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1
Paraguay, Invirtiendo para el Desarrollo
Octubre 2014
2
56789
1011
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Ba2/BB
Ba3/BB-
B1/B+
B2/B
B3/B-
Un vistazo a Paraguay
Ubicación Geográfica Cifras Claves de Paraguay
Paraguay
Relevancia Global:
Mayor exportador de electricidad en Sudamérica
Exportador de Soja Exportador de carne#4
Asunción
Capital
Población
Asunción
6.7 millones
PIB Nominal (2013) US$29.8 billones
Deuda Pública / PIB 14.1%
Tasa de Inflación1 3.7%
Tasa Desempleo1 5.0%
PIB/Capita (2013) US$4,252
GobiernoPresidencial, directamente electo por el término de 5 años, con un Congreso Bicameral
Tamaño 406,752 km2
Tasa Crec. Real (2013) 14.2%
Evolución Calificación País**
1 A partir de 2013, datos preliminares
** Basado en LT Deuda moneda; Una calificación de valores no es una recomendación para comprar, vender o mantener valores y puede ser objeto de revisión o retirada en cualquier momento.
S&PMoody’s
Fitch
Calificaciones: Ba2/BB/BB-
Fuente: Ministerio de Hacienda y Banco Central del Paraguay
Reservas / PIB 19.7%
#7
3
Un vistazo a Paraguay (cont.)
Destacados
Posición de Acreedor Neto¹
Crecimiento PIB Real (%)
Tipo de Cambio
Alto crecimiento económico, con un crecimiento promedio de más de 5% en 5 años. El sector agrícola y el de servicios son los principales
conductores, representando 18.0% y 45.1% del PIB en el 2013, respectivamente
En 2013, el PIB creció un 13,6%, impulsado principalmente por el crecimiento en el sector agrícola, mientras que caída del PIB en 2012 fue causada por los efectos de una grave sequía
Posición Acreedor Neto desde 2007 Tipo de Cambio estable e impuestos favorables promueven la
inversión
2009 2010 2011 2012 2013
4,967 4,7394,196 4,423 4,304
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.49 1.22 0.98 0.54
(0.26)(0.63)
(1.63) (1.83)(2.70) (2.75)
(3.19)
Fuente: Ministerio de Hacienda y Banco Central del Paraguay,IMF-WEO, April 2014
¹ Calculada como la deuda externa del sector público total, neta de reservas internacionales
US$bn Guaraníes / US$
(4.0)%
(0.8)%
2.3%
13.1%
6.3%8.9%
4.3%
(1.6)%
5.9%
(1.2)%
4.6%
6.1%
14.2%
7.9%9.4%
4.0%5.0%
9.2%
Crecimiento Total del PIB Sector Industrial (%) Sector Servicios (%)
2014E2009 2010 2011 2012 2013
4
URU BOL PAR PER BRZ CHI COL ARG ECU
29.0%24.4%
19.7% 18.9%15.7%
11.9%8.3%
4.4%1.7%
Fuertes Indicadores crediticios frente a sus pares de la Región
PIB '09 – '13 Promedio Tasa de Crecimiento (%)
Reservas Internacionales / PIB (2013)
Deuda Pública Total / PIB (2013)
Inflación (promedio anual %)
CHI PAR PERU ECU BOL COL ARG BRZ URU
13.9% 14.1% 14.9%23.2%
36.0% 39.6%45.8%
59.2% 62.8%
PER URU PAR ARG COL CHI BRZ
5.6% 5.2% 5.2%4.3% 4.1% 4.0%
2.7%
Promedio: 4.5%
Promedio: 34.6%
Promedio: 14.9%
Fuente: World Bank, CIA World Factbook
Nota: Las cifras de Paraguay se basan en datos del Ministerio de Hacienda
CHI COL PAR ECU PER BRZ BOL URU ARG
1.7% 2.2% 2.3% 2.6% 2.9%
6.2% 6.5%8.3%
20.8%
Promedio: 5.9%
5
Características económicas y tendencias
6
La economía paraguaya ha demostrado un crecimiento continuo…
Tamaño de la economía
Nivel de Ingreso
Crecimiento económico y niveles de ingreso
2010 2011 2012 2013 2014E
20.0
25.1 24.728.8 30.6PIB Nominal (US$bn)
2010 2011 2012 2013 2014E
3,1053,833 3,700
4,252 4,435
PIB per capita (US$)
Fuente: BCP, IMF-WEO,
Series1
PIB (US$) PIB per capita (US$)
PIB per capita 2009-2013
1.9x
incr
ease
1.7x
incr
ease
PIB2009-2013
7
…y ha contribuido a mejorar el bienestar social
Disminución Tasa de Desempleo
Reducción de la Pobreza e inequidad
Cambios en Salarios1
2009 2010 2011 2012 2013
6.7%7.5%
8.7%
4.4%5.0%
2009 2010 2011 2012 2013
6.4%5.7% 5.6%
4.9% 5.0%
2
003
2
004
2
005
2
006
2
007
2
008
2
009
2
010
2
011
2
012
2
013
20.0
30.0
40.0
50.0
0.38
0.43
0.48
0.53
0.58
Tasa de incidencia en la Pobreza (% Población total)
Fuente: Banco Central del Paraguay y Comisión Económica para América Latina y el Caribe
1 Índice de salarios basado en la encuesta realizada por el Banco Central del Paraguay
Destacados
Crecimiento equitativo, combinado con el aumento de la creación de empleo y baja inflación, se ha traducido en un aumento de ingresos para los sectores más pobres de la economía.
Los niveles de pobreza se han reducido, en particular en las zonas rurales.
Esta reducción de la pobreza y la desigualdad se explica tanto por un programa de control de la inflación y un aumento de los salarios para el segmento de ingresos más bajos.
8
Perfil fiscal y finanzas públicas
9
Resultados tangibles de las recientes reformas impositivas y la Ley de Responsabilidad Fiscal
Fuente: Banco Central del Paraguay y Ministerio de Hacienda
*Gobierno Central
Ref
orm
as Im
po
siti
vas
Ley
de
Res
po
nsa
bili
dad
Fis
cal
Impuesto a la Renta Personal (IRP) Promulgada en julio de 2012; aplicada desde agosto
2012 Fase de implementación hasta 2019
Generalización del IVA (IVA sobre los productos agrícolas) Promulgada en octubre de 2013; aplicada desde enero
2014 IVA de 5% introducido para productos agrícolas
Impuesto a la Renta a las Actividades Agropecuarias (IRAGRO) Promulgada en octubre de 2013; aplicada en enero 2014 Tasa impositiva única del 10% sobre la renta agrícola
reemplazando estructura tributaria progresiva
Entrará en vigor en 2015, pero se utiliza como guía para el presupuesto de este año.
Las principales características de la LRF incluyen: El crecimiento del gasto real en un tope de 4% año a año,
debajo de las estimaciones de crecimiento potencial que implica una reducción gradual del gasto corriente en relación al PIB
EL tope del déficit fiscal del 1,5% del PIB, o 3.0% durante los períodos de crisis; en el mediano plazo se requieren de solicitudes presupuestarias anuales para detallar la trayectoria del déficit
El incremento del salario del sector público se dará una vez que la inflación acumulada alcance el 10%, similar al aumento del salario mínimo.
2012 2013 2014F 2015F 2016-18F (avg)
20.7
4.72.9
4.0 4.0
Crecimiento Real del Gasto Primario (%)
2011 2012 2013 2014
4,1564,655
5,045
6,379
Recaudación Tributos Internos desde Enero a Agosto (PYG bn)
+12.0%+8.4%
+26.4%
10
Articulación de los objetivos de gasto mejoró en el PGN 2015, proporcionando una mayor transparencia del ajuste fiscal
Mejora de la disciplina fiscal ayudará a proteger los fundamentos crediticios de Paraguay
Gastos corrientes de personal se desaceleraron dramáticamenteAumento de crecimiento de los ingresos a paso rápido
Déficit fiscal presupuestado ajustado, de 2,7% del PIB en 2014 al 1,5% en 2015 en cumplimiento de los límites FRL
Fuente: Banco Central del Paraguay Fuente: Banco Central del Paraguay
Fuente: Ministerio de Hacienda
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%Crecimiento de ingresos y gastos, suma 12m (% chg,
y/y)
IVA Total
1H10 1H11 1H12 1H13 1H14
16.2% 16.6%
29.4%
14.3%
5.6%
Salarios del Sector Público (% chg, y/y)
Reducción de la po-breza y el desarrollo
social41.2%
Crecimiento económico inclusivo
56.6%
Aumento de la presencia de Paraguay en el mundo
2.2%
Gastos por objetivos (% Gasto total)
Fuente: Ministerio de Hacienda Fiscal deficit (% GDP) Current spending (% chg, y/y)
1.5
8.5
1.5
9.0Parámetros claves enel Presupuesto 2015
Budgeted FRL limit
11
Las cuentas fiscales de Paraguay están superando las expectativas
El cumplimiento del límite de déficit de la LRF puede potencialmente ser realizada un año antes de lo planeado en 2014El cumplimiento del límite de déficit de la LRF puede potencialmente ser realizada un año antes de lo planeado en 2014
Fuente: Banco Central del Paraguay
100
110
120
130
140
150
160
170
180
190
-25.0
-20.0
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0Tendencia indexada a la suma de 12m de ingresos y gastos
Differential (RHS) Revenue Expenditure
El deterioro fiscal tocó fondo
Mej
oras
baj
o la
Admin
istra
ción
de
Carte
s
El deterioro de gastos experimentadoDurante la transición de gobiernoEvento excepcional en lahistoria reciente
Gastos estables desde finales ‘12
Se acelerala generaciónde ingresos
Balance Fiscal positivo
12
Plan de Inversiones 2014 - 2018
13
• aumentando sustancialmente el bienestar de la población
Luchar contra la Pobreza
• Incentivando las Inversiones Directas Externas, penetrando a nuevos bloques comerciales y su desarrollo de oportunidades
Insertar al Paraguay en el
mundo
• en condiciones de estabilidad macroeconómica; mejoramiento del capital social, del marco institucional y regulatorio; libertad de emprendimiento y sostenibilidad ambiental
Asegurar el crecimiento económico inclusivo
Orientaciones Estratégicas
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- Luchar contra la pobreza
- Crecimiento Económico Inclusivo
- Inserción de Paraguay en el mundo
Infraestructura
Protección Social
Capacidad Insttitucional
Desarrollo Productivo
Estrategia para el Desarrollo
- Asistencia Técnica- Banca Pública- Innovación Tecnológica- Incentivo a cadenas de valor con PyMEs
- Monitoreo y Evaluación - de Proyectos- Administración financiera - del Estado- Mejora de la imagen - de Paraguay
- Mejora de la oferta laboral (calidad y cantidad)- Acceso a Servicios Sociales- Transferencias condicionadas- Subsidios más focalizados
ESTABILIDAD MACROECONÓMICA
- Implementación APPs- Leyes de Fomento a las inversiones- Financiamiento para obras públicas
15
Fuerte apuesta a la inversión en infraestructura
Infraestructura 38%
Agua y Saneamiento11%Electricidad
17%
Asistencia de la Producción
10%
Vivienda12%
Telecomu-nicaciones
4%Salud y Educación
8%
Donaciones1% Préstamos Ex-
ternos (en eje-cución)
12%
Préstamos Ex-ternos (nuevos)
25%Bonos Externos
9%Recursospropios
4%
Sector Privado (incluido APP)
26%
FONACIDE7%
Otros Recursos3%
Recaudación de Impuestos
13%
Inversiones en los próximos 5 años en los siguientes sectores:
El financiamiento proviene de varias fuentes:
16
•La subasta de bonos fue de Gs. 20.000 millones en tres series de 3, 5 y 7 años.
•Las solicitudes recibidas para la adquisición de bonos superaron más de 10 veces el monto subastado, alcanzando la suma de Gs. 223.721 millones.
•Las adjudicaciones de todas las series se realizaron sobre la par, es decir, a un precio superior a 100%.
Emisión de Bonos en el Mercado Doméstico a través
de la Bolsa de Valores
•El objetivo de la creación de esta Oficina, es la regulación y supervisión del sistema de pensiones, cuyas entidades son parte de la jubilación obligatoria y el sistema tributario voluntario.
•La Superintendencia regulará las inversiones que pueden realizar las entidades del sistema de pensiones.
Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones
•El fondo tendrá como objetivo proporcionar garantías y / o créditos de refuerzo para las micro, pequeñas y medianas empresas, otorgados por instituciones financieras públicas, privadas o mixtas, cooperativas supervisadas y reguladas por el Instituto Nacional de Cooperativas y otras entidades autorizadas por la Superintendencia de Bancos.
•Se espera favorecer en particular, estratos de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, que constituyen el 97% de las 224.242 unidades económicas en el país, y que ocupan el 62% del total de 799.153 puestos de trabajo, según el Censo Económico 2011.
Fondo de Garantías MPymes
Avances Recientes
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•APP•Respons
abilidad Fiscal
•Incentivo y protección a la inversión
•Cuenta única del Tesoro
Nuevas Leyes•Cambios
en la matriz presupuestaria
•Cambios en la matriz salarial
Nueva Estructura Presupuestaria
•Infraestructura
•Reducción de la pobreza
•Caminos rurales
•Desarrollo Rural
•Agua y saneamiento
•Seguridad ciudadana
Proyectos de Inversión (approvados por aproximadamente
U$D 820 mill. y en proceso U$D 600 mill.)
Avances Recientes
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Muchas gracias