plan de trabajo de la cem abril de 2014 -...

PLAN DE TRABAJO DE LA CEM – Abril de 2014

1

INTRODUCCIÓN

Es innegable que en estos meses vivimos un momento político crucial. Tenemos una realidad

compleja con un diagnóstico pesimista. Los integrantes de la Comisión Ejecutiva Municipal de

Logroño nos hemos comprometido para construir un proyecto colectivo de futuro que eleve el

papel de la ciudadanía, que aporte más libertad y más justicia a todas las personas de Logroño.

En estas circunstancias, el Partido Socialista es más necesario que nunca para encontrar soluciones

prácticas que resuelvan los problemas diarios de todos los vecinos y todas las vecinas de Logroño.

La CEM elegida en la Asamblea del 25 de enero de 2014 quiere ser parte de esa solución.

Reivindicamos la Acción Política con mayúscula porque si ella no resuelve los problemas, lo harán

las minorías financieras. Ahora que la ciudadanía es cada vez más exigente en materia de

participación, renovación y representatividad, desde el PSOE de Logroño debemos reivindicar que

es la fuerza de la gente la que impulsa la resolución los problemas.

Para ello, solicitamos la implicación de todos y todas, militantes y simpatizantes, para apoyar un

Plan de Trabajo que quiere mirar hacia adelante, que desea sumar, escuchar, integrar, ilusionar,

esperanzar, apasionar, liderar, construir, atender… No va a ser fácil avanzar si no respondemos

también a las demandas de regeneración que buena parte de la ciudadanía de izquierdas desea:

COMPROMISO.

Desde este proyecto colectivo de futuro deseamos elaborar un plan de reanimación para toda la

ciudad de Logroño, abierto a nuevas propuestas, a diferentes corrientes sociales, a novedosas

acciones políticas. Porque la realidad es cada vez más difícil y hoy la izquierda ya no son sólo los

partidos políticos tradicionales o los sindicatos: también se encuentra en las ‘mareas’, en

plataformas, en oenegés, en proyectos sociales, en asociaciones y demás sensibilidades sociales…

Desde la CEM queremos elaborar una nueva política municipal socialista, con credibilidad, fuerza e

ilusión para eliminar la desigualdad social y luchar contra la eliminación del ‘ascensor social’ que

supone el Estado de Bienestar. Que España destaque entre las 34 naciones industrializadas que

forman parte de la OCDE como el lugar en el que más se han incrementado las desigualdades

sociales, es un dato muy grave que pone en evidencia cómo la baja protección social de nuestra

ciudadanía está agravando la pobreza y, en consecuencia, empujando la malnutrición escolar hasta

cotas escandalosas.

Ante la evidencia de que la política ‘austericida’ del Partido Popular va a lograr que España tarde

años en superar la crisis del mercado de trabajo y la crisis social, la socialdemocracia debe dar un

paso adelante para corregir la gran brecha social que se ha abierto en estos años de crisis en

España.


2

La dramática situación social que reflejan los datos aportados por diversos organismos exige la

adopción de medidas inmediatas para que, en el caso de Logroño, se evite caer en el abismo de una

ciudad dividida por elevados índices de desigualdad. No llevar a cabo medidas inmediatas y

prioritarias que mejoren el sistema de protección social en nuestra ciudad, y así eviten el deterioro

de nuestras condiciones sanitarias o sociales, puede pagarse extremadamente caro en un futuro

inmediato.

Nuestro Plan de Trabajo, claro, transparente, producto de un diálogo intenso con todos los

segmentos de la sociedad logroñesa, pretende aceptar los nuevos retos de la modernidad y ofrecer

alternativas económicas plausibles para la creación de empleo. Facilitar la regeneración y

transparencia a toda la ciudadanía. Presentar armas para luchar contra el populismo y la demagogia.

Ofrecer más cambios y reformas, nuevas acciones políticas y diferente lenguaje, sí, pero desde la

socialdemocracia y con la suma de todos los que se quieran sumar lealmente a este proyecto, son

las bases para construir nuestra ciudad del futuro.

Es hora de actualizarse a una versión colaborativa, más justa y más respetuosa con su entorno y con

sus ciudadanos. Y esto no es un deseo, es una necesidad.

Para generar estas propuestas políticas apostamos por la participación de un equipo que resuelva

las dudas y problemas de la ciudadanía con un estilo moderado, directo y sencillo, transparente a la

par que contundente; que lidere todos los frentes municipales y teja alianzas sociales con aquellos

colectivos sociales-empresariales-vecinales que quieran sumarse a la renovación y el cambio de

Logroño.

Los grupos de trabajo que siempre han existido en este Partido, se abrirán a estos colectivos y

responderán a las inquietudes que surgen en una sociedad que asiste, escandalizada, a una retahíla

de datos que indican que los sectores más desfavorecidos de nuestra sociedad perdieron cerca de la

mitad de sus ingresos, hundiéndose aún más en la pobreza y siendo, sin lugar a dudas, el sector más

castigado por la desastrosa gestión que el Partido Popular está haciendo de esta grave crisis

económica que padecemos desde hace seis años. Una sociedad que se ve constantemente atacada

por políticas de recortes económicos y de derechos sociales, y que obliga al Partido Socialista a

reaccionar constantemente en todos los frentes.

Diagnosticar desde el barrio, el distrito, las asociaciones de vecinos… para contar con datos y

opiniones diversas que nos permitan tener una radiografía objetiva y cierta de los problemas, los

asuntos, las realidades de la calle, de la gente, de las personas de Logroño.

Se trata de un reto complejo pero necesario que se puede materializar si existe la voluntad política y

la generosidad necesaria de todas las partes implicadas. Hoy, y siempre, el centro de atención

máximo son los vecinos y vecinas de Logroño.


3

SECRETARÍA DE ORGANIZACIÓN

Las funciones de la Secretaría de Organización de Logroño son;

Ejercer de coordinación entre las distintas áreas de la CEM

Facilitar y garantizar la comunicación e información a los militantes y ciudadanos de la

actividad del Partido a través de los nuevos medios (La Rosa de Logroño, redes sociales,

Blog, etc…).

Articular y llevar a cabo encuentros directos con la militancia y con los ciudadanos a través

de la realización de charlas y conferencias.

Reforzar la relación con los militantes y mejorar la información de los nuevos afiliados y todo

lo que conlleva la Acción Electoral (planificación, movilización, actos, apoderados e

interventores, agentes electorales, etc).

En definitiva incentivar y mejorar la participación desde la unidad y la ilusión, porque desde el

Partido Socialista tenemos que ser creativos, implicarnos aún más con nuestra militancia y acertar

con la estrategia política correcta para lograr la confianza y credibilidad de los ciudadanos y

ciudadanas de Logroño.

El PSOE debe estar ahí, escuchando y participando con los ciudadanos en la denuncia pero también

en la búsqueda de alternativas a este modelo que impone la derecha.

Hacer política es despertar la conciencia de los vecinos y vecinas de Logroño y, por ello, los

militantes debemos hacer política constantemente: porque no queremos que ningún vecino de

Logroño se quede sin oportunidades de acceso al sistema público del Estado de Bienestar.

Nosotros y nosotras, los integrantes de la Comisión Ejecutiva Municipal elegida en la Asamblea del

pasado 25 de enero de 2014, tenemos la capacidad de sacar esto adelante. Porque sabemos que la

política está en los detalles con los que impregnamos nuestro quehacer diario con la militancia, con

la ciudadanía y con los vecinos de Logroño.

SECRETARÍA DE IGUALDAD

El compromiso de la Comisión Ejecutiva Municipal de la Agrupación Socialista de Logroño es que

los conceptos de Mujer e Igualdad sean dos conceptos básicos que conformen un tema de agenda

en el Partido y en lo social. Se debe dar importancia a las políticas de igualdad como se hicieron en

los gobiernos de Zapatero, referentes a nivel mundial.

La igualdad un derecho a extender a toda la sociedad: recuperar la agenda política municipal en

materia de igualdad

El concepto trasciende a otros colectivos: LGTB, inmigración… que vieron su plasmación legal en la

fallida Ley de Igualdad de Trato. Además, la mujer en Logroño no puede ser víctima de dobles y

triples discriminaciones, por tener una discapacidad, o por ser inmigrante o por ser lesbiana.


4

En el tiempo actual de gobierno del Partido Popular, España ha retrocedido 14 puestos en el Índice

del Foro Económico Mundial (de momento) ya que su política responde a una visión ideológica

sobre el lugar de la mujer en la sociedad. A modo de ejemplo, en el Ayuntamiento de Logroño se ha

eliminado la Concejalía de Igualdad creada por nuestro anterior alcalde Tomás Santos y que se

encargada de las políticas de ‘la mujer’.

Como consecuencia de esta nefasta política del Partido Popular, hoy en día las mujeres de Logroño

nos encontramos en muy distinta situación: se dibuja un escenario de crisis donde las mujeres

somos más vulnerables (y lo seremos cada vez más).

Salud sexual y reproductiva: ni un paso atrás en derechos de salud sexual y reproductiva

La derecha más radical y reaccionaria ha conseguido cuestionar hasta el supuesto de malformación

del feto. El futuro que se plantea es de abortos clandestinos o en el extranjero.

Violencia de género: La lucha contra la violencia de género no puede ser víctima de recortes

Vemos necesaria la presencia de un Agente de Igualdad, así como un Servicio de Atención a la

Víctima (que preste atención psicológica y legal). En el mandato de Tomás Santos se creó la Policía

de Convivencia, que se encargaba de la protección de mujeres maltratadas (fuimos pioneros en

España).

Empleo: generar empleo debe ser nuestra prioridad

Se han empeorado las condiciones laborales: el adelgazamiento del Estado del Bienestar y la

destrucción de empleo público perjudican gravemente a las mujeres ya que este empleo es

preferentemente femenino. Con los recortes de la Ley de Dependencia las mujeres, que son el 80%

de las cuidadoras, deberán decidir si cuidar a dependientes o trabajar.

SECRETARÍA DE SANIDAD

La Constitución española indica en su artículo 43: “Compete a los poderes públicos organizar y

tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones de servicios

necesarios”. Esta redacción choca con los salvajes recortes de los recursos disponibles, que se

concretan en la pérdida y demora de los servicios que presta la administración de la sanidad

pública. Y, lo que es peor, esto conlleva que la ciudadanía evita como puede la caótica situación

actual y los que padecen enfermedades más graves se dan de bruces con la penuria presupuestaria

impuesta por el PP y reclaman un trato más completo y diligente de la sanidad en Logroño.

Es sabida la necesidad de participación de los ciudadanos en la aplicación de las políticas de

bienestar, aspecto que aunque es muy teórico, pocas veces se pone en práctica. Desde la CEM de

Logroño y desde la Secretaría de Sanidad se identifica como aspecto esencial este contacto con

asociaciones y centros de apoyo a las personas enfermas y/con discapacidad.


5

La elaboración de planes de salud y la identificación de necesidades sin duda constituyen

elementos de mejora para orientar a los poderes públicos en la toma de decisiones de cara a tener

una visión real de los problemas de la sanidad de Logroño y del resto de la Rioja. Esto permitirá

lograr las respuestas para una ciudadanía que, tras una vida laboral y de cotización sostenida,

reclama ahora mayor atención médica.

Debido a que a nivel municipal no hay competencias -excepto la pésima gestión que el PP hace de

la titularidad de cuatro consultorios médicos de los barrios de El Cortijo, Yagüe, Varea y La Estrella-

es necesaria una coordinación entre todos los estamentos de la Sanidad Riojana.

Se brindará un apoyo en los temas siguientes que están de actualidad: Escuela Universitaria de

Enfermería, infrautilización del Hospital de San Pedro (con 170 camas inutilizadas), saturación del

servicio de Urgencias por una mala previsión y gestión de la demanda, poca visibilidad a las

Urgencias de Atención Primaria y al Carpa, y la derivación de Pacientes Paliativos a entidades

privadas, privatización de SOS Rioja y de su ‘call center’, aumento de los conciertos con los centros

privados, los Manzanos y radiología, criterios de ingreso en un hospital público y privado en los

casos de urgencias y emergencias, recursos insuficientes de Emergencias (con una sola UVI Móvil

para la ciudad de Logroño, cuando se atiende a población de Rioja Alavesa y Navarra), necesidad

de adaptación del Hospital de la Rioja a la geriatrización de la sociedad riojana, nueva construcción

del Centro de Salud de Rodríguez Paterna cuando existen recursos suficientes en el Hospital de la

Rioja, el impulso a la receta electrónica (La Rioja es de las pocas Comunidades Autónomas que no la

tienen), el aumento del copago (un 2,2% en La Rioja desde que se instauró) y lo más importante:

analizar los 23 millones de euros que gasta el PP en conciertos con la sanidad privada y otros siete

millones en la privatización del Servicio de Radiología.

En definitiva, queremos proponer una alternativa de política sanitaria solidaria, eficiente y de calidad

para todos los ciudadanos de Logroño. Y, al mismo tiempo, seguir apoyando las movilizaciones de

la marea blanca, así como a los profesionales de la sanidad. Porque si hay algo querido en este país

eso es la sanidad pública.

SECRETARIA DE EDUCACIÓN

En el programa de estabilidad del Reino de España aparece que en 2015, en educación vamos a

tener el 3,9 % del PIB (Producto Interior Bruto). El PSOE lo dejó en el 5 %, y cada punto de PIB son

10.500 millones de euros. No es un tema de un recorte puntual sino que se acumula año tras año y

va cayendo dado que si se rebaja en educación se sube en otros capítulos; la educación no es una

prioridad para el PP pero sí para el Partido Socialista.

Para la Comisión Ejecutiva Municipal, otra de las prioridades es la educación lo que nos llevará a

mantener reuniones con toda la comunidad educativa y con un compromiso claro de que hay que

cambiar las cosas, que así no podemos seguir.


6

La regresiva acción del gobierno del PP busca, amparado en su mayoría absoluta, deshacer muchos

de los avances educativos alcanzados en anteriores etapas socialistas para sustituir la consideración

de la educación como un derecho fundamental de la ciudadanía por la visión mercantilista de una

política educativa que se mida de manera muy discutible en base a rankings y porcentajes. Con

menos profesores, incremento de alumnos por aula, y recorte de becas y de ayudas a libros y

comedor, es más necesario que nunca actualizar la dialéctica en defensa de los servicios públicos,

para neutralizar el discurso neoliberal reaccionario que, como una fina capa de lluvia, empapa

nuestra sociedad logroñesa.

El sistema de educación pública se sostiene, de momento, por el esfuerzo y la dedicación de los

profesores y de los padres y madres. Por ello, los socialistas, conjuntamente con la comunidad

educativa y sus representantes, debemos proponer medidas para evitar que el PP acabe con la

educación pública. La educación pública en Logroño está siendo sometida a un abandono

permanente y una falta de dedicación por parte del Gobierno de La Rioja, no se construyen centros

y los solares se los dan a empresas privadas.

Los problemas en la educación pública se están generando en Logroño desde hace tiempo, y en

muchos casos por el abandono de inversiones fundamentales para la mejora de los centros y por los

deterioros que los recortes están generando. Ante esto, independientemente de quien sea la

competencia, cualquier alcalde de cualquier pueblo lo primero que haría sería defender ante el

Gobierno del PP a las personas que viven en su población y a las que más lo necesitan.

Rechazamos la LOMCE, una ley que rompe con el principio de igualdad de oportunidades y

destruye la educación como ‘ascensor social’. Por ello, se denunciarán los casos de las familias en las

que sus hijos se han quedado sin becas para libros, comedor y transporte. Y se propondrán medidas

para paliar los problemas de desigualdad y de exclusión social que se están produciendo en los

centros educativos de Logroño.

SECRETARÍA DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO

La corriente de opinión en Europa es fortalecer la actividad industrial porque la economía

productiva por excelencia es lo que da riqueza frente a lo que ha sido el fiasco de la economía

financiera que es lo que hemos sufrido en los últimos cinco años. Pero, además, tenemos que

afrontar qué salida de la crisis queremos en Logroño. Para ello, tenemos que establecer canales de

comunicación y participación fluidos con el mundo económico de la ciudad donde analizaremos los

problemas y posibles acciones para los mismos: con empresarios, con el mundo académico y, por

supuesto, sindicatos y asociaciones empresariales.

Además, y al igual que en el resto de las Secretarías, estableceremos mecanismos de coordinación

con el Grupo Parlamentario y la estructura territorial del Partido para que el posicionamiento en los

diferentes asuntos de política económica sea coherente, teniendo como referente programático lo

expuesto en la Conferencia Política de noviembre de 2013, y para que se establezca un mensaje

nítido en todos los temas de actualidad relacionados con la política económica de Logroño.


7

Realizaremos estrategias comunes para impulsar la actividad productiva en la ciudad, teniendo en

cuenta a los empresarios para lograr este objetivo, puesto que la prioridad máxima de la Agrupación

Socialista es reivindicar Logroño como una ciudad moderna, industrial y comercial.

La propuesta de mantener un canal de dialogo con las principales asociaciones de comerciantes de

Logroño busca alcanzar varias acciones como: ¿faltan infraestructuras?, ¿qué hacer para fomentar el

comercio y la industria? un estudio y análisis de las acciones realizadas por los comerciantes, la

mejora de las acciones formativas en el sector del comercio, el estudio y análisis de la exención de

tributos locales para nuevos comercios de Logroño (sobre todo en la zona sur de la ciudad), cómo

potenciar productos artesanos y nuevas iniciativas en el casco antiguo de la ciudad, así como

incorporar las TIC en el comercio tradicional (compra por internet).

Es necesario establecer nuevos puentes para que, además del diálogo con las organizaciones

empresariales que compartan valores progresistas, se rompa el tópico de que el PP es el partido de

los emprendedores y se haga llegar a la sociedad logroñesa la noción de que la socialdemocracia es

capaz de ofrecer un proyecto económico solvente.

El análisis de estudios que definan el perfil del consumidor, qué busca, qué carencias encuentra en

la zona centro, y cuál es la opinión de los expertos, permitirá plantear alternativas con el objetivo de

diseñar apoyos al pequeño comercio o estudiar la dinamización económica de diferentes zonas de

la ciudad, para la consecución de un Logroño próspero con una adecuada proyección turística,

comercial e industrial a nivel nacional.

También es urgente proponer cambios para mejorar, porque una economía moderna y de futuro

basada en un tejido empresarial innovador y competitivo, debe ser capaz de abrirse a otros

mercados. Todo ello tiene que sumar para conseguir que la sociedad logroñesa perciba que el PSOE

es un partido solvente, eficaz y capaz de ofrecer un proyecto creíble para conseguir la recuperación

económica de la ciudad y de todos los vecinos y vecinas de la misma.

SECRETARÍA DE COORDINACIÓN DE DISTRITOS

Sería conveniente comenzar esta exposición haciendo una serie de reflexiones;

La división en distritos de la ciudad de Logroño viene dada por la Ley de Grandes Ciudades

aplicada a Logroño.

Demográficamente, es una división muy poco equilibrada y dispar con gran diferencia de

población entre unos y otros, que no permite llegar del mismo modo a los ciudadanos en

cada uno de ellos. En cuanto a la extensión de cada uno de ellos es también muy diferente.

La estructura está ya creada pero de ella se pueden aprovechar algunos aspectos:

El contacto con los diferentes colectivos: debemos llegar a reunirnos con el mayor número

de ellos, o al menos los más representativos y afines.


8

Mientras existan las Juntas de Distritos debemos aprovechar todas ellas, con intervenciones

de calado y haciendo nuestros los problemas de los ciudadanos de Logroño. No debemos

limitarnos a la farola fundida o la baldosa floja, porque para eso está el 010.

La participación ciudadana, del ciudadano de a pie, es muy escasa, exceptuando, claro está,

aquellos que pertenecen a cada una de ellas por pertenecer a alguna asociación o ser

miembro de algún partido.

Esta estructura debiera desaparecer y ser sustituida por una estructura de barrios, que es mucho

más reconocible por los vecinos de Logroño, ya que es más cercana y permite una mayor unión con

el ciudadano de a pie.

La división de Logroño debiera ser en barrios concretos y mucho más representativos, donde el

ciudadano se vea más identificado, no como hasta ahora, donde en muchas ocasiones los

ciudadanos no sienten cerca los problemas que plantean los vecinos del mismo distrito.

Tenemos que trabajar para que en cada uno de ellos haya un coordinador operativo, alguien que

sirva como aglutinador de propuestas e ideas para transmitir a la CEM como al Grupo Municipal.

Debemos tener reuniones periódicas con cada uno de ellos.

Debemos potenciar que nuestros afiliados sean los elementos capilares que acerquen al resto de la

organización todos los problemas, ideas y observaciones de su barrio que les hagan sus vecinos y

entorno. Para lograrlo sería muy necesario que estemos en el mayor numero de colectivos posible

(Asociaciones de Vecinos, Asociaciones de Madres y Padres, otros colectivos) que nos permita saber

de primera mano las inquietudes y demandas de cada uno de ellos.

SECRETARÍA DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL

Llevamos dos décadas de política conservadora en La Rioja que ha generado menos oportunidades,

más paro, más pobreza y más desigualdad. En el PSOE nos presentamos como alternativa frente a

una derecha que ha impulsado una política marcada por la austeridad obsesiva y la ausencia de

estímulo al crecimiento y que se ha inhibido ante el gravísimo problema del paro, el recorte de

derechos sociales y la negación de futuro a una generación entera de jóvenes riojanos que tiene que

salir de su Comunidad. Nuestra prioridad máxima es la creación de empleo.

El trabajo de esta Secretaría pasa, al igual que el resto, por una coordinación entre todos los

ámbitos organizativos del Partido: el Grupo Municipal Socialista y el Grupo Parlamentario. Con ello

contribuiremos a establecer un mensaje nítido a la sociedad logroñesa en todos los temas de

actualidad relacionados con las políticas de Empleo y Desarrollo Local.

A continuación se concretan algunas acciones para llevar a cabo estas líneas de actuación:

· Reunión con los secretarios de empleo de los sindicatos con el fin de analizar las políticas de

empleo, su evolución desde la Reforma Laboral, el descenso de los salarios y de la calidad del

empleo.


9

· Analizar el Empleo Público para acudir en su defensa, y no a criticarlo, puesto que son los

empleados públicos los que prestan los Servicios Públicos. Cuando gobernamos en el Ayuntamiento

de Logroño se firmó con los sindicatos un Plan de Empleo por lo que habría que ver los resultados

que tuvo para estudiar reeditarlo.

· Debemos incidir más en autenticas políticas activas de empleo que puedan generar empleos y

preparen a los trabajadores para ellos, independientemente de que nos manifestemos a favor de

que las políticas pasivas de empleo deban mantenerse y cubrir las necesidades básicas de todos los

trabajadores.

· En el municipio de Logroño existen diversos polígonos industriales por lo que hay que conocer el

numero de metros cuadrados existentes, los ocupados, los vacíos y los disponibles. Así mismo

debemos analizar las políticas de gestión, administración y oferta de suelo, todo ello para no entrar

en contradicción con el resto de polígonos, y sobre todo con los del área metropolitana.

Estas labores de posicionamiento y seguimiento de la situación actual del empleo en Logroño

debieran servir para garantizar que la comunicación pública de contenido económico sea coherente,

entendible por la ciudadanía (una demanda muy extendida entre los vecinos de Logroño) y que

obedezca a la estrategia general del partido Socialista en La Rioja.

Frente al deterioro de la cohesión, el aumento de la desigualdad y la pobreza y el debilitamiento de

la legitimidad democrática que ocasiona el PP, se analiza la puesta en marcha de planes de empleo

para ayudar a paliar la terrible situación de pobreza que viven muchas familias en nuestro entorno.

SECRETARÍA DE DERECHOS SOCIALES

El trabajo debe partir de la imagen de la ciudadanía de Logroño concerniente a los derechos

personales más básicos, ganados históricamente a través de las políticas implementadas por los

gobiernos socialistas durante la democracia.

Estas políticas activas se han traducido en leyes, programas y medidas concretas que han otorgado

la identidad a nuestro Partido y que le han permitido conseguir el apoyo y reconocimiento de

amplios sectores de la ciudadanía.

Desde la CEM entendemos, por tanto, que la forma de interpretar la sociedad para ayudar a

construir una realidad justa ha sido, y debe seguir siendo, una clave importante para marcar

diferencias ideológicas con otras organizaciones políticas.

En la actualidad muchos de estos derechos sociales se están viendo amenazadas por un complicado

entorno económico. Pero, sobre todo, y desde las administraciones gobernadas por el PP, por un

progresivo cambio de modelo social amparado en un discurso que no cree en la igualdad de

oportunidades, el valor de la diversidad ni en un, cada vez más necesario, empoderamiento personal

de las personas para que éstas sean libres y protagonistas de sus propias decisiones.


10

En el Partido Socialista tenemos que ser capaces de realizar propuestas y proyectos concretos,

partiendo de un análisis que nos permita realizar un diagnóstico de situación de la realidad social de

Logroño a partir del cual seamos capaces de:

· Identificar problemas y conocer las preocupaciones y las estrategias que están

desarrollando los distintos agentes involucrados en la realidad de ‘lo social’.

· Escuchar y delimitar las distintas percepciones que organizan la opinión y las demandas de

los ciudadanos de Logroño.

· Dinamizar el debate y la generación de ideas en el seno nuestra organización.

· Delimitar el tipo de ciudad que queremos también desde su perfil social (en el sentido más

amplio de la expresión)

Este mapa de diagnóstico debe servir de base para definir nuestros objetivos fieles a nuestro sentir

socialista. Proponemos los siguientes objetivos:

· Reconceptualizar la visión de los ciudadanos y contribuir a ver en la crisis no solo una profunda

vertiente económica sino también una crisis de modelo que pone en juego valores sociales por los

que hemos luchado por conquistar y desarrollar.

· Establecer un diálogo continuo y cercano con la sociedad (asociaciones, colectivos, ciudadanos,

militantes) para ajustar de manera dinámica la interpretación los puntos fuertes y débiles desde los

que nuestra sociedad está haciendo frente a las amenazas y oportunidades que nos plantea el

contexto en el que nos desenvolvemos.

· Trabajar conjuntamente con el Grupo Municipal Socialista y en coordinación con el Grupo

Parlamentario, así como con nuestros representantes nacionales y europeos. Así como crear grupos

de trabajo local abiertos a la militancia y a la ciudadanía para ampliar la información y mejorar en la

toma de decisiones.

SECRETARÍA DE ACCIÓN ELECTORAL

La Secretaría de Acción Electoral es la responsable de elaborar los estudios y análisis electorales en

el municipio.

Más allá del trabajo específico de la Comisión Ejecutiva Municipal –en coordinación con todos los

sectores del Partido- ante las próximas citas electorales, cuyo objetivo imprescindible es cubrir todas

las mesas electorales con interventores y apoderados, así como trabajar el voto por correo, el voto

de personas mayores y con dificultades de movilidad, y planificar el día de las elecciones, se trata de

un área de trabajo transversal que debe contar con una implicación mayor de las áreas de

organización y participación.


11

Para poder llevar a cabo cualquier tipo de acción o propuesta que nos planteemos debemos

hacerlo con el apoyo e implicación de nuestra militancia porque ellos son nuestro mayor potencial,

son nuestros ojos y nuestros oídos con la ciudadanía de Logroño, en definitiva son nuestros

máximos agentes electorales. Y para ello, tenemos que conocer sus inquietudes, necesidades,

opiniones y percepciones, poner en valor sus aportaciones y desarrollar las iniciativas viables y

acordes a nuestro ideario y proyecto político.

La participación es, además, un ejercicio democrático necesario para impulsar y defender una

ideología que une a las personas y que las hace sentirse partícipes de las decisiones y protagonistas

ejecutivos de los cambios. Es la respuesta política a la necesaria e imparable apertura del Partido

Socialista para conseguir la implicación y participación de muchos más ciudadanos y ciudadanas.

Desde la CEM trabajaremos en el diseño de una serie de medidas y propuestas que contribuyan a

mejorar y consolidar la participación existente y a lograr establecer nuevos mecanismos que hagan

más atractiva y más gratificante dicha participación.

Tenemos el reto de hacer nuestro proyecto socialdemócrata más atractivo para los vecinos de

Logroño y para lograrlo hemos de desplegar métodos menos jerárquicos, así como instrumentos y

espacios menos rígidos, que nos lleven a conformar una política más fluida, más ágil y más

resolutiva, como por ejemplo, incrementar la participación de los/las afiliadas en las actividades de

participación habilitadas por el partido u otras que se pudiesen diseñar al efecto; incrementar la

afiliación de nuevas personas al partido; y mejorar la imagen interna que se proyecta del partido a

través de los instrumentos de participación.

El esfuerzo de movilización que afrontaremos desde la CEM va a ser muy grande, ya que no sólo

queremos hacer llegar nuestros mensajes a todos los barrios de Logroño por los cauces habituales,

sino que se pretende provocar una gran movilización más allá de los límites del Partido que

implique a todos aquellos que consideran que un cambio, en el fondo y en la forma, en Logroño es

necesario y urgente.

SECRETARÍA DE REDES Y FORMACIÓN

Esta Secretaría coordina la emisión de información destinada a los militantes y ciudadanos, gestiona

el conjunto de la imagen del Partido y sus medios de comunicación, realiza el seguimiento de las

materias políticas de audiovisual y nuevas tecnologías y es responsable, además, de la formación

interna de los militantes en un momento en el que ahora la comunicación política es bidireccional,

donde tenemos que conversar con la sociedad y no sólo soltar proclamas electoralistas.

De igual modo, seguimos apostando por potenciar el uso de las Tecnologías de la Información y la

Comunicación y las redes sociales en todos los ámbitos del Partido mediante la alfabetización

tecnológica, ya que la aparición de las TIC nos ha sumergido en una revolución que implica cambios

profundos en la nueva sociedad en red. Por ello, los nuevos tiempos requieren de nuevas políticas

para afrontar el camino de la igualdad, la libertad y la justicia social.


12

Dentro de esta planificación la actividad se divide en (I) Acciones de Formación, subrayando la

importancia de la función formativa en la labor a desarrollar por la CEM, y (II) Acciones de Redes

Sociales.

Los objetivos de la función formativa son fundamentalmente cuatro: garantizar la formación como

un derecho básico de los militantes; contribuir a la coherencia y a la mejor fundamentación

ideológica de la acción política del PSOE; perfeccionar la capacitación técnica y política de los

cuadros orgánicos e institucionales; y colaborar en la dinamización y la modernización del partido,

desarrollando las nuevas formas de participación política propias de nuestro tiempo.

Durante el año se desarrollarán cursos de formación destinados a cargos orgánicos y a la militancia

(Formación de nuevos afiliados; Dinamización de Agrupaciones Locales; Formación histórica; Redes

Sociales; Recomendaciones, buenas prácticas, errores más comunes y consejos para el buen uso de

las redes sociales; Facebook: manejo paso a paso, oportunidades que ofrece y técnicas; Twitter,

nuevo concepto de red social, presentación y funcionamiento).

Dado que la Escuela PSOE La Rioja dispone de mucho material de cursos, muchos de ellos se harán

en colaboración con la misma. En muchos de ellos se enseñará el uso de las herramientas 2.0 para

favorecer la escucha activa y el diálogo con la ciudadanía, para ser eficaces en este terreno sobre la

forma de actuar digitalmente. Los socialistas ya llevamos haciendo activismo en la red desde hace

años con vocación de permanencia, pero hemos de extender su uso hasta el último militante de

base ya que las redes sociales cuentan con la ventaja de poder segmentar los mensajes en función

de grupos de edad y de otros aspectos, trasladando las ideas o propuestas que más les puedan

interesar a un elector en concreto.

No debemos olvidar que una campaña 2.0 nos permite cubrir mejor a la población joven, que ya

tiene una presencia masiva en las redes sociales. Las redes sociales suponen una especie de

democracia primitiva en la que se practica el uso de la palabra en condiciones de igualdad. Todos

somos receptores y emisores. Y además es gratis, lo que cambia todo. Donde no llega el dinero,

puede llegar la creatividad y la gente e Internet.

SECRETARÍA DE POLÍTICA MUNICIPAL

Por ello es tan importante este apartado de la política municipal, ya que, por encima de todo lo

descrito anteriormente, a los logroñeses les sigue interesando quién gobierna su ciudad. Y también

por eso, debemos aplicarnos la ley del máximo esfuerzo para recuperar la alcaldía y atender todos

los reclamos que los vecinos nos presenten y despertar su interés hasta conseguir movilizar su voto

hacia nuestro Partido.

Antes de permitir otra fría reacción del electorado, nuestra CEM debe cumplir con creces el grado

de compromiso expuesto en la Asamblea del pasado 25 de enero y abordar, con fiereza si hace

falta, aquellos problemas que sufren nuestros conciudadanos y que pasan por:


13

una merma sustancial en las ayudas sociales y en los derechos de la ciudadanía, una desatención en

el mantenimiento del patrimonio histórico de la ciudad, por una disminución de la atención al

transporte público y de las inversiones en los barrios, una mayor precariedad en cultura y educación,

así como un quebranto de la calidad de vida (Logroño ya no es la mejor ciudad para vivir), de la

protección medioambiental de la ciudad y de la seguridad ciudadana en general.

Para solucionar el desastre que supone la gestión de la política municipal por parte del PP, es

necesario abordar los cinco grandes problemas de nuestra ciudad y ofrecer soluciones que los

vecinos de Logroño acepten como válidas en: 1) Empleo, 2) Derechos Sociales, 3) Participación

Ciudadana, 4) Infraestructuras Imprescindibles y 5) Barrios.

Y para lograrlo, lo primero que tenemos que denunciar es la Reforma Local que ha aprobado el

Gobierno del PP y que es absolutamente desastrosa para los ciudadanos. Y lo es porque esta ley es

un atentado contra el municipalismo, pero fundamentalmente contra los derechos de los

ciudadanos: esta ley convierte en desastre la tradición municipalista y la tradición de que los

ayuntamientos sean quienes prestan los servicios de una manera cercana, tal y como los ciudadanos

quieren.

Debemos acercarnos a los vecinos de los barrios de Logroño con acciones que demuestren que nos

importan más las personas que las cosas, con iniciativas que nos permitan escuchar los problemas

de nuestro vecindario y atender a aquellas problemáticas que nos presenten las diferentes

asociaciones, plataformas o movimientos con las que debemos reunirnos.

Esto se concretará en cuatro líneas de actuación, a cargo del GMS y de la CEM, en conjunto:

1) Posicionamiento continuo del Grupo Municipal Socialista sobre las actuaciones del equipo

de gobierno del PP, perjudiciales para los intereses de los vecinos y las vecinas de Logroño.

2) Exposición de alternativas y soluciones a los problemas de nuestros ciudadanos y

ciudadanas de Logroño, con mociones en todos los plenos y presencia constante en los

medios de comunicación. A un año de las Elecciones Municipales, esto podría suponer una

base de contenidos para nuestro futuro programa electoral.

3) Acercarnos en reuniones periódicas a las diferentes asociaciones de la ciudad, no sólo para

explicar nuestras alternativas a los barrios sino para acercarnos físicamente a las

preocupaciones de nuestros conciudadanos.

4) Crítica a la actuación global del equipo del PP, después de tres años de carencias en la

realización de actividades en Logroño y de una perenne 'venta de humo' en todos los

ámbitos de la municipalidad de proyectos nunca realizados, como son: la Glorieta de las Cien

Tiendas, la Villanueva, el Centro Cultura Rioja, la Estación de Autobuses, continuación del

soterramiento, etc...


14

Hay que recuperar el pálpito y el púlpito de lo político para transformar nuestra vida pública.

Debemos coger el toro por los cuernos para corregir, encauzar y derribar la nueva tiranía invisible

que impone el Partido Popular, de forma unilateral, a través de sus reformas ideológicas y sus leyes.

La sociedad logroñesa quiere ver iniciativas de regeneración de la vida pública y política, tangibles y

reales, que se conviertan rápidamente en normas y compromisos para construir un futuro

esperanzador para la ciudad y para todos sus vecinos y vecinas.

SECRETARÍA DE MOVIMIENTOS SOCIALES

Resulta necesario, ahora más que nunca en el seno del Partido Socialista en Logroño, desarrollar un

proyecto que nos permita recuperar la credibilidad y para ello, debe ser integrador y con vocación

principalmente municipal que busque los cauces adecuados de conexión con la sociedad logroñesa

y que tenga como objetivo trasladar el proyecto socialdemócrata del PSOE, sin matizaciones, ni

interpretaciones. Nuestro proyecto, claro, transparente, debe conectar con el poderoso motor

político que ha prendido en las calles de muchas ciudades, que gira a altas revoluciones y genera

mucha energía.

Para construir un proyecto que encare los grandes problemas de los logroñeses, que no son

distintos de los del resto de riojanos y españoles, es necesario diagnosticar, contar con datos que

nos permitan tener una radiografía objetiva y cierta de la sociedad que habitamos, para plantear

nuestro proyecto como soluciones a los problemas que los logroñeses consideran prioritarios para

ser atendidos por parte de las instituciones, y no otros. Eso nos obliga, entre otras cosas, a

establecer los cauces necesarios, de participación y comunicación, con entidades, asociaciones,

plataformas etc…, que desarrollan su actividad y defienden derechos e intereses de los ciudadanos.

Para ello, la conexión con la sociedad no tiene que quedar en una declaración de principios sino que

nuestras estructuras tienen que dar cabida a movimientos, asociaciones, entidades, plataformas,

etc…., que nos puedan aportar datos fundamentales para el desarrollo de nuestra acción política.

Los grupos de trabajo que siempre han existido en este partido, deben por lo tanto abrirse a estos

colectivos y responder, su creación y composición de forma inmediata a las inquietudes que vayan

surgiendo en la sociedad, una sociedad que se ve constantemente atacada, minuto a minuto, por

políticas de recortes económicos y de derechos, y que obliga a ésta a reaccionar constantemente en

diversos frentes. Y el PSOE debe estar ahí, escuchando y participando con los ciudadanos en la

denuncia pero también en la búsqueda de alternativas a este modelo que impone la derecha.

Grupos de trabajo que se conformarán conforme a las inquietudes que los propios afiliados

manifiesten. Afiliados que serán previamente consultados para la creación de dichos grupos, y que

debe provocar entre la militancia un estado de participación permanente, por lo que tiene que

responder a las inquietudes reales de la misma.

Este es un proyecto que cree y defiende la política municipal y que cree en la importancia

fundamental de las instituciones y sobre todo del Ayuntamiento y de los servicios que, de forma

muy importante, cubren las necesidades más imperiosas de los ciudadanos: por ello defenderemos

cualquier posición que suponga una mayor profundización y apoyo a este tipo de servicios.


15

Y para completar estas acciones políticas, debemos trabajar a fondo para reivindicar la importancia

de las instituciones, como cauce idóneo para resolver los problemas ciudadanos y explicar a los

movimientos sociales que ponemos a su disposición nuestra infraestructura organizativa para que

sirva de apoyo a la toma de decisiones y a las estrategias para sostener los esfuerzos de nuestras

reivindicaciones. Hace falta más contacto humano directo y más organizaciones capaces de hacer

trabajo político a la antigua. Es decir, cara a cara.

SECRETARÍA RELACIONES POLÍTICAS, IDEAS Y PROGRAMAS

Relaciones Políticas

Dado el carácter transversal de esta Secretaría, el trabajo de la misma estará marcado por dicha

transversalidad tratando de imprimir un carácter político a las acciones conjuntas de la CEM y/o

sectoriales de cada una de las áreas que la componen.

Se impulsarán las relaciones y contactos políticos de carácter externo, tratando de poder establecer

estrategias de trabajo en red con diferentes actores políticos y/o sociales con la finalidad de

conseguir el vuelco político en la ciudad de Logroño y, con ello, contribuir al cambio en La Rioja.

Ideas

“Sin ideas no hay proyectos” escribió alguien. Y el PSOE, sin duda, tiene las suyas claramente

definidas que sustentan su proyecto político ya más que centenario.

Y esas ideas matrices son las que hay que adaptar a la sociedad actual ante la cual hay que

reformular el proyecto socialista para hacerlo acreedor, de nuevo, de su confianza. En esa tarea el

PSOE de Logroño no es una isla puesto que se encuadra en el marco federal y regional, si bien no es

menos cierto, que debe encontrar ideas propias en lo local para diseñar un proyecto de ciudad que

vuelva a dar un impulso a Logroño como en su día hicieron las corporaciones lideradas por Manolo

Sáinz y Tomás Santos.

Desde la pasada derrota electoral de 2011 el PSOE hizo un esfuerzo por resintonizar el proyecto

socialista para lo cual generó un proceso de debate que culminó con la celebración el año pasado

de la Conferencia Política. En ella, al margen de aspectos que pudieran considerarse mejorables, se

trazan las líneas maestras del futuro. Ideas que deben ser trasladadas a la acción local del partido.

De igual manera, siendo Logroño la capital de La Rioja, es obvio que las ideas de ámbito regional

afectan a la ciudad y se podría recurrir a múltiples ejemplos de ello. Por tanto, debe existir una

relación bidireccional en ese sentido, impulsando ideas y propuestas que afectan a Logroño pero

que a su vez son regionales y, por otro, trasladando iniciativas de lo regional al ámbito de Logroño.


16

Para dinamizar, impulsar y canalizar ideas tanto de la sociedad como de los militantes del PSOE, se

pondrán en marcha unos “Foros de debate” como punto de encuentro entre colectivos y

organizaciones y los propios militantes con el partido.

El objeto de dichos foros, a celebrar una vez al mes, es dedicar una mañana a reflexionar, debatir,

etc… sobre un tema en concreto. Unas veces, puede ser sobre nosotros como partido (v.gr.

primarias) y en otras, para dialogar con la sociedad.

Se trata de elegir un tema, por ejemplo, discapacidad e invitar a todas aquellas personas y/o

colectivos que quieran hacernos llegar sus inquietudes en la materia para desde el PSOE tomar nota.

Dichos encuentros, dado el calendario electoral que nos encontramos, se intercalarán con las

distintas actividades programadas con el partido. Se coordinará con el programa previsto dentro del

ciclo “Hablemos de cambio” abierto por la CER.

En todo caso, desde esta CEM se tratará de promover cuantas acciones sean necesarias para que

todo militante pueda hacer llegar sus ideas para que sean debatidas. Ninguna idea de ningún

compañero debe ser invisible por no existir cauce en el cual expresarla.

Programas

En esta área, el objetivo principal, como no puede ser de otra manera dado el marco temporal en

que nos movemos, es la realización del programa electoral con el que el PSOE se presentará ante los

ciudadanos a las elecciones municipales de 2015.

Esta oferta electoral a la ciudadanía logroñesa debe ser: ambiciosa, concreta y, sobre todo,

realizable. Porque esto será lo que la haga creíble.

Debe presentarse como un contrato que el PSOE está dispuesto a cumplir y, por ello, sus propuestas

deben ser realizables para con ello tratar de superar el actual descrédito que sufre la política, en la

que las promesas electorales incumplidas tienen tanto que ver.

El programa electoral, debe ser, por un lado consecuencia y, por otro, suma. Será la consecuencia

de:

-Proyectos del anterior gobierno municipal socialista que hicieron de Logroño la mejor

ciudad para vivir y que quedaron por desarrollarse.

-Actividad del Grupo Municipal en el Ayuntamiento 2011-2014, esto es, todas aquellas

propuestas, iniciativas y medidas propuestas por los concejales y que el equipo de gobierno

del PP rechaza sistemáticamente, o en otros casos, se las apropia para dejarlas luego sin

contenido.


17

-Contacto con la ciudadanía, debe recoger, por un lado, las propuestas fruto del contacto de

las distintas secretarías sectoriales con asociaciones, colectivos, organizaciones y, por otro,

abierto a recoger las sugerencias que los ciudadanos quieran hacer individualmente al PSOE.

-Participación de la militancia, en la que todos los militantes puedan proponer lo que

quieren para sus barrios, en definitiva, para su ciudad.

Y, en consecuencia, todo ello dará una suma que debe ser el programa final.

Un programa que será objeto de presentación en diferentes formatos para acercarlo a la ciudadanía.

Y que debemos ser capaces de concretar para su presentación resumida a los ciudadanos en:

-Una idea fuerza-propuesta por cada área (calidad democrática, sanidad, educación,

derechos sociales, empleo, infraestructuras, movilidad, medio ambiente, etc).

-Una propuesta-medida concreta para cada barrio.

Por consiguiente, el programa electoral debe ser la foto del Logroño del futuro que quieren los

socialistas y será, en el caso de acceder de nuevo al gobierno municipal, la guía de la acción política

desde el consistorio.

Logroño, 15 de abril de 2014

Kilian Cruz-Dunne

Sº General de la Agrupación Socialista de Logroño

plan de trabajo de la cem abril de 2014 -...

Documents