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OFICINA DE CONTROL INTERNO INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DE CONTROL INTERNO Noviembre 12 de 2016 – Marzo 11 de 2017 VERSION: 02 VIGENCIA:23/12/16 PÁGINA 1 DE 24 Página 1 de 24 SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DE VALLEDUPAR OFICINA DE CONTROL INTERNO INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DE CONTROL INTERNO PERIODO 12 DE NOVIEMBRE DE 2016 A 11 DE MARZO DE 2017 Valledupar, 11 de marzo de 2017

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OFICINA DE CONTROL INTERNO

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SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DE VALLEDUPAR OFICINA DE CONTROL INTERNO

INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DE CONTROL INTERNO PERIODO 12 DE NOVIEMBRE DE 2016 A 11 DE MARZO DE 2017

Valledupar, 11 de marzo de 2017

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En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 1474 de 2011, la Oficina de Control Interno, del Sistema Integrado de Transporte de

Valledupar, presenta el Informe detallado de Avances en cada uno de los dos (2) Módulos de Control – (Modulo de Planeación y Gestión –

Modulo de Evaluación y Seguimiento) y Eje Transversal: (Información y Comunicación) del Modelo Estándar de Control Interno “MECI”, conforme

al Decreto 943 de mayo 21 de 2014.

1. Control de Planeación y Gestión.

1.1 Talento Humano.

Acuerdos, Compromisos o Protocolos Éticos. En la Página Web, del SIVA S.A.S.; se encuentra publicado el Código de Ética de la Entidad

este contiene los principios y valores del Ente.

Desarrollo del Talento Humano Seguridad en el Trabajo: En forma diaria, funcionarios y contratistas, que laboran y/o prestan servicios al SIVA

S.A.S.; visitan las obras que se ejecutan (especialmente - Avenida Simón Bolívar, La Calle 44-4, Avenida Fundación, Avenida 450 años y Carrera

27, próxima a iniciar ejecución del proyecto,); en todo momento se registran evidencias del porte de: chalecos, cascos y botas con punta de

hierro; con ello se garantiza la seguridad de los mismos.

Es de anotar que no todos los funcionarios y/o contratistas portan un carnet, se recomienda formalizar el uso del mismo, para elevar la imagen

corporativa y que la ciudadanía los conozca por su nombre y cargo.

Se realizó la inducción del Direccionamiento Estratégico, se socializó el Código de Ética, los planes y programas de todos los proyectos del

Sistema Integrado de Transporte de Valledupar, a todo el personal de planta y contratado en la vigencia 2017

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Capacitación:

Asistencia del Asesor Jurídico a la Capacitación de Aspectos prácticos y novedades de la Contratación Estatal, durante los días 24,25 y

26 de noviembre de 2016 en la ciudad de Cartagena.

La jefe de la Oficina de Control Interno asistió al Seminario de Actualización en Informes, Roles y Responsabilidades de las Oficinas de

Control Interno, realizada en la ciudad de Cartagena los días 16, 17 y 18 de febrero de 2017.

Bienestar

Celebración de cumpleaños de contratistas de la Entidad durante el período 12 de noviembre de 2016 a 11 de marzo de 2017.

Celebración del Día Internacional de la mujer el 8 de marzo de la actual vigencia.

Resaltamos que todas estas celebraciones se realizan con recursos del personal contratado y de planta debido a que la Entidad no

cuenta con un rubro específico para estos gastos.

1.2 Direccionamiento Estratégico.

Participación y/o delegación de la alta Dirección en:

Mesas de Trabajo

Mesa de trabajo con el Comité Municipal de Discapacidad para la definición del componente de movilidad el día 4 de noviembre Mesas de trabajo con proveedores de tecnología para la realización del estudio de mercado de la solución tecnológica de SGCF+SRC los días 8 y 16 de noviembre Mesa de consulta el día 21 de noviembre con la Fundación Ciudad Humana y LCRD-USAID en la ejecución del contrato para la "Consultoría que brinde los insumos

para potenciar el uso cotidiano de la bicicleta en Valledupar Mesa de trabajo el día 15 de noviembre con el ingeniero de la Secretaría de Tránsito para analizar el estado de la semaforización en Valledupar y los proyectos a

realizar en la próxima vigencia Mesa de trabajo con los instructores del SENA los días 9 y 23 de noviembre para presentación de requerimientos en el inicio de la formación dirigida a los conductores

del transporte público Mesa de trabajo con USAID-LCRD-Fundación Ciudad Humana y la Secretaría de Tránsito para la presentación del bicicorredor móvil, dentro del fomento de la

intermodalidad con el SETP el día 20 de diciembre.

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En el mes de enero de 2017 se solicitó información operacional y financiera a las empresas de transporte público, para efectuar el seguimiento a la prestación del servicio y determinar el estado de operación actual de las empresas que prestan el servicio.

Se desarrolló un cronograma de visitas a las empresas para determinar el estado financiero, legal y de operación que dio inicio en el mes de Enero de 2017. Las mismas se planean hasta la finalización del mes de Marzo de la presente anualidad.

Como parte de la planificación del área de Operaciones, se vienen adelantando revisiones y seguimientos de los operadores actuales del sistema, para analizar la información levantada entre el ente gestor y la Secretaria de Tránsito y transporte con el fin de efectuar el diagnóstico y estado actual de la prestación del servicio.

Se desarrolló el Plan de Acción para el impulso de las actuaciones necesarias para la Validación, Pre-operación y operación del SETP en la ciudad de Valledupar y se definieron los tiempos de ejecución aproximados, dividiéndolos en trimestre entre los años 2017 a 2019.

Con el área social se dio inicio a las socializaciones “TALLER DE CIUDADES AMABLES” del componente operacional en el Megacolegio de los 450 años y el de la Carrera 27, siendo estas zonas de influencia con las intervenciones de infraestructuras que está desarrollando SIVA para la implementación del SETP.

Planeamiento Estratégico.

A través de la Resolución No. 616 del 27 de diciembre de 2013, se definió y adoptó la Misión, Visión, Políticas, Objetivos, Principios, Manual de

funciones y Mapa de Riesgos del Sistema Integrado de Transporte de Valledupar SIVA S.A.S.

Mediante la Resolución No. 784 del 23 de diciembre de 2016, se modifican y ajustan productos del Modelo Estándar de Control Interno MECI,

tales como Manual de Funciones, Mapa de Procesos, Políticas y Mapas de Riesgos del Sistema Integrado de Transporte de Valledupar SIVA

S.A.S.

La Entidad cuenta con los siguientes Planes:

Plan de Acción vigencia 2017

Plan Anticorrupción y de Atención al ciudadano vigencia 2017

Plan de Gestión Social que incluye: Plan de Adquisición Predial y Reasentamiento, Plan de Ocupación del Espacio Público

Plan de Manejo Ambiental PMA

Plan de Comunicación

El Sistema de Información de Atención al Usuario SIAU

Proyectos de Inversión presentados a la Nación, Departamento y Municipio.

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APROPIACION Y EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE GASTOS E INVERSION

CON CORTE 31 DE DICIEMBRE DE 2016 Y 11 DE MARZO DE 2017

Análisis del Presupuesto 2016

Gastos e Inversiones 2016: Se apropiaron para Gastos de Funcionamiento $755,5 millones, a corte 31 de diciembre de

2016 se realizaron compromisos por $548,1 millones, obligaciones por $532,2 millones y pagos por el orden de $32,2

millones. Ejecución del 72.54%.

Se apropiaron para Inversiones $77.606,8 millones, a corte 31 de diciembre se realizaron compromisos por $63.406,1 millones, obligaciones por $28.992,7 millones y pagos por el orden de los $28.991,7 millones. Ejecución del 81.70%.

Ejecución de Ingresos: Durante la vigencia 2016 se recibieron aportes del Municipio por valor de $420 para apalancar

gastos de funcionamiento, la Gobernación del Cesar entregó al Ente $179,9 millones para contribuir con apropiaciones

con destino a funcionamiento. La Nación aportó para el Convenio de la calle 44-4 la suma de $11.263,2 millones y el

Municipio aportó la suma de $6.000 millones para la adición del Contrato de la calle 44-4 y compra de predios.

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ESTIMACION Y EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE GASTOS – CORTE 31 DE DICIEMBRE DE LA VIGENCIA 2016

Fuente: Informe de Contabilidad

Descripción Artículo

Apropiado

Inicial

Presupuesto

Definitivo Compromisos Obligaciones Pagos

TOTAL PRESUPUESTO DEL PERIODO69.484.571.670,00 78.362.398.772,26 63.954.379.484,40 29.524.941.428,85 29.523.998.374,85

SERVICIOS PERSONALES 249.864.998,57 313.506.178,23 241.814.173,00 240.481.082,00 240.481.082,00

CONTRIBUCIONES EFECTIVAS 30.533.732,99 32.600.128,26 30.384.313,00 30.384.313,00 30.384.313,00

APORTES SOBRE LA NOMINA 13.204.680,14 14.514.890,56 12.909.965,00 12.909.965,00 12.909.965,00

SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS 63.338.990,90 55.065.530,90 46.130.592,00 38.418.472,00 38.418.472,00

ADQUISICION DE BIENES 72.565.829,80 148.830.829,80 61.466.085,00 59.865.871,00 59.865.871,00

ADQUISICION DE SERVICIOS 151.330.234,29 170.200.615,78 150.483.193,33 145.150.285,33 145.150.285,33

Pagos vigencias anteriores 20.807.170,00 20.807.170,00 4.992.023,00 4.992.023,00 4.992.023,00

INFRAESTRUCTURA VIAL 2.820.000.000,00 3.872.159.616,00 1.267.225.387,00 742.780.002,00 742.780.002,00

INFRAESTRUCTURA VIAL 46.850.277.641,31 52.747.028.751,28 41.234.030.822,16 9.820.535.186,63 9.820.535.186,63

GERENCIA DEL PROYECTO 1.665.020.912,00 1.665.020.912,00 1.582.278.781,46 1.391.668.766,54 1.390.725.712,54

CUENTAS POR PAGAR DE INVERSION17.547.627.480,00 19.322.664.149,45 19.322.664.149,45 17.037.755.462,35 17.037.755.462,35

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ESTIMACION Y EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS – CORTE 31 DE DICIEMBRE DE LA VIGENCIA 2016

Fuente: Informe de Contabilidad

Descripción Artículo

Apropiado

Inicial

Presupuesto

Definitivo

Acumulado

GPDC

Acumulado

GPR

EFECTIVO

SALDO X

RECAUDO

TOTAL PRESUPUESTO DEL PERIODO69.484.571.670,00 78.362.398.772,26 60.588.660.464,80 60.588.660.464,80 17.773.738.307,46

TOTAL DEPENDENCIA GERENCIA 69.484.571.670,00 78.362.398.772,26 60.588.660.464,80 60.588.660.464,80 17.773.738.307,46

DEL NIVEL NACIONAL 35.490.000.000,00 28.000.000.000,00 11.263.290.679,77 11.263.290.679,77 16.736.709.320,23

DEL NIVEL DEPARTAMENTAL 180.493.691,00 179.999.999,98 179.999.999,98 179.999.999,98 0,00

DEL NIVEL MUNICIPAL Y/O DISTRITAL421.151.946,00 420.000.000,28 280.191.991,00 280.191.991,00 139.808.009,28

Del Nivel Municipal Aportes Acuerdo de Acreedores Vigencia 2016.6.000.000.000,00 6.000.000.000,00 6.000.000.000,00 6.000.000.000,00 0,00

RECURSOS DE CAPITAL 17.547.627.480,00 19.327.673.068,45 19.327.673.068,45 19.327.673.068,45 0,00

DISPONIBILIDAD INICIAL 9.845.298.553,00 11.495.814.977,58 11.495.814.977,60 11.495.814.977,60 -0,02

OTROS INGRESOS 0,00 12.938.910.725,97 12.041.689.748,00 12.041.689.748,00 897.220.977,97

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Análisis del Presupuesto 2017

Gastos e Inversiones 2017: Se apropiaron para Gastos de Funcionamiento $1.136,6 millones, a corte 11 de marzo de

2017 se realizaron compromisos por $284,6 millones, obligaciones y pagos por el orden de $102,9 millones. Ejecución del

25.03%.

Se apropiaron para Inversiones $100.225,2 millones a corte 11 de marzo de 2017, se realizaron compromisos por $98.166,7 millones, obligaciones y pagos por el orden de los $6.947,4 millones. Ejecución del 97.94%.

Ejecución de Ingresos: Durante la vigencia 2017 el Municipio aportará la suma de $631.4 millones de los cuales a 11 de

marzo ya giró $245 millones para Apalancar gastos de funcionamiento; la Gobernación del Cesar, entregó al Ente $270,6

millones para contribuir con apropiaciones con destino a funcionamiento. Para la ejecución de los proyectos de la Avenida

450 años, carrera 27 y Avenida Fundación están pendiente por girar: $39.958 millones que aportará la Nación, $6.000

millones que aportará el Municipio y para redes Húmedas el Municipio aportó y está pendiente por girar la suma de

$7.737,6 millones.

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ESTIMACION Y EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE GASTOS – CORTE 11 DE MARZO DE LA VIGENCIA 2017

Fuente: Informe de Contabilidad

Descripción Artículo Apropiado InicialPresupuesto DefinitivoRP Acumulado OP Acumulado Acumulado GP

TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS 101.363.503.939,24 101.361.880.850,24 98.451.343.214,97 7.050.465.667,07 7.050.465.667,07

SERVICIOS PERSONALES 305.888.309,68 317.914.170,68 45.413.415,00 45.413.415,00 45.413.415,00

CONTRIBUCIONES EFECTIVAS 38.407.875,61 38.407.875,61 6.238.096,00 6.238.096,00 6.238.096,00

APORTES SOBRE LA NOMINA 16.588.670,12 16.588.670,12 2.693.314,00 2.693.314,00 2.693.314,00

SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS 152.476.603,20 192.476.603,20 152.475.120,00 21.769.560,00 21.769.560,00

Pagos vigencias anteriores 19.974.670,00 1.333.090,00 1.333.090,00 1.333.090,00 1.333.090,00

ADQUISICIoN DE BIENES 181.476.761,18 348.141.189,18 33.788.138,00 6.396.315,00 6.396.315,00

ADQUISICION DE SERVICIOS 207.161.779,78 207.161.779,78 28.048.409,50 9.823.781,50 9.823.781,50

Pagos vigencias anteriores 15.355.270,00 14.620.580,00 14.620.580,00 9.308.460,00 9.308.460,00

GASTOS DE INVERSION 100.426.173.999,67 100.225.236.891,67 98.166.733.052,47 6.947.489.635,57 6.947.489.635,57

PREDIOS 3.159.531.994,12 3.159.531.994,12 1.374.782.438,00 1.374.782.438,00 1.374.782.438,00

INFRAESTRUCTURA VIAL 52.914.023.851,09 53.315.748.938,09 53.315.748.937,07 1.110.945.217,02 1.110.945.217,02

INTERVENCION EN REDES HUMEDAS 7.737.679.742,00 7.737.679.742,00 7.737.679.742,00 418.738.490,07 418.738.490,07

GERENCIA DEL PROYECTO 2.000.000.000,00 1.598.274.913,00 1.324.911.232,00 191.437.297,00 191.437.297,00

CUENTAS POR PAGAR DE INVERSION 34.614.938.412,46 34.414.001.304,46 34.413.610.703,40 3.851.586.193,48 3.851.586.193,48

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ESTIMACION Y EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS – CORTE 11 DE MARZO DE LA VIGENCIA 2017

Fuente: Informe de Contabilidad

Modelos de Operación por Procesos:

En este período se hizo la actualización del Mapa de Procesos, definiendo los procesos estratégicos: Planeación Estratégica y Gestión de la Comunicación.

Descripción Artículo

Apropiado

Inicial

Presupuesto

Definitivo

Acumulado

GPDC

Acumulado

GPR EFECTIVO

SALDO X

RECAUDO

%

Ejecución

TOTAL PRESUPUESTO DEL PERIODO 101.363.503.940,00 101.361.880.851,00 18.315.157.672,28 18.315.157.672,28 83.046.723.178,72 0,18

DEL NIVEL NACIONAL 39.958.000.000,00 39.958.000.000,00 0,00 0,00 39.958.000.000,00 0,00

DEL NIVEL DEPARTAMENTAL 270.600.000,00 270.600.000,00 270.600.000,00 270.600.000,00 0,00 1,00

DEL NIVEL MUNICIPAL Y/O DISTRITAL 631.400.000,00 631.400.000,00 245.041.341,28 245.041.341,28 386.358.658,72 0,39

Municipio de Valledupar Aportes Acuerdo de Acreedores Vigencia 2017.6.000.000.000,00 6.000.000.000,00 0,00 0,00 6.000.000.000,00 0,00

Convenio Municipio de valledupar Rede Humedas Av Fundacion5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 0,00 0,00 5.000.000.000,00 0,00

Convenio Municipio de Valledupar Redes Humedas 450 años2.737.679.742,00 2.737.679.742,00 0,00 0,00 2.737.679.742,00 0,00

RECURSOS DE CAPITAL 34.614.938.413,00 28.964.684.778,00 0,00 0,00 28.964.684.778,00 0,00

DISPONIBILIDAD INICIAL 12.150.885.785,00 17.799.516.331,00 17.799.516.331,00 17.799.516.331,00 0,00 1,00

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Procesos Misionales: Gestión Social, Gestión de Obras de Infraestructura y Gestión de Operaciones. Procesos de Apoyo: Gestión de Talento Humanos, Gestión Administrativa y Financiera, Gestión Jurídica Procesos de Evaluación: Control Interno y Medición Análisis y Seguimiento.

Actualización de los Procedimientos Misionales Gestión Social

Gestión de Infraestructura

Gestión de Operaciones

Se estableció procedimiento para la evaluación y la satisfacción del cliente y partes interesadas.

Estructura Organizacional.

La Planta de Personal del SIVA S.A.S., operó durante el período 12 de noviembre de 2016 al 11 de marzo de 2017 con tres (3) funcionarios

Asesor Jurídico, Jefe de Oficina de Control Interno, y Gerente General; además en las nuevas vigencias se seguirán adelantando por parte de la

Gerencia los trámites pertinentes para viabilizar la Ampliación del Número de Cargos, atendiendo así las recomendaciones que ha formulado la

Contraloría Municipal de Valledupar.

El Manual de funciones de la Entidad fue adoptado mediante Resolución No. 616 del 27 de diciembre de 2013, se actualizó según la Resolución

No. 784 del 23 de diciembre de 2016.

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Indicadores de Gestión.

La Gerencia del SIVA S.A.S., lideró la construcción del Plan de Acción SIVA S.A.S.; vigencias 2016, se formularon 63 Indicadores de Gestión y en

la vigencia 2017, se formularon 74 Indicadores de Gestión distribuidos en las siguientes Áreas:

DISTRIBUCIÓN DE INDICADORES 2016 DISTRIBUCIÓN DE INDICADORES 2017

AREA NUMERO DE INDICADORES 2016 AREA NUMERO DE INDICADORES 2017

Comunicaciones 2 Gestión de Comunicaciones 8

Gestión Social y Predial 7 Gestión Social y Predial 14

Infraestructura 13 Gestión de Infraestructura 13

Ambiental 18 Gestión Ambiental 13

Operaciones 9 Gestión Operaciones 3

Jurídica 7 Gestión Jurídica 8

Administrativa y Financiera 7 Gestión Administrativa 12

Gestión Financiera 3

Fuente: Plan de Acción del SIVA S.A.S: Vigencias 2016 y 2017

Se recomienda realizar dos (2) mediciones de los Indicadores al año, tal como lo dispone el Manual Técnico de Actualización del Modelo Estándar

de Control Interno.

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1.3 Administración del Riesgo. Se identificaron y vincularon al Mapa de Riesgos de Corrupción del SIVA S.A.S., en la vigencia 2016, 28 riesgos de corrupción y en la vigencia 2017, 34 riesgos de corrupción así:

RIESGOS DE CORRUPCION 2016 RIESGOS DE CORRUPCION 2017

AREA NUMERO

DE RIESGO TIPO - DE CONTROL AREA NUMERO DE RIESGO

TIPO - DE CONTROL

Direccionamiento Estratégico 2

1 Improbable- Preventivo

Planeación Estratégica 2

2

1 Posible- Preventivo

Preventivo

Gestión Jurídica y Contractual 2 2 Posible- Preventivo Gestión Jurídica 4 4 Preventivo

Gestión Administrativa y Financiera 5 5 Posible - preventivo Gestión Financiera 5 5 Preventivo

Gestión Infraestructura 3 3 Posible- Preventivo Gestión Infraestructura 3 3 Correctivo

1 Muy Probable

Gestión Operaciones 11 6 Probable Gestión Operaciones 10 10 Preventivo

4 Improbable

Gestión Social y Predial 2 2 Posible- Preventivo Gestión Social y Predial 3 3 Preventivo

Comunicaciones y Servicio al Cliente 3 3 posible - preventivo Comunicaciones y Servicio al Cliente

3 3 Preventivo

Gestión Administrativa 4 4 Preventivo

Total Riesgos de Corrupción 28 Total Riesgos de Corrupción 34 Fuente: Mapa de Riesgos de Corrupción del SIVA S.A.S. Vigencia 2016 y vigencia 2017

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Riesgos de Corrupción.

Se realizó por parte del SIVA S.A.S, el seguimiento a las acciones propuestas en el Mapa de Riesgos de Corrupción; en igual forma la

Oficina de Control Interno, en cumplimiento de la Ley 1474 de 2011 y el Decreto 2641 de 2012, entregó a Gerencia el Informe de

Seguimiento a la labor que realizó personal del Área Administrativa en procura de cumplir con la norma.

Mapa de Riesgo por Proceso Se actualizó el Mapa de Riesgos y se hizo el seguimiento respectivo, se actualizaron las políticas de Administración del Riesgos según la guía de Administración del Riesgos del DAFP – versión 3. Actualización y revisión del Plan de Manejo de Riesgos

2. Módulo de Evaluación y Seguimiento.

2.1 Componente Auto Evaluación Institucional

La Oficina de Control Interno, observó que es relevante la labor que se realiza en el Área Administrativa- (Financiera y Contable), en procura de

Mantener un Control permanente a:

Pagos que se realizan a los contratistas por intermedio de la Fiduciaria Occidente.

Contenido de los Informes presentados por los Supervisores e Interventores (obras- y contratación de servicios profesionales).

La Oficina de Control Interno realizó:

Informe Seguimiento III al Plan anticorrupción y Atención Ciudadana Informes de Austeridad en el Gasto del tercer y cuarto trimestre del 2016.

Informe de Peticiones, Quejas, Sugerencias y Reclamos del segundo semestre del año 2016.

Informe Ejecutivo Anual -Encuesta Meci Furag- vigencia 2016

Programa General de Auditorías para la Vigencia 2017

Informe de Control Interno Contable vigencia 2016, presentado en la plataforma electrónica - Chip de la Contaduría General de la Nación.

Informe Derechos de Autor Uso Legal del Software de la vigencia 2016

Informe del encargo Fiduciario No. 421670, cuarto trimestre de la vigencia 2016.

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2.2 Auditoría Interna

La Oficina de Control Interno, en el período 12 de noviembre de 2016 – marzo 11 de 2017, presentó a la Gerencia de la Entidad los siguientes

trabajos:

Verificación de cumplimiento de las Normas de Austeridad en el Gasto del tercer y cuarto trimestre del 2016, seguimiento de las acciones

realizadas por la entidad.

Seguimiento a los procedimientos realizados en pro de la transparencia, eficacia y celeridad de las actuaciones administrativas, del

Informe de Peticiones, Quejas, Sugerencias y Reclamos del segundo semestre del año 2016

Análisis realizado al encargo Fiduciario No. 421670, cuarto trimestre de 2016.

Seguimiento realizado por la OCI, al Plan de Mejoramiento Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral Modalidad Especial- Contable

vigencia 2015, efectuada por la Contraloría Municipal.

Análisis y seguimiento de acciones realizadas con el propósito de subsanar debilidades encontradas en el Informe Preliminar de la

Auditoría de Inventarios, efectuada por la Oficina de Control Interno.

Auditorías y arqueos de Caja Menor.

Seguimiento de acciones realizadas en debilidades encontradas por la OCI en Auditoría del Área Administrativa y Financiera.

2.3 Planes de Mejoramiento.

Plan de Mejoramiento Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral Modalidad Especial - Contable vigencia 2015, efectuada por la

Contraloría Municipal, se encuentra vigente y la Entidad está cumpliendo con las acciones de mejoramiento.

Plan de Mejoramiento del Área Administrativa y Financiera – Enero 1º. De 2015 a 30 de septiembre de 2015, se encuentra vigente y la

Entidad está cumpliendo con las acciones de mejoramiento.

Pendiente según el informe de fecha abril 30 de 2015, actividades relacionadas con la realización de un Estudio Técnico de viabilidad

para solucionar el Hallazgo encontrado por la Contraloría Municipal referente a la ampliación de la Planta de Personal del SIVA S.A.S.

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3. Eje Transversal Información y Comunicación.

3.1. Comunicados y Boletines de Prensa:

Noviembre 14: Posible parálisis en obra Malla Vial de la Calle 44 y su conexión con Carrera Cuarta por problemática ambiental.

• http://atlinnovacion.com/posible-paralisis-obra-malla-vial-la-calle-44-conexion-carrera-cuarta-problematica-ambiental/

• http://semanariolacalle.com/un-nuevo-lio-en-las-obras-del-siva/

Noviembre 15: Por culpa de la basura.

• http://elpilon.com.co/culpa-la-basura/ Noviembre 15: Portada Semanario La Calle.

• http://semanariolacalle.com/al-siva-le-quedo-el-casco-ardiendo-con-las-jardineras-de-la-simon-bolivar/

Noviembre 15: Que embarrada hicieron en la Simón Bolívar.

• http://semanariolacalle.com/que-embarrada-hicieron-en-la-simon-bolivar/ Noviembre 15: Al SIVA le quedó el ‘casco ardiendo’ con las jardineras de la Simón Bolívar.

• http://semanariolacalle.com/al-siva-le-quedo-el-casco-ardiendo-con-las-jardineras-de-la-simon-bolivar/ Diciembre 2: Siva, Consorcio 44/4, Interventoría y Secretaría de Gobierno trabajan para preservar el medio ambiente.

• http://atlinnovacion.com/siva-consorcio-444-interventoria-secretaria-gobierno-trabajan-preservar-medio-ambiente/ Diciembre 6: Condiciones climáticas favorecen la ejecución de la obra de la malla vial carrera 4ta con calle 44 de Valledupar.

• http://atlinnovacion.com/condiciones-climaticas-favorecen-la-ejecucion-la-obra-la-malla-vial-carrera-4ta-calle-44-valledupar/ Diciembre 21: SIVA inicia el 2017 con tres grandes proyectos estratégicos.

• http://atlinnovacion.com/siva-inicia-2017-tres-grandes-proyectos-estrategicos/

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• http://semanariolacalle.com/con-tres-grandes-proyectos-arranca-el-siva-el-2017/ Diciembre 22: Gobernador del Cesar, Francisco Ovalle Angarita y alcalde de Valledupar, Augusto Ramírez Uhía, anunciaron que el 15 de enero iniciarán las obras.

• http://www.noticias625.com/index.php/obras/2505-gobernador-del-cesar-francisco-ovalle-angarita-y-alcalde-de-valledupar-augusto-ramirez-uhia-anunciaron-que-el-15-de-enero-iniciaran-las-obras

Diciembre 22: Maquinaria lista para reconstrucción de tres vías criticas.

• http://elpilon.com.co/maquinaria-lista-reconstruccion-tres-vias-criticas/ Diciembre 23: Tres proyectos viales en Valledupar.

• Periódico El Tiempo (Versión física) Enero 3: SIVA continúa trabajos de adecuación de Avenida Simón Bolívar.

• http://atlinnovacion.com/siva-continua-trabajos-adecuacion-avenida-simon-bolivar/

• http://cesarnoticias.com/actualidad-1/siva-anuncio-que-la-rehabilitacion-de-la-avenida-simon-bolivar-concluira-en-los-proximos-meses.html

• http://tuperfil.net/siva-continua-trabajos-adecuacion-la-simon-bolivar/

• http://cesarnoticias.com/actualidad-1/siva-anuncio-que-la-rehabilitacion-de-la-avenida-simon-bolivar-concluira-en-los-proximos-meses.html Enero 12: Siva, Gobernación del Cesar y Alcaldía de Valledupar revisan avances de obras en ejecución del Consorcio 44/4.

• http://atlinnovacion.com/siva-gobernacion-del-cesar-alcaldia-valledupar-revisan-avances-obras-ejecucion-del-consorcio-444/

• https://www.maravillastereo.com/analizaron-los-avances-de-obras-en-ejecucion-del-consorcio-444/ Enero 17: SIVA y compañías prestadoras de servicios públicos y privados firmarán Convenio de Cooperación.

• http://atlinnovacion.com/siva-companias-prestadoras-servicios-publicos-privados-firmaran-convenio-cooperacion/ Enero 30: Con los grupos de interés SIVA socializa intervención de Avenida Fundación.

• http://atlinnovacion.com/los-grupos-interes-siva-socializa-intervencion-avenida-fundacion/

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• http://elpilon.com.co/avanzan-socializaciones-intervencion-la-avenida-fundacion/

• http://interpolitico.com/inicio/con-los-grupos-de-interes-siva-socializa-intervencion-de-avenida-fundacion/

• https://www.youtube.com/watch?v=dWeyaaVyCMA

• http://www.noticias625.com/index.php/obras/2647-con-los-grupos-de-interes-siva-socializa-intervencion-de-avenida-fundacion Enero 30: Alcalde de Valledupar complacido con compromisos de obras en Avenidas Fundación y 450 años.

• http://www.noticias625.com/index.php/obras/2654-alcalde-de-valledupar-complacido-con-compromiso-de-obras-en-avenidas-fundacion-y-450-anos

• http://interpolitico.com/inicio/inician-obras-para-remodelacion-de-la-avenida-fundacion-y-construccion-de-las-450-anos-de-valledupar/ Febrero 1: SIVA inicia intervención en Avenidas Fundación y 450 años.

• http://atlinnovacion.com/siva-inicia-intervencion-avenidas-fundacion-450-anos/

• http://www.noticias625.com/index.php/obras/2695-obras-en-la-avenida-fundacion-y-450-anos

• http://www.noticias625.com/index.php/obras/2692-siva-inicia-intervencion-en-avenidas-fundacion-y-450-anos Febrero 6: “La malla en la avenida es para proteger a usuarios de la vía y obreros”: Katrizza Morelli.

• http://www.rptnoticias.com/2017/02/la-malla-la-avenida-proteger-usuarios-la-via-obreros-katrizza-morelli/ Febrero 7: Los primeros efectos de la reconstrucción de la avenida Fundación.

• http://elpilon.com.co/los-primeros-efectos-la-reconstruccion-la-avenida-fundacion/ Febrero 9: Alcaldía de Valledupar, SIVA y transportadores diseñan plan de manejo de tráfico alrededor de las obras viales.

• http://atlinnovacion.com/alcaldia-valledupar-siva-transportadores-disenan-plan-manejo-trafico-alrededor-las-obras-viales/

• http://tuperfil.net/plan-movilidad-alrededor-obras-se-adelantan-valledupar/

• http://elpilon.com.co/disenan-plan-manejo-trafico-obras-viales/

• http://www.noticias625.com/index.php/obras/2741-alcaldia-de-valledupar-siva-y-transportadores-disenan-plan-de-manejo-de-trafico-alrededor-de-las-obras-viales-para-mitigar-el-impacto-en-la-movilidad

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Febrero 15: SIVA inicia demolición de asfalto en segundo frente de obra en Avenida Fundación.

• http://atlinnovacion.com/siva-inicia-demolicion-asfalto-segundo-frente-obra-avenida-fundacion/

• http://interpolitico.com/inicio/siva-inicia-demolicion-de-asfalto-en-segundo-frente-de-obra-en-avenida-fundacion/

• http://www.noticias625.com/index.php/obras/2790-siva-inicia-demolicion-de-asfalto-en-segundo-frente-de-obra-en-avenida-fundacion Febrero 17: SIVA avanza en la rehabilitación de la Av. Fundación en el inició del segundo frente de trabajo.

• http://atlinnovacion.com/avance-significativo-la-rehabilitacion-la-avenida-fundacion-registra-siva-inicio-segundo-frente-trabajo/ Febrero 18: Con la rehabilitación de la Avenida Fundación, que presenta un avance significativo, le materializamos un sueño a los vallenatos: Alcalde de Valledupar.

• http://www.noticias625.com/index.php/obras/2801-con-la-rehabilitacion-de-la-avenida-fundacion-que-presenta-un-avance-significativo-le-materializamos-un-sueno-a-los-vallenatos-alcalde-de-valledupar

• http://semanariolacalle.com/con-la-rehabilitacion-de-la-avenida-fundacion-que-presenta-un-avance-significativo-alcalde-tuto-uhia/ Febrero 19: Comerciantes solicitan alivios tributarios por obras del Siva.

• http://semanariolacalle.com/comerciantes-solicitan-alivios-tributarios-por-obras-del-siva/ Febrero 28: SIVA presenta primera etapa del Plan de Manejo de Tráfico por obra en Avenida Fundación.

• http://atlinnovacion.com/condiciones-climaticas-favorecen-la-ejecucion-la-obra-la-malla-vial-carrera-4ta-calle-44-valledupar/ Febrero 28: Secretaría de Tránsito de Valledupar pone en marcha plan para mitigar el impacto que generan obras viales.

• http://www.rptnoticias.com/2017/02/secretaria-transito-valledupar-pone-marcha-plan-mitigar-impacto-generan-obras-viales/ Marzo 1: Contingencias viales en Planes de Manejo de Tránsito de Avenidas Fundación y Simón Bolívar.

• http://atlinnovacion.com/contigencias-viales-planes-manejo-transito-avenidas-fundacion-simon-bolivar/ Marzo 1: Traumatismos por obras en la avenida Fundación.

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• http://elpilon.com.co/traumatismos-obras-la-avenida-fundacion/ Marzo 1: Barrios de la Avenida Fundación se encuentran afectados por la turbiedad.

• http://semanariolacalle.com/barrios-de-la-avenida-fundacion-se-encuentran-afectados-por-la-turbiedad/ Marzo 3: Obra de rehabilitación de la Avenida Fundación avanza significativamente: Alcalde de Valledupar.

• http://www.noticias625.com/index.php/obras/2863-obra-de-rehabilitacion-de-la-avenida-fundacion-avanza-significativamente-alcalde-de-valledupar

• http://www.elpoligrafo.co/alcalde-ramirez-uhia-destaca-significativo-avance-de-rehabilitacion-de-la-avenida-a-fundacion/ Marzo 9: SENA formará a personas que puedan laborar en obras del SIVA.

• http://interpolitico.com/inicio/sena-formara-a-personas-que-puedan-laborar-en-obras-del-siva/ Marzo 10: Alcaldia de Valledupar presentó el Plan de Recuperación del Espacio Público para Valledupar.

• http://www.noticias625.com/index.php/comunidad/2897-alcaldia-de-valledupar-presento-el-plan-de-recuperacion-del-espacio-publico-para-valledupar

• http://atlinnovacion.com/alcaldia-valledupar-presento-plan-recuperacion-del-espacio-publico/ 3.2. Redes Sociales Estado en noviembre: ttwitter 3.936 seguidores y 5.858 publicaciones. Instagram: 755 seguidores y 243 fotos y videos publicados. Facebook (fan page): 295 me gusta. Estado actual (marzo): twitter 4.398 seguidores y 6.236 publicaciones.

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Instagram: 1.010 seguidores y 322 fotos y videos publicados. Facebook (fan page): 333 me gusta.

3.3. Canales de Comunicación Interno y Externo

Canal Escrito Interno: El SIVA S.A.S.; dispone un consecutivo para toda la correspondencia que se produce en cada una de sus áreas y tiene centralizado el recibimiento de la misma.

Grupo SIVA S.A.S.: Es uno de nuestros canales de comunicación interna, creado y controlado por la Gerencia con el objeto de establecer interacción entre funcionarios y contratistas de la entidad como clientes internos, con carácter informativo y legal, para difundir temas de carácter institucional.

La página web institucional de SIVA se encuentra activa y en proceso de actualización acorde con los requerimientos de la ley 1712 de 2014 y los principios de transparencia e interacción del ciudadano que establece el programa de Gobierno en Línea.

Se encuentra disponible la utilidad de correos electrónicos institucionales, se emitió una directriz gerencial para el uso obligatorio de todas

las comunicaciones proferidas por los funcionarios de la entidad y se adoptó el SIAU para tales fines; además, coadyuvamos en ahorro de

papel, que se traduce en economía para nuestra entidad y buenas prácticas para con el medio ambiente.

Se habilitó un módulo de PQRS para que el ciudadano, tramite las: Peticiones, quejas, reclamos, sugerencias a través de la página web;

en igual forma este tipo de comunicaciones puede ser recibida vía correo y/o en forma personal en las Oficinas de la Empresa.

En la página web se encuentra disponible toda la información relacionada con el funcionamiento de la entidad: Planes de acción, Planes anticorrupción y sus respectivos seguimientos, los informes generados por la OCI, la información misional de la entidad, la información de los proyectos de infraestructura ejecutados, la normatividad local y nacional asociada al proyecto SETP y se encuentran publicados los decretos de utilidad pública generados por SIVA en el marco de ejecución de los proyectos.

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Canal Presencial: Permanentemente contratistas del Ente, se desplazan a los barrios de Influencia del Proyecto SETP; con el objetivo de verificar

el avance de las obras, y el de recibir las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias, que presentan los usuarios.

3.4. Actividades de Socialización del Proyecto.

Proyecto 44-4

Participación en aproximadamente 16 comités socio-ambientales del proyecto, de cara a salvaguardar los intereses plasmados en el PMA de la obra.

Realización de 4 socializaciones de avance y desarrollo de la obra en los barrios amaneceres del valle, panamá y los cocos. Seguimiento aproximadamente 12 PQR, de la comunidad con inconformidades del proyecto. Acompañamiento al área de infraestructura en el desarrollo de recuperación de espacio público. Acompañamiento al área ambiental de cara al componente arbóreo (retiro, siembra, trasplante y permanencia) 20 recorridos de obra para verificar condiciones sociales de las misma. Socialización con la comunidad de los barrios carrera 4 y cocos 2, frente al tema de proceso hidráulico del proyecto. Participación en 3 COAC, del proyecto.

Proyecto Simón Bolívar.

Participación aproxima en 12 comités socio-ambientales del proyecto, de cara a salvaguardar los intereses plasmados en el PMA de la obra.

Seguimiento y acompañamiento a la mesa de trabajo con comerciantes de la av. Simón Bolívar ubicados sobre el proyecto. Seguimiento aproximadamente 4 PQR, de la comunidad con inconformidades del proyecto (accesos vehiculares). Acompañamiento al área de infraestructura y planeación municipal, en el desarrollo de recuperación de espacio público, (accesos

vehiculares y acometidas de servicios públicos domiciliarios) Acompañamiento al área ambiental de cara al componente arbóreo (retiro, siembra, trasplante y permanencia), especies para siembra en

contenedoras del separador central y los andenes peatonales. 15 recorridos de obra para verificar condiciones sociales de las misma. Participación en 2 COAC, del proyecto.

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OFICINA DE CONTROL INTERNO

INFORME PORMENORIZADO DEL ESTADO DE CONTROL INTERNO

Noviembre 12 de 2016 – Marzo 11 de 2017

VERSION: 02

VIGENCIA:23/12/16

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Avenida Fundación

Acompañamiento a 2 socializaciones realizas por parte de las autoridades territoriales (alcalde y gobernador), en compañía de la gerente del ente gestor con comunidad de influencia del proyecto av. Fundación

Acompañamiento a 3 reuniones de inicio de obra del proyecto con participación de comunidad, comerciantes y líderes comunitarios. Verificación al proceso de levantamiento de actas de vecindad, como herramienta para salvaguardar la integridad de los predios de

influencia del proyecto. Levantamiento de encuesta socio-económica a comerciantes av. Fundación. Verificaciones con veedurías ciudades del desarrollo de la obra. Asistencia a 6 comités socio-ambientales del proyecto. Visita a la Universidad Popular del Cesar campus Sabana, para socializar el proyecto con directivos de la institución. 10 recorridos de obra para verificación y seguimiento del desarrollo de la obra. Seguimiento al cumplimiento del componente B del PMA del proyecto.

Proyecto avenida 450 años

Acompañamiento a una socialización realizas por parte de las autoridades territoriales (alcalde y gobernador), en compañía de la gerente del ente gestor con comunidad de influencia del proyecto av. 450 años.

Acompañamiento a 2 reuniones de inicio de obra del proyecto con participación de comunidad y comerciantes y líderes comunitarios. Verificación al proceso de levantamiento de actas de vecindad, como herramienta para salvaguardar la integridad de los predios de

influencia del proyecto. Socialización en asamblea general de padres del colegio Mayor Cesar Pompeyo del proyecto av. 450 años con presencia de más 800

padres del colegio. Realización de taller de ciudades amables con los estudiantes de los grados 10 y 11 aproximadamente 150 estudiantes. Conformación de red de Amigos SIVA, como multiplicadores del proyecto en su comunidad académica. Acompañamiento a 6 socializaciones con comunidad (450 años etapa 1, 450 años etapa 2, Sector Humedal de María Camila, Villa Mirian) Socializaciones casa a casa en el sector de Villa Mirian, problemas de convivencia con la obra. Asistencia a 4 comités socio-ambientales del proyecto. Seguimiento a 3 PQR de la comunidad de cara al proceso social de la obra. 12 recorridos de obra para verificación y seguimiento del desarrollo de la obra. Seguimiento al cumplimiento del componente B del PMA del proyecto.

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OFICINA DE CONTROL INTERNO

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VIGENCIA:23/12/16

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Proyecto carrera 27.

Caracterización de comerciantes ubicados sobre el corredor del proyecto carrera 27. Socialización puerta a puerta del proyecto. Caracterización socio-económica de los predios a adquirir por el proceso constructivo del proyecto. Taller de ciudades amables en el mega colegio Andrés Escobar Escobar, con los grados 10 y 11, aproximadamente 130 estudiantes

Recomendaciones:

Mejorar la actualización de la Información de todas las áreas a través de la página web de la Entidad. El equipo de Prensa debe hacer más uso de la página web de la Entidad para socializar Noticias, imágenes y boletines de Prensa. Establecer el Plan de Capacitación y de Bienestar Social a través de un cronograma de actividades con sus respectivas evidencias de

ejecución. Implementar la medición de satisfacción del cliente a través de la aplicación de encuestas. El internet que utiliza la Entidad presenta muchas deficiencias, identificar la causa y buscar pronta solución a fin de agilizar los procesos.