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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

DE LA CENTRAL TERMICA DE EMERGENCIA CHACHAPOYAS EN 3.0 MW

INFORME FINAL

Elaborado por:

Setiembre de 2014

Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW

HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC

Pág. 2

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES GENERALES............................................................................................................. 9

1.1. ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 9

1.2. OBJETIVOS ................................................................................................................................ 9

1.3. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DEL PMA ..................................................................................... 9

2. DATOS GENERALES DEL TITULAR DE LA PLANTA TÉRMICA. ........................................................... 10

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ................................................................................................... 12

3.1. MARCO LEGAL ........................................................................................................................ 12

3.1.1 Normas generales ........................................................................................................... 12

3.1.2 Normas del Sector Eléctrico ........................................................................................... 19

3.2. MARCO INSTITUCIONAL ......................................................................................................... 22

4. DESCRIPCIÓN DE LA CONGESTIÓN Y/O LA RESTRICCIÓN TEMPORAL. ........................................... 26

5. DESCRIPCIÓN DE LA CTE CHACHAPOYAS. ...................................................................................... 27

5.1. CAPACIDAD DEL SISTEMA DE GENERACIÓN ........................................................................... 27

5.2. SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN .................................................................................................... 30

5.3. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE ................................................................. 31

6. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA. .................................................. 32

6.1. UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA ....................................................................................... 32

6.1.1 Ubicación ........................................................................................................................ 32

6.1.2 Área de Influencia........................................................................................................... 32

6.1.3 Vías de Acceso: ............................................................................................................... 34

6.2. DESCRIPCION DEL AMBIENTE ................................................................................................. 35

6.2.1. Aspecto Físico ................................................................................................................. 35

6.2.2. Aspecto Biológico ........................................................................................................... 46

6.2.3. Aspecto Socio-Económico .............................................................................................. 49

6.2.4. Monitoreo Ambiental en Campo.................................................................................... 60

7. DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN TÉCNICA DE LOS EFECTOS PREVISIBLES DIRECTOS E INDIRECTOS,

ACUMULATIVOS Y SINÉRGICOS EN EL AMBIENTE. ................................................................................. 65

7.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................................... 65



Pág. 3

7.2. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................... 68

7.2.1 Metodología para la Evaluación de Impactos Ambientales ........................................... 68

7.2.2 Matriz de Evaluación de Impactos ................................................................................. 71

7.2.3 Interpretación de la Evaluación de Impactos Ambientales ............................................ 74

8. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL. .................................................................................... 76

8.1. GENERALIDADES ..................................................................................................................... 76

8.2. OBJETIVOS .............................................................................................................................. 76

8.3. MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN ................................................................ 77

8.3.1 Monitoreo de la Calidad del Aire .................................................................................... 77

8.3.2 Monitoreo de la Calidad de Ruido .................................................................................. 79

8.3.3 Monitoreo de la Radiación Electromagnética ................................................................ 80

8.3.4 Monitoreo de Suelos ...................................................................................................... 81

9. PLAN DE CONGESTIÓN ................................................................................................................... 82

10. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ...................................................................................... 83

10.1. GENERALIDADES ................................................................................................................. 83

10.2. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 83

10.2.1. General ........................................................................................................................... 83

10.2.2. Específicos ...................................................................................................................... 83

10.3. POBLACION OBJETIVO ........................................................................................................ 84

10.3.1. Ámbito Interno ............................................................................................................... 84

10.3.2. Ambiento Externo .......................................................................................................... 84

10.4. JUSTIFICACION .................................................................................................................... 84

10.5. ESTRATEGIAS ...................................................................................................................... 84

10.6. ORGANIZACIÓN .................................................................................................................. 85

10.6.1. Jefatura de Gestión Social y Relaciones Comunitarias. .................................................. 85

10.6.2. Oficina de Información de Electro Oriente S.A. ............................................................. 86

10.7. COMUNICACIÓN ................................................................................................................. 86

10.8. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................................... 86

10.8.1. Programa de Comunicaciones y Relacionamiento Comunitario .................................... 87

10.8.2. Programa de buenas prácticas laborales para el personal de ELOR Y Contratistas ....... 88

10.8.3. Programa de empleo Local ............................................................................................. 88

11. PROGRAMA DE MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES USADOS Y MATERIALES PELIGROSOS . 89



Pág. 4

11.1. GENERALIDADES ................................................................................................................. 89

11.2. EFECTOS EN LA SALUD Y MEDIO AMBIENTE ...................................................................... 90

11.2.1. EFECTOS EN LA SALUD .................................................................................................... 90

11.2.2. EFECTOS EN EL MEDIO AMBIENTE ................................................................................. 90

11.3. IMPACTOS A PREVENIR O MITIGAR .................................................................................... 91

11.4. ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE COMBUSTIBLES Y ACEITES .......................................... 91

11.4.1. Inflamabilidad ................................................................................................................. 91

11.4.2. Corrosividad.................................................................................................................... 93

11.4.3. Tóxicos ............................................................................................................................ 94

11.4.4. Etiquetado de sustancias peligrosas .............................................................................. 94

11.4.5. MEDIDAS PREVENTIVAS ADICIONALES ........................................................................... 95

12. COSTOS PROYECTADOS DEL PLAN DE MANEJO. ........................................................................ 96

12.1. COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................................... 96

12.2. COSTOS PROYECTADOS ETAPA DE OPERACIÓN ................................................................. 96

12.2.1. Programa de Educación y Capacitación Ambiental ........................................................ 96

12.2.2. Programa de Monitoreo Ambiental ............................................................................... 97

12.2.3. Programa de Manejo de Residuos ................................................................................. 97

12.2.4. Programa de Contingencias............................................................................................ 98

12.2.5. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ................................................................. 98

12.3. COSTOS PROYECTADOS ETAPA DE CIERRE ......................................................................... 99

12.3.1. Programa de Abandono ................................................................................................. 99

12.3.2. Programa de Monitoreo Post cierre ............................................................................... 99

12.4. COSTOS TOTALES DEL PLAN DE MANEJO DE AMBIENTAL ............................................... 100

13. ESTUDIOS DE VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES A OCASIONARSE. . 100

13.1. INTRODUCCION ................................................................................................................ 100

13.2. METODOLOGÍA ................................................................................................................. 101

13.3. METODO DEL VALOR ECONÓMICO TOTAL (VET) ............................................................. 101

13.4. VALORIZACION ................................................................................................................. 104

13.4.1. Valorización del Impacto sobre la Calidad del Aire (Valorización Contingente) .......... 104

13.4.2. Valorización de los Impactos causados por el Ruido (Valorización Contingente) ........ 106

13.5. VALORIZACIÓN ECONÓMICA TOTAL DE LOS IMPACTOS .................................................. 108



Pág. 5

14. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES NEGATIVOS. .................................................................................................................. 108

15.1. MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................ 109

15.2. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS ...................................................................................... 110

15.2.1. GENERALIDADES ........................................................................................................... 110

15.2.2. OBJETIVO ...................................................................................................................... 110

15.2.3. RESPONSABILIDADES .................................................................................................... 110

15.2.4. MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS .................................................................................. 111

15.2.5. MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS ................................................................................ 115

15.2.6. CAPACITACION ............................................................................................................. 117

15.3. MEDIDAS PARA EVITAR ACCIDENTES PERSONALES ......................................................... 117

15.4. OTRAS MEDIDAS PREVENTIVAS........................................................................................ 118

16. PLAN DE ABANDONO. .............................................................................................................. 118

16.1. GENERALIDADES ............................................................................................................... 119

16.2. PROGRAMA DE ACTIVIDADES........................................................................................... 119

16.2.1. Acciones Previas ........................................................................................................... 119

16.2.2. Retiro de las Instalaciones ............................................................................................ 119

16.2.3. Limpieza del Lugar ........................................................................................................ 120

16.2.4. Restauración del Lugar ................................................................................................. 120

16.2.5. Criterios Adoptados ...................................................................................................... 120

16.2.6. Consideraciones Generales durante el Abandono ....................................................... 120

17. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................... 121

17.1. CONCLUSIONES ................................................................................................................ 121

17.2. RECOMENDACIONES ........................................................................................................ 121

18. ANEXOS..................................................................................................................................... 123

ANEXO 1: MATRICES AMBIENTALES

ANEXO 2: PRESUPUESTO DEL PMA

ANEXO 3: PLAN DE CONTINGENCIA

ANEXO 4: RELACION DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN EL ESTUDIO

ANEXO 5: COPIA SIMPLE DE DNI Y ACREDITACION DEL REPRESENTANTE LEGAL DE

HAMEK



Pág. 6

ANEXO 6: RESOLUCION DE INSCRIPCION DE HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC AL

MEM

ANEXO 7: GALERIA FOTOGRAFICA

ANEXO 8: COPIA SIMPLE DE DNI Y ACREDITACION DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA

EMPRESA TITULAR

ANEXO 9: INFORME DE ANALISIS DEL LABORATORIO

ANEXO 10: MAPAS TEMATICOS Y PLANOS

ANEXO 11: DIAGRAMA UNIFILIAR PSE CHACHAPOYAS

ANEXO 12: CARGOS DE ENTREGA

INDICE DE CUADROS

CUADRO 2-1: DATOS DE ELECTRO ORIENTE S.A. ................................................................................... 11

CUADRO 5-1: POTENCIA DEL SISTEMA DE GENERACIÓN ....................................................................... 27

CUADRO 5-2: CARACTERISTICAS DE LOS GRUPOS ELECTROMECANICOS ........................................... 28

CUADRO 5-3: SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES ....................................................... 31

CUADRO 6-1 COORDENADAS DE UBICACIÓN DE LA CTE CHACHAPOYAS ............................................. 32

CUADRO 6-2: UBICACIÓN DE LA ESTACION METEOROLOGICA CHACHAPOYAS .................................... 37

CUADRO 6-3: TEMPERATURAS PROMEDIO MENSUAL DE LA ESTACIÓN CHACHAPOYAS (1998-2005) ... 38

CUADRO 6-4: PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL DE LA ESTACIÓN CHACHAPOYAS (1998-2005) ..... 38

CUADRO 6-5: CUADRO ESTRATIGRÁFICO DE LAS FORMACIONES GEOLÓGICAS .................................. 40

CUADRO 6-6: MICROZONIFICACIÓN DE SUELOS DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS ............................. 42

CUADRO 6-7: EVOLUCION DE LA POBLACION DE AREA DE ESTUDIO..................................................... 49

CUADRO 6-8: EVOLUCION DE LA POBLACION DEL AREA EN ESTUDIO POR PERIODOS CENSALES ...... 49

CUADRO 6-9: POBREZA DISTRITO DE CHACHAPOYAS – FONCODES 2006 ............................................. 51

CUADRO 6-10: NIVELES DE ESTUDIOS DE LOS POBLADORES AÑO 2007 ............................................... 51

CUADRO 6-11: ESTUDIANTES POR NIVELES DE EDUCACION EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS AÑO

2012 ......................................................................................................................................................... 52

CUADRO 6-12: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS. .............................. 54

CUADRO 6-13: PEA DEL DISTRITO DE CHACHAPOYAS ........................................................................... 55

CUADRO 6-14: PEA CHACHAPOYAS EN ORDEN DE IMPORTANCIA ......................................................... 55

CUADRO 6-15: NÚMERO DE EMPRESAS SEGÚN ACTIVIDADES ECONÓMICAS - CIUDAD CHACHAPOYAS

................................................................................................................................................................ 57

CUADRO 6-16: NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ACTIVIDADES ESPECÍFICAS EN LA CIUDAD DE

CHACHAPOYAS ....................................................................................................................................... 58

CUADRO 6-17: UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CAMPO .............................................. 61

CUADRO 6-18: RESULTADOS DEL MUESTREO DE CALIDAD DE AIRE ..................................................... 61

CUADRO 6-19: RESULTADOS DEL MUESTREO DE CALIDAD DE SUELO .................................................. 62



Pág. 7

CUADRO 6-20: RESULTADOS DEL MUESTREO DE MONITOREO DE RUIDO ............................................ 62

CUADRO 6-21: RESULTADOS DEL MUESTREO DE RADIACION ELECTROMAGNETICA ........................... 62

CUADRO 6-22: RESULTADOS DEL MUESTREO DE AGUA ........................................................................ 63

CUADRO 7-1: IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES EN LAS ETAPAS DE OPERACIÓN Y CIERRE DE

LA CTE CHACHAPOYAS .......................................................................................................................... 65

CUADRO 7-2: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA MATRIZ DE SIGNIFICANCIA AMBIENTAL .................... 69

CUADRO 7-3: MATRIZ DE EVALUACIÓN AMBIENTAL – ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ....... 72

CUADRO 7-4: MATRIZ DE EVALUACIÓN AMBIENTAL – ETAPA DE CIERRE .............................................. 73

CUADRO 8-1: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE AIRE .................................................... 77

CUADRO 8-2: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DEL AIRE .......................................................... 78

CUADRO 8-3: METODOLOGÍA Y EQUIPOS PARA EL ANÁLISIS DE CALIDAD DE AIRE .............................. 78

CUADRO 8-4: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE RUIDO ................................................. 79

CUADRO 8-5: ECA PARA EL NIVEL DE RUIDO.......................................................................................... 80

CUADRO 8-6: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE RADIACIONES ELECTROMAGNÉTICAS80

CUADRO 8-7: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO

IONIZANTES ............................................................................................................................................ 81

CUADRO 8-8: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE SUELO ................................................ 82

CUADRO 8-9: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS .............................. 82

CUADRO 11-1: ETIQUETADO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS .................................................................. 94

CUADRO 12-1: PRESUPUESTO PARA EDUACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL .................................... 96

CUADRO 12-2: PRESUPUESTO PARA MONITOREO AMBIENTAL ............................................................. 97

UADRO 12-3: PRESUPUESTO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS ............................................................. 97

CUADRO 12-4: PRESUPUESTO PARA PROGRAMA DE CONTINGENCIA................................................... 98

CUADRO 12-5: PRESUPUESTO PARA PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ................. 98

CUADRO 12-6: PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE ABANDONO .............................................................. 99

CUADRO 12-7: PRESUPUESTO PARA EL MONITOREO POST CIERRE ..................................................... 99

CUADRO 13-1: CÁLCULO DE LA VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO PARA AIRE ..................... 105

CUADRO 13-2: CÁLCULO DE LA VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO PARA RUIDO .................. 107

CUADRO 13-3: VALORIZACION ECONÓMICA TOTAL DE LOS IMPACTOS ............................................... 108

CUADRO 14-1: MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................. 109

CUADRO 14-2: DESCRIPCION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS GENERADOS ..................... 111

CUADRO 14-3: DESCRIPCION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS GENERADOS ..................... 112

CUADRO 14-4: ROTULADO SEGÚN TIPO DE RESIDUO .......................................................................... 113

CUADRO 14-5: RELACION DE POSIBLES EPS –RS Y RL A SER CONSIDERADAS PARA EL TRASLADO Y

DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS ............................................................ 114

INDICE DE DIAGRAMAS

DIAGRAMA 1-1: ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO ............................................................................ 10

DIAGRAMA 10-1: FLUJO DE COMUNICACIÓN DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .................... 86



Pág. 8

DIAGRAMA 10-2: PROGRAMAS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .......................................... 87

INDICE DE FIGURAS

FIGURA 4-1: DESPACHO DEL DÍA DE MAXIMA DEMANDA ........................................................................ 26

FIGURA 5-1: G.E. CATERPILLAR .............................................................................................................. 29

FIGURA 5-2: G.E. CUMMINS ..................................................................................................................... 29

FIGURA 5-3: MODULO DE TRANSFORMADORES ..................................................................................... 30

FIGURA 5-4: TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE ......................................................... 31

FIGURA 6-1: CIUDAD DE CHACHAPOYAS ................................................................................................ 33

FIGURA 14-1: TRAMPA DE GRASAS Y ACEITES ..................................................................................... 116



Pág. 9

1. ANTECEDENTES GENERALES

1.1. ANTECEDENTES

Desde 2010 La Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad del Norte S.A.

(ENSA) ha alquilado la casa de Fuerza de la CTE Chachapoyas a Electroriente SA

(ELOR) para que realice actividades de generación de energía eléctrica; ENSA ante

la exigente normativa ambiental para las actividades eléctricas, en este caso en

Plantas Térmicas, exige a ELOR que elabore y ejecute un Instrumento de Gestión

Ambiental para evitar daños en el entorno donde opera la CTE Chachapoyas.

Como parte del requerimiento a ELOR este luego de un proceso de concurso público,

contrata los servicios de la empresa consultora HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS

SAC para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de la Central Térmica

de Emergencia Chachapoyas en 3.0 MW.

1.2. OBJETIVOS

Identificar y evaluar los posibles efectos positivos y adversos que se generen

sobre el ambiente ante la operación, mantenimiento y cierre de la CTE

Chachapoyas.

Recomendar las medidas de mitigación para los posibles efectos negativos

durante las diferentes etapas de funcionamiento.

Formular programas de monitoreo ambiental para evaluar las medidas de

mitigación y verificar la validez de las estimaciones acerca de los impactos.

1.3. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DEL PMA

El presente Plan de Manejo Ambiental de la Central Térmica de Emergencia

Chachapoyas en 3.0 MW se estructura de la siguiente manera:



Pág. 10

DIAGRAMA 1-1: ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO

Elaborado por: HAMEK Ingenieros Asociados SAC

2. DATOS GENERALES DEL TITULAR DE LA

PLANTA TÉRMICA.

Electro Oriente S.A., es una empresa estatal de derecho privado, íntegramente de

propiedad del estado, constituida como sociedad anónima, a cargo del FONAFE

(Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado), con

autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Sus servicios son de

necesidad y utilidad pública y de preferente interés social.

Electro Oriente S.A. brinda el servicio de generación, transmisión, distribución y

comercialización de energía eléctrica con el carácter de servicio público o de libre

contratación dentro de su área de concesión, en los departamentos de Loreto y San

Martín.



Pág. 11

Los sistemas eléctricos de la Región San Martín: Tarapoto, Moyobamba, Bellavista y

Yurimaguas (este último administrado en esta Región por su cercanía geográfica), se

encuentran interconectados al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN);

mientras que los sistemas eléctricos de Loreto: Iquitos, Requena, Contamaná, Nauta,

Caballococha y Tamshiyacu, se encuentran aislados, por lo que su producción está

basada principalmente en grupos termoeléctricos, instalados en los centros de

consumo.

Asimismo, desde enero del año 2000, Electro Oriente S.A. tiene la actividad de

suministro de energía eléctrica en los departamentos de Amazonas y Cajamarca, el

cual fue otorgado mediante contrato con ADINELSA. El suministro de energía

eléctrica se realiza en barra de media tensión a los distribuidores Electro Norte S.A. y

la Municipalidad de Utcubamba; a través del Sistema Interconectado Bagua-Jaén

(que comprende la generación de las centrales hidroeléctricas El Muyo, La Pelota,

Quanda y Lonya Grande, y la compra de energía al SEIN); y del Sistema Eléctrico

Chachapoyas (que comprende la generación de la Central Hidroeléctrica Cáclic y la

generación de la Central Térmica de Chachapoyas).

Los principales datos generales de las empresas descritas son los siguientes:

CUADRO 2-1: DATOS DE ELECTRO ORIENTE S.A.

Razón Social Empresa Regional de Servicio Público del Oriente Sociedad Anónima.

Representante Legal Ing. José Víctor Bobadilla Huamán

Dirección Legal A.V. Freyre Nº 1168-Central Eléctrica Iquitos.

Actividad Generación, transmisión, Distribución y Comercialización de la Energía

Eléctrica en sistemas eléctricos aislados.

Teléfono (065) 253500

RUC 20103795631

E-MAIL [email protected]

mailto:[email protected]



Pág. 12

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3.1. MARCO LEGAL

3.1.1 Normas generales

Constitución Política del Perú de 1993

Es la norma legal de mayor trascendencia jurídica del país, la que resalta como uno

de los derechos fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un

ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Del mismo modo, en su

Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y de los Recursos

Naturales (Artículos 66° al 69°) prescribe que “los recursos naturales renovables y no

renovables, son considerados como patrimonio de la Nación, el Estado promueve su

uso sostenible, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales

protegidas.

Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611

Los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nación. Su protección y

conservación pueden ser invocadas como causa de necesidad pública, conforme a

ley. El Artículo 25° de la ley, establece que los Estudios de Impacto Ambiental – EIA,

son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta

y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio

ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los

mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles

tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La

ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - Ley Nº 28245

Esta ley se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas

de los distintos ministerios, entidades e instituciones públicas de nivel nacional,

regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los

recursos naturales.

Ley de Creación, Organización y Funciones del MINAM - Decreto Legislativo Nº

1013

Decreto Legislativo que aprueba la ley de Creación, Organización y funciones del

ministerio del Ambiente. En el Artículo Nº 2, Créase el Ministerio del Ambiente como



Pág. 13

organismo del Poder Ejecutivo, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar

y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con

respecto a ella.

Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad

Biológica - Ley N° 26839

La presente ley norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización

sostenible de sus competentes en concordancia con los Artículos 66° y 68° de la

Constitución Política del Perú. Los principios y definiciones del Convenio Diversidad

Biológica rigen para los efectos de aplicación de la presente Ley.

Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los RR.NN - Ley Nº 26821.

La presente Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,

estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un

equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos

naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 27308

Tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de

los recursos forestales y de fauna silvestre del país; en armonía con el interés social,

económico y ambiental de la Nación (Art.1°).

Ley de Áreas Naturales Protegidas. Ley 26834

El Estado reconoce la importancia de las Áreas Naturales Protegidas para el

desarrollo de actividades de investigación científica básica y aplicada, así como para

la educación, el turismo y la recreación en la naturaleza. Estas actividades sólo serán

autorizadas si su desarrollo no afecta los objetivos primarios de conservación del área

en la cual se lleven a cabo y se respete la zonificación y condiciones establecidas en

el Plan Maestro del área.

Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, Reglamento de la ley de Áreas Naturales

Protegidas

Precisa que en la aplicación de las disposiciones establecidas por dicho Reglamento,

se reconoce, protege y promociona los valores y prácticas sociales, culturales,

religiosas, espirituales y económicas propias de las comunidades campesinas y

nativas, tal como lo establece el “Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y

Tribales en Países Independientes” de la Organización Internacional del Trabajo -

OIT, en particular según lo señalado en su Parte IX y en armonía con los objetivos de

creación de las Áreas Naturales Protegidas.



Pág. 14

Decreto Supremo Nº 017-2009-AG, Reglamento de Clasificación de tierras por

su capacidad de Uso Mayor.

Este Reglamento es de alcance nacional. Su aplicación corresponde a los usuarios

del suelo en el contexto agrario, a las instituciones públicas y privadas, así como a los

gobiernos regionales y locales.

Ley de Bases de Descentralización - Ley Nº 27783

La presente Ley establece la finalidad, principios, objetivos y criterios generales del

proceso de descentralización; regula la conformación de las regiones y

municipalidades; fija las competencias de los tres niveles de gobierno y determina los

bienes y recursos de los gobiernos regionales y locales; y, regula las relaciones de

gobierno en sus distintos niveles.

Ley Marco para el Crecimiento de la inversión Privada - D. Leg. 757

La presente Ley tiene por objeto garantizar la libre iniciativa y las inversiones

privadas, efectuadas o por efectuarse, en todos los sectores de la actividad

económica y en cualesquiera de las formas empresariales o contractuales permitidas

por la Constitución y las Leyes. Establece derechos, garantías y obligaciones que son

de aplicación a todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que

sean titulares de inversiones en el país. Sus normas son de observancia obligatoria

por todos los organismos del Estado, ya sean del Gobierno Central, Gobiernos

Regionales, o Locales, a todo nivel.

Decreto Supremo Nº 034-2004-AG, Aprueban categorización de especies

amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia, transporte

o exportación con fines comerciales.

Considera la categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre en el

país, además estipula la prohibición de la caza, tenencia, transporte o exportación

con fines comerciales de todo espécimen, producto y/o subproducto de las especies

de fauna silvestre, a excepción de los provenientes de los zoo criaderos o áreas de

manejo de fauna silvestre, debidamente autorizadas por el la autoridad competente, y

en veda indefinida en todo el territorio nacional.

Aprueban categorización de especies amenazadas de flora silvestre. R.M Nº

043-2006-AG.

Contiene el listado de 777 especies, distribuidas en las categorías de peligro crítico,

en peligro, vulnerable y casi amenazado, prohibiéndose su extracción, colecta,

tenencia, transporte y exportación de todos los especímenes, productos y

subproductos, exceptuándose los procedentes de planes de manejo in situ y ex situ



Pág. 15

aprobados por la autoridad competente o los de uso y subsistencia de comunidades

nativas y campesinas.

Ley de Recursos Hídricos. Ley Nº 29338

Regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial,

subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima

y atmosférica en lo que resulte aplicable. Tiene por finalidad regular el uso y gestión

integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así

como en los bienes asociados a esta.

Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del

Aire. D.S. N° 074-2001-PCM

Busca proteger la salud, y establece los estándares nacionales de calidad ambiental

del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.

Se define como Estándares de Calidad de Aire aquellos que consideran los niveles

de concentración máxima de contaminantes del aire que en su condición de cuerpo

receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que

deberán alcanzarse a través de mecanismos y plazos detallados en la presente

norma. Como estos Estándares protegen la salud, son considerados estándares

primarios.

Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para

Ruido. D.S. N° 085-2003-PCM

La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para

ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud,

mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible. Se

define como ECAs para Ruido aquellos que consideran los niveles máximos de ruido

en el ambiente exterior, los cuales no deben excederse a fin de proteger la salud

humana. Dichos niveles corresponden a los valores de presión sonora continua

equivalente con ponderación A.

Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. D.S. Nº

002–2008–MINAM.

Establece el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros

físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo

receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no representa

riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los Estándares

aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado

natural y son obligatorios en el diseño de las normas legales y las políticas públicas



Pág. 16

siendo un referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de

gestión ambiental.

Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No ionizantes: D.S.

Nº 010-2005-PCM

Donde se consideran límites para la intensidad de campo eléctrico y magnético así

como la densidad de flujo magnético y densidad de potencia para distintas

aplicaciones entre ellas, las redes de energía eléctrica.

Reglamento transparencia, acceso a Información Pública Ambiental y

Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, DS Nº 002-2009-

MINAM.

El presente reglamento tiene por finalidad establecer las disposiciones sobre acceso

a la información pública con contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a

la misma. Asimismo, tiene por finalidad regular los mecanismos y procesos de

participación y consulta ciudadana en los temas de contenido ambiental.

Código Penal - D.L. Nº 635

El nuevo Código Penal, considera al medio ambiente como un bien jurídico

autónomo, de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las

condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos,

psíquicos, sociales y económicos.

En el Título XIII - Delitos Contra la Ecología, establece los delitos contra los Recursos

Naturales y el Medio Ambiente, los cuales se pueden dividir en:

- Delitos de contaminación, daño o destrucción de recursos naturales.

- Delitos de explotación irracional de los recursos naturales.

En el Título VIII – Delitos contra el Patrimonio Cultural, Artículo 226°, Atentados

contra yacimientos arqueológicos, establece: el que depreda o el que, sin

autorización, explora, excava o remueve yacimientos arqueológicos prehispánicos,

será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años

y con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco días-multa.

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Ley Nº 24047

(modificada por Leyes Nº 24193 y Nº 25644)

Señala que éste se encuentra constituido por los bienes culturales que son testimonio

de la creación humana, material o inmaterial, expresamente declarados como tales

por su importancia artística, científica, histórica o técnica (Art. 1°).



Pág. 17

Reglamento de Investigaciones Arqueológica. R.S Nº 004-2000-ED

Establece en su artículo 5°, que la investigación arqueológica en el país, es de interés

social y científico; que corresponde al Estado su regulación y promoción a través del

INC. Precisa, además, que es objeto de la investigación arqueológica el estudio de

los restos materiales y de su contexto cultural y ambiental de las sociedades que

existieron en el territorio nacional, así como su protección, conservación y difusión.

Asimismo, en dicha norma se establecen los requisitos y procedimientos que han de

llevarse a cabo para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos

Arqueológicos, con la ejecución de proyectos de evaluación arqueológica originados

por afectación de obras públicas, privadas o causas naturales.

Ley General de Salud - Ley N° 26842

Ley que tiene por objetivo primordial la preservación de la salud, cuya condición es

indispensable para el desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el

bienestar individual y colectivo.

En referencia a la protección del ambiente para la salud, establece (Artículo 103°) que

la protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales

y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los estándares que

para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente.

Asimismo, prescribe (Artículo 104°) que toda persona natural o jurídica, está impedida

de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua el aire o

el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan

las normas sanitarias y de protección del ambiente.

Modificación de Ley N° 27314 Ley General de Residuos Sólidos - D.L. N° 1065

Establece mecanismos complementarios para lograr mayor eficacia en su aplicación

de la Ley N° 27314. Y promueve el desarrollo de la infraestructura de residuos

sólidos, para atender la demanda creciente de la población y del sector privado que

constituye una fuente importante de generación de residuos producto de sus

actividades.

Reglamento de Ley General de Residuos Sólidos - D.S. N° 057-2004-PCM

Reglamenta la Ley de Residuos Sólidos y tiene por objeto asegurar que la gestión y

el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,

proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona

humana.

Establece que el almacenamiento, tratamiento 'y disposición final de los residuos

generados por la actividad minera, deberá ceñirse a la normatividad y

especificaciones técnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos



Pág. 18

procesos son realizados al interior de las áreas de la concesión minera y que queda

prohibida la alimentación de animales con residuos orgánicos que no hayan recibido

previamente el tratamiento establecido en las normas vigentes.

Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27972

Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y

canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que

institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las

correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el

territorio, la población y la organización. En lo que corresponde a las funciones

generales y específicas, la Ley Orgánica en referencia señala en el Artículo 73°, las

Municipalidades deberán efectuar las siguientes acciones:

- Protección y conservación del ambiente

- Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en

materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes

regionales, sectoriales y nacionales.

- Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.

- Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la

participación ciudadana en todos sus niveles.

- Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento

de sus funciones.

- Desarrollo y economía local

- Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.

- Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.

- Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña

empresa urbana o rural.

Ley de Comunidades Campesinas - Ley Nº 24656

Mediante la presente ley, el Estado declara de necesidad nacional e interés social y

cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza

la integridad del derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y protege

los usos, costumbres y tradiciones de las Comunidades Campesinas.

El territorio comunal está integrado por las tierras originarias de la Comunidad, las

tierras adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones con

fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden aquellas que la

Comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus títulos.

Se indica en el artículo7º, Que el territorio comunal podrá ser expropiado por causa

de necesidad o utilidad pública, previo pago del justiprecio en dinero.



Pág. 19

Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo D.S.Nº002-2013-

MINAM

El objetivo de la presente ley es prevenir, disminuir la contaminación de los suelos, el

ECA para suelo son aplicables a todo proyecto y actividad, cuyo desarrollo dentro del

territorio nacional genere o pueda generar riesgos de contaminación del suelo en su

emplazamiento y áreas de influencia.

3.1.2 Normas del Sector Eléctrico

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad – 2013, R.M.

Nº111-2013-MEM/DM

El reglamento tiene como objetivo:

Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-física de las

personas que participan en el desarrollo de las actividades relacionadas en

general con la electricidad, mediante la identificación, reducción y control de los

riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y

enfermedades profesionales.

Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las

instalaciones eléctricas y actividades inherentes a la actividad con la electricidad.

Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.

Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de

control, eliminación y reducción de riesgos.

Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el

desarrollo de las actividades en lugares de las instalaciones eléctricas y/o con

uso de la electricidad.

Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión de

la seguridad y salud en el trabajo.

Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo – D.S.

Nº005-2012-TR

Mediante Decreto Supremo N° 005-2012-TR, publicado el 25 de abril de 2012, el

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) aprobó el Reglamento de

la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Entre los principales aspectos que el mencionado decreto regula se encuentran:

La política, organización, planificación y aplicación del sistema de gestión de

la seguridad y salud en el trabajo

El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo;



Pág. 20

Los derechos y obligaciones tanto de los empleadores como de los

trabajadores

La notificación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

La investigación de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e

incidentes peligrosos; entre otros.

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley 29783

La Ley 29783, tiene por objeto promover una cultura de prevención de riesgos

laborales en el país para lo cual establece el deber de prevención de los

empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los

trabajadores y los miembros de las Organizaciones Sindicales quienes a través del

dialogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre

la materia. La Ley se constituye como el piso mínimo legal en materia de seguridad y

salud en el trabajo, por ende los empleadores y trabajadores pueden establecer

libremente niveles de protección mayores a los previstos de esta Ley.

Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades

Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de los

Estudios Ambientales R.M. Nº 535-2004-MEM/DM

El presente Reglamento tiene por objeto normar la participación de las personas

naturales, personas jurídicas, responsables de proyectos energéticos y autoridades,

enmarcadas dentro de la realización y desarrollo de las actividades eléctricas, así

como desarrollar actividades de información y diálogo con la población involucrada en

proyectos energéticos a través del Ministerio de Energía y Minas.

Ley de concesiones Eléctricas D.L. N° 25844

El Decreto Ley N°25844 de Noviembre de 1992, es la ley de Concesiones Eléctricas,

que regula las actividades relacionadas con la Generación, transmisión, distribución y

comercialización de la energía eléctrica. Señala que el estado previene la

conservación del medio ambiente y del patrimonio cultural de la nación, asi como el

uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas

con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

Reglamento de Ley de Concesiones Eléctricas D.S. N° 099-93

El Decreto Supremo N°009-93 del 19 de Febrero de 1993, que aprobó el reglamento

de la ley N°25844, cuyo artículo 37° obliga a la presentación del Estudio de impacto

Ambiental(EIA ) para solicitar la concesión definitiva de la Línea de Transmisión de

Energía Eléctrica.



Pág. 21

Reglamento de Protección Ambiental en Actividades Eléctricas D.S. N° 29-94-

EM

El Reglamento de protección ambiental en las actividades eléctricas fue aprobado por

el D.S.N°29-94-EM, que establece que los titulares de actividades de electricidad son

responsables por las emisiones, vertimientos y disposición de desechos al ambiente,

cuando se produzcan como resultado de los procesos efectuados en sus

instalaciones. Asimismo, indica que dichos titulares tienen la obligación de evitar que

los elementos o sustancias que puedan afectar el ambiente sobrepasen los límites

máximos permisibles.

En el artículo13°, establece que el responsable de un proyecto debe presentar ante la

autoridad competente un EIA previo al inicio de su actividad. El EIA deberá ser

realizado por una empresa registrada y calificada por la DGAAE, para lo cual esta

entidad cuenta con un Registro de Entidades Autorizadas a Realizar Estudios de

Impacto Ambiental del Proyectos del Sector.

Franja de Servidumbre de Líneas de Transmisión y su

Intangibilidad Norma, DGE–025-9-1998

El ministerio de Energía y Minas, mediante la Dirección General de Electricidad ha

estipulado las normas e intangibilidad de la “faja de servidumbre” para líneas de

transmisión entre 10 kV a 220 kV. La norma DGE-025-P-1/998 establece las

definiciones, procedimientos, distancias de seguridad y todo lo referido a fajas de

servidumbre para líneas de transmisión en el Perú. La franja de servidumbre

comprende lo siguiente:

Ocupación de la superficie y de los aires necesarios para el asentamiento y

fijación de las torres o postes de sustentación de los conductos eléctricos.

Delimitación de la zona de influencia del electroducto representada por la

protección sobre el suelo de la franja de ocupación de los conductores y las

distancias de seguridad determinados de acuerdo al Código Nacional de

Electricidad.

Prohibición al propietario del predio sirviente de levantar en la zona de influencia

construcciones para vivienda o de otra clase a realizar y mantener plantaciones

cuyo desarrollo supere la distancia que debe mediar con la franja ocupada por

los conductores, de conformidad con las disposiciones del código de

electricidad.

Plan de Prevención y Atención de Desastres del Sector Energía y

Minas – R.S. Nº047-2004-EM

El Plan Sectorial de Prevención y Atención de Desastres, es un plan estratégico de

largo plazo que define la Política Sectorial de Defensa Civil, y contiene los objetivos,



Pág. 22

políticas estrategias y programas mediante los cuales se orientarán las acciones

sectoriales para la prevención y reducción de riesgos, atención de emergencias y

rehabilitación en caso de desastres que afecten la ejecución de las actividades

minero– energéticas.

El presente Plan es de cumplimiento obligatorio de todas las dependencias que

conforman la estructura orgánica del Ministerio de Energía y Minas, y de sus

instituciones y Organismos Públicos Descentralizados, tanto en la prevención como

en la atención de los desastres.

Aprueban Niveles Máximos Permisibles Para Efluentes Líquidos Producto De

Las Actividades De Generación, Transmisión Y Distribución De Energía

Eléctrica R.D. Nº 088-97-EM/DGAA

Esta ley establece los niveles máximos permisibles correspondientes a los elementos

y compuestos presentes en los efluentes líquidos provenientes de las actividades de

generación, transmisión y distribución de energía eléctrica y contribuir efectivamente

a la protección ambiental.

3.2. MARCO INSTITUCIONAL

Ministerio de Energía y Minas (MEM)

El Ministerio de Energía y Minas (MEM) es el organismo competente para regular el

otorgamiento y aprovechamiento de los recursos mineros y energéticos en el país. El

MEM es competente para formular y definirlas políticas de alcance nacional en

materia energética, minera y de protección ambiental en las actividades minero-

energéticas.

De acuerdo con el Reglamento de organización y funciones del MEM, recientemente

aprobado, la estructura del MEM cuenta con el Despacho Viceministerial de Energía

(VME), al cual pertenecen la Dirección General de Electricidad (DGE), la Dirección

General de Hidrocarburos (DGH) y la Dirección General de Asuntos Ambientales

Energéticos (DGAAE); y el Despacho Viceministerial de Minas (VMM), del cual

dependen la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros

(DGAAM) y la

Dirección General de Minería (DGM). Las oficinas que se relacionan directamente

con el Proyecto son la DGH y la DGAAE esta última será la responsable de la

revisión y aprobación de este EIA.

Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE)

La DGAAE está a cargo de las competencias ambientales del Sector Energía y es la



Pág. 23

instancia ante la cual deben presentarse los estudios ambientales exigidos a los

titulares de actividades de hidrocarburos o de electricidad, para su evaluación y

aprobación.

La DGAAE tiene entre sus funciones:

Proponer la política y normas legales para la conservación y protección del

ambiente; y para la promoción y fortalecimiento de las relaciones armoniosas de

las empresas del Sector Energía y Minas con la sociedad civil.

Proponer las normas técnicas para la adecuada aplicación de las medidas de

protección ambiental y el fortalecimiento de las relaciones armoniosas entre las

empresas del sector de energía y minas y la sociedad civil.

Normar la evaluación de impactos ambientales y sociales derivados de las

actividades del Sector, estableciendo las medidas preventivas y correctivas,

necesarias para el control de dichos impacto.

Calificar y autorizar a instituciones públicas y privadas para que elaboren

Estudios de Impacto Ambiental (EIA), en el Sector Energía.

Elaborar o promover estudios ambientales y sociales necesarios para el

desarrollo y crecimiento de las actividades del Sector.

Evaluar las denuncias por trasgresión de la normatividad ambiental sectorial

vigente y proponer las sanciones que el caso amerite.

Asesorar a la Alta Dirección en asuntos ambientales y en asuntos referidos a las

relaciones de las empresas con la sociedad civil que resulte involucrada con las

actividades del Sector Energía.

Promover el uso racional de los recursos naturales en los programas, proyectos y

actividades del Sector.

Elaborar y promover programas de protección ambiental y de desarrollo

sostenible, en coordinación con las Direcciones Generales de Minería,

Hidrocarburos y Electricidad y las instituciones que corresponda, a fin de que las

empresas del Sector contribuyan con estos programas.

Mantener actualizados los registros relacionados a los asuntos ambientales y los

asuntos referidos a las relaciones de las empresas del Sector con la sociedad

civil involucrada.

Dirección General de Electricidad (DGE)

Es el órgano técnico normativo del Ministerio de Energía y Minas que se encarga,

entre otras, de las siguientes funciones:

Proponer la política, normas técnicas y legales relacionadas al Subsector

Electricidad.

Elaborar el Plan Operativo Anual referido al Subsector Electricidad.



Pág. 24

Promover, orientar y supervisar las actividades del Subsector Electricidad.

Normar la calificación técnica, económica y legal de las personas naturales y

jurídicas, nacionales y extranjeras, para celebrar Contratos de Concesiones y

Autorizaciones con el Estado.

Ministerio del Ambiente (MINAM)

A este ministerio le compete formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar

y evaluar la política nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno

en el marco del sistema nacional de gestión ambiental

Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales por parte del Ministerio del

Ambiente, los demás sectores y los diferentes niveles de gobierno; realizando

funciones de promoción, fiscalización, supervisión, evaluación y control.

Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)

Entidad encargada de dirigir y supervisar la aplicación del régimen común de

fiscalización y control ambientales, así como de vigilar y fiscalizar directamente el

cumplimiento de las actividades bajo su competencia. Tiene su participación en los

planes de Abandono en la exigencia de cumplir con los compromisos ambientales así

como mantener las condiciones y niveles aceptables para la continuidad de demás

proyectos.

Ministerio de Cultura

El Ministerio de Cultura es un organismo del Poder Ejecutivo responsable de todos

los aspectos culturales del país y ejerce competencia exclusiva y excluyente,

respecto a otros niveles de gestión en todo el territorio nacional. Fue creado el 21 de

julio de 2010 mediante Ley Nº 29565.

Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

Es el órgano técnico normativo a nivel nacional, encargado de normar supervisar,

controlar evaluar y coordinar con los gobiernos regionales locales, entre otros, los

aspectos de saneamiento básico, higiene alimentaria, salud y seguridad ocupacional

y protección ambiental.

Dirección Regional de Energía y Minas – San Martín (DREM – Amazonas)

La DREM es una unidad operativa del Gobierno Regional que promueve el desarrollo

sostenible de los proyectos y actividades minero-energéticas, para mejorar la calidad

de vida de la población amazonense, impulsando la inversión pública y privada



Pág. 25

Gobierno Regional de Amazonas

Promueve el desarrollo sostenible de la región, ejecución de proyectos de inversión

pública, las actividades económicas y administrativas de la propiedad pública.

Municipio Provincial de Chachapoyas

Institución, que brinda servicios públicos de calidad, promueve y fomenta el desarrollo

económico y social de la provincia conjuntamente con las diferentes instituciones y

organizaciones de la sociedad, fortaleciendo su identidad cultural y desarrollando su

medio ambiente para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Municipalidad Distrital de Chachapoyas

Institución que promueve y fomenta el desarrollo económico y social del distrito en

conjunto con diferentes instituciones y fomenta el bienestar y la seguridad.



Pág. 26

4. DESCRIPCIÓN DE LA CONGESTIÓN Y/O LA

RESTRICCIÓN TEMPORAL.

Actualmente el Sistema eléctrico de Chachapoyas que abastece a las localidades de

Chachapoyas, Luya, Lamud y Leymebamba, cuenta con un sistema de generación

conformado `por la Central Hidroeléctrica Cáclic y la Central Térmica de Emergencia

Chachapoyas – CTE Chachapoyas, las mismas que se encuentran interconectadas a

través de una línea de transmisión en 22.9 KV.

La demanda de este sistema normalmente era abastecida casi en su totalidad por la

Central Hidroeléctrica Cáclic; sin embargo debido al crecimiento de la demanda, la

capacidad de esta central se ha visto congestionada principalmente en las horas punta

(6:30 pm – 10:00 pm); razón por la cual, para superar la restricción temporal de la

generación hidráulica, el año 2010 se ha puesto en servicio la CTE Chachapoyas,

primeramente con dos unidades Caterpillar de 500 kW, luego el año 2011 se amplió con

dos unidades más y el año 2013 se retiraron dos unidades y en su lugar se instalaron 04

unidades Cummins, que se describen más adelante.

En la FIGURA 4-1 se muestra el despacho del día de máxima demanda del año 2012,

donde se aprecia que la Central Hidroeléctrica opera en base, pero en las horas punta es

complementada con las unidades térmicas.

FIGURA 4-1: DESPACHO DEL DÍA DE MAXIMA DEMANDA



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5. DESCRIPCIÓN DE LA CTE CHACHAPOYAS. La C.T.E Chachapoyas ubicada en el departamento de Amazonas, provincia, distrito y

localidad de Chachapoyas, actualmente está conformada por 6 grupos térmicos con

motores diésel que utilizan petróleo diésel B5 como combustible.

Tal como se mencionó anteriormente, esta central tiene una operación típica de punta

operando mayoritariamente en el horario de 6:30 pm a 10:00 pm que corresponde al

periodo de máxima demanda diaria y en cualquier momento cuando se tiene alguna

limitación en la generación de la CH Cáclic.

Como se puede apreciar en el diagrama unifilar que se muestra en Anexo N° 11, la

Central Térmica Chachapoyas tiene cuatro unidades (grupos Cummins) que generan en

0.46 kV y que se elevan a través de transformadores al nivel de 10 kV y luego 22.9 kV

que es nivel que corresponde a la línea de transmisión que se interconecta a la CH

Cáclic; además cuenta con otras dos unidades (grupos Caterpillar) que generan en 2.4

kV y se elevan a 10 kV y 22.9 kV.

El equipamiento de esta central, además de los motores y generadores cuenta con

interruptores, postes, cables aéreos, cableado de baja tensión, cableado de media

tensión, Sistema de Combustible y Contenedores de aceite usado.

5.1. CAPACIDAD DEL SISTEMA DE GENERACIÓN

En el siguiente Cuadro se muestra la capacidad instalada y efectiva de cada una de

las unidades que conforman la CTE Chachapoyas. Cabe recalcar que se cuenta con

02 grupos térmicos CAT de 0.8MW de potencia efectiva y un Servicio de Alquiler de

3MW de potencia efectiva, lo que hacen en total 3.8 MW. Existe 01 grupo adicional

instalado de parte de la contratista, en calidad de Stand by.

CUADRO 5-1: POTENCIA DEL SISTEMA DE GENERACIÓN

GRUPO GENERADOR POTENCIA

Nombre Estado Instalada (kW) Efectiva (kW)

CAT-1 Operativo 500 400

CAT-2 Operativo 500 400

Cummins 1 Operativo 1270 1000




TOTAL 6080 4800

Fuente: OSINERGMIN – Informe Generación de Sistemas Aislados – 2013.



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Las características técnicas de los grupos térmicos se muestran en el siguiente

Cuadro.

CUADRO 5-2: CARACTERISTICAS DE LOS GRUPOS ELECTROMECANICOS

Unidad G1 G2 G3 G4 G5 G6

MOTOR

Marca Caterpillar Caterpillar Cummins – C1 Cummins – C2 Cummins – C3 Cummins – C4

Serie 67Z01176 67Z01213 25375217 25375213 25377063 F12K353892

Modelo 3512 3512 KTA-50-G3 KTA-50-G3 KTA-50-G3 C1250D2R

Potencia

Nominal (kW) 500 500 1270 1270 1270 1270

Año de

Fabricación 2009 2009

Año de

Puesta en

Servicio

2010 2010 2013 2013 2013 2013

GENERADOR

Marca KATO ENG. KATO ENG.

Serie s/d s/d E12K341743 E12K341736 F12K355206 F12K353892

Modelo s/d s/d C1250D2R C1250D2R C1250D2R C1250D2R

Potencia (KVA)

625 625

Tensión de salida (KV)

2,40 2,40 0,46 0,46 0,46 0,46

Factor de potencia

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Frecuencia 60 60 60 60 60 60

Fuente: Unidad de Generación de OSINERMIN

A continuación se muestra unas vistas fotográficas de cada uno de los tipos de

motores Diésel que forman parte de la Central Térmica Chachapoyas.



Pág. 29

FIGURA 5-1: G.E. CATERPILLAR

FIGURA 5-2: G.E. CUMMINS



Pág. 30

5.2. SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN

Red de Baja y Media Tensión

La Red de baja tensión está conectada desde los generadores hasta los

módulos de transformación mediante cables tendido en el suelo. Así mismo el

transporte de la energía desde los módulos de transformación hasta las

Líneas de transmisión es mediante conductores protegidos por aisladores

fusibles de media tensión.

Módulos de Transformación

Los módulos de transformación están constituidos por un transformador de

distribución de 2000 kVA de potencia el cual eleva el nivel de tensión de

generación de 460V a 10,000V. Dentro de la Planta térmica existen 6

transformadores de distribución (Ver FIGURA 5-3).

FIGURA 5-3: MODULO DE TRANSFORMADORES



Pág. 31

5.3. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE

El sistema de abastecimiento interno constituido por una estación de descarga, una

estación de bombeo, equipos de medición, filtrado y tanque para el almacenamiento

total de 12400 galones de combustible diésel. La Central cuenta con 6 tanques de

almacenamiento de combustibles (Ver FIGURA 5-4) como se especifica en el

CUADRO 5-3.

CUADRO 5-3: SISTEMA DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES

TANQUE CAPACIDAD (gal.) TIPO DE COMBUSTIBLE

Tanque CAT 1 1200 Diésel

Tanque CAT 2 1200 Diésel

Tanque 01 2500 Diésel




Fuente: Elaborado por HAMEK.

FIGURA 5-4: TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE



Pág. 32

6. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

DIRECTA E INDIRECTA.

6.1. UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA

6.1.1 Ubicación

La Central Térmica de Emergencia de Chachapoyas está situada en la

carretera Fernando Belaunde Terry S/N al lado sur de la periferia de la ciudad

de Chachapoyas, en la capital de la provincia del mismo nombre; está ubicada

en la coordenadas UTM 182391E y 9309404N (Ver CUADRO 6-1) a una

altitud de 2323 msnm; la ciudad está ubicada en la parte superior de la

margen derecha del rio Utcubamba, afluente del Marañón. Ver Mapa de

Ubicación y Área de influencia en el Anexo N° 10.

CUADRO 6-1 COORDENADAS DE UBICACIÓN DE LA CTE CHACHAPOYAS

Coordenadas UTM (WGS84 – Zona 18S)

E N

CTE Chachapoyas 182391 9309404

Elaboración: HAMEK Ingenieros Asociados SAC

6.1.2 Área de Influencia

A. Generalidades

Considerando el grado de interrelación que tiene la obra con las distintas

variables socio-ambientales, el área de influencia se ha subdividido en dos áreas:

directa e indirecta. Esta subdivisión permitió tener una mayor comprensión y

facilidad de análisis de la situación ambiental de la zona.

El área de influencia ambiental, corresponde al territorio donde se presentarán y

percibirán los probables impactos ambientales asociados a las diferentes

actividades que se desarrollan en las etapas de operación y mantenimiento. La

definición del área de influencia es de gran importancia, dado que los estudios de

línea base se desarrollan sobre la delimitación de esta área. El área de influencia

directa, constituye el territorio donde los impactos se originan y además,

repercuten en el entorno cercano del proyecto. El área de influencia indirecta,

está definida como el espacio físico en el que un factor ambiental impactado,

afecta a su vez a otro u otros, no relacionados directamente con el proyecto.



Pág. 33

FIGURA 6-1: CIUDAD DE CHACHAPOYAS

B. Área de Influencia Directa (AID)

El área de influencia directa de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas

está determinada por un radio de 300 metros alrededor de la planta térmica.

Se ha determinado esta área debida a que en esta zona los componentes

ambientales son afectados de forma directa por la operación y cierre de la

Central térmica de emergencia. Dichas áreas comprenden el espacio físico de

emplazamiento de las instalaciones de la central, caminos de accesos e

instalaciones auxiliares.

La delimitación del área de influencia directa, se realizó tomando como criterio las

actividades que involucran la operación de la central térmica que pueda afectar

directamente al medio ambiente además de las propiedades adyacentes a la

central.



Pág. 34

C. Área de Influencia Indirecta (AII)

El área de influencia indirecta de la CTE Chachapoyas en las etapas de

operación y cierre comprenden el espacio geográfico en torno al área de

influencia directa, donde se estima que puedan producirse interacciones relativas

Central Termica-ambiente como consecuencia derivada y/o asociada de las

interacciones directas de las actividades de la CTE Chachapoyas sobre los

diversos componentes ambientales.

Desde el punto de vista ambiental, el AII está constituida en primer lugar las

zonas inmediatas en torno al área de influencia directa, asumiendo como criterio,

una extensión de “continuidad ecológica” de los ecosistemas y hábitats presentes

en el AID.

Teniendo en consideración principalmente, la jurisdicción política y territorial del

área de emplazamiento de la Central Termica, el AII está constituida por la

jurisdicción distrital de Chachapoyas, esta definición obedece a que las

actividades de operación y cierre de la Central tendrán en algún grado un

influencia en aspectos económicos y sociales, tales como el uso de contratación

de bienes y servicios, empleo de mano de obra, pago de tributos y otros aspectos

relacionados a las actividades de la propia Central térmica.

El área de Influencia indirecta comprende a la Ciudad de Chachapoyas que

recibe los beneficios de suministración de energía eléctrica así como las zonas

agrícolas aledañas a la Central térmica.

También se prevén impactos indirectos por la operación y el mantenimiento de la

línea, constituyendo la zona de influencia indirecta las vías de acceso, y los

barrios aledaños.

Ver Mapa de Ubicación y Área de influencia en el Anexo N° 10.

6.1.3 Vías de Acceso:

Se puede acceder al área de estudio por vía terrestre y vía aérea:

Vía aérea: Vuelo directo Lima - Chiclayo (aprox. 75 minutos), para luego

continuar en vía Terrestre en dirección este mediante la carretera Fernando

Belaunde Terry (Aprox. 9 horas.) hasta la ciudad de Chachapoyas.

Vía terrestre: Desde Lima por la carretera Panamericana Norte hasta Olmos y

de ésta por la Carretera Fernando Belaúnde Terry hasta la ciudad de

Tarapoto, para luego ir hacia el Este hasta la Ciudad de Chachapoyas, el

tiempo aproximado en bus demora 23 horas.



Pág. 35

6.2. DESCRIPCION DEL AMBIENTE

6.2.1. Aspecto Físico

A. GEOMORFOLOGIA Y FISIOGRAFIA

Las características geomorfológicas anotadas, propias de la Cordillera Sur

Andina donde se localiza el área del Plan, por tener paisaje dominante

montañoso, constituye de hecho un factor mayormente limitativo para el

desarrollo de la población humana, en particular para las actividades productivas

de tipo primario agropecuario, pero no así para la construcción vial, porque

cuenta con abundantes canteras, agua y depósitos de materiales apropiados

para ello. Su costo, sin embargo, por ser accidentado y montañoso el terreno, es

superior al promedio El bajo rendimiento y poca explotación agropecuaria en

dicho medio, no justificaban su construcción, pero la creciente demanda mundial

de recursos turísticos del tipo que posee el área en abundancia, sustentan su

factibilidad.

La ciudad de Chachapoyas se caracteriza por ser de relieve montañoso

(cordillera sub-andina), con cimas de montañas altas alomadas, presentando

relieves ondulados de 0-15 %, suelos de variada profundidad, desde muy

superficiales a profundos, las causas y efectos que modela la superficie terrestre,

erosionando el relieve generado, que se integra por dos fases y cada una de

ellas produce un modelado superficial característico dando morfologías típicas

con la finalidad de lograr el perfil de equilibrio terrestre:

Proceso de meteorización de la roca basamento

Proceso de desintegración mineralógica total o parcial de los

componentes de la roca basamento por acción de procesos físicos y

químicos atmosféricos, causan la disgregación de la roca arenisca y la

disolución de carbonatos de calcio de la roca caliza de Chachapoyas.

Este proceso de meteorización de la roca arenisca se presenta en los

sectores de los AA.HH. Pedro Castro Alva, San Carlos de Murcia, Señor

de los Milagros y Santo Toribio de Mogrovejo.

Los suelos originados por disolución de los carbonatos de calcio de la

roca Caliza han formado los suelos del Centro Urbano de Chachapoyas,

limitados por la quebrada Santa Lucia por el Norte; AA.HH. Virgen Asunta,

Urb. Magisterial, AA.HH. Santo Domingo al Sur; Calles Sociego, Los

Rosales, Vía de Evitamiento, Agua Potable Tuctilla, Universidad Nacional



Pág. 36

Toribio Rodríguez de Mendoza e Higos Urco por el Sur-Este a Este de

Chachapoyas.

Proceso de Transporte de Materiales Meteorizados

El transporte es el traslado de los materiales originados por la erosión y

meteorización. Este transporte se puede realizar de distintas formas como

saltación, las partículas rebotan en el suelo, se elevan una cierta distancia

y de nuevo caen repitiendo el ciclo, suspensión, en el seno del aire o del

agua para el caso de aquellas partículas más finas y disolución en el caso

de partículas solubles. Este proceso ha modificado la morfología de la

terraza estructural generando lomas onduladas en el paisaje actual, con

quebradas que confluyen dando lugar a sectores como AA.HH. Pedro

Castro Alva, San Carlos de Murcia, Señor de los Milagros y Santo Toribio

de Mogrovejo.

Acción geológica del agua

El agua es el principal agente geológico, que determina el paisaje por

procesos de permanente erosión física produciendo un gran desgaste de

los materiales y realizando una intensa meteorización química, que altera

la composición química de las rocas y el transporte de materiales. Este

proceso causado por la acción del agua sobre la corteza terrestre ha

formado las quebradas de la ciudad.

El viento como agente geológico

Al igual que el agua, el viento ejerce simultáneamente una labor de

transporte y otra erosiva, pero esta última es de naturaleza totalmente

distinta, puesto que no es debida al viento en sí, sino a la acción de las

partículas que transporta al chocar violentamente con los obstáculos

naturales que se oponen a su paso. A este fenómeno se le denomina

corrosión ocurre en AA.HH. Santo Toribio de Mogrovejo y Sr. de los

Milagros.

Ver Mapa FISIOGRAFICO en el Anexo N° 10.

B. CLIMA

El clima se define como el conjunto de rasgos de la atmósfera con un carácter

regular durante un periodo relativamente largo, por lo cual ejerce su influencia

sobre las demás condiciones ambientales. El clima del área de estudio está

influenciado por la altitud y por otros factores meteorológicos propios de la Selva.

Según el Sistema de Clasificación Climática de Warren Thornthwaite cuya

metodología para la clasificación de los climas, es aceptada oficialmente por el



Pág. 37

Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), basado en la

combinación de los índices hídricos, térmicos y la variación estacional del índice

hídrico, clasifica a la ciudad de Chachapoyas como tipo climático B1 r B’3 a’ que

expresa un clima ligeramente húmedo (B1) y templado cálido (B’3), sin ningún

déficit de agua (r) y con baja eficiencia térmica en el verano (a’).

La región Amazonas presenta dos sectores climáticos bastante diferenciados, el

sector de selva y el sector interandino. En el sector interandino, al suroeste del

departamento donde se encuentra ubicada la ciudad de Chachapoyas, llueve la

mayor parte del año, presentándose escasa durante los meses invernales, de

junio, julio y agosto. En el sector de selva, al norte del departamento, las

precipitaciones son abundantes y permanentes durante todo el año sin distinción

de periodos. En la estación meteorológica ubicada en Chachapoyas se registran

precipitaciones promedio de 868.1 mm/año.

La caracterización climática del área de estudio se basa en la información

suministrada por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú

(SENAMHI), correspondiente a la Estación Meteorológica “Chachapoyas”

ubicada en el departamento de Amazonas, provincia de Chachapoyas, distrito de

Chachapoyas, Ver CUADRO 6-2.

CUADRO 6-2: UBICACIÓN DE LA ESTACION METEOROLOGICA CHACHAPOYAS

ESTACIÓN

METEOROLOGICA

COORDENADAS

WGS84 – ZONA 18S ALTITUD (msnm)

Geográficas UTM

Chachapoyas 6° 12’ 30.96”

77° 52’ 52”

181 127 E

9 312 861 N 2450

Fuente: SENAMHI-Oficina de Estadística.

TEMPERATURA

Las temperaturas promedio anual, se presentan templadas, con un

promedio de 14.7 ºC., los valores mensuales más altos, se registran

mayormente en el mes de noviembre con 15.6 ºC, mientras que los

valores mensuales más bajos, se manifiestan generalmente en el mes de

julio con 13.6 ºC. (Ver CUADRO 6-3).



Pág. 38

CUADRO 6-3: TEMPERATURAS PROMEDIO MENSUAL DE LA ESTACIÓN CHACHAPOYAS (1998-2005)

Dato Meteorológico

Temperatura Mensuales Periodo 1998 al 2005 (ºC)

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Promedio Mensual Máximo 20.0 18.8 19.2 19.4 19.4 19.6 18.7 19.9 20.3 20.6 20.7 20.0

Promedio Mensual 15.1 14.8 14.7 14.7 14.7 14.2 13.6 14.0 14.8 15.3 15.6 15.5

Promedio mensual mínimo 9.7 10.2 10.5 10.4 10.1 9.5 8.5 8.1 9.2 10.0 10.2 10.8

Fuente: Senamhi - Estación Meteorológica de la Ciudad de Chachapoyas.

PRECIPITACION

En la zona central y suroeste del departamento se recibe de 1000 a 1500

mm/año de lluvia. En el área del distrito de Chachapoyas, existe una

precipitación de 805.2 mm/año (periodo analizado entre 1990-2003): más

al sur, en la zona de Leymebamba se registra una precipitación total de

1116.5 mm/año (periodo entre 1985-1989). Las mayores precipitaciones,

ocurren de marzo a mayo, y las menores se registran durante los meses

de junio a agosto.

Hay una tendencia de incremento de la precipitación de norte a sur de la

provincia, asimismo, las precipitaciones también son altas en el sector

noreste de la ciudad de Chachapoyas, específicamente en los distritos de

Olleros, Granada, Quinjalca y Chiliquín.

Las mayores precipitaciones, ocurren de febrero a abril, y las menores se

registran durante los meses de junio a agosto.

CUADRO 6-4: PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL DE LA ESTACIÓN CHACHAPOYAS (1998-2005)

Datos

Meteorológico

Precipitación Promedio Mensual del Periodo 1998 al 2005 de Estación Chachapoyas (mm).

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Total

Promedio Mensual

Máximo 85.4 88.4 119.6 105.3 52.9 36.2 34.5 32.7 60.2 92.0 84.3 77.0 868.5

Fuente: Senamhi - Estación Meteorológica de la Ciudad de Chachapoyas.



Pág. 39

HUMEDAD RELATIVA

Según los datos de SENAMHI con respecto a la humedad relativa, se

puede decir que los valores según la estación meteorológica de

Chachapoyas oscilan entre 72% y 92%.

C. GEOLOGÍA

Según el Boletín del cuadrángulo de Chachapoyas Hoja 13-h del INGEMMET las

formaciones que se encuentran en la zona de estudio son las siguientes:

Grupo pucará:

Es de edad Triásico-Jurásico; suprayace comúnmente al Grupo Mitu, pero

también puede descansar directamente sobre los esquistos del Complejo

Marañón por fallamiento de bajo ángulo.

El Grupo Pucará se encuentra bastante deformado, sobreyace en

discordancia angular y erosiona sobre el Grupo Mitu, e infrayace en igual

relación a las formaciones Conrontachaca y Sarayaquillo o a los Grupos

Goyllarisquizga y oriente.

Litológicamente esta unidad corresponde a calizas bastante afectadas por

la meteorización y erosión cárstica, mostrando costras pardas

amarillentas con óxidos de fierro.

Grupo Mitu:

Es una Formación Paleozoica que sobreyace a las rocas del Complejo

Marañón en discordancia angular; se distribuye como una franja a la

altura del puente Pachas. El grosor del Grupo Mitu es variable desde unas

decenas de metros hasta grosores mayores de 2000 m, sus afloramientos

tienen anchos que varían desde 100 m. y 500 m.

El grupo Mitu se desarrolló en un ambiente continental, con abanicos

aluviales intermedios que provienen del oeste (dominio suroccidental) y

depositaron conglomerados con estratificación plana, y con clastos

polímiticos y gruesos. Hacia la parte superior se desarrolla una

retrogradación de los abanicos aluviales hacia el oeste para dar origen a

ríos distales que dejaron areniscas rojas laminadas con intercalaciones

de lutitas rojas, estas últimas con grietas de desecación, y trazas de

raíces que corresponden a llanuras de inundación.



Pág. 40

El Grupo Mitu, en el norte del Perú, no tiene fósiles ni dataciones; ay que

se encuentra sobre el Grupo Ambo del Carbonífero y debajo del grupo

Pucará del triásico superior-Jurásico inferior, se asume que el grupo Mitu,

en la zona de estudio, puede tener la misma edad que en el centro del

Perú.

El grupo Mitu ha sido afectado por fallamiento en bloques en el

basamento subyacente.

Grupo Goyllarisquizga:

Se distribuye como una franja de orientación similar a la Cordillera de los

Andes, esencialmente en la margen izquierda del río Torres a la altura del

poblado La Unión; litológicamente está constituida por una secuencia de

areniscas blancas de grano medio a grueso.

También en algunas capas se puede notar capas de lutitas grises.

Grupo Ambo:

Los afloramiento atribuidos a este grupo en el área de estudio se

encuentra por la quebrada Papayacu y en la Cordillera del Yasgolga, del

dominio occidental. Otro afloramiento se observa al NE de Longuilla, en la

parte SO del cuadrángulo (dominio suroccidental). El Grupo Ambo tiene

un espesor promedio de 300 m, alcanzando un máximo de 500 m,

consistiendo en areniscas y lutitas con intercalaciones de conglomerados

y restos de plantas del carbonífero.

Su litología está constituida por lutitas negras, areniscas finas y medias,

limoarcillas y limolitas micáceas de color gris pardo; y en ocasiones

niveles delgados de calizas.

CUADRO 6-5: CUADRO ESTRATIGRÁFICO DE LAS FORMACIONES GEOLÓGICAS

ERA SISTEMA SERIA UNIDAD

CENOZOICO CRATACICO INFERIOR Grupo Goyllarisquizga

TRIASICO INFERIOR Grupo Pucará

PRECAMBRICO PERMICO SUPERIOR Grupo Mitu

CARBONIFERO INFERIOR Grupo Ambo

Elaborado por: HAMEK Ingenieros Asociados SAC.



Pág. 41

Ver Mapa Geológico en el Anexo 10.

D. SUELOS

Serie Chachapoyas (Typic Dystrudepts)

La Serie Chachapoyas cubre una superficie aprox. de 1,233 Ha.

Conformadas por suelos derivados de materiales residuales, ubicada en

la cima de las montañas, donde se ubica la ciudad de Chachapoyas.

Son suelos profundos, con perfil tipo A (B) C, evolucionados, de colores

que varían desde pardo oscuro, pardo a amarillo rojizo, de textura

moderadamente fina a fina, estructura blocosa subangular; descansando

sobre un horizonte C, arcilloso masivo y de consistencia firme.

De reacción extremadamente ácida (pH 4.0 a 4.6), contenido medio de

materia orgánica en la superficie, alto contenido de fósforo y bajo de

potasio en la superficie, decreciendo el fósforo abruptamente en los

horizontes inferiores. Por la pendiente, su altitud y clima, estos suelos son

aptos para cultivos permanentes.

Microzonificación de Suelos

De acuerdo con estos estudios la ciudad de Chachapoyas y su entorno

inmediato se caracteriza por la presencia de roca basamento caliza y

areniscas del grupo Goyllarisquizga aflorantes al Sur y Norte de la ciudad,

así como presencia de suelos desarrollados a partir de la roca basamento

que se caracterizan por ser arcillas y limos inorgánicos de baja a media

plasticidad.

- Microzonificación Afloramiento Rocas Caliza y Arenisca:

Corresponde a afloramientos de roca caliza al Sur de la ciudad,

desde la Urbanización Magisterial, AA.HH. Virgen Asunta, planta de

Agua EMUSAP, Tuctilla, vía a Taquia. Así como afloramientos de

roca arenisca en los AA.HH. Santo Toribio, Señor de los Milagros,

Alonso de Alvarado, Pedro Castro Alva y San Carlos de Murcia. Es la

roca basamento o soporte de los suelos desarrollados sobre las que

se asienta la ciudad de Chachapoyas y con capacidades portantes

mayores de 2.0 kg/cm2.



Pág. 42

- Microzonificación Areno Arcilloso, Arcillo Limoso y Areno Limoso:

Los suelos areno arcillosos se distribuyen al este de la plaza principal

entre los Jr. Ayacucho, Jr. La Merced, por la zona adyacente de la

quebrada Santa Lucía hacia el Norte, y por el este Has..ta el final de

Jr. La Libertad y el Campo Ferial. También están muy próximos a la

quebrada Santo Domingo, parte sur de Jr. Bolivia y los Angeles.

Estos suelos del sector poseen capacidades portantes de 0.74

kg/cm2.

Los suelos areno limosos se encuentran entre el Jr. La Merced en

dirección sur Has..ta inmediaciones del AA.HH. Santo Toribio de

Mogrovejo por el oeste y por el Sur con el Jr. La Libertad.

Suelos arcillosos y arcillo limosos desarrollados en la parte central de

la ciudad comprendido entre las calles Jr. Puno al sur, Jr. Ayacucho

Has..ta la vía a Rodríguez de Mendoza, y por la parte sur de la

Universidad Rodríguez de Mendoza e Higos Urco. La capacidad

portante de estos suelos están es de alrededor de 0.65 kg/cm2 y en

el AA.HH. Pedro Castro Alva de 0.75 kg/cm2.

Los mismos suelos arcillosos dominan los AA.HH. Pedro Castro Alva

y Alonso de Alvarado y por el Sur la quebrada Yurac Urco y El Molino.

Por el Noreste el AA.HH. San Carlos de Murcia, tiene suelos

desarrollados, arcillosos y arcillo limoso de baja plasticidad,

desarrollados desde la roca basamento areniscas.

- Microzonificación Areno Arcillo Limoso:

Los suelos areno arcillosos limosos, desarrollados se encuentran al

norte de la ciudad; camino al sector Huancas y al Aeropuerto, y por el

sur en áreas del AA.HH. Virgen Asunta, han desarrollado suelos

areno arcillosos limosos con capacidad portante de 0.71 kg/cm2.

CUADRO 6-6: MICROZONIFICACIÓN DE SUELOS DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS

TIPO DE

SUELO

ZONA DE

INFLUENCIA

CONSISTEN

CIA

EXPANSION

DEL SUELO

LICUACION

DE SUELOS

CAPACIDAD

PORTANTE

NIVEL

FREATICO

EDIFICA

CIONES

Roca

Basamento

Afloramientos de

rocas calizas al Sur de

la ciudad: AA.HH.

Virgen Asunta, Urb.

Magisterial, planta

EMUSAP, sector

Tuctilla vía a Taquia.

Rígida No Expansivos ___ En roca 2.0 a

4.0 kg/cm2 ___

Construc

ción de

edificaci

ones

superior

es a tres

(03)



Pág. 43

TIPO DE

SUELO

ZONA DE

INFLUENCIA

CONSISTEN

CIA

EXPANSION

DEL SUELO

LICUACION

DE SUELOS

CAPACIDAD

PORTANTE

NIVEL

FREATICO

EDIFICA

CIONES

Rocas areniscas

aflorantes en AA.HH.

Santo Toribio, Sr. de

los Milagros, Pedro

Castro y Murcia

pisos

SC

Suelo arena arcilloso

desde la plaza

principal, Jr.

Ayacucho, Jr. La

Merced pasando la

Qda. Santa Lucía al

Norte; y también al

final del Jr. Libertad

Has..ta el Campo

Ferial, próximo a Qda.

Santo Domingo, parte

Sur del Jr. Bolivia y

Los Angeles.

Rígida No Expansivos ___ 0.65 kg/cm2 2.00 m.

Construc

ción de

edificaci

ones

Has..ta

(02)

pisos,

mejoran

do el

diseño

de

cimentac

ión

CL

CL-ML

Suelos arcillosos y

arcillo limosos al

Norte: AA.HH. Pedro

Castro, Sr. de los

Milagros, Norte de la

plaza principal Has..ta

el Jr. La Libertad y por

el Sur Jr. Piura;

prolongándose por el

este Has..ta salida a

Rodríguez de

Mendoza, Higos Urco,

y Universidad

Nacional.

SC-SM

Suelos arena arcillo

limoso: Al sur AA.HH.

Virgen Asunta, Urb.

Magisterial, Santa

Rosa de Lima parte

final del Jr. Amazonas

y Jr. Triunfo por el

Este, parte de Jr.

Sociego, Av. Cuarto

Blandos en

medio No Expansivos ___ 0.71 kg/cm2 2.10 m.

Construc

ción de

edificaci

ones

Has..ta

(02)

pisos,

mejoran

do el



Pág. 44

TIPO DE

SUELO

ZONA DE

INFLUENCIA

CONSISTEN

CIA

EXPANSION

DEL SUELO

LICUACION

DE SUELOS

CAPACIDAD

PORTANTE

NIVEL

FREATICO

EDIFICA

CIONES

Centenario, Jr. Los

Rosales y parte de la

vía de Evitamiento.

diseño

de

cimentac

ión

FUENTE: Mapa de Peligros, Plan de Usos del Suelo Ante Desastres y Medidas de Mitigación de La Ciudad De

Chachapoyas - INDECI-PNUD. 2010.

E. HIDROLOGIA

La ciudad de Chachapoyas, se localiza en una meseta estructural a 2,335

m.s.n.m. de altitud, en la parte superior de la margen derecha del rio Utcubamba,

afluente del Marañón. Se encuentra en el límite superior de los bosques

tropicales, por lo tanto, posee un clima templado con estación seca y lluviosa

perfectamente definidos, los vientos predominantes tienen dirección Nor-Este, los

suelos son limo-arcillosos, con baja capacidad portante y se erosionan debido a

las precipitaciones pluviales.

En las quebradas de la ciudad de Chachapoyas, discurren aguas pluviales,

aguas residuales y muchas.. de ellas, sirven de botaderos informales de residuos

sólidos, los mismos que están contaminando gravemente a los afluentes de los

ríos Sonche y Utcubamba, ambos fuera de la ciudad de Chachapoyas.

Las principales quebradas son las siguientes:

- Quebrada Santa Lucía: Colecta aguas pluviales y aguas residuales,

ubicada al este de la ciudad con un recorrido en dirección oeste-este, siendo

afluente del río Sonche.

- Quebrada Zeta: Discurren aguas subterráneas y las precipitaciones

pluviales en dirección sur a norte, que confluyen en la quebrada Santa Lucía

y el Sonche.

- Quebrada Jatunsacha: Discurren aguas de precipitaciones pluviales y

sedimentos propios de la erosión del cauce y deslizamientos de suelos por

fuertes pendientes.

- Quebrada Santo Domingo: Presenta flujo hídrico para el drenaje de

precipitaciones pluviales y aguas residuales en la dirección norte-sur siendo

tributando a la quebrada Yurac Urco.



Pág. 45

- Quebrada Yurac Urco: Encausa el flujo hídrico de aguas pluviales y aguas

servidas esta ubicada en el sur de la ciudad y cuyo recorrido es con dirección

este-oeste de la ciudad.

- Quebrada Canchul Huayco: Colecta aguas pluviales y aguas residuales

recorriendo la dirección este-oeste confluyendo con la quebrada Santo

Domingo.

- Quebrada Luya Urco: Discurren aguas pluviales y aguas residuales

recorriendo la dirección oeste-este. Se encuentra canalizada en parte de su

recorrido, en la Av. San Juan de la Frontera, entre la Prolongación Santo

Domingo y cuadra 1 de Jr. Santa Lucía.

- Quebrada Mancipaba: Colecta aguas pluviales y aguas residuales

recorriendo la dirección norte-sur entre los AA.HH. Señor de los Milagros y

Pedro Castro Alva.

- Quebrada Pollapampa: Colecta aguas pluviales y aguas residuales

recorriendo la dirección de nor-oeste a sur-este tributario de la quebrada

Manchibamba.

- Quebrada El Pantanal: Ubicada al norte de la ciudad, colecta aguas

pluviales y aguas residuales recorriendo la dirección norte-sur tributando a la

quebrada Manchibamba.

- Quebrada Curquingue: Colecta aguas pluviales y aguas residuales

recorriendo la dirección norte-sur. Es aportante a la quebrada Santa Lucía.

- Quebrada Chincha Alta: Colecta aguas pluviales y aguas residuales

recorriendo la dirección Sur-Este a nor-oeste, aportando a la quebrada Yurac

Urco.

- Quebrada Bishohuayco: Colecta aguas pluviales y aguas residuales

recorriendo la dirección este-oeste, confluyendo con la quebrada Yurac Urco.

- Quebrada 16 de Octubre: Colecta aguas pluviales y aguas residuales, cuyo

recorrido tiene una dirección norte-sur confluyendo con la quebrada Santa

Lucía.

- Quebrada de Murcia: Colecta aguas pluviales y aguas residuales

recorriendo la dirección norte-sur que aporta a la quebrada Santa Lucía.

Ver Mapa Hidrológico en Anexo N° 10.



Pág. 46

6.2.2. Aspecto Biológico

A. ECOLOGIA

Debido a su relieve físico – topográfico complejo, con una amplia gama de climas,

presenta gran diversidad de ecosistemas, zonas de vida natural o biológica, lo que

determina las siguientes zonas de actividad biótica, florística y de fauna:

Zona de vida de Bosque Húmedo – Montano Bajo Tropical. Tiene 1,061.66

Km2 y se localiza en parte de la provincia, entre los 1,800 y 3,000 m.s.n.m.

Su relieve es ondulado y accidentado con pendientes ligeramente inclinadas a

empinadas. Es favorable para las actividades agrícola, pecuaria y forestal,

como aliso, pino, ciprés, eucalipto, entre las más importantes.

Zona de vida de Bosque Muy Húmedo – Montano Bajo Tropical, con 521

Km2 representa el 16.8%. Ocupa las nacientes del río Utcubamba entre

Leymebamba y las cordilleras de Chachapoyas. El relieve topográfico muy

accidentado, se distribuyen en pisos situados entre los 2,100 y 3,300 m.s.n.m.

Poco favorable para la agricultura y ganadería; se dedica la mayor extensión

de esta zona a bosques de protección con fines de conservación de los

recursos naturales.

Zona de vida de Bosque – Seco – Montano Bajo Tropical, constituye la

tercera zona de vida en orden de importancia, con una extensión de 493 Km2

de superficie, haciendo el 15.8% de territorio, ocupa principalmente las partes

medias de las laderas montañosas del sistema andino, entre los 1,600 y 2,800

m.s.n.m., su relieve está constituido por laderas montañosas de superficie

irregular, ligera a fuertemente disectada, con pendientes variables de

inclinación. Debido a las precipitaciones relativamente bajas, la agricultura se

desarrolla bajo régimen de secano con fuertes limitaciones, destacando en las

áreas transicionales más húmedas el desarrollo, manzano entre los más

importantes.

Zona de vida de Bosque Pluvial – Montano tropical, con un área de 417

Km2, representando el 13.4% se encuentran localizadas en las zonas más

elevadas de la provincia, entre los 3,000 y 3,800 m.s.n.m., con una

configuración topográfica general mente accidentada, con suelos profundos,

debido a sus fuertes limitaciones climáticas, de topografía y edáfica no

presentan potencial alguno para el desarrollo agrícola, pecuario y forestal, no

manteniendo núcleos humanos estables.



Pág. 47

Zona de vida de Páramo Pluvial – Sub Alpino Tropical es una zona de vida

con 189.2 Km2 de extensión, significando el 6.1%, se localiza en la parte sur,

en las alturas del distrito de Chuquibamba y el límite departamental con San

Martín, se encuentra por encima de los 4,000 m.s.n.m. Su configuración

topográfica varía desde suave y colinada hasta accidentada: debido a sus

severas limitaciones climatológicas, edáficas y de accesibilidad, la actividad

agrícola es nula y aún la actividad pecuaria, siendo restringida la crianza de

Ovinos y Camélidos.

Zona de vida de Bosque Muy Húmedo – Montano Tropical, con 161 Km2 y

el 5.2% de la superficie territorial, se ubica fundamentalmente en las partes ás

altas de los distritos del Alto Imaza, en el lado oriental de la provincia de

Chachapoyas, en altitudes que varían entre los 2,800 y 3,800 m.s.n.m. El

relieve varía de suave a accidentado gran parte de su territorio está

constituido por áreas húmedas y pantanosas y constituyen verdaderas

praderas de pastos naturales o pajonales, por lo que el uso agrícola es

limitado destacando su vocación ganadera, que permiten un pastoreo

extensivo de ganado vacuno y ovino; debiendo dicha zona destinarse como

tierras de protección y conservación de cuencas.

Zona de vida de Bosque Seco – Premontano Tropical, con 142 Km2 y el

4.6% del territorio provincial, se encuentra distribuida a lo largo de los

principales valles interandinos, ocupando las partes más bajas de los mismos,

como el caso de las localidades de Cáclic, Magdalena y en algunas zonas del

Alto Imaza, se localiza en altitudes promedio de 1,000 a 1,800 m.s.n.m.;

siendo su configuración topográfica casi plana en los fondos de los valles con

depósitos aluviales y ligeramente accidentada en los flancos de ladera del

sistema montañosos. Las tierras que se localizan en esta zona son

aprovechables para fines agrícolas y pecuarios en los valles andinos, pero con

necesidad de riego.

Zonas de Vida Transicionales. Se encuentran:

Monte Espino – Premontano Tropical Transicional a Monte Espino

Tropical, con una extensión de 126 Km2, representando el 4.1% de la

superficie, localizado fundamentalmente en la parte baja del valle, entre los

500 y 2,000 m.s.n.m., para su uso en la actividad agrícola requieren de riego

permanente, destacando los cultivos tropicales como frutales, caña de azúcar,

cacao, café, etc.

Ver mapa Ecológico en el Anexo N° 10.



Pág. 48

B. FLORA

La provincia de Chachapoyas posee áreas boscosas de producción y terrenos de

protección, cuya extensión entre ambos se estima en 228,161 hectáreas donde se

encuentran diversidad de especies forestales y de fauna silvestre, que racionalmente

aprovechados pueden constituir un importante potencial a pesar de tener serias

limitaciones por encontrarse en las partes altas de las cuencas hidrográficas, por

estar en áreas accidentadas y muchas veces inaccesibles a la actividad humana.

Entre las especies forestales de mayor valor comercial se tienen: Cedro, ishpingo,

moena, romerillo, romero, chillca brava y en pequeña escala nogal

También posee importante flora silvestre útil para el aprovechamiento racional del

hombre, como alimento y medicina, pasto natural y material de construcción.

La más conocida y aprovechada comprende: Cajaruro, usu, huarango, tutuno, aliso,

cabuya, carrizo, pájaro-bobo, sauce, matico, capulí, angusacha, etc. y de plantas

herbaceas se encuentra: chamana, retama, chilca, pastos, gramíneas, alfalfa, nudillo,

jacón sacha, cuy - lengua, sacha malva, huachi, pacunga, etc.

Entre las plantas herbaceas medicinales se tiene: malva, salvia, llantén, berbena,

sauco, chisca; chicoria, paico, supisacha, maría sacha, anís, lancetillas, cola de

caballo, berro, pata perro, manzanilla, cash manzanilla, etc. Y entre las frutas y

plantas arboreas medicinales, se cuentan: Durazno, higo, pitajaya, pajuro, purpur,

chirimoya, nogal, eucalipto, y plantas de hueso, etc. Y las principales plantas

alimenticias son: Papa, olluco, mashua, chocho, zapallo, camote, turpa, yuca,

plátano, etc.

C. FAUNA

Las especies que con más frecuencia se encuentran son: Venado, sajino, huangana,

ronsoco, majás, añuje, etc. Entre las aves tenemos: Gallito de las rocas, el picaflor de

espátula, primeros en proceso de extinción. No hay protección adecuada de la fauna

silvestre, tanto de la terrestre como de la ictiobológica, subsistiendo aún la caza

ilegal, la venta y tráfico de pieles a pequeña escala y la pesca depredadora con

sustancias tóxicas.

D. ANP

De las 162 Áreas Naturales Protegidas (ANP), en la región de Amazonas encuentran

dieciocho áreas que forman parte del Sistema Nacional de Áreas Naturales

Protegidas por el Estado (SINANPE). Si bien la mayoría de estas áreas conservan

hábitats de bosques montanos, premontanos y páramos, se observa una muy baja



Pág. 49

representatividad de los BTES, siendo sólo la ACP Milpuj-La Heredad la única que

protege remanentes de BTES.

El Área natural protegida más cercana a la zona de estudio es el Bosque de

Protección Alto Mayo que se encuentra a una distancia mínima de 35 km lineales.

6.2.3. Aspecto Socio-Económico

A. DEMOGRAFÍA

La población de la ciudad de Chachapoyas tuvo un incremento del 32% en el

periodo intercensal 1993 al 2007, de 15,785 hab. a 23,202, hab. Con una tasa

de crecimiento del 2.72% por año.

CUADRO 6-7: EVOLUCION DE LA POBLACION DE AREA DE ESTUDIO

DISTRITO Y

CIUDAD

POBLACION POR CENSOS TASA DE CRECIMIENTO

PROMEDIO ANUAL (%) PROYECCIONES

1981 1993 2007 1981 -1993 1993-2007 2015 2020

CHACHAPOYAS

Ciudad. 11,853 15,785 23,202 2.37 2.72 28,713 32,805

Fuente: INEI- 2007. Censos de Población y Vivienda.

La población femenina es superior a la de los hombres, en el año 2007 fue de

12,399 equivalente al 53.44%. , mientras que la masculina fue de 10,803

equivalente a 46.56%.

CUADRO 6-8: EVOLUCION DE LA POBLACION DEL AREA EN ESTUDIO POR PERIODOS CENSALES

CATEGORIA

1981 1993 2007

Hombre Mujer TOTAL Hombre Mujer TOTAL Hombre Mujer TOTAL

De 0 a 4 año 716 730 1446 856 812 1668 1029 1005 2034

De 5 a 9 años 839 779 1618 918 913 1831 1070 1012 2082

De 10 a 19 años 1588 1763 3351 1827 2008 3835 2321 2651 4972

De 20 a 29 años 741 989 1730 1292 1627 2919 1879 2357 4236

De 30 a 39 años 608 719 1327 918 1112 2030 1560 1874 3434

De 40 a 49 años 486 492 978 649 764 1413 1273 1442 2715

De 50 a 59 años 278 349 627 469 516 985 783 900 1683



Pág. 50

De 60 a más 299 477 776 459 645 1104 888 1158 2046

TOTAL 5555 6298 11853 7388 8397 15785 10803 12399 23202

Fuente: INEI Censos 1981,1993, 2207.

Población estimada para la ciudad de Chachapoyas al año 2024.

Por razones relacionadas con el crecimiento poblacional generado durante

estos últimos años, ligados a la ampliación de más especialidades en la

Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas (UNAT-T),

apertura de nuevas Universidades Particulares, consolidación de las

instituciones del Gobierno Regional, que requiere más empleados

especializados, así como por las invasiones de terrenos adyacentes a los

Asentamientos Humanos de Pedro Castro Alva y San Carlos de Murcia en el

año 2011, donde se evidencia un crecimiento poblacional significativo, el

equipo técnico del PDU, trabajará con una tasa de incremento poblacional del

2.81% anual.

La población de la ciudad de Chachapoyas, estimada para el año 2,024 será

de 34,286.

Migración

El fenómeno social más importante para la demanda en la ocupación de los

espacios en la ciudad de Chachapoyas, es la migración, en los últimos años

una de las causas de este proceso, es el incremento progresivo de la

población estudiantil universitaria, procedente de ciudades aledañas,

especialmente desde la creación de la Universidad Nacional Toribio Rodríguez

de Mendoza el año 2000, este aspecto hizo que los padres de familia compren

viviendas o lotes de terreno con la finalidad de poder establecerse en la

ciudad de manera permanente.

Otra de las causas migratorias, es la construcción del penal en la comunidad

de Huancas, el año 2003, que debido a su capacidad y población de internos,

en un número estimado de 600, genera flujos viales a la zona con el

incremento del comercio local del distrito de Huancas (Territorio del distrito

incluido en la zona de estudio)

Los pobladores que migraron a la ciudad de Chachapoyas, desde el 2002 al

2007, está caracterizado de la siguiente manera: no habían nacido el 8.77%,

procedentes de otros distritos de la Región Amazonas fue del 13.94%, de

Lima un 3.35% y de otras Regiones 4.5%, haciendo un total del 21.34%,

equivalente a 4,952 Habitantes.



Pág. 51

Pobreza

Los niveles de pobreza en Chachapoyas vienen disminuyendo

paulatinamente, en el año 2007 la pobreza extrema era de 7.9%, la pobreza

no extrema de 25.9 % y el total de pobreza un 33.8%.

El año 2009 en la ciudad de Chachapoyas el 21,5% de la población se

consideraba pobre; el 18,3% considerado como pobre no extremo y 3.3 como

de pobreza extrema, se observa una disminución del año 2007 a 2009 del

36% en total de pobreza y 40% de pobreza extrema.

CUADRO 6-9: POBREZA DISTRITO DE CHACHAPOYAS – FONCODES 2006

DIS

TR

ITO

Po

bla

ció

n 2

007

% P

ob

laci

ón

Ru

ral

Qu

inti

l 1/

% P

ob

laci

ón

sin

ag

ua

% P

ob

lac.

Sin

des

ag/le

tr.

% P

ob

lac.

Sin

ele

ctri

cid

ad

% M

uje

res

anal

fab

etas

% N

iño

s

0 -

12 a

ño

s

Tas

a d

esn

utr

icio

n. N

iño

s 6-

9 añ

os

Chachapoyas 23939 3.07 4 5.99 4.21 8.97 6.15 23.73 10.8

Fuente: Mapa de pobreza FONCODES 2006, con indicadores actualizados con el censo del 2007.

B. EDUCACION

La población de Chachapoyas con nivel de estudios de primaria es el 30.17%,

con estudios secundarios el 29,44% y con nivel técnico no universitario, el

16.83%, y con nivel universitario es el 13.09%.

CUADRO 6-10: NIVELES DE ESTUDIOS DE LOS POBLADORES AÑO 2007

NIVELES DE ESTUDIO CHACHAPOYAS

CATEGORÍAS CASOS %

SIN NIVEL 1694 7.69%

EDUCACIÓN INICIAL 611 2.77%

PRIMARIA 6643 30.17%



Pág. 52

Analfabetismo:

La tasa de Analfabetismo en el año 2007 fue de 8.88%, representando a 1,940

hab. De ellos el 58.33 son mujeres, cuya situación socio económica viene

asociada a su condición de analfabeta, que en muchos casos son jefes de

hogar y pertenecen a sectores en situación de pobreza y pobreza extrema.

Población Estudiantil:

La población estudiantil en el año 2012 es de 8,464, de los cuales el 35.87%

están en el nivel primario, el 34.32% en el nivel secundario en el nivel superior

no universitaria esta el 7.74%, la población estudiantil de educación especial

es de 0.24%.

CUADRO 6-11: ESTUDIANTES POR NIVELES DE EDUCACION EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS AÑO 2012

INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR

NIVELES N°

Alumnos

%

% por

Nivele

s

Secc

. Prof.

Prop.

prof./A

lum. V M Total

Inicial No escolarizado Público

5 33 21

54

0.64

0.83

14

5

*

10.80

Inicial No escolarizado Privado

2 9 7

16

0.19

5

2

*

8.00

Inicial Escolarizado Publico

13 553 523

1,076

12.71

14.30

59

59

18.24

Inicial Escolarizado Privado

4 72 63

135

1.59

9

17

7.94

Primaria Pública

1,514 1,400

174

SECUNDARIA 6483 29.44%

SUPERIOR NO UNIV. INCOMPLETA 1157 5.25%

SUPERIOR NO UNIV. COMPLETA 2549 11.58%

SUPERIOR UNIV. INCOMPLETA 1165 5.29%

SUPERIOR UNIV. COMPLETA 1718 7.80%

TOTAL 22020 100

Fuente: INEI 2007



Pág. 53

13 2,914 34.43 35.87 143 16.75

Primaria Privada

2 64 58

122

1.44

6

12

10.17

Secundaria Pública

6 1,349 1,471

2,820

33.32

34.32

96 179

15.75

Secundaria Privada

1 42 43

85

1.00

5

13

6.54

Educación básica Alternativa Pública

CEBA

1 108 179

287

3.39

4.60

16

20

14.35

Educación básica Alternativa Privada

3 59 43

102

1.21

8

11

9.27

Educación Especial Pública

1 8 12

20

0.24

0.24

9

8

2.50

CETPRO

1 41 137

178

2.10

2.10

18

9

19.78

Escuela Nacional Superior Autónoma de

Bellas Artes

1 10 -

10

0.12

7.74

1

3

3.33

Instituto Superior Pedagógico

1 20 50

70

0.83

5

12

5.83

Instituto Superior Tecnológico 1 252 323 575 6.79 21 40 14.38

TOTAL 55 4,134 4,330 8,464 100.00 100.00 415 564 15.01

Fuente: DREA - 2012 – Elaboración del Equipo de PDU.

* Los profesores no son docentes

C. SALUD

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD.

Referente a los servicios de salud, para la ciudad de Chachapoyas son

bridados por el MINSA – DIRESA, Es Salud, Sanidad de la Policía Nacional y

clínicas privadas.



Pág. 54

CUADRO 6-12: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS.

ESSALUD:

- Hospital HI- Higos Urco. – Chachapoyas.

- Policlínico ESSalud. Chachapoya.

DESNUTRICION INFANTIL

La población infantil de nuestro país tiene a la desnutrición crónica como

principal problema, originada por deficiente practica de alimentación y

nutrición y/o por la presencia de enfermedades recurrentes.

Para el año 2007, la tasa de desnutrición a nivel distrital fue de 22.5%, y para

el año 2011, para el año 2011 datos obtenidos a nivel Provincial se observa

que el 20.1% de la población infantil menores de 5 años, sufren de

desnutrición crónica.

MORBILIDAD

Las infecciones agudas de las vías respiratorias son las enfermedades más

frecuentes en la población del distrito de Chachapoyas que alcanzan el 14,2%,

seguido de las enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y

de los maxilares con el 12.4%.

MORTALIDAD

Durante los años 2007 al 2011 se han registrado 260 defunciones, haciendo

un promedio anual de 52 defunciones.

Cód. RENAES NOMBRE DEL DISTRITO / ESTABLECIMIENTO DE SALUD

4838 HOSP. REGIONAL VIRGEN DE FATIMA

6754 C.S. 09 DE ENERO

7038 P.S. EL MOLINO

7360 P.S. FABIOLA SALAZAR LEGUIA

7039 P.S. HIGOS URCO

7037 P.S. PEDRO CASTRO ALVA

7040 P.S. VIRGEN DE ASUNTA

Fuente DIRESA 2012- Elaborado por Equipo Técnico.



Pág. 55

D. PROBLEMAS SOCIALES

“La Ciudad de Chachapoyas tiene una población tranquila por cultura y

tradición”

Pero ésta tranquilidad relativa se ha ido deteriorando en el últimos años, por la

influencia negativa en los niños y jóvenes de los medios virtuales, por la

ubicación del Penal de Huancas, incluso por la presencia de estudiantes

Universitarios irresponsables, entre otros factores.

E. Población Económica Activa (PEA) del Distrito de Chachapoyas.

Según el Censo de Población y Vivienda del 2007 (INEI), se aprecia que el

43% de la población distrital se encontraba ocupada, el 2% desocupada y el

55% no pertenece a la PEA.

CUADRO 6-13: PEA DEL DISTRITO DE CHACHAPOYAS

CATEGORÍAS CASOS % ACUMULADO %

PEA Ocupada 9,158 43 43

PEA Desocupada 478 2 45

No PEA 11,806 55 100

Total 21,442 100 100

Fuente: INEI - Censo 2007

En el CUADRO 6-14, se aprecian 19 grupos de actividades económicas

desarrolladas por la PEA del distrito de Chachapoyas, las mismas que se

encuentran ordenadas por su importancia. Las actividades que ocupan la

mayor cantidad de población son las de Comercio por menor, Enseñanza,

Administración pública, Agricultura, Ganadería, la Construcción y el

Transporte.

CUADRO 6-14: PEA CHACHAPOYAS EN ORDEN DE IMPORTANCIA

Nº ACTIVIDADES ECONÓMICAS PEA %

1 Comercio por menor 1499 16.37

2 Enseñanza 1171 12.79

3 Administración pública y defensa; seguro social afiliados. 935 10.21



Pág. 56

Nº ACTIVIDADES ECONÓMICAS PEA %

4 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. 931 10.15

5 Construcción 841 9.18

6 Transporte, almacenamiento y comunicación 598 6.53

7 Industrias manufactureras 496 5.42

8 Hoteles y restaurantes 475 5.19

9 Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres 468 5.11

10 Hogares privados y servicios domésticos 454 4.96

11 Servicios sociales y de salud 359 3.92

12 Otras actividades servicios comunales, sociales y personales 333 3.64

13 Venta, mantenimiento y reparación vehicular, automóviles y motocicletas 204 2.23

14 Actividad económica no especificada 162 1.77

15 Comercio por mayor 119 1.30

16 Intermediación financiera 70 0.76

17 Suministro electricidad, gas y agua 37 0.40

18 Explotación de minas y canteras 6 0.07

19 Pesca 0 0.00

TOTAL 9158 100

Fuente: INEI - Censo 2007

F. ACTIVIDADES ECONÓMICO-URBANAS.

El Padrón de Licencias Municipales de la Dirección de Administración

Tributaria de la Municipalidad Provincial de Chachapoyas (MPCH) a enero del

2013, consigna un total de 1,491 empresas con actividades económicas en la

jurisdicción del distrito, con fines de análisis los establecimientos se han

categorizado de acuerdo a la actividad económica desarrollada y al número de

negocios existentes en cada una de ellas.



Pág. 57

En el CUADRO 6-15, se muestran siete categorías generales de negocios (A,

B, C, D, E, F y G), destacando por el número de empresas las actividades:

Comercial (638), Servicios (578) y Turismo (181).

La predominancia de actividades comerciales, de servicios y turismo, hacen

que la ciudad de Chachapoyas se caracterice por el predominio de actividades

terciarias, no productivas, siendo limitados sus encadenamientos con otras

dinámicas de generación de empleo e ingresos como la industria.

CUADRO 6-15: NÚMERO DE EMPRESAS SEGÚN ACTIVIDADES ECONÓMICAS - CIUDAD CHACHAPOYAS

ACTIVIDADES GENERALES NÚMERO DE EMPRESAS

A. COMERCIO 638

B. SERVICIOS 578

C. TURISMO (1) 181

D. AGROINDUSTRIA 39

E. INDUSTRIAL 25

F. TRANSPORTES 20

G. FINANCIERA 9

TOTAL EMPRESAS 1490

(1) Incluye restaurantes, hospedajes, agencias

Fuente: Municipalidad de Chachapoyas – Dirección de administración tributaria.

G. ACTIVIDAD TURISTICA

La actividad turística en la ciudad de Chachapoyas ocupa el tercer puesto en

importancia, considerando los atractivos turísticos que son la base de su

oferta. Esta es una actividad que se viene fortaleciendo paulatinamente, en

base a los programas nacionales de promoción del turismo que ha permitido el

crecimiento de su demanda.

La oferta turística

Dentro de la oferta turística existente en la ciudad de Chachapoyas destacan:

Las agencias de turismo, los atractivos turísticos, los servicios de hospedaje,

los servicios de restaurantes, las discotecas y centros de esparcimiento.



Pág. 58

Los ejes centrales de la oferta turística están enfocados en la arqueología, el

ecoturismo y la cultura viva, según iperú1.

Por otro lado y de acuerdo a la Dirección de Administración tributaria de la

MPCH existen 181 establecimientos articulados a la actividad turística, como

se aprecia en el CUADRO 6-16.

CUADRO 6-16: NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ACTIVIDADES ESPECÍFICAS EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS

ACTIVIDADES GENERALES ACTIVIDAD ESPECÍFICAS Nº DE ESTABLECIMIENTOS

TURISMO

Agencias de viajes y turismo 15

181

Alojamiento 1

Hospedajes 19

Hostales 10

Hoteles 10

Restaurante 126

Fuente: Municipalidad de Chachapoyas – Dirección de administración tributaria.

Los atractivos turísticos.

Son once los atractivos turísticos reconocidos por la DIRCETUR – Amazonas

e iPerú, los mismos que se ofertan a través de las agencias de turismo y el

turismo libre.

De los once atractivos reconocidos, ocho pertenecen a la provincia de Luya y

solo tres pertenecen a la provincia de Chachapoyas. El mapa turístico de

Amazonas que figura en la siguiente página, nos ilustra la ubicación física de

los mencionados atractivos turísticos.

Los principales atractivos turísticos se describen a continuación.

- KUÉLAP: La principal característica de esta ciudadela es la muralla

perimetral de piedras calizas con una altura de 20 mt; cuenta con 3

entradas y en el interior se distinguen claramente dos asentamientos

Pueblo Alto y Pueblo Bajo.

1 Información y Asistencia al Turismo – Instancia perteneciente a promperu. – iperú brinda información turística

oficial sobre atractivos, rutas, destinos y empresas que brindan servicios turísticos.



Pág. 59

- GOCTA: Conocida como la chorrera, es una caída de agua de 771 mt de

alto, dividida en dos saltos. Según National Geographic Society, la

Catarata de Gocta está considerada como la tercera más grande del

mundo.

- SARCÓFAGOS DE KARAJÍA: También llamados Purunmachos, forman

parte del complejo arqueológico de Chipuríc, desarrollado entre 1100 y

1300; esculturas que miden más de dos metros, compuestas de dos

partes cabeza y busto que forman una capsula funeraria de barro

enlucido.

- CAVERNA DE QUIOCTA: Es una profunda cueva da casi 1 km y está

compuesta por 4 salones de hermosas formaciones calcáreas y restos

arqueológicos que datan de la época preinca. Las galerías son muy altas

con techos tallados en forma circular.

- PALMERAS DE OCOL: Bosque de palmeras que cubre un área de

aproximadamente 80 kilómetros cuadrados; posee riqueza de

biodiversidad, endemismo y riqueza paisajística.

- PUEBLO DE LOS MUERTOS: Comprende dos zonas, la primera es una

gruta con diversos grupos de sarcófagos y la segunda se caracteriza por

la presencia de mausoleos de estructura rectangular con motivos de bajo

relieve.

- MAUSOLEOS DE REVASH: Centro funerario conformado por

construcciones rectangulares de 1- 3 pisos; en la paredes externas se

aprecian aleros, nichos cruciformes y cuadrangulares y pinturas rupestres.

- VALLE HUAYLLA BELÉN: Conocido también como Serpiente de Plata,

por su espectacular paisaje y porque el río forma innumerables meandros

al atravesar sus 16 km de extensión, alrededor del mismo encontramos

los bosques de neblina que albergan diversidad de aves.

- MUSEO DE LEYMEBAMBA: Alberga más de 200 momias y restos de

cerámica, instrumentos musicales de hueso, tejidos, vasijas, quipus, etc.

- LA JALCA GRANDE: Pintoresco poblado donde se fundó Chachapoyas

en 1538, donde destacan su iglesia y el impresionante campanario que

están separados, así como su museo comunitario.

- CAÑON DEL SONCHE: Mirador con vista al río Sonche, el cual tiene 800

metros de profundidad, cerca al pueblo de Huancas donde se trabaja la

cerámica.



Pág. 60

6.2.4. Monitoreo Ambiental en Campo

A. Metodología

Pre Campo

Coordinaciones, logística para la ejecución del monitoreo.

Calibración de instrumentos y equipos de muestreo.

Preparación de reactivos químicos - soluciones captadoras.

Campo

Reconocimiento del área de la Central Térmica y facilidades para la

ejecución del monitoreo.

Ubicación de los puntos de muestreo.

Toma de muestras y mediciones de campo.

Conservación y traslado de muestras al laboratorio.

Gabinete

Análisis fisicoquímicos de las muestras recogidas en campo, en laboratorios

acreditados por INDECOPI.

Discusión de resultados y conclusiones.

Elaboración de informe de monitoreo.

B. Ubicación de puntos de monitoreos

Se realizó el monitoreo de calidad de aire, ruido, radiación electromagnética,

suelo y agua dentro de las instalaciones de la Central Térmica de Emergencia

Chachapoyas, se seleccionó el lugar teniendo en cuenta la cercanía los focos

de emisión, sitios de posible contaminación y la seguridad de los equipos

instalados. En el CUADRO 6-17 se especifica la ubicación de los puntos de

monitoreos.



Pág. 61

CUADRO 6-17: UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE CAMPO

MUESTREO

DESCRIPCION DEL

PUNTO DE

CONTROL

CÓDIGO

COODENADAS UTM

(WGS84 – 18S)

E N

Calidad de Aire En el centro del patio

libre de la Central. A-2 182413 9309385

Ruido

Interior de la Planta

Térmica R-1 182425 9309411

Escritorio del

operador R-2 182406 9309405

Cerca al

Transformador R-3 182414 9309414

Fuera de la Planta

Térmica R-4 182421 9309430

En la Garita de

seguridad R-5 182466 9309353

Perímetro de la

Central R-6 182401 9309347

Fuera de la Central R-7 182483 9309352

Radiaciones

Electromagnèticas

Transformador RE – 1 182414 9309414

Tablero de Control RE -2 182411 9309414

Calidad de Suelo Zona de almacenamiento de combustibles

S-1 182431 9309414

Calidad de Agua Dentro de la canaleta que drena agua de lluvia

W-1 182395 9309402

C. Resultado del Monitoreo

Calidad de Aire

CUADRO 6-18: RESULTADOS DEL MUESTREO DE CALIDAD DE AIRE

PARÁMETRO UNIDAD RESULTADOS

PUNTO EA1 ESTÁNDAR

SO2 (ug/m3) 5.0 80(2)

CO (mg/m3) 2.2 30(1)

NO2 (ug/m3) 38.0 250(1)

(1) Según lo establecido en el D.S. N° 074-2001-PCM

(2) Según lo establecido en el D.S. N° 003-2008-MINAM



Pág. 62

Calidad de Suelo

CUADRO 6-19: RESULTADOS DEL MUESTREO DE CALIDAD DE SUELO

PARÁMETRO UNIDAD RESULTADOS ESTÁNDAR

Aceites y

Grasas (g/Kg) 11.94 6000(1)

Fracción de

hidrocarburos

F1 (C5 – C10)

(mg/Kg) 6 258.5 500(2)

(1) (**)Norma Oficial Mexicana 2003 para Aceites y Grasas

(2) ECA Suelos DECRETO SUPREMO N° 002-2013-MINAM.

Ruido

CUADRO 6-20: RESULTADOS DEL MUESTREO DE MONITOREO DE RUIDO

PARÁMETRO UNIDAD PUNTO RESULTADOS ESTÁNDAR

(dB)

Ruido dB

R-1 90.4

80(1)

R-2 50.6

R-3 53.3

R-4 40.2

R-5 41.8

R-6 40.8

R-7 39.5

(1) D.S. 085-2003-PCM “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para

Ruido” - Zona Industrial.

Radiación Electromagnética

CUADRO 6-21: RESULTADOS DEL MUESTREO DE RADIACION ELECTROMAGNETICA

PARÁMETRO UNIDAD PUNTO RESULTADOS ESTÁNDAR

Radiacion

Electromagnetica μT

RE – 1 1.2 83.3(1)

RE - 2 0.3

(1) ECA para Radiaciones No Ionizantes según DS 010-2005-PCM



Pág. 63

Calidad de Agua

CUADRO 6-22: RESULTADOS DEL MUESTREO DE AGUA

PARÁMETRO UNIDAD RESULTADO ESTÁNDAR

Aceites y

Grasas mg/L 0.4 1(1)

(1) ECAs Agua – DS 002- 2008-MINAM.

D. Conclusiones del Monitoreo Ambiental

Aire

Las concentraciones de SO2, NO2 y CO en la CTE Chachapoyas no

superan los estándares nacionales de calidad ambiental considerados en

los Decretos Supremos Nº 074-2001-PCM y Nº 003-2008-MINAM que es

de 80 ug/m3, 250 ug/m3 y 30 mg/m3 respectivamente.

Ruido

Los puntos monitoreados no sobrepasaron el estándar de 80 dB

correspondiente para zonas residenciales establecido en los estándares

nacionales de calidad ambiental para ruido D.S.N°085-2003-PCM, sin

embargo a la hora de operación (6:30 pm – 10:00 pm) de los G.E. esto

sobrepasan los límites dentro de la Planta térmica.

Agua

Del análisis realizado a las muestras tomadas en campo se pudo

determinar que las concentraciones de aceites y grasas están por debajo

de los ECA’s establecidos en el D.S. Nº 002-2008-MINAM,

Radiación Electromagnética

Los resultados tomados arrojaron valores muy por debajo de los ECA

para Radiaciones No Ionizantes según DS 010-2005-PCM.

Suelo

El resultado del análisis del punto monitoreado para el parámetro de

Hidrocarburos arrojo un valor que sobrepasa los ECAs establecidos para

suelo según ECA Suelos DECRETO SUPREMO N° 002-2013-MINAM, sin



Pág. 64

embargo para el parámetro de aceites y gracias están por debajo de los

límites máximos según la norma de apoyo que se tomó: Norma Oficial

Mexicana 2003 para Aceites y Grasas.

Ver Anexo N° 09: Informe del Análisis del Laboratorio.



Pág. 65

7. DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN TÉCNICA DE LOS

EFECTOS PREVISIBLES DIRECTOS E

INDIRECTOS, ACUMULATIVOS Y SINÉRGICOS EN

EL AMBIENTE.

7.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

El objetivo del presente capítulo es identificar, predecir e interpretar los impactos

ambientales ya sea negativo o positivo que se genera en la operación de la Central

Térmica de Emergencia Chachapoyas en todas sus etapas, esto con el objetivo de

poder hacer posteriormente las medidas adecuadas que nos permita prevenir,

corregir o compensar los impactos potenciales identificados. La evaluación de

impacto ambiental es un proceso sistemático técnico–administrativo que examina las

consecuencias ambientales de los proyectos, programas, planes y políticas orientado

a prevenir, corregir o mitigar los efectos y/o impactos ambientales que se ocasionen

sobre el entorno.

En esta sección se identifican los impactos potenciales que se podrían generar en el

ambiente durante todas las etapas de Operación y Cierre. Se prevé que los impactos

(negativos) de mayor incidencia será en el suelo y el aire tanto en la Operación como

en el cierre de la Central Térmica de Emergencia Chachapoyas, los impactos

ambientales identificados se detallan en el CUADRO 7-1.

CUADRO 7-1: IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES EN LAS ETAPAS DE OPERACIÓN Y CIERRE DE LA CTE CHACHAPOYAS

COMPONENTE

AMBIENTAL

IMPACTO

POTENCIAL DESCRIPCION

ACTIVIDADES ESPECIFICAS

ASOCIADAS

Suelos

Contaminación

del Suelo por

Generación de

Residuos

Sólidos

- Generación de residuos

peligrosos durante las actividades

de operación de la planta térmica

(trapos industriales impregnados

con HC, aceites y grasas entre

otros).

- Generación de residuos sólidos

comunes.

- Actividades de Mantenimiento de

los grupos térmicos, grupos

auxiliares y transformadores.

- Generación de residuos sólidos

durante el desmontaje de

instalaciones electromecánicas

tales como: planchas, tuberías,

cables, accesorios, soldaduras.

- Actividades del desmontaje de

instalaciones electromecánicas

considerada en la Etapa de Cierre.



Pág. 66

COMPONENTE

AMBIENTAL

IMPACTO



ASOCIADAS

-Generación de residuos sólidos

como desmonte y cemento

durante la demolición de obras

civiles.

- Actividades de demolición de

obras civiles presente en la Etapa

de Cierre.

Contaminación

del suelo por

derrame de

combustibles y

Aceites usados

- Potencial contaminación de

suelos por derrame de

combustibles durante la

suministración y distribución de

combustible y aceite.

- Potencial contaminación de

suelos por derrame de

combustibles durante el retiro de

tuberías y desmontaje de tanques

de almacenamiento.

- Potencial derrame por

almacenamiento inadecuado de

combustibles

- Actividades de recepción,

distribución y almacenamiento de

los combustibles a los grupos

térmicos así como el mantenimiento

periódico de los mismos.

- Actividades de desmontaje de los

tanques de almacenamiento de

combustibles, principalmente a la

recepción y almacenamiento de

combustibles en la Etapa de Cierre.

Aire

Contaminación

del Aire por la

Generación

Emisiones

Gaseosas

- El aumento de emisiones

gaseosas (NOx, CO y SO2)

corresponde generalmente a

gases de combustión generados

por los grupos térmicos.

- Aumento de emisión de gases

por el uso de maquinara para las

actividades de Cierre.

- Actividades de funcionamiento de

la Grupos térmicos.

- Actividades de desmontaje de

instalaciones electromecánicas y

demolición de obras civiles en la

Etapa de Cierre.

Contaminación

del Aire por

Generación de

Material

Particulado

(PM 10 y PM

2.5)

- La operación de los grupos

electromecánicos aumentará la

presencia de partículas (PM2.5 y

PM10) en el ambiente.

- El desmontaje de los tanques,

tuberías, partes-equipos,

demolición de obras civiles, muros

de concreto armado involucran

labores de equipos pesados como

grúas, vehículos en el área de

influencia lo que generaría

material particulado (PM-10 y PM-

2.5).

Incremento de tempratura, por

generación de calor (y CO2 al

ambiente.)

- Actividades de funcionamiento de

la Grupos térmicos.




Etapa de Cierre.

Funcionamiento..

Ruido Contaminación

Acústica por

Aumento de

- Los niveles de ruido aumenta

cuando los grupos térmicos y - Actividades de funcionamiento de

los grupos térmicos.



Pág. 67

COMPONENTE

AMBIENTAL

IMPACTO



ASOCIADAS

Presión Sonora transformadores.

- Los ruidos durante las

actividades de abandono serán

generadas principalmente por la

circulación de vehículos y

operación de equipos para el

desmontaje de los tanques, de las

tuberías y válvulas, y la demolición

paredes y bases de cemento y

ladrillo.



demolición de obras civiles.

Agua

Contaminación

de las fuentes

o corrientes de

agua por

Derrame de

Combustible

- Este impacto ambiental está

relacionado con la filtración o

derrame de combustible que a

través de las precipitaciones es

arrastrada a los cursos de agua.

- Un impacto en la calidad de agua

subterránea podría estar

relacionado directamente con el

desmontaje de los tanques y

demás instalaciones pues de este

modo se estaría evitando las

infiltraciones de trazas de

hidrocarburos.

- Almacenamiento, recepción y

distribución de combustible.

- Actividades de desmontaje de los

tanques de almacenamiento de

combustibles, principalmente en las

Zonas 2 correspondiente a la

recepción y almacenamiento de

combustibles.

Ambiente

Biológico

Perturbación

de la fauna

- Este impacto se manifiesta con

énfasis en el entorno urbano

donde existen algunas especies

que habitan en los ecosistemas

pequeños pero dispersos, este

impacto surgirá como

consecuencia de la Perturbación

acústica debido al funcionamiento

de los grupos térmicos así como

en los trabajos del Plan de

Abandono.

- Funcionamiento de los grupos

electromecánicos.




Etapa de Cierre.

Socioeconómico Seguridad y

Salud

ocupacional

- Riesgo de accidentes mecánicos

por inadecuada operación de

equipos o incumplimiento de las

normas de seguridad.

- Peligro eléctrico, el personal está

expuesto a la corriente eléctrica

emitida (shock eléctricos) por los

equipos termoeléctricos,

- Personal expuesto a radiaciones

electromagnéticas.

- Generación de ruido, el personal

debe usar protectores de oído.

- Potencial riesgo de incendio

- Generación de calor termico

- Actividades de operación y

mantenimiento en la planta térmica.




- Funcionamiento de la CTE

Chachapoyas

- Almacenamiento de combustible



Pág. 68

COMPONENTE

AMBIENTAL

IMPACTO



ASOCIADAS

Generación de

empleos

Mejora la

calidad de vida

- La oferta laboral será

permanente, temporal y reducida,

la misma que en afán de dinamizar

la economía local del área de

influencia se pretende que sea

más participativa en las diferentes

Etapas.

La población cuenta con energía

eléctrica generada CTE en horas

punta de consumo energético,

pudiendo cumplir sus

necesidades, aumenta la

seguridad en las calles

- Actividades de operación, limpieza

y mantenimiento.




Generación de energía eléctrica

entre las 6:30 - 10 pm

Elaborado por: HAMEK INGENIEROS ASOCIADOS SAC.

7.2. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

7.2.1 Metodología para la Evaluación de Impactos Ambientales

Como parte de la evaluación ambiental el equipo de profesionales multidisciplinario

de HAMEK Ingenieros Asociados SAC realizó la siguiente valoración de los

potenciales impactos ambientales que generará el desarrollo de la CTE

Chachapoyas, para finalmente determinar su nivel de significancia. La valoración

cuantitativa está referida a la medición del grado de manifestación cualitativa del

efecto generado por el impacto, para lo cual se analizaron los siguientes atributos:

Efecto, probabilidad, Magnitud, Extensión geográfica, Duración, Frecuencia,

Reversibilidad, dándoles un valor comprendido en una escala valorativa particular

para cada caso.

A partir de la determinación de posibles impactos ambientales se realiza un proceso

de valoración de los mismos a fin de determinar su nivel de significancia. Para este

fin, se realizó una valoración cuantitativa, teniendo en consideración los criterios del

siguiente cuadro:



Pág. 69

CUADRO 7-2: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA MATRIZ DE SIGNIFICANCIA AMBIENTAL

ATRIBUTOS DESCRIPCIÓN VALOR

Efecto (E)

Impacto Positivo 1

Impacto Neutro 0

Impacto Negativo -1

Probabilidad (Po)

Baja 0.1

Media 0.5

Alta 1

Magnitud (M)

Baja 1

Media 2

Alta 3

Extensión Geográfica (Eg)

Directo 1

Local 2

Regional 3

Duración (Du)

Corto Plazo 1

Mediano Plazo 2

Largo Plazo 3

Frecuencia (F)

Temporal 1

Periódico 2

Permanente 3

Reversibilidad (R)

Reversible a Corto Plazo 1

Reversible a Mediano Plazo 2

Irreversible 3

Formula General para Valoración de Impactos:

I = E x Po x (M + Egg + Du + F + R)

RANGOS DE NIVEL DE SIGNIFICANCIA

TIPO DE IMPACTO NIVEL DE SIGNIFICANCIA VALOR

Impacto Negativo

Altamente significativo Menor a -12

Significativo De <-8 a -12

Medianamente significativo De <-4 a -8

Poco significativo De < 0 a -4

Neutro No significativo 0

Impacto Positivo

Poco significativo De > 0 a 4

Medianamente significativo De > 4 a 8

Significativo De > 8 a 12

Altamente Significativo Mayor a 12



Pág. 70

Donde:

- Efecto (E):

La naturaleza o signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+),

neutro (0) o perjudicial (–) de las distintas acciones que van a actuar sobre los

distintos factores considerados.

- Probabilidad (Po):

Alta: Alteración cuya ocurrencia se presentará sin lugar a dudas.

Media: La ocurrencia de la alteración se presentará con un alto nivel de

seguridad, pero cabe la posibilidad que situaciones no previstas impidan su

manifestación.

Baja: Existe un alto nivel de seguridad, no absoluto, de que la alteración no

ocurrirá.

- Magnitud (M):

Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito

específico en que actúa. El rango de valoración está comprendido entre 1 y 3,

donde 3 expresará una fuerte influencia del factor en el área en la que se

produce el efecto, y 1 una afectación mínima.

- Extensión Geográfica (Eg):

Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno

del Proyecto (% de área, respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).

Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el impacto

tiene un carácter Puntual (1). Si por el contrario, el efecto no admite una

ubicación precisa dentro del entorno del Proyecto, teniendo una influencia

generalizada (regional) el impacto será (3), considerando las situaciones

intermedias (Local) el impacto será (2).

- Duración (Du):

El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la

aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio

considerado.

Cuando el tiempo transcurrido sea inferior a un año será Corto Plazo (1). Si es

un periodo de tiempo que va de 1 a 5 años, se considerará como Mediano

Plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de 5 años, como Largo

Plazo, con un valor asignado (3).

- Frecuencia (F):

Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera

cíclica o recurrente el impacto es periódico (2), si es de forma impredecible en

el tiempo el impacto es temporal (1), y si el impacto es constante en el tiempo

el impacto es Permanente (3).



Pág. 71

- Reversibilidad (R):

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado

como consecuencia del Proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las

condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención

humana (introducción de medidas correctoras).

Si el efecto es Recuperable, se le asigna un valor (1) o (2) según lo sea de

manera a corto o a medio plazo, si el efecto es irreversible (alteración

imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana) se le

asigna el valor de (3).

- Importancia del Impacto (I):

Es la importancia del efecto de una acción sobre un factor ambiental y viene

representada por un número que se deduce mediante una fórmula que está en

función del valor asignado a los símbolos considerados:

La Importancia del Impacto toma valores según los valores dados en el

CUADRO 7-2.

7.2.2 Matriz de Evaluación de Impactos

En el CUADRO 7-3 y CUADRO 7-4 se presenta los resultados de la evaluación, estos

resultados, fueron obtenidos a partir del análisis por atributos (Efecto, probabilidad,

Magnitud, Extensión geográfica, Duración, Frecuencia, Reversibilidad) y aplicando la

formula general para la evaluación de impactos. Las matrices por atributos se

adjuntan en el ANEXO Nº 01 del presente estudio ambiental.

I = E x Po x (M + Eg + Du + F + R)

CUADRO 7-3: MATRIZ DE EVALUACIÓN AMBIENTAL – ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

COMPONENTE INDICADORES DE CAMBIO

ACTIVIDADES-ETAPAS

Su

ma

de I

mp

ac

tos

Po

sit

ivo

s

Su

ma

de I

mp

ac

tos

Neg

ati

vo

s

PR

OM

ED

IO 0PERACION Y MANTENIMIENTO

Acciones Propias de O&M Logística

Operación y Generación de

energía

Mantenimiento y Reparación de G.

E., equipos y sistemas

eléctricos.

Transporte y movilización de

personal, material y equipos.

Medio Físico

Suelo Calidad del suelo -4 0 -0.5 0 -4.5 -4.5

Aire

Generación de Polvo 0 0 -0.5 0 -0.5 -0.5

Emisiones Gaseosas -3.5 0 -0.5 0 -4 -4

Ruido 0 0 -0.5 0 -0.5 -0.5

Medio Biológico

Flora Alteración de la cobertura vegetal 0 0 -0.5 0 -0.5 -0.5

Fauna Perturbación del hábitat 0 0 0 0 0 0

Medio Socioeconómico y

Cultural Socioeconómico

Desarrollo de nuevas actividades socioeconómicas

15 0 0 15 0 15

Generación de Empleo 10 10 9 29 0 29

Calidad de Vida 13 0 0 13 0 13

Suma de Impactos Positivos 38 10 9 − − −

Suma de Impactos Negativos -7.5 0 -2.5 − − −

PROMEDIO 30.5 10 6.5 − − −




Pág. 73

CUADRO 7-4: MATRIZ DE EVALUACIÓN AMBIENTAL – ETAPA DE CIERRE

COMPONENTE INDICADORES DE

CAMBIO

ACTIVIDADES-ETAPAS

Su

ma

d

e I

mp

ac

tos

Po

sit

ivo

s

Su

ma

de I

mp

ac

tos

Neg

ati

vo

s

PR

OM

ED

IO P

ON

DE

RA

DO

ABANDONO Y CIERRE

Acciones propias de esta etapa

Logística

Desmontaje de G.E. e

Infraestructura Eléctrica

Demolición de Obras

Civiles

Transporte y movilización de

personal, material y equipos.

Medio Físico

Suelos Calidad del suelo -0.6 -0.6 0 -1.2 0 -1.2

Aire

Generación de polvos -0.5 -2.5 -0.5 0 -3.5 -3.5

Emisiones Gaseosas -0.5 0 -3 0 -3.5 -3.5

Ruido -2.5 -2.5 -0.5 0 -5.5 -5.5

Medio Biológico Flora y Fauna Alteración de Hábitats 0 0 0 0 0 0

Medio Socioeconómico

y Cultural Socioeconómico Nivel de empleo 7 8 6 21 0 21

Suma de Impactos Positivos 6.4 7.4 6 - - -

Suma de Impactos Negativos -3 -5 -1 - - -

PROMEDIO PONDERADO 3.4 2.4 5 - - -


7.2.3 Interpretación de la Evaluación de Impactos Ambientales

Etapa de Operación y Mantenimiento:

Medio Físico:

Suelo

- Calidad del Suelo (-4.5), lo cual resulta un impacto negativo

medianamente significativo. Este impacto es generado principalmente

por la contaminación de combustible en el suelo específicamente en las

zonas de almacenamiento y bombeo de la misma.

Aire

- Generación de Polvo (-0.5), lo cual resulta ser un impacto negativo poco

significativo. La causa principal que ocasiona este impacto es

desplazamiento de personal durante las actividades de mantenimiento.

- Ruido (-0.5), lo cual resulta ser un impacto negativo poco significativo,

este efecto adverso se debe principalmente al aumento de nivel de ruido

por parte del nuevo funcionamiento del transformador.

- Emisiones Gaseosas (-4.0), lo cual resulta un impacto negativo

medianamente significativo. Las actividades que contribuyen a este

impacto son principalmente la combustión interna de grupos térmicos.

Medio Socioeconómico:

- Desarrollo de nuevas actividades socioeconómicas (15), lo cual resulta

un impacto positivo altamente significativo, este impacto es uno de los

principales objetivos que se planteó en la etapa de proyecto, que es

mejorar notablemente el desarrollo de las actividades económicas

garantizando el suministro de energía eléctrica ante la creciente

demanda de la población así como a proyectos urbanos y rurales.

- Generación de Empleo (29), lo cual resulta un impacto positivo

altamente significativo, este impacto es uno de los principales objetivos

que se planteó en la etapa de proyecto, que es la generación de empleo

que se genera de manera directa (demandando mano de obra calificada

y no calificada para las diferentes etapas de la operación y

mantenimiento del proyecto) y de manera indirecta, logrando la



Pág. 75

generación de nuevas actividades que el suministro de energía puede

permitir en proyecto que impulsen el desarrollo integral de la región.

- Calidad de vida (13.0), esto representa un impacto positivo altamente

significativo. Este impacto nos permite alcanzar otro de los objetivos en

la generación eléctrica en zona, que es un aumento notable de la calidad

de vida de los pobladores garantizando la suministración de energía en

cualquier momento del año.

Etapa de Abandono y Cierre:

Medio Físico:

Suelo

- Calidad del Suelo (-1.2), lo cual resulta ser un impacto negativo poco

significativo, una de las principales causas de este impacto es la

generación de residuos y la contaminación por combustible, actividades

que requieren la ocupación temporal de maquinarias, equipos, personal

y materiales de construcción.

Aire

- Emisiones de Gases (-3.5), esto se expresa como un impacto negativo poco significativo. La principal actividad que origina este impacto es la utilización de maquinarias para el transporte de materiales y personal laboral así como para las excavaciones.

- Emisiones de Polvo (-3.5), lo cual resulta ser un impacto negativo poco

significativo. La principal actividad que genera este impacto es la

demolición de obras civiles y movimiento de tierras, seguida por el

transporte y movilización de maquinarias, equipos, personal y materiales

de construcción.

- Ruido (-5.5), lo cual resulta ser un impacto negativo medianamente

significativo, las actividades que contribuyen a este impacto son la

excavación y movimiento de tierras, transporte de personal maquinaria e

insumos, desmovilización.



Pág. 76

Medio Socioeconómico y Cultural:

- Nivel del empleo (21.0), lo cual resulta un impacto positivo altamente

significativo, este impacto es generado principalmente por las

actividades que se realizan en esta última etapa de la Central Térmica

que demandara de mano de obra para la ejecución de dichas

actividades.

8. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.

8.1. GENERALIDADES

El Plan de monitoreo ambiental está conformado por un conjunto de acciones

organizadas, con la finalidad de evaluar el cumplimiento y adecuación del Plan de

Manejo Ambiental propuesto para las actividades de operación y mantenimiento de la

Central Térmica de Emergencia Chachapoyas.

El monitoreo se encargará de describir las variaciones en la concentración de los

elementos que componen la calidad del ambiente físico. Esto es de vital importancia

ya que dicho ambiente es el soporte de vida tanto animal como vegetal.

8.2. OBJETIVOS

Este plan se realizará con la finalidad de lograr la conservación del ambiente de

manera que se encuentre en concordancia con las indicaciones propuestas en el

Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (DS-Nº29-94-EM).

Complementariamente se establecen los siguientes objetivos:

- Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas.

- Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente

Plan, los parámetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos o estaciones de

monitoreo.



Pág. 77

8.3. MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN

8.3.1 Monitoreo de la Calidad del Aire

A fin de proteger la salud de la población y preservar el ecosistema local, durante las

actividades de operación y mantenimiento de la CTE Chachapoyas se deberá

controlar la calidad del aire, la misma que puede ser alterada por actividades de

operación de la línea de transmisión y acciones de mantenimiento e inspección de las

estructuras de soporte de los conductores (líneas), de la franja de servidumbre, entre

otros.

A. Parámetros

- Material Particulado PM-10

- Dióxido de Azufre (SO2)

- Óxidos de Nitrógeno (NO2)

- Monóxido de Carbono (CO)

- Ácido sulfhídrico (H2S)

B. Puntos de monitoreo y frecuencia

Se utilizarán dos (2) puntos de control (Barlovento y Sotavento); y la

frecuencia de monitoreo será trimestral.

La ubicación de los puntos de monitoreo propuestos se detalla en el siguiente

cuadro:

CUADRO 8-1: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE AIRE

MUESTREO

DESCRIPCION DEL

PUNTO DE

CONTROL

CÓDIGO

COODENADAS UTM

(WGS84 – 18S)

E N

Calidad de Aire Barlovento A-1 182450 9309348

Sotavento A-2 182431 9309350

Elaboración: HAMEK Ingenieros Asociados SAC.

Ver Mapa de Ubicación de Puntos de Monitoreo Ambiental – MA-01 en el

Anexo N°10 del Presente Plan de Manejo Ambiental.



Pág. 78

C. Estándar de comparación

Se emplearán los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire

(ECA) aprobado mediante DS No. 074-2001-PCM y DS No. 003-2008-MINAM.

CUADRO 8-2: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DEL AIRE

PARÁMETRO UNIDAD ESTÁNDAR NORMA DE REFERENCIA

PM10 Promedio 24 h

g/m3 150

D.S. Nº 074-2001-PCM Dióxido de Nitrógeno (NO2)

Promedio 1 h g/m3 200

Monóxido de Carbono (CO) Promedio 1 h

mg/m3 30

Dióxido de Azufre (SO2) Promedio 24 h

g/m3 80 D.S. Nº 003-2008-MINAM

Hidrógeno Sulhídrico (H2S) g/m3 150 D.S. Nº 003-2008-MINAM

Nota: PM10 son partículas en suspensión menor a 10 µm.

D. Metodología de Muestreo

La metodología de muestreo a emplear para la realización del monitoreo de

calidad de aire se establecerá tomando como referencia el “Protocolo de

Monitoreo de Calidad de Aire y Gestión de Datos” de DIGESA. En el

CUADRO 8-3. Se detallan los equipos y el tipo de análisis requerido para cada

parámetro establecido.

CUADRO 8-3: METODOLOGÍA Y EQUIPOS PARA EL ANÁLISIS DE CALIDAD DE AIRE

PARÁMETRO EQUIPOS

UTILIZADO ESPECIFICACIONES

DE EQUIPO MATERIAL EMPLEADO

ANÁLISIS REQUERIDO

NORMA APLICABLE

PARA ANÁLISIS

PM – 10 Muestreador de

Alto o Bajo volumen

Flujo: 1,03 – 1,02 m3/min

Filtro de Fibra de Vidrio

Peso de Filtros EPA-40 CFR Part 50 Ap J

SO2 Tren de

Muestreo Flujo: 0,2 L/min

Soluciones Absorbentes

Método Modificado de Gaeke West

EPA-40 CFR Part 50 Ap A



Pág. 79

NO2 Flujo: 0,3 L/min Método colorimétrico ASTM D-1607-

91

CO Flujo: 1,5 L/min Absorción atómica 43101-02-71T

(1972)

8.3.2 Monitoreo de la Calidad de Ruido

A. Parámetros

Nivel de Ruido (dB A) – Horario Diurno (07:01- 22:00 h).


Se utilizarán ocho (08) puntos de control distribuidos estratégicamente dentro

y fuera las instalaciones de la Central Térmica y la frecuencia de monitoreo

será trimestral. La ubicación de los puntos de monitoreo propuestos se detalla

en el siguiente cuadro:

CUADRO 8-4: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE RUIDO

MUESTREO CÓDIGO DESCRIPCIÓN

COORDENADAS UTM

(WGS84 – 18S)

E N

Calidad de Ruido

R-1 Caseta de vigilancia 182411 9309403

R-2 Puerta de Ingreso casa de maquinas 182408 9309406

R-3 Transformador 182414 9309406

R-4 Tablero de Control 182413 9309405

R-5 Escritorio del Operador 182411 9309403

R-6 Perímetro sala de Maquinas 182394 9309400

R-7 Ambienta 182471 9309367







Pág. 80

Se emplearán los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

(ECA) aprobado mediante Decreto Supremo No. 085-2003-PCM del 30 de

Octubre del 2003.

CUADRO 8-5: ECA PARA EL NIVEL DE RUIDO

PARÁMETRO UNIDAD HORA ECA NORMA DE REFERENCIA

Ruido Ambiental Expresado en

LAeqT

07:01- 22:00 80 (*) D.S. 085-2003-PCM “Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental para Ruido” 22:01 - 07:00 70 (*)

Fuente: Elaboración Propia (*) Zona de Aplicación: Industrial

D. Metodología de Muestreo

Para la medición de los niveles de ruido ambiental se empleará un

Decibelímetro o sonómetro analógico o digital, debidamente calibrado por

INDECOPI, Programado para operar en la escala de ponderación dB A y con

un nivel de respuesta Lento (Low). El rango de medición será de 40 a 130 dB

A.

8.3.3 Monitoreo de la Radiación Electromagnética

A. Parámetros

Campos Electromagnéticos.


Se tomarán ocho (08) puntos de control distribuidos estratégicamente dentro

de las instalaciones de la central y la frecuencia de monitoreo será trimestral.

La ubicación de los puntos de monitoreo propuestos se detalla en el siguiente

cuadro:

CUADRO 8-6: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE RADIACIONES ELECTROMAGNÉTICAS

MUESTREO CÓDIGO DESCRIPCION

COORDENADAS UTM (WGS84 – 18S)



Pág. 81

E N

Radiaciones Electromagnèticas

REM-1 Caseta de vigilancia 182411 9309403

REM-2 Puerta de Ingreso casa de

maquinas

182408 9309406

REM-3 Transformador 182414 9309406

REM-4 Tablero de Control 182413 9309405

REM-5 Escritorio del Operador 182411 9309403

REM-6 Perímetro sala de Maquinas 182394 9309400

REM-7 Ambienta 182471 9309367

Ver Mapa de Ubicación de Puntos de Monitoreo Ambiental – MA-01 en el Anexo N°10 del

Presente Plan de Manejo Ambiental.


Los valores obtenidos deben ser comparados con los Estándares Nacionales

para Radiaciones no Ionizantes contenidos en el Decreto Supremo Nº 010-

2005- PCM.

CUADRO 8-7: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RADIACIONES NO IONIZANTES

APLICACIÓN A 60HZ FLUJO MAGNÉTICO

(ECA)

Redes de energía eléctrica, líneas de energía para trenes,

monitores de video.

83.3µT

833.3mG

Nota: Valores tomados de ECA para Radiaciones No Ionizantes según DS 010-2005-PCM

D. Metodología

Se realizará la medición de radiaciones electromagnéticas en horas de

máxima demanda de potencia, en las zonas de mayor nivel de radiación

electromagnética (debajo de la línea) y en otros considerados como zonas

sensibles.

8.3.4 Monitoreo de Suelos

A. Parámetros

- Aceites y Grasas

- Hidrocarburos




Pág. 82

Se tomará un (01) punto de monitoreo para los parámetros especificados, la

localización especifica será en la zona de recepción y almacenamiento de

combustible ver CUADRO 8-8.

CUADRO 8-8: UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE SUELO

MUESTREO CÓDIGO DESCRIPCION

COORDENADAS UTM (WGS84 – 18S)

E N

Suelo

(Puntos ubicados a lo

largo de la Línea de

Transmisión y

Exteriores de las SE de

Tarapoto y Pongo de

Caynarachi)

S-1 Zona de almacenamiento de combustibles

182431 9309414




C. Estándar de Comparación

Los valores obtenidos deben ser comparados con los Estándares nacionales

de Calidad de Suelos contenidos en el DECRETO SUPREMO N° 002-2013-

MINAM.

CUADRO 8-9: ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA SUELOS

Parámetro Uso del Suelo: Suelo industrial

Fracción de hidrocarburos F1 (C5 – C10) (mg/kg

MS) 500 (*)

Aceites (mg/kg) 6000 (**)

(*)DECRETO SUPREMO N° 002-2013-MINAM.

(**)Norma Oficial Mexicana 2003 para Aceites y Grasas

D. Metodología

Se realizará el muestreo de suelo siguiendo las proposiciones de la Guía para

el muestreo y análisis de Suelos publicado por el Sub-sector Hidrocarburos.

9. PLAN DE CONGESTIÓN

Ver Anexo N° 03.



Pág. 83

10. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

10.1. GENERALIDADES

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) contiene las medidas de prevención y

mitigación de los potenciales impactos sociales identificados por la generación de

energía eléctrica, así como los lineamientos que regulan las relaciones entre la

población y ELOR. En este sentido el PRC, es una herramienta de gestión de riesgos

y potenciales conflictos con las comunidades asentadas en el área de influencia de la

Central Térmica.

El PRC incluye lineamientos para establecer nexos de confianza y armonía con la

población involucrada, basados en el respeto a su cultura y en el apoyo al desarrollo

de la misma. La elaboración del presente documento parte del conocimiento de la

situación de la población local y de las condiciones de vulnerabilidad de la población

del área de influencia de las operaciones de ELOR identificados en la Línea Base

Social.

10.2. OBJETIVOS

10.2.1. General

Establecer lineamientos que contribuyan a la consolidación de relaciones de respeto

y confianza entre las poblaciones de las áreas de influencia de la CTE Chachapoyas,

sus organizaciones, trabajadores, contratistas, sub contratistas y representantes de

Electro Oriente S.A., durante las diferentes etapas del funcionamiento.

10.2.2. Específicos

Regular las comunicaciones y el relacionamiento comunitario entre la empresa

Electro Oriente S.A., sus contratistas y trabajadores, con los grupos de interés y

las poblaciones ubicadas en el Área de Influencia de la Central Térmica, para el

establecimiento de relaciones armónicas durante la vida útil del mismo.

Optimizar el proceso de contratación de mano de obra local, durante la etapa de

operación y, principalmente, en la etapa de Cierre de la Central Térmica.

Apoyar la implementación de actividades socioeconómicas relacionadas con las

agropecuarias, salud y educación de la zona.



Pág. 84

10.3. POBLACION OBJETIVO

10.3.1. Ámbito Interno

Los trabajadores de la empresa ELOR y de sus concesionarios; empleados de

empresas que prestan servicios al concesionario (contratistas y subcontratistas);

clientes y proveedores.

10.3.2. Ambiento Externo

Ámbito local: la población de la ciudad de Chachapoyas y los barrios

periféricos adyacentes al Área de Influencia de la CTE Chachapoyas.

Ámbito distrital, provincial, regional o nacional: autoridades del distrito de

Chachapoyas.

10.4. JUSTIFICACION

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC), es una propuesta necesaria para

establecer las estrategias básicas del relacionamiento armónico entre la empresa

operadores de la CTE Chachapoyas, y la población de su área de influencia.

Además, busca viabilizar la contribución de generación eléctrica, al desarrollo local de

su entorno, promoviendo el apoyo a actividades sostenibles que permitan un mejor

estilo de vida de la población

10.5. ESTRATEGIAS

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) establece estrategias coherentes con la

política corporativa de responsabilidad social y ambiental de Electro Oriente S.A.,

enmarcadas en el respeto por el ambiente, las poblaciones y culturas asentadas en el

ámbito de operaciones de la Planta térmica. Las estrategias son las siguientes:

Establecimiento del diálogo con los grupos de interés (autoridades locales y

actores sociales), para informarles los alcances de generación eléctrica, las

medidas de mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y los



Pág. 85

programas de beneficio social que se desarrollarán a través del Plan de

Relaciones Comunitarias.

Estricto cumplimiento de la normatividad ambiental nacional. Electro Oriente S.A.,

al igual que sus contratistas, operará considerando altos estándares de trabajo

en salvaguarda de los recursos naturales y de las poblaciones locales.

La concertación como mecanismo básico para establecer relaciones

interculturales respetuosas y enriquecedoras entre Electro Oriente S.A. y las

poblaciones asentadas en el área de operaciones de la Planta Térmica.

Aplicación de un enfoque integral en la gestión de las normas y políticas de

Relaciones Comunitarias, Salud, Seguridad y Medio Ambiente de Electro Oriente

S.A., para asegurar su cumplimiento y mantener relaciones constructivas con las

poblaciones y actores sociales presentes en el ámbito de la CTE Chachapoyas.

10.6. ORGANIZACIÓN

Electro Oriente S.A., es una empresa socialmente responsable que impulsa,

promueve el cuidado y conservación del medio ambiente, así como el desarrollo de

las comunidades donde opera.

10.6.1. Jefatura de Gestión Social y Relaciones Comunitarias.

La Jefatura de Gestión Social y Relaciones Comunitarias, estará conformada por dos

partes dialogantes, Electro Oriente S.A. y la población local, quienes actuarán como

veedores del cumplimiento de lo recomendado por el Plan de Manejo Ambiental, en

tanto que Electro Oriente S.A., actuará como supervisor y facilitador de todo proceso

de relacionamiento social con su entorno.

Electro Oriente S.A. a través de esta Jefatura, será responsable del seguimiento de

las acciones tomadas para el cumplimiento del Plan de Relaciones Comunitarias,

siendo sus principales funciones:

Constituirse en el medio de información para la población local sobre las

acciones que se realizan en las etapas de Operación y Cierre.

Constituirse en el medio para presentar las propuestas, sugerencias y

preocupaciones de la población afectada a raíz de las actividades de la Central

Térmica.

Constituirse en un medio eficaz para la resolución de conflictos entre las partes.



Pág. 86

10.6.2. Oficina de Información de Electro Oriente S.A.

Responsable : Ing. César Requejo

Teléfono : 975725179 / *663409

Dirección : Calle Ayacucho N° 420 Morro Solar Jaén.

Email : [email protected]

Horario de atención : L – V de 8 am - 4.30pm

10.7. COMUNICACIÓN En el DIAGRAMA 10-1, se presenta la estructura de comunicación considerada

dentro del Plan de Relaciones Comunitarias del PMA, cuyo flujo coloca la interacción

interna de Electro Oriente S.A., para la atención de las diferentes demandas que se

presenten por parte de la población del Área de Influencia del Proyecto.

DIAGRAMA 10-1: FLUJO DE COMUNICACIÓN DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS


10.8. PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS El Plan de Relaciones Comunitarias de la CTE Chachapoyas está constituido por

Programas que han sido considerados estratégicos para lograr los objetivos del

mismo y fortalecer el establecimiento de la Planta Térmica de Emergencia en su

entorno inmediato. (Ver DIAGRAMA 10-2)

GERENCIA GENERAL ELOR

OFICINA DE MEDIO AMBIENTE JEFATURA DE GESTIÓN SOCIAL Y

RELACIONES COMUNITARIAS

GRUPOS DE INTERÉS DEL AREA DE INFLUENCIA

CIUDADANIA PERTENECIENTE AL

AREA DE INFLUENCIA



Pág. 87

DIAGRAMA 10-2: PROGRAMAS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS


Los responsables de la ejecución del PRC, desarrollarán un plan operativo

incorporando las acciones propuestas en todos los programas.

10.8.1. Programa de Comunicaciones y Relacionamiento Comunitario

El programa de comunicación plantea acciones de información y diálogo que

permitirán establecer los canales de comunicación entre la empresa y los grupos de

interés de la CTE Chachapoyas.

Los grupos de interés identificados en el proceso de participación ciudadana y la línea

base social son:

Las poblaciones del AID y AII, conformadas por los pobladores de la ciudad de

Chachapoyas y barrios aledaños.

Las Instituciones de gobierno local, provincial y regional, así como las

instituciones del estado con injerencia en el Proyecto.

Las organizaciones de la sociedad civil interesadas y/o que desarrollan

acciones en el área del Proyecto.

PROGRAMA DE RELACIONES

COMUNITARIAS

Programa de Comunicaciones

y

Relacionamiento Comunitario

Programa de

Contratación

de mano de

obra local

Programa de Buenas

practicas laborales



Pág. 88

10.8.2. Programa de buenas prácticas laborales para el personal de ELOR

Y Contratistas

Con la finalidad de disminuir y prevenir afectaciones al ambiente social, se desarrolla

el programa de buenas prácticas laborales, el que contiene un conjunto de

procedimientos o guías para establecer relaciones constructivas y de respecto con las

comunidades.

Se desarrolla a través de la capacitación continua a los trabajadores y contratistas

sobre las políticas y acciones de la empresa referidas a temas comunitarios y

ambientales.

El programa estará dirigido al personal de la CTE Chachapoyas (profesionales,

técnicos y obreros) de la empresa contratista, sub contratista y de Electro Oriente

S.A.

ELOR se encargará del diseño de módulos de capacitación y materiales pedagógicos

de soporte. A continuación se sugieren contenidos a desarrollar en los módulos de

capacitación de este programa:

Aspectos sociales, económicos y culturales de las comunidades presentes en

el área de influencia.

Plan de Manejo Ambiental de la CTE Chachapoyas.

Plan de Relaciones Comunitarias: objetivos y programas.

Código de ética para una conducta cultural y ambientalmente responsable.

La metodología de capacitación será participativa y reflexiva. En el caso de hacer uso

de técnicas expositivas, se utilizarán recursos pedagógicos como: papelógrafos,

gráficos, fotos, videos, entre otros materiales; para asegurar la transferencia de

contenidos.

Se aplicarán técnicas de evaluación participativa sobre la asimilación de contenidos y

la eficacia de la metodología; esto servirá como insumo para identificar los temas que

requieren mayor reforzamiento para ser desarrollados en posteriores charlas y

mejorar las técnicas de capacitación utilizadas.

10.8.3. Programa de empleo Local



Pág. 89

A través del Programa de Empleo Local se propiciará la contratación de trabajadores

provenientes de las comunidades y centros poblados del área de influencia de la CTE

Chachapoyas.

El programa se enfoca principalmente a la contratación de mano de obra no calificada

y calificada con mayor reclutamiento en la fase de Cierre parcial o total de la Central

térmica.

ELOR desarrollará este programa bajo las siguientes consideraciones:

Desde las fases de reclutamiento y contratación, todos los trabajadores recibirán

un trato igualitario y de respeto. No se discriminará al personal en función a la

posición que ocupan, ni por raza, género o religión.

Se dará cumplimiento a la normatividad laboral del Perú, general y específica que

protege los derechos laborales y de los pueblos indígenas, así como, a las

condiciones laborales en seguridad y salud ocupacional establecidas en la

legislación.

Se dará cumplimiento a las políticas de seguridad y salud ocupacional de ELOR.

Para la contratación temporal de personal local, los procedimientos incluirán el diseño

de un mecanismo de monitoreo que permita verificar su cumplimiento e implementar

las medidas correctivas necesarias.

El proceso de reclutamiento y selección de personal local tendrá un carácter

participativo.

Todo el personal local contratado participará del Programa de Capacitación en Salud,

Seguridad y Ambiente, el cual integrará los contenidos del programa de capacitación

y buenas prácticas laborales.

Los trabajadores realizarán sus tareas en un entorno laboral seguro y saludable,

teniendo en cuenta los riesgos específicos de cada frente de trabajo.

11. PROGRAMA DE MANEJO DE COMBUSTIBLES,

ACEITES USADOS Y MATERIALES PELIGROSOS

11.1. GENERALIDADES



Pág. 90

Este programa está encaminado a la formulación de medidas de manejo ambiental

para el manejo y controlar en forma adecuada combustible, sustancias químicas y

residuos líquidos químicos o combustibles, los cuales se deberán manipular con

especial cuidado en las obras.

Las medidas de prevención y/o mitigación para el manejo y almacenamiento de

combustibles que serán aplicadas durante las actividades operación y cierre de la

CTE Chachapoyas, estos lineamientos están diseñadas de acuerdo a las

recomendaciones de los Reglamentos Ambientales vigentes y las normas referidas al

manejo de combustibles.

11.2. EFECTOS EN LA SALUD Y MEDIO AMBIENTE

11.2.1. EFECTOS EN LA SALUD

Frecuentemente en estos productos a mayor punto de inflamación, menor es su

toxicidad. Este hecho se debe a la mayor presión del vapor de los reactivos de menor

punto de inflamación. El aumento de la concentración de gases y vapores de los

productos de bajo punto de inflamación en el centro de trabajo puede llegar

eventualmente a niveles explosivos o tóxicos.

La inhalación de gasolina tiene un efecto entre mediano a altamente tóxico. La

exposición reiterada o prolongada de la piel produce dermatitis y en algunos casos

ampollas. Su inhalación e ingestión oral produce depresión en el sistema nervioso

central. La aspiración pulmonar puede originar neumonitis grave. Incluso una breve

inhalación de altas concentraciones puede causar un edema pulmonar mortal y

asfixia.

Asimismo, la gasolina puede producir hiperenemia de la conjuntiva y otras molestias

en los ojos.

11.2.2. EFECTOS EN EL MEDIO AMBIENTE

Las evidencias de campo y de laboratorio han demostrado que los combustibles

causan efectos adversos en las formas de vida acuática que van de la toxicidad letal

grave a la toxicidad subletal (casi letal) a largo plazo.



Pág. 91

Los derrames o descargas de los productos derivados del petróleo al suelo pueden

llegar a la napa freática y constituir una fuente de contaminación del agua

subterránea por muchos años. Los combustibles y lubricantes utilizados deben ser

recogidos y luego incinerados o reciclados. El combustible de desecho no debe ser

empleado para eliminar el polvo de los caminos. La presencia de contaminantes

como el plomo de los aditivos del petróleo, así como los efectos de los combustibles o

lubricantes en sí tendrán un impacto las aguas superficiales y subterráneas.

11.3. IMPACTOS A PREVENIR O MITIGAR

Contaminación de redes de drenaje y de suelos, principalmente por aguas

aceitosas, con hidrocarburos o con sustancias peligrosas, por escorrentías,

infiltración o vertimiento directo.

Generación de olores ofensivos provenientes del mal manejo de hidrocarburos,

gases, sustancias químicas y otros.

Riesgos de ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

por actividades relacionadas con los aceites, combustibles y sustancias

químicas utilizadas en la obra.

Riesgos de afectación a la salud humana, la flora y la fauna.

11.4. ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE COMBUSTIBLES Y

ACEITES

En general se clasifican los productos y sustancias químicos de acuerdo a sus

características de peligrosidad, para la integración a este PMA de la CTE

Chachapoyas se considera los que son utilizados en las diferentes etapas de la

Central que son:

Inflamabilidad

Corrosividad

Toxicidad

11.4.1. Inflamabilidad

La Inflamabilidad es la medida de la facilidad que presenta un gas, líquido o sólido

para encenderse y de la rapidez con que, una vez encendido, se diseminarán sus

llamas.



Pág. 92

Cuanto más rápida sea la ignición, más inflamable será el material. Los líquidos

inflamables no lo son por sí mismos, sino que lo son debido a que su vapor es

combustible. Los contenedores de líquidos inflamables deben estar etiquetados

adecuadamente antes de su uso.

Se puede encontrar información sobre inflamabilidad en las Hojas de Datos de

Seguridad de Materiales (MSDS).

A. ALMACENAMIENTO

Los materiales inflamables no deben almacenarse jamás cerca de ácidos.

Las áreas de almacenamiento deben estar suficientemente frías para evitar

la ignición en el caso de que los vapores se mezclaran con el aire.

Deben estar bien ventiladas para evitar la acumulación de vapores.

Las áreas de almacenamiento deben tener materiales de limpieza de

derrames y equipo adecuado contra incendios en las proximidades. Los

extintores portátiles deben ser de espuma química seca o de dióxido de

carbono.

Las áreas de almacenamiento deben revisarse periódicamente para

detectar deficiencias y los materiales inflamables deben almacenarse en

cantidades mínimas.

Los líquidos inflamables deben separarse en categorías dependiendo de su

punto de ignición.

Se debe colocar un anuncio bien visible de NO FUMAR.

B. MANEJO

Se debe utilizar guantes cuando se manipulan líquidos o vapores

inflamables.

Se debe estar seguro de que no hay cerca ninguna fuente de ignición

cuando se transfiere o se usa un líquido inflamable.



Pág. 93

NO SE DEBE USAR directamente llamas de mecheros o placas

calefactoras, para calentar líquidos inflamables.

NO DEBE UTILIZARSE agua para limpiar los derrames de un líquido

inflamable.

Los restos de líquidos inflamables NO SE DEBEN ECHAR AL DESAGÜE o

CANAL DE DRENAJE PLUVIAL.

11.4.2. Corrosividad

Los gases, líquidos y sólidos pueden presentar propiedades corrosivas que son

peligrosas. Las sustancias químicas corrosivas pueden quemar, irritar o destruir

los tejidos vivos.

Cuando se inhala o ingiere una sustancia corrosiva, se ven afectados los tejidos

del pulmón y estómago.

Algunos ejemplos de sustancias corrosivas utilizadas con frecuencia: ácido

sulfúrico, hidróxido amónico, ácido clorhídrico, hidróxido sódico, ácido nítrico e

hidróxido potasio.

A. ALMACENAMIENTO

Los ÁCIDOS, las BASES y los MATERIALES CORROSIVOS se deben

separar de los MATERIALES ORGÁNICOS INFLAMABLES.

Los materiales corrosivos se deben almacenar cerca del suelo para

minimizar el peligro de caída de las estanterías.

Se deben almacenar en ÁREAS FRÍAS, SECAS y BIEN VENTILADAS,

ALEJADAS DE LA LUZ SOLAR.

El área de almacenamiento no debe estar sometida a cambios bruscos de

temperatura.

B. MANEJO

Se debe llevar el equipo de protección adecuado (delantales, guantes de

caucho y protección ocular contra salpicaduras). Si hubiera peligro de

salpicaduras frecuentes, también se debe llevar protección en la cara.



Pág. 94

Los materiales corrosivos deben transportarse en contenedores

irrompibles.

11.4.3. Tóxicos

La toxicidad se define como la capacidad de una sustancia para producir daños

en los tejidos vivos, lesiones en el sistema nervioso central, enfermedad grave

o, en casos extremos, la muerte cuando se ingiere, inhala o se absorbe a

través de la piel.

La administración de una dosis particular de una sustancia química a un animal

de laboratorio, y la subsiguiente respuesta, pueden ayudar a predecir que

dicho compuesto químico tendrá efectos tóxicos en el ser humano.

A. ALAMACENAMIENTO Y MANEJO

Los compuestos venenosos deben tratarse con precauciones.

Se debe llevar, guantes y gafas de seguridad.

11.4.4. Etiquetado de sustancias peligrosas

El etiquetado de los contenedores y cilindros de combustibles y aceites debe

ser como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO 11-1: ETIQUETADO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

TIPO DE SUSTANCIA PELIGROSA ETIQUETA



Pág. 95

Inflamable

Corrosiva

Toxica


11.4.5. MEDIDAS PREVENTIVAS ADICIONALES

Cuando el almacenamiento se realiza en tanques y/o cilindros las áreas de

trasvase y utilización deben contar con mecanismos de contención o control

de derrames; igualmente, se debe contar con equipos de protección y contra

incendios.

Los letreros deben ser legibles y estar ubicados de tal manera que permitan la

rápida identificación de los productos. Todos los cilindros deberán contar con

su respectiva identificación.

Asimismo, todo el personal que trabaje en el área de almacenamiento o que

tenga acceso a productos de esa área, debe estar debidamente entrenado

para su apropiado uso y manipuleo, así como para poder hacer frente a

situaciones de emergencia. No deberá almacenarse la gasolina y demás

productos de bajo punto de inflamación en los locales cerrados.



Pág. 96

Se deberá monitorear los niveles de tanques de almacenamiento durante las

operaciones de transferencia.

También se efectuarán inspecciones de los equipos de abastecimiento como

la conexión de las mangueras a presión y la bomba de transferencia.

En las áreas de almacenamiento de combustible y materiales inflamables

regirá la prohibición de fumar.

Se debe de evaluar con periodicidad los sistemas de suministro de

combustible a los grupos térmicos de modo que se verifique la infiltración de

combustible y/o aceites en las instalaciones de la Central.

Las áreas para almacenamiento de combustible, serán provistas de paños o

colchoncillos para recolectar líquidos de goteo y dispondrán de artículos útiles

para casos de derrame.

12. COSTOS PROYECTADOS DEL PLAN DE

MANEJO.

12.1. COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El costo del Plan de Manejo Ambiental es el monto que se necesitará para ejecutar

todos los programas, para evitar la ocurrencia de algún daño o desperfecto durante

las actividades de operación y Cierre de la Central Térmica Chachapoyas.

Los costos del Plan de Manejo de dividen en 2:

- Costos para la fase de Operación.

- Costos para la fase de Cierre.

El costo en la fase de operación es el presupuesto del PMA en la etapa de operación

y mantenimiento; mientras en que en la fase de cierre en el presupuesto del PMA

para actividades de abandono y restauración.

12.2. COSTOS PROYECTADOS ETAPA DE OPERACIÓN

12.2.1. Programa de Educación y Capacitación Ambiental

CUADRO 12-1: PRESUPUESTO PARA EDUACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL



Pág. 97

ÍTEM DESCRIPCION FRECUENCIA CANT. COSTO

UNITARIO (US$)

COSTO PARCIAL

(US$)

1.0 Charla inicial de capacitación ambiental al personal(*)

Trimestral 4 140.00 560.00

2.0 Especialistas Bimestral 2 150.00 300.00

COSTO TOTAL DIRECTO (US$) 860.00

(*) Incluye materiales y alquiler de local. - Presupuestado para un año de operación.

12.2.2. Programa de Monitoreo Ambiental

CUADRO 12-2: PRESUPUESTO PARA MONITOREO AMBIENTAL

ÍTEM DESCRIPCION UND. FRECUENCIA CANT. DE

PUNTOS DE MONITOREO

CANTIDAD DE

MONITOREOS

COSTO UNITARIO

(US$)

COSTO PARCIAL

(US$)

1.0 Monitoreo de Calidad del Aire

Pto. Trimestral 2 4 440.00 3,520.00

2.0 Monitoreo del nivel de Ruido

Pto. Trimestral 1 4 200.00 800.00

3.0 Monitoreo de Suelo Pto. Bimestral 1 2 110.00 220.00

4.0 Monitoreo de Agua Pto. Trimestral 1 4 110.00 440.00

5.0 Monitoreo de REM Pto Trimestral 1 4 200.00 800.00

6.0 Logística Pto. Trimestral 1 4 1,000.00 4,000.00

7.0 Especialista Ambiental

Pto. Trimestral 1 4 700.00 2,800.00

8.0 Técnico Ambiental Apoyo

Pto. Trimestral 1 4 400.00 1,600.00

COSTO TOTAL DIRECTO (US$) 14,180.00

- Presupuestado para un año de operación.

12.2.3. Programa de Manejo de Residuos

CUADRO 12-3: PRESUPUESTO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS

ÍTEM DESCRIPCION UND. CANTIDAD COSTO

UNITARIO (US$)

COSTO PARCIAL

(US$)



Pág. 98

1.0

Contenedores de Residuos Sólidos comunes (material, contenedores metálicos, plásticos…el precio varía)

Und. 1 60.00 60.00

2.0 Contenedores de Residuos Sólidos Industriales No Peligrosos

Und. 2 60.00 120.00

3.0 Contenedores de Residuos Sólidos Industriales Peligrosos

Und. 1 100.00 100.00

4.0 Contenedores de Aceites y lubricantes de desecho

Und. 2 100.00 200.00

5.0 Contratación de una EPS-RS para la disposición de residuos solidos

Trimestral 4 184.59 738.37



12.2.4. Programa de Contingencias

CUADRO 12-4: PRESUPUESTO PARA PROGRAMA DE CONTINGENCIA


UNITARIO (US$)

COSTO PARCIAL

(US$)

1.0 Jefe de Brigada Mes 12

2.0 Personal Capacitado (Brigadas)

Mes 12

3.0 Equipo de Primeros Auxilios Und. 1 80.00 80.00

4.0 Equipo contra incendios Und. 1 1,039.00 1,039.00

5.0 Equipo contra derrame de Sustancias Peligrosas

Und. 1 1,810.00 1,810.00



12.2.5. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

CUADRO 12-5: PRESUPUESTO PARA PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


UNITARIO (US$)

COSTO PARCIAL

(US$)

1.0 Exámenes médicos anuales Glb. 1 800.00 800.00



Pág. 99

TOTAL DIRECTO (US$) 800.00

12.3. COSTOS PROYECTADOS ETAPA DE CIERRE

12.3.1. Programa de Abandono

CUADRO 12-6: PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE ABANDONO

ÍTEM DESCRIPCION UND. FRECUENCIA COSTO

UNITARIO (US$)

COSTO PARCIAL

(US$)

1.0 Desmontaje y Traslado de los grupos térmicos

Glb. 1 5,000.00 5,000.00

2.0 Desmontaje y traslado de los equipos auxiliares

Glb. 1 1,000.00 1,000.00

3.0 Desmontaje de los sistema de tuberías

Glb. 1 1,000.00 1,000.00

4.0 Desmontaje del Sistema de Combustible

Glb. 1 1,500.00 1,500.00

5.0 Transporte y disposición final de los residuos

Glb. 1 750.00 750.00



12.3.2. Programa de Monitoreo Post cierre

CUADRO 12-7: PRESUPUESTO PARA EL MONITOREO POST CIERRE

ÍTEM DESCRIPCION UND. CANT. DE

PUNTOS DE MONITOREO

CANTIDAD DE

MONITOREOS

COSTO UNITARIO

(US$)

COSTO PARCIAL

(US$)

1.0 Monitoreo de Calidad del Aire

Pto. 1 1 220.00 220.00

2.0 Monitoreo del nivel de Ruido

Pto. 1 1 200.00 200.00

3.0 Monitoreo de Suelo Pto. 1 1 110.00 110.00

4.0 Monitoreo de Agua Pto. 1 1 110.00 110.00

5.0 Logística Pto. 1 1 1,000.00 1,000.00

6.0 Especialista Ambiental

Pto. 1 1 700.00 700.00

7.0 Técnico Ambiental Apoyo

Pto. 1 1 400.00 400.00

Restauración del lugar (suelo lo necesite)



Pág. 100

ÍTEM DESCRIPCION UND. CANT. DE

PUNTOS DE MONITOREO

CANTIDAD DE

MONITOREOS

COSTO UNITARIO

(US$)

COSTO PARCIAL

(US$)



12.4. COSTOS TOTALES DEL PLAN DE MANEJO DE

AMBIENTAL

PROGRAMA TOTAL (US$)

Etapa de Operación y Mantenimiento

Capacitación Ambiental 860.00

Monitoreo Ambiental 14,180.00

Manejo de Residuos 1,218.37

Contingencias 2,929.00

Etapa de Cierre

Abandono y Cierre 9,250.00

Monitoreo Ambiental 2,740.00

Seguridad y Salud Ocupacional 800.00

SUB TOTAL 31,977.37

IGV (18%) 5,755.93

TOTAL GENERALES 37,733.30 - Presupuestado para un año de operación.

13. ESTUDIOS DE VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE

IMPACTOS AMBIENTALES A OCASIONARSE.

13.1. INTRODUCCION



Pág. 101

De acuerdo con lo señalado en el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, en el que

se aprueba el Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental, el artículo 26 de dicho reglamento señala que la

empresa que inicie una actividad que por su naturaleza pudieran generar impactos

ambientales positivos y/o negativos debe elaborar una valorización económica de

dichos impactos ambientales.

13.2. METODOLOGÍA

Para la valorización económica se ha seguido el seguido el siguiente procedimiento:

- En base a los resultados de la identificación y evaluación de los impactos se han

seleccionado los grupos con mayor magnitud de impacto.

- Se identificaron las áreas que serán impactados por los diferentes componentes del

proyecto.

- Se realizó una revisión bibliográfica para determinar los valores a ser utilizados para

cada componente de la valorización cuando estos no contasen con un valor de

mercado.

- Se ajustaron los resultados obtenidos utilizando las magnitudes de los impactos

obtenidas en el capítulo de identificación de impactos. Para ello se usó la información

contenida en el Capítulo 4 y 5.

- Se calculó el Valor Económico Total de los Impactos Ambientales mediante la suma

de las valorizaciones de cada componente.

13.3. METODO DEL VALOR ECONÓMICO TOTAL (VET)

El valor económico de los recursos, bienes y servicios ambientales puede ser

separado en una serie de componentes.

La acción de aprovechar los recursos naturales se da en la medida que el balance

entre los beneficios y los costos sea positivo, y por lo tanto "convenga" su

aprovechamiento, sobre la base de criterios fundamentalmente económicos.

La conservación sería, a su vez, la opción de no-uso, del no aprovechamiento de

recursos naturales, o sea de mantener el medio en su estado natural sin tocarlo,

sobre la base, por ejemplo, de que se trata de un área ecológicamente valiosa; o

porque no hay agua suficiente para compatibilizar usos competitivos; o porque se

prefiere postergar su uso para las generaciones futuras.



Pág. 102

El uso sustentable, por último, sería una actitud que implicaría un empleo limitado y

racional de los recursos naturales, buscando adaptarse a las carencias de agua y la

ecología de la zona; tomando medidas en lo que respecta a la generación de

emisiones gaseosas o energéticas, efluentes líquidos y residuos sólidos; buscando

formas continuas de mejorar el entorno y apoyar tareas de conservación ecológica;

realizando un transporte de insumos y productos que no dañen el medio terrestre y

acuático.

Mientras los flujos de costos y beneficios del aprovechamiento de recursos naturales

son expresables en términos monetarios (cash-flows), los de la conservación son, en

general, una mezcla de flujos monetarios (costos) y beneficios no-monetarios.

La respuesta que da la economía del medio ambiente es el concepto de Valor

Económico Total (VET). El Valor Económico Total comprende el Valor de Uso (VU) y

el Valor de No-Uso (VNU) del recurso; asimismo, busca abarcar los valores que son

monetarizables y los que no lo son.

El Valor de Uso, que asocia algún tipo de interacción entre el hombre y el medio

natural tiene que ver con el bienestar que tal uso proporciona a los agentes

económicos. Puede adquirir las tres formas siguientes:

El Valor de Uso Directo (VUD) corresponde al aprovechamiento más rentable,

o más común, o más frecuente del recurso. Es lo que en el aprovechamiento

de recursos naturales se puede dar en materia prima comercializable en

alguna de sus fases de procesamiento, de acuerdo a las demandas del

mercado. Pero también puede incluir ciertos subproductos, considerados

como desechos sólidos, que pueden tener algún uso económico, o ciertos

gases potencialmente recuperables. Debe mencionarse que tal Uso Directo

puede ser comercial o no-comercial. Muchos de los usos alternativos pueden

ser importantes, como las necesidades de subsistencia de las comunidades

locales o para el deporte de montaña, o un valor paisajístico excepcional, por

ejemplo. No se restringe, pues, a aquello que significa valor en términos de

ganancia privada. Por otro lado, en los usos comerciales, esto puede tener

relevancia tanto para los mercados locales como para los internacionales. De

todos modos, los valores comerciales son, en general, mucho más fáciles de

medir que los valores no-comerciales.

El Valor de Uso Indirecto (VUI) corresponde a las funciones ecológicas o

ecosistémicas, como lo plantean la mayoría de los autores (Pearce et al.,

1994; Barbier et al., 1996). Estas funciones ecológicas cumplen un rol

regulador o de apoyo a las actividades económicas que se asocian al recurso.

La zona donde se ubica el recurso natural puede ser, por ejemplo, parte del

equilibrio del ecosistema de montaña; o parte de un área de alto valor

ecológico; o, en un área volcánica, servir de barrera de contención de lavas.

El mayor problema con el Uso Indirecto es su casi total ausencia de los



Pág. 103

mercados, por lo que es difícil darle valor y no se le considera normalmente en

la toma de decisiones económicas.

El Valor de Opción (VO) corresponde a lo que los individuos están dispuestos

a pagar para postergar el uso actual y permitir el uso futuro del recurso. Es

decir, no para usarlo hoy sino mañana, en cualquiera de las posibilidades

señaladas. Es algo así como un seguro, cuyo objetivo es ser precavido ante

un futuro incierto; pero que contempla igual su uso. Algunos autores (Barbier

et al., 1996) hablan también de Valor de Cuasi-Opción, para hacer referencia

al tema específico de la información, que puede ser útil hoy para la

planificación de desarrollos futuros.

El Valor de No-Uso, que a diferencia del anterior no implica interacciones hombre-

medio, se asocia al valor intrínseco del medio ambiente, y puede adquirir las dos

formas siguientes:

El Valor de Existencia (VE) corresponde a lo que ciertos individuos, por

razones éticas, culturales o altruistas, están dispuestos a pagar para que no

se utilice el recurso ambiental, sin relación con usos actuales o futuros. En

otras palabras, la actitud de los amantes de las especies salvajes o nativas,

de la belleza natural, de la salvación de ecosistemas únicos.

El Valor de Legado (VL), corresponde al deseo de ciertos individuos de

mantener los recursos ambientales sin tocar, para el uso de sus herederos y

de las generaciones futuras. No hace referencia a usos futuros definidos por

esta generación, sino que deja la decisión para las que vendrán.

Puesto en forma de ecuación, el Valor Económico Total (VET) se expresa de la

siguiente manera:

Donde:

VET = VALOR ECONOMICO TOTAL

VU = VALOR DE USO

VNU = VALOR DE NO USO

VUD = VALOR DE USO DIRECTO

VET = VU + VNU = (VUD + VUI + VO) + (VE + VL)



Pág. 104

VUI = VALOR DE USO INDIRECTO

VO = VALOR DE OPCION

VE = VALOR DE EXISTENCIA

VL = VALOR DE LEGADO

13.4. VALORIZACION

13.4.1. Valorización del Impacto sobre la Calidad del Aire (Valorización

Contingente)

De acuerdo al Capítulo 5 de determinación de los impactos ambientales en las

etapas de Operación y Cierre de la Planta térmica los impactos negativos serán

originados por los siguientes procesos o actividades:

- Operación de los grupos térmicos.

- Demolición de las obras civiles.

Con la finalidad de calcular el valor del impacto sobre la calidad de aire atribuible a la

operación de la Planta Térmica se utilizó el estudio realizado por Jorge Rogat en

1998 “The Value of improved air Quality in Santiago de Chile”2

El estudio realizado por Jorge Rogat en 1998 usó el método de valorización

contingente en el que se estimó a través de encuestas una “Disponibilidad a Pagar

DAP a partir de 1100 encuestas entre dic/93 y mayo/85. Se tomó PM10 como un

indicador total de la contaminación y por ser de importancia para la salud. La

estimación agregada de la DAP, mediante el método de Método de Valoración

Contingente (MVC) dio como resultado: US$173 millones (pago total) y US$ 1.3

billones si los pagos son mensuales. La estimación de la DAP mediante el método de

Precios Hedónicos dio como resultado promedio por hogar: US$ 1,384 o US$ 1.6

billones.”3

Dado que dicho DAP fue calculado en 1998 se debió de actualizar dichos precios

utilizando la metodología anteriormente descrita. El DAP actualizado en dólares es de

US$ 1976.43 por familia chilena.

Para poder calcular el DAP en el Perú de este tipo de impacto se debió de ajustar

dicho valor por el monto del PBI per cápita Peruano para obtener un valor que

reflejase un DAP peruano por este servicio ambiental dado que el poder adquisitivo

2 Jorge Rogat, (1998). “The Value of Improved Air Quality in Santiago de Chile”, Ekonomiska Studier Utgivna Av

Nationalekonomiska Institutionen Handelshögskolan Vid Göteborgs Universitet, 78. 3 Subdirección de Estudios Ambientales IDEAM.” Evaluación Económica de los Beneficios y Costos de la Política

y las Normas de Calidad de Aire en Colombia”. Bogotá . 2005.



Pág. 105

en familias chilenas y peruanas es diferente y esto tiene un impacto sobre la

estimación de los DAP.4

Para estos cálculos se utilizara el PIB per cápita por paridad del poder adquisitivo

(PPA) dado que “El PIB por paridad del poder adquisitivo (PPA) es el producto interno

bruto convertido a dólares internacionales utilizando las tasas de paridad del poder

adquisitivo. Un dólar internacional tiene el mismo poder adquisitivo sobre el PIB que

el que posee el dólar de los Estados Unidos en ese país. El PIB a precio de

comprador es la suma del valor agregado bruto de todos los productores residentes

en la economía más todo impuesto a los productos, menos todo subsidio no incluido

en el valor de los productos. Se calcula sin hacer deducciones por depreciación de

bienes manufacturados o por agotamiento y degradación de recursos naturales. Los

datos se expresan en dólares internacionales corrientes.”5

DAP peruano = DAP chileno / PBI per cápita ppa chileno x PBI per cápita ppa

peruano

DAP peruano = US$ 1 976.43 /US$ 19 255.51 x US$ 11 274.56 = US$ 1 157.25

DAP peruano = US$ 1 157.25 por familia

Debido a la lejanía de la Planta térmica de la costa se utilizará el dato de número de

trabajadores en para estimar la valorización. Asimismo, se utilizó la magnitud del

impacto de cada uno de los grupos térmicos para estimar el valor del impacto y el

tiempo de duración de dicha planta:

- Operación de los grupos térmicos:

Magnitud del impacto: - 4.00 %6

Tiempo de ejecución: 24 meses o 2 años7

Número de Trabajadores: 4

- Demolición de las obras civiles:

Magnitud del impacto: - 2.00 %

Tiempo de ejecución: 1 meses o 0.08 años


CUADRO 13-1: CÁLCULO DE LA VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO PARA AIRE

ACTIVIDADES NUMERO DE

TRABAJADORES

DURACIÓN DAP

($)

MAGNITUD

DEL

VALORIZACIÓN

($) MESES AÑOS

4 Datos son estimaciones para el 2013 del Fondo Monetario Internacional. (http://www.skyscraperlife.com/latin-

bar/80496-fmi-estimaciones-2012-y-2013-a.html) 5 Banco Mundial. PIB per capital, PPA ($ a precios internacionales actuales).

(http://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.PCAP.PP.CD) 6 Valor asignado según evaluación de los componentes afectados por el impacto.

7 Tiempo de vida útil del proyecto.



Pág. 106

IMPACTO

Operación de

Grupos Térmicos 4 24 2 1157.25 - 4.00% - 370.32

Demolición de

Obras civiles 10 1 0.08 1157.25 - 2.00% - 18.52

TOTAL - 388.84


13.4.2. Valorización de los Impactos causados por el Ruido (Valorización

Contingente)

De acuerdo con el Capítulo 4 los niveles de ruido durante todas las etapas de vida de

la Planta Térmica, siendo la etapa de operación donde este impacto será de

moderada magnitud. En este sentido, el ruido genera la perturbación de pobladores

adyacentes a la Central Térmica y stress en los trabajadores debido al incremento de

los niveles de ruido por el funcionamiento de los equipos.

Las poblaciones más cercanas se encuentran a una distancia tal que no llegarán a

percibir ruido alguno por lo que se considera a la fuerza laboral como la impactada.

De acuerdo con el estudio realizado por Veira (2010)8 se tiene que en España la

disposición a pagar (DAP) por disfrutar de los beneficios de reducir el ruido (silencio)

fue obtenida calculado el nivel de inversión alcanzado para mejorar el aislamiento

acústico de sus hogares.

Es de esta aproximación que se desprendió una DAP de 3000 Euros fue el de mayor

representatividad, que en euros a la fecha es 3 212.82 EUR.

Con la finalidad de ajustar dicho valor para ajustarlo a la realidad peruana se realizó

la siguiente operación:

DAPPERU= (DAPESPAÑA x Tipo de Cambio) + (PBI percapita ppaPERU/PBIper capita ppaESPAÑA)

DAPPERU=(€3212.82 x 1.30979)+($11 274.56/$30,253.21)

DAPPERU=$ 1568.15 DAP = Disposición a Pagar por la reducción del ruido (silencio) TC = Tipo de Cambio Euro Dólar de 2013

8 Veira Veira, José. Impacto Social de la Contaminación Acústica de las Infraestructuras Lineales en España, La

Coruña, España, 2010. 9 Tipo de cambio Euros por Dólares Norteamericano a la fecha de elaboración de la presente Valorización Económica.



Pág. 107

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera:

(𝑔2)=𝐷𝐴𝑃 𝑥 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑥 𝑚𝑎𝑔𝑛𝑖𝑡𝑢𝑑

Donde:

VE: valor de uso indirecto.

DAP: Disposición a Pagar por la reducción del ruido (silencio).

Trabajadores: número de trabajadores.

Magnitud: Magnitud del Impacto.

Los valores se calcularon tomando en cuenta que en cada etapa de funcionamiento

de la Planta Térmica existirán diferentes cantidades de trabajadores. Asimismo, se

tomó en cuenta que cada etapa del proyecto se ejecutará en una diferente cantidad

de tiempo.

Debido a la lejanía del proyecto de la costa se utilizará el dato de número de

trabajadores en para estimar la valorización. Asimismo, se utilizó la magnitud del

impacto de cada uno de los grupos térmicos para estimar el valor del impacto y el

tiempo de duración de dicha planta:

- Operación de los grupos térmicos:

Magnitud del impacto: - 4.50 %10

Tiempo de ejecución: 24 meses o 2 años11


- Demolición de las obras civiles:

Magnitud del impacto: - 3.00 %

Tiempo de ejecución: 1 meses o 0.08 años


CUADRO 13-2: CÁLCULO DE LA VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO PARA RUIDO

ACTIVIDADES NUMERO DE

TRABAJADORES

DURACIÓN DAP

($)

MAGNITUD

DEL

IMPACTO

VALORIZACIÓN

($) MESES AÑOS

Operación de

Grupos

Térmicos

4 24 2 1568.15 - 4.50% - 564.53

Demolición de

Obras civiles 10 1 0.08 1568.15 - 3.00% - 37.63

TOTAL - 602.16


10

Valor asignado según evaluación de los componentes afectados por el impacto. 11

Tiempo de vida útil del proyecto.



Pág. 108

13.5. VALORIZACIÓN ECONÓMICA TOTAL DE LOS IMPACTOS

CUADRO 13-3: VALORIZACION ECONÓMICA TOTAL DE LOS IMPACTOS

OPERACIÓN DE LOS

GRUPOS TÉRMICOS

DEMOLICIÓN DE OBRAS

CIVILES TOTAL

Valorización de los impactos sobre la calidad del Aire

$ 370.32 $ 18.52 $ 388.84

Valorización de los impactos

por ruido $ 564.53 $ 37.63 $ 602.16

TOTAL 934.85 56.15 $ 991.00


La valorización de los impactos sobre la generación eléctrica de la planta asciende a

US$ 991.00.

14. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN,

CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES NEGATIVOS.

Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de

cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante las

etapas de ejecución de las obras. Por tal motivo se requiere la implementación de

una serie de normas, cuyo cumplimiento permite evitar o mitigar algunos impactos

sobre las áreas a ocupar por el Proyecto. Asimismo la verificación de su



Pág. 109

implementación deberá estar a cargo del Supervisor, para lo cual se recomienda que

estas medidas se incorporen en el contrato de obra.

Este capítulo contiene un conjunto de medidas técnicas para reducir al mínimo los

impactos ambientales negativos potenciales identificados en el capítulo anterior; así

como proponer las medidas necesarias para prevenir o minimizar las situaciones de

emergencia.

15.1. MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

CUADRO 14-1: MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

COMPONENTE

AMBIENTAL IMPACTO POTENCIAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Suelos

Contaminación del Suelo por Generación

de Residuos Sólidos

- Aplicar el Plan de Manejo de Residuos para lograr

un Adecuado manejo de combustibles y de residuos

en el área de trabajo.

Contaminación del suelo por derrame de

combustibles

- Aplicar los procedimientos establecidos en el Plan

de Contingencias para derrames.

Aire

Contaminación del Aire por la Generación

Emisiones Gaseosas

- Se debe aplicar la ejecución del Programa de

Mantenimiento de los generadores especialmente

sobre el sistema de combustión.

Contaminación del Aire por Generación de

Material Particulado (PM 10 y PM 2.5)

- Rociar agua en los accesos o áreas de trabajo

cuando sea necesario (Para la etapa de Cierre).

Ruido Contaminación Acústica por Aumento de

Presión Sonora

- Cumplir con un estricto programa de

Mantenimiento preventivo de todas las maquinarias y

vehículos que serán utilizados en las actividades.

- Los vehículos no deberán generar ruidos

innecesarios. Las sirenas sólo serán utilizadas en

casos de emergencia (Para la Etapa de Cierre).

- Los vehículos deberán contar con silenciadores en

óptimo estado (Para la Etapa de Cierre).

Agua Contaminación de los cursos de agua por

Derrame de Combustible

- Aplicar los procedimientos establecidos en el Plan

de Contingencias para derrames.

Socioeconómico Seguridad y Salud

Ocupacional

- Capacitación y empleo de los EPP’s por el

personal.

- Mantener el orden y la limpieza del área de trabajo.

- Prevención y lucha contra incendios.



Pág. 110

COMPONENTE

AMBIENTAL IMPACTO POTENCIAL MEDIDAS DE MITIGACIÓN

- Establecer un Manual Interno de SSO.

- Prevención contra caídas de personas o materiales.

Generación de empleos

temporales

- Programa rotativo de trabajadores de acorde a los

niveles de trabajo y la asignación de presupuesto.

- Manejo de las expectativas laborales por parte de la

Contratista.

ELABORADO POR: HAMEK Ingenieros Asociados SAC.

15.2. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

15.2.1. GENERALIDADES

El presente Plan de Manejo de Residuos Sólidos será implementado en las

actividades que comprende la Operación de la Planta Térmica, está desarrollado de

acuerdo a la Ley General de Manejo de Residuos Sólidos – Ley 27314 y a los

procedimientos con los que cuenta Electro Oriente y será de conocimiento por las

empresas Contratistas y Sub-contratistas.

Los procedimientos incluyen el minimizar, segregar, almacenar, transportar y

disponer los residuos peligrosos y no peligrosos generados durante las actividades de

operación de la CTE Chachapoyas. Para ello, se tomará en cuenta el tipo de residuo

generado, las características del área y la re-utilización, tratamiento y disposición final

a cargo de una EPS-RS o EC-RS según sea el caso.

15.2.2. OBJETIVO

Gestionar y manejar los residuos generados de las actividades de Operación de la

Central Térmica de Emergencia Chachapoyas acorde a la Ley General de Manejo de

Residuos Sólidos – Ley 27314 y a la Política Ambiental de Electro Oriente.

15.2.3. RESPONSABILIDADES



Pág. 111

Supervisor Ambiental del Departamento de Seguridad y Medio Ambiente, será el encargado de supervisar el cumplimiento del presente procedimiento en personal propio, contratista y/o tercero que realicen actividades en las instalaciones de Electro Oriente S.A.

15.2.4. MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

A. GENERACIÓN

Debido a la característica de las actividades a ser realizadas en la operación

de la Central térmica se puede diferenciar la generación de residuos sólidos

de dos tipos: peligrosos y no peligrosos. En el CUADRO 14-2 se describen los

residuos sólidos peligrosos que se generan en el Central Térmica de

emergencia Chachapoyas.

CUADRO 14-2: DESCRIPCION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS GENERADOS

Descripción del

residuo Peligrosidad Fuente de generación

Manejo

Disposición

final

Protección personal

Actividad Riesgos Medidas de

seguridad

ACEITE USADO

(mezclas de

emulsiones de

aceite o HC y

agua)

Toxicidad

Mantenimiento y

limpieza de los Grupos

Electrógenos y Sistema

de Almacenamiento de

Combustibles.

EPS-RS

Manipulación de

Conexiones con

Aceite usado

- Irritación de Piel Uso de EPP

Fluorescentes y

lámparas

usadas

Toxicidad Mantenimiento del

sistema de iluminación. EPS-RS Manipulación

- Cortes.

- Exposición a la

liberación de

mercurio.

- Uso de

EPP.

- No se debe

combinar

con otros

residuos

peligrosos o

inflamables.

Trapos y/o con

grasa Toxicidad

Mantenimiento y

limpieza de los Grupos

Electrógenos y Sistema

de Almacenamiento de

Combustibles.

EPS-RS Manipulación - Incendios - Uso de

EPP



Pág. 112

Descripción del

residuo Peligrosidad Fuente de generación

Manejo

Disposición

final

Protección personal

Actividad Riesgos Medidas de

seguridad

Baterías Toxicidad Cambio de baterías por

caducidad. EC-RS

Manipulación

- Contaminación

del suelo por

derrame de agua

acidulada.

- Irritación de piel

por contacto con

agua acidulada.

- Uso de

EPP

- Evitar el

derrame del

agua

acidulada

que está

dentro de las

baterías.

Tierra

Contaminada Toxicidad

Limpieza del Sistema de

almacenamiento y

distribución de

Combustible.

EPS-RS Manipulación - Intoxicación

- Uso de

EPP.

Ventilación

del área de

trabajo.

Fuente: HAMEK Ingenieros Asociados SAC

CUADRO 14-3: DESCRIPCION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS GENERADOS

DESCRIPCIÓN DEL

RESIDUO

ACTIVIDAD GENERADORA DE

RESIDUO

MANEJO

MODO DE ALMACENAMIENTO

TEMPORAL DISPOSICION FINAL

Chatarra

(Metales, equipos y

materiales)

Recopilación y limpieza de Equipos

e instalaciones electromecánicas

residuales

Se dispondrá de un conjunto de

contenedores para su

almacenamiento y su disposición

final

EC-RS



Pág. 113

Fuente: HAMEK Ingenieros Asociados SAC

B. SEGREGACIÓN

La identificación de los depósitos de residuos que se generen en las actividades de ejecución del Presente Plan de Manejo Ambiental será de acuerdo a la siguiente clasificación:

CUADRO 14-4: ROTULADO SEGÚN TIPO DE RESIDUO

TIPO DE RESIDUO IDENTIFICACION DEL RECIPIENTE

***COLOR ROTULADO

Peligrosos(*) Rojo Peligroso

Metales(**) Amarillo Metales

Plástico Blanco Plásticos

Vidrio Verde Vidrio

Papel y Cartón Azul Papel y Cartón

(*)El rotulado de residuos peligrosos, además de cumplir con las características de identificación mencionadas

líneas arriba, deberá permitir identificar, con claridad, el nombre comercial completo y sus características de

peligrosidad (inflamabilidad, reactividad, explosividad, corrosividad, toxicidad, radioactividad y patogenicidad).

Los desechos peligrosos que no cumplan con este rotulado no serán admitidos en las instalaciones de

almacenamiento.

(**) Debido a que la cantidad de metales es considerable y excede la capacidad de cualquier recipiente el color y

rotulado para identificar este residuo no aplica.

(***) recomendable, puede ser modificable

C. ALMACENAMIENTO

El almacenamiento temporal de residuos debe estar de acuerdo a lo indicado en la sección I del D.S 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (artículos 38º al 41º) y se deberá considerar las siguientes actividades:

- El almacenamiento de residuos podrá realizarse mediante el uso de contenedores que sean seguros y sanitariamente adecuados.

- Los depósitos de residuos deberán contar con una tapa que prevenga el esparcimiento de los residuos almacenados. No deberán tener pérdidas o fugas en el caso de residuos semisólidos.

- Deben estar adecuadamente identificados y señalizados con símbolo de peligrosidad en el caso de residuos peligrosos.

- Se deben ubicarlos y distribuirlos en cantidad que garantice el adecuado manejo de residuos, así como establecer las medidas de protección para los depósitos contra las condiciones ambientales adversas.

Papel Y Cartón Limpieza de Oficinas y garita de

Seguridad.

Se dispondrá en un contenedor de

Color Azul en la Zona de

Almacenamiento Temporal de

Electroriente

EC-RS



Pág. 114

- El traslado de estos residuos hacia el almacenamiento temporal estará a cargo del personal designado de la empresa y contará con la indumentaria correspondiente para el manejo de estos residuos.

- Para el almacenamiento intermedio se considerará las dos clases de depósitos existentes: cilindros y contenedores debidamente identificados por color y señalizados de acuerdo a la clasificación de residuos establecida en la empresa según la NTP 900.058 “Gestión ambiental. Código de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos”.

- Los residuos peligrosos, industriales y no industriales almacenados temporalmente, serán entregados a una EPS-RL para su disposición final o tratamiento respectivo.

D. RECOLECCION, TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS

Residuos No Reciclables

El transporte y disposición final de residuos no reutilizables deberá realizarse a través de una Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos (EPS-RS), que deberá estar registrada en el DIGESA.

La Empresa de Generación Eléctrica del Oriente - ELOR y la EPS-RS responsable del transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos peligrosos están obligados a suscribir un Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos por cada operación de traslado hacia el lugar de disposición final. ELOR entregará a la autoridad del sector competente manifiestos originales del traslado y disposición de residuos.

En el cuadro se menciona una lista de posibles Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos y Líquidos cercanas a la C.T.E Chachapoyas, las cuales podrán ser contactadas por ELOR para el transporte y disposición final de los residuos sólidos que se generen durante las actividades de cierre.

CUADRO 14-5: RELACION DE POSIBLES EPS –RS Y RL A SER CONSIDERADAS PARA EL TRASLADO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS

NO. RAZON SOCIAL

DETALLES DE PLANTA

TELÉFONO

E.MAIL

DIRECCIÓN

PLANTA DISTRITO

PROVINCIA y

DPTO.

1

EMPRESA

COMERCIALIZADO RA Y

PRESTADORA DE

SERVICIOS DE RESIDUOS

VIDA VERDE S.A.C.

979841195

#972969081

997568515

ecovivesac@h

otmail.com

Planta N° 1: Mz. M1,

Lt. 4,5,6,25,26 y 27,

Centro Poblado San

Francisco de Asis

Pomalca Chiclayo -

Lambayeque



Pág. 115

NO. RAZON SOCIAL

DETALLES DE PLANTA

TELÉFONO

E.MAIL

DIRECCIÓN

PLANTA DISTRITO

PROVINCIA y

DPTO.

2

MAESTRIA EN SERVICIOS

DILIGENTES S.A.C. - MASD

S.A.C.

074271276

074226187

979724746

999192660

Av. Ricardo Bentin

Mujica s/n, Urb. P.J.

Motupe

Motupe Lambayeque -

Lambayeque

3 GESTION DE SERVICIOS

AMBIENTALES S.A.C. 5122800

Mz. 21, Lt. 01,

Chosica del Norte La Victoria

Chiclayo -

Lambayeque

4 SHAMBRA E.I.R.L. 074-9665793

Mz. U, Intercepción

de la Av.

Panamericana con la

Calle 11 de Marzo,

Centro Poblado

Nuevo Mocupe

Lagunas

Mocupe

Chiclayo -

Lambayeque

5 SERVICIOS INTEGRALES

RAUL S.A.C. 3517251

Carretera Central Km.

107, Los Pinos

Calzada

Chicla Lima - Lima

6 MEPCO S.A.C. 949782091

Calle Martínez de

Pinillos Mz. 38 Lote

14 - Sector Los

Girasoles - El Milagro

Huanchaco Trujillo - La

Libertad

Fuente: Dirección General De Salud Ambiental (DIGESA)-EPS-RS registradas, actualizado a enero del

2014.

Las EPS RS-RL, dispondrán los residuos peligrosos en rellenos de seguridad autorizados por la entidad competente.

15.2.5. MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS

Los residuos líquidos que se consideran para este Plan de manejo son las mezclas de sustancias que se drenan con la lluvia como son los aceites y combustibles que puedan estar presentes en los sistemas de almacenamiento de combustible, y estos se conducen a través de un canal alrededor de la casa de máquinas que por la pendiente lleva el agua de lluvia contaminada hacia el colector de desagüe administrado por EMUSAP S.R.L. Estos residuos líquidos están considerados como residuos peligrosos y tendrán el siguiente manejo:

- Al ser drenada por el canal de recolección al contorno de la Planta Térmica se deberá instalar en la parte final una trampa de aceites y grasas para su respectivo tratamiento, recolección y disposición final.



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- Una vez recolectados, serán almacenados en recipientes (cilindro de 42 galones) de color rojo, y debidamente rotulados. El rotulado o etiquetado de los contenedores buscará facilitar la identificación y clasificación de residuos, para su adecuado manejo y disposición final. Esta actividad tiene por objeto reducir riesgos en la manipulación, embalaje y transporte de residuos, de modo que cada tipo de residuo pueda ser fácilmente reconocible y manipulado acorde al grado de peligrosidad (toxicidad, inflamabilidad, corrosividad, etc.).

- En ningún caso estos volúmenes pueden ser vertidos, sobre redes de alcantarillado, vías o terrenos baldíos.

- El traslado de estos residuos hacia el almacenamiento temporal estará a cargo del personal designado de la empresa y contará con la indumentaria correspondiente para el manejo de estos residuos.

- El almacenamiento temporal deberá ser en un espacio apropiado cuidando de entrar en contacto con agua de lluvia, así mismo el almacenamiento temporal se realizará en la loza del área de lubricantes y residuos peligrosos.

- Los residuos peligrosos, industriales y no industriales almacenados temporalmente, serán entregados a una EPS-RL para su disposición final o tratamiento respectivo.

FIGURA 14-1: TRAMPA DE GRASAS Y ACEITES

Las trampas de grasa se ubicarán en sitios donde puedan ser inspeccionadas y con fácil acceso para limpiarlas.



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15.2.6. CAPACITACION

ELOR reconoce que una gestión eficiente de los residuos requiere que el personal dedicado a dicha labor esté capacitado y sensibilizado. La capacitación que se imparte incluye los siguientes temas:

- Procedimientos de manipulación de residuos peligrosos y no peligrosos en el almacenamiento, transporte y disposición.

- Procedimientos y prácticas de seguridad en el sitio de trabajo.

- Riesgos para el manejo de residuos por parte de los trabajadores.

- Procedimientos de emergencia dentro y fuera del sitio de trabajo.

15.3. MEDIDAS PARA EVITAR ACCIDENTES PERSONALES

Para evitar posibles accidentes del personal a cargo de la operación y mantenimiento

de las instalaciones de la Central Térmica, el personal seguirá tomando en cuenta las

directivas, procedimientos y medidas preventivas y otros requerimientos, contenidos

en los siguientes documentos:

RM N° 111-2013-MEM/DM - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con

Electricidad-2013

Todo personal, contratado o proveniente de una sub-contratista deberá contar con un

equipo de protección personal (EPP) de acuerdo a las actividades que realice. Así

mismo, se encargara de brindar una adecuada señalización de las zonas de riesgo

por ocurrencia de accidentes tanto naturales (derrumbes, etc.) como antropogénicas

(zonas de alta tensión, riesgo de incendios, etc.) y sus vías de acceso para evitar

danos a la salud de sus trabajadores y los pobladores.

Afectación de la Calidad de los Suelos:

Las actividades de Operación y Mantenimiento pueden generar residuos sólidos los

cuales al ser mal dispuestos podrían contaminar los suelos. Para evitar ello se deberá

se seguir las siguientes medidas:

- Instalación de depósitos para el almacenamiento temporal de los residuos

sólidos que serán transportados hacia el lugar de disposición final

previamente determinado. Los residuos sólidos peligrosos deben ser llevados

a un relleno de seguridad o a un relleno sanitario que cuente con un área de

seguridad.



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- Capacitación al personal de mantenimiento de las líneas de transmisión antes

del inicio de sus actividades a fin de que no dejen ningún residuo en las zonas

de trabajo.

15.4. OTRAS MEDIDAS PREVENTIVAS

La empresa concesionaria contratará los servicios de un Auditor Ambiental quien

estará a cargo de implementación de este Plan de Manejo Ambiental. El Auditor

Ambiental deberá impartir charlas de educación ambiental al personal encargado de

los trabajos de operación y mantenimiento, además de realizar:

- Verificación periódica del estado de conservación de los transformadores y

auxiliares.

- Verificación del estado de limpieza de los aisladores.

- Verificación de la capacidad de los equipos ante el incremento de nuevas cargas

en el suministro de energía.

- Realizar un adecuado control de desechos sólidos en su manipuleo y

evacuación.

- Verificación anual de las señales de seguridad.

- La empresa informará a la población urbana y rural sobre los riesgos de

accidentes de descarga eléctrica, mediante emisiones radiales, televisivas,

trípticos y/o charlas.

ELECTRO ORIENTE S.A., deberá sancionar a los trabajadores que no cumplan con

lo arriba estipulado.

16. PLAN DE ABANDONO.



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16.1. GENERALIDADES

El Plan de Abandono presenta las medidas y acciones que se llevarán a cabo durante

la etapa final o abandono de la CTE Chachapoyas (desmovilización, restauración y

rehabilitación). Estas medidas contribuirán a evitar los impactos adversos al ambiente

que pudieran generar las actividades de la central termica durante el proceso de

abandono de las diferentes locaciones. El plan buscará preservar y/o recuperar las

condiciones del entorno de tal manera que las áreas intervenidas preserven o

recuperen las características más cercanas a las existentes, antes de la instalación

de la Central Térmica.

16.2. PROGRAMA DE ACTIVIDADES

16.2.1. Acciones Previas

Comunicar de este hecho a la DGAA/MEM y a la DGE/MEM, las mismas que

de acuerdo con la normatividad vigente, podrán nombrar un interventor para

que actualice los planos y realice inventarios valorizados de bienes y derechos

del Plan de Acciones a seguir como la elaboración del cronograma de

actividades para la ejecución del Plan de abandono respectivo, entre el

personal de seguridad, medio ambiente y mantenimiento de la Empresa

ELECTRO ORIENTE SA.

Definición de los límites de las instalaciones que no quedarán en poder de

terceros.

Capacitación de los receptores de las infraestructuras y terrenos, con relación

a los conceptos y métodos del apropiado cuidado y mantenimiento.

Informar a la comunidad sobre los beneficios de la preservación ambiental.

Valorización de los activos y pasivos del área de concesión a abandonar.

16.2.2. Retiro de las Instalaciones



Pág. 120

El retiro de las instalaciones electromecánicas y obras civiles deberá considerar la

preparación de las instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo de una

manera planificada.

16.2.3. Limpieza del Lugar

Todos los residuos provenientes de las operaciones de desmontaje serán trasladados

a rellenos sanitarios preestablecidos y acondicionados de acuerdo a normas,

coordinándose con las autoridades municipales y de salud para su disposición final.

16.2.4. Restauración del Lugar

La última etapa de la fase de abandono o término de las actividades es la de

reacondicionamiento, que consiste en devolver las propiedades de los suelos a su

condición natural original o a un nivel adecuado para el uso deseado y aprobado.

16.2.5. Criterios Adoptados

Los lineamientos generales que han definido la elaboración del presente Plan de

Abandono están indicados en el D.S. No. 029-94 EM. Este Reglamento deberá ser

observado durante la preparación y ejecución del Plan de Abandono y terminación de

la actividad. En este aspecto hay que considerar que existen tres tipos de abandono

de las instalaciones de una empresa: (a) El abandono temporal, (b) El abandono

parcial y (c) El abandono total.

16.2.6. Consideraciones Generales durante el Abandono

Durante la ejecución de los trabajos de abandono se deberá tomar en cuenta las

recomendaciones sobre manejo ambiental que se indican en las Medidas de

Prevención, Mitigación y Compensación Mitigación de Impactos que se indican en el

presente estudio, de tal manera de reducir o evitar los posibles impactos en el

ambiente y la salud de las personas. También es importante tomar en cuenta las

medidas de seguridad e higiene ocupacional recomendados para evitar accidentes de

diferente nivel en el personal que se hará cargo de los trabajos de retiro de obras

civiles y electromecánicas.



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Finalmente a fin de evitar riesgos de electrocución durante los trabajos de

desmontaje, antes del inicio de estos trabajos, el operador de la Planta térmica tendrá

la responsabilidad de desconectar todos los circuitos eléctricos y líneas de

abastecimiento de combustible, agua para enfriamiento y lubricación, antes de

empezar los trabajos.

17. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

17.1. CONCLUSIONES

La integración de la CTE Chachapoyas a la PSE Chachapoyas resulta

beneficioso para la misma por la suministración eléctrica que esta genera en los

momentos de mayor demanda (6:30 pm – 10:00 pm) lo que permite en términos

económicos el desarrollo socioeconómico y agroindustrial de la población

identificada.

Los impactos negativos al medio ambiente en la etapa de Operación y Cierre de

la CTE Chachapoyas de mayor incidencia teniendo a los componentes de mayor

afectación al aire y el suelo por la emisión gases contaminantes y la

contaminación por combustible respectivamente.

La valoración económica de impactos ambientales asciende a US$ 991.00. lo

que indica el daño ambiental en términos monetarios de no aplicar y cumplir con

el plan de manejo ambiental

El Costo de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental presupuestado para un

año es de 36,789.30.

17.2. RECOMENDACIONES

Los impactos ambientales negativos serán de baja magnitud e importancia pero

se recomienda que se implementen las medidas de mitigación con el fin eliminar

o minimizar los impactos, tales como:

- Capacitación y sensibilización al personal principalmente en el tema de

transporte y manejo de sustancias peligrosas.

- Capacitación al personal en tema de manejo de residuos.



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- Programar y cumplir la frecuencia de los monitoreos ambientales.

- Mantenimiento periódico de los grupos electromecánicos y equipos auxiliares

así como de los sistemas eléctricos y de almacenamiento de combustibles.

- Capacitación al personal en tema de Salud, Seguridad e higiene Ocupacional.

- Analizar la factibilidad de instalación de una trampa de grasas para mitigar

efectos de contaminación por agua de lluvia contaminada.



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18. ANEXOS

plan de manejo ambiental de la central termica de ... · plan de manejo ambiental (pma) de la...

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