Básicos AmbientalesBásicos Ambientales

Aida Milena García ArenasAida Milena García ArenasAdministradora del Medio Ambiente

Msc en Desarrollo Rural 

Gobernador y Contralor al inicio desus administraciones , se reúnencon la Cooperación Alemana alD ll GTZ PDesarrollo GTZ – ProgramaCERCAPAZ.

Finalmente se logró el concurso gde:

Las (14) Personerías Municipales.Las (3) Contralorías Territoriales (General del Risaralda y Municipales de Pereira y Dosquebradas).L G b ió d Ri ld (S t í d G biLa Gobernación de Risaralda (Secretarías de Gobierno y Salud).La Defensoría Regional del Pueblo.La Gerencia Departamental de la Contraloría General de LaLa Gerencia Departamental de la Contraloría General de La República.La Escuela Superior de Administración Pública.La Gerencia Seccional de la Auditoría General de laLa Gerencia Seccional de la Auditoría General de la República.Procuraduría Regional.Dirección Territorial del Ministerio de la Protección SocialDirección Territorial del Ministerio de la Protección Social.

PERO… TODA INTERVENCION DEL

ESTADO EN LA SOCIEDAD

SUELE CAUSAR DAÑO

ACCIONES A EVITAR DAÑOSACCIONES A EVITAR

1. Desconocer el contexto al diseñar y aplicar Desesperanza.

DAÑOSy p

contenidos en los programas de formaciónsobre las garantías y los derechos.

2. Realizar programas piloto, con asistencia yapoyo sobredimensionado.

pApatía.Indiferencia.p y

3. Irrumpir en la autonomía de la sociedad civil.4. Crear y hacer participar de algunas figuras, que

no tienen garantía de sostenibilidad en eltiempo

Desconfianza.Conflictos.tiempo.

5. Alentar al ciudadano a correr riesgos contra suintegridad.

6. Focalizar los programas a una elite deciudadanos (lideres y grupos)

Utilitarismo.Dependencia.

ciudadanos (lideres y grupos).Desplazamiento.Acoso.

• Muerte.

Obli ió   l      l  l  Obligación moral y, en general, la demanda por una continua reflexión y 

crítica sobre lo que se va a hacer y sobre “lo actuado” en tanto sus  

principios, consecuencias e impactos.

1 PARTICIPACION DE LOS ACTORES EN EL1. PARTICIPACION DE LOS ACTORES EN ELDISEÑO DE LAS INTERVENCIONES.

2. VALORACION DEL CONTEXTO Y DE LASCONSECUENCIAS DE LAS ACCIONES.

3. GARANTIA DE LOS MINIMOS ETICOS DE:DIGNIDAD AUTONOMIA Y LIBERTADDIGNIDAD, AUTONOMIA Y LIBERTAD.

OBSERVATORIO DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL OBSERVATORIO DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL CONTROL SOCIAL

Es un escenario del que participan laRed Institucional y las Redes deV d li ti id d dVeedores, para realizar actividades dediagnostico y monitoreo al Estado delArte de la Participación en el ControlSocial

Estado del Arte

RED INSTITUCIONAL DE APOYO A LAS VEEDURIAS DEL RED INSTITUCIONAL DE APOYO A LAS VEEDURIAS DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA

La Red Institucional de Apoyo a Las Veedurías Ciudadanas delp ydepartamento de Risaralda, se está fortaleciendo en su parteorganizativa y, en la valoración del impacto de sus acciones sobre lamisión de las entidades participantes.

REDES MUNCIPALES DE VEEDURIAREDES MUNCIPALES DE VEEDURIA

Por acción conjunta de la Gobernación y la Contraloría, están conformadas 12 redes Municipales de Veedores.

Las Contralorías y Personerías de Pereira y Dosquebradas, promoverán y acompañaran la constitución de las Redes Municipales de estas dos ciudades.Otra acción esta la relacionada con instalar capacidades en las catorce redesOtra acción esta la relacionada con instalar capacidades en las catorce redes para que estructuren centros de documentación con los informes de veeduría,

para el intercambio de experiencias.

LECTURAS PUBLICAS DE LISTADOSLECTURAS PUBLICAS DE LISTADOS

Metodología para la detección de inconsistenciasen los listados de beneficiarios del RégimenSubsidiado de Salud.Se vienen realizando en Pereira, Dosquebradas,Balboa, Belén, Quinchia, Guática, La Celia,Mistrató, Pueblo Rico, Santuario.Están programadas en Apia Marsella La VirginiaEstán programadas en Apia, Marsella, La Virginia.

AUDIENCIASTema " Lecturas Públicas de Listados del Regimen Subsidiado "

Municipios INCONSISTENCIAS

FallecidosNo

residenCap

Econo.Quejas X servicio

Santuario 2 6 5Q i hí 11 23 2 3Quinchía 11 23 2 3

Belén 4 5 13Guática 0 21 2L C li 14 16 3La Celia 14 16 3Balboa 2 3 2 2

DosquebradasPereira

Pueblo Rico 2 6 0TOTALES 35 80 4 28

Obj ti R li t l i l b l b fi i i d l Ré iObjetivo: Realizar control social, sobre los beneficiarios del RégimenSubsidiado de Salud

MEDIO VIRTUAL PARA LAS VEEDURIASMEDIO VIRTUAL PARA LAS VEEDURIAS

DIA DEL VEEDORDIA DEL VEEDOR

A pesar de haberse establecido en la Ley 80 deA pesar de haberse establecido en la Ley 80 de1993, que todos los niveles territoriales deberíanestablecer sistemas de estímulos a las personasque realicen procesos de control social, Risaraldaserá el primer Departamento en generar estosestímulos, mediante un acto administrativo.

AUDIENCIAS PÚBLICASAUDIENCIAS PÚBLICAS

Las audiencias Públicas estánLas audiencias Públicas estánreglamentadas en la Ley 489 de1998.Se proyecta realizar AudienciasPúbli t d l M i i i d lPúblicas en todos los Municipios delDepartamento

ENCUENTRO DE EXPERIENCIAS DE CONTROL SOCIAL ENCUENTRO DE EXPERIENCIAS DE CONTROL SOCIAL JUVENIL TERRITORIAL

CONTROL SOCIAL JUVENIL TERRITORIAL

Programa inscrito en el Banco de Éxitos de LaGestión Pública Colombiana.Se está ejecutando en la actualidad por:Se está ejecutando en la actualidad por:Contraloría Municipal de Pereira; PersoneríaMunicipal de Pereira; Gerencia Departamental dela Contraloría General de la República;pContraloría General de Risaralda, con el apoyode la Red Institucional de Apoyo a las Veeduríasde Risaralda. Con una cobertura de 650 Jóvenesen el presente añoen el presente año.

CONTROL SOCIAL JUVENIL TERRITORIAL

MUNICIPIO PARTICIPANTES COLEGIOSAUDITORIAS SOCIALES

Apia 15 1 5Apia 15 1 5Balboa 22 1 5Belen 19 1 5Guatica 27 2 7La Celia 6 1 2La Virginia 15 1 4Marsella 22 1 6Mi t t 15 1 5Mistrato 15 1 5Quinchia 11 1 3Pueblo Rico 8 1 2Santa Rosa 73 3 16Santuario 34 2 9Pereira 30 1 7Dosquebradas 23 1 6

82TOTALES 320 18 82Objetivo: Acercar los jóvenes a lo público, permitiéndoles prestar su Servicio SocialObligatorio, realizando experiencias de Auditoría Social a la Gestión Pública, paralo cual se capacitan, con la aplicación quince talleres.

CONTRALOR ESTUDIANTILCONTRALOR ESTUDIANTIL

Iniciativa de la Contraloría de Dosquebradas, con el apoyo de la Red.q , p yPermite aumentar la cobertura del control fiscal, con una figura quepermite vincular a un Joven al control preventivo de los Fondos deServicios Educativos.Inicialmente en este año serán elegidos (12) en Dosquebradas yInicialmente en este año serán elegidos (12) en Dosquebradas yluego se replicará la experiencia en otros Municipios delDepartamento.

DIPLOMADO EN AUDITORIA SOCIAL A LA GESTION DIPLOMADO EN AUDITORIA SOCIAL A LA GESTION PUBLICA

R l i i i ió i l d l C t l í G l d lRevolucionaria innovación, impulsada por la Contraloría General delRisaralda, para dotar de herramientas metodológicas de investigación yauditoria a las organizaciones que realizan control social.

En la actualidad, con el concurso de todas las entidades de la Red, estametodología se posiciona a través de un Diplomado que ejecuta la ESAP.

DIPLOMADO EN CONTROL FISCAL PARTICIPATIVODIPLOMADO EN CONTROL FISCAL PARTICIPATIVO

En cumplimiento de Convenio suscrito entre la Confederación Nacional deAcción Comunal, la ESAP y la Contraloría General de la República, aunado

l f d l C t l í G l d Ri ld l d l R da los esfuerzos de la Contraloría General de Risaralda y el apoyo de la Red.

Capacita a los designados en el programa de Formación de Formadorespara la capacitación de lideres comunales por el Ministerio del Interior.p p p

SEMINARIO EN DEMOCRATIZACION DEL ESTADOSEMINARIO EN DEMOCRATIZACION DEL ESTADO

CAPACITACION FUNCIONARIOS MUNICIPALESCAPACITACION FUNCIONARIOS MUNICIPALES

Tema " Democratización de la Administración Pública "Municipios Servidores participantes

Balboa 24

Santuario 8

Mistrató 25Mistrató 25

La Virginia 51

La Celia 7

Belén 19

Guática 21

Total participantes 155Total participantes 155Objetivo: Facilitar la relación del ciudadano con lasadministraciones municipales, en la aplicación del controlsocial y promover la rendición de cuentas.

FOROS SOBRE LIDERAZGO Y CONTROL SOCIALFOROS SOBRE LIDERAZGO Y CONTROL SOCIAL

CAPACITACION DIGNATARIOS DE ACCIONCAPACITACION DIGNATARIOS DE ACCION COMUNAL

Tema " Liderazgo y Gestión Pública "Municipios Líderes participantesMunicipios Líderes participantes

Pereira 105Dosquebradas 106

La Celia 30La Celia 30Santuario 30

Belén 55Mistrató 31Mistrató 31Guática 44

Total participantes 401Objetivo: Promover la constitución de una Comisiónde Veeduría Ciudadana, en cada Junta de AcciónC lComunal.

A Jurídicas