plan maestro de transporte intermodal - colombia

8/20/2019 Plan Maestro de Transporte Intermodal - Colombia

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9 de noviembre de 2015

Metodología del PMTI


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• Infraestructura colombiana en la actualidad

• ¿Qué es y cómo se construye el plan?

• Objetivos del PMTI

• Estructura de análisis

• Priorización

• Resultados

• Recomendaciones

Temas


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¿De dónde partimos?

El legado

Déficit de inversión ymantenimiento viales

acumulados pordécadas

Red del siglo XX:para una economía

cerrada y paraconectividad, no para

eficiencia

Bajos niveles deservicio


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Los Avances

Progresossustanciales en losaños recientes eninstitucionalidad

Inversión pública yprivada en

infraestructura del0.89% al 2.96% del PIB

entre 2004-2014

"#$%'%(#)$ *+, &+-(%*.

*+ #$/+-0#.$#01%0 2

3$%$(#%*.-+0 *+ %,1%

(%,#*%*


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Los Retos

Mejora de los nivelesde servicio vial para

competirinternacionalmente

Balancear modosférreo y fluvial con

criterios económicos

Articular regionesaisladas a los

mercados


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¿Qué es y cómo seconstruye el plan?


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¿Qué esel PMTI?

Protocolo para ordenar laestructuración de proyectosde infraestructura

Planes de inversión dependeránde decisiones de gobierno ydisponibilidad de recursos


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¿A qué leapuestael PMTI?

A mejorar la competitividaddel país

A articular territorios ypoblación con los mercados

A la continuidad de la

planeación del transporte


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El PMTIEsfuerzo continuo deplaneación del transporte

Visión a futuro del país

Análisis por corredoresmultimodales en Sistema

de Ciudades

Ejercicio recurrente

y por módulos


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Visión a futuro

Colombiaen el mundo


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Visión a futuro

EscenariosMacroeconómicos

Escenarios macroeconómicopor región y sector

• 2% adicionales anuales dePIB desde 2020 en Escenario

Alto

•

Reversión de la enfermedadholandesa: se recuperanmanufactura y agricultura


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Pilarespara elaborar el plan

Modelos dedemanda y

análisis

beneficio/costosimplificado

Construcciónsobre loexistente

(experiencianacional einternacional)

Consultaregional y

participación

de actoresrelevantes

Revisión porexpertos

nacionales einternacionales

Importanciadel

mantenimiento


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Módulo1.0

Infraestructura

Metodologíasde análisis

Metodologíasde

priorización

Lista deproyectosprioritarios

del PMTI

Los Componentes


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del PMTI

Los Componentes

Para módulo 2 del Plan

Política urbana y regionalAccesos ciudades, transporte

masivo, gestión redes regionales

Gerencia de corredoresEliminación cuellos de botella y

apoyo a intervenciones logísticas

Reglas de inversión públicaPara modos férreo y fluvial


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Objetivos de PMTI


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Impulsar elcomercio

internacional

Impulsar eldesarrolloregional

Integrar elterritorio


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Clasificación

de las redesnacionales

Red Básicamarco de referencia de corredoresmultimodales. Corredores como

unidad de evaluación (no hay que

“llenarlos”)

Red de Integraciónen regiones apartadas y

desconectadas, o de menor ingreso,con potencial de red primaria


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Marco de referencia para evaluar intervenciones

El PMTI busca convertir tramos naranjas,

amarillos y rojos en verdes, empezando

por los saturados o con mayor tráfico


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4$1+-/+$(#.$+0 56+

(.$/#+-1+$ 1-%&.0

$%-%$7%08 %&%-#,,.0 2

-.7.0 +$ /+-*+0

Intervenciones que convierten tramosnaranjas, amarillos y rojos en verdes


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Priorización


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Priorización

Seis pasos de


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• “Colombia en el mundo”:aprovechamiento deliberado deoportunidades de comercioexterior

•

Proyecciones macroeconómicasresultantes en 2% adicionalesanuales de PIB desde 2020 enEscenario Alto

Paso 1

EscenariosMacroeconómicos


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Paso 2

Red Básicay Redes deIntegración

Red BásicaConectar y alimentar Sistemade Ciudades, puertos y pasosde frontera. 80% PIB

Red de IntegraciónDar accesibilidad a zonas aisladas,en condiciones de pobreza y/oconflicto; se convertirían en red

primaria a futuro


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Red Básica

Tramos viales

–

Beneficios: Mejora denivel de servicio entramos saturados o conespecificaciones bajas

– Costos: CAPEX + OPEX

Paso 3

Reglas depriorización


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Red Básica

Proyectos fluviales y férreos

–

Beneficios: ton/año


Paso 3



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Red Básica

Puertos y aeropuertos

–

Beneficios: operacionesanuales


Paso 3



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Red de Integración

–

Beneficios: accesibilidad depoblación y áreasproductivas en municipiosaislados, pobres y/o contradiciones de violencia

–

Costos: CAPEX + OPEX

Paso 3



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• A partir de las proyeccioneseconómicas

•

Modelo estima tráfico, ton decarga y saturación por tramode la Red Básica vial

Paso 4

Proyeccionesde demanda


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• Se agrupan proyectos enviados

•

Intervenciones se identifican pornecesidades de los tramos

• Se estiman CAPEX + OPEX paradiferentes niveles deintervención

Paso 5

Compilación yclasificaciónde argumentos


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• Nubes de proyectoscomparables: Costos en ejehorizontal. Beneficios en eje

vertical

•

Se identifican los niveles deproyectos más eficientes

Paso 6

ProyectosPriorizados


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97+&:,.

P u n t a j e

Costos

Primer nivel:Proyectos más

deseables

Paso 6

Ejemplo Proyectos

Priorizados


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Resultados


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• Inversión anual promedio de$10,4 billones en redesnacionales

•

1.3% del PIB 2015 anualmente,20 años

•

Estudios previos estimannecesidades de 3% del PIB entoda la red (secundarias,

terciarias, ciudades)

Resumen deInversiones


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¿Qué se logra? 5 grandes

resultadosRed vial primaria con

niveles de serviciocompetitivos

internacionalmente

Conexión de amplios

territorios a losmercados

Mayor transversalidadvial

Desarrollobalanceado y

eficiente de modos

Costos demantenimientoincorporados en

todos los proyectos(56% de la inversión


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¿Qué se logra? Grandes

CifrasEn Red Básica

101 proyectos

12.681 km

En Redes deIntegración

52 proyectos

6.880 km

En Red Férrea5 Líneas Intervenidas

1.769 km

En Red Fluvial

5 Ríos Intervenidos5.065 km

En Aeropuertos

31 intervencionesadicionales

En Puertos

Se garantiza eldragado de

2 Océanos


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Bases para la Planificación

Metodología

• Metodología para organizar lasintervenciones y priorizarlas: partede visión de país

•

Banco de proyectos

• Lista priorizada para orientaresfuerzos de análisis,estructuración y financiamiento


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Bases para la Planificación

Formación de Pipeline


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Recomendaciones


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EstudiosInmediatos –

Evaluación detallada deproyectos de alta envergadura eimpacto sustancial

– Planes Maestros deAccesibilidad y Logística Urbana

–

Planes Maestros de ZonasPortuarias

Dentro de los innumerables actividadesinmediatas, poner atención a:


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Institucionalidad

• PMTI es la “cuota inicial” de uncambio institucional

•

Requiere protección normativa,continuidad y desarrollo deestudios y herramientas analíticascada vez más profundas

•

Unidad de Planeación de Transporte


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Documentos de apoyo técnico disponibles

en las páginas web del Ministerio deTransporte y de Fedesarrollo

https://www.mintransporte.gov.co/

http://www.fedesarrollo.org.co/

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