república popular china
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República Popular Chinaen la Guerra Fría
Guerra Civil China
En 1945, poco después de la rendición de Japón, comenzó la lucha entrecomunistas y las tropas del Partido Nacionalista Chino por el control de(Manchuria), apoyados por Estados Unidos. Se logró una tregua en 1946gracias al Gral. George C. Marshall, aunque de inmediato se reanudó lalucha.
El conflicto generó una guerra civil a gran escala. Las fuerzasgubernamentales estaban agotadas tras dos décadas de guerra, el mandodividido por conflictos internos y la economía paralizada por la inflación.
En 1947 la iniciativa militar pasó a los comunistas, cuyo Ejército deLiberación Popular derrotó a los nacionalistas en Manchuria y en 1949 laresistencia nacionalista se derrumbó. El gobierno buscó refugio en la isla deTaiwán. La Revolución comunista había triunfado en China.
Manchuria
En septiembre de 1949 los comunistasreunieron la Conferencia ConsultivaPopular Política China. Esta adoptó ungrupo de principios y directrices políticasy una ley orgánica para gobernar.
La conferencia eligió al Consejo deGobierno Central Popular, que iba aservir de órgano supremo político. MaoTse Tung, nombrado presidente de esteorganismo, era de hecho el jefe delEstado. El Consejo de Gobierno CentralPopular instituyó los diferentes órganosde gobierno central y local.
La República Popular China fueoficialmente proclamada el 1 deoctubre de 1949.
Proclamación de la República PopularChina en 1949 por Mao Tse Tung y el restodel Consejo
La República Popular ChinaEn 1953 el Consejo de GobiernoCentral Popular inició la elección delos congresos populares locales. Laelección de consejos se completó en1954 con la elección del CongresoNacional Popular, que aprobó elborrador de la Constitución que seenvió al Comité Central del PartidoComunista Chino.
La Constitución de 1954, queremplazó a la Ley Orgánica de 1949,confirmó la hegemonía del PartidoComunista Chino y centralizó elcontrol del gobierno.
Congreso Nacional Popular Chino en la actualidad.
Transformaciones socialesLa política del régimen fue llevar al país al socialismo. Para alcanzareste fin se utilizó la educación y la propaganda. Se aseguró a lasmujeres una posición más igualitaria mediante leyes de matrimonio,empleo, propiedad de los bienes y divorcio. Se controló estrictamentela religión; obligando a los misioneros a salir del país y colocando aclérigos chinos. Los intelectuales se vieron sujetos al controlgubernativo dirigido a la erradicación de las ideas anticomunistas.
En los primeros años el gobierno también recurrió al terror paraeliminar a la oposición y a sus enemigos. En 1951, las autoridadesafirmaron que entre 1949 y 1950, se ejecutó a más de un millón depersonas, aunque en 1951 podrían haber incrementado a dos millones.
Política económica
La economía china estaba dañada por décadas de guerra interna. Yaen el poder, el gobierno aplicó medidas para controlar la inflación yrestaurar las comunicaciones, necesario para el desarrollo económico.
El control del Estado se aplicó en los sectores económicos básicos. Encuanto a la industria privada, pasó a estar bajo propiedad mixta.
Su política económica potenció la colectivización agrícola para ahorrarlo necesario para implementar la industria pesada. La reforma agrariase inició en 1950 y fue seguida de la creación de equipos de ayudamutua, cooperativas y granjas colectivas. El primer plan quinquenal seinició en 1953 y potenció la industria pesada. La ayuda económica y elconsejo técnico soviético contribuyeron al éxito del programa.
Política exteriorLa política exterior china reflejaba la unidad existente en el movimientocomunista internacional en la década de 1950. China y la Unión Soviética firmaronun tratado en 1950 y varios acuerdos complementarios, por lo que la UniónSoviética hizo grandes concesiones, como el retiro de los soviéticos en Manchuria.
También buscó estrechar relaciones con sus vecinos. Durante la guerra de Corealas tropas chinas ayudaron al régimen de Corea del Norte, enfrentándose a EstadosUnidos. Cuando este conflicto finalizó en 1953, los chinos dieron ayuda militar a loscomunistas que luchaban contra los franceses en Indochina.
El régimen comunista también buscó recuperar los territorios dentro de susfronteras históricas. En 1950 las tropas chinas invadieron Tíbet, quedando bajo sumandato. En 1954 la liberación de Taiwán era uno de los principales objetivos. Loscomunistas comenzaron a bombardear la isla de Quemoy, en manos de losnacionalistas, para luego ir por islas más allá de la costa de China continental. En1955 los comunistas intensificaron su ofensiva, y los nacionalistas, con la ayuda deEstados Unidos, fueron evacuados.
Política del Gran Salto Adelante
La prudencia y planificación quesupuso el primer plan quinquenalfueron abandonadas en el segundo, en1958. Se impusieron controles másrígidos sobre la economía paraincrementar la producción agrícola,restringir el consumo y acelerar laindustrialización; se trataba de realizarun “gran salto adelante”. Sin embargo,a causa de la inadecuada planificación,el programa fracasó, la economía sedesorganizó y la producción industrialdescendió fuertemente.
Creciente aislamiento de ChinaMientras la Unión Soviética avanzaba hacia la coexistencia pacífica conOccidente, surgieron diferencias ideológicas entre este y China. En 1962 Chinacriticó a la URSS por retirar los misiles de Cuba ante las presiones de EstadosUnidos, acusando a Nikita Kruschev de traicionar la ideología marxista-leninista.Como resultado de ello la URSS cortó el financiamiento de China. Los chinoscomenzaron a competir con la Unión Soviética por el mandato del bloquecomunista y por la influencia entre los nuevos Estados surgidos de ladescolonización. Sin embargo el anexionismo y las tácticas subversivasimpidieron obtener este fin.Entre 1959 y 1962, tropas chinas ocuparon territorios que reclamaba la India. Laagresión hizo disminuir el prestigio de China entre los Estados neutrales de Asiay África. También prestó su apoyo a los movimientos comunistas de Laos yVietnam. Además, en Indonesia, colaboraron en la fracasada revolucióncomunista. Birmania y Camboya, aunque mantenían relaciones con China, seencontraban más vinculadas con la Unión Soviética. Sólo Albania fue aliadoincondicional de China.
La Revolución CulturalCon el tiempo, aparecieron diferenciasentre Mao Tse Tung, que favorecía uncomunismo puro, y los moderados(intelectuales, profesionales y burócratas),que querían aumentar la eficacia yproductividad. En mayo de 1956, losdirigentes del partido lanzaron unacampaña animando a los chinos a exponersus quejas al sistema para que losproblemas pudieran ser identificados ysolucionados. En 1957 Mao amplió lacampaña invitando a la libre crítica de lapolítica gubernamental, dentro del marcodel comunismo. Poco después se volvierona imponer estrictos controles sobre lalibertad de expresión.
Ampliación de la división ideológica internaLa división entre Mao y los moderados se amplió. En 1959 abandonó lapresidencia de la República y le sucedió Liu Shaoqi. La influencia de Maose vio disminuida posteriormente por el fracaso económico que supuso elGran salto Adelante. La división se convirtió en un conflicto público en1966, cuando Mao y sus seguidores lanzaron la Revolución Cultural paradebilitar la burocracia del partido y modernizar la educación.
Estudiantes, trabajadores, campesinos y soldados desmovilizados,denominados guardias rojos, tomaron las calles para manifestarse a favorde Mao, a veces violentamente. Se desmontó la estructura central delpartido, destituyendo numerosos altos dignatarios, entre los que seencontraba el jefe de Estado, Liu, y se los expulsó del partido. Se cerraronlas escuelas y la economía quedó paralizada
Tensión internacional
Durante 1967 y 1968 los enfrentamientos entre maoístas y antimaoístascostaron miles de vidas. En algunas zonas la rebelión condujo a la anarquía.Al final, se tuvo que recurrir al ejército, dirigido por el ayudante de Maopara restaurar el orden.
La Revolución Cultural tuvo un efecto adverso sobre las relacionesexteriores. La propaganda a favor de los guardias rojos y la agitación de loschinos residentes en el extranjero dificultaron las relaciones con muchosEstados, especialmente con la URSS, y la prueba positiva de una bomba dehidrógeno china en 1967 solo agravó la preocupación soviética. La tensiónentre las dos potencias fue aumentando mientras los chinos acusaban deimperialismo después de que en 1968 la URSS invadiera Checoslovaquia. En1969 los crecientes ataques chinos sobre la policía soviética en el ríoUssuri, en Manchuria, crearon una situación explosiva.
Los últimos años de Mao Tse Tung
Mao emergió victorioso de la Revolución Cultural. Fue reelegido presidenteseñalándose que su pensamiento inspiraría al partido y a toda la nación.
El compromiso de Mao para la movilización de las masas y su arraigadadesconfianza en la burocracia fueron expresadas en 1973 y 1974 en una nuevacampaña de reforma ideológica. El pensamiento radical de Mao se reflejó en unanueva Constitución que, muy simplificada, fue adoptada por el Congreso NacionalPopular en enero de 1975.
Durante este periodo las relaciones exteriores de China mejoraron, en especialcon Estados Unidos, que en 1971 retiró su veto a la incorporación de la RepúblicaPopular China en las Naciones Unidas, tras lo cual fue admitida en sustitución de laRepública de China (Taiwán). En 1972 el presidente estadounidense Richard M.Nixon realizó una visita oficial a China, durante la cual se planteó la necesidad deestablecer contactos diplomáticos entre ambos países, creando oficinas de enlaceen Pekín y Washington en 1973.
El sucesor de Mao Tse TungMao muere en 1976 dejando un vacío de poder,llevando a la lucha por el mismo entre radicales ymoderados. Como solución, Hua Guofeng, unadministrador sin lazos cercanos con ninguna de lasfacciones enfrentadas, se convirtió en primer ministro.Bajo su gobierno se impusieron las políticas moderadas.En ese tiempo fue nombrado sucesor de Mao comopresidente del Partido Comunista Chino.
Hua desarrolló una política estabilizadora en ayudapara superar los efectos de los terremotos quedevastaron las regiones del norte en julio de 1976 y enfavorecer el desarrollo económico.
El énfasis puesto en la moderación política y en lamodernización económica del gobierno se reflejó en elCongreso Nacional Popular, que se reunió en febrero ymarzo de 1978. Hua fue reelegido como primerministro, con Deng como sustituto del primer ministro.
Relaciones InternacionalesMientras se realizaban estos reajustes internos, las relaciones con Vietnamse mantuvieron tensas. Para disgusto de China, la influencia soviética enVietnam iba en aumento y la minoría china se veía obligada a cerrar susnegocios, resultando en un éxodo que se establecieron en el sur de China,colapsando la situación interna de esas regiones; hacia julio de 1978 Chinacerró sus fronteras. Cuando más adelante Vietnam invadió Camboya y enenero 1979 derrocó al gobierno de ese país, que estaba respaldado por loschinos, China tomó represalias y un mes después envió tropas a Vietnam.
Por miedo a quedar rodeados por los soviéticos y los vietnamitas, Chinaaumentó sus contactos exteriores. En enero de 1979 se establecieronrelaciones diplomáticas con Estados Unidos y en julio se realizó un acuerdocomercial. También se estrecharon los lazos con Japón y Europa occidental.
La Vía China al CapitalismoDeng Xiaoping fue la figura dominante en China a lo largo de la década de 1980 y losprimeros años de la de 1990, manteniendo su influencia de forma oculta inclusocuando cedía sus títulos públicos. Favoreció una política que permitía el desarrollocomercial e industrial, atrayendo inversiones extranjeras. Deng y la envejecida cúpuladirigente de China tenían una posición mucho menos dogmática sobre la políticaeconómica que sobre los temas políticos.
En 1980, Hua Guofeng renunció a ser primer ministro y le sucedió Zhao Ziyang, unseguidor de Deng. En junio, otro de los aliados de Deng, Hu Yaobang, sustituyó a Huacomo dirigente del partido. En 1982 se adoptaron una nueva Constitución y una nuevareorganización del Partido Comunista Chino.
La política de Deng generó un rápido desarrollo económico, pero tambiéndesencadenó una crisis social considerable (las grandes urbes crecieron a un ritmomayor que el resto del país, lo que originó graves desequilibrios entre el campo y laciudad y dentro de las mismas ciudades) y aspiraciones políticas entre los grupossociales, aunque de inmediato se puso de manifiesto que los máximos dirigentes delpaís no tenían la menor intención de comprometer el poder absoluto del PartidoComunista.
En enero de 1987 hubieron cambios en la jefatura, tras una ola de manifestacionesestudiantiles que reclamaban una mayor democratización y libertad de expresión. La muertede Hu Yaobang en abril de 1989 inició una nueva ola de manifestaciones a favor de lademocracia, que aumentaron en mayo cuando el dirigente soviético Mijail Gorbachov visitóPekín para poner fin a los problemas entre la URSS y China. Los manifestantes ocuparon la plazade Tiananmen en Pekín hasta la mañana del 4 de junio, en que las tropas armadas tomaron alasalto el centro de la ciudad, matando al menos a cuatrocientos civiles. La comunidadinternacional criticó la forma violenta en que se resolvió el conflicto y la posterior vulneración delos derechos humanos que tuvo lugar contra aquéllos que participaron en la protesta.
Luego de estos incidentes el gobierno debió enfrentarse a graves problemas: pérdida deinfluencia del Partido Comunista, incremento de la inflación y del déficit comercial, aumentode las diferencias económicas y sociales entre las distintas regiones, corrupción generalizadaentre los empleados públicos y empeoramiento de las relaciones con algunos paísesoccidentales, debido fundamentalmente al quebrantamiento de los derechos humanos. En estesentido, la devolución de Hong Kong a China es un posible elemento de tensión entre laspotencias occidentales y el ‘gigante asiático’.
El gobierno desarrolló grandes esfuerzos para resolver estos asuntos, realizando una gestión enla que la eficacia fue el principio básico de actuación. La inflación se redujo del 22% en 1994 amenos del 15% en 1995, gracias a la aplicación de medidas tales como el control de precios y elincremento de la producción agrícola.
El gobierno siguió la línea ideológica marcada por Deng, resumida en la apertura económica sincambio político. Así, en el campo económico, favoreció la liberalización en la línea establecida porDeng, pero a un ritmo más moderado, prestando mayor atención a las consecuencias negativasque el desarrollo económico puede tener entre la población.
