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3 Scottish Educational Review, 43 (1), 3-23. Paradoxes of educational improvement: The Finnish experience Pasi Sahlberg ABSTRACT INTRODUCTION

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INTRODUCTION

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THREE PHASES OF EDUCATIONAL CHANGE

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Figure 1. Three phases of educational change in Finland since the 1970s

Phase 1: Rethinking the theoretical and methodological foundation of schooling

(1980s)

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FOUR PARADOXES OF FINNISH EDUCATION

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14

Figure 2. Total intended instruction hours in public institutions between student

ages of 7 and 14 in 2008(OECD, 2010)

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000

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Spain

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Portugal

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France

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/X

Figure 3. Total average teaching hours per year in lower secondary education in

2008 (OECD, 2010)

Hours per year

0

100

200

300

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500

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700

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1100

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Figure 4. Finnish 15-year old students’ performance in mathematics in three

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2000 2003 2006

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Figure 5. National student performance variance within and between schools in

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Fourth paradox: The better secondary-school graduates are, the more

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Performance variation

within school

Performance variation

between schools

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CONCLUSIONS

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