ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · web view16.07.2020 16:39:00...

45
Отчет о результатах деятельности Правительства Кировской области в 2019 году Оглавление Слайд 1. Отчет о результатах деятельности Правительства Кировской области.................2 Слайд 2. Кировская область......................2 Слайд 3. Макроэкономические показатели..........3 Слайд 4. Доходы бюджета.........................3 Слайд 5. Расходы бюджета........................4 Слайд 6. Государственный долг...................5 Слайд 7. Промышленность.........................6 Слайд 8. Инвестиционная политика................8 Слайд 9. Внешнеэкономическая деятельность.......9 Слайд 10. Сельское хозяйство...................10 Слайд 11. Малый и средний бизнес...............11 Слайд 12. Строительство........................14 Слайд 13. Городская среда......................15 Слайд 14. Дорожное строительство...............15 Слайд 15. Транспортное сообщение...............17 Слайд 16. Газификация..........................18 Слайд 17. ТКО..................................19 Слайд 18. Подготовка кадров....................21 Слайд 20. Региональные меры поддержки семей с детьми.........................................21 Слайд 21. Меры поддержки семей с детьми........22 Слайд 22. Социализация и поддержка пожилых граждан........................................22 Слайд 23. Развитие здравоохранения.............22 Слайд 24. Развитие здравоохранения.............24 Слайд 25. Развитие здравоохранения.............24 Слайд 26. Развитие сферы образования. Детские сады...........................................25

Upload: others

Post on 07-Aug-2020

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

Отчет о результатах деятельности Правительства Кировской области в 2019 году

ОглавлениеСлайд 1. Отчет о результатах деятельности Правительства Кировской области................................................................................2Слайд 2. Кировская область................................................................2Слайд 3. Макроэкономические показатели......................................3Слайд 4. Доходы бюджета.....................................................................3Слайд 5. Расходы бюджета...................................................................4Слайд 6. Государственный долг..........................................................5Слайд 7. Промышленность..................................................................6Слайд 8. Инвестиционная политика..................................................8Слайд 9. Внешнеэкономическая деятельность................................9Слайд 10. Сельское хозяйство...........................................................10Слайд 11. Малый и средний бизнес..................................................11Слайд 12. Строительство....................................................................14Слайд 13. Городская среда.................................................................15Слайд 14. Дорожное строительство..................................................15Слайд 15. Транспортное сообщение.................................................17Слайд 16. Газификация.......................................................................18Слайд 17. ТКО......................................................................................19Слайд 18. Подготовка кадров............................................................21Слайд 20. Региональные меры поддержки семей с детьми.........21Слайд 21. Меры поддержки семей с детьми...................................22Слайд 22. Социализация и поддержка пожилых граждан...........22Слайд 23. Развитие здравоохранения...............................................22Слайд 24. Развитие здравоохранения...............................................24Слайд 25. Развитие здравоохранения...............................................24Слайд 26. Развитие сферы образования. Детские сады................25Слайд 27. Развитие сферы образования. Школы..........................26Слайд 28. Развитие сферы образования. Дополнительное образование...........................................................................................26Слайд 29. Развитие спорта.................................................................27Слайд 30. Развитие культуры............................................................28

Page 2: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

Слайд 1. Отчет о результатах деятельности Правительства Кировской области

Уважаемые депутаты Законодательного собрания Кировской области!

Уважаемые жители региона!

Сегодня я доложу об основных результатах деятельности регионального Правительства в 2019 году.

Слайд 2. Кировская областьКировская область стабильно развивающийся регион,

занимающий 30 место по площади территории в Российской Федерации. Это единственный регион, который граничит с 9 субъектами России.

Среднегодовая численность населения области в 2019 году составила 1 миллион 270 тыс. человек или 4,3% от численности всего Приволжского федерального округа. Плотность населения составляет 10,5 человек на кв. км, что является самым низким показателем среди субъектов ПФО.

Почти 80% населения региона сосредоточено в крупных городах и административном центре, остальное – сельские жители. Аналогичная ситуация характерна и для концентрации крупнейших производств и ресурсов, которые также расположены преимущественно в центральной части региона.

Кировская область включает в себя 45 муниципальных образований: 33 муниципальных района, 6 муниципальных округов и 6 городских округов.

Правительством области начата работа по преобразованию муниципальных образований. Создание единого муниципалитета на территории района является наиболее эффективной системой управления, обеспечивающей возможность консолидации бюджетных и административных ресурсов.

В течение последнего года на территории региона образовано 6 муниципальных округов (Богородский, Санчурский, Арбажский, Кикнурский, Фаленский и Свечинский). Укрупнение муниципальных образований позволяет сконцентрировать все ресурсы и определить приоритизацию расходов для решения наиболее значимых проблем. Кроме того, передача полномочий по электро-, тепло-, газо-, водоснабжению и водоотведению повышает эффективность системы управления муниципального образования.

2

Page 3: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

Слайд 3. Макроэкономические показателиСтруктура экономики Кировской области на протяжении

последних лет достаточно стабильна: более трети традиционно принадлежит промышленности, сельское и лесное хозяйство занимает 8%, строительство чуть более 4%. Значительную долю занимают торговля – это 13,2%, транспортировка и хранение – 6,6%.

2019 год для Кировской области стал годом стабильного экономического роста, во многих сферах произошли качественные изменения. Увеличились объемы промышленного производства на 1,6%, сельского хозяйства на 1,9%, рост показал розничный товарооборот.

Впервые, после 5 лет падения, нам удалось значительно увеличить инвестиции в основной капитал – по итогам 2019 года рост составил почти 12%, тогда как в целом по Российской Федерации инвестиционные вложения выросли только на 1,7%. По темпу роста мы занимаем 19 место среди всех субъектов России.

В прошедшем году продолжился рост заработной платы – на 8,2%.

Всего этого удалось добиться благодаря эффективному выполнению нацпроектов, стратегических задач, поставленных Президентом Владимиром Путиным, системному совершенствованию областного законодательства.

Слайд 4. Доходы бюджетаРазвитие экономики позволяет нам продолжить наращивать

доходную часть бюджета.За 3 последних года доходы областного бюджета возросли на

16,2 млрд. рублей, в том числе собственные на 5,9 млрд. рублей, или на 21,5%.

Самый значительный рост доходов обеспечен в 2019 году – 7,5 млрд. рублей по сравнению с 2018 годом, в том числе по налоговым и неналоговым доходам на 2,7 млрд. рублей.

При этом надо отметить, что структура собственных доходов областного бюджета существенно не меняется, налоговые доходы имеют преобладающий удельный вес, в 2017 году они составляли 94,8%, за прошлый год их удельный вес увеличился до 95,3%.

Традиционно в структуре основными налоговыми платежами являются налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций и акцизы, которые в собственных доходах составили за 2019 год 75,6%.

3

Page 4: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

По темпу роста поступлений собственных доходов за прошлый год – это 108,9% – Кировская область опередила общероссийский показатель, заняв 29 место среди регионов России и 3 место среди субъектов, входящих в Приволжский федеральный округ.

По Приволжскому федеральному округу темп роста в целом составил 103,7%. Только в Пермском крае и Республике Марий Эл данный показатель выше, чем в нашей области.

Основными драйверами роста доходов стали налог на прибыль организаций, акцизы, налог по упрощенной системе налогообложения, и платежи за использование лесов.

И если по объективным причинам по показателю поступления собственных доходов на 1 жителя Кировская область находится во второй половине списка субъектов Российской Федерации, то по упрощенной системе налогообложения на 25 месте по Российской Федерации и на 3 месте среди субъектов, входящих в Приволжский федеральный округ. При этом надо отметить улучшение финансового состояния и налоговой дисциплины налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Это подтверждается ростом поступлений по данному налогу, который составил по бюджету области за три последних года 44,7%.

Продолжая тему налоговой дисциплины, необходимо сказать, что с 2018 года отмечается снижение недоимки по налоговым платежам, зачисляемым в бюджет области. За 2019 год недоимка снизилась на 7%.

В этой связи хочу поблагодарить Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области за совместную результативную работу.

Ежегодный устойчивый рост собственных доходов бюджета, а также работа органов исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета и иных целевых средств позволили значительно увеличить расходную часть бюджета.

Слайд 5. Расходы бюджетаПо итогам 2019 года объем расходов бюджета составил

57,8 млрд. рублей. За последние три года расходы бюджета возросли на 12 млрд. рублей, в том числе за счет собственных доходов на 7,4 млрд. рублей, за счет целевых средств на 4,6 млрд. рублей.

Структура расходов на протяжении последних лет сохраняется.

4

Page 5: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

Ежегодно более 60 процентов расходов областного бюджета направляется на социальные расходы: образование, здравоохранение, социальную политику, культуру, физкультуру и спорт .

Основную долю в социальных расходах, занимают расходы на образование и социальную политику, в 2019 году на финансирование данных отраслей направлено 32,5 млрд. рублей. За период с 2016 года рост составил 11,3 млрд. рублей, в том числе по образованию 4,4 млрд.рублей, по социальной политике 6,9 млрд. рублей.

Нужно отметить, что за период с 2016 года расходы в расчете на душу населения увеличились на треть.

Если в 2016 – 2017 годах на одного человека в год приходилось 35 тыс. рублей бюджетных расходов, то в 2019 году данный показатель составил уже 45,6 тыс. рублей.

Положительным моментом исполнения бюджета является отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета на протяжении последних трех лет, своевременная выплата заработной платы работникам и мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, а также оплата в установленные сроки государственных контрактов.

Для сведения отмечу, что еще на конец 2016 года общая просроченная задолженность консолидированного бюджета области составляла чуть более 1 млрд. рублей, в том числе задолженность областных государственных учреждений 511,4 млн. рублей.

Слайд 6. Государственный долгВ области ведётся планомерная работа по снижению объёма

государственного долга.Напомню, что в 2016 году госдолг Кировской области достигал

максимального значения – 26,2 млрд. рублей или 94,7% от объёма собственных доходов .

За период с 2017 по 2019 годы государственный долг снизился почти на 2 млрд. рублей и составил на конец 2019 года 24,3 млрд. рублей или 72,2% от объёма налоговых, неналоговых доходов областного бюджета, показатель долговой нагрузки снизился за 3 года на 22,5%.

Достигнутый результат обеспечен взвешенной и грамотной долговой политикой, основные направления которой ежегодно утверждаются Правительством и учитываются при формировании и исполнении областного бюджета.

Мы отчетливо понимаем, что средства на обслуживание государственного долга могли бы быть направлены на решение

5

Page 6: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

первоочередных вопросов. Поэтому были реализованы и реализуются в текущем году ряд мероприятий, позволяющих существенно снизить данные расходы. Это такие как:

досрочное гашение банковских кредитов за счёт временно свободных средств бюджета,

использование краткосрочных бюджетных кредитов, предоставляемых управлением федерального казначейства,

реализация механизма досрочного рефинансирования кредитов. В результате проведенных мероприятий экономия расходов на

обслуживание государственного долга только в 2019 году составила – 226,4 млн. рублей, а в сравнении с 2016 годом данные расходы снизились практически в два раза. Работа по минимизации расходов на обслуживание долговых обязательств ведется в постоянном режиме. В настоящее время мы готовим очередной аукцион по привлечению кредитных ресурсов в целях досрочного погашения действующих банковских кредитов со ставками 7,7% годовых. Новые кредиты мы планируем привлечь по ставке не более 5,5% годовых.

Слайд 7. ПромышленностьОсновой экономического потенциала Кировской области

является промышленное производство, занимающее в структуре экономики региона наибольшую долю – более одной трети.

В 2019 году объем отгрузки промышленными предприятиями составил порядка 285 млрд. рублей, сумма поступлений в консолидированный бюджет области составила 11,9 млрд. рублей или почти 25% от собственных доходов бюджета.

Около одной четвертой всех занятых в экономике работает в промышленности. Это 139,5 тыс. человек. Заработная плата в отраслях промышленности сложилась на уровне 32 тыс. рублей, что выше на 5,2% среднеобластного значения. При этом в промышленности наблюдается самая значительная дифференциация заработной платы. В некоторых отраслях, таких как машиностроение, химическое и фармацевтическое производство она более 45 тыс. рублей. Это в 3,5 раза превышает официальную среднюю зарплату в легкой промышленности, которая всего на 8,5 процентов превышает минимальный размер оплаты труда. В целях своевременности и полноты выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по заработной плате при Правительстве Кировской области создана областная координационная межведомственная комиссия. Комиссией, в состав которой входят

6

Page 7: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

представители прокуратуры, налоговой службы, трудовой инспекции, службы судебных приставов, пенсионного фонда и других заинтересованных структур, рассматриваются причины неполной, несвоевременной выплаты заработной платы работникам, снижение численности неформально занятого населения в Кировской области и другие вопросы. Работа комиссии строится во взаимодействии с органами местного самоуправления.

В целях повышения результативности производственной деятельности, а также внедрения передовых технологий в производственные процессы нами ведется работа по стимулированию участия промышленных предприятий в различных программах. При этом задействованы не только региональные, но и федеральные институты развития.

В 2018 году создан региональный фонд развития промышленности, который оказывает поддержку промышленным предприятиям, планирующим выпуск новой продукции, а также расширяющим или модернизирующим уже действующее производство продукции гражданского назначения.

В 2019 году промышленные предприятия области получили возможность привлечь порядка 240 млн. рублей из федерального и регионального фондов развития промышленности. Это предприятия:

«ГалоПолимер» – 69 млн. рублей;«Кировская фармацевтическая фабрика» – 37,25 млн. рублей;«Искож» – 57 млн. рублей;«Лепсе» – 50 млн. рублей;«Весна» – 24 млн. рублей. В 2020 году уже выдано порядка 600 млн. рублей займов.Кроме того, в рамках выполнения майского Указа Президента в

Кировской области реализуется региональный проект «Промышленный экспорт». Основной целью проекта является увеличение объема экспорта промышленных товаров Кировской области в размере более 1,5 млрд. долларов США к 2024 году.

Для достижения данной цели оказывается поддержка программ повышения конкурентоспособности, что дает возможность привлечь льготное финансирование на инвестиционные цели.

В 2019 году с 6-ю предприятиями подписаны соглашения с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Среди них деревообрабатывающие предприятия: «Лестехснаб плюс», «Монолит», «Вятский фанерный комбинат», «Красный якорь», сельскохозяйственный производственный кооператив «Ударник», а также предприятие по изготовлению

7

Page 8: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

упаковки для молочных продуктов «Литон».Конечно, показатель 1,5 млрд. долларов США для экспорта

Кировской области – это амбициозный показатель. И нам предстоит большая работа. По итогам 2019 года экспорт промышленной продукции составил 730 млн. долларов США.

Слайд 8. Инвестиционная политикаВсе программы повышения конкурентоспособности продукции

и эффективности работы предприятий региона требуют инвестиционных вложений, которые необходимо поддерживать.

Правительством Кировской области ведется работа по стимулированию инвестиций по нескольким ключевым направлениям.

Одно из направлений – поддержка проектов, реализуемых в наиболее перспективных отраслях и территориях области. Для этого ведется работа по формированию и развитию кластеров.

В результате созданы и успешно осуществляют деятельность кластеры, аккумулирующие усилия науки, образования и бизнеса в сфере биотехнологий.

В целях развития науки в данном направлении создан научно-образовательный центр мирового уровня «Биополис». В совокупности с биотехнологическим кластером он будет способствовать приходу мировых лидеров науки на территорию региона с целью реализации инвестиционных проектов. Так Федеральный научный центр исследований и разработки иммунобиологических препаратов имени Чумакова в рамках работы НОЦ открыл филиал в регионе.

Еще одна мера поддержки – создание особых режимов хозяйствования, привлекательных для инвесторов. В 2019 году мы создали еще одну территорию опережающего социально-экономического развития «Белая Холуница». За короткий период времени в муниципалитет привлечены 2 инвестора, реализующие проекты в сфере деревообработки с совокупным объем инвестиций порядка 200 млн. рублей.

Развитие государственно-частного партнерства. В 2019 году на территории региона реализовывалось 142 проекта, в основном, в коммунально-энергетической сфере. Область показала наибольший рост в рейтинге регионов по уровню развития сферы ГЧП среди всех регионов России, поднявшись с 61 места в 2018 году до 36 места в 2019 году. Сегодня ведется работа по использованию механизма ГЧП для реализации инвестиционных проектов и в других сферах.

8

Page 9: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

В настоящее время мы прорабатываем вопрос замены низкоэффективных налоговых льгот на востребованные у частных инвесторов меры поддержки. В частности, рассматривается возможность внедрения инвестиционного налогового вычета. Данная работа ведется при непосредственном участии бизнес-сообщества. Применение инвестиционного налогового вычета должно стать максимально простым, удобным и понятным для инвестора.

Также нами разрабатывается проект плана инвестиционного развития Кировской области, который должен обобщить и систематизировать комплекс мероприятий по повышению инвестиционной активности на территории региона.

В настоящее время на территории Кировской области частными инвесторами реализуется свыше 300 проектов, в том числе в социально значимых сферах.

По итогам 2019 года общий объем инвестиций в экономику Кировской области превысил 72 млрд. рублей, тогда как длительное время регион не мог преодолеть отметку в 60 млрд. рублей. Прирост инвестиций составил порядка 12%.

Вместе с тем область нацелена не только на внутреннего инвестора, но и на внешнего, в том числе зарубежного.

Иностранные инвесторы уже имеют опыт реализации инвестиционных проектов на территории региона в различных сферах. Это и производство резиновых и пластмассовых изделий, бытовой техники, лесопереработка.

К примеру, успешно реализуются инвестиционные проекты Ikea, Pirelli, Candi, Sanofi в партнерстве с компанией Нанолек.

Слайд 9. Внешнеэкономическая деятельность Наращивать экспорт невозможно без активного продвижения

наших предприятий на международные рынки. С начала 2019 года при поддержке Правительства Кировской области организовано участие предпринимателей в международных выставках, бизнес-миссиях, иностранных визитах.

В 2020 году в условиях пандемии особую актуальность приобретают мероприятия по размещению предприятий Кировской области на международных электронных торговых площадках – это удобный для всех видов бизнеса онлайн-сервис. Он помогает продавцам и покупателям со всего мира взаимодействовать через электронные каналы связи, заключать сделки купли-продажи. До конца 2020 года планируется вывести ряд кировских компаний в сфере станкостроения, деревообработки, производства натуральной

9

Page 10: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

косметики, бытовой химии, товаров для детей на 5 электронных торговых площадок (Alibaba, Epiduo, Лесной ресурс, iHerb, Otto).

Кировская область одна из первых в России применила новый механизм работы с торговыми представителями России за рубежом – «Час с Торгпредом». В формате ВКС посредством живого общения предприниматели Кировской области в мае – июне смогли задать практические вопросы торговым представителям России в Турции, Узбекистане, Вьетнаме. По итогам совещаний одна компания сферы деревообработки уже начала подготовительную работу по открытию шоу-рума в Стамбуле для демонстрации образцов производимой продукции.

По итогам 2019 года 37 малых компаний заключили 90 новых экспортных контрактов на общую сумму около 70 млн. долларов США, что на 90% больше, чем в 2018 году.

Слайд 10. Сельское хозяйствоСельское хозяйство занимает 8% в экономике региона.Объем производства продукции сельского хозяйства в 2019 году

составил более 44 млрд. рублей, это почти на 2% выше уровня 2018 года.

Заработная плата в сельском хозяйстве сложилась на уровне 26 100 рублей, что меньше чем в среднем по региону на 13,5%.

Динамика развития сельского хозяйства определяется во многом погодными условиями, но внедрение различных технологий, укрепление материальной базы позволяет достигать высоких результатов. Так, в 2019 году валовОй сбор зерна был самым высоким за последние 5 лет. Получена рекордная в истории области урожайность зерновых культур – почти 22 центнера с гектара. Надоено почти 680 тыс. тонн молока. Отмечу, что это на 10% больше, чем в 2018 году. Мы занимаем передовые позиции и по продуктивности стада.

Дальнейшее наращивание производства сельхозпродукции является нашей общей задачей и в будущем. Ее решению способствует продолжающаяся модернизация сельскохозяйственной техники. Приобретено более 1300 единиц на сумму около 2 млрд. рублей.

В 2019 году завершено строительство 3 молочных комплексов на 4 тысячи 300 голов, в том числе крупнейшего комплекса в Кировской области «Агрофирмы «Немский».

Крупнейший региональный производитель свинины «Агрофирма «Дороничи» вводит в эксплуатацию свиноводческий

10

Page 11: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

комплекс на 2 тысячи 650 мест.В текущем году продолжается строительство еще 5 молочных

ферм и комплексов на 2 тысячи 900 скотомест и козоводческой фермы на 2 тысячи 300 голов.

Развитие материальной базы не было бы возможным без оказания поддержки со стороны Правительства региона. Только в 2019 году объем финансовой поддержки агропромышленного комплекса составил почти 2,3 млрд. рублей. Кроме этого, сельскохозяйственным организациям были предоставлены налоговые льготы в объеме 400 млн. рублей. В совокупности это более 8% от налоговых и неналоговых доходов регионального бюджета.

К примеру, два холдинга – Дороничи и Кировский молочный комбинат за три последних года получили государственную поддержку с учетом предоставленных налоговых льгот в объеме 2,9 млрд.рублей.

При таких объемах поддержки мы рассчитываем на дальнейшее увеличение объема инвестиций в развитие отрасли, создание новых рабочих мест, рост заработной платы.

Слайд 11. Малый и средний бизнесМалый бизнес – это значимый сектор экономики региона.

Сейчас в регионе зарегистрировано 48 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Каждый третий в общей численности занятых в экономике региона работает в сфере малого предпринимательства.

Только по упрощенной системе налогообложения, применяемой субъектами малого предпринимательства, поступления в областной бюджет за 2019 год составили 2,5 млрд. рублей, а по консолидированному бюджету с учетом передачи части налога в местные бюджеты – 3,6 млрд. рублей.

Конечно, возникает много вопросов по динамике количества субъектов МСП. Если сравнивать 1 июля 2020 года и 1 июля 2019 года, то количество субъектов малого и среднего предпринимательства сократилось на 2661 субъект.

Текущая демографическая ситуация, связанная со снижением численности населения, приводит к сокращению рабочей силы в регионе, а, следовательно, и той части жителей области, которая является или может быть предпринимателем. Так за аналогичный период численность рабочей силы в Кировской области снизилась почти на 30 тыс. человек. При этом численность занятых в малом и среднем бизнесе – почти на 10 тыс. человек.

11

Page 12: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

С 2019 года на территории области реализуется национальный проект по развитию малого и среднего предпринимательства.

За период 2019 – 2020 годов на поддержку МСП привлечено почти 700 млн. рублей федеральных средств, что в 2 раза больше чем за период 2017 – 2018 годов.

Одним из главных событий прошедшего года, безусловно, является открытие Центра «Мой бизнес». Это единая территория, на которой расположены организации инфраструктуры поддержки бизнеса. По принципу одного окна и с использованием подходов, доказавших свою успешность в центрах «Мои документы», предприниматели могут получить льготный заем, консультации, пройти обучение, наладить контакты с партнерами, как в России, так и за рубежом, получить весь спектр государственных и муниципальных услуг, необходимых для ведения бизнеса.

За 2019 год и истекший период 2020 года предпринимателям региона Центром оказано 5500 услуг. За поддержкой обратилось 3540 уникальных предпринимателей и граждан, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность. Уникальность их заключается в том, что они никогда не обращались за поддержкой организаций инфраструктуры.

Только получателями льготных займов и поручительств по банковским кредитам, а это 560 предпринимателей, по итогам 2019 года уплачено в бюджеты бюджетной системы порядка 1700 млн. рублей. При этом численность занятых у получателей поддержки 6140 человек.

Введение ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции не могло не сказаться на деятельности предпринимателей. Основная задача, которая стояла перед всеми уровнями власти, – это использование востребованных мер поддержки, которые должны мотивировать предпринимателей сохранять численность занятых.

По поручению Губернатора Кировской области при Уполномоченном по защите прав предпринимателей создан Оперативный штаб, в состав которого вошли представители крупнейших объединений предпринимателей региона, банковского сектора, Правительства области. Основная его задача – своевременное выявление проблем, с которыми сталкиваются предприниматели при получении мер поддержки, поиск вариантов их решений.

Наиболее востребованными мерами стали субсидии на заработную плату. На данную меру поддержки претендуют порядка

12

Page 13: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

14,5 тысяч предпринимателей и на сегодняшний день они получили порядка 870 млн. рублей. Особенно хотелось бы подчеркнуть, что именно данная мера, как максимально интересная для легально работающего бизнеса, была озвучена в марте текущего года Губернатором области Президенту России по итогам общения с представителями Кировских объединений предпринимателей.

В стороне не остался и банковский сектор – предоставляет «беспроцентные» кредиты на заработную плату. Уже выдано кредитов на общую сумму порядка 960 млн.рублей.

С 1 июня стартовала новая мера поддержки – это предоставление льготных кредитов по ставке 2%. Тем предприятиям, которые сохранят не менее 90% сотрудников, кредит будет списан вместе с процентами – всю сумму за них выплатит государство. Предприниматели региона по данной программе получили кредитов на сумму 3,3 млрд. рублей.

Активную роль в предоставлении мер поддержки играл и играет сейчас центр «Мой бизнес», который в новых условиях так же изменил подходы в работе. Если говорить о финансовой поддержке, то предприниматели смогли реструктуризировать имеющиеся займы или получить отсрочку по платежам. Мы приняли решение о снижении процентных ставок и введении новых антикризисных продуктов. Ставки начинаются от 2,25%. Кроме того, только на льготное кредитование мы привлекли в этом году почти 170 млн. рублей. И в целом в этом году предприниматели получат льготных кредитов на сумму 850 млн. рублей, что на четверть больше, чем в предыдущем году.

В целях стабилизации экономики на региональном уровне в качестве дополнительных мер поддержки снижен в 2 раза размер стоимости патента.

С 1 июля 2020 года в регионе действует специальный налоговый режим для «самозанятых» граждан – «Налог на профессиональный доход». К данному налогу большой интерес со стороны жителей Кировской области. За 2 первых недели июля 649 граждан из Кировской области получили статус самозанятого.

Кроме того, сегодня на Законодательном Собрании будут рассматриваться во втором чтении еще 2 законодательные инициативы:

установление на 2020 год минимальных налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения для пострадавших отраслей (1% и 5%);

13

Page 14: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

арендодателям, которые предоставили своим арендаторам отсрочку и снизили размер по арендным платежам, планируется предоставить налоговую льготу по налогу на имущество организаций. Также планируется освободить санаторно-курортные организации от уплаты налога на имущество за апрель – июнь текущего года.

Прошу депутатов поддержать данные инициативы. Поддерживая малый бизнес, мы ставим перед собой задачу не

просто увеличить количество предпринимателей, но и воспитать качественный, здоровый и ответственный бизнес.

В наш адрес постоянно поступают обращения по расширению перечня мер поддержки на региональном уровне. Предлагаю их рассматривать в рамках очередного бюджетного цикла с учетом сбалансированности консолидированного бюджета области, а также их эффективности и возможности провести качественные изменения в том или ином секторе экономики.

Слайд 12. СтроительствоЕще одной отраслью, занимающей значимую долю в экономике

региона – 4 %, является строительство.Объем строительных работ за 2019 год составил

28,1 млрд. рублей. Численность занятых в данной сфере составляет 32,8 тысяч человек. Это почти 6% от занятых в экономике региона.

Объем ввода жилья за 2019 год составил чуть более 500 тыс.кв.метров. Динамика ввода жилья в последние годы разнонаправленная и зависит от многих факторов. Это и деловая активность в регионе, и доходы населения, и возможность привлечения недорогих денег застройщиками и гражданами. Вместе с тем именно 500 тыс. кв.метров – это именно тот объем, который соответствует среднегодовой покупательской потребности.

Особая тема – обманутые дольщики. Для решения этой проблемы мы используем различные подходы. Всего в Кировской области в едином реестре проблемных объектов числится 33 многоквартирных дома, это около 1920 пострадавших граждан.

В 2019 году введен в эксплуатацию проблемный многоквартирный дом в г. Вятские Поляны.

По решению Правительственной комиссии 45 га Федеральных земель передано для решения проблем обманутых граждан долевого строительства и завершения строительства 3 домов.

В целях решения вопросов, связанных с защитой прав пострадавших участников долевого строительства, в регионе был

14

Page 15: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

принят ряд нормативно-правовых актов, а также создан Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства. Фонду будет передаваться имущество застройщиков, которые признаны банкротами, и его обязательства перед участниками долевого строительства.

Первый объект, который планируется завершить, находится в Кирове по адресу ул. Ленина, д. 31.

С 2013 года в Кировской области активно ведется работа по расселению граждан из аварийных многоквартирных домов.

За 2019 - 2020 годы переселено 960 человек из 450 жилых помещений.

Всего до завершения программы переселения – 1 сентября 2025 года осталось переселить 7 тыс. человек из более чем трех тысяч жилых помещений.

Слайд 13. Городская средаМеняется облик областного центра, а также малых городов

региона. В рамках программы по формированию комфортной городской среды на территории Кировской области в 2019 году благоустроены 154 дворовые территории и 131 общественное пространство в 34 муниципальных образованиях Кировской области.

Кроме того, в текущем году прорабатывается вопрос о создании нового крупного жилого района среднеэтажной и высотной жилой застройки на территории, площадью 141,4 гектаров, расположенной южнее жилого района «Чистые Пруды». На этой территории возможно строительство 720 тыс. кв.м метров жилья, 6 детских садов, 2 школ, поликлиники, театра, спортивно-досугового центра с бассейном, торгово-офисного центра. Расчетная численность населения нового жилого района может составить 25 тыс. человек. Застройка территории планируется с 2024 года.

В 2019 году впервые за многие годы из регионального дорожного фонда предоставлены субсидии на ремонт автодорог в границах городских поселений на общую сумму 181 млн. рублей. Благодаря этому проведен ремонт в 10 городских поселениях, отремонтировано более 26 км автодорог.

В 2020 году субсидия увеличена до 312 млн. рублей предоставлена уже 30 поселениям, где будет отремонтировано почти 56 км дорог.

Слайд 14. Дорожное строительство. Если говорить об инфраструктуре, то тема дорог является одной

15

Page 16: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

из самых актуальных в нашей области и России в целом.В 2019 – 2020 годах в целях повышения эффективности работы

в данной сфере мы изменили подходы, осуществили масштабную перестройку дорожной отрасли.

Во-первых, в регионе были определены опорные крупнейшие подрядные организации в области дорожного хозяйства –«Вятавтодор», «СУ-43», «Гордормостстрой». Данные подрядные организации выполняют 99,7% работ по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог в рамках регионального проекта «Дорожная сеть». Взаимодействие с опорными подрядчиками позволяет расходовать эффективно большие объемы финансовых ресурсов, улучшать качество выполняемых работ, осуществлять гарантийный и постгарантийный ремонт выполненных работ.

Во-вторых, активизирована работа с федеральным центром по привлечению средств в рамках национального проекта. Это позволяет более ускоренными темпами реализовывать проекты, развивать территории.

В-третьих, изменены подходы к заключению контрактов – в максимально ранние сроки. Строительный сезон в нашей области непродолжительный и в последние годы вносил существенные коррективы в ход работ. В целях обеспечения своевременного и эффективного расходования средств закупочные процедуры в 2020 году были завершены к 1 апреля. Этому предшествовала подготовительная работа в 2018 – 2019 годах.

В 2020 году стоит задача – заключить контракты на выполнение работ на 2021 год и последующие годы до 25 декабря. Такой подход позволит оперативно направлять экономию средств на повторные торги и реализацию аналогичных мероприятий. Такой опыт у нас уже есть по национальным проектам «Здравоохранение» и «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Еще раз повторю, такой подход позволяет реализовать мероприятия проектов с опережением. Особенно важно для тех мероприятий, с результатами реализации которых люди сталкиваются ежедневно.

В-четвертых, требует контроля и качество выполняемых работ. Понимая важность и необходимость осуществления государственного контроля, Правительством области принято решение об осуществлении его Дорожным комитетом. Соответствующие организационные работы проведены.

Следующим этапом станет обязательное открытие подрядчиками спец-счетов в Казначействе, что также помогает контролировать сроки проведения работ, а самое главное – целевое

16

Page 17: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

расходование бюджетных средств.В рамках нацпроекта «Безопасные и качественные

автомобильные дороги» в 2019 году в Кировской области был проведён ремонт 117 км автодорог, из них 63 км – дороги регионального или межмуниципального значения, 54 км – это дороги местного значения в Кировской городской агломерации. В ремонтных работах применялись новейшие материалы и технологии.

Кроме того, реконструирован мост через реку Юрья на автомобильной дороге Юрья – Первомайский.

Ярким примером привлечения регионом федеральных средств является строительство путепровода в микрорайон Чистые Пруды г. Кирова, который был введен в прошлом году.

Продолжается строительство автомобильной дороги, к которой мы шли много лет, Киров – Котлас – Архангельск, участок Опарино – Альмеж, протяженностью более 26 км. Завершение строительства планируется в 2021 году. Правительством Кировской области принято решение о строительстве данной дороги с асфальтовым покрытием. Изначально строительство дороги планировалось в щебеночном исполнении. Эта дорога обеспечит устойчивую транспортную связь северо-западных районов области между собой и с областным центром, а также даст постоянный выход на Архангельск.

Но на этом, безусловно, развитие дорожной сети не остановится. Уже полным ходом идет подготовка нового крупного проекта – строительство транспортного перехода под Нововятским железнодорожным переездом, стоимостью 2,7 млрд.рублей. Само строительство начнется с 2022 года.

В период 2021 – 2025 годов предполагается создание нового транспортного маршрута «Автомобильная дорога Кирово-Чепецк – Слободской» протяженностью 22,6 километра на общую сумму 4,4 млрд. рублей, в том числе со строительством мостового перехода через реку Чепца у г. Кирово-Чепецка. Это так называемый «восточный обход» города Кирова, который позволит не только разгрузить областной центр, но и даст возможность предприятиям Кирово-Чепецка получить выход на автомобильную дорогу Киров - Пермь.

Слайд 15. Транспортное сообщениеМежрегиональная транспортная доступность населению

обеспечивается как автомобильным и железнодорожным транспортом, так и авиасообщением.

17

Page 18: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

В 2019 году регулярные авиарейсы из Победилово осуществлялись по 6 направлениям: Москва, Санкт-Петербург, Анапа, Сочи, Симферополь, Нарьян-Мар. Пассажиропоток вырос почти в 2 раза и составил более 240 тыс. человек.

В текущем году из-за эпидемиологической ситуации значительно снизился пассажиропоток по всем видам транспорта. Были отмены регулярные авиарейсы, прекращено движение поездов.

Для примера, пассажиропоток в Победилово в апреле 2020 года составил 600 пассажиров, что в 28 раз меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Правительством области в рамках поддержки отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска, предоставлены субсидии транспортным организациям.

В настоящее время транспортная отрасль постепенно возвращается к нормальному ритму работы.

Восстанавливается авиасообщение, и сейчас из аэропорта можно улететь по 5 направлениям: Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Симферополь, Нарьян-Мар.

В настоящее время прорабатывается вопрос по сотрудничеству Кировской области с Калужской областью путем организации регулярного рейса Киров – Калуга, что позволит кировчанам в международном аэропорту Калуги осуществлять пересадку на чартерные рейсы по популярным туристическим направлениям в Турцию, Тунис и Грецию с прохождением таможенного контроля без получения багажа.

Хочу отметить, что благодаря усилиям Губернатора Кировской области на прошлой неделе восстановлено самое популярное железнодорожное направление кировчан: Киров – Москва, поезд «Вятка».

Для улучшения качества транспортного обслуживания населения Правительством Кировской области совместно с администрацией города Кирова принято решение о создании единой транспортной компании – регионального оператора-перевозчика.

В настоящее время проводятся организационные мероприятия. Готовятся заявки на обновление подвижного состава, работающего на газомоторном топливе, в том числе и на привлечение средств институтов развития.

Слайд 16. ГазификацияПродолжая тему инфраструктуры, хочу остановиться на

газификации.Все мы знаем, что ситуация с газификацией в регионе

18

Page 19: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

непростая. Мы понимаем, что приход газа – это стимул для развития территории, интереса инвесторов. Именно поэтому наше внимание также направлено и на решение данного вопроса.

По состоянию на начало текущего года уровень газификации природным газом жилищного фонда области составил более 42%.

В 2019 году завершено строительство межпоселкового газопровода от газораспределительной станции Мирный до города Котельнич, протяженностью 21 километр с подземным переходом через р. Вятка. Строительство этого объекта позволит газифицировать заречную часть города Котельнич.

Завершено строительство распределительного газопровода в городе Слободской (4 пусковой комплекс), а также строительно-монтажные работы в с. Шестаково Слободского района. Далее газификация движется в сторону Белой Холуницы.

В 2020 году планируется завершить строительство межпоселкового газопровода до микрорайона Чистые пруды, протяженностью около 8 километров, что даст возможность дальнейшему развитию жилищного строительства в городе Кирове, в том числе строительству нового микрорайона, о котором я сказал ранее.

Слайд 17. ТКОВ 2019 году стартовала реализация национального проекта

«Экология». Это совпало с активизацией реформы обращения с отходами в нашем регионе. Особенно она коснулась жителей сельской местности, где наконец-то был организован сбор и вывоз отходов, чего раньше никогда не было.

Степень охвата системой сбора и вывоза отходов из населенных пунктов Кировской области выросла с 40% в 2016 году до 90% на начало 2020 года.

Переход на новую систему обращения с ТКО осуществлен без срывов и чрезвычайных ситуаций. Создаются площадки для накопления мусора, оборудованные всем необходимым, проводится закупка мусоровозов и спецтехники, при этом спецтехника подключена к автоматизированной системе учета, что позволяет контролировать маршрут и исключает возможность выгрузки отходов вне полигона.

Много вопросов вызывали тарифы и объемы формируемого мусора. Для их урегулирования в 2020 году мы завершаем работы по замерам объемов образования твердых коммунальных отходов от граждан и хозяйствующих субъектов. Новые нормативы будут

19

Page 20: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

введены с 1 января 2021 года.В рамках регионального проекта «Чистая страна»

разрабатывается проектно-сметная документация по рекультивации свалок в г. Киров, г. Слободской и г. Омутнинск со сроком разработки также в текущем году.

Отмечу, что благодаря высокой степени готовности со стороны области удалось привлечь средства федерального бюджета на рекультивацию свалки в пгт. Вахруши и досрочно начать работы уже в 2020 году вместо ранее запланированного 2024 года.

Также, в 2019 году за счет средств местного бюджета ликвидировано 24 свалки в 11 муниципальных районах, очищено около 20 га земель сельскохозяйственного назначения.

В целях создания современной системы обращения с коммунальными отходами региону необходим комплексной объект обработки, утилизации и размещения ТКО, аналогов которого в области нет. И в первую очередь такой объект нужен для Кировской агломерации.

Вопрос создания объекта активно обсуждался в социальных сетях. Мнение граждан – жителей Кировской области – очень важно для нас. В настоящее время ведется поиск земельных участков для размещения комплексного объекта.

Результаты проведенной работы будут обсуждаться с представителями общественности. Окончательное решение по выбору земельного участка будет приниматься с учетом мнения граждан, по итогам проведения оценки воздействия на окружающую среду и результатам инженерных изысканий.

Правительством Кировской области подписано соглашение с «Федеральным экологическим оператором» о сотрудничестве по вопросам ликвидации накопленного экологического вреда, которые ранее годами не решались.

Во взаимодействии с ФЭО в Минприроды России направлена заявка для включения Костинской свалки в реестр накопленного экологического вреда. Следующий шаг – направление заявки на выделение в 2021 году субсидии федерального бюджета на ее рекультивацию. Сейчас мы этим занимаемся.

Еще один важный вопрос – ликвидация экологически вредного наследия прошлых лет – Кильмезского захоронения ядохимикатов. Сейчас Правительство области готовит заявку для включения и этого объекта в соответствующий реестр. Работы по ликвидации Кильмезского захоронения планируется начать при поддержке ФЭО в 2022 году.

20

Page 21: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

Слайд 18. Подготовка кадровВ последние годы перед нами остро стоит проблема оттока

населения из Кировской области. Это касается молодых кадров. Миграция квалифицированных кадров создает эффект упущенной выгоды для Кировской области.

Для примера возьмем сферу образования. Ежегодно мы открываем новые образовательные учреждения, увеличиваем количество мест в детских садах и школах. Растет потребность в педагогах. Вместе с тем, в 2018 – 2019 годах выпуск специалистов-педагогов сокращался и только в текущем году эту тенденцию удалось переломить. Планомерная работа по увеличению количества бюджетных мест позволила в 2020 году на 50% по сравнению с 2019 годом увеличить количество выпускников педагогических специальностей ВятГУ.

Кроме того, мы направили заявку Министру науки и высшего образования Российской Федерации о выделении дополнительных бюджетных мест на 2020/2021 учебный год, в том числе на дополнительные 105 мест по педагогическому направлению.

На сегодня потребность в педагогических кадрах по области составляет порядка 650 человек. Вопрос остается актуальным. Работу в этом направлении будем продолжать.

Слайд 19. ДемографияПомимо оттока населения, о котором я уже сказал, сегодня мы

ощущаем последствия многократного спада рождаемости 90-х годов. Задачей Правительства области в данном направлении является принятие мер, направленных на улучшение демографической ситуации в регионе.

Слайд 20. Региональные меры поддержки семей с детьмиПоэтому мы уделяем большое внимание поддержке семей с

детьми. Появление ребенка всегда сопровождается снижением доходов

семьи. Это обусловлено и увеличением расходов, связанных с рождением и воспитанием ребенка, и уменьшением доходов мамы. Поэтому и на федеральном и на региональном уровне реализуется целый комплекс мер по поддержке семей с детьми.

Это выплаты на первого, второго и последующих детей. А также реализация программ улучшения жилищных условий для семей с детьми.

21

Page 22: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

Слайд 21. Меры поддержки семей с детьмиЕще ряд мер по поддержке семей с детьми был принят в связи

с введением ограничительных мероприятий, связанных с коронавирусом. Все Вы о них много слышали.

Таким образом, общий объем средств, направленный на поддержку семей с детьми за 2019 год – текущий период 2020 года, составил порядка 8 млрд. рублей. Хочу отметить, что это составляет одну шестую от собственных доходов областного бюджета 2020 года.

Хочу отметить, что данные меры будут иметь отложенный эффект, который мы сможем оценить лишь в перспективе.

Слайд 22. Социализация и поддержка пожилых гражданПомимо обеспечения устойчивого естественного роста

численности населения к национальной цели отнесено и повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 к 2030 году. Поэтому, поддерживая рождаемость и семьи с детьми, нельзя забывать о старшем поколении.

В последние годы стабильно увеличивается ожидаемая продолжительность жизни населения в регионе. Так, если в 2015 году она составляла 71 год, то за 2019 год – уже 73 года.

Доля лиц старше трудоспособного возраста в Кировской области так же растет, что соответствует общероссийской тенденции, и составляет около 30% от общей численности всего населения региона.

В 2019 году наш регион стал участником пилотного проекта по выстраиванию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Мы первые в России начали межведомственный информационный обмен о гражданах, которым требуется оказание медицинских и социальных услуг. Взаимодействие между участковыми врачами и социальными работниками построили через единую региональную медицинскую информационную систему.

В целях доступности социальных услуг для граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах региона, комплексными центрами социального обслуживания населения организованы выезды мобильных бригад. Помощь оказана более 13 тысячам граждан пожилого возраста и инвалидам.

Слайд 23. Развитие здравоохранения

22

Page 23: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

Главной своей задачей в сфере здравоохранения Правительство считает сохранение и укрепление здоровья населения.

В Кировской области реализуются программы борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, развитие детского здравоохранения и первичной медико-санитарной помощи, расширение кадрового потенциала сферы и дальнейшая цифровизация отрасли.

На реализацию программ в 2019 – 2022 годах будет направлено более 11 млрд. рублей, из них около 7,3 млрд. средства бюджета Кировского Фонда обязательного медстрахования на текущую работу лечебно-профилактических учреждений по онкологии.

Проводится оснащение современным оборудованием, в том числе высокотехнологичным, сети сосудистых центров. Так, в 2019 году в региональный сосудистый центр установлен третий ангиографический комплекс, который активно используется в работе. Введен в эксплуатацию компьютерный томограф.

В 2020 году запланировано приобретение 57 единиц медицинского оборудования в сосудистые центры, из них 45 единиц уже поступили в медицинские учреждения. Это позволит проводить высокоточные диагностические исследования и операции для пациентов, в том числе с редкими заболеваниями.

В рамках проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» проводится оснащение Центра онкологии и медицинской радиологии.

Разработана поэтапная организация 6 центров амбулаторной онкологической помощи, два из них будут созданы уже в текущем году.

Кроме того, в текущем году запланировано открытие Центра ядерной медицины, который позволит внедрить на территории региона новое направление высокотехнологичной медицинской помощи для пациентов с онкологическими заболеваниями – позитронно-эмиссионную томографию. Планируется, что центр примет первых пациентов в августе этого года.

Благодаря принимаемым мерам в регионе значительно снизилась смертность от злокачественных новообразований. В 2019 году показатель составил 221 случай на 100 тысяч населения. Для сравнения, в 2017 году смертность от онкозаболеваний составляла 234 случая. Мы уже сейчас практически достигли целевого

23

Page 24: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

показателя по проекту «Борьба с онкологическими заболеваниями», установленного на 2024 год – 220 на 100 тысяч населения.

Особое внимание уделено развитию детского здравоохранения.

Масштабная работа по оснащению детских учреждений здравоохранения продолжается.

Хочу отметить, что мы оснащаем современным оборудованием медицинские учреждения не только города Кирова, но и районов области.

Слайд 24. Развитие здравоохранения. Продолжается развитие сети ФАПов в регионе.За последние два года в Кировской области были открыты 15

пунктов. Все они оснащены современным оборудованием в соответствии со стандартами и подключены к единой информационной системе. В 2020 году в регионе появятся еще 9 новых ФАПов и 2 врачебные амбулатории. Готовность врачебных амбулаторий в Нолинском и Уржумском районах составляет более 90%, а это значит, что в скором времени они примут своих первых пациентов.

Развивается в регионе и санитарная авиация. За 2019 – 2020 годы в регионе эвакуировано 445 пациентов, 98% из них прооперированы в день поступления. В 2020 году в регион поступило 16 автомобилей для работы реанимационных бригад по линии санитарной авиации, оснащенных медицинским оборудованием. В Кировской области сформированы 136 бригад, из них 45 бригад в Кирове.

Комплексная работа проводится по обеспечению медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами. Она включает в себя мероприятия по повышению престижа профессии, открытию профильных классов, профессиональную ориентацию, прием на целевое обучение, меры социальной поддержки.

Слайд 25. Развитие здравоохраненияПродолжается работа по модернизации паллиативной службы

региона, начатая в 2018 году. С 2019 года активно реализуется программа оказания помощи в домашних условиях. Открыты кабинеты, созданы патронажные выездные бригады для взрослых и детей. Предусмотрено обеспечение аппаратами, поддерживающими жизнедеятельность пациентов на дому.

24

Page 25: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

На особом контроле организация льготного лекарственного обеспечения граждан. В 2019 году финансирование региональной льготы увеличилось на 28% и составило 500 млн. рублей.

С февраля 2019 года запущен региональный проект по лекарственному возмещению. В настоящий момент его участниками являются жители 22 муниципальных образований региона. Благодаря данному проекту граждане, страдающие гипертонией и стенокардией, получили возможность приобретать лекарства по конкретному торговому наименованию и по льготной цене.

Региональный проект по лекарственному возмещению показывает высокую эффективность в борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями. На пилотных территориях количество вызовов скорой медицинской помощи пациентами с болезнями системы кровообращения сократилось почти на треть. Также почти на треть зафиксировано снижение смертности среди пациентов с болезнями системы кровообращения – получателей льготных лекарств.

С 2020 года стартовал еще один пилотный проект. В течение года граждане, перенесшие инфаркт, инсульт или операции на сердце, могут обеспечиваться бесплатными лекарствами. Для реализации проекта регион получил федеральную субсидию в размере 148 млн. рублей. В нашем регионе 98% пациентов с инфарктом и инсультом проходят лечение в сосудистых центрах. Это один из самых высоких процентов в РФ. В настоящее время пациенты получают лекарства непосредственно при выписке из стационара.

Слайд 26. Развитие сферы образования. Детские садыПоговорим об образовании, еще одном масштабном

национальном проекте. О подготовки кадров я сказал. Сейчас хотел бы остановиться на инфраструктуре.

С целью решения проблемы дефицита мест в дошкольных образовательных организациях в 2019 году в регионе построено 9 новых детских садов. Создано 1645 мест.

Из них 5 детских садов построено в новых микрорайонах г. Кирова, в которых в основном проживают молодые семьи с детьми и 4 детских сада открыты в районах области.

В настоящее время ведется строительство еще 6 детских садов в районах. Они примут 870 детей.

В феврале 2020 года открыт ведомственный детский сад на 220 мест для детей педагогических и медицинских работников.

25

Page 26: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

Всего за 2 прошедших года в Кировской области открыто 15 новых детских садов, это около 3200 мест. К концу 2020 года все дети в возрасте от 3 до 7 лет будут обеспечены местами в образовательных учреждениях.

Слайд 27. Развитие сферы образования. ШколыВ модернизации нуждается и школа. Так с 2016 года в регионе

построено 6 школ. Из них 3 современные школы на 3000 мест в областном центре, 1 школа в Зуевке и 2 школы в Шабалинском районе.

В следующем году планируется начало строительства школы на 1 000 мест в микрорайоне Радужный города Кирова.

Для того, чтобы с начала учебного года все ученики начальных классов могли получать бесплатное горячее питание, в школах проводится ремонт пищеблоков.

Слайд 28. Развитие сферы образования. Дополнительное образование

Помимо получения общего образования наши дети должны иметь возможность получить самые современные знания. И наша задача помочь им развить свои таланты. За последний годы мы существенно продвинулись в этом направлении.

Создаем пространства для технического творчества детей – сеть стационарных и мобильных технопарков «Кванториум», которая в ближайшие 2 года охватит всю область.

Открываем центры цифрового образования «IT-куб» в г. Белая Холуница, г. Вятские Поляны и г. Котельнич.

С 1 сентября 2020 года на территории региона внедряем систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Благодаря такой системе родители детей в возрасте с 5 до 18 лет могут самостоятельно выбрать место дополнительного образования в том числе в частной организации, имеющей лицензию. За фактическое посещение занятия организация получит фиксированную сумму из бюджета.

Для того чтобы наши дети могли полноценно учиться и интеллектуально развиваться, им необходимо предоставить возможность качественно отдохнуть и восстановить свое здоровье.

В прошлом году в летнюю детскую оздоровительную кампанию отдохнуло более 56 тысяч детей и подростков, что составило 41% от общего числа детей школьного возраста в Кировской области.

26

Page 27: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

В текущем году мы увеличили расходы на оздоровительную компанию. Это позволило, несмотря на сложившуюся эпидемиологическую ситуацию, с 3 июля подготовить загородные лагеря к приему детей и начать оздоровительную компанию. В 2020 году в связи с эпидемиологической обстановкой смогут отдохнуть в лагерях Кировской области около 14 тысяч детей.

Слайд 29. Развитие спортаПриобщение к здоровому образу жизни, к занятиям спортом

безусловно способствует гармоничному развитию личности. Поэтому мы продолжаем развивать детский и юношеский спорт, создаем условия для вовлечения в регулярные занятия физкультурой всех категорий населения.

Для этого мы строим спортивные объекты, в том числе для спорта высших достижений. В 2020 году завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Сосновка Вятскополянского района.

Также постоянно приобретаем новое оборудование и инвентарь для спортивных школ Кировской области.

На территории региона продолжается оборудование центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» малыми спортивными площадками. Так, в прошлом году открыли площадки в 16 районах области, в том числе в Орловском и Зуевском районах. В текущем году осуществляется оборудование уже 9 центров тестирования.

Наша основная задача – удержать перспективных спортсменов и вернуть спортивную славу региону. Во многом именно от спорта зависит, будет ли молодое поколение сильным, активным и здоровым. В наших силах помочь реализовать их потенциал.

Отмечу, что всего за 2019 год во всероссийских и международных соревнованиях приняли участие около 5 тысяч спортсменов Кировской области, из них призерами стали 795 спортсменов, а чемпионами – 431 человек.

Подводя спортивные итоги 2019 года, хочется отметить, что в соответствии с региональным планом было проведено около 1000 мероприятий. Например, проведен чемпионат России по лёгкой атлетике, по спортивной акробатике, чемпионат мира по ледолазанию и другие мероприятия.

Состоялись порядка 150 физкультурных мероприятий, в том числе такие как «Кросс нации», «Лыжня России», «Оранжевый мяч», «Золотая шайба», «Лёд надежды нашей».

27

Page 28: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

Традиционно в Кировской области проходит серия массовых любительских забегов «Вятские Холмы». В 2019 году в стартах участвовали 7 000 человек из 31 региона России.

Также Правительством приняты меры для сохранения региональной хоккейной команды «Родина». Спасибо депутатам, что поддержали нас в этом решении. Также особая благодарность предприятиям региона за реальную помощь.

Нами ведется работа по привлечению внебюджетных источников для развития спортивной инфраструктуры.

На территории региона реализуется социальная программа «Газпром – детям», в рамках которой в 2020 году запланировано строительство 7 многофункциональных спортивных площадок в различных районах области. Кроме того, «Газпромом» ведется строительство бассейна в мкр. Вересники города Кирова, завершение строительства запланировано в 2020 году.

Занятие физкультурой и спортом дает много эффектов. Это и занятость молодежи, и развитие разносторонних людей, и оздоровление нации.

Слайд 30. Развитие культуры2019 год стал результативным по количеству капитально

отремонтированных объектов культуры. И самое главное, что мы акцентировали свое внимание, как и в здравоохранении, образовании, на районах области, на сельской местности и малых городах.

Так, благодаря национальному проекту «Культура»:реконструированы сельские дома культуры в д. Гурёнки

Белохолуницкого района и проведен капитальный ремонт 3 сельских домов культуры;

открыты кинотеатры с самым современным цифровым оборудованием в городах Мураши, Вятские Поляны и пгт. Санчурск;

начал работу виртуальный концертный зал, оснащенный новейшим мультимедийным оборудованием и высокоскоростным интернетом в малом зале областной Вятской филармонии.

Эффективная реализация мероприятий нацпроекта «Культура» в 2019 году на территории Кировской области позволила в 2020 году увеличить объем федеральной поддержки в 4 раза.

Как вы знаете, прошлый год был объявлен Годом театра. И Кировская область на поддержку детских театров получила почти 15 млн. рублей. Мы смогли приобрести современное звуковое, осветительное и сценическое оборудование. Хотелось бы отметить, что спектаклю ТЮЗа по повести Чехова «Дуэль» Правительством

28

Page 29: ДЕПАРТАМЕНТžтчет... · Web view16.07.2020 16:39:00 z:\common\киселева\отчет губернатора\!отчет 2019 год чурина аа ок.doc

Российской Федерации присуждена премия за лучшую театральную постановку по произведениям русской классики.

В прошлом году мы первый раз провели международный фестиваль короткометражного кино «Золотой теленок». Проведение мероприятия стало ярким и значимым моментом для творческой молодежи и для всех представителей сферы культуры и искусства.

Сохранение культурных объектов – так же является одним из приоритетов. Так в 2019 году начата работа по созданию научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия федерального значения – «Здание драматического театра», предусматривающей реконструкцию здания с элементами реставрации и приспособлением под современное использование.

Мы с вами проживаем сейчас непростой период. Ситуация с коронавирусом и связанные с этим ограничения имеют негативные последствия для всей страны в целом.

За последние полтора года нами сделано немало. Мы смогли максимально использовать экономический рост и рост доходов регионального бюджета с целью решения системных проблем с бюджетом, а также вопросов развития инфраструктуры, которые не решались годами. Это и строительство дороги Опарино – Альмеж, развитие газификации региона, строительство путепровода в Чистые Пруды, принятие решения о строительстве Восточного обхода города Кирова и модернизация городского хозяйства.

Перед нами стоит еще много задач и их эффективное решение зависит от совместных усилий Правительства области, депутатского корпуса и общественности.

Уважаемые депутаты! Я завершил свой доклад. Благодарю вас за внимание и готов ответить на ваши вопросы.

29