水保方案（浙）字第 0063 号 工程设计甲级A133011013号

浙江省开化县开化水库工程

水土保持方案报告书

建设单位：开化县开化水库开发有限公司

编制单位：浙江省水利水电勘测设计院

二○一九年十一月

目 录

1 综合说明 ........................................................................................................... 1

1.1 项目及项目区概况 .................................................................................... 1

1.2 主体工程水土保持分析评价结论 ........................................................... 4

1.3 水土流失防治责任范围及分区 ............................................................... 4

1.4 水土流失预测结果 .................................................................................... 4

1.5 水土保持措施总体布局及主要工程量 .................................................. 5

1.6 水土保持监测 ............................................................................................ 7

1.7 投资估算及效益分析 ................................................................................ 7

1.8 结论与建议 ................................................................................................ 8

2 编制总则 ......................................................................................................... 12

2.1 编制目的和原则 ...................................................................................... 12

2.2 编制依据 .................................................................................................. 13

2.3 水土流失防治标准执行等级 .................................................................. 16

2.4 设计深度和设计水平年 .......................................................................... 17

3 项目概况 ......................................................................................................... 18

3.1 项目基本情况 .......................................................................................... 18

3.2 工程组成、规模及等级 .......................................................................... 24

3.3 主要建筑物 .............................................................................................. 28

3.4 施工组织 .................................................................................................. 36

3.5 工程征占地和移民安置规划 .................................................................. 49

3.6 工程投资及建设单位 .............................................................................. 52

4 项目区概况 ..................................................................................................... 53

4.1 自然条件 .................................................................................................. 53

4.2 社会经济 .................................................................................................. 59

4.3 水土流失现状及防治情况 ...................................................................... 62

5 主体工程水土保持分析与评价 .................................................................... 68

5.1 主体工程方案比选及制约性因素分析与评价 ..................................... 68

5.2 工程占地分析评价 .................................................................................. 90

5.3 主体工程施工组织设计分析评价 ......................................................... 92

5.4 主体工程设计中具有水土保持功能措施的分析评价 ....................... 119

5.5 工程建设与运营对水土流失的影响因素分析 ................................... 121

5.6 评价结论、建议及要求 ........................................................................ 122

6 水土流失防治责任范围及防治分区 .......................................................... 124

6.1 防治责任范围界定 ................................................................................ 124

6.2 防治责任范围与工程征占地的关系 ................................................... 124

6.3 水土流失防治分区 ................................................................................ 124

7 水土流失预测 ............................................................................................... 127

7.1 预测范围和时段 .................................................................................... 127

7.2 预测方法 ................................................................................................ 127

7.3 水土流失预测成果 ................................................................................ 128

7.4 新增水土流失分析与预测 .................................................................... 130

7.5 水土流失危害分析与评价 .................................................................... 139

7.6 预测结论及指导性意见 ........................................................................ 141

8 水土流失防治目标及措施布设 .................................................................. 142

8.1 水土流失防治目标 ................................................................................ 142

8.2 水土流失防治措施体系和总体布局 ................................................... 144

8.3 水库工程分区防治措施布设及典型设计 ........................................... 151

8.4 供水工程分区防治措施布设及典型设计 ........................................... 184

8.5 分区措施数量 ........................................................................................ 198

9 水土保持施工组织设计 .............................................................................. 205

9.1 工程量汇总 ............................................................................................ 205

9.2 施工条件及布置 .................................................................................... 206

9.3 施工工艺和方法 .................................................................................... 207

9.4 施工进度安排 ........................................................................................ 209

10 水土保持监测 ............................................................................................. 210

10.1 监测范围及单元划分 .......................................................................... 210

10.2 监测时段与内容、重点监测区域 ..................................................... 210

10.3 监测点布置、监测方法和频次 ......................................................... 211

10.4 监测人员、设备 .................................................................................. 216

10.5 监测成果要求 ...................................................................................... 217

11 水土保持管理 ............................................................................................. 218

11.1 工程建设期管理 .................................................................................. 218

11.2 工程运行期管理 .................................................................................. 224

11.3 工程保护范围和管理 .......................................................................... 224

12投资估算及效益分析................................................................................... 226

12.1 投资估算 .............................................................................................. 226

12.2 效益分析 .............................................................................................. 242

13 结论及建议 ................................................................................................. 247

13.1 结论 ...................................................................................................... 247

13.2 建议 ...................................................................................................... 247

附录

附录A 水土保持方案编制委托书

附录B 开化县人民政府关于做好浙江省开化县开化水库工程表土

利用工作的承诺函

附件

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附册

附图

浙江省开化县开化水库工程水土保持方案附图图册

第1章 综合说明

浙江省水利水电勘测设计院 1

1 综合说明

1.1 项目及项目区概况

1）工程地理位置及建设单位

开化水库工程位于浙江省开化县、地处钱塘江源头马金溪流域，工程任务以防洪、

供水为主，结合灌溉，兼顾发电等综合利用，并为改善流域水生态环境创造条件。工

程由水库工程、供水工程两部分组成。水库拦河坝位于开化县马金镇高岭村附近，供

水线路沿线自坝前至下游分别涉及齐溪镇、马金镇、音坑乡、芹阳办事处、池淮镇，

共计 5 个乡（镇、办事处）。工程为新建项目，属审批制项目。开化县开化水库开发

有限公司为项目业主，负责本工程的建设管理。

2）建设必要性

本工程不属于《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录》中限制

类和淘汰类产业的生产建设项目，其建设符合《水利产业政策》精神及国家产业政策

要求。在《水利改革发展“十三五”规划》中，开化水库已做为浙江省钱塘江流域重要

的防洪与供水工程列入规划项目。同时，该项目也是《钱塘江流域综合规划修编》中

的推荐工程，建设符合有关规划要求。

开化水库工程是钱塘江流域的源头水库，是常山港流域的防洪控制性工程，是《浙

江省“五水共治”防洪水实施方案》明确的重点“强库”工程之一。开化水库是提高钱塘

江流域上游防洪能力，完善常山港流域、乃至于整个钱塘江流域的防洪体系、合理利

用优质水资源的基础水利设施工程；同时水库通过下泄生态流量，可满足并改善下游

河道的生态需求，是响应省委省政府提出的以“治水”为突破口倒逼经济发展转型升级

的重点水利工程建设项目。因此，加快开化水库工程建设是十分必要与迫切的。

3）前期工作进展情况

受建设单位的委托，自 2013 年开始，浙江省水利水电勘测设计院（以下简称“我

院”）承担本工程的勘测设计工作。2014 年 7 月，我院编制完成了《开化县开化水库

工程项目建议书（初稿）》，浙江省水利厅组织专家召开了项目建议书技术讨论会。此

第1章 综合说明

浙江省水利水电勘测设计院 2

后，经多次咨询论证后，我院于 2017 年 1 月编制完成了《浙江省开化县开化水库工

程可行性研究报告（送审稿）》。同年 5 月 15～18 日，水利部水利水电规划设计总院

在开化县召开会议，对本工程可研报告进行了审查。2018 年 3 月 19 日～21 日，水利

部水规总院对审查修改后的可研报告进行了复核。2019 年 5 月，我院完成《浙江省

开化县开化水库工程可行性研究报告》（审定稿）。

4）任务由来及方案编制情况

受建设单位委托，我院同时承担该工程水土保持方案的编制工作。

根据该项目的特点及最新可行性研究报告内容，我院组织工程技术人员多次深入

工程现场，对项目建设区的自然条件、土地利用状况、水土流失现状进行了调查，并

重点勘查了弃渣场、石料场、库区清表区等区块。通过走访当地水利部门、自然资源

部门、林业部门、生态环境部门等，收集了水土保持相关资料，了解了工程区水土流

失现状和水土保持现状、地质灾害点分布、现状植被分布情况、弃渣综合利用情况、

国家公园概况以及生态红线等内容。在资料收集和现场查勘的基础上，根据本工程可

研审定稿结论，我院编制完成了本水土保持方案报告书。

5）工程简况

开化水库工程任务以防洪、供水为主，结合灌溉，兼顾发电等综合利用，并为改

善流域水生态环境创造条件。

本工程属Ⅱ等大（2）型工程。水库正常蓄水位 251m，汛期防洪限制水位 245m。

总库容 1.84 亿 m3，调节库容 1.36 亿 m3，电站装机容量 13.4MW。取水口设计引水流

量为 2.72m3/s。

工程由水库工程、供水工程组成。水库工程由拦河主坝、副坝、表孔溢洪道、引

水发电系统、生态流量泄放及放空设施、过鱼设施等组成。河床布置面板堆石坝，最

大坝高 85.0m；左岸垭口布置混凝土副坝和溢洪道，最大坝高 32m；主坝与左岸副坝

之间山体布置引水发电系统；生态流量和水库放空通过发电引水系统进行泄放。

供水工程由分层取水口、供水管线（隧道）及其附属建筑物组成。线路全长

46.0km，其中干线总长 31.1km，含隧洞 25.7km，管道 5.4km；支线总长 14.9km，含

第1章 综合说明

浙江省水利水电勘测设计院 3

隧洞 1.6km，管道 13.3km。

工程总占地面积 594.15hm2（合 8912.19 亩），其中工程永久占地 529.05hm2（合

7935.72 亩），工程临时占地 65.10hm2（合 976.47 亩）。搬迁人口 1393 户 4536 人（规

划水平年 4721 人）。

工程土石方开挖总计 362.71 万 m3（自然方，下同），填方及利用 314.18 万 m3，

弃渣 48.53 万 m3。工程总工期 36 个月。工程总投资 45.35 亿元，其中土建投资 8.47

亿元。

6）项目区简况

项目区区属钱塘江水系、马金溪流域，其属山溪性河流，源短流急，河床比降大，

洪枯水位变化明显，水量充沛。项目区属亚热带季风气候区，气候温和、降水充沛，

年平均气温 16.3℃，流域多年平均年降水量为 1908.2mm。项目区为低山丘陵地貌，

主要土壤类型为红壤、潮土和水稻土。项目区内地带性植被以亚热带常绿阔叶林为主。

项目区林草覆盖率为 83.5%、森林覆盖率 80.4%。项目区水土保持现状较好，土壤侵

蚀属微度侵蚀区，水土流失类型主要是降水面蚀和地表径流冲刷引起的水力侵蚀。

7）方案编制深度及设计水平年

本工程水土保持方案按可行性研究深度编制，采用可行性研究报告（审定稿）成

果。方案设计水平年为工程完工后的第一年。

8）项目所在地的水土流失重点防治区划分

工程区不属于国家级的水土流失重点预防区和重点治理区，不涉及市、县级水土

流失重点预防区和重点治理区。但涉及省级水土流失重点预防区。工程区施工前，地

表植被覆盖较好。经调查估算，项目区内现状土壤侵蚀模数约 300t/km2.a，小于浙江

省容许土壤流失量（500t/(km2ꞏa)）。

9）防治指标值

本工程水土流失防治执行南方红壤区一级标准。至设计水平年，水土流失治理度

达到 98%，土壤流失控制比 1.0，渣土防护率达到 97%，表土保护率 92%，林草植被

恢复率达到 98%，林草覆盖率达到 27%。

第1章 综合说明

浙江省水利水电勘测设计院 4

1.2 主体工程水土保持分析评价结论

工程建设不存在水土保持制约性因素。主体工程分别对坝址、坝型、电站厂址、

供水工程取水口、供水线路进行了比选，经综合评价，本方案同意主体工程推荐的下

坝址、砼面板堆石坝、左岸电站厂址、坝上取水口、沿马金溪供水隧洞方案。工程建

设不存在重大的水土保持制约因素，项目建设是可行的。

主体工程设计中基本明确了石料等主要材料的来源，避免了建材的无序开采利

用，能有效地防治水土流失；同时，已考虑了部分占地的表土剥离、临时占地恢复、

场地排水等，以上措施均能够满足一定的水土保持要求；工程施工也采取了一些能够

避免水土流失的施工方法。以上均能从不同角度防治因工程建设而产生的水土流失，

起到了较好的水土保持作用。

但从水土保持角度分析，库区应剥离表土并计入工程总土石方工程量中；土石方

临时堆场、弃渣场、石料场、土料场防护措施设计仍需细化；施工期各区域的临时排

水、临时沉沙措施应补充。因此，除了主体工程设计的具有水土保持功能的措施外，

仍需从水土保持角度补充提出工程施工过程中各临时防护措施及管理措施要求，并针

对施工场地、施工临时道路、弃渣场、料场、边坡防护等做重点设计。对安置区、专

项设施改（复）建工程按照同类工程经验提出防护措施体系，估算水土保持投资后计

入工程总投资中。

1.3 水土流失防治责任范围及分区

工程水土流失防治责任范围 652.26hm2。水土流失防治共分 2 个一级分区，I区为

水库工程防治区，含主体工程区、工程永久办公生活区、弃渣场区、料场区、交通道

路区、施工生产生活区、移民安置与专项设施复（改）建区等 7 个二级分区；II区为

供水工程防治区，含主体工程区、弃渣场区、交通道路区、施工生产生活区等 4 个二

级分区。

1.4 水土流失预测结果

经复核后，本工程扰动土地面积 211.34hm2，损毁植被面积 89.84hm2，产生弃渣

第1章 综合说明

浙江省水利水电勘测设计院 5

总量 48.53 万 m3（折合松方 71.70 万 m3），表土余方 40.26 万 m3，工程建设可能产生

的土壤流失总量为 3.29 万 t，新增土壤流失总量为 3.09 万 t。工程施工期是水土流失

最为严重的时段，水土流失的重点区域为坝址施工裸露面、弃渣场、石料场、管线开

挖作业带等区域。若不进行有效防治，将破坏土地资源、影响景观及生态环境，并有

可能淤积河道、影响河道行洪，危及主体及河道下游安全等。根据工程区实际及建设

特点，开挖裸露面以覆盖、硬化、绿化措施为主；填筑面等以边坡防护及填筑过程中

的拦挡措施为主；临时堆场以临时防护措施及占地恢复措施为主；弃渣场以拦挡、平

整、占地恢复为主；其它区域应根据工程区的环境状况及可能造成水土流失的特点，

采取相应的水土流失防治措施。对重点水土流失区域在工程建设期（包括施工准备期）

及自然恢复期还需进行水土保持监测。

1.5 水土保持措施总体布局及主要工程量

1.5.1 水土保持措施总体布局

水土流失防治措施布局总体思路是：以防治水土流失、恢复植被、改善项目区沿

线的生态环境、保护主体工程正常安全运行为最终目的；以对周边环境和安全不造成

负面影响为出发点；以挖填边坡、弃渣场、石料场、临时堆场等区域为重点，同时配

合主体工程设计进行综合规划布设水土流失防治措施体系。各区水土流失防治措施体

系布局如下：

1）水库工程建设区的水土流失防治需结合主体已有的边坡防护、排水措施，进

一步完善水土保持措施，重点做好库区的表土剥离、坝区裸露地表绿化等。

2）供水管线区水土保持措施重点对作业带开挖的临时堆土进行防护，对土方回

填后的土地进行整治，并对边坡及作业带进行植被恢复。

3）永久办公生活区主要是做好场地的绿化、美化以及场地内的集水排放。

4）施工生产生活区防治重点是做好占用耕地的表土剥离措施以及临时堆置防护，

做好临时堆置土石方的围挡，布设好场地排水、边坡防护以及施工结束后的绿化恢复。

5）交通道路区防治重点是做好永久道路的边坡防护及绿化，施工期间的临时排

水、填方边坡的临时拦挡等；做好施工临时道路的临时排水、填方边坡的临时拦挡等。

第1章 综合说明

浙江省水利水电勘测设计院 6

6）料场区水土流失防治的重点是做好淹没线以上开采面的绿化恢复；做好开采

过程中场地内的临时排水、沉沙以及临时拦挡措施。

7）弃渣场防治区重点做好拦挡工程、场内截排水、表土临时堆场的防护以及植

被恢复。

8）移民安置与专项设施复（改）建区根据专项规划内容，考虑占用耕地的表土

剥离措施，场内排水系统，以及挖填边坡的绿化措施、安置区绿化美化等。同时，做

好施工期间的临时排水、沉沙和临时堆土防护。

1.5.2 主要措施工程量及实施进度安排

除主体设计中具有水土保持功能的措施工程量外，各区水土保持措施如下：

1) 水库工程

① 工程措施

表土剥离 49.56 万 m3，表土回填 15.27 万 m3，排水系统 1381m，截排水沟 18.68km，

急流槽 181m，拦渣堤 788m，场地平整 9.07hm2，场地压实平整 15.24hm2。

② 植物措施

厚层基材喷射植被护坡 62157m2，植被恢复 4.26hm2，种植槽绿化 0.32hm2、框

格绿化 2310m2，行道树绿化 449m，植草绿化 0.46m2，路肩绿化 3.50hm2。

③ 临时措施

临时排水沟 21.09km，沉沙池 22 个，彩钢板 372m，竹栅栏围挡 6827m，撒播草

籽 3.00hm2，填土草袋 1509m3。

2）供水工程

① 工程措施

表土剥离 8.41 万 m3，表土回填 8.75 万 m3，截排水沟 4485m，拦渣堤 478m，挡

墙 1810m，场地平整 9.82hm2，分层压实平整 2.57hm2。

② 植物措施

厚层基材喷射植被护坡 4412m2，植被恢复 4.11hm2。

③ 临时措施

第1章 综合说明

浙江省水利水电勘测设计院 7

临时排水沟 7836m，沉沙池 28 个，密目网苫盖 3.6 万 m2，填土草袋 5411m3，撒

播草籽 2.75hm2、洗车池 23 个，土工布 4.89hm2，竹栅栏围挡 4700m。

根据工程总进度安排，按照“三同时”制度的要求，合理安排方案水土保持措施实

施进度。即：水土保持措施实施进度与主体工程施工进度相适应；措施实施体现预防

为主的方针，以尽量减少工程施工期和完建期后的水土流失为原则：渣场的挡护、排

水工程措施必须在渣场堆渣前完成；水土保持挡护排水工程未完工，不能堆渣或开采；

植物措施在工程完工或渣场堆满、施工场地结束使用后必须立即进行，以尽快恢复植

被；水保工程措施施工应尽量避开雨季；植物措施实施计划应充分考虑植物对季节的

要求等。

1.6 水土保持监测

水土保持监测方法以实地调查和量测为主，并结合巡查、查阅资料和遥感监测。

监测内容包括水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害和水土保持措施等。

水土保持监测时段自施工准备期开始至设计水平年结束，总计 4 年。共设置监测点位

28 处，包括坝区、管理区、施工生产生活区、施工临时道路区、隧洞口施工区、管

线施工区、弃渣场、料场、表土临时堆场等处。重点监测区域弃渣场、石料场、土料

场、施工临时道路。

1.7 投资估算及效益分析

本工程水土保持总投资 5502.01 万元，其中水库工程投资 4029.65 万元，供水工

程 1472.36 万元。

根据分析，至设计水平年，水土流失治理度大于 98%；工程区土壤侵蚀强度逐

步恢复到 500t/km2ꞏa 以下，土壤流失控制比大于 1.0；拦挡和防护措施有效地降低了

临时堆场、弃渣场的土壤流失量，渣土防护率可达 97%以上；表土保护率 92%以上；

工程可绿化面积 41.03hm2，均实施了植被恢复措施，林草植被恢复率达 98％以上；

扣除淹没区和复耕面积后，可恢复林草植被覆盖面积 41.03hm2，林草覆盖率 29%，

达到防治标准要求。本方案采取的各项水土保持措施实施后，估算工程减少土壤流失

第1章 综合说明

浙江省水利水电勘测设计院 8

量达 2.91 万 t。

1.8 结论与建议

本工程建设符合产业政策和规划要求，主体工程设计中不存在限制工程建设的制

约性因素。主体工程的选址、选线合理，所采取的施工工艺、施工方法也基本符合水

土保持要求。本方案对工程建设产生的水土流失，根据不同分区的特点，采取措施进

行防治。各项防治措施实施后，将有效地控制工程建设可能产生的水土流失，减轻施

工对工程区环境的影响，具有一定的生态、社会和经济效益。

从水土保持角度分析，本工程不存在重大的水土保持制约因素，建设是可行的。

根据工程区水土流失现状及水土流失预测，为避免工程建设新增的水土流失对工

程区造成的不利影响，改善当地水土保持现状，落实本方案设计中的水土流失防治措

施，提出以下建议：

1）本项目组成复杂，单项工程规模大、工程量多，水土保持各单项设计、施工

均有一定的工作量，鉴于在本方案批准后，随着主体工程设计深度的深入，水土保持

工程有可能随着主体设计的变化而变化，因此，主体工程在下一阶段设计时，应同时

开展水土保持专章设计工作。在下阶段主体设计时，应将批复的本工程水土保持方案

中的水土保持措施纳入主体工程设计中，水土保持工程投资纳入主体工程概算中，进

行水土保持设施专项设计，进一步细化工程占地内的工程措施内容，并按照本方案的

要求落实水土保持措施。

2）本工程土石方工程量大，石料场取料、弃渣场弃料数量均较多。后续设计中

应结合土石方开挖区的材质、施工时序、施工工艺等，进一步复核工程开挖方用于工

程填筑的可行性。从而减少石方借方和土石弃方。

3）安置区及复建道路等在规划设计时，建议除总体规划上对工程区景观、人文、

历史文化等方面进行考虑外，还应在选址上充分考虑减少工程土石方工程量和占地扰

动面积和程度，充分利用现有地形地貌，因势利导，参照国内外丘陵城镇等规划及建

设经验进行总体规划。

4）建议下阶段对输水线路增加顶管等施工方案比选，对主线也考虑结合钢板桩

第1章 综合说明

浙江省水利水电勘测设计院 9

施工，进一步减少工程扰动范围及土石方工程量。

5）建议下阶段从生态景观角度，进一步补充分析大坝下游边坡、副坝边坡增加

绿化措施的可行性，进一步细化完善永久生产生活区、坝下管理范围、增殖放流站等

区域的植物措施布置和设计。

第1章 综合说明

浙江省水利水电勘测设计院 10

开化水库工程水土保持方案特性表 填表时间：2019年11月

项目名称 浙江省开化县开化水库工程 流域管理机构 太湖流域管理局

涉及省（市、

区） 浙江省 涉及地市或个数 衢州市 涉及县或个数 开化县

项目规模 水库大（2）型 供水规模为

2.72m3/s 总投资（万元） 453498 土建投资（万元） 84693

动工时间 第一年10月 完工时间 第四年9月 设计水平年 完工后第一年

工程占地

（hm2） 594.15 永久占地（hm2）

529.05（含淹没区

488.80） 临时占地（hm2） 65.10

土石方量 （万m3）

区域 挖方 填方（含利用） 借方 弃方

水库工程 301.09 269.67 0 31.42

供水工程 61.62 44.51 0 17.11

合计 362.71 314.18 0 48.53

重点防治区名称 不涉及国家级水土流失重点预防区和重点治理区；涉及省级水土流失重点预防区

（浙江省钱江源水土流失重点预防区）；不涉及市、县级水土流失重点预防区和重

点治理区

地貌类型 低山丘陵 水土保持区划 南方红壤区

土壤侵蚀类型 水力侵蚀 土壤侵蚀强度 微度

防治责任范围面积(hm2) 652.26 容许土壤流失量[t/(km2ꞏa)] 500

土壤流失预测总量（t） 32931 新增土壤流失量（t） 30916

水土流失防治标准执行等级 南方红壤区一级标准

防治 指标

水土流失治理度（%） 98 土壤流失控制比 1.0

渣土挡护率（%） 97 表土保护率（%） 92

林草植被恢复率 （%） 98 林草覆盖率（%） 27

防治 措施

及 工程

量

防治分区 工程措施 植物措施 临时措施

水 库 工 程

主体工程区剥离表土44.76万m3，覆土

2.85万m3，排水系统531m

植被恢复2.85hm2，厚层

基材喷射植被护坡措施4904m2

-

工程永久办

公生活区 排水系统850m，覆土0.31

万m3 植被恢复0.31hm2

临时排水沟450m，沉沙池1个

弃渣场区 剥离表土0.51万m3，拦渣堤

788m，分层压实平整15.24hm2

- -

料场区 场地平整7.87hm2，截水沟

680m，急流槽181m

厚层基材喷射植被护坡

1.24hm2，种植槽绿化0.32hm2

排水沟330m，沉沙池1个

交通道路区 回填表土0.15万m3

厚层基材喷射植被护坡

2989m2，植草绿化

2980m2，框格绿化

2310m2，行道树绿化449m

临时排水沟8925m，沉沙池

2个，竹栅栏围挡1390m

施工生产生

活区 覆表土1.70万m3

植被恢复1.1hm2，厚层

基材喷射植被护坡1440m2

排水沟2.263km，沉沙池5个，彩钢板372m

移民安置与

专项设施复

（改）建区

剥离表土4.29万m3，截、排

水沟18km，覆土工程量9.58万m3，

坟墓建设区绿化

1.74hm2，厚层基材喷射

植被护坡4.0469hm2，路

肩绿化3.50hm2

临时排水沟9120m，沉沙池

13个，临时堆场防护

3.00hm2，竹栅栏围挡5437m

第1章 综合说明

浙江省水利水电勘测设计院 11

供 水 工 程

主体工程区

截、排水沟1553m，表土剥

离3.12万m3，表土回填3.12万m3，土地整治3.94hm2

厚层基材喷射植被护坡

2080m2，植被恢复3.94hm2

密目网苫盖3.6万m2，填土

草袋挡墙3.8km

弃渣场防治

区

剥离表土0.39万m3，覆土

0.73万m3，挡渣墙130m，

拦渣堤788m，截水沟

732m，分层压实平整2.57hm2

植被恢复0.17hm2 临时堆场防护0.20hm2，临

时排水沟230m

交通道路区剥离表土2.50万m3，覆土

2.50万m3 厚层基材喷射植被护坡

2332m2

临时排水沟5.17km，竹栅栏

临时拦挡4.7km，临时堆场

防护0.31hm2

施工生产生

活区

剥离及回填表土2.4万m3 ，土地平整5.88hm2，挡墙

1680m -

临时排水沟2436m，沉沙池

28个，填土草袋3584m，撒

播草籽2.24hm2，土工布隔

垫4.89hm2，挡墙围挡

3892m，洗车池23个

投资（万元） 1791.81 1620.30 625.67

水土保持总投资（万元） 5502.01 独立费用（万元） 772.14

监理费（万元） 143.14 监测费（万元） 115.30 补偿费（万

元） 84.27

分省措施费（万元） / 分省补偿费（万元） /

方案编制单位 浙江省水利水电勘测设计院 建设单位 开化县开化水库开发有限公

司

法定代表人 唐巨山 0571-86061010 法定代表人 吴佩峰，13567024230

地址 浙江省杭州市抚宁巷66号 地址 浙江省开化县芹阳办事处

开元路87号

邮编 310002 邮编 324300

联系人及电话 朱春波 0571-87422814，13606515071 联系人及电话 邵建群，13905703224

传真 0571-86070311 传真 0570-6669910

电子信箱 86070311@163.com 电子信箱 12508617@qq.com

第2章 编制总则

浙江省水利水电勘测设计院 12

2 编制总则

2.1 编制目的和原则

2.1.1 编制目的

开化水库工程的建设改变了建设范围内原有土地的利用性质，破坏了植被及土壤

结构，从而降低了其保持水土的能力；同时，工程施工过程中会产生裸露的开挖面和

填筑面，而且本工程的土石方开挖、填筑及弃置量均较大，若不采取有效的水土流失

防治措施，在降雨和重力的作用下，容易产生水土流失，从而对工程区及周边的生态

环境带来不利影响。

为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管

理规定》等有关法律、法规，本报告书在调查、分析工程建设区和直接影响区水土流

失及水土保持现状的基础上，根据本工程的特点，对工程建设可能造成的水土流失及

其危害进行预测、分析，明确建设单位的责任范围及防治目标，并提出应采取的水土

流失防治措施，估算水土保持投资，并从水土保持角度给出项目是否可行的意见，为

项目的结构和布局及施工组织提供较为完善的参考意见，使其产生的水土流失能够得

到有效控制，为执行“建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时

施工、同时投产使用”的“三同时”制度提供比较合理的水土保持方案，为水行政主管

部门的监督、检查和管理、水土保持设施验收提供可靠的依据。从而控制和治理水土

流失防治责任范围内的水土流失，避免水土流失造成的危害，减轻可能产生的影响，

使生态环境得到改善，为保障工程自身的安全和促进当地经济社会的发展创造良好条

件。

2.1.2 编制原则

生产建设项目水土保持方案是主体工程相应设计阶段的重要组成部分，方案编

制内容应符合国家和地方有关生态环境和水土保持的总体要求；达到控制水土流失、

美化工程区环境的目的。因此，方案编制应遵循以下原则：

1）坚持预防为主、防治结合、因地制宜、生态优先的原则。

第2章 编制总则

浙江省水利水电勘测设计院 13

2）坚持“谁开发谁保护，谁造成流失谁负责治理”的原则。通过收集资料及现场

踏勘，根据工程自身特点，界定工程的水土保持防治责任范围，同时提出切实可行的

防治措施；

3）坚持水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三

同时”原则，在方案编制中合理安排实施进度，并做到与主体工程相协调，将主体工程

设计中具有水土保持功能的措施纳入方案防治体系中；

4）坚持分区防治的原则。根据各防治区的不同施工特点以及水土流失特点，

采取合理有效的措施加以防治；

5）坚持水土保持方案是工程设计、建设的组成部分，并为项目服务的原则，在

设计中根据主体工程的设计原则，提出切实可行的防治水土流失的对策和具体措施，

并使水土保持措施设计深度与主体工程相适应，与主体工程工程设计相衔接；

6）坚持水土保持方案应具有效益好、投资省、可操作性强的原则。从当地实际

出发，采取的各项治理措施在符合有关的技术规范要求的基础上，增强其操作性，同

时施工材料尽量就地取材，以便节约投资，切实发挥其生态效益和社会效益。

2.2 编制依据

2.2.1 法律法规

1)《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第 39 号，1991 年 6

月颁布，2010 年 12 月修订，2011 年 3 月 1 日起施行）；

2)《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第 88 号，1997 年 8 月通

过，2016 年 7 月修订，2016 年 9 月 1 日起施行）；

3)《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第 28 号，1986 年 6

月 25 日通过，2004 年 8 月 28 日修订并施行）；

4)《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第 3 号，1988 年 6 月 10 日，2017

年 10 月 7 日修正）；

5)《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第 256 号，1998 年 12 月

通过，2011 年 1 月 8 日修订并施行）；

第2章 编制总则

浙江省水利水电勘测设计院 14

6)《风景名胜区条例》（国务院令第 474 号，2006 年 9 月 19 日公布，2016 年 2

月 6 日修订）；

7)《浙江省河道管理条例》（浙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第 70

号，2011 年，2017 年 9 月 30 日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次

会议第一次修订）；

8)《浙江省水土保持条例》（浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次

会议，2014 年 9 月，2017 年 9 月 30 日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四

十四次会议第一次修订）；

9) 《浙江省风景名胜区条例》（浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十

六次会议，2011 年 7 月，2014 年 11 月 28 日浙江省第十二届人民代表大会常务委员

会第十四次会议修正）。

2.2.2 部委规章

1) 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部〔1995〕5 号令，

2005 年 7 月 8 日根据水利部第 24 号令第一次修订，2017 年 12 月 22 日根据水利部第

49 号令第二次修订）；

2)《水利工程建设监理规定》（水利部令第 28 号，2007 年 2 月执行，2017 年 12

月 22 日水利部令第 49 号修改）；

4)《产业结构调整指导目录（2011 年版）》（2013 年修改版，国家发展和改革委

员会令第 21 号）。

2.2.3 规范性文件

1) 《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的

通知》（办水保〔2016〕123 号）；

2)《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通

知》（水保〔2017〕365 号）；

3)《水利部关于加强水土保持监测工作的通知》（水保〔2017〕36 号）；

第2章 编制总则

浙江省水利水电勘测设计院 15

4)《水利部办公厅关于贯彻落实国发〔2015〕58 号文件进一步做好水土保持行

政审批工作的通知》（办水保〔2015〕247 号）；

5)《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持监测规程（试行）>的通知》

（办水保〔2015〕139 号）；

6) 《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）>

的通知》（办水保〔2016〕65 号）；

7)《水利部关于下放部分生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收审

批权限的通知》（水保〔2016〕310 号）；

8）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（办

水保〔2019〕160 号）；

9）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持信息化监管技术规定（试行）

的通知》（办水保〔2018〕17 号）；

10）《水利部办公厅关于印发<水利部生产建设项目水土保持方案技术评审细则

（试行）>的通知》（办水保〔2018〕47 号）；

11）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）

的通知》（办水保〔2018〕133 号）；

12)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规

定（试行）的通知》（办水保〔2018〕135 号）；

13) 《国务院关于全国水土保持规划（2015—2030 年）的批复》（国函〔2015〕

160 号）；

14) 《水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收报备申

请、报备回执及验收核查意见参考式样的通知》（水保监督函〔2019〕23 号）；

15)《浙江省水利厅关于印发浙江省生产建设项目水土保持管理办法（试行）的

通知》（浙水保〔2014〕97 号）；

16)《浙江省人民政府关于浙江省水土保持规划的批复》（浙政函〔2015〕7 号）；

17)《关于公布省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（浙江省水利厅

第2章 编制总则

浙江省水利水电勘测设计院 16

浙江省发展和改革委员会公告〔2015〕2 号）。

2.2.4 技术规范与标准

1)《生产建设项目水土保持技术标准》（GB 50433-2018）；

2)《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）；

3) 《水利水电工程水土保持技术规范》（SL575-2012）；

4) 《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）；

5)《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2007）；

6) 《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018）；

7)《造林技术规程》（GB/T15776-2006）；

8)《主要造林树种苗木》（GB6000-1999）；

9)《防洪标准》（GB/T50201-2014）；

10)《水利水电工程制图标准 水土保持制图》（SL73.6-2015）；

11) 水土保持工程调查与勘测标准（GB/T51297-2018）；

12)《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）；

13)《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；

14)《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；

15)《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-2008）；

16) 其他相关技术标准、规程规范。

2.2.5 相关技术资料

1)《浙江省开化县开化水库工程可行性研究报告（审定稿）》（浙江省水利水电勘

测设计院，2019 年 5 月）；

2)《浙江省短历时暴雨》（浙江省水文勘测局，2010 年 4 月）；

3)《浙江省水土保持规划》（浙江省发展和改革委员会 浙江省水利厅，2014 年

12 月）；

4)《开化县水土保持规划》（开化县水利局，2015 年 4 月）。

2.3 水土流失防治标准执行等级

第2章 编制总则

浙江省水利水电勘测设计院 17

本项目属于建设类项目，根据《生产建设项目水土流失防治标准》

（GB/T50434-2018）的规定，水土流失防治标准等级应根据项目所处地区水土保持敏

感程度和水土流失影响程度确定。

本工程竣工后，运营期没有开挖、取土（石）、弃渣等扰动地表活动；建设范围

大部分位于省级水土流失重点预防区（编号 SY5，浙江省钱江源水土流失重点预防

区），同时，水库淹没范围还涉及了钱江源风景名胜区和国家森林公园、国家公园等

敏感区，因此，本项目水土流失防治标准按南方红壤区一级标准执行。

2.4 设计深度和设计水平年

2.4.1 设计深度

由于本方案是在开化县开化水库工程可行性研究阶段，根据《生产建设项目水土

保持技术标准》（GB 50433-2018），方案编制深度与主体工程同步，即本工程水土保

持方案按可行性研究深度编制。

2.4.2 设计水平年

方案设计水平年为工程完工后的第一年，根据主体工程的施工进度安排及本工程

的建设特点，方案设计水平年为第五年。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 18

3 项目概况

3.1 项目基本情况

项目名称：浙江省开化县开化水库工程。

建设性质：新建。

工程任务：以防洪、供水为主，结合灌溉，兼顾发电等综合利用，并为改善流域

水生态环境创造条件。

建设规模：水库工程坝址以上集水面积 233km2，总库容 1.84 亿 m3，正常蓄水位

251m，正常蓄水位以下库容 1.45 亿 m3，调节库容 1.36 亿 m3，工程等别为Ⅱ等，水

库规模为大（2）型。电站装机 13.4MW。供水工程设计供水规模为 2.72m3/s，线路总

长 46.0km。其中干线总长 31.1km、马金水厂支线长 0.4km、池淮灌溉引水线路长

14.5km。

主要建筑物：水库工程由拦河主坝、副坝、表孔溢洪道、引水发电系统、生态流

量泄放及放空设施、过鱼设施等组成；供水工程由分层取水口、供水管线（隧道）及

其附属建筑物等组成。

建设单位：开化县开化水库开发有限公司。

工程投资：工程总投资 45.35 亿元。

施工工期：3 年。

地理位置：本工程位于浙江省衢州市开化县，区位坐标东经 118°01ˊ～118°38

ˊ，北纬 28°54ˊ～29°30ˊ。开化县地处浙江省西部，钱塘江发源地，属于浙、皖、

赣三省七县交界处。

拦河坝坝址位于高岭村下游约 1.85km 处，水库库尾回水至上游齐溪水库坝下。

供水工程自坝前至下游分别涉及马金镇、音坑乡、芹阳办事处、池淮镇，共计 4

个乡（镇、办事处）。其中取水口为拦河坝上游右岸支沟处。供水线路干线自取水口

开挖隧洞至登丰村，在登丰村敷设管道穿越 205 国道，经隧洞到达马金水厂分水口，

在后山村出洞，而后干线穿越何田溪，在大淤进洞，经隧洞穿过京台高速到达音坑乡

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 19

后横穿马金溪，在高山村进洞，隧洞下行至上溪村出洞，经开化高速口再经隧洞到达

花园门，通过管桥穿越古溪，在马园入洞，到达岙滩净水厂。岙滩净水厂前设池淮分

水口，池淮灌溉引水线路穿越马金溪后，依次沿金丰村南侧山坳、桃下线（X605）、

星池路、星下线（X602）到达池淮镇粮经结合主导产业示范区。

主体工程特性见表 3.1-1。

表3.1-1 工程特性

序号 名 称 单位 数 量 备 注

一 水文

1 流域面积

坝址以上流域面积 km2 233

马金溪流域面积 km2 1011

2 利用的水文系列年限 年 54 1962～2015

3 多年平均年径流量 亿m3 2.945

4 代表性流量

多年平均流量 m3/s 9.33

校核洪水洪峰流量 m3/s 3865 P=0.02%

设计洪水洪峰流量 m3/s 2956 P=0.2%

5 洪量

校核洪水相应洪量 亿m3 1.39 三日

设计洪水相应洪量 亿m3 1.09 三日

6 泥沙

多年平均含沙量 kg/m3 0.16

多年平均输沙量 万t 4.71

二 水库

1 水库水位

校核洪水位 m 258.51 P=0.02%

防洪高水位 m 257.07 P=2%

正常蓄水位 m 251

汛期防洪限制水位 m 245

供水死水位 m 205

2 淤积高程 m 196.00

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 20

续表3.1-1 工程特性

序号 名 称 单位 数 量 备 注

3 回水长度 km 14.2

4 水库容积

总库容 万m3 18366

正常蓄水位以下库容 万m3 14549

汛期限制水位以下库容 万m3 11803

防洪库容 万m3 5800

台汛非汛期调节库容 万m3 13605

汛期调节库容 万m3 10859

死库容 万m3 944

6 库容系数 % 0.46

7 调节特性 多年调节

三 下泄流量及相应下游水位

1 校核洪水位时最大泄量 m3/s 2616 P=0.02%

相应下游水位 m 188.44

2 设计洪水位时最大泄量 m3/s 2359 P=0.2%

相应下游水位 m 188.11

四 工程效益指标

1 防洪效益

防洪标准 50年一遇

保护农田面积 万亩 12.12 P=2%

保护人口 万人 33.30

2 供水效益

供水人口 万人 31.02 2030年

3 灌溉效益

补水灌溉面积 万亩 7.92 2030年

4 生态环境效益

年下泄生态基流水量 万m3 5900 10月~3月枯水期1.87m3/s；4月

~9月丰水期2.80m3/s

5 发电效益

装机容量 MW 13.4

多年平均发电量 万kWꞏh 2582

年利用小时数 h 1889

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 21

续表3.1-1 工程特性

序号 名 称 单位 数 量 备 注

五 淹没损失及工程占地

1 永久占地 hm2 529.05 合7935.72亩

其中：水库枢纽区占地 hm2 31.28 合469.24亩

供水工程永久占地 hm2 8.96 合134.44亩

2 施工临时占地 hm2 65.10 合976.47亩

3 搬迁人口 人 4536

4 淹没房屋 万m2 30.97

5 淹没公路 km 17.74 二级、三级公路

六 主要建筑物及设备

1

挡水建筑物

型式 砼面板堆石坝

地基特征 凝灰岩、泥质板岩、硅质泥岩

地震动峰值加速度 m/s2 0.25g

坝顶高程 m 260

最大坝高 m 85

坝顶长度 m 385

坝顶宽度 m 10

上、下游坝坡 1:1.4

2

溢洪道

型式 岸边开敞式溢洪道

地基特性 砂质泥岩

堰顶高程 m 242

溢流孔数/总净宽 孔/m 3/36.00

设计泄洪流量 m3/s 2359 P=0.2%

校核泄洪流量 m3/s 2616 P=0.02%

最大单宽流量 m3/s.m 72.67

消能方式 底流消能

消力池长/深 m 50.0/3.0

工作闸门型式及数量 扇 3 露顶式弧形钢闸门

工作闸门尺寸（宽×高） m×m 12.00×15.60

工作闸门启闭机型式及数量 台 3 QHLY-2×800kN液压式

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 22

续表3.1-1 工程特性

序号 名 称 单位 数 量 备 注

3

发电引水系统

设计引用流量 m3/s 28.7

进水口型式 m 岸塔式分层取水口

长度 m 16

底槛高程 扇 198

工作闸门型式及数量 3 平面定轮钢闸门

闸门尺寸（宽×高） m×m 4.0×4.0

启闭机型式及数量 台 1 TQ-2×250kN

事故检修闸门型式及数量 1 平面定轮钢闸门

闸门尺寸（宽×高） m×m 4.0×4.0

启闭机型式及数量 台 QP-2000kN卷扬式

引水隧洞型式 圆形有压隧洞

长度 m 190

洞径（砼衬后/不衬） m 4.0/5.0

衬砌型式 钢筋砼衬砌

压力钢管长度 m 200

主管直径 m 3.5

支管直径 m 2.2/0.9

4

供水建筑物

设计引水流量 m3/s 2.72

进水口型式 岸塔式分层取水口

底槛高程 m 200.0

供水线路 km 46.0

其中：干线 km 31.1 洞径2.64~2m的隧洞25.7km，管径

DN1400的管道5.4km

马金水厂支线 km 0.4 圆形有压隧洞，洞径2.64~2m

池淮灌溉引水线路 km 14.5 洞径2.64~2m的隧洞1.2km，管径DN800

的管道13.3km

5

发电厂 MW 13.4 2×6000+2×700kW

型式 地面引水式

地基特性 砂质泥岩

主厂房尺寸（长×宽） m×m 60.75×16.00

水轮机安装高程 m 183.2/180.5

发电机层地面高程 m 189.0

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 23

续表3.1-1 工程特性

序号 名 称 单位 数 量 备 注

6

升压站

型式 户外式

面积（长×宽） m×m 11.00×23.00

7 主要机电设备

主机水轮机型号及台数 2

生态水轮机型号及台数 2

额定出力 kW 6217.6 744.7(生态机组)

8 输电线路

出线电压 kV 35 110kV马金变

9 管理用房及生活用房 m2 3150

七 施工

1 主体工程量

明挖土方（自然方） 万m3 90.99 58.26（水库工程）+32.73（供水工程）

明挖石方（自然方） 万m3 244.35 240.14（水库工程）+4.21（供水工程）

石方洞（井）挖（自然方） 万m3 27.37 2.69（水库工程）+24.68（供水工程）

填方及利用（自然方） 万m3 314.18 269.67（水库工程）+44.51（供水工程）

2 水泥 万t 13.76

钢筋 万t 12.70

3 总工日 万工日 96

高峰工人数 人/d 1110

4 施工动力及来源 电网电

5 对外交通

主要方式 公路

坝址至黄衢南高速距离 km 8.5

6 施工导流 围堰一次断流、导流洞导流

导流洞尺寸（衬后） m×m 7m×7m 1条导流洞

7 总工期 年 3

八 经济指标

1 静态总投资 万元 447050.62

2 总投资 万元 453498

土建投资 万元 84693

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 24

3.2 工程组成、规模及等级

3.2.1 工程总布置及组成

开化水库工程由水库工程、供水工程组成。

1）水库枢纽布置

水库工程由拦河主坝、副坝、表孔溢洪道、引水发电系统、生态流量泄放及放空

设施、过鱼设施等组成：

① 拦河主坝位于高岭村下游约 1.8km 处，为砼面板堆石坝，最大坝高 85.0m；

副坝位于溢洪道两侧，为常态砼重力坝，共有 7 个坝段，其中 5、6 号坝段为溢流坝

段，其余均为非溢流坝段。

② 溢洪道利用左岸垭口处的副坝进行布置，副坝溢流坝段兼做溢洪道。由控制

段、泄槽段、消力池和出水渠等组成。

③ 发电引水系统位于左岸，由分层取水口、引水隧洞、压力管道等组成。水库

放空洞与发电引水隧洞结合。

④ 发电和泄放生态基流建筑物。发电厂位于拦河坝下游左岸阶地上，电站厂区

由发电厂主厂房、副厂房、升压站、尾水渠等组成。泄放生态基流建筑物与发电引水

建筑物结合布置。

⑤ 过鱼建筑物布置在电站附近，由引鱼系统、集鱼系统、升鱼系统和运鱼放鱼

系统组成。

⑥ 交通建筑物为方便水库管理，设置对外交通道路连接水库与外部公路，设置

内部交通道路连接电站等建筑物。

2）水工程布置

供水工程由分层取水口、供水管线（隧道）及其附属建筑物等组成。

① 取水口位于开化水库右岸、大坝上游约 250m 处，采用岸塔式分层取水结构。

② 供水线路总体走向为南北向，线路基本沿马金溪布置，在大流坑附近山体与

京台高速保持一定垂直距离并穿越，线路下游近市区段以隧洞为主，以减少对城区的

影响。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 25

线路总长 46.0km，其中干线总长 31.1km，包含洞径 2.64~2m 的隧洞 25.7km，管

径 DN1400 的管道 5.4km；马金水厂支线长 0.4km，为洞径 2.64~2m 的隧洞；池淮灌

溉引水线路长 14.5km，包含洞径 2.64~2m 的隧洞 1.2km，管径 DN800 的管道 13.3km。

③ 流量调节阀共设置 4 座，分别位于干线登丰村、干线末端岙滩净水厂前、马

金水厂支线末端和池淮灌溉引水支线末端。

工程项目组成及主要建设内容见表 3.2-1。

表3.2-1 开化水库工程项目组成

项目组成 主要建筑物

水库 工程

挡水建

筑物

拦河主坝 坝顶高程260m，坝高85.0m。坝顶宽度10m，坝顶长度385m。上、

下游坝坡比均为1:1.4

拦河副坝 位于主坝左侧，溢洪道两侧。坝顶高程260.00m，坝顶长度130.20m，

坝顶宽度为8.00m

泄水建

筑物

溢洪道 （副坝溢流

坝段）

左坝肩，开敞式溢洪道由控制段、泄槽段、消力池和出水渠等组

成

发电引水和放空建筑物 位于左岸，由分层取水口、引水隧洞、压力管道等组成，水库放

空洞与发电引水隧洞结合

发电和泄放生态基流建

筑物

发电厂位于拦河坝下游左岸阶地上，由发电厂主厂房、副厂

房、升压站、尾水渠、进厂公路等组成。泄放生态基流建筑物与

发电引水建筑物结合布置

过鱼建筑物 引鱼系统、集鱼系统、升鱼系统和运鱼放鱼系统组成

供水 工程

取水建筑物 岸塔式分层取水口

输水线路 线路总长46.0km，其中干线总长31.1km，含隧洞25.7km，管道

5.4km；马金水厂支线隧洞长0.4km；池淮灌溉引水线路长14.5km，

含隧洞1.2km，管道13.3km

流量调节阀 设置4座，位于干线登丰村、干线末端岙滩净水厂前、马金水厂支

线末端和池淮灌溉引水支线末端

3.2.2 工程规模及标准

3.2.2.1 工程等级及建筑物级别

本工程是一座以防洪、供水为主，结合灌溉，兼顾发电等综合利用，并为改善流

域水生态环境创造条件的水利工程。水库防洪保护人口 33.30 万人、保护农田 12.12

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 26

万亩、灌溉面积 7.92 万亩、发电装机容量 13.4MW。水库以上集水面积 233km2，水

库校核洪水位 258.51m，水库总库容 1.84 亿 m3，正常蓄水位 251m，正常蓄水位以下

库容 1.45 亿 m3。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）规定，对

于综合利用的水利水电工程，当按各综合利用项目的分等指标确定的等别不同时，其

工程等别应按其中最高等别确定，水库总库容为 1.84 亿 m3，为Ⅱ等工程，因此确定

本工程水库工程等别为Ⅱ等，工程规模为大（2）型。

1）主要建筑物等别

永久性水工建筑物根据其重要性分为主要建筑物和次要建筑物，水库工程部分拦

河主坝、副坝、溢洪道、放空和生态放水设施、发电引水系统、发电厂、过鱼设施和

永久交通道路等为主要建筑物，下游防护等为次要建筑物；供水工程部分取水口、输

水隧洞、输水管道、流量调节阀、调节池和检修、排水、排气阀和出口流量调节阀和

永久交通道路等为主要建筑物。

① 根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）的规定，大坝建筑

物级别为 2 级。副坝、溢洪道和发电引水系统进水口作为主要建筑物参与挡水，建筑

物级别为 2 级。当水电站厂房不承担挡水任务、失事后不影响挡水建筑物安全时，其

建筑物级别根据水电站装机容量确定，综合考虑水电站厂房和发电洞同时承担泄放灌

溉和生态流量的功能，但不承担挡水任务，将水电站厂房和发电洞的建筑物级别定为

3 级；生态旁通管在水电站机组检修时承担泄放生态流量水库放空的任务，建筑物级

别与水电站厂房保持一致，定为 3 级；齐溪水库大坝改造工程级别同原齐溪水库大坝

级别一致，为 3 级建筑物。

② 供水工程的设计引水流量为 2.72m3/s，对应的主要建筑物级别为 4 级，次要

建筑物为 5 级，但承担县级市及以上城市主要供水任务的供水工程永久性水工建筑物

级别不宜低于 3 级，根据《水利水电工程进水口设计规范》（SL285-2003），独立布置

进水口建筑物级别应根据进水口功能和规模确定，本工程供水重要性中等，对应进水

口建筑物级别为 3 级，因此确定供水工程分层取水口、管道、隧洞、流量调节阀等为

3 级建筑物。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 27

2）边坡等级

本工程边坡主要为拦河坝两坝头及趾板开挖边坡、溢洪道开挖边坡、放空洞和发

电引水隧洞进出口边坡等。

拦河坝坝头和趾板开挖边坡破坏会影响拦河坝安全，溢洪道开挖边坡破坏会影响

泄洪，对建筑物危害较严重；放空洞和发电引水隧洞进出口边坡破坏对建筑物危害一

般。根据《水利水电工程边坡设计规范》（SL386-2007）的规定，拦河坝与溢洪道的

边坡为 3 级，发电引水隧洞进出口边坡为 4 级。

3）交通道路等级

根据《水库工程管理设计规范》（SL106-2017）的规定，水库管理需要对外交通、

内部交通和必要的交通工具，对外交通道路作为水库工程和外界联系的主要道路，确

定本工程的对外交通道路按四级公路标准设置。

3.2.2.2 洪水标准

根据《防洪标准》（GB/T50201-2014），拦河坝设计洪水标准取 500 年一遇，校

核洪水标准砼面板堆石坝 5000 年一遇、砼重力坝 2000 年一遇；副坝、溢洪道和发电

引水系统进水口同拦河主坝一起参与挡水任务，洪水标准应同对应的拦河主坝的洪水

标准一致。发电洞洪水标准按电站厂房的洪水标准采用，设计洪水标准为 50 年一遇，

校核洪水标准为 200 年一遇；泄水建筑物的消能防冲设计洪水标准为 50 年一遇。供

水工程设计洪水标准为 20 年一遇，校核标准为 50 年一遇。

主要建筑物级别及洪水标准见表 3.2-2。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 28

表3.2-2 建筑物等别及洪水标准

建筑物 级别 正常运用洪水重现

期（年） 非常运用洪水重现

期（年）

水库工程

拦河坝（砼面板堆石坝） 2 500 5000

副坝、溢洪道和发电引水进水

口 2 同拦河主坝

发电洞、发电厂、过鱼设施 3 50 200

水库泄水建筑物消能防冲 - 50 -

供水工程 分层取水口、输水隧洞、输水

管道、流量调节阀、调节池和

检修、排水、排气阀 3 20 50

3.3 主要建筑物

3.3.1 水库工程建筑物

1）拦河坝

① 拦河主坝

拦河坝为钢筋砼面板堆石坝。坝顶高程 260m，河床段趾板最低建基面高程为

175.0m，最大坝高 85.0m。坝顶宽度 10m，设砼沥青路面。坝顶长度为 385m。上游

坝坡为 1:1.4，上游面在 258.0m 以上设直立挡墙，墙高 2.5m；下游坝坡从坝顶高程

260.0m 开始放坡，下游综合坝坡坡比为 1:1.5，设条石踏步和马道，马道宽 2m，高程

分别为 240.00m、220.00m、200.00m，马道间坝坡坡比为 1:1.4。为改善坝区景观下游

护坡采用条石护坡。

② 拦河副坝

拦河副坝位于溢洪道两侧，为常态砼重力坝，由非溢流段和溢流段两部分组成，

非溢流段位于左右两侧，左岸非溢流坝段长 64.00m，右岸非溢流坝段长 18.2m；溢流

段位于中间河床段，长 48.00m。

A.非溢流段上游坝坡直立，下游坝坡在高程 256.00m 以上直立，在高程 250.00m

以下为 1：0.75。

B. 溢流坝段布置有 3 孔溢流堰，每孔净宽 12.00m，堰顶高程 242.00m。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 29

C. 基础开挖和基础处理，副坝建基面最低高程 228.00m，同时对坝基进行固结

灌浆和帷幕灌浆。坝体两侧开挖边坡：覆盖层 1:1.25；强风化岩石 1:0.75～1:1；弱风

化岩石 1:0.5。

2）泄水建筑物

溢洪道利用左岸垭口处的副坝进行布置，副坝溢流坝段兼做溢洪道。由控制段、

泄槽段、消力池和出水渠等组成。

控制段为副坝的两个溢流坝段，由溢流堰、闸墩、检修平台、启闭平台、启闭机

房和交通桥等组成。设 3 孔泄洪闸，每孔净宽 12m，计入中墩厚 3.5m，边墩厚 2.5m，

闸室总宽度 48.0m。溢流堰体和闸墩均为 C25W6F50 砼，堰顶高程 242.0m，堰高 12m。

堰顶设 3 孔弧形钢闸门，尺寸为 12.0m×15.6m（宽×高），卷扬式启闭机。闸墩顶设启

闭机室，启闭平台高程 267.0m。启闭机房上游设交通桥连通溢洪道两岸，桥宽 6.0m，

桥顶高程为 260.00m，两侧与溢洪道两侧副坝坝顶连接，连通上坝公路。

闸室后接泄槽段，水平投影长分别为 115m，净宽 43m，顺直布置。泄槽两侧设

C25F50 砼衡重式挡墙，挡墙高度 6.0m～5.0m，铅垂向高 7.0m～6.0m。

泄槽段末端接消力池，采用底流消能型式。池长为 50m，池深 5m，底高程为

178.5m。

消力池后通过出水渠接入原有河道。出水渠长约 97m，纵坡为 0，底高程为

176.5m，与现有主河槽相接。

3）发电引水建筑物

发电引水建筑物位于左岸，由进水口、引水隧洞、压力钢管等组成。

进水口采用岸塔式分层取水方式，内设拦污栅、分层取水钢闸门、事故门等、上

设检修平台、启闭平台及启闭机房等。上部梁板柱采用 C25F50 钢筋砼，下部结构采

用 C25W8F50 钢筋砼。分层取水口设 3 层，底高程分别为 198.0m、220m、235.0m，

孔口尺寸均为 4.0m×4.0m。

引水隧洞总长约 190m。开挖洞径 5.0m 的马蹄形，衬后洞径 4.0m 圆形。

引水隧洞在引 0+105.56m 处开始钢衬，至引 0+110.56m 处钢衬断面由 4.0m 直径

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 30

变为 3.5m。在引 0+190.0m 前为洞内埋管段，以后为洞外明管段。

4）电站

开化水库工程发电厂位于拦河坝下游左岸阶地上，电站厂区由发电厂主厂房、副

厂房、升压站、尾水渠、进厂公路等组成，电站形式为地面引水式，厂区地坪高程为

188.85m。

主厂房长 60.75m，宽 16.00m，建筑面积 972.0m2，采用砖石与钢筋砼混合结构。

厂内布置两台 700kW 卧式混流式水轮发电机组和两台 6000kW 立式混流式水轮发电

机组。

副厂房长 60.75m，宽 10.00m，建筑面积 607.50m2，采用框架结构。自下而上分

为三层，其中地面以下一层为电缆层。地面以上两层布置开关室、低压配电室、资料

室、卫生间、楼梯等。

升压站位于副厂房的右侧，紧靠副厂房，长 11.00m，宽 23.00m，建筑面积

253.00m2。

5）过鱼建筑物

采用升鱼、集鱼系统设计。诱鱼口布置在坝后厂房尾水出口两侧，从右至左分别

为 1#~2#诱鱼口，其中 1#诱鱼口位于生态旁通管右侧，2#诱鱼口位于电站厂房 1#机

组尾水管左侧。集鱼系统包括集鱼槽、集鱼池浮箱、集鱼斗、补水槽、加压泵室、和

观鱼室。

6）枢纽区交通布置

为方便水库管理，设置对外交通道路连接水库与外部公路，设置内部交通道路连

接库区、管理区和各建筑物。

对外交通道路建设等级为 4 级，路面宽度 6m，从水库下游改线 G205 国道 200m

高程处接入，通过 5%的纵坡盘旋至溢洪道左侧山头，路面高程达到 260.00m，对外

道路在此处分为两条，一条通往溢洪道和大坝，另一条与库区生产道路相接。对外交

通道路长度约 2km。

内部交通道路满足场区运输要求即可，路面宽度设定为 7m。内部交通道路从现

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 31

状 G205 国道高岭隧洞口前方岔口接入，通过桥梁跨过溢洪道出水渠和发电厂尾水渠，

通往发电厂和升鱼机诱鱼闸室。内部交通道路总长约 2km。

7）增殖放流站

鱼类增殖放流站构（建）筑物主要包括取（引）水构筑物、蓄水池、鱼池、养殖

污水处理池、综合楼等。其中鱼池包括亲鱼池、催产系统、孵化系统、鱼苗培育池、

鱼种培育池等。综合楼 2 座，建筑面积 600m2。

8）边坡工程

各部位边坡的开挖坡度根据不同的地质条件确定，地质建议开挖边坡如下：覆盖

层 1：1.25，强风化岩石 1：1，弱风化岩石 1：0.75，微风化岩石 1：0.6。针对不同

的地质条件采取截排水沟、排水孔、钢筋砼护坡、喷砼护坡、草皮护坡等不同的护坡

型式。

拦河坝右坝头、副坝两岸及泄槽右侧开挖边坡局部高约 28m，拦河坝趾板边坡高

度在 12m~20m 之间，发电引水隧洞开挖边坡局部高约 40m。边坡高度每隔 10m 左右

设一级马道，宽 2.0m，坡脚设排水沟。边坡受断层影响部位设 φ25@3m 锚筋，长 4.0m，

深入基岩 3.5m；边坡表部喷 C25F50 砼，厚 10cm，并设 φ6＠200 钢筋网；喷砼内设

φ10PVC 排水管，深入围岩 0.5m，间距 3m，端部采用土工布包裹。

9）齐溪水库改造设计

齐溪水库大坝位于本工程库尾，本工程建成后，齐溪大坝下游水位变化区的坝体

外部环境发生了改变，坝体分区不能满足规范要求，需要进行改造。主要改造内容包

括下游增设防渗面板、下游放水阀室和廊道出口处理、排水处理、监测仪器改造等。

① 下游坝坡增设防渗面板

在齐溪水库大坝的非溢流坝段下游坡面高程 263.0m 以下铺设一层 100cm 厚的

C30W6F100 的防渗面板，与大坝下游坝体基础混凝土相接并设止水。

② 下游放水阀室处理

拆除放水阀室上部建筑，将放水底孔控制阀改为闸门控制。

③ 排水处理

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 32

开化水库建成后，齐溪水库大坝的观测廊道和灌浆排水廊道长期位于正常蓄水位

以下，原观测廊道排水孔不能发挥作用，需封堵弃用。同时造成上、下游渗水和坝体

内渗水无法自流排出，需增设集水井和抽排设施，定期对廊道内的渗水进行抽排。

④ 监测仪器改造

将齐溪大坝观测廊道内的测压管改为渗压计，实现自动化监测。

齐溪水库改造工程不涉及土石方挖填工程量。

3.3.2 供水工程建筑物

供水工程由分层取水口、隧洞、管道、流量调节阀等建筑物组成。

3.3.2.1 取水口

岸塔式分层取水口进口底板高程 200m，采用 C25 混凝土。底板两侧为 C25 混凝

土边墩，厚 2.0m。上、中、下层取水口的底高程分别为 235m、220m、200m，孔口

尺寸均为 2m×2m。事故检修钢闸门位于进水塔后部，孔口尺寸 2m×2m。取水塔后接

10m 长的渐变段，由 2m×2m 的矩形断面渐变，后接衬后 2.0m 的供水隧洞。进水口

检修平台高程 258.5m，启闭平台高程 266m。

取水口对外交通通过新建公路与开化水库大坝坝顶相连接。道路长度 0.4km，路

面宽为 5.0m。

3.3.2.2 供水隧洞

1）纵断面设计

本工程供水隧洞为有压隧洞，洞底高程根据地形地质条件、运行要求、检修排水

要求并结合隧洞施工条件等因素确定。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 33

表3.3-1 隧洞纵断面设计一览

序号 区段 纵坡比降（%） 备注

一 干线

1 取水口-登丰隧洞段 0.02 设1条支洞

2 登丰-后山隧洞段 1.57

3 大淤-三早畈隧洞段 -0.33

4 三早畈-考坑隧洞段 0.44

5 考坑-音坑隧洞段 1.28

6 高山-读经畈隧洞段 -0.11

7 读经畈-上溪隧洞段 0.27 设1条支洞

8 开化高速口-花园门隧洞段 -0.15

9 施家堂隧洞段 1.39

10 施家堂-马园隧洞段 0.17

11 马园-岙滩净水厂隧洞段 0.06

12 小计

二 支线

1 马金水厂支线 0.06

2 岙滩隧洞段 0.06

三 总 计

2）横断面设计

① 隧洞设计

隧洞断面采用开挖马蹄形、衬后圆形的断面形式。其中干线和支线隧洞的衬后洞

径均为 2.64~2m。

引水隧洞洞脸边坡每隔 10m～15m 左右设一级马道，分别针对不同的地质条件

采取截排水沟、排水孔、钢筋砼护坡、喷砼护坡、植被护坡等不同的护坡型式。

② 埋管设计

本工程干线管道段线路短而分散，需要设置较多的检修、排水阀门。考虑配件设

置的灵活性，干线埋管管材选用钢管，单管布置，管径 DN1400。池淮灌溉引水支线

管道段长而集中，选用球墨铸铁管，单管布置，管径 DN800。埋管分放坡开挖和钢

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 34

板桩支护开槽开挖两种断面形式，若管道沿线不涉拆迁、不影响重要建筑物，政策处

理难度较低，选择放坡开挖断面；若管道沿线涉及拆迁或影响重要建筑物，政策处理

难度较高，则选择钢板桩支护开槽开挖。

3）调节阀

本工程共设置 4 座流量调节阀，分别位于干线取水口-登丰隧洞段之后、干线末

端岙滩净水厂前、马金水厂支线末端和池淮灌溉引水支线末端。线路全程重力自流，

来水通过流量调节阀调节后进入受水水厂和灌溉引水受水点。

①一级流量调节阀和调节池

在登丰村设置一级流量调节阀进行消能，阀后设置调节池。调节池池底高程

198m，顶高程 210m，长、宽均为 16m。

② 岙滩净水厂流量调节阀

岙滩净水厂流量调节阀位于岙滩净水厂南侧，205 国道东侧。岙滩净水厂流量调

节阀设计流量 1.82 m3/s。

岙滩净水厂流量调节阀室为地下式结构，地下结构长 16.5m，宽 14m，阀室底板

顶高程 146m。

流量调节阀前设检修阀井，内设 DN1000 偏心半球检修阀。

③ 马金镇水厂流量调节阀

马金镇水厂流量调节阀位于马金镇水厂西南侧，设计流量 0.5m3/s。马金镇水厂

规划原址扩建。

马金镇水厂流量调节阀室为地下式结构，地下结构长 16m，宽 11.25m，阀室底

板顶高程 192.2m。

④ 池淮引水流量调节阀

池淮引水流量调节阀位于池淮灌溉引水支线末端，X602 城白线西南侧，设计流

量 0.4 m3/s。

根据实际地形和阀门被压，池淮引水流量调节阀室为地下式结构，地下结构长

16 m，宽 11.25m，阀室底板顶高程 119.2m。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 35

4）交叉建筑物

① 跨河建筑物

沿马金溪隧洞方案跨越的规模较大的河流为何田溪、马金溪和古溪。其中穿越何

田溪、马金溪采用管桥方案。

② 穿路建筑物

沿马金溪隧洞方案规模较大的道路为 205 国道，下穿京台高速及京台高速开化高

速口，除音坑乡大流坑段方案待论证外，其它采取明挖埋管、半幅开挖。

交叉对象及施工方案见表 3.3-2。

表3.3-2 交叉对象及施工方案

交叉对象 交叉位置 施工方案 走 向

何田溪 马金镇后山村 管桥方案 垂直

马金溪 马金溪大桥下游约400m 管桥方案 垂直

古溪 芹阳办事处花园门 倒虹吸方案 垂直

205国道 马金镇登丰村 明挖埋管、半幅开挖 垂直

京台高速 音坑乡大流坑 方案待论证 -

开化高速口 明挖埋管、半幅开挖 垂直

③ 交通建筑

取水口对外交通通过新建公路与开化水库大坝坝顶相连接。道路长度 0.4km，路

面宽为 5.0m。

供水工程其它配套道路利用已有道路。

3.3.2.3 附属设施设计

① 检修设施设计

考虑到管道检修的需要，在管道的起点、终点和中途合适地点，均需设置检修阀

门。根据现场具体地形地貌进行位置调整。

② 排水设计

考虑管道试压、冲洗和检修排水方便，在靠近河道的阀井内考虑设置排水阀，检

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 36

修时通过泵抽吸排水。所有的检修、排气和排水设施均作为永久构筑物，同时井内管

道上设有检修进入孔。

③ 排气设计

管道隆起点和平直管道每隔 500~1000m 设排气阀，排气阀兼具排气和进气功能，

埋管段结合检修井布置排气阀。

3.4 施工组织

3.4.1 交通条件

1）对外交通运输

本工程区对外交通方便。

公路方面：坝址左岸目前有 G205 国道通过，沿 G205 国道 8.5km 即可到达黄衢

南高速公路 (G3)，对外交通条件良好。供水工程沿线有 G205 国道及县乡道路分布，

对外交通条件良好。

铁路方面：由铁路运来的物资可经由衢州火车站转运。衢州站目前可卸货 100t

以下的单件重物，能满足工程的转运要求。

2）场内交通运输

大坝枢纽结合对外交通运输道路修建的场内施工道路主要有：上坝施工道路、下

基坑道路、出渣道路、料场道路以及为沟通生活区、辅助企业、工厂、仓库等设施而

修建的，以上共需施工临时道路约 8.5km，路面宽 6m，泥结石路面，详见表 3.4-1。

为连接块石料场，需对 1 座桥梁进行加固（现状齐溪电站进厂道路）。进料道路经过

趾板时，需采用钢栈桥架空进行保护，场内还需修建跨越砼趾板的钢栈桥共计 5 座。

供水工程的施工临时道路在埋管一侧布置，共需修建 36km，路面宽 4.5m，采用

泥结石路面。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 37

表3.4-1 水库工程主要场内施工道路规划表

名 称 起点 终点 作用 长度

（m） 路

宽 备注

1#施工道路 齐溪电站进厂

道路 1#石料场

1#石料场进场道

路 600 6

新建

临时

料场内部道路 石料场内部运输 2000 6 新建

临时

205m高程进料道

路 坝址左岸沿河

现有道路 大坝205m高

程填筑面 大坝填筑以及其

他材料运输 250 6

新建

临时

210m高程进料道

路 上游围堰堰顶

大坝210m高

程填筑面 大坝填筑以及其

他材料运输 200 6

新建

临时

220m高程进料道

路 坝址左岸沿河

现有道路 大坝220m高

程填筑面 大坝填筑以及其

他材料运输 400 6

新建

临时

235m高程进料道

路 坝址左岸沿河

现有道路 大坝235m高

程填筑面 大坝填筑以及其

他材料运输 600 6

新建

临时

250m高程进料道

路 235m高程进料

道路 大坝250m高

程填筑面 大坝填筑以及其

他材料运输 200 6

新建

临时

至坝顶运输道路 235m高程进料

道路 溢洪道及管理

房连接道路 大坝填筑以及其

他材料运输 500 6

新建

临时

至发电引水隧洞进

口运输道路 至坝顶运输道

路 发电引水隧洞

进口 发电引水隧洞施

工道路 250 6

新建

临时

下基坑道路 基坑开挖运输及

大坝填筑 1500 6

新建

临时

其余零星道路 通向零星工区 2000 6 新建

临时

合 计 8500

3.4.2 施工场地布置规划

根据工程建筑物布置情况，施工场地采用集中和分散相结合的方式布置。

坝址施工区主要布置在管理区至拦河坝接线公路附近以及上游高岭村齐溪二级

电站管理区和坝址下游左岸 900m 处的坡地上，变电所、空压站等零星设施则按需求

进行分散布置。

供水工程主要在各隧洞口和埋管沿线（每 5km 设置一个施工区）设置施工区。

各施工区设有必要的辅企工厂（场）、仓库及办公、生活福利设施等。各类建筑

的面积及占地见表 3.4-2。各施工区占地面积统计见表 3.4-3。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 38

表3.4-2 施工区各类建筑面积

序号 项 目 名 称 单 位 建筑面积

1 施工辅企工厂（场） m2 24000

2 仓 库 m2 6000

3 办公、生活福利设施 m2 5500

合 计 m2 35500

表3.4-3 各施工区占地面积统计

施工区名称 占地面

积（hm2）主要用途

占地

性质 位置

水库

工程

施工生

产生活

区

施工管理营地 1.2 宿舍、办公场所等

临时

占地 （林

地）

坝址下游400m

现场生活设施 0.15 管理房等

永久

占地

坝址下游

坝下施工区 0.75 坝址下游右侧

施工辅助企业及材料堆场 1.34 碎石加工系统 导流洞上游

砼拌合系统 0.42 砼拌合系统 左侧坝肩

砂石料加工及堆场 1.32 隧洞施工辅助企业及

堆料场 齐溪电站

供水

工程

隧洞洞口施工区 6.67 施工辅助企业及堆料

场等 临时

占地 （耕

地、

林

地）

引水隧洞口附

近

管道工程沿线施工区 42.81 堆场及施工作业带等 管线两侧

管道工程集中管理区 1.33 生产生活区等 管线每隔5km

弃渣场、堆渣场 5.01 弃渣、临时堆渣

3.4.3 施工导流

3.4.3.1 水库枢纽工程施工导、截流

1）导流、度汛方式

①导流方式

a.拦河坝

本工程坝址采用“一次围堰断流，隧洞导流”的导流方式。上、下游围堰采用土石

结构。导流隧洞拟利用现状齐溪二级电站发电引水隧洞以及 G205 国道交通洞，考虑

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 39

到溢洪道泄槽段施工时需封堵齐溪二级电站发电引水隧洞，为确保 G205 国道交通洞

仍具有通行功能（避免常年过水），需另外设置 1 条导流洞，洞径为 7×7m，城门洞

型。

b.发电厂

位于拦河坝上、下游围堰内，由围堰挡水。

c.发电引水隧洞进水口

发电引水隧洞进水口底高程高于导流标准上游水位，不需采用工程措施导流。

② 度汛方式

a.拦河坝

采用坝体断面挡水，新建导流洞泄水的方式度汛。当水位超过左岸 G205 国道交

通洞时，交通洞参与泄水。

b.溢洪道及副坝

溢洪道及副坝的开挖底高程为 228.00m，远高于度汛标准上游水位 198.14m，能

满足度汛安全。

c.发电引水系统

发电引水隧洞进水口底高程为 198.00m，低于度汛标准上游水位 198.14m，施工

度汛方式为：进水口安排在非汛期施工；发电引水隧洞采用下游往上游单方向掘进，

汛期期间在进口附近预留岩塞不打通，待进水口闸门下闸或非汛期再予以打通。

d.发电厂及升鱼设施

发电厂及升鱼设施位于拦河坝下游围堰的内侧，由下游围堰挡水度汛。

2）导流、度汛标准

① 导流标准

拦河坝导流标准取台汛期 10 年一遇；发电厂导流标准取台汛期 5 年一遇。

② 度汛标准

本工程为砼面板堆石坝，当坝体浇筑高度较小，临时坝体拦洪库容小于 0.1 亿

m3 时，采用 20 年一遇洪水标准度汛，相应洪峰流量 810m3/s；当临时坝体拦洪库容

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 40

在 0.1～1.0 亿 m3 之间时，采用 50 年一遇洪水标准度汛，相应洪峰流量 900m3/s；当

临时坝体拦洪库容大于 1.0 亿 m3 时，采用 100 年一遇洪水标准度汛，相应洪峰流量

1828m3/s。

溢洪道及副坝、发电引水隧洞、发电厂、升鱼设施度汛设计标准均采用 20 年一

遇，相应洪峰流量 810m3/s。

3）导流、度汛建筑物的型式与布置

① 导流洞

新建导流洞为 7m×7m 城门洞型断面，洞长约 380m，进口底高程 186.50m，出口

底高程 182.00m，底坡约 1.18%。导流洞进口处设置长约 123m 的导流明渠与现状河

道相接，明渠底宽 12.00m，底高程 186.50m。

② 围堰

上游围堰挡水标准为台汛期 10 年一遇，设计洪水位 196.00m。下游围堰挡水标

准为梅汛期 20 年一遇，相应设计洪水位 185.25m。

上游围堰采用土石结构，堰顶长约 174m，顶高程 196.70m，最大堰高约 14.2m，

堰顶宽 8.0m，上、下游边坡为 1:1.8。围堰 187.00m 高程以下采用高喷防渗墙防渗，

187.00m 高程以上采用防渗土工膜防渗。堰体迎水侧采用 100cm 厚的抛石护坡保护，

抛石单重要求不小于 70kg。

下游围堰采用土石结构，与导流隧洞出口明渠右岸护岸衔接，顶高程 186.00m，

最大堰高 4.7m，堰顶宽 6.0m，上、下游边坡为 1:1.8。堰身采用斜坡土工膜防渗，堰

基采用坡值土齿槽防渗，堰体迎水坡面设 40cm 厚的抛石护坡保护。

3.4.3.2 供水工程施工导流

1）导流、度汛方式

供水工程取水口底高程较高，为 200.00m，高于导流标准及度汛水位。

穿马金溪埋管采用分期导流方案；穿小河埋管采用“一次围堰断流，导流明渠导

流”方案。

过河埋管安排在非汛期施工，在汛期来临前完成并恢复原河道，不需采取其它工

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 41

程措施度汛。供水工程隧洞的施工支洞口安排在地势较高位置，高于 5 年一遇水位，

确保度汛安全。

2）导流、度汛标准

本工程需进行施工导流的建筑物主要为取水口和过河埋管，导流建筑物的设计洪

水标准为非汛期 5 年一遇。

取水口位于库区内，其度汛标准采用 20 年一遇。隧洞的施工支洞及出露口度汛

标准采用 5 年一遇。过河埋管度汛标准采用 5 年一遇。

3）导流建筑物型式与布置

穿马金溪倒虹管的各期围堰均采用砂砾料围堰，迎、背水面两侧边坡分别为 1：

2 和 1：1.8。

3.4.4 施工工艺

1）拦河坝工程施工

拦河坝坝址开挖按自上而下开挖顺序施工，土方采用 2m3 挖掘机挖、装，74kW

推土机辅助集料，15t 自卸汽车运输，部分用作围堰填筑，部分用作坝体回填；石方

采用潜孔钻配手风钻造孔，炸药爆破，2m3 挖掘机挖、装，15t 自卸汽车运输直接上

坝或临时堆放后用于坝体填筑。坝体堆石填筑应尽量利用开挖石方直接或间接上坝，

直接上坝的石碴由各开挖区自卸汽车运输到坝体填筑工作面，其余坝体垫层料和堆石

填筑所需石料在石料场开采后，由 3m3 装载机装 25t 自卸汽车运输上坝填筑。

坝体垫层料所需石料在石料场开采，采用颚式破碎机破碎后，2～3m3 装载机装，

15t 自卸汽车运输上坝填筑。

坝体堆石填筑采用进占法铺料。

2）溢洪道及副坝工程施工

土方采用挖土机挖装；石方开挖采用手风钻配合型潜孔钻造孔，炸药爆破，自上

而下成台阶形开挖，开挖石碴经推土机集料后，由挖土机装，自卸汽车运，部分运输

作为坝前土石方压重填筑料，其余部分运至弃渣场堆放。砼浇筑由拌和站拌制砼。

3）发电引水隧洞工程施工

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 42

土方采用 2m3 挖掘机挖、装 15t 自卸汽车运输。石方洞挖采用三臂液压凿岩台车

钻孔，陡坡段需采用人工风钻钻孔炸药光面爆破，1m3 装载机装 10t 自卸汽车运输至

堆渣场堆放。洞身砼衬砌采用钢模台车立模，由进口附近的 0.4m3 拌和机和发电厂房

0.8m3 拌和站拌制，8t 自卸汽车运输至洞内后，经砼泵输送入仓浇筑。

4）电站施工

发电厂房土方采用挖掘机挖装，石方用手风钻造孔，炸药爆破，边坡采用预裂爆

破，挖土机装，自卸车运输出渣。回填料采用开挖料，推土机压实。

混凝土浇筑由拌和机拌制砼，砼搅拌车运输，厂区地坪高程以下部分直接入仓，

以上部分用卷扬机提升后入仓浇筑。

5）供水工程

① 进水口施工

进水口土方开挖均采用 2m3 挖土机开挖，15t 自卸汽车运堆渣场堆放；石方开挖

采用手风钻造孔，炸药爆破，2m3 挖土机装；本区所需回填方利用基础开挖料，2m3

挖掘机装，振动碾压实；砼浇筑采用 0.8m3 拌和机拌砼，砼搅拌车或 15t 载重汽车装

载 4m3 吊罐运 500m 浇筑。

② 供水工程隧洞施工

隧洞主洞开挖采用钻爆法施工，全断面衬砌。洞渣由电动爬渣机装 15t 轨道车，

由电瓶车牵引转 15t 自卸汽车运输。砼衬砌采用 0.4m3 卧轨式搅拌机洞内拌制，电瓶

车牵引卧轨式搅拌机至工作面附近，砼喷射机喷。

③ 供水工程埋管、倒虹管施工

输水管道土方开挖采用 2m3 挖土机，开挖方就近堆置在管道作业带内。施工后期

开挖方采用推土机在占地范围内全部回填，履带式拖拉机压实。

3.4.5 材料来源

1）建筑材料及水、电

工程所需水泥、钢材、木材和火工材料可在开化县及周边市县（衢州、江山、常

山、龙游等）市场采购。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 43

施工用电：主要采用电网供电，并配备一定容量的自备电（柴油发电机组）。

施工用水：马金溪及其支流水质满足工程施工生产用水要求，施工期可利用水泵

抽取河水。生活用水主要采用当地自来水。

2）砂石料

水库工程人工碎石部分利用开挖石方，部分由块石料场开采获得。

供水工程拟采用“人工碎石+商品砂”方案，人工碎石骨料轧制全部利用工程开

挖洞渣。

3）堆石、过渡层和块石料

水库工程干砌块石、堆石、过渡层料部分利用基础石方开挖料，不足部分在石料

场开采。

石料场无用层采用人工配合反铲挖掘机清除树根、草根等有机物，然后利用推土

机配合反铲挖机剥离表面无用层。采用 1～2m3 挖掘机装料，15t 自卸汽车运送至弃渣

场堆放。

石料开采采用 YQ-100 型潜孔钻钻孔，深孔阶梯微差爆破，1～2m3 挖掘机装料，

15t 自卸汽车运至受料仓，经条筛筛除大于 500mm 超径石后，由胶带机运往调节料仓

进行破碎和筛分。

3）土石回填统料及石渣

水库枢纽工程土石回填统料及石渣全部利用开挖料。

供水工程土石回填料主要包括管道开挖回填和阀室基坑回填，全部利用开挖料。

4）粘土料

本工程粘土填筑 0.93 万 m3，共需粘土 1.09 万 m3，全部由淹没区内的岭里村土

料场开采解决。

3.4.6 料场规划

1）石料场

石料场位于齐溪二级水电站拦水闸坝右岸山坡，位于水库淹没区，距离坝址较近。

该山体现状高程 196m~340m，现状坡度，基岩为细碧质—角斑质沉凝灰岩。可开采

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 44

储量约 310 万 m3。运距均约 0.8km，有公路通达。料场开采根据石料要求分区装填，

其中堆石料由 3m3 装载机装 25t 自卸汽车运输上坝填筑。骨料由装载机装至附近的碎

石加工系统加工后由 2～3m3 装载机装，15t～20t 自卸汽车运输上坝填筑。

2）土料场

土料场选择位于淹没范围内的岭里村的 2#土料场，该料场为Ⅱ类土料场，主要

成分为粘土，局部含碎石及砾石，层厚约 0.5m～3.0m，储量约 2.8 万 m3。运距约 5.7km。

3.4.7 土石方平衡及弃渣场规划

3.4.7.1 土石方平衡

水库工程总计土石方开挖量 301.09 万 m3（自然方、下同），其中土方开挖

58.26m3，石方明挖 240.14 万 m3，石方洞挖 2.69 万 m3。土石方利用 269.67 万 m3，

施工弃渣量 31.42 万 m3。

供水工程总计土石方开挖量 61.62 万 m3，其中土方开挖 32.73m3，石方明挖 4.21

万 m3，石方洞挖 24.68 万 m3。土石方利用 44.51 万 m3，施工弃渣量 17.11 万 m3。

综上，工程土石方开挖总计 362.71 万 m3（自然方，下同），填方及利用 314.18

万 m3，弃渣 48.53 万 m3。工程土石方平衡表见 3.4-4。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 45

表3.4-4 土石方平衡 单位：万m3

项目名称 开挖方 填方及利用 弃方

土方 石方 明挖

石方 洞挖

小计 填方中 轧制

骨料 合计 土方 石方 小计

土方 石方 小计

水库

工程

拦河坝及管理范围 11.56 17.34 0 28.9 21.19 178.97 200.16 0.00 200.16 0.58 9.69 10.27 溢洪道 20.2 22.89 0 43.09 0 0.47 0.47 0.00 0.47 1.01 4.88 5.89

发电引水系统 0.39 0.58 0.38 1.35 0 0.00 0 0.23 0.23 0.39 0.53 0.92 发电厂房及升压站 0.72 2.24 0 2.96 0 7.45 7.45 0.00 7.45 0.04 0 0.04 齐溪水库改造 0 0 0 0 0 0.00 0 0.00 0.00 0 0 0 过鱼设施 0.28 1.19 0 1.47 0 0.05 0.05 0.00 0.05 0.28 0 0.28 增殖放流站 0 0 0 0 5.83 5.83 0.00 5.83 0 0 0 施工导流 2.77 1.18 2.31 6.26 9.67 0.49 10.16 1.39 11.55 2.77 2.1 4.87

施工临时道路 5.66 8.33 0 13.99 0 1.28 1.28 0.00 1.28 0.28 3.52 3.8 施工生产生活区 1.26 0 0 1.26 16.69 3.53 20.22 0.00 20.22 1.26 0 1.26

料场 15.42 186.4 0 201.82 0 0 0 22.44 22.44 4.11 0 4.11 小计 58.26 240.14 2.69 301.09 47.54 198.07 245.61 24.06 269.67 10.71 20.71 31.42

供水

工程

取水口工程 0.79 1.18 0.01 1.98 0 0 0 0 0.00 0.79 1.18 1.97 供水干线隧洞工程 0 0 23.34 23.34 0 0 0 12.88 12.88 0 10.46 10.46 供水干线管道工程 7.89 0 0 7.89 6.89 0 6.89 0 6.89 0.53 0 0.53

供水干线阀室及调节池工程 2.06 2.13 0 4.19 2.53 0 2.53 0 2.53 0 2.13 2.13 马金水厂供水支线隧洞工程 0 0 0.37 0.37 0 0 0 0 0.00 0 0.37 0.37

马金水厂供水支线阀室及调节池工程 0.14 0.32 0 0.46 0.13 0.17 0 0 0.30 0.01 0.15 0.16 池淮灌溉引水线路隧洞工程 0 0 0.96 0.96 0 0.00 0 0 0.00 0 0.82 0.82 池淮灌溉引水管道工程 12.33 0 0 12.33 11.71 0.62 12.33 0 12.33 0.62 0 0.62

池淮灌溉引水线路阀室及调节池工程 0.93 0.58 0 1.51 0.88 0.11 0.99 0 0.99 0.05 0 0.05 施工生产生活区 3.91 0 0 3.91 3.91 0 3.91 0 3.91 0 0 0 施工临时道路 4.68 0 0 4.68 4.68 0 4.68 0 4.68 0 0 0

小计 32.73 4.21 24.68 61.62 30.73 0.90 31.63 12.88 44.51 2.00 15.11 17.11 合 计 90.99 244.35 27.37 362.71 78.27 198.97 277.24 36.94 314.18 12.71 35.82 48.53

注：①表中数量为自然方。②调运中“+”表示该项调入，“-”表示该项调出。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 46

3.4.7.2 弃渣场规划

本工程弃渣总计 48.53 万 m3，除综合利用 11.93 万 m3 外，其余 36.60 万 m3 拟在

水库淹没区设置 2 个弃渣场（坝前弃渣场、岩潭弃渣场），供水工程沿线设置 1 个弃

渣场（读经畈弃渣场）。弃渣去向及渣场规划详见表 3.4-5，弃渣场概况见表 3.4-6。

表 3.4-5 各项弃渣去向及弃渣场规划

项目名称

弃渣去向（万m3）

综合利用 坝前弃渣场 岩潭弃渣场 读经畈弃渣场

土方 石方 土方 石方 土方 石方 土方 石方

水库工

程

拦河坝及管理范围 0.58 1.73 7.96

溢洪道 1.01 4.88

发电引水系统 0.39 0.53

发电厂房及升压站 0.04

齐溪水库改造

过鱼设施 0.28

增殖放流站

施工导流 2.77 0.77 1.33

施工临时道路 0.28 1.76 1.76

施工生产生活区 1.26

料场 1.65 2.46

小计 小计 6.53 4.26 1.72 16.45 2.46 0 0 0

土石方弃渣合计 10.79 18.17 2.46 0

供水工

程

取水口工程 0.79 1.18

供水干线隧洞工程 4.57 5.90

供水干线管道工程 0.53

供水干线阀室及调节池工程 1.06 1.07

马金水厂供水支线隧洞工程 0.37

马金水厂供水支线 阀室及调节池工程

0.01 0.15

池淮灌溉引水线路隧洞工程 0.82

池淮灌溉引水管道工程 0.62

池淮灌溉引水线路 阀室及调节池工程

0.05

施工生产生活区

施工临时道路

小计 小计 1.14 0 0.79 1.18 0.01 6.15 0.05 7.79

土石方弃渣合计 1.14 1.97 6.16 7.84

总计 总计 7.67 4.26 2.51 17.63 2.47 6.15 0.05 7.79

土石方弃渣总计 11.93 20.14 8.62 7.84

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 47

表 3.4-6 弃渣场概况一览

名称 渣场 类型

现状 高程 （m）

现状地貌 用地 性质

占地 面积

（hm2）

容量

（万

m3）

弃渣方量（万m3）

自然方 松方

小计小计 土方 石方

坝前弃渣场 库区型 182.8 ～189.6

耕地、河滩地、

河道 库区

永久占地5.08 60 20.14 2.51 17.63 30.31

岩潭弃渣场 库区型 193.6

~195.8 耕地

库区 永久占地

2.57 17 8.62 2.47 6.15 12.69

读经畈弃渣场 沟道型 151

~165 耕地（撂荒

地）、林地

临时 占地

1.74 13.5 7.84 0.05 7.79 11.98

小计 9.39 90.5 36.6 5.03 31.57 54.98

注：读经畈弃渣场占地1.74hm2，其中含表土堆场占地0.2 hm2。

3.4.8 施工进度安排

本工程总工期为 36 个月，即从第一年 10 月至第四年 9 月。

1）施工准备工程

计划从第一年 10 月至第二年 3 月完成场内施工道路、施工工厂和生活设施建设

及水、电线路铺设。

2）施工导流工程

计划第一年 11 月开始进行导流隧洞施工，至第二年 6 月完成。

计划从第二年 7 月开始围堰的填筑，至第二年 9 月完成围堰填筑工程。

3） 拦河坝工程

拦河坝为砼面板堆石坝，最大坝高 85.0m，堆石填筑量 221.30 万 m3。计划在第

一年 11 月开始进行大坝岸坡基础开挖工作。

坝体堆石填筑平均填筑强度约 18.36 万 m3/月，堆石坝于第三年 9 月填筑到顶；

砼面板施工计划安排在第四年 1 月～3 月；坝顶砼防浪墙施工计划安排在第四年 4 月

进行；坝顶堆石安排在第四年 5 月进行。整个拦河坝工程施工工期 32 个月。

4） 溢洪道及副坝工程

计划在第二年 1 月开始进行溢洪道土石方开挖，第四年 3 月底完成整个溢洪道工

程。整个溢洪道工程施工工期约 27 个月。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 48

5） 发电引水系统工程

计划在第二年 10 月～第三年 11 月进行发电引水系统工程的施工，整个发电引水

系统施工工期 14 个月。

6） 发电厂及升压站工程

计划在第三年 1 月～第四年 8 月进行发电厂及升压站的施工。

7） 过鱼设施

计划在第三年 1 月～第四年 5 月进行过鱼设施的施工，整个过鱼设施施工工期

17 个月。

8） 齐溪水库改造工程

计划在第二年 11 月～第三年 1 月进行改造工程的施工，齐溪水库改造工程施工

工期 3 个月。

9） 供水工程

计划在第一年 11 月～第四年 9 月进行供水工程的施工，供水工程施工工期 35

个月。

10） 工程扫尾

计划安排在第四年 9 月完成，为期 1 个月。

另外，新建改（复）建公路、工程征地拆迁等政策处理及工程招投标等项目不计

入本工程建设期。

工程施工进度详见表 3.4-7。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 49

表3.4-7 工程施工进度

年 季度

项 目

第一年 第二年 第三年 第四年

4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

施工准备工程

施工导流工程

拦河坝工程

溢洪道及副坝工程

发电引水系统工程

发电厂房工程

过鱼设施

齐溪水库改造工程

供水工程

工程扫尾

3.5 工程征占地和移民安置规划

3.5.1 工程征占地

工程占地范围包括水库工程和供水工程的建筑物及其管理范围的永久占地和施

工临时占地，面积合计 594.15hm2（合 8912.19 亩）。

工程永久占地合计 529.05hm2（合 7935.72 亩），包括水库淹没区 488.8hm2；大坝

建设区 31.28hm2，含坝址区及其周边的建筑物及其管理范围；供水工程 8.96hm2，仅

指隧洞和供水管道的建筑物占地及其管理范围。

工程临时占地 65.10hm2（合 976.47 亩），包括大坝枢纽的施工管理营地、石料场；

供水工程隧洞口施工区、管道沿线施工区和集中管理区、弃渣场等占地。

各区占地面积和土地利用类型详见表 3.5-1。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 50

表3.5-1 工程占地情况 单位：hm2

项目 占地 性质

耕地 园地 林地 住宅

用地

交通

运输

用地

水域及

水利 设施 用地

公共管

理与 公共服

务用地

工矿 仓储 用地

特殊 用地

小计

淹没区 永久 占地

230.72 28.74 85.9 27.06 23.14 84.16 0.26 8.69 0.12 488.8

大坝建

设区

永久 占地

8.04 8.31 8.7 0 1.4 4.83 0 0.00 0 31.28

临时 占地

0 0 9.28 0 0 0 0 0 0 9.28

供水工

程

永久 占地

1.82 0.36 4.94 0.02 0.16 0.06 1.6 0.01 0 8.96

临时 占地

53.35 0 2.47 0 0 0 0 0 0 55.82

总计

永久 占地

240.58 37.41 99.54 27.08 24.70 89.05 1.86 8.70 0.12 529.05

临时 占地

53.35 0 11.75 0 0 0 0 0 0 65.10

合 计 293.93 37.41 111.29 27.08 24.70 89.05 1.86 8.70 0.12 594.15

3.5.2 移民安置规划

3.5.2.1 移民安置

1）搬迁人口、房屋

经调查，本工程建设征地范围内搬迁人口均位于水库淹没区，涉及开化县齐溪镇

岭里村，马金镇高岭村、岩潭村、举林村共 2 个乡镇 4 个行政村 32 个村民小组，调

查基准年共计 1393 户 4536 人（包含非农人口 151 人），至规划水平年达到 1393 户

4721 人。涉及拆迁各类房屋 30.97 万 m2，坟墓 2562 穴，影响企业单位 37 家，其中

个体工商户 33 家，水电公司 3 家（水电站 4 座），探矿权 1 处。

2）移民安置

初步规划对水库淹没区涉及的搬迁人口采取外迁宅基地安置及公寓房安置方式，

安置点初步规划在马金镇星田区块与开化县上茨区块。

马金镇星田安置点，拟安置 419 户 1520 人，安置标准为人均建设用地面积 90m2/

人，安置用地面积 13.68hm2（合 205.2 亩），根据现状调查，全部为耕地。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 51

开化县上茨安置点，拟安置 974 户 3201 人，安置标准为人均房屋建筑面积 61m2/

人，采用国有土地划拨供地，用地面积 15.47hm2（合 232 亩）。

3）公墓建设

规划新建一座公益性公墓用于安置库区原有墓穴及即将新增的坟墓。规划公墓面

积 5.85hm2（合 87.74 亩）。

3.5.2.2 专项设施复建

1） 交通工程

水库淹没影响开化县 G205 国道（山深线）二级公路 8.45km，淹没 8 座桥梁、4

座隧道、2 座公路管理房。淹没 X620 县道（马西线）三级公路 9.29km。

为保证开化县交通贯通，规划对淹没影响的 205 国道改复建。初步规划县道并线。

改建公路等级为二级，预留一级，沥青混凝土路面，路基宽 12m，路面宽 9m，恢复

长度 9.25km。改建道路新征土地 23.11hm2，估算总投资 5.98 亿元。

同时，新建一条库区生产道路，用于恢复库区生产，总长约 35km，占地 29.75hm2

位于水库淹没区，估算总投资 0.7 亿元。

2） 其他专项

工程影响输变电设施 35kV 高压线路 1.30km，10kV 高压线路 13.90km，低压线

路 60.05km。

水库淹没影响通信设施移动、联通、电信、铁塔四家单位，其中电信杆路总长

24.39km，移动杆路总长 33.80km、基站 3 座，联通杆路总长 30.13km，铁塔公司基站

15 座。

水库淹没影响广播电视线路光缆 67.80km，电缆 58.20km；供水工程影响广播电

视线路光缆 1.9km，电缆 2.1km。

工程涉及的电力、通讯、广电等专业项目，根据产权单位意见，本阶段以实物调

查成果为基础，按现状实物量给予合理补偿，由产权单位自行处理和复建。其建设内

容不包括在本工程中。

第3章 项目概况

浙江省水利水电勘测设计院 52

3.6 工程投资及建设单位

本工程估算总投资为 45.35 亿元，其中土建投资 8.47 亿元。

资金筹措按 15.48%贷款，84.52%资本金考虑。

建设单位为开化县开化水库开发有限公司。

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 53

4 项目区概况

4.1 自然条件

4.1.1 流域及水文

开化县大部分河流属钱塘江水系，主要有马金溪、池淮溪、龙山溪、马尪溪，四

条河道均在华埠镇汇合，入常山境。其余河流属于长江水系的苏庄溪和下庄溪注入江

西省乐安江。

钱塘江发源于安徽省休宁县龙田乡江田村（海拔 1144m，1985 国家高程基准，

下同）东麓，东南流至齐溪进入浙江省，续东南流经齐溪水库，在开化境内依次汇入

何田溪、村头溪、中村溪、池淮溪、龙山溪、马尪溪至长风水利枢纽进入常山港，至

衢州市南郊右纳江山港后称衢江；衢江沿东北方向下泄，接纳了众多支流，呈羽状水

系，其中较大的有右岸的乌溪江和灵山港，左岸的铜山源、芝溪，至兰溪市上华，右

纳金华江后称兰江；兰溪市以下折向北流，至建德市梅城与新安江汇合后称富春江，

折向东北流经富春江水库，至桐庐县桐君街道左纳分水江，续向东北流至富阳区直至

萧山闻家堰右纳浦阳江后称钱塘江。

马金溪为钱塘江南源，发源于安徽省休宁县坂仓青芝埭，经江田、浯田岭、南田、

玉石潭、桃林，在西坑口由西北向东南注入齐溪水库，出库后经霞山、马金、底本、

音坑、城关，至华埠和池淮溪汇合后称常山港。马金溪全长 102.2km，流域面积

1011.3km2，河道比降为 7.1‰，自然落差 1047m。流域内丛山连绵，山势陡峭，峡谷

较多，至城关镇以下河谷地形渐趋开阔平缓。主要支流有何田溪、村头溪和中村溪。

目前马金溪流域的控制性工程仅有茅岗水库和齐溪水库。茅岗水库位于马金溪支

流中村溪上游茅岗村附近，集水面积 30km2，总库容 1125 万 m3。齐溪水库位于马金

溪上游齐溪镇，地处本工程淹没区库尾，集水面积 182.7km2，总库容 4575 万 m3，正

常库容 3800 万 m3。两个水库控制的流域面积有限，使得马金溪的河道水位目前主要

取决于降水的季节变化，梅雨期、台风期雨量集中，暴雨洪水过程短，风量大，暴涨

暴落。而 7～9 月间，往往降水量小于蒸发量，个别年份出现持续旱情。

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 54

开化水库规划推荐坝址位于马金溪上高岭村下游，水库集水面积 233km2。受季

风交替变化导致降雨年内变化显著，开化水库流域年内主要降雨量集中在 4 至 10 月，

约占年降雨量的 72.7%，最大月降雨量一般出现在 4 月和 6 月，约占年降雨量的 45.1%

左右，最小月一般出现在 12 月份，约占年降雨量的 3.03%。坝址处的多年平均径流

量 2.95 亿 m3，平均流量 9.33m3/s。多年平均输沙量 4.72 万 t，河流泥沙主要来自地

表侵蚀和河床的冲刷等，泥沙量随着降雨径流的季节性变化而呈明显的季节性变化。

工程区水系情况详见附图 SK1297K-SB01B-04-01。

根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》（浙江省环保厅、浙江省

水利厅），水库工程所在区域涉及两段，其中上游段（淹没区上游）水功能区为齐溪

开化源头水保护区，水环境功能区为保留区，目标水质为Ⅱ类；下游段（水库淹没区

及大坝下游）水功能区为马金溪开化源头水保护区，水环境功能区为保留区，目标水

质为Ⅱ类。供水工程主要涉及水环境功能区 8 个。工程涉及河段上下游水功能区划及

水环境功能区划情况见表 4.1-1。

表4.1-1 水环境功能区划分情况

行政

区 编号 河流 水功能区

水环境

功能区

范 围 长度 （km）

目标 水质

备注 起始断面 终止断面

开 化 县

钱塘1 齐溪 齐溪开化

源头水保护区 保留区

安徽西坑

口入境处

齐溪水库

大坝 8.5 Ⅱ

工程区上游，

本工程不涉

及

钱塘2 马金溪 马金溪开化

源头水保护区 保留区

齐溪水库

大坝 马金 23.87 Ⅱ

水库及供水

工程

钱塘3 马金溪 马金溪开化工

业用水区 工业用水

区 马金 底本 5.05 Ⅲ

供水工程

钱塘4 马金溪 马金溪开化农

业用水区1 农业用水

区 底本

密赛水文

站 13.4 Ⅱ

钱塘5 马金溪 马金溪开化饮

用水源区 饮用水水

源保护区

密赛水文

站 龙潭大坝 3.96 Ⅱ

钱塘6 马金溪 马金溪开化农

业用水区2 农业用水

区 龙潭大坝 新下大桥 12.09 Ⅲ

钱塘26

何田溪 何田溪开化源

头水保护区 保留区 白桠尖 马金 30.91 Ⅱ

钱塘27

村头溪 村头溪开化源

头水保护区 保留区 黄谷 底本 23.71 Ⅱ

钱塘29

中村溪 中村溪开化农

业用水区 农业用水

区 茅岗水库

大坝 音坑 23.67 Ⅱ

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 55

从工程区上下游的水质监测资料来看，工程所在河段的现状水质基本可以达到目

标水质要求。

4.1.2 地形地貌

开化县属浙西中山~低山丘陵区，地势四周高，中间低。西北部以中低山为主，

东部为低山区，中部自北往南由低山向丘陵过渡。县境内海拔 1000m 以上的山峰有

46 座，最高峰为白石尖，海拔为 1453.7m。开化县地貌受新地质构造运动的影响，具

有典型的江南古陆强烈上升的山地特点，地势提升与切割作用明显，山背脉络清晰，

谷地多呈“Ｖ”字形，山坡坡度陡峻。

水库工程以低山地貌为主。区地势大致由北西向南东倾斜，四面环山，西北为白

际山脉，西部属怀玉山脉延伸，东部是千里岗山脉。库区北部高程 1198m 的千金塔

顶为工程区最高峰。总体地形切割中等，山脉连绵，沟壑纵横，山前多发育坡积裙、

洪积扇。干、支流河谷侵蚀切割较弱，河流纵比降较小，断面多呈不对称“U”字型，

近河岸坡以斜坡为主，地形坡度多在 35°左右，近坝岸坡地表覆盖层厚度较薄，基岩

出露条件较好。水库区发育的阶地主要有二级，位于主干河流两侧，一级阶地高出河

谷底 2m～4m；二级阶地比河水高 10m～20m，长数十米到百余米不等。水库枢纽区

所在河段河流基本顺直，河谷较宽，现状河谷约 60m，Ⅰ级阶地主要分布在河流左岸，

宽约 80m～95m。左岸地形坡度左岸较缓，25°～30°，右岸山体坡度较陡，45°～55°，

局部为近垂直的山崖。此处地表覆盖层厚度较薄，基岩出露条件较好。

供水线路以丘陵地貌为主。马金溪两岸属于河谷小盆地，地势平坦，坡度平缓。

地貌形态受构造作用控制，在水流侵蚀切割作用下，形成峡谷、深切谷等低山地貌形

态。盆地及河谷两侧形成侵蚀阶地、废弃河曲等。在风化作用下岩性较软地区形成圆

顶山，馒头状残丘，并在夷平面上形成较厚的风化带。

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 56

淹没区典型地貌（一） 淹没区典型地貌（二）

淹没区典型地貌（三） 坝址处地貌

供水线路沿线典型地貌 供水工程施工布置区典型地貌

马金溪两岸典型地貌 图4-1 工程区典型地貌

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 57

4.1.3 气候气象

工程区属温暖湿润的中亚热带季风气候区。降水主要集中在春季和夏季。3、4

月为春雨阶段，梅雨季节（一般 5 月下旬到七月上旬）雨日多，降水量大，一般年份

都将出现一个较为明显的降雨集中期。梅雨季节结束后即进入盛夏季节，降水明显减

少，气温高，蒸发量大，容易发生干旱。7-9 月也有可能受台风外围影响，带来暴雨。

根据各雨量站实测资料年内分配情况，大部分降雨集中在 4～10 月，其降雨量占全年

总量的 75%左右，7～9 月降雨量占年总量的 25%左右。据流域降水特性，全年大致

可分为梅汛、台汛和非汛期。梅汛期是一年中连续性降水日数最多的时期，春末夏初

（4 月 16 日至 7 月 15 日）副热带高压逐渐加强，与北方冷空气交绥，静止锋徘徊，

造成长时间连绵阴雨高温天气，降水量较大。夏秋季节（7 月 16 日～10 月 15 日）受

太平洋副热带高压控制，天气以晴热为主，有局部雷阵雨，容易发生伏旱或夏秋连旱。

同时，太平洋上台风和热带风暴活动频繁并影响本流域，其挟带的大量水汽遇冷空气

常造成短历时大暴雨，形成特大洪水，此期间为台汛期。每年 10 月 16 日至次年 4 月

15 日为非汛期，本期的天气受冷高压控制，干燥少雨，除有北方冷空气南下时会出

现雨雪天气外，天气以晴好为主。

根据本流域发生的洪灾情况统计表明，梅汛期暴雨是本流域洪灾发生的主要成

因。

据开化县气象站资料统计，开化县年平均气温 16.3℃，年平均稳定超过 10℃的

持续天数 237.4d，≥10℃积温 5125.4℃，最多为 5466℃（1963 年），最少为 4769℃（1975

年），无霜期 257d，年平均降水量 1908.2mm，最大为 2639.7mm（1973 年），最小为

1192.80mm（1978 年），年平均蒸发量 1333.4mm，年平均相对湿度 81%，年平均日

照时数 1725.8h。多年平均最大风速 17.0m/s，多年平均风速为 1.0m/s，风向 NNE。

4.1.4 地质地震

工程区夹持于皖浙赣深断裂带和江绍深断裂带之间，地质构造较为复杂，区内不

良物理地质现象总体弱发育，分布区域呈现明显规律性。

库区地形地质条件较好，坝址左岸单薄分水岭、岩潭村东侧低矮垭口及下坝址右

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 58

坝肩存在渗漏问题，需进行工程处理。水库淹没范围内无大规模的崩塌、滑坡、泥石

流、危岩体及潜在不稳定岸坡分布。受地形地貌、地层岩性、地质构造的控制，区内

物理地质现象主要表现为第四系覆盖层坍滑和局部基岩卸荷崩塌或顺层滑动。区内褶

皱发育，由于岩体受构造影响，裂隙发育，在外营力作用下风化卸荷较强烈，局部在

坡脚或谷底产生崩塌和倾倒堆积，沿河两岸多以崩坡积和冲洪积为主。

供水线路所经区域处在江南台隆东南缘，以石龙头—马金断裂为界，西部属于苏

庄台拱，东部属于钱塘台褶带。沿线地质构造复杂，岩性多变，隧洞围岩类别多为Ⅲ

类～Ⅵ类，需采取工程支护措施。

从开化县地质灾害分区及易发程度分区来看，水库枢纽、供水干线所在的山丘区

不涉及地质灾害高、中易发区；池淮支线部分埋管周边的山丘属于地质灾害易发区，

但本工程埋管施工区地势平坦，不涉及山体开挖。开化县地质灾害分布及易发程度分

区图见附图 SK1297K-SB01B-04-02。

根据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2015）和浙江省工程地震研究所 2016

年 2 月编制的《浙江省开化县钱江源水库场地地震安全性评价报告》，本场地类别为

Ⅰ1 类，50 年超越概率为 10%的地震动峰值加速度为 0.04g（地震基本烈度为Ⅵ度），

基本地震动加速度反应谱特征周期 0.25s。

4.1.5 土壤

开化境内的土壤分为 5 个土类、9 个亚类、21 个土属、43 个土种（包括衍生土

种 14 个）。按照山川大势和地表形态结构，工程区土壤分布可归纳为丘陵山地土壤与

河谷平原土壤。丘陵山地土壤主要为红壤，分布在海拔 600~650m 以下的低山丘陵上；

河谷盆地土壤主要包括潮土和水稻土，潮土分布于河道两岸；水稻土主要分布于马金

等石灰岩分布地带及溪流两岸。开化县土壤肥力状况，总的来说是有机质、全氮含量

高，速效磷中等，速效钾贫乏。土壤肥力随海拔高度不同而有显著差异，山地土壤有

机质、全氮、速效钾含量随海拔高度增高而增加，速效磷则相反。项目区表土层厚度

约 10cm~30cm。

根据对工程区所做的表土调查分析，工程占地范围内的林地、园地多分布在坡度

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 59

25º以上的陡坡，表土厚度薄，多掺杂砂砾、乔木根系，施工难度大，剥离的可行性

低。工程占地范围内的耕地，表土的分布跟原地貌有关，一般缓坡地的表土厚度较薄，

厚 0.15m~0.25m；位于坡脚坡积物或堆积物形成地块，表土厚度相对较厚，在

0.20m~0.35m 左右。一般来讲，水田的表土厚度大于旱地；位于山坡的旱地多夹杂砂

砾，土壤肥力一般。

4.1.6 植被

开化县植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带，浙皖山区青冈苦槠植被区，植被

区系丰富，具有南北交汇过渡带的特色。开化全县林草覆盖率为 83.5%、森林覆盖率

80.4%。开化县植被类型以常绿阔叶林、低山针叶林、落叶阔叶林、竹林为主。其中

常绿阔叶林主要有青冈林；常绿落叶阔叶混交林主要有青冈、枫香林；低山针叶林主

要有马尾松林、杉木林和柏木林；竹林主要为毛竹林。

根据现场调查，项目区内植被以亚热带常绿阔叶林为主。水库工程为低山区，坝

址～岭里村段居民分布较多，受人为干扰影响，地势平坦的区块一般为农业植被，附

近山体分布常绿阔叶林、针叶林、竹林、灌丛和灌草丛；岭里村～齐溪水库段人为活

动相对较少，其植被类型主要为常绿阔叶林、针叶林、常绿落叶阔叶混交林以及灌草

丛。供水工程区主要为农耕区，在供水隧洞沿线分布有稀疏的阔叶林、针叶林、以及

灌丛、灌草丛等。从垂直分布上来讲，工程区的山体上部主要是马尾松、杉木、毛竹、

青冈等，中部以灌丛为主，主要为檵木灌丛、山胡椒灌丛等；山底部主要以农作物及

灌草丛为主，如五节芒灌草丛、野菊灌草丛、五节芒灌草丛等，沿河流分布有较多的

斑茅灌草丛等。

工程区常见的绿化植被有香樟、法国梧桐、水杉、楝、桂花、海桐、黄秋英、红

花继木、红叶石楠、麦冬等。

4.2 社会经济

4.2.1 社会经济

开化县位于浙江省西部，钱塘江发源地，浙、皖、赣三省七县交界处。本县行政

区包括城关镇、华埠镇、马金镇和张湾乡、大溪边乡等 9 镇 9 乡，共 449 个行政村，

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 60

总人口 36.22 万人。2018 年，全县生产总值为 131.99 亿元，人均地区生产总值按常

住人口计算为 52129 元，财政总收入 14.52 亿元，全年实现农林牧渔业增加值 13.09

亿元。

4.2.2 土地利用

本工程所在的开化县土地利用情况详见表 4-2。

表4-2 土地利用情况 单位：km2

行政区域 耕地 园地 林地 其它农

用地

居民点及

工矿用地

交通运

输用地水域

未利

用地 总面积

开化县 211.65 176.97 1683.55 35.09 40.14 8.67 4.11 67.63 2227.82

工程占地区现状主要为林地、耕地、园地、水域及水利设施用地，除此之外还涉

及到少量的住宅用地、公路用地等。

4.2.3 风景名胜区、公园

① 钱江源省级风景名胜区

钱江源风景名胜区是以钱江源头、幽谷秀溪、飞瀑叠水、森林景观、源头茶乡为

特色，以水源涵养、生态科普、休闲养生度假为主要功能的山水生态型省级风景名胜

区。区内以浙皖分界线及 205 国道以北 1000m 为界，西以浙赣分界线为界，南至何

田乡行政范围，东以水湖大坝（齐溪大坝）以东第二道山脊线为界，总面积约 72.7km2。

风景区外围保护地带的划定原则上以风景区范围以外 1km~2km 为界，以重要的山脊、

峡谷、溪流、道路等地标为依据划定外围保护地带。区内有莲花塘景区、莲花溪景区、

水湖景区、卓马景区、枫楼景区五大景区。距离本工程最近的景区是齐溪水库所在的

水湖景区。

规划范围内根据不同保护要求和功能设置划分为四类功能分区：特别保护区、风

景游赏区、旅游服务区、发展控制区。根据保护对象的价值和级别特征，结合土地利

用方式，规划按照规范要求以分级保护的方式进行保护，主要包括特级保护区、一级

保护区、二级保护区、三级保护区四级内容。

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 61

本工程淹没区库尾回水分别约有 1.14km、1.75km 的河道及 8.95hm2、16hm2 的淹

没区涉及钱江源省级风景名胜区风景游览区（二级保护区）和外围保护地带，但不不

涉及特级保护区、一级保护区（核心景区）。本工程枢纽建设区、供水工程等土建施

工区均不涉及风景名胜区保护范围及外围保护地带。

② 钱江源国家森林公园

钱江源国家森林公园是 1992 年经原国家林业部批准，开化县林场在齐溪分场基

础上建立了钱江源森林公园。1999 年经国家林业局批准，升格为钱江源国家森林公

园，面积为 45km2。

浙江钱江源国家森林公园位于浙江母亲河―钱塘江的源头―开化县齐溪镇，钱江

源风景名胜地处浙，皖，赣三省交界的开化县北部，在千岛湖-黄山-三清山黄金旅游

线上。地理位置为东径 118º24'，北纬 29º01'。截至 2014 年，公园总面积 4500hm2，

其中山林面积 4250hm2，水面 220hm2。

根据公园内不同地区的保护要求和功能设置划分为四类功能区块：核心景观区、

一般游憩区、管理服务区、生态保育区。

本工程开化水库库尾回水淹没区有 3.64km河道及 27.18hm2淹没区涉及钱江源国

家森林公园二级保护区(水湖景区)，不涉及森林公园核心景区、珍贵景物及重要景点，

工程枢纽建设区、供水工程等土建施工区均不涉及该国家森林公园。

总体来看，开化水库工程的建设不会对森林公园动植被资源、野生动物生境以及

景观资源产生显著的不利影响。2018 年 10 月，浙江省林业厅以“浙林便[2018]612

号”文提出，本工程符合《国家林业和草原局委托实施行政许可事项委托协议》规定

的国家级森林公园改变经营范围的审批范围和条件。开化水库项目经国家有关部门正

式审批立项后，按照相关规定办理钱江源国家森林公园改变经营范围审批手续。

③ 钱江源国家公园体制试点区

钱江源国家公园体制试点区空间范围的具体界线为：西部以浙江省开化县与安

徽、江西的省界为界线；南部保持原有古田山国家级自然保护地范围不变，以古田山

国家级自然保护区的试验区外围河流为界；东部以桃源、真子坑、高升、田畈等行政

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 62

村的西侧山脊线为界；北部以钱江源省级风景名胜区的北部界线为界，面积约

252km2，涉及苏庄、长虹、何田、齐溪共 4 个乡镇。

依据试点区保护对象的敏感度、濒危度、分布特征和遗产展示的必要性，结合居

民生产、生活和社会发展的需要，将试点区划分为核心保护区、生态保育区、游憩展

示区和传统利用区。严格按照《自然保护区条例》、《风景名胜区条例》等相关规定强

化保护，确保保护面积不减少、保护强度不降低。

本工程部分淹没范围及齐溪水库改造工程涉及钱江源国家公园体制试点区的部

分范围，从试点区功能分区来讲，为生态保育区。根据《钱江源国家公园体制试点区

试点实施方案》，生态保育区内不得建设污染环境，破坏资源或者景观的生产设施，

禁止开展经营性活动。本区的建设是在齐溪大坝下游坝体表面增加防渗面板、同时对

大坝内的观测廊道和灌浆排水廊道进行处理，不属于污染环境、破坏资源或者景观的

生产设施建设，也不属于经营性活动，符合试点区的保护和利用要求。

工程区与风景名胜区、国家公园相对位置见图 SK1297K-SB01B-04-03。

4.3 水土流失现状及防治情况

4.3.1 水土流失现状

项目区属南方红壤区，水土流失类型主要为水力侵蚀，其表现形式以坡面面蚀为

主，同时部分地区还分布着一定数量的沟蚀，由于地面坡度大，降雨多，也存在着少

量以滑坡、崩塌为表现形式的重力侵蚀。

根据《国务院关于全国水土保持规划（2015-2030 年）的批复》（国函〔2015〕

160 号），开化县不属于国家级的水土流失重点防治区。根据《关于公布省级水土流

失重点预防区和重点治理区的公告》（公告〔2015〕2 号），工程区涉及浙江省钱江源

水土流失重点预防区。不涉及市、县级水土流失重点预防区和重点治理区。根据 2014

年水土流失现状调查，开化县水土流失情况见表 4-3。水土流失现状见图

SK1297K-SB01B-04-04。

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 63

表4-3 工程所在行政区水土流失统计 单位：km2

行政

区域

水土流失面积 轻度 中度 强烈 极强烈 剧烈 合计

面积 比例

（%） 面积

比例

（%） 面积

比例

（%）面积

比例

（%）面积

比例

（%） 面积

占土地

总面积

比例

（%）

开化

县 32.19 15.36 121.61 58.02 27.05 12.91 21.81 10.41 6.93 3.31 209.59 9.4

经调查及项目区其它生产建设项目的水土保持监测，区域内平均土壤侵蚀模数背

景值约 300t/km2.a。

4.3.2 水土保持经验

开化县是全国最早开展国家级生态示范区的地区之一，是全国最早确立实施生态

立县战略的县份，县委县政府高度重视水土流失治理。

开化县的水土保持工作全面展开主要是从 20 世纪 90 年代以后开始的。随着《中

华人民共和国水土保持法》的颁布实施，使本县的水土保持工作开始纳入法制化轨道。

1995 年省水利厅会同省计划与经济委员会、省环境保护局联合发出了《关于贯彻执

行水利部、国家计委、国家环保局印发<开发建设项目水土保持方案管理办法>的通

知》，为开化县建立生产建设项目水土保持方案申报和审批制度奠定了基础。开化县

建立健全了水土保持监督管理机构，建立了各项水土保持监督管理制度，进行了人为

水土流失的普查，初步形成了水土保持监督执法体系，为水土保持工作的规范化建设

奠定了基础，2003 年 7 月，印发了《开化县开发建设项目水土保持方案编报审批管

理规定》，开发建设项目水土保持方案的编报审批工作步入轨道，使生产建设项目水

土保持方案编报率逐年提高，开始依法征收水土保持补偿费和水土流失防治费，查处

违法案件，积极治理开发农村“四荒”资源，水土保持工作开始取得一定的进展。

开化县历届县委县政府高度重视、科学规划、措施得力、效益显著，大力推进水

土保持生态文明建设，将水土保持纳入国民经济和社会发展规划，建立水土保持政府

目标责任制，形成了政府主导、部门协作、群众广泛参与的水土流失防治机制，坚持

统筹规划，注重人工治理与生态修复并重。围绕国家东部公园的建设，近年来开化县

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 64

加大了对生态环境的保护和建设，仅 2013 年，全县完成造林任务 20.9km2，治理水土

流失面积 53.4km2。2016 年 10 月，开化县“国家水土保持生态文明工程”通过水利

部组织的专家评审，使得本区的水土保持工作再上新高。

4.3.3 同类工程水土保持经验

浙江省内类似工程采取的水保措施对于本工程有很好的借鉴作用。如施工开始前

先剥离表土进行临时防护，后期用作绿化覆土；施工期间做好临时堆场的拦挡防护、

苫盖措施以及施工期的临时排水、沉砂措施。工程结束后做好截排水措施，并对场内

边坡、裸地及取料场进行土地整治、植被恢复。工程产生的弃渣尽可能考虑综合利用，

无法利用的进行集中弃置并做好防护措施。绿化树种选择乡土树种，并进行乔、灌、

草绿化。

我院调查了与本工程建设特点及施工过程相类似的水利工程:包括杭州市华光潭

梯级水电站工程、宁波市周公宅水库工程、杭州市千岛湖引水工程、台州市引水工程

等。其水土保持经验如下：

4.3.3.1 杭州市华光潭梯级水电站工程

华光潭梯级水电站工程于 2007 年通过水土保持设施验收。其在工程建设过程中

采用了一些有利于减少水土流失的施工方式和防护措施，其措施主要有：主体工程开

挖面采用厚层基材喷射植被护坡、施工区采用防洪排导设施、弃渣尽可能考虑综合利

用等。另外，华光潭施工过程采用了全过程的水土保持监测，及时将建设过程中的水

土流失情况反馈给建设单位和施工单位，有效地减免了新增水土流失。

4.3.3.2 周公宅水库工程

周公宅水库工程是国家级生产建设项目水土保持示范工程。2009 年，其通过水

土保持设施验收。该工程在建设及施工结束后，坝区、厂区、施工辅助企业和生产生

活区、场内外道路等区域的采取了边坡防护及排水工程、覆土平整等；弃渣场及石料

场所在区域采取了排水及围挡措施，渣场顶平台及料场底平台采取了覆土平整等措

施。同时，工程非常重视施工期间的水土流失临时防护。工程建设过程中也采用了全

过程的水土保持监测，有效地减免了新增水土流失。

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 65

4.3.3.3 杭州市千岛湖引水工程

千岛湖引水工程通过输水隧洞、分水口等工程措施向沿线输水。目前工程正在建

设，其施工过程中，沿线洞渣均社会化利用；各洞口施工区采取了拦挡、苫盖等措施

对临时堆置的洞渣进行了防护；再者，场地内的临时拦挡、截排水措施也有效控制了

工程区的水土流失。

4.3.3.4 台州市引水工程

台州市引水工程目前正在施工，该工程施工占地均采用围栏、桩界等确定了具体

范围，有效减免了对直接影响区的影响；建设单位和施工单位十分重视占地扰动范围

内的表土剥离及堆场防护措施，一般情况下，占用耕地的表土进行了剥离并集中堆置，

一些地势起伏、地块权属零散、不具备表土剥离条件的，采用了土工布隔垫的措施保

护了表土。

开挖边坡厚层基材喷射植被护坡（华光潭） 施工支洞口边坡及施工场地防护（华光潭）

施工场地排水沟（华光潭） 弃渣场挡墙及排水措施（华光潭）

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 66

利用弃渣填高而设计的管理区及其边坡防护（华光潭）

表土堆场撒播草籽（台州引水，措施后2个月） 坝区施工临建设施区恢复（周公宅）

上坝公路及边坡防护（周公宅） 石料场开挖边坡及绿化（周公宅）

开挖边坡绿化（周公宅） 电站边坡防护及绿化（周公宅）

第4章 项目区概况

浙江省水利水电勘测设计院 67

临时占用耕地的土工布隔垫（台州引水） 填方边坡临时防护（周公宅）

堆场临时拦挡及苫盖措施（千岛湖引水） 表土临时堆场防护（台州引水）

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 68

5 主体工程水土保持分析与评价

5.1 主体工程方案比选及制约性因素分析与评价

5.1.1 主体工程水土保持制约性因素分析与评价

本水利工程不属于《促进产业结构调整暂行规定》、国家发展和改革委员会发

布的《产业结构调整指导目录》中限制类和淘汰类产业的生产建设项目。该项目是

《钱塘江流域综合规划修编》中规划的项目。因此，工程的建设符合国家产业政策

和有关规划要求。

工程区不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态

恶化地区，也不属于生态脆弱区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理

成果区，不涉及占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及

水土保持长期定位观测站。

根据工程设计资料，本工程石料采用库区料场自采解决；工程弃渣及余方外运

利用或设弃渣场妥善处置；施工开挖、填筑、堆置等裸露面，采取临时拦挡、排水、

沉砂等措施；临时堆土和成品料集中堆放，设置拦挡等措施；坝下空地均采取了绿

化；施工临时占地均恢复原有用地类型等。以上，均有利于减少径流对裸露面的冲

刷，减少了工程建设引起的水土流失。

与本工程相关的项目水土保持制约性因素分析评价见表 5.1-1。

表5.1-1-1 《中华人民共和国水土保持法》对主体工程的约束性规定及分析

相关强制性规定 分析评价

（1）严禁在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥

石流易发区内设置取土（石、料）场 不涉及危险区，符合规定

（2）水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可

能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结

皮、地衣等

不涉及水土流失严重、生态脆弱的地区，

符合规定

（3）选址（线）应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；

无法避让的应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰

动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。

本工程选址位于省级水土流失重点预防

区，已提高防治标准，符合规定；供水

工程弃渣场无法避让省级水土流失重点

预防区，已在弃渣场规划中尽可能减少

预防区内的弃渣场数量和占地面积

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 69

表5.1-1-2 《生产建设项目水土保持技术标准》对主体工程的约束性规定

约束性规定 分析评价 （1）选址(线)应避让全国水土保持监测网络中的水土保

持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定

位观测站 均不涉及，符合规定

（2）选址(线)应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物

保护带 线路工程已尽量避让了河流周边的植物

保护带

（3）路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植

物防护或工程与植物防护相结合的设计方案 符合规定

（4）严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置

取土（石、砂）场 符合规定

（5）严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民

点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、

尾矿）场

弃渣设置方案不涉及对公共设施、基础

设施、工业企业、居民点等有重大影响

的区域 （6）弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置涉及河

道的，应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得在河

道、湖泊和建成水库管理范围内；在山丘区宜选择荒沟、

凹地、支毛沟；应综合考虑弃渣结束后的土地利用

水库弃渣场蓄水后位于本工程淹没范围

内，不涉及占用河道及湖泊的管理范围；

供水工程弃渣场利用山岙设置，弃渣结

束后恢复原有土地利用类型 （7）对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的

生产建设项目，管道工程穿越宜采用隧洞、定向钻、顶

管等方式；截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标

准应提高一级；宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。提高植物

措施标准，林草覆盖率应提高1~2个百分点

供水管线以隧洞为主，减少对原地貌的

扰动；截排水工程、拦挡工程的工程等

级和防洪标准提高一级；排水出口设置

沉沙池；林草覆盖率提高2个百分点。

（8）施工组织应控制施工场地占地，避开植被相对良

好的区域和基本农田区

施工占地尽可能利用工程永久占地，减

少临时占地面积和对植被相对良好的区

域和基本农田区的占用，符合规定

（9）应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减

少裸露时间和范围

合理安排施工进度，开挖方尽可能用于

场地回填，减少弃渣量；表土利用库区

清表方，减少了表土的临时堆置和倒运，

符合规定

（10）施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离

的表土应集中堆放，并采取防护措施

征地范围内可剥离表土的范围在施工前

均剥离了表土，用于后期绿化、占地恢

复及低产田改造，临时堆置的表土设置

了围挡等临时防护措施，符合规定

（11）临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦

挡、苫盖、排水、沉沙等措施

表土及洞渣临时堆场等设临时拦挡、苫

盖、绿化措施；碎石加工系统及其堆渣

周边采取临时排水沉沙、拦挡措施等，

符合规定

（12）取土（石、砂）场开挖前应设置截（排水）、沉

沙等措施 施工期采取临时防护措施，符合规定

（13）土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取

保护措施，防止沿途散溢 土石方运输强度合理，车辆不超载，防

止土石方沿途散溢，符合规定

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 70

表5.1-1-3 《水利水电工程水土保持技术规范》对主体工程的约束性规定

相关强制性规定 分析评价

⑴国家和省级重要水源地保护区、国家级和省

级水土流失重点预防区、重要生态功能（水源

涵养、生物多样性保护、防风固沙）区，应以

最大限度减少地面扰动和植被破坏、维护水土

保持主导功能为准则，重点分析因工程建设造

成植被不可逆性破坏和产生严重水土流失危害

的区域，提出水土保持制约性要求及对主体工

程布置的修改意见。

因水库选址、线路选线已无法避让水土流失重点预防

区，因此工程建设将相应的提高水土流失防治标准，

并使各项措施到位；弃渣尽量堆置在水库死库容以下；

供水隧洞弃渣尽量利用，或利用水库淹没范围内的弃

渣场；石料场设置在库区；尽量减少建筑物以外的施

工和布置对水土流失重点预防区造成的影响。同时，

主体工程完工后，对工程建设区进行景观恢复，使工

程建设区与周边自然景观相协调。

⑵涉及国家级和省级的自然保护区、风景名胜

区、地质公园、文化遗产保护区、文物保护区

的，应结合环境保护专业分析评价结论按前款

规定进行评价，并以最大限度保护生态环境和

原地貌为准则。

库尾淹没区涉及钱江源风景名胜区和钱江源国家公

园、国家森林公园，但枢纽建设区和供水工程不涉及

风景名胜区、国家公园、国家森林公园。工程建设条

件不涉及风景名胜区及国家公园、森林公园的限制性

规定，工程取料及弃渣场不涉及保护范围，建设方案

也已考虑与景观、保护要求相协调，并已考虑对林草

植被、地形地貌等的保护。

⑶对于高山峡谷等施工布置困难区域，经技术

经济论证后可在库区设置弃渣场，但应不影响

水库设计使用功能。施工期间库区弃渣场应采

取必要的拦挡、排水等措施，确保施工导流期

间不影响河道行洪安全。

库区内的弃渣场设置在水库死水位以下，不影响水库

和供水取水口的使用功能；同时，弃渣占用的库容已

和石料场开采增加的库容平衡。施工期库区内的弃渣

场采取防洪、截排水措施、压实平整措施，不影响河

道行洪安全及本工程施工导流及度汛安全。

⑷严禁在对重要基础设施、人民群众生命财产

安全及行洪安全有重大影响的区域布设弃渣

场。弃渣场不应影响河流、沟谷的行洪安全；

弃渣不应影响水库大坝、水利工程取用水建筑

区、泄水建筑物、灌（排）干渠（沟）功能，

不应影响工矿企业、居民区、交通干线或其他

重要基础设施的安全。

不涉及安全影响，符合规定。

表5.1-1-4 《浙江省水土保持条例》对主体工程的约束性规定

相关强制性规定 分析评价

（1）生产建设项目在法律、法规规定禁止建设的区域的 本工程不涉及，符合规定

（2）生产建设项目无法避让水土流失重点预防区和重点

治理区，未相应提高水土流失防治标准的 本工程位于省级水土流失重点预防

区，已提高防治标准，符合规定

（3）生产建设项目取土场地未落实，或者取土场选址、

设置不符合法律、法规规定和水土保持技术标准的

本工程在淹没区设置取土、取料场，

水库蓄水后大部分被淹没。选址符合

法律、法规规定和水土保持技术标准

（4）生产建设项目排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废

渣等，应当综合利用没有综合利用方案；或者确需排弃

没有落实存放地，以及存放地选址、设置不符合法律、

法规规定和水土保持技术标准的

已尽可能落实了弃渣的综合利用方

案；综合利用存在不确定性的，已落

实弃渣场方案

（5）生产建设活动占用土地的地表土，生产建设单位应

当进行分层剥离、保存和利用；利用后剩于的地表土应

当运至水土保持方案确定的存放地。

可剥离表土的范围在施工前均剥离了

表土，用于后期绿化、占地恢复及低

产田改造，符合规定 备注：相关强制性规定相同的，不重复说明。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 71

5.1.2 主体工程方案比选的分析与评价

工程选址、选线及建筑物设计时，主要对坝址、输水线路、坝型等进行了比选。

5.1.2.1 坝址比选方案的分析与评价

主体工程在坝址选择上主要考虑的因素有：①水库坝址地形、地质条件更适于

建筑物的布置，满足建筑物结构的要求；②枢纽区建筑物布置合理，方便施工，减

少施工干扰的原则；③工程的移民征地量，对周围环境的影响；④工程的施工工期

和施工难度；⑤工程投资经济原则；⑥工程规模和效益。结合以上因素，最终确定

了上、下两个坝址进行了比选。

1）上坝址方案：上坝址位于马金溪高岭村下游约 1.2km 处一“S”弯河谷，底高

程约 185m，地形条件较好，可以建坝。坝址以上集水面积超过 228km2，多年平均

来水量约 2.85 亿 m3，可满足下游生态供水和拦洪削峰要求。

2）下坝址方案：下坝址位于上坝址下游约 0.8km 处，河谷狭窄，底宽约 60m，

两岸山坡适中，建坝条件较好，坝址以上集水面积超过 233km2，多年平均来水量

约 2.95 亿 m3，可满足下游生态供水需要和拦洪削峰要求。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 72

图5.1-1 上下坝址位置图

主体工程比选后认为，下坝址的集水面积和年径流量均大于上坝址，因此从控

制洪水及水资源利用角度分析，下坝址较好。从地形条件看，上、下坝址的左岸山

体单薄，且均有垭口存在，均需在左岸山体垭口处布置副坝挡水，均可利用副坝布

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 73

置溢洪道。从地质条件看，上、下坝址距离较近，地质条件相近，各坝址覆盖层均

较薄，河道两岸有基岩出露；由于受垭口处余家逆掩断层影响，两处坝址地质条件

均一般。从枢纽区建筑物和施工条件上看，上坝址方案拦河坝体量较小，但发电引

水系统、供水工程输水隧洞长度相对长；下坝址建筑物布置紧凑，施工场地较小；

上坝址拦河主坝与副坝溢洪道之间距离较远，施工场地开阔，利于布置施工设备。

从枢纽区建筑物和施工条件上看，上、下坝址方案各有利弊。从征地移民上看，上、

下坝址方案移民和拆迁房屋数量一致，上坝址方案淹没耕园地比下坝址方案少 136

亩、淹没林地少 100 亩；从补偿投资上分析，上坝址比下坝址少 2600 万元，上坝

址较优。

总体来看，上、下坝址方案水文条件、地形地质条件、枢纽布置和工程施工条

件、工程移民占地等方面差别不大。

经综合分析，虽然下坝址方案比上坝址方案投资增加了 8803 万元，但单位兴

利库容投资更少，且下坝址方案在洪水控制、供水能力、生态环境用水等方面均优

于上坝址方案。下坝址较上坝址增加控制集水面积 5km2，增加兴利库容 1363 万

m3，差额单位库容投资仅 6.46 元/m3，投入产出效益十分明显。从流域发展的角度，

下坝址更加有利于提高开化县以及钱塘江流域的水生态环境用水及远景需水的需

要，也可作为战略储备水源。因此，本阶段选定下坝址为推荐坝址，即坝址位于高

岭村下游约 1.85km 处。

上下坝址方案比较详见表 5.1-2。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 74

表5.1-2 坝址比选方案主要指标比较

比较内容 上坝址方案 下坝址方案 差值

（上坝址-下坝址）

主

体

进

行

的

比

选

水库

主要

特性

集雨面积（km2） 228 233 -5

正常蓄水位（m） 251 251 0

汛限水位（m） 244 245 -1

正常蓄水位库面（km2） 4.39 4.80 -0.41

总库容（万m3） 16611 18366 -1755

正常库容（万m3） 13200 14549 -1349

兴利库容（万m3） 12242 13605 -1363

兴利库容（非汛期调节库

容）（万m3） 9336 10859 -1523

淹没

及 占地

征用耕地（亩） 3448 3582 -134

征用园地（亩） 554 556 -2

征用林地（亩） 1319 1419 -100

迁移人口（人） 4536 4536 0

拆迁房屋（万m2） 30.97 30.97 0

拦河

坝 （堆

石

坝）

坝顶高程（m） 260 260 0

坝顶宽度（m） 10 10 0

坝顶长度（m） 272 385 -113

最大坝高（m） 84 85 -1

溢洪道堰顶高程（m） 241 242 -1

发电

引水

系统

进水口型式 塔式分层取水 塔式分层取水 -

隧洞长度（m） 200 200 0

压力钢管长度（m） 90 110 -20

施工 工期（月） 33 36 -3

工 程 量

土石方开挖（万m3） 61.37 75.70 -14.33

土石方回填（万m3） 24.90 29.66 -4.76

堆石体方量（堆置方、万m3） 133.29 220.34 -87.05

洞挖石方（万m3） 0.66 0.39 0.27

可比静态总投资（万元） 355192 363995 -8803

主

体

进

行

的

比

选

优点 占地及投资略小，

建筑物布置场地好

库面积大，经济指标

好，景观效果好，符合

流域的长远发展

缺点 库面积略小，效益

略差

河谷宽度略大，工程量

略大，发电厂房布置空

间有限，投资略大

结论 比选 推荐

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 75

续表5.1-2 坝址比选方案主要指标比较

比较内容 上坝址方案 下坝址方案 差值

（上坝址-下坝址）

单位

库容

（每

万立

方

米）

的效

益比

较

淹没及 占地

征用耕地（亩/万m3） 0.261 0.246 0.015 征用园地（亩/万m3） 0.042 0.038 0.004 征用林地（亩/万m3） 0.100 0.098 0.002 迁移人口（人/万m3） 0.344 0.312 0.032

拆迁房屋（万m2/万m3） 0.002 0.002 0.000

工 程 量

土石方开挖（万m3/万m3） 0.0046 0.0052 -0.0006 土石方回填（万m3/万m3） 0.0019 0.0020 -0.0002 堆石体方量（万m3/万m3） 0.0101 0.0151 -0.0050 洞挖石方（万m3/万m3） 0.0001 0.0000 0.0000

可比静态总投资（万元/万m3） 26.9085 25.0186 1.8899

水土

保持

角度

比较

扰动土地

面积 （hm2）

永久征地 484.11 520.08 -35.97

施工临时占地 8.08 9.28 -1.20

总计 492.19 529.36 -37.17

单位库容（每万立方米）的占地（hm2/

万m3） 0.0373 0.0364 0.0009

土石方 工程量

（万m3）

挖填方总量 198.85 308.15 -109.20

弃方总量 13.70 22.27 -8.57

单位库容（每万立方米）的弃方量 （万m3/万m3）

0.0010 0.0015 -0.0005

可能造成的土壤流失量（万t） 0.98 1.38 -0.40

水土保持投资（万元） 3622.25 4029.65 -407.4

单位库容（每万立方米）的水土保持

投资（万元/万m3） 0.2744 0.2770 -0.0026

综合比选结论 比选 推荐

从水土保持角度分析，上下坝址均不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及

易引起严重水土流失和生态恶化地区，也不属于生态脆弱区、国家划定的水土流失

重点预防保护区和重点治理成果区，不涉及占用全国水土保持监测网络中的水土保

持监测站点、重点试验区及水土保持长期定位观测站等。结合不同坝址单位库容的

效益情况来看，下坝址单位库容的占地、投资指标更好；同时，下坝址增加的面积

中以林地为主；土石方工程量增加的弃渣量可在水库淹没范围弃置。尽管下坝址水

土保持投资、造成土壤流失量相对较大，但施工期通过提高水土流失防治标准和措

施的设计标准可将工程增加的水土流失及其危害进行有效控制，且两个方案均无制

约性因素，因此，本方案基本同意主体推荐的下坝址方案。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 76

5.1.2.2 电站厂址比选方案的分析与评价

按照本阶段推荐选定的下坝址方案，发电引水系统和发电厂可布置于左岸和右

岸。左岸山体厚度较薄，发电引水系统长度较短，且左岸有阶地，场地开阔，有充

足的空间布置发电厂，工程体量较小，工程投资较省，且布置于左岸可更好的利用

右岸及河道空地，用于堆放开挖量，减少弃渣量，对环境影响更小；右岸山体雄厚，

发电引水系统线路较长，右岸山体坡度较陡，布置发电厂需要开挖大量山体，对环

境影响更大。

经综合考虑，发电引水系统和发电厂布置于左岸线路更短、场地更宽阔，投资

更省，对环境影响更小，因此，本阶段将发电引水系统和发电厂布置于左岸。

电站厂址方案比选见表 5.1-3。

表5.1-3 厂址方案主要指标比较

项目名称 单位 方案一（右岸） 方案二（左岸） 差值

（方案一

-方案二）

主

体

进

行

的

比

选

工

程

布

置

引水隧洞长度 m 263 200 +63

压力钢管长度 m 155 110 +45

主厂房尺寸 m×

m 60.75×16 60.75×16 -

优

缺

点

优点 电厂水下砼方量小

发电引水系统的隧洞

和压力钢管距离较短； 场地宽阔；有利于开挖

方的综合利用；投资省

-

缺点

隧洞和钢管较长，山体

坡度陡，电厂土石方开

挖量大；场地狭窄，投

资多

电厂水下砼方量大 -

结论 比选 推荐 -

水

土

保

持

角

度

比

较

扰动土

地面积

（hm2）

永久征地 1.40 1.20 +0.2

临时征地 0 0 0

总 计 1.40 1.20 +0.2

土石方

工程量

（万m3）

挖填方 8.50 11.76 -3.26

弃 方 4.86 0.96 +3.90

可能造成的土壤流失量（万t） 0.2 0.1 +0.1

水土保持投资 8.1 4.0 +4.1

综合比选结论 比选 推荐

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 77

从水土保持角度分析，两方案厂址距离较近，均不涉及水土保持制约性因素。

建筑物及施工占地均位于坝址永久管理范围内，不涉及新增永久及临时占地。厂址

布置在左岸，自身的土石方工程量较小，同时，坝后场地可以得到最大化利用，不

仅景观相对完成，便于整区块规划绿化，还可以消纳本工程大坝枢纽产生的一部分

弃渣，因此综合效益更好。结合两个方案的土石方工程量、可能造成的土壤流失量、

水土流失防治费用、综合效益来看，电站布置在左岸优于右岸。因此，本方案赞同

主体提出的电站布置在左岸的方案。

5.1.2.3 供水工程取水口方案比选的分析与评价

从取水口周边水质保护和工程运行管理、取水口地形、地质条件等角度出发，

主体选择在拦河主坝上、下游分别设置取水口进行比选。

方案一：坝上取水口，位于大坝上游右岸，坝址以上约 250m 处。

方案二：坝下取水口，位于大坝下游右岸，坝址以下约 400m 处。

图5.1-2 坝上取水口方案平面布置图 图5.1-3 坝下取水口方案平面布置图

从取水口现状水质、施工条件来看，坝上、坝下取水口方案的差别不大；但从

取水口地质、取水口区域水源保护条件来看，坝上取水口库面宽阔、周边山体完整，

不临近道路、也不涉及外部水污染风险，因此具有一定的优势。而由于坝下取水利

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 78

用发电尾水供水，与坝上取水方案相比，水资源综合利用增加了一定的发电效益。

综合可见，两取水口方案可比投资、水质条件、政策处理难度、施工难度相差均不

大，但坝上取水口具有水面开阔、水源保护条件较好、地质条件好等优点，因此本

阶段选择坝上取水口为推荐取水口方案。供水工程取水口方案比选见表 5.1-4。

表5.1-4 供水工程取水口方案主要指标比较

项 目 方案一（坝上取水

口） 方案二（坝下取水口）

差值

（方案一-方

案二）

主

体

进

行

的

比

选

取水口水质 近似 -

主

要

建

筑

取水口～登丰段线

路长度（m） 4600 4550 +50

施工支洞长度（m） 229 245 -16

围堰等内容（项） 0 1 -1

取水口 水源保护条件

库面开阔，便于设

置水源保护区，便

于工程管理

水面狭窄，距交通干线较

近、紧邻厂区道路，存在外

部污染风险；流经电站存在

一定风险

-

地质条件 较好 较差 -

施工难度 近似 -

政策处理难度 近似 -

可比性投资 （亿元）

7674 7760 -86

比选结论 推荐方案 比较方案

水

土

保

持

角

度

比

较

扰动土地

面积

（hm2）

永久征地 0.1 0.2 -0.1

临时征地 0 0 0

总 计 0.1 0.2 -0.1

土石方

工程量

（万m3）

挖填方 1.98 5.50 -3.52

弃 方 1.98 5.50 -3.52

可能造成的土壤流失量（万

t） 0.1 0.3 -0.2

水土保持投资 45.83 58.32 -12.49

综合比选结论 推荐方案 比较方案

从水土保持角度分析，两方案均不涉及水土保持限制性因素。占地上，两方案

的取水口占地均位于大坝管理及淹没范围内，坝下取水口方案因涉及输水堰等建设

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 79

内容，因此占地扰动范围比坝上取水方案要大。土石方工程量上，因取水口位置变

化而增加的隧洞土石方工程量不大，但相对来讲，输水堰等建筑物土石方工程量较

大，因此，坝下取水口的土石方工程量要比坝上方案要大，相应的造成的土壤流失

量、水土流失防护费用均有所增加。综合来讲，坝上取水方案优于坝下取水方案，

从水土保持角度分析，本方案赞同主体推荐的坝上取水方案。

5.1.2.4 供水线路方案比选的分析与评价

主体工程对开化水库的供水工程线路方案进行了沿国道方案、沿马金溪隧洞方

案、沿马金溪管道方案的比选。

1）方案一：沿国道方案

线路基本沿 205 国道布置，在马金镇秧畈村穿越京台高速，线路下游近市区段

避开灵山风景区。

沿国道方案线路总长 46.9km。干线总长 31.5km，包含衬后洞径 2.64~2m 的隧

洞 18.1km，管径 DN1600 的球墨铸铁管道 7.8km，管径 DN1400 的球墨铸铁管道

5.7km；马金水厂支线长 2.0km，包含衬后洞径 2.64~2m 的隧洞 1.6km，管径 DN600

的钢管 0.4km。池淮灌溉引水线路长 13.3km，全部为管径 DN800 的球墨铸铁管道。

2）方案二：沿马金溪隧洞方案

沿马金溪隧洞方案线路总体走向为南北向，线路基本沿马金溪布置，在大流坑

附近山体与京台高速保持一定垂直距离并穿越，线路下游近市区段以隧洞为主，减

少对城区的影响。

沿马金溪隧洞方案线路总长 46.0km。干线总长 31.1km，包含衬后洞径 2.64~2m

的隧洞 25.7km，管径 DN1400 的管道 5.4km；马金水厂支线长 0.4km，为衬后洞径

2.64~2m的隧洞；池淮灌溉引水线路长 14.5km，包含衬后洞径 2.6~2m的隧洞 1.2km，

管径 DN800 的管道 13.3km。

3）方案三：沿马金溪管道方案

沿马金溪管道方案，主要目的是比较隧洞和管道的特性，与沿马金溪隧洞方案

相比只有局部有差异，差异段位于大淤至音坑乡马金溪段。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 80

沿马金溪管道方案线路总长 46.9km。干线总长 31.5km，包含衬后洞径 2.64~2m

的隧洞 23.9km，管径 DN1400 的管道 8.1km；马金水厂支线长 0.4km，为衬后洞径

2.64~2m的隧洞；池淮灌溉引水线路长 14.5km，包含衬后洞径 2.6~2m的隧洞 1.2km，

管径 DN800 的管道 13.3km。

供水工程平面布置比选见图 5.1-4。

主体工程分析认为，从地质条件、施工工期、可比投资来看，三条线路相差均

不大。从政策处理角度来看，沿马金溪隧洞方案难度相对最小，沿国道方案难度相

对最大。从交叉建筑物及其审批论证难度来看，沿马金溪隧洞方案和沿马金溪管道

方案优于沿国道方案。综合来看，本阶段选择沿马金溪隧洞方案作为开化水库工程

供水部分的推荐线路。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 81

图5.1-4 供水线路平面布置图

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 82

表5.1-4 供水工程线位比选方案主要指标比较 项 目 沿国道方案 沿马金溪隧洞方案 沿马金溪管道方案

主体进行的比选

线路特征

供水线路全长（km） 46.9 46.0 46.9 隧洞段长（km）/衬后洞径（m） 19.7/2.64~2 27.3/2.64~2 25.5/2.64~2

埋管段长（km）/管径（m） 7.8 / DN1600、5.7 / DN1400 0.4 / DN600、13.3/ DN800

5.4 / DN1400 13.3 / DN800

8.1 / DN1400 13.3 / DN800

施工支洞个数 1 2 2 施工支洞长度（km） 0.229 0.772 1.161

单工作面最大掘进长度（ k m） 2060 2230 2230

可比投资

建筑工程（万元） 41611.03 42747.32 42070.44 机电设备及安装（万元） 2290.93 2031.54 2073.43

临时工程（万元） 471.86 1258.82 1912.78 政策处理（万元） 4441.69 2706.58 3029.27

合计可比投资（万元） 48815.50 48744.26 49085.92

优缺点比较

优点 可充分利用国道作为施工道路；

1、线路最短；2、管道段最短，需临时征

地最少，政策处理难度最低； 3、隧洞段长，隧洞检修时间间隔长，可

靠性相对管道好；4、可比投资最小。

1、管道段较短，需临时征

地相对较少，政策处理难

度相对较低。

缺点

1、沿国道审批论证周期长；2、管道段较

长，需临时征地较多，政策处理难度相对

高；3、部分线路位于根缘小镇、钱江源

风景区规划范围内，存在一定影响；4、横穿京台高速高架桥，需专题审批论证；

5、沿线分布有众多城镇、企业和居民点，

尤其是线路下游近市区段，虽避开了灵山

景区，但无法避开下游开化县城，工程施

工时影响公路（凤凰南路、205国道等）、

电力、通信、堤防（马金溪沿岸等）、输

气管道多项专业项目。

1、下穿京台高速、横穿开化高速口，需

专题审批论证。

1、较长段处于密赛淹没

区，检修不便；2、马金溪

两侧植被茂密，沿线开挖

破坏植被；3、局部管段较

陡，施工条件相对较差； 4、横穿京台高速高架桥、

开化高速口，需专题审批

论证； 5、可比投资最大。

比选结论 比选 推荐方案 比较

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 83

续上表

项 目 指 标 沿国道方案 沿马金溪隧洞方案 沿马金溪管道方案

水

土

保

持

角

度

比

较

扰动土地面

积（hm2）

永久征地 9.10 8.30 7.90

临时征地 79.68 55.82 66.17

总 计 88.78 64.12 74.07

土石方工程

量（万m3）

挖 填 方 91.15 104.15 79.21

弃 方 11.94 15.13 15.05

可能造成的土壤流失量（万t） 0.79 0.97 0.85

水土保持投资 1588.11 1434.28 1438.10

综合比选结论 比选 推荐 比选

注：以上不含进水口工程量。

从水土保持角度分析，三个方案均不涉及水土保持制约性因素。三方案线路长

度相差不大，其中国道方案、马金溪管道方案管道所占比例略高。从占地扰动范围

来看，沿国道方案、马金溪管道方案要大于沿马金溪隧洞方案，主要是输水管道施

工临时占用的土地面积较大，增加的占地范围以耕地为主。从土石方工程量上来讲，

管线工程挖方及临时工程开挖基本可以自身回填利用不产生弃方；而隧洞洞渣除加

工利用外，均需作为弃渣处置；因而隧洞长度长的方案导致土壤流失量也有所增加。

就水土保持而言，管线长的方案，临时占用的耕地范围广，相应的扰动土地面积、

场地临时防护投资数量增加；隧洞长度长的方案，弃渣数量多，弃渣场可能增加的

防护措施数量增加。以上方案各有优缺点，考虑本工程隧洞弃渣总量不大，部分弃

渣还可以运至库区弃渣场不涉及临时占地；而采取措施后，弃渣场弃渣也可得到有

效防护。因此本方案赞同主体推荐的沿马金溪隧洞方案。

5.1.2.5 坝型比选方案的分析与评价

根据坝址处地形、地质条件，建筑材料以及施工条件，主体选择砼重力坝和面

板堆石坝两种坝型进行比较。

方案一：碾压砼重力坝

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 84

图 5.1-5 碾压砼重力坝方案

拦河坝采用碾压混凝土重力坝，由非溢流段和溢流段（包含泄洪中孔）两部分

组成，非溢流段位于左右两侧，左岸非溢流坝段长 200.00m，右岸非溢流坝段长

100.00m；溢流段位于中间河床段，长 100.00m。

坝体设横缝，共分 11 个坝段，其中非溢流坝段 8 个，溢流坝段 3 个。非溢流

段上游坝坡高程 204.00m 以下为 1：0.2，在高程 204.00m 以上直立；下游坝坡在高

程 256.00m 以上直立，在高程 256.00m 以下为 1：0.75。

泄水建筑物采用表孔溢洪道，布置在河床中部，进流顺畅。发电引水建筑物采

用了坝式进水口，发电引水建筑物位于 5#坝段，由进水口、压力管道等组成。挑

流方向正对下游河道。发电厂位于拦河坝下游主河槽内。

方案二：面板堆石坝

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 85

拦河坝采用砼面板堆石坝，最大坝高 88m，坝顶长度 395m，坝顶宽度 10m。

上游坝坡为 1:1.4；下游坝坡坡比为 1:1.4，设平行坝轴线的马道和垂直坝轴线人行

踏步，马道宽 2m，道路间坝坡坡比为 1:1.4。溢洪道利用左岸垭口处的副坝进行布

置，副坝溢流坝段兼做溢洪道。发电厂位于拦河坝下游主河槽内。

图5.1-6 面板堆石坝方案

主体工程认为：初选的砼重力坝和砼面板堆石坝两个坝型均能适应本工程坝址

的地形、地质条件，都是可行的，在施工、环境影响、工程投资等方面各有利弊。

砼重力坝具有枢纽建筑物布置紧凑等优点，但可比投资显著高于面板堆石坝，而且

砼重力坝受建筑材料价格影响较大，存在后期实施阶段投资的风险，砼面板堆石坝

方案具有投资省、充分利用开挖料、施工速度快等优点，可充分利用当地丰富的堆

石料，且枢纽布置为坝区后续综合开发创造良好条件。综合以上因素，主体推荐砼

面板堆石坝为基本坝型方案。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 86

表5.1-5 坝型比选方案主要技术经济指标比较

比较内容 方案一

碾压重力坝 方案二

砼面板堆石坝

差值 （方案一-方

案二）

主体

进行

的比

选

正常蓄水位（m） 251.00 251.00 0 校核洪水位（m） 257.99 258.51 -0.52 总库容（万m3） 18088 18366 -278 坝顶高程（m） 260.00 260.00 0 最大坝高（m） 87.00 85.00 +2 坝顶长度（m） 390.00 385.00 +5 坝顶宽度（m） 8.00 10.00 -2

主体

进行

的比

选

上游坡度/下游坡度 1:0.2/1:0.75 1:1.4/1.4 - 泄水建筑物型式 坝顶表孔 岸边溢洪道 - 发电引水建筑物 坝内埋管+压力明管 引水隧洞+压力管道 - 工期（月） 42 36 +6

工程可比投资（万元） 51659.23 42662.31 +8996.92

优点

1、枢纽布置集中紧凑；

2、可利用坝体导流，节

省临时工程的费用和工

期。

1、可比投资较小，受钢筋、

水泥价格影响较小；2、可充

分利用开挖料，石料场运距

小，砼方量少。3、施工可采

用大型机械，坝体填筑较快；

4、工期短

-

缺点

1、可比投资较大；

2、砼方量大，砼骨料需

人工制备；3、温控措施

较复杂；4、工期长。

5、由于混凝土方量大，

投资受钢筋水泥、砂等

主材价格影响较大。

1、枢纽布置相对分散；

2、不能利用坝体布置泄洪和

生态放水设施，建筑物较多。

-

结论 比选 推荐

水

土

保

持

角

度

比

较

扰动土

地面积 （hm2）

永久征地 18.78 31.28 -12.5 临时征地 5.33 9.28 -3.95 总计 24.11 40.56 -16.45

土石方 工程量 （万m3）

挖填方 71.22 308.05 -236.83

弃方 29.43 22.27 +7.16

可能造成的土壤流失

量（万t） 0.26 0.52 -0.26

水土保持投资 684.24 861.72 -177.48 综合比选结果 比选 推荐

从水土保持角度分析，重力坝的结构断面小，建筑物布置紧凑，除减少了建筑

物永久占地外；石料场的开采范围及施工生产生活区等临时占地面积也比堆石坝方

案要小。另外，砼面板堆石坝的土石方工程量也大，相应造成的土壤流失量、水土

保持投资等也较大。但从工程建设角度，砼重力坝施工难度大，投资增加较多，综

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 87

合两个方案效益，施工期通过提高水土流失防治标准和措施的设计标准可将工程增

加的水土流失及其危害进行有效控制。同时，结合堆石坝方案主体考虑了坝后管理

范围的填高方案，消纳了部分工程开挖方。综上，本方案基本同意主体推荐的砼面

板堆石坝方案。同时，主体设计应针对堆石坝方案增加坝后填渣的方案比较，充分

利用坝后永久占地、减少库区弃渣场弃渣量，从而增加堆石坝在水土保持方面的优

势。

5.1.2.6 料场比选方案的分析与评价

1）石料场比选的分析与评价

主体可研报告中经地质勘查，从地质条件上选址，库区内可供应堆石料的石料

场选址有 6 处，均沿溪分布，有道路通达。根据 6 个块石料场对比分析，1#区块距

离最近，岩石以中元古界平水组第四段（Pt2p4b）下部灰绿色细碧质—角斑质沉凝

灰岩为主，夹玻屑凝灰岩，饱和状态单轴抗压强度平均 65.5MPa，能满足骨料及块

石料要求，同时储量也满足本工程的要求，因此施工选择 1#区块作为本工程料场。

根据地质调查，库区可作为石料场开采的区块，共有 6 处。各区块情况详见表

5.1-6，位置见图 SK1297K-SB01B-05-01。

表5.1-6 库区规划石料开采区情况一览

石料可采 区块

位置 岩 性 无用层

厚度

（m）

可开采 高程（m）

储量 （万

m3）

运距 （km）

1#区块 齐溪二级水电

站拦水闸坝右

岸山坡

中元古代细碧质—

角斑质沉凝灰岩 3～8 199-410 310 0.8

2#区块 齐溪二级电站

后 中元古代细碧质—

角斑质沉凝灰岩 2～3 199-310 60 1.2

3#区块 仰尖塘大桥上

游左岸山坡 元古代灰绿色细碧

岩为主 2～5 204-285 160 3

4#区块 仰尖塘大桥上

游右岸山坡 中元古代灰绿色细

碧岩为主 3～6 210-340 80 3

5#和6#区块 岭里村 齐溪田超单元花岗

斑岩 1～4 220-340 110 5.5

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 88

从水土保持角度分析，本工程坝址以下沿马金溪两岸河谷宽阔、且基本位于

G205 国道两侧可视范围。同时，村庄及居民点分布也较多，不适宜设置石料场。

而水库库区的石料场在水库蓄水后，开采面大部分位于水库淹没范围以下，坡面防

护成本低、景观质量也相对较好。因此，在不涉及生态红线等前提下，在库区内设

置石料场较为合适。

另外，考虑库区上游即钱江源风景名胜区和森林公园，石料场的开采范围位于

水库淹没范围以下更为适当。因此，本方案商主体工程地质和施工专业，根据目前

的地质情况，对各区块、按照正常蓄水位以下的开采方案进行了比选。

目前勘定、可选址作为石料场的这 6 个区块中，3 号区块存在滑坡不稳定因素，

主要是本区在拓宽 205 国道时，公路施工开挖形成临空面，破坏了坡体的平衡，在

自重应力作用下，上部碎石土层沿软弱结构面易产生剪切变形，引发坡体下滑，水

库蓄水后，局部存在一定范围的库岸再造，不适宜作为石料场进一步开采。除 3 号

区块外，其它几个区块均不涉及滑坡、泥石流等地质灾害隐患。

水库上游即钱江源风景名胜区、国家公园、库区淹没范围外多为生态红线区，

如石料场全部改为正常蓄水位以下进行堆石料开采，则在各料场范围的基础上，拉

长初步圈定的料场范围。按照开采坡比 1:0.5，两种开采方式各料场储量变化见表

5.1-8。

表5.1-8 库区规划石料开采区、正常蓄水位以下开采方案

正常蓄水位水上水下开采 正常蓄水位以下开采

料场编号 储量（万m3） 料场编号 范围变化 储量（万m

3）

1# 310 1#

正常蓄水位以

下上下游延伸

160

2# 60 2# 20

3# 160 3# 52

4# 80 4# 48

5# 110

5# 40

6# 6#

总计 740 320

是否满足

规范要求 满足 不满足

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 89

从表 5.1-8 可知，如正常蓄水位以下开采，按初步圈定的料场范围，总储量不

满足可研阶段料场查明储量应不少于设计需求量 3 倍的规定。实际开挖时，有可能

需要提高开挖坡比，或采用洞挖、深挖河床等方式增加开采量，并进行专门论证。

同时该开采方案难度大，剥采比预计在 0.6-0.7，弃料多，经济性差；条带状开采和

提高坡比势必增加开采难度和必要的防护投资，开采方式不经济，石料质量也不能

保证。因此，工程不可避免要占用正常蓄水位以上的范围做为石料场开采范围。

目前，确定的 1#石料场开采范围不涉及生态红线，通过合理规划开采坡面，

施工结束后，对正常蓄水位以上的边坡实施绿化恢复，不会对坝区景观产生重大影

响。因此，目前选择 1#区块做为石料场，将部分开采范围扩大至正常蓄水位以上

是合适的。

2）土料场的分析与评价

主体可研报告中经地质勘查，从地质条件上选址，库区内可供应粘土料开采的

区块有 2 处。库区粘土料场主要包括岩潭村 1#料场，大龙水电站河对岸岭里村 2#

料场。2 处土料场均沿溪分布，有道路通达。

岩潭村 1#土料场为Ⅲ类土料场，主要成分为含碎石粉质粘土，层厚约 0.5m～

2.5m，储量约 0.3 万 m3。与坝址运距均约 1.8km，有公路通达。

岭里村 2#土料场为Ⅱ类土料场，主要成分为粘土，局部含碎石及砾石，层厚

约 0.5m～3.0m，储量约 2.8 万 m3。料场距坝址运距约 5.7km，有公路通达。

本工程粘土需求量为 1.09 万 m3。根据 2 个土料场的对比分析，1#区块距离最

近，但其储量不满足本工程的要求，同时粘土中含碎石相对较多；岭里村 2#土料

场尽管位置较远，但其储量满足本工程的需求，同时其范围的粘土质量更好。因此，

施工选择岭里村的 2#区块作为本工程土料场。

从水土保持角度分析，岩潭村 1#土料场储量不满足工程的需求，如在此处开

采，仍需考虑部分土料在岭里村 2#土料场开采，而分散开采增加了扰动土地面积，

防护措施数量也有所增加。同时，1#土料场其料源材质略差，含有碎石粉质粘土，

开采时剥离的无用层数量相对较大，也增加了可能造成水土流失的影响源。考虑目

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 90

前两个土料场均有道路通达，运输条件较好，因此，主体推荐岭里村 2#土料场开

采是合适的。

5.2 工程占地分析评价

5.2.1 工程占地分析与评价

1）占地性质评价

工程征占地情况详见表 5.2-1。从占地性质来看，工程永久占用土地的项目为

水库淹没、大坝枢纽建筑物占地、供水工程，总面积达 529.05hm2，占总用地面积

的 81.11%；施工临时占地（包括施工道路、施工生产生活区和弃渣场等）占地

65.10hm2，仅占总用地面积的 9.98%。安置区及专项设施复建区占地 58.11hm2，占

总用地面积的 8.91%。总体上，工程施工布置在满足正常施工前提下，尽量减少临

时占用土地数量，利用淹没范围及大坝管理范围布置施工场地。另外，库区生产道

路布置在水库淹没范围内，不新增占地。

2）占地类型评价

从占地类型来看，工程区占地以耕地、林地为主。其中，耕地占工程总用地面

积的 49.47%，林地占工程总面积的 18.73%，其次是水域及水利设施占总面积的

14.99%，园地占总面积的 6.3%。由于工程占用耕地可能会对区域正常的生产生活

造成影响，只有在建设期按照国家有关政策对工程占地范围进行补偿，保证失地农

民的正当权益，同时通过生产安置、合理引导，促进库区移民的就业和经济发展，

使失地农民的正常生活及收入得到保障，才能使库区社会稳定得到有效保证。永久

占用的耕地将通过移民安置“耕地占补平衡”原则，由占用耕地的单位负责开垦与

所占耕地的数量和质量相当的耕地；没有开垦条件或者开垦的耕地不符合要求的，

应当按照浙江省耕地占补平衡的有关规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕

地。施工临时占地在施工结束，将根据原占地类型复耕或恢复林地。

3）节约用地分析

从节约占地分析，水库工程部分占地总量大，但大部分为淹没占地，建筑物等

主体工程占用的土地较少，同时，施工场地布置利用了水库淹没区、坝下管理范围，

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 91

土料场、石料场也尽可能利用了水库淹没范围。供水工程部分，主体推荐了不同的

管道开挖断面形式，施工临时道路和施工作业带沿管线布置，并充分利用沿线已有

的道路设施，从实施、经济可行等角度尽量降低了管线工程的临时占地；同时，隧

洞口的施工布置区考虑了利用管道的临时占地进行布置，施工占地不存在重复计

列。因此工程建设用地数量是基本合理的。

表 5.2-1 工程各项用地统计表（含安置及改复建用地）

项目 永久占地及

安置用地等

临时

占地小计 备注

水库工程

淹没区 435.64 0 435.64 已扣除施工占用的范围等

建筑物及

管理范围

占地

建筑物及大坝管理范围 26.96 0 26.96 大坝、溢洪道、电站、 增殖站及大坝管理范围等

永久生产生活区 1.00 0 1.00

上坝公路、进厂公路等 2.00 0 2.00

小计 29.96 0 29.96

施工占地 施工生产生活区 3.98 1.20 5.18 其中淹没区2.66

施工临时道路 7.62 0 7.62 淹没区7.62

弃渣场 7.65 0 7.65 淹没区7.65

石料场 4.48 8.08 12.56 淹没区4.48

土料场 1.00 0 1.00 淹没区1.00

安置及专

项设施改

建

安置占地 35.00 0 35.00

改建国道 23.11 0 23.11

库区生产道路 29.75 0 29.75 淹没区29.75

小计 87.86 0 87.86

合计 578.19 9.28 587.47

供水工程

建筑物及

管理范围

占地

进水口 0.26 0 0.26

隧洞口及阀室 8.30 0 8.30

进水口道路 0.40 0 0.40

小计 8.96 0 8.96

施工占地

输水管道作业带（堆场） 0 31.15 31.15

施工生产生活区 0 8.00 8.00

施工临时道路 0 11.66 11.66

供水工程洞渣临时堆场 0 3.27 3.27

弃渣场及其表土堆场占地 0 1.74 1.74

合计 8.96 55.82 64.78

总 计 587.16 65.10 652.26

综上所述，主体工程确定的永久和临时占地布局总体上较为合理，对施工营地、

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 92

施工便道、施工力能等占地考虑较周全，无缺项漏项。从占地性质和节约用地分析，

主体工程设计是基本合理的；从占地性质来分析，工程占用了大量耕地和林地，但

主要是淹没占地，工程建成后不会造成大范围的水土流失；从工程选址来讲，主体

工程的推荐方案占用耕地是不可避免的，因此需要在建设期，做好占地补偿工作。

5.2.2 工程征占地与水库淹没区的关系

根据工程布置及可研报告中坝址处的永久占地统计，大坝背水坡及管理范围占

地计入工程永久占地，迎水侧坝址占地和围堰、导流洞、发电隧洞口占地计入淹没

区占地，以上占地不存在与淹没区的重复统计。

根据施工布置，碎石加工系统、施工临时道路、石料场、库区弃渣场均位于淹

没范围，占地统计时已将相关占地计入淹没区，相关占地未重复计列。

5.3 主体工程施工组织设计分析评价

5.3.1 土石方平衡分析与评价

5.3.1.1 土石方平衡原则

土石方平衡时，考虑的主要因素包括：挖填方数量的差别；挖填的先后顺序；

挖填地点之间的距离；挖填方材料质量（一般土方，一般石方，洞挖石方、表土）；

运输道路状况等。

土石方平衡按以下步骤进行：首先，在各分项工程内，根据土石方的开挖及回

填量，挖填部位的材料质量，分别计算出每一项目多余或不足的土石方数量；其次，

考虑材质、施工时序、土石方运距、施工道路的情况，在经济合理的前提下对工程

全线土石方进行综合平衡。

土石方平衡按以下原则进行：

1）根据工程填方对材料质量的要求，表土不能用于工程回填。

2）根据主体工程的施工进度，部分施工生产生活区、施工临时道路、施工围

堰、料场无用层剥离等最先实施。

3）土石方平衡时根据工程特点，尽量在分项工程自身内部进行平衡；在综合

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 93

考虑施工时序、材料质量、运输距离以及运输条件等因素的前提下，供水工程隧洞

开挖产生的洞渣，除自身利用外，外运利用的可能性较大，但鉴于目前尚不能落实

具体项目，暂按照设置弃渣场的方案处置。

4）土石方纵向调运的最大运距一般控制在 10km 以内，充分利用国道、现有

县乡公路、村道等进行运输。

5.3.1.2 工程土石方平衡

1）表土平衡

依据《浙江省水土保持条例》，生产建设活动占用土地的地表土、生产建设单

位应当进行分层剥离、保存和利用。为保护表土资源，库区淹没范围和永久建筑物

施工扰动范围内的耕地、林地、园地均应剥离表层土。根据表土调查分析，工程占

地范围内的林地、园地多分布在坡度 25º以上的陡坡，表土厚度薄，多掺杂砂砾、

乔木根系，施工难度大，剥离的可行性低。工程占地范围内的耕地，表土的分布跟

原地貌有关，一般缓坡地的表土厚度较薄，厚 0.15m~0.25m；位于坡脚坡积物或堆

积物形成地块，表土厚度相对较厚，在 0.20m~0.35m 左右。一般来讲，水田的表土

厚度大于旱地；位于山坡的旱地多夹杂砂砾，土壤肥力一般。鉴于以上因素，本区

主要对占地范围内的厚度均匀、土壤肥力较高、施工可行的耕地进行表土剥离。剥

离表土范围主要集中在各施工开挖范围和库区淹没范围。工程建设范围内地表土开

挖断面详见图 5.2-1。剥离的表土用于永久占地范围内的绿化、施工临时占地恢复、

或外运用于低产田改造等。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 94

河滩耕地典型断面取样点地貌 缓坡耕地典型断面取样点地貌

河滩耕地典型断面图 缓坡耕地典型断面图

图5.2-1 地表土典型断面

综合以上分析，本工程剥离表土共计 53.29 万 m3，其中淹没范围剥离表土 43.66

万 m3，除用于枢纽管理范围、永久管理区、临时占地恢复外，全部运至坝址下游

马金镇的低产田改造区。

坝区管理范围、增殖放流站范围内可剥离表土 1.61 万 m3，考虑枢纽区场地布

置比较紧张，不另设表土临时堆场。施工后期，枢纽管理范围、永久管理区、上坝

公路等所需的绿化用土，直接利用库区的清表土方，施工进度可衔接。供水工程中，

输水枢纽建筑物的表土剥离及利用同水库枢纽区。但考虑供水线路较长，施工时间

相对较短，因此各区剥离的表土就近堆置在附近的表土临时堆场内。

表土的平衡详见表 5.3-1。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 95

表5.3-1 表土平衡 单位：万m3

项目 挖 方填方

调出 余方小计 自身利用 调入

淹没区 43.66 0 0 0 5.01 38.65

水库枢

纽工程

拦河坝及管理范围 1.29 1.74 0 1.74 0 1.29

溢洪道 0 0 0 0 0 0

发电引水系统 0 0 0 0 0 0

发电厂房及升压站 0 0.88 0 0.88 0 0

齐溪水库改造 0 0 0 0 0 0

过鱼设施 0 0 0 0 0 0

增殖放流站 0.32 0.69 0 0.69 0 0.32

施工导流 0 0 0 0 0 0

施工临时道路 0 0 0 0 0 0

施工生产生活区 0 1.7 0 1.7 0 0

料场 0 0 0 0 0 0

小计 45.27 5.01 0 5.01 5.01 40.26

供水工

程

取水口工程 0 0 0 0 0 0

供水干线隧洞工程 0 0 0 0 0 0

供水干线管道工程 2.24 2.24 2.24 0 0 0

供水干线阀室及调节池工程 0.10 0.10 0.10 0 0 0

马金水厂供水支线隧洞工程 0 0 0 0 0 0

马金水厂供水支线阀室及调节池工程 0.08 0.08 0.08 0 0 0

池淮灌溉引水线路隧洞工程 0 0 0 0 0 0

池淮灌溉引水管道工程 0.65 0.65 0.65 0 0 0

池淮灌溉引水线路阀室及调节池工程 0.05 0.05 0.05 0 0 0

施工生产生活区 2.40 2.40 2.40 0 0 0

施工临时道路 2.50 2.50 2.50 0 0 0

小计 8.02 8.02 8.02 0 0 0

合计 53.29 13.03 8.02 5.01 5.01 40.26

2）一般土石方

① 水库工程

水库枢纽区建筑物包括拦河坝、泄水建筑物、放水建筑物、发电引水建筑物、

电站、过鱼设施、增殖放流站等。以上建筑物开挖方除自身利用外，溢洪道开挖方

调出用于拦河坝区堆石填筑、增殖放流站和围堰的回填和填筑；发电引水系统开挖

方用于大坝堆石填筑；过鱼设施开挖方做为石渣用于坝区管理范围回填。施工临时

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 96

道路的开挖方综合利用至附近的施工场地，除此之外，不足的部分利用料场的无用

层等开挖弃料。

除填方外，水库工程所需砼骨料利用发电引水隧洞、导流洞开挖方，不足部分

料场开挖解决。合计骨料轧制利用开挖方 24.06 万 m3。

综上，水库工程合计一般土石方开挖方 301.09 万 m3，其中一般土方 58.26 万

m3，明挖石方（含料场开挖）240.14 万 m3，洞挖石方 2.69 万 m3；填方及利用 270.77

万 m3，其中一般土方 48.73 万 m3，填筑石方 198.07 万 m3，轧制骨料利用 24.06 万

m3，除利用工程自身开挖方及石料场开挖方外，粘土料场借方 1.09 万 m3；水库工

程弃方 31.42 万 m3，其中一般土方 10.71 万 m3，石方 20.71 万 m3。

② 供水工程

供水工程的开挖方主要来自隧洞开挖、埋管开挖、阀室及调节池场地平整，施

工生产生活区的场地平整、施工临时道路的填筑。本区占地范围多为耕地，管线基

坑及场地平整范围内的土方开挖包含了表土耕作层的开挖。因此，从水土保持角度

考虑，对开挖方中的表土进行单独剥离。

供水工程线路长且施工分散。管线、阀室及调节池根据场地标高及断面回填设

计，涉及调运土石方利用。施工生产生活区、施工临时道路开挖方自身回填利用，

不涉及调运。

供水工程拟采用“人工碎石+商品砂”方案，人工碎石毛料优先利用开挖洞渣。

因此，隧洞开挖方轧制骨料后用于隧洞衬砌、供水管道、阀室、管桥建设区，可利

用洞挖石方 12.88 万 m3。

除表土外，供水工程土石方开挖总计 53.60 万 m3，其中一般土方 24.71 万 m3，

明挖石方 4.21 万 m3，洞挖石方 24.68 万 m3；填方及利用 36.49 万 m3，其中一般土

方 22.71 万 m3，石方 0.9 万 m3，骨料轧制 12.88 万 m3；除综合利用外，本区弃方

17.11 万 m3，其中一般土方 2.00 万 m3，石方 15.11 万 m3。

③ 土石方汇总

综上，本工程土石方开挖总量（不含现阶段方案未定的专项设施迁（改）建及

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 97

移民安置区工程的土石方工程量）407.98 万 m3，其中表土 53.29 万 m3（其中水土

保持新增表土剥离 45.27 万 m3）、一般土方 82.97 万 m3、明挖石方 244.35 万 m3、

洞挖石方 27.37 万 m3；填方及利用 320.29 万 m3，包括利用开挖的表土 13.03 万 m3、

一般土方 70.26 万 m3、石方 198.97 万 m3，骨料轧制 36.94 万 m3，借方粘土 1.09

万 m3；工程产生弃方 48.53 万 m3，包括一般土方 12.71 万 m3，石方 35.82 万 m3，

弃方中一般土石方除综合利用至其它工程外，设弃渣场弃渣。表土余方 40.26 万

m3 全部运至坝址下游马金镇的低产田改造区。

本工程一般土石方平衡情况见表 5.3-2。工程土石方总体情况见表 5.3-3。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 98

表5.3-2 工程一般土石方平衡汇总 单位：万m3（自然方）

项 目

挖方 填方及利用 填方中

骨料 轧制

调出 弃方

小计 一般

土方

明挖石

方 洞挖

石方 小计

一般

土方石方

骨料

轧制

本桩利用 调入 借方

小计 一般

土方 明挖石

方 石方

洞挖小计

一般

土方石方一般

土方

明挖

石方

洞

挖

石

方

一般

土方

明挖石

方 石方

洞挖粘土

淹没区 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0 0

水

库

枢

纽

工

程

拦河坝及管理范围 28.90 11.56 17.34 0 201.25 22.28 178.97 0 10.98 7.65 0 10.21 171.32 0 1.09 0 0 0 0 0 10.27 0.58 9.69

溢洪道 43.09 20.2 22.89 0 0.47 0 0.47 0 0 0.47 0 0 0 0 0 0 36.74 19.19 17.55 0 5.88 1.01 4.87

发电引水系统 1.35 0.39 0.58 0.38 0.23 0 0 0.23 0 0 0 0 0 0 0 0.23 0.2 0 0.2 0 0.92 0.39 0.53

发电厂房及升压站 2.96 0.72 2.24 0 7.45 0 7.45 0 0 2.24 0 0 5.21 0 0 0 0.68 0.68 0 0 0.04 0.04 0

齐溪水库改造 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0 0

过鱼设施 1.47 0.28 1.19 0 0.05 0 0.05 0 0 0.05 0 0 0 0 0 0 1.14 0 1.14 0 0.28 0.28 0

增殖放流站 0 0 0 0 5.83 0 5.83 0 0 0 0 0 5.83 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0 0

施工导流 6.26 2.77 1.18 2.31 11.55 9.67 0.49 1.39 0 0 0 9.67 0.49 0 0 1.39 0 0 0 0 4.87 2.77 2.1

施工临时道路 13.99 5.66 8.33 0 1.28 0 1.28 0 0 1.28 0 0 0 0 0 0 8.91 5.38 3.53 0 3.80 0.28 3.52

施工生产生活区 1.26 1.26 0 0 20.22 16.69 3.53 0 0 0 0 16.69 3.53 0 0 0 0 0 0 0 1.26 1.26 0

料场 201.82 15.42 186.4 0 22.44 0 0 22.44 0 0 0 0 0 0 0 22.44 175.27 11.31 163.96 0 4.11 4.11 0

小计 301.09 58.26 240.14 2.69 270.77 48.64 198.07 24.06 10.98 11.69 0 36.57 186.38 0 1.09 24.06 222.94 36.56 186.38 0 31.42 10.71 20.71

供

水

工

程

取水口工程 1.98 0.79 1.18 0.01 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.98 0.79 1.19

供水干线隧洞工程 23.34 0 0 23.34 12.88 0 0 12.88 0 0 0 0 0 0 0 12.88 0 0 0 0 10.46 0 10.46

供水干线管道工程 5.65 5.65 0 0 4.65 4.65 0 0 4.65 0 0 0 0 0 0 0 0.46 0.46 0 0 0.53 0.53 0

供水干线阀室及调节池工程 4.09 1.96 2.13 0 2.43 2.43 0 0 1.96 0 0 0.46 0 0 0 0 0 0 0 0 2.13 0 2.13

马金水厂供水支线隧洞工程 0.37 0 0 0.37 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.37 0 0.37

马金水厂供水支线阀室及调节池工程 0.38 0.06 0.32 0 0.22 0.05 0.17 0 0.05 0.17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.16 0.01 0.15

池淮灌溉引水线路隧洞工程 0.96 0 0 0.96 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.15 0 0 0.15 0.81 0 0.81

池淮灌溉引水管道工程 11.68 11.68 0 0 11.68 11.06 0.62 0 11.06 0 0 0 0.47 0.15 0 0 0 0 0 0 0.62 0.62 0

池淮灌溉引水线路阀室及调节池工程 1.46 0.88 0.58 0 0.94 0.83 0.11 0 0.83 0.11 0 0 0 0 0 0 0.47 0 0.47 0 0.05 0.05 0

施工生产生活区 1.51 1.51 0 0 1.51 1.51 0 0 1.51 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0 0

施工临时道路 2.18 2.18 0 0 2.18 2.18 0 0 2.18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0 0

小计 53.60 24.71 4.21 24.68 36.49 22.71 0.9 12.88 22.24 0.28 0 0.46 0.47 0.15 0 12.88 1.08 0.46 0.47 0.15 17.11 2.00 15.11

合计 354.69 82.97 244.35 27.37 307.26 71.35 198.97 36.94 33.22 11.97 0 37.03 186.85 0.15 1.09 36.94 224.02 37.02 186.85 0.15 48.53 12.71 35.82

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 99

表5.3-3 工程土石方平衡汇总 单位：万m3（自然方）

项目

挖 方 填方及利用 填方中

骨料

轧制

调出 余方 弃方

合计 表土 一般

土方 明挖

石方

洞挖

石方 合计 表土

一般

土方 石方

轧制骨

料

本桩利用 调入 借方

（自采）表土

一般土

方 明挖石

方

石方

洞挖 小计 表土 小计

一般

土方石方

表土一般土

方 明挖

石方

石方

洞挖表土

一般土

方 明挖

石方

石方

洞挖粘土

淹没区 43.66 43.66 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.01 0 0 0 5.01 38.65 0 0 0

水库

枢纽

工程

拦河坝及管理范围 30.19 1.29 11.56 17.34 0 202.99 1.74 22.28 178.97 0.00 0 10.98 7.65 0 1.74 10.21 171.32 0 1.09 0 0 0 0 0 0.00 1.29 10.27 0.58 9.69

溢洪道 43.09 0 20.20 22.89 0 0.47 0 0 0.47 0.00 0 0 0.47 0 0 0 0 0 0 0 0 19.19 17.55 0 36.74 0.00 5.88 1.01 4.87

发电引水系统 1.35 0 0.39 0.58 0.38 0.23 0 0 0 0.23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.23 0 0 0.20 0 0.20 0.00 0.92 0.39 0.53

发电厂房及升压站 2.96 0 0.72 2.24 0 8.33 0.88 0 7.45 0.00 0 0 2.24 0 0.88 0 5.21 0 0 0 0 0.68 0 0 0.68 0.00 0.04 0.04 0

齐溪水库改造 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 0.00 0 0

过鱼设施 1.47 0 0.28 1.19 0 0.05 0 0 0.05 0.00 0 0 0.05 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.14 0 1.14 0.00 0.28 0.28 0

增殖放流站 0.32 0.32 0 0 0 6.52 0.69 0 5.83 0.00 0 0 0 0 0.69 0 5.83 0 0 0 0 0 0 0 0 0.32 0.00 0 0

施工导流 6.26 0 2.77 1.18 2.31 11.55 0 9.67 0.49 1.39 0 0 0 0 0 9.67 0.49 0 0 1.39 0 0 0 0 0 0.00 4.87 2.77 2.10

施工临时道路 13.99 0 5.66 8.33 0 1.28 0 0 1.28 0.00 0 0 1.28 0 0 0 0 0 0 0 0 5.38 3.53 0 8.91 0.00 3.8 0.28 3.52

施工生产生活区 1.26 0 1.26 0 0 21.92 1.7 16.69 3.53 0.00 0 0 0 0 1.7 16.69 3.53 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 1.26 1.26 0

料场 201.82 0 15.42 186.4 0 22.44 0 0 0 22.44 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.44 0 11.31 163.96 0 175.27 0.00 4 4.11 0

小计 346.36 45.27 58.26 240.14 2.69 275.78 5.01 48.64 198.07 24.06 0 10.98 11.69 0 5.01 36.57 186.38 0 1.09 24.06 5.01 36.56 186.38 0 227.95 40.26 31.42 10.71 20.71

供水

工程

取水口工程 1.98 0 0.79 1.18 0.01 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.98 0.79 1.19

供水干线隧洞工程 23.34 0 0 0 23.34 12.88 0 0 0 12.88 0 0 0 0.00 0 0 0 0 0 12.88 0 0 0 0 0 0 10.46 0 10.46

供水干线管道工程 7.89 2.24 5.65 0 0 6.89 2.24 4.65 0 0 2.24 4.65 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0.46 0 0 0 0 0.53 0.53 0

供水干线阀室及调节池工程 4.19 0.10 1.96 2.13 0 2.53 0.10 2.43 0 0 0.10 1.96 0 0 0 0.46 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.13 0 2.13

马金水厂供水支线隧洞工程 0.37 0 0 0 0.37 0 0 0 0.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.37

马金水厂供水支线阀室及调节池工程 0.46 0.08 0.06 0.32 0 0.3 0.08 0.05 0.17 0 0.08 0.05 0.17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.01 0.15

池淮灌溉引水线路隧洞工程 0.96 0 0 0 0.96 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.15 0.15 0 0.81 0 0.81

池淮灌溉引水管道工程 12.33 0.65 11.68 0 0 12.33 0.65 11.06 0.62 0 0.65 11.06 0 0 0 0 0.47 0.15 0 0 0 0 0 0 0 0 0.62 0.62 0

池淮灌溉引水线路阀室及调节池工程 1.51 0.05 0.88 0.58 0 0.99 0.05 0.83 0.11 0 0.05 0.83 0.11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.47 0 0 0 0.05 0.05 0

施工生产生活区 3.91 2.40 1.51 0 0 3.91 2.40 1.51 0 0 2.40 1.51 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

施工临时道路 4.68 2.50 2.18 0 0 4.68 2.50 2.18 0 0 2.50 2.18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

小计 61.62 8.02 24.71 4.21 24.68 44.51 8.02 22.71 0.90 12.88 8.02 22.24 0.28 0 0 0.46 0.47 0.15 0.00 12.88 0.00 0.46 0.47 0.15 1.08 0 17.11 2.00 15.11

合计 407.98 53.29 82.97 244.35 27.37 320.29 13.03 71.35 198.97 36.94 8.02 33.22 11.97 0.00 5.01 37.03 186.85 0.15 1.09 36.94 5.01 37.02 186.85 0.15 229.03 40.26 48.53 12.71 35.82

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 100

单位：万 m3

图5.3-1 表土平衡流向图

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 101

单位：万 m3

图5.3-2 一般土石方平衡流向图

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 102

5.3.2 料场设置评价

5.3.2.1 石料场设置评价

因水库下游无理想的料源，本工程所需石料均需在库区范围内进行开采。经地质

调查和方案比选，本阶段选择 1#石料场作为推荐石料场（料场比选方案见 5.1.2.6 小

节）。

1）水土保持限制性因素分析

推荐料场不属于人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区；也不涉及风

景名胜区、森林公园，无居民区、交通干道等敏感点分布。但涉及省级水土流失重点

预防区（水库及淹没范围均位于省级水土流失重点预防区）。石料场开采过程中分区、

分级开采，且采取相应防护措施后，危害性小，位于水库淹没范围以外的开采坡面可

实施绿化恢复，不会诱发崩塌、滑坡和泥石流。因此，石料场设置不涉及限制性因素。

2）石料场布置分析评价

石料场不涉及钱江源风景区、国家森林公园、国家公园、生态红线等敏感范围，

开采面考虑景观及防护的要求尽量设置在水库永久办公生活区可视范围外。石料场开

采高程考虑本区度汛和道路衔接要求，底平台设计高程 199m。由于开采范围无法避

免占用正常蓄水位以上的林地，因此，从经济合理、施工可行，开采范围位于水库淹

没线以上的，尽量考虑避免位于可视范围内，并尽量减少裸露面积。开采边坡根据岩

石风化程度，一至七级开挖边坡坡比控制在 1：0.5 左右，七级以上开挖边坡坡比控

制在 1:0.7～1：1 左右。料场开采的无用层用于施工场地回填或弃置于弃渣场；石料

分区装填，其中堆石料由 3m3 装载机装 25t 自卸汽车运输上坝填筑，骨料由装载机装

至附近的碎石加工系统加工后由 2～3m3 装载机装，15t～20t 自卸汽车运输上坝填筑。

料场开采结束后，正常蓄水位以上边坡面积约 1.24hm2，可采用工程绿化措施恢复坡

面植被。恢复坡面北朝向、且位于库岸周边，水分及朝向条件相对较好，加之边坡工

程绿化措施已相对成熟，坡面的绿化恢复可行。

综上，石料场现状交通便利，施工中，可修建施工道路直接运料上坝，石料运输

道路的布置基本合理。石料场开采的无用层可综合利用至施工生产生活区，或弃于库

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 103

区内的弃渣场内。料场开采面大部分位于水库淹没范围内，仅正常蓄水位以上的边坡

需要采取工程绿化措施恢复植被。因此，石料场的设置及措施恢复是可行的。

5.3.2.2 土料场布置评价

本工程粘土量用量较小。工程选在储量满足要求的岭里粘土料场进行开采，该处

料场现有道路通达。土料场局部含碎石和砾石的无用层可就近弃置于库区弃渣场内，

也可就近堆置，待取土完成后就地平整；料场至施工区现有道路通达，运输条件好；

水库蓄水后，土料场占地位于水库淹没范围内，对环境的影响较小。因此，土料场的

设置及防护可行。

商购砂料场的水土流失防治不纳入本报告的防治责任范围，开采过程中造成的水

土流失由各料场业主负责进行防治。建设单位应在土石料购销合同中明确水土流失防

治责任及相应的水土流失防治责任者，并报当地水行政主管部门备案。若在建设过程

中建设单位对取料方式进行更改，要自行开采料场，应重新委托进行相关内容的水保

方案编制，并到当地水利部门备案，为水土流失治理和水土保持监督执法提供依据。

5.3.3 弃渣场选址评价

5.3.3.1 水库工程弃渣场选址评价

水库工程施工区相对集中，经土石方平衡后，本区弃渣 31.42 万 m3，主要来自

坝基基础开挖、溢洪道开挖、导流洞开挖、石料场剥离的无用层，以上四部分产生弃

渣近 25 万 m3，约占水库工程总弃渣量的 79%。

1）弃渣综合利用分析

工程弃渣首先考虑综合利用方案。经现场调查，水库工程地处山丘区，结合在建

工程经验及规划项目调查，项目区周边的生产建设项目一般以弃方为主，而需借方填

筑的项目主要集中在马金溪两岸相对平坦的区域，主要是一些场平填高的需求。从调

查来看，目前可消纳开化水库工程弃渣、并具有一定可行性的，只有本工程安置区的

马金星田地块场地平整。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 104

图 5.3-3 马金星田地块周边现状及地貌分析

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 105

马金星田安置点目前规划东西两个地块，其中西侧地块的地势较低，现状地面标

高 156.89m~159.83m 之间，规划地面高程 158.80~161.60m，需要大量的土石方进行

回填，估算实方填筑需 19.3 万 m3。安置区的施工进度，根据本工程的施工度汛安排，

坝前的居民于工程的第三年 4 月（水库工程开工后一年半）前完成搬迁，因此，水库

工程的安置点建设与主体工程同步或略早于主体工程建设。目前，至少本工程施工准

备期即第一年 10 月~12 月产生的弃渣可用于星田安置地块的场地回填。对照主体的

施工进度安排，即利用水库工程施工辅助企业、施工临时道路、坝基基础、料场无用

层开挖产生的弃渣 10.79 万 m3（合实方 12.13 万 m3）可综合利用，运距 10.3km。

星田安置点场地回填数量较大，周边可提供综合利用土石方的项目规模小，填方

难以全部就近解决，故利用本工程水库产生的弃渣做为一部分借方来源是可行的，且

安置点做为本工程的附属配套项目，属同一建设单位，协调便利。即便安置点开工建

设时间提前较多，也可以在库区开挖范围内（如本工程设置的弃渣场范围）取土。因

此，按照星田安置点填方的 60%左右利用本工程弃渣是可行的。

综上，水库工程可外运利用消纳弃渣 10.79 万 m3，实际需要设置弃渣场处置的

弃渣数量为 20.63 万 m3。该弃渣量为星田安置点场地平整与本工程施工进度之间有 3

个月重叠且不需要弃渣中转堆置的利用量。如施工进度的合理安排，星田安置点可更

多的利用本工程产生的弃渣，而实际需要设置弃渣场处置的弃渣量可进一步减少。

2）弃渣场弃渣规划

经综合利用平衡后，水库工程需设置弃渣场处置的弃渣数量为 20.63 万 m3，主

要为大坝及溢洪道产生的弃渣、库区石料场开挖的无用层等。

水库施工区附近以中山斜坡地貌及侵蚀堆积中山河谷地貌为主，现状可堆渣的区

域基本为坡前已开发的缓坡梯地、河道两侧耕地等。如在拟建水库淹没范围外设置弃

渣场，将占用大量的耕地、影响范围较广。根据产渣位置、弃渣组成、工程布局、综

合运距、交通条件、弃渣场防护工程量等，考虑将水库工程产生的弃渣全部弃置在水

库库区内。

一般情况下，淹没区内的弃渣场选址优先选择水库死水位以下；其次考虑利用弃

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 106

渣在回水区库湾内进行湿地建设；以上方案均无法堆渣的、可能占用兴利库容堆渣的，

分析其可行性及影响程度后确定库区堆渣方案，尽量减免对水库兴利库容的影响。

本工程在库区设置石料场，首先考虑利用石料场的开采平台设置弃渣场的可能

性。库区弃渣主要来自拦河坝、溢洪道、施工临时道路、导流洞的开挖，而根据施工

进度安排，这部分产渣是在石料场的大规模开采前，堆渣时，料场的底平台尚未全部

形成，因此难以满足堆渣需要。

其次，考虑利用马金溪河道两岸堆渣。本工程设计死水位 205m，相应死库容为

944 万 m3。其中坝前施工围堰与导流洞之间的河段，以及马金溪两岸滩地的堆渣条件

最好。同时，堆渣占用的水库库容还可与石料场开挖增加的库容平衡。综合比选后，

在满足施工导流和隧洞使用安全的前提下，坝前及岩潭附近的现状耕地及河滩地相对

适宜做弃渣场选址。

① 坝前弃渣场

利用水库淹没范围内（导流洞下游，施工围堰、现状齐溪二级电站引水堰之间的

河段）的马金溪河滩地进行堆渣（占地面积 5.08hm2）。本工程导流洞下游至上游围堰

之间的河段，现状地面高程 182.8m～189.6m，河床宽度 42m～76m。其间支流汇水面

积 5.1km2，10 年一遇洪峰流量 32.6m3/s，50 年一遇洪峰流量 49.6m3/s。本区毗邻各

产渣点，现有施工道路满足弃渣需求；施工期，本区预留支流排洪通道，不会对施工

导流及围堰安全造成影响；蓄水前，本区弃渣可在坝前推平，进一步降低堆渣高度，

弃渣顶高程低于供水隧洞进水口底高程 200m，加之弃渣以石方为主，不会对供水建

筑物及水质产生影响。

堆渣方案：施工期，第二年汛期结束后，拆除部分齐溪二级电站引水堰堰身，修

整马金溪现有河道，沿马金溪主河道修建拦渣堤确保支流过洪要求。堤后堆渣，顶高

程不超过 196m。水库蓄水前，将弃渣场内的弃渣全部平整于坝前并进行压实。该弃

渣场设计堆渣量 20.14 万 m3。

② 岩潭弃渣场

由于坝前弃渣场需待工程可利用导流洞导流度汛后才可以全部启用，为满足水库

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 107

工程弃渣要求，同时也消纳一部分供水工程的弃渣，在库区齐溪一级电站对岸设置岩

潭弃渣场。该渣场占地位于库区，为水库工程和供水工程共用的弃渣场。

岩潭弃渣场占地 2.57hm2。现状地势较为平坦，土地利用类型为耕地，地面高程

193.6m～195.8m，外侧邻溪侧修有河堤，高 5m～6m，堤顶相对内侧田面高差 1m～

2m。G205 国道横穿弃渣场中部，渣场段路面高程 199m～203.6m。该弃渣场设计堆

渣量 8.62 万 m3，弃渣主要来自石料场无用层、供水工程部分弃渣。水库工程弃渣场

交通便利，距离坝区施工区仅 0.7km。

堆渣方案：沿马金溪修建拦渣堤，堤顶高程高于施工期防洪标准。堤后堆渣，渣

顶高程不超过拦渣堤堤顶高程。

表5.3-4 水库工程弃渣场规划一览

项目名称

弃渣去向（万m3）

综合利用 坝前弃渣场 岩潭弃渣场 土方 石方 土方 石方 土方 石方

水库工程

拦河坝 0.58 1.73 7.96

溢洪道 1.01 4.88

发电引水系统 0.39 0.53

发电厂房及升压站 0.04

齐溪水库改造

过鱼设施 0.28

增殖放流站

施工导流 2.77 0.77 1.33

施工临时道路 0.28 1.76 1.76

施工生产生活区 1.26

料场 1.65 2.46

小计 6.53 4.26 1.72 16.45 2.46 0

弃方总量 10.79 18.17 2.46

注：坝前弃渣场另堆供水工程进水口弃渣1.97万m3，坝前弃渣场合计堆渣20.14万m3。 岩潭弃渣场另堆供水工程隧洞、马金阀室等弃渣6.16万m3，岩潭弃渣场合计堆渣8.62万m3。

弃渣场现状地貌见图 5.3-4。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 110

表5.3-5 弃渣场概况一览表

名称 渣场 类型

现状 高程 （m）

现状 地貌

用地 性质

占地

面积

（hm2）

容量

（万

m3）

堆置方量（万m3） 最大堆

高（m）弃渣

来源

自然方 松方

小计 土方 石方 小计

坝前 弃渣场

库区 型

182.8～189.6

耕地、

河滩

地、河

道

库区

永久

占地 5.08 60

水库

工程18.17 1.72 16.45 27.45

7.1 供水

工程1.97 0.79 1.18 2.86

以上

合计20.14 2.51 17.63 30.31

岩潭 弃渣场

库区 型

193.6~ 195.8

耕地 库区

永久

占地 2.57 17

水库

工程2.46 2.46 0 3.27

6 供水

工程6.16 0.01 6.15 9.42

以上

合计8.62 2.47 6.15 12.69

合计 28.76 4.98 23.78 43.00

5.3.3.2 供水工程弃渣场选址评价

经土石方平衡后，供水工程产生弃渣 17.11 万 m3，主要来自进水口、隧洞开挖、

阀室及调节池开挖。供水工程产生的弃渣分散在线路沿线，弃渣中的洞渣可用于路基

填筑、场地回填、骨料轧制等。

通过对沿线项目（如马金溪综合整治工程、安置房建设、石料矿山等）调查，沿

线工程对土石方的需求量不大，且大部分项目处于前期阶段，目前无法落实弃渣综合

利用协议。弃渣如用于本工程安置点，首先是产渣点分散，各出渣点的产渣强度小；

其次隧洞口开工时间及进度安排受到施工人员、机械安排，政策处理等不确定因素的

影响大，难以满足安置点集中填渣要求。考虑本工程上茨安置点已进行过场地平整，

不需要回填方，马金星田安置点已考虑利用本工程水库工程的弃渣，因此，供水工程

现阶段不考虑在本工程安置点进行弃渣的综合利用。对于隧洞工程弃渣的处理方式，

本工程调查了千岛湖引水、台州引水、嘉兴引水工程等。对于隧洞洞渣，实际上均可

在工程开工后通过矿产拍卖等形式做为社会化资源综合利用。考虑本工程处于可行性

研究阶段，洞渣暂按照最不利情况设置弃渣场弃渣考虑。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 111

供水管道开挖回填，由于管道埋设，各开挖断面有部分弃土产生，考虑单位断面

上的土方数量不大，且可在管线开挖区、施工临时道路、沿线施工作业带回填，参考

同类工程经验，这部分土方可就地回填在临时占地范围内，无需单独处理。除以上综

合利用外，供水工程需要设置弃渣场处置的弃渣数量为 15.96 万 m3，其中线路弃渣

11.65 万 m3，进水口弃渣 1.97 万 m3，阀室及调节池弃渣 2.34 万 m3。

供水工程骨料利用洞渣加工，人工碎石系统分别布置在马金镇三合村附近（隧洞

取水口-登丰隧洞段出口）和音坑乡（隧洞读经畈-上溪隧洞段进口）附近，考虑各标

段骨料运输和弃渣运输可综合利用车辆，据此平衡了各隧洞洞口的产渣数量。各洞口

产渣数量见表 5.3-6。

表 5.3-6 供水工程隧洞弃渣处置一览表

序号 区段 隧洞长度

（m） 弃方

（万m3） 弃渣去向

平均运距

（km）

1 取水口-登丰隧洞段 5433 2.45 岩潭弃渣场 2.84

2 登丰-后山隧洞段 1460 0.40 岩潭弃渣场 7.32

3 马金水厂支线 437 0.34 岩潭弃渣场 8.81

4 大淤-三早畈隧洞段 4022 1.72 岩潭弃渣场 12.71

5 三早畈-考坑隧洞段 1345 0.57 读经畈渣场 12.15

6 考坑-音坑隧洞段 1583 0.29 读经畈渣场 10.32

7 高山-读经畈隧洞段 864 0.16 读经畈渣场 0.81

8 读经畈-上溪隧洞段 6158 1.12 读经畈渣场 7.88

9 开化高速口-花园门隧洞段 971 0.88 读经畈渣场 11.46

10 施家堂隧洞段 131 0.12 读经畈渣场 13.71

11 施家堂-马园隧洞段 583 0.53 读经畈渣场 13.71

12 马园-岙滩净水厂隧洞段 3166 2.25 读经畈渣场 14.02

13 岙滩隧洞段 1178 0.81 读经畈渣场 14.32

小计 27331 11.65

供水工程弃渣场选址时，沿供水隧洞走向，在主要出渣点附近选择，并尽量避开

省级水土流失重点预防区、水浇地等土地生产力较高的土地；弃渣场下游尽量避免居

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 112

民点、交通干道、企事业单位等敏感点，不在对重要基础设施、人民群众生命财产安

全及行洪安全有重大影响的区域布设弃渣场；不涉及地质灾害高易发区及中易发区；

弃渣区优先选择现有道路通达的地块；弃渣运输道路不涉及村庄内部道路，避免政策

处理纠纷等。结合调查来看，如避开水浇地等土地生产力较高的土地，可堆渣点地貌

基本为沟道谷地，现状土地利用类型以旱地、乱掘地为主。如沿供水工程沿线分散堆

渣，影响范围较广，且各处出渣点弃渣数量不大，因此考虑分段集中堆渣，加之各隧

洞口附近交通较为便利，实施可行。

结合主要产渣点的位置，项目组调查了工程周边可设置弃渣场的地块。供水工程

起点附近可利用水库淹没区进行堆渣；供水隧洞线路的中部为丘陵地貌，具备设置弃

渣场条件的地形为沟道和坡地。但缓坡地占用的农田多为基本农田，部分还为永久基

本农田，不宜设置弃渣场。隧洞开化高速口~终点段和支线岙滩隧洞段位于开化城区，

周边没有适宜堆渣的地点。经全线调查后，供水线路可供设置弃渣场的地点有以下几

处：

弃渣点一：三早畈比选弃渣点，位于隧洞 k13+200 附近，该处可设置沟道型弃

渣场。现状占地类型为耕地、林地，堆渣地面高程 178m~191.5m，占地 0.6hm2，现

状地面高差较大，渣场容量 4 万 m3，最大堆高 14m。堆场周边集水面积 0.3km2。

弃渣点二：高山村比选弃渣点，位于隧洞 k17+420 附近，现状占地类型为耕地、

林地、园地，堆渣地面高程 148m~152m，目前场地堆有其它工程弃渣，渣场容量 3

万 m3。区块目前仅有一条绿道通达，新建施工临时道路需从高山村村内通过。

弃渣点三：读经畈弃渣场，位于隧洞 18+560 附近，为读经畈村东南 600m 处的

撂荒耕地，为沟道型弃渣场。弃渣场占地 1.54hm2。现状高程 151m~163m，为底部平

缓的山岙，现有京台高速的原施工道路通达，交通条件较好。

弃渣点四：早坑坞比选弃渣点，位于隧洞 24+940m 附近，现状耕地已流转用做

开发，但通向该弃渣场的道路必须从京台高速内部穿过，限高不具备运渣条件，新修

施工临时道路工程量及难度较大。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 115

读经畈弃渣场现状地貌

图5.3-6 供水工程弃渣场现状地貌

综合几处弃渣点现状，供水工程弃渣除运至库区内的弃渣场外，库区外仅有读经

畈适宜设置弃渣场。弃渣处置方案见 5.3-7。比选弃渣场位置及交通情况见图 5.3-7。

表5.3-7 供水工程出渣点及弃渣处置方案

项目名称 弃渣去向（万m3）

综合利用 坝前弃渣场 岩潭弃渣场 读经畈弃渣场

土方 石方 土方 石方 土方 石方 土方 石方

供水

工程

取水口工程 0.79 1.18

供水干线隧洞工程 4.57 5.90

供水干线管道工程 0.53

供水干线阀室及调节池工程 1.06 1.07马金水厂供水支线隧洞工程 0.37

马金水厂供水支线 阀室及调节池工程

0.01 0.15

池淮灌溉引水线路隧洞工程 0.82池淮灌溉引水管道工程 0.62

池淮灌溉引水线路 阀室及调节池工程

0.05

施工生产生活区

施工临时道路

小计 1.14 0 0.79 1.18 0.01 6.15 0.05 7.79

各弃渣场合计 1.14 1.97 6.16 7.84

注：坝前弃渣场另堆水库工程弃渣18.17万m3，坝前弃渣场合计堆渣20.14万m3。 岩潭弃渣场另堆水库工程料场弃渣2.46万m3，岩潭弃渣场合计堆渣8.62万m3。 坝前、岩潭弃渣场评价见5.3.3.1。

挡墙位置

第5章 主体工程水土保持分析与评价

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图5.3-7 供水工程弃渣场规划

供水工程线路

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 117

5.3.4 施工组织评价

1）建筑材料

工程所需水泥、钢材、木材和火工材料可在开化县及周边市县（衢州、江山、常

山、龙游等）市场采购。

砂石料中，碎石料拟由石料场开采及洞挖石方轧制而成；砂料拟商购解决。砂料

的借方方式考虑到了开化正在打造国家东部公园，对环保、水保要求很高，而人工砂

对环境影响较大（干法制砂的粉尘污染，湿法制砂的水污染），因此，工程不人工制

砂，采用商购砂料的方式是必要的。

2）施工总布置

水库工程的施工生产生活区主要布置在坝下管理范围、原齐溪二级电站管理区等

处。这些施工辅企工厂（场）、仓库、办公和生活福利设施等充分利用了本工程永久

占地及水库淹没区进行布置，变电所、空压站等零星设施则按需求进行分散布置。以

上布置方式减少了占地扰动范围、充分利用了区域内现有场地，部分施工场地平整后

还将作为永久建筑物的布置区，也相应减少了该场地平整的工程量。

供水工程主要在各隧洞口和埋管沿线（每 5km 设置一个施工区）设置集中施工

区。充分利用隧洞口等永久占地范围，管道集中布置施工生产生活区均降低了本工程

的占地扰动面积。

综上，目前的水土保持施工总布置方案有利于水土保持，故从水土保持角度评价，

总体可行。

3）施工时序

因本工程工期较长，跨雨季施工不可避免。因此可考虑在不影响整体施工进度的

前提下，适当优化、调整库区清表、管道工程施工计划，充分利用非汛期的施工时段。

其余的各项工程施工也应尽量避免在雨天进行大规模的土石填筑作业，并及时防护，

减少裸露期。

总体上来说，主体工程设计在建筑材料、施工总布置、施工时序等方面的安排均

考虑了在工程建设的同时也注重水土保持、生态环境的保护。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 118

5.3.5 施工方法与工艺评价

1）枢纽工程施工水土保持评价

枢纽工程施工工艺及安排选择除了考虑有利于各工序间的交叉衔接、满足工程建

设进度需要、以及保证施工安全外，还考虑了控制占地面积，避开植被良好区。施工

道路、施工布置区尽可能利用淹没区及大坝管理范围；砼拌合系统的布置结合了大坝

管理区的开挖和布置，便于后期的统一规划和恢复；大坝填筑道路结合上坝公路、进

水口道路布置，在淹没范围内设置了左右两侧运输道路。以上对于减少地表重复开挖

扰动，保证开挖土石方渣料及时上坝及弃渣运输也比较有利。因此，从水土保持的角

度看，主体工程采用的施工工艺及布置是较为合适的。

2）施工排水

坝区围堰内雨水、施工弃水及基坑渗水等采用水泵抽排至下游河道。

隧洞施工中，沿隧洞进出口边坡附近考虑挖一条截水沟，将洞脸地表水直接进行

堵截引排。另外，洞口附近设沉淀池，将隧洞内排出的积水沉淀、净化处理后用水泵

排出。施工区排水措施的考虑减少了坡面径流对工程占地的冲刷影响，有助于水土保

持。

3）边坡施工工艺

坝肩、溢洪道边坡开挖为保证边坡的稳定、施工安全和进度要求，施工期临时支

护结合永久设计统一考虑，锚杆、锚索、喷护的施工安排与坝肩开挖平行进行，喷锚

支护紧跟开挖进行。开挖范围严格按照设计要求，减少开挖扰动面积；防护措施及时

实施，减少坡面裸露时间。以上均符合水土保持要求。

4）道路施工方法与工艺评价

上坝道路等交通道路路基土石方开挖和填筑采用机械化施工，排水、拦挡及护坡

同步实施。路基开挖自上而下进行，高差较大的边坡，按预裂爆破分梯段开挖，并在

分层开挖过程中自上而下对边坡进行逐层支护，以保证下一层开挖安全。在施工过程

中对山坡上的危石及不稳定岩体均应撬挖排除，以保证施工、运行安全。

机械化施工，拦挡、护坡措施同步进行，有效减少施工过程中的水土流失强度、

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 119

水土流失时段以及水土流失扩散影响范围，客观上起到减少水土流失的作用。分层开

挖及逐层支护手段的采用以及对山坡不稳定岩石的撬挖排除不但可保证施工及运行

过程的安全，也客观起到减少滑坡、山石滚落所引起的占压范围增大等水土流失影响，

对于保持水土资源有着积极的作用。因此道路所采用的施工方法及工艺是合理的。

综上，主体工程中采取的上述施工方法和工艺在一定程度上符合水土保持的要

求，对于减免施工过程中的水土流失起到了积极地作用。

5.4 主体工程设计中具有水土保持功能措施的分析评价

为了确保工程设施的安全运行、保护生态环境，主体工程设计中采取了拦挡、排

水、绿化、临时占地恢复等措施，具有水土保持功能。

5.4.1 主体设计中具有水土保持功能的措施

5.4.1.1 水库工程

1）主体工程防治区

① 工程措施

对于坝肩、溢洪道开挖边坡、放空洞边坡，主体工程已根据地质岩性确定了合理

的开挖坡度；拦河坝区施工区，施工前期将填筑围堰、开挖坝址基坑，因而本区的水

土流失主要伴随区域内的坡面径流流失，主体工程设计中，考虑围堰内雨水、施工弃

水及基坑渗水等初沉后，再采用水泵抽排至河道，也具有一定的水土保持功能。工程

后期，主体工程还将大坝管理范围等结合边坡、建筑物、绿化等具体规划，设置永久

排水设施，其中主体已考虑了拦河坝坝脚排水沟，具有一定的水土保持功能。

2）交通道路工程区

交通道路工程区包括上坝公路、进厂公路等内部道路、施工临时道路等。对于上

坝公路以及进厂道路等内部道路主体在这些道路的具体设计中，已考虑道路两侧的排

水沟措施。

3）施工生产生活区

施工生产生活区包括在水库淹没范围、大坝管理范围以及临时占地布置的场地，

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 120

其中施工营地属于临时占地，施工结束后恢复原有土地利用类型林地。

4）移民安置与专项设施复（改）建区

移民安置区和公墓建设区都将根据地势情况考虑截排水措施。其中移民安置区现

状地势较为平坦，根据同类工程经验，区内道路两侧、建筑物周边将考虑排水沟；公

墓建设区现状为林地，占地区周边及主要道路两侧均会设计截、排水沟。另外，安置

区主体设计考虑根据不同地块设计公共绿地、防护绿地、庭院绿地。

改建国道路基边坡主体考虑了路堤范围内的绿化措施，路基及边坡设置了截、排

水措施，也具有水土保持效果。

5.4.1.2 供水工程

1）主体工程防治区

供水隧洞进、出口开挖洞脸，主体工程已根据地质岩性确定了合理的开挖坡度，

在洞脸周边还设置截水沟排除上方的坡面径流。同时对于临时占用的林地，主体已考

虑在施工结束后恢复其原有土地利用类型，具有水土保持作用。

2）交通道路防治区

供水工程的交通道路区包括上进水口道路、管线及隧洞的施工临时道路。上进水

口道路主体设计中已考虑道路两侧的排水沟。另外，施工临时道路占用林地的在施工

后期恢复原有土地利用类型。

主体工程设计的具有水土保持功能的措施工程量、投资见表 5.4-1。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 121

表5.4-1 主体工程设计的具有水土保持功能的措施汇总

防治区 分区 措 施 项目 单位 工程量 合计

（元）

水库工程

主体工程 工程措施 排水沟 m3 516 351061

交通道路防治区 工程措施 排水沟 m 1520 408918

施工生产生活

区防治区

工程措施 场地平整 hm2 1.20 13320

植物措施 恢复林地 hm2 1.20 156798

移民安置与专项

设施复（改）建

区防治区

工程措施

雨水系统 km 9.76 3236500

坟墓建设区雨水系统 km 1.87 355300

改建国道表土剥离 万m3 1.45 65975

改建国道截排水沟 m 6291 1692058

植物措施

移民安置区绿化 hm2 14.36 18519550

改建国道植草绿化 m2 8800 20680

改建国道框格绿化 m2 58266 4518257

供水工程

主体工程防治区

工程措施

洞脸截水沟 m 832 401209

场地平整 hm2 0.82 9126

植物措施 恢复林地 hm2 0.82 63280

交通道路防治区 工程措施 排水沟 m 420 83730

植物措施 恢复林地 hm2 1.65 172385

合 计 30068147

5.5 工程建设与运营对水土流失的影响因素分析

本工程点多面广，土石方量较大，在工程建设期内，工程建设区原地貌类型改变、

地表覆盖破坏，区域降雨量大而集中，这些因素导致了工程建设极易产生水土流失，

因此，本工程主要的水土流失发生在建设期；在运营期，开挖扰动活动基本停止，工

程区防护、排水和植物防护措施均付诸实施，水土流失将逐步得到控制。

本工程建设期水土流失影响因素主要有以下几个方面：

1）工程施工扰动了原地表，损坏了水土保持设施，使其原有的蓄水保土能力下

降或丧失。开挖、填筑裸露面表层结构疏松，在降雨条件下容易产生水土流失。

2）工程施工将剥离大量的表土，表土土质松散，如堆置、防护不当，易造成水

土流失，也将造成土壤资源的浪费。

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 122

3）工程涉及大量的土石方回填利用，部分土方需临时堆置，如堆置、防护不当，

易造成水土流失。

4）工程产生弃渣数量较大，如不妥善处理（设置弃渣场弃置或确定综合利用弃

渣的工程），进行合理的防护，容易流失，易侵占农田、水利设施或河道、沟渠，污

染环境。

5.6 评价结论、建议及要求

5.6.1 结论性意见

综合以上分析评价，工程建设不存在水土保持制约性因素。方案比选上，本方案

赞同主体工程推荐的电站厂址、取水口以及供水线路方案；对于主体工程推荐的坝址、

坝型，仅从水土保持角度分析，比选方案略优于推荐方案，但综合效益上，主体工程

推荐的下坝址库容大，兴利库容多，占地增加的投资和面积有限，经济指标好；推荐

的砼面板堆石坝总投资小、施工有保障，可行性更好。因此，尽管以上两个方案水土

保持综合比选性略差，但通过施工期提高水土流失防治标准和措施的设计标准可将工

程增加的水土流失及其危害进行有效控制。因此，本方案基本同意主体推荐的下坝址、

砼面板堆石坝方案。

工程建设不存在重大的水土保持制约因素，项目建设是可行的。

主体工程设计中对主要建筑物的土石方工程量进行了估算；根据工程沿线地形地

貌条件，就工程所需建筑材料在工程区及周边地区做了较为详细的调查，基本明确了

石料等主要材料的来源，避免了建材的无序开采利用，能有效地防治水土流失；同时，

工程已考虑了部分占地的坡面防护、临时占地恢复、场地排水等，以上措施均能够满

足一定的水土保持要求；工程施工也采取了一些能够避免水土流失的施工方法。以上

均能从不同角度防治因工程建设而产生的水土流失，起到了较好的水土保持作用。

但从水土保持角度分析，库区应剥离表土并计入工程总土石方工程量中；土石方

临时堆场、弃渣场、石料场、土料场防护措施设计仍需细化；施工期各区域的临时排

水、临时沉砂措施应设计补充。因此，除了主体工程已采取的措施外，水土保持重点

从以下几方面进行设计：

第5章 主体工程水土保持分析与评价

浙江省水利水电勘测设计院 123

1）根据工程占地范围内耕地、园地、林地的分布，确定可剥离表土的数量，结

合区内地形地貌，确定表土余方的利用方案。

2）根据主要建筑物的布置情况以及开挖作业面，细化裸露边坡、永久占地范围

的绿化措施。

3）根据土石方平衡的具体情况，结合沿线地形地貌、河流水系、村庄等敏感点

的调查，复核弃渣场位置及弃渣处置方案，并重点针对弃渣场做防护设计。

4）根据石料场、土料场开采范围，提出水土保持措施及管理措施要求。

5）确定上坝公路、施工临时道路等道路工程的水土保持防护措施。

6）根据施工临建设施的分布情况，对场地内的临时排水、沉沙措施进行布设。

7）根据同类工程经验估列移民安置与专项设施复（改）建区的水土保持措施体

系及防护工程量。

8）提出各项水土保持投资估算及方案实施的保证措施。

5.6.2 要求及建议

1）本工程土石方工程量大，石料场取料、弃渣场弃料数量均较多。后续设计中

应结合土石方开挖区的材质、施工时序、施工工艺等，进一步复核工程开挖方用于工

程填筑的可行性。从而减少石方借方和土石弃方。

2）安置区及复建道路等在规划时，建议除总体上对工程区景观、人文、历史文

化等方面进行考虑外，总体规划上还应在建设方案上充分考虑减少工程土石方工程量

和占地扰动面积和程度，充分利用现有地形地貌，因势利导，参照国内外丘陵城镇等

规划及建设经验进行总体规划。另外，移民安置区的现状低于周边道路高程，根据调

查，安置区建房不考虑设置地下室。因此，从充分利用本工程供水工程弃渣、改善安

置区地块质量等的角度出发，建议安置区设计增加地面标高。

第6章 水土流失防治责任范围及防治分区

浙江省水利水电勘测设计院 124

6 水土流失防治责任范围及防治分区

6.1 防治责任范围界定

生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时征地以及其它使

用与管辖区域。

对水库淹没区涉及的搬迁人口采取外迁宅基地安置及公寓房安置方式，安置点初

步规划在马金镇星田区块与开化县上茨区块，本方案中将拆迁安置区计入防治责任范

围。而生产安置根据工程范围内社会经济等情况，采用被征地农民基本生活保障的安

置方式，因此，生产安置部分不计入本工程的水土流失防治责任范围。改复建工程中，

库区生产道路位于水库淹没范围，属于本工程水土流失防治责任范围；复建 G205 国

道根据同类工程经验一般由相关单位另立专项，目前暂列其建设范围为本工程防治责

任范围。

砂料由市场商购，相应料场的水土流失防治不纳入本报告的水土流失防治责任范

围。

6.2 防治责任范围与工程征占地的关系

防治责任范围为主体工程全部征、占土地范围，同时，补充安置区、改复建工程

区纳入本工程水土流失防治责任范围。

6.3 水土流失防治分区

根据确定的水土流失防治责任范围，依据原地貌类型、主体工程布局、施工扰动

特点、建设时序等，结合方案编制总则、工程项目的特点以及对水土流失影响、区域

自然条件、项目的功能分区等，确定本方案水土流失防治区共分 2 个一级分区，I区

为水库工程防治区，II区为供水工程防治区。

I区（水库工程防治区）一级防治分区下，又分做 7 个二级防治分区。

1）Ⅰ1 区 主体工程防治区：本区包括水库淹没区，大坝、溢洪道、副坝、电站

厂房、增殖放流站等坝区枢纽建筑物等项目建设区。水土流失防治责任范围 462.6hm2。

2）Ⅰ2 区 工程永久办公生活区防治区：本区指布置在大坝左侧山体顶部的大坝

第6章 水土流失防治责任范围及防治分区

浙江省水利水电勘测设计院 125

永久办公生活区防治区。水土流失防治责任范围 1.0hm2。

3）Ⅰ3 区 弃渣场防治区：本区包括岩潭弃渣场、坝前弃渣场。水土流失防治责

任范围 7.65hm2。

4）Ⅰ4 区 料场防治区：本区包括库区的石料场、土料场等，水土流失防治责任

范围 13.56hm2。

5）Ⅰ5 区 交通道路防治区：本区包括上坝公路，进厂道路等内部道路、施工临

时道路等。水土流失防治责任范围 9.62hm2。

6）Ⅰ6 区 施工生产生活区防治区：本区包括施工辅企工厂（场）、仓库、办公和

生活福利设施等。水土流失防治责任范围 5.18hm2。

7）Ⅰ7 区 移民安置与专项设施复（改）建区防治区：本区包括移民安置区、改

建道路等，水土流失防治责任范围 87.86hm2。

II区（供水工程防治区）一级防治分区下，又分做 4 个二级防治分区

1）II1 区 主体工程防治区：包括进水口、隧洞口、阀室、管道及施工作业带等

项目建设区，水土流失防治责任范围 39.71hm2。

2）II2 区 弃渣场防治区：读经畈弃渣场及其表土临时堆场，水土流失防治责任

范围 1.74hm2。

3）II3 区 交通道路防治区：进水口道路、施工临时道路等，水土流失防治责任

范围 12.06hm2。

4）II4 区 施工生产生活区防治区：施工辅企工厂（场）、仓库、办公和生活福利

设施、洞渣堆场等，水土流失防治责任范围 11.27hm2。

第6章 水土流失防治责任范围及防治分区

浙江省水利水电勘测设计院 126

表6.3-1 工程水土流失防治责任范围表 单位：hm2

序号 分区名称 范 围 防治责任范围

1

Ⅰ区

（水

库工

程防

治

区 ）

Ⅰ1区（主体工

程区）

淹没区、拦河坝及坝址

管理范围、溢洪道、放

空洞等

淹没区 435.64

建筑物及大坝管理范围 26.96

小计 462.6

2 Ⅰ2区（工程

永久办公生

活区） 工程永久办公生活区 工程永久办公生活区 1

3 Ⅰ3区（弃渣

场防治区） 坝前、岩潭弃渣场范围

坝前弃渣场 5.08

岩潭弃渣场 2.57

小计 7.65

4 Ⅰ4区（料场

区） 石料场、土料场

石料场 12.56

土料场 1

小计 13.56

5 Ⅰ5区（交通

道路区）

上坝道路、进厂公路等

内部道路、施工临时道

路等

上坝道路、进厂公路 2

施工临时道路 7.62

小计 9.62

6 Ⅰ6区（施工

生产生活区）

施工辅企工厂（场）、

仓库、办公和生活福利

设施等 施工生产生活区 5.18

7

Ⅰ7区（移民

安置与专项

设施复（改）

建区）

安置区、改建道路、库

区生产道路

安置占地 35.00

改建国道 23.11

库区生产道路 29.75

小计 87.86

8 合 计 587.47

9

Ⅱ区

（供

水工

程防

治区）

Ⅱ1区（主体工

程区）

进水口、隧洞口、阀室、

管道及施工作业带等项

目建设区

进水口 0.26

隧洞口及阀室 8.3

输水管道作业带（堆场） 31.15

小计 39.71

10 Ⅱ2区（弃渣

场防治区） 读经畈弃渣场及其表土

临时堆场 弃渣场及表土堆场 1.74

11 Ⅱ3区（交通

道路区） 进水口道路、施工临时

道路等

进水口道路 0.4

施工临时道路 11.66

小计 12.06

12 Ⅱ4区（施工

生产生活区）

施工辅企工厂（场）、

仓库、办公和生活福利

设施、洞渣堆场等

施工生产生活区 8

洞渣临时堆场 3.27

小计 11.27

13 合 计 64.78

14 总 计 652.26

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 127

7 水土流失预测

7.1 预测范围和时段

7.1.1 水土流失预测范围

本工程的水土流失预测范围为项目水土流失防治责任范围，包括水库淹没区、工

程永久占地和施工临时占地、安置区、改复建工程等。本方案主要是对主体建筑物、

施工生产生活区、施工作业带、施工临时道路、弃渣场、石料场、临时堆土场等处可

能产生的水土流失进行预测。

7.1.2 水土流失预测时段

本工程为水利工程，根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）

及工程建设特点，本工程的水土流失预测分施工期（含施工准备期）和自然恢复期。

施工期，大坝基础开挖、隧洞洞脸、管道开挖回填等土石方开挖、填筑等建设活

动破坏了工程区原有地貌和植被，扰动了表土结构，土壤抗蚀能力降低，侵蚀加剧；

裸露面表层结构疏松，植被覆盖率低，侵蚀强度较大，同时，土石方的搬运和堆置（弃

置）过程中造成的土壤流失量也较大。在自然恢复期，地表扰动基本停止，期间水土

流失强度将逐渐降低，但仍有一定量的水土流失。

因此，本工程水土流失预测的重点时段为施工期（3.0 年，即第一年 10 月～第四

年 9 月），相应的对自然恢复期（根据浙江省的实际情况，一般取 2 年，即第四年 10

月～第六年 9 月）的水土流失也进行分析、预测。

7.2 预测方法

7.2.1 扰动地表面积

扰动地表面积，主要采用实地调查和设计图纸直接量测相结合的方法进行。即根

据开化水库工程可行性研究报告的工程征占地、工程布设等相关资料，结合实地查勘

调查，计算确定。

7.2.2 损毁植被

工程开挖等施工扰动以及临时堆置等占压的植被面积。根据开化水库工程可行性

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 128

研究报告的工程征占地、工程布设等相关资料，结合实地查勘调查，计算确定。

7.2.3 借方与弃方量的预测

根据对主体工程水土保持评价，在对主体工程设计中土石方量进行统计、复核的

基础上，补充库区清表等的土石方数量，表土数量单独进行平衡后纳入整个工程的土

石方平衡中，在此基础上分项目进行土石方的综合平衡列出借方与弃方量。

7.2.4 可能造成的土壤流失量预测方法

因工程施工可能造成的土壤流失量、水土流失强度采用定性分析与定量预测相结

合的方法进行说明，根据不同的水土流失区域，在对类比工程调查、分析的基础上，

采用类比法进行预测。水土流失预测时间施工期应按连续 12 个月为一年计；不足 12

个月，但达到一个雨季长度的，按一年计；不足一个雨季长度的，按占雨季长度的比

例计算。因本工程建设可能造成的水土流失危害结合不同地段及施工工艺采取定性分

析方法予以说明。

土壤流失量按下式计算：

W=

n

i 1

2

1j

Fji×Mji×Tji （7-1）

式中：

W——土壤流失量（t）；

j——预测时段，j＝1、2，指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时

段。

i——预测单元，i＝1，2，3，…，n-1，n；

Fji——第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；

Mji——第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数[t/（km2ꞏa）]；

Tji——第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）；

水土流失危害采用定性分析的方法进行说明。

7.3 水土流失预测成果

7.3.1 扰动土地面积

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 129

工程实际占地扰动土地面积包括水库枢纽建筑物、供水建筑物、施工生产生活区、

施工临时道路、弃渣场、料场、安置区、专项设施迁（改）建工程等。根据占地分析，

工程总占地中扣除水库淹没区、大坝管理范围内占地未扰动的区域外，工程扰动地表

面积 211.34hm2。

各区占地面积及占地类型详见表 7.3-1。

表7.3-1 工程扰动地表面积 单位：hm2

项目 永久占地 临时占地 小计 备注

水

库

工

程

建筑物及

管理范围

占地

建筑物及大坝管理范围 17.62 0 17.62 已扣除管理范围占地

未扰动面积9.34

位于淹没区的建筑物占地 3.76 0 3.76 大坝及围堰占地3.45，发电隧洞口占地0.12，导流洞及导流渠0.19

永久生产生活区 1.00 0 1.00 上坝公路、进厂公路等 2.00 0 2.00

小计 24.38 0 24.38

施工占地 施工生产生活区 3.98 1.20 5.18 其中淹没区2.66 施工临时道路 7.62 0 7.62 淹没区7.62

弃渣场 7.65 0 7.65 淹没区7.65 石料场 4.48 8.08 12.56 淹没区4.48 土料场 1.00 0 1.00 淹没区1.00

移民安置

及专项设

施复建区

安置占地 35.00 0 35.00安置点29.15，坟墓建

设5.85 改建国道 23.11 0 23.11

库区生产道路 29.75 0 29.75 淹没区29.75 小计 87.86 0 87.86

合计 136.97 9.28 146.25

供

水

工

程

建筑物及

管理范围

占地

进水口 0.26 0 0.26 淹没范围以下进水口占地 0.31 0 0.31

隧洞口及阀室 8.30 0 8.30 进水口道路 0.40 0 0.40

小计 9.27 0 9.27

施工占地

输水管道作业带（堆场） 0 31.15 31.15 施工生产生活区 0 8.00 8.00 施工临时道路 0 11.66 11.66

供水工程洞渣临时堆场 0 3.27 3.27 弃渣场及其表土堆场占地 0 1.74 1.74

合计 9.27 55.82 65.09 合 计 146.24 65.10 211.34

7.3.2 损毁植被

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 130

不计淹没区和安置区、改复建设施区外，工程损毁植被总面积为 89.84hm2。

表7.3-2 项目损毁植被面积 单位：hm2

项目 永久占地 临时占地

合计 耕地 园林 林地 小计 耕地 林地 小计

水

库

工

程

建筑

物及

管理

范围

占地

建筑物及大坝

管理范围 8.04 3.81 1.45 13.3 0 0 0.00 13.30

永久生产生活

区 0 0 1.00 1 0 0 0.00 1.00

上坝公路、进

厂公路等 0 0 2.00 2 0 0 0.00 2.00

小计 8.04 3.81 4.45 16.3 0 0 0.00 16.30 施工

占地 施工生产生活

区 0 0 1.32 1.32 0 1.20 1.20 2.52

石料场 0 0 0 0 0 8.08 8.08 8.08 合计 8.04 3.81 5.77 17.62 0 9.28 9.28 26.90

供

水

工

程

建筑

物及

管理

范围

占地

进水口 0 0 0.26 0.26 0 0 0.00 0.26 隧洞口及阀室 1.82 0.36 4.28 6.46 0 0 0.00 6.46 进水口道路 0 0 0.40 0.4 0 0 0.00 0.40

小计 1.82 0.36 4.94 7.12 0 0 0.00 7.12

施工

占地

输水管道作业

带（堆场） 0 0 0.00 0 31.15 0 31.15 31.15

施工生产生活

区 0 0 0.00 0 8.00 0 8.00 8.00

施工临时道路 0 0 0.00 0 9.19 2.47 11.66 11.66 供水工程洞渣

临时堆场 0 0 0.00 0 3.27 0 3.27 3.27

弃渣场及其表土堆场

占地 0 0 0.00 0 1.54 0.2 1.74 1.74

合计 1.82 0.36 4.94 7.12 53.15 2.67 55.82 62.94 总计 9.86 4.17 10.71 24.74 53.15 11.95 65.10 89.84

7.3.3 弃土弃渣量预测

工程产生弃方 48.53 万 m3（折合松方 71.70 万 m3），包括一般土方 12.71 万 m3，

石方 35.82 万 m3，弃方中一般土石方除综合利用至其它工程外，设弃渣场弃渣。表土

余方 40.26 万 m3 全部运至坝址下游马金镇的低产田改造区。

7.4 新增水土流失分析与预测

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 131

7.4.1 类比工程情况

1）类比工程基本情况

目前，我院开展了多项工程的水土保持监测工作，其中浙西北地区的水库枢纽工

程——浙江省华光潭梯级水电站工程和本工程有较好的类似性，作为本工程的类比工

程较为合适。华光潭梯级水电站工程位于杭州市临安市分水江干流昌化江上游的巨

溪，我院进行了该工程施工期、自然恢复期的水土保持监测。该工程于 2002 年 4 月

开工，2005 年 8 月底完工，并已通过了浙江省水利厅组织的水土保持设施竣工验收。

华光潭梯级水电站工程的工程特性、施工工艺、项目区概况、水土流失状况等方

面与本工程有一定的相似性，其水土保持监测成果对本工程的水土流失预测具有较好

的参考价值。但由于类比工程所在区域的降雨、地形地貌、土壤植被等自然因素和工

程及施工特点与本工程也存在一定的差异，因此，在利用该工程水土流失监测资料的

同时，结合本工程项目区的地形地貌、降水、植被、土壤资料、水土流失现状及施工

特点等对预测的有关参数进行修正，并在此基础上进行水土流失预测。

华光潭梯级水电站工程与本工程基本情况的比较详见表 7.4-1。

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 132

表7.4-1 类比工程基本情况比较

项目 本工程 浙江省华光潭梯级水电站

工程 概况

总库容1.84亿m3，工程等别为Ⅱ等，水库

规模为大（2）型。枢纽建筑包括拦河坝、

泄水及放水建筑物、发电厂房等；供水工

程包括进水口、隧洞、管道等。 土石方开挖362.71万m3，弃渣48.53万m3。

总工期3年。

一级电站装机60MW，多年平均发电量1.27亿kW.h，水库总库容8257万m3，属Ⅲ等工程。

二级水电站装机25MW，多年平均发电量0.58亿kW.h，水库总库容341万m3，属IV等工程。

主要建筑物有拦河坝、泄洪建筑物、引水系统、

发电厂。土石方开挖84.31万m3，弃渣11.55万m3。工程于2002年4月开工，2005年8月底完

工

气候 条件

亚热带季风气候区，四季分明、降水充沛、

无霜期长。年平均气温16.3℃。多年平均

年降水量为1908.2mm。

亚热带季风性气候区，四季分明，光照充足，

雨量丰沛，工程区多年平均降水量1783~1794mm

地形 地貌

低山丘陵地区、河谷及盆地地貌 低山丘陵地区

土壤 红壤、潮土和水稻土 以红壤和水稻土为主

植被

属亚热带常绿阔叶林植被区域，森林植被

多数为阔叶林、落叶林、针叶林、阔叶混

交林等。全县森林覆盖率达80.4%。工程

区沿河两岸有一定比例的农业植被分布，

主要有水稻、玉米、花卉、茶叶等。

属亚热带常绿阔叶林植被区域，主要植被类型

有针叶林、针阔混交林、阔叶林、灌丛、草丛、

沼泽和水生植被，树种以松、杉、竹、山核桃、

栎、木荷等为主。人工植被有农田、用材林、

经济林、茶园、果园

水土流失

及水土保

持状况

水土流失类型主要为水力侵蚀，形式以面

蚀为主，也有沟蚀存在，项目区内土壤侵

蚀强度以微度为主，现状土壤侵蚀模数约300t/km2ꞏa

水土流失类型以水力侵蚀为主，主要形式为面

蚀，部分地方有沟蚀。项目区内土壤侵蚀强度

以微度为主，现状土壤侵蚀模数约300t/km2ꞏa

2）类比工程水土保持监测主要成果

根据《华光潭梯级水电站水土保持监测报告》及相关基础资料、统计数据，华光

潭梯级水电站工程主要区域在主体工程正常设计功能条件下，各个时期的土壤侵蚀模

数监测值见表 7.4-2。

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 133

表7.4-2 华光潭梯级水电站工程水土保持监测主要成果

序号 区 域 土壤侵蚀模数（t/km2.a） 备注

施工期 自然

恢复期 监测期平均年降雨量1788mm

1 土石开挖面 12900 — 土石混合边坡、坡长15m、坡度1：0.9，无

防护措施

2 土质填筑面 21900 — 土石混合边坡、坡长7m、坡度1:1.5，无防

护措施

3 施工场地 2550 510 石质边坡、坡长8m、坡度1:0.4，无防护措

施

4 施工道路 6550 640 石质边坡、坡度1:0.5，自然恢复期有防护

措施

5 临时堆土场 11100 550 土质边坡、坡长5.5m、坡度1:1，无防护措

施

6 取料场 12900 — 土石混合边坡、坡长10m、开采高度30m、

坡度1：0.3，无防护措施

7 弃渣场 28200 650 土石混合边坡、坡长10m、坡度1:1.5，无防

护措施

7.4.2 新增水土流失分析与预测

①预测单元

根据本工程施工扰动类型、地面坡度、防护措施类型等特点，全部扰动区域划分

为水库淹没区、主体建筑物、施工场地、施工临时道路、弃渣场、临时堆土场、石料

场等预测单元。

②土壤侵蚀模数

项目区现状的土壤侵蚀模数一般为 300t/km2.a。参照类比工程监测的土壤侵蚀模

数，在对本工程资料进行分析的基础上进一步修正（主要考虑了项目区降雨量略大），

进而对本工程建设过程中和自然恢复期可能产生的水土流失进行预测。土壤侵蚀模数

修正时主要考虑了本项目区降雨量略大，边坡坡度较缓、坡长短等因素。根据各预测

单元的实际情况，修正系数取值：降雨因素为 1.06，地形因素为 0.5～0.8（根据各区

内坡面和平地的面积情况进行修正，下同），土壤因素 0.9~1.5，措施因素 0.5～1.0（主

要考虑类比工程与本工程在建构筑物、及施工工艺上的差别）。

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 134

表7.4-3 各区土壤侵蚀模数修正、取值

序

号 区 域

土壤侵蚀模数（t/km2.a）

施工期 自然恢复期

类比

工程

降

雨

量

修

正

地

形

修

正

土

壤

修

正

措

施

修

正

本工

程

类

比

工

程

降

雨

量

修

正

地

形

修

正

土

壤

修

正

措

施

修

正

本

工

程

1 主体建筑物

水库工程 12900 1.06 0.7 0.9 1 8615 — — — — — 6002 供水工程 12900 1.06 1 0.9 1 12307 — — — — — 6003 供水工程管道作业带 11100 1.06 0.6 1.2 1 8472 550 1.06 0.6 1.2 2 8404 永久生产生活区 2550 1.06 0.6 0.9 1 1460 510 1.06 0.6 2 1 6495

弃渣场 淹没区内 28200 1.06 0.6 1 1 17935 — — — — — 0

6 淹没区外 28200 1.06 0.6 1 1 17935 650 1.06 0.6 1 1 4137 石料场 12900 1.06 0.6 1 1 8204 — — — — — 6008 土料场 28200 1.06 1 1.5 1 44838 — — — — — 0

9 永久道路区

水库工程 6550 1.06 1 1 1 6943 640 1.06 1 1 1 678

10 供水工程 6550 1.06 1 1 1 6943 640 1.06 1 1 1 67811 施工

临时道路 499 6550 1.06 1 1 1 6943 — — 1 1 1 0

12 供水工程 6550 1.06 0.6 1.2 1 4999 640 1.06 0.6 1.2 1 48813 施工

生产生活区 水库工程 2550 1.06 0.3 1.5 1 1216 — — — — — 600

14 供水工程 2550 1.06 0.3 1.5 1 1216 — — — — — 60015 洞渣临时堆场 28200 1.06 0.6 0.8 1 14348 — — — — — 60016 安置工程 2550 1.06 0.3 1.2 1 973 — — — — — 600

17 专项设施改

（复）建工

程

改建G205国道

6550 1.06 0.7 1 1 4860 640 1.06 1 1 1 678

18 库区生产道路 6550 1.06 1 1 1 6943 640 1.06 1 1 1 678

③各区域的水土流失情况

a.主体建筑物区

本区包括坝址建筑物区、供水工程建筑物区。施工期，本区开挖、填筑等施工活

动频繁；施工结束后，本区基本被建筑物等覆盖。

坝址建筑物区包括拦河坝及其管理范围，泄洪、发电建筑物等施工区。坝址处两

岸植被茂盛，水土保持状况较好，现状土壤侵蚀强度 300t/km2ꞏa。施工期，坝基等施

工作业面需首先进行清理开挖，随后进行坝体回填、加高等施工，其涉及大量的土石

方填筑；坝肩、溢洪道、上坝公路边坡等范围裸露；电站场地平整填高需回填大量土

石方等。以上均将造成本区的植被破坏、地表裸露、大量土石方堆置，预测施工过程

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 135

中本区土壤侵蚀模数达 8615t/km2ꞏa。自然恢复期坝体、泄水系统、发电厂等永久建

（构）筑物均被砼覆盖，不会产生新的水土流失。但坝肩、洞脸边坡，管理范围等处

仍有一定面积的裸露面，预测土壤侵蚀模数约 600t/km2ꞏa。

供水工程建筑物施工区的水土流失主要发生在隧洞洞脸、阀室管理范围。预计施

工期本区平均的土壤侵蚀强度可达到 12307t/km2ꞏa。自然恢复期，本区施工结束后大

部分场地进行平整后恢复原有土地利用类型，预测平均土壤侵蚀模数下降至

600t/km2ꞏa 左右。

b.供水工程管线作业带

供水工程管线作业带分段施工，各处施工区的水土流失主要发生在基坑开挖土方

临时堆置过程中流失，预测施工期水土流失强度可达到 8472t/km2ꞏa。自然恢复期，

本区施工结束后进行平整后恢复原有土地利用类型，预测平均土壤侵蚀模数下降至

840t/km2ꞏa 左右。

c. 施工生产生活区

施工临建设施区主要包括生活福利设施、施工辅助企业、仓库区、临时堆场等，

主要布置在永久及临时占地范围内的耕地上。坝址处的部分施工临建设施布置在淹没

范围内填高后的场地上。施工准备期，本区主要进行场地拆迁、填高、建筑物布置等，

不仅破坏了地表植被，对现状地表的扰动也较大。施工期，本区部分占地范围内布置

了临时建筑物，或进行了场地硬化浇筑，但仍有一定临时堆场和裸露土地存在，水土

流失强度仍可达到 1216t/km2ꞏa；自然恢复期，水库工程的施工临建设施区大部分位

于水库淹没范围内；涉及临时占地的恢复原有土地类型类型，其它区域无水土流失，

预测本区平均土壤侵蚀模数下降至 600t/km2ꞏa 左右。

d. 施工临时道路

水库工程的施工临时道路主要是各高程的运料道路、料场道路以及沟通生活区、

辅助企业、工厂等设施而修建的临时简易施工道路。施工期，路基挖填平整涉及大量

土石方工程量，加之部分路基存在一定的边坡，预测施工临时道路区的土壤侵蚀模数

将显著上升，达到 6943t/km2.a。供水工程的施工临时道路沿管线施工作业带布置，地

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 136

势相对平坦，预测施工期土壤侵蚀模数达到 4999t/km2ꞏa。自然恢复期，库区内的施

工临时道路位于水库淹没范围内；供水工程的施工临时道路经场地平整后恢复原有土

地利用类型，预测土壤侵蚀模数约 488t/km2ꞏa。

e. 弃渣场

弃渣场区域的水土流失受渣场地形、弃渣土石组分、堆体高度、边坡及堆置时间

等因素的影响。弃渣堆置过程中，渣场范围内地形较类比工程的弃渣场平坦且周边有

山体围挡、汇水面积小，预测本工程平均土壤侵蚀模数在 17935t/km2ꞏa 左右。自然恢

复期，弃渣场范围或位于水库淹没范围内，或堆渣结束后绿化及临时占地恢复，土壤

侵蚀模数大大减少。因此，预测淹没范围以外的弃渣场土壤侵蚀模数约 413t/km2ꞏa。

f. 临时堆场

供水隧洞出渣需在洞口设置中转堆场。施工期，堆方松散，且洞渣循环堆放、开

挖，施工扰动频繁，更易产生水土流失流失，故预测平均土壤侵蚀模数约 14348t/km2.a。

自然恢复期，临时堆场平整后恢复原临时占地类型，预测土壤侵蚀模数约 600t/km2ꞏa。

g. 石料场

石料场布置在库区。施工准备期清表无用层，从石料场现状地形来看，料场区的

水土流失强度将大大增加，施工期，石料场爆破开挖、石料堆置、石料运输，有可能

对料场周边的土地造成水土流失危害，加剧施工期间的水土流失强度。考虑施工期本

区以堆石料为主，预测土壤侵蚀模数为 8204t/km2ꞏa。自然恢复期，本区大部分被蓄

水淹没，开挖面总体稳定，结合地质情况来看不会引发塌岸等水土流失危害，预测本

区平均水土流失强度为 600t/km2ꞏa。

h. 土料场

土料场布置在水库淹没区内。工程取土总量不大，采取机械取土。施工前，先剥

离表层无用层，施工期，本区表层为粘土开挖面，同时，开挖坡度逐渐增加，结合类

比工程预测，施工期土壤侵蚀模数将上升到 44838t/km2ꞏa。工程蓄水后，土料场被蓄

水淹没。

k. 移民安置工程、专项设施改（复）建工程

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 137

本阶段，由于移民安置工程、专项设施改（复）建工程方案未定，本方案按照同

类工程经验预测其施工时间及土壤侵蚀模数。

4）预测时段

对于各个区域预测时段的选取，根据主体工程施工进度安排，结合产生水土流失

的主要季节（工程区水土流失主要发生在雨季，即每年的 4 月～9 月），以最不利的

时段选取预测时段，施工时段超过雨季长度的按全年计算，未超过雨季长度的按占雨

季长度的比例计算。

各区域的具体预测时段见表 7.4-4。

表7.4-4 各区域水土流失预测时段取值

序号 区 域 预测时段（a）

施工期 自然恢复期 1

主体建筑物 水库工程 2.7 2

2 供水工程 2 2 3 供水工程管道作业带 1 2 4 永久生产生活区 2.2 2 5

弃渣场 淹没区内 3 2

6 淹没区外 2 2 7 石料场 3 2 8 土料场 2.5 2 9

永久道路区 水库工程 3 2

10 供水工程 3 2 11

施工临时道路 水库工程 3 2

12 供水工程 3 2 13

施工生产生活区 水库工程 3 2

14 供水工程 3 2 15 洞渣临时堆场 3 2 16 安置工程 2 2 17

专项设施改（复）建工程 改建G205国道 2 2

18 库区生产道路 2 2

注：线性工程分段施工，故以全部土地面积的预测时，预测时间按1年计算。

5）可能产生的水土流失总量

根据前面确定的参数，对照各个区域的占地面积，对工程建设可能产生的水土流

失情况进行了预测，结果见表 7.4-5。

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 138

表7.4-5 水土流失预测汇总

预测单元 预测时段

土壤侵

蚀背景

值

扰动后侵

蚀模数 侵蚀面

积 侵蚀

时间

背景

流失

量

预测

流失

量

新增

流失

量 （t/km2

• a） （t/km2•a） （hm2） （a） （t） （t） （t）

水

库

工

程

主体建筑物 施工期 300 8615 21.38 2.7 173 4973 4800

自然恢复期 300 600 3.07 2 18 37 19 小计 191 5010 4819

永久生产生活区

施工期 300 1460 1 2.2 7 32 25

自然恢复期 300 649 0.31 2 2 4 2

小计 9 36 27

弃渣场

施工期 300 17935 7.65 3 69 4116 4047

自然恢复期 300 0 0 2 0 0 0

小计 69 4116 4047

石料场

施工期 300 8204 12.56 3 113 3091 2978

自然恢复期 300 600 8.08 2 48 97 49

小计 161 3188 3027

土料场

施工期 300 44838 1 2.5 8 1121 1113

自然恢复期 300 0 0 2 0 0 0

小计 8 1121 1113

永久道路区

施工期 300 6943 2.00 3 18 417 399 自然恢复期 300 678 0.62 2 4 8 4

小计 22 425 403

施工临时道路 施工期 300 6943 7.62 3 69 1587 1518

自然恢复期 300 0 0.00 2 0 0 0 小计 69 1587 1518

施工生产生活区

施工期 300 1216 5.18 3 47 189 142 自然恢复期 300 600 1.2 2 7 14 7

小计 54 203 142

安置工程

施工期 300 973 35 2 210 681 471 自然恢复期 300 600 16.1 2 97 193 96

小计 307 874 471

专项设施改（复）

建工程（改建国

道）

施工期 300 4860 23.11 2 139 2246 2107

自然恢复期 300 678 9.24 2 55 125 70

小计 194 2371 2177

专项设施改（复）

建工程（库区生

产道路）

施工期 300 6943 29.75 2 179 4131 3952自然恢复期 300 678 3.5 2 21 47 26

小计 200 4178 3978

合计 施工期 - - 146.25 - 1032 22584 21552

自然恢复期 - - 42.12 - 252 525 273 小计 - 1284 23109 21825

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 139

续上表7.4-5 水土流失预测汇总

预测单元 预测时段

土壤侵

蚀背景

值

扰动后侵

蚀模数 侵蚀面

积 侵蚀

时间

背景

流失

量

预测

流失

量

新增

流失

量 （t/km2

• a） （t/km2•a） （hm2） （a） （t） （t） （t）

供

水

工

程

主体建筑物（进

水口、隧洞、阀

室）

施工期 300 12307 8.87 2 53 2183 2130

自然恢复期 300 600 4.86 2 29 58 29

小计 82 2241 2159

管线开挖作业带

施工期 300 8472 31.15 1 93 2639 2546自然恢复期 300 840 31.15 2 187 523 336

小计 280 3162 2882

弃渣场

施工期 300 17935 1.74 2 10 624 614 自然恢复期 300 413 1.74 2 10 14 4

小计 20 638 618

永久道路区

施工期 300 6943 0.40 3 4 83 79 自然恢复期 300 678 0.11 2 1 1 0

小计 5 84 79

施工临时道路

施工期 300 4999 11.66 3 105 1748 1643自然恢复期 300 488 11.66 2 70 114 44

小计 175 1862 1687

施工生产生活区

施工期 300 1216 8.00 3 72 292 220 自然恢复期 300 600 8.00 2 48 96 48

小计 120 388 220

洞渣临时堆场

施工期 300 14348 3.27 3 29 1408 1379自然恢复期 300 600 3.27 2 20 39 19

小计 49 1447 1379

合计 施工期 - - 65.09 - 366 8977 8611

自然恢复期 - - 60.79 - 365 845 480 小计 - 731 9822 9091

总计 施工期 - - 211.34 - 1398 31561 30163

自然恢复期 - - 102.91 - 617 1370 753 小计 - 2015 32931 30916

从表 7.4-5 中可以看出：本工程建设可能产生的水土流失总量约 3.29 万 t，新增

的水土流失总量约 3.09 万 t。施工期是本工程建设可能产生水土流失最为严重的时期，

期间新增的土壤流失量占总量的 93.92%，建设期水土流失的重点区域为坝址施工裸

露面、弃渣场、石料场、管线开挖作业带等区域。

7.5 水土流失危害分析与评价

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 140

本工程的开挖填筑、临时堆置和弃渣量均较大，涉及的范围也较广，各区域建设

引起的水土流失如不进行有效的防治，必将引发沟蚀、面蚀等多种形式的水力侵蚀发

生。如未及时清理，会加剧水土流失。工程施工期间是水土流失最严重的时期，如不

做好施工期间的临时防护和相应的管理措施，在施工区域内将产生雨滴击溅侵蚀、面

蚀等多种形式的水土流失。根据工程沿线的地形、地质、土壤、植被、降雨以及施工

方式等特点，本工程可能造成的水土流失危害主要表现在以下几个方面：

1）对工程自身的影响

本工程临时堆置的土石方和弃渣数量较大，如不采取妥善的处理方案及防护措

施，随意堆置，可能会诱发水土流失灾害，造成开挖边坡崩塌、堆置方滑坡，淤塞河

道等，对主体建筑物安全、下游河道行洪等造成威胁。

2）对工程区下游的影响

工程施工过程中将进行大量的土石方开挖和搬运，同时，大量施工作业面位于河

道及沿线，开挖的土石方等若不及时处理，随意堆置，暴雨时会被冲至马金溪等河流

内，进而造成施工区下游的河道淤积，过水断面减小，河床水位抬高，在一定程度上

造成河道淤积、降低防洪、排涝能力。

3）对土地资源的破坏

工程建设将扰动和破坏大面积地表，原地表裸露或形成高陡边坡，失去原有植被

的防冲固土能力，若不采取水土保持措施对其进行防护，表层耕作土或腐殖质层将被

剥离、冲蚀殆尽；工程开挖方及弃渣若随意堆置、流失，将有可能流失并发生侵占农

田的现象，淤塞田间沟渠，甚至占压田面，对周围农田的耕作带来不利影响。

4）影响周边景观、降低空气质量

各施工区附近有村庄及道路分布，施工期间产生的水土流失将对周边环境带来不

利影响，浊水、扬尘将降低施工区周围的地表水和空气质量，工程开挖产生的土方临

时堆放时也会对周边景观产生影响。

因此，对本工程建设引起的水土流失区域，必须采取有效的水土保持措施，做到

水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，把建设过程中产生的

第7章 水土流失预测

浙江省水利水电勘测设计院 141

水土流失降至最低程度。

7.6 预测结论及指导性意见

综上所述，本工程扰动土地面积 211.34hm2，损毁植被面积 89.84hm2，产生弃渣

总量 48.53 万 m3，表土余方 40.26 万 m3，工程建设可能产生的水土流失总量为 3.29

万 t，新增水土流失总量为 3.09 万 t，详见表 7.6-1。

表7.6-1 水土流失预测结果汇总

序 号 项 目 单 位 数 量

1 扰动土地面积 hm2 211.34

2 损毁植被面积 hm2 89.84

3 产生弃渣总量 万m3 48.53

4 产生表土余方总量 万m3 40.26

5 可能产生的水土流失总量 万t 3.29

6 新增水土流失总量 万t 3.09

工程施工期是水土流失最为严重的时段，水土流失的重点区域为坝址施工裸露

面、弃渣场、石料场、管线开挖作业带等。若不进行有效防治，将破坏土地资源、影

响景观及生态环境，并有可能淤积河道、影响河道行洪，危及主体及河道下游安全等。

因此，对本工程建设而引发水土流失的区域，必须采取行之有效的水土保持措施。根

据工程区实际及建设特点，开挖裸露面以覆盖、硬化、绿化措施为主；填筑面等以边

坡防护及填筑过程中的拦挡措施为主；临时堆场以临时防护措施及占地恢复措施为

主；弃渣场以拦挡、排水措施，占地恢复为主；其它区域应根据工程区的环境状况及

可能造成水土流失的特点，采取相应的水土流失防治措施。对重点水土流失区域在工

程建设期（包括施工准备期）及自然恢复期还需进行水土保持监测。

总之，在工程施工过程中，要及时采取相应的水土保持措施，通过有效的防治，

把建设过程中产生的水土流失降至最低程度。与此同时也要做好工程的水土保持监

理、监测工作，特别是要重点关注挖填裸露边坡、临时堆场、弃渣场等主要水土流失

区域，以便及时掌握其水土流失状况及防治措施的效果，并及时采取补充措施，从而

更加有效地防治工程建设可能产生的水土流失。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 142

8 水土流失防治目标及措施布设

8.1 水土流失防治目标

8.1.1 水土流失防治的基本要求

1）本工程水土流失防治应严格按照“水土保持设施必须与主体工程同时设计、同

时施工、同时投产使用”的规定，坚持“预防优先，先拦后弃”的原则，有效控制水

土流失。

2）项目水土流失防治责任范围内扰动土地应全面整治，新增水土流失应得到有效

控制，原有水土流失应得到治理。

3）在建设过程中，对水土流失状况、环境变化、防治效果等进行监测、监控，以

保证水土流失防治达到标准规定的要求。

4）项目区的生态环境应得到恢复和改善。工程管理范围植物措施标准兼顾区域规

划、运行管理要求，工程穿越城镇区域应兼顾城市规划要求。

8.1.2 定性要求

工程建设需结合水土流失重点防治区的划分和治理规划的要求，对项目区进行治

理，促进水土资源的可持续利用和生态系统的良性发展。

1）防治责任范围内的生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善。不得对项目

周边的环境造成不利影响。

2）水土保持设施安全有效。建设的水土保持设施，要有相应的设防标准，保证让

其长期稳定地安全运行，并发挥水土保持功能。

8.1.3 定量要求

本工程执行《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）中南方红壤

区水土流失防治一级标准。水土流失防治目标包括水土流失治理度、土壤流失控制比、

渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率 6 项指标。

1）水土流失治理度（水土流失治理达标面积/水土流失总面积）

在工程建设中对防治责任范围内建设施工活动造成的水土流失进行防治，至设计

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 143

水平年，水土流失治理度达98%。

2）土壤流失控制比（容许土壤流失量/治理后平均土壤流失强度）

对水土流失区域如开挖边坡、填方边坡、临时堆场、弃渣场、石料场进行防护、

整治，并采取必要的防护、截排水、沉砂措施。使施工过程中发生的土壤流失及时得

到控制。经治理后，水土流失区域的流失强度大幅度下降，达到浙江省容许流失强度

范围（500t/km2.a）以内，土壤流失控制比1.0。

3）渣土防护率（（实际挡护的弃渣、临时堆土量）/（工程弃渣和临时堆土量））

土石方弃渣全部妥善堆置，做好临时、永久性防护，表土全部直接用于马金镇的

低产田改造，渣土防护率达97%，临时堆场在安全可行的基础上尽量少占地，少损毁

植被。施工期渣土防护率达到95%。

4）表土保护率（保护的表土数量/可剥离表土总量）

对项目水土流失防治责任范围内可剥离的表土进行保护及利用，施工期及设计水

平年的表土保护率均达到92%。

5）林草植被恢复率（林草类植物面积/可恢复植被面积）

对施工结束后形成的裸露土地，尽可能全部恢复植被，减少水土流失，尽量做到

水土流失治理与景观保护相互统一，林草植被恢复率达98%。

6）林草覆盖率（林草类植被面积/总面积）

工程区内尽量种植林草以保持水土，绿化美化。林草覆盖率达27%。

设计水平年的水土流失防治目标值计算见表 8.1-1。

表8.1-1 南方红壤区水土流失防治一级标准指标值计算

防治指标 标准规定值按土壤侵蚀强

度修正 位于省级水土流

失重点预防区采用标准

水土流失治理度(%) 98 / / 98

土壤流失控制比 0.9 +0.1 / 1.0

渣土防护率(%) 97 / / 97

表土保护率(%) 92 / / 92

林草植被恢复率(%) 98 / / 98

林草覆盖率(%) 25 / +2 27

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 144

8.2 水土流失防治措施体系和总体布局

8.2.1 水土流失防治措施布设原则

根据确定的水土流失防治目标，水土流失防治措施布设主要遵循以下原则：

1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、总体设计、全

面布局、科学配置。注重拦挡、坡面防护及临时排水沉沙措施和植被恢复等。

2）防治措施体系布设要与主体工程密切结合，相互协调，形成整体。工程措施、

植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合防护体系。

3）坚持预防为主、保护优先的原则。减少对原地表和植被的破坏；注重施工建

设过程中的预防保护，做到先拦后弃，最大限度控制施工过程中产生的水土流失。

4）合理布设临时堆场及弃渣场，并集中堆放，综合利用。

5）树立人与自然和谐相处的理念，注重与周边环境景观协调性的原则。

6）注重土地资源的保护，恢复土地原利用功能的原则。尽量减少对耕地资源和

植被的破坏；注意地表耕作层、表层腐殖土等表层土的保护，以利于及时恢复耕地和

植被。

7）技术可靠和经济合理的原则。水土保持措施在符合水土保持有关技术规范、

标准的前提下，注重技术经济比选，优化措施设计。

8）植物措施遵循适地适树、适地适草和乔灌草相结合的原则。重视立地条件分

析以及树草品种的比选，尽量选择乡土树草种。

8.2.2 总体布局

水土保持措施总体布局是在对主体工程具有水土保持功能的防护措施基础上，根

据水土流失防治分区进行分区布置的。按照“预防为主、保护优先、全面规划、综合

治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的原则，以防治工程建设中水土

流失和恢复区域环境为目的，提出水土保持专项措施，使之与主体工程具有水土保持

功能的措施形成一个以工程措施为先导、土地整治与植物措施相结合，临时防护措施

相配套的水土流失综合防治体系。既有效地控制项目建设期的水土流失，保护项目区

生态环境，又能保证工程建设和运行安全。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 145

结合本工程布置、防治分区和区域生态环境现状，提出工程水土流失防治措施总

体布局如下：

1）水库工程建设区的水土流失防治需结合主体已有的边坡防护、排水措施，进

一步完善水土保持措施，重点做好库区的表土剥离、坝区裸露地表绿化等。

2）供水管线区水土保持措施重点对作业带开挖的临时堆土进行防护，对土方回

填后的土地进行整治，并对边坡及作业带进行植被恢复。

3）永久办公生活区主要是做好场地的绿化、美化以及场地内的集水排放。

4）施工生产生活区防治重点是做好占用耕地的表土剥离措施以及临时堆置防护，

做好临时堆置土石方的围挡，布设好场地排水、边坡防护以及施工结束后的绿化恢复。

5）交通道路区防治重点是做好永久道路的边坡防护及绿化，施工期间的临时排

水、填方边坡的临时拦挡等；做好施工临时道路的临时排水、填方边坡的临时拦挡等。

6）料场区水土流失防治的重点是做好淹没线以上开采面的绿化恢复；做好开采

过程中场地内的临时排水、沉沙以及临时拦挡措施。

7）弃渣区重点做好拦挡工程、场内截排水、表土临时堆场的防护以及植被恢复。

8）移民安置与专项设施复（改）建区根据专项规划内容，考虑占用耕地的表土

剥离措施，场内排水系统，以及挖填边坡的绿化措施、安置区绿化美化等。同时，做

好施工期间的临时排水、沉沙和临时堆土防护。

8.2.3 水土流失防治措施体系

水土流失防治须将工程措施、植物措施与临时防护措施相结合，做到“点、线、

面”结合形成完整的防护体系。隧洞口、永久生产生活区、施工生产生活区、弃渣场

等“点”状位置，实施表土剥离、拦挡、截排水、绿化及土地恢复措施；在施工临时

道路、供水管线等“线”上，以表土剥离、开挖边坡的临时拦挡、土地恢复及临时堆

场的拦挡防护措施为主。在坝区、安置区、库区表土剥离区等“面”上，实施表土剥

离、拦挡、截排水、土地整治和植被恢复措施。水土保持措施总体布局见附图

SK1297K-SB01B-8-1，SK1297K-SB01B-8-2。另外，对各施工区建设单位要加强监督，

监理和施工单位必须加强现场管理，避免对征地范围以外地区农田、植被的损坏。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 146

注：“*”为主体设计中具有水土保持功能的措施。

图 8.2-1 水库工程水土保持措施体系

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 147

注：“*”为主体设计中具有水土保持功能的措施。

图 8.2-2 供水工程水土保持措施体系

8.2.4 设计标准

8.2.4.1 工程措施

1）弃渣场级别及其防护工程设计标准、防洪标准

根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）、《水利水电工程水土保持技术

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 148

规范》（SL575-2012），弃渣场级别根据堆渣量、堆渣高度、渣场失事后对主体工程或

环境造成的危害程度分为 5 级。本工程设置的 3 个弃渣，堆渣量均小于 50 万 m3，堆

渣最大高度均低于 20m。各渣场范围均位于省级流失重点预防区内，其中坝前弃渣场、

岩潭弃渣场位于水库淹没范围内，属库区型弃渣场，渣场级别为 5 级；读经畈弃渣场

属沟道型弃渣场，考虑其临近高速，渣场级别为 4 级。

坝前弃渣场、读经畈弃渣场根据施工导流以及周边敏感点情况提高防洪、排水标

准。综上，各渣场等级、防护建筑物设计标准、防洪（排水）标准详见表 8.2-1。

表8.2-1 渣场等级、防护工程级别、防洪标准

渣场 名称

渣场 类型

敏

感

点

渣场级别 拦挡工程建

筑物级别

排洪

工程

级别

防洪标准/排水标准

[重现期（年）]

设计 校核

堆渣量 （松

方，万

m3）

最大 堆高

（m）

弃渣失事对

主体工程或

环境造成的

危害程度

渣

场

级

别

型式 级

别级别 设计 校核

坝前弃

渣场 库区

型 无 20.14 7.1 无危害 5 拦渣堤 5 5 50 -

岩潭弃

渣场

库区

型 无 8.62 6.0 无危害 5 拦渣堤 5 5 10 -

读经畈

弃渣场

沟道

型 无 7.84 14.0 较轻危害 4 挡渣墙 5 4 30 50

注：。

2）斜坡防护工程级别

本工程水土保持斜坡防护工程包括拦河坝与溢洪道、发电引水隧洞进出口边坡、

弃渣场、施工临时道路和料场边坡等。斜坡防护工程级别根据边坡对周边设施安全和

正常运用的影响程度、对人身和财产安全的影响程度、边坡失事后的损失大小、边坡

规模、边坡所处位置、临时边坡还是永久用边坡，社会和环境因素确定。斜坡防护工

程级别见表 8-3。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 149

表8.2-2 斜坡防护工程级别

边坡工程 斜坡防护工程

拦河坝与溢洪道的边坡 3级

发电引水隧洞进出口边坡 4级

供水隧洞边坡、管线边坡 5级

弃渣场边坡 5级

施工临时道路边坡 5级

料场边坡 5级

8.2.4.2 植物措施

1）植被恢复与建设工程级别标准

根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）、《水利水电工程水土保持技术

规范》（SL575-2012），植被恢复与建设工程级别按照主体工程所处的自然和人文环

境、立地条件、征地范围、绿化要求，结合主要建筑物级别确定。部分建设区结合国

家公园建设要求，植被恢复与建设工程级别提高一级，如改建国道。水库枢纽范围执

行 1 级标准；供水工程永久占地范围执行 2 级标准；施工生产生活区、施工交通、弃

渣场等临时占地区域，库区生产道路执行 3 级标准；改建国道和安置区执行 2 级标准。

本工程主体工程及施工区各部位的植被恢复与建设工程级别见表 8-4 所示。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 150

表8.2-3 植被恢复与建设工程级别标准

项目 建筑物级别 建筑物

级别区域 植物恢复部位

植被恢复与

建设工程级

别

永久工程

拦河坝、副坝、溢洪道 2

水库枢纽范围

坝肩边坡

1

电站厂房和发电洞建筑物 3 开挖边坡、厂区绿化

坝址管理范围 - 占地范围植被恢复

上坝公路 4 路肩及边坡

永久办公生活区 - 建筑物周边及空地植被

恢复

取水口、管道、隧洞、流量

调节阀 3

供水工程 永久占地区

洞脸、林草占地区 2

临时工程

生产生活区 - 施工临时占地

恢复

施工迹地植被恢复

3 施工道路 - 施工迹地植被恢复

弃渣场 - 渣体边坡

安置区及

专项设施

改复建区

安置区 - 安置区 植被恢复区 2

改建国道 - 改建国道 路基边坡、路肩植被恢

复 2

库区生产道路 - 库区生产道路 路肩植被恢复 3

2）设计标准

根据植物恢复和建设工程级别，结合不同级别需要达到的效果，配置相应的树草

种进行绿化。苗木和草种选用Ⅰ级以上苗木。乔木一般选择播种苗，树种苗胸径大于

3cm；灌木树种苗灌丛高 50～100cm；草种纯度 90%，发芽率 85%以上。确定本工程

植物措施设计标准见表 8.2-4。

表8.2-4 植物措施设计标准

植被恢复与建

设工程级别 植物措施效果 树草种标准

1 满足景观、游憩、环境保

护和生态防护等多种功

能的要求

执行工程所在地区的园林绿化标准。选择当地园林树

种及草种进行配置，树种选用胸径3cm以上、一级苗

木带土球栽植；植物种类搭配兼顾景观效果。

2 根据生态防护和环境保

护要求，适当结合景观、

游憩等功能要求

执行生态公益林标准，有景观、游憩等功能要求的，

结合工程所在地区的园林绿化标准。选择当地先锋树

草种，适当配置园林树草种，树种至少选用胸径3cm、

一级苗木带土球栽植；灌草种籽等级要优等。

3 满足水土保持和生态保

护要求

执行生态公益林标准。选择当地先锋树草种进行绿化，

树种至少选用胸径3cm苗木栽植；灌草种籽等级要优

等。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 151

8.3 水库工程分区防治措施布设及典型设计

8.3.1 Ⅰ1区（主体工程防治区）

Ⅰ1 区为水库工程防治区包括淹没区、拦河坝、溢洪道、电站、增殖放流站及坝

区管理范围。

本区防治措施布局如下：

1）坝肩、电站开挖边坡应根据地质情况采取边坡加固、硬化或工程绿化措施，

根据周边集水情况设置截、排水措施。

2）电站建筑物周边设置雨水排水系统。

3）坝下管理范围内除建筑物、道路、平台外的空地均实施植被恢复。

4）根据《浙江省水土保持条例》，对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行

分层剥离、保存和利用。故按照占地范围内的表土厚度及分布均匀程度、土壤肥力和

施工条件等，安排实施表土剥离措施。

8.3.1.1 工程措施

1）边坡防护

大坝周边的工程永久占地在工程完成后，大部分被坝体、电站等永久建筑物覆盖，

且各处的开挖面也已根据岩性和稳定性确定了合理的开挖坡度(覆盖层、全风化岩石

1:1.25，强风化岩石 1:1.0，弱风化岩石 1:0.6)，并采取了锚固支护等工程措施，以上

措施对稳定边坡起到良好的作用。

2）剥离表土及覆土

① 表土剥离

依据《浙江省水土保持条例》，生产建设活动占用土地的地表土、生产建设单位

应当进行分层剥离、保存和利用。为保护表土资源，库区淹没范围和永久建筑物施工

扰动范围内的耕地、林地、园地均应剥离表层土。根据表土调查分析，工程占地范围

内的林地、园地多分布在坡度 25º以上的陡坡，表土厚度薄，多掺杂砂砾、乔木根系，

施工难度大，剥离的可行性低。工程占地范围内的耕地，表土的分布跟原地貌有关，

一般缓坡地的表土厚度较薄，厚 0.15m~0.25m；位于坡脚坡积物或堆积物形成地块，

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 152

表土厚度相对较厚，在 0.20m~0.35m 左右。一般来讲，水田的表土厚度大于旱地；位

于山坡的旱地多夹杂砂砾，土壤肥力一般。鉴于以上因素，本区主要对占地范围内（不

计水库淹没范围内的弃渣场）的厚度均匀、土壤肥力较高、施工可行的耕地进行表土

剥离，剥离面积 181.1hm2，剥离表土厚度 0.2m~0.3m，剥离表土数量 44.76 万 m3。

② 表土处置方案的评价

水库工程开挖的表土除自身利用外，尚余表土 40.26 万 m3，其中绝大部分来自

库区清表。一般情况下剥离表土应设表土临时堆场并采用临时防护措施后，落实其它

工程利用。但考虑本工程安置区绿化、工程区周边每年的低产田改造、垦造耕地等需

求，结合本工程蓄水前，有 2~3 年的时间可以进行表土剥离施工，因此综合考虑后，

对库区表土采用随剥随用的施工方式，不另设置临时堆场。

该施工方式主要考虑开化县已经成立了耕地保护和造地改田领导小组，并出台了

《开化县耕作层表土剥离与再利用工作的实施意见（试行）》。根据该意见，全县范围

的表土将按照“能剥尽剥、能覆尽覆、剥用结合、即剥即用”的原则实施剥离及利用

等。同时，对于项目剥离的表土将单独编报剥离再利用实施方案，明确剥离地块的位

置、面积、方量、剥离方式、运输方式、临时堆放场地、再利用项目、再利用措施方

面的具体要求等。此外，意见中还明确了未经县耕保办验收的耕作层表土剥离工程，

规划、建设部门不得发放建设工程规划、施工许可证，不得办理用地手续等。该意见

的出台为本工程的表土利用提供了有利保障。

另外，开化县山丘区比重较高、耕地资源宝贵，耕地质量提升的需求也较大。根

据《开化县土地利用总体规划（2014 调整完善版）》，规划十三五期间，开化县将通

过建设用地整理、宜耕后备资源开发和土地复垦补充耕地资源，主要分布在马金镇界

田村、建群村等，何田乡禾丰村、长池村等，中村乡茅岗村、树范村等村土地开发项

目；再有，开化县中东部和北部乡镇有大量土层瘠薄的低产田，结合农用地整理规划

对表土也有大量的需求，规划也提出了通过土地整治建成高标准基本农田面积

4157hm2 的目标。开化县还印发了《开化县全域综合整治与生态修复工程的三年行动

计划（2018~2020 年）》，全县通过垦造新增耕地 433hm2，实施耕地质量等级提升

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 153

133hm2。土地整理项目逐年开展，后备项目储量充足，从规划区现状来看，可充分消

纳本工程的表土余方。

综上，考虑将本工程的表土余方外运至坝址下游马金镇低产田改造区等综合利用

是可行的。

3）截排水措施

大坝管理范围内应结合边坡、建筑物布置设置永久排水设施，包括边坡截、排水

沟，鱼类增殖站及电厂区内部排水系统。其中本区的截排水沟均结合上坝公路的排水

沟，故相应防护措施及工程量计入Ⅰ5 区。鱼类增殖站、电厂内部排水系统主要布置

在建筑物周边及电厂内部道路两侧，主要采用排水暗沟和雨水井等型式。排水暗沟采

用砖砌，矩形断面；暗沟每隔 50~100m 设置一个集水井（检查井）。

表8.3-1 坝区排水设施位置及工程量

措施内容 措施位置 单位 数量

排水沟 大坝坝脚 m3 516

排水系统

鱼类增殖站 m 381

电厂 m 150

小 计 m 531

8.3.1.2 植物措施

1）边坡绿化

为达到防治边坡风化、剥落掉块造成不安全隐患，结合坝区景观要求，拟对两侧

坝肩裸露边坡采取厚层基材喷射植被护坡的方式进行生态绿化。措施设计详见 8.3.8.2

边坡绿化典型设计。

类比工程的防护措施实施效果见图 8.3-1。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 154

图 8.3-1 浙江华光潭一级电站后侧高边坡(52m 高)厚层基材喷射植被护坡

② 管理范围绿化

坝区绿化所需的 2.85 万 m3 表土考虑利用库区清表土方。一方面，因场地限制，

大坝管理范围内没有适宜做表土临时堆场的地块，自身利用表土仍涉及表土运输；另

一方面，库区清表土方数量较多，且施工进度与坝区绿化相衔接，又不新增表土的运

输费用和表土临时堆场的防护费用。因此，坝区绿化利用库区清表土方是可行的。

坝后底平台、电站周边及增殖站周边空地在施工结束后，结合坝区景观进行绿化

美化。绿化拟采用乔灌草相结合的方式，采用草坪（草种：马尼拉）铺设，草坪间点

缀桂花、乌桕，香樟、银杏、杜英等观赏树种，林下栽植红叶石楠、杜鹃、麦冬等灌

木。参照植被恢复与建设工程1级标准，共实施绿化美化2.85hm2。措施设计详见8.3.8.2

管理区绿化典型设计。

本区各地块绿化形式及面积见表 8.3-2。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 155

表 8.3-2 坝区绿化措施位置及工程量

措施内容 措施位置 单位 数量

边坡绿化 （厚层基材喷射

植被护坡）

左坝肩 m2 2045

右坝肩 m2 2197

电站厂房 m2 662

小计 m2 4904

植被恢复 （乔、灌、草）

坝后底平台 m2 12798

电站周边 m2 8849

增殖放流站 m2 6853

小计 m2 28500

注：植被恢复面积不含坝下布置的施工生产生活区范围。坝下管理范围施工期间布置生产生活区的，其范围的植被恢复工程量计入Ⅰ6区。

坝肩开挖与上坝道路、进水口道路重叠的部分，绿化面积计入交通道路防治区。

管理范围绿化布局图见 SK1297K-SB01B-08-03。

8.3.1.3Ⅰ1 区工程量汇总

1）主体设计具有水土保持功能的措施工程量

工程措施：坝脚排水沟 516 m3。

2）新增水土保持措施工程量

工程措施：剥离表土 44.76 万 m3，覆土 2.85 万 m3，排水系统 531m。

植物措施：植被恢复 2.85hm2，厚层基材喷射植被护坡措施 4904m2。

8.3.2 Ⅰ2区（工程永久办公生活区防治区）

本区指布置在大坝左侧山体顶部的永久办公生活区防治区。水土流失防治责任范

围 1.0hm2，全部为项目建设区。

本区主体设计中，对场地周边填方边坡设置了挡墙；生活管理用房、道路等永久

建（构）筑物外的空地进行了绿化；沿场地、道路周边设置了永久排水系统，以上措

施具有水土保持功能。水保主要考虑对施工期间场地的临时排水措施进行补充，并对

绿化进行典型设计。各项水土保持措施如下：

1)工程措施

按照规划设计，本区绿化面积 3100m2，平均覆土厚度 1.0m，共需表土 0.31 万

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 156

m3。表土来源考虑利用施工进度可衔接的库区清表土方，无需设置表土临时堆场。

另外，主体已考虑后期沿场地周边、道路周边设置永久排水系统（排水暗渠和集

水井等），排水系统总长 850m。

2)植物措施

工程永久办公生活区的绿化执行植被恢复与建设工程 1 级标准，满足景观、游憩、

环境保护和生态防护等多种功能的要求。永久办公生活区位于山顶，一侧为湖光山色、

一侧为拦河坝、电站等人工建筑物，绿化植物种类以树冠整齐、致密，具有色彩的绿

化种类为主，推荐采用香樟、银杏、乌桕、紫叶李、桂花、南天竹、马尼拉草等。绿

化 面 积 3100m2 。 本 区 绿 化 详 见 8.3.8.2 管 理 区 绿 化 典 型 设 计 以 及 附 图

SK1297K-SB01B-08-04。

3)临时措施

施工期，本区主要做好场地周边临时排水措施。其中临时排水沟沿场地周边（尽

量结合永久排水沟的走向布置，以减少二次开挖量）布置，排水沟总长 450m，排水

沟出口设 1 个沉沙池，排水接上坝道路排水沟。

排水沟及沉沙池设计详见 8.3.8.1 小节水土保持措施典型设计。

4）I2 区工程量汇总

工程措施：排水系统 850m，覆土 0.31 万 m3。

植物措施：植被恢复 0.31hm2。

临时措施：临时排水沟 450m，沉沙池 1 个。

8.3.3 Ⅰ3区（弃渣场防治区）

水库工程的弃渣场包括库区内的坝前、岩潭弃渣场。

坝前弃渣场利用水库淹没范围内（导流洞下游，施工围堰、现状齐溪二级电站引

水堰之间的河段）的马金溪河滩地进行堆渣，渣场占地面积 5.08hm2。现状地面高程

182.8m～189.6m，设计堆渣量 20.14 万 m3，最大堆渣高度 7.1m。

岩潭弃渣场位于库区齐溪一级电站对岸。弃渣场占地 2.57hm2。现状地势较为平

坦，土地利用类型为耕地，地面高程 193.6m～195.8m，外侧邻溪侧修有河堤，高 5m～

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 157

6m，堤顶相对内侧田面高差 1m～2m。G205 国道横穿弃渣场中部，渣场段路面高程

199m～203.6m。弃渣场设计堆渣量 8.62 万 m3，最大堆高 6.0m。弃渣主要来自石料

场无用层、供水工程部分弃渣。水库工程弃渣场交通便利，距离坝区施工区仅 0.7km。

表8.3-3 弃渣场概况一览表

名称 渣场 类型

现状 高程 （m）

现状 地貌

用地 性质

占地

面积

（hm2）

容量

（万

m3）

堆置方量（万m3） 最大堆

高（m）弃渣

来源

自然方 松方

小计 土方 石方 小计

坝前 弃渣场

库区 型

182.8～189.6

耕地、

河滩

地、河

道

库区

永久

占地 5.08 60

水库

工程18.17 1.72 16.45 27.45

7.1 供水

工程1.97 0.79 1.18 2.86

以上

合计20.14 2.51 17.63 30.31

岩潭 弃渣场

库区 型

193.6~ 195.8

耕地 库区

永久

占地 2.57 17

水库

工程2.46 2.46 0 3.27

6 供水

工程6.16 0.01 6.15 9.42

以上

合计8.62 2.47 6.15 12.69

合计 28.76 4.98 23.78 43.00

8.3.3.1 水库工程弃渣场评价

①周边环境及敏感点评价

岩潭、坝前弃渣场位于水库淹没范围内，水库蓄水后位于淹没线以下，不涉及在

重要基础设施、人民群众生命财产安全的区域布置；弃渣范围不存在滑坡、崩塌隐患；

坝前弃渣场在蓄水前平整，渣顶高程低于供水进水口、发电引水进水口，不会对大坝

及引水建筑物造成影响；弃渣中的一般土方已部分综合利用，腐殖质含量较高的表土

大部分已剥离，而弃渣场内的弃渣以本工程开挖产生的石方为主，因此，不会对供水

水质产生影响。施工期，弃渣场周边的敏感点主要是施工导流洞及大坝上游围堰。岩

潭、坝前弃渣场均是位于马金溪溪边的阶地上，渣场地形相对平缓，堆渣高度不大，

结合施工导流布置在妥善解决渣场的防洪要求、实施弃渣场拦挡措施后，也不会工程

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 158

建设产生影响。

② 行洪安全评价

结合大坝导流方案，对弃渣场区的行洪安全进行评价。大坝坝体施工导流度汛分

以下几个阶段进行：

（1）第一阶段：第一年 10 月 1 日至第二年 7 月 15 日，此阶段为前期准备项目

施工期，期间洪水由原河床过流。

（2）第二阶段：第二年 7 月 16 日至第三年 4 月 15 日，该阶段进行河床截流，

填筑上、下游围堰，并进行大坝基础处理及大坝堆石料填筑，期间由上下游围堰挡水，

现状齐溪二级电站交通洞和新建导流洞联合泄水的方式导流。导流标准采用台汛期

10 年一遇洪水，相应上游水位 196.00m。

（3）第三阶段：第三年 4 月 16 日至第三年 7 月 15 日，该阶段主要进行大坝坝

体填筑，由坝体挡水，现状齐溪二级电站交通洞、新建导流洞及 G205 国道交通洞联

合泄水。在 4 月 15 日前，大坝填筑至 222m 高程以上，度汛标准采用 50 年一遇，上

游水位为 198.85m。

（4）第四阶段：第三年 7 月 16 日至第四年 4 月 15 日，对现状齐溪二级电站发

电引水隧洞进行封堵，坝体继续填筑到顶，完成溢洪道及副坝工程，并进行施工混凝

土面板浇筑及粘土铺盖填筑。此阶段由上游围堰挡水，新建导流洞泄水。

（5）第五阶段：第四年 4 月 16 日至第四年 6 月，完成坝顶防浪墙、坝顶堆石料

填筑，期间完成 G205 国道交通洞和导流洞的封堵，水库于第四年 6 月初开始蓄水。

岩潭弃渣场级别为 5 级。根据《水利水电工程水土保持技术规范》（SL575-2012），

设计防洪标准为 10 年一遇。结合该弃渣场布置、导流水力计算成果，弃渣后渣场处

施工期 10 年一遇洪水位 198.69m。弃渣场四周需采取拦渣措施确保行洪度汛。岩潭

弃渣场位于现状马金溪堤线以外，并根据施工期的导流方案，设置了拦渣堤，预留行

洪断面，不会影响施工期马金溪的行洪要求。

坝前弃渣场位于导流洞下游和大坝围堰之间。考虑本处占用河滩地堆渣，河道堆

渣需满足支流防洪标准；考虑部分施工期大坝按照 50 年一遇标准进行度汛，弃渣堆

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 159

渣高度较高，预留支流行洪断面按照支流 50 年一遇洪水标准进行考虑，并在临河侧

设置拦渣堤。本区堆渣四周利用齐溪电站引水堰、拦渣堤、大坝上游围堰进行围挡；

工程导流洞位于弃渣区上游；区间来水通过预留河道断面行洪，不会影响支流的行洪

要求。

③ 对水库库容的影响

水库设计供水死水位 205m，死库容 944 万 m3，库区弃渣场合计占用死库容 29.26

万 m3。石料场设计开采底高程 199m，经核算，开采后可增加死库容约近 39 万 m3。

弃渣场占用的死库容低于石料场开采增加的库容，因此，库区弃渣场方案不会对水库

库容产生影响。

④ 结论

综上，目前的弃渣方案不会影响居民点、公共设施的安全，不会影响河道与沟道

行洪安全，不会影响水库的使用寿命，不会影响和改变水库的经济技术指标，不会影

响坝址区的施工安全，渣场运距合理、方案可行。

8.3.3.2 弃渣场防护设计

本区防治措施布局如下：

1）根据地形地貌、蓄水淹没可能对永久工程建筑物的影响、弃渣类型采取必要

的拦挡、排洪措施。设计洪水位以下采取拦渣堤，避免弃渣流失进入下游。

2）结合蓄水要求对淹没区的弃渣场进行平整。

弃渣前，首先剥离占地范围内可剥离的表土；外运至低产田改造工程利用。弃渣

时，渣体周边采取拦挡措施，复核、完善渣场周边排水系统；弃渣分层弃、压，随弃

随压实，并保证弃渣堆置边坡不大于 1：2；坝前弃渣场弃渣时，先修整河道内的比

降保证支流排水通畅，再修建拦渣堤满足支流行洪要求。

各弃渣场防护措施分述如下：

1）坝前弃渣场

坝前弃渣场利用水库淹没范围内（施工围堰、现状齐溪二级电站引水堰之间的河

段）的马金溪河滩地进行堆渣。弃渣场占地 5.08hm2，设计堆渣量 20.14 万 m3。由于

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 160

施工期导流洞位于渣场上游，因此，本区主要需要满足支流的行洪要求。

根据工程导流安排，弃渣场在第二年非汛期开始启用。弃渣场弃渣前，首先将弃

渣回填至 185.3~184.5m，自下游至上游比降 0.1%预留支流行洪断面，设置拦渣堤。

根据导流计算，第二年 7 月 16 日至第三年 4 月 15 日，导流标准采用台汛期 10

年一遇洪水，相应上游水位 196.00m。第三年 4 月 16 日至第三年 7 月 15 日，度汛标

准采用 50 年一遇，上游水位为 198.85m。为减免支流来水冲刷，弃渣场考虑按照 50

年一遇行洪标准预留过流断面。根据 50 年一遇防洪标准（洪峰流量 49.6m3/s），水深

3.0m 试算，预留最小断面底宽度应为 7.5m。设计断面底宽度 10m，并设置拦渣堤。

拦渣堤地面部分高 3.0m，M10 浆砌块石结构，顶宽 0.5m，外边坡 1；0.1，内边坡 1：

0.3，拦渣堤长度 788m。

拦渣堤以上弃渣以 1：2 边坡进行放坡，弃渣时分层弃、压，随弃随压实。水库

蓄水前，本区弃渣在河道内推平压实。本区压实平整面积 15.24hm2（含施工期间、汛

前压实平整）。

另外，设置抛石护脚减少支流汇水对挡墙基础的冲刷。抛石单重≥70kg，厚度不

低于 1m，宽 5m。

渣体周边坡面汇水面积不大，且有施工临时道路布置。坡面截排水由施工临时道

路区考虑排水沉沙措施，本区不另计算。

弃渣场防护见附图 SK1297K-SB01B-08-05。

2）岩潭弃渣场

岩潭弃渣场属于库区型弃渣场，弃渣总量 8.62 万 m3。G205 国道将渣场一分为

二，运输条件较好。堆渣时自上而下，弃渣场内最大堆渣高度 6m。

本弃渣场临河布置，拦渣堤顶高程应满足拦渣要求和防洪要求，根据防洪要求和

安全拦渣要求二者中的高值确定。根据弃渣场堆渣设计，弃渣堆渣顶高程 199.6m。

防洪要求施工期采用 10 年一遇防洪标准设计，20 年一遇防洪标准校核。结合该弃渣

场布置、导流水力计算成果，渣场处施工期 10 年一遇洪水位 198.69m，20 年一遇洪

水位 199.73m，考虑安全超高（可越浪的拦渣工程安全加高值）0.3m，堤顶高程为

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 161

200.03m。因此，设计拦渣堤堤顶高程 200.03m。

拦渣堤处现状土地利用类型为耕地，根据现场查勘情况来看，表层为壤土或含砾

石壤土，表土下层为砂砾卵石、含泥砂砾卵石为主。根据渣场的堆渣情况及挡墙基础

的地质条件，拦渣堤堤身采用 M10 浆砌块石，地面部分高 4.0m~6.0m，顶宽 0.5m，

外边坡 1；0.1，内边坡 1：0.3，拦渣堤总长 478m。

渣体周边坡面汇水面积 1.22hm2，集水流量较小，按照 10 年一遇排水要求计算

排水沟断面。

断面尺寸按式 8-1~式 8-6 计算确定。

Q=0.167qφF （8-1）

式中：

Q—雨水设计流量，m3/s；

q—设计暴雨强度，mm/min；

φ—径流系数，林地，径流系数取 0.8；

F—集水面积，hm2。

（8-2）

式中：

i—设计暴雨强度，mm/min；

t—降雨历时，min；

P—设计重现期，a。

t=t1+mt2 （8-3）

式中：

t—降雨历时，min；

t1—地面集水时间，min；

m—折减系数，m=1.2；

t2—管渠内流行时间，min。

Q=A V （8-4）

0.667

9.592 5.520 lg

( 8.387)

Pi

t

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 162

2

1

3

21iR

nV （8-5）

212 mhb

AR

（8-6）

式中：

Q——沟渠设计过水流量，m3/s；

A——过水断面面积，m2，A=bh+mh2；

V——流速，m/s；

R——水力半径，m；

i——沟道比降，取 1%。

n——沟道糙率，开挖排水沟不衬砌取 0.025；

h——沟深，m；

b——底宽，m；

m——排水沟边坡比；

H=h+安全超高，安全超高 0.1m。

10 年一遇设计暴雨强度 2.16mm/min；设计排水流量为 0.35m3/s。结合机械施工

开挖最小断面，设计排水渠为梯形，底宽 0.5m，深 0.35m，边坡比 1：1，可满足不

淤积流速要求，该断面排水流量 0.41m3/s。临时排水沟长度 230m。排水沟出口接附

近低洼地，不另设置沉沙池。

弃渣结束后，渣顶平整压实。

表8.3-5 弃渣场防护措施一览表

名 称 占地 面积 (hm2)

表土工程 拦挡工程 防洪排导工程 场地平整

清表 （万m3）

型式 长度

（m）型式

长度 （m）

压实平整

（hm2）

坝前弃渣场 5.08 0 拦渣堤 788 - - 15.24 岩潭弃渣场 2.57 0.51 拦渣堤 478 临时排水沟 230 2.57 小 计 7.65 0.51 1266 230 17.81

注：坝前弃渣场分3次压实平整，第一次在河床修整后，第二次在施工期第三年的汛期开始前，第三次在水库蓄水前，弃渣区推平压实。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 163

8.3.3.3 稳定计算

弃渣场的稳定计算包括堆渣体边坡及其地基的抗滑稳定性计算，拦渣堤的抗滑、

抗倾覆稳定计算。

1）弃渣场稳定分析

堆渣体稳定计算的重点是计算渣体在自重及外荷载（主要是地震荷载）作用下是

否会发生通过渣体或渣体与渣场基础的整体剪切破坏。

① 计算假定

堆渣体的成分中大部分为石渣料，渣体粘聚力较低，稳定计算时，可按无粘性料

考虑，渣体粘聚力 C 值取 0，同时假设堆渣体渣料单一均匀。

② 计算公式

计算方法采用条分法中的毕肖普公式计算，公式见式 8-7，成果见表 8.3-6：

（8-7）

式中：b—条块宽度，m；

W—条块重力，kN；

V—水平和垂直地震惯性力（向上为负，向下为正）；

u—作用于土条底面的孔隙压力，kPa；

α—条块重力线与通过此条块底面中点的半径之间的夹角，（°）；

、 —土条底面的有效应力抗剪强度指标；

Mc—水平地震惯性力对圆心的力矩；

R—圆弧半径。

③ 弃渣场挡渣墙稳定分析计算如下：

采用北京理正软件公司开发的理正岩土计算软件 6.5PB2.0 版中边坡稳定分析模

块计算，挡墙计算结果见表 8.3-6，计算结果表明挡渣墙在各种工况下，均满足稳定

要求。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 164

表8.3-6 弃渣场渣体稳定计算成果

渣场名

称 工况情

况

堆渣设计 计算参数 渣体稳定安全

系数K 堆渣高度

（m） 边坡 C（Kpa） φ（°） γ（g/cm3）

γ饱和

（g/cm3） 计算

值 规范

值 坝前弃

渣场 正常工

况 7.1 1:2.0 0 35 18 20 1.228 1.20

经计算，坝前弃渣场稳定安全系数 K 正常工况情况下大于规范值，因此认为堆

渣体是稳定的，并有一定的安全裕度。岩潭弃渣场周边设置拦渣堤，不涉及堆渣边坡，

结合弃渣场挡墙及现状挡墙复核拦渣提稳定性，不对渣体做单独的稳定性计算。

2）拦渣堤的稳定分析

坝前弃渣场堆渣体的成分中大部分为石渣料，渣体粘聚力较低，稳定计算时，可

按无粘性料考虑，渣体粘聚力 C 值取 0；岩潭弃渣场堆渣体成分中的土方，主要是料

场无用层，考虑施工堆渣不确定性较大，按最不利情况暂不考虑渣体粘聚力。假设堆

渣体渣料单一均匀。

对拦渣堤的稳定性和抗倾性进行分析，计算公式如下：

a 抗滑稳定安全计算

计算公式：

P

WfKc

(8-8)

式中：

Kc──墙体抗滑稳定安全系数；

f──浆砌石与岩基(覆盖层或岩基)摩擦系数，原有堤防岩基以砂砾石为主，摩擦

系数 0.5；

ΣW──竖向荷载总和；

ΣP──水平荷载总和。

b 抗倾稳定计算

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 165

计算公式: K0=抗倾覆力矩/倾覆力矩= hN

bNWa

x

y

(8-9)

式中：

K0──抗倾稳定安全系数；

W──墙体自重；

Ny──墙体外部荷载的竖向分力；

Nx──墙体外部荷载的水平分力；

a──W 对墙址点的力距；

b──Ny 对墙址点的力距；

h──Nx 对墙址点的力距。

弃渣场拦渣堤型式均为浆砌石重力式挡墙，采用北京理正软件公司开发的理正

岩土计算软件 6.5PB2.0 版中挡土墙设计，计算拦渣堤整体抗滑稳定和抗倾覆稳定结果

见表 8.3-7。

表8. 3-7 拦渣堤稳定计算基础数据表

拦渣堤 工况

情况 地基

填土

容重 γ

（kN/m3）

填土浮容

重 γt

（kN/m3）

基底

摩擦

系数 f

墙摩

擦角

δ（°）

渣体

内摩

擦角 φ（°）

渣体粘

聚力 C

（Kpa）

Kc K0

计算

值

规范

值

计算

值

规范

值

坝

前

新

建 正常 砂砾层 18 10 0.5 17.5 35 0 1.240 1.2 2.392 1.4

岩

潭

已

有 正常 砂砾层 19 10 0.5 17.5 35 0 1.347 1.2 3.442 1.4

新

建 正常 砂砾层 18 10 0.5 17.5 35 0 1.260 1.2 1.930 1.4

8.3.3.4 Ⅰ3 区 工程量汇总

工程措施：剥离表土 0.51 万 m3，拦渣堤 1266m。分层压实平整 17.81hm2。抛石

护脚 2758m3。

临时措施：临时排水沟 230m。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 166

考虑本工程水库工程和供水工程不可避免需共用弃渣场。因此，按照弃渣数量安

排，岩潭弃渣场除表土剥离工程量外，其余防护工程量最终计入供水工程防治区。

实际计入Ⅰ3 区的工程量为：剥离表土 0.51 万 m3，拦渣堤 788m，分层压实平整

15.24hm2。全部为新增水土保持措施。

8.3.4 Ⅰ4区（料场防治区）

料场开采形成的边坡应在采取削坡开级等措施保证稳定的前提下，对边坡和平台

进行整治。本工程石料场在水库蓄水后，开采范围大部分位于水面以下；土料场全部

位于水面以下。因此料场区的水土流失防治主要是做好终采坡面的防护，同时考虑施

工期间场地内的临时排水沉沙措施。

结合料场开采的施工工艺，本区的水土流失防治措施布局如下：

① 做好正常蓄水位以上坡面的绿化恢复措施，设置必要的截排水设施；

② 做好占地范围内，施工期间的临时排水、沉沙措施。

8.3.4.1 工程措施

料场开采时，做好施工期间的管理，尤其是减小施工期爆破对周边土地、植被的

占压，控制好炸药用量及爆炸点，有序爆破，减免爆破石料进入附近河道。石料场取

料结束后，及时对开挖范围进行清理、平整，清除松散的堆积物。以上共涉及场地平

整 7.87hm2。

正常蓄水位以上马道内侧设置排水沟，并在坡面设置急流槽引排坡面汇水。平台

截水沟断面为梯形，底宽 30cm，深 30cm，采用 C25 现浇混凝土浇筑，浇筑厚度不小

于 150mm，总长为 680m。急流槽断面呈矩形，砌后底宽 50cm，深 30cm，采用 C25

砼浇筑，厚度 150mm，长度为 181m。

石料场的防护措施设计见附图 SK1297K-SB01B-08-07。

8.3.4.2 植物措施

石料场无法避免占用正常蓄水位以上的范围，考虑坝区的景观要求，以及库区上

游为钱江源风景名胜区、国家森林公园等景观需求，对正常蓄水位以上的坡面进行工

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 167

程绿化恢复。结合取料断面设计，对 251m 高程马道以上边坡采用厚层基材喷射植被

护坡，措施面积 1.24hm2。措施设计详见 8.3.8.2 边坡绿化典型设计。另外 248m 高程

设置浆砌块石种植槽，种植耐水湿的乔灌木及藤本。种植槽绿化 0.32hm2。

8.3.4.3 临时措施

土料场考虑其尽管位于水库淹没范围内，但是料场开挖时间是位于本工程施工前

期，料场开挖结束后，仍将裸露近 2 年时间，因此，在土料场周边设置截、排水及沉

沙设施。采用 2 年一遇降雨强度计算临时排水规模。经计算得场内排水流量约

0.27m3/s。设计截、排水沟底宽 0.5m，深 0.3m，边坡比 1：1。排水沟出口接沉沙池，

沉沙池设计底宽 3m、长 5m，深 1.2m，砼衬砌。土料场临时排水、沉沙措施共设计

截、排水沟 330m，沉沙池 1 处。

8.3.4.4 施工管理措施

石料场取料时，加强施工管理，在确定的开采线内取料，分级开采并注意开挖边

坡的稳定，及时清除石渣。根据地质情况，一至七级开挖边坡坡比控制在 1：0.5 左右，

七级以上开挖边坡开挖坡比控制在 1:0.7~1：1 左右。每级边坡高度 11m ~15m。

避免开采方落入附近河道。制定合理的爆破施工计划，根据填筑计划，爆破后的

石料尽早运至填筑区，减少临时堆置的方量。控制好炸药用量及爆炸点，有序爆破，

减小爆破施工对周边土地、植被的占压。

8.3.4.5Ⅰ4 区工程量汇总

工程措施：场地平整 7.87hm2，截水沟 680m，急流槽 181m。

植物措施：厚层基材喷射植被护坡 1.24hm2，种植槽绿化 0.32hm2。

临时措施：排水沟 330m，沉沙池 1 个。

以上措施全部为新增水土保持措施。

8.3.5 Ⅰ5区（交通道路防治区）

本区包括上坝公路，进电厂道路等内部永久道路，施工临时道路等防治责任范围。

8.3.5.1 永久道路

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 168

上坝公路以半挖半填路基为主；进电厂道路主要是在坝下场地填高后，结合地面

高程设置，为平地道路。

本区防治措施布局如下：

① 上坝公路坝路基走向优先采用半挖半填断面，以做到挖填平衡。路基边坡根

据地质情况采取边坡加固、工程或绿化防护措施。

② 施工期间，永久道路路基作为施工临时道路使用，但路基形成后，填方边坡

的防护应及时到位。

③ 施工期间，路堑边坡坡脚设置临时截排水沟及沉沙池，并与永久排水设施相

结合；路堤边坡坡脚设置临时拦挡措施，减少回填土石方对直接影响区的影响。

④ 进电厂道路与坝下管理范围统一考虑排水系统，本区不另单列。

⑤ 平地段的道路两侧种植行道树，株距 4m；路肩撒播花灌草籽。

1）工程措施

本工程坝肩左侧布置 1 条上坝公路，长约 1400m，路面宽 6m，在山坡上以半挖

半填的方式修建的。考虑到路堑边坡及路面汇水可能造成的路基安全影响，主体已在

公路内侧以及坡长较长的路堤边坡上方设置截排水沟，排水沟断面尺寸：底宽 0.30m，

深 0.5m，边坡 1: 0.5，M7.5 浆砌块石结构，衬厚 0.3m，总长 1520m。

本区绿化所需 0.15 万 m3 用土，调运水库淹没范围内的清表方。

2）植物措施

为防止上坝公路道路路堑边坡产生的水土流失，同时提高道路沿线景观要求，路

堑边坡采用厚层基材喷射植被护坡措施。路堑边坡高约 3m～12m，边坡长约 410m，

防护面积共 2989m2。填方边坡根据路堤坡长分别采取植草（坡长<4m）和 C25 水泥

砼现浇框格绿化（坡长≥4m），其中植草绿化路堤边坡长 1005m，防护面积 2980m2，

框格绿化路堤边坡长 385m，防护面积 2310m2。

另外，进电厂等平地道路及上坝道路两侧的平缓地段栽植行道树，并在行道树周

边 1.0m*1.0m 的种植坑内种植麦冬，共实施行道树绿化 449m。绿化设计详见 8.3.8.2

道路绿化典型设计。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 169

3）临时防护工程

① 临时排水、沉沙措施

本工程路基修筑过程中，坡脚沿路基纵向设临时排水沟（沿永久排水沟走向），

并根据沿线地形每隔一定距离设一挡水埂，使路基范围内汇水通过临时挡水埂、临时

排水沟和沉沙池组成的临时排水系统排出，以减少对下边坡及路面的冲刷，并降低排

水含沙量。

设计临时排水沟线位走向沿永久排水沟线位布置，设计底宽 0.5m、深 0.5m、边

坡比 1∶0.5，排水沟每隔 50m，沟内预留一 20cm 高挡坎以增加排水沟的沉沙效果。

排水沟出口接沉沙池，设计底宽 1.0m，底长 4m，深 1.5m，矩形断面，C20 砼衬砌。

运行期，沉沙池仍继续使用，其顶部在施工后期设透水结构后覆土绿化。

以上措施中，临时排水沟开挖方计入主体工程排水沟工程量，不重复计列；沉沙

池共设置 2 处，涉及开挖土方 36m3、C20 砼 8m3，回填土 14m3，沉沙池盖细部结构

（盖板 1m2，无纺布 24m2，植草 24m2）。

② 临时拦挡措施

为进一步减少路堤填筑对路基下边坡的影响，考虑对上坝道路道路填方路堤坡脚

补充竹栅栏围挡措施，围栏高100cm，每隔150~200cm安装一根Φ40钢管，埋深≥50cm，

最终将围栏捆绑在钢管上。共需竹栅栏围挡 1390m。

图8-7 道路防护用竹栅栏及防护示意图

8.3.5.2 施工临时道路

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 170

施工临时道路主要为结合对外交通运输道路修建的场内施工道路，包括上坝施工

道路、下基坑道路、出渣道路、料场道路以及为沟通生活区、辅助企业、工厂、仓库

等设施而修建的临时简易施工道路。水库工程的施工临时道路全部位于淹没范围内，

因此主要采取施工期间的路面临时截排水措施。即沿道路内侧需开挖临时排水沟，用

于排泄路面及路堑边坡的汇水。临时排水沟采用梯形断面，底宽 0.5m，深 0.3m，两

侧边坡比 1:0.5，临时排水沟长 8925m。

表 8.3-8 各区域临时排水沟设计一览表

名 称 起点 终点 临时排水沟

长度（m） 备注

1#施工道路 齐溪电站进厂道路 1#石料场 630 水库淹没区

料场内部道路 2100 水库淹没区

205m高程进料道路 坝址左岸沿河现有

道路 大坝205m高程填筑面 262 水库淹没区

210m高程进料道路 上游围堰堰顶 大坝210m高程填筑面 210 水库淹没区

220m高程进料道路 坝址左岸沿河现有

道路 大坝220m高程填筑面 420 水库淹没区

235m高程进料道路 坝址左岸沿河现有

道路 大坝235m高程填筑面 630 水库淹没区

250m高程进料道路 235m高程进料道路 大坝250m高程填筑面 210 水库淹没区

至坝顶运输道路 235m高程进料道路溢洪道及管理房连接

道路 525 水库淹没区

至发电引水隧洞进

口运输道路 至坝顶运输道路 发电引水隧洞进口 263 水库淹没区

下基坑道路 1575 水库淹没区

其余零星道路 2100 水库淹没区

合 计 8925

8.3.5.3Ⅰ5 区工程量汇总

1）主体设计具有水土保持功能的措施工程量

工程措施：排水沟 1520m。

2）新增水土保持措施工程量

工程措施：回填表土 0.15 万 m3。

植物措施：厚层基材喷射植被护坡 2989m2，植草绿化 2980m2，框格绿化 2310m2，

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 171

行道树绿化 449m。

临时措施：临时排水沟 8925m，沉沙池 2 个，竹栅栏围挡 1390m。

8.3.6 Ⅰ6区（施工生产生活区防治区）

本区包括施工辅企工厂（场）、仓库、办公和生活福利设施等，以及以上范围周

边 1m~3m 的直接影响区范围。

本区防治措施布局如下：

① 施工场地占用耕地的，施工前剥离占地范围内的表土外运至坝址下游低产田

改造区。

② 结合管理区景观对砼拌合系统、坝下施工场地进行植被恢复；临时占地的施

工营地施工结束后，恢复原有土地利用类型。

③ 施工生产生活区周边设置临时排水沉沙措施。堆场周边设置临时拦挡设施。

1）工程措施

施工结束后，水库工程的施工辅助企业区大部分位于淹没范围内，仅位于坝址下

游、左坝肩的砼拌合系统需结合大坝管理范围规划，进行绿化恢复。绿化区覆表土

1.70 万 m3。施工营地临时占地，原为林地，施工结束后，清除场内的施工临时设施，

土地整治后恢复原有土地利用类型。表土来源考虑利用施工进度可衔接的库区清表土

方，不设表土临时堆场。共涉及土地整治 1.20hm2。

2）植物措施

① 砼拌合系统

本区位于山顶，毗邻永久生产生活区，结合坝区规划进行植被恢复，并对开挖边

坡补充厚层基材喷射植被护坡。共实施绿化美化 0.20hm2，厚层基材喷射植被护坡

1440m2。

② 坝下施工区、施工管理营地

本区在施工结束后，结合坝区的景观，进行绿化美化，类型同Ⅰ1 区，共实施绿

化美化 0.9hm2。施工营地临时占用林地，施工结束后恢复原有土地利用类型，恢复面

积 1.2hm2。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 172

措施设计详见 8.3.8.2 绿化典型设计。

3）临时措施

结合布置区现状地形来看，施工前，各施工生产生活区均需进行场地平整或加高。

其中施工管理营地、砼拌合系统以及电站施工区等处现状地形略有起伏，需经场地挖、

填平整后，再布置施工辅助企业。碎石加工系统及堆场、施工辅助企业、材料堆场为

满足施工度汛要求需将现状场地填高，并根据情况在场地周边设置防洪堤等防护措

施。因此，本区施工期主要是做好各区的临时排水，包括设置临时排水沟和沉沙池设

施。同时对碎石加工系统及堆场区周边设置彩钢板临时围挡措施。

项目区临时排水采用 2 年一遇降雨强度计算临时排水规模。经计算，各施工生产

生活区的临时排水沟尺寸情况见表 8-11。临时排水沟典型设计见 8.3.8.1 小节。

临时排水沟末端设沉砂池缓流沉砂。沉沙池采用矩形 C20 砼断面，沉砂时间按

60s 计算，各处沉砂池的净容量约为 5.4m3～29m3，各处沉沙池尺寸见表 8-11。

施工期对排水沟、沉砂池及时维修和清理，保持其完好状态，使水流畅通不产生

冲刷和淤塞，池内的沉渣与弃渣一同处理。

第8章 水土流失防治目标及措施布设

浙江省水利水电勘测设计院 173

表8.3-9 水库工程施工生产生活区水土保持措施一览

名称 位置占地

类型面积(hm2)

水土保持措施

备注 剥离

表土

(万m3)

覆

土

(万m3)

土地

整治

及恢

复林

地(hm2)

植被

恢复(hm2)

厚层

基材

喷射

植被

护坡(m2)

临时

拦挡

（m）

排水沟 沉沙池

长度(m)

底宽 深

边坡

比 比降 个数

底宽 底长 深

(m) (m) (m) (m) (m)

施工管

理营地

坝址

下游400m

林地 1.2 - 0.6 1.2 - - - 530 0.5 0.4

1：0.5

5‰

1 3 7

1.2

集水面

积1.7hm2

坝下施

工区、现

场生活

设施

坝址

下游

右侧

林地 0.9 - 0.9 - 0.9 - - 630 0.5 0.4 1 3 8 集水面

积1.8hm2

砼拌合

系统 左坝

肩 林地 0.42 - 0.2 - 0.2 1440 - 270 0.5 0.3 1 1.5 3

集水面

积1.2hm2

砂石加

工系统

及堆场

区

齐溪

一级

电站

水工

建筑

用地

1.32 - - - - - 360 520 0.5 0.4 1 3 8

集水面

积1.96hm

2

施工辅

助企业、

材料堆

场

导流

洞进

口附

近

林地 1.34 - - - - - - 313 0.5 0.3 1% 1 2 6 集水面

积1.1hm2

合计 5.18 0 1.7 1.2 1.1 1440 372 2263 - - - - 5 - - -

注：排水沟均采用两侧排水方式。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 174

4）Ⅰ6 区工程量汇总

① 主体设计具有水土保持功能的措施工程量

工程措施：土地整治 1.20hm2。

植物措施：恢复林地 1.2hm2。

② 新增水土保持措施工程量

工程措施：覆表土 1.70 万 m3。

植物措施：植被恢复 1.1hm2，厚层基材喷射植被护坡 1440m2。

临时措施：排水沟 2.263km，沉沙池 5 个，彩钢板 372m。

8.3.7 Ⅰ7区（移民安置与专项设施复（改）建区防治区）

8.3.7.1 移民安置区

本工程建设征地范围内搬迁人口均位于水库淹没区，涉及开化县齐溪镇岭里村，

马金镇高岭村、岩潭村、举林村共 2 个乡镇 4 个行政村 32 个村民小组，调查基准年

共计 1393 户 4536 人（包含非农人口 151 人），至规划水平年达到 1393 户 4721 人。

目前，移民安置区位于马金镇星田区块和开化县上茨区块。安置区规划中已对基

础设施中的排水设施、绿化措施费用进行了考虑。本方案补充表土剥离措施，施工期

间的临时排水沉沙措施设计，剥离表土的临时拦挡措施；同时，对主体已考虑的排水、

绿化投资，水土保持投资不重复计列。

公墓建设用地目前选址未定，按照同类情况，该用地一般选在山坡地，根据地势

情况将采取挡墙、排水沟及空地绿化等措施。

1）工程措施

马金镇星田区块目前的土地利用类型主要为耕地，上茨区块为已场地平整的用

地。从水土保持角度，考虑对星田区块占地范围可剥离的表土进行剥离。按照剥离厚

度 20-30cm 考虑，本区剥离表土 3.42 万 m3。剥离的表土用于安置区的绿化，不足部

分外购或利用库区清表方。回填表土 7.18 万 m3。

另外，安置区内部设置了雨水管、集水井等雨水设施，共实施雨水系统 9.76km。

公墓建设用地目前估算 5.8hm2，估算内部雨水系统长度 1.87km。本区一般占用

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 175

园地或林地，估算可剥离表土厚度 10~20cm，剥离总量 0.87 万 m3，设表土临时堆场

待工程后期用于本区的绿化恢复。

2）植物措施

对于集中安置区，主体设计中已考虑公共绿地、防护绿地、庭院绿地设计及投资。

绿化面积 14.36hm2。本方案针对绿化植物选择提出建议，本着“适地适树”的原则，

安置点应优先选用乡土树种，同时达到 2 级绿化标准。推荐绿化树种详见 8.3.8.2。

公墓建设用地按照绿化率 30%考虑，绿化面积 1.74hm2。采用 2 级绿化标准，绿

化苗木采用杜英、花柏、马尼拉草等。

3）临时措施

移民安置区在修建房屋、基础设施过程中，扰动地表、临时堆存渣、砂石料等将

产生一定水土流失，故考虑一些临时措施进行防护。

① 临时排水沉沙措施

安置区沿征地线周边及主要施工道路两侧布设临时排水沟用于场地的临时排水。

临时排水沟采用梯形断面，断面为 0.5m（下底）×0.3m（深），边坡为 1:0.5，估算总

长度为 9120m。排水沟出口设临时沉沙池，C20 砼衬砌，底宽 5m~8m，长 10m~16m，

深 1.2m，共设沉沙池 11 个。

公墓建设用地临时排水沟采用 2 年一遇临时排水沟标准设计，设计断面为 0.5m

（下底）×0.4m（深），边坡为 1:0.1，沿永久排水沟走向，主要沿内部道路两侧，工

程量不重复计列。排水沟出口设置沉沙池 2 个，C20 砼衬砌，底宽 4m，长 9m，深

1.2m。

② 表土临时堆场防护

本区绿化表土利用占地范围剥离的表土，这部分表土施工期间临时堆置，应考虑

临时拦挡、覆盖措施。堆场四周在堆土前设置填土草袋挡墙，挡墙断面尺寸：顶宽

0.5m、底宽 1.0m、高 1.0m。表土堆放边坡控制在 1∶1.5，堆高一般在 3.0m 左右。草

袋就地利用表土装填，堆场顶部植草（撒播，草种可选择狗牙根，植草密度 100kg/hm2）。

本区设置表土临时堆场 2.23hm2，共需草袋 1068m（合 801m3），撒播草籽 2.23hm2。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 176

措施前 措施后

表土堆场撒播草籽（类比工程，台州引水工程，措施实施后2个月效果）

表8.3-10 安置区水土保持措施一览

措施名称 单 位 星田区块 上茨区块 公墓建设 小 计

工程措施

雨水系统 m 4643 5118 1870 11631

剥离表土 万m3 3.42 0 0.87 4.29

表土回填 万m3 3.42 3.76 0.87 8.05

植物措施

公共绿地 m2 6085 99734 17400 123219

防护绿地 m2 18691 0 0 18691

庭院绿地 m2 19101 0 0 19101

小计 m2 43877 99734 17400 161011

临时措施

临时排水沟 m 5540 3580 - 9120

沉沙池 个 6 5 2 13

表土临时堆场防护 hm2 1.81 - 0.42 2.23

4）管理措施

① 拆迁安置工作应由县牵头组织乡镇具体落实，拆迁安置计划中应包含水土保

持内容。安置建房尽量以村为单位集中布置，按当地土地规划节约用地，严禁乱占耕

地，保护土地资源。

② 在“三通一平”过程中产生的废土、废渣不得任意向沟道倾倒，尽量结合打

基垫院，用于平整宅基地，充分利用弃土。当用于院内平台填方时，应分层夯实。上

茨安置点位于县城，施工前，根据同类工程经验，周边将设置彩钢板围挡措施，建议

钢板下设基础高于地面，以便起到围挡左右。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 177

③ 安置点的临时排水沟可与雨水排水系统相结合。

8.3.7.2 专项设施改建区

1）改建国道

改建 G205 国道，设计行车速度 60km/h，双向两车道，路基宽 12m，恢复长度

9.25km，目前正开展专项设计。估算占地 23.11hm2，估算总投资 6.37 亿元。一般情

况下，主体工程将考虑路基占地范围内的表土剥离措施、路基边坡防护及排水等。从

水土保持角度，本区仍需完善剥离表土的防护措施，同时对路基施工区的临时排水、

沉沙设施进行考虑。

① 工程措施

路基占地范围内估算可剥离表土数量为 1.45 万 m3。开挖表土在施工后期全部用

于工程区绿化及临时占地恢复。道路排水按照同类工程经验，道路内侧将设置路基排

水沟、各隧洞洞脸将设置洞脸排水沟。估算路基截、排水沟及洞脸排水沟 6.29km。

排水沟断面参照上坝公路排水沟进行工程量估算。本区边坡绿化覆土 1.53 万 m3，除

利用自身开挖方外，不足部分利用库区清表土。

② 植物措施

路基边坡主体将考虑绿化恢复措施，鉴于 G205 国道的特殊位置，路堤、路堑边

坡可绿化范围均会考虑边坡复绿措施。参考上坝公路的绿化恢复方式，估算路堑边坡

厚层基材喷射植被护坡措施 4.0469hm2，路堤边坡植草 0.88hm2，砼框格植草 5.83hm2。

③ 临时措施

本工程路基修筑过程中，坡脚沿路基纵向设临时排水沟（沿永久排水沟走向），

并根据沿线地形每隔一定距离扩挖断面形成临时沉沙池。以上措施可使路基范围内汇

水通过临时排水沟和沉沙池组成的临时排水系统排出，减少场地汇水对周边河道、水

库水质的影响。共开挖临时排水沟 4.2km，扩挖沉沙池 25 个。排水沟设计底宽 0.5m、

深 0.3m、边坡比 1∶0.5，排水沟每隔 50m，沟内预留一 15cm 高挡坎以增加排水沟的

沉沙效果。排水沟每隔 200m 或排水沟出口处，扩挖形成沉沙池，设计底宽 1.0m，底

长 2.0m，深 0.6m，矩形断面，边坡比 1∶1。临时排水沟开挖工程量与永久排水沟工

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 178

程量不重复计列。

对于路基占地范围内剥离的表土，采用集中堆置的方式进行施工期间的临时防

护。堆场堆土前先完成填土草袋的围护措施。填土草袋挡墙的断面尺寸采用顶宽

0.5m、底宽 1.0m、高 1.0m。堆场的表土堆放边坡控制在 1∶1.5，堆高一般在 3.0m 左

右。草袋就地利用表土装填，堆场顶部植草（撒播，草种可选择狗牙根，植草密度

100kg/hm2）。路基沿途共设置表土临时堆场 6 处，各处平均堆置表土 0.24 万 m3。表

土堆场总计占地 0.77hm2，需草袋挡墙 944m，撒播草籽 0.77hm2。

另外，对填方路堤坡脚补充竹栅栏围挡措施，措施设计同上坝道路，共设置竹栅

栏 5437m。

本区各项措施设计详见 8.3.8 小节水土保持典型措施设计。

2）库区生产道路

库区生产道路主要为恢复库区的林业生产等用途，参考同类工程经验，生产道路

主要采取路基形式。一般主体工程将考虑路基的排水措施、坡面加固措施等。从水土

保持角度分析，该段道路对景观要求不高，同时，由于路基占地位于水库淹没区内，

受淹没影响，也难采用常规的绿化措施。因此，本区主要做好道路线位的规划，增加

必要的桥隧方案比选，减少线路长度；填方路基设置挡渣墙，降低路基宽度以及减少

水库消落对填方边坡的影响。另外从水土保持角度，本区还应做好路面的排水措施设

计，补充路肩绿化措施，通过种植耐淹植物改善工程区景观。

① 工程措施

为保证路面排水，在路基的开挖坡脚设置排水沟，另外，对于路堑边坡汇水面积

较大的坡面，补充截水沟。以上共设置截、排水沟 18km。

② 植物措施

为促进施工区的快速绿化恢复，路肩种植耐水淹、瘠薄的乔灌木，如水杉、乌桕、

木芙蓉、云南黄馨等，绿化面积约 3.5hm2。

本区各项措施设计详见 8.3.8 小节水土保持典型措施设计。

3）水土保持要求

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 179

G205 国道改建线位规划时应充分考虑利用原有路基，增加桥隧比例，减少对林

地的占用和工程的土石方工程量。路基施工过程中，在遇高路堑边坡路段，石方开挖

时应充分重视挖方边坡的稳定性，宜选用中小炮爆破，确保边坡表面平整、稳定；如

开挖风化较严重、节理发育或岩层产状对边坡稳定不利的岩体，宜选用小型排炮微差

爆破，控制炸药用量，以免引起土石松动；爆破后，应及时清理坡面的松石、危石，

并使坡面顺直平整。施工中，坡面防护及绿化措施在挖、填施工结束后应及时到位，

尽量降低边坡的裸露时间。

Ⅰ7区工程量汇总：

① 主体设计具有水土保持功能的措施工程量

工程措施：剥离表土 1.45 万 m3，雨水系统 11.63km，截、排水沟 6.29km。

植物措施：安置区绿化 14.36hm2，路堤边坡植草 0.88hm2，砼框格植草 5.83hm2。

② 新增水土保持措施工程量

工程措施：剥离表土 4.29 万 m3，覆土工程量 9.58 万 m3，截、排水沟 18km。

植物措施：坟墓建设区绿化 1.74hm2，厚层基材喷射植被护坡措施 4.0469hm2，

路肩绿化 3.50hm2。

临时防护措施：临时排水沟 9120m（不计与主体工程重复的部分），沉沙池 13

个，临时堆场防护 3.00hm2，竹栅栏围挡 5437m。

8.3.8 水土保持典型措施设计

8.3.8.1 临时排水沉沙措施设计

施工生产生活区、施工场地、施工临时道路、土料场施工期间采用临时排水沉沙

措施。项目区降雨强度采用开化县城市暴雨强度公式，考虑项目实施区位于省级水土

流失重点预防区，因此，采用 2 年一遇降雨强度计算临时排水规模。设计暴雨强度

1.61mm/min。根据施工布置及施工场地安排，各区场地的集水面积 0.42~2.1hm2，径

流系数取 0.9，按式 8-1~式 8-3 计算确定，场地最大排水流量为 0.10m3/s ~0.51m3/s。

1）施工场地临时排水措施设计

施工场地排水比降 0.5~1%。断面尺寸按式 8-4~式 8-6 计算，沟道糙率取 0.025。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 180

结合机械开挖的最小断面尺寸，确定施工场地临时排水沟底宽 0.5m，深 0.3m~0.4m，

两侧边坡比 1:0.5。该设计断面排水沟排水流量 0.16m3/s~0.38m3/s，考虑两侧排水，出

口设沉沙池 1 个，沉沙池采用梯形断面，沉砂时间按 60s 计算，沉沙池底宽 1.5m~4m，

底长 3m~8m，深 1.2m。C20 砼衬砌，厚 30cm。

2）施工临时道路临时排水措施设计

施工临时道路比降 1%~5%，断面尺寸按式 8-4~式 8-6 计算，沟道糙率取 0.025。

结合机械开挖的最小断面尺寸，确定施工场地临时排水沟底宽 0.5m，深 0.3m，两侧

边坡比 1:0.5，该设计断面排水沟排水流量 0.24m3/s~0.53m3/s，满足施工临时道路排水

需要。

8.3.8.2 绿化恢复措施设计

1）树草种选择

① 植物措施立地条件分析

工程区属温暖湿润的中亚热带季风气候区。年平均气温 16.3℃，年平均稳定超过

10℃的持续天数 237.4d，≥10℃积温 5125.4℃，最多为 5466℃（1963 年），最少为 4769℃

（1975 年），无霜期 257d，年平均降水量 1908.2mm，年平均蒸发量 1333.4mm，年平

均相对湿度 81%，年平均日照时数 1725.8h。植被类型属于中亚热带常绿阔叶林北部

亚地带，浙皖山区青冈苦槠植被区。

植物措施主要布置在坝肩及路基边坡、永久生产生活区、坝下管理范围和建筑物

周边。从生态景观性角度出发，拟对开挖永久边坡采取厚层基材喷射植被护坡措施，

稳定边坡、同时绿化、美化景观。永久道路路基通过穴状整地改善植被生长条件。

永久生产生活区、坝下管理范围等处，经场地平整后，地势平缓，回填覆土条件

较好。满足 1 级绿化标准。

弃渣场边坡和库区生产道路种植区以石渣为主，土壤瘠薄，保水性较差，通过穴

状整地和边坡覆土措施改善立地条件。

② 植被选择

植物种植效果在很大程度上决定措施区的防护及恢复效果。绿化用植物种的筛选

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 181

上主要根据《造林技术规程》（GB/T15776-2006），按照“适地适树（草）”的原则，根

据当地的气候土壤等环境条件、项目特性以及植物的生物学特性因地制宜选择适于栽

培的树（草）种。本方案绿化植物种类的筛选原则为：

a. 对气候和环境适应性强，耐瘠薄、耐水湿、阻隔灰尘、降噪；

b. 根系发达、成活率高、固土效果好、基短叶茂、生长快、落叶期短，对地表

覆盖能力强；

c. 以乡土植物为主，防止外来物种入侵；

d. 便于养护；

e. 色彩和品种多样，与周边景观协调。

根据植物措施设计级别及标准，结合区域自然环境条件和植物种类的生物学和生

态学特征，经比较、筛选，确定本工程采用绿化植物种类如下：

表8.3-11 水土保持树草种备选一览表

种名 类型 物种特性 主要适生地区

香 樟 常绿乔木 喜光，深厚肥沃湿润的酸性或中性黄壤、红壤中

生长良好，不耐干旱瘠薄和盐碱土，耐湿。萌芽

力强，耐修剪。

分布于全省各地平原、山区；

我国长江流域以南各地均有分

布

木 荷 常绿乔木 喜暖热湿润气候，喜光但幼树耐荫；对土壤的适

应性强，能耐干旱瘠薄，但在深厚、肥沃的酸性

沙质土壤中生长最快。

分布于全省各山区及半山区；

安徽、福建、江苏、江西等省

也有分布

枫 香 落叶乔木 喜温暖湿润气候，性喜光，耐干旱瘠薄。多生于

平地，村落附近，及低山的次生林 产中国秦岭及淮河以南各省

乌 桕 落叶乔木 喜光，不耐阴。喜温暖环境。适生于深厚肥沃、

含水丰富的土壤，对酸性、钙质土、盐碱土均能

适应。主根发达，抗风力强，耐水湿。

分布于中国黄河以南各省区，

以中国浙江最为多

垂 柳 落叶乔木 乔木，适应性强，喜光，抗风，耐寒，耐水湿，

较耐盐碱，对土壤要求不严，适生于各种性质的

土壤，根系发达，生长迅速。

主要分布华北、西北和华中海

拔2300m以下的平地、沙地和

丘陵山地，全省各地均有栽培

杜 英 常绿乔木

喜温暖潮湿环境，耐寒性稍差。稍耐阴，根系发

达，萌芽力强，耐修剪。喜排水良好、湿润、肥

沃的酸性土壤。常绿速生，适应性强，病虫害少，

是庭院观赏和四旁绿化的优良品种。

广西、广东、江西、福建、台

湾、浙江

桂 花 常绿乔木 喜温暖湿润气候、耐热、较耐寒、不耐干旱瘠薄、

抗逆性强。 淮河流域及以南地区

银 杏 落叶乔木 喜光、喜温暖湿润气候、抗虫、抗污染、寿命长。

重要的彩叶树种。 主要分布温带和亚热带气候气

候区内，土壤为黄壤或黄棕壤

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 182

表8.3-11 水土保持树草种备选一览表

种名 类型 物种特性 主要适生地区

水 杉 落叶乔木 喜温暖湿润气候、速生、耐寒、耐水湿。 湖北、四川、湖南、陕西、

重庆江苏、浙江等省

木芙蓉 落叶乔木 喜温暖、湿润环境，不耐寒，耐水湿，对土壤要求

不高，瘠薄土地亦可生长。

河北、山东、陕西、安徽、

江苏、浙江、江西、福建、

台湾、广东、广西、湖南、

湖北、四川、贵州和云南等

省区栽培

紫叶李 灌木或小

乔木

喜光、温暖湿润气候，有一定的抗旱能力。对土壤

适应性强，不耐干旱，较耐水湿，在肥沃、深厚、

排水良好的黏质中性、酸性土壤中生长良好。

中国华北及其以南地区广为

种植

杜 鹃 落叶灌木 常用播种、扦插和嫁接法繁殖，也可行压条和分株。广布于长江流域各省都有大

量分布。

火 棘 常绿灌木 是一种可药可食可观赏的多用途花果植物，喜强光，

耐贫瘠，抗干旱。 分布于中国黄河以南及广大

西南地区。

云南 黄馨

常绿灌木

性耐阴，全日照或半日照均可，喜温暖植物。花果

期3~4月，花期过后应修剪整枝，有利再生新枝及

开花。喜光稍耐荫，喜温暖湿润气候。中性，不耐

寒，适应性强

我国云南，长江流域以南各

地

红叶 石楠

常绿小乔

木或灌木

耐修剪，对土壤要求不严格，适宜生长于各种土壤

中，耐瘠薄，生长速度快，且萌芽性强，是重要的

彩叶树种 长江下流常见栽培

南天竹 常绿灌木 喜温暖及湿润的环境，比较耐阴。也耐寒。容易养

护。栽培土要求肥沃、排水良好的沙质壤土。对水

分要求不甚严格，既能耐湿也能耐旱。 长江下流常见栽培

海 桐 常绿灌木

对气候的适应性较强，能耐寒冷，亦颇耐暑热。黄

河流域以南，可在露地安全越冬。对土壤的适应性

强，在黏土、砂土及轻盐碱土中均能正常生长。对

二氧化硫、氟化氢、氯气等有毒气体抗性强。

主要分布在中国江苏南部、

浙江、福建、台湾、广东等

地

麦 冬 常绿草本

植物 既能在强阳光照射下生长，又能忍受荫敝环境，属

耐荫植物。根系发达，耐干旱。 华东地区常见地被植物

狗牙根 多年生草

本植物

多生长于村庄附近、道旁河岸、荒地山坡，狗牙根

是适于各温暖潮湿和温暖半干旱地区，极耐热和抗

旱，但不抗寒也不耐荫。

我国黄河流域以南各地均有

野生种

马尼拉 多年生 草本植物

略耐寒、耐旱、耐瘠薄、耐践踏、分蘖力强、速生、

养护管理粗放。 华北、长江流域及西南地区

白三叶 多年生草

本 喜温暖、向阳的环境，对土壤要求不高，最适排水

良好、富含钙质及腐殖质的粘质土壤。适应性广。全省广泛分布

2）管理区绿化设计

水库枢纽区的绿化执行植被恢复与建设工程 1 级标准，满足景观、游憩、环境保

护和生态防护等多种功能的要求。以永久办公生活区为例进行典型设计。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 183

永久办公生活区位于山顶，一侧为湖光山色、一侧为拦河坝、电站等人工建筑物。

本区是开挖回填后形成的平台，场地平整后回填库区剥离的表土，厚度可满足乔木的

栽植需要。绿化植物种类考虑树冠整齐、致密，具有色彩的绿化种类，推荐采用香樟、

紫叶李、杜英、银杏、乌桕、桂花、红叶石楠、南天竹、马尼拉草等。典型设计详见

下表。

表8.3-12 永久生产生活区典型设计一览表

类型 品种 规格 单位 数量 乔木 香 樟 Φ10 株 20

杜 英 Φ10 株 15

乌 桕 Φ10 株 8

紫叶李 Φ5 株 27

银 杏 Φ5 株 10

桂 花 H200-220、P180-200 株 9

木芙蓉 丛生，分株5以上 株 15

灌木 红叶石楠球 H80 P80 株 5

红花继木球 H80P50 株 32

海桐球 H80 P80 株 19

南天竹 H80 P80 株 17

红花继木 H40-50 P25-35，9株/平方 m2 785

杜 鹃 H30-40 P25-35，16株/平方 m2 285

草本 马尼拉 满铺 m2 1250

麦 冬 25株/平方 m2 210

3）边坡绿化设计

本工程边坡主要采用厚层基材绿化恢复措施。

厚层基材绿化恢复措施绿化基材由泥炭土、纤维、植壤土、粘合剂、保水剂、缓

释复合肥等按一定比例混合而成。植壤土应选用工程剥离表土过 8mm 筛，绿化基材

理论建议重量配比，植壤土：泥炭土：缓释复合肥：保水剂：粘合剂：纤维：锯末=42：

12：16：14：12：2：2。调和水量根据现场试喷决定，以基质土“既能粘结在岩面，

又不产生流淌”为宜。喷射基质厚度 12cm。待绿化基材到达一定强度后，将经过催芽

处理的种子加入过筛的泥炭土、腐殖土、粘合剂、植物纤维、缓释复合肥、保水剂等

基质，经搅拌均匀后，喷射在绿化基材上。喷射厚度平均为 3cm 以上。种子选用狗

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 184

牙根、黑麦草、高羊茅、白三叶、胡枝子、金鸡菊，配比 5：2：2：1：1：1。

4）道路绿化设计

除路堑边坡外，工程的永久道路还涉及填方边坡及路肩的绿化措施。典型措施涉

及如下：

① 填方边坡绿化

对于填方边坡小于 4m 的路堤边坡，覆土后 0.3m 后植草防护。对于填方边坡大

于 4m 的路段采用 C25 水泥砼现浇框格绿化，框格上部设置挡水条导水，内部填土

30cm 厚并植草。框格植草绿化设计图详见附图。植草坡面土利用库区清表土方，植

草种类选择狗牙根、黑麦草、高羊茅、金鸡菊、胡枝子，配比 3：2：1：1：1。

② 路肩绿化

进电厂等平地道路及上坝道路、进水口道路两侧的平缓空旷地段栽植行道树，并

在行道树周边 1.0m*1.0m 的种植坑周边种植麦冬。行道树造林方式为植苗造林，树种

选用杜英，规格为胸径 6cm 的Ⅰ级苗，株距 4m。麦冬的栽植密度为 25 株/m2。

对于库区生产道路，综合考虑工程区的绿化恢复要求，以及占地范围位于水库淹

没区的实际，在路肩种植耐水淹的行道树，遮挡路堑边坡，改善工程区景观。种植植

物种类选择水杉、乌桕、木芙蓉、云南黄馨。

8.4 供水工程分区防治措施布设及典型设计

8.4.1 Ⅱ1区（主体工程防治区）

本区包括进水口、隧洞口、阀室、管道及施工作业带等防治责任范围。

本区防治措施布局如下：

1）洞脸、管线开挖边坡应根据地质情况采取边坡加固、硬化或工程绿化措施，

根据周边集水情况设置截、排水措施。

2）供水管线占地范围内的表土应进行剥离，集中堆放，并根据实际情况采取拦

挡、排水、覆盖等防护措施。

3）丘陵区的开挖管线应根据坡度、坡长等实际情况，在开挖下边坡坡脚采取临

时拦挡措施、在开挖区周边采取必要的截排水措施。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 185

4）管线施工结束后，及时对永久及临时占地范围进行绿化或原有用地类型恢复。

8.4.1.1 工程措施

1）截排水措施

① 隧洞工程区

主体已在供水隧洞进、出口及施工支洞的洞脸周边设置截水沟排除洞脸上方的坡

面径流。截水沟采用 C20 砼结构，底宽 50cm，深 50cm。各洞脸截、排水沟共设 26

段，总长合计 832m。

② 管线工程区

管线开挖范围位于丘陵、山地坡脚的，应根据开挖区周边集水面积和施工时段等

情况设置排水沟。本工程主线管道基本沿坡面排水走向，施工范围内集水面积小，加

之施工周期短，不另考虑场地内的临时排水设施。池淮引水支线部分区段沿坡脚等高

线走向，汇水面积相对较大，因此沿这部分线路开挖坡脚设置排水沟。排水沟采用

C20 砼结构，底宽 30cm，深 40cm，梯形断面，衬砌厚 30cm。共设 2 段，桩号马隧

池 k7+452~马隧池 k8+223、马隧池 k10+041~马隧池 k10+751，总长合计 1553m。

2）表土剥离措施

为切实保护好表土资源，同时便于临时占地施工后的恢复，在管线开挖时，应分

层开挖，即表土剥离后再进行深层土石方的开挖。剥离表土堆置于堆土场外侧并与一

般土方分开堆置。回填时，先回填深层土方，再回填表土。根据各管线开挖断面型式

及相应长度，管线作业带内土方堆场范围不考虑表土剥离措施，因此本区剥离表土面

积合计 12.42hm2，合计剥离表土数量 3.12 万 m3。剥离表土就近堆于管线开挖区附近

并与一般土方分开堆置。施工结束后，这部分表土用于管线临时占地的恢复，合计覆

表土 3.12 万 m3。

3）土地整治措施

埋管施工结束后，对原用地类型为林地的临时占地和工程永久占地，清除场地杂

物，然后全面整地后绿化。合计土地整治面积 4.76hm2。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 186

8.4.1.2 植物措施

隧洞洞脸开挖边坡主体已根据地质情况采取边坡加固措施，考虑洞脸占用的以林

地为主，从边坡防护及绿化恢复的角度，补充厚层基材喷射植被护坡措施。措施设计

内容同Ⅰ1 区。共实施厚层基材喷射植被护坡措施护坡 2080m2。

另外对于隧洞口附近的永久占地及管线临时占用的林地、阀室、阀井周边的永久

占地，除管道中心线两侧各 5m 范围内，不宜种植乔木、仅考虑撒播花灌木种子进行

绿化恢复外，其它区块撒播花灌木种子同时种植水杉或木荷、枫香。其中临时占地范

围栽植木荷、枫香；永久占地范围栽植水杉、枫香。撒播花灌木种类选择狗牙根、白

三叶、金鸡菊、波斯菊、胡枝子（重量配比，5:2:1:1:1）的混合种子，撒播密度 80kg/hm2，

撒播面积 4.76hm2。乔木栽植株行距 3m*3m，间隔种植，苗木规格胸径 3cm，栽植乔

木共 2834 株（木荷 228 株、水杉 1189 株、枫香 1417 株）。

表8.4-1 绿化措施一览表

占地性质 实施地点 措施类型 单位 数量

临时 管线占用林地的范围

撒播灌草籽

m2 8222

永久

洞口管理范围 m2 23400

阀室管理范围 m2 8192

阀井管理范围 m2 7840

小 计 m2 47654

临时 管线占用林地的范围 栽植木荷 株 228

栽植枫香 株 228

永久

阀室、阀井 栽植水杉 株 322

栽植枫香 株 322

洞口管理范围 栽植水杉 株 867

栽植枫香 株 867

小 计 株 2834

8.4.1.3 临时措施

本工程输水管道总长 18.67km。根据施工工艺，管道敷设过程中在线位两侧要设

施工作业带，一侧作为管沟开挖土方临时堆放带，另一侧作为管道堆放和施工机具进

出场所（施工临时道路范围及防护计入II3 区）。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 187

图8-3 密目网苫盖措施

线管敷设采用分段施工，一般在完成

100m 左右的管线敷设后即进行管槽回填、场

地平整，然后再进行下一段管槽的开挖。一

般情况下，管线开挖回填施工时间 10~15 天，

球墨铸铁管等可在几天内完成施工，开挖土

方堆放的时间较短。考虑堆置的土方较为松

散，在暴雨时容易流失到附近沟渠、溪流中。

为防止临时堆土区的水土流失，首先尽量选择非汛期进行土方开挖和回填，其次采取

必要的临时防护措施。结合同类工程经验，管道开挖土方堆场最大堆高不应超过 3m，

堆土区外侧边坡控制在 1:1.5 左右，坡面和坡脚土方压实，可有效减少一般区域管道

堆土区的水土流失。同时，按照管道施工标段划分、各作业面施工长度，各标段考虑

配备一定数量的密目网，在暴雨前及人口密集的施工区进行开挖土方苫盖，防蚀抑尘，

合计实施密目网苫盖 3.6 万 m2。另外，对于临沟渠、临溪、临水塘的管道施工作业带，

除以上措施外，在施工前，临水侧沿临时征地线利用填土草袋修建简易挡墙，一方面

标识施工占地范围，减少对直接影响区的影响，另一方面减免堆土入河、入溪。草袋

挡墙采用矩形断面，高 0.5m，底宽 0.4m。沿线需要防护的长度总计 3.8km 左右，共

需填土草袋 760m3。填土草袋挡墙在管线施工前先行施工，利用开挖范围内的表土装

填，待管线敷设完成时，拆除填土草袋，并用于管线回填区恢复。管线作业带防护示

意图见附图 SK1297K-SB01B-08-13。

8.4.1.4 工程量汇总

1）主体设计具有水土保持功能的措施工程量

工程措施：截、排水沟 832m，土地整治 0.82hm2。

植物措施：林地恢复 0.82hm2。

2）新增水土保持措施工程量

工程措施：截、排水沟 1553m，表土剥离 3.12 万 m3，表土回填 3.12 万 m3，土

地整治 3.94hm2。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 188

植物措施：厚层基材喷射植被护坡 2080m2，植被恢复 3.94hm2。

临时措施：密目网苫盖 3.6 万 m2，填土草袋挡墙 3.8km。

8.4.2 Ⅱ2区（弃渣场防治区）

本区包括读经畈弃渣场及其表土临时堆场。

读经畈弃渣场位于供水隧洞 18+560 附近、读经畈村东南 600m 处，属沟道型弃

渣场。弃渣场占地 1.74hm2（含表土临时堆场占地 0.2hm2）。现状为撂荒耕地和林地，

为底部平缓的山岙，现有京台高速的原施工道路通达，交通条件较好。设计堆渣量

7.84 万 m3，最大堆高 14m。渣场挡墙距离高架桥墩约 53m。

根据读经畈弃渣场的堆渣量和最大堆渣高度，读经畈弃渣场应属 5 级弃渣场，但

考虑到渣场距离高架相对较近，失势后有可能对建筑物产生间接影响，同时本区位于

省级水土流失重点预防区内，因此相应提高渣场的级别为 4 级。

表8.4-4 读经畈弃渣场特性表

名称 渣场 类型

现状 高程 （m）

现状 地貌

用地

性质

占地

面积

（hm2）

容量

（万

m3）

弃渣方量（万m3） 最大

堆高

（m）

自然方 松方小

计 小计土

方 石方

读经畈 弃渣场

沟道型 151~ 165

耕地（撂

荒地）、

林地

临时

占地1.74 13.5 7.84 0.05 7.79 11.98 14

8.4.2.1 弃渣场合理性分析

通过弃渣场的选址分析，供水线路上游段产生的弃渣运至库区岩潭弃渣场；下游

段各处产渣分散、数量较小，结合工程区现状来看，仅有读经畈弃渣场较为适宜。

1）弃渣场合理性分析

读经畈弃渣场为沟道型弃渣场，弃渣场选址不属于泥石流易发区、也不涉及滑坡

体等不良地质条件段。弃渣场占地范围内现状地势平缓，场内无明显的地表径流水系；

弃渣场出口为原京台高速的施工便道，地形较为开阔。本区堆渣以洞挖石方为主，最

大堆渣高度 14m。周边汇水面积 16.67hm2，汇水面积较小。渣场挡墙距离京台高速

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 189

高架桥墩约 53m，弃渣前通过周边设置排水设施排除周边汇水，弃渣设置合理的堆渣

坡度，不会对高速公路安全产生影响。综上，读经畈弃渣场作为供水工程弃渣场较为

适宜。

2）弃渣场地质评价

弃渣场范围主要是第四系全新统残坡积层（el-dlQ4）：主要由含碎石粉质粘土组

成，碎石成分与下伏基岩岩性一致，结构松散，厚度一般 1.5m～2.5m。挡墙基础及

现状施工道路范围主要为壤土、含泥碎石、含碎石粉质粘土等组成，结构松散，厚度

2~4m。

弃渣场设 2 级马道堆渣，各级马道高 2~5m，坡比 1：1.75，渣顶高程 172m，最

大堆渣高度 14m。场址稳定性好，承载力能够满足堆渣要求。地基承载力粉质粘土

fak=80kPa～100kPa。

8.4.2.2 弃渣场防护

本区防治措施布局如下：

1）根据弃渣场位置、类型及堆渣情况进行拦渣、防洪排导等工程措施设计。

2）涉及临时占地的，根据原占地类型对弃渣场进行用地恢复。

读经畈弃渣场属于沟道型弃渣场，沟底较为平坦。弃渣场及表土堆场占地

1.74hm2。现状高程 151m~165m。本区设计堆渣量 7.84 万 m3（合松方 11.98 万 m3）。

① 表土剥离

弃渣前，渣场范围应剥离表土集中堆放，合计剥离表土 0.39 万 m3。

② 拦挡工程

根据弃渣场实际情况，渣场底端需建 130m 长的挡墙。墙址处现状土地利用类型

为耕地，根据现场查勘情况来看，基础为壤土、含泥碎石、含碎石粉质粘土。结合周

边地势情况来看，地下水位较低，地质条件较好。

根据渣场的堆渣情况及挡墙基础的地质条件，挡墙墙身采用 M7.5 浆砌块石，地

面部分高 2.0m。挡墙位置和断面设计详见图 SK1297K-SB01B-08-15。

③ 防洪排导工程

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 190

结合弃渣场地形、来水情况，统筹考虑弃渣场上游排洪及渣场周边截排水沟。

经量算，渣场周边集水面积 16.67hm2，洪峰流量采用：

Q=0.278kiF 式 8-9

式中：

Q-设计洪峰流量，m3/s；

k-径流系数；

F-集水面积，km2；

i-设计最大 1 小时降雨强度，mm/h。

项目区 30年一遇最大 1小时降雨量 116mm，50年一遇最大 1小时降雨量 126mm。

径流系数根据上游坡面地类及坡度综合取 0.7。

根据式 8-9，渣场 30 年一遇设计洪峰流量 3.77m3/s，50 年一遇校核洪峰流量

4.09m3/s。根据式 8-4~8-6 试算，设计排水沟底宽 0.8m，深 0.9m，两侧边坡比 1:0.5，

两侧排水，排水比降 1%~2%，可满足本区排洪及坡面截排水要求。排水沟采用 M7.5

浆砌块石结构，厚 30cm。设计排水沟总长 732m。排水出口接现有水沟。

④ 弃渣场恢复措施

弃渣完成后，顶平台覆土 0.5m 后复耕，马道及边坡覆表土 0.3m 后植灌草。撒

播灌草籽种类选择狗牙根、白三叶、金鸡菊、波斯菊、胡枝子的混合草籽。本区所需

表土除利用自身开挖方外，不足的部分从本工程库区清表土方中调运。共涉及覆表土

0.73 万 m3，撒播灌草籽 0.17hm2。

⑤ 表土临时防护

读经畈弃渣场占地范围内剥离的表土就近设临时堆场堆置，堆场占地 0.2hm2。

弃渣场共剥离表土 0.39 万 m3，松方合计 0.52 万 m3。表土堆置时间约 1.5 年，需采取

临时防护措施。表土的自然稳定边坡一般为 1：1.4 左右，故堆土的堆放边坡控制在 1∶

1.5 为宜。堆体四周用填土草袋围护，草袋防护高度 1.0m，顶高 0.5m，底宽 1.0m。

草袋挡墙围挡长度 192m。另外，为减少堆放过程中因降雨击溅、径流冲刷造成的水

土流失，在堆体表面撒播草籽以提高植被覆盖度、增强防治效果。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 191

8.4.2.3 稳定计算

弃渣场的稳定计算包括堆渣体边坡及其地基的抗滑稳定性计算，拦渣堤的抗滑、

抗倾覆稳定计算。

1）弃渣场稳定分析

堆渣体稳定计算的重点是计算渣体在自重及外荷载（主要是地震荷载）作用下是

否会发生通过渣体或渣体与渣场基础的整体剪切破坏。本区不存在浸水问题，其安全

系数按照正常运用工况采用。

① 计算假定

堆渣体的成分中大部分为石渣料，渣体粘聚力较低，稳定计算时，可按无粘性料

考虑，渣体粘聚力 C 值取 0，同时假设堆渣体渣料单一均匀。

② 计算公式

计算方法采用条分法中的毕肖普公式计算，见式 8-7。

③ 弃渣场挡渣墙稳定分析计算如下：

采用北京理正软件公司开发的理正岩土计算软件 6.5PB2.0 版中边坡稳定分析模

块计算，挡墙计算结果见表 8.4-5，计算结果表明挡渣墙在各种工况下，均满足稳定

要求。

表 8.4-5 弃渣场渣体稳定计算成果

渣场名

称 工况情

况

堆渣设计 计算参数 渣体稳定安全

系数K 堆渣高度

（m） 边坡 C（Kpa） φ（°） γ（g/cm3）

γ饱和

（g/cm3） 计算值

规范

值 读经畈

弃渣场 正常工

况 14 1:1.75 0 35 18 20 1.280 1.20

经计算，读经畈弃渣场稳定安全系数 K 正常工况情况下大于规范值，堆渣体是

稳定的，并有一定的安全裕度。

2）拦渣堤的稳定分析

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 192

读经畈弃渣场堆渣体的成分中大部分为石渣料，渣体粘聚力较低，稳定计算时，

可按无粘性料考虑，渣体粘聚力 C 值取 0。假设堆渣体渣料单一均匀。

对拦渣堤的稳定性和抗倾性进行分析，计算公式按照式 8-7、式 8-8：

弃渣场挡土墙型式均为浆砌石重力式挡墙，采用北京理正软件公司开发的理正

岩土计算软件 6.5PB2.0 版中挡土墙设计，计算挡土墙整体抗滑稳定和抗倾覆稳定结果

见表 8.4-6。

表8. 4-6 挡墙稳定计算基础数据表

渣场 名称

工况 情况

地基

填土 容重

γ （kN/m3）

填土浮

容重 γt

（kN/m3

）

基底摩

擦系数f

墙摩擦

角 δ（°）

渣体内

摩擦角

φ（°）

渣体粘

聚力 C

（Kpa）

Kc K0

计算

值

规范

值 计算值 规范值

读经

畈 弃渣

场

正常 工况

土质 18 10 0.5 17.5 35 0 1.461 1.20 3.959 1.40

由此可以看出挡土墙整体稳定并留有一定裕度。

8.4.2.4 防护工程量

工程措施：剥离表土 0.39 万 m3，覆土 0.73 万 m3，挡渣墙 130m。截水沟 732m。

植物措施：渣坡绿化 0.17hm2。

临时措施：临时堆场防护 0.20hm2。

另外，考虑本工程水库工程和供水工程不可避免需共用弃渣场。因此，按照弃渣

数量安排，岩潭弃渣场防护工程量最终计入供水工程防治区。新增防护工程量：拦渣

堤 478m，分层压实平整 2.57hm2，临时排水沟 230m。本区实际工程量：

工程措施：剥离表土 0.39 万 m3，覆土 0.73 万 m3，挡渣墙 130m，拦渣堤 478m，

截水沟 732m，分层压实平整 2.57hm2。

植物措施：植被恢复（撒播灌草籽）0.17hm2。

临时措施：临时堆场防护 0.20hm2，临时排水沟 230m。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 193

以上全部为新增水土保持措施。

8.4.3 Ⅱ3区（交通道路防治区）

供水工程进水口布置在坝肩右侧，设进水口道路长约 400m，路面宽 5m；供水

线路的施工临时道路主要布置在埋管一侧，另外还包括通向各隧洞口、阀室的临时道

路，共 36km，路面宽 4.5m，采用泥结石路面。

本区防治措施布局如下：

①进水口道路路基走向优先采用半挖半填断面，以做到挖填平衡。路基边坡根据

地质情况采取边坡加固、工程或绿化防护措施。

②施工前，临时占地范围内的表土应当单独剥离，集中堆放，并根据实际情况采

取拦挡、排水、覆盖等防护措施。

③山丘区的临时道路开挖边坡应根据坡度、坡长等实际情况，在开挖下边坡坡脚

采取临时拦挡措施、在开挖区周边采取必要的截排水措施。

④施工结束后，及时将临时占地范围恢复原有用地类型。

8.4.3.1 工程措施

进水口道路考虑到路堑边坡及路面汇水可能造成的水土流失影响，在公路内侧设

置排水沟。排水沟采用 M7.5 浆砌块石砌筑。上进水口道路集水面积 F=0.010km2，排

水沟断面尺寸为底宽 0.30m，深 0.3m，边坡 1: 0.5，衬厚 0.3m，总长 420m，共需石

方开挖 244m3，M7.5 浆砌块石 189m3。

临时道路区在施工准备期根据植被恢复需求对进行表土剥离，收集的表土根据道

路周边占地情况，采取分散和集中堆存相结合。其中供水管线的施工临时道路表土与

管线占地范围内开挖的表土一并集中堆置及防护。隧洞口附近施工临时道路与隧洞施

工生产生活区的表土集中统一堆置及防护。

施工结束后，临时占地区覆土后恢复原有土地利用类型，共开挖及回填表土 2.50

万 m3。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 194

表8.4-7 临时道路区工程措施一览表

实施地点 措施类型 单位 工程量 备注

进水口道路 排水沟 m 420

隧洞口、阀室临时道路 剥离、回填表土 万m3 0.57 每个洞口平均200m

管线临时道路 剥离、回填表土 万m3 1.93 沿管线一侧布置

8.4.3.2 植物措施

为防止进水口道路路堑边坡产生的水土流失，同时提高道路沿线景观要求，路堑

边坡采取厚层基材喷射植被护坡措施，路堑边坡高约 3m～18m，边坡长约 265m，防

护面积共 2332m2。

施工临时占地涉及林地的，施工结束后进行整地后种植木荷、枫香恢复林地。木

荷、枫香均胸径 3cm，“品”字型种植，株行距 3m*3m，林下撒播花灌木草籽，撒播

密度 100g/m2，撒播面积 1.65hm2，共需木荷、枫香各 693 株。

8.4.3.3 临时措施

布置在山丘区的施工临时道路在施工期需要在道路内侧开挖临时排水沟，用于道

路上游汇水的排水。本区临时排水沟采用梯形断面，按照机械开挖最小断面尺寸，断

面为 0.5m（下底）×0.3m（深），边坡为 1:0.5，临时排水沟长 5170m。

临时道路区的回填边坡坡脚采用竹栅栏围挡，防止土石方往下游滑落，竹围栏高

100cm，每隔 150~200cm 安装一根 Φ40 钢管，埋深≥50cm，最终将围栏捆绑在钢管上，

共需竹栅栏围挡 4700m。另外，通向隧洞口的施工道路使用时间较长，后期绿化恢复

及复耕所需覆土在施工期采取临时拦挡和覆盖措施防止水土流失。各洞口施工临时道

路平均长度为 200m，临时道路占地面积约 900m2。需防护的表土数量为 0.57 万 m3，

设表土临时堆场 0.31hm2，共需草袋 1230m，撒播草籽 0.31hm2。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 195

表8.4-8 临时道路区临时措施一览表

实施地点 措施类型 单位 工程量 备注

山丘区临时道路 临时排水沟 m 5170

山丘区临时道路 竹栅栏临时拦挡 m 4700

隧洞口、阀室临时道路 表土临时堆场防护 m2 3100 每个洞口平均100m2

8.4.3.4 防护工程量

1）主体设计具有水土保持功能的措施工程量

工程措施：排水沟 420m。

植物措施：恢复林地 1.65hm2。

2）新增水土保持措施工程量

工程措施：剥离表土 2.50 万 m3，覆土 2.50 万 m3。

植物措施：厚层基材喷射植被护坡 2332m2。

临时措施：临时排水沟 5.17km，竹栅栏临时拦挡 4.7km，临时堆场防护 0.31hm2。

8.4.4 Ⅱ4区（施工生产生活区防治区）

供水工程的施工生产生活区布置在隧洞洞口、管道工程集中生产生活区（管理

区）、阀室施工区等，共布置生产生活区 28 个，其中洞口施工区 23 个（已考虑相邻

隧洞口集中布置生产生活区的情况）。各处平均占地面积 0.3hm2~2.0hm2（部分可利用

管线工程的临时占地，面积不重复计列）。

8.4.4.1 工程措施

施工生产生活区占用耕地、林地的，除用于布置临时堆场外，其它占地均需在施

工准备期内剥离表层 10cm～30cm 的表土。剥离表土设临时堆场集中堆置待工程后期

回填于本区。

另外，布置在山丘区的施工生产生活区场地高差较大，应据地势分级开挖、平整，

尽量减少开挖扰动范围，确不满足施工要求的，利用工程开挖方进行场地平整后布置

施工辅助企业，并在填方边坡坡脚设置浆砌块石挡墙。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 196

8.4.4.2 临时措施

① 临时排水沉砂措施

各施工生产生活区在施工期间需考虑场地内的临时排水、沉砂措施。排水沟、沉

砂池的规模根据区间的汇水面积、降雨强度确定，方法同水库工程施工生产生活区。

②表土临时堆场防护

对于临时占地内剥离的表土，采用集中堆置的方式进行施工期间的临时防护。为

了防止降雨击溅、地表径流等引起的水土流失，堆场堆土前先完成填土草袋的围护措

施。

③ 洞渣临时堆场

隧洞出渣须在洞口临时中转后运至砂石料加工厂或弃渣场。堆场占地范围内首先

沿临时占地线周边设置浆砌块石挡墙，块石料利用隧洞开挖方捡集。由于洞渣临时堆

场以占用耕地为主，为便于施工结束后的土地恢复，地势平坦处的洞渣临时堆场在堆

渣前首先在占地范围内铺设土工布，而后铺 50cm 的开挖土方便于后期的石渣转运开

挖。

④ 洗车池

本工程弃渣运输工程量较大，在各隧洞口施工区进出口设置洗车池 1 处。

8.4.4.3 其它措施

建设单位及施工单位应加强本区的临时措施管护，施工期对排水沟、沉沙池及时

维修和清理，保持其完好状态，使水流畅通不产生冲刷和淤塞。涉及临时占地的施工

生产生活区在施工结束后及时恢复原有土地利用类型。

8.4.4.4 施工生产生活区典型设计

考虑洞口施工区的一般地形地貌特征，结合同类工程（台州引水、千岛湖引水工

程）施工布置区的调查结果，供水工程的施工生产生活区占地平均在 1.4hm2，包含办

公、生活用房、材料堆场、洞渣堆场、施工辅企业等。办公、生活用房一般租用当地

居民的住房，或相对独立布置在场地一侧，并采取土地硬化措施，一般也不需要考虑

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 197

施工期间临时防护措施。除办公、生活用房外，其余场地根据同类工程的调查经验，

山丘区面积一般在 0.5hm2~1.7hm2。

以三早畈附近的隧洞施工生产生活区为例进行典型设计。该处位于隧洞马隧

13+062m 附近，该布置区场地内存在一定高差，区内拦挡、排水防护措施类型较为全

面，周边汇水情况较为典型，故做为供水工程生产生活区的典型设计对象。

该处除办公、生活用房外，施工场地面积 0.9m2，临时占地利用类型为耕地。施

工准备期，本区根据洞口底高程进行场地平整，本方案对场地填方边坡补充挡墙拦挡

措施。详见附图 8-14。

表8.4-9 三早畈施工生产生活区用地一览表

使用类型 占地面积（m2） 备 注

材料堆场、停车场等 6324 挖填平整

洞渣堆场 1746

表土临时堆场 800

小 计 8870

本区占用耕地用于布置临时堆场外，其它占地均需在施工准备期内剥离表层

10cm～30cm 的表土，合计剥离表土面积 0.43hm2，剥离数量 1300m3。剥离表土集中

堆置在场地东南的表土临时堆场内，周边利用填土草袋围护，并在堆场表面撒播草籽

防护。表土临时堆场占地面积 800m2，需填土草袋围挡 128m，撒播草籽 800m2。填

土草袋挡墙的断面尺寸采用顶宽 0.5m、底宽 1.0m、高 1.0m。堆场的表土堆放边坡控

制在 1∶1.5，堆高一般在 3.0m 左右。草袋就地利用表土装填，顶部植草（撒播，草

种狗牙根，植草密度 100kg/hm2）。

隧洞出渣的中转堆场设置在场地西侧，占地面积 1746m2，周边设浆砌块石挡墙

围挡，堆场底部利用土工布隔垫，覆土 0.5m 后开始堆渣，挡墙墙高 1.50m。

施工场地排水可利用洞口的永久排水设施，除此以外，对施工场地周边补充必要

的临时排水沟和沉沙池。本区集水面积 1.1hm2，采用 2 年一遇降雨强度计算临时排水

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 198

规模，设计排水流量 0.23m3/s，沟底排水比降 0.01，经式(8-1)~式(8-6)计算，排水沟

断面较小，考虑施工机械的施工方便，各处排水沟统一按照底宽 0.5m，底深 0.3m，

边坡 1：0.5 的断面开挖。排水沟总长 87m。沉沙池尺寸底宽 2m，长 6m，深 1.2m。

洗车池为 C20 砼结构，长 14.3m，宽 4.7m，深 0.3m。

表8.4-10 施工生产生活区典型设计成果一览表

位 置 措施工程量 数 量

施工场地

剥离及回填表土 1300m3

挡 墙 60m

土地平整 2100m2

临时排水沟 87m

沉沙池 1个

洗车池 1个

表土堆场防护 填土草袋围挡 128m

撒播草籽 800m2

洞渣临时堆场 挡墙围挡 139m

土工布隔垫措施 1746m2

8.4.4.5 本区工程量汇总

根据典型设计，考虑部分公用施工场地的实际情况，推算本区防护工程量如下：

工程措施：剥离及回填表土 2.4 万 m3(本项措施以占地面积计算，不按照典型设

计推算) ，土地平整 5.88hm2，挡墙 1680m。

临时防护措施：临时排水沟 2436m，沉沙池 28 个，填土草袋 3584m，撒播草籽

2.24hm2，土工布隔垫 4.89hm2，挡墙围挡 3892m，洗车池 23 个（洞口施工场地）。

以上全部为新增水土保持措施。

8.5 分区措施数量

本工程水土保持措施包括工程措施、植物措施和临时措施，不含主体设计中具有

水土保持功能的措施，各区水土保持措施工程量汇总见表 8.5-1、表 8.5-2。

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 199

表8.5-1 水库工程各防治区水土保持措施工程量汇总 分区 措施类型 编号 项目 单位 工程量

主体工程区

工程措施

1 表土剥离 万m3 44.76

2 表土回填 万m3 2.85

3 排水系统 m 531

植物措施

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 4904

2 植被恢复 hm2 2.85

香樟 株 267

杜 英 株 248

乌 桕 株 74

紫叶李 株 386

银 杏 株 92

桂 花 株 175

木芙蓉 株 138

红叶石楠球 株 83

红花继木球 株 294

海桐球 株 340

南天竹 株 313

红花继木 m2 9092

杜 鹃 m2 5829

马尼拉 m2 11492

麦 冬 m2 1931

工程永久办公

生活区防治区

工程措施 1 表土回填 万m3 0.31

工程措施 2 排水系统 m 850

植物措施

1 植被恢复 m2 3100

香樟 株 29

杜 英 株 27

乌 桕 株 8

紫叶李 株 42

银 杏 株 10

桂 花 株 19

木芙蓉 株 15

红叶石楠球 株 9

红花继木球 株 32

海桐球 株 37

南天竹 株 34

红花继木 m2 989

杜 鹃 m2 634

马尼拉 m2 1250

麦 冬 m2 210

临时措施

1 临时排水沟 m 450

开挖石方 m3 97

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 200

表8.5-1 水库工程各防治区水土保持措施工程量汇总 分区 措施类型 编号 项目 单位 工程量

工程永久办公

生活区防治区

临时措施

2 沉沙池 个 1

开挖石方 m3 37

砼衬砌 m3 11

回填方 m3 12

弃渣场防治区

工程措施

1 表土剥离 万m3 0.51

2 拦渣堤（坝前弃渣场） m 788

开挖土方 m3 2206

回填土方 m3 788

M10浆砌块石墙身 m3 2600

M10浆砌块石基础 m3 1812

3 抛石护脚 m 788

开挖土方 m3 2758

抛石护脚 m3 2758

4 场地压实平整 hm2 15.24

料场防治区

工程措施

1 场地平整 hm2 7.87

2 平台种植槽

开挖石方 m3 3150

M10浆砌块石 m3 985

回填方 m3 3150

表土回填 万m3 0.68

3 截水沟 m 680

C20砼 m3 122

4 急流槽 m 181

C20砼 m3 45

锚杆（（φ22cm，L＝2m）） m 724

植物措施

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 12355

2 平台种植槽 hm2 0.32

临时措施

1 临时排水沟 m 330

开挖土方 m3 129

2 沉沙池 个 1

开挖土方 m3 35

回填土方 m3 10

砼衬砌 m3 8

交通道路防治

区

工程措施 1 表土回填 万m3 0.15

植物措施

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 2989

2 路堤边坡绿化 m2 5290

① 植草绿化 m2 2980

② 框格绿化 m2 2310

撒播草籽 m2 1747

C25砼框格 m3 176

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 201

表8.5-1 水库工程各防治区水土保持措施工程量汇总 分区 措施类型 编号 项目 单位 工程量

M7.5浆砌片石 m3 216

交通道路防治

区

植物措施

3 行道树绿化 m 449

栽植杜英 株 112

栽植麦冬 m2 112

临时措施

1 临时排水沟 m 8925

开挖石方 m3 1740

2 沉沙池 个 2

开挖土方 m3 36

砼衬砌 m3 8

回填方 m3 14

沉沙池细部结构 项 1

3 竹栅栏围挡 m 1390

施工生产生活

区防治区

工程措施 1 表土回填 万m3 1.70

植物措施

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 1440

2 植被恢复 hm2 1.10

香樟 株 103

杜 英 株 96

乌 桕 株 28

紫叶李 株 149

银 杏 株 35

桂 花 株 67

木芙蓉 株 53

红叶石楠球 株 32

红花继木球 株 114

海桐球 株 131

南天竹 株 121

红花继木 m2 3509

杜 鹃 m2 2250

马尼拉 m2 4435

麦 冬 m2 745

临时措施

1 临时排水沟 m 2263

开挖土方 m3 584

2 沉沙池 个 5

开挖土方 m3 207

砼衬砌 m3 46

回填方 m3 59

3 彩钢板围挡 m 372

移民安置与专

项设施复（改）

建区防治区

工程措施

1 移民安置区

① 表土剥离 万m3 3.42

② 表土回填 万m3 7.18

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 202

表8.5-1 水库工程各防治区水土保持措施工程量汇总 分区 措施类型 编号 项目 单位 工程量 2 坟墓建设区

移民安置与专

项设施复（改）

建区防治区

工程措施

① 表土剥离 万m3 0.87

③ 坟墓建设区表土回填 万m3 0.87

③ 改建国道表土回填 万m3 1.53

3 库区生产道路

① 截排水沟 m 18000

开挖石方 m3 15481

M7.5浆砌块石衬砌 m3 10440

植物措施

1 坟墓建设区公共绿地 hm2 1.74

2 改建国道绿化 hm2 10.75

① 厚层基材喷射植被护坡 hm2 4.0469

3 库区生产道路绿化

① 路肩绿化 hm2 3.50

种植水杉 株 10000

种植乌桕 株 2500

种植木芙蓉 株 5000

栽植云南黄馨 株 70000

1 移民安置区

临时措施

① 临时排水沟 m 9120

开挖土方 m3 1778

② 沉沙池 个 11

开挖土方 m3 1914

砼衬砌 m3 484

回填方 m3 275

③ 表土临时堆场 hm2 1.81

填土草袋挡墙 m3 606

撒播草籽 hm2 1.81

2 坟墓建设区

① 沉沙池 个 2

开挖土方 m3 166

砼衬砌 m3 46

回填方 m3 34

② 表土临时堆场 hm2 0.42

填土草袋挡墙 m3 195

撒播草籽 hm2 0.42

3 改建国道

① 表土临时堆场 hm2 0.77

填土草袋挡墙 m3 708

撒播草籽 hm2 0.77

② 竹栅栏 m 5437

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 203

表 8.5-2 供水工程各防治区水土保持措施工程量汇总

分区 措 施 编号 项目 单位 工程量

主体工程防治区

工程措施

1 截、排水沟

① 管线开挖边坡 m 1553

开挖土方 m3 1103

砼衬砌 m3 792

2 表土剥离 万m3 3.12

3 表土回填 万m3 3.12

4 土地平整 hm2 3.9432

植物措施 1 厚层基材喷射植被护坡 m2 2080

2 植被恢复 hm2 3.94

撒播灌草籽 m2 39432

栽植水杉 株 1189

栽植枫香 株 1189

临时措施 1 密目网苫盖 万m2 3.6

2 填土草袋 m3 760

弃渣场防治区

工程措施

1 表土剥离 万m3 0.39

2 表土回填 万m3 0.73

3 挡墙 m 130

开挖土方 m3 533

回填土方 m3 130

浆砌块石 m3 1183

C20砼基础 m3 403

4 截水沟 m 732

开挖土方 m3 1552

M7.5浆砌块石衬砌 m3 732

5 拦渣堤 m 478

开挖土方 m3 1960

回填土方 m3 478

M10浆砌块石墙身 m3 2868

M10浆砌块石基础 m3 1482

6 场地压实平整 hm2 2.57

植物措施 1 撒播灌草籽 hm2 0.17

临时措施

1 堆场防护 hm2 0.2

填土草袋挡墙 m3 144

撒播草籽 hm2 0.2

2 临时排水沟 m 230

开挖石方 m3 69

交通道路防治区

工程措施

1 表土剥离 万m3 2.50

2 表土回填 万m3 2.50

第8章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 204

表 8.5-2 供水工程各防治区水土保持措施工程量汇总

分区 措 施 编号 项目 单位 工程量

植物措施 1 厚层基材喷射植被护坡 m2 2332

临时措施

1 临时排水沟 m 5170

开挖土方 m3 1008

2 堆场防护 hm2 0.31

填土草袋挡墙 m3 923

撒播草籽 hm2 0.31

3 竹栅栏 m 4700

施工生产生活区防

治区

工程措施

1 表土剥离 万m3 2.4

2 表土回填 万m3 2.40

3 场地平整 hm2 5.88

4 挡墙 m 1680

开挖土方 m3 3360

回填土方 m3 210

浆砌块石 m3 2940

临时措施

1 临时排水沟 m 2436

开挖土方 m3 584

2 沉沙池 个 28

开挖土方 m3 1036

回填土方 m3 336

砼衬砌 m3 308

3 堆场防护 hm2 2.24

填土草袋挡墙 m3 3584

撒播草籽 hm2 2.24

4 洞渣临时堆场防护 hm2 4.89

土工布隔垫 hm2 4.89

回填土方（不压实） 万m3 2.44

浆石挡墙 m 3892

开挖土方 m3 7784

回填土方 m3 487

浆砌块石 m3 6811

5 洗车池 个 23

开挖土方 m3 989

碎石垫层 m3 552

C20砼衬砌 m3 621

钢筋 kg 1909

第9章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 205

9 水土保持施工组织设计

9.1 工程量汇总

除主体设计的具有水土保持功能的措施外，本工程主要施工项目为表土剥离及回

填、场地平整、土石方开挖、浆砌石、混凝土施工、砌筑施工、厚层基材喷射植被护

坡绿化、临时挡墙、林草植被恢复等。主要工程量如下：

表9.1-1 水库工程水土保持措施主要工程量汇总

序号 措施 单位 合计

1 表土剥离 万 m3 49.56

2 表土回填 万 m3 15.27

3 场地平整 hm2 9.07

4 场地压实平整 m3 15.24

5 开挖土方 m3 7055

6 开挖石方 m3 20505

7 回填方 m3 4342

8 M7.5 浆砌石 m3 10656

9 M10 浆砌石 m3 5397

10 C20 砼 m3 167

11 C25 砼 m3 176

12 乔木 株 20746

13 灌木 株 71801

14 灌木色带 m2 22303

15 植草及地被 hm2 6.50

16 厚层基材喷射植被护坡 m2 62157

17 填土草袋 m3 1509

18 竹栅栏围挡 m 6827

19 彩钢板拦挡 m 372

注：不含主体设计的具有水土保持功能的措施工程量，下同。

第9章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 206

表9.1-2 供水工程水土保持措施主要工程量汇总

序号 措施 单位 数量

1 表土剥离 万 m3 8.41

2 表土回填 万 m3 8.75

3 场地平整 hm2 9.82

4 场地压实平整 hm2 2.57

5 开挖土方 m3 19909

6 开挖石方 m3 69

7 回填方 m3 26041

8 M7.5 浆砌石 m3 11666

9 M10 浆砌块石 m3 4350

10 C20 砼 m3 1024

11 乔木 株 2378

12 植草及地被 hm2 6.8632

13 厚层基材喷射植被护坡 m2 4412

14 填土草袋 m3 5411

15 密目网苫盖 万 m2 3.6

16 竹栅栏围挡 m 4700

17 洗车池 个 23

18 土工布隔垫 hm2 4.89

9.2 施工条件及布置

9.2.1 施工布置

1）施工单位

本工程水土保持措施施工单位基本为主体工程的施工单位，但根据一般工程经

验，植物措施会单独招标，确定专门的绿化实施单位。

2）交通条件

水土保持工程基本位于主体工程施工区内，场内外交通能满足水土保持工程施工

的要求。

3）施工辅助设施

第9章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 207

主体工程设有混凝土拌和系统、供水供电及生活福利等设施，水保工程可借助于

上述施工辅助设施。

9.2.2 材料供应

水泥、黄沙来源与主体工程相同；草袋、苗木、草籽等在当地市场购买。块石由

开挖方中捡集。生活物资从当地采供。绿化覆土来自工程开挖及库区剥离的表土。

9.3 施工工艺和方法

9.3.1 工程措施施工

1）土方开挖

水土保持工程土方开挖主要为排水沟、沉沙池土方开挖，采用 0.5m3 挖掘机开挖，

局部土方挖填视实际情况采用人工配合小型机械的方式。

2）表土剥离及回覆

采用机械施工，包括剥离、运送、堆土等施工工序。表土剥离后集中堆置或外运

利用。表土回填施工，待绿化前实施，采用机械运送、推平。

3）砼排水工程

排水沟工程分段施工，分段放样。排水沟开挖采用人工配合挖掘机开挖。砼浇筑

应先坡后底，最后浇筑压沿。浇筑开始前应在沟床上安放木模板，砼运到浇筑现

场后应及时流槽入仓，人工平仓，刮杠刮平，插入振捣。

4）砌石施工

人工砌筑。使用镐、锹等工具进行基础开挖，常规砌石施工方法，人工选石、修

石、冲洗，根据一定配合比进行水泥砂浆拌和，人工砌筑，并用水泥砂浆进行勾缝。

9.3.2 植物措施施工

植物措施的实施应与当地林业部门协调合作，所需林木种苗和种子在方案实施初

期与本地苗圃合同订购或协议就近育苗，同时选择有经验的专业队伍进行施工。植物

措施诸如整地、乔灌木植苗及种草等均采用人工施工。

苗木选用优良种源种子培育的品种优良、植株健壮、根系发达、符合《主要造林

树种苗木质量分级》（GB6000-1999）规定以及本工程各区块设计标准的Ⅰ级苗木以

第9章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 208

及优良无性系苗木。一般应在造林一个月前整好地，全面整地深度 30cm 左右。春、

秋季造林，造林前根据树种、苗木特点和土壤墒情，对苗木进行剪梢、截干、修根、

修枝、剪叶、摘芽、苗根浸水、蘸泥浆等处理；也可采用促根剂、蒸腾抑制剂和菌根

制剂等新技术处理苗木。栽植穴的大小和深度应略大于苗木根系；定植后苗干要竖直，

根系要舒展，深浅要适当，填土一半后提苗踩实，再填土踩实，最后覆上虚土，最终

栽植深度应略超过苗木根颈。铺种的草皮应无病虫害，生长旺盛，翻土整地、清除杂

物后，搬运草皮铺设，然后轻拍实草皮，浇水、清理场地。

植物措施施工方法步骤具体如下：

1）整地：按设计规格进行挖穴，清除周围杂草。选择优质苗木栽植，每穴 1 株，

然后填土压实。乔木种植穴装整地 70cm×60cm×50cm ；灌木种植穴规格

40cm×30cm×25cm；带土大苗栽植，树要栽正打紧，做坛，浇足定根水，并支撑加固。

2）灌木色块栽植：均匀三角形布置，不宜种深，栽后修剪，高度适当，一致平

整，边缘清晰，切边。

3）保持水分：在挖运、栽植时要求迅速、及时，以免失水过多而影响成活。苗

木移栽后，第一次定根水要及时，并且要浇足、浇透， 这样可使根系与土壤充分接

触而有利于树木成活。

4）修枝摘叶：通过修枝摘叶，可减少水分蒸发，缓解受伤根系供水压力。修枝

应修掉内膛枝、重叠枝和病虫枝，并力求保持树形的完整；摘叶以摘光枝条叶片量的

1/3 为宜，否则会降低蒸腾拉力，造成根系吸水困难。

5）其他应注意问题：大苗木栽植后应用草绳裹干 1m 左右以减少水分蒸发，干

旱时可向草绳喷水营造一个湿润的小环境。如果移植后天气干旱，可向树冠喷雾以降

低叶片温度。

6）浇水管理：栽种时若遇天气干燥，应隔天浇水一次，延续一周，使树苗生根

成活。

7）抚育管理：绿化管护的主要内容为：补植，土、肥、水管理、防治病、虫、

杂草，修剪及保护管理、更新复壮等。树苗栽植一般在春、秋两季。

第9章 水土保持施工组织设计

浙江省水利水电勘测设计院 209

9.3.3 临时措施施工

填土草袋挡墙拦挡施工：人工装土方、封包、堆筑。施工结束后要求拆除、清理。

临时排水沟：按规格进行挖沟，人工配合挖掘机开挖。将挖起的土填筑于排水沟

下边坡侧，排紧压实筑成沟帮，经常检查水流对沟帮的冲刷情况，如发现缺口，应及

时填补。

9.3.4 实施方式

水保方案中的水土保持防治措施是对主体工程中可能产生水土流失区域的防治

措施补充，本着“同时设计、同时施工、同时投产使用”的原则，水土保持防治工程

纳入主体工程，实行项目法人制、招投标制及项目监理制。本方案补充的水土流失防

治措施与主体工程一起招标，签订施工合同，按照设计文件及施工合同要求完成工程

施工和验收。

水土保持工程施工进度遵循“三同时”制度，按照主体工程建设工期、进度安排，

施工工艺坚持积极稳妥、尽快发挥效益的原则，分期实施，合理安排，保证水土保持

工程施工的组织性、计划性和有序性，以及资金、材料和机械设备等资源的合理有效

配置，确保工程按期完成。

9.4 施工进度安排

水土保持措施进度安排原则：

1）“三同时”原则，本工程水土保持工程应与主体工程同时设计、同时施工、

同时投入使用。

2）因地制宜原则，即根据各分区水土流失特点及流失时段，采取相应适宜的实

施进度。

3）先挡后弃原则，即弃渣和表土临时保存的挡护工程，要求做到先筑挡墙后堆

土。

4）由于植物措施实施有一定的时间要求，一般宜安排在春季或秋季施工，各有

关防治分区春、秋季后结束使用的，其水土保持植物措施安排在次年实施。

工程进度安排详见附图 09-01、附图 09-02。

第10章 水土保持监测

浙江省水利水电勘测设计院 210

10 水土保持监测

10.1 监测范围及单元划分

根据《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018），监测范围

为本工程确定的水土流失防治责任范围，以及项目建设与生产过程中扰动与危害的其

它区域。

本项目水土保持监测分区与水土流失防治分区一致，水库工程分为主体工程区、

工程永久办公生活区、弃渣场区、料场区、交通道路区、施工生产生活区；供水工程

分为主体工程防治区、弃渣场区、交通道路区、施工生产生活区等监测分区。根据本

工程布局，确定水土保持监测重点区域为：水库工程的弃渣场、取土（石）场、施工

道路、大型开挖（填筑）面，排水泄洪区下游和临时堆土（石、渣）场；供水工程的

弃渣场、临时道路、穿（跨）越河（沟）道、坡面上的开挖沟道和临时堆土（石、渣）

场。

10.2 监测时段与内容、重点监测区域

本工程监测从工程施工准备期开始至设计水平年结束，共计 48 个月。 监测时段

可分为施工准备期、施工期和试运行期。

监测内容包括水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害和水土保持措施

等。

1） 水土流失影响因素监测

气象水文、地形地貌、地表组成物质、植被等自然影响因素；项目建设对原地表、

水土保持设施、植被的占压和损坏情况；项目征占地和水土流失防治责任范围变化情

况； 项目弃土（石、渣）场的占地面积、弃土（石、渣）量及堆放方式。

2） 水土流失状况监测

水土流失的类型、形式、面积、分布及强度；各监测分区及其重点对象的土壤流

失量。

3） 水土流失危害监测

第10章 水土保持监测

浙江省水利水电勘测设计院 211

水土流失对主体工程造成危害的方式、数量和程度，水土流失掩埋冲毁农田、道

路、 居民点等的数量、程度；对高等级公路、铁路、输变电、输油（气）管线等重

大工程造成的危害，生产建设项目造成的崩塌、滑坡、泥石流等灾害，对水源地、生

态保护区、江河湖泊、水库、塘坝、航道的危害，有可能直接进入江河湖泊或产生行

洪安全影响的弃土（石、渣）情况。

4） 水土保持措施监测

植物措施的种类、面积、分布、生长状况、成活率、保存率和林草覆盖率；工程

措施的类型、数量、分布和完好程度；临时措施的类型、数量和分布；主体工程和各

项水土保持措施的实施进展情况；水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作

用；水土保持措施对周边生态环境发挥的作用。

监测的重点区域包括弃渣场，石料场，土料场，坝肩和溢洪道、进水口等开挖边

坡、施工临时道路等。

10.3 监测点布置、监测方法和频次

10.3.1 监测方法和频次

以实地调查和查阅资料为主，并结合巡查和遥感监测等。

1） 地面观测

对侵蚀强度的监测，采用测钎法、侵蚀沟量测法、集沙池法等监测方法。

① 测钎法

在汛期前，选择施工道路路基开挖面、隧洞洞脸等土质边坡进行定位观测，根据

坡面面积，将直径 0.005m～0.01m、长 0.3m～0.5m 的钢钎按照间距 0.5m 分上中下、

左中右纵横各 5 排布设。根据坡面情况，钢钎数量可适当增加。钢钎应沿铅垂方向打

入坡面，钉帽略高于坡面，并在钎帽上涂上红漆，编号登记入册，并记录初始刻度。

每 1 个月观测 1 次，观测钢钎刻度并记录，以此反映坡面水土流失的变化情况。

第10章 水土保持监测

浙江省水利水电勘测设计院 212

图 10-1 监测小区钢钎设置

② 侵蚀沟量测法

对定位测点的挖填边坡、表土临时堆场边坡的侵蚀沟进行量测，以此反映水土流

失情况。

③ 集沙池法

施工场地可采用简易沉沙池法，利用场地周边设置的简易沉沙池，场地流失物沉

积于池内，通过定期量测沉积物数量，降水时观测排水含沙量，从而推算水土流失情

况。有条件时，暴雨时增加对沉沙池排水的取样及含沙量的测算。

2） 调查及查阅资料、实地量测

气象资料、地形地貌、地表扰动情况、水土流失防治责任范围通过实地调查和查

阅资料等方法获取。地表扰动情况调查中可采用实测法、填图法和遥感监测法。

地表组成物质、植被状况采用实地调查方法监测。

弃渣应在查阅资料的基础上，以实地量测为主，监测弃渣量和占地面积。

水土流失类型及形式在综合分析相关资料的基础上，实地调查确定。

水土流失危害调查可采用实测、填图、遥感监测等。

水土保持措施监测应在查阅工程设计、监理、施工等资料基础上，结合实地勘测

和全面巡查确定。

3）遥感监测等

第10章 水土保持监测

浙江省水利水电勘测设计院 213

本工程涉及范围较广，监测时可利用现有道路摄像或联系一些沿线具有视频设备

的单位，利用现有设施设备加强对工程的实时监测。同时不定期采取无人机对各整个

工程建设范围进行监测，同时结合卫片、航片等手段进行区域监测。

表10.3-1 水土保持监测内容及方法、频次

监测内容 方 法 监测频次

水土流失

影响因素

降雨、风力等气象资料 气象站、雨量站收集

每月统计，日降水量超过

25mm或1小时降水量超过

8mm统计降雨历时，风速

大于5m/s统计风速、风向

和频率

地形、地貌 实地调查结合资料查阅 整个监测期1次

地表物质组成 实地调查 施工准备期前和试运行期

各1次

植被状况 实地调查 施工准备期前1次

地表扰动情况 实地调查结合资料查阅 每月监测1次

防治责任范围 实地调查结合资料查阅 每月监测1次

水土流

失状况

水土流失类型及形式 简易坡面量测法、巡查 每年不少于1次

水土流失面积 现场调查法、巡查、资料分析 每季度不少于1次

土壤侵蚀强度 实地调查结合资料查阅 施工准备期前和监测期末

各1次，每年不少于1次

土壤流失量 测钎法、侵蚀沟量测法、集沙池

法 每月监测1次

水土保持

措施

植物措

施

植物类型及面积 综合分析、实地调查 每季度调查1次

成活率、保存率

及生长状况 抽样调查，乔木采用样地或样线

调查法，灌木采用样地调查法

栽植6个月后调查成活率，

每年调查1次保存率及生

长状况

郁闭度及盖度 样地调查法 每年在植被生长最繁茂季

节监测1次

林草覆盖率 统计分析 每季度调查1次

工程措

施、临

时措施

措施数量及分

布、运行状况 查阅资料、实地勘测和全面巡查 重点区域每月监测1次，整

体状况每季度监测1次 措施实施情况 查阅资料、调查询问和实地调查

对主体工程安全建设和

运行发挥的作用 巡查

每年汛期前后及大风、暴

雨后进行调查

对周边水土保持生态环

境发挥的作用 巡查

每年汛期前后及大风、暴

雨后进行调查

水土流失

危害

危害面积 实测法、填图法、遥感监测法 危害事件发生后1周内

危害指标和危害程度 实地调查、量测和询问等 危害事件发生后1周内

第10章 水土保持监测

浙江省水利水电勘测设计院 214

10.3.2 监测点布置及重点监测区域布置

工程设置监测点位 23 处，包括坝区、管理区、施工生产生活区、施工临时道路

区、隧洞口施工区、管线施工区、弃渣场、料场、表土临时堆场等处，监测点位置说

明见表 10.3-2。重点监测区域监测内容和方法见表 10.3-3。

表10.3-2 水土保持监测点布置

序号 监测分区 监测内容 监测点布局 重点区域

1

水

库

工

程

坝区 土壤流失量、水土保持

措施、边坡面积及坡度

坝肩、溢洪道边坡、电站、

坝址下游马金溪 设监测点4处

2 永久生产生活

区 土壤流失量、水土保持

措施 永久生产生活区 设监测点1处

3 弃渣场 扰动面积、弃渣量、土

壤流失量、水土保持措

施 坝前弃渣场、岩潭弃渣场 设监测点2处

4 料 场 扰动面积、废弃料处置

和土壤流失量、水土保

持措施 石料场、土料场 设监测点2处

5 交

通

道

路

施工临时

道路区

扰动地表面积、水土流

失及其危害，水土保持

措施

石料场临时道路、上坝施工

临时道路 设监测点2处

6 上坝公路

区 土壤流失量、水土保持

措施 上坝公路 设监测点1处

7 施工生产生活

区 土壤流失量、水土保持

措施 坝下施工生产生活区、砂石

料加工厂 设监测点2处

8

供

水

工

程

主

体

工

程

区

隧洞口 土壤流失量、水土保持

措施 进水口、三早畈附近的隧洞

出口 设监测点2处

9 管线 土壤流失量、水土保持

措施、管线表土及开挖

土方临时堆场防护 跨何田溪、马金溪施工区 设监测点2处

10 弃渣场 扰动面积、弃渣量、土

壤流失量、水土保持措

施

读经畈弃渣场及其表土临

时堆场 设监测点1处

11 施工临时道路

区

扰动地表面积、水土流

失及其危害，水土保持

措施

下埂支洞、三早畈、施工临

时道路 设监测点2处

12 施工生产生活

区

土壤流失量、水土保持

措施；临时堆渣场堆土

数量及防护

下埂支洞、三早畈附近施工

生产生活区 设监测点2处

注：表中各项监测内容所采用的监测方法及频次详见表10.3-1。

第10章 水土保持监测

浙江省水利水电勘测设计院 215

表10.3-3 重点监测区域水土保持监测内容及方法

区域 监测内容 监测方法 监测频次 备 注

弃渣场

扰动面积 实地调查结合资料查阅 每月监测1次

坝前弃

渣场、岩

潭弃渣

场、读经

畈弃渣

场

弃渣量 调查法、地形图实测法 每月监测1次

土壤流失量 测钎法、侵蚀沟量测法、集

沙池法 每月监测1次

水土

保持

措施

工程措

施 查阅资料、全面巡查、调查

询问、实地调查勘测 每月监测1次，整体状况每季度监测

1次

植物措

施 综合分析、样地或样线调查

法、现场调查及巡查

栽植6个月后调查成活率，每年调查

1次保存率及生长状况；每年在植被

生长最繁茂季节监测1次郁闭度及

盖度；每季度调查1次林草覆盖率

取料场

扰动面积 实地调查结合资料查阅 每月监测1次

石料场、

土料场

废弃料处置 调查法、地形图实测法 每月监测1次

土壤流失量 测钎法、侵蚀沟量测法、集

沙池法 每月监测1次

水土

保持

措施

工程措

施 查阅资料、全面巡查、调查

询问、实地调查勘测 每月监测1次，整体状况每季度监测

1次

植物措

施 综合分析、样地或样线调查

法、现场调查及巡查

栽植6个月后调查成活率，每年调查

1次保存率及生长状况；每年在植被

生长最繁茂季节监测1次郁闭度及

盖度；每季度调查1次林草覆盖率

大型开

挖填筑

区

土壤流失量 测钎法、侵蚀沟量测法、集

沙池法 每月监测1次

坝肩、溢

洪道边

坡、进水

口、三早

畈附近

的隧洞

出口

水土

保持

措施

工程措

施 查阅资料、全面巡查、调查

询问、实地调查勘测 每月监测1次，整体状况每季度监测

1次

植物措

施 综合分析、样地或样线调查

法、现场调查及巡查

栽植6个月后调查成活率，每年调查

1次保存率及生长状况；每年在植被

生长最繁茂季节监测1次郁闭度及

盖度；每季度调查1次林草覆盖率 边坡面积及坡

度 资料分析及实地量测法 每月监测1次

施工临

时道路

扰动地表面积 实地调查结合资料查阅 每月监测1次

石料场

临时道

路、上坝

施工临

时道路

水土

流失

及其

危害

危害面

积 实测法、填图法、遥感监测

法 危害事件发生后1周内 危害事件发生后1周内

危害指

标和危

害程度 实地调查、量测和询问等

每月监测1次，整体状况每季度监测

1次

水土

保持

措施

工程措

施 查阅资料、全面巡查、调查

询问、实地调查勘测 每月监测1次，整体状况每季度监

测1次

植物措

施 综合分析、样地或样线调查

法、现场调查及巡查

栽植6个月后调查成活率，每年调查

1次保存率及生长状况；每年在植被

生长最繁茂季节监测1次郁闭度及

盖度；每季度调查1次林草覆盖率

第10章 水土保持监测

浙江省水利水电勘测设计院 216

10.4 监测人员、设备

每次现场监测调查人员不少于 3 人，所需监测设备及材料见表 10.4-1。

表10.4-1 水土保持监测人员、设备一览

序号 项目 单位 数量 备注

一 监测人员

1 人员 个 3

二 监测消耗性材料

1 取样材料

2 标牌等材料

3 皮尺 卷 3 50m

4 钢卷尺 个 3 3m

5 警示带 卷 10

6 坡度仪 个 2

7 温度计 只 2

8 湿度计 只 2

9 钢钎 根 100 30cm长，标有刻度

三 监测设施

径流小区 个 2

四 监测折旧性设备

1 环刀 个 10

2 烘箱 个 1

3 电子天平 台 1

4 手持GPS 个 2

5 激光测距仪 个 1

6 摄像机 台 1

7 便携式计算机 台 3

8 商务车 辆 1

9 无人机 台 1

10 平板电脑 台 1

第10章 水土保持监测

浙江省水利水电勘测设计院 217

10.5 监测成果要求

监测成果包括监测首报、监测实施方案、监测季度报告、监测总结报告、数据表

（册）、水土保持相关图件及影像资料、专项报告等。

各项成果报送要求如下：

1）水土保持监测实施方案

主体工程开工 1 个月内应向有关水行政主管部门报送《水土保持监测实施方案》。

2）水土保持监测季报及有关报表、重大情况专项报告

监测单位在接受委托两周内，上报开发建设项目水土保持监测首次报告表。施工

期间，根据监测实施方案定期开展水土保持监测工作，每月定期向建设单位报告现场

水土保持工作情况及现场需完善整改的情况；每季度第一个月 10 日前完成上报上一

季度水土保持监测季报，同时提供重要内容影像资料，并向有关水行政主管部门报告。

因降雨、大风或人为原因发生严重水土流失及危害事件的，应于事件发生后 1 周内报

告有关情况。

监测成果采用网上报送结合纸质报送的形式。监测单位需通过“浙江省生产建设

项目水土保持监测信息管理系统”上报成果，并同时打印、加盖单位公章报送至浙江

省水资源管理中心（省水土保持监测中心）和相关水行政主管部门。

3）水土保持监测总结报告

水土保持监测任务完成后，应于 3 个月内报送《生产建设项目水土保持监测总结

报告》。水土保持监测总结报告主要包括水土保持监测的工作过程、组织管理和监测

成果质量控制，监测的主要目标、监测内容及其监测方法、监测布局；项目及工程区

概况；监测的结果分析；工程建设水土流失防治的经验和特点；对项目水土流失及其

防治的综合评价、存在的问题及有关建议；监测的有关附表及图件等。

第11章水土保持管理

浙江省水利水电勘测设计院 218

11 水土保持管理

开化水库水土保持工程管理包括工程建设期管理、运行期管理、工程管理与保护

范围 3 部分。

11.1 工程建设期管理

11.1.1 组织机构与管理

1）组织机构

建设单位应充分重视由于工程的兴建可能给该地区带来的水土流失危害，为保证

水土保持各项措施的顺利实施，建立强有力的组织领导是十分必要的。

根据《中华人民共和国水土保持法》，水土保持方案报经水行政主管部门批准后，

由建设单位成立专职机构进行管理、负责组织实施，协调本方案与主体工程的关系，

保证各项水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

浙江省开化县开化水库开发有限公司行使工程建设管理职责，按照项目法人责任

制、招标承包制、合同管理制、建设监理制和质量监督制进行建设，确保工程投资发

挥效益。

2）人员编制

水土保持管理机构由建设单位安排专人担任领导，有关技术人员参加。协调好本

方案与主体工程的关系，全力保证该项工程的水土保持工作按计划进行。

3）工作职责

① 认真贯彻、执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突

出重点、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针。

② 建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，

按年度向水行政主管部门报告水土流失防治情况，制定水土保持方案的详细实施计

划。

③ 工程建设期间，负责与设计、施工、监理单位保持联系，协调好水保方案与

主体工程的关系，确保水保工程的正常开展和顺利进行，并保证水土保持工程按时竣

第11章水土保持管理

浙江省水利水电勘测设计院 219

工，最大限度地减少本工程建设可能造成的水土流失和对生态环境的破坏。

④ 水土保持工程建成后，为保证工程的安全和正常运行，充分发挥工程的效益，

必须制定科学的、切实可行的运行规程。

⑤ 建立、健全各项档案，积累、分析整编资料，总结经验，不断改进水土保持

管理工作。

⑥ 加强管理人员的培训和工作业绩考核，使工程能够发挥最佳的经济效益和生

态、环境效益。

4）操作程序

① 严格执行生产建设项目水土保持方案申报和审批制度。本方案经水行政主管

部门批复后，其相关内容及投资必须纳入主体工程设计中。

② 水土保持措施的初步设计与相应的主体工程一起，参与招、投标工作。

③ 由建设单位按招、投标方式选定工程监理单位（应包括水土保持方案实施的

监理），对方案的实施进行全过程监理。

④ 建立健全水保管理规章制度，工程开工时应向水行政主管部门备案。

⑤ 在实施过程中委托有相应资质的施工单位负责建设，施工单位必须严格按照

设计要求施工。

⑥ 施工完成后，按照设计要求进行验收。

5）日常管理

①水土保持措施是生态建设的重要内容，建设单位要把水土保持工作列入重要议

事日程，切实加强领导，真正做到责任、措施和投入“三到位”，认真组织方案的实施，

施工中加强管理、文明施工、定期检查，并接受社会监督。

②加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工承包商和各级管理人员的水土保持

意识。

③制定详细的水土保持方案实施进度，加强计划管理，以确保各项水土保持措施

与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

④成立专业的技术监督队伍，确保水土保持工程的工程质量，使其能够发挥出最

第11章水土保持管理

浙江省水利水电勘测设计院 220

大作用。

⑤及时将水土保持工程施工进展情况向当地水行政主管部门报送。

11.1.2 后续设计变更管理

本水土保持方案经审批后作为水土保持后续设计的依据。方案批复后由具有相应

工程设计资质的单位完成水土保持工程的初步设计及施工图设计，将方案制订的防治

措施内容和投资纳入主体工程设计文件，并编制单册或专章。项目初步设计审查应有

方案审查和审批部门参加并提出书面意见。

水土保持方案批复后，水土保持工程设计如有变更，应按规定报批手续报相应水

行政主管部门批准。

11.1.3 施工管理

1）由具有相应资质的设计单位依据批复后的水土保持方案完成水土保持工程初

步设计及施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持

措施实施的依据。弃渣场等重点防护对象应当展开堆垫勘察与设计。

2）水土保持工程施工过程中，建设单位需对施工单位提出具体的水土保持工程

施工要求，并要求施工单位对其责任范围内的水土流失负责。

3）施工期间，施工单位应严格按照工程设计图纸和施工技术要求施工，并满足

施工进度的要求。

4）施工过程中，应采取各种有效措施防止在其占用的土地上发生不必要的水土

流失，防止其对占用地范围外土地的侵占及植被资源的损坏，严格控制和管理车辆机

械的运行范围，防止扩大对地表的扰动。设立保护地表和植被的警示牌，施工过程中

应注重保护表层土和植被。注意施工及生活用火的安全，防止火灾烧毁地表植被。防

止工程施工开挖料或其它土石渣在河流等水体中淤积。

5）各类工程措施，从总体部署、施工设计到清基、备料、开挖、填筑、砌石等

全部完成，各道工序的质量都应及时进行测定，不合要求的应及时改正，以确保工程

安全及治理效果。

6）植物措施从总体部署、施工设计到工程整地、植物选择、播种栽植等全部完

第11章水土保持管理

浙江省水利水电勘测设计院 221

成，各道工序的质量都应及时进行测定，不合要求的应及时更改。此外，还应加强植

物的后期抚育工作，做好草皮抚育和管护，确保其成活率与保存率，以求尽早发挥植

物措施的水土保持效益。

7）在水土保持施工过程中，实际情况变化等导致需进行设计变更时，施工单位

需及时与建设单位、设计单位和监理单位协商，按相关程序要求和本工程设计的措施

原则实施变更或补充设计，并经批准后方可实施。

11.1.4 水土保持工程招标、投标

招标过程中，坚持公平、公开、公正的原则，对参与项目投标的施工单位进行严

格的资质审查，以确保施工队伍的素质、技术力量；同时在招标文件中需明确施工单

位的水土流失防治责任范围、水土保持责任、水土保持施工要求、工程量、费用计量

支付办法等内容，强化奖惩制度，规范施工行为。

11.1.5 水土保持工程建设监理

凡主体工程开展监理工作的项目 ，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土

保持工程施工监理。本工程征占地面积小于 200 公顷，挖填土石方总量大于 200 万方，

根据“水保〔2019〕160 号”文，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位

承担监理任务。

水土保持工程必须纳入监理制度，从施工准备期开始，即需落实和开展水土保持

监理，在项目监理机构中设立水土保持监理分支机构，施工现场配备专业水土保持监

理工程师和工程监理员，形成以项目法人（业主）、承包商、监理工程师三方相互制

约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到资金投入有效合理、施工进度得

到保证，水土保持工程质量得到提高的目的。并对水土保持设施的单元工程、分部工

程、单位工程提出质量评定意见，作为水土保持设施验收及技术评估的依据。

监理工作制度主要包括以下几个方面：设计文件的审查和设计交底制度，施工组

织设计审核制度，开工申请制度，工程材料检验和复验制度，工序质量检查和技术复

核制度，分项（部分）工程中间验收制度，进度监督和报告制度。

监理单位在具体监理工作中，一要对水土保持工程建设的全过程进行投资控制、

第11章水土保持管理

浙江省水利水电勘测设计院 222

质量控制、进度控制；二要及时了解、掌握水土保持工程建设的各类信息，并对其进

行管理；三要在工程实施过程中，对建设单位与施工单位发生的矛盾和纠纷组织协调。

四是在监理中增加临时措施影像资料。

监理人员在日常工作中应及时整理、归档有关的水土保持资料，定期向水土保持

监理单位和建设单位报告现场水土保持工作情况，负责编写水土保持工程监理报告，

监理报告应报送建设单位和当地水行政主管部门备案，并作为水土保持竣工验收时提

交的专项报告。

11.1.6 水土保持监测

从施工准备期开始，按批复的水土流失防治责任范围落实和开展水土保持监测工

作，水土保持监测工作由建设单位负责组织，按批复后的水土保持方案中的监测要求

和有关监测技术规范编制监测实施方案并实施。

水土保持监测实施方案应根据项目水土流失的防治责任范围和采取的水土流失

防治措施，分析确定监测范围、分区、监测内容、方法和时段，提出监测点布局；落

实监测重点地段、重点对象的监测内容和指标，提出各监测点的主要监测指标及其监

测频次、方法及采用的设施、设备，其中现场调查监测每个月不少于一次；对监测工

作的组织管理、进度计划、人员分工、成果提交等进行安排。项目实施期间发生崩塌、

滑坡、泥石流或乱挖乱弃渣土等重大水土流失事件的，应及时向项目所在地县级水行

政主管部门报告情况。

承担水土保持监测的单位应定期编制监测报告。

① 分季度监测报告，监测内容应反映项目实施过程中建设单位、施工单位、监

理单位等开展水土保持工作情况、水土保持设施建设情况，以及存在的问题和建议。

② 在项目水土保持设施验收前编制水土保持监测总结报告，在全面分析水土保

持监测实施方案执行情况的基础上，总结水土流失及控制和水土保持设施建设成效，

按规范要求统计、分析各项水土保持控制指标，作为水土保持设施验收工作的依据。

根据“水保〔2019〕160 号”文，监测过程中实行水土保持监测“绿黄红”三色

评价，水土保持监测单位应根据监测情况，在监测季报和总结报告等监测成果中提出

第11章水土保持管理

浙江省水利水电勘测设计院 223

“绿黄红”三色评价结论。生产建设单位应当在工程建设期间将水土保持监测季报在

其官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开。监测评价结论为“红”色的

项目，将被水行政主管部门纳入重点监管对象。

11.1.7 检查与验收

水土保持方案经水行政主管部门审查批复后，建设单位应主动与流域机构及各级

水行政主管部门取得联系，自觉接受流域机构及各级水行政主管部门对水土保持方案

实施情况的跟踪检查及水土保持设施自主验收的监督管理。

水土保持工程施工过程中，建设单位要加强监督管理，可采取定期与不定期检查

相结合的办法，检查水土保持措施的实施进度和有关工程的质量；应经常检查项目建

设区水土流失防治情况及对周边的影响，若对周边造成直接影响时应及时处理。

建设单位是生产建设项目水土保持设施验收的责任主体，应当在生产建设项目竣

工验收前，根据“水保〔2017〕365 号”、“办水保〔2019〕172 号”自主开展水土保

持设施验收，完成报备并取得报备回执。水土保持设施验收阶段，建设单位应当组织

第三方机构编制水土保持设施验收报告，积极组织开展验收会议，形成的水土保持设

施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论；验收合格后，应及时在其

官方网站或者其它公众知悉的网站公示水土保持设施验收材料（水土保持设施验收鉴

定书、水土保持设施验收报告、水土保持监测总结报告），公示时间不得少于 20 个工

作日；对于公众反映的主要问题和意见，建设单位应当及时给予处理或回应。生产建

设单位在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，应向水土

保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。

水土保持设施验收合格投入运行后，其后续管理和维护由建设单位负责。建设单

位应定期或不定期地对水土保持设施进行检查、观测，以便掌握其运行状态，并进行

日常养护工作，发现问题及时采取补救措施，消除隐患，防治水土流失，维护工程安

全和有效运行。

11.1.8 资金来源及使用管理

1）本方案水土保持投资应纳入项目建设资金统一管理，资金来源与主体工程建

第11章水土保持管理

浙江省水利水电勘测设计院 224

设资金来源相同，并建立水土保持资金档案，进行专项管理。

2）建设单位负责水土保持防治费用的筹集、使用与管理，并按水土保持实施进

度与资金年度计划按期拨付水土流失治理费。

3）根据有关法律法规的规定，水行政主管部门负责水土保持补偿费的征收工作，

建设单位应按规定及时向当地水行政主管部门足额交纳水土保持补偿费。

11.2 工程运行期管理

11.2.1 水土保持管理机构

由主体工程运行期管理单位负责本工程水土保持工程的运行管理。若存在建设期

与运行期管理单位的交接，应明确水土保持管理部门的职责交接。

管理单位内设水土保持管理专职人员。

11.2.2 运行管理的任务

项目运行期管理单位负责对永久征地内的水土保持设施进行管护与维修；临时占

地内水土保持设施应由土地权属单位或个人管理维护，采取必要的预防性措施。

11.2.3 运行期管理费用

工程运行期管理费用包括管理费、维修费、燃料动力费和其他费用。

根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，本工程运行管

理费由运营单位承担，并组织协调统筹安排，按时到位，保证工程正常运行。

11.3 工程保护范围和管理

11.3.1 工程保护范围

根据水土保持工程规模和需要，确定水土保持工程设施保护范围。水土保持工程

保护范围为工程管理范围边界线外延的一定区域。根据本工程实际：

1）拦渣工程保护范围：挡渣墙上游 10m，下游 20m。

2）斜坡防护工程保护范围：植物护坡上游 2m，下游 5m。

11.3.2 管理保护要求

1）水土保持设施保护范围内，禁止从事影响水土保持设施运行和危害水工程安

第11章水土保持管理

浙江省水利水电勘测设计院 225

全的取土、挖沙等活动。

2）项目管理单位需要负责对永久征地内的水土保持设施进行管护和维修。汛前

和每次暴雨后的水土保持工程检查维护，确保工程在设计防洪标准内安全度汛。

3）施工临时道路等临时占地内的水土保持设施在移交给地方后，土地权属单位

或个人需要负责临时占地内的水土保持设施进行管理维护。

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 226

12 投资估算及效益分析

12.1 投资估算

12.1.1 编制原则

1）遵循国家和地方颁布的有关水土保持政策法规；

2）凡治理因工程建设造成的水土流失所采取的措施和所需费用，均列入工程水

土保持投资，其中主体工程及其他单项设计中已经考虑的水土保持措施投资已列入主

体工程投资，不再重复计算；

3）本工程水土保持工程作为项目建设的一个重要内容，为保证方案工程投资的

合理性，其价格水平年与主体工程价格水平年保持一致，

12.1.2 编制依据

1）《生产建设项目水土保持工程投资概（估）算编制规定》；

2）《水土保持工程概算定额》（水利部水总〔2003〕67 号）；

3）《水土保持工程施工机械台时费定额》（水利部水总〔2003〕67 号）；

4）《工程勘察设计收费管理规定》（国家计委、建设部计价格〔2002〕10 号文）；

5）《工程勘察设计收费标准》（2002 年修订本）；

6）《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》（发改价格

〔2006〕1352 号）；

7）《建设工程监理与相关服务收费标准》（发改价格〔2007〕670 号）；

8）《财政部 国家发展改革委 水利部 中央人民银行 关于印发<水土保持补偿费

征收使用管理办法>的通知》（财综〔2014〕8 号）；

9）《浙江省物价局关于公布规范后的水土保持方案报告书编制费等收费的通知》

（浙价服〔2013〕251 号）；

10）《浙江省物价局 浙江省财政厅 浙江省水利厅 关于水土保持补偿费收费标

准的通知》（浙价费〔2014〕224 号）；

11）《国家发展改革委 财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 227

性收费标准的通知》（发改价格〔2017〕1186 号）；

12）其他有关规定。

12.1.3 编制办法

水土保持费用由工程措施费、植物措施费、监测措施费、施工临时工程费、独立

费用五部分及预备费、水土保持补偿费构成。根据前述编制依据分析得各项工程单价，

对照相应水土保持措施的工程量，计算得各防治区各项措施投资，并依据有关规定，

计算其它费用，包括水土保持补偿费、勘测设计费、建设管理费、水土保持监理费、

水土保持监测费、水土保持设施竣工验收费及预备费等，最终得出本工程水土保持方

案的静态投资和总投资。

12.1.4 基础单价

12.1.4.1 价格水平年

价格水平年为 2019 年第一季度衢州市开化县造价信息。

12.1.4.2 基础单价

1）人工预算单价

依据《生产建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》，人工工资按标准工资

588 元/月，施工津贴 3.5 元/工日，夜(中)班津贴为 4.0 元/夜(中)班，计算人工预算单

价，人工预算单价 4.56 元/工时。

2）材料预算价格

本工程主要材料预算单价参考 2019 年第一季度衢州市开化县造价信息含税价。

不足部分按当地建设工程造价信息和实地调查分析计算。

3）水、电预算价格

风价：施工用风预算单价为 0.15 元/m³。

电价：施工用电按电网供电考虑，电价水库工程为 1.11 元/kWꞏh，供水工程为 1.10

元/kWꞏh。

水价：根据施工组织设计资料按公式计算为 0.77 元/m3。

4）施工机械台班费

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 228

按照《水土保持工程施工机械台时费定额》计算机械台班费。

5）绿化苗木、草籽：按当地市场价加运杂费、采购及保管费计算。

12.1.5 费率标准

1）其他直接费

工程措施、临时措施按基本直接费的 3.8%，植物措施按基本直接费的 2.8%计列。

2）间接费

工程措施：土方工程为直接费的 5.0%；石方工程为直接费的 8%；混凝土工程为

直接费的 7%。

植物措施：为直接费的 6%。

3）利润

按（直接费+间接费）之和的 7%计算；

4）税金

按（直接费+间接费+利润）之和的 3.28%计算。

5）监测措施费

根据相关规定计算。其它直接费、间接费、利润、税金等费率与工程措施一致。

6）施工临时工程

临时防护工程按工程量和单价的乘积计算；其他临时工程按工程措施和植物措施

投资之和的 2.0%计列。

7）独立费用

独立费用包括建设管理费、方案编制费、竣工验收费、科研勘测设计费、工程建

设监理费等。

① 建设管理费

建设管理费按一至四部分之和的 2.0%计。

② 方案编制费

根据《生产建设项目水土保持工程投资概（估）算编制规定》，按照主体工程土

建投资计算。

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 229

③ 竣工验收费

根据《生产建设项目水土保持工程投资概（估）算编制规定》，按照主体工程土

建投资计算。

④ 科研勘测设计费

勘测设计费参照国家计委、建设部计价格［2002］10 号文《工程勘察设计收费

管理规定》、《工程勘察设计收费标准》（2002 年修订本），国家发展委、建设部发改

价格［2006］1352 号文《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规

定》，根据工程实际情况估算；

⑤ 工程监理费

工程监理费参照国家发展改革委、建设部关于《建设工程监理与相关服务收费管

理规定》的通知（发改价格［2007］670 号）的规定，根据工程实际情况估算。

8）预备费和建设期融资利息

① 基本预备费：按一~五部分之和的 10%。

② 价差预备费：按年物价指数 0%计算。

③ 建设期融资利息：本方案不计。

12.1.6 水土保持补偿费

依据《关于印发〈水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》（财综〔2014〕8

号）、《国家发展改革委、财政部、水利部关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通

知》（发改价格〔2014〕886 号），水土保持补偿费按 1.0 元/m2 计列；依据《浙江省人

民政府办公厅关于深入推进收费清理改革的通知》（浙政办发〔2015〕107 号）有关

规定，水土保持补偿费按规定标准的 80%征收。因此，本工程水土保持补偿费按 0.8

元/m2 计列，水库淹没范围、拆迁安置、改复建设施不计征水土保持补偿费。

12.1.7 总投资及年度安排

本工程水土保持投资 5502.01 万元，其中水库工程投资 4029.65 万元，供水工程

1472.36万元。水土保持投资总估算详见表12.1-1，水库工程投资详见表12.1-2~12.1~7，

供水工程详见表 12.1-8~12.1-13。

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 230

表 12.1-1 水土保持投资估算 单位：万元

序号 工程或费用名称 水库工程 供水工程 总投资

第一部分 工程措施 1337.45 454.36 1791.81

一 主体工程区 186.80 67.40 254.20

二 工程永久办公生活区 22.57 - 22.57

三 弃渣场区 221.79 254.15 475.94

四 料场区 106.60 - 106.60

五 交通道路区 3.11 13.15 16.26

六 施工生产生活区 35.19 119.66 154.85

七 移民安置与专项设施复（改）建区 761.39 - 761.39

第二部分 植物措施 1517.05 103.25 1620.30

一 主体工程区 299.90 73.90 373.80

二 工程永久办公生活区 25.99 - 25.99

三 弃渣场区 0.00 0.40 0.40

四 料场区 157.03 - 157.03

五 交通道路区 64.44 28.96 93.40

六 施工生产生活区 110.08 0.00 110.08

七 移民安置与专项设施复（改）建区 859.61 - 859.61

第三部分 监测措施 59.21 56.09 115.30

一 监测土建设施费 4.01 0.21 4.22

二 监测设备及安装费 5.59 4.94 10.53

三 监测运行费 49.61 50.94 100.55

第四部分 施工临时工程 173.98 451.69 625.67

一 主体工程区 0.00 22.64 22.64

二 工程永久办公生活区 2.14 - 2.14

三 弃渣场区 0.00 3.68 3.68

四 料场区 0.57 - 0.57

五 交通道路区 22.68 28.56 51.24

六 施工生产生活区 8.83 384.53 393.36

七 移民安置与专项设施复（改）建区 81.50 - 81.50

八 其他临时工程 58.26 12.28 70.54

第五部分 独立费用 546.13 226.01 772.14

一 建设管理费 61.75 21.31 83.06

二 方案编制费 48.46 48.84 97.30

三 科研勘测设计费 274.18 70.56 344.74

四 工程监理费 110.36 32.78 143.14

五 竣工验收费 51.38 52.52 103.90

第一至五部分合计 3633.82 1291.40 4925.22

基本预备费 363.38 129.14 492.52

水土保持补偿费 32.45 51.82 84.27

总投资 4029.65 1472.36 5502.01

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 231

表12.1-2 水库工程水土保持工程措施投资估算 编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

（一） 主体工程防治区

1 表土剥离 万m3 44.76 26300.00 1177188 2 表土回填 万m3 2.85 207000 589950 3 排水系统 m 531 190 100890 1-2小计 1868028

（二） 工程永久办公生活区防治区 1 表土回填 万m3 0.31 207000 64170 2 排水系统 m 850 190 161500 2 小计 225670

（三） 弃渣场防治区 1 表土剥离 万m3 0.51 26300 13413 2 拦渣堤（坝前弃渣场） m 788 开挖土方 m3 2206 3.49 7696 回填土方 m3 788 20.29 15985 M10浆砌块石墙身 m3 2600 309.07 803582 M10浆砌块石基础 m3 1812 298.51 540900 3 开挖土方 m3 2758 3.49 9622 抛石护脚 m3 2758 79.84 220199 4 场地压实平整 hm2 15.24 39800 606552 1-4小计 2217949

（四） 料场防治区 1 场地平整 hm2 7.87 11100 87357 2 平台种植槽 开挖石方 m3 3150 106.80 336427 M10浆砌块石 m3 985 309.1 304434 回填方 m3 3150 20.29 63901 表土回填 万m3 0.68 207000 140760 3 截水沟 m 680 C20砼 m3 122 619.66 75599 4 急流槽 m 181 C20砼 m3 45 619.66 27885 锚杆（（φ22cm，L＝2m）） m 724 40.98 29670 1-4小计 1066032

（五） 交通道路防治区 1 表土回填 万m3 0.15 207000 31050 小计 31050

（六） 施工生产生活区防治区 1 表土回填 万m3 0.60 207000 124200 1 表土回填 万m3 1.10 207000 227700 小计 351900

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 232

表12.1-2 水库工程水土保持工程措施投资估算 编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

（七） 移民安置与专项设施复（改）建区防治区 1 移民安置区 ① 表土剥离 万m3 3.42 45500 155610 ② 表土回填 万m3 3.42 45500 155610 ③ 表土回填 万m3 3.76 307519 1156270 2 坟墓建设区 ① 表土剥离 万m3 0.87 45500 39585 ③ 坟墓建设区表土回填 万m3 0.87 45500 39585 ③ 改建国道表土回填 万m3 1.53 45500 69615 3 库区生产道路 ① 截排水沟 m 18000 开挖石方 m3 15481 106.80 1653404 M7.5浆砌块石衬砌 m3 10440 305.36 3187958 1-3小计 5106173 合计 13374536

表12.1-3 水库工程水土保持植物措施投资估算 编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

（一） 主体工程防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 4904 124.2 609077 2 植被恢复 hm2 2.85 香樟 株 267 311.75 83237 杜 英 株 248 317.61 78767 乌 桕 株 74 293.22 21698 紫叶李 株 386 281.5 108659 银 杏 株 92 333.47 30679 桂 花 株 175 352.76 61733 木芙蓉 株 138 58.41 8061 红叶石楠球 株 83 63.5 5271 红花继木球 株 294 55.26 16246 海桐球 株 340 182.54 62064 南天竹 株 313 23.82 7456 红花继木 m2 9092 122.88 1117225 杜 鹃 m2 5829 94.5 550841 马尼拉 m2 11492 17.94 206166 麦 冬 m2 1931 16.46 31784 3 1-2小计 2998964

（二） 工程永久办公生活区防治区

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 233

表12.1-3 水库工程水土保持植物措施投资估算 编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

1 植被恢复 m2 3100 香樟 株 29 311.75 9041 杜 英 株 27 317.61 8575 乌 桕 株 8 293.22 2346 紫叶李 株 42 281.5 11823 银 杏 株 10 333.47 3335 桂 花 株 19 352.76 6702 木芙蓉 株 15 58.41 876 红叶石楠球 株 9 63.5 572 红花继木球 株 32 55.26 1768 海桐球 株 37 182.54 6754 南天竹 株 34 23.82 810 红花继木 m2 989 122.88 121528 杜 鹃 m2 634 94.5 59913 马尼拉 m2 1250 17.94 22425 麦 冬 m2 210 16.46 3457 2 小计 259925

（三） 弃渣场防治区

（四） 料场防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 12355 124.2 1534491 2 平台种植槽 小计 1570287

（五） 交通道路防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 2989 124.2 371234 2 路堤边坡绿化 m2 5290 ① 植草绿化 m2 2980 2.35 7003 ② 框格绿化 m2 2310 228706 撒播草籽 m2 1747 2.35 4105 C25砼框格 m3 176 899.26 158644 M7.5浆砌片石 m3 216 305.36 65958 3 行道树绿化 m 449 37499 栽植杜英 株 112 317.61 35652 栽植麦冬 m2 112 16.46 1848 1-3小计 644442

（六） 施工生产生活区防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 1440 124.2 178848 2 植被恢复 hm2 1.10 香樟 株 103 311.75 32110 杜 英 株 96 317.61 30491 乌 桕 株 28 293.22 8210

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 234

表12.1-3 水库工程水土保持植物措施投资估算 编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

紫叶李 株 149 281.5 41944 银 杏 株 35 333.47 11671 桂 花 株 67 352.76 23635 木芙蓉 株 53 58.41 3096 红叶石楠球 株 32 63.5 2032 红花继木球 株 114 55.26 6300 海桐球 株 131 182.54 23913 南天竹 株 121 23.82 2882 红花继木 m2 3509 122.88 431186 杜 鹃 m2 2250 94.5 212625 马尼拉 m2 4435 17.94 79564 麦 冬 m2 745 16.46 12263 1-2小计 1100769

（七） 移民安置与专项设施复（改）建区防治区

1 坟墓建设区公共绿地 hm2 1.74 400000 696000 2 改建国道绿化 hm2 10.75 ① 厚层基材喷射植被护坡 hm2 4.0469 1242000 5026250 3 库区生产道路绿化 ① 路肩绿化 hm2 3.50 种植水杉 株 10000 222.92 2229200 种植乌桕 株 2500 105.77 264425 种植木芙蓉 株 5000 58.41 292050 栽植云南黄馨 株 70000 1.26 88200 1-4小计 8596125 合计 15170512

表12.1-4 水库工程水土保持监测措施投资估算

编号 工程或费用名称 单位 数量 单价（元） 合价（万元）

59.21

一 监测设施 9.6

(一) 土建设施 4.01

1 插钎 0.21

钢钎 根 30 70 0.21

2 沉砂池（利用已有设施） 个 3 - -

3 径流小区 个 1 38000 3.8

(二) 设备与安装 5.59

1 监测设备与仪表 5.32

激光测距仪 台 1 4500 0.45

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 235

编号 工程或费用名称 单位 数量 单价（元） 合价（万元）

笔记本电脑 台 3 6000 1.8

无人机 台 1 12000 1.2

手持式GPS 台 3 1300 0.39

数码相机 台 2 2500 0.5

烘箱 台 1 1500 0.15

电子秤 台 1 350 0.04

皮尺 台 3 35 0.01

边界材料 个 200 3 0.06

量筒 个 10 30 0.03

量杯 个 10 35 0.04

取样瓶 个 30 15 0.05

视频监测设备 个 3 2000 0.6

2 安装费 % 5 2660 0.27

二 建设期观测运行费 项 49.61

观测运行费 项 1 496100 49.61

表12.1-5 水库工程水土保持临时措施投资估算

编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

（一） 主体工程防治区

（二） 工程永久办公生活区防治区

1 临时排水沟 m 450

开挖石方 m3 97 106.80 10360

2 沉沙池 个 1

开挖石方 m3 37 106.80 3952

砼衬砌 m3 11 619.66 6816

回填方 m3 12 20.29 243

3 1-2小计 21371

（三） 弃渣场防治区 （四） 料场防治区

1 临时排水沟 m 330 开挖土方 m3 129 3.49 450 2 沉沙池 个 1 开挖土方 m3 35 3.49 122 回填土方 m3 10 20.29 203 砼衬砌 m3 8 619.66 4957 1-2小计 5732

（五） 交通道路防治区 1 临时排水沟 m 8925 开挖石方 m3 1740 106.80 185876 2 沉沙池 个 2

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 236

编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

开挖土方 m3 36 3.49 126 砼衬砌 m3 8 619.66 4957

回填方 m3 14 20.29 284

沉沙池细部结构 项 1 800 800 3 竹栅栏围挡 m 1390 25 34750 1-3小计 226793

（六） 施工生产生活区防治区 1 临时排水沟 m 2263 开挖土方 m3 584 3.49 2037 2 沉沙池 个 5 开挖土方 m3 207 3.49 722 砼衬砌 m3 46 619.66 28504 回填方 m3 59 20.29 1197 3 彩钢板围挡 m 372 150.00 55800 1-2小计 88261

（七） 移民安置与专项设施复（改）建区防治区 1 移民安置区 ① 临时排水沟 m 9120 开挖土方 m3 1778 3.49 6204 ② 沉沙池 个 11 开挖土方 m3 1914 3.49 6677 砼衬砌 m3 484 619.66 299915 回填方 m3 275 20.29 5579 ③ 表土临时堆场 hm2 1.81 填土草袋挡墙 m3 606 169.98 103008 撒播草籽 hm2 1.81 24800 44888 2 坟墓建设区 ① 沉沙池 个 2 开挖土方 m3 166 3.49 579 砼衬砌 m3 46 619.66 28504 回填方 m3 34 20.29 690 ② 表土临时堆场 hm2 0.42 填土草袋挡墙 m3 195 169.98 33146 撒播草籽 hm2 0.42 24800 10416 3 改建国道 ① 表土临时堆场 hm2 0.77 填土草袋挡墙 m3 708 169.98 120346 撒播草籽 hm2 0.77 24800 19096 ② 竹栅栏 m 5437 25 135925

1-3小计 814974 （八） 水库工程合计 1157131

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 237

表12.1-6 水库工程监理费和勘测设计费估算

项目 计费额（万元）收费基价

（万元）

调整系数 费用

（万

元） 专业 复杂

附加调整

系数

监理费 3087.69 79.97 1.20 1.15 1 110.36

科研勘测设

计费

设计费 3087.69 106.44 1.20 1.15 1 146.88

勘察费 3087.69 106.44 1.04 1.15 1 127.30

合 计 / / / / / 274.18

表12.1-7 水库工程水土保持补偿费估算

编号 项目 单位 数量 单价（元） 合计（元）

1 水土保持补偿费 hm2 40.56 8000 324480

表12.1-8 供水工程水土保持工程措施投资估算

编号 项目 单位 数量 单价（元） 合计（元）

（一） 主体工程防治区 1 截、排水沟 ① 管线开挖边坡 m 1553 开挖土方 m3 1103 3.49 3848 砼衬砌 m3 792 583.71 462298 2 表土剥离 万m3 3.12 26300 82056 3 表土回填 万m3 3.12 26300 82056 4 土地平整 hm2 3.9432 11100.00 43770 1-4小计 674028

（二） 弃渣场防治区 1 表土剥离 万m3 0.39 45500 17745 2 表土回填 表土回填 万m3 0.34 724500 246330 3 挡墙 m 130 开挖土方 m3 533 3.49 1859 回填土方 m3 130 20.29 2637 浆砌块石 m3 1183 305.1 360933 C20砼基础 m3 403 540.20 217701 4 截水沟 m 732 开挖土方 m3 1552 3.49 5414 M7.5浆砌块石衬砌 m3 732 305.36 223524 5 拦渣堤 m 478 开挖土方 m3 1960 3.49 6838 回填土方 m3 478 20.29 9697

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 238

编号 项目 单位 数量 单价（元） 合计（元）

M10浆砌块石墙身 m3 2868 309.07 886413 M10浆砌块石基础 m3 1482 298.51 442332 6 场地压实平整 hm2 2.57 39800.00 102286 1-6小计 2541454

（三） 交通道路防治区 1 表土剥离 万m3 2.50 26300 65750 2 表土回填 万m3 2.50 26300 65750 1~2小计 131500

（四） 施工生产生活区防治区 1 表土剥离 万m3 2.4 45500 109200 2 表土回填 万m3 2.40 45500 109200 3 场地平整 hm2 5.88 11100 65268 4 挡墙 m 1680 开挖土方 m3 3360 3.49 11722 回填土方 m3 210 20.29 4260 浆砌块石 m3 2940 305.1 896994 1-4小计 1196644

（五） 供水工程合计 4543626

表12.1-9 供水工程水土保持植物措施投资估算

编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

（一） 主体工程防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 2080 124.17 258274

2 撒播灌草籽 m2 39432 2.35 92665

3 栽植水杉 株 1189 222.92 265052

4 栽植枫香 株 1189 103.43 122978

1-4小计 738969 （二） 弃渣场防治区

1 撒播草籽 hm2 0.17 23500 3995 小计 3995

（三） 交通道路防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 2332 124.17 289564

小计 289564 （四） 施工生产生活区防治区

（五） 供水工程合计 1032528

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 239

表12.1-10 供水工程监测措施投资估算

编号 工程或费用名称 单位 数量 单价（元） 合价（万元）

第三部

分 监测措施 56.09

一 监测设施 5.15 (一) 土建设施 0.21

1 插钎 0.21 钢钎 根 30 70 0.21

(二) 设备与安装 4.94 1 监测设备与仪表 4.7 激光测距仪 台 1 4500 0.45 笔记本电脑 台 3 6000 1.8 无人机 台 1 12000 1.2 手持式GPS 台 3 1300 0.39 数码相机 台 2 2500 0.5 烘箱 台 1 1500 0.15 电子秤 台 1 350 0.04 皮尺 台 3 35 0.01 边界材料 个 200 2 0.04 量筒 个 10 30 0.03 量杯 个 10 35 0.04 取样瓶 个 30 15 0.05 2 安装费 % 5 2350 0.24 二 建设期观测运行费 项 50.94 观测运行费 项 1 509400 50.94

表12.1-11 供水工程临时措施投资估算

编号 工程或费用名称 单位 数量 单价（元） 合价（万元）

（一） 主体工程防治区 1 密目网苫盖 万m2 3.6 27000 97200 2 填土草袋 m3 760 169.98 129185

1-2小计 226385

（二） 弃渣场防治区 1 堆场防护 hm2 0.2 填土草袋挡墙 m3 144 169.98 24477 撒播草籽 hm2 0.2 24800 4960 2 临时排水沟 m 230 开挖石方 m3 69 106.80 7369 1-2小计 36806

（三） 交通道路防治区 1 临时排水沟 m 5170 开挖土方 m3 1008 3.49 3517 2 堆场防护 hm2 0.31

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 240

编号 工程或费用名称 单位 数量 单价（元） 合价（万元） 填土草袋挡墙 m3 923 169.98 156892 撒播草籽 hm2 0.31 24800 7688 3 竹栅栏 m 4700 25 117500 1-3小计 285597

（四） 施工生产生活区防治区 1 临时排水沟 m 2436 开挖土方 m3 584 3.49 2037 2 沉沙池 个 28 开挖土方 m3 1036 3.49 3614 回填土方 m3 336 20.29 6816 砼衬砌 m3 308 583.71 179783 3 堆场防护 hm2 2.24 填土草袋挡墙 m3 3584 169.98 609208 撒播草籽 hm2 2.24 24800 55552 4 洞渣临时堆场防护 hm2 4.89 土工布隔垫 hm2 4.89 70400 344172 回填土方（不压实） 万m3 2.44 45500 111020 浆石挡墙 m 3892 开挖土方 m3 7784 3.49 27156 回填土方 m3 487 20.29 9879 浆砌块石 m3 6811 305.1 2078036 5 洗车池 个 23 开挖土方 m3 989 3.49 3450 碎石垫层 m3 552 80.83 44618 C20砼衬砌 m3 621 583.71 362484 钢筋 kg 1909 3.91 7464

1-5小计 3845290 （五） 供水工程合计 4394078

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 241

表12.1-12 供水工程监理费和勘测设计费估算

项目 计费额 （万元）

收费基价

（万元）

调整系数 费用

（万元）专业 复杂 附加调整

系数

监理费 1065.38 31.67 0.9 1.15 1 32.78

科研勘测设

计费

设计费 1065.38 40.92 0.8 1.15 1.3 37.65

勘察费 1065.38 41.14 0.8 1 1 32.91

合 计 / / / / / 70.56

表12.1-13 供水工程水土保持补偿费估算

编号 项目 单位 数量 单价（元） 合计（元）

1 水土保持补偿费 hm2 64.78 8000 518240

根据本工程施工进度安排，以及确保水土保持措施及时予以实施的原则，本方案

的水土保持措施参照主体工程的进度实施，根据每年水土保持措施的工程量安排相应

的投资（水土保持补偿费需在工期的第一年缴纳）。

表12.1-14 水库工程水土保持分年度投资

项 目 小计

建设期（自然年） 自然恢复期

第一年 第二年 第三年 第四年

一、工程措施 1337.45 779.00 158.84 58.44 341.17

二、植物措施 1517.05 69.60 502.62 0.00 944.83

三、监测措施 59.21 22.00 12.40 12.40 12.40

四、施工临时措施 173.98 129.64 16.95 1.42 25.97

五、独立费用 546.13 370.22 41.41 29.04 105.46

一至五部分合计 3633.82 1370.46 732.22 101.30 1429.83

基本预备费 363.38 137.05 73.22 10.13 142.98

水土保持工程投资 3997.20 1507.51 805.44 111.43 1572.81

水土保持补偿费 32.45 32.45 0 0 0

总投资 4029.65 1539.96 805.44 111.43 1572.81

注：移民安置区及专项设施复（改）建工程的水土保持投资暂列入第一年。

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 242

表12.1-15 供水工程水土保持分年度投资

项 目 小计

建设期（自然年） 自然恢复期

第一年 第二年 第三年 第四年

一、工程措施 454.36 333.90 7.72 52.53 60.21

二、植物措施 103.25 0.00 25.83 24.03 53.39

三、监测措施 56.09 17.87 12.74 12.74 12.74

四、施工临时措施 451.68 409.45 20.79 12.12 9.32

五、独立费用 226.01 142.82 9.54 10.22 63.43

一至五部分合计 1291.40 904.04 76.62 111.64 199.09

基本预备费 129.14 90.40 7.66 11.16 19.91

水土保持工程投资 1420.54 994.44 84.28 122.80 219.00

水土保持补偿费 51.82 51.82 0 0 0

总投资 1472.36 1046.26 84.28 122.80 219.00

12.2 效益分析

设计水平年，本工程项目建设区扰动地表范围除永久建筑物、硬化及水库淹没外，

其余均采取水土保持措施，共计采取水土保持措施面积 122.28hm²，项目建设区内可

恢复植被面积 41.03hm²，采取植物措施面积 41.03hm²。项目建设区方案实施后各类

面积统计见表 12.2-1。各项防治指标效果分析详见表 12.2-2~12.2-9。各项水土保持措

施实施后减少土壤侵蚀量见表 12.2-10。

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 243

表 12.2-1 防治责任范围内方案实施后各类面积统计表 单位：hm²

项目区

防治责任范围（设计水平年）

小计

未扰

动土

地面

积

扰动土地面积

合计

水土保持措施面积 永久建

筑物面

积 水面积

其中：

可恢

复植

被面

积

小计工程 措施

植物 措施

水库

工程

区

主体工程区 462.6 9.34 453.26 3.07 0 3.07 14.55 435.64 3.07工程永久办公生活

区 1 0 1 0.31 0 0.31 0.69 0 0.31

弃渣场区 7.65 0 7.65 0.00 0 0 0 7.65 0

料场区 13.56 0 13.56 8.08 7.21 0.87 0 5.48 0.87交通道路区 9.62 0 9.62 0.62 0 0.62 1.38 7.62 0.62

施工生产生活区 5.18 0 5.18 2.37 0 2.37 0.15 2.66 2.37移民安置与专项设

施复（改）建区 87.86 0 87.86 44.26 17.24 27.03 43.60 0 27.03

小 计 587.47 9.34 578.13 58.71 24.45 34.27 60.37 459.05 34.27

供水

工程

区

主体工程区 39.71 0 39.71 38.66 33.80 4.86 1.05 0 4.86弃渣场区 1.74 0 1.74 1.74 1.60 0.14 0 0 0.14交通道路区 12.06 0 12.06 11.90 10.14 1.76 0.16 0 1.756

施工生产生活区 11.27 0 11.27 11.27 11.27 0 0 0 0 小 计 64.78 0.00 64.78 63.57 56.81 6.76 1.21 0.00 6.76

合计 652.26 9.34 642.91 122.28 81.26 41.03 61.58 459.05 41.03

1）水土流失治理度

本工程可能造成水土流失的面积为 122.28hm2（扣除建成后的永久建筑物和水面

面积），前述各项措施实施后，工程建设所带来的各水土流失区域均得到有效治理和

改善。工程施工用地都将得到平整、绿化和恢复，水土流失治理度大于 98%。

工程各防治区水土流失治理度见表 12.2-2。

表12.2-2 各防治区水土流失治理度（设计水平年）

防治区 造成水土流失

面积（hm2） 水土保持措施

面积（hm2）

水土流失治理度(%) 是否达标

目标值 治理效果

Ⅰ区（水库工程区） 58.71 58.71 98 >98 达标

Ⅱ区（供水工程区） 63.57 63.57 98 >98 达标

综合目标 122.28 122.28 98 >98 达标

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 244

2）土壤流失控制比

采取工程和植物措施后，裸露面得到治理，减少了地面径流，有效的控制了防治

责任范围内的水土流失，使工程区土壤侵蚀强度逐步恢复到 500t/km2ꞏa 以下，设计水

平年内土壤流失控制比大于 1.0。工程各防治区土壤流失控制比详见表 12.2-3。

表12.2-3 各防治区土壤流失控制比

防治区 土壤侵蚀模数（t/km2ꞏa） 土壤流失控制比 是否 达标 容许值 效果值 目标值 治理后

Ⅰ区（水库工程区） 500 <500 1.0 >1.0 达标

Ⅱ区（供水工程区） 500 <500 1.0 >1.0 达标

综合目标 500 <500 1.0 >1.0 达标

3）渣土防护率

水土保持措施实施后，拦挡和防护措施有效的降低了弃渣场、临时堆土场的土壤

流失量。各区渣土防护率见表 12.2-4。

表12.2-4 各防治区渣土防护率（设计水平年）

防治区 临时堆

土（万

m3）

弃渣量

（万

m3）

挡护方量（万m3） 渣土防护率(%) 是否

临时堆土 弃渣 目标值 治理效果 达标

Ⅰ区（水库工程区） 0 31.42 0 31.42 97 >97 达标

Ⅱ区（供水工程区） 25.35 17.11 25.35 17.11 97 >97 达标

综合目标 25.35 48.53 25.35 48.53 97 >97 达标

3）表土保护率

工程范围内可剥离表土均剥离利用，各区表土保护数量及保护率见表 12.2-5。

表12.2-5 表土保护率（设计水平年）

防治区 表土可剥离

量（万m3） 表土剥离量

（万m3）

表土保护率(%) 是否达标

目标值 治理后

Ⅰ区（水库工程区） 45.27 45.27 92 >92 达标

Ⅱ区（供水工程区） 8.02 8.02 92 >92 达标

综合目标 53.29 53.29 92 >92 达标

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 245

4）林草覆盖率及林草恢复率

工程建成后，工程对可绿化的区域均进行了绿化，总的绿化面积达到 41.03hm2。

扣除水库淹没区、临时占地复耕范围后，可恢复林草植被覆盖面积 41.03hm2，林草覆

盖率 29%，达到防治标准要求。

各防治区林草植被恢复率、林草覆盖率详见表 12.2-6。

表12.2-6 各防治区林草植被恢复率

防治区 防治责任范围

（hm2） 林草植被恢复面积

（hm2）

林草覆盖率(%) 是否 达标 目标值 治理后

Ⅰ区（水库工程区） 128.42 34.27 27 27% 达标

Ⅱ区（供水工程区） 11.43 6.76 27 59% 达标

综合目标 139.85 41.03 27 29% 达标

综上，项目水土流失防治目标达标情况汇总见表 12.2-8。

表12.2-8 水土保持方案编制目标达标情况

指标名称 综合防治目标 方案实现目标 达标情况

水土流失治理度(%) 98 >98 达标

土壤流失控制比 1.0 >1.0 达标

渣土防护率(%) 97 >97 达标

表土保护率(%) 92 >92 达标

林草植被恢复率(%) 98 >98 达标

林草覆盖率(%) 27 29 达标

经预测分析，本方案采取的各项水土保持措施实施后，估算工程减少土壤流失量

达 2.91 万 t，详见表 12.2-10。

第12章 投资估算及效益分析

浙江省水利水电勘测设计院 246

表 12.2-10 各项水土保持措施实施后减少土壤流失量

预测单元 预测时

段

侵蚀

面积

侵

蚀

时

间

治理前 治理后 减少

土壤

侵蚀

量

扰动后侵

蚀模数 预测 流失量

扰动后侵

蚀模数 预测 流失量

hm2 a t/km2•a t t/km2•a t t

水

库

工

程

主体建筑物 施工期 21.38 2.7 8615 4973 560 323 4650

永久生产生活区 施工期 1 2.2 1460 32 560 12 20

弃渣场 施工期 7.65 3 17935 4116 800 184 3932

石料场 施工期 12.56 3 8204 3091 500 188 2903

土料场 施工期 1 2.5 44838 1121 800 20 1101

永久道路区 施工期 2.00 3 6943 417 600 36 381 施工临时道路 施工期 7.62 3 6943 1587 600 137 1450施工生产生活区 施工期 5.18 3 1216 189 400 62 127

安置工程 施工期 35 2 973 681 400 280 401 专项设施改（复）

建工程（改建国

道） 施工期 23.11 2 4860 2246 600 277 1969

专项设施改（复）

建工程（库区生

产道路） 施工期 29.75 2 6943 4131 600 357 3774

合计 施工期 146.25 - - 22584 1876 20708

供

水

工

程

主体建筑物（进

水口、隧洞、阀

室） 施工期 8.87 2 12307 2183 500 89 2094

管线开挖作业带 施工期 31.15 1 8472 2639 600 187 2452

弃渣场 施工期 1.74 2 17935 624 500 17 607

永久道路区 施工期 0.40 3 6943 83 500 6 77 施工临时道路 施工期 11.66 3 4999 1748 400 140 1608

施工生产生活区 施工期 8.00 3 1216 292 400 96 196

洞渣临时堆场 施工期 3.27 3 14348 1408 600 59 1349合计 施工期 65.09 - - 8977 594 8383

总计 施工期 211.34 - - 31561 2470 29091

第13章 结论及建议

浙江省水利水电勘测设计院 247

13 结论及建议

13.1 结论

开化水库的工程任务为以防洪、供水为主，结合灌溉，兼顾发电等综合利用，并

为改善流域水生态环境创造条件。工程的兴建不仅是流域防洪的需要，也是综合利

用、实现水资源调配的需要。工程建设成后可大大提高枯水期马金溪内的河道水量，

提升马金溪河流水环境，有利于国家公园的保护利用，对促进开化县、衢州市的国民

经济的长期可持续发展，具有十分重要的意义。

本工程不属于《促进产业结构调整暂行规定》、国家发展和改革委员会发布的《产

业结构调整指导目录》中限制类和淘汰类产业的生产建设项目。为解决工程建设过程

中造成的水土流失问题，本方案提出了工程措施、植物措施、临时防护等措施对防治

责任范围内的水土流失进行综合治理，形成完整的水土流失防治体系。工程建设不存

在重大的水土保持制约因素，项目建设是可行的。

13.2 建议

对下阶段设计要求和建议如下：

1）主体工程的后续设计中，进一步深化细化工程所占区域内的工程措施和施工

组织设计内容，方案制订的防治措施内容和投资均应纳入主体工程各阶段设计文件。

根据设计深度要求特别对土石方的调运和弃方的处置等进一步优化细化，尽可能做到

土石方挖填平衡，减少弃方量。

2）水土保持工程量、投资及实施责任在施工合同中明确。施工单位应严格按照

水土保持工程设计内容和要求施工，制定详细合理的水土保持工程实施计划，满足施

工进度要求；对建成的水土保持工程应加强管理维护，各加强植物栽植后的抚育养护

管理，确保工程安全和水土保持措施效果。

3）为确保方案如期实施和实施质量，应实行水土保持工程监理制，聘请有相应

资质的水土保持监理单位或人员对本水土保持方案的实施进行监理，并接受各级水行

政主管部门的监督和检查。监理单位定期向建设单位提交水土保持工程监理报告。水

第13章 结论及建议

浙江省水利水电勘测设计院 248

土保持竣工验收时需提交水土保持专项监理报告、临时措施的影像资料和质量评定的

原始资料。

4）加强水土保持监测工作。水土保持监测单位应按本方案中的监测要求编制监

测计划并实施监测工作，监测成果定期向水行政主管部门报告。水土保持设施竣工验

收时，提交监测专项报告。

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水土保持投资估算附件

二○一九年十一月

目 录

1 编制说明 ............................................................................................................... 1

1.1 水土保持工程概况 ..................................................................................... 1

1.2 编制原则和依据 ............................................................................................ 1

1.3 费用标准 ......................................................................................................... 3

2 估算表及主要价格汇总表 ................................................................................ 5

2.1 估算表 .............................................................................................................. 5

2.2 主要价格汇总表 .......................................................................................... 17

3 单价计算表 ......................................................................................................... 25

3.1 人工预算单价计算表 ................................................................................ 25

3.2 主要苗木运杂费计算表 ............................................................................ 26

3.3 工程措施单价计算表 ................................................................................ 27

3.4 施工临时工程单价计算表 ....................................................................... 51

3.5 植物措施单价计算表 ................................................................................ 54

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浙江省水利水电勘测设计院 1

1 编制说明

1.1 水土保持工程概况

开化水库工程由水库工程、供水工程等组成。

根据工程区实际及建设特点，各区防治措施中开挖裸露面以覆盖、硬化、绿化措

施为主，填筑面等以边坡防护及填筑过程中的拦挡等措施为主；临时堆场以临时防护

措施为主，弃渣场以拦挡、占地恢复为主；料场以排水及开采结束后的土地整治、复

绿措施为主；其它区域应根据工程区的环境状况及可能造成水土流失的特点，采取相

应的水土流失防治措施。水土保持工程总工期36个月。

1.2 编制原则和依据

1.2.1 编制原则

1）遵循国家和地方颁布的有关水土保持政策法规；

2）凡治理因工程建设造成的水土流失所采取的措施和所需费用，均列入工程水

土保持投资，其中主体工程及其他单项设计中已经考虑的水土保持措施投资已列入主

体工程投资，本方案不再重复计算；

3）本工程水土保持工程作为项目建设的一个重要内容，为保证方案工程投资的

合理性，其价格水平年与主体工程价格水平年保持一致。

1.2.2 编制依据

1）《生产建设项目水土保持工程投资概（估）算编制规定》；

2）《水土保持工程概算定额》（水利部水总〔2003〕67号）；

3）《水土保持工程施工机械台时费定额》（水利部水总〔2003〕67号）；

4）《工程勘察设计收费管理规定》（国家计委、建设部计价格〔2002〕10号文）；

5）《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）；

6）《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》（发改价格

〔2006〕1352号）；

7）《建设工程监理与相关服务收费标准》（发改价格〔2007〕670 号）；

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浙江省水利水电勘测设计院 2

8）《财政部 国家发展改革委 水利部 关于印发中央人民银行<水土保持补偿费

征收使用管理办法>的通知》（财综〔2014〕8号）；

9）《关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知》（发改价格〔2014〕886

号）；

10）《浙江省物价局 浙江省财政厅 浙江省水利厅 关于水土保持补偿费收费标

准的通知》（浙价费〔2014〕224号）；

12）《国家发展改革委 财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业

性收费标准的通知》（发改价格〔2017〕1186号）；

13）其他有关规定。

1.2.3 基础单价

1）人工预算单价

依据《生产建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》，人工工资按标准工资

588元/月，施工津贴3.5元/工日，夜(中)班津贴为4.0元/夜(中)班，计算人工预算单价，

人工预算单价4.56元/工时。

2）材料预算价格

主要材料预算价格与主体工程一致，本工程主要材料预算单价部分参考2019年第

一季度衢州市开化县造价信息含税价。不足部分按当地建设工程造价信息和实地调查

分析计算。

3）水、电预算价格

风价：施工用风预算单价水库工程为0.15元/m³，供水工程为0.15元/m³。

电价：施工用电按电网供电考虑，电价水库工程为1.11元/kWꞏh，供水工程为1.10

元/kWꞏh。

水价：水库工程、供水工程均为0.77元/m3。

4）施工机械台班费

按照《水土保持工程施工机械台时费定额》计算机械台班费。

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5）绿化苗木、草籽：按当地市场价加运杂费、采购及保管费计算。

1.3 费用标准

1）其他直接费

工程措施、监测措施按基本直接费的3.8%，植物措施按基本直接费的2.8%计列。

2）间接费

工程措施、监测措施：土方工程为直接费的5%，石方工程为直接费的8%，混凝

土工程为直接费的7%。

植物措施：为直接费的6%。

3）利润

按（直接费+间接费）之和的7%计算；

4）税金

按（直接费+间接费+利润+价差）之和的3.28%计算。

5）施工临时工程

临时防护工程按工程量和单价的乘积计算；其他临时工程按工程措施和植物措

施、监测措施投资之和的2.0%计列。

6）独立费用

独立费用包括建设管理费、方案编制费、竣工验收费、科研勘测设计费、工程建

设监理费等。

①建设管理费

建设管理费按一至四部分之和的2.0%计；

②科研勘测设计费

勘测设计费参照国家计委、建设部计价格［2002］10 号文《工程勘察设计收费

管理规定》、《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本），国家发展委、建设部发

改价格［2006］1352号文《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规

定》，根据工程实际情况估算；

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③工程监理费

工程监理费参照国家发展改革委、建设部关于《建设工程监理与相关服务收费管

理规定》的通知（发改价格［2007］670号）的规定，根据工程实际情况估算。

④方案编制费、竣工验收费

根据《生产建设项目水土保持工程投资概（估）算编制规定》，按照主体工程土

建投资计算。

7）基本预备费

基本预备费：按一~五部分之和的10%。

8）水土保持补偿费

依据《关于印发〈水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》（财综〔2014〕

8号），水土保持补偿费按1.0元/m2计列；依据《浙江省人民政府办公厅关于深入推

进收费清理改革的通知》（浙政办发〔2015〕107号）有关规定，水土保持补偿费按

规定标准的80%征收。因此，本工程水土保持补偿费按0.8元/m2计列。

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2 估算表及主要价格汇总表

2.1 估算表

水土保持总估算表见表2-1，水库工程分项投资汇总见表2-2～表2-8，供水工程分

项投资汇总见表2-9～表2-15。分年度投资见表2-16~表2-17。 表2-1 总估算表 单位： 万元 序号 工程或费用名称 水库工程 供水工程 总投资 第一部分 工程措施 1337.45 454.36 1791.81

一 主体工程区 186.80 67.40 254.20 二 工程永久办公生活区 22.57 - 22.57 三 弃渣场区 221.79 254.15 475.94 四 料场区 106.60 - 106.60 五 交通道路区 3.11 13.15 16.26 六 施工生产生活区 35.19 119.66 154.85 七 移民安置与专项设施复（改）建区 761.39 - 761.39 第二部分 植物措施 1517.05 103.25 1620.30

一 主体工程区 299.90 73.90 373.80 二 工程永久办公生活区 25.99 - 25.99 三 弃渣场区 0.00 0.40 0.40 四 料场区 157.03 - 157.03 五 交通道路区 64.44 28.96 93.40 六 施工生产生活区 110.08 0.00 110.08 七 移民安置与专项设施复（改）建区 859.61 - 859.61 第三部分 监测措施 59.21 56.09 115.30

一 监测土建设施费 4.01 0.21 4.22 二 监测设备及安装费 5.59 4.94 10.53 三 监测运行费 49.61 50.94 100.55 第四部分 施工临时工程 173.98 451.69 625.67

一 主体工程区 0.00 22.64 22.64 二 工程永久办公生活区 2.14 - 2.14 三 弃渣场区 0.00 3.68 3.68 四 料场区 0.57 - 0.57 五 交通道路区 22.68 28.56 51.24 六 施工生产生活区 8.83 384.53 393.36 七 移民安置与专项设施复（改）建区 81.50 - 81.50 八 其他临时工程 58.26 12.28 70.54 第五部分 独立费用 546.13 226.01 772.14

一 建设管理费 61.75 21.31 83.06 二 方案编制费 48.46 48.84 97.30 三 科研勘测设计费 274.18 70.56 344.74 四 工程监理费 110.36 32.78 143.14 五 竣工验收费 51.38 52.52 103.90 第一至五部分合计 3633.82 1291.40 4925.22 基本预备费 363.38 129.14 492.52 水土保持补偿费 32.45 51.82 84.27 总投资 4029.65 1472.36 5502.01

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表2-2 水库工程水土保持工程措施投资估算 编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

（一） 主体工程防治区

1 表土剥离 万m3 44.76 26300.00 1177188 2 表土回填 万m3 2.85 207000 589950 3 排水系统 m 531 190 100890 1-2小计 1868028

（二） 工程永久办公生活区防治区 1 表土回填 万m3 0.31 207000 64170 2 排水系统 m 850 190 161500 2 小计 225670

（三） 弃渣场防治区 1 表土剥离 万m3 0.51 26300 13413 2 拦渣堤（坝前弃渣场） m 788 开挖土方 m3 2206 3.49 7696 回填土方 m3 788 20.29 15985 M10浆砌块石墙身 m3 2600 309.07 803582 M10浆砌块石基础 m3 1812 298.51 540900

3 开挖土方 m3 2758 3.49 9622 抛石护脚 m3 2758 79.84 220199

4 场地压实平整 hm2 15.24 39800 606552 1-4小计 2217949

（四） 料场防治区 1 场地平整 hm2 7.87 11100 87357 2 平台种植槽 开挖石方 m3 3150 106.80 336427 M10浆砌块石 m3 985 309.1 304434 回填方 m3 3150 20.29 63901 表土回填 万m3 0.68 207000 140760

3 截水沟 m 680 C20砼 m3 122 619.66 75599

4 急流槽 m 181 C20砼 m3 45 619.66 27885 锚杆（（φ22cm，L＝2m）） m 724 40.98 29670 1-4小计 1066032

（五） 交通道路防治区 1 表土回填 万m3 0.15 207000 31050 小计 31050

（六） 施工生产生活区防治区 1 表土回填 万m3 0.60 207000 124200 1 表土回填 万m3 1.10 207000 227700 小计 351900

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编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

（七） 移民安置与专项设施复（改）建区防治区 1 移民安置区 ① 表土剥离 万m3 3.42 45500 155610 ② 表土回填 万m3 3.42 45500 155610 ③ 表土回填 万m3 3.76 307519 1156270 2 坟墓建设区 ① 表土剥离 万m3 0.87 45500 39585 ③ 坟墓建设区表土回填 万m3 0.87 45500 39585 ③ 改建国道表土回填 万m3 1.53 45500 69615 3 库区生产道路 ① 截排水沟 m 18000 开挖石方 m3 15481 106.80 1653404 M7.5浆砌块石衬砌 m3 10440 305.36 3187958 1-3小计 5106173 合计 13374536

表2-3 水库工程水土保持植物措施投资估算 编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

（一） 主体工程防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 4904 124.2 609077 2 植被恢复 hm2 2.85 香樟 株 267 311.75 83237 杜 英 株 248 317.61 78767 乌 桕 株 74 293.22 21698 紫叶李 株 386 281.5 108659 银 杏 株 92 333.47 30679 桂 花 株 175 352.76 61733 木芙蓉 株 138 58.41 8061 红叶石楠球 株 83 63.5 5271 红花继木球 株 294 55.26 16246 海桐球 株 340 182.54 62064 南天竹 株 313 23.82 7456 红花继木 m2 9092 122.88 1117225 杜 鹃 m2 5829 94.5 550841 马尼拉 m2 11492 17.94 206166 麦 冬 m2 1931 16.46 31784

3 1-2小计 2998964 （二） 工程永久办公生活区防治区

1 植被恢复 m2 3100 香樟 株 29 311.75 9041

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编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

杜 英 株 27 317.61 8575 乌 桕 株 8 293.22 2346 紫叶李 株 42 281.5 11823 银 杏 株 10 333.47 3335 桂 花 株 19 352.76 6702 木芙蓉 株 15 58.41 876 红叶石楠球 株 9 63.5 572 红花继木球 株 32 55.26 1768 海桐球 株 37 182.54 6754 南天竹 株 34 23.82 810 红花继木 m2 989 122.88 121528 杜 鹃 m2 634 94.5 59913 马尼拉 m2 1250 17.94 22425 麦 冬 m2 210 16.46 3457

2 小计 259925 （三） 弃渣场防治区

（四） 料场防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 12355 124.2 1534491 2 平台种植槽 种植水杉 株 125 222.92 27865 种植木芙蓉 株 125 58.41 7301 种植云南黄馨 株 500 1.26 630 小计 1570287

（五） 交通道路防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 2989 124.2 371234 2 路堤边坡绿化 m2 5290 ① 植草绿化 m2 2980 2.35 7003 ② 框格绿化 m2 2310 228706 撒播草籽 m2 1747 2.35 4105 C25砼框格 m3 176 899.26 158644 M7.5浆砌片石 m3 216 305.36 65958

3 行道树绿化 m 449 37499 栽植杜英 株 112 317.61 35652 栽植麦冬 m2 112 16.46 1848 1-3小计 644442

（六） 施工生产生活区防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 1440 124.2 178848 2 植被恢复 hm2 1.10 香樟 株 103 311.75 32110 杜 英 株 96 317.61 30491 乌 桕 株 28 293.22 8210

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编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

紫叶李 株 149 281.5 41944 银 杏 株 35 333.47 11671 桂 花 株 67 352.76 23635 木芙蓉 株 53 58.41 3096 红叶石楠球 株 32 63.5 2032 红花继木球 株 114 55.26 6300 海桐球 株 131 182.54 23913 南天竹 株 121 23.82 2882 红花继木 m2 3509 122.88 431186 杜 鹃 m2 2250 94.5 212625 马尼拉 m2 4435 17.94 79564 麦 冬 m2 745 16.46 12263 1-2小计 1100769

（七） 移民安置与专项设施复（改）建区防治区

1 坟墓建设区公共绿地 hm2 1.74 400000 696000 2 改建国道绿化 hm2 10.75 ① 厚层基材喷射植被护坡 hm2 4.0469 1242000 5026250 3 库区生产道路绿化 ① 路肩绿化 hm2 3.50 种植水杉 株 10000 222.92 2229200 种植乌桕 株 2500 105.77 264425 种植木芙蓉 株 5000 58.41 292050 栽植云南黄馨 株 70000 1.26 88200 1-4小计 8596125 合计 15170512

表2-4 水库工程监测措施投资估算 编号 工程或费用名称 单位 数量 单价（元） 合价（万元）

监测费 59.21 一 监测设施 9.6

(一) 土建设施 4.01 1 插钎 0.21 钢钎 根 30 70 0.21 2 沉砂池（利用已有设施） 个 3 0 0 3 径流小区 个 1 38000 3.8

(二) 设备与安装 5.59 1 监测设备与仪表 5.32 激光测距仪 台 1 4500 0.45 笔记本电脑 台 3 6000 1.8 无人机 台 1 12000 1.2 手持式GPS 台 3 1300 0.39 数码相机 台 2 2500 0.5 烘箱 台 1 1500 0.15

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编号 工程或费用名称 单位 数量 单价（元） 合价（万元）

电子秤 台 1 350 0.04 皮尺 台 3 35 0.01 边界材料 个 200 3 0.06 量筒 个 10 30 0.03 量杯 个 10 35 0.04 取样瓶 个 30 15 0.05 视频监测设备 个 3 2000 0.6 2 安装费 % 5 2660 0.27 二 建设期观测运行费 项 49.61 观测运行费 项 1 496100 49.61

表2-5 水库工程施工临时工程投资估算

编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

（一） 主体工程防治区

（二） 工程永久办公生活区防治区

1 临时排水沟 m 450

开挖石方 m3 97 106.80 10360

2 沉沙池 个 1

开挖石方 m3 37 106.80 3952

砼衬砌 m3 11 619.66 6816

回填方 m3 12 20.29 243

3 1-2小计 21371

（三） 弃渣场防治区 （四） 料场防治区

1 临时排水沟 m 330 开挖土方 m3 129 3.49 450

2 沉沙池 个 1 开挖土方 m3 35 3.49 122 回填土方 m3 10 20.29 203 砼衬砌 m3 8 619.66 4957 1-2小计 5732

（五） 交通道路防治区 1 临时排水沟 m 8925 开挖石方 m3 1740 106.80 185876

2 沉沙池 个 2 开挖土方 m3 36 3.49 126 砼衬砌 m3 8 619.66 4957

回填方 m3 14 20.29 284

沉沙池细部结构 项 1 800 800 3 竹栅栏围挡 m 1390 25 34750 1-3小计 226793

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编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

（六） 施工生产生活区防治区 1 临时排水沟 m 2263 开挖土方 m3 584 3.49 2037

2 沉沙池 个 5 开挖土方 m3 207 3.49 722 砼衬砌 m3 46 619.66 28504 回填方 m3 59 20.29 1197

3 彩钢板围挡 m 372 150.00 55800 1-2小计 88261

（七） 移民安置与专项设施复（改）建区防治区 1 移民安置区 ① 临时排水沟 m 9120 开挖土方 m3 1778 3.49 6204

② 沉沙池 个 11 开挖土方 m3 1914 3.49 6677 砼衬砌 m3 484 619.66 299915 回填方 m3 275 20.29 5579

③ 表土临时堆场 hm2 1.81 填土草袋挡墙 m3 606 169.98 103008 撒播草籽 hm2 1.81 24800 44888

2 坟墓建设区 ① 沉沙池 个 2 开挖土方 m3 166 3.49 579 砼衬砌 m3 46 619.66 28504 回填方 m3 34 20.29 690

② 表土临时堆场 hm2 0.42 填土草袋挡墙 m3 195 169.98 33146 撒播草籽 hm2 0.42 24800 10416

3 改建国道 ① 表土临时堆场 hm2 0.77 填土草袋挡墙 m3 708 169.98 120346 撒播草籽 hm2 0.77 24800 19096

② 竹栅栏 m 5437 25 135925

1-3小计 814974 （八） 水库工程合计 1157131

表2-6 水库工程监理费和勘测设计费估算

项目 计费额（万元）收费基价

（万元）

调整系数 费用

（万

元） 专业 复杂

附加调

整系数

监理费 3087.69 79.97 1.20 1.15 1 110.36

科研勘测设 设计费 3087.69 106.44 1.20 1.15 1 146.88

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计费 勘察费 3087.69 106.44 1.04 1.15 1 127.30

合 计 / / / / / 274.18

表2-7 水库工程方案编制费、竣工验收费监测运行费估算

项目 主体土建投资

（亿元）

取费标准

（万元）

调整系数 费用（万元）

地貌调整 线性调整

方案编制费 4.23 48.46 1 1 48.46

竣工验收费 4.23 51.38 1 1 51.38

监测运行费 4.23 49.61 1 1 49.61

表2-8 水库工程水土保持补偿费估算

编号 项目 单位 数量 单价（元） 合计（元）

1 水土保持补偿费 hm2 40.56 8000 324480

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表2-9 供水工程水土保持工程措施投资估算 编号 项目 单位 数量 单价（元） 合计（元）

（一） 主体工程防治区 1 截、排水沟 ① 管线开挖边坡 m 1553 开挖土方 m3 1103 3.49 3848 砼衬砌 m3 792 583.71 462298

2 表土剥离 万m3 3.12 26300 82056 3 表土回填 万m3 3.12 26300 82056 4 土地平整 hm2 3.9432 11100.00 43770 1-4小计 674028

（二） 弃渣场防治区 1 表土剥离 万m3 0.39 45500 17745 2 表土回填 表土回填 万m3 0.34 724500 246330

3 挡墙 m 130 开挖土方 m3 533 3.49 1859 回填土方 m3 130 20.29 2637 浆砌块石 m3 1183 305.1 360933 C20砼基础 m3 403 540.20 217701

4 截水沟 m 732 开挖土方 m3 1552 3.49 5414 M7.5浆砌块石衬砌 m3 732 305.36 223524

5 拦渣堤 m 478 开挖土方 m3 1960 3.49 6838 回填土方 m3 478 20.29 9697 M10浆砌块石墙身 m3 2868 309.07 886413 M10浆砌块石基础 m3 1482 298.51 442332

6 场地压实平整 hm2 2.57 39800.00 102286 1-6小计 2541454

（三） 交通道路防治区 1 表土剥离 万m3 2.50 26300 65750 2 表土回填 万m3 2.50 26300 65750 1~2小计 131500

（四） 施工生产生活区防治区 1 表土剥离 万m3 2.4 45500 109200 2 表土回填 万m3 2.40 45500 109200 3 场地平整 hm2 5.88 11100 65268 4 挡墙 m 1680 开挖土方 m3 3360 3.49 11722 回填土方 m3 210 20.29 4260 浆砌块石 m3 2940 305.1 896994 1-4小计 1196644

（五） 供水工程合计 4543626

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表2-10 供水工程水土保持植物措施投资估算 编号 项目 单位 工程量 单价（元） 合计（元）

（一） 主体工程防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 2080 124.17 258274

2 撒播灌草籽 m2 39432 2.35 92665

3 栽植水杉 株 1189 222.92 265052

4 栽植枫香 株 1189 103.43 122978

1-4小计 738969 （二） 弃渣场防治区

1 撒播草籽 hm2 0.17 23500 3995 小计 3995

（三） 交通道路防治区

1 厚层基材喷射植被护坡 m2 2332 124.17 289564

小计 289564 （四） 施工生产生活区防治区

（五） 供水工程合计 1032528

表2-11 供水工程监测措施投资估算 编号 工程或费用名称 单位 数量 单价（元） 合价（万元）

第三部分 监测措施 56.09 一 监测设施 5.15

(一) 土建设施 0.21 1 插钎 0.21 钢钎 根 30 70 0.21

(二) 设备与安装 4.94 1 监测设备与仪表 4.7 激光测距仪 台 1 4500 0.45 笔记本电脑 台 3 6000 1.8 无人机 台 1 12000 1.2 手持式GPS 台 3 1300 0.39 数码相机 台 2 2500 0.5 烘箱 台 1 1500 0.15 电子秤 台 1 350 0.04 皮尺 台 3 35 0.01 边界材料 个 200 2 0.04 量筒 个 10 30 0.03 量杯 个 10 35 0.04 取样瓶 个 30 15 0.05

2 安装费 % 5 2350 0.24 二 建设期观测运行费 项 50.94 观测运行费 项 1 509400 50.94

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表2-12 供水工程施工临时工程投资估算 编号 工程或费用名称 单位 数量 单价（元） 合价（万元）

（一） 主体工程防治区 1 密目网苫盖 万m2 3.6 27000 97200 2 填土草袋 m3 760 169.98 129185 1-2小计 226385

（二） 弃渣场防治区 1 堆场防护 hm2 0.2 填土草袋挡墙 m3 144 169.98 24477 撒播草籽 hm2 0.2 24800 4960

2 临时排水沟 m 230 开挖石方 m3 69 106.80 7369 1-2小计 36806

（三） 交通道路防治区 1 临时排水沟 m 5170 开挖土方 m3 1008 3.49 3517

2 堆场防护 hm2 0.31 填土草袋挡墙 m3 923 169.98 156892 撒播草籽 hm2 0.31 24800 7688

3 竹栅栏 m 4700 25 117500 1-3小计 285597

（四） 施工生产生活区防治区 1 临时排水沟 m 2436 开挖土方 m3 584 3.49 2037

2 沉沙池 个 28 开挖土方 m3 1036 3.49 3614 回填土方 m3 336 20.29 6816 砼衬砌 m3 308 583.71 179783

3 堆场防护 hm2 2.24 填土草袋挡墙 m3 3584 169.98 609208 撒播草籽 hm2 2.24 24800 55552

4 洞渣临时堆场防护 hm2 4.89 土工布隔垫 hm2 4.89 70400 344172 回填土方（不压实） 万m3 2.44 45500 111020 浆石挡墙 m 3892 开挖土方 m3 7784 3.49 27156 回填土方 m3 487 20.29 9879 浆砌块石 m3 6811 305.1 2078036

5 洗车池 个 23 开挖土方 m3 989 3.49 3450 碎石垫层 m3 552 80.83 44618 C20砼衬砌 m3 621 583.71 362484 钢筋 kg 1909 3.91 7464 1-5小计 3845290

（五） 供水工程合计 4394078

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表2-13 供水工程监理费和勘测设计费估算

项目 计费额 （万元）

收费基价

（万元）

调整系数 费用

（万元）专业 复杂 附加调整

系数

监理费 1065.38 31.67 0.9 1.15 1 32.78

科研勘测设

计费

设计费 1065.38 40.92 0.8 1.15 1.3 37.65

勘察费 1065.38 41.14 0.8 1 1 32.91

合 计 / / / / / 70.56

表2-14 供水工程工程方案编制费、竣工验收费监测运行费估算

项目 主体土建投

资（亿元） 取费标准（万元）

调整系数 费用（万元）

地貌调整 线性调整 方案编制费 4.42 48.84 1 1 48.84 竣工验收费 4.42 52.52 1 1 52.52 监测运行费 4.42 50.94 1 1 50.94

表2-15 供水工程水土保持补偿费估算

编号 项目 单位 数量 单价（元） 合计（元）

1 水土保持补偿费 hm2 64.78 8000 518240

表2-16 水库工程水土保持分年度投资

项 目 小计

建设期（自然年） 自然恢复期

第一年 第二年 第三年 第四年

一、工程措施 1337.45 779.00 158.84 58.44 341.17

二、植物措施 1517.05 69.60 502.62 0.00 944.83

三、监测措施 59.21 22.00 12.40 12.40 12.40

四、施工临时措施 173.98 129.64 16.95 1.42 25.97

五、独立费用 546.13 370.22 41.41 29.04 105.46

一至五部分合计 3633.82 1370.46 732.22 101.30 1429.83

基本预备费 363.38 137.05 73.22 10.13 142.98

水土保持工程投资 3997.20 1507.51 805.44 111.43 1572.81

水土保持补偿费 32.45 32.45 0 0 0

总投资 4029.65 1539.96 805.44 111.43 1572.81

注：移民安置区及专项设施复（改）建工程的水土保持投资暂列入第一年。

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表2-17 供水工程水土保持分年度投资

项 目 小计

建设期（自然年） 自然恢复期

第一年 第二年 第三年 第四年

一、工程措施 454.36 333.90 7.72 52.53 60.21

二、植物措施 103.25 0.00 25.83 24.03 53.39

三、监测措施 56.09 17.87 12.74 12.74 12.74

四、施工临时措施 451.68 409.45 20.79 12.12 9.32

五、独立费用 226.01 142.82 9.54 10.22 63.43

一至五部分合计 1291.40 904.04 76.62 111.64 199.09

基本预备费 129.14 90.40 7.66 11.16 19.91

水土保持工程投资 1420.54 994.44 84.28 122.80 219.00

水土保持补偿费 51.82 51.82 0 0 0

总投资 1472.36 1046.26 84.28 122.80 219.00

2.2 主要价格汇总表

工程单价汇总见表2-18，主要材料预算价格汇总见表2-19，施工机械台时费汇总

见表2-20，主要工程量汇总见表2-21~表2-22。

表2-18 单价汇总 措施类型 序号 工程名称 单位 单价 备注

工程措施

1

表土剥离 水库工程、供水管线作业带 m3 2.63 供水工程（施工布置区）、安置区及改

建设施区 m3 4.55

2

表土回填 水库工程 m3 20.70 供水工程（供水管线作业带、临时道路） m3 2.63 供水工程（施工布置区、弃渣场剥离表

土部分）、安置区及改建设施区剥离部

分 m3 4.55

安置区调运表土回填部分 m3 30.75 供水工程（弃渣场调运表土部分） m3 72.45

3 开挖土方 m3 3.49 机械开挖

4

开挖石方 水库工程 m3 106.80 供水工程 m3 106.80

5 回填土方 m3 20.29 含压实

6 排水系统 m 190

7 M7.5浆砌石衬砌排水沟 m3 305.36

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措施类型 序号 工程名称 单位 单价 备注

8 M7.5浆砌石挡墙 m3 305.1 9 M7.5浆砌石基础 m3 294.59

10

C20砼基础 水库工程 m3 574.63 供水工程 m3 540.20

11

C20砼衬砌 水库工程 m3 619.66 供水工程 m3 583.71

12 C25砼护坡框格（水库工程） m3 899.26 13 M10浆砌石挡墙 m3 309.07

14 M10浆砌石基础 m3 298.51 15 土地平整 m2 1.11 16 振动碾压实 m2 3.98

植物措施

1 栽植带土球乔木（木荷Φ6） 株 89.37 2 栽植带土球乔木（枫香Φ6） 株 103.43 3 栽植带土球乔木（乌桕d6） 株 105.77 4 栽植带土球乔木（香樟Φ10） 株 311.75 5 栽植带土球乔木（杜英Φ11） 株 317.61 6 栽植带土球乔木（银杏Φ8） 株 333.47 7 栽植带土球乔木（水杉Φ10） 株 222.92 8 栽植带土球乔木（乌桕Φ10） 株 293.22 9 栽植带土球乔木（紫叶李d7） 株 281.5

10 栽植带土球乔木（桂花） 株 352.76 11 栽植带土球乔木（木芙蓉） 株 58.41 12 植苗造林（灌木，红叶石楠球H80P80） 株 63.5 13 植苗造林（灌木，红花继木球H80P80） 株 55.26 14 植苗造林（灌木，海桐球H100P150） 株 182.54

15 植苗造林（灌木，红花继木，H40-50 P25-35）

m2 122.88每平方16株

16 植苗造林（灌木，南天竹（H80P80）） 株 23.82

17 栽植藤本植物（云南黄馨 （H50-60,2~5枝））

株 1.26

18 植苗造林（灌木，杜鹃，H30-40、P25-30） m2 94.5 每平方25株

19 栽植攀缘植物（爬山虎 ，H50-60,2~5枝）

株 2.99

20 散铺草皮（满铺） m2 17.94 21 播草籽（狗牙根） m2 2.48 22 播草籽（狗牙根、白三叶） m2 2.4

23 播草籽（（狗牙根、白三叶、金鸡菊、

波斯菊、胡枝子） m2 2.35

24 栽植麦冬 m2 16.46 25 厚层基材喷射植被护坡

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措施类型 序号 工程名称 单位 单价 备注

水库工程 m2 124.2 供水工程 m2 124.17

26 坟墓安置区公共绿地绿化 m2 40

临时工程

1 填土草袋填筑 m3 158.52

2 填土草袋拆除 m3 11.46

3 铺土工布 m2 7.04

4 密目网苫盖 m2 2.70

5 竹栅栏围挡 m 25

6 彩钢板 m 150

7 碎石垫层 m3 80.83

注：除注明外的单价外，水库工程和供水工程的单价相同。

表2-19 主要材料预算价格汇总 编号 名 称 单位 单价（元） 说 明

1 32.5级散装 t 502 限价 300

2 42.5级散装 t 561 限价 300

3 柴油 t 7570 限价 3500

4 汽油 t 9230 限价 3600

5 砂 m3 232 限价 70

6 碎石（水库工程） m3 61.03

碎石（供水工程） m3 35.11

7 块（片）石 m3 52.58

8 草袋 个 2

9 土工布 m2 4.2

10 风（水库工程） m3 0.15

风（供水工程） m3 0.15

11 电（水库工程） kwh 1.11

电（供水工程） kwh 1.10

12 水 m3 0.77

13 纸浆纤维（绿化用） kg 3.5

14 保水剂（绿化用） kg 6

15 无纺布18g（绿化用） kg 35

16 粘合剂（绿化用） kg 10

17 复合肥 t 2600

18 农家土杂肥 m3 90.00

19 密目网 m2 1.2 20 板坊材 m3 1430 21 木荷（Φ6） 株 72.22 限价 15

22 枫香（Φ6） 株 84.35 限价 15

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编号 名 称 单位 单价（元） 说 明

23 乌桕（D6） 株 86.37 限价 15

24 香樟（Φ10） 株 264.12 限价 15

25 杜英（Φ11） 株 269.18 限价 15

26 银杏（Φ8） 株 275.83 限价 15

27 水杉（Φ10） 株 187.47 限价 15

28 乌桕（Φ10） 株 248.13 限价 15

29 紫叶李（D7） 株 238.02 限价 15

30 桂花（H300-350、P200-250） 株 299.51 限价 15

31 木芙蓉（丛生，分株5以上，H150） 株 45.50 限价 15

32 红叶石楠球（H80P80） 株 52.57 限价 15

33 红花继木球（H80P80） 株 44.27 限价 15

34 海桐球（H100P150） 株 158.67 限价 15

35 红花继木（H40-50 P25-35） 株 5.31

36 南天竹（H80P80） 株 17.14 限价 15

37 云南黄馨 （H50-60,2~5枝） 株 0.56

38 杜鹃（H30-40、P25-30） 株 2.48

39 爬山虎 （H50-60,2~5枝） 株 1.77

40 草皮(马尼拉) m2 8.39 限价 10

41 草籽(狗牙根、白三叶) m2 63.22 限价 60

42 草籽(狗牙根) m2 70.80 限价 60

43 麦冬 株 0.36

44 草籽（狗牙根、白三叶、金鸡菊、

波斯菊、胡枝子，配比5:2:1:1:1 kg 59.15 限价 60

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表2-20 主要机械台时费汇总

项目 （一） （二） 合计

编号 机械名称 折旧费

修理及替换

设备费 安装拆

卸费 小计

人

工 汽

油 柴

油 电 风 水

费用小

计

元 元 元 元 工

时 kg kg

kWh

元 元

2002 混凝土搅拌机（0.4m3）（水库工程） 3.29 5.34 1.07 9.70 1.30 0 0 8.60 15.47 25.17

混凝土搅拌机（0.4m3）（供水工程） ） 3.29 5.34 1.07 9.70 1.30 0 0 8.60 15.39 25.09

3059 胶轮架子车 0.26 0.64 0.00 0.90 0 0 0 0 0 0.90

1035 推土机 132kw 37.21 44.24 1.72 83.17 2.4 0 18.9 0 77.09 160.26

1031 推土机74kw 16.24 22.81 0.86 39.91 2.4 0 10.6 0 48.04 87.95

2027 混凝土喷射机4~5m3/h（水库工程） 2.38 2.34 0.18 4.90 2.4 7.7 526.6 98.48 103.38

混凝土喷射机4~5m3/h（供水工程） 2.38 2.34 0.18 4.90 2.4 7.7 526.6 98.40 103.30

2030 振捣器1.1kw（水库工程） 0.32 1.22 1.54 3.08 0.8 0.89 3.970

振捣器1.1kw（供水工程） 0.32 1.22 1.54 3.08 0.8 0.88 3.960

1030 推土机 59kw 10.80 13.02 0.49 24.31 2.4 0 8.4 0 40.34 64.65

1056 铲运机（斗容9~12） 22.96 34.44 0.00 57.40 2.4 0 16 0 66.94 124.34

2050 风水枪（水库工程） 0.24 0.42 0.66 202.5 4.1 33.53 34.19

2050 风水枪（供水工程） 0.24 0.42 0.66 202.5 4.1 33.53 34.19

3012 自卸汽车5t 10.73 5.37 16.10 32.20 1.3 9.1 37.78 69.98

3018 自卸汽车20t 50.53 32.84 0.00 83.37 1.3 16.2 62.63 146

1001 挖掘机（0.5m3） 21.97 20.47 1.48 43.92 2.7 0 10.7 0 49.76 93.68

1008 挖掘机（2.0m3） 89.06 54.68 3.56 147.30 2.7 20.2 83.01 230.31

3004 载货汽车5t 7.77 10.86 0.00 18.63 1.3 7.2 31.85 50.48

3038 洒水汽车4.0m3 11.29 12.48 23.77 1.3 6.8 30.41 54.18

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项目 （一） （二） 合计

编号 机械名称 折旧费

修理及替换

设备费 安装拆

卸费 小计

人

工 汽

油 柴

油 电 风 水

费用小

计

元 元 元 元 工

时 kg kg

kWh

元 元

8002

单级离心清水泵17W（水库工程） 0.31 1.76 0.51 2.58 1.3 15.5 23.13 25.71

单级离心清水泵17W（供水工程） 0.31 1.76 0.51 2.58 1.3 15.5 22.98 25.56

1066 振动碾13~14t 17.23 7.10 24.33 9.5 33.25 57.58

1046 拖拉机74kw 9.65 11.38 0.54 21.57 2.4 9.9 45.59 67.16

1077

蛙式打夯机 0.17 1.01 1.18 2 2.5 11.90 13.08

蛙式打夯机 0.17 1.01 1.18 2.00 2.5 11.87 13.05

1078

手持式风钻（水库工程） 0.54 1.89 2.43 180.1 0.3 27.25 29.68

手持式风钻（供水工程） 0.54 1.89 2.43 180.1 0.3 27.25 29.68

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表2-21 水库工程主要工程量汇总表

序号 措施 单位 数量

1 表土剥离 万 m3 49.56

2 表土回填 万 m3 4.41

3 场地平整 hm2 9.07

4 场地压实平整 m3 15.24

5 开挖土方 m3 7055

6 开挖石方 m3 17355

7 回填方 m3 1192

8 M7.5 浆砌石 m3 10656

9 M10 浆砌石 m3 4412

10 C20 砼 m3 167

11 C25 砼 m3 176

12 乔木 株 20746

13 灌木 株 71801

14 灌木色带 hm2 22303

15 植草及地被 hm2 6.50

16 厚层基材喷射植被护坡 m2 94966

17 填土草袋 m3 1509

18 竹栅栏围挡 m 6827

19 彩钢板拦挡 m 372

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表2-22 供水工程主要工程量汇总

序号 措施 单位 数量

1 表土剥离 万 m3 8.41

2 表土回填 万 m3 8.75

3 场地平整 hm2 9.82

4 场地压实平整 hm2 2.57

5 开挖土方 m3 19909

6 开挖石方 m3 69

7 回填方 m3 26041

8 M7.5 浆砌石 m3 11666

9 M10 浆砌块石 m3 4350

10 C20 砼 m3 1024

11 乔木 株 2378

12 植草及地被 hm2 6.8632

13 厚层基材喷射植被护坡 m2 4412

14 填土草袋 m3 5411

15 密目网苫盖 万 m2 3.6

16 竹栅栏围挡 m 4700

17 洗车池 个 23

18 土工布隔垫 hm2 4.89

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3 单价计算表

3.1 人工预算单价计算表

表3-1 人工单价预算计算表

地区类别 定额基本工资（元/月） 588

序号 项 目 计算式 单价（元）

1 基本工资 588 元/月×12 月÷241 天 29.28

2 辅助工资 ⑴＋⑵＋⑶＋⑷ 7.24

⑴ 艰苦边远地区津贴 津贴标准（元/月）×12 月÷241 天

⑵ 施工津贴 3.5 元/日×365 天×95%÷241 天 5.04

⑶ 夜餐津贴 2×4 元/夜（中）班÷2×20% 0.80

⑷ 节日加班津贴 基本工资×3×11÷241×35% 1.40

3 人工工日预算单价 1＋2+3+4 36.52

4.56

4 人工工时预算单价 4.56

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3.2 主要苗木运杂费计算表

表3-2 主要苗木运杂费计算表

名称 单位 价格（元）

原价 运杂费 到工地价格 采保费(1.1%) 预算价格

木荷（Φ6） 株 66 5.43 71.43 0.79 72.22

枫香（Φ6） 株 78 5.43 83.43 0.92 84.35

乌桕（D6） 株 80 5.43 85.43 0.94 86.37

香樟（Φ10） 株 230 31.25 261.25 2.87 264.12

杜英（Φ11） 株 235 31.25 266.25 2.93 269.18

银杏（Φ10） 株 252 20.83 272.83 3.00 275.83

水杉（Φ10） 株 180 5.43 185.43 2.04 187.47

乌桕（Φ10） 株 240 5.43 245.43 2.70 248.13

紫叶李（D7） 株 230 5.43 235.43 2.59 238.02

桂花（H300-350、P200-250）

株 265 31.25 296.25 3.26 299.51

木芙蓉（丛生，分株5以上，

H150） 株 35 10.00 45.00 0.50 45.50

红叶石楠球（H80P80） 株 45.05 6.94 51.99 0.57 52.57

红花继木球（H80P80） 株 41 3.25 43.79 0.48 44.27

海桐球（H100P150） 株 150 6.94 156.94 1.73 158.67

红花继木（H40-50 P25-35） 株 5 0.25 5.25 0.06 5.31

南天竹（H80P80） 株 15 1.95 16.95 0.19 17.14

云南黄馨 （H50-60,2~5枝）

株 0.30 0.25 0.55 0.01 0.56

杜鹃（H30-40、P25-30） 株 2.20 0.25 2.45 0.03 2.48

爬山虎 （H50-60,2~5枝） 株 1.50 0.25 1.75 0.02 1.77

草皮(马尼拉) m2 7.21 1.09 8.30 0.09 8.39

草籽(狗牙根、白三叶) kg 62.50 0.03 62.53 0.69 63.22

草籽(狗牙根) kg 70.00 0.03 70.03 0.77 70.80

麦冬 株 0.35 0.01 0.36 0.00 0.36

草籽（狗牙根、白三叶、

金鸡菊、波斯菊、胡枝子）5:2:1:1:1

kg 58.50 0.01 58.51 0.64 59.15

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3.3 工程措施单价计算表

表3-3 工程单价计算表

表土剥离（挖掘机挖土2.0m3）

定额编号 01192 定额单位：100m3

工作内容：挖松、堆放

编号 项目名称 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 164.21

（一） 直接费 158.20

1 人工费 工时 4.8 4.56 21.89

2 零星材料费 % 23 5.03

3 挖掘机2.0m3 台时 0.57 230.31 131.28

（二） 其他直接费 % 3.8 6.01

二 间接费 % 5 8.21

三 企业利润 % 7 12.07

四 价差 46.86

柴油 kg 11.514 4.07 46.86

五 税金 % 3.28 7.59

合计 238.94

工程单价扩大10% 262.83

换算为每立方米价格 2.63

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表3-4 工程单价计算表

表土剥离（132kW推土机推土（推土距离50m））

定额编号 01176 单位：100m3

工作内容：推松、运送、卸除、拖平，空回 。

编号 名称及规格 单位 数量 单价 合价

一 直接工程费 元 260.25

（一） 直接费 元 259.94

1 人工费 工时 1.8 4.56 8.21

2 零星材料费 % 11 25.76

3 机械使用费 元 225.97

132KW推土机推土 台时 1.41 160.26 225.97

（二） 其它直接费 元 3.8 0.31

二 间接费 元 5 13.00

三 企业利润 元 7 19.11

四 价差 元 108.46

柴油 kg 26.649 4.07 108.46

五 税金 元 3.28 13.14

合计 413.64

工程单价扩大10% 455.00

换算为每立方米价格 4.55

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表3-5 工程单价计算表

挖掘机挖土自卸汽车运输2km

定额编号 01198 定额单位：100m3

工作内容：挖装、运输、自卸、空回

编号 项目名称 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 1134.40

（一） 直接费 1092.87

1 人工费 工时 8.3 4.56 37.85

零星材料费 % 5 1.89

3 机械使用费 元 1053.13

挖掘机0.5m3 台时 1.66 93.68 155.51

59KW推土机推土 台时 0.83 64.65 53.66

自卸汽车5t 台时 12.06 69.98 843.96

（二） 其他直接费 % 3.8 41.53

二 间接费 % 5 56.72

三 企业利润 % 7 83.38

四 价差 547.33

柴油 kg 134.48 4.07 547.33

五 税金 % 3.28 59.76

合计 1881.59

工程单价扩大10% 2069.75

换算为每立方米价格 20.70

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表3-6 工程单价计算表

挖掘机挖土自卸汽车运输31km

定额编号 01230 定额单位：100m3

工作内容：挖装、运输、自卸、空回

编号 项目名称 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 4106.34

（一） 直接费 3956.02

1 人工费 工时 3.8 4.56 17.33

2 零星材料费 % 5 0.87

3 机械使用费 元

3937.82

挖掘机2m3 台时 0.75 230.31 172.73

59KW推土机推土 台时 0.38 64.65 24.57

自卸汽车20t 台时 25.62 146 3740.52

（二） 其他直接费 % 3.8 150.33

二 间接费 % 5 205.32

三 企业利润 % 7 301.82

四 价差 1763.88

柴油 kg 433.386 4.07 1763.88

五 税金 % 3.28 209.18

合计 6586.54

工程单价扩大10% 7245.19

换算为每立方米价格 72.45

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表3-7 工程单价计算表

挖掘机挖土自卸汽车运输12km

定额编号 01230 定额单位：100m3

工作内容：挖装、运输、自卸、空回

编号 项目名称 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 1751.29

（一） 直接费 1687.18

1 人工费 工时 3.8 4.56 17.33

2 零星材料费 % 5 0.87

3 机械使用费 元

1668.98

挖掘机2m3 台时 0.75 230.31 172.73

59KW推土机推土 台时 0.38 64.65 24.57

自卸汽车20t 台时 10.08 146 1471.68

（二） 其他直接费 % 3.8 64.11

二 间接费 % 5 87.56

三 企业利润 % 7 128.72

四 价差 739.27

柴油 kg 181.638 4.07 739.27

五 税金 % 3.28 88.78

合计 2795.62

工程单价扩大10% 3075.19

换算为每立方米价格 30.75

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 32

表3-8 工程单价计算表

混凝土明渠（水库工程）

定额编号 04013 单位：100m3

工作内容:模板制作，安装、拆除、凿毛、清洗、养护等，衬砌厚小于25cm

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 31631.53

（一） 直接费 30473.53

1 人工 工时 908.5 4.56 4142.76

2 材料费 22372.39

板坊材 m3 0.86 1430 1229.80

钢模板 kg 135.5 6.30 853.65

铁件 kg 78 4.00 312.00

混凝土 m3 113 173.29 19581.35

其它材料费 % 1.8 395.58

3 机械使用费 320.84

振捣器1.1kw 台时 53.05 3.97 210.61

风水枪 台时 2 34.19 68.38

其他机械费 % 15 41.85

4 混凝土拌制 m3 113 23.17 2618.28

5 混凝土运输 m3 113 9.02 1019.27

（二） 其它直接费 % 3.8 1157.99

二 间接费 % 7 2214.21

三 企业利润 % 7 2369.20

四 价差 18328.78

砂 m3 65.88 162 10672.40

水泥 t 29.33 261 7656.38

五 税金 % 3.28 1789.03

合计 56332.75

工程单价扩大10% 61966.02

换算为每立方米价格 619.66

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 33

表3-9 工程单价计算表

混凝土明渠（供水工程）

定额编号 04013 单位：100m3

工作内容:模板制作，安装、拆除、凿毛、清洗、养护等，衬砌厚小于25cm

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 28867.76

（一） 直接费 27810.94

1 人工 工时 908.5 4.56 4142.76

2 材料费 19711.24

板坊材 m3 0.86 1430 1229.80

钢模板 kg 135.5 6.30 853.65

铁件 kg 78 4.00 312.00

混凝土 m3 113 150.15 16967.26

其它材料费 % 1.8 348.53

3 机械使用费 320.23

振捣器1.1kw 台时 53.05 3.96 210.08

风水枪 台时 2 34.19 68.38

其他机械费 % 15 41.77

4 混凝土拌制 m3 113 23.16 2617.45

5 混凝土运输 m3 113 9.02 1019.27

（二） 其它直接费 % 3.8 1056.82

二 间接费 % 7 2020.74

三 企业利润 % 7 2162.20

四 价差 18328.78

砂 m3 65.88 162 10672.40

水泥 t 29.33 261 7656.38

五 税金 % 3.28 1685.25

合计 53064.73

工程单价扩大10% 58371.20

换算为每立方米价格 583.71

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 34

表3-10 工程单价计算表

混凝土挡土墙基础（水库工程）

定额编号 04003 单位：100m3

工作内容:模板制作，安装、拆除、凿毛、清洗、养护等，衬砌厚小于25cm

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 28877.65

（一） 直接费 27820.47

1 人工 工时 730.9 4.56 3332.90

2 材料费 19952.45

板坊材 m3 0.26 1430 371.80

钢模板 kg 55 6.30 346.50

铁件 kg 32 4.00 128.00

混凝土 m3 108 173.29 18714.92

其它材料费 % 2 391.22

3 机械使用费 1058.53

振捣器1.1kw 台时 51 3.97 202.47

风水枪 台时 21 34.19 717.99

其他机械费 % 15 138.07

4 混凝土拌制 m3 108 23.17 2502.43

5 混凝土运输 m3 108 9.02 974.17

（二） 其它直接费 % 3.8 1057.18

二 间接费 % 7 2021.44

三 企业利润 % 7 2162.94

四 价差 17517.77

砂 m3 62.96 162 10200.17

水泥 t 28.04 261 7317.60

五 税金 % 3.28 1659.02

合计 52238.81

工程单价扩大10% 57462.70

换算为每立方米价格 574.63

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浙江省水利水电勘测设计院 35

表3-11 工程单价计算表

混凝土挡土墙基础（供水工程）

定额编号 04003 单位：100m3

工作内容:模板制作，安装、拆除、凿毛、清洗、养护等，衬砌厚小于25cm

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 26230.99

（一） 直接费 25270.70

1 人工 工时 730.9 4.56 3332.90

2 材料费 17404.05

板坊材 m3 0.26 1430 371.80

钢模板 kg 55 6.30 346.50

铁件 kg 32 4.00 128.00

混凝土 m3 108 150.15 16216.49

其它材料费 % 2 341.26

3 机械使用费 1057.94

振捣器1.1kw 台时 51 3.96 201.96

风水枪 台时 21 34.19 717.99

其他机械费 % 15 137.99

4 混凝土拌制 m3 108 23.16 2501.64

5 混凝土运输 m3 108 9.02 974.17

（二） 其它直接费 % 3.8 960.29

二 间接费 % 7 1836.17

三 企业利润 % 7 1964.70

四 价差 17517.77

砂 m3 62.96 162 10200.17

水泥 t 28.04 261 7317.60

五 税金 % 3.28 1559.63

合计 49109.26

工程单价扩大10% 54020.18

换算为每立方米价格 540.20

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表3-12 工程单价计算表

护坡框格（水库工程）

定额编号 04008 单位：100m3

工作内容:模板制作，安装、拆除、凿毛、清洗、养护等，衬砌厚小于25cm

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 54255.93

（一） 直接费 52269.68

1 人工 工时 937 4.56 4272.72

2 材料费 22223.33

板坊材 m3 0.85 1430 1215.50

钢模板 kg 193.6 6.30 1219.68

铁件 kg 111.6 4.00 446.40

混凝土 m3 103 182.73 18820.90

其它材料费 % 2.4 520.86

3 机械使用费 3525.62

振捣器1.1kw 台时 49.13 51.00 2505.63

风水枪 台时 20.59 21 432.39

其他机械费 % 20 587.60

4 混凝土拌制 m3 103 108.00 11124.00

混凝土运输 m3 103 108.00 11124.00

（二） 其它直接费 % 3.8 1986.25

二 间接费 % 7 3797.91

三 企业利润 % 7 4063.77

四 价差 17037.15

砂 m3 55.52 162 8993.75

水泥 t 30.82 261 8043.39

五 税金 % 3.28 2596.28

合计 81751.03

工程单价扩大10% 89926.14

换算为每立方米价格 899.26

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

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表3-13 工程单价计算表

混凝土拌制

定额编号 04027 单位：100m3

工作内容:配运水泥、骨料、投料、加水、外加剂、搅拌、出料、清洗

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 1781.40

（一） 直接费 1716.18

1 人工 工时 287 4.56 1308.72

2 零星材料费 % 8 104.70

3 机械使用费 302.77

混凝土搅拌机 台时 6.3 25.17 158.60

胶轮架子车 台时 160.19 0.90 144.17

（二） 其它直接费 % 3.8 65.22

二 间接费 % 7 124.70

三 企业利润 % 7 133.43

四 价差 0.00

五 税金 % 3.28 66.90

合计 2106.42

工程单价扩大10% 2317.06

换算为每立方米价格 23.17

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 38

表3-14 工程单价计算表

混凝土拌制

定额编号 04027 单位：100m3

工作内容:配运水泥、骨料、投料、加水、外加剂、搅拌、出料、清洗

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 1780.84

（一） 直接费 1715.64

1 人工 工时 287 4.56 1308.72

2 零星材料费 % 8 104.70

3 机械使用费 302.23

混凝土搅拌机 台时 6.3 25.09 158.05

胶轮架子车 台时 160.19 0.90 144.17

（二） 其它直接费 % 3.8 65.19

二 间接费 % 7 124.66

三 企业利润 % 7 133.38

四 价差 0.00

五 税金 % 3.28 66.88

合计 2105.76

工程单价扩大10% 2316.33

换算为每立方米价格 23.16

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 39

表3-15 工程单价计算表

胶轮车运输混凝土

定额编号 04032 单位：100m3

工作内容:配运水泥、骨料、投料、加水、外加剂、搅拌、出料、清洗

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 693.48

（一） 直接费 668.09

1 人工 工时 111.1 4.56 506.62

2 零星材料费 % 15 75.99

3 机械使用费 85.48

胶轮架子车 台时 94.98 0.90 85.48

（二） 其它直接费 % 3.8 25.39

二 间接费 % 7 48.54

三 企业利润 % 7 51.94

四 价差 0.00

五 税金 % 3.28 26.04

合计 820.00

工程单价扩大10% 902.01

换算为每立方米价格 9.02

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 40

表3-16 工程单价计算表

振动碾压实

定额编号 01315 单位：实方100m3

工作内容：推平、压实、削坡、洒水、蛙夯补边夯、辅助工作 编号 名称及规格 单位 数量 单价 合价

一 直接工程费 元 266.10

（一） 直接费 元 256.35

1 人工费 工时 23.5 4.56 107.16

2 零星材料费 % 23 39.41

3 机械使用费 元 109.78

振动碾13~14t 台时 0.25 57.58 14.40

拖拉机74kW 台时 0.25 67.16 16.79

推土机74kW 台时 0.73 87.95 64.21

蛙式打夯机 台时 1.1 13.08 14.39

（二） 其它直接费 元 3.8 9.74

二 间接费 元 5 13.30

三 企业利润 元 7 19.56

四 价差 元 51.23

柴油 kg 12.588 4.07 51.23

五 税金 元 3.28 11.49

合计 361.68 工程单价扩大10% 397.85

按照压实实方0.8米厚，换算为每平方米价格 3.98

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浙江省水利水电勘测设计院 41

表3-17 工程单价计算表 挖掘机挖土

定额编号 01193 定额单位：100m3

工作内容：挖松、堆放,Ⅲ类土

编号 项目名称 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 184.50

（一） 直接费 177.75

1 人工费 工时 4.8 4.56 21.89

2 零星材料费 % 23 5.03

3 挖掘机0.5m3 台时 1.61 93.68 150.82

（二） 其他直接费 % 3.8 6.75

二 间接费 % 5 9.23

三 企业利润 % 7 13.56

四 价差 70.11

柴油 kg 17.227 4.07 70.11

五 税金 % 3.28 9.10

合计 286.50

工程单价扩大10% 315.15

换算为每立方米价格 3.15

挖掘机挖土

定额编号 01194 定额单位：100m3

工作内容：挖松、堆放,Ⅳ类土

编号 项目名称 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 204.72

（一） 直接费 197.22

1 人工费 工时 5.6 4.56 25.54

2 零星材料费 % 23 5.87

3 挖掘机0.5m3 台时 1.77 93.68 165.81

（二） 其他直接费 % 3.8 7.49

二 间接费 % 5 10.24

三 企业利润 % 7 15.05

四 价差 77.08

柴油 kg 18.939 4.07 77.08

五 税金 % 3.28 10.07

合计 317.15

工程单价扩大10% 348.87

换算为每立方米价格 3.49

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 42

表3-18 工程单价计算表

沟槽开挖石方（水库工程）

定额编号 02021 定额单位：100m3

工作内容：钻孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面,Ⅴ~Ⅷ类岩石级别

编号 项目名称 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 8135.11

（一） 直接费 7837.30

1 人工费 工时 483.2 4.56 2203.39

2 材料费 4235.36

合金钻头 个 5.35 42.6 227.91

炸药 kg 104.09 12.82 1334.43

雷管 个 262.87 2 525.74

导火线 m 400.57 2 801.14

电线 m 300.42 4 1201.68

其它材料费 % 5 144.46

3 机械使用费 820.12

风钻（手持式） 台时 25.12 29.68 745.56

其它机械费 % 10 74.56

4 石渣运输 m3 110 5.26 578.42

（二） 其他直接费 % 3.8 297.82

二 间接费 % 8 650.81

三 企业利润 % 7 615.01

四 价差 0.00

0.00

五 税金 % 3.28 308.35

合计 9709.29

工程单价扩大10% 10680.22

换算为每立方米价格 106.80

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 43

表3-19 工程单价计算表

沟槽开挖石方（供水工程）

定额编号 02021 定额单位：100m3

工作内容：钻孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面,Ⅴ~Ⅷ类岩石级别

编号 项目名称 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 8135.11

（一） 直接费 7837.30

1 人工费 工时 483.2 4.56 2203.39

2 材料费 4235.36

合金钻头 个 5.35 42.6 227.91

炸药 kg 104.09 12.82 1334.43

雷管 个 262.87 2 525.74

导火线 m 400.57 2 801.14

电线 m 300.42 4 1201.68

其它材料费 % 5 144.46

3 机械使用费 820.12

风钻（手持式） 台时 25.12 29.68 745.56

其它机械费 % 10 74.56

4 石渣运输 m3 110 5.26 578.42

（二） 其他直接费 % 3.8 297.82

二 间接费 % 8 650.81

三 企业利润 % 7 615.01

四 价差 0.00

0.00

五 税金 % 3.28 308.35

合计 9709.29

工程单价扩大10% 10680.22

换算为每立方米价格 106.80

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 44

表3-20 工程单价计算表

浆砌片石排水沟（水库工程）

定额编号 03026 单位：100m3砌体方

工作内容:选石、修石、冲洗、拌浆、砌筑、勾缝。

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 15964.69

（一） 直接费 15380.24

1 人工 工时 765.2 4.56 3489.31

2 材料费 11579.19

片石 m3 108 52.58 5678.64

M7.5砂浆 m3 35.3 165.52 5842.95

其它材料费 % 0.5 57.61

3 机械使用费 311.73

砂浆搅拌机0.4m3 台时 6.54 25.17 164.64

胶轮架子车 台时 163.44 0.90 147.10

（二） 其它直接费 % 3.8 584.45

二 间接费 % 8 1277.18

三 企业利润 % 7 1206.93

四 价差 8429.78

砂 m3 39.183 162 6347.65

水泥 t 10.31 202 2082.14

五 税金 % 3.28 881.62

合计 27760.19

工程单价扩大10% 30536.21

换算为每立方米价格 305.36

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 45

表3-21 工程单价计算表

浆砌片石排水沟（供水工程）

定额编号 03026 单位：100m3砌体方

工作内容:选石、修石、冲洗、拌浆、砌筑、勾缝。

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 15964.10

（一） 直接费 15379.68

1 人工 工时 765.2 4.56 3489.31

2 材料费 11579.19

片石 m3 108 52.58 5678.64

M7.5砂浆 m3 35.3 165.52 5842.95

其它材料费 % 0.5 57.61

3 机械使用费 311.17

砂浆搅拌机0.4m3 台时 6.54 25.09 164.08

胶轮架子车 台时 163.44 0.90 147.10

（二） 其它直接费 % 3.8 584.43

二 间接费 % 8 1277.13

三 企业利润 % 7 1206.89

四 价差 8430.27

砂 m3 39.183 162 6347.65

水泥 t 10.31 202 2082.62

五 税金 % 3.28 881.61

合计 27760.00

工程单价扩大10% 30536.00

换算为每立方米价格 305.36

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 46

表3-22 工程单价计算表

M10浆砌石基础

定额编号 03027 单位：100m3砌体方

工作内容:选石、修石、冲洗、拌浆、砌筑、勾缝。

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 15646.45

（一） 直接费 15073.65

1 人工 工时 684.4 4.56 3120.86

2 材料费 11650.02

块石 m3 108 52.58 5678.64

M10砂浆 m3 34 173.92 5913.42

其它材料费 % 0.5 57.96

3 机械使用费 302.77

砂浆搅拌机0.4m3 台时 6.3 25.17 158.60

胶轮架子车 台时 160.19 0.90 144.17

（二） 其它直接费 % 3.8 572.80

二 间接费 % 8 1251.72

三 企业利润 % 7 1182.87

四 价差 8194.48

砂 m3 36.72 162 5948.64

水泥 t 11.118 202 2245.84

五 税金 % 3.28 861.84

合计 27137.35

工程单价扩大10% 29851.08

换算为每立方米价格 298.51

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浙江省水利水电勘测设计院 47

表3-23 工程单价计算表

M7.5浆砌石基础

定额编号 03027 单位：100m3砌体方

工作内容:选石、修石、冲洗、拌浆、砌筑、勾缝。

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 15347.90

（一） 直接费 14786.03

1 人工 工时 684.4 4.56 3120.86

2 材料费 11362.94

块石 m3 108 52.58 5678.64

M7.5砂浆 m3 34 165.52 5627.77

其它材料费 % 0.5 56.53

3 机械使用费 302.23

砂浆搅拌机0.4m3 台时 6.3 25.09 158.05

胶轮架子车 台时 160.19 0.90 144.17

（二） 其它直接费 % 3.8 561.87

二 间接费 % 8 1227.83

三 企业利润 % 7 1160.30

四 价差 8194.48

砂 m3 36.72 162 5948.64

水泥 t 11.118 202 2245.84

五 税金 % 3.28 850.52

合计 26781.03

工程单价扩大10% 29459.13

换算为每立方米价格 294.59

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浙江省水利水电勘测设计院 48

表3-24 工程单价计算表

M10浆砌石挡土墙（供水工程）

定额编号 03028 单位：100m3砌体方

工作内容:选石、修石、冲洗、拌浆、砌筑、勾缝。

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 16130.91

（一） 直接费 15540.38

1 人工 工时 834.6 4.56 3805.78

2 材料费 11429.48

块石 m3 108 52.58 5678.64

M7.5砂浆 m3 34.4 165.52 5693.98

其它材料费 % 0.5 56.86

3 机械使用费 305.12

砂浆搅拌机0.4m3 台时 6.38 25.09 160.06

胶轮架子车 台时 161.18 0.90 145.06

（二） 其它直接费 % 3.8 590.53

二 间接费 % 8 1290.47

三 企业利润 % 7 1219.50

四 价差 8214.86

砂 m3 38.18 162 6185.81

水泥 t 10.0448 202 2029.05

五 税金 % 3.28 880.87

合计 27736.61

工程单价扩大10% 30510.27

换算为每立方米价格 305.10

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浙江省水利水电勘测设计院 49

表3-25 工程单价计算表

M7.5浆砌石挡土墙(水库工程)

定额编号 03028 单位：100m3砌体方

工作内容:选石、修石、冲洗、拌浆、砌筑、勾缝。

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 16432.98

（一） 直接费 15831.38

1 人工 工时 834.6 4.56 3805.78

2 材料费 11719.94

块石 m3 108 52.58 5678.64

M7.5砂浆 m3 34.4 173.92 5982.99

其它材料费 % 0.5 58.31

3 机械使用费 305.67

砂浆搅拌机0.4m3 台时 6.38 25.17 160.61

胶轮架子车 台时 161.18 0.90 145.06

（二） 其它直接费 % 3.8 601.59

二 间接费 % 8 1314.64

三 企业利润 % 7 1242.33

四 价差 8214.86

砂 m3 38.18 162 6185.81

水泥 t 10.0448 202 2029.05

五 税金 % 3.28 892.32

合计 28097.12

工程单价扩大10% 30906.84

换算为每立方米价格 309.07

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浙江省水利水电勘测设计院 50

表3-26 工程单价计算表 推土机平整场地

定额编号 01147 单位：100m2

工作内容：推平

编号 名称及规格 单位 数量 单价 合价

一 直接工程费 元 64.76

（一） 直接费 元 62.39

1 人工费 工时 0.7 4.56 3.19

2 零星材料费 % 17 9.07

3 机械使用费 元 50.13

推土机74kW 台时 0.57 87.95 50.13

（二） 其它直接费 元 3.8 2.37

二 间接费 元 5 3.24

三 企业利润 元 7 4.76

四 价差 元 24.59

柴油 kg 6.042 4.07 24.59

五 税金 元 3.28 3.19

合计 100.54

工程单价扩大10% 110.60

换算为每平方米价格 1.11

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浙江省水利水电勘测设计院 51

3.4 施工临时工程单价计算表

表3-27 工程单价计算表

填土草袋填筑

定额编号：03053 单位：100m3堰体方

工作内容: 装土、封包、堆筑

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 12419.38

（一） 直接费 11964.72

1 人工费 工时 1162 4.56 5298.72

2 材料费 6666.00

草袋 个 3300 2 6600.00

其他材料费 % 1 66.00

（二） 其他直接费 % 3.8 454.66

二 间接费 % 5 620.97

三 企业利润 % 7 912.82

四 税金 % 3.28 457.66

合计 14410.84

工程单价扩大10% 15851.92

换算为每立方米价格 158.52

表3-28 工程单价计算表

草袋拆除工程

定额编号：03054 单位：100m3堰体方

工作内容：拆除、清理。 编号 名称及规格 单位 数量 单价 合价

一 直接工程费 元 897.95

（一） 直接费 元 865.08

1 人工费 工时 168 4.56 766.08

2 其他材料费 % 3 99.00

（二） 其它直接费 % 3.8 32.87

二 间接费 % 5 44.90

三 企业利润 % 7 66.00

四 税金 % 3.28 33.09

合 计 元 1041.94

工程单价扩大10% 1146.13

换算为每立方米价格 11.46

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浙江省水利水电勘测设计院 52

表3-29 工程单价计算表 铺土工布

定额编号 03003 单位：100m2

工作内容：场内运输、铺设、接缝（针缝）。

编号 项目名称 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 551.54

（一） 直接费 531.35

1 人工费 工时 16 4.56 72.96

2 土工布 m2 107 4.2 449.40

3 其他材料费 % 2 8.99

（二） 其他直接费 % 3.8 20.19

二 间接费 % 5 27.58

三 企业利润 % 7 40.54

四 税金 % 3.28 20.32

合计 639.98

工程单价扩大10% 703.98

换算为每平方米价格 7.04

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浙江省水利水电勘测设计院 53

表3-30 工程单价计算表 密目网苫盖

定额编号 03003 单位：100m2

工作内容：场内运输、铺设、接缝（针缝）。

编号 项目名称 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 211.68

（一） 直接费 203.93

1 人工费 工时 16 4.56 72.96

2 密目网 m2 107 1.2 128.40

3 其他材料费 % 2 2.57

（二） 其他直接费 % 3.8 7.75

二 间接费 % 5 10.58

三 企业利润 % 7 15.56

四 税金 % 3.28 7.80

合计 245.62

工程单价扩大10% 270.18

换算为每平方米价格 2.70

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3.5 植物措施单价计算表

表3-31 工程单价计算表

栽植带土球乔木（乔木，木荷）

定额编号：08114

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1790.06

（一） 直接费 1741.30

1 人工费 工时 46 4.56 209.76

2 材料费 1531.54

乔木(木荷) 株 102 15 1530.00

水 m3 2 0.77 1.54

0.00

（二） 其他直接费 % 2.8 48.76

二 间接费 % 6 107.40

三 企业利润 % 7 132.82

四 价差

苗木 株 102 57.22 5836.44

五 税金 % 3.28 258.03

合计 8124.75

工程单价扩大10% 8937.23

单价（元/株） 89.37

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浙江省水利水电勘测设计院 55

表3-32 工程单价计算表 栽植带土球乔木（乔木，桂花）

定额编号：08114

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1790.06

（一） 直接费 1741.30

1 人工费 工时 46 4.56 209.76

2 材料费 1531.54

乔木(桂花) 株 102 15 1530.00

水 m3 2 0.77 1.54

（二） 其他直接费 % 2.8 48.76

二 间接费 % 6 107.40

三 企业利润 % 7 132.82

四 价差

苗木 株 102 284.51 29020.02

五 税金 % 3.28 1018.45

合计 32068.75

工程单价扩大10% 35275.63

单价（元/株） 352.76

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表3-33 工程单价计算表

栽植带土球乔木（乔木，乌桕,胸径10cm）

定额编号：08114

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1790.06

（一） 直接费 1741.30

1 人工费 工时 46 4.56 209.76

2 材料费 1531.54

乔木(乌桕) 株 102 15.00 1530.00

水 m3 2 0.77 1.54

（二） 其他直接费 % 2.8 48.76

二 间接费 % 6 107.40

三 企业利润 % 7 132.82

四 价差

苗木 株 102 233.13 23779.26

五 税金 % 3.28 846.55

合计 26656.09

工程单价扩大10% 29321.70

单价（元/株） 293.22

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浙江省水利水电勘测设计院 57

表3-34 工程单价计算表

栽植带土球乔木（乔木，香樟）

定额编号：08114

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1790.06

（一） 直接费 1741.30

1 人工费 工时 46 4.56 209.76

2 材料费 1531.54

乔木(香樟) 株 102 15.00 1530.00

水 m3 2 0.77 1.54

（二） 其他直接费 % 2.8 48.76

二 间接费 % 6 107.40

三 企业利润 % 7 132.82

四 价差

苗木 株 102 249.12 25410.24

五 税金 % 3.28 900.05

合计 28340.57

工程单价扩大10% 31174.63

单价（元/株） 311.75

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 58

表3-35 工程单价计算表

栽植带土球乔木（乔木，杜英）

定额编号：08114

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1790.06

（一） 直接费 1741.30

1 人工费 工时 46 4.56 209.76

2 材料费 1531.54

乔木(杜英) 株 102 15 1530.00

水 m3 2 0.77 1.54

（二） 其他直接费 % 2.8 48.76

二 间接费 % 6 107.40

三 企业利润 % 7 132.82

四 价差

苗木 株 102 254.18 25926.36

五 税金 % 3.28 916.98

合计 28873.62

工程单价扩大10% 31760.98

单价（元/株） 317.61

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 59

表3-36 工程单价计算表

栽植带土球乔木（乔木，紫叶李）

定额编号：08114

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1790.06

（一） 直接费 1741.30

1 人工费 工时 46 4.56 209.76

2 材料费 1531.54

乔木(紫叶李) 株 102 15 1530.00

水 m3 2 0.77 1.54

（二） 其他直接费 % 2.8 48.76

二 间接费 % 6 107.40

三 企业利润 % 7 132.82

四 价差

苗木 株 102 223.02 22748.04

五 税金 % 3.28 812.73

合计 25591.05

工程单价扩大10% 28150.16

单价（元/株） 281.50

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 60

表3-37 工程单价计算表

栽植带土球乔木（乔木，银杏）

定额编号：08117

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 2422.95

（一） 直接费 2356.96

1 人工费 工时 180 4.56 820.80

2 材料费 1536.16

乔木(银杏) 株 102 15 1530.00

水 m3 8 0.77 6.16

（二） 其他直接费 % 2.8 65.99

二 间接费 % 6 145.38

三 企业利润 % 7 179.78

四 价差

苗木 株 102 260.83 26604.66

五 税金 % 3.28 962.77

合计 30315.55

工程单价扩大10% 33347.10

单价（元/株） 333.47

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 61

表3-38 工程单价计算表

栽植带土球乔木（乔木，水杉）

定额编号：08114

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1790.06

（一） 直接费 1741.30

1 人工费 工时 46 4.56 209.76

2 材料费 1531.54

乔木(水杉) 株 102 15.00 1530.00

水 m3 2 0.77 1.54

（二） 其他直接费 % 2.8 48.76

二 间接费 % 6 107.40

三 企业利润 % 7 132.82

四 价差

苗木 株 102 172.47 17591.94

五 税金 % 3.28 643.61

合计 20265.83

工程单价扩大10% 22292.41

单价（元/株） 222.92

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 62

表3-39 工程单价计算表

栽植带土球乔木（乔木，乌桕，地径6cm）

定额编号：08114

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1790.06

（一） 直接费 1741.30

1 人工费 工时 46 4.56 209.76

2 材料费 1531.54

乔木(乌桕) 株 102 15.00 1530.00

水 m3 2 0.77 1.54

（二） 其他直接费 % 2.8 48.76

二 间接费 % 6 107.40

三 企业利润 % 7 132.82

四 价差

苗木 株 102 71.37 7279.71

五 税金 % 3.28 305.37

合计 9615.36

工程单价扩大10% 10576.90

单价（元/株） 105.77

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浙江省水利水电勘测设计院 63

表3-40 工程单价计算表

栽植带土球乔木（乔木，枫香）

定额编号：08114

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1790.06

（一） 直接费 1741.30

1 人工费 工时 46 4.56 209.76

2 材料费 1531.54

乔木(枫香) 株 102 15 1530.00

水 m3 2 0.77 1.54

（二） 其他直接费 % 2.8 48.76

二 间接费 % 6 107.40

三 企业利润 % 7 132.82

四 价差

苗木 株 102 69.35 7073.7

五 税金 % 3.28 298.61

合计 9402.59

工程单价扩大10% 10342.85

单价（元/株） 103.43

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 64

表3-41 工程单价计算表

栽植带土球乔木（乔木，木芙蓉）

定额编号：08114

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1790.06

（一） 直接费 1741.30

1 人工费 工时 46 4.56 209.76

2 材料费 1531.54

乔木(木芙蓉) 株 102 15 1530.00

水 m3 2 0.77 1.54

（二） 其他直接费 % 2.8 48.76

二 间接费 % 6 107.40

三 企业利润 % 7 132.82

四 价差

苗木 株 102 30.5 3111

五 税金 % 3.28 168.63

合计 5309.92

工程单价扩大10% 5840.91

单价（元/株） 58.41

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 65

表3-42 工程单价计算表

厚层基材喷射植被护坡（水库工程）

定额编号 参考浙江省水利工程概算定额80188 单位：100m2 工作内容:平整坡面、网材和铆钉防腐，挂网、喷射基材混合物、喷射含种子基材、洒水、初期养

护

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 9511.08

（一） 直接费 9252.03

1 人工 工日 4 36.48 145.92

2 材料费 7027.47

混合草籽 kg 6 60 360

种植壤土 kg 7.2 4 28.8

绿化基材 kg 3.6 2.38 8.57

绿化纤维（绿化用） kg 7.2 3.5 25.20

铁丝网 m2 120 14.5 1740

圆钢铆钉 m 50 4.99 249.5

网材固定铁件 kg 50 8 400

无纺布18g kg 120 35 4200

水 m3 20 0.77 15.4

3 机械使用费 2078.64

载重汽车5t 台班 0.06 403.84 24.23

混凝土拌和机0.4m3 台班 0.85 201.39 171.18

混凝土喷射机4-5m3/h 台班 2 827.05 1654.10

洒水汽车4000L 台班 0.41 433.44 177.71

单级离心清水泵17kw 台班 0.25 205.68 51.42

其它机材费 % 6 546.37

（二） 其它直接费 % 2.8 259.06

二 间接费 % 6 570.67

三 企业利润 % 7 705.72

四 价差 145.03

汽油 kg 25.76 5.63 145.03

五 税金 % 3.28 358.59

合计 11291.09

工程单价扩大10% 12420.20

换算为每立方米价格 124.20

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 66

表3-43 工程单价计算表

厚层基材喷射植被护坡（供水工程）

定额编号 参考浙江省水利工程概算定额80188 单位：100m2 工作内容:平整坡面、网材和铆钉防腐，挂网、喷射基材混合物、喷射含种子基材、洒水、初期养

护

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 9508.91

（一） 直接费 9249.91

1 人工 工日 4 36.48 145.92

2 材料费 7027.47

混合草籽 kg 6 60 360

种植壤土 kg 7.2 4 28.8

绿化基材 kg 3.6 2.38 8.57

绿化纤维（绿化用） kg 7.2 3.5 25.20

铁丝网 m2 120 14.5 1740

圆钢铆钉 m 50 4.99 249.5

网材固定铁件 kg 50 8 400

无纺布18g kg 120 35 4200

水 m3 20 0.77 15.4

3 机械使用费 2076.52

载重汽车5t 台班 0.06 403.84 24.23

混凝土拌和机0.4m3 台班 0.85 200.70 170.60

混凝土喷射机4-5m3/h 台班 2 826.43 1652.86

洒水汽车4000L 台班 0.41 433.44 177.71

单级离心清水泵17kw 台班 0.25 204.48 51.12

其它机材费 % 6 546.24

（二） 其它直接费 % 2.8 259.00

二 间接费 % 6 570.53

三 企业利润 % 7 705.56

四 价差 145.03

汽油 kg 25.76 5.63 145.03

五 税金 % 3.28 358.51

合计 11288.54

工程单价扩大10% 12417.39

换算为每立方米价格 124.17

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浙江省水利水电勘测设计院 67

表3-44 工程单价计算表

植苗造林（灌木，红叶石楠，H80）

定额编号：08092

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1656.43

（一） 直接费 1611.31

1 人工费 工时 11 4.56 50.16

2 材料费 1561.15

灌木(红叶石楠) 株 102 15 1530.00

水 m3 0.7 0.77 0.54

其他材料 % 2 30.61

（二） 其他直接费 % 2.8 45.12

二 间接费 % 6 99.39

三 利润 % 7 122.91

四 价差 0.00

苗木 株 102 37.57 3832.14

五 税金 % 3.28 61.62

合计 5772.48

工程单价扩大10% 6349.73

单价（元/株） 63.50

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浙江省水利水电勘测设计院 68

表3-45 工程单价计算表

植苗造林（灌木，红花继木，H60）

定额编号：08092

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1656.43

（一） 直接费 1611.31

1 人工费 工时 11 4.56 50.16

2 材料费 1561.15

灌木(红花继木) 株 102 15 1530.00

水 m3 0.7 0.77 0.54

其他材料 % 2 30.61

（二） 其他直接费 % 2.8 45.12

二 间接费 % 6 99.39

三 企业利润 % 7 122.91

四 价差

苗木 株 102 29.27 2985.54

四 税金 % 3.28 159.55

合计 5023.81

工程单价扩大10% 5526.19

单价（元/株） 55.26

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浙江省水利水电勘测设计院 69

表3-46 工程单价计算表

植苗造林（灌木，南天竹，H80）

定额编号：08092

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1656.43

（一） 直接费 1611.31

1 人工费 工时 11 4.56 50.16

2 材料费 1561.15

灌木(南天竹) 株 102 15.00 1530.00

水 m3 0.7 0.77 0.54

其他材料 % 2 30.61

（二） 其他直接费 % 2.8 45.12

二 间接费 % 6 99.39

三 利润 % 7 122.91

四 价差

苗木 株 102 2.14 218.28

五 税金 % 3.28 68.78

合计 2165.78

工程单价扩大10% 2382.36

单价（元/株） 23.82

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浙江省水利水电勘测设计院 70

表3-47 工程单价计算表

植苗造林（灌木，海桐，H80）

定额编号：08092

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 1656.43

（一） 直接费 1611.31

1 人工费 工时 11 4.56 50.16

2 材料费 1561.15

灌木(海桐) 株 102 15.00 1530.00

水 m3 0.7 0.77 0.54

其他材料 % 2 30.61

（二） 其他直接费 % 2.8 45.12

二 间接费 % 6 99.39

三 企业利润 % 7 122.91

四 价差

苗木 株 102 143.67 14654.34

五 税金 % 3.28 61.62

合计 16594.68

工程单价扩大10% 18254.15

单价（元/株） 182.54

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 71

表3-50 工程单价计算表

植苗造林（灌木，红花继木，H40-50）

定额编号：08091

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 596.29

（一） 直接费 580.05

1 人工费 工时 6 4.56 27.36

2 材料费 552.69

灌木(红花继木) 株 102 5.31 541.62

水 m3 0.3 0.77 0.23

其他材料 % 2 10.84

（二） 其他直接费 % 2.8 16.24

二 间接费 % 6 35.78

三 企业利润 % 7 44.24

四 价差

苗木 株 102 0

五 税金 % 3.28 22.18

合计 698.49

工程单价扩大10% 768.34

单价（元/株） 7.68

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 72

表3-51 工程单价计算表

植苗造林（灌木，杜鹃，H30）

定额编号：08091

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 293.61

（一） 直接费 285.61

1 人工费 工时 6 4.56 27.36

2 材料费 258.25

灌木(杜鹃) 株 102 2.48 252.96

水 m3 0.3 0.77 0.23

其他材料 % 2 5.06

（二） 其他直接费 % 2.8 8.00

二 间接费 % 6 17.62

三 企业利润 % 7 21.79

四 价差 0.00

五 税金 % 3.28 10.92

合计 343.94

工程单价扩大10% 378.33

单价（元/株） 3.78

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 73

表3-52 工程单价计算表

植苗造林（爬山虎）

定额编号：08128

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 231.88

（一） 直接费 225.56

1 人工费 工时 7.5 4.56 34.20

2 材料费 191.36

爬山虎 株 102 1.77 180.54

水 m3 1.1 0.77 0.85

肥料 kg 5.5 2.6 9.98

（二） 其他直接费 % 2.8 6.32

二 间接费 % 6 13.91

三 利润 % 7 17.21

四 价差 0

五 税金 % 3.28 8.63

合计 271.62

工程单价扩大10% 298.79

单价（元/株） 2.99

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 74

表3-53 工程单价计算表

植苗造林（云南黄馨）

定额编号：08128

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。 定额单位：100株

编号 名称 单位 数量 单价（元） 合计（元）

一 直接工程费 98.03

（一） 直接费 95.36

1 人工费 工时 7.5 4.56 34.20

2 材料费 61.16

云南黄馨 株 102 0.56 57.12

水 m3 1.1 0.77 0.85

肥料 kg 5.5 2.6 3.19

（二） 其他直接费 % 2.8 2.67

二 间接费 % 6 5.88

三 利润 % 7 7.27

四 价差 0

五 税金 % 3.28 3.65

合计 114.83

工程单价扩大10% 126.31

单价（元/株） 1.26

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 75

表3-54 工程单价计算表

播草籽（狗牙根）

定额编号 08061 单位：100m2

工作内容: 翻松土壤、播草籽、拍实、浇水、清理。

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 183.20

（一） 直接费 178.21

1 人工费 工时 25 4.56 114.00

2 材料费 64.21

草籽 kg 1 60.00 60.00

水 m3 1.5 0.77 1.16

其他材料费 % 5 3.06

（二） 其他直接费 % 2.8 4.99

二 间接费 % 6 10.99

三 企业利润 % 7 13.59

四 价差

草籽 kg 1 10.80 10.80

五 税金 % 3.28 7.17

合计 225.76

工程单价扩大10% 248.33

单价（元/m2） 2.48

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 76

表3-55 工程单价计算表

播草籽（狗牙根、白三叶）

定额编号 08061 单位：100m2

工作内容: 翻松土壤、播草籽、拍实、浇水、清理。

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 183.20

（一） 直接费 178.21

1 人工费 工时 25 4.56 114.00

2 材料费 64.21

草籽 kg 1 60.00 60.00

水 m3 1.5 0.77 1.16

其他材料费 % 5 3.06

（二） 其他直接费 % 2.8 4.99

二 间接费 % 6 10.99

三 企业利润 % 7 13.59

四 价差

草籽 kg 1 3.22 3.22

五 税金 % 3.28 6.92

合计 217.93

工程单价扩大10% 239.72

单价（元/m2） 2.40

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 77

表3-56 工程单价计算表

满铺草皮

定额编号 08059 单位：100m2

工作内容: 翻土整地、清除杂物、搬运草皮、铺草皮、浇水、清理。

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 1392.44

（一） 直接费 1354.51

1 人工费 工时 84 4.56 383.04

2 材料费 971.47

草皮 m2 110 8.39 922.9

水 m3 3 0.77 2.31

其他材料费 % 5 46.26

（二） 其他直接费 % 2.8 37.93

二 间接费 % 6 83.55

三 企业利润 % 7 103.32

四 税金 % 3.28 51.80

合计 1631.10

工程单价扩大10% 1794.21

单价（元/m2） 17.94

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 78

表3-57 工程单价计算表

播草籽（狗牙根、白三叶、金鸡菊、波斯菊、胡枝子）

定额编号 08061 单位：100m2

工作内容: 翻松土壤、播草籽、拍实、浇水、清理。

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 182.29

（一） 直接费 177.32

1 人工费 工时 25 4.56 114.00

2 材料费 63.32

草籽 kg 1 59.15 59.15

水 m3 1.5 0.77 1.16

其他材料费 % 5 3.02

（二） 其他直接费 % 2.8 4.96

二 间接费 % 6 10.94

三 企业利润 % 7 13.53

四 价差

草籽 kg 1 0.00 0.00

五 税金 % 3.28 6.78

合计 213.53

工程单价扩大10% 234.88

单价（（元/m2） 2.35

浙江省开化县开化水库工程水土保持投资估算附件

浙江省水利水电勘测设计院 79

表3-58 工程单价计算表

栽植麦冬

定额编号 08132 单位：100m2

工作内容: 翻土整地、清除杂物、施基肥、放样栽植、浇水、清理。

编号 名称及规格 单位 数量 单价（元） 合价（元）

一 直接工程费 1277.48

（一） 直接费 1242.69

1 人工费 工时 72 4.56 328.32

2 材料费 914.37

麦冬苗 m2 2500 0.36 900

水 m3 4 0.77 3.08

肥料 m3 1.25 90 11.29

（二） 其他直接费 % 2.8 34.80

二 间接费 % 6 76.65

三 企业利润 % 7 94.79

四 税金 % 3.28 47.52

合计 1496.45

工程单价扩大10% 1646.09

单价（元/m2） 16.46