1  

i

 

2  

ii

 

3  

iii

 

4  

SHADOW TEACHER PROBLEMATICS IN SDN GADANG 2 BANJARMASIN

Imam Yuwono (imam.plb@unlam.ac.id) Utomo (utomo.plb@unlam.ac.id)

Agus Pratomo Andi Widodo (andi.plb@unlam.ac.id)

ABSTRACT

Inclusive education is an education service system that provides opportunities for all children to study together in a public school with attention to diversity and individual needs. Educational services for Special Needs Children are done by shadow teachers. But in the handling of inclusive schools many problems faced by shadow teachers. The purpose of this research is to know the problem of shadow teachers in handling the children with special needs in SDN Gadang 2 Banjarmasin. The approach used in this research is qualitative approach with case study research type. Sources of data in this study are shadow teachers of grade 1, grade 2 and grade 3 SDN Gadang 2 Banjarmasin, and secondary data sources are documentation, observation. Data collection techniques in this study are interviews, observation, and documentation. Data analysis techniques use interactive analysis. The results of the study indicate that (1) shadow teachers in grades 1, 2 and 3 already understand the meaning of inclusive education (2) shadow teachers do not perform their duties and roles well, such as the absence of education individual program (PPI) between regular teachers with special escort teachers in determining teaching materials, but there have been progress reports of the development of students with special needs at the end 0 semester. (3) Coordination of special escort teachers and regular teachers in dealing with special needs students is lacking, as shadow teachers are excluded from the identification and assessment process. The implementation of a flexible curriculum is not realized, because of the lack of knowledge of shadow teachers about the curriculum that suits the needs of learners.  Keywords: problematics, shadow teacher

 

5  

PROBLEMATIKA GURU PENDAMPING KHUSUS DI SD N GADANG 2 BANJARMASIN

Imam Yuwono (imam.plb@unlam.ac.id)

Utomo (utomo.plb@unlam.ac.id) Agus Pratomo Andi Widodo (andi.plb@unlam.ac.id)

ABSTRAK

Pendidikan inklusif adalah sistem layanan pendidikan yang memberikan kesempatan kepada semua anak belajar bersama-sama di sekolah umum dengan memperhatikan keragaman dan kebutuhan individual. Layanan pendidikan bagi Peserta Didik Berkebutuhan Khusus dilakukan oleh guru pendamping khusus. Namun dalam penanganan di sekolah inklusif banyak problematika yang dihadapi guru pendamping khusus. Tujuan penelitian untuk mengetahui problematika guru pendamping khusus dalam menangani anak berkebutuhan khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin.

Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian studi kasus. Sumber data dalam penelitian ini yaitu guru pendamping khusus kelas 1, kelas 2 dan kelas 3 SDN Gadang 2 Banjarmasin, dan sumber data sekunder yaitu dokumentasi, catatan observasi. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah wawancara, observasi, dan dokumentasi. Teknik analisis data menggunakan analisis interaktif.

Hasil penelitian menunjukkan (1) guru pendamping khusus di kelas 1, 2 dan 3 sudah paham makna dari pendidikan inklusif (2) guru pendamping khusus tidak menjalankan tugas dan peran dengan baik, seperti tidak adanya pembuatan program pembelajaran individual (PPI) dan tidak adanya kerjasama antara guru reguler dengan guru pendamping khusus dalam menentukan materi ajar, namun sudah terdapat laporan progres perkembangan peserta didik berkebutuhan khusus setiap akhir semester. (3) Koordinasi guru pendamping khusus dan guru reguler dalam menangani peserta didik berkebutuhan khusus masih kurang, seperti guru pendamping khusus tidak dilibatkan dalam proses identifikasi dan asesmen. Pelaksanaan kurikulum yang fleksibel tidak direalisasikan, karena minimnya pengetahuan guru pendamping khusus tentang kurikulum yang sesuai dengan kebutuhan peserta didik.

Kata kunci: problematika, guru pendamping khusus  

 

 

 

 

 

6  

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................... ...................... i

HALAMAN PENGESAHAN......................... ................................................. ii

ABSTRAK ........................................................................................................ iii

DAFTAR ISI .................................................................................................... 6

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. A. Latar Belakang Masalah ................................................................. 8 B. Fokus Penelitian .............................................................................. 8 C. Pertanyaan Penelitian ..................................................................... 10 D. Tujuan Penelitian ............................................................................ 12 E. Manfaat Penelitian ......................................................................... 15 F. Definisi Operasional ......................................................................

17

BAB II KAJIAN PUSTAKA ......................................................................... 17

A. Tinjauan umum tentang Pend. Inklusif ......................................... 17 1. Pengertian Pend. Inklusif ........................................................ 17 2. Tujuan Pend. Inklusif ............................................................. 18 3. Fungsi Pend. Inklusif ............................................................ 19 4. Manfaat Pend. Inklusif .................................................... ....... 20

B. Tinjauan umum tentang Pend. Inklusif bagi ABK ........................ 21 1. Pengertian ABK ...................................................................... 36 2. Klasifikasi ABK ...................................................................... 37 3. Faktor-faktor Timbulnya Kebutuhan Khusus ....................... 38 4. Hak dan Kewajiban ABK .................................................... ... 38

C. Tinjauan umum tentang GPK ........................................................ 39 1. Pengertian GPK ....................................................................... 39 2. Peran dan Tugas GPK ............................................................. 40

D. Problematika ................................................................................. 42 1. Pengertian Problematika ......................................................... 42 2. Problematika GPK .................................................................. 43

E. Kerangka Berpikir .......................................................................... 44 F. Penelitian yang Relevan ................................................................ 45

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................. 46

A. Pendekatan Penelitian ................................................................... 47 B. Jenis Penelitian .............................................................................. 50 C. Tempat Penelitian ......................................................................... 51 D. Sumber Data .................................................................................. 52

 

7  

E. Metode Pengumpulan Data ........................................................... 52 F. Teknik Analisis Data .................................................................... 51 G. Kredibilitas dan Keabsahan Data .................................................. 52

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 53

A. Hasil Penelitian ............................................................................. 53 B. Pembahasan Data Penelitian ......................................................... 67

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 70

A. Kesimpulan . ................................................................................. 70 B. Saran ............................................................................................. 71

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 72

 

8  

BAB 1

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Pendidikan inklusif menghargai keberagaman apapun perbedaannya.

Pendidikan inklusif berkeyakinan bahwa setiap individu dapat berkembang

sesuai dengan potensi yang dimilikinya. Melalui pendidikan inklusif, anak

berkebutuhan khusus dididik bersama–sama dengan anak pada umumnya pada

tempat yang sama dengan pelayanan yang berbeda. Oleh karena itu, anak

berkebutuhan khusus perlu diberi kesempatan dan peluang yang sama dengan

anak pada umumnya untuk mendapatkan pelayanan pendidikan di sekolah

terdekat.

Pendidikan memegang peranan yang amat penting dalam menjamin

kelangsungan hidup bangsa dan negara, karena pendidikan merupakan wahana

untuk meningkatkan kualitas sumber saya manusia. Pendidikan tanpa

diskriminasi yaitu pendidikan yang merata dan berkualitas, untuk itu berbagai

upaya perbaikan terus dilakukan baik kualitas maupun kuantitas, agar warga

negara atau peserta didik memiliki kemampuan bersaing dengan bangsa-bangsa

lain. Sesuai dengan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003

tentang Sistem Pendidikan Nasional bab IV pasal 5 dinyatakan bahwa setiap

warga negara mempunyai kesempatan yang sama memperoleh pendidikan

yang bermutu, warga negara yang memiliki kelainan fisik, emosional, mental,

intelektual, dan/atau sosial berhak memperoleh pendidikan layanan khusus,

warga negara di daerah terpencil atau terbelakang serta masyarakat adat yang

terpencil berhak memperoleh pendidikan layanan khusus, warga Negara yang

memiliki potensi kecerdasan dan bakat istimewa berhak memperoleh

pendidikan khusus, dan setiap warga negara berhak mendapatkan kesempatan

meningkatkan pendidikan sepanjang hayat. Hal ini menunjukkan bahwa warga

negara Indonesia berhak mendapatkan pendidikan secara formal ataupun

pendidikan non formal tanpa adanya pengecualian.

 

9  

Pasal inilah yang memungkinkan terobosan bentuk pelayanan pendidikan

bagi anak berkebutuhan khusus berupa penyelenggara pendidikan inklusif.

Secara lebih operasional, hal ini diperkuat dengan Peraturan Pemerintah

Nomor Tahun tentang Pendidikan Khusus dan Pendidikan Layanan Khusus

nomor 70 tahun 2009.

Pendidikan tanpa diskriminasi tentu saja perlu untuk anak berkebutuhan

khusus, selain sarana agar anak berkebutuhan khusus tidak merasa kecil hati

karena hanya berkumpul dengan mereka yang memiliki kelainan tentu juga

dapat menjadi sarana saling menerima perbedaan. Sesuai dengan UU RI

Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional memberikan warna

dalam penyediaan pendidikan anak berkebutuhan khusus. Pada penjelasan

pasal 15 tentang pendidikan khusus disebutkan bahwa pendidikan khusus

merupakan pendidikan untuk peserta didik berkebutuhan khusus atau peserta

didik yang memiliki kecerdasan luar biasa yang diselenggarakan secara

inklusif atau berupa satuan pendidikan khusus pada tingkat pendidikan dasar

dan menengah1.

Pendidikan inklusif adalah penempatan anak berkelainan ringan, sedang

dan berat secara penuh dikelas2. Hal ini menunjukan kelas regular merupakan

tempat belajar yang relevan bagi anak-anak berkelainan, apapun jenis

kelainannya. Adanya sistem pendidikan inklusif ini diharapkan anak

berkelainan atau berkebutuhan khusus dapat dididik bersama-sama dengan

anak normal lainnya.

Pendidikan inklusif sebagai sistem layanan pendidikan yang memberikan

kesempatan kepada semua anak belajar bersama-sama di sekolah umum

dengan memperhatikan keragaman dan kebutuhan individual, sehinggga

potensi anak dapat berkembang secara optimal. Saat pelaksanaannya,

pendidikan inklusif yang memberikan pelayanan pendidikan kepada anak yang

                                                                                                                         1 Takdir, Mohammad Ilahi, Pendidikan Inklusif Konsep & Aplikasi, Ar-Ruzz Media, hlm.9. 2 Stueb dan Peck 1995 (dikuti Tarmansyah), Inklusif (Pendidikan Untuk Semua), Depdinkas,

Jakarta,2007, hlm. 76

 

10  

beragam di kelas regular dibutuhkan program pembelajaran yang disesuaikan

dengan kebutuhan dan kemampuan setiap anak. Namun sebagian besar sekolah

yang menyelenggarakan pendidikan inklusif belum memberikan pelayanan

pendidikan dengan program pembelajaran yang dibutuhkan oleh anak

berkebutuhan khusus3.

Sekolah penyelenggaraan pendidikan inklusif seyogyanya mempunyai

pendidikan dan tenaga kependidikan yang memenuhi standar kualifikasi

akademik dan kompetensi yang disyaratkan. Disamping kepala sekolah, wakil

kepala sekolah sesuai dengan bidangnya, guru kelas, guru mata pelajaran, guru

bimbingan dan konseling, laboran, pustakawan, tenaga administrasi, tenaga

kebersihan sekolah dan tenaga lainnya alangkah lebih baik apabila sekolah

penyelenggara pendidikan inklusif mempunyai guru yang memiliki kualifikasi

akademik dan kompotensi pendidikan khusus. Guru pendidikan khusus adalah

guru yang memiliki kualifikasi akademik minimum diplomat empat (D-IV)

atau sarjana (S1) latar belakang pendidikan tinggi dengan program khusus atau

pendidikan luar biasa4.

Masalah yang sering dihadapi dalam pendidikan inklusif yaitu, guru

dalam melaksanakan kegiatan belajar mengajar mengacu kepada kurikulum

yang digunakan sekolah dan tidak menyesuaikan dengan kebutuhan peserta

didik berkebutuhan khusus, latar belakang guru pendamping khusus tidak

sesuai dengan latar belakang pendidikan tinggi program khusus, guru

pendamping khusus kurang memiliki keterampilan dalam menangani peserta

didik berkebutuhan khusus, orang tua peserta didik berkebutuhan khusus belum

dapat menerima sepenuhnya anaknya mengikuti pendidikan di sekolah regular,

kepala sekolah dan pihak birokrasi belum memahami sepenuhnya visi, misi,

tujuan dan tata pelaksanaan pendidikan inklusif5.

                                                                                                                         3 Rachmayana, Dadan, Diantara Pendidikan Luar Biasa Menuju Anak Masa Depan yang Inklusif,

Luxima, Jakarta, 2013, hlm. 89  4 Kustawan, Dedy, Manajemen Pendidikan Inklusif, Luxima, Jakarta, 2013, hlm.73 5 Tarmansyah, Pelaksanaan Pendidikan di Sekolah Uji Coba Sistem Pendidikan Inklusif dalam Jurna Ilmiah Ilmu Pendidikan , 2009,1, hlm. 3  

 

11  

Sekolah penyelenggara inklusif yang berada di kota Banjarmasin hampir

keseluruhan memiliki guru pendamping khusus sebagai pendamping peserta

didik berkebutuhan khusus di sekolah penyelenggara pendidikan inklusif

namun kenyataan di lapangan peneliti menemukan bahwa keberadaan guru

pendamping khusus pada sekolah penyelenggara pendidikan inklusif di Kota

Banjarmasin kurang terlaksana secara optimal, ketidakoptimalan pendidikan

inklusif tersebut berupa kurangnya pengetahuan tentang tugas dan fungsi guru

pendamping khusus, tidak adanya sosok guru pembimbing khusus untuk

berkerjasama dengan guru pendamping khusus dalam menangani anak

berkebutuhan khusus, kesesuaian kurikulum, kurangnya koordinasi antara guru

pendamping khusus dan guru regular, selain itu latar belakang guru

pendamping khusus yang belum memiliki kualifikasi akademik minimum.

Ketidakstrukturan pendidikan inklusif tersebut akan berakibat pada kinerja

guru pendamping khusus dan peserta didik berkebutuhan khusus yang tidak

tertangani secara optimal karena tidak sesuai dengan program pembelajaran

yang dibutuhkan oleh anak berkebutuhan khusus.

Berdasarkan hasil pengamatan pada bulan Januari 2017, di SDN Gadang

2 Banjarmasin, terlihat beberapa peserta berkebutuhan khusus yang sedang

menganggu teman-teman sekitarnya dan tidak didamping oleh guru

pendamping khusus. Guru pendamping khusus terlihat membiarkan peserta

didik berkebutuhan khusus bermain dengan teman sebaya walaupun anak

bersifat mengganggu. Berdasarkan wawancara singkat peneliti dengan kepala

sekolah diketahui terdapat tiga kelas yang teridentifikasi adanya anak

berkebutuhan khusus yaitu, kelas I, kelas II, dan kelas III. Setiap kelas jumlah

anak berkebutuhan khusus beragam dan tidak sebanding dengan jumlah guru

pendamping khusus. Pendidikan guru pendamping khusus yang belum

memiliki standar kualifikasi akademik minimum dengan latar belakang

pendidikan tinggi program khusus atau pendidikan luar biasa juga menjadi

masalah utama, hal ini tentu berdampak pada pemberian penanganan yang

kurang optimal untuk peserta didik anak berkebutuhan khusus, dikarenakan

 

12  

guru pendamping khusus kurang mengetahui tentang penanganan anak

berkebutuhan khusus dan seting dalam pendidikan inklusif di sekolah.

Berdasarkan hasil studi lapangan di atas peneliti ingin mengidentifikasi

lebih dalam tentang permasalah guru pendamping khusus dalam penanganan

anak berkebutuhan khusus pada seting pendidikan inklusif. Lokasi penelitian

yang dipilih adalah SDN Gadang 2 Banjarmasin. Sekolah tersebut merupakan

sekolah inklusif yang baru disahkan selama satu tahun terakhir, sehingga

belum dapat menjalankan sistem pendidikan inklusif yang sesuai dengan

harapan.

Bertitik tolak dari masalah prolematika guru pendamping khusus dan

cara penanganan peserta didik berkebutuhan khusus. Oleh karena itu perlu

dikaji mengenai problematika guru pendamping khusus dalam menangani

peserta didik berkebutuhan khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin.

B. Fokus Penelitian

Berdasarkan latar belakang masalah diatas, maka penelitian ini berfokus

pada Problematika Guru Pendamping Khusus dalam Menangani Peserta Didik

Berkebutuhan Khusus Kelas 1, Kelas II dan Kelas III di SDN Gadang 2

Banjarmasin.

C. Pertanyaan Peneliti

Berdasarkan fokus masalah diatas, maka peneliti akan membahas sebagai

berikut:

1. Bagaimanakah pengetahuan guru pendamping khusus tentang seting

pendidikan inklusif di SDN Gadang 2 Banjarmasin?

2. Bagaimanakah pengetahuan guru pendamping khusus tentang peran dan

tugas seorang guru pendamping khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin?

3. Bagaimanakah cara guru pendamping khusus berkoordinasi dengan guru

regular dalam proses perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran peserta

didik berkebutuhan khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin?

 

13  

D. Tujuan Penelitian

Sesuai dengan rumusan masalah yang telah diterangkan, penelitian ini

bertujuan untuk mengetahui problematika guru pendamping khusus dalam

menangani anak berkebutuhan khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin meliputi:

1. Mendeskripsikan pengetahuan guru pendamping khusus mengenai seting

pendidikan inklusif di SDN Gadang 2 Banjarmasin.

2. Mendeskripsikan pengetahuan guru pendamping khusus tentang peran dan

tugas tugas seorang guru pendamping khusus di SDN Gadang 2

Banjarmasin.

3. Mendeskripsikan cara guru pendamping khusus berkoordinasi dengan guru

regular dalam perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran peserta didik

berkebutuhan khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin.

E. Manfaat Penelitian

1. Bagi Guru Pendamping Khusus

Hasil penelitian ini dapat dimanfaatkan sebagai salah satu sarana

memahami konsep kinerja guru pendamping khusus dalam memberikan

layanan yang sesuai dalam seting pendidikan inklusif.

2. Bagi Guru

Penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan dan kajian

tentang pendidikan inklusif di SDN Gadang 2 Banjarmasin.

3. Bagi Kepala Sekolah

Penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan dan kajian

tentang pendidikan inklusif. Penelitian ini juga dapat digunakan untuk

menetapkan kebijakan dalam memberikan pelayanan pendidikan inklusif.

4. Bagi Orang Tua Peserta Didik

Penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan informasi dalam mendidik

anak khususnya agar dapat memahami makna pendidikan inklusif dan

menciptakan lingkungan tanpa diskriminasi disekolah.

 

14  

5. Bagi Peneliti Selanjutnya

Penelitian ini dapat digunakan sebagai salah satu evaluasi

penyelenggaraan pendidkan inklusif yang selama ini telah berjalan, selain

itu penelitian ini dapat dijadikan bahan refleksi untuk mengembalikan

pemahaman tentang seting pendidikan inklusif yang sesuai.

F. Definisi Operasional

1. Pendidikan inklusif adalah istilah pendidikan yang tidak diskriminatif.

Selain itu, pendidikan inklusif merupakan pendidikan yang menghargai

perbedaan anak dan memberikan layanan kepada setiap anak sesuai

dengan kebutuhannya. Melalui pendidikan inklusif, peserta didik

berkebutuhan khusus dididik bersama anak pada umumnya untuk

mengoptimalkan potensi yang dimiliki peserta didik berkebutuhan khusus.

Pendidikan inklusif memiliki tujuan agar seluruh peserta didik

memperoleh pendidikan yang bermutu sesuai dengan kebutuhan dan

kemampuannya serta untuk mewujudkan penyelenggaraan pendidikan

yang menghargai keanekaragaman dan tidak diskriminatif bagi semua

anak.

2. Anak berkebutuhan khusus dapat dimaknai dengan anak-anak yang

tergolong cacat atau yang menyandang ketunaan, dan juga anak potensial

dan berbakat. Selain itu anak berkebutuhan khusus adalah mereka yang

memiliki kebutuhan khusus sementara atau permanen sehingga

membutuhkan pelayanan yang lebih intens. Sehingga anak berkebutuhan

khusus dapat diartikan sebagain anak yang membutuhkan pendidikan yang

sesuai dengan segala hambatan belajar dan kebutuhan masing-masing

individu.

3. Guru pendamping khusus adalah guru khusus yang memiliki pengetahuan

dan keahlian dalam bidang anak-anak berkebutuhan khusus yang

membantu atau bekerjasama degan guru regular dalam menciptakan

pembelajaran yang inklusif. Guru pendamping khusus selayaknya adalah

mereka yang benar-benar memiliki pengetahuan, keterampilan, dan

 

15  

keahlian dalam membantu peserta didik berkebutuhan khusus. Guru

pendamping khusus berperan membantu guru regular dalam menangani

peserta didik berkebutuhan khusus dalam seting pendidika inklusif, hal ini

dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan keterampilan guru-guru

tersebut.

4. Problematika adalah istilah problema atau problematika yang artinya

persoalan atau masalah. Problematika juga dapat diartikan sebagai

permasalahan yang belum dapat dipecahkan. Maksud permasalahan disini

adalah permasalahan guru pendamping khusus dalam menangani peserta

didik berkebutuhan khusus, baik dari segi akademik, perilaku, dan sosial

peserta didik berkebutuhan khusus.

 

16  

BAB II

KAJIAN TEORI

A. Tinjauan Umum Tentang Pendidikan Inklusif

1. Pengertian Pendidikan Inklusif

Pendidikan inklusif adalah sebuah konsep atau pendekatan

pendidikan yang berusaha menjangkau semua individu tanpa terkecuali

atau dengan kata lain pendidikan inklusif adalah :”Sistem pendidikan yang

terbuka bagi semua individu serta mengakomodasi semua kebutuhan

sesuai dengan kondisi masing-masing individu”. Pendidikan inklusif

adalah pendidikan yang menghargai perbedaan anak dan memberikan

layanan kepada setiap anak sesuai dengan kebutuhannya. Pendidikan

inklusif adalah pendidikan yang tidak diskriminatif. Pendidikan yang

memberikan layanan terhadap semua anak tanpa memandang fisik, mental,

intelektual, sosial, emosi, ekonomi, jenis kelamin, suku, budaya, tempat

tinggal, bahasa dan sebagainya. Semua anak belajar bersama-sama, baik di

kelas/sekolah formal maupun non formal yang berada di tempat tinggalnya

yang disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan masing-masing anak6.

Pendidikan inklusif sebagai pendidikan yang memberikan

layanan terbuka bagi siapa saja yang memiliki kegiatan untuk

mengembangkan potensi-potensinya secara optimal. Pendidikan inklusif

adalah penempatan anak berkelainan tingkat ringan, sedang, dan berat

secara penuh dikelas reguler7. Hal ini menunjukkan bahwa kelas reguler

merupakan tempat relevan bagi anak berkelainan, apa pun jenis

kelainannya dan bagaimanapun gradasinya.

Pendidikan inklusif sistem layanan pendidikan mempersyaratkan

agar semua anak berkelainan dilayani di sekolah-sekolah terdekat, dikelas

                                                                                                                         6 Ibid. Hlm.8 7 Stueb dan Peck 1995 (dikutip Ilahi, Muhammad Takdir), op. Cit. Hlm 27

11

 

17  

reguler bersama-sama teman seusianya8. Melalui pendidikan inklusif, anak

berkelainan dididik bersama anak pada umumnya untuk mengoptimalkan

potensi yang dimilikinya. Model pendidikan ini berupaya memberikan

kesempatan belajar yang sama, dimana semua anak memiliki akses yang

sama ke sumber-sumber belajar yang tersedia, dan sarana yang dibutuhkan

dapat terpenuhi dengan baik. Sekolah reguler dengan orientasi inklusif

merupakan alat paling efektif untuk memerangi sikap diskriminatif,

menciptakan masyarakat yang ramah, membangun masyarakat yang

inklusif dan mencapai “pendidikan bagi semua” (education for all).

Pendapat diatas dapat ditarik kesimpulan pendidikan inklusif

adalah sistem pendidikan yang terbuka bagi semua individu serta

mengakomodasi semua kebutuhan sesuai dengan kondisi masing-masing

individu. Oleh karena itu, pelayanan pendidikan inklusif yang sesuai dapat

mendukung pemenuhan kebutuhan khusus anak sehingga dapat

membangun keseimbangan dan kesetaraan dalam berbagai aspek

kehidupan. Selain itu, pendidikan inklusif juga menjadi sarana agar

terciptanya pendidikan tanpa diskriminasi sehingga anak berkebutuhan

khusus tidak merasa terpinggirkan.

2. Tujuan Pendidikan Inklusif

Pendidikan inklusif bertujuan untuk memberikan kesempatan

kepada semua peserta didik yang memiliki kelainan fisik, emosional,

mental, dan sosial, atau memiliki potensi kecerdasan dan/atau bakat

istimewa untuk memperoleh pendidikan yang bermutu sesuai dengan

kebutuhan dan kemampuannya. Selain itu tujuan pendidikan inklusif yaitu

mewujudkan pendidikan yang menghargai keanekaragaman dan tidak

diskriminatif bagi semua peserta didik9. Sehingga dapat ditarik kesimpulan

tujuan pendidikan inklusif adalah agar semua anak memperoleh

pendidikan yang bermutu sesuai dengan kebutuhan dan kemampuannya

                                                                                                                         8 O’Neil 1995, ibid. Hlm. 27  9 Kustawan, Dedy, loc.cit. Hlm. 9

 

18  

serta untuk mewujudkan penyelenggaraan pendidikan yang menghargai

keanekaragaman dan tidak diskriminatif bagi semua anak.

3. Fungsi Pendidikan Inklusif

Fungsi pendidikan inklusif adalah untuk menjamin semua peserta

didik mendapatkan kesempatan dan akses yang sama untuk memperoleh

layanan pendidikan yang sesuai dengan kebutuhannya dan bermutu di

berbagai jalur, jenis, dan jenjang pendidikan. Fungsi selanjutnya dari

pendidikan inklusif adalah untuk menciptakan lingkungan pendidikan

yang kondusif bagi semua peserta didik untuk mengembangkan potensinya

secara optimal10. Kesimpulan di atas dapat diartikan bahwa fungsi dari

pendidikan inklusif yaitu semua anak mendapat kesempatan dan akses

yang sama untuk memperoleh layanan pendidikan yang bermutu dan

sesuai dengan kebutuhannya, serta terciptanya lingkungan pendidikan

yang kondusif bagi semua anak untuk mengembangkan potensinya secara

optimal.

4. Manfaat Pendidikan Inklusif

a. Manfaat pendidikan inklusif bagi peserta didik

1) . Manfaat pendidikan inklusif bagi peserta didik berkebutuhan

khusus

Manfaat pendidikan inklusif bagi peserta didik

berkebutuhan khusus adalah memiliki rasa percaya diri dan

memiliki kesempatan menyesuaikan diri serta memiliki kesiapan

dalam menghadapi kehidupan yang nyata pada lingkungan pada

umumnya. Peserta didik berkebutuhan khusus terhindar dari label

atau sebutan yang tidak baik, memahami pelajaran disekolah

dengan lebih baik dan mampu. Peserta didik berkebutuhan khusus

akan lebih mandiri, dapat beradaptasi, aktif, dan dapat

menghargai perbedaan, serta memperoleh kesempatan

bersosialisasi dan berbagi dengan anak-anak pada umumnya

                                                                                                                         10.Ibid. hlm. 10

 

19  

secara alamiah sehingga akan memberikan masukan sangat

berarti dalam aspek kehidupannya.

2) . Manfaat pendidikan inklusif bagi peserta didik pada umumnya

Manfaat pendidikan inklusif bagi peserta didik pada

umumnya adalah dapat belajar mengenai keterbatasan dan

kelebihan serta keunikan tertentu pada teman-temannya. Peserta

didik pada umumnya akan dapat mengembangkan keterampilan

sosial, berempati terhadap permasalahan peserta didik

berkebutuhan khusus, dan membantu peserta didik yang

berkebutuhan khusus apabila mendapatkan kesulitan saat belajar

maupun bermain saat jam istirahat.

b. Manfaat pendidikan inklusif bagi guru

Manfaat pendidikan inklusif bagi guru adalah akan lebih tertantang

untuk mengajar lebih baik dan ikut mengakomodasi semua peserta didik

sehingga akan berupaya untuk meningkatkan wawasannya mengenai

keberagaman karakteristik semua peserta didik. Guru akan lebih kreatif

dan terampil mengajar dan mendidik, lebih mengenali kekuatan dan

kelemahan peserta didiknya. Guru dapat meningkatkan kompetensinya

dalam bidang pendidikan khusus. Guru lebih terbuka terhadap perbedaan

atau keberagaman peserta didik, mampu mendidik peserta didik yang

beragam, lebih terbiasa dan terlatih untuk mengatasi berbagai tantangan

pembelajaran, sehingga guru mendapat kepuasan dalam bekerja dan

pencapaian prestasi yang lebih tinggi.

c. Manfaat pendidikan inklusif bagi orang tua

Manfaat pendidikan inklusif bagi orang tua adalah merasa

dihargai atau dapat meningkatkan penghargaan terhadap anak. Orang tua

merasa senang ketika anaknya dapat bersosialisasi dengan baik tanpa ada

diskriminasi dan akan lebih memahami cara memotivasi peningkatan

belajar anaknya yang disesuaikan dengan kebutuhan khususnya. Orang tua

mengetahui cara membimbing anaknya dengan lebih baik lagi, dapat

meningkatkan interaksi dan keterlibatan dalam kegiatan belajar anaknya

 

20  

serta mendapat kesempatan untuk sharing dengan pihak sekolah dan

stakeholder lainnya dalam merencanakan pembelajaran untuk anaknya

yang disesuaikan dengan kebutuhan khususnya, kekuatannya,

kelemahannya, permasalahan dan hambatan lainnya, serta senang ketika

anaknya memiliki keterampilan sosial yang baik.

d. Manfaat pendidikan inklusif bagi pemerintah dan pemerintah daerah

Manfaat pendidikan inklusif bagi pemerintah dan pemerintah

daerah adalah kebijakan pendidikan terlaksana berlandaskan pada azas

demokrasi, berkeadilan dan tanpa diskriminasi karena dapat melaksanakan

amanat Undang-Undang dan Peraturan Pemerintahan, Peraturan Menteri

serta kebijakan-kebijakan sebagai menfestasi keinginan atau harapan

Warga Negara Kesatuan Republik Indonesia, sehingga akan adanya nilai

tambah kepercayaan warga negara/masyarakat kepada pemerintah,

pemerintah daerah dan sekolah khususnya dalam bidang pendidikan.

Termasuk juga kepercayaan dunia (internasional) kepada pemerintah dan

pemerintah daerah karena sungguh-sungguh dalam merealisasikan

komitmen-komitmen internasional berkenaan dengan pendidikan untuk

semua (Education For All) sehingga akan tumbuh nilai positif di mata

duunia/internasional. Manfaat lainnya yaitu dapat mempercepat/akselerasi

tuntasnya wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun. Peserta didik

mendapatkan hak pendidikan yang sama dan mendapatkan pendidikan

yang lebih luas.

e. Manfaat pendidikan inklusif bagi masyarakat

Manfaat pendidikan inklusif bagi masyarakat adalah untuk

memaksimalkan potensi masyarakat dalam penyelenggraan pendidikan.

Masyarakat akan lebih sadar bahwa setiap peserta didik berkebutuhan

khusus berhak memperoleh pendidikan seperti peserta didik pada

umumnya. Masyarakat dapat menyumbangkan pemikiran, ide atatu

gagasan untuk mengembangkan pendidikan yang lebih baik lagi dengan

lebih terbuka dan penuh kesadaran.

 

21  

f. Manfaat pendidikan inklusif bagi sekolah

Manfaat pendidikan inklusif bagi sekolah yaitu pencitraan

sekolah meningkat, sekolah lebih terbuka, ramah dan tidak

mendiskriminasi. Sekolah dapat meningkatkan mutu pendidikan secara

kompherensif bagi semua peserta didik. Sekolah dapat meningkatkan

akses bagi semua peserta didik untuk mendapatkan layanan pendidikan

yang baik11.

Penjelasan diatas dapat ditarik kesimpulan bahwa pendidikan

inklusif bermanfaat bagi peserta didik berkebutuhan khusus, peserta didik

pada umumnya, pendidik dan tenaga kependidikan, orang tua, pemerintah,

pemerintah daerah, masyarakat dan sekolah. Semua pihak diharapkan

memiliki sikap yang positif, ramah dan tidak mendiskriminasi.

5. Manajemen Pendidikan Inklusif di Sekolah Umum

Pelaksanaan pendidikan inklusif diperlukannya upaya adaptasi. Upaya

adaptasi tetap mengacu pada Peraturan Pemerintah nomor 19 tahun 2005

tentang Standar Nasional Pendidikan bahwa yang dimaksud standar nasional

pendidikan adalah kriteria minimal tentang sistem pendidikan di seluruh

wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia. Beberapa hal yang

perlu dilakukan dalam kerangka adaptasi yang mencakup hal-hal di bawah

ini.

a. Standar Isi

Sekolah yang menyelenggarakan pendidikan inklusif perlu: (1)

melaksanakan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) yang

telah diadaptasi/modifikasi, agar dapat mengakomodasi semua peserta

didik termasuk anak berkebutuhan khusus, (2) melaksanakan

kurikulum berdasarkan prinsip perbaikan dan pengayaan layanan

pembelajaran, pendayagunaan kondisi alam, pendayagunaan kondisi

sosial dan budaya, serta keragaman peserta didik, (3) melaksanakan

mata pelajaran program khusus yang dapat mengembangkan

                                                                                                                         11Ibid. Hlm 13.

 

22  

keterampilan sosial dan nilai budaya serta menumbuhkan softskill yang

akhirnya menciptakan lifeskill sesuai jenis kelainan anak berkebutuhan

khusus, (4) melaksanakan program pengembangan diri dalam bentuk

kegiatan ekstrakurikuler dalam pembentukan karakter peserta didik

yang baik yang dapat diikuti oleh peserta didik berkebutuhan khusus

dan kegiatan layanan konseling dan terapautik, (5) mengembangkan

standar kompetensi (SK) dan kompetensi dasar (KD) untuk mata

pelajaran program khusus, dan (6) mengembangkan standar

kompetensi (SK) dan kompetensi dasar (KD) semua mata pelajaran

untuk anak berkebutuhan khusus yang tidak menggunakan kurikulum

standar (di bawah standar).

b. Standar Proses

Adaptasi dari standar proses dilakukan sekolah dengan: (1)

melakukan adaptasi silabus yang sesuai dengan karakteristik peserta

didik termasuk anak berkebutuhan khusus, sekolah melakukan adaptasi

RPP yang mengakomodasi semua peserta didik termasuk anak

berkebutuhan khusus, (2) menyusun Program Pembelajaran Individual

(PPI) terhadap anak berkebutuhan khusus yang tidak menggunakan

kurikulum standar, (3) pelaksanaan PPI dapat dilakukan di kelas

bersama dengan pelaksanaan pembelajaran regular berlangsung atau

dilaksanakan pada ruang khusus, (4) program khusus dan PPI

dilakukan oleh guru pendamping khusus, dan (5) pemantauan adaptasi

pembelajaran dilakukan oleh kepala Sekolah mencakup tahap

perencanaan, tahap pelaksanaan, dan tahap penilaian hasil

pembelajaran.

c. Standar Kompetensi Lulusan

Sekolah mengembangkan SKL untuk peserta didik berkebutuhan

khusus yang tidak menggunakan kurikulum standar dengan

memperhatikan potensi masing-masing peserta didik. SKL untuk

peserta didik berkebutuhan khusus yang disertai kelainan intelektual

(kurikulum tidak standar) lebih mengutamkan kompetensi yang

berkaitan dengan kemandirian.

 

23  

Peserta didik memperoleh pengalaman belajar melalui program

pembiasaan untuk: (1) mencari informasi tentang lingkungan sekitar,

(2) menunjukkan kecintaan dan kepedulian terhadap lingkungan

sekitar, (3) menunjukkan kemampuan melakukan kegiatan seni dan

budaya secara sederhana, (4) menunjukkan kebiasaan hidup bersih,

sehat, dan bugar, berbudaya, menghargai perbedaan, (5) bekerjasama

dalam kelompok, tolong menolong, menjaga diri sendiri dalam

lingkungan keluarga dan teman sebaya dengan menghargai perbedaan

antar sesama peserta didik, (6) menunjukkan rasa keingintahuan dan

menyadari potensi yang dimiliki atas dasar keragaman peserta masing-

masing peserta didik, (7) menunjukkan keterampilan menyimak,

berbicara, membaca, menulis, dan berhitung sesuai dengan potensi

yang dimiliki masing-masing peserta didik, dan (8) mendorong

peningkatan kemandirian sesuai dengan potensi dan

perkembangannya.

d. Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Penyelenggaraan sekolah inklusif perlu memiliki guru pembimbing

khusus (GPK), yang berlatar belakang S1 PLB dan atau guru yang

telah mengikuti Diklat Pendidikan Inklusif. Guru pembimbing khusus

bertugas bukan sebagai guru kelas, guru mata pelajaran dan guru

konseling, melainkan melaksanakan tugas sebagai guru khusus yang

berkaitan dengan kebutuhan pembelajaran anak berkebutuhan khusus.

Guru pembimbing khusus melaksanakan tatap muka pembelajaran

minimal 6 jam/minggu, selebihnya bertugas sebagai pembimbingan

khusus. Kepala sekolah melaksanakan monitoring dan evaluasi

terhadap tugas-tugas guru pembimbing khusus. Guru kelas dan guru

mata pelajaran pada sekolah penyelenggara pendidikan inklusif

melaksanakan tugas layanan terhadap anak berkebutuhan khusus

dalam proses pembelajaran dan penilaian dengan menghargai

keanekaragaman dan tidak diskriminatif. Guru Pembina

ekstrakurikuler melaksanakan tugas pelayanan terhadap anak

berkebutuhaan khusus dalam proses kegiatan ekstrakurikuler.

 

24  

Pemerintah mengangkat guru pembimbing khusus yang memenuhi

standar untuk ditempatkan pada Sekolah Penyelenggara Pendidikan

Inklusif.

e. Standar Sarana dan Prasarana

Bangunan Sekolah memiliki aksesibilitas (kemudahan) bagi

peserta didik berkebutuhan khusus yang mudah, aman, dan nyaman

serta dilengkapi pengarah jalan (guiding block) bagi peserta didik

berkebutuhan khusus tunanetra, akses jalan (ramp) bagi siswa

berkebutuhan khusus tunadaksa ringan. Bangunan Sekolah terhindar

dari gangguan kebisingan dan getaran serta memiliki penghawaan dan

pencahayaan yang baik. Bangunan Sekolah memiliki tanda peringatan

bahaya, pintu keluar darurat, dan jalur evakuasi yang dilengkapi

penunjuk arah jika terjadi bencana kebakaran dan/atau bencana

lainnya. Peringatan bunyi (tunanetra) maupun peringatan lampu (untuk

tunarungu), atau peringatan bunyi dan lampu untuk semua peserta

didik. Sekolah memiliki ruang khusus/ ruang sumber. Sekolah

memiliki media, alat khusus yang diperlukan dalam pembelajaran anak

berkebutuhan khusus.

f. Standar Pengelolaan

Sekolah memilki surat izin/surat keterangan lain sebagai

Penyelenggara Pendidikan Inklusif dari Pemerintah

Provinsi/Kabupaten/Kota terhadap penyelenggaran sekolah inklusif.

Rumusan visi dan misi telah mengakomodasi semua peserta didik

termasuk peserta didik dengan kebutuhan khusus. Rumusan tujuan

satuan pendidikan mengakomodasi semua peserta didik termasuk

peserta didik berkebutuhan khusus. Rencana kerja jangka menengah

(empat tahunan) dan rencana kerja tahunan yang memuat perencanaan

untuk peserta didik dengan kebutuhan khusus. Sekolah memiliki

satuan tugas/koordinator/manajer/ nama lain yang bertanggung jawab

terhadap pengelolaan pendidikan inklusif. Sekolah melaksanakan

 

25  

kegiatan pembelajaran kurikuler, kokurikuler dan ekstrakurikuler yang

mengakomodasi peserta didik berkebutuhan khusus.

Sekolah melaksanakan program peningkatan kompetensi guru

terhadap peningkatan layanan peserta didik berkebutuhan khusus.

Sekolah mengelola program sarana dan prasarana pembelajaran

khusus. Sekolah melaksanakan berbagai kegiatan yang melibatkan

masyarakat dan membangun kemitraan dengan

lembaga/institusi/profesi lain yang relevan dalam layanan

pembelajaran peserta didik berkebutuhan khusus.

Sekolah melaksanakan kegiatan evaluasi diri kinerja impelementasi

pendidikan inklusif. Sekolah melaksanakan program evaluasi kinerja

guru pembimbing khusus.

g. Standar Pembiayaan

Sekolah memiliki anggaran khusus untuk impelentasi pendidikan

inklusif atau sekolah menyertakan pendidikan inklusif dalam anggaran

sekolah. Sekolah membayar gaji, insentif, transport, dan tunjangan lain

bagi guru pembimbing khusus pada tahun berjalan. Sekolah membayar

gaji, insentif, transport, dan tunjangan lain bagi manajer/satgas/nama

lain yang bertugas mengelola pendidikan inklusif pada tahun berjalan.

Sekolah mengalokasikan dana untuk kegiatan kepeserta didikan

termasuk peserta didik berkebutuhan khusus. Sekolah memiliki

program beasiswa untuk semua peserta didik miskin dan berkebutuhan

khusus. Adanya dana alokasi khusus dari APBD bagi sekolah

Penyelenggara Pendidikan Inklusif.

h. Standar Penilaian Pendidikan

Guru menginformasikan rancangan dan kriteria penilaian peserta

didik berkebutuhan khusus kepada orang tua/wali pada semester yang

berjalan. Guru melakukan penilaian pembelajaran untuk peserta didik

berkebutuhan khusus yang tidak disertai gangguan intelektual

menggunakan standar penilaian pada umumnya. Guru melakukan

penilaian pembelajaran untuk peserta didik berkebutuhan khusus yang

disertai gangguan intelektual (IQ di bawah rata-rata) menggunakan

 

26  

standar penilaian khusus/berdasarkan pada masing-masing peserta

didik. Guru mengadapatasi prosedur/media penilaian untuk peserta

didik berkebutuhan khusus.

Sekolah menentukan Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM) untuk

peserta didik berkebutuhan khusus sama dengan peserta didik lain

setiap mata pelajaran dengan memperhatikan: (1) karakteristik dan

kemampuan peserta didik, (2) karakteristik mata pelajaran, dan (3)

kondisi Sekolah. Ketercapaian KKM untuk peserta didik berkebutuhan

khusus yang menggunakan kurikulum di bawah standar diukur atas

dasar kemajuan masing-masing peserta didik dan bukan atas dasar

rata-rata kelas. Sekolah menentukan terhadap peserta didik

berkebutuhan khusus yang menggunakan kurikulum di bawah standar

tidak mengenal tinggal kelas. Sekolah melaporkan hasil penilaian

setiap akhir semester kepada orangtua/wali peserta didik dalam bentuk

buku laporan hasil belajar peserta didik. Jika peserta didik

menggunakan kurikulum tidak standar/ di bawah standar, maka

laporan hasil belajar dilengkapi dengan deskripsi/naratif. Sekolah

menyerahkan ijazah kepada setiap peserta didik (termasuk peserta

didik berkebutuhan khusus) yang telah lulus, sedangkan peserta didik

berkebutuhan khusus yang tidak mengikuti ujian nasional tidak perlu

dinyatakan lulus dan diberikan surat tanda tamat belajar dari satuan

pendidikan yang bersangkutan. Sekolah menyelenggarakan ujian

sekolah seluruh mata pelajaran untuk peserta didik berkebutuhan

khusus yang menggunakan kurikulum di bawah standar. Sekolah

menentukan kelulusan peserta didik berkebutuhan khusus yang

menggunakan kurikulum standar sesuai kriteria kelulusan. Sekolah

tidak mengikutsertakan peserta didik berkebutuhan khusus yang

menggunakan kurikulum di bawah standar dalam ujian nasional12.

                                                                                                                         12 Hasyim, Yahya, Pendidikan Inklusif di SMKN 2 Malang dalam Jurnal Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan, 2013,2, hlm. 112-121

 

27  

6. Implementasi Pendidikan Inklusif

a. Kurikulum Sekolah Penyelenggara Pendidikan Inklusif

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 70 Tahun 2009

tentang Pendidikan Inklusif bagi Peserta Didik yang Memiliki Kelainan

dan Memiliki Potensi Kecerdasan dan/atau Bakat Istimewa dijelaskan

bahwa satuan pendidikan penyelenggara pendidikan inklusif menggunakan

kurikulum tingkat satuan pendidikan yang mengakomodasi kebutuhan dan

kemampuan peserta didik sesuai dengan bakat, minta dan potensinya.

Kemudian dijelaskan pula bahwa pembelajaran perlu mempertimbangkan

prinsip-prinsip pembelajaran yang disesuaikan dengan karakteristik beljar

peserta didik. Begitu pula dengan penilaian, dijelaskan bahwa penilaian

hasil belajar mengacu pada kurikulum yang bersangkutan.

Bagi peserta didik yang mengikuti pembelajaran berdasarkan

kurikulum yang dikembangkan sesuai dengan standar nasional pendidikan

dan di atas standard nasional pendidikan wajib mengikuti ujian nasional.

Bagi peserta didik yang mengikuti pembelajaran berdasarkan kurikulum

yang dikembangkan di bawah standar nasional pendidikan mengikuti ujian

yang diselenggarakan oleh satuan pendidikan yang bersangkutan.

Bagi peserta didik yang menyelesaikan pendidikan dan lulus ujian

sesuai dengan standar pendidikan nasional mendapatkan ijazah yang

blankonya dikeluarkan oleh pemerintah. Bagi peserta didik yang memiliki

kelainan yang menyelesaikan pendidikan berdasarkan kurikulum yang

dikembangkan oleh satuan pendidikan dibawah standard nasional

pendidikan mendapatkan surat tanda tamat belajar (STTB) yang blankonya

dikeluarkan oleh satuan pendidikan yang bersangkutan. Peserta didik yang

memperoleh surat tanda tamat belajar dapat melanjutkan pendidikan pada

satuan atau jenjang pendidikan yang lebih tinggi pada satuan pendidikan

yang menyelenggarakan pendidikan inklusif atau satuan pendidikan

khusus.

1) Identifikasi dan Asesmen

 

28  

Setiap guru harus mengetahui latar belakang dan kebutuhan

masing-masing peserta didik agar dapat memberikan pelayanan dan

bantuannya dengan tepat. Setiap guru harus memiliki kemampuan

mengidentifikasi peserta didik atau calon peserta didik untuk

mengetahui kondisi semua peserta didik dan lebih fokus lagi mengetahui

ada tidaknya peserta didik berkebutuhan khusus yang perlu

mendapatkan layanan pendidikan sesuai dengan kebutuhannya. Untuk

mencermati lebih jauh tentang latar belakang, potensi, dan kondisi

khusus pada peserta didik, sekolah/guru perlu mengadakan asesmen.

Identifikasi merupakan suatu kegiatan atau upaya yang

digunakan untuk menemukan anak berkebutuhan khusus sesuai dengan

jenis kelainannya atau sesuai dengan hambatan/gangguannya. Tujuannya

yaitu untuk membantu memecahkan permasalahan yag dihadapi anak

berkebutuhan khusus supaya perkembangan yang dicapai sesuai dengan

potensi yang dimilikinya. Cara mengidentifikasi dapat dilakukan oleh

guru masing-masing anak bersama-sama dengan guru yang lain. Caranya

yaitu: melalui pengamatan (observasi) yaitu pengamatan partisipatif atau

non pastisipati, wawancara pada anak yang bersangkutan,

pendampingnya atau orang tuanya, dan melalui dokumentasi, yakni

dokumen yang berupa dokumen hasil pemeriksaan psikologis (jika ada),

surat keterangan dokter, psikiater atau ahli lainnya. Alat identifikasinya

yaitu lembar cek list atau panduan pengamatan, panduan wawancara atau

angket dan tes achievement baik formal maupun non formal.

Asesmen adalah suatu proses pengumpulan informasi tentang

perkembangan peserta didik engan mempergunakan alat dan teknik yang

sesuai untuk membuat keputusan pendidikan berkenaan dengan

penempatan dan program bagi peserta didik tersebut. Melalui asesmen

dapat diketahui kemampuan apa yang sudah dimilikinya, apa yang belum

atau kelemahannya dan apa yang menjadi kebutuhan peserta didik,

sehingga dapat dirancang program pembelajaran yang sesuai dengan

kebutuhan peserta didik.

 

29  

Tujuan utama asesmen adalah untuk memperoleh informasi

yang dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam merencanakan

program pembelajaran bagi peserta didik berkebutuhan khusus (PDBK).

Asesmen dilakukan untuk lima keperluan, yaitu: penyaringan

(screening), pengalihtanganan (referral), klasifikasi (classification),

perencanaan pembelajaran (instructional planning), dan pemantauan

kemajuan belajar peserta didik (monitoring pupil progress).

Asesmen yang dipergunakan dalam konteks pendidikan khusus

mempunyai makna yang khusus. Pada dasarnya asesmen dalam

pendidikan khusus bertujuan untuk mengetahui kemampuan awal yang

dimiliki peserta didik sebagai baseline sebelum pembelajaran dimulai.

Berdaasrkan hasil asesmen, dapat dirancang program pembelajaran yang

sesuai dengan kebutuhan peserta didik yang dituangkan dalam program

pembelajaran individual (PPI).

Asesmen dapat digolongkan menjadi dua yaitu asesmen yang

bersifat formal dan informal. Asesmen yang bersifat formal

menggunakan instrument yang telah dibakukan mislanya untuk

mengetahui ketajaman penglihatan menggunakan Snellen Chart, untuk

mengetahui ketajaman pendengaran menggunakan audiometer, dan untuk

mengetahui kecerdasan menggunakan tes intelegensi.

Asesmen yang bersifat informal dilakukan untuk melihat fungsi

dari potensi yang masih ada dan hambatan belajar yang diakibatkan oleh

kelainan yang dimilikinya dengan mnggunakan instrument yang dibuat

oleh guru. Misalnya pedoman observasi, pedoman wawancara, pedoman

analisis contoh pekerjaan peserta didik.

2) Pengembangan kurikulum Fleksibel

Prinsip pendidikan yang disesuaikan pada satuan pendidikan

umum dan satuan pendidikan kejuruan seting pendidikan inklusif

menyebabkan adanya tuntutan dan penyesuaian yang besar terhadap

guru di sekolah tersebut. Untuk mengimplementasikannya maka di

 

30  

satuan pendidikan umum atau satuan pendidikan kejuruan perlu

menyusun kurikulum yang flkesibel yaitu adanya penyesuaian-

penyesuaian pada komponen kurikulum seperti pada tujuan, isi atau

materi, proses dan evaluasi atau penilaian. Pengembangan kurikulum

untuk peserta didik berkebutuhan khusus dikenal dengan adanya model

eskalasi (ditingkatkan), duplikasi (sama/meniru/menggandakan),

modifikasi (mengubah untuk disesuaikan), substitusi (mengganti) dan

omisi (menghilangkan).

Kurikulum fleksibel adalah kurikulum yang mengakomodasi

peserta didik dengan berbagai latar belakang kemampuan dengan cara

eskalasi, duplikasi, modifikasi, omisi dan substitusi. Tuntutan dan

penyesuaian tersebut adalah: (a) Merancang pembelajaran yang sama

untuk semua peserta didik menjadi merancang pembelajaran yang

disesuaikan dengan kebutuhan semua peserta didik, (b) Mengajarkan

materi yang sama kepada peserta didik di kelas menjadi mengajar setiap

anak sesuai dengan kebutuhan individualnya dalam seting kelas, (c)

Merancang dan melaksanakan penilaian yang sama untuk peserta didik

di kelas menjadi merancang dan melaksanakan penilaian yang sesuai

dengan kebutuhan individualnya.

Secara umum semua peserta didik yang bersekolah di setiap

satuan pendidikan ada yang menggunakan kurikulum standar, kurikulum

di atas standar, dan kurikulum di bawah standar. Dikaitkan dengan IQ

peserta didik yang mempunyai IQ Scala Wechlers di atas 70 sampai

kurang dari 130, peserta didik yang menggunakan kurikulum di atas

standard adalah untuk peserta didik yang mempunyai IQ di atas 130, dan

peserta didik yang menggunakan kurikulum di bawah standar yaitu

untuk peserta didik yang mempunyai IQ 70 ke bawah.

Peserta didik dapat belajar dengan baik jika mereka kreatif,

aktif dan kegiatannya berdasarkan pada pengalaman peserta didik. Guru

yang mengetahui dan memahami keadaan ini dapat dengan mudah

 

31  

memasukannya ke dalam perencanaan pembelajaran (RPP). Pada seting

pendidikan inklusif perencanaan pembelajaran yang kreatif dan aktif

berdasarkan pengalaman, kondisi dan kemampuan peserta didik

bukanlah tambahan tetapi diperlukan oleh semua peserta didik termasuk

peserta didik berkebutuhan khusus. Kurikulum yang bersifat inklusif

yakni mengakomodasi anak dengan berbagai latar belakang dan

kemampuan, maka kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP) akan

lebih peka mempertimbangkan keberagaman anak agar

pemebelajarannya relevan dengan kemampuan dan kebutuhan anak.

Ruang lingkup kurikulum sekolah umum atau sekolah kejuruan

penyelenggara pendidikan inklusif adalah kurikulum sekolah umum atau

kejuruan yang dalam hal-hal tertentu dilakukan penyesuaian dan

modifikasi tersebut meliputi penyesuaian dan modifikasi cara, media,

materi, dan penilaian pembelajaran.

Telah diuraikan di atas bahwa kurikulum yang digunakan di

sekolah penyelenggara inklusif adalah kurikulum yang disesuaikan

(fleksibilitas kurikulum) dengan kebutuhan setiap peserta didik yang

meliputi standar kompetensi lulusan dan standar isi (Standar

Kompetensi dan Kompetensi Dasar).

Karakteristik satuan pendidikan yang melakukan fleksibilitas

kurikulum antara lain :

a) Memiliki kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP)

yang mengakomodasi kebutuhan semua peserta didik

termasuk peserta didik berkebutuhan khusus (PDBK).

b) Memiliki KTSP yang lebih peka dalam mempertimbangkan

keberagaman peserta didik agar pembelajarannya relevan

dengan kemampuan dan kebutuhan peserta didik.

c) Melaksanakan asesmen yaitu proses pengumpulan

informasi tentang seorang peserta didik yang akan

 

32  

digunakan untuk membuat pertimbangan dan keputusan

yang berhubungan dengan peserta didik.

d) Selain memiliki rencana pelaksanaan pembelajaran (RPP),

satuan pendidikan memiliki program pembelajaran

individual (PPI) yang disusun sesuai dengan kebutuhan

peserta didik dengan bobot materi berbeda dari kelompok

dalam kelas dan dilaksanakan dalam seting klasikal.

e) Merancang atau membuat bahan ajar atau materi

pendidikan yang sensitif gander dan tidak mempromosikan

peran gander yang mendiskriminasi.

f) Guru mampu menggunakan berbagai pendekatan mengajar

yang sesuai dengan kebutuhan semua peserta didik

termasuk peserta didik berkebutuhan khusus.

g) Menjamin tersedianya fasilitas, kurikulum, buku dan

pengajaran yang sesuai baik untuk peserta didik laki-laki

maupun perempuan.

h) Melakukan penyesuaian-penyesuaian materi, cara dan

waktu dalam penilaian hasil belajar.

i) Memiliki pengembang kurikulum yang kompherensif,

antara lain beranggotakan guru pembimbing khusus, guru

sekolah umum, kepala sekolah, orang tua, dan ahli yang

berkaitan dengan kebutuhan khusus peserta didik.

j) Menyelenggarakan program khusus bagi peserta didik

yang mempunyai kebutuhan khusus, termasuk peserta didik

yang berkesulitan belajar atau peserta didik yang memiliki

potendsi kecerdasan dan bakat istimewa (PKBI).

k) Bekerjasama dengan pusat sumber (resource center) untuk

meningkatkan kemampuan guru dalam memahami

keberagaman peserta didik, identifikasi dan asesmen, PPI,

penguasaan program khusus (orientasi dan mobilitas untuk

peserta didik tunanetra, bina komunikasi persepsi bunyi dan

irama, bina diri untuk anak tunagrahita ringan dan sedang,

 

33  

bina diri dan bina gerak untuk peserta didik tunadaksa, bina

pribadi dan bina sosial untuk peserta didik tunalaras) dan

teknis pendampingan khusus bagi peserta didik

berkebutuhan khusus.

l) Menyediakan sarana dan prasarana khusus yang sesuai

dengan kebutuhan khusus peserta didik (contoh untuk

peserta didik tunanetra : riglet dan pen, serta mesin tuk

Braille).

m) Orang tua peserta didik terlibat dalam penyusunan dan

dalam pembelajaran peserta didik yang diimplementasikan

dalam berbagai bentuk kegiatan.

n) Di samping menentukan Kriteria Ketuntasan Minimal

(KKM) untuk peserta didik pada umumnya, sekolah/guru

menentukan juga KKM berdasarkan baseline untuk peserta

didik berkebutuhan khusus yang low function dan high

function.

3) Kegiatan Pembelajaran Seting Pendidikan Inklusif

Pembelajaran seting pendidikan inklusif mempertimbangkan

prinsip-prinsip pembelajaran yang disesuaikan dengan karakteristik

belajar peserta didik. Proses pembelajaran harus disesuaikan dengan

kemampuan dan kebutuhan setiap peserta didik (metode, media, dan

sumber belajar). Proses pembelajaran guru harus mampu mengajar

setiap peseta didik berkebutuhan khusus sesuai dengan kebutuhan

individualnya dalam seting kelas. Kegiatan pembelajaran seting

pendidikan inklusif antara lain menerapkan prinsip-prinsip pembelajaran

yang aktif, inovatif, kreatif, efektif dan menyenangkan (PAIKEM).

a) Guru memahami keberagaman karakteristik dan kompetensi

peserta didik.

b) Peserta didik dan Guru belajar bersama secara aktif, inovatif,

kreatif dengan penuh ceria dan bahagia.

 

34  

c) Tujuan pembelajaran disusun secara simpel dan diwujudkan

secara efektif dan efesien.

d) Tugas-tugas diberikan lebih praktis, dan memanfaatkan

lingkungan sosial dan alam sekitar.

e) Peserta didik berani dilatih berani bertanya dan

mengemukakan pendapat dengan kata-kata sendiri.

f) Kelas memajang hasil pekerjaan peserta didik dan alat bantu

pegajaran.

g) Peserta didik dapat menunjukan perasaan dan mengutarakan

pendapat mereka secara bebas di kelas.

h) Penilaian dilakukan variatif dan berkesinambungan dan jadi

umpan balik pada peserta didik.

Kegiatan pembelajaran seting pendidikan inklusif antara lain

dengan merancang lingkungan yang ramah terhadap peserta didik.

Lingkungan pembelajaran yang ramah terhadap peserta didik sebagai

berikut: Peserta didik dan guru belajar bersama sebagai suatu komunitas

belajar. Menempatkan peserta didik sebagai pusat pembelajaran.

Mendorong partisipasi aktif peserta didik dalam belajar. Guru memahami

dan memanfaatkan media pembelajaran adaptif. Guru memiliki minat

untuk memberikan layanan pendidikan yang terbaik.

Upaya memahami seting kegiatan pembelajaran bagi peserta

didik berkebutuhan khusus maka guru sekolah penyelenggara pendidikan

inklusif harus membaca dan mempelajari Peraturan Menteri Pendidikan

Nasional Nomor 1 Tahun 2008 tentang Standar Proses Pendidikan

Khusus Tunanetra, Tunarungu, Tunagrahita, Tunadaksa, dan Tunalaras13.

B. Tinjauan Umum Tentang Pendidikan Inklusif Bagi ABK

1. Pengertian anak berkebutuhan khusus

Setiap anak dikaruniai kemampuan yang berbeda satu dengan

yang lainnya untuk tumbuh dan berkembang. Semua anak berhak

                                                                                                                         13 Kustawan, Dedy, loc. cit. Hlm 66.

 

35  

memperoleh pendidikan yang berkualitas. Untuk itu, pemerhati pendidikan

memberikan kesempatan kepada individu berkebutuhan khusus untuk

mendapatkan haknya. Anak berkebutuhan khusus dapat dimaknai dengan

anak-anak yang tergolong cacat atau yang menyandang ketunaan, dan juga

anak potensial dan berbakat14. Istilah anak berkebutuhan khusus

berkembang seiring dengan munculnya paradigma baru pendidikan

inklusif.

Anak berkebutuhan khusus dapat diartikan anakyang memerlukan

pendidikan yang sesuai kebutuhan individu. Kaitan antara sistem

pendidikan inklusif dengan anak berkebutuhan khusus setidaknya

memberikan gambaran untuk dapat melihat sisi menarik dari keterbatasan

setiap anak yang sering mendapatkan tindakan diskriminatif dari

lingkungannya, lebih menekankan keunikan semua anak daripada

mengungkit-ungkit perbedaan dan tidak diperlakukan overprotektive yang

bisa menimbulkan tekanan mental yang berpengaruh pada kepercayaan

diri dan motivasi15. Selain itu, menghindari penekanan ketidakmampuan

dengan mengesampingkan pencapaian masing-masing dan menciptakan

lingkungan yang yaman dimana anakberkebutuhan khususikut serta dalam

kegiatan belajar dengan anak pada umumnya, karena hal ini akan

membangun kesan positif.

2. Klasifikasi Anak Berkebutuhan Khusus

Konsep anak berkebutuhan khusus dapat dikategorikan dalam

duakelompok, yaitu anak berkebutuhan khusus bersifat sementara

(temporer) dan anak berkebutuhan khusus yang bersifat menetap

(permanen). Pada dasarnya dalam pendidikan inklusif setiap anak

dipandang memiliki karakter dan kebutuhan khusus yang berbeda, baik

menetap ataupunsementara. Kebutuhan menetap adalah kebutuhan yang

tidak mungkin hilang, sedangkan kebutuhan sementara adalah kebutuhan

yang sifatnya sementara.

                                                                                                                         14Mulyono. 2003 (dikutip oleh) Ilahi, Muhammad Takdir, loc.cit. Hlm. 137  15Ibid. Hlm.138-139

 

36  

Anak berkebutuhan khusus yang bersifat sementara adalah anak

yang memiliki hambatan belajar dan hambatan perkembangan disebabkan

oleh faktor-faktor ekternal, misalnya anak yang mengalami gangguan

emosi karena frustasi. Hambatan belajar dan perkembangan pada anak

berkebutuhan khusus ini masih bisa dilakukan penyembuhan asalkan

orangtua dan orang-orang terdekatnya mampu memberikan terapi

penyembuhan yang bisa mengembalikan kondisi kejiwaan menjadi normal

kembali. Sementara anak berkebutuhan khusus yang bersifat menetap

adalah anak yang memiliki hambatan belajar dan perkembangan akibat

langsung karena kecacatan atau bawaan sejak lahir16. Karakteristik dan

berkebutuhan pembelajaran anak berkebutuhan khusus tersebut misalnya

terdapat pada anak tunanetra, tunadaksa, tunarungu, tunagrahita, lamban

belajar, anak berbakat, anak berkesulitan belajar, anak yang mengalami

gangguan kamunikasi, tunalaras atau gangguan emosi dan perilaku.

Terkait dengan anak berkebutuhan khusus yang bersifat sementara

dan menetap juga terdapat masalah-masalah perilaku psikososial,

berkesulitan belajar, ataupun dengan gangguan pemusatan perhatian atau

hiperaktif. Selain itu terdapat pula anak dengan tingkat intelegensi, seperti

anak tunagrahita,giftedatau berbakat. Jenis-jenis anak berkebutuhan

khusus ini membutuhkan layanan pendidikan inklusif yang secara

konsisten dengan penuh perhatian sehingga mengatasi segala hambatan

belajar dan perkembangan jiwa.

3. Faktor-Faktor Timbulnya Kebutuhan Khusus

Terdapat tiga faktor yang dapat di identifikasi tentang sebab

timbulnyakebutuhan khusus pada seorang anak yaitu, faktor internal,

faktor eksternal dan kombinasi internal dan eksternal:

a. Faktor internal adalah kondisi yang dimiliki oleh anak yang

bersangkutan.Sebagai contoh seorang anak memiliki kebutuhan khusus

dalam belajar karena ia tidak bisa melihat, tidak bisa mendengar, atau

                                                                                                                         16Hurlock. 1995, ibid.,Hlm. 137

 

37  

mengalami kesulitan untuk bergerak. Keadaan seperti itu berada pada

diri anak yang bersangkutan secara internal.

b. Faktor eksternal adalah sesuatu yang berada diluar diri anak yang

mengakibatkanmenjadi memiliki hambatan perkembangan dan

hambatan belajar, sehingga mereka memiliki kebutuhan layanan khusus

dalam pendidikan.

c. Kombinasi faktor internal dan eksternal dapat menyebabkan

terjadinyakebutuhan khusus pada seorang anak. Kebutuhan khusus

yang disebabkan oleh faktor internal sekaligus eksternal diperkirakan

anak akan memiliki kebutuhan yang lebih kompleks.

4. Hak dan Kewajiban Anak Berkebutuhan Khusus

Hak setiap anak berkebutuhan khusus yang memiliki kelainan

fisik,emosional, mental dan sosial, dan memiliki potensi kecerdasan atau

bakat istimewa berhak mengikuti pendidikan secara inklusif pada satuan

jenjang pendidikan sesuai dengan kebutuhan dan kemampuannya17. Jadi

setiap anak berkebutuhan khusus berhak mendapatkan haknya dalam

pendidikan. Hak peserta didik tersebut adalah sebagai berikut, a.

Mendapatkan pendidikan agama sesuai dengan agama yang dianutnya dan

diajarkan oleh pendidik yang seagama, b. Memperoleh layanan pendidikan

sesuai dengan bakat, minat, kemampuan, kecerdasan, dan kebutuhan

khususnya, c. Memperoleh bantuan fasilitas belajar, beasiswa, atau

bantuan lain sesuai dengan persyaratan atau ketentuan yang berlaku,d.

Diterima disekolah umum dan kejuruan, e. Pindah kejenjang atau satuan

pendidikan yang lebih tinggi, f. Mendapatkan layanan pembelajaran dan

penilaian hasil belajar yang disesuaikan dengan kemampuannya, g.

Memperoleh jaminan hukum yang sama seperti anak pada umumnya.

Kewajiban anak berkebutuhan khusus dalam rangka menjaga

norma-norma pendidikan, melalui bimbingan, keteladanan, dan

pembiasaan setiap anak berkebutuhan khusus berkewajiban yaitu, a.

                                                                                                                         17Ibid. Hlm. 37

 

38  

Menjalankan ibadah sesuai agama yang dianutnya, b. Mengikuti proses

pembelajaran dengan menjunjung tinggi nilai-nilai etika, norma dan

peraturan yang berlaku sesuai dengan kemampuannya.

Jadi, pendidikan inklusif adalah pendidikan yang berisfat tidak

adanya perbedaan anak, tidak membedakan jenis kelamin, suku, kelas

sosial, mampu atau tidak mampu, karena pada dasarnya anak

berkebutuhan khusus maupun pada umumnya mempunyai hak dan

kewajiban mendapatkan pendidikan disekolah.

C. Tinjauan Umum Tentang Guru Pendamping Khusus

1. Pengertian Guru Pendamping Khusus

Guru pendamping khusus atau sering dikenal dengan istilah

shadow teacher adalah seorang pendamping di bidang pendidikan pra-

sekolah (pendidikan usia dini) dan sekolah dasar yang bekerja secara

langsung dengan seorang anak berkebutuhan khusus selama masa tahun-

tahun pra-sekolah dan sekolah dasar. Salah satu kriteria utama guru

pendamping khusus memahami karakteristik dan keberagaman dari

peserta didik dengan kondisi kekhususan dan bagaimana menanganinya

dengan baik dan benar.Pada dasarnya tidak semua peserta didik

berkebutuhan khusus memerlukan guru pendamping khusus.Namun bagi

peserta didik berkebutuhan khusus tertentu guru pendamping ini sangat

penting. Guru pendamping khusus berperan membantu tugas guru kelas

atau guru mata pelajaran dengan mendampingi peserta didik berkebutuhan

khusus saat kegiatan pembelajaran18.

Istilah guru pendamping adalah guru yang memiliki pengetahuan

dan keahlian dalam bidang anak berkebutuhan khusus yang membantu

atau bekerjasama dengan guru sekolah regular dalam menciptakan

pembelajaran yang inklusif..Sehingga guru pendamping khusus

seyogyanya sangat diperlukan untuk membantu dalam penanganan pada

peserta didik berkebutuhan khusus

                                                                                                                         18Yuwono, Joko 2007, Ibid. Hlm.79

 

39  

Guru pendamping khusus selayaknya memberikan segala apa

yang telah menjadi tugas dan kewajibannya, dalam akademisnya guru

pendamping khusus bertindak dan berperan aktif sebagai konsultan.

Persyaratan guru pendamping khusus tentu tidak mudah, tugasnya tidak

hanya mendampingi peserta didik berkebutuhan khusus saja tetapi harus

punya dedikasi tinggi, tak gampang menyerah, empati dan disegani peserta

didik19.

Menyediakan seorang guru pendamping khusus yang berkualitas

dan berkompeten sangat membantu anak berkebutuhan khusus agar dapat

mengikuti kelas dengan maksimal ketika perhatian penuh dan fokus

diperlukan bagi seorang peserta didik supaya menerima dan memproses

informasi apa yang disampaikan ketika kegiatan belajar dan mengajar

sedang berlangsung di dalam kelas. Para guru pendamping khusus sudah

seharusnya memiliki pendidikan dan pelatihan secara berkesinambungan

agar dapat membantu peserta didiknya berinteraksi dengan peserta didik

lainnya, serta membantu peserta didi tersebut dengan pekerjaan-pekerjaan

atau tugas-tugas sekolahnya. Guru pendamping khusus seharusnya dapat

mengendalikan dan mampu mengantisipasi perilaku yang tidak diinginkan

dari anak berkebutuhan khusus dikelas20.

Pelayanan seorang guru pendamping khusus sangat bermanfaat

dan dapat meningkatkan kualitas belajar anak di kelas secara

keseluruhan.Dibutuhkan keterampilan khusus untuk dapat menjadi guru

pendamping khusus.Keterampilan tersebut, guru pendamping khusus dapat

membantu menangani kondisi kekhususan yang seringkali menjadi

gangguan pada kegiatan belajar peserta didik.

2. Peran dan Tugas Guru Pendamping Khusus

Guru pendamping khusus berperan membantu tugas guru kelas

atau guru mata pelajaran dengan mendampingi peserta didik berkebutuhan

                                                                                                                         19Kustawan, Dedy, op. cit. Hlm 79 20Marti, Alfina, Pendiidkan Inklusif di Sekolah Dasar Kota Padang (dalam E-JUPEkhu),2012,3, hlm. 1-13  

 

40  

khusus saat kegiatan pembelajaran21. Menurut Skjorten dkk, dalam

Pengantar Pendidikan Inklusif (2003) peranan guru pendamping khusus,

yaitu :

1) Mendamping guru kelas dalam menyiapkan kegiatan yang

berkaitan dengan materi belajar,

2) Mendampingi anak berkebutuhan khusus dalam menyelesaikan

tugasnya dengan pemberian instruksi yang singkat dan jelas.

3) Memilih dan melibatkan teman seumur untuk kegiatan yang dapat

dilakukan di dalam kelas maupun di luar kelas.

4) Mempersiapkan anak berkebutuhan khusus pada kondisi rutinitas

yang berubah menjadi positif.

5) Menekankan keberhasilan anak berkebutuhan khusus dan

pemberian rewardyang sesuai dan pemberian konsekuensi

terhadap perilaku yang tidak sesuai.

6) Meminimalisasi kegagalan anak berkebutuhan khusus .

7) Memberikan pengajaran yang menyenangkan kepada anak

berkebutuhan khusus.

8) Menjalankan individual program pembelajaran yang

terindividualisasi (PPI).

Guru pendamping khusus bertugas untuk menjebembatani

instruksi antara guru dan peserta didik berkebutuhan khusus,

mengendalikan perilaku dan interaksi, konsentrasi, serta informasi

ketertinggalan pelajaran22.

Tugas guru pendamping khusus, diantaranya yaitu :

1) Membantu guru kelas mempersiapkan kegiatan.

2) Membimbing penyelesaian tugas peserta didik

berkebutuhan khusus

3) Menyiapkan bermain terstruktur (dalam atau luar kelas).

                                                                                                                         21Kustawan, Dedy, op. cit. Hlm 80 22Ibid. Hlm. 80  

 

41  

4) Mengalihkan obsesi peserta didik berkebutuhan khusus

terhadapbenda tertentu.

5) Mengurangi peserta didik berkebutuhan khusus bertingkah laku

mengulang-ulang.

6) Bersama guru kelas dan guru pembimbing khusus melaporkan

progres pembelajaran.

D. Problematika

1. Pengertian Problematika

Pengertian problematika adalah istilah dari kata problema atau

problematika berasal dari bahasa Inggris yaitu “problematic” yang artinya

persoalan atau masalah.Sedangkan dalam bahasa Indonesia, problema

berarti hal yang belum dapat dipecahkan, yang dapat menimbulkan

permasalahan23. Pengertian kata problem dalam kamus besar bahasa

Inggris adalah “question to be solved or decided” atau “difficult”24 artinya:

permasalahan atau kesulitan yang harus dicari jalan keluarnya.

Menurut kamus besar bahasa Indonesia pengertian problematika

adalah permasalahan yang selalu terjadi perdebatan yang membutuhkan

solusi dalam memecahkannya. Permasalahan dapat pula diartikan sebagai

jarak antara sesuatu yang diharapkan dengan suatu kenyataan yang ada.

Permasalahan dalam kata lain dapat disimpulkan adanya kesenjangan

antara apa yang seharusnya dan apa yang ada dalam kenyataan, atau

kesenjangan antara harapan dan kenyataan.

2. Problematika Guru Pendamping Khusus

Problematika yang dimaksud disini adalah permasalahan yang

dihadapi oleh guru pendamping khusus dalam menangani peserta didik

berkebutuhan khusus.Problematika yang dihadapi guru pendamping

khusus dalam mendampingi peserta didik berkebutuhan tentu beragam.

Implementasi kinerja guru pendamping khusus pun masih banyak

memiliki kekurangan pada saat dilapangan.

                                                                                                                         23Depdikbud, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Bulan Bintang, Jakarta, 2002, hlm. 276 24AS Hornby, Oxpord Dictionary, Oxpord Universty Press, 1987, London.  

 

42  

Sebagian besar dari sistem pendidikan inklusif di Banjarmasin,

masih dihadapkan dengan berbagai problematika.Problematika tersebut

apabila tidak diantisipasi melalui kebijakan-kebijakan khusus

memungkinkan dapat menghalangi perlakuan adil dan akses peserta didik

berkebutuhan khusus untuk mengikuti pendidikan di sekolah regular.

Hadirnya guru pendamping khusus tentu menunjang dalam hal

pelaksanaan pendidikan inklusif, namun pada implementasinya terdapat

beberapa masalah, yaitu:

a. Kurangnya pengetahuan guru pendamping khusus tentang peran dan

tugas seorang guru pendamping khusus.

b. Pendidikan yang tidak berlatar belakang pendidikan khusus ataupun

pendidikan luar biasa, sehingga peserta didik berkebutuhan khusus

tidak tertangani secara maksimal.

c. Masih terbatasnya pengetahuan guru reguler tentang pendidikan

inklusif, sehingga guru reguler sangat jarang berkoordinasi dengan guru

pendamping khusus dalam hal pembelajaran peserta didik berkebutuhan

khusus.

d. Masih terbatasnya perhatian dan keseriusan pemerintah dalam

mempersiapkan pendidikan inklusif secara matang dan kompherensif,

terutama dalam aspek sumber daya, kurangnya kursus atau pelatihan

yang diadakan pemerintah untuk tenaga kependidikan sekolah

inkulusif.

E. Kerangka Berpikir

Pemahaman dan kurangnya pengetahuan guru pendamping khusus

tentang seting pendidikan inklusif, sangat berpengaruh pada peserta didik

berkebutuhan khusus. Peserta didik berkebutuhan khusus akan tidak

tertangani secara optimal, sehingga seting pendidikan inklusif tidak

terealisasikan sesuai harapan.

Keberadaan guru pendamping khusus bagi peserta didik berkebutuhan

khusus tentu sangat penting dalam proses kegiatan pembelajaran. Guru

pendamping khusus dituntut untuk memiliki dedikasi yang tinggi, tak

 

43  

gampang menyerah, empati, dan disegani peserta didik25. Hal ini menjadi

syarat utama bagi seorang guru pendamping khusus untuk dapat

mendampingi peserta didik berkebutuhan khusus.

Keberhasilan dalam mengajar peserta didik berkebutuhan khusus tentu

sangat dipengaruhi oleh sikap guru pendamping khusus.Jika guru memiliki

harapan positif, mendorong anak dengan memberikan kesempatan untuk

belajar dan menguatkan usuha peserta didik berkebutuhan khusus, maka

peserta didik akan mampu terus belajar. Satu hal penting yang harus disadari

adalah menerima perbedaan peserta didik berkebutuhan khusus dan

membantunya agar nyaman berada dikelas.

Berdasarkan hasil wawancara dengan guru regular, banyak dari

gururegular merasa terganggu apabila munculnya perilaku yang tidak

diharapkan, ketika peserta didik berkebutuhan khusus mengamuk maka kelas

menjadi tidak kondusif dan guru pendamping khusus kurang bisa

memberikan pelayanan yang tepat pada peserta didik berkebutuhan khusus.

Pelayanan yang dimaksud adalah pemberian layanan kepada peserta didik

berkebutuhan khusus, misal pemberian hukuman apabila peserta didik

berkebutuhan khusus melakukan perilaku yang tidak diinginkan

Pemberian layanan pada peserta didik harus disesuaikan dengan

karakteristik kebutuhan khususnya masing-masing.Seorang guru pendamping

khusus harusnya memiliki pengetahuan tentang pemberian pelayanan

terhadap peserta didik berkebutuhan khusus serta mengerti tentang seting

pendidikan inklusif dan karakteristik peserta didik.Selain itu, guru

pendamping khusus seharusnya bersama-sama guru regular untuk menyusun

program pembelajaran yang sesuai dengan anak berkebutuhan khusus

sehingga setting pendidikan inklusif dapat berjalan sesuai yang diharapkan.

F. Penelitian yang Relevan

                                                                                                                         25Kustawan, Dedy, loc.cit. Hlm.79

 

44  

Dalam kajian pustaka ini, peneliti perlu melakukan tinjauan terhadap

penelitian dan literatur penelitian terdahulu yang berhubungan dengan judul

penelitian yang akan diteliti yaitu:

1. Implementasi Kebijakan Tugas Guru Pendamping Khusus pada

pendidikan inklusif di SDN se- Kecamatan Junrejon Batu. PLB FIP INY:

Hasil penelitian tersebut menunjukkan bahwa guru pendamping khusus

belum melaksanakan tugas seperti melaksanakan PPI serta kurikulum yang

fleksibel.

2. Kompetensi Guru Pendamping Siswa ABK di Sekolah Dasar. IKIP PGRI

Madiun: Hasil penelitian tersebut menunjukan siswa ABK tertangani

dengan baik karena adanya koordinasi antara guru kelas dan guru

pendamping khusus.

 

 

45  

BAB III

METODE PENELITIAN

A. Pendekatan Penelitian

Pendekatan ini menggunakan pendekatan kualitatif. Penelitian

kualitatif adalah penelitian yang menghasilkan dan mengolah data yang

sifatnya deskriptif, seperti transkip wawancara, catatan lapangan, gambar,

foto, rekaman video dan lain-lain26. Penelitian dengan pendekatan kualitatif

menekankan analisis proses dari proses berpikir secara induktif yang

berkaitan dengan dinamika hubungan antar fenomena yang diamati dan

senantiasa menggunakan logika ilmiah.

Penelitian kualitatif perlu menekankan pada pentingnya kedekatan

dengan orang-orang dan situasi penelitian, agar peneliti memperoleh

pemahaman jelas tentang realitas dan kondisi kehidupan nyata27. Jadi dalam

penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif yang mendekripsikan

kondisi nyata tentang bagaimana problematika guru pendamping khusus di

SDN Gadang 2 Banjarmasin.

B. Jenis Penelitian

Jenis penelitian ini menggunakan penelitian studi kasus (Case

Research). Penelitian studi kasus adalah penelitian yang meneliti fenomena

kontemporer secara utuh dan menyeluruh pada kondisi yang sebenarnya,

dengan mengunakan berbagai sumber data28. Penelitian studi kasus berupaya

mengungkapkan dan menjelaskan segala sesuatu yang berkaitan dengan objek

yang ditelitinya pada kondisi yang sebenarnya, baik kebaikannya,

kebenarannya, keberhasilannya, maupun kegagalannya secara apa adanya.

                                                                                                                         26 Hadari Nawawi, Metode Penelitian Bidang Sosial, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta, 2000, hlm.35 27 Ibid, hlm. 35 28 Imam Gunawan, METODE PENELITIAN KUALITATIF Teori & Praktik, Bumi Aksara, Jakarta, 2013, hlm. 121.

51

 

46  

Beberapa objek yang dapat diangkat sebagai kasus dama penelitin

studi kasus adalah kejadian atau peristiwa, situasi, proses, program, dan

kegiatan29. Pelaksanaan peran dan tugas guru pendamping khusus dapat

dipandang suatu kasus karena mengandung unsur situasi, proses dan program

kegiatan yang dilakukan, sehingga penelitian ini sangat relevan jika

menggunakan jenis penelitian studi kasus.

C. Tempat Penelitian

Penelitian ini dilaksanakan di SDN Gadang 2 Banjaramasin. SDN

Gadang 2 Banjarmasin terletak di Jl. Aes Nasution, Gadang, Banjarmasin

Tengah, Kota Banjarmasin, Provinsi Kalimantan Selatan.

D. Sumber Data

Yang dimaksud dengan sumber data dalam penelitian adalah subyek

dari mana data dapat diperoleh30. Dalam penelitian ini peneliti menggunakan

dua sumber data:

1. Sumber data primer, yaitu data yang langsung dikumpulkan oleh peneliti

(atau petugasnya) dari sumber pertamanya31. Adapun yang menjadi

sumber data primer dalam penelitian ini yaitu guru pendamping khusus

dan guru reguler kelas 1, kelas 2 dan kelas 3 serta Kepala Sekolah SDN

Gadang 2 Banjarmasin.

3. Sumber data sekunder, yaitu data yang langsung dikumpulkan oleh

peneliti sebagai penunjang dari sumber pertama. Dapat juga dikatan data

yang tersusun dalam bentuk dokumen-dokumen32. Dalam penelitian ini

dokumentasi, foto, catatan hasil kegiatan dan surat-surat merupakan

sumber data sekunder.

E. Metode Pengumpulan Data

1. Metode Wawancara

                                                                                                                         29 Ibid, hlm. 125  30 Suharsimi Arikunto, Prosuder Penelitian Suatu Pendekatan Praktik, Rineka Cipta, Jakarta, 1991, hlm. 89. 31 Sumadi,Suryanata, Metode Kualitatif, Rajawali, Jakarta, 1987, hlm.93 32 Ibid, hlm. 94.

 

47  

Wawancara adalah sebuah dialog antar orang yang mewawancarai

dengan orang yang diwawancarai untuk memperoleh informasi33.

Wawancara dilakukan peneliti untuk mendapatkan berbagai data dan

informasi terkait dengan problematika guru pendamping khusus dalam

menangani peserta didik berkebutuhan khusus kelas 1, kelas 2 dan kelas

3 di SDN Gadang 2 Banjarmasin.Pada saat wawancara, jenis wawancara

yang peneliti gunakan adalah bebas terpimpin, yaitu peneliti membuat

pedoman wawancara yang hanya berupa garis besarnya saja tentang hal-

hal yang ditanyakan dan sesuai dengan data yang diteliti. Dalam

penelitian ini peneliti mewawancarai guru pendamping khusus kelas dan

guru kelas 1, kelas 2 dan 3 dengan penanganan guru pendamping khusus

di SDN Gadang 2 Banjarmasin.

2. Metode Observasi

Observasi adalah cara untuk mengumpulkan data dengan

mengamati atau mengobservasi objek penelitian atau peristiwa baik

berupa manusia, benda mati, maupun alam. Data yang diperoleh adalah

untuk mengetahui sikap dan perilaku manusia, benda mati, atau gejala

alam. Teknik pelaksanaan observasi ini dilakukan secara langsung yaitu

peneliti berada langsung bersama obyek yang diteliti dan tidak langsung

yakni pengamatan yang dilakukan berlangsungnya peristiwa yang

terjadi34. Dalam penelitian ini peneliti mengguanakan observasi non

partisipan yaitu dalam proses kegiatan mengadakan pengamatan

langsung di SDN Gadang 2 Banjarmasin, namun peneliti tidak ikut serta

dalam kegiatan.

3. Metode Dokumentasi

Dokumentasi adalah pengumpulan data dengan melihat atau

mencatat suatu laporan yang sudah tersedia. Metode ini dilakukan

dengan melihat dokumen-dokumen resmi monografi, catatan, sarta buku-

buku peraturan dan dokumen yang ada35. Dalam penelitian ini metode

                                                                                                                         33 Suharsimi Ari Kunto, loc. Cit, hlm. 89.  34 Ahmad Tanzeh, Metodologi Penelitia Praktis, Teras, Yogyakarta, 2011, hlm. 87 35 Ahmad Tanzeh, Loc. Cit, hlm. 82

 

48  

dokumetasi dilakukan dengan melihat catatan penting berupa; foto

kegiatan, surat menyurat, dan hal-hal lain yang terkait dengan

problematika guru pendamping khusus.

F. Teknik Analisis Data

Setelah pengumpulan data selesai dilakukan, maka langkah

selanjutnya yang penting untuk dilakukan yaitu menganalisisnya. Analisis

data merupakan proses mencari dan menyusun secara sistematis data yang

diperoleh dari hasil pengumpulan data (observasi, wawancara, catatan

lapangan, foto, dokumentasi) dengan cara mengorganisasikan data dalam

kategori, menjabarkan dalam unit-unit, melakukan sintesa, menyusun ke

dalam pola, memilih mana yang penting dan yang akan dipelajari dan

membuat kesimpulan sehingga mudah dipahami oleh diri sendiri maupun

orang lain36.Proses analisis data terjadi secara simultan atau bolak balik yang

artinya dalam proses analisis data dimulai sejak pengumpulan data sampai

analisis data itu sendiri, proses analisis data dapat digambarkan sebagai

berikut:

 

 

 

 

 

 

Gambar 3.1.Model Analisis Interaktif: Miles dan Huberman37

 

                                                                                                                         36 Sugiyono, loc.cit. hlm 335.  37 Mattew B. Miles & A. Michael Huberman, hlm. 20.

Reduksi data

Kesimpulan penggambaran/verifikasi

Penyajian data (Display data)

Pengumpulan data

 

49  

Menurut Miles dan Huberman menyatakan bahwa analisis data

kualitatif menggunakan kata-kata yang selalu disusun dalam sebuah teks yang

diperluas atau dideskripsikan. Pada saat memberikan makna pada data yang

dikumpulkan, data tersebut diananlisis dan diinterpretasikan.38

Untuk mengetahui problematika guru pemdamping khusus di SD N

Gadang 2 Banjarmasin, langkah-langkah analisis data yang dilakukan adalah

sebagai berikut:

1. Reduksi data

Reduksi data adalah bentuk analisis yang mengklasifikasikan,

mengarahkan, dan mengatur data sedemikian rupa, sehingga dapat

mengurangi verifikasi data. Mengumpulkan data yang diperoleh dari

wawancara, observasi, dan dokumentasi.

Penjelasan dan pendapat lain bahwa dalam mereduksi data,

peneliti dipandu oleh tujuan penelitian yang akan dicapai. Tujuan utama

dari penelitian kualitatif adalah terletak pada temuan. Oleh karena itu,

apabila peneliti dalam melakukan penelitian menemukan segala sesuatu

yang dilihat aneh, asing, tidak dikenal, dan belum memiliki pola, justru

inilah yang harus dijadikan titik perhatian dalam melakukan reduksi data.39

1. Penyajian data (Display Data).

Data yang telah berkurang dan kemudian membuat presentasi

data. Penyajian data bisa dilakukan dalam bentuk uraian singkat, bagan,

hubungan antara kategori, dan sebagainya. Bentuk yang paling sering

menampilkan data untuk data penelitian kualitatif di masa lalu berupa teks

naratif. Dengan tampilan data, maka data ini disusun, diatur dalam pola

hubungan yang akan dengan mudah dipahami.

2. 3. Mengambil kesimpulan lalu di verifikasi.

Penarikan kesimpulan dan verifikasi. Disajikan kesimpulan

awal masih tentatif dan akan berubah jika tidak menemukan bukti yang

mendukung pengumpulan data yang kuat pada tahap berikutnya.

Kesimpulan dalam penelitian kualitatif mungkin dapat menjawab rumusan

                                                                                                                         38 M. Djunaidi Ghony & Fauzan Almanshur, hlm. 306.  39 Sugiyono, hlm. 93.

 

50  

masalah yang dirumuskan sejak awal, dan mungkin saja tidak, karena

seperti yang diketahui masalah dalam penelitian kualitatif masih tentatif dan

akan dikembangkan setelah penelitian di lapangan. Dari penjelasan di atas,

peneliti akan menerapkan tekhnik menggambarkan dan menganalisis data

dari hasil atau penelitian tentang problematika guru pendamping khusus di

SD N Gadang 2 Banjarmasin.

G. Kredibilitas dan Keabsahan Data

Setelah data terkumpul, tahap selanjutnya adalah melakukan

pengujian terhadap kredibilitas dan keabsahan data dengan menggunakan

teknik triangulasi data. Triangulasi ialah cara menguji informasi dengan

mengumpulkan data melalui metode berbeda dan dalam informan yang

berbeda, penemuan mungkin memperlihatkan bukti penetapan lintas data,

mengurangi dampaknya dari penyimpangan potensial yang bisa terjadi dalam

suatu penelitian40. Tujuan dari triangulasi yaitu meningkatkan pemahaman

peneliti terhadap data atau fakta yang dimilikinya. Triangulasi yang

digunakan dalam penelitian sebagai berikut:

1. Triangulasi sumber

Triangulasi sumber yaitu menggali kebenaran informasi tertentu

melalui berbagai sumber memperoleh data41. Pengumpulan dan

pengecekan data dilakukan kepada guru pendamping khusus kelas 1, guru

reguler kelas 1 dan kepala sekolah SDN Gadang 2 Banjarmasin.

2. Triangulasi metode

Triangulasi metode yaitu mengecek keabsahan data yang dapat

dilakukan dengan menggunakan lebih dari satu teknik pengumpulan data

untuk mendapatkan data yang sama42. Triangulasi metode dalam

penelitian ini dilakukan dengan mengecek data mengenai kemampuan

                                                                                                                         40Bahri 2003, Imam Gunawan, loc.cit. hlm.218 41Imam Gunawan, Metode Penelitian Kualitatif: Teori dan Praktik. (Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2013),hlm.219.  42 Ibid. hlm.219

 

51  

peran dan tugas guru pendamping yang diperoleh melalui metode

wawancara, observasi dan dokumentasi.

3. Triangulasi Waktu

Triangulasi waktu adalah pengumpulan data yang dilakukan pada

waktu dan kesempatan yang berbeda.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

52  

BAB IV

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

 

Bab IV ini merupakan hasil dari keseluruhan temuan lapangan sebagai

jawaban atas fokus dan pertanyaan penelitian: problematika guru pendamping

khusus dalam menangani peserta didik berkebutuhan khusus di SDN Gadang 2

Banjarmasin.

A. Hasil Penelitian

1. Pengetahuan guru pendamping khusus tentang setting pendidikan

inklusif di SDN Gadang 2 Banjarmasin.

Data untuk mengetahui bagaimana pengetahuan guru pendampin

khusus tentang setting pendidikan inklusif di SDN Gadang 2

Banjarmasin diperoleh menggunakan metode wawancara. Wawancara

dilakukan kepada sumber data yaitu guru pendamping khusus kelas 1, 2

dan 3. Pengetahuan guru pendamping khusus tentang makna pendidikan

inklusif merupakan pendidikan tanpa adanya diskriminasi yang dapat

menerima semua siswa (termasuk peserta didik berkebutuhan khusus).

Sebagaimana yang diungkapkan guru: menurut saya pendidikan inklusif

itu adalah pendidikan yang didalamnya menangani anak-anak

berkebutuhan khusus tanpa diskriminasi.43

Secara umum guru pendamping khusus memiliki pengetahuan

tentang makna sebuah pendidikan inklusif, tidak hanya itu pengetahuan

mengenai tujuan, fungsi, dan manfaat dilaksanakannya pendidikan

inklusif. Mengacu pada tujuannya pendidikan inklusif bertujuan

menciptakan sekolah yang ramah anak dan memberikan kesempatan

kepada para penyandang disabilitas untuk dapat bersekolah tanpa

memandang kelainan yang dimilikinya.  

Tujuan diterapkannya pendidikan inklusif di SDN Gadang 2

Banjarmasin adalah untuk mewujudkan terciptanya sekolah ramah

                                                                                                                         43 Wawancara pada tanggal 6 maret 2017 sumber data PV sebagai GPK Kelas 3

59

 

53  

anak selain daripada itu untuk berkontribusi kepada pihak

pemerintah Kota Banjarmasin agar terbentuknya Kota Inklusif di

Banjarmasin44

Pada fungsinya pendidikan inklusif berfungsi untuk menciptakan

lingkungan yang kon dusif bagi semua peserta didik untuk

mengembangkan potensinya. Seperti yang diungkapkan guru

pendamping khusus bahwa: fungsinya semua siswa dapat bersekolah

sesuai dengan kemampuan ataupun potensinya, membuat siswa saling

memahami satu sama lain.45

Menurut paparan guru pendamping khusus kelas 2 di SDN Gadang

2 Banjarmasin manfaat pendidikan inklusif sendiri memiliki manfaat

yang cukup banyak, misalnya peserta didik berkebutuhan khusus dapat

bersosialisasi dengan siswa reguler, orang tua merasa tenang karena

terdapat guru pendamping khusus yang menangani peserta didik

berkebutuhan khusus, sekolah akan lebih dikenal sebagai alternatif yang

akan menjadi salah satu pilihan bagi masyarakat, bagi masyarakat sekitar

dapat lebih terbuka dalam menghargai peserta didik berkebutuhan

khusus, pemerintah daerah dengan adanya sekolah inklusi dapat

membantu kesejahteraan kaum difabel yang merupakan bagian dari

masyarakat,

    manfaat bagi anak ABK dapat bersosialisasi dengan teman-teman,

belajar mengenal lingkungan luar. orangtua & sekolah, orangtua

dapat lebih tenang meninggalkan anak disekolah karena ada guru

pendamping yg akan membantu mengawasi dan mendidik anaknya.

Bagi sekolah akan lebih dikenal sebagai sekolah penyelenggara

inklusi yg akan menjadi salah satu pilihan bagi masyarakat, dan

dimudahkan dalam pembantuan pembangunan dari pihak dinas

pendidikan.bagi masyarakat sekitar dapat lebih belajar berfikiran

                                                                                                                         44 Wawancara pada tanggal 8 maret 2017 sumber data FH sebagai GPK kelas 1 45 Wawancara pada tanggal 7 maet 2017 sumber data LL sebagai GPK kelas 2  

 

54  

terbuka dalam menghargai anak dengan keistimewaannya,

pengalaman juga menunjukan bahwa masyarakat sekitar bisa

membantu jika anak mencoba keluar pagar & sebagainya. Bagi

pemerintah daerah dengan adanya sekolah inklusi membantu untuk

kesejahteraan kaum difabel yg merupakan bagian dari masyarakat,

semakin mampu anak berbaur ataupun mandiri maka semakin baik

tingkat kesejahteraan rakyatnya, penghargaan dari pusat juga

akan membantu pembangunan kota yg nantinya akan berdampak

pada pembangunan kota yg lebih aksesibel.46

Hasil penelitian menunjukkan bahwa guru pendamping khusus di

kelas 1, 2 dan 3 sudah paham/ mengetahui apa yang dimaksud dengan

pendidikan inklusif. Pengetahuan yang telah dimiliki guru pendamping

khusus di SD N Gadang 2 ini diharapkan sebagai salah satu penunjang

agar terealisasinya pendidikan inklusif.

2. Peran dan tugas seorang guru pendamping khusus di SDN Gadang 2

Banjarmasin.

Guru pendamping khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin

menjalankan peran dan tugasnnya dalam mendampingi peserta didik

berkebutuhan khusus mengikuti karakteristik dan kemampuan peserta

didik berkebutuhan khusus. Bahkan guru pendamping khusus menyusun

materi ajar sendiri disesuaikan dengan kemampuan peserta didik

berkebutuhan khusus. Seperti yang diungkapkan guru pendamping

khusus: Iya tapi terkadang hanya membantu mengarahkan atau membuat

materi dan soal yang lebih sederhana agar anak dapat menyelesaikan

tugasnya sendiri.47

Guru pendamping khusus dalam melakukan peran untuk

mendampingi peserta didik berkebutuhan khusus tidak hanya terpusat

ketika berkegiatan di dalam kelas tetapi juga kegiatan di luar kelas,

seperti belajar bersosialisasi dengan temannya. Seperti pernyataan guru

                                                                                                                         46 Wawancara pada tanggal 7 maet 2017 sumber data LL sebagai GPK kelas 2 47 Wawancara pada tanggal 7 maet 2017 sumber data LL sebagai GPK kelas 2

 

55  

pendamping khusus: tentu, ABK tidak hanya diajarkan untuk belajar

materi tetapi juga belajar bersosialisai terhadap sesamanya.48

Guru pendamping khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin dalam

menjalankan perannya tidak bekerjasama dengan guru reguler dalam

menyiapkan materi ajar. Guru reguler lah yang menentukan materi

kemudian mengkomunikasikan kepada guru pendamping khusus,

sehingga guru pendamping khusus dapat merencanakan apa yang dapat

dilakukan terhadap peserta didik berkebutuhan khusus yang didampingi.

Seperti yang diungkapkan guru pendamping khusus: tidak, namun tetap

saling berkomunikasi tentang persiapan dan apa yang harus dilakukan

terhadap ABK yang didampingi.49

Berdasarkan hasil observasi pemberian konsekuensi terhadap

peserta didik berkebutuhan khusus dilakukan dengan memberi teguran

atau mengambil benda kesukaan peserta didik berkebutuhan khusus

sebagai konsekuensinya. Pemberian konsekuensi juga dilakukan dengan

sangat hati-hati oleh guru pendamping khusus, hal ini karena guru

pendamping khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin digaji oleh orang tua

peserta didik bukan dari sekolah, sehingga timbul ketakutan untuk

memberikan konsekuensi yang melebihi teguran.

Pemberian layanan khusus terhadap ABK tertuang dalam Program

Pembelajaran Individu (PPI). Pembuatan PPI merupakan tugas utama GPK

sebelum menangani ABK. Namun hasil wawancara dan observasi di

lapangan menunjukkan di SDN Gadang 2 Banjarmasin, GPK menjalankan

tugas mendampingi ABK hanya mengikuti arahan yang disampaikan guru

reguler dan cenderung memaksakan ABK untuk mengikuti pembelajaran

yang sama dengan siswa pada umumnya. PPI yang tidak dibuat oleh GPK

di SDN Gadang 2 Banjarmasin. Seperti pernyataan GPK: Dalam hal

menjalankan program pembelajaran individual saya tidak pernah diminta

                                                                                                                         48 Wawancara pada tanggal 8 maret 2017 sumber data FH sebagai GPK kelas 1  49 Wawancara pada tanggal 8 maret 2017 sumber data FH sebagai GPK kelas 1

 

56  

untuk menjalankan itu. Guru kelas pun tidak pernah menyuruh saya

melakukan program tersebut.”50

Berdasarkan hasil wawancara dengan guru pendamping khusus,

tugas GPK yang dilaksanakan oleh GPK di SDN Gadang 2 Banjarmasin

diantaranya yaitu:

a. Membantu guru kelas dalam mempersiapkan peserta didik

bekebutuhan khusus agar dalam keadaan kondusif sebelum kegiatan

pembelajaran dimulai

b. Membimbing peserta didik menyelesaikan tugas peserta didik

berkebutuhan khusus sampai selesai walaupun memerlukan tambahan

waktu dan memakai waktu istirahat peserta didik

c. Mengalihkan obsesi peserta didik berkebutuhan khusus terhadap objek

tertentu

d. Mengurangi peserta didik berkebutuhan khusus bertingkah laku

mengulang-ulang

Tugas guru pendamping khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin

yang terealisasikan dengan baik, diantaranya menyiapkan bermain

terstruktur di dalam kelas ataupun di luar kelas. Di dalam kelas tersedia

berbagai mainan yang dapat dimanfaatkan guru pendamping khusus

mengajak peserta didik berkebutuhan khusus bermain berkelompok

dengan siswa reguler. Kegiatan di luar kelas yakni mengajak peserta didik

berkebutuhan khusus senam bersama dengan teman-temannya. Seperti

yang diungkapkan guru pendamping khusus: Iya di dalam kelas sudah

tersedia berbagai mainan, namun ada beberapa yang sudah hilang. kadang

kami keluar kelas untuk bersama dengan kelas lain untuk senam.51

Berdasarkan hasil observasi lapangan guru pendamping khusus

cenderung membiarkan peserta didik berkebutuhan khusus saat diluar

kelas, peserta didik berkebutuhan khusus dibiarkan bermain walaupun

sering berperilaku mengganggu dan merusak. Pada saat di dalam kelas

                                                                                                                         50 Wawancara pada tanggal 6 maret 2017 sumber data PV sebagai GPK Kelas 3  51 Wawancara pada tanggal 6 maret 2017 sumber data PV sebagai GPK Kelas 3

 

57  

guru pendamping khusus terlihat fokus agar peserta didik berkebutuhan

khusus tetap memperhatikan pembelajaran.

Guru pendamping khusus juga memiliki tugas bersama guru

reguler dalam melaporkan progres pembelajaran peserta didik

berkebutuhan khusus. Pada pelaksanaannya, guru pendamping khusus di

SDN Gadang 2 Banjarmasin memiliki buku pendampingan yang berisi

laporan progres pembelajaran peserta didik berkebutuhan khusus. Buku ini

akan diberikan kepada orang tua pada tiap akhir semester bersama dengan

raport hasil belajar siswa.

setiap akhir semester sebagai guru pembimbing harus membuat

laporan perkembangan anak. Saat pembagian raport akhir

semester baru di laporkan ke orang tua.52

Kendala yang dihadapi guru pendamping khusus di SDN Gadang 2

Banjarmasin adalah kurangnya pemahaman orang tua terhadap kondisi dan

kemampuan peserta didik berkebutuhan khusus, sehingga orang tua

mempunyai tuntutan yang besar terhadap guru pendamping khusus.

Berdasarkan hasil observasi guru pendamping khusus di SDN

Gadang 2 Banjarmasin juga mengalami kesulitan untuk mengejar

pembelajaran yang diajarkan. Hal ini terjadi karena tidak adanya pembeda

dalam kegiatan pembelajaran bagi peserta didik berkebutuhan khusus

maupun peserta didik pada umumnya, sehingga anak peserta didik

berkebutuhan khusus sering melewatkan waktu istirahat.

Harapan guru pendamping khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin

dalam rangka mengoptimalkan kinerja guru pendamping khusus yaitu

adanya forum komunikasi orang tua peserta didik berkebutuhan khusus

sehingga orang tua akan paham tentang kondisi anaknya yang penyandang

disabilitas. Tersedianya sarana dan prasarana misalnya laboratorium untuk

menangani peserta didik berkebutuhan khusus. Selain itu guru pendamping

khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin juga berharap adanya kepedulian

dinas pendidikan provinisi Kalimantan Selatan dengan sering diadakannya

                                                                                                                         52 Ibid  

 

58  

pelatihan dan memberikan kesejahteraan kepada guru pendamping khusus

seperti dengan diberikan tunjangan provinsi.

Harapannya dengan mengoptimalkan kinerja GPK ,ABK beserta

orang tua/wali murid dapat lebih memahami tentang disabilitas,

Terdapat lab disekolah dan tunjangan propinsi, pemerintah lebih

optimal memperhatikan pendidikan inklusif ini, terutama dalam

menyediakan guru pembimbing khusus dan sering mengadakan

pelatihan.53

Hasil penelitian terkait peran dan tugas seorang guru pendamping

khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin menunjukkan bahwa guru

pendamping khusus sudah memiliki pengetahuan akan tugas dan peran

menjadi seorang guru pendamping khusus. Namun pada realisasinya ada

beberapa tugas utama yang tidak dijalankan seperti pembuatan program

pembelajaran individual (PPI) dan tidak adanya kerjasama antara guru

reguler dengan guru pendamping khusus dalam menentukan materi ajar.

Selebihnya sudah dijalankan guru pendamping khusus dengan baik, seperti

pendampingan terhadap peserta didik berkebutuhan khusus tidak hanya di

dalam kelas tetapi juga di luar kelas, dan adanya laporan progres

perkembangan peserta didik berkebutuhan khusus setiap akhir semester.

3. Koordinasi guru pendamping khusus dan guru regular dalam

menanganai peserta didik berkebutuhan khusus dalam proses

perencanaan dan pembelajaran di SDN Gadang 2 Banjarmasin

Pelaksanaan identifikasi di SDN Gadang 2 Banjarmasin untuk

mengetahui latar belakang dan kebutuhan masing-masing peserta didik

berkebutuhan khusus tidak berjalan secara prosedur identifikasi dan

asesmen. Guru pendamping khusus tidak dilibatkan dalam proses

identifikasi dan asesmen, padahal guru pendamping khusus lah yang

memiliki latar belakang pendidikan luar biasa sehingga lebih mengetahui

                                                                                                                         53 Wawancara pada tanggal 7 maet 2017 sumber data LL sebagai GPK kelas 2

 

59  

karakteristik peserta didik berkebutuhan khusus berdasarkan ketunaannya.

Proses identifikasi dan asesmen yang dilakukan di SDN Gadang 2

Banjarmasin dengan mewajibkan peserta didik berkebutuhan khusus

membawa surat keterangann dari psikolog. Seperti pernyataan guru

pendamping khusus: Disekolah mewajibkan untuk anak membawa surat

keterangan dari psikolog. Iya sekolah melakukan identifikasi dan asesmen

saat awal masuk, namun guru pendamping tidak pernah terlibat.54

SDN Gadang 2 Banjarmasin dalam pelaksanaan identifikasi dan

asesmen dilakukan oleh tim penerimaan siswa baru yakni guru reguler

yang tidak berlatar belakang pendidikan luar biasa. Dalam pelaksanan

identifikasi dan asesmen di SDN Gadang 2 Banjarmasin ini, tidak terjalin

kerjasama antara guru reguler dan guru pendamping khusus, sehingga

dalam membuat keputusan pendidikan kurang tepat. Sebagaimana

pernyataan guru pendamping khusus: tidak karena saya bukan tim

penerimaan siswa baru.

Tidak dilibatkan dalam proses identifikasi dan asesmen membuat

guru pendamping khusus mengalami kesulitan dalam menyesuaikan

program pembelajaran yang fleksibel bagi anak. Peserta didik

berkebutuhan terlihat dipaksa untuk menyelesaikan tugas yang mereka

belum mampu untuk mengerjakan. Peserta didik berkebutuhan khusus

sering terlambat istirahat dan pulang sekolah dikarenakan harus

menyelesaikan tugas yang diberikan.

Pelaksanaan mengenai kurikulum yang fleksibel tidak

direalisasikan di SDN Gadang 2 Banjarmasin. Guru pendamping khusus

pada dasarnya ingin membuat kurikulum yang fleksibel. Namun, rencana

tersebut tidak terealisasikan karena masih minimnya pengetahuan guru

pendamping khusus tetang bagaimana kurikulum fleksibel yang sesuai

dengan kebutuhan peserta didik berkebutuhan khusus berdasarkan

ketunaannya. Selain itu belum terjalin kerjasama dan komunikasi yang

baik antara guru reguler dengan guru pendamping khusus.

                                                                                                                         54 Wawancara pada tanggal 7 maet 2017 sumber data LL sebagai GPK kelas 2

 

60  

SDN Gadang 2 Banjarmasin walaupun sudah menjadi

penyelenggara inklusif tetapi masih menggunakan kurikulum umum bagi

peserta didik berkebutuhan khusus dan tidak dibedakan, sehingga terlihat

di lapangan guru pendamping khusus kewalahan untuk membantu peserta

didik menyelesaikan tugas sesuai kurikulum pada umumnya.

Tidak memakai, disamakan saja dengan yang lainnya seperti KTSP.

Saya dampingi mereka bahkan sampai memakai waktu istirahat,

asalkan tugas mereka selesai dikerjakan.55

Pada tahap persiapan pembelajaran di SDN Gadang 2 Banjarmasin

tidak pernah koordinasi antara guru pedamping khusus dan guru reguler,

mengenai mata pelajaraan yang akan diajarkan, alokasi waktu, sumber

belajar yang digunakan, maupun pembuatan bahan remedial dan

pengayaan bagi peserta didik berkebutuhan khusus. Oleh karena itu guru

pendamping khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin tidak pernah

mengajarkan pembelajaran yang fleksibel bagi peserta didik berkebutuhan

khusus, materi pelajaran mengikuti guru reguler.

Kalau dalam proses pembelajaran terkadang guru kelas ikut

membantu dalam menenangkan anak, cuma dalam pembelajaran

ya materinya saja tidak disedeharnakan makanya agak susah

mengajarinya.56

Proses kegiatan pembelajaran inklusif di SDN Gadang 2

Banjarmasin berjalan dengan cukup baik. Berdasarkan hasil observasi

GPK dan guru reguler mampu bekerjasama dalam memberikan intervensi

untuk peserta didik berkebutuhan khusus dapat belajar serta mampu saling

bekerjasama menciptakan suasana kelas yang kondusif untuk

pembelajaran. Namun, dalam proses kegiatan pembelajaran belum terdapat

penyesuain materi pembelajaran dengan kemampuan peserta didik

                                                                                                                         55 Wawancara pada tanggal 6 maret 2017 sumber data PV sebagai GPK Kelas 3 56 Wawancara pada tanggal 6 maret 2017 sumber data PV sebagai GPK Kelas 3  

 

61  

berkebutuhan khusus sehingga guru pendamping khusus banyak

membantu peserta didik berkebutuhan khusus dalam menyelesaikan soal.

Hasil penelitian terkait koordinasi guru pendamping khusus dan

guru regular dalam menangani peserta didik berkebutuhan khusus dalam

proses perencanaan dan pembelajaran di SDN Gadang 2 Banjarmasin

menunjukkan bahwa tidak adanya koordinasi yang baik antara guru

pendamping khusus dan guru reguler dalam merencanakan pembelajaran

untuk peserta didik berkebutuhan khusus. Hal ini terlihat dalam proses

identifikasi dan asesmen guru pendamping khusus tidak dilibatkan

sehingga dalam membuat perencanaan pembelajaran tidak tepat. Peserta

didik berkebutuhan khusus masih dipaksakan mengikuti standar kurikulum

yang umum, tidak dibuatkan kurikulum yang fleksibel sesuai dengan

kemampuan dan kebutuhan peserta didik berkebutuhan khusus. Namun

pada proses pembelajaran sudah terdapat kerjasama yang baik antara guru

pendamping khusus dan guru reguler dalam menciptakan suasana

pembelajaran yang kondusif.

B. Pembahasan Data Penelitian

Berikut ini disajikan pembahasan data temuan penelitian. Pembahasan

temuan penelitian ini merupakan diskusi antara temuan penelitian dengan

teori yang ada, temuan penelitian terdahulu yang relevan, maupun

pengalaman penulis sendiri.

Bedasarkan deskripsi penyajian data penelitian terhadap problematika

guru pendamping khusus dalam menangani peserta didik berkebutuhan

khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin, maka berikut ini disajikan

pembahasan data temuan penelitian. Sebagaimana pemaparan pada temuan

data penelitian, pada pembahasan data penelitian ini ada empat kategori besar

yang peneliti bahas sesuai dengan sub pertanyaan penelitian, yaitu : (1)

pengetahuan guru pendamping khusus tentang seting pendidikan inklusif, (2)

pengetahuan guru pendamping khusus tentang peran dan tugas seorang guru

pendamping khusus, (3) cara guru pendamping khusus berkoordinasi dengan

 

62  

guru regular dalam proses perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran peserta

didik berkebutuhan khusus.

1. Pengetahuan guru pendamping khusus tentang setting pendidikan

inklusif di SDN Gadang 2 Banjarmasin.

Pada penelitian ini peneliti mengungkapkan bahwa guru

pendamping khusus kelas I, II, dan III di SDN Gadang 2 Banjarmasin

sudah paham/ mengetahui apa yang dimaksud dengan pendidikan inklusif.

Pengetahuan guru pendamping khusus tentang makna pendidikan inklusif

merupakan pendidikan tanpa adanya diskriminasi yang dapat menerima

semua siswa (termasuk peserta didik berkebutuhan khusus). Pendidikan

inklusif adalah pendidikan yang tidak diskriminatif. Pendidikan yang

memberikan layanan terhadap semua anak tanpa memandang fisik, mental,

intelektual, sosial, emosi, ekonomi, jenis kelamin, suku, budaya, tempat

tinggal, bahasa dan sebagainya. Semua anak belajar bersama-sama, baik di

kelas/sekolah formal maupun non formal yang berada di tempat tinggalnya

yang disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan masing-masing anak57.

Pada fungsi pendidikan inklusif guru pendamping khusus

mengungkapkan fungsi pendidikan inklusif di SDN Gadang 2 Banjarmasin

semua siswa dapat bersekolah sesuai dengan kemampuan ataupun

potensinya, membuat siswa saling memahami satu sama lain. Fungsi

selanjutnya adalah untuk menjamin semua peserta didik mendapatkan

kesempatan dan akses yang sama untuk memperoleh layanan pendidikan

yang sesuai dengan kebutuhannya dan bermutu di berbagai jalur, jenis, dan

jenjang pendidikan58.

Menurut paparan guru pendamping khusus kelas 2 di SDN

Gadang 2 Banjarmasin manfaat pendidikan inklusif sendiri memiliki

manfaat yang cukup banyak, misalnya peserta didik berkebutuhan khusus

dapat bersosialisasi dengan siswa reguler, orang tua merasa tenang karena

terdapat guru pendamping khusus yang menangani peserta didik

                                                                                                                         57 Ibid. Hlm.8 58 Ibid. Hlm. 10  

 

63  

berkebutuhan khusus, sekolah akan lebih dikenal sebagai alternatif yang

akan menjadi salah satu pilihan bagi masyarakat. Sesuai dengan teori

bahwa manfaat pendidikan inklusif bagi sekolah yaitu pencitraan sekolah

meningkat, sekolah lebih terbuka, ramah dan tidak mendiskriminasi.

Sekolah dapat meningkatkan mutu pendidikan secara kompherensif bagi

semua peserta didik. Sekolah dapat meningkatkan akses bagi semua

peserta didik untuk mendapatkan layanan pendidikan yang baik59.

2. Peran dan tugas seorang guru pendamping khusus di SDN Gadang 2

Banjarmasin.

Guru pendamping khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin dalam

melaksanakan peran dan tugas sebagai guru pendamping khusus

dilaksanakan cukup optimal. Hal ini terlihat guru pendamping khusus

menyusun materi ajar sendiri disesuaikan dengan kemampuan peserta

didik berkebutuhan khusus serta melihat karakteristiknya. Guru

pendamping khusus dalam melakukan peran untuk mendampingi peserta

didik berkebutuhan khusus tidak hanya terpusat ketika berkegiatan di

dalam kelas tetapi juga kegiatan di luar kelas, seperti belajar bersosialisasi

dengan temannya. Seyogyanya peranan seorang guru pendamping khusus

menjadi hal yang penting untuk menciptakan sekolah inklusif yang

diharapkan. Guru pendamping khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin

dalam menjalankan perannya tidak bekerjasama dengan guru reguler

dalam menyiapkan materi ajar. Guru reguler lah yang menentukan materi

kemudian mengkomunikasikan kepada guru pendamping khusus, sehingga

guru pendamping khusus dapat merencanakan apa yang dapat dilakukan

terhadap peserta didik berkebutuhan khusus yang didampingi. Hal

tersebut sesuai dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 70

Tahun 2009 tentang Pendidikan Inklusif bagi Peserta Didik yang Memiliki

Kelainan dan Memiliki Potensi Kecerdasan dan/atau Bakat Istimewa

                                                                                                                         59Ibid. Hlm 13.

 

64  

dijelaskan bahwa satuan pendidikan penyelenggara pendidikan inklusif

menggunakan kurikulum tingkat satuan pendidikan yang mengakomodasi

kebutuhan dan kemampuan peserta didik sesuai dengan bakat, minta dan

potensinya. Kemudian dijelaskan pula bahwa pembelajaran perlu

mempertimbangkan prinsip-prinsip pembelajaran yang disesuaikan dengan

karakteristik belajar peserta didik. Begitu pula dengan penilaian,

dijelaskan bahwa penilaian hasil belajar mengacu pada kurikulum yang

bersangkutan.

Pemberian layanan khusus terhadap ABK tertuang dalam

Program Pembelajaran Individu (PPI). Namun hasil wawancara dan

observasi di lapangan menunjukkan di SDN Gadang 2 Banjarmasin, GPK

menjalankan tugas mendampingi ABK hanya mengikuti arahan yang

disampaikan guru reguler dan cenderung memaksakan ABK untuk

mengikuti pembelajaran yang sama dengan siswa pada umumnya. PPI

tidak dibuat oleh GPK di SDN Gadang 2 Banjarmasin. Sesuai dengan

teori, problematika berarti hal yang belum dapat dipecahkan, yang dapat

menimbulkan permasalahan60. Adapun peran dan tugas yang dilakukan

oleh guru pendamping khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin, yaitu:

a. Membantu guru kelas dalam mempersiapkan peserta didik

bekebutuhan khusus

b. Membimbing peserta didik menyelesaikan tugas peserta didik

berkebutuhan khusus

c. Mengalihkan obsesi peserta didik berkebutuhan khusus terhadap objek

tertentu

d. Mengurangi peserta didik berkebutuhan khusus bertingkah laku

mengulang-ulang

Guru pendamping khusus di SDN Gadang 2 Banjarmasin sudah

memiliki pengetahuan akan tugas dan peran menjadi seorang guru

pendamping khusus. Namun pada realisasinya ada beberapa tugas utama

                                                                                                                         60 Depdikbud, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Bulan Bintang, Jakarta, 2002, hlm. 276  

 

65  

yang tidak dijalankan seperti pembuatan program pembelajaran individual

(PPI) dan tidak adanya kerjasama antara guru reguler dengan guru

pendamping khusus dalam menentukan materi ajar. Sedangkan tugas

pendamping khusus yaitu membantu guru kelas mempersiapkan kegiatan,

membimbing penyelesaian tugas peserta didik berkebutuhan khusus,

menyiapkan bermain terstruktur (dalam atau luar kelas), mengalihkan

obsesi peserta didik berkebutuhan khusus terhadap benda tertentu,

mengurangi peserta didik berkebutuhan khusus bertingkah laku

mengulang-ulang, serta bersama guru kelas dan guru pembimbing khusus

melaporkan progres pembelajaran61.

Hal di atas menunjukkan beberapa peran dan tugas guru

pendamping khusus yang tidak terlaksana di SDN Gadang 2 Banjarmasin,

diantaranya yaitu, guru pendamping khusus tidak bekerjasama dengan

guru reguler dalam menyiapkan materi ajar, GPK tidak membuat program

PPI jadi GPK hanya mengikuti arahan yang disampaikan guru reguler

sehingga pembelajaran untuk ABK cenderung dipaksakan. Sedangkan

berdasarkan teori Guru pembimbing khusus adalah guru yang berlatar

belakang S1 PLB dan atau guru yang telah mengikuti Diklat Pendidikan

Inklusif. Guru pembimbing khusus bertugas bukan sebagai guru kelas,

guru mata pelajaran dan guru konseling, melainkan melaksanakan tugas

sebagai guru khusus yang berkaitan dengan kebutuhan pembelajaran anak

berkebutuhan khusus. Guru pembimbing khusus melaksanakan tatap muka

pembelajaran minimal 6 jam/minggu, selebihnya bertugas sebagai

pembimbingan khusus62.

                                                                                                                         61 Takdir, Mohammad Ilahi, Pendidikan Inklusif Konsep & Aplikasi, Ar-Ruzz Media, Jakarta,2013, hlm. 81 62 Hasyim, Yahya, Pendidikan Inklusif di SMKN 2 Malang dalam Jurnal Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan, 2013,2, hlm. 112-121

 

66  

3. Koordinasi guru pendamping khusus dan guru regular dalam

menanganai peserta didik berkebutuhan khusus dalam proses

perencanaan dan pembelajaran di SDN Gadang 2 Banjarmasin

Kegiatan pelaksanaan perencanaan dan pembelajaran

penyelenggara pendidikan inklusif seyogyanya harus disesuaikan dengan

karakteristik peserta didik berkebutuhan khusus. Pada penerapan

perencanaan dan pembelajaran pada sekolah inklusif guru pendamping

khusus dan guru reguler merupakan komponen yang mengambil peranan

penting dalam kegiatan tersebut. Pelaksanaan perencanaan dan

pembelajaran pendidikan inklusif tidak akan berjalan dengan baik jika

tidak adanya koordinasi antara guru pendamping khusus dan guru reguler.

Kegiatan perencanaan dan pembelajaran pada pendidikan inklusif

mencakup identifikasi, asesmen, kurikulum yang fleksibel, persiapan

belajar, dan proses pembelajaran dengan prinsip pembelajaran yang aktif,

inovatif, kreatif, efektif dan menyenangkan (PAIKEM)63.

Pelaksanaan identifikasi di SDN Gadang 2 Banjarmasin guru

pendamping khusus tidak dilibatkan dalam proses identifikasi dan

asesmen, padahal guru pendamping khusus lah yang memiliki latar

belakang pendidikan luar biasa sehingga lebih mengetahui karakteristik

peserta didik berkebutuhan khusus berdasarkan ketunaannya. Proses

identifikasi dan asesmen di sekolah tersebut mewajibkan peserta didik

berkebutuhan khusus membawa surat keterangan dari psikolog. Sehingga

guru pendamping tidak pernah terlibat. Padahal menurut teori Identifikasi

merupakan suatu kegiatan atau upaya yang digunakan untuk menemukan

anak berkebutuhan khusus sesuai dengan jenis kelainannya atau sesuai

dengan hambatan/gangguannya. Tujuannya yaitu untuk membantu

memecahkan permasalahan yag dihadapi anak berkebutuhan khusus

supaya perkembangan yang dicapai sesuai dengan potensi yang

                                                                                                                         63 Kustawan, Dedy, loc. cit. Hlm 66.

 

67  

dimilikinya. Cara mengidentifikasi dapat dilakukan oleh guru masing-

masing anak bersama-sama dengan guru yang lain.22 Sedangkan asesmen

adalah suatu proses pengumpulan informasi tentang perkembangan

peserta didik engan mempergunakan alat dan teknik yang sesuai untuk

membuat keputusan pendidikan berkenaan dengan penempatan dan

program bagi peserta didik tersebut. Melalui asesmen dapat diketahui

kemampuan apa yang sudah dimilikinya, apa yang belum atau

kelemahannya dan apa yang menjadi kebutuhan peserta didik, sehingga

dapat dirancang program pembelajaran yang sesuai dengan kebutuhan

peserta didik.

Prinsip pendidikan yang disesuaikan pada satuan pendidikan

umum dan satuan pendidikan kejuruan seting pendidikan inklusif

menyebabkan adanya tuntutan dan penyesuaian yang besar terhadap

guru di sekolah tersebut. Untuk mengimplementasikannya maka di

satuan pendidikan umum atau satuan pendidikan kejuruan perlu

menyusun kurikulum yang flkesibel yaitu adanya penyesuaian-

penyesuaian pada komponen kurikulum seperti pada tujuan, isi atau

materi, proses dan evaluasi atau penilaian. Pelaksanaan mengenai

kurikulum yang fleksibel tidak di realisasikan di SDN Gadang 2

Banjarmasin. Hal itu dikarenakan minimnya pengetahuan guru

pendamping khusus tentang bagaimana kurikulum yang fleksibel sesuai

ketunaannya. Selain itu belum terjalin kerjasama dan komunikasi yang

baik antara guru reguler dengan guru pendamping khusus.

Kegiatan perencanaan dan pembelajaran merupakan salah satu

upaya dalam menciptakan pendidikan inklusif sesuai harapan, jadi

dalam proses perencanaan dan pembelajaran bukan hanya peserta didik

yang mengikuti sistem namun sistem yang mengikuti peserta didik.

Proses kegiatan pembelajaran inklusif di SDN Gadang 2 Banjarmasin

berjalan dengan cukup baik. Berdasarkan hasil observasi GPK dan guru

reguler mampu bekerjasama dalam memberikan intervensi untuk peserta

didik berkebutuhan khusus dapat belajar serta mampu saling

 

68  

bekerjasama menciptakan suasana kelas yang kondusif untuk

pembelajaran. Namun, dalam proses kegiatan pembelajaran belum

terdapat penyesuain materi pembelajaran dengan kemampuan peserta

didik berkebutuhan khusus sehingga guru pendamping khusus banyak

membantu peserta didik berkebutuhan khusus dalam menyelesaikan soal.

Dalam hal ini seyogyanya sekolah penyelenggara pendidikan inklusif

dapat mengupayakan adanya kerjasama dengan pemerintah daerah maupun

berbagai pihak terkait untuk dapat memfasilitasi atau menghadirkan tenaga

kerja guru pembimbing khusus dan berbagai pelatihan baik untuk guru

pendamping khusus, guru reguler, dan kepala sekolah agar kegiatan

perencanaan dan pembelajaran bagi peserta didik berkebutuhan khusus

berjalan secara optimal.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

69  

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang telah diuraikan, maka

dapat disimpulkan bahwa prolematika guru pendamping khusus dalam menangani

peserta didik berkebutuhan khusus di SDN Gadang 2 Banjarasmin yaitu sebagai

berikut:

1. Guru pendamping khusus memiliki pengetahuan umum tentang

pendidikan inklusif, guru pendamping khusus mengetahui bahwa pada

dasarnya pendidikan inklusif merupakan pendidikan tanpa diskriminasi,

guru pendamping khusus juga memiliki pengetahuan mengenai tujuan,

fungsi dan manfaat dilaksanakannya pendidikan inklusif.

2. Guru pendamping khusus menjalankan peran dan tugasnya dalam

mendampingi anak berkebutuhan khusus berdasarkan karakteristik dan

kemampuan peserta didik. Namun guru pendamping khusus tidak

bekerjasama dengan guru reguler dalam menyiapkan materi ajar.

3. Koordinasi guru pendamping khusus dan guru reguler dalam menangani

peserta didik berkebutuhan khusus masih kurang. Guru pendamping

khusus tidak dilibatkan dalam proses identifikasi dan asesmen.

Pelaksanaan mengenai kurikulum yang fleksibel tidak direalisasikan,

karena minimnya pengetahuan guru pendamping khusus tentang

kurikulum yang sesuai dengan kebutuhan peserta didik.

B. Saran

Berdasarkan penelitian yang telah dilaksanakan, maka saran yang dapat

diajukan antara lain:

1. Bagi Guru Pendamping Khusus

Guru pendamping khusus dalam melaksanakan peran dan tugasnya agar

dapat menggali lebih banyak lagi tentang pendidikan inklusif dan

penanganan peserta didik berkebutuhan khusus.

2. Bagi Guru Reguler

81

 

70  

Guru reguler dalam melaksanakan perencanaan dan pembelajaran untuk

peserta didik berkebutuhan khusus agar dapat melihat karakteristik anak

dan menyesuaikan pembelajaran dengan kamampuan anak.

3. Bagi Kepala Sekolah

Perlunya mengadakan pelatihan dan bekerjasama dengan instansi terkait

untuk meningkatkan kemampuan guru pendamping khusus dan guru

reguler dalam menjalankan sistem pendidikan inklusif.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

71  

DAFTAR PUSTAKA

 

Ahmad, Tanzeh. 2011. Metodologi Penelitian Praktis. Yogyakarta: Teras.

Ghony, M. Djunaidi. & Fauzan Almanshur. (2014). Metodologi Penelitian

Kualitatif. Jogjakarta: AR-RUZZ MEDIA.

Hadari, Nawawi. 2000. Metode Penelitian Bidang Sosial. Yogyakarta: Gadjah

Mada University Press.

Imam, Gunawan. 2013. Metode Penelitian Kualitatif Teori dan Praktik. Jakarta:

Bumi Aksara.

Miles, Mattew B. and A. Michael Huberman. (1994). Qualitative Data Analysis.

Thousand Oaks: Sage.

Sugiyono. 2007. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung:

Alfabeta.

Suharsimi, Ari Kunto. 1991. Prosuder Penelitian Suatu Pendekatan Praktik.

Jakarta: Rineka Cipta.

Sumadi, Suryabrata. 1987. Metode Penelitian. Jakarta: Rajawali.

 

 

72