please noteorca.cf.ac.uk/90731/1/c fuller 2016 paper urban austerity postprint.p… · ˘ˇˆ˙˘...
TRANSCRIPT
This is an Open Access document downloaded from ORCA, Cardiff University's institutional
repository: http://orca.cf.ac.uk/90731/
This is the author’s version of a work that was submitted to / accepted for publication.
Citation for final published version:
Fuller, Crispian and West, Karen 2017. The possibilities and limits of political contestation in times
of 'urban austerity'. Urban Studies 54 (9) , pp. 2087-2106. 10.1177/0042098016651568 file
Publishers page: http://dx.doi.org/10.1177/0042098016651568
<http://dx.doi.org/10.1177/0042098016651568>
Please note:
Changes made as a result of publishing processes such as copy-editing, formatting and page
numbers may not be reflected in this version. For the definitive version of this publication, please
refer to the published source. You are advised to consult the publisher’s version if you wish to cite
this paper.
This version is being made available in accordance with publisher policies. See
http://orca.cf.ac.uk/policies.html for usage policies. Copyright and moral rights for publications
made available in ORCA are retained by the copyright holders.
�
�
�
�
�
�
������������������ ������������������
�������������������������������������������
�
�������� ���������� �
������ ������ �����������������
������ ������ � �� � ������� �
!"#� �� �� � �$� �� �� � �����
% �&��'�(��)��* �(����& �+�� ����*���" ���' ��� " ���* �
' �� �� � ��� '� ���������� ���
, �+���*��
-���'�� + ���$� �� �� � ����* �� + ��.�/��*���" ���� (� ���
�* �(������(��������� ���0�) ���(� �' 1 '���������� �2�� � ��3� ����) ��+���� �+��
�*���'���� ��� ���* �� �� �&* � �������� �� ��
- �� ���4���� �
�5������ ��$� �� � ' �� (���������&����� ����*���" ��� ' �� (��
�* ���"5 ����(��������� �� ��
�* ���2�,�1 ����� �
$� �� ����������(���* ����� � 1����% �&��'�� ���* �( �'��
" ��&�
��"��������������������2�6��� � ��������������������2�7�+ ��������������������2�8������������2�9 + )����
��
�
�
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
������������������ ������������������������������� ���������
��������������������
�
���������
�
�������������������� ����������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������������������
������������ ��� ������� ���� ������ ����������� �������� ��� ���� �������� ���������������� ������
������������������� �������������������������� ��������������������������� �����������
���������������������������� �������������������������������� ������������� ������������
!����������"������ #$%%&'�� ������������ ���� ���������������������������������������� ����
������� �������� ���� ���� ���(���� ������ �������������� ��������� ��� ��� ��� ������������� ����
����� ������ ���� ���������� ��� ������� �� ������������� � ��� ����� �������� ��� ��� ���� ����� ����
��������� ��� ���������� ���� ���� ������������� ��� ������� ����� ��� ��� ��������� ���� ����� ����
����������������������(�����������������������������������������������������������������
����������������������������������)����������� ����������������������������������������
������� ����������*���������#+,'�������������������������������������������������������
������� ������� ������������� ��� �������� ���� ��������� ���� ����� ������������ ��� �� �����
�� ������������ ������������������-���������� ��� �������� �������������������������� ��
�������������
�
���� �!�"��������������������������������������������������
� �
Page 1 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
����� �������
�
����� �� �� ����� ������ ���������� ����� ��� ������������� ���������� ���������� ���� �������
����� ������� � ��� ������� ��������� ����� ����� ��� ������ ��� ����� ���� �������� ����������
�������������������������� �����������������������������������������������������#.�������
/0&&'�������������������������������������� ������������������� ����������������������� ��
���������������������������������������������������#"� ����/012'�����������������������
������������������������������������������������������������������������������������������������
�������� ��� �� ���� ���� ������� ������������ ����� ���� #3������ ��� ���� $%/4'�� � 5������� ��
���������� ����� ��� 6����� ���� 7��� #$%%$'�� ����� ����� �������������� ��������� ������
����������� �� �� ����� ���������� ��� ���� ���������� �� ����� ���� ������ �� ���� �������������� ���
���������� ������� ���� ������� ��� ������ ������ ��� ������ ������ ���� ������� ���������� �
���� ����������.��������8������#$%/$'��������������������������� ����������������
���� ������� �� ������� ���� ���������� ������ ��� �� ������ ��� �� ������ ������ ������ � ��� �����
���������� ����� ��� 9����� #$%/%'� ���� *���� ��� ��� #$%%0'�� ������ ��� ������ ��� �� ������� ��
���������������������������������� ������������������������������������������������������
�����������������������:������������������������������������������������� ����������������
����������� ������������������� �������������#�����"� ����$%%0;�"���������$%/4'���7�����
������������������������������������������� �����������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������������������
���(����� ��� ���� �������� ��� ����� ���������� � ����� ��������� ���� ����� ��� ������ �����������
������� ���������������������������������������������������������������
�
��������7���������������������������������������������������������������������������
������� �� ����� ��� �� �����-��������� ������������������� �������� ��� ���� ����������� ����
Page 2 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
��������� ��������� ��� ���� ������ ��� ������������ ����� #������!����� ���� :����� $%//'���
���������������������������������������������� ����������������������������������������
���������� �������� � ������ ����������� #:����� ���� :������� $%/<'�� � =������ ������������
����� ����� ��������������� �������� ������������������������������ ����������� #�����5�������
$%/<;� >���� $%/<;�?�*���� ����?������� $%/<'�� � ������������������ ����� ��������� ��� ��
�������������������� ���������������������������������������������������������������������
��� ����������������������� �� ��� ��������������������� #>����$%/$'�� �+�����������������
������������������� ����������������������������������� ������#��������������!��@���@��
$%/<'�� � 9�� >��� #$%/$'�� ����� ���������� ��� ��� ��������� ��� �� ����������� ���� ���
����������������� ��������������������������������������������������������� �#A<$'����
�
B����� ����� ������ �� ��� �������������� ��� ��� ������������� �������� ��� ������� >��� ��� ���
#$%/<'� ��� ��������� ������������� ��� ������ ��� ����������� ������� ��� ������� �� ����������
����������� ��� �� ���� ������� ������ ���� ����� ���� �������� �� ������� ��� ����������
������������ �� ������ ��� ��������� ����� ����� ���� ����� �� ������� #/%0$'�� � ����� �����
���������� �������������������� ���������������������������������������������������������
���(���� �������������������������������������������������������������������������������
���������� ����������������� #"������� $%/<'�� ������ �������� C����� �� #/00%;� ���� C������
����?�������/012'��������������������������������������������������������������������
���������� ���� ������� �� ����������� � ��� ����������� ��� ����� ������ ���� ����� ������������
����������������������������������������������������������������������� ���������������
�������� ��� ���� ������ ���� ��������� �������� ���� ��������� ��� ��������� �� �� ������� �����
��������������������������������������������������#����*������$%/<'���9�����������������������
��������� ���������� �������� ���� ���������� ���� ������������������ #����� ������������C�����
$%%&'����������������������� ����������������������������������������������������������
Page 3 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
���� ����������� ��� ����� ��������� ������� ��������� ������ #:�� ������ $%/4'�� ���� ����
������������������������� ������������ ������������������������� ����������������������� ����
���� ������ ���� ���� ������� ���� ��� ���(���� ���� ��� ���� ������������ �� � �������� ��� �������
������������������#!����������"�������$%%&;�"�������$%/<'���
�
��� ��������� ������������� ����� ��������������������� �����������������������������������
���������������������������� �������������������� ��������������������� ������������������
���� ���������� ���� ����� ������������ ��� �������� ������� ���� ������������ ��� �����
����������)����������� ���������������������*���������#+,'���7�������������������
�����������������)����������� ������������������������ �������*���������.����.�������
��� �� ����� ���� �� ��� ������ ��� ����� ���� ��� ���� ����� ���� ���� ����� ���� ����� ���(���� ���
����������������������������� ��� ������������ ������ �� �� �������������������������������
��� ���� ������� ����������� ���������� ��������� ���� ������� �������� #����� �����'�� ��� ����� ���
���� ���������� ��� ������������������ ����.����.�������� �B�������� ���� ������� �� ��� ���
������� ������������ ���������� ������� ���� ���� ������� �� ��� ������������ ���������������� ����
�������� ��� ��� � ������������� ���� ����� ��� �������� ��� �������������� ���� ��������� ���
������ �������� ���� ��������� ��� ���� ��������� �� ���������� ����������� ���� ���������
������� ����� � 7�� ��� �������� ��������� ��������� ����� ��������� �������� ������ ������
������� ���� .�������� ����� ����� ���� ����� ��� ������ ��������� ������� ������ �����
�� ������� ������������ �� -��������� �������� ��� ���� ��-���������� ���� ������������� ���
������������������������
�
����������� ������������!����������"������#$%%&'����������������������������������������
���������� ��� ������� �� ����������� �������������� ����� ��� ���� ��������������� ��� �������
�����������5��������� ������������������� ������������������������� �������������������� ���
Page 4 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
����������������������������������� ������������������������������������������������������
�������������������������������������������������@����� ������������9������������������������
���������� ����� ��������� #!������ ����"������� $%%&'�� ���������� ��� ����������� ���������
����� ���������� ���� ������������ �������� � ����� ������ ������������ ���� ���������� ������� #���
��������'� �� �� ������� ���� ����� �������� ���� ���������� ���� ��� ���������� ���������� ��
���������������������������������������-�� ������ ��������������� �� �9���������������������
���� ��������� ��������� ��� ������ ������� ������������� ���� � ���� ���� � ���(����� ���
������� �������������� �������������������������������������������������������������������
���� ��������
�
���� ���������� ��� +,� �� ��������� ����� ����� >����������� ��������� �� ������� ���
���������@��� ��� ��������� ���������� ������� #������ ���� $%/%�/2� �����'�� ����� ���� �����
��������� ����� ��������� ���������� ���� ������������ ������� ��� ���� .�������� ������ ������
������� ������� �� �������� ��������� �������� ��� ���� ���� ������� �� �������� � *��������
������� ������������������������������������������������������������ ������������������������
���� �� ���� ����������� ����������� ��� �� ����� #����� ������������'�� ���� ����������� �� ���
#����� ������������������������ ��������'� #����C���������5����� $%//;�7���� ����.��������
$%/<;� 3������ ��� ���� $%/4;� ?������ ��� ���� $%/4'�� � ���� ��������� ��������� ���������
������������ ��� 3��������� ��� .����������� ���� C����� !� ������� #3.C!'� ������� ����
��������������� ������������� �������.�������������������������������������������������
�����������.�����������������$%/%�������$%/2����������������������������������������
������������������������������������;������������.���������������;����������������������
C������3������C��������������������������;�����������������������������������������������
������ ��� &%� ����������� ��������� ��� ���� ������������ ��� *��������������������� ������
����$%/%�������$%/2��������������������������������������������������������<$������������
Page 5 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
���������� �������������� ���� ������������������ ���� ��������� �����-���������������� ���
8=� ������������������������������������������������
�
�
������������������
�
9��*����� #$%/<'� ����*���� ��� ��� #$%%0'�� ���� ���������� ������ ��������� ��������� ������������
������ ��� ����� ������� #������������ ���������'� �������������������� ����� ��� ���� ��@�� ��� ����
������� ������������� ��������� �� ��������� ���� ������� �� ������������� ��� �������� ��
�� ������ ���������������������9��>���#$%/$'�������������������������������������������
������� ���������� ������� �� ������������� ����� ��������� ����� ��� ������ ��� �����
���������� ������������ � 9������� ����� ��� ��������� �� ����� ��� � ��� ������ ������� ���������
�������������� ������ ��������� ���� ����������������� ��� ����� ��� ������ �������� � �������� ���
������������������������������������������������������������������������������������������
:��������� ����� ��� ��������� �������� � ��� ������ ������� ��������� ��� ������������ ��� ���������
���������� ������ ���������� ��� ����� ���� ���������� ������������� � �� �������� ����������
9�������� ��� �� ��� �� � ������������ ������� ������ � �������������� ���� ��������������� ����
���������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������:������������������������������������������������������������� ��
��������� ��������������������������������������������������������������������������������
��������#C���������5�����$%//'������������������������������������������������������������
��������������� �9��������� 6����� ����7��� #$%%$'�� ���� � ����� ����������� ��� ���� ���������
������� ��������������������������������������� ������������������#��������������������
�������� ���� ���������� �����'� ����� �� �� ����� ������������ ��� ���� ������� ������� ��������� ���
��������� ���������� �� ������� � �.����� ��� � ������� ������ ��������������������������� ����
Page 6 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
������������������������������������������������������ ������� ������������������������������
��������������������������#�����:��������$%/<'����
�
D��������� >��� #$%/$'� ����������� ��������� �� ������ ������������ ���� ������� ������ ������
�����������������������������������������������9����������������������������� ����������
��������������������������������������������������������� �� ���������� ������������ ��� ���������
������������������ ����������������������������������������������������������������������������
����������������������������������� ����#�����������������3������������$%/4;�"� ����$%%2'��
��� ������ �������� ����� ������ ����������� ��� ��������)������������ ���� ���������� �������
����� �������� � ���� �������� ��� ���(� � ��������� ���������� ��� ���-��������� �� ���������
������������� �������� ��������� ������ � ���������� ����� #7����� $%/<'�� ��������������
����������������������������������� �������� �������-���� ���������������������� �������
�������������� �������������������� ��� ������������������ ������������������������������
���������������������������������������������������������� �������������������������������
���� ��� ������� ����� ������� #8������� $%/<'�� � ����� ������� ��� ���� ������ ������ ����� �������
������������� � ��������� ����� ��� �������� ���� ���� ��� ��������� ���� ���� ����(��� �� ���� �����
�������� �� ����������� ���������������������������#����9��������$%%0'��
�
:��������� ���� ��������� ��� ���� ��� ��� ������ ���������� ������� � ��������� �� ��������
��������� ����� ������� �������������� ������� ��� ������ ��� ����+:5���������� �������������
>��� #$%/$'�� ��������� � ���� ����� ����� ���������� #���� 3� ������ ���� 7���� $%/4'�� � ���
������������������������������+,�����!������#*����E������?F�����$%/2'��� ������������
����� �������� ���������� ������ ���� �������� ������������ ���� -�����,���������
����������� ��������8���C���� �� �7���������.����� � #9���������!������� $%%1'�� ������
����������������������������������� ������������������������������������������������
Page 7 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
����������������������������� ������������������������������������ ������������������������
��� ���� ������������ ��� ������ ����������� � *����� ��� ��� #$%/%'� ���� >��� #$%/<'� ���� ��
������� ����� ��� ������� �� ��� ���� ���������� � �������� �� ��� ��� ���� ����������� ������ ���
�������������� � :���� ��������� ��������� ����� ��� ��� ���� ������� ��������� ��� ���������
������ ���������� �������������������������������� ������� ����������������������������������
������� ������ �������� ����� ��� ���� ������� ��� ������������ ���������������������� ��������� #>����
$%/$'���9����������������!��@���@�#$%/<'��*���������� ��#$%/%'������������������� ��
���������������������������������������������������������������������������� ������������������
������ ���������� � #/%&A'�� � ���������� ���� !��@���@� #$%/<'� �������� ��������� ����������
������� � ��� �� ���������� ��� ������������� ���� �������� ��������������� ��� ���������� ����
��������� ������������ � D��� ����� ��� ��������� ������ �������� ��� ���� �������� ������ ��� ����
������������ �������� �������� ��������� ���� ������� ������������ #6������� $%%0'�� ������ ���
������� �� ���� �� ����� �������� ������������� �������� �������� �������������� ���� ����
���������� ������� ����� � 7���� ��� ������������ �������� �������� ��� ���� ����� ��� ������
������������������ ��������������������������������������������������������������#!���������
���� $%/4'� ����� ���� ��� ���� ����� ��� ������ ��������� ������� �������� ���� �� �� ��� �������
��������������������#:�� ������$%%&'����
�
�������� ���� �������� ��� ���� ���� ��� ��� ������ �������� ��� ��������� ����� ��� >��� #$%/$'��
?������������#$%/4'�����3������������#$%/4'���� ��������������������������������������������
���������������������������������������������������������"��� ������������������������ �
���� ���� � ��������� ����������� ��� ����������� ���� �������� ������� ���������� ����������
���������� ���� ������� ������ ��� ���� ����� ��� ��������� ���� ������������� ������ �������� �����
��������������������������������������������(������9������������3� ����������7���#$%/4'�
������������������� ������������������������.��������������������������������������������
Page 8 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
���������������������������������������-�������������������������������������� ���������
��� �������� #�������� ���������'� ���� �� ����� #0<'�� D��� �� ������������������ ��� ���� �����
���������������������������������������������������������������� ���������������������
����������������:���������������� ������������ �� ������������������������������������
���>���#$%/$'��:��������#$%/<'�����7��������.�������#$%/<'���*���������������������������
������ � �� ���� -�������� ��� ���� ���� ���� ����� ������������� ��� ����������� �������� #��
������������������������������'�����������������������������������������������������������
������������������ ������������ ��� �������(���� ������������������ �.������� ������������� ������
����������������������������������������������� ��������#���������'��������������(���� ��������
�������������������#���'�������������#C�������/00%'���9��������������������������� ������
��������������������������������������������������������������������������������������
�
�
��#�������� ��#����
�
��� ������� ���������� ��� ���� ����������������� ������ ��� ��������� ��� ���� ������������ �����
��(���� �� ������� �� ������ ������������ ����� ��� ���������� ���� ������� �������� � .����� ���
�������������������������� ��������������������������������������������������������������
���������(�������� ��������� ������ � ����������� ������������� �#"�������$%%2G�<$<'�� ������
������ �� ���� ��������������� ���� ���� ��������������� �������������� �������� ������������ ��
���������� �������� ��� ���������� ���� �������������� �������������� ���� ������� ���������
#"������� $%/<'��*���� ����� �������� ������� ��� � #9������ $%/%'������ �� �� ���� ��������������
����� ��� ��� ���� �� ������ >��������� �������� ��� ��������� ����������� ���� �� ������� ����
������������������������������ ���������������������� �������������������������������������
�� �������������������������������������������������������������������������� �#!����������
Page 9 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
"������� $%%&;� "������� $%/<'� ������� ����� ���#�'� ��� ������ ������� ���� �������� ���
�������������������������������������������������������������������������������������
�������� �� ������ ��� �� ������������ ��� � #"������� $%/<�� $%<'�� � H�������� ���� ������
������������������������������������������������������������������ �������������������������
�������������������������������� �������������� ������������������������3����#$%//'����
�
9������ ���� ��������� ��� ���� C�������� ������������ ��� ���� ������ ��� ��������� ���� ����
��������������������������(�������������B��� ���������������������������� ����������������
���������������������������������������������������������������������������������� ��
��������� �#!����������"�������$%%&'������������������������������(���������������������
���� �� �� �� ���� ��������� �� �������� ��� �� ��������� ����� #"������� $%/<'�� � "���
���������� ������� �� ���������� ������� ����� ����������� ��� �������� ���� ������������ ������
�������� ����������� ������� ������ ���� ��������� ���� ���� ���� ��� ������ #!������ ����
"������� $%%&'������ ��������� ����� �������� ��� ��� ������� � �� ���� ���������� ��� ������������
#����B���)����������'����� ������ ���� ����������������� ������������� ��������� ��������� �����
���� ����������� #!������� $%%1'�� � 9��������� ����� ���(����� �� ������� ��� ����� ����� �����
���������������� ����� ������� ���������� ���� ������ � ���� ����� ���������� ��� ������ #"�������
$%/<G�$%4'��������� ������������������������������� ������������������ �������������� �
#.���������!�������$%//'�����������������������������������������������������������������
������������ ������ ���� �������������� ������ � #!�������$%/4'��� �����������������������
������� �� ���� � #7����� $%/<'�� � ������ ����������� ��������� ��� ������ ������ ��������;� ����
�������� ���� ��� ������� ��������� ��������� #����'�� ���� ������������� �� � ��� �������� ��� �����
�������������������������������(��������
�
Page 10 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
������-������������������������������� �������������������������������������������������
��������� ���� ������������� ��� ����� ���� ��� �������� ����� ������������ ���� ������ ����� ���
���������� ���� ���� ��� ������� �������� ���� ������ ����� ������ �� �������� ����� �� ��������
����������������������������#�����*������$%/<;�.�����������$%/$'����������������������������
��� ���� ������ ����� ������ ������� ��� ������� ������� ��� �� ������ ������� ������� ������ ���
�������������������� ���������������������� � �����������������������������������������������
����������������������������������(��������������������� ��������������7����������������
�����������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������������������
����� �� ��������� �������� ��� ������� ������ #9���� /00&'�� ��������� ���� �������� # �������'�
��������������������������������������������������������������#:�� ������$%%&'��������������
������������������������������������ ��������������������������������������������������������
��� ���������� �������� �������� ���������� ���������� #!����������"�������$%%&;�"�������
$%/<'�����
�
5��������� ������ ����������� ��������������� ��� ���� ������ ��� ���������� ���������� ���� �����
������������������������-����������!����������"����� ��#$%%&'����������������������������
�����������������������������������������������������������-��������������������������
�������� ������� ����� ������� I� �������� ���������� ���� ������������� � � ���� � ���� ���� ��� ����
������� ���� ����� �� ����� �� ��� ���� ��������������� ����� ���� ���������� ����������
������������������������������������������������������;�� �������� ��������������������
������������������������������������������������ ���������������#�����������-�� ������'�
���� ��� ���� �������� ���� ���������� ��� �� ������� ���� ������������ ��� ���� �������� #������� ���
���������'� ����� ��� �� �� ������� ����������� :���� ���������� ������� �������� ���� ����� ���
������������������������������������������������������������������ � � ����������� � ����
Page 11 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
�������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������� ���������������������������
����������������������������������J�K��������������������������������������������������@��
���� ���������� �������� ���� �������������� ������ �� ������ ��������� ���������� �������� �����
����� ��� ��� ������������������������ ��������� ���� ����������� � C������ ���������� ����������
������ ���� ������ ����� ���� ����� ���� ��� ����� ��� ���� ������������ ��������������� ������
�������������������������������������������������� ������������������������� �#!�������������
$%/2��<'���5���������������������������������������������������������������������������������
��������� ��� ���� ���������� ��� �������� ������������� ������ �� �� ��� �� �������� �� ������
����������������������������������������������������#!����������"�������$%%&'��
�
�������������������� ��������������������������������������������������������� �������
!������#$%/4'���������������������������������� �����������������(������������������ ����
���������� ����� ���������� ����������������� ��� ����� ���������������������������� ���� �������
������������������������������������� �#2'���>����������������������������������������������
�������(����������� ��������������������������������������������� ��������������������� ��
��������� ����� �������� ���� ��� ������� ������� ������������� ������� ���� ������ �����������
���������������������������������������������������������������������������������������������
������������������������������������������������������������������� ���������������������
������������������ �����������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������� �����������������
#�����'�������������������������������(���� ������������������������������������������������
��-�������������������������������
�
Page 12 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
9�������������������������������������������������������������������������������������������
��������� �������������� ��������� ��� ����� ����� ��� ���������� ��� C���� � �� #/00/'�
�������������� ��� ������ �� �� ������� �� � ���� ��� �� � ����� �������� ������ ��� �������
��������� ������������ ���������� � 5�� ��������� ��� 6������ ���� 6����� #$%//'�� ������� ����
����������������������������������������������������������������������������������������������
�������� C������ ����� ����� ��� ��������� ��������� ������� ����� ���� ��� ������ ��� �����
����������������������������������������������� �������� ��������������� ����������������
�����������������������#6�������������$%%1'���"���������������������������������?��,������
#$%//'��������������������������������������������������� ������������������������������������
��������� ����� ���� ��������������� ������������������������ ���������� �������� �������
���������������� ��������� ����������� #>������� $%/%'�� �*�������� ����� 6������ ���� 6�����
#$%//'�������������� ���������������#��'��������������������������������������������������
�����������������������������������������������������������������������������������������
�� ���� ������������������� ������������ ������� ��� �����������������-�������� ����������������
����������������������������������������������
�
�
������#��������������������������
�
.������������������������$%%1���������������������������� ������������������9�����?������
���������������� �������������������������������������������������������������������������
������������������������#"� ����/012'��7���������������������������������������� ���
���������� ��������������������������������������������������� �����������������������������
#!�������������$%/4'��������������������������(������������������������������� ��������������
��������������������������������������� ��������������������������������������������������
Page 13 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
����������������(������������������������ �����������������������������������-�����������������
3����� ��/L�#$%/4'���������������������� ���������������������������� ���������������
���������� �������������� ���� ���� ����� ��� �� ���� ������ �������� �� ���� ��� ���� �����������
C����� ������ � 5�� ���� �� ��� ��� ���������� ������� ������ ������ ���� ������������ ���� �������
��������� ������� ��������� ������� (�������� �������� ����������� �������������������� ������� �����
�������� ���� ����� ��� ����������� ��� ���� ����� �������� ����� ���� �������� ��� ���������
�����������
�
"��� ���� ������������ ������������ ����� �������������������� � �������������������� �����������
��������������������������� ����������������������������������� ����������������������������
������ ������� ���� ������ ��������� ��� ������ ���� ��� ����� ��� ���� ��������� ����� ��� �������
���������������������� �������������������������������������������������������� �������
������� ������������� ���������������� ��� ����������������� ����+,�.���������!� �������
������$%/%���9�����������������������������3� ���.����������������������������-�������G��
M7���������������������N�O���������� ���������������������������������������������
�����������������P�#.�������$%%0'���?������������.������#$%/4'������-����������������
�������� ���������� ����� ����������������������������M����������� ��������P������������
Q��������������������������������������Q��������� ���Q��������������������Q���9�������������
+,�.��������������������$%//G��M7���������������������������������������������� �����������
������������������������������������������������������P�#��������$%//'������
�
3������ ��� !������ ���� "������ #$%%&'�� ���� ��� ���� ���� ���� ���������� �������� ���
������������������������������������������G���������������������������������������������
��� ��������� �������;� �� ������� ������ ��� ����� �������� ��� ����� ��� ��������������
������������������������;�����������������������������������������������������������
Page 14 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
���������������������������������������������������������������� ������������������������
������������������������������������������������������������������������������������ ���������
����������������5���������������������� ������� ��������������������������������������
#�����������������������'������������������������������������������������������������������
�����������������������������������������(�����������-������������� �����������������������
������������������������������������������������������������������������������������������
������������������������������������@������������������ ������������(���������� ��������
����������������������������������������������������#>����$%/%'��������������������������
������������������������������������������������������������������������������� ������������
������ ������ ���� ������ ���������� ������������ ������ ����� ������ ���� ����������� ���������
#*������$%/<'��
�
5�������� ����������������������������������������������������$%%1�������������������������
������������������������(���������������������������� ����������������������������������
������� #���� ,������� $%/$'�� � ����� ��� ����� ���� ��� ��� �������� ����� ����� ��� ����� ���� ���
�������������� �������������������������������������������������������������������������
���� ���� ������� ������ ��� ���� ������ � B������ ��� ������ ��� ��� ���� ����� ����� ��������������
��������� ����� ����������������� ���� ��������� ���� ������ ����������� �?��� �����������������
��������� ���� ��������� ��� �������������� ��� ������������ ��� ������� �� ���� ��� ���������� �������
�������������������� ��������� ���������������������������� (������� �������� ��� ����������
��������-������������� ����������������������������������������������������������������������
��� ���������� �������������������������������� �� ����������� ��� ������������*����������
H������ �� ������� ������� ������ ���� ������� ���� ��������� ��� ���� ����������)���������
�� ���������������������
�
Page 15 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
�$������� %�&�'&()$�'�
*��������� �������������������� ������ �������������������������������/�%12�4%%�����������
4$L����������������3��� ���������������������������4%L������������� ��������������������
��� ���� ����� ���� ��� /%L� ��� ������ ��������� ����� ��� H�������� ���� ��� ���� ����� �����
*��������� ����� ������ ��� ���������� ��������� ������ ���� �� ��������� ����� ��� ����
��� ����������������������������������#*..��$%/%'���*���������.����.�������������������
��������������RA%%������������������������$%/&������������������R/�%<2�411�����$%/<�
/4�� ������ ������������������������������ # ���������������������'� ������������������ ����
������ ������������������� �������� ����$%� ���$%/%� ���/$�4%%� ���$%/2������������� ������
/�$%%� �������� ��� $%/A�/&� #*..�� $%/2'�� � ��������� ������������ ������ � � ���������� ��� ���
������������ �� ������ ���������� ����������� ���� ���������� �������� ���� ���� �������
��������������������� �����#����*..��$%/$;�*..��$%/2'������������������ ��������������
���� ������� �� ������� ����� ������ ����������� ���� ���� ��(����� ��� ������� ��������� �� ��
����������� ���������� ���� ����������� �� ��� #����� ����������� ��� ������ �����'�� ���� ���
����� ��������������� ��������������������������������������������� ������������� �����
���������������#����*..��$%/$;�*..��$%/2'����
�
������������������������� ������������������������������������)����������� ���������
������� ��� ���� .�������� ��� ����� ��� ����� �� ���� ���� ������ ������� ���������� ��� ���� ������
��������� ���� �������������� ��������� ��� ���� ���������� � ���� .������� ��� ��������� ��� ����
���������������C�����>���������������������������A2L��������������#������$%/2'������������
.���� ��� ��>��������������-��������.�������������� �5��������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������������������
������ ���������� ���������� ���������� ���� ���(���"��� � �������� ���� ������� �� ����� ����� ���
�-����������������������������������������������������������������������������������������
Page 16 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
������� ����.�������� ������� ���������������������� ����������� ��� ������������ ���������
�������������� ���������������������������������������������������������������������������
��������� ����������������������������������������������� �������������������#��������
���������*..��$%/$��$%/2'����
�
B����� ��������������������������������� ����������������������������������� ����������
���� .������� ���������� ������ ��� �� ������� � ����� �� ������ ������� ������� ��������
���������� ������ ����������� ���� ���������� ��� ���� �� ����� ������� ������ .���������
!� ������G�MC������������ ����������������������������������������������������������
*������������������ ������������������������������������P�#*..��$%/<'���.������������
����� ���������� ���� ���� �������� ��������� ��� ��������� ����������� ��� �� ��������� �������� ��� ������
���������������������������������������*�������� �������������� �������������������
��������������� ��������������������������������������������������������������������������
�� �����C��������*���������.����.����������������� ������������������������ ����
����� ���� ���� ������� ������ ��� ������ ��� ����� ��� ���� ������ � �� ������� ���� ������ � ���
*���������� ��� ���������� ���� ��������� ��(���� ��� ��� �������J���K� ��� ���������� ��� ��
������� ������ ��� ������ ���� �� ������������������ �� ������ �������� ��������� ������������ ��
�����������������������#*..��$%/4'����
�
�������������������������������������� ������������������������������ ������� ��������������
���� �������� ��� ����.���� ����������� ���������� ������������ ���� ���� ��� ������ � ������� ��� ������
������������������������ �����������������������������������������������.��������������������
��� ������ ���������� �� ���� ���� ������� ����������� ���� ��� ���������� ������� ���������
��������� ������ ���� (��� ��������� � 5� �������� �������� ��� ����� ���� ����� �� ����� �� ��� ����
���������� �������� ��� ���� ������ ���� �������� ��� �� � �� ���� ������ ������� ���� ����� #������
Page 17 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
��������������� ���'������������ �������������������������������������� �����C��������
�����������G� ������������������ ����� ������������������������������ ���� ������� ����� �
#*..��$%/2G�/$'���:���� ������� ���������������������������������������������������������
��� ���� ������.���� ��� ��>���� ��������������� ���������� ���� ���� ��� ���������������� ����
.�����������������������������������������������������������������#H�����$%/2'���
�
����������������� �����������������������������
����� ������������������������ ���������������������� ��� ���������������������� ����������
��������������������������������������������������������������������������������������
��������������������������������������������������������5�����������������������������������
����� ��� ��������������� ��� ��� ����������� ��������� ������ ��� ������ ����������������
��������������������������������������������������������������������������������������
��������� ����������� ����� ��� �������� ��� ����� ������ ��� ��� ��� ����� ��� �������� ��� ���� �
��������� �������� ����� ������ ������� �� 7������� ������������ ��� �������������� ���������
����� ��� ������� ��� ���������� ��� ���� ��� ������������ ������� ����� ��� ������ ��� ������ ���
������������������������������������ �������������������������������������������������������
������������#����7�����$%/<�����!�������������$%/4'������������������������������������������
����� ��� ������ �� ������ � ��������� ����� ���� �� ����� ������ ���������� ���� �����������
���������������.�������#����H�����$%/2'����
�
���� ��������� �������� �� �� �� �� ��� �� ��������� ��� ���������� ������� # �������� ����
���������'� ������������ ��� ���� >�������� ���� B����������� �� ����� ����� ���� �����
���������� �� ��������� �������� ��� $%/%)//� ����� ����� ���� �� 4%L� ���� ��� ���� ��������
����������� �� ��������� ��� ��������� ��������� ���� ����� �� ������ ��<2L� �������� ��� ���
$%/2�/A� #������ ����������� ���� ���'�� � ����� ������������ ������ �� �� ��� ����������
Page 18 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
������������������������ �� ���������� ��������� ��� ������ ������� ���������R<�/2�� #*..��
$%/$'�� � ���� >�������� ���� B����������� �� ���� ��� ���� �������������� ������� ���� ������
������� ������������������ ���������������������� ������� ������������� ����� ��������
������������������������������������������������������������������������������$%/4)/2�
/2)/A������R$2��#*..��$%/2'������������������������������.��������������������������� �
��������������������������H��������8����������������� ���������������� �����
�
����������������������������(����������������������������� ���������������������������������
������� �������������������������#*..��$%/$;�*���������>�����$%/4'��������������������������
����� ��� ���������� ����� �� �� ����� ��(������ ��� ������������ ��� ����@���� ������� ���� �����G�
M5��������������� ��������*�������������������������������������������� �������P�
#*���������>����� $%/4'�� � ����.������ �� ���������� ���������� ���� ����� ������� ���� ���������
.��������� �� ������ �� ������������ ��������� ����� ��������� ������ ��� �������� ���� �����
������������� �� ������ ��� ���� ������������ ��������������� ���� ������������ ��� ���������������
�����������������������������P�#.�������$%/$'��������������������������������������.�������
������������������������������������������������������������������������������ ������
�� ����������������������������������������������-����������������������������G�M�����
�������������������������������������� �������*��������O����������������������������������
��� ��� �����������O�� ?���� ������� ����� ��� ���� ���� ������� ��� ����� ������
������������OP�#������$%/<'����
�
��� ����� ������� ������������������������ �������� ��� ��������� ������ �������� ��������� ���
�� ����� �������� ���� �������� ����� ������� ������ (��������� ������ �������� ���������
������������������ ������� ��������������� �������� �������������������� ������ ��� �������
�� ���������*�������� ������������������������������������������������������������������ ��
Page 19 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
������������������(��� �������������������#����*������������.����������$%%A'���������
���������� ������ ������� ���� ������������������� �?���� ����� �������������� �������� ����
����� ���������������������������������������������������������������������� ������ ���������
������������������ �������������������������(��(���������������������������������������
#������� ���� ���'�� � ��� ����� ��� ���� ���� ����� ��������� �������� ��������� ���� ���������
�����������������#������������� ����������������������������������������'���������������
������� ��������� ���������� ���� �������� ���� �������� ������ ������� ������
����������������������������������������������������� ���������� ������������������
"��� ��������������������������������������������������������������������������������������
�������������(�����������������������������������������������������������������������������
����������� ��� ������� � 9�� ������ ���� �������� ���� ����� ������ �������������� ���� ���������
���������������������������������� ��������������������������� �������������������������
�������������������(������������� �����������������������������������������������������(���
��������#����������� ����'��������������������������������������������������������������������
� ������������������������������������������������� ���������������������������������������
��������������������������-�������������
�
:���� ��������� ��� �� ������� ���� �������� ������������ ��������� ���� ���������� � >��������
���������������� ������������������������������������������ ��������������������(�������
������������������������������������������������������������>�����������������������M ���
��������P��������������������������������������������� ���������M����������������������P�����
������� ���������� ��� ��������� ����� ���� ������ ��� �������������� ���� .������� �������� �����
�������������������������������������(�����������������#������� ���� ���'�� �7���������
����� ��� �������� ���� ������� ���������� �� ����� ����� ��� ����������� ���� ����������
��������������������������������������������������(�������������������������������������
Page 20 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
���������������������������������������$%/%�������������������������������������(����
����� ��� ����� ��������� ��� ������������� �������� �����(���� ������� �������������������� ����� ���
���� ��� ������ #������� ���� ���'�� � :����� �������� ���� ������� �������� (���������
��������������� �������� ����������������������������������������������������������������
#������'���������������� ������ �������#��������'������������������������.��������������������
��������������������������������������� ��������� �����������������������������������
������� �������������������������������������������������������������������������
�
���� ��������� ���������� ������� � ��� ������������������������� ��������)��������������
������� ��� ��������������� �:���� ��������� �������� ��� ����� ��� ���������� ��� ���� �*���.����
>��� ������������������������������������ �����������������������������������������������
���� ������ �������� � :�������� �������� ��� ����� ��������� ��� �� ������� ��� ���������� ���� �����
�� ��������������������������������������������������������� �������������� ���������
���� ��� ���� ������������� ��� ��������� ����.������� ��� ��������������� ����� �������� #������
��������������� ���;�>�������������$%//'���8���� ����������������������������������������
�� ��� ���������� ���� ������������ ��������� ��������� �� �� ������ ���� ���������� ������������
����������� �������������������������������������������� ��������������������M���� �������
���� ������� ������� ������ ���� ���� ��� ��������� ��������� ��� ����� ���� ����� ���� ������ ��� ����
��������������������������������P�#����������� ���'����������������������������� ��������
�� ������� ����� ��������� ���� ������� ���� �������� � 7����� ��� ���� ����� ��� ���������� ����
�� �����3������������������������������������������������������������M����������P�
���������������� ��������������������������������������������������������������#�������
���� ���'���
�
Page 21 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
�������������������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������5������
������� �����G� M7�� ������� ��� ��� ����� ������ ����� ��� �������� ��� ��� ���� �����O����� ���
������������������������������������������������������������������P�#����������� ���'���
?������������������������ ��������(������������������� ���������������� ��������(������������
��� ����� ��� ��������� �������� ��� ���� �� ����� ������� ������ � ��������� ����� ���� �������
���������� ����� ��� M������ ��� ����� ���� �� ���� ������� ���� �����������P� #������� ���� ���'���
7���� ��� ���� ���� ��� ���� (������������� ���� ����������� ��� ��������� ��� �� ������� ���
���������������������.������ �����������������������������������������������������������
����� ����� �� ���� ���� ��� ���� ������������ ���� ���� ��������� ��������� ���� ��� ���-�����
����������������������������������������
�
��������������������������������������������������������������������������������������������
��������������������������� ������������������������������ �������������������������������
��� �������� ��� ��� ���� ������� ����� ������ ���� ����� #����� �������������'�� ���
������������������������������������ ���������#��������������������� ���'���7������������
���������������������������������� ��������������������������������������������������������
��� �������������������������� ��������������#����!�������$%/<'��������������� ��������������
������������������������ ������������������������������� �� �������������������������� ���
������������������� �����������������������������������������������������������������
���� ���������� ������������ #������� ���� ���'�� �9������������� �� �� �� �����������������
��������������������������������� ������������������������������������ ������������������
������������������������������������9����������������������������������������������
������������������ ����.���������������������������� ������������������������� ����������
����� ���������������������������������������������������������������� ������������������
Page 22 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
����� ���� ������ ����� ����� �������� �������� ���������� ����� ���� �������� ��� ��������� �� ��
����������������������(�������������������������������������������������������������������
��������������� �������#��������������������� ���'����
�
�������������������������������������
5�� ��������� ���������� ����������������������������.������������������������ ��������
������ �� ������ � ��� ����(�� �� ������ ���� #3������� $%/$'�� ����� ��� �������������� ����
������������� �������� ��� ������ ��� ������ ���� ��������������� ���������� ������ �������
�������������� ��������� ������� ���� ������ ����������� ��� ������������ ���� ������ �� ��������
������ ��������� ��� ���� ����� ������ #3����� $%/2'�� � ���� ������� ���� ��� ����� �������
�� ���������� ��� �������� �������� ���� .������� ������ ����� ��� �������������� ������ �����
���� ������ ��� ������ ���� ������������ ��� ����������� ������������� ������ ���� ��������� ��� ����
.������9����������������������������������������������������������� �����������������
��������� ������� ����� �� �� ����� �������� ��� ������ ��� ����� � ����� ������� ������� ����
�������� ��� ���� ������ ������������ ���� ������� ����� ��� �� ������ ��� �� �� �� ���� �� ������
������ ������� #������ �������������� ���������'� �������� ����� ����� �� �� ��� ������ ���
������ �������� ������������������������������������ �������#������� ���� ���'�� �D��� ����
�����-����������������������������������������������������������������������������� ���
������M�������� ����������������������������������������������������������������*��������P��
��������� ��� ��� ��������� ������ ��������� ��� ������� ��� �������� ������� ��� �� ������� #�����
�.���������������������C� � '�����������4%������������M��������� ��������������������P�
#���� >������� $%/4'�� � :�� ����� ����� ����� ��������� ��� ���������� �������� ��� ������ ����
����������������������������������� ���� �������������������������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������� ��
�� ������������������������������������
Page 23 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
�
����� ����������� ��������� ��� ���������� ����� ���� ����� ���� �������� �������� �������������
�������������������;������������������ ��������� �������������������������������������
����� ����� ��� (������� ���� ������������ ��� �� ���� ������ ������ �� ��������� #���� *..��
$%/4'��������������������������������������������� ���������������������������������������
�������� �� ��� ������ ��� ������� ����� ���������� ��������� � 5�� ����� ���� ����� ��� C����� #����
!��@���@� ���� ����������� $%/4'�� ���� .������� ���� ������������� ������� ��� �� ��� ���
��������� �� ����� ����� ���� ����� ������ ��� ���� ������� ��� ��� ��� ���� ����������� ������� ����
��������� ��������� ������� ���G� � M7�� ��� ����� ������� ��� ���� ����� ��� ������ ������������
����������� ������������ ���������������� �� ����������������������� ������� ������ �� ������
����������������������������������������������� ������������� ��������������������������
�������� ��� ��������������� (����������������P����������� ����.����������� ������������ ���
������������ ����� �� ������� ������ ������ ��� ���� ���� �������������� ��� ���� C����� H��������
>��������� #*���� -������ ��� 3����� $%/2'�� � ��� ����� ���������� ���� ����� ��� �������� ���
�������������������������������������������� ������������>�������� ������������.�������
������������������������������������ ���������������������������������� ���������������
���� ������ ���� ������������� ���������� ������� � ����� ������� ����� ���������� ��� ��������
������� �������� ��� �������� �� ��������� ��(������ ���� �������� ����� ���� M����������� ���
�����P�����M����������������������P�#����������� ���'������������������������������������������
���������������.��������������������� �����������������������������������������������������������
������������������ ������������������������������������������������������� ����������
#�� �� ����������������������������������'������������������������������������
�
����� ��������� ���� ���������� ����� �������� �������� �������� ��� ��������� �� ���������
�������������������������������������������� �������� ���� ��� ������������ ���������������
Page 24 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
������ ������� �� ��������� ��� ���������� �� ������ ���� ����� ��������� ���� �������
���� ������ ��� ����� �� ����� ��� �� ������� ��(���� �� #H����� $%/4'�� � 9�� �������� ����� ���
������������ ��� ���� ����� ������ ���������� �������� ��� ��������� � ������� ������� ���������
�������� ����� ��� ���� C����� !� ������� 5������������ ����� ������ �� ������� ������� ���
� ���������������������������������������#C!5��$%/4'�����������������������������������
��� ��� ������������ ���� ��������� �� ���� ��� ������� ���� ������ �������� ��� ���� ����� ��������
"�������������� ������������ ���������� ������������� ��� ���������� ����� ��� ��������� ����� ��
����������� ���������������������������������������������������������������������������
���������� ������ �� �������� ��� ��������� ���� ������������ ������ ��� ���� ������ � ����� ���
��������� �������������������� ������������� ��������� ����������������� �������� �������������
�������������������������������������(����������M��������� �������P�������������������
���� ���� M���� ���� �������� ������P� #������ ����������� ���� ���'�� � ��� ����� �������� ����
����������������������������������������������������������������������������������������
��� ������ ��� ����������� ��������� ������� ���� ��� ����� �������� �� ��� ����� ������������������
��������������� �����������������������������/01%��#*������$%%4'����
�
�����������������������
*��� (������������� ��� ��������� ��� ������ ����� ��� ��������� ������ ���� ����� ������� ���� ������
����������� �� ���� ����������� ����� ����� ������������ ������� ��� ���� ���� ��������� ����� ���
���������������������������������������������������������������������������������������
��� ���������G�M�� ������� ������������� ��� ����������������� ���������� ����������� �����
�������� ������� ���� ������������ ��� (���� ��� �� �� �� ������ ���� ����������� �������� ����
������P� #������� ���� ���'�� ����� ����� ��������������� ������ ������������� �� ��������<2L�
������� ���� �������� ��� ��� $%/2�/A�� ���� ����� ����� ������ �������� � �� ���� � ����������
�������������������� ����������������(���������������������������G�M���� �������������
Page 25 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
���������������������������������������������������P�����������������������������������G�M������
��������������������������������������� ���� ��������������������� ���������������������
������P��*������������������������������������������������������������������� �����������
������������ ������������������-���������������M������������������������������������P�����
�����������������������������������������#����������� ���'������������������������������
���� ���� ����� ������ ������� ����������� ����� ����������� ��� ����� ������ ��� ����� ��� �� ������
������������� ����������������
�
�������� ���� ���� ������������ �� ������� ��������� �������� �������� ����.�������������� �����
�����������������������-�������������������������������������� ���������������������,������
������������������������������������������������� ��������������������������������������
���� �������� ���������� ��� �������� ������������ ��� ��������� !� ��������� ��� �������� ����
������� �� ������������ ���� ���������������������� ����.�������� ����������������������������
�������������������������������� ����������������.������ ��:� �����������������������������
�� ������� ����������� ��� �������� ���� ���� ��� ���� .�������� ������ � �� ����� ����� ���
.������ �� :� ����� ������ ���� ����� (������ ��� ������-���� � #H����� $%/<'�� � .������
�� ������� ���� ����� ����� ����� ��� ������� ���� ����� �� ������ ������� ����� ���� .�������
�����-�������������������������������������� ��������-���������������
�
����� �������� � ������ ��� ���� �������� ��� ���� ������,������B� ���� #$%/4'���� ����.��������
������������������������� ���������������.���������������������������������������������
� ������������.�������������.���������������������������������������������������������������
���� ��������� �� ��������� ��� ���� ����� ������� ������ ������� ��� ������ �� �������� ��� ����
�� ����������������������������������������*��������������������������������������� ���
����� #,������ B� ����� $%/4'�� � *�� ������������ �������� ���� ������ ��� ��� ������ �-������
Page 26 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
������ ����������� ����� ������� ������������ ���� ������� ������ ��� ���������� �� ����� ��� ���� �����
�������������.������������������������������.����������������-���������������������������
��������������M��������������������������������������������P����������������������
������� ��������� ������ �������� �� ����� ����� ��������������� ������������� ��� ����� ���������
�������������������������������������������������������������������������������������
������� ���� �������� #.��� *���� -������ ��� H����� $%/4'�� � ��� ��� ������ ���� ,������ B� ����
���������������������������������������������������� ����������������������������������
�������� ����������������������������������������������� ������������������������������
���������������������������������������������������7������������������������������-�������
�����������������������������������������������������������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������� ������
��� ���� ����� ��� ������� �� ������ ���������� ������ ����� � ����� ��������� ���� �� ����� .�������
�������C���7����������������������������������������������������������������� G�M�����
���������������������������������������������������������������������������������������
������������������(��������Q�#:��������$%/2'����
�
���� ���������� ������������ ��� ����� ���� ������� ���� �������� ��� �������� ��� ���� �������
����������������������������:���������������� ������������������������������������
���������������������������������������������������������������������������������� ����������
���������������������������������������������������������������� ������������� ����������������
������������������������������������������������������������������������������� ���G�M���
��� ��������� ������� ������ �������������� ����������P������ �����M�������� �������� ������� ��
����� ������� ����� !� ������P� ��� �-������ � ?��� ��� ���������� ������ ���������� ����
������������ ���������������������������������������������������� �����������������������������
��������������������������������������������������G�M����B� ��������������������������
Page 27 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
������ ���������������������������������� ���������������������� ������������ �� ������ ���
�����������������!� ��������������������������������� ���P���5��������������������� ���
���� ����������� ��� ���� ���������� ��� ������ ��������� ������������ ������ ����� ��� �������� ��� ����
������������������������������������������������� �������������������������������������������
����� �� ��� ����� ������� ������������ � 5�� ���� ������ ������� �����G� M��� ��� ���� ������ ����
��������� ���� �������� ���� ��������� �� ������ ��� �������� ���� �������� ���� ����������
�� �����P���������� ��M�����������������<%�����P�#��������������������� ���'����
�
�
����������
� �
7�����������������������������������������������>���#$%/$'��������������������������
���������������� �������� ������ ������������� ���������������������� �������������� ����������
����� ������� � 7����� ��������� ����� ��� >��� #$%/$'� �� �� ����� ����� ���� ��� �����������
��������� ����������� ����� ��� ��������� ����������� ��������� ����� ���� ��� ��������� ��� ������
������������������������������������������������ ����������������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������
�����������������������������!����������"������#$%%&'���5���������������������������
��������������������������������������������������������������������������������������
���(���� ��������������������������������������������������������������������������������
������� ��������������������������������������������������� ��������������������������������
�����������������(���� ��������������������������������������� ���������������������������
3������������#$%/4'�������������������������� �������������������������������������������
������������������ ����������������������� ������������������������#���(���'� �� �����
��������������������������������������������������������
Page 28 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
�
����� ������� ���������������� ���������������������������� �5�� �������������������������
��������� ������ ��� ��� ������������� ����� �������� ��� ����������� ����������� ������� ��
������� ������������������������������������������������� ��������������������������������
��� ����� ��� �� �������� ������ ������� ���� ������� ���� ����� ���� �������� (���������� �����
����������������������������� ������������������������������������������������������������
������������������������������������#*���������$%//;�9������$%/<'���9��������������������
������������������������������������������������������������������������������������
���G� #/'� ��������� ��� (�������������� ���� ��������� �������� �������� ��� ��� ��������������
������� ������� �� ���������� ���� ������������ ������;� #$'� ��������� ��� ����-��� ��� ������
�������������������� �������������������� �� ������������������������������������������������
���������� ������� �� �����;� #<'� ���� ����� ��� ����-����� ���������� ���� ����� ������ ���
��������������� ����������� ���������������� �������� ������������������;� #4'�������������
����-��� ����� ���� ������ ���� ��� ���������� ������� ������������ ������� ���� ����� ����� �����
��������������������������������������������������;�#2'����������������������������������
�������������� ��������� ���� ����������������������������� ������� ���������������������������
����������������(�����������������������
�
������������������ ����������������������������������������������������������-�����������
���������������������� ������(������������������������������� �������������������������� ���
������ ���������� ���������� ��� ���� ������ �������� �� ������ ��� ���� ����� ��� ���� �� �������
������������������� � #"��������/0&2'�� �:��������� ���������������������������������������
������������������������������������������������� ��������������������������������������
��������� ��� ������ ������� ��� ����������� �� ������ #9������ $%/%;� *���� ��� ���� $%%0'���
+����������� ����� ����������� ������� ������� ����� ���� �������� ���� ������ ��������� ���
Page 29 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
����������������8������#$%/<'��������������������������������� �����������������������
������������������������������������������������������������������������������������������
��������� ���� ������ ������� ���� ������� ������������ ��� ��� ��� ��� ��������� ��� �������� ����
������������ ��������� ���� ��������������� ��� ����� �� �� �������� ����� ������ ����������
������ �#3�������������$%/4'����
�
����� ��� ������ ��������� -��������� ��� ���� ������� ��� ������ ��������� ��� ������ ��� �����
����������� ������������������� ����������� #����>����$%/<;�5���������� ����$%/<'�� �:����
-��������� ������ ��� ���� ���������� ��������� �������������� ����������� ���� ��������� #������
������� ��� ����� ����'�� ��� #�'�������������� ���� ��� ��-���� �� ���������� ���������� � 9��
>���������#$%/<'������������"������#$%//'�����������������������������������������������
��������������������(��������� ����������� ��������������� ������� �����������������������������
:���� ����������� ���� ��������� ����� ����� ������ ������ ���(��������� ����������� ����� ����
������������������������������������������������������������#>����������������$%/$'�������
�������� ��������� ��� ����� ����� ��� ������� �� ��� ����� �������������� �� ��� ���� ������ ���
������������ ������������ �������� �������������� ��� ������� �������� ���� ���� ����� ������� ���
���(���� ��� ��������� ������� ���� �������������� ������� ���������� ���� ������������ ���������
H������������� �������������� ��������� ������ �������������� ��������� ����� ���� ������������
��������������� ����������������������������������������������� �������������������������
��� ������������������������������������
�
9�������� ����� ��� �� ����� ������������ ��� ���������� ���� ������ ������������ ��� ���������
���������� � ���� ������� �������� ��������� ����� ������� ��������� ���������� ������� ����� ��������
����-����������������������������������������������#������,������?�������� '��������������
����������������� �������� � ����� ����� ��� ������� �� ���������� ����� ������� ����������
Page 30 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
�������������� ����������������������������������,�������������������������������������
��������������������������������������������������������������-�� ������ ��������������
�������� �� ���������� ��(����� #7����� $%/<'�� � 5� �������� �������� ��� ��� ������� ���� ���� ���
� ������� ��� ��������� ��������� ������ �� ������� ���� ��������� ���������� ���� �������
��������� ��������������������#����*������$%/<'���+�������������������������������������� ���
������-�������������������������������� �������������� ���������� ��������������������������
#�������������'�������������������������� ������������ ������������������������� ����������
���� ������� ����� ������ ��������� ��� ������� ����� ������� ������ ������� �-��������� ����
�������#�����������������8H9��$%/2'����
�
�
�����*� #�������
�����������������������������6��������3� ���������������������������� ��������������
����������������������������������������
�
�
�����������
�
5������� 9� ����?����� H� ���� :������ ,� #$%/<'� 3��������� ������������� ��� ��������� ����
����� G���������������������������� ��������A��<1�2<��
�
5������?�#$%/<'�8���������������3����O�C����C� ��8�����������S���������� ����� ������
���������������� �������������<&��<��/%1<I/%0%��
�
*����E��?� ����?F���� :� #$%/2'� ������������ ���� ����G� .�������� �������� ��������� ������
���������������������������3��G�/%�//&&)%%4$%01%/2A/<%%$��
�
**.�#$%/<'�>����������������������������*���������.�������"������4���9�������
����G))������������)����)��������������������$/<$1<$/�J���������$$�%&�/4K�
�
*���������.����.������� #$%/<'� �������� ��������������*��������G�*���������.����
.��������
�
Page 31 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
*���������.����.������� #$%/4'� �������� ��������������*��������G�*���������.����
.��������
�
*���������.����.������� #$%/2'�! ����� "��������#���� ����"������ $%&'()�*��������G�
*���������.����.��������
�
*��������� >���� #$%/4'� :����� �������� ��� ���� ���� ��� ����������"�������� # ���� /0���
6������
����G))����������������������)��������)�������������)������������������������
������&42402%�J���������$$�%&�/4K�
�
*�����?� #$%/<'�*��������+� ,������� ��� �� ��-����� ��� ������ � �����G� ������ +�� ������
>�����
�
*����5�"���>�����?�.�������5�#$%%0'�.�����������������G���������������������������������
������������������ ������ ��.�� �����#�����# �����/AG/��1/�/%A��
�
*��������C�#$%//'�/��!����0����.�������G�>������>�����
�
*�����8��>���6��T���������8� #$%/%'�5��������������@��������� ����1��� ���� &#<'�� ����
<$&I<42��
�
.����������5� #$%/$'�.����������������5���������!��������� ������ ��. � ���� <A� #/'��
A2I&&��
�
.������3�#$%%0'�,������� ��������������:�������������:�����9�����$A���?�����
�
.������3�#$%/$'�! ����2���2��#�����*������! ����������������
����G))��������� ��� ������)8���):�������)$%/$)/%)3� ��U.�����U.��������U$%/$��
����J���������%4�%&�/4K�
�
.������3�#$%/4'�������������� ���3�� �4�����0������������������������
�
.�����7�����!������6�#$%//'������������������������������������������G������������������
$%%0�?>� ��������� ������� �� ���C�3������� ���� :�� >�������-�� ����� ,�� ��� ����!�������
3�����# �����)�C�����G�>���� ��?����������
�
.����6�����8������6�#$%/$'���������������������������!�������� ����# �����<$#<'�$00I
</0���
�
.������.�#/0&&'�,���� ��������+�3��������� �������������� ������C�����G�>������
�
3���� ?� #$%/2'� "��� *��������� ��� ������ ��� ���� ������� ����� ���� ����� .����� 7������
"��������,����������4���9��������
Page 32 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
�
3� ������?�����7���,�#$%/4'��>������������������� G�������������������.�������������
��������������!��������� ������ ������ ����. � ������� ������&��1/I0&��
�
3����?�#$%/%'�� 2�����������+�# ����������������3 ������ ���������C�����G�:�����
�
3������*��!��������5��!���?�����C������C��#$%/4'�5�������������������G����������������
����������� �����������N�!��������� ������ ������ ����. � ������� ������&��<I/2���
�
3������3�#$%/4'����0���������������&5)��C�����G�=����*������
�
3������6�#$%/$'�������������������� ������N�,���������������������<%������������
�
H���� 8� #$%/4�'� ,������ B� ���G� *��������� .���� .������� C����� ������� ���� ������
"��������3�����0���3���������
�
H���� 8� #$%/4�'� $%%� ���� ����� ����� *��������� .������� "����� �������� ��� ����� ������)��
"��������3�����2���9��������
�
H����8� #$%/2'�H������ ����� ����*���������.����.��������������������������������� �����
C������������"��������3�����//���6������
�
H����8�#$%/2'��*���������������� V�������� �������������������������V�� �"��������3�����
A���6������
�
9�������6�#$%%0'�����+�������8�������������*���� ����=����4/��/AAI/14��
�
9���*�#/00&'�*�!������� ���� ���� �� � � �������#��� ��������+�,�� �������,����0����
.�������G�"� ���+>��
�
9����� .� #$%/%'� .����� ���� �������������� ������� ��� ����� �� �������� .�2�� ����� ����
#��������*�4$#2'�//$/�I�//<&��
�
9����� .� #$%/<'� +���� ��������� ���� ���� ������� ��������� ��� ����-��� ���� (������������G�
������������������������9�����>�����������#� ���������������� �������� ����<&�����2�
A<0�A2&��
�
9����� .� ���� !������ ?� #$%%1'� �C����� �� ������� ����� �������������G� C����� ������
��������������������������������������������� ��*���� ����4%�#$'���
�
!������6�#$%%1'�������������9����������7���� ������ ��# ���������� � �����/<#<'G�$&2I$0A��
�
!������ 6� #$%%1'� C����� ���� ���������� ���(���� ���G� �������� ���� ��(������� ��� ���������������
���������������������� ������ ��# ���������� � �����/<�#<'��$&2�$0A���
Page 33 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
�
!������ 6� #$%/<'� �8������������� ������� �������G� ���� ����� ��� ������� ���� ������� ��� ��
#��� ����������!������������ ��������G�/%�/%2&)����$%/<�$<��
�
!������ 6� #$%/4'�"������ �� ������� ���� ������ �������� ��� �� ��������G�:�����������������
��(������������-����#��� ����������!�������6�� �����/0��/&0�/10���
�
!������ 6� ���� "������ 3� #$%%&'� ���� �� !������� .7������� �� ��� � ���� ���� # �������
,�� ����C����������8���D�G�B����������
�
!������ 6�� ,������� B�� ���� 7������� "� #$%/$'� .������� ���� ���� ����� � ���� ��������� ����
����������������������������������� ������ ��!��������. � ���2�#<'��$0&�<$%��
�
!������ 6��:�����H�����7����,� #$%/4'� �C������������������������ �������������������������
�������������������������������� ������������ ����� ��!�������� ����# �����<2�#/'��42�
A1��
�
!��@���@�:���������������H�#$%/4'�.������������������� ����� ����������������G�H����������
������������������������������C��������������������2/#/2'G�</A4�</&0��
�
"�������6�#/0&2'� �������� ��!�������*������>������
�
"� ���3�#/012'�,���������1��� �� ����������*��������>�����������������
�
"� ���3�#$%%2'�,�����������������������G�������+�� ������>�����
�
"� ��� 3� #$%%0'�! � � �������� ���� ���� �� ��������� �� ����� �� .��������+�� ������
>�����8���D���
�
"?��������#$%/%'������������2����$%&%���C�����G�"?���������
�
"������?�#$%//'������������������������������������������������������������� ����� ����
������� �������A/�#$%$'��<2/I<A4���
�
"�������� :� #$%/4'� +���� B��������� ��� ���� H�������� .����G� .����������� ��� +����
>�������� ��� .����� ?���������� ��� ?���E�� ��������� ���� � ������ �� ������ ���� ���� ����
���������=������<1�/��$12I<%/���
�
"������3�#$%%2'�5��������3�������������G�����?���������5���������������"�������3��
���� �������� 6�� #���'� -�� ����� ,�� ��� ��� .�� ����� # �����+� ���������� # ���� ����
� 2��������8���D�G�?����������
�
"������3�#$%/<'�# ��8������������������������������+��������2��������� ����� �C�����G�
>���� ��?�?��������
Page 34 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
�
6������*��*�����8�����6�����?�#$%%1'������@���������������������������.�2�� ���������
#��������-+�� ��������������$AG�<10�4%/��
�
6�����?�����7���?�#$%%$'�H��� �������������������*�����������������G�8���������������
���� M������ ��� ����������������P�� ��� 8� *����� ���� 8� �������� #$%%$'� ������ ��
9� ���������+� ������ ������������� ��� 9 ���� *����� ���� :������� .�� ���� �����G�
*��������
�
6�����?�����6������*�#$%/%'��������������)���������������������*���� ���4$��///0�40��
�
,������ *� #$%/4'� ,��� ���� � �����+� ��� ������������ ��2���� �� ���� � 2������� ����
��������� ���������������� ��"��������!����! �������C�����G�3.C!��
�
,��������#$%/$'��7������������������������������������������������������,�������������#<%���
3������'��
�
C������H�#/00%'�9���������� ��� ��������2 ���� �� �� ���,�����C�����G�=�����
�
C������H�����?������.�#/012'����� �������� �����������������C�����G�=������
�
C����:�#$%%&'�>���������"��������.�������:����������?�������N�!�������6�� ������ ����
$4�����<�22�&1����
�
C���� ��"�#/00/'�,���#� ���� �� ��������C�����G�7�����*���������
�
C����� C?� ���� 5���� C� #$%//'� :����� ��������� ���� ������ �� ������� � ��������� ���������
������+:5�� $%%/I$%%1��!�������� � ������ ������ ����. � �� ���� � ����� 4#/'�� 4/0I
4<2��
�
?��,������ 3� #$%//'� B������������� �����G� ������� �� ���� ������ ���������� #� ������ ���
������� ��������<2#/'��$/�<A��
�
?�*���� :� ���� ?������ 6� #$%/<'� 5������� ��� ��� ��������N� >���������� ������� �� ���� ����
����������������������� ����� ����# ����� ����/<������<��$00�<$%���
�
?������B��,�������>� ���� 6�����!� #$%/4'�!������ ��������� ������� �����������������������
������� ����������H��������!��������� ������ ������ ����. � ������� ������&� #/'��
/&<�/2<��
�
8���H���������9����������#$%/2'����������! ���� ����C�����G�8H9���
�
8������:�#$%%4'�����>��������>�������>���������3������������������ ����# �������������
��2�����=���$2��8���$��/<0I/2&�
Page 35 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
�
8������6�#$%/<'�C�����������������������G��������� �����������������������������������
��������������2/#/2'G�<$0%�<<%2�
�
����������:�����!��@���@�:�#$%/<'��3�� ��������������� G����������������������������������
���������� ���������������� ��������� ���� � ������ �� ������ ���� ���� ���� �������� <&�<��
/%&2I1$����
�
�������!�#$%//'����������!������� �����//���:���������$%//���
�
>������6�#$%/%'�B�����������������*���� ��+�*��������� ������ ���� ��������4$��/%0%�
///1��
�
>��� 6� #$%/$'� 5�������� ���������!���+� ��������� �� ������ �������� �������� ��� ���� � �����
��� ���/AGA��A$A�A22��
�
>��� 6� #$%/<'� 5������ ������� ���� ���� ������������ ��� ������������ �� H��� ��������
! ������2��.�� �����# �������//��&/<I&$/���
�
>��� 6� ���� �������� 8� #$%/$'� B����������� 8�����������G� >������ !���������� ���
8������������������� ����*���� � � ���$%#$'G�/&&�/12��
�
>��� 6�� �������� 8� ���� *����� 8� #$%/<'� 8��������� +������� B����N� ��������� ����
� ������ ���������������� �������������<&�#<'��/%0/I/%00����
�
>���������C� �����3�����9���.�#$%//'�*��� ������������������������3���������� �������
<$��/<A0I/<1A���
�
:�������:�#$%/<'�����9���������.�������������"�����������+����8�����������G�C�������
����9���������?�������������� ����� ������ ���������������� �������������=������<1�
#/'�$<AI$22��
�
:�� ����� D� #$%%&'� ,��� ������� ���+� #��� ���������� ,�� ���� # ������� 5�����G� :�����
+�� ���������8���D��>�����
�
:�����7�����:������5�#$%/<'�# �������������*��� ��*����������.�������G�>��������
�
������!�����>�����:����!�#$%//'�����.���������>������G�5�8���=���������*��������
>�����������+����N�,���# �������;����������1$��/��������4I/2���
�
���� >������ #$%/4'� *��������� ����� .�C� ����� �� ������ ��������� � ,��� #��������
����G))������������������)����)�������������������������� �������������� J���������
$&�%/�/2K��
�
Page 36 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960
�����6�#$%/<'������������������� �����V������ ��V�������������������"��������3�����
//���8� �������
�
7����?�����.�������6�#$%/<'�?��������������������� �����������������G������������������
>��������� ������� �� �������� � !�������� � ������ �� ���� ���� . � �� ���� � ������
���G/%�/%0<)�(��)��%$1�
�
7���� ,� #$%/<'� ���� ���� ��� ��������������� ��� ������ ������� ����� � *������� ����������
������������������������!�������� ����# ����� ���<<������4��A<1�A2&��
�
7������#$%/<'������������������*��� ��*����������C�����G�=������
Page 37 of 37
http://mc.manuscriptcentral.com/cus [email protected]
Urban Studies
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960