no.30 行政院衛生署中區緊急醫療應變中心 · 2011. 5. 11. ·...

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中華民國 100 01 No.30 行政院衛生署中區緊急醫療應變中心 發行人:雷 永 耀 執行長:王 立 敏 總編輯:張 群 岳 編輯:陳 怡 秀 地 址:407 台中市西屯區中港路三段 160 號 網 址:http://www.eocct.org Medical Emergency Operations Center-Taichung Branch, Department of Health, Taiwan, R.O.C 行政院衛生署中區緊急醫療應變中心(中區 EOC),自 94 年始以四年為一期將計畫分為 EOC1.0 期(94-97 年基礎 篇)及 EOC 2.0 期(98-101 年進階篇)。EOC 2.0 其發展策略 目標為:與急救責任醫院合作並輔助各單位獨立運作,以 促進「當責 accountability」,強化醫院第一線應變人員 的能力,使各單位皆能以緊急應變為己任,主動規劃防災措 施及演練。000000000000000000000000 在『當責』目標推動下,與區域內 17 家醫院合作辦理 23 場活動,包含教育訓練 10 場、6 家化災急救責任醫院設 備補充、籌組 6 支災難救護隊及 2 場演 習;除了例行性常規任務如持續性拜 訪、溝通及協調、建立區域內毒化災及 輻傷災害管理機制、化災防護設備改 善及補充、副執行長團隊運作優質化、 協助執行災害應變之教育訓練、組訓 區域災難醫療隊等 6 大項之外;同時, 配合衛生署政策施行,協助衛生局與 其他單位活動如下00 電腦化輔助急診五級檢傷分類基 準判斷作業 因應衛生署「急診五級檢傷分類基準」已於 99 年 1 月 1 日 啟用,台北市電腦公會為了強化各院作業順暢,特將研討會 移師醫院,中部地區已於 5 月 4 日由中區 EOC 協助辦理完 成,結合訓練課程,以便更多醫護人員藉由課程分享個人經 驗。 高山野外急救訓練 竹山秀傳醫院於99年承接行政院衛生署中央健保局之 「IDS玉山國家公園高山醫療計畫」,為讓醫護人員從事 高山旅遊醫療及災難救護時具有相當知識與技能,已於 5/27、6/15、6/29辦理高山野外急救訓練系列課程,中區 EOC協助課程講師之邀請。且於11/19-21邀請衛生署 楊志良署長、中央健保局戴桂英局長及中區EOC張群岳總 副執行長實地考察玉山高山醫療現況。 99 年萬安 33 號 5 月 12 日南投縣政府辦理「99 年萬安 33 號演習」,衛生局 主要負責臨時醫院開設及大量傷病患救護。演練前EOC參與 規劃及演練,並出席 3 次協調會、2 次預演、正式演習及檢 討會議,因績效評鑑為特優,南投縣政府特別頒發感謝狀。 99 年台中縣偏遠地區大量傷患搶救桌 上模擬演練 台中縣衛生局特要求和平衛生所於 5 月 19 日及梨山衛生所於 5 月 26 日辦理 「偏遠地區大量傷患搶救桌上模擬演 練」。演練當天由EOC總副執行長張群岳 擔任 5 月 19 日和平演練評核官以及 5 月 26 日由 EOC 副執行長-署立南投醫院急 診主任洪世昌擔任梨山演練評核官,並 提供演練建議,作為該衛生所「大量傷患 搶救計畫」之檢討改善依據,以強化該地 區大量傷患之搶救機制。 2010 日月潭萬人泳渡活動醫療救護活動 南投縣政府衛生局邀請中 區 EOC 王立敏執行長、張 群岳總副執行長擔任現場 醫療顧問,及 2 名勤務員 擔任現場醫療服務稽核人 員。

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  • 中華民國 100 年 01 月 No.30

    行政院衛生署中區緊急醫療應變中心

    發行人:雷 永 耀 執行長:王 立 敏 總編輯:張 群 岳 編輯:陳 怡 秀

    地 址:407 台中市西屯區中港路三段 160 號 網 址:http://www.eocct.org

    通 訊

    Med ica l Eme rgency Ope ra t i ons Cen te r-Ta i chung B ranch , Depa r tmen t o f Hea l t h , Ta iwan , R .O .C

    行政院衛生署中區緊急醫療應變中心(中區 EOC),自

    94 年始以四年為一期將計畫分為 EOC1.0 期(94-97 年基礎

    篇)及 EOC 2.0 期(98-101 年進階篇)。EOC 2.0 其發展策略

    目標為:與急救責任醫院合作並輔助各單位獨立運作,以

    促進「當責 accountability」,強化醫院第一線應變人員

    的能力,使各單位皆能以緊急應變為己任,主動規劃防災措

    施及演練。000000000000000000000000

    在『當責』目標推動下,與區域內 17 家醫院合作辦理

    23 場活動,包含教育訓練 10 場、6家化災急救責任醫院設

    備補充、籌組6支災難救護隊及2場演

    習;除了例行性常規任務如持續性拜

    訪、溝通及協調、建立區域內毒化災及

    輻傷災害管理機制、化災防護設備改

    善及補充、副執行長團隊運作優質化、

    協助執行災害應變之教育訓練、組訓

    區域災難醫療隊等6大項之外;同時,

    配合衛生署政策施行,協助衛生局與

    其他單位活動如下: 00

    電腦化輔助急診五級檢傷分類基

    準判斷作業

    因應衛生署「急診五級檢傷分類基準」已於 99 年 1月 1日

    啟用,台北市電腦公會為了強化各院作業順暢,特將研討會

    移師醫院,中部地區已於 5月 4日由中區 EOC 協助辦理完

    成,結合訓練課程,以便更多醫護人員藉由課程分享個人經

    驗。

    高山野外急救訓練

    竹山秀傳醫院於99年承接行政院衛生署中央健保局之

    「IDS玉山國家公園高山醫療計畫」,為讓醫護人員從事

    高山旅遊醫療及災難救護時具有相當知識與技能,已於

    5/27、6/15、6/29辦理高山野外急救訓練系列課程,中區

    EOC協助課程講師之邀請。且於11/19-21邀請衛生署

    楊志良署長、中央健保局戴桂英局長及中區EOC張群岳總

    副執行長實地考察玉山高山醫療現況。

    99 年萬安 33 號

    5 月 12 日南投縣政府辦理「99 年萬安 33 號演習」,衛生局

    主要負責臨時醫院開設及大量傷病患救護。演練前EOC參與

    規劃及演練,並出席 3次協調會、2次預演、正式演習及檢

    討會議,因績效評鑑為特優,南投縣政府特別頒發感謝狀。

    99 年台中縣偏遠地區大量傷患搶救桌

    上模擬演練

    台中縣衛生局特要求和平衛生所於 5

    月 19 日及梨山衛生所於 5月 26 日辦理

    「偏遠地區大量傷患搶救桌上模擬演

    練」。演練當天由 EOC 總副執行長張群岳

    擔任5月19日和平演練評核官以及5月

    26 日由 EOC 副執行長-署立南投醫院急

    診主任洪世昌擔任梨山演練評核官,並

    提供演練建議,作為該衛生所「大量傷患

    搶救計畫」之檢討改善依據,以強化該地

    區大量傷患之搶救機制。

    2010 日月潭萬人泳渡活動醫療救護活動

    南投縣政府衛生局邀請中

    區 EOC 王立敏執行長、張

    群岳總副執行長擔任現場

    醫療顧問,及 2 名勤務員

    擔任現場醫療服務稽核人

    員。

  • 頁2

    為了協助轄區內醫院內部緊急醫療應變規劃,與副執

    行長團隊籌組HICS小組設計教材及課程,建立HICS模

    組輔導醫院成立緊急應變架構,將醫院緊急應變系統

    推廣至全區(輔導醫院 HICS 流程如右圖)。今年應台中

    榮總邀請,由張總副執行長、彰基急診部張進富部長協

    助指導醫院 HICS 架構之推廣,並參與 1次教育訓練、

    4次協調會、3次桌上模擬演練、3次預演、1次實兵演

    練及檢討。

    為提升中部地區呼吸治療醫事機構之緊急醫療應變能量,99 年互助機制主要重點為慢性呼吸照護病房(RCW)醫

    療資源蒐整,包含調查地理位置、週邊醫療院所、床位數、呼吸器使用率、聯繫窗口建立以及是否有後送協定

    機構…等,以利醫療資源資料庫建置。目前轄區內有 10 家呼吸治療醫事機構(非急救責任醫院),床位數共 415

    床,每家呼吸使用率皆高達 80%以上。針對這些機構,未來會協助推廣 HICS 教育訓練,並結合互助系統,協助

    建立醫院撤離機制。

    99 年「中部地區醫院緊急災難互助系統」與「四縣市緊急醫療工作協調會」共同辦理,兩次會議中重要決議有:

    A.宣導醫院災難應變流程。B.針對 RCW 方面,台中縣市衛生局建議未來若遇到轄區內急救責任醫院相互之間無

    法調度時,EOC 如何運作及整合其醫療資源,並應用到緊急醫療事件中。

    為強化醫院災難的準備能力,中區 EOC 積極推廣 HICS 概念,協助醫院符合醫院評

    鑑及法規的要求,主要目的為透過教育訓練活動,提昇緊急醫療救護責任醫院之人

    員對醫院緊急災害之處理能力;同時,培養其團隊合作默契,辟使災難事件發生

    時,能夠醫院全體人員迅速應變。學員在課後回饋,建議 EOC 統整 ICS 架構四大部

    門任務卡,做為各醫院緊急醫療應變計畫參考之範本。

  • 火災 危害物質 陸上交通事故 重大暴力其他人為技術

    災害

    台中市 19 10 362 13 17

    台中縣 19 12 559 24 13

    彰化縣 10 8 381 7 15

    南投縣 4 4 194 5 7

    其他 1 2 6 0 1

    19 10

    362

    13 1719 12

    559

    24 1310 8

    381

    7 154 4

    194

    5 70

    100200300400500600

    頁3

    中區EOC歷年(94年度-99年11月止)緊急事件災害類別與縣市比較一覽表 單位:件數

    災害類別 台中市 台中縣 彰化縣 南投縣 全台 其他 總計

    颱風 0 0 0 0 3 9 12

    土石流 0 1 0 3 0 0 4

    水災 0 1 0 1 0 1 3

    地震 0 0 0 0 0 2 2

    食物中毒 5 11 6 5 0 0 27

    其他自然災害 4 3 2 2 0 1 12

    火災 19 19 10 4 0 1 53

    危害物質 10 12 8 4 0 2 36

    海難 0 2 0 0 0 0 2

    陸上交通事故 362 559 381 194 0 6 1502

    工安事故 1 4 2 2 0 0 9

    重大暴力 13 24 7 5 0 0 49

    群眾聚集 3 5 0 7 0 0 15

    社會矚目事件 0 1 0 2 0 0 3

    其他人為技術災害 17 13 15 7 0 1 53

    爆炸 3 1 0 2 0 1 7

    總計 437 656 431 238 3 24 1789

  • 長 期 徵 文

    投稿內容以緊急醫療救護相關議題為主,字數500-1500字之間,歡迎投稿到中區EOC。

    Email : [email protected]

    頁4 100年度活動列表

    ◆活動不定期的公告在本中心網頁 http://tw.eocct.org/EOC2009/Default.aspx,歡迎上網報名參加。

    ◆另外響應環保,各類活動皆不提供紙杯,請自行攜帶水杯。

    序號 分類 活動名稱 開始日期 地點

    1 協調會 100年度災難醫療救護隊第1次定期會議 2/22 台中榮總

    教學大樓第三會場

    2 協調會 100年度中區緊急醫療救護第1次工作協調會 2/24 台中榮總

    教學大樓第三會場

    3 協調會 100年度副執行長第1次工作協調會議 2/24 台中榮總

    教學大樓第三會場

    4 演習/評核 100年度第1次備援演練 3/1 中區EOC

    5 組訓 100年度EOC勤務員與衛生機關承辦人員研討會 3/2-3/4 新幹線花園酒店

    6 教育訓練 100年度醫院緊急災害應變系統(HICS)課程-I 3/17-18 秀傳紀念醫院

    延平大樓七樓會議室

    7 組訓 100年度災難醫療救護隊初階教育訓練 4/11-4/12 衛生署豐原醫院

    8 演習/評核 100年度第2次備援演練 4/19 中區EOC

    9 組訓 100年度災難醫療救護隊進階教育訓練 5/9-5/10 衛生署豐原醫院

    10 協調會 100年度災難醫療救護隊第2次定期會議 5/10 未定

    11 教育訓練 100年度毒化緊急醫療應變標準課程-「中毒救命123」-I 5/19-5/20 中山醫學大學附設醫院

    12 協調會 100年度副執行長第2次工作協調會議 5/26 台中榮民總醫院

    13 教育訓練 100年度毒化緊急醫療應變標準課程-「中毒救命123」-II 6/16-6/17 童綜合醫院

    14 教育訓練 100年度醫院緊急災害應變系統(HICS)課程-II 6/10 台中榮民總醫院

    15 教育訓練 100年度毒化緊急醫療應變標準課程-「中毒救命123」-III 6/23-6/24 彰化秀傳紀念醫院

    16 教育訓練 100年度輻傷教育訓練 7/13 彰化基督教醫院

    17 演習/評核 100年度第3次備援演練 7/19 中區EOC

    18 研討會 100年度急診毒物應變國際研討會 7/22 台中榮民總醫院

    19 教育訓練 100年度醫院緊急災害應變系統(HICS)課程-III 8/19 中國醫藥大學附設醫院

    20 協調會 100年度災難醫療救護隊第3次定期會議 8/25 未定

    21 協調會 100年度副執行長第3次工作協調會議 8/25 台中榮民總醫院

    22 研討會 100年度中區化災急救責任醫院化災演練研討會 9/20 台中榮民總醫院

    23 協調會 100年度災難醫療救護隊第4次定期會議 9/24 未定

    24 演習/評核 100年度災難醫療救護隊戶外演練 9/24-9/25 南投信義鄉

    25 演習/評核 100年度中區化災急救責任醫院化災演練 10/6-10/7 9家急救責任醫院

    26 教育訓練 100年度醫院緊急災害應變系統(HICS)課程-VI 10/21 澄清綜合醫院中港分院

    27 演習/評核 100年度第4次備援演習 11/1 中區EOC

    28 協調會 100年度中區緊急醫療救護第2次工作協調會 11/17 台中榮民總醫院

    29 協調會 100年度副執行長第4次工作協調會議 11/17 台中榮民總醫院