新北市政府

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議題一：案件申請、審核至完工結案之系統管制作業提升方案及問題討論 議題二：管線圖資更新作業之法規完備性、系統功能需求、自主查核及系統檢核服務討論 議題三：管線單位配合作業之現況及遭遇困難暨其解決方式討論 議題四：既有管線圖資之完整性及正確性補正作業討論 議題五：跨單位資料橫向應用及交換之可行性方向討論 其他臨時動議

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議題一 案件申請、審核至完工結案之系統管制作業提升方案及問題討論

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第十三條 道路挖掘竣工後，申請人應於本市道路挖掘業務管理系統中將本次許可施工內容之圖說資料進行更新作業 …

申請人自本局核准結案次日起二年內負保固責任… 第一項更新作業規定，由本局另定之。 第十八條 違反第十三條第一項規定者，命其限期改善，逾期不改善者，處新臺幣一萬元以上三萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。

違反第十三條第二項規定者…

新北市道路 挖掘管理 自治條例

104年9月17日三讀通過

民國93年推動實行 民國100年6月17日公告 圖資更新精度規定 屬性資料及照片規定 圖資標準交換格式規定

新北市道路挖掘業務管理系統管線施作及圖資更新維護作業要點

圖資標準交換格式說明 GML製作範例與說明 圖資資料屬性說明

全國首推 測量更新

設施管線交換資料標準及GML範例說明

道路挖掘申請、施工及竣工執行要點 道路挖掘許可申請作業說明 申請資料範本

新北市各區公所、新北市政府各機關或經本府路權移交機關道路挖掘

作業審查原則

公路法、市區道路條例、共同管道法及施行細則 新北市道路挖掘施工管理及安全規範基準 新北市市區道路及鄉道既設人手孔啟閉要點

其它法規

拋磚 引玉

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工程自主查核

新案件處理年度計畫處理

新案件填表

施工狀態登錄

完工回報

圖資上傳更新

審核進度查詢

施工狀態管理

違規罰款查詢

施工處置回報

工程展延登錄

個案圖資處理

註銷作業註銷申請查詢註銷填表

禁挖資訊查詢

申挖案件查詢

管線單位

變更申請

管線圖資查詢

違規計點查詢

監控作業

案件收件 計價登錄

路證核發

施工狀態管理

監控作業

現地查核處理處理回報審核

意見反映處理違規罰款處理

路證審核處理

年度計畫查詢

施工狀態核定工程展延核定

結案確認

保固作業

圖資核備

完工回報收件

註銷作業註銷申請確認撤銷挖掘許可

禁挖作業禁挖設定禁挖管理

路權機關

申挖案件查詢

會勘作業 經費結算

路修發包

計價項目設定

路證核發設定

統計查詢

帳號管理

複審案件處理

管線圖資查詢

禁挖查詢

違規計點查詢

案件改分設定今日進場案件

抽查專案抽查篩選

申挖案件查詢

年度計畫查詢

最新消息管理

案件統計

民眾反映列表

主管機關

禁挖作業禁挖設定禁挖管理

列管案件複審

案件查詢

案件抽查

限改裁罰處理(A)

監控作業

禁挖查詢

管線圖資查詢

處理回報審核

違規計點處理路面修復管制

案件路證列印

孔蓋施工作業

啟閉周邊申請啟閉周邊處理施工展延申請施工註銷

施工完工回報

抽查篩選查詢

孔蓋案件查詢限改通知處理(B)

孔蓋案件查詢

限改通知處理(B)

限改通知查詢

展延通知列印

路面修復登錄

今日進場施工

民生性建案查詢

路面修復管制

民生性建案查詢

民生性建案查詢

今日進場案件

限改通知設定

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議題二 管線圖資更新作業之法規完備性、系統功能需求、自主查核及系統

檢核服務討論

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93年即完成圖資更新系統模組，同時公告『臺北縣「管線申請開挖管理系統」管線施作及圖資更新維護作業要點』︰

引用航測地形圖控制點及水準點為量測依據 測量作業相關之規範及規定 依規定進行圖資建置工作，並建立聯結 依縣府之UIF規定製作標準交換檔網路直接更新 104年採用GML格式更新，廢除UIF格式

首創採用單案多筆資料、網際網路線上審核更新 網路圖資更新 單機作業更新

一條鞭管控制度，完工結案即要求圖資更新 需整個圖層下載修改，管線單位無法配合案件管控立即更新，常累積多案修改

即時檢視功能，大幅降低圖資更新錯誤機率 無法即時進行線上套疊比對檢視

採用單案多筆資料更新，系統提供檢核功能避免誤更新其他單位資料

整個圖層下載修改，但管線單位常多案多人編修，可能造成版本混亂、資料庫資料錯誤

針對申挖資料更新，有效減輕系統網路負擔 檔案資料大，造成系統與網路負擔

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結案管控作為 — 法規制定

新 訂 條 文 說 明

第十三條 道路挖掘竣工後，申請人應於本市道路挖掘業務管理系統中將本次許可施工內容之圖說資料進行更新作業，並檢具申請書、竣工圖說及相關證明文件，於限期內向本局報請工程結案核准。 申請人自本局核准結案次日起二年內負保固責任。但竣工後至核准前之期間亦應負前條第一項維護管理責任。 第一項更新作業規定，由本局另定之。

明定申報竣工辦理圖資更新、結案核准及後續保固之相關規定。

第十八條 違反第十三條第一項規定者，命其限期改善，逾期不改善者，處新臺幣一萬元以上三萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。 違反第十三條第二項規定者，處新臺幣三萬元以上十萬元以下罰鍰，並命其限期改善，逾期不改善者，得按次連續處罰。

明定竣工圖說資料未確實更新、申報竣工結案及保固之罰則。

名稱 發布日期 圖資更新 相關罰則

臺北縣道路挖掘管理自治條例 91年10月07日 (101年12月19日廢止) X

新北市道路挖掘管理辦法 101年12月19日 X 新北市道路挖掘管理自治條例 104年09月17日三讀通過 ○

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圖資更新作業機制

孔蓋管線測量作業

製作圖資標準交換檔案 GML

道路挖掘業務管理系統 個案圖資處理

產出圖資標準交換檔案 GML

道路挖掘業務管理系統 圖資上傳更新

道路挖掘業務管理系統 圖資核備

圖資檢核不合理

系統圖資更新

圖資檢核合理 結合系統流程，採單案更新 92年起開始試辦，97年全面應用

全市都計範圍內之公共管線資料庫區域已全部建置完成，由管線單位負責管線資料之更新作業 更新之圖資經路權單位核備後，由系統自動更新，並提供相關單位查詢

道路挖掘施工管理及安全規範基準修正

新設管線施作及圖資更新維護作業要點

訂定規範與配套措施、系統功能提供

圖資標準交換格式及標準作業規定

系統提供圖資更新及上傳功能

配套措施均已完成

更新流程 完整考量

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圖資更新標準作業程序（SOP）文件建立—管線單位上傳圖資更新交換檔時，需同時上傳圖資更新標準作業程序（SOP）文件，內容包含：

交付項目確認：圖資交換檔（GML）、測量紀錄檔、公司保證或技師簽證等 測量相片：孔蓋管線現地施測相片及管線埋設深度量測相片等 104年7月開始試辦，8月1日開始執行

上傳圖資更新檔案時，同時上傳測量紀錄檔及圖資更新標準作業程序（SOP）文件 由監審協助進行上傳資料檢查與現地抽查 103年辦理一次現地抽查，104年擴大辦理納入監審契約，完成11次抽查，105年規劃22次抽查

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議題三 管線單位配合作業之現況及遭遇

困難暨其解決方式討論

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遭遇問題 本市自民國90年起即以現地實測孔蓋及設施，輔以管線單位提供之圖資，進行比對、轉繪，建置GIS公共管線資料庫，並於每期完成後，回饋於各管線單位

管線單位配合窒礙點 管線單位無GIS系統(無GIS能力、習慣CAD管理、紙圖管理….)

坐標系統不同 本府提供之實測孔蓋及設施準確度相對較高，但管線單位並無配合修正內部資料庫之意願

後續資料比對困難

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議題四 既有管線圖資之完整性及正確性

補正作業討論

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管道

管徑寬度

高度

涵管行數=4

涵管列數=3

涵管條數=4

X坐標、 Y坐標及間接高程=地盤高

埋深

起點 終點

埋深

起點

終點

埋深

管徑 管徑

X坐標、 Y坐標及間接高程。間接高程即為地盤高

孔蓋 路面-地盤高

孔底-孔底高

深度 孔底高=地盤高-深度

管徑寬度

管線 – 單圓管

管徑高度 = 0

管線 – 方形

管徑寬度 高度

管線 – 多圓管

支撐 結構體

管徑寬度

高度 高度

管徑寬度 管徑寬度

管線 – 多圓管

高度

無支撐結構體

管線：電信、軍訊、警訊、交通號誌電信、交通號誌電力、給水、污水、雨水、供氣、灌排、輸油 管道：配電、路燈電力、輸電、共同管道、寬頻管道

每期計畫回饋建置成果圖資予管線單位，請管線單位檢核、補正圖資後，經本處審閱、更新管線資料庫 管線單位申埋管線或孔蓋升降工程，除須更新新設圖資外，同時須更新銜接或抽換舊有孔蓋管線之圖資，其深度除可透過挖掘取得外，亦可以開孔方式取得 要求各權單位於圖資更新核備時，須特別注意銜接或抽換舊有孔蓋管線圖資是否有進行更新

使用手冊說明

完整考量 積極作為

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議題五 跨單位資料橫向應用及交換之可

行性方向討論

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與經濟部工業局互相交流公共管線建置資料，並已更新至本府之公共管線資料庫 新北市政府交通局連結道路挖掘業務管理系統顯示相關挖掘資訊。 新北市資訊中心連結道路挖掘業務管理系統顯示相關管線分布資訊於新北市iMap。 新北市政府資料開放平台連結道路挖掘業務管理系統，開放提供各單位連接道路挖掘資訊。臺北自來水事業處已申請連接，協助自行管控案件 介接公路總局申挖案件資訊。目前測試中。 各區公所(29區)、各管線單位(98個)及本府相關主管及防救災單位(經發局、新聞局、消防局等3個)，共計130個單位皆使用本系統進行圖資查詢及運用等。

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違規計點處理—透過罰款資料及申挖資訊，處理計點資料 列管案件警示—藉由申挖範圍及時段資訊與禁挖範圍及時段資訊比對，對列管案件提出警示 道路使用費核算—藉由公共管線資料庫與道路區塊套疊比對產出使用費徵收總表，可與管線單位提出之數據進行校核 3D公共管線查詢系統—藉由公共管線資料庫加值處理後，提供管線位置3D展示

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其他臨時動議