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REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA ALCALDIA MUNICIPAL DE CAQUEZA
INFORME INFANCIA Y ADOLESCENCIA
________________________________________________________________ POR LA VÍA CORRECTA
Calle 2 No. 4-30 Teléfono 1-8480234-938
INFORME DE GESTIÓN
GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA
Y LA ADOLESCENCIA
CÁQUEZA
“Por la Vía Correcta 2008-2011”
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CONTENIDO 1. CONTEXTO TERRITORIAL 1.1 DINAMICA DEMOGRÁFICA 1.2 CRECIMIENTO 1.3 ESTRUCTURA 1.4 MOVILIDAD 1.5 SOCIAL 1.6 ECONOMÍA
2. CALIDAD DE VIDA DE LAS NIÑAS, LOS NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÒVENES
2.1 CATEGORIA DEL DERECHO: EXISTENCIA 2.1.1 Objetivo de la política: todos vivos Indicadores de mortalidad 2.1.2 Objetivo de la política: ninguno desnutrido Desnutrición crónica en niños, niñas y adolescentes valorados Desnutrición global en niños, niñas y adolescentes valorados
2.1.3 Objetivo de la política: todos saludables
Coberturas en Vacunación
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y se practicaron la
prueba de VHI ELISA
Embarazo en adolescentes
Tasa de transmisión materno-infantil de VIH, Porcentaje de gestantes diagnosticadas con
sífilis antes de la 17 semana y Tasa de Sífilis Congénita
Indicadores de morbilidad
Porcentaje de niños, niñas entre 0-10 años que asisten a controles de crecimiento y
desarrollo
Agua potable, alcantarillado y servicio de aseo
2.2. CATEGORÍA DEL DERECHO: EXISTENCIA 2.2.1 Objetivo de política: Ninguno sin Familia.
Número de niños, niñas y adolescentes declaradas en situación de adoptabilidad. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes declarados adoptables, dados en adopción. Personas menores de 18 años en situación de Calle. 2.3 CATEGORIA DEL DERECHO: DESARROLLO 2.3.1 Ninguno sin educación Número de establecimientos educativos existentes en el sector rural y urbano: Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años vinculados al programa de educación inicial.
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Porcentaje de niños y niñas entre de 6 y 10 años vinculados al programa de educación primaria Porcentaje de niños y niñas entre de 11 y 14 años vinculados al programa de educación básica secundaria. Porcentaje de niños y niñas entre de 15 y 16 años vinculados al programa de educación básica secundaria. Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once Tasa de repitencia en educación básica primaria Tasa de repitencia en educación básica secundaria 2.3.2 OBJETIVO DE LA POLÍTICA: TODOS JUGANDO Escenarios recreativos y deportivos
2.3.4 TODOS CAPACES DE MANEJAR AFECTOS, EMOCIONES Y SEXUALIDAD
2.4 CATEGORÍA DEL DERECHO: CIUDADANÍA 2.4.1 Objetivo de política: Ninguno sin registro. Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento. 2.5 CATEGORÍA DE DERECHOS: PROTECCIÓN 2.5.1 Objetivo de política: 1. Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto
interno generado por grupos al margen de la ley.
Número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años. Casos denunciados de maltrato en NNA, según reporte Estadística Comisaria de Familia,
Red del Buen Trato, e ICBF.
2.5.2 Objetivo de política: Ninguno en actividad perjudicial
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que participan en una actividad remunerada o no. 2.5.3 Objetivo de política: Adolescentes acusados de violar la ley penal con su
debido proceso
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley penal reincidentes.
3. AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS POLITICAS CONSIGNADAS EN EL
PLAN DE DESARROLLO
3.1 Programa salud pública de intervenciones colectivas
Apoyo al funcionamiento del plan ampliado de inmunización (PAI) Atención integral de enfermedades prevalentes en la infancia AIEPI Seguridad alimentaria y nutricional Plan de salud mental y de reducción del consumo de sustancias psicoactivas.
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Salud sexual y reproductiva segura Escuela saludable Salud a la población con discapacidad 3.2 Programa restaurante escolar
3.3 Programa desayunos infantiles (ICBF)
3.4 Programa de atención a la primera infancia PAIPI
3.5 Cultura
Escuela de formación artística y cultural en la modalidad de danzas Escuela de formación artística y cultural en la modalidad de teatro Escuela de formación artística y cultural en la modalidad de música Ludoteca
Biblioteca
3.6 Comisaria de familia 3.7 Comportamiento del gasto público social 2008-2009
4. ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
5. INFORMACION DE INTERES DE LA CIUDADANÍA
5.1 Opiniones y percepciones que tienen los niños, las niñas, adolescentes y jóvenes
en cuanto al avance o no en la garantía de sus derechos.
6. PLAN DE MEJORAMIENTO
ANEXOS
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1 CONTEXTO TERRITORIAL E INSTITUCIONAL
1.1 DINÀMICA DEMOGRÀFICA
El municipio de Cáqueza como capital de
la Provincia de Oriente Cundinamarqués,
se ubica en la zona central de región, lo
cual le permite limitar con seis municipios
de la misma, que le favorece en el
intercambio económico, cultural y social
Cáqueza posee una altura de 1.746 sobre
el nivel del mar, y una temperatura
promedio de 20º C, localizada en el
paralelo 4º 24’ 46’’ latitud Norte, y en el
meridiano 73º 57’ longitud Oeste y debido
a estas características geográficas, en el
municipio se pueden cultivar diversidad de
productos agrícolas y es un lugar de
atractivo turístico.
Es punto de referencia de todos los hospitales de primer nivel, centros y puestos de salud
de los municipio de Medina, Paratebueno, Guayabetal, Quetame, Une, Chipaque, Fosca,
Gutiérrez, Ubaque, Fómeque y Choachí, debido a que existe la ESE Hospital San Rafael de
Cáqueza Nivel II.
La zona rural del municipio está constituida por 35 veredas, que a continuación se
mencionan: Rincón Grande, Palo Grande, Alto de la Cruz, Santa Ana, Moyas, Girón del
Resguardo, Girón de Blancos, Río Negro Norte, El Volador, Ponta, El Carmen, San
Vicente, La Chapa, Monruta, San José, Pantano de Carlos, Colorados, El Páramo, El
Campín, Mercadillo I, Mercadillo II, La Jabonera, Los Pinos, Piscinas Centro, Ganco,
Placitas, Tausuta I, Tausuta II, Hoya de Santiago, Ubatoque I, Ubatoque II, La Estrella, Oro
Perdido, Río Negro Sur y El Tablón.
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Estimación población Municipio vs Departamento
2005 2006 2007 2008 2009 2010
MUNICIPIO 16.442 16.486 16.533 16.584 16.639 16.698
DEPARTAMENTO 2.280.158 2.318.959 2.358.115 2.397.511 2.437.151 2.477.036
PORCENTAJE 0,72 0,71 0,70 0,69 0,68 0,67
Fuente. DANE. Estimaciones de población 1985-2005 y proyecciones de población 2005-2020 nacional, departamental y municipal por sexo, grupos quinquenales de edad.
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De acuerdo a las cifras que estima el DANE en sus proyecciones poblacionales, el municipio
aloja al 0.67 % de la población cundinamarquesa.
Distribución poblacional según zona.
AÑO URBANO % RURAL % TOTAL
2005* 6.656
40 10.022
60 16.678
2008** 6.356
35 11.714
65 18.070
2010** 6.414 35 11.731 65 18.145
Fuente: *DANE 2005. **Desarrollo Territorial e infraestructura, SISBEN Alcaldía de Cáqueza.
2005 2006 2007
2008 2009
2010
2.280.158 2.318.959 2.358.115 2.397.511 2.437.151
2.477.036
16.442 16.486 16.533
16.584 16.639 16.698
0,72 0,71 0,7 0,69 0,68 0,67
Relación población Municipal - Departamental
DEPARTAMENTO MUNICIPIO PORCENTAJE
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Gráfico No 1. Proporción población urbana y rural municipal.
El 65% por ciento de la población Caqueceña reside en el área rural, dinámica que obedece a que el 99.65% del área total es rural, caracterizándose como principal actividad económica la agricultura.
VIVIENDA
Tabla N° 13. Distribución de viviendas por familia
SECTOR No. de viviendas No. de familias No. de personas
RURAL 3061 3198 11.731
URBANO 1587 1648 6.414
TOTAL 4622 4846 18.145
Fuente: Secretaria de desarrollo Territorial e infraestructura, Oficina SISBEN 2011.
35%
65%
URBANO RURAL
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Material de las viviendas
MATERIAL
PISO
TIERRA
O ARENA
MADERA
CEMENTO
O GRAVILLA
BALDOSA
VINILO
ALGFOMBRA
MARMOL
No. viviendas 994 105 2690 828 5
Porcentaje 21.51 2.27 58.2 17.91 0.11
Fuente: Secretaria de desarrollo Territorial e infraestructura, Oficina SISBEN 2011.
MATERIAL
PAREDES
SIN
PAREDES
ZINC,
TELA,
CARTÓN
GUADUA
CAÑA
MADERA BAHAREQUE TAPIA
PISADA
BLOQUE ,
LADRILLO
PIEDRA
No.
viviendas
2 23 24 65 718 1379 2411
Porcentaje 0.04 0.5 0.52 1.41 15.53 29.84 52.16
Fuente: Secretaria de desarrollo Territorial e infraestructura, Oficina SISBEN 2011.
El 66 % de los núcleos familiares residen en el sector rural, habitando 3061 vivienda que en un
70% son construcciones antiguas, en materiales rústicos como adobe, estructuras que no son
sismo resistente, y que permiten la reproducción de insectos o plagas.
1.2 CRECIMIENTO
Tasa de natalidad
DEPARTAMENTO 2000-2005 2005-2010
TASA BRUTA DE NATALIDAD
19,44 18,77
Fuente: DANE, indicadores demográficos.
AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
NACIDOS VIVOS 300 346 300 270 225 166
TOTAL POBLACION 16.442 16.486 16.533 16.584 16.639 16.698
TASA BRUTA NATALIDAD 18,2459555 20,9875045 18,1455271 16,2807525 13,5224473 9,94131034
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Fuente: DANE, Estadísticas vitales, certificados nacidos vivos.
Fuente: DANE, Estadísticas vitales, certificados nacidos vivos.
El porcentaje de nacimientos se encuentra en descenso, igual que en el contexto Cundinamarqués. Las tasas de natalidad han decrecido de 18 a 9.9 para el período 2005-2010. Resultado de la situación económica, que hace más difícil el sostenimiento de una pareja y de sus hijos, las oportunidades económicas son cada vez más competidas, se ha creado una cultura de planificación familiar, que finaliza con un descenso significativo del número de nacimientos.
Tasa de mortalidad
AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
MUNICIPIO 106 95 104 97 87 85
TOTAL POBLACIÓN 16.442 16.486 16.533 16.584 16.639 16.698
TASA BRUTA MORTALIDAD 6,4 5,7 6,2 5,8 5,2 5,09
Fuente: DANE, estadísticas vitales, defunciones no fetales.
18,2 20,98
18,14 16,28
13,52 9,9
2005 2006 2007 2008 2009 2010
TASA DE NATALIDAD
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Fuente: DANE, estadísticas vitales, defunciones no fetales.
Las primeras causa de mortalidad en los últimos cinco años, se asocian con enfermedades
crónicas, que ubican en los primeros lugares de morbilidad, sobretodo en adultos y adultos
mayores. ENFERMEDADES ISQUEMICAS DEL CORAZON asociada a hiperlipidemias,
hipertensión arterial, las cuales suelen ser producto de factores modificables, que se
pueden prevenir con hábitos saludables.
1.3 ESTRUCTURA
Distribución por género
AÑO HOMBRE % MUJER % TOTAL
2005* 8.519 51 8.159 49 16.678
2010** 9.253 51 8.892 49 18.145
*Fuente: DANE 2005, **Oficina SISBEN Cáqueza 2010.
6,4 5,7
6,2 5,8 5,2 5,09
0
1
2
3
4
5
6
7
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de Mortalidad
Tasa de Mortalidad
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Fuente: SISBEN Cáqueza 2010.
En la población Caqueceña, las mujeres ocupan el 49 % de la población indicador sostenida desde el año 2005, aunque no existe una marcada diferencia con la población masculina, estas cifras infieren en la planeación de políticas pública con enfoque diferencial de Género.
51% 49%
PROPORCIÓN MUNICIPAL GÉNERO
HOMBRE
MUJER
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Al igual que la pirámide poblacional del país, se experimenta un proceso de transición
demográfica reflejado por los cambios en la distribución de la población por edad. Este
proceso se ha caracterizado por una reducción de la base de la pirámide poblacional en
favor de un ensanchamiento de las zonas medias, observándose que la mayoría de las
personas de Cáqueza son jóvenes con edades entre 15-34 años.
15,00 13,00 11,00 9,00 7,00 5,00 3,00 1,00 1,00 3,00 5,00 7,00 9,00 11,00 13,00 15,00
0 - 4
10 - 14
20 - 24
30 - 34
40 - 44
50 - 54
60 - 64
70 - 74
85 Y >
PORCENTAJE POBLACIONAL
GR
UP
OS
DE
ED
AD
PIRAMIDE POBLACIONAL
MUNICIPIO DE CAQUEZA AÑO 2010
POBLACIÒN SEGUN SISBEN 2010
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Distribución por grupo etáreo
AÑO
< 1
AÑ
O
% 1-4 % 5 a 14 % 15 a 44 % 45-59 % < 60 % TOTAL
2005* 304
2 1.202
7 3.127
19 7.417
45 2.546
15 2.082
12 16.678
2010**
184 1 962 6 3208 19 8486 46 2843 15 2462 13 18145
Fuente: *DANE 2005, **Oficina SISBEN Cáqueza 2011.
En cuanto a grupos etáreo se refiere, Cáqueza tiene, dentro de la provincia de Oriente, el
mayor número de habitantes con edades comprendidas entre 1-4 años; así mismo, el
grupo con mayor número de personas es el de 15-44 años, con el 46%, grupo que
representa a la P.E.T. (población en edad de trabajar).
Por otra parte, existe una marcada diferencia entre el número de habitantes menores de 1
año y de 1 – 4 año proyectados con base en las cifras del DANE 1499 y los datos
manejados por la oficina del SISBEN del municipio 962 (diferencia de 537 habitantes),
diferencia que altera los resultados de indicadores de eficiencia administrativa en las metas
de cobertura en vacunación, que estiman el denominador con las cifras del DANE.
PROYECCIÓN POR EDAD Y GÈNERO DANE
ciclo Edad
2005 2006
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
primera infancia 0- 5 años 1.849 961 888 1.830 948 882
infancia 6-12 años 2.260 1.183 1.077 2.222 1.162 1.060
adolescencia 13-17 años 1.782 928 854 1.748 913 835
Juventud 14-26 años 3.794 1.963 1.831 3.885 2.013 1.872
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Ciclo Edad
2007 2008
Total Hombres Mujeres Total
Hombres Mujeres
primera infancia 0- 5 años
1814 935 8791803 1803 925 878
infancia 6-12 años 2190 1114 1046 2162
1127 1035
adolescencia 13-17 años 2024 1061 963 1957
1026 931
Juventud 14-26 años 3954 2054 1900 4006
2083 1923
ciclo Edad
2009 2010
Total Hombres Mujeres Total
Hombres Mujeres
primera infancia 0- 5 años
1796 917 879 1794 918 876
infancia 6-12 años 2138 1114 1024 2112
1094 1013
adolescencia 13-17 años 1892 992 900 1843
965 878
Juventud 14-26 años 4033 2098 1935 4044
2014 1940 Fuente: DANE, proyecciones poblacionales.
Fuente: DANE, proyecciones poblacionales.
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Población por ciclo de vida 2005-2010
primera infancia 0- 5 años infancia 6-12 años
adolescencia 13-17 años juventud 14-26 años
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De acuerdo a la proyección población del DANE el ciclo de edad para la primera infancia de 0
a 5 años ocupa el 10% de la población general, el ciclo de edad de infancia de 6 a 12 años el
13% y la población adolescente 13-17 años el 11%, acumulada en el 43% de la población.
EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES
0 304 154 150
1 301 153 148
2 299 153 146
3 298 153 145
4 297 153 144
5 296 153 143
6 297 154 143
7 298 155 143
8 300 156 144
9 300 156 144
10 303 158 145
11 305 159 146
12 307 160 147
13 308 161 147
14 309 161 148
15 307 161 146
16 305 160 145
17 306 161 145
18 314 165 149
19 325 170 155
20 335 175 160
21 346 179 167
22 345 178 167
23 328 169 159
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24 301 155 146
25 274 141 133
26 248 128 120
Fuente. Proyección DANE 2010.
GRÁFICO POBLACIÓN CICLO DE EDAD
Fuente DANE. Proyección poblacional 2010.
PROPORCIÒN POBLACIÒN POR CICLO DE EDAD 2010
primera infancia - 10%
infancia- 13%
adolescencia -11%
juventud - 22%
resto - 44%
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1.4 MOVILIDAD
Personas Emigrantes del municipio por Género
AÑO FEMENINO MASCULINO
2009 181 91
2010 238 136
Los datos de la tabla anteriormente expuesta, tienen su origen en el archivo de la oficina
SISBEN, revisando las solicitudes de retiro del mismo, por traslado a otra ciudad o municipio, y
la causa que argumentan de traslado, es la falta de empleo que los obliga a retornar a su lugar
de procedencia a ciudades capitales para facilitar su empleabilidad.
1.5 SOCIAL
NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
Nombre Municipio
Personas en NBI
Cabecera Resto Total
Prop
(%) cve (%) Prop (%) cve (%) Prop (%) cve (%)
CAQUEZA 16,58 8,12 38,99 5,88 30,34 4,95
Fuente. DANE a julio de 2010.
Tabla N° 9. Indicadores NBI Municipio-Departamento
Municipio Zona
I n d i c a d o r e s d e NBI
% Vivienda %
Servicios
%
Hacinamie
nto
%
Inasistenci
a
Alta
Dependencia
NBI %
Miseria
Població
n
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Inadecuada Inadecuados Escolar Económica % Compuesto % con NBI
Cáqueza Cabe
cera
2.54 2.88 9.12 0.34 6.18 16.58 3.9 1026
Cáqueza Resto
13.64 18.90 10.08 1.46 13.69 38.99 12.71
4575
Cáqueza Total
Mpio.
9.36 12.72 9.71 1.03 10.79 30.34 9.31 5443
DPTO Total
Dpto.
5.47 3.91 9.20 1.95 7.41 21.30 5.20
1120881
DPTO
Cabece
ra
2.14 1.78 8.58 1.61 4.55 15.42 2.59
Resto
11.67 7.86 10.34 2.58 12.72 32.22
10.05
Fuente: DANE a julio de 2010.
Clasificación por ciclo de vida y género SISBENIZADOS
Fuente: Secretaria de desarrollo territorial e infraestructura municipal, SISBEN 2010.
DINÁMICA FAMILIAR
Fuente: Secretaria de desarrollo territorial e infraestructura municipal, SISBEN 2010
Edad
2010
Ciclo de edad Total mujeres Hombres
primera infancia 0- 5 años 1.418 649 769
infancia 6-12 años 2.240 1.093 1.147
adolescencia 13-17 años 1.683 798 885
No. Familias Jefatura Masculina Jefatura femenina
4846 3356 1490
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1.6 ECONOMÌA
Actividad Económica Poblacional
ZONA URBANA
Sin
Actividad Trabajando
Buscando
Trabajo Estudiando
Oficios del
Hogar Rentista
Jubilado,
pensionado Inválido TOTAL
Perso
nas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas % Personas %
Persona
s %
302 6.8 1570 35.3 490 11 1200 27 839 19 5 0.1 28 0.6 9 0.2 4.443 36.6
Fuente: Secretaria de desarrollo territorial e infraestructura municipal, SISBEN 2010.
ZONA RURAL
Sin
Actividad Trabajando
Buscando
Trabajo Estudiando
Oficios del
Hogar Rentista
Jubilado,
pensionado Inválido TOTAL
Person
as % Personas % Personas % Personas %
Persona
s %
Persona
s %
Person
as % Personas % Personas %
588 7.6
3
2809
36,48 528 6.8
5 1532 19.89 2216
28.
77 3
0.0
3 8 0,1 16 0.2 7.700 63.4
Principales actividades económicas 1
La actividad económica predominante en el Municipio es la agricultura, explotada en minifundios, cuyos cultivos principales son: cebolla, papa, lechuga, tomate, sagú, habichuela, fríjol y maíz, y a menor escala explotación pecuaria casera como bovinos y porcinos.
Existe en la vereda Palo Grande una mina de cal de excelente calidad, la que se encuentra inexplorada. Corresponde a la Administración Municipal la conformación de una sociedad de economía mixta que permita la adecuada explotación, de conformidad con el Código de minas, de esta forma se generará empleo y riqueza para la comunidad.
1 Informe actividad socio-económica, Secretaría de Desarrollo Social y económico municipal, 2008.
PRIMER NIVEL DE ECONOMIA.
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Los cultivos se llevan a cabo en tres períodos: Año Grande (Cultivo Mayor); Mitaca (Cultivo Menor) y de riego a base de regadío. El período de cultivo principal se asocia con el cultivo más importante así: en la zona maicera el período de cultivo mayor empieza marzo o abril cuando se siembra el maíz inmediatamente después de las primeras lluvias de la época, presentándose su máxima demanda de mano de obra de la misma manera para la deshierba y traspalea. Se cultiva junto con el maíz legumbres hortalizas y algunos tubérculos como la papa, coyo, arracacha y sagú.
La producción no solo suple el consumo sino que también abastece en parte los mercados de Bogotá y Villavicencio.
El mercado de Cáqueza es el día lunes denominado (mercado mayor) y es vendido a los consumidores por bultos, arrobas, cajas, cuarterones, media arroba y medidas de diferentes precios todo esto por mayor y al detal. El sistema de mercadeo comienza con el transporte de los productos de las fincas al centro, mediante diferentes medios. El campesino está siendo explotado injustamente por los comerciantes mayoristas, que son los que se benefician a costa de aquellos que les toca labrar la tierra. Se hace necesario que el mercado mayorista se realice en las horas de la mañana (6:00 a.m.)
SEGUNDO NIVEL DE ECONOMIA
Otras fuentes de actividad económica, lo constituyen la Administración Municipal, las instituciones del orden Departamental y Nacional. Existen varias tiendas y almacenes en los cuales se expenden diversidad de mercancías, víveres y artículos en general supliendo necesidades básicas. Continuando con el comercio sobresalen lo restaurantes, la preparación del piquete cacequeño, típico a nivel nacional trayendo consigo el turismo y el desarrollo socio-económico y también encontramos otra fuente importante de la economía el transporte. Locales de venta y Entidades De otra parte, un porcentaje de la población se dedica a la economía informal como el comercio de víveres (productos alimenticios) entre ellos la tradicional y autóctona fritanga Caqueceña, las almojábanas y los quesos, la tecnificación de una microempresa que oriente a este sector de comerciantes. Este gremio es de por sí, mayoritario y desorganizado, sobre todo en los días de mercado, que reúne a vendedores provenientes de otros municipios y de Bogotá ofreciendo toda mercancía. La falta de orden y planeación crean un constante obstáculo en la movilización de peatones y automóviles, inseguridad, desaseo, competencia desigual con los vendedores formales y ocupación del espacio público.
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Transporte
El nuevo hecho del paso de la autopista al llano y sus consecuentes modificaciones de horarios han disminuido notoriamente la actividad comercial de la economía informal propia de vendedores tanto estacionarios como ambulantes. Esta circunstancia hace necesario el empeño en una política de protección económica frente al comerciante Caqueceño para garantizar su estabilidad socioeconómica. TERCER NIVEL DE ECONOMIA Vendedores Ambulantes Los vendedores ambulantes son todos aquellos que se dedican a ofrecer mercancía de venta de ropa y zapatos, denominados comúnmente como vendedores del ―BATAN‖ han creado como en gran parte del país, traumatismos en la funcionalidad del esquema urbano. Cáqueza posee pequeñas industrias a nivel familiar como la elaboración de costales, mochilas y cabuyas. Para vender la miel se empaca en zurrones elaborados por los mismos productores.
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2. CALIDAD DE VIDA DE
LAS NIÑAS, LOS NIÑOS,
ADOLESCENTES
Y JÒVENES
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2.1 CATEGORIA DEL DERECHO: EXISTENCIA
2.1.1OBJETIVO: TODOS VIVOS
Indicadores de mortalidad
Mortalidad materna
El municipio en el periodo comprendido del año 2005 a 2010, se registró 1 muerte materna
en el año 2008, caso que demanda intensificar la vigilancia en salud publica en seguimiento
a gestantes y a las instituciones para evitar estas muertes, por demoras de la prestación de
los servicios de salud o por falta de educación en salud preventiva, por lo tanto el municipio
realiza seguimiento casa a casa por promotor de cada uno de las maternas, con el fin de
educar en salud, medir el riesgo y canalizar a los servicios de salud a controles prenatales.
Mortalidad Infantil en menores de 1 año.
Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de mortalidad infantil 0-1 años (número de casos/nacidos vivos *1000) 11 17 16 7 13 6
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Tasa de mortalidad infantil de 0 a 5 años
AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de mortalidad infantil 0-5 años
2,1 2,7 4,4 1,1 1,6 0,5
Las principales causas de mortalidad infantil en menores de cinco años , están asociadas a
malformaciones congénitas, anomalías cromosómicas, retardo en el crecimiento fetal,
gestación corta, trastornos respiratorios específicos del período perinatal, muertes evitables
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de mortalidad infantil 0-1 año
Tasa de mortalidad infantil 0-1 año
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
5
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de mortalidad infantil 0-5 años
Tasa de mortalidad infantil 0-5 años
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en la medida que se desarrollen programas que intervengan el estado nutricional, el
cuidado de la salud materna y las competencias en el cuidado de la salud el menor como
AIEPI ( Atención Integral de enfermedades prevalentes en la Infancia).
La gráfica evidencia el descenso de los casos desde el año 2005 al 2010, indicador que
demuestra la efectividad de estrategias desarrolladas a nivel municipal en Salud Pública,
como la AIEPI comunitario y AIEPI institucional desarrollado en la IPS.
Mortalidad de 0-17 años por causa externa
Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mortalidad de 0-17 años, causa externa Tasa por 100.000
0 17 0 0 0 17
Solo dos casos reportados de muertes de causa externa en el periodo 2005-20210, el
primer caso en el año 2006 en accidente automovilístico y segundo caso en el año 2010
por muerte violenta con arma blanca a menor, presuntamente por robo en una vereda
distante del municipio.
Aunque es baja la tasa de muertes violentas en el municipio, la aparición de un caso
demanda la vigilancia efectiva de las autoridades encargadas del orden público municipal,
con el objetivo de garantizar un ambiente seguro para el desarrollo de nuestra población
infantil.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
2005 2006 2007 2008 2009 2010
tasa
po
r 1
00
.00
0 h
Mortalidad de 0-17 años, causa externa Tasa por 100.000 hab.
Mortalidad de 0-17 años, causa externa Tasa por 100.000
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2.1.2 OBJETIVO DE LA POLÍTICA: NINGUNO DESNUTRIDO
Desnutrición crónica en niños, niñas y adolescentes valorados
AÑO 2008 2009 2010
Número de casos reportados
65 13 105
Numero de niñ@s valorados 405 160 575
Porcentaje de niños con desnutrición crónica de 0-5 años 16,0493827 8,125 18,2608696
Fuente: Sistema de Vigilancia alimentaria y nutricional SISVAN.
0
5
10
15
20
2008 2009
2010
16
8
18
Porcentaje de niños con desnutrición crónica de 0-5 años
Porcentaje de niños con desnutrición crónica de 0-5 años
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Indicador Peso para la Talla
Peso para la talla en menores de 5 años:
Se reportaron datos antropométricos de 124 niños y niñas.
Para este indicador, se encuentra que los menores de 5 años que presentan un peso
adecuado para la talla representan el 43.5% cifra inferior a la reportada en el año 2009 que
fue del 71%.
Con relación a la clasificación de peso bajo para la talla la cifra de 1.6 %es inferior a la del
año 2009 que fue del 3%; para el año 2009 no se presentaron casos de peso muy bajo
para la talla.
Con respecto a la malnutrición por exceso, es preocupante el aumento del riesgo a
sobrepeso que pasa del 13% en el primer trimestre al 25% en el segundo trimestre, un
comportamiento similar se encuentra con la clasificación de sobrepeso que pasa del 2.1%
en el primer trimestre al 16.9 en el segundo trimestre; la obesidad también se ha
incrementando pasando del 1% en el primer trimestre al 4% en el segundo trimestre.
INDICADOR PESO PARA LA TALLA
Adecuado
Riesgo a peso bajo
Peso bajo
Peso muy bajo
Riesgo a sobrepeso
Sobrepeso
Obesidad
Sin clasificación
43.5%
25%
16.9%
4%
4.8%
3.2%
1.6%1%
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AÑO 2008 2009 2010
Número de casos reportados
16 4 20
Numero de niñ@s valorados 182 46 98
Porcentaje de niños con desnutrición crónica de 0-9
años 8,79120879 8,69565217 20,4081633 Fuente: Sistema de Vigilancia alimentaria y nutricional SISVAN
0
5
10
15
20
2008 2009
2010
Porcentaje de niños con desnutricion crónica de 0-9 años
Porcentaje de niños con desnutricion crónica de 0-9 años
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Peso para la talla en niños y niñas de 5 a 10 años:
La mitad de los niños y niñas de 5 a 10 años de edad presentan un peso adecuado para la
talla; la situación en las demás clasificaciones de déficit con este indicador ha mejorado
puesto que las cifras han disminuido.
Para la clasificación de Riesgo a Sobrepeso se encuentra el 27%, el 15.4% está
representado por los niños y el 11.5% por las niñas. En la clasificación de Sobrepeso se
encuentra el 9.6%, el 5.86% dado por el género masculino y el 3.8 por el género femenino;
se evidencia un aumento alarmante de la malnutrición por exceso en la población infantil
con respecto al año 2009.
INDICADOR PESO PARA LA TALLA
Adecuado
Riesgo a peso bajo
Peso bajo
Peso muy bajo
Riesgo a sobrepeso
Sobrepeso
Obesidad
Sin clasificación
50%
3.8%1.9%
27%
9.6%7.9%
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AÑO 2008 2009 2010
Número de casos reportados 0 0 1
Numero de niñ@s valorados 92 8 17
Porcentaje de niños con desnutrición crónica de 0-9 años 0 0 5,88235294
Fuente: Sistema de Vigilancia alimentaria y nutricional SISVAN.
Es insuficiente el reporte de adolescentes al Sistema de vigilancia alimentaria y nutricional
valorados nutricionalmente, para determinar el estado de esta población, situación que
demanda potencializar el reporte de los mismos, con las IPS y con la comunidad para
incrementar la demanda inducida a los servicios de salud.
0
5
10
15
20
2008 2009
2010
Porcentaje de niños con desnutricion crónica de 10-17 años
Porcentaje de niños con desnutricion crónica de 10-17 años
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Desnutrición global en niños, niñas y adolescentes valorados
Peso para la edad en menores de 5 años:
Se reportaron datos antropométricos de 124 niños y niñas.
De los reportes registrados, se encuentra que el 74.2% de los menores de 5 años
presentan un peso adecuado para la edad, esta cifra es similar a la reportada para el año
de 2009 que fue del 74%. Se observa que para las clasificaciones de riesgo a peso bajo y
peso bajo las cifras disminuyen, acercándose más a las reportadas en el año 2009 lo cual
es positivo En la clasificación de peso muy bajo la cifra se mantiene similar a la reportada
en el año 2009, representando el 2%.
Peso para la edad en niños y niñas de 5 a 10 años de edad:
Se reportaron datos antropométricos de 52 niños y niñas.
INDICADOR PESO PARA LA EDAD
Adecuado
Riesgo a peso bajo
Peso bajo
Peso muy bajo
Sin clasificación
74.2%
16.1%
1.6% 1.6%
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La mitad de la población de 5 a 10 años de edad reportada en el SISVAN, presenta una
clasificación de estado nutricional adecuado según el indicador antropométrico Peso para la
Edad. Esta situación es similar a la reportada para el año 2009.
El porcentaje de riesgo a peso bajo (16%) es menor a la cifra reportada para el primer
trimestre 25.7% y continúa siendo mayor a la reportada en el año 2009 que fue del 9%.
Para todos los menores de 10 años, en el indicador peso para la edad (P/E), se puede
observar que el mayor número de casos corresponde a la clasificación Riesgo a Peso Bajo
con un 16%, presentándose por igual en niños y niñas. Posteriormente se encuentra la
clasificación Peso Bajo con 5 casos siendo mayor en las niñas con un porcentaje del 7.6%.
Finalmente se encuentra la clasificación de Peso muy Bajo en la cual se reporta el 4.0%, el
5.7% es representado por los niños y el 2.0% por las niñas.
INDICADOR PESO PARA LA EDAD
Adecuado
Riesgo a peso bajo
Peso bajo
Peso muy bajo
Sin clasificación
30.8%
9.6%
7.7% 1.9%
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2.1.3 TODOS SALUDABLES
Coberturas en Vacunación
año CODIGO DPTO Municipio Población menor de 1
año (1)
VOP % VOP DPT %DPT BCG %BCG
2005 25151 Cundinamarca Cáqueza 301 292 97,0 292 97,0 766 254,5
2006 25151 Cundinamarca Cáqueza 301 302 100,3 302 100,3 917 304,7
2007 25151 Cundinamarca Cáqueza
302
299 99,0
299 99,0
801 265,2
2008 25151 Cundinamarca Cáqueza 304 296 97,4 296 97,4 270 88,8
2009 25151 Cundinamarca Cáqueza 305 274 89,8 274 89,8 251 82,3
2010 25151 Cundinamarca Cáqueza 302 208 68,9 208 68,9 192 63,6
año Hepatitis B %HEP B Hib %HIB Población de 1 año
(1)
Triple Viral % TV
2005 292 97,0 292 97,0 303 291 96,0
2006 302 100,3 302 100,3 298 313 312,0
2007
299 99,0
299 99,0 301 324 107,6
2008 296 97,4 296 97,4 302 309 317,4
2009 274 89,8 274 89,8 304 315 350,6
2010 208 68,9 208 68,9 205 67,9
301
año BCG %BCG Hepatitis
B %HEP B Hib %HIB
Población de 1 año (1)
Triple Viral % TV
2005 766 254,5 292 97,0 292 97,0 303 291 96,0
2006 917 304,7 302 100,3 302 100,3 298 313 105,0
2007
801 265,2
299 99,0
299 99,0 301 324 107,0
2008 270 88,8 296 97,4 296 97,4 302 309 102,3
2009 251 82,3 274 89,8 274 89,8 304 315 103,6
2010 192 63,6 208 68,9 208 68,9 205 301,0 301
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En el período comprendido entre el año 2009 – 2010, el municipio no ha alcanzado
coberturas útiles en vacunación, toda vez que el denominador por el cual se determinan
estos indicadores, es el correspondiente a la serie de población proyectada por el DANE,
que en capítulo de demografía se expuso la diferencia población entre cifras DANE y
población real censada por el SISBEN, donde existe una marcada diferencia entre el
número de habitantes menores de 1 año 302 DANE y 184 SISBEN y de 1 – 4 de 1499 y
los datos manejados por la oficina del SISBEN del municipio 962 (diferencia de 537
habitantes).
Sin embargo el municipio realiza minuciosa vigilancia a estas coberturas de vacunación, y
cada año realiza monitoreos de vacunación reales, con el fin de determinar su población
inmunizada, los cuales han arrojado resultados satisfactorios arrojando el 95% de
coberturas en la población objeto, de igual forma ejecuta en el Programa de salud pública,
jornadas de vacunación, seguimiento a la cohorte y vacunación casa a casa.
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y se practicaron la
prueba de VHI ELISA
51% 49%
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba de VIH (Elisa)
si
no
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Embarazo en adolescentes
Tasa de transmisión materno-infantil de VIH, Porcentaje de gestantes diagnosticadas
con sífilis antes de la 17 semana y Tasa de Sífilis Congénita
Segú reporte de la ESE Hospital San Rafael de Cáqueza desde el año 2005 al 2010, se ha
mantenido en cero la tasa de transmisión materno-infantil de VIH, el porcentaje de
gestantes diagnosticadas con sífilis, y la tasa de sífilis congénita, no obstante en el
programa de Salud sexual de Salud pública municipal se trabaja interinstitucionalmente con
la IPS, EPS en el Plan de reducción de la transmisión perinatal de VHI y Sífilis Congénita.
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Porcentaje de embarazos en mujeres
adolescentes 3 3 4 4 3 2
0 0,5
1 1,5
2 2,5
3 3,5
4 4,5
Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes
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INDICADORES DE MORBILIDAD
Morbilidad menores de 1 año
Masculino
MASCULINO FEMENINO
RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN) OTRAS DEFORMIDADES CONGENITAS DE LA CADERA
OTRAS DEFORMIDADES CONGENITAS DE LA CADERA RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN)
CONSULTA PARA ATENCION Y SUPERVISION DE LA SALUD DE OTROS NIÑOS O LACTANTES SANOS
CONSULTA PARA ATENCION Y SUPERVISION DE LA SALUD DE OTROS NIÑOS O LACTANTES SANOS
DERMATITIS ATOPICA, NO ESPECIFICADA EXAMEN MEDICO GENERAL
EXAMEN MEDICO GENERAL VOMITOS DEL RECIEN NACIDO
CONSTIPACION CONSTIPACION
OTROS CONTROLES GENERALES DE SALUD DE RUTINA DE OTRAS SUBPOBLACIONES DEFINIDAS DERMATITIS DEL PAÑAL
En cuanto a menores de 1 año, las enfermedades infecciosas, principalmente del grupo de
I.R.A. y E.D.A.
MORBILIDAD EN MENORES DE 1 A 4 AÑOS.
Masculino
MASCULINO FEMENINO
RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN) RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN)
CONSULTA PARA ATENCION Y SUPERVISION DE LA SALUD DE OTROS NIÑOS O LACTANTES SANOS CARIES DE LA DENTINA
CARIES DE LA DENTINA CONSULTA PARA ATENCION Y SUPERVISION DE LA SALUD DE OTROS NIÑOS O LACTANTES SANOS
RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A DESNUTRICION PROTEICOCALORICA
RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A DESNUTRICION PROTEICOCALORICA
OTRAS DEFORMIDADES CONGENITAS DE LA CADERA LUXACION CONGENITA DE LA CADERA, NO ESPECIFICADA
HIPERMETROPIA HIPERMETROPIA
DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA ESPECIFICACION
En el grupo de los niñ@s de 1-4 años, el primer lugar lo siguen ocupando la I.R.A. y la
E.D.A. y patologías relacionadas con estos procesos mórbidos; sin embargo, vale la pena
particularizar la tasa que corresponde a Parasitosis intestinal.
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MORBILIDAD EN MENORES DE 5 A 14 AÑOS.
Masculino
MASCULINO FEMENINO
CARIES DE LA DENTINA CARIES DE LA DENTINA
OTROS CONTROLES GENERALES DE SALUD DE RUTINA DE OTRAS SUBPOBLACIONES DEFINIDAS HIPERMETROPIA
HIPERMETROPIA OTROS CONTROLES GENERALES DE SALUD DE RUTINA DE OTRAS SUBPOBLACIONES DEFINIDAS
EXAMEN MEDICO GENERAL EXAMEN MEDICO GENERAL
RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN) ASTIGMATISMO
CONSULTA PARA ATENCION Y SUPERVISION DE LA SALUD DE OTROS NIÑOS O LACTANTES SANOS RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN)
PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA ESPECIFICACION PARASITOSIS INTESTINAL, SIN OTRA ESPECIFICACION
CONJUNTIVITIS, NO ESPECIFICADA CONJUNTIVITIS, NO ESPECIFICADA
ASTIGMATISMO CONSULTA PARA ATENCION Y SUPERVISION DE LA SALUD DE OTROS NIÑOS O LACTANTES SANOS
RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A DESNUTRICION PROTEICOCALORICA
RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A DESNUTRICION PROTEICOCALORICA
Porcentaje de niños, niñas entre 0-10 años que asisten a controles de crecimiento y
desarrollo
0
1000
2000
3000
4000
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Número de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de
crecimiento y desarrollo
Número de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo
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Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Número de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo
2521 2672 2568 2754 2985 3125
Fuente: Bloque comunitario ESE Hospital San Rafael de Cáqueza.
La asistencia a controles de crecimiento y desarrollo en la población menor de 10 años,
presenta un indicador del 94% anual, lo anterior quizás al desarrollo de programas como
Familias en acción y programas de recuperación alimentaria que condicionan, el pago de
subsidios o entrega de raciones, a la responsabilidad de las familias de asistir a estos
controles.
Sin embargo no se obtuvo la información específica de la población menores de seis
meses, con lactancia materna exclusiva, para su interpretación.
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AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SERVICIO DE ASEO
Servicio Acueducto. Suscriptores por servicio, uso y estrato
Zona Uso / estrato
Servicio: Acueducto
%
Urbano Residencial 01 372 1.4
02 510 1.8
03 529 2.7
04 27 0.09
05 1 0.004
Total 1259 6.1
Comercial Único 180 0.85
Oficial Unico 33 0.1
Total 1652 7.1
Fuente: Empresa de Servicios públicos Domiciliarios 2008.
Servicio Alcantarillado. Suscriptores por servicio, uso y estrato
Zona Uso / estrato
Servicio:
Alcantarillado
%
Urbano Residencial
01 269 1.05
02 439 1.6
03 464 2.3
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04 22 0.07
05 1 0.004
Total 1195 5.04
Comercial único 173 0.8
Oficial único 30 0.1
Total 1398 6.01
Fuente: Empresa de Servicios públicos Domiciliarios 2008
Servicio Aseo, Recolección de Basuras. Suscriptores por servicio, uso y estrato
Zona Uso / estrato Servicio: Aseo, Recolección
de basuras
%
Urbano
Residencial
01 73 0.8
02 324 1.5
03 460 2.2
04 17 0.05
05 0 0
Total 874 4.7
Comercial único 62 0.3
Oficial único 23 0.1
Fuente: Empresa de Servicios públicos Domiciliarios 2008
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TIPO DE SERVICIO SANITARIO POR VIVIENDA
NO TIENE LETRINA
BAJA MAR
INODORO SIN
CONEXIÓN
INODORO
CONEXIÒN
POZO
SÈPTICA
INODORO CON
ALCALTARILLADP
TOTAL
1029 102 280 1742 1604 4757
21.6 % 2.1% 5.9 % 36.6 % 33.7 % 100
Fuente SISBEN 2008
2.2. CATEGORÍA DEL DERECHO: EXISTENCIA 2.2.1 Objetivo de política: Ninguno sin Familia.
Número de niños, niñas y adolescentes declaradas en situación de adoptabilidad. El derecho de los niños, niñas y adolescentes a tener y crecer en el Seno de la familia, constituye la mejor posibilidad de materializar los demás derechos fundamentales protegidos en el articulo 44 de la Constitución Política, como es el cuidado, el amor, la integridad física y emocional, la educación, alimentación equilibrada, recreación y muchos otros. La familia como institución básica de la sociedad, es la primera obligada a proveer la atención y los cuidados necesarios para garantizar el desarrollo integral del menor, acorde con el ciclo vital en que se encuentre. A la Luz del Código de la Infancia y la Adolescencia, la declaratoria de adoptabilidad es una medida de restablecimiento de derechos de competencia exclusiva de los Defensores de Familia del ICBF, en tal sentido los programas de adopción solo podrán ser adelantados por esta entidad. No obstante, el Municipio de Cáqueza cuenta con la oferta institucional adicional que presta la Comisaria de Familia en materia de protección y asistencia familiar. Teniendo en cuenta lo anterior, el ICBF de Cáqueza reportó que para el año 2008 ningún NNA fue declarado en adoptabilidad, para el año 2009 reporta 2 casos y para el año 2010 se reportan 3 casos, es decir que entre los años 2009 y 2010 ha habido un incremento positivo en el restablecimiento de los derechos de los niños que carecen de familia. Grafica No. DE NIÑOS Y NIÑAS DECLARADOS EN SITUACIÓN DE ADOPTABILIDAD
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Fuente: BIENESTAR FAMILIAR CÁQUEZA
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes declarados adoptables, dados en adopción. Previo a que un niño, niña o adolescente sea adoptado, se requiere que haya sido declarado en situación de adoptabilidad y que haya ingresado al programa de adopción por parte del Bienestar Familiar con el fin de restablecer el derecho a tener una familia, la cual será seleccionada y asignada por el comité regional de adopciones. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, reportó que en los años 2008 y 2009 ningún NNA fue dado en adopción, mientras que para el año 2010 se reporta que tan solo 1 infante fue dado en adopción, se deduce de lo anterior, que los casos restantes de NNA declarados en situación de adoptabilidad están a la espera de ser adoptados conforme a los programas de adopción del ICBF. Grafica --- CASOS DE DECLARATORIA DE ADOPTABILIDAD Y DE ADOPCIÓN.
Fuente: BIENESTAR FAMILIAR CÁQUEZA
Personas menores de 18 años en situación de Calle.
0
2
3
0
1
2
3
4
2008 2009 2010
0
2
3
0 0
1
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
2008 2009 2010
Declarados en situación de adoptabilidad
Dados en adopción
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Los niños, niñas y adolescentes en situación de calle son aquellos que están sin hogar y tienen los vínculos familiares desestructurados debido a la inestabilidad o disfuncionalidad de sus familias, en algunos casos han sido abandonados por éstas y en otros casos ellos mismos decidieron irse. Dentro de la información recaudada de las instancias que en el municipio de Cáqueza cumplen funciones de protección y asistencia a niños, niñas y adolescentes, no se reportaron casos de situación de calle o mendicidad en los años 2008 y 2009, sin embargo para el año 2010, el ICBF confirmó el caso de un adolescente de 13 años proveniente de la ciudad de Bogotá, quien al parecer desertó de su familia de origen por posible maltrato y negligencia en su cuidado. Para garantizar la atención integral a los niños, niñas y adolescentes declarados en situación de vulneración de derechos, el Centro Zonal del ICBF de Cáqueza cuenta con 5 hogares sustitutos y 20 hogares gestores.
2.3 CATEGORIA DEL DERECHO: DESARROLLO 2.3.1 NINGUNO SIN EDUCACIÓN
Número de establecimientos educativos existentes en el sector rural y urbano:
INSTITUCIONES OFICIALES:
En el sector Urbano contamos con las siguientes:
a. Institución Educativa Departamental Urbana Sedes A y B (oficial).
b. Institución Educativa Departamental Urbana Sede-Escuela Marilanda-(oficial)
c. Institución Educativa Departamental Urbana Sede-Escuela Bolivariana-(oficial)
d. Institución Educativa Departamental Urbana Sede-Escuela Carlos José Romero-
(oficial)
e. Institución Educativa Departamental Urbana Sede-Escuela Rafael Núñez-(oficial)
Total Instituciones Educativas sector urbano cinco (5)
En el sector rural contamos con las siguientes:
Institución Educativa Departamental Rural Rincón Grande(oficial)
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Institución Educativa Departamental Rural Rincón Grande-Sede Escuela Santa
Ana-(oficial)
a. Institución Educativa Departamental Rural Rincón Grande-Sede Escuela Palo
Grande-(oficial)
b. Institución Educativa Departamental Rural Rionegro Sur(oficial)
c. Institución Educativa Departamental Rural Rionegro Sur-Sede Escuela Tausuta
I(oficial)
d. Institución Educativa Departamental Rural Rionegro Sur-Sede Escuela Tausuta
II(oficial)
e. Institución Educativa Departamental Rural Rionegro Sur-Sede Escuela Rionegro
Norte(oficial)
f. Institución Educativa Departamental Rural Rionegro Sur-Sede Escuela
Cáceres(oficial)
g. Institución Educativa Departamental Rural Rionegro Sur-Sede Escuela Hoya de
Santiago(oficial)
h. Institución Educativa Departamental Rural Girón de Blancos(oficial)
i. Institución Educativa Departamental Rural Girón de Blancos-Sede Escuela
Cabrera (oficial)
j. Institución Educativa Departamental Rural Girón de Blancos-sede Escuela
Moyas(oficial)
k. Institución Educativa Departamental Rural Girón de Blancos- sede Escuela
Resguardo-(oficial)
l. Institución Educativa Departamental Rural Girón de Blancos-Sede Escuela Ponta-
(oficial)
m. Institución Educativa Departamental Rural Girón de Blancos-Sede Escuela Girón
de Blancos-(oficial)
n. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero(oficial)
o. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero-Sede Escuela
Mercadillo II(oficial)
p. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero (oficial)
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q. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero-Sede Escuela
Jabonera(oficial)
r. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero-Sede Escuela
Colorados (oficial)
s. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero-Sede Escuela
Ubatoque I (oficial)
t. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero- (oficial)
u. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero-Sede Escuela
Ubatoque II(oficial)
v. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero-Sede Escuela La
Estrella(oficial)
w. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero-Sede Escuela La
Chapa (oficial)
x. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero-Sede Escuela San
Vicente(oficial)
y. Institución Educativa Departamental Rural Mercadillo Primero-Sede Escuela
Páramo(oficial)
Total Instituciones Educativas Oficiales: veintisiete (27).
INSTITUCIONES NO OFICIALES :
Colegio Santiago Gutiérrez
Liceo Psicopedagógico Domingo Sabio
Total Instituciones Educativas privadas: Dos (02).
Se concluye que el 91% de las instituciones educativas son públicas y el 9 % son privadas.
En cuanto a infraestructura existen 34 plantas educativas (Colegios y escuelas) en el
municipio, de las cuales 32 pertenecen al sector oficial y 2 al sector privado.
Se presenta un alto índice de matrículas en la INSTITUCIÒN EDUCATIVA
DEPARTAMENTAL URBANA DE CAQUEZA (SEDE A Y SEDE B), en donde se
matriculada el 56% de la población estudiantil. Es decir que los niños y jóvenes prefieren
estudiar en el área urbana.
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El municipio de Cáqueza ha sufrido el despoblamiento en el sector rural teniendo como
consecuencia la disminución en la población escolar, llegando a que un 90% de los centros
educativos rurales sean unitarios, donde un docente atiende seis grados (transición a
quinto de primaria), igualmente se establece una relación de un docente por 22 estudiantes
hecho que va en contra de la calidad de la educación, y en el cierre de centros educativos
como es el caso de Monruta, los Pinos, Placitas y Alto de la Cruz, debiendo los padres de
familia trasladar a sus hijos a centros educativos de otras veredas, incrementando los
costos y desestimulando a los niños. En el sector urbano se tiene una relación de 30
estudiantes por docente.
PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS VINCULADOS AL
PROGRAMA DE EDUCACIÓN INICIAL.
―La Educación Inicial es un derecho impostergable de la primera infancia, dirigido a garantizar el desarrollo del ser humano a través del cuidado calificado y el potenciamiento del desarrollo de los niños y niñas desde su gestación y menores de seis (6) años. Se concibe como un proceso continuo, permanente e intencionado de interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes, dirigidas a reconocer las características, particularidades y potencialidades de cada niño o niña, mediante la creación de ambientes enriquecidos y la implementación de procesos pedagógicos específicos y diferenciales a este ciclo vital. Esta puede proporcionarse en ámbitos familiares o institucionales y en todo caso serán corresponsables la familia, la sociedad, y el Estado‖.
Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años vinculados al programa de
educación inicial
FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
INDICADORES 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Porcentaje de niños, niñas vinculados a
programas de educación inicial
Educación Inicial de 0 a 5 Años
399 345 292 336 309 306
Núm. total de niños de 0 y 5
años 1504 1430 1394 1359 1253 1188
Porcentaje 26.5 24.1 20.9 24.7 24.7 25.8
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FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS ENTRE DE 6 Y 10 AÑOS VINCULADOS AL
PROGRAMA DE EDUCACIÓN PRIMARIA
Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa Neta de cobertura
escolar para educación básica
primaria
Matriculados en primaria de 6 a 10
Años 1849 1761 1776 1699 1750 1661
Total de la población entre 6 y 10 años
1701 1704 1664 1628 1558 1504
Porcentaje 108.7 103.3 106.7 104.4 112.3 110.4
FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
399 345 292 336 309 306
1504 1430 1394 1359 1253 1188
26,5 24,1 20,9 24,7 24,7 25,8
2005 2006 2007 2008 2009 2010
PORCENTAJE DE NIÑOS, NIÑAS VINCULADOS A PROGRAMAS DE EDUCACIÓN INICIALOS
Educacion Inicial de 0 a 5 Años Núm total de niños de 0 y 5 años Porcentaje
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Fuente: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS ENTRE DE 11 Y 14 AÑOS VINCULADOS AL
PROGRAMA DE EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA.
Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa Neta de cobertura escolar para educación
básica secundaria
Matriculados en Secundaria de 11 y 14
años 1246 1261 1528 1262 1319 1446
Total de la población entre 11 y 14 años
1368 1370 1367 1360 1375 1361
Porcentaje 91.1 92.0 111.8 92.8 95.9 106.2
FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
1849 1761 1776 1699 1750 1661 1701 1704 1664 1628 1558 1504
108,7 103,3 106,7 104,4 112,3 110,4
2005 2006 2007 2008 2009 2010
TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA
Matriculados en primaria de 6 a 10 Años Total de la población entre 6 y 10 años
Porcentaje
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FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
PORCENTAJE DE NIÑOS Y NIÑAS ENTRE DE 15 Y 16 AÑOS VINCULADOS AL
PROGRAMA DE EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA.
Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa Neta de cobertura escolar para educación
media
Matriculados en educación media de 15 y
16 510 495 521 479 485 519
Total de la población de 15 y 16 años de edad
698 662 682 678 687 693
Porcentaje 73.1 74.8 76.4 70.6 70.6 74.9
FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
1246 1261 1528
1262 1319 1446 1368 1370 1367 1360 1375 1361
91,1 92,0 111,8 92,8 95,9 106,2
2005 2006 2007 2008 2009 2010
TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA
Matriculados en Secundaria de 11 y 14 años Total de la población entre 11 y 14 años
Porcentaje
510 495 521 479 485 519
698 662 682 678 687 693
73,1 74,8 76,4 70,6 70,6 74,9
2005 2006 2007 2008 2009 2010
TASA NETA DE COBERTURA ESCOLAR PARA EDUCACIÓN MEDIA
Matriculados en educación media de 15 y 16
Total de la población de 15 y 16 años de edad
Porcentaje
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FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR INTER-ANUAL DE TRANSICIÓN A GRADO
ONCE
Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de deserción escolar inter-anual
de transición a grado once
Total de Alumnos en deserción escolar
160 154 165 151 155 157
Total de Estudiantes que finalizaron el año escolar
3844 3708 3952 3625 3708 3775
FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA
Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de repitencia en educación básica
primaria
Total alumnos de básica primaria que reprobaron en
el año escolar 87 85 91 87 72 66
Total de alumnos matriculados en básica
primaria 1849 1761 1776 1699 1750 1661
160 154 165 151 155 157
3844 3708 3952
3625 3708 3775
2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL DE ALUMNOS EN DESERCION ESCOLAR
Total de Alumnos en desercion escolar
Total de Estudiantes que finalizaron el año escolar
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INFORME INFANCIA Y ADOLESCENCIA
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Porcentaje 4.7 4.8 5.1 5.1 4.1 4.0
FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA
Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de repitencia en educación básica
secundaria
Total alumnos de básica secundaria que reprobaron
en el año escolar 59 61 78 64 54 58
Total de alumnos matriculados en básica
secundaria 1246 1261 1528 1262 1319 1446
Porcentaje 4.7 4.8 5.1 5.1 4.1 4.0
FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
87 85 91 87 72 66
1849 1761 1776 1699 1750 1661
4,7 4,8 5,1 5,1 4,1 4,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA
Total alumnos de básica primaria que reprobaron en el año escolar
Total de alumnos matriculados en básica primaria
Porcentaje
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FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA MEDIA
TASAS DE REPITENCIA Y DESERCIÓN POR NIVELES EDUCATIVOS
Las principales causas de deserción escolar obedecen a la situación socioeconómica de
las familias, que obliga a realizar traslado de residencia, por su inestabilidad laboral, siendo
en su mayoría arrendatarios o cuidadores de cultivos.
Al mismo tiempo la falta de Orientación Familiar y educación sobre el proyecto de vida de
los jóvenes, influye en la deserción escolar, porque los niños orientan su proyecto a las
labores del campo, tener una familia, sin prestar importancia al estudio como perspectiva
de progreso.
Por último la violencia, el maltrato y los problemas intrafamiliares son factores que inciden
en la inasistencia escolar, porque no existe el apoyo, afecto e interés de la familia hacia la
superación de los niños.
Indicador 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tasa de repitencia en educación básica
media
Total alumnos de educación media que reprobaron en el
año escolar 24 24 27 24 20 21
Total de alumnos matriculados en educación
media 510 495 521 479 485 519
Porcentaje 4.7 4.8 5.1 5.1 4.1 4.0
FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
59 61 78 64 54 58
1246 1261 1528
1262 1319 1446
4,7 4,8 5,1 5,1 4,1 4,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA
Total alumnos de básica secundaria que reprobaron en el año escolar
Total de alumnos matriculados en básica secundaria
Porcentaje
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FUENTE: DANE-MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
Las principales causas de deserción escolar obedecen a la situación socioeconómica de
las familias, que obliga a realizar traslado de residencia, por su inestabilidad laboral, siendo
en su mayoría arrendatarios o cuidadores de cultivos.
Al mismo tiempo la falta de Orientación Familiar y educación sobre el proyecto de vida de
los jóvenes, influye en la deserción escolar, porque los niños orientan su proyecto a las
labores del campo, tener una familia, sin prestar importancia al estudio como perspectiva
de progreso.
Por último la violencia, el maltrato y los problemas intrafamiliares son factores que inciden
en la inasistencia escolar, porque no existe el apoyo, afecto e interés de la familia hacia la
superación de los niños.
RESULTADOS EN PRUEBAS DE EVALUACIÓN EXTERNA: SABER 5º Y 9º
Se ha demostrado un mejoramiento en la calidad de la educación, en las áreas como
Matemáticas, español y Ciencias Naturales tal como se puede ver en los resultados de las
pruebas Saber y el ICFES, en los cuales si bien no estamos entre los mejores, tampoco
estamos entre los peores y mantenemos una regularidad a nivel Departamental y
Nacional.
24 24 27 24 20 21
510 495 521 479 485
519
4,7 4,8 5,1 5,1 4,1 4,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
TASA DE REPITENCIA EN EDUCACIÓN BÁSICA MEDIA
Total alumnos de educación media que reprobaron en el año escolar
Total de alumnos matriculados en educación media
Porcentaje
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ESTUDIANTES EDUCATIVOS EVALUADOS, QUINTO GRADO
Tipo Cáqueza % Colombia %
Total 7 100% 16.953 100,0
Oficiales 5 71,43 11.867 70,0
No Oficiales 2 28,57 5.086 30,0
Urbanos 3 42,86 8.487 50,06
Rurales 4 57,14 8.466 49,94
NSE1 4 66.67 6.947 46.14
NSE2 1 16.67 2.352 15.62
NSE3 0 0 1.922 12.76
NSE4 1 16.67 3.836 25.48
ESTUDIANTES EVALUADOS, QUINTO GRADO
Tipo Cáqueza % Colombia %
Total 314 100,0 762.266 100,0
Oficiales 291 92,68 617.685 81,03
No Oficiales 23 7,32 144.581 18.97
Urbanos 184 58,6 576.160 75,59
Rurales 130 41,4 186.106 24,41
NSE1 130 41.8 222.290 29.31
NSE2 161 51.77 190.689 25.15
NSE3 0 0 178.021 23.48
NSE4 20 6.43 167.336 22.07
Niños 150 47.77 374.979 49,2
Niñas
161 51,27 369.980 48,54
ESTUDIANTES EDUCATIVOS EVALUADOS, NOVENO GRADO
Tipo Cáqueza % Colombia %
Total 6 100,0 9.213 100,0
Oficiales 5 83,33 6.413 69.61
No Oficiales 1 16,67 2.800 30,39
Urbanos 2 33,33 6.046 65.62
Rurales 4 66,67 3.167 34.38
NSE1 4 66.67 3.330 36.29
NSE2 1 16.67 1.836 20.01
NSE3 0 0 1.468 16
NSE4 1 16.67 2.543 27.71
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ESTUDIANTES EVALUADOS, NOVENO GRADO
Tipo Cáqueza N % Colombia %
Total 269 100,0 547.304 100
Oficiales 243 90,33 436.219 79.74
No Oficiales 26 9,67 110.815 20.26
Urbanos 192 71,38 462.559 84.56
Rurales 77 28,62 84.475 15.44
NSE1 77 28.62 105.928 19.37
NSE2 166 61.71 136.280 24.92
NSE3 0 0 147.377 26.94
NSE4 26 9.67 157.392 28.77
NIños 132 49,07 253.211 46.29
Niñas
133 49,44 284.701 52.04
2.3.2 OBJETIVO DE LA POLÍTICA :TODOS JUGANDO ESCENARIOS RECREATIVOS Y DEPORTIVOS
AREA RURAL/VEREDA No. CAMPOS DEPORTIVOS AREA/M2
No. PARQUES
INFANTILES AREA/M2
ORO PERDIDO 1 700,00 1 300,00
HOYA DE SANTIAGO 1 700,00 1 300,00
MOYAS 1 700,00 1 300,00
GIRON DE BLANCOS 2 5.000,00 1 300,00
SANTA ANA 1 900,00 1 300,00
COLORADOS 1 700,00 1 300,00
JABONERA 1 700,00 1 300,00
LA CHAPA 1 900,00 1 300,00
UBATOQUE I 1 700,00 1 300,00
UBATOQUE II 1 700,00 1 300,00
LA ESTRELLA 1 700,00 1 300,00
SAN VICENTE 1 700,00 1 300,00
PALO GRANDE 1 1.000,00 1 300,00
EL TABLON 1 900,00 1 300,00
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PLACITAS 1 700,00 0 300,00
CENTRO PISCINA 1 900,00 1 300,00
EL CARMEN 1 700,00 300,00
GIRON DE RESGUARDO 1 700,00 1 300,00
GANCO 1 700,00 1 300,00
MERCADILLO I 1 700,00 1 300,00
EL CAMPIN 1 15.000,00 0 0,00
RINCON GRANDE 0 1.200,00 1 300,00
TAUSUTA I 0 0,00 1 300,00
TAUSUTA II 0 0,00 1 300,00
RIONEGRO NORTE 0 0,00 1 300,00
RIONEGRO SUR 0 0,00 1 300,00
PONTA 0 0,00 1 300,00
EL VOLADOR 0 0,00 0 0,00
MONRUTA 0 0,00 0 0,00
LOS PINOS 0 0,00 0 0,00
PANTANO DE CARLOS 0 0,00 0 0,00
PARAMO 0 0,00 1 300,00
SAN JOSE 0 0,00 1 300,00
MERCADILLO II 0 0,00 1 300,00
ALTO DE CRUZ 0 0,00 0 0,00
ZONA URBANA
BARRIO LA INMACULADA 1 0,00 3.700,00
SAN FERNANDO 0,00 1 240,00
BARRIO RAFAEL NUÑEZ 1 1.600,00 1 500,00
BARRIO PRADO 0,00 1 300,00
BARRIO LAS VILLAS 0,00 1 300,00 Fuente Secretaria de Desarrollo Territorial e infraestructura 2009.
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Tabla No.1 ESCUELA BALONCESTO
Etapa Masculino Femenino Total
1ª. Infancia
(0-5 años)
0 0 0
Infancia
(6-12 años)
2 3 5
Adolescencia
(13-18 años)
8 11 19
Total: 10 14 24
Tabla No.2 ESCUELA VOLLEIBOLL
Etapa Masculino Femenino Total
1ª. Infancia
(0-5 años)
0 0 0
Infancia
(6-12 años)
0 3 3
Adolescencia
(13-18 años)
8 46 54
Total: 8 49 57
Tabla No.3 ESCUELA NATACION
Etapa Masculino Femenino Total
1ª. Infancia 0 0 0
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(0-5 años)
Infancia
(6-12 años)
31 22 53
Adolescencia
(13-18 años)
29 44 73
Total: 60 66 126
Tabla No.4 ESCUELA FUTBOLL
Etapa Masculino Femenino Total
1ª. Infancia
(0-5 años)
2 0 2
Infancia
(6-12 años)
47 3 50
Adolescencia
(13-18 años)
25 1 26
Total: 74 4 78
Tabla No.5 ESCUELA PATINAJE
Etapa Masculino Femenino Total
1ª. Infancia
(0-5 años)
0 0 0
Infancia
(6-12 años)
2 18 20
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Adolescencia
(13-18 años)
0 0 0
Total: 2 18 20
Tabla No.6 ESCUELA RECREACION CASA DE LA CULTURA Y LUDOTECA.
Etapa Masculino Femenino Total
1ª. Infancia
(0-5 años)
Ludotecas
30 40 70
Infancia
(6-12 años)
Salida al parque,
trabajos manuales
25 30 65
Adolescencia
(13-18 años)
Caminatas
ecológicas, ludo
cine
45 50 95
Total: 100 120 220
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Todos capaces de manejar afectos, emociones y sexualidad
El Municipio aborda desarrollo el tema de la sexualidad en la población infantil y adolescente, a través del Programa salud sexual y reproductiva Segura, en el cual se desarrollan diferentes actividades para el conocimiento de los derechos en sexualidad y proyecto de vida con una cobertura del 30% DE POBLACION ESCOLARIZADA, entre ellas: Jornadas ludicopedagogica en las instituciones educativas escuela saludable con la temática de los derechos de la infancia. (Títeres). Consulta del joven y planificación familiar " Cuida tu cuerpo y planifica tu vida" Aplicación de una encuesta CAP, en los adolescentes y jóvenes escolarizados dando cubrimiento al 12%, como un instrumento para determinar los riesgos y necesidades en este grupo poblacional. Talleres de prevención de ITS, VHI/SIDA dirigidos a miembros de las fuerzas militares y de policía y población carcelaria. Talleres sobre condiciones de vulnerabilidad, riesgo de infección y prevención de las ITS y VIH/SIDA dirigidos a la población Vulnerable.
2.4 CATEGORÍA DEL DERECHO: CIUDADANÍA
2.4.1 Objetivo de política: Ninguno sin registro.
Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento. El derecho de los niños y las niñas a la identidad abarca los derechos al nombre, a la nacionalidad y la familia, se formaliza a través del registro civil de nacimiento. Teniendo en cuenta que a través del registro civil los menores pueden acceder a los servicios sociales básicos que el Estado tiene para ellos, debe hacerse tan pronto se produzca su nacimiento, no solo porque es un derecho fundamental reconocido en los tratados internacionales y en la Constitución Política, sino porque además abre la posibilidad de que se beneficie de las iniciativas de política social en materia de salud, protección y asistencia temprana, así mismo para que sean reconocidos como ciudadanos en el territorio nacional. Como se observa en el siguiente gráfico, predomina en el municipio mayor nacimiento de género masculino sobre el femenino, así mismo se aprecia que la cantidad de nacimientos
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es muy similar entre los años 2005 a 2009, en tanto que para el año 2010 hubo una disminución significativa de nacimientos.
Grafica No. DE NACIMIENTOS DE NIÑOS Y NIÑAS 2005 a 2010.
Fuente: Estadísticas vitales DANE.
Grafica No. --- No. NIÑOS y NIÑAS REGISTRADOS 2005 a 2010.
Fuente: Registraduria del Estado Civil Cáqueza.
En cuanto al porcentaje de niños y niñas registrados frente al número de niños y niñas nacidos en el municipio, para el año 2005 fue del 59,3 %, para el año 2006 fue del 60,3%, en el año 2007 la proporción fue 56,7, para el año 2008 fue del 58,9%, en el año de 2009 fue del 61,3 y para el año 2010 el porcentaje fue del 62,5%, es decir que en promedio por
396 370 396 412 378 291
364 362 396 363 331
246
0
200
400
600
800
1000
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Hombres Mujeres
231 242 242 256 238 173
230 203 208 201 197
163
0
100
200
300
400
500
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Hombres Mujeres
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cada 100 niños nacidos se registran 60, y aunque el año 2007 fue el de menor porcentaje frente a los demás años, se aprecia un aumento progresivo entre el 2005 y el 2010, tal como se aprecia en la siguiente ilustración.
Grafica PORCENTAJE- NIÑOS REGISTRADOS / NIÑOS NACIDOS x 100
Fuente: Estadísticas vitales del DANE, Registraduria del Estado Civil Cáqueza.
Es importante resaltar que el municipio de Cáqueza es receptor de madres gestantes dada la gran cobertura en servicios médicos y clínicos que ofrece el Hospital San Rafael de Cáqueza como una ESE de segundo nivel, y que no brindan los centros de salud de los municipios aledaños, lo que se ve reflejado en la gran cantidad de niños y niñas nacidos. Otra variable a tener en cuenta, está relacionada con el elevado número de niños y niñas que son inscritos ante la oficina de la Registraduria del Estado Civil de Cáqueza, ya que aunque las madres provienen de otros municipios, les resulta atrayente obtener en esta localidad el registro civil de sus hijos, por las condiciones geoestratégicas teniendo en cuenta la cercanía a la capital de la República y que este municipio es cabecera de circuito judicial y cabecera de la provincia de oriente.
Tabla – Nacimientos 2008 a 2010, de acuerdo al lugar de residencia de la progenitora.
INDICADORES
Nº de niños nacidos en
el municipio.
Nº de niños nacidos en
el municipio de madres
residentes en Cáqueza.
Nº de niños nacidos
en el municipio, de
madres procedentes
de otros municipios
Niños
registrados
en Cáqueza.
2008
775
Hombres Mujeres
270
Hombres Mujeres
505
457
59,3
60,3
56,7 58,9
61,3
62,5
52
54
56
58
60
62
64
2005 2006 2007 2008 2009 2010
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412 363
154 116
2009
709
Hombres Mujeres
378 331
225
Hombres Mujeres
129 96
484
435
2010
537
Hombres Mujeres
291 246
166
Hombres Mujeres
87 79
371
336
Fuente: Estadísticas vitales del DANE, y Registraduria del Estado Civil Cáqueza.
Se destacan como acciones, campañas de sensibilización a la comunidad a través de las actividades que se desarrollan en los Programas Familias en Acción, Comisaria de Familia, la Estrategia Juntos en coordinación con la oficina del SISBEN y líderes comunitarios, con el fin de que las familias se concientizaran en la importancia de registrar y/o actualizar los documentos en materia de identidad de los menores.
2. 5 CATEGORÍA DE DERECHOS: PROTECCIÓN
2.5.1 Objetivo de política: 1. Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto
interno generado por grupos al margen de la ley.
Número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años. El maltrato infantil y adolescente es frecuente en nuestro país, en gran parte deviene de nuestra cultura y de la ignorancia de los progenitores y adultos encargados de su cuidado al considerar que el castigo físico y los gritos son formas de educar. Tomando como referencia la población infantil y adolescente del Municipio de acuerdo al trabajo desarrollado, se deduce que el maltrato se da como una situación cultural, que es difícil de hablar e identificar debido a que no se contempla solo con golpes físicos, sino también con la violencia psicológica, verbal y sexual, la cual es difícil de evidenciar y manejar.
Desde mediados del año 2008 se creó e implementó la Comisaria de Familia en el municipio de Cáqueza, con el fin de reforzar la protección y asistencia integral de las familias, los niños, niñas y adolescentes por situaciones de maltrato intrafamiliar.
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Así mismo los casos de maltrato infantil y de violencia intrafamiliar son canalizados y reportados a través de la Red del Buen Trato, con la participación de instancias como ICBF, Coordinación PIC, Comisaria de Familia, Personería Municipal, Policía de Infancia, establecimientos prestadores de salud y otros servicios asistenciales, con el fin priorizar la oferta de servicios institucionales en beneficio de las víctimas y de hacer monitoreo a los casos.
Casos denunciados de maltrato en NNA, según reporte Estadística Comisaria de
Familia, Red del Buen Trato, e ICBF.
Tabla No.
CASOS DE MALTRATO AÑO 2009
TIPO FÍSICO PSICOLÓGICO
Total GENERO Masculino Femenino Masculino Femenino
ZONA Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
ETAPAS
1
1
1ª. INFANCIA
0-5 años
IINFANCIA
6-12 años
2
1
1
1
5
ADOLESCENCIA
12-18 años
1
1
1
3
TOTAL NNA MALTRATADOS 9
FUENTE: Comisaria De Familia, Red del buen Trato.
Tabla No.
CASOS DE MALTRATO AÑO 2010
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TIPO FÍSICO PSICOLÓGICO
Total GENERO Masculino Femenino Masculino Femenino
ZONA Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
ETAPAS
3
2
5
1ª. INFANCIA
0-5 años
IINFANCIA
6-12 años
3
1
1
5
ADOLESCENCIA
12-18 años
2
1
3
TOTAL NNA MALTRATADOS: 13
FUENTE: Comisaria De Familia, Red del buen Trato.
De las tablas anteriores se evidencia el bajo número de casos denunciados durante el año 2009 y 2010, lo que indica por una parte el trabajo articulado y preventivo de las instituciones encargados de protección y cuidado de los menores, y de otra parte la falta de mecanismos de vigilancia local en algunas instituciones para el reporte de los casos.
Sin embargo el Instituto de Medicina Legal reporta disminución de casos de maltrato infantil en el los años 2009 y 2010, en comparación con el año 2008, como se observa en al siguiente tabla.
Informes periciales practicados por Medicina Legal a NNA por maltrato infantil, violencia intrafamiliar.
Año
Primera infancia
0-5 años
Infancia
6 –11 años
Adolescencia
12-17 años Total Total Total
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Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
2008
1 0 3 2 2 6
6
8 14
2009
1 0 0 0 3 2 4 2 6
2010
0 0 1 1 1 8 2 9 11
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal – Grupo Centro de Referencia Nacional GCRNV.
Violencia intrafamiliar y trámite de medidas de protección en la Comisaria de Familia.
La familia es el lugar en el que los NNA aprenden a conocerse, a relacionarse, a comunicarse, a resolver los problemas y a desarrollar su personalidad, por tal razón la familia juega un papel muy importante en su formación. También debe ser un lugar en el que exista afecto, buena comunicación comprensión, respeto y formas adecuadas de resolver los conflictos. No obstante por distintas razones, el hogar se puede transformar en un lugar en el que hay violencia y malos tratos.
La Comisaria de Familia de Cáqueza a través del trámite de las medidas de protección por hechos de violencia intrafamiliar y el proceso de restablecimiento de derechos, recibe gran cantidad de denuncias por violencia doméstica, siendo una constante la violencia de género por ser las mujeres las más afectadas, y el maltrato indirecto hacía los hijos menores quienes padecen las consecuencias de este flagelo afectándose sicológica y emocionalmente.
En el siguiente gráfico se aprecia como aumenta el número de denuncias por violencia intrafamiliar en la Comisaria de Familia, entre los años 2008 a 2010, lo que refleja el trabajo preventivo que realiza esta dependencia en la difusión de la ruta de atención y las medidas de protección en beneficio de las víctimas, sin embargo no se considera que este fenómeno esté en incremento, si no que se está logrando romper el silencio y la comunidad los rechaza mediante denuncias. GRAFICO 1. DENUNCIAS POR VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ATENDIDAS EN LA COMISARIA DE FAMILIA.
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Fuente Comisaria de Familia.
En el año 2010 se tramitaron 58 denuncias por violencia intrafamiliar, lo que llevó a que se dictaran en la mayoría de los casos medidas de protección familiar, de las cuales se beneficiaron 16 niñ@s en la primera infancia, 14 niñ@s en la infancia y 19 adolescentes para un total de 49 menores. Cuando se presenta violencia intrafamiliar entre los padres o adultos, los hijos menores son los más afectados a nivel emocional y sicológico.
Fuente: Comisaria de Familia Estadísticas 2010.
Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17 años. El abuso sexual es una de las manifestaciones más grave del maltrato de niñ@s y adolescentes, se presenta en diferentes contextos, en todos los estratos socio -culturales, es una realidad latente en la comunidad; este tipo de maltrató se puede ocasionar dentro y fuera del hogar. Según la modalidad en que se presente, incluye un amplio espectro de acciones que implica un contacto físico, o exhibir las partes genitales u obligarlo a presenciar pornografía. Esta problemática tiene cabida por los patrones culturales de ignorancia y tabú frente al tema que aún se maneja en la población.
Frente al abuso y explotación sexual el ICBF de Cáqueza y la Comisaria de Familia reportan 13 denuncias en el año 2008, 10 en el 2009 y 8 en el año 2008, es decir que el
35
60 58
0
10
20
30
40
50
60
70
2008 2009 2010
16
14
19
NNA BENEFICIADOS CON MEDIDAS DE PROTCCION
Niñ@s de 0 a 6 años
Niñ@s de 6 a 12 años
Adolscentes de 13 a 17 años
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reporte de casos se redujo considerablemente para el año 2010. En la etapa de infancia fue donde se presentó el mayor número de casos de abuso sexual, los casos que se encontraron a través de capacitaciones se dieron en niños y niñas de 8 a 10 años quienes habían sido víctimas en la edad de 5 y 6 años.
INDICADORES
Nº de casos de abuso
sexual, primera infancia
(0 -5) años.
Nº de casos de abuso
sexual, infancia
(6 a 11) años.
Nº de casos de
abuso sexual,
adolescentes (12 a
17) años.
TOTAL
2008
5
Hombres Mujeres
1 2
6
Hombres Mujeres
2 4
2
Hombres Mujeres
1
1
13
5 H
8 M
2009
0
Hombres Mujeres
7
Hombres Mujeres
2 5
3
Hombres Mujeres
1
2
10
3 H
7 M
2010 2
Hombres Mujeres
1
1
Hombres Mujeres
2 3
1
Hombres Mujeres
1 1
8
3 H
4 M
FUENTE: ICBF, Comisaria De Familia.
Número de casos de informes periciales sexológicos en menores de 18 años. La atención de NNA victimas de delito sexual debe ser inmediata e integral, con el fin de garantizar el restablecimiento de sus derechos en especial a la salud, protección y justicia; por ello el peritazo médico legal es parte fundamental del proceso probatorio dentro de la investigación de un presunto delito de abuso sexual, al tiempo que constituye una fuente estadística para evaluar la problemática a nivel municipal, sin que sea necesario tener en cuenta la entidad receptora del caso.
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De acuerdo con el reporte entregado por Medicina Legal, con relación a informes periciales sexológicos en menores de 18 años, para el año 2008 se realizaron 11 dictámenes periciales, de los cuales 3 son hombres y 8 mujeres; para el año 2009 la cifra se incrementa a 15 casos de los cuales 3 corresponde a hombres y 12 a mujeres, en tanto que en el año 2010 la cifra se reduce considerablemente a 9 casos de los cuales 2 corresponde a hombres y 7 a mujeres.
Tabla No. – INFORMES PERICIALES SEXOLÓGICOS EN MENORES DE 18 AÑOS.
Año
Primera infancia
0-5 años
Infancia
6 –11 años
Adolescencia
12-17 años Total Total Total
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
2008
2 1 1 3 0 4
3
8 11
2009
1 2 1 4 1 6 3 12 15
2010
1 0 1 4 0 3 2 7 9
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal – Grupo Centro de Referencia Nacional GCRNV.
En el anterior gráfico se evidencia, mayor proporción de niñas y adolecentes afectadas por delitos sexuales frente a los hombres, pues del total de los informes sexológicos practicados en el año 2008 el 72% corresponde a mujeres, en el año 2009 el 80% y en el año 2010 el 77%, según se observa en el siguiente gráfico.
Grafica No. --- PROPORCIÓN DE INFORMES PERICIALES SEXOLÓGICOS EN MENORES DE 18 AÑOS, SEGÚN SEXO.
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Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal – Grupo Centro de Referencia Nacional GCRNV.
Asimismo se evidencia que la mayoría de los dictámenes medico legales por delitos sexuales, se presentaron en NNA de edades entre 5 y 17 años, tal como se indica en la siguiente gráfica.
Grafica No. -- Informes sexológicos por ciclos de vida
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal – Grupo Centro de Referencia Nacional GCRNV.
Tasa de informes periciales sexológicos en menores de 18 años
La fórmula para éste indicador corresponde a una variable técnica para medir la tasa por cada 100.000 habitantes, en relación con los casos de delito sexual denunciados en el municipio. La tasa de informes periciales sexológicos en menores de 18 años para el año 2008 fue de 196,3 y del 0,1% sobre un grupo poblacional de 5601; en el año 2009 se registró la tasa más elevada con 271,9 y un porcentaje de 0,2% sobre una población de 5515 infantes y adolescentes; mientras que en año 2010 éste grupo poblacional de 5440 niños y adolescentes presentó la tasa la más baja con 165,4 y 0,1.6%.
28 % 20 % 23 %
72% 80% 77%
0
20
40
60
80
100
2008 2009 2010
Mombres
Mujeres
3 3
1
4
5 5 4
7
3
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2008 2009 2010
primera infancia
Infancia
Adolscencia
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Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal – Grupo Centro de Referencia Nacional GCRNV.
Porcentaje de personas menores de 18 años desplazados por la violencia. El desplazado es toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional, abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales porque su vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas, con ocasión de conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de derechos humanos, infracciones al Derecho Internacional Humanitario entre otras. En la descripción de la dinámica del desplazamiento en el municipio de Cáqueza, se analiza las cifras reportadas en el Red Nacional SAPD y la caracterización que realiza el municipio desde el año 2010 con el apoyo de trabajo social de la Comisaria de Familia, utilizando la información que reporta La Personería Municipal.
Familias Desplazadas – según registro de de Personería Municipal. La Personería Municipal registra en el año 2010 36 familias desplazadas, de las cuales se visitaron 25 en sus hogares debido a las dificultades en la localización, constatándose que ésta cifra ha disminuido a raíz del traslado de estos hogares a distintas zonas del país.
Tabla
Variable
Familias Desplazadas
No. Familias contactadas 25
196,3
271,9
165,4
0
50
100
150
200
250
300
2008 2009 2010
TASA DE INFORMES SEXOLOGICOS EN MENORES DE 18 AÑOS.
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No. de Familias que no
residen en el municipio. 10
No. de Familias no
contactadas. 1
Total 36
Fuente: Encuesta municipal 2010-2011.
La información alcanzada a través de las visitas realizadas a este grupo poblacional, da cuenta de que en el año 2010 había 60 personas menores de edad en condición de desplazamiento, de los cuales 16 se encuentran en el ciclo de vida primera infancia, 29 en infancia y 21 son adolescentes.
Grafica N0. ---
Fuente: Encuesta municipal 2010-2011.
Población Desplazada según reporte de la Red Nacional de Información – Fuentes: Caracterización SAPD.
De acuerdo con la caracterización SAPD de población desplazada, en el municipio de Cáqueza 287 personas viven en condición de desplazamiento, de la cual el 54% son mujeres y 46% son hombres. En este mismo sentido, se evidencia un alto porcentaje de niños, niñas y adolescentes desplazados con un 47% del total de este grupo poblacional, tal como se aprecia en los siguientes gráficos.
Grafico
16
29
21
0
5
10
15
20
25
30
35
Primera Infancia 0-5 años
Infancia 6 a 11 años
Adolescencia 12 a 17 años
MENORES DE EDAD EN CONDICIÓN DE DESPLAZMIENTO POR CICLO DE VIDA
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Fuente: Red Nacional de Información – Caracterización SAPD
Gráfico No. -- Población desplazada, desagregada por grupo de edad y sexo.
Fuente: Red Nacional de Información – Caracterización SAPD
2.5.2 Objetivo de política: Ninguno en actividad perjudicial
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que participan en una actividad remunerada o no.
El Trabajo infantil constituye uno de los factores de vulneración que más afecta el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes, en la medida que no permite la libre realización de algunos de sus derechos fundamentales tales como la educación, la salud, la seguridad entre otros. En este sentido, la legislación en materia de infancia y adolescencia
130; 45%
157; 55%
Desplazados segun sexo
Hombres
Mujeres 152; 53%
135; 47%
Porcentaje de personas menores de 18 años en condicion de desplazamiento
Adultos
menores de 18 años
11
30
26
58
5
9
29
30
86
3
0 20 40 60 80 100
0 a 5 años
6 a 11 años
12 a 17 años
18 a 59 años
Mayores de 60
Mujeres
Hombres
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autoriza de forma excepcional a los adolescentes menores de 15 años a desarrollar actividades remuneradas de tipo artístico, cultural, recreativo y deportivo, y los adolescentes entre 15 y 17 años a desarrollar actividades de desempeño laboral que no estén catalogadas como peores formas de trabajo infantil o que sean riesgosas; en todo caso requerirán la autorización del Inspector de Trabajo o en su defecto de la autoridad territorial. (Artículo 35 Ley 1098 de 2006).
Teniendo en cuenta que el trabajo infantil es un tema de reciente inclusión en las políticas públicas estatales de infancia y adolescencia, los datos estadísticos de los años 2008 y 2009 son precarios. Según los registros de la Comisaria de Familia como instancia encargada de conceder permisos de trabajo a adolescentes, en el año 2008 no se presentaron solicitudes de autorización laboral, en tanto que para el año 2009 se presentaron 4 solicitudes y 3 en el año 2010, de las cuales solo 2 menores fueron autorizados en el año 2009 y 1 en el año 2010.
Grafica No. --- SOLICITUDES DE PERMISO LABORAL - ADOLESCENTES DE 15 A 17 AÑOS.
Fuente: Comisaria de Familia
A partir de la necesidad de generar una línea de base que permita determinar los niños, niñas y adolescentes que desempeñan algún tipo de actividad laboral, el equipo sicosocial de la Comisaria de Familia realizó encuesta descriptiva a 250 alumnos de varias instituciones educativas de edades entre 5 y 17 años; como principales resultados obtenidos en la encuesta, se tiene que el 14,4% de los encuestados participan en una actividad remunerada o no, el 10% de los menores que manifestaron participar en alguna actividad de trabajo son hombres y el 4,4% son mujeres; como se muestra en la siguiente gráfica.
0
4
3
0
1
2
3
4
5
2008 2009 2010
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Fuente: Comisaria de Familia Encuesta descriptiva Junio de 2011.
Al analizar la información del municipio de Cáqueza en relación con la distribución porcentual de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años que trabajan, por sexo, frente a las estadísticas nacionales del DANE –Modulo trabajo Infantil 2009, se confirma mayor participación de hombres trabajando, con un 60% estadísticas DANE y 69% Municipio de Cáqueza, mientras que la participación de mujeres menores de edad según el DANE es del 40%, en el municipio es levemente inferior con un 30,5%, como se ve reflejado en la siguientes gráficas.
Grafico No. --- Distribución porcentual de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años que trabajan, desagregado por sexo.
Fuente: Encuesta Comisaria de Familia Junio de 2011. Estadísticas DANE, Trabajo Infantil 2009
14,4 %
10 %
4,4%
0
2
4
6
8
10
12
14
16
TOTAL HOMBRES MUJERES
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE PARTICIPAN EN UNA ACTIVIDAD REUNERADA O NO.
30,5%
69,5%
Estadiscticas Municipio de Cáqueza
Niñas Niños
60%
40%
Estadisticas Nacionales DANE
Niñas Niños
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Otra variable importante encontrada se relaciona con que el 61% de los NNA encuestados que afirmaron dedicarse a alguna actividad remunerada o no, pertenecen a la zona rural, y el 39% restante a la zona urbana. Frente a esta incidencia de mayor trabajo en zona rural se observa mayor desempeño de NNA en labores del campo y agricultura.
Grafico No.--- Distribución porcentual de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años que trabajan, desagregado por zona rural y urbana, y por sexo.
Fuente: Encuesta Comisaria de Familia Junio de 2011.
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que trabajan 15 o más
horas en oficios del hogar.
El hecho de que los niños, niñas y adolescentes empleen más de 15 horas a los oficios del hogar, está directamente relacionado con las precarias condiciones de las familias en términos económicos, sociales y culturales, se destaca de ésta problemática las madres cabeza de hogar sin oportunidades laborales; ésta situación conlleva a que los NNA empleen tiempo vital de estudio, recreación y deporte en el cumplimiento de labores para el mantenimiento de la unidad doméstica.
De acuerdo a la encuesta descriptiva realizada por la Comisaria de Familia a Junio de 2011, en una muestra de 250 niñ@s y adolescentes entre los 5 y 17 años, se evidenció que el 14,4% realizan algún tipo de actividad con o sin remuneración, de la cual solamente el 1,2% trabajan 15 horas o más en oficios del hogar; se encontró además que los menores encuestados que dijeron trabajar más de 15 horas están en un rango de 15 a 17 años de edad, es decir en el ciclo vital adolescencia, de la cual el 0,8% corresponde a hombres y el 0,4% a mujeres.
61 %
39 %
Zona rural Zona urbana
50 %
19,5 %
11 %
19,5 %
Zona rural Hombres
Zona rural Mujeres
Zona urbana Hombres
Zona urbana Mujeres
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Fuente: Encuesta Comisaria de Familia Junio de 2011.
Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años explotados sexualmente.
La explotación sexual es una de las peores formas de violación de los derechos fundamentales de los NNA, comprende el abuso sexual por parte del adulto y remuneración en dinero o especie para el niño o para una tercera persona. El NNA es tratado como objeto sexual y como mercancía. Esta categoría de violencia, puede presentarse en distintas modalidades como: prostitución infantil, pornografía infantil, turismo sexual, venta y tráfico de NNA. Instituciones como ICBF, Comisaria de Familia y Fiscalía no registran casos que evidencien la problemática en el municipio de Cáqueza; posiblemente éste fenómeno se presenta con mayor frecuencia en grandes ciudades o municipios de clima cálido y, geográficamente dedicado al turismo. Otro aspecto que hace difícil su detección y denuncia puede estar relacionado con los fines lucrativos de los NNA víctimas, quienes encuentran ésta actividad una forma de sustento. Se destacan como acciones tendientes a evitar que niños, niñas y adolescentes participen o sean explotados en actividades perjudiciales las siguientes.
Atención de casos por parte de la Comisaria de Familia, con la cual se busca erradicar el trabajo infantil y autorizar exclusivamente a los adolescentes que cumplan con los requisitos establecidos en al ley 1098 de 2006, para el desempeño de actividades laborales.
Canalización y atención de casos a través del comité de la Red del Buen trato, con el fin de priorizar la oferta institucional a las familias de niños, niñas y adolescentes que desempeñan actividades de explotación laboral.
Campañas de prevención en la comunidad estudiantil, en el tema de prevención del abuso y explotación sexual.
Oferta de educación técnica presencial en convenio con el SENA, con el fin de que los adolescentes y jóvenes del municipio estudien y sean competitivos laboralmente.
1,2 % 0,8 %
0,4 %
PROPORCION DE ADOLESCENTES QUE TRABAJAN 15 HORAS O MAS DESAGREGADO POR SEXO.
Total
Hombres
Mujeres
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2.5.3 Objetivo de política: Adolescentes acusados de violar la ley penal con su debido
proceso.
Número de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal vinculados a procesos judiciales.
Con la expedición del Código de Infancia y Adolescencia, a partir del año 2008 entró en vigencia el nuevo sistema acusatorio de responsabilidad penal, para la investigación y juzgamiento de los delitos cometidos por adolescentes de 14 a 17 años de edad. Este sistema se caracteriza por ser diferenciado respecto al sistema de adultos, y tanto las medidas judiciales como administrativas que se tomen en el transcurso del proceso, son pedagógicas y específicas atendiendo el interés superior que le asiste, con observancia de garantías procesales de justicia restaurativa, verdad y reparación del daño. Es importante destacar que Cáqueza es cabecera de circuito judicial, en razón a ello es receptor de todos los adolescentes infractores que cometen delitos en municipios limítrofes, teniendo encuentra que deben ser investigados y procesados por Fiscales y Jueces adscritos a este municipio por disposición de la rama judicial. Teniendo en cuenta que el sistema de responsabilidad penal se implementó gradualmente por regiones, en Cáqueza inicio a partir del 1 de Julio del año 2009, en razón a ello las estadísticas reportadas por la Fiscalía Delegada para investigar los delitos cometidos por adolecentes y las relacionadas por el Centro Zonal del ICBF de Cáqueza, solamente describen cifras desde el año 2009. En este sentido, para el año 2009 se reportaron en total 16 casos de adolescentes infractores todos de genero masculino, de los cuales solamente 4 son casos de ésta localidad; en tanto que para el año 2010 se reportan 52 casos, todos corresponden a género masculino, de los cuales 11 son casos presentados en este municipio. Se concluye de las cifras mencionadas que no hay participación de mujeres adolescentes en actividades delincuenciales durante los dos últimos años.
Cuadro No. de Adolescentes vinculados a procesos penales.
11
52
4 11
0
10
20
30
40
50
60
2009 2010
Total circuito judicial Total caqueza
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Fuente: Fiscalía de Cáqueza, Centro zonal ICBF Cáqueza.
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley penal
reincidentes.
De acuerdo con las estadísticas vitales del DANE y las informadas por la oficina del SISBEN de Cáqueza, en el año 2009 el municipio contaba con 1583 adolescentes, de la cual según reporte de la Fiscalía tan solo 4 adolescentes fueron vinculados a procesos penales es decir el 0,2%; mientras que en el año 2010 la población total adolecente era de 1535, se registraron para ese año 11 casos de adolescentes vinculados a procesos penales, es decir el 0,7%. Conforme a la información reportada por la Fiscalía delegada para investigar a los adolescentes infractores de la Ley penal y por el Centro Zonal del ICBF de Cáqueza, no hay casos de adolescentes reincidentes en la Comisión de alguna conducta penal, por lo que se concluye que el porcentaje de reincidencia es del cero por ciento (0%) para los años 2009 y 2010.
Grafica Porcentaje de adolescentes vinculados a procesos penales y porcentaje de adolescentes reincidentes en conductas penales.
Fuente: Fiscalía de Cáqueza y Centro Zonal ICBF Cáqueza.
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años privados de libertad procesados
conforme a la ley.
La privación de la libertad corresponde a la sanción más drástica que puede recibir un adolescente por infringir la Ley penal, especialmente por la comisión de delitos como homicidio doloso, secuestro, extorción, delitos agravados contra la libertad, la integridad y formación sexual de acuerdo con lo señalado en el artículo 187 de la Ley 1098 de 2006. El internamiento debe cumplirse en un establecimiento público o privado, con personal
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2009 2010
1583 1535
0,2% 0,7% 0 % 0 %
Total poblacion adolescente
Porcentaje de adolescentes vinculados a procesos penales
Porcentaje de adolescentes reincidentes
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adecuado, instalaciones suficientes, medios idóneos y debidamente ordenados por autoridad judicial.
Conforme a la información relacionada por la Fiscalía delegada para investigar a los adolescentes infractores de la Ley penal y por el Centro Zonal del ICBF de Cáqueza, de los casos 11 casos de adolescentes vinculados a procesos penales en el año 2009 y 52 para el 2010, ninguno fue cobijado con medida de privación de la libertad en centro especializado, por lo tanto el porcentaje de adolescentes vinculados a procesos penales y privados de la libertad es del cero por ciento (0%) para los años 2009 y 2010.
Frente a este objetivo de política se destacan como acciones las siguientes:
Adecuación y funcionamiento del centro transitorio para albergue de adolescentes infractores de la Ley penal, el cual cumple con los estándares y protocolos señalados por el ICBF.
Asistencia y acompañamiento del ICBF a los adolescentes infractores de la Ley penal y a su grupo familiar, mediante el proceso de restablecimiento de derechos y de ingreso a programas de atención especializada, según la sanción judicial impuesta.
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2. CALIDAD DE VIDA DE
LAS NIÑAS, LOS NIÑOS,
ADOLESCENTES
Y JÒVENES
3. AVANCES EN EL
CUMPLIMIENTO DE LAS
POLITICAS CONSIGNADAS EN
EL PLAN DE DESARROLLO
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En la garantía de los derechos de la infancia y la adolescencia, y las metas propuestas en el plan de desarrollo municipal ―POR LA VÍA CORRECTA 2008-2011‖, se destacan los siguientes avances.
3.1 PROGRAMA SALUD PÚBLICA DE INTERVENCIONES COLECTIVAS
APOYO AL FUNCIONAMIENTO DEL PLAN AMPLIADO DE INMUNIZACIÓN (PAI)
Objetivo general.
Lograr y mantener coberturas útiles en el 95% o más de la población infantil, con todos
los biológicos del P.A.I., con el fin de reducir a 0 Cero, la mortalidad y morbilidad infantil en
menores de 5 años
Actividades realizadas:
Jornadas de vacunación Monitoreos rápidos de cobertura en vacunación. Seguimiento casa a casa por promotor de los riesgos de la población menor de 6 años en PAI. Logros:
Coberturas útiles según Monitoreos en situ reales de vacunación, para el control de
enfermedades inmunoprevenibles, Polio, BCG, DPT.
1700 cada año visitas realizadas por promotor de salud casa a casa de seguimiento a
menor de 6 años en PAI y promoción de la estrategia vacunación sin barreras.
Actualización anual censo de vacunación y cohorte del recién nacido.
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ATENCIÒN INTEGRAL DE ENFERMEDADES PREVALENTES EN LA INFANCIA AIEPI
Objetivos:
Reducir la morbi-mortalidad infantil producida por IRA y EDA.
Dar continuidad y fortalecer la Estrategia AIEPI clínico y comunitario en el municipio.
Promocionar la estrategia AIEPI, ―Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia (IAMI)‖, en
las IPS del Municipio.
Actividades realizadas
Seguimiento con promotoras de los niños que consulta por IRA y EDA complicados, a
repetición y otras actividades AIEPI y visita a los menores detectados.
Visitas de seguimiento a cada una a las IPS privadas, verificar y fortalecer la
implementación de la estrategia AIEPI mediante la revisión de historias clínicas y asesoría.
Seguimiento casa a casa por promotor de los riesgos de la población menor de 6 años con
el diligenciamiento de la ficha AIEPI comunitario.
Logros:
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Tasa de mortalidad por Infección respiratoria Aguda (IRA) y enfermedad diarreica aguda
(EDA) en menor de cinco años igual a cero
Desarrollo de la estrategia AIEPI clínico en el 100% de las IPS del municipio.
1810 Niños valorados cada año con AIEPI comunitario en visita de promotor casa a casa.
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Objetivos:
Promover en los espacios laborales, educativos y comunitarios, estrategias de recuperación
y preparación de alimentos sanos.
Implementar acciones de fomento, protección y apoyo a la lactancia materna.
Promover a nivel institucional y comunitario la lactancia materna.
Priorizar y focalizar a la población en riesgo nutricional y vulnerabilidad socio-económica,
para el acceso a los diferentes programas de alimentación en el municipio.
Promover la dieta saludable en los servicios de salud, comedores y restaurantes escolares.
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Actividades realizadas:
Capacitaciones dirigidas a escolares sobre alimentación y estilos de vida saludable.
Talleres sobre Anorexia, Bulimia y obesidad
Visita de seguimiento a las Escuelas con Restaurante Escolares evaluación de minutas,
prácticas de manufactura, aceptabilidad de los alimentos por parte de los niños.
Visita de orientación y plan de mejoramiento a 6 restaurantes populares con la
implementación de la política restaurante saludable.
Realizar la referencia y contra-referencia de los casos hallados en riesgo nutricional o en
DNT a las EPS S-C de más unidades notificadoras.
Desarrollar actividades del mes de la Lactancia Materna.
Apoyar la implementación de la estrategia IAMI integral en el Hospital de Cáqueza y su
certificación e implementar la estrategia madre-padre canguro.
Seguimiento casa a casa por promotor detectando el riesgo y promocionando la Nutrición
a GESTANTES Y PUERPERAS, MENORES DE 6 AÑOS, HIPERTENSOS, DIABETICOS.
Logros:
• Formulación de la política de Seguridad Alimentaria y nutricional del municipio • Promover hábitos alimenticios saludables en la población escolar. • Realizar seguimiento al funcionamiento de los restaurantes escolares. • 253 visitas de seguimiento nutricional promoviendo la lactancia materna.
• 6 visitas de seguimiento promoviendo el programa canguro.
• 220 visitas de seguimiento promocionando las instituciones amigas de la mujer y la infancia.
• Canalización por promotor de 14 menores con bajo peso al nacer, 103 menores de cinco años con algún grado de desnutrición, y 182 menores de cinco años para recibo de micronutrientes y antiparasitarios.
PLAN DE SALUD MENTAL Y DE REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE SUSTANCIAS
PSICOACTIVAS.
Objetivos:
Fortalecer los grupos gestores de salud mental y redes de apoyo, para el desarrollo de de actividades de promoción de la salud mental y prevención de la violencia intrafamiliar y el consumo de sustancias psicoactivas.
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Prevenir el consumo de sustancias psicoactivas.
Actividades realizadas
Reunión mensual con integrantes de la red de salud mental y seguimiento de casos.
Talleres lúdicos pedagógicos de Prevención del Abuso Sexual en menores.
Talleres de Promoción de la salud Mental en el 100% de las Instituciones educativas con la
estrategia Escuela Saludable.
Talleres de Prevención de Violencia Intrafamiliar y pautas de crianza dirigidos a Padres de
Familia de las Instituciones Educativas.
Conversatorio sobre la situación de Salud Mental en el Municipio.
Talleres de prevención del consumo de sustancias psicoactivas y proyecto de vida, en los
grados 10 y 11 de las Institución Educativa Departamental Urbana.
Conformar, el comité de prevención del consumo de SPA.
Capacitaciones dirigidas a los jóvenes de los grados 10-11, De las Instituciones
Educativas sobre proyecto de vida y autoestima.
Seguimiento casa a casa por promotor Realizar detectando, Previniendo el Riesgo y
Promocionando la Salud Mental a través de la información y la educación
Logros:
Fortalecimiento de la red de salud mental y seguimiento de los casos reportados a la
misma.
Promoción de la salud mental en las instituciones educativas del municipio.
Prevenir el abuso sexual en menores de edad.
Prevenir el suicidio en adolescentes promocionando el proyecto de vida y autoestima.
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA SEGURA
Objetivos
Reducir o mantener la mortalidad materna en cero.
Educar a la población adolescente sobre la sexualidad, métodos de planificación familiar e
infecciones de transmisión sexual.
Desarrollar Programas de formación en sexualidad responsable.
Promocionar Campañas de asesoría y prueba de VHI/SIDA en coordinación con las IPS.
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Canalizar a las gestantes en el primer trimestre del embarazo en coordinación con la EPS e
IPS.
Identificar los grupos de poblaciones vulnerables, canalizarlos hacia los servicios de
detección, tratamiento de los riesgos y los daños en salud sexual y reproductiva, con
énfasis en planificación familiar y citología cervico uterina.
Actividades realizadas:
Visitas de verificación y seguimiento mínimo a las gestantes de alto riesgo y las gestantes
inasistentes a control prenatal, por profesional de Enfermería
Informe Trimestral con análisis cuanti-cualitativo e intervención de las gestantes y
puérperas.
Jornadas lúdico-pedagógicas en las instituciones educativas escuela saludable con la
temática de los derechos de la infancia. (Títeres).
Consulta del joven y planificación familiar " Cuida tu cuerpo y planifica tu vida"
Aplicación de una encuesta CAP, en los adolescentes y jóvenes escolarizados dando
cubrimiento al 12%, como un instrumento para determinar los riesgos y necesidades en
este grupo poblacional.
Jornadas de Cáncer de Cuello uterino y Seno : "Mujer tu salud nos interesa" mediante
la coordinación con el POS , , con énfasis en el inicio del esquema.1.1.3.
Talleres sobre condiciones de vulnerabilidad, riesgo de infección y prevención de las ITS y
VIH/SIDA dirigidos a la población Vulnerable.
Realizar Visitas casa a casa por promotor detectando, previniendo el Riesgo y
promoviendo la salud sexual y reproductiva, a través de los promotores
Detectar, canalizar y geo referenciar los riesgos en Salud Sexual de la población y realizar
visitas de seguimiento a GESTANTES Y PUERPERAS por promotor de salud.
Logros
Cero casos de mortalidad materna en la vigencia 2009-2010 y un caso en año 2008.
Cero casos de VHI en gestantes y cero casos de Sífilis congénita.
1687 visitas anuales por promotor casa a casa difundiendo y promocionando las guías de
atención en salud sexual y reproductiva, detección temprana del embarazo, planificación
familiar, complicaciones del embarazo.
Canalización de 1174 anuales mujeres para la toma de citología.
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286 visitas de planificación familiar.
Seguimiento mensual a 288 gestantes del municipio en visita casa a casa por promotor.
ESCUELA SALUDABLE
Objetivos
Promover modelos de trabajo intersectoriales entre el Plan de Intervenciones Colectivas en
Salud y el Plan Obligatorio en Salud, alrededor de la salud escolar.
Mejorar los entornos y ambientes escolares.
Realizar las gestiones pertinentes para disminuir los indicadores de morbilidad en
población escolar de 6 a 12 años.
Promover actividades lúdicas desde la institución educativa, fin de mejorar los estilos de
vida saludable en la población escolar comunidad educativa.
Actividades realizadas
Implementación de la estrategia escuela saludable en 12 instituciones educativas del
municipio con el componente ambienta y de salud.
Logros
Promoción de la participación comunitaria en las instituciones educativas con la creación de
comités gestores.
Articular acciones de promoción de la salud en el ámbito escolar.
Capacitar en temas de salud a la población escolar con énfasis en hábitos higiénicos y
pediculosis.
Realización de jornadas de pediculosis en las instituciones con la estrategia.
SALUD A LA POBLACIÒN CON DISCAPACIDAD
Objetivo:
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Focalizar y priorizar a la población con discapacidad en los diferentes programas y
estrategias de promoción y prevención de la salud.
Garantizar el acceso a los servicios de terapia ocupacional, terapia de lenguaje, terapia
física entre otros servicios de salud.
Actividades realizadas:
Atención en rehabilitación, habilitación y prevención a la población con discapacidad de los
niveles 1 y 2 del SISBEN y a sus familias en la capacitación, formación y entrenamiento
para el manejo en casa de la situación de discapacidad del usuario.
Atención integral a la población especial a través de la atención individual y grupal con
Fonoaudiólogo, fisioterapeuta y terapeuta ocupacional.
Realización de terapias modalidad individual a 198 personas al mes y grupal al 20% de
población con discapacidad y/o su familia.
Supervisión y orientación en la adquisición de hábitos y rutina de higiene, presentación
personal, exploración de habilidades vocacionales y pre-laboral.
Realización de actividades de entrenamiento en alimentación, movilización de los niñ@s y
jóvenes que requieran supervisión o ayuda para el logro de su independencia.
Orientar a la población atendida en el adecuado posicionamiento, uso de órtesis para
adquirir determinadas posturas.
Logros
Cobertura de atención del 20 % de la población con discapacidad residente del municipio
en procesos de habilitación y rehabilitación.
Mejorar la situación de salud de las personas con discapacidad asistentes al programa,
Atención individual de 198 sesiones al mes con cada uno de los profesionales del
programa.
Desarrollo de programas de atención propio del área de Terapia Ocupacional,
Fonoaudiología y fisioterapia con actividades de recuperación, mantenimiento funcional,
preparación para la integración socio-ocupacional y, recuperación del funcionamiento de las
habilidades sociales.
Celebración del día de la discapacidad ―Día Blanco‖ como estrategia de sensibilización de
la comunidad en general y de la integración social de la población mencionada.
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ENTREGA DE AYUDAS TÉCNICAS
Como apoyo a los procesos de habilitación y rehabilitación de la población con
discapacidad, sillas de ruedas, bastones, caminadores, muletas.
3.2 PROGRAMA RESTAURANTE ESCOLAR
Objetivo:
Mejorar la situación nutricional de los escolares del municipio, a través de la atención en la
modalidad refrigerio reforzado y al mismo tiempo disminuir los porcentajes de deserción
escolar y permanencia institucional.
Actividades realizadas
El municipio cofinanció el programa restaurante escolar en la vigencia 2009 con el ICBF
para la atención de 1375 escolares por 123 días calendario escolar a través de la Adhesión
al contrato de prestación de servicios celebrado entre el ICBF y la asociación de padres de
familia del programa y en año 2010 se beneficiaron 1296 escolares mas mediante convenio
celebrado con la secretaria de Educación del departamento.
Seguimiento de la operación del programa a través de visitas a las diferentes unidades de
restaurante escolar.
Logros
Garantizar la continuidad del programa restaurante escolar en la modalidad refrigerio
reforzado, mejorando el estado nutricional de 2671 escolares.
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3.3 PROGRAMA DESAYUNOS INFANTILES (ICBF)
Objetivo: Mejorar la salud infantil y contribuir al logra de la seguridad alimentaria y
nutricional.
Actividades realizadas:
Entrega de Desayunos consistentes en bebida láctea, galletas y bienestarina para 20 días
cada mes (ICBF)
Realizar visitas de verificación a cada una de las unidades de Restaurante de instituciones
Educativas del Municipio.
Coordinar de la Valoración Nutricional de cada uno de los beneficiarios, Toma y captura
datos antropométricos y análisis nutricional por medio del programa SISVAN, el desarrollo
del programa vacunación sin barreras, la estrategia AIEPI PARA los niños y niñas
beneficiarias.
Apoyo de los procesos que indicados por el ICBF para el desarrollo del Programa
Desayunos Infantiles.
Fortalecimiento de las veedurías ciudadanas para la operación del programa.
Creación de 3 puntos veredales con el programa (Girón de Moyas, El tablón y Rincón
grande)
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Logros
Cobertura del 95 % de la población menor de cinco años con la atención de 1328 menores
de cinco años con el suministro de leches, bienestarina y galletas para cada mes según
aporte del ICBF.
Promocionar el cuidado de la salud nutricional en el menor de cinco años.
3.4 PROGRAMA DE ATENCIÒN A LA PRIMERA INFANCIA PAIPI
Atención Integral en cuidado, nutrición y educación inicial a niños y niñas menores de 5
años, ubicados en zonas rurales y urbano que por dificultades geográficas o de otro tipo no
acceden a ninguna Modalidad de Atención Integral, fortaleciendo la labor educativa en el
hogar.
360 Menores de cinco años atendidos en primera infancia, Puntos Veredas:
Mercadillo I, Rincón Grande, Girón de Blancos, Resguardo, Ubatoque, Ganco, Pàramo,
Placitas, Oro perdido, Rio Negro Norte, Hoya de Santiago, Jabonera, La Chapa, El campin,
ludoteca, Triada SENA.
3.5 CULTURA
Como garantía para el acceso a la cultura y a las actividades artísticas, el municipio de
Cáqueza, cuenta con una propuesta de trabajo conformada por la biblioteca, la ludoteca y
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la casa de la cultura con más de 3.000 integrantes los cuales participan en cada uno de los
programas y actividades programados para cada año, el municipio realiza programas y
actividades de tipo cultural y artístico en los que participa la población infantes,
adolescentes y adolescentes.
Mes del niño la semana cultural y el Gran Concierto Nacional: Mediante la estrategia de
recreación y la cultura se busca promover la generación de procesos y espacios culturales,
artísticos y recreativos con el enfoque de derechos y a la protección integral de la niñez.
La realización de actividades con niños y niñas se desarrolla a través de convocatorias para
danzas, teatro, música, lectura, desfiles, comparsas, carrozas, veladas culturales, cajas
viajeras, horas de cuento, cine al parque, talleres de danzas, expresión corporal, títeres,
trabajos en papel reciclable, fomi.
Objetivo: Crear espacios de formación artística y cultural para que los jóvenes ocupen bien
su tiempo libre
La casa de la cultura tiene como finalidad garantizar a los niños, niñas y adolescentes su
pleno y armonioso desarrollo, con actividades que promuevan estilos de vida saludable,
mediante actividades ludidas y artísticas en danzas, teatro y música.
ESCUELA DE FORMACIÓN ARTÍSTICA Y CULTURAL EN LA MODALIDAD DE DANZAS
OBJETIVO GENERAL
Ofrecer un círculo flexible y participativo un espacio coreo musical de fácil asimilación y comprensión del infante con base a su desarrollo motor, capaz de proporcionar los medios para cumplir con los objetivos propuestos.
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OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Estimular el desarrollo de la sensibilidad, emotividad, expresividad e imaginación de los niños mediante la danza
2. Propender por la exploración corporal, con el fin de armonizar los movimientos propios de la danza
3. Desarrollar en el niño el respeto por los valores nacionales de patria, sociedad, cultura, compañerismo y respeto por el otro, formando buenos hábitos sociales y morales.
La escuela de formación artística y cultural en la modalidad de danzas es la que más
integrantes tiene y esta clasificada así:
Zona rural
Semilleros; niños que se encuentran entre las edades de 5 años hasta los 14 años de edad y se involucran junto con el docente de la escuela visitada, esta modalidad se maneja hasta los 14 años por que los niños en la zona rural tienen muchas falencias y el procesos es repetitivo y lento de esta forma se ha logrado despertar motivación y talento por la pre-danza y bio-danza.
Zona Urbana
Pre infantil: niños entre las edades de 5 años hasta los 7
Infantil: de 8 a 11 años de edad
Juvenil: de 12 a 17 años
Niños especiales: cualquier edad Los procesos en la zona urbana son más dinámicos y acelerados por que los niños cuentan
con más herramientas para su desarrollo motriz e intelectual.
LOGROS
Durante el año 2008, 2009 y 2011 se logro mantener el proceso y mejoro en un 90% la calidad de las interpretaciones de la danza, pre-danza y bio-danza.
Ver el juego de la danza como el desarrollo integral en los niños y niñas
Se garantizo a los niños, niñas y adolescentes su pleno y armoniosa desarrollo para que crezcan en el seno de una familia y de la comunidad
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ESCUELA DE FORMACIÓN ARTÍSTICA Y CULTURAL EN LA MODALIDAD DE TEATRO
Objetivo General
Desarrollar un proceso de formación cultural hacia el teatro orientado principalmente al sano aprovechamiento del tiempo libre en los niños y jóvenes del municipio de Cáqueza.
Objetivo Específicos
1. Brindar espacios de conocimientos a los niños y niñas hacia las artes escénicas y en general del teatro.
2. Favorecer la toma de conciencia de su cuerpo y su voz (gesto, voz, cuerpo) 3. Facilitar la libre expresión de su fantasía, emotividad y sensibilidad 4. Desarrollar su sentido artístico tanto en la expresión como en la apreciación
La escuela de teatro está clasificada en tres grupos así;
Zona Rural:
Semilleros: en las escuelas de ponta, el carmen, resguardo y moyas los cuales llevan un proceso de mascaras, elaboración de comparsas, manejo de espacio escénico, comprensión de lectura y personificación de personajes entre otros.
Zona Urbana:
Infantil: entre las edades de 5 a 9 años
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Juvenil: de 10 a 20 años los cuales personifican personajes realizan obras de teatro para diferentes públicos y montan escenografía según montaje.
Niños hogares luz y vida: de 7 a 14 años de edad
Logros:
Se logró crear la escuela de teatro esto por la motivación y por la participación de los niños y jóvenes
Se obtuvo buena aceptación ente los niños de la zona rural y urbana
Se logró en los niños participantes se desinhibieran en la escena y personificaran variedad de personajes.
ESCUELA DE FORMACIÓN ARTÌSTICA Y CULTURAL EN LA MODALIDAD DE MÚSICA
Objetivo General
Intensificar la experiencia integral de escuchar y practicar la música para mejorar la interpretación de cada uno de los instrumentos de la banda, creando en los educandos la apropiación de valores éticos y estéticos a través de la música.
Objetivos Específicos:
Preparar musicalmente a los alumnos que hagan parte de la escuela de formación en música haciendo énfasis en la teoría, solfeo y deferentes técnicas de respiración.
Exploración y descubrimiento de fuentes sonoras
Reproducción de formas musicales encillas en temas populares y folclóricos
Práctica de instrumentos
Elaboración de instrumentos con materiales de uso cotidiano
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Zona rural
Semilleros: El proceso de música que se adelanta en las escuelas rurales esta basado en la interpretación de la flauta dulce y elaboración e interpretación de instrumentos involucrando a todos los niños de la institución sin importar la edad.
Zona Urbana:
Pre-banda: Los niños están entre las edades de 7 a 10 años
Banda: entre los 11 a 16 años ( integrantes de la banda sinfónica)
Logros;
Unos de los logras obtenidos en estos dos años fue la conformación de la banda sinfónica del municipio
Se logro que la banda del municipio tocara en un concierto con la banda sinfónica de Cundinamarca.
Los integrantes de la escuela de música asistieron a un taller de vientos dirigido por los integrantes de la sinfónica de Cundinamarca.
Logros
Las escuelas de formación cultural se encuentran adelantando procesos en los diferentes
ramas artísticas tanto en la zona rural y urbana sin importar la edad, el sexo, el nivel
económico o político lo que se pretende es que los niños, niñas y jóvenes aprenda valores
éticos y estéticos, sean más creativos, desarrollen la imaginación y sobretodo que
aprovechen su tiempo libre. En estos momentos se tiene un 70% de población
desarrollando una actividad de carácter artística y cultural pues la educación artística tiene
como misión desarrollar aquellas sensaciones y posibilidades creadoras que le dan a la
vida el sentido y significado indispensable para la realización y satisfacción personal. Toda
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persona, niño, niña, joven o adulto mayor tienen un saber implícito que de ninguna manera
deberá sustituirse por otro saber. Las escuelas de formación buscan conocer esos
conocimientos para proyectar nuestra cultura.
Ludoteca
El artículo 30 del código de la infancia y de la adolescencia de 2006 presenta el derecho al
juego de la siguiente forma. ―Los niños, las niñas y adolescentes tienen derecho al
descanso, esparcimiento y al juego y demás actividades recreativas propias de su siglo
vital y a participar en la vida cultural y las artes‖ es decir reconoce el juego como parte del
desarrollo integral del niño y de la niña y la importancia de ejercerlo, las ludotecas públicas
son los lugares propios para desarrollar diferentes actividades a través del juego como un
medio de comunicación fundamental con otros niños y niñas, con los adultos y con su
entorno inmediato y les genera el referente de mayor peso en su proceso de construcción
de identidad, posibilitándole a la vez la interiorización de los valores sociales de su medio y
por lo tanto el desarrollo de actitudes como el respeto, la tolerancia, el valor del conflicto y
la forma de resolverlo pacíficamente, entre otros.
Actividades a desarrollar COMO LA LUDOTECA ES UNA ESPACIO DE JUEGO Y TALENTO
Ludo-cajas
Ludo-parque
Competencias de juegos tradicionales como: el yoyo, trompo, coca,
yermis, pirinola, tómbola, golosa, bases, congelados, salto de la soga y
ponchados.
Tardes de competencias como; loterías y arma todos- sopas de letras-
laberintos.
Tardes de recreación y juegos en el parque principal como; rondas y
competencias,
Tardes de deportes como; voleibol y basquetbol (mixto)
Tardes de juegos rápidos: futbol, baquitas (mixto)
Tardes de maratones como; triatlón con diferentes elementos deportivos
así: trata, camina, monta patines—trota, salta soga, y monta bicicleta- corre,
monta cicla y realiza 10 canclillas.
Tardes de cine (Varios)
Competencia de contracción utilizando materiales reciclables así:
papel reciclable elaborar una tarjeta motivo específico o libre- elaborar un
instrumento musical alisando guadua - latas de cerveza- semillas etc.
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Biblioteca: Sensibilización, promoción y animación por la lectura
o Tardes de lecturas al parque con niños y jóvenes o Lectura silenciosa, voz alta y rápida o Compresión de lecturas (temas varios)
• La biblioteca debe constituirse como un espacio de democratización y convivencia, donde se promueva el buen uso del bien público, se facilite el libre acceso a la información y el conocimiento y sobre todo se brinden herramientas para que cada persona construya criterios propios que le permitan ser participativos dentro de su comunidad.
• Este espacio debe constituirse como un semillero para la creación y construcción colectiva de una mejor calidad de vida con mayores y mejores oportunidades.
Biblioteca viajera por las diferentes escuelas del casco urbano en horarios de clases
o Lectura de cuentos o Compresión de lectura, dibujar lo leído en drama o papel o Encuentros de ortografía ( con colaboración del docente)
Viernes en las tardes HORA DEL CUENTO
o Tardes de cine o Creación de cuentos o Dibujo un cuento o Cuento cuentos o Cuentos en el parque
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Biblioteca viajera por las diferentes veredas del Municipio Promoción y animación de la lectura por medio de expresión oral. Lectura en voz alta, lectura Silenciosa, dramatizaciones de las lecturas realizadas. Lectura de canciones: ¿Por qué la música? Porque cantar y bailar animar leer con ton
y son parte de la ronda y el juego y hay que promocionar nuestra lectura. Actividades:
En la zona rural; desplazándome a las diferentes escuelas de la zona urbana para realizar las diferentes actividades previamente preparadas
Zona rural; se cronograma de trabajo previamente elaborado.
Hora del cuento: esta actividad se desarrollara los días viernes en las horas de la tarde con
lecturas de cuentos, mitos, leyendas; creación de cuentos de ficción por parte de los niños
asistentes; tardes de cine; tardes de pequeños creadores ya que la biblioteca cuenta con
una serie de ejemplares para que los niños creen diferentes cosas con material reciclado,
plastilina, papel mache entre otros.
Niños, niñas y adolescentes beneficiados
2008 2009 2010
M F M F M F
Primera infancia 628 406 396 687
Infancia 2.263 1.445 2.478 1.294 1673 3.440
Adolescencia 505 649 3.870 1.538 1.657 1801
juventud 560 860 614 609 780 972
TOTAL 3.382 2.954 7.590 3.847 4.506 6.900
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3.6 COMISARIA DE FAMILIA
Teniendo en cuenta que con éste objetivo de política se busca evitar que los niños, niñas
y adolescentes sean víctimas de maltrato, de abuso o víctima del conflicto interno
generado por grupos al margen de la Ley, se destacan las siguientes acciones:
Creación e implementación de la Comisaria de Familia y de su equipo sicosocial, en la que se reciben denuncias y se brinda asistencia sicológica en los casos de violencia intrafamiliar, maltrato infantil y abuso sexual, en procura de la protección y restablecimiento de sus derechos.
Promoción del buen trato y prevención del maltrato y de la violencia intrafamiliar, violencia y explotación sexual a través de las Red del Buen Trato.
Realización de 19 capacitaciones, de las que se beneficiaron 826 estudiantes de instituciones educativas urbanas y rurales, en el tema de cómo detectar, y prevenir la violencia intrafamiliar, rutas de atención y medidas de protección.
Capacitación a más de 200 madres líderes del Programa Familias en Acción en el tema de cómo detectar, y prevenir la violencia intrafamiliar, rutas de atención y medidas de protección contempladas en la Ley.
Desarrollo de 14 capacitaciones en prevención del abuso sexual infantil, con la cual se beneficiaron más de 200 niños, niñas y adolescentes en la implementación de estrategias de auto protección a través de actividades pedagógicas.
Campañas de socialización de un folleto informativo en el tema de prevención y rutas de atención en casos de abuso sexual.
Operación del Comité de sustancias psicoactivas, para el seguimiento de casos presentados en niños, niñas y adolescentes.
El ICBF a través de su Centro Zonal recibe denuncias por maltrato y abuso, y realizan acompañamiento a los casos en procura del restablecimiento de los derechos de los niños y niñas afectados.
Operación del Comité municipal de atención a población desplazada, encargado de analizar, diseñar y evaluar las políticas públicas y la oferta institucional.
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3.7 COMPORTAMIENTO DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL 2008-2009
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
EJECUCION 2008
EJECUCION 2009
INDICADORES FINANCIEROS
GASTO PUBLICO SOCIAL VIGENCIAS 2008-2010
CAQUEZA CUNDINAMARCA, ATENCION DE LA INFANCIA Y LA ADOLECENCIA ( 2008-2010)
SECTOR INVERSION EJECUCION EJECUCION EJECUCION TOTAL TOTAL
PROYECTADA 2008 2009 2010 2008-2010 %
2008-2010
PRIMERA INFANCIA 235.429.941 - 0,00% 153.757.104 65,31% 80.757.865 34,30% 234.514.970 99,61%
-
ALIMENTACION ESCOLAR 180.873.370 77.536.051 42,87% 38.585.191 21,33% 44.537.965 24,62% 160.659.208 88,82%
-
EDUCACION 1.836.174.141 611.955.396 33,33% 606.766.087 33,05% 426.154.955 23,21% 1.644.876.439 89,58%
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-
CULTURA 349.820.333 131.917.187 37,71% 106.606.770 30,47% 105.689.740 30,21% 344.213.698 98,40%
RECREACION Y DEPORTE 386.104.973 161.269.848 41,77% 91.307.000 23,65% 106.533.872 27,59% 359.110.721 93,01%
TURISMO 33.400.946 - 0,00% 10.700.000 32,04% 22.656.000 67,83% 33.356.000 99,87%
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 2.867.269.654 457.543.489 15,96% 849.010.682 29,61% 680.904.054 23,75% 1.987.458.225 69,32%
VIVIENDA 845.202.142 173.997.334 20,59% 262.332.555 31,04% 277.052.057 32,78% 713.381.947 84,40%
AGROPECUARIO 398.351.978 93.834.260 23,56% 138.265.423 34,71% 138.770.433 34,84% 370.870.117 93,10%
ELECTRICO 115.046.730 26.411.398 22,96% 35.822.160 31,14% 28.392.894 24,68% 90.626.453 78,77%
TRANSPORTE 1.527.019.098 515.904.413 33,79% 329.372.218 21,57% 552.688.822 36,19% 1.397.965.454 91,55%
PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 160.613.000 26.529.156 16,52% 16.977.800 10,57% 11.298.880 7,03% 54.805.836 34,12%
GRUPOS VULNERABLES 480.489.256 125.885.218 26,20% 87.914.938 18,30% 165.284.709 34,40% 379.084.865 78,90%
EQUIPAMENTO MUNICIPAL 502.531.372 82.829.655 16,48% 117.785.016 23,44% 212.949.034 42,38% 413.563.705 82,30%
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 566.184.435 138.057.000 24,38% 209.967.945 37,08% 210.144.683 37,12% 558.169.629 98,58%
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA 480.795.473 115.732.731 24,07% 126.911.441 26,40% 181.951.089 37,84% 424.595.262 88,31%
FONDO TERRITORIAL PENSIONES 811.893.116 88.584.815 10,91% 95.686.863 11,79% 145.399.791 17,91% 329.671.469 40,61%
FONDO LOCAL DE SALUD 11.409.549.476 3.833.282.527 33,60% 4.280.444.235 37,52% 3.459.487.929 30,32% 11.573.214.692 101,43%
CONVENIOS (TODOS LOS SECTORES) 5.931.697.379 2.261.200.754 38,12% 1.542.437.489 26,00% 1.591.100.519 26,82% 5.394.738.763 90,95%
TOTAL 29.118.446.813 8.922.471.232 30,64% 9.100.650.917 31,25% 8.441.755.291 28,99% 26.464.877.450 90,89%
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4. ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
Consejo Municipal de Política Social y Económica
El CMPS, es el ente municipal que oriente, planea y realiza el seguimiento a la política
pública municipal, por tanto es importante la planeación de metas acordes al plan de
desarrollo local y nacional, para garantizar los derechos de la población infantil,
adolescente y joven, por lo anterior su comité técnico de infancia, adolescencia y familia es
el encargado de realizar diagnóstico de esta poblaciones, para la planeación de acciones
que intervengan los riesgos que se detecta en estas poblaciones.
El comité técnico está conformado, por representantes de las diferentes instituciones
encargadas de la protección de las poblaciones mencionadas, como el ICBF, el Hospital, la
Comisaria de Familia, La personería Municipal, Representantes del sector educativo,
Policía nacional, la administración municipal y la comunidad.
Gerencia, el Alcalde en el que se expresa la voluntad política y el alineamiento institucional para dar prioridad al tema. El espacio de articulación y direccionamiento es el Consejo de Política Social, en cuyas actas se recogen las determinaciones correspondientes. Formulación de políticas, Su espacio de discusión, concertación y adopción es el Consejo de Política Social y de construcción cooperada el Comité de Infancia, Adolescencia, Juventud y Familia Planeación, proceso corporativo orientado por el Comité de infancia, adolescencia y familia, en donde a partir de un diagnóstico y de las condiciones propias del Municipio, sobre la base del direccionamiento estratégico y de las políticas establecidas, se determinan las intervenciones, estrategias y prioridades necesarias para garantizar los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud, a través de programas y proyectos, lo que se debe traducir, en lo posible, en un Plan. Coordinación, referente a la articulación interinstitucional y política, a los procesos entre niveles administrativos y a la incorporación de innovaciones sociales en el campo respectivo, responsabilidad de Planeación, que utiliza las siguientes instancias de articulación: la reunión de secretarios de Desarrollo territorial, comisaria de familia y desarrollo social. Coordinación intersectorial e interinstitucional con los diferentes entes institucionales y línea base de la oferta de cada una de los mismos para la atención a las poblaciones.
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Coordinación con la sociedad civil, que no tiene una responsabilidad institucional general concreta, pero para el caso de jóvenes s su participación es mínima. En el caso de los adolescentes y jóvenes estudiantes se conformó y opera la ―Red de Personeros Estudiantiles. Financiación, que puede tener múltiples fuentes corresponde a la Secretaría de Hacienda y las instancias de articulación, en su nivel, son el Consejo Municipal de Política Social y el Comité de Infancia, Adolescencia, Juventud y Familia. Ejecución, que corresponde a las entidades sectoriales, como las secretarías de educación, salud, desarrollo social, cultura y turismo, Deportes, entre otras de la administración departamental, o el ICBF, el Sena, y otras derivadas del ámbito nacional u otras organizaciones. Seguimiento y evaluación, ejecución de programas y proyectos, y medición de los impactos de las intervenciones gubernamentales y cuyos resultados se expresa en la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas sobre este tema.
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5. INFORMACION DE INTERES DE LA CIUDADANÍA
5.1 OPINIONES Y PERCEPCIONES QUE TIENEN LOS NIÑOS, LAS NIÑAS,
ADOLESCENTES Y JOVENES EN CUANTO AL AVANCE O NO EN LA GARANTÍA DE
SUS DERECHOS.
Según la ley 1098 del 2010 en el código de la infancia y la adolescencia en su articulo
1º. Describe: el código tiene por finalidad garantizar a los niños, niñas y
adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la
familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión.
Prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin
discriminación alguna.(Código de la infancia y adolescencia)
Por lo tanto el objeto del código en su art.2 describe establecer normas sustantivas
y procesales para la protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes,
garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos
internacionales de Derechos Humanos, en la Constitución Política y en las leyes,
así como su restablecimiento. Dicha garantía y protección será de la familia, la
sociedad y el estado.( Código de infancia y adolescencia Art: 2)
O sea la garantía de los derechos requiere del estado, la sociedad y la familia, para
que los niños, las niñas, adolescentes y jóvenes de acuerdo con sus ciclo vital
promuevan y prevean sus derechos apoyándose en el ejercicio y restablecimiento
de los mismos , para garantizarles crecer con una buena calidad de vida a nivel de
la existencia, el desarrollo, la ciudadanía y la protección: Donde se cumplan todas
las siguientes garantías: que ninguno muera cuando pueda evitarse, ninguno sin
familia, ninguno desnutrido, todos saludables, todos con educación, todos jugando,
todos capaces de manejar los afectos, las emociones y la sexualidad, todos
registrados, todos participando en los espacios sociales, ninguno maltratado o
abusado, ninguno en una actividad perjudicial.
Así pues para este trabajo de investigación se torno como objetivo analizar las
opiniones y percepciones hacia la garantía de los derechos en los niños, las niñas,
adolescentes y jóvenes, utilizando encuestas diseñadas para tal fin. Se selecciono
una muestra de 230 sujetos repartidos en siete grupos de los cuales 100
correspondes a etapa de la infancia, 100 a la etapa de la adolescencia y 30 a la
etapa de la primera infancia.
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Se midieron cuatro variables correspondientes a los indicadores de: Existencia,
Desarrollo, Ciudadanía y protección. Los resultados obtenidos en el análisis
estadístico, indican que la percepción hacia la garantía de los derechos es similar
en los diferentes grupos consultados. Lo anterior nos permite concluir que los
menores conocen sus derechos como sus deberes.
JUSTIFICACION
La percepción hacia la garantía de los derechos se ha venido conociendo en los diferentes
grupos poblacionales.
La importancia de realizar esta investigación radica en las estadísticas de niños, niñas o
adolescentes a nivel nacional con sus derechos vulnerados y restablecidos.
Poe ende se realiza para describir la percepción que tienen de los derechos y su garantía
los diferentes grupos de niños, niñas y adolescentes en la primera infancia, la infancia, la
adolescencia Con esta investigación pretendemos lograr describir y analizar los resultados
estadísticos. Cumpliendo así los objetivos propuestos a continuación y beneficiándonos
como individuos, sociedad y estado, aportando a la construcción de nuevos conocimientos.
Con el fin de lograr los objetivos deseados se plantea el siguiente problema:
¿Cuál es la percepción que tiene diferentes grupos de la población infantil y adolescente
hacia la garantía de los derechos?
Objetivo General
Describir las percepciones que tienen los diferentes grupos hacia la garantía de los
derechos.
Objetivos específicos
-Identificar si existen diferencias significativas con respecto a las percepciones y opiniones
hacia la garantía de los derechos, según tres grupos de población y cuatro variables.(
Existencia, Desarrollo, Ciudadanía y protección)
-Describir las percepciones que se tiene hacia la garantía de los derechos por parte de
niños, niñas, adolescentes.
- Describir la opinión de los encuestados hacia la garantía o no de sus derechos.
-Analizar los resultados estadísticos obtenidos.
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Variables
Percepción hacia el avance o no en la garantía de los derechos, entendida como las
opiniones de los encuestados, al responder de acuerdo con su experiencia o criterio acerca
de la garantía de sus derechos.
Esta percepción esta determinada por:
El conocimiento que posee el encuestado sobre los derechos y la garantía de su existencia,
desarrollo, ciudadanía y protección.
La actitud hacia el avance o no en la garantía de los derechos se refiere a la percepción y
las opiniones que identifican la garantía de los mismos:
A. Existencia esta variable relacionada con el derecho a la vida, a la calidad de vida, a
un ambiente sano, a tener una familia, a los alimentos y a la salud.
B. Desarrollo, variable relacionada con el derecho a la educación, a la recreación, a la
participación en la vida cultural y en las artes, derecho a la participación en
actividades que se realicen en familia, en las instituciones educativas, las
asociaciones, los programas estatales, departamentales y municipales, derecho a la
asociación y reunión, al desarrollo integral en la primera infancia.
C. Ciudadanía: Derecho a la identidad: derecho a tener una identidad y a conservar
los elementos que la constituyen como el nombre, la nacionalidad y fijación
conforme la ley para estos efectos deberán ser inscritos inmediatamente después
de su nacimiento en el registro del estado civil.
D. Protección esta variable relacionada con derecho: a la integridad personal, a la
protección contra el abandono físico, emocional , psicoafectivo, la explotación
económica, el consumo del tabaco, la violación, la inducción, el estimulo y el
constreñimiento a la prostitución, la explotación sexual, la pornografía y cualquier
otra conducta que atente contra la libertad, integridad y formaciones sexuales de la
persona menor de edad, así mismo ser protegido contra: el secuestro, las guerras,
los conflictos armados, el reclutamiento, la tortura, toda clase de tratos, penas
crueles, inhumanas, la desaparición forzada , la detección arbitraria, la situación de
vida en la calle, el desplazamiento forzado, las peores formas de trabajo infantil, el
contagio de enfermedades, los riesgos y efectos producidos por desastres naturales
y demás situaciones de emergencia, las minas antipersonales, la transmisión de
VIH- sida y las infecciones de transmisión sexual, derecho a la libertad y seguridad
, derecho a la intimidad personal, derecho a la protección laboral de los
adolescentes autorizados para trabajar y el derecho a la información.
Operacionalmente se definen como variables cualitativas, medidas en escala likert con dos
grados y 106 ítems bajo una escala ordinal, ya que se le asignaron valores de dos y uno,
en donde los puntajes altos indican mayor actitud u opinión favorable hacia la garantía de
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los derechos. Por otro lado los puntajes bajos menor actitud u opinión desfavorable sobre la
percepción hacia los derechos.
Método
Diseño
Para esta investigación se utilizó un diseño descriptivo. Según Hernández, Cols(1991), el
diseño mide o evalúa diversos aspectos, dimensiones o componentes del fenómeno o
fenómenos a investigar.
Sujetos
Para la presente investigación se seleccionó mediante un procedimiento de muestreo no
probabilístico intencional 230 sujetos de genero femenino y masculino, con nivel socio
económico bajo, medio y medio altos, con edades comprendidas entre 0 y 18 años del
municipio de Cáqueza Cundinamarca, distribuidos de la siguiente manera:.
- 100 correspondes a etapa de la infancia con edades comprendidas entre 6 y 12 años
- 100 a la etapa de la adolescencia, con edades comprendidas entre 12 y 18 años
.30 a al primera infancia, cuya encuesta se aplico a las progenitoras.
Instrumentos
Prueba para medir las opiniones y percepciones hacia la garantía de los derechos, la cual
tuvo como fundamento la escala Likert, con 106 items y dos graduaciones de intensidad: en
SI y NO. El rango de cada ítem va de uno a dos, tomando como uno el polo negativo y
como dos el polo positivo; desde el extremo mas favorable hasta el extremo menos
favorable. El rango total de las puntuaciones oscila entre 106 y 212.
Los ciento seis ítems de forma interrogativa y distribuidos en cuatro variables: (Existencia,
desarrollo, Ciudadanía y protección)
Variables Items
Existencia 1 a 36
Desarrollo 37 a 44
Ciudadanía 45
Protección 46 a 106
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Dos preguntas abiertas para medir la
opinión de los sujetos acerca del avance o
no en la garantía de sus derechos y su
nivel de educación
00 y 107
Procedimiento
1. Dar las indicaciones correspondientes a los sujetos para diligenciar la prueba
2. Solicitar a los sujetos que contesten la prueba que permite evaluar sobre las
percepciones y opiniones sobre la garantía de los derechos de los niños, niñas
adolescentes y jóvenes. Esta encuesta tiene instrucciones escritas y es aplicada por la
psicóloga de la comisaria de familia.
La aplicación se realiza: A los niños, las niñas y los/las adolescentes en las aulas de clase.
3. Análisis estadístico y descriptivo de los datos
Resultados
Esta investigación tuvo por objeto describir las percepciones y opiniones que tienen sobre
la garantía de los derechos, diferentes grupos de población infantil y adolescente, se realizo
un análisis de descripción estadístico, en el cual se calculo la media y el porcentaje de las
puntuaciones que miden percepciones. Para tal fin se trabajo con una muestra intencional
de 230 sujetos a quienes se les aplico la encuesta municipal sobre la garantía de los
derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, para recoger la información
pertinente a la investigación.
GRUPO PORCENTAJ
E
EXISTENCI
A
DESARROLL
O
CIUDADANI
A
PROTECCIÓ
N
Primera
Infancia 0-5
años
% 74% 15% 100% 97%
Infancia 6-
12 años
% 70% 71% 100% 92%
Adolescenci
a 12-18
años
% 67% 67% 98% 90%
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TABLA PORCENTAJES DE LAS DIFERENTES PERCEPCIONES HACIA LA GARANTIA
DE LOS DERECHOS
GRUPO ESTADISTIC
O
EXISTENCI
A
DESARROLL
O
CIUDADANI
A
PROTECCIÓ
N
Primera
Infancia 0-5
años
Promedio 90.1 18.6 122 118.1
Infancia 6-
12 años
Promedio 85.6 87.1 122 113.2
Adolescenci
a 12-18
años
Promedio 81.2 81.8 119.6 110.1
Tabla MEDIDAS DE LAS PUNTUACIONES DE LAS DIFERENTES VARIABLES DE
PERCEPCIONES HACIA LA GARANTIA DE LOS DERECHOS
Como se observa en la tabla No. 1 y 2 el mayor porcentaje en la variable existencia (el cual
está relacionada con el derecho a la vida, a un ambiente sano, a tener una familia, a recibir
los alimentos y atención en salud) lo encontramos en la etapa de la primera infancia con un
74%, ya que en esta etapa el mayor número de niños pertenece a familia nuclear y extensa
, asisten con más frecuencia al médico en sus primeros años de vida, tienen la posibilidad
de pertenecer al programa familias en acción, no han iniciado consumo de ninguna clase
de sustancias psicoactivas, han sido beneficiarios del restaurante escolar o de los
desayunos infantiles; le sigue la infancia con un 70 % y por último la adolescencia debido a
que algunos adolescentes reside con un solo progenitor a causa de: separación de sus
padres, cercanía al sitio educativo u otras o residen con algún miembro de familia extensa,
otro porcentaje de adolescentes ya ha consumido alguna vez algún tipo de sustancia
psicoactiva como alcohol o nicotina y esto hace que a nivel de la percepción en existencia
se ubique en un 67 % en el grupo de adolescentes.
En general los tres grupos poblacionales tiene una percepción positiva alta hacia su calidad
de vida, ya que han sido participes de los diferentes programas de la alcaldía municipal
como: desayunos infantiles, capacitaciones: en prevención de enfermedades, accidentes,
desastres naturales e incluso pertenecen al programa familias en acción y en su totalidad
todos están afiliados a una EPS o al SISBEN.
En la variable de desarrollo relacionada con( el derecho a la educación, a la recreación, a
la participación en la vida cultural, en actividades que se realicen en familia, en instituciones
educativas, asociaciones, programas estatales, departamentales, municipales, derecho a la
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asociación, reunión y al desarrollo integral en la primera infancia) en los evaluados se
encontró el mayor porcentaje en la etapa de la infancia con un 71%, ya que según los
menores en esta etapa practican algún deporte, han participado en algún programa
municipal como futbol, voleibol, natación, microfútbol o cultural como danzas, música o
teatro y han utilizado los servicios del coliseo, parques, campin , piscina municipal,
biblioteca municipal, el menor porcentaje se encontró en la primera infancia de los cero a
los cinco años por obvia razón, ya que en esta etapa los niños no asisten a la escuela por
su corta edad y debido a esto se presentó el porcentaje bajo con un 15%; la población
adolescente se ubicó en 67%, ya que algunos encuestados de la zona rural refieren no
poder participar en los programas culturales, deportivos, asistir a biblioteca debido a su
lugar de residencia y se encontró nula participación en consejos de política social. En
general el total de los niños en edad escolar están estudiando.
En cuanto a la garantía del derecho a la identidad, el 100% de los participantes afirman
tener su documento de identidad, de los encuestados solo un adolescente participante
refirió no poseer su tarjeta de identidad.
Por lo tanto en la garantía del derecho de la protección se encontró mayor percepción
positiva en la primera infancia con un 96%,seguida de la infancia con un 92% y por último la
adolescencia con un 90%, en la etapa de la adolescencia se presento descenso, debido a
que los adolescentes en esta etapa de su desarrollo bajan su autoestima, cuando no hay
normas claras en su hogar llegan a tener dificultades con sus padres, lo cual puede general
algún tipo de castigo positivo o negativo, también algún porcentaje bajo de adolescentes
afirma tener un trabajo o laborar con remuneración o sin remuneración, así mismo un
porcentaje bajo ya ha iniciado el consumo de alcohol o nicotina en eventos sociales.
En general los niños, las niñas y los adolescentes tienen percepción positiva hacia el
derecho a su integridad personal, a la protección contra el abandono físico, emocional o
psicoafectivo, en su conjunto los encuestados tiene una familia y afirmaron no haber tenido
vulnerados sus derechos
VARIABLE PORCENTAJE PERCEPCION HACIA LA
GARANTIA
EXISTENCIA % 69%
DESARROLLO % 51%
CIUDADANIA % 99%
PROTECCION % 92%
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Tabla PORCENTAJES DE PERCEPCIÓN HACIA LA GARANTIA DE LOS DERECHOS EN
TODOS LOS GRUPOS POBLACIONALES DE 0 A 18 AÑOS
Según la tabla se encontraron percepciones favorables con relación a la garantía de los
derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, presentándose en mayor porcentaje el
derecho a la identidad con el cual se midió la variable ciudadanía, seguida del derecho a la
protección y presentándose menor porcentaje en el eje de desarrollo donde se evaluaron
los derechos de la recreación, participación de la vida cultural, de las artes; los participantes
especialmente de la primera infancia y adolescencia percibieron déficit en estos programas
para ellos, en especial los residentes en zona rural.
Análisis descriptivo de los resultados del Item 107 que indica: ¿Describe si tiene
observaciones, opiniones o recomendaciones con relación a tus derechos?:
Con relación a este ítems los niños, las niñas y los adolescentes afirmaron:
Tabla No. 4
OPINIONES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Sujetos Aportes de los niños, las niñas y los adolescentes con relación al item
107 que pregunta: ¿Describe si tiene observaciones, opiniones o
recomendaciones con relación a tus derechos?: Los menores
afirmaron:
1 ― Derecho a no maltratar a los niños, no secuestrarlos, ni violarlos, ni abusar
de nosotros, ni tampoco los adultos nos obliguen hacer cosas que no
queremos‖
2 ― Todos los derechos se cumplen en mi hogar, el derecho a no ser maltratado,
lo cumplimos y lo recordamos, el derecho a no ser obligado a consumir
drogas o cigarrillos, todos son muy buenos para los niños‖.
3 ―Derecho a la libertad, derecho a la familia, derecho a la educación, derecho a
unos padres, derecho al apellido, derecho al hogar, derecho a la vida,
derecho a un nombre‖
4 ―Que el mundo cambie‖
5 ―A que nadie tiene derecho a maltratarme y puedo asistir al hospital sin que
tenga carnet‖
6 ―Que el mundo se llene de paz, armonía y amor‖
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7 ―Derecho a la salud, tener derecho a una familia, a comer muchas cosas,
derecho a tener una casa, derecho a no estar en la calle, derecho a no estar
en la cárcel, derecho a una buen a salud, derecho a tener vida, derecho a
tener una educación muy recibida.‖
8 ―Si se cumplen los derechos que hay en el mundo todos podemos ser unos
buenos ciudadanos‖
9 ―Que cuiden el medio ambiente, que no votemos basura y que no maltraten a
los niños‖.
10 ―Derecho a ser escuchado ,derecho a tener una familia, derecho a tener
salud‖
11 ―Todos tenemos derechos y deberes que debemos cumplir y respetar‖
12 ―Derecho a comer, jugar, reír, estar bien arreglado, ser atendido en un centro
médico, Derecho a ser niño feliz‖.
13 ―Que nosotros tenemos derechos que nos deben dejar cumplir y que si no nos
dejan es un delito y que todos sabemos que también tenemos deberes y
tenemos que cumplirlos (etc)‖.
14 ―Derecho a ser escuchado, a ser atendido por la familia‖
15 ―A mí me tratan bien toda mi familia, a mi si me recibieron en todas las
escuelas, en el hospital me reciben bien‖.
16 ―Falta mucha protección para los niños‖
17 ―Me gustaría que los hombres no abusaran de los niños, ni las mujeres
abortaran‖
18 ―Derecho a la educación, derecho a vivir, derecho a atención médica, derecho
a comer, derecho a un nombre, derecho a una familia, derecho al estudio,
derecho a escucharnos‖.
19 ―Si se cumplen estos derechos‖
20 ―Yo, y las personas y niños tienen derechos y deberes que cumplir y hacer‖.
21 ―Derecho a la libertad, derecho a la educación, derecho a la alimentación,
derecho a que lo atiendan en el hospital, derecho a la vida, derecho a la
integración‖.
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22 ―Derecho tener un pan para todos los de la familia, una casa, una cama, a la
educación, a la explicación, derecho a jugar, a practicar, a hacer actividades ,
a la protección‖.
23 ―Derecho a cuando voy al médico me atiendan, a que me den el almuerzo,
derecho a venir a estudiar y a muchas cosas más‖.
24 ―Falta mucha protección para nosotros los niños‖
25 ―Derecho no tratar mal a los niños, ni pegarles por culpa de los demás,
derecho a la libertad, derecho al trabajo para las personas, derecho a no ser
secuestrado por culpa de un mentiroso y culpable de otra muerte‖.
26 ―Derecho a la libertad, derecho a un techo, derecho a la comida, derecho a
unos padres, derecho a vestir‖
**27 ― Si he tenido derechos‖
28 ―Mis derechos han sido cumplidos, porque tengo todos los servicios como: ir
al médico, almuerzo, comida, educación etc‖.
29 ―Si me dan atención, alimentación, se dan de cuenta de mi salud, me han
dado el estudio, la casa etc‖.
30 ―Poco salgo de mi casa‖
31 ―Todos los derechos me los han cumplido‖
―A mí me gusta mucho los derechos, porque a la gente a uno no lo explotan o
le pegan verbalmente‖
32 ―Si mis derechos como ser humano, si se han cumplido‖
33 ―Si todos mis derechos han sido correctamente‖
34 ―Si tenido todo‖
**35 ―Mi derecho a estudiar ha sido respetado, pero en alguna vez no el derecho a
mi felicidad‖.
36 ―A mí siempre me han respetado mis derechos, como la libertad, el respeto y
otros más derechos que siempre se me respetan‖.
37 ―Pues no he tenido inconvenientes en mi formación con mis derechos,
respetan mis opiniones‖
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38 ―Sí que nos dieran sin excepción a todos nosotros los del campo transporte o
al menos un subsidio y que nos metieran en actividades o deportes‖
39 ―Si han respetado mis derechos y no tengo observaciones ni
recomendaciones, gracias‖.
40 ―Que se hagan cumplir‖
41 ―La verdad no porque mis padres me brindan todo lo que necesito, para tener
calidad de vida, como un techo, los alimentos y cosas necesarias para que yo
viva feliz, yo creo que los derechos de los niños tienen que ser cumplidos
porque nosotros somos el futuro‖.
42 ―Ninguno de mis derechos han sido violados, porque no he dejado que esto
ocurriera y además me dan buen trato en mi casa‖.
43 ―Pues en mi si se han cumplido todos los derechos, sabe no he recibido
maltrato ni groserías, tampoco han abusado sexualmente de mi, no he estado
en ningún delito penal, ni nada por el estilo, esta campaña es muy buena
porque así mirarán a niños que le hayan violado sus derechos‖.
44 ―Si se han cumplido los derechos de los niños y adolescentes en este
municipio del oriente‖
45 ―Pues creo que no hay nada que observar o corregir sobre los derechos‖
46 ―Pues yo pienso, no se los demás si estarán bien o no, mi opinión es que
están bien (los derechos)‖
47 ―Me parece que en algunos aspectos se han cumplido, pero en algunos casos
he visto que no y me parece mal‖.
48 ―Que se nos respeten y los que no los respetan que paguen‖
49 ―Me parece muy bien que hagan estas encuestas a los jóvenes, para saber lo
que les pasa a algunos, saber su opinión, ayudar a los jóvenes que tienen
problemas con su familia o amigos, apoyarlos‖.
50 ―Si han medio respetado mis derechos. Que todos nosotros los niños tenemos
derecho a tener nuestros materiales de trabajo para el estudio y aquí en este
colegio casi no hay impuesto. Que debería poner más preguntas sobre
educación sexual‖.
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51 ―Si me han respetado mis derechos, toditos‖.
52 ―Mis derechos no han sido vulnerados, han sido respetados y cuidados:
Siempre los han cumplido‖
53 ―Siempre los han respetado‖
54 ―Mis derechos no han sido vulnerados, porque han sido respetuosos conmigo‖
55 ―Derecho a la vida, porque por culpa de los delincuentes podemos perder la
vida o también por las amenazas de muerte. Todos tenemos derecho a la
vida, a la libertad, la libre expresión‖.
**56 ―Mis derechos se cumplen o los hago cumplir, un amigo me invito a robar
mazorcas‖
57 ―Yo pienso que se debería estar más presente el derecho a la recreación,
porque muchas veces hay juegos intercolegiados, y si uno asiste a ellos,
pierde mucha clase y es muy difícil recuperarlas‖.
58 ―Que no estoy de acuerdo con la ley de infancia y adolescencia, porque uno
mata y no le hacen nada‖
59 ―Pues a mí me han respetado mis derechos y no me maltratan, me dan lo
mejor y no recibo nada malo con mi familia‖
60 ―El estado ojala cumpliera el derecho a una educación buena, que nos
enseñen cosas que podamos superarnos, algo que nos sirva para la vida, no
que quedemos como ignorantes.‖
61 ―Creo que ni el estado, ni la sociedad se preocupa por nosotros, hay veces
que necesitamos algunos servicios y pues no prestan atención sobre todo a
nosotros los niños‖.
62 ―Que mis derechos humanos si se han respetado‖
63 ―Yo creo que si está bien todo lo que están haciendo, pero también creo que
tenemos, que nuestros derechos se han respetado y que no se han
pisoteados‖.
64 ―No han vulnerado mis derechos‖
65 ―Nunca me han vulnerado mis derechos‖
66 ―Yo pienso que si se han respetado, porque si nos han respetado, también
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nos han prevenido sobre abuso sexual y muchas cosas más, a uno que a
veces no nos aceptan como somos y fácilmente nos quieren cambiar‖.
67 ―Todos los derechos que son de nosotros los niños, si me los han respetado,
porque todos los de mi alrededor saben que es necesario‖.
68 ―Si me han respetado mis derechos como adolescente. Gracias‖
69 ―Yo creería que así como los docentes tiene derecho a que les celebren
fechas especiales, nosotros también como estudiantes y así como ellos
exigen también den‖.
70 ―Si me han respetado todos mis derecho como adolescente‖
71 ―Que no hay casi diversión o juego en el colegio, ni celebraciones para
nosotros, porque no nos celebran el día del estudiante, ni del niño pero uno si
debe a ellos, si les tiene que celebrar‖.
72 ―Pues hasta el momento mis derechos no, pero hay niños o niñas que si les
han violado sus derechos o que han sido maltratados. Gracias por su
preocupación‖.
73 ―Con mis derechos no‖
74 ―Pues mis derechos han sido respetados‖
75 ―Que todos los niños tenemos derechos a ser libres‖
76 ―Tengo un compañero negro que me discrimina‖
77 ―El estado son responsables de mi atención pero a ellos no les importa‖
**78 ―Realizar capacitaciones a gente del campo porque se ha visto que muchas
mujeres del campo están quedando embarazadas‖
79 ―Pues de los padres del campo pienso que en la urbanización se ven
problemas de intrafamiliares, pero en el campo las personas son más
ignorantes y no reciben a veces la suficiente información como los abusos o
los maltratos o trabajos, también pienso que a veces los caso de maltrato, los
fiscales o gente encargada no presta mucho interés para así proteger a los
maltratados dejando pasar tiempo. Gracias‖.
80 ―Derecho ha hacer deporte, porque cuando uno va a entrar tiene que pagar‖.
81 ―Si me han respetado mis derechos como ciudadano: educación, salud‖.
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82 ―Que los planes de deportes, no son visibles para algunos estudiantes del
campo o que hagan brigadas sobre temas que son muy comunes en las
casas y colegios‖
83 ―Pues recomiendo que se cumpla el derecho a la protección, de todas las
personas que han sido maltratadas‖
84 ―No me han vulnerado mis derechos‖
85 ―Que en algunos momentos no me han respetado el derecho a la salud y a la
libre expresión‖
86 ―Como yo soy gordita hay mucha gente y compañeros que no respetan y me
pegan unos gritos muy feos y eso no es así.‖
87 ―No me han vulnerado mis derechos‖
88 ―A estar con otros familiares que desees‖
89 ―No han vulnerado los derechos‖
90 ―Deben tener más cuidado y atención a los casos de violencia y violación y
que den más capacitaciones hacen mucha falta para la sociedad‖
91 ―No tengo ninguna observación‖
92 ―Están muy bien mis derechos, han sido muy bien reconocidos. Gracias‖
93 ―Que todos apoyen nuestros derechos y los hagan cumplir‖
94 ―Dejar quedar con el familiar que uno quiera‖
95 ―Que las personas no priven, los derechos de la gente, no la secuestren, que
se acabe todo eso, no la incite a cometer cosas que ellos a nosotros no
queremos‖
96 ―La verdad no‖
97 ―Creo que todos mis derechos se cumplen como mis deberes‖
98 ―No me interesan‖
99 ―No tengo ninguna observación‖
100 ―Personalmente se han cumplido todos mis derechos y se me han respetado
tengo una vida plena y que para mí es casi perfecta. Gracias‖
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101 ―Estoy de acuerdo con nuestros derechos y si me han violado algún derecho
es por mi culpa‖
102 ―Me parece que los derechos son fundamentales para la vida de cualquier
humano, son de gran importancia, porque con estos las personas podemos
saber si está bien o mal hecho lo que hacen sobre nosotros. Los derechos
son los medios por los cuales, los seres humanos nos podemos defender de
quien nos maltrate o cosas por el estilo. Los derechos son fundamentales en
la vida humana, así como lo son los de la vida, los de tener una familia digna
y sobre todo respetarle, lo que el piense respecto a la religión y la cultura.‖
103 ―Mi opinión es que? A mí nunca me ha ocurrido, pero he mirado cuando un
niño es maltratado y la gente denuncia y el bienestar no hace nada, me
parece que deberían hacer cumplir aquella parte de no al maltrato‖.
104 ―Se respetan en mi opinión, o a mí me los han respetado, pero creo que hace
falta, que se hace en algunas cosas específicas como la igualdad‖.
105 ―No, pues hasta el momento considero que no se ha violado ningún derecho
ciudadano, pero me gustaría estudiarlos más a fondo‖.
107 ―No pues normal‖
108 ―JaJaJa no hacen nada!!! Como respondí anteriormente en la actualidad no
respetan los derechos y hasta las mismas entidades no se preocupan por
eso, bueno eso he visto por eso me da risa, en las entidades y el estado solo
buscan el beneficio de unos pocos‖.
109 ―Me parece que deberían hacer más actividades, recreaciones para jóvenes,
mas capacitaciones de problemas actuales‖.
110 ―No tengo observaciones ,en general la encuesta cubre todo‖
111 ―Me parece muy bien que se hagan estas encuestas, para que se puedan
conocer las faltas que se pueden cometer en contra de los derechos que
tenemos como ciudadanos‖
112 ―Si estoy de acuerdo que estén pendientes y que nos den a conocer nuestros
derechos‖
Análisis descriptivo de los resultados del Item 107 que evalúa las opiniones,
observaciones y recomendaciones con relación a los derechos de los menores.
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Según la tabla No. 4 se encontró en las opiniones de los niños, las niñas y los adolescentes
que residen en el municipio de Cáqueza que tienen una percepción favorable hacia la
garantía de sus derechos, conociendo en un gran porcentaje todos sus derechos y
deberes ante lo cual la mayoría manifestó opiniones positivas hacia la garantía de sus
derechos, describiendo el 95% de los encuestados que sus derechos no han sido
vulnerados ante el ítem 107 de la encuesta.
Por ende la totalidad identifico los derechos y los deberes como lo que se cumple en ellos y
se respeta, una minoría hizo aportaciones como falta más respeto por el derecho a la
expresión, los menores que residen en zona rural hicieron observaciones como falta más
recreación; el bajo nivel de niños que tiene una percepción negativa de sus derechos se
puede relacionar con la falta de conocimiento de los mismos y la falta de información sobre
misión de las instituciones. Así pues a nivel de etapas en la infancia (6 a 12 años) se
encontró, percepción más positiva hacia la garantía de sus derechos, en la etapa de la
adolescencia en especial los de la zona rural se encontró más observaciones con relación a
la participación en la parte recreativa.
Algunas personas no contestaron la pregunta y otras manifestaron no tener opiniones con
relación a sus derechos.
Un factor general que se aprecia en las diferentes poblaciones es una percepción favorable
hacia la garantía de sus derechos. De igual forma aducen conocer sus derechos como sus
deberes en lo que consideran con relación al Item 107 que indica: ¿Describe si tiene
observaciones, opiniones o recomendaciones con relación a tus derechos?:
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6. PLAN DE MEJORAMIENTO 7.
Una de las principales tareas en el mejoramiento de la atención a la población infantil,
adolescente y juvenil , es el conocer su condición social y económica, al mismo tiempo la
oferta a nivel institucional para la garantía de sus derechos, el ejercicio del presente informe
fue complicado, en la medida que a nivel territorial no se poseen datos sobre los
indicadores desarrollados, sin embargo en la coordinación intersectorial e institucional se
establece las bases para la formulación de los diagnósticos, planes y posterior seguimiento
a los mismos para medir su impacto, conforme a la descrito se realiza el siguiente plan de
mejoramiento.
PROCESO A
MEJORAR ACTIVIDADES PLAZO RESPONSABLES RECURSOS
Sistemas de
información, sobre
indicadores de
infancia,
adolescencia y
juventud
Crear bases de
datos municipales,
acorde a la matriz
de indicadores
sugeridas por la
procuraduría.
Seis meses
Cada una de las
dependencias
municipales,
según su
competencia y
oferta
institucional.
Humano,
tecnológico.
Adopción e
Implementación de la
Política de primera
infancia y
adolescencia.
Revisión del Plan de
Acción definido por
El comité municipal
de política social.
Seis meses
Comité de
infancia,
adolescencia y
familia.
SGP primera
infancia.
Implementación de la
Política de Atención
Primaria en Salud
con enfoque familiar
Articulación y
fortalecimiento en
los Planes de
Gobierno
departamental y
municipal
Año 2012.
Con
Adopción de
Plan de
desarrollo
Secretaría de
desarrollo social
salud
SGP salud publica
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Diseño e
implementación de
campañas masivas
para prevención de la
violencia intrafamiliar
Fortalecimiento de
los Programas de
Prevención de la
Violencia
Intrafamiliar y
Maltrato
2011-2015
Comisaria de
familia, Salud
pública, Red de
Salud mental
Los requeridos para
el diseño e
implementación del
programa
Diseño e
implementación de
campañas masivas
para prevención de la
violencia intrafamiliar
Fortalecimiento de
los Programas de
Prevención de la
Violencia
Intrafamiliar y
Maltrato
2012
Comisaria de
familia, Salud
pública, Red de
Salud mental
Los requeridos para
el diseño e
implementación del
programa
Atención a población
víctima de
desplazamiento
forzado
Realizar y coordinar
un plan de acción en
el marco del Comité
Departamental de
Atención a
Población Víctima
de Desplazamiento
Forzado
2012
Secretaría de
Desarrollo
Humano
De acuerdo con el
plan de acción
definido para la
implementación
Mejorar la
participación de los
jóvenes en la
planeación y
construcción de la
política pública
Crear el comité del
joven con
representación de
líderes de esta
población.
12 meses
Comisaria de
familia, Salud
pública, Red de
Salud mental
SGP infancia y
adolescencia.
Seguimiento a las
IPS para el reporte
nutricional de los
pacientes al SISVAN.
Sensibilización y
capacitación a cada
una de la IPS
presentes en el
municipio, para el
reporte efectivo el
sistema de vigilancia
alimentaria y
seis meses
Secretaria de
desarrollo social
salud
SGP salud publica
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nutricional SISVAN
Fortalecer la
educación en la
primera infancia.
Gestionar recursos
para la continuidad
de la operación del
programa PAIPI del
ministerio de
educación
seis meses Despacho Alcalde
100.000.000
Implementar las
escuelas de padres,
como estrategia para
prevenir la Violencia
intrafamiliar y el
abuso sexual en
menores
Destinar recursos
para la
implementación de
escuelas de padres
que mejoren las
capacidades del
cuidador del menor
2010 Comisaria de
Familia
10.000.000
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8. EVALUACIÓN PROSPECTIVA
Canalizar y actualizar los indicadores de línea de base municipales, estableciendo
periodicidad trimestral en la entrega y protocolizando cronograma.
Realizar seguimiento al comportamiento de los indicadores establecidos como línea de base definida a partir del proceso de Rendición Pública de Cuentas en Infancia, Adolescencia y Juventud. Presentar el informe ante el Consejo de Política Social del análisis de los indicadores, con el fin de que se adopten decisiones frente a los mismos. Incluir los indicadores de línea de base en Infancia, Adolescencia y Juventud como articuladores en la formulación de estrategias, programas y metas del plan de desarrollo 2012 – 2015, en forma transversal no solo como programas sociales, sino de vías, vivienda, acueducto alcantarillado, salud entre otros. Dejar como prioridad en la agenda del Consejo de Política Social Departamental para el año 2012: La protocolización de los compromisos por parte de las diferentes instituciones con respecto a la canalización y actualización de indicadores departamentales y municipales de la línea de base en Infancia, Adolescencia y Juventud. Informe del avance de inclusión de los temas de primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud en el plan de Desarrollo 2012-2015 Informe del avance en el proceso de formulación de la política pública de juventud. El abuso sexual, el embarazo infantil y adolescente que involucra tanto a las madres como a sus hijos (as) en el círculo de la pobreza, además de generar bajo peso al nacer en los recién nacidos sumiéndolos en situación de desnutrición, vulnerando sus derechos y afectando su desarrollo cognitivo. Estas situaciones en muchos casos se presentan debido a las malas condiciones de las viviendas, sobre todo en el sector rural, en donde hay hacinamiento crítico. Mejorar las actuales condiciones de vivienda requiere de grandes inversiones que superan los esfuerzos realizados hasta el momento, por eso se hace necesario gestionar recursos para mejorar este indicador de hacinamiento. Se requiere a futuro reforzar los programas y proyectos que promuevan el cambio cultural frente a los patrones de crianza, la tolerancia y el aprecio por los niños, las niñas y los adolescentes, es intolerable que exista el maltrato, pero lo es más que los padres sean los principales maltratadores y por ende que el hogar se constituya en el lugar en donde se presenta el mayor número de agresiones en contra de los niños, las niñas y los adolescentes.
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FREDY ENRIQUE TORRES ROJAS
ALCALDE
TEMA EDUCACIÓN
LEYDI JOHANA LADINO ROJAS
SECRETARIA DE GOBIERNO Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
GINA PAOLA BARBOSA MORENO
PROFESIONAL UNIVERSITARIO DESPACHO ALCALDE
TEMA PROTECCIÓN Y GARANTÍA DE DERECHOS
JUAN CARLOS ROZO LADINO
COMISARIO DE FAMILIA
TEMA SOCIAL, DEMOGRAFÍA Y SALUD
DEYA ALEYDA HERNANDEZ GUTIÉRREZ
PROFESIONAL UNIVERSITARIO SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL-SALUD
TEMA CULTURA
HILDA STELLA GARAY
PROFESIONAL UNIVERSITARIO SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL-CULTURA
TEMA GASTO PÚBLICO
NESTOR WILSON HERNANDEZ
SECRETARIO DE HACIENDA
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ANEXOS
ENCUESTA MUNICIPAL SOBRE LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS,
ADOLESCENTES y JOVENES
INSTRUCCIONES
Este es un ejercicio con el fin de conocer la garantía de tus derechos y NO es un examen, tus respuestas
NO van a calificarte, así que lo más importantes es que respondas con toda sinceridad. Escucha con
atención las instrucciones de la psicóloga y piensa antes de responder.
IDENTIFICACIÓN
Mi nombre completo es:___________________________________
El nombre de mi centro educativo es:___________________________
El municipio donde vivo se llama:________________Vivo en zona Urbana(pueblo)___o rural(campo)__
edad en:_____años, Soy de Genero: MASCULINO___ o FEMENINO_____
Estoy en el grado ___________o curse hasta el grado:__________La fecha de hoy es:_____________
Lee las preguntas y responde SI o NO, marcando con una X según tu criterio, por favor no deje de
contestar ninguna pregunta. No marque en una misma frase mas de una casilla.
MI DERECHO DE EXISTENCIA
No. PREGUNTA SI NO
1 Actualmente vivo con papa? SI NO
2 Actualmente vivo con mamá? SI NO
3 Actualmente vivo con Hermano(s)? SI NO
4 Actualmente vivo con Hermana(s)? SI NO
5 Actualmente vivo con Abuela? SI NO
6 Actualmente vivo con Abuelo? SI NO
7 Actualmente vivo con otros familiares? SI NO
8 Actualmente vivo con amigos o vecinos? SI NO
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9 Actualmente vivo con otras personas que no son familiares? SI NO
10 Actualmente vivo en la calle? SI NO
11 Tu grupo familiar pertenece a Familias en Acción? SI NO
12 Has recibido capacitaciones sobre autoestima o proyecto de vida? SI NO
13 Has recibido capacitación en Prevención de consumo de cigarrillo, alcohol u otras
sustancias psicoactivas?
SI NO
14 Estuviste presente en la rumba sana realizada por la comisaria de familia? SI NO
15 Has recibido capacitaciones sobre la prevención de accidentes? SI NO
16 Te has realizado alguna de las siguientes valoraciones: médica, nutricional, visual,
auditiva, mental, odontológica?
SI NO
17 Has o padece alguna enfermedad infectocontagiosa? SI NO
18 Tienes alguna enfermedad crónica? SI NO
19 Tienes alguna discapacidad? SI NO
20 Has recibido capacitaciones sobre la prevención de enfermedades? SI NO
21 Practicas un deporte o haces ejercicio con frecuencia? SI NO
22 Asistes al médico con frecuencia? SI NO
23 Estas afiliado al sisben.? SI NO
24 Estas afiliado a una EPS u otra?. SI NO
25 Te han atendido cuando asistes al médico? SI NO
26 Donde resides hay agua potable? SI NO
27 Donde resides hay Luz eléctrica? SI NO
28 Donde resides hay servicio de alcantarillado? SI NO
29 Donde resides hay cobertura en recolección de basuras? SI NO
30 Has sido afectado por desastres naturales en el municipio como: inundaciones,
deslizamientos, incendios, terremotos?
SI NO
31 Has fumado? SI NO
32 Has tomado alcohol? SI NO
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33 Has consumido marihuana, bazuco, cocaína u otra? SI NO
34 En la primera etapa de tu vida recibiste leche materna? SI NO
35 Eres beneficiario del restaurante escolar? SI NO
36 Ingieres los tres alimentos básicos: desayuno, almuerzo y comida? SI NO
MI DERECHO A LA EDUCACION Y A UN DESARROLLO SANO
No. PREGUNTAS SI NO
37 Practicas un deporte? SI NO
38 Eres participe o has participado de algún programa municipal deportivo como
futbol, baloncesto, voleibol, natación, patinaje, microfútbol etc)?
SI NO
39 Eres participe o has participado de algún programa artístico, recreativo o cultural
como: (danzas, teatro, música, vacaciones recreativas, ludotecas, día del niño
etc)?
SI NO
40 Has utilizado los servicios del coliseo, parques, campin o piscina del municipio? SI NO
41 Has utilizado el servicio de la biblioteca municipal? SI NO
42 En tu colegio hay gobierno escolar? SI NO
43 Has participado en consejos de política social? SI NO
44 Has recibido clases de orientación sexual y reproductiva (educación Sexual)? SI NO
MI DERECHO DE CIUDADANÍA
No. PREGUNTA SI NO
45 Tienes tu documento de identificación (tarjeta de identidad o cédula de
ciudadanía)?
SI NO
MI DERECHO DE PROTECCIÓN
No. PREGUNTA SI NO
46 Has sido maltratado físicamente o has recibido golpes como: patadas, cachetadas,
pellizcos, fuetazos, mordiscos etc?.
SI NO
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47 Te han encerrado no te permiten salir de tu cuarto o casa? SI NO
48 Te han amarrado de manos o pies a cualquier objeto? SI NO
49 Quien te ha maltratado físicamente: papá? SI NO
50 Quien te ha maltratado físicamente: mamá? SI NO
51 Quien te ha maltratado físicamente: hermano (s)? SI NO
52 Quien te ha maltratado físicamente: hermana (s)? SI NO
53 Quien te ha maltratado físicamente: Abuela? SI NO
54 Quien te ha maltratado físicamente: Abuelo? SI NO
55 Quien te ha maltratado físicamente: Otros familiares? SI NO
56 Quien te ha maltratado físicamente: Amigos o vecinos? SI NO
57 Quien te ha maltratado físicamente: Otras personas que no son de la familia? SI NO
58 Has recibido insultos con: palabras soeces como (Groserías, sátiras)? SI NO
59 Quien te ha maltratado verbalmente : papá? SI NO
60 Quien te ha maltratado verbalmente : mamá? SI NO
61 Quien te ha maltratado verbalmente : hermano (s)? SI NO
62 Quien te ha maltratado verbalmente : hermana (s)? SI NO
63 Quien te ha maltratado verbalmente : Abuela? SI NO
64 Quien te ha maltratado verbalmente : Abuelo? SI NO
65 Quien te ha maltratado verbalmente : Otros familiares? SI NO
66 Quien te ha maltratado verbalmente : Amigos o vecinos? SI NO
67 Quien te ha maltratado verbalmente : Otras personas que no son de la familia? SI NO
68 Alguien ha intentado tocar tu cuerpo sin tu consentimiento? SI NO
69 Alguien te ha presentado películas, videos o revistas pornográficas? SI NO
70 Alguien te ha obligado ha tocar las partes privadas de otra persona? SI NO
71 Piensa que esta en peligro de ser abusado sexualmente? SI NO
72 Quien te ha maltratado sexualmente : papá? SI NO
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73 Quien te ha maltratado sexualmente : mamá? SI NO
74 Quien te ha maltratado sexualmente : hermano (s)? SI NO
75 Quien te ha maltratado sexualmente : hermana (s)? SI NO
76 Quien te ha maltratado sexualmente : Abuela? SI NO
77 Quien te ha maltratado sexualmente : Abuelo? SI NO
78 Quien te ha maltratado sexualmente : Otros familiares? SI NO
79 Quien te ha maltratado sexualmente : Amigos o vecinos? SI NO
80 Quien te ha maltratado sexualmente : Otras personas que no son de la familia? SI NO
81 Has recibido clases en prevenir el abuso sexual? SI NO
82 Has visto que alguien de tu familia ha recibido maltrato físico: (golpes)? SI NO
83 Has visto que alguien de tu familia ha recibido maltrato verbal insultos (Groserías)? SI NO
84 Has visto que algún(a) niño(a) o adolescente ha recibido maltrato físico: (Golpes)? SI NO
85 Has visto que algún(a) niño(a) o adolescente ha recibido maltrato verbal: palabras
soeces como groserías?
SI NO
86 Has visto que algún niño(a) o adolescente ha recibido maltrato sexual? SI NO
87 Has visto cerca acciones violentas de conflicto armado: entre guerrilla y (fuerza
pública) ejercito o policía?
SI NO
88 Has sido victima de minas antipersonales? SI NO
89 Has visto cerca acciones violentas como. Homicidios? SI NO
90 Has sido desplazado por grupos al margen de la ley como (guerrilla, paramilitares
u otros)?
SI NO
91 Te han presionado para pertenecer a un grupo armado? SI NO
92 Has pertenecido a grupos al margen de la ley: (guerrilla, paramilitares,
delincuencia común)?
SI NO
93 Te han secuestrado? SI NO
94 Te han inducido a la prostitución o te han explotado sexualmente? SI NO
95 Te han amenazado de muerte? SI NO
96 Laboras en un trabajo donde te pagan? SI NO
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97 Laboras en un trabajo donde no te pagan? SI NO
98 Ocupas la mayor parte de su tiempo trabajando? SI NO
99 Has tenido accidentes en actividades de tu trabajo? SI NO
100 Trabajas mas de 15 horas en oficios del hogar? SI NO
101 Has vendido algún tipo de droga como marihuana, cocaína, Bazuco? SI NO
102 Te han vendido licor o cigarrillos en los establecimientos comerciales del
municipio: (tiendas, cafeterías, casetas etc)?
SI NO
103 Has sido infractor de la ley penal ( has cometido delitos como hurto, homicidio,
abuso carnal violento etc)?
SI NO
104 Has estado vinculado ha procesos penales o judiciales? SI NO
105 Has estado privado de la libertad? SI NO
106 Sabias que la familia, la sociedad y el estado son corresponsables en tu atención,
cuidado y protección de tus derechos?.
SI NO
107 Describe si tienes alguna(s) observación(es), opinión(es) o recomendación con
relación a tus derechos:______________________________
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REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA ALCALDIA MUNICIPAL DE CAQUEZA
INFORME INFANCIA Y ADOLESCENCIA
________________________________________________________________ POR LA VÍA CORRECTA
Calle 2 No. 4-30 Teléfono 1-8480234-938
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Muchas Gracias Por Su Colaboración
Referencias
Código de la infancia y adolescencia, Ley 1098 noviembre 8 del 2006