Número do slide

RESILIÊNCIA, RESULTADOS, REFORMAS

Enfocando a Crise e Além

Robert B. Zoellick

Presidente, Grupo do Banco Mundial

Sessão Plenária

1

1. A CRISE DE DOIS ANOS

2

DOIS ANOS

-4

-2

0

2

4

6

8

10

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Mundo Renda alta Renda média Renda baixa

Taxas de crescimento do PIB real em percentuais

3

f) f)

O CRESCIMENTO GLOBAL RETORNOUmas não suficientemente sólido para reduzir de forma substancial o desemprego

127

101

91

88

4

A PRODUÇÃO NÃO RETORNOUaos níveis anteriores à crise nos países e na Europa e Ásia Central (ECA)

40

60

80

100

120

140

Jan-05 Nov-05 Set-06 Jul-07 Maio-08 Mar-09 Jan-10

China

Alta renda

ECA

Outros em desenvolvimento

Valor mais recente: junho de 2010

5

e) f)

O INVESTIMENTO ESTRANGEIRO DIRETO (FDI) E OS TÍTULOS NOS

MERCADOS EMERGENTES FORAM RECUPERADOS, mas a concessão de empréstimos do Banco Mundial continua fraca em prejuízo dos

países de baixa renda (LICs)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-200

0

200

400

600

800

1000

1200

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011

Percentual

Capital da carteira

Dívida privada

FDI

Fluxos totais (% do PIB) [eixo direito]

Fluxos líquidos de capital, US$ bilhões

Não há

dados

6

Mapa de crescimento do PIB (médias de cinco anos)

2006-2010

Taxa média de crescimento

de cinco anos

ESTÃO SURGINDO POLOS MÚLTIPLOS DE CRESCIMENTO

que podem impulsionar a demanda global

OS PAÍSES EM DESENVOLVIMENTO SÃO CADA VEZ MAIS

um motor de crescimento global

0

1

2

3

4

5

2000 2010

7

0

2

4

6

8

10

12

2000 2010

Contribuições para o crescimento do PIBContribuições para o aumento global das

importações de mercadorias (12 meses

findos em julho)

Países em desenvolvimentoPaíses de alta renda

Fome Questões demográficas

Diminuição de cultivos

Estresse de

recursos hídricos

Histórico recente de conflitos

8Risco costeiro

Déceis do Perigo Geral

do Risco de Mortalidade

Mas os países enfrentam incertezas devido à volatilidade e aos desastres

Os pontos quentes de desastres naturais, juntamente com outros fatores de estresse

ambiental e social

0

50

100

150

200

250

300

350

Jan-04 Jan-05 Jan-06 Jan-07 Jan-08 Jan-09 Jan-10

Trigo Arroz Milho

Preços de janeiro de 2007=100

9

CONTINUA A VOLATILIDADE DOS PREÇOS DOS ALIMENTOSe é uma vulnerabilidade para muitos países

RESPOSTA2. RESPOSTA DO GRUPO DO BANCO

MUNDIAL

10

COMPROMISSOS DO GRUPO BANCO MUNDIAL

e os desembolsos atingem níveis recordes

11

0

20

40

60

80

100

120

140

EF08 EF09 EF10 Cumulativo(EF09 - 17 de set.

EF11)

13.5

32.944.2

80.3

11.2

14.0

14.5

29.2

11.4

10.5

12.7

24.9

2.1

1.4

1.5

3.1

Compromissos do GBM (US$ bilhões)

BIRD AID IFC (conta própria)) MIGA

38.2 58.8 72.9 137.4Total

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

EF08 EF09 EF10 CumulativOEF09 --EF11

Até esta data)

10.518.6

28.9

52.7

9.2

9.2

11.5

21.9

7.7

5.6

6.7

13.3

Desembolsos do GBM (US$ bilhões)

BIRD AID IFC (conta própria)

27.3 33.4 47.1 87.9Total

Resposta Rápida, Flexibilidade, Enfoque no Cliente

12

US$ 1,5 bilhão por meio da Iniciativa Acelerada (Fast Track) da

AID – 50 países beneficiados

US$ 1,6 bilhão por meio do Guichê-Piloto de Resposta à Crise

US$ 1,5 bilhão por meio do Programa de Resposta Global à

Crise de Alimentos

US$ 6 bilhões para apoiar iniciativas de resposta à crise

Financiamento Comercial Global / Liquidez

Microfinanciamento, Infraestrutura, Capital do Banco Mundial

Energia renovável

Implementada a Iniciativa do Setor Financeiro

US$ 1,5 bilhão em garantias

RÁPIDA

RESPOSTA

IFC

APOIO AO

PRIVADO

SETOR

MIGA:

FLEXIBILIDADE

E NOVOS

PRODUTOS

Intercâmbio do Know How e Divulgação da Informação

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Sistemas de Transferência Monetária Condicionada

Redes de Segurança Social

Infraestrutura

Financiamento Público, Aquisições, Transparência e

Responsabilização

Gestão de Riscos de Desastres

Prioridades GlobaisAgricultura e Segurança Alimentar

• Ampliação do apoio financeiro: US$ 6,2 – US$ 8,3 bilhões anualmente

• Programa de Resposta Global à Crise de Alimentos (GFRP)

• Programa Global de Segurança Agrícola e Alimentos (GAFSP)

• Fortalecimento da cadeia de alimentos

• Reforma do Grupo Consultivo em Pesquisas Agrícolas Internacionais

(CGIAR)

Mudança climática

• Apoio às atividades de mudança climática em 133 países

• US$ 6,4 bilhões para os Fundos de Investimento Climático alavanca

investimentos inteligentes em 44 países

• Apoio à Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança

Climática (UNFCCC) – componentes essenciais

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ADAPTAÇÃO FINANC. PARA INÍCIO RÁPIDO REFORMA DO MERCADO DE CARBONO

REDD+ PEQUENOS ESTADOS INSULARES CARBONO DO SOLO TECNOLOGIA

Prioridades GlobaisGovernança e Combate à Corrupção

• Implementadas as recomendações de Volcker – nova Unidade de Prevenção

• 306 cases concluídos no EF10

• Programas intensivos da Estratégia de Governabilidade e Anticorrupção (GAC) em 17 países

• Acordo com bancos multilaterais de desenvolvimento (MDBs) sobre exclusão cruzada /StAR

Gênero

• Plano de Ação de Gênero

• Iniciativa de Meninas Adolescentes em 8 países

• Relatório sobre o Desenvolvimento Mundial de 2012 (WDR 2012) sobre gênero

• Tema para a AID 16

Estados Frágeis: Mescla de Governança, Desenvolvimento e Segurança

• Uso de Fundos Fiduciários de Multidoadores: Achém, Afeganistão, Haiti, Sul do Sudão

• Tema para a AID 16

• WDR 2011 sobre Confito, Segurança e Desenvolvimento

15

EFICÁCIA

3. REFORMAS PARA ALAVANCAR A

EFICÁCIA

16

Reformas de Uso da Palavra e Governança

DIREITO À

PALAVRA

Maior direito a voto de países em desenvolvimento e em transição (DTCs)

• BIRD para 47,2%, aumento de 4,6 pontos percentuais desde 2008

• AID para 46%, aumento de 6 pontos percentuais

• IFC para 39,5%, aumento de 6 pontos percentuais

Nova Presidência para a África Subsaariana a partir de 1° de novembro

Aumento da diversidade na gestão

17

Faixa Alvo de Cobertura de Riscos

Implementação do Pacote Financeiro

Hiato projetado em empréstimos para

fornecimento de capital

18

23%

27%

Aumentos de Capital Gerais e Seletivos

Reforma de termos de vencimento de

empréstimos

Capital integralizado existente em

moeda nacional

Disciplina orçamentária

Pacote da Primavera Setentrional

10%

Déficit de

Capital

FY10 FY15 FY19

Modernização de Serviços ao

Cliente

Financeiros

Conhecimento

Melhoria da Prestação de

Serviços

Matriz

Descentralização

Fortalecimento de Sistemas Propícios

IT

RH

Orçamento

Manter Padrões

Monitorar Resultados

Gerenciar Riscos

Conseguir Resultados

Transparência

Responsabilização

19

Agilidade, Flexibilidade e ReceptividadeReformas interligadas para melhorar o Enfoque de Resultados

Introdução do Cartão de Pontuação Corporativa para monitorar

O

NOVO

BANCO

MUNDIA

L

Dados Abertos, Conhecimento Aberto, Soluções

Abertas

Dados Abertos• Mais de 4.000 indicadores do desenvolvimento

gratuitos

Conhecimento Aberto• Aberto aos analistas – PovcalNet; AdePT;

Isimulate

Fórum Aberto• Participar de bate-papos sobre o

desenvolvimento

Candidatura à Concorrência do Desenvolvimento

• Solucionar problemas de desenvolvimento

Mapeamento de Resultados• Encontrar locais de projetos e ver resultados

20

4. OLHANDO À FRENTE

EM PERSPECTIVA

21

AID: O Fundo do Grupo Banco Mundial para os

Mais PobresA AID ajuda os 79 países mais pobres (39 na África) a alcançar os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODMs)

Pontos Fortes Singulares:

• Modelo impulsionado pela demanda e baseado no país

• Ajuda os países a coordenar e direcionar a ajuda

• Enfoque multissetorial

• Apoio ao fortalecimento da capacidade institucional

• Intercâmbio de conhecimentos e assessoramento em políticas

A AID desenvolveu-se dinamicamente:

• 27 países deixaram de ser assistidos pela AID

• Os doadores da AID aumentaram de 17 para 45

Enfoque nos resultados:

• Primeiro banco de desenvolvimento multilateral a adotar o sistema de medida de resultados sistemáticos

• Resultados de uma inovação-piloto monitora enfoques

Temas-chave: Gênero, Situações Frágeis, Mudança Climática, Resposta à Crise

22

AID 16: Construindo uma Coalizão Global

para uma reposição ambiciosa

DOADORES

TRADICIONAIS

“GRADUADOS”

DA AID

MESCLA DE

PAÍSES

DA AID

DOADORES

EMERGENTES

GRUPO BANCO

MUNDIAL

Beneficiários da AID

Agenda de Resultados23

•O aumento das

contribuições dos

doadores reflete

limitações fiscais

•Aceleração de

pagamentos de

crédito

•Solidificação de

termos de

empréstimos

•Aumento da

contribuição

para

refletir a

ponderação

econômica

•Novos doadores

•Transferências para a

AID

•Reformas internas

em andamento

•Enfoque na eficiência

operacional e

organizacional

Desafios e Oportunidades:

Recuperação lenta, alto desemprego elevado • Pressões sociais

• Desafios demográficos

• Risco de tensões comerciais

• Pressões orçamentárias

Necessidade de reconstruir para-choques usados nas crises

Dispensar atenção especial a:• Consolidação do orçamento com proteção aos mais vulneráveis

• Investimento na infraestrutura para maior crescimento

• Ferramentas para gerenciar melhor os riscos de desastres naturais e crises externas

Volatilidade do preço dos alimentos• Reformas globais da segurança alimentar

• Produtividade agrícola e produção

24

Desafios e Oportunidades:

Desenvolver países como fontes de crescimento• Promover o investimento no setor privado

• Usar a Empresa de Gestão de Ativos da IFC; novo Fundo de Capital para a SSA/LAC

G-20 e G-187• O G-20 pode ajudar a melhorar a cooperação entre as principais

economias desenvolvidas e as economias emergentes

• Necessário para uma recuperação sustentável; reajustes para um crescimento equilibrado; desafios econômicos globais

• Mas há sensibilidade dos países não pertencentes ao G-20

• Atenção especial ao interesse dos países em desenvolvimento mais pobres e menoroes

• Papel do Grupo Banco Mundial e das instituições financeiras internacionais (IFI): perícia; recursos; inovações nas políticas; vinculação a todos os interessados

25

No horizonte

Gestão da dívida

Bolha do mercado de títulos?

Questões oriundas da busca

para produção?

26

Possíveis questões para a Comissão de

DesenvolvimentoResiliência:

• A nossa avaliação do ambiente externo é geralmente correta? Há outros riscos ou oportunidades a serem levadas em considerando?

• Quais são as expectativas dos países em desenvolvimento quanto às suas necessidades de financiamento externo no próximos três anos – mercados de títulos, investimento estrangeiro direto, incluindo o Grupo Banco Mundial?

• Qual é a melhor forma de o Grupo Banco Mundial ajudar a reduzir os riscos de crescimento e aumentar as perspectivas de uma recuperação sustentável?

Resultados

• A experiência da AID no acompanhamento e comunicação dos resultados do desenvolvimento é um ponto seguro para continuar a trabalhar comensuração dos resultados?

Reformas

• Devemos reajustar ou qualificar nossas principais áreas de prioridade em políticas?

• Que outras medidas ou iniciativas deveríamos considerar para atrair mais investimento privado para os países em desenvolvimento e reforçar seu setor privado?

• Que outras sugestões nossos acionistas poderiam oferecer sobre a agenda de reformas internas e governança?

27

Possíveis questões para a Comissão de Desenvolvimento

Perspectivas

• Que outras medidas nós – e possivelmente os doadores – deveríamos tomar para conseguir uma reposição bem-sucedida da AID 16?

• Que sugestões os países tanto membros como não membros do G-20 podem oferecer no tocante a nosso apoio a ambos os grupos?

• Os acionistas têm recomendações sobre trabalho adicional que o Banco Mundial poderia empreender em Agricultura e Segurança Alimentar?

• Que papel nossos acionistas querem que o Grupo Banco Mundial desempenhe no apoio ao financiamento da mudança climática nos países em desenvolvimento e na ajuda ao processo da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança climática (UNFCC)?

28

29

Anexo 1: Resultados da AIDNa AID 12-15:

• 13 milhões de vidas foram salvas por meio da AID

• 310 milhões de crianças foram imunizadas

• 33,3 milhões de mosquiteiros foram comprados/distribuídos para prevenir a malária

• 113 milhões de pessoas tiveram acesso a uma melhor fonte de recursos hídricos

• 2,5 milhões de mulheres tiveram cuidados pré-natais

• 1,8 milhão de pessoal de saúde foi treinado para melhorar a qualidade dos serviços

• Mais de 3 milhões de professores foram recrutados

• Mais de 2 milhões de salas de aula foram construídos

• Mais de 118.000 km de estradas foram construídos ou reabilitados

• Reformas da gestão do setor público em 60% dos países da AID (AID 14 e 15)

30

Anexo 2: Resultados do BIRD

Na última década:

• Mais de 20 milhões de pessoas obtiveram acesso aos recursos hídricos e 10 milhões ao saneamento

• 100 milhões tiveram uma gestão melhorada dos recursos hídricos

• Apoio ao setor de telecomunicações em mais de 40 países

• 2007-2009, mais de 40.000 km de estradas foram construídos ou reabilitados e 40.000 km de estradas foram reparados ou mantidos

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Anexo 3: O alcance dos Projetos da IFC

Em 2009, nossos clientes proporcionaram:

• 2,2 milhões de empregos

• US$ 112 bilhões em empréstimos às micro, pequenas e médias empresas

• 8 milhões de pacientes receberam tratamento e cuidados de saúde

• 35 milhões de pessoas tiveram acesso à água potável

• 29 milhões de pessoas tiveram acesso à conexões elétricas

• 1,4 milhões de estudantes receberam serviços educacionais

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33