regulament local in aplicarea ordinului nr. 2701/2010

Upload: warlock-p

Post on 17-Feb-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    1/16

    Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011, modificata si completata prin HCL nr. 318/27.08.2015

    REGULAMENT LOCALDE IMPLICARE A PUBLICULUI IN ELABORAREA SAU REVIZUIREAPLANURILOR DE URBANISM SI DE AMENAJARE A TERITORIULUI

    Abrevieri:- Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, in continuare denumita Legea nr.

    350/2001- Legea nr. 52/2003 privind transparenta deci!ionala in administratia publica, in continuare denumita

    Legea nr. 52/2003- Legea nr. 5""/2001 privind liberul acces la in#ormatiile de interes public, in continuare denumita $Legea nr.

    5""/2001- %lan de &menajare a 'eritoriului (onal, in continuare denumit $%&'(- %lan )rbanistic *eneral, in continuare denumit $%)*- %lan )rbanistic (onal, in continuare denumit $%)(- %lan )rbanistic de +etaliu, in continuare denumit $%)+

    - inisterul +e!voltarii egionale si 'urismului, in continuare denumit + '- $ onsiliul Local al unicipiului *alati, in continuare denumit $ L *- $ omisia 'e nica de &menajarea 'eritoriului si )rbanism, in continuare denumita $ '&')- $%rimaria municipiului *alati, in continuare denumita $% *.

    %entru toate actele normative la care se #ace re#erire in pre!entul egulament se va lua in considerare#orma actuali!ata, modi#icata si completata, pana la data aprobarii pre!entului regulament.

    CAP. I GENERALITATI &rt. 1

    1 n con#ormitate cu art. 5 -41 din Legea nr. 350/2001, s-a instituit obligativitatea participarii populatiei

    la activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism.2 n con#ormitate cu art.5 din Legea nr. 350/2001, autoritatile administratiei publice locale au obligatiade a asigura organi!area si des#asurarea procesului de participare a populatiei in cadrul activitatilor deamenajare a teritoriului si de urbanism.

    3 n con#ormitate cu art. din etodologia de in#ormare si consultare a publicului cu privire laelaborarea sau revi!uirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism aprobata prin 6rdinul

    inisterului +e!voltarii egionale si 'urismului nr. 2 01/2010, autoritatile administratiei publice locale auobligatia sa adopte egulamentul local de implicare a publicului in elaborarea sau revi!uirea planurilor de urbanism si amenajare a teritoriului, denumit in continuare egulamentul local, pentru care auresponsabilitati de aprobare, con#orm legii. egulamentul local se intocmeste de catre structuraresponsabila cu urbanismul impreuna cu compartimentul responsabil cu in#ormarea publica din aparatulde specialitate al autoritatilor administratiei publice locale, se avi!ea!a de catre omisia te nica deurbanism si se aproba prin otarare a consiliului local. " %rocedura descrisa in pre!entul egulament stabileste componentele obligatorii ale in#ormarii siconsultarii publicului, care se aplica in cadrul % * in derularea tuturor demersurilor de plani#icare urbanala nivel de documentatii de urbanism si de amenajare a teritoriului, in con#ormitate cu etodologia dein#ormare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revi!uirea planurilor de amenajare ateritoriului si de urbanism aprobata prin 6rdinul inisterului +e!voltarii egionale si 'urismului nr.2 01/2010.

    &rt. 2%re!enta procedura se aplica tuturor planurilor urbanistice si regulamentelor a#erente acestora %)+,%)(, %)* , precum si planurilor de amenajare a teritoriului !onal %&'( initiate sau coordonate de

    1

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    2/16

    % *, impreuna cu regulamentele a#erente acestora, in toate #a!ele si anume7 initiere, elaborare, avi!aresi aprobare.

    CAP. II RESPONSABILITATI SI COMPETENTE &rt. 3

    esponsabilitatea privind coordonarea procesului de in#ormare 8i consultare a publicului pentru planurilede urbanism 8i de amenajare a teritoriului 8i regulamentele a#erente acestora revine onsiliului Local almunicipiului *ala9i prin nstitu9ia &r itect :e# - ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rban< din cadrul

    %rim

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    3/16

    %entru indeplinirea responsabilitatii privind indeplinirea procedurii de in#ormare si consultare a publiculuicu privire la elaborarea sau revi!uirea planurilor de urbanism si de amenajarea teritoriului siregulamentelor a#erente acestora, % * in#iintea!a urmatoarele7a un spatiu permanent dedicat sc imbului de in#ormatii cu privire la activitatea de urbanism siamenajare a teritoriului, la sediul entrului de n#ormatii pentru etateni, din str. @raternitatii nr. 1 b o adresa de posta electronica unde cetatenii vor putea trimite propunerile si sugestiile in toate etapelede in#ormare si consultare a planurilor de urbanism si de amenajare a teritoriului, si anumeconsultarepublicaAprimaria.galati.ro

    &rt. 1 n #unctie de comple=itatea planului de urbanism sau de amenajare a teritoriului, persoana

    responsabila cu in#ormarea si consultarea publicului poate #i sprijinita in indeplinirea atributiilor sale decatre un grup de lucru, permanent pe toata durata procedurilor de avi!are si aprobare a planului deurbanism sau de amenajare a teritoriului, #ormat din repre!entanti ai administratiei publice locale, aiautoritatii de protectia mediului, ai mediului de a#aceri si ai societatii civile, precum si din repre!entanti aicetatenilor si di#eritelor organi!atii si asociatii pro#esionale din domeniul urbanismului si amenajariiteritoriului.

    2 6rgani!area, componenta grupului de lucru si regulamentul de #unctionare a grupului de lucru sestabileste prin dispo!itia %rimarului.

    3 omponenta grupului de lucru poate #i di#erita pentru #iecare plan de urbanism sau de amenajare a

    teritoriului, in #unctie de comple=itatea acestuia si de grupurile-tinta cu interese si competente relevantepentru respectivul plan. %rincipiile de identi#icare a grupurilor tinta pentru in#ormarea si consultareapublicului se vor stabili in #unctie de categoria de plan, categoriile de populatie implicate sau a#ectate,structura activitatilor economice din teritoriu si de strategia de de!voltare a municipiului *alati.

    &rt. BClaboratorul si bene#iciarul planului de urbanism sau de amenajare a teritoriului raspund personal sisolidar pentru e=actitatea datelor si veri#icarea inscrisurilor cuprinse in documentele care au stat la ba!aparcurgerii procedurii de in#ormare si consultare a publicului pentru planul respectiv de urbanism sau deamenajare a teritoriului.

    CAP. III DOCUMENTELE PROCESULUI DE INFORMARE SI CONSULTARE A PUBLICULUI &rt. 101 +ocumentul de plani#icare a procesului de in#ormare si consultare a publicului in ba!a caruia se

    des#asoara procesul de participare a publicului trebuie sa cuprinda cel putin urmatoarele in#ormatii7a identi#icarea partilor interesate, persoane #i!ice sau juridice, institutii publice care pot #i a#ectate deprevederile propuse prin planul de urbanism sau de amenajare a teritoriuluib modalitatea prin care vor #i anuntati cei interesati si cei potential a#ectati re#eritor la initiereaprocesului de elaborare a planului de urbanism sau de amenajare a teritoriului si de sc imbarilepropusec modalitatea prin care li se va o#eri oca!ia celor a#ectati sau interesati de a discuta propunerea cuinitiatorul si proiectantul si de a-si e=prima re!erve, a #ormula observatii sau a sesi!a probleme legatede propunerile din planul de urbanism sau de amenajare a teritoriului, inainte de supunerea spre

    avi!are autoritatilor competente d calendarul propus de initiator pentru indeplinirea obligatiilor de in#ormare si consultare a publiculuie datele de contact ale repre!entantului proiectantului, responsabil cu in#ormarea si consultareapublicului.

    2 +ocumentul de plani#icare a procesului de in#ormare 8i consultare a publicului ?n ba!a c

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    4/16

    a detalii privind te nicile si metodele utili!ate de solicitant pentru a in#orma si a consulta publicul,inclusiv7

    1. datele si locurile tuturor intalnirilor la care cetatenii au #ost invitati sa de!bata propunereasolicitantului2. continutul, datele de transmitere prin posta si numarul trimiterilor postale, inclusiv scrisori,invitatii la intalniri, buletine in#ormative si alte publicatii3. locali!area re!identilor, proprietarilor si partilor interesate care au primit noti#icari, buletinein#ormative sau alte materiale scrise

    ". numarul persoanelor care au participat la acest proces5. categoriile de populatie repre!entate in participarea la acest proces.b un re!umat al problemelor, observatiilor si re!ervelor e=primate de public pe parcursul procesului dein#ormare si consultare, inclusiv7

    1. modul in care solicitantul a re!olvat, intentionea!a sa re!olve sau se va ocupa deproblemele, observatiile si re!ervele e=primate de public2. probleme, observatii si re!erve pe care initiatorul planului de urbanism sau de amenajare ateritoriului nu poate sau nu e dispus sa le re!olve, impreuna cu motivatia acestui lucru3. orice alte in#ormatii considerate necesare pentru a sustine preluarea sau nepreluareapropunerilor.

    2 aportul in#ormarii si consultarii publicului este documentul prin care se #inali!ea!a #iecare proces dein#ormare si consultare a publicului si este elaborat de persoanele responsabile cu in#ormarea si

    consultarea publicului pentru #iecare plan de urbanism sau de amenajare a teritoriului.

    &rt. 12aportul in#orm

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    5/16

    1 n etapa elaborarii studiilor de #undamentare a propunerilor, cerintele si optiunile publicului legate dede!voltarea teritoriala sunt obtinute cel putin prin metode de cercetare sociologica relevante pentruobiectivele propuse.

    2 ercetarea sociologica se e#ectuea!a de catre persoane speciali!ate in pregatirea, derularea sianali!area re!ultatelor metodelor corespun!atoare, atestate con#orm legii in privinta elaborariidocumentatiilor de urbanism si amenajare a teritoriului.

    3 n ca!ul in care sunt identi#icate anali!e ale optiunilor publicului deja reali!ate si care raspundcerintelor si obiectivelor enuntate prin procedurile speci#ice de in#ormare si consultare a publicului,

    acestea sunt mentionate si luate in considerare.

    IV. . I !"i#$re$ !%b"i#%"%i i& e'$!$ e"$b r$rii !r !%&eri" r PATZ &rt. 1

    n#ormarea si consultarea publicului cu privire la propunerile elaborate se #ac ast#el71 ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e# in#ormea!a publicul

    simultan prin urmatoarele activitati7a publica in mass-media de doua ori, la interval de 3 !ile calendaristice, si pe pagina >eb a % *anuntul cu privire la7 #inali!area propunerilor preliminare, precum si posibilitatea, modul siperioada, locul si orarul in care se pot consulta documentele si transmite observatii in termen dema=imum 30 de !ile calendaristice de la data ultimului anuntb a#isea!a, pe toata perioada consultarilor, pe pagina >eb a % *, la sediul % * si in alte locuri

    special amenajate, datele si repre!entarile gra#ice succinte ale propunerilor preliminare si aleanuntului publicat in mass-mediac trimite in scris catre autoritatile administratiei publice locale a#ectate de propunerile %&'(,organismele regionale si autoritatile de la nivel central direct interesate, precum si catre alti #actoriinteresati identi#icati, anuntul publicat in mass-media, cu cel putin 15 !ile inainte de datade!baterii publice.

    2 ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e# consulta publicul asuprapropunerilor preliminare prin cel putin urmatoarele activitati7

    a pune la dispo!itia publicului, pentru consultare, %&'( preliminar, precum si e=plicatii sirepre!entari gra#ice succinte ale propunerilor preliminare pe durata a cel putin 20 de !ileb e=pune materialele gra#ice, cu e=plicatii in care utili!ea!a un limbaj nonte nic, pe durata a celputin 20 de !ile, intr-un spatiu special amenajat si cu posibilitatea colectarii observatiilor

    cetatenilorc pregateste, organi!ea!a si conduce de!baterea publica cu privire la propunerile preliminare.3 ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e# in#ormea!a publicul cu

    privire la re!ultatele consultarii prin publicarea pe pagina >eb a % * si la sediul % * sau in spatiuldedicat in#ormarii si consultarii publicului a observatiilor si sugestiilor publicului asupra propunerilor preliminare si a raspunsului la acestea, in termen de ma=imum 15 !ile de la data de!baterii publice.

    IV./. I !"i#$re$ !%b"i#%"%i i& e'$!$ $!r b$rii PATZ &rt. 1;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e#, asigura elaborarea raportuluiin#ormarii si consultarii publicului. &cest raport, insotit de punctul de vedere te nic al nstitutiei &r itect;e#, se pre!inta onsiliului Dudetean *alati si celorlalte consilii locale ale unitatilor teritorial-

    administrative incluse in %&'(, dupa ca!, spre insusire sau respingere. n vederea #undamentarii te nicea deci!iei, oricare din autoritatile administratiei publice implicate in aprobarea %&'( poate solicita opiniaunor e=perti atestati sau a unor asociatii pro#esionale din domeniul amenajarii teritoriului.

    IV.0. I !"i#$re$ !%b"i#%"%i i& &i' ri $re$ i !"e e&'$rii PATZ &rt. 1B &nual, L * va #ace publice modalitatile privind aplicarea prevederilor %&'( si stadiul de aplicare.

    5

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    6/16

    CAP. V INFORMAREA SI CONSULTAREA PUBLICULUI PENTRU PLANUL URBANISTIC GENERAL(PUG) SI REGULAMENTULUI LOCAL AFERENT ACESTUIA

    V.1. I !"i#$re$ !%b"i#%"%i i& e'$!$ !re $'i' $re $ PUG &rt. 20;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e# are obligatia sa in#orme!epublicul interesat cu privire la intentia de elaborare sau de revi!uire a %)* si la obiectivele acestuia,inainte de elaborarea documentelor necesare procedurii de atribuire a serviciilor de elaborare a %)*.

    1 n#ormarea cu privire la intentia de elaborare a %)* se #ace simultan, prin urmatoarele metode7a anunturi a#isate la sediul % * in spatiile accesibile tuturor cetatenilorb anunt cu vi!ibilitate imediata publicat pe pagina >eb a % *.c anunturi publicate in presa locala, cel putin doua anunturi publicate la interval de minimum 3!ile unul de celalalt.

    2 &nunturile preva!ute la alin. 1 vor cuprinde in mod obligatoriu cel putin urmatoarele7a pre!entarea succinta a argumentarii intentiei de elaborare sau revi!uire a %)* si a obiectivelor %)*b numele si datele de contact ale persoanei responsabile cu in#ormarea si consultarea publicului,catre care pot #i transmise comentarii, observatii si propuneric perioada, de ma=imum 25 de !ile de la data aducerii la cunostinta publicului a intentiei, in carepot #i transmise comentarii, observatii si propuneri sau e=primate necesitati

    d modul in care va #i pus la dispo!itia publicului raspunsul la observatiile transmise in aceastaperioada.3 &nunturile publicate pe pagina >eb a % * si cele a#isate trebuie mentinute pe toata perioada in care

    pot #i transmise observatii si propuneri." ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e# poate aduce la cunostinta

    publicului intentia sa de elaborare sau revi!uire a %)* si prin panouri amplasate pe domeniul public,emisiuni la statii de radio si televi!iune, con#erinte, a#ise, interviuri, organi!area unor evenimente si/saue=po!itii cu arti, planuri, sc ite, tabele, gra#ice, orice alte materiale.

    &rt. 21;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e# primeste de la public observatii,sugestii sau propuneri cu privire la intentia de elaborare sau revi!uire a %)* si la in#ormatiile #urni!ate

    prin anunt si pune la dispo!itia publicului sinte!a acestora si argumentatia preluarii sau nepreluariipropunerilor, in ma=imum 15 !ile de la data-limita stabilita pentru primirea lor.

    &rt. 22'oate propunerile obtinute si nevoile identi#icate in urma procesului de in#ormare si consultare vor #ie=aminate si sinteti!ate si vor #i pre!entate ca ane=a la documentatia necesara atribuirii serviciilor deelaborare a %)*.

    &rt. 231 Clementele de tema incluse in documentatia necesara atribuirii serviciilor de elaborare sau revi!uire a

    %)* privind obiectivele principale, aspectele si prevederile principale ce urmea!a a #i abordate, precumsi procedurile speci#ice de in#ormare si consultare a publicului pe parcursul elaborarii sau revi!uirii %)*

    se redactea!a de catre nstitutia &r itect ;e# prin ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana, cu sprijinulunui grup cu rol consultativ #ormat din repre!entanti ai compartimentului de specialitate, ai '&'), aiautoritatii competente cu protectia mediului, ai omisiei de urbanism si amenajarea teritoriului, lucraripublice, ecologice si protectia mediului inconjurator din cadrul L * si ai altor institutii/organismeinteresate de la nivel central, judetean sau local, precum si de catre persoana responsabila cuin#ormarea si consultarea publicului, ast#el incat sa se asigure identi#icarea prealabila a nevoilor la care%)* trebuie sa raspunda.

    2 +ocumentatia necesara atribuirii serviciilor de elaborare sau revi!uire a %)* include in mod clar obligatiile ce deriva din derularea activitatilor de in#ormare si consultare a publicului.

    6

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    7/16

    V.*. I !"i#$re$ !%b"i#%"%i i& e'$!$ +e + #% e&'$re ,i e"$b r$re $ ,'%+ii" r +e -%&+$ e&'$re!e&'r% PUG

    &rt. 2"1 n etapa elaborarii studiilor de #undamentare a propunerilor, cerintele si optiunile publicului legate de

    de!voltarea urbana durabila sunt obtinute de elaboratorul %)* prin metode de cercetare sociologicarelevante pentru obiectivele propuse, in con#ormitate cu propunerea te nica si clau!ele contractuluiinc eiat intre elaborator si municipiul *alati.

    2 ercetarea sociologica se e#ectuea!a de catre persoane speciali!ate in pregatirea, derularea si

    anali!area re!ultatelor metodelor corespun!atoare, atestate con#orm legii in privinta elaborariidocumentatiilor de urbanism si amenajare a teritoriului.

    V. . I !"i#$re$ !%b"i#%"%i i& e'$!$ e"$b r$rii !r !%&eri" r PUG &rt. 25%e parcursul elaborarii propunerilor este recomandata consultarea publicului sau a anumitor #actoriinteresati, precum organi!atii ale societatii civile, asociatii pro#esionale, asociatii ale sectorului de a#aceri,repre!entanti ai cetatenilor, asupra evolutiei propunerilor preliminare, a alternativelor si optiunii pre#erate,ast#el incat sa #ie preintampinate eventuale de!acorduri sau contestari.

    &rt. 24n#ormarea si consultarea publicului asupra propunerilor de %)* se #ac ast#el7

    1 ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e#, in#ormea!a publicul prinurmatoarele activitati simultan7a publica pe pagina >eb a % * anuntul cu privire la posibilitatea, modul si perioada, locul siorarul in care se pot consulta documentele complete ale propunerilor si transmit observatii lasediul % * pentru aprobarea #inala a %)* in termen de ma=imum "5 de !ile calendaristice de ladata ultimului anunt, precum si obiectivele, data, locul de des#asurare, ora de incepere si durataestimata a de!baterii publice care are loc la minimum 20 de !ile de la data ultimului anuntb a#isea!a anuntul de mai sus si propunerile insotite de e=plicatii succinte, scrise si desenate,intr-un limbaj nonte nic, pe o perioada de cel putin 30 de !ile, la sediul propriu si in alte locurispecial amenajatec trimite in scris catre #actorii interesati identi#icati anuntul publicat, cu cel putin 15 !ile inainte dedata de!baterii publice.

    2 ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e#, consulta publicul asuprapropunerilor prin urmatoarele activitati7a pune la dispo!itia publicului, pentru consultare, prima versiune a propunerilor pe durata a celputin "5 de !ileb e=pune materialele gra#ice cu e=plicatii #ormulate intr-un limbaj nonte nic, pe durata a cel putin"5 de !ile, intr-un spatiu special amenajat si cu posibilitatea colectarii in scris a observatiilor cetatenilorc pregateste, organi!ea!a si conduce de!baterea publica cu privire la propuneri.

    3 ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e#, in#ormea!a publicul cuprivire la re!ultatele consultarii, cel putin prin publicarea pe pagina >eb a % * a observatiilor sisugestiilor publicului asupra propunerilor preliminare si a raspunsului la acestea, in termen de ma=imum15 !ile de la data de!baterii publice

    " onsultarea publicului pe propunerile de %)* se #ace inainte de transmiterea documentatiei pecircuitul legal de avi!are.

    &rt. 2%entru propunerile ce aduc modi#icari importante unor parti mari din localitate sau care a#ectea!a unnumar mare de persoane, ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e# trebuie sa7a in#orme!e publicul prin e=po!itii in cartiere, emisiuni radio sau 'E, brosuri, anunturi in scoli etc.b consulte publicul asupra propunerilor prin7 de!bateri publice pe anumite subiecte critice, de!bateri sauintruniri in anumite !one, interviuri de grup, grupuri consultative structurate pe domenii sau pe anumitecategorii de public etc.

    7

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    8/16

    c organi!e!e ateliere de lucru sau audieri publice pentru identi#icarea propunerilor alternative si ideilor initiate de public prin interactiune cu ec ipele de lucru, punerea in comun a cunostintelor sicompetentelor sau identi#icarea interese mutuale etc.

    &rt. 21 n vederea introducerii in circuitul legal de avi!are a %)*, ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana

    din cadrul nstitutiei &r itect ;e# asigura reali!area raportului consultarii populatiei.2 aportul in#ormeb a % * si vor #i eliberate la cerere con#orm Legii nr. 5""/2001 , cu

    modi#icarile si completarile ulterioare.

    &rt. 31 &nual, L * va #ace publice modalitatile privind aplicarea prevederilor %)* si stadiul de aplicare.

    CAP. VI INFORMAREA SI CONSULTAREA PUBLICULUI PENTRU PLANUL URBANISTIC ZONAL(PUZ) SI REGULAMENTULUI LOCAL AFERENT ACESTUIA

    VI.1 I !"i#$re$ !%b"i#%"%i i& e'$!$ !re $'i' $re $ PUZ &rt. 32

    1 n situatia %)( initiate de autoritatile administratiei publice, tema, obiectivele si cerintele %)( vor #i

    elaborate cu sprijinul unui grup cu rol consultativ, #ormat din repre!entanti ai compartimentului despecialitate, '&'), ai autoritatii competente cu protectia mediului, omisiei de urbanism si amenajareateritoriului, lucrari publice, ecologice si protectia mediului inconjurator din cadrul L * si ai altor institutii/organisme interesate de la nivel central, judetean sau local, precum si persoana responsabila cuin#ormarea si consultarea publicului, ast#el incat sa se asigure identi#icarea prealabila a tuturor nevoilor lacare %)( trebuie sa raspunda.

    2 n #unctie de impactul estimat al %)(, supra#ata studiata, modi#icari propuse, speci#icul investitiei cea generat elaborarea documentatiei pentru argumentarea unor obiective ale %)( sau pentruidenti#icarea si evaluarea unor posibile opinii si interese divergente, in vederea determinarii oportunitatii%)( in interes public, ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e# aduce lacunostinta publicului intentia de elaborare a %)( si obiectivele acestuia prin anunturi pe pagina >eb a% *, anunturi catre proprietarii din !ona, a#isari ale anuntului in !ona de studiu preconi!ata, intalniri cu

    locuitorii din !ona etc.3 +ocumentatia necesara atribuirii serviciilor de elaborare a %)( trebuie sa includa si obligatiileelaboratorului ce deriva din procedurile speci#ice de in#ormare si consultare a publicului.

    " isarea in vederea in#ormarii populatiei se #ace pe panouri con#orme cu modelele preva!ute in ane=acare #ace parte integranta din pre!entul egulament.

    &rt. 33n #unctie de impactul estimat al %)( si pentru identi#icarea oportunitatii planului in interes public, inainte

    de emiterea avi!ului prealabil de oportunitate, ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrulnstitutiei &r itect ;e# in#ormea!a publicul cu privire la intentia de elaborare a %)(, precum si obiectivele

    acestuia, prin78

    http://freelex.wolterskluwer.ro/00061183.htmhttp://freelex.wolterskluwer.ro/00051687.htmhttp://freelex.wolterskluwer.ro/00051687.htmhttp://freelex.wolterskluwer.ro/00061183.htmhttp://freelex.wolterskluwer.ro/00051687.htmhttp://freelex.wolterskluwer.ro/00051687.htm
  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    9/16

    a anunt pe pagina >eb a % *b anunt a#isat la sediul % *c anunt in mass media localad anunt a#isat in loc vi!ibil la #iecare parcela care a generat intentia elaborarii %)(.

    1 &nuntul va cuprinde cel putin7o argumentarea succinta a intentiei de elaborare a planului si pre!entarea obiectivelor

    planuluio datele de contact ale persoanelor responsabile cu in#ormarea si consultarea publicului,

    unde pot #i transmise observatii si semnalario perioada de minim 10 !ile de la data anuntului, in care pot #i transmise observatii sau

    semnalari.2 &nunturile publicate pe pagina >eb si cele a#isate trebuie mentinute cel putin 10 !ile.3 n #unctie de comple=itatea sau impactul estimat al planului de urbanism, persoanele responsabile cu

    in#ormarea si consultarea publicului poate in#orma suplimentar publicul cu privire la intentia de elaborarea %)( si obiectivele acestuia prin masa-media, intalniri cu locuitorii din !ona, etc.

    " n conditiile alin. 2 F " , avi!ul prealabil de oportunitate se va emite in termen de ma=im 15 !ile dela #inali!area procedurii de primire a observatiilor sau semnalarilor din partea publicului.

    &rt. 3"1 'oate propunerile obtinute si nevoile identi#icate in urma procesului de in#ormare si consultare vor #i

    e=aminate si sinteti!ate de catre ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect;e# si vi!ate de catre &r itectul ;e# al municipiului *alati.

    2 n ca!ul in care initiatorul planului este autoritatea publica locala, propunerile sinteti!ate de la alin 1 ,vi!ate de &r itectul ;e#, vor #i pre!entate ca ane=a la documentatia necesara atribuirii contractului deelaborare a %)(.

    3 n ca!ul in care initiatorul planului este un investitor privat, persoana #i!ica sau persoana juridica,propunerile sinteti!ate de la alin. 1 , vi!ate de &r itectul ;e#, vor #i transmise initiatorului impreuna cuobligatiile privind in#ormarea si consultarea publicului in etapele urmatoare documentul de plani#icare aprocesului de in#ormare si consultare a publicului , prin avi!ul prealabil de oportunitate.

    VI.* I !"i#$re$ !%b"i#%"%i i& e'$!$ e"$b r$rii !r !%&eri" r PUZ &rt. 35

    %rim

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    10/16

    &rt. 3+upa centrali!area in#ormarii si consultarii publicului cu privire la prima varianta a propunerilor elaborate,;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e#, in colaborare cu ;erviciulrelatii cu publicul, g iseul unic71. in#ormea!a publicul cu privire la re!ultatele in#ormarii si consultarii, cel putin prin publicarea pe

    pagina >eb a % * si la sediul propriu, a observatiilor si sugestiilor publicului si a raspunsului laacestea, in termen de 15 !ile de la inc eierea perioadei de consultare a publicului

    2. in#ormea!a in scris proprietarii ale caror imobile sunt direct a#ectate de propunerile planului %)( sicare au trimis opinii, cu privire la observatiile primite si raspunsul argumentat la acestea.

    &rt. 3 &cceptarea sau respingerea propunerilor si sugestiilor re!ultate din procesul de consultare publica se#ace de catre ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e#, cu avi!ul

    &r itectului ;e# al municipiului *alati.

    &rt. 3Bonsultarea publicului cu privire la %)( se #ace inainte de transmiterea documentatiei de urbanism pe

    circuitul legal de avi!are.

    &rt. "01 ;erviciul ;trategie 8i +e!voltare )rban< - nstitu9ia &r itect :e# asigur< reali!area aportuluiin#ormarii 8i consult

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    11/16

    CAP.VII INFORMAREA SI CONSULTAREA PUBLICULUI PENTRU PLANUL URBANISTIC DEDETALIU (PUD)

    VII.1 I !"i#$re$ !%b"i#%"%i i& e'$!$ !re $'i' $re $ PUD &rt. "4

    1 n situa9ia solicit

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    12/16

    &rt. "1 n#ormatiile cuprinse in %)+ repre!inta in#ormatii de interes public si vor #i #urni!ate si puse la

    dispo!itie in urma solicitarilor, con#orm prevederilor Legii nr. 5""//2001, cu modi#icarile si completarileulterioare.

    2 Lista documentatiilor %)+ aprobate repre!inta in#ormatii de interes public si vor #i puse la dispo!itieprin publicare pe pagina >eb a % *.

    CAP. VIII MODALITATI DE FINANTARE A ACTIVITATILOR DE INFORMARE SI CONSULTARE APUBLICULUI

    &rt. "B1 L * va prevedea anual in bugetul local #onduri pentru in#ormarea si consultarea publicului pentru

    initierea, elaborarea, avi!area, aprobarea, si implementarea planurilor proprii de urbanism si deamenajare a teritoriului de cel putin 0,1J din veniturile proprii.

    2 %entru des#asurarea unor activitati comune de in#ormare si consultare a publicului, L * se poateasocia, poate contracta sau poate colabora cu persoane juridice sau #i!ice, in conditiile legii.

    &rt. 50eltuielile pentru activitatile de in#ormare si consultare a publicului, e#ectuate pentru documentatiile

    %)(, %)+ initiate de investitori privati persoane #i!ice sau juridice vor #i suportate integral de catreacestia.

    &rt. 51@ondurile preva!ute la art. "B si art. 50 vor #i #olosite la acoperirea urmatoarelor c eltuieli a#erenteactivitatilor de in#ormare si consultare a publicului7- materiale tiparite, multiplicate- servicii de corespondenta - anunturi in mas media- costuri comunicatii tele#on, #a= , etc- personalul detasat pentru aceste activitati

    - servicii cercetare sociologica- servicii #acilitare intalniri, interviuri de grup, audieri, de!bateri- inc iriere si amorti!are ec ipamente- editare materiale de e=po!itie/ e=puse, etc.

    CAPITOLUL I2. EVALUAREA PROCESELOR DE PARTICIPARE PUBLICA SI ACTUALIZAREAREGULAMENTULUI LOCAL

    &rt. 5"%rincipalele criterii de evaluare a participarii publicului in elaborarea sau revi!uirea planurilor deurbanism si de amenajare a teritoriului sunt7

    a obtinerea unor abilitatii de identi#icare a necesitatilor si a problemelor comunitareb insusirea unor noi mecanisme de lucru privind coparticiparea cetatenilor la identi#icarea problemelor major ale colectivitatilor locale mese rotunde, seminarii, ateliere de lucru, audieri sau de!bateri publice,etcc obtinerea unor abilitatii de comunicare interpersonaled insusirea unor procedee si mecanisme economice de de!voltare comunitarae insusirea unor noi proceduri democratice de participare a publicului la activitatile de interes public siprocesele deci!ionale# obtinerea e=perientei de lucru in ec ipa a publicului, #iind motivata de interesele comunitareg obtinerea unei e=periente in des#asurarea e=perti!ei publice a procesului de implementare a di#eritelor proiecte locale

    12

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    13/16

    insusirea unor practici de evaluare socio-economica a di#eritelor aspect ale vietii comunitarei obtinerea unor abilitati de in#ormare a publicului privind activitatea autoritatilor publice in procesul deimplementare a di#eritelor proiecte

    j insusirea unor mecanisme si instrumente de protectie a drepturilor cetatenilor.

    &rt. 55Cvaluarea proceselor de participare publica se #ace incepand la un an de la data aprobarii pre!entului

    egulament si se actuali!ea!a ori de cate ori este necesar.

    &rt. 54%revederile pre!entului egulament vor #i permanent corelate si actuali!ate cu evolutia legislatieinationale si comunitare cu caracter general, precum si cu cea a legislatiei de specialitate.

    &rt. 5 &ctuali!area regulamentului se #ace prin G L cu avi!ul '&').

    CAPITOLUL 2. DISPOZITII FINALE

    &rt. 5%entru anunturile in vederea in#ormarii si consultarii publicului cu privire la elaborarea sau revi!uireadocumentatiilor de urbanism, se vor #olosi panouri con#orme cu modelele preva!ute in ane=a care #aceparte integranta din pre!entul egulament.

    &rt. 5B%entru documentatiile de urbanism a#late in curs de elaborare sau avi!are, ompartimentul ;trategie,+e!voltare si %lani#icare )rbana din cadrul nstitutiei &r itect ;e# va asigura in#ormarea si consultareapublicului, in #unctie de etapa in care se a#la, #ara a relua integral intreaga procedura.

    &rt. 40La solicitarea anumitor categorii de bene#iciari, in con#ormitate cu art. 41 lit. e din Legea nr. "" /2004

    privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu andicap, L * este obligat sa puna ladispo!itie materiale si documente in #ormate alternative si sa insoteasca cu e=plicatii verbale detaliatesc itele gra#ice e=puse in spatiile special amenajate pentru consultarea publica, in vederea asigurariiegalitatii de sanse si tratament.

    nstitutia &r itect ;e#

    13

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    14/16

    M O D E L E

    +e !$& %ri !e&'r% $&%&'%ri"e $-i,$'e !e 'eri' ri%" &ei $&$"i $'e +e !"$&%ri +e %rb$&i,

    A. M +e" !$& % 1

    !den"mirea administratiei p"#lice locale$

    D$'$ $&%&'%"%i:............................ !%i"a/l"na/an"l$

    INTENTIE DE ELABORARE

    PLAN URBANISTIC 33333333333333333333.

    !&eneral, %onal, de detali"$

    Ar % e&'$re: 33333333333333333333333

    333333333333333333333333333

    I&i'i$' r: 3333333333333333333333333..

    !n"mele si pren"mele/den"mirea$

    PUBLICUL ESTE INVITAT SA TRANSMITA OBSERVATII S" PROPUNERI

    !rivi&+ i&'e&'i$ +e e"$b r$re $ !"$&%"%i %rb$&i,'i#................................................................ !&eneral, %onal, de detali"$

    i& !eri $+$...............................4..................................

    !%i"a/l"na/an"l$ !%i"a/l"na/an"l$

    Per, $&$ re,! &,$bi"$ #% i&- r $re$ ,i # &,%"'$re$ !%b"i#%"%i: 33333333333333333333333

    !n"mele si pren"mele, f"nctia$

    $+re,$.............................................5 'e"e- &....................................e6 $i"........................................

    Ob,erv$'ii"e ,%&' &e#e,$re i& ve+ere$.................................................................................

    !de exempl"' sta#ilirii cerintelor de ela#orare/eli#erarii a(i%"l"i de oport"nitate$

    R$,!%&,%" "$ b,erv$'ii"e 'r$&, i,e v$ -i.................................................................

    !mod"l in care (a fi p"s la dispo%itia p"#lic"l"i, data si perioada$

    E'$!e"e !re# &i $'e !e&'r% # &,%"'$re$ !%b"i#%"%i !$&$ "$ $!r b$re$ !"$&%"%i:

    33333333333333333333333333333333333333333333333

    33333333333333333333333333333333333333333333333

    33333333333333333333333333333333333333333333333

    !metoda/scop"l/perioada$

    +atele de mai sus vor #i inscrise obligatoriu intr-un panou de minimum 40 = B0 cm, con#ectionat din materiale re!istente la

    intemperii si a#isat la loc vi!ibil pe toata perioada.

    Literele vor #i tiparite avand o inaltime de cel putin 5 cm, respectiv cm pentru ntentie K.., %ublicul este K.

    14

    REPREZENTARE

    VIZUALA SUGESTIVA (SCHEMATICA)

    A INTENTIEI

    &ne=a la egulament

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    15/16

    B. M +e" !$& % *

    ..

    !den"mirea administratiei p"#lice locale$

    D$'$ $&%&'%"%i:..................................................... !%i"a/l"na/an"l$

    CONSULTARE ASUPRA

    PROPUNERILOR PRELIMINARE PLAN URBANISTIC33333333..

    !&eneral, %onal, de detali"$

    I&i'i$' r:.............................................................................................

    !n"mele si pren"mele/den"mirea$

    E"$b r$' r: ........................................................................................

    !den"mirea$

    PUBLICUL ESTE INVITAT SA TRANSMITA OBSERVATII

    $,%!r$ + #% e&'e" r e7!%,e8+i,! &ibi"e "$ ,e+i%".............................................................. !den"mirea, adresa, camera/sala$

    i& !eri $+$...............................4..............................i&'re re"e:........................

    !%i"a/l"na/an"l$ ) !%i"a/l"na/an"l$

    PUBLICUL ESTE INVITAT SA PARTICIPE LA 33333333333333333333333333333333333333333333333333339

    33333333333333333333333333333333333333333333333333339

    33333333333333333333333333333333333333333333333333339

    !metoda/scop"l/data, ora/loc"l, d"rata$

    R$,!%&,%" "$ b,erv$'ii"e 'r$&, i,e v$ -i 333333333333333333333333333333333..5

    !mod"l in care (a fi p"s la dispo%itia p"#lic"l"i, data si perioada$

    Per, $&$ re,! &,$bi"$ #% i&- r $re$ ,i # &,%"'$re$ !%b"i#%"%i 33333333333333333333333:

    !n"mele si pren"mele, f"nctia$

    $+re,$33333333333333333333333333335 'e"e- & 333333.5 e6 $i"33333333.

    +atele de mai sus vor #i inscrise obligatoriu intr-un panou de minimum 40 = B0 cm, con#ectionat din materiale

    re!istente la intemperii si a#isat la loc vi!ibil pe toata perioada.

    15

    REPREZENTARE

    VIZUALA SUGESTIVA (SCHEMATIC)

    A PROPUNERILOR

  • 7/23/2019 Regulament Local in aplicarea Ordinului nr. 2701/2010

    16/16

    Literele vor #i tiparite avand o inaltime de cel putin 5 cm, respectiv cm pentru onsultare asupra K.

    16