Anlisis de los Riesgos del Trabajo

Anlisis de los Riesgos del TrabajoDepartamento de Trabajo de los Estados Unidos Elaine L. Chao, Secretaria Administracin de Salud y Seguridad Ocupacional John L. Henshaw, Secretario Asistente OSHA 3071 2002 (Revisado)

This material was translated under Susan B. Harwood grant number 46F1-HT06 awarded to the Texas Engineering Extension Service, OSHA Training Institute Southwest Education Center from the Occupational Safety and Health Administration, U.S. Department of Labor. It does not necessarily reflect the views or policies of the U.S. Department of Labor, nor does mention of trade names, commercial products, or organizations imply endorsement by the U.S. Government.

Este material fue traducido bajo nmero 46F1-HT06 de la concesin de Susan B. Harwood concedido a Texas Engineering Extension Service, OSHA Training Institute Southwest Education Center del Occupational Safety and Health Administration, U.S. Department of Labor. No refleja necesariamente las vistas o las polticas del U.S. Department of Labor, ni menciona los nombres comerciales, productos comerciales, o las organizaciones implican el endoso por el gobierno de Estados Unidos.

IndiceQuin necesita leer este folleto? ............................................ 1 Qu es un riesgo? .................................................................... 1 Qu es un anlisis de los riesgos del trabajo? ...................... 1 Por qu es importante un anlisis de los riesgos del trabajo? ........................................................ 1 Qu valor tiene un anlisis de los riesgos del trabajo? ........ 2 Qu trabajos son apropiados para un anlisis de los riesgos del trabajo? ..................................... 2 Por dnde comienzo? .............................................................. 3 Cmo identifico los riesgos del lugar de trabajo? ................. 5 Cmo corrijo o prevengo riesgos? ....................................... 11 Qu ms necesito saber antes de comenzar un anlisis de los riesgos del trabajo? ................. 11 Por qu debo revisar mi anlisis de los riesgos del trabajo? ........................................ 12 Cundo conviene contratar a un profesional para que lleve a cabo un anlisis de los riesgos del trabajo? ...... 12 Asistencia, servicios y programas de OSHA ......................... 14 Cmo puede ayudarme OSHA? ............................................ 14 Cmo ayuda la asistencia en la administracin del programa de seguridad y salud a los empleadores y empleados? .................................................... 14 Qu son los planes estatales? ............................................... 15 Cmo puede el servicio de consulta ayudar a los empleadores? ...................................... 15 Quin puede obtener el servicio de consulta y cunto cuesta? ................................................. 16 i

Puede OSHA asegurarle la privacidad a un empleador que solicita el servicio de consulta? ................... 16 Puede un empleador ser citado por infracciones luego de recibir servicio de consulta? ................................... 16 Provee OSHA algn incentivo para solicitar servicio de consulta? ................................................ 17 Qu son los Programas de Proteccin Voluntaria (VPPs)? ................................................ 17 Cmo funciona el VPP? ......................................................... 18 Cmo ayuda el VPP a empleadores y empleados? ............. 18 Cmo monitorea OSHA los sitios VPP? ............................... 19 Puede OSHA inspeccionar a un empleador que est participando en el VPP? .......................................... 19 Cmo se puede mejorar la seguridad y salud del trabajador al asociarse con OSHA? .................... 19 Qu es el Programa de Asociacin Estratgica de OSHA (OSPP)? ................................................ 20 Qu hacen los OSPPs? .......................................................... 20 Cules son las distintas clases de OSPP? ............................. 20 Cules son los beneficios de participar en el OSPP? .......... 21 Tiene OSHA entrenamiento en seguridad y salud ocupacional para empleadores y empleados? ...................... 21 Da OSHA dinero a organizaciones para entrenamiento y educacin? ......................................... 22 Tiene OSHA otros materiales de asistencia disponibles? ....... 23 Qu otras publicaciones tiene OSHA? ................................. 23 Qu hago en caso de una emergencia o si necesito presentar una queja? ........................................ 24 Directorio de oficinas regionales y de rea de OSHA ......... 25

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Planes de seguridad y salud aprobados por OSHA ............. 29 Proyectos de consulta de OSHA ........................................... 33 Apndice 1 Medidas de control de riesgo ................................................ 36 Apndice 2 Riesgos comunes y descripcin de riesgos .......................... 38 Apndice 3 Muestra del formulario de anlisis de los riesgos del trabajo ....................................................... 42

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Quin necesita leer este folleto?Este folleto es para empleadores, encargados y supervisores, pero le recomendamos a los empleados que usen la informacin y analicen sus propios trabajos y reconozcan los riesgos del lugar de trabajo as ellos pueden reportrselos a usted. Este folleto explica qu es un anlisis de los riesgos del trabajo y ofrece pautas para ayudarlo a conducir su propio anlisis paso por paso.

Qu es un riesgo?Un riesgo es la posibilidad de que ocurra algn dao. En trminos prcticos, un riesgo se asocia a menudo con una condicin o actividad que, si se deja sin control, puede resultar en alguna lesin o enfermedad. Vea el Apndice 2 para ver una lista de riesgos comunes y sus descripciones. Identificar los riesgos y eliminarlos o controlarlos lo antes posible ayudar a prevenir lesiones y enfermedades.

Qu es un anlisis de los riesgos del trabajo?Un anlisis de los riesgos del trabajo es una tcnica que se concentra en las tareas del trabajo para identificar riesgos antes de que ocurran. Se enfoca en las relaciones entre el trabajador, la tarea, las herramientas y el ambiente de trabajo. Idealmente, luego de que identifique riesgos no controlados, usted tomar medidas para eliminarlos o reducirlos hasta un nivel de riesgo aceptable.

Por qu es importante un anlisis de los riesgos del trabajo?Todos los das se lesionan o mueren muchos trabajadores en los Estados Unidos en el lugar de trabajo. La seguridad y salud pueden agregarle valor a su negocio, su trabajo y su vida. Usted puede ayudar a prevenir lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo observando las operaciones, estableciendo procedimientos de trabajo apropiados y asegurando que los empleados estn entrenados adecuadamente.

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Una de las mejores formas para determinar y establecer procedimientos de trabajo apropiados es realizando un anlisis de los riesgos del trabajo. Un anlisis de los riesgos del trabajo es un componente del amplio compromiso del sistema de administracin de seguridad y salud. (Vea la pgina 18 para ms informacin sobre sistemas de administracin de seguridad y salud.)

Qu valor tiene un anlisis de los riesgos del trabajo?Los supervisores pueden usar los resultados de un anlisis de los riesgos del trabajo para eliminar y prevenir riesgos en sus lugares de trabajo. Esto probablemente resulte en menos lesiones y enfermedades de los trabajadores; en mtodos de trabajo ms seguros y efectivos; en menores costos de compensacin a trabajadores y en una mayor productividad de los trabajadores. El anlisis tambin puede ser una valiosa herramienta para entrenar a los nuevos empleados en los pasos necesarios para realizar sus trabajos en forma segura. Para que un anlisis de los riesgos del trabajo sea efectivo, la gerencia debe demostrar su compromiso con la seguridad y salud, y realizar seguimientos hasta corregir cualquier riesgo no controlado que haya sido identificado. De otra manera, la gerencia perder credibilidad y los empleados pueden dudar en ir a la gerencia cuando se vean amenazados por condiciones peligrosas.

Qu trabajos son apropiados para un anlisis de los riesgos del trabajo?Un anlisis de los riesgos del trabajo puede llevarse a cabo para muchas tareas en su lugar de trabajo. Se debera dar la prioridad a los siguientes tipos: Trabajos con los ndices ms altos de lesiones o enfermedades; Trabajos con el potencial de causar lesiones o enfermedades severas o incapacitantes, an si no hay antecedentes de accidentes previos;

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Trabajos en los cuales un simple error humano puede conducir a un accidente o dao severo; Trabajos que son nuevos en su operacin o que han experimentado cambios de procesos y procedimientos; y Trabajos suficientemente complejos como para requerir instrucciones escritas.

Por dnde comienzo?1. Haga participar a sus empleados. Es muy importante dejar participar a sus empleados en el proceso de anlisis de riesgo. Ellos tienen un entendimiento sin igual del trabajo, y este conocimiento es invalorable para encontrar riesgos. Dndoles participacin a los empleados ayudar a minimizar equivocaciones, asegurar un anlisis de calidad y conseguir que los empleados participen en las soluciones, ya que ellos formarn parte del programa de seguridad y salud. 2. Revise su historial de accidentes. Revise con sus empleados el historial de accidentes y enfermedades ocupacionales que necesitan tratamiento en su sitio de trabajo, prdidas que requieren reparacin o reemplazo y cualquier caso en el cual no ocurri ningn accidente ni prdida, pero podra haber ocurrido. Estos casos son indicadores de que los controles de riesgo existentes (si los hay) tal vez no sean adecuados y merecen mayor escrutinio. 3. Realice una revisin preliminar del trabajo. Hable con sus empleados sobre los riegos que ellos saben que existen en su trabajo actual y sus alrededores. Busque con ellos ideas para eliminar o controlar esos riesgos. Si existen riesgos que ponen en peligro inmediato la vida o salud de un empleado, tome alguna medida de inmediato para proteger al trabajador. Cualquier problema que pueda ser corregido fcilmente debera ser corregido tan pronto como sea posible. No espere hasta completar 3

su anlisis de los riesgos del trabajo. Esto demostrar su compromiso hacia la seguridad y la salud y le permitir concentrarse en los riesgos y trabajos que necesitan mayor estudio debido a su complejidad. Para aquellos peligros en los que se ha determinado que presentan un riesgo inaceptable, evale los tipos de controles de riesgo. Encontrar mayor informacin sobre controles de riesgo en el Apndice 1. 4. Haga una lista, clasifique y fije prioridades para trabajos riesgosos. Haga una lista de los trabajos con peligros que presenten riesgos inaceptables, basndose en aqullos con mayor probabilidad de ocurrencia y las ms severas consecuencias. Estos trabajos deberan ser su prioridad principal para el anlisis. 5. Enumere los pasos o tareas. Casi todos los trabajos pueden dividirse en tareas o pasos del trabajo. Cuando comience un anlisis de los riesgos del trabajo, observe al empleado ejecutar la tarea y haga una lista de cada paso a medida que lo realiza el trabajador. Asegrese de registrar suficiente informacin como para describir cada una de las acciones del trabajo sin excederse en detalles. Evite hacer una divisin de los pasos con tantos detalles que sea innecesariamente larga o tan amplia que no incluya los pasos bsicos. Tal vez sea til obtener informacin de otros trabajadores que han realizado el mismo trabajo. Ms adelante, revise los pasos del trabajo con el empleado para asegurarse que no ha omitido nada. Aclare que usted est evaluando el trabajo en s, no el rendimiento del empleado en el trabajo. Incluya al empleado en todas las fases del anlisis. Desde la revisin de los pasos del trabajo y los procedimientos hasta la discusin sobre riesgos no controlados y soluciones recomendadas. A veces, cuando se conduce un anlisis de los riesgos del trabajo, puede ser til fotografiar o grabar en una cinta de video al trabajador realizando el trabajo. Los registros visuales pueden ser referencias tiles cuando se hace un anlisis ms detallado del trabajo. 4

Cmo identifico los riesgos del lugar de trabajo?Un anlisis de los riesgos del trabajo es un ejercicio de detective. Su objetivo es descubrir lo siguiente: Qu puede andar mal? Cules son las consecuencias? Cmo puede suceder? Qu otros factores pueden contribuir? Cul es la probabilidad de que el riesgo ocurra?

Para que su anlisis de los riesgos del trabajo sea til, documente las respuestas a estas preguntas de manera constante. Al describir el riesgo de esta forma usted ayuda a asegurar que sus esfuerzos para eliminarlo y la implementacin de los controles ayuden a identificar las causas ms importantes que contribuyen al riesgo. Los buenos escenarios de riesgo describen: Dnde est ocurriendo (medio ambiente), A quin o a qu le est ocurriendo (exposicin), Qu precipita el riesgo (estmulos), El resultado que ocurrira si algo fallara (consecuencia), y Otros factores que puedan contribuir.

Un formulario de muestra que se encuentra en el Apndice 3 lo ayudar a organizar su informacin para proporcionar estos detalles. Es raro que un riesgo sea un caso simple proveniente de una sola causa que produce un efecto individual. Ms frecuentemente, muchos de los factores que contribuyen tienden a acumularse de cierta forma para crear el riesgo. Este es un ejemplo de un escenario de riesgo: En el taller de metales (medio ambiente), mientras se intenta desenganchar algo (estmulo), la mano de un trabajador (exposicin) entra en contacto con una polea rotativa. La mquina le atrapa la mano y le corta los dedos (consecuencia) rpidamente.

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Para realizar un anlisis de los riesgos del trabajo, usted preguntara: Qu puede andar mal? La mano del trabajador podra entrar en contacto con un objeto rotativo que la atrape y la meta dentro de la mquina. Cules son las consecuencias? El trabajador podra tener una lesin grave y perder los dedos y manos. Cmo podra pasar? El accidente podra ocurrir como resultado de que el trabajador est intentando desenganchar algo durante las operaciones o como parte de una actividad de mantenimiento mientras la polea est en funcionamiento. Obviamente, este escenario de riesgo no puede ocurrir si la polea no est rotando. Cules son otros factores que contribuyen? Este riesgo ocurre muy rpidamente. No le da al trabajador mucha oportunidad para recuperarse o prevenirlo una vez que la mano entra en contacto con la polea. Este es un factor importante, porque ayuda a determinar la gravedad y probabilidad de un accidente cuando se seleccionan los controles de riesgo apropiados. Desafortunadamente, la experiencia ha mostrado que el entrenamiento no es muy efectivo en el control de riesgo cuando los acontecimientos estimulantes suceden rpidamente porque los seres humanos no pueden reaccionar tan rpido. Cun probable es que el riesgo ocurra? Esta determinacin requiere algn discernimiento. Si ha habido casos que casi ocurrieron o casos reales, entonces la probabilidad de una recurrencia se considerara alta. Tambin hay que tener en cuenta si la polea est expuesta y fcilmente accesible. En este ejemplo, la probabilidad de que el riesgo ocurra es alta porque no hay ninguna proteccin que prevenga el contacto y la operacin se ejecuta mientras la mquina est funcionando. Siguiendo los pasos en este ejemplo, usted puede organizar sus actividades de anlisis de riesgo.

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Los ejemplos siguientes muestran cmo se puede usar un anlisis de los riesgos del trabajo para identificar los riesgos existentes o potenciales para cada paso bsico involucrado en el pulido de fundiciones de hierro.

Pulido de fundiciones de hierro: pasos del trabajoPaso 1. Paso 2. Paso 3. Saque la fundicin de la caja metlica a la derecha de la mquina y llvela hacia la rueda. Presione la fundicin contra la rueda para pulirle la rebaba. Coloque la fundicin terminada en la caja a la izquierda de la mquina.

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Ejemplo del formulario de anlisis de los riesgos del trabajoUbicacin del trabajo: Taller de metales Analista: Juan Seguro Fecha:

Descripcin de la tarea: El trabajador saca una fundicin de 15 libras de la caja metlica a la derecha de la mquina y la lleva hacia la rueda de pulido. El trabajador pule de 20 a 30 fundiciones por hora. Descripcin del riesgo: Al tomar la fundicin, el empleado puede dejarla caer sobre sus pies. El peso y la altura de la fundicin pueden lastimar seriamente los pies y dedos de los pies del trabajador. Controles de riesgo: 1. Sacar las fundiciones de la caja y colocarlas en una mesa cerca de la pulidora. 2. Usar zapatos con proteccin de acero para los dedos y proteccin para el arco. 3. Cambiar los guantes protectores para que permitan un mejor agarre. 4. Utilizar un aparato para levantar las fundiciones.

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Ubicacin del trabajo: Taller de metales

Analista: Juan Seguro

Fecha:

Descripcin de la tarea: El trabajador saca una fundicin de 15 libras de la caja metlica a la derecha de la mquina y la lleva hacia la rueda de pulido. El trabajador pule de 20 a 30 fundiciones por hora. Descripcin del riesgo: Las fundiciones tienen rebaba y bordes filosos que pueden causar desgarros graves. Controles de riesgo: 1. Usar un aparato tal como una agarradera para levantar las fundiciones. 2. Usar guantes resistentes a cortes que permitan un buen agarre y que queden ajustados para minimizar la posibilidad de que queden atrapados en la rueda de pulido.

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Ubicacin del trabajo: Taller de metales

Analista: Juan Seguro

Fecha:

Descripcin de la tarea: El trabajador saca una fundicin de 15 libras de la caja metlica a la derecha de la mquina y la lleva hacia la rueda de pulido. El trabajador pule de 20 a 30 fundiciones por hora. Descripcin del riesgo: Alcanzar, girar y levantar las fundiciones de 15 libras desde el piso puede producir un esguince muscular en la parte baja de la espalda. Controles de riesgo: 1. Mover las fundiciones del piso y colocarlas cerca de la zona de trabajo para minimizar el levantamiento. Idealmente, ponerlas a la altura de la cintura o sobre una plataforma o paleta ajustable. 2. Entrenar a los trabajadores para que no giren cuando las estn levantando y reconfigurar las estaciones de trabajo para minimizar los giros durante los levantamientos.

Repita formularios similares para cada paso del trabajo.

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Cmo corrijo o prevengo riesgos?Luego de revisar su lista de riesgos con el empleado, tome en cuenta cules son los mtodos de control que los eliminarn o reducirn. Para ms informacin sobre medidas de control de riesgos, vea el Apndice 1. Los controles ms efectivos son los controles mecnicos que cambian fsicamente una mquina o el entorno de trabajo para evitar que el empleado se exponga al riesgo. Cuanto ms confiable sea el control del riesgo o menos probable de eludir, mejor. Si esto no es factible, los controles administrativos pueden ser apropiados. Esto puede necesitar hacer algn cambio en la forma en que los empleados realizan sus trabajos. Hable sobre sus recomendaciones con todos los empleados que realizan el trabajo y tome en consideracin sus respuestas cuidadosamente. Si usted planea introducir procedimientos de trabajo nuevos o modificados, asegrese que ellos entiendan lo que deben hacer y las razones de los cambios.

Qu ms necesito saber antes de comenzar un anlisis de los riesgos del trabajo?Los procedimientos de trabajo tratados en este folleto son solamente ilustrativos y no incluyen necesariamente todos los pasos, riesgos y protecciones que corresponden a su industria. Cuando realice el anlisis de riesgo de su propio trabajo, asegrese de consultar las normas de la Administracin de Salud y Seguridad Ocupacional para su industria. El cumplimiento de esas normas es obligatorio y al incorporar sus requisitos en su anlisis de los riesgos del trabajo, usted puede estar seguro de que su programa de seguridad y salud cumple con las normas federales. Las normas, regulaciones e informacin tcnica de OSHA estn disponibles en la Web en www.osha.gov. Veinticuatro estados y dos territorios operan sus propios programas de seguridad y salud aprobados por OSHA y pueden tener normas que difieren levemente de los requisitos federales. Los empleadores en aquellos estados deben comunicarse con la agencia estatal apropiada para obtener ms informacin. En la pgina 36 hay una lista de los estados y territorios correspondientes e informacin de contacto. 11

Por qu debo revisar mi anlisis de los riesgos del trabajo?Al revisar peridicamente su anlisis de los riesgos del trabajo usted se asegura que sigue actualizado y contina ayudando a reducir los accidentes y lesiones. Aunque el trabajo no haya cambiado, es posible que durante el proceso de revisin usted identifique riesgos que no fueron identificados en el anlisis inicial. Es particularmente importante revisar su anlisis de los riesgos del trabajo si ocurre alguna enfermedad o lesin en un trabajo especfico. Dependiendo de las circunstancias, usted puede determinar que es necesario cambiar el procedimiento de trabajo para evitar incidentes similares en el futuro. Si un empleado no sigue los procedimientos de trabajo apropiados pero casi resulta lesionado hable sobre esta situacin con todos los empleados que realizan el trabajo y recurdeles los procedimientos apropiados. Cada vez que modifique el anlisis de los riesgos del trabajo, es importante que todos los empleados afectados por los cambios reciban entrenamiento sobre los nuevos mtodos de trabajo, procedimientos o medidas de proteccin adoptadas.

Cundo conviene contratar a un profesional para que lleve a cabo un anlisis de los riesgos del trabajo?Si sus empleados realizan varios procesos diferentes o complejos, usted necesita ayuda profesional para llevar a cabo su anlisis de los riesgos del trabajo. Las fuentes de ayuda incluyen su compaa de seguros, el departamento local de bomberos y consultores privados con experiencia en seguridad y salud. Adems, OSHA ofrece asistencia a travs de sus oficinas regionales y de rea y servicios de consulta. Al final de esta publicacin encontrar los nmeros de contacto. Aunque usted reciba ayuda externa, es importante que usted y sus empleados participen siempre en el proceso de identificacin y correccin de riesgos porque usted est en el lugar de trabajo todos los das y es ms probable que encuentre estos riesgos. Nuevas circunstancias y una 12

recombinacin de circunstancias existentes pueden causar la reaparicin de riesgos previos y la aparicin de nuevos riesgos. Adems, usted y sus empleados deben estar listos y capacitados para implementar cualquier eliminacin de riesgo o medidas de control que algn consultor profesional recomiende.

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Asistencia, servicios y programas de OSHA Cmo puede ayudarme OSHA?OSHA puede proveer ayuda extensiva a travs de una gran variedad de programas, incluyendo asistencia sobre programas de seguridad y salud, planes estatales, consultas en el lugar de trabajo, programas de proteccin voluntaria, asociaciones estratgicas, entrenamiento, educacin y ms.

Cmo ayuda la asistencia en la administracin del programa de seguridad y salud a los empleadores y empleados?La administracin efectiva de la proteccin de la seguridad y salud del trabajador es un factor decisivo en la reduccin del alcance y gravedad de las lesiones y enfermedades de trabajo y sus costos relacionados. De hecho, un programa efectivo de seguridad y salud es la base de una buena proteccin al trabajador y puede ahorrar tiempo y dineroalrededor de $4 por cada dlar gastadoe incrementar la productividad. Para ayudar a empleadores y empleados en el desarrollo de sistemas de seguridad y salud efectivos, OSHA public las recomendadas Pautas de Administracin de Programas de Seguridad y Salud, (Registro Federal 54 (18):3908-3916, 26 de enero, 1989). Estas pautas voluntarias pueden ser aplicadas a todos los sitios de trabajo cubiertos por OSHA. Las pautas identifican cuatro elementos generales que son crticos para el desarrollo de un programa de administracin de seguridad y salud exitoso: Liderazgo administrativo y participacin de los empleados; Anlisis del sitio de trabajo; Prevencin y control de riesgos; y Entrenamiento en seguridad y salud.

Las pautas recomiendan medidas especficas de acuerdo a cada uno de estos elementos generales para conseguir un 14

programa de seguridad y salud efectivo. El aviso del Registro Federal est disponible en la Web en www.osha.gov.

Qu son los planes estatales?Los planes estatales son programas de seguridad y salud del trabajo aprobados por OSHA operados por estados o territorios individuales en lugar de estar operados por OSHA Federal. La Ley de Salud y Seguridad Ocupacional de 1970 (Ley OSH) incentiva a los estados a desarrollar y operar sus propios planes de seguridad y salud del trabajo y da poder al estado para hacer cumplir las normas de OSHA si el estado tiene un plan aprobado. Una vez que OSHA aprueba un plan estatal, financia el 50 por ciento de los costos operativos del programa. Los planes estatales deben proporcionar normas y programas para hacerlos cumplir, y actividades voluntarias de cumplimiento, que sean al menos tan efectivas como aqullas de OSHA Federal. Hay 26 planes estatales: 23 cubren tanto el empleo pblico como el privado (gobierno estatal y local), y 3 (Connecticut, Nueva Jersey y Nueva York) cubren slo el sector pblico. Para mayor informacin sobre los planes estatales, vea el listado al final de esta publicacin, o visite el sitio Web de OSHA en www.osha.gov.

Cmo puede el servicio de consulta ayudar a los empleadores?Adems de ayudar a empleadores a identificar y corregir riesgos especficos, el servicio de consultas de OSHA provee asistencia gratuita en el sitio de trabajo en el desarrollo e implementacin de sistemas de administracin de seguridad y salud en el trabajo que pongan nfasis en la prevencin de lesiones y enfermedades del trabajador. La asistencia integral de consultas provista por OSHA incluye un estudio de riesgos del sitio de trabajo y una evaluacin de todos los aspectos del sistema existente de administracin de seguridad y salud del empleador. Adems, el servicio ofrece asistencia a empleadores en el desarrollo e implementacin de un sistema de administracin de seguridad 15

y salud efectivo. Los empleadores pueden adems recibir servicios de capacitacin y educacin, y tambin asistencia limitada fuera del lugar de trabajo.

Quin puede obtener el servicio de consulta y cunto cuesta?El servicio de consulta se encuentra disponible para pequeos empleadores (con menos de 250 empleados en un lugar fijo y no ms de 500 en toda la corporacin) que necesiten ayuda en el establecimiento y mantenimiento de un sitio de trabajo seguro y saludable. Este servicio est financiado por OSHA en su mayor parte y se provee sin costo alguno para el empleador. El servicio de consultas est desarrollado principalmente para los empleadores ms pequeos que tengan ms operaciones riesgosas, y es proporcionado por los gobiernos estatales empleando consultores profesionales en seguridad y salud. No se proponen penalidades ni se emiten citaciones por los riesgos que identifica el consultor. La nica obligacin del empleador es corregir todos los riegos serios identificados dentro de un periodo de tiempo previamente acordado.

Puede OSHA asegurarle la privacidad a un empleador que solicita el servicio de consulta?OSHA provee servicio de consulta al empleador con la seguridad de que su nombre, la firma y cualquier informacin sobre el lugar de trabajo no sern reportadas de forma rutinaria al personal de cumplimiento de OSHA.

Puede un empleador ser citado por infracciones luego de recibir servicio de consulta?Si un empleado no elimina o controla un riesgo serio dentro del tiempo previamente convenido, el Gerente del Proyecto de Consulta debe remitir la situacin a la oficina de cumplimiento de OSHA para que tome las medidas adecuadas. De todas formas esto ocurre raramente, ya que los empleadores solicitan el servicio con el propsito especfico de identificar y corregir los riesgos en sus lugares de trabajo. 16

Provee OSHA algn incentivo para solicitar servicio de consulta?S. De acuerdo con el programa de consulta, determinados empleadores ejemplares pueden solicitar la participacin en el Programa de Reconocimiento de Logro de Seguridad y Salud de OSHA (SHARP). La elegibilidad para participar en SHARP incluye, pero no est limitada a, recibir un servicio completo, una visita de consulta integral, corregir todos los riesgos identificados y desarrollar un sistema de administracin de seguridad y salud efectivo. Los empleadores aceptados en el SHARP pueden recibir una exencin a las inspecciones programadas (no a inspecciones por quejas o investigacin por accidentes) inicialmente por un perodo de 1 2 aos si es renovado. Para ms informacin relacionada con el servicio de consultas, vea la lista de oficinas de consultas que comienza en la pgina 40, comunquese con su oficina regional o de rea de OSHA o visite el sitio Web de OSHA en www.osha.gov.

Qu son los Programas de Proteccin Voluntaria (VPPs)?Los Programas de Proteccin Voluntaria (VPP) representan una parte del esfuerzo de OSHA por extender la proteccin al trabajador ms all del mnimo requerido por las normas de OSHA. El VPP, junto con los servicios de consulta en el sitio, oficinas de rea de servicio completo, y el Programa de Asociacin Estratgica de OSHA (OSPP) representa un enfoque cooperativo que cuando est unido con un programa efectivo de cumplimiento, ampla la proteccin al trabajador para alcanzar los objetivos de la Ley OSH.

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Cmo funciona el VPP?Hay tres niveles de reconocimiento de VPP: Estrella, Mrito y Demostracin. Todos estn destinados a hacer lo siguiente: Reconocer empleadores que hayan desarrollado e implementado exitosamente sistemas de administracin de seguridad y salud integrales y efectivos; Incentivar a estos empleadores a mejorar continuamente sus sistemas de administracin de seguridad y salud; Motivar a otros empleadores a alcanzar resultados excelentes en seguridad y salud de la misma forma sobresaliente; y Establecer una relacin entre empleadores, empleados y OSHA que est basada en la cooperacin.

Cmo ayuda el VPP a empleadores y empleados?La participacin en un VPP puede significar lo siguiente: Menor nmero de fatalidades, lesiones y enfermedades de los trabajadores; Tasas de prdida de das de trabajo generalmente 50 por ciento por debajo de los promedios de la industria; Compensaciones menores a los trabajadores y otros costos relacionados a lesiones y enfermedades; Mejor motivacin en los empleados a trabajar en forma segura, llevando a una mejor calidad de vida en el trabajo; Reconocimiento e interaccin comunitaria positivos; Ms mejoras y revitalizacin de los buenos programas actuales de seguridad y salud; y una Relacin positiva con OSHA.

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Cmo monitorea OSHA los sitios VPP?OSHA revisa la solicitud de VPP de un empleador y lleva a cabo una evaluacin en el sitio VPP para verificar que los sistemas de administracin de salud y seguridad descriptos estn operando efectivamente en el lugar. OSHA conduce evaluaciones en el sitio con regularidad, anualmente para los participantes en el nivel de Demostracin, cada 18 meses para los de Mrito, y cada 3 a 5 aos para los de Estrella. Todos los aos, en febrero, los participantes deben enviar una copia de su evaluacin anual ms reciente a su oficina regional de OSHA. Esta evaluacin debe incluir el registro de lesiones y enfermedades del lugar de trabajo del ltimo ao.

Puede OSHA inspeccionar a un empleador que est participando en el VPP?Los sitios que participan en el VPP no estn incluidos en las inspecciones regularmente programadas. OSHA trata cualquier queja de empleados, accidentes graves o escapes significativos de sustancias qumicas que pueden ocurrir en los sitios VPP de acuerdo con los procedimientos de cumplimiento de rutina. Se dispone de informacin adicional sobre el VPP en las oficinas de OSHA nacionales, regionales y de rea que estn en la lista que comienza en la pgina 31. Tambin, vea Outreach en el sitio Web de OSHA en www.osha.gov.

Cmo se puede mejorar la seguridad y salud del trabajador al asociarse con OSHA?OSHA ha aprendido en forma directa que las asociaciones voluntarias y cooperativas con empleadores, empleados y sindicatos pueden ser una alternativa til a la manera tradicional de hacer cumplir las normas y una forma efectiva de reducir las muertes, lesiones y enfermedades de los empleados. Esto es especialmente cierto cuando una asociacin conduce al desarrollo e implementacin de un sistema integral de administracin de seguridad y salud en el trabajo.

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Qu es el Programa de Asociacin Estratgica de OSHA (OSPP)?Las asociaciones estratgicas de OSHA son alianzas entre obreros, administradores y el gobierno para fomentar mejoras en la seguridad y salud del lugar de trabajo. Estas asociaciones son relaciones voluntarias y cooperativas entre OSHA, empleadores, representantes de los empleados, y otros, tales como sindicatos, asociaciones de trabajadores y profesionales, universidades, y otras agencias gubernamentales. Los OSPP son los miembros ms nuevos de la familia de programas cooperativos de OSHA.

Qu hacen los OSPPs?Estas asociaciones incentivan, asisten y reconocen los esfuerzos de los socios para eliminar riesgos serios del lugar de trabajo y alcanzar un alto nivel de seguridad y salud del trabajador. Considerando que el programa de consulta de OSHA y los VPP implican relaciones uno-a-uno entre OSHA y lugares de trabajo individuales, la mayora de las asociaciones estratgicas buscan tener un impacto ms amplio mediante la creacin de relaciones cooperativas con grupos de empleadores y empleados.

Cules son las distintas clases de OSPP?Hay dos tipos principales: Integrales, que se concentran en establecer sistemas integrales de administracin de seguridad y salud en los sitios de trabajo de los socios; y Limitadas, que ayudan a identificar y eliminar riesgos asociados con muertes, lesiones y enfermedades del trabajador, o tienen objetivos que no son el establecimiento de programas integrales de seguridad y salud del lugar de trabajo.

OSHA est interesada en la creacin de nuevos OSPP a nivel nacional, regional y local. OSHA tambin ha encontrado que las asociaciones limitadas son valiosas. Las asociaciones limitadas podran tratar la eliminacin o control de algn riesgo industrial especfico. 20

Cules son los beneficios de participar en el OSPP?Como el VPP, el OSPP puede significar lo siguiente: Menos fatalidades, lesiones y enfermedades del trabajador; Menos compensaciones a los trabajadores y otros costos relacionados a lesiones y enfermedades; Mejor motivacin del empleado a trabajar en forma segura, lo que conduce a una mejor calidad de vida en el trabajo y aumento en la productividad; Reconocimiento e interaccin positiva en la comunidad; Desarrollo o mejoramiento en los sistemas de administracin de seguridad y salud; y una interaccin positiva con OSHA.

Para ms informacin sobre este programa, comunquese con su oficina de OSHA ms cercana o dirjase al sitio Web de la agencia en www.osha.gov.

Tiene OSHA entrenamiento en seguridad y salud ocupacional para empleadores y empleados?S. El Instituto de Entrenamiento de OSHA en Des Plaines, IL, provee entrenamiento y educacin bsica y avanzada en seguridad y salud para los oficiales de cumplimiento federales y estatales, consultores estatales, personal de otras agencias federales, empleadores, empleados y sus representantes del sector privado. Los cursos del instituto cubren diversos temas de seguridad y salud incluyendo riesgos elctricos, proteccin de mquinas, equipo de proteccin personal, ventilacin y ergonoma. Las instalaciones incluyen aulas de clase, laboratorios, una biblioteca y una unidad audiovisual. Los laboratorios tienen diversas demostraciones y equipos, tales como prensas elctricas, talleres de trabajo en madera y soldaduras, una unidad completa de ventilacin industrial y un laboratorio de demostracin de sonidos. Se encuentran disponibles para el personal del sector privado ms de 57 cursos que tratan temas tales como seguridad y salud en 21

la industria de la construccin y mtodos de cumplimiento de las normas de OSHA. Adems, las 73 oficinas de rea de OSHA son centros de servicio completo que ofrecen una variedad de servicios informativos, disponen de personal para dar charlas, publicaciones, ayudas audiovisuales sobre riesgos en el lugar de trabajo y asesoramiento tcnico.

Da OSHA dinero a organizaciones para entrenamiento y educacin?OSHA adjudica subsidios a travs de su Programa de Subsidios de Entrenamiento Susan Harwood a organizaciones sin fines de lucro para que provean entrenamiento y educacin en seguridad y salud a empleadores y trabajadores en el lugar de trabajo. Los subsidios se concentran en programas que educarn a trabajadores y empleadores de pequeos negocios (menos de 250 empleados) sobre las nuevas normas de OSHA o actividades peligrosas o de alto riesgo. Los subsidios son adjudicados por 1 ao y pueden ser renovados por 12 meses adicionales dependiendo si el beneficiario se ha desempeado satisfactoriamente o no. OSHA espera que cada organizacin a la que adjudic un subsidio desarrolle un programa de entrenamiento y/o educacin que trate un tema de seguridad y salud designado por OSHA, reclute trabajadores y empleadores para el entrenamiento y lleve a cabo el entrenamiento. Se espera que los beneficiarios realicen seguimientos de la gente que han entrenado para descubrir qu cambios se lograron como resultado del entrenamiento para reducir los riesgos en sus lugares de trabajo. Todos los aos OSHA tiene una competencia nacional que se anuncia en el Registro Federal y en Internet en www.osha-slc.gov/Training/sharwood/sharwood.html. Si usted no tiene acceso a Internet, puede comunicarse con la Oficina de Entrenamiento y Educacin de OSHA en, 1555 Times Drive, Des Plaines, IL 60018, (847) 297-4810, para mayor informacin.

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Tiene OSHA otros materiales de asistencia disponibles?S. OSHA tiene una variedad de materiales y herramientas disponibles en su sitio Web en www.osha.gov. Estos incluyen e-Tools (herramientas electrnicas), asesores expertos, herramientas de asistencia con el cumplimiento electrnico (e-CATs), links tcnicos, regulaciones, directivas, publicaciones, videos, y otra informacin para empleadores y empleados. Los programas de software de OSHA y las herramientas de asistencia para cumplimiento lo guiarn a travs de temas cuestionables sobre salud y seguridad y problemas comunes para encontrar las mejores soluciones para su lugar de trabajo. El programa integral de publicaciones de OSHA incluye ms de 100 ttulos para ayudarlo a entender los programas y requisitos de OSHA. El CD-ROM de OSHA incluye normas, interpretaciones, directivas y ms y se puede comprar en CD-ROM de la Oficina de Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos. Para ordenar, escriba a Superintendent of Documents, U.S. Government Printing Office, Washington, DC 20402, o llame al (202) 512-1800. Especifique que quiere las Reglamentaciones, documentos e informacin tcnica de OSHA en CD-ROM (ORDT), No. de orden de GPO. S/N 729-013-00000-5.

Qu otras publicaciones tiene OSHA?OSHA ofrece ms de 100 documentos, incluyendo folletos, hojas de datos, psteres, tarjetas de bolsillo, volantes, documentos tcnicos y una revista trimestral. Estos documentos estn disponibles en la Web en www.osha.gov o llamando al (202) 693-1888.

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Qu hago en caso de una emergencia o si necesito presentar una queja?Para reportar una emergencia, presentar una queja o buscar asesoramiento, asistencia o productos de OSHA, llame al (800) 321-OSHA o comunquese con su oficina regional o de rea de OSHA ms cercana que aparece en la lista que comienza en la pgina 27. El nmero de teletipo (TTY) es (877) 889-5627. Usted tambin puede presentar una queja on-line y obtener ms informacin sobre los programas federales y estatales visitando el sitio Web de OSHA en www.osha.gov. Para ms informacin sobre subsidios, entrenamiento y educacin, escriba a: OSHA Training Institute, Office of Training and Education, 1555 Times Drive, Des Plaines, IL 60018; o llame al (847) 297-4810; o vea Outreach (en ingls) en el sitio Web de OSHA en www.osha.gov.

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Directorio de oficinas regionales y de rea de OSHAOficinas regionales de OSHARegin I (CT,* ME, MA, NH, RI, VT*) JFK Federal Building, Room E340 Boston, MA 02203 (617) 565-9860 Regin II (NJ,* NY,* PR,* VI*) 201 Varick Street, Room 670 New York, NY 10014 (212) 337-2378 Regin III (DE, DC, MD,* PA,* VA,* WV) The Curtis Center 170 S. Independence Mall West Suite 740 West Philadelphia, PA 19106-3309 (215) 861-4900 Regin IV (AL, FL, GA, KY,* MS, NC,* SC,* TN*) Atlanta Federal Center 61 Forsyth Street, SW, Room 6T50 Atlanta, GA 30303 (404) 562-2300 Regin V (IL, IN,* MI,* MN,* OH, WI) 230 South Dearborn Street Room 3244 Chicago, IL 60604 (312) 353-2220 Regin VI (AR, LA, NM,* OK, TX) 525 Griffin Street, Room 602 Dallas, TX 75202 (214) 767-4731 or 4736 x224 Regin VII (IA,* KS, MO, NE) City Center Square 1100 Main Street, Suite 800 Kansas City, MO 64105 (816) 426-5861 Regin VIII (CO, MT, ND, SD, UT,* WY*) 1999 Broadway, Suite 1690 Denver, CO 80202-5716 (303) 844-1600 Regin IX (American Samoa, AZ,* CA,* HI, NV,* Northern Mariana Islands) 71 Stevenson Street, Room 420 San Francisco, CA 94105 (415) 975-4310 Regin X (AK,* ID, OR,* WA*) 1111 Third Avenue, Suite 715 Seattle, WA 98101-3212 (206) 553-5930

* Estos estados y territorios operan sus propios programas de seguridad y salud laboral aprobados por OSHA (los planes de Connecticut, Nueva Jersey y Nueva York cubren solamente a los empleados pblicos). Los estados con programas aprobados deben tener un estndar que sea idntico o al menos tan efectivo como el estndar federal.

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Oficinas de rea de OSHABirmingham, AL (205) 731-1534 Mobile, AL (251) 441-6131 Anchorage, AK (907) 271-5152 Little Rock, AR (501) 324-6291(5818) Phoenix, AZ (602) 640-2348 San Diego, CA (619) 557-5909 Sacramento, CA (916) 566-7471 Denver, CO (303) 844-5285 Greenwood Village, CO (303) 843-4500 Bridgeport, CT (203) 579-5581 Hartford, CT (860) 240-3152 Wilmington, DE (302) 573-6518 Fort Lauderdale, FL (954) 424-0242 Jacksonville, FL (904) 232-2895 Tampa, FL (813) 626-1177 Savannah, GA (912) 652-4393 Smyrna, GA (770) 984-8700 Tucker, GA (770) 493-6644/6742/8419 Des Moines, IA (515) 284-4794 Boise, ID (208) 321-2960 Calumet City, IL (708) 891-3800 Des Plaines, IL (847) 803-4800 Fairview Heights, IL (618) 632-8612 North Aurora, IL (630) 896-8700 Peoria, IL (309) 671-7033 Indianapolis, IN (317) 226-7290 Wichita, KS (316) 269-6644 Frankfort, KY (502) 227-7024 Baton Rouge, LA (225) 389-0474 (0431) Braintree, MA (617) 565-6924 Methuen, MA (617) 565-8110 Springfield, MA (413) 785-0123 Linthicum, MD (410) 865-2055/2056 Bangor, ME (207) 941-8177

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Portland, ME (207) 780-3178 August, ME (207) 622-8417 Lansing, MI (517) 327-0904 Minneapolis, MN (612) 664-5460 Kansas City, MO (816) 483-9531 St. Louis, MO (314) 425-4249 Jackson, MS (601) 965-4606 Billings, MT (406) 247-7494 Raleigh, NC (919) 856-4770 Omaha, NE (402) 221-3182 Bismark, ND (701) 250-4521 Concord, NH (603) 225-1629 Avenel, NJ (732) 750-3270 Hasbrouck Heights, NJ (201) 288-1700 Marlton, NJ (856) 757-5181 Parsippany, NJ (973) 263-1003 Carson City, NV (775) 885-6963 Albany, NY (518) 464-4338

Bayside, NY (718) 279-9060 Bowmansville, NY (716) 684-3891 New York, NY (212) 337-2636 North Syracuse, NY (315) 451-0808 Tarrytown, NY (914) 524-7510 Westbury, NY (516) 334-3344 Cincinnati, OH (513) 841-4132 Cleveland, OH (216) 522-3818 Columbus, OH (614) 469-5582 Toledo, OH (419) 259-7542 Oklahoma City, OK (405) 278-9560 Portland, OR (503) 326-2251 Allentown, PA (610) 776-0592 Erie, PA (814) 833-5758 Harrisburg, PA (717) 782-3902 Philadelphia, PA (215) 597-4955 Pittsburgh, PA (412) 395-4903 Wilkes-Barre, PA (570) 826-6538

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Guaynabo, PR (787) 277-1560 Providence, RI (401) 528-4669 Columbia, SC (803) 765-5904 Nashville, TN (615) 781-5423 Austin, TX (512) 916-5783 (5788) Corpus Christi, TX (361) 888-3420 Dallas, TX (214) 320-2400 (2558) El Paso, TX (915) 534-6251 Fort Worth, TX (817) 428-2470 (485-7647) Houston, TX (281) 591-2438 (2787)

Houston, TX (281) 286-0583/0584 (5922) Lubbock, TX (806) 472-7681 (7685) Salt Lake City, UT (801) 530-6901 Norfolk, VA (757) 441-3820 Bellevue, WA (206) 553-7520 Appleton, WI (920) 734-4521 Eau Claire, WI (715) 832-9019 Madison, WI (608) 264-5388 Milwaukee, WI (414) 297-3315 Charleston, WV (304) 347-5937

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Planes de seguridad y salud aprobados por OSHAAlaska Alaska Department of Labor and Workforce Development Comisionado (907) 465-2700 FAX: (907) 465-2784 Director del programa (907) 269-4904 FAX: (907) 269-4915 Arizona Industrial Commission of Arizona Director, ICA (602) 542-4411 FAX: (602) 542-1614 Director del programa (602) 542-5795 FAX: (602) 542-1614 California California Department of Industrial Relations Director (415) 703-5050 FAX: (415) 703-5114 Jefe (415) 703-5100 FAX: (415) 703-5114 Gerente, Cal/OSHA Oficina del Program (415) 703-5177 FAX: (415) 703-5114 Connecticut Connecticut Department of Labor Comisionado (860) 566-5123 FAX: (860) 566-1520 Conn-OSHA Director (860) 566-4550 FAX: (860) 566-6916 Hawaii Hawaii Department of Labor and Industrial Relations Director (808) 586-8844 FAX: (808) 586-9099 Administrador (808) 586-9116 FAX: (808) 586-9104 Indiana Indiana Department of Labor Comisionado (317) 232-2378 FAX: (317) 233-790 Comisionado Suplente (317) 232-3325 FAX: (317) 233-3790 Iowa Iowa Division of Labor Comisionado (515) 281-6432 FAX: (515) 281-4698 Administrador (515) 281-3469 FAX: (515) 281-7995 Kentucky Kentucky Labor Cabinet Secretario (502) 564-3070 FAX: (502) 564-5387 Coordinador, Federal y Estados (502) 564-3070 x240 FAX: (502) 564-1682

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Maryland Maryland Division of Labor and Industry Comisionado (410) 767-2999 FAX: (410) 767-2300 Comisionado Suplente (410) 767-2992 FAX: (410) 767-2003 Asistente Comisionado, MOSH (410) 767-2215 FAX: (410) 767-2003 Michigan Michigan Department of Consumer and Industry Services Director (517) 322-1814 FAX: (517) 322-1775 Minnesota Minnesota Department of Labor and Industry Comisionado (651) 296-2342 FAX: (651) 282-5405 Comisionado Asistente (651) 296-6529 FAX: (651) 282-5293 Director Administrativo, OSHA Management Team (651) 282-5772 FAX: (651) 297-2527 Nevada Nevada Division of Industrial Relations Administrador (775) 687-3032 FAX: (775) 687-6305 Jefe Administrativo Oficial (702) 486-9044 FAX: (702) 990-0358 [Las Vegas (702) 687-5240]

New Jersey New Jersey Department of Labor Comisionado (609) 292-2975 FAX: (609) 633-9271 Comisionado Asistente (609) 292-2313 FAX: (609) 292-1314 Director del programa, PEOSH (609) 292-3923 FAX: (609) 292-4409 New Mexico New Mexico Environment Department Secretario (505) 827-2850 FAX: (505) 827-2836 Jefe (505) 827-4230 FAX: (505) 827-4422 New York New York Department of Labor Comisionado Interino (518) 457-2741 FAX: (518) 457-6908 Director de Divisin (518) 457-3518 FAX: (518) 457-6908 North Carolina North Carolina Department of Labor Comisionado (919) 807-2900 FAX: (919) 807-2855 Comisionado Suplente OSH Director (919) 807-2861 FAX: (919) 807-2855 OSH Asistente Director (919) 807-2863 FAX: (919) 807-2856

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Oregon Oregon Occupational Safety and Health Division Administrador (503) 378-3272 FAX: (503) 947-7461 Administrador Suplente para Normas (503) 378-3272 FAX: (503) 947-7461 Administrador Suplente para Operaciones (503) 378-3272 FAX: (503) 947-7461 Puerto Rico Puerto Rico Department of Labor and Human Resources Secretario (787) 754-2119 FAX: (787) 753-9550 Secretario Asistente de Salud y Seguridad Ocupacional (787) 756-1100, 1106 / 754-2171 FAX: (787) 767-6051 Director Suplente de Salud y Seguridad Ocupacional (787) 756-1100/1106, 754-2188 FAX: (787) 767-6051 South Carolina South Carolina Department of Labor, Licensing, and Regulation Director (803) 896-4300 FAX: (803) 896-4393 Director del programa (803) 734-9644 FAX: (803) 734-9772

Tennessee Tennessee Department of Labor Comisionado (615) 741-2582 FAX: (615) 741-5078 Director interino del programa (615) 741-2793 FAX: (615) 741-3325 Utah Utah Labor Commission Comisionado (801) 530-6901 FAX: (801) 530-7906 Administrador (801) 530-6898 FAX: (801) 530-6390 Vermont Vermont Department of Labor and Industry Comisionado (802) 828-2288 FAX: (802) 828-2748 Gerente de proyectos (802) 828-2765 FAX: (802) 828-2195 Virgin Islands Virgin Islands Department of Labor Comisionado Interino (340) 773-1990 FAX: (340) 773-1858 Director del programa (340) 772-1315 FAX: (340) 772-4323

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Virginia Virginia Department of Labor and Industry Comisionado (804) 786-2377 FAX: (804) 371-6524 Director, Oficina de Ayuda Legal (804) 786-9873 FAX: (804) 786-8418 Washington Washington Department of Labor and Industries Director (360) 902-4200 FAX: (360) 902-4202 Director Asistente (360) 902-5495 FAX: (360) 902-5529 Gerente del programa Operaciones Federales y Estatales (360) 902-5430 FAX: (360) 902-5529 Wyoming Wyoming Department of Employment Administrador de Seguridad (307) 777-7786 FAX: (307) 777-3646

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Proyectos de consulta de OSHAAnchorage, AK (907) 269-4957 Tuscaloosa, AL (205) 348-3033 Little Rock, AR (501) 682-4522 Phoenix, AZ (602) 542-1695 Sacramento, CA (916) 263-2856 Fort Collins, CO (970) 491-6151 Wethersfield, CT (860) 566-4550 Washington, DC (202) 541-3727 Wilmington, DE (302) 761-8219 Tampa, FL (813) 974-9962 Atlanta, GA (404) 894-2643 Tiyam, GU 9.1.(671) 475-1101 Honolulu, HI (808) 586-9100 Des Moines, IA (515) 281-7629 Boise, ID (208) 426-3283 Chicago, IL (312) 814-2337 Indianapolis, IN (317) 232-2688 Topeka, KS (785) 296-2251 Frankfort, KY (502) 564-6895 Baton Rouge, LA (225) 342-9601 West Newton, MA (617) 727-3982 Laurel, MD (410) 880-4970 Augusta, ME (207) 624-6400 Lansing, MI (517) 322-1809 Saint Paul, MN (651) 284-5060 Jefferson City, MO (573) 751-3403 Pearl, MS (601) 939-2047 Helena, MT (406) 444-6418 Raleigh, NC (919) 807-2905 Bismarck, ND (701) 328-5188

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Lincoln, NE (402) 471-4717 Concord, NH (603) 271-2024 Trenton, NJ (609) 292-3923 Santa Fe, NM (505) 827-4230 Albany, NY (518) 457-2238 Henderson, NV (702) 486-9140 Columbus, OH (614) 644-2631 Oklahoma City, OK (405) 528-1500 Salem, OR (503) 378-3272 Indiana, PA (724) 357-2396 Hato Rey, PR (787) 754-2171 Providence, RI (401) 222-2438 Columbia, SC (803) 734-9614

Brookings, SD (605) 688-4101 Nashville, TN (615) 741-7036 Austin, TX (512) 804-4640 Salt Lake City, UT (801) 530-6901 Montpelier, VT (802) 828-2765 Richmond, VA (804) 786-6359 Christiansted St. Croix, VI (809) 772-1315 Olympia, WA (360) 902-5638 Madison, WI (608) 266-9383 Waukesha, WI (262) 523-3044 Charleston, WV (304) 558-7890 Cheyenne, WY (307) 777-7786

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Apndices

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Apndice 1

Medidas de control de riesgoLa informacin obtenida en el anlisis de los riesgos del trabajo es intil a menos que las medidas de control de riesgo recomendadas en el anlisis sean incorporadas a las tareas. Los gerentes deberan reconocer que no todos los controles de riesgo son iguales. Algunos son ms efectivos que otros en la reduccin del riesgo. El orden de prioridad y efectividad del control de riesgo es el siguiente: 1. Controles mecnicos. 2. Controles administrativos. 3. Equipo de proteccin personal Los controles mecnicos incluyen lo siguiente: Eliminacin/minimizacin del riesgo- Diseo de las instalaciones, equipos o procesos para eliminar el riesgo, o substitucin de procesos, equipos, materiales, u otros factores para disminuir el riesgo; Contencin del riesgo utilizando cabinas cerradas, recintos para equipos ruidosos y otros medios; Aislamiento del riesgo con trabas, protectores de mquina, protectores contra explosiones, cortinas para soldaduras y otros medios; y Remocin o redireccin del riesgo tal como con una ventilacin local y de escape.

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Los controles administrativos incluyen lo siguiente: Procedimientos operativos escritos, permisos de trabajo y prcticas seguras de trabajo; Limitaciones de tiempo de exposicin (ms comnmente usadas para controlar temperaturas extremas y riesgos ergonmicos); Monitoreo del uso de materiales altamente riesgosos; Alarmas, letreros y advertencias; Sistema de ayuda mutua; y Entrenamiento.

El equipo de proteccin personaltal como respiradores, protectores de odos, vestimenta de proteccin, gafas y cascos de seguridades aceptable como mtodo de control en las siguientes circunstancias: Cuando los controles mecnicos no son factibles o no eliminan totalmente el riesgo; Mientras se estn instalando los controles mecnicos; Cuando las prcticas de seguridad en el trabajo no proveen suficiente proteccin adicional; y Durante emergencias cuando los controles mecnicos tal vez no sean factibles.

El uso de un mtodo de control de riesgo mejor que el anterior puede ser apropiado para proveer proteccin provisoria hasta que el riesgo sea eliminado permanentemente. En la realidad, si el riesgo no puede ser eliminado totalmente, las medidas de control adoptadas sern posiblemente una combinacin de los tres tems instituidos simultneamente.

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Apndice 2

Riesgos comunes y descripciones de riesgosRiesgos Cadas (Resbaln, tropiezo) Descripcin de Riesgos Condiciones que resultan en cadas (impactos) desde alguna altura o superficies peatonales tradicionales (tales como pisos resbaladizos, mala limpieza, superficies peatonales desparejas, bordes expuestos, etc.) Contacto con conductores expuestos o aparato que est incorrectamente o inadvertidamente conectado a tierra, tal como cuando una escalera de metal entra en contacto con las lneas de alta tensin. La corriente alterna de 60Hz (corriente comn en casas) es muy peligrosa porque puede hacer parar el corazn. Uso de energa elctrica que resulta en un sobrecalentamiento elctrico o en la formacin de un arco elctrico al punto de combustin o encendido de sustancias inflamables, o dao de un componente elctrico. El movimiento o friccin de lana, nylon, otras fibras sintticas e incluso de flujos lquidos pueden generar electricidad esttica. Esto crea un exceso o deficiencia de electrones en la superficie de los materiales que descarga (chispea) al suelo resultando en el encendido de inflamables o dao a electrnicos o el sistema nervioso del cuerpo. Una falla crtica en el equipo de seguridad como resultado de una prdida de energa.

Elctrico (Descarga Elctrica/Corto Circuito)

Elctrico (Fuego)

Elctrico (Esttica/ESD)

Elctrico (Prdida de Energa).

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Riesgos Ergonmicos (Error Humano) Ergonmicos (Esfuerzo) Excavacin (Derrumbe)

Descripcin de Riesgos Un diseo de sistema, procedimiento o equipo que tiende a provocar errores. (Un interruptor que cuando va hacia arriba apaga algo). Dao de un tejido debido al esfuerzo excesivo (torcedura y esguince) o movimiento repetitivo. Derrumbe de tierra en un foso o excavacin como resultado de un apuntalamiento impropio o inadecuado. El tipo de tierra es crtico en la determinacin de la probabilidad del riesgo. Repentina y violenta liberacin de una gran cantidad de gas/energa debido a una diferencia de presin significativa como la ruptura de una caldera o un cilindro de gas comprimido. Se entiende sin explicacin.

Explosin (Presin Excesiva)

Explosin (Reaccin Qumica) Falla mecnica

Fcil de entender; tpicamente ocurre cuando los aparatos exceden la capacidad designada o no reciben el mantenimiento adecuado. Se entiende sin explicacin.

Fenmeno Climtico (Nieve/Lluvia/ Viento/Hielo) Fuego/Calor

Temperaturas que pueden causar quemaduras en la piel o dao a otros rganos. El fuego necesita una fuente de calor, combustible y oxgeno. Masa acelerada que golpea el cuerpo causando dao o muerte. (Ejemplos son objetos y proyectiles que caen.)

Golpes (Aceleracin de Masas)

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Riesgos Golpes Contra Algo

Descripcin de Riesgos Lesin a una parte del cuerpo como resultado de entrar en contacto con una superficie en la que la accin fue iniciada por la persona. (Un ejemplo es cuando un destornillador se resbala.) Vibracin que puede daar las terminaciones nerviosas o causar fatiga material que resulta en una falla crtica de seguridad. (Ejemplos son sogas y lazos desgastados, mangueras y correas debilitadas.) La piel, los msculos o alguna parte del cuerpo expuestos a artculos o equipos que aplastan, atrapan, cortan, desgarran o podan. Alpha, Beta, Gamma, partculas neutrales, y rayos X que causan lesiones (dao de tejidos) por ionizacin de los componentes clulares. Ultravioleta, luz visible, infrarroja y microondas que causan daos a los tejidos por efectos trmicos o fotoqumicos. Niveles de ruido (>85 dBA 8 hr TWA) que resultan en daos a la audicin o inhabilidad para comunicar informacin crtica de seguridad. Una sustancia qumica que cuando entra en contacto con la piel, metales u otros materiales, daa los materiales. Los cidos y bases son ejemplos de sustancias corrosivas.

Mecnica/ Vibracin (Roce/Fatiga)

Mecnico

Radiacin (Ionizacin) Radiacin (Sin Ionizacin) Ruido

Sustancia Qumica (Corrosiva)

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Riesgos Sustancia Qumica (Inflamable)

Descripcin de Riesgos Una sustancia qumica que cuando se expone a una fuente de ignicin, entra en combustin. Tpicamente, mientras menores sean el punto de ignicin y el punto de ebullicin de la sustancia qumica, ms inflamable es. Revise las hojas de datos de seguridad de los materiales (MSDS) para informacin sobre inflamabilidad. Una sustancia qumica a la cual una persona queda expuesta mediante la absorcin a travs de la piel, inhalacin o a travs del flujo de sangre que causa enfermedad, indisposicin o la muerte. La cantidad de exposicin a la sustancia qumica es crtica en la determinacin de los efectos peligrosos. Revise las hojas de datos de seguridad de los materiales (MSDS), y/o OSHA 1910.1000 para informacin sobre riesgo por sustancias qumicas. Temperaturas que resultan en estrs por el calor, cansancio excesivo o disminucin metablica como la hipotermia. Falta de iluminacin o visin obstruida que resulta en algn error u otro riesgo.

Sustancia Qumica (Txica)

Temperaturas Extremas (Fro/Calor) Visibilidad

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Apndice 3

Muestra del formulario de anlisis de los riesgos del trabajoPuesto: Ubicacin Analista: Fecha:

Tarea #

Descripcin de la tarea:

Tipo de riesgo:

Descripcin del riesgo:

Consecuencia:

Controles de riesgo:

Sugerencia o comentario:

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Administracin de Salud y Seguridad OcupacionalDepartamento de Trabajo de los Estados Unidos