num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa...

234
æìãbÔÛaëéÔÐÛaòÜ© …†ÈÛa a ÷‰bßßb¨ 2013 ………………………………………………………………………………………………………………………… 1 Þëû½aŠí†½a òîãìãbÔÛaëòîÇŠ’Ûapba‰†ÛaŠ’äióäÈmòíŠè‘òîãëØÛgòÜ© Z Úa†×…åí†Ûaý•‰ìn׆Ûa / …†ÈÛa ÷‰bßßb¨a 3 201 Äé•]çÚàÚ ‚ÃÖ] ¤] ‹Ú^ Œ…^Ú 2013 V ãÏÊ {{ Ö]ð^ {{{ ÏÖ]æņ {{ è_áçÞ^ {{{{ Âí {{ Îø { í J · êÚø‰cêãÏÊ…ç¿ßÚàÚíòéfÖ]íè^ J ] £íéÞçÞ^ÏÖ]íè^Û£ { íéÇè‡^Úù]Üé×ÃiÐ J ¥»íéÞ^jè…ç¹]l^Ãè†jÖ] { r]Ù^ {{{{ ì† J è‚ {{ ækÞÞ÷]l^ Ú { Öæ‚Ö]ì^é‰_‚f { í J êe†Ç¹]p‚£^ešçãß×Öíéñ^ßqíe…^ÏÚ J ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺷﺮﻭﻃﻪ: ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﲟﻘﺎﻻﺕ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺘﺨﺼﺺ ﻟﻠﻤﺠﻠﺔ ﺗﺮﺍﻋﻲ ﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻷﻛ ﺎﺩﳝﻲ. ) ﺗﺮﺳﻞ ﰲ ﻣﻠﻒword ( ﺇﺭﺳﺎﻝ ﻧﺒﺬﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﲑﺓ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﻟﻜﺎﺗﺐ ﺍﳌﻘﺎﻝ. ﺃﻻ ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﻘﺎﻝ ﻗﺪ ﺳﺒﻖ ﻧﺸﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﺷﺒ ﻜﺔ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﻴﺖ. ﺃﻻ ﺗﻘﻞ ﺻﻔﺤﺎﺕ ﺍﳌﻘﺎﻝ ﻋﻦ ﺃﺭﺑﻊ ﺻﻔﺤﺎﺕ) ﻣﺎﻳﻘﺎﺭﺏ1200 ﻛﻠﻤﺔ( ﺇﺭﻓﺎﻕ ﺻﻮﺭﺓ ﻟﺼﺎﺣﺐ ﺍﳌﻘﺎﻝ). ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻱ.( ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻠﻐﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﻝ ﻗﺒﻞ ﺇﺭﺳﺎﻟﻪ. ﺗﺮﺳﻞ ﺍﳌ ﺴﺎﳘﺎﺕ ﺇﱃ ﺍﻟﱪﻳﺪ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ[email protected] ﻛﻞ ﺍﳌﻘﺎﻻﺕ ﺍﳌﻨﺸﻮﺭﺓ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺁﺭﺍﺀ ﻛﺎﺗﺒﻴﻬﺎ ﻭﻻ ﺗﻌﱪ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﻋﻦ ﺭﺃﻱ ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ. ﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﻳﺔ: 亝乓乮亞乭 京亵乮亢乓 乥仱乾 乱亳乛亞乮亢乓 人亣備 乲亵乮亦 亩亳亪乔些亢乓亱 亰些亗亢乓 乓 乱亳亪 乱亳乛亞乮亢乓 亴乲乾乔享亢乓 京亵乮亢 乙乔亇乷乖 亙亳些伜乓 人亶亣亟乖 亷亏亦乔乢 乯乔乛乶仄 . 人了乲乪 乮傐仄 乱亳乛亞乮亢乓 亹乮乢亳乖 亡亱仴乓 乮产傘 人亏亦乔帋 亜亶乞亳乛亢乓 亥乔事亪 乯乔乛乶仄 亷亪乲亗亢亳亞 乮产傘 乱亳乛亞乮亢乓 乲亵乭乔亞仍乖 人亏亵乲乻亢乓 人亶亣亟乖 乯乔乛乶仄 亅乔乖乲亢乔乖 亷乷亵亳乷亢乓 亙亳些伜乓 人亶亣亟乖 乯乔乛乶仄 亴乲乷亏亢乓 乲产于 乱亳乛亞乮亢乓 乱亳乛亞乮亢乓 亩亳亪乔些亢乓 乯乔乛乶仄 亷亟亵乲了亳乖 乭亳亣亶会 乱亳亊乔享亢乓 人亶亣亟乖 亴乱乓乭仺乓 乯乔乛乶仄 帊亢乔亇亢乓 乔亶书仔 乱亳乛亞乮亢乓 乲亵乭乔亞仅乖 亙亳些伜乓亱 乕乓乭仸乓 人亶亣亟乖 ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥwww.majalah.new.ma www.majalah-droit.ici.st ¤]‚ÃÖ] ‹Ú^ Œ…^Ú 2013

Upload: others

Post on 02-Jan-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

1

@Þëû�½a@Ší†½a@@òîãìãbÔÛaë@òîÇŠ’Ûa@pb�a‰†Ûa@Š’äi@óäÈm@òíŠè‘@òîãë�ØÛg@òÜ©@ZÚa†×…@åí†Ûa@�ý•@‰ìn׆Ûa /@ @…†ÈÛa÷‰bß@�ßb¨a @3201@ @

@ @

� <Äé•]çÚ<àÚ<�‚ÃÖ]<¤]‹Ú^<Œ…^Ú<2013<V � ãÏÊ{{�Ö]<ð^{{{ÏÖ]æ<ņ{{è_<áçÞ^{{{{Â<í{{Îø{íJ <

� ·êÚø‰c<êãÏÊ<…ç¿ßÚ<àÚ<íòéfÖ]<íè^ J

� ]£<íéÞçÞ^ÏÖ]<íè^Û£{íéÇè‡^Úù]<Üé×Ãi<ÐJ

� ¥<»<íéÞ^jè…ç¹]<l^Ãè†�jÖ]{r�]<Ù^{{{{ì†J

� è‚�{{<æ<kÞ�Þ÷]<l^Ú{Öæ‚Ö]<ì�^é‰<_‚f{<íJ< <

� êe†Ç¹]<p‚£^e<šçãß×Ö<íéñ^ßq<íe…^ÏÚJ

: قواعد النشر وشروطه �

للمجلة تراعي ضوابط البحث لتخصص املشاركة مبقاالت مناسبة •

)wordترسل يف ملف ( .ادمييالعلمي األك

.إرسال نبذة من السرية الذاتية لكاتب املقال •

.كة اإلنترنيتيكون املقال قد سبق نشره على شب أال •

) كلمة 1200مايقارب (أال تقل صفحات املقال عن أربع صفحات •

).اختياري.(لصاحب املقال إرفاق صورة •

.املراجعة اللغوية للمقال قبل إرساله •

[email protected]سامهات إىل الربيد اإللكتروينترسل امل •

عن آراء كاتبيها وال تعرب بالضرورة عن كل املقاالت املنشورة تعرب •

.رأي جملة الفقه والقانون

: اللجنة العلمية االستشارية لة الفقه والقانون � � ����� ���� �� ����� � ��� ���� ������� �����

� � �� ����� ������ ���� �!"# $��%� �&�'# ()��* +��,-. � �.�/ �0- ������ 1�*�# 2�3� �45 �)��6 7&8��� 9�:� +��,-� � (����� �45 ����� � �����;# �)��<� �&�'# +��,-� � =�#��# ("��"� $��%� �&�'# +��,- ��")� �4> ������ � ����� ������� +��,- ('��.�# ���&? �@��� �&�'# � ��A�� � +��,- B�!� �&CD ����� �����E# $��%�� F��G� �&�'#�

مجلة الفقه والقانون

www.majalah.new.ma

www.majalah-droit.ici.st

¤]<�‚ÃÖ]‹Ú^<Œ…^Ú<2013 <

Page 2: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

2

بسم اهللا الرمحن الرحيمa@…†ÈÛa¨�ßb@@ZŠè’Û@÷‰bß@2013@ @

<�‚ÃÖ]<l^èçj¦V< <

1H I �J�> ��- ������� K�<� L�M�N ������� ���� ��� ���� O��# ����� ���P� �PP� �PP���������.���04

2H (��,D (M�N �:�� �� �Q&R� ���0 �-� ��%� S�R�CT� 1�U�@ �� �%� V W+ �8 X# Y�/ �45 ��������, �&��,A� 9��)� �)��* �&?�)�Z��4> ������� �)��<� �&�� ���-� ���� O"J������������........����������09

3H �[�\]� V ���^� �*�&�CT� ��+� �&_�`��3� O&�)a 7% �&������ ���4%� bC�# c�. ("&4^ (��4&�,

� ��,�� ������ V d"&*�� ��a�# �e^ f�%� �)��*–�[�\]������������������.............������������������������������30

4H �&��� �&J��a� �M�4[�� g��� 1�hi� 2�� V �&���� �?� �)��<�� ����� �j&�� �� ��k?� �45 =�<���� �)��* V �l�5 +��,-�������������������������������������������������������.............................................�����37

5H �&4&'m�� �Q&i� �M)R�a n� �&������ �L��*A� (4&'m�� O'%� ���D �&_#o�� ��� �,� �o \�\)� �R>(,���/ O"J �>�"� +��,-–-p9��)�� $��%� 1�&)"# �U�!� �T�� ����� �)��6 �&,�&"� q

�[�\]������������������������������������....................................................................�����������������������������������45

6H �&4J�� 1��&"� �9�)� (��� ������ V ���� 1��&, -�R? r�d�3� ���s �- +��,- ���P), �P45 �����9�)� (��� ������ t ��\&�_ ()��]� \��?�# $��%� �M) Z�[�\]������������������������������������...........�������������59

7H (�h)�,T� L�e�� �� ��A� 1��?� V Xu� �45 �&������ ��v<�� ���<R� � ��?� O"J w&[ �)��* �,�[�#2�� XR# ��4&�, �T�� ��!�"� Y� V bC�# �&�.�� x� ����� �� ��A� 9��)�� � ��A� ������ 1�C� �&��

�&>�4�*T�� ����y�JT�� �&������ 9��)�p 7<� z>–L�e&R� ����������������������...................�������������������92

8H (��� ��3� w�u �&������ w,3� �A� (��� ������ �>��J 7&R!a V(��" 1��^� j&>�{D � V bC�#

9�)� (��� ������ �"# �&>�4�*T�� ����y�JT�� �&������ 9��)� �&����������������������������������........�����������102 9H �&�v"4� S�,E� �P!^� |D }�P��?� EPP!^� |D EPP!^� �� 9��- �&R!� � ��A� (l���~ ���/ �,� �

}d�?� E!^� ���:�#H +�PP�,3� � �45 $�`��+��,- ()��* 1�&), �)��*– $��%� �&��/ � 1+�PP�,3� ��P�&N (P��"&> �[�\P]�# ��_�"t w���# �#� �&4%� �R> �)��* �&)��* 1+��,-�������������������.....���������������������109

10H ��* ���#�a �&[��* �# ��� �� ���>D �� �,� � (#�_?� ��%�# }�M�� 1� � d,�� �#� z"%� +��,3��h�. ���CT� L�eJ� ���!���������������������������������������������������.............................................����������119

11H (��� ��)� 9�M�� �bC�R� �?� d,�� (J�� �a�������- �U` �#� $��%� �&�'# ������� ���..�152 12H o�.�k?� ���:�– �� ��A� �&�v"4� S�,E� �N��?� � o�#\� ���� �� x� ����� W�"# c�. �)��*

("��"� w��^� �45p �,�������������...............................................������������.......����������������������160 13H �),�?� ���M]� j@ V F�d� ���>D �c�. ��<'# �45 Yy# bC�# x� ����� �,� �� ��

���3�� �&������ �&,�&"�� �� ��A�� 1�*� 2�3� �45 �)��* �&������ 9��)� �&�'#���������.........���������169 14H ��m�� 1�!"� �.� V }�)�� �J�� ��^� ���� W�? � ��T� � ��45 ���@�> � ������ V bC�#

1�*�# 2�3� �45 �)��6 $��%� �&�'# ��)�� ���)� ����J �y� ��^� �&�.�� �����# (����J �.D �&![��^�� � ��)� �"?�� �� ��)� �:N�m4� ��/���# �� ��)� �:N��� �m�y���������..........������������������176

Page 3: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

3

15H ����y�JT� �,�&"� V �&�`��?� 1��3� �� � ���>D �� �,� � �(a��"� �&), 1� ����� W�"# bC�# c�. q ("��"� w��^� �45 �)��* q�Q&R� � �4)�� 1�C�p �, $��%� �&�� q=�#���� V bC�# �#��?� �&�/

�&#�d� 1 ��A� �� d,�� ���/ ��, $��%� �&�'# (��� � ��A� �#�������������������������������............�����������185 16H F�_?� V �&��4)� ��&@��# ���<R� � ��?� �#�� ����%� �&G� �(#�`�� ���� �� bC�# c�.

("��"� w��^� �45 �)��* (��� � ��A� �#��� d,�� $��%� �&�� p �,p���������������������.....���������������205 17H F�_?�# ���)� �&��\&?� ���4�>T (� �<�� �#��� � c�. �"# $��%� �&�'# �[�` +��,- $ �. ��R

�� ��A� �&[�e��� �&������ �4:�3� �y� 9�)� ������ V x� ����� W�, �� ����� ��"� V bC�#��?��� �������������������������������������������������������������������������...................................................������������������210

18) Le régime applicable aux auteurs des infractions de dédouanement en droit marocain :

Docteur EL MENOUALI Fathallah Doctorat en Droit Privé (droit des affaires) Université de

Perpignan – France...............................................................................................................222

�א�������� ������ �������א�� �

�������و��������� ��و���+�*(��א�)�'�وא��&!ن$�#�א�� ��א��"!���������� �א��

Page 4: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

4

���0�/.��؟$�����א�"�ع�وא��&!ن� �

@@Ší†ß@áÜÔiæìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@ @

n׆Ûa��‰ì@@•��@�ý@Ûa�åí†@@Úa†×… @

� z�,�?� ���- ��> 9�"�� 1�y�� O&C�� �0�� �� O"# L�M�N z# �J�)� K�l�� �- W�T q �)# |D ��)N�a n�� q OU��� z&����3� z�C�R� �)# �M�M� �J n� �4M?�� �,�"%� �&l��?� �� ������� K�<� 1�&u� ����E# }�M�� j*- �� OM# ��a� OM���)a g�� 2�C� q z����� z# �4� �#�� ��*� g�� 2�C 2��"��

U� q ����# V ������� K�<� �&[��8 2�C� I �>�Ra � �N��a �J�> 9- I ���)a� F ��a �J�> (U �4M�&# �J�)� j ��� (>�� �U �� �&N F��� O������ Oh"�� �C�� ���<a� ��N ��*� �� �� ��� T ��- 9- I �&m� 1�U�@ (U jU

I(����J �U &�> �#�*A� 2��m�, ��� �U��� ��Q,3� x�U (��� j'<� ��> z�mR� 2�/ �� �M�

2�3� bmR?� �2�yaT� �� ������� K�<� L�M�N z# �� V 2��?� jyN� (���� bmR?� �������� K�<� L�M�N z# j>����� ���)��� j����� 1�>��

��������א���ع�وא�����ن����א� ��ل��W�W�W�Wא����א�ول�א����א�ول�א����א�ول�א����א�ول���������������א���ع�وא�����ن����א� ��ل�����א��ل���������������א���ع�وא�����ن����א� ��ل�����א��ل���������������א���ع�وא�����ن����א� ��ل�����א��ل���������WWWW���א��ل� �� �� �� �

�d)a 1 ���� ��&�J �QN ��*� �C�&, ������� K�<� z# �#�a n� �J�)� L���"?�� �R��?� �� W�T ���� ��)a� $�.A� ��> ������� K�<� z# �J�> ��*� �y�a T g�/- �QN� q ������� K�<� z# �J�)�#

�Q&�� (��,A�pY�k��� ��!��#p 8 ��[�. �� j#��?�#� ���� O)� 2��a� (*�)� �M*�# �� ��&D �:�a ��� ��� �� �U ��&"��� E!^� ��d)� ()l� ����J �/3� ��U �y� �- �R�>� ��> q (������ ���� T� (��,A�

��"�� q �<R� �C�� �*� OM�N ��E!/� �D� ���*- OM�N ��#��- �D ���M�� OM"��- OU 9�,A� L�M�N �E#! �J��y� 9�"�� 1�y� ��`- �&�> B�� 2�� �" ������ � �� � ����� ��� ���� �� ������ ����� � ��

��� ��� ���� ��1 " 2�J ��� ��> �� (l ()N�<� 9��A� 9�� �� �� ��-� q � ���� �� �!�� "#��� $� ��

. 9619، 1'0/ ر., ��ب أ(- ا���آ, إذا ا(�)' &"��ب أو أ$#"، آ��ب ا ����م ������ب وا���� ، ���� ا�� �ري - 1

Page 5: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

5

%&��� '�(1 ��M�C�4"# �&��,A� �)��<� ��# �e�- ��"�� j[�J �� j* 2�J q z?�)� �0 L�* �M�&��� �)�*� +�,�-.� / 01. 23�4��2222 ) �&������ 2�y�� �&N �t ����?� 7�� ��- j� c>��"a� �e�m� �e�- L�*�

��"�� F��'� �� �4h"�?�� �4[�?�� �# (#�_?� �����J �E# O�)� �- (_R�� �&��8 �M* ��� �M* �� ��U r_&� n� �&������ 2�y�� �� ���)�

(��%�� ('�?� zM��� |D �����,�3 p (#�_?� �����J V (��,A� ���� `��� ��> ��- �C����� j�E� ��� �D� p }�J �� O� ��- |D �N�lA�#p ����J j* �U�p O�� q �&u� ('�?� ��M�N V ���l �*�N (>�<� O'%� x`�>-

&�N �� �� Oh"�a� ����?� 7�s r���� �&������ 2�y�� �� ���)� V ���l �h&, K�<� ��E# j_��- O�"� �

1 p b��%� �� (����<� (�> �# �45 �.�3� j&� q�<�� ��, �1413PUZ1993 �)R!� OJ �=1 L\]� q^� � w��399- 400� 2 p ��G� q L�&R�3� 1 �, �107� 3 p D���� z# q (#�_?� ���)�� ���\�T� ����J ��'a n� �&� ��� ��y?� 2�C z�C�R� ���/� �U ��y� ��U V ��&h"a (_R�� �� � �� ��4�"�

(��,A� ���� ��� ������ �M,- ��>� �&#� �3� z����� �� �-("� /- �� �&M��� 2��3� V b� q���)�� ���\�T� ����J 2��- q �� �� �0-= q �&������ �N�)?� ��"�, � �<�� q�&� ����1 q1996� q9 �10.

^� �*� ��> �&��%�� �&'�?� �&M��� 2`���� V �m4?� bC�R� �- W��N (M��� ��^� ��U �> �:�� �_#� ��&�%�� ����J 2�yN� q ��yH2�K�9 ~ z�C�R� �)# �- �> �eN ��U q (��%�� ('�?� zM��� �� j�3� 7R. �/- �J 2�y�� �)# ���U �E# q ¡���� j&��# Y<�'&,

����� �&� ��� 2��3� V �# �_?�H2�K �9 ~ (��%�� ('�?� zM��� �l�� �8- ��*� �4&�� OM8�� 2�/ �� ����- j&R, ��> OM�&# ��� q������ ��M#��&<� �45 ������ q 7&N�a \�\)� �R> +��,3� �y%� T 2��?����$ 2�yN �)# ���&� V �4�>� n� ('�?� ���� ��y� z# ����2�K� 9~ �y��

��C�N �#T 9�'%� 1�yRa q (�"�� ��m�� �� V �hMR� q j&�/ H��� ��y� z# �� ��-$ ���&� V �4�>� n� (��%� �����2�K�9 ( x�R�3� �&C (�) �&�)� 9�'C3� ��� q (�'ym� ����i� g����� q ���# � �� ���%� ���� q O&� �#T �[�:���H���/ ���\�T� ����J q7&N�a \�\)� �R>

q 1���]� �h�� �)R!� q���)��1418 PUp 1998� q 9 �7 p8 . ��&J�� �&[�yCA� �a�,� � 2�/ �� ��>� ��&<� �45 ����� ��+��,- �- TD V z����� �8Ea �R"�H$�2�K�9 ~ �8Ea �R"� V |�3� �Ra�� j�� ��� �U ("���� ������ �E#~$�2�K�9 H �&#� �3� z����� �� �� ��?�# W+� q �#

�,A� ����� �M* �� g�/3� ����)�g�/- �M* �� (� �/ �� ���5 q�>�l��� �)l�� ����` �� (#�_?� ���)�� ���\�T� ����J 2��- q ��&<� �45$ V 1L��J�2�K� ��)� q��y�JT�� ������ ��ht q �<�� 2��� q�a�, 2�/ �� 95 ��"� q1989� q9 �76 .

Page 6: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

6

��,�?� ¢�y?� j&RJ �� �&������ 2�y�� x�U �R�>� �'�� q 1�M!?� ��R�� ��"�� \�\)� F��'�1 c&)� �4N q?� 7�� 9���� ��&"�* r��� �4�&� (����J jyN B�a V r��� ��� q 1�M!?� ��"�� \�\)� F��'� } �)� T� ����

I j*G�� j*�)� V ��R)� �)���� �m�y� �&N �� j� c>��"a �m4"� �)��<� !!! �R�- �- �#T ��y� ��U V�`���� c�� V OM�� ��> OMN��ya �J n� g�'� �#�)y� |D ������� K�<� z# �� ��?� V z�C�R� 2

�&hM�� 7N� �M4&:�a� �M)&4� ��- j)� j'<# 1�8���� �M�' q 9�'C3� �� ����'?� `��'�# �/\a n� �&M��� x�"&a V ���U � �� �&������ c�'� O&4ya� �&hM�� ��> K�.A� OU�"� �J ���� q �J�� ���- zR,��� O&4ya�

�M�N �- �R�>� ��> 2`���� x�U V bmR� O&:�a� ����'�� ���:� ���&� �h�# ��>�!�,� ()l�� ������ L �e�- ��R�!� OMN �4:)� �����)?� K�<� L�M�N �&�v"� `�a ��U� q �hM��� ��'N K�<� L�M�N ��5 T �&��,

# (e?�� �&u� (��,A� ��M�N ���� �&!�"� ��C z&������ OM���J- ��� ��> ����'�� ���:� ���&y# |D ���J � O[��]�� q O�,� �&�> �� ��� B�� ��` V �'a £ q Y&�%� K�<� �- |D f��s 1���* �&eJ- 1�> ���MN q 9��3�

�&��d'A� ���)�� �&��d'A���� ���]� �y)� ��U ¤ ��. �� W+ ��> wJ� � 2����� Ya�i�� r&�d�A� �y>���4> (*���'�� 9���� c[�h>����I�+D ������� K�<� L�M�N F ���� T �+�4�N !!!

��������א���ع�وא�����ن��W�W�W�Wא����א�!�� �א����א�!�� �א����א�!�� �א����א�!�� ����������א���ع�وא�����ن�د"�(��)$�א'��وא�$��&%�وא�$#�"�����������א���ع�وא�����ن�د"�(��)$�א'��وא�$��&%�وא�$#�"�����������א���ع�وא�����ن�د"�(��)$�א'��وא�$��&%�وא�$#�"����WWWWد"�(��)$�א'��وא�$��&%�وא�$#�"�� �� �� �� �

K�<� V z�C�R� z# j>����� OC�d�� (/;�� �� ��\� |D ��a��>� ��� �- |D TD �.A� ��U V ��)"� T� �E# ��v�� ������� z# �� ��?� �,� �� �U z����� z# ��<�?� �J���� 9�h"�T� 7�/ ��U |D j&R"

�4&J ���� �,� �# ����'& � ��?� �M�?� ��> c'�� �- 2�u� ��U V bC�# j' (_R�� b&� q ������� K�<� ����?� 7�s �&����J� �&>�� ���'C- �� �R��"���

�&4]� O�)&� 2���- �� q ������� K�<� z# �4]�# �� OM���- ���� OU ¥� ��� �> L�M��� O:>- �� �E# ���)�� c�.�# ���i� �R> ��&, ���)�� q X&"%� �`�_� ��&, ���)�� q ������ ('?� ��&, ���)�

1 p z&��3� �!�� V q���!?� �- ��,�?� �m�y?� ��M[�_D �- �U �R�>� ��> (>�� j&� 2�� £� q�M�&�m� �4'C K �<� K�<� £ n� �m�y?� �

L�_D j&� �- �R�>� j&�# �&�a £ �M�3 ���!� r&{� � } 3� L��#D �- q����� F�l �- q��h"� +��� �#�my� �M�*3 K¦�� n� �m�y?� �i�������- V �U�m�N n� �&>� \� 9�'C- K�<a £� ��&"m�� �- �*�%� �- q � ��e� �M�e�J� n� ¢�y?� �� W+ �� �- q�M&�> f��^� �l�� �M&�U-

�M[�_D �- �U �R�>�# (>�� �U�� �M<� £� q�i. Y��)�� ��U �&l�a� � �N� �- Oi ��� c�* �- qS��� ¢�y� 7&�s TD �# �yJ �� 9�'C3� ���<a �- �- �l �Q&R� ���/�# �!�a� S��� 2��C- ��h�# ��h�a �M�-� �U���N- �U���a T� q�Ma�&[\* �ym�a T S��� ¢�y� �-� qOM�> f�C �N � ���<a�

g�/- �Q&# V � �l c��� �Q&# V �)�� O'%� c�� �J �C��� ��\� V� q�/§ V � �l� ��` V �)�� c�� �J O'%�. Zq ��/ F�U�� �R> 2��- O�>��`���� �<��� �>�R!� O��� �� q ����pr��'�p 1�<> �&���� �)R!� p �m�y�84 Z 9�'C3� �� ���)� �h�, 7#�"� Y��)�� c"C� �&�>�

������� K�<� 9�'C- z# j��'a ���U ��'&, (���#� q Y&�%� K�<� �J��a T� ����?�� ¢�y?� 7�s �&�������

Page 7: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

7

� �M�"� $�`�� �R> ��&, ���)�� `�h)� �#� �45 ��&, ������3�� ��� �- ���� L�4�)� �� 1��y 1��� ���&������� �&>�<� 9�'C3� z# j��'��� q ������� K�<� z# �4]� 1��C�

������� K�<� L�M�N z# F ����� ���)�� ����- �#� ���5� 7R, �t �.�Ra � ��- |D 1 ��A� ��a��a T�D ��� �&��d'T� �C�"� V `�# ��&4U3 ��:� z�C�R� �� �Q�� x�U z# c����� K�!�"?� �J 2��� (��>

������� ���� ��� �>��� q L�4��� 9���� c� |D ���J �M# (e?�� ����E# }�M�� V g�'�1 ��u� j4)�,� q� K�<� V z�C�R� z# j>����� j����� j&)�a �� ��\� ��> �a�J� �� �+¨# �,� �� �<� 2�/ �� ������

(��d'A� (��>A� ��?� ��U �>  ����� j>����� � �)�� ����- �# 2�/ ��� ������� K�<� z# �� ��?� �M# �� �����- n� ����%� 2�yaT� jR, �� W+ ����

05��6

�M�N z# OC���� 9�h"�T� ��� �- ��4�� 9��^� V� �C�� ���<a �M&N �� �Ry� �* � ������� K�<� L �0- ��&, ����� ���) ��&eN x��- �� ��U� q (����J �U ��� (M�N �U �� z# �&N \&&4�� 2�� T ����?� 7��

���R)� z�3� 9�)� �!#��� ���4�� L�4�)� ?� ���� z# j��'�� 2�C 2�v, ��> ��#�*D ��> F�_?�# ('� q (#�_?� �������o�E# ��- b&� � q���h��� �����"� �4> (e��� W�T �\�� c>��"� j��� ��N |D j���

�� W+� ������� ���� �&[��8 `��� �� ���'���&��,A� ��a�)4�� V �R����� ��Uv� �",v� 2�/"2.

1 p ������� ���� ��� � ���� z# �� ���� �&����J� �&M�N �,� � �<�� ������� K�<� V z�C�R� z# j����� 7�© ��)a �&#�_� ��� q �������

2�v"?� ���?� � (��d'A� �M����> ����� ���� �� ����� �http://www.majalah.new.ma Z

2 7 C�� �0�� �� O"# �� L�4�)� j���a j&)�a |D L�4�)� ���4�� �!#��� �J�� (), �.D V q �)#� z�,�?� ���- ��> 9�"�� 1�y�� O&���4�� �!#��� 9�> z�- �y� q�* �/� �.�� j/�� X��� �E<�# z4�M?� (J�#� q�'R<� zm�y�?� z�.��?� �Mª ���R> �0- ����� L�4�)�

"�-q�M<� V za�� �&����a �& ���� ��� ���s w&[ ����� ���� �� bC�R� ��<a �.A� ��U V� q�M� j� �� �#���� (���� z�8T� 9�� W+��&eJ ��y© W+� F�_?�# L�4�)� ���4�� �!#��� 9�)� z�3� ���R> �0- ���)� ��&eN 2�v"# ������� 9�'C- z# j��'�� (��,A� K�<�

] �&��"?� ��� �� ����� ���� �� bC�R� 2�v" j��'� ��� O'&D� q \�\)� ��R� ��U 9��a� �&4�a V �U ��� (#�_?� ������� ��&eN F��L�4�)� ���4�� �!#��� 9�)� z�3�- : @æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@Ší†ß@Úa†×…@åí†Ûa@�ý•@‰ìn׆Ûa@Þaû�Z O"# ���- ��> 9�"�� 1�y�� O&C�� �0�� ��

�e�- �'�- �4� q ��]� |D ����. � jM,� �� �:�C ���R> �0- ��+��,- ���)� £�)� ��&e� ����a� 9�dC� �&s q �)#� z�,�?� 9��'� L��^� ���* �&ªG�� �MN (�v, ��- q �[��� ���4�� �!#��� �J�� ��> ���U�"�(a : (��,A� ���� 9�'C- z# j��'��# ����va jU O��'� �+��,-p ('�?� ���/

�&#�_?� �'�44� ({�� cU�?� ��- �R�>� ��> ���p ������ L�M�N� (��,A� K�<� L�M�N z# j����� ���a jU � I(#�_?� ������ 9�'C- z#�eJT�� T�'�A� jC j*- �� �� ��l (#�_?� ���&, �M��.- n�� ���<R� �&4��� �&�.�� 1 ��R4� (�&�C j&)�a j*- �� ���� q �&��� �M<&)� n� �&

�� �',�4�?� (#�_?� ������ 2�yN� (��,A� ���� 9�'CE# �/3� 2�/ �� W+� q �� �:�C S��"� �45 W�?� ��* ��# �y�?� �)# �' �_���3� �a�U j� K�e/D�M4&'s� �M# �/3� `�* T�C 9�s £� ����C js £� 1��y�?� ¢�y?� r��C �¨N q�m4"� �&��,A� �)��<� ��\&? 9�'C I ��

��������'<� . /laìu@‰ìn׆Ûa@†»c@ð…bjÇ@´ßþa@âbÈÛa@òĐiaŠÜÛ@òí†à�a@õbàÜÈÜÛ :2�'�A� ��i �a �8D O��'� +��,« �� �'� ���N W�# �m"�����)?� ��#�!/ V ������ rml- n� q������� ���� z# �&[���� x�U 2���a. ��� �&�> �� �� q��R)� ¢�y� F�)&�,� �U q���� j� q���� �- j��%��

�&y���# 9�&��� �R��R�� �l�# F�)&�,T� ��U ���"&� �- L�M���� qY&�%� K�<� ����� 7N� qj, - T�� �- �t� qW+ �"&a n� ����)�� 2�, A� $�!� V j/�� ��* �M&N ��R)� ¢�y� 7&�s� qX��,� �� TD �C�#A�� j%� T�� V �U����> j* j/�a 1��h�?� $��a T�~��,�?� ¢�y?�H �¨N q

�����"� �4> (e��� W�T ��y^� ��M# �\�� c>��"� j��� ��N |D j���� �U`��� �4�C �'� �:�� ��)�D �)# �&[���� x�U �¨N ��U ��� q���h����&��,A� ��a�)4�� V �R����� ��Uv� �",v� 2�/ �� ¬��+ n� ����!�#. / ¥� ��# L�4�)� ���4�� �!#��� �J�� �>23 �&���2008 /

http://www.arrabita.ma/

Page 8: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

8

�"]� j�� z�C�R� ���)� �� ����� (�)� ���)* �M"�# �"]� �[�, � �>��a �e> ��� �'��� �+D �C������J L(� j� ��> �U� F;?� �&D \�\)# �� ��> W+ ��� z�§ q �4%��� z?�)� F � �4%���

8�9�43� :���3�� .;�<3� 6

� J��,�����"وא/.�و&ش����Kא���2ن�א��0/�1 �

� J�456�����Kم�W1414DE��L1993א�A��.BC���B!@�א���دא&�א��;�&:�'�7?،��א=># �א��;�&:�89�7"�� �

� J��� ��Aא���� ("����456�،��Bא��.BC��/4Hدא&�א�&�Iא�و��7��1413DEL1993���Jא�و�.<�Kא�K� �

� J�,/وא�$�ز���Bوא��."��K(��0(دא&�א���،�M�#ل�א��'N�0("�،�OPQ�%�E�4א���"� JR/�1א�� J��)��"�.7��!א��.<�Kא�K� �

� Jא�� �א�C$�ذ .(7T�� &�$A4��.��<א� .(U(C� Vא&��B�� ،.7W&�$وא�� �א�7��#. �א�'�ل ���X� �وא�>��د، V�א�Y$א��� �Z���ن �N'�ل �אد&/�ش، 4[N

�Kم1996،�א��K>.�א�و��Jא������7.�،�

� Jذ���$Cא��.(7T��،�)4/4=א�\�]Bא��.<�K��،وא�>��د�V�א�Y$ن�א�����Z�،^7�� �Y/Y<1418"��4א��DE� J�1998م�K� �

� J�C7).�א�T��&�$A4ذ�א��ق$��� ����زאو/.�وא`>�Mو��`�"M،�6�و�.��Zא�(��aوא�>��د�א�V�א�Y$ن�א�����Zل��'N�،�?(7�456א��KلKعKل�PQم����

M،����ل��b�،&��B[).�א�����ن�وא�Z$��د،�א�>4د�@C5�.BUم،�ص1989،�א��W76 .�� �

� J��������5(<(��./45dא�.K��Z��http://www.arrabita.maL,�א��א �

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

Page 9: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

9

12/34�1�����!5�2��2��6�س�א�8א�+ 7��0א��: وא��Aذ�?�<�א8=���2>;���א

éßý�@�i@ÑÜ�@†àª@‰ìn׆Ûa@ @

@òî½bÈÛa@òîßý�⁄a@âìÜÈÛa@òÈßbuOæbàÇ@ @

æìãbÔÛaë@òÈ튒Ûa@òîÜ× éÛì•cë@éÔÐÛa@á�Ó

"=>�� ?@�* 6

V (M��� ��M�*T� �� ��&R �,� �� x�U ��Ma �%� V (Q&R� ���� ��� � ��%� S�R�CT� 1�U�@ f�> } 3� ��> �� j'N } 3� V �� ��&�/ �U ��"�A�N q9�&� £�)� j_� rmR�- n�� �&/��?� ��_�� ��

|�)a ��J �M��� �&�§��� ��G� ��&�%� x�U ��v� ��� ����^ �k"�~ �­� ®O'° ±�²k, �³�� ®��� W­��­� ±�µ�¶h±�³ ±�¶m±R³xµ�¶�°E³# ³�&³N~ H�&8�]�Z12�H

x�U O��'� �§��� ��- �J� } 3� V ��"�� �> ��M�� �· ��[�. ��*�# �Ra�� } 3� ��> 1�&%� L��#�|�)a ��J 2�/ �� ��&�%�~ �¶�±� �²&³�±# ­��¶�- ¶O'³�¶R°J �³� µ��®��­� ±�³� ±��°� °T¶�°�°Nµ}¶ °3� (³N ³��±"°�­� µ�±> ±�¶�±M H

~��UZ116�H V } 3� V ��"�� ���� 1�!�� ��� z# j*� \> �� �# ����> �Q&R� ��> �:N���# �&���A� 1�&�)� r���

|�)a ��J~ �±��±"°�­� µ}¶ °E­� (³N ±�µM­:®� �°- ¶�°- ¶O'±��³� ±2¹�±R®� �°- ®��±/°- (¹�µD~ H�N��Z26�H �&�E�� 2�/ �� � ��%� S�R�CT� 1�U�@ �]�)� V (M��� ��M�*T�� (Q&R� ���� �&4U- �,� �� rml�-�

�8��� �&"&[�� �Q&R� w,« 9�,A� ���> ��>~L��i�� L�?�� ��"�A� �H ��> �&�E��� q(Q&R� ���� 1 ��#�"�A� (>�# ��!y?� ��U =�Ra T ���� ��!y� 9��%�� 2�%� 1�[�� V ����, �Rl |D x���� ��� O�"?� ��

�J�> O&:��# ��4�U� ���� �&��,A� �y)� V L�M��� �� ��> �&�E�� O8 ��� º�R�,� º�#��D �a�N�ya �Re

Page 10: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

10

> �&�E��� q1�U�:� �� �m� ���R�� ��"�� O��'� �§��� V L�* �t �4>�� q�Q&R� �� ��"�A� ��"�A� �&�v"� �� º��/-� �&�v"?� x�U �� L\* ��&4s� �Q&R� ���0� } 3� V �� ��&�/ ��'& } 3� �4>� (U� ��*�� V

j"��� ��%� V ��i� ��"�A�# 7m�&, } 3� V ��"NA� �- ��> �&�E���

0*��3� 6

0 ��)R?� ��> 9�"�� 1�y�� z?�)� F � �4%�qqqq�)#� qz?�)� � (?�)� ���?� 1 ��C �* � K��a � �)# ���©� L�4�)� �R"��# º��5 º�\_ � ��%� S�R�CT� 1�U�@ r�` �4N 1 ��C �* � z#� 1��*�?� � �&��� �!&�� z# 1�U�:� x�U �# |D L�4�)� ���- cU+ �J� q(l�?� ���� 2�/

} 3�� )R� g�� �4�&# L�4�)� �� �/§ 7��N g��� qw4<� �!<�- V r8�C ��_�� |� ��)a 1�U�:� x�U �- �

�U 1�U�:� x�U cR, �- L�4�)� �� �#��� 7���� g��� q} 3� ��> ��"�A� =�<� �U 1�U�:� x�U cR, �-���?� ��_a ��> �8va n� 9�&_�� �&��'� �>�)�A��

���)� L�4�)� 9�J �J� 1 �e� �`�_� �8�)R�� �� º�e�- �m�� 1�U�:� x�U �� �m� �Cd�?� �� ��"�� F��'� �� 1�4�"� ��#�8 �4�"� ��> 2�u� ��U V (M��� ��M�*T�� (Q&R� ���� �4�)�� �MC�ª �R��

� ���� �� ��*� �&4�C� �&4U- (aEa� qS�&��� K�ªA�� ��y� �� �4M&�> ��R� �·� ���� �Q&R� ���0 V (Q&R ���,� n� �&��"� ���U3� �� º���!�� �Q&R� 9�dC� ��> ��v� ��� 9�,A� �- �&4h� rR�� �&/��?� ��_��

�M&� � 1�y# �� ��> �"� �R�- ��C ����?� O&�� �&�> r_. ��� 9�&� £�) ��, �4&:)� �&J�/3� x�U�x��- ���

j�E�?�� �&eJ ��� ��"�A� ��> O&U��?� S�� V �M�?� x�U �&�� g�� � �� (M�N �M�4� 9�,A� O&�)a V ���<�,�� ����� 74> ��> j&� TD z_�# ��C� 9�4�U�# (��,A� ���� �i����� n�� ����k?� �U��)#E# �����

qO&:)� (M��� �M�?� ��U V jR��"?� 0-�.��� 0�A*6

�&aG� T��"�� ��> �#�*» �,� �� x�U L�*� 1� I� ��%� S�R�CT� 1�U�:# ��y�?� �� 2� �&/��?� ��_�� �� �%�� �Q&R� ���0 V (M��� ��M�*T� �� �U ��~� ��%� S�R�CT� 1�U�@HI

0-�.��� B��C�6

(aE� �� ��&R �,� �� x�U ��Ma � 1� �%� S�R�CT� 1�U�:# ��y�?�I� � 2� �&/��?� ��_�� �� �%�� �Q&R� ���0 V (M��� ��M�*T� ��~� ��%� S�R�CT� 1�U�@HI

Page 11: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

11

"=>�� 0��6

(aG� �m�� ��> (U� q�¼�/� bC�R� �8�8� ����� V �,� �� x�U L�* ��N �&�>� � 0*��3� 6

"=>3� D�/� 6� 8��E3� F*��4��� �GH>�� I�J,��K

c�!?� �T�2 � 9�M���Q&R�� ?�c�! (���� � �# 1�8v?� j���)�� (Q&R� 9�:�� ���'��

�K�� �32� �(Q&R� 9�:�� ���'�� �K�� (���� �(Q&R� 9�:��# 1�8v?� j���)��

3�"=> �L�M�� 6*N�0 � O.���� P�>�/� 8�C�Q� �GH>�� R������ �C���GH>�� I�J,�� S�L�* T

?�c�! 2�3� � (Q&R� ����� 9�M��� �K�� �32� ������ 9�M��� �K�� (���� � (Q&R� ����� ��`-� b��� K��� �(Q&R� �`���� ��> ����� �8Ea�

?�(���� c�! � � S�R�CT� 1�U�@(Q&R� 9�:�� ���'� V �U�8-� � ��%� �K�� �2�3 � �8-x�U ��> 1�U�:���"�T�� �)&R!�� (���� K��� �� ��%� S�R�CT� 1�U�:# �!Ra�?� �U��:�� b��� c�!?� � �M�� �m� OMa�Cd��� 1�U�:� x�U 2�C L�4�)� L� -�

2�3� K��� �1�U�:� x�U �� �m� L�4�)� �Cd��� "��M�� "=>3� 6 0H��,3� S�UV��� W* ���� 0GH>�� 0#�1 T ���X�� ;����/� .�;YO.���� P�>�/�KZ

2�3� c�!?� � 9�,T� V �Q&R� �&,�,3� w,3�� (���� c�!?� �� ��M�*T�� (Q&R� ����(M���

b��� c�!?� � �&/��?� ��_�� ���� �Q&R� ���0 V (Q&R� ���� ��~� ��%� S�R�CT� 1�U�@�H S�H������ 05�[�K

Page 12: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

12

"=>3� D�\� 6GH>�� I�J,��� � 8��E3� F*��4��� 6

]��3� D�\� 60GH>�� I��X* 6

ºT�- ��_�� V �Q&R� �2\�?�q �� 2\�� j&J�9�q T\�� ��N -�Ra� -x��� � q1|�)a 2�J� ~ ���³4±>±� ��®�±�§ ±��³��±�º�N±�� ³�²�±h­� ±�¹� O®M²�±[¹�±R®�° ³ �±m³�²y�H�

º�&��8� �!�T� V �Q&R� � ��� ����)a �Q&R� rN�>D T�M�- º�)&ª (%� �[�'� �U� �&C�� ��� 2�C ��a �l� �J��4�� ~ecologie H�&%� £�>1 (��?3� ~j'&U r"� � H2 z�&����� z�4�� ��� �)# W+�~oikos H

~�U��)�� � �'"�(Logos) O�> �U��)�� H�M�E# �MN�>�~ � S �� ��� O�)��J�> ��[�'��&%� ��� �,��#�&N ½&)� H3 V ��> ��� �Q&R� �¼v� �MN�> �J�£�M���, 9�>1972M�E#�� ~ �&>�4�*T�� ����?� � ��?� �&�

�a�)�!a� ��"�3� �*�C K�R�A �� ��'� V� �� rJ� V �C��?�H 4 ��"�A� S �� ��� ��'?� (U �Q&R� �¨N �&�>�!<�- Y��� �&N� �a�&C�

]��3� �L�M�� 6� 8��E3� F*��4��� �GH>�� I�J,�� S�L�* 6

�U (Q&R� 9�:�� �D~�- ����s ��� �!��� &C ��[�� �� �&)&R.� &C �� ���� �-� j>���a b&� �� ��� �Me)#�&Q&R� ���:�H 5�

^�X�� D�\� 6 �GH>�� I�J,�� S�L�*Ecosystem.

|D (Q&R� 9�:�� ���'� O"��a� ºT�-� ���'?��&%�6 �� ����s ���-&%� ��[�'� �� ��[�U ���>� � �+3�'��� 2C3 ('� ����k?� 9�h

�U�N��# �Q&R� 9��a =��� �� �i �# T ½&)� �M�� ��4�,� ��[�'� x�U �4ea �M��� � 1p ���&%� �R�!�?� �� ���T� �%� z�Ea ��> �Q&R� 1 �J� 2p �- 1�&%� �� c,���a T ���� ��> �Q&R� ���s T�

º�&��8� �� ���'?�%�&� 7j4<a�� 1� ��_� L�?� ��)� b&C ([�?�-�&l 3� 1�'� ��> ��*�� L\* ��� 2� �� �&�� ��U ��'��� ��]� ��_��

-p �R.� ��¼� ��,�#����� K��a � ��C } 3� �!,8p12 (��C� �&�)�� �!,�� }��)� V O�16p17�)� V O���&[���,T� }�

Fp �R.� * � �R�# \&4�a� ��,�ad,D ��U��/� 1 ��%� Y���)� �� � fp �R.� ��`�3� ��> ���s �M�E# \&4�a� ��,`�&?� � �p �R.� K��a � �� -�Ra� ��,����3� ~90 H K��a � |D jya �J� O�~360 HK��a �# \&4�a� O� * ��

K��a T� ���\�# ��a�a n�� 1 ��%�� 3� #�a� �k� �� ���s ��� �&l 3� 1�'� j4<a� �&l 3� 1�<��� � ��)a� 1�<�� �� �&m!"� ��R!

�&l 3��

Page 13: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

13

^�X�� �L�M�� 6�GH>�� I�J,�� T 8��E3� F*��4�� � �8v� (Q&R� 9�:�� V >�4�� j���)� �� (U� �

ºT�-� �J�?�� j4<��1p ('��� �J�?� �2p V��_]� �J�?�� ('��� �J�?��� =�!/� }�)� �[��� x��s �� �U2�!�q ��- � �J�?�V��_]� �Q&# �� �M# �&� �? �R"��# �Q&R� �&��'?� �J�)� cC�� �MN 8 �J�?� �¨N �&�>�

º�)J�� ��)� V��_]� º��_�� ��#��� ��y� �+ ('��� �J�?� w')#� º�&��8� U� w� �e��( 2�'�- �!,} 3� +D �� ��)a-� 9�:�� V ����)� `�#3 �8va� (l 2�'�- } 3� > ��

=�¾- ��<R� =�<�� 9. º���8 � ����,� V �U�8Ea �i� } T� 1�<J �� �&�)� ��R!� (U� �#d���"�A�10�

º�)#� �&RN �i (*��&]� c&�d� ���/�# Y��� (U� �&�R��Q ��U V j4)� ��'"� �N� V OU�"a �N�� 2�dR�)?� �Q&R �R"��# 2�%� W��� �4e?� �i n�� �&N�]� x�&?�� ���-OMa �� �- ��'"� ����,� V �U�8 11�

"=>3� �L�M�� 6�GH>�� R����� �*N� �GH>�� I�J,�� S�L�* T �C���� O.���� P�>�/� 8�C�Q�6 3�]�� D�\� 6I��X* 0*N� �GH>�� R����� 6

�<� ���¨N ����� �> ��m�� ����>DV �4[��� ��%� | �M&N ��m�"a n� ��_�� �> ������ �Q&R� ��"�» �RR"?��� �?��- }�?��- f�>`A� ���!#� 1���R� �- 2�/ ��2�/A� (Q&R� 9�:��# 12 �&�>� ���¨N

��M�t ����� �> ��m��,&(4�)�� ��_�� ��

D�\� ^�X�� 6R����� I��X* 6 -ºT�� �_�� V ����� � �� �� �# �!�/ F�d� V L(<� �� 2���� �,��� �# �!�/ L(<�# L(<�

� r��� ��C L�?� V �'�x��\*-13� º�&��8� L�4�)� �!�� V ������ ¦�> L�4�)� � �������> \��a �M�4� V �M�'� ��� ����)�# �&_��

cR"a� �Q&R� �4:�� V ��"�3� j/�a �> �a���º� ��l- j'<# ���R�- ��[�'� ���R� �� ��&%� 14�

�L�M�� ^�X�� 60*N� �GH>�� R����� 6 ��- n� ���m�� ��-�'<� 9�&� �)4�u� �*��a �/� �!<�3� cR"# (Q&R� ����� �&[��<)� n�

1��)�� �>��y� 2�� V (4�)� 9����� j[�i� (��'"� ���\�� cR"#� ��"�T� �M# 9�J�}���3 n�� �8- �N�lA�# (Q&R� �`���� ��>Dd� |��4�4�"?�� 1��)�?� �1 n��r4M,- ���C¨# L�?�� L��i� ��� V j�^�

�#d��q � ��> �� j� V (���#�3� �M@ } T� �M@� (Q&R� �`���� V 2��/3 n�� 1��)�?� }���- �/��"�A�# W��aq 2�����, W�� �U V� c�!?� ��`- �#d�� L�?�� L��i� ���a 2�/ �� ����� �

�_/� 6 `��a� R��b 6 ��"�T� �&!�"� T L��i� ���#� x�&%� V �&,�,3� ����)� �� L��i� ��)�- ½&)� ����- 7[�J� ��q ���

i�# ��)� �� �U� ()&R!� �l�� V L��M� �&,�,3� ���'?� �� 9��)?�(��� L�� 15 1���� �����?� �+ ��'a� (aG� c"C~��R"� �� z*�d&�� `�� j'<&N 78 ¿zh"�T��21 ¿ (��8��&"�-

��#�'�0.033¿��� T��0,9¿TD q -� ��# =�<� cR"��"�A� ����k?� �a�&�)N�- �&)&R!� c"�� x�U rmR��#�8 �� L��M� ����> �� ����� �8��?� OU�"a�R"�# �]� ��C V � �&"� 9 �60¿ �� �8��� r&C L��i�

j�� �&�&*�d&�� �&,��T� ��> � �&"� 9���> ���s- 2��&"�- z*�d&�� �&"�� (��8 `��� z*�d&��H 16 �U�:# ��)� �� ���% cR"?� �U ��#�'� �&"�� (��8 `�� ��)��1 zk"a} 3� b&C�R�- ��v?� ��- �

Page 14: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

14

���U 1���` jya ��#�'� �&"�� (��8 `�� \&���a V �&)&R. �� ����,D |0,7 ��J�� $�dC� cR"# ��&�?�# L\*©���� � �&"� 9���> �> �a���� L�#�M'� �&�a� �QN��� V ��� j4)�"?� 17 � ��� �� ���)� r8�C ��� q

sA� V j#���<a �8��C �M��� £�)� V ([��i� ����� 9�> (a�&N�"� ��1986 9�> ��i�# 2�#�# ����� V jyC ��� q1984 9�> ��� ����� V jyC ��� q1953 9�> �&����"�# �8 ��� q�&'&h�R� � ���� ����� V� q1948 18q º��/-�

2��� �&!�"�-�# 1�e?� ���?� ��*� �U L��i� ���a �p L��i�p �[�, ���?� x�U r��� L��,9- � R��� 9- �`��� � ��> �&R�"� �Ma��8Ea �i ��'� n��Aº���4> �Q&R�� ���&%�� �R��� ��"��

�HL�� c6 `�3� R��b 6 �8��� ��� �&,�,3� ���'?� ��> j4�<?� �U (��� L�?�-º�&�/ ��'� ��¨N �&�>� c[��� � ���� ��-�

O)!��- �m[���q �_a T ��¨N (���#� ��> �&[�&4&'� �y[�y/�- �&[��\&���- ���&%�19q ¢�y� L�?� �¨N �&�>�&%� ��[�'� �� ��� ��� �U F�<�� �&[�&4&'� �8��?�� r��� �4M� ��&J��-�&>��y� �q x�&?� j'<a���R"� �� £�)� V x�&?� K�4� �� �#�)�0,8 ¿ �&�>�¨N# ([�?� ����� Y��)a �'� ��E��� ~ ��> -�!� �&_a �-

���!# �R&��a V ��/��� ����)� � 1���R��- � =�<� �h&�� 1���R� ��A ��"���3� ?� x�U j)� ��� jJ� x�&�&C�� 2�4)�,�H 20�

|�)a �� 2���� ~µS�²�� �³�¶�°- ¶r±R±"°� �±4³# µ�¶m±R­�±� ¹�±R­� (³N ®��±"°�­� ±�±M°@H ~9���Z41H q�� 2��#- �45("��3� 1�)� L�* ��G� x�U q�mR� �� 1�&)R� ��R� �� �U�� 2�J q �M��� �mR� ��l ��> ��?�� jC��"� �mR��

9�§ X# 2��J �� V ��"�� �M@ S�R> �#� 2�J�OM&/3 �mR� V�-º�Ry� ��"� �/ �- ��A� À.��<� ��> �&J ���-�0 L��D� =�� �� �mR� }�> V �M�- x�&� K�!��� �mR� V ��"�� �4M�> �� (l S�R> �#� ��l

� x�U j��39�§ �#� (��)t 2�)N 21�

_�M��� 6 0 d�� R��b � ��)a �y� �#d�� ��h��� ��'a� ���e)� ���?�� ���)?�� L��i�� L�?� �� �#d� ��'�a� �Q&R� � ��� ��

� ���'?� x�U ���� �� �*��s �t �U���\a� �a�R�� r&R�� �e��)� 1�>���&,�,- L��R�M��"*-22 �#d� ��)a� �.��1�&%� 1 �eC 9��a �&�> �&��"�A�q��"�A� N W�¨ =�Ra � ���"�A� º�.�Ra � } 3�# º��&8� �� ��>O�� ��

N �J�)� x�U¨�"�, ���U �� �v"��� �N�y�� ��� » n�� ��"�r�%- � �e �M��)hN �Q&R�#- 1 �J jJ ��e�C� ��>1�&%��

"��M�� ^�X�� 6�GH>�� �N����� e�( R����� U��b 6 �U (Q&R� �`����# ��y�?� �D~ � �Ma�J�>� �Ma�>��a� (Q&R� 9�:�� ���'? ()&R!� ����,T� ��C�Ma�*��� �M�[�@� �/��� �&�&@��H 23�

�� V �U �� �J��k?� x�U �� j'� ��&J�� ��[�'�� �a�R��� ���&%�� ��"�A� �� (Q&R� 9�:�� j'<� ½&)� n� �Q&R� ��> ��"�» 2�v"��� ��y��� À.�^� ���"� cR"#� ��- TD q(Q&R� �`���� ��> �:N���

� ��'N (Q&R� 9�:�� �`��a V j�/ ���CD |D g�- �M&N V j*� \> �� �M�� �C n�� 1�!^�� �&R�"� x �8§|�)a ���# \�\)� �#���~ � ±��®m³�¶y®� ®�¶m±� �±4²�µD ­���°J µ}¶ °3� (³N ­��®�³"­�®a °T ¶O®M° ±j&³J �±+µD±�}11{ ®O®U ¶O®M²�µD T°-

±��®�®)¶<±� T �³'P°±� ±��®�³"­�®4­�~ H1��R�Z11p12 Ha ��J�|�)~ �³�°'�¶M²�� �°µD ¶O'�³�¶�°E³# ­���­�®a °T±�~ H1��R� Z195�H

Page 15: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

15

�L�M�� ]��3� 6 �GH>�� I�J,�� S�L�* T �C���� O.���� P�>�/� 8�C�Q Global Warming6 |D �M�&C V L�4�)� �U�\> n�� �&/��?� ��_�� �� ���)� ���`3� ��� ��>� } 3� rN�> �J F�R,-

���©� �&>��y� 1 ��� ����# ��� } 3� �!, 1 ��C �* � V ���)?� �� 1���\� �- TD 2`T\�� z����� �&)&R. ��� 1d�� x�U V (��"�A� =�<�� �3 1�U�:� x�U F�R,- ��> ��J�� �� L�4�)� �Á'� 1�/3� ���"� V

jU�� �- ��U�� �'� T º�` �# º�.�<� 1�U�:� x�U �"�� x �8§~� ��%� S�R�CT�H 24 � �� b)R�?� �&�� ���� �M�� �%�� 1�U�:� x�M# 9�)� (>�� 1���\ �&?�)� ��¼v?� �� ���)� �G� ��)��

��U ���4% 1�U�:� x�i �RR"?� �`�_� �· c��'� �J1�U�:� x�U �RR"a �&%� ���a �J n��1 �&�> (�� j'<#¦�)a� 1�U�:� x�U ��M�E#� ~K��a � 1�U�@ �* � �Q&R� �� �� ��%� �J�!� ��&, V �&_a �h&�� �� �Q&# V 1 ��%�

�D�M&H x�U 2�C L�4�)� O"��� �J� �J �-�� ��U� �&)&R. 1�U�@ �U��>� �� OM�4N z4"J |D 1�U�:�- � � �-��� g�'� �&>��y� ���<�G g�� �/�- &4�C �h&�� (U 1�U�:� x�U� ��N x�C� (Q&R� ������25

1�U�:� x�i �&R�"� �83� �)# -�# �J� ��va n�� ��*��U ��)a� ���A� ��> ���Q&# �� +��� F�J �> �i �Q&"� ����)?�� ��&_!� ��UD +�- �/ �J j*� \> ��7 L�&�3� �U �J�~¶(±� ²j� ±7°�±/±�º���³�­�±a ®x± ²�°�°N LH

~��J���Z2 H|�)a ��J�� ~±�³�±� Â�°°- ±�®U±� ³�³R­�°J (³N �±� �°�±> ±�Á�� ®�µM¶<®�±� �±&¶�Â�� ³1�±&±m­� (³N ®�¶�°J °W®R³h¶)®� �±� µS�²�� µ9�±y³k­�}204{ °W³�¶M®�±� �±M³&³N ±�³"­�®&³ µ}¶ °3� (³N �±)±, �±�±a �±+µD±� ��±"°�� Âc³m®� °T ®�Á��±� ±j¶"²��±� ±�¶�±m­� H

~1��R�Z204p 205H q7.��� �� ���)� �8Ea �J� 7.��� �M��� 1 ��%� �* � K��a �# £�)� b&C �,��?� �mR�* � r���� 9�> 1 ��%�1987 D |- �� ���43 * �� ��U �'a �4� ���Q� �M<?� > �&��R,� F��*� ����&� V 9�

1988 * � r����� 1 ��%� �',�� V |D 27 * �� ��� V� ���Q�D |19 ��� ���Q� �* � �h&�� �J��?�1���\ (��8�&"�- jy& �mR� L�� g��"� K��a � ��#�'�D |30 9�> d&4��,2030 � 9- �&�]� �>���"� ��#�+ �

��v&, £�)� VD.��?� �� ��'� $�� � ��� ���C |£�)� V 7 ���?� �� �#�"5 �� �#�#� �l�> ��)��à ��!�?� �&��!��# V L�4�)� �� ���)� d�� W�����JD �� \���� �M� 2�C ��y%�� \*��%�- YJ� j*

������ ���)� 2�/ �mR� L�� g��"? �J��?� K��a T� q� x�&��  ��_�#� j&�� ��� �R"��# 2�%� W�� �&�^ �'4?� �� n��-�&�C�"� ��?� �� ���)� �4_a � 26�

M*��?�� �� �#T 1�U�:� x�U1��>D �]� V ��#�'� �&"�� (��8 �8�)R�� �� �%� 2�/ �� �Q&R� �`����>� ` �� �*��� 2�/ �� W+�� �h<��� L��e^� �#�_�Dº��� �'� + �� �C�� ��'i-]� �h�4\&

�� ��y�7,5 � L�4�)� ��M* cy�a b&C 9�)� V ��#�'� �� �. ��&��G r>�� ��N �h<�� K�l�� ��> �M*��? �� �<?� x�U j�� �&���# £�)� 2�� �� ���)�� � ��%� S�R�CT� 1�U�@q �� 7R, �JA z���J j� 9�,

�3��4% } � ��# � ��%� S�R�CT� 1�U�@ �� �%�� �Q&R� �ε �~�+D �&#� �>�"� r��J-�&"N O��C� K�!�,� �¨N- ��� j)�&�N �>�"� 9�&J jRJ �M,�_-�� ��> x�*H 27��J� ε ��> �!J �> �&M� �h�3�� ~ �, �!J ��1 F��

��� V �,- ��H 28 &���� ��> �� (l 7��y�� ~º��h� �)!�a T� ����º�Ä �J�s T� ��J�_a T�H 29� � �&�>��E# � ��%� S�R�CT� Y��)a �'�� * � V �&� ��� 1���\�� 1 ��C ���- �&�� ��]� ��_� ��R.

���` cR"# W+� } 3�#1 �#�y� �`�� �8�)R���L��e^q(greenhouse gases) a� q �#�y� �`�� ��'� �© �� L��e^� L�?� (��8��&"�- ��#�'�(co2) ���&?��~ch4 H� �&"�-�z*�d&� ~n2o H��`�3��~o3H 30�

Page 16: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

16

"��M�� ^�X�� 60GH>�� T �C���� O.���� P�>�/� 8�C�Q 6 q�M&N ½&)� n� �Q&R� V ��"NA� ��> j4> �J ��"�A� �- TD ����a� �4'� L(� j� j*� \> �� 7�/ ��N

|�)a �� 2�J~ �­�±� ¹�±R­� (³N ®��±"°�­� ±�±M°@µS�²�� �³�¶�°- ¶r±R±"°� �±4³# µ�¶m±R~ H9���Z41 H ��>�� } 3� ��> ��"�A� ��"N� � 1��R)�� 1�&�)� ��"�# j�4�� ���)� ��"N Å �Q&R� b����# } 3� x�U ��> ��"�A� ��"�# j�4�� ���� ��"N�

j�� �&/��?� ��_�� º�e�- X)� ��U ��"��� q ����k?� �8��?� K���E# �E# �ml�� ���'� ��G�� q�%� `��* �� 7%�� j�)� |D K�*�� ���'�¨# �-� ��"�A� �U ��"�� ��U �> 2�v"?� �-� �mR�� �� j4<� ��"�� �M@

���"�� ��3� �"��� 1�&%� V �M�C } «� �M�`��a �Q&R� �&)� �- �� - �� �+D F��y��� �D O*���� � ��%� S�R�CT� �4�- �> ����1���` (��8 `�� \��a�&"�- ���� �]� V ��#�'�- ��\� �R�

�>30 ¿ �4>���`� �M* �� �&>��y� 1 ��� jRJ �&�> ���1 ���&?� \&��aD1 ��� jRJ x\&��a ���� Y)l | �M* �� �&>��y�- �N�lA�# g�/|D �&"�- ��� `�d&��-�R� - (��� ��>18 ¿�N� ��'�� ���� ��#��� �

t ��` ���4 ¿º����, 31 q � ��%� S�R�C� �¨N �&�>�§� ��> �_�R� x �8A n�� L��, �C ��> �)&R!�� ��"��M��32� 1p M]� }���E# �#��A���R. c��# �Ra�?� L��i� ���a cR"# W+� �#��� ("���� `� ��`�T�� 2p � }�)R� cR"# �<��a n� }���3�# �#��A� �� n�� 1����� x�&?� V ½&)� ��- �U`�#~ ���m"� F�M��

L��4%� �4%�� �� �?�q ���'�q ����Æ� HJ��� F����� ��<%� 1�hU cR"# W+���i �� 3p * � K��a � cR"# w4<� �#�e# �#��A� � 1 ��%�� 4p %� �* � K��a � cR"# £�)� V 1�R'� �&/��?� ��_�� ���C ��� 1 ��- �&/��?� ��_�� x�U OU

~���]� Å���>3� Å ���e&���H 5p &>�� }��Ä�� 7.��?� �� ��'� V F�<� x�&�� 6p �&'4"� 1���� �� ��'� 1 �"© cR"�� �<��� }���3� 1���� x�U V� 7p }����� �� ��'�- �a�R��� �&!� K���� 8p }��Ä� �&*���D &R!� j[��?� �)# ��� ���&%� �&)- �M)R�� n�� �� ��?� �#�_�� �&��*�?� F�)<� �M4U

��[�'� }������&%�� 9p �),��� �C�"?� �<����� (l� 3� ��C��� �8Ea� ���]� cR"# f���T� }���� �* � ��_�# j&����

1 ��%�� 10p ��k�?�� ��a�?� �_e� 7.��� ���/�� ���?� V F��^��

]��3�"��M�� 6�O.���� P�>�/� 8�C�J 0�>b�3� �C��J�� N� 6 9�> 2���� �&>��y� 1 ��� ����# ��18509 �> �a��� ��]� ��#�'� �&"�� (��8 \&��a K��a � �M@

$��CD � ��CT� ��J��� �]� V �>��a � ��v� ���D |$�%D &%� ��[�'�# �e�� �e� L��R� �+ b&C ([�>�"t� ��#�'� �&"�� (��8 9���1 �`��g�/- ��C �)# `�h�C�# �]� V1 c���} 3� } T� j)� �·

- ���k, ���� L�4�)� (�����4[��# 1�U�:� x�U 2�y% ��<R� =�<�� ��>+D L�4�)� ���-* � ��a�a �� ��> 1 ��%�

�3 z�* � z# �� } D ���Q� �* � r, |j[��� ��mR"N� ~µ�¶m±R­�±� ¹�±R­� (³N ®��±"°�­� ±�±M°@ H~ 9���Z41H� V zCº�&)&R. j�^� ��U ��� � N¨ ��� �"��# �"�� O�JE� ��-1�U�:� x�M# �!Ra�?� �U��:� `�#~33�

Page 17: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

17

1p 2�R]� O4J $�N� zR!�� V �&�]� ��#�+� 2p �� �mR� V x�&?� g��"� V K��a T�0,3p0,7 �&�]� ��#�+ �> O*���� 9�J� 3p * � V K��a T�� z# �� 1 ��%�0,4 p0,8 ���Q� �* �� 4p �4� L��<� O,�� �dN �yJ-���)� 2�/ L���# O,�?� ��U �/ �8��� 1�/T�� 5p - �!&�� j/�� �&[�?� � �&�� �/# �· �U��� �_�-�`���� ��> �8 � ��%� �M:N ��*�?�

�3��>� �� ��'� V �3jRJ �� �M&N �M:a �'a £ n� �����

6p �&�C�"� ��4� $�� ���C� ���e&�� ����`� �e�k�?� \]���

: ���� ]��3� 6`�.f 8�C�J�� ghC ^�!�* D� `�9�4�� 34 6 �� º�\_ 1�U�:� x�U r�` º��5 L�4�)� �R"��#©���� * � K��a � �)#� � ���?� 1 ��C ���� 2�/ (?�)

b&C (l�?�- L�4�)� �)# g��� @�m�� j'<# ��#���# zR!�� V �&�]� �/- ��)a 1�U�:� x�U �D |� �����Q&R� V j��%� �M&R� 1�U�:� x�U �E# LTvU g�� b&C ��N &N��#Q���a ��> ����� j4)� b&C �&*�*\� ��

w4<� �)�3 �QN��� 2�)��� j4)a/�-�� &N�� j4)� � �&"� 9���> �� �* �^� ��/�3�� ���y?�Q �&*�*\� �RR, ��'�Nº� * � K��a � V� ��C1 } 3�� 1��*�?� � �&��� �!&�� z# 1�U�:� x�U L�4�)� �� �)R� �#���* � z#�1 ��C � } 3� #��t � �&�� x�U ��)a b&C� } « Y&&'a 9�:�D T�- � x�U LTvU g�� �4� � �&�

� ��%� �`���� c�J �· �U��� �� �J L�4�)�� ��) �\ �)# 1�U�:� x�U L�4�)�D V r8�C ��_a |�!<�- � �)R� g��� w4<�G L�4�)� �� �/- �

��)� 1�U�:� x�U V cR"�D =�<� |��"�A� ��>} 3� � �J�!� �!5� 2�dR� ���'a V j�4�?�� 9���># L�4�)� LTvU g�� b&C � �&"�E =�<�� �h&�� } 3� ��� V O��da 1�U�:� x�i �RR"?� �`�_� �

* � K��a � |� ��v� �· (��"�T�� 1 ��%�� g�����)R �� �/G� L�4�)��- �>�)�A�# �!Ra�� 1�U�:� x�U b&C ���?� ��_a ��> �8va n� 9�&_�� �&��'�- Ç����M# W��# w��� �M)� V ���?� L�4�> ��- ���U �

�J�> � $�N �&/��?� ��_��� �)�3� x�U z# ��3 �*� b&C } -º��� ���U � ��va|D �M@2�'�3� ������ 2�m�a n��D9�&� | +D ���?� �&�4> V (,�,3� �U �� �i 1���� �&�4)# �M�� L\* 9��� 35�

X��^� D�\� 6O.���� P�>�/� 8�C�Q W* �=�� S�d�* 6 �D � ��%� S�R�CT� 1�U�@ ��> L�e� ��"� ��U ����� V £�)�p ��C K��a �} 3� 1p º��U�* �)"��

�� �m� ����k?� j[�,�� �> bmR� x�U �ª �R' 1 �e� �`�_� �8�)R�� &eJ ��)a n�� 1�U�:�� &?�>� ��'&, j� ��> �U�8Ea �iD �> bmR�# L�4�)� -�# W�� �&l 3� 1�'� �*� ��> ��"�- �� �m� $�!� jeN

�M�� ��� n�� �Cd�?� �� ���)� ����J b&C 1�U�:� x�U 36� 1� &*�*` ��- L��#� 4kl� �&J� � �"� V� �� �&"# L\* w')# ��3� x�U 9��a ��]� ��_� ���)�-

w4<�)��* �� j�� �*� £�)� �dJT� ��U 9�J �J� L�e�� ��� ���\� �� 2� R"� ��t ��]� ��_� �'4�� b&C ��]� ��_� V r��'� �� ��:� �l�� �+� �&"4<� �)�3� ��

1�'�� x�U cC��� �&"4<� �)�3� w'> ��> ����� (J��� ��_� j'<�, n�� ��:?� x�U r)l�� £�)��R. V c��� �RR"? Y<�'?� �U� ��\a��� 2��# (��?T� ��`�T��

Page 18: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

18

3� >� `� 7��)� �R�A (��8 ��y���&"�- �� ��)� ���� ��#�'�- OUF�R,- x�U cC��� 1�U�:� x�Uw��* ���D (�d,T� £�)� �U 1�'���

4� ��/ �� 2�/ �� �mR� L�t cm"� ��J� a b&C ���_� x�i ��ya��0 V 1�'�� x�U �>�"� ��_� �� ��]��)�- w4<�� ��C �� ��\a n�1 �a�, ��&�, £�)�� 9�8T ��* 1�'�� x�U cC��� �]��

5� &>��� �a�R� ���!a� (��8 ��y��� �� �'4�a- S��� £�)� �U 1�'�� x�U cC��� ��#�'� �&"����T� ��,T� �#�_� V �4'� j��3� j%�� �h�3�N q1�U�:� x�U L�!#D V ��3� j��)� ��)a n� �&[�

�&"4<� �)�3� �� } 3� (4s n� F�m"� j&'<a ��> j4)� �· } 3� �� L�?� ��y��¨# 9��a� �#d� j�;a �� �%�� �Q&R� ���0 V `�#3� j��)� (U �h�3� �>� ` �¨N �&�>� � 2���ε~ � �>�"� r��J �+D

#�O&:> �� ��> x�*-� j)�&�N �M,�_� �- K�!�,� �¨N ��&"N O��C- �&H �37 ��J�ε~ � º�,�� S�_� O�"� �� ���J�� �# � ��� TD �4&M# �- ��"�D �- �[�. ��� j�E&N º�> ` K \� �-H 38�

"=>3� "��M�� 6#�9� ���X�� ;����/�� �GH>�� ��X��0 0H��,3� S�UV��� :,*� 0GH>�� YQ 8�C�O.���� P�>�/�ZK 3�]�� �\D� 6i-\� 0GH>�� 0H-�-\� Ij-/� T6

P�-\� D�\� 6 ��kLl� 6 � �U��&�/ V ��q} 3� |�)a �� 2�J � �k"� ��'��� ~ µ}¶ °3� (³N Èj³>�±* (¹�µD ³�°'³[°�±4­�³ °WÂ#± ±2�°J ¶+µD±�º�°�&³�±/ H�����~1��R�Z30 H��+ �J� �"�a V 2�:� cC�� ��G� x�U �D ?� �Q&<�&iA� �� - �- �[�'� ��U O�"a

���'��� K��#A� V 7�^� �Q&<� `��#A } 3� ��- ���]� � V �� Y<' j&�m��� c&�d��3 �� } �&��'�D ��/� `����q � 1 �4> (U� g�'� �4M4� ��U j� �k"a�3 cU� �� cR"# W+� } �[�'� ��i

�J�. �� 39q N�/ �¨N �&�>���"�A� � V} 3� X)a�- ��'���"�A� º��&, º��&, w&� ��'� ��U V ��'� Å &'�� �¨N �&�>�� ��"�A� &'�� (U ��'� ��U V �&)&R!� � ��4�� &'�� T �)���� RJ �Å �<R�� �� 2�� �U 2�?�N

º�)&ª �� ��R> OU 40� 2��� |�)a ��� ~²�µM&³N �±�±� µ}¶ °3�±� ³ �±��±4²"� W­�®� ³�Á�³~ H1�[�?�Z120 H|�)a �� 2����~ � µ}¶ °3� (³N ¶O'°±�

Éz³C �°µD ÈK�±�±�±� Ê�°�±�¶"®� H~1��R�Z36H q7C �¨N (���#� 2�&*3� #�G� x�M# @��5 � ��?� x�M# K����T� � ���'�q ��¨N �&�>� ���a ��"�T� ��U 7C �� w&- �# ����� ��� z)� j�3º����J w& K����T� ��U � x�� ��� �&�>

~+D �- !�,� � ����?� 7C �� r"& z)� V (>�<� ��y��Dz)� cC�� 7C �� (U �¾H 41 Å �t��- ��"�A� �&�/ �U� � V ��3� ��> �� j'N } 3��^ �k"� } � ��"�A� �&�§��� ��G� ��&�%� x�U ��v� ���2���

|�)a� ~³xµ�¶�°E³# ³�&³N W­��­� ±�µ�¶h±�³ ±�¶m±R­� ®O'° ±�²k, �³�� ®��� H~�&8�]�Z12 H|�)a ��J�� ~ ³L�±4²"� ±�³� ±2±\�°- �³�� ±�®U ±��®4&³"®a ³�&³N È�±h±� ®�¶�³�±� ÈF�±�±� ®�¶�¹� O' ËL�±�}10{ ¹j� �³�±� ±F�±�¶>°3�±� ±j&³k²��±� ±��®�¶�²\�±� ±K¶ ²\� ³�³# O'° ®r³R�®�

±��®�'°�±�±� É9¶�°�Ì º�±�G °W³±+ (³N ²�µD ³ �±�±4²��}11{ È �±�²k±"®� ®9�®hÂ�­�±� ±�±4°�­�±� ±w¶4²<�±� ± �±M²�­�±� ±j¶&�� ®O'° ±�²k±,±�³xµ�¶�°E³# ±���³�¶)±� É9¶�°�Ì �±�;° °W³±+ (³N ²�µD}12{ ±��®��²�±� É9¶�°�Ì º�±�G °W³±+ (³N ²�µD ®�®��±�­°- º��³�±�¶k®� µ}¶ °3� (³N ¶O'° °-± ±+ �±�±�

}13{ ¶�³� ­��®*µ�¶k±�¶"±a±� º�¦�µ�°. º�4¶m° ®�¶�³� ­����­E±�³ ±�¶m±R­� ±�²k±, �³�� ±�®U±� ³�&³N ±�³/�±�±� °W­��­� g±�±a±� �±M±��®"±R­�±a º�±&­�³C ®�±��®�'¶<±a ¶O'�±)°±� ³�³�¶e°N �³� ­��®_±�¶R±�³±�H ~jm�� Z10p14 H|�)a ��J�� ~ ³�³��±)°. �°µD ®��±"�µ­� µ�:�±&­�°N}24{ �²�°-

º�¦R±� L�±4­� �±�¶R±R±�}25{ ±� ±}¶ °E­� �±�­�°�±� ²O®8 º�Á�}26{ º�¦R±C �±M&³N �±�¶�±R�°E°N}27{ º�R¶e°J±� º�R±�³>±�}28{ º�¶k±�±� º���®�¶�± ±�}29{ º�R­�� ±7³[�±�±C±�H ~wR>Z 24p30 H T�� ��'� ��U V ��"�» �� x�k, �� ��+ V ���'� ��G� |���a�

Page 19: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

19

� K�!�,� �? L�&�« (iT� �k"�� ��UA�� 1��NT� ��"� �M Å ��'� T �k"�� �U�D# T¨�� 1 j*� \> ��� ~ �±�®���±a �° ��®����°N µ}¶ °E­�±� ³ �±��±4²"� µ �°!­J°- ¶�³� ��®���±a �°- ¶O®�¶)°!±�¶,� µ�µD µw�µ­�±� ¹�³h­� ±�±<¶)±�É��°!­�®"³# �µD ±�� H

~�0��Z33 H|�)a ��J�� ~� L�±4­� ®O®�¶�°-±�°N°- ±��®#±�¶<±a �³�}68{ ®x�®4®�­±\�°- ¶O®��°-°- ±��µ\�®4­� ®�¶m±� ¶9°- µ�¶\®4­� ±�³�}69{ ±��®�'¶<±a �°¶�°�°N º�*�±*- ®x�±�­�±)±* L�±<±� ¶�°H ~�)J���Z 68p70H�

N �&�>�¨ n� �4)�� x�U �-� ��> �� �M4)�A�&�> �� ��"�– ��"�A�p TD �U�k"a ��> j4)���^� �)4������/D� h��� (4�)� bmR� 2�/ �� ��'� ��U �4>A �<R� X# ��#���>��� �� P�-\� �L�M�� 6`�3� 6

|�)a �� 2�J� ~Í(±C L¶(±� ²j� L�±4­� ±�³� �±�­�±)±*±�H ~L�&R�3�Z30 H(C��� j� V �y�)� ��U ��� 1�&%� ��)* ��N O��'� �§���-��1 � � ���- |�)a �� 2�J ����)� ����� ~ ±�³� ±2±\�°-±� L�±�³# L�±4²"�±� º���±�³N ±}¶ °3� ®O'° ±j±)±* �³��

±��®4°�¶)±a ¶O®��°-±� º���±��°- ³�Á�³ ­���±)¶h±a °�°N ¶O' º�J¶ µ ³ �±�±4²�� ±�³� ³�³# ±f±�¶/°E°N ËL�±� ³L�±4²"�H ~1��R�Z22 H2�J� V |�)a ��OM&�> �� O)�# ��d>T� 9�> ��> �<R� ���s }�)�� ~Éz³)²� L�±4³# O'&³a­E±� �±4°N º� ¶�°� ¶O�®��±� ±�±R¶�°- ¶�µD ¶O®�¶�°-± °- ¶jJ H

~W�?�Z30 H|�)a �� �\h)� �� 1\h)� x �R�>�#� |�)a �� ��)* ��N �<R� º�>�<� 2�J S��� z#ε� ~ S��� ���� «'�� L�?� ��8 V L����H 42�

�J���- 9�,A� 1���� ��> �:N��� 1 ��l ��> �&[�?� ���a 9�>�� W+ ��� �M- B�� � O�,� �&�> �� ��� �M�~�- � �]� L�?� V 2�R�H 43 �J� ��ε �)"#(#- �# � 2��N El��� �U� ��J� � 2��N ��"a T- L�?� V �

���,D2�J I � �* �M� ��> r�� �D� O)� 44q �4� ��- O��'� �§���D n� �\h)?� �� 1\h)� L�?� �R�>� ||�)a �� �M��/ |�)a 2��N �)#�- �)�� O&:> j[T� �� L�?� ��J ~ (³N �°�­°-±� �±M±�¶�±�±a �±4±> µ�¶&±_³# ³ �±��±4²"� ±7°�±/

'³# ±�&³4±a �°- ±(³,�±�± µ}¶ °E­� ÉO�µ�°� Éf¶�± ¹j� �³� �±M&³N �±�¶�±R�°E°N ËL�±� ³L�±4²"� ±�³� �±�­±\�°-±� �²#�±� ¹j� �³� �±M&³N ²b±#±� ¶O}10{ ³�³��®� �³� ±��³�� ±7°�±/ �±+�±� (³��® °E°N ³��� ®7­�±/ �±�±UH ~��4�Z10Hq �4���- ��> �§��� �- T ��C ��# �U L�?� 2�\�

��� |�)a 2��N (Q&R� �`����# j�^� �~É�³4±M¶�Â� L�±4³# L�±4²"� ±F�±�¶#°- �±�¶m±�°�°NH ~�4��Z11H q|�)a 2�J�� ~ ±�³� �±�­±\�°-±�±��® ³��°�° ³�³# F�±U±+ �°�±> �²�µD±� µ}¶ °E­� (³N ®x�²�°'¶,°E°N É ±�°�³# ËL�±� ³L�±4²"� H~����v?�Z18Hq |�)a 2�J�� ~ ±�³� ±2²\±� �³��±�

º��¶&²� º1±�­�±# ³�³# �±�¶�±<�°E°N É ±�°�³# ËL�±� ³L�±4²"�H ~ $Z8�H P�-\�"��M�� 6 `��a� 6 ���)�- �&4�)� �R&�d� V �:��45 ��&J� � n�� ��'���4:> ���*� L��i� �M� 7�/ V j*� \> ��

��"�T� �&5 �M�� ��'�� n� ����)�- �� ��� ��~L¶(±� ²j� ±�°�¶a°- �³�� ³��� ±�¶�®�H ~j4��Z88H q L��i� �¨N �&�>� (%� �[�'� x�&C V �&,�,3� ����)� ��D T- �N�ya� ��"�T� j)�# ����� }�)a �J �y�)� ��U �

"����v ��C 2�D ��, ��'a �J L��i� �8��� �)#� º�)Ra W+� J c[��<� �)&R!|�)a 2�� ~ (³N ®��±"°�­� ±�±M°@µS�²�� �³�¶�°- ¶r±R±"°� �±4³# µ�¶m±R­�±� ¹�±R­� H~9���Z41 H £�)� �U�M� n� F��m� ��� �J��8- � ��?� ��\��,� V �R�

º� �8§ r��a b&C �&)&R!� �&%� ����� ��>� (Q&R� 9�:�� ��> 1����1 �>��y� ��� �4� c��'� ��U V 7[��%� W��� (Q&R� �`���� ��> �8E�� V �_�R� �U �8§ ����k?�� ��U ���q ���- V�J� |�)a~ � �±�­�±)±*±�

º�@��¶m²� º��­�±, L�±4²"� H~L�&R�3�Z32 Hº�&� �M�m�� �J n� 1���?� �8T� �� c��'� ��i j*� \> �� ��C ��>�# ��"�T��

Page 20: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

20

3�]�� �M��L� 6���X�� ;����/�� �GH>�� ��X�� 6 T (Q&R� 2�u� V �"�� F��'� 7N� (��,� (Q&# ��� �l�� �ya 1 ��# �� �#� 7&R!�� 2�/ �� W+�

�"�� F��'� ��G (�4)�� b���C-� 2�,��εq �#�8 �4�"� ��> �4�)� (Q&R� (��,T� ���� �> b��%��� �4�"�1 "�� F��'� ���� - �· ���R� M&�>4&)*�� �� �¨N �&�>� S�&��� K�ªA�� ��y� �� �� ��#�8 F��� V

\�\)� ��~ £�}1{ ±z³�²�®4­�Ì gË�®U ³�&³N ±c¶�± °T ®F�±�³'­� °W³±+H ~1��R� Z1p2 H|�)a ��J�� ~ �³� ³F�±�³'� (³N �±�­.²�°N �²�L¶(±�H ~9�)�3�Z 38�H

?� x�U ��|�)a ��J �� r���'a n�� ���!�� ~ ®r&³l± ±� (³�±4¶)³� ¶O'¶&°�±> ®r¶4±4¶a°-±� ¶O'±��³� ¶O'° ®r­�±4­�°- ±9¶�±&­�º���³� ±9°�¶,µA� ®O'° H~1�[�?�Z3 H&�4> �¨N� L��#~(Q&R� ���� H ��!y� ��> �&�E�� �� �&�- º���- � j&�E���~����H

Ay?� ��U =�Ra � (>�# ��!A x���� ��� O�"?� ��"�D x ��# ���� ���� 9��%�� 2�%� 1�[�� V ����, �Rl | �a�N�ya �Reº�#��D -� º�R�,�

�J�-� j� �Q&R� ������ L�M��� |�Tª�a 9�4�U� � �&�<# (C�� ��y�D 2��?� j&R, ��> ��U ���� ��� �� �� j� ���Jz���A� (#- ��&�C ���W �� �4M0 ��w,- 8�sr &>�� �>� , �·� �e� |D ��v?� 7%�- �� �

- ���&D 9�> �> ����C 2�/ �� �&N�]� x�&?� f��k�,� ��> ��&J �� ����J �#�-&�C� �Q# ��> �8E�� V �]�x �* 46�

�> L�M��� ��s �4�D� L�&C3 ��# ��v� ���� ��?� } x |D � �`��a x��Ea ���� ����0� (Q&R� 9�:��G �� x �R�>�# ����%� �&4�)� �,� �� �-��0 V j���)� OU� � ��%� S�R�CT� 1�U�@ �� �Q&R� �> ��8�s �4�

q�M&�> �N�s� �M&4s 9�'C- �� �4M# jy�� ��� �a�R��� K� \� ml�� �&y��# L�M��� ��s �4�� > ��)� �4�y� �����#º� �l x �R�>�# (a c��- � �> �N��A��"� Å ��� �#� LTvU ����*�?� �#�� (& �4� ¡R�T�� ��<

-�#� �� �R> Oi f�>`� �� �RR"a �? ��'"� (��R� �� F���# ����&%�# ���^� �[�:%� L��# ��� ��> �N��� 47q �� �:��� bmR�#� �-�0� �Q&R� 2�� V (M��� ��M�*T� ���,� �J ����� �� �M����&��3� 1�>��� |~ ��D

9�'C- �&%� V ��R)� ¢�y� 7&�m� L�* �)��<�1 �4?� �)#�H ËL��#� �� �&�>- L�4�> �2��3� O�> V �J �)��<�- ��> ����-� �Q&R� 7�^ �)"a �)��<� �3�&@�# 9��& ��"�» j���� (U� �AN�/� �4>� } 3�

+� w4^� � ��e� ��> @��%� 2�/ �� W~j�)�� 2�?�� j"��� w���� ���� ��C�H ËL��#� �� W+ ��>- cC�� �1�!�� ��k?�� �1��- �� ���- �a��M� �ª �R� W�� T ��3 9�i�� ��"��

�� bmR� 2�/ ��� ��� cC V ��&���-�A �� �&Q&R� �&M��� ���M�*-L�M��� � �J �&��,A� �y)� VJ�> O&:��# ��4�U�� ��"�A� .�"#� c,���� �t �'� ��Q&# ��� ��"�A� ����§ �N W�¨ (Q&R� ���� ����a ��-

V ��� (Q&R� (M��� ��M�*T�D �� ��© OMa�&*�C �.�&��)� (M��� ��M�*T� j��<?�� �Q&R� 1���)� cR"# 9�&�:a n�� �&Q&R�9�� j� V �M �����U�/§ n�� � ��%� S�R�CT� 1�U�@-a rmR�v V £�)� 2�� �� ���)� $

�> bmR� j&R,- 2���� jR"� ��D4[�� 2��C |� �i� �� W��9�'C3� �- n� �&M���-4[�J �Q&R� ��� r",� �� 2�, b��C ��>ε �~ ��l T� �l TH

48 �����R�- �4&N �>�J �)#1 ���M�- >�4� �M'�N V ��� �&M��� �>����� � �&M��� �>���� ��3 j�� g�/~���� �e# 2�\� T �e�H �~� �e ��# 2�\���'�A� H�~¢�y?� c�* ��> 9��� �,��?� L �H 49 x�U ��>�

�>����- r",�{- 9�'C3� ���4% �>��� �i�_�,� ���� �Q&R�1 :N�m4� �)# �4&N r�'� n�� �M&�> �- w, ��U c"���� �R"%� 9�:� ��� ��N (M��� ��M�*T� �M&�> 9�J n� �&M��� �>���� x�U |� �N�lA�# (Q&R� ����

Page 21: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

21

� ��> O[��� (#�J�� 9�:��3º� �� �'�?� �> (M��� ���)?�# �� V���0 ����k?� ��"�� �U�:� �� �4�u�N�lA�#�4�u� �&*�a V x �� |� � �*��� �^� ��,�T� � �� ��� V j/��� c"��� ��� b&C (J����* ��

� �&R�- Y&:��# `�R^� O�M� �N� jRJ ���A 2�4)�,�RJ���� ½_� ���� 7&J�� ()�������Æ� 50 ��M] ��� �4�� ��� z4�"?� L�R.T�� L�4�)� �� ���)�3J�� V �� �`��� LTvU ��� (Q&R� ������ �Q&R� j��<� ��> ��

�� L��i� ���a ��)� ��� ����/ �#�� ����U\�� (�<��� ���!?�� ���'��-N�� 1��� F�R,&� O&�� �#��RR, L��i� ��"N ��)� ���� ��-��>�!� F�R, 51q �� (Q&# ��� �,�?� ��a�*�C V �:�� (_R�� ���N �&�>� 2��%� 9�

��/ 9�&� £�> V �Q���� ��&�)�� �R,��?�� n�� �&?�)� �&Q&R� �'<?� �� ��'� �M@ �)#- £�)� �R�º�\*�> T ����k?� �&��� �C��!� L�l V� �M�C �> (M��� ��M�*� �#-&*+�¾ 1 �� £�)� 9��� �� ���

?�)� �Q&R� j��<� �� c,���� (Q&# ��M�*T� ��U �J�� W�#� 9�&� �&DR���� g��"� |� �U�M<� n� � �!��º���s 1���)?� ��'<?� x�U j'<a T ��C £�)� º�R)� � z4�"?� L�M���� ����-2�/ �� �'· ��U � 52 :

1p 2��C �l�� 1���)?� ���e�� V f���� (M��� �'��� 1�[�� �&,�a �i 2�/ ���N �� F�#A ��M�* �ml��� �&hM�?� ���s�»� c,���� �t ���)?� ��M�*-�J��� �����

2p �`��� ��> ��J�� �&*���'��� �&4�)� � �!��� �# jM]� 9�>� £�)� ���)?� �J��3 �# jM]� � ��-%� �y)� V �M�u� �*��a n� ���m�� �!/��l�

3p � �N���� �<� ��> j4)�º��� �M�)*� �&*���'��� �&4�) º�&,�,- º�4>��� � �",v?A (M��� ��M�*£�)� �U�M<� �J n� 2`���� ��> ��J�� W+� �)��<� �&�'�q ËL��# �'� ��U ��>» (M��� ��M�*

(Q&R�-� ������ x �� �/E� �-&M�N �>�,�? w,v� �� �&��,D 1 ��J�- ��> � j%� 9��a3�� ���e� j� �Q&R�- 1�U�@ �M4US�R�CT� � ��%��

3�]�� �M��"� 6#�1 T �GH>�� ��X�� .�;0 0H��,3� S�UV��� :,*� 0GH>��Y 8�C�QO.���� P�>�/�Z 6 (aEa�&4U- �&4�C� ��� �Q&R� ���0 V (Q&R� ���� �� ��*�� rR�� �&/��?� ��_���- 9�,A� ��v� ���

� ��>º���!�� �Q&R� 9�dC �ª ��� �����U3� �� n�� �&��"�-�U`�#� 1p &4�a� N�/ V x �� ��> �&�E�� 2�/ �� W+� ��"�T� g� �Q&R� ���# (>��� } 3� n�� �Ma �4>�

(C�� � �)� �� 7�R�a ~³�°'³[°�±4­�³ °WÂ#± ±2�°J ¶+µD±�H��� ~1��R�Z30 H> cad� �N�^� x�U�&�v"� �M&�� 4&:>� )l�/ (U� ��m��� (MN� |�)a 2�J �#�J��� ~µ}¶ °3� (³N ±Y³[°�±/ ¶O��±�­�±)±* ²O®8 H���~w���Z14H q

��J� � �~�D � 1�e/ 1��C �&���-�N �M&N O'��k�"� �� �����4)a �+�� �@H 53 N �&�>�¨ ����� �2�a �&��,A� ��> �- N�/� ��"�A� V} 3� a��m��� �4e�� F�"%� ��m��T� ��U c�)& ��"�» Ã

(��#�� �&*��� 7N� �Q&R� �� j��)a jU�- ��"NA� VI} 3�Î� 2p ���CD �Q&R� ����k?� ����)� z# �`����t 7�� �� 1��)"ª ���<R�&º�)q �U �� (Q&R� 9�:��ND 1 �R> T

�>~���� �t j'<� �)&R!� �� z)� K�!J&C � ���� ����> �� �� &a�R�� &���&C�� &C �� ����>�� º�!,� a ��� �U�C� �&iA� 1 ��� �4's j��'�� 9�:� V x� ���� x����> �&N ½��)�- ��<# j/�a ���- �

(��"�DH 54�

3p &4�a� � g� (Q&R� ���� 9�M��A�"?� ��"�O M*��� �� �'4�� ��C� ��� 1���)?� ���e�� Y���-�&eJ �Ma���� �&/��?� ��_�� ��� ~ 1�U�@� ��%� S�R�CT� H �l��%� �� W+� �i �R,��?� 2��

Page 22: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

22

2�/�l� ��?�> �M�� (��)� n�� �Q&R� 7� 1�4�"?� �L���>T� �� ��'� 9�s n� �&M��� ���M�*T�#��t ��)a n�� �&��,A� �&Q&R� O&�� �> �)R� cR"# 9�&�� O&�� x�U� ��Q&# x�� ��"�» S���

�� Y&'�� O&J� 2�_�,T� O&J� �:N��� O&J V j�4�aA2�4]� O&J� ����>q 9��� (Q&R� ���� ��N �&�>�>�4� ��>� (Q&R� ���� �� �M�4� V j'<a n�� �&,�,3� ����?� �� �&/��?� ��_�� ��� V

�Q&R� ��> �:N���� -��M4U�

_/�� 6 �GH>�� �N�����P�-� 8�H�� 6 j*� \> �� ��MR� b&C�- |D �&%� V x �� � �Q&R� x�U V $��� j�1 ���� x�� L��#� �[��R �� yJ V�

º��� 9�"� �&�> �� ���&, |�)a 2�J� ~® �Â�²�� ± �°N±� �±�®�¶�°- L�±* �±+µD �²�±C H��~��UZ40H qa ��J�|�)� ~ µ�°- ³�¶&°µD �±�¶&±C¶�°E°N�±�³�®&¶>°E³# °W­��­� µ�±�¶��~ H��v?��� Z27�H

º�>�. } T� ��'� $�^� �`���� ��U �> �4&:)� �a��§ V |�)a �� �> �J� �� ��)* ��� ��"�»�&�/� V �} 3� |�)a ��J W+ ��� �Ma �4)# 9��&� ~±��³> L¶(±� Âj�±�É �±�­�³4³# ®xH ~�>�� Z8 H|�)a ��J�� ~ ±7°�±/±�

º���³�­�±a ®x± ²�°�°N L¶(±� ²j�H ~��J���Z2H q|�)a ��J�� ~±(³,�±�± �±M&³N �±�¶&°�­°-±� �±U�±�¶�±�±� ±}¶ °3�±� H���~�h%�Z19 �H ��U �� ��)* (Q&R� �`�����4)� 4&:>� L���>� �EN W�� �a�J��� �^ ��> j4)�� ���R� xL��#� ��ª V �8v� �&�>

��> L���>� ��- ��)� ���� $�^� �`���� ��U j�J ��:�� ���M�� V j'<& �Q&R�� ��s n� ��_�?� ��(Q&R� 9�:�� V j�^��

_�HL�� 6_�>>- R����� 0H��,3� S�UV��� T 6 &R� ����> }d)� ��� j�^� ��)� b&C L��U� L�� �� ����k?� �Qº�#�R,- ��&',� �"#��� V2�/A� �`���#

q�Q&R�D� +R �§��� �|D 4&J� �&4U-� |�)a 2�J L�?�~ �Í(±C L¶(±� ²j� L�±4­� ±�³� �±�­�±)±*±�~ HL�&R�3�Z30H q|�)a 2�J�� ~ ±��®#±�¶<±a �³�� L�±4­� ®O®�¶�°-±�°N°-}68{ ±\�°- ¶O®��°-°- ±��µ\�®4­� ®�¶m±� ¶9°- µ�¶\®4­� ±�³� ®x�®4®�­}69{ �°¶�°�°N º�*�±*- ®x�±�­�±)±* L�±<±� ¶�°

±��®�'¶<±aH ~�)J���Z67p70 H 2�J�ε ~� L�?� ��8 V L���� S���«'� ����H 55� �M� �4� ε � �]� L�?�# 2�R�� �>~ ��R� TO��C- j"�_� O8 ����� L�?� V �&NH 56 |�)a 2�J�� ~ ±9¶�±� ¶c³�±a¶ �°N

Éz³RÂ� É��±/®�³# L�±4²"� (³a­E±a}10{ ÈO&³°- ÈF�±�±> �±�±U ±S�²�� �±<¶_±�~ H��/��Z10p11H q ��J��~ � ( r�)*} 3� � �M.� ��h"�H 57 ��J� � �~���� �>�?� ���a�Å V `��� j:� V� 7��!� �> �J V� � ��?�H 58�

�4� r�R8- �&4�)� �,� ��-i L�l�e� �� �8E����3� ��>�m� ��)a� �<R�- ��> �NG� �����)� ��&'"�59 +D �- � 7m�a 9�)� K �<� V �ya n� L�l�e�3 Y[�@� ��> �8va� �>�<?� V g+L�e>-

O"*��"�A� 60 V � � ��&'"� ���-�§��� V �l�� �� ��� O��'�N|�)a ��J (�� ~ °�±�&³'²"� ±2±\�°- �³�� ±�®U��®��±�¶\±&³ ±z³�³�¶v®4­� ³F��J (³N H�����~����Z4H q��J V�� ~¶OµM¶&°�±> °�±�&³'²"� ±2±\�°E°N ¶OµM³#��J (³N �±� ±O³�±)°N���H ~����Z18�H

Page 23: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

23

_�M��� 60HL�kL �GH>�� I�J,�� :* F*�4��� 6 ��:º�&�* W+ �M º�ml�� Vw,3� j��)�� V 9�,T� �M)l� n� �&>�<� ��&%� �Q&R� ���'� j��

c�'�# ��]� j/� ��� j*�� b&C �U V ��� r�/� n� 1-�?��161&���� ��> �� (l 7��y� ½&] q ���,-� ��Jε� ~�+D �#+O��C- �m&#+ ��m&#+ ����N���H 62�

_�4 �. 6 � .�9('.\� 0GH>�� �m O�&��4�� +��k��� 6 ���mR, |�?� 2�J ��N� ~º�°�&³�±/ µ}¶ °3� (³N Èj³>�±* (¹�µD ³�°'³[°�±4­�³ °WÂ#± ±2�°J ¶+µD±�H ~1��R�Z30Hq |�)a 2�J� �~ ±�®U

�±M&³N ¶O�±�±4¶)±�¶,�±� µ}¶ °3� ±�¹� O�°E±<�°-~ H��UZ61 H 1 �4>�} 3� �� O�a ��� 2�/L���>T� �M&N ��� �Ma��/ ��>|�)a 2�J ���8 ��� ~±��³�³"­�®� µ}¶ °3� (³N ­�¶�±�¶)±a °T±�~ H��UZ85�H

bC �J�9�,A� ��>L�&CD } 3� ��?�� 2�Jε� ~º�,�� O�"?� �,�_� T º�> ` K \� T� ��� j�E&ND ��"� T��#�� L(� T�DJ�� � r��� T�H 632�J� � º�e�-� ~�+D �� V� ���&�� r��JO��C- �&"N� �M,�_&�NH 64 j# T

9�,A� �- >� ` ��)�� �h�3� ���# �� �]� �J�y� ���� ~ �R)� ��� �R,- �a�� �)# x�J V �U� �U�* �M�� ��+�-�h� S�� �1H~ 65�#�8 �>��J �M)&ª x�U�� * �J� (iT� (C�� �U �y�) j9�,A� 3��� ���)?�#

e��N �'�?� �> (M���� jya|D (U���� F���*�� ����« �&���� �C� _�k*�� 6 ;�k� 8�H�� 0GH>�� e�( `���(/� T 6 N j'# ��"�� 9�,T� 9�C ����'�- ����> �� �y�> �E# 7m�� �&_a �- �¨N �&�>��U �U��"ND �U� �i

-� �&��,A� �)��<� ����C 9�5 ���&�> �� L\* �U1 |�)a 2�J O�"?�� ~±��³�³"­�®4­� �±R³J�±> ±��°� ±Y¶&°� ¶�:��°N H~j4��Z14 H|�)a ��J�� ~±��³�³"­�®4­� Âc³m®� �° ±��� ²�µD µ}¶ °E­� (³N ±��±"°�­� µ¡¶R±a �°±� °W¶&°µD ®��� ±�±"¶C°- �±4°� �³"¶C°-±� H~�y��Z77�H

�J��l�- §��� O��'� �- �Q&R�# 7m�� �J ���� ��"�� �8 ���� Y�� T9��- C�"�� &���� �C��1 j# T- j� V �<��� ��-|�)a 2�J �U�#� �U�� �&��� L�* � ~µS�²�� �³�¶�°- ¶r±R±"°� �±4³# µ�¶m±R­�±� ¹�±R­� (³N ®��±"°�­� ±�±M°@��� H~9���Z41 H��G� x�U V j*� \> �� zRN � ��"�� �M@ ���'�-� �[��� �� �&�> cad� ��� �#�R,- V ��"�� ��3 �U �� ��%�� j"��� ��%� V ��i� ��"�A�# 7m�&, } D f���� �U j"��� �4��� K� \� L�¾ j5 T

���&%�� ��"�» (�&�%�q �&%� ��"N �¨N �&�>���'� 1 j"��� ��%� ��M# 66|�)a 2�J� ~±� (³N �±)±, �±�±a �±+µD±��±"°�� Âc³m®� °T ®�Á��±� ±j¶"²��±� ±�¶�±m­� °W³�¶M®�±� �±M³&³N ±�³"­�®&³ µ}¶ °3� H~1��R�Z205Hq W� ��- O��'� �§���D |

-�&%� L��# �1 ��>} 3� �[�. ��*�# �Ra��� � V ��"�� �> ��M�� �·3|�)a �� 2�J } � ~¶�°�°N ±�³� ±��°� °Tµ}¶ °3� (³N ³��±"°�­� µ�±> ±�¶�±M¶�±� �²&³�±# ­��¶�- ¶O'³�¶R°J �³� µ��®��­� H~ ��UZ116�H

V ��"�� ���� 1�!�� ��� z# j*� \> �� �# ����> �Q&R� ��> �:N���# �&���A� 1�&�)� r�� �J�q} 3� � W+ V|�)a ��J �~®��±/°- (¹�µD ±��±"°�­� µ}¶ °E­� (³N ±�µM­:®� �°- ¶�°- ¶O'±��³� ±2¹�±R®� �°-~ H�N��Z26�H

g�� �&�>��- ��4% (��,A� �y��� �Q&R� ��_�� �����&/��?� º�&�* º�ml�� �&%� (C��� j� V1 �J� (��,T� (Q&R� ���� �> �)&R!� �M�&4U3 ��]�� �R��� K \� ���N�»��" ��0 V �U ��� ���&%���

�Q&R� C�� �M�&4��� w����&��"�A� �&�v"�� ��"�A� �4>T� (U ��*�� V&�&�/ ��'� V ��q} 3� (_R�&N �&�>�- �� ����)a ��'� � �Q&R�?�� ��`�?� j��)��)ml�� ���v� x�U� 2��� (��,T� (Q&R� ���� V

��N-mR, �� 9���&%� \[�� (U� F�)� L�?�� �U�!� 9�)!�� ��G� c&!� �'"?� 7&�s V ��"�T� |�)a� ���1

Page 24: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

24

q���<R� ��&R!�� �e�a��&��,A� �4)1 } 3� �ml�� 2�,�� �M> ���p ε p V W+�D L�&C} 3� ��?� �M���-º�e� �, � �# (�> ���&,- �M*� �� 9�� c�. (#D� |3d� �y� xT� �? ()k��~ 1 �4> V ��:� �'&�

�3 } - f��^� F�h�,� �� ��:� �� ¡�#3 � �� T W+ �D¦�/ 1 �4)� �_# f��^� c�. ��� 1 �4)�# T F��R)� W�U�� ��R�H q N �&ª (��,T� (Q&R� ���� �>� ��- ��)#��'<?� �&Q&R� b&C ���� O"a� (Q&R�

(��,A� �#�&�4< �#���� 2�/ �� �l�� ��U��&[�J�� 2�� V�my� ��,�� �� w���A 9�4�U�)&R!�# ��A� V 2���>A�M�,��

4:> ��> j&� ��U�� �&%� (C��� Y��� V ��&��� ���� ��U1 ��� �*- �- º�)#�� ���<�� ��'� �&�> ��1 ��3� Ï�)a n���'<?� º�&[�J� #�> ��"�#a f�> �+ �� (� �^� ����"�» - �)"a� �*� �4����),A ���<R�

� �� �U����3��"�� $�.� ��` 67� º�ml�� (Q&R� ���� ���� V �hM�� V���0 �Q&R� 2�/ ���

_/�� 60#�1 `��a� R����� W* 6 ��_�� V �8- �� � ��� �&/��?����� 9�&� £�)� r#��- n� � � ���3� �83 ��)� �� V ��#�A S�R�C

��%�q� |�)a 2�J �~É ±�°�³# ®x�±�­�°�±/ L¶(±� ²j� �²�µDH ~�4��Z49 H (�§��� ��� ��U �� �e�� b&C- �J j*� \> �� �� �J� �`���# (��'� 9�:�� 7�/�� ��> �a���'� �� ��'? ��&_. �G|�)a 2�J �/� ~L¶(±� Âj�±� É �±�­�³4³# ®x±��³> H

~�>��Z8 H q�&)� c"�# (Q&R� 9�:�� �� L\* (U n� L��i� ���'� j*� \> �� 7�/ ��N� c,��� 1�&C ��"�A� ��[�'��g�/3� ��&�%�� 1 �R> L��i� �- rR8 b&C O��'� �§��� �� 7��a �&4�)� �`�_� �� ��\� �>

�MR"�#��&)?� z*�d&�� (U� q��#�'� �&"�� (��8� zh"�T��� ����# �8§� �!&"# ����\�� ��&�� �`�� �� qL�?� �©� 9�&�&i�� z*� �&i��D T- ���"�A� ���&y)#����3 2�/ ��� |�)a ���!<�3� n�� �M# 9��� n�� �Q&R� ��"N� 1�[�� �4l j/�a- ��)&R. �> (Q&R� 9�:�� f�/�4[�?�q |�)a 2�J� ~ (³N ­��®�³"­�®a °T ¶O®M° ±j&³J �±+µD±� ±��®m³�¶y®� ®�¶m±� �±4²�µD ­���°J µ}¶ °3�}11{ ±��®�®)¶<±� T �³'P°±� ±��®�³"­�®4­� ®O®U ¶O®M²�µD T°-H ~1��R�Z11p12�H

_�HL�� 6#�1 0R����� W* `�hV��� `�3�6 % ("&[�� �y?� L�?� j'<� b&C�&1 �&%� �y�> �U� (%� �[�'�1 ��C ��N W� ��*�� ��U V

�A ����0 ��> 9�,�� b&C ������a ��y?� 9��&[�?� f����#70 ¿ 9`�� zh"�T� ��1�&m� 68 |�)a 2�J� ~Í(±C L¶(±� ²j� L�±4­� ±�³� �±�­�±)±*±� H~L�&R�3�Z3Hq �>� �J� �A 9�,D,� 9�> 1 ��l | 1���� x�U ��\��-� �U ��UD

�:N���� 2�J q�M&�>ε �~�"a T� � L�?� VD �* �M� ��> r�� �H 69*��� ��U 2�/ ���& ���R�� ��� O��'�-4&J � �� L�?� ��!J L�* �a�>�ε |D 1 ��l�:N��� &�� �M&�>� 1�U�.~�R� T� O��C- O8 O[��� L�?� V

�&N El���H 70 �J� 2�,�� j4)�,�ε 2��N ����� �� L�?� ���0 V ([�J�� F��,3�ε� ~���a� ���� �>�?� `���S��� $�. V� j:� V� � ��?� VH 71 q��U � ��?�# ��y�?�� �- �,� �� r�R8� b&C x�&?� ��y��&4�)�

- �� L�?� V `��� �- j&�. �<��� F�R,1���� ���R'� ��� �� ��'� cR"a n3?� �M��� }���_ ��R'� �q2�)"�� ([�?� ����� ��v� �4�D ���'� �#��'&� �<��� |&[��&���� ��� �U���c&�,3� �&[�J�� º�e�-

��Jε~ � O'�&�§ ��!�����+�� �� O,-H 72�� (Q&R� 9�:�� V ��T� �e� 7m�� ����� ��U� qA� ��U ��l j/� V1�[�� 9��%� ~�- �� �g�- |D 9��C �MN 9��CH 73�

RR, �J�r �N���T�����k?� =�<�� j)�# (��"�A� �<���� L��_� ���a |D ����k?� L��_� ��y� x��?� x�U O���a |D 9�,A� �>� ��N W�� By)� 2��/T�# �#��A� |D jya �J n�� ����k?� }���3� �&�^� ���

Page 25: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

25

2�J ½� �- c&> �- ��ε~ ���� w&�N ��<� ��H 74 ���0 ��> ��va ����� L�* �&��,A� O&�)�� �¨N �&�>��Q&R� ����>p L��_�� L�?�p |�)a 2�J ����� ��y� j� ��~ � µ}¶ °3� (³N ­�¶�±�¶)±a °T±� ³��� µ$¶ ¹ �³� ­��®#±�¶��±� ­����

±��³�³"­�®� H~1��R�Z59 H �Q&R� ��> �8Ea �� W+ �R�� ��� �N�^� (U� �&,�,3� ��"�A� ��&@� V �8v� ��� ��U �3� ��%� S�R�CT� 1�U�:# ��)� �� �- �&/��?� ��_�� ���CD |D x ��# ��v� �����

�M��� 6R����� ��� W* iX,�� 0#�1 6 � ���,� w��� ��C |D 9�,A� �>� ��N n� ��`�� �.�&�CT�� �&[�J�� �#���� 2�/ �� W+� j�)

|�)a 2�J (iT� ������ �� L\* ��U� 74)�� �&�4<�# O"�a~ � 1±�¶k±� (³N �'±�°N É2±�¶�±/ ¶�¹� �²R±C ±2�°�¶�³� W±a �µD �±M²�µD³ �±��±4²"� (³N ¶�°- ~ H������4�Z15H � �� (`3� �� O�>� q 1�&%� � �!a �� ����� �.�k? }�)�� �J ��"�A� �-

|�)a 2�J~ �º�)&³4±* ±S�²�� ±j±�°J �±4²�°E°'°N µ}¶ °3� (³N ��±"°N ¶�°- Éw­�±� µ�¶&±_³# º�"­�±� ±j±�°J �±�~ H1�[�?�Z32H q ����� ��y������k?� �� (UTD � �� �!/3/ �� �a�&C V ��"�T� ��Ma n� �!/ $�!a �J� ����� �M�R� n� 9�4"� 2�

�A 2�/ �� 9�,- ���'C|D �#��a �l��&[�J� ml��� ���4% w����&��"�A� �!^� ��U ��y� ��p �����p ����� �> �a������"�A� �)"� b&C ��'� ��U VA� ��"�D����� |� �\_a n� ��<%��Q&R� cR"#

�A# (Q&R� 2�4U¨�,��, �M�)&R. V ���� x�U� ��&R?� 9��k� cR"�N z�[�� 7��. �> ��"�T� O"* j/�a�3 }�������k?� 1�>���� �&M��� 2��a~ ���t 2�\� T �e�- �e# ����- ��� H75º�4�> �- ���<�� �>��J

r>� (��,T� |D �- ��'���"�A� º��&:� |�)a 2�J x�"*� x�M:� V� ~­��®�®/ �³h¶"±� ¹j� ±��³> ¶O'±�±��µ H~���>3�Z31 H�- �� j� ��>1 �>�� x�U�1 j*� \> �� ��3 ��'� ���"�A� º��&:� 2�J 9���� ��>ε �~�+D

�"�� �� ���!^� r*�/ 7<��,� �+¨N �4N �� ���!^� r*�/ q�4e4�N �R)� El�a��H 76� �J���- �M&D Vb���C- g�/- ��!&<�# �- �,�h�� �- bR^� 77 2���ε� ~ O�J��N�@- � ��!&<� �¨N�)�

�M�s 2�. ��H 78 �J� -O�)� rR8 b��%� �- �N�@T� rs ���Q&# R,���� 2��� �&�&�!�� �#��'&4�ε� ~ 7C O�"?� ��>-)R, j� j"�_� �� 9��- º���� �M&N j"_�-x�"*� �,H 79 qb���C-� 2�,��ε �U V� ���1 ��J �M��

ε� ~�+D j�kN El�a-W&�* � W��� �#�� Hq 80 ��J� ε� ~�l�� O�� 1�M!� ���"�1 F��H 81 ��J�ε �~ �����'&�N �)� � ���H 82 �

9�C �4�9�,A� � ��> $�yR�3U �R�>�# } � �Q&# ��"�A� ��0 c���* �� c��* �U� �M&N ½&)� n�� � 2�J w��ε� ~�D �� c� Y&:� c&!� c� c&.�N�:�� ���:�N 9�'� c� O����-O� ��� O'�&�NH 83 ��J� qε� ~ ��> $�yR�} 3� �h"?� V�Q&!/ �M�� �Ma ����H 84� ��> $�yR�N q3º���> } �<� j���> ��

V �#��'&?��Q&R� ��J L�* W�p ε p F��,E� �M���# f�)��'<?� ��J� qε� ~�� g+§ OM���. V z4�"?�OM��) �&�> rR*�H 85�

�ª x�U� ����3� �&>�<� V1 �eC �A 9�,�&J��� ����� F�R,- j� �N�a n�q ��� c���]� �J�<?�(��,A� ���<�� V���0 �a�>� w���D |-º���J ��v?� ��'� � 2�J x�"*� ���> Vε �~ �� �/ ���� ��v?�

��v?� Y&)e�H 86 ��J�ε� ~ ��l T� �l TH 87 F �mN9�,A� my# �e� 7m�� �� j�� ��"�A� ��v��2�,�� b��C ��U ε� ~T 2�\a 9�� �R> ���J���&�� �> 2E"� ��C�# - �4&N x�4> �> q-* �>� x��N" �4&N x�

x�#- �� ��� �>�-q�R"��� �� �4&N�����- �# j4> �+�� �4�> �>�H 88��0 c���* ���� w��� V ���<��(��,A� 2��� ����&%� 7��. �> j���a n� ����� �� �M���0ε~ � L��D �M.O��C- �+D c�'� �&N ¡�- �

��� �R, ��"_��UT�- F�d�#H 89q º�&4�> rR8 b&C �- �#��'&?� ��> L�e�� O�)�� �&* �M!� F�d�

Page 26: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

26

�� �4� qO&8��]��r �0�� V ����� �� w���- 9�,T� 1�>� V �U �� �M#D>� ` |� �h�3� º�&4�> rR8 b&C �- º� �� �i º�4M� &��a V� L��*3� �M��&',� �M[��U� �M��E4.� w��� �C� ��> j4)a �4� q�8��?� �� ��)a �4�- j[�,�� jeN�G� �M�� (��)� n� � ��%� S�R�CT� 1�U�@ ��?�)�£ |�)a 2�J 9�&�� ~ È�°!³J µ}¶ °3� (³N±�

�³C�±� L�±4³# �°�¶"®� É��±�¶�³� ®�¶&°�±� È��±�¶�³� Èj&³k±�±� ÈK¶ ± ±� F�±�¶>°- ¶�¹� È �²�±*±� È �± µ��±h±�Â� H~�>��Z4�H � ���<�� �&�� ���A��0 V (��,� f�>`T� ��y� �� w����l���� �� �a��� cR"a n� 7��

�4� ��"�» |�)a 2�J� ~°W³a¶�±� �³� ¶�®e­��±�H ~��4� Z18 H|�)a ��J�~ � �±M³# ¶r³N�±k®a °T±� °W³a°�±y³# ¶�±M¶h±a °T±�º�&³R±, °W³±+ ±�¶&±# µ¡±�¶#�±�~ HL��,A�Z110 Hº�&4�> rR8 �4� �- OC V z�]�- ����<# �8E�1 �Q&R� � �M# ½&)a n�39�

� x�U� �&/��?� ��_�� ��� V ��#�8 w,- �M�–� ��%� S�R�CT�p x�"*� ��"�A� j�> ���, �3�Q&R� ���0 V º�RR, ��m�� �

x�U �&J�/3� ��, O&�� �&�> r_. ��� 9�&� £�)����?� ��C- �� 1�y# �� ��> �"� �R�- x�� � �&�- 9�,A� �� j��)���Q&R� F��,E# � É$ �&N � �eC��0�� 9�,T� O&�)a V j�E�?�� (�&�%� 2�4]��

&�� g�� � �� (M�N �M�4�� � ��> O&U��?� S�� V �M�?� ��UA&eJ ��� ��"�� �U��)#E# ����� n�� ����k?����� �i���a z_�# ��C� 9�4�U�#D�� ����� 74> g�� ��> j&� T���<�, ��U V jR��"?� O&:)� �M�?��

05�[� 6 ��¨N ��eN� �� �� 7&N��# ����M� bmR� ¡�# +D z�,�?� �&, ��> 9�"�� 1�y�� z?�)� F � �4%�

�M&D r���a n� �&����� �[���� OU- 9�J- �- c,��?� ��� ºT�- �� $ va rmR�- n� 1�!^� �U��:� �� � ��%� S�R�CT� 1�U�@ �- 9��3� x�U V £�)~ L�4�)� j_� (U�

�M�� �m� �R,��?� 2��%� �> ���mR� b��%� �y)� V L�4�)� 2�` T� j��<� H ���k? �h&�� �&m���� �)��� 9�'C- S����

º�&��8 ���'<?� x�U �� �m� �y)� ��U V O�)�� �&��,A� �)��<� z# �R� 7N��a ���U� º���8 � ���U 1�U�@ �> �ª��� �8G� |D �M���a V �l�%� �y)� V O�)�� �&��,A� �)��<� z# �R� 7N��a

�U��@ �� 1�U�:� x�M# �Ra�� ��� �)&R!�� ��"�A� ��> � ��%� S�R�CT�� º�)#� � �Q&R� �&,�,3� ��� 3� �)��<� ��C~L��i�� L�?�� ��"�A��H

º�"��/ ��!�� �R���� L�M���� ���� º�R)� º���s 1���)?� ��'<?� x�U j'<a T ��C £�)� �U�M<� n� � z4�"?��

º�,��, ��Q&R� ���# (>�� �&4�a ��&�> c� �Q&R� ��> �N�� ��C� S�H����� 6

1� R�CT� 1�U�@ �M��� �i 2��C �l�� 1���)?� ���e�� V f���� (M��� �'��� 1�[�� �&,�a� ��%� S�� 2� ��> ��J�� W+� (M��� ��M�*T� �",v? º��� �M�)*� �&*���'��� �&4�)� �N���� �<� ��> j4)�

£�)� �U�M<� n� 2`����� 3� ����%� ��h�"?�# jM]� 9�>� £�)� ���)?� �J��� ��> ��J�� �&4�)� � �!�� ��`��� 4� �A� g� �Q&R� ���# (>�� �&4�a} 3� �4>D ��> �&�E�� 2�/ �� W+� ��"� 5� F�R<� g� ���� ��M# (>�� 1���\ �)��]�� S ��?� V º�&��\D (Q&R� ���� f�M�� j)*�

Page 27: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

27

½���i� � 1� ~1H ��� q �:�� �# je�� (#- 9��A� qF�)� ��"1Z39 q ��# q�<��� �>�R!� ��� �� q-�# F�# q1968� 2� ~1H 1�&C £�> q 9���,�# V ��~1834p 1919�H 3� ~1H q�Q&R� O�>� q�&� �"%� L��U� �&� �0-5 q ��# q(#�)� L�¾A� �� q1976� 4� ~1H � q(��� �45 � q�Q&R�18 q1�U��� q��&, �#� �R�'� q1993� 5� ~1H q(��d'T� �J�?�kenanaonline.com� 6� ~1H q���� ��45 q �Q&R� �&N��_* �9?� q q ��# q(��,A� c�'1978� 7� ~1H q�Ma�'<�� �Q&R� X� �Ry� �45� �4%� �&� q �47q =1qr��'� qF��G�� ������ �N���� X.�� w�u� q 1979� 8� ~1H �Q&R���"�A�� � q �'<�� �J�> ���y�?� �R> ���� ��`q �9 = q1q1�U��� q�<��� �>�R!� x �!> �� q1981� 9� ~1H �� q�&)&R!� �&N��_]� j/� �q���/§� ��C�N �&� �137q =1q ��4> q�&�� 3� �#�!?� 2�4> �&)ª q1988�

10� ~1H W+ 2���� ����> ���h&� V ��C �� �� - �- �,��a F�� �MC�� �� O��� ��> �h�a £� ��R� �,� F�� ��!�� V ����'� �>� ` V��R�q�&)&R!� �&N��_]� j/�� q � q7#�, �*��139�

11� ~1H �"�� 7#�"� �*�?�q �138� 12� ~1H (��d'T� �J�?�www.kenana online.com � 13� ~1H q�&,�� Oh)?� O&U��#D � �� q(���� L\]� q���/§� ��!y�851���M. q�&4�)� �R�'?� q� 14� ~1H �> �&��� �&�v"?� ��l3� q�Q&R� ���a �> ����� � � �#�*O&U��#D� q18 q���_# q�&��� 1 ��A� �)R!� q1983� 15� ~1H (Q&R� ����� L�&4&�q � qx�>�"� ����>47= q1 q�� 3� qc)<� �#�!� ���� q1997� 16� ~1H x�>�"� ����> q(Q&R� ������� qV�� �4521 p22= q1 q�� 3� q�# � q�>�R!� ��`��� q1996� 17� ~1H #�, �*�� q(Q&R� ����� L�&4&�7� q49� 18� ~1H � q7#�, �*�� q(Q&R� �����57 � 19� ~1H O�>�#�)� x�&?� q� qO&4%� O&U��#D 2���N35 q1�yR� �)��* q1986� 20� ~1H � q7#�, �*�� q(Q&R� ����� L�&4&�134� 21� ~1H q\&*�� ���(#3 ("��T� �4511 Z464 p465= q1 q�C��� q1977 � 22� ~1H �*�� q(Q&R� ����� L�&4&�� q7#�,187� 23� ~1H � q������ ½� ���N �",v� �� ���)��# �&�� 3� �Q&R� �&)ª154 q��4> q�&���)�� �#�!?� 2�4> �&)ª q1993� 24� ~1H (��d'T� �J�?�knayma.com �www� 25� ~1H (��d'T� �J�?�www. majdah.maktoob.com� 26� ~1H �#�y� 1�U�@ p zR��* ��*p � q�h�"� �0- �ª�a147 q1�U��� qF��'� ���)� ���y?� �Q&i� q1992 q7#�, �*�� q����� L�&4&��

�27p28� 27� ~1H OJ b��C q �0- ��"� ~12512 H q26Z59 � 28� ~1H OJ b��C à ���� (#- ��"� ~4561 H q13Z480 �

Page 28: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

28

29� ~1H OJ b��C W�� E.�� ~858 H q2Z322� 30� ~1H (��d'T� �J�?� www.ypcye.com www.alhandasa.net www.amjad67.jeeran.com� 31� ~1H q�J�?�www.ypcye.com � 32� ~1H (��d'T� �J�?� www.ypcye.com www.amjad68.jeeran.com www.furatnuss.com

33� ~1H (��d'T� �J�?� www.amjad67.jeeran.com 1�%� �>�,�?� ���&R&'���

34� ~1H � q7#�, �*�� q(Q&R� ����� L�&4&�27� 35� ~1H (��d'T� �J�?��www.amjad67.jeeran.com 36� ~1H (���M<� ��C�N q� ��%� S�R�CT� �]�)? �Q&R� 2��C ����)# b�p x� ���� c�.p )��*� � ��"�- �&��!���� q128 � 37� ~1H ���� 7R,� �m�� V10 38� ~1H OJ b��C q � �kR� �&m� ~2151 H q8Z118� 39� ~1H qc!J �&, q�§��� 2�@ V1Z50 �)R!� q�<��� �>�R!� O�)� �� q12 q1�* q1986� 40� ~1H � q ���� ��45 q�)���� 1�&�> 9�,A�257� 41� ~1H � q���, �0- q(��,A� ���� V �Q&R� ���0295 q���� �M� ��> q���03� ��� q1998(#� q� 42� ~1H L\* q���� �#- x�� 2� q53� 43� ~1H OJ b��C q O�"� �&m� ~423 H q2Z152 � 44� ~1H OJ b��C q �*�� �#� ��, ~419 H q2Z16 � 45� ~1H �'�# �&�� ��]� ��_� ��'��1 R"� j'<� ��� z*�d&�� `�� �� �&l 3�� 78¿zh"�T��21 ¿8� (���&"�- ��#�'�0.033 ¿

��� T��0,9¿ 7#�, �*�� qx�>�"� ����> qq �47� 46� ~1H � q ��&, ���� L�&l q�Q&R� �> �&��,D ���:� ��78 q1994 � 47� ~1H � q(��� ���� �R> �45 q�&��,D ��� q����� �� �M���0� �U���eJ� �Ma�'<�� �Q&R�86 1�U��� q��&, �#� �R�'� q� 48� ~1H OJ b��C q �*�� �#� ��, ~2331 H q7Z143 � 49� ~1H q �&C (�>q 9�'CT� ��� �� 9�'%� �1Z37 ��#q�&4�)� c�'� ��qX&"%� (4MN c��)aq� 50� ~1H � qX��)� �&"� 7&�s q�`��<� q�R"%� c�. V �Ra�� ���M�185= q ��# q�N���� �� q2 q1981� 51� ~1H � �#� q��R�� c!�� q(h)�J (!)?� �R> 7&�s qO&�141= qc�C q(>�� �� q4� 52� ~1H � ��A� q�J �<� 1 ��D q(��� (��,A� ���� �4� q(��,A� �¼v?� �4:�? �<> �),��� 1 ������ 53� ~1H OJ b��C q O�"� �&m� ~4925 H q13Z286 � 54� ~1H � q(��,A� �Q&R� ���0 ����J�, O��'� �R> �0-� q���30 q1�U��� q1996� 55� ~1H q � �%� �&_#1Z145� 56� ~1H OJ b��C q � �kR� �&m� ~232 H q1Z398� 57� ~1H OJ b��C q � �kR� �&m� ~419 H q2Z217� 58� ~1H OJ b��C q �*�� �#� ��, ~323 H q1Z393 �

Page 29: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

29

59� ~1H w�� ��� qY��<� ���� �), ��45 q� ��A� �Re� ���)� ���:��� q����106 q1956� 60� ~1H � q�&��,A� �)��<�� 1���)?� �&)l�� O:�� V � ��A� �Re����)� q½�� � �"C7� q65 �#���- q1985� 61� ~1H OJ b��C q �0� 9��A� ��"� ~7854 H q16Z396� 62� ~1H OJ b��C q �*�� �#� ��, ~3163 H q9Z344� 63� ~1H ���� 7R,� �m�� V10 64� ~1H � 7R, ���� �m�� V10 65� ~1H OJ b��C q b���C3� ���* ~13016 H q13Z238 � 66� ~1H � q(��,A� �'�� V ���h�� �¼v� �� qS�m�� �"C (�> O&U��#D4�&��,A� ��v<� ��>3� w�u� q�y� q�<> b��� �¼v?� q� 67� ~1H � qV�� �45� x�>�"� ����> q(Q&R� �����77!� ��`��� q q�� 3� q�>�R1996� 68� ~1H � q�"�� 7#�"� �*�?�81� 69� ~1H ���� 7R,� �m�� V15 70� ~1H ���� 7R,� �m�� V19 71� ~1H ���� 7R,� �m�� V19 72� ~1H OJ b��C q � �kR� �&m� ~3059 H q11Z83 � 73� ~1H q7#�, �*��q9�'%� �1Z39� 74� ~1H OJ b��C q O�"� �&m� ~146 H q1Z265� 75� ~1H �q7#�, �*��q 9�'%� 1Z35� 76� ~1H OJ b��C q ���A� c)� ~2618 H q6Z259 � 77� ~1H � q��&�`� 1�>�"� ����> q(Q&R� �����86� 78� ~1H q 9�"� jR,6Z325 � 79� ~1H OJ b��C q � �kR� �&m� ~847 H q3Z418� 80� ~1H OJ b��C q zm&my� ��> � ��"?� ~610 H q2Z151 � 81� ~1H �kR� �&m� OJ b��C q � ~1798 H q7Z18 � 82� ~1H OJ b��C q ���� (#- ��, ~3632 H q11Z215 � 83� ~1H OJ b��C q b���C3� ���* ~6880 H q8Z72 � 84� ~1H OJ b��C q � �kR� �&m� ~398 H q2Z179� 85� ~1H OJ b��C q (���!� �R'� Oh)?� ~2978 H q2Z296� 86� ~1H OJ b��C q O�"� �&m� ~4816 H q13Z142� 87� ~1H ���� 7R,� �m�� V17 88� ~1H OJ b��C q ���d� ��, ~2341 H q8Z443� 89� ~1H OJ b��C q O�"� �&m� ~420 H q2Z121�

Page 30: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

30

@

�BאCDא�>���EFא��G��: �(��Kא2Jز���H0وذو+�א��L8���&!&��0א��M8א� �

@sybi@kÛb�@@ï�îà¨@ïãbàîÜ�@ @

��îubß@@¿@@æìãbÔÛa@@Ûað‰ìn�†@ @

@@òämbi@@Šš¨@xb§a@òÈßbuMŠöaŒ¦a

0*��*6

�)��P<�� ��C� �a�,��� �&��� 7&8��?� r��C n� $��%� OU- �� ��C�� O&�)�� V 7%� �)� 7%� ��i (!)a �- ��> r��C �P&��� 7P&8��?� V 1� ��P� ��Py��� q �4&:�a� x�P&N�a ��4l ��> �&�/���

��)* W+ L��* �&_�R� 9�4)� �4"# OP"�� �&���� |�3� ��C��� V �&��\D ��'� �- ��4l V �"h�a ���4�a ���)#-�&4��� O[�>� �� �&,�P,- ���>�q �P<� W+ 7R"� £ �� �eM�� �- (J�� �ya �'� T� �M&N ����\� �hC�

�/E� �em�� �4�u w&P,E�� ��&��\D � OP&�)�� OPU- �� º��PC�� OP&�)�� �)�� q}�M��� (J�� V 1 ��R?� 9��` �Ma�M*�a Y��kt 2���N W�� q�P����"?�� �P���<� �&4��� �\'a�� j4)a �&*�����3� �Ma�L�4���� �&,�&"�

�&����J ���0 � �� ��,� �&>�� �m�� ��>� 3� ]�� D�\� 6 n� T 0V#N�*\� �H�4b T o���&�p 6

�&,�&"� �[��U-� �&*�����3� ��J��? º��N� ��R� ¥� �a -��� ��. j�q �� º�L\* ��. j� (y�� ��'U�¥� ���.. ���i� �� �a���� �M�D � jRJ �� jC��� ��U�h�� (��,A� (#�)� �)R�# L����T� |D ���[�\]� ck�� ��hN

���i� c�!� ��<a |D g�- 9�,A�¥� ��� �dN (���a �M�3 �&[�yJD g�/3� (U L�* n� �

1��)�?� �Ma����t �&�.�� ���i� r��� n� (U ��/���?� ��C���� q-\h�� T j� �[�\]� ¥� �a �- ��&�%�� 9�,D�&_�`���q �&#�>q�

Page 31: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

31

D�\� ^�X�� 6�� �q.���� r�Hk��0��k9 0HV#N�*\� 6

���� �� �&�&)# 3� |D ���#�� �E"?� ��)a º�&,�&,20 P# ��> �� |D qo���#�� ��`3�" K��� c<� ���)# q 9�>1949 �� L�e>- z# ��!�� �4&>`� ��[�\]� c)<� F\C V j[�R�� f�%� (�y� � �- ��>� �/3� ��U

LTvU g-�N q�&��,D� �&#�> ���[�\]� ��3�p�0- r�§ z"C OM���p ��[�\]� ¥� ��� �U��� º�`�\��,� ��U V��R�?� ����"?� ���� O&:�a V ��#�� �)R� f� �D 1 ��e# ������ q�&_�`��3� ���M�� 9�,A� jRJ �� �

� r��/ �J����> r&�# �E"?� �' q �N�^� W�a �� ���[�\]� 1 �� � }�N ��> �!�"� r#-� 2���,T� �)RN(,�&"� �M,���J �� z�&_�`��3� �N����� �_�� L�yJD� �&�.�� ���i� ���s V �U���)�� ¥� ��� �&{�� �M���� �

�[�\]� V c��)�� jC��� |�- ����# ���~#�)� 2�/�D �_ �M��>- �J ("���� �4)�,T� ��� ���)# �&�.� �_ �& 9�> �[�\]� V �&R�*-1936 H���_�� �E"?� 2�C �!�"�� �&_�`��3� 1�>� z# �M*��?� |�- -�# q �

9�> V1980 j[�R�� V �&*�h�C� ���C j'� V º�&��>� º�\&· º��)# (_�`��3� c�!?� �/- �?� cR"� ���� ���R j[�R�� ���C- KT��� V~�`� �\&a �)��* V �&#�. ��U�:� HS �� V Z �+§1980 ca�'� �!�"� ��� �U

2�C �`� �\&a �)��* V 1�l�5 L��D ��4)� ����oO���� (�[�R�� �)<��o

�L�M�� ^�X�� 60HV#N�*\� �H�4b T o�� �&�pn� T ��-��� F#�4��� �4 � F>s0,k� O. t2002 6

���#��8 �P� ��#�8 �da �- ���� �'� T� qz�&�.�� �����U� ���&yk< �4M� �!�� �&_�`��3� �_�� �D��k�« ������ 2�&?� �0 rs �P&�.��u �P&�/T� q�&_�`��3� �_�� w� �� (��\A� �P#�!� ��PJD c� ��� +D

� �i �N�&, ��� �&C��z4[���� z�&�?� ���y�JT�� (4�)� ��"�

q ��&)"�� Yy��� �&_�`��« �&��"� �:N��� 7�/ ��J� q�, �?� V �&_�`��3� O&�)a f� �D V K��<� ��� O'C �> �P&�.�� �_�� 9��� �Mm�� �U`�P#- 1�&�- c,�'� X.�� c*��� ��M# (a�"P,v?� Y�'�� jh,

U�q � ��,� �l�> ���q�&�N�_# ��?�� �J��y� �)#�q� ��,�� w�u� �- �/- �)#q �� �M4]� w&[ �� 1 ��Rt �� 1��4� ��R. B)<� L����,T� ��>176 ��,�� ��11��P?� c*�t ��U�q3 ��,� jP��)a �� �P'�1996 V

2002~������02Z03 HV � v?�14j��N�2002� 2 Ð W�� (U r_�`�¼ F�d� �> ��4)�"?� �&��"�� �Ma�>��a j'# �U���!a� �M�&J�a ��> ���� j4)a �&�.� �_

X.��� ��� ���#d� ���:�?� �4l �&_�`��3� �P_�� �*��� ()��<�� ��"� O� �'2002 q ��,�� j��)a �)#�2008 �P�- TD q�&�.�� �&#d� (M&*��� ������ �> ���"� V �PN�a n� �&4&�JA� �C�"?� ry��a 1�/3�

?� x�U V 1�a�,3� Y&@�� �&�?� c���?� ��� ��> 1���` q�&_�`��3� w� �a S ��?� �M&NP1��q ���&Á�� F�&� �����&_�`��3� V �&)��]� ���M<� (���C Y&@�a �&�4> V 3K

Page 32: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

32

��� �&_�`��T� O&�)a ����# 2�-1989 .D V �#���- ���C- �)# V����� (,�&"� ����T� �1988 r�����, �`� �\&�# ��4)� ���� �)��6 OP"J ���# �P&�)�� ����R�1990 ��, V �' q�P��6 V W+ �)# 9�> O8 q

1995 (,�[�� 9�,�?� ��y# �&_�`��« �&��"� �:N��� L�<�D ��95p147 V � v?�27���1995 ��&Jd#� q(4&�)�� 9�P:�� V �M*���D ��> j4)�� q �&_�`��« �R�>T� ��# Y�' �&_�`��T� �P_��4 q!>AP �N� L�

_�� �*���P 1��?� V �U ��JD �)# ���#d� ���:�?� �4l �&_�`��3� �3 r��� n�� q�&�.� �_�� ��,�� �� �'����� � �&4&:��� j[�,�� j� �&�� q�� ��e� �&*����&R��#�h�,� F�d� j��� �> w� ��� ��U c�!X.���

�M��, �_�� j��a �- ���� ��� �+Dq �- c� (>�4�*T� �U�)# �i (!)���®a,� /�� �M4[�>�PS ��?� jà �_�� �3Y)eaq ¼�P4)�"a £ �+D �P/§ c"C� qjP�4:�? ����a � �Q� ���U �¨N �'"��&� _��P �&_�`��3� j�� �

j4)�"a T �M�3 2�\a� �D �- �M�� q �#�)� 1�> �� (��)a S ��?� V �&_�`��3� �&R��� 2�\� T �M"� �aq 1�� �i �- �#�h�� V }d���

C |D �' qO&&���� �&k<�� YJ��� �U�)# O�� ��&)�P £ �G� ��i �� O&&�a �- �)*���� (���� j'<?�� ����> r��� 1��� �- �- �e�- ��)�� q �� �&�/� S �a �M�- S ��?� V �&_�`��3� ��� (��)a ���

_ �M�� j)� �&_�`��3� O&4)a 9�>� q �M# O�M&, �C- T �� �&�/� ����!# �!aP��M* �P�q �4� �&�.� �_ r"&��,� O&4)a V �M�&R!a ¬ n� �,�&"�N �&�>� q ��,�� �M,�'�2�4)q �R"��# 9�&� �'a �- c� �&#�)� w� �a�

�&_�`��« 5 K

NP (� ��PU $�&"L�* ����P OJ ��08p04 V � v?�23 (���* 2008 ��� �4e�?�P�M&*��� ��(P &#d�P � �&�.��ry�� 1��?�34 1��?� 7&R!a ��>3 �'� ��,� ��1996 V 2�)?�2002�a n� qP�a �E# � w�

���#d� ���:�?� ��.- j� �> �&_�`��3� �_�� X.�� F�d� �> ��> �)?� c�!� �#�h�,T� j*- �� ��> qi (� ��� 7&R!�� �¦"� �- ����P�es 2�C O:��� q1��5 2�*§ 2�C �"R� �����# 2�/ �� ���� ��q �&���

?�� �&�?� q���<R� j[�,��P�e� ������ �.

1��?� ry��34 ��>�> ��> �)?� c�!� �#�h�,T� j*� �� q ���#d� ���:�?� V �&_�`��T� �_�� O&�)a f �� X.�� F�d��

O&:��� 7��. �> 1��?� x�U 7&R!a �&�&� ��s� q$�&"� w�� V� 1��?� �- ��e4 1��N8 ������ ��08p04 V � v?�23 (���*2008q ������ �4e�?��

�4Mt �, �?� Y�'a q O&�)�� 2�� V ��- ��va �&�.�� �&#d� (M&*��� �&_�`��3� �_�� �&J�aq q�M"� �a �&,�a�C�� W+ j� O� � ��'P�`��3� O&�)a �)J �&,�a �4M� �- �_&P�M���� ����� �� (��)a �PP��

9�> V2005j�!� $��C ��] r:CT q j'<�# 9ds T �� �"� �&�.�� �,�&"�� qz����� �- 9�4�U�#9��k�,� V 2��.3� 7C �M��� q¡�`��3� 2��.3� $��C V�'� 7C ���0 ��M* \�\)�# ���� r��-� qOM�_

O&�)�� V ¡�`��3� 2��.3� $��C� q�PP��i� V j�!�6� � ��"�A� $��C ���\�� �P&��a j*- �� OP�)a 7PC f� �¨P# �P[�\]� rP��J \P&&4�� 9�P>� q1���"?� 2�� V �&��

�&#d� (M&*��� ������ V �&_�`��T�08Z04 ���?� ��y� 2�/ ��4 �34 ��#�, za ���?��

Page 33: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

33

3�]�� �L�M�� 6 0��[� S���H�/� O�h�� 0��[� 2L����� v4 T �H�4��� o6 �� ���)� $�!�a £ q$��%� �)# ��� ��> O&�)�� 7PC K�l�? ���[�\P]� z����� V �P��^� ��y��

9�P� ��� �#��)� ��P��J ��� ��> ��,��# ��� �i n� z����� �)# V �P��/ ���0 �i �� n� ���%�� ���%�� $�P�%� �)# ��> L���>T��

D�\� ^�X�� 6�� v4 T �H�4��� o 0��[� 2L���6

L�#G� ��> L��#3� $��C �&N zR�� qO&�)�� V j�!� 7C ���0 ��> x���� �)# V �� ��[�\]� 1�P,3� ����J������ z# $�!� ��C V O&�)�� V z��e�� �T�3� $��C W��� qO&�)�� V�

�/ �� O&�)�� ���+ ����� ��T��� ����R� �����J� �&h<a� q(, �?� j��� ��4l� qO&�)�� �",v� `��D 2(, �?� jRJ O&�)���

/�� 6 8�-\� ��L�s T76

1��?� �� ����� 1���� �� V W+ ��#� 1�,3� ����J V O&�)�� V 7%� K�l�� ��[�\]� K�<?� 2���a36*�\� �R*��� $��C �#��� jy�� V 1�,3� ����J ����� zРz*�\� �R*�� �� � �m�y� ��> ���)��

OM�&#�a �"C� q�T�3� ���> � q1�,3��

��"C �&#�a OM�&#�a� OM4&�)a V ������ ��> L��#3� 7% K�<?� ���0 �e�� 1���� �� 2�/ �4N �

1��?� ��-62 ��> ry� ���e%� jyN V �Ð&��� q�4&�)a� q��� ���> (U ���e%� q�&#- ��� ��> ��&#d# 9����/� �m� �:�C� q����0 ��> �M"���

W�# 9�&�� �U- ��'� �- �l�%� V =d<���

1��P?� x�U ��NzR� V =d��� q��e�� ��� O&�)�� 7% 1�,3� ����J 2�/ �� ��[�\]� K�<?� ���0 g��W�# 9�&�� �U- ��'� �- �l�%��

�HL�� 6�s T 0#/���� 0#��>�� �L�L6

`��D ��> j4)�# ����)� �� �� ��> O&�)��� �&#d� K�l�� ��T��� ����R� ����J ��y� r���a q���� vPN�'a -�R? jeN- 7&�s j*- �� �"%� S �4�� ���@� q�&, �?� �\&Mh�� �N�Pa � q �",v?�

)�� �� �R*D� �&��� V �P4U�"?�� O&��

z���� z������ V L��,~90Z08p90Z09 H �����]� �-~10Z11p12Z07H

�P���R� ��P��J �� b��� jPy�� V L�* b&C90Z08 8 V � v?�07 j��PN�1990 OP&�)�� ���P�> rs 1��?� �� V (P, �?� jRJ ��� (,�,3�97

Page 34: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

34

ÐP,�,3� O&�)�� �",v� `��¨# ����R� ��� W+ ��> 1��> 9��a�q�&, �?� �!��^�� �&�.�� w&���4� ��R. ( �",v?� x�U ���&y#Ñ �

1��?� ry��98Р(, �?� j��� �&h<a ���� �� L��*D j� ����R� �k�a�

1��?� ry� ��em�� �- (, �?� jRJ �� O&�)�� �&h<��99 ��> ����R� ��P��J ���

Р+�P��# ����R� ��Ra��&J�a ��> j4)�� (, �?� jRJ �� O&�)�� �h<� �- ���� �� L��*D j��

�P�T�� ����PJ V ��-90Z09 ry� XM?� ���'�� �\&M�� ���#d� �\&Mh��PP# ���)?� w��P^� jy�� V� 1��?�74 ��>Р'��� �&, �?� �!��k� ��&R!a� �&�.�� ���)?� �.D V ��T�� |��a O&�)�� �P",v� `��� ���

XM?� ���'��� X���� �������

OJ ���]� ����R� ����J ��-10Z11 9 V � vP?�22 ���P*2011 1��?� ��N122 ��� b��� jPy�� �� ����> rs L�* �� �N����� F�R<�� �l����� �&>�4�*T� ���4%�� �&#d� 2�� V ����R� �.�<� �&�"��

��> �C�&"���

�yJ �L��*A� �N�� �M# 2�4)?� O&:���� ���<�� ��R. ����R� �k�a�

p �M���&� ��4l� q�&�.�� �&, �?� �!��k� ��R. ([���#T� O&�)�� �",v� `�P�D�

p �� ��E��� �&���� j�� j[�,� �N�a ��4l ��> �M"�� q�&, �?� O>�!?� �&"a� `��DW+�

���]� ��T�� ����J V K�<?� �� W��12p07 10 V � v?�21Z02Z2012 1��?� V92 ��>Р|��a ������� �,��?� O&�)�� �",v� `��Dq�&���'��� �&, �?� �!��k� ��&R!a� �&�.�� ���)?� �.D Vq��T��

�� ���� �M&�> �:N���� �M���&y# j�'�a� XM?�� ���� 1\��4?� �� �&��\&?� F�"C ��> �&, �?� �Ma�\&M� ���M#�"C V ��h"?��

���0 �.D V cya �����]� �- z�#�"� ��T��� ����R� (����J V L��, ��y�� x�U O:)� �- 9��a �· ��R��%� ��U �� ��[�\]� �4�u� ���N- j� ��¼ ��4l� qO&�)�� V 7%� �&J�a� �N�a 2�/ �� ��U � \&&¼ ���� 7

�T�3� ��)# Y<'# �&#d� ������ ¡&�R�# ��, j� ����# V ����R� �!�"� 9��a �4�q ��>�"?� O���a� j��&i� 1��?� �&�> ry� �� ��U� �� �R*A� �"� z_�R�3OJ 9�,�?� ��76Z66 O&�)�� � �R*A� �#�!� �4e�?�

�E# (,�,3��Ða �T�3� ��)# ��<� ��T�� V �&#d�# Y�'?� ���?� |D �&��� ��, j� ����# V ����R� �!�"� ¡�R������ �&,� �� ��"� V �, �?� V 2�R�� �� �R*A� �"� ��_�R� ����Ñ�

1��?� ry� 7#�"� 9�,�?� V L�* �� 2���� w�� ��>3 OJ ��&���� 9�,�?� ��10Z02 �� ���)�?� 9�'C« �� ��> (,�,3� O&�)�� �� �R*¨#�Ð 2��.3� �4[�J ���>¨# (, �?� 2�/�� ��> ��, j� �y�k?� ����R� ¢�y� 9��a

� �����?�� � �R*A� S �4�� �, z_�R�Z ����R� F��a ��> z4&�?� �-�

Page 35: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

35

aT� ����)?� x�>- 1���� V 1 ���?� �4[��� ��> ���a �&�

pj�!� ��&� ��'�� ¥� �a� c�� O,D�

pj�!� �> z�v"?� z���)?� �- z&)&R!� ��k�3� ��M�� ����>� c�� O,D�

�� �� S �4��# z&�)?� 2��.3� �4[�J �y�k?� ����R� ¢�y� zsÑ�

�L�M�� ^�X�� 60��[� S���H�/� O�h� �H�4��� o 6 O�U� ]� ���<�� �4Pea nP� ���P?� �P� ���)� 2�/ �� c��]� ��U V �4�u� �� �Q�� x�U ���>�# ��[�\

O&�)�� �&���q ���� vN�'a�q )?� ��k�3� ���0 ����J V L�* �� ��U�q (,�,3� O&�)�� �� �R*D��zJq OM�&J�Pa� V � v?�14 ����2002 11q kP�3� �P��0 ���PU- �P� �- �&N � � b&C O&P�)a ��4Pl OM�&J�Pa� zJ�P)?� ��

� �R*Dq ����)# ��� b��� jy�� L�*�qzJ�)?� z�U��?�� 2��.« XM� ���'a�o �XM?� ���'��� �&#d�q 1��>D�Y&&'�� 1��>D� (�&@�� c� ��� o 1��?� r�C�14 zJ�P)?� 2�P�.3�# �P'R?� j�'�� 1 ��l ��> �/3� ��U ��

q��?� ��- 115 O&P�)�� �P",v� V � �PR*A� S �P4�� |D ��)Pe� �- �P#T zJ�P)?� 2��.3� �- ��+ ��N ���XM?� ���'���q �*�%� ��> E&Ma n� 2�'P�- ��PC �4�q \P���?� 2�P/ �P� �P&4&�)�� ���P^� O��P�a $�P. �

OPJ 9�,�?� c*�t �U��<�D ¬ n� �yyk�?�80 – 59 �P� V � vP?� S1980 q �P��/ 9�P"J- ��PN ¬ �PJ��� �&4&�)�� �",v?� V zN��'?�� �4"� (yJ�� S��%� (�&)l 2��.3�#� �P&�.�� �P&#d� K�!� �)#q WP+�

XPPM?� ���PP'��� �PP&>�4�*T� �PP��4%�� jPP4)� 1 �`�� �PP&�.�� �PP&#d� 1 �`� zPP# �dPP<� � �`� ��PP�#12 ��PP"1998q�?� V L�* �J� 1�07 (�'� ���� �&��'�D ���q ����)� 9�"J3� V ���^� 9�"J3� �&��� ([\]� �-. �4&N ��-

�&�<�"?� V z���?� �&���� �&4&�)�� ���^� ��q ��P�� cP*�t �P��/ 9�P"J- Oi r)l� f�)� \������&#d� 1 �`� z# �d<?� � �`��q V � v?� �my� 1 �`��27 - �#���1998.O&&�a �&�4> �� �4&N ��-q O&:�a�

q ���m��T� �&�.�� �&#d�� ���e��� j&_<�� (a �`� z# �d<� � �`� ��J �� ��N 13�

1��?� ry� O&�)�� V OM�� ��4�� �� ���^� �*�&�CT� ��+ z'¼ j*- ��14 �P&#d� (M&*��� ������ ��OJ 08Z04 ��>�Ð� �M"aO&�)�� V OM�� ��4�� �� ���^� �*�&�CT� ��+ 2��.3� z'¼ ��> ����

jP�'�� �P�> q �P&�)?� jP��&i� �P� �PU��� �&[��P<�,T� �P",v?� �P� 7&P"���# �P&�.�� �P&#d� K�P!J �M"����\?� }���3� ��+� zJ�)?� �&���� (, �?� f���A� ��>� c"�3� (*����&R��

t5�� 0t6

�� �4�u� ���U- 7&�s ��> 1 ��J �&��d,D O, }��� f �^�� j/��� V �J��� �U`��� n� ���m�� �D �4> c�!�a �&��d,A� W�a� qg�/3� �)4�u� z# � ���'� z�Ea� q����U ���yC �4e� ��� j'<�# O&�)��

�&#d� 2�� V ���� �,�&"# 7�)�� �&,�&,O&�)�� �4ea� (4s n� �)��<�� 2�/ �� O&�)��� �&4] �UL��#-[�\]� V �&4&�)�� �,�&"� �DPPP# �R�!� �&�y�?� ��C�?� x�U V � �

Page 36: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

36

• �M4&�)a ��� �_ rmR�-� �&�.� �_�� ��,�� �M&N jyN n� �_�� x�U �- W+ q�&_�`��3� �_�� O&�)a O>� S ��?� �)R#�

• ���#d� �P",v?� j� V 2��.3� j' �&��\D ��)* �� �����a� �&_�`��T� �_�� O&�)a ����� • Oi j�'a zJ�)?� �&���� Y&'?� O&�)�� �&h&a�d,D �l�# ���^� �*�&�CT� ��� �*�?� O&�)�� O>�

"?� �/E�� � ��a V OU�>�"a� q([���#T� OM4&�)a ������ V 7%� ����)� 9�"J3� V OM�,� � �)#��? jh1\��?� ���#d� ���>�� �� 1dN �N�a � q���#d� �",v4��

w*��a� 6

~1 H�Zq�[�\]�q�<�� w&��# ��q�&,�&"� O:��� � ��,�� ������ V bC�R�q����� ����2010�q99�

~2H�&{�� 1���]�   � f f OJ 25 ��"2002�

~3 H�� �¦&�o�.�� o��)�q�&"����# ��.���1156 q16 j��N-2010�

~4H�&{�� 1���]�   � f f OJ 29 ��" q1995�

~5Hq ����0 j&ªÐz�# ��?� z# �&_�`��3� w� �a ��&��"��� �&N����Ñq www.jamilhamdaoui.net

~6 H��q��"�A� $��% j��<� � ��� }��)�,� |�3� �"�]� S 2008�

~7 HOJ ����J84Z11 OJ �����# O4�?�� 2�)?� 1�,T� ����J �4e�?�05Z09 �&{�� 1���]�q   � f f OJ 15��"2005�

~8H�&{�� 1���]�   � f f OJ 15 ��"1990�

~9H�&{�� 1���]�   � f f OJ 37 ��"2011�

~10 H�&{�� 1���]�   � f f OJ 12 ��"2012�

~11HOJ ����J09/02 � OJ �&{�� 1���]�34 ��"2002

~12H�&{�� 1���]�  � f f OJ q13 ��"1998�

~13H V � v?� ����17 ���2003�

@ @

@ @

Page 37: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

37

@ @

���/�).���א�=و����MB/2�N=2و���OPل�א&���<�*�א�!�0��� ����1א��"�0

@‰ìn׆Ûa@@ZÝîÜß@†Ûë@‰bn‚½a@†àª@ @

@@cÂì’×aìã@òÈßbu@¿@Š™bª@@‡bn�

�#��b 6

�,�')�T� �> �eN �&��-� �&,�&, �,�')�� �� ��4s �? (��� �4�h4� ��R� ���s 1�hi� 1�U�@ r�'� 1���"� �U���C L� � �� �N�� j� V ��!/ g�a rQ�N �� ����%� ���� �3� q�&��"�A�� �&>�4�*T�� ����y�JT�

&"�]� O&U��? K�N�� �h� (��� ������ �&��"� ¤��R?� �� K`��a V ��'� �4[�� 1�)�"� �M�)* �· ��.��?�� ��)� �m�y?�� 1��&"� �>&�M���4� (��� 9�\�T�� ��"�A� $��C O&U��? �,��� �<��T� j@ V ��C ���� ��

�>�l�?� �C� $�&"� ��U V 1�hi� �� j��)�� ��)�� �� (.�)�� V �&*���`T�� �R��� g�? ����'� �R"��# L��"� �C ��> W+� q��� ��- ��"�A� $��% �,�'?� �>����� ¤��R?� �Ml��a n� �&��� ���\�T� �U �� z# $ ��� �"��� q T�%� �� ��� V �@�m�� �* � |D $ ���� F��a b&C q �U��� �&.������ 2���

�J��� V �, �4?�� ([�R�� ��:�� ����'�� ���:�� j'<a �&�� �&J��a�� ��M>� 7&8��� ���:�� �&C��� �� ��*� V ���u� �'� T 9�&� ��- �&m� x�M# £�)� 2�� O:)� ��d>�� x�*��a ��'� ��� �4M� ��"�» ��&�- �J��C ��>� �� ���4% (��� g��"?� ��>

'<# $��%� �)��<�� jJ- �* �#� �&{�� ���>A�� ���y�� g��"� ��> �/;# �- j� (������ �.» ��'<?� �&��� �&J��aT�� 7&8��?� c��- ��> r�N�� ��N W+ �� L����,� r"& �&���� ���

� �Ma�)��<a �D TD q���*�M4� �&,�,3� $��%� ���4% �&��� �>���� S�'?� 9�)� �� (���� |D jya £ �&�/���&�� �&J��a�� 7&8��� �� �&�> r�N���

�� �5 2�/ �� ��� �&,�,- c���* �> Y<'� �J �� �)"a �� ��U� � ���4m� (������ S�,3� 2����� 2�3�(���� �?� ������ V ���*�M?� �l� (����� ���*�M?� $��% �&��� �

�را��ت ا����ا����� ���� ه�ا ا��ر�� ��وة ا�� 1-� ��18 – 17,��� ) ا��ا�/ وا��)�,�ت: ا�.��ة -� ��ر,��+��(: �)� '�ان ��� ا��%�� �$ #�ف ا���آ ا����ر .+�اآ>�ط . 2012د6��5

Page 38: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

38

IK � 0#�9� ������ P�-\�W#����3 6

£�)� 2�� j� g��"� ��> 1��)�� T�'�D �M)� j��)�� ��� 1��)� �&?�> 1�U�@ 1�hi� c���]� V ���/ �RJ�)�?� �&� ��� c�%� Y��� �> ��� �· �C�l� ���- ��y#� �>���?� �&��� �4&:��� V�

C� �&4U3 ���\�?� �� �A� j@ V �&������� �&J��%� x�U Oh �U��� �y)� V 2��� �� ��R� ���> w¼� S��� z��� j4<a ra�# n�� 1�U�:� � 7N�a ��> cad?� �83� �D

V OU�"a �� �'� �>��J L�, � 1 ��l ����'� �:� V O�� �&�)?� F�)<�� 2��� ��> ���*�M?� �*��,� ¤��R� 2�RJ 7��. �> 2��� YJ��� z# 7&N��� �M����� V q�&e�� x�i 1��)?�� 1��)�?� c���]�# 7�)�a �&,�

�� ����R�� �N���- j4<a ra�# 1�U�:� x�U �- ���/ ���M��T� �� ��� K���3 OMl�)� �· �&��"�A� ��)#3�OM�4N ���*�M?� �� �&������ �&C����

- 2�R��,T� 2�� �&����J �� ����!# ���/�� ���� ��k�3�(������ OM)l� ���"� T��

- �&������ ���JA� L�e��� �)# ���U ���'�� �&����J ����!# 2�R��,T� 2�� ���/�� ���� ��k�3��

- �M# �4"� ���JD 2�/ �&����J �� ����!# ���_�<� ���� ��k�3��

�!�� ��> �y�/�#� YJ���, 2�u� ��U V (��� �4�u� �&D j��a �� �&l���z�&,�,- z� � 7 0#�9�� .�<*K

�&J��aT� ��JD jRJ (��� �4�u� �- �C��, (������ �U �.D� 1�hM� �U��� (��� �J��� |D ���:� �+D ��" OU�,- ���N-� ���*�M?� 2�4)� $��C ���4% �&���1990 �� ��> 9��#D 2�/ �� 1�U�:� x�U �)� j@

T���a���� �&J��aT� �!a �J ���*�M?� $��% �&��� ���4%� x�U �- TD q���*�M?� ���4% �&N�:�� ���)� ��y�?� �&,�,3� ¤��R?� L�l V W+� �&��"�D j[�"� �� x��a ��� q1�hi� j��<t (��� �4�u� (>� ���\a ��

"�A� $��� ���)�?� 1�m�?� O�« �&?�)� 7&8��?� V �M&�>��1 �&��� ���4m� �"&[ �)*�� 1�/3� x�U �R�>�# $��C 9�dC�� (��"�D �)# �+ �&>�4�*� 1�U�:� 1�hi� z# �4� n� ��&8�� �J�)� ��:� ���*�M?� $��%

���> ��y# ��"�A�� �> 1 ��y� �&��� 7&8��?� 2�/ �� 1���> ���) ���*�M?� $��C �]�)� r¼ (���#� 1�m�?� O�3� �4:��

��"�A� $��� ���)�?� �yyk�?� �MaT���� � 2�u� ��U V �M&D ����� O�� n� �&J��aT�� 7&8��?� x�U OU- ���(�� ��� 1p ��" ��"�A� $��% (?�)� ��>A�1948�2

2p ��" 1-�?� �l \&&4�� 2�'�- �&ª ��> L�e�� �&��� �&J��aT�1979�3

3p T� ��" zQ*�� �l�# ���^� �&J��a1951�4

���، ا�N�ه-ة، طأ1@' أ�< ا�<&� ، ا��@��0 ا�'و��� ��N<ق ا �L�ن، دار ا��: �@H '0I? ا��E& F���G هCا ا�@B�ل 0@�? ا�-(<ع إ�> - 1-Qا� �R(.2 ،2005 .15و �S13? و$��� ا�@�د - 2 H? ا GS�.�� 5اTL- ا�@�دة - 3 34$��� ا�@�دة - 4

Page 39: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

39

4p 9�) �&,�&"�� �&��?� $��%�# 7�)�?� (��� �M)�1966�1

5p 9�) ��&M?� �- �&��"�D �� �- �&,��� �#��)� �- ����)?� F��l �� x��� c��)�� �eU��� �&J��a��21984

6p �� (��� j4)� �4:�� �> 1 ��y� �&��� �&J��aT� ���*�M?� 2�4)� $��C ���0 �MN��U- �� j)� n�M����

- OJ �&��� �&J��aT�97 ��"1949 j4)� 1�hi� �E<#

- OJ �&��� �&J��aT�143 ��,1975 ���*�M?� 2�4)� �E<#�

- OJ �&��� �&J��aT�111 ��"1958 ��M?�� 9��k�,T� V \&&4�� �E<#�

7p % �&��� �&J��aT� ��" OU�,- ���N-� ���*�M?� 2�4)� �&ª $��C ���41990�

�� �),�� �QN ���4% �&����J �)*�� r�'� �&��� �&J��aT�� 7&8��?� x�U �¨N zy�k?� O:)� �:� V��i ��l�)�� n� �4&"]� ���M��T� �*� V ���*�M4� $��%��

� 7 0#�9�� B�CK

�&J��aT� x�U |D �����,� �&��� 7&8��?� V 1� ��� $��%� �N�'# ��4�� 7C Oi ���*�M?� �D 2��� �'��&N����� ����y�JT�� �&>�4�*T�� �&,�&"�� �&��?� $��%� �M�4� V (!_a n�� ��"�A� $��� ���)�?��

�M�� �"��'a ¬ �� ���/ $��%� x�U OU- �� f+�¾ }��)�,� �'� W+ L�l V� ���4% �&��� �&J��aT� V ��" OU�,- ���N-� ���*�M?� 2�4)� �&ª $��C1990 �M* �� �M�3� �&��� �&J��aT� x�U �&4U3 W+�

-�R� �M"��'a� ���/ ��y# ���*�M?� 2�4)� $��C ���0 2�� V (��� �4�u� �&D j��a �� �/§ �&��8� �> �M&D �*�M?� 2��� �&�v"� ���)?� �� �>�4� �l� L�l V OM���0 ��4l� ���*�M?� $��C 9�dC

���:�4� �{3� ��i� �.D V W+ j� q�&������ OM�&)l� ���/� ��> ���*�M?� ����)? ��\�?� �&���*�M?� �i }�)�� n� ��"�A� $��C ��M���� 2�_�,� �mN�'� V j�4�?� ��"�A� $��% �&��� ��y# ���

�),��� (�� �� ���4m� �N�U r��� n� $��%� x�U ����- ����

17 F94�� oK

V ��"�A� $��� ���)�?� �&��� 7&8��?� �� ���)� V �,�'?� �&,�,3� $��%� �� j4)� 7C ��4l� �&J��aT� �e�- x��va �� �U� q�&��� j4)� �4:�� �> 1 ��y� �&J��aT� �M����� �&ª $��C ���4% �&��

��" OU�,- ���N-� ���*�M?� 2�4)�1990 1��?� ry� b&C25 w��# ���*�M?� 2�4)� ��4�� �- ��> ��¼ ���&y� x�U� q�/G� 9��k�,T�� j4)� =���� �*3� b&C �� ���� ���> ��> 7R!�a n� ����)?�

� Y�/ �D� ��C ���*�M?� 2�4)� $��C j4<�9��k�,T� �- ���JA� =��� �*�M?� j��)� �e�- W+ �4l j/����

1 - ?�S13و 12$��� ا�@�د 3اTL- ا�@�دة - 2

Page 40: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

40

- 1��?� ry� b&C (>�4�*T� z�E��� ��4e� V 7%�27 ���*�M?� 2�4)� ��¼ ��> 1 ���?� �&J��aT� ������ ���>� ����)?� w��# �E<� ��U V OU�,- ���N-��

- T� V 7%� W�# ��y�?�� O&:��� V 7%� ������ 7N� 1E<�� �&)ª �- |D� �&�4> �#��� ��- |D 9�4e��U��� �&#����� �&>�4�*T�� ����y�JT� ¢�y4� ����'� ���4%� ��M#1�

27 8�-\� Fx y� 0*�sl� oK

���*�M?� 2�4)� �,- 1�C� ��4e �R,��?� �#���� �&ª +��� X)� �� �U�2 37 �H�4��� T o��K

r,�� ��" OU�,� ���N-� ���*�M?� 2�4)� $��C ���4% �&��� �&J��aT�1990 �*�M?� j��)� 2��.- 7C L��#- f���¨# ���� c*�� ��> ry� �4� ����JD �&>��<� g�� �> �:�� �_# O&�)�� ��> 2�y%� V

� �_�� O&�)a �"&a V �M&),� (��� (, �?� 9�:�� V ���*�M?� 2�4)� 2�4)� L��#3 z�&��3� �N�������*�M?�3

47 0H���M�� r����K

1��?� ry� ��31 ��" OU�,- ���N-� ���*�M?� 2�4)� �&ª $��C ���4% �&��� �&J��aT� ��1990 ��> OU�[��)# @���CT� �� OM)�� 9�>� OU�,- ���N-� ���*�M?� 2�4)� �&N���� ���i� 9�dC� ��4l 1 ��l

�&N����� ��> ���N3� j' ���y� �Rya ����JD ��'�� ���- �> �:�� �_# ��"�» �>��<?� $��%� x�U �N�� �D

�&��� ��M)�� 7&8��?� �� �U��� �&J��aT� x�U c*�t ���*�M?� W+ V �t L��"�� � zy�k?� g� 1�R� �>��J ���U �- |D 1 ��A� �� ��� T W+ �- �&# $��C �E# ���*�M?� ���e�# z4�M?�

���4%� �� ��\?� c�!�a (MN W�� ��'� j� V V�'� ���# �M# �d)� £ ���4%� x�U ��U n� �Q�� x�U 1�hi� �M&�> ��!�a n� �&��"�A� j��<?� �R�>T� z> V �ea n� �R,��?� �&���– V �4&"* ��'a n��

1�hi� ��C �&��:�� ��– g��"� ��> ���*�M4� �&,�,3� $��%� ���4% �4[�?� �L��*A� �l� 1 ��l� �M&�> n� �&�)?� 2��� �MC�!a n� ���m�� 1�>��� 1 ��l �� W+ �J���� �- ��� �&�.�� �)��<��

���^� �Ma�)��<a �l� ��> ��"�A� $��% �&,�,3� ¤��R?� 9�dC� c*���

1 - ?�Sص ا�@�د>� �)Cا ا� -TL40 – 26ا ��.�GS ا VGL ?H. .VGL ?H ا WL44 ��.�GS ا�@�دة - 23 - ?�Sص ا�@�د>� � -TL45 – 30ا ��.�GS ا ?H.

Page 41: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

41

IIK �L��#.�3� :#�A��� T W#����3� :!�K

g�/-� ���*�M4� ��³R��"� 2�� z# �M�&�ya� �&���� �� |D 1�hi� F�R,-� (>��� ���/� �> �:�� �_# j��)�� V Y��� ���> ��e# �Ma�)��<a 2�/ �� 2��� x�U O:)� 1�:� �¨N �R> 2�� ��)a ���8� Oi 1 �y�

. c"C 1�U�:� x�U ���MM*��a n� ���m��� ��� j� 9�:� �)&R� q2���,� ��C�� ���)� 2�/ ��4� ��y# 1�hi� 1�U�@ �� �&���� �?� �4:�3� (.�)a V �e�� �� ��U�

��R� 2���,T |�3� ���"� |D ��)� 1�hM� 9�:� �l�# ��^� (,�,3� ���<��N~ ���� �� �&�&�"����<)� H� �U� � �!�� 1���> ���) (���� �?� K�<?� jU�� ��&�� 7�)�a �&�'�D �a�+ �� �!� �

w')�� �� �U� ���*�M?� $��C� ���eJ z���# 7�)�� �� V � ��?�� (��� g��"?� ��> �&������� �&J��%�(�� �4&N �ml��, �� �U� q1��*�?� ��y�� �)&R. ��> �R�, W� �# �

� 7 .�zl��4#�A��� 6

�&eJ �M# r&:C n �&4U3� Y)l �� �l�a 1�hi� 2�� V �&���� �?� �&������ ���:�4� �yC��� 1�:�� �D 7��y��# ��R� V �&�)� �!�"� �� 9�M�?� �� 9�4�UT� O� X.�� K�<4� �R"��# ���> ��y# 1�hi�

2�� V �&��� �&J��aT�� ��U�)?� ��> ���/ ��y# ���)�� �U �R�>� �'� n� W�a �M&N �t ��"�A� $��C���*�M?� $��C ���4��

OJ 9�,�?� |D ��)� 1�hi� 9�:�N169p64 ¥� ��# ��y�15 �ª�1964 ���)�?� 9�'CA� �4ea ���� OJ ������� qc��*3� ���JD� 2�/� =��<#046p65 ¥� ��# ��y�23 ����N1965 V �4e�� T ����

1�hi� 9�:�# ���)�� �&[��* 9�'C- g�, ��3� ��&�C � 9�,�?� �- ��U ��:C�� c� ���169p64 L��*D O�� £ ��y� 9�,�?� V ��C�� ���)a TD �&�>18 �����2012 ��> �� 7&R!a �.D V ([\]� j��)�� ��U j/���

&_# �&��?� ��m� 1���]� ����?�# �4"�� qY��)�� �J�!R X.�� 9�:�� ���y> �R�!�� �� F��h�� �X.�� F�d� ��> c��*3� ���J¨# ���^� �J�!R� �� �4&N c��]� ��U 2�/�¨#�

OJ ������ L�* O8021p2010 ��y�15 ����N2010 z&>�<� �� ���*�M?� c��Ma �mN�'t ��^���U K�l�� j�¼ �J� ��N V �������

- ���*�M?� c��Ma ����

- ���*�M?� c��Ma �# �5�

- ���me� $��C ���0�

9�4�UT� ��� ���*�M?� c��M�# ���)�?� �#��)� ���<�# (l��� (��� $�&"� �#�h�,� ��>� �� �U�� 9����?� 9�:�� ���!a |D �*�m� �#�h�,T� �� ���- OMJ��C ���4� V�'� j'<�#��R� V 1�hM�

���*�M?� ���JD� 2�/� O:�a n� �>���� �l�# �G� ��C O�U� (���� �?� K�<?� �D 2��� �'� (���#� 9�:� �l� �l�� jU�� �� �&>�<� �� 1�hi� �mN�'�� �>���� x�U ���� ��> cad?� �#��)� 9�:��

Page 42: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

42

���a 9�> �� �e�� �� �U� q$��%� ���4% j��� ��C �&��� �&J��aT�� 7&8��?� V �M# �d)?� $��m� ����*�M4� ��R� �M&�> r�N�� n�1 j4)�� ���JA�# ���)�?� $��%� �)# L����,�#�

� 7 0H����� 0#�9�� S�>���3 8�{a� I�JL 0>���* I�(K

��!?� ���4%� 7&�s V �y�� g�� �&�.�� �&)��<�� ��y�� �� �e�� $��C W+ V �t ���*�M4� �# 1�,3� j� �ª j�� �&,�&"�� �&��?� OMJ��C� �&�M?�� �&>�4�*T� OM>�l�E# 7�)�� �4&N ���*�M?� 2�4)� 7C� j����� ���JA� 7m� $��C �� �&�> ��� ¬ �� �&&�a O8 q �#���� ���'a V 7%�� c� ��� V 7%��

j4)� �h�,T� Y)l w')� �· ����3� �l�a �4� �&��� 7&8��?�� �&J��aT� �&�> ry� �� ��4e? �#��&����

1p F�,���� 0*�sl� o�

7%� ��U �&�a 1���> =��� �4l ¬ W+ �¨N j���� ���C� ���JA� 7C ��> -�R?� b&C �� ��� �&4U- O� �&��� x���C |D ���*�M4��

ª V ���'� 2�h�� ���C r��� �+¨N �4"� �t OM)�¼ �!��� c��*« X.�� F�d� �&~B�*- Y��)a �J�!# H �L��*D �> �eN 7.��?� �)# V ���JA� �- ���%� x�U �&&�a V 7%� �&�/���# Y�'?� ��`�� ��a ��N

:�� ��> ��!/ j'<� �.�<� �- x��*� ��� �+D B�*- j� �l �U+��� �'� n� rJ� �- V ��)#A�9�)� 9�2 ���!�"� x�U 2�4)�,� V Y")�� ��¼ ���4e ��+ �- F�&��

27 F94�� oK

���*�M?� �� z>�� z# \&� X.�� K�<?� �- �.A� ��U V �C�?� ��� - 2�3� K��� � OU� q��k�3�# 7�)�a ��U�)� �- �&J��a� �&���� �� �M)� r)J� n� 2��� ��.���

$��%�# ��)�4�� ��U�)?�� �&J��aT� x�U Oi �i�� n�3

- (���� K��� � �Mml�a n� ���%� V j4)�# Oi �4"� ���� z���)� ���*�M?�# ��&4"a �'� ��W� �>�l�?� =��<��

1 - �(�H -آCL ل�B@ا ا�Cه E& ت ا�'و�����.�GS وا Y�Zا�@<ا ?H '0'Qا� <[� ��L��0ر>H \.د�� : .1948ا[�^ن ا�N�� E@��Q<ق ا[�L�ن �Q�م - .�2004�د.\ �]�)� . 1966ا�Q)' ا�'و�E ا� �ص ����N<ق ا����_�� وا�@'Q� ��L�م - .2004، ��د.\ �]�a 1966ا�Q)' ا�'و�E ا� �ص ����N<ق ا .���د�0 وا (�@���� وا�`Q� ��&�N�م - ���<��Qc ا�Q� ?�b)^� ��L>L�N�م - �N[Q�@ا� ��.�GS 1951ا a�[� \.1987، ��د. ���RN�ء اe�@�ل ا�Q� �.�d�م 105ا GS�.�� ر., - ��� .1997، ��د.\ �]�)� 1957ا� - H ��.�GSم ا�Q� �Hا-���� �[ ��ت وا�@H�Q^ت وا��Q��d وا�@>NQا� ?H �ه-�gو h0CQ]�)� �1984�&�� ا���2004، ��د.\ . �-ي �Q�م - �Qا� I��@ل ا����i]> آ�&� أ�ء �RN��� �N[Q�@ا� ��.�GS ]�)� 1965ا�1988، ��د.\ . .1968، ��د.\ �]�)� 11962<ل ا�@��واة &E ا�@H�Q]� وا�R@�ن ا (�@��Q� E�م 158ا GS�.�� ر., - .2008، ��د.\ �]�)� 1990ا GS�.�� ا�'و��� ��N<ق (@�j ا�Q@�ل ا�@)�(-0? وأ&-اد أ_-ه, �Q�م - �<ص إ�> H� (�ء &E ا�@<اد - 2 �d-وط د$<ل وإ.��H اH196 -64 hL�)e? ا�@-_<م ر., 19- 13- 07@�? ا�-(<ع �)Cا ا� �N[Q�@�1�م ا�eا ?@R�@ا�. 3 - Cه E&?H Fآ jH ��k��Z ت��.�GSا ��L��0ر>H \Q.ل و�B@ا ا� :��L��_ب، ا-l@ل، ا��lا��� ،���H�g ،VL>S ،E��H.

Page 43: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

43

¥� ��# ��y� 9�,�?� V ��4e�� =��<� x�U�16 j��#�2008 OJ 9�,�?� (_�� ����092p74 ��y� ¥� ��#19 j��#�1974�M�� 1��� ���&J �e� ���� q�1 �

- j4> �y/ �- j_<�# Y�'?� ��`�� �� ��v?� j4)� ��> - ���JA� ��> z��, L�e��� jRJ 1�C ��M� �- �- (>��y�� � �h�� =�<�� �, �· 9�>�

1�hi� 9�:�# ���^� �&)��<�� ��y�� ���)� ���?� (U x�U r��� �+D� c� ��¨N X.�� g��"?� ��> ��,� �- |D �&R���20 �&��1990 $��% (?�)� ��>A� V 1� ��� ¤��R?� 9�dC� ��> ��*�R�� V ��-

��" ��"�A�1948 q�&���� �� �M&�> r�N�� n� ��"�A� $��C 2�� V �&��� ��U�)?�� �&J��aT� Y������ V �&�E�� L�* O8 1��?�80 �� ��>- �!�, �i �&��� ��U�)?�� �&J��aT� x�U �- ��> ��,�� ���&�/��� z����� �!�,�

P �&���� �� �M&�> r�N�� n� �&��� ��U�)?�� 7&8��?� V �M&�> ��y�?� $��%� �&ª �- X)� �� ��U�m� �y4� P ��#�"� �!��� V �M4U- ��l�)�,� n�� �&J��aT� V L�* �� ���/ q���*�M4� �&��� ���4

�:�� �_# (���� �?� ��,�� c*�t 9�dCT� ��`T ��'a qOU�,- ���N-� ���*�M?� 2�4)� ���4% �&��� ��,� ���D ��> �J�R"� g�/3� �&�.�� �)��<�� ���4ea �� �>20 �&��1990 �U�/- K�<4� (_R���

T� z> V2�u� ��U V 1���* �)��<a ���D ��> �R�>� ��> ���*�M?�# ���^� $��%� ��"�� �&������ �a�:� ��L��� X.�� K�<?� ��> �&��8 �M* �� }��� �� �U�

z����` �� jJ3� ��> W+� (��� g��"?�� - �&J��aT�� 7&8��?� �� 9L��& �)��<a �� O[�J �U �� �)*��� Ã|�3� n� ��"�A� $��� ���)�?� �&���

��R� �M&�> r�N���

- �# ��?� 7N� ���*�M4� �&��� ���4m� 1���]� � �!�� L�l ��> �&)��<�� ���:�?� 2�4'�,� �&���� ���s �� �C�!a ��� ��"�A� $��% ����<� �

�b�k-E3� |��k3� e�( .����� t }K

"&[�� �!�� j�4�� 9�,�?� c*�4N q2�3� ��`�� �,�[�# 1�hi� �&"� �&�.� �Q&U L�<�D V �.A� ��U V ( ¥� ��# ��y�10Z09Z2012 |D g�/- ��- �4l ��Ma n� �Q&i� x�U L�<�D ¬�

- X.�� g��"?� ��> 1�hi� �&"a �&h&a�d,D �N�� �&*�a�

- �C O&:��# �&�)?� �Q&i� j4> j&M"a� 7&"�a1�hi� ���

- ��R� ��> 1�hi� �8- O&&�a� �)#����

j��)��# Y�'?� (4&:��� �.A� �R!� ��� ��� (a�",v?� g��"?� ��> ��)�� `��h� ���5 j'<� �!�� ��U�L��a 1���* �)��<a �, |D ��va 1�hi� 2�� V 1���* �,�&, �l� 9��- 2�u� ���� �t � q1�hi� ���eJ �� �� 9

���*�M4� �&��� �&J��%� ���4e��

.1964د(@�- 15ا���در ���رH196 -64 n0? ا�@-_<م 27- 25وآm�C ا�@�د�S? 2008ا�-F0 016@�? ا�-(<ع إ�> ا�@-_<م ا���در - 1

Page 44: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

44

05�� 6

�M#�R,-� �M>���- �> �:�� �_# 1�hi� �> �ª��� j��<?� L���C� (��� �4�h4� �{3� ��i� j@ �� ��U V� q���*�M?� $��C ��4e (��� ������ 2�� V �k,��� ¤��R?� 9�dC� ��> 2��� �&h<a� q����k?�

�&"� �&J��a� V (��� �4�u� j��a $1990 ���)� ���*�M?� �&e� �&������ ���4e� �)# ���&� |D|�3� �* ��# �&��"�D �E"� OMJ��C�

�� £ �M�¨N ���*�M?� ¢�y �&��� �&������ ���4%� �&,�a V j�4�?�� �&J��aT� x�i (#��A� ��4e?� O� � O:)� �� �R&C�a�M&�> �J�y?� 2��� �)&R.� ��> W+ w')� �4� 1�hM� ��R��"?� 2����

��y# ��"�A� $��C 2�� V �&��� 7&8��?�� �&J��aT� �� ���)�� �&J��aT� x�U ��> rJ��� �&���� �� �- O� � 9L��� �G� ��C �M���)a O�� £ 1�hi� 9�:�# ���)�?� �&)��<�� ��y�� �¨N ���> �&J��a� (#��A� ��4e?� ��

�> 1�&)# �M�)� 1���> ��_8 �M#�<a� 9��� ��� �M)R!� 2�` �� �)��<�� x�MN 1 ���?� �&��� 7&8��?�� �&>�4�*T�� �&��?� $��%� �� �),�� �QN S�'a �&�� �&J��a�� ��U�)� �� �&�> rJ��� �� ��4e�

����k?� �&N����� ����y�JT���M���s� 2�u� ��U V �&�.�� ��y�� �)*��t �R�!?� |D �N�� �� �U� ���*�M4��

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

Page 45: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

45

@ @

��M�RS���6א��Pא������T&!&���א�א��א���א�GUא� �

�1M�RS�א��KR8א��א=E4���H�?�&��2��3د�א?

ï�ìÐä�@ŒíŒÈÛa@†jÇ@@á�Ó@†Çb�ß@‡bn�c–cMâìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@ @

@ßb�@òî�bî�Ûañ†îÈ�i@ŠçbĐÛa@ðüìß@‰ìn׆Ûa@òÈŠöaŒ¦a@L@ @

?@�3� 6

���- �- zN�. z# (����J K�\� V 9\�� O'� jy�� ��!,��# O�� ��� (������ 9�:�� W+ �U O&'m��K�\�� ���.- $��a� �� OM�4M� ���4�"� �_� �� ��k�- �- q�k� �!,��# � O&'m�� �&4U- ���\a ���

�� � �h�� z���"?� ��> ¡�R� 9�4�UT�# j#�J� q£�)� L��- Y��� V x�!/ r> �"a (�%� �y)� V (���[�\]� K�<?� � g�y�N q(���� (�/���p g�/3� �� ��?� �)��<�� V �4�p n� �>���� �l�� �4&:��#

���'C- �&��a �"&a� q�!Rea� ���\� 1�)# O&'m�� 9�:� \&4�� �.�"#� ��M"� q�&)��<�� ��&�� �� �m��� ���.3� 1�� D ���C �M��

���4l j'<�� q�� �h�� T��R?� � �� c,���� ��)* �· q �>`��?� V jy�� �>�, W��� �L��*A�(��� � �h�� �#�!� �+ �J�)� V ���/ �4��"4��

j���)� x�Up �U���p �U�`� ��> �>�, �� T�# OMa�>`��� j% �&D L�h�T� ���.3� j&e�a� O&'m�� L�e�� � �Q&i� ��> c*��� O&'m�� |D L�h�� r�eN n� ���.3� z# �4[��� �>\�� jC j*- ���

_# ���]� �� ��A�� �&��?� �L��*A� ����J �M&�> �� n� �.3�� �L��*A� �� �>�4� �R�a �- �&4&'m�� �& (����J� (M�N 2�* �� x��a �� c"# �!��� x�i ���,� � L�* ��i q���y^� V j���� (4&'m�� O'%� ���D

g�/3� �&������ O:�� V� q�[�\]� V ([�eJ�p �� ��?� ���,� � j5 �y�� �"��N �M��p �&J��aT� ���� q�&��� �

�&C���?� �4�'� � � �h�� O&'m�� �L��*A� ����J q(4&'m�� O'%� qK�\�� ���.- q�&4&'m�� �Q&i� q(����&��� �&J��aT� q("����� ��y?� ���<�� q�� ��A�� �&��?��

Page 46: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

46

Résumé :

L'arbitrage est un système juridique qui est la vertu du chapitre contraignante sur un litige

juridique entre deux ou plusieurs parties par une personne, ou des personnes d'autres tirent leur

mission de l'accord des parties au conflit. Avec l'importance croissante de l'arbitrage

commercial international dans l'ère actuelle a accéléré dans le monde entier, et a attiré

l'attention à la fois nationale et internationale, Vtsdy son législateur algérien - comme dans la

législation comparée autre - organisé et fixer des règles que vous avez définies, et de faciliter la

mise en œuvre de ses dispositions.

Système d'arbitrage caractérisé présente plusieurs avantages, y compris la liberté de la volonté

des parties et l'absence de restrictions législatives, la facilité et la simplicité des procédures,

ainsi que le règlement rapide des différends, ce qui en fait en rapport avec l'esprit du commerce,

et la garantie d'un investisseur privé dans les relations de nature commerciale internationale.

Ces facteurs - et d'autres - ont contribué à la prospérité de l'arbitrage et les parties de recourir

de préférence à résoudre les différends plutôt que la justice. Afin de résoudre tendances entre

les parties qui ont favorisé le recours à l'arbitrage si le tribunal arbitral à suivre un ensemble de

procédures et de cadres prévus par le Code de procédure civile et la nouvelle direction afin de

passer intervalle montant du jugement dans le litige, ce fut notre étude sur ce point car il

soulève la jurisprudence controversée et juridiques Le tribunal en Algérie et dans d'autres

systèmes juridiques - dont la France, l'Egypte remplacer notre étude comparative - ainsi que les

conventions internationales.

Mots clés: l'arbitrage commercial international, le tribunal arbitral, les parties au différend, la

décision d'arbitrage, le Code de procédure civile et de l'administration, la législation égyptienne

et française, les conventions internationales.

0*��*6

g�� V �4'a ���4> �&��� 1 �h��� q � �4��,T�# ���)�?� �>�\�� ���"� ��&,�� O&'m�� �&�)N �D �# ��d>T� W+ jRJ� qx�&���# W+ ��'�� �%�y (4&'m�� O'%� �� �� ¢�y� ��> @��%�� $��%� �&>��

���� �- q�M&N ����� �M&N �y� n� ���� V L�h�� �� 1�[��� �4N TD� q�&���� ��# �� ��# V � ��� ��� �+D �M&N TD qO'%� �y� O&'m�� �L��*D 2�4'�,� �)RN q�{�C ��C�� 9��- �m�N ��i I���� L�e� ���# ��)*� �&D

�^� O&'m�� �.D V ��� �+D �� c"C 1��5� ��&)� jC��� K�Ra¨# ��'� L��*A� ��U �- (_R�� �&�>� qO:�?� �- � ��R. �&N �)!� �#�J O'%� ��� TD� q�yyk�?� �Q&i� V �M&�> ��y�?� �- q�M&�> 7��?� �L��*A� 9�dC�

Page 47: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

47

������ � |D $�!�� �- 2��m�, ���¨N qO&'m�� �&J��y� g�� ��> ��5T w')��, n� ��C�?� x�U �&4U3 ��:��'m� �&,�,3� c���]� n� ��!^� �M�� n�� q�MC�!� n� �&�'�A� �)# ��> �#�*A�# ��U� q(4&'m�� O

q(4&'m�� O'%� ���D j*- �� �M# 9��a �&����J �L��*D ���U +Dq O'%� �ya (' �&4&'m�� �Q&i� �M)R�a ��� �&�&� ��C�� ��'a (���#� q�&������ x �8§ O'%� ��U ca�� ��C ��U�x �8G O'%� 7&�m� �.�� O'%��

�M&N �y� n� �&�&'� �,� � 2�3� ��� �yÄ b&� qz�8� �� �5 V �&�mR� �J �� x�U 2�����, �&�>� ()��<�� 9�,�?� L�l ��> ��U� q(4&'m�� O'%�93Z09 OJ ������ ���� q08Z09 V � v?�23 ���&N

2008 A� ����J �4e�?� ��> cada n� �8G� |D (���� ��� V $�!�� O8 q���]� �� ��A�� �&��?� �L��*W� 1 ��e� r>� �4�� �&J��aT�� �� ��?� z����� �)# �� �� ��� ��> �� (4&'m�� O'%� ���D�

D�\� .�~� 6�9H=��� ��� ��H� .�<# ��� 0HXH��K

�� O'%� ��� �D���.3� �� �&�> 7��?� (4&'m�� 9�:�� c"C K�\�� L�M�D |D ��v� (4&'m~1H �' q�U �"�� �!� ��� 2�v"� �I(4&'m�� O'%� �y� Y&�

x�es �)# O8 q�&,�,- ��!/ 1�> �� ��'�a ��C�� (U� q�em�� ��C�t T�- �� (4&'m�� O'%� �D ��&)� �&�'� V ����ND (_R�� �� ��U� q�&{�� 7[�8�� �- q$� �3� �� x�� �> (4&'s O'm� \&4�� ��)�

�&��?� =���� V �ml��,� /�� 6�9H=��� ��� U�� 0HXH�K

�e/- �J� qz4'5 ��8 �- �C�� O'5 �� ��'<� r��� L��, (4&'m�� O'%� ���m�# �&4&'m�� �Q&i� 9��a �E"� ��[�\]� K�<?� 1��?� �&�> ry� �� ��U� q���.3� 1�� A 2����� 7��. �> x���s �- x ���D1049 ��

�i��# ���]� �� ��A�� �&��?� �L��*A� ����J o� q�&[\* 9�'C- �- ���.- $��a� 9�'C- ���D O&'m�� �4'� `��W+ ��/ ��> ���.3� 7��� £��o 1��?� W��� q1050 ������ w�� �� �i��# o� V O&'m�� �4'5 jy�a

���>3�� ������ �>��J c"C jy�a �&�/T� ��U F�&� V� q���.3� x ��/� ��� ������ �>���# �4> K�\���4[�� �U��a n��o

�>� +D �' qza��?� za�U 2�/ �� ���� j'<# ����?� �E"� |D $�!�� £ ��[�\]� K�<?� �E# �C�� �([�eJ O'C �- �E� ��E� 2����� �&�4) �e� 2�%� �)&R!# ���N q�&[�eJ �4> ��C�?� x�U V O&'m���

L�M��� �)# cU+ ��N qOM�&# �4&N ��<��# ��R�a� q�# 7!��� x���s �&�4> V z4'�� �� �<� 2����� X)��9�)� 9�:�� ��� j# (��\D L��*D ��E# 2��� |D qK�N�� $��C �)# 9�dC� �.D V j/�� ���' ��U� q(���

���EN z4'5 �� ��'<� �&4&'s �Q&M# ��3� 7�)a �+D ��C�?� x�U V ����'� ����?� �- 2����� L��*D �� �J� 1��?� �� V L�* �� c"C1025 $ ���D�D� 9����]� �o����, z4'�� T���� ��'ao�U 2�/ �4N q �� 1��?� x

j*- �� ��"� 2����� (e��� (4&'m�� O'%� ���s �- |D �&�*� �ml�� 1 �y# ��- �J ��[�\]� K�<?� �-x ���D � T ����?� ��C�� �E# 2��� ���)� �· I���� O'�� ��C V ����?� �&�&� ��y# �4[�J 2�'�A� ��R� �'

� 9�:�� �� �U �R�>� �* � �J�a�&��� z����� �)# �&D rRU+ �� j�� (��� 9�)~2�H

Page 48: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

48

1��?� �- �� ("���� ������ |D K�*��#�1495 $ ���D�9� (�/��� O&'m��# ���)�?� 9�'C3� |D j&s � 1��?� ��- q���.3� z# $��a� F�&� ��� ��3� 7�)�� ����>1469 $ ���D�9�(�� �� ��> ��a �U�� ��

« Les délibérations des Arbitres sont secrètes ».

����?� �E"� O"C ��N ��y?� K�<?� ��- q��N ����?� ���, ��> ��N ��- 1��?� x�U 2�/ �� ("���� K�<?�N 1��?� c*�t �C�� O'5 �� ���- �� �&4&'m�� �Q&i� j&'<a ��C V40 J n� ���]� ��y?� ������ ��r� o�

��� �*�� ��> O�a n� ����?� �)# L� G� �&R��E# �C�� O'5 �� ���- �� ��'<?� O&'m�� �Q&U O'C �y�W+ �� ��> O&'m�� �N�. 7��� £�� qO&'m�� �Q&U x��s~o3�H

�:� n� �Q&i� �� TD �y�T (4&'m�� O'%� �- �� ��[�\]� ���<�� |D 1��)�#� �� c"C K�\�� V 1��?� �� V � �1026 o� ���3� �&R��E# O&'m�� 9�'C- �ya �o ��� �&��\D 1��?� x�U g�mN �� �y��

(_R�� O'%�N �C�� O'5 W��U ��'� ����> ��- q1��)�� �&4&'m�� �Q&i� ��'a ����> �&R��3�# (4&'m�� O'%� �&R��3� �M:a �- c�� q��> �y� �- O'%� ��i �!)a ��, (���#� q(4&'m�� O'%� ��> �&J��� 2�/ ��

(U� qK�ªA� 1�>�� ��N� O'%� ���D V �R� �� �&4&'m�� �Q&i� w&[ 7a�> ��> ��� �� 1��>� q�l�- ��&'<a�� ��?� O&'m�� z���� (������ 9�:�� V �N��)� 1�>�J~4�H

?� �- W�� ��� ��U 1��1029 $ ���D�D� 9� O'%� ���D V K�ªA� 1�>�J 7&�m� r.d�� ���]� ��i��# z4'�� �&ª jRJ �� O&'m�� 9�'C- �J�a �- (4&'m�� o�z4'�� �&ª jRJ �� O&'m�� 9�'C- �J�a � V�

�# x�8- O'%� ca��� W+ |D z4'�� �&�# �<� �&J��� �> �&�J3� K����� ��Cz4'�� �&ª �� �)J�� x �R�>�o (U� q(4&'m�� O'%� ��� V �&R��3� -�R� ��> ��- �J �� ��?� z����� �E# 2��� �'� �/3� V�

�yyk�?� �&4&'m�� �Q&i�� �&��� �&J��aT� g� �M# 2�4)� 1�>�J~5�H �HL�� 6�9H=��� �=�� O�C�J�� FA��K

�� ���U K�ªA�� 2����� �)RN q��&8�� (4&'m�� O'%� �� g�/- �&�'� =�~ �&R��3� �- H �&�'� V Ç��� �� ��A�� �&��?� �L��*A� ����J ���� �M&�> ry� n�� q�����J �M&�> ��y�?� ���&R� ��> ���s ��&)�

(��� �m�� ��> O&'m�� 9�'C- �.D V ���]� ��[�\]�� 1��?� 1027 o�OM>�N� �*�-� ���.3� �L�>�T �\*�� �l�> O&'m�� 9�'C- �4e�a �- c� � ��'a �- c�

�RR"� O&'m�� 9�'C-�o 1��?�1028 o��&aG� ���&R� O&'m�� O'C �4e�� �1Zz4'�� �- O'�� c�� O,� �2ZO'%� ��� ¥� �a �

3Zx ���D ��'��4 Z� �.��� ���.3� F��-� L�{-(>�4�*T� �U���� ����)?� ��k�3� �&4"a� OM�� j �5Z L�{-L�e�JT� ��> ���.3� �>�, �- j�� �� �- z���� F��-��o

1��?�1029 o�z4'�� �&ª jRJ �� O&'m�� 9�'C- �J�a � z4'�� �&�# �<� �&J��� �> �&�J3� K����� ��C V�x �R�>�# x�8- O'%� ca��� W+ |D z4'�� �&ª �� �)J���o

Page 49: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

49

(�� �4� (4&'m�� O'%� V �U�N��a c*��� ���&R� ��k�"� �- �'� ���?� x�U 2�/ �� � 1�0 ���� ��� 6 |D f��� �&���� 9���� O'%� �&��� (M��# =�� �U� q�#��'� (4&'m�� O'%� �y� �- c�

*A� x�U +��� �y�� �N q �L��*D 1�>��*�� �� (���#� qF��'� �� O'C V �L��~6�H r��� �+D I��[�\* ���.3� �C- ��'� ����> (4&'m�� O'%� �M# �y� n� �_�� ��y# 2�v"� �!� �J�

()��<�� 9�,�?� ��N q9�)� 9�:�� �� �&[�e�� 9�'C3� V �_�� �E"�~93Z09 H ��y# �E"?� x�U |D $�!�� £3� �� �- �� b&C q�_�� �E"� |D rJ�!a �&J��aT�� �� ��?� z����� �)# �- O�)� �� �&4&'m�� 9�'C

���.« ���%� r!>- �� �&J��aT�

1��?� j�� O&'m�� V ��4)�"?� �_�� ���m�22 9�:� V� q(��� � �h�� O&'m�� (*+�4�� ������ �� O&'m��

1��?� V17 ���� « CNUDCI »

qO&'m�� V ��4)�"?� �_�� �- �_�� ���m� �&4&'m�� �Q&M� �4M?� j&m�N« CCI » 1��?� ��-15Z3 9�:� ��O&'m��

z# �N�_� x�U ��> K�\� }�> �J� q���.3� z# 9�?� ��)� �_� ���@ �R�>T� z)# �/3� �� (��R,� ��. 1��?� 7&R!a |D �/3� V �Q&i�# g�-� q��4)�"?� �_�� 2�C (� �¾� �/§�15Z3 9�:�� ��~7�H

1��?� V �#��'� =�� ��> �� ��N ��y?� K�<?� ��-43 n� �&,�,3� ���&R� ��� q���]� ������ ��(�� �� ���� O'%� V ��a �- c� �>� ���.3� O,� qOM�&"�*qOM�����> qz4'�� L�{- q�Ma��� q�M�[�@� q�M����

��'�� ¥� �aq O'%� $�!�� qOMa����"�� Oi��J- q9�y^� �R�! �k�� qO&'m�� $��a� �� 1 ��� OMa������%� c"C �#�R,-� x ���D~8�H

��y?� K�<?� �M�� �M��� �J ��[�\]� K�<?� �- �� $�&"� ��U V� V �U�N��a c*��� ���&R�# 7�)�� �4&N 1��?� �� c"C (4&'m�� O'%�1028 �<� £ ��� O���� �&��?� �L��*A� ����J ��© ��U� qx�>- 1 ���?� 1��?� 2�/ �� $�.A� ��> �M&D458 �'�13�

2 �]H>k��� 6 ()��<�� 9�,�?� =d��93Z09 � ��?� �)��<�� ��� ��> q�RR"� (4&'m�� O'%� ��'� �- � 1��?� V ��U�1027�02 $ ���D�D� 9��� ���4l �U c&R"�� �E# 2��� |D L�M��� �)# cU+ �4� q���]� f

�J �#�&�� q��U�* ��&# ��- X)� ��MN �&4&'m�� 9�'C3� V c&R"�� =d�� �J K�<?� 9����� q���.3� $��%� O'%� ��!# |D ��v�(4&'m� � ��� ��[�\]� (l���� ��[�\]� K�<?� YJ�� �> 2L�"�� �- �'� �&�>�

=d<� T ([��*D ����� ���.3� �&�/T ��R. c&R"a ���# �� �J� qx�&��a }�_ �&4&'s �4'C �����I�&���� �N�� 9- �&����# ��3�# (e�&, jU I��� �\&��T� 9�:��� c&R"��

K�*��# 1��?� |D1056 �05 $ ���D�� 9�D�����- ��> ��a �U�� ���]� f o� (l��� ��3� ���Q�,� `��T�&��� T�%� V TD �&����# �- ��d>T�# �F�R,3� V �J��a �*� �+D �- q�M4'C O&'m�� �4'5 cR"a £ �+D�o

Page 50: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

50

%� V (��\D L��*D c&R"�� �E# 1���� x�U �� OM�� V F �e�� �- �y�� �- ����)�� 9���� (4&'m�� O'���Q�,T�# �&N �)!� 2�u� ���� �#�R,-�

o ��> ���a�� qCNUDCI ������ 1�m�?� O�3� ��] g� O&'m�� 9�:� ��N�!� ��/� �- ��ldN� � �'(��� � �h��o

��?� �- �� ���¨N q9�:�� W� ([��*A� ������ 7&R!a 132Z03 ��> ��N�!� 7��� £�� 9�'C3� c&R"a ��> ��a g�� ��'<� 9��- ��'� ��MN q�[�\]� V ��&R!a ���� (4&'m�� O'%� c&R"a 9�> ��> ���a� ��� jyC �+¨N qW+

1��4� ��R. ���.3� 1�� D z# j&e���1050 �>��� ��R. K�\�� V jy�a �&4&'m�� �4'�� �E# (e�a n� 1��?� z#� qc,��?� ������ �&�/� V ���.3� ���C -�R? ��R. �- ���.3� x ��/� ��� ������1056 �05 n�

�# �ea �- �y���- c&R"�� 9�) ���Q�,T�# �)!� �m�y?� �+ ��!� 2�u� ���a �

)�?� �)��� ��)� 1�>�� ��R. ���.« ����3� L�!>D (_R�� ������a V� 1��4� ��R.� q���J�1050 $ ���D� 9��D��� V L��, �� ��?� (��� � �h�� O&'m�� �)��<a V S�'� 1�� A� ��!�, -�R� �3 ��U� q���]� f

�&J��aT� �- �&������ �4:�3�~9�H

1��?� V c&R"�� ��> ("���� K�<?� ��- �J� ��U1471 �02 $ ���D�9� K�<?� x��C ��C� q� ��� ��y?� 1��?� V �/-32Z3 ��> ���.3� 7�a� �+D TD 9�'C3� c&R"a �U j�3� �- g�a n� «CNUDCI » 9�:� YJ�t

O&'m��

W+ � 1��?� ��-43Z2 ��- ��> ry�No � �� ��> O&'m�� �N�. 7�a� �+D TD �RR"� O&'m�� O'C ��'� �- c��� ��� �- qW+O'%� F�R,- ��+ =d<�T O&'m�� �L��*D ��> 7&R!�� c*��� �����o

c&R"a �� O&'m�� �Q&U L��>D ��> $��aT� 1`�*D V j�4�a �&,�,- 1�>��# L�* ��y?� K�<?� �- ��U �C��O&'m�� �L��*D ��> 7&R!�� c*��� ������ ��� �+D F�R,3� ��+ �� �M[��>D W��� qO'%� =d<� T

�U��+~10�H

("���� L�e�� ��-~11 H c&R"�� 9�> ��C V (���#� q(��� 9�)� 9�:�� ���� c&R"�� 9�> V g�� �N 1��4� ��N� O'%� ���Q�,� �'� T1502 $ ���D�9� 2�/D �.D V j/�a ���� c&R"�� 9�> �R�>� �'� j# q�

���� ��N� �M��Mt �Q&i� � �? j# �"�� L���a �� c&R"�� 9�)# O'�� (e�� �N �&�>� q1��?� w�� �� ����� 1�# W"4�� �- �m�y�~12�H

V 1 ��» ���.« ����3� (!)� �� �M�� �� (��� � �h�� O&'m�� 2�� V �&��� �&J��a� �R"��#��A� 9�> �� c&R"�� =�<# �/3� g�� |D ���)� 1�� ¨# �/3� ���# ���!� c&R"�� =d<a �� �M�� +D q�&D 1 � 1��?� V �� (*+�4�� ������N qW+ V ���.3�31Z2 7��� £ �� �U ��J O&'m�� �Q&U c&R"a F�*� ��> 1��?� V ��� �- �R&R"a 9�> ��> ��N�!�« CNUDCI » ���#- ��� ��y� �R8¨# (4&'m�� O'%�

^�9�:� �R"��# W��� qg�>�� �:� L��8- 9�y

32Z3�

Page 51: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

51

o+D q���> �� �.�d�� V ���.« ���%� L�!>D ��� (4&'m�� O'%� c&R"a F�*� ��> ��- ��NCIRDIo �&J��a� ��-

1��?� ��a48Z3 ��- ��>o � ��> n� � �?� ��� �-� q�4'�� ��> rl�> �E"� j� O'%� 2����� �- c�-O'%� �� �M,�,�o

1��4� ��R. (4&'m�� O'%� ��!# F�R,- �� �RR, c&R"�� 9�> �&J��aT� r�)* �J�52 Z �&J��a� �� �U ��" �!����1965�

3��9H=��� ��� e�( :Hs���� ��� 6 O'�� �- �&4&'m�� �Q&i� L�e>- �&J��# (4&'m�� O'%� �y� �- c� q��%� c"C �&C�� �J�� �� (4&'s O'C ��� �y�� �N q���*� �&J��y� O'%� L�!>D ��E� �� �&J���N

�Q&i� YJ�� } �)� ��� O'�� ��- q�&R��3�# �&J��� ch&N L�e>3� �&ª �� O'%� �&J�a O�� £ �+D� q�&�>K�\�� ��y# ��^� ��- f �� �- W+ |D O'%� V �<�� �J�� T �- �'4&N~13�H

1��?� V ��- ��� ��[�\]� K�<?�N qx��T� w��# ����k?� z����� j* �/- �J�1029 �01 =�� |D���# �&J��� o�z4'�� �&ª jRJ �� O&'m�� 9�'C- �J�ao���� ��> ��- �J ("���� K�<?� �- W�� �� �4� q

1��?� V �&J��� =��1473 $ ���D�9�?� x�a� q� 1��?� 2�/ �� ��y?� K�<43Z1 ��y?� ������ ���

��N�(CNUDCI) 1��?� V (*+�4�� ������ j�� �&J��� =�� ��> �&��� �&J��aT� ��- �J� ��U31Z1 q 9�:��

.(CIRDI) 1��4�32Z4 1��?� W��� q48Z2 9�:� ��

4 �|��� S�L�H 6 �y� �- ��> ��[�\]� K�<?� �� ¥� ��� �&4U- �M:a� q��'?� z)�� �/ v� (4&'m�� O'%� �&�> 7��?� O&'m�� 9�:� c"C �- q���.3� $��aT ��N� ���� ��)&?� V (4&'m�� O'%� ��� g�� |D �:�� V

��" ("���� ��[�\]� O&'m�� 9�:� j��1983 U� q(4&'m�� O'%� ���D ��)&? �yJ- ��C ��C ��� ��, � z4'�� ��&# ��&8� L�e�D ¥� �a �� �M�-~1��?�17Z1�H

$��aT ��N� 9�y^� ��. �� ��k?� O&'m�� ��'� �- q O'%� ���D ��'� (4&'m�� O'%� zR� �- c� �4� 1��?� r�)N �4��� ��U� qO&'m�� ��'� 9�\A� �*� ��> �&J��aT� �- ���)� �)# ��s �J� qO&'m��10Z2 ��

��[�\]� $��aT�p ��, ("����1983 z# 9�?� ��)� j�� �J���� 2�� V �[�\]� �M���#- n� ���)� �)#� q����� ���!��,�

«Japan Gasoline Company LTD et C.Itoh and COLTD»

��, (>��� �4� `��T ��U�1969 1��4� ��R. ��)� ��C b&C q12 ��'4� �[�\]�O&'m��~14�H

�:�� V �y�� �Mh� O&'m�� ��'? �)#��� �&[�e�� �M]� ���s V �4'�N qO&'m�� ��'� z&)a �&4U- ��-�&4&'m�� 9�'C3� V �)!�# ��3� 7�)�� ����> �- q(4&'m�� O'%� ��!# V�

Page 52: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

52

- c� n� �&�'<� ���&R� �yC �J ��[�\]� K�<?� ��� �+D� 2�/ �� �&4&'m�� 9�'C3� �M&�> ��'a � 1��?� �M��4ea 1���* ���&# f� �¨# 9�J �J ���N qO���� ��[�\]� �&��?� �L��*A� ����J1028

���]� �� ��A�� �&��?� �L��*A� ����J ��� �L�M�� .�~� 6�9H=��� ��� .��� W( 0>bd3� .����K

�� O'%� ���D �)#�M4U- ���U �8§ ���a �# 7!��� (4&'m � O'%� F�"���� �&4&'m�� �Q&i� �4M� L�M�D�&N (e�?� L(<� �&hC (4&'m���

/�� 60H9H=��� 0GHa� I��* `��L K

1��?� ry�1030 �01 (�� �� ��> ���]� �� ��A�� �&��?� �L��*A� ����J �� o� K�\�� �> O'�� ��k���ht�&N jy�� �o��� K�\�� V �:�� �'� T� q(4&'m�� O'%� ��� �)# �&4&'m�� �Q&i� 9�M� (M��a �&�>� q

z�'�D �!� (4&'m�� O'%� ��y# �&4&'m�� �Q&i� 9�M� L�M�D -�R� �- TD q�&[�M� �&N jy�� �)# ���* ���4U jJ3� ��> �n� �Q&i� �&��'�D g�t 7�)�� 2�3� (���� ��- I�m&mya �- x�"�a (4&'m�� O'%� ��-

�&[�e�� �Q&i� ��. �� ��!R� |D }�)�� ��� (4&'m�� O'%� V �:�� 1��>D �Q&i� �&��'�D g�t 7�)�&NI�y�k?�

1 Z���]� �� ��A�� �&��?� �L��*A� ����J ��� jRJ �A� za�U 9��- ��[�\]� K�<?� YJ�� �D �� z�&�'� ()��<�� 9�,�?� V Ç���� �C�� b&C q����93Z09 q��&l ��"�a �Q&i� 9�M� L�M�D -�R� �"�� ���)� �·

�� ���.3� rR8- �+D TD q��!R� }�)a ��� O'%� V �:�� �- �&mya �- �"�a �Q&i� �&��'�D 9�)# 2����> ���N�� ��� O&'m�� 9�:� 2�/ �� W+��&R!a ��~15�H

2 Z���]� �� ��A�� �&��?� �L��*A� ����J ��� �)# � �J ��[�\]� K�<?� �- �� ���]� ������ ��� �)# 1��?� V ��� q ��3� � ��,�1030 �02 q O'%� �"�� j/��� j*- �� �&4&'m�� �Q&i� j/�a �&��'�D ��>

T���T�� ����?� L�!/3� �&mya �-������ ��U V 1� ��� 9�'C« ��R. ��U� q�#�<a n��

2�/ �� ��- ("���� K�<?�N q2�'�A� ��U r� ��,� �J �)��<�� �)# �- W�� �� $�&"� ��U V� 1��?�1475 V ��- g�/- �M* ��� q �M* �� ��U (4&'m�� O'%� ��y �8E� �Q&i� 9�M� L�M�D -�R� ��>

1�������_?� ����?� L�!/3� �&mya �- O'%� �"�a �&��'�D |D �&�����

1��?� V -�R?� w�� ��> ��- �/G� �U ��y?� K�<?� W���48 ��l-� q04 `�*- �4� q K�\�� L�M�A T�C 1��?� V49 �8 ��M� 2�/ ��U� q���.3� �C- �� c�!# �l�4� ��C V O'%� �"�a �Q&M� �� -�Ra ���� z8

��� �- q�a�"N ��� L��, O'm� �44�� �Q&i� �� �y� �� ��>� �' qO'%� �"���# X)?� ��!� O�"a 9�� c�. K���D �- O'%� ��� �� ���� z8�8 1�� 2�/ ��� ��U� q�&#�"%� �- �&#��'� ����?� �[�!/- �&my�# r��J

i� `��h�a T �- �!��� �&my����!R� ��[�. rs ��U� �&my�� V �M�!�, �Q&~16�H

Page 53: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

53

�HL�� 6�H� ���3� `�A�� 0H{ �9H=��� ��� 8N�H�

1��?� ry� �J� q�&N (e�?� L(<� �&hC �#�"��� W�� (4&'m�� O'%� �Ra�� �8- OU-1031 $ ���D�D� 9��� f��> ���]�o �e�?� L(<� �&hC O&'m�� 9�'C - `�s�&N 2�y�?� K�\�� �� �4&N �U ��� ��ht �&N (�o

j#�J ��- �� q“Définitif”([�M� ��- X)�“L’autorité de la chose Jugée” (4&'m�� O'%� �&hmN��)t ���Q�,T�� 1 ��?� �)!� $�. g�C¨# �&N �)!� ��a�# O'%� 1 ��� 9�> W�� X)a �&h%�N~17 H (MN

\a ��Jv� �&hC q���yk� �C �l� ��E� �� L�M��� c"C -�R?� ��MN q �# �� �� �+D rR�a� O'%� (_- �+D 2� �? ��N� ���&�C� ��m� ��> O'm� ����J ��- �4� q1�C�� ���y/ V �eJ���� �&4&'s 9�'C- ��� c�� W���

L�e�� V ���)� �U o��&�%� ����> O'%��o

�>� ("���� ������ V� �· q�"��N f �/ V �- �"��N V �� L��, x ��� ��ht �&hC �+ (4&'m�� O'%� � �&h%� ��)a T (��� � �h�� O&'m��# ��^� ("���� ������ ���!?� �&��&��# 2��� ("���� ���� j)*

1��?� �&�> ry� �4R"C ��U� q9�)� 9�:�� �� ("���� ������ V1476 $ ���D�9��i��# � �

« La sentence arbitrale a dès qu’elle est rendue, l’autorité de la chose jugée relativement à la

contestation qu’elle tranche ».

1��?� |D ���&s 1��?� x�U �- TD q(�/��� O&'m�� ��y# ��� �� � O� 1800 �&h%�# ���)�?� g�/3� ���?�����&��� � ��> \[�%� (4&'m�� O'%� V �)!� $�! 2�u� ���a -�R?� ��U ��> �Rad?� �[���� �- �� �&�>�

w&� ���.3� |D ��- ��� �&h%� �8- �- �� (���#� q�&����# ��3� �:��� ��� ��U� q�&N (e�?� L(<� �&hCL�!>D �m�y� � �� 2��� ��, W� q�U�� |D �&N (e�?� L(<� 1�J (4&'m�� O'%�~18 �H �&hC �>�

1��?� �- �� (4&'m�� O'%�55 ��- ��> ry� �J ��y?� ������ �� o� ��i ��R. 1 ��y� z4'�� 9�'C- `�s������ ��U V �M&�> ��y�?� 9�'C3� 1�>��t +���� �R*�� ��'a� q(e�?� ��3� �&hC ������ �o

cU�� L���a �� �&h%�# z4'�� O'C ¡Rya �- V 7%� �4'm4� �E# 2��� |D ��y?� ���� L��/ �)# �M>���D jRJ ��C ��U� qx ��� ��ht �&{ �J � (4&'m�� O'%� ��)�� qL�e�� 9�'C- V �E<� �U �4� �M"��

q�4'�� F��� O�J g� ��# �&h%� �- ��y?� ���� g�� T �4��&[�e�� 9�'C3� w'> 9�)� 9�:�� �� �&4&'m�� 9�'C« �R"~19�H

��" � ���&� �&J��a� ��N q�&h%� 1�>�J �� O&'m��# ���^� �&��� �&J��aT� YJ�� �>�1958 n�� q ��, ��� ��[�\]� (������ 9�:�� �� L\* rmR�-1988 (<� (4&'m�� O'%� �&hC 1�>�J ��> ��va L

1��?� ��y� ��U V ry� b&C q�&N (e�?�3Z1 �i��# W+ ��> o� ��J �- �!�, 1�J�)�?� 2��� �� j� ��a ��N�� q ���� �&N ��M�"� ��� F�d� V �)R�?� �&[��*A� �>���� ��R. ���� ��U �&��a ��> 7N��a� (4&'s

�&aG� ���?� V 1 ��?� =��<�~o20�H

Page 54: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

54

� w��� ��" �!���� �&J��a� �# �/- YJ�?1965 1��?� ry� ����>53Z1 ��- ��> o� ��\�� O'%� ��'� j� ��> z)��� q�&J��aT� x�U V � � �� ��/ �)!� $�. �� 7��. �3 �5 ��'� �- `�� T� q�N��.3 �R"��#

�e��t �N�J�� x�&��a ��� �+D TD q�J�!�� c"� O'%� ���� �- ��. �&J��aT� x�U V �R,��?� 9�'C3��o 1��?� ��a�54Z1 ��- ��> o� �&J��aT� x�U $�!� V �y� O'C �E# �d)a �- 1�J�)�� ��� j� ��> z)��

O'%� �Ml��� n� �&�?� ���\�T� �&��a �M&l� - j/�� �4ea� q��\�� �4'C x �R�>�#�o 05�[� 6

�e�� �l�> 7R, �· x�M<a ��� ���y�JT� ����T� j@ V 1 ��l �R�- (��� � �h�� O&'m�� �- �� OJ ������ V x��4�>�� q�[�\]�08Z09 V � v?�18 ���1429 2 7N��?�25 ����N2008 �����# 7�)�?�� q

��<� je�a b&C qc��*3� ���4��"4� ��4l �#��t �)� �� ��A�� �&��?� �L��*A� �&�.�� �- �&R�*3� � � ���� �� K��� ��U �&��� ���4l� �>`��?� j% ���&C O&'s |D L�h���

������ c*�4RN08Z09 �R�- q�E<� ��U V ���?� �&��� �&J��aT�� �&R�*3� �)��<�� �> wR��?��s 2�/ �� c��*« � �h�� O&'m�� ��4l �[�\]� ���t 2��> O&'s ��4e �#��!?� ���)?�� �#��e� ��

z# (��� O&'m�� �- �&�.�� ���<� z# (�/��� O&'m�� �L��*D �Rl� q�&����� jy�� V ���,� 9�dC� �M&N c�!�� n� 9�'C3� ���D �&�&�� qO&'m�� �4'5 j&'<a ���s �&�&� |D �N�lD q�&R�*3� ���<�

� �>�4�(4&'m�� O'm� ��U�:� j'<� ���� q(4&'m�� O'%� �es �&�&� V ���4�?� ����)� �� �Q&i� �4M� L�M�D �M4U- q���U �8§ ���a �# 7!��� (4&'m�� O'%� ���D �)# ��- $�&"� ��U V �"�� T �4�

�&4&'m���F�"�����O'%��(4&'m����&hC�L(<��(e�?���&N � JT�� �&���� �)R# �&<� �- �&!�"� K�l�?� ��i �����a 2�/ ���P(�� �4&N �U\*�� �C�d �

1 ZW+� q��d<?� �&��� �� �<?� ��D j*- �� c,��?� ���?� �Q&Ma |D �>�� ��> 1 ��J �&����J ���� c� ��# ���"� �&4�, ��&,�� (��� � �h�� O&'m�� �&4U- ��> ��va� q �>��<?� W�a �&J��aT ��`���� ���&�

�4U z�&,�,- za\&� ��> \'a�� (��� O&'m�� �- W+ q�&��� �>`��?� � jC��?� �N�� V 1�� A� ��!�, -�R��)�?� �&[��*A�2�'�E# �� j&'<aq$��aT���Q&U�O&'m������s���Ma���y�/��

2Z ��� ��C q�U�C� 2��� 1�� D �4's b&C q���� 1��&, �� �J���� T x �R�>�# (��� O&'m�� 7&R!�# c�!�� �M��M�t 1��&"� �� ¤\* �> 2�\�� W+ c�!a��&��� �

3Z |D L�h�� V g�� T� q �>�\�� �N�� V ���)� ��T��� j&�3� ��y�/T� cC�� L�e�� �� j&)��# (���qjy�� ��> O���� W�a 1 �J 9�) �- q�&[�e�� O���� �C�" (>���� �> �J��� (��� O&'m�� L�# �-

(��� O&'m�� 7��. �> K�\�� ���"a }��a n� (U ���.3�� �>`��?� �)&R. �'� q�Ma�L��*D� 4Z \���?� W�a ���'a �? �M&D L�h�� �>`���?� ���.3� ��> jM"a ���[�\]� ���� V O&'m�� \���� L�<�¨# �����

�� �{�C� �)��, ���4l� �L��*D� w,-� �>��J �� �>`��?� W�

Page 55: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

55

:���3�� w*��a� 6

~1H p r)l� �yyk�?� O&'m�� �4:�- ��C T� q�&��� �&J��aT� T� �� ��?� �&�/��� z����� T �- �4�>1��?� ��>�� (4&'m�� O'm� ����)a01Z2 �E# ��N ��- �' Y��)a �l� r��C n� � ���&� �&J��a� ��

X)� (4&'m�� O'%� ��!y� �Q&U �.D V �y� ��� �- ���/ ��% ���&)?� ��4'�� x �y� ��� O'%� O'C ���U �- +D q�>���- S�,- ��> (4&'m�� O'm� Y��)a L�!>D L�M��� �)# 2��C �4� q�4[��� O&'m��

rJv�� ([\*� ([�M� (4&'s��:�- j&y��� �� ��\?��

-ALAIN REDFERN, MARTIN HUNTER, Traduit de L’anglais par Eric Robine, Droit et

pratique de l’arbitrage commercial international.2éme édition. Librairie générale de droit et de

jurisprudence, paris, 1994, p-p : 291-992.

(2)-voir : TERKI NOUREDDINE, L’arbitrage commercial international en Algérie, O.P.U,

Alger, 1999, pp : 90,91et115, 116. ~3H p �� j� �:�-Ò � q�� ��� �,� � q �4��,T� 2�� V �>`��?� �� ��&,�� O&'m��q �<> �&4%� �R> �0-

q�y� q1�U��� q�)��]� F�M� �",v�1999�q�65� Ò q�y� q���y?� 7[�8��� c�'� �� �&���� �Q&i� q(���� (�/��� O&'m�� �)��<a �� q���� ���� �R>���q�q �147q146� Òq1�U��� q(�#�� �R�'� qL�eJ� �M�N� �)��<a (�/���� (��� � �h�� O&'m�� q(J�,� O)�?� �R>1995�qp

��210p214� ~4H p �:�- � 9�:�� z# �� ��� �&�&�Ea �,� � O&'m�� �&�>�N 7&�s V ���� L�eJ ��q�\��\�� �0- 2��-

T� q("���� q���)"� q��y?� ([�e��q�y� q�� ��',A� q� �)?� 1E<�� q(�!�1993�qp ��91p93� V(CNUDCI)~5Hp 1��?� V (��� � �h�� O&'m�� (*+�4�� ������ V �&R��3� 1�>�J ��Ea �J29 9�:�� q

H 1��?� V19 �� ��?� �&�/��� z����� ��- qCCI 1��?� V48Z1O&'m�� 9�:�� q~(CIRDI) 1��?�31Z19�:�� q 1��?� V ("���� ������ �� ��N1470 $ �����9� 1��?�� q�401�>��� x�U ��> ���]� ��y?� ������ ���

(6)-voir : BENABDERAHMANE DAHMANE : La réforme du droit algérien de l’arbitrage,

Gazette du palais N spécial N101à103, paris, 1999, p : 32.

~7H p ���@ �m�a �)# ��U� q�&��R,T�� ��\&��T� z�_�� 2�4)�,� �&��'�¨# 2��� |D �Q&i�# g�- �J� 7&R!a |D �Q&i�# �- ��4)�"?� �_�� 2�C �\&��� �/§� ("��N ��. z# g�/- �&eJ V� qK�\�� ����"��

1��?�15Z3 (��� �R)�� |D �Q&i� ���,� b&C�

« En tenant compte des circonstances et notamment de la langue du contrat ».

Page 56: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

56

�� �' �_�� x�U w��# (4&'m�� O'%� ���D� q�&"���� �_�� 2�4)�,� |D �Q&i� r���a ��y� ��U V�W+ (>��"a 1 ��e� r��� �+D �ªd� 7��. �> g�/- �_ 2�4)�,� �&��'�D�

~8H p �:�-Ò ��45 2��> �eM�� �� q|�3� �)R!� q�&��� �&�5 �MaT�'�D� z4'�� 9�'C- +���� �&hC q�/ q�y� q�&#�)�1995� q�66�

Ò q�� 3� q��`���� �<�� �N���� �� �R�'� q�&��� 1 �h�� V \*�?� q�,�� �"C c�.1997� q p ��170p174

(9)-voir : TERKI NOUREDDINE, L’arbitrage commercial international en Algérie, op-Cit, p :

121.

~10Hp j��)�� �)# �' q������ �Ml�N n� ���4e� O:>- �� c&R"�� V g�� ��y?� L�e�� ��� �J� �/- �/3�CNUDCI 1���"� ��U� q�# �/3� 9�> �� c&R"��# �/3� V ���.« ���%� (!)a ���� 1�>��#� �&J��a� j�� �&��

1��?� V32Z31��?� W��� q31Z2 ��y?� K�<?� YJ�t� q(��� � �h�� O&'m�� (*+�4�� ������ �� 9�)� 9�:�� �� (�/��� ������ V ��� ��� q(��� 9�)� 9�:�� Y�� �� c&R"�� 9�> ��'� W�� L�e���

�y� V �- �"��N V �- �[�\]� V L��, � ~11Hp ¥� ��# �&"���� ���� �4'5 ��J V ��U ��Ea �J� qc&R"�� =d<� �N �\&��T� K�<?� ��-

14Z06Z1960 �4� q("���� 9�)� 9�:�� T� q(��� 9�)� 9�:�� ���� �&e�� V (4&'m�� O'%� c&R"a 9�> ��)� £ b&C

� q��CT ���� �4'5 � ��J V YJ�?� w�� O>�a��[�\]� $��aT�# 7m�?� 2���a�� Vp ��" ("����1965 1��?� ry� +D q176 |� L�M��� �� c��* cU�� ��y� ��U V� q(4&'m�� O'%� c&R"a F�*� ��>

�&��� ���)� �&�# �> L����,� (U ���)� �E# 2����

(12)-voir : JEAN ROBERT : L’arbitrage- droit interne- droit international, 2e édition PARIS,

1993, p : 279.

(13)- voir : TERKI NOUREDDINE, L’arbitrage commercial international en Algérie, op-Cit,

p-p : 117-122.

�:�- W��� ��� ��',A� q�&)��]� �>�R!?� �� q�&��� 1 �h�� �>`��� V O&'m�� L�eJ q�&u� �R> ��� q q�y�1995� q� q�258 q259

(14)- voir : TERKI NOUREDDINE, L’arbitrage commercial international en Algérie, op-Cit,

p-p : 122-125.

Page 57: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

57

� ��� ��E# 2��� |D L�M��� �)# cU��� qO&'m�� L��*A ��'4� ��"��, ��s r��� ���)� x�U �� ��'� �' �&��� ���)� ��s ���U���¼ �&��'�D |D �<a �� ���'N ��C ��� q(4&'m�� O'%� ���A ��&)� 1�� � ��-�

$��aT� ��U j�� F�&� ��C V� q(4&'m�� O'%� ���A c,��?� ��)&?� ���s 9�yk� ��a ��N ��y?� K�<?�1��?� ��-45 1�?� `��h�a T �- ��> ���]� ��y?� ������ ��12 ��M��

(15)- voir : *CHRISTIAN GALVADA-CLAUDE LUCAS DE LEYSSAC : L’arbitrage, édition

Dalloz paris, 1993, p, p : 77, 78.

* ALAIN REDFERN, MARTIN HUNTER, Traduit de L’anglais par Eric Robine, op-Cit, p :

312 et s.

(16)- voir : CHRISTIAN GALVADA-CLAUDE LUCAS DE LEYSSAC, op-Cit, p, p : 83,84.

�� j� �m&mya �- x�"��# K�\�� V �:�� 1��>D �&��'�D� O'%� ��y# �Q&i� �� L�M�D -�R� ��> ��- �J��&J��a�

1��?� V50 1��4� ��N� ����D ¬ �� V �:�� �- q51 1��4� ��N� (*+�4�� ������ W��� q32�33Z1 V(CIRDI)

1��4� ��R.35 '%� �"�� �R"��# 1��?�� qO36 ��C V �- qL�!/3� �&my� �R"��#(CNUDCI) 9�:� O&'m��

YJ�� ��>(CIRDI) 1��4� ��N� ��U� qO&'m�� L��8- =���� �)# r���- �- 1���* 7[��C �M@37 ��- �4� q�&J��a�

�y�k?� �&[�e�� �M]� ��. �� ��!R� }�)a (4&'s O'C V �:�� 1��>D ��y# �/§ 1��?� ��a b&C q52Z6 ��- ��> o� O"�� ��R. j'<a 1���* �4'5 9��- zN�!� �� �- c�. ��> �L��# K�\�� }�)� O'%� (_- �+D

F�R� ��U �� (����o

~17Hp �:�- �� q� q7#�"� �*�?� q�/ �45 2��>�41 q42 ��:�- W����

- TERKI NOUREDDINE, L’arbitrage commercial international en Algérie, op-Cit, p : 125.

p � q7#�"� �*�?� q�&u� �R> ���p� �260p263�

(18)- voir : CHRISTIAN GALVADA-CLAUDE LUCAS DE LEYSSAC, op-Cit, p, p : 84,85.

W�� �:�-� � ��A�� �� �h��� �&��?� ���?� V (�/���� (��� O&'m�� q���<�?� �&4%� �R> ������ ��R. �� OJ 27 ��"1994 q�� ��',A� q� �)?� 1E<�� q1995�q�q �79q78�

~19Hp �:�-Ò �� q7#�"� �*�?� q���� ���� �R>p � �180p182�

Page 58: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

58

� q7#�"� �*�?� q�&u� �R> ���p � �112p115� � q7#�"� �*�?� q(J�,� O)�?� �R> p � �263p266� ~20Hp � 1���� x�U �D 1 ��k?� �m�!y?�� ���&y� c��* �� ��N�� �� ��[�\]� K�<?� ��. �� 1�4�)?

���&y� �C�� +D �&#�)� 2��� �)# z���J V 1���� w�� �&#�)� ���&y�� q�M* �� ("���� ���# �� �����- ��> ��a b&C q��&N�a� �C�l� ���- 1���� ���y?� o�)�?� 2��� �� j� �d)a O&'m�� O'C �&h� 1�J�

�&���� �&D F��!?� O&�JA� V �)R�?� �)N��?� �>��� ��R. x�&���# ��Ea��o (�� �4� L�* ��� ("���� ��� ��#�!� ���- ��� ��U �D�

« Chacun des Etats contractants recontractants reconnaitra l’autorité d’une sentence et

accordera l’éxécution suivie dane le territoire ou la sentence est invoquée ».

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

@ @

Page 59: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

59

@ @

���M.د��א���Xא��Wم�]��=$��3د��א�=و���<�א��&!ن�א�=و��1א�&\&Jא��و�[=0$� �

âbÈÛa@ïÛë†Ûa@æìãbÔÛa@‡bn�c@ð…b�È�@†�àª@‰ìn׆Ûa@ @

@æaŒîÜÌÛ@ïÈßb¦a@@Œ×Š½bi@@ÖìÔ§a@†èȶ@O¦aŠöaŒ@ @

0t*��*6 �M4&�JD $�N �MR)� � �Ma�",v� V q �P��� �&��C �4l �)#�a � j4)� �C�, r�d�T� 2�/�#

1�P'N �P&��� �P&������ �C�"� |� `�a -�# q ���� ���&���� ���%�# �d)� T (l�dN� £�> V q ���&"� o �&4J�� 1��&"� o �M4&�JD ��> �����

RJ 1 ��J ���� r��� q r�d�3� ��&,� K���#� ��y^�# � �&*���'�� ��h�"� je�# q ��U ���C j � �",v� �P� q �P&4]� ���s �M# �Rea �)��<�� �P� �>�4u �U�!"a 2�/ �� �M4&�JD V O'm�� ��>

� �)#�� 2�)N- �� �y� �4> �&��� �M��v"� j4s ��> 1 ��J � q ���N- �",v?� �- ���N3� �U�a- L��, �M4&�JD �P�

�M[�eN ��> 1�!&"� x�U ��N q ��y^� ��> r�d�3� � q �&4J�� �y> �i�/�# � 9�&� �M�- �� ���&"� � 1��&"� �E"? O:�?� (��� ���<�� ��C �- �&�.�� �Ma�)��<a 2�/ �� q 1 ��J �)a O�N o ���&���� o q

�Rl ��>LTvU ���s� 1��3� r�d�3� �4&,T 1���]� �&*���'�� �8�m�"?� jRJ �&�> ���,� �4� 2��� 1��&, 9�M�� �)� O�N

�i 1����?� �)J��� �&ª r!� n� � �&�� ���� �d)a T n� � n� �Ma��&, ��> �M�� �<� 2��� ra�RN rml- o �Jd� ou� � ���/ ���� j'<# ����%� T�yaT� � �&4J�� �y> j/�� (��� �4��

�M"�� ���� � ���<� � z�.��?� c&ya n� �!/« ��5 (4J�� £�)� �3�1 jJ �- q 1��&"� ���]� 9�M�?� �U � q �&4J�� 1��&"�# ({ 1��&"� ���* 9�M�t �i ��d>A�# 2��� rR�. �J �

�e� ��4'�� ��- 1���]� �&*���'�� T�m�� j@ V 1��&"� \&% �� ��2 ��>�l�� �U � ��/ �*�# �&4J�� 1��&"� O8 9�> �*�# 1��&"� �> ��m�� ���'��

/�� 6 8;�Hk�� I��X* ) 0HH-j�� ) �� ) 0#;�3� 8;�Hk��6 )

1 Voir : Souveraineté numérique : Actes du colloque du 17 Juin 2009 : Assemblée nationale ( France ) : Dossier : Fondation Prometheus : Juin 2009 : P . 01 . 2 Voir : Souveraineté numérique : Actes du colloque du 17 Juin 2009 : Ibid : p . 01.

Page 60: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

60

�&4&�JA� �U��)#- �N�)� � �&4J�� 1��&"� �E"? }�)�� jRJ ������ V 1��&"� -�R� zR� q �&������ � ���4> ��> 9�)� (����

1 I�4�� ������ ��L���� T 8;�Hk�� ��>* t6 �� �U�� �> ���� �M# \&4�a ��� (U �� ��# ��C ��)a T n� ���� �&������ �&�U3� (U 1��&"� �D

9�)� (��� ������ ��k�-1 y� ��Ra n� � ���� �&,�,3� ���2 ���� S �¼ n� �&)J�� ���3� ��)a n� �&�.�� ���%� 1�'N �� �M�J�)# T�- 1��&"� ��)� ���)� �� ��U �� F �e�a �- �'� ���� X.��� ��> ����- }�N ���a g�/- �!�, �- �M&N �M<N��a T n� �M�!�, �M�4l

�� O��%� �M&�� n� ����3� 1��&"� cC�3 ��*� �� 9�J- -�R� 1��&"� -�R� �E# �)R� ��>� 9�M�?� ��M# � �M"�� �����4

� 2��� � ���# �. �45 o � ����# ��* �>��#� �- ��� ������ L�M�N �# j�4�� (����J 9�M�� 1��&"� �D ("���� ������ ���¨# �����A� ��> 1 ��� �U ��&)� �&,�&, �)J�� �*� ��> � ���� j/�� V (,�&"� �

�N ��> � q j/��� V �4�� ���3 (>�<� �'�CA� ��> �&�)�� 1 ��� O8 �� � q �M* �/ V �&[�M�� f �^� �� �M&aEa �!�, ��3 2����A��o5

����R&� �&D cU+ �� w�� �U �A. F. Chebanov �> ���� 1 �J (U 1��&"� �E# 2�J zC +��� � �U���C f �/ � j/�� V g�/- �!�, �- �> �&���,�# �&* �^� � �&�/��� �M��v� V � �����6

(U 1��&"� �E# �)R� 2�J �� o 1���5 �� � �&�> �!�,�o7 ����# ��* 1�'N XRa �U�Jean Bodin �E# g�/- �_&y# �� zC o ��> �&�)� �!�"� (U 1��&"�

z�.��?� z����� �e� T n� �� o8

1 . 317. ص : 1993. األسكندرية . منشأة المعارف : م الغنيمي الوسيط في قانون السال: محمد طلعت الغنيمي . د 2 Nguyen Quoc Dinh Et Autres : Droit international public : 6° édition / Editions LGDJ / Paris ( France ) : 1999 : p . 421 . 3 Karim Benyekhlef : L’Internet : un reflet de la concurrence des souverainetés : Revue LexElectronica : Volume 8 n°1 / Automne 2002 : p . 04 4 Nguyen Quoc Dinh Et Autres : Ibid : p . 420 . 5 ���� ���� ا������ . د : � . 318. ص : #"! ا�� �

ي دو مالبرغفي الحقيقة أن فكرة السيادة فكرة فرنسية في األصل التي ظهرت في العصور الوسطى حسب ما ذهب إليه كار Carré de Malberg ، الذي كان ينعت به .دورا مطلقا ال يستعمل سوى لنعت طابع سلطة ال تقبل بسلطة فوقها 16بداية طابع السلطة األعلى على غيرها ليخصص بها في القرن

:أنظر Karim Benyekhlef : Ibid : p .02 .

من حينما سعى بعض املفكرين السياسيني اىل التمييز بني الدولة من جهة و غريها من الكيانات اإلقطاعية القائمة وقتها حىت تستطيع الدولة 16رن و هي الفكرة اليت ظهرت مع ظهور مبدأ السيادة يف الق

.التمتع ككيان سياسي بكامل اإلختصاصات

:أنظر

. 109. ص : 2007) : األردن ( عمان / للنشـر و التوزيـع دار الثقافـة : الوجيز يف مباديء القانـون الدويل العام : غازي حسن صباريين . د

:أنظر أيضا

. 49. ص : 2003: الطبعة الثالثة : األردن / عمان / دار وائل للنشـر و التوزيع : المقدمـة و المصادر : القانون الدولي العام : محمد يوسف علوان . د 6 Zhekeyeva Aiman : La souveraineté et la réalisation de la responsabilité internationale des états en droit international public : Thèse de doctorat en droit : Université

de Paris 12 Val de Marne et l’ Université Nationale d’Eurasie ( Kazakhstan ) : Février 2009 : p32 7 Nguyen Quoc Dinh Et Autres : Ibid : p . 420 .

. 106. ص : 1994: اجلزائـر : ديوان املطبوعات اجلامعية : اجلزء األول : مباديء القانون الدويل العام العام : حممد بوسلطان . د : أنظر 8

. 129. ص : 2007) : مصر ( األسكندرية : زيع منشأة األسكندريـة للنشـر و التو: اجلـزء األول : القانون الدويل العام : عبد الكرمي علوان . د :أنظر أيضا

Page 61: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

61

O8 ��� ���� �&�)�� 1 ��� (����J Y�� ��� ��'a �- ��)a T q(����J 9�M�4� q1��&"� �- 7%��� Y&e� q�Ma�� ����# �. �45�1

1��� � �!�"� �&,� 9�M�� ��� ��' � 9�"�� � c��]� ���C- �!)� 1��&"� r"&�N � 1��&"� j�¼ j# 1��� �, �4? ��N q �#�v?� � q �&������ �ªd��2

���� V ��, ��� 9�M�?� �U �19 j_&U �� j� �# zCHegel W&�&�&* �Jellinek 1��# 1��&"� ���� � �M�E# W&�&�&* �&��� �MN�)N o ��y�/A� ��y�/� o �P&_� � �&��3� �!�"� j'<a �M�- ��)t

�_� � 1���P5��^� �M��y�/� ��s (' �P��� �.��<�3 � � �P�\�?� �P>���� �P� �&�J c�!�a 1��&"� �3 �U�'?� ��4

(�"�&U 2�J ��Hinsley �- �'� n� 1��� �J�> � �!�"� �, �· =��� c"C j'<�a 1��&"� �- ¥� ���# �� rJ� V �Ra�a�5

�, � ���� ��� (U q T�- q 1��&"�N (U 1��&"� q �&��8 � q �)R� �4Me)# �� z��y� za�U (U �- �M�! �M�!�, � ���� ��� � ���y/�6

1��&"�N q �� o ���� �� �&�/��� �&U�?� ��)a o��`�� 2��� �4�KosovA. K.7 �� �U��>� � ����# ��* jRJJean Bodin ���� �U�*�8

�� ��y� 1��&"� ��ymN �+¨N���� 2��� q 9�)� ��)?�# ��L. Challand 9��a ��)?� ��M# ���� �¨N q �&,�,- ��� ���# ��\� ��R� �M"�� � �!�"� � O&�JA� � c)<� � g�CD ���&, ��y� x�U �C- F�&� �

���� ��� � `�P� �9 ����> ���� �3 2���,A� V j�4�?� O,�%� �y�)� |� �N�lA�#1��&, �+ ��� ���'� �&N�� ���10

1��&"� je�# (��� ������ ��k�- �� �yk� ���� �Rya q ��U �� � x�U V �M"�� 9��a 1��&"�N V ���� �R*�� � $��C �M@ =�<# (��� \��?� F�"��T 1�>��� 9�k�"a ���� ��&� 1��M<� ��%�

�&��� �J�)� �11

. 318. ص : نفس املرجع : حممد طلعت الغنيمي . د : بدوي يف . د 1

. دولة اليت متارسها فوق إقليمها على سلطة األمري على رعاياه ، و ملا ذابت شخصية األمري يف الدولة أصبحت السيادة تعين مجيع صالحيات ال" سيادة " لقد تطور مفهوم السيادة ، حبيث أطلقت كلمة

أصبح للسيادة مظهر خارجي سيادة داخلية فقط ، مث اتسع التعبري بتوسع اتمع الدويل و تزايد الدول وتعددها و أصبح اتمع الدويل حباجة اىل عالقات دولية، ف: لذا كانت السيادة يف مفهومها األول

: من هنا أصبح ملفهوم السيادة يف مدلول القانون الدويل ثالثة حقوق " . الكتب الستة للجمهورية " 1583أيضا ، و هو ما يبينه بودان يف كتابه

.ـ حق املساواة 1

.ـ حق اإلستقالل ، و هو حق يتكافل مع حق املساواة ألن املساواة بني الدول تفرض أن تكون كل منها مستقلة عن األخرى 2

.ـ حق تقرير املصري 3 2 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 02 / 03 . 3 Nguyen Quoc Dinh Et Autres : Ibid : p . 420 . 4 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 03 . 5 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 04 . 6 Zhekeyeva Aiman : Ibid : p . 30 7 Ibid : p . 30 . 8 . 48. ص : نفس المرجع : محمد يوسف علوان . د : أنظر 9 Zhekeyeva Aiman : Ibid : p . 32 . 10 . 128/ 127. ص : نفس المرجع : عبد الكريم علوان . د

. 48. ص : نفس المرجع : محمد يوسف علوان . د : أنظر أيضا 11 Zhekeyeva Aiman : Ibid : p . 32 .

Page 62: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

62

��3� �U ��T��)�� ����� 2���,A� � 1��&"� ��R)a �E# g�� O��M�*�� �&��� j)* ����1 �&�U3� W�a �8§ �� �8§ �U 2���,A�� q�&�U3� (U 1��&"�N q��2 �M��v� O&:�a ��> 1 ��� c"�'a ��C

x�U �M��v� V ��� �- �� j/�a ��� �&* �^�� �&�/��� �M��v��3 �� �4:�� L�e>- ��- �J � ��, S��§ w��&# �¼v� V�&'���3� 2�1936 � q O�"� ��> @��%� j*- ��

��, �4&�# �&'���3� 2��� ����� �¼v?�1938 ��� j' ���!?� 1��&"� ��>�4 �i��# |�3� �Ma��N V �P&���� 1��?� V �M&�> ���# 1�m�?� O�3� $��&� �)l�� ���_� £ ��� ��3� o �9��a

�M[�e>- �&ª z# 1��&"� V 1���"?� -�R� ��> �Q&i� � o �M��:� ���� �&�/� V j/��� chs n� 1��&"� x�U ��> bs n� �&���� 1���� |�3� 1��?� ��# (,�&"� o -�R?� 9�dC� S�,- ��> O�3� z# ����� �J�)� L�¾D

z# $��%� V ���"��# (e�� ��� �U�y� ����a �M�� j' ��'� �E# � F�)<�� o 1��&"� rN�> q ��U �� o �&C�� �M�E#attributs ��> 1���R� �8E�� �� �M�'¼ ���� �� ��l

z�.��?� V j�4�a �N�)� �>�4u �&N���� � ����y�JA� � �&>�4�*A� �,�&"�o5 � (U �&4&�JA� �3 q z)� ���� O&�JD $�N �N�)a �- �'� ��� 2�m�� �k�a n� 1��&"� 1�"u� 1�>��

1��&"� 1�'N ��P&�.�� 1��&"� 9�PM�� �P�C ��� ��� �P�� ���?� L�Pe�� � �&4&�JA� �� j� j'<a b&C�6 1��&"� 9�M�� ���"� T b&C o ��&���� o �Ma�!�, ���� �J�N S �¼ ���� O&�JD ��*�# TD � �&)��<��

� �&�/��� j[�"?� �M*��� V z���)?� � z&)&R!� ��k�3� �R*�� � $��C �Rl � �&"� �&[�e��� ���&��a �&* �^��

g�, w& q ��3� �J�� V q �U � o 1��&"� ��&��a 9�M�� o �&��� �[�y^�# \&4�?�� 2 ���� 1��&, �[�y/ P�

� 1��&, ���U ��'a � �&��� �[�y^�# r)�¼ �+D TD ����

. 322. ص : نفس املرجع : حممد طلعت الغنيمي . د 1

. 107. ص : نفس املرجع : حممد بوسلطان . د : يف : نلي براو:أنظر أيضا

�ان . د و ' B,�C6/ : '�5 ا���ا� DE+ : 128. ص .

. 322. ص : نفس املرجع : حممد طلعت الغنيمي . د 2

قانونية ، كحقوق كسبها امللك بعد حتوهلا اىل وسيلة سياسية هجومية و مطلقة ، بعد تطور الدولة تغري مفهوم السيادة من فكرة سلبية ، كحق للملك استعمله كوسيلة سياسية دفاعية سلبيـة ، و فكرة

أ املساواة على أساس مبد الدولة يف اخلارج و التعامل مع غريها من الدولاىل فكرة إجيابية متثلت يف حق األمر و النهي يف الداخل عندما يضع القواعد القانونية اليت خيضع هلا األفراد و لو بالقوة ، و متثيل

هو غري مسؤول أمام الدولة أو الشعب و ال حياسبه إال الرب و قد تبلور مفهوم السيادة اىل أن أصبح هلا معىن عضويا ، حبيث أصبحت لصيقة بشخص امللك، فاعتربها متأصلة فيه ال يستمدها من الغري و

يقول 1770األمر الذي دفع مبلك فرنسا لويس اخلامس عشر اىل استصدار مرسوم ملكي يف ديسمرب . اإلمرباطور و بابا الكنيسة ارتكازا على نظرية احلق اإلهلي اليت جاءت ا الصراعات القدمية بني

" ن ال منلك عرشنا إال من الرب حن: " فيه

" . بل هو الملك لها أيضا إن الملك ال يملك مباشـرة السيادة فحسب، : " ه ـبقول) Loyseau( ه لوازو ـيؤيده في ذلك و يؤكد عليه الفقي�����H . د :أ+%� ���I: ا� �ر+�J�ا� �����Iا� B%ن ا�����ري و ا��+�Jول . ا�Mب . ا�� ء ا��C . 84. ص . 1989: ا�� ا�Q . ا��I�P� ا��#�� �

3 . 128. ص : VGL ا�@-(j : ��' ا��-0, �]<ان . د 4 Maurice Lemoine : « du destin manifeste des Etats – Unis » : Le Monde diplomatique du Mai 2003 . ( Dans le chaos de l’après – guerre ) : p . 20 . 5 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 03 . 6 Ibid : p . 04 . Ibid : p . 04 .

Page 63: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

63

��\� 0H��[� 6 0H�>-�prééminence ��9H�s e�( 0�����6 �&�/��� 1��&"� �4"a n� �&4&�JA� �U���C ��> �M�&�R,- (U ���� \&¼ �&��/ 2�- �D1 � �"h�a b&C

� �M�E# 1�/3� x�U Yy�a zC ���� �!�" (�/�� �M:4� 1��&"� �3 1���� �&4&�JA� � �&,�&"� 1�&C�� �4:�? �U���C �4l j'� ��. �� �i�RJ c*��� ����3� � ���� �!,��# ��R� V �&>�4�*A� �J�)� �"� 9�:�

g�/- �&����J ��k�- �- (,�&, ��&� �3 �M>�e/ ��� �&4&�JA��2 \�a �� c"C q �&�R,3� j��a q ��Ph. Martens� q � (�/��� �&"�� V �i���,� �> ���� �R)a |(* �^�3 ���� O&�JD ���C V �4&:��� � ��k�3� �&ª � �e� ����4 ���� 2���,� V ���4�?� 1��&"� �&���� �&��^� |� j��a n��

0HL�M�� 0H��[� 6 0����� Dj��-�6 � �&,�,3� �&���� �&��^� (U � �&��� �C�"� ��> ���� 2���,� V �4'a b&C q ���� 1��&, \&¼ n

(* �/ j/�a �- �> 1�&)# �i�4>E# 9�&�� V ���%�# ��4�a n��5 �#�U w��� (��� (l��� j)* ��� ��3�Max Huber S�?�R� \* �&eJ V Y��Iles Palmes

V4 j��N-1928 �E# o� V 1��&"� 2���,A� X)a 2��� z# �&��� �J�)� o6 ��* jRJ �� �M# 2�J � ����# �7

0M��M�� 0H��[� 6 8;�Hk�� 0&p� I�( � 8��6 �R��� �- �&� �&N ���� r��� � � ��C 1��)�� �- 1-\� ��'a �� 1��&"� �'� �N8 ��* �M# 2�J n� �

jRJ �� ����#�9 R� 7R� £ q �)R. �#��� V ("���� ����# ��* �# L�* ��� ��C ��> 1��&"� -� o �� �M4h� ��"� c�'� o

��,158310 |� 1�P&�� 1��&, |� �!,�� �Py)� V �P��!� 1��&, �P� �P���� OP&U��t �� b&C q o 1��&,T o q 9�&� �<&)� ��� (4J�� �y)� V �4&,T � �P&_a 1��&"� �P��:� �3 �P��� �P!�, � �P��� 1�P'N �P&_a ��

�11

1 Zhekeyeva Aiman : Ibid : p . 39 . 2 Ibid : p . 39 3 Cité par : Zhekeyeva Aiman : Ibid : p . 39 . 4 Zhekeyeva Aiman : Ibid : p . 40 . 5 Ibid : p . 40 . �R0أ -TLأ:

. 110. ص : نفس المرجع : غازي حسن صباريني . د 6 Nguyen Quoc Dinh Et Autres : Ibid : p . 421 .

:لية و الخارجية كل من يتبنى فكرة ارتباط سيادة الدولة بخاصية تمتعها باستقاللية في تصرفاتها الداخ Zlatoposkii / Kasmin / Voronina / Chevtcov / Oppenheim / Tchernyak Cité par : Zhekeyeva Aiman : Ibid : p .40 . 7 . 48. ص : نفس المرجع : محمد يوسف علوان . د : أنظر 8 Plus de détails Voir : Zhekeyeva Aiman : Ibid : p . 41 / 43 . 9 . 48. ص : نفس المرجع : محمد يوسف علوان . د : نظر أ 10 Plus de détails Voir : Jean Bodin : Les six livres de la République : Un abrégé du texte de l'édition de Paris de 1583 : Édition et présentation de Gérard Mairet. Paris : Librairie générale française : 1993 : Le livre de poche : LP17 / n° 4619 . 11 Zhekeyeva Aiman : Ibid : p . 12 .

Page 64: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

64

j��� 2�s V �"a 9�&� 1��&"� ��Ra ��U ��1 � ({ 1��&"� ���* 9�M�� �M@ |� 2�u� �"N- �· � 1��&"� �&4J�� 1��&"��

�HL�� 6 I��X* ) 0H9s��� 8;�Hk��6 )

1 0H9s��� 8;�Hk�� ;�<�3� t6 V q ���i� �!#� �"� �+D ���U �R8A ��"� `��* �- ���i� ��&8� �!,��# q ([��\&�� ���?� £�)�

�J � g�, r"& n� q S�,3� ��U ��> �� ���# �.�Ra � � �.��?�papier W&�,�# �-Plastique ���a ���� �U � T- �i ���e� �k<� �M�&>�<# �A� �- (4J�� £�)� V q z�>��� ���U �¨N ���4e� �� q (l�dN

r�d�3� V �.��?� Y)e� cR"# �&�C ������, d&# 9�,�� j)* �� ��UPeter Steiner O, V � �a�'� �� ��, �)l� �M<�1993 1���* V o �� ���&�� oNew Yorker ����> o � W�E# ��)� �C- T r�d�3� ��>

c�� � o2 TD �&4J�� 1��&"� �M:a £ � �'R<� �M&N �k"a n� ���&���� 2��� 1��&" r�d�3� (!� cR"#�&�.�� ���%�# T�ya»�&��d'3�3 � � �P&4J�� 1��&"� ��> @��%� �- V �'��� |� �)R�# g�C �� �U �

� �- (>��y� g�P�"?� ��> L��P, jR��"?� V (>�ª ��PMht TD 7P�m�� � �M�> K�N�� (,�&"�4 �- 2��� q �� o �&�N��a L�<�D �� �'4�a zC �&4J 1��&, �+ �M�- �M�> 2��� 1E<�� j�

interopérabilité �M)R�a n� ;<�?� �� �M&N F���� �_� �&�N���� c�� � �M�'<a n� �&>��� ;<�?� z# �M&D � o5

� �"# �M�- ��> �&4J�� 1��&"� ��)� q ��U �� (4J�� L�e�� ��> �&[�e�� �M��T� � �Ma�!&" ��� r�d�3� V j�4�?� �

1��&"� ���% �&!� � r�d�3� ��*� T� �*�� �&4J�� 1��&"� �'a £ q ���J �4� � o ���&���� o �&4&�JA� �U���C �4l ���� ���?� ([��\&�� L�e�� V 1�"h�?��

2 LdL\� F��b t 0*���3� �4! � D���� 8;�H- T � 6 2�- K�d/� �8D �&4J�� �y> ���<R� �)4�u� 2�/� jRJ � q ����,- �4� q ([��\&�� q ���?� £�)� V

F�,�CENIAC ��,1946 �Ma��&, ��4l ��> 1 ��J 2��� r��� � 2��� z# 2�4>3� O:)� �4ea r��'N� �4� �&��� �J��aA� �!,��# 1�hi� T���a�# �!,��# ���N3� ���C cJ��a r�� � �P<� �)# � q �' �

1�P>�J oRFC 793 o r�d�3� 2�ya� 2���a�� 1�C�?�TCP �.��?� ��y�� �&*���'a �'�#� O8 qhypertextes c��� �web ( S���# O&a ��. �� �&�&)"�� ����#Tim Bernerslee �#� �

����Robert Caillau g��"� ��> o ����� bmR� (# �3� \��?� oCERN 1��&"� 9�M�� W# - q Y&�6 o ��&���� o �)l�^� 2��� �� ���)� 1��&, ��)lD |� q (���# q g�- � �&�.�� ���%� 1�'N V W'� �

��/ ���� |� ��C �M>�e/ � j# ����a ���3� O�3� �&*���'a �� �a��'�� � �6 1 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 03 2 Voir : Vers l’établissement d’une souveraineté nationale numérique : Revue Wisekey du 10 Juin 2005 : p . 02 3 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 05 . 4 Nathalie Kosciusko : Allocution au actes du colloque du 17 Juin 2009 : Intitulé : Souveraineté numérique : Assemblée nationale ( France ) : Dossier : Fondation Prometheus : Juin 2009 : p . 10 . 5 Pierre de la Coste : La gouvernance internationale de l’internet : Revue Politique étrangère : 2006 / 3 Automne : p . 510 . 6 Voir : Vers l’établissement d’une souveraineté nationale numérique : Ibid : p . 01 .

Page 65: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

65

V �8- g�/- j���> �4l j��> g�, j'<a T T�ya»�&��d'3� 1���]� $�!� �¨N q �&�> � �M&�> r!_l � 1��&"� � ���J �4� 1��&"� ���* 9�M�� �M@ |� g�- �· � �&�&)R"� ���, ��� �M:a -�# � �&a����)?� 1��&"� 1�'Nsouveraineté informationnelle �8D �� �� �* �� n� r�d�3� �'R� �M@

��%�1 �Ma����# V �i �� - �4� ���<R� 1�&�� �M�� �'a £ n� q � 1��� ���&C- c��k�� � L�+» r�4)�,� j# � K�R� � �&�> gd<� L(� j� �3 � ��&,� �e�- j'<a (MN 2�ya» �� �!,- 1��- r�d�3� �'R� ��>� �+D q j#

�!�, F�C �, � � �����?� ��> ��J �� � ��&)l �&a����)?� 9�:� j)� �· �2 ���]� � ����» ��'� Y,« �e�- �U � ���%� �&4] ���'� ��)� r�d�3� �E# � �� �&- 2�<&� zRa

�4�� 7��. V3 � ��, V �� b&C2010 (��C60 (a����)� �����# ��&��logiciels �- 1���code +v� j#��� V 2�����92 ��, +v� 1��� � (a����)� �����# Y-2005 4 � � bmR� � 9�)�,A� \��� �<� �4�

�#���� �]�)�Centre d'Enseignement, de Recherche et de Traitement des Addictions ~CERTA H395 ��>D ��>Dvulnérabilité ��, �� 2�3� (,��"� V 2011 �M�4l ��4 �!/ � ���D

alertes �5 �'R<� �'R� �:� V �&4U� ��Ra �RJ��?� �E# g�� �)R� j)* �� ��U6 ���hi� ���- 1��� cR"#

���i� (y4��� � ���i� � �&yk<� ���&R� � �&a����)?�7 �>�&� �fluidité S�"?� 9�> �intangibilité z.�a 9�> �délocalisation �&�Mu� � ch%� �&��a � ����)?�anonymisation �

����)?� $�. (�4)�"? Y>�e�?� ��)� �4&,Tinforoutes r�d�3� ��> �&���� ���5 �- �� �l �)�?� (�4)� g��"?� ��> �8

� r�d�3� �¨N �� O&�JD ��> S �¼ ���� 1��&, r��� �+D q 2��� q ��U �� �&��� ���%� jM � r��� �+D � �� �&>�4�*� �'R� �4l �&l�dN� ��k�- �>�4� L(<�� r�d�3� �¨N q z)� c)� ��> 7R!a ���� 1��&,

X.� L�4��� �- L� � �9 �> �\&�� � ������ �?�> ��)?� � �&D ��� ��� (l�dNA� £�)� cR"# 1�U�:� x�U �� �_� r�d�3� �D

� �&��� �- �&�.�� �#�J�� �� T�%� �� ���)� V z�4)�"?� 2�4>- �&N r��a ��� (�&�%� £�) �10 2�R��# �l�a r��� n� q �&4J�� �Ma��&" ���0 � q2���# �N� �� ��U o �&a����)?� ����3�# osuprématie

informationnelle cR"# q 1��&"� 2�'�- �CE� O'm�� �, �4? ��e�?� ����&?� �C- ��)?� �&*���'�� V £�> V r�d�« �&,�,3� ���>��� ;<�?� V O'm��# jR�a £ �M�¨N q �&,�&"� � ���'")� � ����y�JA� 1���

4%� ����� �� �4)� �� ��� �4)� �#�<�a ��� �&��"�A� �.�<�� $�!� $d�� ��> r�d�3� �&N �*�� j[�,� �� �'R<� (�4)�"� ��> �8va n� � ���� ��y^�# � r�d�3� jR��"? �M*�?� � ���� �M&N ��'a �&,�&,

�&.����� �RJ��? ��>�yN 9�&� �� �)l�/ � ��, Y&�6 |�3� q z�&?�)� 9�>A� �4�� n4J �# L�* �� ��U 1 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 05 . 2 Solange Ghernaouti-Hélie : Comment lutter contre la cybercriminalité ? : Revue Pour la Science n°391 / Mai 2010 : p .24 . 3 Michèle Alliot-Marie : Allocution au actes du colloque du 17 Juin 2009 : Intitulé : Souveraineté numérique : Assemblée nationale ( France ) : Dossier : Fondation Prometheus : Juin 2009 : p . 05 . 4 Philippe Wolf / Luc Vallée : Cyber-conflits , quelques clés de compréhension : INHES / ONDRP – Rapport 2011 : p . 787 . 5 Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p . 787 . 6 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 06 7 Solange Ghernaouti-Hélie : Ibid : p . 24 . 8 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 06 . 9 Michèle Alliot-Marie : Ibid : P . 05 . 10 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 11 .

Page 66: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

66

2003 ��, w���# �&���� �2005 rR�. n� 1��)�� � �&.����� 1 �y# r�d�3� 1 ��D V O'm�� 1 ��e#�N��� � ���.3�1 ~55 H 1�J � �&�)�# �&4J�� �Ma��&, �> �M>�N� j)�a ��C �

�"��N �R�!� j�� q �&)4� 1 �y# L��, r�d�3� 1 ��D V O'm�� V �M�� �R�!?�# 2��� �N� �� �U ��A (# �- (�R��"� O'm�#r�d�3� 1 �2 $��,3� V 2�%� �U �4��� ����?� ���%�# �d)a T ���&� �M*��� V

$��,3� ��&4"a �'� �� L(<�a � �&���,� �R� V j4)a n� ���m� 1�#�)� �&�?�offshore ��'�- ��)t ���� �&[�e�� ��T�� �� r��a �V �&4&�JD L� ��?� �'�4?� �� K�� �U � g�, �i w& n� j&'<�� 7��.

�C�- �&"� T��R�� � 1 �h�� � c"C ���?� ��'?� 1��&, w& � ���%� 1��&, |� 2�m�a q ��%� x�U V q 1��&"�N (*� Ruggie � (C��� 1�eC V �+D �*�� ���)� �·enclaves �3 �)l�/ �� �&4&�JD L� ��� �- ����"�

. �� }���� ����J x���t x�'� (' �&N�'� 1 ��� W�� T �/3� ��U �- �U � �&"# cR" �&"� O��%� �� ������ OM>�e/D � z&�?� z�>����3

���� ��. �� �, �4?� �!�"� (�%� c&ad� ��M� x�U �&4&�JD L� ��?� L�* q ��U ���4 ��� �_� �MJ�R, V q ���'%� ���a q �� L�e�� ��> �Ma��&, ���¼ �E# q �&4J�� �y> V 2�/�� O:

(4J��sphère digitale5 rJ�� w�� V �R� �s � �&"&[ �&�v"� X)� � 1��&" �&,�,3� ����)� �C- �3 �M&�.��� � �MR)� � �M4&�JD L� � �� |� ��¼ ��� �- 1��&" �� 2��� z# ����� �#���� �C- �E# �"�� �N � 1�&"

�i �[�4���# �P&/3� ��U ��P�)� �4�&# �P���U ���� �4ea ����N q ���i� 1�'�# ��4e� �.��?� �6 j��<� �&R��- ���C V 1�R� 1 �y# cR"a �M&�.��? �&4J ���U L�!>D ��> ���� 1 �J 9�> �- ��

(a����)?� ��3�cybersécurité7 C- �3 �'� £�> V (�%� |� ����� 2�M� j'� L� � L���/A� � � ���� � �N��)?� �M&N F���� �_� �&��d'3� j[�,�� �R"��# 2�%� �U �4�� ��'4?� �N���A� 2�'�- �&ª ��dJ� |�

�4"� rs oSPAM � o n� ������ ���^� j[��- ��� ��Mu� ��,�� �*� b&C q ����* w& ��- �U �� ��� �i�, D �4�# �!Ra�?� �4&,T ����� ���� ����?� j[�,�� 2�, D �M�J� 9�!y � �&)&R!� \*��%� x�U �- ��

1 Nathalie Kosciusko : Ibid : P . 10 . 2 Ibid : p . 11 . 3 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 06 . 4 Ibid : p . 07 .

:التكنولوجية sphèresفهو يتربع على العديد من الفضاءات إن العالم الرقمي ليس موحدا ، 5لذا ، يعتبر الحقل المفضل للهجومات المعلوماتية الكثيرة التي تعبر توجيهات . المنظم بقلة و هش نوعا ما ، ألنه يرتكز على هيكل عطمي موميائي : ـ فضاء األنترنت 1

vecteurs لنشاط مخبأ souterrain . فشيئا جديد مربح شيئا و هو الفضاء األكثر مراقبة من طرف العالمين ، الوطني و الدولي ، و األكثر ضعفا مع حـدود ماديـة و معركة ملبدة حول : ـ فضاء التكنولوجيات المتحركة 2

.التسيير المستقبلي للترددات التي ستبقى موردا ناذرا و استراتيجيا .و هو الموجود تحت رقابة بعض الدول القادرة على نشره : géolocalisationـ فضاء التوطين الجغرافي 3و الذي سيكون حقال مستقبليا للهجومات حقيقي حيث أصبح ممكنا بسبب تأمين ضعيف . التي تكون فيها رهانات الرقابة جد مهمة : ـ فضاء أنترنت األشياء الجديد 4

.مبرر بغالء تكلفته :أنظر

Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p . 791 / 792 . 6 Voir : Vers l’établissement d’une souveraineté nationale numérique : Ibid : p . 01 .

رقلة هو الحالة المبحوث عنها من أجل نظام معلوماتي يسمح له بمقاومة أحداث مصدرها الفضاء المعلوماتي التي بإمكانها ع" cybersécuritéاألمن المعلوماتي 7 " .لوصول إليها جهوزية و وحدة أو سرية البيانات المخزنة و المعالجة أو المنقولة و الخدمات الموصولة التي توفرها هذه األنظمة أو التي تجعلها سهل ا

: و يتحقق األمن المعلوماتي بتوافر ثالثة شروط .في شكل أمن ـ يجب توفر تقنيات حماية أنظمة المعلومات المعروفة منذ عشرين سنة 1 .ـ يجب محاربة الجريمة المعلوماتية 2 .الدفاع المعلوماتي la mise en placeـ يجب تفعيل 3

:أنظر Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p .793

Page 67: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

67

V F�&� � �Q&� Y�'a �&��d'3� j[�,�� z��� �- �&��d'3� ��,�� �&N �)a £ (��d'- £�> V �8���_�"� ���� z�,�4� ��)N �R8D ��&,� rJ�� w�� �&"a (>`�� � �4:�- ���serveurs de gestion

�'· �� � z�M� �M#�m�- ��� �� ��C j[�,�� �&ª �M&N jR�a n� 1 �y�# r)l� n� �&��d'3� j[�,�� OM���U �� 7�m���1

(a����)?� L�e�� �&��y/ �8Ea �4'a �e�-2 ���%� ��)� T ���� V ���"� �)R� j)* �· �E"?� -���P��J T �P�!�� �Ry� �- c� �- (l�dNA� L�e�� �Ry� �- �'� ��E# g�� � �&�")a 1 �y#3� ���'� ��)� � j#

�&,�&"� �)4�u� �� ���)� |� rJ�� w�� V (4��� � ��'� (?�> �4�u z�'<?� ���N3� L���4 � �!e� �· �· OM)R�� ���� o �"'� ofractalisation ����C �l�a �- ��&�%� V �M�� OM�� n� �&�.�� 1��&"� ��

��m�� ��� ���y�/A� K`��a � �,��%� � �P#�J�� V �P��4�?� 1��)� �.�� ��> ����� r�d�3� 2�C �&N��_*�&[\h�� �>fragmentation r�d�« ��'4?�5 �"� r��� �+D q ��%� x�U V ��3 �!�"� �, �· (U 1��&

���"� ��U �¨N q ���� O&�JD ��> �&>�<� o ���"'a o ��R (������ �.A� � ��y�/A� 7R!� b&C 1��&"� (�4)�"� �*��a cR"# (���� ��R� 1��&, ���a � 2�3� ��R� �!�, �¼ zC �/§ ��# O&�JD ��> �J�� ��E�

r�d�3�6 �'�# 2�R�� c� q ��U �� �&�.�� �&C�y� �)# r"� ����%� �&*���'�� �M@ �- 1� � b&C �� j/���N (l�dNA� O&�JA� ��. �� �a`��� 1�'� O�"�"� �- 1��&"� �"u� ���?� O&�JA� �� 9�&� c�!�

�M�� r��� �� � 1��&"� |� (4��� �� �P&# 1�P4�"� �P&�* ��/ �7 (U 1�4�"?� �&�]� x�U V � rJ� �- V �&4]� �� �&4]� ��4l j����� ��� (a����)?� L�e�� �R!a ��

L�e�� ��i z�4)�"?� �� OU�_# �&l�dN� ��'�� ��k�- � 2��.- �� j'� �&N ����� � ��L�<� ��'� �-� � 2��.3� �� w�]�� ���+A� �� �>���� 2�'�- ��> ���s �&[�+D �&� ��+ (a����)?� ����A� � 9��*A� � F�U A

1 Voir : Vers l’établissement d’une souveraineté nationale numérique : Ibid : p . 02 . 2 ضاء المعلوماتي كاتب علم الخيال ويليام جيبسون ابتكر مفهوم الف William Gibson المعروف بإطالقه موجة cyberspace بكتابه Neuromancer حيث ) 1984(

" الفضاء المعلوماتي " يعتبر أب لعبارة cyberespace : باإلنجليزية cyberspace " بكلمات الفضاء " و بالتالي فهو أب اإلصطالحات الخاصة cybermots و الجمل ، . cybercriminalitéالتي من بينها عبارة الجريمة المعلوماتية :أنظر

Stéphane Leman-Langlois : Questions au sujet de la cybercriminalité , le crime comme moyen de contrôle du syberespace commercial : Revue Criminologie : Volume 39 n° 1 / 2006 : p . 65 .

إن الفضاء المعلوماتي يتعارض مع الفضاء التعاهدي" espace conventionnel بالمعنى الذي يتحرر فيه من أي توطين مادي localisation physique أو جغرافي ألنه ليس مكانا و لكنه نقطة تأثيرات معلوماتية محملة من قبل شبكات معلوماتية مترابطة ... interconnectés. "

كن أن تحدث من هنا لم تكن األفعال و األشياء و األشخاص في الفضاء المعلوماتي سوى معلومات ينتج عنها عواقب عديدة و عميقة على النشاطات التي يم :أنظر

Stéphane Leman-Langlois : Ibid : p . 65 / 66 . ون من الترابط فضاء اإلتصال المك" الفضاء المعلوماتي على أنه و عليه ، يمكن تعريف interconnexion العالمي لتجهيزات équipements المعالجة اآللية

automatisé " .و هو مختلف تماما عن العالم المادي الطبيعي ، ألنه يخضع لقوانين من طبيعة أخرى ... الخاصة بالبيانات الرقمية :و يمتاز الفضاء المعلوماتي بالخصائص التالية

ماتي ضعيف ـ الفضاء المعلو 1 fragile : logicielsكونه يطرح في السوق منتوجات برنامجية لم يتحقق من تأمينها بسبب تعقيد التطور التكنولوجي الجديد و دورات توضيب الحواسيب الغير مواكبة لهذا التطور .بسرعة و بصورة منتظمة

:ـ الفضاء المعلوماتي ليس متنوعا 2 و مشرذمة و متفرقة كونها تتصارع بين العديد من " مبلقنة " ألف شبكة ليست متجانسة بل 20بل هناك . وذج الصيني و النموذج األوربي فهناك النموذج األمريكي و النم

. النماذج من المجتمعات التي يحتوي كل واحد منها قيمه المجموعة في نموذجه لحماية أنظمة المعلومات :أنظر

Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p . 791 / 792 . 3 Jean-Jacques Lavenue : Cyberespace et droit international : pour un nouveau Jus communicationis : www.droit.univ-lille2.fr : p . 15 / 16 . 4 Jean-Jacques Lavenue : Ibid : p . 25 . 5 Bertrand de La Chapelle : l’internet est-il vraiment sans frontières ? : Les Cahiers de L’ARCEP : JUIN 2012 : p .13 . 6 Ibid : p . 13 . 7 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 07 .

Page 68: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

68

���&R� �- c&,��%� �PJ�, � XM?� 2�&�CA� �1 �&&Ra � j��m�� � �P���"?� � �P&a����)?� � ��?� `�h�C� � 2���3� � �����T �D j#dématérialisation 1 �J � 2�yaA� � �J�)� �# ���- � �P&�?� ����� ���/

� �)# �> ��m�� z>`�?�� �&���� �[�,�� �� �R� ��> 2�/ �� ��?� � �Ry�_� ���U �- ���\� ���U rs � T��R�� � �4&:��� 2�'�- �� ���)� �'�#� |� j��- ����� ����R � �'R<� 2�/�� �� �� �

�� ���3� �&���*A� �.�<�� ��&N ½<)� L�eN ��)� ��y� x�M# r�d�3�N �e� (���*A� (a����)?� �!^� �4�"� � O[�� �2

2�'�- |� j��a � ����y�JA� ���]� �� n� W�a �4&,T ���&���� O[��]� jM"a r�d�3� �'R� �D ����� ����J � (a����)?� ½_�� O[��h� 1���* �3

f�C V 9�&� �*�a ���:� L��# �M��y# ���&���� 1��&"� �D � �"N��� g�/- ���&, �M*��� �M&�> c� b&C ����&?� �)# V �M�!�" K�e^� 9�> (>�a �i �4

�>��<� (��� 2�v"� �� j)� ��� f�%� ��U� o I (4J�� L�e�� ����# ��> YJ��a 2��� 1��&, �E# ��k�"� �- �'� jU o5

1 ��J �)a £ 2��� �E# �)R� �� 2��� ���'� jU � ���� �� £�> V �Ma��&, ���4% �#�h�,A� ��>dematerialize 6 }��a b&C 1���]� �&4J�� �Q&R� �� 1�&* 1 �y# O�JE�� £ X.�� (>�<� �.A� �- cR"#

�� �&N �<� ��� rJ�� w�� V �U���C f �/ z�>��� ��> �&[�eJ � ��J � �>��J �#�)y# ���� }��a����# �)��<a �8- I �Ma���� � �M&�.��� ��> g�/-7

��> ��a r��� n� � (a����)?� L�e�� V O&�� �&ª ��> K�N�� ��> 1 ��J ���� �)a £ �J��� V q r�d�3� �> �>�4u� �)# �&�> �M# OhMa n� ������ �)# �� ���� ���0 j�� ���?� £�)� V �M�> K�N��

� L�e�� V �3 �- �&��� ��U�)?� �- �&�.�� �)��<�� �M���s n� ����3� � �:�� W�� w& (a����)? L�e�� ��U V ��'��8 ����a ���3� 2��� r��.- �4�&# q �Ma�)��<a ���!�# 2��� c��- r���� q W+ �M*��? �

�&��d'3� ���'%� �> �� �<�eGouvernement "& �� �<� (U � �&��d'- �N�m� �� j�� g�, r 1��*�� �� ��D � �"t � �P&"&[ 1 �y# 1\��· ��'a �- ��)a T (MN 1�>�� � �4M� r��� �4M� ��!^� x�MN

�.��?� 2�C w& � � ��A� 2�C �9

1 "البيانات هي المادة الخام التي تشتق منها المعلومات "

: أنظر . 45. ص : القاهرة : 1987: ة األزهر جامع: المفاهيم و التكنولوجيا : نظم المعلومات : محمد السعيد خشبة . د

: أما البيانات المعلوماتية données informatiques ، و التي تعنى أن توضع البيانات " التي تتهيأ الى معالجة " هيئة اإليزو بأنه التي يتضمن عبارة &)E ، آ@� �-&�)� .على شكل يسمح لنظام المعلومات بمعالجتها بصفة مباشرة

كل تقديم لوقائع أو معلومات أو مفاهيم في شكل محضر لمعالجة معلوماتية و تعني أيضا برنامج يدفع " 2001ا عرفتها المعاهدة حول الجريمة المعلوماتية لسنة و هي كم" .بطبيعته نظاما معلوماتيا الى تنفيذ وظيفة

:أنظر Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 1 / 2 2 Solange Ghernaouti-Hélie : Ibid : p . 24 . 3 Ibid : p . 24 . 4 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 09 . 5 Michèle Alliot-Marie : Ibid : p . 05 . 6 Voir : Vers l’établissement d’une souveraineté nationale numérique : Ibid : p . 01 . 7 Bertrand de La Chapelle : Ibid : p . 13 . 8 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 11 . 9 Voir : Vers l’établissement d’une souveraineté nationale numérique : Ibid : p . 01 .

Page 69: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

69

����J T ��!�� ��R� (' S�'� £ (4J�� L�e�� �E# ���J zC YJ�?� �)R� O"C q �� � ��3 ���� V21 ���� �&,�,- ���U r�d�3� ��> �.��?� ��- ��4l ��)� �1

(4J�� L�e�� |� (������ ���� ���&� ���¼ x��)� �&4J�� 1��&"� ��4l �D � ���]� �# �5 �U j# OM�� ��)l ���3� w¼ n� ����M�� 9��- r�d�3� (�4)�"� ���4� �&a����)?� �* �U � L�eN r�d�3� �� j)

�&�v"?� � ���m� �&�&�C�2 I �&4J�� �Ma��&"# S�"4� ���� }�)�a q �+D q Y&'N

�M��� 6 0H9s��� 8;�Hk�� e�( `���(l� 0HXH� 63333 �&aT�yaA� ���3� 2�_�,�# �!Ra�?� 2�)N3� �)R# 9�&�� V ���� �&4J�� 1��&"� ��> L���>A� j�4��

�4"a ���]� ��� - �&ª ��> �N��a 1���* O[��* ��)a 9�&� rml- n� � r�d�3� �4&,T o �&a����)?� ���]� o4 �M�� � q �

1 Michèle Alliot-Marie : Ibid : p . 05 . 2 Ibid : p . 05 . 3 حول 2001دة بودابست لسنة في الحقيقة أن أشكال اإلعتداء على سيادة الدولة الرقمية متعددة و كثيرة ، و لكننا في هذا المقام نختصر كالمنا على ما جاءت به معاه

، و التي يعتمد دوليا بسبب نضجها و تطورها في هذا الميدان حيث نعتمد بالدرجة األولى في تصنيف الجرائم الماسة بالسيادة الرقمية للدول عليها . الجريمة المعلوماتية على مستوى اإلتحاد األوربي من خالل تصنيفها من طرف اإلتحاد الدولي لإلتصاالت ضمن المجهودات التشريعية الدولية و ليست اإلقليمية بالرغم من أنها صدرت إقليميا

ليشمل دوال ليست عضوا في اإلتحدا األوربي مثل الواليات المتحدة األمريكية و اليابان و أفريقيا الجنوبية ، ليصل و لكنها حين التوقيع و التصيدق عليها توسعت نطاقها .و القائمة مفتوحة 2009دولة في أفريل 46عدد الدول المنضمة إليها الى

:أنظر Comprendre la cybercriminalité : Guide pour les pays en développement : Division applications TIC et cybersécurité / Département des politiques et stratégies / Secteur du développement des télécommunications de l’UIT / Union Internationale des Télécommunications : Projet de document Avril 2009 : p . 106 et 111 . 4 علوماتية الجريمة الم cybercrime .هي األفعال التي تستعمل فيها شبكات معلوماتية و األنترنت بصورة رئيسية

فهي في بعض الحاالت تعتبر فقط توابع . و حتى نعرف الجريمة المعلوماتية فمن النافع األخذ بعين اإلعتبار لدور الشبكات المعلوماتية في أشكالها المختلفة للجريمة رم ، بينما في حاالت أخرى نجدها في قلب النشاطات المستهدفة التي لن تتحقق مستقبال بل مستحيل إعطاؤها مفهوما في عالم غير متصل الرتكاب فعل مج non

branché . -TLأ:

Stéphane Leman-Langlois : Ibid : p .66 . تتكون الجريمة المعلوماتية " لذا cybercriminalité ت الدولية أو للقوانين الوطنيـة و التي ترتكب باستعمال شبكات و أنظمة المعلومات و من أفعال مخالفة للمعاهدا

délitوسائل لتحقيق مخالفة أو جريمة crime " .باعتبراها هدفا :أنظر

Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p .794 . :و تتخذ الجريمة المعلوماتية عددا من األشكال

.كتبييض األموال و الخالعـة مـع األطفال و اللصوصيـة الكبـرى و اإلرهاب : لتقليدية المسهلة باستعمال التكنولوجيات الجديدة ـ الجرائم و الجنح ا 1 كتزوير البطاقات المصرفية و اغتصاب الهويـة و الترميز: ـ الجرائم و الجنح الجديدة المرتبطة مباشرة باستعمال تكنولوجيات المعلومات و اإلتصال taggage أو

défacementتشويه لمواقع رسمية و هجوم على مواقع en déni de service و سرقة موارد معلوماتية أو التصيد phishing أو إرسال رسالة خادعة hameçonnage و تشغيل شبكات الحواسيب الخاملة botnets و التميشط carding ) .بيع غير مشرع ألرقام بطاقات مصرفية (

كاستعمال هواتف نقالة لتفجير قنابل تقليدية و نظام تحديد المواقع العالمي : ريع للتكونولوجيات الجديدة ألغراض إجرامية و إرهابية ـ تحويل س 3 GPS الموصول إليها dronesبسهولة و تزاوجها بوسائل اتصال لتوجيه آليات متفجرة و طائرات .تجارية و و أنترنت األشياء :أنظر

Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p .794 . و بالتوسع في التعريف يمكن إدراج ضمن الجريمة " . جميع النشاطات الغير مشروعة أو الشاذة المقترفة من خالل الفضاء المعلوماتي " كما تغطي الجريمة المعلوماتية

بينما تنمو الجريمة المعلوماتية في ظرفية عالمية . و اإلتصاالت كالهاتف و بطاقة الشريحـة المعلوماتية جميع أشكال نية اإلذاءاأللكترومية المرتكبة بوسيلة المعلوماتية .لحكم لحرب اقتصادية دائمة و لبحث عن ربح فوري و أزمة مالية دولية و العدالة اجتماعية و مخاطر بيئية دون رؤية طويلة األمد و ال أحيانا ل

:أنظر Solange Ghernaouti-Hélie : Ibid : p .24 .

ة أيضا نجد تحت مسمى الجريمة المعلوماتية جرائم جديدة لم توجد من قبل في اإلجرام التقليدي كتجريم فعل إفشال تكنولوجيا النسخة المضاد technologie anticopie Digital Millenium copyright Actالتي أدرجها قانون ) DMCA .ف العديد من الدول األمريكي الذي هو في طريق التبني من طر) :أنظر

Stéphane Leman-Langlois : Ibid : p .65 .

Page 70: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

70

1 S�*��43� �JL � ����b � 0*j- � 0#�k�� �! �&��n� t61111 infraction contre la confidentialité , l’intégrité et la disponibilité des données et

systèmes informatiques ^��A* UV�� D����� t �6accès illégal2222

�U � o �P�- ��> L��P�>A� �- ���M�� |� ��va n� �P&,�,3� ���]� ~ �N��a � �P��"� � �P��"� ��)t H �&a����)?� ���&R� � O:�� � o3

������ j'� �# �y� �_� 2�/�� �k�� b&C O:� ��> �>��<� �� ����!# 2�/�� � ��M��A� � ��\k?� ���&R� � ���'?� � `�M]�� ����)?� 9�:� �� L\* �- |� �- ���"� |� j�"�� �4e�&N ����)?� ����)� 9�:� |� j�"�� �4e�� �4� q ��4e?� �- �"� �© ���^� ���&R� � 2���]� � 1��*�?� O:�� ��> r�d�3� �- �&��� �'R<� j�� �'R<� w��# jy�� ����)� 9�:� �- ���)� 2�yaA� �'R<# jy�� �/§ �

��v� � q �&a����)?� ���&R� � O:�� z&>�<� z��k�"4� �R"��# �R�> ���CD V ��U cR"�� �- �'4&N- �� L��# 1��>A 1�R� Y&�'a �- 9�U �- ��_a |� (���# 9�u� j)�� ��U �&N �8�C � x�U ��va �- �'� � q j#

,- � j#��� ���# 9�:�� �> ����)� � �"� �4�� j�� ���, ���&# ��> 2�/�� |� ���)�� 9��k�,A ��P j#��� ��� 9�:��

^��A* UV�� '�d(l� t � 6interception illégale 4444

T�yaA� 9�dC� 7C ��M��� �U �5 �� � q ��k�3� z# �&�a�i� �8��m4� ��&���� j&h"�� � r�y� j&h"a � �&4� 1\M*- � 2�, A� =�!© �M!# O�� n� �&���� 1\M*3�� �&��a j[�,� �&N j4)�"a ���

�yaA� ��P4e? �P#�J�� �- �PRJ��?� � r�y��# q 1�P�<� � �"� �4�� � ����� � �&'�,�� T�yaA� � T �� ��y# �- q ����k�,� � ����)?� 9�:� ��> 2�/�� 7��. �> q 1���R� ��y# L��, ��4e�� �� ��> 2�y%�

r�y�� 1\M*- 9��k�,� 7��. �> q 1���R�� S�L�H>�� 0*jk P�k3� t } 6atteinte à l’intégralité des données 6666

�&��� 2�)N3�# 9�&�� �U �� � ��lA� P � ���&R�# �P��^� �P&a����)?� ��P4e� �- �P��" B�"� ��"NA� V z��4�?� ��aA�

������ ���&R� �"� P �7

هو كل عدة منفردة أو مجموعة عدد نترابطة أو قريبة من بعضها البعض التي يضمن عنصر أو عدد من " système informatiqueإن نظام المعلومات ) 82( 1

" .الجة باستعمال آلة للبيانات العناصر منها أو هي نفسها عملية تنفيذ برنامج أو مع :أنظر

Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 1 / 1 أن يستخدم أنواعا عديدة من نظم معالجة الملعومات النظام الذي يجمع و يحول و يرسل المعلومات في المنشأة ، و يمكن" و يعرف نظام المعلومات أيضا بأنه دلك

" .لمساعدته في توفير المعلومات حسب احتياجات المستفيدين :أنظر

. 45. ص : نفس المرجع : محمد السعيد خشبة . د 2 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 2 . 3 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 1 / 2 . 4 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 3 . 5 " .إرسال البيانات المعلوماتية " يقصد باإلتصاالت 6 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 4 .

.الذي يوازي تدمير األشياء المادية 7

Page 71: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

71

2��� 9�> ��� ���� j4> j� V j�4�?� �&a����)?� ���&R� L�_¨� �N��)� �� �M�)* � ���&R� ���a Pk� |� ���!� �- �&R"� 1 �y# ���&R� x�U ���&R� �P�\� ¬ n� ���>�� �- F�,�%� ��> 2�/�� 7C � �

�M&�>� 1��*�?� ���&R� j��)a V �"h�?� ��"NA� P�

1����. ��yC �- �,���� j�� �&� L�"# ���<� 2�/�D P �1 I�J,�� 0*jk P�k3� t ; 6atteinte à l’intégralité du système 2222

3�# 9�&�� �U � �&��� 2�)N� ����)?� c��� P�

��J�)� P3 ��> �8E�� �- 9��k�,�# T�yaA� O:� �&N �t ����)?� O:� (>�<� 9��k�,� ���4)� b&� 2�yaA� 9�:� �- ����)?� 9�:� (��k�"� � 2�_�,A� cC�� �m�y� ���4� ���^� �&a����)?� ���&R�

!# j4)� LTvU �&!�"� �Pm&m� �����

8p��\� I��@�-� 8`�- t tC6abus de dispositifs 4444 �&��� 2�)N3�# 9�&�� �U ��

� �P��"� � �P��"� �l 1 ���?� O[��]� F�'a � }�_# T�yaA� ��)� �- 1\M*3� 9��k�,� 1L�,D P/�� j[�,� 1`�&C c�!�a n� �&a����)?� ���&# �- O:�� �N���� 2� ~ �J�, ��)� H �M[���J� � g�/- ��)� �-

(���*D }�_� �<�� � c�]� � 9��k�,A� }�_# 2�y%� � �&# � f���D P5 �N�� g�/- 2�'�- �-6 j4�<� �t 1\M*3�

(a����)� �����# ��> j4�<�logiciel 7 ���?� V 1� ��� O[��]� g�CD F�'a �# �4"& ���> ��y# x���>D ¬ ��2 � |5 1 ���?� 1�U�)?� ���

��y�� rs �l� g�/- 2�'�- �- �<�� � c�]� � 9��k�,A� }�_# 2�y%� � �&R� � f���A� P ����)?� O:� �� L\* �- �N�� ��> 2�/��# �4"a ��8�· �&a����)� ���&# �- 2�/�� 1��� �- �"� �4���

2 0Hb�*��43� �&��n� t 6infractions informatiques

V ���4�?� � q 2��� �M���* �- r�R, n� ����)?� 9�:� �!,��# �R�� c'a�a n� ����)� O[��]� (U � �&��� 2�)N3��

0Hb�*��43� �#�pb t �6falsification informatique 8888

1 .يعتبر حصان طروادة فيروس خطير 2 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 5 3 و التي تتحقق من خالل الدخول و النقل و اإلضرار و المسح و تزييف أو إلغاء بيانات معلوماتية مثل . إن العرقلة هي العمل الذي يمس حسن سير نظام المعلومات

مج التي ترسل حجم كبير من لبرامج التي تمس النظم على شكل منع الخدمة و التشفير بسوء نية و الفيروسات التي تمنع أو تبطيء بشكل ملموس سير عمل النظام أو البراا.الرسائل األلكترونية الى جهة ما لتعطيل سير عمل اتصال النظام بها

4 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 6 . 5 .و هو العمل الذي بناء عليه ترسل البيانات الى اآلخرين 6 .هزة و هو عمل توضع بناء عليه األجهزة على خط ليستخدمه آخرون و يتضمن من جهة أخرى إنشاء أو تجميع الخطوط بهدف تسهيل دخول هذه األج 7 التي تم تعديلها للدخول على و هي البرامج التي تم ابتكارها بغرض اإلتالف و هدم البيانات أو الدخول في سير عمل النظم مثل برامج الفيروس أو البرامج المبتكرة أو .نظم المعلومات

8 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 7 .

Page 72: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

72

�- O:�� 2�4)�,T z�&)� z>�� �> 1 �R> ����)?� Y&�\a � ���\a j)N �D �#��t �U � �&a����)� ���&# �> 1�!/ �[��� � �{�C 1�J �i n� ��h"?� ���&R�# c>��� j)N V �"h�� ��� � $ �� ��> 7[�8�� ���\a

�&��� 2�)N3� �k�a n� � q E!/ V �_� K�J� V cR"�a n� ��%� V ���\�� ���&���� 2�4>3�� ¨# ����)?� ���\a P �R� �C |� ����� �4&J W��¼ ��h"� ���&# �+D ���# j��)a �- L�<��

�- �'� n� � ���&R� x�U �� �J�!�� 1�N��?� ����)?� �m� ��> O[��� �&������ ���y� �, P�k�,� �&��'�D � ��- �#��t �M���0 F��!?� �&������ ¢�y?� ��)a n� � q �>�/ K�l�� ��'a ���&R� 9�

�&������ �J�)� V �8§ �i ��'a �- �'� n� �&��d'3�� 1 �\� ��&8� �>��� �#��t ��)� ��� �m&m� �_� �- �m&my� ���&R� ��> �+D ���# 2�/�� P�

�&[\* ��&_a � ���)�# 9�&�� 7��. �> ��aA� P� �*�a ���&# f��/D ��> j4)�# �"?� P ���>� ��>�

���&R� L��/D �- ��C ��> j4)�# L�_A� P� �b�*��43� wV�� t � 6fraude informatique 1111

�!,��# cy�� � ���\�� j�� ����y�JA� O[��]� F�'a � �&��'�D �� �&*���'�� 1 ��� r�>�l �� ��4�[A� �J�!# ~ �[��� � �&��d'- 2����� 2�� HU rmR�- n� ���&���� 2�'�3� ����. w��# c>��� �N�

2��P�« � �&��� 2�)N3� j'� �k�a n� �� V �- ����� V c>��� � F�,�%� ��> �m&m� �� ���&# 2�/�¨# ��U � 9�:�� ��> 2�/�� P

���&R� �]�)� V g�/- �/�a� ����)?� 9�:� j4> �"# S�"?�� 9�> j4)# 9�&�� P � ��aA� � 2�P/�� ��P'a n� ����)� �"u�

L�_A� � �"?�� �&�4)# �ea n� 2�4>3� � �)#�!� ��> �R!� ��¼ n� 2�4>3� � 1\M*3� ��> c>��� 2�4>E# 9�&�� P

������ �&��a ��*- �� ¬ ��� 9�:�� �- ���&R�# �?� � j&h"��� �- ���y�J� �l ���CD P ����y�J� 1\&� ��> 2�y%� �&�# ��/ �� j>��� ��ya zC ��U � ����

x�_ �- �"��� 3 ��9�3� 0��4�3� �&��n� t6infractions se rapportant au contenu

O[��]� �� z�'� �k�a n�� D�Xz�� 0H� l� D�9(\� 0��4�3� �&��n� t � 6infractions se rapportant à la

pornographie enfantine 2222 �&��� 2�)N3�# 9�&�� �U ��

2��.3� �l �&"�]� O[��]� F�'a A ����)?� O:� 9��k�,�# ("�]� 2�_�,A� P� 2��.« �&C�#A� 2�4>3� �<� � 1`�&C � f���D �*�- �&46 9�&�� P �3

�&"&[ ��&,�� 1��# r�d�3� �M&N 9�k�"� n� � ���?� x�U 2��R��

1 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 8 . 2 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 9 . 3 .في الحقيقة هذا الفعل مجرم من طرف جميع الدول في العالم

Page 73: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

73

8.���� r���� � ��E3� r��� P�k3� 0�>b�3� �&��n� t � 6infractions liées aux atteintes à la propriété intellectuelle et aux droits connexes 1111

&*���'�� �!a cR"# 1���]� �&���*A� 2�)N3� x�U j�? ��y�� jM"� �� w& ��&�%� V �8�m�"?� � �i �l�> rml- n� �&4J�� �Ma��&, �> K�N�� �� ���� �'4�a ('�

�4 �. 6 0H9s��� 8;�Hk�� 0-�3� D�4��� O�<��� 0 �4� ��>-�6 V �&a����)?� �&���*A� 2�)N« ��y�� �#�)� F�R,- j�4�a� 1 �H�( ;��� 0 �4� � ������ '�9� t6 V �4'� ���� � I�{a� .�<* '�9� t62222 �'4�a ��C 9�hi� ��� 7�!�� ��� �y?� ���s �&a����)?� �&���*A� 2�)N3� �&ml ���� ��a T

�U �4��� q ��� £�)� �> �>`�a � �N��/� � 9�hi� �y� K��a cR"# ��U � 1�J � �&�)�# ��# �5 � � ��y�� �'��"?� 9�hM� �R"��# 2�%� ����^� c&,��%� �'R� 2�/ �� ���hM# j>��� 9��� n� 1 ��D �l �>`�� ���^

botnet3 �'� b&C �����)� ���\� �&��d�- T���a��# �M&N j4)�"� n� � w4^� � ��� �> �>`�?� K`�� �� 2�, D ����^� c&,��%� �'R< �#�a F�,�%4 ���)# �&�&�!� j[�,�� �T§ �&ml �'� �N ����� ��

�y� c&,��%� ��> ��)�� � W�# �4"a �- 9�hi� �� ��i� ��. �� ��R��"?� j[�,�� j&�s �&�4) �&�&�!� �5

2�&�C» �R"��# �e�- �filoutage 6 ��i� (U �&��d'3� 1 ��A� ��'a b&C q 1 ��A� (�4)�"� ��> z��m4� ���]� � ���)� r�� ��N �> ���y�� (�4)�"� �&�_a j[�,� V 2�&�C» �&���?� �4%� ��

�)#télédéclaration �J�?� ��> �R��e� K�*d,� c�. |� f+�"� j4)�"?� ������ �N�� b&� c[��e� Y�\?� ��5 �R���a �M�� c&,��%� �- cR"# �R)� �E"� �&�4)� x�U j�� V O'm�� j)� �� ��U �� �

�R)� ��P�- LTvU L�{E# L���, �P4[�J �Re �P��5 �- j)� �· ��� £�)� �> �>`�� � z&�&�%� �M#�m�- �7 �9{ � .���� '�9� t � 68888

1 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 10 .

:ة يمكن الرجوع الى و ألكثر تفاصيل حول حماية حقوق المؤلف و حق الملكية الفكري : منشورات عين للدراسات و البحوث اإلنسانية و اإلجتماعية : دراسة في نظم المعلومات و تحديث المجتمع : العصر الرقمي و ثورة المعلومات : محمد سالح سالم . د

. 213الى 195. ص : 2002) : مصر ( القاهرة 2 Pour plus de détails Voir : Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p . 795 / 798 . 3 و هي شبكات الحواسيب الخاملة botnet ) شبكات آالت خاملة ( réseaux de machines zombies شبكة حواسيب معرضة للخطر في خدمة " المعرفة على أنها

السيد ( فرد مؤذ maitre ى جميع أو جزء من حواسيب شبكات الحواسيب الخاملة و هي ، الشبكة ، مهيأة بصورة تسمح لصاحبها بنقل أوامر ال) . botnet و تحريكها " .على هواه

:أنظر Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p .789 . 4 Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p . 789 . 5 Ibid : p . 789 . 6 اإلحتيال filoutage أوphishing اص مؤذيين بغرض الحصول على معلومات سرية حول ضحاياهم الستعمالها فيما بعد و هذا هو تقنية تسعمل من طرف أشخ" و

... ) " .مصرف ، موقع تجاري ( باإلتصال بهؤالء تحت العديد من األسباب باغتصاب هوية طرف آخر يثيق فيه الضحية :أنظر

Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p .789 . 7 Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p . 789 . 8 Pour plus de détails Voir : Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p . 798 / 800 .

Page 74: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

74

��U � ��)&R. � �4hC ����a 2��C3� �� 2�C �E# �'� T �&4J�� ���� 1��&, c&y� ��� �e�N 2���� �&��'�D 9�> cR"# �- �'� n� � �P&4J�� �Ma��&, V �P��� r#��- n� 1 �"^� OhC ����a |�

����>A� cR"# �M�> ¡�R� T O[��]� x�U �� ��'� �3 ��U � ����)� �� cJ��> �i ��'a � �4�a � Y>�e�a B�"� �M�A� �� �&<^� � 1�!^� g��* 9�)# � �� �>�N�?� 1���)� �� ���� (�N �",v?� �)# ��. �

Internet Crime Complaint Center �Centre des plaintes contre les crimes sur Internet � �&'���3� 1�m�?� ��T��#Computer Crime Research Center ~2004 H �4:�� (U � q

��, V �4:�?� x�U c"mN q �&��'C ��2009 ����?� g��'<� ��> jy� £ |� g�, (��� g��"?� ��>20 % ��N �1

� �&�?� �# ��� j[�,� �l� (�&�%� \*�%� �U � �Re�# �&a����)?� ���]� 1�U�@ ����a 2�m�,� q ��U �� 2��C3� x�U V �&4J�� 1��&"� ��> L���>» ��y�� ���<R� � �&4&:��� �2

I�{a� T 0�4�k3� F&�-��� '�9� t } 63333 �� �M&�> 9�hi� V �&4J�� ���� 1��&, w¼ n� �&a����)?� O[��]� �R'a�� �M�4)�"� n� j[�,�� ��C �� c)y� �· �C�� �C�� �R�� � j�- �i w& �&aT�yaA� � �&a���)�?� ���3� Y��kt £�)� V 7.��?� Y���

J�� �Ma��&, (4s ��C �i ��y�� ���� �4M� �&4 � j4)�"a b&C q ���<� ��> 9�hi� ��> 2�%� �U �4� 9�> cR"# �M&N r�4)�,� n� j[�,�� ���s �'� �N q 1����?� ���i� ��> 9�hM� ����k?� $�!� �� ���)�

�� �t 9�&�� 2�/ �� ��U � �&��3� �MN��U- �> ��5 � �M&�> |��"� �M��� �M&�4)�"� ���U �> Y<'� (� �&a����)� \���� �#��D j��)� �i�4)�,� �&_# �&��4)� r�d�3� �J��� �� ���)� �- �C- ��> L�&�,A� P

�N�M�"?� ���<� � �M�4)�"� n� �J��?� �4l �� 1����?� x�U �&��4)� r�d�3� �J��� ��> ��ª�M?� (��"&N���� Y)l 2�_�,�# ��U � �&�)?� ���<� 2�4> �U���5 �P&&"a j*- �P� �P�4)�"?� �&a����)?� � � x�M# 9�&�� �

�!� �� �MU��� �N� �&_# �J��?� �m�� ��ª�M?� �_� �&�4)�script �i�_�,� �� ���'4�� ��C +v�� - �kk�� �&��4> r�d�- �J��� �- �)J�� �� �<�,� ��k�3 ����· �&a����)� \���� ��> L�&�,A� P L��8

�� ��?� �"� �4�� �J�"# ��U � |�3� ��C�?�mot de passe }�_� ��i �Pyy� ��+v� 1��� je�#� �M&�> |��"� �&a����)� \���� 2�/ �� ���< �)#�a r�d�- �'R� |� 2�/�� P�

�&�R�� �&�y�� Pexfiltration �/�"�� �&!)?copiées � �&�/��� �'R<� 2�/ �� �M&D 2���? � \���?� ��> Oi�4>- 2�_�,�# ���&C- � �&me� c&,��C �� ���)� |� F�"�� �!,��# 9�hi� ��U 9��� b&C

c��� (>`�� ��> � �kk�?� �&a����)?�serveurs web �&!)� ��> 2�yC j� �> ���&N g�/- �",v?4]� j�� ([��* Y&���# �M��>�e� �'� � �&me� � �l �"�# S�"?� � ���&R� Y��� �_� �

(a����secret patrimonial � OMa���&# rk"� �� �+D �����R� �� ���ml ���@�?� ��'� �- �'� �4� �&a����)?� OU\���� ��> 1��*�?� �&yk<� � � ��� �?�� �&me� ���<� L���� ��3� w� �- �'� �e�- �

zl���?� � �� �<�"?��4

1 Solange Ghernaouti-Hélie : Ibid : p . 25 . 2 Ibid : p . 25 . 3 Pour plus de détails Voir : Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p . 800 / 801 . 4 Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p . 790 .

Page 75: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

75

I�{a� W* 0#�V�� '�9� t ; 61111 ��*- �� rª�U ��� ��i� �N�)� �� �&4J�� �Ma��&, ��> 9�hU �&ml ���� �&!�"a T 1��� ���&C- �

�l� 9�)# �&a����)?� �&���*A� 2�)N3� x�U j�� B'a�� � zª�M?� LTvU �� �)R� �y� ��&C3� �)# V j# x�U Oi�)N- 2�C ������

�,�&, �� �� ��l ��&'<a �k�a �- c� �&a����)?� ���]� �# �5 �- 1�'N |� �)R� j��a q ��U �� ����)?� �4:�- ��- �,�&, � K�N�� � (a����)?� ��3� �M&N �y��� � � q j#sybersécurité 1�:� �!,��# TD

�)# - ���s �� ����� ��8 � �&��a q �&N��_* q �&����J �&N� � ��N ��'� � �)# 3� ���m�� x�i ��y��N q �� �� z&�)?� K�4u �l�� ���)�# �' � g�'� ��&�m�� �!,��# w& � ��* 1 �!�� r��� � � ��C ���3�#

9�\�� zC �4�� �M&N j4)�,� � � ��C 1�4�"� �:�� 2�/ �2 2 * �4! � 0�94�k3� S�H����,��� 0#.��b t �s��3� %H-��� 0*���6 j���

FH����� T �LdL\� D�94�-� t � 6 q �)R� OMe)# �� £�)� L��� �&ª V z�4)�"?� z��� j&���# 2��� zC �'R<� �'R� r�d�3� ��>� �+¨N

���?� ���)�?� �RJ��� �#�)y �/§ �yk�� j'<� x�U �'R<� �'R< �\����� �#�!� �¨N �� �b&C j)� z��� �4l �� �&l�dN� �&m�"� ���- 7�m�� V 9\%� �&��abits �'� �� �4e�a n� �'R<� ��> �����?�

X.�� ���<�� ���� j'<� �-�3 ]{�� 0H,�b D�94�-� t �64444

chC |� L�h�� �&��'�D ����%� �&���� �N�acryptographie N�a n� j4)�"� j' j�� �&4h� � �R)�� ���% �"N��?� ¢�y4� S�'a n� �)��<�� Ç���a �#�h5 ����)� ~ �� �h�� ��,3� � �>�^� H ��>

�U���5 �N�)� �&��'�D ��� �' � �!�"� �i }�)�a �- �'� �#�h5 ��, �- }�dN� � jM"�, �&���� x�MN�<� �_� ������ j��a �� W� ��� �>� �5 FH�{��� 0H�9( D�94�-� t }6

j&Mh�� �&�4> 2�4)�,� �e�- j4)�"?� ���tanonymiser ��[�, ��y© � �&��a |� L�h�� ��)tanonymous remailer �MRC�� �N�)t �4"a �&)*�� �- ��,�� �� ��s n� �6

1 Pour plus de détails Voir : Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p . 801 / 802 . 2 Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p . 802 . 3 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 02 .

المحتـوي على مباديء و وسائل و طرق تغيير المعطيات بهدف إخفاء la disciplineاإلختصاص" هـو crytographieأو الحجـب الكتابي cryptologieالحجب 4بل إنها التقنية الوحيدة الفعالة المتاحة لحماية المعلومات الرقمية بالسرية ... أو منع استعمالها الغير مسرح به / و محتواها و الحرص على أن يمر تغييرها دون مالحظته

نظام فهي تحقق تخفيض التدهور للمعطيات القرر حمايتها بفضل مفاتيح مختلفة التي يتعلق األمر بتسييرها مثل األسرار الوحيدة التي تسمح بحبس intégritéو و نزاهة فالتحكم في الحجب الكتابي يبقى دائما في قلب . ي مجموعة المعماريات و العتاد القادرة على ضمان األمن المعلومات irrigueلذا فالحجب الكتابي يروي ... المعلومات

" .مشاكل التحكم في إدارة األنترنت :أنظر

Philippe Wolf / Luc Vallée : Ibid : p .793 . 5 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 02 . 6 Ibid : p . 02 .

Page 76: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

76

5 F��> ��� j�� j4)�"4� �'� z�&���� z�&���� je�RN �)#��� |� �MRC�� }�)a ���J r��� ����1�&�- �&[�eJ �1

�&��� ����)?� |� jy� q ��U ��� �� r)�* rJ�� w�� V � q ���� j/�a � �J �� ���* 1 �y# ��C �&*���'�� ����?� x�U �D

A� |� �&�.�� 1��&"� }�)� �· �M�&R!a �'· �� � �4U� �&�.�� �)��<�� ���� 1 �J ���a (���# � 1L�, T�ya» 1���* �&��d'- $�. �M@ cR"# �M4&�JD $�N �M�&���J ��4l � �U���C �RJ��� ��> �2 �&4J�� �Ma��&, �> K�N�� �� �'4�a ��C �&4J�� �y> V 2��� �R'� ��m�� 9�&� �U � � �N� ��� ��3�

V �'��� g���N � �)4�� 2���# n� �Ma��&" (4J�� ��m�� ��U �M*��? �&a�",v� � �&)��<a �&§ �l� ��)a� �k*�� 6 0H9s��� 8;�Hk�� W( ^����� 0HL�L���� ;��n�6

��> �4[��� L����>» g�y�a (' ����� � 1���> ���M� g���N � �>�ª ���J �4� 2��� 2�Ra � r�# �&4J�� �Ma���&,�

1 � t 0H9s��� 8;�Hk�� W( ^����� 0H����� ;��n6 n� �>��<� �_� �.�<�� �M*��� V �M>�*d,� � �&�.�� 1��&"� ��> @��%� �E"� �E# �&4]� �d)� ��y�� �'� T � �U�!k�a � �U��m�a � �&�.�� ���%� $��a �E"� (U �M�&�m� ��&,�� r�d�3� �M&N j4)�"a

j# ����N �i W+ |� 2���� (�� ���)a ���U ��'� �- c�� (4&�JD g��"� ��> �- (?�> g��"� ��> L��, q �&��� �Ma�4&:�a 2�/ �� 2��� Ea � q ��U ��

x�U j�? ��)�� �M*��?� 7&�s �� �'4�a ��C �&a�",v� � �&)��<a �&§ ���D q X.�� g��"?� |� �N�lA�#�_� �.�<�� �>��<� �

0H9s��� 8;�Hk�� W( ^����� 0H3�4�� S�;���� t � 63333 �� j� �Ma�"* n�� �C�� � �&4J�� 1��&"� �> K�N�� 1�m�?� O�3� �4:�� ���M�� n� �&a����)?� ���]� V ���4�?� q 2��� �&4J�� 1��&"� �Jdk?� �.�<�� ��y�� �E"t 9�4�UA� -�# T

O�3� g��"� ��> q ���&���� �&)4�� �&������ j[�,��# 2��� �MM*��a �- �'� T � �&�.�� ���%�# �d)a ���N�M# ��)�?� zN�m�?� �]�)� � ���]� �� ���J�� j*� �� 1�m�?� O�« ����� �¼v?� L��8- 1�m�?� ~ �#�� H ��

27 |� �-7 �4�R,1990 Ra ��� �&a����)?� ���]� �E"� V ���<��# 7�)�� � ��J ���)� �&)4]� �&N r� � �� ����# �E"?� V 2�4>3� �� ���)� �M��a�

��,1994 �&M&*�a �&R�� 1�Pm�?� O�3� �<� q ���?� ���� �� �J�!�� � qmanuel � �P��J�� 2�C �&a����)?� ���]� �RJ����

1 Ibid : p . 02 . 2 Ibid : p . 02 . 3 Tous ces efforts ont été cité dans : Comprendre la cybercriminalité : Guide pour les pays en développement : Ibid : p . 106 / 124 .

Page 77: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

77

, V � ��2000 ����)?� �&*���'a 2�_�,� �# �5 2�C � ��J 1�m�?� O�« ���)� �&)4]� r�Ra �&���*D }���3�1

��, V �2002 ����)?� �&*���'a 2�_�,� �# �5 2�C � ��J 1�m�?� O�« ���)� �&)4]� r�Ra �&���*D }���3�

��, V �2004 >�4� 1�m�?� O�3� E<�- ����� ����� 2�C j4> �pollupostage ���]� � r�d�3�# ���)�?� j[�"?� �� �U�� � �&a����)?��

��'��# V ��)�?� �P&[��]� ���)� � ���]� �� ���J�� 2�C 1�m�?� O�« �<> ���%� �¼v?� L��8- � ~ 1�����a H ��,2005 a � w��� 1 ��l 2�C ���>D r�Ra �&a����)?� ���]� �# �5 �)��<a �&C�� ��y� ��U V � ���� �� ���)� 1�m�?� O�« �)#��� 1\M*3� r�Ra �4�� ���]� � � �k?� �# �� 1�m�?� O�3� c�'? �)#��� �&[��]� ���)� � ���]� �� ���J�� ��] P

UNODC � A� �# �� ��)N �#��a ��� 2��.« ("�]� 2�_�, ~2007 � H

1�m�?� O�« (>�4�*A� � ���y�JA� w�u� P � � ½_�# �P��)�?� �#��)� � �)#��?� � ��&�m�� � �P��J�� �E"� V (��� ���)�� 2�C � ��J ��Ra

�M# ��m�?� ���k?� � �&���*D }���3 ���i� V ���\�� � Y")�� ~2004 � H ���)�?� �#��)� � �)#��?� � ��&�m�� � ���J�� �E"� V (��� ���)�� 2�C � ��J w�u� ��Ra �4�

���i�# �Ra�?� 9��*A� � ���y�JA� ½_� ~2007 � H2 ��, w�u� ��Ra �e�-2004 �y# Ï�)a n� �>��· �_� � �k?� r�d�3� 7��. �> �&# 2�C � ��J 1

�&a����)?� ���]�# �!Ra�� 1�U�: ����� ���8D � �&4J�� 1��&"� �> K�N�� T�ya« (��� ��sA� ���M�� �P&)�a V �� ��l � �� T�ya» (��� ��sA� cP)�� � c)normalisation � T�yaA� �P&4�a �

(a����)?� ��3� j[�"�cybersécurité ���� b&C V za��)�?� ����)?� �4�� 2�C z�&?�)� z�4�� ��R?� ��, Y&�*2003 ��, w��a V �2005 (��� �4�u� V z�>��� �� �U�� � 2��� �4M&N r<J�� z���

�>��J ���!a ��� � ����)4� (?�)� �4�u� �!�# �!Ra�?� 1���]� j��<4� �M>�Ra� c*��� �M*��?� z���J � �i �4[�� � �&��� �&������ j[�,�� V ��> ��)� ��U L�*�

Y&�* L���R� ��>D P� Y&�] j4)� �!� P� w��a 9�\�� P� 9�>A� �4�� 2�C w��a 1��*- P� �&a����)?� ���]� �# �mt ��)��?� �#���� �&4U- Y&�] j4)� �!� z#� 4J r��� �4� �M@- b&C q �&a����)?� ���]� j'<� �m� ���N ����)?� �4�� 2�C �&?�)� w��a �

��" w��a 1��*-2005 �&a����)?� ���]� �# �5 V (��� ���)�� 1 ��l ����)?� �4�� 2�C�

. 1997سنة G8الذي يشبه في الكثير مخطط العمل المكون من عشر نقاط المتبنى من طرف مجوعة الثمانية 1 .بطة باألنترنت و لكنهما يطبقان فقط على هذا النوع من المخالفة هذان القراران ال يعالجان بصورة صريحة المخالفات المرت 2

Page 78: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

78

��, T�ya» (��� ��sA� z)&2007 1�R'� �M&*��� �&C�� 7"�?�C5 o,� K�*détablir 2�yaA� � ����)?� �&*���'a 2�4)�,� V ��3� � ���� o (��� ��s» 9�)� z�3� �M&N �M@- n� q

�&a����)?� ���]� �# �5 V (��� ���)�� �&4U- T�ya» � 7�.- O8 o ��s» (a����)?� ��« (?�)� ������ T�ya» (��� oa ��� �)R, �4e ~07 H ���U-1 wÓ ��> \'a�?� � q ~05 H g�� �&h&a�d,� ��5

�&a����)?� ���]� �E"� V (*+�¾ ���<a �l� 2�C �&h&a�d,A� �&4��# ��)��?�� L�<�D V OU�"&International MultilateralPartnershipAgainst Cyber Threats �y�k?� \��tIMPACT ��,2009 ��\&�� V ��*�?� (a����)?� ���M�� �# �� �2

(a����)?� ��« (?�)� ������# ���)�?� �&h&a�d,A� ���s 2�C j4> �>�4� E<�- �4�� ��8 � �&4J�� 1��&"� �> K�N�� �# �- w�� ���M��

��, V1976 )?� ���k4� (��� �#�!� �# �- w�� z# �&a����cyberdélits �¼v� V �M]�> n� �4:�4� �R'� 2�_<�A� 1d�� W�a ��� �R�- ��� ���y�JA� 9��*A� �U�:� Y��� 2�C�

��, ��&&)a V r��¼ g�/� ��!/ �M��a1985 ���h� �&������ �U�:?� �m�# ���'� L��/ ��h� �&a����)?��

��, V �1989 h�� r�Ra �&���*A� j[�"?� 2�C �&# �3� �� o F�,�%�# �!Ra�?� ���]� 2�C ������ o 2�'�3� �# �5 �&_# �)l� 1 ��l - ��� ([��]� ������ V K�l�4� �&������ 9�'C3� �&N r��C ���

(a����)?� ���\�� � ½_� � �&��d'3� ���k4� 1���]� � q ��"� w�� V �1989 ���* �M�� ��> �&a����)?� ���]� r�&� �&��a �# �- w�ht L� `�� ��] r�Ra q

�&��� ��, V �1995 ���m� 1�#�)� �&a����)?� ���]� cJ��> �M&N �)a �&��a �# �- w�ht L� `�� ��] r�Ra

)��<a 1�> ���>¨# ���)�?� �M*�?� L���R4� �yk�� �M# r�%- n� � �M)� �4�JE�� �&� ��, V �1996 �&���*A� j[�"?� 2�C �&# �3� ��h�� �JCDPC ���]�# ���'� L��/ ��] L�<�D

�&a����)?�� ���, z# �1997 �2000 1�<> V 1 ���?� ��h�� r)4�*� ~10 H 1�P<> �"Ó � �&�� � �� ~

15 H �E"?� 2�C 1 ��� j��N- V �2001 n� � �M�J� 1��)�?� �Ma �� �&���� 1d�� L��8- 1�U�)� K��<� ���)� �&)4]� r�Ra

V r"&#���R# 2��� ��. �� L�e�» rm�N23 �4N��2001 z8�8 (��C �M&�> re�- n� ~30 H ���

:تتمثل األهداف السبعة في 1لتنظيمية المعمول ـ إعداد استراتيجيات بغية سن تشريع نموذجي في مسألة الجريمة المعلوماتية القابل للتطبيق على المستوى العالمي و مطابق مع األحكام ا 1

.طنية و اإلقليمية بها على المستويات الو ة في ميدان الجريمة المعلوماتية ـ إعداد استراتيجيات بغية إنشاء منشآت تنظيمية و سياسات مالئمة و مكيفة على المستويات الوطنية و اإلقليمي 2 . logicielsالبرنامجيةـ تصور استراتيجية بغية وضع معايير أمن و آليات أقل اعتمادا و مقبولة عالميا حول التطبيقات و األنظمة 3 جودة و المبادرات ـ إعداد استراتيجيات بغية إنشاء إطار عالمي للمراقبة و التنبيه و التدخل في حالة حادث يضمن التعاون الماوراء حدودي للمبادرات المو 4

.الجديدة عالمي للهوية الرقمية و كذا المنشآت التنظيمية الضرورية حتى و système génériqueـ تصور استراتيجيات بغية إنشاء و التصديق على نظام عنواني 5

.بالنسبة لألشخاص ما وراء الحدود الجغرافية justificatifs numériquesيتعرف على التبريرات الرقمية العمل على جميع المستويات و في جميع ـ وضع استراتيجية عالمية ترمي الى تسهيل دعم القدرات البشرية و المؤسساتية لتحسين المعارف و القدرة على 6

.الميادين المذكورة .ـ تقديم المقترحات المتعلقة باإلطار حول اإلستراتيجية العالمية في جميع الميادين المذكورة 7

2 Solange Ghernaouti-Hélie : Ibid : p . 26

Page 79: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

79

��3� 1�m�?� ��T�� � ���� j�� �# �- ��s� V ��e> r"& 2�� �# - �M�&# �� �&#��]� �&���N- � ��#�&� � �&'� j��N- V jy�2009 ��)# - � ��, |� ~46 H �M&�> rJ��� � �&a����)?� ���]� 2�C 1�U�)� ��> re�- ��� ���<> � �"Ó ~25 H ��� �1

���"��# � z��* 3� j�� 1 ���?� 1�U�)?� �>��J c"C �&�.�� �Ma�)��<a ����R� �)# rRl� �J � �P&R�&�� �q ���h&� � ����"a�# � �y� �

�&�.�� �)��<�� �&)�a � 7#�!a � w��� �"� ���, �M�� TD q 1�U�)?� ��> �¼ £ ����R� x�U �- �� O���#1�U�)?� � �5 �U�� - n�2 � V�lD 2���a��# 1�U�)?� r�%- �J � �3

�#���- V �2008 ���<> re�- ~20 H�� �P<> ��8 �P&�> rJ��� � V�lA� 2���a��� ��> � ~13 H����

��, V �2007 �# �- w�� j/�- q ("�]� 2�_�,A� �l �y�� ���0 �&J�a |� (��a 1�!/ �.D V � q 1���* 1�U�)� � ("�]� Y")�� � ("�]� 2�_�,A� �� 2��.3� ���0 1�U�)� �MN��U- z# �� ��� n� �&C���?� �

("�]� 2�_�,A� �� 2��.3� ���0 |� (��a n� �&[�\]� 9�'C3� 1�C� � w��� �E"��

تها القضائية من جهة و بالتعاون مع غيرها من الدول من جهة أخرى بالتحرك بتفضيل لكل دولة في حدود والي 2001أعطت معاهدة الجريمة المعلوماتية لسنة 1

.تشريعاتها القانونية الوطنية السيما اإلجراءاتية حتى تتمكن من حماية سيادتها الرقمية جنائيا :اإلجراءات

.ـ الحفظ السريع للبيانات المعلوماتية المخزنة 1 :أنظر

Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 16 . .ـ الحفاظ و البوح السريعين بالبيانات الخاصة بخط السير 2

:أنظر Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 17 .

. injonction de produireـ األمر باإلنتاج 3 :أنظر

Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 18 . .ـ تفتيش و مصادرة البيانات المعلوماتية المخزنة 4

:أنظر Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 19 .

.ـ جمع البيانات المعلوماتية في الوقت الفعلي 5 :أنظر

Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 20 . .ـ اعتراض و تتبع البيانات المتلعقة بالمضمون 6

:أنظر Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 21 .

:الرقمية كما منحت المعاهدة اإلختصاص الكامل للدول حتى تحمي سيادتها .ـ على إقليمها 1 .ـ على متن سفينتها 2 .ـ على متن طائرتها 3 .ـ من طرف رعاياها 4

.تصاص إقليمي ألي دولة كانت في حالة ما إذا كانت الجريمة المعلوماتية معاقب عليها جنائيا في المكان الذي ارتكبت فيه أو الجريمة ارتكبت في منطقة ال تتبع أي اخ :أنظر

Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 22 . ( لدولية من المنظمات ا لقد اعترف اليوم بالمعاهدة كوسيلة دولية مهمة في محاربة الجريمة المعلوماتية من طرف الدول ، باإلضافة الى مساندتها من طرف العديد 2

)األنتربول مثال :أنظر

Comprendre la cybercriminalité : Guide pour les pays en développement : Ibid : p .112 . 3 Voir : Comprendre la cybercriminalité : Guide pour les pays en développement : Ibid : p . 112

Page 80: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

80

0H9s��� 8;�Hk�� W( ^����� 0H9H�sl� S�;���� t �6 V �"� n�� �C�� � �&4J�� 1��&"� �> K�N�� (# �3� ��sA� ���M�� V (# �3� ��sA� ��Ra ��,1999 Ç�#communication ���)?� �&# �3� ��h�� o � �&��d'3� �# �-2005 �&4h� ���)�� �4�� P o 1�'N $�.¨# ��R?� ��'N q o �&��d�3� �# �- oeEroupe � ��, V ��R�� � ��)&2000 o �&��d'3� �# �- j4)� �!� oRJ ��&)�a V ��R� �> ��)� j��<� j

���M�2002 � ��, V �2002 ����> rs ���# �&# �3� ��h�� �<� o ��- O>�# ���4l ���- ����)� �4�� L�<�D

�&a����)?� ���]� �# �5 � ���>��� ����)?� ;<�� o ���]� j'<� jC ��> ��/ �� r�4> � r��C ���� 2�)N j4)# 9�&�� 1 ��l �&l�a � �&a����)?� �4:�- j4> ��- � ��`�M* � 1�C� j��a n� ����M�� �# �

�'R<� � ����)?�� ��, V �2001 2�C ���# ��h�� �<� o ����)?� � �'R<� ��- o ��3� j��<� �&N r��C ���

���&?� ��U V j4)� j*- �� �&h&a�d,� �e��> �.�!/ �Cd�� �'R<� �>� ���U �M@- �� �� �4&,T (# �3� ��sA� g��"� ��> �&[��]� �)��<�� g��5 F ��a 1 ��l ����R�

x�U �&C�a � w��h�� q �&a����)� ���]� �# �5 ���&� V q r�RJ b&C ����)?� �4:�- ��> ���hi�# �M�� 7�)���"� ��> ����?� �� �<?� �&4] �&C���� ��y�> ��)a �M�3 �)��<�� ��sA� g��

��, V �2002 2�C �C�dJ� ��h�� r��J o ����)?� �4:�- ��> ���hi�# 7�)�� �.D P ��J o ��� ���>��� ;<�?� ����> ���0 |� (��a n� ([��]� ������ g��5 9�'C- �&C�a � w��� ��> �&N \� �

��, V �2005 �M&*��� 2�C �C�dJ� ��h�� �>- �� �� 9�\D V �M&N ���?� �y�)� �4'� n� q �> 1 ��y� q (a����)?� L�e�� V zN�m�?� �� 7�m�� �� ��e� ����?� ���&R� ��\k�# r�d�3� ���/

W+ �� �M�- �8�8 �)# d�?� w�u� ��R�& ���&R� ��> @��%�# ���)�?� (# �3� ��sA� � ��, V �2007 ����)# ���# ��h�� �<� o �&a����)?� ���]� �# �5 �E"� V ���> �,�&, �� o n�

�&"&[ ��&,� �M��y# �&a����)?� ���]� 2�C �# �- w�� 1�U�)� �&4U- � �&)l� 2�C =���� �i�/ �� r)l� �&a����)?� ���]� �# �� �&�� �� j[�"?� |� �R� $�!a �e�- ��h� �&�R��"?� �.�<�� V ��\��� ���'� j�s n

�M��� �&a����)?� ���]� �# �5 2�C (��� ���)�� O>� P� ���'�� �.�<� �&�?� 1���"?� 2�C �"%� 7&"��� P�

�4�� �E"� V L��k� K�4�*� O&:�a P� �>��y� �� ��%� O>� P� �M�� �!a �RJ��� P �&a����)?� ��cybermenaces �&�&4'�� �)��<�� �� �&*�%� O&&�a �&_#� ��, V �2008 F�U A� �# �5 2�C �.A� P ���� j��)a K��<� 2�C �<J��t (# �3� ��sA� 9�J

Page 81: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

81

� �&[��* ���m�� �- ��d�A� �- 1�>�"?� �RJ�)? ()��<a �.D ��*�# ������ V �CT ��� �<� w& �'diffusion �N�)?�savoir-faire � K��<?� ��U je�# ��sA� ���4'a �� - �� �U � q r�d�3� �!,��# �&#�U A�

F�U A� �� ���J�� 2�C �# �- w�� 1�U�)� �� �&�.�� �)��<�� c���a�

���8D �����y�JA� �&4��� � ���)�� �4:�� ���M�OCDE �> K�N�� �P&4J�� 1��&"�� ��, V ����y�JA� �&4��� � ���)�� �4:�� r)l�1983 ������ (��� w��h�� �&��'�D 2�C �,� �

�&a����)?� ���]� j'<� �M*��� j*- �� ([��]�� ��, V �1985 ��]� �# �5 �Cd�� �e�- � �M�J� �# 2�4)?� ���<�� j&�m�# ���)�� �����a �<� � �4:�?�� ��, V �1990 T�yaA� � �&a����)?� � 9�>A� �,�&, ��] E<�-PIIC ���>¨# ���'� L��/ �>�4�

��, ����y�JA� �&4��� � ���)�� �P4:�� w�� �U��R�&, n� ����)?� ��- �"a �M&*��� �� ��\C1992 � ��, V �1997 8 �&M&*��� =�!^� �)*��� �&>- �MaE<�- n� �&���� L��^� �>�4� ��. �� �Mm&��a O

T�yaA� � �&a����)?� � 9�>A� �,�&, ��]PIIC � ��, V �2002 ����)� 1���* �)R. �4:�?� r�Ra o ����y�JA� �&4��� � ���)�� �4:�? �&M&*��� =�!^�

����)?� �'R�� �4:�- ��3 1�"?� �3� �N��8 �� �� o � ���)�� �4:�� w�� ��. �� �&��a �M��y# ����y�JA� �&4����

��4'� L���R� �)"�# �&���� L�* �J � �1 ��, V �2005 �&#�_� ����R� � �&���� ����R� V ����� ����� �8§ �&N j�s �����a �4:�?� �<�

���'a ���- � �M&N 1���5 � ��?� �- cR"#� V � ��,2007 (a����)?� F�U » �&)��<�� �]�)?� 2�C �����a �4:�?� �<�cyberterrorisme V

O�« 9�)� z�« ��&���� c�'4� �>�R�� (h&a�d,A� �&!k�� �>�4� c�! �&R�a 2��� (�/��� ���<��2�C �&�/��� �&)��<�� 2��m� � ��� }�> ���>¨# 7�)�?� 1�m�?� �&#�U D }���3 r�d�3� 2�4)�,� �E"��

��8 �L���i� �&�� � �&,G ���y�JA� ���)�� �4:�� ���M�APEC �&4J�� 1��&"� �> K�N���

:تمثلت في 1 :ـ التحسيس 1

.طراف حتى يضمن أمن أنظمة و شبكات المعلومات و األعمال التي تقدر على القيام بها من أجل دعم األمن يجب تحسيس األ :ـ المسؤولية 2

.فاألطراف مسؤولة عن أمن أنظمة و شبكات المعلومات :ـ ردة الفعل 3

.ة على حوادث األمن يجب على األطراف أن تتحرك بسرعة و بروح تعاونية من أجل الوقاية و التحقق و اإلجاب :ـ العدل 4

.يجب على األطراف أن تحترم المصالح المشروعة لألطراف األخرى :ـ الديمقراطية 5

.يجب أن يتطابق أمن أنظمة و شبكات المعلومات مع القيم األساسية للمجتمع الديمقراطي :ـ تقييم المخاطر 6

.ها يجب على األطراف أن تقوم بتقييم المخاطر و تقدير :ـ تسيير األمن 7

.يجب على األطراف أن تتبنى نظرة شاملة حول تسيير األمن

Page 82: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

82

��, V �4:�?� �<�2003 o �4�� �&J�a � F�U A� �# �5 2�C ���>D o ����� �)��<a XRa }�_#����)?� ���]� �E"� V �&a���)�?� ��]� 2�C 7&�m�� �&�.�� � ��� O>� � �&a�

��, V �2005 V �N��U- r��¼ ��� �&a���)�?� ���]� �E"� ���<a 2�C ��¼v� �4:�?� r4:�� ��)?� ���]� �# �5 j*- �� ����� �&����J � �.D ���>D � �&J�a P (a����)?� ��3� �&J�a � �&a�� �"� P (*���'�� �!�� � 1 �P!�?� �&*���'�� jRJ �� �C��!?� j��<?� �M*��? �4�� ¢�y� 1�>� ��!�?� K�4� V �&a����)?� ��]� 2�C 7&�m�� ¢�y� z# ���)�� �&J�a P� G ���y�JA� ���)�� �4:�? �)#��� 9�>A� � T�yaA�# ���^� j4)� �>�4� r4U�, �4� �&�� � �&,L���i�APEC-TEL ��, rQ<�- n�1990 q (a����)?� ��3� ��>�e� |� (��a n� �4:�?� 2�4>- =�<� V

��, V r�Ra n�2002 �4:�4� (a����)?� ��3� �&h&a�d,�� 5 2�C �&�� �)��<a �� �# �- w�� � 1�m�?� O�3� �&D r���a �� �>�4u� r�Ra �e�- ���]� �# �

�&a����)?�� � �&,G ���y�JA� ���)�� �P4:�? �P)#��� 9�>A� � T�yaA�# �P��^� j4)� �P>�4� L� `� �y&

L���i� �&��APEC-TEL ��,2008 ��'��# V ���>D ~ 1�����a H ���)a 1 ��# � �)#��� �&4U- �&N z�&R���)?� ���]� �# �5 }�_# �&a���

�# - � �&4J�� 1��&"� �> K�N�� b������'� �4:�� ���M�� 2�C �# �- w�� 1�U�)� ��> �M�4> V \'a�a L��/ �>�4� L�<�D b������'� �4:�t 2�)� L� `� �J

S �� V 9��� }�?� ��U �# �� (����J �.D ���>D j*- �� �&a����)?� ���]�2002 a � �����a ��U V �&�� ��y�� q ��"� w�� V2002 2�4)�,�# �!Ra�?� �&a����)?� ���]� 2�C f+�¾ ����J K��<� �>�4u� r��J q

�4&�)a ��> ���s �M�3 �&a����)?� ���]� 2�C 1�U�)?� ��. �� 1���� �>���� �� ��#�!�� L�* ��� F�,�%�?�# ��d>A� ��> \'a�a � ��&J� �&�� 1�>�J �M��y# L��^� �>�4� jRJ �� 1�U�)�

wÓ � �&4J�� 1��&"� �> K�N�� �&#�)� 2��� �)��* ���M�� 9�&� �4[�J �&a����)?� ���]� �# �5 �&h&a�d,� r�Ra � �&�.� �L��*D �&#�)� 2��� �� ���)� ���

�%� �U �4� �E"?� V ���<a ���>D ��> 1�m�?� �&#�)� � ��A� � �y� V 2. r, � �&4J�� 1��&"� �> K�N�� (h&�^� ���)�� w�� ���M�� ��, (h&�^� ���)�� w�� �¼v� L��8- L�e>3� 2��� rR�.2007 �R�>A� z)# �/Ea ��8�· 1�!/ XR�#

�&��� �>����� �R, � �&'���3� 2��� �4:�� ���M� �&4J�� 1��&"� �> K�N��� ��, ���1999 ��!�?� V �&a����)?� ���]� �E"� jC j*- �� =�<�# �&'���3� 2��� �4:�� j4)a �

�&'���3� 2��� z��)� F���� �- 2�)� L� `� 1�M> �.D V �>�4�*A� �� ���)�# �4:�?� r��J b&CREMJA q ��"� w�� V ��R�!& q1999 r��� n� �&a����)?� ���]� 2�C z&��'C L��/ �>�4� L�<�¨# q

�&��� 9�M?�#�

Page 83: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

83

c&,��%� 2�4)�,� |� (��a n� �- �&a����)?� �&!)?� � c&,��%� w¼ n� �&���*A� �.�<�� �yC P �M��&# � ���� F�'a � j*- ���

� � �&�.�� �",v?� ���)�# 9�&�� P �E"?� V �yyk�?� �&��� �&a����)?� ���]� �# �5 V �&'���3� ���)�� �&§ ���)�# 9�&�� P� ��, V ��&'���3� ����)� F���� �- L� `�� �- 2�)� L �`� �m�&2000 � �&a����)?� ���]� �E"�

K�4�*� V �&��8 1�� �J- n� �&���� �� ���)� ���R�� ��,2003 � �&'���3� 2��� �4:�? �)#��� j4)� �>�4� �.�<� �.D V 2��� �� �#��� OM>�4�*� V ��R�!� O8

�&'���3� 2��� z��)� F���� �- 2�)� L� `� �&��� �)#���REMJA 1���* z&��'C L��/ �>�4� L�<�¨#(�� �t 9�&�� j*- �� �&a����)?� ���]� 2�C �

F���� �- 2�)� L� `� ��. �� 1��R�?� � �>�4u� x�U ��. �� 1�)?� �&���� j&)�a �)#��� ��4l P �&'���3� 2��� z��)�REMJA �

2��� z# ���)�� O>�� ��C �&'���3� �&������ j[�,�� � �&*+�4�� �)��<�� �es �,� � P)?� ���]� �# �5 V �&'���3� �L��*A� � ����)?� �P��0 � �P��^� 1�&%� �PE"� V �>��J ���>D �ya � �&a����

���]� �� ���J�� �� 2 0H9s��� 8;�Hk�� W( ^����� 0H,z��� S�;���� t6 V �M# �ea � �M"¼ n� 2�4>« ��y�� � 2��� �&4J�� 1��&"� �> K�N�� �&�.�� ���Mu� �"�

�)# �M�� ���� n� � �U���"� ��> 2��� �)# �M# ��# n� �&a�C�dJA� � �&�4)� ��!^� �� ���)� f+�4��� 0H .�\� D���� S�d�* t �6 �Cd�?� �� �>�4� �&�/��� 1 �`� 2�/ �� �"��N ��� rCdJ� �&4J�� 1��&"� �> �M���C }�)� (�N

� ���4% ��)N �U��a �M�> K�N�� � �&4J�� 1��&"� �� O�JE�� ���'�# �&��3� ���� ��J �&��"a �- c� ��E# -�N q �'R<� V j/��� �&�&� �"��N rCdJ�

T�yaA� �'R�réseaux de télécommunications �[��<� �J�!# �carte à puces O�> � ch%�cryptologie ����� Ya��i� �-téléphones mobiles �1

�M�&�/�� 1��`� ��" ��> ("���� d�?� 2��� q �)R. o � L�e�� ��> ���)� �RJ��?� |� �Rya T �"��N �- (4J�� � ���4e� �&4J L�eN ��� j)� j[�,�# ��\�a �- ���a �M�' � � �'R� � �RJ��� T � �>��J ���# �'R� zRN

. �� 1`�� ������ �M&N ��'a ��P���� �P�� V j�4�a ��N �`��� �C�"� ���U ���� �� � ���4:�- \&� �� �U � �&�4<� �4:�3� �> �&.������ ��� �&a����)?� ���]� �# �� �N��U � �8�m�"� j[�,� ���D c� �� � o2

�M�� j[�,�� �� �>�4� ��> q ��U ��� 0HL�L���� F&�-��� t 6

���'a c� �&a����)?� (��5cyberenquêteurs �> 7��� 1��M� L�<�D � � �� � �.�<� z)#��� T�yaA� �&*���'�# �!Ra�?� ���]� �mN�'� c�'� g��"� ��> �&a����)?� (��5 �l� � �&a����)?� ���]��

8�#�n� F&�-��� t6 1 Michèle Alliot-Marie : Ibid : p . 06 . 2 Ibid : p . 05 .

Page 84: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

84

1 ��» 1���* j[�,� V ���4�?�signalement � ���%�action � ��> 1 ��A� j[�,� E<�a b&C r�d�3� ��> �>��<� �� ����5 � �J��� 2�C 1 ��» �&�.� �&l - � �J�?� j�� �

www.internet-signalement.gouv.fr �&��!� �&C�#A� �J��? TD ��'· �'a £ �&G� 1 ��A� �D. r�d�3� (�4)�"? �&l 3� x�U ��¼ ��

z�4)�"4� �&��- �[�y� �e�- (!)a � r�d�3� ��> ���)� b&R/ j'� �- �� �&§ 1 ��A� j[�,�� +�=��� 8�#�n� F&�-��� t 6

2�&�CA� �l j4)� ����?� j[�,�� (U �escroqueries j[�,�# �M�# �5 � r�d�3� ��> �4&,Tl�� �4�� � q �&�a�U �L��� \��� L�<�¨� ���J�� g��"� ��> r�d�3� ��> 2�&�CA� �l �yyk�� �>�4� �

1\��t �4"a n� q �&[�e�� �.�<� 2�yaA� � 9�>A� �&*���'�# �!Ra�?� ���]� �# �� �\��?� c�'?� c)<� 1��# �N�)?� � r�d�3� ��> 2�&�CA� 2�C ��&�m��filières �

8�#�� S� ��( .�� � t6 �&4� j�� bloquer r�d�3� |� 2�/�� �� �� ��. �� (��!� (>�^� �#�!� �+ ������

(�/��� �P�3� L��- �P&"s j*- �P� ���� � �&*��� ����J K��<� V j&h"�� � �&���*D �.�<� �U �R�>�#1 �Ma����5 � �J��?� x�U �&4� -�R� ��)� V �&.������ �&ª r��J �J � � �# �E# �J��� �ª b&C 1�!^� x�M# £

2��.« ��_�"?� �&���*A� �>�4h4� (�?� �?� Y&J�a |� g�- �· �&'���3� 1�m�?� ��T��� ���i� F�y��� �RJ�)� �usurpation d’identité �'R� �- ������ ������ 1��� rRR"a b&C

(>�4�*A� j�����facebook �>�e� V ���i� F�y���# �!Ra�?� �.�k?� � � K��<4NLOPPSI �� �'4��r�d�3� ��> �_� ���U F�y��� j)N ����D (�� �l ���U �'� £ � � ��C

8�#�� oH�� F&�-� :!� t 6 �> ���- �- �� =���� z'¼ |� 9�&� ���� r���a �4:�?� ���]� �l �&4J�� 1��&"� `\)a ��C

)# (�'a �)a £ ���N��'&?� � ����'� �3 7&�m�� (l�J �� ��J ��y�,� ��ht � � c*��,� ��U �� ���^� OMR&,��C 2�/ �� z��u� ��. �� �e� �� �N�)� �� �'¼ n� �&*���'�� � �!�� 9��k�,� �

?� ��> �R��# z��m4� �4"a �)# �> �&4J �&!)� =���� �&��'�¨N �<�a ��� rJ�� V �&!)affichent �J�a �4�&C �- ���<� ��> �M&Ntaper ���%� �C� ��>clavier ���* F�'a � ���� �k� �3

��� c� �&4J�� 1��&"� �4s ��C ��E# �&"���� ���� d�a q ��U ��� � ��C �P&������ � �P���?� � ���<R� j[�,�� ��>�e� � O&>�a P � ���m� L�PeN r�d�3� �P� j)

F ��a j&e�a F�*�# ��U � �&�v"?�approche �l (��� ���)�� ��> w,v� F ��a � (?�> � j��� �U���t ��� w& � �)# �� ��m�� c*��"� �· �M�U�h�a � ���%� jM� �!/-�

���<� ��> @��%� �e�- X)a n� �&4J�� 1��&"� ���0 P � �4&,T �P&>��y� �",�]� � j/��� �l ����y�J� � �&�� ��`- �M<� £�)��

رنسا خاص بالشرطة و الدرك المتعلق بالتوجيه و البرمجة من أجل تحسين اداء األمن الداخلي الصادر بف 2011مارس 14المؤرخ في 267/ 2011و هو قانون رقم 1

. 2013و 2009للفترة ما بين La loi n° 2011-267 du 14 mars 2011 d'orientation et de programmation pour la performance de la sécuritéintérieure ( LOPPSI )

Page 85: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

85

�!/3� �P&&)a �P� �P��� �P'4�a ��C �P&�/��� 1 �`� g�P�"� ��> ��« ���y�J� w�� L�<�D P�1 �4� j)N o2�yaA� � ����)?� �&*���'�# �!Ra�?� ���]� �� �� �\��?� c�'?�Office central de

lutte contre la criminalité liée aux technologies de l’information et de la communication ~OCLCTIC H ��\��?� �����?� �� j4)� ��� �&[�e�� �.�<� ��\��?� �����4� �#���

���0 ������ � (* �^� ��« ���)� �����?� � �&�/��� � �Rk�,» 2�P#� �3� � 2�#d�3� � K�N�� ��- � � � �&a����)?� ���]� �# �5 1�U�)� ��> �J��y?� ����R� X.� 2�ya� �!�� �e�- �U �2

�&���* V L(<��2009 o ����)?� �4:�- ��3 �&�.�� ����� oAgence nationale de sécurité des systèmes d’information ~ANSSI H� 9�)� z�« �)#�a � �&�.� �&C�� �i n

K�N�� �3 �&4h�� 7m� 1���* $��C j&)�a �&# �- 2�� rR�. �4�&#désactivationdroit à la r4� 7C ��[��<�droit au silence des puces V �# �- V �# 2�4)?� (�R�� ��N��?� -�R� ���¼ �4l jh"� ���

d'3� 1 �h�� ���&� �&�� � z!���?� � �[��<� ��� ��C � ���� D 1 �y# �&<�a 1��>¨# z�.��4� �4"� b&C����*�?�capteurs présents �M!&5 V�4

�&'���3� 1�m�?� ��T�� �Cd�� P F� ���#�- ('���3� w&[�� 2�J ��3� Y�� V ���>�J E<�4� �'R<� ���>��� ;<�?� Y�ya �- c� �

��>3� � ���3� �3instruments 1��� ���- �> c���� jR��"?� V \&4�a � ��, 1��&"� �&,�,3� �&*���'�� � �M&D 2���� jM, ����)?� j)h�, �&*���'�� �- �4� � (.����� K��<� �M�N��� �- c� q ��

&"� ���U �:� V �4&J �i n� 1�&C�� �E"?� �M�3 ����&, K�*d,T �M# 9�&�� c� n� 2�4>3� � �&4J�� 1�� �&4J�� �5 3 D���� 0H9s��� 8;�Hk�� W( ^����� 0H9�4�� ;��n� t6 �&a�",v� �- ����N �Cd�� �> 1 �R> L�* n�� 2��� �&4J�� 1��&"� �> K�N�� ������ �Cd�?� P -� �C�� � �l� ��> OU���� o> ���* (?�> (>�4�*� �� o �&4J�� 1��&"� ���4%�

W�N ��<�� dJ�Richard Falk ��> ��J � Y��� 9�:� ���D �&��'�¨# ����>A� V �4'� j%� �E# (a����)?� L�e�� ��J ��. �� f�C V 1��*�?� O&�J3� � �>�4]� � ���N3� ���0 � ���D }d�� �� ��U o ��>

4�*� ���* (?�> (>� o ���� V c)��21 �&��%� ���� � �&��d�A� � �&�{-�� �R"��# � ��Etat-providence ���� V �MR)�a r��� n�19 ���� �� �R� L\* L��8- �20 6 q � �&4J�� ����)?� g��5 �3

A� g�, ��RJ�> ��'a � ��� �&�.�� ���%�# O�Ma T ����?� ��y�/� 1�[�� V 1��*�� �&)��<a ����E# 9��!� �&�.� �7

1 Michèle Alliot-Marie :Ibid : p . 06 / 08 . 2 Ibid : p . 27 . 3 Ibid : p . 27 . 4 Nathalie Kosciusko : Ibid : p . 12 . 5 Ibid : p . 13 / 14 . 6 Jean-Jacques Lavenue : Ibid : p . 22 . 7 Karim Benyekhlef : Ibid : p . 01

Page 86: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

86

���8D � 2��� �'4�a ��C �&��"�» ��d<� �8 D ���y# (a����)?� L�e�� O&:�� ���* (�� ���<a �l� �&4J�� �Ma��&, �> K�N�� �� �

�l� �)R� 2��C q ��U ��a ��C (a����)?� L�e�� O&:�� (�� ()��<a f+�¾ O'm�� �� 2��� �'4� q �&��"�» �d<� � D �- YJ�� (a����)?� L�e�� ����)� q (����J j'<# �M�> K�N�� � �&4J�� �Ma��&, V ��m�� F��3� � 7&3� �4N (l�dN� L�e� �R"��# � D �> ��m�� ��&�> c)y� �� ��� �+D ��E# ������

�> o V (a����)?� L�e�� 2�4)�,� �&4]� ¢�� o ����0 c� L�)ª �&��"�» YJ� j�� x �R�>� c� ��� � x�U ���y# �1

n� �L�e�� �)# ��> 2��� 1���* $��C �*�a b&C x�¾ � 9�)� (��� ������ �!a V ��U j/��� Y�a � n� �&��"�A� �.�<��# (l�dNA� L�e�� 1�'N �4l j�'�� ������ 2��m&, 9�&� �� �Mh[��

��&R� �4� ����k?� ���e�� ����"? �R�>A� z)# �/3� �� �Ma�&C�� ��m&, n� 2��� ���C ��> ��>�yN� �N�� w��Louis Cavaré �M4:�� � �&>�4�*A� �&*�%� �� O�JE�&, (��� ������ �E# 2��� zC �2

(�� ���<a K��<� �l� |� ���M�� V ���y& �M�� ���� ��y�� �� �>�4� �� ��'��� 1��?�1 o � �* � r��� �4M� 2��� �&ª �m�y� � �/ j*- �� (a����)?� L�e�� j4)�"� �- c� P -

L�)ª �&��"�A� ��> YJ� �MN q (4�)� �- ���y�JA� �U�¾� o 1��?�1 o �ª ��. �� ���� (a����)?� L�e�� 2�4)�,� �'� P F ���@ V � \&&¼ �- ��� 2��� �&

z&��� OU���� � ���)�� j&e�a �&_# (��� ������ ��R. � ����"��� o 1��?�2 o � �&4�"� �.�<�� g�, (a����)?� L�e�� V =�<� �- �, �4R# �4"� T� o 1��?�3 o � ��U � X.� W�¼ K�l�� (a����)?� L�e�� ��'� �- �'� T 7��!# �- �&�> 1��&"� ��>¨#

r��� ��&,� �E# �- 2�4)�,A�� o 2�C �&�R��"� �&�� 1�U�)? |�- ����� �8��� ���?� ��'a �- ��CdJ� o L�e�� V �.�<�� 1�"?� L���R?�

(a����)?� � o (a����)?� L�e�� �[�y/ �R�>A� z)# �/Ea �#�*D ���?� x�U 9��a b&C � � z)# �/Ea (U £�> V �C�� �k< ���y�JA� �'�CA� �!/ 2�C �R,��?� �� ���)� V ��!?� 2��"�� �e�- �R�>A�

��&4"a �'� �� ��. �� 2��� �&4&�JA� 1��&"� �� r��� (l�dN� o ����)?� �� �.���D oimpérium data � ��- 1�'N �> ��y^�# �)a (MN �e�� �- cR"# c� ���� �&4&�JA� 1��&"� �� r��� (a����)?� L�

��&)� g��"� O*da �- c� �&N �, �4?� �.�<�� O&:�a � L�)ª �&��"�A� ��> YJ� �- �d<� � ¨� ��)� �- 2��� �.D `��h�� ���e�� ���

"� (a����)?� L�e�� V �.�<�� 9�:� O:�� ��� (������ O&:��� ��U j�� ��� �C�� �!a �4l jh 1�'N T�_<�» 2�3� g��"?� ��> j)6 (��� ������ ���>D V 1���> ���, o F�)<� ����J o ��)?�#

(��� ������# j��)� �- c� ���� j�� �&��"�A� � ���� �E# r�&RN j&, f �* � x�!>- ��� �3 �� 9�:� �e� �E# ����� OM�)* �� �U � (��� ���e�� 1�'N |� (a����)?� L�e�� V �.�<� 1��?�4 o � L�e�� V �.�<�� �i�/ �� 2��� cJ��a � O:�a (a����)?� L�e�� �&�� �!�, E<�a

1�U�)?� x�U }���3 (l�dNA�� o 1 Jean-Jacques Lavenue : Ibid : p . 19 . 2 Ibid : p . 25 . 3 Jean-Jacques Lavenue : Ibid : p . 18 .

Page 87: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

87

1��?�5 o ��.�<�� �> �&��� �&�v"?� 1�U�)?� V ���.3� 2��� j4m�a L�e�� V �&�.�� �&�.�� �.�<�� S �¼ �- ��> �M"a �- � �&��'C �� �",v� �- �&��'C 1\M*- �M# r��J L��, (a����)?�

�&�%� 1�U�)?� V �M&�> ��y�?� 9�'C« ��N� � L�e�� V �&��'C �_� �",v?� �.�<� ��'a �- c� ��. �� 1�4�"� �#�J K�l�� (a����)?� 1�U�)?� V ��!� �&�)?� ���� � � �&�� �4:�� �M# 9��a =�<� ��C V �

��> � �P&��� �P4:�?� x�U ��> 7R!a �&�%� 1�U�)?� V �M&�> ��y�?� �&�v"?� �¨N (a����)?� L�e�� V �4:�?� x�U V L�e>3� 1�U�)?� V ���.3� 2��� � o

1��?�6 o �� ��> c� ��> `�'a A� q (a����)?� L�e�� 2�4)�,� �� �4&N q 1�U�)?� V ���.3� 2�� �&ª ¢�y� �R�>A� z)# �/3�# (a����)?� L�e�� V �Ma�.�<� �&46 9��a �- � ���R�?� 1�>�"?� � ���)�� L���R�

1�U�)?� V ���.3� g�/3� 2��� � o1 &:��� 1 ��l r4�s q �&�> � (��� (������ O2 �&4J�� 2��� 1��&, �4s ��C�

��8 � 2��� �&4J�� 1��&"� O&:�� T�4�C� �l� �&��'�D� W+ V �&l��� �� �>�4� �l� �)R� dJ� b&C�

��\� 0H!�X��6 ���/ 9��� �- K`�?� ��*� ��C V3 ���� X.�� O&�JA� $�N r�d�« 2�/��� � �M&N ��'�, n� �a���s j� V j)�� ��> 7R!?� �U (��� ���<�� �¨N q �&ml �M"�� ��)a n

��>�e� �&��'�A� � �M"��� � �&��� �)��<�� 7#�!a 9�> V W+ 7&�s �#�)� �4'a �' � � �� ��U �4&:�a �e�- �' � �U����+ n� j[�,�� ��N w& 2�4)�,� |� �M)N�� r�)N �4��� q �&��a 1�>�J �+ ���/

�� �N�_�"� bR� �!�, E<�- zC �� �N�_�"� �!�"�Singapore BroadestingAuthority �U � �<�� ��>- w��diffusion r�d�3� |� 2�/�� ���/ (���? ���"a ��� � �RJ��t Y�'?� r�d�3� ��>

�"� � ���mR� �� j� rR�. �e�- ���� �� �&#�)� � ��A� � ����) o ���N�"<a���, oSurfwatchSofware (§ 9�>D �����#logiciel (��,A� ���� ��> ��&<?� j[�,�� Y&J��# �i �4"��4

0HL�M�� 0H!�X��6 ���� X.�� O&�JA� f �/ r�d�« 2�/�� ���/ 9��� �- K`�?� ��*� ��C V� 1 Ibid : p . 21 . 2 Ibid : p . 21 .

. يشمل العديد من فئات األشخاص الذين يلعبون دورا خاصا في اإلتصاالت أو معالجة البيانات على النظم المعلوماتية ا�Cي fournisseur de serviceأو مزود الخدمة 3 .كانيـة اإلتصال فيما بينهم فهو مصطلح يشير بصفة خاصة الى البيانات العامة أو الخاصة الي تقدم الى المستخدمين إم

العديد من فئات األشخاص الذين يلعبون ( على الكيانات التي تخزن البيانات أو تعالجها أو تعالجها بطريقة أخرى لحساب األشخاص " مزود الخدمة " و يطبق مصطلح التي تقدم خدمة اإلستضافة أو تخزين على الذاكرة بطريقة مستترة أو اإلتصال ، بمعنى األشخاص) دورا خاصا في اإلتصاالت أو معالجة البيانات على النظم المعلوماتية

.بشبكة

" .كل هيئة عامة أو خاصة توفر للمستعملي خدماتها إمكانية التواصل بوسيلة نظام معلوماتي " فهو إذا :أنظر

Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 1 / 3 / i . " . كل هيئة أخرى معالجة أو مخزنة لبيانات معلوماتية لمصلحة اإلتصال هذه أو مستعمليها " و هو أيضا

:أنظر Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 1 / 3 / ii . 4 Jean-Jacques Lavenue : Ibid : p . 22 .

حينما جربت مصلحة 1995ليس صالحا مائة بالمائة كوننا سنصل من خالله الى نتائج عبثية مثلما حدث سنة système de filtrageكما نعلم أيضا أن نظام التصفية فتحصلت على نتيجة توقيف منتدى موجه لنصح النساء " الثذي " لمحتوية على بعض الكلمات الجنسية مثل كلمة التعرض للرسائل اAmerica Onlineأمريكا أون الين

.ضحايا سرطان الثذي الدخول "يوجد العديد من الموزعين يسمى : Yves Eudesو يمكن أيضا تحويل الموزع المحلي للمورد فال يسمح بالدخول الى بعض المنتديات ، مثلما يشرحه إيف أود

، أي أنه مفتوح للجميع و مسير من طرف جامعات و إدارات أمريكية و هو أيضا موجود في أستراليا و أوربا و إسرائيل و كوريا و هونغ accès public" العمومي .ن الدخول إليهم بكيفيات عديدة قائمة من عشرات الموزعين العموميين يمك /http/www.phoenix.net/pdn/datanet/news.htm: نجد في العنوان . كونغ

:أنظر Jean-Jacques Lavenue : Ibid : p .23 .

Page 88: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

88

�E"?� ��'�, O&�JD $�N f �^� V ����*�� r�d�3� |� 2�/�� ���/ 9��� � K`�?� �- cR"# �R)� (* �^� L�e�� � �mR� (�>- V 2�%� �U �4��� q ��� �3 �&[�eJ ��T� �- �R�a T 7.��� V � j# g�/- ��� �

� 2�, A� ��� �� 2�)�� (������ ���)�� 9�> cR"# �&me� ����N �PE"?� �Rl �M�'� T �<�� � �� �U � �'4?� (������ O&:��� ���� |� ������ � �.�<�� O&:�a �'� ��,�� 2�, A� ��� �&�v"� � �� j&e��RN

(a����)?� L�e�� V �1 L���R?� � �>���� �)# |� K�*�� �&��'�D �N�a ��'� (��� ������ ��� �+D q �&�C �¨N q W+ �Re

(��� �4�h4� ()4]� (>�� V �M�&�)N � ��"%� 2��� 1�� ¨# �Ra�� �&)J�� �"u� �i�4>D � �M�&)�a � q �� �- �'� ��� (������ ��3� je�# (a����)?� L�e�� V �.�<�� 9�:� 2�C ���> 1�U�)� �l� � ��e� �4N

2�u� ��U V ����� ���4�>A� b&C 1��&"� �> 1���?� ���\�A� �� �)#��� (��� ������ ���)� �>���� ��> n� $�d/A� 9�> � 1�C�� V g�/3� 2��� $��C ���0 �&��\D � �:�&� �&��\D V ���4�?� 2��� �&4&�JA�

�",v?� x�U �l j4)� �&��'�D �N�a �- �M�'� ~ �4:�3� V F�"a � �M�D H q �&R�*- ��� ��. �� �R'a�?� (��� ������ $�d/�# �Ra�� j)�# �ea ��� �l q (a����)?� L�e�� 2�/ �� �2

d"��# z���� �#� 2�JRobert Q. Quentin-Baxter ��,1981 � cR"# ���# ��lA� ��C V&[�e�� �M��T� �4l �- g�/- ��� O&�JD $�N c'a�� j4> �8§ jy� � j# q �)N�# j&h)�� c*�� W+ �M�4� �

$�N �R'���� 2�)N« ��y�� �- 7C �� ��3 q K��<� j)N �h&�� ��� �D � ��C �e� ��¨# �M��\D �C |� 2��� �� �U�_# ��lA� �M�E� �� n� � �M4&�JD � �0 rs ��'a � �M�E# �)<a �- ��� j� ��> c� q j#

[�J �.�<� �U���C L� � �� �4 � ��U �4l (a����)?� L�e�� O:�� �- c� b&C q �&>�l�?� �&�v"?� j)�a ��U S�,3� ��U ��> � �"?� �3

�# - � �&��� � �&�.�� �)��<�� z# �!,� �&)��<a ��!�� ���D� �� ���· �� O&�JD K�l�� 7.��?� �)# ��'a �- �)a �+D ��- �)R� g�� ��%� x�U V �M�¨N q �� �

(��� g��"?� ��> (����J O&:�a K�l�� ��'a �- �'� � jRJ �� �C��!?� j[�"?� jh"a ��y� ��U V � �> f�� 7.��� � �L�e� �&������ \���?� �)# jRJ �� O:� ���)� (�� ����J �!a �4l r�d�3�

�&�.�� ���%� g�)�� X.�� g��"?� �4 j��'�# �&,�&, � �&>�4�*� ���� L�eN �Ry& r�d�3� �� �&>�4�*A� j����� j[�,� �� �? �

���0 � Yv?� $��C � �R)�� ���C �E"� 2�C ���:�� r>��a � � ��3� �> T�_<�A� �U�8D ��> ���\a�E�� 1��>D ���5 |� ���'%� �� ��> �N� �· �&yk<� ���&R� �&[�e�� �Ma��&, � �U���C ��> �& �5

j����� j[�,� �&l - |� 2���� jM"� �� ��- V j�4�� �4M� ���> j4Ma 2��� x�U �' � �&�.�� z����� �&4] K�e^� ��M, �M�)* �� �'� �· �ª- £�)� V (>�4�*A� �6

1 Jean-Jacques Lavenue : Ibid : p . 23 . 2 Ibid : p . 23 . 3 Ibid : p . 23 / 24 . 4 Ibid : p . 16 . 5 Bertrand de La Chapelle : Ibid : p . 13 6 Ibid : p . 13 .

Page 89: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

89

���- 9�&� �*�� 9�� �� q ��E# LTvU ��k�,� q ��U �� V��8 K��� z��4?� r�d�« j4)�"� � �&�� �� ��)a n� � z�4)�"?� LTvU z# O"�?� (?�)� L�e�� ��i ��d<� �>��J ���!a �'� q ��)� (,�&, � X�� �

�� ��l �1 �&N�� �� 1��*�?� �&������ j[�,�� �3 q 1���* ���- �'�#� c� ��E# 2��� |� ��RU+ j# �4�JE� �� �

(?�> 9�:� �l� ���&���� ���.3� 1��)�?� � �"?� ��> ��4�>A� �M&N ��'� b&C ��)N �&����J �4:�- ���!� �4U� ��'&, 1�U�)� �- $��a� �!,��# r�d�« � �_� �&�.�� �)��<�� �� W&��`�� ���D V 1���\� �- �4�

1�&�- ���� g�, ��'a � ��#�!�� ���* �4M� �&��"�D ���>�J 1E<�� ���\� O&!m� �2 n�, ����)?� �4�� 2�C z�&?�)� z�4�� j�� ���3� �� ���)� �'�#� (��� �4�u� ��> ��� q ��

2003 �2005 � L���R� ���>D V OU�, �)J�� �� j� (��?� �4�u� � ��^� K�!�� � 2��� �� j� �� �<t � �>��J r�d�3� 2�4)�,� �P��!� ���/ ����# � ���� +��T �L��*D ~ r�d�3� 1 ��D V O'm�� -�R� H �

z�>��� z# 1��"?� j&)�a �3 wÓ � ���/ �&4J �&[�eJ ��T� L�<�¨# �N���

�� �J�!�� q O:�� (a����)?� L�e�� 9�� �� ��E# �)R� g��DNS ��C ����&� j'� ��> q �J�?� O4y� ��. �� �U�>��Jopérateur du site j��_# ��/ �#� �)#��� �M&N ���"� b&C q

google.com ����# ��baidu.cn �� �R)� o �&4J ���C ofrontières numériques �>��J j��)a � �&�)?� �&[�e�� ��T�� �e�- � ��R�?� ���"� ��_* `��# |� (��� �'��� ��MN ���� ���* (a����)� L�eN �&N�

��> �e�- o O&�J- �&4J oterritoires numériques ���> V�� 1�m�?� O�« 9�)� z�3� ��+ �4��� q �M# ���/ �&[�eJ ��T� �i

��,2004 ��E# �[�J r�d�3� 1 ��D V O'm�� �E"� V o �U ���'�R� OU �4��� z>��R� ��'� �- ��&�> c� x� �'R<� � o

�- ��* �)��, �U�:� �]�)? za ��l L��\&�� £�> V �&4'� �'&��'&?� � �&R"�� r��� �+¨N q �&�> � �� �]� 1�&%� V �%�� ��Ra ���&���� �'&��'&?� �¨N q �_� g��"� � 2L�"�� �- �� 7� T jMN�

�� 1���* K���- ��<��� 9�&� � ��e� �� w&- P �&��"�A� �>�4u� �� c,���a �&[�e�� ��T��I ���m� 1�#�> q �&�'&U q 1�/3� x�U ��'a �4�&C �&l�dNA�4

r, � �&4J�� 1��&"� �> K�N�� r�d�3� �#�J � 1 ��D V O'm��� �]� B'a�� �N�)� � �&��d�3� ���^� �� �� �&ª 1���5 ���� �'� T ��&�%� V � �&a����)?� O[�

�U �<��� � ��Q,3� �� �>�4� �!a b&C� I r�d�3� cJ��� �� P

I 2��%� ��)&R� �� �- �&D ��*��� �� OU jU q (a����)?� ��3� cJ��� �� P I �&a����)?����� OU �� P

I �&� ��'3��",�]� ��)� Y&� P �J � ���&R� rJd/� �+D �� ��)� Y&� PI �M)J�� �� �M'��s ��� rk"�

1 Ibid : p . 13 . 2 Ibid : p . 13 . 3 Ibid : p . 13 4 Ibid : p . 13 .

Page 90: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

90

I x�8- O&&�a �- �- V O's �- (��>D j&�ea ��0 �-  �s ���U ��� �D �N�)� �'� Y&� P I r�d�3� 7��. �> 2���3� �&&Ra f���� ����a �'� Y&� P

���?� 1���R?� �� � 1���R?� ��8E�� � W+ ��> �4���?� �8G� ����a �'� Y&� P ���/ K�!��� ��> �& I�&a����)�1

�/- 2�v, |� �)R� �:� V ��va ��Q,3� x�U j�� I �&a����)?� ���]� �# �� �m�,3� (U �� P

(aG� V �&a����)?� ���]� �# �5 �m�,- j�4�a� ��> 1��� ���&C- 1\'a�?� �&��- �N��8 ��N w& � �&a����)� �N��8 ���!a � �&4�a P ��^� � (�'� T +D

�e�- OMN z�.��?� ��> c� j# q �U+��� c� n� �&[�R?� �.�&�CA� � r�d�3� �'R� �.�kt c)<� w&"s ����4)�"� ��� 9�:�� O&:�a � w,-�

1 �P�� O>� Probustesse� �P&��a �P�- �P&#���# 9�&��# T�yaA� � �P&a����)4� �P��>��� ;<�?� �&a� ��D � �&a�L��*Dmanagériales 9�:� �l� � �4h"�� ��'?� z)# 2�)N (.�� � (����J

�E"?� V ��^� � 9�)� K�!�� ����D �� ���<# � �&��a � �&a�L��*D � �&4&:�a � �&����J j[�,� j&)�a P� £ n� ����R� �3 q ��y� ��U V �� ��l ��)?� (�� ���)�# 9�&�� P ���]� �# �� z����# ��\a

�&4J ��* ��)a �&a����)?�paradis numériques �M&N ��Ea �- �&a����)� �M&�> 9�hi� z��h4� �'� ��- F��> ��� �>��<� �� ����5 � ����N j'<a n� q �Cd�?� �&�.�� �)��<�� Y��� 7#�!�a �- c� q ��

��)�?� ���]� �# �� �# �5 1�U�)� �&�> ry� �4� �&��� �)��<�� �� q �M�)&R!# �&R�.�� ���m� 1�#�)� �&a� ��, r"#��# V �# �- w�* ��. �� ���?� �&a����)?� ���]�2001 �

2�)N (�� ���)�# �&,�&"� �Ma�� D �ª�a q �&�.�� �Ma�)��<a w��� |� �N�lA�# q 2��� ��> c� q j#�a zyyk�� ��k�- � �L��*D � �&4&:�a ;<�� ��*� ��U }d�� b&C �&.�<� � �&�)� �M%�y� �M# 9�

2�#d�3� �M# 9��� n� 2�4>« �R"��# 2�%� �U �4��� (�&�%� (��� ���)�� ��U j&M"�Interpol �2�#� �3�Europol ���]� �# ���2

1�U�)� �&�> ry� �� �e�- �U � �&>�ª �,�&, +��� 1 ��l ��> 2��� r�C zC �&a����)?� ���]� �# �5 (a����)?� L�e�� V 9��*A� �� �4�u� ���0 |� j��a ��d<�3 z# 2�)N � ���� (�� ���)�� |� �N�lD q

5 V ���^� �>��y� � 2��� z# �&���)a 1 ��e� ��^� K�!�� � ��^� � 9�)� K�!�� � �&a����)?� ���]� �# � ����)?� �&*���'a �&4��# �!Ra�?� �>��<?� ¢�y?� ���0 �*�C4� ���)�� W��m� 2�u� 1 ���?� 1�U�)?� �"��

�&4J�� ���� 1��&, ���4% (���5 j�� L���R?� �� �>�4� ��> `�'a A�#� O&�"�� P �6

1 Solange Ghernaouti-Hélie : Ibid : p . 25 2 Solange Ghernaouti-Hélie : Ibid : p . 26 . 3 :ديباجة معاهدة حول الجريمة المعلوماتية : أنظر Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 )

:ديباجة معاهدة حول الجريمة المعلوماتية : أنظر 4Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) 5 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 23 6 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 24 .

Page 91: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

91

��>�"?� O���a P�1 �� P ���:24 Z7 �2

�# �� �&?�> �&,�&, �<J��� � �&?�)� O��� �� �>�4� j&)�a |� q ��)� 7R, �4� q 2���# �N� �� �U � ��, Y&�* n4J �� ��C �4��� q �&a����)?� ���]�2003 ��, w��a �2005 Y��)�� V r4U�, n�

�� � �&�� r�d�3� 1 ��D V O'm��# � ��e� £�)� V �&4]� ��. �� �&D 2�� �3 0H9s��� 8;�Hk�� W( ^����� 0H9�4�� S�;���� t }6

� �����,�# �&�� 1�U�)� K��<� �l�Stanford ~CISAC H ���>D |� (��a �4U�"� � �&4�> 1�!k� (?�> g��"� ��> �&a����)?� ���]� �# �5 |� (��� (����J �.D�

�)?� x�U �>-� �����,� �)��* V ����)?� O:� �¼v� �&D j��a �� �R�a j*- �� 1�UUniversité de Stanford ��, 1�m�?� ��T��#1999 n� �&a����)?� ���]� 2�C �# �- w�� 1�U�)� �R<� �� r��J n�

1d�� w�� V �C �4

0t5��6 &4J�� ���� 1��&, �E"� ��Ra q �&�> � �4�ht ({ �� T � q (��� �4�u� �- 2��� �'� T ��&�C �

�N��a �- c� n� ���� 1��&" ���* 9�M�? �/§ �)J�� �M��y# �M&D ���A� 9�> � �M�> (l�_�� q ���)�?��� ��> ��'�5 �)� £ r�d�3� �- ��� 2��� �� �U�� �� �&>�ª 1 �y# �- �U���t L��, �M�> g�/- ��� 2�

�U��J� � �M,�,- ��� n� 1�R'� �&N�)?� 1 ��� �> ��� ��� �&4J�� �y) �&�&�C T�/� ��U ��)� �'��� �? £�)� ��> 1�!&"� �N�� ��R� �C�, rmR�- n� �&a����)?��5

&4J�� 1��&"� q ��&���� 9�M�?� �� �/§ ���M�� 1��&"� ��� q ��U �� �> bmR� 2��� ��> O�� �· q � 1�'�R?� �&[���>A� $�!�# 1���]� 1��&"� x�U WM��� �? ��y�� 1���* �&����J j[�,��

1 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 25/34 . 2 Convention sur la cybercriminalité ( Budaperst 23 Novembre 2001 ) : Conseil de l’Europe ( STE n° 185 ) : Article 35 .

الخاصة بالجرائم المرتبطة بأنظمة و بيانات معلوماتية أو حيث تعين كل دولة نقطة اتصال بها ليل نهار و كل أيام األسبوع بغية ضمان تزويد مساعدة فورية للتحقيقات.بجمع أدلة على شكل ألكترونية لجريمة

3 Solange Ghernaouti-Hélie : Ibid : p . 26 . 4 Voir : Comprendre la cybercriminalité : Guide pour les pays en développement : Ibid : p . 124 / 125 .

و لكن اإلختالف الوحيد و المهم بينهما فهو ما يتعلق بالمخالفات و . عناصر متعلقة بالقانون الجنائي المادي و بقانون اإلجراءات و التعاون الدولي فالمعاهدان تغطيعلومات و الهجومات اإلرهابية وسائل اإلجراءات المنصوص عليها في مشروع معاهدة استانفورد التي تطبق بالخصوص على الهجومات التي تصيب المنشآت القاعدية للم

.الفات التقليدية بينما تطبق الوسائل المتعلقة بقانون اإلجراءات و التعاون الدولي المنصوص عليها في المعاهدة حول الجريمة المعلوماتية أيضا على المخ. :أنظر

Comprendre la cybercriminalité : Guide pour les pays en développement : Ibid : p .125 . 5 . 06. ص : نفس المرجع : محمد سالح سالم . د

Page 92: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

92

1�O��3 <�א�د��אUدא���0א�����א

��a@†àª òîãìãbÔÛa@æëû’Ûaë@ò튒jÛa@…‰aì½a@á�Ó@�îö‰@ @

@ji@æbàîÜ�@ðüìß@æbĐÜ�Ûa@òÈßbu@ò�böŠiÞýß@�

òîä�ìÛa@êa‰ìn׆Ûa@Ñ•@¿@sybi òí‰a…⁄a@âìÜÈÛaë@ð‰a…⁄a@æìãbÔÛa@ñ†yë

@òîÇbànuüaë@òí…b–nÓüaë@òîãìãbÔÛa@âìÜÈÛa@òîÜ×M@Õ’Ûa@´ÇMõbšîjÛa‰a†Ûa

����� �

2�3� bmR?� � 1��?� $�!� V (�h)�,T� L�e��19 ����J ��41Z90 �� ��A� O��m4� ����� c�!?� 3�2� ���y�/T� =����

(���� c�!?� ����!"?�a�L��*A� (���� bmR?� ��� ��A� �&�h)�,T� g�>�� V � ��A� (l��� �"?� 2�3� c�!?� ��� ��A� �&�h)�,T� g�>�� V ��y�/T� ��,� (���� c�!?� �� ��A� (�h)�,T� L�e�� 7&R!a $�!� �����5�

�¼�/ .

Page 93: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

93

0*��*6

V 1��· x ��* r��� �¾D� qL(� j� V ��h)�� �>�"� �y> q�l�%� �y)� �&� (�h)�,T� L�e�� �'� £ ���)� �, �"C V � �� L�e�� �� K��� ��i �- ��> 2�� �¾¨N L(� ��> ��U 2� �D� q�&)R� (l�?� $�4>-

l’urgence est l’âme des procès1. �� �N�> ��N ��> L�e�� ��U ��> �4� qL�R�# OU��> �M&N L�e�� Yy�� n� T�%� �� ��� V x��R.� ����

��C���� �>���- �&ª V 2�h)�,T� ��> �,�,- XR�� ��� 9�,A� V L�e�� �D j# q9�,A� �M@ ��� z4�"?�� j# �&� ��� �M*�� x�U ��> (�h)�,T� L�e�� �!a �y��� £� �!��# ��&4"a �'� �/§ � �!a ��>

��&4U- �� ��` �N�lD� ������ ��&_a ��> b&C q ()��<�� � ��> L�e�� �� K��� ��U �M@ �"��N (�N ��� ��� ��3� ��U ��> L��# E<� b��%� ���M�t �"��N V jh)�"?� L�e���- 2��� �'�� qw� �# �M� ���l

?� �)N��?� �>��J O:�� �4'5 9��- �&��chatelet L�e�� ({ z��a 2�- �#��t ��3� ��U ��'&N qw� �# V(�h)�,T��

��" ('�?� ��3��- ��1685 T�%� �y%� j&R, ��> ��> �¾D� �&�h)�,T� 1�!"?� 7&R!� ���> 1�>�J �e� £)�"?� j[�"?� 2�- r���� q1�!"?� W�a 7&R!a �M&N `�� n� ����# V (�h)�,T� L�e�� �M# ��!e� n� ��h

��" �&��?� 1�!"?� ����J ��y#� q �"��N L��- �&ª j_� b&C �&���� �> �ª��� j��<?�# ���)�?� W�a x �M@1806 YJ�a ���# �"�� (�h)�,T� L�e�� 2�� �R�-�

V ��y� ("���� �&��?� 1�!"?� ����J ��� �J�1806 �R"��# ��- qjh)�"?� L�e�� 9�:� V 2�s �!�� �M@ ��� �� L���#� TD b��%� (������ �M�'<# ����� �&�h)�,� 1�!"� ��)� O�N F�_4�12 r<�

1913 �M@ �� �EgD ��R!� �&�> 1� ��� ���)�� �� �M:� ��U (�#� �&��?� 1�!"?�R��)�?�24 ����1974 )� -�# ��� �#���- �a�N V �# j41974�

¥� �a z# �R� �!a �&N jy� £ jh)�"?� L�e�� �- �e�� ���4>12 r<�1913 �&N �&>- ��� ¥� ���� �U� �4&:�a28 ����1974 �i r��� �D� n� �N��/T� �)# ��>�� qY&'� b&C �� T� O'� b&C �� T q

5 �R��* g�, j4<a T �M�-TD�M�&4U-L�e�� c���* �� ����� |D ���'� �/E� b&C qL�e�� K���- �� �a��# ���"� �>�� �)� (�h)�,T� L�e�� ��� �?� L�e�� �� j� c��*

���/ �)&R. L�e�� ��M�N �)N� q��&)� �[�y©� ���/ �)&R!# ����,� �� �#T ��'Nq([T�� L�e��� ���)�� ���4%� (�e� ��- V j�4�a([�e�� �)#�!# �:�m�� ��R� rJ�� w�� V ��'� $��%� ��> �&�J��

�4� L�e�� �� j� �> j��"�� \&4�� ��-� (��?� L�e�� K��N �� �>�N �)� ��- �M�� q��&)� �[�y/ � �-�)��,� �&[����,�� ��y�� ���� W��� q([�e�� �&����� ���)��

1 ��A� �� ��� �- �U �&D OU- � ��D L�eJ ���CD �U (#�_?� ���<�� V (�h)�,T� L�e�� �!a \&� ���N�lDq�� ��D O��5 ���CD �R,��t jh)�"� |D ���CD jh)�"� � �� L�eJ�

1Dugrip (olivre), l’urgence contentieuse, presses universitaires de France. 1991

Page 94: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

94

���- �� �� ��A� 1��?� V (�h)�,T� L�e�� �,� � ���5 ��> ��N �y���,� � O:�� £ (#�_?� K�<?� �- ����# ���]�� � �4:�?� ��y�� ��> ��CA�# ����� j#q� ��A� (�h)�,T� L�e�

F�R� 2����� q�#��� O"�� �� (����� 2�3� ��#�R� � �y/ �J� q�&��?� 1�!"?� ����J V �3� 2 �&�R?� ����3� �h)�"4� (���� F�R� �/�q ����)?�� c�!� ��>�

�?�# (�h)�,T� L�e�� \&4�� �L��*A� V �y�/T�� rJ�� V ��y�JT� |D �N�lDq ����� ��J� �.�"R�� ��� 2���� ��> �>�"� ([����,� L�eJ �U � ��A� (�h)�,T� L�e��Nq�&��3� g�>��# �!Ra�?� ��3� �# �8E�a T�

��Jv� ��y# �� 7%� ��y� x�e��t jC |D �>�"#� �h)�,T� L�e�� ��)�� ��U �#E� ��� (������ 9�:��� ���m� �&[�e�� ���4%� 2�'�- �� �'� � ��A� (

���.3� �&R�a ���� �� �!© 1��M?�� �U��*� �*�?� $��%� ��> �:N��� �� �� 1 �� �U� qÇ���� OU\���� |D�{�C �- �&[�M� T �&�J� �)��, �L��*D �!,��# �&�������

��A� r�R, �4��1 q�� ��A� 1��?� V (�h)�,T� L�e�� �,� � ���5 �> 1 �R> ��'&, ��>�l�� �¨N W+ |D(��� j'<� ��> ���!/ ��'a ��, �&�>� � 1��?� $�!� V (�h)�,T� L�e��19 ����J ��41Z90 ����

�� ��A� O��m4�~2�- bmR� V Hh)�,T� L�e�� V � ��A� (l��� �"?� (�~(��8 bmR��H D�\� "=>3� 6 8;�3� r��L T ���{4�-/� `�����19 ��L�s W*41�90 0#.�;l� ���=9�� R�~�K

D�\� ]��3� 6��<��/� ����K

��> 2��"�� �C��!?� ���e�� �)��"� ���C� �!&"R� �a�L��*¨# ���)� L�e�� �> (�h)�,T� L�e�� \&4�� ���t W+Renéchapus ojuger bien c’est avant tout juger vito1. �4l S �� �- (_R�� W�

�M&�> 2��� �&��?� 1�!"?� ����J V �M&�> ��y�?� =��<� �)# 7�m�a ����> 7&l �.D j/��� ��&)� ���C 1��?� �e��t7 jy��N q�� ��A� O��m4� ���� ������ ��149 �� w&[ �- ��> ��� ��� �&[���#T� �4'

jy�� V L�*� q2�h)�,T� �y�> �N�a �4� �h)�"4� �&l�J ���y# rR�# x�C�152 $ ���9� 9~ bRa T�U�]� V �# (e�� �- �'� T� �&�J�� �L��*A� V TD �&�h)�,T� ����3� H (�h)�,T� (l��� �- ��k�"�

z.�� c�!�� � ��A�� 2�h)�,T� =���

2p �U�]�# S�"?� 9�> =��� 2�h)�,T� =�� � Y��� B"� ��- �U 2�h)�,T�� q(�h)�,T� L�e�� ��y�/T� ��)�& (,�,- =�� �U�

q �4'�� �:�- ��> �l��)?� g�>�� ���@ �� �*����,T �&)[�. � �� (l��� c)��� ��'?�� ���\� c"C��� �- �'� ��� �!^� �U 2�h)�,T�N �# O'C ��� jRJ g�>�� �L��*D �MJ�_�"a n� 1�?� 2�. cR"# �

�Ma�"#��� g�>� j� ���:# ��m�� �MN ��C �+D �� ��a c)y� ��v� �l ����a �U 2�h)�,T�# ���?�� �M&N 1Chapus (René). Droit du contentieux administratif 5eme édition, Montchrestien. EIA paris 1995.

Page 95: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

95

� (l�J �&N rR� �- �'�� rJ� �- V c�!� 9��� g�y�� 2�h)�,T� ��C V� q����0 ���?� 7%� ���@� ��3 jy�� ��� �4� q��CG����-� j!)� 9��- V ��h)�"?�150 $ ���9� L��^� �����# (l��� ���)�,� �&��'�¨g�)�

���> �� 2�h)�,T� �y�> �N�a �� ��E�� �yJ ����)� L��*D��

�U�]�# S�"?� 9�> =�� �q7%� j�E# S�"?� ��� ���y�/� S �� �- (�h)�,T� (l��� ��> c� � w&�N �� �>`��?� �- � zRa �+D w')� ��>� ���y�/� V j���� �- zN�!� �C3 (������ \��?� �� 2�)� �- �_� �- z# ���R�?� ���\�T�� $��%� zR� ��� (������ cR"� K�\�� �U�6 ���?�� qF��!?� L��*A�# (e�� ��¨N ���*

T� (l��� ��> z)��� zN�!� ��> cad� ��� j��E�� �- �"���# ���\�T�� $��%� x�U 2����� T- (�h)�, =��<� x�U c��* |D q�&[���a �a �8D �'� 9�)� 9�:�� �� =�<� ��U ��)�� �4M�&# O[��� K�\�� �U�6 S�"?�

�Ô �L��*D (�h)�,T� L�e�� V �M>�Ra� �� �#T ���!"��

�L�M�� ]��3� 6 0#��k3�b�`���l�6

|D (�h)�,T� L�e�� �> 1 ��y� �#���� O"��a z>��� �&:�m�� �#���� � �# O'C �!,��# �RC�y �a�R8D zC |D 7%� ��> @��%� �M�� ���_� ��'a n� �#���� (U�

>�� x�U ���JD jRJ �- �4[�J g�>� �R,��t L��, q rJ� �- V �ya �- �'���M����- ��� g� �- ��C �R8D����)� L��*D�- ��M� |D K�4�,T��

�&�J�� �#���� �|D ��va ��h)�"� �#��a (U� zC ��> ��Jv� ��y# 7%� �m�� �&[\* (>�?� �m�y� K�R�D?� j*� �� �&'�?� K\� ��C V ��)� cC�y 2�k?� 7R"?� ���)�� �M����- ��� qg�>�� V bR����)� �)���

1��?� ry� �J�19 �� ��A� O��m4� ���� ������ �� �� ��A� �4'�� w&[ ��� ��- ��> c&�� �� �-����3�� �h)�"4� �&l�J ���y#q��> �&:�m��� �&�J�� �R�!� V �:��#q�&[�e���

��e�� �)# V �h)�"?� (l�J ��� �- �'� T S�,3� ��U ��>� �*� ��> �M&N rR� �- (_R�� ��� � �*� ��> �M&N jy�� ��*�# (e�a ��y�# ���e�� �)# K�<?� �/ +D q�&�J�� �R�!� �)# V �- �>�"�

�M�- X)� T W+ �¨N �>�"� V �&�/�� �&>�l�� g��>� ��Ra (MN �h)�"?� (l�J ��y�/� �� rmR�-� �� ��� q �4'm4� ����<� ��T�� jy�� �&�> �46 $ ���9� � �N �&e�� V rR� F�*� ��> ��� ��� 9

�&e�� jh)?� �#�!� �� O���# �E<� ��U V (�h)�,T� (l��� j/�� 2�� �N� 7R"� ���)a ��� c�. ��4N q(�h)�,T� (l��� ��y�/� V j/�a T �&�J�� �R�!� �)# �- �4�

�U q� ��D =�<� �� �e�4� �#�h�,� �U �E<� ��U V K�l�?� (l�J �y� ��� ��&M4�� O'%�� nJ� c�. ��U V ��R!?� 1�>���� q �h)�"?� (l�J �> �ya n� �&�J�� �#���� �4l j/�� T ��'� nJ� c�!

E<# �k�� �- �'�� (�h)�,T� (l��� ��y�/� V j/�a ��h)�"?� �R�!� �&ª �- (U �E<� �#��a �M� �4'5 ��y�/� �� �/3� �)R� ��R�� �&�J��� �R�!� �)R# TD (�h)�,T� (l��� ��� T� �&�J�

K�l�?��

Page 96: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

96

�&N ��� �� ��A� O���� �# ��� ��� 2�u� �3 �#�a L�eJ �MN q �>�"�# (�h)�,T� L�e�� 1�!"� `��¼� ��U nJ�� L��*A�# (�h)�,T� L�e�� ��y�/T� ��)�� O���� x�i ([T�� ��y�/T� ��)�� �4�'N q(:�m�� �-

��� W+ �� ����"�� �e�- (�h)�,T� L�e��� ��> �8v� T W+ �¨Nq�M"�� �� ��A� O���� 9��- g�>� r)N O8 (�h)�,T� L�e�� 9��- g�>� r)N �+D

(�h)�,T� L�e�� ��y�/�� �� ���U w& ��- �4��C�� �§ V � ��A�� (�h)�,T� zR�!� K���D �� ����

V �/G� �U �&[T� ��� �� (�h)�,T� L�e�� ��� K�\�� V jy�� �y�� �� �� ��A� �4'�� r��� �+D�&:�m�� �- �&�J�� �R�!��

�J ��'� �- �'� b&C q�&��- g�>�# �#�my� �4[�� (�h)�,T� L�e�� ��'� T £ �� �y�� �h)�"?� (l�U�]� V K�\� ���U �'��

��� � $�!�T (m�y?� ��3�# ����a �:��� V �U�N� n� L��R� ���� ��\� ��> ����)� L��*D c�!� ��� 2���?����/ �L��*¨# �U ���� =��<� �� �>�4� �N��a �i�R� g�>�� f��s ��U �> �eN 2�_�3� �

- �# T9�> j'<# �&[�e�� g�>�� �N� V �U�N��a c*��� =��<� w�� �M)N� V �N��� � � ��y�–�&�U3�– �m�y?��

�>�N�?� g�>�� V ��R!?� 1�!"?� �MR���* �)# V �R<a (MN q(�h)�,T� L�e�� 9��- (l���� 1�!"� �> ��-&�h)�,T� g�>�� �N jR�N �� ��A� O���� 9��-�&��� ��3� �� �M)N� ��E�� �- �#T ��

�� ��A� �4'm4� �)N ��)�� (>�� ��y�/T� �D�

(:�m���- nJ�� c�!� V �N��� 2�h)�,T� �y�> �D�

K�\�� �U�* w� T c�!� �D�

q� ��A� (�h)�,T� (l��� (�&@�� ��y�/T� V j/��� ([�eJ ��- ��y�,� ��M�"� c�!� �D W+�1 ��» ����- �y� T- (l��� ��> z)�� x�e��t ��� ��"� jyN -�R? ���dC��

�D $ V �M&�> ��y�?� ���&R�� �&�'<� j� �&N �N��a �- c� c�!��9� �� ��A� O��m4� ���� ������� 9��*D F��!?� K�l�?� �J�# zR� �-� �[�J�� �\*�� �l�> �4e�� �- (_R�&N 9�5 �� �� �&�> �)J�� ��'�� x�

2��?� K���¨# ��� �� ��A� �4'��# �Re� ca�� O�"�� qz���� E&Mg�C¨# jh"��

L�e�� �� K��� ��U �> 1 ��y� 9�'C3�N (�h)�,T� L�e�� �R"��# �M&N �)!� $�.� 9�'C3�# 7�)�� �4&N ��-TD q����3� �4"a �# �M&4"� �� ���U �-�- � ��� �M�e�� n� �&4"�� c"� 9�'C3��

Page 97: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

97

�L��*A�� �>����# �h)�"?� (l�J �M&N �&��� �N �4'�� f �/ �h)�"?� (l�J �U �y� n� 9�'C3� ��- n�� �R�'� V 1��"� �!,��# (l��� x �y� ��� O'%� ��> L(<� w�� 7R!��� q����)� 9�'C3� V ��R!?�

�4e�a $�!��� O'%� F�R,- 1��>� 1 ��A� ��� |D �+D ��> 2��)� `��T� �# (e�?� L(<� 1�J `�� ��)� T (�h)�,T� O'm� nJ�� �#�!� �-

�- �t� z)� rJ� V K�\�� ���.- OMa �&�J� �- �&R"� ��&hC ��'�N q�M&N �� n� ���:� �_a 9�'C3� 9�'C- (U �&�h)�,T� ����. ��Ra � ��A� 2�u� V� �����J �M&�> ��y�?� �)!� $�! �e� �M�¨N �&[�eJ

���Q�,T� (U ��R!?� �)!�� �L�M�� "=>3� 60#.�;l� 0H��{4�-/� |�(��� T O.�;l� �!���� S�k3K

jy�� �� L���#� q�&��?� 1�!"?� r��� �+D148 jy�� |D154 � 1�!"?� r4:� �J q ��C� �&�h)�,T �� ��A� O��m4� ���� ������ �¨N ��h)�"?� ��3� (l�J ��y�/�90 p41 �� ��D L�eJ x ��# ��C-

jy�� (e��t W+� (�h)�,T� � ��A� (l��� ���y�/� (���# ��C� q�&�h)�,�19 ~1����1 HTD �-, �· $�!� �����5 q�&�4)� �&C��� ��� q�C�?��� ��A� �>`��?� V (�h)�,T� L�e�� � V x�:�# � �J �� �+D

�� �h��� �&��?� �>�\��1� D�\� ]��3� 6 0#.�;l� 0H��{4�-/� |�(��� T ��<��/� �,-6

jy�� ���19 ����J ��90p41 ��- ��>o�� ��A� �4'�� w&[ ��� �&l�J ���y# ��> �R&�� �� �- �h)�"4� �&:�m��� �&�J�� �R�!� V �:��# �&[�e�� ����3��o �h)�"?� (l�J ��y�/� (���#� q

�� ��A� �4'�� w&[ �, �� �R�!� V rR�# ��� jy�� w�� c"C� q�4M?� x�M# 9�&�� ��> F��� �� �-�&:�m��� �&�J���

��'�� ���y�/� �?� 1�!"?� �>��J �4's ���> ��D V 1`�&%�# �+A� �R�. V ��3� �U �4� �����# ���5 ��D� �&����)� �)��?� j*� �� �&'�?� K\� 1�!"��

W+� �a�h���"� �l� ('�?� }��?� ��> Y�?� j&� �- ���# ����� j'<# � ��A� (�h)�,T� (l��� rR���h)�,T� �y�> Ç��� T ��C (���#� qrJ�� K�&l V�� O���� L�,� �)# ��� £ ��U �' qx��mN �� 2

7&J���� ����)� �� ��\? ('�?� }��?� ����a |D ����,T� �� �� ��A�� �y�� j'<#� (l��� }�)� ��/ ��� qO'%�# �&R� �MN �h)�"?� (l�J �> ��y� ��3� �� �4&N�

1 ��»� qzN�!� �>�N�� j[�,�� 2��?� �k�� j&�)�� L�!>¨# ��\�� ��'� T c�!� ��> ���N��� ��C (�N V ��C �, �· �� �m�y?� cC�� �'4�� ��C �N�. �� 1�4�)?� F�R,3� ��&R�# ��\�� ��'� �N�� ��C V �'

W+ L�� �¨N��Q�,T�� � �)J�� ��'� �- (_R�� ��� ��3� ��U q���.3�#�&� V x��- �y� �- �'� ��- �4� �#�J� ¥� ��� ���C� ��� �

������ 1��# jh)?� +����# ��4<� �&�h)�,T� ����3� �3 qW+ ��> ��� £ �� x ��� �N �&�����

1 ,��Iاه�,(ا�-���� �qدارة ا�@�]�� وا���@�� ا�Q'د �H): إ-l@ا� �[B@؟ ا��@(��� s� .1995، 12#-ة و.t ا���C�G و�H#-ة ا _�BQ�ل &E ا�@�دة ا[دار�0 أي S-ا

Page 98: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

98

�L�M�� ]��3� 6 O.�;l� ���{4�-/� `����� oH>�b r��L 0#;���6

�&�> �U �· ��'# 7&lE� ��A� (�h)�,T� L�e�� 7&R!a ���&� ��)� $�!� �"�� �� ��RN q����)� O���� V ��3� �C- �- 7�!�� �� W+� q�� ��A� �>�\�� �, �· 7&ea �� ��# �� �h��� �&��?� �>�\�� V L�e�� ��U �, �·

��E<# ����)� �.�"?� 7&R!a �'� T (���#� q ���)� Oy^�# �M�� ��� �'� T ���> �!�, �U K�\�� V�. ��>�L��*A� ��i �5 ��'a �- �'� T �&��4)� 2���3� �3 �&[�e�� �,��%�# ��- ���D c)y� 2��?� j&R,1�

(�� �4&N j�4�a � ��A� (�h)�,T� L�e�� ��&R!a OU- ��Ra �&�>�2� .�hL �H��b� D� S�>�� �*\�

1��?� ry� ��148 $�9� rR� (�h)�,T� (l��� �- ��> 9 �&*�a �- 2�C �R8D |D �&���� �R�!� Vjh)�"� L��*¨�-�- ���D�

��� W+ ��� rJ�� ���# �?�)� �&ea �Eg<� �&)J�� �Q&� ��'� �- c� �a�R8D ���?� 2�%��

�R8D �U�< �4"� �� ��3� ��� �+D )J��� ��'a ����>� �� ��A� �4'�� 9��- �)# }�)� £ K�l�� (�� �- ��U�<�# ��M<�,T� ���N �&�> ��a �- �'� T ��M<� 1��M<# �Ma�R8D `�� n� ��3� �� �M&�> ��M<�,T� ���?��

��3� 7�)�� ����> r�%- n� ���e&�� �> ����)� L��*¨# 9�> �M&N cR"� ���� ���N3� �C- �'��4t � ��l-1 ��A� 9�&J �&, ��4e ��`�� 2�_�3�#x�&?� ��

L��*¨# �R�!?�� �h)�"?� (l�J |D L�h�� 2���4� �'� 2�_�3� L�M��� �)# 1E<�?� O�"a 1 ��A� reN �+D1 ��A� Eh�a T ��C ��)� V ���� rJ�� V 2�_�- �� �&D �M> �� `��D ¬ ��- ��> ����)� ����_� 7&R!a |D

�&�> ���/E���

?� �[�eR� ��C�- K�&l �M&N �J� �+D �!�� �> ���� �M��C �R8A �R/ F����� �h)�"?� (l�� `�* ��aD�MRC�y �M4&�"a jRJ �M# ��C�� ��l3� ��&#��

(�h)�,T� (l��� �# 9��� ���A� �&*�a �� �4&N �&*��# ��3� �#��'# (l��� 9��� b&C c�. ��> L��#�m�� w�� ��> ���A� jy�� V 1� ��� �&�h)�,T� j[�"?� ��- q�E<� ��U V �# j��a ��� c�!�148

$�9��U����a �&C�� (�h)�,T� (l��� ��a� 1��5 �� (MN 9� O.�; � hHX,� 0��4�3� S� �4<��

��� ��* ��&l �R�!� V �:��# (�h)�,T� � ��A� (l��� ���y�/� ��'a �E<� ��U V�- W+ � 9�'C3� 1 ��y� 9�'C« j��¼ T ��C 1 ��A� �& Eh�a ��� ��4�� cR"# �>�� �&���� �R)� q1 ��A� �l �ya n�

�U�l�

1 Y��_ j)-H ،,اه�-� ز��, إ2v' ا��ظ، : 1'اد ���رات >d�H ،E�-l@ن ا�>L�. E& �0<ى ا[دار�ت ا�'�N��#S1999 ،324ص.

Page 99: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

99

�_� g� \hC L��*D �R�. ��&��� ��&R!�� ���~ Y�?� V =�#��# �� ��A� �4'�� w&[ �> ��y� ��3� OJ 230Z96 ¥� ��#04Z02Z1996 �H�&D cU+ ���- �&e��� ��> ���,� ��� S��'t �� ��A� �4'�� w&[

jy��448 $ ���9� c)y� YJ�?� ��U �-TD q��^� ��� �� � ��A� 2�v"?� �M��v� �����Ma ����_# O'C� 9F�R,« �a���"� �&aG�� c"C �&�> ���?� �&e��� jy��448 �yk� ��%� x�U V ��'� �)�T�v"� w&� ���> ��� �� ��D ��·�-

�&����J�

�� �MN �����M�� ����_�# ���^� ��> O'%� � ��A� (�h)�,T� L�e��� �� ��A� O���� ��y�/� �� w&���)� L�e�� ��y�/��

&��4)� �",v?� �- �&>�4]� w�u� ��C V � ��A� 2�v"?� ��> ��)�� jM"� �� ��� �+D c)� ��3�N ����� 7N��� (J�R �R"��#�

jy�� �&e��� �E<� ��U V 7R!� �h)�"?� (l����- ��>�436 $�9� jy�� �&e��� 1�>��� �·26 $�9� ��U V �&,�,- � �� �&����# Y�'?� ��)� c)��� qK�l�?� �4'� ��y� ��U V ��y�/T� ��� ����

7�)�� �4&N ���y/ �.A� ���^� 2���3��- �&��4)� 2���3� ��> Yy�?� �&R�� \h%�#�

0��� ��<,� �;�,�-� 0�{4�k3� F&�k3�

j4<a� � c�. �4'�� w&[ |D �N�� 1`�&%� c�. �- ��y� ��U V 1 ��A� c�� q�&'�?� K\� g��>� V ��)� 1`�&� �+A�

�h)�"4� �&l�J ���y# �� ��A� ��4� �- ����Q�,T� jR�a T �E<� ��U V 1 ��y� ����3�

|D �&���� �R�!� ����D 1�> �� �J� qc[��e� 1 ��D ��. �� 1`�h�� T���?� �&#� \hC �L��*D �&��a����¨# (e�a ����- ��� ���t ���)�?� K�l�?� g�>� V rR� zC |D T���?� �&# �M&N �t j&ym�� �L��*D �

~ ��> ��3�54 ¥� ��#19Z06Z1996 OJ (�h)�,T� Y�?� V112Z96 �H x�U V �h)�"?� (l�J =d<�� jy�� V �M&�> ��y�?� ���4e� O���a ��%�15 �M:� ��21Z08Z1935 �)#��?� O&:��# ���)�?�

- |D �<� �/3� V� q�M4'C V n� ������ ���� ���� ��k�,T L�e�� 7&R!a $�!� �����5 O� � �� �>���� �)# � �� �.A� ��U V� �&�h)�,T� 1��?� V 1��\� �� ��A� O���� ���M�*� �¨N � ��A� (�h)�,T�

2�u� ��U V 1 ��?�1�

��> L�e&R� ���# �� ��A� �4'�� w&[ �> ��� ��-30 OJ Y��12Z95 ¥� ��#04Z04Z1995 q �&N L�*� (����orRa T �&�h)�,T� ����3� �- b&C� �U�]� �# (e�� �- �'� T �t �&�J�� �L��*A� V TD �+A�

L��*D ��� ��'� �- ��)� T F�&> ��¨# �U�]�# �,�"� ��)� T �+A� j�� �-� �e� OJ��a ��� 2�� (:�s�� �- $��� w� T� K�\�� K�l�� 2�!� T� ��� �- �&�v"� ���s ��E� �� w&� zN�!��

.، �Q�#H ا��B�ح2002]�]� آ-وL<�<(�� ا (�)�د ا�E& Ek�RN ا�@�دة ا[دار�0، _): ا���?(ا��<���> 1

Page 100: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

100

��> �����E# �� ��A� �4'�� w&[ �> ��� ��-17Z96 OJ Y��04Z96 ¥� ��#06Z08Z1996 ���� 9�&J 1��?� �.D V �h)�"?� (l�J j/�a �� �&'�?� K�\� �&������ 1�!"?� ���, ��� ���^� W�� V L��# 2�_�E#

19 YJ�2�_�3��

�� ��A� �4'�� �> ��� ��- ��> �� �R> ��&���� �&eJ V 1�*�#05Z95 �Rl �#��� w&[ F����� �'��� ��A� �4'�� �"��,� �*� ��� �#�> ��*� g�� ����)� �yJ ��'?� z> |D �&*���# ����� 9��� �� �-

�M]�� �.�<� ����# ¥� �a �>� �R�� �{� �> �MRC���e5 ���s� W�# � ry/ n��o

��> =�#��# �� ��A� �4'�� w&[ ��J937 ¥� ��#10Z11Z1999 j�- V }�)&, ��E# �&N g- ���� � 7%�� ��A� �4'�� �&N jy�� �4&�, ��dN�

OJ rs S��'t �� ��A� �4'�� �> (�h)�,� Y��2.94.3 ¥� ��# S25Z10Z1994 o ��y�/� �� (l��� ���s� ���R� K���"?�# 1��*�?� �&��?� �mN j*- �� ��!&# c&R. �M# 9��� 1�/ L��*¨# ��E� �- (�h)�,T�

�M���a� 2�\i�� ��l3��

��> S��# �� ��A� �4'�� ��J299Z97 ¥� ��#23Z09Z1997 o V `��h�� L�_A�# O'%� �8§ �� ��� �? K�* D �!�"� 2�4)�,� ��> YJ��� �� O'%� ��U �&��a ���� (_�?� ���� ��� jRJ �&�> r��� �� |D ��%�

1 ��A� �M] ���R?� j/��� ��� j�� ���# x��- (���#� �&�> r��� �� |D ��%� K�* D �h)�"?� (l�� �'�-�� ��a �'� T �l �J��D ��4�,� V�o

05��6

n� �&4U3� O� ���4l ��)� ���� O� �q �)��, 1�!"t� �.�"R�# `��� ���� V (�h)�,T� L�e�� �M# �:� ������ ��� �� 2�4'�,� 9��- 1��> 1�hC ��R� �&���� (l�J �",v� F�&� �¨N zl���?� $��C ���4% �&,�,-

�",v?��� :���3� 8�9�43�6

p ���C~�� �R>H�A� g�>�� ��&R!a q q@�'> � �<�� q(#�_?� ������ V �� �199 �324�

p �� ����U~Y&!�� �R>H(#�_?� ������ V jh)�"?� L�e�� q�

p ����e)�~(�)� �R>H �",v� ��M�*� ��"�, q�� ��A� 1��?� V (�h)�,T� L�e�� ��M�*� V (�4> j&� qF�_?� V (�h)�,T� L�e���

p"?�� ����R� q=�#�� qO��� �� q �2001�

p ���C~�� �R>H q=�#�� q@�'> � �<�� q�� ��A� O��m4� ���� ������ L�l ��> (#�_?� � ��A� L�e�� q1994� q267�

p �"&>�R�~�"%�H q�� ��A� 1��?� V ([�e�� ��M�*T� �&*������ ��"�, q2002 � q�h�� �)R!�330�

Page 101: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

101

p O&>`~&U��#DOH 1 ��» �&#�_?� ��u� I�4M�&# �#��a �- �� ��A� 1��?� V 2�h)�,T� 1�!"�� �&���� YJ� 1�!"� q ��)� q�&4���� �&���12 q1995�

OJ ������90Z41 ��)� q�&4���� �&��� 1 ��» �&#�_?� ��u� q�� ��A� O����# 7�)�?�14�

-Chapus (René), droit du contentieux administratif, 5émie édition Montchrestien – E.J.A. paris

1995.

-Dugrip (Oliver), l’urgence contentieuse devant les juridictions administratives, presses

universitaires de France, 1991. P : 411.

Page 102: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

102

و�1א3J^�א��&!&���_(^�א��2Jא�=

�1&X&U&!ن�א�=و��1אא�=�א��!.�L�`��>� �

ñëb¨a@ÝîÇb�g@@@@@@@@@@@Z@¿@sybi@ âbÈÛa@ïÛë†Ûa@æìãbÔÛa@ @

@ý�i@òîÇbànuüaë@òí…b–nÓüaë@òîãìãbÔÛa@âìÜÈÛa@òîÜ×@ @

#�%� r��/z�&?�)� z � Y�> 2�4>- q�&��"�D ��`- �&�� �i �� �� q �>��J 9�dC� �E"� r�)*� (��"�A� (��� ����� q���e�� �4l j/�a T �� ��� \&�d� ��� b&C qz&��� ��3� � O�"�# �!Ra�?� q

V ����# q 1�m�?� O�3� �4:�� $��&t (>�4]� ��3� 9�:� j���a ��> -�R� 1��� 9��k�,� �&>�� (��� ������ V�M���k�,� ����. ��> w& � ?� �>�\�� V q (����J �4i�- q z"&[ zRR" q �m�"# �R�>� ������ 1E<� �-

�!a � (��"�A� (���x � ���'")� 1 ��e� � �&��"�A� ���4%� -�R4� �&����J ¤��R?� �� �>�4u �k&,d# q \&&4�� � c,���� -�R�q �&�� �&J��a� V �M���a � �&N�)� �, �4?� ��5 �QN (4� q ����C �e� � �����J 1��

�M# �4"?� $�!� ��"?� K�\�� L��8- qq�&��'C �� �Q&i �&�� ��¼v� �h&�� L�* � ��- j��'�� ����J q �N�������"� �&§ ��> q2��� 1�� ¨# �!Ra�� q x�&��a ��> �M"a 1�m�?� O�3� �4:�� |D (4��a T �&�.� � �&�� �Q&U

&, �4M&��8 q q �&?�)� T�m��# �Ra�� q (,� �)#���M� �&���� �&?�)� F�%� |D (��� 9�:�� x�8D ��> O"��� q q �&R!J �&[��8� ���'")?� V r��¼< (#�_� � (J� 9��� q��> F�!��,� |D 1���* 2��+��� 7.��� 2�# q �4U

m�?� O�3� $��&� V �&�> ��y�?� (>�4]� ��3� 9�:� KT��� �&��� �J�)� q ��/ q rN�> q 1� �>��� �&4&�JD ��&���Ma �!/ r)�a � q �#����� �"� �4M���� j��<� ���� �m�,- � ��J�> |D g�- ��� ��3� q

(��"�A� (��� ������ �>��J 7&R!a q �a�&§ �&4� � V 7.��� �m�"?� �>�\�� q n� ��&�� cR"# �Ml��a 2��� ���C ��> (��"�A� (��� ������ �>��J V ���'")� �Ma�J 9��k�,� �� �%� � V ���N3� ����)�

�M�!�, rs ���*���?�q ��"�» �&,�,3� $��%� w¼ 2�)N- F�'a � �:� ������� �� �Q� �&����J ���0 }��# �m�"?� �>�\�� L��8- ���N3�q � 2�m�&(��"�A� (��� ����� ��\�?� � 1��G� x�>���# q � �&�"�N ¤��R� ��� |D

&���� 9��- q ��3� w�� V ���e)� �4[�� 2��� ¢�y� � �·�N� 2���,T� ����C 2��� q ���)� �&)4]�# �1�m�?� O�3� �4:�t �M���e> ���\a n� �� V rN�> q

Page 103: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

103

�&�T� 9�> ���� �)# ` q |D �&���� �� �>�4� ���D � V � �������e�� �4&"* ���M��� ��)a n��m�"?� �>�\�� 1dN V (��"�A� (��� ������ �>��J � ��"�A� $��% �M4U- �� q � ��� �&)4]� �> ��y�

���)� j4�OJ 2444 )�?� ��"�A� $��% (��� �¼v?� L�M��� c�> ¥� ��# ���M!# ��13 ���1968 q ��� � 1���)� �a��N V ��� q ��"�A� $��C ���M��� �M*��� 1 ��l ��> q ����)� 2�4>- �> �Rad?� q K�\� �- �>�

��"� �� qb �m�"?� �>�\�� V �� �<?� 2��� ���0 z�Ea ��>� ��"�» �&,�,3� $��%� 9�dC� ��>�?� � z&��4�(��"�A� (��� ������ �>��J 7N� z�a� � �R�EN(��� ��3� w�� q1� �R� F�%� 1dN 2�/ q

(��"�A� (��� ������ ���M��T ����\�� ���4�U� (�� �M��y# qRR,� F�R,3� �� q("&[ cR"� w& � ��M� �z&��� ��3� � O�" q ��/�a (>��"�2���,� ��>D ��m� �&#��]� �&"��� q��, 1965 �&�C �N��)?� �# ��#�R�\� ��� � q ��y�)� \&&4�� �E"�6 ��, �&���N� F��1977 q 2�- ��)� ���d>� w�� �� (����J

(��"�A� (��� ������ ���M��T ��3� q����Ma j'<a �M�- ��> ����R� z&��� ��3� � O�"� q �&�> �� �C��� � q �&����A� �&J��)� F�%� 2�/ �� q �� ���� x ���D �8D ��>540 ¥� ��#31Z10Z1983 �598 ¥� ��#

20Z07Z1987 V�. �4i�/ �� bC K�\�� ��� $�.D YJ� ��> qg�,3� ���s � �4Ma��J cm, � � n&N�"� ��sT� W'�a q (��d�T� 9�:�� �&M��# ��� �� �>�4� |D �i���,�# �R�!?� 2q �M# r)���

�>�\��m�"� 1 �!/ ��- � ��&�)a ���- q q \'a�a �&R!J ����C- �# O'm�a rmR�- ��� q (��� O:��?� �N� ��>�&.������# ���)�?� �&��&�� ¤��R� q �m�"?� �>�\�� 1 ��D V �a�/�a �&hM�� ���!�# q ��"�A� $��C �

���"�>�&����J w,- �� q �&,�&, � �ea (��"�A� (��� ������ �>��J 9�dC��Ma����- \��� V1� �"*��3� w�� (��� b&C q ���]� �J��� ��U 2�3� K�4�*� c*�t 1�m�?� O�3� r��J w�u �4��¥� ��# ��3� 31Z01Z1992

2 q �&�E��# q ���� j'<# � q ��� V ���\�� ��> �> z&��� ��3� � O�"� (��"�A� (��� ������ �&e��� 7&R!a3 # q �&�4> ¬ �� ��U � q ��/�� \U��� �4&N13 L��8- 9�"� ��% �&�4>

1� �R� F�%� ��C�� q j#���48 z#�� 1��4?� 1d�� V �&�4>1991 �2011 � ���¨# �� ���-300 V ��J z#�� 1��4?� 1d��1990 �1995 q (��� ������ �>��J 9�dC� |D �>`���?� ���.3� � 2��� �i�/ �� �>��

��"�A� (F�%� ��` V q q O�"� ��` V �4� q(��� O:��?� ��&�E4. � ����,� ��> �@��C. �J � (��� ��3� w�� �), q 7&R!a |D �>��J (��"�A� (��� ������ qN L��8- � �m�"?� �>�\�� 1d

q��"�A� $��% (��� ������ �>��J �� �Ma���� V j��'�a n� (��� ������ �>��J ��'a ����> ���/ z)� 7C ���0 V (������ L���� g� �- q ���R� j'<# q ��"�A� $��C ���)� �M�4<a T $��C j�'a q (��"�A�

��� ������ �4[�� V �- q f����� ��> ��/- � ��"�A� $��C ����J �� ���- q ��M��T� c'a�� ���i (��"�A� (

.1999شتنرب 17املتعلق حبماية املدنيني أثناء الصراع املسلح الصادر عن جملس األمن بتاريخ 1265القرار رقم -:راجع . 1

19الدويل اإلنساين أثناء الصراع املسلح الصادر عن جملس األمن بتاريخ املتعلق حبماية املدنيني و احترام القانون 1296القرار رقم -

.2000أبريل

http://www.un.org/Depts/dhl/dhlara/landmark_sc/administrative.htm: راجع نص الوثيقة على املوقع االلكتروين ملنظمة األمم املتحدة عرب هذا الرابط . 2

/ أطروحة دكتوراه ، جامعة حممد اخلامس " جملس األمن وحق التدخل لفرض احترام حقوق االنسان: "عمران عبد السالم احممد احلاج احممد. 3

.2001/2000كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية أكدال الرباط،

Page 104: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

104

��"� K�\� V ��"�D $��% (��� ����J �� q (��"�A� (��� ������ ���)� 1 (��� ��3� w�� j4> ��N q\�\)a ��> q �&N�,���� � 2���y� �� j� V 9�"� ��C ��J �� q z�E� cR"# �&��"�A� ��>�"?� 2���

�>��y� �h&�� ���d?� K�l�3� q� zQ*�� �\� q ��3� � O�"� ��Ma �>�l�- ��3� w�� �U��>� n� �(��"�A� �#�!� �+ �4M?� ���!a ��> �y��� £� Ãz&��� à (��"�A� ��'")� j/��� c*�� S�� j#

�&��"�A� ��>�"?� O���� q ��"�A� $��C ���M��� �> z�Q"?� �4��� �&�� O��5 L�<�D � (��� ������ � (��"�A� ��, �&N�"��� �� j� V1991 ��, ����� �1993 ��,�R��1993 �

rC�. �· �&C�� q (��� ��3� w�� �, �· V q ��k�- ��> �&��� �&[��]� �&�v"?� 7&R!a� ������ O[��]� B'a�� �RJ�)t q �&[��* ���0 }��a �&����J 1�>�J �M�3 q �m�"?� �>�\�� 7.��� V 9�)� (��

q(��"�A� (��� ������ �>��� �4&"]� ���M��� �� �m� q L�\h� F��)� �- ���)�� }��# �&���[��* j�� q (��� ([��]� ������ V �>��· 2�4>- �M��y# �),�� � �hM�4?� �&��"�A� �l O[��* � F�C O

z&��� ��3� � O�"� �R��,� ��> B�, j'<# �8Ea q$�!�� � ��> �>�4� V ���"� (��"�A� (��� ������N q �#��'� �&����J �>��J ��'�a (,�,- j'<#�� ��" �)# 3� Y&�* �&J��a� 1949 �&N�lA� �MaT���a��#��

J��a� �&��� �&J��aT� |D �N�lD �m�"?� �>�\�� V 2���� $�. O&:��# ���)�?� ��UT �&�!Ra�?� $��C ���4� L��8- ��"�A� �&�� �, �44� q ��)� �M�4e�� q �&N�> �&����J �>��J q W��q j4<� � q�m�"?� �>�\�� x�U

�����J ��R�� ���>2 )� � �&��"�A� ¤��R� � q (��� j4 � -�R� �����# q�&��� ��y?� x�U j� qr4U�, b&C \'a�a q(��� ������ 9�'C3 �)l�^� q(��"�A� (��� ������ �>��� �4&"]� ���M��� �&[��]� �&>�<�

&��� �&[��]� �4'm4� (,�,3� 9�:�� �4e�� � q(����J ��# TD F��> T � ���* T -�R� ��> O[��6 �4[�J ��4'�� ��y�/T �e� n� �&>�4]� 1��#A� O[��* � �&��"�A� �l O[��* � F�%��

��3� � O�"� ��> �:N�m4� q (��� ������ ��y� ��> q �a�&C�� �, �· V (��� ��3� w�� 9���|�3� 1��?� �� q |�3� 1���� V 1 ��A� r¼ b&C q z&��� �> �* �/ ��y� |D q 1�m�?� O�3� $��&� �� q

��)� � q �&��� �&J��aT� V �U �y� �� n� � q (��� ������ � 2�)� ¤��Rt �J�> �i q$��&?� �&e���(��"�A� (��� ������ �>��J �M�� q 9�)� (��� ������ ���)� ¤��R?� � q (��� K�N �)� ��� q � O��J

�� ��U � q�&��� �J�)� V 1��� 9��k�,� c���* �� OM� c��* O&:�a ��> j4)� q(��� ������ ("&[ |D ���"� �- |D f��� T q 9�> ��y�/� �U q ��3� w�� ��y�/� �- �R�>� ��> �&��� 2�)� �4'5 �a��-

��y� (J�# ��> ��4�>T� ��'� j# q $��&?� 9�'C- (��� ������ 3 �&)��<a ��y� ��)a �a� ��J rmR�- ��C q r��� q 1�m�?� O�3� $��&� �*�R�� �M# jM�,� 1 �R> 2�EN q (��� j4)� o ��� �� ��R�?� 2�&*3� ���� �-

F��%� oa zC q ���� �i }�)�� n� (,;?�� Y�)� �U q F��%� ��� 1 �R)# ��U ��y�?� � �J��C WM�� � ��\M�?� 2���# ���� � ��� �&���� �&?�)� F�%� r��/ b&C ÃK�\�� 1dN L��8- ��&��"�¨# �!Ra�?� q �&,�,3� O�3� $��&? � ��� 9�4�UT� j)* �· q �&��"�A� 7C V O[��]� �<#- �M&N rR'a � +D q L��, �C ��> 1�y��?�

، جملة جامعة تكريت للعلوم " الصراعات املسلحة و أثرها على حقوق اإلنسان:" حممد يونس حيىي صاحل و م م نعمت إبراهيم السعدي د . 1

.2007لشهر غشت 7العدد 14اإلنسانية ، الد .نظر النظام األساسي حملكمة العدل الدولية ا. 2

. 16/05/2010بتاريخ الصادر لناميبيةراجع قرار حمكمة العدل الدولية يف القضية ا. 3

Page 105: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

105

��'a 9�> 2�C cy�� q 1�m�?� ���� � (,;?� w�� 1 q (��"�A� (��� ������ �>��J �# L�* �� ��U � q F�R,- �> �:�� �_# z# �m�?� z# �J�)� O&:�a �MN�U q �&������ �>����� ¤��R?� �� �>�4� j4<� ���

�J q 1���* �&C�y# (��"�A� (��� ������ L�* ��N q�M�&>��<� �- F�%� F�<� V 2��� �`�&��� �� ry ����'� 9d� j'<# ���N3� ����)�� ���'")� �Ma�J 9��k�,� ��> �.��� �Ml��# W+ � �Ma��&, �, �·

à �&��?� ��&>3� ���0 � �&��"�A� (��� ������ �4&"]� ���M��T� �� �m� (��� ��3� w�u j/�a �EN (��"�A�q ��)��&[�J� ��&,� qz&��� ��3� � O�"� ��> @��m� V ��&)# (��� ��3� w�� cU+ ��N

9�)# r4"a� n� q 1� �R� F�%� ���M� �)# �&?�)� T�m�� 2�/ �� q�M��v� �- (_R�� n� 9�M?� Y&��a (,�&, `�Mh� ��&�)N �� ��` �· q(·3� 9�:�� ��> ��4&M� �&R!J ����CE# � �`���� ��!e� q���.3� ��)��

à (����J �#�. �+ �&,�&, Y[�@�# �R�>�# �- �/�a w�� �)a ��3� O�"� 9�M�? x�"�a g�� �> � ��3�&���z q � �),��� �������� ��!�, ��> �����,� n� K�\�� 1 �!/ Y&&'a V �a� ��J �&>��<� �> �)a

"# ��3� w�� 9�\�� g�� �> ������� 1��&2 � �>`���?� ���.3� �D��\�� 7&R!�# ��U j�4�� � q(��"�A� (��� ������ �>��Jq9�\A� V �&�> �J�)a ��

�&��� �&J��aT� c*�tq ������ �>��J $�� n� 2��� L�`D �&������ �#���� +���# ��\�� ���� j)� n�(��"�A� (��� ry� �J � q ��d<?� |�3� 1��?� z# x�U 9�ds �- 2��� �&�v"� ��> �)# 3� Y&�* �&J��a�

����� ��- ���&y# r����� � q 2��C3� �&ª V �&J��aT� V �� |�3� 1��?� �� |�3� �Ma��N 2���a������� �&e��?� 9�dC� }��# 2��� 9�\D ��> ry� n� � q 2�3� V�lA� �M��M��� ��C V 7&R!�� �R*�� �&�

(��� ������ �>��� ��M��� ���U ��� �4�� ��m�a �- 1�U�)�?� 2��� ��> c� q �/§ ��)t à g�/- 2�� jRJ �� q 2�3� V�lA� 2���a�� V �)J� ��- ���&y# �M�����# W�� � ��d<?� |�3� 1��?� �� ��'a 1��>¨N q (��"�A�

�)� ���?� ��> F�)� ��- TD q 1��§ �&����J 1�>�J ���y# q (��"�A� (��� ������ 9�dC� 1 ��l ��> ��&�Ea �� ��4�'� �� ��R� q �U�&��� ���/ �&§ �N��# �M��&J 9�> q Y&�* �&J��a� V �M&�> ��y�?� �&������

9�\�T� ��M# L�N�� �&�4)� �&C���3� ��U �h& q 2���a�� �*�R�� �� �&���� 1���� V ���l (������ ��� �4"� q 2�3� V�lA� �i���a��# � �# 3� Y&�* �&J��a� �"�a �- �- �M&N L�* n� � q 2�3� V�lA�

من ساكنة العامل وكان نصفهم من % 2مليون نسمة أي ما يعادل 62يف العامل من العسكريني واملدنيني العاملية الثانية جتاوز عدد ضحايا احلرب. " 1

تعديات خطرية على حقوق اإلنسان فمات املاليني من يضاف إىل هذا العدد عشرات املاليني من اجلرحى واملشوهني وقد شهدت هذه الفترة . املدنيني

لشعوب األبرياء نتيجة للغارات اجلوية ويف معسكرات اإلبادة والتعذيب زيادة على اعتقال األطفال والنساء وارتكبت اازر يف حق العديد من ا

دا وأملانيا من أكثر البلدان األوروبية تضررا من ويالت تلك وقد كان كل من االحتاد السوفيييت وبولن. واستعملت ضدها األسلحة الكيماوية والذرية

.مصدر منقول على موقع ويكيبيديا املوسوعة احلرة " احلرب

/ أطروحة دكتوراه ، جامعة حممد اخلامس " جملس األمن وحق التدخل لفرض احترام حقوق االنسان: "عمران عبد السالم احممد احلاج احممد. 2

.92 :ص.2001/2000نية واالقتصادية واالجتماعية أكدال الرباط، كلية العلوم القانو

196ص . 2010إفريقيا الشرق، " املبادئ العامة للقانون الدويل اإلنساين والعدالة الدولية: "حممد رضوان. د . 3

Page 106: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

106

1�m�?� O�3� $��&� �� } �)�� T- c� q 1��� 9��k�,�#1 J ��y� �y�a n� �*�R��� �� �- �4�> q �i �&������\�� �&����J 1�J n� ��y�� � ���"a j4)a b&C q (��"�A� �U�4l � �&��� �>�4]� � �> �)a

��> \'a�� (�� j/�a ��*� ��C V �- �&D r>� n� (>���� � }���3� � q ������ �� ��i� �&l�a ��>�"�a 7N� 1�U�)�?� 2��� �# 9��a 1��� 9��k�,� �J�^ ��:� (��"�A� (��� ������ 9�dC� }�� �,��� �U

(��� ��3� w�� |D �&�4l �M��CD O�� W�# � 1�m�?� O�3� $��&� �� 9L��� �- c� ����)� q ��� jRJ �� 1�m�?� O�3� $��&� c*�t 1��� 9��k�,�# ��k?� 1�&C�� �&��� �Q&i� ���y#g�CD �.D V � �>��<?� �#����

w��� �> (>�<� K�N��# 7�)�� ��� ��3� �E�� �a�4�>� �� ��U 1��?�89 9�) 2�3� V�lA� 2���a�� ��1977 (��"�A� (��� ������ �>��� O&"]� $�^� ��C V ��- ��> ��a n� qq �J��y?� 2��� ��> c�

��m�a �- �&J��aT� x�U ��> � �e� �* j*- �� 1�m�?� O�3� �Q&U �� ���)�# ������� �- (>�ª j'<#���me� ���)a�

D 2�� �� 7&"��# �- ���)�# 1�m�?� O�3� �Q&U j/�a �����m�q c"C �&>� �- �&4�, �_R� �k�� �- �'�O[��� K�\�� �&�&C �� ������ �&e��� 7&R!a �- S�4�?�# � ��E�� ��U �� �� 1�>�J ��)a (��"�A� (��

y?� (4� ��3 q(��� 9�)� 9�:�� �>��J�m� �&��"�» ��d<?� �&�)� �%� �> �)a n� ���U�]� �M[��R� � �M��M��� �- �i�C ���/T� �'� T ��� (��"�A� g��"?� �� ���3� ��U � q �&e��� �� ��<�"� �� 1��?�60

q 1���� �"��^� q 9�) �&��� ��U�)?� ����� ��&&N �&J��a� ��1969 �� jy��� 9�> ��> ��a n� ���"�A�# ���)�?� 9�'C3� � > ��y�?�&�(��"�A� �#�!� �+ �&��� ��U�)?� V �M�

1��?� �&e��� |D �N�lA�# ��U59 ���)�?� � q �)#��� Y&�* �&J��a� �� ���4� rJ� V z&��?� ��k�3�F�%� n� q �m�"?� �>�\�� L��8- z&��?� ���0 j*- �� j/��� 1\&m�� �� �&��"�D �4:�? `�*-2 n� �

� 2��� 1�� D �> ����"� � 1\&m�� �� �&�� �&��"�D �4:�� ��- �M��y# 1�m�?� O�3� �4:�? �)#�a ��'a �- �'�Ma K�\�� ���.-z&��� ��3� � O�"� ��Ma n� g�'� �&��"�A� ���e��# O� � (��� ��3� w�� `�M] ���

qK�\�� 7.��� V �� �e�?� ���N3� |D �&��"�D �����D 2�y�¨# $��&?� �&e��� 7N� j/��� V �),�� �&C���) �&��"�A� ����'�# �.�C � �� \� �>�l�- ����)� ���� � �q�my�� ��3�� 1�&m� �� ��e� =��<� �N�a 9

�y%� �MRR, F�<� �%�y� x�&?� �#��� � �&�<�"� �� �&,�,3� 7N��?� �> ���a �\> V ���*���?� K�\�� ���.- jRJ �� }���?� ��'")��

1��?� �� qW�� �!� ��U ��v� �61 ���)�?� q �)#��� Y&�* �&J��a� �� ��>�"?� ��`�a �RJ��t b&C q1�&%� �&J ��> L��R� �� ��e� j[�,�� �> z�\)?� �- ������� �- �� �e�?� ��k�3� ��> �&��"�A� ��`�� 1\&m�� �� �&��"�D �Q&U �- �- �03� c&�y� �&��� ��h�� �- 1���5 ��� j/��� 7C r�/

واملتعلق حبماية ضحايا املنازعات 1949طس أغس / آب 12األول اإلضايف إىل اتفاقيات جنيف املعقودة يف ) الربوتوكول(امللحق ديباجة تنص. 1

لعام أو يف اتفاقيات جنيف" الربوتوكول " وإذ تعرب عن اقتناعها بأنه ال جيوز أن يفسر أي نص ورد يف هذا امللحق " .........ب الدولية املسلحة

...."األمم املتحدة لقوة يتعارض مع ميثاقعلى أنه جييز أو يضفي الشرعية على أي عمل من أعمال العدوان أو أي استخدام آخر ل 1949وتتكون هذه العمليات اليت ميكن أن تقوم ا دول أو هيئة إنسانية غري :".........من اتفاقية جنيف الرابعة على 59 نصت مقتضيات املادة . 2

".......واملالبس الطبية كاللجنة الدولية للصليب األمحر، على األخص من رساالت األغذية واإلمدادات متحيزة

Page 107: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

107

�3 \&� �· �&��"�D ��>�"� �&C�� ��> �N��� ��� (��� ��3� w�� ���y/ 1�m�?� O�« �#�a `�M* ��"?� K�\�� ���:# �4[�?� j[�,�� �&46 �����A� W�a 2��� ��4e j/��� �

�� ��R� �\&C �/Ea rmR�- (��"�A� (��� ������ �>��� �4&"]� ���M��T� �- q7R, �· ����"� �, �· ��> L��# � qz&��� ��3� � O�"� ��> @��%� �U�:� �� ��M:� �U �R�>�# (��� ��3� w��

��� K�\�� �"�a V z���"� �� ��'�a $�!�� �),�� ������a �!�, ��> ��3� w�� �N��� q$��&?� �&e�������a �U 2�3� g��"?� q(��"�A� (��� ������ �>��J �&N WM��a x �8§ � �a�RR"� |D �:��# K�\�� 1 �!/ �* �

�� ���k�,� ¬ �� ��> L��# c,��?� �#��� ����a V j�4�� (���� g��"?� � q z&��� ��3� � O�"� ��>� �#�"� jy�� V ��3� w�u �C��4?� �!�"� ��&, ��¨N c��J �!© 7�)�� ��3� ��� �+¨N q2�3� g��"?� �

$��&?� �� S��"� jy�� �.D V (��� ��3� w�� j/�a (>��"� ��¨N �&)# ���M�# 7�)�� ��� �+D� $��&?� ���M��# �M�J�> � 1 �!^� �* � j&�s O�� b&C q��4�5 �&��"�D � ��� ���C ��? �J�R�,� �- �a �!/ �� �m�

���� �&�)N �� z&��� ��3� � O�"�# $��� g�/- 1�� �>�J� � x �!a ��� ���&%� � ��� �m� 1�k�?� �#� �J � ��> j4> b&C (��"�A� (��� ������ 9�dC� }�N V �a�/�a �&�)N (��� ��3� w�� �M@-

�&��"�A� �l O[��]� B'a�� � F�%� (��u F��)� �� �NA� 9�> -�R� � (��� L�\]� 1�'N �&�Eaq �'N S 2�4)�,� � ����)� 2�4>- �> �� �e�?� ���)a -�R� � �&�� �&[��* O��5 L�<�¨# ���� �&[��]� �&�v"?� -�R� w�� �/�a c�. |D �m�"?� �>�\�� �� 1 �e�?� ���.3� �N�� �· q�&��� �&>�<� � �N���� j'<# 1���

�� �&C�� (��� `�M]� j�� �R�- ��3 ��3� ��"�A� $��C ���:�� ���0 V �&��� �&>�<� ��> �N��� �j��<� �M��M�tq �&R& ��m� �m�"?� �>�\�� L��8- (��"�A� (��� ������ �>��J ���/ �1�

(��� ��3� w�� ��)� q 1�m�?� O�3� �4:�� V `�M* g�J-q � O�"� ��> @��%� �> 2�3� 2�v"?�&��� ��3� V �),�� �&C�y# $��&?� x��` ��N q�4U��Ma nPP� T�%� �"�a V ������a �!�, W�� b&C qz

���y� � X4e� =�Ra T� �M�!,��# ��- ��\�� �#��a +����# (��"�A� (��� ����� �&��� �>�\�� 1 ��D �q �UL���C� }�_ ���!�# ���4%� �&�v"� -�R� � j#��� 2��� �&�/��� ��v<� V j/��� 9�> -�R à �- zC

�M&�.��? ��3�� O�"� 7&�s V ���'%� � 2��� j<�aq �Ma��&, -�R� W�# ����&q ���0 �&�v"� =����&��� ��&�v"� j4s (��� ��3� w�� �� (>��"� �· q1�m�?� O�3� �Q&U V ��· (��� �4�u�# ���N3�

� ����)?� 2��� K�� �&������ �a�&��'�D �&ª �k"a� q(��"�A� (��� ������ ���M��� �> ��v"?�% ���4R'a�� O���a � ���M��T� �� 1 �e�?� �Q��& (��� 9�:�� �- ���, ����- �4�� �' q(��� L�e�� 9��- �M

�3� w�u �������� �!�"� w&RC ��R� (�%�£�)� V g�'� g��� ¢�y� W��� � � �� �&[�����# j��)�� V q z&��� ��3� � O�"� ���Ma ��E# ��&)� �&��"�D �)l� Yy� b&C q �&��� �� � �&��� �&��"�A� ���e��

��8�· g�/- ��C V YJ�?� w�� �k�� T zC � �� �, � �&R& ��C W+ ��> j&� �/ ��

U V (��� ������ 2�� V (��� ��3� w�� �/�a �!a qx��+ 7R, �� j� ��> �"&,Ea� q �.A� �� �a�/�a �&�/� V (��� ��3� w�� ���5 2�C ��!?� (������ 2�]� ��> 2�� �� �5 T�'�D (��"�A�

.2011فرباير 26املتعلق حبالة ليبيا الصادر عن جملس األمن بتاريخ 1970القرار رقم -: راجع . 1

.2011مارس 17املتعلق حبالة ليبيا الصادر عن جملس األمن بتاريخ 1973القرار رقم -

Page 108: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

108

��"?� K�\�� 7.��� V �&��"�A� q1 �!/ (��� O:��?� � �- ��N �N q���R?� ��M]� O� � q�m�"?� �>�\�� � (��"�A� (��� ������ �>��J 2�4>A (��� ��3� w�� 9��- Y�a �&������ T�'�A� �� �>�4� r�` ��v<� V j/��� 9�> -�R� � 1��&"� -�R4� qq��M*��� V �M���k�,� �m�"?� �>�\�� ���.- 2��s n�

q�&�/��� 9�)N q�&��� �� � �&��� �m�"?� �>�\�� z# \&¼ n� �&������ =��<� � O&U��?� ��)a �&�'�D� �>���� ���# �!Ra�� �'a £ 9�)� (��� ������ ��k�- jRJ �� (��"�A� (��� ������ �>��J 9�dC�

> |D S�,3�# |D �*�a j# �MC�l� 9�> �- ��\�?� �&������ �&§ �N�a 9�)# � �>���� 9�dC� V �M�R� 9� �&>�� �i n� �yyk�?� �Q&i� � 7&R!�� c*�� ������# �Ra�� �/§ 2�'�D |D ���&� �· q ��\�� � ��)N �&����J

j/���� ��3� w�� �, �· V (��"�A� (��� ������ �>��� ���)� ¤��R?� �!a �D q 2��� 1��� (���

O&U��?� �m�# q (��� ������ V ���� (������ \��4� ���&�R� T�m�� �h&�� L�* q f ��� -�R� rN�> �Ry& �!a ��� q��"�A� $��C 2�� V (��� 9�:�� �MN�> n� �&?�)� ��&_�� cR"# � q ���&����

�:�� ���5 �4l j/�� q �&?�> ���:�� q (>�4]� ��3� 2�# (��"�A� ��3� ��> O[��� q (��� 9�)� 9�m�"?� �>�\�� L��8- z&��� ��3� � O�"� ��> �:N�m4��

Page 109: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

109

�3bس��(aXMو�����c`Fא�d4ض��c�(א��bcc`Fא�d4�bcc`F���2א� �

)ضد�אg��3��0�5����Eא�b`Fא�)\( א���1fאUدא�+ א�`���$2م

@‡b��n�þa@Z@ïÈßbu@…bn�c@†àª@Öë‹Šß@ @

@@@@@@@@@ñ†îÈ�@òÈßbu–@@@@ÖìÔ§a@òîÜ×[email protected]@ @

@ñ‡b��n�þa@@Zò�Ôîω@ï�ãb�îÇ@@òîÈßbu@ñ‡bn�c@ @

ŠöaŒ�¦bi@�bÌn�¶@�í…bi@åia@†îà§a@†jÇ@òÈßbu@[email protected]

0t*�t�* 6

q�&R!� �&�v"4� ���&���� =��<� �D q�#�)y� ¡�# YJ�� V ��e?� ���?� (>�?� �4[�� �ea�J����� � ��/D� q�&������ ��y�� c*�t �&�> }���?� ���"� �> (��4)� (my� 7N�?� ����� �R8¨N

(>�?� ���?� 7a�> ��> ��� qOM�R��"� ���� �l�?� x�� �a�R*��# �� ��M?� L�e>- �¨N qW+ |D �N�lA�#� q�&R!�&R!� ���\�T�# 2�/A� j&RJ �� �- qE!^� j&RJ �� �)� T �� � q�)� �� z&)a �E"� ���'�� ���� OU � OMN

OM%�y? ��N� W+ �'� £ �D � qOM���� ��N� B!� ���"� ���)� ����� ���� OU�C� � qW+ �� ���- j#�a 2�/ �� �[�J�� ����a ��> ���4&M� OM�¨N ��J�> � q�L�"?� j5 B!� j4)�# 7�)�� �4&N q(l��� 1�^� O��

j��%� �e� �� �&RR"� � f�)� 1��)� j[�,�� q�l�4� 1���\�� �.�� �� x�� �t q�#�)y� x�U b��%� c!� Y>�l �J� j# � ��U

>3� ��> �&�v"?� O's 1���* O[�>� L�, D |D � ��A� (l���# g�- �� �R8D Lc> �� ���?� (�)a� q�&R!� 2�4zN�!� z# �.�k4� ��`�a �� �&e��a ��� q���)� �&!)? c&h�"a ��R�� ���C V E!^� � �&�v"?� �¨N W�

}d�?� E!^� 1�'N V ��D ��U �M,�,- �� � ��A� (l��� 9��- �&R!� � �.�k?� 1�'N V�- �

Page 110: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

110

�� x�U 9��� V ��- S�,E� ��N }d�?� E!^� 1�'N |D (�&�s j'<#� �Re�# $�!�� 2��m�, �,� � �!a 1�> �&R!� �&�v"?� rN�> ��� ��C 1�'�� x�U �- �R�>� ��> q �&R!� �&�v"4�– ��> ��U �����

����> rs q�my� 2�� V ���]� ("���� ������ ��y^�o� 1��*� �l�?� $��C ����J(my� 9�:�o q ¥� ��# W+�4Z3Z20021 ����J OP,�# ���)?��~Kouchner H �N�� � q������ ��U ��Ra ��� ��`�� |D �R"�

x ��P� zC |D �&,�,3� �a�M*�a �> � �&R!� �&�v"?� �!a jC��� �� ���U ��C�� j�� ������ ��U �� b&C 9�'C- �� ��4ea �t q("���� ������ V2�u� ��U V �F��#- �)# - ��4e�� ������ ��U �� �J � � 7�)�� 2�3�

zJ�)?� ��k�3� x�� ���e��#(La Solidarité envers les personnes handicapées) F�R�� q�&my� �&.������# ��/ (����(La démocratie sanitaire) (my� 9�:�� 1��6 7�)�� b��� F�R� � q

(Qualité du système de santé) � �[��� ���)�# 7�)�&N OU3� �U � q������ ��U �� �#��� F�R� ��-�&my� �.�k?� (Réparation des conséquences des risques sanitaires ) �p

�&[�eJ ���M�*� 7N� �# T�4)� 2�\� T }d�?� E!k� �R"��# ��� TD '�t�X3� ��[�K

�D L�e�� 9��- �&R!� �&�v"?� ���)�� V ���&���� =��<� ������� ��&�%� V ��Ra q}d�?� E!^� ���:�� ��A� � �- q�&�> ��)�� �'� b&� q�)N ���*�� ���- L��, �- q��)&R. r��� �4M� E!/ 9�&�# �4[�� 7�)�� ��3�N

�� V �'� qT�M� ���� �l�dN� ��ht L����T� ��&���� 9�M�?�# E!^� �> }d�?� E!^� ���:� \&4�a qrJ�� w =��<�� �[�y^� �� �>�4ht ~2�3� K��� �H q("���� (l��� ��y^� ��>� q� ��A� (l��� 9�J �4�

�U��, ��� ��&)� T�C V ���:�� x�U 7&R!a 2�u �ml�� ���C O,�#~(���� K��� �H D�\� ^�tX�� 6X*� ht�\� ���� � 'dX3� �t�[� I�� K

�&�v"?� ���)�� =��� j&M"a �� �h�� q� ��A� �- ���)� L��, q���> ��y# L�e�� �¨N qx��+ 7R, �4��&��4)� �&my� �",v?� �.D V OM��M� ��, �� ���� WQ�- �- q���^� L�R.3�# ��3� 7�)a L��, q�&R!� � �

1�> �'�#� ��1���* �4:�- � qO&U���2 E!^� 1�'N ���� q���)� L�e�� V ���y/ ���)?� q���"�# 9�\�T�� q(�4�CT� �- ��?� �- q�4e?� E!^�# �4"� �� �- q}d�?� �

j&�� ���JD j*- �� q���?� �MM*��� n� �#�)y� �� j&���� q���y/ ("���� L�e�� 2��C ���N!� E!/ ��>j��%� �e� �� E!^� ��i �*����,� 7��. �> W+� q(��4)� (my� 7N�?� �- qc&R3 � �- �-

(my� 7N�?� �- qc&R!� 2�4UD q�.�J �*� ��> rR�� £ ��- O� qE!^� ��U K�J� T� ��m& ��� �� �e��!&%�# 9�\�T� V �y��� �- q�R*��� ����)� 2�# V (��4)� �

1 - Loi .n°2002-303 , 4 Mars 2002 , relative aux droits des malades et la qualité du système de santé, J.O. du 5/3/2002,p.4418,Dalloz,2002 ,p.1022. 2 - MEMETEAU Gerard , Traité de la responsabilité médicale, les éditions hospitalières, 1996. ,p.160. 3 - LAMBERT-FAIVRE , Droit du dommage corporel , 3ème éd , Précis Dalloz, 1996 , p.670.

Page 111: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

111

��� �U���a 1�'�� x�U1 ���?� �M&N F�y� q1��)�� T�C �� ����%� �&R!� �, �4?� ��> Y<'a �4&N q�- ��� �� ��&�%� x�U Y<� �> 1�^� \h)a� qT�M� �e� cR, ��R& qE!^� ���s �� �'4�� � x�U �- 9�����

q1`�m�� �Ma�+ �C V ��'a �J �M�¨N qL�R.- |D 1��"� 1�^��M�\� ��� � q���?� ��> c)y� �- ��E� �� ��U���^� K�!�� V c&R!� �&�v"� �- q(��4)� (my� 7N�?� �&�v"� �&D ���"a ��� E!^� �R8D �

K�J� ��� �� �y��� L�e�� f����,� 2�/ �� �e�a q���� ��#�, �\&4?�# }d�?� E!^� 1�'N �D��� �N�/ ��U � q �e��&�> �>�?� E!/ ��> j&�� ���JD q(>�?� �� c�!�a n� ���)� �>�2 �

�&[�e�� �[���� 2�4)�,� TD (U �� q}d�?� E!^� 1�'N �¨N �&�>�3 � (l��� 2�4)�,� V W+ �M:���P8��C ��> �T�� �).�J r��� ��� q�[���� �N�� �� B!� E!^� ��k�,� V ��!�"�

� � ��U ��*�# 2��� � q�# ��d>T� ��� V ��N ��h�a T qE!^�# 7�)�?� }�dNT� �&4U- �- |D 1 ��A� � ��#�J �!&"# �M�)� � q������ x�M# L�e�� �/E� �4�&C �M:a �&4U3� �¾D � q�&)J��� �&C��� �� 2�M� ��- O� qE!/

(��4)� (my� 7N�?� ��. �� w')� �R8A4 � �-7N�?� ��U 7a�> ��> qB!� E!^� �R8D Lc> (��� ��- ��&R�, �)J��# ���)� ��:� q���_� c)� Lc> �U� � �&�> q�&�v"?� x�U �� ��k�� �� �&�> �>�?� �'4�� ('�N

�- �R8D qW�� �&�> �¾D � q��N ��U w& � q ��l3� K�J� ��? ��`�� �&.�&�CT� �&ª ��� ��- �R8D �e�B�*- cR, |D �*�� q�J���5 �

���� �)# g�� W�6q S�,- ��> �4[��� �&�v"?� L���/�# �&�4> (M��a ��, q}d�?� E!^� 1�'N �-E!^� �E!/ ��� �&�v"?� �� K�� w��'a |D jya (���#�7�

1، أ-�/ل ا���وة ا�)� -'�:@/ آ��5 2004- 1804:و��� <� ة ، � ا>; :37ر ا��%9و��5 ا�5�67 �4 ا�'/#3ن ا�" #%�، �/0)� -/م -�, إ*�ار ا�)'��& ا���#� ا�" #%� -

.263.، ص. 2005ا��'3ق، �/���F 5 وت، ��3Eرات >��6 ا��'5�C3، ��6/ن،

.95.، ص�H2006@' �1? .�_,، إ�Z�ت ا� #" &E ا�@B�ل ا�#�E، دار ا��QH�B ا�B'0'ة، ا[_��'ر�0، - 23 .20.، ص. �2002/ه ي >%�& ، ا�M7N ا��67 وا��L�� �4 ا��%)E"�/ت ا��/�5،دار ه3�J، ا�HIا0 ، -

4 -MM. HANNOUZ AR.HAKEM , Précis de Droit médical à l’usage des praticiens de la médecine et du Droit, O.P.U., 2000.., p.141.

5، )ا��%9و��5 ا�5�67(، ا�HIء اSول �7P", ا��I/ل ، ا��%9و��5 ا���#�5 -& اS-�/ل ا�5�67 �4 ا�"'J وا�'R/ء، ا��3�I-5 ا��)5PPN �4 ا��%9و��5 ا�'/5�#3# ���@���& -

.111.، ص.��2004'3ق، �/���F 5 وت، ��3Eرات >��6 ا��'5�C3، ��6/ن، أ-�/ل ا��9:� ا����� ا�%�3ي #J(�V آ��5 ا

6 - LAMBERT-FAIVRE , Droit du dommage corporel, précis Dalloz, 3

ème éd, 1996.. , p.672.

7 - « La responsabilité sans faute et sa cousine la présomption de faute sont de pure notions de droit administratif permettant un biais d’indemnisation de l’utilisateur du service public...... », Pierre VAYRE , Du risque au dommage : les frontières aléa/faute en responsabilité médicale,B.A.N.M., n°1, 2000, séance du 25janvier 2000, p.128.

Pا ا�W�4 ه &Xذ/(ZS3ل ا'X د�MM.J-P JOUGUELET et F.LOLOUM �/N5 ا��X V�F J�/6:3ة ارC ا��") ض و M7Nن ا�MEF:

« Même , Si le régime de responsabilité est toujours celui de la faute , l’établissement public est en fait placée dans la même

situation que si la responsabilité était engagée sur la terrain du risque en cas de préjudice exceptionnel . » , Cité par Marcel SOUSSE ,

La notion de réparation de dommages en Droit administratif Français, L.G.D.J., Paris, 1994 . , p.434. &�(ا��%9و�� &�� ا���\ أن آL ا��3-�& �

�4 �X 'ا� ]Wه &�R(: ^ �/N5 ا��X V# /���F ، /@%_- إ`6/ت &_�X 57�%F 5�X C ا��") ض، ه� M7N5 ا��X C ا-)6/ر أن ,�- &�("�(N�.5 ا�6%�57 ا��'�'5

Page 112: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

112

�:� ��*�# �d>� �J q("���� � ��A� (l��� �- |D 1 ��A� �� � ��U ���, V }d�?� E!^� �� �&�&"4^�1 ����)� (l��� j�� �Ma�m�!y� w��# ���:�� x�M# �/E� £ ���N W+ �� �~Res ipsa

loquiturH(��4)� (my� 7N�4� c&)?� �&"��� qO&:��� |D ���4� j��%� �e� c"�� ��� �¾D� q2 �)�� �� 1����,T� �� ���?� z'4� ��- ��> �4U� ��&,�,- ��.�� �N��a �� �#T q��� �

- �e� �&�> ca�a ��� E!^� �R8D ��m�,� � p ��l3� �J�a 9�> � � qO&U��?� 7&R!a �'� T b&� q�)J��� �� �M�E# Y��a ��U ����%� ��l3� �D

�M&�> �R"�'?� �&R!� 2��3� �E# Y��a ��l3� x�U �¨N qW+ �� ���- j# �M� o ��* ����> �� o �� |D �:��# x�U ����J ��� f�)� �[��� 2�/ �� �- q�&��4)� �&my� �",v?� V ���?� ���JD 2�/ �� q��yC �J��� �U

�",v?�3 jM, � �&"# �#�. �+ �&*�> 2�4>E# ��3� 7�)a �� �+D ���y/ q~Bénin H4� � (l��� (e�� q=��<� x�U �N��a �+¨N E!/ S�,- ��> q(��4)� (my� 7N�?� �&�v"� 9�&�# � ��A

}d�� �&"# ���!y� ����R� V j4)�"� (l��� ��� ��� � q(��4)� 7N�?� O&:�a L�, |D �*�� ��� �e�1 ��A� �&�v"� 9�&J |D ��v� �- ��E� �� ��� � �

« Le dommage révèle un fonctionnement défectueux du service public, de nature à engager la

responsabilité de l’administration. »

(U � E!^� �y�) �ml�� 1 ��D �i�/ �� �M:� qg�/- � �R> j4)�"� �R�- O8 � Y<'� ��� �e�7N�?� �, V �- O&:�a V E!/ �> �[�e�� � ���� �� ���)� V �M:a n� 1 �R)� (U��&"���� �� ��A� �&5 �

« Le dommage révèle une faute dans l’organisation ou le fonctionnement du service. »

(my� 7N�?� �&�v"� 9�&J |D ��v� ��� E!^� ��*� ��> ����J � ��A� (l��� O&�� ����> q��'U�x�U �- ��> �l�� j&� �#��t �)� ��U �¨N q(��4)� q����- 1� ��� �&!)?� j' ��4)� �,� � c�!�a �&�4)�

���y/ �&R!� �&�v"?�# ���)�?� � q����- �l��)?� T�%� Y��� z# �#�<a �- �*�� T ��- S�,- ��> �

1 - C.E. , 7 Aout 1958 , Dejous ,Rec., p.158 ; 2 Novembre1958 , Russot ; 9 Janvier 1959 , Hospices civile de BLOIS , Rec., p.801. 2 - MEMETEAU Gerard , op.cit. , p.160. 3 - Jean PENNEAU , La responsabilité du médecin, 2

ème éd, Dalloz, 1996. , p.61.

4F; ذ�f و�4 �'/. �C رe4 هWا ا�E ط ا�d/#� و ا��)�a �4 ;d ط اS-�/ل ا��L��Jean PENNEAU 5هWا و :�Iر اab/رة إ�, أن اZS)/ذ -

d�/` /� a/ و ا��)�d; �4 أن X_3ن ه�/�f -�م و3jح -��� 6ZS/ب #3Eء ا�e�F g�RX Fabienne QUILLERE-MAJZOUB 5"P ا�"'J أ�d/ل

�3kMذ -&. ا��7N ة ��R ر., p.574. , Fabienne QUILLERE-MAJZOUB. ولeء اIBا� ،?���(@[� ��L>L�Nا�@�}و��� ا� E& ��� ا�@B@<�� ا�@�

��-وت،)}و��� ا�#���ا�@�( �QH�) ،ق>Nآ]�� ا�� a�@TL يCا���<ي، ا� E@[Qا� -@S{@@�ل ا��أ ، ،��.>Nا�� E�[1 رات>d�H ،���2004�ن.

5 - « Le dommage subit par un usager d’un établissement hospitalier public révèle, par le seul fait qu’il se soit produit , l’existence d’une faute commise à l’occasion des soins qu’ils lui sont prodigués dans le seul cas ou , bien que la preuve n’ait pu être apportée , il a été nécessairement provoqué par une mauvaise organisation, ou un fonctionnement défectueux du service , compte tenue de l’état des connaissances scientifiques et des règles médicales ... », C.E. , 23 Février 1962, cité par MEMETEAU Gérard , op.cit. , p.160.

Page 113: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

113

���� �)# c"C ("���� ���� w�� �- |D 1 ��A� �� qW+ |D �N�lA�# �1q K�!�"?� �J 2��C 2�/}d�?� E!^� S�,- ��> �&�v"?� �M��'� V ��R�& qE!/ ���# �&�v"?� ���:� �> ��)�#A� q��&)� 1dN � �

�>�* �8D ��> q���"� �MN��.- V j�< j��C 1-��� �M&N rl�)a �&eJ �E<# W+ �> T��� ���� ��U 9�����&C ��e� �&R!� �y&k<�� �m� |D 1�^� ����a cU+ �J� 2��« �M>�Ra� � q��%� �&�4> ���, � �

�&R!� ��� ��A� �4'�� �J �R�>T� ��U ��>�2 �&e�� x�U �E<# w� �# ����? o � �M�� (��)a n� ��l3� �E# 1�>�"4� ���)� 1 ��A� �&�v"� �¨N q�M���"* V � j��<?� x�U V j�3� r��� n� �[�J�� cR"# � q�e��?�

(��4)� 7N�?� O&:�a � �, V E!/ �> Y<'� �- ��E� �� jP)N �- F�&� O� �4[�J �)a qw� �# ����? �&R!� �o ��'U� E!/ ���# �&�v"� ��*� |D �l�# ��- q|�3� �* �� (l�J �E# �C�� � jC��� �&�# �R�a ��> �'�

� ��U L�_¨# W+ O� 9�J q���� w�� �E# �� q�&e�� �¾D� q�&�v"� ��- �*�a T ��- S�,- ��> w& q ����&e�� x�U V �i j5 T q�.�k?� ���:� �- S�,- ��> ��a�&�&C V L�* ���3���o � (my� 7N�?� �&�v"� �D

��e?� ��C �&�4> z# 1��v?� �&RR"� �J�> |D �:��# W+� q}d�?� E!^� S�,- ��> �4[�J �)a q(��4)� �e��?� � rl�)a ��� j�<� � ��&%� � � ����)� f�)� 2�4>- �� �>�� j'<a �&�4)� W�a �- S�,- ��>�

�!&"R� o�� 7N�?� �M* j4>� O&:�a V E!/ �M,�,- ��� �J q�)J��� ��l3� ��k�,� �)� �'� �� �U� (��4)� (my��

8D c�!�� qx��+ 7#�"� j'<�# E!^� }�dN� �D�&RR"� �J�)� �R4 �",v?� V ��e?� ���?� ���JD z#�e��)�# �/3� ��U c�!� ��� �e� � q�&��4)� �&my�5 � z# �&RR"� �J�)� }�dN� 2�R� 2�� T ��- �-� j��%� �e�� q(��4)� (my� 7N�?� V ���?� �*��a � x ��J V ("���� ���� w�� ��C ���N ��y�

¥� ��#25Z1Z19746 �E"?� x�U �l�� j'<# � q��] }�)a j�. �U�8D ��> j/�- �)J�� �E<# W+ ��� ���2��.3� j�<# F�y� q�/§ �k� �&N O&�� ��� q9�)� ��<�"?� �� O"J |D q��] � x�U V x�*��a L��8- �

}�?� w��# �/G� �U j�!� W+ c&�- q�&my� �",v?� ��- rR8 �J� �&.�&�CT� �N�� �- q� ��A� L�e�� 9�2�4UD �- q�y�a �- ��� �� q�&R!� �Q&i� ��. �� ��� �J 2\)�# ���^� � ��v� �� �*�� T qrJ�� w�� V�9�)� ��<�"?� ��/� �)# �- jRJ �e� �- q}�?� ��M# c&�- �J j�!� �E#�

� �&e�� x�U �E<# q���'%� }��� j)* �� ��U ��> q ��e?� j�!� ���)�� V 7%� r&R��# c�! �k<� c��* |D q�/3� ��U �*��a ��u �&D r����� g��) �*�� qj�!� ��U �# c&�- ��� }�?� �- S�,-

�N�_� w�� V �)� �4&��� q2��.3� j�� }�t �#�y� ��� ��� �/G� � �J�)� }�dN�# 2��� |D ��v� �� ��U&RR"�j�!� ��� (��)� �R�- ��� }�?� �M@� q9�)� ��<�"?� V ���JA� z# � � K�Ra� �N ���� w�� �- TD

1 - Jean PENNEAU , op.cit. , p.62. 2 - Arrêt sans références cité par Jean PENNEAU , op.cit. , p.62. 3 - Ibid. 4 - Jean PENNEAU , op.cit , p.63.

5 - &�F lF : �(5 ا�CL��/F 5'��(ا�� f�: 3دة ، ه�P'5 ا�%5�66 ا��CL- آ�� ه�/ أن إ`6/تM(ا� mIX ،n4 5 �4 ا���/Cbر ا��/*;، ا Rوا�

��/�5 ا�kS ة 4/ن ا4) اض ا��5CL ا�J#S &�F 5�66% �4 هW[ ا. و��! �F& ا���; ا��67 أو ا��Lج ا�Wي X)�'/[ هWا ا�� eX، و ا�R ر ا��/*;

&_����5X V�� 5�'7 ا�M7N ا��") ض، و ه3 �/ �X ف آ5X V�F f�W ا��5CL ا�%5�66 ا��") 5j . ا���; وا�R ر 5I�(# ��X ،fذ� &� dأآ ;F

�3kMذ -& .Jaque MOREAU-Didier TRUCHET , Droit de la santé publique, 6ème

éd, Dalloz, 2004. , p.230.

6 - C.E. , 25 Janvier 1974, Sainte Marthe d’Avignon , Rec., p.958.

Page 114: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

114

}�dN� j4<& qE!^� }d�� ��� �[�eJ �� 9�> ��> ���v� q���)�� c�. �N (���# � q�-�� ��U�e�- �&RR"� �J�)�1 ���?� �&�v"� ����a rJ�� w�� V �N �4�E!^� �R8D ��� �&��4)� �&my� 7N � �'

�P&e��? �#�h�,� �&Q!^� �� �&�v"?� 2�RJ |D ("���� �P��� w�� �M��� b&C q���. 9�� £ q�N�� ��U ��CT ��,� � O��, �4�q �� ��e?� �l�?� ���0�

� ��A� (l��� 9��� q}d�?� E!^� ���:� c*�t ��¨N 9�4)� ��>� �,� O&:�a V E!/ }�dN�# q���y/�&"# (*�> j4> �> ��� �!/� ��> �� �l ��*� �C�� �? q(��4)� (my� 7N�?�2 � x�i �*����,�#�

���)��# 9�\�T� ��- �J ��'� q�&RR"� �J�)�~ipso facto H(��4)� (my� 7N�?� 1 ��D 7a�> ��>3 � ��-�§ �e��)a �)� ��&�%� V �e� K�J� ��ht �& � q�Ma�* � ���- |D r��� �J E!^� ���:� �E# 2��� |D ��v� �� ��U

}d�� E!/ |D O8 q�&"# E!/ |D qO&"* E!/ �4N� �� �M*��� V q�l�4� ���4%� �N�a V ���&���� �>���� �y� L�e�� �� �D �> Y<'a 1�'�� x�U �D

�!a �� B!� j4)� ��> ca�a � �rJ�� w�� V 1 ��A� �� �'�p ��v� x��� �> O�'�� ��y# ���- 9����}d�?� E!^� 1�'Np 1�'�� x�U ����� �/§ x��� j#��?� V �*�� ��- |D4 W+� qB!� 2�u� �� �UL���/� �&�4�� q

B!� E!^� �&)? �U`��� � q���k?� 9�M�t �"�a ��> �M��&� W+� � ����� V �*��� x��T� �¨N qW+ �� O��� ��> �'5 ������ V L��, q}d�?� E!^� 1�'N �E# ��)� q

�e��)�� �� �l�?� �� ��e?� 7C L�, D V �U ��� q�M�&4U3 ���C T q� ��A� ������ �- ��^� � �? ���y/�y/ �J�> �� ��- q�&��4)� �&my� 7N��?�# ��3� 7�)��(��4)� 7N�?� �- �&�> �>�?� ¢�y ��`���� �� �� �

q�a�+ �C V � ��A� (l��� 9�M� �)&R. �- 9���� q� ��A� ������ O&U��� �� ���- �&��4�� ��Ra q1�'�� x�U �- �4�(��?� (l��� ��/ ��> q�&[�y��,� (U �A� ��&a¨# (��4)� (my� 7N�?� 1 ��D Y&�'�# � �4"� �· ��> �R8

x���"� ��> z4&�?� �l�?� x�� �a�R*��� q���M� L��E# ���\��6� �tL�M�� ^�X�� 6'dX3� �t�[� 0#�JL oH>�b r��L K

V �)J��� ��l« ��&)� T�C ��> ��J�� 2�/ �� q}d�?� E!^� ���:� $�!� ���s ��U 2��m�,�� �J- n�� q�&��4)� �&my� �",v?��M�E<# �&�v"?� 9�&�# � ��A� (l� � x�U ��> �C�� �� �- ��>

�/E� T q��[�\]� � ��A� L�e�� �- �R�>� ��> W+� q�&"��N �&[�eJ ����- c�_� V j4�<�, �M�- �U q�,� ��

1 - Cité par Jean PENNEAU , op.cit. , p.64. 2 - Anne Marie-DUGUET, La faute médicale à l’hôpital, 2

ème éd, Berger Levrault, 2000.., p.177.

3 - C.E. , 13 Juillet 1966 , ETIENNE , R.D.P., n°6, 1966,p.1188. �)� t�� ?H ا� #" وaL>@RH إ ا[_,، و أن اQ0 -He'و أن �0<ن :" C0 /�1آ- ا�a�NG أi '@1-ف ا�'E& ?0 هCا ا����ق - 4 V�� aL"�

^$ �[�_>� �@Q�_ا ��L>L�N' ا��ا>N]> �1�ب ا��ور -R@ا� ��[�@� ��و �"س H? ا[i�رة . 82.، أi '@1-ف ا�'0? ، ا�@-(j ا����Y ، ص" E& ���L-Gا� ~N1'0/ �@��@� ا�� a)>S <ل، إ��B@ا ا�Cه E& m�Cب 7/5/1998آ>)>�، �1/ أداL\ ا�]B<ء إ�> ه�C ا��G-ة، و أ��دت ا��Cآ�-

ERNS �H Y&و \��Z "#$ ا�@�}و��� و(<د E& �H�Q' ا��ا>Nا� a� . ��>[lH ة-�& Eض، ه-�G@ا� "# H"$<ذ �? ). erroné(وا���-ت �"ن &�-ة ا� .266.و��' g@-ة ، ا�@-(j ا����Y ، ص

.264.و��' g@-ة ، ا�@-(j ا����Y ، ص - 5 .�H.95@' �1? .�_,، ا�@-(j ا����Y، ص - 6

Page 115: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

115

�P&R!� �&�v"4� S�,E� }d�?� EP!^� ���:�#1�&��� ��� E!^� �R8D Lc> ���J ��v� ��� q j� V (l��� ��e?� ���?� �- q(>�?� 7a�> ��> 1�� � ��> ����JD rJ� ��lE# ���?� �#��D ��C 9��- ��� �+D (���# �

V ��C ���� ���?� ��U �¨N q2�M� ���' ��:� E!^� ���s �� �'4�� �- ��� q�&��4)� �&my� �",v?� g��"����)�� �� ��'� V �"4��� �� ��U��P&[�e�� � ���� ��

¥� ��# ��[�\]� ���� w�� �> ��� ��J �&�&C V L�* ���N4Z2Z20022 (�������o � �� zR�� b&C1��)� 1�� ��� b&R/ 9 � �� Ï�)a r��� q�M&�> Y�E�"?� �E# qY�?�# ��N�?� 7[�8����� � j/��# z4&�� L�R.- ��

�.�� f �/ ��?� 1�^� �- b&C� ¥� ��# K�l�?� V jy�� jRJ ��y� ���� ��> L��# q1\h12Z5Z1998 q �M�D TD q1���)?� �&4'� �� ���- �&4'# �)�3�# �*�> r��a �J q�M&�> Y�E�"?� �E# zRa q�&�&4'�� 1�^� W���

�&R. �M# 2�4)?� �R"�� zRa £ �"?� ���JD zRa 1��M� ��- �� 2�/ Y�?� �- �4� �- Y�E�"?� ��<�"?�# �M&�> Y�E�Ï�)?� c&R!� �- �l�4?� O,� ��C � K�l�?� V jy�� jRJ ���- ���m�� �- �* � 2�- 1�eJ ��> ��� ��- b&C�

���� L�_D c*��"� �· q�M�% ��� �e� �&�v"� j&4s V �M&�> Y�E�"?� L�>�� rR�� j&� �- 9��)�T ��:���)�T Y�E�"?���<�"?� �&�v"� zR� ��� j&�� ��U 9 �o���

� q�U��+ 7R, n� O&U��4� ��N� F��y� �� �R��* �4e�� ��- �U q ���� ��U ��> ��:C�� �'� �� �D q �R8A� �R*�� �J�> (U �e� � q(��4)� (my� 7N�?�# ���?� ���JD z# �&RR"� �J�> �- V �,�,- ���4�?�

�D� ��C }d�?� E!^�# �/E� � ��A� (l��� ��� � �# c&�- ��� �e� �E# q2��� �� ��"�� ��C ��U � jRJ w& � q�&�)?� �&my� �",v?�# ����JD 2�/ jyC �J ��'� q� �e/ f�> �- q���% g��)# 7�)a q���?�

�M&D ��/� � ���� ��U �&�&C V (l��� �&�> \� �� ��U� � �'� q�J�)� x�U �R8¨# �R�!?�# � ��A� (l��� �&N (��'� T ��- q�/§ c��* �� ���� ��U ��> F�)� ��

�E# j&��# ��&aA� V �,�,- j�4�?� q��<�"?� �&�v"� zR� ��� �R8A� 9��)�T �&N Y�E�"?� ���� (_�� �¾D �� �l�· �- q���)� c&R. �# 9�J �J B!� j4)��N��) � �)�3� �R"� (U�� ���m�# ���?� Y&�'�# W���

�M# 2�4)?� � �&C��� �� 2�M� ��- O� qE!/ ���U ��'� �- }d�a }d�?� E!^� ���:� r��� �+¨N ��'U�I�Re�# ��N�)� � x���s �'� Y&'N q�&)J��� � ��� ��U I�R'a � ��� c&R!� �N�)� �'� Y&� qW+ �� ���- �

zR� ��e?� ���?� 7a�> ��> �R8A� Lc> (��� �¾D� q���:�� x�M# �/E� T q��[�\]� � ��A� (l��� �-3 �

1 [L ��Qc>ا� �Cإن هH �(�@ل درا^$ ?��k�RNارات ا�-N0<م آ@� أن ا� ._� ا� �(kا-)�� ��@. Eا�� ��Lإ�> 19/10/2006'را_� ا�@�'ا ��[N�S '��

��0'@� EQH�Bا� <Gd��@و(ا� (\��� �ص –��� �Q' �-ح >@BH�� H? اE& �[b_e هCا ا�@B�ل iإ�> أ �((�)>S ,S Eرات ا����G�_ ا ��>�$ <Gd��@دارة ا���، إدارة هCا ا�@-&Y ا��S �@��1 EH>@Q<ن &IL Eاع jH ?�QH ا�@-c> ا�@R-ورH ?0? اe�@�ل ا�#��� ن�" –.�Q0 ?��L>L@]<ن

�<(<ب &� �@kدا j&'S �)L و(<د <[� F��'ا� �H�.ور إ-R@ف ا�-� ?H E�#ا� "# .&E ذ�mا[داري �0�0-ه� داk@� أن ا�Ec�N و ،ا�c' ) م(ا _�Ek�Gd ا���R. ، EQH�B ا�@-آI 4/2/2003.-ار ��در ���رt6641 ، n0 ر., H] ، ا�l-&� ا�`��`� ،ا�IBاk-ي V[BH ا�'و�� - 2 .N-ار d�H -�g<ر ا�، )ت.س(���Z�ت ا�Q^.� ا������ ��? إ.�E& a�H هCا ا�@��Gd> و ا�R-ر ا�Cي .' 1�a� F آ�ف �]N<ل - 3 ��RNا� �Cه E& ور-R@'م .��م ا�@-0~ ا��إن

�Q'م .��م �H}و��� إداY&-@ا ا�Cرة ه. <Gd��@و��� ا�{�H \�`0 يCا� F��'? ا��دون 1�(� �]��/ mت .وذ��R.�ا��� ~Q�آ@� أaL 0@�? ا_� ^ص �h �]> إ�#�ء . &E �1`��ت هCا ا�N-ار�S ،ة-� &)< H? ()� ���0' إ�> ا� �-ة ا�����L ?��S ,� E ا�Qie ا�@Q@<ل �)� ����، jH ا�Q], أن ه�C ا�

�"ن ا�@-E& �Qi�� jR$ ~0 ا�@��Gd>، أي أaL آ�ن . Cي .'aH هCا ا�@��Gd> ا�Q�مرأي 1<ل ا�Q^ج ا� j��NH ا[داري Ec�Nأن ا� mدى ذ�{Hو��H>@Qا� ����وH? ()� أ$-ى ه��ك إi�رة H? ا�VGL E& Ec�N ا�N-ار إ�> اQL'ام i)�دة اE& �H�.] هCا . ^Q& �@�NH���H <[<ى ه�C ا�@}_�� ا�

@Qا� E�� �ذه� آ�N[� �B<ل ��G�L�ء �H}و��� ا�@��Gd> ا�Q�م ا�@-&Y ا�Sر&~ ا 'N& -`أآ F� ،EH> .

Page 116: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

116

1���5 �>�\� V TD q��3� ����# V }d�?� E!^� �&��a j4)�"� £ ��¨N q("���� ���� w�u �R"��# ��- ��*1 (PN ��� W+��

p � �> ����� ��l3� ��C� �R*A� �&���2 �m&���� 2�� V ("���� K�<?� j/��� �- jRJ ��U� q�� ��e?� ¢�y �e��)�� ��JA q�� �R*A��

p (��4)� (my� 7N�?�# ���?� ���JD L��8- qg��)# ���)�?� ����%� ��C3 � q}d�?� E!^� �E# 1 ��A� ���)�� �J n� g��)� K���- j'# 7�)�� T(P��4)� (my� 7N�?�# ���?� �i }4�

p $��%� ��� W+ �� q�&my� �",v?� V ���JA� �R,��t jys �J n� ����%� �)# W��5 � �> ��U}d�?� E!^� ���:� � ��A� (l��� �M&�> 7R!� ��� n� 1���� �4[��� �M��4ea n� ����3� � q(l��� ��U �- TD

��U V �,�a ��� W+� g�/- T�C ��> ���:�� x�U 7R!& q��y�� p �&��> �l�?� �RJ��� T�C6 � p (P��4)� (my� 7N�?� �U�N�� n� ����?� j[�,��# 1���R� �Ra�?� B!� j4)� T�C7 � p �&��8�]� g��)� �- q�P&C��]� �&�4)� �)# �� ���)�# �l�?� �#��D ��CInfections

nosocomiales) (8� � ��A� (l��� �- W+ q�&*�)� 2�4>3� ��N �� T q}d�?� E!^� �E# �M:� ��MNO&�)��# ���)�?� ��`�� �&.�&�CT� �&ª ��� ��E# 7N�?� �>�� � � ��C ���:�� x�U 7R!�9 �

p n� ��l3� cR"# E!/ ��*� }dN� q� ��A� (l��� �- �4� �m�y� g��"� ��> ���� r�%�&[��<�,� � �y� K�&l V 9�)� ��<�"?� cR"a �'� q�# c&�- �"� �]�)� ��y# q�k<� ��U ��� b&C

E!^� j�- �N�)� �� (l��� ��C T� q�R^� T� q ��e?� z'¼ 9�> |D g�- ��� L(<� q�&>�)<� � j)* �� ��U 9\�� � qE!/ ��*� }d�� (l������)��# �&��4)� �&my� �",v?�10 �

1 - Cité par Fabienne QUILLERE-MAJZOUB , op.cit. ,p.577. 2 - C.E . , 7 Mars 1958 ,Dejous , Rec.,p.158. 3 - C.E., 23 Fevrier1962 , Meyer , Rec., p.640. 4 - C.E. , 25 Janvier 1974 Sainte Marthe d’Avignon , Rec., p.64. 5 - C.E. , 13 Juillet 1961 , De Blois , Rec ., p.1175. 6 - C.E. , 12 Decembre 1979 , CH de Sevrey , Rec., p.464. 7 - C.E. , 1 Janvier 1989 , Epoux peyers , Rec., p.65. 8 - C.E. , 9 Decembre 1988 , Cohen, Rec., p.431.

�)BS . �C'ر ا[i�رة إ�> أن ا�RN�ء ا[داري &E ه�C ا�@�"�� ه< اeول H? أ.- �@�}و��� ا�@-&Y ا���E ا�EH>@Q ،�]> هCا اe_�س - 9 C$"0 ,� aL�& دي�Qء ا��RNا� �Hأ��_ ?H اء'���'د ا�@�}و��� �? ا�Q'وى ا�E& ��H>Z-B ا��Q�دات ا� ��� 1996ا�@�}و��� إ ا� .E& mوآ�ن ذ� ��R.: Cass,civ 21 Mai 1996, Bonnini/

clinique Bouchard, Bull, civ., n°219. �'د � s�R���و&E . إ(-اء �@]�� (-ا��1و �"س أن CLآ- �"ن هCا ا��<ع H? اHe-اض 0��ب �)� ا�@-0~ ا�Cي �0<ن ��دة N[�0> ا�Q^ج �]> ��H<ى ا�@}_�� ا�����، و

eا �Cدة إن ه�Qا�'�) F�d� �@NQH -�g ��1ل أدوات (-ا�@Q�_ا ?� ���S ,�Zا-) �(�& h���S اض-H . 10 - « Un hôpital ,dont la responsabilité est recherchée à raison des conséquences du traitement d’une fracture , ne saurait invoquer la circonstance qu’il a égaré le dossier radiographique du patient pour soutenir qu’aucune faute n’établie dans la conduite des soins, ayant privé le requérant,l’expert,et le tribunal de documents indispensables pour établir la faute éventuellement commise , il doit au contraire rapporter la preuve de l’absence de faute de nature à engager sa responsabilité » , T.A de Clémant ferrand. , 27 Février 1990,

��3Eرات >��6 ا��'5�C3، ��6/ن، )�%9و��5 ا��%)E"�/ت وا6�S/ء وا��� C &�j/#3#/ 4'@ـ/ وRC/ءا(ا�' ار �3kMذ -& ���� �Z/X gZ3X& ، ا��%9و��5 ا�5�67 ،2003 .،

.156.ص

Page 117: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

117

p �l�4?� �M# r��J ��C �&�4> �)# q�N��.- �C- j��� �&Ry> �#��!l�# �k� �M&N c&�- n� ��%�1� �l�4?�1� p � �e� ��� B!� j4)� �!/- �> ���?� 9�>D 2�� V 7R!� L(<� w�� � � j� 9�4)� ��>�

��� �- b&C q�# 7�)�a n� ����)?� �l � q9�>3�# ���)�?� L�!/3� �- ��)� ��� q��&)� 1dN |D � ��A� (l(Pmy� 7N�4� c&)?� �"�# �,�,- �!Ra�� (U q���?�2 � ��, 1�M<� ���� w�� � ��J ��y# �'�2000 p�M�,� � r�R, n� �p n� L�!/3� rmR�-

�ld�� L�!/- �)a q2�u� ��U V ��a �)�� ���'� �&��4)� �&my� �",v?� ��'a q2��C3� j� V ��- qW+ �� f�)�# OU����D j*- �� W+� q�l�?� LTvi �yR�?� �l�� ��> 2�y%� �� �'¼ ���@ V �U�l�� 9�>¨#

���!?� ��m�,T� ��C �- q�P&�h)�,A� ��%� �- ���y� �N�� ��C ��> �4&N qB!� ���� ��P'U� �R8D Lc> �&��>D �>�R!� �N�a |D ���)� �&�<�"?� �)R# g�- �· q �R8A� j[�,� �N�'# � q7N�?� 7a�> ��> 9�>A�

7CT j&�� �i�4)�,�� ��R"�� x�U �E# X)� T ��U �- TD q}d�?� E!^� ���:�# �/3� 2�� V � ��A� L�e�� �N�> ��� �,��� O� �

�- ���:�����C W� ��'� �- ��� �� qg�/3� T�%� �� ��\?� ��> 7&R!�� ��#�J rmR3 � �)R�,� ���N���k�� �&�4) �R"��# }�dNT� O&U��� � ��A� L�e�� � E!/ ��*� ��> � ��A� (l��� ���"� £ ��4N

���> ���� �&�4> �R,��t jyC �l j*- �� q}d��4 �� �� K��� ��U �- W+ 2�4>3� �� ��)� T �&�4)jM"� � �&"R� �#�!� �+ �&*�)� � K�J� ��C V q2�u� ��U V ([�e�� �*��� �¨N qS�,3� ��U ��>�

�&my� 7N��?� �&�v"� r&R�� �.�k?� ���:�# �/E� �R�- q}d�?� E!^�# �/3� }�> q���/ � �&[����,� ��l-�&��4)� �

2�C ��- ��>� �%� j&R, V q� ��A� (l��� �# j4> ��� �&C�� j&R"� �'a £ q}d�?� E!^� 1�'N �¨NB!� =�<�� �� �e�?� ���?� 7a�> ��> �[��D � qB!� E!^� �R8D Lc) q([�R?� ���,A� �� � �- j&�#

g�/- �&����J ���- |D q���� �� ���v� qE] �J L�e��5 �� �- ��R�� E!^� 1�'N ��� |D �*�� �J W+ V cR"��&)� =��<# 1��5 �� q}d�?� �- q�4e?� � �#�!� �M&�> c�_� W+ �� w')�# �¾D �o(�4�CA� �o ��U ��>�

�U��, ��� 1��5 T�C V �M�&R!a ��> q� ��A� L�e�� �4> S�,3� � �[��� �� q�i�4>D ��> cad� �J �? ��:�)a 1�!/ j� �&�v"� j4s ��> qW+ �e��t �� �J n� q�&��4)� �&my� �",v?� ��> �e�# �/3� V ��

L�!/3� W�a �y� ��<��� V �#�)� ���U r��� ��� �U���"� ��> jys n� L�!/3��

1 - C.E. , 20 Juillet 1988 , cité par MALICIER, Responsabilité médicale –données actuelles-, Eska, France, 1998.., p.47.

2 - C.E. , 1 Mars 1989 , Clémance , Rec., p.266. 3 - Fabienne QUILLERE-MAJZOUB , op.cit. ,p.573. 4 - C.E. , 3 Novembre 1997, Hôpital Joseph-Imbert D’Arles , R.F.D.A ., n° 1 , 14/1/ 1997, p.1016.

.�H.117@' �1? .�_,، ا�@-(j ا����Y، ص - 5

Page 118: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

118

:���3� 0tt9&�s 6

0H �4�� 0V��� S/��3� � ]��� 6

p )�� B!� E!^� qz"C ��U�. q�[�\]� q���U ��q���)� �&�<�"?� V (*�2002�

p z&�M4� �&������ �&�v"?� V �yyk�?� �>�4u� qL�e��� ���� V �&R!� 2�4>3� �> �&��?� �&�v"?� q2�4]� �45 ��!y� 2�3� L\]� q~�&R!� �&�v"?�Hq$��%� �&�� ��4:� ���"� (4�)� �¼v?� 2�4>- q q���R q�&J��%� B�C � �<�� q ��# �)��*2004�

p q�� ��',A� q1���]� �)��]� �� qB!� 2�u� V E!^� �R8D qO,�J �"C �452006q�

p �&R!� �&�v"?� qz,�� Y,�� �45~�L�eJ� �PM�N �����J zl�4?�� L�R.3�� �&�<�"?� �&�v"�H�&J��%� B�C � �<�� q q���R q2003�

p ("���� (��?� z���� ���D ��> 9�> n[�� q("���� ������ V �&R!� �&�v"?� �!a jC��� q 1�4� �&��1804 p2004 n� 1���� 2�4>- q q���R q�&J��%� B�C � �<�� q ��# �)��* q$��%� �&�� �Ma��>2005�

0HkL�X�� 0V��� S/��3� � ]���6

-Anne Marie DUGUET, La faute médicale à l’hôpital, 2ème

éd, Berger Levrault, 2000.

-LAMBERT-FAIVRE , Droit du dommage corporel , 3ème

éd , Précis Dalloz, 1996

-M.M.HANOUZ et H.R.HAKEM, Précis de Droit médical à l’usage des praticiens de la médecine et du Droit,

O.P.U., 2000.

- MALICIER, Responsabilité médicale –données actuelles-, Eska, France, 1998.

-Gérard.MEMETEAU, Traité de la responsabilité médicale, les éditions hospitalières, 1996.

- Jaque MOREAU et Didier TRUCHET, Droit de la santé publique, 6ème

éd, Dalloz, 2004.

- Jean PENNEAU, La responsabilité du médecin, 2ème

éd, Dalloz, 1996.

- Fabienne QUILLERE-MAJZOUB, La responsabilité du service public hospitalier,

2�3� L\]� qz&�M4� �&������ �&�v"?� V �yyk�?� �>�4u�~�&R!� �&�v"?�H�4>- q �)��* q$��%� �&�� ��4:� ��� q���"� (4�)� �¼v?� 2q ��# q�&J��%� B�C � �<�� q���R2004�

-Marcel SOUSSE, La notion de réparation de dommages en Droit administratif Français, L.G.D.J., Paris, 1994 .

-Pierre VAYRE , Du risque au dommage : les frontières aléa/faute en responsabilité médicale,B.A.N.M., n°1,

2000, séance du 25janvier 2000, p.128.

Page 119: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

119

1��Hא��h=8ض��!��)���=0=G��0!������B�G�����2�!i�

@ò�a‰……a†Çg@åß@@Z@@‡bn�þabië@´�§a @

òvä�@ta†yüa@õbšÓë@òÛìÐĐÛa@��bß@

�H�5 6

� ��* 1�U�@ j'<a x ����,�� �4�u� ��3 ����Ma j�¼ �M�- +D qx�,E# £�)� V 1�R� 1 �!/ ���C3

z&[�y/3�� z���� 9�4�U� �8E�,� �J� q��,3� �[��#� ���4��� �a�!!�� 2�* � z&��"���� z&>�4�*T���>� �M"�� ��> �!/ �� z��]� ���C3� ���� ��'<a rmR�- �? ��:� q������ �R�- �* � q����# �4�u�

��,3� �M!&5 j/�� �M[���C�� �M#�)&�,� j&m�"� � |D OM# ��v� �C�� cR, �i �*�� T ���C3� ��* 1�U�@� 9��� ������ ���"�D �/3� V (!)� Y�)#� ��4�,�# �_ea �!#�d�� ����� j���> �*�a �¾D� q����T�

��)� x�U� qL�&�3� �� �>�4ht��#�a� qV��8 q(>�4�*� �U �� �M�� j� � 9�)# �)<� |D OM# ��v� �� ��U�(>�4�*T� OM!&5 j/�� OM�&�)N 9�> �e�-� OU���*� OMa�[�N �

x�M# 9�4�UT� ���\ �# ��N q���/ ��y# 1�,3�� ���> ��y# �4�h4� jR��"?� ��4> ���C3� �R�>�#����A ��M]� j� 2�#� 1�U�:� ��C3� ��* �� �%� �3 q�M&�> L�e�� �4[�?� 2��%�� ��� �� ��U�* L\*

���]� ���C� q�4�u� V 9��*A� 1�U�@ �¨N q�M���C� �M��J �)4�u� r�� n� 7C��?� (>�4�*T� �&_�� �&�4> O� �

x��a �? qw��� O�>� K�4�*T�� ������ L�4�> 9�4�U� j5 r�` �� ��UD �� �&��"�A� �J�)� V F��!l� ��������� ���� �!�" ���Ma� 1�[�"� ���)�� O&�� � �R"��# ���/� ����� T�'�- �!�� ��U ��� �J�

�&#��)� ����)?� j5 j&UE��� �y� jC b&C zR��?� ��R<�� �_y�1111 � � �R�/T�� ��mR�� �,� �� �T

1- sutherland:cressey:principes de criminilogie Paris 1960. p:417

Page 120: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

120

J �&4�)� OMa�&C ��-�# �J z_�R� z��u� O:)� �-� q �_y� z# �>�&� ��'a �� ���- ���]� �- ��> r� ��8��%� �, ��� �&���*A�1111 �

(>�4�*T� ¥� ��� 1�:� r���/�� �4�� j� V r��> �&>�4�*� 1�U�@ ���C3� 9��*D �- �&N W�T �·�?� ��%� ��>� ����N q��'<?� x�U |D T ��C qdR�# TD �C��D |D j&R, T� F��)� 7m�"� ���� ���� ��m�

��`��a 2��/�# �4�u� F�y� � �- �&>�4�*� ���@ �&ml OU �R�� ���C3� �- r� �- ��N ����%� �)4�u� ��-%�y� ����?�# �M4&>�a� �&>�4�*T� ���:� �Q&Ma �-� qY&'�� L�,� ����T� |D OM# Y!> V OM�Q<�� �

�%�� �&>�4�*� ���� �� OMJ�!��� OU��� (�&�%� @��%� (U ���C�2222 � ��U V 1 �!/ ��'<?� x�U ���`� �J� 1�,3� ��&� ��> x�8- � ��� �4� q�&���� �)4�u� V ���/� b��%� (>��y�� � �e%� 9���� �h&�� �y)�

�� c�!� ����`� ��>� q�M',�¼� �> rh�� n� �'<?� �> �eN q�<&)?� L��� �Q&R� ���_? �l�)a� �� �_y� ����T 1���* ���N E&U n�� �U��� ��',A�� 1�hi�� ��!R�� j4)� �'<4� K�l�3� x�U

OM���*D �R"� K��a �� � �C |D �M&�> YJ��� �8��%� ��C��� q��<R� �4�u� 1��� OU ���C3�N ���s� OM�&yk� L��# �&)#

j&��"?� V OM���, � O&>�a� ��3� jR��"? z�Ea rJ�� w�� V �U OM���0� OM���>� �*�� �M* �-��M���"�&�4)� ���!�� 1�,3� ���> ��)a W�� �`���?� �!�� 7&�s |D �)"� �4�� �- V �&,�,3�� 1L��R�

�)�� �N���T� �> �&)R���l��� $�/3�� O&��# W"4��� ��h��� �'�#T� ��> ����� q�&>�4�*T� j3333 � �J�. j&�m��� S ��# 2����a �M��' �M�&4U- �4'a ���C3� 9��*D 1�U�@ ��N ���4>� rN��� �4�u� V ���<#

'���# ���&� ��Ma ra�#� q1�'R� ��C�� VW ��>-� OM���,� x���N- 1�&C }�)a��!k� Oi���-� OMl � �� (U��4�u� jU�� ��> ��> �Rya b&� q�h��� ��� ��!)� g�J �Q�� x�U �� j)� g�/- �&C�� � �- �> �eN ��U

�- g�/- �&C�� �� X)a (U� q�4�� j&* �#�J � �&*�a V �4�u�� 1�,3� �� � �yJ ���U �- �e�- X)a 1�U�:�%�� V���� �!�� �&�4>�MM*� V �� ��[�> rN��� � �e � 2�)� �R"� ��� O� ��- �L�yCA� r� �J�

T ��'<?� x�U �- �/;# �- j'<# X)� ��U� q���C3� ��> 9��*A� �R"� V �@�m�� 1���` W��U �¨N �&��?��>�4]�� 1�,3� �,�&, �> jy��a �, �� �M#�<� ��� ���y)� 1�&m� �&)&R. �,�')�� ��Ra� ���y�JT� O&:��� L�

�&J�/3�� �&���� O&�� V 2��� �� �)R�� ��� q���)?�� ���?� 1�,3� L��# W'�a� (>�4�*T��� �U ��# �[������ ��e)?� x�U �> gE�t �'� £ x ��# F�_?��q ��, �&"���� ���4%� }�N �)# W+ L�* �J�

1912�R� r>\>` 1�R� �R��a r8�C- n� q&>�4�*T�� ����y�JT� �&� J� q(#�_?� �4�h4� �&N������ rl�>�& �&>�4�*T� �a����� �)#� z# `;��� 1�,3� W,�4�� -�U���N � �>�l�� F�_?�# ���C3� ��* j'� ����§

C3�# ��va n� j���)�� F�R,3� Y��� �����a �# �_�� c��*- z�C�R� �)# 9�4�U�# �8E�,� ����* |D ��� ���4%� 1 ��D �U �ya r��� n� �&[�yCA� �)R# ���)�,T�# �&�&'�� �&4'� �&C��� �� OMC��* j&�s� ��]�

�- K�l�?� �> �&"����o K�!�� �&[�yCD2�Q"?� F�_?�# �R&R<� �>q �y� �R�- ���p ����1947 p

2- >���� 1:ص) 1949�l'اد (�H�آ, ا1e'اث و ا�@'ارس ا[�^��1 :ا�'آ�<ر _Q'ي

.3:ص) ا�N�ه-ة(ا�-���0 ا (�@���� ��1'اث ا�@��-&�? : Q[� '@�H\ ���> ، ��' ا�I0IQ &�� ا���ب، �'�E _]�@�ن - 2 .5:،ص1977: ا�L-اف ا1e'اث ، ا�N�ه-ة: ا�'آ�<ر أL<ر �H@' ا�d-.�وي - 3

Page 121: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

121

���C3� ��* �> �&[�yCD � �� ��y# W+ ��� �D ������ �&��� ��] 9�4�UT� 1 �>D ���� q��,d"� � ��v?�� ��mR� ��<> �M@ �)# ��&)R"� ����# ��� 1���]� �&l��?� �� �R�- L�"�� O[��6 9�4�UT� �'

9�4�UT� ��U 2�u� ��M# ��4�M?� ���� q�M#�R,-� �M.�¾-� 1-�?� O[��* T�)� �,� ��# r���a n� 1���` |D ���\�?� 1-�?� 9��*D F�R,- V bmR� j'� �J� q1-�?� �MR'a�a n� O[��]� =�¾- K��a |D� z����� ���� V 1-�?� = �a

���� 9��*A� L�4�> ���4�U� V (,�,3� ��� r��a O8 q�&*��&R� j���)� 2�C |�3� OM8��- \��a 1�U�: 1�"�?� �,� �� ���C3� ����� 1 �!/� cJ��> ��> �Me)#� q��]� j���> ��> �Me)# �\��� ��]�

1�&%� V OM�R��"�� OMa�&yk� ��> �U�8Ea g��� � �&[��]� �, �?� ��eC- V ���<)� ���� F��#- ��> £�)�� �� ���C« �4'5 2�- �¨N ������

�Ma�'N rC��,� n� �&!,�� �, �?� �� �Q&R�� ("���� (*��&R� ���'�� �,� � |D �&>��� �&)l�����]� c'a�? �&>�4�*T� � �� ��Q&# �d)� ��� j�> �� ����'a F�<� �� �]�)? �4[�?� �#���� +��T W+�

(���*A� ����" �- T��/�1111 ����� �#���� �&!,�� �, �?� �'�#� ��,�� x�U L�l ��)N �]�)? �&���C« �4'5 L�<�D W+ 7&�m� Ea �� qz��]� ���C3� ��D� � �R8A ()"� �M�4M� �4'5 �M���# T

�&���'�� j�)� ��> ��)�� �&,�,3� �M�4M� �¾D� q�&�> �>���� �#��)� �&J�a� q���h� ��%� F�'a ��"� |D ��%� r)N� n� �&Q&R� T��/T����]� W �

^�!�3� 0H9C� 6 � ���<R� r�l�� n� j�!� $��� ��&8�� ����R� T�ya� jy�� ���� �� ��&4U- K�l�?� ��U �4�"�

M�E� �y� ��C q�M�*- �� jl��a r�`T� g�/3� $��%� �)R �R"��# ��3� �U �4� ���¼ ���y�� ���4e� ~�&"�]� � O,T� V 7%�� �H����C �T ��. �� `��h��� ��M��T� |D }�)�a �� �R�� �_y� �[�'� ��U $��

}�)a ��> �&��� 9�>A� j[�,� ��)�!a b&C q7&�m��� bmR�# �&�)?� 1\M*3� jRJ �� ����s� �����������-� �.�<� \���� j/�� 2�_�,T�� ���UA�� 1L�,A� 2�'�- Y��k? z��]� ���C3� �� ���)� 2���>T�

(.�&�CT� � (#�_?� K�<?� �U�J- n� $��%�� ���4e� �� �>�4� �!,��# ���]� ��%� ���0 ��)a W�p ��,

�&[��]� �L��*A� 1���R� �!/ �� OM�?� ���/� ���]� ��%� (4s� q�M4's� �!�"� Y")a �M*��� V �)&���* � �3 q���^� �a�&C� ����� �,�?� �!�"� ��. �� �M��dC�� �&[��*A� z����� V $��%�� ���4e� x�U �

�4�u� �m�y�� ���]� ��%� �m�y� z# �`���� 7�� �- ��E� �� �y�k?� �&[��]� � �M*�� 9�4�UT� ��� �4�� +Dx �!a� x ����,� �4e� �/3� ��U �¨N q�4�u� ���

3� ���eJ ��N q��&#- 9- ��Q�� T�u� V z���)� z�C�R�� z4�M4� j��<� j_<� j'<a ���C�&>�4�*T�� ���#d�� �&[�e�� � q�M���M� |D �M����# ��� f�)� �� £ �+D �4�� �- V �Ma�&R�, �i ���> 1�U�@ (U�

���C3� �� �Q�� x�U 9�� �)��<a ��*�� ���4)� jC��?� �� ��C�?� x�U ��)a� �i�/ �� n� 1 �!^� �+ �R��"� ����j ��R� ��C�� V ����,� �a�U��� ���� ��m�a� ��%� � j�-� jR��"?� ��4> OU ���C3� �- �t�

�- q�&[��]� �4���� jC��� �&ª V ���/ ����)� �i ��N-� (#�_?� K�<?� X> ��N q�,« ����� ��4)�� �4�u�

�l'اد : ا�'آ�<ر أآ-م dL"ت إ�-اه�, - 1 ، ��L�`ا� �Q�#ا� ، ��k��B80:، ص1999ا����_� ا�.

Page 122: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

122

� bmR�# �L�# ��A� 7�s ����> `�a n� O'%� �&��a ��C�� |D O'%� ��yN 7&�m��N ����>A�N ��&M4�}�)� V g��, �4� �#��)� j&UE��� �

�]� 7&8��?�# ����# 9�\�� g�� S�'& L�* ���C« ���4)� ��C�?� x�M# K�<?� 9�4�U� �- ����# �����# �- �U��� q�M* �� �&��� n� ����y�JT�� �&>�4�*T� T�m�� �R���� �&[��* �,�&, O, |D $��a ��

g�/- �M* �� (#�_?� c)<� � �:���� �)�!� �4[��� q��'� F�)� �M<&)a � ���C3� K�l�� �- �R�>�#\h�� T �L\*� ����3�� ���!� K�l�E# }�M�� �&�&�C �&h&a�d,D ��- &�.�� �&4��� ������<� ��

^�!�3� .�H��� ��>-�6 V 1 ��y� �&[�J�� �#����� �#��)� �J��� ���]� ��%� �&�/� |D X�)N� n� F�R,3� �� ��ª ���U

���U F�R,3� x�U ��� qb� K�l�4� ��C � p �4�u�# ��&)e�� �<i� ���<� ���'<� ���C3� ���- V ��]� 1�U�@ �-� ���y/ q x�U =�,�

F�R,- 1�) �4'�� |D jya £� q���C3� �MR'a�� O[��* ���U �- ��� T +D q��, ��> ��, OJ���a 1�>�y� �Q���M���OM&�> Xu�� 1��]� �[�> z# �&e�� ���"a �- ���<� �N��# OM�> ¡&�R�� 9�> �

p �+D q��� ¡�R� 9�u� ��'� �J 9�&� ��m�?� ��%� �D �C��D �yJ f�)�� ���J�� ����# � �l�a £j�3� V �_y� ����T ������ �U �R'� �����N q��&UEa� �

p c&�,-� ���/ �� z��]� 1����,� g�� O&&�a �&C�� �� q��]� K�l�� r���a n� �,� �� ��J V �M��M,D b&C �� q�&#d� 1��>D \���t 1��*�?� ���>�� (���*�� q(��)� q("��� ��%� 7N��a 1��)�,�

(>�4�*T�� � p [�J�� �MR*��# c��M��� ��A�� ���4%� \���� 9�&J g�� ��> ��)��( ���C3� x�� (*���A��

�yyk�?� ���<R� � ��?�� ��`�� ����?� �&��'�A� �N�a �> �eN q����R# zN�m�?�� 7&8��?� r��� �+D� zN�m�?� ���C3� ��'<� �� (.�)�� (�"��� S�,3�� 1�>��� r)l� �J q�&���

�&>�4�*T�� �&"���� �&��)�� ���"]�� ���4)� OMa�&��y/� OMJ��% 9�a 9�dC� Vp (��,A� ���� �M�RJ����'�� S ��?��p 09&j* 0H&�,� 0-�H- Wk# �� � �V3� ^�A3� ^���-� � O� ��� 0Xk�X�� S������ 0>���*�

� $L�n� R��� 0tt#�(.� 0tt#�1 ��<� 0M#��� 0Hj�l� �� I���C3� ��* L� � �&,�,3� �N����� j���)� (U ��� I���]� ��%�# �y�� �+�� q��+� ��U jRJ�

�U �� O8 I(�� 9�4�U�# �'[�<� 1�U�:� x�U �8E�,� Y&� O8 I9�&� (�&�%� �M4hC �#��)� 2�'�- (U&[�J�� �#������ V �#��)� �&��a ��> �N�<?� �&[�e�� �",v?� (U �� ��/-� Iz��]� ���C3� 7C V 1 ��?�

Iz��]� ���C3 7C �4�>E, q�C��!?� T�'�A� j&�s� �,� � �&��� j4)� �!/ �

� 7 8�9�43� 0H{�,3� 6 2�3� bmR?� �@ Y��)a ���C3� ��* 1�U� 2�3� c�!?� � ��m� j��<� 9�M�?�

Page 123: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

123

17 0V��� T R��� ���"� V ���)� T� ���)t w& ��� �'�4� ���%� ��3� �&�� �J1111 ��> 2�� �J� q�"� �8��C � ��C j*�N– z�4e# p ���C- �- ��8�C ��4��� �"� b��C r�J �"� ��+ ��N qF�� �- �

� ��U\� 2�����"� nN �- ��C F�2222 �8�C ���3�� ��C j#A�� F����� S��� �� nN j��3333 � �C �z�A�� I�*l� �JL T R���� 6�� �*\� ]��� T� �� � R��� )�,=�# y ) �� 0(�,� T vb�# y�

04,<�� ��b T I��sl� 2@-���� ��HA�� ���>* �V�>b 0!�#.4444 K�� R��� �X� �� $��# �H�( `�, � ����/; 6 0�/;�,<q Oh�� �C U�\� D���3� F4�� ug�V� �� Wk�� 0��� 0�/;� ;��4� iH� Oh�� �*\� K

27 u�kX,��� �(�9��/� I��X3� T R��� ("���� (>�4�*T� �he� O�� ��C �a�T� ��� �_y� �# �����N�)� �- 9��� �� �A� V ���4�?� ���� ����> ��� j��'�a� �> 1 ���� ��4> ���� �)&R! ��"�A�� Y&&'a

a�&���,� (>�4�*T� �J��� �R�!��� ���@ �� �# �&� �? ��R. �a�N�ya� � W+ �&l���\ z�, �?� �:� �M*� }�>E,– w��� O�>� K�4�*T� O�> ��, ��p O&"��� 2�/ ��

(��� � -7 ^�9��/� `�9�( �,( $L�n� R���6 > 1 �R> q�,��?� f+�4�� �> �N�m�?� 2�)N3� �� 1 �'�� 1 �� �

f+�4��� qO[��6 �M&�> ��RJ�)� OM�¨N q �R'� �MR'a � �+D n� 2�)N3� W�� O&�"� f+�4�� j�� ��� �U��� Y&'�� �&!�"� b&C q��"]�� (��)�� ("��� x�¾ V ����'�� ��%� 1 �� O��M� �� c"C j�� �,��?�

�� �a�J�> V �&,�,3� �&>�4�*T� c���� ���C V �U��� c)�� �>�ª� �&�M?�� �&, �?�� ���,3� ��>�ªg�/- �M* �� �&yk<� �a�N�ya V� �M* �� ���/G� � �e�- j4<& �"�� �- �'� ����T� ��4e� �¨N ��i�

�,��?� f+�4�� �> �a����� �* �# �)�Ra �.�¾- � ��> �#birt ��E# ���]� ��%�o � x�:��� �? ���_� ��'�� q(>�4�*� �� j)�# 9��� ��� �k<�

������ V �&�> ��� ��� �4�u� � � 7 $L�n� R��� ����4H� iX,�� `�9�( �*� � q�4�h4� ���e� �§ �&>�4�*� T ����, (aE� ��� j�!�

��&# ("��� K��y�� 7N���� 9�> ��> 9��� ���"�� K��y� ��'� �- =�<# q�>�4]� z#� ��&#� �"�� z#���m�?� ��%� �&yk� �&�> 9��a �&>�4�*�� �&"�� �U���� �{ (>�4�*T� ��MN �/§ Y��)a V�o � j�!� W+

"?� |D �,�� �*�C V ��� ���� ��U ����"# �U� qx�� �- �"�� �M# �+v� ����!# x�>�<� �> �)� ���1�>�5555�o 3 7 0H����� S�Hs�Xb/� v4 T $L�n� R��� I��X*

��E# j�!� $��% 1�m�?� O�3� �&J��a� rN�> �� o� ���� �, ¡�R� £ �- 1�<> ������ `��h�� £ ��"�D j��&�> 7R!?� ������ c*�t W� jRJ6666 �ov� 1 ��A �&��� �&*+�4�� 1�m�?� O�3� �>��� �R"��# ��- L�eJ ��

V 1 ��y� z'# �>���# �N�)?� ���C3�29 ����1985 1��?� ���k�"?� �>����� Y� �)�� �.D V2p2 ��2�3� L\]��

1 - EN0-&]ر ا>T�H ?� .131: ، ص��2�ن ا�Q-ب، دار ��در،ج /ا2 - [B@ا� s��@ب ا�-Qر، ���ن ا�>T�H ?� .582:اeول، دار ���ن ا�Q-ب ،��-وت ، ص '(@�ل ا�'0? .132:ا�? T�H<ر ا[&-EN0 ،م س، ص.... - 3 .96: ص 2ج 1332ا[H�م ا�E���d ،ا ����م، ا�@��ر،ط.. - 4�]� ا�d-اديد ، �� - 5H ?@1-ا� ' : E�-l@ا� j0-dا�� E& 1'اثeاف ا-�Lط و ا�� .135: ، ص2002ا�L�N<ن ا�@N�رن، �Q�#H ا���He، ا�#��Q اeو�> ، ا�-�L>L- 20ا���در ���رH ,44/25 n0? اN1 ��.�GS<ق ا�#FG ا�@�Q@'ة H? �-ف ا���Q@B ا�H�� �H�Q, ا�@��'ة وا�� E�j�.>�[� �(�c- وا�@��د.� وا RL@�م �N-ار ر. 1ا�@�دة - 6

1989 n0ر��� Eا�@��<ى ا�'و� <[� C�Gا��� I�1 \[$02ود -���i1990 دة�@[� �N��49.

Page 124: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

124

-p 9�* �> ���[�"� �J�)� �+ �&������ O:�� c*�t `�� �"� �_� �k� �- j�. �U ��%�¡�R� �L�"� ����. �> Y��� ����!#�

Fp �u�� �#�'a � rRa �- 9�* F�'a � �4Ma �&D c"�a �"� �_� �k� �- j�. �U ��%� 9� ��, 1�U��� V ��)�� n� 1�m�?� O�3� �4:�? �)#��� �&)��<�� ��h�� rN�> �J�1953 ��m�?� ��%�

��E# o�#�'a � cR"# g�/- �!�, �- �- �&[�eJ �Q&U 9��- j�� ��&)� �, ���C V �k� ����& q�&[��* ���* �(>�4�*T� ��&&'a 1��>D �"&a �- �M�E� �� ���> �

���C3� ���eJ �]�)t 7�)�?� ���]� ������ V W�, (#�_?� K�<?� �- �C�� Y� �)�� x�U 2�/ �� (#�_?� K�<?� �M�4l n� 9�'C3� (U� �M&�> $��� n� q�&��� ��'y�� �&J��aT� 9�'C- b��� F��'� V

�� ���?� (J �&[��]� 1�!"?� ����J ��458 |D517� 47 � �V3� �&�,n� :#�A��� T $L�n� R��� I��X*

2�y�� 2�/ ��138�139 jy��� q([��]� ������ ��458 K�<?� �- �� q�&[��]� 1�!"?� ����J �� 1��?� ���, (#�_?�1 �!� $��C �&J��a� �� j1989�U ��%� ��>� r&C q o� 0Hkx 0,- 8�A( ��� ��># y W* F�

0�*�� �o 1�<> ��Ô �)# `��h�� £ ���- �- ��� ���+ ��N j� �U ���]� ��%� �E# 9�> j'<# 2��� �'� (���#����/ z���J V �- ([��]� ������ �>��J �� 1�>�J Y�/ ����� ��, � �"� �&�'�D ��a ��U� �4��5 �&N ��� ���

�)# O�� £ ��� ��%� ��> O'%� �'� +D ���C3�12 ��'a �- �'� T �#���� x�U �- TD ��C V �#���# ��,���m� �R�, �#��>1111�� ��?� �)��<�� �)# ��� ��> (#�_?� K�<?� �- �C�?�� q3 V f ��� -�R� �M� �J���/� ��� �&�v"?�r �m�� V ([��]� ���� �, ��C �M�hN ��18 ��,�

���h"�� d�- �m�!yt ���]� ��%� ��!y� �> rl�)�,� z�C�R� �� �>�4� �- �/3� V �C��� � |D (��a n� �&�/��� �)��<�� �- �&��� �&J��aT� 2�/ �� L��, ���C3� ���eJ �MN�)a n� � �!���

��%� f���D 1��>D r��#- n�� q�Q�� x�U �� (.�)�� V ���&���� j[�,�� j� �> ��&)# �&)&R!� ��Q&# V ���]� ��R� ��- TD �#��)� ����� WM��?� j�!� ��!y�� ������ Y�k?� j�!� ��!y� �M:N �M�<N� �U �yJ �>

�>�&� ���3� �U ���]� ��%� ��!y�� ���� T R��� �� u�4# �hC��L � �"� `��h�� £� \&&4�� 1 ��?� �"� ¬- ���- �- ��� ���+ �k� j� �U

�# j4)� � �]� ������ c"� ([��]� ���� ��R 1��)?� � �&)l� V �U �� j� j4<� ��%� ���N ��M#� K�l�� �U �/3� ��U� ���* c'a�� �- qV���� j)N �&ml �- ����T� �!^ }�)� �- �R)� �# �y��� ����

���]� ��%� � ���]� ��%��– �J��� Vp j# �/G ��# �� Y��)�� Y��� ��N q�&�> 7��� �C�� Y��)a � w&

�C��� ��R� j/�� � ���, ��- ��> Y�y� �J 2��� �)# V ���]� ���"� O,� rs f ��� T ��� ���"�N� Y��� �4� qg�/3� ����R� �)# V ¢��� g�y�� ��� £�)�� �# ��)� ��� bC�R� ���/�# Y��)� �

. 23 :ص ا����_� ا���k��B وN1 �0�@1<ق ا��'ث ا�E& �L�B ا�@l-ب،: ،�H@' ا� ��ط - 1

Page 125: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

125

57 ��L���� `���� �,( $L�n� R��� �*�6 1�y)� ��� ����� c"C �MN q��&# �N��/� Y��� �MN o ��%�� �M* �- �!�, ��- �- q�&[�e�� �!�"� 9��- rR��� ([��]� ���� �,� \&&4�� 9�> �, z# �� 1d�� V ��� �y�

������ �U��� n� 1�!^� T�%� g�CD V �*��a �- qO[��]� g�CD c'a �1111 � 1��?� �N�)a �4�&#2Z2 ��E# ���C3� L�eJ ��v� 1 ��A �&��� �&*+�4�� �>���� �� o �"� �_� �k�

����. �> Y��� ����!# 9�* �> ��L�"� q�J�)� �+ �&������ O:�� c*�t `�� ¡�R� �L�"� �o �&[��* T�Q"� ��%� �R�>T ���4> ��C �ea £ q ����)�� x�U �- �C�?�� � f� �A 2�u� �"�� ��U�

�&>�4�*T�� �&,�&"� ���:� ���/T �)Ra q���]� ��%� Y��)a rs ���4)� �Q�� �� �),�� �>�4�1�C ��> ��# j' �&N��_]�� ����y�JT�� � V�1�C��� ���� j/�� ��!�� j� c"C ��&C3� �)#2222 � �)a ���4>�

��" j�!� $��C �&J��a�1989 V �&[��* ��L�"� �, ��C� j�!�# rN�> �&�� �&J��a� 2�-18 ��, �� ([��]� ���� �, (#�_?� K�<?� �N ��N �&J��aT� x�U �� ���h"���16 |� ��,18 ����� �&"� ��, � b&C�

-�C ��N q�&[��]� �&�v"?� =��� �U �&��� �)��<�� �N�� V �"� �� 9�> j'<# K�<?�p K�<?� j)N �4�(#�_?�p q1�C ��> �M�� ��C�� j� z#� q jC��� �8�8 �M�)*� ()&R!� �k<� �&[��]� �&�v"?� jC���

?� x�U� �&�> 7R!�a �� 7a�> ��> 1���?� �&[��]� �&�v"?��(U jC�� � /�� 60H&�,n� 0H��Ek3� I��4L� 0��* 6 b&C q�R'a�� 9�* �- �> ��%� �M&N 2�"� T n� ��C�?� (U�

��U� q�RJ��>� ([��]� j4)� �&U�� OMN ��> �a �J 9�> }d��� ��* ��_� ��. ��%� x�U V ��%� ��'�)a �)��<�� �� ���� �- b&� ��* ��J }�dNT��&&��� jR�� T ��, x�� � ������ V �&�v"?� 9��)�� ��C���

�� �"� ��U �� �J �'� £ �� �&[��* 7C�� T b&C 1�<> �&���� �, ��%� Ç��# 7R"a n� ��C�?� (U q([��]��dJ� zC x�4>� (���*A� j)�� �[�0 �#��a �&J��# L����T� �� �#��> ��- �&�> �J�a T �4���� �& �

�HL�� �0<s�,�� 0H&�,n� 0H��Ek3� 0��* � 7&R!a $�!� (U g�/- 1 �R)# �- qbmR� ��U V ����4�U� �5 (U� 7&R!�# X)?� �"� �U 1�<> ������ ���M� ��C 1�<> �&���� 9�¼D z# �� �"� �D b&C q�&�4> ���C3� ����J

��C�?� x�U V �&�> ������ �4"� �� �U� ���4%� �#��a z��]� ���C3� 7C V �k�a x�U 2�/� q�8��%� ��C�t �za��?� V �M&�> ��y�?� c��M����471 �481 $ �� �9�f�9 � ��%� 7C V �k�a �- ���C3� �4'� �'� �'

W+ (e�a �N��@� ��%� �&yk� r��� �+D �&"RC �- �&�� �#��> ��#D ��> K�<?� �%D cR,� �#��)� ��> L�V ��� ��%� j&UEa �&)a �- �M��'�¨# r�`T ���m� �R�"� ���/� �#��)� ��# ����D |D �*� ���C3� 7C

���� �>�e/D� q�N���� V OU�, ��� �,�� �> x��)#¨# W+� q�&���*A� K`���� ��&yk� V ¥,da -�#�&�h"� �",v?� j/�� �&�&UEa� ���#�a � K�<?� �4> �&*�)� �4M��&@� �#��)�� �#���� ���Ea ��4l j*� ���

�U�&��a L��8- L�e�� �#�J� ��%� K�e/D |D � �M��� 60H&�,n� 0H��Ek3� S�>� 0�� 6

1��?� �� |�3� 1���� V (#�_?� K�<?� ���458 ��- ��> �&[��]� 1�!"?� ����J 9 Ò ���� �, ��m���]������ ����&� ��, 1�<> ��Ô Ç��R# ([� Ò �e�� �_�# ���� ��)� ��, 1�<> ��Ô �4)� �� ¡�R� 9�u�N �&�>�

([��]� ������ V 1 ��?� �#��)� w���

�-ة ، ا�L-اف ا1e'اث و�dH]� ا�Q<اFH ، ا�@��h ا�@�-ي ا� - 1�Qا� -��H ،/0'�، �031:، ص 1974ا[_��'ر. 2 - E& ��k��Bد _? ا�@�}و��� ا�'�S ���0 و 0�ت-Heا�< 0�ت ا�@��'ة ا E& ')>S16 E& 18_�� وأ$-ى E& 21و أ$-ى ��_.

Page 126: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

126

�&���� ��C�� �- 9��)��p O'%� �&��ap g��� ��� qb��%� (>�4�*T� K�N�� ���C �'N V ���/ �&4UE# r&:C ��e# qf�)�# �M&�> L�e�� ��> j4)�� q��� �&���*A� 1 �!^� �> Y<'�� �&�> 9�'�� �&yk<# ����)� 1

2�/ �� q�4�u� L�`D� �"�� jRJ �� �&�v"?�# x �)� �&4�a 2�/ �� (>�4�*T� �M�N��a 1��>A j&UE�� O8���%� ��t �!Ra�?� 1 �e� �8G� �� ��'�A� �J 1�>��� �<� q�&)&R. �� 1�&C �)a �&�> 9�'�� 1�&C �- �R�>�# q

7N���� 1��>D �� ��&'4� ��`�� � ��� (���# ���&N q�&��� �- �&"��� �- �&��R� ��m� |D L("a �- �M��(>�4�*T� �9�'�� ��D� j&UEa V �&���� ��C�� ��> r�U� �J (>�4�*T� K�N�� ���C ��N W� OM&�>

�U��T� V ��)a £ �&��"�D �_Ry# �M�_R� n� (>�4�*T� K�N�� �,�&, V 2�)�� �y�)�# �M���� �* ���#�"� ���'�� �

}�� �!a ��> �>�, n� ���'�� � �&�� je�# ��R� � �!a ([��]� �&���� 9�M�� �!a ��'U���> Y�� T �&�R��"� �N�U ��)*� q�#��)� �4�� ��&� �R'a�?� ���]� �� c,���� F��> �l� � j&R, ��>�

9�> V �&[��]� 1�!"?� ����J ��� ��> TD �&{ �&���� ��> ����A� 9�:� 7R!a £ �"��N ��N qS��Q�,T�1958 q��� ��- O� r �C3� 7� 1 ��y� 9�'C3� �&��a ��> ([�e�� ����» 1���> ��#�, ��&R!a ���U��1111 �

���&���� �a �� V �&���� ��> 1�U�, �!�"� ���)� �#�&�� `�M* ��> �4�)� ���N q(#�_?� K�<?� ��- ����)� V �M�[�,� ���!� �/3� ��)� V ��M* �/�a £ (U� q�4M?� x�M# Y�'�a n �&#��)� 1 ��A� c��6

�&��"�A� �� L(<# OM&�> 9�'�� � �l�� �4�,�� |D q��%� x�U ��> (l�J �",v� ���CD �> ��)& ���]� �&[��]� 1�!"?� ����J L�* �-

�#��)� 7&R!a � �&��a ��> 1�e�� ����D 1 ��e# ��� n� �&J��%� ���« �#�h�,� 1 ��R?� x�U L�* �J����"� �&[�eJ �`�M* OU �R�>�# q9�'C3� &���� �!�"� �> ���a T���,���� � �Ra�� ��� ���)� �#�&�� ��3 �N�/

�J� �J K�<?� ��'� W�#� q2�)� 1 �`�# � ��A� j"�"��# ��&8� �.�Ra � o�&[�e�� �#�J�� -�Rt o �&���� ��>O'%� ��� �)# ��C L�e�� �i�/ n� �4M?� �&C�y� V zRa �� ��U� q([��]� �

67 Xb T S�C��/� �C�B�=,3� +��k�� Uk 6

-p �&>�4�*T� �, �?� x��� � K�y�� �M4U- q�# �&!&�� �&>�4�*T� ���:� |D ¡�R�� ��%� ���* �*�a��4&�"� �&#d� c&�,E# ������ jM*� 1�,3� ����,� 9�>� (�[�)��

Fp �&"��� �, �?� x��� �4�?� �&"��� j���)� �� �&*d# W+� (!)a� q T�)��T�� \[��_� V ����&"��� ��)�� �R��?�� ("���� (��)� +��<� �y# ��&8� ��� �+ �&"�� ��"�a �&���*A� 1�U�:��

��M# �&���- �*+�, ��R)a �a�*�C� x\N��C �> �)� j�!�N~�M>�R�D H ��> 2�y%�� £3� c�� 7��. �>���)?� �> �:�� �_# 1����4�u� V 1�[�"� �

fp �&"��� �&>�4�*T� �, �?� � � j>���� ��U j���>� q�4�u�� ���� z# j>���� �&�4> �,� �# O�Ma��h[����

1 - >���� . 31: ، ص�H1949�آ, ا1e'اث وا�@'ارس ا[�^��1، �l'اد : ا�'آ�<ر _Q'ي

Page 127: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

127

�p �&)&R!� �, �?� x��� � K�� ��*�� q(��h� ��!�� ���'��# ��y�?� �&)&R!� j���)� �� �&*�a �-&R!� (���*A� ���)�,T� �� ()~*��&"�� q(*��&R� ("���( H��/ K��# z��u� �R� �� ��[�. g��

x p ����� ���v?� j���)� ��)a � �- j'<# OU�"�� qcR, �� ���- |D �*�� q��m�?� ��%� ���, �D�&N��8� �&J�/-� �&���� �&>�4�*� }�N�?� V���T- ���"� W+ ���'a V �/;#�

��)� f ��a� ��# jy�a n� j���)� �� ��'�a |�3� �Q�� qz�QN �4l (,�,- j'<# ����T� |D ���v?� j� �Q&R�� ���^� �Q&R� ���@ �� ��'�a �&���� �Q��� �&�/��� j���)�# �4"a� ("���� (��)� ����'a� ��%�

��m� ���)�� �L�M�� ]��3� 6 �a '�4��� � ��,n� 8�C�Q

��� �y� j)� q��"� (>�4�*T� ���"� ��e?� À&"� ���"� �U�:� V 9�> �*�# j�4�� ��%� �� ��> ��!y� q �&[��* �N���� ��)� �� �U� q�M&�> cJ�)� ���* �)� �)N ��%� F�'a � V ��Ra ����T� ��i 1��]�

��]�# ��&4"a1111 � ��\� 8��X�� 6��,n� $��<* S�;��

����\&��T� ��!y4� �ª�a O8A� x��)� ��]� delinquency O,T� |D �*�� ���X&a��delinquenta j)�� �� 7�<?� delinquere c��� �- j<�� x��)�� � �4"� ���]� ��%��

juvénile deliquent . 2222� ���C3� ��] |�3� Y� �)�� ��� � r&R� �¼v� x��� ��� Y��)��9�> V ��)�?� �&#3�1930 q

rs �)l� �M)� �'� �* � |D �Q&, �R�- �J ����, �- zR�� ��C ���* �8�C Y&'�?� �� ��%� ��)� T ��������� ��[�.3333 �

�# 2�, �\&��T� £�)� ��)��cyril burt (aE� �t ���C3� ��*o � �M:a ����> j�!� ��]� ����4�*T� ��&���E<# ({ L��*D +��� �l�� �Ry� ��� �* � 1�!/ �&>4444 �o

9�> �� ���C3� ��* �> (4�> Yv� 2�-�1916 �U o����� ���]� o O&� ('���3� £�)� ��v� (�&Uwilliam heal �

V ��Ra q��]� �� 1 �!/ jJ� �M�- TD q�>�&� ���-� �J�!� �,�- g�/- 1 �� ���C3� ����T ���"� !�� �§ �, �?� �� F��i� ��> ��&�>T�� ������ �!�, �� $��?�� q���* �)� T ��� ��m� À&"�� ��+

$�- 1 �R)#� ��h� 7��!� ����# ��)� �� �U� q���)� F��G�� $�/« �&N��� 2�4>- �, �· �- �Q&"� 1�"���h� �����5555 pre- delinquency �

�� ��E# ��h� }�)?� ��m� ����)a ��� V 9��*A� �,� � �M)� ����a �4ea o �"# �k��)� ��� TD q������ �� ��N� ���* c'a�� £ �D� �U q��%� �" �yJ3� �%� `��h�� T ��&)�p F�R,3

.39. 39:ا1e'اث ، �<اa[H و ا�-���0 ا�<.���k و ا�Q^(�� ،ص (�<ح:ا�'آ�<ر أآ-م dL"ت إ�-اه�, - 12 - V0>� '�_ 0@: ا�'آ�<ر-Bو�> �@��&�� ا�eا �N[@�ل ا���1'اث،أeح ا>�B���ــــ� ، ا�B@)<ر0ــــاe_-ة ا�@��'�� و �]�)� -Q5/12/1961- 2( 'ةـــ� ا�@��ـــ� ا� ( ،

. 162: ، ص��k��B�1961 ا�N�ه-ة،d�H<رات ا�@-آI ا�EH>N �]��<ث ا (�@���� و ا3 - negley tecters and others :the challenge ofdelinquency ,newyork.. 4 - .cyril burt!the young delinquent,newyork 1933, p:15. 5 - V0>� '�_ ح، ص: ا�'آ�<ر>�B��� .16: اe_-ة ا�@��'�� و�]�)�

Page 128: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

128

��R��p �M)� j4�� �* � �a�N�ya� ��)N- V x�U�:� ��Ra �4�h4� ��e� ���, �+ �k�� £ �+D ���* �y� �-c,��?� ([�J�� L��*A� �)�1111�

0HL�M� 8��X�� 62L����� T ��,n� $��<* 0H �4�� 6 ����<?�� z��]� ���C3� ������ q���]� ��%� ���C3�# ���^� �&#�)� z����� rN�> �J� ��U

�&N L�* ��� 1�m�?� �&#�)� � ��» o����* ��%� �)� ����J c*�t �M&�> cJ�)?� O[��]� �� ���* c'a � �+D1��?� �/§ ����J �- �- �#��)�6 o(����"� z��]� ���C3� ���> ����J� o�&N L�* ���~� �# �y�� ���]�

<> ������ j4'� £� ���, 1�<> �> ��, j�a T ��� ��%�� �'C3 ���� �)N c'a � ���� ��,9 �J �- �����?� �&[��*1 2Z3 �H��!y� g�/- �&#�> z���J r�4)�,� zC Vp ��m�?�p ������ q���]� ��!y� �� T�#

�&N L�* ��� n��'� ���C3� o ������ 9�¼ ¡�R� £� x�4> �� �)#�"� ��"� j4�- ��C j� ��m�?� ��%� 1��?� ������ �&�> cJ�)� �)N c'a �� 1�<>1ZF o����J� �&N L�* ��� ��!�� ���C3�~�m�?� ��%�� j�

'a � ��Cc 1��?� �m�* �- ����*1Z3 �H z�C�R� �)# |D x �8- ���� �¾D� ��N �)��<�� ���/� ��> �y��� £ qY��)�� V �l�� ��U F�)�

�m�?� ��!y� ���4)�"� ����� �!y� �� T�#� "C 7N�� �� 2�4)�,� �U� ���]�1 ����� c � �0� c��`�U �ya V ��]� �3 z�C�R� jRJ �� �- z>�<?� jRJ �� W+ ��� L��, q���> o ����T� (a �� g�CD �U

��[�J Y&ea� qL\]� ��> j'� O,� $�.D �y� T� ��4U� ����T� (a �� z# \&&4�� �� �# T � �U� ��]��� �U� ��h� }�)?�� ([��* �������]� |D ��v� ����

�L�M�� "=>3� 6R��\� ��,� F*��(� :���; 6

��> �!&"a r��� 1���<� �� 3� �- b&C qB&� S�,- ��> �"�a ����� �y)� V ���]� r��� �> ���� �M��' �*�a ���]� r��� �!,�� �y)� 2�/� q(���*A� ���"� |D �)N�a� ��"�A� ��!N ��"N

��!&<� �� 1 �8D�2222 � ���"�� ���]� F�R,- �"�a V �M!a �&4�)� �U��T� -�#� W+ �)# ��3� �!a �J��4�h4� ��e?� � c&�,3� �M:#� q2�u� ��U V ����k?� S ��?� �M@ q�<> �#�"� ���� Yy��� ����

R# 9�4�UT� ���`� L�y��,T�� bmR� V �&4�)� (��)�� ��e)� ����'a� ��"�A� ��# ��y�?� j���)� bm("���� �&� ��&* ��4�)a�Y �>�4� ��� ��> ��m�?� ���"� �"N �J 9��*A� O�> V ����k?� S ��?� �-

�)R� �Me)# �> �M�yN �'� T n�� �&>�4�*T� j���)�� �&��)�� �&"��� j���)� �� � j'<# ��s �J�l�� V ���]� x��T� ��U �E# - n� �&)l�� �, �?� �� ��> �<> �,��� ���� ����# ��� x��T� ��U ���# �

K�4�*T� O�>� w��� O�> V W+ g�)�� �- c� �¾D� �&*��#����T� �C ��> Y�� �- (_R�� T ��"�A� �,� ��&[��]� 9��)� �!a V 1���* ��C�? ����� �Ry&3333 �

�&�)� c"�� ��:� q �)4�u� �[�, V ¡�# 9�4�U�# �8E�"a q���C3� ��* 1�U�@ rml- ��N 9�&� ��- ���C |D jya n�� q������� �QN �M�'<a r>�� n�50 Z O:)� j)* ��� ��3� q��'"� (�ªA� ��)� ��

1 - -�Qا� -��H و -� �E ا�@N�رناa�... L أ�< ا�-Qا� j0-dا�� E& 1'اثe133:،ص1961: ، ا[_��'ر�0.�-اف ا.

2 - edwi.h.sutherland.principes of crimin....................ilogy.n.y. 1939 p/49 .

.110:ا#� اف اS>�اث ، ص: ا��آ)3ر ��� ا��P ة �4 - 3

Page 129: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

129

�U�:� x�U c���* �Rl� ���s |D Eh�a �)��<��1 L���#� ���*` ��y� �l�� q([��]� ���� �, ���s �� �N��)� �� r�`�� �M�- O� ��'<?� x�U ��* ����*T q�&[�J�� �&*�> �#��a ��> ��4�>A�# L�M���� �>�� V ����aE, �� ��U� qO&�,� �,�� j'# �M4M� ���5 V �M4hC 2�C 2��"�� |D ��)N�&, ��� À<� q�&4�>

~� bmR?� b�� Hjy�� ��U ��� D�\� ]��3� 6 R��\� ��,n 0#;�X�� F*��4�� 6

9`�a �&��- ��'a �J (U� q9�u� �k<# ��y�?� =��<�� ���:� �>�4� ������ j���)�# �y������3�� (��)� j�^�� K���� w�]�� �8� ��� 9�h4� ()&R!� ���'�� �M&N j/��� q�a�T� ��� ���� }

1�T��� j4%� ���@� �&"���� �&Ry)�1111 K 0>k�* ��b �s�– �&* �/p �� �a�T� �)# �k<� �MR"�'� �-�a�&C L��8- ���� c&ya �J n� ���e)�� �&��)� }���3� � �&N����� ����y�JT�� �&>�4�*T� j���)� �> �eN

�k<� �Q&R# �!Ra�?� �&��>A�� � ��\� 8��X�� 6 R��\� I��� F*��( W* F*�4� 0��.���6

�� �* g��GORING ��> j� �J� q�Q&R� r"&� O[��]� F�'a � V (,�,3� j��)� (U �8� �� �- �� ��- �R"�# z��� ��mR�- ��N 1�'R� �, V OM���� �8Ea �> ���)#- ���� �T�« �R"��# x�:� �M*�

���)#- ���� �T�3�1�/E�� �, V OM���� �8Ea �> � ��R� �&4U3� j&�J ��3 �Q&R� �y�> �R��* ��)l� �� �+¨N�8� �� �U� j��R� �y�)�2222 �# g- �4� qBURT �- zN�m�?� ���C3� �� �>�4� ��> ��,� � 2�/ ��11 Z

���&C- ���� z��u�� zN�m�?� �� OU��#�J- ��� bmR� K�l�� T�%� �� �-� qO���� |D19 Z LTvU ��1�!^� �N���T� �)R# ���M���3333 � w�U g���HOLES w��* 1�,- ��> r��*- n� �,� �� �R"��#

JUKES �· �4�u� V �Q&, �){ ��[�)� r���� qF�!e� �&5 V ½&)a r��� ��N 1�,3� x�i �R"��# ��C ��-V �#�)� ��N��y� �U���N- j)* jyN 9�)# 2��� |D �N�� �� ��U� q��� �����)� Y��� j4> ��> 2�y%�

1�/3� x�U ���# �M4MN �'� T ��3 �Q&R� �> �8� �� � �`��? (�!�T� £�)� g�� W��LOMBROZO �4"# `���� �&8� � j���> O'� ���� ��� 9�u� �- OhC ��� zR*�%� �N��'� ���/ �&���'a�4h4]� j'� 9�:��� 9�>� z�+3� �

�&�a �� ��&_�# (�!�T� £�)� ��-BANGINA DI TULLUS �&"�� z# j>��a �h&�� ���]� r��� �+D ��- g�N �, V ���C3� ��> 2�&?� x�U �M:a� q9��*» 7#�, j&� ��*�# ��d>T� c� ���N q�# �!&�� ���:�� ����

��%� (�N q1�'R��&��"�A� 1�&%� jC��� �� g�/- ��C�� ��- V ��� �l�- �� ��> �8� �� �� �M:� �84444� ��N X)a j# qO[��]� F�'a � |D ��&?�# �- �&)&R. �&4�C �&� X)a T ����T� j���> �� j��)� �8� ��N

�&)� �[�y/ ���� V (4�� By)� `�M]� V c&)� q��&)� �&8� � �U��� �-� � �D� �&8� �� F�&)�� �[�y^� x�U

.3:، ص 1972/ه ة دروس �4 -�\ ا^� ام، ا�': ا��آ)3ر -� ا�%��� ر�R/ن - 1

2 - e. h. sutherland/of.cri.p. 102 3 - c.burt ; op.cir.p.52. �)��م - 4 V��H], ا (-ام: ا�'آ�<ر ر�ول: eء اIB105: ص:ا�

Page 130: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

130

�a�R�� � ��� K�R�A� |D ����# �m�a� �M�> �y�a �- �'� 1�^� �- TD q9��*A� |D �4�C ���a T r������]� 7��. ���, ��4�C� O8 �� ��\��_�1111 �

l V �'� ��m�?� ���"� ���'a V ���U � �� c)�� �8� �� j��)N q �y�/�#�z��&�C L� � n� �&��'�A� 2����� X)a j# qK���� |D 2��3� �� �[�y^� �N�� 2����� X)a T �8� �� �- �4i�- �� �Q&R� Y)ea ��N W�#� q�M)� j>���a� �Q&R�# �8E�a �8� �� �- �4M&��8� q(��]- ���)�,T� �M�> E<�� �- �'�

�&�/��� j���)� �8Eap ������ p �- �8� �# 2��� E!^� �4N (>�4�*� 9�M�� ���]� �T� q�M4>�a �- �U�)R�"a7�!� j'<# ���]� ��&>�4�*T� ��^�� ��8E�� �e� ���N �8� �� �� �&4U- �> j&J �4M�� �

1 60#��4�� '��*\� W* 6 p S�C�4�� �8va �&4"]� �[����� �U�)� �- q�&4�> r#�� �� �&yk<� ���'a V �R� j'<# �

(' F�y?� �&D Eh�� ��� ���"� |D ���&C- ��v�� q���N3� 1�&C V ���U � �� c)�a �U�)� x�U� q�&��"�A�(���*T� ���"� |D �y�� �> }�)�2222 � ��, �4�u� ��# S�"CA� �U�)� OM�� ��a �� ���C3� �4N

&&'a �&!�"� �� OM��� qOU�R�� �� OMa�N�ya �M:�N Y&'�� 9�> �M:� �� OM��� q�J��� ��U �� �"�� YO[��]� F�'a T ��3� ��U �M)N�� �J� q��N���� �

g�CD �� �C� �4� �4>3� ��%�N qO'R�� O4y�� �4)�� ����� �U�)# �#�y� ��%� ��'� �J� c>�y?� ��> c�_�� ���<^� |D Eh�� �� �R�� �,� ���N��ya n� � ��,� L�4�)� �*� �J�Roslow

���,�SPRINGER 2��.3� g� �&Ry)� �U��T� ��> ��\a Oy� ���C3� g� �&Ry)� �U��T� �- ��%� �> �R)�� ��&,� ��'a �J ���]� �T q9��*A� |D ���R� �� �- ���R� 7��!# ��v� �- �'� ��U� qL���,3�

n� �Q&"���%� �M<&)� 3333 � ��- ('���3� £�)� g���adler �U�:� ��� q����# �)<� ���C3� g� ��a �U�)�� }���3� �-

�)<� ��i S�')�� g�, O[��]� F�'a �� ���"� L�,� (��^� +��<� T�C� �&"��� j�)�� Y�)�4444� p �9,�� T S� ���!/�6 ��> �8v� �4�� V F��!lT� x�¾ jC��� �� ��C�� j� V 9���� q��%� �&"��

��Ra b&� q����, ��> �8Ea F��!lT� ��i ��� ��%� �¾ F�!l� �+¨N q��C�?� x�U� 9L��� ����, W�"��4�u� V O:��� ���)� �� �4[��� �� �M�E�� �a�N�ya � �� ���C3� �J�> L�, |D ��v� ()&R!� �� �4��N

�/G� O8 ��� q$����# �)<� ��� ��&, W+ ��N q()&R!� �%� �> �[�` �4�# ��4�� ��%� ��� �+D �4� q�����&C- x��)a |D ��va �J ��!/ �!k&N ��� 1 �J� 1�J ���- OU �� �M&N ���� �N�y�# (aE� �- 2��� � x�U�

# ��Ra� 1�<> �"��^�� 1�<> �&���� �, ��> 1��> �M:a } ��)��h��� �>���� �N�ya j'<L Y�)� |D�, �?�� r&R� �� ���)?� F��i�� �_� �e� ���C¨# cR"���5555 � q�4�� V �y�� ��'<� ���� �T�3� ��-

1 - E[� ر>L' ا�-�1:ا�'آ�<ر �0- أ��ل �Hه-ة ،: ,أ�Nب ،ا��NQ], ا��ا[(-ام و ,[� E& I�)>78، ر., 1977ا� . .105:-�\ ا�5�X I ص: �a/:5ا��آ)3ر >%& - 2

3 - m. neumeyer ;op.cit.p.69. 4 - Alfred. Adler ;what the should mean to you n. y1934 ;p;26 5 - c.burt.op.cit.p.p ;215-216

Page 131: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

131

n� �Q&"� ����)?� �h&�� �- ��"]� �- (*��&R� ���� �> ���)�� ��D q�N�m�� ����, ���&C- ��'�"� OM�¨Nu� V �M������4�1111 �

7 P���� T S� �� 6 �- 1�T�� L��8- L��, qS-�� V ��s �J n� }�l�� �h&�� 1��> �<�a x�U� �� �&"�� �N��� ��� E<�a� q���� ��\��_� 1�&%� O's n� �&Ry)� \���?�# 1��> j�s }�l�� x�U� q�U�)#

"� |D j&� �- q("�]� +��<� �� K���- �- Y�)� V ���� c&y� zC ��!/ ��- }�?� W+ ��'�� q�J�����.2222 �

0HL�M�� 8��X�� 6*�( U��bF R��\� B��m� e�( �kX,��� ���4�� W#���� 6

���&C- �'#�<��� 1��)�� ����T� |D OM# ��va �- �'� n�� q���C3� c&ya �J n� �&��)� }���3�� }���3� �� �U�� ���&"���� ���e) � �t (�)��T�� ("��� c����# �RC�� Yy�� �� �R�� q(��)� Y)e�N

���- �Ry&N �&, �?� �- �&�M?� �a�&C V ���� j<N V OU�"� O8 ��� qO[��� r#�8 j4> V =��ÄT� z#� ��&# 2������» �l�)a3333�

N ��%� �&yk� ��> +�m�"a �� �&��)� }���3� ��� qx �'N- �&�> �&�¼ �� 7N� TD ��y�� �&!�"� � T 1+�� ��&)� �N��� �a�� D ��> �!&"�N �&��)� ��� rR'� �� 9����T�� (�<�� �&C�� j&R"� �M�- ���)� b&�

���� �# }�?� �� K��� ��U ��> 7�!�� q���]� F�'a � ��> ��4s� �M������ �&!�"�paranoia ���* �-�)� F�Q��T�� q���Q4.T�� ���� 9�)# x �)�� qc)�� V �[��` �� ��%� ��d�� 9�> x�U�:� ��� q�&4U�� �[�

�&N ½&)� ��� �4�u� V �)R�?� ���)� �� �a�N�ya ��Ra b&� �&���3�� � 9��*A� |D OM)N�a� ���C3� c&ya �J n� 1�!^� }���3� ��� ��&yk<� 9�y��� }��

schizofrina ��y�� 9�'� 1 �� x�U�:� ���4444 9�>� ���"�� �'��� V F��!lT�� �'��� �&�&^� ��> 9��� b&� q��&�%� V ��8�� �� L�&�- g��� �J��� V 1��*�� �� �a���- ���?� �4"� �J� q�Q&R�# 9�4�UT�

��.�>� 1�� D j� �> ��� �U� ����* F�'a � � y� �J� qc��k�� �- ����)� |D j&?�� �J�"�� F�'� }�?� ��U }��>- ��� qK�y�# ��%� F�

zRa +D qY�)� O[��* F�'a D �# z#�y?� ��> c�_� 9�4)� ��>� q���<� jh^�� ("�]� ���"� F��!l�� 2 L�yCD ��37 �- ����� O[��* V ��. �a �l�? ��C7 ZY�> O[��* ��R'a � OM�� j�J O[��* �# - �M�&# ��5555 �

j�J5555 �

1 - m.neumeyer; op. cit; p;67. . 131:، ص1-�\ اb� ام ،ج: ا��آ)3ر F@�/م - 2

-13- 135: ص -100:ا�� �� اا�%/nF رC\: �6 ا� >�\ -�d/نأ�/ل -: ا��آ)3ر X% أ#3ر -�� - 3

�6)�ئ -�\ اb� ام و -�\ ا��'/ب ، ص: ا��آ)3رة 34ز5X -�6 ا�%)/ر - 4:116.

.161:ا�� �� ا�%/nF، ص: ا��آ)3ر أآ م #MEت إF اه�\ - 5

Page 132: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

132

��y�� f�� �M��� �)R# �Me)# ��/����� 1��)�� ("��� ���'�� V j/�a n� j���)� �- �J����MR���* �&46 �&"��� 1�&%� w')a �&N ��� ����� �

>���a� ��%� �&yk� ���'a V �8va n� �&�/��� j���)� �� �>�4� �U ("��� ���'��� �Q&R� �� j�M�� j���> 1�) ��)� ���'�� ��U� q�&* �^� � �� ��%� c&y� ��� q(*��&"��� ��"]� ���'��� �8� ��

�&* �/ ���@ �� �# �&� ��� j�>� }���- � �R�> �h&�� �&�&@�� �#��!lT� �� W�# ��)� ("��� }�?�N w& �U� q9���� z#� ��&# 2�s� ���� ���ya �&Ry)� }���3� �> W�� Y���� ���e)� �#��!lT� ��

1 �!^� �� ��'� ��4>-� x �)�� L�?� �'�a V ��# F��!l� ("��� }�4��N q���e> F�R,3 �*�a n��&l�� ���, ����!# �4�u� V ���&@�# 9�&��� L�?� z# 2�s �* �# �

> 1���J �M�,� � �)a £ �&"��� j���)�� |D b��%� 9��*A� O�> ��� �¾D� qOU�C� w��� L�4�> �� ��� ([��]� w��� O�> �M@ W�#� �&"��� j���)� �,� � V ���]� F�R,- (y�a

� �4U�8Ea ("��� j&�m�� �, ��� �&)l�� �, �?� L� G ���� q���h� �&"��� �N���� �> bmR� ��U V �R'2�u� � �&"��� (C����# 9�4�UT�� �&C��A� �",v?�� ��h"� (�@�� j&UEa 1��>D �)R� g�� W�

��)� ��"�N 2��R�,��F ��[��� ��&�%� ��> 9��a g�/E# �&�%� � ��� q�&"�� �&>�4�*� L�� (��)� � ���� 9�u� �E# b&� �J��� ��U L�l V ��]�)� �� O8�&>�4�*T� �Q&R� V ��&&'a� ��&UEa 1��>D ��'�A� V �Ry� �

2�u� ��U V �i $�!aE, �� �M4U- j)� 1��)�� ���C3� c&ya �J n� �&"��� }���3�N ���4>� � 27 0HkX,�� '��*\� W* 6

7 o����� P��-��� '��(� 6n� �Q&"� ����)?�� 1�,��� �&#d� �h&�� E<�a x�U� V ��%� �U�����2\�?� ��&"�]� 1\��_� rR� |D �*�� 7��� ��U �- w��� L�4�> g��� �}��>3� x�U �U�:� ��� � O[��� ��^�

�M�� �!&"R� ��C 1�&%� ��- �M*��� �> �\*�> �"�� ��%� �� b&� 9TG�� c>��?� O&"�� ���Q4.T� 9�>� � 7 �#U�ka� � ����N �:�# (U�freud �M> |D �*�a �&"�* ��8v? (l�?� rR'� ���:� ��> �4[�J

&�v"?� j���)� OU- �� �)� �Q&"� �&#d� j[�,�� j�!� �M&N E<�� n� �Q&R� �D� q���!�� rR'� ��C �>1 ���?� ���> �)a n� �# �e�?� �&"��� �R��� z# Y[�` ��y# �R�- ����"i� }��>3�� 7N�� �- j�)�

���&�E4.� xL��U j�)� |D ��� T��)� �&�!�� ��&N�a �M�&# � �Ra�?� �+ �� �&"�� �U��@ |D 2�m�a �- ��D� q�&���s ����"U �>��N �&��# }��>- |D 2�m�a �- ��D ����"i��

�&��J ����"U �4"a� �&��)�# ���^�1111 �4U�� ���k?� }�?� ��U �U�:� ��� q����?� ���'�� �&k��� �&���"� 2�)��T�� ��� cC V ���,A���

p �HL��-.�,�� 6 � L�R>3�# �)�� ����)?� g��� V Y)l �� 1��> ��'<� }�?� ��M# ��#�y?� ���C3��3� �)# W+ cR"# ���?� ��"� �- |D ��v� 9�> (��4�* Y)l� (��4�* �- (��> ��M� jJ3 c)�� 9�U

1 - E��& '@�H ر�d��@ه-ة : ا��N@^ ، ا��و �@[� Ek��Bا� VG], ا���ص 1969 : ?H150 �159>ا.

Page 133: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

133

�&l�?�1111 ���?� c'a�� �- |D ��va �J �>�<?� x�U� q9��<��� SE&�� F�Q��T� }�t z#�y?� ��> �!&"�� q�&���*T� 2�)N3� �)#2222 �

p �b� �Hk�� R��� � ���<�� Y!)� �M�� �� T �Q&# V ���� E<� �+D �&yk<� x�U j�� ���a�N �� T� q�&"��� �Q<��� z�`������" �!#�l T� �RJ��� �M&3333 � �> x\h)# 1��> (a�#�'&"� �k<� Yy���

Y&'�� ��> �a �J 9�>� q�.��?� �&���3�# �N�ya�� �&>�4�*T� O&�� �� ��&yk� 9`�a 9�>� x\[��� �Rl��E� ��� +�� ���'a �� ��&yk� V �� �8Ea rs O[��]� F�'a � |D �)N�� �J W+ j� q(�&@���

�L�M�� ]��3� 6R��\� ��,n 0H(�9��/� F*��4�� 6

Ma�&���,� OMa���>� OMJ�/E# �8E�&N q�M��k�E# ���� q�M&N K�>d� q����� �Q&# V �a�T� ��� ��%� ½&)�O q&yC� q�/G rJ� �� ���R�a �J n� q�# �!&�� ���:�� K�l�3� �� ��&�3� �&��^� �>�R. j>���a� ��U ��

�a�N�ya� ����, �"� ��s j>���� � ��>� q�&�[�)� ��Q&# V �"�� �� ��%� 1�&C �� |�3� ���"� 2�kN |D� qj4)� �Q&# |D 1���R� j���&N �,� �� �� �N��@ ��'¼ T �J� q�&, �?� ��Q&# �M&D Oe�a �, �?�# �J�m��

z����/3� z�Q&R� c��* � �Q&R� �*�a����N �J�- �M&N (e�� (D �&��d � ���C3� ��] �&>�4�*T� j���)�� �Q&R� x�U �� ���- �- �Q&# F�<a n� T��/T� V �4'a ���> ��y#4444 �

��\� 8��X�� 6 0H-.�3� � 0H�&�4�� 0GH>�� S/j���

17 H�&�4�� 0GH>�� S/j���0 � � �&yk� �M� 7� ��[�)� j'<a ���^� j)�� ���� �&,�,3� f+�4�� ��%� ��> ��'�a �M&N q���

��R�?� �a�&C cC�ya n� O&�� ���)� �e�- ��� ��'�a� q���"�� �'���# � ��[�)� K�ya V ��Ra� q���C3� ��] �&>�4�*T� j���)� ����� V `�a �&�[�)� �Q&R� T��/��

À&"� (���"� �U���"����[�)� `�>� �Q.�^� �&#d�� ������ K`��a� � �7 0�&�4�� ^�<b6 �hi� �- $�!� �- 1�N�� cR"# q�4U�C� �- ������ F�&_# ��[�)� K�ya ��� � �·

F�&� ��> ���>�� x�U Y)e �- q������ F�&� ��C V �M*��� n� ���>�� �� ��%� ����% �R�� ��v���N� �4U�C� |D ��v� (���#� q2��C3� c��� V �N���T T�� �"�� �J ��m� ���, �Q<�� ��`�� ���>�� ��

�,� ��� �&���&?� ���3� �� ���)� W+ ��> 2�a �4� q�C��*5555 �

1 - ��(4 ���� .200ا�, 176�& : ا�� �� ا�%/nF ، ص: ا��%)E/ر

�6/دئ -�\ اb� ام و -�\ ا��'/ب ، ص: ا��آ)3رة 34ز5X -�6 ا�%)/ر - 2:119.

85:ا�� �� ا�%/nF، ص: ا��آ)3ر >%& �Z 5`/�a"/ن - 3

.94:، صا��L��5��3ح اS>�اث، -3ا��J وا� -/5X ا�C3/5�0 و: م #MEتا��آ)3ر أآ - 4

.109: ، ص1951، ا�N�ه-ة ، ا�����E& ES �], ا[(-ام ا�Ek��Bا�'آ�<ر �1? - 5

Page 134: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

134

� 7 0�&�4�� �Hk�� ����k�� |��k3�6 �4U�C� �- ������ ��� ��C V ��[�)� (���"� g��"?� L�"��� ��'"?�� � �k?� ��> ����� �- �&��/ �m�� �- �� � �R�� 7\�� q��[�)� x�U j�� V �"�� �� ��� ��%�N

O8A�# �)� �- x ��"� �- ��� O[��]� F�'a � V �*§ �- �*�> = ���� OU���!/ V ���+ ��1111 � rJ�a ����� 2����donald taft �-o�� V �, �� (U ��[�)� L�, �- ���"� �"C ��> c� ��

�Ma�+ ��[�)� ���" �)Ra q���"� �o }7 W#������ I�<� 6����� z# 9�y/ ��*� q�&�/��� j�!� 1�&C $\¼ F�R,- z# ��2222 V �&�* �M:� q

L���D� ��J� c, ���k�� �h� |D ���&C- �!�a �J q�4M�&# ��C�<�� �"��<� ��� j�!� g� K\�� ��� ��)��]� �C ¡�R� �J ����T �l�)� �· q�4M��y/ V z'4M�?� ����� �� j4M� q7�J� 1�C V ½&)� �

�- f�\?� c���� �- �R!� ��C �4U�� �- �4U�C� ��'� �E� q����� F�R,3 ������ z# 9�y^� ��)���4U�C� ��'� �- q�N�"� �/G�� �&© �4U�C� ��'� �- q1�_� ���� �4M�&# K�\�� �- �- q� �m�� �/G�� �:N�5

��[�)� V �!�"� }�N �)*��3333 � ;7 0Gz�[� 0H d�� 6 �4N q���&C- �# 1 �l ��'a �J q�&�§ �R� 7&�s |D �)N�a q���!N �&[��# �N��� j�!�

� �t 9�&�� O&�, ���, K�RaA �MM&*�a� �N���� x�U c��Ma �m&my� �&#d� �&e��� cR"� W+ ��� �� q�&� ����)� �.D V ���m��� �&*��� O�� �- ��> �� �N 1� 7�� W+ ��� �� �e� �t 9�&�� �� ���m��� q�&�§ ��D

n� �Q.�^� �&#d� ��- qY!)# �d��� 9\� j�!� T n� T�%� �&ª j4<a (MN q��%� ��* �M�> E<�� �J� �&*��� �M&N �N���� z# �m* E�� �- z��# �#�my� �- 1�"��# �4"�� ����)� �.D V �&*��� ��U �N���� �- O&�"

z��� 1�"��4444 � tC7 0�&�4�� p{(6 j'# �*�%�� 1���\�?� ��!R� 1�a�� �&���?� 2�4)� �*-� ����� ��'� 1�&C �D

q���>� �>�R.� �4"6 ��"�A�# W��� qg�C3� �i�'�- 1�&%� ����� O:)� �� ����%�� ���_�� L�, � cR"� zC(�)��T�� ��&%� rR'�� �&,�,3�5555 9�>� 7&e�� ����# �)<� ��[�)� 2��.- S��� V ��� �4&N q

�&,�,3� OMa�*�C ��> 2�ym� q��&�)� OM���"� �� �* f �/ |D ���, ���N 2�- ��> ����!�&N q��&�E4!� �U����)N z��* OM�)� £ �D ��h� OMl�)a j[�,�#6666 �

.264: ن ص 1964دروس �4 -�\ اb� ام ، ا�'/ه ة ، : ا��آ)3ر -� ا�%�� ر�R/ن - 1

2 - !X3- ��Z اث ، ص: ا��آ)3ر�<S3ح ا�IF /@(�*5 و-�P(ة ا�� ZS170:ا.

��-وت :ا�'آ�<ر أآ-م dL"ت إ�-اه�, - 3 ، ��L�`ا� �Q�#ا� ،Ek��B], ا (�@�ع ا��39:ن ص1999. .40و 34:-�\ ا^�)�/ع ا��I/�0 ، ص: ا��آ)3ر أآ م #MEت إF اه�\ - 4

��5، : ��5 أ#37ان -�F ، ]�6 وت : �/ن a/زال - 5/I61:ن ص 1972ا�7"5�3 ا�.

.256:، ص 1985ا��<0\ (��ح ا1e'اث ا�@�d]� وا���h،: ا�'آ�<ر �'L�ن ا�'وري - 6

Page 135: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

135

27 0H-.�3� 0GH>�� S/j��� 6

TD q�,� �� �U��� V 1 ��?� �N�)?� O���a g�)�� T 7&e� x��)t ��� �D� ��� qO&�)�� �4M� �, �?� |��a?�� O&�� �� j��'�� �.¨# �N�)?� x�U �.�CD j4<� �,��� x��)t ��� �Q<��� V OM"a n� ����� ����)?�� j�

��]� |D ��%� �&4��� �N��N q�M#�<a T��/� �� ��� T �&, �?� �Q&R� �- �� q�&���� �4&�"� �&>�4�*T��Q.�^� ����)?�� �Q&"� ��N��� �N�m�?� 1���� V T��/T� x�U ��Ra�1111�p (��� j'<� ��> �MC��- �

�7 0��=,3� 8����� 6 ��� �+¨N q���R�� �� ��> �R�� �# �8E��� qOM&, �� ���, �R�a ��> 1��> �&���� ��� �"C ��> �>�"� �· qOM�N��8� OM���, V W+ �����4&N qOU�&��a ��> 1�^� �a�{ r"')�� �4&�, OM���,

r"')�� q�N�m�� OM���, ��� �+D ��- q�&>�4�*T� OM�Q<�a c�_a ���� ��> ���/� OU�&��a ��> �Q&"� �a�{ q���3� OM���# �&����� q��>3� j�?�� ��"%� 1���� OU �R�>�# qOM&, �� �&��a |D OM)N��N q1����� �>\� OM&�>

�&���� ���:� ��R. W+�2222 ��]� �� 7\�?� �U ��m�?� OM���, ��'&N � � 7 0GHk�� 0����� 6� V �Q&# V ��E<� ���� q�[��` �� �R� ��)# ��%� �&4��� (���� �&, �?� �Q&R

1�,��� �M��� �%�y� �M�� �&J�/3� �Ma����"t q����R�� �&�[�> � �� ��L�* ���� �&/3� �RC�y� ��m� �J �+¨N $�N� ����� �+D ��- qO���� ���"� ���\��# �<R� W+ ��N q�%�� �Q&# V OU���,� q1�,�N �Q&# �� ����J ���-

��h� �l�)� �&�E��# W+ ��N q�,��� �� x�a ��� �, �?� �� F��i� �i�-� q�N�m�?� OM'�"� � (e��a �4�(�l���� =��/T� ���:� W+ �

}7 0Gz�[� 0�*�43� 6 q���R?� ���y� OU����� Y!)�# �d�?� 9\%�� �4'%�� ���)� �m&my� w,3� (U ����e�� z#��,- �C� K�RaD V �Q.�^� ����)?� ��Ra zC V q�&���� �� �M&, ��� �, �?� 1 ��¨# z4[��� j��)�

�4U� zQ&, � D�\� ���-\� � ��� �· q����'�# =�C �/§ j'� �E# �- q�&��# �&[��<> �#��> �&J�a� 1�"�� V j�4��

�� ��%� ����� V L�¼ T� �)R�"� T ��� �M)J�� �� F��i�� �, �?� x�� |D �&4��� �N��N q����# �)<��]�� ����T� W�"� � �L�M�� ���-\� 6 �M&, ��� �, �?� 1 ��¨# �&���� ���k�,� ��> Oh�� �· q���"��� z�� K�RaD V �M:�

,� �� 2�4UD |D �����N q�M4&�)a� �M4:�� |D OMl�)� �· q�e�- �, �?� �� F��i�� bR)�� ��M�,T�� ��)N ��]�3333 �

.53و 51:�], ا (�@�ع ا�Ek��B ن ص:ا�'آ�<ر آ-م dL"ت إ�-اه�, - 12 - ��I7", -�6 ا��P��5 �4 ا^#� اف ا^�)�/-� ، �F وت: ا��آ)3ر �'� .5:ص - 1985:

.54: -�\ ا^�)�/ع ا��I/�0 ،ص: ا��آ)3ر أآ م #MEت إF اه�\ - 3

Page 136: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

136

0HL�M�� 8��X�� 6 $#�d��� F94�� 0GH S/j���6

$�m�T� �� �N��@ ��'¼ T �� �!e� �J �'� q�&, �?� �Q&R� �&��� �&* �^� �Q&R� (U j4)� �Q&#��R� j4)� 2����T� |D �, �?�#�8��%� �, V 2�\� T �U� q��4> ��&yC �� �&<&)?� �a�*�C �N�a �&_# q1�1111 V�

��N��� �N�m�?� 1���� (U T��/T� x�U� �C��* cR"a T��/� ��%� j4> �Q&# F�<a �J ��%� x�U�Q&"�2222

� 7 0��=,3� 8�����6 �R<� ��%� ���'a� j4> ��> ��<?� �- j4)� cC�� �� �� �&)# �C |D |D �R�� ��%� �N�� �· q�&*��� L�,- �N�m�� ��� ��N q1����� �*�?� ���� b&C �� �&4��� �R"��# S �?�

��h&N ���8§ V �)� $�&"�T� ���!� x�y� ��� qL�"� W�"� V �a���"� �N �+D� � Fp 0GHk�� 0����� ��%� j��)� �R"��# j4)� L��` �� �� q�&4��� �R"��# �,� �� L��` �� j8�� �

� ���- ����� �D� �^� W�"� V OM)� �, � �&/- ����� ��N qOMRC�y� ���� �[��` ���"# ����, �8Ea b&C���]�� �<�� ���+�� ����- |D OM)� 7\�� �

47 0H��d�� 0GH>�� S/j��� 6

� �Q&R� (U �&��d� �Q&R� ��> 2�ym� ���- �- q�&���a ��&,� +���# q����N �J�- ��%� �M&N (e�� n�)�?�  �)��� �� �*��� �� �1 �l g�/-� 1�&�� j[�,� |D ��> ��"a �? �)Ra �&��d� j[�,�� O"��a� �

�� �, �·� �)N��� �)�!?�� q�)� 1�[���� �)�?� 7�s 1�&�?� �&��d� j[�,��N 9�N3� 1�U�<�� �l�� |D K�4�,T� �- `����� ���� ��> �- �Ml�> �� V L��, �&N����� �&>�4�*T�� �&C�"?� }��)�� �&[�4�&"�

�N��i� �&���3�� ��&,�?� � �� ���* �)� q�Me)# +��� ��� ��N q�&��d� �Q&R� T��/� j�¼ n� 1 �e� �&��d� j[�,�� ��- �a�+

� �M� �� ��U� g�* O�U� ("�]� +��<�� ��)�� �'"� �5 ��> ��d�� �4��� � �k?� (.�)�� 7��!�p W� ���p �N�>� ����� �����J ���u� 2�)N3� ��eC- V L�¼ T�� ��� x�U ��> ��&�>T� |D �

"��M�� "=>3� 6R��\� ��,� 8�C�Q �{ 6

&[�yCA� �&�a ('�?� � ��� �.�<� ¢�y� r�- �J� q�4�"� K��a � V 1�U�:� x�U OhC �- q�&[��]� �9030 ��, ��C2004 (��C r��� �R"�#11q91 Z�k�3� K�4� ��� OM&�> }�R�?�3333 x�U �&�a �4� q

1�/3� �<)� ���"� 2�/ ���C3� g� ��]� �R"� K��a � �&[�yCA� �&!)?� �U w'>� jh"a �h&��� x�

�& ا^:"/5�C ا�� w�: :57 � 5�F ا��/دة -1\Cار[ ر 'F 5�F 5 ا��ول ا����/� !�I� /@��- n4ت ا���; ا�)� وا/X3(%�:318 �4:18/3/1967 5آ; دو� �X E: د��X أن ,�-

Pل ا�/�-Sاث �4 ا�<Sا ;��E: 3زIX ^ ا��� ، و &� E- 5�#/dا� &Z \@>3�F ;6C &�%�Iا� &��%5 ة ذ�اS-�/ل ا�)� ^ 3IXز :��E; اS>�اث �4@/ /N6; ا�C 5�-/� ��4/ -�ا f\@�� &�Fا��)�ر .

.58:��3ح اS>�اث، -3ا��J و ا� -/5X ا�C3/5�0 و ا��L��5 ، ص:ا��آ)3ر أآ م #MEت - 2

3 - 5�Z 6/بE�/F 5"�_5 ا��و�5 ا��F/(_F 5�3"75 ا�X/�< 5��P�� 5�0/P<bة ا E2004ا��.

Page 137: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

137

j)� q�&[�eJ 9�'C-� � ��J �e��t �M&�> ���N��� ���C3� ��> V �@�m�� �)*��a ��h"� 1 ��D �&[�yCD&[��]� 1�!"?� ����J ��> (#�_?� K�<?� �M�/�- n� ���)�� |D ��)� q�l�� ��U ���� ��"2003 �4> n�� q

# ���^� �>���� Y&&'a ��> �M&N 2�� V ���/� q���C3� L�eJ 2�� V �&��� ���:�?� �� z��]� ���C3��)�#T� ¬ b&Cq�#���� x�U �&��a �4M� �M&D ����?� �M]� ���� ���C3� 7C V 1�k�?� �#���� ����a� �>��

�",v?� V K���A� �- ���m� �R�"� �#��)� �>�� �'�T W+ ���q�&�h"� �J 3� �R�>�9 �M���a n��M# z��)�?� ��,3� � ������ z4J�� �> �Q&� ��)� T �?�. q1�U�:� x�U Oh% �&�&�C �,�&�� �&[�yCA� �

W+ ��� p ��U�� 9- ��RRC-p q���C3� ��* OhC S�&� 1�&C�� 1��3� (U �&[��]� �&[�yCA� ��Ra���J� z&4�> �� �R�>T W+��4U z&,�,- z&� �

1p �^ �M)l� L��8- �&[�yCA� �[��� ��> ��4�>� 1�>�� rmR�- �&��� �)��<�� O:)� �-&N����� �&��'"�� �&���4)�� ����y�JT� T�m�� � 9L��a �&[��* �,�&,� �� �e%�� �

2p ���C3�# ���^� �L�yCA� OJ �N�)� |D �*�C V 9�&� ���- q �R'� O[��* �> �U\&&¼� qz��]��)# ([��]� (������ �"� ��_�R� £ ������� LTvU 9���� �

�UL��*D |��a n� �Mh� �)Ra K���- �8�8 |D �&[��]� �&[�yCA� O&"�a �'� q9�4)� ��>�� /�� � OM#�'a �# �.�<� r4�> ���� ���C3� ��> Oea� �.�<� �L�yCD �> �)a T (U� qO[��*

�)# �4&N ���* ��- OMe)# F�'a � �R8 9�) q�)N O[��* OM�� c'a � ���� ��>� �HL�� � T �e�- (U qO[��* F�'a �# OM��MaT �M&D z��� ���C3� ��> ��> ��!�a n� O���� �L�yCD

�4&N OMe)# 1L�� �)N O[��* OM�� c'a � ���� ��> �> �)a z���?� ��> �L�yCA� r�4ea �+D TD q�)#�)N ����]� OU� OM�� �

�M��� � �#��)� �- �#���� �&��� �M&N z>��?� ���C3� ��> �4e�a n� �&C��A� �",v?� �L�yCD�]� B'a�� ��+ �� ��� (U� q�U�R'a � n� O[��]� �> OM&�> �l���?� ���k?� rl�N ���� ���C3� �� O[�

�M)�# OM��� OM4&�"a �- ���"� �RJ��? OM>�e/¨� g�/- �#��a OM&�> � O���� �L�yCD �- q9��a �· ��R�� �> �)a �M�E# 9\]� ��'�D ��� q�&{ z��]� ���C3� ��> �> �U�C� �)a qO[��* F�'a �# z���?� �4e�a n�

3 q�)N (�&�%� OU��> q��- OM4[��* Y<� ��� �- qOM&�> ��)�� ��� O[��* ��R'a�� ���C3� �)# � �- c&�E�# OM"��E# OM��&� �M&�>�N �> ��_�R� T q���C3� �MR'a�� n� O[��]� V OM&�> Xu� �)# W��

���+ �- ��%� �� ��`�� �&ld� ��> ���yC OM��'� q�U�R'a � ���� ���C3� c��Ea� ���^� �L�yCA� �� ���C3� ��* OhC �> ���> 1�'N ��k�,� �'� ��¨N q���&# 7R, �� j� ��� � �&/ T +D �M�E<# 1� ��� �:C�?� 1�>��� �� q�M>�� ��� �4M� �M&�> K�.A� bC�R� ��� n� q���C3� ��6

�� 1����,T� �&�> �D� q�M*��� n� �L�yCA� �&�/� V q�&#�)� 2��� V �4&, T� q��� 1�N���?� �L�yCA� �4"a T �� �M��� q�e�� �U�<�a �J� q�Ma�L�yCD �<�a T �� �M��� q��&J� �L�yCD �Me)# g� �*�a T n�

�Ma�L�yCD ��> K�.A�#�

Page 138: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

138

��> z&��� zR�!?� V }�)� q���C3� ��* OhC �> ���> 1�'�# �.�C»� q�&�>� �L�yCD q(������#�&�� �'���-� �&# �3� 2��� �)# V ���C3� ��* �L�yCD� q�&#�)� 2��� �)# V ���C3� ��* �

D�\� ]��3� 60H �4�� D���� v4 T R��\� ��,� �{ 6

)� �� j� V q���C3� ��6 ���^� �L�yCA� �� �&�> K�.T� �� �&a- �� (�� �4&N }�)� �� 3�� $���U ��y� �&�v"� ��> ���R� �� �,� �y���

��\� 8��X�� 6r��4�� � �<� R��\� ��,� �{

17 �<* T (�� �4� x���- �&�R?� ���"� 2�/ z��]� ���C3� ��> ¡�#� z�C�R� �C3 ��8�� �,� � V L�* �4� W+�1111�

S��,k�� 1960 1961 1962 1963

��]� ���C3��� 26208 33348 26350 24322

�&#�)� 2��� V ��h"?� O[��h� ����"� �&[�yCA� V L�* ��/-�2222 z��]� ���C3� ��> �E# q4530 9�> V1997 �2660 9�> V1998 ~�[�J�� �> 1�&)# ��Ra 9�J 3� x�U�H

27 r��4�� T ��>� ���C3� O��5 |D z��� ���C3� ��> ¡�# x���- ��&R?� ���"� 2�/ OM�� z���?�(�� �4�3333�

S��,k�� 1988 1993 1998

���C3� O��5 |D ����� 5057 4176 5585 �����?� 3687 2971 4541

1 - V0>� '�_ ا�'آ�<ر :�([H<ا�و �(S�ه�BS1'اث واeح ا>�) �[�dH ,B1 �[BH ،��H>Nا� ��k��Bا� �[B@ا�@��'ة، ا� ���-Qر�0 ا�>(@Bا� E&8 'د�ه-ة 2�N186: ، ص1965، ا� -

187 - 193. 2 - EH�Q� ���-Qا�'ول ا� E& �[B�@ا� ,kا-B[� �0>ت ا�����k�����( 1998و 1997ا[1-Qا�'و�� ا� E& ��� �)L���[� �N�#H�ت ا�@H �H'N? ا�B)�ت ا�@-Qا� h��@'اد ا��إ ، E

�l'اد ،�@0-B2000 - �199@��&�� ا�. �l'اد d�H -�g<رة - 3 E& ل'Qزارة ا�>� .إ1��ءات ا�@��آ, &E .�, ا[1��ء

Page 139: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

139

�;.\� T� (�� �4� x���- �&�R?� ���"� 2�/ �M&R'a�� ��>� ���C3� O[��* ��> ¡�#1111� S��,k�� 1994 1995 1996 1997

���C3� O[��* ��> 5751 5764 8124 7533 ���C3� B'a�� ��> 7358 6971 11314 11358

0HL�M�� 8��X�� 6 ��,>�� �#.�k R��\� ��,� �{

17�#.�- T O�« �� ��� �,� � V W+� q(�� �4� x���- �&�R?� ���"� 2�/ z��]� ���C3� ��> ¡�#1�m�?�2222�

S��,k�� 1958 1959 1960 1961

����]� ���C3� 5471 5680 7340 5621 �&#�)� 2��� V ��h"?� O[��h� ����"� �&[�yCA� V L�* ��/-�3333 V z��]� ���C3� ��> �E# q

�� �,2245 9�> V1997 �2517 9�> V1998 ~�J��� �> 1�&)# ��Ra 9�J 3� x�U�H 27 ��,>� T� 3� ��> ¡�# �,� � V W+� qx���- �&�R?� ���"� 2�/ ���C3� O��5 |D z��� ���C

z�C�R� �C3 ��8��4444� S��,k�� 1963 1964 1965 1966

O���� |D ����� ���C3� 1926 1756 2289 1856 ]� ���C3� ��> �E# qx�>- �M&D �<?� ����"� �&[�yCA� �,� �� V L�* ��/-� ���R V z��1940 V

9�>1997 �4645 9�> V19985555� ]H�4b �

�L�yCA� �� ��&�%� |D F�J- F�)� z�C�R� �L�yCD �- �l�# �M:� q�l�> 7R, �� ��> L��# �&[��]� �&[�yCA�# 9�4�UT� 2��� x�U V �&�)?� �M]� ����� ���)� �· q�&#�)� 2��� c��- V �&{�� �M&N �t

�4&�, �&[��* �,�&, �&!� �M���# �'� T b&C q�M�&4U3 ���C3� ��* �&[�yCD� |D ��, �� }���� K��a � z# z��]� ���C3� ��> F�#�a q��&R?� �L�yCA� c��- �� ��R� �4�

�)#E# ���C3� ��* OhC @���C� ��> 2�� �· q�&R"� r#�8 �,��� 2�C �C��d� qg�/- �'� b&C q1����� x�

�@'0-�0 اHe? ا�Q�م &E اeردن1997 - 1994ا��N�ر0- ا[1����k ���<ام - 1 ��k��Bت ا��H>[Q@'اد إدارة ا��إ ،. . 19: ، ص1996اث، ا�IBء ا� �HـــV ا�d-ق اeو_ــــــ�L ،s<0<رك درا_� NH�ر�L �? إ(-ام ا1e': اHe, ا�@��'ة - 2 .ا�@-(j ا����Y: ا[1����k ا���<�0 - 3�#B1 <G�زي - 4H وت : ا�'آ�<ر-�� .137: ، ص1975ا1e'اث ا��L�B<ن، .ا�@-(j ا����Y: ا[1����k ا���<�0 - 5

Page 140: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

140

��'<� j�¼ T �Ma�L�yCD ��+ n� 2��� V ���C3� ��* 1�U�@ �E# 2��� � x�U $�R!��# 2��� �'� W�� 9�'CE# �R� �C |D �M��\�� b&C �� q�&#�)� �)4�u� �&ª K�l�- j8�4� q�&#�)� 2��� �&�# ��> ��%�

n� q�&��,A� �)��<� O&�)a� �!/- �� (U� q��,3� W'���� (��^� j�m�� c��� �� �&R"� �M��ya 2�\a T q���C3� ��* 1�U�@ Okea |D �EN q£�)� �� g�/- 7.���� �'���-� �# �- V r<�a n� q��]� j���>

7��� 1��� ��'<� |D �i�s�� � |D ��]� 1�U�@ �!a 2�4�C� 9�> X)� T ��U �- TD ��R� �? ��:� q�e�- �&#�)� 2��� V ����� ��'<

�&# �3� �)4�u� �� q��,3� W'���� (��^� j�m�� ��# �Ma�&. V j4s �Q&, �&���, ���> j�"a ���&#�)� �)4�u� |D �&'���3��1111OMC��* W�"� �,���N q��y^� �*� ��> ���C3� ���, �M# �8E�� n�� q �

�# T �� Oi ���>�� �� ��\?� �N�a� q�&�/�� ���)� W��# �8E�� �� ���C3� ���J� ��M]� ��>�e� �� �]�)� V j4�3� �m�� ��> x �� L��- �� ��&'4� q���C3� L�eJ O>�� ���!a �� q��]� W�"� OMR&�h�

��h� zl�)?�� z��]�� �L�M�� ]��3� 6 T R��\� ��,� �{�� �H��� �#�*�� 0H .�\� D���� v4 6

�)#� �'���-� �#� �- V 7��� 1��� ��'<� j�¼ rmR�- q���C3� ��* 1�U�@ �E# ����+ �- 7R,£�)� �� g�/3� 7.��?� � ��* �> �L�yCD �� �&�> K�.T� �� �"&a �� (�� �4&N }�)� W+ �&l���

�-� �&# �3� 2��� �)# V ���C3� ���> 1�'N (!)a� q�M&N ���C3� ��* OhC �> �)a n�� q��#�&�� �'������y�JT�� �&>�4�*T� �M>�l�- V �M�8�¼ n� g�/3� 2��� V ���C3� ��* OhC �>�

��\� 8��X��6#�.� R��\� ��,� �{�

F��� V L�* �"��N (�N~���]� ���!� H ��v?o2�`�� ��*o2�> �- q V OM&�> 9�'�� z��]� ���C3� �(�� �4� x���- ��&R?� ���"� 2�/ q�"��N �

S��,k�� 1955 1959 1963 1967

����]� ���C3� 15406 21850 38422 44814 ��)l- �8�8 OU��> ¡�# b&C q ��4�,�# z��]� ���C3� ��> ���\a qL�yCA� ��U �� �ml�� ��R��

<> �8�8 2�/ �M�> 2�J q1�R� �R"� (U� q���> �o2�`�� ��* o �/3� �� qcJ��)� O/�E# ��a rmR�- �M�E#1���5 �R"� (U� q��'"� ��> 1���` �R�>T� �:�# ��[�J ��l-��

z��]� |D Y&e� �- q�U��� �M)J�� V ���C3� ��* ��'<� �> ��&J� 1�'N ��'� �- ���� �? �# To{ zN��)?��& o �3 �- qOM�� �&{ g��'� 7��a £ �M�3 ��D q���)� �!�"� ��<'a £qz��]� �� �/§ ���>

1�4�� �'a £ OMN�<��� j*- �� �Ma�*- n� ���m�� �[���3333�

.85 :�], ا (�@�ع ا�Ek��B، ص: ا�'آ�<ر أآ-م dL"ت إ�-اه�, - 1 .(�ن i�زال، ���H >R@� ا��@���L-& E& I� رi V�k-ف ا�-ا�#� ا�'و��� �RN�ء ا1e'اث - 2�Y، ص - 3�_ j)-H ،زال�i 13: (�ن.

Page 141: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

141

9�) �&��� �&[��]� �&[�yCA� V L�* �J�1992 ¡�# �"��N V ���C3� O[��* ��> �-454052� va ����U V� �> Y<'a (U� q1�4�"� 1���` V ���C« (���*A� ���"� �- q�&[��]� �L�yCA� ��

z# �4)� ��C�� V ���C3� z# (���*A� ���"� ��` ��N q��'<?� 1 �!/10 �17 (��C q��,44 % V �� 1d��1939 |D1957�

8�8 �� ���- ��` 1�R'� ��?� V ���C3� ��* �- �C���&���� 7.��?� V �· ��)l- � � x�U V ��` ��N �R"�# 1d��0.62 ��> �M��', ��> ��\� n� ��?� V50.000 �R"� j#��� q�k�18 % �&���� 7.��?� V

��> �M��', ��> ��\� T n� g�_y� ��?��20.000 �k�1111� 9�) �&��� �&[��]� �&[�yCA� V � � W��19922> �- q �d��D V ���C3� O[��* ��999594 V�

�&��?-628200 �"4�� V�49423 �'&h�# V�20586� 0HL�M�� 8��X�� 6�� �H��� �#�*� T R��\� ��,� �{ 6

9�> V ��&<� w�ht ��] ����J ����a V L�* q�&'���3� 1�m�?� ��T�� V�1954 �E#1.250.000 4>- ��da �8��C- �-� q�.�<� �� �. � V ��, j� ��)�� q1�<> �)#�"�� 1���)� z# OU �70% O[��* ��

�-� q�4)� ��U j�� V �8��C- �MR'a�� � �&"� �J�,37 % � x���¨# �J�"� ��47% � ����)� �J�"� ��35% OU �4>- `��h�a T ���� F�R<� �_�� ���C3� �MR'a�� }�)� ���M��� �� 21 ��,3333�

��&'���3� ��?�)� ��+~��T �, ����- H �~ ����� ("��� H �4M#��� V~9��*A� O�> ¤��R� H 9�> V �-1958 V �U�C� �&� ��&�� ��T� V ���C3� O��5 r4'C18056 V O'C q�&eJ27 % O[��* �M��' �M��

V O'C� q�RJ��?� rs �l��#8 % ��<a �U �R�>�# �M�� V O'C� q�65 % �U��� ��?� �4:�- ���k? �M��4444� ({ ([�yCD ����a ��C- V L�*�5555 1�m�?� ��T�� V ���C3� O��5 |D z��� ���C3� ��> �-

���"� 2�/ OM4[��* K���-� �&'���3�1987 q1992 q1996 (�� �4� �U � S��,k�� 1987 1992 1996 �&��n� ^�L

190800 308200 381500 ��> �)J�� O[��*��k�3�

712400 860700 874400 2���3� ��> �)J�� O[��*

1 - m�L>ا�'آ�<ر ه : E& رة>d�H �_ه<��'ا، درا E& 1'اثe1960(�<ح ا International child welfare, reveiew, ا� �[B@ن، ا��Q@_ م-�H �(c-�و �(� � '[BH ،��H>Nا� ��k��B

.444: ، ص1962، ا�N�ه-ة 3�'د 2 - ��k��Bا� ��-d[� ا�'و��� �@T�@[� ا�'و��� ��k��Bا� ��k���<ل(ا[1-�L]م )ا�Q� Ek��Bا� Ek���@'0-�0 اNL ،1992 ?He^ �? ا��N-0- ا[1 ��k��Bت ا��H>[Q@'اد إدارة ا��إ ،

.142: ، ص1993ا�Q�م &E اeردن، �@�ن �<ل([1����k ا���k��B ا�'و��� �]@�T@� ا�'و��� �]d-�� ا���k��B ا - 3-�L]م )ا�Q� Ek��Bا� Ek���@'0-�0 اNL ،1992 ?He^ �? ا��N-0- ا[1 ��k��Bت ا��H>[Q@'اد إدارة ا��إ ،

. 142: ، ص1993ا�Q�م &E اeردن، �@�ن 4 - Sutherland and Cressey, p : 402. 5 - The 70th report in the juvenile court statistics. The report was prepared by the national center for juvenile justice, the rescarch division of the national council of

Juvenile and family court judgs, and was supported by grant number 95-JN-FX-008 from the office of Juvnile justice programs. U.S. department of justice.

Page 142: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

142

72100 72700 176300 � �k?� O[��* 205500 242300 325400 �m�y?�# 1�e� O[��*

���)� 1180800 1483900 1757600

)� 1 �`�# c� ���� bmR� �M)? ����a V L�* ��#�&� V�2�1111 ¡�# ��#�&� V z��]� ���C3� ��> �- q(�� �4� x���- ��&R?� ���"� 2�/�

���"� 1951 1964 1983 1997

z��]� ���C3� ��> 116433 238830 212483 215629 U�h��� 6

�d�# ���Q�,T� O��5 �¨NF ("�]� Y�)� 2�'�- ���eJ �M&N �4&Ma n� (U X.��� p - �� ���50 % � ���!a~61.8 % H p z# ��40 % �50 % � �h�.~45.7 %H 1�*� q~40.4 %�H

�R"�# ��/ j'<# 2�� X# V 2��.3�# ��T� �> ¡&�R�� O���~9.7 % H �R"�# �l��� V�~9.3 %H q �R"� �� jJ- TD ��?� (J�# V j�¼ T 1�U�:� x�U �'2.1 % :� n� ���e�� �� 1d�� 2�/ O���� �M&N �

�,� �� �l���

tC7 �,4�� ^�L� B�,G�-/� ���� ]k D�Xz\� �! �,4�� �#��s :#N�bY20017 2004KZ

B�,G�-/� 09� �,4�� ^��L�

^�9�� ;�4�� O�k� �kXL �k,� .��/�D�Xz\�

=�#�� 33,0 30,8 36,1 0,1 100,0 864 L�e&R� ��� 45,6 41,2 13,0 0,1 100,0 2201

1�!&��� 51,7 40,9 7,2 0,1 100,0 1533 S�N 30,9 43,4 24,6 1,1 100,0 1578 1`�a 42,6 22,7 34,7 0,0 100,0 176

1 - Summary of the white paper on crime, Prepared by the rescarch and training institute, ministry of justice, Japan, 1998, p: 16.

Page 143: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

143

½���� 32,2 55,9 11,8 0,0 100,0 1421 �`�` � 36,2 45,1 17,7 0,8 100,0 237

(�,§ 37,9 53,7 8,1 0,2 100,0 1232 S��'� 44,7 27,9 27,4 0,0 100,0 599

������� 50,0 9,8 39,0 1,2 100,0 82 ��&)� 39,1 23,0 36,2 1,7 100,0 174 �h�. 43,5 10,9 45,7 0,0 100,0 313 ���!a 33,1 4,8 61,8 0,4 100,0 251 �!, 42,0 39,8 18,2 0,0 100,0 528 1���]� 35,5 57,1 7,4 0,0 100,0 904

2�� X# 33,4 41,4 15,5 9,7 100,0 877 �'R��/ 52,4 24,2 21,8 1,6 100,0 487

1�*� 28,9 28,6 40,4 2,1 100,0 581 �l��� 68,6 6,9 15,2 9,3 100,0 407 �4&"%� 67,7 0,0 32,3 0,0 100,0 133

�����- 24,8 40,6 32,9 1,6 100,0 1294 ^�9�� 39,1 39,5 20,1 1,2 100,0 15872

��������������������������������������������������������������������� I�\�Y%Z 2001 2002 2003 2004 20017

2004

9��>A�# O'%� 0,02 0,02 0,00 0,02 0,01 �#v?� �h"�# O'%� 0,07 0,03 0,03 0,00 0,03

Page 144: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

144

wR%� 9�'C- 8,41 17,25 10,62 13,27 12,38 ����� �� wR%� 9�'C- 13,47 16,34 15,85 12,84 14,70

YJ� �� wR%� 9�'C-�&����

20,05 26,24 29,45 17,84 23,76

1L��� 12,93 9,38 11,76 12,07 11,52 1�,« O&�"�� 14,90 6,43 9,63 10,42 10,21 �,���� ���%� 1,84 2,74 3,05 4,01 2,95

�&R. �",vt K���A� 0,21 0,17 0,05 5,43 1,44 ���'� �",vt K���A� 9,27 2,60 6,13 5,73 5,87

���'� rs �l�� 0,50 0,63 0,00 4,78 1,44 ¥&#��� 17,71 7,89 8,79 8,29 10,40

����_�# 9�'C- 0,62 10,28 4,64 5,30 5,28 K�4u� 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 ;�4�� 5770 6314 7761 6504 26349

37 b�� FX���� �#�=��� :#N�K

���me� c,��?� j�'�� �- �]� �- ���)�� 2�'�- �� j'� �- 2�C r��� ��- �&!)� ��- �*�a T� }7 �z��� W*\�� ��3� +.��� B�z W* 0n�43� S/��� FH��K

S �4?� Y�)� 7&J� j&�m�# 9�&��# z�Q&i� za�U �� �)4u� �&!)?� �4"a T ��'�- j' �:��# 2��.3� ��>x �!a� � T b&C �l�� j'<# �J��^� K�� |D 1 ��A� O�a T �4� Ãz��" ��)a ����)� ��> TD �N��� T ���D

� ("�* q��"* Y�)# ��3� 7�)a �+D �� ��� ��� Z("�� �- � j��s ��U |D �<a T �&!)?� x�U �- �4��/� �- OM�M*� �> 2��.3�OMN�! �I 2��.3�# ��T� �- ("�* 2�_�,�# ��3� 7�)�� jU

Page 145: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

145

�7 ��3� +.��� S�H�4*K

�&��n� 04H>z

2004 2005

���;�( �#�!

0n�43�

;�( 8�,n���s�3�

W#

�#�=��� ;�( ;�(

�#�����0n�43�

;�( 8�,n��s�3�

2�

�#�=��� ;�(

��+ ���D ��+ ���D 2��.3� j�J 26 16 21 8 34 20 12 23

Y�)� 2�'�- 127 96 104 74 104 74 86 43 ��!�/T� 127 64 99 61 99 65 50 58

}�)� W�U 146 99 130 19 123 90 114 16 ��"�� ��> ���m�� 202 138 44 161 239 169 4 203

���_�� 105 68 40 68 70 59 27 55 2�4UA� 867 408 478 391 813 191 535 278

F�y��T� 116 86 10 106 154 120 25 140 ^�9�� 1716 975 926 888 1636 788 893 816

x�� �� ���- � �� g� ��> ¡�R?� Y�)� j'� (�k��� 2�4UA� j�� �50.5 % V T�%� ��2004 �49.69 % V2005 � �&��o("�]� Y�)�~ oq��"�� ��> ���m�� qF�y��T� K���- }�)� W�U� H �R"�#

27 % V �M�> ��)?� T�%� ��2004 �31.54 % V2005�

�R"�# � �� ��. �� �]�)?� T�%� ��> �*��a ���4.66 % �R"�#4.66 % z# ��2004 �2005 �

�R"�# zN�J�?� 1��]� ��> �*��a �J�19.18 % z# ��2004 �2005 � �R"�# ���me� ��> ���a�5.79 %�

Page 146: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

146

T D�Xz\� �! �,4��2004 �2005K

�R"�# Y&�. j'<# �4&Ma Y�)� ���ml 2��.3� K�4� �� ��&��� �- �4�51.05 % V2004 �R"�#� q

52.25 % V2005�

�&�&� �- ��R��,�� j�!� K�4�,T� �&§ �- Y�)� c'a�� �- ('�<?� �� ����)� ��- �*�a T� ��> 2�y%�L�e�� ��> �l��)?� �&e�� �&D r§ �� �N�)� �- q �R8A� j&��

� 7 0,k� �z��� W*\� |�� 8����3� S�H�43�2005K

2�/2005 j&h"a ¬4228 q������� �l Y�> ��C~2466 � ��N1762 1��N �H r4U �J�52.8 % � ("�]� Y�)�47.2 % ��"]� Y�)� 2�'�-�

� Y�)� 2�'�- �D ��&��� g� � �<��� ���- ("�]~60.4 % H �&��� g� ���~40.6 % �H �- �4� ��&��� g� � �<��� ���- ��"]� Y�)� 2�'�-~55.9 % H �&��� g� ���~47.1 %�H

Y�)� B'a�� �{ |D �<� T �&[�e�� �.�<� ������ �a\�- ��� ������ �'~ �#���� ��� q�"�qj�!�# � H�&e�� 2;� T� Y�)� 2�'�- 1 �!/ �* � T� ��'4� T� ���me� �4" T��

��, �> ��#�"� ���"� 2�C �&[�yCD ��*� 9�) ��:��2005 x�U �!� j&�s �E# 9�&�� �)�� q1�U�:��

;7 FX��� r��� �z��� ���3� 6 ���\� �s���� ^�9�-/� p��*

Page 147: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

147

X.�� ���?� E<�- ��, 2�/ j�!� $��% 2000 OJ rs ��e/- �&�.� �!/ ��N� K�4�,� �\��� �080002511�

2��.« K�4�,T�� 2�R��,T� �4M� �&D j��a à �yyk�� ��)�� 7��N \��?� �&"a ��> �M"� |���� �&"�� �- �&R. �&����J �/�a c�!�a n� ���?� �]�)� ���� ����)?� L�, ���ml�&>�4�*��

1 ��D �U K�4�,T� \��� �l��� Ò ��� 2��.3�18 �&>�4�*T� OMN��@ r��� �4M� q�4)� ��– �&N���� Z�&>�4�*T�p ����y�JT� OM!,��~���J �- (C��e� �� q��eC�H Ò ���R?� OM!&5 �� L�e>-~� ����)?� L�, ���M� ��� z&�M?� �- ���]� qL�J��3� q1�,3� ������

1�>�"?��H �R)� �&)l� V 2��.3� 1�>�"� ��> ���4)� ����� ��)4]� 2�u� V z���)�� z�v"?�� �&�)?� �",v?� V z���)�� z�v"?� �2�)� 1 �`� q�my� qX.�� ��3��

�7 �,4�� �#�=! D�Xz\� ^�!�* T 8���3� 8;.���� S�3�3� ;�(K

`�- 04H>z0�*�43� .��� R�L ^�9��20007 2005

("�]� L���>T� 289 345 634 ��"]� L���>T� 230 195 425

K�4u�2000p 2005 519 540 1059 z# �� \��?� ���a2000 �2005 �>�4� ��1059 �l ��"*� ("�* Y�> T�C 2�C �&�a�U T�ya�

?� ("�]� Y�)� T�C �4&Ma� q2��.3� �M�> ¡�R~59.86 % H V �&��� �� b&C63.88 % T�%� �� � �PPR"�# ��"]� Y�)� K���3 �l�)a ���- ��&��� j:��~55.68 %�H

("��� Y�)� 2�'�3 ������ ��U V ��8- �� £ �'�

Page 148: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

148

� 7 %-��� ]k S�3�3� :#N�b� i,n���,4�� ^��L�K

O�� O��s ^�9��

��+ �D�� K�4u� ��+ ���D K�4u� �k,n� `���(/� 212 250 462 77 95 172 634 O�kn� `���(/� 191 153 344 39 42 81 425

^�9�� 403 403 806 116 137 253 1059 ��e%� �,�� �� (,�,- j'<# �?�'?� jya~76.1 %�H

�R"�# ("�]� Y�)�# ���^� �?�'?� j�¼�67.9 % � �R"�#� ����� £�)� �� �?�'?� K�4� �57.3 % ��e%� £�)� �� � ���� ("�]� Y�)� ���ml �&��� �- ���62 % � ��e%� �,�� V69.3 % ��

����� �,��� }7 Wk��� �,4�� F� ]k S/��� :#N�bK

076 0,- 7712 0,- 13718 0,-

D��� ^�9��

`���(/��k,n�

115 234 187 49 585

`���(/�O�kn�

67 200 157 50 474

^�9�� 182 434 344 99 1059 �"� ��_� 2��.3�# ��3� 7�)�� �4�&C ���- �M�> ¡�R� ("�]� Y�)� 2�'�- �- ��R���

��4�'� ��� }�4_�# �4"�� �&*���� K�4�,T� \���� �&!)� ��Ra �' � ��&J� �&!)� ���U r"&�N4&N �Q&i� �- �!�"�� qY�)� B'a�� �{� Y�)� ���ml 2��.3� �{� q���'�� ��* �� Y�)� �)&R. �� �

2��.3� �R�a� q��N��?� 2�'�-� q�&*��� �)&R.� qj�'�� ��&J�� �)&R!�� q\��4� j�!� rM*� n� � V ���a £� �!/ ���3� T�%� TD �R�a O�� £� \���?� �h,��<�"4� 2�/�� (>��"a �J n� 1�

�[��� 1�> �� (��)� �&*���� K�4�,T� \���� j4> �E# O&&��� zR� q(>��� g��"?� ��>� Ò Ã�&m�"� �4> ��* O&&�a j� j)� �· q �&!)?� �ª� ����)4� �# $�8�� 9�:� F�&�

Page 149: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

149

Ò ��� �� z�Uv?� z���)� ��>~3 L�R.- �M# ��N \���� ���4)� zR&R.� �l�· �4M# ��\���� q��&��"��O[�� j'<#�H

Ò 9�i� V ½i� �M)J�� �� (��)a �4� q��&C3� c��- V c,��� ��� q�d� �l� �� (��)a \���?� (��R� �- �4�����?�� ���<R� j[�,�� Y)l ��� � ��A��

Òc,��� �� j4)� r&J�a � ��4)� ��N ��\���24Z24 >�, � �9 ���# � ��A� r&J��� 7R!a g�/- \�����������

Ò�&{ �� ��'a �� �R��� �&yk� �J�> �&[�e��� �� ��A� �!�"�� �&*���� K�4�,T� \��� z# �J�)�� Ò L�e�� Y�)� �R'a�� 9��� �4�&C �4&, T 1�!^� T�%� �R�a V \h> jh"� ��)� �.�� �� O���#~`��a 2

(l�d�# ���"�� �- �&me� 1�,-�H �&* j'<# �N��)� �� �&*���� K�4�,T� \���� �4M� ��s n� �� ���� ��'"� g� ���� ���)� �� \���?� x�U ��*��

��� �� ��R� �&*���� K�4�,T� \���� ����a ��� j�'�� �- T�ªD 2��� �- �'�� � x�U �Rya ��C� \���?� ����"� c��]� �R�>T� z)# �/E� ����� j�'a ���/ 9��a �- (_R�� q��)N~ ���/ �� ���� 1����,T�

�&R!� 1��M<� ��� c&R!�H ("���� q~� ("�� c&R. ���/ �� 1����,T�Z�&��)� }���3� c&R. �-H q (>�4�*T��~�&>�4�*T� 1�>�"?� H (�������~�� ���/ �� 1����,T�L�e�� `�M* �- (���H

}7 FX��� 0#�9� e,4b ��� S�H49n� S�L�H K

���!� ���4� ��)a n� �&)4]� �� ���)� ��*�� \&C |D �M@ 1�/3� �<)� ���"� 2�/ �)#��?� �������� q �&"�* z�_�"?� 2��.3�� qz���)� 2��.3�� qK ��<� 2��.E# �&)4]� x�U O�Ma� q�����J z

OMN qOM<&> ���@� �&yk<� 2��.3� LTvU � �"? ��:�� q� q���*�M?�� ����&�� OM�> ��k�?� 2��.3��2�_�,T� 2�'�3� Y�)� ��/ j'<# ��l�)��

�4�u� V OM��� OM�&UEa 1��>D� 2��.3� ���0� ���J�� |D �&)4]� �Ma��� n� ����� (��a� � Y����g�/- |D �&)ª �� d�?� �.E�� �)&R. ���� 1\h�?� �&�4)� K��a� 1��*�

9�:� ��> �&��'%� �� �4:�?� �� j&�J ��> �N����o �"?� c�)a o �&�a �&4�� �&>�� ���&# Oe�2��.3� �l �*�?� Y�)� �[���� F�R,-� OhC� 2�'�-� j��%� �!�� j&�s � qW+ |D �N�lA�#� � 4

�.D V �>- n� � �4��,T� �> �M# 2�yaT� g�* n� z8��� �4:�?� j�- �� ��N �&��'C �� �4:���,� �� x�U�

=���� �� ��> ��> L�e� �&�"a �M&�> jy�� �#�*3� j&�s �&���� �7 �*�( 2 0�{k3� S/��� ;�(2000 �2005K

Page 150: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

150

j4)a n� q9�'� �&)ª ryC- ½���� n���� V Y�)� ���ml 2��.« �&�ªD ���> qK ��<� 2��.- �� |D jy� (�,§�78 ��.� �&)ª ��-on&# o �R)� �&l� V 2��.3�# ��)a n�~ q�&"�*� ����y�J� z�_�"?� 2��.3�� K ��<� 2��.-

z��"� ���*�M?�� q�����J z)#��?� �������Hd�� w�� �> (ym�N q |D j�� �&4���a ���> 18591 Y�> ��C1���y�� L�e&R� ��� �� j� V 2��.3� �l�

n&# �&)ª ���"� V Y�)� ���ml 2��.3� ��>

�� 1���]� T�%� ��> j���� �J�968 |D ��C2008 (��> z# ��C2000 �2005 ~ Y>�ea �-za��H �R"�# �,��� ���, 2�)� jh"� �· q16 %�

n&# �&)ª � V �4��d?� T�%� ��>6 ���,�

�&)ª g� 1�N��?� ���&R� �<a�on&# o 9�> ��� ���/ qY�)� 1���` |D2002 |D �&�E��# W+ g\)�� q 1�^� je�# �&* j'<# T�%� x�U ��> ��)�� ��> �&)4]� L�e>- 1 �J |D� q T�%� x�i ��!?� ���\��

� ��� OM�� �4��d?11 ��,�

Page 151: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

151

05�� 6

�U �&4U3 � �R�>�� q7R, �� ��> �"&,Eax ���� �i�/ �� n� 1 �!^� �+ ���4)� jC��?� �� ��C�?�R��"�j ��R� ��C�� V ����, � �a�U��� ���� ��m�a� ��%� � �4�u� j�-� jR��"?� ��4> OU ���C3� �- �t�

��� ��4)�� � 9�> j'<# ���!�# }�M�� �)R�?� �,�&"� V �:�� 1��>D � ��e� �� �ml- q�,« �� �&�> ry� �� 7N� W+ � q��/ j'<# c��M�� � ��A� \���t �- ���!� ���0 \���t ����� L��, ���C3�#

j�!� $��% �&��� �&J��aT� �M,- ��> � �&��� ��U�)?� � 7&8��?� V20Z11Z1989 ���?� �� ���/ �1 Z �37 Z�40 9�) z&��� ���M)� �1966 ���?� V ���/10p2 �14p1 �14p4 1 ��A �&*+�4�� �>���� �

V �'&# �>���# �N��)?� ���C3� ��v�29Z11Z1985 ���?� V � p1Z2 �6Z1 �7Z1 �&M&*��� }���� ¤��R� V14Z12Z1990 q�M* �� �MR��* V ���� ��#�"� �",v?� g��"� ��> L��, �&�'&U ��&_a ���CD�

��A�� 7��. �> OM[��N j��<� �]�)� � �#��� V ������� LTvU ����D c�!�a rmR�- n� (4&:����&�_� � ��A� F�!^� �"�v� � �4&�)�� 1�C c��� (8��C (.����� ���, �U � qOM&��· F�k��� V �N��� q

g��"� ��> �- q|�3� �* ��# �&C��- �,�&, (U � �)R�?� �,�&"� V f����T� � j>���� �� �Q�� x�M# ���M�� �L�# (#�_?� �4��� � £�)� �MN�)� n� T�m�� ��> ����T�# ��\�� ra�# n� �&M&Nd� � �&���'�� �����

Tvi �&�&� �4&� ���J¨# �M&N �&��� OMa� �J �M@D ���R� � �i ���&� n� �!<�3� �)R OMC�dJ�# � ��� � L7#�"�� � �"N��?� 7��. �> �� �C�� � O,��� �l����� L��_�� �"?������ ��� (� �<�� F��,3� ��U �D

��#d� j��R� �i �&�/T� ���C � 1 ��R?� � L�!)� ��> ��%� \�� �&[��]� �,�&"� ��> (�e&, ��� ���]� V �&ml ��!�, ���� LTvU =�,�- V ����. ���) � 9�&� �R[�_� �&������ � ���h�� � ���*�� �#�. �&#�_?�

���]� � ����T� z8��# � ���:�� ��D   � V OU�"� ��#�a ��.Ea`�M* 7�/ |D 1��* ����# �)"a �C �- |D g�a �&_# ���)�

I 1��� � �*��� zN�m�?� ���C3� �&)��# }�M��

Page 152: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

152

�!م�א���=�א�=و�21)�!م�א���=�א�=و�1(2��

@@…a†Çg@åß@òÛbÔß@@…a†Çg@åß@òÛbÔß@@@Z@@@ZsybjÛasybjÛa ïÓì‘@‰bmì×ïÓì‘@‰bmì×@@

Ší…b×c@Šç‹@åia@ÖìÔ§a@òîÜØi@æìãbÔÛaë@òÛëbÔ½a@��bߊí…b×c@Šç‹@åia@ÖìÔ§a@òîÜØi@æìãbÔÛaë@òÛëbÔ½a@��bß

���������� �� �&������ �N�y�� OU- ��)� ��)��&%� V 1 ��y� \��� j��� 7PN��a �P��> ��y# �# �y��� q�&�4)� 1

�[�M�D �- ����)a �- ���� �- 9�\�� L�<�¨# ��D (����J �8- ���CD ��> za�� D� ��'� �J�&�.� ��)�&N � ��&���a j'# �ek�&�/��� �>����1 �dPa T nP� 1�P�G� ��y�� �4's� q

��� T ��- �4� q�M���� �- �U`��h� ���N« 2�u� ����PJ �PU �PC�� ����PJ TD �P4'� T ��3 z����� K`��a ��'<� �M&D (4��� n� ����2�

�J�4� 7P�)a L��P, B�P*- �Py�> �P�> j4��� �+D �&�� ��)� ��'� �P�3� �&P"�6 �- x�P&��a�- �P���#¨# ��)� �&��N qOM�.�t �- ���J�)�?��Ra�a x�P���> |D �&R�*3� ��y� $�!a g�t �P���k?� �P&������3q �+D �P�- �-

r��)a �C�� (����J 9�:� �� ���E# ���J�)�� �J�)�4 ���P.« �P/3� ��PU �&P��� q(P�� �P�> 9�P�- ��'� ���¨N ���P.3� 1�� D ����P� �>�Pe/D� q�� ��� V 1��G� �>���� �> f��^� �&��'�D5 (��P�� ����P�� 9�P'C3 �P�R.

��^��

،التوزيـع عمـان مكتبة دار الثقافة للنشـر و ،األول ممدوح عبد الكريم حافظ عرموش، القانون الدولي الخاص األردني والمقارن، الجزء -1

.162ص ،1998 األردن .159، ص2003يناير 20النظرة الحديثة، مجلة الشريعة والقانون، العددد الدولي بين النظرة التقليدية ومحمد وليد هاشم المصري، العق -2ـ نوتطبيقاتهماهية العقد الدولي وأنواعه ،محمد حسين منصور، العقود الدولية -3 مونه وآثـاره وانقضـاؤه، مفاوضات العقد وإبرامـه، مض

،دار الجامعـة الجديـدة ،التحكيم وقانون التجارة الدولية ،القانونيلجوانب التقنية واالئتمانية واإللكترونية، االختصاص القضائي واالصياغة و

.11، صاالسكندارية .مغربية وشركة فرنسية ومطلوب تسليمها في دولة ثالثة كإسبانيا مثال مثال ذلك عقد توريد منتجات أو معدات بين شركة -4 .313، ص1992-1991منشورات جامعة حلب ،تنازع القوانين ،الخاص الدولي فؤاد ديب، القانون -5

Page 153: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

153

�- �J���� (l��� ��/ �+D TD �m&m� ��'� T �&R�*- ��� ����� OU��> K�e/D ��> ���.3� $��a�(�� ��> ��- ��> ��&&'a ��1Y&&'a �&4U- �M:a ��U ��� q2 �P���)� �!#��� �P�Ra nP� �Pe� �P&����J �EP"�

�#�J� �e� ��U �.�<� V �U� qK�\�� �&�> �. ��� (l��� ������� �4'5��3 �

��<� |D ��R"� �.�� ��)� ����)� �!#��� �&�� �> Y<'� �-4 ���,T� 1�>�J 2�4>A ��`T5 2�� n�z�C�R� �C- 2�J �C ��>� q��)� ����J �&�/� 7C ���J�)�4� 2��6 V ���PJ�)�?� 7P� �4P"� �P'� T �P�¨N

�"� �!#��� 9�"a� �> �:�� �_# z)� ����J �&�/� � ��PUD WP+ V �3 q�P��> �P� (��P� �#�P!�# ���� ����^� (��� ������ �>��J 2�4>A S�,E� �&��� ���)�� �&�/��� ���)� z# �J�����

� ��� �&)?� K�� 2�C 2��"�� |D 7#�"� j&�m�� ������ I(��P� �P�)� 9�PM�� ���m� x��4�>� z)�� �&)� �U �� �/§ �R)�#� I(��� ��)�� (�/��� ��)� z# \&&4��

.158، صمطبعة مراكش ،2005-2004محمد األطرش، القانون الدولي الخاص، الطبعة الثانية -1وذلـك ،نطاق تنازع القوانين بأنه عملية أولية يقوم بها القاضي إلضفاء الوصف القانوني على النزاع المطروح عليـه يقصد بالتكييف في -2

.ن دولة القاضي أو في قانون أجنبيبهدف إخضاعه إلى قواعد قانونية مسماة في القانون الواجب التطبيق سواء في قانو

.318ص ،2009الطبعة الثالثة ،مطبعة آنفو الخاص،ي، الوسيط في القانون الدولي محمد التغدوين -3القانون، الطبعـة األولـى ية، محاولة للتمييز بين الواقع ومحمد الكشبور، رقابة المجلس األعلى على محاكم الموضوع في المواد المدن -

. 322ص ،، مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء20014 : ى ضرورة دولية العقد نجدي نصت علومن بين التشريعات الت -

.1965نونبر 12الفصل األول من القانون الدولي الخاص البولوني المؤرخ في -

.1963دجنبر 4الفصل األول من القانون التشيكوسلوفاكي الصادر بتاريخ -

:وفيما يخص االتفاقات الدولية

الذي يـنص يق على بيع المنقوالت المادية، وة بالقانون الواجب التطبالخاص 1955يونيو 15الفصل األول من اتفاقية الهاي المؤرخة في -

.غة الدوليةى إلزامية اصطباغ عقد البيع بالصبعل

ـ عمـال اخت إلال مجال "على أنه ، الذي ينصمن اتفاقية روما المتعلقة بالقانون الواجب التطبيق على االلتزامات التعاقدية الفصل الثالث - ار ي

. "ع عناصر العقد في دولة واحدةيلمطبق على العقد في الحالة التي تكون فيها جملقانون الاألطراف 5ات سناد بأنها مجموعة من القواعد القانونية التي ترشد القاضي إلى القانون الواجب التطبيق على العالقـات القانونيـة ذ تعرف قاعدة اإل -

لتنظيم المراكـز القانونيـة صلح حسب ما يراه المشرع الوطنيالقانون األ توضح لنا العنصر األجنبي، كما يمكن تعريفها بأنها القاعدة التي

.لألفراد إذا اشتملت على عنصر أجنبي

.26مطبعة الكرامة الرابط ص 2002أورده أحمد زوكاغي، أحكام التنازع بين القوانين في التشريع المغربي الطبعة الثانية -أطروحـة لنيـل –دراسة مقارنة لدور اإلدارة في تحديد القانون الواجـب التطبيـق –نين في مادة التعاقد محمد منير ثابت، تنازع القوا -6

عية عين الشق الدار البيضاء، السنة الجام –االجتماعية لثاني، كلية العلوم القانونية واالقتصادية والدكتوراه في القانون الخاص، جامعة الحسن ا

. 93ص 2000-2001

Page 154: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

154

zP# rC��dN q��)� �&��� ��y� ��k�,T �#��e� �� �>�4� L�e��� ���� �4�>� ��3� ��U V(����J �U ��1 ���y�J� �U ���2 ��� ���k?� �&)?�# �4"� �� �e�- ���U� q�4� z�#�"� �� �&)?� z# ��3�

�)&R. ��� (e��a� �i���a �,� �� x�U2���?� ��> (���� T�- �(������ �&)?� 7N� ��)� �&�� �&��8 ����y�JT� �&)?� 7N� ��)� �&�� ���8 ��� �&)?� z# �4]� 1 ��l

/��/�� 6 6�L�L���� .�H43� o�� ��4�� 0H��;�L�L���� .�H43� o�� ��4�� 0H��; 66

r��� ��� �&��� ��y� ��)� c"�'� �&)?� ��U |D �����,� q�PC�� (����J 9�:� �� ���E# ��y�� x����>����#D ��'� �- ��)� �&��a ��'� �- ���JA� j5 �- ���.3� �&"�6 ��3� 7�)a L��,4�

1��P*�� �>�Pe# ��y© �&��R,D V O&�� (��R,D � F�_?� V O&�� (#�_� z# 9�?� �&R� ��> �¨N ¬ �� � ��> ���U �M4&�"a F��!�� q����U V (����PJ 9�P:� �P� ���EP# ��yaT �&�� ���> �)� q�"��N V �4�� �N�� �-

�C���

$�P!a g�� ��> 7�)� L(� �&)?� ��U c"C ��)� �&�� �> Y<'� �- 2��� �'� q7R, �� ��> L��# �x����) �&R�*3� ��y�5�

�y�# �#�<?� ��)� ����> �4&J 2�C �����/� x��T� ��U �y�- �'� L��PlD V �PU�8Ea ���C� q�&R�*3� � x�U jy�a �- (�'� +D q����)� �!#��� �&������ ����)� �N�� z# 1���"?� |D x��� cU+ b&C q��)� ��> �&���

�&���# ��)� Yy�& �C�� (����J 9�:� �� ���E# 1�/3�6�

1الصفة الدولية للعقد تستخلص من العناصر القانونية للرابطة العقدية ومدى اتصالها بأكثر مـن قـانون كونالمعيار القانوني على يرتكز -

لى معيار قـانوني و إ –يكتفي أنصاره فقط بوجود عنصر أجنبي في العالقة العقدية -إلى معيار قانوني موسع يدولة، وينقسم المعيار القانون

. على كون العنصر األجنبي في العالقة العقدية يجب يجب أن يكون مؤثرا ارهمضيق يلح أنص .األموال عبر الحدودذهاب وإياب أو مد وجزر للبضائع ويرى أنصار المعيار االقتصادي أن العقد الدولي هو الذي يترتب عليه حركة -2لمعيارين ألنه يستعصي الفصل بينهما واجتماعهما معا هو الذي يحسم فقد أكدت العديد من االجتهادات القضائية على ضرورة الجمع بين ا -3

.في المسألة، فكل عقد دولي بالمفهوم االقتصادي هو بالضرورة دولي بالمفهوم القانوني .161، صمرجع سابقمحمد وليد هاشم المصري، -4

.94 صمرجع سابق، ، محمد منير ثابت -وليا إذا كان أطرافه أو أحدهما فقط متمتعا بالجنسية األجنبية، أو مقيما في دولـة غيـر دولـة القاضـي تبعا لهذا االتجاه، يعتبر العقد د -6

.اضيالمطروح عليه النزاع، أو إذا كان المعقود عليه متواجدا في دولة أجنبية، أو إذا كان مكان إبرام العقد أو تنفيذه أجنبيا عن دولة الق

Page 155: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

155

� (M��� �&�� ��U 7N� (��� ��)� 9�M�� �- ��R� � ����P�� �P>��J 2�4>D |D ���� ���' q��4]�# O"����J�)�� �J�)� �)&R. �- ��&�)N �> �:�� �_# ����)� �!#��� V B�*- �y�> �N�a ��ht ��^� (���1�

rP��� �D �P&R�*3� ��Py� �PM��% n� ����)� �!#��� ����> z# \&&4�� |D ��8 x��� cU+ qcR"� ��i��8v� q�P&��� ��y� ��)� c"'� T ��MN q2�)N �� ��y�> �&R�*3� ��y� r�% �+D W� �)Ra � q1�8v� �� 9- 1

�P&)4� �Ma��P ��Pya T (MN q���> ��y# �&�?� ���)?� ���> V �>�N ��y�> �)a T �J�)�4� �&R�*3� �&"�]�N��)� �&��2�

��)�N qx��+ Y�, �· �J�!��� ��4)�P,T �P�`�� �&*�%� L��<# F�_?�# O&�� ("��N x�e��t 9��� ��� �[�PR�� (P"���� �dP<?� zP# �PJ�)� ��Ra (���# � qz����� K`��a ��'<� ��� T �&��� $�"� �� (yk<�

X.�� ������ ��%� x�U V �)l�/ (#�_?��

��)� �&��a ��'� �¨N w')� ��>�3 �- q �P���)� �P� �P)� �&P"�* ��Ps� �P� ���PJ�)�?� �.�� ���/����J�)�� �!#��� ��> (��� �#�!� L��lD V �{�%�4�

�- q(�&� �&)� 2�/ �� �U���s O�� +D q�&R"��# O"�a ���J�)�� �J�)� �&��� ��y� �- 7R, �· �e���y# �!#��� x�U ��> B�*3� �y�)� �8Ea �&�&� �PM# �P&R�*3� �P���)� ���)� O'� �> �:�� ��5 ��P)�a �P�N q

��Py� 7Pm�a �PJ �P4�&# qz���P�� K`��a j'<� �!a T �&�.� j:a �M�'� ���J�)�� �J�)� V �&R�*3� ����)���8v� �/3� ��U 9�� �� x����> �� �C�� �y�) �&R�*3� ��y� $�!a ��u ��)� �&����

��� ��>� �P�N q�P�)� �&��� ��y� ����� x�C� (�'� T ��- TD q���M,� (������ �&)?� �l� �� O�M%�y? �- �&��� 1 �h�� ��� �E# r� T� (l�> ��- ��� B�*3� �y�)� ��*� ��'�6�

.63ص ،1995االسكندارية ،التطبيق على عقود التجارة الدولية، منشأة المعارفالقانون الواجب علي هشام صادق، -1التطبيق دراسة تحليلية مقارنة في ضـوء االتجاهـات لي بين النظرية وحرية المتعاقدين في اختيار قانون العقد الدو محمود محمد ياقوت، -2

.57، ص2004 الحديثة في القانون الدولي الخاص، منشأة المعارف باالسكنداريةأما بالنسبة لمكان إبرام العقد، فهو في الغالب يكون محايدا و غير مؤثر، بل ال يصلح كمعيار إلضفاء الطابع الدولي على العقد من حيـث -3

.الموضوع، ولو أنه مؤثر عند إسناد العقد من حيث الشكل .96، صمرجع سابقمحمد منير ثابت، -4

.64ص مرجع سابق، هشام صادق،علي - 5 .161صمرجع سابق، المصري، هاشم محمد وليد - 6

Page 156: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

156

�HL���HL�� 6 6 o�� ��4�� 0H��; o�� ��4�� 0H��;O;�<�s/� .�H43�O;�<�s/� .�H43� 66

�!��� �&��� 1 �h�� OhC �¾ �D q���P&?� ��U �N�> ��� j[�i�� ��P�D jP*- �P� �Pm�� �PR� �P��N1 �h�� x�U c���* Y��� O:�� O'5 (����J 9�:� �l� �M�E� �� n� �&������ �>����1 �P4'5 rM�� W+ V�

�&��� 1 �h�� ���)# ���^� �>���� �� �>�4� K���#� |D �&"���� ����2� �- �&)&R. ��� �J����� ��#�"� �>���� ��E<# 7R!�a ��� (��� ��)� 2��� ���� �4'5 ��sq �?�

x�P{- �P� |D �M��'C- �)# V �4'�� E] ��N �&��� 1 �h��# 7�)�a ¢�y� 7&�s |D ��Ma �>���� x�U r�����)� �&�� ���y�JT� �&)?�# ����3�

�ya V �,�,- �&)?� ��U ��� jP&�s �P&)?� ��U }d�� b&C q�"�� �J�)�� K�l�� ��> ��- \'a�� ���y�JT�� ���?� x���5 j&�s� ��)� K�l��?�4�j� V ��Py�JT� �P�> �PU�8-� ���P%� �> 2���3� S�� ���C

�&�)?� 2��� Y��k? 9�)�4� ¥� ��# ��� ��J 2�/ �� �&"���� ���� �4'5 ��>� �J� 19 ����N1930 ���)� ��y�� �-

�&��� 1 �h�� ¢�y� w� �- ��E� �� ��� �+D �&���# Yy��5� }�P_# f �P^� V 2�P?� �P� �P_�R� �kP� }dP�� �R*�t ��� ��)� W+ �&�� �)� YJ�?� ��U 7N�N

z)� ��'� V f �^� V L�N�� O�� �- }d�?� �&�> =d<�� x��# V ����k�,� (�P��#� q�P4M�&# �P&�> $�P�aT� O����) ��)� ��U �P/G �P�# �P� 2��P�3� S��� 2����� ��> ��� ��3 ���y�JT� �&)4� ��N� �&��q ��Py# WP+�

���J�)�?� �&"�* �> �:��q �� W+ �� �-�����) �M��% n� �J�)� V �&R�*3� ��y� q���J�)�� �PN (�P��#�)� �)��� ����%� �> 2���3� S�� 2�����# TD �&�q > �4� �-� �P> 2���3� S��� \*� �� ���� �)R� ��> ���%�6 �

. 99مرجع سابق، صمحمد منير ثابت، - 1ثم بطالن مثل هذا الشرط ،من ذلك إقرارها لصحة شرط التحكيم المدرج في العقود المبرمة بين الدولة وأحد األشخاص الخاصة األجنبية -2

أو ما في حكمه من الشروط النقدية التي تهـدف إلـى ضـمان ،المة شرط الوفاء بالذهبإذا ورد في عقد داخلي ومن ذلك أيضا اقرارها بس

.مطلقا لتعارضها مع النظام العام مخاطر تحويل العملة إذا تضمنها عقد دولي رغم بطالن هذه الشروط في المعامالت الداخلية بطالنا .83-82مرجع سابق، ص ،هشام علي صادق - 3 .51مرجع سابق، ص ،محمود محمد ياقوت - 4 .100محمد منير ثابت، مرجع سابق، ص - 5 .52ص ،مرجع سابقمحمود محمد ياقوت، - 6

Page 157: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

157

x�P���+ ��P� �Pm�� ��> (��� ��)� ���y�JT� Y��)�� V ��&* �&m4��#� q �P��� |D F�PJ- x�P���� V 2�4>» �#�J ���5 ����)a ��� ��)� �&�� ���v�(�4)� �J1 ���Py�JT� �P&)?� ��&�C V �)4�?� �- �4� q

(������ �&)?� �� } �)�� T ��- �h&, V ���s��y� �&������ �4:�3� V ����)�� ��> O[���� �&���2 � ��� ��)� �&�� ���y�JT� �&)?� �N��a �&��'�D g�� �> �)R� 2L�"a �J�-�)� �!#��� 7�m�a � �P��

(������ �&)? ��N� �M�&��3q ¥� �P�# ��P� �Pi ��PJ V �&P"���� ���� �4'5 rRU+ ��y� ��U V�8 `�P&��1931 |D �- S�P,- �P�> (����P�� �Py�)� F�P&� V� x�PC� ���y�JT� �&)?� �N���# ��)� �&��# ��d>T�

� 1 �h�� ¢�yt S�"?� ��> O[�J ���y�JT� �y�)��&��4q �(���# ¨N L�Pe�� ��i ��N� r��s �J ��)� �&�� � �+D �Pi ��P�^� W�� �'� �h&��� x�U� �&��� 1 �h�� ¢�yt ��3 7�)� ���y�JT� �&)?� S�,- ��> L�e��

�[�J W+ ��> $��� 9�<U (�> +��,3� 7�)�� q(������ �&)?� ���/- �� o � �N��Pa �- |D WP+ �P� �P�Ä �P&)? (������ �&)4� ��N� (��� �M)#�! ����)� �!#��� F�"��� |D 1 ��e�# ��v� ��)� �&�� ���y�JT��o

7P&�s (§ j'<# (e�a ���y�JT� �&)?� ��*� �&l�N r��� �+D �U x�e��� �/§ 2��"a ��U �!� �'���)� �&�� (������ �&)?�q �'� jMN- W+ 7R!�� � (����P�� �y�)� �N�a 2�C V ��- �- I�E"?� ��"'> �� �+D

I���y�JT� �y�)� 1 ��e�# �# �Ra�� jU q��)� �&�� �&)4� ���� �)# cU�� $�&"� ��U V5 |D'� �J ��3 q�&m� �� w')� �-� �P�R. �&��� ���� ��)� c"

(������ �&)4� ��R.– ��&���� jJ3� ��>– � �- ��� �P"�� ��)� ��U �&�� ���y�JT� �&)?� W+ �� 7�m�q � ��U ����� �#�<?� �&������ �J�)� V }�# V �&R�*3� ��y�> �PU �P4� q�P���)� �P!#��� V �8v� �� �y�

�C L��< (#�_� �[�#� ("��N z# 9�?� ��)�N �&�?� ���)?� ���> V �&"�]� �y�) �R"��# �E<� �P&��&� �a�* ���P%� �> ���^� �- 2���3� 2����� |D ��v� T ���' �&��� 1 �h�� ¢�y� �!��# ��� T �Uq T �PMN ¬ �P��

(����PJ 9�P:� �P� ���EP# �P�%� x�PU V �P���)� �P!#��� 2�ya� O� ���y�JT� �&)?� 9�M�� V �&�� ���> ��)��C��6��<� �)# ��/ �J� q7 D�/G� �> �&)� j� L��_�,� ��m�,� |q zP# �P4]� 1 ��Pl �P�> �P�- bP&C

��)� (��� �#�!� ��� ���y�JT� �&)?�� (������ �&)?��

.84، مرجع سابق، صهشام علي صادق - 1االقامة يكون فيه البائع مقيما في دولة مختلفة عن الدولة التي يقيم فيها المشتري، فاختالف محل الذي المثال التقليدي لذلك هو عقد البيعو - 2

ترتب على العقد فـي صلت بأكثر من نظام قانوني واحد، و يعلى هذا النحو يحقق المعيار القانوني لكون الرابطة العقدية في هذا الغرض قد ات

فإن مفـاد ر الحدود،بمختلفة وهو ما سيؤدي إلى انتقال البضائع واألموال ع لشيء المبيع ودفع الثمن في دولةحالتنا هذه أن يتم كل من تسليم ا

.الذي تحقق فيه المعيار القانوني ذلك توافر المعيار االقتصادي لدولية العقد في نفس الوقت3 - batiffol et lagarde droit int privé , tome II paris 1971 p 300.

.85، مرجع سابق، صأورده هشام على صادق - .101-100مرجع سابق، صمحمد منير ثابت، - 4 . 57مرجع سابق، صمد ياقوت، محمود مح - 5 .88س، ص .هشام علي صادق القانون الواجب التطبيق على عقود التجارة الدولية، م - 6 .101س ص .محمد منير ثابت، تنازع القوانين في مادة التعاقد، م - 7

Page 158: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

158

�M����M��� 6 6W#.�H43� 2 :9n� 8.��!W#.�H43� 2 :9n� 8.��! 66

¥� �P�# ��Py� �PU ��J V �&P"���� ���P� �4'5 rRU+ ��y� ��U V4 `�P&��1972 ��P4�>� |D�.-��)� �&�� ��k�,� j*- �� ���y�JT�� (������ �� �&)?� z# �4]� �C�q N��Q�P,� ��PJ WP+ V 1�P�v��&

(�� ��> V f �?� O&'m�� =�� �m� ��> ��- ��� w� �#1q ��P��U V �P���#D ¬ �PJ ��� �/3� ��U �- W+ �)Ra �R�- ("��N �.���� �����U ���� z#� 9�?� $��a V 1�*�P�?�# �P �P{ �P· 1 ���?� ���<� �&�� �4M�&#

�"��N x��# V �Ma�*����2� ��� (������ �&)?� ��> ��)� �&�� �� �M�J�� V ���� �4'5 \'a � �J� q ��P!� (����J 9�:� �� ���E# ����)� �!#��� 2�ya� ��>3 �P&R�*3� �P���)� �N��P�# �4'�� Y�'a £� q �P�N V �P!#���

j# q����)� ��Ma �� |DD& �P&��� 1 �Ph�� ¢�y� �� �!#��� x�U �q |D �P����i� ���P<� ��P� �&hP<a �- ���%� �> 2���3� 2����� |D (e�� �� �U� �"��N��R. ���y�JT� �&)4�4 �

�&��# O'%� V �&"���� ���� �4'5 ���,� ��N (���#� ��)�� j� ��> �&)?�� (������ �&)?� � ���y�JT�1�C�� �)N��

� �m�� ��U ��> �� �&)?� z# �4]� ��� �+D�(e� ��)� �&�� |Dq �P �PMa�+ �P��_� x�PU �� �D �'� ��¨N 3� �- WP+ q1�8vP?� x�P���> �P�> TD �P�)� �P&�� V ���"� T ���� ��?� �&)?� |D L�h�T�# L�e�� ����� �P/

)�# ����>T� 9�> |D ��v&, �,�?� (������ �&)?� c��* |D ���y�JT� �&)?�#� �P&�> ��P!�� ��P� B�P*3� �Py��)�q �*�P� �P� �PU W+ j)� q���%� �> 2���3� S�� 2����� |D g�- TD W�� ��'� T �U� ��8v� ��� � TD

?� ���- ����# b��%� (������ �&)?� ��� �P� �P�> ����)� �#���� �)&R. V ���R�� �R�> (!� ��> 1 ��� ���)�N�U �� �D �� ��'¼ n� ����?� �&)?� ��U O"�� £ �� �M�E� V 1�C�� ���)� 2�4>D �)� c)y�5�

ـ مرة في القانون الـداخلي، و ام اآلحيث يمكن االستناد للمعيار االقتصادي لتطبيق بعض القواعد التي قد تتعارض مع األحك - 1 ا تحقـق لكنه

.من ذلك على سبيل المثال صحة شرط التحكيم في العقد وصحة الوفاء بالعملة األجنبية وشرط الوفاء بالذهبمصلحة التجارة الدولية، و2 - cass civ 4 juillet 1972-RCDI P 1974 p 82 – notelvel - cour d’appel de prais 19 juin -1970 RCIP 1971 p 691 notelevel

.102مرجع سابق، صأورده محمد منير ثابت، -ما يكشف عن اتصال الرابطـة وهو العقد مبرم في الخارج بين شركة هولندية وشخص فرنسي كلف بتوزيع منتجات الشركة في فرنسا،ك -3

.انوني الهولندي والنظام الفرنسيقلالعقدية بكل من النظام ا .88مرجع سابق، ص ،قهشام علي صاد - 4 ..61مرجع سابق، صمحمود محمد ياقوت، - 5

Page 159: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

159

:���3� 0=&/6

� (#�_?� ���<�� V z����� z# K`���� 9�'C- q(����` �0-q &���� �)R!� �2002q =�#�� ����'� �)R!�� � �&��� ���)� q �y�� z"C �45p ���&Py� x��Pe���� x �P8§� ���4Pe� �P���#D� �P�)� �Pl���� �a��&R!a� �>���-� (��� ��)� �&U��

�&��d'A�� �&��4�[T�� �&���� c���]��� (������� ([�e�� ��y�/T���&��� 1 �h�� ����J� O&'m��p �� ���',T� 1���]� �)��]� ��� � �&���� �)R!� q��^� (��� ������ q �.3� �452004p2005q ½���� �)R!�� � ���_�� �45X ����� �)R!� q��^� (��� ������ V �&,�� q2009q ���§ �)R!� S�N� � � ���?� V K�l�?� O��5 ��> ��>3� w�u� �#�J q �R<'� �45 |�3� �)R!� q������ � �J��� z# \&&4�� ���5 �&��?2001 �h�� �)R!� q

L�e&R� ��� 1���]�� � �J�)�� 1��� V z����� K`��a qr#�8 ��� �45– 7P&R!�� cP*��� ����P�� �P��s V 1 ��A� ��P �� ��� �,� �– V x� ����P� jP&� �PC��.-

"%� �)��* q��^� �������&>�4�*T� � ����y�JT� � �&������ 9��)� �&�� q(���� �– �&)��]� ��"� qL�e&R� ��� 7<� z>2000p2001�

� %� �PU��T� L�Pl V �P� ��� �P&�&�s �P,� � 7P&R!��� ���:�� z# (��� ��)� ����J �&�/� V ���J�)�?� ���C q �J�� �45 ��45 V �P��� (��� ������ �� ���',T� � �)?� 1E<�� q��^�2004�

� �)R. 2�3� L\]� q� ��?�� (�� 3� ��^� (��� ������ q ���> �N�C O��'� �R> ��·1998q ��P4> �P�`���� �P<�� �PN���� �� �R�'��� 3�� � T� � �)?� 1E<�� q�&��� 1 �h�� ���> ��> 7&R!�� c*��� ������q$��� (�> 9�<U �� ���',1995� � ������ qc�� ��vN (��� ��^�q z����� K`��aq c�C �)��* � �<��1991p1992�

� ��)� q������� �)��<� ��� q����%� 1�:��� ���&���� 1�:�� z# (��� ��)� q��y?� O��U �&� �4520 �����2003�

Page 160: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

160

?�jkو�–&��0�5א�aXM)س��3b� ?����אUدא��0א�����

�iŒÛa@åí†Ûa@�ý• êa‰ìn׆Ûa@ÙÜ�i@kÛb�

@ï�íì�Ûa@�ßb¨a@†àª@òÈßbuM@ý�

V �&�v"?� �> � ��A� ������ V �&�v"?� \&&4� �` �# ��M:� �.�k?� ��> L��# �� ��A� �&�v"?� ��)a

��^� ������� ®a rJ�� w�� V�� ��M�*T� �� g�� ���* �� �M: �&�v"?� �&��y/ `��#D V ([�e��� ��A� � �� z���)�?� z�.��?� ��> K�N�� ��> ��%� g�� �.�k?� ��> L��# �&�v"?� `�a ���8 �M* ���

x�U c'a�a £ �� 1 ��A� =�<� �� Oi ����%� ��l3� �> �� ��e� �e��)�� O���a ��> j4)�� 1 ��A�E!/ �- 1�/3�1�

- �>�4]� ��> c� +D q���)� Y&�'�� 9��- ���N3� 1���"� �- qO�_� 1�'N �U ��U �� ��A� �&�v"?� S�,- ��OM%�y TD �# r��J �� 1 ��A� �3 q ��lE# ���N3� �)# F��- �� �+D 1 ��A� =�<� �.�� j4m�a �- � T- ch&N

c� �¾D� qOM�&# �� j[�J ���N- ®�±�®�� j4m�� �&4]� ��> x��R>- K`��a �- � �&[�M� E!^� 1�'N �)R�"� S�,3� ��U�2�

�&Q!^� �� �&�v"4� S�,E� L�M��� �)# �M# g��� b&C q��^� ������ V �.�k?� ���:� �M@ ����[�eJ V �M# �/3�� �M�&R!a �N ���)� L�e�� �- TD q(��?� ������ V3�

1 - ��0���N�ل �]�N��#S" ،-d�ت ا�RN�ء ا[داري ���@l-ب: "��' ا�N�در >S دار �Q�#H ،1985224:، ص.

، 1977العربي، القاهرة، ، دار الفكر"القضاء اإلداري، الكتاب الثاني، قضاء التعويض وطرق الطعن في األحكام: "سليمان محمد الطماوي - 2

. 206: ص .188: ص، 1998عوابدي عمار، نظرية المسؤولية اإلدارية، دراسة تأصيلية تحليلية ومقارنة، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، ط - 3

Page 161: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

161

�� ���)� L�e��N �!a V ���� ���"� £� q}d�?� E!^� ��> YJ� qE!^� �!a 2�� V ���� �� �, � ��<?� ���M� |D ���y��� �&�v"?� S�,- � �/3�� �.�k?� �- �)R�� j4s ���:� 7&R!a L�e�� ��U �N b&C

}d�?� E!^�# ������ �[�eJ V �M# ��b)# ��� �MN q� ��A� L�e�� ��- ��N q���* �� ����� 1�&%�� ��� �M&N���y��� �� ��A� �&�v"?� V �M[��R� r&R�a� �U�>��J L�, D V je�� ��)�1�

L�e�� ���/� q� ��A� L�e�� |D �,�,- ��)� �M&�@�� 2�4>- �> 1 ��A� �&�v"? (����J S�,E� �M��&�NV ���:�� x�U �!�� ���� ("���� � ��A� �M# �/3� ��> K�<?�� ���� �� �� �*-� q� ��A� ������

7&R!�� �),�� qw,3�� L��R� ����'�� �&����J ���:�� �M[��#� �U �!a V �a��!/ �R�a� �U����a�2� �.�k?� ���:� �- V �4'�N qL��R� ��U �&hC 9-3 j4s �&�)N q�M�� ����� �.�� E<�- �� �- ��> 9��a n� q

�&��� 1�>���# j4)� O�� q1 ��A� =�<� ��> W+ 7&R!�� q�M�> ����� ��l3� �)Ra� ) �;�>* �\ u��A,�� �hC �z� � S�4>b F9� ��H�( '�Xb u��A,�� W* 8;�( 8.�;l� ��H,� ��� 04X,3� �

� ��� 04X,9�� F ��9� ��A,�� �z�  8.�;l� F9=�b �� ����b B�<Ll�� D�4����A,�� �hC W* ��H,K)

�8�m�"?� �.�k?� �> 2�v"?� �k<� �¨N q���:�� x�i �)Ra�o 2�4)�,� �� ����� ��� �k<� �UK����T� �.�kt �M&�> ��!y� n� (U x�U� qL(<�4�

�)R�� j4s ���:� �M&�> ��!�� �� z# q9�> �*�# ���:�� x�i ��C n� �C�!�T� ��)a �J�Z��)��?� ���: Z9�_�# 9�_� Z �.�k?�� �N��?� z# =�Ra T�}L�R>3� �- ���\?� �-{ �� �C�!�T� �� W+ �� |D�

��!y� �� 2�3� �MN�. q���M:� V L�M��� �Ml�> b&C q�.�k?� ���:� �� r>��a q��)�� ��i �)Ra� �&�>) �z�@3� – 04X,3�) �-)�,V�� I�V��) uzC V S�,- ��> O[�J (���� �MN�. �-) �� 8�A,3� �z�@3�

0��=�k3�K)

�z�@3��7 04X,3� F�# - �&�v"� (U� q���/ ��C j*- �� �U �ya ¬ ���y�J� 9�M�� ��> O[�J �.D (U2�4)� �i }�)�� n� j4)� ����C �> j4)� � F j4s P �M)&ª P }��a $�/3�� 2�)�� j�)� ¤��R4N

� �- ��� ���m� �&ml ����� ���� WQ�- ���)a �&�> K��<� �� ����� �4N qE!^� ��� ���)�� j4)=�<�� �� ��R�?� �)��?� w�� ��> ���y�5�

.190: عوابدي عمار، مرجع سابق، ص - 1

.190: عوابدي عمار، مرجع سابق، ص - 2

، ديوان المطبوعات الجامعية، الطبعة األولى، "دراسة مقارنة: ولية عن المخاطر وتطبيقاتها في القانون اإلداريالمسؤ: "مسعود شيهوب - 3

.4:، ص2000أطروحة دكتوراه الدولة، مكتبة ".الفرنسي المسؤولية عن األشياء، دراسة في القانون المدني المصري مقارنا بالقانون: "محمد لبيب شنب - 4

.4: ، أورده مسعود شيهوب، ص282: ، ص1957القاهرة، النهضة العربية،�Y، ص - 5�_ j)-H ،ب>(�i د>Q�H :5

Page 162: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

162

���y�JT� S�,3� ��U �� �,� L�e�� �- ��}�.�k?� p �)��?�{ ����C �� g�/- T�C j4<& qj_<� �V �!a �,��� ��U 7N��,� 1�'N S�,- ��> �4[��� �8�m�"?� �.�k?� �.D 2�!& �.�k?� 9�M��

����)?� �- �&�?� 1�[��� OhC ��� �4�&� �,�,- �# ����?� 1�[�� ¬ =�<� �> ����� ��l3� ���)�# 9�\�T�1� + L�R>- �_�# �l- �.�� �[�<�¨# =�<�� ��U �� O�� �� j4m�� �- 2�)� 9�¼ �4NW�

�h&��� �M�'� q���^� 1�[��� j#��� �+D �)a £ �&�v"?� �- �,���� �!�� ��U �� ��<�"� ����9�> �*�# =�<�� �&4�%��

+��,3� �yC �J� ��UoCharles Debasho2 (U� q�)# - V �.�k?�� ���� .��n� �z�  6�� L�l�e� j�� ��&)� � ��l- ���)� 7N��?� ���* j4m�� �[���� �- �h��T� �.�

�M��'� �� ��h� ����)� L�R>3� �M�4� V $��a �.�k?� x�U �3 q���)�� c�. V 7%� Oi ��'� W�� � ���� 8U�[� `�H�\�6 ���)� �&�v"?� 9�&J �M&�> cad� 1�!/ L�&�- ���)� 7N��?� �)# 9�k�"a �J �� ����

V �MN�. �� E!k� F�'a � ��� �M.�<� � q�� ��� �m�,« �.�<� 9��k�,� �U W+ ��> `�#3� 2��?� j)� n� �)#��?� �&�4> V �&�)� �&me� ��'a ����)N q�&me� �&)l�# �Ra�� ��U �&�v"?� 9�:� �E# ��� �� b&C

�� �+D ��- qE!^� =�<# TD �&�v"?� 9��a T �M�&C q�� ��� �m�,3� �M&N r�4)�,� �� �- P �_� �� �&me� r�E!^� =�d�� ��� 9��a �&�v"?� �¨N P �)#��?�# �&�)��

��� (�'� T b&C qO&"]� E!^� 9�&�# �M��dJ� �U �.�<� �&�v"� V ���)� 1�>��� r��� �+¨N qW+ ��>�m�,3� 2�4)�,� �> ����� ��l3�# ��3� 7�)�� ����> ��¨N q�&"R� E!^�E!/ ��� �&�v"?� 9��a 1�!^� ��

���� 8��[� 0�AL\� 6 ���@ V O�a �- j[�,� 2�4)�,� ��> ��!�a n� �� ��A� �!<�3� W��# ��3� �Ra����&��> z#�y?� �- z*�"?�# ���^� �,���� ���%� F �h�# 7�)�� �4��� q�.�� �� ��� T��

���� 0H,�3� �z�@3� 6?� 9�M�� ��&� ¬ �&"� O'C �&<> �&�M?� �.�koCames o �� �<> (���� V �M<� `�&��1895�

S�,- ��> ���)��# L�e�� � O'mN q(4�� ���%� �� �&:<# c&�- ���> �- V �&e�� �[�J� �k��a�.�k?� �

� ��� j4)� ����C �> ����� ��l3� �> 1 ��A� �&�v"t L�e�� �J- qO'%� ��M# �� E!/ K�J� =�d�j4)� F c��* � �.�� E<�- �4N q�&�M?� �.�k?� �U ��U �&�v"?� S�,- �E# (e�a O'%� �&hC r��� �J�

�Ma�)Ra j4m�� �- �&�> q�M�� �&��"��

1 -R. Savatier: "Règles générales de la responsabilité civile", Rev.crit Legis et Uris, N°29, 1934. 2 - Charles Debash, Institutions et Droit Administratif, l’action et le contrôle de l’administration, P.U.I, Paris, 1978, p.p 226-271.

Page 163: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

163

9�&�� ���k"?�� z��)� z�@�?� |D 1 ��A� 2�4> `��h�� �&�M?� �.�k?� 9�M�� �� L�e�� �,� �J� q��U ��l3� �> ���)��# �R�!?� V 7%� Oi �)&ª LTvMN q���)� 7N��4� z��^� z���)?�� z>�!�?�� ���> ���©

9�)� 7N�?� �&"a V OM�4U�"� L��* �� OM# ��C�� ���&�M?� �.�k?� �U 7N�?� �&�v"� S�,EN� �U z# �&����J �J�/ �M�&# O&�� T �.�k?� �� K��a ��- �M��&J zC �M&�> cad� T �4� qW�a �- 1 �y� x

1���_� �[���� ��N �&�a ��+ �- �&��� ��U �Ml�)� �4� �.�k4� ����k?� 1 �y� x�U �- �U q�&�> �ª- ��� S�,3� ��-

�.�k?� ���:� �,�a g�� �N�)� V� � � rR'�� n� �&M��� ���M�*T� $�&, �Rl �� ��"�� ��C� O���a �� �l T q� ��A� =�<�� �.�� �,

� ��� S�,- ��> ���M�*T� x�U 1 �y>� ��C�� �,�,- �U �R�>� V j�4�� q�.�k?� ���:� \&� ��� �!�� �U�* �¨N qW� 1 ��A� r¼� 7R, �4�

������ V �&Q!^� �� �&�v"?�� q�M* �� (��?� ������ V �&Q!^� �� �&�v"4� ���U� q�&��8 �M* �� � ��A�O�_�� 9�_� z# =�Ra T� �- �)��?� ���:� O,� �M&�> 7�!� ���

1�C� 1�'N �� $�!�T� �U �.�k?� ���:� c�J V ���^�� ���)� �&�v"?� z# =�Ra T� ��U S�,- ��R��&)#�a 2�4>- �> K�R�?� �&�v"�� q�M&�@�� 2�4>- �> 1 ��A� �&�v"���

K�l�?�# �,�,- r4�U� n� �� ��?� �&M��� ���M�*T� �)# ��� (�� �4&N�� D�\� "=>3� 6:��,3�� �z�@3� 0#�JL e�( ^������ �kL�X�� ��X��

1�a�,« �4M� L� - ��8 V �U�y� �- �'� �.�k?� ���:� V ("���� ���� L� - r�/��a� r>��a )Marcel Planiol) u)Charles Eisenmann) u)René ChapusK)

D�\� ]��3� 6 ���-\� O�.)Marcel Planiol)1

+��,3� zR�oPlaniol o T ����N q�_� j)N �> �&�v"?� S�,- �U �.�k?�� �N��?� z# =�Ra T� �)&R. �-�"��# j4)�# 9��� ����> �_� �MRR"� n� ��l3� �> T�v"� ��'� �)�"� ����>� `��D j*- �� ���/G� j4

�&D ��y�� �#�� j� �3 q=�<�� ��U �> �Q���� �.�k?� �&ª j4m�� ��¨N q�#�"% j4)�� S�,3� �U� q�.�k?�� �N��?� z# =�Ra T� -�R� �U �¾D� q}d�?� E!^� w& ��U �&�v"?� S�,EN q�+D

�- �'� T n� �_� j)N �> �&�v"4� �&C���/§ S�,- �- ��> 9��a � o�&J�/-� ����y�J� �N��U- 7�� �.�k?�� �N��?� z# =�Ra T� -�R� �D�o

1 -Marcel Planiol, "Etude sur la responsabilité civile du fait d’autrui, Rev. Crit Legis et Juris 1909, p 297 et ss.

Page 164: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

164

�L�M�� ]��3� 6 ���-\� O�.)Charles Eisenmann)1111

+��,3� ��v�oCharles Eisenmann o w�� �� (U �M&�@�� 2�4>- �> ���� �&�v"� �)&R. �- ��> �> ���^� �&�v"?� �)&R. =�Ra T� V j�4��� q�C�� z�&�v"?� S�,- �¨N $�&"� �+ V� q�#��� �- L(<� j)N

9 �_?�� ��_?� z#� �- (�!�?� ��� q1�[��� x�i j#��?� (U 1�/3� x�U �- b&C q�&�v"?� S�,- (U ��U �)��?� 1�'N ��Ra�

�.�� �#�"% j_�<� ��� x�� ��Mht ����,� �� j4m�� ��C ����%� ��l3� �> �e��)�# W+� qj&_<�� ��U����> �� ��l3� x�U ��'a �- �!��� qE!/ c'a�� £ �+D�

��� =�Ra T� ��UoCharles Eisenmann o L�R>3� 9��- 1���"?� -�R� |D ��&l ���C V L�h�� ��� �> ����� ��l« �R"��# ���y/ q�&�v"4� S�,E� ���)��>��<?� �� ��A� �N�y��

��+��,3� z# �#��� ��R��oEisenmann o�oPlaniolo �&�Ra ��)� ����> (���� �'NE# 2�3� �8Ea �U S�,- �¾D� q���^� �&�v"4� �,�,- w& ��- ��)& -�R?� ��U �!� ��'� q�.�k?�� �N��?� z# =�Ra T� -�R�

���)� �&�v"4�� M�� ]��3�"�� 6 ���-\� O�.)René Chapus)2222

+��,3� ��)�oChapus o �!/ ���# ��a n� 1�&C�� �� ��A� �&�v"?� (U L�&�3� j)N �> �&�v"?� �- z# P S�,3� V �- P W+ V $�N ���U w&� q�.�k?�� �N��?� z# =�Ra T� -�R� V �M,�,- �� b&C q��- V

?�� ���)� �&�v"?����^� �&�v"� �M�� j)� ��4l �U �R�>� �3 q�_� j)N �> �&�v"4� �/§ S�,- ��*� �'� T q��+��,- �- (�N �&�> �_� =�<� �#�"% j4)�"� �� �E# ��[��� 1�'�� V TD �&�v"4� ���a ���D �'� T� qE!/ ���# �&�v"�

=�<�� ��U �.�� ��a�> ��> �/E� �-� �k�� 1�a�,3� L� - }�> 2�/ �� 2��� ��oM. Planiol o �oC. Eisenmann o �oR.

Chapuso L�M�N �U��Ra O8 q��^� ������ g��"� ��> �M@ �&�v"4� S�,E� 1�.�k?� 1�'N �E# �e�� q����� L�M�N �� �&�v"?� 1�C� �y�- �R�- �&�4e� �h&���#� q�U�),�� �U� �.� q9�)� ������ ��^�� 9�)� �

��^�� 9�)� z������ V �&�v"4� �C�� S�,E� ���:�� �> �)� ��)N���� ���� �� �/§ c��* �*�� qE!/ ���# �&�v"4� S�,E� �.�k?� ���:� ����v?� L�M��� LTvU j#��� V�

�ª�M?� ��- �Mª�M�� q���:�� x�i �� �- �)R�"�� �'�� ��-�� ��U �- �� z),��� �<��T�� �&�E�� � c�'� £��^�� 9�)� z������ V ��<�� L�M��� �,� z# �

1 - Charles Eisenmann , "Sur Le degré d’Originalité du Régime De le Résponsabilité Extra Contractuelle Des Personnes , (Collectivités Publiques), J.C.P 1949.N° 1. 2 - René Chapus, " Responsabilité Publique et Responsabilité Privée, les influences réciproques des jurisprudences administrative et judiciaire, L.G.D.J, 1954, pp 327-347 et ss.

Page 165: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

165

("���� �&��� �-�� ��U O>\���oHauriou o �&������ �Ma ��l O� �&)*�� Y��# �U�� ���L��, �C ��> ���N3�� ���)� �!�"� �U���\�� �&>�4�*T�� �&J�/3�� �&,�&"�� n� (U ���:�� x�U 1 ��l� q

���N3� $��C ���4% j��R� cR, �# L��8A� ���:� 9��� ���M�� V ���)*o1� +��,3� qW+ V x��v��oLefèvre o S�,E� �.�k?� ���:�# �/3� g��* 9�)# ��C��.- V ��- ���

�¾D� �.�k?� ��*� cR"# ��� T ���)�� �3 Ã�� ��A� �&�v"4� 1�'N L�_¨# c�!�� q1���"?�# 2�/A� �h&���&�!�?�� �&������ �&C��� �� 1���"?� 1�'N �� ���a� g��]� ���> �M�3 �.�k?�2�

�L�M�� "=>3� 6:��,3�� �z�@3� 0#�JL e�( ^������ � �4�� ��X��

���# � ��A� ������ �&)��]� �*��?� ����8 V ���C�R� �4� ��'� �, ��? 7&J� 2���a F�&� ��> �&#�)� 2 ��&l ���C V TD �&Q!^� �� �&�v"4� ���:� ��)a T ��'a n� $��)�� �y� ���y/ q�&Q!^� �� �&�v"?�

������ V �C��� �M&�> ��y�?� T�%� V� ��*3� � �.�k?� �> �&�v"?� ���a ����> �*��?� x�U �� q��U �� ���- j# �> �R)�� ����4� �M�4)�"a

E!/ ��� �&�v"?� 9�&� S�,E� w&� qE!/ ��� �&�v"?�� (U �U��)� n� q�.�k?� ���:� ��v� b&C q�E"?� x�U �� w')� ���4!� �45 ��4&�, +��,3� j)�

E!/ ���# �&�v"?� �M"�� �� �M�� ��&)� w,- ��> 9��a 1�/3� x�U �- ��)� T �MN�.�k?� S�,- ��> 9��a n� �.�k?� S�,- ��> �&�v"?� �M"�� (U E!/ ���# �&�v"?� j:a x�:� �M*� ��R!N

���)� L�R>3� 9��- 1���"?� -�R� �U �&C�4 � �!J ��� ("���� x�:� j��"� j#��4� (#�)� � ��A� ���� ��M�*T OM� \&C �&yk� ��)N� �� ��U�

�4M� �.���-�M,�,- �)&R. ���s� E!/ ��� �� ��A� �&�v"?� O[�>� L�, D V� D�\� ]��3� 60,#� .;���� �>( ���-\� O�.5555

9�)# E!^� ��> L��# �&�v"?� �> \&4�a �.�k?� ��> L��# �� ��A� �&�v"?� �- ����# ���� �R> +��,3� g�� W� �)Ra� q1 ��A� jRJ �� E!/ ��*� 1 ��l� ��A� =�<�� �� �&RR"� ��J�>� �e� �R8D (�'��

.1الهامش رقم 190: عمار عوابدي، المرجع السابق ، ص - 1

2 - Lefèvre, L’égalité devant les charges publiques en droit administratif, thèse, Paris, 1948, p : 228. .11: مسعود شيهوب، مرجع سابق، ص - 3

.206 :، مرجع سابق، ص..."التعويضالقضاء اإلداري، قضاء : "سليمان محمد الطماوي - 4

.224: ص ، 1985عبد القادر باينة، تطبيقات القضاء اإلداري بالمغرب، دار توبقال للنشر، - 5

Page 166: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

166

�.�k?� ��> L��# �&�v"?� V� qE!^� ��> L��# �&�v"?� V ��¹&±# �J�N ���U �- |D W�� �<�� � ��%� (�Nc� j# q�����# x����a �'�� q�&>�<� w� �-� q����R�� K�J�� 7�5 �e� ��'� �- (�'� T 1�/3� ��'� �-

E!^� =�< ���)a �U =�<� ��U ���� q���> �� �- ���"]� �� z)� �J ��>� q���/ �e�� �L�M�� ]��3� 6O��s�A�� ��N ;�4- 8���-\� O�.1 �

9 �_?� z# =�Ra T� -�R� �U �M&�@�� L�!/- �> 1 ��A� �&�v"� S�,- �E# ���J�<� (�` ��), 1+��,3� g�aq��_?�� L�&�3� �> �&�v"� r���- L��, q�M&�@�� �� E!/ ��� 1 ��A� �&�v"� 1�>�J j'<� ��� -�R?� w�� �MN

(>�ª =�<� �> �- ��J �> �&�v"� �-� (U �>�4u� x�U �¨N W�� q���)� �>�4u� ��> ��)a �N��� (U q�UL�R>- 1 ��A� j4m�a n� ���\?�� �N��?�N

3� j4m�a n� W�a g�, r"& ��&�%� V (U n�� q���)� ���\^� �� ��y� �&me� K�N�?� ¡�R?� �- �?�. L�R>���)� �>�4u� ��.��� �M)N�� n� c[��e��

q�C�� S�,- �U � ��A�� (��?� z������ V E!/ ��� �&�v"?� S�,- �- |D ���J�<� 1+��,3� ���� $�N ���U ��� �+D ��3 ������ �- b&C q�&�v"?� x�U 7&R!a 2�� V �¾D� qS�,3� V w& �&�E��RN q�4M�&#

K��<?� =�<�� �- ���� �> �� ��A� �&�v"?� V 2�%� �U �4��� ��^� ������ �MN�)� T T�C ��)� � ��A�2� "��M�� ]��3� 6'�HX�� �HC�� ���-\� O�.3 6

��#D +��,3� �#�� V j�4��� q�#��� 2�)N- �> �&�v"?� S�,- w��# 9�> �*�# �&�v"?� S�,- }�&�� O&UoO�_�# 9�_��o

o1 �R> V �M# z�[��� g� �&�v"4� S�,E� �)��?� 1�'N �k��ao � x�� ��M* 2�_�,�# 9��� �� �-� ��U �.�� j4m�� �- c� qx��Mht K����T� j*- �� �#�"% ��&_<�# n� ��l3� �> T�v"� ��'� �E# j&_<�

7C �*� �_# �_� �M8���o

1 -Souad Zaki Charkaoui, "Comparaison des droits Français et Egyptien quant à l’autonome de la responsabilité administrative par rapport à la responsabilité civile, thèse Paris, 1967, pp 204-209. 2 - Souad Charkaoui, op.cit, p 206.

أطروحة دكتوراه دولة، دار " مسؤولية اإلدارة عن أعمال موظفيها في العراق مع اإلشارة للقانونين المصري والفرنسي"إبراهيم الفياض، - 3

.598 ، ص1977النهضة العربية، القاهرة،

محاولة في تحديد معالم األساس القانوني للمسؤولية عن األشياء في قضاء مجلس الدولة الفرنسي، والفقه والقضاء : "راجع كذلك مقالته بعنوان

.61، ص 1981، مجلة الحقوق والشريعة، عدد "المدني

Page 167: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

167

: ���� ]��3� 6�&���� �1� D;�( ���-\� O�.1 ���- ��Ra �M�¨N q�i rM*� n� ������T� �� O���# �)R�� j4s ���:� �E# ([�!� �0- 2��> +��,3� g��

��� �&�v"� w&,E� rC�. n� ���:�� �� �)Ra j4m�� �- �&�> x�� =�<� �� ����� �4N qK�R�?� �- � �l �� =�<�� W+ �> Oh���

�� �N�l¨� P Oh"�a� q���^�� ���)� �&�v"?� �� j' �,�,- ��'a �3 ��ya �)R�� j4s ���:� �D ��> ���N3� �&�v"�� ���� �&�v"� O's n� �>���� 1�C� 1�'N �� P ([�!�L��"��

�� Oh"�a �)R�� j4s ���:� �- ��> }�&�� O&U��#D �� ([�!� �0- 2��> ��+��,3� 7��� ��'� q�+D ���a ����> �&Q!^� �� �&�v"4� �,�,- ��'a �3 �M�&C�� �M&�> �'�� 2�3� �- �� q�&Q!^� �&�v"?�

�v"?� O&�a T �&�%� �)��<�� �- ��- (�N q�R��"� j'<# �y� �- �'� �� ��U� qE!^� ��*� j@ V TD �& �&Q!^� �� �&�v"?� �M&N �/- g�/- 2�� �R"��# �y� T ��'� q�y? �R"��# �� �C |D� $��)� �R"��# �R�

F�_?�� �[�\]� j�� 1��h�� �� 1�>� F�&� V ��'· �Ry� �!�a �&�v"?� 1�'N �¨N qS�,3� ��U ��>� �e�- �)R�� j4s ���:� ��'�� qE!^�

�i �%�� �,�,-}�&�v"?� K���- �&4] ���> �,�,- �-{� i*�[� ]��3� 6.�9( O� ��( ���-\� O�.2 6

q�M&�@�� �� E!/ ��� �� ��A� �&�v"4� S�,E� �)R�� j4s �- �.�k?� ���:� �4> ��#��> +��,3� ��R��3� ��U �,�� T ��' }�&��� ([�!� 1�a�,3� w'> �&��?� �&�v"?� T� �&Q!^� �� ��A� �&�v"?� j4<& S�,

���J�<��� (>�4�*T� ���e�� -�R�� 1���"?� -�R� j�� �&�v"?� S�,- ��y# r�&J n� ���:�� �E# g�� �MN

��/ ��� �- �.�k?� ���:� �&�&4'a w,- TD (U �� 1��u� ���)�� �M���# �.�k?� ���:� �&>�4�*�� �� ��,� �&�&Q!^� �� ���)� �&�v"4� (�!�?�� (�&�%� S�,3��

(��� j'<�# �&Q!^� �� 1 ��A� �&�v"? (������ S�,3� �> �4> ��#��> c&� qW+ �&l���� ��o 2��%�� L� G�� ���:�� ��)a q2��"�� ��U ��> �#�*A� ��y# �� c��* cU+ ���N q��3� ����# V

q���)� Y&�'��� L�R>3� 9��- 1���"?� -�R� �U ��%� x�U V �&�v"?� S�,- �E# 2��� |D 9�)� ������ V ���� (>�4�*T� ���e�� ���:� -�R� �U �M&�@�� �� E!/ ��� �� ��A� �&�v"?� S�,- �- ���� �� �)R� �J�}��{ �

- TD �&�v"� �&D ���"a ��� (�!�?�� O&�"� (������ S�,3� �U �.�^� ���:� �- �U q�&e�� V F��y� � T P �i j4'� �- P �.�k?� ���:� j��R� �M# j&J n�� ��#�"� L� G�� ���:��� 2��%� �-� qE!/ ��� 1 ��A�

.198- 196، ص 1978ر الحرية للطباعة، بغداد، ، دراسة مقارنة، دا"مسؤولية الدولة عن أخطاء موظفيها" عادل أحمد الطائي، - 1 1982، الشركة الوطنية للنشر والتوزيع، الجزائر، "األساس القانوني لمسؤولية اإلدارة عن أعمال موظفيها" عوابدي عمار، - 2

Page 168: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

168

� �&����J ����>� �&�&4'a w,- ��� ��'a �- TD ��)a �� ��,�� �&>�4�*� �&��/� ���:�� x�i �&�!��}�&,�&,{ 7&R!�� V �U���� �MJ�!� ��� � �R�>�� 1�&%� �M&N b)Ra� �UL� � Y�a �&J�/-�o1�

2���# �4> ��#��> Y&e� q1��h�?� �C��.3� x�U 7N��� o� ��A� �!�"� �&�v"? S�,E� �)R�� j4s �- �.�k?� ���:� ���"a �� ��,�� �&����J �&��/ |D �

�N c*��"a� O�s n� 1��u� ���)� -�R�� q(>�4�*T� ���e�� -�R�� q9�_�# O�_� -�R� �M��� �&>�4�*�� �&�"�N � ��� � �R�>� ���U �- �4� qY&�'��� L�R>3� 9��- 1���"?� -�R�� qT�M� x �y� ��� �4M� �e�

����y�J�� �&,�&,����:�� x�U 9�&J O>�a ����C r��J �&>�4�*��2� �-;�- 6 2,H4�� � � �C�* ���-\� O�. 6

�&�v"?� T�C �)# ��N X)� �.�k?� S�,- ��> �&�v"?� �!�� �- z�&)� �#- �U�� +��,3� g��E!/ ���o3 �&D �R� �-� 7R, �MaT�C z#� E!/ ���# �&�v"?� w,- z# ��^� ��U� q����# ���� �R> +��,3� �

�/§ L(� �MaT�C� qL(� �&�v"?� S�,- �- ��> $�&"� ��U V ���v� � q����%� ��l3� �> ���)�� c*��"a n�� q�&�v"?� �M&�> XR�a n� 1�>��� �- �y?� X)� S�,3�N

L(� j� j�- �+D �MN ��� �+D �� c"� Y��k�N q�&�v"?� T�C ��- �- E!^� S�,- ��> �4[�J 1�/3� x�U r�����#4�

�� �M�#��a V �- �M* �� �&#�)� �, �?� j/�� L��, �&M��� ���M�*T� W#�<a O� ��- �U q2��� 1 �y> �� ��A� �&�v"4� �C�� S�,- (U �.�k?� ���:� �- ��> OM�&# K�ªD ���U �- �� q����)� �&"���� �, �?�

�M&>��# g�/- �M* �� ���^�� ���)� �&�v"?�� q�M* �� �&Q!^� ��� �&Q!^�� S�,- �- g�� �/§ �R��* ���U �- ��> q�.�k?� ���:� 1�>� �� ���� �� º�L\* j4<� $��aT� ��U �- ��

�M�> �N���� g�/- ���:� V �4'� �&�v"?��

.169-168عوابدي عمار، مرجع سابق، ص - 1 .188-182عوابدي عمار، مرجع سابق، ص - 2، الجزء الثاني، التعويض عن أعمال 2005، المفصل في شرح اختصاص مجلس الدولة وفقا لألحكام والفتاوى حتى عام ماهر أبو العينين - 3

.822: صالسلطة العامة، دار أبو المجد للطباعة بالهرم، الطبعة األولى، بدون سنة النشر، .131: عبد القادر باينة، المرجع السابق، ص. د - 4

Page 169: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

169

���!��0א�!3Dא�#<�>�l4�=אد�א�\א

i@†àª@aì’Ø@ZkÛb� @Ñ–i@sybi @êa‰ìn׆Ûa @tb¡þaë@pb�a‰†Ûa@�«@ @

òîãìãbÔÛa@òî�bî�Ûaë@òí‰a…⁄aë @ñ†uë@Þëþa@†àª@òÈßbu@òîãìãbÔÛa@âìÜÈÛa@òîÜØi@ @@ @@ @@ @

����y�JT� ���e�� �� �>�4ht �Ra�� �R)<�N q�&"R�� �l��� ��3�# w& �)&!�a �- F�d� O&"�a �D

��� �&>�4�*T�� �&,�&"���&.���� ��� ��\��?� �!�"� (*�����A�� (,�&"� +����# �J�> �i 1�> �N���#&h&a�d,¨# ��'"� �# � (,�&"� �4�u� �Rl� �&4��� 1�8� �Re W���� ���'&U 1��>A f���A� ��� 7�© �-

2�yaT�� 2��R��� �&_�� � �.D 7�/� �&4��� V OU�"a ��C�1 ��'� �&4���N �R"��# w*�i� r�`T� r �&��y/ (>��a T ��R� w�� j/�� 1�C�� ���4�a �,�&, XRa �'� T +D qF�_?� �4M�&# �� b��� £�)� 2��

�&)&R. 9- r��� ���<# ����?� �Ma�&��'�D� ��!�� j' �N���� � �Q&M�� ����# �� ���)� �&D r§ ��� j<��N)� V �&4��� �� �<�� ¬ ��� q�&��� �&��y^� K��a £ �&4&4)a w&���� ��4�>� x��� qb��� £�)� ����# �� ���

OM�*- �� ���� ��'"� �� �<� ���# ���4�a ���U- �- 7&�s �'� T ��- zC V q�i z&��� ��'"� jU���a�U L�4�� �!/ r)l�2 �?� ���M]� �&4��� ��!y� |D ���&� �� �U�(#�d� 2�u� 9�M�t �d�p(��'?� � �.¨�

�Ma�&��'�D �� �J�!�� �M]� j'# O�Ma �¾D� �U�� ��� 1�C�� �M* ��M�"a T n� ���4��� �!<�3� �&N S �¼���<R�� ����?� q�&)&R!�3�

/�# Y��� ���)� �U��s �M* |D O"�?� �- -\u� X.�� F�d� K�4ht ��)a (MN q�Ma�&��y/ �������y�JT� O8 �&N���� q�&� ��� q�&)&R!�4 � �&4��� �� j� z# 1�&.�� �J�)� ��R�a ����\� x�U 2�/ �4N

���@l-بوا.j وأ�Q: ر�i' و�@< 1 E�، (��QH 2001- 2000ر_��� ���F د�]<م ا�'را_�ت ا�E& ��[Q ا�L�N<ن ا�Q�م ا���� ا���QH�B . �د ا��j�#N ا��-ا

.3ا���? ا�`�EL آ]�� ا��N<ق ��? ا�Yd، ا�'ار ا���R�ء، ص 2 F��� ر�� ��د، ا�Q. اV_e ا��T-�0 ���'0' ا�@B�ل ا�@�]E وa��@�S: ا�@�.^� ���-l@51، ص 1996، _�� 16'د ا�'و���ت ا�. ���@l-ب، �H�و�� ,��NS���H، ر_��� ���F د�]<م ا�'را_�ت ا���Qi ،��[Q ا�L�N<ن ا�Q�م : ��' ا�N�در زادي 3 �0>(Bق 1985ا���@�� ا�>Nآ]�� ا�� ،

.61ا�-��ط، ص 4 E[� ي>�dا� �G�[$ :اآ��-�i ا ���Qdه-�0 ا�]���� ا��@Bا� E& 'اد ا��-اب�ق، ا�'ار 1991آ�<را� ا�'و�� د�-و�1 أ. ا���@�� وإ>Nآ]�� ا�� ،

.7ا���R�ء، ص

Page 170: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

170

|D �)"� ��¨N ����k?� O&�J3� z# (���> �`��a 7�/ �� �)"� �/3� ��U ��� |D �N�lA�RN qF�d� O&"�a�� ��A� \��4�� �� Y&�k�� �����?� �4M��� ��# $�m�� �� 1�/E�?� �M]� �N�� z'¼�1 � �&4��� Ç��# j)�

�&N��_]�� q�&N���� �&�8A� q�&� ��� ����)� Y��� �R�>T� z)# �/3� 1 ��e�# (e��� 1��<�?� ����� Y��� ���R�>T� z)# �/Ea �-� q�&.������� �&>�4�*T�� ����y�JT� =�_e� 9�h"�� g��� (*��&,�"� �)R�

�&yk<� ¢�y?� j� c�h�a� �8��� �&#�d� 1�C�� g��"� ��> �&>�4�*T� �R&�d�� V �&N�� r��� 1�? 2�u� �#�a �M# ¬ n� ����!� cR"# �m��� �&�§ ��Q,- 1�> �!� F�_?� V F�d� �D

�> �> ��� � �M]� z# 2��/T� �&�\a �M* V \��· j'<# �&>�4�*T�� ����y�JT� �!<�3� ��`�a � T��/T� W�a �]�)? j��3� �.A� �)a 9�&� �M]� ��� �> �eN �M]� (J�R ���a j#��� ("�.3� jC�"�

�&�.�� �M*��� �.D V ��M]� g��"?� ��> F�d� ���>A ��M* �!� 1 ��# j*3 �e�- $ ����� �M{�� n�2�u� O&:�� X.�� �!k?� � j'<# �^� ��> (* �^� j��)� 2�/�� �),�?� ���M]� K�l�� �&�U� �- �4�

�&#�d� �a ��D F��,-� �)&R. V �:�� 1��>D 7��. �> ��R� �&#�d� �,�&"� �&_a� ����T� 1 ��l O�� q���l� ¥� ��# ('�?� F�!^� j)�3 �����2010 �� �>� ���� ���Mh� �� �<�,T� ��h�� c&y�a �E<#

�'� ��C q�M* j' �&�8A�� �&>�4�*T�� �&N���� �&��y^� (>��� �*�� (#��a O&"�a XRa 1 ��l |D ��/1�)�3� �&ª ��> ����e��� ��`���� �QN�'�� �M* `��ND ����- z# ��� K�l�?� �&�'�D �� `�a ��U �� n�� ��

(��� 2�v"� V j�4�� �I1�&* �&#��a ���'C ��> XR�a �),�?� ���M]� 7N- V F�d� ���>D �ya �'� Y&� �&>��� T��"�� �� �>�4� �M�> 7�R�a �&�'�A� x�U � ���>D �,�&, V �M]� �� j&)�a �&§ (U �� O8

�_?�# �R�a�?� �),�?� ���M]� j@ V F�d�IF IF�d� ���>A ���]� �:�?� ���# j'<�a -�# ���

I�M# L�* n� � �&�/T�� �a�\'a�� q�[��R� (U ��� I�&#�d� ���'%� 7&�m� 1��- 2�u� �� j)� ���M* �# ��t ��U x �ya V �a- jU

T f�M��� V ���� 1�� D ��Ra ����# j'<� F�d� �&!�� ���]� �:�?� jU �U��� �yJ- V q���M* ��\���I������

(aG� O&4y�� 7N� �M�> c&h�, ��Q,3� x�U� 2�3� bmR?� �F�_?�# �),�?� ���M]� XRa �� �&�- 1�!/ F�d� O&"�� ���]� �:�?�� (���� bmR?� ��),�?� ���M]� j@ V F�d� ���>A �&§ �- �.¨� �M]�� D�\� "=>3� 63���V3� 04-�3� 0#��n� �>b �m 0H��� 8��� ��d�� �Hk��� �#�n� .�J,K

��? �'م ا��-آ�I ا[داري وا�^H-آ�0I، أ�-وF��� �1 ا�'آ�<را� &E ا�L�N<ن ا�Q�م : ��' ا�<اQ�H '1<ث 1 �0>(Bآ]�� 2000-1999ا���@�� ا� ،

.12: ا��N<ق، ا�-��ط، أآ'ال، ص

Page 171: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

171

�����o �4l q�&4��� �&h&a�d,D c�. V F�d� ���>D �l� ��M�"� x�<�� ��� ���]� �:�?� ��U �D��&UEa� 2�u� O���a ��> �y��� T �ya�o���

���������>A 1���* �# ���� ��4�>T �>�� ��i� O,��a� q��.��� �� �<� ��> ���"a �4)��� F�d� ��&!Re�� �&M&*���� �&4&:��� �M��&@�# ���� �M&N ���s q �&�v"4�o�����1

D�\� ]��3� 6��d�� ;��( 0k-E3� 8�#�n� �;�>3�6

� V �&�.�� 1�C�� �U ��&�s |D F�d� ���>A ���]� �:�?� �)"� �� OU- �� T n� j��<� �M��M� �E# �"&"s� ���y?� � ���� +��� V � �<� ��)� T �- �.��4� V�'� 9�4�UT� L��D O�� £ �� �M���# �'� ����# V F�d� ���>D �- b&C �&.������ j&)�a� �&� �<�� �&.������ -�R� �� ��h�� ��U �� �&D� ��� ����

�<� ���'# \&4�� �ª�a r¼ �J� q�&#�_?� ��3� ���'� j� �a� �&�/�� �a�M*�a 1 ��# V � �<� (�N�a� (>�ª K� T�u� �N�' �&4��?� �&�)N 1�> Ol ���� F�d� ���>D 2�C X.�� ��%� ���)��# �,�&"� W�a�

`��D� ���s V z�.��?� ��d�� �> (.������ ��%� ��U �'¼ �)N� OM�R��"� OMa n� � �&�/T� �U�&��a j*- �� OM�QR)�� �&4���� F�d� ���>D �,�&, �.D V 1�!"?� ���U3� 2�C OU��� T ��4l q(>�4]�

��'"� �),�� �� �<�,� �_R� �� �<?� �k�a �J g�/3� T�%� V� ��U � �J� �+ �� �<t ��3� 7�)�� �4�&C� ��> j4�5 �- 7J��(��&� OM�<&)�

��4l ��&�s c�!�� ��� q���� ÀN�'a -�Rt j4)� �- w�u� 2�4)�,� �.���� ��R"� X)a �� �<?� �DOU��� zJ�)?� ��k�3�� 2��.3�� z�"?� W+ V �t �&>�4�*T� �Q�� j� 1�[�� �&*��� � ��'a ('�

���!�# c���a �- z)�� �)*�� �� �<?� x�U ¤��R� ��> 9��a �-� �� ��A� ¢�y?� \&��a $�!� �&,��#� ��\�������y)� �#���2�

���- �m� �&,�,- =��� �8�8 �N�a �� �#T �&� �<�� -�R� ��D�� - ����"� �8�8 ��> �&�&�C �&��¼ �",v� � x�U ��4�a �- � ��e� ��� q�&�.�� ���M* �&�5

/T�� j[�,��# �",v?��M��M� ���\? �� ��e� �!�"�� ���y��

- �R)�� �>��J� ���)� � �&�/T� 2�C ���.3� Y��� z# $��a��

- z�>��� Y��� z# 7&"���� �� �<?� O>�� ��%� �<�# ���'� ���* K�� �� 1 ��D3� � V -�R?� ��U (>�4�*T� W,�4��� ��.��?� -�R� �� q7#�"� -�R� c��* |¨N 1���"?� W�� w��'a ��&�%

����)� OMa�&*�C ���� z�.��?� WQ�3 �&,�,3� �&*�%� K�R�D 2�/ ���

.�02000�0- 26ا ر�Q�ء 0<م ا�]N�ء ا�<��> 1<ل ا�'اد ا��-اب ا�<��> �@��_��ا���دس ا�@]�H m@' )� (^��ر_��� _���H و() 1- 40ا�@�`�ق ا�<��E [�'اد ا��-اب، ص : H'0-�0 إ�'اد ا��-اب - 2 3

.7ا���@�, ا�<��E [�'اد ا��-اب، ص -

Page 172: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

172

�'¼ 1��)�� ���J �> �4�� ��¼ ��`�a 1��>D �� �#T ��&)�� (>�4�*T� W,�4�� �- ��.��?� -�R� �DT� �4�� �> rRa�a �J n� �&>�4�*T� T��/T� �&mya �����y�J1 ����� x�U z# �� q�

- �4�� ��¼ ��`�a 1��>A ��)�� 1��3� ��� j)� ��� j'<�# B��e� 9�:�� ��D�

- 1`�)?� 7.��?�� �<4M?� �Q��� 1���� �&>�4�*T� �[��<� �&��4)� � ��?� �&y��

- '� �C�� (>�4�*� cJ�)a �.D V �M)l�# �&�M?� �J�)� z"s 7"��� (*���A� 9�:�� ��� �� z�#�"� ��-�R?� c��* |D� �&���ea ����!# �&4��� ���s �#�a ���U- 2�C� ��R� (,�&"�� �� �N��� �4�� ��&8� ���"a �/3� ��U (e���� ����y�JT� �>�h�� �- �&�)�� -�R� �U� b�8 -�R�

� X.�� ��y�J� �&�ªA� �L��3����)# �k�a ��i �&�u� �ªd��

� j��� �&�.�� �'R<�� g�'� �&��4)� ���k� ����<� �&#�d� �&�)���J�!� j��s� 2�yaT�� ����ÆD�

� (m�?� g��"?� ��> ������� ���e%� T�h4� ����y�JT� �&�)��� 4� �",v?� 1���]� ¤��R?� �- ��> �&�E�� ��N ��R� w��'a V �M�� �d<� F�d� O&"�� b��%� �!�

z�.��?� �, �·� ����, V g��* �&_a� � ��?� ��> @��%� 2�/ �� ���� ��"�A� z# 9�h"�T�� O������ �L�M�� ]��3� 6��d�� ;��( T 8��E3� 8�#�n� S�.�H��/� 6

� F�d� ���>A �&�.�� �,�&"� �� YJ��� (U �� �N�)� ��> T�- �����"?� �&4��� 7&�m� � ��l �.¨ ��<� �]�)� �!�"a £ �Ma� �&�/�# ��#�"� �,�&"� �- �4�> F�d� O&"�� ���]� �:�?� �*�a n� � �&�/T�

g�'� ���m�� �e�-� �/E�� � ����N � �4)�,T� 9�:�� �M��/ n� �&*���`T� �> 1���?� �Ml��� n�(U ��8 V F�d� ���>A 1���]� � �&�/T� ��s f �^� ��> ����T��

�z��� D��� 8�� ��9! �O�� £ �� 7�m�a � X.�� 2�u� 1�C� ��4l �D � /�� ��\a� �&4��� �� ��3� L\]� 7&�m� �M&�> 2�)� n�� ����R# �&��4�� �&4��� F�!J- �¾ O&>�a ��

X.�� ���e�� ���� j4s �� �M�'4�, n� �&�?� � ��?�# �&��4)� ���\^�� �HL�� � j� V� ������ ��e%� ���>A� ���&� V �R� ��Mu f��s n� 1����� �Uv?� �-� 7.��?� 1�>�"�

���e%� �&#�d� ����"�� �M��� �?� 7&�s 9\�� |�3� �!���# �J�> V +D X.�� F�d� (J�#� ���� ���"� �4�� F�!J- z# jy�

(��)a n� ��\)?� �&�/��� 7.��?� (J�#� �&!&<��� �4�� F�!J- z# �&#�d� �)&!�� �,�a 9�� �)# ���� �C������� �&)l� ��� �4�� 7&�s� �&#�d� �&#+�]� �� K�� 7�/ j*- �� ��U j/��� F�d� ���>¨N F�!J3� z# (U�

����J c"C �M]� z# ��\)?� g�/3�� �!&<��96p47 ���>A ���M]� �!!k?� `��D �> ��v"?� �U �R�>�#F�d��

- �&#�d� �J�)� L��# 1��>D�

.33ا�@�`�ق ا�<��E [�'اد ا��-اب، ص 1

Page 173: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

173

1��)�� ����"�� �M*�� V� ������ V j4)� �M* �� 9\��"� �&_�� ��U `��D �D~ q�, �?� q1�,3��9�>A� j[�, Hg��"?� ��U ��> �&>�4]�� ������ �&�v"?� � �&4�a� (>�� ¥&,d1 �

��"� z�.��?� j)� �)*�� �&#��a T�� ���m�# 9�&�� (U �M]� 9�M� V j/�a n�� |�3� �4M?� �D�U�#�a V =��ÄT�� �M&D L�4��»#�

- �9,�� 0H�� 0H*�,#; o�� ������� F�R<� rR�a �&�&'# �Ra�?� Oi� �� 7�!�a �� �R�� �&��� �& ��'� ��N q����y�J� �!<�- 7�/ ��> OMa�>�"�� Oi j_<� c���� �N�a� q�&��3� OM�.��� V j[�,� �> bmR� c� W� j_<� ��> ���\�?� c�!� �#�h�,T� T���?� T� ���� K�!�"t

qj4)� ��N 7�^ g�/-�M# ���)�,T� �'� T n� j[�,�� x�U g�CD j'<a �&��� �&4��� �D � x�U ��3� �D q�'�4?� �M�&)a n� T�m�� j@ V F�d� ���>A ���]� �y�� � �&�/�� ¤��R� (U �+D

�U �"�� }��� ��� 2�v"�� ����&?� �&ª V �� �* �C��¨# 9�&�� c�!�� �|D j&R"� �U �� =��� ��� c&h�"a j4> ����. ��4�>� V �U F��]�� q � �&�/T� W�a 7&R!a� ¤��R?� W�a j&)�a

(U� - B��C\� ��!� � ����D �� �#�N �&.������� � �<�� -�R� V �4e�� ��&�%� V �U =�<� ��U

����&?� �N�� V �U+��� ��\?� � ���� j� �/E# �4�u��

- � jC V f ���j��<?�

- �&J��y?� �R8A � ��l =�<� ��U q �C��A� V K��<� � �N X�` Y�, ���s� �L�M�� "=>3� 604-�3� 0#��n� FQ T ��d�� ;��(l 0H�f �� .�z�� 0�n�K

(��� ���� X.�� g��"?� ��> F�d� ���>D �,�&, V �� �5 � �� c)�a rmR�- �M]� �- V W�T� L(<� F�_?� �- ��4�> �+D ���/ F�d� ���>D 2�� V �M]� ���y�/� �&,�a� ���!a |D �>�� �R�- ��

�> ��&)# �M"��# �M��v� �&"a �� �M]� �'4�, b&C �M]� Y��� V �),�� ���M* 7&R!a ��> jR����\��?� �!�"� jRJ �� �M&�> �l���?� �� �y� �#�J���

D�\� ]��3� 6b0�n� S���<��� :H-� 6

���CD V �>�"� ra- �¾D� (� �<��� (.������ �U�)R �),�?� ���M]�# ���)�?� �&'�?� 1 ��R?� �D 1�'�� �R�>T� �&)� �� �U� ������ ��^� O,��a� ���y�/T�� �!�"� 9�"�J� ��> XR�a ���M* �L�eN

������ �4:�3� 9�&J �E# ��[�����M]� �J��� �&�Ea� ���M]� ��)R�� ��> �>�"� ��� �U ��N �&.� ��,�� c&h�"� ��C� F�d� ���>D ���&� V ���/ �M]� ���y�/� �&,�a 1 ��l `�a ��U ��1\&4�� ���M] ��&)�a� �.��?� �� F��� \�\)a� 1�&]� �&��� ���'m� ¥,�?� 7&4)� (�'&i� K�.» qc�a�?�

�&,�,3� �M�4:�- q�M���&U �M]� O&:�a ��4:�� �- c� �� z# �� ���� (#�d� O&:���# �y� �- �# T �M�&# �4&N� �M]� z# �� V ��y�/T� K`��a jC $�. q���� ���y%� ���y�/T� c��* ��> �Ma���y�/�

�J�)� ��s �- F�R� ��U ���� ��> c� �4� q���� z#� �&��� �>�4]�� �M]� z# �4� �- c� n�

.38ا�@�`�ق ا�<��E [�'اد ا��-اب، ص 1

Page 174: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

174

�&���� g�/3� � jy�� �� �&���� 1���� L��#D O&��"� T ���?� x�U �� ��¨N �R,��?�#�~101 H jy�� T�~102 H��� ��� �&�a n� �),�?� ���M]� �� c��* �� 7N���a �4M&�> ���)a 2�/�D c� �¾D� (�%� ��,�� �� � �

(��� �- j��)� w&� �M]� V ���� j�� �� �U �/3� ��U �- �4� ck��?� �M]� w&[ �U���� �M]� VF�d� ���>A X.�� $��&?� V L�* �4� 1���]� �U ��- V ���� z)� �t �/§ c��* ��� � ��'&U 1��>D 2�/ ��

�� �",v?� x�U � ��- j'<�# j��)� �",v� �� z�/��?� z# 7&"��� 9�4M# �)y��� �!�"� ���]� 9�M�?��&��� �>�4]�� �&��4)� �>�!��1�

�L�M�� ]��3� 60H���� 0��<3� oH�=�� F#� O��� �Hk�b �>b 6

�&��� q �)�!�� 9L�� ��� j'<�# ��M]� 2�u� c&ad 1��>D q��M]� O&"��� �&�4> r��� �+D ���NO[�� (#��a ���>D 9�&�# �4"a T�� �N�� 1���*2 j�'a �,�&, 1 ��# c�!�a �'[�� �&�4> W�� �4M�¨N q

�&��� �&!)?� Y��� �R�>T� z)# �/E� �-� �&)l�� �",- O&"��� �4�)� �- � ��e� �4N q�MC��D =����&�.�� �&4��� �R�!�� f ����

9��a ��� �&!��� �D 2�u� ���'� Y��� z# ½��)��� 9�h"�T� �� �>�� w')� �- �# T ��&�s �4&N ���e�a� �&N��8� �&J�> �#�� �M)4� n� ���M]� ���<R� �>�4]� �- zC q�M�� ���<R� ���y/ ��M]�

�ª �y� �M!#��� q�&N��_]�� ����y�JT�� �&>�4�*T�� �&� ��� j���)� O'� �M�&#�C�� (>3� ���M]� �&4��� �&�4> V �&�)N� S�4� ��d�T�� ��M]� ��y�JT�  �)�D V �� �5 � �� c)�a�

�M]� ��'a �- �'� �N qX.�� g��"?�� (��� g��"?� z# �,�� j'&i� (U �&�u� �&C��� �� �M]�NV��_* �.D �� �# �N qO&�JA� �- ��4)� ��#�!� ��� �4"� T�'�A�� �&��'�A� b&C �� K���� �,��

���)?�# ��/-� T�- r�U �&�&�C �M* ���C¨N ���e��� j��'�� �� �.D V F�d� ���>D � �&�/� 1 ��R# ��3 x�C� ()&R!� w��h�� ��> �4�)a �- �M�'� T ����?� �Cd�?� x�U g� q�4M�&'<a V 1�4�)?� w,3��

�-4M�������D `��#D� �M]� ���'� �&)4� �4U�C� ��&�'� T ��<R�� ()&R!� w��h�� �- �� `��h�� ��� ��� j'<�# 2�u� ��'&U �>�)�� 7��. �> �&!�"� �<�� ��eC c!J ��> �N��a �- �� �4i�# T �¾D�

�J�)� �� �>�4� ��/�� �"�a ����y�J� �&#��a � �.D �M]� �� j)� �M4:�� 7"�� ��� O&��"a T n� ����y�JT� �4MM*����

c�� ��> �>�"&, q1�C��� �M]� j/�� ���eC F�!J- ��)a �����?� x�U j�t �M* ���CD �D�Ma���'� z# �`���� �� K�� 7&�s� 1�C��� �M]� j/�� T��/T�� � �.D ���N� �J ��'a �"4�� x�M# ���D

&�C T�������# F��a j��� ��> ��)R� 1��)�� �&�u� �%�y?� |D ���- ��#��a �&� � �� ���- �)# ��JA� �� �# �N

114: ا�@�`�ق ا�<��E إ�'اد ا��-اب، ص 1�Q�د ا����_�� وا (�@���� ��T�م ا�B)�، ص 2e48أ1@' داري ا

3Zriouli M : édification de la région économique du Maroc, édition CKAD, 1996, p.349

Page 175: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

175

oY")�� o �� ��� V c)y� ���y�J�� ��<#� V��_* 2�ht 7�)�� ��3� �3 ���M]� �!��^� �l� ��>�&)&R!�� �&� ��� �&��y^� O� �a���'� z# jy�� ��&C3�1�

�- X.�� g��"?� ��> L��, F�d� ���>D 2�� V 1���5 ���y�/� �i r��� �M]� �- 2��� �'� ����/��\��?� �!�"� �� V jy�� �4�'� r��� b&C (��� � �,�&, V ���U � �� �M]� c)�a �- c�a�?� �� �'�� �> ��>A� �)# W�+� 9���� c���� V F�d� ���>D jR�&, n� �),�?� ���M]� �.D V ���]� ��M]� O&"�

F�_?� �M&�>� 2L�"a �)# ��� �� £ �� �<�,T� ��h� (���^� ������ ��' ��:�� � �� �&,��� O�� ��, �)N jU

IF�d� ���>D ���&� V �M]� ���y�/� 1�� D ��Ra ����# j'<� F�d� ���>A ���]� �:�?� jU� ���M* ��\��� T f�M��� V ����~ �� �yJ- V

I������ |D �i - :���3� 0=&/ 6 � �M]� 9�:� �&>�4�*T�� �&,�&"� ��)#3� � �� �0-~��<�� ��, T� ��'� ���#H � ��)R� �C��� �R> ����� V x� ����� j&� �C��.- q��\������ � ��A� \&�d� 9�> z# ���M]� �&4��� 9�)� ��1999 p2000 �&�� q

2���- q=�#�� q$��%� � � (�> ���<� ��&�/ ��&��d�T� �&R)<� �&R&�� ���U�4]� V F�d� ���>D� �&4��� � ���� x� ���� �C��.-1991 ��� q$��%� �&�� q

L�e&R�� � �4>� �&� �F�_?�# (#�d� �&!��� ��)#-� �J�� � �� 9��#� j&� ��, �&)��]� ��"� 9�)� ������ V �&�)� �,�2000p2001 q

L�e&R� ��� q7<� z> $��%� �&�� (���� �"%� �)��*� � ���` ���� �R> � 9�)� ������ �R)� q�&�)� �,� �� 9��#� j&� ��, q���> O&&�a ���5 qF�_?�# ���M]� �&4���1985 $��%� �&�� q

=�#��� � �&� ��0 �'R � f��\� ��> q��y�JT�� �,�&"�� �'�� V W�"� qF�_?�# ���M]� �"� V �&4���13p14 q2010�

� �45 ���>� ��> q��y�J» �&#�_?� ��u� q��M]� L��R� V (#�d� �&!��� �&�'�D~20H (�&U q1997 � �&� �R'� �R> �F�_?�# ���M]� �,�&"�� F�d� O&"�a � ��> q�&4���� �&��� 1 ��» �&#�_?� ��u� � �<�� q�&,�&, ���M* ��4�>� ��

84 q2010�

�  �#�# �45 � ��)� q�&,�&, �a�N� q�&,�&"� ���M]� ��> �� ��A� ���M]� �� c�a�?� ��M]� ��A�140 ����N q– S ��2009

� jm' ��k?� ��� 2�u� ���m� ���:�� w,3���&4�a� (� � ��)� q��y�J� �&#�_?� �&���16 ��, q1996� � F�d� ���>D ������ �F�d� ���>A X.�� $��&?��

� Zriouli M : édification de la région économique du Maroc, édition CKAD, 1996�

���@l-ب: ��' ا����- ��0� 1 �0>(Bا��-اب وا����_� ا� ,��NS :() @�د��ا >�L 'د�دارة ا�@�]�� وا���@��، q� ���-l@ا� �[B@رات ا�>d�H ،��_��_ �0>

328، ص 2010، 84

Page 176: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

176

2!.��א����ض�<�אj��X2`���א��S=0=�א دא�+��(?�א�=و���אFص� �

†àª ðëbÊÇ@@@Z—–¥@˜b¨a@æìãbÔÛa@¿@sybi @

@@†àª@òÈßb�@ÖìÔ§a@òîÜØi@‰bÔÈÛaë@…ìÔÈÛa@æìãbÓÞëþa@ñ†uìi@ @

@‰b�g@òÄÏbzàÜÛ@òîä�ìÛa@òÛb×ìÛbi@ïãìãbÓ@@@òîĐöaŠ¨aë@ð‰bÔÈÛa@|�½aë@òí‰bÔÈÛa @

òÜ�a†Ûbi@òí‰bÔÈÛa@òÄÏb�a@òzÜ–ß@ @

0*��* 6

� ���3� 1 ��A (#�_?� K�<?� 2�/ ��&�'�q �&������ �&G�� �.�"?� �� �>�4� ���, �&��'�D q�&�\k? � ��A� ���m�� (a�!"� z# K`��a �&G� x�U q��^� ���� W�� zym�#~1H� ��)� �&�m��� q � ��,�

�?� �&e��?� w�� �M&�> ��"a �M�- |D �:��# q1�/3� ��&,�� �a�U �4� V }�^� 2��C� � 1�!"t ���) �M@ V �M&�> ��y�?� ����)� �&�m��12 r<�1913 ���, �&�\k?� ���3� 1 ��D rR� �+D �� 2�C V q

���m��# 7�)�� �� �U 9��?� ��U V X4M� �4N q� ��A� ���m�� 1�!"� �> L��_�,T�� q� ��)� �&�m�� 1�!"�^� W�a ����s� q��^� ���� W�? � ��A� ��- �� q1�!"?� x�U �.D V 1� ��� �l�)�� �R!a n� �&��y

� ��A� ���m�� 1�!"� �> 1\*�� �� 1�:� L��D �*3� �� ��'� qK�l�?� ��i 7&J�� j&�m�� �"C ��4e�

1 p �PM@ �Pe��t ��#�P, �&P"���� �P�!�?�# 1��P*�� rP��� n�� ���^� ���� ���T � ��A� ���m�� 1�!"� (#�_?� K�<?� O:�3 ���P��1916 �

��> �&{�� 1���]�# �<�?��141 ��y� ¥� ��# 110 �����1916� q �28 � �PM:� �M�EP<# �P� �P�N (��RP,A� +���� �)l�^� ��!�?� ��y© ��- ¥� ��# (�&�^�2 `�&��1935 ¥� ��# 1 ��y� �&�&�^� ��!�4� �&{�� 1���]�# �<�?��31 r<�1935 ��>26 � �65 � jP4)� �P��¼ O�� �- jRJ

�M@ �&e��t3 �����1916 �&��R,A� ���4m� �)l�^� ��!�?� W+ V �t (#�_?� F�d� K�4� |D� �M@ c*�t W+ �20 �#�P��-1959 �P<�?�� �&{�� 1���]�#2445 ¥� ��# 1 ��y�13 ����1959� q�228

Page 177: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

177

S�"?� ¬ �+D �� ��Cq �l�)�� �M: (,�,3� 7�!�?� �#��t �)a �U �R�>�# ��^� ���� W�? �&�3� $���~|�T� 1����H�U ���- �, jRJ qx � ��A� ���m�� 1�!"� ��> �U�8Ea g��� 1�/3�~�&���� 1�����H

��\� 8��X�� 6��H�( '�4��� .��J� o��,9� ��[� 0����� ��3 O.�;l� �#�=��� 8��k* 6

� ��A� ���m��# �y��q ���C �Rl |D (��a n� �&�4)� W�a M[� � �� 1 ��A� ��Ma �4� q ��)�� |D �M���0� q �&�3� $��C �� �U�M!�# W+� q�),�� �C�"? �&������ �&�y�� ��* �!"R� 1�!"� K�Ra¨# 2����

�M&�> (��d�� F�y��T� ��~1 H qg�/- ����� ��*�# (C�� �J��� �- �� q�M�> ��)?� ���U3� b&C �� ��Uqi�/ �� r), ���4%� �!�, ������ �&"���� � ��)� ��> L�&�,T� }�_# W+� q����!� x�U XRa |D

(l� 3 �R"��# ��N �q�y%� j&R, ��> � � q� ��A� ���m�� �.�"� �- �� W+ ��> 2�- T� q�'�4?�# �� �4)�,T� �!�"� K�4.- �5 �M�)� �� �#�y^� ��� 1��]� �� �i � ��>� �>�4]� (l� - (U�q �&"����

����a ��M# L�* �J��� V �U �a�U � ��A� ���m�� �.�"� �����N q ���� ��^� W�?� (l� - W��� q�&�"� �a�R8A�� �h%� O����# �&�m�� c�. 9�\D g��"� ��> ���y/ q� ��)� �&�m�� 9�:� x ��� �� c���

s ��\?� ��)�# ���)�?�q�:&�~2 H �L�>�D� �>`��� (U� q��y� ��M# ��a �J n� �>`��4� �C �l� ���� q

1 p �_� �45 o� ��A� ���m�� �&�4> V �� ��)� �&'�?� ��> �N��� �� oV ���/��� 1�P�)�?� � �P�)� �&P�m�� 9�P:� 2�C ��d<?� 1���� �.D

V =�#��#4 �5 ���1990� q �123� 2 p :N���# �/3� ��U K���D L��8- �&�m�� c�!? �4>�?� ����"?� W�a� �h%� x�U O���a �&��\D g�� 2�C �R� (M�N  ��� �8- �J� +D �P� ��)� �

zM*�a W+ |D `�# � &�m��# �R�!? �4>�?� �hhC O����# �&�m�� c�. 9\�� £ K�<?� �E# ��>� +D q(4�"� f�%� �# �45 +��,3� ����� 2�3� �*��� rPJ�� wP�� V q�

b&� q�/3� ��U K���D �&N O�� ���– +��,3� w�� c"C�p �PhC� ���P, ��P*� ���P# �P� q�&�m��# c�!� O����# 9��� �- �k� �3 �'� q W�P (PM��� �*��� ��U 2��,� �J� q�:&�s ���?� X&)� 7m� �- ��)� W�4� ��3�# X)?� ��� rR�a n�� qc�!?� ��i �4>�� 1�P��� �&Pe��t

jy�� �� |�3�14 � �M@ �� 1 �R> jy�� ��U ��!� V j4)�,� K�<?� �- �R�>�# q� ��)� �&�m� o�e� o �R*A� �&�a T ��- V n��� �*��� ��U V �:���

p (4�"� f�%� �# �45o zP# F�_?� V � ��)� �&�m�� �,�&,� ���Py�JT� � (>�P4�*T� �&P!k��� � �P�)� �MP�T o �P)R. @�P'> � �P<�����2002 � �60�

�� W&�4�� ����"� �&46 �R�!� $�N D �&�m�� c�. ��> c*��� �� ��- �R�>� |D cU�� +D qW+ w'> ���� �� �/§ c��* g�� zC V ��'Py�&N�)� �- �M�� �&{�� ���)�� ����M�m� g�� ��> ��#�J �"# �N�m4� ��"�� ��C q�R�!� O>�a n�� qÆ��

*��� ��U V �:���� p (J�J� (�)� �R> o� ��)� �&�m�� 1��� V ([�e�� ��M�*T� F��!l� �U�:� �)#o ��> q�&,�&"�� �&������ �4:�« �&#�_?� ��u�# �<�� 2��� q8 `�&�� q2007� q �16� p ��,-� ����0 �C��� �R>o�/��� �4��,T� ��> �U�8Ea� �&�m�� 1�!"t �!Ra�?� T�'�A� (a�PC� ��P. �P� �P4:�?� �&�.�� 1���� 2�_�E# ��

� ����� j&� bmR�� ���'��x w� �D +��,« 7&"��# 1�*� 2�3� �45 �)��6 $��%� �&�'# q ��)� � ���)� ����J V ��4)?� �&�)� �,� �� 9��#��q� q � �/��� �97p98�

Page 178: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

178

���3� ��> �N��� |D �M���a O���q �# �>�?� 7m� 1��v?� �h%�# �M4&>�a c� n�� q �l�)a j'� V �ya}�)�� �- 7�!�� �� W+�q�/- ��!"� L��*D �- ��3� c�!�� �- ���� �� ��)� cC�y �&[�0 ��&,� �#��t �U

�M&N 9\�� T n�� q� ��)� �&�m�� ����)� 1�!"?�# 7�)�� �&D $�!�� 7R, �4� ��3� ��� �+D� ��- ��q7%� �)R �R"��# W+ ��/ ��> ��3� �¨N q�h%�# x�&�Ea� }�)�� ����a ��> �/- ��!"� L��*D �E# }�)�?�

W�� q���^� �&)l�� �/T� ��U 9\�� +D ��^� ���� W�? � ��A� ���m�� �&�4> ��> }�)�4� �R"��#

pAHMED EL BATOULI:o le rôle du conservateur dans l'immatriculation foncièreo, Mémoire pour l'obtention

du diplôme des études supérieur a F.S.J.E.S, a l'université MOHAMED V Rabat , année universitaire, 1988. 1989 p: 36-37.

p ��&'� ��!y?�o� ��)� �&�m�� ���eJ V 1�!"?� �&��y/ o� j&� ��, ����PJ V bPmR�� ���P'�� 1�C� q��^� ������ V x� ����� �* ()��]� O,�?� q1�*� 2�3� �45 �)��6 q�&>�4�*T�� ����y�JT�� �&������ 9��)� �&�'# q��)�� ���)�2009p2010� q �65 �

- ��/ �45��/ �45 o_?� ���<�� V � ��)� �&�m�� L��8� �l�)��(#�o �P)R!�q �P�`��� � �PN���� �� � �P<�� |�T�1983� q �146p147 �

p q���R)� (�)� �R> o �&#�_?� �'�4?�# �&�&)� $��%� �M�D� � ��)� �&�m�� 9�:�o |�3� �P)R!� qL�Pe&R� ��P� (#�)� V���� \��?� �>�R!�q ��"1983� q �30�

p �\�`- \�\)� �R>q o 7&R!��� ���:�� z# �MeN � �&�m�� c�!� L�_Do 9�P�)� �P&�'# q �P�)�� ��P�)� ����PJ �Py� dP,�?� 9�P�#� j&� ��, �&)��]� ��"�q 1�*� 2�3� �45 �)��6 q�&>�4�*T�� ����y�JT�� �&������2007p 2008 � �11�

�# ��C �/3� �-�� �¨N q�l���?� �����>� V�()J�� �/3�� (����J �4U�C-q z&"&[ zRR" W+� q�&�E�� z�Py�� �P�)4��� �yC�N 1L���# +Dq �"�� K�<?� j/�� �� 7�R�� q2�3� x��T� �# 2�J �� �&��a |D x�>�� ��� (������ cR"�N13 �14 �PM@ �P�

> q��%� 9�¼ ��C K�<?� �E# �i�/ �� Ö�� q� ��)� �&�m�� jPy�� �P� |�3� 1����PN q�&P�m�� c�!? ���v?�� �h%� O���a c*�� ��14 ��- ��> ��a o�Rad?� �&�&)� $��%�� �&'�?� 7� ��)a �� �M��� �� n� 7[�8��� ���)�� 9�,�� �&{ ¥"� �� 2��� �R�. �� �&�m�� c�. 9��� �

W�?� �>o T 1 �R)� x�U �E# 2���N �&�>� �# �45 +��,3� W+ |D cU+ �4� 9�\A� ��> 2�a (4�"� f�%�~ f�P%� �P# �45 �:�� 9 (4�P"� �� qS �60 OJ ½��U2 HI�C��� �&k�� ��&�a ������ q�'� �- q`�� �a �R> K�<?� j4)�"� �- �� ���?� �� +Dq �:� j5 2�J�

()J��� cR"� ��- � ��&��¼ � ��� V j�4�&N 1 �PR> 2��� (4�"� f�%� �# �45 +��,3� �# �"N ��� �!� �o 9�P�� o �P�`��]� �P�> 2�Pa �PM��'#���y/ IS�,- ��> �&�R� ��� q���&� �&�s �R�. O���a �&��'�D |D 1�>�� W+ ��'� �- q�&�m�� c�!� ���v� O���a V �R*A� w&� ��4�> �+D

���� £ (#�_?� K�<?� �E# jy��# � � �� L����,�# (�&�C K�� �- W��48 z#�P� W�P 1 ��?� �#��)� ��da b&C � ��)� �&�m�� �M@ ��10 �1000 2��!� �RR, W+ �� j)� �- q(���#� qq ���&'� OMR�!� O���a �> �&�� À&, K�� (�'a T �l���?� �����>� V �#��> (U� qOU � ��k�3�

���- ��> � �P�)� O,�� w&,E�# �N��� ��J �M# ��4�� n� ���M!�� 1��� ���em�,� �+D ���y/ q(����J ��, ���# OU��~ � �- |D 1 �P�A� �P� OJ ������14.07 ��yN V L�* � ��)� �&�m�� �M@ �R*�t �_?�� O4�?�48 �R"�# ��a �&�� ����� ��&10 ¿- ��)� �4&J �� �P# (>�?� 7%� �

�� ��)� ���3� ��> �:N�m4� �&�.�� ����� 1�[��H� 2�y�� �&e��? O&�, �� �"�a ��*� j)��# ��v� ��� �e�- q�!� ��U `\)� ��13 �14 �> �� ��� �C- ��� �U q� ��)� �&�m�� �M@ �� q

� |D �M*�?�� q��/v� �� ��)� �&'�4� 9�)� �N��� �4>�?� �h%�� ����"?� �m�� ���, �� ��E��# q�i�/ �� OM�\�� n�� z4&�JA� z:N��� 1��" P¾¨N L(P� ��> 2� �D ��U� q�&>�l�?�� �M�� �&�'<� q�&������ =��<� �[�, ��> �/3� ��U �N�a ��� �� 7�m�� ���� q�&�m�� c�!? �P�> 2�P� �

x��� ��� 2�'�A� OhC 2�y�� ��U�:� �"���13 �14 nP�� q�P��&� �&P�s cP�!? 1�P�� �P� q�P"��� ��U �8§� q� ��)� �&�m�� �M@ ���M&N ([�M�� bR� �:��a r�`T �

Page 179: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

179

T�C �� ��C 9��� ��'� ��U�q��&�E�� �&�m�� c�!? ����a 7��. �> �l�)a �&�E�# 7R, �� |D �N�lD� �R*T� �&�m��1 �� S��"� jy�� c*�t 1 ��?� 1�>��� �� L����,� �)a n��q �M@12 r<�1913

� ��)� �&�m��# 7�)�?�.

�&e��� |D (������ �.E�� b&C �� �e� (�\k?� W�4� � ��A� ���m�� �&�4> �¨N 9��)� �U �4�� �M@3 �����1916 �)# W+� �&�\k?� ���3� ������ jRJ �� �E<� ��M# c�. O����# 1�!"?� x�U ¤��Ra +D q

(���&� b� L��*D�&�)?� �M]� �)# 1�>�"t� q~2H ��> ��N��?�# 9�,�� ��y�,� O�� qc�!?� ��U �8D ��>�q �&�4> L��*D ¥� �a jRJ �M� 1�� �&{�� 1���]�# x�<� O�� �q�M[��*A ¥� �a z&)a� q���m�� �&�4> L��*D

9�,�?� V ��> ��)?� ���m��~3H� �M&D �M)a ��] j&'<a W�# O�& q �&�4> L��*D ��> �M"� �4M���m��~4H x�U �)# q���m��# ���'?� ��h�� L�e>- �&ª ��. �� �&�> �J�� q�e5 ���m�# �i�_�- O��� b&C q

K���A� ��U ��>D �<� O��� q�&��� �!�"� g� ���m�� �&�4> �e5 �� �k"� K���¨# ��h�� 9��a �L��*A� �&{�� 1���]�#~5 H O���� 1���� 1�?� (U� q�&{�� 1���]�# K���A� ��U �<� ¥� �a �� ¤��Ra �M�- �8�8 1�?

� ��A� ���m�� �&�4> ��> �l�)��� 0HL�M�� 8��X�� 6 �#�=��� 8��k* e�( 8;.���� S�!�4��� �H���� O.�>� `����� �HX=��� ]��* �#��b

��[� 0����� ��3 O.�;l� 6

�J��� V�!"� \&4�a1 }�)�� ����)� 1�!"?�# �Ma�:� �> � ��T� ���m�� �&�4> ��> }�)�� �M:# �M&�> ��y�?�12 r<�1913 1�C� �� O��� ��)N q=���� �� �>�4� V � ��)� �&�m��# 7�)�?�

1 p ���@�> �45 �:�- � �R*T� �&�m�� K�l�� V j&y���o����� �U���T� z# � ��)� ���<�� V � �R*T� �&�m���&� �&�R��"?� ���m��� o �&)��]� ��"� 1�*� 2�T� �45 �)��* $��%� �&�'# � ��)�� ���)� ����J V d,�?� 9��#� j&� ��, 2010Z2011

2 p �M@ �� 2�3� jy�� $�!�� �# L�* �� �U�3 �����1916 (�� �� �# L�* b&Co� - �P'� Y��P<� �\Pk4� W�� �MR� �&N ��> j� �P&N ��P� ����3� 1 ��D �- �#�_�� x�&?� 1 ��D �� c�!# W+� �&>�<� ���C z&)a� ���&�C ���R�,� j*3 �&aG� =��<� c"C ���m�� 2�4>-o

3 p �M@ �� �#��� jy�� �# L�* �� �U�3 �����1916 ���#o�&N K��<� jRJ �M<# ���m�� 2�4>- ¥� ��# S��� 9�4> 9�>D c� V x�P<�# W+� � P� �P��'%� cP�!� �P� �&k�a �� �&{�� 1���]� V ���?� ���`�� ���� �<��� ����"���� � �&#�)� �_��# ���>- $�yD� ����]� jPRJ �MP� 1�

��?� V ��&�3� � ����� �!,��# ���?� �M<� 1�� c�!?� � ���� ��y# 9�>A� ��'�� ���m�� V K��<� V WP+� �P��T� �P)#��� $��,3� � ���R,��?� �J�3� � 9��3�o���

4 p �M@ �� (���� jy�� �# L�* �� �U�3 �����1916 (���� ��> ��- ����o� �P> cP��� Y@�� �� YE�a ��] �M��� 1 ���?� ���m�� 2�4>- �D �� �#�_� � x�&?� 1 ��D (�@�� �C� ��� �RJ��?� 1 ��D�R!�� ���J ��� ���3� �� �U�� �� �4&N ���3� 1 ��A (J��� ��� �#�_�# ��� �4&N �&�)�

�4U �eC 2�%� �e�J� �D z�> ��� �M/�&�E# ��e)� ��&R��o� 5 p �M@ �� w��^� jy�� W+ ��> �� �4�3 �����1916 ���#���o� ���?� Y@�4� ��h�� �N�a�~�U ��U ��y�?� �&��� �!�"� �> j�· H �P�>

PM&D �<?� �&�&'� ��> ������ � �!��^� �N�# S��� 9�4> O�)�� ���m�� �&N ��*� ��� j�� �!��© �#�my� �����a �i�4>- 9�¼ �P#��� jPy�� V �W+ ���� �� j� �&�> ��!� ������ ��U� �&{�� 1���]� V W+ ��> �R�� �4� o���

Page 180: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

180

��C �U�N�a c*��� �L��*A� b&C �� ������ �4M�¨N q�4M&�� z# ���U3�� 9�M�?� �l�)�� x�U �M�aK�&e� �� �M���0� }�)�?� $��C ��4l V �U �� ��v�� q�m&m�~1�H

�-� 7R, n� ���m�� 1�!"� ��> �l�)a ��a T �&�\k?� ���3� 1 ��A �R"��# T�%� �"C- (�N �M@ 7&R!a 2�� ��� �? �' q�Ma�*-3 �����1916 V �R�<?� � ��)� V ��ym�� ��'� ��¨N q���� �M�&'��

�&�\k?� ���3� 1 ��A �R"��# �*�C �&)l� j'<� �� ��U� �,� �� j5 �&�4)� ��> �l�)a 1 �8D ��* ����>� q�&��� �!�"� |D �- q���m�� ��] g� ���m�� �&�4> L��8- 1���R� }�)�� O���a |D �N�lA�RN ��'U�

� �e�� �M�� K��� n� K���¨# ��>A� �<� ¥� �a �� ¤��Ra �M�- �8�8 j*- zl�)�4� �¨N ��h�� �a\�- �� OMl�)a K�l�� �> �yNA�� q�&�)?� �&��� �!�"� ��� g� OMl�)a O���� q�&{�� 1���]�# ���m�� �e5

8��# LT�A� �� ����� ��� �+D W�# �e5 ���s 7��. �> �- (#��� c�. �!,��# W� �4>�?� 7[�~2H �- �� q c�!� ��� 7m� �&�m�# c�. O���a j'� V ��> �R)�� ¬ �+D TD �# ��)� T � ��A� ���m�� ��> }�)��

}�)�?� �#H���~ �l�)�� O���� �yk?� j*3� 9��y�� ¥� �a �� ¤��Ra q�M�- �8�8 j*- j/�� W+� q~3H qD c*��� �&�'<� OU- x�U� ���&�q �m&m� �&�\k?� ���« � ��A� ���m�� ��> }�)�� �M�& �M>�Ra

1�!"� ��> }�)�?� �&)l� �> 2L�"�� �- �'� ��y� ��U V� q}�)�?� 7C =��, ��[�. rs W+� qx �8§ ��^� ���� W�? � ��A� ���m��~T��H�m�� c�!� ��> �/� }�)a �� � �&��'�� g�� �> ���� q �&

��&����~�&��8�H /��7 ��[� 0����� ��3 O.�;l� �#�=��� 0H�9( e�( '�4�3� 0H4!�6

�� z4y^� �C- ��'N q�&�4)� �&C��� �� g�� �&4U- �+ ��"� q �R8A�# Y�'?� �U �� �N�)� �D� |D ��v� W+ �3 qg�>�� V 9�y^� \��� �&C�� �� � 1\&� �)� q �R8A�# Y�'� \h> �+D �� ��C g�>�� c"

�E# �N���a £ �¨N q���- �- q��[�,� ��� �N�a �+D TD q �R8A� V ��� �+D j�'� T Oy^�N q �R8A� �> �4y/ |D 1 ��A� V c�� W�� q�&�8 �QR> �Ry� �R8A� �¨N qW�� ��'a �� ����� q}�4� �- q��� �U�d>�

1 p � �!P"� ���P, L��P* �M# S�"?� ¬ n�� ���N3� $��C ��4e �� ��?� �)��<�� (J�# ��� ��>� K�<?� �U�J- ��&,� �J��� V �U }�)� �P� 1

��� � ��)� �&�m�� 1�!"4� �����J �M&�> ��y�?� �.�"�� 2 p ������ �0-������ �0- o�� ��)� �4:�3�# �&�m�� 9�:� =�Ra �o � (��P� 1�P�)�?� qF�_?�P# � �P�)� �&P�m�� �,�&, 1���# ���/���18 �19

j��#-2008 �+��P,-� �PR��# �P0- �P# �P45 �+��P,- �� 7&"��# ½���� $��%� �&�'# 1q� ��)�� �&��?� �&������ �,� �� ��� jRJ �� �4:�?�� q � ������� ��y�J� �&#�_?� ��u�# 1 �<�?�� q����q ��)� q� ��?50 ��"2008 �� �293p294�

3 p $� �� c&R%�o �&�m�� �8D �",v?� �� ��)� 9�,�� �4:�?� �>����o 1�PC� q9�P)� ����P�� V �P�4)?� �P&�)� �P,� �� 9�P�#� jP&� ��, � w��^� �45 �)��6 q$��%� �&�'# q��',A�� �4)��� ��)� V bmR�� ���'�� �&)��]� ��"� q2���- =�#�2002p2003�� �154�

(�� �� �Ma� ��J �C� V L�* b&C =�#��# ���Q�,T� �4'5 �&�> ��� �� ��U� o� �P�v� �- cP� ���� ���- �� ��)� �E# ���y�� ��> }�)�� �D�a �> j��- ��� $��m�,� (>�?� ��N �&�>� q}�)�?� ��. �� �&�m�� O����# �M:# ��&R?� �&������ 2�*G� j/��� �&�'<�# ��R�!� O��3 �����

1916 ��)� �&'�t �[�>�D V 2�R�� �� ��'� o V =�#�� ���Q�,�15 �����1924 9�'C3� �>�4�2pq232 �&P�m�� (l�� (�4)� j&��# �<��� q� ��)� �41 �

Page 181: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

181

�R8A�# z4y^� �C- Y&�'a ���8 �- �QR> �&�> �E# 2���~1H ���s �E"t 7&8� =�Ra � �i �a�U �R8A� �E"4N q 1�>��� ��&R!a qg�>�� �, �"C ��4l V �&4U- �� \���?� x�U ���m� �� �C- ��> ��� T� qzl���?� \����

�N��)?� �&M���o �L�e�� �*� ��> ��N �&�> �>�?�� (>�?� ��> ��o>� q rR� �� (l��� �'4�� ��C� q�&� �# W+ �� �'¼ �¨N q�&>�� �� rR�� �E# c�!� �/3� ��U �¨N q�RC�y 7%� �&)�� q�&�> }��)?� K�\�� V

�U�"/ W+ V 7�/- �+D�q x��>�~2H �J��y� q�&>�� �� �R8D ÀR> �&�> ��� �¾¨N �Q&� �>�� �� �- 9��)�� q� �#� �>q Y��<� b��m�2�J O�,� �&�> �� ��� �� 2�, �� q�4M�> �� (l S�R)o � S��� (!)� �

�'�- �� ��> z4&�� �>�� �� ��> ��&R� �'� qOUL���� 9�J 2���- 2�* �>�T qOU��>�#~3 o�H 2�J �� �U����s V O��> �#��

0,H>�� ]���* �(�3�� ¡¡¡0,H �H� I�94�� D��Y4444KZ

�R�>�#� qL�e�� 9��- �<�a g�>� À<�� � ��)� �&�m�� �M@ �.D V �&�m�� c�!� ��> }�)�� �- �� �U� qc*�� ��- ���� ���"� �R8A� �>��J 2�4>D �¨N q�� ��)� �&'�?� ��> �N��� jRJ �� Y�?� ��CD �)#

@ ����a� � jy�� �� �&���� 1���� V �a- +D qK37 3� 1����� q jy�� �� |�32 z���)�� za�>�J ��+ ��>��[�,� O���� ���5 ���` �&���� }��a� q�QR) j4m�?� ��!� �4M�� |�3� ��s q �R8A�#~5H ����a ¬ ��'U� q

�� ��C �[�>�D �m� �R8D (���# �&�> c�� qK�� �#��t ��)� ��� }�)�?� jU�� ��> ��&R� �R8D ÀR> �l���� ��)� `�� ��� �U~6H O���a �� ��)� �&�> (>�� ��� �/E� �&�m�� c�. �¨N }�)�� ��C (�N �&�>� q

���J �hhC (>�4� }�)�?� 9��� £ �� ��3�� �h%�~7 H O'C V L�hN q�&[�e�� ���M�*T� ��,�� �� ��U�(�� �� �@��� �&[���#T ��� o ���a T �&�m�� �4'5 �- b&C� �)# TD �&�m�� c�. �hC O&&�a� �<J��� |D j�

1 p ��T�R)� ���)� w� �D oR8D j[�,�(#�_?� ���<�� V � o |�3� �)R!�q ���4�� ��eN �)R!�1977� q �43� 2 p ()&#�� �0- +��,- o8�?�# ���^� 9�'C3� 7&8��� 1��� V ��l�57 ��> 1 ��y� � ���#� o �P� w��P^� (P,��"� �PR�. �P�> r&�- ��l�5

�� }�&> (l��� �)��6 q$��%� �&�'# q1`�*A� W�, �&)��]� ��"�q½��2006p2007� q�1� 3 p �m&m� V O�"� �*�/-1Z1711 �)R!� �R&. �� � �<��q (���� ��u�q �R&�J �#- (#�� ��� �45 7&�sq1 ��,1427Z2006 ��1254 4 p ��m�� �� V �hMR��451 5 p (#�<)� 2��> o� �&�m�� 1�!"? �&[�e�� ��C�?� �&�)N g�� z�Py�� �P���� �P,� � �4��P,T� �&h<a� ���)� 7&�s V � ��)32 �27 �P�

�� ��)� ���3� �&�m�# 7�)�?� �M:� o �4��,T�� ��)� 1��� �.D V ���/����9�S���71 6 p �# \'� ���E�� o�&)R�� � �&��T� �&�&)� $��%�� � ��)� �&�m��o ���q1���]� �h�� �)R!� L�e&R�1978� q �37�

p \[�%� (��'� +D q���_� 7!�? �e� 1�>��� x�U ��N q�:��� �_� � ��)� ��> ��R!?� �&>�<� �>���� �.D V ��E# O�)� �� �`�PC ���# ��)�w�h4� ��J V L�* b&C q\[�%� �&>�� �� w') ��R�?� ��&R� O���a ��> Oy^� �h& q('��� (���� ��>3� o� x��>� rR�� �- $��m�,T�# (>�?� ��>

rR�� �- ��%� x�U V �&�> ��'&N �'�¼ (>�?� rR�� £ �� �R8A�# Y�'� T� ('��� �`�C ���# �N�� �- �&�'&N \[�%� (>�?� ��- ��/�� �*� o � ��PJ OJ ��>3� w�h4�419 q��> � ��)� Y�?� V q42869 V � vP?�� 23p3p q1983 jP�E�� �P&�/ � �P<�� q� �P�)� L�Pe�� j&�P# �P<�?��

\]� q�� ��)� �:N��� O"�# q� ��)� ���'��� 7&8����L qOJ F��'� q(����4 � �25 7 p 2�4� �a�N� O&MN 9�"�#�o�&�m�� 1�!"� ��> }�)�� o u� ���PM�*� 2�P/ �P� �� ��)� �>`��?� 1���# ��/��� 1 �`� � �P<�� q�P�>3� wP�

� q2�)� �165�

Page 182: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

182

�R8A�# T�- Y�'?� x �R�>�# }�)�?� �hC �M���- �ea �-~o1H ��>3� w�u� �&N �, ��� �*��� w�� �U� q�CD Vg a� ��J� (�� �� �M&N L�* ���o�� ��)� �&�m�� ���eJ V bRa (U� �4'�� �¨N x�>- ��&,�� ��> �� �'

���J �h� }�)�?� LT�D �)# TD �&�m�� c�. �hC �<J��t ��\�� ��~o���2�H � ��)� �&�m�� �>��J �.D V }�)�?� jRJ �� �M>�RaD c*��� �L��*A�# 7�)�� x��+ 7R, �� ��� �+D�

�M:# ��4e?�12 r<�1913�)a O���a ��> �/§ ��!"� L��*D �E# }�)�?� 9\�a T n�� q �:N��� g� �l �l�)� 1��v?� �h%�# �`\)� q�� ��)� �&'�?� ��>~3H W�? � ��A� ���m�� 1�!"� ��> }�)�� �.D V ��¨N q

�&�E�� �&�m�� c�!� O����# �l�)� 1��v?� ����"?�� �h%� O���a ��> 1���` }�)�?� 9\�� ��^� ���� �l�)�~4H�> 2��"�� �!� ��U� q (U jU�q ��^� ���� W�? � ��A� ���m�� 1�!"� V }�)�?� �&)l�

I �R8A� 9�:� g��"� ��> ��y^�#� q� ��)� �&�m�� �>��J �.D V }�)�?� �&)l� w��

1 p OJ �@��� �&[���#T� O'C65 ��> � ��)� Y�?� V q200Z71 ¥� ��# ��y� q25p07p2004 q~ �<�� ���H �&N L�* �i O'C V 1�*�# �&[���#T� �4'�� �# �J- �� �U� ���&�T V $�J\� ¥&<� 2��� b&C��

1�<)� 2�. �R"� �� �M�-ÒÒÒ (��� W�?� �M# Oy/ �# j)N�� �4� OM4�> V r����� 9�> jU�ÒÒÒ �)*� �+ r&4� (m� �m� �- 2�

����o ��> c�!?� F�m�- ��. �� 1�4�)?� �&'�?� �N��a 9��-� ��- b&C�2139 �&�m�� c�. �hC O&&�a ���\ �R�- ��¨N q�N��)?� W�?� =��� (U, �? �R�>� �P�`��?� �P.D V WP+� �>�P� 1�P�)� �Ph� }�P)�?� |�- �P�� �&P�m�� cP�. �hC O&&�a �&C�� L�!>D V �&[�e�� 2�4>3� �&�> �

�� ��?�� o���� OJ � ��)� Y�?� V 1�*� �&[���#T� O'C1582Z02 ¥� ��#23p04p2002 ~ �<�� �� H 2 p ��> ��>3� w�u� ��J701 � v?� V25p02p2009 ��> (��?� Y�?� V2964p1p1p2006 ~ �<�� �� ��J�H

p $�&"� w�� V �:��� p OJ �l���# ���Q�,T� �4'mt ��)�� �&yk<� 2��C3� �N�_ ��J193 V � v?��03p05p06 ~ �<�� ���H p ��> � ��)� Y�?� V ½[��)� �&[���#T O'C34Z07Z03 � v?�� V26p02p2008 ~ �<�� �� O'C�H

p ��> ��>3� w�u�# �&��?� �N�_� ��J137 ��> (��?� Y�?� V1628p1p1 p2004 V � v?��12p1p2005 ~ �<�� �� ��J�H p ��> ��>3� w�h4� ��J3913 ��> (��?� Y�?� V669p1p1p2007 V � v?��12p12p2008 ~ �<�� �� ��J �H 3 p 2�y��# L�* �� c"C W+�24 �25 �26 �27 �M@ ��q12r<�1913 � ��)� �&�m��# 7�)�?�� 4 p �> }�)a ��E# g�a ���M?� ���� ���- 1+��,3� �- +D q��&�E�� c�!?� ��i �&������ �)&R!� 2�C 2��"�� $�&"� ��U V �. �J� �4Pe?� �P��)� �>���� 7C V 7R!a ��N �� �

�:��q� ��)� �&�m�� �M:#� AMINA Mabrouk ELMAHLAOUI, "l'opposition a la délimitation administrative" revue de l'immatriculation foncière. Édition 5

octobre 1995 p: 20. !� �� j>���� (_R�� T ��E# ��v�� q�!� ��U (J�J� (�)� �R> +��,3� Y�� �- zC V (P#�_?� K�P<?� �P*- �P? qW�P� �P�3� ��P� � ��3 q���> }�)�� ��&�E�� �&�m�� c�

(_R�� j# q�l�)� �&�E�� �&�m�� c�!� O����# 9�&�� ��> � ��A� ���m�� �&�4> ��> }�)�?�– bC�R� w�� c"C �4[���p cP�!t 7P�)�� �P�3� �- S�P,- �P�> �)� j��)���� T ��N �&�m���

(J�J� (�)� �R> �:�� o(#�_?� ���<�� V c&!<��� L�_A� o 9�P�)� �P&�� q(��P?� ����P�� V bPmR�� ���'�� 1�C� q��^� ������ K�N q$��%� V x� ����� �* � j&� ��, �&)��]� ��"� q2���- =�#�� �&>�4�*T�� ����y�JT�� �&������2001p2002� q �71 �

�����a\��4�� ���&)l� � ��^� ���� W�? � ��A� ���m�� L��* �e�?� �D �U ���>� �4&N �-� �M:# �M&�> ��y�?� �>���� c"C }�)�� �MN |�- �M* ��3 �����1916 �P>��J cP"C �&P�m�� cP�. �MN g�/- �M* ��� q��^� ���� W�? � ��A� ���m��# 7�)�?�

�&�m�� �M@T�- �R8A�# 9\�� �l�)�� ���� ��> K\�� T ��U �- �� q� ��)��

Page 183: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

183

���m�� �&�4> ��> }�)�?� �R*D �� O��� ��>� ��^� ���� W�? � ��A� ���m�� 1�!"� �.D V c�!� O����# ÀR> ��a�> ��> ���� ���� q}�)�?� ��� ��> K\�� T W+ �¨N q��U �l�)� ��&�Ea �&�m��

(�� �� (� �R8A� �� ��)� �&�m�� c�. �E# (e�a n� 1�>��� �> f��/ �#��t �)� ��U� qL���#� �R8A�� ���m�� 1�!"� �R�>� ���� (#�_?� K�<?�# ���E��q ���J �h� }�)�?� �&�m�� 1�!"� �E� W+ V �M�E� � ��A

�)# �� 7�a� ��U� q�&�m�� �R�. �M�- � �4� � ��A� ���m�� �.D V �)a �&�\k?� ���3� 1 ��D� q� ��)�z�C�R�~1 H �M@ ()l�� �&��!&�,� �&�/ ����� ��*�#3 �����1916 �4)�,T� ���U- 7&�s �M�� }�_� q

j@ V q� ��)� � ��?� g��"� ��> Y)l ��*� 9��- ���� q����§ (#�_?� �4�u� =�,�- V �&�3� 1�U�@ 2�m��,� �R�. O���a ��)&!�"� T OM�)� n�� q("���� �4)�,T� 1E.� rs ½&)a r��� n� �&#�_?� ����"� ����?�

�:��# q� ��A� ���m�� 1�!"� ��> OMa�l�)� ���&�E�� �&�m�� 9�, � Y� �y� �� x���- OM&�> c*��� �� |D q�� ��D ���� ��)� ��> ��C (>�� �� �&)l� g��"� ��> �&*���`� 7�/ �� j)* ��U j� q �R�!� x�U O����

�M@ ����` �� �l�)�� ���� z#3 �����1916 �M@ ����` �� �&�m�� �R�. ����� q12 r<�1913 �� q4� ���� ��> L��#A� q}�)�– W+ �� r�)*p ���^� �� ��)� ���3� ��> L�&�,T�� +��m�,� ��&,�

��� qW+ ��> 1�'N �&�\k?� ���3� 1 ��D ��'a W+ �)# O8 qT�- OMhh� LT�A�# ���\�� +D q�# �_?� zC��� �&�m�� 9�:� �> 1+�� 1�>�J (U� qrJ�� �� �"�� �� �i �t �MhhC ���>D ¬ �- |D �)� ��Ä �· q � ��)�

1��- �- ��&,� ��� ��^� ���� W�? � ��A� ���m�� ��> }�)�4� �R"��# �&�m�� L��*D V �� �R*A� ����a �!�"� W+ ��> r��>- �4� ���� ���^� ���3� ���0 }�_# w&� �&#�_?� (l� 3� ��*- ��> L�&�,�

�&"����� �HL��7 |�*O�H����� �HX=��� ]��* e�( ��! '�4b ;�.� 0HL�*� 6

2�RJ �&��'�� g�� 2�C ��U��� �� ��)� �&'�?� ��> z:N��� 1��"� z# �R� ���/� ��*� �C� ���� W�? � ��T� ���m�� �.�"� �l ����?� �l�)�� ��&��a �>��?� �&�m�� c�!� �l �l�)��

� �ya �'��q��^� �-� 7R, �4�� q� ��A� ���m�� �&�4> ��> ��k�3� �C- �M&N }�)�� n� ��%� V W c�!� O���a �R�)� �- �� �#T ��¨N q�&������ x �83 �h��� �m&m� }�)�� ��U ��_� ��mN W+ |D ��-

�l�)a 9��� �- ��8 �k< �'� ��¨N g��"?� ��U ��>� q}�)�� ��i ��&�Ea �&�m�� c�!?� ��U ��> ��l�C�� }�)a T qzl�)a 9��- �+D ��'�N q��&�E�� � ��^� ���� W�? � ��A� ���m�� �&�4> ��> 2�- }�)a

�/3� ��U ��> ��l 9��� ��8 }�)a� q��&�E�� �&�m�� c�!t `\)�~��&�E�� c�!?� H O���a j*- L�M��� �)#��'� ���� q���&�E�� �&�m�� �R�. ~��&�E�� c�!?� H �&�m�� �>��� (������ �.E�� b&C �� �)l�/

��&�C V �U }�)�� ��U �E# 2��� �'� q��&�E�� �&�m�� c�!� ��> }�)�� �R,��t� (���#� q� ��)��J�!� �ym�� }�)�� ��U �- ��3� V �� j� q���R� �� j'<# � ��A� ���m�� �&�4> ��> }�)a ��3� �4&N

��> K�\�� ��C¨# 9��� �? �� ��)� �&'�?� ��> �N��� �E# �4�> q��&�E�� �&�m�� c�!? 9��?� �k<� �&>�� �&�4> ��> 2�3� }�)�?�� �&�\k?� ���3� 1 ��D z# jy�� �U �# 9��� L��*D �- �)� �/3� ��U �¨N qL�e��

1 ��D ¢�y �eJ �+¨N q� ��A� ���m�� �&�m�� c�!� ��> cy�?�� (���� }�)�� �¨N �&�\k?� ���3�

1 p (J�J� (�)� �R>o(#�_?� � ��)� ���<�� V c&!<��� L�_A� o9 �� qS �71�

Page 184: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

184

c�!? 9��?� }�)�?� ¢�y� ���3� 1 ��D ��> ��l (eJ �+D ��- qx��*� ��> 2��\ �&)R��# ��"� ��&�E��� c�. 9��� V ��'� ���� �/3� ��U z# jy�� W+ �)# �4'�� j���a ����§ q��&�E�� �&�m�� V �&�m�

���)�?� � ��)� �&�m�� �M@ �.D V �)R�?� �>���� �Q�&C 7&R!a� qc�!?� ��U ��> }�)�?� z#� q��%� x�U �� �� g�CD �&D rRU+ �� �U� qF��y� |D F�J3� �U j&�m�� ��U �¨N �l���?� �����>� V� q �l�)��#

1 ��y� �� ��)� �&'�4� 9�)� �N�����/v�1� 05�� 6

�R*D g��"� ��> ��y^�#� q�&�> ��C�� �[�M:� � �M@ ()l�� �E# �e�� x��+ 9��a �� 2�/ �� }�)�� ����a ¬ �M�*- �� n� �&,�,3� ���_� OU��s �'a £ q�l�)� ��&�Ea �&�m�� c�!� O����# }�)�?�

��* �J��C �ea ���� q7%� cC�y �&[�0 ��&,�� �&�'<� �� �J�!��� ��D j# q� ��A� ���m�� �&�4> L ()l�� ���a g�� �e�� q �.A� ��U V }�)�� 1�!"? 1��)?�� ��> }�)�� �� - �? j&J��> 7�/ V �M:

O&:��� g�>�# �� ��)� ���:�?� g��"� ��> j_�_�� �� �&� �a ()"� (���#� q � ��A� ���m�� 1�!"��� ���&� V �:�� 1��>D �� j)� �· q������ $�!# �MRy/-� �'�4?�# (l� 3� ��*- ��> W�# 2�y%�� q(����

�&,�,- �R�!� �&>�4�*T�� ����y�JT� �&4��� ���/ V �M�)* j�'� �t ���� ��^� W�?� (l� 3 �4:�?� �[�M:�� �C�dJT�� �)# �. �'� ��¨N ��y� ��U V� >���y^� ���

p �&[�eJ 9- r��� �� ��D 1���5 �M* |D �4M?� x�U ���,D� �l�)�� (���# ���'?� �M]� V �:�� 1��>D� p �R8A� g��"� ��> (��,A� ���� �>��J 7&R!a� p � ��A� ���m�� ��> }�)�� ��&�E�� �&�m�� c�!� �&��� ��> �&y���

p D L�h�� �&��'�D ����a jy�� �.D V ��k?� �y/�� |29 �R"��# ��C � ��)� �&�m�� �M@ ��� ��A� ���m�� 1�!"� ��> �l�)���

1�!"� ��> zl�)�?� $��C ��4l V �/;# �- j'<# OU�"a �J q �C�dJT� �� �U��� 2��%� x�U j'N�� �� �R*D j)* (���#� q ���� ���T � ��A� ���m�� �&�4> ��> }�)�?� ���/ V �.A� ��U V �&�m

c*�� ���# �J��% K�&l� c�, �� �&�4)� x�U V ��4�,T� �> E<�� �J �� ����� �&R,� q� ��A� ���m��(����J�

@

@

@

1 ��> 9�)� �N��� �� ��381 ¥� ��# 1 ��y�08Z12Z2010�

Page 185: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

185

@

دو��אJدא��א�!אز&���<�א��X��3א .�nد�0

@…a†Çg@åß@ò�a‰…Z@ @

ïmbn�Ûa@†îÈ� n׆Ûa@ÙÜ�i@sybi@kÛb�@Lò÷îjÛa@ë@�àÈnÛa@ñ†yë@Lña‰ì

@ï�íì�Ûa@�ßb¨a@†àª@òÈßbuM@ý�@ÖìÔ§a@òîÜ×@LÂbiŠÛaN

ëòîia�Ûa@ñ‰a…⁄a@¿@sybi@ÁiaŠ½a@†îÜ�

@ý�@ÖìÔ§a@òîÜØi@ïÜ�a@ð‰a…⁄a@�i†nÛa@��bß@wíŠ�@ëN

0tt*�tt�* 6

������ �,�&"� c��* |D q�&�`��?� �,�&"� �)a1 ���>� OU- �� q �P4�)a (U� q���� ����y�JT� �,�&"� �&�`��?� ���3� 2�4)�,� ��> ~ q�&R��Pe� �P>�!�JT�� (* �^� }��� q�&��4)� ����� H ��� �P�> �8EP��

����y�JT� �&N�:�2 � V 1���P5 �P&§ �- qc���� g�?� ��> ����y�JT� �,�&"� V j/��� 1��- (U �&�`��?� 1��3�N �M�EP� �P� nP� �P� ��� �_RPy� |D �Pe�- �<� �- �'� � q�M&N ���� �� � �&�?� ��"�# �!Ra�� �U �R�>�# ��\�

�Ma�R��a � �Ma��_a 1���"� � ����y�JT� �,�&"� ���U- 7&�s V OM� �� c)� �JT� �,�&"� r��� �+¨N qO&U��?� x�i 7&J� ���s �� �#T K�l�?� OM� � �P� 1�P4�)?� �P&G� K�4� j�¼ ����y

(PU �P&�`��?� 1��3�PN q�PM�&�s � ����Py�JT� ���PU3� ���m� q���)� �Ma�!�, �> q�M�/�a j[�,� � ���� ��.����y�JT� �,�&"� x�U ���- g�CD � jP*- �P� ����Py�JT� ��vP<� V j/��� ���� �&��\&� ��> �4�)a (U �

1 ?H ة'@�Q@�0 ا�'Nع ا����ت ا��>@BH E�0 ه'Nه'اف ا�@�آ-و ا����_� ا��eغ ا>[� F)ا ?H ��H>@Qد�0 - �-ف ا��]#�ت ا���وهE& E ). ا ه'اف ا���-ى(ا.�

�(g>[� Fk�_و E& t[� S ?�� ،ا���-ي j��-وز ا�@'ر_� ا��N'�0 و ا�]��-ا���? ا�B'د . BH@])� ��' ا��G- ا����Iي VGL اeه'اف ا�@�<$�ة &E ا�@- ?��)1980 (Nا����_� ا�� F$'S Iآ-H 1'د��kا-dرة ا�'N]> ا��ظ �Gا ا��Cو آ , RS وز أي�B�� 'Nار ا��-N�_ا E& �_�_�0 أ' .

)-TLا ��c>ا�� ?H '0I@[�: (René revol, « dictionnaire des sciences économiques et sociales », édition HACHETTE, 2002, p 297 2 La politique budgétaire voir le site, http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/finances-

publiques/approfondissements/politique-budgetaire.html, vu : le 13/12/2011.

Page 186: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

186

�`���� ��4l bP&C �� L��, �&[�R]� �M�&/��� � �&��\&?� ���� OMa n� �#���� K�4� j4<a b&� q���y�JT��M>`�a 2�� �- �MR"� � �i�)� � nP� ����Py�JT� ��_�P� YP��� ���s �� �M�'¼ ���'%� �&# �&§ (MN (���# �

,�&"� �M4U- g�/- �#��a � �,�&, ��> �M�&�s V �4�)a�&�`��?� �,�&"� � ������ �1� �P�> �P4�)?� � (�4<� �U �:�� V ����y�JT� �,�&"� 7&�s j*- �� z�&G� j/��a |D 1 ��A� �'� � j'P<# �8vP� ��P� �[�P�� �- \h)� �R"�# ���� ('&��'&?� =�Ra T�N q�&�?� ��`��?�# �M.�Ra � � ������ �,�&"�

�4&J ��> ���R� Pe� �� cP)�a �\P��?� WP�R� ��P. �P� �PM&N O'm�P?� � �P����� �,�&"�N �� q��4)��R � 2�P)� � 1�[��� Y�, ��� ��� �\��?� 7"�?� � q�R)y� ��4)� �� ���� ��\� V �4'm�?� (U �M�3 j��)��

7&�s � O&>�a V �M��&@� � �&�`��?� 1��3� ��> \���, �� q��4�[T�����y�JT� �,�&"�� -�PR� �- �4&P, q����Py�JT� �,�&"� V �&�`��?� 1��3� x�U �� ��> \���, x ��5 7&J�a � K�l�?� �y% �

��?�� � ���'m� ��&�m�# �&�- +D q�� ��,� �_R� �+ �R�- ���� (�?� �`����2 ��PJA ���� (), 2�/ �� qg�'� ����y�JT� ��`���� �`��P�� ��4Pl � 7P&�m� �� ��Pl � � �PJ �L�PR� �P�)� �� �U � q�&�`��?� �&G� �>

�&�� ��, j' �R"��# (�?� � ���y�JT�3 � 2�3� q�� �P&a zP# r* �Pa � q(�P?� � ���Py�JT� �P'�� �!�# �!a j# �&�/�a 1��E� 1 �J �_R� �/Ea £ (U�

�N (�?� �`���� 1��- �U��>� 1�P%� �P"N��?� �P>��J �Rl V 1��5 �&�v"� �i � �~ ��P&���� �P'��H (��P�� �P�- q ��`3� 1dN V �4&,T � �&�/�a ���- 1��- �M�)*4 ~��\�&'� ���:�� �� -��#� �H x�PU �&��C L�6 �l�� � `�� �·

�&,�&"�� ����y�JT� �R���� 1���"t O"�� (� �a $�&, �> q1��3� V `�Pa n� �MaT��/� `��h�# �- q�&>�4�*T�� �P> bPmR� |D q�P&�/��� � �P���&%� zP# �P&�`��?� ���3� 2�4)�,� V �:�� 1��>A ��C�4� ����y�JT� ��`3�

����y�JT� �,�&"� ���U- 7&�s j*- �� ���3� Y��� z# �`����� g��"� ���\a � � �!�� x�i �:��# � � ��_�P?� F �Pea � K �P"a � q�M* �� �&�`��?� �&G� �&��C

(��� 2��"�� �. �'� q�&��8 �M* �� q�&�?� � ����y�JT� ���m�� � 0H�� �HQ�b W¢ �H� � � 0#;�<�s/� 0-�Hk�� T U����� � F����� 0HLN��3� ��b�;� Dj� W* 0����� W¢ �H�

�� 0H*�94�� 0H��3���z��� ;�<�s/� :��

1 René revol, « dictionnaire des sciences économiques et sociales », op.cit, p 296.

2 F�Gا� ?H <ة ا و�-NG77ا� E�-l@ا�'_�<ر ا� ?H)1 02011<��<ز(� .5964 :�'د ا�-_@�� ا�B-0'ة ،ا�'_�<ر ���C�G 2011 0<��<ز E& 14 ا���در T 1.1191)�-، ا���در

�L�N<ن 7- 98���C�G ا�L�N<ن ا���E@�T ر., ) 26 -�@&>L1998(�Qi1419�ن �7�در &�138 -98 -1 E)�- t0-i ر., ن ا���H،����@[� E@�T? ا�L�N< 2ة ا�@�د 3���L�N<ن ا���E@�T ا�@����، a@�@�Sو �-��lS j.ر., 14.00 ر., آ@� و t0-dا� -�(Tا� �C�G���أ�-�H ?H1421 )19 F0-م 14���رn0 1.00.195 ا���در

2000(.

4 F. Portier, « le budget: instrument de la politique économique; Controverses sur l’efficacité des politiques budgétaires »,

in Les Cahiers Français, n°261, La documentation française, 1993 (disponible aussi sur le site de la documentation française).

Page 187: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

187

�� �5 ��> �4�)� ��, �&�'�A� x�U �> �#�*»� � w��'a� �&G� x�U ��&@� �!a �,� � �4i�- x�U ��> �U�8Ea ���a� �&��4)� �&�?� �&��C �.D V �&T� x�U �,� � ��� � ����y�JT� �,�&"� V �M���'�

��� z# 9�> j'<# ����y�JT� �,�&"� 2~D�\� "=>3�H �� �> ��/ j'<# bmR� (��8 �5 �yk�, � q (#�_?� f+�4�� V 1��3� x�U~�L�M�� "=>3��H

D�\� "=>3� 60#;�<�s/� 0-�Hk�� FQ T 0HLN��3� 8�;\� 0L�* � .��b 6

� j� x��s ��� ��U �¨N q(�?� �M.�<� $�!� ��� �4�u� V ���� �� ��� �+D �,�&"� �)&R!� � n�� q�4�u� �M_�# n� ��C�?� �)&R.� (?�)� 9�:�� ��8E� �U ��# �e� n�� q���� �&>�4�*T�� ����y�JT�

���k�?� �)4�u� V ��> 9���?� �4�u� V ���� �� ��)#- \&¼ � �!a jC��� �&�`��?� 1��3� �!a w')� W� � ���� ����/��?� ���� ��C�� |� �, �%� ���� ��C�� ��1 ~2�3� c�!?� �H \&�d� c*� ��C�?� x�U V �

�&§ |� �*�C V ���� rmR�- b&C q�> �"�?� ����y�JT� �R���� j@ V ���� �>�y� ��� ��U ��> � $�!� �N�'# ���y�JT� 2�u� V �Ma�/�a Y��� 7&"�� j4>���<�� �M# �4"� n� j[�,��2 (�?� 2�u� V

X.�� ��y�JT� ��> �8E��~(���� c�!?��H

D�\� ]��3� 6"#��� � O�H����� O;�<�s/� �X�� 2 0HLN��3� 8�;\� 6

�!a� �)4�u� ��> rRJ�)a n� � �!�� �)Ra q�MN��U- � �Ma�'N V �&�`��?� 1��3� �M� �� �� ��> w')�� ��D j# q��N �&�?� O�> ��> x�8- �y��� £ �4M� � �!a q��/��?� ���� |D �, �%� ���� �� ���� ����y�JT� 1�&%� V �8- q��/��� �&�� �,�&, |D ����&C �- 1���5 �&�� �,�&, �� ����N q���y�JT� � (�?� 9�:��

g�/3 ��� �� �&>�4�*T� � ��� j� V �[�"� (>�4�*T� � ���y�JT� � (,�&"� 9�:�� �)&R. ���/T �)Ra q2��� ��3�

���@l-ب، ا�-وi F��� �1)�دة ا�'آ�<را� &E ا��N<ق ��Qi ا�Q]<م ا���_�� 1 �H�Qا�@���� ا� <[� aS�_��QLو ا E@��Qم ا��Tز0�ت، ا�� h�Qi>� - EL�`ا���? ا� �QH�)

.52، ص ��L>L�N2001 -2002 و ا .���د�0 و ا (�@���� ا�'ار ا���R�ء، _�� ، آ]�� ا�Q]<م ا�2 j)-@ا� VGL^�، ص أ�54. ، أ�-وF��� �1 در(� دآ�<را� ا�'و��، (��QH ا�IBاk-، 2004- 11990��� ا�IBاQ�H : ،-k<د دراو_E، ا����_� ا�@���� و دوره� &Y�N�S E ا��<ازن ا .���دي 3

�� .50، ص 2006- 2005د�0 و �]<م ا�����-، .�, ا�Q]<م ا .���د�0، ا���� ا���QH�B آ]�� ا�Q]<م ا .�

Page 188: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

188

D�\� ^�X�� 6LN��3� 8�;\�H O�H����� O;�<�s/� �X�� T 06

?� ��"�N ��4e� w')a �&�!�� �h&�� q��&���� �'�� j@ V �`���� 1�'N r��� ��� ���y�JT� cU��&���� ��, ����J ��> 9��� n�1 � qr&{ 9�G �&�^� �&� 2��� � $��,«� ���%� ����� �N�� �&N ��"a �

����y�JT� 1�&%� V ���� j/�a �� �s n� q����� �"N��?� � ����y�JT�2� ��3� ���/ ��> �&,�,- ��y# ���� ��&@� �yJ |D ('&,�'� ��&���� �'�� ��� � � q���)�� K�N���

#�U j@ V �&�`��?� 1��3� �� ��m�� W� �i ��'� �- ��� ���^� g�� �&!_� ��`�� �����A� �N�a V �'�� �(,�&, �- (>�4�*� �- ���y�J� }�� �-3�

�&'&,�'� �����y�JT� �yJ ��� �� D ���C V �PP��� ���)� ����� ��'a �- �`���� -�Rt �- �Ma�����D q�M�&/���+ q(�?� �- (PP#�"%� �`���� ��.�PP��� j# �PPPP&��\&?� \PPPh)# ����&���� ��PPPP���y�JT� �d)� £

�&[����,T� �����» Eh�a �- ���� �'� T W��~ q����� ���A� q}�������H � q���)� �Ma���� �&!_�� ��\a �- `�� T (���#�Ma�����D �> �Ma���4�

D �`���� ��> 9��a q�,��� �R� 1�>�J � �&,�,- -�R� q��&���� �'�� �.D V �&�`��?� 1��3� r�'� �+��y�� �- 1���` ��� ����)� �U ��y� �� �&aE�?� �M&�/��� � ���� ���� z# �� ��y� (#�"%�5 ��> c*��� �· q

��&���� 9�M�?� c"C ������'�A� �J �&#�"C ��`��� -�R� 9�dC� � �U� ��� � �Ma���� 7&J� �����# 9��a �-6� ���&���� �&�`��?� 1��3� 9�&J q9��a �� �� ��> �M�&/��� � ���� ���� Y&&'a � ����a � ���s ��> cad� �

�M4U- �&�� �>��J 1�> ��> � Ò �!<�3� �N�� V �&�?� �,�&"� ��&C �8v� T b&� q����&C ���� j/�a ��'� �- ��)t ���� ����y�JT�

2�'�3� �� j'� �E# ��^� K�!�� � ���N3� �N�ya ��> ���� ���y�JT� =�<��� Ò ��4�>� � qX.�� j/�� �� ��&Ql �R"� TD ���)� ����� j�¼ T b&� q�&��\&4� (#�"C �yC F�*�

���)� �����A� �M# �4"� �� c"� ��'� ���)� ����� �)Ra j&/��?� x�U ����a �- +D qc[��e� ��> �,�,-

0��غ &E ا��Q�رة ا�d)�-ة 1 �H دة��ي Cن _�ي، ا�>L�. -إن (<ه"a� ا�@�دي h[#ا� Y[ ، N0<م �]> ا ��N�د �"ن ا��T�م ا .���دي ا��- 0 ]< H? "ا�Q-ض 0

�@�Q> أن ا��T, ا�-أ_@���� �k�N[S aB�S� إ�> ا��<ازن ا�Q<اFH ا�Cاa� ?@R0 �H ��S داk@� ذ�m ا�@� ،��)��L]ا a�.�� Fل آ^l�_' ا��ي �0, Cا� E��>ا� F$'ا� ?H ى>�ة &E و ا[GL�ق &"ي ز0�د ا�@�� -N����H '<ى ا��F�ld ا���FH �@<ارد ا�@j@�B ا[�L�(��، و ��GS- ذ�m أن ���رة .�L<ن _�ي S}آ' �^.� _���� i��H-ة ��? ا[�L�ج

]Y ز0�دة QH�د�� �)� &E ا�'$F ا��N'ي ) ا�Q-ض(ا �L�ج S إ - _<ف V�� دل���[� s�_ه, و-��GS E& د>Nا�� \L�اد - و �@� آ-&eظ ا�G�1 ر-�H ه��ك V�� يCا� Fآ E������ ]�k�N[S Y� ز0�دة QH�د�� �)� �)�، &"ي ز0�دة &E ا�'$<ل ا��N'�0 _<ف ��S<ل إ�> ز0�دة QH�د�� &E ا[GL�ق �]> ا��]j و ا� 'H�ت، و S ج��L]ا E& ز0�دة

'0'Bج ا���L]ا اCاء ه-d� ق�GL]ا E&. �Q'ه� 40ص �^_�Iادة أآ`-، را(E& j هCا ا��'د، H�1' ��' ا�@�B' دراز، درا_� &E ا����_� ا�@����، �i ��_{H�ب ا��QH�B، ا[_��'ر�0، �'ون _��، �H و.

j)-H ،E_د دراو>Q�H ،�R0أ j)ص را ،Y��Q'ه�132_� �H و. .81، ص 1997(<رج 0�L)�S ،IL�رn0 ا��T-�0 ا .���دN� �@)-S ،�0- أN� '@1-، ا�@���� اeآ�د0@��، ا�#��Q اeو�>، ا�N�ه-ة 2 .323��' ا�@�B' ا�Ec�N، ا.���د0�ت ا�@���� ا��H�Q و ا��T�م ا�@��E& E ا[_^م، �Q�#H ا�-i�د، ا[_��'ر�0، �'ون _��، ص 3��- ا�@�Iا��L ا��H�Q و H-ا.��)� 4'S '�و .<ا V_أ ،�H�Qا�@���� ا� ،t0-cا Eا��� '��)��[@@���، �Q�#H درا )�$- ا��Q'0^ت ا��E �-&�)� ا�@��H>T ا�@����

-0��0 ��L�`ا� �Q�#ء، ا��Rو�0?، ا�'ار ا���-N72، ص 2007ا� . 5 E��@ا� j0-d], ا�@���� و ا���ل، � [��R& �Q�#H ،E��� ا�'ار ا���R�ء، ا�#��Q اeو�> ��' ا��G�ح -l@254، ص 2005ا�. �Y، ص 6�_ j)-H ،t0-cا E' ا�����73.

Page 189: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

189

L��*¨# ��U O�� � q���)� j&/��?� � ����� B��* z# 1���"?� 7&�s �- q����, �&��\&?� �`��a 1 ��l � ���� ���*�� x�U ��> 9�)� $���A� �� �'· OhC jJ3 7&J� ����a���� ��#�"� ���&���� �)# 3� x1 �

� q�&�?� �,�&"� ��&C �- ���y�JT� =�<�� V �M�/�a 9�> � q���� ��&C -�R? ('&,�'� �'�� XRa �D/E� T (#�"%� �`���� �- X)� q�&[����,T� � ��4� L�h�� 9�>� �M)J�a ��4��� ����y�JT� ��_�?� �R�>T� z)#

V ��i � q�&D ��Ma �� w'> �[��� |D ��v� �J ��`��4� ��y� (#�"%� �`����# W"4��N (���# � q1dN ��- �`���� -�R4N W� q�a�+ �C V ���� w& � 9�)� ���y�JT� �`���� 7&�m� ��&,� ��`��?� �`��a �Ry�

�&,��� W�a � �)a £ ('&,�'� ��`��?� \h> �� ���/ �Ml��a ���� 1���* Y[�@� � ���- �M@ ��C V � L�h�� ���� ��> }��� �· q���� 9�)� $���A� V �4�"?� �,���� ��R� �&[����,T� ����y�JT� �&)l��

}���� � ����� ���A� qc[��e� V 1���\�� �&[����,T� � ��4�2 � D ��&���� �'�� ���,� ��N ��i � L�h��# q���� 9�)� $���A� V �4�"?� �,��� 1�U�@ � �&[����,T� T�%� L�`

��&���� -�R?� �> f��^� ���� �&��\&?� g��"� ��> j��%� \h)� �" 1��E� ���)� }���� +��� |Do �`��a��`��?�o Eh�a �- c� n� T�%� ���s |D �'�� ��U �!l� (���# � q �'� n� W�a � c[��e� ���� �M&N

}���� �M&N Eh�a �- � �&!_� }���� V �,��� 9�> 1 ��l (e��a �&,�,- �h&�� |D �'�� ��U ��/ � �� �4��,T� �����# ��)� �� ��- qc[��e� (U (��M�,T� (��'%� $���» ��&,� jeN- �- � ����)� �����

}����# (!_�N3 � �'U � OJ��a |D ��va ��y^� �*� ��> �&�?� �,�&"� w,E# ���> ��y# �&'&,�'� �'N3�# W"4�� �- �� �

�i rl�)a n� ���:� �- �4� qX.�� ��y�JT�# �e� $�%D O8 �� � �Ma�C ����`� � ����y�JT� ��`3�� �'N3� �M: 2�u� E&U �J �&�{-�� 2��� ����y�J����y�JT� =�<�� V ���� j/�a �,�&" � ��\�&'4�

�U`��� �J � �&�C ��R�� �)a £ ���� ��`��? (#�"%� �`���� ��> �4[��� 1����� � ��&e� 1�:��N ��� �"� ��� �? ���# 9�)� ���y�JT� �`���� ��> �4[��� ����%� �&�?� O&U��?� �4�)a ra�# b&C ��\� �`���� �4

���)� ��`��4� (4J�� (#�"%�5�

�L�M�� ^�X�� 6"#��� O;�<�s/� �X�� T 0HLN��3� 8�;\� 6

� ���5 �� �� �&�?� �,�&"� ��> ����- �� � ��\� �� ����. 1d� �&'&,�'� ���:�� ��, �- �)#)�# r.�C- n� ����y�JT� � �,�&"� � �!�� �¨N ���J �- q(l�?� ���� �� ��&)# 3� � ��&8��� V £�

�Y، ص 1�_ j)-H ،E_د دراو>Q�H55. �j �'اQ0 Ek<د �'ور� إ�> ا ��N�د ا� 2�#��@Iا0� اt.>H ,�S ا .���د�0? ا��^_�H m? ا��B�ء ا�'و�� �]@<ارد ا _�`����k $��� ا .�-اض -�Gا ا�Cى ه'� 'k��

-�Gا ا�Cع ه��Sأ ?H �N1�ا�� ���[geا \@�NLا��'ود، و .' ا Y�cأ E& دي إ��إ�> QH�ر�c ا�N-وض ا��-�0 ا .���د�0، و �'م F$'S ا�'و�� &E ا��d�ط ا .��"ن ا�'ور ا .���دي �]��<hB0 �H أن �0<ن �H'دا و أن آ�G ا�N#�ع ا� �ص ,)�H �L�@0إ ،�H�Qا� Fآ -�&>S El��0 aLم و أ�Qع ا��#N]> ا��(� -S أن hB0

.ا[�L��H�ت ا�^ز�b�(�� �H ا�@��خ ا _�`@�ري ا�@^k, زده�ر ا�N#�ع ا� �ص�I�_^�)Fادة أآ`- &�@� 0 W �راء آ��ر ا .���د�0? ا��^_����? ��_��م ا�NQ� EL>L�N' ا) '@�H ،-TL@�ل Y[#H ا�'��L�ت، ا��(�T �دم _@�\، دا&�' ر�0�ردو، و

�Q'ه� 77، ص 2003، �'ون �Q�#H و ���Q، )درا_� NH�ر�L(ا�N-ض ا�Q�م �H و . �Y، ص 3�_ j)-H ،ت���L'ا� Y[#H ل�@) '@�H76. �Y، ص 4�_ j)-H ،E_د دراو>Q�H56. .19، ص 2008، ا�)��b ا��H�Q ا��<ر�0 �]���ب، ، d�H<رات وزارة ا�`N�&�"أدواS)� و دوره� ا .���دي".�#�ن ا���<&E، ا����_� ا�@���� &E _<ر�0 5

Page 190: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

190

1�&%� V (��'%� j/��� �� ��\?� |D 1�>�� -�# b&C q�&�{-�� 2��� V ����)?� �)# �&_a |D � �!�� � ���:� x�U �> �Rad?� �8G� �� �% ���5 V ����y�JT�1�

�J � z���y�JT� j[��- �� \�&� ��� |D 2���� ��M# ���y�JT� =�<�� V ���� j/�a 1 ��e# ����� ���� ���y�JT� ����,T� �� K�� ��> �:N��� � j��'� j&_<�� ��C2� �- �'� T �`���� �- ��> \�&� }dN� �J �

"� 9��k�,�# ���� j/�a 1 ��l �� �#T �¾D � q��&'&,�'� ���>� �4� �&[���a ��� |D 2���� �4[�?� �,�&��<�?� (�`���� �l��3 �,�&"� ���- �- �&,�,3� �Ma���'� � ���� ���)� ��`��?� �� �!a � b��s �> q

�&�?�~q}���� q9�)� $���A� qc[��e�H��� �&>�4�*T� � ����y�JT� �&4��� V 1�8v� 1��- ���)� ��`��?� �Ry� q� ¬ �- �)# z# jy�� �)�?� �� �R�- b&� q��`��?� V (#�"%� �`���� ��> O[��� ��&���� 9�M�?� `��

9�)� ���y�JT� �`���� � (�?� �`����4� 7N� �U���>D O�� q(�?� L��« �!/ b��%� ���y�JT� � (�?� �'�� j@ V �&�`��?� 1��3� rmR�- ��

y�J� j&e�a � ����- ����� � � ��?� ����a �i�/ �� O�� q���� ����y�J� � �&,�&, � �&/ �> �)� ����&�?� ��"� (U 1��5 �&��` 1�� 2�/ ���)� �*�%� �� �'� �� K�R�A �&)J�� �&4�> c&�,- 7N�5�

�&,�&"� � �&>�4�*T� � ����y�JT� �!<�3� j4� w')a �- }d�� (���# � ��� ���- 2�/ �� q� ��> w')�� �4M� � �� �&�?� ���3� x�U c)�a b&C q���)� ��`��?� V ��- 1��*�?� ���)� �&�?� �,�&"�

�4�u� V f���A� j���> Y��� � K���- �� K�� j' �&R"�� �&4U3� � ���)� j&/��?� �M:a �&�`��?� 1��3�NOhC |D �N�lA�# qj&/��?� � (>�4�*T� � ���y�JT� ��`��� c"C K�!J j� V $���A� �&4U- � ���)� �����

���)� � �4��,T� OhC W+ V �t � ��A�6�

b&� q���� Y[�@� K��� �)Ra �M>��a q�4i�- q���� �� �!a �h&�� zU��� V ���)� ����� �!a �J � �> ���� �&�v"� |D �N�lD }�N �· q(>�4�*T� � ���y�JT� �`���� �> ��v"� rmR�- ���&���� �M�[�@�

���� ���)� ����� K��a �)�~ q��!R� �# �m4� ����y�J� }���- 7&�s |D ��Ma n� ����y�JT� ����� ����&>�4�*T� ����� � qf���A� K��N O>�H��)� ����� OhC ����`� �4M&��8 � q(���� j/�� �M�R"� K��a � � �7�

�Y، ص 1�_ j)-H ،E_د دراو>Q�H56. .40��دل ��H-، دور ا�'و�� &Y�N�S E ا��<ازن ا .���دي &F� E ا .���د ا��-، �'ون �Q�#H و_��، ص 23 '� .18ون _��، ص H�1' ��' ا�@�B' دراز، درا_� &E ا����_� ا�@����، �i ��_{H�ب ا��QH�B، ا _��'ر�0، ..�#�ن ا���<&VGL ،E ا�@-(j أ�^� 4�'ون _��، ص 5 ،F�>@ا� �QH�) ،-dو ا�� ����#[� hدار ا��� ،E�0-Rا� j0-dو ا�� �H�Qا�@���� ا� ,[� ،E���B�109�ه- ا� �Y، ص 6�_ j)-H ،E&>19.�#�ن ا���. �Y، ص 7�_ j)-H ،t0-cا E' ا�����76.

Page 191: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

191

���:�� x�U ��� ��'U �p q����&%� �&�?� �,�&"� � (�`��?� �`���� -�R� �> f��k� �R,��� �/��� P ����%� \h)� -�Rt �/« F�R� rm�N � q���y�JT� �`���� ���CD j���> �� j��)� 9�)� $���A� V �,��� �-

� �&��\&?�# }���� |D L�h�� (���#1 �&��M�,� 9- �� �4��,� r��� L��, ���)� ����� �&!_�2 �R�- \h)�N q 7��. �> ����� 2�¼ �4�&C ���� � q �4��,T� ��>�e� 7��. �> ��y�JT� ��h> W��s j[�,� �� ��&,�

�4> j&_<a � ��[�. 2���- �4��,�# 9��a T���?� x�U �¨N q\h)���y�JT� ��h> W��s O�&N ��* 23 �

q�&��'%� ���)� �R,��� }���3 O&�"� B,��� �&*��� 1��- �M�� j)* �&�`��?� 1��« b��%� 9�M�?�N q�+D}���� � c[��e� 9��k�,�# q �#�"%� � �&!k�� }���3 1��- �M��� |D �N�lA�# ��� � ���U �&�� ���E�

&�s V 1�8v����y�JT� �4�� 7 �

�L�M�� ]��3� 60#;�<�s/� 0-�Hk�� T 0HLN��3� 8�;\� 0L�* 6

q�&���� 2��� V ���/ zeJ���4� ����R� ����� q���y�JT� �`����� (�?� �`���� z# 7N���� 7&�s �D �#�)y� �� ���� V �E"� ��Ra ��"a (,�,3� �N�U (�?� �`���� �- W+ ���y/ (��4)� ���� ���/ ��

7��. �> ��y�J� 1�R� �&����� L�!>D |D ��M� ���y�JT� �`���� �4�&# q�&"�� ���� �N�a� �&* �^� �&����?� �4��,T� �&h<a� � �!?�� À���?� L��#� �&�m�� �&�R� �&&<a���4 1��« (�&"�a �)# L�!>D c�!�� �� ��U�

V �&�`��?� ����y�JT� �,�&"� ~2�3� K���H �,�&"� x�U c�� V 1�8v?� �&�`��?� �&G� j&)�a ��� � q~(���� K����H

D�\� ^�X�� 60#;�<�s/� 0-�Hk�� T 0HLN��3� 8�;�� ��Hk,��� .���� 6

3� �� w��'a �� x��T� �U q2��� ��'�, n� b��%� �M�� �- ��> �&�E�� �'� �,�&"� V �&�?� 1���&>�4�*T� � ����y�JT� �,�&"� T�� Y��� ��> �8E�� P ���� �&# 1��- P �M�)* 2�/ �� q����y�JT�5 �

1���]� �&�?� �,�&"� rmR�- +D q�&�?� �,�&"� �M&�> ��s n� ¤��R?� �� �&��\&?� �`��a -�R� �)� £ ��'U�&,�%� c"C \&¼ 7��. �> ��y�JT� ��h> ��s j[�,� �� ��&,� ��)� �R�- ���� q\h)� �&��'�¨# L��, �

���]� ����� ���A�� ���)� }���� |D L�h�T�# �- q �4��,T� ��>�e� � �&�� �� ���)� �&�?� �!a ��M#� £ +D q�&���� �&?�)� F�%� �)# ���/ q�&�&@� �&�� |D 1���5 V �8E��� �[ �!� ��`3� �# �� ��&,� �&�� �)a

�M"�� ����y�JT� �&�R� �&_� ���� j/�a j4<& ��� ��U ��� j# q��N ����y�JT� 1 ���6�

1 �� Cت ا�@'ر_� ا��'0`� Sت ا�NGا�� F0>@�� �0د����0 و_�]� -Rض و ا�-Nا� ?H ^آ -��QS �0 ا��^_����، إذ-Tا�� aL>@R@� t�� ����� �]N-وض اBS�ه� 0

��N[� �`0'1 �0-TL ��BS-وض ا��H�Q ه< E��@ا� -�Gا� j&ي دCو ا� ،�NGا�� �Q��� h�1 ة'k�وف ا��-Tا� h�1 إ��)� ا�'و�� "B]S ،�H�Q)�ز ا[ ا�Bاآ�@�ل ا� E(��LB��Q@� ا�'و�� F$'S ورة-c �k�ا��� �Cه <[� hS-S /�1 ،���#ا�� EdGS د�0 &�)� و����� ا�@��H'N، و اd�L�ر اeزH�ت ا .�-lا�'ول ا� E& دي��� ا $�^ل ا .�

E��@�) و ا . �Y، ص �_ j)-H ،ت���LCا� Y[#H ل�@) '@�H ،j)ادة أآ`- راI�_^�82 �ه'Q� �H و.

2 Y[#H ل�@) '@�H ص ،Y��_ j)-H ،ت���LC83ا� . �Y، ص 3�_ j)-H ،t0-cا E' ا�����76. �Y، ص 4�_ j)-H ،t0-cا E' ا�����78. 5 ��H>@Qا�@���� ا� -��'S ،?��1 '@�H : <و�eا �Q�#ا� ،�Q�#H ون'� .65، ص2005ا�-ه�L�ت و ا آ-اه�ت، 6 H ،����@و ا����_� ا� �H�Qا�@���� ا� ،ELا-HIا� ���� ?� VLو�> أeا �Q�#اآ�، ا�-H j0'ا�� -dL �Q�#2002 11، ص.

Page 192: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

192

� �&�/T�� �,�&"� �*�a �_� 1���� F�R,- ��� 2��� �M����# V r�� b&C q�&�?� ��`3� �#��a ����y�JT�� V �4&,T� �?�)� 1�U�@ (���a �M*��� V �&��� 2��� �U �yJ �h&�� �M@ n� � q�&,� � ���&,3�� �&�a�

�&N��_]� �Ma������� V �- �Ma��C ����# V L��, q�� �'�CT� 2���3� S�� �&��� 7�)�?� (�?�� ���y�JT� �M��1� ��_�� x�U j@ V �&�`��?� 1��3�N �+D ����y�JT� �M*��� ���"� ������ (�� �:�� �+ ��'a �- c�

�M* �� ���y�JT� �4�� �R�!��� ���:� z# 9�h"�� 7�/ j*- �� q1�/3� ���, V ����R �&>�4�*T������?� �.A� ����,� (�> @��%�� p�M* �� q(?�)� ���y�JT� �4�� 2��/�� ���<U j@ V ���y�J� �&��82 �

���'?� Y��� z# 7&"��� 1 ��l � �&��\&?� �&��a ���:# zU ��y�JT� 2�� V �&�`��?� �&G� �&�)N �Dg�'� ����y�JT� ��`���� V 1�8v?� � ��� �� 2����T� ��> ���� 1 �J g�� `�� ��� S�,T� �U ��)� b&C

a ��)N 1��- |D ������a ��&8���3� 7�)a L��"N ���m�� g��"� V ���y�J� �¾ g��"� 7&�s �4e� • 1�&� ���� �&�?� ���'%� g��"� • �&,�,3� ����y�JT� �>�!�� �&*���D g��"� • $�"� ��y�J� V O'm�� g��"� • �&J�!� 1 �a�������

4)�,� V g�� �a���a ��*�# 2��� �� ��''� (�3� j&�m�� ��U � (U � 2��� Y��� z# �&�`��?� 1��3� 2� �����?� 2��� z# �&�d� � �#��� 1L��� �* � ��s �- �M�E� �� n� qg�/� �&§ c��* |D q�4M?� ����� ��

�&���� 2��� ��

�L�M�� ^�X�� 60#;�<�s/� 0-�Hk�� ]�� T 0HLN��3� S�H��� 6

`��?� �&G� ���s �'� ����%� �4:�3� V ��)a (U� q�#��l ��8 V ����y�JT� �,�&"� V 1�8v?� �&� �\'a�?� x�U �� ��m� j��'�a b&� q�&���� 2��� V 2�%� �U �4� �&;� ��N w&� �4>�� �,�&"�

(���� (U� q�&�`��?�� • B��e� 9�:�� ��e�� �R"�� �* � ���m� �i ����� �'�� z�>��� 1 �J g��� B��e� �_e�� c�

j&/��?� �� �N�� �U (,�,3� ��i�� qX.�� ��y�JT� �&*�� �R��e� �&G� 1 ��# ��> z&,�&"��&R��e��

• ���)� ����� �&��a � ��> 1�!&"� 1���\�?� ���)� ����� �#�a �"% S�&�4� 9�M�?� ��U `�# ���y�JT� ���m���> �"�� ����y�J� �R��a j@ V ���� �&>�4�*T�� ��� � �&8�8 �R&�d# \&4�a (U�p

(* �^� ���� O8 �4��,T� ����� �&"��� \&Mh�� ����– �� �m� (���> j'<# Ï�)a �- c�g�'� ����y�JT� ��`���� �4ea n� w&���?� ���D ���5� �i �&R�"� ��8E���

1 Maurice DURROUSSET, « la mondialisation de l’Economie », 2 éme édition ELLIPSES, 2005 , p 88. 2 Loi de finances 2011, « revue AL MALIYA», numéro special n° 9, juin 2011, p 4.

Page 193: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

193

• (�`��?� F�"%� �&� � ����� K�4� �� j&/��?� K�4� V�� j�� �U��

� V ��� ()*�� ��v�� �� �5 1�>�J ��> �4�)� �U�\h)� `��h�� T �-¿ 3 9�^� (�/��� �a��� ���

� ��)�� q���� �&��4)� ���)� �&�?� ���*� ���" ����5 �R�- ��v?� ��U �M<&)a n� T��/T� x�i ���vW&'��� ½��U ��> j'� � �3� ��!�? (# �3� ��sT� �ea n�� �&# �3� 2��� O:)� � q���� �4�)a �� �R�_N

$�!# L���>T� 7��. �> W+ � ���y�JT� �4�� �� �N�� ��> �8E�� j*- �� �Ma���� ��> q�����?� �4&,T� �> �* �/ g�/- $�"� ��y�J�~�*���� F���� :#N�b� u.�4-\�� u.�9M�-/� � u.��;/�� u+j��-/�H�� V �- q

�4:�3� �R� j'<# �M&�> �4�)a n� � q�&* �^� � �&�/��� ����y�JT� �&N�:� (>��� ���y�J� ����� �:�� g��"� V ���4�?� � �����?�?� j�� � 1�^� z# �4]� � O&�)���&*���'�� 2�4)�,� �* � � �N�) ��� �M�� �+D

��y�JT� W��s V �&�`��?� �&G� `\)a �- �M�E� �� �&�/�� �&a�+ �&4�a �*��a �� �<a �- �M�'� ���v�� �,�&"� ���3� rmR�- q�&�%� ��`3� Oe/ V g�/3� �&# �3� 2��� c��* |D q�"��N 2��� ���/- �+D �

# ����a � ���� ���y�JT� �4�� 7�s j&/��� �> bmR� 2�/ �� W+ � �&��\&4� ���- ���* ��4�>� 1 ��ez�.��4� ����?� ���^� z"s � 9�)� K�!�� b��s ��> \&�d�1�

�J�� ���1��3� �`��?�&� V �M�/�a � c�� 1���)?� ����y�JT� �,�&"� x�U �U �R�>�# q���> ��5 �'� q��&�E�� -M�� "& rU�C� ��v"?� �����y�J� �,�&, �)#���� �&��a Vj/�a j# q V�`��a �&��\&� F�"C c��* |D

�� �&,�,- �&�� j[�"� �� �M�E� a�&�'� ����y�JT� ��_�?� V �8vq ��� (��� ���y�JT� ����T� cR"#����R� j� 9��- ��[�> ��)�q V j�4��� �¾ �v"?� 7!���& ���y�JT�� �� ���- ���� ��- ��&,� g�/-~ c"C

2�J SAGOU V1997H2 � �- c� �&���� 2��� g��"� ��)N q�`���� � ����,� 1��E� �����?� 2��� V ���� �&�� j/�a ��� �+D

���5 �M�4> V (>��a �- ��> ��%� �� ����y�J� �&,�&, �&;� �4�)a �&4�a � �/�T� \&�s � �4�� g�/- �4�� V O'm�� � F�)&�,� ��> 1 ��J �R,��� ����� �,�&, ���>D � q�&�?� $��,3� �Rl � O&:�a � q �4��,T� �

�R�- ��� �'�?� \h)� � T��/T� � �R���� �¾ T�)t ���)� ���� V �M�&R!a �'� �,�&, j'<�1�� �!�3 �

1 Clarisse Jay, "La politique de réduction des dépenses publiques atteint ses limites", voir le site

http://www.latribune.fr/actualites/economie/france/20110928trib000652378/la-politique-de-reduction-des-depenses-

publiques-atteint-ses-limites.html, vu le 28/09/2011.

2 Brahim MANSOURI, Projet de communication aux journées scientifique du Réseau (Marrakech, Maroc, mars 2003)

Réseau Thématique “Analyse Economique et Développement” Déséquilibres Financiers Publics, Investissement Privé et

Croissance Economique au Maroc.

3 Anas BENSALAH ZEMRANI, "les finances de l'Etat au Maroc" (tome I : politique financière et droit budgétaire), 2èm édition L'HARMATAN, 2005, p 227.

Page 194: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

194

2�)?� �� c��J (�`��� \h> ��> �N�� �- K�!�,� 1�/T� ���<)� 2�/ �4&, qF�_?� �- 2��� �'� � �� q(���� ��> q ���"� c"C ��v?� ��U ����a j���� b&C2.9% ��,2009 � q4 % ��,2010 �J � q

F3.5 % ��,20111� �4��,T� g��"� V O'm�� ����# ��> 2�� �� �U � � �4�� O&>�a j*- �� 9�)��MN�)� n� �C��A� 1���"� � 1��3� �� L�h�,T ���- j&y��# (#�_?� f+�4�� �,� � |D �>�� �� ��U �

(���� bmR?� V �, ��, �� �U � q�&�.�� ����y�JT� �,�&"� V �&�`��?�� �L�M�� "=>3� 6/� 0-�Hk�� T 0HLN��3� 8�;\� �HQ�b��V3� 0#;�<�s 6

9L��� j'<# �&�`��?� ����)� �&��a � ����a V 1�R� ���* ��> �4�)� �R�- ���)� �&�?� �#�a � �&����� �D(<� q�&G� x�U 2�4)�,� V �a���a 1�> ��*� �!� �� ��U � q�&* �^� � �&�/��� ����y�JT� �&)l�� ��L ���

"��� � �,� � |D �>�� F�_?�# ����y�J� ����?� ��&ym� �&�`��?� 1��3� �R���� 2�/ �� �M��&@� �~ c�!?�2�3�H �C�!a �- �'� �� � ����y�JT� �,�&"� V �&�`��?� 1��« (�%� Y&@��� j&�m� 2�u� �� ���&, �� �U � q

�&�'�D ��~(���� c�!?� �H D�\� ]��3� 6� 8�;\� 0>���*��V3� 0#;�<�s� ����3� 0�H<=�� 0HLN��3 6

F�_?� �M# 9�J n� �C��A� �DT� ���)?����?� T��/ ���y�J�� ��C�� 2�/ ��&��4��q -�# a (!)U �� L���#�� ��&)"�� ��q �.�k? �&R"� 1�!&, ��q�&R�*3� �4)� �M�N�> n� T��/T� F �ea � ��y�

�M@� �[�N ����y�JT� �4�� \�\)a� �&��\&4q �� �&����?� �R"� �*��ar����� n� ��79 ¿ 9�> V1993 D (��C |47 ¿ 9�> V2006 � � L��3� ��U�&N r4U�, 1�R� ���M*j*3 b��s ���)� �&�?�q b��s �4&,T�

B��e� 9�:��q � D(�?� K�!�� ��q ��\^� j��¼ $�.��2� D�\� ^�X�� 6 0HLN��3� 8�;\� .�; .��b T �LN��3� p{4�� %>! .��f6

|D ��k� q(�'&i� O����� 1dN �)# �4&,T � q(�`��?� \h)� �!a |D 1 ��T� �� ����R� V �#T r��¼ n� � qF�_?�# ����y�JT� � �&�?� �&)l�� �M&D r��� n� �&#��T� ��&y%� \h)� �Rl �!a V

(�`��?�� 17 ��Ha� �#����� 8d� £&��L 6

�� 1��4?� 1d�� 2�/ F�_4� (��� ���� $���� �M��J n� }���� (4��d� K�4u� ¡�# ��1974 |D1999 �>�4� ��6,1 (��C �- T�� �&��15% �_�R� � $���y� ���¼ ��11 �· q T�� �&��

)* F�_4� 9�J $���y� �E# �4�> q}���� ���¼ �� 1����,T� OhC b&C �� |�3� �Ra�?� j�� F�_?� j

1 Loi de finances 2011, "revue AL MALIYA", Op-cit p 8. 2 Revue AL MALIYA, n°49 janvier-avril 2011, p 51.

Page 195: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

195

¡�Rt �&�N ���)� �M"�� 1d�� 2�/4.6 (��C �- T�� z���2% �� ����?� �&��� ���)?� K�4� �� �_�R� � $���y�223 T�� ��&��1�

� �&�� �� 2�m�� �D �&���� 2��� x���# �&�?� ��N��� �MN�)a -�# n� 1 ��� f��� �U (* �^� ��� 9��- �- q�&* �^� }����� q�&��� ��>�"?�� q�&* �^� � �4��,T� �M&N �t qF�_?� �M�4l �� n�� q����?�

> (��� �/�T� �QR)a |D ����?� 2��� Eh�� 1�/3� x�U 1 �� q�)�a�� 1�[�N T�)4� �)&h<a �m�� �D �E"� (��� �/�T� �QR)a r��� �+D �' q�&R��l �L��>D� ��4)�# O�a ���� ���/ O,�# �L��3� � �&#�

2�4�C�� q�Ma�4s j�8 g��"� ��> j��<� �!a -�# �E"?�N q��R� w�� j/�� � ��4� T����� j'<a� q�&�.��- V �MRR"a �� �4��,T� ����� �ea �� ��\&, �· (* �^� ���� ���/ j�8 |D �N�lD q�&4kea ��`

��a � �!�� x�U �¨N �l�- 1 �R)#� q(�/��� O8 (* �^� ���� ���/ Y>�e� Y<�a ��4�>� �- q�&>�4�*T��� ���� �)l�/ �&���� 2��� x�U c��- �- �t� q(��4)� $���A� V 1���\# ��\�� �M��� O'�� q(�'&i� O����

���^ �R"��# �E<� �U �4� �J�%D O�� ��, j���N q�M��s ½��U j[�ea� g�'� �&�?� ��`���� ��> @��%�#�M�� �&���� �> q�&>�4�*T�� �� �4��,T� �����# (* �^� ���� �

���� q����� x�U ��'&U �&�&� �U `�� ��� j'<?�N �Ma�4)# c�_� V O�a �[����� =�"J3� �L��- q�&�.�� � O[�� \h> �> b��%� �R�EN qF�_?�# ���)� �&�?� ��> �_!a r�`T (�?� \h)� 1�U�@ �- �4�

(��4)� ���� �&�?� Y&�'�� �Q.� ������ |D �N�lD ��&�#2 � 27 ��Ha� �#����� �4 �* 8d� 6

�� �a�U �D j'<# P w')a qF�_?�# ���)� �&�?� �,�&"� �&"&[�� �\&4?� j'<a rmR�- n� �[�� ��, ��� �M&�Ra ¬ n� �M*��� �)&R. P ���R� �� �- ���R�1983 q�M�&�m� ()"� ¬ n� T�m�� ��� � q

�M4U- 1�> � �t ¬ W+ j� �E# �4�>3� �� � q�&�?� ��`���� 1��>D(�?� \h)� T�)� �&��a �� W+ �> cad��

���y�JT� �4�� �� ��e� =��<� �N�a�

�� ���- r��� �#�� ��&yC �- ��16 �RJ��� � ����D rs 1��R�?� �,�&"� �E# �&4h� �M:a ��,s �> \h> (?�)� W�R� � (��� ���� $���� �M����� V � �&��� �&�?� �",v?� +D q�{�C T�s 7&�

��&��4�� ����# � ��&)R"� �/��- V �M�&h"a ¬ n� W��# �M&R� ����"� V �&�?� T��/T� 1�C 2�\aT�

� nF/Z، ص 1� � .m��a3F165 ا�XH/ت،

� nF/Z، ص 2� � .m��a3F237 ا�XH/ت،

.237#"! ا�� �� أ-L[، ص 3

Page 196: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

196

�L�M�� ^�X�� 6�(�9��/� � O;�<�s/� �4>�� 2 0HLN��3� 8�;\� 6

��4�� ��&_. 2�/ �� (>�4�*T� � ���y�JT� �)R� $�!�� �'� ��`���� ��4e �&[����,T� ��&>�4�*T� T��/T� `��h� ��&,� �&�`��?� 1��3� j)6 � q����y�JT��

17 0#;�<�s/� S�LN����� ��9�� 0H&�,M�-/� Sj#�9��� ��HVz 6

���5 ��� � q(�/��� ���� F�"C ��> (* �^� ���� ��/ V ��4�,T� F����� ���'C r��C ��� K�� L�!>D V je�� �i ��� n� �y��^� ��[�> V ���4�?� �4&, T � �&�'&U �� �&[����,� ���¼ |D L�h�

x �J �t r4U�, b&C q(�`��?� �`���� ��1,3% 1d�� z# 9�^� (�/��� �a��� ��2001 �2008 O���#� ��a (#�_?� �l�� V � ��?� x�i L�h�� �- �� ������T� �� �>�41�

9�:�� ��D �� �*��� �&�?� 1 �`� r,�� ��N q�y��^� j&/��� ��> ��4�>T� �*��a �� O���#�&��4]� j&/��?� }��� j@ V (�`��?� �`���� �R"�'� ��> @��m� ([�R]� � +D � �&�/��� ���4�� �QR)a

�- c� �&��\&?� j��4� �&* �^�a���g�'�  � �3� � �&>�!�� �&h&a�d,T� cq j"�"� ¥&,�a ��� � ��)� �QR)a V ���� ���M� ������ �> �eN W+ � q���� ���)� �&��\&?� �&��a � ���# ���:�� ��D

X.�� (�?� K�!�� ���y> |D �&���� ���Mu� �)#��� � �4��,T� 1 ��D �U �)l� � (��4)�2�

=�k�� � ��U \h> �&��\&?� ��" 2007 �a��� �> � �!�� �R�a�?� � ��4� ������ V �.D �&���� �� q�&����?� 9�\�� � O>� ���� �4�� ���y�JT� �&4���� �&>�4�*T� ���/- � z)# �!�� �R�>T� �:��?�

�&N�:� �&�.�� q�&���� �h[���� ��> j� �� ���� ����� q���� ¡�R&, \h> �&��\&?� 16,1 �&�� qOU � �- �� 2��)� 3% �� �a��� (�/��� 9�^� �/E�� q ��U �&��� z)# �R�>T� j&/��� �y��^� n� �J��� �- jya |D

4,5 �&�� OU � �&���� c*�?� �J��?� �#�"m� ���^� ���\k� n�� �*�� �- ���"� V � �&�� OU �.

1 Revue AL MALIYA, op-cit, p 51.

2 5�Z \Z F 5��/د و ا��/P(C^ا#�5 وزارة اH�� .5�I� X ':2010 ا��/��5 و ا�)���5 ا^P(C/د5X >3ل �E وع

Page 197: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

197

�y� �&!)?� : 1 �`� �&�?� � �y��^� 27 0H(�9��/� S/j��/� N��{�� 0�H-� 0HLN��3� 8�;\� 6

g�/- ���R# �&me��� q���)� �&�?� ���&� V 1 ��R?� ½��U ��> ���- �_e� �M�E� �� n� 1�[��� (U�D q�&R��e� �>�!�JT� �� ���- �N��� �&��\&?� �� ��4l j*- �� W+ j�� q\h)� 1�C �� Y&�k�� �� - �

q(*���A� �&"�� ���<M# \&4�� �)l� Y&&'�� �,�&, ����# ���� ½&)� F�_?� �E# �4�> q(* �^� ���� ���/����?� ��`���� ����,� 9�)#�p ��Ma n� �&>�4�*T� T��/T� ���"6� �&* �^�� �M�� �&�/��� ����y�J�

�����# (>�4�*T� 9�h"�T1 � �+D �� L��, �&��\&?� �� 9�U L\* ��> +�m�"� �R�- ��� (>�4�*T� c��]�# L���>T� � ��e� ��

�my� � O&�)�� ���/ q�&>�4�*T� �>�!��# �!Ra�?� �!<�3�# ��3� 7�)a��� ���)�?� ���v?� ��> @��%� �- qV �4&,T � �&[��<� 1 ���#�&,�,3� �&��M�,T� ���?�# �Ra�?� �)R� � �� ���- ¥l ��3� c�!a ���72 �&��

z# �� 1d�� V2008 �2010 ���C V Oke�� �R"� �Rl ��M#%22 �&��\&?� �- 2��� �'� 9�> j'<#� q

T� 2���D ��� g�'� ����y�JT� ��`���� 7&�s |D �)"a �- � ��e� �� 1��E� }��a n� �&>�4�*T� ���4�U�&��\&?� �&��a � ���# V �M"���

�L�M�� ]��3� 60#;�<�s/� 0-�Hk�� T 0HLN��3� 8�;�� ����� �HQ���� FH�� 6

�,�&"� V 1�4�)?� �4M?� �&G� g�CD j'<� ���� �&�?� �&* �^� � �&�/��� ��`���� L��# 1��>D �D����y�JT� �� �a�N �� L�l ��> ([�R]� 9�:�� ��D � �M���k�,� �&��a � ���� ���� �Re �M* �� q

&/���j ����y�JT� ��`���� L��R qg�/- 2�� � (# �3� ��sT� �� �%� 2��R�� �&J��a� �> ����� ���y�� �&��8 �M* �� �&*���A� �>�!��# �!Ra�?��

1 ،nF/Z �� � .254ص m��a3F ا�XH/ت،

2 Loi de finances 2011, Revue AL MALIYA, numéro special n° 9 juin 2011, P 12.

Page 198: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

198

�J�� �!� �� �U � K�* �)# ���/ g�'� ����y�JT� �M*��� 1���"� j*- �� �&�`��?� �&G� V O'm�� �)# (��� }�dJT� $�, |D F�_?�2003 1��3� ��&@� 2�C 2��"�� |D �>�� �· q�&���> ���- j'<#

V �&�`��?� I�a�&�'�� � (#�_?� f+�4�� D�\� ^�X�� 63� S�H��� S�pb�* 0#;�<�s/� 0-�Hk�� T 0HLN��6

�> (��4)� (�?� \h)� �&!_a �&��'�¨# ���)�?� � ������ �,�&"� �� �.���� �&�?� �,�&"� j/�a 2�� �D �R�!�� z# �`���� j@ V TD �C��� ��'� � ��U � q����y�JT� �&*�%� j��¼ ��M# ����� ���A� 7��.

� ���y�JT� �4�� Oke�� �!/-1q (#�_?� f+�4�� V �\��?� W�R� ����� �' V \&�d� �&��'�� �� �&�a(�� �4&N �U�yC �'� n� � ����y�JT� �,�&"� V 1�8v?� �&�`��?� �\'a�?� ��> �a�U ���,� � �

1p �&��4)� ����� �&��a � �Rl ��!� �R�- ����� x�U �&��a �&4U- �- b&� L�R>3� ���\a �h&�� 1�� �MN q�&���� 2��� �� x �R�>� �� O��� ��> F�_?� �- j&h"a �'�� q���� j&/��� �� j#��� ���)�

2�)?� �� �R��J ��)h& \h)� g��"� V O'm�� 2���~ F ���3% H ��J ���y�J� �¾ � �4e� ��� ����y�JT� �M*��� F�)&�,� ��>�

2p ��D ���R]� � �t-/- n� ����3� z# �� ��)� �!&"Ra � ([�R]� 9�:�� b��s �� ��> F�_?� �U��N �&��4)� �!�"� 9�4�U� c�� V ��N w& ��a�>q j#�e�- z���y�JT� z�>��� �� ��-�e�q

"� `�a b&C&3� �CE� �&[�R]� �,� q���> ����y�JT� �,�&"� 1���� w, ¡�# �i n� ��83� �&4��� ��>F�_?� V �&>�4�*T� � ����y�JT�2�

3p ����y�JT� �,�&"� j��¼ V �&[����,T� � ��?� ��4�>� � q�Ma�R�!�� K��a� q�&���� 2��� �� O@�)a �D b&C�-� q���� �&��4)� �&�?� ��> �M���# r�- �&N�lD �4s �M�a�> ��> �/Ea �M�)* �")� �� �R

}���� V �,�,- r��¼ g�/- �&���¼ ��y� |D L�h�� c�!a �· q�&��\&4� ����)� � ��?� �!,��# �M���¼�&* �^�� �&�/��� ���)��

�4�� g�yJ �&4U- �+ }�dJT� ��U �Ry�� q�Ma���� �&!_a ����)� �M�&/��� �&!�"a T ����> }d�a ����Na�&*�C ���\a�M3 ����� 9�> ��> �&[����,T� }���� ��> ��4�>T�# 2��� �[�"� F�_?�# �&�?� �!�"� 9��a� q

��U �&mya j*3 9`�� �� ��'� ��&)� 1dN 2�/ � ��y� �� ��� rJ�N �+D ��- ��)t q���)� j��4��j��%� \h)� �&!_a j*- �� W+� q}���� x�U |D L�h�� �`��a�� }���� �� j��4�� ��U ��'��� q

V OU�"a n� �4M?� ������A� ��y?� �� ���)� }���� �l�%� rJ�� V ��)a� q������ j[�,�� ��� ���)�

1 Lamyae EL HOUSSAYNI, "analyse de l’utilisation des agrégats monétaires comme objectifs intermidiaires de la politique

monétaire au Maroc", DESA en Economie, Université Mohammed 5 – souissi, faculté des sciences juridiques,

économiques et sociales - Rabat, 2005. P 4.

2 Mohammed HDID, ''Réflexions sur la réforme fiscale'', in Revue Française Des Finances Publiques au Maroc, n° 102, juin 2008, p 31.

�Y، ص 3�_ j)-H ،ز0�ت h�Qi>�149.

Page 199: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

199

�&��\&� j��4� ����y�JT� �,�&"� V �{�C ��y�> j'<a rmR�- �M�- �* � |D q���� ����k?� �&*�%� K�R�D�����

�� ��'� ��� ���"�� �> \h)a ���� j)� �4� q����y�JT� �,�&"� ��> �&�8 �QR> j'<� }�dJT� ��U �-��m�"?� �M.�"J- ���* �MC�!a n� �#�)y�# �e�-� q�R)y� ��4)�#1 ����)� �)# j:a �.T� ��U V� q

i�ªD �'� n�� (�`��?� �`���� �� �4&N ` �# j'<# 1�l�C(���� �� Ã���?� �4��,T� �&h<a ���M� ��> 1���\�?� ����� �8E8 Ã�&/��?� �R����� (C��� f���T� ���U � z# (C��� K�!�� L��>D ��4�,� ���� �&��\&� ��> �8va n�� �&?�)� $��,3� V �&,�,3� ���?� $��,- c��a ��4�,�~ �_e�

��?� $���� ��>������Hà �&?�)� ����y�JT�� �&�?� ��`T� ��4�,� |D ��ea n���

�L�M�� ^�X�� 6 0#;�<�s/� 0-�Hk�� T 0HLN��3� 8�;\� �HQ�b S�#;���6

1 ��T� ��U �'� � q1��)� �* ���� �&��\&� �MM*��a n� � ����y�JT� �,�&"� �MN�)a n� �&�'�A� �D =�Ra � |D�&��� ���e�� V �M4U- f �� �- �'� � q���� ���)� �&*���A� 1 ���# (�?� \h)� 17 0#.�9M�-/� 04H>��� S�� ;���� 6

�"%� $���� �)� +D qj&_<��� f���A� W��s� � �4��,T� ���!a V �&,�,- ��y�> 9�)� K�!�� ��)�� �&>�4�*T�� ����y�JT� �&4��� (���� �&�m�� �&�R�# �!Ra�?� �>�!�� V ���/ q���?� �4��,� �4M� �)N��

�C�&"�� �>��y�� � �- �!�"� £ ��- b&C q�a�`��D 7"� V �&4U- ���- ��'� �- �'4?� �� ��� ��U �- ���M&�> �N��� n� � ��?� b�8 (��C �G� �% j4)�"�2�

��> YJ��� �4��,T� ����a �D �>�!J ���U �-� ���/ q�&R�*3� � �4��,T� 2�R��,T �*�� �� V F�_?� �&#+�* �y&/�� ����)� �&� =��� �M&N �N��a ����# |D �M*���D \���� 2�s -�# �����?� �&>��y� ����R� V 1��)��

�� ��e� �&,�,3� �\&Mh���� � ���"� ������ V � � ��N ��y� ��U V� �- q(��� W�R� �)#��� �&��� j��4�� �",v� x �ya ��

�Ra�� j�C� F�_?�102 F�* V £�)� 2�� �&"N��a 2����� ����a �U� q�&��� � �4��,T� F�* �� �4&N V 2�4>3� ���? �,�� O&&�a �� 7�!��� q � �4��,T�155 u� ��U V F�_4� 1�/E�?� �Ra�� �*�a� q��� |D 2�

���y�JT� ���?� z"s V ���'%� �i�Ra n� ��Mh� �&N�'� �&�)�� 9�> W��� q(#�_?� ��y�JT� �&"N��a Y)l���/ ��y# �4��,T�� ���> ��y#�

ا��<E�0، آ]�� ا�Q]<م ا���L>L�N و ا�Q�م، (��H �QH@' ا� �i>�VH��� (���، إ�^ح ا�@�Iا��L و ره�ن ا�����H ا�@����، د�]<م ���i F)�دة ا�@�_�- &E ا�L�N<ن 1

��QH�B_^، ا���� ا� ���د�0 و ا (�@����Q'ه� 73، ص 2008ـ2007 ا .� �H و. ��� �]�'.�Y و ا���@��، �' 2006��' ا��@�' �<اد، .�L<ن ا�@���� 2-l@]� ا�B@ا� ،ES��LاI�@و ا� ES��_��@ت إ�^ح ا[��ر ا��HI[��H 32، ص 2005، د(��- 21د و.

Page 200: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

200

27 �z��� ;�<�s/� FHC�b ;�� 6

&"N���� �- b&C q�"N��?� �&�'�D � ��y�JT� j&UEa �* �# F�_?� V �Ra�� �U� V f����T� ���� (U � $�"� V L��, �"N��?� �M*��� ��> X.�� ��y�JT� 1 �J W� ���# `�� P �&"N���� P �U �!a� q(��� ��y�JT� W+� q�&"N���� 2�� V �&?�)� ����y�JT� �&Ra��a V F�_?� �Ra r)*��a b&C q�&* �^� $��,3� V �- �&���

ml�� ��� F�&_ �&G� 9���a � ����)� �&� j&UEa 9�> � q�)R�?� ����y�JT� �,�&"� �> B�*3� �4��"4� � �&*���A�����1�

j&UEa j*- �� X.�� ��y�JT� �!a ���s �*��& (��4)� �/�T� ����a� (*���A� `�M]� j&UEa �!� �� �U��&*���A� �>�!��2� ��Mu� �[��� �- �� q q��� j��¼ |D f��� ��� ��i� ���ke �R"��# �)l���� j:a 2��R?

�&*���A� �>�!�� j&UEa z�E� ��`�� ���4�>T� �- 9��)?� ��� q��<�?� ��i� |D 2����# �4"a �&§ |D����?� ��&��� 2���3� �� �G� �% j4)�,� ��� q � T��� ���� 1�)# ��a �- �'� 1�� D ��*�# ÀR�� T �)N 1�

j'<?� ��U �]�)? ���J �&,�&,� 1�>�"�� 1�>�� �>�!J ��> \'a�a ���&�# �&'&����� 7�/ |D f��� 9�^� (�/��� �a��� W��s �- �J�����&>��� �,�&, F�&� cR"# �)l���� j@ 2�m�� ��U 7"� �- �� q�&>�!�� ����y�JT� �J�)� Y&�'a ��>

�4�� T�)� ���"a ��> 1 ��J� 37 0���A�� S�Hs�Xb/ 0>�<3� S�`���l�� ���XL/� 0H��� 6

�M�E� �� n� ����<� �J��a� ��> |D r)N� qg�/3� ����y�JT� �>�4u� ��> ���y�JT� ����T� �D� �J�)� Y&�'a� 2��R�� ���!� �4M� �J�N§ ���� 2��R�� � �.D O&�a �- �M�- �4� q�M)� ���<R�� �&�?�� ����y�JT

�)# w¼ n� ���&�R� T�m�� j)�# ����y�J� Y&�'a � ��- �U� q2��R�� � (��4]� 9�\%� ���s ��> \'a�a����T� ��U cR"# �>�!���

�&J��aT� x�U �R���� j*- ���3 N- �U �� �M�� q �L��*A� �� ��> +��� ��3� (e��� q���> ��y# ��y�JT� OM� (� �� ���> ��y# �L��*A� x�U �- �� q �R�>T� V �U�/- c� ��&_� }�)�a n� �>�!��# 7�)�� �� �M���

���� �i�*- V ���?� �&J��aT� j&)�a �)# �:��?� �J��� �*��� �- ��E� �� ��5 (�� �y� �e� T� q�&N�� � � �/3� V� j��4�� L��&�,T �� �� �U �R�>� z# q�&[�R]� 1��3� �M�5 ��'� n� �J ��?� |D 1 ��A� �

`��9 V �M�4U�"� j#��� q�&#�_?� �&�?� �N�)a ��� $���/T� �� �%� (���# � q��y�J� �&���4�� �&*�%� �,�B�*3� � X.�� 2�{-�� \&�s � �4��,T�  �)�D1�&�� �&*���� F �� 9�m�J� |D 4 �

�Y، ص 1�_ j)-H ،<اد�' ا��@�' ��35 . 2 Anass BEN SALEH ZEMRANI, op-cit, P 241. 3 E��>د ا��� .ا��F�)"S ,S E د$<�I�1 �( ا���E& C�G اT�L�ر S"ه�F ا .���� �g��� >�L �^.� ('0': ا _�`@�ر$]�F ا�G�هE، ا�R-��0 و 4-l@ا� �[B@0?، ا�-�l�@[� دارة ا�@�]�� و ا���@��ةq�، 'د�2005، 60 ��G� ، 67.

Page 201: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

201

0tt9ttb�tt� 6

r����� �8§ ��`3� �&�?� |D $��,3� �&?�)� �> ���J � ����� 1��)�� � �!Ra�� �,�,- �* �# f����� 2���

V (?�)� ��y�JT� � �Ma�&�R# q����y�JT� � ��� g�t �#�� �M��:� (�?�1.

��'U� 2�����N �8§ 3���` |D ��y�JT� X.�� ¬ ����!# q1���R� �� b&C ��#- 9�:�� (�?� (#�_?� �> 1 �J 1�R�

�M*��� ��> �,�')�� q��`3� �4&N £ �8E�� ��y�JT� X.�� �)# TD ��� ��, ����� ��> �U �M@ �- �/��- ��,

.2008 ��> F�_?� �MN�> n� �,�4�?� �[���� `�� �� ��U � 2�`T �"?� ��U �- �� q���y�JT�� (�?� g��"?� ��,� �# L�* �� j&)�a �4&,T� q��/��?� �Q&i� ��. �� ��- ���* |D f���2011 �# L�* �� j4� �- b&C q

7�^ W+ � q���&���� � �&)��<�� z�!�"� j/�a �`��a ���/ (�`��?� 7<� ���- �#�� L�!>� x��� V cy� �&k�a �'� � q1�&* ����y�J�� �&�� ���'C |D 2���� j*- �� ������� �&�?� �,�&"� �&���� �&G� 9�h"��

�&��� �C��A� V ���4�?�� �&��`��?� 1��3� j/�a �.D b��s w� �4&N ��_�� x�U c���� �- c� ��� �?� j)* 2�/ �� �&��\&4� ���]� �:�?� �&4��� �U�>� ����y�JT� �&4��� ���/ V ���)� �&

����y�JT� �&4��� �R�!�? �&�?� �,�&"� K�e/D ��> j4)� c*��� $�- �R)�#� q�&>�4�*T�����"?��

���� B,��� 9�:�� ��D2 g��"� V ��'� �&��4)� �#�"%� j��&U� g��5 �&l�a j*- ���� �&N��<��&��4)� 2���3� �#�a V �#��!?� �U�\��

�R&�d �� �* �)*��� }d�� (�?� �#��� ���]� �4�� �- b&� q���� �&��\&� �&�# �)*��� �)*���� �4��,T� ���� ���'� ����a j*- �� q�&�)N ���-� �"R� j'<# ���� ���)� ��`��?�

��_]�� (>�!�� �M)�`�a� �Ma���'� V� F�)&�,T c,��� �.D 7�/� ����y�JT� �&�R� j&UEa ��> �4�)� �&�`��?� 1��3� Y&@�a �"C 9�> j'<#� (�?� �`���� (>��� qO'5 �&!� ��> �4�)a ���"� 1��)�� �&�� ���# V j�4�?� ����y�JT� �,�&"�

���y�JT� �&4��� �"� ��> jeN- j'<# �8E�� ���y�JT�� �� �4&N �4&,T� q������ (�� �:�� 7N� ��M&�> �m���� F�_?� �R�- n� 1�>��� �>�!���

x�U V �&�`��?� �,�&"� S�,- ��� �� �U� ��y�JT� j&UEa �* �# �Ra�� �&�`��?� 1��3� �&����� g��"4N �+D�JT� � �&�?� �,�&"� �&�#�J g�� � q�M* �� �U���C � 2��� � 9�h"�T� ��> 9�> j'<# ������ ���� q����y

���� �&�`��?� �,�&"� 2�4)�,�# �&*����

1 5�I� .7، ص 3X 2010#�3 - 13 ا���د وا��/��5، ا^P(C/د �3زارة ا��/��5

��� �]�'.�Y وا���@��، �'د 2-l@ا� �[B@ب، ا�-l@ا� E& �0د�� .10 ، ص2002، 15��' ا�N�در �-ادة، NS<0, ا����_� ا�@���� وا .�

Page 202: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

202

:���3� 0=&/ 6

0H �4�� 0V��� :���3� 0=&/ 6

]���6 ��, ���# q�� ��',A� q�)��]� F�R� �",v� q�&�?� �,�&"� V �,� � q`� � �&u� �R> ���C� :�� ¥� �a q\��M��� f �* 1�U��� q|�3� �)R!� q�&����3� �R�'?� q��� �0- ��� �ª�a q����y�JT� ���

1997�

��, ���# q�� ��',A� q����� �)R!� q9�,A� V (�?� 9�:�� � ���)� �&�?� ����y�J� q(l��� �&u� �R> �

�&��\&?� �#�a �>��J � w,- q���)� �&�?� qY��l� B�� �R> �M�RJ��� � ���)�~ �M�N�> n� ���)�� �/§�'�4?�# �&�?� ���:�?�H ����� �&���� �)R!� qL�e&R� ��� qz����� � � �)R!� q2007 �

|�3� �)R!� qL�e&R� ��� ��eN �)R!� q(#�_?� (�?� ���<�� � �&�?� O�> q2�k�# ���� �R>2005�

� 7�!� 2�ª �45 9�)� }��� ��) (������ 9�:�� q �R&��~�� ��� �,� �H q�)R. � �)R!� ���# q2003 �

�� �, V �&�?� �,�&"� qV�&"� ��!mJo���y�JT� �U �� � �Ma���-o �Q&i� q�N���� 1 �`� � �<�� q qF��'� �� �"� ���)��2008

�JT� �`���� 7&�s V ���� �� q���> 2��>��,� �)R!� ���# q�%� ��y�JT� j@ V ���y�

��, ���# q�� ��',T� q�)��]� F�R� �",v� q�&�?� �,�&"� V �,� � q`� � �&u� �R> ���C�

��, ���# qj��?� �)��* q�<�� � �>�R!� c�'� �� qB��e� ���<�� � ���)� �&�?� O�> q(#��]� �U�.

�?� �#�a qz�C �45�&��4)� �& � |�3� �)R!� q�)R!� ���# q �U���T� � ���U��2005�

|�3� �)R!� q½���� ���R� �<� �)R!� q�&�?� �,�&"� � ���)� �&�?� q(����\� ¢�� �# w�-2002� Sj�� 6

�&�?� ����J q���> �&4%� �R>2006 &?� � (a�R,��� �.A� ��D ��\��"� � �&#�_?� ��u� q(a�&��\ ��> q�&4��� � 7&J���21 ��*� q2005�

�4��,T� � �R��e� q(U��� j&�/ � � �&��� 1 ��� �&#�_?� ��u� q���_�4� �����* �J�> ���&� ����> �&4���60 q2005�

Page 203: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

203

��u� qF�_?� V ����y�JT�� �&�?� �,�&"� O���a q1���# ���� �R> ��> q�&4���� 7&J��� �&#�_?�15 q2002�

��> q�&�?� ���13 �&��� q2010�

S���z\� � F&�-���6

V x� ����� 1��M� j&� �C��.� qF�_?�# ���)� �&�?� ��> �a�,�')�� � (?�)� 9�:�� q ��` c&)��#�&,�"� 9��)� �R)� $��%� p ��)� �&�� q (���� �"%� �)��* ��� �&>�4�*T� � ����y�JT� � �&������ 9

��, qL�e&R�2001p2002�

���y�JT� �`���� 7&�s V �U �� � �&�?� �,�&"� q(,�� � ��)"� � q�[�\]� ��C1990p2004 �C��.- q9��)� O"J q�&"�� 9��> � ����y�JT� 9��)� �&�� q�[�\]� �)��* q���� x� ���� �* � j&� q����y�JT�

�&)��]� ��"�2005p2006� �45 �)��* q9�)� ������ V d,�?� 1��M� j&� 9��#� q�&�?� ���'%� ��U � �&��\&?� ��D q�>�* �>���

�&)��]� ��"� q�, �&>�4�*T� � ����y�JT� � �&������ 9��)� �&�� q("��"� w��^�2007P2008� HL�L���� ��<,��0 6

OJ Y��� �[email protected] V ���27 ��R)�1432 ~29 �&��2011 Hf q ��,�� �� �&���#� ��> 5964 q30 �&��2011 � q3600�

OJ Y��� �M@138p98p1 V ���7 ��R)�1419~26 �4N��1998 H (4&:��� ������ �&���# OJ 98p7 q�&�?� ����� �# �4&4�a� x�&_a �J� �4�(4&:��� ����� OJ 14.00 �M:� x�&���# ��y�

OJ Y��<� 1.00.195 ¥� ��#14 9�5 ��1421 ~19 j��#-2000�H 0HkL�X�� 0V��� :���3� 0=&/ 6

LES OUVRAGES:

Maurice DURROUSSET, « la mondialisation de l’Economie », 2 éme édition ELLIPSES, 2005.

Anas BENSALAH ZEMRANI, "les finances de l'Etat au Maroc" (tome I: politique financière et droit budgétaire), 2èm édition, L'HARMATAN, 2005.

René revol, « dictionnaire des sciences économiques et sociales », édition HACHETTE, 2002�

Page 204: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

204

LES ARTICLES ET LES REVUES:

F. Portier, « le budget: instrument de la politique

économique; Controverses sur l’efficacité des politiques budgétaires »,

in Les Cahiers Français, n°261, La documentation française, 1993

(disponible aussi sur le site de la documentation française).

La politique budgétaire, voir site http://www.vie-publique.fr/decouverte-

institutions/finances-publiques/approfondissements/politique-

budgetaire.html (le 28 04 2008) vu : le 13/12/2011. Loi de finances 2011, « Revue AL MALIYA », numéro special n° 9, juin 2011. Mohammed HDID, ''Réflexions sur la réforme fiscale'', in Revue Française Des

Finances Publiques au Maroc, n° 102 juin, 2008� THESES ET MEMOIRES:

Lamyae EL HOUSSAYNI, ‘analyse de l’utilisation des agrégats monétaires

comme objectifs intermidiaires de la politique monétaire au Maroc’, DESA en

Economie, Université Mohammed 5 Souissi, faculté des sciences juridiques,

économiques et sociales - Rabat, 2005.

AUTRES (journaux et journées d’études):

Clarisse Jay, La politique de réduction des dépenses publiques atteint ses

limites, voir le site :

http://www.latribune.fr/actualites/economie/france/20110928trib000652378

/la-politique-de-reduction-des-depenses-publiques-atteint-ses-limites.html, vu

le 28/09/2011.

Dr. Brahim MANSOURI Projet de communication aux journées scientifique du

Réseau (Marrakech, Maroc, mars 2003) Réseau Thématique “Analyse

Economique et Développement” Déséquilibres Financiers Publics,

Investissement Privé et Croissance Economique au Maroc.

Page 205: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

205

��q��א���p0=8��o�=א�!א�د�א�"����0�!>�)��א��M!���2<�א�l�Hא

ïia‹Š×@åí†Ûa@�ý• sybi@kÛb� ïÜ�a@ð‰a…⁄a@�i†nÛa@��bß@ @

ï�íì�Ûa@�ßb¨a@†àª@òÈßbu @ÖìÔ§a@òîÜ×M@ý�M

W+ (U ���<R� � ��?� ��N w& ���� ��� ��'"� �� L\]����M�,T ���� �¾D � q�a�*�C z�Ea � ��M�P,� � jP4)� �, jRJ F�R� � 2��.- �� j4)� �, f �/ zh��?� �� ��'"� �� g�/3� �Q�� ��� � OM"��- ��>D

zh��� �� ��mR�- �  �)?� �, OU �4>- `��� ���� �"� �R� � ��&<� �� �P4M� � �&P"�]� � ���P�3� YP��� �P� �P4:�?� V z���)� ���N3� j� ���<R� � ��?� Oea W� rP���/� �

�M# ������ n� 2�4>3� K���- � OMa� �M� � ����"� r>��a1 � cP� ���)� 7N��?� b��m� �����# �- �- �&�- ��U�* �/3� ��U �R�>�# q��<R� �y�)� �� 7�!�� �- 9�P4�UA� �¨PN (�P��#� (P�)�� �PM��5� �P&�N�?� �&�4)�

� �PM�&�)N � �P��)� 7PN��?� L��- zP"m� �P&�&�C ���N �N�� q����)?� � ����?� �a�R�!�t 9�4�UA� � ��&4�a � ��&UE�#5 � 1�.v� � ���'� � ��? �&]� �#��� �� �� 1�&]� ���'%� c���* OU- �4N q�M������� �P&* j'P<# 1\��2 V �

�P���3� g�PCD ���P<R� � ��P?� jP&UEa � �PU���!a � �P&��4)� 1 ��A� �P�D �� ���'%� r�)* ��N F�_?� 2�P/ �P� �P� ��A� �P��'%� 9�P:� ��D |D 9�4�UA� �*�a $�&"� ��U V� q(��'%� j4)� �����# V �&,�,3�

�&@�� 9�)� (,�,3� 9�:�� z&s V OU�P"a �- �M�EP� �� n� ����%� �&G� �� �>�4� w��'a � q�&��4)� � ��&PyC |D K�*��P# � q�P&��4)� �P�&@�� 2�P� V ���P<R� � ��P?� �#�Pa V 1�P4�)?� c&�,3� j&UEa � ���!a

���)� �>�!�� b��s 1 �`� �\h�� ~ P&�C 1 ��A� b��Ps � �P&��4)� �P�&@�� 1 �`��H n�P, OP,�#2010p2011 ��> r�4> �M�- �� ��P4�>� � ��P4� �P&* � OP'5 �#�Pa jP*- �P� �P&4&:�a � �P&����J �&Pe��� 1�P>

���P<R� � ��P?� z4�Pa |D 9�P> j'P<# ��Ma n� �&G� j&�s ��> j4)�, S�,3� ��U ��>�q���<R� ~T�-H q ����� �C- �,� � |D W+ �)# j���� o��>D�A� 1� �< o w&P[ g�P �P#���?� 1 �`�P� �Pi�/ �P� rP��C n�

� ��A� zP# �P� z�@�P?� ��`�a V �`���� �� K�� w&,E�� q1 ��A� b��s � �&��4)� ��&@��# ���'?� ���'%�

1 - Qا� vا '�� ،E�'� " �)ذ>@L رات�H]دو�� ا ،��H>@Qا[دارة ا� E& �0-dا�@<ارد ا�� Fه�"S " VH� ر_��� ���F د�]<م ا�'را_�ت ا�Q]�� ا�@E& �N@Q ا�L�N<ن ا�Q�م، (��H �QH@' ا� 22، ص، 2003- 2002أآ'ال،

291إ�-اه�, آ<lH�ر، ا�@-ا&Y ا��H�Q ا���-ى �]> L)� ا���'0/، ص، - 2

Page 206: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

206

%�Py� � �P� �`�� �P>�!�� Y��k? ��\��?� � ��A� z#�� �- �&#�d� �>�4]� � �&��4)� 1\P��4?� �P� �M ~�&��8�H /�� 60#�A>�� ;.��3� 29MbK

# q���<R� � ��?� �&4U3 �:��#� cy�D ��N q�M���s ����# ��A � �&��4)� 1 ��A�# }�M�� �&,�,- �)N� �U �R�> � 1 ��A� (�@�P? �P&������ ���:�?� ���!a ��> �y�k?� �M]� ��. �� F�_?� V 9�4�UA� �P� WP+� �P&��4)

�P� ���P<R� � ��P?� �#�a ���:�� Y&&'a � z��a�4� ����?� ���^� 1��6 (J�� � qz�@�?� �&)l� z"s j*- 1L�P�'� (P>��� ��Py> �#�Pa |D ���P<R� � ��4� ��&��a �#�a �� 2����A� ��M# 1 ��A� �M# ��!ea n� 9�M?�

q������?� � $��m�,A� �4��� w��P'a �P�> F�P_?� V �y�k?� �M]� r�4> ���_� x�U |D 2���� j*- ����&��� ���� V �My&k�a �'�� ���<R� � ��4� jeN- �#�a j*- �� ����%� �&G� � ��\��'&?� �� �>�4� �

17 ;��( S�`�X�� � �&�Q��� �4��3� FH����K

��'� � Y[�@�� ()*�?� j&�� ��)� q���<R� � ��?� �#�a V 2�)N j'<# OU�"a n� �&,�,3� j[�,�� �� �L jP&�s 2�/ �� q���_� x�i ��� j4> 7��N �!,��# �U`��¨# 1 ��D j� 9��a n� �� �&)?� ��&8�� �/3� ��U j�� �

�k<� V �U�N�a c� n� =��<� ���s� ��&@� j� ��4e�a �? �&k<a ����?� �M�_<� �P� �`�� �P>�!�� zP# �dP<� 2�3� g��P"?� qz���"� ��> �L��'� � Y[�@�� �&)*�?� j[T�� ���>D O��� �P�h�� x�PU YP�'�a � 1 ��A� b��Ps � �P&��4)� ��&@�� 1 �`� �M,-da ��d<� � �y�� ��] ���CD O�� b&C

��y?� � �� �`�� �>�!�� Y��� 2�4>- 7&"��#�U`��D ¬ n� 2�_�3� ��> �J �U���P>D O�P&N (��P�� g��P"?� �P�-q()*�?� j&�� ���>3 ��� j4> 7��N z&)a 2�/ �� (>�!J j'<#� ()J�Pa � (hM�� �#�� w&,E�� j*- ��

���<R� � ��4�1� 27 S�`�X�� � �&�Q��� �4s���� U ���� �{�,3� FH���� �H94bK

�R> �U (hM�?� j&�� � ��?� �#�a �> ��v"?� �M]� �'¼ n� �&���� � �U��?� � � �)?� �� �>�4� �> 1 �PJ� q �L��'� � Y[�@�� �&)*�?� j[T�� ���>A �� ��e� c&�,3� �� (��4)� K�!�� g��"� ��> ���<R�

�#��� (hM�?� j&�� `��D ��> ���)� �>�!�� b��s 1 �`� r�4> �PM* 1�>�"t ���<R� �L��'� ()J��� �P�> j4)a n� � �`�� z# ��d<?� ����A� ��] L�e>- c��* |D z&��� L��^� �� �>�4� V r��¼ �&R�*-

�&)*�?� j[T�� ���>D � jP*- �P� q�P&��4)� � ��A� YP��� �P�> j&�P� ��PU O&4)a ��> 1 �`�� r�4> �J ��? w&,E�� (��� W�R� �� j��4�# � z&��� L��^� �� �>�4� �.Ea rs r4:� � q2�u� ��U V 1�C�� �&)*

()J�P�� �#��� �&��a �� ���<R� � ��?� �#�a �> z�v"?� z'4� �, ��� � �L�� 1�> (#� �3� ��sA� �2�u� ��U V �&�� 1�4�)?��2

1 - ministere de la modernisation des secteurs public ; réalisation d’une nomenclature commune de classification des emplois ; rapport de la phase 1 ; p 13

2 - �H�Qت ا����#N0/ ا�'�S ات وزارةIB�H �[�� 17، ص 12010 -2011

Page 207: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

207

37 U ��� +dA3� :��3�0#�A>�� ;.��3� K

���)� �>�!�� b��s 1 �`� ��Ma ~ �P&�C 1 ��A� b��Ps � �&��4)� ��&@�� 1 �`� H �dP<?� �P*�?� `�P�D �P� �M�EP� �� n� �&G� �� �>�4u w&,E�� V �,�,- j�4�a n� ���U3� �� �>�4� 7&�s q���<R� � ��?� �#��

�>��J � O&U��?� �&C�a �#�Pa ��> �N�<?� �M]� �R�!�? �#�h�,A� |D �N�lA�#q �&!)?� 1��* z"s � �#��� �P���N �a�PN ��� 1 �`��# ��^� (��d'A� �J�?� ��> ���<R� � ��?� �#�� �*�� �l�# W+� ��<R� 2�{-��

2010 j[T�� �� �>�4� �*�?� ��U �4e�� �� qO&U��?�# ��/ j&� �#�Pa 2�P� V �P����?� O&U�P�?� YP�� �M)&4� ¬ n� 7[�!R� �� �>�4� �> 1 �R> �U�

�P�4��� 7&�P)�� � �P&������ ��Py��# �P��)�?� �*��?� � Y��)�� �� ���'?� q�&��4)� 1 ��A�# ���<R� � ��?� � ��?� �#�a V �� ��A� �.�"?�# ��^� j&�� O8 q�M4M� `��#A �d<� Oh)� �N�lA�# q�&��4)� 1 ��A�# ���<R�

���<R� � ��?� �#�a $�!� V ��4)�"?� ��d<?� �&!)4� X�a Y���1 z�EPa jP*- �P� �PU ���<R� �#�a 2�� V �&��4)� � ��A� z# �d<?� �*�?� �l� �� ��i� �- 2��� �'��

�- ��E� �� Y[�@�� 2�)N O&"�a��4��� �!/3� � �����2

�HL�� 6 £*�L� ).�A�Ll� 8;�( )0#�A>�� ;.��3� U ��� 0H�¤�K

x�Pi �P��)� �#�Pa F�P&� � ���<R� � ��?� ��`�a L�, V 1�"h�?� � �&#�_?� 1 ��A� �M<&)a n� �&)l�� �8D ��>����# À&Ma |D �y�k?� �M]�# r)N� j���)� x�U j� q� ��?� �&�> r��.- � o �<��A� 1��>Do �P� ��Pi� ��� � q

OMJ�P%D � OM�&&)a 1��>D � z�@�?� j��# �!Ra�?� �&4&:��� �&e��?� Y��� �"&a � �&"Ra �U ������ ��U L� � �>�!�� z# �d<?� �)R� � (#�d� �)R� �R�>A� z)# �/3� ��� �P.A� �P> 2L�P"�� �- �R� ��C �+D (����P��

I�4&&�a �4'� Y&�� I �a��&R!a �"� ��- O8 q������ ��i O:�?� 17 .�A�Ll� 8;�( £*�L¥� �L�L���� .�zl�K

9�M�� �M:� £ o �<��A� 1��>D o z�Py�� ��� �)# TD q�&��4)� ��&@�� K�!J �m�!y� V38 � �P'�38 ��&@�� 9�)� (,�,3� 9�:�� �� za�� �'� �&��4)�3 2�P���D 2�� �&,�a ��M# ���� (�@�� �&��� z��)�?� q

�P>�ª |D �P&��4> 1 ��D �P� L��, OM�&��C �.D V W+� q�&#�d� �>�4]� � �&��4)� �",v?� z# �� z�@�?�w')� �- �&#��a�

�P�&@�� 9�P)� (P,�,3� 9�P:�� rP�% n� 1���]� ���)�� rN�l- �J� z�@�P?� jP��� �P&��'�D �P&��4)� jPy�� ��- �4� qz�@�?� ���JD j5 �&_a |D ��v&, $�%A� ��J ��� �+D �e��)a z���?�38 �P� za�P� �P'�

�P�C V �- g�P/- 1 ��D |D �P&��4> 1 ��D �P� ¢�Py� jP��s ��C V ��- �&��4)� ��&@�� 9�)� (,�,3� 9�:�� �- \&��aT�&[���a 1 �y# ���m�� �- ������ ¢�y?� x�i z4��?� z�@�?� �¨N ¢�y?� g�CD ��\��� T�

a�GL23، ص - 1

2 - MMSP ; nomenclature commune de classification des emplois de l’administration publique ; rapport de la phase 3 ; p 3 ����T�م اE_�_e ا�Q�م �]<���G ا���H>@Q 1958&�-ا0- 24ا�@}رخ &E 1.58.008ا�T)�- ا�t0-d ر., - 3 Y[Q�@ا�.

Page 208: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

208

27 .�A�Ll� 8;�( .�� W* 8.�<� r��l� 0H4!�K

�� 2�y�� V $�%A� �&)l� O&:�a ¬ ��47 |D53 �P�- bP&C q�P&��4)� �P�&@�� 9�)� (,�,3� 9�:�� �� jy��47 ��)� ��- |D � W�P"� ��Pi �P[��# �P� (�P�3� �'�P, �P> �* �/ ��� �+D $�%A� �&)l � V Y@�?�

�PJ� YP@�?� �PM&N ��P'� �- �'� n� �# 3� �&)l�� g�CD $�%A� ��)� � q�>���� � �&Jd� V �J��� �)�4�� jPy�� V �&��4)� ��&@�� ����� ���]� j��)�� V 1 ��A� r¼48 �J |D �P'� nP� �PQ&i� � � ��A� �P4[

�M&D z�@�?� $�%D� �&�P�3� �a ��D |D �*�� ��� 7m�?� Y@�?� �- b&C qz�m�?� z�@�?� f���D 1��>¨# ���)�?� �>���� ���s ¬ �4�

cRP"# (�P�3� �'�P, V �P*���D 1��P>D �'� T ��� � ���M� ���\� V 1��i �#�'a � �� cR, �3 ��P*� 9�P> 2�P/ �P&��:�� ��&)Pl� �P�#�!?� �Pa�*- (Pl��a V �4�"� q(��3� x �.D V Y@�?� �* � 7#�!� ���� cy��

jPy�� �&D ��- �� c"C �M# ��m�� ��� n� 1 ��A� �� �� �]� ��"�51 �P�&@�� 9�P)� (P,�,3� 9�P:�� �P��&��4)��

37 �HH�b).�A�Ll� 8;�( £*�L� K)

\&¼ �>�Pl�?� 9�M?� z# �`���� � 7#�!�� 9�)# �� �`�� �>�!�� z# �� ���� (�@�� �<��D �- ��`�a �&�4> ��P*� 9�P> �PC�� �P��� (�@�P� ��`�a ���&# Y��� ��> K�.A� 2�/ �4N q�i 1����?� � ��?� � �M�*- ��

# q1\��·�� ¢�y?� � ��\��?� � ��A� z# �`��a � g�P/3� ���Pm�� �� �>�4� �M@ j'<?� ��U |D �N�lA� � jP���)� x�PU jP� q �* �P� 1�P�� � �P&��4)� ��&@�� 2�ht ���^� � �&,�,3� �4:�3� ��)�# �,�,- �!Ra�?�

�&��4)� ��&@�� 2�� V ���� (�@�� �<��D 1��>D K��<� 2�<ND V ���R� j'<# r4U�, �U��� .D V� 2�Pym� z��a�P4� ���\�?� (>�� � � ��A� \&�d� 9�> � ��\����� �R�!�� � ���� ���]� ��� �

� �P&#�_?� 1 ��A� ���!a � b��m� �&,�,- ���>� �<��A� 1��>D �&�4> jea q�#��!?� �>�"�# � 1�&* ���/ ��>M� ���!a � ���<R� �L��'� �&4�a V �� �5 ���> nP� ���P)�� V W� w&,E�� ��> j4)� � �&���� �Ma� �

9�> j'<# ���<R� � ��?� 2�ht� �&��4)� ��&@��# ���)�?� �&������ ���:�?� 7m��,� :���3� 0=&/ 6

17 0H �4�� 0V��� :���* 6

- O&U��#D q �_��� 7N��?� ���)� g�'� ��> �M� |�3� �)R!�qb��m��2009�

- �R> �� q(�R)� oj&UEa � ��?� ���<R� V 1 ��A� q�&��4)� ��� � ��A� �P*+�¾ o ��P, jP&� 9�P�#� �,� �� �&�)� ��4)?� V ������ q9�)� �)��* �45 w��^� q2���- 2002p2003�

- ��&yC �\h�� 1 �`� b��s �>�!�� ���)� 2010p2011 ����q2011�

- �M:� �Y��< OJ 1.58.008 � vP?� V 24 �P���N 1958 7P�)�?� 9�P:��# (P,�,3� 9�P)� �P�&@�� �&��4)��

Page 209: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

209

27 0HkL�X�� 0V��� :���*6

p MMSP ; réalisation d’une nomenclature commune de classification des emplois ; rapport de la phase 1 . - MMSP ; nomenclature commune de classification des emplois de l’administration publique ; rapport de la phase 3.

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

@

Page 210: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

210

@ @

l�H����2��1 ��Mدא��א��Cא&���א�� א��=��oא��"�

ý�i@ÖìÔ§a@òîÜØi@Šöa‹@‡bn�c@Ö‰b�@„bjÛ@ @

@@æìãbÔÛa@¿@êa‰ìn׆Ûa@ÙÜ�@åß@òrÛbrÛa@òä�Ûa@¿@sybi@kÛb�âbÈÛa@ @

òã‰bÔ½a@òí‰a…⁄a@òîöbšÔÛaë@òîãìãbÔÛa@òàÄãþa@—–¥

0*��* 6

7&�s }�_# q�MM*�a� ���)� �����A�� ���)� ����� S �� ��� O�)� W+ ���� q�&�?� ����J Y��)a �'��&,�&"�� �&>�4�*T�� ����y�JT� ���� }���-�1 ���� � �&�/� ���)� �&�?� �"�� �&,�&"� �Ma�M*�a�

��M� ��� q(�?� =�<��# ���� 9��a ����> E<�a n� �&������ �J�)� �,� �# O�Ma� q�&>�4�*T�� ����y�JT�����)� �*�%� K�R�D |D�2

O&U��?� �� �)a �&��\&?�N q���� �&�?� �,�&"� w')a 1§�� �U �R�>�# ���/ �&4UE# �&��\&?� �es� n� ��\��?�q�&��\&?�# ���R� �� �- ���R� j'<# ���'5 �&�?� �&G� c��- �- +D q���)� �&�?� K�4� ��> �4&Ma3 x�MN

���� �&�?� �,�&"� �&4J �ª�a �#��t 1�/3��4 ?� ¡�R?� OhC Y<�"� �- �'� �i�/ �4N q�&��\&?� j/�� �y�> OU- ���4�>T� j'<a� q���� j� �&!_� 1����

$���» (������ j&UE�� �#��t ���4�>T�N q���'%� 1�� D �&D �h�a ��� �m�?� ����� �%�� q���, 1���� ���U3�� ���_� |D 2���� ��� ��i� q�&4U3� V ���� ���- ���4�>T� �#�a �E"� �)a�

� ��M# r!Ra � �?�! n� �`��h�� ���#�� � ��E� F�_?�# ���)� �&��\&?� ���4�>� ��� �&�v"� r�@ �J�

1 - ،t0-cا E' ا�����ا* ��LاI�@ا� -��'S '�و.<ا V_أ ، �H�Qا.��)�ا�@���� ا�-Hو �H�Q�* �`��`ا� �Q�#ط، ا��� 22.، ص2012، دار أ�E ر.-اق �]#���� وا��d-، ا�-�#G) <G�ل، NS'0, آ��ب اe_��ذ ��' ا���E اVGL ،t0-c ا�@-(j ا����Y، ص - 2H.7 �ل، - 3[��E* ��' ا��G�ح -l@ا� E��@ا� j0-dوا�� �H�Q], ا�@���� ا��ا* �Q�#ا�@�@'�0، ا� ،���R& �Q�#H ، <و�e200553.، ص ، أ�-وF��� �1 ا�'آ�<را� &E ا�L�N<ن ا�Q�م، آ]�� ا��N<ق ���'ار ا���R�ء، *إ��NS �����i, ا��'��- ا�@�]NH ،E�ر�� �0'NL�c <[<ء ا��<()�ت ا�-.���� ا��'�H*�`0@' �1@<د، - 4

��QH�B26.، ص2002- 2001ا���� ا�

Page 211: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

211

�3 q���� �� �\��?� w��'�� 1�U�@ (<�a V r4U�, j���> 1�)# �8Ea 2���,A� �)# (#�_?� 2�u�N q��\��� ��C� �> z# ���� �!�, ��`��# �4"a £ ����§ ���:��1

�a ��> (�k�� ¬ 7!�?� ��U ��, �&��\&?� �#�� 1���]� �# ��4� F�_?� XRa �)# ���y/ q�&� 2001 n�� q �/3� 1 ��l |D r)N� q T�s 1�> (���� X.�� ���?� �M&N ��> 1dN V q(�?� �#��� b��s ��> r�4>

q1�&]� ���'%� �R�!�� �R�>T� z)#2 q��y�J� �&,�,3� �\'a�?� �&.�a� (��4)� $���A� �&�)N ����a��3 V �>�h�� ���v�� �[����# O�Ma� q �L��*A�� j[�,�� 7!�� ��> XR�a ����C �&hM�� |D 2����T� (���#�

q(�?� �&"��4 �M4U- �� ��R� n�� q�C���?�  � �3� �� 9L��a ���#��� ���'%� �� 1���* 2�'�- ��4�>��N �#�a ��JD�&��4)� �,�&"� c�� V (��� �)R� ���� qF��� �,�&" 2�)�5

V �&� �<a �# ��? �&,�,3� £�)?� �l� qF�_?�# ���)� �&��\&?� ��D j"�"� �M# L�* n� ��h�"?� OU- ���I�*��� ��U j&)�� �U��4�>� ¬ n� ���>�� (U �4N q���� �&��\&� ���4�>� �#�a

I– ��s�XL r�z 0>s��*� S�;�9�(/� U �b T �=��� w*�C :H-�b6

��y�# ����G� ��� 2�/ �� q���)� �&��\&?� ���4�>� V O'm�� ½��U �&,�a ��> (#�_?� K�<?� j4>V �i ��C n� $���A� �*�- �_ 1����?� ¡�R?� j��s V ��� ���C ���>�"?� ��y�# ����G�� �U� qj�3�

q���� ���� ����?� �#��� 9�:� (� ��� L�, A� ��> �e�- K�<?� j4> �4� q ���4�>T� �&�4<# ��)� ��j������ 9�>» ����%� �&���� O'�� 2�4)�,T� 7N��

17 S�;�9�(/� F#�� ���� %Hk>b6

�E� �� q���U 1��- �&�?� ���4�>T� �&�� j'<a q�M* �� (��4)� (�?� �#��� b��m� �&����� L�!>D �M ���4�>T� 2�4)�,� ��y�# ����G� �&��'�D �M# �y��� qg�/- �M* �� ���]� �!)?� �� �#�J�� Y&&'a�

7R"� �&/�a ��� W+� qj�3� V �i �� n� W�a �� }���3 q�M# Oi �/�?��6 4�>T� �&�� �&��a 9��a� ��y�# ����G� ���� �&�v"?� ��JD �M4U- ��R� q���U- 1�> 7&�s ���

�&l�a� 7,���� j'<# �&��\&?� 7[�8� �Q&Ma� qOi �C��4?� ���4�>T� V ��y�� ��- ����� OM#����q�&>�!�� �&h&a�d,T�7 �&�N- �# ��� ��4�>� �� 1\��·�� ¢�y?� z'¼ �e�- �M�E� �� �4� ����� �#��

q�M�> (#�d� 2�v"4� ¢�y?� x�U 1 ��D �U �>�l�?� ���4�>T� �#�a �!�, �����# �4"a �M�3 q�&��4)��i�/ �� �'� n� �&�&�%� �&G� �M��� |D �N�lA�#�8

1 ��A� �>�� z"s� 1 - Driss el Bassri,* L'agent d'autorité*, imp. Royale, Rabat, 1973, p.19 2 - M. Chafiki, * Les reformes, l'évaluation des politiques publiques et le rôle du ministère de l'économie et de finances*, Revue AL maliya, n° 43, août 2008, p.26 3 - Abdellatif Benani, * Les grands enjeux de la reforme budgétaire*, Revue française de finances publiques, n° 19, Juillet- septembre 2008, p.34

4 - ،'�iززاري ر *���L-Gوا� ���-l@ا� ?���-Bا�� ?�� ��LاI�@ا� -�� NH ،Al alam.ma�ل d�H<ر ���@<.j ا[���-وB� EL-0'ة ا�Q], *ا�@N�ر�� ا�B'0'ة ��'�@d-وع .�L<ن ا�@���� ���� ا��N-0- ا .���دي وا ( - 5 Y&-@ا� E��@�200986.، ص

6 -Wiam Aboulhouma, * La nomenclature budgétaire au service de développement*, mémoire de D.E.S.A., Faculté de droit Agdal- Rabat, 2005-2006, p.65 7 - Abdelatif Benani, *Reforme budgétaire au Maroc, vers le renforcement de la performante de la dépenses publiques*, Revue Marocaine d'audit et de développement, n° 25, 2008, p. 62 8 - Samir Tazi,* Introduction de la performance de la dépense publique, ministère de fiances et de la privatisation, direction du budget, 2004, p. 5

Page 212: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

212

(��4)� $���A� ����>�

� ����� �RJ���� �&��a� ���# z"s�&��4)�

&h&a�d,D �.D V j/�a n� ���)�� �4l �� ���4�>T� �&�� �&��a ��)a�� �N�a |D �N��i� �C��A� q�&>�4�*T�� ����y�JT� �&4��� V �&#�d� ;&i� �4U�"�� q �4��,T�  �)�¨# j&�'� � ��A�� (������ ���?�

� z�>��� Y��� z# j��'�� 7�/�qz&>�4�*T�� z���y�JT� L���<�1 ��> zN�<?� �&�v"� �&,�a (���#� �� ��e� ���)��# 9�&�� �M* �� OM��'�¨# �Ry� b&C q�&�?� �- �� ��A� � ���� +��� V 1\��·�� ¢�y?�

� �<�� OM���# �4[�? qOMa ��D �U �>�l�?� �&�ªA� �&��'�A� 2�4)�,� V 7&�m� 1���� ���U3� �� OM) ���4�>T� ���# 1��>D �&��8 �M* ��� q ���4�>T� j��m�# �&/d� �yJ �&��\&?� ������ |D K�*�� ��� �&4���

g�/- T�4)�,T �Me���a ¬ n� �&�?��2 �� ���?�# ���4�>T� �&_a �� �4&N �),�� �!�"# ��4�� �&�?� ��`� ��� �+¨N 2�yN �� jyN j� j/�� ����

1��?�N qz&�)?� ���� F���� L� `�� �� �dJ�#� �&�?� ��`� ���# W+� q���)� �&��\&?�17 9�,�?� �� 1 �'?� OJ 401 p98p2q3 ��- ��> ��- Ò ��y�# ����G�� ��y�# ����× �+A� �&�?�# Y�'?� ��`�� `�� T

���# q���>�"?� V �* �?� �yyk?� � ��t ���_� �- V z&�)?� ��y�# ����G� �� �dJ� ��> L��# �k�� ���C ���>�"?� ��y�# ����G� �- ��y�# ����× �&�� �· q���)� �&��\&?� F��#- j/�� 1���� w��# �!"�

�� ��� q���)� �&��\&?� ���N �!, z# �� ���4�>T� �&_a �� OM&�)� �� �U� q�&��\&?� ������ 1��Ea |D K�* �&l���� q� ��A� za��� j4m�a T n�� �[ �!� � ���� �)# +��� �� �4&N �&��\&?� ��`� |D K�*��

���-�4

�Y، ص - 1�_ j)-H ،t0-cا E' ا�����67. �-I�H �BHا��L ا�'و�� jH ا�^S-آ�d�H -�g ،I<ر - 2001د(��- i1422 – 23<ال 9���رd�H2001/12 n0<ر ا�<ز0- اeول ر., - 2 �@k^H 1<ل. � - 1999أ�-�H1420 - 6 F0-م 9ا���در &H401 -98 -2 E-_<م ر., - 3 Y[Q�@ا�@����، جا� ?�Lا>. C�G�S'اد و�'د . ر.��4688 n0ر��� - H1999�ي �H1420 -6- 6-م 19، 4 - ?��آH ?H F'0-�0 ا�@�Iا��L و��'وق اHe, د��F إ�^ح ا�@�Iا��L، ا�@N�ر�� ا�B'0'ة ��'��- ا�@�Iا��L ا�@-I�Sة �]> ا�����k وا�@'N@� �BH�ر�� ا��<ع ا (�@�� ،E��dH F@-ك

@L]ط، ا�@��'ة ا����، ا�-�> 27.، صEk�2005 �]@-أة، d�H<رات وزارة ا�@���� وا�

Page 213: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

213

:مرونةضرورة توفر شرطين أساسيين لالستفادة من هذه ال

تحسين تقديم الميزانية بإعادة هيكلة الكراسة الموازناتية بشكل يجعل من الفقرات السند األساسي /1

.إلنجاز برنامج أو مشروع أو عملية محددة

:تحديد مؤشرات مرقمة بالنسبة لألهداف، تسمح بالربط بين/ 2

.االعتمادات المخولة للعمليات أو البرامج أو المشاريع المسطرة-

.النتائج المتوخاة من استعمال تلك االعتمادات-

المادة األولى -1

الفقرة األولى -1.1

السطر األول - 1.1.1

السطر الثاني - 1.1.2

السطر الثالث - 1.1.3

إلغاء تأشيرة مديرية الميزانية على تحويل

االعتمادات بين سطور نفس الفقرة داخل مواد

:الميزانية المتعلقة ب

نفقات المعدات المختلفة -

نفقات االستثمار -

مرافق الدولة المسيرة بصورة -

.مستقلة

الحسابات الخصوصية للخزينة -

Page 214: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

214

��, �C�� K�!J �&���� x�U 2�4)�,� �� ����,� �J�2005 O8 q5 ��, �>�!J2004� q14 ��, �>�!J2005 |D ��)� j���& q25 ��, �>�!J2006 O8 q32 ��, �>�!J2007� q37 ��, �>�!J2009q1 y& ��)� j

|D39 ��, �>�!J2010q2 �#�a V �&���� x�U �4�)a rml- n� �>�!�� ��) 1�>�y�?� �#�h�,T� ��v� �· j4s V ���>�"?� ��y�# ����G�� ��y�# ����× �m�?�� 1�R'� �R��� �l�� �· q�i ��k?� ���4�>T�

T� �#�a V ��)�� �� �<?�� �&�v"?� n�� q�&�&�%� �&��4)� �,�&"�� ����� ���s ��> 1 ���� q ���4�>z�.��4� �&,�,3� �&*�m� c&h�"a�

V (� �<�� �)R� ¥&,�a |D ��!�� �R�- (#�_?� K�<?� �- q ���4�>T� �&�� �&��a ��4�>� 2�/ �� �e����a 2�/ �� W+� q�&��\&?� ���4�>� �#�a �M* �� ���>�"?� ��y�# ����G�� ��y�# ����G� z# �J�)� z&

q� ��A� za���� �.�"?� L�# �� �&��\&?� �&��a ��> ���U�"� �&�� 2�/ �� qg�/- �M* �� �&�?� 1 �`���- 9����� q�M�� �[ �!� �4&, T� ��3� j� V �&��� 1 ��A� |D K�*�� �� 1�[�N T ��3 j4m�a T ����� �)#

�!>- q(�?� �&"�� L��8- ����?� 7�/ V 1�&�3� �R���� za��� V K�J�� V��N g� q����)� �� ��A� 1�!"?� V �G� �% �yC n�� q ���4�>T� �&_a V ��- �&C�� ���>�"?� ��y�# ����G�� ��y�# ����×

�M�4e�a n� ���4�>T� 2�y��� ����� V �* �?� ���4�>T� Y��ya V ��- �&���,T ��&M¼ q �!"�q��m�y? �yyk?� ���4�>T� j� V �&C�� ��y�?� ��y�# ��G� j)* |D 2���� �- qF��#3��3 �� ��U�

�C ���>�"?� ��y�# ����G�� ��y�# ����× ��� ���� q("���� K�<?� �&�> �� V ��y�� ���U��)#-� �U�.�"� g��"� ��> W�� �'� q ���4�>T� �&�� $�!� j/�� ��N w& qOi ��k?� ���4�>T� �

27 0����� S��X,� £*�,3� U ���� I�J,� �¦.���� `�-.l�6 ����� �&�)N ��> �R�, �8- �· q�&N z�/��?�� x�.�"� ��)�# ���� ���� �#�a O"a� �� �C� q�&��4)�

M�������� ��3� q�/G j/��� �� �MN��/T q�&��\&?� �&���# ���)�?� �&R,��� �&!)?� V O'm�� �#�)� �> �eN q�M�� 7�m��� �&!)?� x�U �Rl �R�!�� �� cR"# �&�y�� z���J À&Ma 1�a� ��> �R�, �8- ����

� �!�"� ���# q�&)l�� x�i �����a� |D �N��i�  � �3� �� �>�4� ��N |D 1�/3� ���"� 2�/ �&��4) �� �m� � ��A� `�M]� ��'&U 1��>D� qz�@�?� ���>D V �&]� O'm��� 1 ��» ���<R� � ��?� 1L��� g��"� z"s

g��"� ��> �>�"�� �&J�/3�� �&�)��# �.�Ra � �[��- ���!a� q�.��?� ��\��?� x�U z# ��� qj4)�� �&���� $�. b&C �� �L��*A� �&"Ra� qz&��4)� z�/��?� z# �J�)� ���!a q �.A� ��U V 1�k�?� �L��*A�

q ����)?� �&*���'a f���D 7��. �> qj4)�4 �#��� z"s V �M�&@�a� �&*���'�� � �!�� x�U 1���"?� �� ���'%� r�Ra q(�?� n�� q ����� ����?� �#��� ���:�t j4)� 1�'N q�&��\&?� �#�� 1���]� �# ��?� 2�/

\�\)�# �4"� �&C� (a����)� 9�:� j/�� q����� V z�/��?� z# ��d<?� �#���� �� �>�4� f���D ��> XR�a&��a j"�"� V z�/��4� �&a����)?� �4:�3� Y��� z# j��������)� ����� ��5

1 - Rapport sur la nouvelle approche budgétaire axée sur les résultats, ministère de l'économie et de finances, direction de budget, 2009,p.12 2 - Mohamed Hadad,* L'expérience Marocaine en matière de reforme budgétaire*, publication de ministère de l'économie et de finances, direction de budget, 2010, p.20

3 - ،t0-cا Eا��� '�� *��L>L�. ����� ��TL@� ا���L>L�N وا����_��، �'د *ا��'��- ا _�-اNG�[� EB�S�ت ا�NH ،��H>@Q�ر-l@ا� �[B@رات ا�>d�H ،7 ،200672.، ص �<ر1<، - 4 EL�0ز>� *��H>@Qت ا��NGا�� -��'S ��[N� F)أ ?H م^�q� �`0'ا����<�<(�� ا�� �H'د *د�اء، -�� .H ،2005�رس 31، (-0'ة ا�

5 - Groupe de travail du ministre de finances et de la privatisation au Maroc et de la banque mondiale, étude de l'évaluation de la gestion des systèmes de finances publique, Mars 2007, p.40

Page 215: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

215

q(��4)� �#��� 1�&]� ���'%� 2�� V �),�� �&C��D �&��C �.D V ��A� ��U j/���1 ��# 9�����M4U- ��R� ���U3� �� �>�4��2

j4)� �# � �]� ���<�� 9�dC� $�!� V q�����# �!Ra�?� �L��*A� �]�)� V K��,A��

� W�"� �&"Ra� �&��a �M_&�Ra� ����)4� �&C�� 2�/�A� -�R� 7��. �> q�&��4)� ����� �&��a �.�"�z&�)?� L���<��

�&�y�� z���J �� �<� ���>D j"�"� V z�/��?� Y��� �R,�5 z# �&�G� ��#�!?��

1��&�� �C� �l� je�# �&�?� z���J �&��a 1�8� 9`�%� �R����

� ��U 7&R!�� ���\^� g� �&�?� 1 �`� r8�C- q ����� �&��a j"�"� V z�/��?� Y��� ��> �4&4)a� 9�:� �J� q1��&J ��]� (h&a�d,� w�� x�&��a �R�a� �a��&J 9�M� |��� q9�:�� ��U 7&R!a K��<� 1�C� �'�44� ���)�

��, O�� ���� |D 1\M*3� x�U Y��� 2�_�- ��,-2006��>D �> q2�C �m¼ j4> �����# ��3 ��D` �&��4)� ����� �&���# ���^� �&��>A� �Q&R� �!��/�

���3�� q���>�"?� ��y�# ����G�� ����G� �� j� z# �4&N ����� �&���# ���)�?� ����)?� �4:�- �# ����� �#�a 2�� V ��*�)� OMa�&*�% c&h�"a n� �&��>A��

�, �J� ��> �4�)a ���)# �RJ��t qj4)� �M# � �]� �&�R�� �RJ��4� (� ��� 2��R�,T� V �&h&a�d,A� x�U r4Uq�M����� �i�*§ �&��a� q�RJ��?� j"�"� �&"Ra� L��3� O&&�a4 ����<# � ��A� g��"� ��> L��3� �"C �RJ����

j*- �� q�&��4)� ����� j"�"� V z�/��?� �N�� �� �M�>��� �M�&�)N g�� ��m�N�� q�&��\&?� ���4�>� �#�a �"� �RJ��� V W�� �.��?� f���D� j����� z"s |D �&���� ���Mu� �.D V�

q�&#�_?� �'�44� ���]� ��,�� �M&�> �� n� ���%�� $��%� w��'a�5 q����)?� |D f��� V 7%� ���/ �`� ��- 1�� 2�3 �&�?�� ��y�JT� 1Ò�.��?� �&��\&�Ò6 ��,2012 n� ��&8�� x�U �� 1 �`�� �/��a� q

$�&"� ��> L�e� �&�"a ���� q�U���>D jC���� q���� �&��\&t �"R?� Y��)�� q���, j'<# �ya rmR�-�� ����,T� ���v� ��> \&�d� �� q�&�?� ����� (���� X.�� ���� g��"�� �&��\&?� \h)� (�?� L��3

\����� � ��?� �&>�� c"C �M)�`�a ���� q ������ � ��?�# ���^� �4J�?� �&!)?� OU- L�!>D �� q(��4)� ���4�>� �#�� �&� �<�� �# ��?� �4l ���U�* ��y�> ��'� �E# �.��4� �&�� �· q��J�� 9�J - 7N�� $���A�

&��\&?���&8�� x�U �4l 1��*�?� �&!)?�# ����� j"�"� V z�/��?� 9�\�� g�� �)#��� 2�/ �� q��

1 - Abdelatif Loudiyi,* Eclairage sur la réforme du contrôle de la dépense publique*, Revue AL MALIYA, n° spécial 3, février 2007, p.10

�"ه'اف d�H2005/7<ر ا�<ز0- اeول ر., - 2 Y[Q�@ا� ،aN��#S دئ��Hت و�NG�[� �H'�@ا� -�� .، d�H -�g<ر2005أ�-TL20 F0�م ا��'3 - ،?��1 '@�H *��LاI�@ا� -�� 7.، ص2007�'ون دار dL-، ا�#��Q اeو�> ،*ا�@N�ر�� ا�B'0'ة ��'4 - ��LاI�@0-�0 ا�'H ،����@د وا����]�� إ�^ح ا�@�IاCH ،��Lآ-ة 1<ل �-�H�L ا�]^ح ا�CBري ��[]#�ت ا���H>@Q، وزارة ا .�H ،��LاI�@ا� C�G�S j��S2007، .�, إ�^ح و ،

15.ص .- 02011<��<ز �Qi- 30�ن �H28-ر ���رn0 5964�'د . ر.���WL C�G ا�'_�<ر ا�@-ا(j، ج - 02011<��<ز �Qi1432 - 29�ن 27���رt0-i -�(�91-11 -1 n0 ر., - 5 www.finances.gov.ma: ، ا�@<.j ا ���-وEL �<زارة ا .���د وا�@����H2012���� ، د��F ا�@<ا�? �L�N<ن*I�Hا��L ا�@<ا�?* - 6

Page 216: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

216

�� O�� n�� qg�/3� �&G� �� �>�4� �e�- �� q���)� �&��\&?� ���4�>T (� �<�� �#��� �.D V� q���)� �&��\&?� ���4�>� �#�a V �# ��?� x�U �&"� �i�/ ���JD �> �- q���J�)a �)#�. ��D �/Ea �&G� x�U�

������ II p ���)� �&��\&?� ���4�>� �#�a V ����<�� �J�)�� �&§ O>�

O>� �&G� �)# XR�# �&��4)� �!�"� r��J q�&��\&?� ���4�>� �#�a V �&� �<�� �# ��?� ����a �.D V �&G� x�U� q�*��� ��U z�>��� �� ����� ���JD �> �- q ��J�)a 9��#D 7��. �> ��D �J��� } - V �"h�a

z&���� 17 0#�s�4b S�H�f ¥( 0*�4�� 0HL�pH3� S�;�9�(� U �b6

�J�)�� ��)�La contractualisation �M%�y�� ��\��?� � ��A� z# �J�)� �&>�� ���m� �&"&[ 1��- q·�� �[����� L��3� z"s ��> \'a�a 1���* ���#�a �J�> 2�/�¨# W+� q� ��A� \&��a�� �&�4) ��&4)a q1\��

zN�. z# ��> 9��#D 2�/ �� ���#�?� � ��R� 2�� �&,�a� q\&��a���� �M* �� ��\��?� 1 ��A��

�&��8 �M* �� 1\��·�� �M%�y��

�'� �J�)��N (���#� 2�/ �� q\&��a�� �� �&��\&?� j"�"� Y&&'a �'� �i�/ �� n� �&G� x �R�>� j��� q�U+��� 7.��? �)#��� �� �<?�� ����� ���>D V �M����D �> q1\��·�� ¢�y?� �&)l�# }�M��

�M�&'¼ j*- �� q�Ma ��D �U �>�l�?� j[�,�� \�\)a� �Ma�[�� �),�� ���y�/� ��> 1���]� �M��M� L��- ���*� j4�-�

�&��\&?� ���4�>� �#�a \��¼T \�\)� ���U�]� ���>�� ��'<a q ���4�>T� �&�� �&��a c��* |D �J�)��N���U3� 7&�s V ��\��·�� ���"?� �&�v"� O>� �> W+� q���)�Z ��- �&���,� ��� 2�/ �� q�[����

�"4�OMh[��� O&&�a� qOM&D j[�,�� ����a� z&��� ���1 c)�a �E# 1\��·�� ¢�y4� �4"a �&��a (MN x�U �&��� �� ��e� j[�,��� ���U3� ���s� q�&��4)� �,�&"� �l� V T�)N �'��� �M�)� q�� �5 � ��

q�Ma�/�a �� 1�/��?� �[����� ���U3�2z# �J�)��N (���#� 7&�s 9��� 1\��·�� �M%�y�� ��\��?� 1 ��A� �&"&[ ���U- ��8�3

zN�!� z# ���R�?� ���\�T� �� K�� 7�/�

F��� �,�&, j&)�a� q�M# �.��?� 9�M?�� ���U3� �&��� 1\��·�� ¢�y4� ���%� �� ½��U �N�a�

q1\��·�� �M%�y? ��\��?� 1 ��A� �RJ����M�!<�- 2�C 1�/3� x�U �U\h�a �� ��a 7��. �>�

1 - Abdessalam Ben Abou,* Réforme budgétaire axée sur les résultats intégrant de performance dans la gestion budgétaire*, ministère de finances et de la privatisation, direction de budget, 28 mai 2007, p.8 2 - A. Benani,*La réforme budgétaire au Maroc, levier et accélérateur de la réforme de l’Etat*, Revue AL MALIYA, n° 21, Août 2008, p.14 3 - Elhassania Eiden, * La réforme budgétaire au Maroc : cadre juridique et institutionnel*, publication de REMALD, n° 21, Décembre 2005, p.44

Page 217: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

217

q2�3� ��`�� �<�� �� �.A� ��U V�1 ��s ������ O&��ya ���>¨# � �`�� Y��� b� � ��\��?� � ��A� �M# ���m�, n� W�a� q�M��� ��\?� �� ��A� � ����� ���y�/T��

����?� j[�,��� ���>3�� z�@�?� ��* �&* �^� ¢�y4� 2�s n� �&�?���

(��� �#�?� \��� q��. j� �&�v"� z# j[�,��� 9�M4� j��- ��`�a� qj4)� O&:�a ��> r�4> �#��a (U���\��?� ¢�y?� �> Lc)� Y&��� q���)� �&��\&?� ���4�>� �#�a V (#��A� =��ÄT� ��>�

4�>� ��> ����3� �)# ��� 1 �y# 1�"?� �&4&�JA� �&�<�"?� �)#� �my� 1 �`� z# �J�)�� q�J�)�� �&��a ��(my� K�!�� �#�a� j��¼ ��D �����# �.D V q����"��2 0H9H�sl� S�HXA�k3� v4 � 0=<�� 8.�N� 2 �s�4��� D�M* 6

����"� 1 �y# 1�"?� ��)� ���U- ���4�>T�

�QR)?� ���U3� ����"� �R��� ���v�

f�)� ���/ �N�a ��4e �� ��e� \��4� 2�)�� �"�

z"m�# ([��<�,A�� Ò�#��� �&§ Ò ����?� ���^�

�l�4�

Ò ��,1 Ò��,2

Ò O&&���� �&!k�� \�\)a ����?� �*�)� (a����

Ò �&N�'� �&4'� �N�a �"� ��4e ����3� ��

� ���)�¢�y4� Ò j�'�� 1��* z"s

¢�yt �l�?�# �h)�"?�

Ò �&C��]� �&�4)� ��> 1\h�?��

Ò ���JA� 9��- ��>��<�"?�#�

Ò �:��T� 9��- ��> 2�)� �>�� ��> 2�ym� ���/ �� 1����,�

��<�"?�� Ò ��\� +��� ��� ��>

����3�� Ò ¢�yt T�R��,T� ��>

�h)�"?� ��a� 1 ��A� 9\��a� qX)?� K�!�� V �&��4)� �,�&"� j&)�a ��> j4)a j4> �!/ �.D V �� �<?� x�U f

�4��,T�� �&"�� ��� j'� V j[�,� O����# ��\��?��

�d�H12/2001Y<ر ا�<ز0- اeول ر., - 1�_ j)-H ،.

-2 ��LاI�@إ�^ح ا� Fص....د�� ،Y��_ j)-H ،.31

Page 218: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

218

W+� q���)� �&��\&?� ���4�>� �#�a V 2�)N � �<4� T���?�� ���<� f �� �- �'� �e�- �J�)�� �.D V� ��\����� � ��A� z# ���> 9��#D 2�/ �� q�&��4)� 2�_�3� �� �>�4ht 9�&�� �MR*�t O�� ���� 9��#D �> `��D �M�� �/��� q��`���� ���J�)a �J�> �.D V qg�/- �M* �� ��^� K�!��� �M* �� 1\��·�� �M%�y��

�R,��� ���'�#� �&�> 1��6 2�4>-� - �� O���#� q¥� ��� V 1 �h�� �E"� (U F�_?�# ���)� �&��\&?� ���4�>� �#�a V ��^� K�!�� �� �<� �

W��<� �&�/�� ���y� 9��#A �U�4�)a n� ����!� V 1 ��» ���!?� ���%� 7N� �M���#D $�.� �i�'�- Y�����&G� x�U z"s ��> j4> (#�_?� K�<?� �- TD qc,��?� ������ ���'%� �"C� b��m�� �R�!�� �3 q

@��%�� �&N��<� ¥&,�a �R�>T� z)# �/E� q�&��4)� ���y� 2�)N 9�:� ��> �N��� 1 ��l re�J� q���y�JT���^� K�!��� 1 ��A� ¢�y� ��>�

��" �&��4)� ���y�# ��^� 9�,�?� ���>D ¬ �J�2007q1 �:�?� �� 1�`��?�# q���)� �&�?� �#�� ���]� �&]� �#��� ��> ���� W��<� �&�/T �N��<�� �)*��� ���)?� �� �>�4� �l� ��> 9�,�?� ��U j4> �J� (���#� qj��3� j'<�# �&��4)� 2���3� �#�a V c)<� ��8� 1 ��A� ��8 �/E# �*3�� q�&��4)� 2�_�«

� W��<� �&�/�2���3� x�U j��s �� 1�/��?� ���U3� 7N� � �C��4?� ���4�>T� �#�a V �� �<?� ��> ���� �.�R� �� �J�)�� O&:��# �e�- K�<?� 9�J �4�2 1��?� 2�/ �� L��,78 9�,�� ��1998 1��?� V� q84 ��

C�� �R*�t �M)� F��'� ��> �#��t �U� q�&�C �# 2�4)?� 9�,�?� q����� �� L\* �&��a �_� |D ���y� c 9\�)� n� 2�4>3� �)&R!# K��<?� cC�� ¡�R� �- �!��� q�.�R� �� �)� ���J�)�?� ���� ���y� cC�� ���� �'��� �� ���� �· qOM[���� �&4"a �- �� �h�� OM�����>� �� ���?� ���J�)�?� ���U� �.�R� �� �M�E<# �J�)��

�/§1 ��A� �� �J�)�?� (��3� W��<� �� q���)� �&��\&?� ���4�>� �#�a V x ��# OU�"�� �� ��^� K�!��� ���/3� ���U� q�M* �� 1\��·�� �M%�y�� ��\��?� � ��A� z# �J�)�� OU�, q���4>

���)� �&��\&?� ���4�>� �#�a V �J�)�� �&§ O&>�a V qg�/- �M* 2���3� �#�� �&� �<a �# ��� �l� (���#� q 1�� D O*da ���J�)�� �J�)�N (���#� q���.3� j� �R*��� $��C �l�# ��s �&J��a� 7N� W+� q�&��4)� �&*�C �&R�a |D �&���� qF��� �,�&, j&)�� �&h&a�d,� � �&/ x �R�>�# q� ��A� \&��a�� O>� V ����

?�9�)� 7N�?� 1��* z"s� z�.��� 27 0*�4�� 0HL�pH3� S�;�9�(� U �b T 2H�~� 2�(�X�� +��� 6

�> 1 �R> �M��� q����<� Y��)a �'�Ò K��<� �- j4> `��A q���- �- z'��� z# �J�)� O:�� �.D �4&N ��. j� ���\�� �l�# ��� ����<� x�U ��4e� �- b&C qz)� q�&�> $��aT� ¬ �� O���a� �&��a ��

O�� ���\�T� x�U 2�C 7N���� ��� �4�&C� q���.3� z# }����� 7��. �> ���\�T� x�U ��> $��aT� O���

��-ه� وH-ا.��)�،���'i '0-وط وأ�i�ل إ�-ام �NG�ت ا�'و��، وآCا �Q~ ا – 2007&�-ا�H1428 – 5 -0-م �16�در &H388-06-2 E-_<م ر., - 1'�� �N[Q�@' ا��ا>N� 2 - 1��� F�T0و ،����<��� ���'E&>���0 �H ا�@�Q�.�'ون �H? ا�����? ا��d-وط ا�@#]<$ ،'�.�Qا�� ?�H ا ا���<عCه� ~&-�S وع أن-�d@دارة �����1 ا�q� ?�@0 و{��H �NG��h ا�

��@Qوع أو إزاء ا�-�d@اء ��1�ل ا�>�_ �NG���� �? (@�j ا ��IاH�ت ا����BS �? ا� i ?�H ?0'�.�Q�@ا� j�H a�� ���L>L�. ��.^� ي"��ل وا���l-، آ@�� أن ���h1 ا�@�d-وع ��Q0-ف �B0<ز ��"ي �1�ل �H? ا�1e<ال ا����?، وH? أ(c F@�ن �'م ^S�h ا�@N�ول �? �-GS Y0<0\ ا���NG، وjc ا�L�N<ن _BS hB0 �GN�وز� &E 1��� ا���H '�.�Q? ا�����?، ��1/

.�H ?H]� ا���NG% 50أن B�0�وز

Page 219: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

219

L�N��� �U�&���# ����<� ��> �)J�?� ���.3� 9\�� �&J��� ��U qL���<� Y��� ��. �� �M&�> �&J����Ma���\��#�Ò1

��> qz&��� z&>�4�*T�� z���y�JT� z�>��� Y���� ���� ¢�y� z# ����<� 1���]� �,�&"� �4�)a� c�� V ��Ra ���/ O���� q�&�?�� ����?�� ���<R� � ��4� �d<?� 2�_�,T�� �4U�"?�� � �<�� �J�>

��<�N q���4�a �� �<� `��D� q�&>�4�*� ��&C3� qz&��� z�>��� Y��� �� 1�&]� �J�)� 2�/ �� �"h�a ��q���4�a �'<� �#�a V wN����� ���)�� �� �*��� ���R� ��C ��> �L��#2 �&)&R!� �[���� g�CD (MN

q�&��� �&4��� j"�"� V z&��� z�>��� �&ª �� �<� ��4l |D S�,3�# ��Ma� qF��� �,�&"3 ¼� �'9�)� 7N�?� 1��] ���4l qOM�!<�- V ���^� �- z&��4)� z�>��� ����D �e�- z&��� z�>����4

z�>��� Y��� ����D ��> XR�a� q����?� �&4��� 7&�s �M�� ��i� q1���* �&� �<a �# ��t ��U 7�)�� ��3��q���4�a �� �<� `��D V ���� c��* |D z&��� �&��� �&.������# �M��� q���'%� ¤��R� (>��� ����<� �.D V

��'"� �&*�% c&h�"a F�J �,�&, j)��� q�, �44��5 OJ 2�3� ��`�� �<�� �� �E<� ��U V�7Z2003q6 9��#D $�. W�� O:��� q �&)4]� �� ����� 9��#D ��> 1\��·��� ��\��?� �� ��A� ¢�y?� b� x�U

�> W+ O��� q ����<�� 1�&]� ���'%� ¤��R? 7#�!�� q���& ���- ����<� ���* �.D �l��

�[���� 7!�t 9�'5 (�N��a �.D 2�/ �� q�RJ��?�� 7&"��� z"s�

\��¼��� ��\����� �&.�� �"4� ����<� �&#��a W��s�

�<�� ��> O[�J q����<� ���* f+�¾ L�, Dz&��� L���<� 9�M� �&l�a �� q���R�?� ����� 7&"���� ��

�� �<?� �#�a 2�� V ��^� �� �

�� �<4� ��- �#�a� q�C��?� � ��?� j' jeN- �QR)a j*- �� �M[����� ���� j/�a �>�� g��"� �� �N���[���� �# ��� ¥&,�a��

C�� T�_<��# �!Ra�� ����<� j)* ���4��� �,�&"� ���!a 2�� V ��>�N� q ��.��?�� z�.��?� �*�&��&����

\��¼��� ��\����� \�\)a �.D V qX.�� F�d� �> �&� �<a �!<�- L�, ¨# q�&�5 �&����� ���!a�

(��� 2��]� 2�/ �� ����<� x�U £�)� OU- �&l�a �'���7

91.، ص2006، ا�#��Q اeو�> d�H ،6<رات BH]� �]<م ا��-���، ا�-��ط، �'د *�H�ر�� اF$'H ��He �]��@�� ا��H ?���* �0-d�دي، - 12 - Pierre Teisserenc,* Les politiques de développement local*, collection des collectivités territoriales, économica, paris, 2 éme édition 2002, p.163 3 - Abdellali Gour,* La décentralisation et le développement local, expérience Marocaine*, Atelier international, Décentralisation et développement local en zones arides, Marrakech, 13-16 avril 2006, p.18 4 - Mohamed el yaagoubi,* Réflexions sur la démocratie locales au Maroc*, Ed. El maarif Al Jadida, Rabat, 2007, p.401 5 - El hassania Eiden, Op. Cit. , p.45

.1<ل ا�d-اآ� ��? ا�'و�� وا��Q@B�ت 7/2003اeول ر., -d�H<ر ا�<ز0 - 67 - ��LاI�@إ�^ح ا� Fص...د�� ،Y��_ j)-H ، .38

Page 220: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

220

��� 2 0���A�� y�4* S�H49n�� 0��6

���U3� �� �<� `��D j*- �� ����� �,�&, �l� j4)� F��� �,�&, j&)�a� q�N��U ���4�a

������ 7�!�?� ��> �)a ��� q �&)4h� �m*��� �#�h��

��� q�QR)�� ��> 1 �J� �&'&����� ������y�J�� �&>�4�*� �,�� 2�u �&!_a�

�R"��# ����3� �+ �>�!�� ����<� p (>�4�*T� L�yJA�� ���� �# �5� p �<U �&)l� V 2��.3�� L�"�� O>��

p �� �&#d� O>�� �R'� �&�- �5�&��:���

p XM?� f���A�� j/�� 1 �?� �!<�3�F�R<��

p �&>�4�*T� ���^�� �&�m�� �&�R��&,�,3��

�&G� p �&)4]�# 1���* �J�> �Ma �J ���a q (������ �.A� 7&J�a �� j/��� ��> �4U�"?� �� 1����,� �.�"?� �&"Ra�

���� �&�?�� p �4U�"?� rJ�N �4�� �&J��a� 9��#D

50000 �� �&J��aT� Y&&'a �� qOU � z�>�� ����<� �M&N �"�a n� T�%�

���/§ z&�5) K�!J q�&#��a �>�ª��/����(�

p ���>A� ��> �&�?� 1 �`� 1��Ea ��C �&)4]� |D 1 �`�� �� �C��4?��

�.D V q �&)4h� �&��4> �4U�"� ��� � ��J ��> �&��\&?� ������ 1��Ea L�_¨# r��J �&�?� 1 �`� �- �t�U�"?� x�U ��� �¨N qz&��4)� z�>��� z#� �4M�&# ���?� ����<� �� �<� �&>�l�� ���)� S�,- ��> O�� �4

Page 221: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

221

O&&�a �#��a �&�)?� �����?� �- �4� q���)� �#�"%� ��'a ������ j� x �s ��� �.�"?� j&� V 1��5� �N�����&{�� �� ��a ���s �> qB,���� ���?�� (�?� g��"?� ��> �� �<?� x�U �&��a��1

��� z�>��� ����D �.D V��>�4]� �� �<� �e�- f �� �- �'� q���)� �&��\&?� ���4�>� �#�a V z& q�&#�d�q ��C�� x�U ¢�y ���� �� ����?� ���y�/T� 2�/ ��2n�� V ���&y�� `��A� 2�� V S�,3�# \�da

����&?���&���:

p � \���?�� (,�,3� O&�)�� �",v� ���&�� `��D�&my� p XM?� j&UE��� ���'�� \���� ���&�� `��D� p �&>�4]� 1�[��� �+ �\&Mh��� �&�m�� ����R� ���&�� `��D� p z&>�4]� zRk��?�� z�@�?� ���'a� p j/�� 1��*�?� �&)&R!� �U\��?� ���&�� z"s� �h<�� ����# `��D+���� �>�4h� (#�d��

j&)��� �M�, �4? ��`�� � ��?� j��s 1 ��l ��> (>�4]� $��&?� ��� 1 ���?� ���y�/T�q ��� 7N�O[�?� (4&:���� ()��<�� ��y�/T� W+ �&!_� ��`�� ���4�>T� j��m�# �#�*� ����� j��s �- �- +D q

�>�4h� �&�� �4U�"� ��� |D �N�lA�# q2���?� ��a �&#�d� q �>�4]� x�U� ���� z# ����<� �.D V f� �<� `��D j*- ��� q��\��?� � ��A� �> Lc)� Y&�� V �R� j'<# OU�, �� �U� q(��� g��"?� ��> 1��5

���)� �&��\&?� ���4�>� �#�a V �� �<?� V z&��� z�>��� �� ����a ��> j4>� q��\����� 9�M�� `\>�9�)� �E<� �#�a V �� �<?�� �&�v"?� j4s� qY�'�� 2�)N j'<#�

I�( £#�§6 S�,3�# r4U �#���� x�U q���)� �&��\&?� ���4�>� �#�� �\��?� w��'�� �� Y&�k�� �#���� �� �>�4� +��� ��> F�_?� j4> =��� �&"Ra

�� �&��a ��4�>� 2�/ �� ���4�>T� j��s ���D� q ����� ����?� �#��� 9�:� (� ��� L�, A�� q ���4�>T� �&Ò�.��?� �&��\&� Ò �� �.D Vq9�)� 2�?� �#�a V ��^� K�!��� 1\��·�� ¢�y?� �� �<� \�\)a |D �N�lA�# q����)?� |D f��� V 7%� w��'a� �&N��<� ��J�)a 2�/ ��

�C L�6 �l�a ���� z# ����� 7�/ 2�/ �� q9�)� �&��\&?� ���4�>� �#�a V z&��� z�>��� �4U�"� ����a� q���.3� j� �R*��� $��&)4]�� q�M* �� 1\��·�� �M%�y�� g�/- �M* �� �&#�d� �>�4]���

�&N�� �� (�?� �E<� V z�C�R� �� ���)� �M:a �J �#��a �M�� �&� �<a �# ��� ��*� r",- �M�- TD q���)� �&��\&?� ���4�>� �#�a ������� z"m�'<# OU�"� �· q��#�, �l���� r��� n� ��&�� �� r��/� q ���4�>T� �#�a V z�/��?� OhC �&,�a ��> r�4> q9�)� 2�?� �#�a V V �R� j

�4)� ����� (h&a�d,T� �#��� 7&�s(#�_?� �4�u� ���'� �&ª z# ��d<� �&�v"� 9�)� 2�?� �#�a �E"� �- L�6 �l��� q�&� �

1 - ،?��1 '@�Hص ،Y��_ j)-H .111 ��FN ا ��@�دات ا�^ - 2 �Lو-NH �0<ن ،������@l-ب �]> أن FNL ا $���ص H? ا�'و�� �k�G'ة ا�B@���ت ا��-ا ��� .زl�� �H#�� ذ�m ا $���صW�S .<ا�L? ا�B@���ت ا��-ا .H? ا�@�`�ق ا��@B�E 08/17، ا�@Q'ل وا�@�@, �L�N<ن L�. ?H00/78<ن 43ا�@�دة - .ا�@�Q[� ,T@� ت واL�. ?H00/79 ,���.e<ن 37 ا�@�دة - .ا�@�B[� ,T)�ت L�. ?H96/47<ن 8ا�@�دة -

Page 222: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

222

Le régime applicable aux auteurs des infractions de dédouanement en droit

marocain.

Docteur EL MENOUALI Fathallah

Doctorat en Droit Privé (droit des affaires)

Université de Perpignan – France

Conformément aux principes généraux du droit et du code des douanes, les

infractions liées à l’opération de dédouanement mettent en cause deux types de

responsabilité : la responsabilité pénale et la responsabilité civile.

A- La responsabilité pénale.

Lorsque l’administration cherche à réprimer une infraction liée au dédouanement des

marchandises, elle doit connaître les personnes pénalement responsables selon leur degré

de participation à la fraude. Les textes du code des douanes consacrés à ces personnes ont

subi des aménagements qui visent à faciliter la recherche et la poursuite de ces auteurs

ainsi que d’élargir la responsabilité pénale à d’autres personnes dont le lien avec l’auteur

principale en tentant de préserver les droits de ces personnes qui intervient comme

auteurs, comme complices ou comme intéressés.

a- Les personnes pénalement responsables.

La responsabilité pénale est précisée de façon formelle par le législateur douanier.

Les précisions nécessaires sont prévues par l’article 222 du code des douanes et des

impôts indirects : « sont pénalement responsables :

-les signataires de déclarations, pour les omissions, inexactitudes et autres

irrégularités relevées dans leurs déclarations ;

Page 223: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

223

-les commettants des faits de leurs employés, pour les opérations en douane

effectuées sur leurs instructions ;

-les soumissionnaires en cas d’inexécution des engagements souscrits par eux... ».

D’après ce texte, le législateur va non seulement rendre responsable celui qui le plus

immédiatement, devait déclarer la marchandise parce qu’il est l’auteur du transfert, parce

que c’est son action individuelle qui va matériellement créer la dette douanière, mais

encore va rendre responsable tous ceux qui auraient dû déclarer, ou même et par

extension tous ceux qui ont tiré profit de l’absence ou l’inexactitude de la déclaration faite

en douane.

1-Le déclarant en douane.

En matière de dédouanement, les signataires des déclarations sont responsables des

omissions, inexactitudes et autres irrégularités relevées dans les déclarations, sauf leurs

recours contre leurs commettants. Ainsi, est également responsable, le signataire d’une

fausse déclaration et cela :

-même s’il s’est rigoureusement conformé aux instructions reçues de son mandat ;

-même si la fausseté de la déclaration a été reconnue à postériorité ;

-même si la déclaration n’est fausse que par suite de l’application de certains

documents que le signataire croyait authentique (fausses factures..).

La responsabilité du transitaire pour les opérations effectuées par ses soins découle

du fait que, connaisseur en la matière, sa mission ne consiste pas seulement à recueillir la

déclaration verbale de son client et la reproduire pour accomplir une déclaration régulière

en toute connaissance de cause et après avoir effectué les vérifications nécessaires. Il s’agit

la encore d’une solution traditionnelle justifiée par l’idée que le déclarant est bien l’auteur

personnel de l’infraction. C’est donc contre lui et non contre son mandant que sera

prononcée la condamnation, même si le déclarant s’est borné à exécuter d’une manière

tout à fait passive les instructions de ce dernier.

Page 224: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

224

De même l’article 395 du code des douanes français énonce que les signataires de

déclarations sont responsables des omissions, inexactitudes et autres irrégularités relevées

dans les déclarations, sauf leur recours contre leurs commettants. Le texte ajoute que,

lorsque la déclaration a été rédigée en conformité aux instructions données par le

commettant, ce dernier est passible des mêmes peines que le signataire de la déclaration1.

Cependant, le législateur français a constitué un assouplissement par l’introduction

d’un article 35 bis, CD : selon ce texte, il doit être produit à l’appui de la déclaration en

détail une attestation de l’importateur mentionnant les éléments relatifs à la détermination

de la valeur en douane. Or, lorsque la valeur déclarée est inférieure à la valeur en douane,

sans que ladite attestation soit entachée d’inexactitude ou d’omission en ce qui concerne

les points de fait, le déclarant ou son commettant seront seulement tenus au paiement des

droits et taxes compromis ou éludés, cela à condition qu’ils n’aient commis aucune faute2.

Suivant ce qu’on a dit auparavant, ceux qui sont de premier chef responsables

devant la douane ceux qui ont accompli l’obligation déclarative c’est-à-dire ceux qui ont

porté l’information auprès de l’administration des douanes, ceux qui ont dit à l’autorité

publique sur quoi portait le transport de la marchandise et comment elle devait être

interprétée au regard des normes tarifaires énoncées par le tarif douanier. Cette

responsabilité est complète et entière, elle est l’expression de la logique des contentieux

douanier et l’expression de l’option presque philosophe du régime déclaratif de

dédouanement. Cette responsabilité ne se partage pas, puisqu’elle a pour postulat que

celui qui s’adresse à la puissance publique accomplit, là, un devoir citoyen qui indétectable

de loyauté qu’il suppose.

2-Le commettant.

Selon l’article 222-b du CDII marocain, le commettant est une personne physique ou

morale qui charge une tierce personne d’exécuter certains actes de dédouanement pour

son compte. En douane, cette personne est donc citée pénalement responsable des actes

commis par ses employés sur instruction du commettant.

1 BERR (J C) et TREMEAU (H), le droit douanier communautaire et national, 6e édition, ECONOMICA, Paris, 2006. p. 467. 2 BERR (J C) et TREMEAU (H), ouvr. Cité, p. 300.

Page 225: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

225

En matière des infractions douanières, les commettants en tant que personnes

pénalement responsables, ne sont passibles de la peine privative de liberté qu’en cas de

faute personnelle et intentionnelle1. En droit pénal, l’intention réside dans la connaissance

chez la personne qu’il accomplit l’infraction douanière. Pour requérir la peine

d’emprisonnement, ce dispositif suppose donc la constatation d’une faute personnelle

commise en toute connaissance de cause.

Pour les transitaires, les peines d’emprisonnement édictées par le code des douanes

ne leur sont pas applicables s’ils apportent la preuve qu’ils se sont limités à reproduire les

renseignements qui leur ont été communiqués par leur mandant et qu’ils n’avaient aucune

raison valable de mettre en doute la véracité de ces renseignements. Cependant, en cas de

faute intentionnelle et personnelle la responsabilité pénale du transitaire demeure entière.

3-Les soumissionnaires.

Le problème de la responsabilité pénale des soumissionnaires n’est pas sans liens

avec celle de déclarant. Il est fréquent, en effet, que le déclarant souscrive pour le compte

de son commettant un engagement tel qu’un acquit-à-caution dans le cadre d’un régime

suspensif. Si ce déclarant est bien responsable pénalement, en tant que signataire, des

inexactitudes de sa déclaration, il ne sera pas en revanche personnellement inquiété si les

engagements souscrits ne sont pas tenus.

De même, le code des douanes français stipule suivant son article 397 que seuls les

soumissionnaires sont pénalement responsables de ces engagements, sauf leur recours

contre les transporteurs et autres mandataires. Cependant, les soumissionnaires pourront

se dégager de la présomption qui pèse sur eux selon la jurisprudence française, s’ils

justifient s’être trouvés dans l’impossibilité de satisfaire à leurs engagements par un

événement qu’ils ne pouvaient ni prévoir ni conjurer, tel que le vol des marchandises, à

condition encore qu’il soit constaté par un jugement condamnant le voleur et qu’il présente

les caractères de la force majeure2. En effet, le soumissionnaire demeure donc pénalement

responsable de façon indépendante de celui même qui a souscrit l’engagement.

1 Art. 222 CDII marocain. 2 Cass. Crim. 14 juillet 1951, doc. Cont., n° 971, du 19 mars 1957. Comp. CJCE, 25 Février 1999, affaire, C-86/87, Rein Woltmann et Hauotzollamt Potsdam, REC. P. I-1065.

Page 226: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

226

A cet égard, Le code des douanes marocain1 a employé le terme « engagement », qui

traduit à la perfection cette notion contractuelle qui transcende le droit douanier et qui

résulte de la déclaration en douane.

En revanche, cette indépendance dans les responsabilités a pour des conséquences d’offrir

à l’administration des douanes une possibilité de poursuivre le soumissionnaire

indépendamment du déclarant, qu’il soit un tiers agrée ou non. Il s’agit là d’un véritable

pouvoir d’opportunité des poursuites, l’administration l’exerçant avec discernement selon

qu’il apparaît que la responsabilité de l’inexactitude dans la déclaration en douane incombe

à l’un ou à l’autre. Il ne demeure pas moins qu’il n’échappera pas que, si le partage de la

responsabilité peut faire l’objet en douane d’une discussion, voir d’un débat judicaire

public qui subit le préjudice n’a pas, en effet, à entrer dans cette discussion de savoir qui

est fautif, la faute elle-même n’est pas l’objet de la discussion2.

b- Les personnes présumées pénalement responsables.

Ayant le bras long, le législateur marocain a élargi le champ de la responsabilité

pénal pour les infractions liées au dédouanement sur d’autres personnes présumées

responsables. Ces dernières sont citées nommément par l’article 223 du code des douanes.

Selon ce texte sont présumés responsables, les détenteurs, les transporteurs de

marchandises de fraude et les capitaines de navires, bateaux et embarcations ainsi que les

commandants d’aéronefs pour les omissions et inexactitudes relevées dans les manifestes,

et, d’une manière générale, pour les infractions douanières commis au bord de leurs

navires, bateaux, embarcations et aéronefs.

Le code des douanes fait peser sur ces personnes ayant pu commettre un acte

permettant le plan de fraude, même si elles n’ont pas la conscience de participer à un plan

de fraude, des présomptions irréfragables de culpabilité tout à fait contraires au droit pénal

commun.

1 Art. 222-c CDII marocain. 2 BODAHRAIN (Abdellah), le droit douanier marocain : A l’épreuve de la gouvernance du marché, édition Dar Assalam, Rabat, 2007, p. 413.

Page 227: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

227

1- La responsabilité du détenteur.

Selon l’article 223 CD le détenteur est celui qui détient matériellement la

marchandise qu’il en soit ou non propriétaire. La détention à laquelle se réfère ce texte doit

être entendue dans son sens le plus extensif.

Aucun élément moral ou intellectuel, aucun animus particulier n’est requis par la

jurisprudence. La détention est conçue comme un pur lien physique entre la personne et la

marchandise1. Il n’est même pas indispensable que la personne ait eu conscience d’être

détentrice. Peu importe ainsi à plus forte raison que le détenteur ne soit ni propriétaire, ni

possesseur, ni qu’il ait ignoré être détenteur2. A ce titre, le service des douanes n’a pas

besoin d’apporter la preuve que le détenteur ait participé à la fraude où qu’il soit

propriétaire de la marchandise ; elle se limite à prouver la détention.

Cette responsabilité ne peut disparaître que devant la justification d’un cas de force

majeure (Art. 224 CDII). La preuve contraire, la bonne foi du détenteur, encore moins son

ignorance de l’existence de la fraude ne suffisent pas pour écarter sa responsabilité.

L’originalité de l’article 223 CDII ne se situe d’ailleurs pas véritablement à ce niveau.

Elle réside bien d’avantage dans le fait que le service des douanes est en général dispensé

d’établir le fait même de la détention qu’elle ne peut prouver directement que dans les cas

où la personne prévenue a été trouvée porteuse « à corps ou la main » de la marchandise de

faute. Ordinairement, la détention elle-même sera présumée à partir de la situation de la

marchandise et cette présomption est à son tour pratiquement irréfragable.

En France, cette présomption irréfragable (article 392 du code des douanes) qui vise

le détenteur de marchandise de fraude, a retenu l’attention de la commission pour

l’amélioration des rapports entre les citoyens et l’administration fiscale et douanière3, cette

attention a visé d’apporter des adoucissements à la rigueur de ce texte en estimant qu’il

convenait de remplacer les présomptions irréfragables de culpabilité par des présomptions

simples en substituant aux mots « sont réputés » les mots « sont présumés » dans l’article

concerné.

1 BERRADA (Ahmed Rziwel) ouvr. Cité, p. 217. 2 Cass. Crim. 15/03/1956, doc, cont, n° 1161. 3 Cette commission a été présidée par AICARDI (M), en juillet 1986.

Page 228: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

228

D’une manière générale la commission a suggéré que les contrevenants auront ainsi

la possibilité de démontrer devant l’autorité judicaire qu’ils ont agi sans intention

coupable1.

Malheureusement, l’article 223 du code des douanes et impôts indirects marocain

n’a pas connu un tel assouplissement comme celui de l’article 392 du CDF, puisque ce

texte continue d’exprimer un double présomption, d’imputabilité matérielle et de

culpabilité. Imputabilité matérielle parce que le fait de détention constaté, on sera dispensé

d’établir une quelconque participation personnelle du prévenu à l’acte qui a conféré à la

marchandise un caractère frauduleux (importation en contrebande par exemple).

Présomption de culpabilité ensuite dans la mesure où la découverte de la détention

implique nécessairement l’existence d’une faute pénale à la charge du détenteur, et cela

peut être contraire aux droits de l’homme.

Par contre, le code des douanes2 a limité les peines d’emprisonnement pour ces

personnes qu’en cas de faute personnelle et intentionnelle et après contrôle documentaire

et/ou vérification physique des marchandises. Dans le cas contraire, elles pourront

seulement être condamnées à des sanctions pécuniaires. Ceci permet de souligner le rôle

important de l’administration des douanes en matière de contrôle qui sera déterminant

quant à la teneur des infractions commises, d’autant plus qu’il sera difficile de remettre en

cause leurs procès-verbaux de constatation ou d’enquête devant les tribunaux répressifs

qui suivent souvent à la lettre les données et conclusions de ces documents. Mais avant

l’intervention de ces juridictions, c’est d’abord le parquet de première instance qui

n’hésitera pas à engager les poursuites requises par la douane contre les auteurs des

infractions et leurs complices.

Finalement, on peut dire que l’article 222 du CDII contient des règles sévères sur le

détenteur des marchandises en cas des infractions douanières ; cette sévérité s’exprime

encore par l’extension de la responsabilité pénale à d’autres opérateurs économiques ou

usagers en rapport avec cette administration.

2- La responsabilité des transporteurs.

1 L’amélioration des rapports entre les citoyens et les administrations fiscales et douanières, rapport au ministre de l’économie, des finances et de la privatisation, collection des rapports officiels, Paris, 1986, P. 60. 2 Art.222 CD.

Page 229: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

229

En matière de dédouanement, les transporteurs sont aussi réputés pénalement

responsables des marchandises qu’ils détiennent (Art. 223 CDII) car la circulation d’une

marchandise fraudée fait peser présomption de détention sur celui qu’il est convenu

d’appeler le « proposé à la conduite ».

Le proposé à la conduite est défini comme étant la personne qui conduit le véhicule, le

surveille et préside au chargement et à la livraison des marchandises transportées qu’il

s’agisse de transport public ou privé1.

La responsabilité du transporteur est établie dès lors que les marchandises de fraude

sont découvertes à bord de son moyen de transport sans qu’il soit nécessaire d’établir à sa

charge un acte de participation personnelle à la fraude. Cette responsabilité se justifie par

l’obligation du proposé à la conduite de vérifier son chargement et de refuser le transport

de marchandises suspectes. A l’exception des charges légales ci-après indiquées, les

présomptions légales ne fléchissent que devant la force majeure2.

En effet, tout détenteur ou transporteur de marchandises en situation irrégulière

peut dégager sa responsabilité pénale en faisant la preuve d’un cas de force majeure, c’est-

à-dire d’un événement contraignant, indépendant de sa volonté qu’il lui était impossible de

prévoir et d’écarter.

L’article 223 du CDII permet aux transporteurs la décharge de la responsabilité s’ils

prouvent avoir rempli régulièrement leurs obligations professionnelles en établissant que

les marchandises de fraude ont été dissimulées par autrui en des lieux échappant

normalement à leur contrôle, ou expédiées sous le couvert d’un envoi apparemment licite et

régulier ou lorsqu’ils mettent la douane en mesure d’exercer utilement des poursuites

contre les véritables auteurs de la fraude, notamment au moyen de l’identification des

expéditeurs et des destinataires des marchandises dont ils assurent le transport, sont

déchargés de cette responsabilité.

1 BARRADA (Ahmed Rziwel), définition et commentaire du code et réglementation douanière et impôts indirect, 2éme édition, Dar Nachre et Maarifa, Rabat, 2000, (ouvrage en arabe), p. 219. 2 Art. 224 CDII.

Page 230: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

230

Il est vrai que le code des douanes1 a introduit certaines dérogations importantes en

faveur des transporteurs des marchandises en cas des infractions douanières qui

permettent à ces derniers de décharger de leurs responsabilités en cas de leur bonne foi

mais cette possibilité reste comme nous avons vu auparavant, conditionné par la

réalisation de certaines règles qui se caractérisent par leurs diversités et leurs complexités.

On voit mal comment on peut se débarrasser de certaines dispositions irréfragables à

l’encontre des auteurs des infractions de dédouanement, avec la rigueur de certaines

normes juridiques douanières qui laissent sans doute un peu de chance aux personnes

poursuivies pour les infractions de dédouanement d’éviter leur condamnation au pénal

comme accessoire au civil sans que les juridictions compétentes puissent être taxées de

partialité.

B- La responsabilité civile.

A côté de la responsabilité pénale que nous venons d’évoquer très succinctement, il

convient de rappeler que la responsabilité civile peut être mise en cause par une action

répressive douanière. Cependant, cette responsabilité civile en droit douanier répressif se

distingue nettement de la responsabilité civile en droit commun.

a- La responsabilité de tierce personne.

Compte tenu de la nature des infractions liées au dédouanement, le lien d’autorité

sera rarement celui qui unit le père de famille à son enfant mineur ou celui qui existe entre

l’instituteur et ses élèves, l’artisan et ses apprentis. En principe, la subordination résultera

donc d’un lien de préposition tel qu’on l’entend en droit commun. A propos de l’article 85

DOC, rien ne s’oppose à une application des règles ordinaires de la responsabilité dans le

domaine douanier2. Mais, ces règles connaissent certaines limites considérées comme

incompatibles avec les exigences propres du droit douanier ; le code des douanes a été

conduit à mettre en œuvre, parallèlement au droit commun, un régime dérogatoire3.

1Article 223 CDII. 2 Art. 229 CDII. 3 BOUDAHRAIN (Abdellah), ouvr. Cité, p. 416.

Page 231: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

231

La généralité des termes de l’article 85 DOC permet son application en droit douanier

sans difficultés particulières. Encore faut-il que les conditions posées par ce texte soient

bien réunies, c’est-à-dire notamment que l’on puisse établir un lien de préposition et que

les actes délictueux aient été accomplis par le préposé dans l’exercice de ses fonctions.

L’établissement du lien de préposition ne donne guère lieu à difficultés. Il découle en

général d’un contrat de travail, lequel donne l’employeur la qualité de commentant. Mais il

pourrait résulter de toute forme d’autorité selon les critères du droit commun1.

L’application des règles du droit commun suppose en revanche que le préposé ait agi

dans l’exercice de ses fonctions, ou tout au moins à l’occasion de l’exercice de ses

fonctions. Cette règle est rigoureusement entendue à deux points de vue. Tout d’abord, il

importe peu que l’acte délictueux lui-même soit étranger auxdites fonctions, il suffit que

l’exercice des fonctions ait permis son exécution. Dès lors, le commettant ne saurait être

exonéré pour la raison que l’infraction de son préposé a été commise à son issu ou

contrairement à ces instructions. Ce que l’on reproche précisément au commettant, c’est

d’avoir failli au devoir de surveillance qui lui incombait. Il s’ensuit que la responsabilité du

commettant est engagée aussi bien pour des faits strictement personnels du préposé que

pour des inexactitudes dans les déclarations qu’il était chargé de rédiger. Mais

heureusement que l’aspect de l’article 85 DOC limite la portée de la présomption ; aucune

responsabilité n’est encourue lorsque le préposé a agi en dehors de l’exercice de ces

fonctions.

En France, la jurisprudence était claire dans ce point, elle a considéré que « le fait

dommageable ne se rattache par aucun lien à l’exécution du mandat confié au préposé »2,

on conçoit aisément qu’il s’agit là d’une question de fait.

1 Mekaoui (Adan), « infractions douanières », Lamy, bulletin des transports et de la logistique : assurances n° 3018, 2004, p. 12. 2 Cass. Crim. 20 novembre, doc. Cont., n° 1020. Du 20 mai 1984, - pré. De même, il n’est pas possible de considérer qu’une société anonyme est responsable du fait de ses représentants légaux, qui n’ont pas la qualité de préposés au sens de l’article 1384, al, 5 C. civ. : Cass. Crim. 14 juin 1982, JCP 1982, I, 10963 ; édition JCP, 1983, ADG, 11254, n° 37, obs. BERR (J.C) et VIGNAL (G) ; GAZ. Pal. 1982, 2, 635. Note COSSON (J).

Page 232: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

232

Toutefois, à supposer que le lien entre l’infraction et l’exercice des fonctions ne

puisse être établie, le commettant risque parfois de voir sa responsabilité engagée en raison

de l’existence d’un système propre au droit douanier et dérogatoire au doit commun. Ceci

montre jusqu’à tel point la douane pourra s’assurer de la condamnation d’un tiers en le

tenant pour civilement responsable du simple fait qu’il avait une autorité sur l’auteur de la

fraude au moment de la commission du délit ou du quasi-délit1. Ce qui permet à

l’administration des douanes de faire jouer les règles de solidarité pour récupérer des

indemnités et autres réparations civiles.

b- La responsabilité solidaire.

Il est en effet prévu de faire appliquer le principe de la solidarité devant les juges

répressifs en matière d’infractions liées au dédouanement des marchandises mais avec des

conséquences essentiellement civiles.

S’agissant des responsables de l’infraction liée au dédouanement, que ce soit le

rédacteur de la déclaration, le commissionnaire, le soumissionnaire, la caution ou ceux qui

entrent dans la catégorie des intéressés à la fraude, le code des douanes marocain n’opère

pas une dilution des responsabilités mais un partage, une solidarité entre tous ceux qui

auront été déclarés coupables d’un même fait. Il faut insister sur ce point qu’il ne saurait y

avoir de partager la responsabilité, mais de solidarité qu’à l’occasion d’un seul et unique

fait qualifié d’infraction douanière et soumis, à ce titre, à la juridiction du tribunal2.

1 BOHDARHARAIN (Abdellah), ouvr. Cité, p. 416. 2 BALLAG (Hakima), « le contentieux douaniers à la lumière de la jurisprudence marocaine », mémoire master II droit comparé des états francophones, sous la direction de Mr le doyen BLANC (F P) et le professeur BOUKNANI (S), université de Perpignan, 2007, p. 89.

Page 233: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

233

Cette solidarité est destinée à permettre à l’administration des douanes de réclamer à

l’un quelconque des débiteurs la totalité des sommes qui sont dues, celui qui a payé pour

les autres pouvant se retourner contre eux pour alléger sa propre contribution. Si ce

mécanisme apparaît, de prime abord, comme une simple garantie de nature civile accordée

au créancier, il faut bien admettre que le transfert de risque d’insolvabilité sur l’un des

condamnés constitue en quelque sorte une privée qui va s’ajouter à la dette principale.

Prise sous cet angle, la question a évolué en droit commun pour éviter précisément ce

phénomène d’aggravation indirect de la répression alors que l’article 109 du code pénal

marocain est venu à réduire ce champ de cette solidarité aux seules restitutions et aux

dommages intérêts. L’article 231 CDII demeure inchangé, expressément exclu dans le cas

de refus de soumettre aux injonctions des agents.

Il faut surtout comprendre que la solidarité est liée au fait que normalement, une

seule condamnation pécuniaire est prononcée à l’encontre de l’ensemble des condamnés,

seules les sanctions pénales faisant l’objet d’une ventilation selon les intéressés. Cette

particularité est traditionnellement liée à la nature partiellement réparatrice des amendes

douanières qui justifierait, comme c’est le cas pour les dommages-intérêts encore

aujourd’hui en droit commun, le jeu de solidarité1.

Les doutes régnant encore quant au maintien ou à la disparition des circonstances

atténuantes en matière douanière ne peuvent dispenser d’évoquer les dispositions

consacrées par le code des douanes à leur incidence sur le jeu de la solidarité.

L’interprétation de ce régime par le code des douanes marocain est compliquée, dont

les justifications sont loin d’être claires et permet d’affirmer qu’en toute hypothèse, les

dépenses continuent à être infligés de manière solidaire et les circonstances atténuantes

n’ayant aucun effet à leur égard.

1 FEDIDA (Jean Marc), « le contentieux douanier », que sais-je, presses universitaire de France, 1ère édition, mai 2001, p. 53.

Page 234: num-5taza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero5.pdf@ @2013@÷‰bß@ ßb¨ a@…†ÈÛa æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© 4 ؟./ 0 $ن !& ˇאوع "ˇא˜ ˛ @ @@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaa÷‰bß@�ßb¨@2013…………………………………………………………………………………………………………………………@ @

234

Finalement, on peut dire que si l’abrogation de certains articles du codes des

douanes et les modifications des autres concernant la responsabilité civile ou pénale

autour des infractions liées au dédouanement en particulier ainsi que le concept de

l’infraction de dédouanement en général, par la loi n° 02-99 qui peut être considérée

comme annonciatrice d’une certaine flexibilité ou assouplissement, la sévérité et la

complexité des dispositions répressives des infractions douanières continue à régner sur la

plupart des articles du code des douanes et impôts indirects. Cela peut rendre la tâche

difficile pour les auteurs des infractions douanières et surtout ceux de bonne foi pour

protéger leurs intérêts et leurs droits en cas des poursuites judiciaires devant une

administration douanière très puissante et bien placée.

@

@ @

مجلة الفقه والقانون

www.majalah.new.ma

www.majalah-droit.ici.st