PLAN DE GOBIERNO

PROYECTO CICLO DE DESARROLLO PARA GUALMATAN

YAHN ANDERLY ESCOBAR LASSO

Integridad, Honestidad Por el Desarrollo De Gualmatn

CON CORAZN POR GUALMATN

Soy Yahn Anderly Escobar Lasso Con formacin acadmica amplia, que inicie desde las entraas de mi pueblo desde la vereda Loma Del Medio pasando por Otras Instituciones de mi Bello Municipio al cual tuve que dejar en mi juventud para acrecentar mi preparacin y mi deseo de desarrollar nuevos proyectos con el fin y el inters de abrir puertas de sueos e ilusiones no nicamente para mi sino para todos aquellos que han enfrentado las mismas circunstancias y necesidades que cualquier Gualmatense del comn enfrenta hasta el da de hoy.

Llevo ligado a esta tierra toda mi vida lo cual me permite sentir ese sentido de compromiso por una urgente tarea de proyectar a nuestra tierra como ese lugar de liderazgo social, poltico, cultural, deportivo, agrcola, ganadero, educativo, empresarial, microempresarial, de vivienda y natural que nos debe llevar a recomponer mediante la unidad, quiero tener esa oportunidad de darle otro rumbo y permitir defender un necesario cambio, hoy corroboro que nos presentamos a una situacin difcil que puede afectar nuestro aspecto cultural y social influenciados por las lneas que acostumbran a mover las maquinarias polticas para afectar la parte financiera de un municipio pero que estamos an a tiempo de no perder ese horizonte, el cambio por Gualmatn desde una forma diferente de concebir la gestin el desarrollo el progreso desde unos intereses de eficiencia y transparencia, sin partidismos ni sectarismos por eso digo hoy es ms necesario que nunca.

El preocupante desarrollo y progreso de Gualmatn reclama una respuesta seria y de una manera autentica y joven con instrucciones de renovacin, hablar no de los dems de su pasado de sus acciones, sino de lo contrario generar esa admiracin por las cosas buenas que han generado un desarrollo positivo, no procurar desde lo desleal afectar la imagen de una verdadera cultura ciudadana, hoy estamos en proyeccin de construir caminos de paz que desde esa verdadera direccin debe estar el liderazgo de quien ser un verdadero dirigente.

Hoy quiero llegar a identificar esta propuesta de una forma diferente confiado y seguro que me permitir llegar a cumplir esas realidades de mi comunidad de sus casas, familias, hogares, barrios, veredas, calles, sectores y que con esa confianza que nos caracteriza a los Gualmatenses de una forma amable entrare a estrechar sus manos para dialogar y concertar muchas necesidades a las que estamos enfrentados hoy en da, seguro de que ustedes me dedicaran tiempo para hablar desde los distintos puntos de vista y formas para conocer de primera mano la realidad a la que estamos enfrentados y en la que vivimos.

De esta manera quiero que usted forme parte de nuestro equipo de trabajo para poder concertar un programa de trabajo, de accin, de gestin y de intervencin ya que es importante reconocer que en nuestro municipio existen personas con todas las capacidades y no nos salgamos del empoderamiento de nuestros talentos y cualidades que nos caracterizan como ese balcn florido enmarcado de todas las calidades solo de esa forma podemos estar en contacto permanente en lo que se piensa y se quiere.

Mi perfil y mi formacin para muchos no ser el mejor pero tengo un enfoque social con principios infundidos por quien han tenido que estar en mi vida mis padres mi familia personas que pueden libremente y honorablemente pueden presentar sus nombres a la sociedad con capacidad de servir incondicionalmente mediante con su trabajo y de querer sacar adelante a sus hijos de una forma trasparente y con el temor de cometer errores que puedan afectar a quienes tienen esa confianza la cual no se la puede defraudar, con principios ticos, morales y con DIOS en mi corazn.

Por ultimo quiero referir a grandes personas que estn direccionado este proceso una gran amistad que hemos logrado afianzar porque contamos como esas grandes ideal de construir una cultura, pasin, forma diferente de hacer poltica por nuestra regin por nuestro pas y que apoyados en esos lderes que nos respaldaran en todas esas decisiones de cambio dispuestos a hacer la diferencia por eso digo hoy todos somos Gualmatn y estamos listos para trabajar CON CORAZN POR GUALMATN.

Agradezco su atencin, para que leas esta propuesta de gobierno, pero espero contar en este camino e ir de la mano juntos para este proceso urgente de cambio que reclama Gualmatn se d, porque t eres GuaImatn todos somos Gualmatn.

Esta propuesta se basa en la construccin de un Pas que desde nuestro municipio dar ese aporte importante que los colombianos queremos desde la construccin de una paz, apoyada y fortalecida por los derechos humanos, la justicia, la inclusin y la democracia.

A. INCLUSIN SOCIAL.

Se enmarca dentro de los fundamentos bsicos y principales, ya que es la esencia de nuestro pas con una desigualdad penosa, incomparable, consolidndose como las dificultades que se afianzan como los problemas ms crnicos de nuestro pas.

Queremos desde este rincn de patria empoderarnos y apropiarnos de manera alegrica, ferviente, con la caracterstica de amor propio por querer hacer realidad lo que como colombiano dentro de la Constitucin Poltica establece ser un Estado Social de Derecho.

Es importante asumir ese compromiso de manera directa y con principios de responsabilidad todas las leyes, acciones y polticas que permitan el ejercicio pleno de cada uno de los derechos, para poder garantizar a plenitud el cumplimiento de unas mejores condiciones de vida que superen ampliamente los niveles de sobrevivencia, independientemente de su orientacin sexual, condicin tnica, de ciclo vital, condicin de discapacidad, o de sus preferencias polticas, religiosas, culturales o estticas.

Pretendemos materializar y consolidar este proceso mediante unos propsitos bsicos que nos harn llegar a ese Ciclo de Desarrollo para generar esa proyeccin a nivel regional y nacional para ello buscamos aplicar las siguientes tcticas.

1) Movilizar de manera continua y permanente la aplicacin y ejecucin de los derechos a toda la comunidad, resaltar de forma continua las diferencias y la diversidad de las polticas pblicas que se deben articular ejecutar promoviendo la incorporacin desde cada enfoque o gestin.

Aplicacin de una buena cobertura con tendencias que permitan analizar, priorizar y promover el gasto pblico bajo la necesidad de manera progresiva en la conservando el derechos social. Se debe garantizar el uso adecuado de los recursos financieros que permitan una sostenibilidad a travs del tiempo preservando los principios del derecho.

2) Permitir de manera garante que la educacin sea de fcil asequibilidad con enfoque de calidad con elementos que faciliten la dinmica para aportes positivos que sean alternativa de desarrollo para nuestra regin, uno de los mejores esfuerzos que podemos establecer para un buen avance ser con responsabilidad convencidos que la educacin es la fuerza de orientacin para potencializar el desarrollo de la comunidad y ms si enfoca desde la niez pasando por cada una de sus etapas en el ciclo normal de desarrollo del ser humano. El fortalecimiento y el respaldo al sistema educativo local con empoderamiento a la inclusin de los sistemas y estndares de calidad, que le apuesten a la disminucin de poblacin incluida en sistema educativo y as poder ampliar coberturas, tanto en lo rural y lo urbano, que esta la oportunidad de permitir la articulacin a la educacin superior. Generar oportunidades de acceso y permanencia a la educacin superior asegurando los enfoques diferenciales.

3) Fortalecimiento al sistema de prestacin de servicios de salud dando estricto cumplimiento a los estndares de habilitacin segn como lo establece la norma actual, y as poder garantizar la atencin primaria en salud estableciendo como principio de derecho para toda la comunidad. La inversin en salud debe permitir optimizar los servicios con mejor calidad, calidez, eficacia, eficiencia, efectividad, organizando de manera adecuada y consistente, generando la humanizacin en salud como principal motor del sistema.

4) Permitir mediante estrategias de articulacin herramientas para prcticas de la buena utilizacin de tiempo libre en las que disfrute toda la comunidad desarrollando tcnicas prcticas para una memoria y se opte como una alternativa de patrimonio tales como la actividad fsica, las prcticas culturales, recreativas y deportivas.

5) La ciencia, la tecnologa, la innovacin y todas la estrategias que desarrollan de forma amplia el conociendo y nos pone en un punto de diferencia; Se debe fortalecer y fomentar mediante el uso y difusin de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, aportando al engranaje entre instituciones de orden pblicos y/o privado, para maximizar recursos y capacidades que permitan apoyar al sector emprendedor de las microempresas u organizaciones, al tejido de aprendizaje y de investigacin y a las organizaciones sociales.

6) La ampliacin de polticas establecidas por el gobierno que sean tomadas como subsidios y/o ayudas que promuevan el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin de menores ingresos, adems generar un sistema que garantice la buena utilizacin para la canasta familiar.

7) Dentro de los principios de igualdad, respeto y honra se debe promover el trabajo decente con las herramientas que la norma actual ofrece mediante la salud ocupacional permitiendo el fortalecimiento de prcticas saludables para un buen desarrollo de los trabajadores y permitiendo la diminucin de enfermedades de origen laboral; adems en la medida de lo posible generar acciones de emprendimiento y generacin de empleo en el sentido de argumento de hacer ms competitiva nuestra economa. Debe respetarse y fortalecerse la organizacin de asociaciones, microempresas y dems afines que afiancen el musculo econmico de nuestra regin.

8) Consolidar y afianzar la Constitucin Poltica y la titulacin de tierras como lo enmarca la norma.

9) De gran importancia para el desarrollo y avance de nuestra comunidad se debe equilibrar los equipos pblicos, reconocer el desajuste en su distribucin en la zona, de manera que la reduccin del dficit cuantitativo y cualitativo en equipamientos redunde en mejores condiciones de equidad.

10) Promocin de acciones que permitan la erradicacin de crditos cuenta gotas facilitando de manera gil y rpida oportunidades recursos mediante crdito para las personas que tienen actividades econmicas establecidas y reconocidas por ms de 5 aos y que vinculen laboralmente la economa popular y micro empresarial, con la focalizacin de criterios de priorizacin para fomentar la sana competencia y eficiencia permitiendo ampliar fuentes de empleo y el ciclo de desarrollo al que nuestra comunidad pretende llegar.

11) Consolidar estrategias de acuerdo para los cobros de impuestos de manera progresiva. Colombia es uno de los pases del mundo donde menos impuestos pagan los ms acaudalados y nuestro municipio es uno de los que menos recauda. Establecer estrategias de sensibilizacin que permitan adelantar acciones de cobro en los casos que amerite fortalecer el estado econmico.

12) Estipular estrategias continuas de articulacin con el estado para promover el acceso efectivo a la vivienda. Debe aprovecharse el ahorro financiero de la sociedad colombiana con el fin de estimular la construccin de vivienda. Consolidar polticas de vivienda de inters social y prioritario, urbanas y rurales dignas. Buscar la coordinacin del nivel nacional con el territorial en cuanto a la definicin de funciones, recursos de financiacin y mecanismos para la habilitacin de suelo urbanizable. Propiciar la concurrencia del sector pblico y privado en la construccin de VIS y VIP que garantice una mejor calidad de vida de sus habitantes, desde una perspectiva de desarrollo sostenible. Planes de vivienda de verdad para los de menor ingreso o solvencia econmica y no que sirva para tan solo un puado de casas para conseguir un puado de votos.

EJES PAR EL CICLO DE DESARROLLO

I. MAYOR AUTONOMA REGIONAL. Pese a los avances de la descentralizacin, hoy todava el 89% de los recursos pblicos estn en manos de la Nacin. La inclusin regional es una verdad mentirosa. Buena parte de las protestas recientes estn ligadas a ese centralismo exagerado. No vale la pena buscar soluciones en los territorios. El dinero y el poder estn en el centro, en la Nacin. Es a ella a quien debe presionarse para que resuelva los asuntos de la ms diversa ndole, pues es ella quien administra casi todo el dinero pblico. Debe tejerse por tanto un conjunto de mecanismos que aumenten la autonoma de las regiones, conservando un conjunto de relaciones obligatorias entre los tres niveles del ejecutivo.

II. DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE. Es de gran importancia poner la mirada en la necesidad futura o soada ya que es una de las variables que ms nos debe mover en la actualidad y nosotros merecedores de una riqueza regional debe ser una variable de desarrollo para el medio ambiente, en la actualidad estamos enfrentando un proceso irreversible de calentamiento global que lleg para quedarse por tanto es el momento de actuar en nuestros recurso hidrogrficos.

El musculo o pilar de desarrollo productivo de todo el pas y principalmente en nuestro municipio se soportan en el sector agropecuario, agrcola, los cuales demandan un uso intensivo de los recursos naturales, ocasionando altsimos costos ambientales. Las actividades e inversiones han sobre utilizado algunos de los recursos naturales sin contemplar la sostenibilidad de sus actividades, transformando el uso del suelo, poniendo en peligro la soberana y seguridad alimentaria, la salubridad pblica, el patrimonio natural y fomentando las injusticias ambientales sobre la poblacin ms vulnerable, que es desplazada hacia las reas de mayor riesgo agravando las condiciones de exclusin social.

Adems en la actualidad la problemtica que ms aqueja en el aspecto ambiental se siente en el aspecto que promueve la deforestacin, la destruccin y la contaminacin de las fuentes hdricas y especialmente el cambio climtico, fenmeno global que nos impone como tarea, adoptar y adaptar modelos de desarrollo econmico y de ocupacin del territorio. La minera a cielo abierto, propio de la locomotora minera del actual gobierno, es un riesgo ambiental y social de inmensas proporciones.

Hay que tener en cuenta que tenemos la gran responsabilidad conjuntamente con el gobierno central de brindar ese apoyo al acceso de tecnologas limpias y el mejoramiento integral de la calidad de vida de las comunidades ya que se ha puesto como presuncin la degeneracin de la especie por aspectos como estos es por esta razn que nos debemos movilizar en la ejecucin inmediata de acciones que permitan el mejoramiento de nuestro entorno referente al ambiente.

El promover acciones para la mejora del medio ambiente debe dejar de ser un relleno en los programas de gobierno y convertirse en la prioridad a la que estamos obligados con las presentes y futuras generaciones.

III. SOBERANA

El desarrollo de nuestra economa, se debe centrar en el privilegio o priorizacin al valor agregado y la generacin de empleo de las organizaciones o microempresas y trabajadores locales sin incurrir en la violacin al derecho al trabajo.

Existe gran preocupacin el marco de apertura de los tratados de libre comercio ya que han comenzado afectar la produccin de los productos de nuestra zona, por lo tanto propenderemos por el fortalecimiento de acciones para gestionar niveles de competencia que revolucionen el desarrollo de tal manera que ese ciclo de produccin sea contante y permanente amparando as al sector campesino de nuestra comunidad.

Creemos indispensable revisar y replantear aquellas acciones que inciden en la afectacin de nuestros campesinos por lo tanto se buscara el acercamiento par unos negocios que no generen afectacin en gran manera sobre los tratados de libre comercio firmados en los ltimos aos.

Esto nos permitir proyectar de manera indispensable polticas de desarrollo urbano, rural y productivo que ampare de mejor manera la productividad de nuestros campesinos, especialmente los pequeos y medianos productores. Esa mejora de la productividad no podemos dejarla solamente sometida al desagradable nivel de competencia.

IV. LA PAZ

Este eje es de gran importancia ya que enmarca el enfoque en el cual el gobierno central ha direccionado logros para obtener sobre este mandato y marcar la historia de nuestro pas, sabemos que en la actualidad se quiere empezar por ponerle fin al conflicto armado que atraviesa nuestro pas desde hace 64 aos. La problemtica que encierra en nuestro pas en esencia tiene dos caractersticas: es histrico y es rural. Histrico porque podemos afirmar que a diferencia del resto de pases latinoamericanos es el nico que se sita en un conflicto interno, vivimos an hoy un conflicto interno que tiene sus orgenes en la violencia entre liberales y conservadores que comenz en 1948. Es necesario que ese conflicto llegue a su fin.

Apartes importantes en la constitucin de 1991, desaparecieron los argumentos que podran esgrimirse para justificar la lucha armada, pues se puso en vigencia una institucionalidad que da espacios para la bsqueda de alternativas de acceso al poder poltico usando las vas pacficas. Las argumentaciones para mantener una lucha que permita el desprendimiento por los rebeldes que quieren tomar a la fuerza sin una orientacin clara el poder del pas hacen que impere aun el cambio poltico, econmico y social, pero existen hoy los espacios para buscar esas transformaciones sin recurrir a los mtodos violentos injustificados. As lo demuestra la experiencia en Amrica Latina, donde hoy se llega al gobierno ganando las elecciones. Se reconsidera hoy en da ese espacio que enmarca la posibilidad para la victoria de un alzamiento armado.

La paz debe llegar preferiblemente como resultado de una negociacin sin orientacin de politizar, no debe llegar la imposicin de condiciones que hacen imposible la negociacin, esto permite ocultar la prolongacin del conflicto que causa en el marco de la violencia ms de dos millones de vctimas generando de manera indirecta depreciacin en la comercializacin de productos de nuestra regin. Una negociacin exitosa abreviara el conflicto y ahorrara vidas, sufrimiento y un montn econmico. Referido de esta forma podemos aplicar el beneficio sobre el dilogo con los grupos armados al margen de la Ley que incursionan un gran porcentaje del territorio nacional. Si se logran acuerdos de paz con los grupos armados, si se termina esa etapa del conflicto interno generara una orientacin poltica en nuestro pas positiva y comenzar una nueva etapa histrica marcando no solo para nosotros sino a nivel mundial.

Conflicto rural: La base social bsica de los alzados en armas est orientada en el rea rural quienes promueven o se promulga en el campo, donde estn las mayores desigualdades de nuestro sistema social es por ello la importancia de generar ese ciclo de desarrollo que permita la integralidad y la participacin de las regiones apartadas de nuestra Nacin, donde habitan los campesinos ms pobres y faltos de oportunidades.

Apoyar el acceso de los campesinos a las tierras, la modernizacin de las actividades agropecuarias, el aumento de la produccin agroalimentaria, as como el desarrollo de acciones que impacten en la disminucin de los costos de produccin, transformacin y comercializacin de los productos. Facilitar el acceso a asistencia tcnica integral, a infraestructura vial, a los mercados, a apoyos econmicos, a crditos y a nuevas tecnologas. En el sector rural es donde la desigualdad es ms profunda y es un tema de agenda que el pas debe abordar con prioridad. Ella debe asimismo lograr el reemplazo de los cultivos de nuestra zona que ms generen una rentabilidad para aportar en la reduccin que se enfoca el gobierno central de los cultivos ilcitos por alternativas legales. Esa poltica de desarrollo rural ayudar a conseguir la paz y a consolidarla una vez lograda.

Nos preocupa la dbil preparacin del post conflicto especialmente en las reas determinantes como corredores o componentes de riesgo para desarrollar conflicto y nuestro municipios se encuentra en riesgo ya que se encuentra en uno de los departamentos donde se sitan los municipios de mayor intensidad del conflicto podemos ampararnos por algo que reclama la nacin y desde luego nuestra regin que otro ocupe tu lugar, como lo ha mostrado la experiencia de los ltimos 23 aos de desmovilizaciones.

Victimas y sus derechos a la Justicia, la verdad, la reparacin, la no repeticin. Justicia Transicional, derechos humanos, polticas de reinsercin que funcionen. Mecanismos de Refrendacin y cumplimiento de los acuerdos.

Primaca del inters general y defensa de lo pblico

Como quinto eje habla de la necesidad de volver realidad la prevalencia del inters general sobre el particular en un municipio que desde siempre, ha sido dirigido por grupos que quieren prevalecer administrando generando que solo lo haga un conjunto minoritarios que con diversos esquemas, desde la dominancia de sectaritas polticos desde los primeros aos de la independencia hasta el llamado modelo neoliberal en las ltimas dcadas, ha mantenido el Estado al servicio de intereses particulares.

Las alianzas tienen como fundamento la defensa y el fortalecimiento de lo pblico como base del Estado Social de Derecho y en el marco de la Constitucin Poltica de 1991.

No compartimos el creciente proceso de entrega al sector privado de las empresas y responsabilidades del Estado, ni tampoco ponerla en manos clientelistamente de los grupos polticos, que es otra forma de privatizacin. Reivindicamos el papel del Estado en la garanta de la prestacin de los servicios pblicos.

Es necesario robustecer la participacin ciudadana en las decisiones de los asuntos pblicos, implementar la planeacin conjuntamente con la manera de presupuestar de manera participativa. Consideramos el punto de vista crtico de importancia y relevancia como lo es la democracia participativa como una condicin indispensable para dar transparencia al ejercicio de las funciones pblicas.

Se requiere una reingeniera profunda de la poltica y del sistema electoral. Es esencial la expedicin de un estatuto de la oposicin como lo manda la Carta del 91. Por ello queremos ocasionar de forma permanente la conformacin de los Consejo comunales donde todos tengan espacio y reglamentar claramente el acceso de todos a los medios de comunicacin.

Por otro lado, estamos convencidos de que la corrupcin socava la legitimidad de las instituciones pblicas, atenta contra la sociedad, el orden tico y la justicia, as como contra el desarrollo integral de nuestro pueblo.

La relacin directa y personal entre los electores y los elegidos en los cuerpos colegiados, es la base de un clientelismo desaforado que est en la base de la mala calidad de la poltica colombiana. Ello debe modificarse a fondo. Es una alta prioridad del momento en que vivimos.

Transparencia total es uno de nuestros lemas principales. Para ello el impulso y fortalecimiento a mecanismos ciudadanos y estatales que garanticen la transparencia total en la administracin de los dineros pblicos, por parte de los funcionarios estatales. Fundamental el desarrollo de una cultura por la transparencia, la tica, y la defensa de lo pblico.

Sociedad Civil, Propendemos por una sociedad civil autnoma, organizada, densa y articulada para generar ese cambio o transformacin que se espera enfocado en eses trabajo con corazn por la regin para marcar la transformacin empoderando ese ciclo de desarrollo que permite dentro de la zona hacer una diferencia en los principios que promueve esta propuesta como lo son honestidad, transparencia, dignidad, respeto, por lo pblico y por la comunidad.

Yahn Anderly Escobar Lasso

Cedula De Ciudadana 98.399.774

YAHN ANDERLY ESCOBAR LASSO

ALCALDE 2016 - 2019