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CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
El Marco teórico comprende todos los aspectos teóricos y conceptuales, que
sustenta el análisis del tema de investigación.
1.1. ESTRATEGIA COMPETITIVA
Es la búsqueda de una posición competitiva favorable en un sector productivo o
industrial, la acción fundamental donde ocurre la competencia trata de
establecer una posición provechosa y sostenible, contra las fuerzas que
determinan la competencia.
Dos cuestiones importantes sostienen la situación:
- El atractivo de los sectores productivos o industriales para el beneficio a
largo plazo y los factores que lo determinan.
- Es la competitividad estratégica el determinante de una posición competitiva
relativa dentro de un sector.
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Ninguna cuestión es suficiente para sí misma pero guían la elección de la
estrategia competitiva.
La estrategia competitiva, por tanto, no sólo responde al ambiente sino que
también trata de conformar el ambiente a favor de la empresa.
1.1.1. COMPETITIVIDAD
Es la capacidad que tiene la empresa de competir dentro de su sector
potencial. Se entiende que la capacidad esta relacionada con la
posición relativa de la empresa frente a la concurrencia de otras, la
aptitud y condiciones de la empresa para crear valor y sostenerse en el
largo plazo.
La ventaja competitiva resulta del valor que la empresa es capaz de
crear para sus compradores. Por lo tanto es necesario determinar el
nivel de competitividad de las empresas.
La competitividad se logra en la medida en que la cadena de valor de la
empresa se integra con la cadena de valor de los proveedores, la
cadena de valor de los distribuidores y la cadena de valor de los
compradores.
1.1.2. VENTAJA COMPETITIVA
Resulta del valor que las empresas son capaces de crear para sus
compradores, puede tomar la forma de precios menores que de los
competidores para lograr beneficios equivalentes a la provisión de
beneficios exclusivos que sobrepasen más de un costo extra. Radica en
las distintas actividades que desempeña una empresa en el diseño,
producción, mercadotecnia, entrega y apoyo de sus productos.
La cadena de valor es una herramienta básica para analizar las fuentes
de las ventajas competitivas. La cadena de valor disgrega a la empresa
de sus actividades estratégicas relevantes para comprender el
comportamiento de los costos y las fuentes de depreciación existentes y
potenciales. Una empresa obtiene la ventaja competitiva,
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desempeñando actividades estratégicas importantes mejores que las de
sus competidores.
1.1.3. FUERZAS COMPETITIVAS
El conocimiento de la dimensión de las fuentes de competitividad, del
contexto que envuelve al sector en donde se desarrolla, es un reto para
el empresario involucrado en las actividades agrícolas y agroindustriales.
El marco de análisis ayuda a dar respuesta para determinar qué fuerzas
mueven el sector agroindustrial (oreganera), cómo evoluciona y qué
acciones debe asumir la empresa para seguir compitiendo en el largo
plazo. Se presenta, en el enfoque de las fuerzas competitivas y la
cadena de valor de Porter.
Las cinco fuerzas competitivas (según M. Porter) que actúan en forma
conjunta en la determinación de la rentabilidad del sector y en el
potencial de las utilidades de la empresa en el largo plazo, son:
a. Nuevos ingresos.
b. Amenaza de productos sustitutos.
c. Poder negociador de los compradores.
d. Poder negociador de los proveedores.
e. Rivalidad entre los actuales competidores.
Asimismo, la determinación de la rentabilidad, está condicionada por
factores tangibles e intangibles, éste es el entorno en que la empresa
ésta inmersa y que abarca a las fuerzas externas, económicas,
desarrollo tecnológico, cultura empresarial y a las fuerzas internas que
mueven al sector.
Las fuerzas externas son relevantes en la medida que generan las
reglas de juego para todos los agentes económicos y las fuerzas
internas proporcionan las condiciones competitivas y estratégicas a la
empresa. El entorno interno (directo) y externo (indirecto), son los que
determinan las fuerzas de la competitividad.
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De otro lado, la identificación de las características de comportamiento
es fundamental para determinar las oportunidades, debilidades y riesgos
del sector, y las debilidades y fortalezas de la empresa. Las variables
externas que comprende el macro entorno son las condiciones
estructurales y políticas que afectan todos los sectores, así como las
decisiones de políticas hacia el sector agrícola y agroindustrial.
Las principales características del entorno macroeconómico y sectorial,
son:
a. La Generación del PBI por sectores. El comportamiento es de una
menor participación en el sector agrario, desde la década del 50,
donde participaba con el 24%. Actualmente su participación es del
orden del 12%. Lo cual demuestra el gran reto, que se presenta de
revertir dicha situación.
b. Es notorio que la agricultura del sur del país ha experimentado en los
últimos decenios una profunda decadencia, que explica en gran
medida la elevada pobreza rural existente en nuestra región.
La información que se adjunta, muestra la pérdida de importancia del
sector agropecuario del sur en el total del país, pasando del 16,15%
registrado en 1980, a 16,44% en 1996.
CUADRO Nro. 01 PARTICIPACIÓN DE LA AGRICULTURA REGIONAL EN EL TOTAL NACIONAL1
AÑOS % REGION SUR / TOTAL NACIONAL
1980 16.15 % 1990 16.45 % 1996 16.44%
FUENTE: Ministerio de Agricultura
c. La evolución del PBI: per capita es irregular; es decir, la producción
por habitante es desigual. A partir de 1996 se muestra una relativa
recuperación. En la década del 90, el ingreso per capita no superaba
en promedio los US $ 1,800.00
d. Las políticas macroeconómicas relativas al tipo de cambio, la tasa de
1 CCIA: Situación Actual y Propuestas para el Desarrollo del Sur del Perú
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interés, los aranceles, los impuestos y el crédito, dirigidas al sector
agropecuario y agroindustrial, son instrumentos que se complementan
de acuerdo a la concepción ideológica y decisiones de políticas de
cada régimen de turno.
e. El tipo de cambio: La definición de la política de cambio actual es
posible, con intervenciones del BCR, para evitar fluctuaciones
bruscas. El tipo de cambio real es uno de los macro precios más
importantes de la economía, que refleja la relación de competitividad
de los productos transables y no transables.
El atraso cambiario es una de las distorsiones y desventajas del
contexto macroeconómico que afecta al sector agroexportador.
f. Dotación de infraestructura de transporte y comunicaciones. Las
actuales mejoras de la infraestructura vial favorecen el desarrollo de
los sectores económicos productivos y permiten el traslado de la
producción de los pueblos alejados hacia los lugares de destino. Con
relación a las comunicaciones, el avance tecnológico de éstas
favorece las transacciones comerciales.
1.2. ANÁLISIS DE LA POLÍTICA AGRARIA
Ante la actual problemática del sector agrario que tiene que enfrentar precios
que ni siquiera cubren sus costos debido al exceso de producción por la caída
de la demanda interna, agricultores y empresarios agrarios están
descapitalizados, no son sujetos de crédito del Sistema Bancario y existe una
clamorosa falta de inversión en el sector. Esta situación tiene muchas causas,
entre ellas resalta el poco interés del gobierno en impulsar decididamente el
sector, específicamente la agroindustria.
Es imperativo que el gobierno defina una clara visión de las metas del sector a
mediano y largo plazo. Por ello el Ministerio de Agricultura considerando que
es necesario elevar la eficiencia y competitividad del sector mediante la
organización y tecnificación de los productores propone:
- Incrementar la producción y productividad de los principales cultivos y
agroindustrias.
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- Reducir la importación de alimentos y productos afines.
- Aumentar la agroexportación de productos que tienen ventajas
comparativas y competitivas.
- Asegurar el uso racional y eficiente de los recursos naturales.
- Generar mayores niveles de empleo e ingreso en el campo.
El manejo político relacionado con el sistema de tenencia y propiedad agraria
que no ha permitido alcanzar un adecuado grado de desarrollo empresarial. Al
finalizar el año 1998 el Ministerio de Agricultura apoya directamente 160,000
hectáreas. Con la finalidad de ampliar fronteras agrícolas, se viene financiando
proyectos especiales de irrigaciones como Chavimochic en La Libertad que
incorpora 144,000 hectáreas en la agroindustria para el cultivo de frutas,
espárrago y orégano.
A. FINANCIAMIENTO
La política de financiamiento al sector agrario ha sido dejada a la Banca
Comercial. Los encargados de canalizar los recursos crediticios de
COFIDE son: la Banca Comercial y las Cajas Rurales. Entre las últimas
medidas adoptadas por el gobierno, están el estudio que busca reducir los
costos de los préstamos de COFIDE y la programación por parte del
Ministerio de Agricultura para otorgar préstamos en semillas, fertilizantes,
pesticidas y otros a los agricultores.
B. TRIBUTACIÓN
En este aspecto destaca la promulgación de la Ley de Promoción Agraria,
cuyos beneficios son por 10 años, que comprenden del 01 de enero de
1997 hasta el 31 de diciembre del 2006; siendo los beneficiarios, personas
naturales o jurídicas que desarrollan cultivos o crianzas excepto la
avicultura, agroindustria y la industria forestal. Entre los beneficios
considerados tenemos: la exoneración del impuesto extraordinario a los
activos netos, la fijación en 15% de la tasa del Impuesto a la Renta,
exoneración del I.G.V. e IPM a los productores agrarios cuyas ventas
anuales no superen las 50 UIT.
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Los exportadores demandan al Gobierno incluir a la agroindustria en la ley
antes mencionada.
C. POLÍTICA ARANCELARIA
La Unión Europea y Estados Unidos, son mercados que absorben el 50%
de las exportaciones, peruanas entre ellas el orégano quedando como
socios comerciales, a inicios de los 90, estas zonas implementaron su
arancel cero y la Ley de Preferencias Arancelarias Andina (LPAA).
Respectivamente con el fin de incrementar las exportaciones Andinas a
dichos mercados.
Entre los principales productos alimenticios que vienen utilizando el arancel
cero, se encuentra el orégano, el espárrago fresco y en conserva, harina de
pescado, café, filete de pescado, langostinos, etc. Mediante el arancel cero,
la Unión Europea concede a los países andinos, oportunidades de
exportación que favorezcan a los cultivos que sean sustitutos de la coca.
La LPAA entró en vigencia el 4 de diciembre de 1991 con una duración de
10 años, es decir hasta el 2001. Este esquema permite el ingreso libre de
arancel a 6300 productos originarios de Perú, Bolivia y Ecuador.
Según estadísticas de los EE.UU. en 1996 las exportaciones peruanas que
ingresaron al mercado estadounidense bajo la LPAA, alcanzando la suma
de US $ 3800 millones de dólares, equivalentes al 33% del total exportado a
ese país, lo cual revela que las exportaciones peruanas están
evolucionando favorablemente.
En cuanto a las restricciones comerciales las exportaciones de orégano,
siempre cumplen con las normas internacionales y nacionales de calidad,
clasificación, empaquetado y etiquetado, así como las reglas locales de
ingreso y distribución del bien en el país importador.
El sector agrícola debe generar una ancha base tributaria, incorporando a
todos los agentes productores al sistema formal de tributación, para lo cual
es necesario que precisen una serie de actividades que desarrolla el
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productor agrario.
Desde el punto de vista de los exportadores, las autoridades
correspondientes, deberían asumir seriamente una política sectorial que
tenga como fin aprovechar eficientemente las enormes ventajas que posee
el sector. Para ello plantean medidas que podrían potenciar la recuperación
de la base productiva, tales como la incorporación de la agro industria a la
Ley de Promoción Agraria y el desdoblamiento arancelario para el orégano,
la cochinilla y la harina de flores de marigold.
D. POLÍTICA CAMBIARIA
Está se sustenta en un tipo de cambio único, libremente determinado por la
oferta y demanda. No existen controles cambiarios, es decir, que no se
requiere autorización del Gobierno para el realizar operaciones cambiarias.
La posesión y recepción de divisas es libre. Los inversionistas, tanto
personas naturales como empresas, están facultados para repatriar la
moneda extranjera o conservarla en el país, inclusive en cuentas cambiarias
como depósitos de ahorro, en cuenta corriente y a plazo fijo.
E. ASISTENCIA TÉCNICA, CAPACITACIÓN, INVESTIGACIÓN Y
TECNOLOGÍA
El Instituto Peruano del Orégano con sede en Lima, en un Simposium
realizado en octubre del 2000 planteó modernizar la agricultura a través de
mejoras tecnológicas como la investigación y transferencia de tecnología
agraria, que es de vital importancia para crear y mantener la competitividad
del país.
La transferencia tecnológica al sector agrícola y sobre todo para la
agroexportación le brindaría al agricultor mayor capacidad de competencia
en los mercados internacionales, la cual debería ser manejada con criterio
técnico y profesional; pero, tomando en cuenta los requerimientos más
urgentes de los beneficiarios, que constituyen la mayoría de los productores
oreganeros.
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1.3. LAS FUERZAS COMPETITIVAS DE MICHAEL PORTER
1.3.1. AMENAZA DE INGRESO
Las empresas que están deseosas por ingresar al sector, deben
examinar cuidadosamente cuáles son las barreras para el ingreso al
sector. Se mencionan:
A. ECONOMÍAS DE ESCALA
Las empresas están buscando incrementar el número referencial de
cajas producidas para 1999, en base a la reducción de costos, esta
es una barrera que las nuevas empresas ingresantes al sector deben
igualar o superar.
Difícilmente una empresa agroexportadora nueva podrá producir una
cantidad igual o superior a la de las empresas que se encuentran
produciendo en este momento. Esto obedece básicamente a que
existe una gran competencia por el orégano (materia prima).
B. REQUERIMIENTOS DE CAPITAL
El sector agrícola, es de gran riesgo, y dada la competitividad que
existe en el sector, y si se pretende tener una participación
importante dentro del mercado, se debe considerar el tener que
financiar campos de cultivo, infraestructura de riego, carreteras,
caminos, maquinaria y equipo para la planta procesadora y capital de
trabajo.
C. ACCESO A CANALES DE DISTRIBUCIÓN
La distribución en los mercados de destino puede crear una barrera
de ingreso en la medida que no es fácil acceder a ellos. Los
distribuidores prefieren a empresas con un producto conocido y que
tengan experiencia en la producción y procesamiento de alimentos
frescos.
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D. LOS CONOCIMIENTOS, TECNOLOGÍA, EXPERIENCIA Y
GESTIÓN EMPRESARIAL
El llamado “Know How”, es un intangible que se gana operando en
los mercados internacionales con los años, es indudablemente una
barrera de ingreso muy difícil de superar en el corto plazo. Este factor
es muy importante porque se combina con la reducción de costos,
ventaja indiscutible que poseen las principales empresas
agroexportadoras y que constituye una barrera de ingreso.
1.3.2. DETERMINANTES DE LA RIVALIDAD
a. La competencia por los mercados internacionales es una prioridad de
las empresas agroexportadoras, buscando expandirse, mejorar su
posición e incrementar la demanda del orégano en estos mercados.
b. El sector oreganero en general y el subsector exportador de orégano
GRÁFICO Nro. 01
LAS CINCO FUERZAS COMPETITIVAS SEGÚN PORTER
Competidores
Potenciales
Sustitutos
CompradoresProveedores
Com petidores del Sector
Industrial
Intensidad de riv alidad
Amenaza de nuev os
ingresos
Amenaza de
sustitutos
Poder de negociación de
prov eedoresPoder de negociación de
compradores
FUENTE: Ventajas Competitiv as. Michael Porter
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seco ha mostrado un crecimiento dinámico y ha mejorado los
resultados económicos a pesar de la caída de precios.
Este crecimiento obliga a las empresas a destinar una mayor
cantidad de recursos financieros y administrativos.
Las empresas tienen diversas estrategias para afrontar estos
requerimientos y expandirse, pero no existe la necesidad de
desestabilizar y establecer una posición de rivalidad fuerte, porque a
pesar de servir al mismo mercado tienen distintos canales de
distribución o compradores. El sector oreganero en nuestro país esta
organizado, sin embargo no actúa como un frente integrado para
hacer frente a los competidores extranjeros que ofrecen orégano de
calidad a menores precios.
c. El orégano seco, es un producto, que no es fácil de diferenciar de
otro, por lo tanto la diferenciación por la calidad debe ser la prioridad
número uno, ya que los compradores se basan en volumen y precio.
Un comprador que conoce la calidad del producto guardará
preferencia y lealtad por su proveedor, lo que constituye una ventaja
sobre las empresas nuevas que entran al mercado.
1.3.3. PRODUCTOS SUSTITUTOS
a. El sector oreganero está compitiendo en un sentido general con los
productores de otros cultivos exportables. Si hubiera productos
sustitutos, el efecto de éstos sería reducir las utilidades del sector y
limitar los rendimientos potenciales; sin embargo, no se ha
encontrado otro producto con las características del orégano (sabor y
forma) que sustituya y que desempeñe las mismas funciones dentro
del sector agroexportador.
b. El producto que podría considerarse como sustituto en el aspecto
productivo agroexportador es el brócoli, que esta mejorando en su
rendimiento, pero solo es posible competir en el mercado
internacional en una ventana de dos a tres meses (noviembre–
enero), cuando sale la producción de México y Guatemala, a precios
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muy competitivos. Una respuesta colectiva del sector oreganero ante
productos sustitutos debe ser el mejoramiento de la calidad del
orégano, el cual podría ser canalizado con un esfuerzo de marketing
estratégico gremial, proporcionando una oferta exportable de muy
buena calidad y diferentes formas de presentación.
1.3.4. PODER NEGOCIADOR CON LOS COMPRADORES
a. El poder negociador de cada uno de los grupos de compradores
industriales y comerciales depende de las características del
producto y del mercado al que está orientado; es decir, instituciones,
restaurantes, hoteles, fábricas, cadenas detallistas, etc. En el caso
del orégano, los compradores son grandes mayoristas, que
distribuyen a cadenas de detallistas; esto les proporciona la ventaja
de forzar los precios a la baja.
b. La importancia de los compradores comerciales se eleva por la
compra de grandes volúmenes, que en muchos casos representa
toda la producción de una empresa ó de un grupo de empresas. Esta
concentración de poder de compra en un solo comprador o un grupo
pequeño de compradores los coloca en posición de imponer precios
más que de negociar, por la cantidad de recursos que emplean. La
alternativa es vender productos diferenciados o de buena calidad
(que sobre pase a la calidad de los productos estándar), de manera
que se eleven los precios y mejore la posición de la empresa
proveedora.
c. Muchos de los compradores se han integrado para lograr mejores
concesiones no sólo en los precios, sino que les permite conocer en
detalle los costos de producción, lo cual es una ayuda en las
negociaciones. La ventaja para la empresa es que el comprador se
constituye en su representante por ser parte integrada; mucho más si
se trata de un producto de calidad que a su vez lo comercializa a las
cadenas de supermercados, los detallistas pueden influir en las
decisiones de compra del consumidor final.
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1.3.5. PODER NEGOCIADOR DE LOS PROVEEDORES
a. Los proveedores ejercen un poder de negociación, sobre sus
compradores, si su producto constituye parte importante de la
producción o proceso. Los proveedores que concentran poder de
negociación, les permite elevar los precios de la materia prima,
envases, o insumos; éste poder es mayor, si alguno de estos
elementos tiene una participación elevada en la estructura del
producto final; el incremento del costo afectará los resultados de la
empresa agroexportadora de orégano seco.
b. El poder del proveedor es mayor si son pocas las empresas que
producen u ofrecen un servicio, es el caso de los exportadores de
orégano seco.
Las empresas que producen los envases (cajas de poliuretano) de
acuerdo a lo investigado, son sólo dos, esto concentra poder de
negociación; sin embargo, es conveniente que la empresa
compradora (cliente) conozca su posición como cliente dentro de la
estructura de la empresa, el conocimiento de la posición de la
empresa le proporciona poder de negociación con su proveedor.
c. Los productores (agricultores) de orégano son muchos, sin embargo,
oreganeros de altos rendimientos y buena calidad de esquejes son
pocos, si a esto se le suma la gran competencia por las empresas
envasadoras de la materia prima; las condiciones de calificación del
producto son mayores; pero el precio por kilogramo de orégano
exportable en promedio durante las campañas 98-99 es de US $
2,00. En este caso, los agricultores desde el punto de vista teórico
deberían tener un mejor precio, más aún si no tienen un producto
sustituto que los amenace, la realidad, es que los precios en los
mercados internacionales están bajando porque productores de otros
países son más competitivos al lograr un producto de buena calidad
a un precio más bajo.
d. La búsqueda de productos sustitutos que compitan en calidad y sean
aceptados por los distribuidores, compradores y consumidores es
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una forma de frenar el poder negociador de los productores
(agricultores, empresas de envases, etc.) obligándolos a mejorar ya
que los resultados del proveedor están ligados a la empresa y de
ellos dependen sus utilidades potenciales. Las condiciones que
determinan el poder negociador de los proveedores están sujetos a
cambios y muchas veces no son del control de las empresas
agroexportadoras, sin embargo se pueden mejorar las estrategias de
negociación en cuanto a estabilidad y competitividad (precio/calidad).
1.4. LA CADENA DE VALOR DENTRO DEL ENFOQUE COMPETITIVIDAD
A. CADENA DE VALOR
Es una herramienta estratégica, que sirve para analizar la posición relativa
del costo y diferenciación. La cadena de valor es un sistema de actividades
interdependientes, relacionada por vínculos. Gráfico Nro. 02.
La cadena de valor genérica (Gráfico Nro. 02), para cualquier empresa está
dividida en Actividades de Valor Primarias (con cinco categorías), y
Actividades de Apoyo (con cuatro categorías). La aplicación de la cadena
de valor, individualizando las actividades de valor, la convierte en la cadena
de valor específica de una empresa o un sector particular.
INFRAESTRUCTURA DE LA EMPRESA
ADQUISICIÓN
DESARROLLO DE TECNOLOGÍA
GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
LOGÍSTICA DE
ENTRADASERVICIO
MERCADEO &
VENTAS
LOGÍSTICA
DE SALIDAOPERACIONES
GRÁFICO Nro. 02
CADENA DE VALOR GENÉRICA
GRÁFICO Nro. 02
CADENA DE VALOR GENÉRICA
FUENTE: Ventajas Competitiv as, Michael Porter, Cap. II pág. 55
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a. Las actividades de valor primarias, son las actividades relativas a la
elaboración física del producto, comercialización y distribución, son cinco
y están conformadas por: la Logística de Entrada, Operaciones,
Logística de Salida, Mercadeo y Ventas, y Servicio.
b. Las actividades de apoyo, son las que proporcionan los factores
productivos (materiales, fuerza de trabajo y tecnología) y permiten el
normal funcionamiento de las actividades primarias, estas son:
adquisición, desarrollo de tecnología, gerencia de recursos humanos e
infraestructura de la empresa.
B. SISTEMA DE VALOR
La cadena de valor de una empresa está interrelacionada con el flujo de
actividades de la cadena de valor del proveedor, la cadena de valor del
distribuidor y la cadena de valor del comprador. A la integración de este flujo
de actividades Porter lo llamó el Sistema de Valor.
C. CADENA DE VALOR Y PANORAMA COMPETITIVO
El panorama competitivo puede tener un poderoso efecto en la ventaja
competitiva, porque conforma la configuración y economía de la cadena de
valor. Existen cuatro dimensiones del panorama que afectan la cadena de
valor:
- Panorama de segmento: Las variedades de producto producidas y los
compradores servidos.
- Grado de integración: El grado al que las actividades se desempeñan en
grupo en lugar de ser empresas independientes.
- Panorama geográfico: El rango de regiones, zonas o grupos de países
en los que compite una empresa con una estrategia coordinada.
- Panorama industrial: El rango de sectores industriales relacionados en
los que compite la empresa con una estrategia coordinada.
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1.5. MERCADO Y ESTRUCTURA DEL COMERCIO INTERNACIONAL DEL
ORÉGANO
1.5.1. EL LIBRE COMERCIO
El liberalismo de la economía global es la flexibilidad o supresión de las
restricciones cuantitativas a la importación y a la exportación mediante la
reducción de las tarifas aduaneras de un país.2
Para el análisis del estudio del mercado internacional del orégano, es la
extensión cuantitativa y cualitativa para la exportación de dicho producto.
La zona de libre comercio a nivel mundial para el orégano que se
exporta del Perú esta formada por un conjunto de países distribuidos en
diferentes mercados (Europeo, Americano, etc.) que se han organizado
entre sí para la libre circulación de los bienes producidos en dichos
países.
Es así como podemos ver que en el continente Americano el ALCA
(Área del Libre Comercio de las Américas), en su cumbre de las
Américas, realizada en diciembre de 1994 en Miami; los gobernantes del
Hemisferio reconociendo el importante papel que cumplen los acuerdos
de comercio subregional para efectos de construir el Área del Libre
Comercio de las Américas (ALCA).
La futura ALCA debe ser compatible con el sistema multilateral de
comercio. Esta es una meta importante fijada por los jefes de Estado del
Hemisferio, quienes en el plan de acción correspondiente expresaron:
“Reafirmamos nuestro firme compromiso con las reglas y disciplina
multilaterales”; así como su apoyo, a los acuerdos comerciales
bilaterales y subregionales para que no levanten barreras a otras
naciones.
2 Diccionario Económico, Enrique Fernández Peña
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Uno de los grandes desafíos que plantea el ALCA consiste en elaborar
normas que se apliquen por igual a las economías desarrolladas y más
competitivas, como las de Estados Unidos y Canadá; así como a los
países en desarrollo más pequeños de la región, en especial los de
América del Sur, América Central y el Caribe.
Los países más pequeños de la región ya han reducido
considerablemente los aranceles y otras barreras al comercio que
puedan tener acceso a los mercados Internacionales.
Pero el problema no es solamente de acceso a los mercados por parte
de las pequeñas economías, se trata también de problemas de oferta
relacionados con escala y alcance, calidad, precio o alguna combinación
de factores.
1.5.2. NORMATIVIDAD LEGAL
1.5.2.1. LEY DE ADUANAS
Los servicios aduaneros son esenciales y están destinados a
facilitar el comercio exterior, contribuyendo al desarrollo
nacional y velando por el interés fiscal. Artículo 1.
El estado promueve la participación de los agentes económicos
en la prestación de los servicios aduaneros mediante la
delegación de funciones al sector privado.
Por Decreto Supremo refrendado por el titular de Economía y
Finanzas, previa coordinación con ADUANAS, se dictará las
normas necesarias para que progresivamente se permita a
través de la delegación de funciones, la participación del sector
privado en la prestación de diversos aduaneros en toda la
República bajo la permanente supervisión de ADUANAS.
Artículo 2.
La prestación de los servicios aduaneros deberá tender a
alcanzar los niveles establecidos en las normas internacionales
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sobre sistema de aseguramiento de la calidad. Artículo 3.
Los principios de buena fe y de presunción de veracidad son
base para todo trámite y procedimiento administrativo aduanero
de comercio exterior. Artículo 4.
La presente ley rige para todas las actividades aduaneras del
Perú y será aplicable para toda persona, mercancía y medio de
transporte que crucen las fronteras aduaneras.
Para el desarrollo y facilitación para dichas actividades
ADUANAS podrá expedir normas y establecer procedimientos
que regulen la emisión, transferencia, uso y control de la
información, relacionados con tales actividades, sea esta
soportada por medios documentales, magnéticos, electrónicos
la que se reputará legítima, salvo prueba en contrario. Artículo
5.
Los agentes de comercio exterior que intervienen en los
procedimientos aduaneros son responsables administrativa,
tributaria, civil y penalmente del cumplimiento de las
obligaciones que se deriven de su participación. Artículo 8.
ADUANAS es el organismo del Estado facultado para
interpretar y emitir pronunciamiento técnico - tributario sobre los
alcances de las disposiciones legales en materia aduanera.
Artículo 9.
1.5.3. EL PROCESO DE EXPORTACIÓN3
- Importador: Es quién cierra el contrato de compra y ordena a su
banco abrir la carta de crédito a favor del exportador peruano.
También se denomina tomador u ordenador de la carta de crédito.
- Exportador: Contraparte del importador y en cuyo beneficio se abre
3. COLAIACOVO, Juan LUIS: “Canales de comercialización Internacional”, Edit. MACHI, 1ra. Edición, Argentina, 1998.
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la carta de crédito. También se denomina beneficiario o acreedor.
- Banco Emisor: Banco del extranjero que recibe la orden del
importador, emite, confirma, y notifica la apertura de la misma a un
banco corresponsal suyo en el exterior, para que éste a su vez, le
avise al exportador.
- Banco Receptor: Banco en Perú que ha recibido el aviso de
apertura de la carta de crédito, cumple con la notificación y recibe los
documentos de embarque para examinarlo y proceder al pago o
solicitar la autorización para este efecto.
1.5.4. INCOTERMS
El objeto de los Incoterms es establecer una serie de reglas
internacionales de carácter facultativo, para la interpretación de los
principales términos, utilizados en los contratos de venta con el exterior.
A menudo las partes que intervienen en un contrato tienen un
conocimiento impreciso de las distintas prácticas comerciales utilizados
en sus respectivos países.
Cabe destacar los siguientes Incoterms:
A. FOB QUE QUIERE DECIR FRANCO A BORDO (FREE ON BOARD)
El vendedor coloca a bordo de un buque la mercancía en el puerto de
embarque convenido en el contrato de compra venta.
Se transfiere el riesgo de pérdida o daño del vendedor al comprador
cuando la mercancía ha pasado la borda del buque en el puerto de
embarque designado.
Esto significa que el comprador tendría que asumir todos los costos y
riesgos de pérdida o daño de las mercancías a partir de aquel punto.
El comprador es quien tiene el control de transporte marítimo y quien
selecciona el armador y paga el flete. La transferencia de los riesgos
y gastos se hace al pasar la borda del buque (es decir, la barandilla,
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el “barandal” del buque). Por lo tanto, las formalidades aduaneras de
exportación le competen normalmente al vendedor.
En teoría, es el comprador, responsable de la elección del naviero;
en la práctica es el vendedor, quien se interesará por recuperar los
gastos imprevistos apoyándose en el artículo tercero mide las
obligaciones del comprador y cargará estos gastos sin impugnación
posible a la cuenta que posee el comprador.
B. CIF QUIERE DECIR COSTO SEGURO Y FLETE (COST
INSURANCE O FREINGHT)
El vendedor tiene que hacer además un seguro marítimo con el
riesgo de pérdida o daño de la mercancía durante el transporte. El
vendedor establece el contrato con el asegurador y pago de la prima
del seguro. El comprador debe tener en cuenta que a la luz de este
término es exigido al vendedor obtener el seguro apenas con
cobertura mínima.
1.6. ASPECTOS PROMOCIONALES PARA LA EXPORTACIÓN DEL
ORÉGANO
El crecimiento de la economía peruana esta entrampada por el déficit externo
entre lo que exporta e importa, asistimos a un enfriamiento de la economía por
causa de la brecha y la falta de crédito.
Asimismo se requiere promover la exportación por medio de otras vías
otorgándole mayor competitividad a los productos aromáticos (Orégano) en el
mercado internacional, dándole un mayor valor agregado. También es
indispensable reducir al máximo los sobrecostos tributarios y laborales de
producción para mejorar los márgenes de utilidad.
Es necesario que las autoridades entiendan que faltan normas promotoras para
la actividad exportadora, que puedan aplicarse a la Agroindustria.
El crédito se puede arreglar, es así como organismos privados y públicos
otorgan créditos para la agroexportación.
21
1.6.1. ORGANISMOS PÚBLICOS Y PRIVADOS
A. EL ESTADO PERUANO
El Estado Peruano promociona la exportación, otorgando créditos
con fondos de la privatización, a la pequeña y mediana empresa
exportadoras de productos especialmente naturales.
Es esencialmente un fondo de inversión para quienes no puedan
acceder al financiamiento internacional. Esta línea de crédito es
impulsada por la Corporación Andina de Fomento mediante un grupo
de bancos del sistema financiero nacional (Crédito, Wiese
Sudameris, Interbank, etc.). El objetivo de este programa del Estado
Peruano es promocionar y fomentar el crecimiento de las
exportaciones peruanas mediante empresas exportadoras.
B. PROMPEX (PROMOCIÓN PARA LAS EXPORTACIONES)
Es una institución que tiene el propósito de contribuir al desarrollo de
las exportaciones peruanas, a través del sector privado y las
diferentes instituciones públicas relacionadas con el comercio exterior
del país.
PROMPEX cree firmemente en el desarrollo exportador a futuro y en
la capacidad de los agentes económicos del país para convertir al
Perú en un importante abastecedor de los mercados mundiales.
Objetivos de PROMPEX
- Lograr la expansión sostenida de las exportaciones peruanas.
- Diversificar productos y mercados de exportación.
- Mejorar la presencia y el prestigio de los productos peruanos en el
exterior.
- Ampliar y organizar la base empresarial exportadora del país.
- Internacionalizar la empresa peruana y contribuir con la
generación del empleo y la descentralización del desarrollo del
Perú.
22
PROMPEX coordina la participación de los empresarios peruanos en
ferias internacionales, los cuales son elegidos según; el mercado, sus
ventajas y la cantidad de empresarios que visitan la feria.
C. ADEX (ASOCIACIÓN DE EXPORTADORES)
Fomenta el crecimiento de las exportaciones peruanas mediante el
financiamiento a mediano plazo a empresas exportadoras del país.
La Asociación de Exportadores (ADEX), La Sociedad Nacional de
Industrias (SNI), La Cámara de Comercio de Lima, suscribieron un
acuerdo mediante el cual crearon la “Coordinación Gremial de la
Producción y el Comercio”. Quedando abierta la posibilidad de que
se integren otras asociaciones gremiales mediante suscripción.
Entre sus fines figuran:
- Coordinar posiciones y desarrollar acciones conjuntas, respecto a
temas de interés comportados por las Asociaciones Gremiales
participantes.
- Proponer en nombre de la “COORDINADORA” dispositivos
legales relativos al sector productivo y de comercio ante las
autoridades pertinentes y gestionar su promulgación.
- Promover, programas de cooperación, o asistencia técnica, con
organismos nacionales e internacionales, públicos o privados,
cuyo desarrollo resulte provechoso para los fines de “LA
COORDINADORA”.
D. FONCODES (FONDO NACIONAL DE COMPENSACIÓN DE
DESARROLLO NACIONAL)
Fondo Nacional de Compensación de Desarrollo Nacional, es una
institución que promueve actividades económicas en zonas
deprimidas, financiando proyectos de desarrollo zonal en el país, el
financiamiento que recibe Moquegua para la exportación de orégano
es por la oficina de Tacna.
23
E. COFIDE (CORPORACIÓN FINANCIERA DE DESARROLLO)
Corporación Financiera de Desarrollo, es una institución financiera
que promueve proyectos de inversión orientados a la micro y
pequeña empresa multisectorial, importación de bienes de Chile,
Reino Unido, España, etc.; en el caso de la producción y exportación
lo hace a través de un programa de apoyo sectorial de
agroexportación.
Tal como podemos ver en el siguiente cuadro:
CUADRO Nro. 02 COFIDE: PROGRAMAS Y LINEAS DE FINANCIAMIENTO
PROGRAMAS DESTINO PLAZOS
PAGO / GRACIA MONTOS FINANCIAMIENTO
Agro Activo Fijo 4 a 7 años
Hasta US $ 1´000,000
Hasta el 60% del total de la inversión. Saldo aportes de beneficiario y/o IFI
Exportador Capital de trabajo Variable (mínimo 4 años)
Asistencia Técnica 3 a 6 años
FUENTE: COFIDE
1.6.2. ARANCEL
Es un “impuesto” o “gravamen”, que se impone sobre un bien cuando
cruza una frontera nacional. El arancel más común es el arancel a las
importaciones, es decir, el arancel que se establece sobre un bien
importado.
Un arancel menos común es el arancel a las exportaciones, es decir, el
arancel que se impone sobre un bien exportado.4
Los países europeos están agrupados en la Unión Europa (UE) y tiene
uniones aduaneras, los aranceles son comunes en toda Europa; en el
siguiente cuadro se muestra los derechos de aduana para la importación
del orégano por la Unión Económica Europea.
4 Lester V. Chandler, Introducción a la Teoría Monetaria, Fondo de la Cultura Económica México 1973.
24
CUADRO Nro. 03 DERECHOS DE ADUANA PARA LA IMPORTACIÓN DE HIERBAS AROMÁTICAS EN LA UE
CODIGO NC
DESIGNACION DE LA MERCANCÍA TIPOS DE DERECHOS
AUTONOMOS CONVENCIONALES
07.09 Las demás hortalizas frescas y refrigeradas 16.0%
90.90
Las demás (comprende perejil, perifolio, estragón, ajedrea, eneldo y orégano)
16.0%
07.12
Legumbres y hortalizas secas incluso en trozos o en rodajas o bien trituradas o pulverizadas, pero sin preparación
16.0%
90.90 Las demás 7%
FUENTE: Internacional Customs Tarif Boreau
1.6.3. RESTRICCIONES ARANCELARIAS
A. ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI)
Fundado el 2 de junio de 1961, como Asociación Latinoamericana de
Libre Comercio (ALALC). Los países miembros se reúnen
anualmente en Montevideo, dando a elegir al Secretario del Comité
Ejecutivo, este comité esta facultado para organizar comisiones
consultivas y solicitar la Cooperación Económica de las Naciones
Unidas para América Latina del Consejo Económico y Social
Interamericano, Organización de Estados Americanos (OEA), Banco
Interamericano de Desarrollo (BID). Los países miembros son:
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México,
Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
B. UNIÓN EUROPEA (UE)
El sistema de preferencias Arancelarias generalizada de la Unión
Europea, ha jugado un importante papel en el mejoramiento del
acceso de los países en vías de desarrollo, a los mercados de sus
países miembros. Esta otorga preferencias sólo a algunos productos
agropecuarios comprendidos en alrededor de 400 partidas.
El Comité Especial de Preferencias de la UE, acordó (dado que los
objetivos del sistema no fueron alcanzados afines de 1980) prolongar
la duración del sistema mas allá del periodo inicial mencionado,
procediendo en el año 1990 a efectuar una revisión global.
25
Considerando que es un programa de carácter anual (temporal) y no
obligatorio, puede ser retirado total o parcialmente según se estime
conveniente. Sin embargo, dado que este programa ha demostrado
una positiva respuesta a los objetivos fijados, la UE, entiende que
procede mantenerlo en sus características fundamentales, que
consiste en una reducción de los derechos de aduana, sin limitación
de las cantidades para la importación de determinados productos
agrícolas.
Los países miembros de la UE son: Alemania Federal, Bélgica,
Dinamarca, España, Francia, Grecia, Holanda, Italia, Irlanda,
Luxemburgo, Portugal, Reino Unido.
1.7. EXPORTACIÓN DE AROMÁTICOS
El trámite aduanero por un agente de aduanas, debidamente avalado o
afianzado, representa el nexo entre exportador y aduana.
Las exportaciones de bienes en el Perú no están afectas a ningún tributo.
1.7.1. REQUISITOS COMERCIALES
Los documentos que se utilizan en los regímenes y operaciones
aduaneras son:
- Factura para la Exportación.
- Lista de Empaque.
- Declaración Única de Exportación.
- Conocimiento de Embarque, Guía Aérea, Aviso Postal o Carta Porte,
según el medio de transporte utilizado.
- Certificado de Origen.
- Factura Comercial.
- Orden de Embarque.
- Guía de Transporte.
- Certificado Fitosanitario Exento de Plagas (SENASA).
- Certificado de Calidad.
26
1.7.2. REQUISITOS LEGALES
Por ejemplo en Alemania existe una legislación especial para el
Comercio Exterior, la misma que esta basada en la ley Alimentaria
Alemana, y que regula la protección contra peligros de la salud y
protección contra engaños.
1.7.3. LEY ALIMENTARIA EUROPEA SOBRE PRODUCTOS
AROMÁTICOS
La Ley Alimentaria Alemana está considerada en todo el mundo como
extremadamente rigurosa, a la vez ejemplar; el objeto de esta ley es
proteger la salud del consumidor e impedir la circulación de productos
aromáticos deteriorados, falsificados o designados de forma engañosa.
Es una ley básica que ha sido complementada mediante varios decretos.
1.7.4. PROTECCIÓN CONTRA PELIGROS DE LA SALUD
La protección abarca tanto al producto aromático como a los útiles
alimentarios y el material envasado, en el sentido más amplio, como
zarandas, balanza mecánica, mangueras de agua, etc. siempre que se
encuentren en contacto directo con los alimentos.
Entre las particularidades del mercado alemán figuran las exigencias
planteadas por el consumidor. Muchas veces ocurre que la calidad,
diseño y envasado de un producto considerados mucho más importantes
que su precio.
1.7.5. PROTECCIÓN CONTRA EL FRAUDE POR EL DERECHO
ALIMENTARIO – PROHIBICIONES
- Poner en circulación, en régimen comercial: productos aromáticos no
aprobados para el consumo humano o productos alimenticios
fabricados o tratados contrariamente a la ley alimentaria. La
prohibición se extiende también a las disposiciones con respecto a
radiaciones.
27
- Poner en circulación el régimen comercial sin la debida y suficiente
identificación. Productos aromáticos falsificados que por su
apariencia externa y según examen sensorial semejan a los
alimentos naturales auténticos, bajo el punto de vista de su
composición y con las imágenes de las etiquetas que no
correspondan al contenido del envase real.
- Poner en circulación, en régimen comercial, alimentos con
denominaciones o presentaciones engañosas o hacer propaganda en
general o en casos individuales para un producto alimenticio con
presentaciones, descripciones, indicaciones apariencias aptas a
inducir error.
1.7.6. NORMAS GENERALES DE CALIDAD
A. NORMAS GENERALES
El “Deutshes Lebensmittelbuch”, es el libro alimentario Alemán, un
libro en el que se describen procedimientos de fabricación,
propiedades y características de valoración o demás requisitos
significantes para la comercialización de estos productos
alimenticios.
Estas normas son establecidas teniendo en cuenta el nivel estándar
de los productos aromáticos, reconocido a nivel internacional y se
complementan continuamente y además pueden experimentar
variaciones de acuerdo al desarrollo de nuevos criterios.
B. NORMAS DE CALIDAD
En las normas de calidad se fijan los buenos usos comerciales y las
fundadas exigencias del consumidor, tales como la denominación
correcta de la mercadería, la forma de clasificación del artículo a
envasar y las cantidades admitidas como contenido de las bolsas de
polietileno:
- Bajos Niveles de plaguicidas y/o herbicidas.
28
- Análisis físico–químico del tejido vegetal (humedad y contenido de
aceite esencial).
- Análisis bacteriológico y micótico, consistente en:
- Examen cuantitativo, recuento de bacterias.
- Examen cualitativo, índice coliforme.
- Examen confirmativo, aislamiento e identificación
(enterobacterias).
- Examen micológico, recuento de hongos filamentos y otros
(Pelicilium).
- La irradiación con rayos gama es aceptada, pero en la etiqueta
se debe indicar que el producto esta (Protegido por
Irradiación).
29
CAPÍTULO II
ESTUDIO DE MERCADO
2.1. DEFINICIÓN DEL PRODUCTO
El producto de planta será orégano seco (deshidratado) con calidad de
exportación, cumpliendo para esto con los requisitos y normas nacionales e
internacionales requeridas para dicha actividad.
Los requisitos son: Porcentaje de humedad máximo 12% con un máximo de
10% de orégano quebrado y trozos de tallos y 1% de materias extrañas.
El orégano (Origanum vulgare, L.), hierba de hoja perenne de la familia de
menta originaria de la región mediterránea. “El Tropical Product Institute", lo
señala indirectamente como originario de Grecia.
Por sus características se puede considerar al orégano como:
- Un bien de consumo humano directo, puesto que para el consumo no sufre
ningún tipo de transformación.
30
- Un producto de necesidad secundaria puesto que no es vital para el
consumo humano.
- También el mercado cautivo del orégano no es un mercado nuevo o
novedoso ya que existe muchos años atrás.
2.2. NATURALEZA Y USO DEL PRODUCTO5
2.2.1. UBICACIÓN TAXONÓMICA
Las categorías taxonómicas que van desde Reino a la Familia se les
llama "Taxas menores", subdividiéndose de la siguiente manera:
- Familia - Variedad
- Género - Forma
- Especie - Individuo
Además, estas categorías en algunos casos se dividen adquiriendo el
mismo nombre antecedido del vocablo "Sub".
2.2.2. FORMA
Se denomina forma a las poblaciones de plantas que no se desvían lo
suficiente como para ser consideradas como una variedad, es
denominada en muchas ocasiones Raza o con más propiedad Forma.
Forma en botánica es una categoría sistemática algo imprecisa, en
general considerada inferior a la variedad. Cuando dentro del ámbito de
una especie existen tipos que se distinguen de los demás, pero no
pueden calificarse de modificaciones (cambios no hereditarios) ni de
mutaciones por falta de pruebas, se recomienda para designarlos el
empleo provisional de las veces de variedad o forma.
Se presenta una sinopsis de las modernas categorías taxonómicas, tales
como el comparium, así como cada una de las subdivisiones que la
integran:
5. COPASA: “Manual del Cultivo del Orégano”, Arequipa, 1999.||
31
- Comparium: Integridad mantenida totalmente mediante barreras de
orden genético (con frecuencia equivalente al concepto tradicional de
Género).
- Cenoespecie: Integridad mantenida por barreras de tipo genético,
reforzadas por las ecológicas.
- Ecoespecie: Integridad mantenida por barreras ecológicas,
reforzadas Mediante barreras genéticas (con frecuencia equivale al
concepto tradicional de especie).
- Ecotipo: Integridad mantenida totalmente mediante barreras
ecológicas (con frecuencia equivale al concepto tradicional de Sub
Especie, Variedad o Forma).
Font, P., (1978), Gola, C. y Capellette, C. (1965) y Vidal, J. (1984),
presentan la siguiente clasificación botánica para el orégano:
Reino : Vegetal
División : Fanerógamas
Sub División : Angiospermas
Clase : Cotiledones
Sub Clase : Metaclamideas o Simpétalas
Orden : Tubifloras
Sub Orden : Vervenineas
Familia : Labiadas
Tribu : Estaquioideas
Género : Origanum
Especie : Vulgare
Nombre Científico : Origanum vulgare, L.
Nombre Común : Orégano
Además de las especies nombradas (Ítem 2.1.)son también cultivadas
las siguientes: Origanum mejorana, L., que es la "Mejorana", Origanum
dictammus, L. “Orégano de Creta”, y Origanum onites, L.
Cabieses, F. (1982), Tainer, D. y Tainer, A. (1980), dicen que al orégano
y la mejorana se les llama "Orégano" estas dos tienen aproximadamente
32
los mismos usos tanto en la cocina corno en el ambiente medicinal y,
desde el punto de visita práctico, son intercambiables, en los más
importantes diccionarios ingleses son tratadas en parejas y Lineo las
colocó en el mismo género, los dos oréganos son originarios del
mediterráneo y fueron traídos a América por los españoles y además
tienen en común varios compuestos terpénicos.
2.2.3. CARACTERÍSTICAS BOTÁNICAS DEL ORÉGANO
A. RAÍCES
La raíz del orégano es radical y adventicia, filiforme, herbácea,
perenne, fibrosa y ramificada.
La raíz esta en relación con la edad del cultivo, tomando en cuenta
dos muestras al azar en dos campos obteniendo los siguientes
promedios:
Edad 7 meses 12 meses
Profundidad 35 cm. 49 cm.
B. TALLOS
El Ministerio de Agricultura de Tacna (1989–1985), describe al
orégano como una planta herbácea y perenne, con tallos erguidos,
recubierto de pelos. De hábito de crecimiento matajoso o coposo, de
porte bajo, cuyo desarrollo se caracteriza por la formación de muchas
ramas primarias y secundarias, el tamaño de la planta varía entre 35
a 45 cm.
Arredondo, J. (1996), describe al orégano corno una planta herbácea
rústica, perenne de crecimiento matajoso, tamaño de planta
relativamente bajo, varía entre 35 a 45 cm.
Llerena, A. (1978) y Balbachas, A. (1975), indican que el orégano
presenta tallos aéreos, herbáceos, prismáticos, ásperos,
pubescentes, crecen en manojos.
33
Malcom, S. (1975), indica que puede alcanzar una altura de hasta 75
cm.
Muñoz, S. (1987), describe al tallo erguido, de hasta un metro de
altura, velloso, generalmente ramificado en su parte superior, de
color rojizo.
C. HOJAS
Son pecioladas, redondeadas en la base casi obtusa, con la cara
superior verde y la inferior pálida y vellosa.
Las hojas son glabras, opuesta, desusadas enteras o dentadas,
pecioladas, apuntadas, ovadas, de 1,5 a 4,5 mm de largo, hojas
superiores a menudo rojizas.
Muñoz, F. (1987), indica que las hojas son ovales, enteras,
puntiagudas, lampiñas por el haz y vellosas por su envés.
Madueño, M. (1973), indica que el envés presenta asimismo
numerosas puntuaciones que corresponden a numerosas gotas de
esencia.
Por otro lado Juscafresca, B. (1975), acota que las hojas del orégano
son redondeadas en su base con matices verde–oscuro por el haz y
vellosas y rojizas por el envés.
Font, P. (1979), señala que las hojas nacen de dos en dos en cada
nudo, enfrentadas, estas están sostenidas por un rebillo y tienen
forma aovada o entre aovada y redondeada, los bordes, enteros o
con algunos marginales, con vello en los bordes en la cara inferior
tienen también numerosas y diminutas gotitas de esencia en sendos
hoyeslos de ambas caras, pero más abundantes en la cara inferior,
examinando la hoja a contraluz y con la lente de aumento se muestra
como otros tantos puntos traslúcidos.
34
D. FLORES
Tienen una inflorescencia densa y corta reunida en panojas a
menudo de color amarillo mostaza, viscoso o purpúreo. Tanto las
hojas como la inflorescencia despiden un olor debido al aceite
esencial que contiene.
Malcolm, S. (1975), plantea que las flores son de color rosado
púrpura, a veces rosadas o blancas, de 6 a 8 mm. de largo, con
bracteolas púrpura en espiga corta o corimbo.
Muñoz, F. (1987), indica que las flores del orégano son reunidas en
glomérulos densos dispuestos en panojas terminales, las espiguillas
de 5 a 30 mm.; las bracteas más largas que el cáliz tubuloso, con los
siete dientes casi iguales, corola con tubo erguido, saliente de 4 a 7
mm. de color generalmente rojizo, a veces blancas; de los 4
estambres, son mayores los anteriores.
El orégano presenta flores pequeñas, pedunculadas, de cáliz tubular
labiladas de color rosa púrpura, están reunidos en penachos
terminales.
Madueño, M. (1973), indica que las flores del orégano son de color
rosa púrpura a blanquecinas, agrupadas en apretados verticilios
reunidos a su vez en panojas.
Font, P. (1978), describe a las flores como pequelitas rosadas,
dispuestas en apretados y breves ramilletes protegidas por hojitas
rojizas o como avinadas y con los estambres y pistilos salientes.
E. FRUTOS
Muñoz, F. (1987), señala que el fruto del orégano es un tetraquenio,
con cada parte ovoidea y lisa. Por su parte Juscafresca, B. (1975),
indica que el fruto es monospermo e indehiscente. Según LLerena,
A. (1978), las semillas son de forma oval y muy pequeñas, en un
gramo entran unas 13,000 semillas y un litro pesa cerca de 770
35
gramos; el poder germinativo se mantiene durante unos 4 a 5 años.
2.2.4. GENERALIDADES SOBRE EL CULTIVO DEL ORÉGANO
A. CLIMA
El orégano es una planta de climas templados y de clima de
montañas, resiste bien las heladas.
Jerí, F. (1979), afirma que en los centros productores de Sitajara,
Camilaca y Susapaya (Tacna) en la temporada de invierno (mayo–
julio) la temperatura desciende a menos de cero grados centígrados
en horas de la noche, sin afectar considerablemente su producción.
Las temperaturas medias máximas pueden variar entre 17° y 20°C, y
las temperaturas medias mínimas entre 2° y 6,5°C. El clima
templado durante el día y frígido durante la noche, es posible
conseguir hasta tres cortes por año.
La posibilidad de cultivo del orégano en la región Arequipa, es
excelente, pues tenemos climas y suelos apropiados.
En los centros productores de la provincia Tarata anteriormente
indicados, las plantas de orégano adquieren un mejor desarrollo
vegetativo en menor tiempo en las temporadas de lluvia (diciembre–
marzo), lo que significa que prefiere una humedad relativa de 60% a
65%.
B. SUELOS
El orégano es una planta rústica de fácil cultivo y se adapta a
cualquier tipo de suelo que no sea salino, de preferencia en suelos
franco arenosos donde se adquiere plantas con mayor longevidad y
mejor desarrollo, en suelos arcillosos la longevidad se reduce
considerablemente. En nuestro medio el cultivo de orégano es
considerado un cultivo marginal porque se cultiva mayormente en
suelos de baja fertilidad.
36
Muñoz, F. (1987), indica que el orégano puede vegetar bien en todo
tipo de suelos ricos en materia orgánica, sueltos, siliceo arcilloso,
franco, humíferos, calcáreos, arcillosos, arenosos e incluso en
lugares áridos.
El orégano es una planta poco exigente en la naturaleza del suelo,
pero tiene preferencia por las tierras de mediana consistencia,
húmedas, profundas y ricas en materia orgánica.
C. FERTILIZACIÓN
Arredondo, J. (1996), recomienda la fórmula de fertilización de 100–
140–00 de N–P2O5–K2O.
Jerí, F. (1979), recomienda como término medio la fórmula 180–180–
00 de N–P2O5–K2O, la aplicación al suelo es como sigue: la mitad
de nitrógeno, todo el fósforo en la preparación del terreno, la otra
mitad del nitrógeno, después de primer corte, el mismo que se
realizará después de dos o tres meses de la plantación. El abono de
mantenimiento se aplica después de cada cosecha y durante el
aporque.
Muñoz, F. (1987), hace hincapié en que el orégano es una planta
exigente en materia orgánica cuyo cultivo perdura varios años, por lo
que es preciso aportar de 3 a 4 Tm/Ha. de estiércol bien pasados
según las características del suelo; si éste es de composición normal,
se añadirá anualmente la siguiente formulación:
- 120 a 150 de N. (Nitrato)
- 80 a 100 de P2O5 (Fosfato de amonio)
- 100 a 120 de K2O (Cloruro de potasio)
El aporte de nitrógeno debe hacerse al menos en dos veces, al
empezar el período de actividad vegetativa y después de la primera
corta.
Para Delgado, F. (1986), la fórmula de fertilización es de 130–40–40
37
de N–P–K.
Madueño, M. (1973), al respecto señala que en suelos pobres en Cal
debe incorporarse 2,000 Kg./Ha. de cal apagada, un mes antes de
instalar el cultivo. Al mismo tiempo recomienda fertilizar con abonos
nitrogenados principalmente con Sulfato de Amonio el que influye
positivamente sobre el rendimiento de planta fresca, con riqueza en
esencia, a la vez recomienda no estercolar las plantas porque
vegetan mal.
D. DENSIDAD DE PLANTACIÓN
La propagación del orégano vía semilla botánica en nuestro medio es
desconocida, generalmente es por esquejes los que deben reunir las
siguientes condiciones:
- Longitud de 20 a 25 cm.
- Deben ser extraídas de plantas antes de la floración.
- Deben poseer hojas.
La densidad de plantación recomendada es de 40 cm. entre surcos y
40 cm. entre golpes.
El número de esquejes por golpe varía de tres a cinco, el
distanciamiento entre surcos varía de 35 a 40 cm. y entre golpes de
30 a 35 cm., se requiere de 16,500 a 17,000 plantas madres por
hectáreas, de las cuales se obtienen un promedio de 20 esquejes por
planta madre.
E. ÉPOCA DE PLANTACIÓN
En los centros oreganeros de Tacna pueden trasplantarse todo el
año, sin embargo, existen dos épocas:
- La primera y la más importante corresponde a los meses de enero
a marzo, etapa en la que se consigue un mayor prendimiento por
efecto de la lluvia.
38
- La segunda época corresponde a los meses de mayo y junio, sin
embargo en esta etapa el prendimiento es bajo debido al
descenso de la temperatura y a la escasez de agua provocando
riesgos inoportunos.
Muñoz, F. (1987), señala que la plantación se debe hacer en otoño a
principios de primavera. El método de multiplicar por esquejes
permite una vegetación más abundante desde el primer año.
F. LABORES CULTURALES
Las labores de deshierbo son conocidas en la zona de Tacna como
"lampeo" y consiste en la remoción del suelo en forma superficial con
la ayuda de una lampa eliminando las malas hierbas o malezas.
Generalmente se realizan dos lampeos por campaña, el primero se
realiza 15 días antes de la cosecha y el segundo se hace 30 días
después de la cosecha, con este último se aprovecha para la
incorporación de los fertilizantes.
Jerí, F. (1979), la frecuencia del riego depende de las condiciones del
suelo bajo cultivo, siendo más cortos en terrenos arcillosos o
pesados. Generalmente la frecuencia del riego esta supeditada a la
disponibilidad de agua, la falta de agua en los cultivos provoca una
floración prematura, las hojas por lo general son pequeñas. Se
recomienda que en cultivos de orégano recién instalados los riegos
serán más frecuentes durante el primer mes, para conseguir un alto
porcentaje de prendimiento, por lo cual debe coincidir con la
temporada de lluvia.
En el plan productivo que realizó el Ministerio de Agricultura de
Tacna, el requerimiento de agua para el cultivo de orégano es de
4000 m3/Ha. por corte.
G. COSECHA
En la Irrigación Majes, lugar donde se ubicará nuestra planta, se dan
39
cinco cosechas al año a diferencia de las demás localidades del país.
Generalmente se producen dos cosechas al año, la primera en los
meses de octubre a noviembre y la segunda de abril a mayo después
de la temporada de lluvia.
En los centros oreganeros de Tacna, la cosecha comprende las
siguientes etapas:
- Siega y Selección
Muñoz, F. (1987), nos dice que en la recolección en el primer año
de vegetación solamente es posible una corta; a partir del
segundo año puede hacerse dos recolecciones anuales, en julio y
en octubre.
Se procederá a la siega en el momento de la floración, antes de
que se abran todas las flores. La siega se realiza cuando las
plantas han alcanzado una floración de 15 a 20%, debido a que
las hojas contienen abundante cantidad de sustancias aromáticas
y adquieren una coloración grisácea.
La selección consiste en la separación de las ramas frescas que
tengan hojas bien desarrolladas y una coloración grisácea
(producto de primera) y las ramas de hojas pequeñas de
coloración no apropiadas (producto de segunda).
- Secado
Muñoz, F. (1987), señala que el secado no es tan delicado como
el de la mayoría pero debe efectuarse con la mayor rapidez
posible y a una temperatura de 30°C y a la sombra.
Madueño, M. (1973), indica que la desecación de las ramas
segadas consiste en agrupar en pequeños haces durante dos
días; luego las plantas se extienden en capas delgadas en locales
sombreados o se cuelgan en pequeños manojos.
40
Los agricultores de la zona oreganera de Tacna realizan el
deshidratado generalmente a la intemperie, extendiendo en capas
en las orillas de los andenes del mismo campo de cultivo, en
algunos casos trasladar la cosecha a lugares rocosos para evitar
la mezcla con tierra y sobre todo el contacto con la humedad del
suelo para evitar el ennegrecimiento del orégano.
- Deshoje
También conocido apaleo, consiste en desprender las hojas de
las ramas secas utilizando un trozo de rama de árbol de 1 a 5 m.
de longitud, el apaleo se realiza en ambientes especiales
denominados eras en los que se consigue fácilmente separar las
hojas de las ramas y los tallos. Algunos agricultores de la zona
apalean el orégano sobre mantas especiales en el suelo ya que
se les haría muy dificultoso trasladarlo a otra zona debido a lo
accidentado de los terrenos y al volumen que representaría el
producto.
- Almacenamiento Temporal
Consiste en trasladar (hojas secas) a ambientes cerrados y secos
temporalmente (45 días como máximo) para luego ser
comercializado, terminado así el proceso de cultivo.
H. CENTRO DE ACOPIO
El centro de acopio debe contar con una infraestructura de servicios
principalmente en el procesamiento del orégano. El producto
recepcionado deberá ser sometido a un muestreo al azar para
determinar rápidamente el porcentaje de humedad. Para completar
el secado natural realizado por los agricultores se deberá realizar un
deshidratado artificial con la finalidad de uniformizar el porcentaje de
humedad (de 8 a 12%). Luego se efectuará un procesamiento
riguroso para su exportación tal como se aprecia en el ítem 4.6.,
Procedimiento para Exportar.
41
I. CLASIFICACIÓN
Arredondo, J. (1996), indica que el secado exige una uniformidad de
las hojas, sean estas grandes, medianas o pequeñas para lo que es
necesario utilizar tres tamaños de zarandas que se confeccionan con
malla metálica y marco de madera; es la forma más rápida de
separar los peciolos y otras impurezas de las hojas después del
batido.
La Planta de Acopio y Envasado de Tarata, basadas en las normas
proporcionadas por INDECOPI, clasifica al orégano seco de la
siguiente manera:
- Orégano de Calidad A: Orégano entero (hojas secas) con un
máximo de 10% de orégano quebrado y trozos de tallos y 1% de
materias extrañas. Destinado a la exportación.
- Orégano de Calidad B: Orégano quebrado, con un máximo de
10% de orégano menudo y trozos de tallos y 1% de materia
extraña. Este orégano es destinado al mercado nacional.
- Orégano Molido: Orégano quebrado y menudo molido con un
máximo de 10% de trozos de tallos y 1% de materia extraña.
Destinado al mercado nacional.
J. RENDIMIENTO
Muñoz, F. (1987), dice que se puede estimar el rendimiento en 3
TM/Ha. de planta fresca el rendimiento del primer año de vegetación
y en 15 TM/Ha. e incluso más, a partir del segundo año. La pérdida
de peso en el secado es de 75%. La cantidad de hojas solas
obtenidas de 100 Kg de planta fresca es aproximadamente de 15 kg.
A su vez indica que la destilación de la planta florida fresca
suministra 2 Kg de aceite esencial por TM. Es decir un rendimiento
medio por hectárea de 30 Kg de aceite esencial.
La producción media en el primer año, puede ser de 9000 kg./Ha. de
planta verde fresca en el segundo y tercer año, la producción
42
aumenta hasta los 12,000 kg./Ha.; a partir del segundo año los
rendimientos empiezan a disminuir.
El rendimiento de orégano seco por hectárea es de 2700 Kg el primer
año de cultivo, 3400 Kg, el segundo año y 2600 Kg el tercer año.
Jerí, F. (1979), los rendimientos son variables dependiendo de las
características climatológicas, como son:
- Precipitación pluvial
- Época de cosecha
Los estimados de producto en verde varían de 5,5 a 8 TM/Ha. por
corte y la producción en seco de 700 a 1000 Kg/Ha por corte.
El Ministerio de Agricultura de Tacna (1990 y 1999), indica que el
promedio de rendimiento en verde de los últimos años a nivel
departamental fue de 16,567 kg./Ha.
La producción de orégano a nivel nacional, se limitaba a dos
departamentos de Tacna y Ancash, siendo el departamento de Tacna
el de mayor producción con 84,84% y luego Ancash con 15,16%.
2.2.5. PLAGAS Y ENFERMEDADES EN EL CULTIVO DE
ORÉGANO
Una de las plagas destacadas en el cultivo del orégano es:
- Macrosiphum solanifoli “pulgón verde” al cual se le encuentra
localizado en el envés de las hojas. En cultivos de sierra no es de
importancia económica.
Delgado de la Flor, F. (1986), señala como plagas del cultivo de
orégano a las siguientes:
- Pseudophusia sp. “Gusano medidor de hojas”
- Tetranychus sp. “Arañita roja”
Gallo, P. (1974), señala que las especies de nemátodos más
43
importantes asociados al cultivo de orégano son: Meloidogyne sp. Y
Necobbus aberrans, ambas especies forman agallas o cecidios en el
sistema radicular y puede causar la muerte de la planta.
Los estudios nematológicos realizados por Jiménez, M. (1979), en el
cultivo a tratar ratifica las investigaciones realizadas por Gallo, en el
sentido que la especie que más ataca a este cultivo en la zona de Arica
es Meloidogyne sp.
A. ENFERMEDADES
En el análisis patológico realizado por Jerí, F. (1979), se determinó
asociarlas al cultivo de orégano las siguientes enfermedades:
- Fussrium sp. "Podredumbre de la raíz”: Produce amarillamiento
en las plantas adultas, principalmente en hojas primarias, las que
eventualmente se secan y caen. En las raíces Provocan la
pudrición causando el marchitamiento y muerte en la planta.
- Phoma sp. “Podredumbre del tallo”. Ocasiona lesiones de color
bruno – oscuro o negro en los tallos.
Delgado de la Flor, F. (1986), señala como enfermedad del orégano:
- Puccinia sp. “Roya”, como una enfermedad de la hoja.
2.2.6. USOS DEL ORÉGANO
A. EN LA INDUSTRIA
El aceite esencial del orégano se utiliza en la industria cosmética, se
usa para resaltar y fijar aromas, en la elaboración de jabones
perfumados y preparación de artículos de tocador, se usa también en
la elaboración de productos farmacéuticos.
B. EN LA ALIMENTACIÓN HUMANA
En la alimentación juega un papel importante, es utilizado en la
especería como saborizante, condimento o sazonador de múltiples
platos, tanto nacionales como internacionales (especialmente los de
44
carne), sirven también para sazonar aceitunas.
Malcolm, S. (1975), dice que tiene numerosos usos culinarios,
comerciales y domésticos, como aromatizante, especialmente para
guisos de carne y relleno.
C. EN LA MEDICINA
Muñoz, F. (1987), se usa las hojas y flores como antiespasmódicas,
estimulantes, estomaquicas, expectorantes, diuréticas, sudoríficas,
antisépticas, cicatrizantes.
Malcoms, S. (1975), señala que es útil sobre todo en casos de
trastornos gastrointestinales o respiratorios, particularmente tos
asociadas infecciones del tracto superior; y cólicos o indigestión.
Puede ser empleado externamente en baños, inhalaciones o
cataplasmas, siempre que se requiera una acción antiséptica.
Sedante suave, beneficio en caso de dolores de cabeza, nervios o
irritabilidad.
Es utilizado también para calmar dolores de oídos, debido a la acción
anestésica que posee el aceite esencial, también en cataplasmas
para calmar dolores intestinales (cólicos) y en baños calientes para
los dolores musculares y reumáticos.
2.3. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO INTERNACIONAL DE HIERBAS
AROMÁTICAS
2.3.1. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO INTERNACIONAL DE
AROMÁTICOS (ORÉGANO)
El mercado europeo se abastece de orégano fundamentalmente de
Turquía, aunque en los últimos años se ha demandado orégano
procedente de Latinoamérica, siendo actualmente el principal proveedor
Chile. La dificultad para ingresar al mercado europeo radica
principalmente en los requerimientos de control de calidad, cabe señalar
que los países latinoamericanos también consumen orégano fresco.
45
2.3.2. PERSPECTIVAS DEL NEGOCIO DEL ORÉGANO
(AROMÁTICO)
En los productos no tradicionales se encuentra la posibilidad de
incrementar las exportaciones peruanas, existe oportunidades de
continuar desarrollando e innovando los productos en base a las
ventajas naturales.
Prácticamente todos los productos no tradicionales en general cuentan
con el esquema preferencial de Arancel cero de la Unión Europea. Por
este beneficio, que también lo tienen el resto de países andinos, los
productos ingresan sin pagar el arancel de aduanas europeo (que varía
según el producto).
Según datos extraoficiales aproximadamente el 80% de las
exportaciones peruanas a la UE hacen uso de este beneficio.
En el agro peruano solo un grupo pequeño en volumen pero muy grande
en logros y posibilidades de agricultores líderes, tienen capacidad para
acceder al crédito, la tecnología y los mercados, lo que les permite
desarrollar cultivos intensivos y de alta productividad.
Es a través de la agroindustria que se va a formalizar la relación de
pequeño productor con ella misma, obteniendo una producción
normalizada con estándares de calidad internacional.
En la agroindustria el único vehículo que puede internacionalizar la
producción del pequeño agricultor con un efecto retroalimentador hacia
el campo de todos los beneficios.
A. DEFINICIÓN DE HIERBAS AROMÁTICAS
Para la Asociación Estadounidense de Comerciantes de Especies
(ASTA), la palabra “especies” también abarca a las hierbas y las
semillas aromáticas. En los usos tradicionales de Occidente, el
término hierbas indica aquellas plantas que se cultivan sobre todo en
climas templados y mediterráneos, cuyas hojas, tallos y flores
46
terminales se usan frescos o secos, principalmente para sazonar los
alimentos.
B. FORMAS DEL PRODUCTO DE LAS HIERBAS AROMÁTICAS
Las hierbas culinarias se comercian internacionalmente sobre todo
hierbas secas. Tanto las variedades silvestres como cultivadas se
venden principalmente en las formas “crudas”, “sin transformar” o “sin
triturar” lo que significa que se han limpiado pero no han sido objetos
de mayor preparación.
La elaboración posterior a la fase de secado se hace casi siempre en
el país consumidor. Tal cosa supone moler, quebrantar o triturar, o
limpiar aún más y envasar las hojas enteras, los tallos o las flores
terminales.
El comercio internacional de hierbas cultivadas con métodos
intensivos, deshidratadas y con ayuda de nuevas tecnologías está
tendiendo a aumentar. Igualmente, el mercado al por mayor de
hierbas orgánicas está creciendo, particularmente en Alemania y
Suiza, aunque su sobreprecio pocas veces rebasa el 25%.
En los países productores se comercializan cantidades grandes de
hierbas frescas. En Francia, por ejemplo, se piensa que la demanda
de esas hierbas excede a la oferta nacional los compradores
principales son los restaurantes y las cadenas de supermercados.
Para atender a la demanda de hierbas frescas, los cultivadores
europeos han hecho grandes inversiones en invernaderos con
calefacción o utilizan toldos de plástico en forma de túnel para
cultivos tempranos de primavera y tardíos de otoño. En invierno, se
importan de zonas más cálidas tales como Israel.
C. ACCESO AL MERCADO DE HIERBAS AROMÁTICAS
Uno de los problemas particularmente difíciles que hay que superar,
son las cerradas redes de distribución para la venta al por menor en
47
los mercados de los países desarrollados. Aunque los exportadores
venden más hierbas enteras o trituradas a granel directamente a los
envasadores de los mercados consumidores más bien que por
conducto de corredores, los exportadores de los países en desarrollo
todavía no han logrado vender con éxito hierbas envasadas para su
venta al por menor, ya sea por medio de sus agentes o directamente.
La razón estriba en que las compañías ya establecidas que se
dedican a las hierbas en los países desarrollados ejercen su poder
de mercado; los pocos envasadores de hierbas y que gozan de una
posición predominante suministran a las grandes cadenas de
supermercados directamente, en parte porque son capaces desde el
punto de vista financiero, lanzar campañas de publicidad a diferencia
de los envasados o mayoristas menores.
2.4. EL MERCADO EUROPEO DE HIERBAS AROMÁTICAS
Algunos países en desarrollo ven el cultivo de Hierbas Aromáticas para la
exportación a los mercados industrializados una oportunidad de diversificar su
producción agrícola. No obstante, si bien pueden contar con las condiciones
climáticas adecuadas para cultivar tales hierbas, sólo podrán iniciar una
producción orientada hacia la exportación si conocen la situación del mercado
de los países consumidores. Para ayudar a lograr a esos países consumidores
tal conocimiento, el Centro de Comercio Internacional UNCTAD/GATT (CCI)
han hecho un estudio de los mercados de las 12 hierbas que se venden más
en Francia, Alemania y España, dentro de su programa de cooperación técnica.
2.4.1. MERCADO FRANCÉS
Francia es el mayor mercado consumidor de hierbas aromáticas. El
mercado francés de hierbas secas está estabilizado, con un crecimiento
anual estimado en volumen no superior al 2%. Los precios de los
productos secos han sido bajos en los dos últimos años por causa de la
fuerte competencia, no sólo de los países mediterráneos tales como
Marruecos, Turquía, Egipto o Israel.
48
El mayor mercado mayorista de hierbas aromáticas frescas de Francia
está en Rugins, cerca de París.
A. MERCADO ACTUAL Y PARTE DE LAS IMPORTACIONES
Fuentes comerciales estiman que el sector minorista consume
alrededor del 55% de las cantidades disponibles de hierbas
aromáticas, la industria transformada de alimentos en torno al 25% y
el sector de la hostelería y de los proveedores de comidas
preparadas el 20% restante.
El mercado francés importa aproximadamente 510 TM anuales,
fundamentalmente de Albania, Turquía, Chile, etc. El mercado
francés requiere de orégano elaborado de alta calidad.
2.4.2. MERCADO ALEMÁN
Alemania es el segundo mayor consumidor de hierbas culinarias
después de Francia. Existen dos mercados mayoristas para las hierbas:
uno para las plantas frescas verdes, que no se envasan o si se hacen es
en cajas de plástico; y otro para las hierbas secas. Los mercados tienen
diferentes canales comerciales y de distribución, semejándose muchas
veces el de hierbas frescas para este informe.
Alemania, primer socio comercial del Perú en la Unión Europea, con 82
millones de habitantes y una producción cercana a los billones de
dólares, ostenta el tercer PBI más grande del mundo después de EE.UU.
y Japón, dimensión que lo ubica como el tercer país más industrializado
del mundo.
Su población tiene un estándar de vida elevado gracias a un ingreso per
cápita aproximadamente US $ 37,000 al año lo que contribuye un
atractivo mercado para la oferta exportable peruana. Para el Perú, es su
quinto mercado, pero su primer cliente en la Unión Europea.
Alemania es uno de los 15 países miembros de la Unión Europea, por lo
que mantiene una relación de libre comercio con el resto de países.
49
Tiene establecido en dicho contexto, una Tarifa Externa Común (TEC)
de 5% a 20% aplicable a las importaciones de terceros países. Si bien
algunos productos alimenticios tienen altas tasas. La mayoría de
materias primas ingresa libre de derechos o con bajas tasas de arancel.
Los productos que se exportan a Alemania, deben respetar las estrictas
exigencias de calidad de ese mercado, así como los envases y
embalajes deben observar las disposiciones ecologistas contempladas
en el sistema “punto verde” referido al reciclaje. Las disposiciones sobre
régimen de importaciones y la estructura arancelaria, son las que están
vigentes en la Unión Europea. Los productos agrícolas de 4% a 26%,
productos agroindustriales de 4% a 50% entre estos rubros. Muchos de
estos productos procedentes de países en desarrollo como el Perú,
ingresan libres de estos aranceles por las exoneraciones que brinda el
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) Europa.
A. MERCADO ACTUAL Y PARTE DE LAS IMPORTACIONES
El mercado Alemán demanda de orégano elaborado de alta calidad,
generalmente ya embolsado para consumo final. En 1996 el Perú
exportó a este mercado 888 Kg representando un valor FOB de US $
26,688.00. Este mercado es altamente potencial.
Las hierbas más usadas son perejil, salvia, orégano, tomillo,
mejorana y menta.
2.4.3. ESPAÑA
Este país importa orégano sin elaborar y generalmente en hojas; en el
año 1996 compró al Perú 6237.50 Kg cuyo valor FOB es de US $
13,675.00. Este mercado tiene un potencial que se debe explotar.
2.5. EL MERCADO LATINOAMERICANO
El mercado Americano, especialmente el latinoamericano es el comprador más
grande peruano. Como se puede ver a continuación.
50
2.5.1. MERCADO ARGENTINO
Es el primer comprador de orégano peruano, esto debido a su gran
industria cárnica y de embutidos que utiliza este producto como
sazonador y conservante, en entre 1993 y 1999 Argentina importó
1’405,804.90 Kg que llega a un valor FOB en este período de siete años
de US $ 3’178,653.00. Los requerimientos del orégano por este país son
de clase alta, media y baja; siendo la región sur del Perú su principal
proveedor.
2.5.2. MERCADO CHILENO
Chile con sus compras en 1999 se presenta como el segundo
importador. En el período 1993–1999 adquirió 1’600,142.00 Kg de
orégano, básicamente hojas secas que ascienden a un valor de US $
2’416,213.50.
Este país normalmente elabora el orégano peruano y lo exporta a
mercados europeos.
2.5.3. MERCADO BRASILEÑO
Es el tercer comprador de orégano peruano, entre 1993–1999 sus
importaciones ascendieron a 741,526.54 Kg que representa US $
2’140,856.94. Brasil es un país que tiene bastante desarrollada su
industria cárnica y a la vez históricamente su demanda por orégano es
mayor, es por esto, que se debe retomar este mercado.
2.6. ÁREA DE INFLUENCIA
En la actualidad existen mercados seguros para la comercialización del
orégano; el mercado nacional, constituidos principalmente por las grandes
ciudades como Lima, Arequipa, Trujillo, Tacna, etc., que absorben el 30% de la
producción; y el mercado internacional constituidos por Argentina, Venezuela,
Brasil, Bolivia y Chile en América del Sur y Estados Unidos en Norte América
que absorben el 70% restante de la producción nacional.
51
2.6.1. COMERCIALIZACIÓN
El consumo de orégano está muy difundido debido al crecimiento del
hábito del consumo de comidas condimentadas con orégano, la
comercialización local es mediante la modalidad de bolsitas de plástico
de 100 a 250 g. También ejerce influencia a nivel nacional ya que los
principales departamentos que consumen orégano son: Lima, Cuzco,
Puno y La Libertad.
La demanda de orégano a nivel internacional es muy amplia,
continuamente se reciben solicitudes de los países demandantes del
bien como Argentina, Venezuela, Brasil, Bolivia, Chile.
2.7. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
2.7.1. FACTORES QUE INFLUYEN EN EL CONSUMO DE
HIERBAS AROMÁTICAS CULINARIAS EN EL MERCADO
MUNDIAL
Los siguientes factores pueden influenciar en el aumento del consumo
de hierbas culinarias en los mercados internacionales:
- Los mayores ingresos que incrementan la demanda.
- La inmigración y los viajes aumentan el interés de la población por la
cocina extranjera.
- La publicidad a través de la radio y la televisión tiene gran efecto en
el crecimiento de la demanda de hierbas culinarias que se requieren
en la preparación de alimentos étnicos y exóticos. Por otro lado
debido a la popularidad que actualmente presenta la comida china,
francesa, griega, italiana, mexicana y japonesa existe un mayor
consumo de hierbas y mezclas de estas que se utilizan en la
preparación de dichas comidas.
- Los productores industriales de alimentos usan cada vez más las
hierbas culinarias como preservantes naturales y antioxidantes. El
Orégano se utiliza mucho en la preparación de embutidos y carnes
enlatadas.
52
- La tendencia a una mayor demanda de alimentos con bajo contenido
de azúcar y sal llevó a desarrollar condimentos basándose en hierbas
con el fin de hacer más agradables dichos alimentos.
- La tendencia de no utilizar sabores y colores artificiales en los
alimentos ha beneficiado el mercado de las hierbas, ya que estas son
productos naturales que se venden "libres de colorantes artificiales
y/o preservantes".
2.7.2. EL MERCADO INTERNACIONAL
En 1999, el total de la producción mundial de hierbas aromáticas y
especias fue de 4,5 millones de TM, de las cuales el 95% fue producido
en países en vías de desarrollo. Cabe mencionar que de este monto, la
mayoría es consumida en los mercados domésticos de los mismos
países productores.
El mercado internacional de hierbas aromáticas ha sufrido grandes
cambios en los últimos años. El sector industrial ahora abarca el 60%
del comercio de estos productos en los países desarrollados y el sector
minorista ha tomado el segundo lugar.
En los países desarrollados, existe una mayor proporción de mujeres
que trabajan (y por lo tanto, hogares con doble ingreso), personas que
se mantienen y viven solas y una negativa cada vez mayor por parte de
las personas a gastar mucho tiempo preparando sus comidas. Todos
estos factores estimulan el consumo de comidas preparadas,
congeladas o para llevar en restaurantes de comida rápida. Los hábitos
de comida se han vuelto más curiosos, con clientes que prefieren cada
vez más la cocina étnica y picante. Esto incentivo el mayor consumo de
especias y hierbas aromáticas.
La mayor demanda de hierbas culinarias se concentra en los países de
la Unión Europea y USA.
España, es el principal comprador de orégano peruano en Europa. Este
país importa orégano sin elaborar y generalmente en hojas. Entre 1993–
53
1999 compró a Perú un valor FOB fue de US $ 463,088.77.
Alemania es el primer importador de hierbas culinarias a nivel mundial,
en Alemania existen dos mercados mayoristas para las hierbas: Uno
para las plantas frescas verdes, que no se envasan, o si se hace es en
cajas de plástico; y otro para hierbas secas. El mercado Alemán
demanda orégano elaborado de alta calidad generalmente ya embolsado
para consumo final. Entre 1993–1999 Perú exportó a ese mercado un
valor FOB de US $ 45,126.55.
Sin embargo en este país se prefiere la producción doméstica por ser de
mayor calidad. Principalmente importa hierbas culinarias de Hungría
Polonia y Marruecos. Importa sobre todo menta, luego tomillo y por
último orégano.
Francia ha sido el primer productor y consumidor europeo de hierbas
culinarias; el sector minorista consume cerca del 55% la industria
transformadora de alimentos 25% y el sector hostelería y de los
proveedores de comida preparadas el 20% restante; sin embargo ha
sido desplazado por Alemania. Sus principales abastecedores son
Marruecos, Turquía, Albania y Chile.
El Reino Unido y su demanda por hierbas para fines culinarios y
medicinales se ha incrementado en los últimos años; sin embargo la
cantidad de cultivo interno ha cubierto gran parte de la demanda.
Además por la mayor demanda de hierbas se ha recurrido a métodos
mecanizados de producción. Este país importa principalmente de Chile
Portugal y Turquía. El Orégano ocupa el segundo lugar entre la
variedad de hierbas culinarias que se importan.
Cabe mencionar que las hierbas culinarias secas tienen un promisorio
futuro en este mercado, claro que se necesita el apoyo de nuevas
tecnologías para un desarrollo de la producción y de los agro–procesos,
que nos permita un acceso más rápido a estos mercados en expansión
principalmente en Alemania y Suiza.
54
Los Países Bajos son consumidores pequeños de hierbas culinarias
comparados con el resto de países europeos. La producción interna
provee al país de perejil y las demás hierbas se importan. Sin embargo,
los Países Bajos sirven de una buena puerta de ingreso para el mercado
europeo, ya que la mayoría de grandes distribuidores se encuentran allí.
Además, se ubican puertos importantes como el de Rotterdam, puertos
grandes que sirven de trasbordo de hierbas culinarias, además las
autoridades de los Países Bajos, poseen mucha experiencia en el
manejo de mercancías. Sus principales abastecedores son Chile,
Turquía y Grecia. Pero cabe resaltar que Perú exportó a este mercado
entre 1993–1999 una cantidad de orégano con un valor FOB de US $
322,429.22.
En Estados Unidos son, pocas las hierbas culinarias que tienen una
demanda suficiente como para incentivar su cultivo; por ello, las
importan. Sus principales abastecedores son Turquía, Israel, Egipto,
Líbano, Marruecos, Yugoslavia, Francia y en Latinoamérica, México. Lo
que más se importa es orégano, salvia, albahaca y perejil.
2.7.3. EL MERCADO LATINOAMERICANO
El mercado latinoamericano es el comprador más grande de orégano
peruano como se puede ver a continuación.
90,585.16114,263.89
230,641.60
564,160.00
ARGENTINA CHILE BRASIL LOS DEMAS
FUENTE: Prompex
GR Á FIC O N ro . 0 3
PR IN C IPA LES IM POR TA D OR ES D E OR ÉGA N O A Ñ O 1 9 9 9
( En Kgrs.)
55
Chile en el año de 1999 fue el cliente principal de las exportaciones
peruanas de orégano seco, a diferencia de los períodos anteriores en los
que Argentina fue el máximo comprador, en 1999 importó 564,160.00 Kg
de orégano, básicamente hojas secas, con un valor FOB de US $
1´196,457.00. Este país probablemente elabora el orégano peruano y lo
exporta a mercados europeos.
Argentina, fue el segundo cliente más importante durante el año 1999, a
diferencia de los otros años en los que representó las mejores compras
al Perú debido a su gran industria cárnica y de embutidos que utiliza este
producto como sazonador y conservante. En 1999, Argentina importó
230,641.6 Kg con un valor FOB de US $ 592,242.88. los requerimientos
del orégano por este país son de clase alta, media y baja; siendo la
región sur del Perú su principal proveedor, factor decisivo en la toma de
la decisión que nos llevó a exportar nuestro producto a dicho mercado,
ya que los requerimientos de calidad no son tan exigentes y son
compradores de todas las calidades de orégano.
Brasil es el tercer comprador de orégano peruano, en 1999 importó
114,263.89 Kg, con un valor FOB de US $ 304,805.75. Brasil es un país
que tiene bien desarrollada su industria cárnica.
2.8. ANÁLISIS DE LA OFERTA
2.8.1. LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL CULTIVO Y
EXPORTACIÓN DE ORÉGANO
Desde hace siete años el cultivo del orégano en la Región Arequipa se
ha incrementado considerablemente a consecuencia de las siguientes
razones:
- Arequipa posee pisos ecológicos de primer orden para el cultivo del
orégano.
- Las condiciones agroeconómicas son óptimas para la producción de
orégano de primera calidad.
- El interés y la vocación del agricultor arequipeño por introducir
56
cultivos que le proporcionen mayor rentabilidad.
- La posibilidad de poder cosechar de 4 a 5 veces por año, es decir, un
cultivo de alta rotación.
- Obtener una producción promedio de 2000 a 3000 kg./ha.
Arequipa actualmente tiene más de 200 hectáreas de orégano instalado
en los sectores de Zamácola, La Joya, Quiscos, Uyupampa, Cerro
Colorado, Yura y el Valle del Colca. Diariamente se instala un promedio
de 0,35 hectáreas de orégano.
El proyecto de Desarrollo Rural–COPASA, en el valle del Colca viene
desarrollando un área de 45 hectáreas de orégano con excelentes
resultados, hay que destacar que esta producción es enteramente para
exportación, lo que está permitiendo a los agricultores del Colca, obtener
ingresos altos por su actividad.
2.8.2. EL COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN Y LAS
POTENCIALIDADES DEL PRODUCTO PARA LA
EXPORTACIÓN
Perú es un antiguo exportador de orégano. Sus mayores volúmenes se
envían a Argentina, Brasil y Chile, y otras cantidades menos importantes
a España y los Países Bajos.
El cultivo del orégano en el Perú puede ser cosechado de tres a cinco
veces por año; característica que le da una ventaja competitiva muy
grande a los productores y exportadores, sobre otros países que solo
pueden obtener una cosecha anual y esto se traduce en una gran
capacidad de competir en el mercado internacional.
El principal mercado para las plantas aromáticas lo constituyen los
países de la Comunidad Económica Europea ya que es allí donde existe
la tradición de consumo y por tanto es un mercado relativamente
estable.
Pero existen ciertas limitantes que presenta el mercado Europeo las
57
cuales son un factor de suma importancia para el presente estudio y que
tienen que ver con la elección del mercado Argentino como mercado de
destino para la exportación de orégano.
La primera limitante lo constituyen los derechos aduaneros que afectan
con derechos más elevados a aquellos cultivos que se realizan
masivamente en la UE, como son el perejil (fresco o seco), estragón y
mejorana.
La segunda limitante lo constituye la estructura comercial y los canales
de comercialización y distribución. Lo que era antes tradicional de
grandes intermediarios que operaban en los mercados de Holanda,
Alemania y Francia; está siendo reemplazado por el comercio directo
entre el productor que es a su vez el exportador normalmente mediano o
grande. La relación entre Importador y Exportador juega un rol
determinante, especialmente en un mercado donde existe una serie de
componentes que se mantiene en reserva. Para los europeos privilegiar
esta forma de relación tiene una razón, que es la de anteponer la calidad
a cualquier otro factor para lo cual deben relacionarse con proveedores
conocidos y contables.
La tercera limitante y quizá la más importante a futuro, consiste en las
crecientes exigencias de calidad especialmente en cuanto a las medidas
sanitarias de la UE. En este sentido cada país principal en las
importaciones de hierbas tiene exigencias específicas que imponen los
grandes importadores.
Es necesario tener en cuenta que las exigencias de calidad son y han de
ser cada vez más estrictas con el único fin de proteger a las personas
que son los consumidores finales de cualquier producto alimenticio;
estas exigencias y normas de calidad son particularmente referidas a la
limpieza y a los niveles admitidos de pesticidas y herbicidas. En todo
caso no existen normas claras para cada tipo de hierba que existe, sino
más bien, se han emitido reglas que han sido publicadas por la
Organización Internacional de Normalización (ISO) para la menta verde
58
seca, hojas de laurel, tomillo y por último el orégano.
Por otro lado tenemos la terrible competencia proveniente de la parte
norte de África. Su mejor ubicación geográfica y sus costos de
producción los colocan en una situación privilegiada.
En definitiva el actual mercado de hierbas aromáticas culinarias cuenta
con una oferta suficiente en el mercado de la CEE por lo tanto la entrada
de nuevos proveedores tendrá que desplazar a los ya existentes
ofreciendo muchas más ventajas o por lo menos:
- Mejor calidad y sin contaminación microbiológica ni química.
- Volumen y estabilidad en la oferta.
- Precios competitivos lo que implica que los costos deben ser iguales
o inclusive menores a los de los actuales competidores.
A. ANÁLISIS DE LA OFERTA EXPORTABLE PERUANA
Los inicios del cultivo del orégano se remontan a la década del
sesenta y se localizaron fundamentalmente en el sur de la costa
peruana, particularmente en Tacna; posteriormente la superficie
cultivada se amplió con la incorporación de los departamentos de
Ancash, Moquegua, Arequipa, Cusco, etc.
En los siguientes cuadros podremos observar que la tendencia del
volumen de exportaciones peruanas de orégano se incrementó en
más del doble en 1996 con respecto al año anterior. Hay un
decrecimiento en 1997 pero en el año 1998 la exportación de
orégano se vuelve a recuperar y continúa con esta tendencia hasta el
año 1999. Vemos además que se ha incrementado el número de
empresas que se dedican ahora a esta actividad.
59
CUADRO Nro. 04 EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES DE ORÉGANO
EXPORTACIONES 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Valor FOB (miles de US $) 1,181.17 1,028.75 603.12 1,016.59 990.42 1,723.01 2,353.79 Volumen (TM) 360.23 336.06 309.03 789.53 574.76 821.39 999.65 Volumen bruto (TM) 363.19 339.34 314.48 798.39 578.75 829.43 1,008.70 Número de empresas exportadoras 19 13 18 18 23 26 28
FUENTE: Prompex–Aduanas Elaboración propia
En el cuadro anterior tenemos un índice general de cómo las
exportaciones de orégano se han incrementado en los últimos siete
años; el valor FOB en el año 1993 fue de US $ 1'181,170.00; pero en
el año 1995 sufrió una grave caída, para recuperarse otra vez en
1996 con un Valor FOB de 1'016,590.00 millones de dólares; se
registró un ingreso mayor en 1998, pero el índice más alto fue en
1999, con un ingreso en valor FOB de 2'353,790.00 millones de
dólares debido a que se exportó 999,650.65 TM de orégano.
En la actualidad existen 28 empresas que realizan la labor de
exportación de orégano; estas pueden ser personas naturales o
empresas constituidas. Vemos que el número de empresas
exportadoras se ha incrementado así como la cantidad en volumen
de orégano exportado. Esto es un índice que nos hace ver que la
exportación de orégano se incrementará aún más en los próximos
años dada su aceptación en el mercado Internacional.
B. PRINCIPALES PAÍSES DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES
PERUANAS DE ORÉGANO
CUADRO Nro. 05 MERCADO DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE ORÉGANO – AÑO 1999
PAISES VALOR FOB US $ VOLUMEN (Kg..) VOL. BRUTO (Kg) % EN FOB
Chile 1,196,457.00 564,160.00 567,671.00 50.83% Argentina 592,242.88 230,641.60 232,671.46 25.16% Brasil 304,805.75 114,263.89 116,516.89 12.95% España 115,531.56 41,520.00 42,194.60 4.91% Países Bajos 93,875.00 30,000.00 30,158.30 3.99% RAU 27,290.00 10,800.00 10,880.00 1.16% Paraguay 18,362.50 7,062.50 7,114.00 0.78% Estados Unidos 5,224.67 1,201.28 1,496.08 0.22% Alemania 0.55 0.38 0.45 0.00% Francia 0.10 1.00 1.10 0.00%
TOTAL 2,353,790.01 999,650.65 1,008,703.88 100.00%
FUENTE: Prompex-Aduanas Elaboración propia
60
La información contenida en el Cuadro Nro. 05 nos dice que los tres
principales importadores y compradores de orégano peruano se
encuentran en Latinoamérica; Chile representó al mayor comprador
en el año 1999 adquiriendo un volumen de 564,160.00 kilos a un
valor FOB de 1'196,457.00 millones de dólares, esto es, la mitad de
todo el orégano producido para exportación, el 50,83%.
Argentina ocupó el segundo lugar entre los compradores de orégano
peruano, con el 25,16% del orégano exportado, Argentina compró
por un valor FOB de 592,242.88 dólares una cantidad de 230,641.60
kilos.
Brasil por otra parte –en tercer lugar– compró orégano por un valor
de US $ 304,805.75 FOB, representando un 12,95% del total
exportado.
CUADRO Nro. 06 MERCADO DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE ORÉGANO – AÑO 1998
PAISES VALOR FOB US $ VOLUMEN (Kg) VOL. BRUTO (Kg) % EN FOB
Argentina 804,130.85 347,610.00 350,245.58 46.67% Chile 354,430.00 258,100.00 260,427.00 20.57% España 221,802.75 83,356.21 84,347.22 12.87% Brasil 180,578.38 71,905.35 73,101.18 10.48% Venezuela 83,721.25 31,162.50 31,613.10 4.86% Países Bajos 57,500.00 20,000.00 20,093.00 3.34% Uruguay 13,176.00 5,400.00 5,440.00 0.76% Estados Unidos 6,057.38 1,832.00 2,109.31 0.35% Ecuador 1,600.00 2,000.00 2,020.00 0.09% Francia 10.00 26.32 33.16 0.00% Italia 0.50 0.30 0.40 0.00%
TOTAL 1,723,007.11 821,392.68 829,429.95 100.00%
FUENTE: Prompex-Aduanas Elaboración propia
En el año 1998. Las exportaciones de orégano fueron menores con
respecto al año 1999; en este año Argentina representó al primer
comprador de Orégano peruano, importando este por un valor FOB
de US $ 804,130.85, un total de 347,610.00 Kg, lo cual fue casi la
mitad de las exportaciones totales de Orégano (el 46,67%).
Chile por su parte ocupó el segundo lugar con la compra de
258,100.00 kg por un valor de US $ 354,430.00 FOB.
61
Un país europeo, España, adquirió 83,356.21 Kg de orégano por un
valor FOB de US $ 221,802.75, situándolo en el tercer lugar entre los
compradores.
CUADRO Nro. 07 MERCADO DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE ORÉGANO – AÑO 1997
PAISES VALOR FOB US $ VOLUMEN (Kg) VOL. BRUTO (Kg) % EN FOB
Argentina 472,447.73 217,305.00 218,923.00 47.70% Brasil 257,573.05 110,937.00 111,771.80 26.01% Chile 153,064.00 200,520.00 201,635.50 15.45% España 76,966.46 30,575.00 30,916.65 7.77% Estados Unidos 16,600.00 10,325.00 10,376.70 1.68% Países Bajos 13,770.00 5,100.00 5,125.00 1.39% Finlandia 2.50 1.00 2.00 0.00%
TOTAL 990,423.74 574,763.00 578,750.65 100.00%
FUENTE: Prompex-Aduanas Elaboración propia
1997 fue un año bajo en lo que se refiere a exportaciones de
orégano, las exportaciones a la Argentina no sobrepasaron los US $
472,447.73 FOB, este país compró casi la mitad de todo el producto
destinado a exportación, lo que quiere decir que Brasil y Chile, los
siguientes países compradores en orden de importancia compraron
por un valor de US $ 257,573.05 y US $ 153,064.00 FOB
respectivamente.
CUADRO Nro. 08 MERCADO DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE ORÉGANO – AÑO 1996
PAISES VALOR FOB US $ VOLUMEN (Kg) VOL. BRUTO (Kg) % EN FOB
Argentina 475,177.25 325,837.50 328,406.00 46.74% Chile 243,344.00 305,920.00 308,499.00 23.94% Brasil 159,987.40 99,367.50 100,136.10 15.74% Colombia 46,460.00 25,880.00 28,330.50 4.57% Países Bajos 33,673.60 14,512.00 14,646.70 3.31% Alemania 26,688.00 888.00 1,097.00 2.63% México 17,280.00 10,800.00 10,880.00 1.70% España 13,675.00 6,237.50 6,299.00 1.35% Estados Unidos 307.80 90.00 91.50 0.03%
TOTAL 1,016,593.05 789,532.50 798,385.80 100.00%
FUENTE: Prompex-Aduanas Elaboración propia
En el año 1996 se registraron ingresos de divisas consecuentes de
las ventas de orégano al exterior, en una cantidad similar a la del año
1997, así también los mismos países latinoamericanos fueron los
principales consumidores del producto. Argentina compró 325,837.50
Kg por un valor FOB de US $ 475,177.25, Chile compró 305,920.00
62
Kg por un valor FOB de US $ 243,344.00 y Brasil compró 99,367.50
Kg con un valor de US $ 159,987.40 FOB. En este año, como en
casi todos los demás Argentina se destacó por ser el principal
consumidor de orégano peruano, con la adquisición del 46,74% del
total.
CUADRO Nro. 09 MERCADO DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE ORÉGANO – AÑO 1995
PAISES VALOR FOB US $ VOLUMEN (Kg) VOL. BRUTO (Kg) % EN FOB
Argentina 205,524.00 102,600.00 103,381.00 34.08% Chile 134,497.50 114,520.00 116,047.50 22.30% Brasil 117,800.00 43,500.00 43,888.75 19.53% Países Bajos 88,610.62 29,810.00 30,053.40 14.69% Alemania 18,438.00 630.00 876.00 3.06% España 10,755.00 4,150.00 6,252.00 1.78% Panamá 10,584.00 5,400.00 5,440.00 1.75% Paraguay 9,720.00 5,400.00 5,441.00 1.61% Colombia 4,700.00 2,000.00 2,080.00 0.78% Portugal 2,486.04 1,015.05 1,015.05 0.41%
TOTAL 603,115.16 309,025.05 314,474.70 100.00%
FUENTE: Prompex-Aduanas Elaboración propia
1995 fue el año más bajo en ingresos por exportación de orégano en
el país registrado en los últimos siete años, a pesar de que se notó la
aparición de un nuevo mercado importante que fueron los Países
Bajos, que en este año importaron una cantidad 29,810.00 Kg con un
valor FOB de US $ 88,610.62; esto debido a un incremento en la
demanda de estos países en dicho año.
Como siempre Argentina se ocupó de comprar el 34,08% del total del
orégano para exportación, esto es 102,600.00 Kg por un valor de US
$ 205,524.00 FOB; Chile el 22,30% del total con 114,520.00 Kg por
un valor de US $ 134,497.50 FOB y Brasil el 19,53% con 43,500.00
Kg a un valor FOB de US $ 117,800.00.
63
CUADRO Nro. 10 MERCADO DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE ORÉGANO – AÑO 1994
PAISES VALOR FOB US $ VOLUMEN (Kg) VOL. BRUTO (Kg) % EN FOB
Brasil 532,933.18 161,810.00 163,510.85 51.80% Argentina 227,840.00 84,000.00 85,018.70 22.15% Chile 190,967.00 66,665.00 66,995.00 18.56% Países Bajos 35,000.00 10,000.00 10,050.00 3.40% España 24,358.00 7,587.50 7,717.00 2.37% Reino Unido 17,650.00 6,000.00 6,048.00 1.72%
TOTAL 1,028,748.18 336,062.50 339,339.55 100.00%
FUENTE: Prompex-Aduanas Elaboración propia
En este año Brasil ocupó el primer lugar entre los compradores de
orégano con un valor de US $ 532,933.18 FOB, esto representó el
51,80% del total de las exportaciones del producto; Argentina y Chile
por su parte con US $ 227,840.00 y US $ 190,967.00 FOB
respectivamente.
CUADRO Nro. 11 MERCADO DE DESTINO DE LAS EXPORTACIONES DE ORÉGANO – AÑO 1993
PAISES VALOR FOB US $ VOLUMEN (Kg) VOL. BRUTO (Kg) % EN FOB
Brasil 587,179.18 139,742.80 141,218.25 49.71% Argentina 401,290.00 97,810.80 98,853.21 33.97% Chile 143,454.00 90,257.00 90,496.50 12.15% Panamá 26,600.00 6,000.00 6,068.00 2.25% Dinamarca 18,900.00 25,200.00 25,300.80 1.60% Ecuador 3,750.00 1,220.00 1,250.00 0.32%
TOTAL 1,181,173.18 360,230.60 363,186.76 100.00%
FUENTE: Prompex-Aduanas Elaboración propia
1993 presenta cantidades muy similares a las del año 1994, siendo
otra vez Brasil el principal comprador, con el 49,71% del total del
valor FOB que ingresó al país a consecuencia de la venta de orégano
seco; con un valor de US $ 587,179.18 FOB al comprar 139,742.80
kg. Argentina ocupó el segundo lugar comprando 97,810.00 Kg a un
valor FOB de US $ 401,290.00.
Chile en tercer lugar compró por un valor FOB de US $ 143,454.00
una cantidad de 90,257.00 Kg lo cual representó el 12,15% del total
de las exportaciones de este producto.
64
En el Gráfico Nro. 04 se aprecian los volúmenes exportados en los
diferentes años (1993–1999), período en el cual existe una evidente
tendencia a crecer, lo cual no hace prever que para fines del año
2000 esta tendencia seguirá igual, es decir, se están incrementando
las áreas de cultivo y el número de empresas agroindustriales en
nuestra región.
En la Gráfico Nro. 05 podemos apreciar claramente como el valor
FOB registrado en el año 1993 a consecuencia de las ventas de
orégano al exterior fue de US $ 1’181,173.18; luego descendió a su
mínimo valor en el año 1995 con un valor de US $ 603,115.16, y se
999.65
821.39
574.76
789.53
309.03
336.06360.23
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
FUENTE: Prompex
GRÁFICO Nro. 04
VOLUMEN EXPORTADO DE ORÉGANO SECO
(TM)
1,723.01
2,353.79
990.42
1,016.59
603.12
1,028.751,181.17
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
FUENTE: Prompex
GRÁFICO Nro. 05
CRECIMIENTO DEL VALOR FOB POR EXPORTACIONES DE ORÉGANO
(miles de US $)
65
GRÁFICO Nro. 06
IMPORTACIONES POR PAÍSES 1993-1999
(Valores porcentuales de valor FOB)
35.73%
27.16%24.06%
5.21% 3.62% 4.22%
ARGENTINA CHILE BRASIL ESPAÑA P. BAJOS LOS DEMAS
FUENTE: Prompex
elevó en 1998 a un valor FOB de US $ 1’723,007.11, para alcanzar
un nivel óptimo en 1999 de US $ 2’353,790.00. Lo cual nos hace
suponer, que en el presente año dicho nivel se incremento dada la
demanda y la promoción que se viene efectuando por parte de los
organismos encargados hacia los productores y exportadores que
ven en los cultivos No–Tradicionales una alternativa económica para
los períodos futuros.
A consecuencia de los cuadros estadísticos anteriores podemos
desprender el presente esquema, en el cual vemos indicando el
porcentaje del valor FOB importado gracias a la compra de orégano
por los principales consumidores americanos; a través del período
1993–1999, Argentina ha ocupado el primer lugar dentro de los
importadores, con un valor del 35.73% del valor FOB; Chile con el
27.16%, y en tercer lugar esta Brasil con el 24.06%. Otros países
ocupan menores valores porcentuales.
C. PERSPECTIVAS DEL DESARROLLO AGROINDUSTRIAL
Sobre las perspectivas de articular esta especie con la industria y
desarrollarla se tiene conocimiento que en primer término se puede
obtener orégano en polvo, que consiste en la molienda fina del
orégano incluyendo hojas, flores y mezclándolo con otros
condimentos. También es posible obtener el aceite esencial, que
66
consiste en extraer un aceite muy rico en contenido aromático y de
suavidad excepcional, que se utiliza fundamentalmente en la
industria farmacéutica. Por otro lado las propiedades tónicas,
antisépticas y diuréticas que presentan las hojas de orégano, hacen
posible su uso en la fabricación de infusiones filtrantes.
Actualmente, la industria de embutidos utiliza el orégano como
condimento aromatizante de conservas alimenticias, aliños en carnes
y aves, en la fabricación de licores, para darle aroma color y sabor a
ciertas bebidas y finalmente, se exporta como materia prima para la
extracción de esencias utilizadas en la fabricación de perfumes y
jabones.
Frente a la existencia de estas excelentes perspectivas de
producción y de un mercado asegurado, es que el Ministerio de
Agricultura, el Proyecto de Desarrollo Rural–COPASA y la Asociación
de Comité de Productores de Orégano en Arequipa vieron por
conveniente: Promover y ampliar el cultivo de Orégano en la Región
Arequipa en un área de 1000 hectáreas en el espacio de 5 años.
El interés del agente productor por el mencionado cultivo se reflejó en
la preparación y capacitación por parte de estos en los diferentes
ciclos de entrenamiento y transferencias tecnológicas, a fin de
conocer las nuevas tendencias, técnicas, metodologías y
procedimientos en la conducción y manejo del cultivo de orégano y
lograr altos índices de producción y productividad.
El agricultor arequipeño tiene ahora una nueva visión, nuevas
perspectivas de desarrollo, la posibilidad de manejar y cambiar sus
cultivos tradicionales como son el ajo, la cebolla, el maíz, la papa,
etc. por cultivos de gran rentabilidad y de exportación, donde se tiene
excelentes resultados y como ya antes se ha mencionado un
excelente mercado.
Arequipa puede y debe llegar a ser un centro y un polo de desarrollo
67
en la producción de orégano, debido a las condiciones agrícolas que
tiene, lo que contribuirá a la mejora económica del agricultor, de los
comerciantes arequipeños y de la comunidad en general.
D. POSIBILIDAD DE AMPLIAR LA OFERTA DE ORÉGANO SECO
- Modificación del calendario de siembra para ampliar los
meses de oferta
En las zonas oreganeras de Arequipa, el crecimiento del orégano
está sujeto a los meses de lluvias (enero a marzo), lo que implica
que la plantación debe estar lista para cosechar entre los meses
de abril y mayo. Luego, la siguiente cosecha se efectuará
después de 4 a 5 meses de crecimiento con el agua de riego,
efectuándose el corte entre los meses de octubre y noviembre.
Si se atrasa esta fecha se corre el riesgo de un mal secado por la
presencia de las primeras lluvias propias de la zona.
La posibilidad de modificar el calendario de cosecha se puede
obtener con el manejo del cultivo, para lo cual se debe efectuar el
corte del cultivo cuando este presente un 5% de floración (con ello
se puede adelantar la segunda época en un mes y medio o dos
meses). Mientras que cuando se quiere atrasar la primera
cosecha, debe efectuarse el corte del cultivo cuando este
presente un 30 % de floración. Este manejo en los cortes permite
incluso ganar más peso en el producto comercial. Estas
actividades de manejo deben complementarse con el manejo del
agua las fertilizaciones y el uso de secadores de viento
construyendo tendales de madera con varios pisos de secado y
con techo para evitar el paso del agua en época de lluvias.
Si los productores se limitan a ejecutar la cosecha estando el
cultivo entre el 15 y 20% de floración existe la posibilidad de
acortar el período vegetativo entre corte y corte y lograr una
cosecha más en cada ciclo de dos años. Esto significa que en
68
lugar de realizar las cosechas cada 180 días se deben realizar
cada 145 días. Cabe resaltar que el orégano madura en su
proceso de crecimiento, esto quiere decir que mientras va
pasando el tiempo y el número de cortes, el cultivo va creciendo
más rápido, por lo que después de varios cortes la cosecha ya
puede realizarse cada vez más pronto.
- Ampliar el área de siembra para incrementar la oferta
Arequipa por la localización geográfica y su clima presenta un
ámbito favorable para el cultivo del orégano. Asimismo las tierras
son ricas y con posibilidades de incrementarse. En tal sentido la
posibilidad de ampliar el área cultivada de orégano es viable ya
que de mejorar el precio del orégano vía exportación en relación
con el precio de los otros productos agrícolas los agricultores
estarían dispuestos a sustituir los cultivos tradicionales o ampliar
su actividad hacia el cultivo de las hierbas aromáticas. Esto traerá
como consecuencia directa el aumento de la oferta.
69
ÍNDICE
DEDICATORIAS AGRADECIMIENTO ÍNDICE – CUADROS ÍNDICE – FIGURAS ÍNDICE – DIAGRAMAS ÍNDICE – GRÁFICOS SUMMARY INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I .......................................................................................................................................................................... 1 MARCO TEÓRICO ............................................................................................................................................................... 1 1.1. ESTRATEGIA COMPETITIVA .................................................................................................................................. 1
1.1.1. COMPETITIVIDAD ....................................................................................................................................... 2 1.1.2. VENTAJA COMPETITIVA ............................................................................................................................ 2 1.1.3. FUERZAS COMPETITIVAS ......................................................................................................................... 3
1.2. ANÁLISIS DE LA POLÍTICA AGRARIA .................................................................................................................... 5 1.3. LAS FUERZAS COMPETITIVAS DE MICHAEL PORTER ...................................................................................... 9
1.3.1. AMENAZA DE INGRESO ............................................................................................................................ 9 1.3.2. DETERMINANTES DE LA RIVALIDAD ..................................................................................................... 10 1.3.3. PRODUCTOS SUSTITUTOS ..................................................................................................................... 11 1.3.4. PODER NEGOCIADOR CON LOS COMPRADORES .............................................................................. 12 1.3.5. PODER NEGOCIADOR DE LOS PROVEEDORES .................................................................................. 13
1.4. LA CADENA DE VALOR DENTRO DEL ENFOQUE COMPETITIVIDAD .............................................................. 14 1.5. MERCADO Y ESTRUCTURA DEL COMERCIO INTERNACIONAL DEL ORÉGANO .......................................... 16
1.5.1. EL LIBRE COMERCIO ............................................................................................................................... 16 1.5.2. NORMATIVIDAD LEGAL ........................................................................................................................... 17
1.5.2.1. LEY DE ADUANAS ..................................................................................................................... 17 1.5.3. EL PROCESO DE EXPORTACIÓN ........................................................................................................... 18 1.5.4. INCOTERMS .............................................................................................................................................. 19
1.6. ASPECTOS PROMOCIONALES PARA LA EXPORTACIÓN DEL ORÉGANO ..................................................... 20 1.6.1. ORGANISMOS PÚBLICOS Y PRIVADOS ................................................................................................ 21 1.6.2. ARANCEL .................................................................................................................................................. 23 1.6.3. RESTRICCIONES ARANCELARIAS ......................................................................................................... 24
1.7. EXPORTACIÓN DE AROMÁTICOS ...................................................................................................................... 25 1.7.1. REQUISITOS COMERCIALES .................................................................................................................. 25 1.7.2. REQUISITOS LEGALES ............................................................................................................................ 26 1.7.3. LEY ALIMENTARIA EUROPEA SOBRE PRODUCTOS AROMÁTICOS .................................................. 26 1.7.4. PROTECCIÓN CONTRA PELIGROS DE LA SALUD ............................................................................... 26 1.7.5. PROTECCIÓN CONTRA EL FRAUDE POR EL DERECHO ALIMENTARIO – PROHIBICIONES ........... 26 1.7.6. NORMAS GENERALES DE CALIDAD ...................................................................................................... 27
CAPÍTULO II ....................................................................................................................................................................... 29 ESTUDIO DE MERCADO ................................................................................................................................................... 29 2.1. DEFINICIÓN DEL PRODUCTO ............................................................................................................................. 29 2.2. NATURALEZA Y USO DEL PRODUCTO .............................................................................................................. 30
2.2.1. UBICACIÓN TAXONÓMICA ...................................................................................................................... 30 2.2.2. FORMA ...................................................................................................................................................... 30 2.2.3. CARACTERÍSTICAS BOTÁNICAS DEL ORÉGANO ................................................................................ 32 2.2.4. GENERALIDADES SOBRE EL CULTIVO DEL ORÉGANO ...................................................................... 35 2.2.5. PLAGAS Y ENFERMEDADES EN EL CULTIVO DE ORÉGANO ............................................................. 42 2.2.6. USOS DEL ORÉGANO .............................................................................................................................. 43
2.3. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO INTERNACIONAL DE HIERBAS AROMÁTICAS .................................... 44 2.3.1. COMPORTAMIENTO DEL MERCADO INTERNACIONAL DE AROMÁTICOS (ORÉGANO) .................. 44 2.3.2. PERSPECTIVAS DEL NEGOCIO DEL ORÉGANO (AROMÁTICO) ......................................................... 45
2.4. EL MERCADO EUROPEO DE HIERBAS AROMÁTICAS ..................................................................................... 47 2.4.1. MERCADO FRANCÉS ............................................................................................................................... 47
70
2.4.2. MERCADO ALEMÁN ................................................................................................................................. 48 2.4.3. ESPAÑA ..................................................................................................................................................... 49
2.5. EL MERCADO LATINOAMERICANO .................................................................................................................... 49 2.5.1. MERCADO ARGENTINO ........................................................................................................................... 50 2.5.2. MERCADO CHILENO ................................................................................................................................ 50 2.5.3. MERCADO BRASILEÑO ........................................................................................................................... 50
2.6. ÁREA DE INFLUENCIA .......................................................................................................................................... 50 2.6.1. COMERCIALIZACIÓN ............................................................................................................................... 51
2.7. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ................................................................................................................................. 51 2.7.1. FACTORES QUE INFLUYEN EN EL CONSUMO DE HIERBAS AROMÁTICAS CULINARIAS EN EL
MERCADO MUNDIAL ................................................................................................................................ 51 2.7.2. EL MERCADO INTERNACIONAL ............................................................................................................. 52 2.7.3. EL MERCADO LATINOAMERICANO ........................................................................................................ 54
2.8. ANÁLISIS DE LA OFERTA ..................................................................................................................................... 55 2.8.1. LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DEL CULTIVO Y EXPORTACIÓN DE ORÉGANO ........................... 55 2.8.2. EL COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN Y LAS POTENCIALIDADES DEL PRODUCTO
PARA LA EXPORTACIÓN ......................................................................................................................... 56