nihai - s03ecdffb0f70ddae.jimcontent.com€¦ · • kredi kuruluşu Çevresel ve sosyal...

Gaziantep Entegre Sağlık Kampüsü Çevresel ve Sosyal Eylem Planı (ÇSEP)

Nihai

Ekim 2016

www.erm.com

The business of sustainability

http://www.erm.com/

NİHAİ

Gaziantep Entegre Sağlık Kampüsü Çevresel ve Sosyal Eylem Planı (ÇSEP):

Ekim 2016

Hazırlayan: ERM ve ELC Group Consulting and Engineering

Environmental Resources Management Adına ve namına

Onaylayan: Nicky Crawford

İmza:

Görevi: Ortak

Tarih: 21.10.2016

Bu rapor, Environmental Resources Management Limited firmasının ticari unvanı olan Environmental Resources Management (Çevre Kaynakları Yönetimi), , tarafından Genel Koşullarımız ile Faaliyet Koşullarımızla birlikte ve müşteri ile varılan mutabakat sonucunda kendisine verilen kaynaklar dikkate alınarak, müşteri ile yapılan Sözleşmenin koşulları dahilinde her türlü makul beceri, dikkat ve özen gösterilerek hazırlanmıştır.

Yukarıda sayılanlar dışında herhangi bir hususla ilgili olarak müşteri ve diğer taraflar karşısında hiçbir sorumluluğumuz bulunmamaktadır.

Bu rapor müşterinin kullanımı için gizlidir ve raporun veya herhangi bir bölümünün açıklandığı üçüncü şahıslar karşısında ne surette olursa olsun hiçbir sorumluluk kabul edilmemektedir. Söz konusu üçüncü şahıslar rapora, risk kendilerine ait olmak üzere tabidir.

Environmental Resources Management Limited 1014622 tescil numarası Birleşik Krallık'ta teşkil edilmiştir. Şirket Merkezi: 2nd Floor, Exchequer Court, 33 St Mary Axe, Londra, EC3A 8AA

İÇİNDEKİLER

1 ÇEVRESEL VE SOSYAL EYLEM PLANI 1-1

1.1

GİRİŞ

1-1

1.2 GAZİANTEP ESK PROJESİ - ÇEVRESEL VE SOSYAL EYLEM PLANI (ÇSEP) 1-3

ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT GAZİANTEP ENTEGRE SAĞLIK KAMPÜSÜ ÇSEP

1-1

1 ÇEVRESEL VE SOSYAL EYLEM PLANI

1.1 GİRİŞ

Bu belgede, Gaziantep Entegre Sağlık Kampüsü'nün (ESK) ("Proje") inşaat ve işletmesinin çevresel ve sosyal etki değerlendirmesi (ÇSED) sırasında tespit edilen eksikliklerin dikkate alındığı Çevresel ve Sosyal Eylem Planı (ÇSEP) yer almaktadır.

ÇSED kapsamında gerçekleştirilen eksiklik analizine göre, Tablo 1.1 - Tablo 1.3'te, önerilen eylemleri ele almak ve uygunluğu kolaylaştırmak amacıyla Projenin yatırım öncesi, inşaat ve işletme aşamalarına yönelik bir eylem planı sunulmaktadır. Bu, aşağıdaki faaliyetlerin yürütülmesinden sorumlu olan tarafların belirlenmesini de kapsamaktadır:

• Kredi Kuruluşu Çevresel ve Sosyal Standartları Ekvator Prensipleri, ilgili

Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) Performans Koşulları, Avrupa Yatırım Bankası (EIB) Standartları ve Uluslararası Finans Kurumu (IFC) Performans Standartları ve IFC Çevre, Sağlık ve Güvenlik (ÇSG) Esaslarına uygunluğu sağlamak için gereken belirli eylemler,

• Mevcut faaliyet ve tesislerle ilgili muhtemel önemli çevresel ve/veya sosyal

risk, etki ve sorunların azaltılmasına yönelik işlemler,

• Teklif edilen yatırım öncesi, inşaat ve işletme aşamalarıyla ilgili herhangi bir muhtemel ve olumsuz çevresel ve sosyal etki, risk ve sorunun önlenmesi veya azaltılmasına yönelik önlemler,

• Çevresel ve sosyal fayda sağlayan ve mümkünse çevre kalitesini iyileştiren önlemler,

• Bir teşkilat şemasıyla desteklenen açık şekilde belirlenmiş sorumluluk, raporlama döngüsü ve kaynaklarla birlikte Proje süresince bir Çevresel ve Sosyal Yönetim Sistemi oluşturulması,

• İnşaat ve işletmeye yönelik bir çevresel ve sosyal izleme ve yönetim planı oluşturulması,

• Projenin çevresel ve sosyal yönleri konusunda kaydedilen ilerlemeyle ilgili olarak halkı bilgilendirmek üzere geleceğe yönelik bir bilgilendirme ve katılım programı (şikayet mekanizması dahil) oluşturulması,

• Önemli kirlilik olaylarının ele alınmasına dönük kirlilik kontrol ve sınırlama önlemleri.


1-2

Projenin her bir aşamasında ÇSEP'nin uygulama durumu düzenli olarak Kredi Kuruluşlarının Denetçisi tarafından hazırlanan raporlar ile müşterinin hazırladığı yıllık çevresel ve sosyal raporda ele alınmalıdır. ÇSED'nin uygulanmasında herhangi bir eksikliğin belirlenmesi halinde, Kredi Kuruluşlarının Denetçisi ve Kredi Kuruluşları tarafından düzeltici işlemler önerilebilir.

Gerekli görülen şekilde ÇSEP'nin uygulama durumunu gözden geçirmek üzere Kredi Kuruluşları veya Kredi Kuruluşlarının Denetçisi tarafından en az yılda iki kez izleme gezileri düzenlenecektir.

1.2 GAZİANTEP ESK PROJESİ - ÇEVRESEL VE SOSYAL EYLEM PLANI (ÇSEP)

Tablo 1.1 Yatırım Öncesi Aşaması ÇSEP

No. Konu Ulusal Mevzuat Koşulları/ Kredi Kuruluşlarının Koşulları/ En İyi Uygulama

Eylem Sorumlu Taraf Zamanlama İzleme ve değerlendirme kriterleri

Performans Koşulu (PR) 1: Çevresel ve Sosyal Değerlendirme ve Yönetim 1.1 Çevresel ve Sosyal

Yönetim Sistemi (ÇSYS)

EBRD PR1, PR2 IFC PS1, PS2 EIB Standart 1 - 8 En iyi uygulama IFC Genel ÇSG Esasları

Aşağıdaki koşulları kapsayacak şekilde Projenin Çevresel ve Sosyal sistemini (sağlık ve güvenlik planları ile çevresel ve sosyal planların uygulanması dahil) açık şekilde tanımlayan net ve işleyen bağımsız bir ÇSYS gereklidir:

• ÇSYS aşağıdakiler dahil uluslararası iyi

uygulama ve esaslara göre hazırlanacak ve uygulanacaktır: ISO 9001:2008, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007.

• Hazırlanacak ÇSYS'nin (hem inşaat hem

işletme için) uygulanmasına yönelik açık teşkilat yapısı oluşturulacaktır. Bu yapıda Çevre, Sağlık ve Güvenlik (ÇSG) ile ilgili görev ve sorumluluklar açık şekilde gösterilmelidir.

• ÇSYS'nin izlenmesi ve uygulanması için ve

Projenin (ve Projenin alt yüklenicileri/tedarikçilerinin) Kredi Kuruluşlarının Çevresel ve Sosyal standartlarına uygunluğunun sağlanmasından sorumlu olmak üzere hem inşaat hem de işletme boyunca SPV nezdinde bir vasıflı Çevre, Sağlık ve Güvenlik ve Sosyal Yöneticisinin görevlendirilmesi.

EPC / EPC JV Yüklenicisi Şantiye Müdürü

Gaziantep ESK SPV Gözetimi

Finansal kapanış öncesinde

ÇSYS, inşaat aşaması boyunca uygulanacaktır

Onaylı bir ÇSYS ve karşılık gelen sistemin yürürlükte olması.

Yönetim Planlarının yürürlükte olması.

ÇSYS ve Yönetim Planları ile diğer ÇSYS dokümantasyonunun Kredi Kuruluşlarının Teknik Danışmanları (KTD) tarafından incelenmesi.

İlgili dokümantasyonu, politikaları, davranış kurallarını ve prosedürleri alan personelin uygulama denetimleri ve kayıtları.

ENVIROMENTAL RESOURCES MANAGEMENT GAZİANTEP ENTEGRE SAĞLIK KAMPÜSÜ ÇSEP

1-3



Proje, inşaatla ilgili birçok Yönetim Planını hali hazırda içermektedir. Bu Yönetim Planlarında, genel Proje Çevresel ve Sosyal Yönetim ve İzleme Planında (ÇSYİP) ana hatlarıyla verilen ilgili tüm azaltma önlemlerinin dahil edilmesini sağlayacak şekilde düzenleme yapılmalıdır.

1.2 Yüklenicinin Uygunluğu

EBRD PR1, PR2 IFC PS1, PS2 EIB Standart 1 - 8 En İyi Uygulama

Sözleşmelere Proje İnsan Kaynakları (İK) Politikası, ÇSYİP ve ÇSYİP ile bağlantılı tüm Yönetim Planlarına uygunluk şartı getiren maddeler dahil edilmesi.

Gaziantep ESK SPV Yönetimi


Sözleşmelerin yüklenicilerin ve alt yüklenicilerin Kredi Kuruluşlarının koşulları doğrultusunda ÇSED ve ÇSYİP'de yer alan ÇSG koşulları ile eylemlere uygunluk sağlamaları şartını getiren maddeleri içermesini sağlamak üzere KTD tarafından gözden geçirilmesi.

1.3 ÇSG eğitimi EBRD PR1, PR2 IFC PS1, PS2 EIB Standart 1 - 8 En İyi Uygulama

ÇSG, İşçi Davranış Kuralları ve ilgili yönetim plan ve prosedürleri hakkında tüm Proje personeli ve yüklenicilerine ÇSG eğitimi verilmesi.

EPC / EPC JV Yüklenici ÇSG Yöneticisi

Personelin yerleştirilmesi öncesinde ve gerektiğinde sürekli olarak

Eğitim programı kayıtları ile eğitime katılan çalışanların sayıları. İşçi Davranış Kurallarının işçilere nasıl dağıtıldığına ilişkin kanıt. Eğitim materyalleri.

1.4 Trijenerasyon santrali/ kazan ve beton santrali

En iyi uygulama Ulusal ÇED Kanunu

SPV tarafından ÇED muafiyeti için Gaziantep Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünden (ÇŞİM) resmi görüş alınmalıdır ve ÇED gerekliyse, ÇED yönetmeliği uyarınca bu tesisler için Proje Tanıtım Dosyaları (PTD'ler) hazırlanarak Gaziantep ÇŞİM'ye sunulmalıdır.


Derhal Tesislerin ÇED muafiyeti bulunması halinde Gaziantep ÇŞİM'den bir görüş yazısı alınacaktır.


1-4



ÇED gerekliyse, nihai onay ve izin alınarak Kredi Kuruluşları ve KTD ile paylaşılacaktır

1.5 Türk ÇED muafiyeti Ulusal ÇED Mevzuatı

SPV tarafından, Projenin yürürlükteki ÇED mevzuatının EK 1 veya 2'si kapsamına girmediğine dair Çevre ve Şehircilik Bakanlığından (ÇŞB) resmi görüş ve onay alınması gerekmektedir.

Bu işlemin tamamlanması Türk Yetkili Makamının kararı ve ÇED gerekli olmamasına veya ulusal kanun kapsamında ÇED'in gerekli olması koşuluyla ulusal ÇED sürecinin uygun şekilde sonuçlanmasına tabidir.


İlk finansal ödeme öncesinde

SPV tarafından ÇED Muafiyet Yazısının alınması.

1.6 Deprem Riski Ulusal Mevzuat En iyi uygulama

Projenin, depremden korunma ile ilgili Türk yönetmelik ve standartlarına göre tasarlanması.

Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelikle uygunluk sağlanması ve Projenin yer aldığı 3. Derece Deprem Bölgesinde bulunan yapıların tasarımında kullanılacak tanımlanmış parametrelerin dikkate alınması.

EPC / EPC JV Yüklenici

İnşaat aşaması öncesinde

Tasarım kayıtları.

1.7 İzin süreci EBRD PR1, IFC PS 1, EIB Standart 1, Ulusal mevzuat

Yasal ve Diğer Koşullar Tespit ve Uygunluk Kaydı hazırlanması ve uygulanması.

Alınması gerekli yasal izin/ olur/ onayların belirlenmesi ve mevcut eksikliklerin tanımlanması.

EPC / EPC JV Yüklenici ve Gaziantep ESK SPV.

İnşaat faaliyeti için ilgili iznin gerekli olduğu tarihten önce

Yazılı ve onaylı Yasal ve Diğer Koşullar Tespit ve Uygunluk Kaydı ile kapsamlı Yasal ve Diğer Koşullar Takip Listesi.


1-5



İzin/ olur/ onayları kapsayan bir Yasal ve Diğer Koşullar Takip Listesi hazırlanması.

Bekleyen gerekli tüm izinlerin alınması.

İzin, resmi yazı, onay, vb. kayıtları.

1.8 İnşaat yöntemleri EBRD PR1, IFC PS1, EIB Standart 1

Büyük inşaat faaliyetine ilişkin inşaat yöntemlerini ana hatlarıyla gösteren bir İnşaat Yönetim Planı hazırlanması.



İnşaat Yönetim Planının yürürlükte olması.

Kredi Kuruluşu/ KTD incelemesi

PR2: İşgücü ve Çalışma Koşulları 2.1 İnsan Kaynakları

Politikası EBRD PR2, IFC PS2, EIB Standart 8 - 9

SPV ve EPC Yüklenicisi personeli için mevcut durumda yürürlükte olan insan kaynakları politikasının hem inşaat hem de işletme aşaması için EBRD PR2, IFC PS2 ve EIB Standart 8-9'a uygun olmasının sağlanması. İnsan kaynakları politikası tüm yükleniciler ve sözleşme personeli için geçerli olacaktır.

İşçilerin tamamının (tam gün, yarım gün esasıyla çalışan ve kısa süreli işçiler dahil) bu politikanın içeriği hakkında bilgi sahibi olmasının sağlanması.

Bu politikada fırsat eşitliği ve işçilerin sendikaya üye olmasına izin verilmesiyle ilgili taahhütler ile gerektiğinde sendika temsilcileriyle ilişki kurma taahhüdüne yer verilmesinin sağlanması.

EPC / EPC JV Gaziantep ESK SPV gözetimi ile Yüklenici


Kredi Kuruluşları ve KTD tarafından insan kaynakları (İK) politika belgesinin incelenmesi.

Personele İK Politikasının ve özlük haklarının dağıtılması ve eğitimine yönelik kayıtlar. İK Politikasının şantiye genelinde belirli duyuru panolarına asılması.

2.2 EPC yüklenicisi ve diğer yükleniciler için iş sözleşmeleri

EBRD PR2, IFC PS2, EIB Standart 8

EBRD PR2/IFC PS2/EIB Standart 8 ve ILO temel iş standartlarının genel koşullarıyla uyumlu iş sözleşmeleri hazırlanması.

Gaziantep ESK SPV Çevresel ve Sosyal Yöneticisi EPC / EPC JV Yüklenicisi Şantiye Müdürü

Finansal kapanış öncesinde şablon hazırlanması

Sözleşme şablonlarının KTD incelemesi için bulunduruluyor olması.

2.3 İşçi Konaklaması EBRD PR2, IFCC PS2, EIB Standart 9



İşçi Kampı Yönetim Planının yürürlükte olması.


1-6



AİKB/IFC Geçici Konaklama Esasları

Kredi Kuruluşlarının performans koşulları ile EBRD/IFC Geçici Konaklama Esaslarına uygunluk için düzenlemelerin nasıl yapılacağını ayrıntılı bir şekilde açıklayan bir İşçi Kampı Yönetim Planı hazırlanması.

KTD incelemesi.

2.4 İşçi Şikayet Mekanizması


EBRD PR2 / IFC PS2 ile EIB Standart 8 ve 10 doğrultusunda bir işçi şikayet mekanizması geliştirilmesi.

Şikayetlerin belirtilen zaman çerçeveleri içinde çözümlenmesi taahhüdü.

Uygun olduğu hallerde şikayetlerin yinelenmesini önlemek için işlem yapılacağı taahhüdü.

EPC / EPC JV Yüklenicisi Şantiye Müdürü, Gaziantep ESK SPV Yönetimi gözetimi ile


Şikayet mekanizmasının yürürlükte olması.

KTD incelemesi.

Şikayetler ile şikayetlerin alınış tarihini, sorumlu kişi, yapılan işlemi ve şikayetin çözümlenme veya üstlere bildirim tarihini içeren bir şikayet kaydı.

2.5 İş Sağlığı ve Güvenliği EBRD PR2, IFC PS2, EIB Standart 9 Ulusal mevzuat

İş Sağlığı ve Güvenliği Planı hazırlanması İnşaat sırasında her bir faaliyete ait sağlık ve güvenlik risklerinin belirlenmesine yönelik plan hazırlanmasını takiben Acil Durum Müdahale Önlemleri dahil uygun azaltma önlemlerinin belirlenmes.

Bu plan tüm altyükleniciler ile altyüklenici çalışanları ile paylaşılacak ve gerektiğinde güncellenecektir.

Proje ile ilgili görevlerin yerine getirilmesi sırasında Gaziantep ESK SPV ve yüklenicilerde iş sağlığı ve güvenliği (İSG) ile ilgili kazalar hakkında bir merkezi Raporlama Sistemi kurulması.



İSG Planının yürürlükte olması.

Olay, kaza ve ramak kala olayları ile çalışılan saatler ve kaybolan adam-saatlerin kayıtları.

Katılımcı sayısı dahil personelin aldığı eğitimin kayıtları.

Bir rapor şeklinde yazılı kanıt sunulmalıdır.


1-7



İnşaat için, sorumlulukları açık şekilde tanımlanmış bir İş Sağlığı ve Güvenliği Görevlisi tayin edilmesi. Ulusal mevzuat gereğince ilgili işçilere ilk yardım eğitimi verilmesi. İşçilere güvenlik ve işe giriş eğitimi verilmesi.

İSG Yöneticisinin görevlendirilmiş olması.

2.6 Yerel içerik EBRD PR2, IFC PS2 Yerel istihdam ile yerel alımın teşviki ve desteklenmesi konusundaki bağlılığı gösteren bir politika beyanının kapsam dahiline alınması.



KTD tarafından politikanın incelenmesi.

PR3: Kirliliğin Önlenmesi ve Azaltılması 3.1 Atık/ Atıksu EBRD PR3

IFC PS3 EIB Standart 1 - 2 En İyi Uygulama

Atıkların (örneğin hafriyat toprağı, atıksu, vb.) bertarafıyla ilgili gereken izinlerin alınması

EPC / EPC JV Yüklenicisi


İlgili makamlarla resmi yazışmalar.

3.2 Gürültü EBRD PR3, IFC PS3, EIB Standart 2 Ulusal mevzuat

Gece inşaat çalışması gerekiyorsa, gece inşaat çalışmasıyla ilgili gereken izinlerin alınması.


Gece inşaat çalışması öncesinde


Gereken izin/ onayın alınmış olması.

3.3 Sera gazları EBRD PR, IFC PS3, EIB Standart 4

Sera gazı performansını değerlendirmek amacıyla, seçilen trijenerasyon santralinin diğer ısıtma ve güç seçeneklerine göre analizinin yapılması.


Trijenerasyon santrali alımı ve finansal kapanış öncesinde

Kredi Kuruluşu/ KTD incelemesi

PR4: Toplum Sağlığı, Güvenliği ve Emniyeti 4.1 Acil Durum

Müdahalesi EBRD PR4, IFC EPC / EPC JV Finansal

kapanış öncesinde

Kredi Kuruluşu/ KTD tarafından mevcut Planın incelenmesi.


1-8



PS3, EIB Standart 9 En iyi uygulama

Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Planının EBRD PKR4, IFC PS4 ve EIB Standart 9 hükümleriyle uyumlu olması. Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Planı, toplum ve yerel makamlarla paylaşılacaktır.

Yüklenici Şantiye Müdürü

Yerel makamlar ve toplumla kurulan ilişkiye dair, bu planın paylaşıldığını gösteren yazılı bildirim ve fotoğraflı kanıt.

Plan aynı zamanda SPV İnternet sayfasında paylaşılacaktır.

4.2 Güvenlik Yönetimi EBRD PR4, IFC PS4, EIB Standart 7 - 9 Ulusal Mevzuat En iyi uygulama

Güvenlik Yönetim Planı, EBRD PR4, IFC PS4 ve EIB Standart 9'un esaslarına uygun olarak hazırlanacaktır. Personel gereksinimleri sırasında geçmiş suç, zor kullanma ve insan hakları ihlalleri incelemesi yapılacaktır.

Planın, Güvenlik ve İnsan Hakları Konusunda Gönüllü İlkeler, Kolluk Kuvvetlerinin Zor ve Ateşli Silah Kullanımları Hakkında Temel BM İlkeleri, Kolluk Kuvvetleri için BM Davranış Kuralları ve Özel Güvenlik Sağlayıcıları Uluslararası Davranış Kurallarını içermesinin sağlanması.

Planda ayrıca şirketin zor kullanma, güvenlik görevlilerinin eğitimi, donatımı ve izlenmesinin yanı sıra yasadışı davranış raporlarının tahkiki ve Projede hem inşaat hem işletme aşamasında yinelenmenin önlenmesi konusundaki tutumu ayrıntılı olarak yer alacaktır.

EPC / EPC JV Yüklenicisi Şantiye Müdürü, Gaziantep ESK SPV gözetimi ile


Kredi Kuruluşları/ KTD tarafından Güvenlik Yönetim Planının incelenmesi.

Personel araştırma sürecine dair yazılı kanıt sunulacaktır.


1-9



4.3 Can ve Yangın Güvenliği

EBRD PR4, IFC PS4, EIB Standart 9 NFPA

Üçüncü taraf can ve yangın güvenliği denetimi uygulanması ve Can ve Yangın Güvenliği Ana Planının hazırlanması ve uygulanmasını denetlemek üzere, Kredi Kuruluşlaının uygun göreceği bir Can ve Yangın Güvenliği Uzmanı (üçüncü taraf) tayin edilmesi.

Bu plan ile, Projenin ulusal yapı koşulları (19.12.2007 tarih ve 26735 sayılı Resmi Gazete), yerel itfaiye yönetmelikleri, ulusal yasal koşullar/ sigorta koşullarına uygun olarak ve uluslararası ölçekte tanınan Can ve Yangın Güvenliği Kodu uyarınca tasarlanması, inşa edilmesi ve işletilmesi sağlanacaktır.

Plan, uluslararası ölçekte kabul edilen can ve yangın standartlarına (örneğin NFPA Standartları, IBC Kodları ve EN Standartları) uygunluğu sağlamak üzere düzeltici önlemlerin uygulanacak olması halinde bir Düzeltici Eylem Planı içerecektir. Plan ve gelecekteki ilgili görevlendirmeler Kredi Kuruluşları ile paylaşılacaktır. Finansal kapanış öncesinde bir Can ve Yangın Güvenliği Uzmanı atanacaktır. Bu uzman sistemlerin incelenmesi ve işletmeye almadan sorumlu olacak ve Projenin finansal kapanıştan sonraki aşamasında ve inşaat boyunca can ve yangın güvenliği sistemi kuruluşunun kabul edilen tasarım ve ana plana uygun olarak gerçekleştirildiğini teyit edecektir.


İlk ödeme ve inşaat öncesinde

Üçüncü taraf denetimi Tasarım onayı.


1-10



SPV tarafından can ve yangın güvenliği düzenlemelerinin düzenli bakım ve faaliyet kontrolleri yapılmalıdır. Engelli erişimiyle ilgili tüm düzenlemelerin uluslararası standartlara uygun olarak yapılmış olması.

4.4 İşçilerin Davranışları EBRD PR4, IFC PS3, EIB Standart 9

İşçilerin kamp dışında yerli halk ile etkileşimlerini ve davranışlarını ayrıca şantiye ve kamp içindeki davranışlarını yönlendirmek/ yönetmek üzere İşçi Davranış Kuralları uygulanacaktır.

Gaziantep ESK SPV EPC/ EPC JV Yüklenicisi Şantiye Müdürü ve diğer tüm yükleniciler için geçerli

İnşaat öncesinde

İşçi Davranış Kurallarının yürürlükte ve şantiye genelinde duyuru panolarına asılmış olması.

İşçilerin Davranış Kuralları hakkında aldığı eğitimin kayıtları.

4.5 Sahayı çevreleyen çit EBRD PR4, IFC PS4, EIB Standart 9

İnşaat Yönetim Planı kapsamında, TOBB Lisesi sınırı boyunca bir çit çekilecektir.


Derhal Çitin çekilmiş olması.

PR6: Biyolojik Çeşitliliğin Korunması ve Yaşayan Doğal Kaynakların Sürdürülebilir Yönetimi 6.1 Tehlikedeki Türler EBRD PR6, IFC PS6,

EIB Standart 3 Herhangi bir inşaat faaliyetinden önce, kaplumbağa varlığının araştırılması ve kaplumbağa bireylerinin Proje sahası sınırının dışında yakındaki uygun bir habitata taşınması.


Derhal Araştırma kayıtları.

KTD incelemesi.

PR8: Kültürel Miras 8.1 Tesadüfi Bulgular EBRD PR8, IFC PS8,

EIB Standart 5 Ulusal mevzuat

Arkeolojik Tesadüfi Bulgu Yönetim Prosedürünün uygulanması ve işçilerin tamamının bu prosedürün içeriği hakkında eğitilmesi ve söz konusu içeriği anlamasının sağlanması.



Prosedür eğitim ve dağıtım kayıtları.

PR10: Bilgi Paylaşımı ve Paydaş Katılımı 10.1 Güvenlik ilişkileri EBRD PR4, PR10,

IFC PS4, PS1 EIB Standart 9 - 10

Yerli halk ve TOBB Lisesi öğrenci ve öğretmenleri arasında düzenli olarak güvenlikle ilgili bilinçlendirme kampanyaları yürütülmesi.


İnşaat öncesinde

Güvenlik toplantıları ve duyurularının kayıtları.


1-11



Bilinçlendirme kampanyalarının odağında trafik, inşaat faaliyetleri ile işçilerin varlığı ve güvenlik hizmetleri yer alacaktır.

Genel duyurular yapılacak ve broşürlerle yerli halk, toplum merkezleri ve mahalle muhtarlarına güvenlik bilgileri verilecektir.

Broşür dağıtım kayıtları.

10.2 Bilgi paylaşımı EBRD PR10, IFC PS1, EIB Standart 10

Bilgi paylaşma işlemi, Gaziantep ESK SPV İnternet sayfasında ayrıca genel duyurularla ve ulusal ve yerel gazetelerde ÇSED, NTS ve SEP'nin kamuoyuna duyurulması amacıyla yapılacaktır.

Şikayetlerin değerlendirilmesinden sorumlu personelin iletişim bilgileri dahil şikayet mekanizmasının kamuoyuna duyurulması.



İmza öncesinde paylaşım ve güncel ÇSED, NTS ve SEP için 01.09.2016

Paylaşım kayıtları. İnternet sayfasında bilgi verilmesi. ÇSED, NTS ve SEP'nin paylaşım sonrası alınan görüşler bütünleştirilecek şekilde güncellenmesi.

10.3 Paydaş Katılım Planı (SEP)

EBRD PR10, IFC PR1, EIB Standart 10

SEP'nin Proje inşat aşamasına girdiğinde ve bilgi paylaşımı süreci sonrasında uygun olduğunda güncellenmesi.


İnşaat öncesinde

KTD tarafından SEP'nin incelenmesi.

Tablo 1.2 İnşaat Aşaması ÇSEP



1.1 ÇSYS ÇSG Eğitimi

EBRD PR1, PR2, IFC PS1, PS2, IFC ÇSG Esasları, EIB Standart 9

Projeye özgü bir ÇSYS ve ÇSG eğitim programı hazırlanması. Projeye özgü ÇSYS hakkında, en az tüm temel ÇSYS yönetim planlarını içeren bir eğitim verilecektir.


ÇSYS/ÇSYİP, inşaat aşaması boyunca uygulanacaktır.

Dokümantasyonun incelenmesi.


1-12



Teşkilat şemasının güncellenmesi. ÇSYS'nin izlenmesi ve uygulanması için ve Projenin (ve Projenin yüklenicileri/tedarikçilerinin) Kredi Kuruluşlarının Çevresel ve Sosyal standartlarına uygunluğunun sağlanmasından sorumlu olmak üzere hem inşaat hem işletme aşamaları boyunca SPV nezdinde vasıflı bir Çevre, Sağlık ve Güvenlik ve Sosyal Yöneticisinin görevlendirilmesi.

İşçi eğitimi ve şantiye genelinde duyuru panolarında yapılan bilgilendirmenin kayıtları.

Güncel organizasyon şeması.

1.2 ÇSYS/ÇSYİP Uygunluğu


ÇSYİP'in uygulanması hakkında EBRD/ EIB'ye aylık ilerleme raporları sunulması


İnşaat aşamasında Kredi Kuruluşlarına aylık ilerleme raporları sunulması.

1.3 İzin süreci EBRD PR1, IFC PS1, EIB Standart 1 Ulusal mevzuat

Gereken ve henüz alınmamış tüm izin/ onay/ olurlar Yasal ve Diğer Koşullar Takip Listesinde belirtildiği şekilde alınacaktır. Trijenerasyon santrali ile kazanların kurulmasından önce, SPV tarafından Gaziantep Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünden (ÇŞİM) resmi görüş alınması ve gerekli Proje Tanıtım Dosyalarının (PTD'ler) hazırlanarak ÇED yönetmeliği uyarınca sunulması sağlanacaktır.

EPC / EPC JV Yüklenicisi Şantiye Müdürü, Gaziantep ESK SPV gözetimi ile

İnşaat aşamasında ancak, işletmeden 6 ay önce

İzin, resmi yazı, onay ve olurların kayıtları.

1.4 Deprem riski Ulusal mevzuat İlgili ulusal yönetmelik doğrultusunda depremden korunmaya yönelik inşaat faaliyetlerinin yürütülmesi


İnşaat aşaması öncesinde/ sırasında

İnşaat denetim kayıtları.

1.5 Hastane Yönetimi EBRD PR1, IFC PS1, IFC ÇSG Esasları EIB Standart 1

Uluslararası hastane yönetimi referanslarını uygulama ve uluslararası en iyi uygulamaları gerçekleştirme sürecinin Sağlık Bakanlığı ile görüşülmesi.


İnşaat aşamasında Sağlık Bakanlığı ile yapılan görüşmelerin kayıtları/ tutanağı ile varılan mutabakatların Kredi Kuruluşları tarafından incelenmesi.


1-13



Ortak bir hastane yönetim referansı üzerinde uzlaşılması.

1.6 İnşaat yöntemleri EBRD PR1, IFC PS1, EIB Standart 1

İyi uygulamalar doğrultusunda ve inşaat aşaması çevresel ve sosyal riskler ile sorunların yönetimi ve izlenmesi için büyük inşaat faaliyeti inşaat yöntemleri/ taahhütleri sağlanması.


İnşaat aşamasında

Kredi Kuruluşları/ KTD incelemesi

PR2: İşgücü ve Çalışma Koşulları 2.1 Sağlık ve Güvenlik EBRD PR2, IFC PS2, IFC

ÇSG Esasları EIB Standart 8 - 9 Ulusal mevzuat

IFC İnşaat ve İşletmeden Çıkarma Çevre, Sağlık ve Güvenlik (ÇSG) Esasları gibi uluslararası referanslar kullanılarak inşaat dönemi için bir risk analizi temelinde İş Sağlığı ve Güvenliği Planı uygulanması.

İnşaat aşaması için, sorumlulukları açık şekilde tanımlanmış İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) Yöneticisi istihdam edilmesi. Ana inşaat faaliyetleri için her işe yönelik inşaat yöntemlerinin hazırlanması. İnşaat personelinin tamamına yeterli eğitimin ve Kişisel Korunma Donanımının verilmesinin sağlanması. Şantiye genelinde duyuru panolarında İSG işaretlerinin açık şekilde asılması. İşyerinde tıbbi ilk yardım ve acil durum sevki ve İSG ile ilgili kaza ve olayların merkezi kayıt ve raporlama sisteminin sağlanması. İşçilerin tamamının ilk yardım görevlilerinin kimler olduğunu bilmesinin sağlanması.

EPC / EPC JV Yüklenicisi ÇSG Müdürü


İSG Planının yürürlükte olması ve KTD tarafından incelenmesi.

Kredi Kuruluşları tarafından izleme amacıyla işyerine en az yılda bir kez gezi gerçekleştirilmesi.

Önemli İSG kaygıları/ sorunlarının derhal Kredi Kuruluşlarına bildirilmesi.

İSG yönetimiyle ilgili bilgilerin yıllık raporlarda sunulması.

Denetim raporları.


1-14



En yakın akraba iletişim bilgileri kayıtlarının her işçinin personel dosyasında saklanması.

Projenin inşaat aşaması için geçerli olan sağlık ve güvenlik mevzuatına uygunluğun sağlanması. EPC Yüklenicisi güvenlik yetkilileri tarafından işyeri güvenliği ve işyerinde Kişisel Korunma Donanımı (KKD) kullanımı konusunda düzenli denetimler yapılması. Gençlerin tehlikeli işlerde istihdam edilmemesinin sağlanması.

2.2 İnsan Kaynakları Politikası

EBRD PR2, IFC PS2 EIB Standart 8

İnsan Kaynakları (İK) Planının uygulanması. İnşaat aşaması için bir İnsan Kaynakları Yöneticisinin tayin edilmesi.

EBRD PR2, IFC PS2, EIB Standart 8 koşullarının tamamını karşılayan bir iş sözleşmesinin tüm işçiler için düzenlenmesi.

Çalışanlar ve yüklenici çalışanlarına ait, yaş, sosyal güvenlik numarası, kimlik numarası, cinsiyet, etnik köken, uyruğu ve memleketi hakkındaki bilgileri içeren bir veri tabanı oluşturulması.

EPC Yüklenicisi tarafından alt yüklenici ücretleri, sosyal yardım ödemeleri ve işçi maaşlarının zamanında ödenmesi gibi konularda bordro kontrolleri yapılması.

EPC / EPC JV Yüklenici İK Yöneticisi

Gaziantep ESK SPV

İnşaat aşamasında ve Proje boyunca düzenli olarak.

İş sözleşmeleri. Personel dosyaları. Çalışan veri tabanı. Harici gözlemciler/ KTD'nin incelemesi için kısa üç aylık raporların bulunduruluyor olması.

İnsan kaynakları planının doğru şekilde uygulanmasını sağlamak üzere yeterli personelin işe alınması ve mevcut olması.

2.3 İşçilerin Korunması EBRD PR2, IFC PS2 EPC / EPC JV


1-15



EIB Standart 7 - 8 Ulusal mevzuat

Bireysel ve sözleşmeli işçi iş sözleşmelerinin Kredi Kuruluşlarının koşullarına uygun olmasının sağlanması.

Göçmen inşaat işçilerinin (Suriyeli sığınmacılar dahil) insan haklarının tam olarak gözetilmesi ve bu işçilerin Türk işçilerle eşit sosyal yardım ve ücret almasının sağlanması.

Ayrımcılık, çocuk işçiliği ve zorla çalıştırma olmamasının sağlanması.

Yüklenici Şantiye Müdürü, Gaziantep ESK SPV

İnşaat çalışması başlamadan önce hazırlanması ve inşaat aşamasında uygulanması

Kredi Kuruluşu/ KTD uzmanının işyeri gezileri yoluyla izleme.

İşçi şikayet kayıtları.

Bordro bilgileri ve iş sözleşmelerinin inceleme için bulunduruluyor olması.

İşyerinde ayrımcılık, çocuk işçiliği veya zorla çalıştırma olmamasını sağlamak üzere yıllık denetimler yapılması.

2.4 İşçi Şikayetleri EBRD PR2, IFC PS2 EIB Standart 8

İşçi Şikayet Mekanizmasının uygulanması.

Şikayet Mekanizmasının işçilere duyurulması ve duyuru panolarında bilgi verilmesinin sağlanması.

Şikayetlere, şikayet mekanizması hükümleri uyarınca zamanında yanıt verilmesi.

Uygun olduğu hallerde şikayetlerin yinelenmesini önlemek için gereken düzeltici önlemlerin alınması.


Gaziantep ESK SPV


Şikayet ve yanıtlar ve/veya düzeltici önlemlerin kayıtları dahil şikayet kaydı.

Şikayet kaydında, şikayetin değerlendirilmesinden sorumlu kişi yer almalıdır.

2.5 İşçi Konaklaması EBRD PR2, IFC PS2 EIB Standart 9

İşçi Kampı Yönetim Planı uygulanması. Geçici konaklama sağlanıyorsa, bu EBRD/IFC Geçici Konaklama Esaslarına uygun olmalıdır.


Gaziantep ESK SPV

İnşaat aşamasında Denetim raporları. Şikayet kaydı.


1-16



İşçi kamp tesislerinin, Kredi Kuruluşlarının istediği sıklıkta dahili ve harici (üçüncü taraf) düzenli denetimlerinin yapılması.

2.6 Alt Yüklenici Yönetimi EBRD PR2, IFC PS2 EIB Standart 8 - 9 IFC ÇSG Esasları

Alt yüklenicilerin insan kaynakları (İK) ve ÇSG politika ve prosedürlerine uygunluğu ile ilgili kontroller dahil alt yüklenici yönetim ve izlemesinin uygulanması. Sözleşme maddeleri yoluyla tüm alt yüklenicilere İK ve ÇSG politika ve prosedürleri ile bir işçi şikayet mekanizması uygulamaları şartı getirilmesi. Sözleşme maddeleri yoluyla tüm alt yüklenicilere kaza ve olaylar ile güvenlik uygunsuzluklarını bildirme şartı getirilmesi. Teklif yenileme sırasında alt yükleniciler için ÇSG performansına göre başarılı/başarısız olma kriterlerinin kapsam dahiline alınması. Ana tedarikçilerle ilgili, yaşamı tehdit eden konular, çocuk işçiliği ve zorla çalıştırma konularını sorgulamak üzere kontroller gerçekleştirilmesi ve Kredi Kuruluşlarının koşulları doğrultusunda sorunları ele almak için gereken adımların atılması. Tüm alt yükleniciler tarafından yolsuzluğun önlenmesi ve sorumlu alım politikası imzalanacak veya sözleşme maddelerine sorumlu alımla ilgili hükümler konulacaktır.


Gaziantep ESK SPV

İnşaat aşamasında ve ana tedarikçilerden alım öncesinde. Proje boyunca düzenli olarak kayıtların tutulması.

Alt yüklenici sözleşmeleri Alt yüklenici listesi.

Alt yüklenici uygunsuzluk, kaza ve olay kayıtları ve şikayet kaydı.

Alt yüklenici personel dosyaları.

Alt yüklenici ÇSG eğitimi kayıtları.

ÇSG ve şikayet mekanizması dağıtım kayıtları.

Alt yüklenici performans izleme raporları. Tedarikçi denetim raporları.

2.7 Malzeme temini EBRD PR2 Malzemelerin Proje sahasının mümkün olduğunca yakınından temin edilmesi.

EPC / EPC JV İnşaat aşamasında Alt yüklenici sözleşmeleri.


1-17



IFC PS2 En iyi uygulama

Malzemelerin lisanslı/ onaylı tedarikçiler/tesislerden temin edilmesi.

Mümkün olduğunca geri dönüştürülmüş malzemeler ile "yeşil" ve düşük karbon içeriği onaylı malzemelerin tercih edilmesi.

Yüklenicisi Şantiye Müdürü

Alt yüklenici listesi.

Alt yüklenici uygunsuzluk, kaza ve olay kayıtları.

Alt yüklenici personel dosyaları.

Alt yüklenici ÇSG eğitimi kayıtları.

İşçilerin şikayet mekanizması hakkında nasıl bilgilendirildiğine dair kanıt. Şikayet kaydı.

2.8 Bağımsız iş denetimi

EBRD PR2 IFC PS2 En iyi uygulama

SPV tarafından, projenin PR2 koşullarına uygunluğunu sağlamak üzere bağımsız iş denetimi gerçekleştirilecektir.

Gaziantep ESK SPV

İnşaat aşamasında yıllık denetimler

Üçüncü taraf denetimi, sözleşmeler, sağlık ve güvenlik, işçilerin korunması, şikayet, işçi barınma, zorla çalıştırma ve çocuk işçiliği dahil temel PR2 önlemlerini içerecektir.

PR3: Kirliliğin Önlenmesi ve Azaltılması 3.1 Toprak, Yüzey ve

Yeraltı Suları EBRD PR3 IFC PS3 ve ÇSG Esasları EIB Standart 2 En iyi uygulama Ulusal mevzuat

Toprak, yüzey ve yeraltı sularının korunması için iyi inşaat sahası uygulamaları gerçekleştirilmesi (örneğin depolar, dökülme kontrolü, dökülme müdahale takımları, vb.)


İnşaat aşamasında/ sürekli Aylık Raporlama

Periyodik işyeri denetimlerinin kayıtları.

İnşaat sahasında dökülme müdahale takımlarının bulundurulması.


1-18



Dökülme müdahale takımlarının belirlenen yerlerde, bu takımların özel kullanım talimatlarıyla birlikte tutulması ve şantiye personelinin dökülme müdahale takımlarının kullanımı konusunda eğitilmesi.

Proje sahasındaki mevcut yeraltı suyu kuyusunun çimento ile kapatılması.

İleride yeraltı suyu kullanımı ihtiyacı doğarsa, makamlardan gereken iznin alınması. Aşağıdaki planların uygulanması: • Tehlikeli Madde Yönetim Planı • Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Planı • Atık Yönetim Planı • İnşaat işçilerinin çevreyle ilgili

uygulamalar konusunda eğitilmesi

İlgili planların uygulanmasını izleme kayıtları.


Denetim ve kontrol sonuçları, dökülme olay kayıtları, ölçüm sonuçları, kirlenmiş toprak bertaraf kayıtları, eğitim kayıtları, vb.

3.2 Tehlikeli maddeler EBRD PR3/PR4 IFC PS3/PS4 EIB Standart 2 En İyi Uygulama Ulusal mevzuat

Tehlikeli Madde Yönetim Planının uygulanması.

Tehlikeli madde envanteri çıkarılması.

Malzeme Güvenlik Bilgi Formlarının (MSDS) temin edilerek ilgili yerlere sağlanması.

İlgili personel için Kişisel Korunma Donanımının (KKD) sağlanması. İlgili personelin eğitilmesi. Sahada gerekli önlemlerin alınması.


İnşaat aşamasında Denetimlerin kayıtları. Tehlikeli madde envanteri.

Saha denetimleri.

Olay kayıtları.

Eğitim kayıtları.


1-19



Tehlikeli maddelerin belirlenen yerlerde saklanması. Tehlikeli madde deposu, IFC Esasına uygun olacaktır.

Uygun yangınla mücadele ekipmanının tehlikeli madde deposu/ kullanım alanlarının yakınına yerleştirilmesi

3.3 Atık Yönetimi EBRD PR3 IFC PS3 EIB Standart 2 En iyi uygulama Ulusal mevzuat

Aşağıdaki planların uygulanması: • Atık Yönetim Planı • Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Planı • Tehlikeli Madde Yönetim Planı

Atıkların, Atık Yönetim Planına göre toplanması, ayrıştırılması, etiketlenmesi ve depolanması, taşınması, geri dönüştürülmesi.

İnşaat sahasında tehlikeli atıkların uygun şekilde depolanmasını sağlamak için belirli bir atık depolama yeri tasarlanıp yapılması.

Atıkların, düzenleyici koşullara uygun olarak kategorilerine göre lisanslı tesislere verilmesi.

Atık üretim, depolama ve bertaraf kayıtlarının tutulması. Atıkların taşınması için lisanslı taşıyıcılar kullanılması ve atık taşıma belgelerinin saklanması.


İnşaat aşamasında/ (İnşaatın) sürekli aylık raporlama

Tüm atıkların ayrı olarak toplandığı, ayrıştırıldığı, etiketlendiği ve belirlenen yerlerde depolandığının kontrolü amacıyla yürütülen periyodik işyeri denetimlerinin kayıtları.

Tüm atık türlerine ait bertaraf kayıtları.

Hafriyat toprağının bertaraf kayıtları.

Atık bertaraf sözleşmelerinin kontrol edilmesi.

Taşıyıcılar ve bertaraf tesislerinin lisansları.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığına (ÇŞB) yapılan bildirim kayıtları.

Personel eğitim kayıtları.


1-20



Atıkların lisanslı tesislere verilmesinin sağlanması.

Şantiye işçilerinin atık yönetim uygulamaları konusunda eğitilmesi.

İnşaat aşamasındaki tüm atık taşıma belgeleri ile geri dönüştürülen ve işyerinde yeniden kullanılan atık miktarlarının dökümü ve atık geri dönüşüm/yeniden kullanım hedeflerine karşı değerlendirmeye Aylık İnşaat İlerleme Raporunda yer verilmesi.

3.4 Atıksu EBRD PR3 IFC PS3 EIB Standart 2 Ulusal mevzuat

Evsel atıksuyun şehir kanalizasyon sistemine bağlantısı ile ilgili izin ve protokollere uygun olarak belediye altyapısına deşarjı.

Gaziantep Su ve Kanalizasyon İdaresinin (GASKİ) gerekli görmesi halinde çıkış suyunun düzenli olarak izlenmesi.



GASKİ tarafından bir Geçici Bağlantı İzni düzenlenmiştir. İşçi Kampı faaliyete geçtiğinde ise kalıcı izin düzenlenecektir. Alındığında bu izin KTD ile paylaşılacaktır.

Düzenli çıkış suyu analizi sonuçları.

3.5 Atık/ Atıksu EBRD PR3 IFC PS3 EIB Standart 2 En İyi Uygulama

Atıkların (örneğin hafriyat toprağı, atıksu, vb.) bertarafıyla ilgili gereken izinlerin alınması


İnşaat öncesinde


3.6 Gürültü İzlemesi EBRD PR3, IFC PS3, EIB Standart 2 En İyi Uygulama

Gürültü ve Titreşim Yönetim Planının uygulanması.

Akşam ve gece saatlerinde herhangi bir inşaat faaliyetini gerçekleştirmek için Gaziantep Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünden onay alınması.


İnşaat aşamasında, sürekli aylık raporlama ile birlikte

Aylık gürültü izleme raporu. Gece ve akşam çalışması için gereken onay yazısı/ izin.


1-21



Gürültü azaltma önlemlerinin etkililiğini test etmek amacıyla hassas alıcılarda (TOBB Lisesi ve yakındaki konutlar - bir başka ifadeyle R4 ve R5) aylık gürültü izleme programı yürütülmesi.

3.7 Hava Emisyonları EBRD PR3, IFC PS3, EIB Standart 2 Ulusal mevzuat En İyi Uygulama

Hava Kalitesi Yönetim Planı ve Trafik Yönetim Planının uygulanması.

Kaplamasız yüzeylerde trafik hız kontrol önlemlerinin uygulanması.

İnşaat tesis ve donanımının düzenli denetim ve bakımı gerçekleştirilecektir.

Meteorolojik durumların (asgari olarak rüzgar hızı, rüzgar yönü, sıcaklık ve yağış), PM10 ve ortam toz seviyelerinin inşaat aşaması boyunca üçüncü taraf aylık izlemesi.

EPC / EPC JV Yüklenicisi Çevre Müdürü

İnşaat aşamasında İşyeri denetimlerinin kayıtları.

Üçüncü taraf uzmanı tarafından aylık hava kalitesi izlemesinin kayıtları.

Ekipman ve araç bakım kayıtları.


PR4: Toplum Sağlığı, Güvenliği ve Emniyeti 4.1 Toplum Sağlığı ve

Güvenliği EBRD PR4, IFC PS4, EIB Standart 9

İnşaat aşaması için aşağıdakiler dahil tüm toplum sağlığı ve güvenliği önlemlerinin uygulanması: • Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Planı (ADHMP) • İnşaat Yönetim Planı • Trafik Yönetim Planı • Paydaş Katılım Planı • Paydaş Şikayet Mekanizması • Güvenlik Yönetim Planı


Gaziantep ESK SPV


KTD veya diğer harici denetçiler tarafından planın uygulanmasına ait denetimler.

Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Planının (ADHMP) yerli halka ve TOBB Lisesi'ne açıklandığına dair yazılı kayıtlar ve fotoğraflı kanıt.


1-22



ADHMP'nin yerli halk ve TOBB Lisesi'ne, Kredi Kuruluşlarının koşullarına uygun olarak açıklanması.

Acil durum önlemlerinin düzenli talim/ alıştırmalarının yapılması ve acil durum prosedürlerinde herhangi bir değişiklik olması halinde yerel makamlar ile yerli halkın bu değişiklikler konusunda bilgilendirilmesi.

İşçilerin acil durum ve SÇG sorunlarına müdahale için yeterli şekilde eğitilmesinin sağlanması.

İnşaat faaliyetlerinin sonucunda herhangi bir fiziksel hasar meydana gelmesi durumunda yolların bakımının yapılması ve Trafik Yönetim Planına uygun olarak yol güvenliği önlemlerinin uygulanması. TOBB Lisesi'ne bitişik çit boyunca yeterli güvenliğin sürdürülmesi.

En az yılda bir kez, yerli halk ile yapılan belirlenmiş olan etki, risk ve azaltma görüşmelerinin belgelenmesi.

Sürekli


Sürekli

Sürekli

Sürekli

Faaliyet ve tarih dahil talim kayıtları.

Personelin aldığı eğitim ve katılım kayıtları.

4.2 Güvenlik Yönetimi EBRD PR4, IFC PS4, EIB Standart 9 Ulusal mevzuat

Güvenlik Politikası ve Planının uygulanması. Güvenlik personelinin geçmiş suç, zor kullanma ve insan hakları ihlalleri incelemesi yapılacaktır.

Taşeron güvenlik firmasının geçmişte güvenlik istismarına karışmamış yeterli, eğitimli güvenlik personeli işe almasının sağlanması.


Gaziantep ESK SPV

İnşaat aşamasında Denetim ve kontrol raporları. Güvenlik personeli inceleme sürecine ait yazılı kanıtla birlikte güvenlik personeli referans kayıtlarının sunulması.


1-23



Güvenlik personeli eğitim kayıtları.

PR8: Kültürel Miras 8.1 Tesadüfi Bulgular EBRD PR8, IFC PS8,

EIB Standart 5 Arkeolojik Tesadüfi Bulgular Yönetimi Prosedürünün uygulanması.

Herhangi bir tesadüfi bulgu durumunda ilgili makamlarla (bir başka ifadeyle Müze Müdürlüğü) irtibat kurulması.



Tesadüfi bulgu kayıtları. Nüshaları veya Müze Müdürlüğü ile yapılan yazışmalar.

PR10: Bilgi Paylaşımı ve Paydaş Katılımı 10.1 Paydaş Katılım Planı EBRD PR1, PR10, IFC

PS1 EIB Standart 10

Projede önemli değişiklik olması halinde ve Proje inşaat aşamasından işletme aşamasına geçtiğinde SEP'nin güncellenmesi.

Güvenlik ile ilgili bilinçlendirme kampanyaları ve TOBB Lisesi ile yapılan toplantılar dahil tüm istişareler belgelenecektir.

Yerli halk ve TOBB Lisesi ile geçiş tehlikeleri ve yol güvenliğiyle ilgili güvenlik bilinçlendirme programı uygulanması.

ÇSYİP'nin uygulanması ve etkilenen yerli halk veya diğer paydaşlar için belirlenen herhangi bir yeni etki veya risk hakkında Kredi Kuruluşlarına yıllık bildirimde bulunulması.

Gaziantep ESK SPV


SEP incelemesi. İstişareler ile toplantı ve güvenlik kampanyalarının kayıtları.

Kayıtların fotoğraflı kanıt ve istişareler için sunulacak katılım listelerini içermesi.

10.2 Şikayet Mekanizması EBRD PR1, PR10, IFC PS1 EIB Standart 10

Şikayet mekanizmasının uygulanması. Şikayetlere, mekanizmaya uygun olarak zamanında yanıt verilmesi.

Gerekli düzeltici önlemlerin alınması.


Gaziantep ESK Çevresel ve Sosyal (S-Ç) Yöneticisi

İnşaat aşamasında Şikayet kaydı.


1-24

Tablo 1.3 İşletme Aşaması ÇSEP

No. Konu Ulusal Mevzuat Koşulları/

Kredi Kuruluşlarının Koşulları/ En İyi Uygulama


Performans Koşulu (PR) 1: Çevresel ve Sosyal Değerlendirme ve Yönetim 1.1 ÇSYS ÇSYS'nin işletme için güncellenmesi. Bu,

Projenin inşaat ve işletmesine ilişkin bağımsız bir belgedir.

ÇSYS'nin uluslararası en iyi uygulama ve esaslara (bir başka ifadeyle ISO 9001:2008, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007) uygun olarak hazırlanıp uygulanması.

ÇSYS'nin işletme aşaması için güncellenmesi sırasında Sağlık Bakanlığı ile gereken istişarenin yürütülmesi.

Sağlık Bakanlığı ile işbirliği içinde, ÇSYS'nin uygulanması için teşkilat yapısının oluşturulması.

ÇSYS'nin izlenmesi ve uygulanması için ve Projenin (ve Projenin yüklenicileri/tedarikçilerinin) Kredi Kuruluşlarının Çevresel ve Sosyal standartlarına uygunluğunun sağlanmasından sorumlu olmak üzere hem inşaat hem işletme aşamaları boyunca SPV nezdinde vasıflı bir Çevre, Sağlık ve Güvenlik ve Sosyal Yöneticisinin görevlendirilmesi. Güncellenen ÇSYS ve ÇSYİP'nin uygulanması.

Hizmet Sağlayıcı Gaziantep ESK SPV ve Sağlık Bakanlığı (gerekirse)

İşletme aşaması öncesinde

İşletme için onaylı ve güncel ÇSYS.

Hazırlanmış ÇSYS destek dokümantasyonu (risk değerlendirmeleri, prosedürler, kontrol formları, vb.).

Oluşturulmuş teşkilat şeması ve Çevresel - Sosyal için tanımlanmış görev ve sorumluluklar.

İşletme hizmet sağlayıcısı için bir Çevresel ve Sosyal Yöneticisi ve ekibinin tayin edilmesi.

Kredi Kuruluşları tarafından işyerine özgü çevresel ve sosyal yönetim planları ile prosedürlerinin incelenmesi ve onayı.

ÇSYS sistem kayıtları, denetim kayıtları, eğitim kayıtları ve performans ölçüm kayıtları, vb.


1-25



ÇSYS doğrultusunda düzenli izleme ve raporlama gerçekleştirilmesi.

İşletme için ilgili Yönetim Planları gerekli oldukça eklenmesi ve mevcut Yönetim Planlarının güncellenmesi. Bu planlardan bazıları İnşaat Aşaması yönetim planlarından uyarlanırken, bazıları yeni hazırlanacaktır. Bu planlar şöyledir: • Genel Proje ÇSYP • Hava Kalitesi Yönetim Planı • Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Planı • Tıbbi Atık Yönetim Sistemi • Su ve Atıksu Yönetim Planı

(Onkoloji hastanesi atıksuları ile Ana Hastanenin atıksuları birbirinden ayrılarak)

• Sağlık Kampüsü İç Trafik Yönetim Planı • Tehlikeli Madde Taşıma Prosedürü ve Yönetim Planı • İnsan Kaynakları Politikası • İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Planı • Hasta Hakları Şartı • Güvenlik Yönetim Politikası ve Planı • Paydaş Katılım Planı • Paydaş Şikayet Mekanizması (hastane kullanıcıları ve ziyaretçilere yönelik düzenlemeleri içerecek)


1-26



• İşçi/ Personel Şikayet Mekanizması

1.2 Testler ve işletmeye alma

EBRD PR1, IFC PS1, EIB Standart 1 Ulusal mevzuat

İlgili tüm işletmeye alma testlerinin başarılı şekilde yapılması.



İşletmeye alma deneylerinin kayıtları.

1.3 İzin süreci EBRD PR1, IFC PS1, EIB Standart 1 Ulusal mevzuat

İlgili tüm işletmeye alma testlerinin başarılı şekilde yapılması.

Hastanenin hizmete girmesi için gereken tüm onayların alınması.

İşletme öncesinde ve sırasında gereken tüm izin/ olur/ onayların gerektiği şekilde güncellenmesi.

Hizmet Sağlayıcı Gaziantep ESK SPV ve Sağlık Bakanlığı (gerekirse)


İzin, resmi yazı, lisans, onay, belge, vb. kayıtları.

İzin sürecinin koşullarına göre test ve denetimlerin kayıtları.

1.4 Hizmet Sağlayıcı Uygunluğu

EBRD PR1, PR2 IFC PS1, PS2 EIB Standart 1 - 8

Hizmet Sağlayıcı sözleşmelerine, Proje İnsan Kaynakları Politikası, ÇSYİP önlemleri, ÇSG ve ÇSYİP ve ÇSYS ile bağlantılı diğer planlar ve temel ILO çalışma standartlarına uygunluğu gerektiren maddelerin dahil edilmesinin sağlanması.


Hizmet sağlayıcı tayini öncesinde

Kredi Kuruluşları/ KTD tarafından, uygun maddeleri içermesini sağlamak üzere sözleşme koşullarının incelenmesi.

1.5 Tıbbi Atık Yönetim Sistemi (TAYS)

IFC Sağlık Tesisleri SÇG Esasları

IFC Koşullarına göre bir TAYS oluşturulması.

TAYS'nin oluşturulması sırasında Sağlık Bakanlığı ile gereken istişarenin yapılması.

Gaziantep ESK SPV Hizmet Sağlayıcısı

Gaziantep ESK SPV


TAYS dokümantasyonu

1.6 Tıbbi Atık Yönetim Sistemi (TAYS)


TAYS'nin uygulanması. Gaziantep ESK SPV Hizmet Sağlayıcısı Gaziantep ESK SPV

İşletme aşamasında

Denetim ve kontrollerin kayıtları. Tıbbi atık yönetimi, depolama, taşıma ve bertaraf kayıtları.

1.7 Satın Alma EBRD PR1, PR2, PR6 IFC PS1, PS2, PS6


İşletme öncesinde KTD tarafından, sürdürülebilir ve sorumlu alım için prosedürlerin incelenmesi.


1-27



EIB Standart 3 - 8 Hizmet sağlayıcı tarafından sürdürülebilir alıma ilişkin prosedürlerin uygulanması ve çevresel ve sosyal koşulların alım ve gelecekteki hizmetlere yönelik olarak kapsama dahil edilmesi.

Gaziantep ESK SPV

1.8 Hastane Üçüncü Taraf Denetimi


Kredi Kuruluşlarının uygun göreceği bir üçüncü taraf çevresel ve sosyal uzmanın işe alınması.

Bu uzman tarafından işletmenin başlamasını müteakip IFC Sağlık Hizmetleri SÇG Esasları ve Kredi Kuruluşlarının koşulları ile standartlarına uygun olarak Projenin üçüncü taraf çevresel ve sosyal denetimi gerçekleştirilecektir.

Üç yılda bir denetim gerçekleştirilmesi.

Denetim raporu eksikliklerinin giderilmesi.

Gaziantep ESK SPV

İşletmenin başlamasından itibaren bir yıl içinde

Denetim raporu (Kredi Kuruluşunun incelemesine sunulur) Çözüm önlemleri raporu.

1.9 Can ve Yangın Güvenliği

EBRD PR2, IFC PS2 EIB Standart 9 IFC ÇSG Esasları

İnşaat aşamasında uygulanan Can ve Yangın Güvenliği Denetimi takiben Sağlık Tesisleri ÇSG Esaslarına uygun olarak bir Can ve Yangın Güvenliği Ana Planı hazırlanması.

Gerekli sistem testleri, işletmeye alma ve onayının gerçekleştirilmesi.

SPV Hizmet Sağlayıcısı ve Sağlık Bakanlığı (gerekirse) Gaziantep ESK SPV

İşletme öncesinde Can ve Yangın Güvenliği Ana Planı.

Sistemler test raporu. Onay

belgeleri.

PR2: İşgücü ve Çalışma Koşulları 2.1 İnsan Kaynakları EBRD PR2, IFC PS2

EIB Standart 8 En iyi uygulama

Mevcut insan kaynakları politikasının Kredi Kuruluşlarının koşulları ve standartlara göre güncellenmesi ve tüm işçilerin bu politikanın içeriği hakkında bilgi sahibi olmasının sağlanması. İnsan Kaynakları (İK) Yönetim Planının güncellenmesi ve işletme aşaması için bir İK Yöneticisi tayin edilmesi.


Gaziantep ESK SPV


İK Politikası. İK Yönetim Planı. İş sözleşmeleri.


1-28



Çalışma koşulları, istihdam koşulları ve SÇG sorumluluklarını belirten iş sözleşmelerinin güncellenmesi.

Tüm çalışanların/işçilerin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) altında sigortalanması.

Gaziantep ESK çalışanları, hizmet sağlayıcılar ve Sağlık Bakanlığı arasında iletişim ve eşgüdüm prosedürleri oluşturulması. Gaziantep ESK hizmet sağlayıcısı ve Sağlık Bakanlığının idaresinde olacak çalışanların, laboratuvar, görüntüleme, sterilizasyon ve dezenfeksiyon personel istihdamı konusu netleştirilerek onaylanması.

Uygun şekilde Sağlık Bakanlığı

SGK kayıtları. Hizmet sağlayıcı ile Sağlık Bakanlığı arasında İK eşgüdümü prosedürü.

2.2 İnsan Kaynakları EBRD PR2, IFC PS2 EIB Standart 8 En iyi uygulama

İK Yönetim Planının uygulanması. İşe giriş sonrası çalışanlar/işçilere, Kredi Kuruluşlarının ilgili tüm işgücü koşullarını kapsayan sözleşmeler düzenlenmesi. Çalışanlar/işçilerin tamamına ait, iş sözleşmeleri, eğitim kayıtları, tıbbi gözetim kayıtları, yakın akraba bilgileri, vb.yi içeren dosyaların tutulması. Çalışanlar/işçiler ve alt yükleniciler ait, yaş, sosyal güvenlik numarası, kimlik numarası, cinsiyet, etnik köken, uyruğu, vb. hakkındaki bilgileri içeren bir veri tabanı oluşturulması.


Gaziantep ESK SPV

Uygun şekilde Sağlık Bakanlığı

İnşaat sırasında

Personel dosyaları.

Çalışan/işçi veri tabanı.

Harici gözlemcilerin incelemesi için kısa üç aylık raporların bulunduruluyor olması.


1-29



İşletme hizmet sağlayıcısı tarafından alt yüklenici ücretleri, sosyal yardım ödemeleri ve ödemelerin zamanında yapılması gibi konularda bordro kontrolleri yapılması.

2.3 İş Sağlığı ve Güvenliği

EBRD PR2, IFC PS2 IFC Sağlık Tesisleri SÇG Esasları EIB Standart 9 Ulusal mevzuat

İşletme sırasında her bir faaliyetin sağlık ve güvenlik riskini, bunun arkasından da uygun azaltma önlemlerini belirlemek üzere bir İSG Yönetim Planı hazırlanması.

Kişisel Koruyucu Donanım temini.

Çalışanlar/işçilere güvenlik ve işe giriş eğitimi verilmesi.

Ulusal mevzuat gereğince ilgili işçilere ilk yardım eğitimi verilmesi.

Gaziantep ESK SPV Hizmet Sağlayıcısı, Gaziantep ESK SPV

İşletme öncesinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Planı. Eğitim kayıtları.

2.4 İş Sağlığı ve Güvenliği

EBRD PR2, IFC PS2, IFC Sağlık Tesisleri SÇG Esasları EIB Standart 9 Ulusal mevzuat

İSG Yönetim Planının Kredi Verenlerin koşulları ve ulusal mevzuata uygun olarak uygulanması.

İşletme için her bir çalışma faaliyetine yönelik bir inşaat yöntemi hazırlanması. Tüm çalışanlar/işçilere gerekli eğitimin verilmesi. Tüm kaza ve olayların kaydedilmesi.


İşletme sırasında İş Sağlığı ve Güvenliği Planı. İnşaat yöntemleri. Denetim raporları, düzenli kontroller, çalışan/işçi eğitimlerinin kayıtları.

Kaza ve olay kayıtları, düzeltici önlem kayıtları.


1-30



Projenin işletme aşaması için geçerli olan sağlık ve güvenlik mevzuatına uygunluğun sağlanması.

2.5 Şikayet Mekanizması EBRD PR2, IFC PS2, EIB Standart 8

Çalışanlar/işçilere yönelik şikayet mekanizmasının güncellenmesi. Şikayet mekanizmasının duyuru panolarında personel/işçilere duyurulması. Şikayet mekanizmasının uygulanması. Şikayetlere zamanında yanıt verilmesi ve gereken düzeltici önlemlerin alınması.




Şikayet mekanizmasının yürürlükte olması. Şikayetler, şikayetlere verilen yanıtlar ve düzeltici önlemlerin kayıtları dahil şikayet kaydı.

Şikayet kaydında, şikayetlerin değerlendirilmesinden sorumlu kişi yer almalıdır.

2.6 Alt yükleniciler EBRD PR2, IFC PS2 EIB Standart 8

Alt Yüklenici Yönetim ve İzleme Planı hazırlanması. Sağlık Bakanlığı tarafından onaylanmak üzere bir alt yüklenici listesi hazırlanması. Sözleşme maddeleri yoluyla tüm alt yüklenicilere Gaziantep ESK hizmet sağlayıcısı İSG politika ve planları ile ÇSYİP ve ÇSEP'ye uyma şartı getirilmesi. Alt yüklenicilere kaza ve olaylar ile güvenlik uygunsuzluklarını bildirme şartı getirilmesi. Alt yüklenicilere çalışanlarının yakın akraba bilgilerine ait kayıtları tutma şartı getirilmesi. Alt yüklenicilerin tamamının şikayet mekanizması hakkında bilgi sahibi olmasının sağlanması.


Gaziantep ESK SPV

İnşaat aşaması öncesinde ve sırasında

Alt Yüklenici Yönetim ve İzleme Planı.

Alt yüklenici sözleşmeleri.

Alt yüklenici kaza ve olay kayıtları. Alt yüklenici personel dosyaları. Alt yüklenici personelinin şikayet mekanizması hakkında bilgi aldığına dair kanıt. Şikayet kaydı.


1-31



İnsan Kaynakları (İK) Politikasını ihale dokümanı ve sözleşme belgelerine dahil etmek suretiyle alt yüklenicilere işçilerinin idaresini, İK Politikasına uygun olarak sağlamaları şartı getirilmesi. Alt yüklenicilere Projenin şikayet mekanizmasına uyma şartı getirilmesi. Tekliflerin incelenmesi sırasında, alt yükleniciler için, alt yüklenicilerin sağlık ve güvenlik ve İK performans kaydı temelinde başarılı/ başarısız olma ile ilgili kriterlerin kapsam dahiline alınması. Alt yüklenicilerin tanınmış, meşru işletmeler olduğunu doğrulamak amacıyla alt yüklenicilerle ilgili durum tespit kontrolleri gerçekleştirilmesi. Alt yükleniciler hakkında, yaşamı tehdit eden konular, çocuk işçiliği ve zorla çalıştırmayla ilgili durum tespit kontrolleri gerçekleştirilmesi ve alt yüklenicilerin yolsuzluğun önlenmesi ve sorumlu alım politikası benimsemelerinin sağlanması.

2.7 Tedarikçiler EBRD PR2, IFC PS2, EIB Standart 7 - 8

Tüm büyük tedarikçiler hakkında, yaşamı tehdit eden konular, çocuk işçiliği ve zorla çalıştırmayla ilgili durum tespit kontrolleri gerçekleştirilmesi ve alt yüklenicilerin yolsuzluğun önlenmesi ve sorumlu alım politikası benimsemelerinin sağlanması.


Gaziantep ESK SPV


Durum tespit kontrol kayıtları.

2.8 Malzeme temini EBRD PR1, PR2 IFC PS1, PS2 En İyi Uygulama

Malzemelerin tesisin mümkün olduğunca yakınından temin edilmesi. Tedarikçi listesi hazırlanması.


Gaziantep ESK SPV


Temin kaynaklarının kayıtları.

Tedarikçi Listesi.

Tedarikçilerin lisansları/belgeleri/izinleri.


1-32



Malzemelerin lisanslı/ onaylı/ izinli tedarikçiler/tesislerden temin edilmesi. Mümkün olduğunca geri dönüştürülmüş malzemeler ile "yeşil" ve düşük karbon içeriği onaylı malzemelerin tercih edilmesi. İSG yönetim planıyla, tedarik zincirindeki ana tedarikçilerin tedarik zinciri işçileriyle ilgili yaşamı tehdit eden durumların önlenmesi veya düzeltilmesine dönük adımları atmalarını, çözümün mümkün olmadığı durumlarda ise Proje Şirketinin ana tedarik zincirini zaman içinde, IFC PS2'ye uygunluklarını gösteren tedarikçilere kaydırmasını sağlayacak prosedür ve azaltma önlemlerinin bütünleştirilmesi.

Prosedür ve azaltma önlemleri belgesinin ilgili taraflara açıklanması ve yıllık izleme raporu kayıtları.

PR3: Kirliliğin Önlenmesi 3.1 Kirliliğin Önlenmesi EBRD PR3

IFC PS3 EIB Standart 2 En iyi uygulama Ulusal mevzuat

Tehlikeli madde depolama ekipmanı için düzenli periyodik bütünlük deneyleri yapılması. Toprak, yüzey ve yeraltı sularının korunması için iyi işletme uygulamaları gerçekleştirilmesi (örneğin depolar, dökülme kontrolü, dökülme müdahale takımları, vb.). Dökülme müdahale takımlarının belirlenen yerlerde, bu takımların özel kullanım talimatlarıyla birlikte tutulması ve şantiye personelinin dökülme müdahale takımlarının kullanımı konusunda eğitilmesi. Aşağıdaki planların uygulanması:


Gaziantep ESK SPV


Periyodik işyeri denetimlerinin kayıtları.

Dökülme müdahale takımlarının bulundurulması. İlgili planların uygulanmasını izleme kayıtları. Denetim ve kontrol sonuçları, dökülme olay kayıtları, ölçüm sonuçları, kirlenmiş toprak bertaraf kayıtları, eğitim kayıtları, vb.


1-33



• Tehlikeli Madde Yönetim Planı • Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Planı • Atık Yönetim Planı • Personel/işçi/ alt yüklenici eğitimi

İşletme sırasında tehlikeli maddelerden kaynaklanan dökülmelerin azaltılmasını sağlamak amacıyla Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Planı (ADHMP) hazırlanması

Düzenli bütünlük deneylerinin kayıtları.

3.2 Tehlikeli Maddeler

EBRD PR3/PR4 IFC PS3/PS4 EIB Standart 2 En İyi Uygulama Ulusal mevzuat

Tehlikeli Madde Yönetim Planı hazırlanması ve uygulanması.

Tehlikeli madde envanteri çıkarılması.

İngilizce ve Türkçe Malzeme Güvenlik Bilgi Formlarının (MSDS) temin edilerek ilgili yerlere sağlanması.

İlgili personel için Kişisel Korunma Donanımının (KKD) sağlanması. İlgili personelin eğitilmesi. Gerekli yerinde önlemlerin alınması.

Tehlikeli maddelerin belirlenen yerlerde saklanması.

Uygun yangınla mücadele ekipmanının tehlikeli madde deposu/ kullanım alanlarının yakınına yerleştirilmesi


Gaziantep ESK SPV

İşletme aşaması öncesinde/ sırasında

Denetimlerin kayıtları. Tehlikeli madde envanteri.

Saha denetimleri. Olay kayıtları.

Eğitim kayıtları.


1-34



3.3 Atık Yönetimi

EBRD PR3 IFC PS3 EIB Standart 2 Ulusal mevzuat

Atık Yönetim Planı hazırlanması ve uygulanması.

IFC Sağlık Tesisleri Esaslarında belirtilen atık yönetim uygulamalarına uygun olarak Tıbbi Atık Yönetim Sistemi (TAYS) sürdürülmesi ve uygulanması.

Tıbbi atıkların bertaraf onayı için onay alınmasıyla ilgili olarak belediyeden resmi yazı istenmesi.

Tüm atıkların yasal koşullara göre yönetimi (toplama, taşıma, bertaraf, vb.).

Atıkların üretilmesi, depolanması ve üçüncü taraf atık yönetim tesislerine verilmesiyle ilgili kayıt tutulması.

Radyoaktif atık üretimi hakkında Türkiye Atom Enerjisi Kurumuna (TAEK) bilgi verilmesi ve TAEK ile birlikte herhangi bir uygulamayı gerçekleştirmeden önce radyoaktif atık yönetimi seçeneklerinin belirlenmesi.

İlgili işçilerin eğitilmesi.


Gaziantep ESK SPV


Atık Yönetim Planının uygulanmasıyla ilgili denetimlerin kayıtları.

Atık bertarafıyla ilgili yerel makamlardan olur/izin alınması.

Taşıma şirketleri ve bertaraf tesislerinin lisansları.

Atık taşıma ve bertaraf kayıtları (örneğin Ulusal Atık Taşıma Formu).

Çevre ve Şehircilik Bakanlığına (ÇŞB) yapılan bildirim kayıtları.

İşyeri koşulları/ uygulamaların uygun atık yönetimi için yeterli olmasını sağlamaya dönük periyodik işyeri denetimleri.


3.4 Atıksu EBRD PR3 IFC PS3 EIB Standart 2 Ulusal mevzuat

Evsel atıksuyun izinler doğrultusunda belediye altyapısına deşarjı.


Gaziantep ESK SPV


İlgili makamdan alınan şehir kanalizasyon sistemi bağlantı belgesinin kontrolü.


1-35



Radyoaktif maddelerle (bir başka ifadeyle nükleer tıp bölümünden kaynaklanan maddeler) kirlenmiş atıksuyun ayrı toplanması ve/veya kanalizasyon sistemine verilmeden önce nötralizasyona tabi tutulmasının sağlanması. SPV tarafından Gaziantep Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından verilen izleme sıklığı ve önerilen sınırlara göre çıkış suyu analizi yapılması. Genotoksik ilaçlarla tedavi edilen hastalara ait idrar, dışkı, kan ve kusmukların, atıksu kanalına girmelerini önlemek amacıyla ayrı toplanması. Radyoaktif maddelerle kontamine olmuş sıvı atıklara yönelik olarak, bu tip atıkların kanalizasyon sistemine verilmesiyle ilgili Radyoaktif Madde Kullanımından Oluşan Atıklara İlişkin Yönetmeliğe (02.09.2004 tarih ve 255571 sayılı Resmi Gazete) uygun olarak gereken önlemlerin alınması. Laboratuvarlarda kullanılan kimyasallar ile laboratuvar ekipmanından kaynaklanan çıkış sularının kanalizasyon sistemine verilmemesinin ve bunların insan gücü gerektirmeyen özel toplama sistemleriyle fıçılara aktarılmasının sağlanması.

Deşarj kriterlerini karşıladıklarından emin olmak üzere çıkış suyu analizi sonuçlarının kontrol edilmesi.

3.5 Radyoaktif Maddeler EBRD PR1/PR3 IFC PS1/PS3 EIB Standart 2

Radyoaktif maddelerin ulusal mevzuat ve IFC Sağlık Merkezleri SÇG Esaslarına uygun olarak yönetimi.



Radyoaktif Madde Yönetim Planı.


1-36



Ulusal mevzuat Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı standartları

Radyoaktif Madde Yönetim Planı hazırlanması ve uygulanması.

Gaziantep ESK SPV

3.6 Sera Gazı Emisyonları

EBRD PR3, IFC PS3, EIB Standart 2 Ulusal mevzuat

Projenin işletme aşamasında yıllık olarak sera gazı emisyonları envanteri derlenmesi ve yayınlanması.


İşletmenin birinci yılında ve yıllık olarak

Yıllık performans raporları.

3.7 Trijenerasyon ve kazan emisyonları

EBRD PR3, IFC PS3, IFC ÇSG Esasları EIB Standart 2 Ulusal mevzuat

Hava Kalitesi Yönetim Planı ve Sağlık Kampüsü İç Trafik Yönetim Planının uygulanması.

IFC SÇG Esasları doğrultusunda yıllık olarak trijenerasyon ve kazan emisyon izlemesi gerçekleştirilmesi: Hava Emisyonları ve Ortam Hava Kalitesi ve ulusal koşullar.



Hava kalitesi izleme raporları.

Yönetim Planlarının uygulanmasıyla ilgili kayıt denetimleri

3.8 Çevre kazaları/ önlemleri

EBRD PR3, IFC PS3, EIB Standart 2 Ulusal mevzuat En iyi uygulama

Tüm çevre kazaları, dökülmeler ve alınan önlemlerin kayıtlarının tutulması ve gerektiğinde Kredi Kuruluşlarının uyarılması.

Gaziantep ESK SPV Hizmet Sağlayıcısı Gaziantep ESK SPV

İşletme sırasında Çevre kaza ve önlem kaydı.

PR4: Toplum Sağlığı, Güvenliği ve Emniyeti 4.1 Toplum sağlığı ve

güvenliği EBRD PR4, IFC PS4 EIB Standart 9

Toplum Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Planı hazırlanması.

Toplum sağlığı ve güvenliğiyle ilgili düzenlemelerle birlikte Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Planı (ADHMP) hazırlanması.



Yönetim Planlarının yürürlükte olması ve Kredi Kuruluşları/ KTD tarafından incelenmesi. Halka ve yerel makamlara ADHMP ile ilgili yazılı kayıtlar ve fotoğraflı güncellemeler verilecektir.


1-37



Sağlık Kampüsü İç Trafik Yönetim Planı hazırlanması. Güvenlik Yönetim Politikası ve Planı hazırlanması

4.2 Toplum Sağlığı ve Güvenliği

EBRD PR4, IFC PS4 EIB Standart 9

İlgili Toplum Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Planlarının uygulanması.

Acil Durum Hazırlık ve Müdahale Planında herhangi bir değişiklik olması halinde bu değişiklikler hakkında yerel makamlara ve halka bilgi verilmesi.

Acil durum önlemlerinin düzenli talim/ alıştırmalarının yapılması.

İlgili çalışanlar/ işçilerin toplum sağlığı ve güvenliğinin korunmasına yönelik önlemler konusunda eğitilmesinin sağlanması.



Denetim ve düzenli kontrollerin kayıtları. Eğitim kayıtları. Talim kayıtları.

4.3 Halkın katılımı EBRD PR4, PR10, IFC PS1, PS4 EIB Standart 9 - 10

İşletme sırasında yerli halk ve TOBB Lisesi ile yapılan belirlenmiş olan etki, risk ve azaltma önlemleriyle ilgili görüşmelerin Sosyal ve Çevresel Performansı Yıllık İzleme Raporunda belgelenmesi. TOBB Lisesi ile ilişki kurulması ve okul yetkilileri ve Okul-Aile Birliği ile SEP hükümleri doğrultusunda Yüksek Güvenlikli Adli Psikiyatri Hastanesinin varlığı ile ilgili toplantılar düzenlenmesi.

Gaziantep ESK SPV


Yerli halk ve TOBB Lisesi ile yapılan toplantıların kayıtları.

4.4 Güvenlik Yönetimi EBRD PR4, PR10, IFC PS1, PS4 EIB Standart 9 - 10

Genel güvenlikten Gaziantep ESK SPV sorumludur.

İşletme aşaması öncesinde ve sırasında

Güvenlik Politikası ve Planının yürürlükte olması. Sağlık Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı güvenlik düzenlemelerinin açık şekilde Plana dahil edilmiş olması.


1-38



SPV tarafından, Adalet Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı ile birlikte ESK için, güvenlik görevlilerinin zor kullanması, eğitim, donatım ve izlenmesiyle ilgili konuların ele alınması ayrıca kanunsuz davranışla ilgili raporların incelenmesi ve bunların önlenmesine yönelik tutum ve önlemlerinin ayrıntılı olarak belirtildiği bir Güvenlik Politikası ve Planı hazırlanacaktır. Güvenlik Politikası ve Planı, Kredi Kuruluşlarının koşullarına uygun olacaktır. Adli Tıp Hastanesinin güvenliğinden Adalet Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı birlikte sorumlu olacaktır. SPV tarafından güvenlik düzenlemelerinin ayrıntıları istenecek ve bunlar kendi ESK Güvenlik Politikası ve Planıyla bütünleştirilecektir. SPV'nin idaresindeki güvenlik personelinin geçmiş suç, zor kullanma ve insan hakları ihlalleri incelemesi yapılacaktır. SPV tarafından taşeron güvenlik firmasının geçmişte güvenlik istismarına karışmamış yeterli, eğitimli güvenlik personeli işe alması sağlanacaktır.

Adli Tıp Hastanesindeki güvenlikten Sağlık Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı sorumludur.

Güvenlik personelinin kayıt ve referansları. Kayıtlar, personel inceleme sürecine ait yazılı kanıtları içerecektir.

Güvenlik personeli eğitim kayıtları.

4.5 Bulaşıcı Hastalıkların Kontrolü

EBRD PR2/PR4, IFC PS2, PS4 EIB Standart 8 -

Kanla taşınan patojenlere yönelik Maruz Kalma Kontrol Planı hazırlanması ve uygulanması ve çalışanlar/işçiler/ziyaretçilerin enfeksiyon kontrol politikaları hakkında bilgilendirilmesi. Enfeksiyon Kontrol Komitesi kurulması. Yönetimin gözetimi altında, enfeksiyonla ilgili olay ve kazalara ait bir merkezi kayıt sistemi kurulması.

Gaziantep ESK SPV Hizmet Sağlayıcısı T.C. Sağlık Bakanlığı Gaziantep ESK SPV

İşletme aşaması öncesinde ve sırasında

Enfeksiyon kontrol planlarının uygulanması ile ilgili denetimlerin kayıtları.

Bağışıklama kayıtları.


1-39



PR10: Bilgi Paylaşma ve Paydaş Katılımı 10.1 Paydaş Katılım Planı EBRD PR1, PR10,

IFC PS1 EIB Standart 10

Paydaş Katılım Planının, uygun şekilde işletme aşaması için güncellenmesi. Hastane geneline yerleştirilen dilek kutularıyla birlikte duyuru panolarında şikayet/ dilek prosedürü hakkında Türkçe ve Arapça olarak bilgi verilmesinin sağlanması. SEP'e uygun olarak Hasta Danışma İrtibat Servisi kurulması. Kaygı konuları ve şikayet prosedürü hakkında okul ve Okul-Aile Birliği katılımı için TOBB Lisesi ile bir forum kurulması. Arapça bilgilerle birlikte duyuru panoları temin edilmek suretiyle Hastanenin Suriye sığınmacı kullanıcılarının desteklenmesi, Danimarka Mülteci Konseyi (veya sığınmacıları destekleyen benzer bir kuruluş) ile doğrudan telefon hattı temini ve sığınmacılara sunulan hizmetlerin yeterli olmasını sağlamak amacıyla Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR) Sağlık Çalışma Grubuna katılım gerçekleştirilmesi.



Paydaş Katılımı Planın düzenlenmesi ve incelenmesi.

Toplum irtibat görevlisi iletişim bilgilerinin temin edilmesi.

Forumların kurulması.

İlgili bilgilerin bulunduğu duyuru panolarının tesis edilmesi.

Dilek kutularının tesis edilmesi.

10.2 Şikayet mekanizması EBRD PR1, PR10, IFC PS1 EIBStandart 10

Hastane için şikayet prosedürü uygulanması. Şikayetlere zamanında yanıt verilmesi. Gerekli düzeltici önlemlerin alınması.


Gaziantep ESK SPV


Şikayetler, şikayetlere verilen yanıtın ve düzeltici önlemlerin kayıtları dahil şikayet kaydı.


1-40



Paydaş istişare ve bilgi açıklama kayıtlarının belgelenmesi.

ÇSYİP ve ÇSEP'nin uygulanmasının yanı sıra Çevresel ve Sosyal Performansı Yıllık İzleme Raporu aracılığıyla, etkilenen topluluklar için belirlenen herhangi bir yeni etki/risk hakkında Kredi Verenlere yıllık bildirimde bulunulması.

Şikayet kaydında, şikayetin değerlendirilmesinden sorumlu kişi yer alacaktır.

Toplantı tutanağı. Yıllık

raporlar.

10.3 Hasta şikayetleri EBRD PR1, PR10, IFC PS1 EIB Standart 10

Sağlık Bakanlığının sorumluluğunda sağlık hizmetleri için bir Hasta Şikayet Mekanizması işletilmesi.

Gaziantep ESK SPV Hizmet Sağlayıcısının sorumluluğunda sağlık hizmetleri için bir Hasta Şikayet Mekanizması işletilmesi.

Hasta Danışma İrtibat Servisi kurulması.

Sorumluluk, sunulan hizmetler temelinde Sağlık Bakanlığı ile Gaziantep ESK SPV Hizmet Sağlayıcısı arasında paylaşılacaktır.


Şikayet mekanizmasının yürürlükte olması.

Hasta Danışma İrtibat Servisinin işliyor olması.


1-41

ERM dünya genelinde aşağıdaki ülke ve bölgelerde 160'ın üzerinde ofise sahiptir

Arjantin Norveç Avustralya Panama Belçika Peru Brezilya Polonya Kanada Portekiz Şili Porto Riko Çin Romanya Kolombiya Rusya Fransa Singapur Almanya Güney Afrika Hong Kong Güney Kore Hindistan İspanya Endonezya İsveç İrlanda İsviçre İtalya Tayvan Japonya Tayland Kazakistan Hollanda Kenya Birleşik Arap Emirlikleri Malezya Birleşik Krallık Meksika ABD Mozambik Vietnam Yeni Zelanda

ERM Londra Ofisi

ERM 2nd Floor Exchequer Court 33 St Mary Axe Londra EC3A 8AA Tel: +44 0 20 3206 5200 Faks: +44 0 20 3206 5272

www.erm.com

ERM consulting services worldwide www.erm.com

http://www.erm.com/

http://www.erm.com/

nihai - s03ecdffb0f70ddae.jimcontent.com€¦ · • kredi kuruluşu Çevresel ve sosyal...

Documents