“十三五”，我们这样走过

人民网网址：http：// www. people. com. cn

2020年 9月

28星期一

庚子年八月十二

人民日报社出版

国内统一连续出版物号

CN 11-0065

代号 1-1第 26378期今日 20版

本报北京 9 月 27 日电 （记 者张

洋）中共中央政治局常委、中央巡视工

作领导小组组长赵乐际 27 日出席十九

届中央第六轮巡视工作动员部署会并

讲话。会议传达学习习近平总书记关

于巡视工作重要指示要求，部署安排对

部分省区市、中央和国家机关党组织开

展巡视，强调要以习近平新时代中国特

色社会主义思想为指导，深入贯彻巡视

工作方针，把“严”的主基调长期坚持下

去，进一步把握好政治巡视的定位和重

点，更加精准客观发现和推动解决问

题，充分发挥全面从严治党利剑作用，

促进全党增强“四个意识”、坚定“四个

自信”、做到“两个维护”。

赵乐际指出，巡视本质是上级党组

织对下级党组织履行党的领导职能责

任的政治监督，要聚焦党的路线方针政

策、党中央重大决策部署、总书记重要

指示要求的贯彻落实，不能把巡视巡察

变成一般的业务检查、工作督查，不能

用巡视巡察代替职能部门的管理监督，

防止泛化、简单化。要落实全面从严、

长期从严要求，紧盯领导班子和关键少

数，紧盯动摇党的执政根基、侵害群众

利益的人和事，保持巡视权威性、威慑

力、推动力。要突出巡视综合监督平台

作用和联系群众纽带功能，自觉践行党

的群众路线，面对面倾听群众意见，以

巡视监督贯通各类监督、带动各类监

督。要健全巡视整改促进机制，压实主

体责任，强化整改日常监督，评估整改

实效，推动巡视监督、整改、治理有机贯

通，发挥监督保障执行、促进完善发展

作用。

赵乐际强调，要准确把握巡视省区

市和中央单位的特点规律，精准有效开

展监督，有什么问题就反映什么问题，

什么问题突出就着力推动解决什么问

题。对省区市党委，要围绕发挥总揽全

局、协调各方作用开展监督，深入了解

结合本地区实际统筹推进“五位一体”

总体布局、协调推进“四个全面”战略布

局、贯彻新发展理念、决胜全面小康、决

战脱贫攻坚、 （下转第二版）

赵乐际在十九届中央第六轮巡视工作动员部署会上强调

把“严”的主基调长期坚持下去 推进新时代巡视工作高质量发展

本报北京 9 月 27 日电 （记 者徐

隽）全国政协办公厅、中共中央统战部、

国务院侨办、国务院港澳办、国务院台

办、中国侨联 27 日在人民大会堂联合

举行国庆招待会。中共中央政治局常

委、全国政协主席汪洋出席并致辞。

汪洋指出，新中国成立 71 年来，中

国共产党团结带领全国各族人民，创造

了世所罕见的经济快速发展奇迹和社

会长期稳定奇迹，实现了一个东方大国

在磨难中奋起、一个古老民族由苦难而

辉煌的命运转折。今天，我们比历史上

任何时期都更有信心和能力实现中华

民族伟大复兴的目标。

汪洋强调，今年以来，面对来势汹

汹的新冠肺炎疫情，习近平总书记亲自

指挥、亲自部署，带领全党全国各族人

民进行了惊心动魄的抗疫大战，创造了

人类同疾病斗争史上的英勇壮举。党

中央统筹推进疫情防控和经济社会发

展工作，最大限度保障人民生产生活，

我国成为第一个恢复经济正增长的主

要经济体，脱贫攻坚取得决定性成就，

全面建成小康社会胜利在望。这些都

充分彰显了中国共产党领导和我国社

会主义制度的政治优势，彰显了中华优

秀传统文化具有的强大精神动力，极大

增强了海内外中华儿女对伟大祖国、中

华民族、中华文化、中国共产党、中国特

色社会主义的高度认同。

汪洋强调，香港、澳门的命运始终

同祖国命运紧密相连。我们将坚定不

移、全面准确贯彻“一国两制”方针，维

护宪法和基本法确定的特别行政区宪

制秩序，落实中央对特别行政区的全面

管治权，支持香港特别行政区做好实施

维护国家安全法的相关工作，支持香

港、澳门特别行政区完善与维护国家安

全法配套的法律制度和执行机制。只

要坚持“一国两制”正确方向，香港、澳

门一定能够保持长期繁荣稳定。

（下转第二版）

全国政协办公厅 中共中央统战部 国务院侨办 国务院港澳办国 务 院 台 办 中 国 侨 联 联 合 举 行 国 庆 招 待 会

汪洋致辞

经济增速始终居于主要经济体前

列，2019 年我国人均 GDP 突破 1 万美

元，研究与试验发展经费投入超 2 万亿

元，对 世 界 经 济 增 长 的 贡 献 率 达 30%左右……“十三五”期间，中国经济在保

持中高速奔跑的同时，“体格”更强健。

“‘十三五’时期，我国经济发展的

显著特征就是进入新常态。新常态下，

我国经济发展的主要特点是：增长速度

要从高速转向中高速，发展方式要从规

模速度型转向质量效率型，经济结构调

整要从增量扩能为主转向调整存量、做

优增量并举，发展动力要从主要依靠资

源和低成本劳动力等要素投入转向创

新驱动。”在以习近平同志为核心的党

中央坚强领导下，“十三五”期间，中国

经济保持中高速增长，且质量效益明显

提高。

——这是家底更殷实的 5年，中国经

济增速在全球主要经济体中名列前茅。

稳居第一！日前公布的 2020 年世

界 500 强企业榜单中，中国企业入围数

量第二次位居榜首。“大企业是中国经

济重要力量。‘十三五’期间，我国大企

业呈现稳健发展的良好态势，转向高质

量发展的势头更为明显。”中国企业联

合会会长王忠禹说。

水大方能鱼肥，大企业不断脱颖而

出，正是“十三五”期间中国经济蓬勃发

展的缩影。 2016 年至 2019 年，中国经

济增速始终保持在 6%以上。中国经济

总量从 2016 年的突破 70 万亿元增长至

2019 年的近 100 万亿元，经济总量稳居

世界第二，综合国力进一步增强。

保持中高速增长的中国经济，世界

影响力不断提高。“十三五”期间，中国

经济增长对世界经济增长的贡献率保

持在 30%左右，是世界经济发展动力最

足的火车头。今年二季度，我国成为疫

情发生以来第一个恢复增长的主要经

济体，穆迪、惠誉等国际评级机构纷纷

上调今年中国经济增速预期，并断言

“中国将继续成为全球经济增长引擎”。

——这是“含金量”更足的 5 年，中

国经济增长更有质量效益。

照一下 3D 云镜，就有根据天气、场

合和用户体态的穿衣搭配推荐，并可直

接在线下单；穿过一次的衣服，直接放

到衣物护理柜里就能除菌除皱；坐高铁

“刷脸”进站，下馆子“扫码”预约，零售

店“无人值守”， （下转第六版）

家底更殷实“含金量”更足 获得感更强

中国经济保持中高速增长本报记者 陆娅楠 韩 鑫

今年是全面建成小康社会和“十

三五”规划收官之年。在以习近平同志

为核心的党中央坚强领导下，即将过

去的“十三五”时期，我国经济保持中

高速增长，老百姓钱袋子越来越鼓，

粮食连年丰收，就业大局稳定，脱贫

攻坚胜利在望，一项项重大工程和科

技成果纷纷问世，养老、医疗、教育、

住房等民生保障更加有力，天更蓝水

更清环境更优美……人民群众有了

更多的获得感、幸福感、安全感。

从今天起，本报开设“‘十三五’，

我们这样走过”专栏，展现党带领全

国各族人民奋力拼搏、攻坚克难所走

过的不平凡的历程，报道“十三五”期

间我国经济社会发展的重大成就。

开栏的话

第四版

■导读R

富饶肥沃的土地，是大自然赐予人类的宝藏。

习近平总书记指出，强化土壤污染管控和修复，

有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心。

今年 8 月至 9 月，全国人大常委会组织执法检查

组分赴江苏、山东、甘肃、重庆、天津、河北等 6 省份，对

土壤污染防治法实施情况进行了检查，同时委托其余

25 个省份人大常委会在本行政区域内开展检查，实现

了检查范围全覆盖。这是深入贯彻习近平生态文明

思想、助力打好净土保卫战的一项实际行动，是全国

人大常委会今年监督工作的一项重要任务。

落实企业责任，防止产生新污染

8 月 26 日，济南圣泉集团股份有限公司，技术人员

正在户外测试公司所在的土壤是否含有甲醛等有害

物质。各种采样工具、采样器皿依次排开，技术人员

向检查组介绍钻探机的操作过程，并演示如何清洗钻

探管。

“取土量有规定吗？”“取土是挤压式，还是旋转

式？”“是当场出测试结果吗？”检查组详细询问测试过

程，并仔细查看土芯分层签和采样记录。

作为济南市土壤污染重点监管单位，济南圣泉集

团股份有限公司认真贯彻落实土壤污染防治法，定期

监测土壤及地下水环境，针对各种有可能造成土壤污

染的风险，积极采取防渗防腐措施，有效防止土壤污染。

土壤污染重点监管单位是否履行了企业的主体

责任，是执法检查的重点内容之一。

此次执法检查除了常规方式外，还采取了随机抽查

方式。

生态环境部西南督察局办公室主任王剑向检查

组提供了一条线索：几年前，重庆一家氧化铝有限公

司因防渗措施不完善，部分赤泥（氧化铝厂生产产生

的工业废渣）已超过防渗膜覆盖范围，防渗膜严重破

损，且现场管理粗放，防尘措施不到位，被中央环保督

察组查处整治，“建议检查组再去看看整治后的情况

如何”。

抽查小组深入现场，发现了问题。（下转第六版）

依法打好净土保卫战

—全国人大常委会对土壤污染防治法开展执法检查

本报记者

王比学

当 前 和 今 后 一 个 时 期 ，做 好 新 疆

工作，要完整准确贯彻新时代党的治

疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，依

法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴

疆、长期建疆，以推进治理体系和治理

能力现代化为保障，多谋长远之策，多

行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣

富裕、文明进步、安居乐业、生态良好

的新时代中国特色社会主义新疆。

9 月 25 日至 26 日，第三次中央新疆

工作座谈会在北京召开，习近平总书记

出席会议并发表重要讲话。习近平总书记

全面总结了第二次中央新疆工作座谈

会以来新疆工作取得的成绩，深入分

析 了 当 前 新 疆 工 作 面 临 的 形 势 和 任

务，深刻阐释了新时代党的治疆方略，

对做好新疆工作作出了重大部署。习近平

总书记的重要讲话立意高远、思想深

邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思

想性、理论性，是指导新时代新疆工作

的纲领性文献。

2014 年第二次中央新疆工作座谈

会以来，经过各方面艰辛努力，新疆工

作取得了重大成效，经济发展持续向

好，人民生活明显改善，脱贫攻坚取得

决定性成就，中央支持和全国对口援

疆力度不断加大，新疆各族群众的获

得感、幸福感、安全感不断增强，呈现

出社会稳定、人民安居乐业的良好局

面 ，为 迈 向 长 治 久 安 奠 定 了 坚 实 基

础。这些成绩的取得，是党中央坚强

领导的结果，是全党全国人民共同奋

斗的结果，也凝聚着新疆 2500 多万各

族儿女的智慧和汗水。

党 的 十 八 大 以 来 ，以 习 近 平 同 志

为核心的党中央深化对治疆规律的认

识和把握，形成了新时代党的治疆方

略，坚持从战略上审视和谋划新疆工

作，坚持把社会稳定和长治久安作为

新疆工作总目标，坚持以凝聚人心为

根本，坚持铸牢中华民族共同体意识，

坚持我国宗教中国化方向，坚持弘扬

和培育社会主义核心价值观，坚持紧

贴民生推动高质量发展，坚持加强党

对新疆工作的领导。实践证明，新时

代党的治疆方略完全正确，必须长期

坚持。全党要把贯彻新时代党的治疆

方略作为一项政治任务，在完整准确

贯彻上下功夫，确保新疆工作始终保

持正确政治方向。

当 前 ，世 界 百 年 未 有 之 大 变 局 加

速演进，国内改革发展稳定任务艰巨

繁重，“十四五”时期我国将进入新发

展阶段，在全面建成小康社会基础上

开启全面建设社会主义现代化国家新

征程。做好新疆工作，要从全局高度

认识和把握面临的形势和任务，切实

把思想和行动统一到习近平总书记重

要讲话精神和党中央关于新疆工作的

决策部署上来，完整准确理解和长期

坚持新时代党的治疆方略，统筹国内

国际两个大局，把握当前和长远，坚定

不移抓好各项任务落实。要牢牢扭住

社会稳定和长治久安这个新疆工作总

目标，把全面依法治国的要求落实到

新疆工作各个领域，以铸牢中华民族

共同体意识为主线不断巩固各民族大

团结，紧贴民生推动新疆经济高质量

发 展 ，推 动 新 时 代 新 疆 工 作 再 上 新

台阶。

“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”，

是新疆各族干部群众的美好期盼，是

全党全国各族人民的共同心愿。今天

的新疆，从广袤的塔里木盆地到高耸

的阿尔泰山，从雄壮的帕米尔高原到

富饶的吐鲁番盆地，处处孕育着蓬勃

的希望。奋进新时代、迈上新征程，有

习近平新时代中国特色社会主义思想

科学指引，有以习近平同志为核心的

党中央坚强领导，有全国人民关心支

持，有新疆各族儿女共同奋斗，我们一

定能把祖国的新疆建设得更加美好，

谱 写 新 时 代 新 疆 发 展 进 步 的 壮 丽

篇章。

完整准确贯彻新时代党的治疆方略—论学习贯彻习近平总书记在第三次中央

新疆工作座谈会上重要讲话本报评论员

本报杭州、福州 9月 27日电 （记者方

敏、刘晓宇）27 日上午，衢（州）宁（德）铁路

开通运营，线路全长 379 公里，为国铁一级

客货共线单线电气化铁路。该铁路的开通

运营，填补了闽东北、浙西南地区铁路网空

白，将促进当地经济发展和群众增收。

图为衢宁铁路首趟T8006次列车驶入宁

德西陂塘跨海大桥。 徐 烽摄（影像中国）

衢宁铁路开通运营

9 月 25 日 至 26 日 ，第 三 次 中 央 新

疆 工 作 座 谈 会 在 北 京 召 开 。 习 近 平

总 书记出席会议并发表重要讲话，在

广大干部群众中引发热烈反响。大家

表示，习近平总书记的重要讲话全面

总结了第二次中央新疆工作座谈会以

来新疆工作取得的重大成效，深入分

析了当前新疆工作面临的形势，阐释

了新时代党的治疆方略，明确了当前

和 今 后 一 个 时 期 新 疆 工 作 的 指 导 思

想、目标任务、方针政策、战略举措，全

面部署了推动新疆社会稳定和长治久

安的重点工作，是指导新时代新疆工

作的纲领性文献，为建设团结和谐、繁

荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良

好的新时代中国特色社会主义新疆提

供了根本遵循。

新疆各族群众获得感、幸福感、安全感不断增强

习近平总书记指出，第二次中央新

疆工作座谈会以来，经过各方面艰辛努

力，新疆工作取得了重大成效。新疆经

济社会发展和民生改善取得了前所未

有的成就，各族群众的获得感、幸福感、

安全感不断增强。

新疆昌吉市庙尔沟乡和谐二村的

哈萨克族村民沙吾列别克·马力克对此

深有感触：“这些年，我家真是大变样

——搬进了新房、做起了生意，增收有门

路，孩子也能就近上学。我们要听党话、

跟党走，齐心协力把日子越过越红火。”

“习近平总书记的重要讲话为我们

指明了前进方向，让我备受鼓舞，更加

坚定了打赢脱贫攻坚战的信心。”国网

新疆电力有限公司驻和田策勒县策勒

乡托格拉克艾格勒村第一书记马建宁

认真阅读了第三次中央新疆工作座谈

会相关报道。他所在的村开动“就业+产业”两大引擎，最后 18 户 79 人今年将

实现脱贫摘帽，预计农牧民年人均纯收

入将由 2019 年的 7215 元提高至 2020 年

的过万元。

“习近平总书记的重要讲话，说到

我们心坎里了！”新疆阿克苏地委办公

室驻阿克苏市喀拉塔勒镇托吾热其村

“访惠聚”工作队队长、第一书记库尔班

江·尼扎米丁说，“新疆将迎来更大的发

展机遇， （下转第二版）

长期坚持新时代党的治疆方略—习近平总书记在第三次中央新疆工作

座谈会上重要讲话引发热烈反响本报记者

第六版

第十一版

第十二版

第七批 117 位在韩中国人民志愿军烈士遗骸回到祖国

英雄归故里 浩气存天地

扩大开放·不断向前

营商环境优 引资磁力强

8 月工业利润稳定增长

规上工业企业利润同比增近两成

4个专项规划和8个地方实施规划印发

千年大运河 描绘新愿景