principles of democracy 6th version 2013 sept
TRANSCRIPT
αααα±αα αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈ
Principles of DemocracyPrinciples of Democracy
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;
αααΈαααΈαα¬αΈαααΈα±ααΈαα¬αα±αααα‘ααΌα
BCES
ααααααααΈααααααααΈ
ααα±αααα‘ααα
ααα±ααααα¬α
αααα¬ααΈααααΈ
ααα±αα
αααα¬ααΈαα α‘ααΌααΈααα
α±α α¬αα±α
ααααΈ
α»ααααα±ααΈ
αααα‘ααα
α ααααα¬αα αααα
ααα
α±αααααα¬α (αΏα - ααααα)
αααΈα±αα±α α α¬α±α
α‘αα (ααα)α ααα±α‘α¬αα±αα¬αααΈ
α±αα¬αααα¬αΈαΏααααα αααααααΈα±αααααΈ
α₯αΈααΌα¬αααΈ (αΏα - ααααα )
α±α‘α±αα±ααα¬ ααααα
α‘αα - αα α αα α αα±αα¬αα₯αΈαΎααααΈ
(αα) ααααΌαα αααΏαααα (α±α»αα¬α)
αααααααΈα±αααααΈ
αααα
αα αα
BCES
www.burmaethnicstudies.net
www.burmese.burmaethnicstudies.net
αααΈ αα ααα ααα ααα
ααααΈααααααΈ
αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈ
ααααα αααΈα±αα±α α α¬α±αα ααααα α ααααα¬α
- ααα α α¬α αα α αα x αα α αα
- αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈ
ISBN: 978-616-305-446-3
αα¬ααα¬αα¬ααα¬
α α¬α±ααΈαα α‘αα¬α α¬ .......... i
α‘αααΈ (α)
αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈαααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈ
α‘αααΈ (α) αααα±αα ααα¬ αα¬α .......... α
α‘αααΈ (α) αααα±αα α αα ααΌα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈ
ααααΈαααααΈαααΈ .......... α
α‘αααΈ (α) αααα±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬αα
αααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±α .......... αα
α‘αααΈ (α) α»ααα±αα¬αα α αα ααΌα αααα±αα ααα α₯ααα‘α
α‘α¬αα¬ααΌα±αααΈα αΌα»αααΈ .......... αα
α‘αααΈ (α ) ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈ .......... αα
α‘αααΈ (α) α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬ .......... αα
α‘αααΈ (α) α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬ .......... αα
α‘αααΈ (α) ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬ .......... αα
α‘αααΈ (α) αααα±αα α αα αα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ .......... αα
α‘αααΈ (αα) αααα±αα α αα αα αααα±ααΈαα«α .......... αα
α‘αααΈ (αα) αααα±αα α αα α‘ααΌααΈα α‘α αΈαα α«αΌααα±αα«ααΈα‘α αΈααα
α‘ααα‘ααα«ααα¬αΈ .......... αα
α‘αααΈ (αα) α‘α αΈαα αα¬αααααα αα¬ααααααα ααΌααααΈαα .......... αα
α‘αααΈ (αα) α»αααααα αα¬αααα αααα¬αΈαα¬αΈ .......... αα
α‘αααΈ (αα) αααα±αα α αα ααΌα αααα»αα αα‘ααα
αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈ .......... αα
α‘αααΈ (αα ) αααα±αα α αα ααΌα αα¬αΈαα‘αα±αα¬
αααα±αα¬α α‘αααΈαα .......... α α
α‘αααΈ (α)
αααα±αα α αα αα α‘α±α»ααααΌαααααΌααα¬αΈαααα±αα α αα αα α‘α±α»ααααΌαααααΌααα¬αΈ
α‘αααΈ (αα) ααΌαααααα α‘α±α»αααα±αα¬ααα¬αΈαα¬αΈ .......... α α
α‘αααΈ (αα) α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ .......... αα
α‘αααΈ (αα) ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈααΌα .......... αα
α‘αααΈ (αα) αααα±αα α‘α αΈααα ααααΈαααα¬ααΌαααααΌα .......... αα
α‘αααΈ (αα) αα¬αα¬α±ααΈααΌαααααΌα .......... αα
α‘αααΈ (αα) ααααΈα αα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈα αα¬ααΌαα»αααΈ .......... αα
α‘αααΈ (αα) α‘ααΈαααΈαα¬αΈα‘ααΌαα‘α±ααΈαα
αα¬αΈ/α αααΈαα±ααΈ .......... αα
α‘αααΈ (αα) αααα±αα α αα αα ααα¬α±ααΈααΌαααααΌα .......... αα
α±αα¬αααααΌ (α)α±αα¬αααααΌ (α)
FCDCC αααα»αα±αα¬ βαααααα»ααα±αα¬αα αααΌα α»αααα¬ααα ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±α (ααΎαααΈ)β α‘αααΈ (α) ααΌα α±αα¬α»ααα¬αΈαα
α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ .......... αα
α±αα¬αααααΌ (α)α±αα¬αααααΌ (α)
ααΌαααααααΌα αααα±αα α αα ααααΈαααααΈαααΈ .......... ααα
α α¬α±ααΈαα ααα±ααΈαααααΈα‘αα₯αΈ .......... ααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; i
pma&;ol. trSmpm
ααααααΈααΌα αααα±αα α‘α±αΎαα¬ααΈα α±ααΌαΈα±ααΌαΈαααα α»αααΈααΏααΈ ααα±ααΌα
ααααΌα α αα αα ααααΈαα¬ααααα¬ αα α±αα«ααΈ αα α±αα¬α αα«αΈαα¬α±αα¬αα¬
αα±ααΏαα α αα α±αα«ααΈ αα α±αα¬ααα«αΈαα¬α±αα¬ αα¬αα‘ααΌααΈ βαααα±αα β αα±αα¬
α αα¬αΈααΈα α‘ααα‘αααΈα¬αααΌααα ααΌαααααΈαα βαααα±αα ααα α₯ααα¬αΈβ
αα¬αΈα ααα±ααΌαααααΌα ααααΈα ααααΈαααΈ αααα αΎαα±αα α‘α α₯α‘αΏα
α±α»αα¬ααΈαααΈαα α±αααα α±ααα¬α±ααΌαααααα
ααα¬α»α±ααααΌα αααΈα±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬α αα¬αα¬α αα¬αΈα±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬α ααΈααΌαααΎαα
ααα±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬ααΏααΈ αα₯α±ααΈαααα αα±αααΈα α±αα«ααΈ α±α»αα¬ααα¬αΈα αΌα¬αααΈ αα±αα¬
α±αΎαα¬α αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈα ααα±ααΌαααααΈαα¬α αααΈαααΈαα
αααΈα‘αΎαα¬αΈα ααα αααα ααα‘αΎαα¬αΈα αα₯α±ααΈαα αααα ααα‘αΎαα¬αΈ ααα±ααΌα
ααααΈα ααααΈαααΈ ααΌα»αα¬αΈα»αα¬αΈαα¬αΈα»αααΈαα ααα¬ααααα
ααα‘α»αα α±αααα±αααα α±αα¬ααα±ααααΌα αααα±αα α‘αααΈα¬αααΌααα
ααααααα±αα ααΌααα±αα¬ αα α±αα«ααΈ αα α±αα¬ααα«αΈαα¬ α‘ααα αααΏααα»αααααα¬αΈααΌα
ααααΈαα±αα¬ αααα±αα α αα αα αα αααα αα¬α ααΌα ααααΈα±αα¬ αααα±αα
ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈ αααααααα αααα±αα αααΈαα βαααα±αα β α
α‘α¬αΈαααΈαααα¬αΈ αααα α αα α α‘α¬αΈαα¬αααα¬αΈ ααα»αα ααα αα±ααα¬αΈα
αααα±αα±αα¬ ααΈααααααα»αααΈα αααααα‘αα¬α±αα¬ααΈαα¬αΈ α»αα ααα
αααα±αα α αα αα α‘α»ααααα±αα¬ ααααααα α‘αα‘α¬αΈα αα αα‘αΎαα¬αΈ
αΏαααΈαααΈα αΌα¬α‘ααα₯ααΌ α±αααα±ααΈα‘ααΌα α αΌααΈα±αα¬ααααα ααα¬αααΈ ααααα¬αα¬
α α αα¬αΈα»αα αααα«α αααα±αα α αα αα βαααα‘αα±α αα«αβ (αα«) βαα α‘α
α±ααα«αβ ααα»αα ααα αααΈαα αααα±αα α αα α ααΈα»αα¬αΈα±αα¬ αααααααΈ
α»αα ααα
qvdkifvsefr+ef;qvdkifvsefr+ef;iiii
αα α±αα«ααΈ αα α±αα¬ααα«αΈαα¬α‘ααΌααΈ αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈα‘α¬αΈ ααααΈα
ααααΈαααΈαα¬ ααΌα»αα¬αΈα»αα¬αΈαα¬αΈαΏααΈ α±α»αα¬ααΈααααααααα¬αΈ αα±ααα«α±αα¬αααΈ
αααα±αα α αα α α±ααΈαααα α‘αααΈα¬ααα α»αααα±αα¬ α‘αα αα¬ααααα¬ ααΈα»αα¬αΈα αΌα¬
α±α»αα¬ααΈαα»αααΈ αααα±αα αααα±αα ααα α₯ ααα¬αΈαα¬αΈα α±ααΈααα αΌα¬αααΏααΈα
ααα±ααΌαααααΌα α‘α±αα¬αα‘ααα±αα¬ ααααΈα±αα¬ ααα±αα¬αα‘ααΌαα‘α ααΈ
αα¬αΈααΌα α‘αααΈα¬αα»ααα α ααα±αα α»αα ααα αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈα±αΎαα¬α
ααα±αα¬αα‘ααΌ αα‘α ααΈααΌα ααΌαααααααΌααααΈαααααΏααΈα ααΌαααααα±αΎαα¬α
ααα¬αΈαα₯αΈαααΈα α α‘ααα¬αααΌααΏααΈααΈαααααα¬αΈαααΈ ααα ααα»αααααααααΈ
α±αα α»αα ααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα αα ααα¬αΈααα α‘ααα¬αααΌααααΈ
ααααααα‘ααΌα α‘α±α»ααα‘αααΈ βα±αα¬ααβ α»αα ααα ααααααΈ ααΈαααα
α‘ααΌα α‘ααα»ααααΈα αΌααΈα‘α¬αΈ ααααααΈα»αα ααα
ααα¬αΈαααΈαα αααα ααααΈα α‘α±αα¬ααΈααΈ ααααΈααα αααα ααααΈα
α‘α±αα¬ααΈααΈ ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα ααααααα αααααααα ααΌαααα αΌα¬
ααααΈααα ααααα‘α±ααΈαα αααααα α‘α±ααΈαααΈα±αα¬ ααΈα»αααααααΈααΌα
αααα αααα αα«ααα±ααΌαΈα±ααΌαΈααΌααα ααΈα»ααααααΌα ααααα ααααα ααα
αααααααα ααΌαααα αΌα¬ αα¬αααααΌαα αα¬αααααΌααα α ααααΈα»ααααααΌα
α‘α»ααα‘α ααααα ααα‘α»αα αααααααΈα ααΎαααΌα¬ααααΈ αααααααα
ααΌαααα αΌα¬ α»ααα¬ααΈααααΌα ααααα αααααααΈα ααααΎαααΌα¬α α‘ααΈα‘α»αα
α±ααΈαα α‘α±ααΈαααΈα±αα¬ αααα±ααΈ ααΈα»αααααα¬αΈααΌα αααααααα αα«αα
ααααα»αααΈ αααα ααα«αΈαα ααααα α‘ααΈα‘α»ααα±ααΈαα α‘α»ααα¬ααΈα
ααα α‘ααΈααααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα αα ααααα»ααα¬ααΈααΌαααα±ααΈ
α‘ααΌα ααααααααΌααα±αα»αααΈ α»αα ααα
ααα¬αΈαααΈα±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααα α¬αΈααα±αα¬ α‘α±α»αααααααΌα
αα¬αΈαα ααΌαααααΌααα¬αΈ ααΌααααΈααααα ααΌαααα±αα¬ ααα±αα¬αα‘ααΌαα‘α ααΈ
αα±αα¬ααα¬ααΌα α‘α±α»ααααα βαααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈβ α αα¬ααα»ααα
αααα¬αΈαα« ααΌααα αΌα¬αα¬αΈαα αα±αα¬α±αα«αα±α αα αα±αα¬ ααααΌαααα»αα
α€α α¬α‘αααα α±ααΈαα¬αΈααα»α ααααα«ααα
α€α α¬α‘αα ααααααΈααΌα α±ααΈαα¬αΈααα»ααα¬αΈα±αα¬ βαααα±αα ααα α₯ααα¬αΈ
αα¬αΈβ αα αααΈα‘ααΈαα¬αΈα±αα¬αα (Chin National Council) αα αααΈα»ααααΈαα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; iiiiii
ααΌααΏααΈα±ααΈαα αα±αααα‘αααΈ (Chinland Development and Research Society)
α αααα¬α αααα αα αααα ααα αα¬αΈααΌα ααΈααΌαααΈααα±αα¬ βαααα±αα α
ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα αααααα±ααΈαα¬αααααΈβ αα¬αΈααΌα ααααα±αα¬ ααααααα¬αΈα
α»αααα ααΌααΈαα»ααααα α α ααΈααα»α αα¬αΈα»αααΈα»αα ααα α αααααΈαα¬αΈ ααα
α α₯α US State Department α βPrinciples of Democracyβ α α¬αααΈα α±αα¬ααΈ
α»ααα Robert Dahl α On Democracy αα Democracy and Its Critics α‘αα«α‘αα
αααα±αα αααα¬ α α¬α‘αα α¬αααΈα±αα«ααΈ αα¬αΈα αΌα¬α ααΈαα¬αΈα±ααΈαα¬αΈα»αα ααα«ααα
α€α α¬α‘αα ααααααΈααΌα α±αα¬α»ααα¬αΈα±αα¬ βααΌαααααα α‘α±α»αααα±αα¬
ααα¬αΈαα¬αΈβ α Isaiah Berlin α Two Concepts of Liberty α α‘α±α»ααα αα
α±ααα¬αααααα¬αΈα±αα¬ α‘α»αα¬αΈα α¬α‘αα α¬αααΈ α±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬α ααΈαα¬αΈα±ααΈαα¬αΈ
αα¬αΈαα«ααα αααα¬ααΌα αααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα αααααα¬αα¬α»ααααα¬αΈα»αααΈ
αααα±αα¬α±αΎαα¬α α€α α¬α‘αααααΌα αααΈααΈα α¬αααΈαα α±α‘α¬αα±α»αααα αα¬αΈ
α α±αα¬α»ααα¬αΈα»αααΈ αα»ααα«α ααα±αΎαα¬α α€α α¬α‘ααα« α‘α±αΎαα¬ααΈα‘αα¬α‘α¬αΈααΈαα
α ααα₯αΈα αααα¬αα αα¬αααα±αΎαα¬ααΈ αααα‘ααα«ααα
α€α α¬α‘αα Burma Centre for Ethnic Studies α βαααα±αα α ααα‘ααΌα
α‘α±ααΈαα αααααα»ααα±αα¬αα α αα α±ααα¬α±ααΈαααααΈα α₯β α αααα α¬α±α α¬α
α‘α»αα ααα±αα»αααΈ α»αα ααα α€ α α¬α‘αααα±ααΈαα¬αΈ ααα±αααα±ααΈα‘ααΌα
α‘ααααα ααα±ααΈαΎαα±αα¬ ααα±ααΌ α‘α±αα«ααΈα‘αααΈαα¬αΈα α‘ααΈα±ααΈααΈ
ααααα«α±αΎαα¬ααΈ αααααΈααα‘ααα«ααα
α±ααΈα α¬αΈα αΌα¬α»αα
α±αα«ααα¬ ααααααΈ αα¬α±αα«ααΈ
(Dr. Lian H. Sakhong)
Director
Burma Centre for Ethnic Studies
Chiang Mai, 2012
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 1
α‘αααΈ (α)
'Drdkua&pD qdkwmbmvJ
βαααα±αα β αα±αα¬ α αα¬αΈααΈαα βDemosβ αα βKratosβ αα±αα¬ αα
α αα¬αΈααΈαα αα αααΈαααα¬ααα βDemosβ αα±αα¬ αα α αα¬αΈααΈαα
βααβ (People) α α‘αααΈα¬αααΏααΈα βKratosβ αα βα‘αααα»αααΈβ (Rule) αα
α‘αααΈα¬ααααα αα αα¬αΈααΈαα αα α±αα«ααΈα αα±αα¬α‘αα« αααα±αα α βαα
α‘αααα»αααΈα αα β α α‘αααΈα¬αααΌαα αααα«ααα
αααα±αα α α‘αααΈα¬αααΌααααα‘α - α»ααααααα¬αα αααα±αα¬α
α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬αααααα¬αΈ α»αα ααα αααα±αα¬α‘αα α‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αααα
α»αααΈαααα¬α αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α±αα±αα¬αα»αα ααΈααΌαα»αα α±αα¬
α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬ααα α»ααα
ααα ααααααα΅α‘αααΈ ααΌαααα αΌα¬ααααΈααααΌααα α ααααααΌααααΌα α‘ααΌα
α‘α¬αα¬αα¬αΈ ααα»αααΈα ααααα ααα ααααΈαα¬ααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα
α ααααααΌαα¬ ααΌαα±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααΌαααα αΌα¬ αα¬αααααααΌααα αα¬αααααααΌα
α‘ααΌαα‘α¬αα¬αα¬αΈααααΈ α»αααααα αααααααααα¬αΈαΎαααα αααΈ
αα βα‘αααα»αααΈβ αα¬αα αααα±ααΈα‘α¬αα¬ αααααΈα ααα αααα
αααααα¬αΈα±αα¬α±αΎαα¬α αααα±αα α αα α βαααααΌα α‘α¬αα¬αα±αα¬α αα β
(Peopleβs Power) ααααΈ αααα α‘αααΈα¬αααΌαα αΎαα»αααΈα»αα ααα
ααα±ααααΌα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααααααααααΈαα¬α α±ααΈα±αα
αααΏααα»αααααα¬αΈαα ααα±αα ααα ααααα‘αααα»αααΈαα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈ
αααΈαα ααα α¬αΈαααα¬αΈα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αα»αααΈα αα α ααααΈαΎααα
α ααα¬αΈααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα α βααα‘αααα»αααΈβ αα±αα¬
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;2
α‘αααΈα¬ααα βαααααΌα α‘α¬αα¬αα»αααΈβ αα±αα¬ α‘αααΈα¬αααΌααααα
α‘αα¬αΈα ααααα αα¬ααα αααα¬ααΌα α α‘αααΈα¬αααΌαααα αα ααΈα ααΈαα
α‘ααα‘αααΈα¬αα‘α¬αΈα»αα α‘ααααα»αα ααα
αααα±αα α αα α ααα‘αααα»αααΈα αα α α‘αααΈα¬αααΌαααα α»αα α±α α
αααααΌα α‘α¬αα¬α‘α»ααα‘α αα±αα¬α αα α α‘αααΈα¬αααΌα ααα α»αα α±α α
α»αααααα ααααα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααααα¬αΈα±αα¬ βαααα±αα¬
α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬β α ααααΌαααααΈαα¬α α±α‘α¬ααα« α‘αα€α«αααα¬αΈαα α»ααα
ααα α»αα ααα
(α) αααα±αα α αα α α‘α±ααΈααααΈα±αα¬ α‘αα αα¬ααα αααα±αα¬α‘αα
α‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α»ααααααααααΈα α α±αα«ααΈααααα»αααΈ α»αα ααα
(α) αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α α±αα«ααΈαααααα¬αΈα±αα¬ α»ααααα
αααΈα βααααα¬αΈβ αα¬αΈα α±ααααα ααα±αΎαα¬α βααααα¬αΈβ (Citizen) α
α‘αααΈα¬ααα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬ α‘α¬αα¬α α α±αα«ααΈαααααα¬αΈα±αα¬
α»αααααα α‘αααΈα¬α αααα ααααα¬αΈαα¬αΈαα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬
α‘α¬αα¬α α α±αα«ααΈααααααΌα αα¬ααα α α±αα«ααΈαα¬ααΌαααΌαα αα¬αααααΌααα
αα¬αααααΌα α αα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαααΈ α‘α»ααα‘α αααα¬αΈαΎαααα
(α) αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α α±αα«ααΈαααααΎαα±αα¬ ααααα¬αΈαα¬αΈαα
ααααα ααΎαααΌα¬α αααααααα ααΌαααα αΌα¬ ααααΈααΌαα αα¬ααααα
ααΌααα αα¬αααααααΌααα¬αΈ ααα βααααα»ααα¬ααΈααΌαβ α‘α»ααα‘α ααΎα
ααα ααα±αΎαα¬α ααΌαααα α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬ααα±αα¬ αααΈα»αααα
α ααααα¬αΈαα¬αΈαα βααααα»ααα¬ααΈααΌαβ αα±αα¬ α»αααα»αααα¬αΈαα¬αΈαααΈ
α»αα αΎαααα
(α) α»ααααααααααΈα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α ααααα±ααα«
ααα ααα¬α α»αααααα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α±α
α±αα¬αα»αα ααΈααΌαα»αα α±αα¬ α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα
ααα¬αΈα ααα±ααΈ α‘α¬αα¬ααα αααααα¬αΈαΏααΈ ααΌαααα αΌα¬ ααααΈααααΌα
α ααααα ααα‘α»αα α αααα±ααΈα‘α¬αα¬ (α) ααα ααΌα»αα¬αΈα ααααΈα
αααααΈ α»αα ααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 3
(α ) α»ααααααααααΈα αααα±ααΈα‘α¬αα¬ (α) ααα ααΈα αααααα¬αΈ
ααααΈαα¬ααΌα αααΈαααΈαα¬αΈα αΌα¬ αααα ααααα¬αααΌα α‘αα¬αΈααΈααααΈ
αααα±αα¬ αααΈαααΈαα ααα¬ (α) ααααααααΈα»αααΈαα (α) αααα
αααααααααα¬αΈα±αα¬ αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααα α±ααΌαΈαααα
α±α»ααα¬αα±αα¬ ααα α¬αΈαααα¬αΈαααα ααΌαααααααΈα»αααΈ ααα»αα ααα
(α) α»αααααα αααααααααα¬αΈα±αα¬ αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα αααα
ααααΈαα¬ααΌα α‘αα¬αΈααΈααααΈα±αα¬ αααΈαααΈαα¬ α»ααααΈαα½αΌα ααα΅α
αααΌαα¬αΈ α‘αα«α‘αα ααααα΅ααααΌα‘ααααααΌα αααα αα±ααΈα»αααΈα»αα
ααααα αα‘αααα΅α‘αααΈ ααΈα»ααααααΌαα ααα»αααΌααα αααα α±ααΌαΈαααα
α±α»ααα¬ααα¬αΈαΏααΈα±αα¬ ααα α¬αΈαααα¬αΈα βα»αααααααααΈααΌαβ (The Right
to Recall) αα αα«ααααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα βα‘α αΈαβ αα α»αααααα αααααααα αααα
αα¬αΈα±αα¬ αααα±ααΈα‘α¬αα¬ (α) ααα‘αα α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααα αΌ
ααααΈαα αα¬ααα±ααΈα‘αα»αααΈααα±αα¬ ααααααα¬αΈααααα¬ α»αα ααα
ααααΈα‘α¬αΈα»ααααα«α α‘α αΈααα α»αααααα α‘ααα‘α±αα½αΌαΈα»ααα
ααααΈαα¬αΈα±αα¬ ααααααα¬αΈαααα¬ α»αα ααα ααα±αΎαα¬α α‘α αΈααα
α»ααααα α‘ααααΌα ααα‘αα±αα α»αααααααα¬αα α‘α αΈαα
α‘αα (α‘α±αα) ααΌα αα±αααα α»αα ααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα αααα±αα¬α α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α»αααααααα
αααα¬αΈαΏααΈα α‘α αΈααα αααα±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α±αα±αα¬αα»αα
ααΈααΌααα α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬ααα¬ ααααΌαααααΈααΌαααα α‘ααΌα
α»αα α±αα¬α±αΎαα¬α α‘α αΈααα αααα±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αααααα
αα±αα¬ααα¬αΈ ααα±αα α‘α αΈααα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬αααα
αα¬αΈ αααα α»ααααααα¬αα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αααα
α»αα ααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααΌαααα±αα¬ ααα¬αΈααΈαα¬αΈα
ααΌαααα αΌα¬ ααααΈα ααΌαααα αΌα¬ ααα¬αΈα αα αααα ααΌαααα±αα¬
ααα¬αΈα ααα»αααΈ αααα¬α α‘α αΈαα‘α¬αα¬α α±ααΌα±αΎααΈαααα α‘α»αα¬αΈα±αα¬
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;4
αΎααα¬ααααΈααΈααααΈα α αααΈααΌααα±αααα ααα¬αΈα₯αα±αα ααα¬ααααΈ
ααα₯αΈ (αααααΈααα) ααα α αααααα±ααΈααΌα»ααα¬ααΈαα¬αΈα±αα¬
α₯αα±αααααα α»ααααααααααΈα α‘αα¬αΈααα΅ααα‘α αααααα
αα«ααα±ααΈααΌα±αα¬ α₯αα±ααα¬αΈαα¬αα α»αα αααα ααα»αα αααΈαααΈα ααααΈ
α‘αααα ααΈαα¬αα±αααΈαααΈα‘α»αα ααααΈαα¬ααΏααΈα±αα¬α αα½αΌααΈααα
α₯αα±αααα¬αααα¬αΈαα ααα¬αΈααΈαα¬αΈα α±ααααα±αα¬αα αΌα¬ α»ααααααΌααΈα
α±ααΈαα¬αΈαα¬αΈαΏααΈ α»αααααα αααα±ααααΌα ααααααααΈα‘α
ααα α‘ααα»αα»ααα¬ααΈαα¬αΈα±αα¬ ααΈαα¬αα±αααΈαααΈ α₯αα±ααα¬αΈαα¬αα
α»αα αααα
(αα) αααα±αα α αα αα α»αααααα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬ α‘α¬αα¬α
αααααΏααΈα αααα±ααΈα‘α¬αα¬ (α) ααα ααΈααααΈ ααΌαααα αΌα¬ ααααΈαα
ααΌα αα±αα¬α αα αα α»αα ααα αααα±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αααααΏααΈ
αααα±ααΈα‘α¬αα¬ (α) ααα ααΈα ααααΈααααΌααα±αα¬ α»αααααα‘ααΌα
α‘α±ααΈαααΈααΈ ααααααα ααααΈα‘α¬αΈα»αα αααααααα‘α¬αΈααΈα α‘αααΈα‘α»αα
αα ααα¬αΈαααΈα βα‘α±α»ααααΌαααααΌαβ (Fundamental Freedom) αα
α»αα ααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α α‘α±α»ααα‘αα»αα αα βααΌαααααβ
ααα»αα ααα α‘α±α»ααααΌαααααΌαα αααα α»αααααα αααα±αα¬
α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α ααααα»αααΈ αα±αα¬α‘αα¬αα α‘αααΈα¬αααα±αα¬
αααααααα¬ α»αα ααα α α‘α±α»αα‘α±αααΈ αααα±ααΈα‘α¬αα¬ (α) ααααααΈ
ααα±ααΌαααααΌα ααααΌαααααΈαα ααΌαααααα αααα±αα
(αα) αααα±αα α αα α α‘α±α»ααα‘αα»αα α»αα α±αα¬ ααΌαααααα αααα±α α¬αα¬αΈ
αΏααΈ α‘ααΌααΈα α¬αΈαα αα»αααα±α‘α¬α αααα±αα¬αααα¬αΈααΈα α»αα αα¬ααΌααα±α
ααα α‘ααΈαα»αα αααα±αα¬α α‘α»ααααΈα₯αα±α α»αα α±αα¬ βαααα±αα¬ ααΌαα ααΈ
αα‘α±α»ααα₯αα±αβ α»αα α‘ααα‘αα¬ αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈ α±ααΈαααα ααα‘α»αα
α»ααααααααααΈα ααααα ααα±ααΌαααααΌα ααΌαααα αΌα¬ααααΈ
ααα±ααΈ α‘α¬ααααα α₯αα±αα±ααΈα»αα‘α¬αα¬α α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα
ααα±ααΈα‘α¬αα¬ (α) ααα ααΈα»αα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααααα
(αα) αααα±αα α αα ααΌα α»ααααααααααΈα α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘ααα
α±ααΈα‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬ααα ααααααα α¬αΈ ααααΈααΌα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 5
α‘ααααΈαα¬αΈα±αα¬ α»αααααααα±αα¬ααα α¬αΈαααα¬αΈα α‘α αΈαα‘ααΌααααα¬αΈ
αα ααα¬αΈααααΈαα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬ α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αααΌα αααα αα
α±αΎαα¬α βα±ααΌαΈα±αα¬αααΌβ αα αααα±αα α αα ααΌα αααα»αα ααααΈααα
αααα±αα α‘αα€α«αααα α»αα ααα
(αα) αααα±αα α αα αα ααΌαααααα α‘α±α»αααα α αα α»αα ααα ααΌααα
α±αα¬ ααα¬αΈαα₯αΈαααΈα α ααα΅αα±αα¬αα¬αΈ ααααα‘α±αα α‘α±α»ααα α‘αα¬
αα¬α α‘ααΈα‘α»ααα±ααΈα±αα¬ α αα αααΈ α»αα ααα αα₯αΈαααΈα α ααα±αα¬
ααα΅αα¬αΈα±αα«ααΈα αααα βα‘αα¬αΈααα΅β αα α±αααα±ααααα ααα±αΎαα¬α
αααα±αα α αα αα βα‘αα¬αΈααα΅β α»αα α‘ααΈα‘α»ααα±ααΈα±αα¬α αα αααΈ
α»αα ααα
(αα) αααα±αα α αα αα βα‘αα¬αΈααα΅β α α‘ααΈα‘α»ααα±ααΈαα α αα α α±ααα
α±αα¬αααΈ αα αα αα ααα¬αΈαα₯αΈαααΈα α ααΌαααααα ααΌαααα αΌα¬
αααα¬αΈα±αα¬ ααΎαααααα ααα΅ααα α‘α±ααΈα‘αα αα¬αΈα±αα¬α±αΎαα¬α
αααα±αα α αα ααΌα α‘αααΈα α αα±αα¬ααα΅ααααΈ ααΈαα₯α±ααα‘α¬ αα»α
ααα±αα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα ααΌα ααααΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα α₯αα±α
α»αα αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈ α±ααΈαααα
(αα ) αααα±αα α αα ααΌα α»ααααααααααΈ αααα α¬αΈααα±αα¬ βααΌαααααβ
αα»αααΈα α±αα¬ααΈααΈααααα¬ αααα αααααα¬αΈα±αα¬ αααα±αα¬α‘αα
α‘α»αα¬α‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααααα α¬αΈ ααααΌαααααΈαα α»ααααααα α¬αΈ
αααα¬αΈα ααΌαααα ααα¬αΈααα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈ α‘αα«α‘α¬αΈα±αα¬α αΌα¬
αααΈααΏααΈ α±ααΌαΈα±αα¬αααα±α»ααα¬αα»αααΈ α»αα ααα ααααΈα α αααα±ααΈ
α‘α¬αα¬αα¬αΈα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αα»αααΈ ααα±αα¬ α»ααααααα α¬αΈαααα¬αΈ
α α‘ααΌααΈα α¬αΈ αα»ααα±αα±α‘α¬α ααα¬αΈα₯αα±αα»αα αααΈαααα¬ααΌαααααΌα
α‘α¬αα¬ααααΈ α»αααααααΌα αααα»ααααα‘ααααΈ αα¬αΈαααα
(αα) αααα±αα α αα ααΌα α‘α»αααααΈαααα±αα¬ αααα’ααα₯αΈαααα₯αΈα αα¬αα¬
α αα¬αΈαα αα₯α±ααΈαα ααααΎαα±αα¬ αααΈαααΈαα αααΈα ααΈααΌα
ααΎαααα ααααΎαα±αα¬ αα¬αα¬αα αα αα αα α‘αΎαα¬αΈ αααα±αα¬
α‘α»ααα αααα±αα¬ αα¬αα¬α αα¬αΈα αααα±αα¬ αα₯α±ααΈαα αα±αααΈα αα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;6
αααα±αα¬ ααΈααΌαααΎαααααα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬ ααα»αααΌααα α±α»αα¬α
ααΌαα ααααΈααΌα ααα α±ααΈαα¬αΈααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα αα α
αααα±αα¬ α‘α»ααα αα«αα αα¬αα¬α αα¬αΈα αα₯α±ααΈααα ααΈααΌαααΎαααααα¬αΈ
αΏαααΈαααΈα αΌα¬α‘α αα₯ααΌα±ααα ααα±ααΈα‘ααΌα βαααΈαα»αααΈααα¬αΈβ α»αα
ααα±αα¬αααα¬ αααα±αα α αα α±α‘α¬αα»ααααα±αααα ααα±αΎαα¬α ααα
α±αα α αα α α‘ααα±αα¬ααΈααα‘α¬αΈ αααα βαααΈαα»αααΈααα¬αΈβ α»αα ααα
α α₯αΈα α¬αΈα±ααΌαΈα±ααΌαΈαα α‘αααα¬αΈα α₯αΈα α¬αΈα±ααΌαΈα±ααΌαΈαα α‘αααα¬αΈ
β’ βα»αααααααααααΌα α‘α¬αα¬αα»αααΈβ (Peopleβs Power) αα βα»ααα
αααα‘αααα»αααΈβ αα±αα¬ α‘αααΈα¬α ααΌαααα (α) ααα ααΌα¬α»αα¬αΈαα
ααα±αα¬?
β’ α α‘αααΈα¬αααΌαααα (α) αα ααΌα¬α»αα¬αΈαα ααα«α ααααα‘ααα α
αα±αα¬ααα ααααααΈ?
β’ αααα±αα α αα αα βααα‘αααα»αααΈβ α α‘αααΈα¬αααΌαααα«αααα
α‘ααα±αΎαα¬α αααα±αα ααα‘αααα»αααΈα αα α α±ααΌαΈα±αΎαα¬αΏααΈα αα
α±ααΌαααΌα α‘α¬αα¬ααα αα α ααααΈα±ααΎαααααΈ? (α₯ααα¬ - α±α»αα¬αααΈ
ααΈαα¬αΈ)
β’ αααα±αα α αα α αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α»αααααα αααα
αα αα±αα¬α‘ααα ααααααα αα¬αΈαααα¬αΈαα«ααααΈ?
β’ α‘ααα αα α αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α»αααααα αααα
ααα ααα±αα¬ α‘α αΈαα‘α±αα¬αα¬αΈαα¬αΈ (α‘ααΈαα»αα α‘α¬αα¬ααα αα α
ααααΈα±αα¬ α‘α αΈααα¬αΈ) α αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬ α‘α¬αα¬αααΏαα±ααΈα
α‘α±αΎαα¬ααΈα»ααα¬ α»αααααα α‘α±α»ααααΌαααααΌααα¬αΈαα ααα‘ααΌαα‘α±ααΈ
αα¬αΈα αααααΈαΏααΈ α»αααααα ααα₯αΈαααΈααα αα±ααΎααααα¬ α‘αα
α±αΎαα¬ααααΈ?
β’ ααΌαααα α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬ααααα±αα¬ α»ααααααααα βαα
ααα»ααα¬ααΈααΌαβ α ααααα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααααα¬αΈαα α
αααα ααα α»αα αα«αα α‘ααα±αΎαα¬α α»ααα±αα¬αα α»αααα¬αααα αααΈ
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 7
αααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα βααααα»ααα¬ααΈααΌαβ ααα±ααΈα‘ααΌα αααααα
α±αα¬ααα±ααΈ ααααα±ααΎααα«ααααΈ? ααααααΈ ααααα¬αΈαα¬αΈ αααα±αα¬?
βαααα±αα β α α‘α±ααΈαααΈα±αα¬ α‘αα€α«αααα¬αΈ α‘αα₯αΈαα -βαααα±αα β α α‘α±ααΈαααΈα±αα¬ α‘αα€α«αααα¬αΈ α‘αα₯αΈαα -
β’ αααα±αα α αα ααΌα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α»αααααα
ααααααα
β’ αααα±αα α αα ααΌα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α±αα±αα¬αα»αα
ααΈααΌαα»αα α±αα¬ α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα
ααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα α»αααααα ααΌαααα αΌα¬ααααΈααααΌα αααα
ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα αα α»αααααα αααααΌα αααα±ααΈ
α‘α¬αα¬αα¬αΈα αα¬αΈαα±αα¬ α αα α»αα ααα
β’ αααα±αα α αα ααΌα α‘α αΈαααααα¬ α»αααααα αααααααααα¬αΈ
α±αα¬ αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααααα¬αΈα±αα¬ αααααΈαα¬ααα
α‘ααΌααΈ ααααΈααΌαα±ααΈαα¬αΈα»αααΈααα±αα¬ α‘αααα±ααΈα‘ααΌα αααΌαααα¬ α»αα
ααα
β’ αααα±αα α αα ααΌα α‘α αΈααα α»αααααα α‘ααααΌα ααα α‘α αΈα
αα α»αααααα α‘α±α αααα α»αααααααααΈαα¬αΈαα¬ α»αα ααα
β’ αααα±αα α αα ααΌα α‘α αΈααα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬ααα ααα
ααα αα±αα¬ααα¬αΈααα±αα α‘α αΈααα αααα±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α
α±αα±αα¬αα»αα ααΈααΌααα α‘αα αα±ααΈα‘α¬αα¬ααα¬ ααααΌαααααΈαα
αα¬ααα±ααΈα‘αα»αααΈααα±αα¬ αααα±αα¬αααα¬αΈ ααααα¬ α»αα ααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;8
α‘αααΈ (α)
'Drdkua&pDpepfwGif EdkifiHa&;tm%mrsm; usifhoHk;yHkusifhoHk;enf;
αααα±αα α αα ααΌα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα α»αααααα αααα αααα
αα¬αΈααα¬αα ααααααααΌαααααΈααΌααααΈ αααα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈ
αααα¬ααΌα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α±αα±αα¬αα»αα ααΈααΌαα»αα α±αα¬
α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬α αα
ααα ααα±ααααΌα α»ααααααααααΈα αααα αααααααααα¬αΈα±αα¬
αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬ ααααΈαα¬α ααα±ααΌαα‘αααΈαα α‘αα¬αΈ
ααΈααααΈα±αα¬ αααΈαααΈαααα¬ α»αααααα ααααα ααα α¬αΈαααα¬αΈ
α ααα¬αΈααα ααΌαααααααααΈαΏααΈ α‘αα«α‘α¬αΈα±αα¬α αΌα¬ αααΈαα±ααα±αα¬ α±ααΌαΈ
α±αα¬αααΌαααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αα»αααΈ ααα»αα ααα αααα±αα α αα ααΌα
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα αααα»αα αα‘αα±αα¬ α‘αα€α«ααααα»αα ααα
ααα α‘αα«α‘α¬αΈα±αα¬α αΌα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαααΈαα»αααΈαα -
(α) α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬ αααΈ
ααα αααα±ααΈα‘α¬αα¬ααΈααα ααΈ α»ααααααααααΌα αα¬αΈαα±αΎαα¬ααΈ
α»ααααα
(α) α‘α±ααΈαααΈα±αα¬ ααΈα»αααααα¬αΈα ααΈα»αααα¬ααΌα α»ααααα ααα΅
α‘αααΈαα¬αα ααΈα»ααααα±αΎαα¬ααΈα ααα ααΈα»αααα¬ααΌααααΈ α‘αα
ααα±αα¬ ααΈα»αααααα¬αΈααΌα α»ααααα αα«ααααα±αΎαα¬ααΈα α±αα¬α»α
ααα ααααΈα‘α¬αΈα»ααααα«α αααΈα»αα ααΎαααΌα¬α‘α¬αΈααΈα α»ααααα
ααα¬αα α‘ααΈα‘α»αα α±ααΈααααΌααα±αΎαα¬ααΈ βα±ααΌαΈα±αα¬αααΌβ α ααα±α
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 9
ααα±αααα αααΈα»ααα‘ααΌα α‘α±ααΈαααΈααΈα±αα¬ ααΈα»ααααα‘αααα
(Decision Making Process) αααΈααΌα α»ααααααα«ααααΌα α‘α»ααα‘αα±ααΈ
αα¬αΈα±αΎαα¬ααΈααααΈ ααΌαααα ααα¬αΈααα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌα»αα α»αα
αααα
(α) ααα α»αααααα ααααααΎαααΌα¬α αααααααα ααΈα»αααΏααΈ αααα
α α‘α±ααΈα‘αα¬αα α₯α‘α¬αΈααΈααΌα αα«ααααα±ααΈα‘ααΌα α±ααΈααΌα¬αα α±αααα
α‘αααα±ααΈ α‘αααα αΏααΈ α»αααααα αααΈα±ααα‘αααα±ααΈ α‘αα«α‘αα
α»ααα±αα¬αα α‘αααΈα‘αα¬α»αα α‘αααα αα±ααΈα‘ααα‘α α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ
αα¬αΈα α‘αα«α‘α¬αΈα±αα¬α αΌα¬ αααΈαα α»ααααα ααα α¬αΈαααα¬αΈα
α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬α αααα ααα α±αα¬αααΌααα¬ααΌα ααααααΈααααα±αα¬
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈαα¬αα ααααΈα»ααααΈ α‘αααΈα‘αα¬α»αα ααααα΅
αα±αα¬αα¬αΈαα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬α±αα¬ααααΌααα ααα α‘ααΈα‘α»ααα
ααααα±ααΈα‘ααΌα α»ααααΈαα½αΌαααα΅ααααΌαα¬αΈααα« α‘αα«α‘α¬αΈα±αα¬α αΌα¬
αααΈαα±ααΈααα α»αα ααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα α»αααααα ααααα±αα¬ αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα
ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α αα¬ααΌααααΈααααα±ααΈα‘ααΌα αααα±ααΈα‘α¬αα¬
αα¬αΈα ααΌα»αα¬αΈαΏααΈ ααααΈαααα ααα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααΌα»αα¬αΈα
ααααΈα»αααΈ (Separation of Power) αα α»αααααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬α
αα¬αΈα±αα¬ ααα α¬αΈαααα¬αΈα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα α‘ααΌααΈα α¬αΈαα αα»α
αααα α»αα ααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα ααΌα αααα±ααΈα‘α¬αα¬ααΈαα
α»αα α±αα¬ α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘αα αα±ααΈα‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬
αα¬αΈα ααΌα»αα¬αΈα ααααΈαααα
(α ) αααα±αα α αα ααΌα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα α αα ααααααΈ ααα±ααΈα‘ααΌα
α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α αα αα αααααααααα±ααΈα‘ααΌα α±αα¬αααΈ
α±αα¬ααΈα αααααα¬αααα±ααΈ α‘α±αα¬αα‘α‘ (Political Institutions)
αα¬αΈααααΈ ααα±αα¬ααα¬αΈαααα α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α αα αα
ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα αααα±αα¬αα¬αΈα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α‘αααα±ααΈ
α‘α¬αα¬α α αα αα ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα α‘α αΈααα¬αΈα α±αα¬αααΈ
α±αα¬ααΈα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬α α αα αα ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;1010
ααα¬αΈααΈαα¬αΈα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ α αα αααα α±αα¬ααα¬αΈαααα
ααα α»αααααα α₯αα±αααα‘α α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααα¬αΈαα ααα
α±αα¬αα¬αΈα α‘α αΈααα¬αΈαα ααα¬αΈααΈαα¬αΈα α±ααΈααΌα¬αα α±ααααα‘ααα
α»αααααα α»ααα±αα¬αα α‘ααα‘α α»ααααα‘αααα±ααΈαααα¬αΈαα
αααα±αα¬α‘α±αα¬αα‘α‘α‘α»αα α‘αααα ααα±αα¬ααα¬αΈαααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈ ααααΈα ααααΈαααΈαα αααΌ
αααα±ααΈα‘α±αα¬αα‘α‘ (Political Institutions) αα¬αΈα ααα¬αΈα₯αα±αα»αα
α‘ααα‘αα¬ αα¬ααΌαα±ααΈαααα αααα±ααΈααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈαα αααα±ααΈ
α‘α±αα¬αα‘α‘αα¬αΈα ααα¬αΈα₯αα±αα»αα αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈα»αααΈ αααα«α α‘ααα
αα«αααααα α‘α¬αα¬αααα’ α αααα αααΈαα α‘α¬αα¬αααΏαα±ααΈα‘ααΌα
αααα±ααΈα»αα α α₯αα¬αΈα ααΌααα αΌα¬α»αααα ααΌα¬αΈα±αααααα ααα α‘α¬αα¬
α‘ααΌααΈα α¬αΈαα αα±ααα±αα«αααα±ααΈα‘ααΌα ααα¬αΈα₯αα±αα»αα αα¬ααΌαα±ααΈα
ααα
(α) ααα¬αΈα₯αα±αα»αα α»αααααα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈαα¬αΈαα αααα±ααΈααα α₯ααα¬αΈ
αα¬αΈα αα¬ααΌααα¬α αα₯αα±ααα ααα (ααααα) αααα±ααΈαα«αααα
(ααααα) αααα±ααΈαα«αααα α‘α±α»ααα α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈα±αα¬ α₯αα±αααΈ
αα»αα α±α αα α»ααααα αααααΈα ααααα‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα‘ααΌα αααα
αααα αα«ααα±ααΈααΌαα¬αΈα±αα¬ α₯αα±ααα¬αΈαα¬ α»αα α±α αααα
(α) α»ααααααααααΈα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα‘ααΌα ααααΈα‘αα±αα¬ αααα±ααΈ
ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈαα ααααα±ααΈααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈα α‘αα¬α‘ααΌαα±ααΈαα
ααα±αα¬ααα¬αΈα±αα¬ α‘ααααα±αα¬ αααα±ααΈα‘α±αα¬αα‘α‘αα¬αΈα
α‘ααααα±αα¬ αααα±αα¬αα¬αΈα α‘ααααα±αα¬ α‘α αΈααα¬αΈαα α‘αα
ααα±αα¬ ααα¬αΈααΈαα¬αΈα α»ααααααααα αα«ααα±ααΈααΌα±αα¬ α₯αα±α
αα¬αΈα»αα αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈ α±ααΈαααα αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈαα¬ααΌααααΈ αααα±αα¬
ααΌα ααααΈα±αα¬ α‘α»ααααΈα₯αα±αα»αα αα αααα±αα¬ααΌ αα ααΈαα‘α±α»αα
α₯αα±ααα α»ααααααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα¬αΈα»αα αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈαααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 1111
α‘αααΈ (α)
EdkifiHawmftcsKyftjcmtm%mESifh EdkifiHawmf zJG@pnf;yHktajccHOya'
ααΌαααα α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬αααααα¬αΈα±αα¬ αααΈα»ααααα α‘α»ααααΈ
α±αα¬ α₯αα±ααα¬ βαααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αβ α»αα ααα αααα±αα¬ ααΌαα ααΈα
α‘α±α»ααα₯αα±αα α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈαα»αααΈα ααααΌααα αα¬αΈα αΌα¬αααα‘αα α‘αα
α‘αααΈα±αα¬ ααααΌααααα¬ α»ααααααααααΈα α α±αα«ααΈαααααα¬αΈα±αα¬
αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α ααααααα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααααΈαααΈ
αα ααααα±αα¬ααΈα α¬αΈα±ααΈ α‘ααΌα αα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααααα ααΌα±αααααΈα
αααα±αα¬ α‘ααααα»αα ααα
αααα±αα¬α α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αα¬ααΌααααΈαααΈα ααααΈαα αα
α±αα¬ααα¬αΈα±αα¬ αααα±αα¬αααα¬αΈ αααα¬α α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘αααα±ααΈ
α‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬ααα ααα±ααΌαααααΈαα ααα±αα¬ααα¬αΈ
αα αααα±αα¬α‘ααΌααΈα α‘ααααα±αα¬ α₯αα±αα»ααααα±αα¬αα¬αΈα α‘αααα
α±αα¬ α‘α αΈααα¬αΈα α‘ααααα±αα¬ ααα¬αΈααΈαα¬αΈ α‘αα«α‘αα αααα±αα¬α ααΏαα±ααΈ
αα α₯α‘ααααα αα¬ααααααΈαααΈαα±αα¬ α»ααααααα αααα±αα¬α αααα±αα¬
α‘αααα±ααΈαααα¬αΈαα¬αΈ αααααααααα±ααΈα‘ααΌα αα¬ααα±ααΈ ααΌαα ααΈαα¬αΈαα
α»αααααααααΈαα αα«ααααα
ααα‘α»αα αααα±αα α αα ααααΈα±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈααΌα αααα»αα αα‘αα±αα¬
αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈ (Civil Society) αα¬αΈα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈ α±αα¬αα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈ
αααααΈαααα¬αΈα α‘ααααα¬αΈαα¬αΈαα α±αα¬ααααααα¬αΈαα¬αΈαααααΈ ααα
α±αα¬αααα¬αΈαα¬αΈα‘α»αα αα«αααΎαααα ααααΈα‘α¬αΈα»ααααα«α αααΈα»αααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;1212
α‘ααΌααΈα ααα‘ααΌαα‘α ααΈα‘ααΈααΈα ααααααΈα α¬αΈ α‘ααα¬α‘ααΈααΈα α‘α¬αΈααΈαα«αα
ααΈα±αα«ααΈα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αα¬ααΌααααΈαααΈα±ααΈα αα¬ααα
αΎααααα αα¬αααααΈ ααΎααααα
αααα±αα α αα αα α‘α¬αα¬ααα αα ααα ααΌα¬α»αα¬αΈαααα¬ α‘α¬αα¬ααα αα ααΌα
α‘α¬αα¬ααα‘α αΈαα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬ αααΏαα±ααΈα αααΈαααΈα±ααΈαα
αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αα±ααΈα α‘α±αΎαα¬ααΈα»ααΏααΈ α»αααααα α‘α±α»ααααΌαααααΌα
(Basic Freedom) αα¬αΈα αααααα¬αΈααΈα α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈ (Fundamental
Human Rights) αα¬αΈααααΈ ααΈα±αα¬αα±ααααΎαααα ααα α»αααααα
ααΌαααααΌααα¬αΈα αααααΏααΈα ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα ααΈα±αα¬ααααα αααα±αα¬
α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α‘α¬αΈ αα¬ααΌααααΈαααΈα±α α¬αα±αα¬αα±ααΈ αα±αα¬ α‘α±αΎαα¬ααΈ
α»αααα»αα ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±α α‘αα«α‘αα α₯αα±αα‘ααΈααΈα α»ααα¬ααΈα α‘α¬αα¬αα
α αα ααααΈααα±ααΈα ααα±αα¬ααααΎαααα
αααα±αα α αα ααΌα αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αα α±ααΈααΌ α»ααα¬ααΈαα»αααΈα
ααααΌααααα¬ αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α‘α¬αΈ αα¬ααΌααααΈαααΈα±α α¬α
α±αα¬αα±ααΈαα±αα¬ ααααΌααααααααΈαα¬ αααα±αα αααα±αα¬α α‘αα
α‘α»αα¬α‘α¬αα¬ αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬α αααΈαααΈα±ααΈαα±αα¬ α‘α±αΎαα¬ααΈα»αααα»αα
α‘α αΈαα α»ααααααααααΈα αααααααα»αααΈ αααα±αα±α‘α¬α α‘α αΈαα
ααααααΌα α‘α¬αα¬αα¬αΈα αααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±αα»αα α»ααααααααα
αααΈααα±ααΈ αα±αα¬ ααααΌααααααΈ αα«ααααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα
ααΌα αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα αααααΌα α»ααααααααααΈα
α‘α±α»αααααααΌααα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα ααΌαααααΌααα¬αΈα α‘α αΌααΈαα α»ααα¬ααΈαα¬
ααΌααΏααΈ α‘α»αα¬αΈαααααΌα α‘α αΈαα ααααααΌαα‘α¬αα¬α ααααααααΈααα±ααΈ
α±αα¬ αααα±αα¬α α‘αααααα¬αΈαααΈαα α»αα ααα
αααα±αα¬ααΌ αα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα α‘α αΈαα ααααααΌαα‘α¬αα¬αα¬αΈα
αααααα±ααΈααα¬αα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α»ααααααα
α±αα¬ααΈα α¬αΈα±ααΈα‘ααΌα ααααααα α‘αααα ααΌα±αααααΈααα αα±αα¬
αααΈα«ααα₯αα±ααααΈαααΈ α»αα ααα α αααΈα«ααααααΌα ααααα¬αΈα‘αααΈαααΈ
ααααααααααα ααααα±αααααα±αΎαα¬ααΈα ααααα¬αΈαα¬αΈα α‘α±α»αα
α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αα¬αααα¬αΈα ααααααΌααα¬αΈα αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈα±ααΈα»αααΈα‘α¬αΈα»αα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 1313
zJG@pnf;yHktajccHOya' t"d`m,fzGifhqdkcsuf
ααΌ αα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αααααα¬ αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αα
ααααα»αα α±αα¬ α»ααααααααααΈαα αααΈ α‘ααα‘α»αα¬ α‘α¬αα¬α α»ααα
ααααα α¬αΈ ααααΈααΌα α‘ααααΈα»αααΈααα±αα¬ α‘α αΈααααα ααααααα
α‘α¬αα¬ααΌα±αααΈα αΌα αααα±αα¬α ααααααααΈα»αα α αα‘ααααΎααααα
α»ααα¬ααΈα±αα¬ αααΈα»ααα α‘α»ααααΈ βα₯αα±αβ α»αα ααα ααααΈα‘α¬αΈα»αα
αααα±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬ α‘α¬αα¬α αααααα α»αα α±αα¬ α»ααααααα αα
ααα α¬αΈ αααΈα»ααα α αα‘αααα±αα±αα¬ α‘α αΈαααα‘αΎαα¬αΈ α‘α¬αα¬α‘ααΌ
ααΈα α¬αΈαα αααα±αα±α‘α¬α αα α₯αΈαα αααα±αα¬αααααα¬αΈα±αα¬ αααα¬α₯
α α¬αα α»αα ααα
ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±α α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈαα»αααΈα ααααΈααααΌααααα¬ αααα±αα¬
α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬ ααααα»αα α±αα¬ α»αααααα α‘ααΌαα‘α±ααΈα α‘α αΌααΈαα
αα¬ααΌαα±ααΈα»αα αΏααΈα α‘α»αα¬αΈαααααΌααααΈ α‘α¬αα¬α‘ααΌααΈα α¬αΈαα αααα±α
α±α‘α¬α αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α ααααα α¬αΈ ααα±ααΌαααααΈ
α‘αααα±αα±αα¬ α‘α αΈαα ααααααΌαα‘α¬αα¬αα¬αΈα α₯αα±αα»αα α±αα¬ααα
αααααα±ααΈ α»αα ααα ααααα¬ ααααααααα α¬αΈ α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α
ααααΈ α‘αααα±αα±αα¬ α‘α αΈαα α‘α¬αα¬α‘ααΌααΈα α¬αΈαα αααΈααααα»αα αΏααΈ
α»αααααααα ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα α‘α αΈαα α₯αα±αααα‘α αα¬ααΌα
α±α α¬αα±αα¬α αααΈα±αα¬ααΈα±ααΈαααα α»αα ααα
ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα α»αααααα αααααααααα¬αΈα±αα¬ ααα
α±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α‘ααΈα»αα αααα ααααα ααα±αα¬ αααα±ααΈ
α αα α α±ααΌαΈααα»ααα¬ααΈα»αααΈ α»ααααααΈ α»αα ααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;1414
α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈα‘αααΈαααΈ α»ααα±αα¬αα αααΈα‘ααΌααΈ
αΏαααΈαααΈα αΌα¬ α‘ααα₯ααΌ α±αααααα±ααΈα‘ααΌα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα‘α¬αΈααΈ
αααΈα‘αα αα α¬αΈαα αα α¬αΈααα±αα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈ
α±ααΈα»αααΈα‘α¬αΈα»αα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α»ααα±αα¬αα αααΈα‘ααΌααΈ αααΈαααα±ααΈαα
ααα¬αΈααα±ααΈαα αααααααΈααΌα¬αΈααα±ααΈα‘ααΌα α»ααα±αα¬αα α‘ααΌααα α»αααα
αα¬αΈα ααααααα ααΌαα ααΈααα±αΎαα¬ααΈααα« αααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±αα»αα
α‘αα‘α α»ααα¬ααΈα±ααΈ αααα
ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα α»αααααα αααααααααα¬αΈα±αα¬ αααα±αα¬
α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α‘ααΈα»αα ααααααααα ααα±αα¬ αααα±ααΈα αα α
α±ααΌαΈααα»ααα¬ααΈα»αααΈ α»ααααααΈ α»αα ααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»αα
α₯αα±αααΌα α±α‘α¬ααα«α‘αα€α«αααα¬αΈ αα«ααααα α»αα ααα
(α) αααα±αα¬α α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α»ααααααααααΈα α α±αα«ααΈ
αααααα¬αΈα±αΎαα¬ααΈ αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αα»αα αααααΈαααΈα αΌα¬
α»ααα¬ααΈαααα
(α) ααααα¬αΈααα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα»αα αα α‘α±α»αα ααΌαααααΌααα¬αΈαα
α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αααααΈαααΈα αΌα¬ αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈ α±ααΈαααα
(α) αααΈαααΈαα¬αΈαααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈααΌα αααΈαααΈ
αα¬αΈαααΈαα¬αΈα‘α¬αΈααΈ αααΈα‘αα αα α¬αΈαααα α¬αΈααα±αα¬ α α±αα«ααΈα‘ααΌα
α‘α±ααΈαα¬αΈ (αα¬αα¬α αα¬αΈα α α¬α±αα αα₯α±ααΈααα ααΈαα¬αα±αααΈα αα¬αΈαα
ααΈααΌαααΎαααααα¬αΈ α‘αα«α‘αα) α αααααΈαααΈα αΌα¬ α»ααα¬ααΈαα¬ααΌα
α±ααΈαααα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈ αααΈα‘αα αα α¬αΈαα αα α¬αΈααα±αα¬
α α±αα«ααΈα‘ααΌαα‘α±ααΈα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα βααααα»ααα¬ααΈααΌαβ α
α±αααααα
(α) βααααα¬αΈβ α»αα α»αααΈα α»ααα¬ααΈα ααααα¬αΈαα¬αΈα βααα΅αα±ααΈααααΌαβ α‘ααΌα
α‘α±ααΈααααΈ αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈ α±ααΈαααα ααα΅αα±ααΈααααΌα αα±αα¬ α‘ααΌα
α‘α±ααΈαα ααααα¬αΈαααΈα‘ααΌα αααααα±ααΌαΈαα¬αα« α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα
αααααα¬αΈα±αα¬ αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬ α‘α¬αα¬αα¬αΈα αα¬ααΌααααΈαααΈ
ααααΌα α‘αα«α‘ααα αα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααααα α¬αΈ ααα±ααΌαααααΈααΌα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 1515
α‘ααααΈα»αααΈαααα ααααα ααα α¬αΈαααα¬αΈα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬α
ααααΌααα αααα αααα αα«ααα±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αααααΌααα±αα¬ βα‘ααΌα
α‘α±ααΈβ (Right) αααΈα»αα ααα
(α ) αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α α±αα±αα¬αα»αα ααΈααΌαα»αα α±αα¬ α₯αα±αα»α
α±ααΈα‘α¬αα¬α α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬ααα ααΌα»αα¬αΈ
ααααΈα±ααΈ (Separation of Power) α αααααΈαααΈα αΌα¬ α»ααα¬ααΈαα¬αΈαααα
ααα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααΌα»αα¬αΈααααΈααα±ααΈα‘ααΌα αα‘αα±αα¬
αααα±ααΈαααα¬αΈαα¬αΈαα αααα±ααΈα‘α±αα¬αα‘α‘ (Political Institution) αα¬αΈ
α αααα±αα¬α‘ααΌααΈ ααα±αα¬αααααΈααΌα α±ααΈαααα α₯αα±αα»αα±ααΈ
α‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα α‘ααααα±αα¬ αααα±αα¬αα¬αΈα
α‘αααα±ααΈ α‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα α±ααααα‘ααα α»αα
α±αα¬αα α‘ααα‘α α‘ααααα±αα¬ α‘α αΈααα¬αΈα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬
αα¬αΈα ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα α‘ααααα±αα¬ ααα¬αΈααΈαα¬αΈα ααααααα
ααααΈαα±αα¬αα αα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααΌααα αααα’ααα¬αΈα α‘αα
α‘αααΈα α±ααΌαΈααα α±ααΌαΈαααααΈαα αα¬αααααΈα±αα¬ααα αααααΈαα¬αΈ
ααα« αααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±αα α»ααα¬ααΈαααΈα«αααααα
(α) αααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα α»ααα±αα¬αα α αα α ααααΈα±αα¬ αααΈα»αα
αα¬αΈααΌα α»ααα±αα¬αα α‘α αΈααα α»ααααα‘α αΈααα¬αΈα‘αΎαα¬αΈ α‘α¬αα¬ααΌα±α
α±ααΈ (Division of Power) αα α»ααα±αα¬αα α‘α αΈααα α»ααααα‘α αΈααα¬αΈ
αααα±ααΈ (Federal and States Relation) ααα αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα αα
(Form of State) α»αα αααααΈαααΈα αΌα¬ α»ααα¬ααΈαααα
(α) αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈααα‘α ααΌαααααααααΈα ααα¬αΈααα±αα¬
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααααα α‘α αΈααα¬αΈα αααα
ααΌαα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααΈαααααΈαα¬αΈα α‘α αΈαααΌαα ααΈααααααα¬ααα ααΌαα ααΈα
α αα (Form of Government) ααα αααααΈαααΈα αΌα¬ αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈα
α‘α αΈαα α₯αα±αα»αα αααΈα±αα¬ααΈαααΈα«αα α±ααΈαααα
(α) α‘α αΈααααα ααααααΌαα‘α¬αα¬αα¬αΈα α₯αα±αααα‘α ααααααααΈαα
αΏααΈα α‘αααα±ααΈαααα¬αΈαα¬αΈα ααααΌαααααΈαα¬ααΌα αααΈα«αααααα±ααΈ
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;1616
ααα¬αα α₯αα±ααα¬αΈαα αααΈα₯αα±αα‘αα αα¬αΈα αααα±αα¬αααα
α‘ααα»αα»ααα¬ααΈαα¬ααΌααααΈ αααα¬ααααΈααα αααα±αα¬ααααΈ
αααααΈαα¬αΈαα α₯αα±αα»αα‘α¬αα¬αααααΈα αα±αα¬ααα α ααΈαα₯αΈα ααΈαααΈ
αα¬αΈα αααααΈαααΈα αΌα¬ α»ααα¬ααΈα±ααΈαααα
(α) ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈα α₯αΈαααα¬αΈα αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈα αα
αα¬α±α α¬ααααΈα±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈααΌα αααα±αα¬α‘ααΌααΈ ααααΈαα
α₯αα±ααα¬αΈαα αααΈα₯αα±αα‘α¬αΈααΈα αααα±αα¬ ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αα
ααΌαα»αααα±αα¬αα‘ααΌααΈαα¬ α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈ αΎααααα αααα±αα α αα ααΌα
ααΌαααα±αα¬ ααα¬αΈααΈαα¬αΈα αα±αα¬αααΌαα±ααΈαα¬αΈα±αα¬α±αΎαα¬α ααααα¬αΈ
αααΈα ααα¬αΈααΈαα¬αΈα ααα¬αΈα ααααΈα»αααααα¬αΈαα αααα±αα¬ααΌαα ααΈα
α‘α±α»ααα₯αα±ααα αα«αΌαα»αααΈα αααααα»αααΈ α/αα α α ααΈα α α±ααΈ ααααΌα
α‘αα«α‘αα αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αααα‘α ααα¬αΈααΈαααααα
ααα¬αΈα αα ααΈα»ααα»αααΈααα αααα«α αααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±α
αααα¬ααα¬αΈααΈ (Constitutional Court) ααΌα α‘ααααααΌα βα‘ααΌαα‘α±ααΈβ
αα¬αΈααα« α±ααΈαααα
(αα) αααα±αα¬α α‘αααα±ααΈαααα¬αΈαα¬αΈα ααααΌαααααΈαα α‘α αΈαα‘α¬αΈ
ααααα¬αΈαα¬αΈαα α‘ααΌαα±αα¬α±αα¬ααααααΌα α‘α¬αα¬α±ααΈαααα ααα‘α»αα
αααα±αα¬ααΏαα±ααΈαα α±α‘αΈαααΈαα¬αα¬α±ααΈα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααα
αααα±αα¬αα α»αααααααααΌααα¬αΈ ααΌαα ααΈαα±αα¬αααΌα α‘α¬αα¬ααααΈ
α‘α αΈαα α‘ααααΈαααα
(αα) αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αααΌα α‘α±α»ααα‘α¬αΈα»αα α‘ααΌαα‘α±ααΈ αα ααΈα
α»ααα¬ααΈααα ααααααΈαα¬ - α‘α αΈαα ααααααα α‘ααΌαα‘α±ααΈα»αα α
αααΈα α‘ααααα‘αα¬α±αα¬αα±αα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈ (Negative Right) αα±αα
ααα αααΈαααα±αα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈαα α‘α αΈαα α»αααααα α‘ααΌα
α‘α±ααΈαα¬αΈα α±αα¬αααααααα¬αΈα»αααΈ αααα±αα±α‘α¬α α‘α αΈαα ααα¬αΈ
α₯αα±αα»αα ααααααα¬αΈα±αα¬ βα‘ααΌαα‘α±ααΈβ αα¬αΈα»αα ααα α₯ααα¬ - α»ααα
ααα ααΌαααα αΌα¬ α±ααΈαα¬αΈ α±α»αα¬αααΌααα ααΌαααα αΌα¬ ααΈααΌαααΎαα
ααΌαααα α‘α αΈαα αααααα¬αΈααΈα»αααΈ αα»ααα ααα¬αΈα₯αα±ααα αααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 1717
αααααα αααΈααΈααα±αα¬αα»αααΈ αα»αα β¦ α αα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ α»αα ααα
(α‘αααΈ - αα αα αα₯ααΌ ααααα±ααα¬ααα)
(αα) αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αα α»αααααα α±ααΈα‘ααα¬αΈα±αα¬ α‘α»αα¬αΈ
α‘ααΌαα‘α±ααΈαααΈαα¬ α‘α αΈαα ααααα±α ααααα α α‘ααααααΌαα±ααΈ
α‘ααα¬αΈα±αα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈ α»αα ααα αααΈ α βAf irmative Rightβ αα±αα
ααα Af irmative Right ααΌα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα α α¬α±αα αα₯α±ααΈαα
αα αα¬αα¬α αα¬αΈααα αα¬ααΌααααΈαααΈ α»αααααα±ααΈααα αα±αα¬
α‘ααΌαα‘α±ααΈα ααα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈ αααααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α‘ααα¬ααα
ααααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααααΈα αα¬αΈαα α±ααα±αα¬αααααα αα
α‘α α‘ααΌααα¬αΈα α‘ααΈα₯αΈα α¬αΈα±ααΈα α±αα¬αααΌαααα α‘α αΈαα αα¬αααααα¬αΈ
αα αααα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα ααααα
(αα) αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬ αααΏα
α±ααΈαα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αα±ααΈ α‘ααΌααα¬αα α»ααααααααααΈ
α ααα±αα¬ααΈα α¬αΈα±ααΈα α₯αΈαααα¬αΈα α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈα‘αα±αα¬ αααα±αα¬α
α‘α»ααααΈα₯αα±α α»αα ααα αααα¬ααΌα α±αααα¬αα‘α±α»αα‘α±αα‘α±αΎαα¬ααΈ
α‘ααΈααΈα±αΎαα¬α αα₯αα±αα αα‘ααα¬αα αα‘ααα α»ααααα»ααα¬ααΈαα
ααΌααα¬ ααααα¬αΈαααααΌα αααααα αααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±α
αααΈααΌα αα₯αα±αα ααααααα α»ααααα±α»αα¬ααΈα α»ααα¬ααΈααα±αΎαα¬ααΈα
α±αα¬α»ααα βαααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±αα»ααααα»ααα¬ααΈα»αααΈβ αααα¬
ααα (ααααα) α‘αααΈα α‘αΏααααΈααααΌααΈ α±αα¬α»αα±ααααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;1818
α‘αααΈ (α)
jynfaxmifpkpepfwGif 'Drdkua&pDusifhpOfESifhtnD tm%mcJGa0jcif;
αααΈαααΈαα¬αΈαααΈα±αα«ααΈα ααΈα±αα«ααΈα±αααα±αα¬ αααΈα»ααααΌα αααΈα±ααΈα‘α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα αα₯α±ααΈααα‘α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα αα¬αα¬α±ααΈα‘α α±αα¬ αααΈα±αα¬ααΈα ααΎααααα‘α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααααΈα±αΎαα¬ααΈα‘α α±αα¬αααΈ α±αα¬ααΈ ααααΌα»αα¬αΈα±αα¬ αααΈαα¬αΈαΏαααΈαααΈα αΌα¬ α‘ααα₯ααΌα±αααα±ααΈα α‘ααΈ α₯αΈα α¬αΈα±ααΈ α±αα¬αααΌααα αα‘αααα αααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα±αα¬ αααΈ α»ααααα αααΈαααΈαααΈαα¬ α±αααα±αα¬ αααΈα»ααααα βα‘ααΈαα¬αΈααα α±αα¬β ααα‘α»αα αα±αα¬ααααα αααα±αα α‘ααΈαα¬αΈαααα±αα¬αα αααΈαααΈα αα¬αα¬α αα¬αΈαααα ααΈααΌαααΎαααα αααααΈαα¬ αα±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈα αα±αα¬ααα¬ααΌα ααααΈα±αα¬α αα α»αα α±αα¬α±αΎαα¬α α»αα ααα
αααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα±αα¬ αααΈα»ααααα α‘ααΈαα¬αΈαααα±αα¬ α‘α»αα αα±αα¬αααΌα¬αΈαα«α αααΈαααΈ (αα«) α‘αααα αααΈαα¬αΈα α‘α»αα¬αΈα‘α‘α ααα αααΈαα¬αΈα αααΈα»αα α»αααΈ ααα‘αα¬α αα¬αα¬α αα¬αΈα α α¬α±αα αα₯α±ααΈαααα¬αΈ αα ααΈααΌαααΎαααααα¬αΈα ααααΈααα ααααΈ ααα«αΈα±αα¬αααα»αααΈα ααααααααα¬αΈα»αααΈαα ααααΈαα«αΈαα»αααΈααα α‘α α₯α‘αΏα ααα±αα¬αααααα ααα±αΎαα¬α αααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα±αα¬ αααΈα»ααααα βα‘ααΈαα¬αΈααα α±αα¬β α‘α»αα αα±αα¬ααα«α αααΌαα±ααΌ ααααααα αααα±ααΈαα«αααΈααααα¬ βααα¬αααΈαααΈαα«αβ ααα»αα ααα
α»ααα±αα¬αα α»αααα¬ααααα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈα±αα«ααΈα α βα»ααα±αα¬αβ αα¬αΈ α α α ααΈαα¬αΈαα βα»ααα±αα¬αα β ααααα α»αα ααα ααα±αΎαα¬α α€α»ααα±αα¬αα αααΈα ααα¬αααΈαααΈαα«αα ααααΈααΈααΌα¬αΈαα α‘ααΈαα¬αΈαααα±αα¬α‘α»αα αα±αα¬α
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 1919
α ααααααα±αα αααΈα±αα«ααΈα αΏαααΈαααΈα αΌα¬α αα αΎαααααΈααΈα αΌα¬ α‘ααα₯ααΌ α±αααααα±ααΈα‘ααΌα αα αααΈα±αα¬αααΈαααΈαα¬ α α ααα±αα¬ αααααα»αα α±αα¬αα α αα α»αα α€ α»ααα±αα¬αα αααΈα α‘αα ααα α»αααααα±αα¬αα±ααΈ αα¬α»αα ααα
α»ααα±αα¬αα α α α ααα±αα¬αααααα»ααα±αα¬αα α αα α»αα α»ααααα α±αα¬ααα¬ααΌα α±α‘α¬ααα« α‘α±α»ααα‘αα€α«αααα¬αΈαα α»ααα ααα α»αα ααα
(α) αααααα»ααα±αα¬αα α ααααα»ααα¬ααΈααΌαα‘α»ααα‘ααα αααΈαα±αα¬
αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈ α‘ααααΈα»αααΈαααα α»αααααα¬αΈα»αα α‘α±α»ααα ααΌαα ααΈ
αααα
(α) α»ααα±αα¬αα α‘ααΌ ααα α»αααααα¬αΈα α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘αααα±ααΈ
α‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬ αααΈαα±αα¬ αααα±ααΈα‘α¬αα¬ (α) αα
α ααΈα α‘α»ααα‘α α‘ααααΈα±α αααα‘α»ααα α αααα±ααΈα‘α¬αα¬ (α) αα
α ααΈα ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α ααΌαααα αΌα¬ ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα α»αααα
αααα±αα¬α α»ααααα‘α αΈααα α»ααααααα¬αΈααΈαααα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬
αα±αα¬αααααΌα αα±α αααα
(α) α»ααααααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα¬αΈα α»ααα±αα¬αα ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±α
αα ααααααα±α α ααΌαααα αΌα¬ α±ααΈαα¬αΈα»ααα¬ααΈααΌα αα±α αααα
(α) αααααα»ααα±αα¬αα α αα αα α»ααα±αα¬αα α‘ααΌ ααα α»αααααα¬αΈα
ααααα‘αααααΌα (Self-rule) αα αα‘ααΌααα α»αααααα¬αΈ ααΈα±αα«ααΈα ααΌαα ααΈ
αα α»ααα±αα¬αα α α α±αα«ααΈα‘αααααΌα (Shared-rule) ααα α±αα«ααΈα ααα¬αΈ
αα α αα α»αα α±αα¬α±αΎαα¬α αααααα»ααα±αα¬αα α‘α αΈααα αααααα»αα
α±αα¬αα α‘ααΌαααα»αααα α‘α αΈααα¬αΈα‘αΎαα¬αΈααΌα αααα±αα¬ ααΌαα ααΈαα‘α±α»αα
α₯αα±αααα‘α α‘α¬αα¬αα¬αΈα ααΌα±αααααΈα»αααΈ (Division of Powers) αα±α
αααα
(α ) αααΈαα±αα¬ α»αααααα¬αΈααΈα±αα«ααΈα α»ααα±αα¬αα α ααΌ αα ααΈα±αα¬α‘αα«
α»ααα±αα¬αα αααα±αα¬ααΌα α‘ααΈαα¬αΈαααα±αα¬ (α‘αααααα±αα¬) αα
α»αααααααα±αα¬ (α±α‘α¬ααααα±αα¬) αα¬αΈα αα¬αΈααααα α»αααα
αααα±αα¬αα αααα±αα α αα α‘α αα (αα«) αα₯αΈα±αα ααα α¬αΈα»αα±αα¬
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;2020
αααα±αα¬α»αα α α‘ααΈαα¬αΈαααα±αα¬αα α»ααα±αα¬αα α αα α‘α α»αα
α±αα¬αα α‘ααΌααα α»αααααα¬αΈα ααα α¬αΈα»αα±αα¬ αααα±αα¬ α»αα ααα αα
α±αΎαα¬α α‘ααΈαα¬αΈαααα±αα¬ααΌα α»αααααα¬αΈα α₯αΈα±αααα±αα¬ α»αααα
ααα α¬αΈαααα¬αΈα α±α αααααΌα αα±α αααα
(α) α»αααααα¬αΈα α α±αα«ααΈααααΈαα α»ααα±αα¬αα αααα±αα¬αα α‘ααααΈαα¬αΈ αα αααα»αα¬αΈααααΌαα±ααΈα α»ααα±αα¬αα αα¬ααΌαα±ααΈα α±ααΌα ααα α±ααΌααα€α«αΈααααα±ααΈαα α»ααα±αα¬αα αααΈαααΈααααΌαα±ααΈ α α±αα¬ α‘α¬αα¬αα¬αΈαα‘α ααΌααΈααα±αα¬α‘α¬αα¬ (Residual Powers) αα¬αΈα α»αααααα¬αΈα α‘ααααΈαα¬αΈα±α αααα
(α) αααααα»ααα±αα¬αα α αα αα ααααα‘αααα±ααΈα αα (Self-rule) αα α α±αα«ααΈα‘αααα±ααΈα αα (Shared-rule) ααα α±αα«ααΈα ααα¬αΈα±αα¬ α αα α»αα α±αα¬α±αΎαα¬α α»ααα±αα¬αα αααΌα α‘αααΈααΈ α‘α αΈα (α) αα ααΌαα ααΈαα±αα¬α αα±αααα αααΈαααα¬ α»ααα±αα¬αα α‘α αΈααα α»ααααα‘α αΈααα¬αΈ α»αα αΎα ααα
(α) αααααα»ααα±αα¬αα α αα ααΌα α»ααα±αα¬αα α‘α αΈααα α»ααααα‘α αΈα αα¬αΈαα¬αα α±ααααα‘α αΈααα¬αΈααααΈ α αΌ αα ααΈαα±αα¬α αααα α α±ααααα‘α αΈααα¬αΈααααΈ ααα±αα¬α±αα¬ ααααααΌαα‘α¬αα¬αα¬αΈ α‘α»αα α‘α α±ααΈαα¬αΈαααα α‘ααΈαα»αα α±ααααα‘α αΈααα α»ααααα‘α αΈααα¬αΈα αααααα¬ α±ααα αα‘αααα±ααΈα‘ααΌα α‘ααΌαα±αα¬α±αα¬ααααΌα α‘α¬αα¬ αα¬αΈα α±ααΈα‘ααα¬αΈααα α»αα ααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 2121
α‘αααΈ (α )
w&m;Oya'pdk;rdk;a&;
ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈαα ααΌαααα»αααΈα αααΈαααα»αααΈαα ααα¬αΈααα»αααΈ
αα±αα¬ α±αα¬ααα«αααα¬αΈαα¬αΈα±ααααΌα α‘α±α»αααααα ααα±αΎαα¬α ααα¬αΈα₯αα±α
α αΈααΈα±ααΈαα ααα¬αΈαααΈα α±ααΌαΈαα¬αα« α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααααααα¬αΈα±αα¬
α‘α±α»ααααΌαααααΌααα¬αΈα α±ααΈα α¬αΈα‘α α‘ααα»ααΏααΈ αα¬ααΌααααΈαααΈααα
ααα¬αΈα₯αα±αα±ααα±αα¬αααΌα ααααα¬αΈ (ααα¬αΈ) αααΈ αααΈαααα α‘ααΌαα‘α±ααΈ
αααΎααα αα±αα¬ ααα¬αΈαααΈ αααΈαααα±ααΈα α±ααΈα α¬αΈα‘αα‘ααα»ααΏααΈ
αααΈαααΈαα¬ααΌαααα ααα‘α»αα αααΈα αα¬αα¬α αα¬αΈα ααΈααΌααα αα¬ααα¬α
αα₯α±ααΈαααα α‘αα¬αΈα‘α±αα¬αααΌα»αα¬αΈααααα±αΎαα¬α ααΌα»αα¬αΈαααα»αααΈ ααα±α α
αααΈαααΈ αααΈααααα‘ααΌαα‘α±ααΈ ααΎααα αα±αα¬ αααΈα±ααΈαααΈααα
ααΌαα αααΈ α±ααΈα α¬αΈα‘αα‘ααα»ααΏααΈ αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αααα ααΌαααααα
α‘α±α»ααα ααα¬αΈαααΈ αααΈαααααΌααα αααΈα±ααΈ αααΈαααααΌαααα ααα¬αΈ
α₯αα±αα»αα α‘ααα‘αα¬αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈααααα¬αα ααα‘ααΌαα‘α ααΈααΌα ααα¬αΈα
ααα ααΌααΈαα¬αΈαΏααΈ ααα±αα¬ααααΈαααΈ αΏαααΈαααΈαα¬αα¬α±αααααα
α‘α¬αα¬ααα αα αα αααα±αα α αα αα αα‘αΎαα¬αΈ ααααΌα»αα¬αΈαααα¬αΈαα α»αα¬αΈαα¬αΈ
ααα±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬ αααα α α»αα¬αΈαα¬αΈααα±αα«ααΈ α±α»αα¬ααα¬αΈα αΌα¬ αααα‘αα
α‘α±ααΈαααΈααΈα±αα¬ α»αα¬αΈαα¬αΈαααααα¬ ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈ α/αα αα±αα¬ α‘αα
α»αα ααα α‘α¬αα¬ααα αα ααΌα ααα¬αΈα₯αα±α αα±αα¬α‘αα¬αα α‘α¬αα¬αααα¬αΈα
α‘α¬αα¬αααΏαα±ααΈα‘ααΌα α‘ααΈααα αααα±ααΈαααα¬ ααααα¬ α»αα ααα
ααα¬αΈα₯αα±αα α»αααααα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈα»αααΈααα
α‘αα αΈα α‘α¬αα¬αααα¬αΈα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈααα¬ αα¬ααΌαα±ααΈα±ααααα αα
α±αΎαα¬α α‘α¬αα¬ααα αα ααΌα α‘α¬αα¬αααα¬αΈαα ααα¬αΈα₯αα±αα‘αα (Above
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;2222
the Law) ααΌα αα±ααΎαααα ααα α‘α¬αα¬αααΏαα±ααΈα‘ααΌα α₯αα±αα α‘ααΈααΈ
α»ααα¬ααΈαα¬ α»αααααα αα₯αα±ααα¬αΈα»αα αααααααα±α αααα αααΈααα
ααα¬αΈα₯αα±αα»αα α‘αααα»αααΈ (The Rule by Law) α α±ααα αααΎαα±ααΈααα
α₯αα±αα»αα α‘αααααα»αα ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈ ααααα±αα α‘α±αΎαα¬ααΈαα¬ αααα¬αΈ
α±αα¬α₯αα±ααα ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈα αααααα±αα±αα¬α±αΎαα¬α α»αα ααα
ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈ αα±αα¬ ααα¬αΈα±ααΈαααα¬ αααα±ααΈα αα¬αΈα αααα¬α αααα ααα αα¬αααΌα ααααα±ααΈααΈ α»ααα¬ααΈαα±αα¬ αααα¬ αα¬αα¬ (Magna
Carta) ααα‘α α±αααα¬αα±αα¬ α±αααα αααα±ααΈ α‘α±ααΌαΈα‘α±ααααα»αα αα«ααα ααααΈαααααα¬ ααααα α‘αα«α‘αα α‘ααααα‘α αΈαα α‘α»αα αααααα¬αΈαα¬αΈα ααα¬αΈα₯αα±ααα αααααα (ααα¬αΈα₯αα±α α±αα¬ααα±αα¬α) αααΈααΈααα±αα¬α α‘α»αα α±ααΈα»αααΈ αα»ααα ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α α»αα ααααΈααΌαααα ααα¬αΈααΈα ααα¬αΈαα»αα α ααα»αααΈα ααααα»αααΈ ααααα‘αα ααααα₯αΈαα±αα¬ααα αααΈααΈααα±αα¬α ααααα»αααΈαα»αα α β¦ αααααα α‘ααΌααΈαα‘α¬αα¬α αααααααααα»αααΈα»αα α‘α α»αααα«ααα ααα±αΎαα¬α ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈαα αααααα‘αα«α‘αα α‘αααα α‘α αΈαα αααα¬ααααααΌαα‘α¬αα¬α ααααα αααα αα¬αΈαα«ααα ααααα¬αΈαααΈ α»αα ααααΈααΌαααα ααα¬αΈααΈα α ααα»αααΈ αααααα αααΈααΈααα±αα¬αα»αααΈαα»αα αα±αα¬ ααΌααααααα ααα¬αΈα ααα»αααΈ αα ααα¬αΈα₯αα±α α±ααα±αα¬αααΌα α‘ααααα‘α αΈααα α‘α‘αααα α»ααααα αααα αααΈαααα α‘ααΌαα‘α±ααΈααΎαα±αΎαα¬ααΈα α±αα¬α»αααα ααααα ααα¬αΈα₯αα±α ααΈα±αα¬ααα«α ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α ααα¬αΈα ααα»αααΈ ααΎαααα α»αα α±αΎαα¬ααΈα α»αα αα αααα¬αΈααα ααα¬αΈα ααα»αααΈαααα« ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α α»αα αα ααΎαααα α»αα α±αΎαα¬ααΈα ααααα₯αΈαα±αα¬αα ααα¬αΈα₯αα±αα‘α±αα (Above the
Law) ααΌα ααααα±αΎαα¬ααΈα ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈα αααα¬αΈα±α αα«ααα
αααα±αα α αα ααΌαα ααααα¬αΈαααΈαα ααα¬αΈα₯αα±αα±ααα±αα¬αααΌα αααΈα
ααα α‘ααΌαα‘α±ααΈαααΎαααα ααααα ααα¬αΈα₯αα±α α‘ααααΌα αααααα
ααα¬αΈα₯αα±αα±αα¬αα α‘α»ααααααΌααααΈ αααααα¬αΈαααΎαα±αα αααΈαα±ααΌαΈα
αα¬αα¬αα±ααΌαΈα ααααΌα»αα¬αΈααααα ααααΈα α¬αΈ ααα»ααααΌα»αα¬αΈαα αα α‘α¬αΈααΈαααΈαααα
ααα¬αΈα₯αα±αα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αααα αααΈαααααα α¬αΈαααααα α»αα αα
ααΈααΌααα«α ααααα α»ααα¬ααΈαα¬αΈα±αα¬ ααα¬αΈα₯αα±αα‘αααΈ α»αα ααα ααα»αααΈ
ααΎαααααα¬ α»αα ααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 2323
ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα ααΌα ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈααα±ααΈα‘ααΌα α±α‘α¬ααα«α‘αα€α«αα
αα¬αΈαα α»ααα α±αα¬ ααα‘ααΌαα‘α ααΈα ααα±αα¬ααααα
(α) ααα¬αΈα₯αα±αα±ααα±αα¬αααΌα ααααα¬αΈαααΈ αααΈαααα α‘ααΌαα‘α±ααΈ
ααΎαααα
(α) αααα±αα¬α α‘α»ααααΈαα¬ααα αααΈα±αα¬αα±ααα±αα¬ αααΌαα αααααΈαα
αα αααααΈαα¬αΈ α‘αα«α‘αα α‘α αΈααααααΈ α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα αααα±αα¬
ααΏαα±ααΈα‘ααΌα αα¬ααααααΈα±αα¬αα±αα±αα¬ αααα±αα¬α α‘α»ααααΈ
α±αα¬ α α α±ααα¬ααααα α‘ααααΈ α α αα¬αΈα‘α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααα
α±αα¬α‘ααΌααΈ ααα¬αΈα₯αα±ααααΈαααΈα±ααΈαα αΏαααΈαααΈα±ααΈ αα¬αααα¬αΈα
αααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬ α»ααααα α αα¬αΈαα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ αααα
ααα¬αΈα₯αα±αα α‘ααααΌα αααΎαα ααα¬αΈα₯αα±αα‘αααΈ α±ααΈα‘ααα¬αΈαα
αα¬αααα¬αΈα αααΈα±αα¬ααΎααΏααΈ α»αα αααα ααα¬ ααΈααΌααα«α ααα¬αΈα₯αα±α
α‘αααΈ ααα¬αΈα ααα»αααΈ ααΎααααα»αα α α»αα ααααΈααΌαα±αΎαα¬ααΈ αααα¬αΈαα«α
ααα¬αΈα₯αα±αα»αα α‘α±ααΈαα‘α»αα α±ααΈααΎαααα α»αα ααα
(α) αα αΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα±αα¬ αααΈα»ααααΌα ααααΈαα α‘α»ααααΈα±αα¬
αααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±ααα α α»αα αααααα¬ α₯αα±ααα¬αΈ α‘αα«α‘αα
α‘α»αα¬αΈα‘α»αα¬αΈα±αα¬ α₯αα±ααα¬αΈα‘α¬αΈααΈαααα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈα‘α¬αΈααΈα
α‘α±ααΈα α»ααααααααααΈα α‘α±ααΈαα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈααα αα¬ααΌαα±α α¬α
α±αα¬ααααα ααα α‘α±ααΈα α‘α¬αα¬αα αααα‘α±ααΈα α α αα (ααααα)
αααααΈαααα α‘α±ααΈα αααΈαααΈ α‘α±ααΈαα αα¬αα¬α±ααΈαααα α‘α±ααΈα
αα¬ α₯αΈα α¬αΈα±ααΈα αααα α₯αα±ααα ααααα»ααα¬ααΈα»αααΈ αα»αα‘αα±αα
(α) α»ααααααααααΈα ααα¬αΈα₯αα±αα α±ααΈα α¬αΈαααα¬αααα ααα
α₯αα±αα α±ααΈα α¬αΈαααα¬α±ααΈα‘ααΌα α‘α±αα¬ααΈααΈ αααΈαααΈαα¬ α»ααα
αααααααΈα ααααα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα‘ααΌα ααααα ααα΅α‘α»ααα
ααΌαααα αΌα¬α±ααΌαΈα±ααΌαΈααα»αα αααα αααααα«αα α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈαα¬αΈα±αα¬
α₯αα±αα ααααΈα»αααΈαα α»αα ααα ααααα¬ α»ααααααααααΈαα
α α₯αα±αα ααααα ααααααα‘α»αα α±ααΈα α¬αΈαααα¬αΎααα α»αα ααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;2424
(α ) ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±αα¬ ααα‘α αΌ αα‘α ααΈαα±αα¬αααα±ααΈα‘ααΌα α₯αα±α
αα½αΌααΈααααα¬αΈα αααααα¬αΈα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α‘α»αα¬αΈ αααααΈ
αα¬αΈα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ α±ααΌαΈααα±ααΈαααα‘α»αα α»ααααααααααΈ
αα¬αΈαααα±αα¬α±αα«αααα±ααΈα‘ααΌα α±αα¬αααΌααααα ααααααααΈ
αα¬αΈα αααΈαααΈα±αα¬α±α»αα¬ααΌαα¬αΈα α α¬α‘αα α¬α±α α¬ααα¬αΈ ααα±αα»αααΈαα¬αΈα‘α»αα
α±αααα ααα»ααααΎαα¬αΈαα ααααΈα α¬α αα¬ααααΈα α α‘ααΈα»ααΏααΈ ααααα¬
α±ααΈ αααααΈαα¬αΈα ααα±αα¬ααααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα ααΌαααα±αα¬ ααα¬αΈααΈαα¬αΈα αα¬αΈααααα‘α»αα α₯αα±α
ααα¬αα½αΌααΈααα±αα¬ ααα¬αΈααααΈαα¬αΈαααΈ ααααα¬αΈαααα ααα‘α»αα α»αα αα
αα ααα¬ααΈααΌαααα α αΌαα αΌααα±αα¬ α‘αααααα¬αΈα‘α¬αΈ ααα¬αΈααα αΌα¬
ααα¬αΈα ααααα±ααΈα‘ααΌα α±ααα±ααα¬αΈ αα¬αΈαααΈααΌαα α‘ααααα α±ααα±ααα¬αΈαααΈ
ααα±αα¬ α±ααΌα‘αα‘α¬αΈαααα«α α‘α αΈαααα¬αΈααΈαα¬αΈα α‘ααα‘αααΏααΈ αα¬αΈαααΈ
α±ααΈααΌα α αα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αα¬αΈααααα
α α₯αΈα α¬αΈα±ααΌαΈα±ααΌαΈαα α‘αααα¬αΈα α₯αΈα α¬αΈα±ααΌαΈα±ααΌαΈαα α‘αααα¬αΈ
β’ ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈ (The rule of law) αα ααα¬αΈα₯αα±αα»αα α‘αααα»αααΈ
(Ruled by law) α α‘αααΈα¬αααΌα¬α»αα¬αΈαα ααα«αα±αα¬? ααα«α αααα‘α»ααα
ααα»ααα«α
β’ ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈαα ααα¬αΈα₯αα±αα»αα α»ααααααααααΈα α‘ααΌα
α‘α±ααΈα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αα»αααΈ αααα«α ααα¬αΈα₯αα±αα»αα α‘ααα
α±ααΈα αααα α‘αααΈα¬αααΌαααααααΈ?
β’ ααα¬αΈα₯αα±ααααΈααΌα βααα¬αΈααααβ ααα«αα±αα¬? αααα¬αΈα±αα¬ α₯αα±α
ααααα¬ α‘αααααΈ? α‘ααα±αΎαα¬α α‘α¬αα¬ααα αα α±α‘α¬αααΌα
ααα¬αΈα₯αα±αα»αα α‘α αΈαα α»αααααα ααα₯αΈαααΈααα α αΎαααααΈ?
β’ ααα¬αΈα₯αα±αα»αα α‘αααα»αααΈαα ααα¬αΈα₯αα±αα‘α α‘αααα»αααΈ α»αα αα«αα
αα α‘ααα±αΎαα¬α ααα¬αΈα₯αα±αα±αα¬αα‘ααΌααΈα α‘α αΈαα α»αααααα
α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα»αα αΎαα±αα¬ ααα‘ααΌαα‘α±ααΈ ααΈα±αα¬ααα α‘ααΈααΈαα
α‘α»αα¬αΈ ααΌαααααΌααα¬αΈα ααααααααα¬αΈα»αααΈαα¬αΈ αα¬ααα αααΈαααΈαα¬αΈ
αααΈαα¬αΈα ααααα»ααα¬ααΈααΌααα¬αΈα ααααΈ α±ααααΎαααααΈ?
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 2525
α‘αααΈ (α)
Oya'jyKa&;tm%m
αααα±ααΈαα α‘α¬αα¬α»ααα¬αα¬αΈα ααααΌαα±α»ααααΈαα±αα¬ α‘ααα»αα
ααα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα ααααΈαααΈαα ααααΈαααΈαα»αααααΈ α±αα¬αα»αα
αααΎαααα ααα±αΎαα¬α ααααΈαααΈαΏααΈ α±αα¬αα»ααααα±αα¬ αααα±ααΈα‘α¬αα¬α
ααααΌαααΈα αΌαα¬ααΌα α‘ααΌααΈα α¬αΈαα α‘ααΌααα α»αα α±ααααααα αα α±αΎαα¬α
βPower corrupts, and absolute power corrupts absolutelyβ α α±αα¬ α αα¬αΈαα
α±αααα¬αα»αααΈ α»αα ααα αααα±αα α αα ααΌα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈ α‘ααΌααΈα α¬αΈα»αααΈ
αααα±αα±α‘α¬α αααα±ααΈα‘α¬αα¬ (α) ααα ααΌα»αα¬αΈα ααΈα αΌαα±αΎαα¬ααΈ βSeperation
of Powerβ α‘α±αΎαα¬ααΈααΌα α±αα¬α»αααΏααΈ α»αα ααα
αααα±ααΈα‘α¬αα¬ (α) ααα ααΈααΌα α‘α±ααΈαααΈααΈα±αα¬ α‘α¬αα¬αα¬ α₯αα±αα»αα±ααΈ
α‘α¬αα¬ α»αα ααα α±αα¬ααΈααΌαααααα ααα¬αΈααα±αα¬ α₯αα±αα α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈ
ααααα¬αα αααα±αα¬α αααΏααα±α‘αΈαααΈα αΌα¬ α‘ααααααα α»αα ααα
ααα¬αΈααα±αα¬ α₯αα±αα ααα±ααΌαα»αααααααα¬ ααΌαααα»αααΈα αααΈααα
α»αααΈαα ααα¬αΈααα»αααΈαααΈαα±αα¬ α±αα¬ααα«αααα¬αΈαα¬αΈ ααΌααΈαα¬αΈαΏααΈ ααα‘ααΌα
α‘α ααΈαααΈαααΈ αααΏααα±α‘αΈαααΈααα ααα±αΎαα¬α ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα αΏαααΈαααΈ
αα¬αα¬αΏααΈ ααΈααααΌααΏααΈα±αα¬ αααα±αα¬αααα±αα¬αααααα‘ααΌα ααα¬αΈαα
αα βααα¬αΈα₯αα±ααα¬αΈβ α α±ααΈαα¬αΈα»ααα¬ααΈαα α‘ααΈαα‘αααα
α»ααααααααααΈα αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααααααΌ αααΈα»αα
α α‘ααα±ααΌαΈα±αΎαα¬αα α‘α±ααΈαααΈα±αα¬ α₯αα±ααα¬αΈα ααααααα α¬αΈ α±ααΈαα¬αΈ
α»αα α‘ααα»αααα»αααΈ αα¬α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αα»αααΈ αα¬α±αα¬
αααΈα±αα¬ααΈ α₯αα±αα»ααααα±αα¬α αααα±αα¬ααΌα ααα±αα¬ααα¬αΈαααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;2626
αα»ααα±αα¬αα αα ααααΈα±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈααΌα αααα±αα¬ααααα¬ αα‘α
α±αα¬αααΈ αααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬ α±αααα±αα¬ α»ααα±αα¬αα α αα α ααααΈα±αα¬
αααΈα»αααα¬αΈααΌα α‘αααααα±αα¬αα α±α‘α¬ααααα±αα¬ αα αααα±αα¬ (α)
αααα¬αΈααΏααΈα α»αααααααα±αα¬ααααΈ ααΌαα ααΈαα±αα¬ααα±αααα
α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α ααα αΌααααΈα±αα¬ αααα±αα¬αα¬αΈα α‘α±ααΈαααΈα±αα¬
α‘αααΈαααα¬ -
(α) αααΈα»ααααΌα ααααΈαα βα₯αα±ααΎαααΈβ αα¬αΈα α‘α±αα‘αα α±ααΌαΈα±ααΌαΈ
α»αααΈα α±αααααΈαααααα¬αΈ α»ααααΏααΈ αααΈα»αααα α»αααααα‘ααΌα
α‘ααΈαααα α»αααααααα±αα¬α ααα α¬αΈααα‘αα¬αΈα α α±αα¬αα
ααα΅αα±ααΈαα«α αααα±αα¬ααΌα ααααΌααΈα±αα¬ α₯αα±ααΎαααΈαα¬αΈα α₯αα±αα‘α»αα
α‘ααα»αα»ααα¬ααΈα»αααΈα
(α) α‘α αΈαα ααααΌααΈα±αα¬ αααα±αα¬α αα α α₯αααΈααααααΈα±α»α α±ααΌα₯αα±ααΎαααΈ
αα¬αΈα α‘ααα»αα»αααΈα (α‘αααΈ αα ααα«α αα αα αα₯ααΌα±ααα¬αα)
(α) αααα±αα¬α αα¬ααΌαα±ααΈαα ααΏαα±ααΈαααα¬ αααααΈαα¬αΈ α‘αα«α‘αα αααΈ
α»ααααΌα αα¬αααααΈα±αα¬αα±ααΎααα α»αααααααααΈ α‘α¬αΈααΈαα α‘α αΈα
αααα¬αΈα‘α¬αΈααΈα ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α αα¬αααααΈα±αα¬αα»αααΈ α/αα
α₯αα±αααα±αα¬αα αΎααααα±α α¬ααααΈα»αααΈα
(α) α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααα αΌααααΈα±ααΎαα±αα¬ αααα±αα¬ α‘α αΈααααααΌ
αααααΈαα¬αα‘α¬αΈααΈα‘α¬αΈ ααα¬αΈα₯αα±αα±αα¬αα‘ααΌααΈ αα¬αααααΈα±αα¬αα»αααΈ
α/αα α₯αα±αα»ααααα±αα¬α αααΈαΎαααααα α‘ααΈαα»αα αααΌαα αα α
ααααΈα±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈααΌα α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬αα α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬
α ααΈααΈαα¬αΈαα¬αΈ ααΌα»αα¬αΈαα¬αΈα±αα¬α±αΎαα¬α αα α‘α±ααΈαααΈααα
(α ) αααα±αα α αα ααΌα α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α»αα α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬α αααΈ
α±αα¬ααΈαα¬αΈααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 2727
α‘αααΈ (α)
tkyfcsKyfa&;tm%m
αααα±αα α αα ααΌα αααα±αα¬α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααααΈαΏααΈ α‘αααα±ααΈ
αααα¬αΈααααΈα α ααααααΌαα βα‘α αΈαβ α α»αααααα ααααα±ααΌαΈαα
ααα±α»ααα¬αααα
α»αααααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααα¬αΈα±αα¬ α‘α αΈααααα¬ααΌα αα«ααα
αααα±αα α αα ααΌα ααααΈα±αα¬ α‘α αΈααααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααα αα αα
αααΌαα αα α ααααΈα±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈααΌα α±ααΌαΈαααα αα αα ααααΎαα±αα
αα«ααααααα±αα α αα ααΌα αααααΈαααα α αααααΈα‘ααΌαα‘α¬αΈααΈα α»ααααα
α ααααα±ααΌαΈααααα±α»ααα¬α αα¬αΈαα α»ααααααα α¬αΈαα (αα«αααα‘αα)
αα¬αΈα»αα ααΌαα ααΈαα¬αΈααα ααα±αΎαα¬α αα«αααα αα ααΌα α‘α±ααΌα±ααΌα±ααΌαΈα±αα¬αααΌ
(General Elections) αα¬αΈααααΈ αααΈααααα αααΌαα αα (α‘ααΈαα»αα
α‘α±ααααα»ααα±αα¬αα ) ααΌα αααΌα αα₯αΈαααΈα α»αααααα αααα
α±ααΌαΈααααα ααα±αΎαα¬α αααΌαα±ααΌαΈα±αα¬αααΌα αααααααΈα αααα
α»αααααα αααΌαα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααΏααΈα±αα¬α αααΌαα ααα‘α αΈαααΌα
αα¬αααααΈα±αα¬ααΎαααα αααααΈα‘α αΌ ααα¬αΈα ααα ααααΈαα±ααΌαΈαααΏααΈ
αα¬αααα¬αΈα α±ααΈα‘ααααα ααα±αα¬ αααΌαα αααααΈα‘α»αα α‘αα»ααα¬αΈα±αα¬
ααα’ ααα¬αΈα α»αααααααα±αα¬αα α‘ααΈαα¬αΈαααα±αα¬ αα ααα ααΈα α‘ααα»α
α±ααΈαααα ααα±αΎαα¬α αααααααααΈ αα₯αΈαα±αα¬ααα α»αααααααα±αα¬
α α‘ααα»αα±αα¬ααα»αααΈααα αααα‘αααααΌα ααα±αα
αααα±αα¬α α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααααααααΌα ααααΈααΌααα±αα¬
αααα±αα¬α‘α αΈααα αααΈα»ααα α αα‘ααααα¬α αα¬ααα‘αααΈα±αα¬ α‘ααΌαα α»αα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;2828
ααα α αα¬αααα¬αΈααΌα -
(α) αααα±αα¬ α‘αααα±ααΈαααα¬αΈα‘α¬αΈααΈ α±αα¬α±ααΌαα αΌα¬ααααααα±ααΈ α‘ααΌα
αααααΈαα¬αα‘ααΈααΈα ααΌαα ααΈα αα¬ααα±ααΈα‘αα»αααΈα αα¬αααααΈα±αα¬αα»αααΈα
(α) αααα±αα¬αα¬ααΌαα±ααΈαα ααΏαα±ααΈαααα¬ αααααΈαα¬αΈα»αα αΎααα ααα
α±αα¬ (αΎαααΈα α±αα α±α) αα α»αααααααααΌααα¬αΈα α‘α»αα¬αΈ α α αααααΈαα¬αΈαααα¬
ααααΌααα¬αΈα αααΈαΎααα»αααΈα αα¬αααα»αααΈαα αα¬αααα»αααΈα
(α) αααα±αα¬α αα α α₯αααΈααααααΈα±α»αα±ααΌα α¬αααΈα α»αα α»αααΈα
(α) αααα±αα¬ ααΈααααΌααΏααΈα±ααΈαααα¬ αααααΈαα¬αα‘ααΈααΈα ααααααα
α‘α±αα¬αα‘ααα±αα¬α±αα¬αααΌαα»αααΈα
(α ) αααα»αα¬αΈαααΈα»αααα¬αΈαα ααααα±ααΈα‘α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈα
ααΏαα±ααΈαα αα₯α±ααΈααα ααααα±αα«ααΈα α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ αα
ααΌααααα±ααΈα αα¬αααα»αααΈαα αα¬αααα»αααΈα
(α) αααα±αα¬α ααα¬αΈα ααα±ααΈα αα¬ααα/ αα¬ααααα ααα¬αΈααααΈααα
α α ααα¬αΈα±ααΈαααα¬ αααααΈαα¬αΈα αααα‘αα»αααΈα
(α) αααα±αα α αα ααΌα α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααααΌααα α‘α αΈαα ααα¬αΈ
α±ααΈαα¬αα ααααΌααα αααα±αα¬α±ααα±ααααα α ααα¬αΈαααα±αα¬
ααα¬αΈααααΈαα¬αΈ α‘αα«α‘αα ααα¬αΈα±ααΈαααααΈαα¬αΈα αααα‘ααΏααΈα α»αααα
αααα±αα¬α α‘ααα»αααα αααααα α€αααΈα»αα α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α
α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬αα α‘αααΈαααΈ αααΈααα»αααΈα αααΈ
α±αα¬ααΈα»αααΈ (Check and balance) α»αααααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 2929
α‘αααΈ (α)
w&m;pD&ifa&;tm%m
ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα α±αα¬ααα«αααα¬αΈαα¬αΈ ααΌααΈαα¬αΈα±αα¬ ααα±αα¬αα‘ααΌ α
α‘α ααΈααα αα±αα¬αααα±ααΈα‘ααΌα ααΌαααα±αα¬ ααα¬αΈα ααα±ααΈα ααααΈ
ααα«ααα ααΌαααα±αα¬ ααα¬αΈα ααα±ααΈα ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα αααα±αα¬α
ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααΈα»αα¬αΈααΌαααααΌα α±ααΈαα¬αΈαααα»αα αΏααΈ αααα±αα¬α
α‘α»αα¬αΈα‘α¬αα¬αααα¬αΈ α»αα αΎαα±αα¬ α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬αα α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα
α αΎααα¬ααα±αα¬α ααααΈααΈα»αααΈ ααα‘αα±αα αααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±α
αααααΌ ααα¬αΈαα»αα α»ααα¬ααΈαα¬αΈα±αα¬ α‘α»αα¬αΈα₯αα±ααα¬αΈααα‘α ααΌαααα αΌα¬
ααα¬αΈα ααααΈα»ααα»αααΈαα¬αΈα α»ααααααα ααα‘α»αα ααΌαααα±αα¬ ααα¬αΈα αα
α»αααΈα α‘α±ααΈαααΈα±αα¬ α‘α»αα¬αΈα‘αα€α«αααααα¬ αααα±ααΈα‘α¬αα¬α±αΎαα¬α αΎααα¬αααΈαα¬αΈ
ααα¬αΈα αα α₯ααΈα₯α α₯α¬αα α±ααΌα±αΎααΈαΎααα¬ αααΈαα¬αΈααα¬αΈα αα¬αα¬α±ααΈαα αααα±ααΈα‘α±α»α
α‘α±αααΈα α±αΎαα¬α αΎααα¬α‘α¬αα¬αααΈααα¬αΈα αΎααα¬α αΌααα ααααΈααΈααααα αααΈ
ααΌαα±ααΈ α»αα ααα
ααΌαααα±αα¬ααα¬αΈα ααα»αααΈα α‘αα αα¬ααα ααα¬αΈα₯αα±αα±αα α±αα¬αααΌα
ααααα¬αΈαααΈ αααΈαα‘ααΌαα‘α±ααΈ αααα αααα α₯αα±αα‘αα (Above the
Law) ααΌα αααααα±αα¬ α‘ααα»αα ααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα ααΌα
ααΌαααα±αα¬ ααα¬αΈα ααα±ααΈα αα±αα¬αα αΌα¬ α±αα¬αααΌααααα α±α‘α¬ααα«α‘αα
αα¬αΈ αα‘αααα
(α) ααΌαααα±αα¬ ααα¬αΈα ααα±ααΈααΌα ααα¬αΈααααΈαα¬αΈαα ααΌαααα αΌα¬α»αα
ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α ααα¬αΈα ααααΌα ααααα ααΌαααα αΌα¬ αααα¬ααΌα
ααα¬αΈααααΈαα₯αΈα ααααα΅αα±αα¬α‘αααΈ ααααα α ααααΈα»αααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;3030
αααα»αααΈαα¬αΈ ααααα«α αααα±αα¬α α»ααα¬ααΈαα¬αΈα±αα¬ α₯αα±ααα¬αΈαα α‘α
ααα¬αΈα αα ααΈα»ααα»αααΈαα¬αΈααα¬ ααααα
(α) ααΌαααα±αα¬ ααα¬αΈα ααα»αααΈ αααα¬α ααα¬αΈα ααα±ααΈ αα α₯α‘ααααΌα
α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααα αΌααααΈα±αα±αα¬ α‘α αΈαα α₯αα±αα±ααΈα»αα‘α¬αα¬
α ααα αΌααααΈα±αα±αα¬ αααα±αα¬α αααα±αα¬ ααΏαα±ααΈαα αα¬ααΌαα±α α¬α
α±αα¬αα±ααΈα αα¬ααααααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬ αααα±αα¬αα α»ααααα
ααααΌαα αααα±αα¬α α‘ααααα±αα¬ αα¬αααα¬αΈα αααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬
αααααΈαα¬αΈαα α‘αα¬ααααΈαα¬αΈα αΎααα¬α αΌαααααααΈααΈααα αααΈαααΈα±α α
ααα ααα»αααΈ α»αα ααα
(α) ααΌαααα±αα¬ ααα¬αΈα ααα±ααΈα ααααα¬αΈαααΈ ααα¬αΈα₯αα±αα±αα α±αα¬αααΌα
αααΈααααα‘ααΌαα‘α±ααΈ α‘α¬ααααα±ααΈα±αΎαα¬ααΈα αααα ααα¬αΈα ααα±ααΈ
αα αααα±ααΈαΎααα¬ααααΈααΈααα αα¬αα¬α±ααΈ αΎααα¬ααααΈααΈαααα α‘α»αα¬αΈα±αα¬
αΎααα¬ααααΈααΈαα αα ααα¬ααα±αΎαα¬ααΈ α»αααααα
(α) αααα±αα¬α ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααα αΌα±ααΎαα±αα¬ α»ααα±αα¬αα
ααα¬αΈαααα±αα¬αααα α α‘ααααα±αα¬ ααα¬αΈααΈαα¬αΈα α»ααα±αα¬αα
α±ααα±ααααα α α‘ααααα±αα¬ α₯αα±ααααααΈαα¬αΈα αααα±ααΈα‘α αααα‘α
αα¬αΈαα ααα¬αΈα±ααΈαααααΈαα ααα¬αΈααααΈαα¬αΈαα αααα±αα¬α₯αα±αα»α
α‘ααΌαα ααα¬αΈα₯αα±ααα¬αΈ α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈα±αα¬α‘αα« αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»αα
α₯αα±ααα αααα»αααΈ α/αα α α‘ααΈα‘α»ααα±ααΈαααα‘α»αα α‘αααα±ααΈ
α‘α¬αα¬αααα¬αΈα ααα±αα¬ααααα¬αΈα ααα¬αΈα₯αα±ααα αααα»αααΈ α/
ααα αααα«α αα‘ααα αα‘ααα α α ααΈα α α±ααΈαααα¬αΈ α»αααα α₯αα±α
αααα¬ α‘ααΈα‘α»αααα¬αΈα α±ααΈαααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 3131
α‘αααΈ (α)
'Drdkua&pDpepfESifh a&G;aumufyJG
αααα±αα α αα αα αααα±ααΈαα«ααα ααααα«α αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα
ααααΌαααααΈαα¬ααΌα α‘ααΈα»αα±αα¬ ααα α₯αααα¬α»αα ααα αααα±αα¬
α‘α¬αα¬αα¬αΈα α»αααααα α‘αα¬αΈααα΅ααα‘α ααααΌαααααΈααα±ααΈ
α‘ααΌα ααΌαα»ααα¬αΈα±αα¬ α αα αααααΈ α»αα ααα ααα±αΎαα¬α α»αααααα
ααααα΅α‘ααα ααΌαααα αΌα¬ α±αα¬ααααα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈα ααααααΈα
α±ααΈαααα αααΈαα αααα±αα α α±ααΈααααΈα»αα¬αΈα±αα¬ α‘αα€α«αα α»αα ααα
ααα ααΌαααα ααα¬αΈααα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈα α‘αα«α‘α¬αΈα±αα¬α αΌα¬
αααΈα α±ααΈαα»αααΈα α‘α±αΎαα¬ααΈα‘αααΈαα¬αΈαα¬ -
(α) α»ααααααα ααααααα¬αΈα±αα¬ αααα±ααΈα αα α ααΌαααα αΌα¬ α±ααΌαΈαα
ααααΌααα±ααΈαα ααααα αααα±ααΈααΎαααΌα¬α αααααααα ααΌαααα αΌα¬
ααααΈα»ααα¬ααΈααΌα ααα±ααΈα
(α) αααΈα»ααα αα‘ααααα¬αΈαα α»ααααααααΈα α±ααα α₯ααα‘α αααα
α±ααα±αα¬ αααα±ααΈα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈαα αααα±ααΈα»ααα¬αα¬αΈα α‘α±αα¬ααΈααΈα±α»ααααΈ
α±ααΈαααα α±αα«ααΈα±αα¬ααα¬αΈαα ααα α¬αΈ αααα¬αΈα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αααΌα
ααα±ααΈα
(α) α‘α αΈααααα ααααα αααα±αα¬α‘α¬αα¬αα¬αΈα αΏαααΈαααΈα αΌα¬α»αα ααα¬αΈα₯αα±α
ααα‘α ααααα΅ααα ααα±α»αα¬ααΈα±ααΈααα±ααΈ α αα α‘αααα¬αΈ αα«αα
ααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;3232
αααα¬ααΌα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα αααα±αα α αα α α‘ααα‘αα¬ααα±αα¬α
αα¬ααΌαααα±ααΈα‘ααΌα αααααΈα±αα¬αααΈαααΈ αααα±αα α‘α¬αα¬αααα¬αΈ
ααααΈ αααααααααα¬αΈα±αα¬ α‘α¬αα¬αα¬αΈα α ααΈα ααα¬αΈα ααααα‘αα‘α¬αΈαα¬αΈ
α α‘α¬αΈααΈα‘ααΈα»ααΏααΈ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈα α‘αααα±α‘α¬α ααααααα α€ααα»αα
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌα α‘ααΈαα α‘α¬αα¬ααα αα α ααα±αα¬α αααΎαααα ααα¬α»α
ααααΈααΌα α‘ααΈαα«αΈααΈ α‘α¬αα¬αααααΈα»αα αα αα ααα¬αα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ
α»αα α‘α¬αα¬ααααα αα±αα¬ α‘ααα αα±αααα±αα
αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈααα‘α αααΈαα‘ααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈαα
ααααααΈα ααα¬αΈαααα ααααα ααααααΈα ααα¬αΈααα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈ
αααΈαααα±ααΈα‘ααΌα α±α‘α¬ααα«α‘αα€α«αααα¬αΈ αα‘αααα
(α) ααα¬αΈα₯αα±αα α‘ααα‘ααΌαα»αααΏααΈαα αααααα¬αΈα±αα¬ αααα
ααααα¬αΈαααΈ ααΌαααα αΌα¬αα±ααΈααααΌα ααααα
(α) α‘ααα‘ααΌαα»αααΏααΈαα ααα¬αΈα₯αα±αα αααααα¬αΈαα ααααα¬αΈ
αα₯αΈαα±αα¬ααα ααα‘αα€α« ααααΌααΈααα±αΎαα¬α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α‘αα€α«
αα ααααα±αΎαα¬α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααααΌα»αα¬αΈααα±αΎαα¬α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα
αααΈααΌα»αα¬αΈ α»αα¬αΈαα¬αΈααα±αΎαα¬α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα αα¬αα¬α±ααΈαα ααΎαα
ααΈααΌααα ααΌα»αα¬αΈα»αα¬αΈαα¬αΈααα±αΎαα¬α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ αα±ααΈααααΌαα αα¬αΈ
α»αα α»αααΈ ααα±α αα
(α) ααααα¬αΈαααΈ αα±ααΈααααΌααα α‘α±ααΌαΈαααααΌα βα‘ααΌαα‘α±ααΈβ α‘α»ααα‘α
ααα±α αααα
(α) α»ααααααα α¬αΈααα‘α»αα α‘α±ααΌαΈααααα ααα΅αααα ααααααα
α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα αααααα¬αα«ααα¬αΈα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α±αΎααα¬
α»αααΈ ααα±αα¬ ααα α¬αΈααα±αα¬ααΈαα¬αΈαα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈ α‘α±αα»αα
ααααα αα«αα±αααα αα ααα«ααα¬αΈα αααα΅αα α»αααααααα ααΌααα
α αΌα¬ ααα»αα ααΈααΈααα»αααΈαα¬ ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αα α±ααΈαα¬αΈα αααΌα α ααΈααΈ
ααααΌα ααααα‘α»αα α‘α»αα¬αΈαΏαααα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα α±αααα α ααα«ααα
ααα±αα¬ααααα¬αΈα α‘α¬αΈαααΈαααα¬αΈα ααααΌααΈαααα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬
α±αα¬ααα±αααααΌα αααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 3333
(α ) α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα α‘α±ααΌαΈααααα α α¬αααΈααααΌααΈαα¬αΈα±αα¬ ααα α¬αΈαα
α±αα¬ααΈαα¬αΈαα αααα±ααΈαα«αα‘α¬αΈααΈαα αααΈαα±αα¬ ααΌαααααΌαα
α±ααΈαα¬αΈ α±α»αα¬αααΌαα α ααΈααΈαααΌαααΌααα¬αΈ αααααα
(α) αααα αααΈα ααααααα¬αΈαα α‘α»αα¬αΈα±αα¬ αααα¬αΈααα±αα¬αααααΈα α αααΈαααΈ
ααα±ααΈα‘ααΌα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ α±αα¬αααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ α₯αα±ααα αααΈ
α₯αα±ααα¬αΈ α»ααα¬ααΈα»αααΈα ααα‘α¬αΈ αα¬αΈααα±α‘α¬α αααΈαααΈα»αααΈα ααα»αα»αααΈ
αα¬αΈ α»ααααααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα αα±ααΈααααΌααα±αα¬ α»ααααααααΈ
ααΌαααα αΌα¬ ααα΅αα±ααΈ ααα±ααΈα‘ααΌα α αα±αα¬αααΌα α±ααΈαααα α‘αα
α‘ααΌααααΈααα»αααΈα±αΎαα¬α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααααα±αα¬ααα¬α±αα¬ αααα±ααΈ
αα α₯αα α‘α»αα¬αΈα±αα¬ αα α₯αα¬αΈα±αΎαα¬α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ
α±ααααααΌα αααα ααα΅α αα±ααΈααααα¬αΈ αα±ααΈααααΌα αα±α α±ααΈα‘ααΌα α‘α»αα¬αΈ
αααΈαααΈαα¬αΈα»αα α±αα¬αααΌαα±ααΈαααα
(α) α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα ααα¬αΈααα ααΌαααααααααΈα αΌα¬ α»ααααα¬αΈ αα±ααΈααααΌα
α/αα α‘α¬αΈ αααΈαΎααα±α α¬ααΎαα ααααΌαα ααΌαα»ααα¬αΈαααα
(α) ααα΅ααα¬αΈ α±αααΌαα±αα¬α‘αα« α‘αα¬αΈα‘ααΌααΈ ααα±α α±ααΈα αααααααα¬αΈ
ααα±α α±ααΈα αααα αααΈα ααααααα¬αΈ ααα±α α±ααΈα‘ααΌα ααα¬αΈα₯αα±αα»αα
αααΈααα αΌα¬ α±αα¬αααΌαα±ααΈαααα
(α) ααα΅ααα¬αΈα α‘αα¬αΈα»αααα±ααα±αα¬αααΌα ααααα αΌα¬ α±αααΌα αααα
(αα) α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα ααα΅ααα¬αΈα±αααΌααα¬α αααΈα±αα¬ααΈα αα±ααΈαα±ααΈαααΈ
αα¬αΈααΌααΈααα ααααα αα±αααααα α‘α»αααΈααΌα¬αΈαααα¬αΈ α±ααα±αα«ααα¬αα«α
αααΈα±αα¬ααΈ ααα¬αΈαααΈαααΈαα αΌα¬ α±α»ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα ααα¬αΈα₯αα±αα»αα
α±αα¬αααΌαα±ααΈ αααα
ααΌαααα ααα¬αΈααα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈ αααΈαααα±ααΈα‘ααΌα α‘ααΈ
αα‘αα±αα¬ α‘αααα¬ αα±ααΈαα αα±ααΈαααΈα αα α α»ααααα α±αα¬ααΈααΌαα αΌα¬
αα¬αΈαααα±αα¬α±αα«αααα±ααΈα‘ααΌα ααα¬α±ααΈαααααΈαα¬αΈα ααααα α αα
αα α±αα¬αααΌαα»αααΈ α»αα ααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;3434
αααα±αα α αα αα α‘αα¬αΈααα΅α»αα α‘αα¬αα¬α ααΈα»ααα±αα¬α αα α»αα αα»αα
α‘ααΌαα±αα¬ααΈααα α‘αα¬αΈα»αααααα΅α ααΌαααα αΌα¬ α±αα¬ααα α±ααΌαΈα±αα¬α
ααΌααΌα αααα ααα α¬αΈαααα¬αΈα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αααΌα αα±αα¬α±αΎαα¬α αα
α±αα¬ααΈααα ααα±αα¬ α α±αα¬ααΈααΌααα¬αΈα ααααΈαα¬ αααα±ααΈααα¬αΈαα¬αΈαα
α‘α¬αα¬ααααα’ααα¬αΈα α‘ααΌααΈα α¬αΈ α»αααααααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα ααα
α±αα ααααα»αα ααΌααΈα±ααΈα‘ααΌα α‘ααΌαα‘α±ααΈαααΈααα ααααΈα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ
α α‘ααΌααΈα α¬αΈααα»αααΈα»αα αααα±αα α αα α ααααΈααααα ααα±αΎαα¬α
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌα αα α α αα ααα±ααΌαΈαα ααααααααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈ
αααΈααα¬ααΌα αα±ααΈαα αα±ααΈαααΈαα¬αΈααααΈ αααα αααΈα»ααα α‘α±α»αα‘α±αα
α»αααααα αα αααααα αα¬αΈαααα±αα¬ α±αα«ααα αα±αααα αα αα ααα¬α±ααΈ
α‘α±α»αα‘α±α α ααααα ααα±αα«ααΈα α ααααΌααΏααΈ α‘α±αα¬ααΈααΈα±ααΌαΈαα
ααααααααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌα±αΎαα¬α αααα±αα α αα αααααααα α±ααΌαΈ
α±αα¬αααΌα±αΎαα¬α αααα±αα α αα αααΈααΌα¬αΈααααα ααα±αΎαα¬α α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ
αα αααα±αα α αα αααααααΈααΌα¬αΈα±ααΈα‘ααΌα α‘α±αα¬ααΈαααα±αα¬ α‘ααΈ
ααααα« ααααΈααΈαααα»αα α‘α±ααΈαααΈααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 3535
α‘αααΈ (αα)
'Drdkua&pDpepfESifh EdkifiHa&;ygwD
αααα±αα α αα αα ααα¬αΈαααΈ α±ααΌαΈαα¬αα« α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα‘α»αα αα α¬αΈαα
αα α¬αΈααα±αα¬ α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα ααΌαααααΌααα¬αΈα α»αααααα
α α±αα«ααΈαα¬ααΌα α±α α¬αα±αα¬αα ααααααΌααΏααΈα±α‘α¬α α α±αα«ααΈααα±αα¬αα±αα¬ α αα
α»αα ααα αα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα α»αααααααα α¬αΈ αααα±αα¬α‘α¬αα¬α
αααααααΈα±αα¬ α‘α αΈααα¬αΈα α»αααααα‘ααΌα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααα
αα‘αααα αα α±αΎαα¬α α»αααααααααα αα α¬αΈαα αα α¬αΈααα±αα¬ α±ααΌαΈαα¬αα«
α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα ααααααα α¬αΈ αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααα α‘α αΈαα
αααααααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αααα α»αα ααα ααα ααααα α‘ααΌαα‘α±ααΈ
αα¬αΈα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααΏααΈ ααααα ααα¬αΈαααα¬αΈα α»αααααΈα±ααΈαα
α‘α αΈαα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αααα±ααΈα‘ααΌα α‘α±αα¬ααΈααΈα±αα¬ α±ααΌαΈααα±ααΈ
αααΈαααΈααααα¬ αααΈα»αααα α»αααααα α‘ααα‘α±αα½αΌαΈα»ααα ααα΅αααΈ
ααα ααααΌααααα ααα«ααααΈαααα±αα¬ αααα’ααα¬αΈα α ααΈα αααα±ααΈ
αα«ααα¬αΈα αα±αα¬αα»αααΈαα α»αα ααα αααα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα αα±αα¬ααα¬α
ααααΈα±αα¬ αααΈαααΈαα¬αΈα‘αα -
(α) αααααααΈα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα α α±αα«ααΈα±αα¬αααΌαααα±ααΈα‘ααΌα α‘ααΈαα¬αΈ
α±ααΈ α ααα¬αα‘α±αα α‘α±α»ααα ααΌαα ααΈαα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα
(α) αααα±ααΈαα«ααααΈ αααΏααΈ ααααα±ααΈαα«α α±α‘α¬αα»ααα±α‘α¬α α‘α±αα¬αα‘αα
α±αα¬ααα±ααΈα‘ααΌα ααΌαα ααΈαα¬αΈα±αα¬ αα«αα±ααΈαα¬α α‘α±α»αααα αααα±ααΈ
αα«ααα¬αΈ (α₯ααα¬ - ααααα αα«αα‘α±αα α‘α±α»ααα ααΌαα ααΈαα¬αΈα±αα¬ ααα
αα αα«αα ααΌαα»ααα αα«αα‘α±αα α‘α±α»ααα ααΌαα ααΈαα¬αΈα±αα¬ ααΌαα»ααα αα«α
- α αααα«ααα¬αΈ)
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;3636
(α) αααα±ααΈαα«α αα¬ααα α‘α±αΎαα¬ααΈα‘α»αααΈα‘αα¬αααα‘α±ααααΌα α‘α±α»ααα α
α±αα«ααΈααα±αα¬αααα αΌ αα ααΈαα¬αΈα±αα¬ αααα±ααΈαα«ααα¬αΈ βIssue-based
Political Partiesβ (α₯ααα¬ - ααα¬ααααααΈαααααΈαααΈα±ααΈαααα¬ ααα«α
α‘α±ααα‘α±α»ααα ααΌαα ααΈαα¬αΈαα αα«ααα¬αΈ)
(α) ααα±ααα±αα¬αΎαα¬αΈα α±αα¬αααα±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬ α α±αα¬ααΈααα±αα¬ α±αα«ααΈ
α±αα¬ααα₯αΈαα±αα¬αα‘α±αα α‘α±α»αααΏααΈ ααΌ αα ααΈαα¬αΈα±αα¬ αα«ααα¬αΈ β¦
α αααααα α»αα ααα
αααα±αα α αα ααΌα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα α‘αααΈαααα¬ -αααα±αα α αα ααΌα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα α‘αααΈαααα¬ -
(α) αααα±ααΈαα«ααααα α»ααααααααααΈα‘ααΌα α±αα¬ααΈα»ααααα
αααα¬αΈα±αα¬ αα«αα αααΈα α₯αα αααααΈα α₯αα¬αΈα α»αααααα ααα»ααααΈ
αααΈαΏααΈ α»αααααα α±αα¬ααα‘α¬αΈα±ααΈαα ααααα±α‘α¬α αααΌαα ααΈααΈαα
αα¬αΈ α α±αα«ααΈα±αα¬αααΌαα±ααΈα
(α) αααα±ααΈαα«ααααα αααα±ααΈαα«αα αααΈα α₯αα αααααΈα α₯αα¬αΈα α»ααα
ααα‘αα¬αΈα α α±αα¬ααααα΅αα±ααΈαΏααΈ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα α‘αααααα«α
α‘α αΈαααααααΌαα ααΈαΏααΈ α αα«αα αααΈα α₯αα αααααΈα α₯αα¬αΈα ααα±ααΌα
α‘α±αα¬αα‘ααα±αα¬α±αα¬αααΌαα±ααΈα
(α) αααα±ααΈαα«ααααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα α‘αααααα¬α±αα¬α‘αα« αααααα«α
α αα«αα αααΈα α₯αα αααααΈα α₯αα¬αΈ α‘α»ααααΈα‘α±αα¬α α‘ααα±αα¬ααα±ααΈ
α‘ααΌα α₯αα±ααΎαααΈαα¬αΈα α»αα αΏααΈ αααα±αα¬αα ααααΌααΈαα¬ α₯αα±αααα
α»αα ααΌα¬αΈα±α‘α¬α αααΈαααΈα±αα¬αααΌαα±ααΈα
(α) αααα±ααΈαα«αααααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα α»αααααα‘αα¬αΈα α α±αα¬αα
α‘α¬αΈα±ααΈαα ααααα±αα¬αααΈ ααα«ααα¬αΈαα α‘ααα‘α αααα±ααΈαα«α
αα¬αΈα‘α»αα αααααααα ααααα αα α±αΎαα¬α α αα«αα ααα α¬αΈαα
αα¬αΈαα α‘α±ααΌαΈαα±αα¬ α»αααααααα±αα¬ααα α¬αΈαααα¬αΈα ααα«αα
αα«αα αααΈα α₯αα α‘α»αααα¬αΈαααα»ααΏααΈ α αα«αα α‘αα¬αΈα±αα¬ααΈααΈα‘ααΌα
αααααα±ααΌα ααααα±αα¬αααΌαα±ααΈα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 3737
(α ) α‘ααααα«ααα¬αΈα αααα±αα¬ααΌα α‘ααα»αα»ααα¬ααΈαα ααααΌααΈαα¬α±αα¬
α₯αα±ααΎαααΈαα¬αΈαα αααΈα»ααα‘ααΌα α±αα¬ααΈααΈαα ααΈααΈαα¬ α»αα α±α
ααααα αααα«α α‘ααα‘ααα«ααα¬αΈα αααααΌαααα΅ αα±ααΈαΏααΈ α₯αα±α
αΎαααΈαα¬αΈα α₯αα±α αα»αα ααα±ααΈα‘ααΌα ααααα¬αΈα±αα¬αααΌα ααααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα α‘ααααααα±ααΈαα«αα α‘α¬αα¬αααααα α»ααα±αα¬α
ααΌαα»αααΈ αα»αααααα±ααΈα‘ααΌα α‘ααα‘ααα«ααα¬αΈα α±αααα α»αα ααα
αααααα α±αα¬αα»αα ααααα¬αΈα»αααΈαα¬αΈ α»ααααα ααα ααα±αΎαα¬α α‘αα
α‘ααα«ααα¬αΈα α‘αααΈαααα αααα±αα α αα ααΌα α‘ααΌαα‘α±ααΈαααΈααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈαα αα«ααααααα αααααααα
ααα±ααΈα αααααααΈαααα αααΈαααΈα»αααΈααΈ αα»ααα α‘αα±αα αα«ααα
αααα αα₯αΏααα»αααΈαα α»ααααααααααΈα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα αααα
ααααα¬α±α‘α¬α ααα±αα¬α ααΌααααα αααΈαααΈα±αα¬ αα₯αΏααα»αααΈαα¬αα
α»αα ααααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα αααΈαα¬αΈα±αα¬ αα¬ααααααα¬ α‘α αΈα
αα α»αααααα‘αΎαα¬αΈ α±αα«ααΈααΈααα¬αΈαααΌα αααααΏααΈ α‘α αΈααααα
ααα±αα¬ααααα¬αΈα ααααααΈαα¬αΈα αΌα¬ α»αααααα ααα»αα»αααΈαα
α»αααααα ααα¬αΈαααα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈαα¬αΈα α‘α αΈαα ααα»ααα
α±αα¬αα αΌα¬ α±αα¬αααΌαααα±ααΈα‘ααΌα ααα«ααα¬αΈα αααα±ααΈααα¬αΈαα¬αΈα
α‘α αΌααΈααα±αα¬αααΌαα±ααΈα»αααΈ α αα αα¬αααα¬αΈα»αα ααα
αααα±ααΈαα βα‘α¬αα¬α»ααα¬β α»αα αα¬ αααα±ααΈαα«ααα¬αΈ ααΌαα ααΈα»αααΈα α‘αα
ααααΌααααα α‘α¬αα¬ααα±ααΈα‘ααΌα ααααΌαααα αααααΈα α₯αα ααα«α
αααΎαα±αα¬ ααααα¬αΈαα¬αΈ α‘αααΈαααΈααΈα±αα«ααΈ α±αα¬αααΌααΎαα»αααΈ αα¬ααα»αα
ααα αααα¬ααΌα αααα±αα α αα α α±αα¬ααΈα»ααα±αα¬ α‘α α₯α‘αα¬αααα¬ α
α‘α¬αα¬α α»ααααα ααα΅α‘αααΈ ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈα
αααΈααΏααΈ αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα αΌα¬α ααΌαααα αΌα¬αα«αα αα₯αΏααα±ααΌαΈααααΌαα±ααΈαα¬αΈ
α»αααΈαα α»αα ααα ααα‘α»αα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈααΌα αααΈααααΌα¬αΈα±αα¬ αααα±ααΈαα«ααα¬αΈ
ααααΈ α‘ααα‘ααα«ααα¬αΈα‘α»αα αααα ααααααααααΌα α±ααΈαα¬αΈα±αα¬
α±αΎαα¬α α‘ααααα«ααα¬αΈα‘α±αα»αα α‘α¬αα¬α‘ααΌ ααΈα α¬αΈα»αααΈ αααα±αα±α‘α¬α ααα
αα¬αΈ αα¬ααΌαα±ααΈααααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;3838
α‘αααΈ (αα)
'Drdkua&pDpepfwGif zJG@pnf;tyfaom tpdk;&/ !$ef@aygif;tpdk;&ESifh twdkuftcHygwDrsm;
αααα±ααΈαα α‘α¬αα¬α»ααα¬ α»αα ααα ααααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααααΌα
ααααΈαα¬ααΌα α‘αα±αα¬αααΈαα α‘ααα»ααααΈα±αα¬ αααα¬αΈαα α‘α αΈα
α»αα ααα αααα±αα α αα ααΌα αααα±αα¬α‘αααα±ααΈ α‘α¬αα¬α ααααΈα
ααααΌαα±αα¬ααΈααα±αα¬ αααα¬αΈα»αα αα α‘α αΈαα α»αααααα α±ααΌαΈαα
ααα±α»ααα¬ααΎαααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα αα ααααα΅α α±ααΌαΈα±αα¬α
ααΌαα¬αΈααΌα ααΌαααα αΌα¬ααα ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α α‘αααα α‘α αΈαα α±ααΌαΈαα
ααα±α»ααα¬αα±αα¬α αα α»αα ααα
αααα±αα α αα αα α‘α¬αα¬α α‘αΎαααΈααα±αα¬ αααΈαααΈα»αα αααααΈ
ααα»αααΈ αααα±αα±α‘α¬α ααααα΅α»αα αααΈααα±αα¬α αα αααΈα»αα ααα
αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα α‘αΎαααΈααα α‘αααΈαααΈαα αααΈααα»αααΈ αααα±α
α±α‘α¬α αααΈαααΈαα¬ααΌααα¬ααΌα α‘α±αα¬ααΈααΈα±αα¬ α‘α»αα¬αΈαααΈαααΈααααα¬
α‘α αΈααααα α‘αααα±ααΈαααααΈα α₯αα±αα»αα ααααααΏααΈα αααααα
αα¬αΈα±αα¬ αααααΈααααΈα±αα¬α‘αα« ααααα΅α α‘αα ααα ααα±αα¬ααΈ
ααααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈα ααααααΈαα»αααΈ α»αα ααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα
ααα α₯ααα¬αΈα α±αα¬ααΈα»ααα±αα¬ α‘α α₯α‘αα¬ααααα¬ α‘α¬αα¬α α‘αΎαααΈαα
αααααΈααα»αααΈ αααα ααααα΅ααα‘α α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈ αααΈααα α±ααΌαΈ
α±αα¬αααΌααΌα α‘ααααα±αα¬ αααα±ααΈαα«α (αα«) αααα±ααΈαα«ααα¬αΈααα αΏαααΈαααΈα αΌα¬
α‘α¬αα¬α ααα±α»αα¬ααΈα»αααΈαα α»αα ααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 3939
αααα±αα α αα ααΌα α‘α αΈααααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααα¬α ααααΈα±αα¬
αααΈαααΈαα¬αΈα αΌα¬ αααα ααα±ααααΌα α‘ααΈα‘αα¬αΈααΈα±αα¬ αααΈαααΈαα¬ αααΌα
α αα α αα«αααα αα α αααΌααα αα«αααα αα α α±αα¬α ααα (Semi-Presidential
System) αα¬αΈααα»αα ααα αα αα αα¬αΈα α‘αΎαααΈαααΈ α±ααα¬ααα»αααΌα¬αΈ αα«ααα
αααΌαα αα α α±ααα¬αα¬ααΌα α‘α±αα¬ααΈααΈα₯ααα¬αααα¬ α‘α±ααααα»αα
α±αα¬αα αα α»αα ααα α‘α±ααααα»ααα±αα¬αα ααΌα α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘ααα
α±ααΈα‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα α±αα¬α αα»αααΈααα αααΈαααΈαααΈαααΈ
ααΌα»αα¬αΈαα¬αΈααα α₯αα±αα»αα‘α¬αα¬α ααααΌαααααΈαα α‘αααααα±αα¬
αα α±α‘α¬ααααα±αα¬αα¬αΈα ααΈα»αα¬αΈα±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈα»αα α±ααΌαΈα±αα¬αααα±α»ααα¬α
ααα α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααααΌαααααΈαα αααΌαααααΈ ααΈα»αα¬αΈ
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαααα»αα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αααα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬α αα
ααΌαααααΈαα ααα¬αΈααααΈαααα¬αΈα αααα±αα¬αααΌαα αα¬αα¬αΈα±ααΌαΈαααΏααΈ
αααα±αα¬ (α) ααα α‘ααα»αααα»αα αααα‘α αααα αααΌαα αα ααΌα α‘ααα
α±ααΈα‘α¬αα¬α ααααΈα ααααΌαααααΈαα αααΌαα α»αααααα αα
ααα±ααΌαΈαα ααα±α»ααα¬αααα ααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αα»αααΈ ααα±αα¬ αααΌαα
ααα‘α αΈαααΌα αα¬αααααΈα±αα¬ααα αααααΈα‘ααΌαα α±ααΌαΈαααΏααΈ αααα±αα¬α
α‘ααα»αααα»αα αααα‘ααα¬ααα±ααΈααα
αα«αααα αα ααΌαα α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬αα α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααΌα
ααααΈαα αααα±αα¬ααα α¬αΈαααα¬αΈα αΏαααα±ααΌαΈαα ααα±α»ααα¬ααααα
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα αααα±αα¬ααα α¬αΈαα α‘αα¬αΈααΈα±ααα¬α α‘αααααα
αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα α‘αααα±ααΈα ααααΌαααααΈαα α‘α αΈαα ααΌ αα ααΈ
αα¬ααααααα ααα±αΎαα¬α αα«αααα αα ααΌα α‘ααααα«ααα¬αΈα αααα±αα¬
ααα α¬αΈαααα¬αΈαα α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬αα α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα αΏααα
ααααΌαααααΈ ααααΌααααα
α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬αα α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααΌα»αα¬αΈααααΈα±αα¬ αααΌα
α αα ααΌα α»αα α±α α ααΈααΌα ααααΈα±αα¬ αα«αααα αα ααΌα α»αα α±α α α α‘α¬αα¬ (α)
ααα ααΈα ααααΌαααααΈααΌα ααααα±ααΈα‘ααΌα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα αΌα¬α αα
α±αα¬αααΌαα ααΈαΏααΈ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈααΌα αα«αααα₯αΏαα α±αααΎαααα ααα±αΎαα¬α
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;4040
αααα±αα α αα αα αα«αα α αα αα αααΈααΌα¬α ααα±αα α‘αααΈααΈ αα«α (α) αα«α
ααααα αα«αααα αα ααΌα αα«αα α αα α ααααΈααα αα¬αΈαα αααΌαα αα ααΌαα
(α) αα«αα αα α»αα αααα±αα α ααααα±α‘α¬α ααααΈααααα
αα«αααα αα ααΌα αα«αα α αα α ααααΈα±αα¬α±αΎαα¬α α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈααΌα
αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα αΌα¬ ααα±αα¬ααα₯αΏαα αααα α α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα αααα±αα¬
ααα α¬αΈααα‘αα¬αΈααΈα±ααα¬α ααα‘ααααααα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα
α‘α αΈαα ααΌαα ααΈα α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααΌαααααΈαααα αααα¬ααΌα
αα«αααα αα α α»αα α±αα»αα ααα±αα¬ α‘αααααα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα αααα±ααΈ
αα«ααααααΈα α‘α»ααα‘αα α‘ααααα α‘α αΈαααΌαααα±αα¬ααα αααα±αα¬
ααα α¬αΈαα α‘αα‘α¬αΈαααα»αααΈαα α»αα ααα αα‘αα«ααΈααΌα αα«ααααααΈα»αα
α‘α αΈαααΌαα ααΈααα»αααΈ ααα±αα¬α αααααα α±αααα αααΈαααα α‘α»αα¬αΈαα«ααα¬αΈ
αα ααΈα±αα«ααΈα α‘α αΈαα ααΌαα ααΈαΎαααα ααα αα«ααααααΈα»αα αααα
ααΈα ααα¬αα«ααα¬αΈααΈα±αα«ααΈα ααΌαα ααΈα±αα¬α‘α αΈαα βα«αΌααα±αα«ααΈα‘α αΈαβ αα±ααααα
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα αααα±αα¬ααα α¬αΈααα±ααα¬ αααααΌααα¬ α‘αααααΏααΈ
α‘α αΈααααΈ αααΌαααα α«αΌααα±αα«ααΈα‘α αΈαααΌααααΈ αα«ααα»αααΈ ααα±αα¬ αααα±ααΈαα«α
αα¬αΈαα αααα±αα¬αααΌα βα‘ααα‘ααα«αβ αα¬αΈα‘α»αα αααααααα
αααα αααα±αα α αα ααΌα α«αΌααα±αα«ααΈα‘α αΈααα¬αΈ ααΌαα ααΈα»αααΈαα α‘ααα‘ααα«α
αα¬αΈ αα±αα»αααΈαα αααΈα»αααα α»αααααα‘ααΌα α‘ααΈαα¬αΈα αΌα¬ α»αα ααΌααΈα±α
ααα α«αΌααα±αα«ααΈα‘α αΈααα α‘ααα‘ααα«ααα¬αΈ αα»αααΈα‘α¬αΈα»αα -
(α) α‘ααααααα±ααΈαα«αα αααα α±αααα αα αααΈα α₯αα¬αΈα ααααα
ααα α‘α±αα¬αα‘ααα±αα¬ααα»αααΈ αααα α«αΌααα±αα«ααΈα‘α αΈαααΌα αα«ααα±αα¬
α‘α»αα¬αΈ αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα α±αααα αα αααΈα α₯αα¬αΈααα« ααααΌααΈα‘α±αα¬α
α‘ααα±αα¬ αα±αα¬α±αΎαα¬α α‘α αΈαα‘ααΌααΈ α±αααα ααααααΈα»αααΈαα α‘α±ααΈα‘α
ααα»αααΈ α»αα α±ααααααα
(α) ααα α±αααα ααααααΈα»αααΈαα α‘α±ααΈα‘αααα»αααΈαα¬αΈ α»αα α±ααα±αα¬α±αΎαα¬α
α‘α αΌααΈα±αα¬ααα«ααα ααααα‘α αΈααα¬αΈα α±αα¬ααα¬αΈααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 4141
(α) α‘ααα‘ααααα±ααΈαα«ααα¬αΈ αα»αααΈα‘α¬αΈα»αα α‘α αΈααααα ααα±αα¬ααα
αα¬αΈα α±αααα αα¬αΈα αααα±αα¬α‘ααΌααΈ ααΌααααΈα αΌα¬ α±αααααΈααα»αααΈαα¬αΈα
α±ααΌαΈα±ααΌαΈα»αααΈαα»αααΈαα ααααα¬αΈα»αααΈαα¬αΈ α»αααααααα
(α) ααα αααα±αα¬α‘ααΌααΈ α±αααα»αααΈα αααααΌαα»αααΈαα¬αΈα α‘ααα‘α ααα
α±ααΈαα«ααα¬αΈα α»αααα±αα¬α±αΎαα¬α α‘ααααααα±ααΈαα«αα α±αααα αα
αααααΈα α₯αα¬αΈ α»αααααα‘ααΌα α‘ααΈααα αααα«α αααααα
αααααΌαα αααα ααΌα¬αΈααααα
(α ) αααα±αα¬α‘ααΌααΈ α‘α αΈααα α‘ααα‘ααα«ααα¬αΈ ααΌααααΈα αΌα¬α ααΌαααα αΌα¬
α±αααα±ααΌαΈα±ααΌαΈα»αααΈαα»αααΈα±αΎαα¬α αααααααα ααα αα¬αΈααα αααα
α±αααα α αααΈα»αααα α»ααααα α‘ααΌα ααα‘ααΈααααα αα±αα¬
α‘αααα¬αΈα α»ααααααααααΈ αα¬αΈαααα±αα¬α±αα«αααααα
(α) α‘α αΈαα±αααα αα¬αΈα ααα±αα¬ααααα¬αΈαα α ααααΈαα¬αΈα ααα±ααΌαα‘α±αα¬α
α‘αααα±αα¬αα αααα±αα¬α‘ααΌααΈ α‘ααα‘ααα«ααα¬αΈα α±ααΈααΌααΈαα
α»αααΈα α±ααΌαΈα±ααΌαΈα±αααα»αααΈαα¬αΈ α»αααααΎαα±αα¬α±αΎαα¬α α‘α αΈααααα‘α±αα»αα
αααα±αα¬ααααα¬αΈα‘α±αα ααΌααααΈααα αα¬ααααααα αα¬ααααααα¬αΈ αα
αα¬αΏααΈ αααα¬αΈα»αα¬αΈααΌααΈαα¬αΈ αα¬ααααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;4242
α‘αααΈ (αα)
tpdk;&. wm0ef,lr_/ wm0efcHr_ESifh yGifhvif;r_
αααα±αα α αα ααΌα αααα±αα¬αα¬ααα αααΈα±αα¬αα±αα±αα¬ α»αααααααααΈ α‘α¬αΈααΈα ααα±αα¬αααα‘α¬αΈααΈαα ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α α»αα α±αΎαα¬ααΈ αα¬ααααα ααααα α»αααααααααΈαααα¬ααΌα α±ααΌαΈα±αα¬αααα±α»ααα¬αααα»αααΈ α»αα ααααα¬ααα αααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬ αααα±ααΈααα¬αΈαα¬αΈαα αα½αΌααΈαααα ααα¬αα α‘ααα‘αααΈα±αΎαα¬α ααααα¬ααα αααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬ α‘α αΈα αααααΈαα¬αΈα‘α¬αΈααΈ αα«ααα±ααΎαααα
αααα±αα¬αααα¬αΈα‘ααΈααΈααΌα αα¬αααααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬ αααααΈα‘α¬αΈααΈ αα αααααα¬αααααΈα±αα¬ααααα¬αΈα α»ααααααα α₯αα±αα±ααα±αα¬αααΌα αα¬αααααααα‘α»αα ααααα±αα¬ααα α‘α¬αΈααΈααααΈ ααΈααΌαα»αααΈ ααα ααΈαα¬αΈααΌααααΈα αΌα¬ α»αααααααα α‘αα«α‘α¬αΈα±αα¬α αΌα¬ αααΈαααΈααα»ααΎαααα α»αα ααα α‘α αΈααααα αα¬αααααα αα¬ααααααα ααΌααααΈαα (Responsibility,
Accountability and Transparency) ααα αααα±αα¬ααααα¬αΈα‘ααΈααΈα‘α¬αΈ α‘ααΈαα α»αααα±αα¬αααΌα αααα ααα α±αα¬αααΌααα¬ααΌα α₯αα±αααα±αα¬αα α‘αααα±ααΈααα±αα¬ααα ααα¬αΈα ααα±ααΈααα±αα¬α α‘ααΈααΈα α±α‘α¬ααα« α‘αααΈ α±αα¬αααΌαααααα
(α) α‘α αΈααααα ααα±αα¬αααα‘α¬αΈααΈαα ααΌααααΈααααΏααΈ αααα±αα¬αα
α»ααααααααααΈα αα¬αααααα αα¬ααααααααα α»αα α±αΎαα¬ααΈα ααα
α±αα¬ααΌ αα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αα»αα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α»αααααααα±αα¬
α‘ααααα α‘αα«α‘α¬αΈα±αα¬α αΌα¬ α»ααα¬ααΈαα¬αΈα±αα¬ α₯αα±ααα¬αΈα»αα α±αα¬αααΈ
α±αα¬ααΈα α‘ααααα±αα¬ α‘α αΈααα¬αΈα α₯αα±αααα α‘α¬αα¬αα«α±αα¬ α‘αααα»αα
αααΈα α¬α»αα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ α₯αα±α α‘ααΈααΈα±ααΈααΌα»ααα¬ααΈαααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 4343
(α) αααα±αα¬ααΌα αα±αα¬ααα¬αΈαα α‘ααααα±αα¬ ααα¬αΈααΈαα¬αΈα α‘α αΈα
αααααα ααα±αα¬ααααα¬αΈ ααΌααααΈααα αα¬ααααααα αα¬ααααα ααα
α±ααΈα‘ααΌα ααΌαααα±αα¬ ααα¬αΈα αααααα ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈα α₯αΈαα
αα¬αΈαααα αααααα¬ α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα αααααααα¬αΈ
ααααΈα±ααΎαα±αα¬ α‘α αΈαααααα α₯αα±αα‘αα (Above the law) ααΌα
ααα±αΎαα¬ααΈ ααα¬αΈα₯αα±αα±αα¬α α‘ααΌααΈααΌααα¬αα αααα±αα¬α αα¬αα
αα¬αΈα αααΈα±αα¬ααααα»αα α±αΎαα¬ααΈα»αα ααα¬αΈααΈαα¬αΈα αααΈααα±α α¬ααααΈ
αααα
(α) αααα±αα¬α ααα¬αΈα±ααΈαααα¬ αααα¬αΈαα¬αΈα α‘ααΈα»ααα α‘ααααα±αα¬
α»αααααααααΈαα¬αΈαα α±ααΌαΈα±αα¬αα»αααΈα»αα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αααα±αα¬
ααααααααΈαα¬αΈα‘α¬αΈααΈα‘ααΌα α₯αα±ααα¬αΈα αααΈα₯αα±ααα¬αΈα α ααΈαα₯αΈ
α ααΈαααΈαα¬αΈα α‘α αΈαααΈαα¬ααα¬αΈα ααααΈαααααΈαα¬αΈα α»ααα¬ααΈα±ααΈαααα
(α) αααα±αα¬α‘ααΌααΈα ααα¬αΈααΈαα¬αΈα‘α¬αΈ α‘α αΈαααααααα α»αααααααααΈ
α‘α¬αΈααΈα αααααΈα±αα¬αααΌααα α‘α¬αΈααΈα ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α α/αα
α α ααΈα α α±ααΈααααΌαα‘α¬αα¬ α±ααΈα‘ααα¬αΈαααα (Judicial Review)
(α ) αααα±αα¬αα¬ααα αααΈα±αα¬ααΎααα αααααΈαα¬αΈα α‘ααΈαα»αα α±ααΌαΈ
α±αα¬α ααα±α»ααα¬αααα»αααΈα»αα αααα±αα¬αα¬ααα αααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬
αααααΈ (αααα±ααΈααα¬αΈ) αα¬αΈαα ααααα ααααα αΈααΌα¬αΈα±ααΈαα α‘αα¬αΈ
α»αααα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈαα¬αΈ α‘αααΈαααΈ ααααααΏααΈ α±ααΌαΈα±αα¬ααααααααα‘
(Con lict of Interest) αα»αα ααΌα¬αΈαα±αα±α‘α¬α ααααα αααααααα¬αΈα‘α¬αΈααΈα
αααα±αα¬αααααΈαα α»αααααααα ααΌααααΈα αΌα¬ ααα»ααααα
ααα ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α α»αααα±αα¬αααΌαααα±ααΈα‘ααΌα α₯αα±ααα¬αΈ
(Con licts of Interest and Financial Disclosure Law) α α»ααα¬ααΈαααα
(α) αααα±αα¬α α‘αααα±ααΈα‘ααααααΌα ααΌααααΈααα αα¬ααααααα αα¬ααα
αααα¬αΈ α‘α»ααα‘α αα±α ααα±ααΈα‘ααΌα α±α‘α¬ααα«αα α₯αα¬αΈααααΈ α±αα¬αααΌα
αααα
(α) α»ααααα‘ααΈ (αααααΈαα¬αΈα‘αα«α‘αα) αα¬ααΌαα±ααΈ (Ombudsman)
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;4444
(α) ααΌαααα±αα¬ α α¬αααΈα α (Independent Auditors)
(α) α»αααααα αα±ααααααα¬αΈα αααααΈαΏααΈ α α ααΈα α α±ααΈα±αα¬ α‘αααα±ααΈαααα¬ααα¬αΈααΈ (Administrative Court)
(α) α‘ααααα‘α¬α±α α¬ααααΈαα (Ethical Rules) α αααα¬αΈ αα«ααααα
(α) α‘α αΈααααα αα¬αααααα αα¬ααααααα ααΌααααΈαααα¬αΈα α»αααααα α±α α¬ααΎαααΏααΈα ααΈαα¬αΈααΌααααΈααα αα¬ααααααα αα¬ααααα αααα α‘α αΈα αααα ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α α‘α±ααΈααααα¬αΈ α»αααααααα¬αα αα‘α αΈα α α‘αα«α‘α¬αΈα±αα¬α αΌα¬ αααΈαα±αα¬ ααΌαααααααααΈαα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌα αααΈαα±α αΏααΈα αα‘α αΈαα α»αααα»αααΈα α‘α»αα¬αΈ αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα α‘α α¬αΈααΈα α±ααΌαΈα±αα¬α ααα±α»ααα¬αα»αααΈαα¬αΈ α»αααααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 4545
α‘αααΈ (αα)
jynfolvlxk. wm0efESifh 0W&m;rsm;
αααα±αα α αα αα α‘α¬αα¬ααα αα ααα ααΌα¬α»αα¬αΈααααααα¬ αααα±αα α αα
ααΌα α»αααααα ααααα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα ααααααα α¬αΈ αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬α
α ααααααααΈαααα¬ ααΈααα±αΎαα¬ααΈα ααααααα α¬αΈ αα¬αααα±αα¬αααΌα
α±ααΈαα α‘α αΈααααα αααα ααααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αα»αααΈαα α»αα ααα
α»αααααααααα αααααααααα¬αΈα±αα¬ αααα±αα¬α‘α¬αα¬αα¬αΈα
ααααααα α¬αΈ ααααΈααΌαα±ααΈα ααααα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα αα¬ααΌαα±α α¬ααααΈαΏααΈ
ααααααααΈααα»αααα¬αΈα±ααΈα‘ααΌα α±αα¬αααΌααα α±ααΌαΈαααα¬αΈα±αα¬ α‘α αΈα
αααα»αα α±αα¬α±αΎαα¬α α»αααααααααααααΈ α‘α αΈαα αα¬ααα αααα
αα¬αααααΈ ααΎααααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα α‘ααΌααΈα α»αααααααα
ααΈαααΌα α±α‘α¬ααα«αα¬αα αααα¬αΈαα¬αΈ αααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα α»ααααααααααΈ αααα±αα¬α α‘α±ααΈα‘αα¬αα α₯
α‘α¬αΈααΈα ααααααααα«ααααααααα±αα¬αααΌα (Participation)
ααααα αααααα αα«ααα±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αααΌααααΈ αααα
(α) ααα αα«ααααααα±αα¬αααΌααα¬ααΌα ααααααα¬αΈα±αα¬ α»ααααααα α¬αΈ
ααα±αα¬ααΈαα¬αΈα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααΌα αα«ααααα΅αα±ααΈα»αααΈαα α α»αααα
αααα±αα¬α‘αααααα α‘α αΈαα‘ααααα αααααΈα±αα¬αααΌααααα¬αΈ
ααΌα αααα‘α»ααα ααΈαα¬αΈααΌααααΈα αΌα¬ ααα»αα»αααΈα α±αα¬ααα»αααΈα αααααΌα
α»αααΈα ααα΅α»αα»αααΈαα¬αΈ α»αααααααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;4646
(α) αααα±αα α αα ααΌα α»αααααα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα¬αα αα¬αα (Respo-
nsibilities) αα¬αΈαααΈ ααΎαααα ααα±αΎαα¬α ααααα¬αΈαααΈα ααααα
α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘ααΌα αααααααα αα¬ααα α±αα¬αααΌααααα ααα«αΈαα
α‘α¬αΈααΈα ααα±αα¬ α αα α»αα ααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα α‘α αΈαααααα¬ α»αααααα αααααα¬αΈα±αα¬
αααααα ααααα»αα ααα ααα±αΎαα¬α α»αααααα αααααααααα¬αΈα±αα¬
α‘α αΈααααα¬αΈα‘α¬αΈααΈ α±αα¬ααΈααΌαα±αα¬α±ααΌα α αΌα¬ααααααα±ααΈα‘ααΌα αααΈ
αααΈαααααα ααααα¬ α‘α αΈαα α»αααααα αα¬ααααα (Accounta-
bility) ααα¬ααα»αα ααα
(α ) αααα±αα α αα ααΌα α»ααααααααααΈαα α‘α αΈαααααααα α‘αα
ααααα±ααΈα‘ααΌα αααα ααα‘α¬αΈααα ααα±ααΌαα¬αΈαα α‘ααΌαα±αα¬αα¬αΈα
αααα±ααΈα±αα¬αα»αααΈα ααα¬αΈα₯αα±ααα¬αΈα α±ααα¬α αΌα¬ αααα¬α±αα¬αααΌαα»αααΈα
α ααΈαααΈα±αααα»αααΈαα αααα±αα¬ ααΏαα±ααΈαα αααΏααα±α‘αΈαααΈα±ααΈα‘ααΌα
αααΈαααΈαα¬αααα»αααΈ α α±αα¬ αα¬αααα αααα¬αΈαα¬αΈα α±αα¬αααΌααΎααααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα ααα αααα ααα‘ααΌαα‘α ααΈα±αα¬ααΈααΌα ααΈααα±ααΈ
α‘ααΌα α‘αα¬αα¬α αα¬αααααα αα¬αααααΈ ααα±αα¬ βα αα β α»αα
ααα ααα±αΎαα¬α ααα αααα ααα‘ααΌαα‘α ααΈα‘ααΌα αα¬αααα»αααΈ
(Responsibility)α αα¬αααα»αααΈ (Accountability)α ααΌααααΈα»αααΈ (Tran-
sparency) ααα«α ααα‘ααΌ αα‘α ααΈαααΈ ααΈαααα¬αα¬ααα ααα
α±αα¬ααΈααΌαααααα ααα¬αΈααα αΌα¬ αα¬αααααΈα±αα¬αααα±αα¬ α‘α αΈαα
α±ααΌαΈαααααα«α αααΈα»αααααΈ αα¬αα¬ααΈαααα α»αα ααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα α‘α αΈαα α»αααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααΏααΈ ααα
ααα α¬αΈααα‘α»αα αα¬ααα±ααΈα‘ααα¬αΈα±αα¬αααΈ α‘α α α‘αα¬αα¬α‘α¬αΈααΈ
α α‘α αΈαα αα‘ααα¬αΈα±αα¬ βα αα β αααα±αα ααα‘ααΌαα‘α ααΈαααα
αα‘ααααα¬αΈα αΌα¬αα αααα¬αΈα αΌα¬ααα α»αααααα ααααα»ααα αΌα
αΏααΈ αα¬αααα±αα¬αααΌααΎααααα ααα±αΎαα¬α ααΌαααα±αα¬ αααα‘ααΌαα‘α ααΈ
(Civil Society) αα¬αΈαα αααα±αα α αα ααΌα α‘ααΈα‘α±ααΈαααΈα±αα¬ α‘αα€α«αα
ααα»αα ααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 4747
α‘αααΈ (αα)
'Drdkua&pDpepfwGif r&Sdrjzpfvdktyfonfh
vlr_tajcjyK tzJG@tpnf;rsm;(Civil Society)
αααα±αα α αα αα ααααα¬αΈαα¬αΈα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αααα
α±αα¬α αα α»αα ααα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αααααα¬αΈα±αα¬ ααααα¬αΈ
αα¬αΈαα αααα±αα¬α α‘αααα±ααΈαααα¬αΈαα¬αΈα ααααΌαααααΈαα α‘α αΈαα
α±ααΌαΈαααα¬ααα±ααΈααα¬αα αααα±αα¬ααΏαα±ααΈα αα¬ααααα βαααα±αα¬β
αααΌαα ααΈαΏααΈ ααααα¬αΈαα¬αΈα α±αα½αΌαΈαα α¬α»αα α‘ααΌαα±αα¬αα αααα±αα¬α‘αα«α‘αα
α»αααααααααΈα‘α¬αΈααΈα α‘ααα‘α±αα½αΌαΈα»αααα αααα αααα±αα¬α‘ααΌααΈα
α»ααααααααααΈ ααΌαααα αΌα¬ ααααΌαα±αα¬ααΈαα ααα±ααΈα‘ααΌα ααα¬αΈ
α₯αα±ααα¬αΈα»ααα¬ααΈα ααΌαααα±αα¬ α αΈααΌα¬αΈααααΌαααΌααααΈ αααα
ααα‘ααΌαα‘α ααΈαααααΌα α‘αααα±ααΈαα ααΏαα±ααΈα αα¬αααα±αα¬ α‘α αΈααα
αααα±αα¬αα¬αα α‘α»ααα‘α αΌααΈα ααα αΈα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈααα±αα±αα¬ αααα
α‘αααΈα‘αααΈαα¬αΈαααΈ αααα αα α‘α»αα α‘α αΈαα αααα±ααΈαααα¬αΈαα αααααΈ
α±αα¬ααααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈα±αα¬ααααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα
ααα«αα αααααα±αα¬ αααα‘αααΈα‘αααΈαα αααα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈ αα±ααΈααα
α α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈα αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈ (Civil Society) αα±ααααα ααα
α‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈαα ααα‘ααΌαα‘α ααΈ αααΈααΌα¬αΈα±αα¬ααΈα α¬αΈα±ααΈα αΏαααΈαααΈ
αα¬αα¬α±ααΈαα ααα¬αΈα‘αααΈαααΈ ααα±α α¬αα±αα¬αα±ααΈα‘ααΌα ααΌαα ααΈαα¬αΈα±αα¬
α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈ α»αα ααα αααα±ααΈα‘α¬αα¬ ααα±ααΈα‘ααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;4848
α αΈααΌα¬αΈα±ααΈα‘α»ααα‘α αΌααΈααα±ααΈα‘ααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ ααααΌαα ααΌαα ααΈα
α±αα¬αα±αα¬ α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈ ααααΎαα±αα
αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈαα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα αααΈαααΈααα α‘α»ααα
α‘α»ααα‘α αΌααΈα ααααΌαα±αα¬ α αΈααΌα¬αΈα±ααΈαααααΈαα¬αΈαααααΈ αααΈαααΈα±α αααα
ααα±αΎαα¬α αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈα α‘αααα¬αΈ ααα±αα¬ααααα±αα¬
αααααΈαα¬αΈαα¬ -
(α) α»αααααααα αα±αααααααΈααα»αααα¬αΈα±ααΈα ααα‘ααΌαα‘α ααΈ αΏαααΈαααΈ
αα¬αα¬α±ααΈαα ααα¬αΈαααΈα α¬αα¬α±αα¬ααα¬αΈα αα»αα α‘αααΈαααΈ αααααΈ
α±ααΈ α αα αααααααααΈαα¬αΈα α±αα¬αααΌαα»αααΈα
(α) ααα α‘αααΈαααΈ αααααΈααα±ααΈα‘ααΌα ααααα¬α±ααΈαααααΈαα¬αΈα
α ααΈααΈα±ααΈαααααΈαα¬αΈαα α α±αα«ααΈα±αα¬αααΌαα±ααΈ αααααΈαα¬αΈα ααΈα±αα«ααΈ
α±αα¬αααΌαα»αααΈα
(α) α»ααααα - α‘ααΈαα»αα αααΈαααΌααΈαα«αΈα ααα¬αα±αα¬ ααα‘αααΈα‘αααΈ
ααΌα ααααα¬αΈαα¬αΈα α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα αα α¬αΈααα±ααΈα α»ααααα
α‘ααΌα α‘α αΈαα ααα±αα¬ααααα¬αΈ αα±αα¬ααα α/ααα α±α α¬ααΎααα±α
αα¬α α ααΈαα¬ α‘ααΈαααααα«α α‘α αΈαα ααα±αα¬ααααα¬αΈα α±ααα
ααΈαααΏααΈ αααΈα±αΎαα¬ααΈααααα±ααΈα»αααΈ (ααααα) ααααα»αααΈα αααααΈ
α»αααΈαα¬αΈ α»αααα±ααΈα ααα‘α»αα α‘α αΈααααα ααα±αα¬ααααα¬αΈα αααΈ
α»αααα α»αααααα‘ααΌα α‘ααααα α‘ααΈα/ααα α»ααααα
αααα αα¬αΈαααα±αα¬α±αα«αα±α‘α¬α ααααα¬α±ααΈ αααααΈαα¬αΈ αα
α±αα¬αα»αααΈα
(α) αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈα ααα‘ααΌαα‘α ααΈαααα αα‘ααααα¬αΈα αΌα¬
α ααα±αα«ααΈα α αα«ααααααα±αα¬αα±ααΈ ααααα α₯ααα¬ - ααα¬α
αααααΈαα αααΈαααΈα±ααΈ ααα±αα¬αα»αααΈα α‘ααΈαααΈα‘ααΌαα‘α±ααΈα‘ααΌα
ααααΌααα»αααΈα ααααΈα αα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα α±αα¬ααΈα ααααΌααα»αααΈα
αααΆα¬ααα ααααα±αΎαα¬α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α‘α»αα¬αΈα±αα¬ α‘α±αΎαα¬ααΈα‘α αΈα αΈ
α±αΎαα¬α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ αα α₯αααααα α±αα¬ααα±αααα¬αΈα α‘αα‘α
α±ααΈααα±ααΈα‘ααΌα α α±αα«ααΈααα±αα¬αα»αααΈα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 4949
(α ) αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌ αα‘α ααΈαα¬αΈαα ααα‘ααΌ αα‘α ααΈα αα‘ααααα¬αΈα
ααα±αα«ααΈα α ααα±αα¬αααΌαα±ααΈα±αα¬ α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈ α»αα α±αα¬α±αΎαα¬α
α‘ααΈαα¬αΈαααα±ααΈ ααα±ααΎαααα αααααα αααα¬ααΌα αααα‘α±α»αα»α
α‘ααΌαα‘α ααΈαα αααα±ααΈαα«αααα ααΌα¬α»αα¬αΈαααα¬ αααα±ααΈαα«ααα¬αΈαα
βα‘α¬αα¬ααα±ααΈβ α‘ααΌα ααΌαα ααΈαα±αα¬αα±αα¬ α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈ α»αα αΎααΏααΈα
αααα‘α±α»αα»α α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈαα αααα±ααΈα‘α¬αα¬ααα±ααΈα‘ααΌα ααΌαα ααΈ
αα±αα¬ααα¬αΈα»αααΈ ααααα ααα‘ααΌαα‘α ααΈα α±α ααα¬ααααααα»αα α‘ααΈ
α±αα¬αα±αα¬ α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈα»αα αΎαααα
(α) αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌ αα‘α ααΈαα¬αΈαα ααα‘ααΌ αα‘α ααΈα αα‘ααααα¬αΈα
α»ααα αΌααα ααΌαα ααΈαα¬αΈα±αα¬ α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈ α»αα αΎαααααα‘α ααα«
ααααΌα α‘α αΈαα α»αααααα‘ααΈα‘ααΌα α±αα¬αααΌαα±αα¬ αααααΈαα¬αΈ
ααΌα α‘α αΈααα ααΈααα αΌα¬ ααΈα±αα«ααΈα±αα¬αααΌαααααα αααα¬ααΌα α‘α αΈαα
αΎααα¬α αα»αα α±α αα
(α) αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈαα ααα‘ααΌαα‘α ααΈααΈααα±ααΈαα α ααα
αα¬αα¬α±ααΈα α±αα¬αααΌαα±ααΎαα±αα¬ α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈα»αα ααααα‘α αα
α‘ααΌαα‘α ααΈα αααα±ααΈα‘α α‘ααα‘α±αα½αΌαΈα»ααα ααΌαα ααΈαα¬αΈα±αα¬ αααα±ααΈ
αα«ααα¬αΈα α ααΈααΈα»αααΈα αααΈα±αα¬α»αααΈα ααΌααΈα‘α¬αΈα±ααΈα»αααΈαα¬αΈ α»αααααααα
αααααΈααα αααα±ααΈαα«α αααααα (ααααα)α‘α αΈααααααα αα
α±αα¬ααααα¬αΈααααΈ ααα‘ααΌα α‘ααΈαα»αααα¬αα α‘ααα¬αα»α
αΏαααΈα±α»αα¬αααα αααα«α α»αααααα‘αα‘α¬αΈα»αα ααααααααααΌα
ααααα
(α) αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈαα αααα±αα α αα ααΌα αααα»αα αα‘αα±αα¬
αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈα α‘αα€α«αααα α»αα ααα ααα±αΎαα¬α αααα‘α±α»αα»α
α‘ααΌαα‘α ααΈα αααα±αα ααΌααΈαα¬αΈαα ααα±ααΈα‘ααΌα α‘α±αα¬αα‘αα»α
αααααΈαα¬αΈα αΌα¬α ααα±αα¬α ααααα α‘ααΈαα»αα-
(α) ααα‘ααΌαα‘α±ααΈα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αα»αααΈα ααα‘ααΌαα‘α±ααΈ ααΈαα ααααα±ααΈα ααα±αα¬αα»αααΈα ααα‘ααΌαα‘α±ααΈα α»αααααα αα¬αΈααααα±α αααα ααααα αααα¬ααΌααααα ααα¬α±ααΈα»αααΈα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;5050
(α) ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈα‘ααΌα ααααα¬α±ααΈαααααΈαα¬αΈ ααα±αα¬α α»αααΈα αααα¬αΈαα»αα αααΈααΈααα±αα¬αααααα¬αΈ ααΌαα±α»αα¬αα±ααΈα‘ααΌα α±αα¬αααΌαα»αααΈα (α±ααα±ααα¬αΈ α±ααΈα»αααΈα ααα΅α»αα»αααΈα αααΈα±αα¬ααααΌααΈ α α¬αα¬αΈα»ααααα»αααΈ β¦ α αα) αα αααα¬αΈα±αα¬ α₯αα±ααα¬αΈ α»ααααα±ααΈ α‘ααΌα αααΈαααΈα±αα¬αααΌαα»αααΈα
(α) αα¬αΈ/α αααΈαα±ααΈα‘αα«α‘αα α‘ααΈαααΈαα¬αΈαα α‘ααΈαααΈα‘ααΌ α α‘α ααΈαα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αα»αααΈα α»αααααα»αααΈ αα ααα¬α±ααΈα»αααΈα
(α) ααααΈαααα¬ ααΌαααα±ααΈα‘ααΌα ααααα‘α¬αΈ αα«ααααααα¬αΈα»αααΈα ααα¬α±ααΈα»αααΈα
(α) αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα α±αααα αα α±αααααααΈα α₯αα¬αΈ ααααα¬ααΌα ααα‘ααΈαα ααα‘ααΌαα‘α ααΈα‘ααΈα α‘ααααα αααΈα±αα¬ααα α±ααΈα‘ααΌα ααααΌααΈαααΈα±αα¬α»αααΈα ααααΈαα¬ αααα±ααΈααα¬αΈαα¬αΈ α αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα α‘ααΈαα ααα‘ααΌαα‘α ααΈα α‘ααα¬αα»αα αα¬ α±α αα αααααα¬αΈα α±αα¬ααα»αααΈα ααααα¬αΈα»αααΈα
(α ) α‘α αΈαα ααααααααααΌα αα¬ααααααα αα¬ααααα α/αα α±α α¬α αΎααα±ααα¬α»αααΈα αα¬αα±ααΈαα¬αααα α‘αα«α‘αα α‘α αΈαα α»ααα ααα αααααααα»αααΈα αααΈα±ααΈα±α‘α¬αα±αα¬αααΌαα»αααΈ α αα αααααΈααΈα α ααα±αα¬αααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 5151
α‘αααΈ (αα )
'Drdkua&pDpepfwGif xm;&Sdtyfaom wyfrawmf.
tcef;uΒΎrsm;
ααΌαααα α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬αααααα¬αΈα±αα¬ αααΈα»ααααα ααααα¬αΈ
α‘α¬αΈααΈα α‘αααα¬αααα¬ αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αα¬ααΌααααΈαααΈ
α±α α¬αα±αα¬αα±ααΈαα α»αα ααα ααα αααα±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αα¬ααΌα
αααΈαααΈα±α α¬αα±αα¬αααα±ααΈα‘ααΌα αααα±αα¬αααα¬αΈ α‘ααααα ααααΈ
αα±αα¬ααααα αααα±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αα¬ααΌααααΈαααΈα±α α¬α
α±αα¬ααα ααΌαα ααΈαα±αα¬ααα¬αΈαα αααα±αα¬αααα¬αΈαα¬αΈα α‘αΎαααΈα‘α¬αΈα»αα
αα ααΈαα α α¬αΈ ααΌα»αα¬αΈααααα αααΈαααα¬ (α) α‘αααα±ααΈαααα¬αΈ (α) ααΏαα±ααΈ
αααα¬αΈ ααα»αα ααα
α‘αααα±ααΈαααα¬αΈααΌα αααα±αα¬α α‘αααα±ααΈα ααα¬αΈα ααα±ααΈαα α₯αα±αα»α
α±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααααααΌαααααΈα±αα¬ α‘α αΈααα¬αΈα ααα¬αΈααΈαα¬αΈαα
αααα±αα¬α‘αααααααα¬αα ααααααααΈα‘α¬αΈααΈαααΈ αα«ααα±ααΎαααα
ααΏαα±ααΈαααα¬αΈααΌα αααα±αα¬ααΏαα±ααΈαα α±α‘αΈαααΈαα¬αα¬α±ααΈα αα¬ααΌαα±α α¬α
α±αα¬ααα αααααα¬αα α±ααΈα»αααΈααα±αα¬ αααα±αα¬αα α»αααααααααΌααα¬αΈ
αα«ααααα
αααα±αα α αα ααΌα αααα±αα¬α‘αααα±ααΈαα ααΏαα±ααΈαααα¬αΈαα¬αΈα α±αα¬α α
α»αααΈαααα ααΈα»αα¬αΈα α»αα αααααΌα αα¬αααα¬αΈα αααΈα±αα¬αα±α ααα ααα
αααΈαααΈα αΌα¬α»αα ααΈα»αα¬αΈα αα¬αααααΈα±αα¬α α±ααΎαα±αα¬α±αΎαα¬α αααα±αα¬ααΏαα±ααΈ
αα¬ααα αααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬ αααα±αα¬αα¬αΈαα¬αΈα‘α±αα»αα αααα±αα¬α‘α
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;5252
ααα±ααΈαααα¬αΈαα¬αΈααΌα αα«ααααααα»αααΈ αα»αα‘αα±αα α‘αααα±ααΈααΌα αα«αα
αααααα ααα‘αα±αα¬α±αΎαα¬α αααα±ααΈααααΈ αααΈαααΈα αΌα¬ α±ααααα
αααα±αα α αα α ααΈα»αα¬αΈα±αα¬α‘αα€α«αααααα¬ αααΈα»ααα ααΏαα±ααΈαα¬ααα
αααΈα±αα¬αα±αααα αααα±αα¬αα αααααΌ ααα¬αΈα‘α¬αΈ αααα±αα¬α‘αααα±ααΈ
αα¬ααα αααΈα±αα¬αααα‘ααΌα α»αααααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααα¬αΈα±αα¬
α‘αααα¬αΈα‘α αΈαα ααα±α‘α¬αααΌα αα¬αααααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬ α»αααα
αααααΈαααα‘α»αα αα±αα±α α»αααΈ α»αα ααα αα α±αΎαα¬α αααα±αα α αα ααΌα -
(α) αααα±αα¬α‘αααα±ααΈαααα¬αΈα αα¬ααααααΈα±αα¬αα±αα¬ βα‘α αΈαβ αα
αααα±αα¬ ααΏαα±ααΈαααα¬αΈα αα¬αααααΈα±αα¬αα±αα±αα¬ βαααα±αα¬β
α ααΈα»αα¬αΈαααα¬αΈαα¬αΈα‘α»αα α‘αα‘ααα»αα ααΈα»αα¬αΈα α»αα αα¬αααααΈα±αα¬α
α±α αααα
(α) α‘αααα±ααΈαααα¬αΈα αα¬ααααααΈα±αα¬αα±αα±αα¬ α‘α αΈααα ααΏαα±ααΈ
αα¬ααα αααΈα±αα¬αα±αα±αα¬ αααα±αα¬αααα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬
α‘α¬αα¬αααΏαα±ααΈαα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αα±ααΈααΌα αα¬ααα‘αααΈ ααα
αααα¬αΈαα¬αΈ α»αα αΎαααα ααα±αΎαα¬α ααΈααα αΌα¬ αα¬αααααΈα±αα¬α αΎααααα
(α) α‘α αΈααα αααα±αα¬αααα αααα±αα¬ααΏαα±ααΈαα αααΏααα±α‘αΈαααΈα±ααΈ
α‘ααΌα ααΈααα αΌα¬ αα¬αααααΈα±αα¬α αΎαααα α»αα αα«α±αα¬αααΈ αααα±αα
α αα ααΌα αααα±αα¬αα α‘αααα¬αΈα‘α αΈαα α‘αααα αα¬ααααα αα
α±αΎαα¬α αααΈα»ααα‘αααα±ααΈ αα¬ααα αααΈα±αα¬ααΏααΈα αααα₯α±αα¬α
αααΈα»αα αα αααα±αα¬αααΌααα αααα±αα¬α α α α±ααα¬αααα
αα¬ααααα« ααΈααΌαααΈα±αα¬ααααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα ααΏαα±ααΈαα¬ααα αααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬ αααα±αα¬
αα¬αΈαα¬αΈαα α‘αααα±ααΈαααα¬αΈαα¬αΈα ααααααααΌαααΌα αααα
α‘α»αα α‘αααα±ααΈαα¬αα αααΈα±αα¬αα»αααΈααααΈ αααΈαααΈαααα ααα±αΎαα¬α
αααα±αα α‘αααα¬αΈα‘α αΈαα αα¬ααΌαα±ααΈαααααΈ αα¬ααΈα ααααα¬αα
αααΈα±αα¬αα±αα±αα¬ αααα±αα¬αα¬αΈαα¬αΈα‘α¬αΈ αααα‘ααα¬ααα±ααΈα»αααΈ αα»α
ααα±αα αα¬ααΌαα±ααΈαααααΈαα α‘αααα¬αΈαα₯αΈαα¬ α»αα αααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 5353
(α ) αααα±αα¬αα¬αΈαα¬αΈα‘α±αα»αα α‘αααα±ααΈαααα¬αΈα αα¬αααα¬αΈα αααα
αααΈα±αα¬αααΌα ααα±αα¬α±αΎαα¬α αααα±ααΈαα αααΈαααΈ αα±αααα ααα±αα¬
αααα±ααΈαααα ααα΅ααα«α αααα±αα¬α ααα¬αΈααααααΌααΏααΈααα¬ α±ααΌαΈ
α±αα¬αααΌααΌα ααα±αα¬ααα₯αΏαααΏααΈ αααα±ααΈαα¬αααα¬αΈα αααΈα±αα¬α
ααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 5757
α‘αααΈ (αα)
vGwfvyfr_. tajccHoabmw&m;rsm;
αααα±αα α αα αα α»ααααααααΌα α‘α¬αα¬αα α»αααααα ααα
α±αα¬α α‘αααα±αα¬α αα α»αα ααα αααα±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬ α‘α¬αα¬α ααααα
αααΈα»ααα α‘αααααΌαα ααααΌααα±αα¬ α»ααααααα βααΌαααβ α±αα¬
α»ααααααα¬ α»αα αΎααααα βααΌαααα±αα¬α»αααβ αα¬αα ααααα
ααΎαααΌα¬α αααααααα ααΌαααα αΌα¬ ααααΈααΌααα ααααα ααα‘α±ααΈα αα
αα αααα ααΌαααα αΌα¬ α ααααααΌααααΌαα αα¬αααααααΌααα αα¬αααααααΌαα
αΎααα ααα±αΎαα¬α βααΌαααααβ αα αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈ α‘α¬αΈααΈα α‘α±α»αα
α‘αααΈα±αα¬ α‘αα€α«αααα α»αα ααα
ααα¬αΈαααΈα α‘α±α»ααααΌααααααα αααααΈααααα¬αΈααα (ααααα)
ααα¬αααα¬αΈα ααα¬αΈαα₯αΈαααΈα α ααα αΌα¬α±ααΈα‘ααα¬αΈα±αα¬ α‘α±α»ααα‘ααΌα
α‘α±ααΈ α»αα ααα αααα ααα’αα αααα α‘ααΌαα‘α ααΈα αααα α‘α αΈααα
α±ααΈα‘αααα±αα¬ α‘αα¬αααα ααα¬αΈαααΈα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈ α»αα ααα
α₯ααα¬ - ααΌαααα αΌα¬ βα αα¬αΈβ α±α»αα¬αααΌαα α±ααΌαΈαααΈα αα±ααΈαααα₯αΈα ααα
α±ααΈααααΌα αααααΈα ααα¬αααα¬αΈα α±ααΌαΈαααΈα αα±ααΈααα‘α¬αΈααΈα‘α¬αΈ α±ααΈ
α‘ααα¬αΈα±αα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈ α»αα αα ααα¬αααα¬αΈα α‘αααα α‘ααΌαα±αα¬α
αα¬α±αα¬α‘αα« αα±ααΈααα αααα¬αα¬α»αα α αα¬αΈααΈα±ααΈαα¬αΈ α±α»αα¬ααα
α±α‘α¬α ααα±ααΈαα αααΎαα¬αΈα»αααΈ αα ααα¬ααα ααα¬αααα¬αΈαα ααα±ααΌαΈααΌα¬αΈαα¬
αααααΈαα α‘α±α»αα‘α±ααα¬αΈα ααααα¬αα¬ α αα¬αΈα αααΎαα¬αΈααα±α»αα¬αα±α αα
ααα±αΎαα¬α ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αααΌαα α α₯αΈα α¬αΈα±ααΌαΈα±αα¬αααααΌααα α±ααΈαα¬αΈααα»α
ααΌααααα ααα¬αΈαα₯αΈα α‘α»αα¬αΈααα¬αΈαα₯αΈα α±ααΈα‘αααα±αα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈααΈ
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;5858
αααα±αα ααα±αα¬αααΌα ααααα¬αααα¬αΈα‘α ααα¬αΈαααΈ αααα α¬αΈααααΌα
αα±αα¬ α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα ααΌαααααΌααα¬αΈαα¬ α»αα αΎαααα
αααα±αα α αα αα ααααα¬ααα ααα±αα¬αα α±ααΈα α¬αΈαααα¬ααα αα
α±αΎαα¬α αααα±αα α αα ααΌα ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αααΌαα ααΌαααα αΌα¬ α α₯αΈα α¬αΈα±ααΌαΈα±αα
αΏααΈ α±ααΈαα¬αΈααα»αααΌαα ααΌαααα αΌα¬ ααΈααΌαααΎααααΌαα ααΌαααα αΌα¬ α ααΈααΈ
ααααΌαα α α ααΈααααΌααα ααααα αα‘αααα΅αα¬αΈα αα₯αΈαααΈα‘αα α±αα¬αααΈ
α±αα¬ααΈα α α±αα«ααΈα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ ααα»αααααΌαα α αααΈααααααα΅α»α
ααααΌααα αααα αααα¬αΈα±αα¬ α‘αα¬αα¬αΈα ααααααααααΌαααααΌα α αα
α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα α‘α»ααα‘α αααα α¬αΈαΎαααα α»αα ααα αααα¬αα ααααα
αα¬αα αα¬αα αΌααΈα‘α¬αΈααα‘α ααΌαααα αΌα¬ ααα¬αα¬ααΈααΌαα α₯α α₯α¬αα¬α±ααΌααααα
α±αα¬ααΈααΌααα α‘ααα±ααΌαΈαααΈα±αα¬ααΈ α»αααααΌαααα αααα¬αΈααα α»αα ααα α
α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα ααα¬αΈαααΈα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααααα¬αΈα±αα¬
α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ α»αα ααα
ααα¬αΈαααΈα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα ααα¬αΈα‘αααΈαααΈ αα₯αΈααα₯αΈ
αααα α±ααΈα‘αααα»αααΈ ααα±αα¬αααΈα α α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ α‘α»ααα‘α αααα α¬αΈ
ααα»αααΈ αααα±αα±α‘α¬α αα¬αΈααΈααααα¬αΈ ααααα α‘α±αα¬αα‘αα α±ααΈαα
ααα ααα«αΈαα ααΌαααααΌαα α‘α»αα¬αΈαα₯αΈα ααα«αΈα±α α¬αα¬αΈααααα α‘αααΈ
αααΈαααα ααα«αΈαα ααΌαααααα ααααΈα±αααααΈααααα αααα α‘α»αα¬αΈα
αα₯αΈα ααα α±ααΌαΈαα¬αα« α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα ααα«αΈα±α α¬αα¬αΈα»αααΈα ααααα¬αΈα±αα¬α
ααα»αααΈαα αααααααα ααααΈα±αααααΈα»αααΈ αα»ααα±αα±α‘α¬α αααΈααΈα α»αα
αααΈαααΈαα¬ααΌα αααα
ααααααΈαα±αα¬αααΈααΌα ααα¬αΈαααΈα α‘α±α»ααααΌαααααα α‘αα¬αΈααΈ
ααα«αΈα±αα¬αααα αααααααα±αα¬ α‘αα¬αα βα‘α αΈαβ α»αα ααα αα
ααααΈ α‘ααααα ααααΈαα¬αΈα±αα¬ βα‘α αΈαβ ααα α‘αααα±ααΈαααα¬αΈαα
ααΌαααααα α‘αα¬αΈααΈ ααααα¬αΈα ααα¬αΈαααΈα α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα
α‘αα¬αΈααΈ ααΈα±αα¬αα±αα¬ α‘αα¬α»αα αα ααα±αΎαα¬α ααααααΈαα±αα¬αααΈααΌα
αααααα αααααα αααααα₯αΈαα βα‘α±ααΌαΈα‘α±αα α±αα¬ααα±ααΈβ αα α βαααα
ααα±αα¬ααα±ααΈβ α‘ααΈα α‘ααΈααΈα±αα¬ αααα±αα¬ααα±ααΈαα ααα
ααΌαααααα ααααααααα α‘ααΈααΈα±αα¬ α‘α αΈαα α±αα¬ααααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 5959
α‘αααα±ααΈα αα α α±α»αα¬ααΈααα αααααα α±αα¬ααα±ααΈαα¬αΈα»αα α±αΎαα¬ααΈ αααα¬αΈ
α αΌα¬α±ααΌααααααα αα±αααα¬αα αα α αααα αα αα α‘ααΈααΈα±αα¬ α‘α¬αα¬αα
α αα αα¬αΈα α±αα¬ααα±α»αα¬ααΈααα αααα ααΎαα±αα¬ ααααΌαα¬αΈαααΈ α»αα αΎααα
αααα±αα α ααΈα»αα¬αΈα±ααΈααα±αα¬ α‘αα αα¬ααααα¬ - α‘αααα α‘α αΈαα
α‘α‘αααα α»αααααα αααααααα»αααΈα αααΈααΌαααΌα¬αΈα±α‘α¬α α αα‘α
ααα»αααΈααα»αα ααα α‘αααΈ (α) ααΌα α±αα¬α»ααα¬αΈα±αα¬ αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈ
αα¬αΈα‘αα αααα±αα¬α α‘ααα‘α»αα¬ α‘α¬αα¬α α»αααααααααααΌα αα¬αΈ
αα»αααΈα αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αα»αα α‘α αΈαα ααααααΌαα‘α¬αα¬αα¬αΈα
αααα αααααααααα α‘α»αα¬αΈαααααΌα α»αααααα α‘α±α»ααα‘ααΌα
α‘α±ααΈαα¬αΈαα ααΌααααααα¬αΈα αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈα α‘α¬ααααα±ααΈα»αααΈα αααα±ααΈ
α‘α¬αα¬αα¬αΈα α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬
αα ααΌα±αααΈα αΌα»αααΈ (Separation of Power)α α»ααα±αα¬αα α αα ααΌα α»ααα±αα¬αα
(αα) α‘α αΈααα α»ααααα‘α αΈααα¬αΈα‘αΎαα¬αΈ α‘α¬αα¬ααΌα±αααΈα αΌα»αααΈ (Division of
Power between Federal and States)α ααα₯αΈα αΈα αα αααΈαααα αααΈα±α‘α¬α
αααα±αα¬α‘α¬αα¬α α»ααααααααααα α»αααα±αα»αααΈ (Decentralization)
αα ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈ α αααααα α‘α αΈαα α»αααααα α‘α±α»ααα‘ααΌα
α‘α±ααΈαα¬αΈαα ααΌααααααα¬αΈα ααα«αΈα±αα¬αααα»αααΈ αααα±αα±α‘α¬α βαααα»αααΈ
αα ααα«αΈα±α α¬αα¬αΈα»αααΈα αααΈααΌαα±ααΈβ α‘ααΌα ααααΈαα¬αΈα±αα¬ αααα±αα¬α
αααα¬αΈαα¬αΈ α»αα αΎαααα
α€ααα»αα αααα±αα α αα ααΌα ααα¬αααα¬αΈα α±ααΈα‘ααα¬αΈα±αα¬ ααα¬αΈαααΈ
α α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα ααΌαααααΌααα¬αΈα αααααα‘αααΈ αα¬αΈααΏααΈα
ααα±ααΌαααααΌααα« ααααΈααα±α‘α¬α αααΈαααΈαα¬ααΌα αα¬αΈααα ααα‘α»αα
ααα¬αΈα‘αααΈαααΈ ααα¬αααα¬αΈα α±ααΈα‘ααα¬αΈα±αα¬ α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα
ααΌααααααα¬αΈα ααα«αΈα±αα¬αααα»αααΈα αααΈα±ααΈα±α ααα‘ααΌααααΈ αααΈαααΈ
αα¬ααΌααααα αααα±αα α αα ααΌα ααααΈα±αα¬ βααΌαααααβ α α‘α±α»ααα‘α¬αΈα»αα
αα ααΈαα α α¬αΈα‘α»αα αααΈα»αα¬αΈα ααΌα»αααΈα αα»αα¬ααααα
αααα±αα α αα ααΌα ααα±ααΌαααααΈαααα ααΌαααααΌα αα ααΈ αα α α¬αΈα
α‘α±ααΌαΈα‘α±ααααα¬αααααΈ Isaiah Berlin α βα‘α±αα«ααΈααα‘αα¬α±αα¬αα±αα¬
ααΌαααααβ (Positive Freedom; e.g., Freedom ofβ¦) αα βα‘αααααα‘αα¬ α±αα¬α
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;6060
α±αα¬ ααΌαααααβ (Negative Freedom; e.g., Freedom from..,) αα ααΌα»αα¬αΈααΈα αΌ
αα¬αΈααα α‘α±αα«ααΈααα‘αα¬α±αα¬αα±αα¬ ααΌααααα (Positive Freedom) αα
ααα¬αΈαααΈα‘ααΌα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα ααα¬αααα¬αΈα α±ααΈα‘ααα¬αΈα±αα¬
ααΌαααααΌα βαα±α αααββαα±α αααβ (Freedom of β¦) αα±αα¬ ααΌαααααΌααα¬αΈ αα«ααααα
ααα±αΎαα¬α α‘α±αα«ααΈααα‘αα¬α±αα¬αα±αα¬ (Positive Freedom) ααΌα ααα¬αΈαααΈ
α±ααΌαΈαα¬αα« ααΌαααααΌααα±α ααααα±αα¬ ααΌαααα αΌα¬α±α»αα¬αααΌαα ααΌαααα αΌα¬
α±ααΈαα¬αΈ ααα»αααΌαα ααΌαααα αΌα¬ααΈααΌαααΎααααΌα (freedom of speech,
freedom of expression, freedom of belief, etc.) α αααα αα«ααααα
βα‘αααααα‘αα¬α±αα¬αα±αα¬ ααΌαααααβ (Negative Freedom) αα α»ααα
ααα ααααα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααααα¬αΈα±αα¬ α‘α±α»ααααΌααα
αααα¬αΈα ααα«αΈα»αααΈα α±αα¬αααα»αααΈα α±α α¬αα¬αΈα»αααΈαα αααααααα»αααΈ βααα±α βααα±α
α±ααΈβ α±ααΈβ ααα βαααα»αααΈαα ααα«αΈα±αα¬αααα±α α¬αα¬αΈα»αααΈα αααΈααΌαα±ααΈβ
αα±αα¬α‘α»αααα ααα ααα«αΈα±αα¬αααα»αααΈα α±α α¬αα¬αΈα»αααΈαα αααα»αααΈααα
αααΈααΌαααα α»αα α±αα¬α±αΎαα¬α ααααααΌα α‘α±αΎαα¬αααα¬αΈα αααΈαααΈα αΌα¬
α±αααααα ααα βα‘α±αΎαα¬αααα¬αΈα αααΈααΌαα±ααΈβ (Freedom from Fear)
αα±αα¬ α‘α»αααα ααΈα α±αα«ααΈα ααα¬αΈααα
α‘αααααα‘αα¬α±αα¬αα±αα¬ ααΌαααααααΌα αααα»αααΈαα ααα«αΈα±αα¬ααα
α±α α¬αα¬αΈα»αααΈ βααα±α α±ααΈββααα±α α±ααΈβ αα βα‘α±αΎαα¬αααα¬αΈα αααΈααΌαα±ααΈββα‘α±αΎαα¬αααα¬αΈα αααΈααΌαα±ααΈβ ααα‘α»αα
ααα¬αΈαααΈ ααααα αα‘αααα΅αα¬αΈα α»αααααΈααααΌααα ααα¬αΈααα αΌα¬
α‘ααααα±αααααΌα ααααα α α‘ααΌαα‘α±ααΈα αααα ααα’αα αααα
α‘ααΌαα‘α ααΈα αααα α‘α αΈααα αααααΈα»αααΈαα»αα ααα βααΌαααα αΌα¬ αα‘α
ααα΅α»αααααΈααΌαα ααα«αΈα±αα¬αααα»αααΈαα αααααααα»αααΈα αααΈααΌαα
ααβ (Freedom from Want) αα±αα¬ ααΌααααααααΈ αα«αααα
αααα±αα α αα ααΌααααΈααααααα±ααΈα‘ααΌα βαααα»αααΈαα ααα«αΈα±αα¬ααα βαααα»αααΈαα ααα«αΈα±αα¬ααα
α±α α¬αα¬αΈα»αααΈ ααα±α α±ααΈβα±α α¬αα¬αΈα»αααΈ ααα±α α±ααΈβ α βα‘α±αΎαα¬αααα¬αΈα αααΈααΌαα±ααΈββα‘α±αΎαα¬αααα¬αΈα αααΈααΌαα±ααΈβ αα βαα‘α βαα‘α
ααα΅α»αααααΈααΌαα ααα«αΈα±αα¬αααα»αααΈα αααΈααΌαα±ααΈβααα΅α»αααααΈααΌαα ααα«αΈα±αα¬αααα»αααΈα αααΈααΌαα±ααΈβ αα±αα¬ α‘ααα
ααα‘αα¬α±αα¬αα±αα¬ ααΌαααααααΈ ααααΈ αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±α
α»αα ααα αΌα¬α»ααα¬ααΈ αα¬ααΌαα±ααΈαααα ααα‘α»αα αααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±ααα
α±αα¬ αααΈα»ααααΌα ααααΈαα¬αΈα αα₯α±ααΈααα αα±αααΈα αα ααΈααΌαααΎαα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 6161
αααα¬αΈα α‘α±αΎαα¬αααα¬αΈ αααΈαα αΌα¬α»αα ααΌαααα αΌα¬ ααααΈααααΌααααα α
α‘ααΌα αααΈα±αα«ααΈα αΏαααΈαααΈα αΌα¬α‘α αα₯ααΌα±αααααα±ααΈαα«αα α‘α¬αΈα±ααΈαα
α α ααα±αα¬ αααααα»ααα±αα¬αα α αα α»αα αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αα
α±ααΈααΌ α»ααα¬ααΈα±ααΈαααα
αααα±αα α αα ααΌα αααΌααααα αα ααΈα ααΈα αααΈαααα ααααΈαα¬αΈ
αααα α ααΌααααα αα ααΈα ααΈ α»ααα ααα¬αα ααΌααααα (Freedom) α
αα ααααα¬αααα¬αΈαααΈα ααα‘ααΌαα‘α ααΈα α‘α αΌααΈααααΌααααΈαααα α±α αα
ααααα αααα±αα α αα αα αααααΈαα (αα«) ααα¬αααα¬αΈα ααα¬αΈαααΈα
αααΈαααα αΌα¬α±ααΈα‘ααα¬αΈα±αα¬ α‘α±α»ααααΌααααααα¬αΈα α‘α αΌααΈαα ααΌααααΈ
ααααααΌα α±ααΈαα¬αΈα±αα¬α±αΎαα¬α ααα¬αΈαααΈααα α‘ααα¬αααΌααααΈααα αααΌα
ααααααα α±ααΌαΈα±ααα±α»αα¬α»αααα ααααααΈ α‘α αΌααΈααααΈααααααααΌα αα±α αα«
ααα αααα±αα α αα αα ααΌααααααα α±αα«ααΈα αα»αααΈα α±αα¬ααΈα»ααα±αα¬ α‘α α₯
α‘αα¬αα α‘αα€α«αααα¬αΈαα¬ -
(α) αααα±αα α αα αα α‘α αΈααααααα ααα ααΎαααΈαΎααααα α‘α¬αα¬α‘ααΌ
ααΈα α¬αΈαααα α‘α‘αααα α»αααααα αααα±αα¬ αααα¬αΈαα¬αΈ α‘ααΈααΏααΈ
αααΈααΈα α»αα αααααααα»αααΈα αα¬ααΌα ααααα¬αΈααααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα α‘ααααα‘α αΈααα α‘α‘αααα α»αααααα
αααα±αα¬αααα¬αΈαα¬αΈα α‘ααΈαα»αα αααα±αα¬ααΏαα±ααΈ α‘ααΌα ααααΈαα¬αΈ
α±αα¬ αααα¬αΈαα¬αΈα»αα αΎααα αααα±αα¬αα αααααΌ ααα¬αΈα α‘ααΈαα
α»αααααα αααααααα»αααΈα ααα α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αα
ααΈα»αααΈα ααααα¬αΈαααΈα α±ααΌαΈαα¬αα« α‘ααΌαα‘α±ααΈα»αα αα ααΌααααααα¬αΈα
αα¬αΈα»αα ααααα»αααΈ α αα αααααααααα‘ααΈααΈα αααΈα±ααΈαΏααΈα α»ααα
αααααααΈ α‘α±αΎαα¬αααα¬αΈααΈα α αααΈαααΈα αΌα¬ α±αααααα±ααΈα‘ααΌα
αααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±αα‘αα«α‘αα α‘α»αα¬αΈα₯αα±ααα¬αΈαα αααΈα₯αα±α
αα¬αΈα α»ααα¬ααΈα ααα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα ααααα¬αΈαα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈα αα¬ααΌααα αααα±αα¬
ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα¬αΈαα α‘α»αα¬αΈα±αα¬ α₯αα±ααα¬αΈα α»ααα¬ααΈαα¬αΈαα»αα
ααα±αα¬αα±αα αα₯αα±ααα¬αΈα α‘α±αα¬αα‘ααα±αα¬αα αααα±αα¬α
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;6262
α‘α αΈααα ααα¬αΈααΈ α αα α‘ααα α±ααΈαααα¬αΈαα¬αΈαα αααα±αα¬α α»αααα
α αα ααΏαα±ααΈαααα¬αΈαα¬αΈα ααα±αα¬αααααΈαα¬αΈαα»αααααΈ αα
α±αα¬αα±ααΈα±αα α α₯αα±ααα¬αΈ αααααααααΏααΈα α αααα±αα¬αααα¬αΈαα¬αΈ
ααα¬αΈαα»αα αααααααααα±ααΈα‘ααΌα α»ααααααααααΈα ααααα¬αΈ
α‘α¬αΈααΈα αα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ αααα ααααααααΈ αα¬ααΌαααα±α‘α¬α
ααα¬α±ααΈα α±ααααααΎαα¬αΈ α±α αααα
(α) αααα±αα α αα αα ααα¬αΈαααΈααααΎαααΌα¬α αααααα ααΌαααα αΌα¬
ααααΈααΌαα αα¬αααααΌααα αα¬αααααααΌαααα α±ααΈαα¬αΈα±αα¬α αα α»αα
ααα ααα±αΎαα¬α ααααα¬αΈαααΈα ααααα ααΎαααΌα¬α αααααααα
ααΌαααα αΌα¬ ααααΈααα±ααΈα‘ααΌα ααααα α‘α±α»ααααΌαααααΌαα αααα
αααα αα¬ααΌαα±α α¬α αααΈαααα ααα ααααα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈ
αα ααΌαααααααα α±α α¬ααααΈαα¬ααΌααα αααα±αα¬α‘α αΈαα αααα±αα¬α
ααα¬αΈααΈαα¬αΈαα αααα±αα¬ααΏαα±ααΈαα¬αααα¬αΈα αααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬
αααα±αα¬αα¬αΈαα¬αΈαα α»αααααααααΌααα¬αΈααα¬ α‘ααΈα ααα‘αα α‘α¬αΈααΈ
α»αααΈαα»αα αααααααααααΈ ααα±αα«ααΈα α αα«ααααΈα±αα«ααΈα±αα¬αααΌα
αΎααα±αααα
(α ) αααα±αα α αα ααΌα ααααα¬αΈαα¬αΈα ααα¬αΈαααΈαα±ααΌαΈαα¬αα« α‘ααΌαα‘α±ααΈ
α‘α»αα αααα α¬αΈααα±αα¬ αααΈααα’α α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ α»αα αα ααααΎαααΌα¬
α ααΌαααα αΌα¬ααααΈααΌαα αα¬αααααΌααα αα¬αααααααΌααα¬αΈ αα¬ααα
ααα‘ααΌαα‘α ααΈα‘αα (ααααα) αααΈα‘αα α α±αα«ααΈαα α¬αΈααα αα α¬αΈ
ααα±αα¬ α α±αα«ααΈα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈααααΈ α±ααΈαα¬αΈααα α α α±αα«ααΈ α‘ααΌα
α‘α±ααΈα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα βααααα»ααα¬ααΈααΌαβ αα±ααααα
(α) αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα αααΈα‘αα αα α¬αΈααα αα α¬αΈαααα βαααα
α»ααα¬ααΈααΌαβ αα ααα‘ααΌαα‘α ααΈα‘αα αα α¬αΈααα αα α¬αΈαααα α α±αα«ααΈ
α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα α‘α¬ααααα±ααΈαα ααααΈα±αα¬ αααΈαααΈαα¬αΈα αΌα¬α‘αα
α‘α±αα¬ααΈααΈαααΈαααΈαα¬ - αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα αααα αααα
αααα¬ααααΈαα α₯αα±ααα¬αΈ - α‘ααΈαα»αα αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»αα
α₯αα±α - α α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈα±αα¬α‘αα«ααΈααΌα αααααααα αα«ααα±ααΈααΌα»α
αα¬ααΈααΌα α±ααΈαα¬αΈαααα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα ααΈαα¬αα±αααΈαααΈαα¬αΈ
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 6363
α‘α»αα αα α±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬α α±ααα±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬ ααααΈα‘αααα ααααΈαα¬
αα±αα¬ αα±αααΈαααΈαα¬αΈαα ααΈαα¬α‘α α₯α‘αα¬αα¬αΈααααΈ α±αααα α±αα¬
αα αΌα¬ αααααααα α»ααααααΌααΈαα α₯αα±αα‘α»αα α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈααααΌαα
αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αααΌααα ααααΈααααΌα αα±α αααα α»ααα±αα¬αα α αα
ααΌα αααΈαααΈαα¬αΈ αααΈαα¬αΈα α‘ααΈαα¬αΈα»αααααα¬αΈα α αα‘ααααα¬ααΌα
α‘ααΈα»ααα α»ααααααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα¬αΈα α»ααα±αα¬αα ααΌαα ααΈα
α‘α±α»ααα₯αα±ααα αααααα»αααΈααα±α α α»ααααα‘ααΈαα¬αΈαα¬αΈα ααΌααα
α αΌα¬ α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈααΌα αα±α αααα ααααα¬ αα₯αα±ααα¬αΈα αααααααα
αα«ααα±ααΈααΌαα¬αΈαα»αα αααα αααααα¬αΈα±αα¬ α₯αα±ααα¬αΈα‘α»αα α‘αααα
ααα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬α αα¬ααααα αααα±αα¬αα α»ααα±αα¬αα αααΈ
ααααΈ αααααααα αααααα¬αΈα±αα¬ βα»ααα±αα¬αβ αα¬αΈ βα β αα¬αΈαα
βαααα»ααα±αα¬αα β α‘α»αα ααααΈαα¬αΈαα¬ α»ααααΈα αα»αα αα¬ααΌαα±α α¬α
α±αα¬ααα¬ααααα
(α) αααα±αα α αα ααΌα αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α ααααα±ααΎαα±αα¬
ααααα¬αΈαα¬αΈαα α»αααααα ααααααα α¬αΈ αααα±αα¬α α‘αααα±ααΈ
αα¬αααα¬αΈα αααΈα±αα¬ααα α±ααΌαΈα±αα¬αααα±α»ααα¬ααα¬αΈα±αα¬ α‘α αΈα
α‘αΎαα¬αΈ ααααα¬ααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α αα
ααΌαααααΈαα αααα±αα¬ααα α¬αΈαααα¬αΈαα ααααα¬ααΌα α±αα¬
αααΈα±αα¬ααΈα ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬α ααααΌαααααΈαα ααα¬αΈα
αααΈαα¬αΈα ααα¬αΈααΈαα¬αΈαα ααααα¬ααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ αα¬αΈαααα
α ααα ααααΈαα¬αΈαα¬ (α) ααΌααααΈα»αααα¬αα (Transparency)α (α) αα¬ααααα
(Accountibility)α (α) αα¬ααααα (Responsibility) αα¬αΈ α»αα ααα
(α) α‘α αΈααα α‘αααα±ααΈαα α₯α‘ααα ααΌααααΈα»αααα¬α αΌα¬α»αα ααααα
ααα»ααααα α‘αα±ααΈαααα ααααα¬ ααα α‘α αΈαα αα¬αααα αα±α
ααααα α‘α αΈααααα ααα±αα¬ααααα¬αΈα ααΌααααΈα»αααα¬α αΌα¬ αααα
α»αααΈαααα«α ααα‘α±αα»αα αα‘α αΈαα αα¬ααααααα αααα±αα α‘α αΈα
αααα αααααααα α α‘α αΈαα ααα αα¬ααααααα±αα
(α) ααααΈα α‘α αΈαα‘α±αα»αα ααααα α¬αΈ αααΈα±αα¬ααα¬αΈα±αα¬ αα¬αα
αααΈα±αα¬αααα‘ααΈα α ααααα ααΌααααΈα»αααα¬α αΌα¬ ααα»ααααα α
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;6464
α‘α»αα ααααα±αα¬αααΌααα¬αΈα±αα¬ αααααΈα‘α¬αΈααΈα αα¬αααα αα¬αα
αααΈ ααααα ααααα¬ α»ααα ααα αα‘α αΈαα ααααααααα±ααΌαΈαα
α ααααααα α¬αΈ αααα‘αααα±ααΈαα¬ααα αααΈα±αα¬αα±ααα αααα
αααααα¬αΈα±αα¬ α‘α αΈαα‘α»αα α‘αα‘αα α»αααααααα ααα α‘α αΈααα
ααα‘αΎαα¬αΈ α‘αααΈαααΈα‘α»ααα‘αα α‘αα‘ααα»αααααα¬ αα‘α αΈαα
α»αααααα αα¬αααα αα¬αααααΈα ααα¬α±αααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 6565
α‘αααΈ (αα)
tajccHvl@tcGifhta&;rsm;
ααα¬αΈαααΈααΌα αααα ααα’αα αααα α‘ααΌαα‘α ααΈα αααα α‘α αΈα
αα αααααΈααααΌαααα±αα¬ α±ααΌαΈαα¬αα« α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ ααΎαααα
α‘α αΈαααααα ααααα¬αΈαα¬αΈα α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αααααΈααααΌα
ααα±αα αααΈαααΈαα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αααΌα αα¬αααα αααα±αα α αα ααΌα
α»αααααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααα¬αΈα±αα¬ α‘α αΈααααα α‘αααα¬αααα¬
- ααααα¬αΈαααΈα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααααα¬αΈα±αα¬ α‘α±α»αααα
α‘ααΌαα‘α±ααΈα αααΈαααΈαα¬ααΌα α±α α¬αα±αα¬αα»αααΈ ααα»αα ααα
ααα¬αΈαααΈ ααααααα‘α¬α»αα α»αααα ααααααΌα α±αα¬ααααααΈα±α»αα αΌα¬ α‘αα
ααα±αααααα±ααΈα‘ααΌα ααΌααααααα α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα α‘α»ααα‘α
αα α¬αΈαααα αα‘αααα ααααααα‘α¬α α±ααΈα α¬αΈα αααΈαααα»αααΈαα
ααα¬αΈααα»αααΈα α‘α±α»ααα±αα¬ ααα¬αΈαααΈα±ααΈα α¬αΈ α‘αα‘ααα»ααα βαααΈα
α»αααΈααα¬αΈβ α ααΌαααααα α‘α±α»ααα‘αα»αα α‘α»αα ααααα¬αΈααααα¬αα
ααα¬αΈαααΈαα ααααα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααααα¬αΈα±αα¬ αα
α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα α‘α»ααα‘ααα α¬αΈαααα α»αα ααα
ααα‘ααΌαα‘α ααΈααα (ααααα) αααΈαααααααΌα αααΈααΌα»αα¬αΈα»αααΈα α‘αα¬αΈ
α‘α±αα¬αα αΌ α»αα¬αΈα»αααΈα αα¬αα¬α±ααΈα αΌ α»αα¬αΈα»αααΈαα ααααΈα α¬αΈα αΌ α»αα¬αΈα»αααΈαα ααα
ααα¬αΈαααΈ α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈ α‘α»ααα‘α αααα α¬αΈααα±ααΈ α‘ααΌα ααΌααα
ααα α‘α±α»ααα±αα¬ αααα±αα α αα αα‘αααα α‘α¬αα¬ααα αα ααΌα ααΌααααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;6666
αα α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈ ααΌααααΈαααα ααα»αααΈααα α αΈα±αα¬αα±α α¬αα¬αΈα»αααΈαα¬
ααα αααα±αα α αα ααΌαααα¬αΈ ααΌααααααα α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈααα α‘α¬αα
ααα±ααΈαα¬αΈααα
ααΌαααααΌα (Freedom) αα α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ (Fundamental
Human Rights) αα ααΌα»αα¬αΈααα±α‘α¬α ααα αα±αα±αα¬α‘αα¬αα¬αΈ α»αα αΎαααα
αα‘αα¬αα αα±αα«ααΈα αα ααΌααααααα±αααα¬ ααα‘ααΌαα‘α ααΈ αααααααα
α±ααΈα‘ααΌα αααα»αα αα‘αα±αα¬ αααα±ααΈα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈ αα αααα±ααΈα±αα¬ααα¬αΈαααΈ
ααΈααααααααααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα ααΌα α±α‘α¬ααα« α‘αα€α«αααα¬αΈα»αα
α»ααα α±αα¬ α‘α±α»αααα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα ααααα¬αΈαααΈ αααα α¬αΈααααΌα αα±α
αααα
(α) ααα¬αΈαααΈαα ααΌαααα αΌα¬α±ααΌαΈα±αααααααΌαα αααΌαααααΈααΌααα
α‘ααα«α αααα ααΌαααα αΌα¬ ααΎαααααααααΈααΌα αα¬αα αα¬αα¬
ααα¬αΈαα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬ ααΈααΌαααΎααααΌααα¬αΈ ααΎααααα‘α»αα α
α±ααΌαΈα±αααααααα αααΌαααααΈααα ααΈααΌα ααΎααααααα ααΌαααα αΌα¬
α±ααΈαα¬αΈααα»αααΌααα α ααΈααΈα±αα¬α±α»αα¬ααΌα ααααα
(α) ααααα¬αΈαααΈα αααααα±ααΌαΈαα¬αα« α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα α α±αα«ααΈαααααα¬αΈ
α±αα¬ αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α ααΌα±αααααΈα α±ααΌαΈαααα¬αα
α±ααΈα‘αα»αααΈααα±αα¬ α‘α αΈαα αααα±αα¬αα ααα¬αΈααΈαα¬αΈααΌα αααααααα
αα«ααααΌαα αα¬αααααΈα±αα¬αααΌααα α±ααααααααΌαααΌααα¬αΈ ααααα
(α) ααααα¬αΈαα₯αΈα₯αΈα αααα¬αΈαα»αα αααΈααΈα»αααΈα ααα±αα¬αα»αααΈαα ααα₯αΈαααΈαα
α αα»αααΈ αααα±αα±α‘α¬α α₯αα±αα»αα αα¬ααΌαα±ααΈαα¬αΈ αααα ααα±αΎαα¬α
α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±ααα α‘α»αα¬αΈ
α₯αα±ααα¬αΈα α ααΈαα₯αΈα ααΈαααΈαα¬αΈα»αα αα¬ααΌαα»ααα¬ααΈ α±ααΈαααα
(α) αααα±αα¬ααΏαα±ααΈαα¬αααα¬αΈα αααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬ αααα±αα¬αα¬αΈ
αα¬αΈα‘α±αα»αα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈαα αααΈαααΈαα¬ααΌα
α±ααΈα‘ααΌα αα¬αααααΈα±αα¬αα±ααΎαα±αα¬ α»αααα αααααΌααααα¬αΈ α‘α±αα»αα
α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ αααααα¬ααα αααΈα±αα¬ααΎαα±αα¬α‘αα« ααααα¬αΈαα
α α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα α±ααΈα α¬αΈαααα¬αααα α»αα αααα ααα¬
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 6767
ααΈααΌααα±αα¬ ααα¬αΈααα¬αΈαααα αααα α±ααΌαΈαα¬αα«ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα
ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α αα α¬αΈααααΌα ααΎααααα
(α ) αααΈαααΈαα¬αΈαααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈααΌα αααΈαααΈ
αα¬αΈαα αΈαα¬αΈα αα¬αα¬α αα¬αΈαα ααΈααΌαααΎαααα αα¬αΈα ααααΈαααΈαα¬αΈ
αααΈαα¬αΈα α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα α‘αα‘ααα»αα±ααΈαααα αα
α±αΎαα¬α ααααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα αα¬αα¬α αα¬αΈαα ααΈααΌαααΎαα
αααα¬αΈα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αα±ααΈα‘ααΌα αα¬ααα ααΈααααααα±ααΈ
α‘ααΌααα« ααα±αα¬ααα¬ααΌα α‘α αΈαα‘α±αα»αα ααααα¬αΈααααααααΌα αα
α±α αα αα‘αα±αα¬ α‘αα‘ααα¬αΈαα α‘αα¬α‘ααΌααα¬αΈααα¬ α±ααΈααααΌα
αα±α αααα
(α) ααα¬αΈαααΈ ααααααααα±ααΈαα α‘ααα±ααΌαΈαααΈα±αα¬ααΈα»α ααα±ααΈα‘ααΌα
ααΌαααα αΌα¬ αααΈα α¬αα¬α±ααΌααΌαα α‘ααααααααΌααα ααα ααα‘α¬αΈαααα‘α
ααααα±αα¬ α‘ααΈαα α¬αΈααααΌααα¬αΈ αα±α αααα
(α) α‘ααΌααα±αα¬αα±ααΈα±αα¬ αα±ααΈαααα¬αΈα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααα
αααα¬αΈαα α ααααα¬αΈαααΈαα α‘α αΈααααΌα αα¬αααααα αααα¬αΈ
α‘α±αα»αα ααααα ααα±ααΌαΈαααα¬αΈ α‘ααΌααα±αα¬αααααΈ αα¬ααααα
ααα¬αααα¬αΈα α±ααΈα‘αα±αα¬ αα¬αααα¬αΈααΎααα α‘ααα α‘α±α»αα‘α±α
α‘ααΈααΈα±αΎαα¬α αααα¬αΈα ααααα ααα±ααΌαΈαααα¬αΈα αα¬αααααα»αααΈ
αααα«αα ααααα¬αΈαα¬αΈαα α‘α αΈαα αα¬ααααααα α‘ααΌαα±αα¬αα»αααΈα‘α¬αΈ
α»αα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α‘α»αα¬αΈ αααααααααΈα»αα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα
αααα¬α±αα¬ α‘ααΌαα±αα¬α±ααΌαα¬αΈα α‘ααΈα»αα α‘ααΌααα±αα¬αα±ααΈα±αα¬
αα±ααΈαα¬αΈ αααΈαααΈα±α α¬αα±αα¬αα±ααΈα αααΈαααΈααΈα α»αα αα¬ααα
α±αα¬αααΌααααα
(α) α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αα±ααΈαα ααΈαααααα
α±ααΈα‘ααΌα α‘α αΈαααα¬ α‘ααΈα αα¬ααααα‘αα»αααΈ αα»αααα±αα α»ααα
αααααααΈα αααΈαααΈα±αα«ααΈα α»αα αα«αααααΈ ααα±αα¬ααααα α»ααα
ααα αααΈαααΈα±αα«ααΈα α»αα αα«ααααα±αα¬αααααα¬ α‘α αΈααααα
ααα‘ααΌαα‘α±ααΈααΈα±αα¬αα»αααΈ α/αα αα±αα¬ α‘α±ααΈαα α₯α‘αα«α‘αα αα‘α αΈα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;6868
α ααα±αα¬ααααααα ααα¬αΈα₯αα±αααα‘α ααα±αα¬αα»αααΈ α/αα α
ααΌααααΈα αΌα¬ ααααα»αααα¬αΈααααααα»αα αΏααΈ αα¬ααααααα αα¬ααααα
αααααΈ ααα¬αααα α»αα ααα
(α) α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα ααα¬αΈαααΈαα ααααα±αα¬α‘αα¬ α»αα ααα
ααα±αΎαα¬α αααα±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αα¬ααΌααααΈαααΈα±ααΈ α
α±αα¬ α‘α±αΎαα¬ααΈα»αααα»αα α‘α αΈααααα α»αααααα α‘α±α»ααααα‘ααΌα
α‘α±ααΈαα¬αΈα ααΈα±αα¬αα»αααΈ αααα±αα±α‘α¬α αααααα¬ααα¬αΈα α ααΈα±αα«ααΈ
α±αα¬αααΌααα αα‘αααα ααα±αΎαα¬α ααα»α¬αααααα’αααα±αα¬ ααα
ααα¬α‘αααΈαααΈαα¬αΈα ααααΈα αααααα¬ ααα‘ααΌαα‘α±ααΈα±αΎααα¬α α¬
αααΈα ααα»αααα¬ αα±αΎααα¬α α¬αααΈα ααα¬α»ααααααα’α‘ααΌαααααα
α‘α¬αΈααΈα α₯αα±αααα α‘αα‘ααα»α ααααΈα±αα»αααΈ α»αα ααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 6969
α‘αααΈ (αα)
vGwfvyfpGmajymqdka&;om;cGifh
αααα±αα α αα αα α»αααααα ααααα±ααΌαΈαα¬αα« α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα
αααααα¬αΈα±αα¬ αααα±αα¬α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬α αα¬ααΌααααΈαααΈαΏααΈα α
α‘α¬αα¬αα¬αΈα α αα‘ααααα αα¬ααα±ααΈα‘αα»αααΈ αααα α‘α αΈαα αααα±αα¬αα
ααα¬αΈααΈαα¬αΈα ααΌαααααααααΈα ααα¬αΈααα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈα»αα α±ααΌαΈαα
ααα±α»ααα¬αα±αα¬α αα α»αα ααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα αα α»αααααα
ααααααα α¬αΈαααα¬αΈα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αα»αααΈαα αααααααα αα«αα
α±ααΌαΈααα»αααΈ (α‘α±ααΌαΈαααααΌα) ααα α±αα«ααΈα ααα¬αΈαα ααΌαααα±αα¬ α»ααα
αα¬αΈα ααααααα α‘αααα±αα¬α αα α»αα ααα
ααΌαααα±αα¬ α»αααααα ααααα ααα αα‘ααααα¬ααΌα α±αα¬αααΈ
α±αα¬ααΈα ααααα ααα α¬αΈαααα¬αΈα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααα¬ααΌα α±αα¬αααΈ
α±αα¬ααΈα α‘α±α»ααα‘αααΈα±αα¬α‘αα¬αα¬ βααΌαααα αΌα¬α±α»αα¬α α±ααΈαα¬αΈααΌαβ ααα»αα
ααα α»αααααααα α¬αΈ αααα±αα¬ α‘ααα‘α»αα¬α‘α¬αα¬αα αααΈα α±α
α±αα¬αα»αα ααΈααΌαα»αα α±αα¬ α₯αα±αα»αα±ααΈα‘α¬αα¬α α‘αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα
ααα¬αΈα ααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα ααααΌαααααΈαα ααααα α¬αΈααα±αα¬ααΈ
αα¬αΈα‘α»αα αα¬ααα α¬αααΈ ααααΌααΈα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαααα ααα’ααα₯αΈα ααα
αααα±ααΈα‘α»ααα α‘α±ααΌαΈα‘α±αααα α‘α±ααΌαΈαααααα«α α±αα¬αααΌαααΌα¬αΈαα αααααΈ
α α₯αα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αα»αααΈα α±αα¬α±α»αα¬α»αααΈα α±ααΈαα¬αΈααα»αα»αααΈα α ααΈααΈ
αααα±αα¬α»αααΈαα¬αΈ αα»ααααααα«α αααα α¬αΈααα αααα±ααΈα‘α»αααα α±αα
αααααΈα α₯αα¬αΈα α»αααααα ααααα αα¬αΈαα αα±αα¬α±αα«ααααα«αα
αααΈα ααα α¬αΈααα±αα¬ααΈαα₯αΈα (ααααα) αααα±ααΈαα«ααααα αααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;7070
α‘α±ααΌαΈα‘α»ααα ααα«α αα±αα¬αα¬αΈα α±αααα αα α±αααααααΈα α₯αα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬
ααα»αα ααΈααΈααααα¬ α»αααααα αααα ααα α¬αΈααα‘α»αα α±ααΌαΈαααα
α±ααΌαΈαααα αα α‘α±ααΌαΈα‘α±αααα α±αααααααΈα α₯αα¬αΈα αα¬αα ααα
α‘ααααα‘α¬αα α±αα¬ααααααΈαα¬αΈα ααααα ααααα¬αΈα±αα¬ ααα«αα α±αααα
αα αααααΈα α₯αα¬αΈα α‘α±αα¬αα‘ααα±αα¬αααα α‘ααα‘αααΈ α/ααα α‘αα
α‘ααα α‘ααα‘αααΈαα¬αΈ ααααα±ααΌαααα±αα¬α‘αα« α±αα«ααΈα±α‘αΈα±α‘αΈα»αα α±α»ααααΈ
α±αα¬ααα¬αΈααα±αα¬ αααα‘αα α‘αααΈ α/ααα αααΈα»ααααΌα αααΈαα¬αΈα±αα¬
α‘ααα¬ααα¬αΈαα αααααα α±ααΌαα±αα¬α‘αα« αααα αΌα¬α±α»ααααΈαααα αα αΌααΈαα α/
αα α ααααα α»αααααα α±ααΌαα»ααα±ααα¬ααΈαααααα α»αα ααα αα
α±αΎαα¬α ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈα»αααΈαα αααα±αα α αα ααααα±ααΈα‘ααΌα
αααα»αα αα‘αα±αα¬ α‘αα€α«αα α»αα ααα
ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈα»αααΈαα αααα±αα¬α α‘ααααα α»αααααα
α α¬αΈαααα¬αΈ α±ααΌαΈα±αα¬αααα±α»ααα¬ααα α‘ααΌααα¬αα α‘α»αα¬αΈα‘α»αα¬αΈα±αα¬ αα
αα¬αΈα αΌα¬α‘ααΌααααΈ α‘α±ααΈαααΈααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα ααΌα-
(α) α‘αα¬αΈααα΅α‘α ααΈα»αααααααα α‘αα¬αα¬α ααΌαααα αΌα¬ α±αα¬α±α»αα¬α ααΈ
ααΈα»αααΈα α±ααΈαα¬αΈααα±αα»αααΈα α±ααΌαΈα±ααΌαΈααααα»αααΈαα¬αΈ α»αααααα α»αα α±αα¬
α±αΎαα¬α α»ααα¬α±α»ααααΈαα αααΈαααΈα±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬α αααααααΈαα₯ααΌα
αααα ααα ααααΈαα₯α‘αα±αα¬ αααΈαααΈα±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬αα α‘α±αα¬ααΈααΈ
αααΈαααΈα α»αααααα ααΌαααα αΌα¬ α±ααΌαΈαααααα α»αα ααα αα
α±αΎαα¬α α‘α±ααΌα±ααΌα±αα¬ ααα»ααα¬ααΈα α α±α»ααααΈαα¬ααΌα α‘αα¬αΈαααΈααΌα¬αΈ
ααααα
(α) ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈααα±αααΌα αα±αα¬α±αΎαα¬α ααα‘α»αααα
αα¬ααα ααααΈα α¬α α±αααα ααα»ααααΎαα¬αΈ αα¬αα α‘α»αα¬αΈα‘α»αα¬αΈα±αα¬
ααααΈαα¬αααΈα α ααααΈα‘ααα‘αααα¬αΈα ααΌααα αΌα¬ααα±αα¬α±αΎαα¬α
α‘α αΈααααα αααα (ααααα) ααα±ααΌαΈαα ααα±α»ααα¬ααα¬αΈα±αα¬
ααα α¬αΈαααα₯αΈ (ααααα) αααα±ααΈαα«α αααα αααααα¬αΈααΌααΈαα
αα ααα¬α±ααα±αα«ααα¬αα«α αααααΈα±ααα αααααΌαα»αααΈα»αα αα‘αα¬αΈαα¬αΈ
α αααΈα»αααα ααα‘ααΌαα‘α ααΈαααΈα ααα‘αα±ααΈαααα α‘α±αα¬ααΈααΈ α»αα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 7171
ααα»ααααα α‘α α¬αΈααΈααααα ααα αα¬αΈααα±αα¬ αααα«αααΈα»αα
ααα αα»αα ααΌαα ααΈαα¬αΈα±αα¬ α‘α αΈαααααααααΈ α‘αα¬αΈαα¬αΈααΈααΌα
αααα«ααα α‘α αΈααααα ααΈααΌααα±αα¬ α‘αα¬αΈα α»αααααα α‘α±αα¬ααΈ
ααΈα±αα¬ αααΈαααΈαα¬ ααΌαααα αΌα¬α±ααΈαα¬αΈ α±α»αα¬αααΌαα αααα‘α»αα
α‘αα‘ααααΈαα¬αΈα»αααΈ α»αα ααα
(α) αααα±αα α αα αα ααΌαααα±αα¬ ααα ααααααα ααΌαααα αΌα¬
α‘αααα±αα¬α αα α»αα ααα αααα¬ααΌα αααα±αα¬ α‘α±ααΈα‘αα¬αα α₯αα¬αΈα
α αα‘ααααα¬ααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααα‘ααΌαα‘α ααΈαααααΈα α‘α±ααΈ
α‘αα¬αα α₯αα¬αΈα ααααααΈα±αα¬αα¬ααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααα‘α±αα»αα
αααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααα¬αΈα±αα¬ α»ααααααα α¬αΈαααα¬αΈαα α‘α αΈααα¬αΈ
ααα¬ αα ααΈ αα‘αααα±α»αα¬ααΈα»αααΈααα±α α αααααααα ααΌαααα αΌα¬
α±α»αα¬αα»αααΈα α±ααΈαα¬αΈααα»αα»αααΈα ααα΅αα±ααΈα»αααΈα α αααΈααααααα΅α»αα»αααΈ
α αα αααΈαααΈα±αα«ααΈα α»αα αα«αααααααα αα‘αααα ααααα¬ α‘α αΈα
αα α»αααα‘αΎαα¬αΈ ααΌααααΈα»αααα¬ααα αα¬ααααααα αα¬ααααααα¬αΈ αααα
αααα α»αα ααα
(α) ααα¬αΈαααΈα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααααα¬αΈα±αα¬ ααΌαααα αΌα¬
α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈααΌαααααα¬ α‘α αΈαα α»αααααααα α±ααΈα‘αα ααα
α±αα¬ α‘αα¬αααα±αα ααα¬αΈαααΈα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈ α»αα ααα α‘α αΈα
α αα±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα ααα αα±ααΈααα±αα¬αααΈ ααααΈααααα
ααα±αΎαα¬α α‘α αΈαα α»αααααα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα»αα α±αα¬ ααΌααα
α αΌα¬ α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈααΌαα αααααα¬αΈααΈα»αααΈ αααα±αα±α‘α¬α αααα±αα¬α
α‘α»ααααΈα₯αα±αα»αα α±αα¬ αααα±αα¬ααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±αα»αα αα¬ααΌα
α»ααα¬ααΈα±ααΈαααα
(α ) ααΌαααα αΌα¬α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈααΌααα ααα¬αΈαααΈα α‘α±α»ααααΌαααααΌα
α»αα ααα ααα±αα¬ αααΌααααα α‘ααΌαα‘α±ααΈα α‘ααΌααΈα α¬αΈααα ααα¬αΈ
α‘αααΈαααΈ ααα₯αΈαααΈααα αααα αα¬αα¬α±ααΈ ααααααα‘αΎαα¬αΈ α‘α»αααα¬αΈ
ααΌααΈαααα ααααααΈααΈαααα¬αΈα α‘α¬αΈα±ααΈαααα±αα¬αα α±ααΈαα¬αΈα±α»αα¬α
ααααΈαα ααα±αα¬αα‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα‘ααΌα α₯αα±αα»αα αα¬ααΌαααααα¬αΈ
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;7272
αααα αααΈαα ααΌαααα αΌα¬α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈααα α±αα¬αααααααα»αααΈαα
ααΌαααααα ααα«αΈα»αααΈαααα ααΌαααααα αααα αΈα α ααΌαααα±αα¬
ααα ααΌαααα αΌα¬ αααααα¬ααΌαα»αααΈαα¬ α»αα α±α αααα
(α) ααΌαααα αΌα¬α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈααΌα (Freedom of Speech) ααΌα ααΌαααα αΌα¬
α ααΈααΈααΌααα ααα΅α»αααΌααααααΈ αα«αααα α»αααααα αααα α‘α»αααα
ααα΅αα±αα¬αα¬αΈαα¬αΈα αααα»ααα±α»αα¬αα α α¬α»αα α±ααΈαα¬αΈαααα ααα«αα
ααα±αα¬αααα±αα ααα±αΎαα¬α αααααΆα¬α α‘ααΈαα ααααα ααα΅αα±αα¬
αα¬αΈαα¬αΈα α‘α»αααα¬αΈα ααΎαααααα¬αΈα α±αα¬ααα»αααα αα‘αα±α
αααα αα‘αα« ααα α‘α α‘α±ααΈα»αα αααααα΅α»αα»αααΈα ααα ααΈα±ααΈααΌ
αα¬αΈα α±αα¬α±α»αα¬ααΌαα¬αΈ αααΈαα»αααΈα α»ααααααα αααΈαα αααα±αα
α αα α α‘α¬αΈαα¬αααααα»αα ααα αααα¬ααΌα αΏαααΈαααΈα αΌα¬ααα΅ α»αα»αααΈααα¬
αααα±αα α αα α α‘α¬αΈα±ααΈααα αΏαααΈαααΈα αΌα¬ααα΅α»αα»αααΈα α‘αΎαααΈααααα΅
α»αα»αααΈα‘ααΌααα αααΈα±α»αα¬ααΈααΌα¬αΈαα±α αα ααΌαααα±αα¬ ααα ααααα
α‘αααα¬αΈα»αα αααΈααΌααα¬αΈ αααα αααα¬ααΌα α‘α¬αα¬ααα αα α αΏαααΈαααΈ
α αΌα¬ααα΅α»αααΌαα‘αα«α‘ααα ααΌαααα αΌα¬α±α»αα¬α α±ααΈαα¬αΈααΌαα αααααα¬αΈαα
α‘α»αα ααααα αΏαααΈαααΈα αΌα¬ααα΅α»αααΌαα¬αΈα α‘αΎαααΈαααααααΈ α±ααα»αααΈ
α±αΎαα¬α α‘αΎαααΈααααα΅α»αααΌα‘α»αα αα α‘ααΌαααΈα±α»αα¬ααΈααΌα¬αΈααααα α
α‘αα¬α αααα¬αΈαΏααΈ α±αα¬ααα¬αΈαααα
(α) ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈααΌααα βααΌαααααβ (Freedom) α α‘α±α»αα
α±αα±αα¬αα»αα αα¬αΈ α»αα αΎαα±αα¬ ααα¬αΈααα»αααΈα αΏαααΈαααΈα»αααΈαα αααΈα
α»αααΈααα¬αΈ ααα‘α±αα α‘αα»αα ααααααααα ααα±αΎαα¬α ααΌαααα αΌα¬
α±α»αα¬αα»αααΈα α±αα¬α±α»αα¬α»αααΈα α±ααΈαα¬αΈ ααα±αα»αααΈα α αααΈααααα»αααΈ
αα¬αΈαα ααα‘ααΌαα‘α ααΈα‘ααΌααΈ ααα¬αΈαααα ααα±ααΈα‘ααΌα αΏαααΈαααΈα αΌα¬
ααα±αα¬αα±αα¬ α‘αα¬αα¬αΈαα¬α»αα ααααα ααα¬αΈααα»αααΈαα αΏαααΈαααΈα»αααΈ
ααα αααΈαα»αααΈααα¬αΈα»αα αα½αΌααΈα‘αα αααΈα±αΎαα¬ααΈαααΈααα»αααΈ αα»α
ααα±αα¬α‘αα« ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈααΌααα αΏαααΈαααΈα±ααΈαααΈα α₯αα
αααα α‘αΎαααΈαααααα α‘ααΌαααΈα±α»αα¬ααΈααααα αΏαααΈαααΈα±ααΈα
α‘αΎαααΈααα±αα¬ αααΈαααΈα»αα αααΈα±αΎαα¬ααΈαα α±α»αα¬ααΈα±αα¬α‘αα« ααα¬αΈα
αα»αααΈα αΏαααΈαααΈα»αααΈαα αααΈαα»αααΈαα¬αΈ α±αα¬αααΈαΏααΈ αααα¬αΈααα α‘αααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 7373
α±α α¬αα¬αΈααα ααααααΈααΈαααα¬αΈ αα¬αα ααα±αα¬αα±αα¬αα α±ααΌαΈα±αα¬ααΈα αΈ
α±α α±αα¬ α‘αΎαααΈααααααΈα αααΈ α±ααα±αα«ααα¬αα«α±αα¬ααα ααα±αΎαα¬α
ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈααΌααα αΏαααΈαααΈα±ααΈαααΈα α₯αα α‘αΎαααΈαα
αααΈα α₯ααα α ααΈα»αα¬αΈα±ααΈαα¬αΈα±αα¬ α‘αα¬α»αα ααα αΏαααΈαααΈα±ααΈαααΈα α₯
αα α‘αΎαααΈαααααΈα α₯ αα αα‘αΎαα¬αΈααΌα ααααα±ααα»αα αααα α
α‘α±αα¬ααΈα‘ααΌαα±αα¬ α‘ααΈα‘ααΌααα« α‘ααΈααα ααΌααααα ααΌα
ααΌααα α‘ααΌααΈα α¬αΈααααα±αα¬α‘αα¬αααΈ α»αα ααα ααα±αΎαα¬α
αααα±αα α αα ααααα±ααΈα‘ααΌα α‘α±ααΈαααΈααΈα»αα αα ααΌαααα αΌα¬
α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈααΌααα αααα±αα α α‘ααΌααΈα α¬αΈαααα α‘ααΌαα
ααΈα±αα¬ αααα¬αΈα»αα ααΌα¬αΈααααααααΈ αααα¬αΈαα αα‘αααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;7474
α‘αααΈ (αα)
'Drdkua&pDtpdk;&ESifh owif;rD'D,mvGwfvyfcGifh
αααα±αα α αα αα α»αααααααααα ααααα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈαα¬αΈα
ααααΈα±αα¬αααΌαααα±ααΈα‘ααΌα αααα ααα α¬αΈαααα¬αΈα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬α
αα¬ αααααααα αα«ααααΌαα ααΈαα α‘α αΈαα αα±αα¬αααα αα α»αα ααα
ααα αααααααααα«αααΏααΈ ααααα‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα ααααΈαααΈα±αα¬ααα
αααααα‘α αΈααααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αααααα‘ααΌα α‘α±ααΈαααΈααΈα±αα¬
α±αα¬αααα¬ ααΌαααα αΌα¬α ααΈααΈα±αα¬α±α»αα¬ααΌαα α±ααΈαα¬αΈααα±αααΌααα αααα±ααΈ
αα«ααα¬αΈ α‘αα«α‘αα α‘α»αα¬αΈα±αα¬ α‘αααΈα‘ααΌααα¬αΈα ααΌαα ααΈαα±αα¬αααΌα α αα
α‘αααα¬αΈ αα«ααααα
ααΌαααα αΌα¬α ααΈααΈα±α»αα¬αααααα¬αα ααααα±ααΈαα«ααα ααα α¬αΈαα
α±αα¬ααΈαα¬αΈα αααα±ααΈα‘α»αααα αααααα¬αΈα α»αααααα αα¬αΈαααα±αα¬
α±αα«αααα±αααααα αααα±ααΈαα«αααααα ααα α¬αΈαααα₯αΈα ααα«ααα
α±αααα αα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬ α±ααΈαα¬αΈααα±αα ααα»αααα αΌα¬ α»ααααααααα¬αα
αααα¬αΈ ααααα»ααα¬αΈα±αα¬ αααα±ααΈαα«ααα α±αααα αα¬αΈαα α»ααααα
α‘ααΌα αααα‘ααΈα/ααα αα¬αα±αααα αααα¬α α»αα /αα»αα α α±αααα
α±αα¬αα»αααΈ α/αα α ααααα α»αααααα α±αααααΈαααΏααΈ α‘ααΈα‘α»αα
α±ααΈαααααα α»αα ααα
αααα±ααΈαα«αααααα ααα α¬αΈααα±αα¬ααΈ (αααα±ααΈααα¬αΈ) αα¬αΈα αααα
α±αααα αα α±αααααααΈα α₯αα¬αΈα ααα±ααα±αα¬ααα αααα αΌα¬ ααα»ααΏααΈ α»ααα
ααα α‘α α α‘α±ααΈα α»αααα¬αΈα αΌα¬ ααααα±αααα ααααα¬ α αααα±ααΈαα«α
ααα (ααααα) αααα±ααΈααα¬αΈαα₯αΈα₯αΈα α‘ααα‘αααΈα±αα αα¬αααα α»αα
ααα α±αααα αα α±αααααααΈα α₯αα¬αΈαα ααααα ααα»ααααα»ααααΈ ααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 7575
α±αα¬ααΈααΌααα«α±α α α αααα±ααΈααα¬αΈ ααα±ααΌαααααΌα α‘α±αα¬αα‘ααα±αα¬αα
α±αα¬ α‘ααα‘αααΈ α/ααα α‘ααααα‘α¬α αααα αααα’α α»ααα α»αααΈ α/αα
α ααααα α»αααααα ααΌαααα αΌα¬ α α α±ααΈααααΌα ααααα
αΏαα α±α»αα¬ααα«α ααΌαααα αΌα¬ α ααΈααΈα±α»αα¬αααΌαα α±ααΈαα¬αΈααα±αααΌααα ααα
α±ααΈαα«αα‘αααΈα‘αααΈαα¬αΈ ααΌαα ααΈαα±αα¬αααΌα αααα«α ααΌααααΏααΈ ααα¬αΈαα
α±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααααΈ αααΈααααααα αααα±αα ααΌαααα ααα¬αΈ
ααα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ αααα«α α»αααααα αααα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα‘ααΌα
αααααααα αα«ααααΌαα ααΈα±αα¬ α»ααααα‘α αΈαααααααΈ α±ααα±αα«ααα¬αα
αααα αααα±αα
ααα±ααααΌα ααααΈαααα¬α αααΈα»ααα α ααααααα ααα±ααα
α±ααΎαααα ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα ααΌα ααααΈαααα¬αα¬αΈαα α±α‘α¬ααα«
α‘αααΈαααα¬αΈα»αα α»ααααααααααΈαα ααα‘ααΌαα‘α ααΈαααΈ αααααΈα‘ααΌα
αα«ααα‘ααΈα±αα¬ααΎαααα α»αα ααα
(α) ααΌαααα±αα¬ ααααΈαααα¬αα¬αΈαα αααααα αα ααα¬ααα αα
ααααα±αα¬ ααααΈα‘ααα‘αααα¬αΈα α»αααααααα ααα»αα±ααΈ
αααα
(α) α‘α αΈααααα ααα±αα¬ααααα¬αΈα ααα¬αΈαααα α/ααα αα¬ααααααα
αα¬ααααα α/ααα α ααααα α ααααΈαααα¬αα¬αΈα α»αααααααα
α‘ααα‘ααααααα αΌα¬ ααα»ααααα
(α) ααΌαααα±αα¬ αααα±αα α αα α±α‘α¬αααΌα ααΌαα ααΈαα±αα¬α αα¬αΈαΎαα±αα¬
αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌ αα‘α ααΈαα¬αΈα αα¬αα¬α±ααΈαα αααα±ααΈα‘ααΌ αα‘α ααΈαα¬αΈα
ααα±αα¬ααααα¬αΈ ααααα»αααΈ α/αα α ααααΈαααα¬αα¬αΈα α»ααααα
ααα ααα»αααααΈα±ααΈαααα
(α) ααααΌα¬α‘α±ααΈαα α₯αα α ααααΈα»ααααΈα‘α±ααΈα‘α αα«ααα±αα¬ α‘α±ααΈαααΈαα
αα α₯αααΈααΌα α»ααααα αα«ααα±ααΌαΈα±ααΌαΈααα±ααΈ α‘ααΌα ααααΈαααα¬αα¬αΈ
α α αα»αααααΌα α±αα¬αααΌαα±ααΈαααα αααα¬αα¬αΈαα αααααααα
ααααΈα‘ααα‘αααα¬αΈ ααααααα¬ αααααα ααΈα»αααααα¬αΈα
ααααααα α»αα ααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;7676
(α ) αααα±αα α αα α±α‘α¬αααΌα ααΌαααα αΌα¬ α±α»αα¬αα±ααΈαα¬αΈ ααα±αααΌαα
α‘α±ααΈα‘αααα¬αΈααα α»αα ααα α‘α αΈαα‘α±αα»αα ααααΈαα αααα¬αα¬α
α‘ααΈααΈα α±ααΈαα¬αΈααα±α α±α»αα¬αααα»ααααα¬αΈα α α α αααα±αα¬
ααααΌαααα»αα ααΌαα ααΈαα¬αΈααα βα α¬α±αα α α α±ααΈβ αα βαααα¬β α‘ααΌααα¬αΈ
ααΈαααααα±αα ααααΈα α‘α αΈαα ααααΈαα αααα¬αα¬αΈα αααΈααα
α‘α¬αα¬ααα«ααα α‘α αΈαα α‘α¬α±αα¬αα¬αΈααα¬ α»αααααα ααα»αα
αααα±αα¬ ααααΌαααα»αα ααΌαα ααΈαα±αα¬αα±αααα α‘α αΈαα α»αααΎαα¬αΈ
α±ααΈαα¬ααααααΈ αααα±αα α αα ααΌα ααΈα ααα‘αα±αα
(α) ααααΈαα αααα¬ αααα¬α αααα βα α¬αααααΈβ α α±ααααα ααααΈ
α α¬α αα¬αααα ααα’αααΈαα¬αΈαα¬αα ααα±ααααΌα αααααα±ααΈαααα¬
α‘α»αα α‘ααΈαα¬αΈαα α‘ααα¬ααα Websiteα α±αααα ααα»ααααΎαα¬αΈαα
α‘α»αα¬αΈα‘α»αα¬αΈα±αα¬ ααααααΌαα±ααΈαααα¬αΈαα¬αΈ α‘α¬αΈααΈαα«ααααα
αααΈαααΈααα α αααΈαααΈααα α
αααα±αα αααα±ααΈααΌα ααααΈαααα±αα¬ α‘α αΈαα α±α»αα¬α±ααΈαααΌαα ααα’α
αα¬αΈ αα¬αΈαα»αααΈα αααΌα (ααααα) αααααΈαα₯αΈα₯αΈα α±α»αα¬α±ααΈα ααΌααα αα¬αΈα
α»αααΈαα αα«ααααααα α±α»αα¬α±ααΈαααΌαααααα’ α αα¬αα ααααΈαα α»αααΎαα¬αΈα±ααΈ
αα¬α αα¬αΈαα»αααΈαααα ααα«α (ααααα) α α‘α αΈααα¬ααααα α±αααα αα
ααα«ααα¬αΈα αααα¬ ααΌαααααΌαα αααα«αΈααα±αα ααα±αα¬ α»αααα¬αααααα
ααΌαααααΌα ααα±αα¬ ααααα¬αΈααΌα α»αααΎαα¬αΈα±ααΈαα¬αα αααααΈαα¬αααα‘α»αα
αα¬αΈαα»αααΈαα ααααΈαα α»αααΎαα¬αΈα±ααΈα α‘α αΈαα αααΈαααα¬αΈααα αα±αα¬
α‘α α₯α‘αα¬αα ααααΌαααααα‘α±αα ααααααααα αα±αα¬ ααααΌαααα»αα
αα¬αΈαα»αααΈα»αα ααα ααα ααααΈαα α»αααΎαα¬αΈα±ααΈα αααΈααααα¬αα αααα
α±αααα αα ααα«αα‘αααΈ αα«αα»αααα ααα±ααΈα‘ααΌα ααααΈα±αα¬ααα¬αΈααααΈ
α‘α αΈαααααα ααααα¬αΈαΎαααα ααα‘α»αα ααααΈαα αααα¬αα¬αΈα αααΈαα
αααα αααα¬α‘ααΌααα¬αΈααα« ααΌαα ααΈα ααΌαααα αΌα¬α±α»αα¬α α±ααΈαα¬αΈααα±αααΌαα
α»αααΈααα αΌα¬ αααααα¬αΈααΈα±α ααΎαααα αααΈαα αααα±αα α αα ααΌα ααα‘α
α±αα¬ α‘αα¬αα¬αΈαα¬ α»αα αΎαααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 7777
α‘αααΈ (αα)
bmoma&;vGwfvyfcGifh
ααα¬αΈαααΈ αα α¬αΈαα αα α¬αΈααα±αα¬ α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα ααΌααα
ααΌααα¬αΈα‘αα αα¬αα¬α±ααΈααΌαααααΌααα ααααΈααΌα αα«ααααα αααα
αα¬αα¬α±ααΈααΌαααααΌαα ααΌαααααα‘α¬αΈααΈα α‘ααΌαα‘ααα»αα ααααα
α±αααααααΎαααα α‘α±αΎαα¬ααΈαα¬ αα¬αα¬α±ααΈαα α±αα¬αα±ααΈαα¬αα¬ ααα
α α±αα¬αααα¬α‘α±ααΈαα¬αΈ αα«ααα ααααα α»αα ααα»αααΈα‘α±αΎαα¬ααΈααα¬αΈα
α‘ααααααΈααΈαα α‘ααα±ααΌαααΈ αα₯αΈααα±αα¬αααΌαα±αα¬ α‘ααα»αα α±αα¬α±αΎαα¬α
αααΈα αααααΈαα ααα¬αΈααααα αααααΈααα±αα¬ ααα¬αΈααα‘αΎαα¬αΈ α αααα¬α₯
α»αα ααΈααΈαααα±αα¬ α‘αααααΈ α»αα ααα ααα±αΎαα¬α α€αααα±ααΌαα±ααΈ
ααα±αα¬ αααΌα¬ααα¬αΈαα αααΌααα¬αΈααα α‘ααα α±αα¬αααΌααα¬ααΌα αααα
α‘α±αα¬αα‘αα αα±ααΈααα±αα αα¬αα¬α±ααΈα αααα±ααΈα αααΈαααα αααΈαααΈ
α±α‘α¬α αα¬αΈαααα ααα α±αα¬αααΌαα±ααΈα‘ααΌα -
(α) αα¬αα¬α±ααΈααΌαααααΌα α‘α»ααα‘αααααα
(α) αα¬αα¬α±ααΈαα αααα±ααΈ α±αα¬ααα»αααΈ ααα±α αα
(α) ααααα¬αΈαααΈαα ααααααΎααααΈααΌααα αα¬αα¬α ααΌαααα αΌα¬
ααΈααΌαααΎααααΌα αααα αα¬αα¬ααα¬αΈαα ααααα±αα¬ α‘αα¬αα α₯
ααααα ααΌαααα αΌα¬ αα«ααααα±αα¬α ααΌαααααα
(α) αα¬αα¬α±ααΈααΌαααααΌα αααα¬ααΌα αα¬αα¬α±ααΈαααα¬ α α¬α±ααα¬αΈα ααΌα
ααα αΌα¬ α»ααααααΌαα αα¬αα¬α±ααΈαααα¬ α‘α±αα¬αα‘α‘αα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬
ααα±αα¬αααΌαα αα¬αα¬α±ααΈαααα¬ α±ααααΈα±ααα»αααα¬αΈααΌα ααΌαααΈααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;7878
αα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬ αααΈαααΌαα ααααΎαααα¬ αα¬αα¬ααα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬
α±αα¬α±α»αα¬αααΎαα¬αΈααΌααα αα¬ααα¬α»αααΌα α αα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ αα«αα
ααα
(α ) αα¬αα¬α±ααΈααΌαααααΌα α‘α»ααα‘αα±ααΈα‘ααΏααΈ αα¬ααα¬α»αααΌαααααΈ
ααΌαααα αΌα¬ α±αα¬αααΌααααα αααΈαα‘ααΌαα‘α±ααΈ α±ααΈααααα αααα±ααΈ
αα αα¬αα¬α±ααΈα ααΌα»αα¬αΈαα¬αΈα±αα¬α±αΎαα¬α αααα±αα¬α‘α αΈαα‘α±αα»αα αα
αα αα¬αα¬ααα¬αΈαα α₯αΈα α¬αΈα±ααΈα»αααΈα αα¬ααα¬α»α αααααΈαα¬αΈααΌα α‘α αΈα
α αα«ααα±αα¬αααΌαα»αααΈα α±ααΌα±αΎααΈα±αα¬ααα»αααΈαα¬αΈ ααΈααα»ααα ααα±αα
(α) αααα±ααΈαα αα¬αα¬α±ααΈα ααΌα»αα¬αΈαα¬αΈα±αα¬α±αΎαα¬α αααα αα¬αα¬
αα¬ααα¬αα αααα±αα¬αα¬αα¬α‘α»αα α»ααα¬ααΈα»αααΈα α‘ααΈα₯αΈα α¬αΈα±ααΈα»αααΈ
ααΈααα»αααααα±αα
(α) αααα±ααΈαα αα¬αα¬α±ααΈα ααΌα»αα¬αΈαα¬αΈαα αααα±αα α αα α±α‘α¬αααΌα
αααα±αα¬α αα¬αα¬α±ααΈα α‘α±αα¬αα‘αα±ααΈαα ααΌαα ααΈαα±αα¬ααα
αα¬ααα¬α±ααΈαααααΈαα¬α ααΈαααα¬αΈαααα±αα αα¬αα¬α±ααΈαα αααα±ααΈα
ααΈααααΈαααΈ ααΌαααααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 7979
α‘αααΈ (αα)
vlenf;pkrsm;. tcGifhta&;udk umuG,fjcif;
αααα±αα α αα αα α‘αα¬αΈααα΅α‘α α‘αα¬αα¬α α‘ααΈα‘α»ααα±ααΈα±αα¬ α αα
α»αα ααα α‘α»αα¬αΈαααααΌααααΈ αααα±αα α αα αα ααα¬αΈαααΈα α±ααΌαΈαα¬αα«
α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα α‘α±ααΈα±ααΈααααΈαα¬αΈα±αα¬α±αΎαα¬α ααα¬αΈαααΈα αααΈαα
αααα‘ααΌαα‘α±ααΈα α‘ααΈα₯αΈα α¬αΈα±ααΈ α α₯αΈα α¬αΈα±αα¬ α αα αααΈ α»αα ααα
α‘α±αααα‘α¬αΈα»αα αΎαααα«α ααααα¬αΈαααΈααΌα αα‘αα±αα¬ αααΈαααααΌα
αα±αα¬ βαααΈαα±ααΈβ αα α‘αα¬αΈααα΅α‘α α‘αα¬αα¬α ααΈα»αααααα±αα¬
βα‘αα¬αΈααα΅α»αα ααΈα»ααα»αααΈβ ααα α₯αα αα αααα ααααααα±αα¬α αααα±α
ααα α‘αα¬αΈααα΅α»αααα¬ α‘αα¬αα¬α ααΈα»αααα«α ααααΈα αα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈα
ααΈα±αα¬ααααααα¬ αα±αα¬αα±αααΈαα¬αΈα α±ααΈα αα¬αααα
α‘αα¬αΈα αα α‘αααΈα ααα΅αααΈ αααα±αα¬α‘αα« ααα‘ααΌαα‘α ααΈα‘ααΌααΈ αααα±ααΈα
α αΈααΌα¬αΈα±ααΈαα αααα±ααΈ α»ααα¬αα¬αΈα αΌα¬ α±ααα±αα«αααααα α‘ααΈαα»αα αααΈ
α±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα±αα±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈααΌα α‘αα¬αα¬α α‘αα¬αΈααα΅α»αα
αα¬αα ααΈα»ααααα ααα«α ααααΈα αα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ αα±αα¬ααΏααΈ α±αα¬α
αα α±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬ αΎαα¬αα¬α±αα¬α‘αα« αααΈαααα¬αΈαα« α±αα¬αααΌαααα»ααααΌα¬αΈ
ααααα ααα±αΎαα¬ααααα αααα±αα α αα αα αααΈαααΈαα«α ααααΈααΈα±ααΈαα
αα‘ααααΈα»αα α‘ααααα±α α¬αα¬αΈα±αα¬ (Tyranny of Majority) α α»αα ααΌα¬αΈα±α
ααααα ααα¬αααα¬αΈα αΌα¬α α±α α¬αααααα¬ α»αααΈαααΎαααα
α₯ααα¬ - αα«ααααααα±αα α±ααααΌα αααααΈααα₯αΈαα αααΆαα¬αα¬α ααα
α±αα¬αα¬αα¬α‘α»αα α»ααα¬ααΈαααααα α»ααα±αα¬αα αααα±αα¬ααΌα αααΌααΈα»αα
α±αα¬α‘αα« αααΈα αααα αααΈ α α±αα¬ αααΈαααΈαα¬αΈ αααΈαα¬αΈα ααα΅α ααα«α
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;8080
ααα¬αααΈαα¬αΈα ααα΅αα»αα α‘ααΌααα ααΈα»αααααααα α‘α±αΎαα¬ααΈαα¬ α₯αΈα
α±ααααΌα α»ααα±αα¬αα αααα±αα¬αααααΈα α‘αααααα±αα¬αα α±α‘α¬α
αααα±αα¬ααΌα ααα¬αααΈαα¬αΈα ααααΈααΈαα¬αΈα±αα¬α±αΎαα¬α αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈ
α ααα΅ααααααα«α ααα¬αααΈαα¬αΈααα¬αΈα±αα¬ α₯αα±αα‘α¬αΈααΈα α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈ
α‘ααα»α αααααα
ααα±αΎαα¬α αααα±αα α αα α±α‘α¬αααΌα ααα¬αΈα α ααααΈα α α‘ααΈαα»αα
αα₯αΈα±α αααα¬αΈα»αα¬αΈα±αα¬ αααΈαα¬αΈα αα₯αΈα±ααααααΈαα«αΈα±αα¬ αααΈαααα¬αΈα
α‘ααααα±α α¬αα¬αΈαααα¬αΈ αααα±αα±α‘α¬α αααΈαααΈαα¬α±ααΌααα α»αα ααα ααα
αααΈαααΈαα¬α±ααΌαα¬ααΌα α‘α±αα¬ααΈααΈα±αα¬ αααΈαααΈαααα¬ αααα±αα¬ααΌαα ααΈα
α‘α±α»ααα₯αα±αα α α ααα±αα¬ αααααα»ααα±αα¬αα α αα α»αα α±ααΈααΌα»ααα¬ααΈα»αααΈαα¬
α»αα ααα ααα±αΎαα¬α -
(α) αααα±αα α αα ααΌα α‘αα¬αα¬α α‘αα¬αΈααα΅α‘α ααΈα»αααααα¬αΈ αααα±α
αα±αα¬αααΈ αααΈαααααα ααααΈα αα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈα ααααα
ααΈα±αα¬ααα α‘ααα‘α αα»αα ααα±αα α‘αα¬αΈααα΅α»αα ααΈα»ααα±αα¬αααΈ
ααααΈα αα¬αΈα ααα΅αα±αα¬αα¬αΈααααΈ α±ααΈα α¬αΈα‘αα‘αα α»ααααα
(α) αααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα±αα¬ αααΈα»ααααΌα α±ααααΎαααα‘αα« αααΈ
α±ααΈα±αΎαα¬α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα α‘α»αα¬αΈα±αα¬ α‘α±α»αα‘α±α α‘ααΈααΈα±αΎαα¬α
α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα αααΈα αα ααααΈα α‘α»αα ααααα±ααΎα ααα¬αΈα
βααααααα±αα»αααΈβ α α‘αα‘ααα»α αΎααααα ααα ααααΌα»αα¬αΈαα
αα±αα»αααΈαα±αα¬ α±ααΈα α¬αΈα‘αα‘ααα»αααα¬ βααααΌα»αα¬αΈααα‘α±αα α‘α±α»αα
α±αα¬ α ααΈααΈαα«αΌαα±ααΈβ (Unity in Diversity) α α±αα¬α±αα¬ααααα
α»αα ααα
(α) αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαααα¬αΈ αααα±αα¬ ααα±αα¬αα±ααΈα‘ααΌα αα¬ααΌα
α±α α¬αα±αα¬ααα¬ααΌα α‘α±αα¬ααΈααΈαααΈαααΈαα¬ α αααΈαααα¬αΈα α‘ααΈ
αα¬αΈααα‘αα¬ (National Identity) α αααα±αα¬ ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα
α‘α»αα¬αΈα±αα¬ α₯αα±ααα¬αΈα αααΈα₯αα±ααα¬αΈα»αα αα¬ααΌαα»αααΈαα α»αα ααα
(α) αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα α‘ααΈαα¬αΈα±ααΈααα‘αα¬ (National Identity) αα
αα¬ααΌα ααααΈαα¬αΈα αααΈα»αα α»αααΈααα‘αα¬α αα¬αα¬α αα¬αΈα αα₯α±ααΈαα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 8181
ααΈαα¬αα±αααΈαααΈαα¬αΈα ααΈααΌα¬αΈααααα±α»ααα¬αΈ (Home Land) αα ααααΈ
α±αα¬αα α αααα¬αΈ αα«ααααα αααΈα αααααα¬αααα¬αΈα αα₯α±ααΈαα
ααΌαααααΌααα ααα αα±αα¬ ααααα»ααα¬ααΈααΌα (Cultural Self-determi-
nation or Cultural Autonomy) α α±ααααΎαααα αααΈαααΈαα¬αΈ αααΈ
αααΈααΌα ααααα₯α±ααΈαααα ααα αα±αα¬ ααααα»ααα¬ααΈααΌα α‘α»ααα‘α
αααααα
(α ) αααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα α»ααα±αα¬αα α αα α ααααΈα±αα¬ αααΈα»αα
αα¬αΈααΌα α‘ααΈαα¬αΈα»αααα αα±αα¬αααα±αα¬αα±αα¬ αα‘αα‘α¬αΈ αααα
αααΈαααα¬αΈα‘ααΌα αααα±ααΈα‘ααΈαα α¬αΈααΌα ααααα αΌα¬ αααααα
ααααα»ααα¬ααΈααΌαα±αααα α‘ααΈαα¬αΈ ααα±α»ααα¬αΈα αααααα α αααΈ
αααα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αα»αα αα¬ααΌα
α»ααα¬ααΈα±ααΈαααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;8282
α‘αααΈ (αα)
trsdK;orD;tcGifhta&;ESifh usm;Β§rwef;wla&;
ααα»α¬αα₯αΈα±αα ααααα±αα¬αα α‘ααΈαααΈαα¬αΈ α»αα αΎαααα ααα±αΎαα¬α
α‘ααΈαααΈα‘ααΌαα‘α±ααΈα ααααα»αααΈαα ααα¬α»ααα₯αΈα±α αααα α‘ααΌαα‘α±ααΈα
ααααα»αααΈαα α‘ααααα»αα ααα ααα¬αΈααα α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα ααααΈ
αα¬αΈαΏααΈα ααΌαααααα α»ααααΈα±αα¬ αααα±αα α αα ααΌα α‘ααΈαααΈα‘ααΌαα‘α±ααΈ
αα¬αΈα α‘ααΈααααΈαα¬αΈ αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬α αααΈαααΈα»ααααα ααααα
ααα»α¬αααα‘ααΈααΈααΌα α‘ααΈαααΈαα¬αΈα αα¬αα¬α±ααΈα‘α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα
αα₯α±ααΈαααα αα±αααΈα α‘α α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ αααΈαα‘ααΌαα‘α±ααΈ αα±ααΈααΎα
α±αα αα½αΌαααα αααΈααα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈααΌααααΈ α‘ααΈαααΈαα¬αΈα α‘ααΈαα¬αΈαα¬αΈαα
αααΈαα‘ααΌαα‘α±ααΈαα±ααΈ ααΎαα±αα α‘α±ααΌαΈα‘α±αα α±αα¬ααΈαα¬αΈα αααααα±αα¬
ααα α‘ααΈαααΈαα¬αΈα α‘ααΈαα¬αΈαα¬αΈααα‘α αααΈαααα α‘ααΌαα‘α±ααΈ
α±ααΈααααα ααααΈ αααα α¬αΈααα±αα¬ α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ αα¬αα
α‘ααΈαααΈαα¬αΈα‘ααΌα α‘ααΈααΈααααα‘αα±αα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈααααΈ α‘ααΈ
α₯αα±ααα¬αΈα»ααα¬ααΈα αα¬ααΌαα±ααΈααααα α‘ααΈαααΈαα¬αΈα α±α‘α¬ααα«αα
αα¬αΈααΌα α‘ααΌαα‘α±ααΈ α‘α»ααα‘αα±ααΈα‘α ααααα
(α) α₯αα±ααααα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ(α) α₯αα±ααααα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ
(α) ααα¬αΈααΈαα¬αΈααΌα α αααααα ααα¬ ααααα ααα¬αΈαααααα±αα¬α‘αα«
α‘ααΈαααΈαα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα α‘ααΈαα¬αΈαα¬αΈαααΈα αααΈαα‘ααΌα
α‘α±ααΈ α±ααΈαααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 8383
(α) α‘ααΈαααΈαα¬αΈα‘α¬αΈ αα α₯ααΈααααααΌαα α‘α±ααΌαααααααΌααα α‘α»αα¬αΈ αααα
α»αααΈαααα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α¬αΈααΈααΌα α‘ααΈαα¬αΈαα¬αΈαα αααΈαα‘ααΌαα‘α±ααΈ
α±ααΈαααα
(α) αααα±αα¬α αΌ αα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα¬αΈ α±ααΈα αΌ α»ααα¬ααΈαα¬ααΌα α‘ααΈαααΈ
ααα α¬αΈαααα¬αΈααα« αα«ααα±ααΌαΈα±ααΌαΈ α‘ααα±ααΈααΈα»ααααααΌα α±ααΈαααα
(α) αααα±αα¬α α₯αα±αα»αα‘α¬αα¬α ααααΌαααααΈα±αα±αα¬ αααα±αα¬
α‘ααααααΌα α‘ααΈαααΈα‘αααΈααΈ (αα) αα¬ααααααΈ αα«αααα α₯αα±αα»αα
α»ααα¬ααΈα±ααΈααααα
(α) αααα±ααΈαααα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ(α) αααα±ααΈαααα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ
(α) α‘ααΈαααΈαα¬αΈα α‘ααΈαα¬αΈαα¬αΈαα ααα±αα¬ααααΈα αααα±ααΈ ααααααΌα
αα«ααααααα¬αΈ αα¬ααα ααΈα»ααααααΌα α±ααΈαααα
(α) αα±ααΈααααΌαα α‘α±ααΌαΈαααααΌααα¬αΈα»αα ααααΌα/α±ααΈααΌα¬α‘ααα αααα±αα¬
αααΌααα αααααΈααα‘ααα α‘αααααΈ α±ααα¬αααΈααΌα α‘ααα‘αααΈ
α»αααα ααα±αα¬ααα‘α¬αΈα±ααΈαα ααα±αα¬ α‘ααΈαααΈαα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬
α±ααΌαΈααα αα¬αααααΈα±αα¬αααΌα α±ααΈαααα
(α) ααα¬α±ααΈα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈα αααα±ααΈα αα¬αα¬α±ααΈαα αααα‘ααΌαα‘α ααΈαααααα¬αΈ
α‘α¬αΈααΈααΌα α‘ααΈαααΈαα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αααα α‘α±αΎαα¬ααΈα»α
ααααα ααααααααα¬αΈα»αααΈ ααα±α αα
(α) αα¬αα¬α±ααΈα α‘α±αΎαα¬ααΈα»αα α‘ααΈαααΈαα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αααα
αα¬αΈα»αα α»αααΈ ααα±α αα
(α ) αα₯α±ααΈαα αα±αααΈαααΈαα¬αΈα‘α±αα α‘α±αΎαα¬ααΈα»αα α‘ααΈαααΈαα¬αΈα
α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αααααα¬αΈα»αα α»αααΈ ααα±α αα
(α) ααα¬α±ααΈααααααΌα α‘ααΈαααΈαα¬αΈα α‘ααΈαα¬αΈαα¬αΈαααΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈ
α±ααΈαααα
(α) α‘ααΈαααΈαα¬αΈα αααΈαα‘ααΌαα‘α±ααΈα±ααΈα αααα±αα¬ αα¬ααΌαα±ααΈαα
ααΏαα±ααΈαα¬αααα¬αΈα αααΈα±αα¬αααΌα α±ααΈαααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;8484
α‘αααΈ (αα)
'Drdkua&pDpepfESifh ynma&;vGwfvyfcGifh
α‘α¬αα¬ααα αα ααΌα βαα‘ ααααΈα α‘αααα¬αΈαααΈαα±αα¬ ααβ ααΈααα¬
α‘α¬αα¬αααα α‘αααααΈα±αα¬ α‘αα¬α»αα ααα α»ααααα βαα‘ ααααΈβ α
αα¬ α‘α¬αα¬αααα ααααΈαααΈααΌα¬αΈ ααα±αααααα α»ααααα α‘αααα¬αΈαααΈαα
α‘α¬αα¬αααα¬αΈαα αααα ααααΈα αααΈα»ααα α‘ααααααΈα ααααααα
ααα±αΎαα¬α α‘α¬αα¬αααααΈαα¬αΈα α‘α¬αα¬αααααα ααΏαααα ααα¬α±ααΈααα
αααΈα ααααα αααα¬αΈαΏααΈ αΏαααΌααΈααααΈ αααΎαααα
αααα±αα α αα αα ααα¬α±ααΈα α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαααα‘α»αα ααα
α‘αα‘ααα»αααα ααα±αΎαα¬α ααα¬α»αααα‘ααΌαα‘α±ααΈ α±αΎααα¬α α¬αααΈααΌα
ααα¬α±ααΈα α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα α‘αα‘αααΈ α‘αα‘ααα»α α±αα¬α»ααα¬αΈ
α»αααΈα»αα ααα
(α) ααΌαααα αΌα¬ α±ααΌαΈα±ααα±α»αα¬α»ααα»αααΈαα α±ααΈαα¬αΈα±α»αα¬αα»αααΈαα αααα±αα
α αα α α‘ααα±ααΌαΈα±αΎαα¬ α»αα ααα ααΌαααα αΌα¬ α±ααΌαΈα±ααα±α»αα¬α»αααα
α±αα¬ ααα‘ααΌαα‘α ααΈααααα±αα¬ααα ααα¬α±ααΈα αα αα α‘ααα¬αα±αα¬
αααα±αα αααα¬αΈ ααα»αα ααα
(α) ααα‘ααΌαα‘α ααΈαααΈαα αααΈαααΈαα ααααα αα₯α±ααΈααα αα±αααΈαααΈ
αα ααΈαα¬αα₯α±ααΈααα‘α±ααΌα‘αα αα¬αΈα α±αααα±αααΏααΈ αα±αα αααα
αααΈ ααααααααα αααα±αα α α‘α±ααΌα‘αα αα¬αΈαα ααααΈαα¬αΈα
ααΈαααα αα¬αΈα αααααααΈαα¬ααΌα ααα¬α±ααΈα αα αα α‘ααΌαα‘α±ααΈ
αααΈααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 8585
(α) αααα±αα α αα ααΌα αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈα α‘α»αα¬αΈα‘α±α»αααα±αα¬
ααα¬αΈαα¬αΈα»αα αΎαα±αα¬ ααα¬αΈααα»αααΈα αΏαααΈαααΈα»αααΈαα αααΈαα»αααΈααα¬αΈ
αα¬αΈαα¬αα ααα¬αΈααα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈααΌα ααΌαααα αΌα¬α±α»αα¬α
α ααΈααΈα ααα¬αΈαα±αα¬ αααΈαααΈα»αα αα«αααα₯αΏααα‘α±ααΌαΈαα±ααΈα ααααΌα
α α₯αααα αααα¬ α±αα¬ααΈαα α±αα¬ααΈαα¬αΈαα¬αΈα α±ααααααΎαα¬αΈα±ααΈ
αααα α±αα¬ααΈα±αα¬αα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈα α±αα¬ααΈαα¬αΈ α‘αααΈα‘ααΌααα¬αΈα
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈα αα α α₯αααΈαα α±αα¬ααΈαα¬αΈαα¬αΈα‘α¬αΈ αααα±αα α‘α±α
α‘αααα¬αΈα αααΎαα¬αΈααα±α»αα¬αα±α‘α¬α α±αααα±ααΈαααα
(α) αααα±αα α αα ααααΈα±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈαα ααα¬α±ααΈα α‘α±α»αααα
α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααα α¬αΈααα±ααΈα‘ααΌα αα±ααΈααα‘α¬αΈααΈα ααααααΌα
α‘α¬αΈααΈ ααα¬αααΎαα¬αΈααΌααα α α¬ααα±αα¬ααΈαα¬αΈααααΈ ααΌαααα αΌα¬
ααΌααα ααΌαα»αααα α‘α αΈαα αα‘αα±αα¬ α‘αα‘ααα¬αΈα α±ααΈαΏααΈα α‘α αΈα
α α¬ααα±αα¬ααΈαα¬αΈααα« ααΌααα α±ααΈαααα
(α ) αααΈα±αα«ααΈα α αα¬αα¬α±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈααΌα
αααΈαααΈαα¬αΈαα αΈαα¬αΈα αα¬αα¬α αα¬αΈαα¬αΈα α‘α±α»ααα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα
ααΈααΌααα¬ αα¬αα¬ααα¬αΈα α‘α±α»ααα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααΌαααα αΌα¬
ααα¬αααΎαα¬αΈααΌααα α α¬ααα±αα¬ααΈαα¬αΈ ααΌααα ααΌα ααααα
(α) αααΈαααΈαα¬αΈαααΈα±αα«ααΈα α α±αα«ααΈα±αααα α»ααα±αα¬αα α αα α ααααΈ
α±αα¬ αααΈα»αααα¬αΈααΌα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα αα¬αα¬α αα¬αΈα αα
αααα¬ α»ααααα ααΈααΈαα¬αα¬α αα¬αΈα‘α»αα α‘αα‘ααα»ααα¬αΈα±αα¬
α±αΎαα¬α αα»ααααα ααΈααΈαα¬αα¬α αα¬αΈ ααΈαα ααααα±ααΈα α»αα
α±αα¬αα α₯αα±ααα αααααα»αααΈααα±α α α»αααααα¬αΈα ααΈα»αα¬αΈααΌααα
α αΌα¬ α»ααα¬ααΈαα¬αΈα±αα¬ α»ααααααΌαα ααΈα α‘α±α»ααα₯αα±αααα‘α α»ααααα‘α αΈα
α ααΌαααα αΌα¬ α αα±αα¬αααΌαααΌα αα±α αααα
(α) αααα±αα α αα αα ααα¬αΈαααΈα α‘α±α»ααααΌαααααΌααα¬αΈαα α‘α±α»αα
ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αααα±αα¬ααΏαα±ααΈαα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αα±ααΈαα
αα αααΈαααα α‘α±ααΈαα¬αΈα±αα¬α αα α»αα ααα αααα±αα¬ααΏαα±ααΈ
α‘ααΌα αααΈα»ααα ααα¬α±ααΌαα¬αΈα α‘αα‘α±αα¬α α‘ααΈααα αααΈα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;8686
ααα¬αΈαααΈα α‘α±α»αα ααΌαααααΌααα α‘α±α»ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ ααΌααααΈ
ααααα ααΌαααα±αα¬ ααα‘ααΌαα‘α ααΈααα αα±αα¬αα±ααΈααΌα α‘α±α»αα
α‘αααΈα»αα αα ααα¬α±ααΈααα‘ααΌα ααα¬α±ααΌ α‘αα‘α±αα¬ααα¬αΈα
αα α‘α αΈαα αα¬ααα α±αα¬αααΌαα±ααΈαααα
α±αα¬αααααΌ (α)
αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈαα αααα±αα α‘αα‘α¬αΈα αα¬αΈ α α±αα«ααΈααΌαα ααΈαα¬αΈααFCDCC α αααα¬α αααα ααα ααΌα ααα»ααα±αα¬
βαααααα»ααα±αα¬αα αααΌαα»αααα¬ααα ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±α (ααΎαααΈ)β α‘αααΈ (α) ααΌα α±αα¬α»ααα¬αΈαα
tajccHtcGifhta&;rsm;
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 8989
α‘αααΈ (α)α‘αααΈ (α)
tcGifhta&;rsm;/ &ydkifcGifhrsm;ESifh wm0efrsm;tcGifhta&;rsm;/ &ydkifcGifhrsm;ESifh wm0efrsm;(Bill of Rights, Guarantees and Duties)
α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ (Fundamental Rights)
ααα (αα) ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈααα (αα) ααααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ
αααααα»ααα±αα¬αα α‘ααΌααΈ α±αααααααΈαα -
(α) α‘ααααααααααααΌα αα±α αααα
(α) αααΈα αα¬αα ααΈααΌααα¬αα¬αα¬α α‘αα¬αΈα‘α±αα¬αα α‘ααα‘αααΈα α‘αα
α‘ααΌαα αααα ααα αααΌα»αα¬αΈαα αα¬αΈα±αΎαα¬α ααΌα»αα¬αΈααααα±α α ααα¬αΈα₯αα±αα±αα
α±αα¬αααΌα αααΈαα‘ααΌαα‘α±ααΈ αα±α αααα
(α) ααΌαααα αΌα¬ α±ααΌαΈα±ααααΎααααΌα αα±α αααα
(α) αααα’ααα₯αΈα‘α»αα ααα¬αΈααα‘αα‘ααα»α αααααΌαααΏααΈα ααααααα‘α¬
α‘α¬αΈ α±ααΈα α¬αΈα±α αααα αα¬ααΌαα±ααΈαα ααααααΌα αα±α αααα
ααα (αα) α‘α±α»ααααΌαααααΌαααα (αα) α‘α±α»ααααΌαααααΌα
αααααα»ααα±αα¬αα α‘ααΌααΈ α±αααα ααααα -
(α) αα½αΌαα»αα»αααΈ ααα±α αα
(α) α‘αααΈα‘αααΌα±α αααΈααα»αααΈ ααα±α αα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;9090
(α) ααα αααα₯αΈαααΈα»αααΈα αααααΈαααα¬α±α α¬αα¬αΈααα»αα»αααΈα ααααα±αα¬ αα
α αα αΌα¬α»αααααα»αααΈ ααα±α αα
ααα (αα) αααααΈααααΌαααα±αα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈααα (αα) αααααΈααααΌαααα±αα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ
α‘αααα« α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα α‘α±α»ααααΌαααααΌααα¬αΈα αααα α‘α±α»α
α‘α±αα±α‘α¬αααΌαα αααααΈααααΌα ααα±α αα
ααα (αα) α‘α±α»αααααααΌαααα (αα) α‘α±α»αααααααΌα
αααααα»ααα±αα¬αα α‘ααΌααΈ α±αααααααΈαα α»ααα±αα¬αα αααα±αα¬α
α»ααα¬ααΈαα¬αΈα±αα¬ α₯αα±αα»ααα¬ααΈαααα¬αΈααα‘α -
(α) ααΌαααα αΌα¬ααα±αα¬α±α»αα¬αααΌαα αααααα±αααΌαα ααααΈααααΌαα ααααΈ
α»ααααααΌααα±α αααα
(α) ααΌαααα αΌα¬αα¬αα¬ααα¬αΈααΈααΌαααΌαα αα¬αα¬α±ααΈααΈαααΈα α₯αα¬αα¬αΈα
ααααΈααΌααα±α αααα
(α) ααΌαααα αΌα¬α α±ααΈααΌααα αΏαααΈαααΈα αΌα¬ααα΅α»αααΌα αα±α αααα
(α) αααα±ααΈαααααΌα α±αα¬ααΈαααααΌα αα±α αααα
(α) α€ ααΌαααααΌααα¬αΈα ααααΈαα¬ααΌα αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈα
αααααα»αααΈα α»αααααααΈαα¬α±ααΈαα α»αααααα ααααααα¬αΈαα¬αΈα
αααααα»αα¬αΈα±α α»αααΈαα¬αΈ α»αα α±αααα¬αα«α αααααααααα¬αΈαα α₯αα±α
α α»ααα±αα¬αα αααα±αα¬α α»ααα¬ααΈααα±α αααα
ααα (αα ) ααααααΌαααααΌα α‘ααΌαα‘α±ααΈααα (αα ) ααααααΌαααααΌα α‘ααΌαα‘α±ααΈ
αααααα»ααα±αα¬αα α‘ααΌααΈ α±αααα ααααα -
(α) ααα α±αα‘αα ααα¬αΈα α α¬α±ααΈα α¬α α‘αα«α‘αα ααααααΌαααααααα
α₯αα±αααα‘α αααα±αα¬ α±αα¬αααα»αααΈα ααα ααα‘α¬αα ααααααΈα
α₯αα±αααα‘α αααα±αα¬αααΈα»αα αααα»αααΈ ααααα±α αα
(α) α₯αα±αααααα±αα¬αααΈα»αα αααα’αααα¬α±ααΌααα»αααΈα α±αα‘αα₯αα α¬α‘ααΌααΈ
ααα±αα¬ααα¬α±ααΌααα»αααΈαααα ααα αααααα αα α₯ααΈαααΈαααα»αααΈα
ααΏααααα α¬αΈααααΌααα±α αααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 9191
ααα (αα) αα¬αΈ-α αααΈαα‘ααΌαα‘α±ααΈααα (αα) αα¬αΈ-α αααΈαα‘ααΌαα‘α±ααΈ
ααα¬αΈα α αααα±ααΈα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈα αααα±ααΈα αα₯α±ααΈαα ααααα‘ααΈααΈα αα¬αΈ-α
αααΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈ αα±α αααα
ααα (αα) ααααα¬αΈα»αα ααΌα α‘ααΌαα‘α±ααΈααα (αα) ααααα¬αΈα»αα ααΌα α‘ααΌαα‘α±ααΈ
αααααα»ααα±αα¬αα α‘ααΌααΈ α±αααααααΈαα αααααα»ααα±αα¬αα α₯αα±α
α»ααα¬ααΈαααα¬αΈααα‘α ααααα¬αΈα‘α»αα α±αα¬ααα¬αΈααααΌααααα
ααααα¬αΈαα αααα±ααΈαααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ ααααα¬αΈαα αααα±ααΈαααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ (Civil and Political Rights)
ααα (αα) ααΌαααα αΌα¬ααΌα¬αΈαα¬ααΌαααα (αα) ααΌαααα αΌα¬ααΌα¬αΈαα¬ααΌα
αααααα»ααα±αα¬αα ααααα¬αΈαααΈαα α»ααα±αα¬αα α‘ααΌααΈ ααΌαααα αΌα¬
ααΌα¬αΈαα¬ααΌα αα±α αααα
ααα (αα) α»αααααααΌαααΌα¬ααΌαα α»ααααααα±αα¬αααΌαααα (αα) α»αααααααΌαααΌα¬ααΌαα α»ααααααα±αα¬αααΌα
αααααα»ααα±αα¬αα ααααα¬αΈαααΈαα α»ααα±αα¬αα α α»αααααααΌαααΌα¬ααΌαα
α»αααα α»ααα±αα¬αα αα α»ααααααα±αα¬αααΌα αα±α αααα
ααα (αα) αααααααΈα»αα¬αΈα»αααΈαααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈααα (αα) αααααααΈα»αα¬αΈα»αααΈαααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈ
(α) α‘ααΌαα±αα¬ααΏααΈααααΈαα αααΈα αα¬αα¬α α‘ααα‘αααΈαααΌα»αα¬αΈα
ααΌαααα±αα¬ αα±αα¬ααα΅ααα‘α ααααααααΌααα±α αααα
(α) αααααααΈα»αα¬αΈα»αααΈαα ααααα¬αα¬ααα¬αΈαα αααΈαα¬αα¬ α±ααΌαΈαααα
α‘ααΌαα‘α±ααΈα α‘αα‘α±αα¬αα±α»αα¬ααΈαα»αααΈ αα»αα α±α αα ααα ααΌααα
α±αα¬ ααα΅αα±αα¬αα¬αΈα‘ααα¬αα α»αα α±α αααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;9292
ααα (αα) αααα±ααΈα‘ααΌαα‘α±ααΈααα (αα) αααα±ααΈα‘ααΌαα‘α±ααΈ
α‘ααΌαα±αα¬ααααααα¬αΈαααΈαα -
(α) αααα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααΌαααα αΌα¬α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬ααα¬αΈα±αα¬
ααα α¬αΈαααα¬αΈαααα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ αααα±ααΈαααα¬αα α₯αα¬αΈααΌα
αα«ααα±αα¬αααΌαααΌααα±α αααα
(α) ααΌαααα±αα¬ααα΅α±αα¬α»αααα α‘α¬αααα ααααα ααααα ααΌαααα
ααα¬αΈαααααα±αα¬ αααα‘α±ααΌα±ααΌ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈααΌα α±αα¬αααΈ
α±αα¬ααΈα α‘αα«α‘α¬αΈα±αα¬α αΌα¬ αααΈαα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬αΈααΌα α±αα¬αααΈ
α±αα¬ααΈ ααα΅αα±ααΈααααΌααα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αααααΌααα±α αααα
ααα (αα) α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈααα±αα¬αααΌαααα (αα) α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈααα±αα¬αααΌα
(α) αααααα»ααα±αα¬αα ααααα¬αΈαααΈαα αααααα»ααα±αα¬αα ααα
α±αα¬α α»ααα¬ααΈαα¬αΈα±αα¬ α₯αα±αααα‘α ααΌαααα αΌα¬ α‘αααΈα‘ααΌααα¬αΈ
ααΌαα ααΈααα±αα¬αααΌαα αααα’αα¬αΈαα±αα¬αααΌααα αα«ααααΌααα±α αααα
(α) αααα α‘αααΈα‘ααΌααααααααα±αα¬ααα α‘αααΈα‘ααα»ααα»αααΈ ααα±α αα
ααα (αα) αααΈααΈααα±αα¬αααααα‘ααΌαα‘α±ααΈααα (αα) αααΈααΈααα±αα¬αααααα‘ααΌαα‘α±ααΈ
(α) α»ααα±αα¬αα α‘ααΌααΈ α±αααα αααα α»αα ααααΈααΌαααα ααα»αα
ααααααΌααα¬ αααα±αα¬ α‘α±αΎαα¬ααΈααα αααα»αα ααα±αα¬αααα»αααΈα
α±αα¬αααΌααΈα‘αα₯αΈαααα»αααΈ ααα±α αα
(α) αααΈααΈααα±αα¬αααααααΈα‘α±αα ααααα¬ααΌα ααααααα‘α¬ααα‘α
ααααααααα±α αααα
(α) αααΈααΈααα±αα¬αααα ααααααα ααααΈα‘α ααααα (αα) αα¬ααα
α±αα¬ααΌαα ααα±αα¬ααα¬αΈα»αααΈ ααα±α αα (αα) αα¬αααα±αα¬ααΌαα
ααα±αα¬ααα αα±αα¬αα±αα¬α‘α±αΎαα¬ααΈααα α‘α¬αα¬ααα αααααα¬
ααα¬αΈααΈαα α‘α αααααα»ααΏααΈ ααα¬αΈααααΈαα₯αΈα₯αΈα αααααα»αααα¬ ααα
ααα¬αΈα₯αα±ααα¬αΈααα‘α ααααααα±αα¬αααααΌα αα±α αααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 9393
ααα (αα) α»αα αααααα¬α αΌαα»αααΈααα (αα) α»αα αααααα¬α αΌαα»αααΈ
(α) ααααα α»αα ααααααα ααα¬αΈα αΌαα»αααΈαααα«α -
(α) α‘ααα« α»αα αααα α αΌααα¬αΈα±αΎαα¬ααΈα α±αα¬αα±ααΈα»αααΈαα αΎαα¬αΈαα±α αααα
(α) α‘α»ααααΈα‘αααα¬αα‘ααΌααΈ α α α±ααΈαΎαα¬αΈαα¬αααα
(α) ααα¬αΈα αΌαα»αααΈαααα ααα΅αα αααααα ααα±αααΌαααα α‘αααΈα‘ααα»αα»αααΈ ααα±α αα
(α) α₯αα±αααα‘α ααα±ααααΌαα‘α»ααα‘α αα±α αααα
(α ) ααα¬αΈα αΌαα»αααΈαααα ααα α¬αΈ α₯αα±αα‘ααΈα±αα¬α αα¬αΈαααΈαα±ααα ααΌα αα±α αααα
(α) ααα¬αΈα αΌαα»αααΈααα αα¬αΈααααα±αα¬ αα¬αα¬α αα¬αΈα»αα α α α±ααΈαΎαα¬αΈ αα¬ααα ααααααΌααα±α αααα αααΈαα α±αα¬αααΌααα α‘ααα‘αα αα«α α αα¬αΈα»αααα‘αα‘αα ααααααΌα αα±α αααα
(α) αΎαα¬αΈαα¬α±αα¬ ααα¬αΈααΌαα‘α¬αΈααΈαα α‘αα¬αΈα»αααααα±αα¬αααα±αα¬
ααα¬αΈα ααα±ααΈα»αα αααα
ααα (αα ) ααα¬αΈα ααα»αααΈααα»αα ααααα (αα ) ααα¬αΈα ααα»αααΈααα»αα αα
(α) α»αα ααα»αα ααΌα¬αΈα α₯α‘αααα¬αα α‘ααα»αα α±αα±αα¬ ααα¬αΈα₯αα±αα‘ααα¬
α αααααα
(α) ααααααα‘α¬α αααΈααΌααΈα±ααΈααα±α α±αα¬ α»αα αααα¬αΈαααααα
(α) ααα¬αΈα±ααααα»αααΈαααΏααΈα ααααα₯αΈαα±αα¬ααα α‘ααα«α»αα ααα‘ααΌα
αααα α α±ααΈα ααα»αααΈ αα»ααα
(α) ααααα α»αα ααααα‘ααΌα αααααααα α»αα αααααα»αααΈ ααα±α αα
(α) ααααα₯αα±αα α±αα¬αα±αΎαα¬ααΈα»ααα‘α¬αα¬ααα±αα¬αα»αααΈ ααα±α αα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;9494
α αΈααΌα¬αΈα±ααΈα αααα±ααΈα αα₯α±ααΈαααααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈα αααα±ααΈα αα₯α±ααΈαααααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα αα¬αααα¬αΈ αα¬αααα¬αΈ
(Economic, Social and Cultural Rights and Duties)
ααα (αα) αα α₯ααΈααααααΌαααα (αα) αα α₯ααΈααααααΌα
(α) ααααα¬αΈαααΈαα ααα¬αΈαα»αα αα¬α±ααΌαααα¬αΈα±αα¬ αα α₯ααΈα₯α α₯α¬αα¬αΈαααα
ααΌαα ααα±α»αα¬ααΈααΌαα αααΌα±αα¬ααΈαααααΌαα α‘α±ααΌαααααααΌααα±α αααα
(α) ααααα¬αΈαααΈα αα α₯ααΈα₯α α₯α¬ααααααΌαα α‘αα¬αΈα»αααα‘ααΈα‘ααΌααα¬
αα α₯αα±αααα‘α αααααΈααα»ααααα α±α αααα αααααΈαααα α‘ααΈ
αα α‘αα¬αΈα»ααααααα‘ααΈα ααα¬αΈααα αΌα¬αααα ααααα±αα¬
α±αα¬α±αΎααΈα±ααΈαΏααΈααα¬ αααΈαααΌααα±α αααα
ααα (αα) α‘ααααααααΌαααα (αα) α‘ααααααααΌα
ααααα¬αΈαααΈαα αα¬αα ααΈααΌααα¬αα¬αα¬α α‘ααα‘αααΈα ααα α‘αα¬αΈ
α‘α±αα¬αα αααΈα α‘ααα‘ααΌα ααΌα»αα¬αΈα»αααΈααα±α αα α‘ααα±ααΌαΈααααααΌααα
α‘ααααααααΌα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα±α αααα
ααα (αα) α αΈααΌα¬αΈαα¬α±ααΌααΌαααα (αα) α αΈααΌα¬αΈαα¬α±ααΌααΌα
(α) ααααα¬αΈαααΈαα αααα‘ααα±ααΌαΈαααΈα±αα¬ααΈα‘ααΌα ααΌαααα αΌα¬
α αΈααΌα¬αΈαα¬α±ααΌααΌααα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈαααα¬ α‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬ αα
α±αα¬αααααΌααααα
(α) α‘ααα‘αα (α) αα« α‘ααΌαα‘α±ααΈα ααααΈαα¬ααΌα αααα±αα¬αααααα¬αΈ
α±αα¬ α αΈααΌα¬αΈα±ααΈαααα¬ααα«ααα¬αΈα α ααααΈαα¬αΈα αααα±αα¬ααΏαα±ααΈα α»ααα
ααα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈαα αααΈαα¬α±ααΈααα αααααααα±α αα
ααα (αα) αααΌαααααΈααααΌααα αααΈααα¬αααααΌαααα (αα) αααΌαααααΈααααΌααα αααΈααα¬αααααΌα
ααααα¬αΈαααΈαα ααΌαααα αΌα¬αααΌαααααΈααααΌααα αααΈααα¬αααααΌαααα
α₯αα±αααα‘α αα α¬αΈααααΌααα±α αααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 9595
ααα (αα) αααΈααα¬α‘α±ααΌα‘αα ααααααΌαααα (αα) αααΈααα¬α‘α±ααΌα‘αα ααααααΌα
αααΈααα¬ ααα¬αα‘α±ααΌα‘αα αα¬αΈα αα₯α±ααΈαααααα¬α‘α±ααΌα‘αα αα¬αΈαα αα±α
ααΈαααΈα‘α α₯α‘αα¬α‘α ααΈααααααααα¬αα±αα¬ αααΈααα¬αααα¬ α‘α±ααΌα‘αα
αα¬αΈα αααααα¬ αααα‘αααΈα‘αααΈα α‘α α₯α‘αα αααΈαααΈααααΌαα α‘ααΈα»α
ααααΌαα α ααααααΌααααΌααα αααααααΈααααΌα αα±α αααα
ααα (αα) α‘α±α»ααα±αααααΌαααα (αα) α‘α±α»ααα±αααααΌα
ααααα¬αΈαααΈαα ααα±ααααΈα»ααααα α‘α»αα¬αΈα»ααααααααααα α‘α±α»ααα±α
ααα»αααΈα α αΈααΌα¬αΈαα¬α±ααΌα»αααΈαααα αααααα¬α»ααααα ααα¬αΈα₯αα±αα»ααα¬ααΈ
αααα¬αΈααα‘ααα¬αα α»αα α±α αααα
ααα (αα) ααα¬αααΎαα¬αΈααααΌαααα (αα) ααα¬αααΎαα¬αΈααααΌα
(α) ααΌαααα αΌα¬ ααα¬αααΎαα¬αΈααααΌααααα
(α) αααα αααα«ααα¬αα«αα¬ α‘ααααα¬α α‘ααα±ααΌαΈαααΈα±αα¬ααΈααα¬α α‘αα
α»ααααα¬αα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬ α±ααΌαΈααααααΌα αα±α αααα
(α) α‘α±α»ααααα¬α±ααΈα ααααα±ααα‘α»αα α‘αααααΎαα¬αΈααΌα ααα±α αααα
ααα (αα) ααα¬ααα±αα¬ααΈαα¬αΈααα±αα¬αααΌαααα (αα) ααα¬ααα±αα¬ααΈαα¬αΈααα±αα¬αααΌα
ααα’ααα±αα¬ααΈα ααααα α±αα¬αααα¬αΈα αααΈααα‘ααα±ααΌαΈαααΈα±αΎαα¬ααΈ
αααα¬ α‘ααα»ααααα¬ααα±αα¬ααΈαα¬αΈα ααααα»ααα¬ααΈαα¬αΈα±αα¬ α₯αα±ααα
α‘α ααα±αα¬αααααΌαα α‘α¬αααααα
ααα (αα) αααΈαα¬α±ααΈαααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈααα (αα) αααΈαα¬α±ααΈαααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈ
(α) αααααα»ααα±αα¬αα ααααα¬αΈαααΈαα α‘α±α»αααααΈαα¬α±ααΈα‘ααααΌα
αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααααα ααααα α‘αα αααα α¬αΈααααΌα αα±α αααα
(α) αααααα»ααα±αα¬αα ααααα¬αΈαα¬αΈα αααΈαα¬α±ααΈαααα¬ αα¬ααΌαα±α α¬α
α±αα¬αααα α‘αααα ααααααα¬αααα‘ααΌα α‘α¬αααα¬αΈααααα ααααα
α±ααΈα‘ααΌα α ααα¬αΈαααααα αααααα‘α αΈαα αα¬αααα±αα¬αααΌα
α±ααΈαααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;9696
ααα (αα ) αα₯α±ααΈααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈααα (αα ) αα₯α±ααΈααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈ
αααααα»ααα±αα¬αα ααααα¬αΈαααΈαα ααααα αααΈαααΈαα¬αΈαα₯α±ααΈααα
αα±αααΈα α α‘α α₯α‘αα¬αα¬αΈα ααΈααα»αααααΌα¬αΈα±α‘α¬α α€ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±ααα
α‘α ααΌαααα αΌα¬α±αα¬αααΌαααααΌα αα±α αααα
ααα (αα) αααΈαααΈαα¬αΈαα¬αα¬α αα¬αΈααα (αα) αααΈαααΈαα¬αΈαα¬αα¬α αα¬αΈ
αααααα»ααα±αα¬αα ααααα¬αΈαααΈαα ααααα αα¬αα¬α αα¬αΈαα α α¬α±αααα
ααΌαααα αΌα¬α±α»αα¬αααααΌαα αααΎαα¬αΈααααΌα αα±α αααα ααΈααα»αααααΌα¬αΈα±α‘α¬α
α±αα¬αααΌαααααΌα αα±α αααα
α‘ααΈα αα±αα¬αααΌααααααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα α‘ααΈα αα±αα¬αααΌααααααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα
α‘α±ααΌα±ααΌα‘α±α»ααααα¬αΈα‘α±ααΌα±ααΌα‘α±α»ααααα¬αΈ
(Af irmative Action Rights and General Principles)
ααα (αα) αα¬αΈ-α αααΈααααα α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘ααΌαα αααααα (αα) αα¬αΈ-α αααΈααααα α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘ααΌαα ααα
αα¬αΈ-α αααΈααααα α‘ααΌαα‘α±ααΈα α±αα¬α±αα¬αααα±ααΈα‘ααΌα αααααα»αα
α±αα¬αα α α‘ααααα±αα¬ α₯αα±αα»αα±ααΈααααΌα α‘αααΈααΈ α‘ααΈαααΈ (αα)
αα¬ααααααΈ αα«ααα±α αα α αα±αα¬αααΌααααα
ααα (αα) αα±ααΈαα¬αΈα‘ααΌαα‘α±ααΈααα (αα) αα±ααΈαα¬αΈα‘ααΌαα‘α±ααΈ
(α) αα±ααΈαααααΈαα α‘ααΌααα±αα¬αα±ααΈααα¬αΈα‘α»αα αα¬ααΌαα±α α¬α
α±αα¬αααα αααα α¬αΈααααΌααααα αα±ααΈαααααΈαα α‘ααΈαα¬αΈαααα
ααΈα α±ααΈαααααα αα α¬αΈααααΌααα±α αααα
(α) αα±ααΈαα¬αΈα‘α¬αΈ αα (ααααα) α‘ααααΈαααα ααα΅ααα«α αααα
ααα¬αΈα αα ααΌααΌα¬α±α‘α¬α αα»ααααα αα±ααΈααα α»αα α±α α¬αα±αα¬αα»αααΈαα
ααΌαααα»αα»ααα»αααΈαααα ααααα ααα¬αα‘ααΌαα‘α±ααΈα»αα ααα α‘αα
α αα (ααααα) α‘ααααΈαααα αααα¬αΈααααΌααα α±αα¬αααΈ
α±αα¬ααΈα ααααΈαααΈα±αΎαα¬α αα±ααΈαα¬αΈ αααΈαα¬ααααα α±αα¬αααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 9797
α‘α±α»αα‘α±αααΈααΌα α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα αα±ααΈαα¬αΈα‘α¬αΈ ααα¬αΈα αα ααΌααΌα¬
α±α α»αααΈα α₯αα±αα‘αααΈ α±αα¬αααΌααααα
(α) αα±ααΈαα¬αΈα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈαα αααα±ααΈα‘α α±αα«ααΈαα»ααα»αααΈα αα¬ααΌαα±α α¬α
α±αα¬ααα α»ααααα αααα ααααααα¬αΈα αααΈαα¬α±ααΈα α‘ααα‘ααα¬αα
αααααΆα¬αααΈααΌα¬αΈααΌααΏααΈαα αααα αααα±α α±αα¬ α‘ααααααα±α α»αααΈαα¬αΈ
α αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααααα
(α) αααααα»ααα±αα¬αα αααα±αα¬α αα±ααΈαα¬αΈα‘ααΌαα‘α±ααΈαααα¬ α₯αα±α
α α»ααα¬ααΈα±ααΈαααα
ααα (αα) α‘ααααα¬αΈα‘ααΌαα‘α±ααΈααα (αα) α‘ααααα¬αΈα‘ααΌαα‘α±ααΈ
(α) α‘ααααααααΈ ααααααα‘α¬ααα‘α ααααααααααα±ααΈα‘ααΌα
ααααα±αα¬αααα±αα¬ αααααΈααΌαα‘α±α»αα‘α±ααα¬αΈ ααααΈα±ααΈα ααα
ααα±ααΈα ααα±αα¬α‘αααα ααααα±ααΈα ααΌααα ααα±α α±ααΈααα
αααααα»ααα±αα¬αα αααα±αα¬α α₯αα±αα»ααα¬ααΈα±ααΈαααα
(α) α‘ααααα¬αΈαααα’αα¬αΈ ααΌαααα αΌα¬ ααΌαα ααΈααΌααα α ααΈααΈααΌα αα±α αααα
ααα (αα) ααααα¬αΈα‘ααΌαα‘α±ααΈααα (αα) ααααα¬αΈα‘ααΌαα‘α±ααΈ
ααααα¬αΈαααΈαα -
(α) ααΈααα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬α αααΈααΌαα α±αα¬ααΈαααΌαα ααααααΌαα
(α) α‘ααΌαααα α±ααΌα±αΎααΈα»αα α±ααΈα±αα¬αααΌαα
(α) ααααα¬αΈαααα’αα¬αΈ ααΌαααα αΌα¬ααΌαα ααΈααα±αα¬αααΌααα α ααΈααΈααΌααα¬αΈ
ααα±α αααα
ααα (αα) ααα¬ααααααΈαααααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈααα (αα) ααα¬ααααααΈαααααα¬α‘ααΌαα‘α±ααΈ
(α) αααααα»ααα±αα¬αα ααααα¬αΈαααΈαα ααα¬ααααααΈαα ααα
ααα αΈααα±αΎαα¬α ααα±ααΌααα α¬αΈααα α‘αααα‘αα¬αΈα αααΈααΌαα±α αααα‘α»αα
ααα¬αααα¬αΈαααααα αααΈαα¬α±ααΈαααα«αααα ααα¬ααααααΈ
ααα αααα α‘ααΌαα‘α±ααΈαααα
(α) αααααα»ααα±αα¬αα α‘α αΈααα αα¬α±ααααΈαααΈαα¬αΈαα¬αΈαα ααααΈα
αααΈαααΈαα¬αΈααα ααα¬ααααααΈαα αααΈαααΈα±α α¬αα±αα¬αααα α‘α
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;9898
α‘ααα»ααααα‘α»αα ααα α‘α±α»ααα±ααααα¬ α±ααα‘ααΌααΈ ααα¬ααααααΈ
αααααααα α»αα α±α αααα ααα¬ααααα¬ααα¬αΈ α‘ααΌαα‘αα½αΌαα
αααΈα αΌα»αααΈα‘α±αα ααααααααΈααααΌααα»αααΈα α‘αα‘ααα»ααααα
ααα (αα) ααα‘ααΌαα‘α±ααΈα±αα¬αααααααΎαα¬αΈααΌαααα (αα) ααα‘ααΌαα‘α±ααΈα±αα¬αααααααΎαα¬αΈααΌα
ααα‘ααΌαα‘α±ααΈ α±αα¬αααααα ααααα ααα‘ααΌαα‘α±ααΈα±αα¬αααα αα¬ααΌα
α±α α¬αα±αα¬αααα ααααΌα αα±α αααα
ααα (αα) α‘α±α»ααα₯αα±αα α‘αα¬α‘ααΌαα ααα»αααΈααα (αα) α‘α±α»ααα₯αα±αα α‘αα¬α‘ααΌαα ααα»αααΈ
(α) αααααα»ααα±αα¬αα α‘ααΌααΈ α±αααααααΈαα αααααα»ααα±αα¬αα
ααΌαα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αα α‘αα¬α‘ααΌαα αααα αα‘αα±αα¬α‘αα«α αα
αααα»ααα±αα¬αα ααα¬αΈαααα±αα¬αααα α±αα¬ααα¬αΈααααΌα αα±α αααα
(α) α€α‘ααΌαα‘α±ααΈα ααααα‘α±α»αα‘α±αααΌαα αααααΈαα¬αΈα»αααΈ ααα±α αα
ααα (αα) αααααα»ααα±αα¬αα α α‘αα¬α‘ααΌααααα»αααΈααα (αα) αααααα»ααα±αα¬αα α α‘αα¬α‘ααΌααααα»αααΈ
ααααα¬αΈαααΈαα αααααα»ααα±αα¬αα α‘ααΌααΈαα»αα α±α α αααααα»αα
α±αα¬αα α»ααααα»αα α±α αααααα»ααα±αα¬αα α αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αααα
α±αα¬ααΈαααααΌα αα±α αααα
ααα (αα ) α‘α»ααα»αααααα¬ α α¬ααα α¬αααΈααα (αα ) α‘α»ααα»αααααα¬ α α¬ααα α¬αααΈ
αααααα»ααα±αα¬αα α α‘ααα»αα±αα¬ α‘α»ααα»αααααα¬ ααα‘ααΌαα‘α±ααΈ
α α¬ααα α¬αααΈαα¬αΈα ααα¬αΈααΈαα¬αΈα ααααααΈαα¬αΈααααΈααααΌα αα±α αααα
ααα (αα) αα¬αααα¬αΈααα (αα) αα¬αααα¬αΈ
αααααα»ααα±αα¬αα ααααα¬αΈαααΈαα -
(α) αααααα»ααα±αα¬αα α αα¬ααΌααα αα¬αααααα
(α) αααααα»ααα±αα¬αα ααΌ αα ααΈαα‘α±α»ααα₯αα±αα α±ααΈα α¬αΈαααα¬αααα
αααΈαααΈαα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααα αα¬αααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 101101
qDG'ifEdkifiHwGif 'Drdkua&pDusifhoHk;yHkusifhoHk;enf;
'Drdkua&pDqdkwm bmvJΒ΄ t"d`m,fzGifhqdkcsuf tusOf;
αααα±αα ααα¬ αα¬αα αα±ααΈααΌααΈα αααα±α»αααα ααα‘αααα¬α±αα¬
βαααα±αα αααΈα»αααα¬ α±ααααΎαα α‘αα¬αΈα αα±αα¬ αααα±αα ααα¬ ααααα
αα ααα α‘α αΈααααα αααααα ααΌαααα αΌα¬ αα±ααΈαΏααΈ α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬α
αααα αα β ααα α±α»ααΎαααααααααα αααααα‘α±ααα ααα±α»αα¬ααα
αααα±αα¬ βαααα±αα ααα¬ α‘α¬αα¬α‘ααΌααΈα α¬αΈ ααα±αα α‘α αΈααααα
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬ ααΌαααα αΌα¬ αα±ααΈαΏααΈ α»ααααααα αα ααααααΈ α»αα αα«ααβα
ααααΈα‘α¬αΈα»αα αααα α‘α»ααααα α‘α αΈα (ααααα) αα«ααααα αααα»ααα
αααα αα αααΈ α»αα αα«ααα
αα«α±αΎαα¬α αααα±αα ααα¬ βααααααα ααα α‘α αΈααααα ααΌαααα αΌα¬
αα±ααΈα±ααΌαΈααααα α αα α α‘α¬αα¬α‘ααΌααΈα α¬αΈ ααα α‘α αΈααααα α±ααΌαΈα±αα¬α
ααΌαα¬ αΏαααΈαααΈα αΌα¬α»ααααααα αα α αααα α‘α»ααααα αα«ααααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ
αα¬ α‘αΎαααΈαααα α‘ααααΏααΈ ααααα¬αΈα α‘α αΈαα α±ααΌαΈαααααα αα β αα
α±αααααα¬ α»αα αα«ααα αααα±αα α ααΌαααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌα‘α±αααα¬ α‘α±α»αα
αΏααΈ α‘αααΈα¬αααΌααα»αααΈαα¬ α‘ααααα‘α±ααΈαααΈ αα«ααα αα«α±αα αααα±αα ααα¬
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ αααααΈαα α‘αααΈα¬αααΌααααααα αα»ααα αα«ααΈα αααα±αα
ααα¬ α±ααΈαα αα¬ αααααααΈαα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬ αα±ααΈααααΌαααα±ααΈαα αα»ααα
αααα«ααΈα
αααα±αα¬ αααα±αα ααα¬ ααα¬αΈαααΈα βααααα αααααα ααΌα
ααα αΌα¬ααααΈααα»αααΈα ααααα‘ααΌα αααααα α‘ααΈα‘α»ααα±ααΈ ααα»αααΈα α‘α
α ααααα αααααα ααΈα»ααααααΈ ααα±ααΈα‘ααΌα ααΌαααα αΌα¬ α ααΈααΈ
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;102102
ααααα¬αΈααΌαα ααΌαααα αΌα¬α₯α α₯α¬αα α₯ααΈ αα¬ααΈααααΌαα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈ ααααααΌαα αααα±ααΈαα
αααα±ααΈ α‘αααΈα‘αααΈα±ααΌαα¬ ααΌαααα αΌα¬ αα«ααα±αα¬αααΌαααΌαα α‘αα αα«αα
α±αα¬αααΌαααα±ααΈα‘ααΌα αα‘αα α‘α±α»αααα‘ααααα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬ α»αα
αααΈααΌαα ααα¬αΈαααΈ ααΌαααα αΌα¬ ααα¬αααΎαα¬αΈααΌαα ααα¬αΈαααΈ αααΈαα¬α±ααΈ
αα¬ααΌα α±α α¬αα±αα¬ααααααΌαα ααα¬αΈαααΈ ααααΏαα±ααΈαα ααα‘ααΌαα‘α ααΈ αααααΈ
αΏαααΈαααΈαα¬αα¬αα±α»αα¬α±α‘α¬αα±αα¬α ααΌαααΌααα»αααΈβ α αααα α»αα αα«ααα
α αααααΈαα¬ αααααα‘ααΌα α±αα«ααα¬ ααααααΈ αα¬α±αα«ααΈα βαααα±αα ααα¬
αα¬αβ α α¬αααΈαα α±ααΈαα¬αΈαα¬αΈαΏααΈαα¬αΈ α»αα ααα α‘αα (αα ) ααα α‘αα
ααα αααΈαααΈαα¬αΈααα [α€α α¬α‘αααΌα α‘αααΈ (α) α (αα ) α‘αα αααα]α
α±αα¬α»ααα« α‘αα‘αααα¬αΈαα¬ ααααα αααααα ααΌαααα αΌα¬ ααααΈααα±ααΈ
α‘ααΌα αα‘αα αααα¬αααα¬ααα¬αα¬αΈαα α‘α±α»αααα‘ααααα¬αΈ α»αα αααα
ααααα«ααα
'Drdkua&pDzHG@+zdK;wdk;wufr_(Developing Democracy)
αααα±αα ααα¬ αα¬αααα¬α αααΈαααΈααα»ααΏααΈαα±αα¬α αααα±αα α αα
α αααΈα»ααα‘ααΈααΈαα¬ ααα αα±αα¬αααΎαααα αααα¬α±α‘α¬α αααα‘α±α»α
α ααααα ααΈααααΌααΏααΈα±α‘α¬α αααααααΎααα ααα¬ααααα
α±ααΌαΈα±ααΌαΈαααα«ααα
ααααααΈ ααααααΈαα¬ αααα±αα α αα αα±αα¬αα αααΎααα«ααΈα ααααααΈα
αααα±αα α αα α αααααααα αααα±ααΈα‘α±α»αα‘α±αα ααααΈα‘α±α»αα‘α±αα αα₯α±ααΈ
ααα‘α±α»αα‘α±αα α αααααααα α±ααα±α»ααααΎαααΏααΈ αααααααΈα»ααα α‘α±α»αα‘α±α
αα α‘ααα±αα¬ααΈ αααΈαααΈα α±ααΌαΈααααΎααα¬α α±ααΌαααα¬α»αα αα«ααα αα«α±αΎαα¬α
αααα±αα α αα α αα±αα¬ααα±ααα¬αα¬ αα αααααΈ αααα«ααΈα αααΈαααΈαα
αααΈ αααα«ααΈα αα α‘ααΈααΈα αααΈαααΈα‘ααΈααΈ ααα«ααα αα αα α‘ααΈααΈα
αααΈαααΈ α‘ααΈααΈααα‘αα αααααααΈα»ααα α‘α±α»αα‘α±ααα α‘ααα±αα¬ααΈ
αα αα αααΈαααΈα α±ααΌαΈαααΎαααα¬ α»αα αα«ααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 103103
αα«α±αα αααααα¬αΈααα¬α αααα±αα α αα ααα±αα¬ααα¬αα¬ αα α‘ααΈααΈα
αααΈαααΈα‘ααΈααΈ ααα«αα αα βαααα±αα α αα β α βα‘α±α»ααααα α₯ααα¬αΈβ
α±ααΌα±αα¬ αααα ααΎαααα α‘α¬αΈααΈα α αα¬αΈααα α ααα ααααΈ ααα«ααα α‘α¬αΈααΈ
αααααα α±ααΈααα ααααΈαααααα ααα¬αα±αα¬ α‘αα‘ααα»αααα¬
α»αα ααα ααα¬αΈαααΈ αααΈα αΎαααα ααα¬αΈαααΈαα¬ αααααααααΈααΎα
ααα ααα¬αΈαααΈαα¬ αααΈαα‘ααΌαα‘α±ααΈ ααΎαααα αα αααΈαα‘ααΌαα‘α±ααΈα
αΏααΈα ααα ααααααΈα αααααΎαα ααα¬αΈαααΈαα¬ ααααα ααα±αα¬αα‘ααΌα
α‘α ααΈα‘α±ααΈα‘αα¬ αα α₯αααααα¬ ααΌαααα αΌα¬αα«αα ααααα¬αΈααΌαααα«ααα αΏααΈα±αα¬
αααααΎαααΌα¬α ααααααααΌαααα αΌα¬ ααααΈααααΌαααααα ααααα»α
αα¬ααΈααααΌα (Self-determination) αααΈ ααΎαααα α‘αα«α±ααΌαα¬ ααα¬αΈαααΈαα
α αααα ααααααΈ (Universal value) α±ααΌα»αα ααα αα«α±αΎαα¬α αααα±αα α αα α αααα±αα α αα α
αα±αα¬ααα αα¬αα±αα α‘α±α»αα‘α±αα‘ααΈααΈα±αΎαα¬α α±α»αα¬ααΈαααααα ααα αα±αα¬ααα αα¬αα±αα α‘α±α»αα‘α±αα‘ααΈααΈα±αΎαα¬α α±α»αα¬ααΈαααααα ααα
α±αα α‘α±α»ααααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈ αααααα¬ α‘αα‘ααα»ααα αα‘ααααα±αα α‘α±α»ααααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈ αααααα¬ α‘αα‘ααα»ααα αα‘αααα
ααΌααα ααα αα αα αα‘ααΌααΈαα¬ ααα¬α»ααααα‘αα¬αΈα‘α»αα¬αΈαα¬ αααα±αα α αα α
ααααΈαα¬αΎαααα ααΌααααα α±αα«ααΈ (αα) α±αα¬α ααα¬α»αα¬αα ααα¬α»αααα
α±αα«ααΈα‘α¬αΈααΈα αααα±αα¬α±αα¬αα¬ α‘α¬αα¬ααα αα α±α‘α¬ααα¬ αα±αααΎαααα
αα«α±αα α‘αα±αα¬ (αα) ααα¬ (α) αα±αα¬αα αααα±αα α αα α αα»αααΈα»αααΈ
ααααΈαα¬αα¬α α±ααΌαααα¬α»αα ααα α‘ααΈαα¬αΈα α‘ααΈαααΈαα¬αΈα NGO ααα±ααα
α‘α αΈα αααΈααααα±α‘α¬ααα¬ ααα±αα¬α α‘αααΈα‘αααΈααΈα α ααΌαα ααΈααααΎα
ααα α‘ααααα¬αΈαααα’α±ααΌα ααΌαα ααΈαΎαααα ααα‘α±α»αα»α α‘ααΌαα‘α ααΈα±ααΌα
ααΌαα ααΈαΏααΈ Civil rights ααα±ααα ααα¬αΈαααΈ αα α¬αΈαα αα α¬αΈααα α‘α±α»ααα‘ααΌα
α‘α±ααΈαα¬αΈα α±αα¬ααΈαα ααααα¬αΈαα α αΈα α αααααΎαααα αα ααααα¬αΈααα±ααΌα
α‘α¬αα¬ααα αα α ααα¬α»ααααα‘ααΈααΈαα¬ αααΏααΈαα α»αααααααα«ααα
αααα¬αΈααα¬α αααΈα»αααααα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ αααααΈαααα α‘α αααΈα»αα αααα¬αΈααα¬α αααΈα»αααααα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ αααααΈαααα α‘α αααΈα»αα
αα¬ αααα±αα ααα α»αα ααΌα¬αΈαΏααα αααααα ααα±ααΈααΈα αα¬ αααα±αα ααα α»αα ααΌα¬αΈαΏααα αααααα ααα±ααΈααΈα α±α α¬α±α α¬αααα»α
αα αααα±αα α αα α α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαααααΈαα αααααΏααΈ α‘αααΈα¬αααΌαααα
αααα«ααΈα αααα±αα α αα αα±αα¬αααα±ααΈα‘ααΌα αααα±αα α‘ααΌαααΈα±α»αα¬ααΈ
α±ααΈαα¬αααα¬ αααα»αα αα‘ααα«ααα αα«α Democratization ααα±ααααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;104104
αααα±αα α‘ααΌαααΈα±α»αα¬ααΈα±ααΈαα¬ααα¬ ααα«αααααα¬αΈ αααα«ααα
Democratization α‘α α»ααααα α‘α±ααΌα±ααΌα±ααΌαΈα±αα¬αααΌααα¬ αααα»αα α‘α±α»αα
αα‘ααα α»αα αα«ααα αααα±αα α αα α αααα±αα¬αααα‘ααΌα ααααααΈα
αααΈ α»αα ααα α‘ααααα ααΌαααα αΌα¬ ααα¬αΈα ααααΌαα ααΌαααα αΌα¬ α±ααΈαα¬αΈ
α±α»αα¬αααΌαα ααΌαααα αΌα¬α ααΈααΈ ααααα¬αΈααΌαα α α‘ααααα±αα¬ αααα±αα α‘ααΌα
α‘α±ααΈαα¬αΈα ααΌαααα αΌα¬ααααΈα»αααΈ αα Democratization α»αα α α₯α αααα±αα
α‘ααΌαααΈα±α»αα¬ααΈα±ααΈ α»αα α α₯αα¬αΈαα αα»αααΈα»αααΈαααααα¬αα¬ α»αα αα«ααα α‘α
α»αα α α₯αα¬αΈααα¬ αααα±αα ααα α₯ααα‘α αααα±αα¬ααΌαα ααΈαα‘α±α»αα α₯αα±αα±ααΈααΌ
α»ααα¬ααΈα»αααΈα αααααα¬α αααααααΈα ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αααα±αα¬α
α₯αα±αα‘α»αα αααααααΈα»αααΈα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα αααα±αα ααα α₯αα α‘α
ααΌαα ααΈαα±αα¬αα»αααΈα αααα±αα ααα α₯ααα‘α αααΈαα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌα±ααΌαα¬
ααΌαααα αΌα¬αα«αα αα₯αΏααα‘α±ααΌαΈαα»αααΈα α‘α¬αα¬ααα αα α±α‘α¬ααα¬ ααααΈαα
α±αα¬ααΈααΌααΈα±αα¬ ααα¬αΈα ααα±ααΈα αα ααααΈα α»αααααΏααΈ ααα¬αΈα₯αα±α α αΈααΈα±ααΈα
α±ααα±αα«αααΌααΈαα¬αΈαα¬α±ααΈα‘ααΌα α±αα¬αααΌαα»αααΈ α αα¬α±ααΌα‘α»αα ααα¬αΈαααΈ
ααα¬αααΎαα¬αΈααΌαα αααΈαα¬α±ααΈα±α α¬αα±αα¬ααα αααααΌα α αα¬α±ααΌα αα»αααΈα»αααΈ
ααααΈααΌα¬αΈααα¬ α»αα αα«ααα
αααα±αα α‘ααΌαααΈα±α»αα¬ααΈα±ααΈ α αααααα¬αα ααΏαααα ααα‘ααΌαα‘α ααΈ
ααα¬ ααααα‘α‘αααΈααα‘αα¬αΈ α»αα α±αααα¬ααααα αα¬α»αα ααααα±αα¬ α‘α¬αα¬
ααα αα α±α‘α¬ααα¬ α‘α¬αα¬ααα¬ ααα α ααααα¬α ααααα α‘αα±αα¬
ααααΈαα¬αα±ααΈααααΌα ααα‘ααΌα α‘αα¬αΈααα΅αα αα±ααΈααα αα±ααΌαααα
α‘α¬αα¬α±αα¬ααααΌα¬αΈ αα±αα¬ααα α‘α¬αα¬α ααΌα±ααα±αα¬αα¬ α»αα ααα αα
α‘α¬αα¬ααΌα±αα»αααΈ αααα‘ααΌα α‘αααα‘α¬αα¬α αααααααααα α‘α¬αα¬
ααα±ααΌα‘α±ααα ααΈαα±ααααα¬ αααααΈα αα«α±αΎαα¬α ααααα‘ααα¬ α±αααα¬ααα¬α
α»αα αα«ααα
αααα±αα α αα αα¬ α‘α¬αα¬ααΌα±αα»αααΈ ααα‘α»ααα ααα¬αΈαααΈαα¬ αααΈαα‘ααΌα
α‘α±ααΈααα¬αα‘ααΌα α‘ααΈαααΈαα¬αΈααααΈ α‘ααΈαα¬αΈαα¬αΈαα αααΈαα‘α¬αα¬
ααα¬ αααα«ααα ααααΈα α±ααΌ αααααααΈ α‘α¬αα¬α±αα¬αα αααα«ααα
α‘αααααΈα αααααΈααααααΏααΈ α‘ααΈααΈ α»αααααααα ααααΈα α±ααΌα
αααΈ α‘ααΌαα‘α±ααΈ αααα¬α±αα¬ααα α‘α¬αα¬ααΌα±α αα α¬αΈαΎααααααα αα«α
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 105105
α‘ααα αααααααααα¬αΈα α‘α¬αα¬ααα±ααΌα α‘ααΈαααΈα±ααΌ α‘α±αααα¬ α‘αΏα
αααΈα‘ααα α‘αααααα α‘ααΈαα¬αΈα±ααΌα ααααΈα α±ααΌα α‘ααα±ααΈα‘α»αα
α±ααΈαα αααααΈ ααααα ααα¬αααΈαααΈαα«αααα¬αΈα±ααΌαα±αα¬ αααΏααΈα±ααα
αα¬ αααααΈα
αα ααααα‘α±ααΌα ααΈαα±αα¬ααΎαα₯ααααααΈα ααααΈααααα‘α±ααΌα±αα αα¬αα¬
αα¬ ααα‘ααΌαα‘α ααΈαααααΈα‘ααΌα α±αα¬ααΈαααα‘αα¬α α»αα αα«ααα αα«α±αΎαα¬α
αα ααααα‘ααΈα αα±αα¬ααααΈα αααααα¬ α»αα ααα α‘αααα‘ααααα±αα¬
αα ααααα‘ααΈα αααααααΌαα±α»ααααΈ αααα αααα‘α±α»ααα¬αααα
αααα±αα α αα α α±αα¬ααΈααΈααααα±αα¬ ααα»ααα¬ααΈα αα ααααα‘ααΈ
α±ααα±αα«ααα¬αα αααα±αα α±αΎαα¬α α±αααα¬α α»ααα¬α‘α¬αΈααΈα α±α»ααααΈαα ααα
α±αα α αα ααα¬α α»ααα¬α±α»ααααΈα±ααΈ αααΈαααΈα±ααΌα α»ααα¬α±ααΌα ααααΌαα
αααα¬αααα¬ααα¬α±ααΌ ααΏαααααααΈ αα«αα¬α»αααΈα α»αα ααα αα«αΈαΎαααΈααα
αα«αΈαΎαααΈα±αΎαα¬αα αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈα ααααΌααΏααΈ αααα±αα α‘ααΌα
ααΈα±α»αα¬ααΈ α±ααΈαα¬ααα¬ α±ααα±αα«αα±αα α»ααα¬αα¬αΈα ααααα‘αα¬αΈα α±α»ααααΈααα¬
α»αα αα«ααα
'Drdkua&pDtoGiful;ajymif;a&;umv t[ef@twm;rsm;(Obstacles in the Process)
αααα±αα ααααα»αααΈααα±ααΈα αααΈα»ααα±ααΌαα¬ αααα±αα α‘ααΌαααΈ
α±α»αα¬ααΈα±ααΈα»αα α α₯α α±αα¬αααααααα¬αΈα α‘αα¬ααΈα α±αααα¬ αααα«ααα α‘αα¬αΈ
ααΈ α»αα α±ααα±ααα α‘αααα‘αα¬αΈα α‘α±αα¬αα‘αααα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬
αααα±ααΈααα¬αΈαα¬αΈα α»αααααα ααααΈα α±ααΈαΏααΈ ααα±ααΌααα¬ αα¬α
α‘α±αα¬αα‘αα αα±αα¬ααααα α₯α α»αα αα«ααα αααα±ααΈααα¬αΈαα¬αΈα α»ααα
ααα α‘ααα‘ααα±ααΈ αα«ααα α±ααΈαα α±αα¬ααΈ α αα¬α±ααΌα α±αα¬αα±ααΈαα«
ααααΏααΈ ααα‘ααΈααΈα±ααΈ αααα«ααα ααααΈα‘ααΈααΈ α±ααΈαΏααΈ αααΌαα ααΈααΈ
αααα«ααα ααα α‘α¬αα¬αααΈαα±αα¬ αα¬αα»αα ααα¬ααΈα αα¬ααααα±ααΈ αα
ααΈα αα«αα¬ α»ααα¬αα αα αααα±ααΈααα¬αΈαα¬αΈα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬ α±ααΈαα¬αΈαα
ααα α‘α±αα¬αα‘αααα±αα¬αα‘α»αα ααα ααααα α±αα¬ααααΈαα¬ αααΈ
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;106106
ααα¬αΈαα α±αααααα±αα¬αα±ααΎααα‘αα« α»αααααα αααα±αα α αα α‘α±αα
α‘αα‘αΎααα±αα¬αα«αΈ ααΌα¬αΈαααα«ααα
αα¬α»αα αα ααα»ααα¬ααΈα±αααα¬ααααα αα«α α‘α±α»ααα¬αα ααα«ααα
α»ααα¬ α‘αααΈα‘α»αα αα±αα¬ ααα΅αααααα»αααααααα¬ α‘α¬αα¬ααα±ααΈαα
α α»αα αα«ααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααααααα‘αΎαα¬αΈαα¬ α»αα ααα±αα αααα±ααΈα»αα α α₯
α α»αααααα ααααΈα αα¬αΈ αααααΈα αα αα¬ααααα¬αΈαααα±ααΈα
α»ααααααα¬ αααα±ααΈαα«αα±ααΌ α‘α±αααα¬ αΎααα¬αααααΈααΈααααΈα α»ααααα
α αα‘αααα΅α‘ααα αααα»αααααΈα αααα±ααΈαα«αα±ααΌα αααα ααα α¬αΈαα
α±αα¬ααΈ α±ααΌαΈαααα‘αααα¬αααΈ ααααα«ααααααΈα αα±αα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬
ααα±αα¬ααα₯αΏαααΏααΈ α»ααααααααα΅αα±ααΈα ααα α¬αΈααα±αα¬ααΈαα¬
α»αααααα α‘ααααα ααα α¬αΈα»αα ααα α¬αΈααα±αα¬ααΈα±ααΌ ααααΎα
α±ααΈαα«ααΈα αα«αααα α¬αΈααα±ααΌα α»αα ααα αα«α α»αααααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌ
αα¬ αα±ααΈα±ααΌαΈαααααα α»αααααααααα¬ αααα‘α¬αα¬ααα α±ααΌαΈ
α±αα¬αααΌ ααααααα‘αΎαα¬αΈ α»αα ααα±αα αααα±ααΈα»αα α α₯αα¬ α»ααααα
αα«ααααααααΌα αα±α αααα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα αααααα α¬αΈααα±αα¬ααΈ
α‘ααα α¬αααΈααααΌααΈα α‘αα«αα¬αααΈ α»ααααααααα΅α ααααα±ααααΌαα±α
αα α‘ααααα αα‘ααα«ααα
αααα»ααα¬αα±αα¬ α»αααααα ααααα ααα α¬αΈααα±αα¬ααΈαα¬αΈα
α±ααΌαΈαααα‘αααα¬ αααααααα¬ α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈα ααα α¬αΈααα±αα¬ααΈ
ααααα¬ α±αα¬αααΈα±αα¬ααΈ α‘α¬αα¬ααα±ααΈαα‘α»αα α‘α±ααΌαΈααααα αααα±ααΈ
ααα¬αΈα ααα α¬αΈααα‘ααα±ααΌαα¬αααΈ αα¬α α‘α±ααΌαα‘ααααα α»ααα¬α
α»αα αα«ααα αα«αα¬ α‘ααΌαααΈα±α»αα¬ααΈα±ααΈαα¬ααα¬ ααΌαααΌααααα α»αα α±αα»αα α
ααααα«ααα α±ααΌαΈααα»αααΈααα α»αααααααα±αα¬ααα α¬αΈαααα¬αΈα α‘αα
αααΈαα¬αΈαα¬ αααα±ααΈα‘α±ααΌαα‘αα αααΎααα‘ααΌα ααααα¬ααααααΈα ααααΈα
ααα αα¬ααα±ααΌα αα¬α±ααΌαααα¬αααΈ ααααΈα αααα ααααα αα¬αα
αααα¬αααΈ ααααΈα ααα«αα ααααα±ααΈααα¬αΈαα¬αΈα α»αααααα ααα α¬αΈ
α»ααααα αα¬ααααααααα¬ ααα αααα ααα α¬αΈααα±αα¬ααΈ α‘α»αα
α±ααΌαΈαααα αα«αα±αα«ααΈα±αα¬αα±ααΌα αααα¬αα αΎααα±ααΎαααα α»ααααα
α‘ααΌα αα¬α±αα¬αααΌααααα α»αααααα αααααααΈααΈ α±ααΈαααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 107107
α»αααααα ααα¬αΈααααα¬α ααα¬α ααΎαααα αα«αα αα‘αααα΅α
α α±αα¬αααΌαα±ααΎαααα αα«αα±αα«ααΈα±αα¬αα αα‘αααα΅α αααααα α»ααα
ααα α₯α±ααα‘α¬α»ααα ααΏααα αααααΎααα«ααα αα«αα¬ αααα±αα α αα ααΌααΈ
αα¬αΈα±ααΈα α‘ααααα α‘αααα‘αα¬αΈ α»αα α±α ααα α±αα¬α±αα¬α α‘α±αα¬αα‘αα
α»αα α±α αα«ααα
αααα αααα±ααΈααα¬αΈαα¬αΈα αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈαα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈ α‘α¬αα¬αα¬αΈα
αααααααΏααΈ αααααααΈα‘ααΌα αααα ααααΈα α‘ααΈαααΌα¬αΈαΎαααα
αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα α αΈααΌα¬αΈα±ααΈα‘α¬αα¬αα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αααααα αΈα‘ααΌα
α α‘ααΌααΈα α¬αΈαααααα α αααα±ααΈααα¬αΈαα¬αΈα αα¬αααααα±αα¬ α‘α αΈαααα
ααΈαα ααα¬αΈααΈ αα¬αΈα αααα ααααΈα ααααααα±α‘α¬α αααααααα¬αΈα‘α»αα
α‘ααΈαααΌα¬αΈαΎαααα αα α‘α αΈαα α‘α¬αα¬αααααΈα α‘ααΌααΈα α¬αΈαααΏααΈ
ααα¬αΈααΈα αααα‘ααααα¬αα α‘α±αα¬αα±αα¬αααα¬αΈααΈα»αα ααΌα¬αΈα±α‘α¬α αααΈααΈα
ααΈαΎαααα α‘αα¬αΈααΈ ααααΈα αααΈαα±αα¬ α»ααααα (ααα) αα α α ααα
αααα αα«αΈααα±αα¬ααααα¬αΈα‘α»αα αα¬αΈααΏααΈ αααα ααααΈα αΈααΌα¬αΈαα¬α±ααΌα±ααΈ
αααα¬αΈααααΈα α±αα¬ααΈααα‘α¬αΈαα¬αΈα‘α»αα α‘ααΈαα»αααΈα α»αα ααα
αα αααα±ααΈααα¬αΈαα¬αΈα α α ααα α»ααααα (ααα) αα ααα¬αΈααΈ αα¬αΈ α‘αα«α‘αα
αααα±αα¬αααα¬αΈααααΈα ααααα αα«αΈααα±αα¬αα‘α»αα α‘ααΈαααΌα¬αΈαα‘αα«
αα±αα¬ αααα±αα ααα α₯α‘α α±ααΌαΈα±αα¬αααΌα α αααα¬α α‘α αΈααααΈα
α‘α¬αα¬ααα‘α αΈα (α‘α¬αα¬ααα αα ) α»αα ααΌα¬αΈαα«ααα (αα¬αα¬α»αααα α»ααα αΌα
ααα α ααα¬α»αα¬ α‘ααΈααΈ α‘α¬αα¬ααα»αα α αα ααα¬αααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬
α‘ααααΏααΈ αααα±αα ααα α₯α‘αααΈ α‘α αΈαααα»αα αα¬αα α‘α¬αα¬αα α»αα αα
ααα¬α αα±αααααΈ)α
αα«α±αΎαα¬α α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαααααα¬α α‘α αΈααα»αα αα«α±α α αα αααα±αα¬αααα¬αΈ
ααααΈα α‘ααΌααΈα α¬αΈα»αααα α‘α αΈαα±α‘α¬ααα¬ αααα±αα αα α‘αα αα¬ααα¬αΈ
α»αα αΎαα ααα¬αΈαααΈ αααΈαααααΌαα ααααα»ααα¬ααΈααΌααα ααΌαααα αΌα¬αα«αα
α±αα¬αααΌαααΌαα α ααΈααΈααααα¬αΈααΌαα α±ααΈαα¬αΈα±α»αα¬αααΌααα¬αΈ αα»αααΈα»αααΈ α±αα¬α
ααΌαααΌα¬αΈααααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;108108
ααααΈ α‘α±α»αα‘α±αα±αα¬αααΌα¬αΈαα‘αα«αα±αα¬ α‘α αΈαα αααα αααα¬αα
ααα« α±αααΌα¬αΈαΎααα«ααα α‘α αΈααα α αααα¬αααα α‘α αΈααααα α‘α±ααΈαααΈααΈ
αααΈα±αα¬ααα αα¬αααα¬ βα»αααααβ α α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα αα¬ααΌααααΈαααΈ
α±α α¬αα±αα¬αααα ααα¬α α»αα αα«ααα α»ααααααααααΈα α‘ααΈα αΈααΌα¬αΈα
αα¬ααΌαααααα α±ααα¬αα¬αααΈα α‘α±ααΈαααΈααΈαα¬ααα α»αααααααα
ααΈαα¬ α±ααΌαΈαα¬αα«α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααααα¬αΈα α‘α±α»ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈαα αα
α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬α αααΈαααΈα±ααΈα α»αα αα«ααα
ααα αΈα‘α±α»αα‘α±αα±αα¬αααΌα¬αΈαα‘αα«αα±αα¬ α‘α αΈααα¬ αααα αααα¬ααα
αααΈα±αα¬ααΏααΈ α»ααααααααααΈα ααααα±ααΌαΈαα¬αα« α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α»αα αααα
αα¬αΈα ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αα¬ααΌαα±α α¬ααααΈαααα‘α α¬αΈ α‘α αΈααα¬ ααα
ααααΈα‘ααΌα ααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα ααΈα±αα¬ααΎαααα αα«α‘α»αα αααΈαααΈαα¬αΈ
αααΈαα¬αΈα αααΈααΌαα αα¬αΈα ααααΈα αα¬αΈα αα¬αα¬α±ααΈ α‘αααΈα αα¬αΈα αα¬αα¬α αα¬αΈ
α‘α ααααΈα αα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα αα¬ααΌααααΈαααΈαααα‘α α¬αΈ αααααΈα
αα¬αΈαα α‘ααΌαα‘α±ααΈααΈα α ααΈα±αα¬αααΌα¬αΈαΎαααα
α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαααααα¬α α‘α αΈαα»αα αΏααΈαα¬α αα¬α»αα αα α‘α αΈα αααα
α‘α¬αα¬α‘ααΌααΈα α¬αΈαααΏααΈ α»ααααα αααααΈα α‘α±α»αα ααα‘ααΌαα‘α±ααΈα±ααΌα
ααΈα±αα¬αα±ααΎαααα αα¬α»αα αα ααααΈα αα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬αΈα ααΈα±αα¬α
α±ααΎαααα ααα»αα ααΌα¬αΈααα¬αα¬ αααα±αα α αα ααα¬ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαααααΈ
αα αα»ααα ααΈααα¬α α±αα¬α»ααααα¬α α»αα αα«ααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαααα¬ αααα«
ααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα α‘αααα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα α‘α αΈαααΌαα ααΈαα¬αααΈ
αααα«ααα αα«α±αα αα‘ααα αααα±αα¬ αααα±αα αα₯α±ααΈαα αααΌααΈαα¬αΈα±ααΈ
α α»ααα¬α α»αα ααα
'Drdkua&pD,Ofaus;r_ (Democratic culture)
αααα±αα αα₯α±ααΈααααα¬ αα¬αααα±ααΈααΌααΈα α‘ααΌαααΈαα α‘αααΈααΈα±α»α
ααα ααααΈααααΈα ααααααΈα‘α»αα αααααααΈααα α ααΈαααΈαα¬αΈαα
ααααΈαα¬αΈααα α±α»αααα¬ α»αα αα«ααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 109109
ααα¬αΈαααΈαα¬ αααΈαα ααααααΈααααα ααα¬αΈαααΈαα¬ αααΈαα α‘ααΌα
α‘α±ααΈααααα ααα¬αΈαααΈαα¬ ααα±ααααα¬ ααα‘ααΌαα‘α ααΈααα¬ ααΌαααα αΌα¬
αα«ααα±αα¬αααΌααα¬αααααΌα ααααα αααΈαααΈαα¬ ααααα»ααα¬ααΈααΌα αααα
ααα¬α±ααΌα αααα αααα«ααα αααΈαααΈααα»αααΏααΈ α»αα αα«ααα αα«α±ααΌαα¬
αααα±αα αα₯α±ααΈααα α‘α±α»ααα‘αα»αα α±ααΌα α»αα αα«ααα αα«α±ααΌαα ααα±αα¬α
α±ααΈαα«ααΈα αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈ ααΌααΈαα¬αΈαΏααΈ αααα±αα αα₯α±ααΈαα ααααΈαα
α±ααΈα‘ααΌα α‘ααααα‘α±ααΈαααΈα α‘αα (α) αα αα±ααα«α±ααΈααα αα«α±ααΌαα¬
α‘α αΈααα¬αααααα α»ααααααααααΈα αααα¬ααααΈαα ααα α₯
ααα¬αΈ α±ααΌαα«α αα«α±ααΌαα±αα¬-
(α) αααΈαα»αααΈ ααα¬αΈα
(α) ααΈα±αα«ααΈα±αα¬αααΌαα»αααΈ ααα¬αΈαα
(α) α‘α±ααΈα‘αααα αΌα¬ ααΌα±ααα α¬αΈα±α α»αααΈ ααα¬αΈ β¦ ααα ααααΈαα ααα«ααα
α ααα¬αΈ (α) αα«αΈ ααα αααα±αα αα₯α±ααΈααα αα±αα¬ααα αααα«ααΈα
αααα¬αΈ (α) αα«αΈα ααααΈααα αααα±αα αα₯α±ααΈαααααα ααααΈαααα
αααα±αα α αα α α‘ααΌαα‘α±ααΈαα ααα±αα¬ααααααΈαα±α ααα₯αΈαα αααα«
ααΈα ααααα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈααα α‘α»αα¬αΈααααα¬αααΈ αα¬αααα αααα¬αΈα±ααΌ
αααααα¬α α»ααααααααααΈα αα¬αΈαααααα αα«α α»ααααα
αααααΈα αα¬αΈααααααα α‘α αΈαααααΈ αα¬αΈααααααΈαα¬αΈαΏααΈ αααα
ααααααα¬ α»αα αα«ααα αααααΈ α»ααααΈαααΎαααα±α‘α¬αα
ααα αα¬αααα αααα¬αΈα‘α±αααα±αα¬α α‘ααΌαα‘α±ααΈα‘α±ααααα« α±αα«ααΈα ααΏααΈ αΎαααΎα
αα±α‘α¬αα αα¬ααα»ααααα₯αΈα‘α±ααα ααα αααα‘ααΌαα‘α±ααΈαα¬ βααΌαααα αΌα¬
αα±ααΈααααΌαβ α»αα αα«ααα αΏααΈα±αα¬ α‘α±ααΌαΈαααααΌααααΈ αααα¬ ααα«ααα α αα±ααΈαα
ααΌαα α‘ααΈααΏααΈ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬ αα±ααΈααααα αΏααΈα±αα¬αα¬αΈα ααα α‘α±ααΌαΈαααααΌα
α α‘ααΈααΏααΈ α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬ ααα±αα¬α α‘α±ααΌαΈαααα αΏααΈα±αα¬αα¬αΈα ααΏααΈα±ααΈαα«ααΈα
αααα¬ α‘ααΌαα‘α±ααΈααα αα¬αααααΈ ααα«ααα ααα‘ααΌαα‘α ααΈα‘ααΌα αααΈ
α±αα¬αααα αα¬ααα±ααΌα‘αα¬αΈαααΈ ααα«ααα αααα¬αΈα±ααΌαααΈ αααα α‘αα
αα¬α±αα¬ αααα±αα ααα¬ α»αααααα αααααα α‘ααΌαα‘α ααΈα‘ααΌα αααα
αααααα«αααΏααΈ αα¬ααααα αα α α»αα αα«ααα αα«α±αΎαα¬α α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα
ααααα¬ αααΈα»ααα α‘α»ααααΈα±αα¬ αααα±ααΈαααα¬αΈα»αα α α‘α αΈαα‘αααα±α
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;110110
α±α‘α¬αααΈα‘ααα¬ ααααΌαα±αα¬αα α‘αα (αα«α‘α»αα ααααΌαα α±αα¬ααΈα α±ααΈαα
α‘α α±αα¬αααΈ α±αααα±ααΈαααΈα±αα¬ααΈ α‘ααα) α±ααα¬αααΈ α±ααα¬αααΈαα¬
αααα αααα ααΌαααα αΌα¬αα«αααΏααΈ αααΈααααα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈααα‘α
ααα±αα¬α αα«αααα¬αααα»αααΈα α»αα αα«ααα
αααα±αα α αα ααα¬ ααααΈααααΈ αα«αααΏααΈ α α±αα«ααΈαα¬αααα α αα
α»αα αα‘ααΌα ααααΈααααΈαα¬ αααΈαα α‘ααΈα‘α»ααα±ααΈααααΌα αααα¬
α»αα αα«ααα αααΈαα α‘ααΈα‘α»ααα±ααΈααααΌαααα¬ α‘αα¬αα¬α α‘ααΈα‘α»αα
α±ααΈαα‘αα«αα¬ α‘α¬αΈααΈαααΈαααα αα«ααα±ααΌαΈα±ααΌαΈααΌαα α»αααΈαααΌαα α±αα¬αα
α‘α¬αΈα±ααΈααΌαα ααααααααααΌαααΌαααα αααα¬ α»αα αα«ααα αα αααΈααααα
α±ααΌαΈα±ααΌαΈα α‘ααα±ααΈα α»αααΈααααααΌαααΌα αα¬αΈαα±ααΈαΏααΈ ααα¬α α±αα¬αααΈ α‘ααΈ
α‘α»ααααα±αα¬ α‘αα¬αΈααα΅ααα α‘ααΈα‘α»αααααα¬ α»αα αα«ααα
ααα¬ α‘α±ααΈαααΈα α‘ααα α‘ααΈα‘α»αα αα±ααΈαααα¬α±αα¬ α‘α¬αΈααΈααααα
α±ααΌαΈα±ααΌαΈα»αααΈαααΌα α±ααΈααα¬α»αα α±ααα α‘α¬αΈααΈαα±αα¬α α‘ααΈα‘α»ααα±ααΈαΏααΈαα
α±αα¬ αααΈα»ααααα α‘α¬αΈααΈα αααα¬αα αα‘ααα«ααα α‘αα αααααΌαα
αα±ααΌααααΈ αα«αααααΌααααααααΏααΈ α‘αα¬αΈααα΅α α ααΈα»αααΏααΈαα¬αΈα
α±αα¬ααα α±α α¬αα αααααααΈα ααααΈα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬ αααΈααααα
α‘α±ααΌαΈαααα αα«αα±ααΌααααΈ αα«ααααααα αα«αα αα«αα ααα±ααΈααα«αα ααΌαα
α‘α αΈαααΏααΈ α‘α α‘α αΈαα ααααααααααα αααα±αα¬ααΈα (αα«αααααα¬
α‘ααα‘ααααα¬αα αααα±αα ααα α₯ααα‘α αααα¬α α‘α αΈαα ααααα
ααααα»αααΈα ααααΈα)
αα«α±αΎαα¬α αααα±αα αα₯α±ααΈααα αααααα¬αΈαα¬ βαααΈαα»αααΈααα¬αΈββαααΈαα»αααΈααα¬αΈβ α»αα
αααα α±α»αα¬α±αααα¬ α»αα αα«ααα α‘αααΈα α α‘αα¬αΈα α ααΈα»ααααα
αααα¬α±α‘α¬α αααΈααααα‘α»αα α‘αα¬αΈα ααααΈ α‘αααΈα α αα‘αααα΅α
α‘ααααααΈ α»αααααΈα±ααΈααα±α‘α¬α αααΈα α¬αΈαΎαααα¬ α»αα αα«ααα αααα±αα
α αα αα¬ ααΈααααα¬αΈαα α±α‘α¬αα»ααααα¬αΈ ααΈα±αα«ααΈααα±αα¬αααα αααΈαααΈαα¬αΈ
α αΌα¬ ααα«ααα α₯ααα¬ - α‘ααααα«ααα α‘ααα‘ααα«αα α‘α»αα¬αΈαα α₯αα¬ α±αααα
ααααΎαα±ααα ααααΌαααααααΈα±ααΈα α»ααααααααΈαα¬α±ααΈα αα±ααΈααααα¬αΈ
ααα¬α±ααΈα»αααααα±ααΈ α ααααααΈαα¬ α±αααα αααΈα‘αα α»αα αααα«ααα αα
αααα±ααα¬αα¬ ααΈα±αα«ααΈα±αα¬αααΌααΏααΈ ααα‘ααΈα»α αααααΈαα¬ α‘ααααΌ
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 111111
α±αα¬αααΌααααα«ααα αα«α±αΎαα¬α αααα±αα αα₯α±ααΈααα αααααα¬αΈα
βααΈα±αα«ααΈα±αα¬αααΌαα»αααΈααα¬αΈββααΈα±αα«ααΈα±αα¬αααΌαα»αααΈααα¬αΈβ α»αα αααα ααα»αααΈ α»αα αα«ααα
αΏααΈα±αα¬ ααα‘ααΌαα‘α ααΈααααα¬ ααααΈα αα ααα¬αΈα ααα¬ αα αΏαα α»αα αα«ααα
ααααα αααΈα»ααααΎαααα αααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα αααΈα»ααα»αα αα«
ααα αα αααΈα±αα«ααΈα α±αα¬α±αα¬α±αααα αααΈα»αααα¬ α‘αα¬αα¬α α‘αα¬αΈααα΅αα
ααΈα»ααααααα ααααΈα αα¬αΈα α‘ααΌαα‘α±ααΈαα αα‘αααα΅α ααα±αα¬α α»αα
αααΈααααα¬ αααααΈα αα«α±αΎαα¬α ααααΈ α‘α±α»αα‘α±ααα¬ ααα¬αΈα αα ααααΈα
α‘αΎαα¬αΈ α‘α±ααΈα‘α αα±ααα α¬αΈααα±ααΈα αααΈαααΈαα¬α±ααΌαα αα‘ααα«ααα αα«
α±αΎαα¬α αααα±αα αα₯α±ααΈααα αααααα¬αΈαα¬ βα‘α±ααΈα‘αααα αΌα¬ ααΌα±ααα α¬αΈ βα‘α±ααΈα‘αααα αΌα¬ ααΌα±ααα α¬αΈ
α±α α»αααΈααα¬αΈβα±α α»αααΈααα¬αΈβ α»αα αααα ααα»αααΈ α»αα αα«ααα
αααΏααΈ ααα»ααααα¬α αααα±αα α αα αα¬ α‘αα¬αΈααα΅αα α‘αα¬αα¬α α‘ααΈ
α‘α»ααα±ααΈαα¬ αααα«ααα αα«α±αα α‘αα¬αΈααα΅αα α‘ααΈα‘α»ααα±ααΈαα‘αα«αα¬ ααΈα»αα¬αΈ
α‘α»αααα ααα¬αΈααααα«ααα αα ααΈα»αα¬αΈα‘α»αααα αα±ααΌα ααΈα»αα¬αΈα‘α»ααα
αα±αα¬ααΈαα¬αΈααΏααΈ ααα±αα¬α α‘α»αα αα±ααΈαααΈα αα«αα¬ ααα‘α±ααΈαααΈ αα«ααα
αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈααα¬ ααΌαααα αΌα¬α±ααΌαΈα±αα ααΎααααΌαααα‘ααΌα
ααΌαααα αΌα¬α»αα ααΈα»αα¬αΈα‘α»ααα ααΈα»αα¬αΈα‘α±ααΌαΈα‘α±αα αααΌααααα¬ α»αα αα«ααα
ααΈα»αα¬αΈα‘α»αααα ααα‘α»αα α±ααΈαα αα«αα¬ αααα±αα αααα±αα¬ααΈα
αααα±αα αα₯α±ααΈαααα ααα ααΏααΈ α±αα¬αααααα»ααααα¬α αααα±αα
α αα αα¬ α α αααα ααα (α»ααααα) αααα¬ α»αααααα α‘αα α‘αΈα‘αα ααΈα α
α αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬ααα αα¬ααα ααα«ααα α α αααα αααα αααα±ααΈα‘αααΈ
αααα¬ ααΈαααα«ααααααΈα αα«αα¬ αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈα‘α ααΈααα¬αΈα»αα
αα¬αΈα α‘αα¬α»αα αα«ααα α α αααα αααα αααα±ααΈα ααα±αα¬αα αΌααααα α α αααα αααα αααα±ααΈα ααα±αα¬αα αΌααααα
αα«αα¬ αααα±αα αααα±αα¬ααΈααα«αα¬ αααα±αα αααα±αα¬ααΈα
α±αα¬αααΈα‘α±ααα ααα»ααααα¬α αααα±αα αα₯α±ααΈααααΌααΈαα¬αΈαα αααα±αα
ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈ ααΌααΈαα¬αΈααα‘ααΌα βααα‘α±α»αα»αα‘ααΌ αα‘α ααΈαα¬αΈββααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈβ (Civil
Society) αα¬ αααα»αα αα‘αα αααα±αα α‘αα€α«ααα±ααΌαα»αα αα«ααα ααα‘α±α»α
α»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈααα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌααααα αααα±αα αααΏααα αααααα«ααΈα
αα«α±αΎαα¬α αααα±αα α αα±αα¬αααααααα ααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;112112
αααααα¬αα¬ ααα±αα¬αααα¬ α»αα ααα αα«α±αΎαα¬αα α‘ααααααΈα αααα
α ααΈααΈαααΈαα±ααα»αααΈ α»αα αα«ααα
qDG'ifEdkifiHwGif 'Drdkua&pDusifhoHk;yHk (Democracy in Sweden)
ααΌααααααα¬ αααα±αα α αα α αααααααΈααα αααα αα ααααΈ
αααα αα«α±ααΌα α α₯αΈα α¬αΈαα ααΌαααααα ααααΈα α‘αααΈα‘αα₯αΈα±αα¬ α±α»αα¬α»ααα
αααααααα α‘αααα¬α±αα¬ α±αααααΈαα¬ α±αα¬α»ααα αααα±αα α‘αααΈα¬αααΌαα
ααα αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈαα αααα±αα αα₯α±ααΈααααααα¬ α‘αα αα¬α
α‘α¬αΈα»ααα±αα¬ ααΌαααα¬ ααααΈα±αα αααα±αα α αα α±ααΌα α»αα αα«ααα αα«α±αα
αααα±αα ααααΈαα ααααΈαααΈα ααΌααααααα¬ αααα»αα α±ααα±α»αα¬ααΈααΏααΈ
ααΈααααα ααα¬α αΎαααΎααα±α‘α¬ααα«α
ααΌαααααα α‘ααΈαα¬αΈαααα±αα¬α‘α»αα αα α αααα±αα¬ααα‘αααα α»αααα¬
ααααα¬ ααα±ααα αα±αα¬ααα‘αα (αααα-αααα) αα¬ α‘ααα±αα¬αα
ααα«ααα ααΌαααα¬αα±αα¬ αααα α±ααΌααΈα α±ααΌα ααΈααΌαα α±ααΌα α α±αα«ααΈαΏααΈα
α±ααΌαΈαααα αα α ααααΈααα«ααα αα«α±αα ααα α ααα α‘α α‘ααΈααα
α±ααΌααΈα α±ααΌα αααα±ααΌααΈα αα ααααααΈα»αα α±αααα¬ααα ααα α±ααΌααΈα αα
αααα‘α»αα α‘α±ααΌαΈααααα‘ααΌα αααΈααΈα αα ααααΌααααΎαααα ααΎαα¬αΈααα¬
α‘α»αα¬αΈ α‘αααΈαααΈααααα¬αΈααααΈ αααα‘ααααα αααααα«αΈ α‘α±ααΌαΈαααααα
α αααΈα α¬αΈαΏααΈ α»ααααα±α ααααΈααΈααα±ααΈα αααΈα α¬αΈααΎαααα
αααα¬α αα αα α±αα¬αααα‘αα«αα±αα¬ ααΌααααααα¬ αα«αααα αα α±αααα¬
ααα«ααα α‘α αα«ααααα¬ αααα±αα¬ (α) αα ααααα ααααααα±αα¬α αααΈααΈ
αααΈααΌααα¬αΈα‘ααΌα α»αα αΏααΈα ααααααα±αα¬α ααα αα¬ααααΈαααΈαα¬αΈα‘ααΌα
α»αα αα«ααα ααααααα±αα¬α α±α»ααααααα¬αΈα‘ααΌαα»αα αΏααΈα α αααα α±αα¬α
ααΈ αααα±αα¬αα±αα¬ α±αα¬ααααααα¬αΈαα¬αΈα‘ααΌα αα¬αΈαα±ααΈα αααα±αα¬
α»αα αα«ααα αα«ααα αααα αααα±αα¬α±ααΌ ααααα±αα αααα α ααα
αααα±αα α±αα¬ αααα«ααΈα αα¬α»αα ααααα±αα¬ ααααααΈα»αααα αααΈααΈαααΈααΌα
α±ααΌα ααααα¬α αααα±ααΈα‘α¬αα¬αα±ααα‘ααΌαα±αΎαα¬α α»αα ααα αα«α±αα αα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 113113
αα«αααα αα α±ααα±αα«αααα¬α ααΌααααααα¬ αααα±αα α αα α ααα‘α±α»αααα‘αα
αα αααααα ααα«ααα
αα αα¬α αα¬ αααα±ααΈαα«ααα¬αΈ α±ααα±αα«αααα«ααα α αααα±ααΈαα«αα±ααΌαα¬ αα«α
α‘αα ααααΈα α₯αΈααα‘αα½αΌαα±αα¬ααΈα α‘αα αα α₯αΈααα‘ααα±αα¬ααΈα α‘αα ααα
α‘ααΌααα ααΌα»αα¬αΈααΎαααα αααα αααα ααα αα ααΌααααααα¬ ααα
α α ααααααα±αα α αα α αΏααΈααΌααΈαα¬αΈ αα¬ααα«ααα α‘αα‘αααα¬α±αα¬ ααααΈ
α±αα¬αα¬αΈαααΈα αα±ααΌαΈα α‘ααα‘αααΈαα±ααΌαΈα α‘α¬αΈααΈα αα±ααΈααααΌα αααΎααα«ααα
αα αα αα αα¬α α±αααααΈα ααΌααααααα¬ α₯α±αα¬ααα¬ α‘αααα α‘αα‘α¬αΈαααΈα
ααα α»αα ααα«ααα αα αα¬α αα¬αα±αα¬ ααααααααα±α»αα ααα‘ααα«αα¬ α‘α±αα¬
αα¬αΈαα¬αΈ αααααααΈαααΈααΏααΈα αααααα±ααΈα‘ααα α±αα¬αααΌα¬αΈααα«ααα αα
αα¬α α‘αααα¬ααα αα αα¬α α‘α αααΈαα¬ ααΌαααααα α‘α±αα¬αααΈαααΏααΈ αα₯αΈα±α
α‘α±αα¬αα¬αΈαα¬αΈαα¬αααΈ α‘α±ααααααα α±α»αα¬ααΈα±ααα ααΌα¬αΈααΎαααα
ααΌαααααα ααΈα»αα¬αΈαααααα±αα¬ αααα¬α αααα ααα αα αΏααΈ ααα«α
α α αα αα»αα ααΌα¬αΈαααΈα α α α±ααΈαααΈαααΈαΏααΈ αΏαααΈαααΈα αααΈα»ααα»αα αα¬αα«ααα
αα αΏαααΈαααΈαΏααΈ αααα±ααΈαααΈ αααΏαααα¬αα‘ααΌα α»αααααα ααα¬αΈ
ααα ααααα¬ ααΏααΈα‘α¬αΈα»αα αααααα αααα ααα αα αΏααΈ βααααΈααα¬
ααααα±ααα αα β α ααααΈαααααα αα«α±αΎαα¬α ααΌααααααα¬ ααα¬α±ααΈαααα¬
α‘αααα ααΈααααααΈα»αα α»αα αα¬αα«ααα
ααααα αααααα»α¬α α αααΈαα¬αΈαα¬ ααΌαααααα αΎαα¬αΈα±ααααα‘α»αα α α α±ααΈ
α αααΈαααΈααααα‘ααΌα α‘α±αα¬αααΈ ααΈααααΌααΏααΈαα ααα«ααα α₯α±αα¬αααα
α‘α¬αΈααΈααΈαα«αΈ α α α±ααΈα±αΎαα¬α ααα αΈαααΌααΈα±ααα‘αααα¬ ααΌαααααα αΏαααΈαααΈ
α±ααΈα±αΎαα¬α α αΈααΌα¬αΈα±ααΈα‘α±αα¬ ααΌααΏααΈααΈααααα«ααα
αααααΈααα αα α±αα«ααΈαα¬αΈα αΌα¬ αΎαα¬ααα αΌα¬αααΈαααΈα‘α¬αΈααααα±αΎαα¬α ααΌααααα
αα¬ αααα±αα α αα α α‘ααα‘αα¬ααα±αα¬αααααα¬ α»αα ααα ααΌααααααα¬
αααα±αα α αα α ααααΈα±ααα‘ααΌα α α αααα ααα (α) αα¬ αααα±ααΈαα¬
ααΈα ααα±αα¬αα αΌαααααΌα αααα«ααΈα α α αααα ααα (α) ααα αα¬αααα±αα¬ α α αααα ααα (α) ααα αα¬αααα±αα¬
β¦ α»αααααα α‘αα α‘αΈα‘αα ααΈα αα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αααα α»αα ααα β¦ α»αααααα α‘αα α‘αΈα‘αα ααΈα αα αα¬ααΌαα±α α¬αα±αα¬αααα α»αα ααα
αααα±ααΈαααα αααααΈααααα±ααΈαααα αααααΈα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;114114
ααΌααααααα¬ αααα±αα αα₯α±ααΈαα α±αα¬ααΈα αΌα¬ααΌααΈαα¬αΈα±ααΏααα ααααα«ααα
ααααα αααα±ααΈα αα αα¬ β¦ αααα±αα¬ α‘α αΈαα α±αααααα¬ α‘α αΈααα¬αΈ (α»αααα¬
αααα‘α±αααα¬α±αα¬ α»αααααα αααΈα‘αα) αα α±ααααα‘α αΈα (αΏαααααα ααα
α‘αα) ααΏααΈ α‘α αΈα (α) αα ααα«ααα α‘α α‘α αΈα β¦ α‘αα (α) αααα¬ β¦
αααα±ααΈαα¬αα αααααα‘ααΌα αααα±ααΈαα«ααα¬αΈα α±ααΌαΈα±αα¬αααΌαα¬ ααα±αα¬α
αα₯αΏααα‘α±ααΌαΈα αΎααα«ααα αααα±αα α αα ααααΈαα‘αα«αα¬ α‘α αΈαα α‘α±ααΈαααΈ
α α‘αα€α«αααααα±αα¬ β¦ αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬αΈ (Civil Society) αα»αα αα«
ααα αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαα¬ α‘ααΈααΈ ααα«ααα αααα αα₯α±ααΈαααααα¬α
αααα αα¬αα¬α±ααΈαααα¬α αααα α‘α¬αΈαα α¬αΈα αααα ααα¬α±ααΈα ααα
αα±αα¬ α‘ααααα¬αΈα‘α ααΈα‘ααΈα α±αα¬ααααααα¬αΈα‘α ααΈα‘ααΈ β¦ α αα
α»αα α‘ααΈααΈααα«ααα αα α‘ααΈααΈααααα±ααα α‘α¬αΈααΈαα¬ ααααααα«
ααα αααααααα αααα‘α±α»αα»αα‘ααΌαα‘α ααΈαααΈαα¬ α‘α αΈαα αααΈαα
ααααΈααΈααα±α‘α¬αα αααΈαααΈααΌααααααα αααααααα αααα‘α±α»αα»α
α‘ααΌαα‘α ααΈαααΈα α‘ααα₯αΈαααααα¬ βαααα±αα αα₯α±ααΈααββαααα±αα αα₯α±ααΈααβ ααα±αα¬α
α±ααΈα α»αα αα«ααα
αααα±αα ααα±αα¬αα αααααΈαα¬ αααΌααΈαααααΈ αααααΈα α‘αα
αα»αα αα¬ααΎαα¬ααα αΌα¬ ααα±αα¬ααα βα»αα α α₯β (Process) ααα»αα αα«ααα
αα«α±αΎαα¬α β¦ αααα±αα α αα α αααααα¬αα¬ ααα±αα¬ααααα ααααΈα±αα¬ ααα
αααΌααα« β¦ α‘α¬αΈααΈα α αα ααα»αα ααΈα±αα¬ααα αα‘ααα¬ α»αα αα«ααα αααα±αα
ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈα α ααΈαα₯αΈα ααΈαααΈαα¬αΈαα ααα¬αΈα₯αα±αα αΈααΈα±ααΈααα‘α»αα ααα
α±αα ααα α₯ααα‘α αααα±ααΈα‘α±αα¬αα‘α‘ (Political Institutions) αα¬αΈα α‘αα
α‘αα¬ααα±αα¬ααα αα‘ααα«ααα α±ααα‘αααα αααα±αα ααααΈααα¬αΈ
αα¬αΈα α»αα ααΈα±αα¬ααα ααα«ααα αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈα α»ααα
αααααααΈαα ααα‘ααΌαα‘α ααΈααααΈα ααααΈααα¬αΈα αααα¬α±α α¬ααααΈααα
ααααααΈααα¬αΈα‘α»αα ααααΈαα¬αΈαααα αα‘ααα«ααα
ααα«ααα±αα¬ α₯αα±αα±ααΌα α ααΈαα₯αΈα ααΈαααΈα±ααΌ α±α»αα¬ααΈααα¬ ααΌααα«ααα
αα«α±αα ααα‘ααα ααα α±αααααΈααααΈ α±α»αα¬ααΈααα αααΌαααα«ααΈα αα«α±αΎαα¬α
αααα±αα ααα α₯ααα¬αΈαα¬αΈαα αααα±αα αα₯α±ααΈαααα¬αΈα αααααααΈα±ααα α₯α
ααααα¬αα¬ ααααΈα ααααα α₯α‘α»αα ααααΈαααα α‘ααααΏααΈ αααΎαα¬αΈ
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 115115
α±ααΈαααα αα αααΎαα¬αΈα±ααΈα‘α α‘α α₯α α‘αα±αα¬αα α ααα¬αΈα αααααΈαα
α‘α α»αααΈα±αα¬ααΏααΈ α±αα¬ααΈαα¬αΈα ααΈαα¬αΈαα α‘α αΈααααα¬αΈααααΈα ααααΈααα
α‘α αααΈαααΈα±αα¬αααΌαααΌα¬αΈααα¬ α»αα αα«ααα
αααα ααααα¬ β¦ αααα±αα α αα ααΌααΈαα¬αΈαΏααΈα αΏαααΈαααΈα±ααΈαα ααΈαααααΈαα¬
ααααα ααα±αα¬ααααΎααα«α±α αα αα±αα¬ααΈα±ααα¬αααααΈ α αααΎαα¬αΈααα
αααΈααα‘ααα«ααα α±ααΈααΈαααα«ααα
αααα¬α αααα ααααα¬αα α α±αα¬ααΏαα α‘αα΅ααααααΌα (CDRS) αα αααΈα‘ααΈ
αα¬αΈα±αα¬αα (Chin National Council-CNC) αα ααΈααΌαααΈαα±αα¬ αααα±αα ααα¬
α±ααΈαααααΈα (Mrs. Monica Bengtson - α₯ααα αααΈα»ααααΈααα±ααΈαα
αα±αααα‘αααΈ (Chinland Development and Research Society-CDRS) α
ααααααα¬αΈα α±αα«ααα¬ααααααΈ αα¬α±αα«ααΈα α»αααα¬αααα α‘α±α»αα‘α±ααα αααΈ
ααα‘ααΌαα‘α ααΈα αα‘ααααα¬αΈαα α‘ααααΌααα»αα α±α α±ααΈα‘ααΌα α»αααα¬αα¬αα¬
αα αα±αα¬α±α‘α¬α α»ααααα¬αΈα»αααΈ α»αα ααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 117117
pma&;ol. udk,fa&;rSwfwrf;
α±αα«ααα¬ ααααΈααααααΈαα¬α±αα«ααΈ (Dr. Lian H. Sakhong) αα αααΈαααΈ
αα¬αΈαααΈα±ααΈαα¬ αα±αααα‘ααΌα Burma Centre for Ethnic Studies (BCES) α
α«αααΎαα¬αΈα±ααΈααΈ αα¬αααα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα±αα¬αα (ENC) α α₯ααα
αααΈα‘ααΈαα¬αΈα±αα¬αα (CNC) α ααα¬ααα‘ααΌααααα αααΈα‘ααΈαα¬αΈααα₯αΈ
(CNF) α α‘αααα±αα¬αα αα αα¬αααα¬αΈα αααΈα±αα¬αα±ααα«ααα
αααα¬α αααα α αααα α‘α αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα±ααΌαΈα ααΈ αα«αΌαα±ααΈ
αα ααΈα±αα«ααΈα±αα¬αααΌαα±ααΈα±αα¬αα (ENSCC)α αααΈαααΈαα¬αΈ αααΈαα¬αΈα±αα¬αα
(ENC)α α»ααα±αα¬αα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈ αααα±αα α‘ααΌααα-ααΌαα±α»αα¬α
ααα±α»α (UNLD-LA) αα αααΈα‘ααΈαα¬αΈ αααα±αα α‘ααΌαααα- α»ααα (CNLD-Exile)
ααα α‘α±ααΌα±ααΌα‘ααΌααΈα±ααΈααΈ αα¬αααα¬αΈα ααΈααΌαααΈα±αα¬αααα«ααα αααα¬α
αααα α αααα α‘α αααΈα‘ααΈαα¬αΈ α±αα¬αα α α₯ααα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈ
α±αα¬αα α αα₯αααα αααΈα‘ααΈαα¬αΈαααα±αα α‘ααΌααα - α»ααα α₯αα αα¬αααα¬αΈ
α αααΈα±αα¬αααα«ααα
αααα ααα ααΌα α»αα ααΌα¬αΈαα±αα¬ αα α±ααΈααΈ αααα±αα α‘α±ααΈα±αα¬α αααΈααΌα
αααα αα αα«ααααΏααΈα αααΈα‘ααΈαα¬αΈαααα’ (Chin National Union) α α‘α±ααΌα±ααΌ
α‘ααΌααΈα±ααΈααΈα‘α»αα α±ααΌαΈααααα±α»ααα¬αα»αααΈαααααα ααα‘α»αα αααΈαααΈαα¬αΈα
α₯αΈα±αα¬ααααα±ααΈαα«αα»αα α±αα¬ αααΈα‘ααΈαα¬αΈ αααα±αα α‘ααΌαααα ααΌαααΌαα
ααααΈααααααααΈααα‘α ααΌαα ααΈα α±αα¬αααΎααα«ααα αααα-αααα α‘αΎαα¬αΈ
αααΈα‘ααΈαα¬αΈ αααα±αα α‘ααΌαααα αα₯αααα α‘α±ααΌα±ααΌα‘ααΌααΈα±ααΈααΈ αα¬αα
αα¬αΈα αααΈα±αα¬αααα αα¬αα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈα±αα«ααΈα α»αα ααΈα±αα«ααΈααΌαα ααΈ
αα¬αΈα±αα¬ α»ααα±αα¬αα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈ αααα±αα α‘ααΌααα (UNLD) α
α‘ααΌααΈα±ααΈααΈαα ααα«αα±ααΈαα¬αα¬ααα α‘α»αα αααΈ αα¬αααααΈα±αα¬αααα«ααα
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;118118
ααααΈααααααΈαα αααααααα ααααΈαα¬αα αααΉα¬ααααΈα αΌ α
(B.A.Hons) α αααα ααα ααΌα αααΈα±αα¬ααΈα ααα¬αααΉα¬ααΌα (M.A) α αααα
ααα ααΌα αααΈα±αα¬ααΈα αααααΏααα α»αααα¬ααα αααΌααααα ααΌαααΌααααΌααα¬ααΌα
(B.D) α αααα ααα ααΌα αααΈα±αα¬ααΈα ααΌαααααα Uppsala University α
αα«ααααΌα (Ph.D) α αααα ααα ααΌα αααΈα±αα¬ααΈ ααΌαααΈαααααα ααα¬αααΉα¬ααΌα
αα αα«ααααΌααα¬αΈα‘ααΌα α»αα αα±αα¬ αααΈαα¬αΈα‘α»αα αααΈααααΈα α α¬α±ααα₯α±ααΈαα
αα αααα±ααΈαααα¬ α α¬αααΈαα¬αΈα αΌα¬α α»αα α±ααΈαα¬αΈαααα
αα»αα α±ααΈαα¬αΈαα±αα¬ In Search of Chin Identity: A Study in Religion, Politics
and Ethnic Identity in Burma α α¬α‘αα αααΈαααααα αααα±ααααΏααα Nordic
Institute of Asian Studies α αααα ααα ααΌα ααα±αααΏααΈ In Defence of Identity:
Ethnic Nationalitiesβ Struggle for Democracy, Human Rights and Federalism
in Burma α ααα±αα¬ααΏααα Orchid Press α αααα ααΌα ααα±α ααα«ααα
ααα»αα α»ααα±αα¬αα α»αααα¬αααα αααΈαααΈαα¬αΈαααΈαα¬αΈα‘α±ααΈαα αααααα
αααα±ααΈα α¬α‘ααα¬αΈα βPeaceful Co-existance: Towards Federal Union of
Burmaβ βαΏαααΈαααΈα αΌα¬ α‘ααα₯ααΌα±αααα±ααΈαα«αααα α α ααα±αα¬ ααααα
α»ααα±αα¬αα α αα αααβ αα±αα¬ α±αα«ααΈα α₯α±α‘α¬αααΌα ααα‘αα±αα¬ αααΈα»αα
ααα±ααααα
Dr. Lian H. Sakhong αα αααα ααα ααΌα ααΌαααααα α α±αα¬αααΈαΏααα
βαα¬ααααα¬αΈαααΈ αΏαααΈαααΈα±ααΈαβ (Martin Luther King Prize) ααΈα»αααα»αααΈ
αααααα
'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm;'Drdkua&pDusifhpOfw&m;rsm; 119119
The Burma Centre for Ethnic Studies (BCES)
The Burma Centre for Ethnic Studies (BCES) is an independent think tank and study centre founded in 2012 to generate ideas on democracy, human rights and federalism as an effective vehicle for βPeace and Reconciliationβ in the Union of Burma.
The main objectives of the Burma Centre for Ethnic Studies are:
β’ To promote Peace and Reconciliation;
β’ To promote the ideas and practices of democracy, human rights and federalism;
β’ To promote constitutional knowledge, the rule of law and good governance;
β’ To expand and consolidate the network of organizations and leaders to promote autonomy and internal self-determination within a federal arrangement as a means of addressing and ending ethnic armed con lict in the Union of Burma.
Mission Statement
β’ To engage in research and publication on democratic principles, human rights and federalism to disseminate knowledge.
β’ To organize policy studies, forums and conferences to advance public policy for peace and development.
β’ To conduct activities for the development of the rule of law, human rights, democracy and effective and accountable governance.
qvdkif;vsefr+ef;qvdkif;vsefr+ef;120120
β’ To engage in programs to promote and develop democratic and political institutions.
β’ To initiate programs and activities to assist the strengthening of good governance and evolving meaningful policies to make effective autonomy and internal self-determination in member states of the Union.
β’ To develop new strategies and communication networks to strengthen communication between ethnic areas and the central Burma.