8/8/2019 Porblemtica Internacional de Kosovo

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Universidad Externado de ColombiaGobierno y Relaciones InternacionalesTeora de las Relaciones InternacionalesProfesor (a): Catalina JimnezPor: Rodolfo Molina Meza

Problemtica Internacional de Kosovo

a.AntecedentesLa hoy independiente Repblica de Kosovo es un nacin con siglos de historia que

se remontan, incluso, a la era Medieval de la humanidad. La lucha de esta

pequea nacin, de grandes contrates culturales y tnicos, ha sido flagelada por

aos de represin, de violencia y de sangre. No obstante, para comprender todo el

proceso de formacin nacional y de vida republicana, es suficiente con hacer

referencia a la situacin desde los inicios del siglo XX.

Luego de 4 centurias de control Otomano sobre el territorio de Kosovo, y en

general de la regin de los Balcanes, los serbios lograron recuperar aquel

territorio, que histricamente reclamaban como propio, al finalizar la primera

Guerra de los Balcanes (1912-1913). En 1913, luego de la particin del territorio

entre Serbia y Montenegro, queda Kosovo incluida dentro del Reino de Serbia,

Croacia y Eslovenia, el mismo que habra de llamarse aos ms tarde RepblicaFederal Socialista de Yugoslavia), hasta despus de la Guerra Mundial I.

Despus, durante la Guerra Mundial II, el territorio de Kosovo qued adjunto

dentro de los lmites de la Albania, ocupada por la Italia fascista de Mussolini, que

ms tarde pasara a manos de la Alemania Nazi, hasta que los partidarios

yugoslavos del Mariscal Tito intervinieron en la guerra en su etapa final- y

reincorporaron Kosovo al territorio de Yugoslavia. Ahora, como parte de la

Repblica Federal Socialista de Yugoslavia, Kosovo qued integrado a la provincia

autnoma de Serbia; sin embargo en 1974 con la nueva Constitucin, Kosovo

recibe junto con Vojvodina, el ttulo de Provincia Autnoma Socialista, quedandoentonces al mismo nivel institucional de la entonces provincia Serbia, liberndose

de su soberana territorial. Este nuevo status no fue suficiente, y 7 aos ms

tarde, en 1981, luego de demostrar la intencin de constituirse en una Repblica

independiente, la nacin kosovar fue reprimida violentamente durante los

agitados disturbios propios de la manifestacin pro-independentista.

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b. El Conflicto Armado en KosovoA finales de la dcada de 1980, Slobodan Milosevich se catapult a s mismo al

poder en Yugoslavia, posterior a la muerte del Mariscal Tito, mediante la

explotacin del nacionalismo serbio y utilizando como excusa las insurreccionesen Kosovo. Ya como Presidente, decide eliminar la autonoma de Kosovo,

reincorporar el territorio a Serbia e imponer una dictadura desde Belgrado.

Aunque resultando insuficiente esta medida, decide asesinar a la mayora de los

empleados albanos en las instituciones administrativas de Kosovo, y como norma

impositiva, orden la ocupacin de esos puestos de trabajo por personal serbio.

En manera de respuesta, los lderes albanokosovares comenzaron a ejercer una

resistencia pacfica a la dictadura impuesta sobre Kosovo, liderada por Ibrahim

Rugova; y continuamente decidieron establecer un gobierno paralelo al de

Belgrado en la parte centro y sur del territorio. Sin ms resultados convincentesque la misma oposicin pacfica, emerge decididamente, en 1997, un grupo

armado denominado Ejrcito de Liberacin de Kosovo (KLA, por sus siglas en

ingls), cuyo nico objetivo era la consecucin de la libertad de la nacin y del

territorio kosovar.

Estando as la situacin, en 1998, Milosevich desata una brutal ofensiva con las

fuerzas de polica y el ejrcito serbio en contra de la KLA, excedindose

significativamente en sus lmites, llegando a cometer un sin nmero de

atrocidades en contra de la poblacin civil. Esta erradicacin tnica, oblig a que

alrededor de 800.000 albanos fueran sacados brutalmente de sus hogares en

Kosovo, y forzados a emigrar hacia Albania. Lo que inmediatamente produjo la

reaccin de la comunidad internacional, buscando la mediacin respecto a la

situacin en los Balcanes a travs de los Acuerdos de Rambouillet, que fueron

sucedidos por la intervencin militar de las fuerzas de la OTAN (Organizacin de

Tratados del Atlntico Norte), ya marzo de 1999, para detener la cruenta

situacin de violencia en Kosovo, luego de que Milosevich no lograra consentir lo

estipulado en estos acuerdos. La ofensiva militar de la OTAN incluy poderosos

bombardeos sobre la Repblica Federal de Yugoslavia, principalmente en

Belgrado, consiguiendo el sometimiento y la firma de capitulaciones por parte deMilosevich, luego de 78 das de ataques continuos.

La rendicin de serbia condujo al regreso de miles de albanos a sus hogares en

Kosovo, y provoc una reaccin violenta de parte de algunos elementos del KLA

en contra de la minora serbia que an continuaba en el territorio liberado,

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obligando a emigrar a la mayora, en cuanto unos pocos permanecieron

desplazados.

c. Solucin del Sistema InternacionalEstando establecidas las Fuerzas de Mantenimiento de Paz de la OTAN en

Kosovo, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas emiti la resolucin 1244

(1999), que ordenaba la suspensin de la soberana y el gobierno de Serbia sobre

la provincia de Kosovo, estableciendo la Misin de Administracin Provisional de

las Naciones Unidas en Kosovo (MINUK) y autorizando, ya de manera legal, la

permanencia de las fuerzas de mantenimiento de paz de la OTAN al interior del

territorio. La Resolucin 1244 tambin previ dentro de su contenido, el inicio de

un proceso poltico destinado a definir el status futuro de Kosovo.

En 2001, la MINUK promulg un marco constitucional que provey elestablecimiento de instituciones provisionales de autogobierno. Tambin, bajo la

gua y la supervisin de la MINUK, se dispuso la creacin de nuevas instituciones

estatales, se celebraron nuevas elecciones y se conform una fuerza de polica

multitnica.

En marzo de 2004 se presenciaron unos fuertes disturbio que generaron algunos

focos de violencia, provenientes de algunas minoras serbias, pero finalmente

fueron apaciguados. Siete meses despus, en octubre, se celebraron las elecciones,

para los segundos 3 aos de mandato de la Asamblea de Kosovo. El 3 de

diciembre del mismo ao, en la inauguracin de la Asamblea, Ibrahim Rugova

fue declarado Presidente y Ramush Haradinaj, Primer Ministro. Sin embargo,

este ltimo tuvo que renunciar a su cargo para enfrentar acusaciones realizadas

por el Tribunal Internacional para ex Yugoslavia, otra de las instituciones de que

dispuso el sistema internacional para coadyuvar en el proceso de justicia de la

segunda guerra de los Balcanes.

Kosovo, finalmente, declar su independencia oficial de Serbia el 17 de febrero de

2008, en medio de una gran polmica internacional respecto al reconocimiento del

nuevo Estado. Esta declaracin incluy el fiel compromiso contrado por las

autoridades de Kosovo en el Plan Athisaari. Para julio de 2010, 69 pases habanreconocido el Estado de Kosovo alrededor de todo el mundo, esperndose ms

reconocimientos, a partir del fallo consultivo de la Corte Internacional de

Justicia, dictaminado el 22 de julio de 2010, en el que se considera legal, dentro

del derecho internacional pblico, la Declaracin de Independencia de la

Repblica de Kosovo.