Boletín IIE, 2016octubre-diciembre

176

Sistema de Información del Mercado

Gustavo Bravo Villanueva y Neyda Denise Gutiérrez Zúñiga

Abstract

This work describes the structure and content of the Market Information System (SIM) which is available through the Internet Portal (www.cenace.gob.mx) of the National Energy Control Center (CENACE). It summarizes the content of the Public Information of the Wholesale Electrical Market (MEM) as well as the content in the areas for confidential and reserved information. The participation of the National Electricity and Clean Energies Institute (INEEL), is mentioned as the main supplier of the developments for the MEM.

Artículo técnico

177

La reforma energética promulgada por el Ejecutivo el 20 de diciembre de 2013 y publicada al día siguiente en el Diario Oficial de la Federación (DOF) permitió abrir el sector energético a la inversión privada, dando la oportunidad al establecimiento de contratos entre particulares y el Estado.

En materia de electricidad, la Secretaría de Energía (SENER) emitió las bases del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) el 8 de septiembre de 2015. La meta propuesta por el Gobierno Federal fue arrancar el MEM, en su primera fase, a finales de enero de 2016. El reto fue enorme y consistió en diseñar y desarrollar toda la infraestructura de hardware y software de acuerdo con lo descrito en las bases del Mercado. Para cumplir estas metas, el Centro Nacional de Control de Energía (CENACE), que quedó a cargo de la operación del MEM, solicitó al Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias (INEEL), a través de su Gerencia de Análisis de Redes (GAR), el desarrollo de las aplicaciones necesarias para la puesta en operación de la primera fase del MEM, la cual consideraba el desarrollo de los siguientes módulos principales:

• Sistema de registro y acreditación de participantes del mercado (http://www.cenace.gob.mx/SIMPRE/)

• Sistema de envío de ofertas, compra y venta de energía y servicios conexos (https://memsim.cenace.gob.mx)

• Sistemas para el Mercado del Día en Adelanto• Sistemas para el Mercado de Tiempo Real• Sistema de Registro de Instrucciones de Despacho• Sistemas para liquidación, facturación y pago

La experiencia previa del personal que integra la GAR en desarrollos de ingeniería eléctrica y de mercados eléctricos, permitió al CENACE iniciar sus operaciones en el tiempo planeado. Actualmente, la GAR se encuentra en negociaciones con el CENACE para continuar con el desarrollo de la siguiente fase de implementación del Mercado Eléctrico Mayorista, la cual consiste en realizar nuevos desarrollos relacionados con temas innovadores como:

• Derechos financieros de transmisión• Transacciones bilaterales financieras• Subastas de mediano plazo• Extensiones a los sistemas de corto plazo y de horizonte

extendido• Incorporación de nuevos conceptos al sistema de

liquidaciones, facturación y pago• Extensiones al SIM

Con desarrollos como los anteriores, hoy en día, los gestores de proyectos potenciales, inversionistas, integrantes de la industria eléctrica y demás personas interesadas en participar en el Mercado Eléctrico Mayorista en México están en posibilidades de asumir compromisos y obligaciones con el Estado. Para esto, el CENACE, a través de su portal de internet (www.cenace.gob.mx) ha puesto a su disposición el Sistema de Información del Mercado (SIM), el cual tiene por objeto facilitar la transparencia de la información en el MEM, tomando en cuenta el interés público, la integridad y el funcionamiento eficiente de dicho mercado, la competencia económica y la protección a los consumidores.

El acceso a la información del MEM para los participantes y demás interesados está garantizado en todo momento por el CENACE. No obstante, los integrantes de la industria eléctrica están obligados a proporcionar al CENACE toda la información que éste requiera para el cumplimiento de

Boletín IIE, 2016octubre-diciembre

178

sus funciones. De hecho, toda la información relativa al MEM es considerada como pública, de acuerdo con las Leyes de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

En el SIM, la información del MEM está clasificada por nivel de acceso a éste y por grupos de interés. De acuerdo con su clasificación, ésta se puede definir como pública, confidencial y reservada. Con respecto al área de acceso, ésta se puede clasificar como del área pública o de las áreas segura o certificada. Y desde el punto de vista de los grupos de interés se puede clasificar como información para el público en general, para los integrantes de la industria eléctrica y para las autoridades del MEM.

Las relaciones antes mencionadas se muestran en la figura 1.

Para el acceso a la información del área pública no se requiere de ninguna cuenta de usuario. Para el acceso a la información confidencial y reservada se requiere de la creación de cuentas para los candidatos a participantes del mercado, participantes del mercado, transportistas, distribuidores, las autoridades del MEM (la CRE, la SENER y la Unidad de Vigilancia del Mercado) y el monitor independiente del mercado. La gestión de las cuentas de usuario puede ser realizada desde el módulo de registro del SIM: http://www.cenace.gob.mx/SIMPRE/.

El SIM está compuesto por los siguientes módulos: Operación del Mercado Eléctrico Mayorista; Operación del Sistema Eléctrico Nacional; Planeación; Registro de participantes del mercado; liquidación, facturación y pago; servicios; biblioteca, y sistema de gestión de salidas y autoridades.

Para efecto de enviar notificaciones del CENACE a los integrantes de la industria eléctrica el SIM utilizará, en su segunda etapa, buzones de notificaciones. Los integrantes de la industria eléctrica podrán enviar notificaciones al CENACE a través de formatos de captura de información, o a través de la Oficialía de Partes Electrónica (OPE) del SIM.

Figura 1. Clasificación de la información del MEM por tipo de información, por niveles de acceso y por grupos de interés.

Artículo técnico

179

Información pública del MEM

Está disponible al público en general a través del área pública del SIM, por medio de los siguientes módulos:

• Módulo de Operación del Mercado Eléctrico Mayorista

• Módulo de Operación del Sistema Eléctrico Nacional

• Módulo de Planeación• Módulo de Servicios• Módulo de Biblioteca

Información confidencial

Está disponible para los integrantes de la industria eléctrica y para las autoridades del MEM a través del área segura o certificada del SIM, la cual está clasificada en los siguientes grupos de interés y módulos:

a) Información Confidencial para Participantes del Mercado, Monitor Independiente del Mercado y Autoridades

• Módulo de Operación del Mercado• Módulo de Operación del Sistema• Módulo de planeación• Módulo de servicios• Información confidencial para transportistas,

distribuidores y autoridades

b) Información confidencial para participantes del mercado en forma individual, monitor independiente del mercado y autoridades

• Módulo de Operación del Mercado• Módulo de Operación del Sistema

Figura 2. Página con información pública del SIM.

Boletín IIE, 2016octubre-diciembre

180

• Módulo de liquidación, facturación y pago• Módulo de registro• Módulo de servicios

c) Información confidencial para transportistas y distribuidores en forma individual, monitor independiente del mercado y autoridades

• Módulo de Operación del Mercado• Módulo de Operación del Sistema• Módulo de servicios

Información reservada

La información reservada está disponible para las autoridades del MEM a través del área segura o certificada del SIM y es clasificada con tal carácter por el Comité de Transparencia del CENACE, conforme al análisis que hace de dicha información caso por caso, atendiendo en todo momento a las disposiciones previstas en las Leyes de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Con el fin de que la información reservada conserve tal carácter, el CENACE mantiene dicha información en el área segura y en el área certificada del SIM.

Figura 3. Página de resultados por participantes en forma individual, con resultados del Módulo de Operación del Mercado.

Conclusión

El Mercado Eléctrico Mayorista está en operación, concretamente en una fase de maduración donde cada día surgen nuevos retos que exigen más desarrollos en temas innovadores que impactarán en nuevos requerimientos y extensiones al contenido de la información del SIM.

Referencias

Ley de la Industria Eléctrica, 11 de Agosto de 2014, Diario Oficial de la Federación.

Bases del Mercado Eléctrico, 8 de Septiembre de 2015, Diario Oficial de la Federación.

Manual del Sistema de Información del Mercado, 4 de Julio de 2016, Diario Oficial de la Federación.

Artículo técnico

181

Currículum vítae

Gustavo Bravo Villanueva [gbravo@iie.org.mx]

Maestro en Ciencias Computacionales con especialidad en Ingeniería de Software por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Morelos. Licenciado en Informática por el Instituto Tecnológico de Zacatepec. Ingresó al Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias (INEEL) en 1989 a la Gerencia de Análisis de Redes. Su área de especialidad se relaciona con el desarrollo e integración de sistemas computacionales en el ámbito de sistemas eléctricos de potencia. Su actividad principal se relaciona con el proceso de despacho de generación de energía, dando el soporte a través del desarrollo, integración y automatización de aplicaciones computacionales. Ha colaborado en diferentes proyectos apoyando las necesidades del Centro Nacional de Control de Energía (CENACE), siendo su participación más reciente en los desarrollos y puesta en operación de los sistemas del Mercado Eléctrico Mayorista. Actualmente trabaja en desarrollos computacionales relacionados con el Mercado de Corto Plazo del Mercado Eléctrico Mayorista. Es autor de varios artículos nacionales e internacionales. Es miembro del IEEE.

Neyda Denise Gutiérrez Zúñiga [ndgz@iie.org.mx]

Licenciada en Sistemas Computacionales, por la Universidad de Occidente campus Guasave, Sinaloa. Ingresó al Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias (INEEL) en 2002, donde ha participado en el desarrollo de aplicaciones de apoyo para el Centro Nacional de Control de Energía (CENACE), tanto en el ámbito contable como estadístico. Recientemente fue asignada en la dirección de proyectos para las transacciones internacionales de energía y ha colaborado en la dirección de actividades, especificación, diseño y desarrollo del Sistema de Información de Mercado (SIM) y Registro de Instrucciones de Despacho (RID), ambos instrumentos del nuevo Mercado Eléctrico Mayorista de México.