teorías educativas y sistema educativo de guatemala

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UNIVERSIDAD DEL VALLE DE GUATEMALA FACULTAD DE EDUCACIÓN Teorías educativas y sistema educativo de Guatemala Evelyn Janeth Mejía Recinos, carné 13711 25/05/2013 Docente: licenciada Aura Rodas

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Libro realizado en el curso de Teorías educativas y sistema educativo nacional, en la Universidad del Valle de Guatemala

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Page 1: Teorías Educativas y Sistema Educativo de Guatemala

UNIVERSIDAD DEL VALLE DE GUATEMALA FACULTAD DE

EDUCACIÓN

Teorías educativas y sistema educativo

de Guatemala

Evelyn Janeth Mejía Recinos, carné 13711

25/05/2013

Docente: licenciada Aura Rodas

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Contenido

Introducción

Capítulo I: Cómo estamos en educación 04

Capítulo II: Educación 15

Capítulo III: Didáctica: un recorrido histórico 18

Capítulo IV: Pedagogía del Siglo XX 22

Capítulo V: Constitución Política y Ley de

Educación de Guatemala 25

Capítulo VI: Estructura del sistema

educativo y CNB de preprimaria y primaria 33

Capítulo VII: Educación media, superior y de adultos 37

Capítulo VIII: Educación especial 41

Capítulo IX: Educación bilingüe intercultural en Guatemala 44

Conclusiones 45

Referencias 46

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Introducción

El sistema educativo nacional es un aspecto que debe interesar a todos los

ciudadanos del país y no solo a las autoridades, teniendo en cuenta que la

educación es un elemento que podría combatir muchos de los problemas que

afronta Guatemala.

En este informe se presenta la situación actual de la educación en

Guatemala, haciendo alusión a aspectos como el desempeño en

matemática y lectura, los criterios de selección de docentes en centros

educativos y la baja escolaridad. Además, se exponen los tipos de educación

que existen, la relación maestro-alumno y el método constructivista.

Posteriormente se realiza un breve recorrido histórico por el desarrollo de la

didáctica y se abordan los modelos educativos de la escuela tradicional y la

escuela nueva. Luego, se presentan aportes, frases y legado de algunos

pedagogos importantes del siglo XX.

En el quinto capítulo se resaltan algunos artículos de la Constitución Política de

la República de Guatemala y de la Ley de Educación Nacional, también se

explica la estructura del sistema educativo del país y las modalidades de

educación con que cuenta Guatemala.

Más adelante se aborda el tema del Currículo Nacional Base de preprimaria y

primaria, el currículo oculto, el nulo y el basado en competencias.

Adicionalmente se anota información relevante sobre la educación media,

superior y de adultos y sobre la educación especial. Finalmente, debido a la

multiculturalidad que caracteriza a Guatemala, se presenta el tema de

educación bilingüe intercultural en el país.

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Capítulo I

1. Cómo estamos en educación

1.1. Importancia de la educación

Generación de capacidades: debemos tomar en cuenta que el conocimiento no

es solamente práctico ni solamente teórico, es una combinación de ambos

aspectos que se logra adquirir por medio de la educación; esto resulta en la

generación de gente capaz y competente.

Mejores indicadores sociales: la educación no debe limitarse a los ámbitos

técnico y científico; es necesario extender el proceso educativo hacia otros

aspectos: por ejemplo, en el caso de Guatemala aún hace falta invertir en

educación sexual, nutricional, política y ambiental, entre otras. La deficiente

educación en estas áreas resulta en jovencitas desde los 13 años de edad,

jugando a ser mamás; niños con desnutrición, o bien, con obesidad por

refaccionar o ingerir comida chatarra constantemente.

En el país es tan pobre la educación política que el nivel de abstencionismo

electoral alcanza aún el 34%. Además no se tiene la “cultura” de denunciar, ni de

exigir que se cumpla lo que se prometió ni los propios derechos humanos.

Finalmente, la educación ambiental es tan pobre como las

tres anteriores, basta con visitar un estadio, un parque o el

patio de un centro educativo luego de una actividad, para

darnos cuenta que botar la basura en su lugar, es una tarea

de alto grado de dificultad para muchos guatemaltecos.

Al prestar atención a estos aspectos y fomentando el civismo

en los habitantes del país, sin duda alguna, los indicadores sociales mejorarían

notablemente.

Elecciones Guatemala

Abstencionismo electoral:

¡34%!

1 ¿?

Y… ¿la educación

política?

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Reducción de la pobreza y mejores ingresos para las familias: existe una relación

directa entre el nivel de estudios y los ingresos mensuales. Si se invierte en la

capacitación y educación, esto se recompensará obteniendo un salario más alto

que permita cubrir los gastos básicos de una familia.

Mayor inclusión social: en Guatemala aún

se viven situaciones de exclusión y

discriminación, que por medio de la

educación pueden ir disminuyendo.

Debemos alcanzar la meta de que la

obtención de un puesto de trabajo no

dependa de un apellido, la raza, forma de

vestir, la religión que se profesa o de los

“contactos” que se tenga; este debe ser

un proceso de selección justo, objetivo y

con la única finalidad de encontrar a la persona mejor capacitada para

desempeñar el cargo.

Mejor gobernabilidad y participación democrática: como se mencionó

anteriormente, en Guatemala no se cuenta con la suficiente educación política

que nos permita cuestionar las acciones llevadas a cabo por el gobierno,

proponiendo al mismo tiempo, posibles soluciones; en el país estamos

acostumbrados a enterarnos de diversas manifestaciones en la vía pública por

inconformidad con acciones

gubernamentales, pero se quedan

allí, sin propuestas concretas y sin

acciones.

La mayoría de jóvenes mayores de

edad, jamás han leído la Constitución

Política de la República de

Guatemala, ignorando así, sus

derechos y obligaciones como

ciudadanos. Un presidente electo será

un buen gobernante en la medida que

el pueblo se mantenga informado para

participar como parte de la

democracia (gobierno del pueblo) y

exigir que se tomen decisiones bajo

consenso.

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De lo anterior se puede concluir que la educación es una alternativa viable para

la solución de muchos problemas que Guatemala afronta actualmente. Sin

embargo, no se está haciendo lo suficiente para que este recurso funcione

correctamente quizás porque los resultados del proceso educativo no son

instantáneos, pero debe tomarse en cuenta que cuando se logra brindar a la

población una alta calidad educativa, los resultados son favorables, sólidos y

duraderos, y en esto radica la importancia de la educación.

Fuente: elaboración propia.

1.2. Algunos indicadores

La gráfica siguiente permite observar que para el 2011 tan solo el 23.4 % de

personas llegan a cursar estudios diversificados en Guatemala.

Lamentablemente, la población estudiantil disminuye de 92.7 % a 23.4 % entre la

primaria y el diversificado.

Educación Mejor

participación

democrática

Mayor

inclusión

social

Reducción de

pobreza y

mejores ingresos

Mejores

indicadores

sociales

Generación

de

capacidades

Recuerda que:

Mientras el 43.3% estudia los grados básicos,

solo el 23.4% recibe la educación diversificada.

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Fuente: tomado de Paiz (2012).

Respecto a la promoción y repitencia en el primer grado de la primaria, la

gráfica nos muestra que para el 2011, el 66.1 % de los estudiantes aprueba el

grado, mientras que el 22.9 % debe repetirlo.

Fuente: tomado de Paiz (2012).

1.3. Elementos que inciden en el aprendizaje

Docentes bien formados aplicando el CNB: el currículum nacional base está bien

estructurado y abarca los temas que el alumno debe aprender en cada grado. Si

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El CNB y los

docentes

Número de

clases/año

Sugerencias

de evaluación

Autoaprendizaje

El docente y la

cantidad de niños

Infraestructura

escolar,

mobiliario y

servicios básicos

el docente se da a la tarea de tomar como base de sus clases el CNB

contextualizando los contenidos, recibe capacitaciones periódicas y aplica

diversas técnicas de aprendizaje, tomando en cuenta que no

todas las personas aprenden de la misma forma, el estudiante

realmente debería aprender y fijar conocimientos, teniendo la

capacidad de llevarlos a la práctica.

180 días de clase: la tarea del centro educativo es orientar al

alumno y brindarle la información básica que debe conocer sobre

los temas planteados en el CNB; este proceso debe ser

completado con tareas, investigaciones y actividades

significativas para realizar en casa.

Evaluaciones del aprendizaje: es importante realizar

periódicamente evaluaciones formativas de las clases

impartidas para verificar si el conocimiento está llegando a los alumnos de

manera efectiva o existe alguna falla en el proceso. Además, al finalizar la unidad

de estudio, debe llevarse a cabo una evaluación sumativa que permita conocer

si el alumno aprendió todos los temas vistos con anterioridad.

Libros de texto y bolsa escolar: el estudiante debe conocer las fuentes

bibliográficas, aprender a usarlas y citarlas; sin embargo, considero importante

también desarrollar una actitud crítica ante la información que presentan los libros

de texto, motivando al alumno a cuestionar y comprender mejor los datos

planteados. Cabe mencionar que los libros de texto, cuadernos y demás útiles

escolares, son herramientas que le facilitan al alumno tener un proceso de

aprendizaje exitoso.

810 horas anuales de autoaprendizaje: es importante que el

estudiante investigue y profundice en los conocimientos

impartidos; este recurso es un complemento de los 180 días de

clase porque en el centro educativo no se puede cubrir todo

lo necesario en cuanto a teoría y práctica.

Un docente por cada 25 niños: cuando la

cantidad de alumnos sobrepasa este

número, la atención para cada estudiante, se vuelve deficiente y es más difícil

determinar si los alumnos no responden de la forma esperada por problemas de

aprendizaje, por falta de atención personalizada o por desinterés.

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Aulas y mobiliario adecuado: si los estudiantes se encuentran en un ambiente

agradable y cómodo en vez de lidiar con las incomodidades o preocuparse por

las fallas en la infraestructura, seguramente podrán enfocarse solamente en sus

clases y aprenderán con mayor facilidad. Los servicios sanitarios son también un

aspecto importante, si estos se encuentran limpios y en correcto funcionamiento,

pueden prevenirse muchas enfermedades y distracciones de los alumnos.

Además, existen otros tres factores principales con los que debe contar un centro

educativo: buena iluminación, ventilación adecuada y distribución correcta del

espacio, sin sobrecargar el salón con escritorios, dificultando el paso de los

estudiantes y limitando la movilidad requerida para determinadas actividades.

Escuelas con servicios básicos: de igual forma, si el centro educativo cuenta con

servicios básicos como el agua potable, los alumnos corren un riesgo menor de

contraer enfermedades por no lavarse las manos antes de comer o por beber

agua sucia.

Refacción diaria para todos: un estudiante que no ha comido se distraerá

pensando en el hambre y la comida, mientras que un alumno que ya ha saciado

esta necesidad, podrá concentrarse en las clases que recibe. Es necesario

evaluar si la refacción propiciada por el centro educativo es nutritiva y variada;

de no cumplirse el último aspecto, al cabo de dos semanas, los alumnos se

habrán aburrido de comer lo mismo todos los días y volvemos al problema inicial.

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Fuente: tomado de Paiz (2012).

1.4. Tipo de maestro que promueve nuestro sistema educativo

Sin lugar a dudas, en Guatemala impera el maestro de bajo rendimiento, aunque

cabe mencionar que no a todos podemos etiquetarlos de igual forma. Como lo

indica la presentación, en el país el proceso de selección en cualquier ámbito

laboral, incluida la educación, se ha visto politizado, favoreciendo siempre a unos

pocos y afectando a la mayoría. No se exige una formación inicial avanzada, se

presta mayor atención a la antigüedad del personal docente y no a su

desempeño laboral, este último ni siquiera es evaluado periódicamente.

Claramente este proceso responde a los intereses personales de quienes tienen el

poder en sus manos; si la educación es deficiente y conformista, el poder seguirá

siendo de la misma minoría porque en Guatemala no se genera competencia ni

gente que conozca y exija el cumplimiento de sus derechos. Invertir en el maestro

es invertir en el futuro del país.

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Fuente: tomado de Paiz (2012).

1.5. Criterios de selección de docentes

En Guatemala no hay una adecuada selección del personal docente pues,

como se observa en la gráfica, se toman en cuenta aspectos como la residencia

y la antigüedad en el servicio. Personalmente, considero que la mejor forma de

seleccionar a los docentes es por méritos académicos, actualización docente y la

capacitación que poseen; la experiencia es también un aspecto importante pero

no sirve de nada si no va aunado a lo anterior porque un maestro por más que

lleve 20 años impartiendo clases, si no se actualiza, los alumnos aprenden

contenidos obsoletos, con metodologías poco innovadoras y no van al día con la

realidad y la competencia con la que les toca enfrentarse.

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Fuente: tomado de Paiz (2012).

1.6. Baja escolaridad en Guatemala

En Guatemala la baja escolaridad es un grave problema para el desarrollo de los

niños. En el país no solo hace falta educación en el ámbito de la lecto-escritura y

la matemática. Para resolver varios de los problemas más graves que aquejan a

Guatemala hace falta educación ambiental, política, sexual y nutricional, entre

otros aspectos.

La siguiente gráfica muestra un fuerte vínculo entre la escolaridad de las mujeres

que son madres y la desnutrición crónica en niños de 3 a 59 meses de edad. Se

observa un claro aumento en los casos de desnutrición crónica conforme la

madre tiene menos educación. Es notable también la disminución general de la

desnutrición crónica desde 1987 hasta 2008 y 2009. Este es un problema que hay

que empezar a combatir con la mayor prontitud posible porque un niño que no

recibe la alimentación necesaria, no aprende de manera eficaz en el colegio o

escuela y el ciclo se volverá a repetir.

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Fuente: tomado de Paiz (2012).

1.7. Desempeño de graduandos guatemaltecos en matemática y lectura

Aunque el estudiante aprueba año con año el grado que cursa, realmente no

está aprendiendo lo suficiente ni de forma eficaz para sustentar una prueba

estandarizada.

En la gráfica “Desempeño de graduandos lectura y matemática 2020-2011” se

presentan los resultados de pruebas realizadas a jóvenes graduandos, en donde

el mayor porcentaje alcanzado en lectura es de 23.7% y en matemática el

porcentaje es aún más bajo, con tan solo 7.5%.

En Guatemala un tema recurrente es la falta de oportunidades para los recién

graduados, pero si se analizan resultados como los que se presentan en esta

gráfica, es posible observar que nuestros graduandos en realidad no representan

una competencia para una persona con estudios superiores o un extranjero que

llega de un país más evolucionado, en lo que a educación respecta.

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Fuente: tomado de Paiz (2012).

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Capítulo II

2. Educación

2.1. Educación, pedagogía y didáctica

Educación: proceso social mediante el cual se transmiten y preservan los valores y

productos culturales, con el fin de que estos se vean enriquecidos y procuren una

mejor forma de vida para la sociedad en general y para el individuo en particular

(De la Torre, 2005).

Pedagogía: disciplina enfocada al estudio del fenómeno educativo, desde la

perspectiva filosófica, científica y técnica (De la Torre, 2005).

Didáctica: técnica que se emplea para manejar de la manera más eficiente y

sistemática el proceso enseñanza-aprendizaje (De la Torre, 2005).

2.2. Tipos de educación

Educación Formal Educación No

Formal

Educación Informal

Se imparte en

establecimientos

educativos

aprobados.

Secuencia regular

de ciclos lectivos.

Sujeción a pautas

curriculares

progresivas.

Conducente a

grados y títulos

(Sarramona 1989,

citado en Itson s.f.).

Se ofrece con el

objeto de

complementar,

actualizar, suplir

conocimientos y

formar.

En aspectos

académicos o

laborales, sin

sujeción al

sistema de

niveles y grados

establecidos

(Ibíd.).

Conocimiento libre y

espontáneamente

adquirido.

Proviene de

personas, entidades,

medios masivos de

comunicación,

medios impresos,

tradiciones,

costumbres,

comportamientos

sociales y otros no

estructurados (Ibíd.).

Fuente: elaboración propia.

2.3. Relación maestro-alumno

Un proceso de enseñanza aprendizaje exitoso se logra mediante el compromiso

firme, tanto del alumno como del profesor, de cumplir con su papel de la mejor

forma posible.

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Se debe tomar en cuenta que el alumno es quien recibe la educación en un

centro educativo y el profesor es quien enseña una ciencia o un arte.

Afortunadamente, contrario a lo que se creía anteriormente, en la actualidad se

tiene la clara idea de que el alumno es el principal actor en el proceso de

enseñanza-aprendizaje. Esto nos permite crear en el alumno la conciencia de que

él es responsable también de su educación y se motiva el desarrollo de

pensamiento crítico y analítico en lugar de quedarnos con la actitud memorística

que antes se acostumbraba.

Con la teoría constructivista, considero, se hace más responsable al maestro y al

alumno, asignándole tareas de igual importancia a ambos. Por ejemplo, si el

maestro desea que sus alumnos cuestionen y construyan su propio conocimiento,

aplicando las técnicas de estudio y aprendizaje adecuadas, el profesor deberá

comunicarse con los estudiantes, identificar cómo aprenden más, qué

conocimientos previos tienen, no enfrascarse en clases magistrales donde el

alumno solo repite la información, muchas veces sin entenderla.

El alumno por su parte, debe comprender que cada persona es diferente, no

todos aprendemos de la misma forma, lo que los libros dicen no es la verdad

absoluta y en ciencia siempre es válido cuestionar y experimentar para

comprobar o refutar la información disponible hasta entonces. La importancia de

la buena comunicación entre el maestro y el alumno radica en la creación de un

vínculo, el establecimiento de una confianza entre los dos personajes para,

entenderse, expresarse con más franqueza y apoyarse para lograr resultados

eficaces.

2.3.1. Características del maestro y del alumno en el proceso de

enseñanza-aprendizaje

Alumno: recibe la educación en una institución de enseñanza. Debe asumir un

papel activo y responsable. Transforma y estructura la nueva información.

Relaciona los materiales de estudio y la información exterior con los esquemas de

conocimiento previo que posee y sus características personales.

Profesor: quien enseña alguna ciencia o arte. Responsable de orientar y coordinar

el proceso de enseñanza-aprendizaje. Debe tener: competencia científica, o sea

ser experto en la materia que enseña; capacidad didáctica, es decir, aptitud

para transmitir conocimientos; y competencia psicológica para captar los

sentimientos de los demás y saber tratarlos.

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2.4. Método constructivista

Fuente: elaboración propia.

2.5. Libros de texto: ventajas de su uso en clase

Enseñanza individualizada: debido a la heterogeneidad en el alumnado,

contando con un libro de texto, el estudiante que así lo desee o lo requiera,

puede adelantar leyendo información de lecciones posteriores, sin necesidad de

esperar al resto de compañeros.

Economía: si bien es cierto, la ciencia no es estática pero durante algunos años,

es válido utilizar el mismo libro de texto, pues la información es básicamente la

misma, hasta que se alcanza un avance.

Organización de enseñanza: gracias a la esquematización de los conocimientos

que se quieren transmitir, el maestro no divagará impartiendo clases que no están

contempladas en dicho esquema.

Aportaciones a los docentes: sugiere actividades donde el alumno pueda aplicar

la teoría vista. Esto contribuye también a la implementación del método

constructivista, pues permite al estudiante pensar, analizar y construir su propio

conocimiento.

Método constructivista

Proporciona información al

alumno y lo ayuda a aprender

Lo logra conociendo a sus alumnos, sus capacidades y sus

ideas previas

Orienta y guía la actividad mental constructiva del

alumno

Proporciona ayuda pedagógica adecuada

a su competencia

Promueve aprendizaje significativo del

alumno

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Capítulo III

3. Didáctica: un recorrido histórico

3.1. Relación entre didáctica y enseñanza

La didáctica provee al educador de una serie de herramientas que le permitirán

compartir los conocimientos y contenidos teóricos con sus estudiantes. La

didáctica entonces, determina las formas en las que se facilitará el proceso de

aprendizaje (en el que está implícito de cierto modo el término enseñanza). Si se

entiende enseñanza como el proceso en el cual un individuo es capaz de

transmitir conocimientos sólidos a otro, con la finalidad de que este último los

utilice en la vida cotidiana; entonces, la didáctica interviene en la forma en la

que este logro se llevó a cabo. El fin de la enseñanza es único e invariable: hacer

al educando hábil para resolver problemas con lo que aprende. Por otra parte, la

didáctica es variada y responde a las necesidades particulares del grupo y del

educador. Así, cada ciencia tiene sus propias técnicas y formas de facilitar la

asimilación de la información. La didáctica determina la forma en la que los

estudiantes recibirán el conocimiento (directa o indirectamente proveniente del

educador, aunque con eminente liderazgo de este).

La personalidad del educador, más aún que las necesidades del estudiantado,

establece las formas más adecuadas para el proceso. Por su parte, la didáctica

no es más que un agente pasivo que proporciona un estudio de las formas en las

que es posible hacer efectiva la enseñanza. Es el educador quien interviene

activamente para alcanzar las competencias (o metas) que se requieren según

sea el caso.

3.2. Modelos educativos

3.2.1. Evolución

La necesidad aparece como motivo del surgimiento de nuevos modelos

pedagógicos porque el hombre está en constante evolución, y su entorno y

forma de percibir el mismo, también deben evolucionar con él. Los modelos

pedagógicos deben adaptarse a la realidad y necesidades culturales del

momento.

Cuando un modelo pedagógico ya no proporciona resultados óptimos, ya sea

por hastío o por necesidad, se deberá idear uno nuevo. Algunas veces, no es

necesario implementar un modelo totalmente nuevo, puede hacerse

modificaciones a uno anterior.

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3.2.2. Escuela tradicional

Es un modelo pedagógico en el cual el aprendizaje se da por medio de la

repetición; enseñar es sinónimo de transmitir una cultura, por esta razón, el énfasis

está puesto en el contenido. En este modelo se considera que el conocimiento

solamente el maestro lo posee y debe transmitirlo al alumno.

Sus características principales son las siguientes: metódica, ordenada,

magistrocéntrica, enciclopédica y verbalista.

El contexto en que se desarrolla es la modernidad, del siglo XV al XVIII; los

fenómenos que la identifican son: Renacimiento, Revolución Científica, Reforma,

Contrarreforma, Revolución Francesa y Revolución Industrial.

3.2.2.1. Algunos pedagogos

Wolfang Ratke, algunos de sus aportes son:

Primero en usar la palabra “didáctica” como “ciencia y arte de la enseñanza

y de los métodos de la instrucción”.

Se aprende una cosa a la vez, por medio de la repetición.

Aprendizaje primero en lengua materna, luego lenguas extranjeras.

Aprendizaje sin violencia.

Sólo las ideas comprendidas son retenidas.

John Locke propone una cultura realista y científica que debe ser enseñada.

Además, concede un lugar importante a la formación física porque afirma que el

endurecimiento del cuerpo es la condición indispensable para la salud.

Juan Jacobo Rousseau afirma que la didáctica para el docente tiene por función

facilitar el desarrollo de la razón del alumno para que sepa cómo resolver los

problemas que se le presentan.

Expone que el método didáctico es la propuesta que el docente realiza con la

presentación de los objetos problemáticos ante el alumno, que debe resolver las

situaciones, basadas en objetos reales, manejables y útiles.

Propone una didáctica basada en el concepto de naturaleza, siendo esta la

única autoridad para el desarrollo del hombre.

Emile Durkheim diferencia educación (acciones) de pedagogía (teorías).

Además, ubica a la Pedagogía en una posición intermedia entre la Ciencia Social

de la Educación y el Arte de la Educación.

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3.2.2.2. Rol del educador

El rol del educador en la Escuela tradicional es el de transmisor de cultura y

conocimientos, debido a que él es el único que cuenta con esos conocimientos.

Además, su tarea es la de llenar el “vacío” que representa la mente del alumno.

En relación con el docente actual, podemos decir que son dos “personajes”

contrastantes porque uno se limita a hacer que el alumno repita lo que él y los

libros de texto dicen, mientras que el otro es un mediador entre el conocimiento y

el estudiante, al que ve como un agente activo en el proceso de enseñanza-

aprendizaje, además no le provee toda la información sino las herramientas para

que el alumno construya sus propios conocimientos, investigue y desarrolle

procesos mentales más profundos como el análisis y el cuestionamiento.

3.2.3. Escuela nueva

Es el modelo educativo que tiene como finalidad un mayor desarrollo personal y

autonomía por medio del conocimiento e interpretación de la realidad, que le

permita al sujeto influir en la transformación de la misma. Los supuestos básicos de

esta escuela son los siguientes:

Modelo que demanda la sociedad actual

La sociedad actual demanda un modelo educativo superador y armonizador con

los siguientes rasgos:

El conocimiento se construye partiendo de lo que cada uno sabe.

La organización de la escuela debe basarse en la colaboración.

La escuela es un lugar de exploración e intercambio.

Debe contar con diversidad individual y debe ser integradora.

El niño tiene conocimientos previos

El maestro garantiza que cada uno avance en el conocimiento con la

contribución de sus compañeros y otros aspectos externos

La inteligencia es una estructura que se modifica; no es un vacío

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Debe preparar sujetos para la participación responsable en asuntos

públicos, desarrollando capacidad de análisis, interpretación y crítica de la

realidad.

Debe establecer sus metas más allá del marco temporal de la

escolarización.

Debe incorporar peculiaridades de la cultura local.

Debe despertar actitudes y desarrollar aptitudes de aprendizaje innovador,

fomentar autonomía, creatividad y participación.

Asumir como función fundamental la orientación escolar y profesional de

los sujetos.

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Capítulo IV

4. Pedagogía del Siglo XX

4.1. Aportes de algunos pedagogos

Ricardo Nassif deja como aporte la formación pedagógica con un enfoque

interdisciplinario de la temática pedagógica y el aumento de preparación

técnico-profesional y de trabajo de campo.

Francisco Larroyo afirma que el maestro tiene la tarea sistemática e intencionada

de la educación. Defendió la educación humanista.

John Dewey es uno de los fundadores del pragmatismo y de la pedagogía

progresista.

4.2. Frases célebres de pedagogos del Siglo XX

María Montessori: “Cuando escucho... entiendo, cuando

veo... comprendo. Cuando hago... aprendo”.

Ovide Decroly: “La necesidad genera interés, y solo éste lleva

al conocimiento”.

Anton Makarenko: “Educar al niño correcta y normalmente es

mucho más fácil que reeducarlo”.

Célestin Freinet: “la democracia de mañana se prepara en la

democracia, en la escuela; un régimen autoritario de escuela

no puede formar ciudadanos demócratas”.

Jean Piaget: “La meta principal de la educación es crear

hombres capaces de hacer cosas nuevas, no simplemente de

repetir lo que otros han hecho; hombres creativos…”.

Lev Semenovitch Vigotsky: “El camino del objeto al niño y de éste

a objeto pasa por otra persona”.

Alexander Neil: “Los creadores aprenden lo que desean

aprender. No sabemos cuanta libertad de creación matan las

salas de clase”.

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4.3. Legado vigente de algunos pedagogos

Ricardo Nassif hacía énfasis en la preparación técnico-profesional para el trabajo

de campo. Este académico también enfocaba muchos de sus escritos a la

educación universitaria. Es evidente que al a fecha se ha comprobado la

importancia del trabajo de campo para lograr un aprendizaje significativo, pues

al tener las herramientas para lograr el objetivo y experimentar de forma personal

una investigación, se crea una auténtica experiencia de aprendizaje.

Francisco Larroyo realizó aportes relacionados a la intención del educador en el

proceso de enseñanza-aprendizaje. En la actualidad, esta intencionalidad

sistemática puede traducirse en la importancia que se le ha asignado a la

planificación docente. El docente de cualquier área y nivel, debe conocer las

capacidades de sus estudiantes, así como tener claras las metas que desea

alcanzar.

John Dewey describía el proceso educativo indicando el protagonismo del

estudiante como base para el éxito del quehacer educativo. Así, designaba al

estudiante un rol activo en el que podría sumergirse en el aprendizaje a través de

experiencias personales. A la fecha, se mantiene la relevancia en la que el

estudiante es el centro de atención en el salón de clases.

4.4. Jean Piaget y David Ausubel: pedagogos constructivistas

En muchos centros educativos del país aún se obliga a los estudiantes a copiar y

repetir literalmente lo que los libros de texto exponen. Lamentablemente con esta

actitud solo se limita la capacidad crítica y analítica del alumno. No se le está

enseñando al estudiante que él mismo puede generar su conocimiento, que

Joseph Estalella Graells: “Me he propuesto hacer hombres

buenos; si además los hago fuertes, mejor; si además me salen

sabios, mejor aún”.

Lorenzo Milani: “Porque nada del periódico sirve para vuestros

exámenes, es la prueba de que hay poco en vuestra escuela

que sirva para la vida”.

Albert Einstein: “Si queremos resultados distintos, hemos de hacer

cosas distintas”.

Carl Rogers: “Las personas solo aprenden aquello que necesitan

o quieren aprender”.

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puede aportar al desarrollo de la clase, que puede cuestionar incluso lo

plasmado en los libros que utiliza para su educación.

El problema es que si solo se enseña al alumno a repetir lo que lee, sin

comprender ni analizar lo que lee, este seguirá repitiendo ese proceder en su vida

profesional y social. Cuando llegue el momento de participar activamente como

ciudadano, si no ha aprendido a cuestionar, criticar, proponer y a hacerse

responsable de sus propios actos, el individuo jamás será capaz de tomar

decisiones tan simples como elegir por qué candidato presidencial votar, cuándo

denunciar a alguien porque están siendo violados sus derechos como persona o

como trabajador, etcétera.

Por el contrario, si al alumno se le enseña a participar en la creación de

conocimientos, si se le enseña a descubrir y comprobar lo que la teoría plantea, el

estudiante podrá entonces, aplicar esos conocimientos a su diario vivir. El maestro

debe estar consciente de que este aprendizaje significativo debe partir de lo que

el niño ya sabe y no de lo que no sabe.

En Guatemala existe un gran vacío en relación a la capacidad de debate,

diálogo y discusión. La sociedad en que vivimos actualmente, es en su mayoría

individualista y egocentrista, para mejorar este aspecto negativo debe motivarse

el empleo de los elementos antes mencionados. Desafortunadamente muchas

veces este proceso se cohíbe desde los salones de clase donde al alumno no le

es permitido debatir algún dato que el maestro haya proporcionado. Tampoco se

ha fomentado suficientemente la discusión constructiva y pacífica entre

estudiantes para comprender los diferentes puntos de vista que puedan surgir en

relación a un tema visto en clase.

Si se lograra implementar el uso de estos factores de forma efectiva en la

educación, los ciudadanos guatemaltecos tendrían entonces una herramienta

nueva para resolver sus problemas sociales, políticos, religiosos, etcétera. Sabrían

también que si emiten un sufragio, tienen el derecho y la obligación de exigir que

el candidato electo cumpla con lo prometido; sabrían que la participación en la

sociedad es importante por más sencilla y pequeña que parezca y que de esto

depende el desarrollo del país.

Es por esto que elegí a estos dos constructivistas, porque considero que es una

forma adecuada de empezar a generar un cambio en el país, motivando mentes

autónomas, críticas, analíticas y propositivas. Es digno de mencionar entonces la

idea que “el aprendizaje se construye mediante (…) la interacción entre ideas

previas y la actividad transformadora del entorno”.

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Capítulo V

5. Constitución Política y Ley de Educación de Guatemala

5.1. Constitución Política del a República de Guatemala

5.1.1. Artículo 71: derecho a la educación

El Estado debe procurar que toda la población tenga acceso a la educación,

para cumplir con esta responsabilidad, debe fundar y brindar mantenimiento a

establecimientos educativos, culturales y museos, donde el habitante puede

adquirir conocimientos. La educación debe ser facilitada a cualquier habitante

del país, sin importar su color de piel, religión, raza, sexo o preferencia política.

Además, el Estado debe permitir al docente utilizar su criterio, experiencia y

técnicas de enseñanza que considere propicias según la individualidad de sus

alumnos, su entorno y forma de aprender.

5.1.2. Artículo 72: fines de la educación

“La educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona

humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal. Se

declaran de interés nacional la educación, la instrucción, formación social y la

enseñanza sistemática de la Constitución de la República y de los derechos

humanos”.

Como parte de un desarrollo integral de la persona, el Sistema Educativo

Nacional ha implementado la clase de Educación Física, cuyo fin primordial es

perfeccionar al ser humano tomando en cuenta las áreas de higiene, psicológica,

moral y físico motriz. Por otra parte, el Currículo Nacional Base hace énfasis en el

conocimiento de la realidad y cultura, aspectos que se ven reflejados en los ejes

centrales del plan de estudios y que son llevados a cabo en el tendido

curricular de asignaturas como Ciencias Sociales, por ejemplo.

Se ha logrado que el sistema de educación del país reconozca a todos los

habitantes del país con los mismos derechos para recibir educación primaria de

forma gratuita y a su vez obligatoria. Esto fortalece el interés nacional de

que todas las personas tengan las oportunidades de integrarse en cualquiera

de los modelos de educación que ofrece nuestro sistema.

Asimismo, las asignaturas de Ciencias Sociales y Formación ciudadana giran en

torno a la enseñanza de valores y conceptos sociales que descansan en el

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conocimiento de la Constitución Política de la República y de los Derechos

Humanos.

5.1.3. Artículo 76: Importancia del aprendizaje en el idioma materno

Los niños que tienen como idioma materno uno diferente al español tienen

derecho a recibir clases en ese idioma porque la adquisición de conocimiento

mediante un idioma “extraño” o nuevo para ellos, representa un doble reto:

comprender el tema que se le explica y entenderlo solo después de haber

aprendido el idioma español.

Debemos pensar en que estos niños están acostumbrados, desde que nacen, a

escuchar los fonemas que utiliza su idioma materno, acostumbrar el oído a nuevos

fonemas, aprender la estructura de otro idioma y lograr entenderlo cuando se le

habla con fluidez en español, los coloca a ellos en desventaja.

Invirtamos la situación. Si los maestros vinieran del interior del país a la capital a

querer impartir clases en su idioma materno (diferente al español), seguramente

muchos protestaríamos porque no entendemos ese idioma y deberíamos

aprenderlo para poder comprender las clases. A veces el simple hecho de

ponernos en el lugar “del otro” nos cambia la forma de ver el problema y a

comprender la reacción de ese otro.

Sin embargo, estoy de acuerdo con que las clases se impartan en forma bilingüe

porque entonces el alumno dominaría ya dos idiomas y, progresivamente, iría

acostumbrando el oído a diferentes fonemas y formas de pronunciación, lo cual

facilita el aprendizaje de un tercer idioma como el inglés y el francés.

5.1.4. Otros artículos

Artículo 74 – Educación obligatoria. En Guatemala existe un sinnúmero de

escuelas que presentan sobrepoblación, haciendo poco efectivo el proceso de

enseñanza-aprendizaje. Esto demuestra la falta de centros educativos para el

número de habitantes que tiene el país; muchos niños no logran inscribirse en la

escuela simplemente porque “ya no hay cupo”. En otros casos sucede que los

niños en vez de estudiar, deben trabajar para aportar económicamente en sus

hogares y asegurar su alimentación.

Adicionalmente, el Artículo 74 establece que la educación debe ser gratuita y sí,

la inscripción es gratis; sin embargo el listado de útiles, medicinas y cuadernos que

piden a los niños al inicio de año, no concuerda con lo establecido por la ley; el

precio de cada lista de útiles supera los Q.300.00 y considerando que muchos

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padres de familia tienen 2, 3 o más hijos en las escuelas, en realidad no es tan

accesible la educación en Guatemala.

Artículo 75 – Alfabetización. Guatemala ocupa uno de los puestos más bajos en

cuanto a alfabetización, no solo a nivel centroamericano sino desdichadamente

también a nivel latinoamericano. Si los habitantes del país no saben leer

(comprender lo que leen) y escribir correctamente, ¿cómo pretendemos

entonces, representar una competencia real en el mundo académico y laboral?

Instituciones como IGER (Instituto guatemalteco de educación radiofónica) y

CONALFA (Concejo Nacional de Alfabetización) hacen lo que está en sus manos

para brindar educación primaria, básica y diversificada a jóvenes mayores de 15

años, pero hay que tomar en cuenta que desde niños tenemos el derecho a la

educación y si se respetara este derecho, no habría necesidad de crear este tipo

de instituciones.

Artículo 78 – Magisterio. Considero que en Guatemala este artículo sí se cumple

con los maestros que tienen plaza en el Estado. Sin embargo, cabe mencionar

que existe un “descontrol” en cuanto a estas plazas, quizás por la gran cantidad

de personal, por burocracia o por intereses personales; hay casos en que un

maestro fallece y el cheque sigue llegando a la familia de este. En otras

ocasiones, los maestros tienen una plaza fija en una escuela pero jamás se

presentan a impartir clases ya sea porque dicha escuela se encuentra a una

distancia muy larga de sus hogares o porque las condiciones del lugar “no les

gustan” y es por esto que hay tantas escuelas con una deficiencia de maestros.

5.2. Ley de Educación Nacional

5.2.1. Artículo 1: principios

La Ley de Educación Nacional establece que los principios en que se fundamenta

la educación en Guatemala son los siguientes:

Es un derecho inherente a la persona humana y una obligación del estado.

En el respeto o a la dignidad de la persona humana y el cumplimiento de

los Derechos Humanos.

Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo.

Está orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a

través de un proceso permanente, gradual y progresivo.

En ser un instrumento que coadyuve al a conformación de una sociedad

justa y democrática.

Se define y se realiza en un entorno multilingüe, multiétnico y pluricultural en

función de las comunidades que la conforman.

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Es un proceso científico, humanístico, crítico, dinámico, participativo y

transformador.

5.2.2. Fines de la educación

Los fines de la Educación en Guatemala son los siguientes:

a) Proporcionar una educación basada en principios humanos, científicos,

técnicos, culturales y espirituales, que formen integralmente al educando, lo

preparen para el trabajo, la convivencia social y le permitan el acceso a otros

niveles de vida.

b) Cultivar y fomentar las cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y

cívicas de la población, basadas en su proceso histórico y en los valores de

respeto a la naturaleza y a la persona humana.

c) Fortalecer en el educando, la importancia de la familia como núcleo básico

social y como primera y permanente instancia educadora.

d) Formar ciudadanos con conciencia crítica de la realidad guatemalteca en

función de su proceso histórico para que asumiéndola participen activa y

responsablemente en la búsqueda de soluciones económicas, sociales, políticas,

humanas y justas.

e) Impulsar en el educando el conocimiento de la ciencia y la tecnología

moderna como medio para preservar su entorno ecológico o modificarlo

planificadamente en favor del hombre y la sociedad.

f) Promover la enseñanza sistemática de la Constitución Política de la República,

el fortalecimiento de la defensa y respeto a los Derechos Humanos y a la

Declaración de los Derechos del Niño.

g) Capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la

auténtica democracia y la independencia económica, política y cultural de

Guatemala dentro de la comunidad internacional.

h) Fomentar en el educando un completo sentido de organización,

responsabilidad, orden y cooperación, desarrollando su capacidad para superar

sus intereses individuales en concordancia con el interés social.

i) Desarrollar una actitud crítica e investigativa en el educando para que pueda

enfrentar con eficacia los cambios que la sociedad le presenta.

j) Desarrollar en el educando aptitudes y actitudes favorables para actividades

de carácter físico, deportivo y estético.

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k) Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la

defensa y desarrollo del patrimonio histórico, económico, social, étnico y cultural

de la Nación.

l) Promover la coeducación en todos los niveles educativos.

m) Promover y fomentar la educación sistemática del adulto.

5.2.3. Sistema educativo nacional

Fuente: elaboración propia.

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5.2.4. Algunas obligaciones del Estado

Garantizar el desarrollo integral de todo ser humano y el conocimiento de

la realidad del país.

Otorgar a la educación prioridad en la asignación de recursos del

Presupuesto Nacional.

Incrementar las fuentes de financiamiento de la educación empelándola

con prioridad.

Otorgar anualmente, a las escuelas normales oficiales, por medio del

Mineduc, un mínimo de plazas a maestros recién graduados con alto

rendimiento, buena conducta y aptitudes vocacionales en sus estudios,

quien los nombrará sin más trámite.

Facilitar la libre expresión creadora y estimular la formación científica,

artística, deportiva, recreativa, tecnológica y humanística.

Promover e intensificar la educación física y estética en todas sus

manifestaciones.

Garantizar el funcionamiento de los centros educativos oficiales, privados y

pro cooperativa en beneficio del desarrollo educativo.

Dotar el Mineduc a los estudiantes de los niveles educativos considerados

obligatorios, de los útiles necesarios y de mejores niveles de nutrición.

Desarrollar e implementar programas recreativos, deportivos, culturales y

artesanales durante el tiempo libre y de vacaciones.

Atender y dar trámite a las peticiones que individual o colectivamente le

hagan los sujetos que participan en el proceso educativo.

Otorgar bolsas de estudio, becas, créditos educativos y otros beneficios

que la ley determine.

Subvencionar centros educativos privados gratuitos, de acuerdo a los

límites regulados en el reglamento de esta ley.

Propiciar la enseñanza-aprendizaje en forma sistemática de la Constitución

Política de la República y de los derechos Humanos.

Promover y apoyar la educación especial, diversificada y extraescolar en

todos los niveles y áreas que lo ameriten.

Construir edificios e instalaciones escolares para centros oficiales.

Dotar a todos los centros educativos oficiales de la infraestructura,

mobiliario escolar y enseres necesarios para el buen desarrollo del proceso

enseñanza-aprendizaje.

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5.2.5. Modalidades de educación

Modalidad Definición Finalidades

Educación inicial Comienza desde la concepción del niño hasta los 4 años de edad.

1. Garantizar el desarrollo pleno de todo ser humano desde su concepción, su existencia y derecho a vivir en condiciones familiares y ambientales propicias, ante la responsabilidad del Estado. 2. Procurar el desarrollo psicobiosocial del niño mediante programas de atención a la madre en los períodos pre y postnatal, de apoyo y protección a la familia.

Educación experimental Modalidad educativa en la que sistemáticamente cualquier componente del vitae, se somete a un proceso continuo de verificación y experimentación para establecer su funcionalidad en la realidad educativa del país.

1. Promover la investigación en las distintas áreas educativas. 2. Fortalecer y mejorar la educación nacional. 3. Difundir en la comunidad educativa nacional, los resultados de las investigaciones efectuadas.

Educación especial Proceso educativo que comprende la aplicación de programas adicionales o complementarios, a personas que presenten deficiencias en el desarrollo del leguaje, intelectual, físico y sensorial y/o que den evidencia de capacidad superior a la normal.

1. Propiciar el desarrollo integral de las personas con necesidades educativas especiales. 2. Promover la integración y normalización de las personas discapacitadas.

Educación estética Proceso de formación y estímulo de la vocación estética del individuo.

1. Desarrollar la capacidad expresiva de los educandos. 2. Desarrollar la capacidad creadora, como elemento integrado del proceso educativo. 3. Desarrollar la sensibilidad social del educando, como base del sentimiento de identidad, individualidad y colectividad.

Educación a distancia Proporciona la entrega educativa a la persona, distante del centro de estudio, mediante la utilización de diversos sistemas registrados, aprobados, coordinados y supervisados por la

1. Brindar oportunidades de estudio en los distintos niveles educativos y de formación, capacitación y profesionalización de recursos humanos en áreas específicas de trabajo.

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dependencia específica. 2. Facilitar los medios de enseñanza para la educación.

Educación bilingüe Responde a las características, necesidades e intereses del país, en lugares conformados por diversos grupos étnicos y lingüísticos.

Se realiza para afirmar y fortalecer la identidad y los valores culturales de las comunidades lingüísticas.

Educación física Parte fundamental la educación del ser humano que tiende a formarle integralmente, en mente, cuerpo y espíritu, a través de actividades físicas racionalmente planificadas, científicamente concebidas y dosificadas para ser aplicadas progresivamente en todos los ciclos de la vida del hombre.

1. Preservar y mejorar la salud. 2. Adquirir y mantener la aptitud física y deportiva 3. Promover la sana ocupación del tiempo libre. 4. Contribuir al desarrollo de los valores morales y al completo bienestar físico, intelectual y social del ser humano. Para tal efecto dispondrá de procesos y medios de planificación, investigación, programación y evaluación propias y específicas.

Educación acelerada para adultos

Ofrece la oportunidad de iniciar o complementar la educación primaria, a las personas que no la cursaron o no la concluyeron a través de planificación, programación y evaluación específica.

1. Contribuir a la formación integral de los educandos. 2. Descubrir y fomentar sus cualidades físicas, morales, intelectuales y espirituales. 3. Ser un instrumento de cambio para la formación de una cultura nacional, liberadora, auténtica y con clara conciencia social.

Educación por madurez Permite complementar la educación de las personas que por razones socioeconómicas no cursaron el nivel medio, integrándolas al proceso económico, social, político y cultural del país.

1. Permitir al educando, desarrollar su personalidad en forma integral. 2. Organizar el conocimiento adquirido por el educando para interpretar críticamente la realidad. 3. Complementar y ampliar la formación adquirida por el educando. 4. Involucrar socialmente en forma participativa, consciente y deliberante al educando.

Fuente: elaboración propia.

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Capítulo VI

6. Estructura del sistema educativo y CNB de preprimaria y primaria

6.1. Sistema educativo nacional

Fuente: elaboración propia.

Es el conjunto ordenado e

interrelacionado de los elementos,

procesos y sujetos a través de los

cuales se desarrolla la acción

educativa, de acuerdo con las

características, necesidades e

intereses de la realidad histórica,

económica y cultural

guatemalteca.

Participativo Regionalizado

Descentralizado Desconcentrado

Subsistema de

Educación

Escolar

Subsistema de

Educación

Extraescolar o

Paralela

Sistema Educativo Nacional

Se define como

Lo integran dos

susbsistemas Se estructura por

Se caracteriza por

ser

Los Centros Educativos

El Ministerio de Educación

La Comunidad Educativa

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Principios del

currículo:

Epistemológicos

Sociales

Psicopedagógicos

6.2. Principios del currículo

Los principios del currículo, según su naturaleza, pueden ser:

• Epistemológicos: determina la naturaleza de los contenidos, haciendo

referencia al tipo de información que el Sistema Educativo pretende que los

estudiantes manejen de acuerdo a las necesidades comunes y generales que se

tienen por pertenecer al mismo país.

• Sociales: Debido a que el Currículo Nacional Base

busca orientar el desarrollo de los niños y jóvenes para

vivir en sociedad, tiene un enfoque de interacción

entre los educandos para internalizar los contenidos

por medio de la socialización de los mismos. Es por

medio de una práctica activa en comunidad, que

los contenidos se convierten en aprendizajes

significativos para poder luego ser aplicados en

contextos reales dentro de la sociedad

guatemalteca.

• Psicopedagógicos: nuestro Sistema de Educación

trata de facilitar distintas propuestas pedagógicas que

permiten al educador entender las formas en que el

estudiante comprende y asimila la información, De esta

forma, los docentes podrán planificar reales y auténticas experiencias de

aprendizaje, con metodologías adecuadas y relacionadas al contexto y estilo de

aprendizaje de sus estudiantes. Sin este principio, los dos anteriores pierden su

sentido: no es tan importante qué aprenden los estudiantes (contenido), ni en qué

contexto lo aplican (sociedad), sino que realmente logren internalizar estos

conocimientos y convertirlos en destrezas propias.

6.3. Currículo oculto

También llamado implícito o no escrito. Consiste en los conocimientos que se

transmiten inconscientemente y que permiten perpetuar la existencia de valores y

normas dominantes; se refiere a las influencias que el centro educativo ejerce

pero que no son reconocidas formalmente.

6.4. Currículo nulo

Se refiere a los conocimientos ausentes en el currículo explícito como la pobreza,

sexualidad y derechos de las minorías étnicas.

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6.5. Currículo basado en competencias

Currículo basado en competencias

Los conocimientos a enseñar están determinados por las necesidades del alumno, en

el contexto actual y futuro.

Los contenidos se jerarquizan y enseñan en base a núcleos de problemas (situaciones

problema) desde donde se integran los distintos tipos de saberes.

El saber se organiza en competencias, áreas y ejes, que se asocian a situaciones

problema.

La formación enfatiza el saber, el saber hacer y el saber ser.

Se prioriza el desempeño del alumno en la resolución de situaciones complejas.

Los aprendizajes son aplicables a situaciones complejas, promoviendo la actitud

reflexiva y la búsqueda de estrategias propias para lograr un resultado.

Se fomenta el aprendizaje en grupos y el aprendizaje autónomo del alumno, para la

resolución de situaciones complejas. Utiliza una amplia variedad de materiales de

enseñanza.

La evaluación focaliza en la verificación de la comprensión de los saberes aplicados a

la resolución de situaciones. Toma en cuenta no sólo el conocimiento, sino además las

actitudes y el desempeño como principal fuente de evidencia.

Permanente auto evaluación y retroalimentación de las experiencias.

Docente facilitador de aprendizajes.

6.6. Características del CNB

Flexible: diseñado de tal modo que permite una amplia gama de adaptaciones y

concreciones, según los diferentes contextos en donde opera. Puede ser

enriquecido, ampliado o modificado.

Perfectible: es susceptible de ser perfeccionado y mejorado. Puede corregirse y

hasta reformularse, de acuerdo con las situaciones cambiantes del país y del

mundo.

Participativo: genera espacios para la participación de los distintos sectores

sociales en la toma de decisiones en distintos órdenes. El diálogo es la

herramienta fundamental en estos espacios. Permite la participación de las y los

estudiantes, basándose en sus conocimientos y experiencias previos, para

convertirse en los protagonistas de sus propios aprendizajes. De igual forma, en su

construcción fue tomada en cuenta la participación de distintos sectores de la

sociedad para mayor satisfacción de todos en términos generales.

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Integral: se da en tres dimensiones: las áreas curriculares, el proceso de enseñanza

y el proceso de aprendizaje. Se han organizado las diversas experiencias como un

todo, con el propósito de promover la formación intelectual, moral y emocional

de los y las estudiantes. La integración de la enseñanza requiere esfuerzos de

colaboración y trabajo en equipo en un mismo grado y entre grados y niveles por

parte de los maestros.

Descentralizado: El currículo busca integrar las necesidades comunes que

aquejan a la población a nivel nacional; sin embargo, debe hacer énfasis en que

el país tiene una riqueza cultural y lingüística en cada región. Si bien es cierto, el

currículo es flexible para ser contextualizado de acuerdo a las necesidades

específicas de cada escuela, pero también debe dar las mismas prioridades en su

construcción tanto a las necesidades de la capital, como del interior del país.

6.7. Características del CNB para que el alumno aprenda a aprender, a hacer

y a ser

El currículo intenta desarrollar todo el proceso basándose en los cuatro pilares de

la educación: aprender a conocer, a ser, a hacer y a convivir juntos. Por este

motivo, el tendido curricular ofrece una serie de conocimientos que agrupan los

tres tipos de contenidos:

Declarativos o conceptuales (aprender a conocer): El manejo de la

información, aprender a aprender, el conocimiento de la teoría.

Procedimentales (saber o aprender a hacer): desarrollo de las habilidades

y destrezas que permitirán al estudiante poner en práctica los

conocimientos teóricos.

Actitudinales (saber ser y saber convivir): conjunto de habilidades de

manejo de conductas, actitudes y valores al momento de llevarse a cabo

el desarrollo de los otros dos contenidos. Las capacidades afectivas y de

tolerancia al trabajar en equipos y de forma individual.

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Capítulo VII

7. Educación media, superior y de adultos

7.1. Educación media

7.1.1. Algunos objetivos

Formar y desarrollar conciencia de la

nacionalidad guatemalteca. Si el estudiante

comprende el valor de su nacionalidad,

conoce la historia de su país y se siente orgulloso

de su lugar de nacimiento, terminará por

sentirse identificado y comprometido con su

país. Como resultado de ese amor y

compromiso que el individuo puede llegar a

sentir, actuará siempre buscando el beneficio,

no individual sino de una comunidad.

Estimular la imaginación creadora y desarrollar

el pensamiento reflexivo. Cuando se intenta continuar formando futuros

ciudadanos, es necesario fomentar en ellos el pensamiento reflexivo y la

creatividad ante problemas cotidianos. Como educadores debemos motivar a

los estudiantes a dejar a un lado la actitud conformista y pasiva dentro de la

sociedad y estimularlos a que cuestionen las decisiones de las autoridades, pero

que a la vez propongan nuevas

alternativas porque no se trata

de quejarse y nada más, sino de

proponer, participar y contribuir

al avance de nuestra sociedad.

Capacitar al educando para

hacer buen uso de su tiempo

libre. Una mente ociosa puede

convertirse en pandillero,

alcohólico, drogadicto, una

persona deprimida, etcétera. Por esta razón es importante que se oriente a los

jóvenes a ocupar su mente y su tiempo en actividades que sean de su agrado.

Esto no solo contribuye a que el individuo no malgaste su tiempo sino que además

sirve para que el estudiante descubra qué es lo que le gusta hacer y podrá definir

con mayor facilidad a qué quiere dedicar su vida.

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7.1.2. Clasificación de los institutos básicos

Institutos básicos con orientación

ocupacional

Institutos básicos por cooperativa

Abarca las áreas agropecuaria,

industrial y comercial

El 17 de enero de 1972, por Acuerdo

Gubernativo No. 1, el Gobierno

estableció el sistema de cooperativas

para la enseñanza media en su ciclo

básico.

Se fundamenta en la necesidad de

habilitar a la juventud para el trabajo,

considerando que la educción básica

es eminentemente teórica, sin que el

alumno obtenga preparación práctica.

Hasta entonces solo existían

establecimientos oficiales o públicos,

sostenidos con fondos estatales:

privados, sostenidos mediante las

cuotas de los padres de familia o por

subvenciones de empresas, personas o

instituciones privadas.

Principal impulsador: licenciado Félix

Hernández Andrino, viceministro de

educación en el período 1966-1970

Impulsador: ministro Alejandro

Maldonado Aguirre

Objetivo: desarrollar en educandos de

12 a 15 años las capacidades

necesarias y la vocación hacia

actividades en el campo del taller,

granja u oficina, que les permita tener

una ocupación para satisfacer sus

necesidades perentorias.

Busca aprovechar los aportes

económicos de los padres de familia,

de las municipalidades, de la iniciativa

privada y del gobierno central.

Fuente: elaboración propia.

7.2. Educación superior

7.2.1. Algunos objetivos

Docencia, procura la formación de profesionales altamente calificados en

distintas ramas. Esto permite la especialización profesional, profundizando en

conocimientos relacionados al área de elección del estudiante, en lugar de

seguir aprendiendo de forma superficial, de todo un poco.

Investigación, busca impulsar la sed de conocimiento, la experimentación y

búsqueda de aplicación de contenidos en la realidad del estudiante.

Extensión y servicio, consiste en hacer notar la importancia de aplicar el

conocimiento, divulgarlo y utilizarlo para procurar el bien colectivo y no solo el

individual.

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7.2.2. Índice de estudiantes universitarios

Solamente el 2 % de la población mayor a 20 años de edad tiene el privilegio de

realizar estudios a nivel universitario. Un artículo de elPeriódico, titulado “Los

312,697 universitarios ignotos”, permite observar la escasa población universitaria y

la falta de acceso público a los datos de personas egresadas de la universidad.

7.2.3. Causas de escasa población universitaria

Entre los aspectos que ocasionan una escasa población universitaria pueden

citarse los siguientes:

Desconocimiento de los diferentes tipos de ayuda financiera que ofrecen

los centros universitarios del país.

Falta de tiempo por tener como prioridad el trabajo (pueden ser 2 o más)

que permite el sostenimiento de la familia.

Una mala base educativa que no motiva al estudiante a continuar su

especialización.

Fala de interés en los estudios.

Falta de orientación en la elección de una carrera para la que el individuo

sea apto y que le sea agradable.

7.3. Educación de adultos

7.3.1. ¿Qué es andragogía?

Es el arte y ciencia de ayudar a las personas adultas a aprender y lograr una

superación en el proceso de aprendizaje (Hernández, 2011). Para lograr el

objetivo se utilizan estrategias y métodos que responden al intento de

comprender al adulto como un ente psicológico, biológico y social (Márquez,

1998, citado en Hernández, 2011).

Se considera adulto a un individuo que tiene entre 18 y 59 años de edad; después

de los 60 años se les llama adultos mayores. Las características principales de la

andragogía son: el autoconcepto (relaciona aprendizajes con experiencias

previas); el aprendizaje se centra en la vida; la experiencia, las vivencias

personales le son útiles en el proceso de enseñanza-aprendizaje (Hernández,

2011).

Para leer el artículo completo, puedes ingresar al siguiente enlace:

http://www.elperiodico.com.gt/es/20110403/domingo/193538/

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7.3.2. PEAC

El programa de educación de adultos por correspondencia (PEAC) es un

programa que da la oportunidad a personas que saben leer y escribir, de

continuar y completar su educación primaria, de forma gratuita. Está dirigido a

niños de sobre-edad escolar, jóvenes y adultos que no han tenido acceso a la

educación. Utiliza un modelo propio de auto-instrucción.

Perfil de egreso: desarrolla lectura comprensiva; identifica, analiza y resuelve

problemas de estudio; adquiere, procesa, organiza y produce información

relacionada a los problemas identificados; adquiere capacidad de análisis y

crítica constructiva; tiene buenas relaciones interpersonales; expresa claramente

su pensamiento, sentimientos y necesidades.

Modalidades: a distancia, semi-presencial y presencial.

7.3.3. DIGEEX

La Dirección General del Educador Extraescolar (DIGEEX) se dedica al proceso

de enseñanza-aprendizaje del adulto. Este proceso se da en dos direcciones: una

a través de procesos sistemáticos de educación dirigida, y la otra a través de su

relación y convivencia con el ambiente. El educador debe tener en cuenta que

el adulto desempeña varios roles: en la familia, comunidad y trabajo; es un ser

maduro, en desarrollo y crecimiento.

Las características del adulto que se deben tener en consideración son: es un ser

auto motivado, tiene resistencia al cambio, a veces sabe más sobre algunos

temas que el educador, la mayoría trabaja y se encuentran cansados a la hora

del estudio, tiene experiencias que hacen cobrar sentido al conocimiento,

algunos olvidan pronto lo que aprenden, acepta sus responsabilidades, a veces

es apático ante actividades propias de niños.

Cómo aprende el adulto: a través de la ejercitación; de acuerdo a diferencias

individuales; asociando lo desconocido con cosas familiares; memoriza menos y

aplica más rápidamente los conocimientos; analiza y cuestiona los contenidos

educativos; desarrolla aprendizaje en grupo.

Las condiciones básicas del técnico educativo son: conocer y dominar el tema ;

conocer a las personas sujetas al proceso enseñanza-aprendizaje; planificar dicho

proceso; preparar material de apoyo; conocer el medio donde se llevará a cabo

el proceso; utiliza métodos y técnicas adecuadas al tema; crea y mantiene

ambiente agradable; y elabora plan de actividades.

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Capítulo VIII

8. Educación especial

8.1. Algunas definiciones

8.1.1. Educación especial

Es un servicio educativo, constituido por un conjunto de técnicas, estrategias,

conocimientos y recursos pedagógicos destinados a asegurar, de forma temporal

o permanente, un proceso educativo integral, flexible, incluyente y dinámico para

las personas con capacidades especiales.

8.1.2. Necesidades educativas especiales o diversas

Son las experimentadas por aquellas personas que, por circunstancias

particulares, están en desventaja y tienen mayores dificultades para beneficiarse

del curriculum educativo correspondiente a su edad, por lo que requieren de

técnicas o recursos especiales qua faciliten su aprendizaje.

8.1.3. Integración

Se entiende por integración escolar al proceso en el que las y los estudiantes con

necesidades educativas especiales cursan clases regulares en las escuelas de su

vecindario, junto a niños y niñas sin discapacidad y a un nivel adecuado a su

edad, donde reciben los apoyos psicopedagógicos que necesiten y se les enseñe

de acuerdo a sus propias capacidades y necesidades.

8.1.4. Inclusión

Según la UNESCO, es el proceso de identificar y responder a la diversidad de las

necesidades de todos los estudiantes a través de la mayor participación en el

aprendizaje, las culturas y las comunidades, y reduciendo la exclusión en la

educación. Involucra cambios y modificaciones en contenidos, enfoques,

estructuras y estrategias, con una visión común que incluye a todos los niño/as del

rango de edad apropiado y la convicción de que es la responsabilidad del

sistema regular, educar a todos los niño/as.

8.1.5. Discapacidad

Toda restricción o deficiencia física, mental, sensorial del habla o lenguaje y

visceral, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad

de las personas a ejercer una o más actividades de la vida diaria y que puede ser

causada o agravada por el entorno físico, económico y social.

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8.2. Ley de educación especial

Actualmente en Guatemala, existe un porcentaje de niños, niñas y jóvenes que

tienen dificultad para desarrollarse plenamente dentro de la sociedad. Tal es el

caso de las necesidades educativas especiales asociadas o no a la

discapacidad. Es por esto que surge la necesidad de crear la Ley de Educación

Especial.

Esta ley es de aplicación general para todas las

instituciones educativas, tanto públicas como privadas

que, dentro del territorio nacional, prestan servicios

educativos a niños, niñas, adolescentes y adultos con

capacidades especiales para asegurar el acceso a los

servicios y atención educativa con calidad.

8.3. Adecuación curricular

El Manual de Adecuaciones Curriculares dice que “Las

adecuaciones curriculares son el conjunto de

modificaciones que se realizan en los contenidos,

indicadores de logro, actividades, metodología y

evaluación para atender a las dificultades que se les

presenten a los niños y niñas en el contexto donde se

desenvuelven. Las adecuaciones curriculares constituyen

la estrategia educativa para alcanzar los propósitos de la

enseñanza, fundamentalmente cuando un niño o niña o

grupo de niños y niñas necesitan algún apoyo adicional en

su proceso de escolarización”.

Según el artículo 8 de la Ley de Educación Especial, el

Ministerio de Educación a propuesta de DIGEESP, deberá

aprobar las adecuaciones curriculares correspondientes,

sean éstas individuales o no, procurando las mejores

condiciones para el aprendizaje de las personas con

capacidades especiales.

Características para su diseño: se deben tomar en cuenta

los intereses, motivaciones y habilidades de los niños y

niñas; adecuar las metodologías de la enseñanza, las

actividades de aprendizaje, la organización del espacio escolar, los materiales

didácticos, los bloques de contenido y los procedimientos de evaluación; y, las

competencias no pueden sufrir cambios ya que éstas están íntimamente ligadas

Educación

especial, algunos

aspectos:

Necesidades

Adecuación

curricular

Aspecto legal

Tipos de

discapacidad

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a las competencias marco del diseño curricular, las cuales constituyen los grandes

propósitos de la educación.

8.4. Tipos de discapacidades

Los tipos de discapacidades que considera el “Manual de atención a las

necesidades educativas especiales en el aula” son: discapacidad auditiva,

discapacidad visual, discapacidad intelectual y discapacidad física. Además,

toma en cuenta a personas con dificultades de aprendizaje y del habla, y a

individuos con talentos excepcionales (superdotados).

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Capítulo IX

9. Educación bilingüe intercultural en Guatemala

9.1. Algunas definiciones

9.1.1. Cultura

La cultura es el conjunto de formas y expresiones que caracterizarán en el tiempo

a una sociedad determinada. Por el conjunto de formas y expresiones se entiende

e incluye a las costumbres, creencias, prácticas comunes, reglas, normas,

códigos, vestimenta, religión, rituales y maneras de ser que predominan en el

común de la gente que la integra.

9.1.2. Aculturación

El término aculturación es el que se utiliza normalmente para hacer referencia al

proceso social mediante el cual una persona, un grupo de individuos o una

comunidad entera ve transformado su sistema cultural a partir de

la adquisición de nuevos elementos o valores culturales pertenecientes a otra

comunidad.

9.1.3. Identidad

Se define como identidad a la serie de características, rasgos, informaciones, que

singularizan o destacan a algo o alguien, ya sea, una persona, una sociedad, una

organización, entre otros y que además contribuyen a la confirmación de afirmar

que es lo que se dice es.

Asimismo, la palabra identidad es empleada para referir la conciencia que un

individuo dispone sobre sí mismo y que entonces por ella se diferencia del resto de

las personas. La identidad de alguien está conformada por rasgos heredados e

innatos pero también es innegable que la experiencia y el contexto en el que se

desenvuelve la persona también presentan influencia en esa conformación de la

identidad.

9.1.4. Interculturalidad

Se habla de Interculturalidad, cuando dos o más culturas diferentes comienzan a

interactuar de una manera horizontal y sinérgica, es decir, en este estado de

cosas ninguno de los grupos que intervienen se encuentra por encima del otro,

sino que todos se hallan en igualdad de condiciones, lo que por supuesto

contribuye a la integración y a la pacífica convivencia de las personas afectadas.

Como en toda convivencia humana, a la larga o corta, surgirán conflictos de

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intereses y más aún en una situación en la que prima la diversidad, aunque, la

resolución de los mismos se llevará a cabo en un marco de absoluto respeto,

prevaleciendo el diálogo y la concertación.

9.1.5. Multiculturalidad

Se dice que tal o cual Nación es multicultural cuando en ella conviven más de un

pueblo, es decir, el propio, nativo, más los otros que se han ido anexando a través

de los años como consecuencia de la inmigración y que ciertamente también se

han asentado.

9.2. El caso de Guatemala

Guatemala es un país multicultural, intercultural y con gran diversidad lingüística.

Las culturas que habitan el país pueden dividirse en cuatro secciones principales:

maya (quiché, cakchiqueles, tzutujiles, entre otras), xinca, garífuna y ladina.

A estas culturas responde la diversidad lingüística de Guatemala; el país cuenta

con 25 idiomas: el español, xinca, garífuna y 22 idiomas mayas.

De estos idiomas:

Cinco tienen entre 300,000 a un millón de hablantes cada

uno (incluido el español)

Cinco tienen entre 50,000 y 120,000 hablantes

Otros cuatro tienen entre 20,000 y 49,000

Finalmente, once de ellos tienen menos de 20,000 hablantes

cada uno (Palma, s.f.)

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Conclusiones

La educación es una solución a largo plazo para combatir la mayoría de

problemas que aquejan actualmente a Guatemala. Sin embargo, el sistema

educativo del país es deficiente, los graduandos tienen un bajo rendimiento en

matemática y lenguaje, aún tenemos un alto grado de analfabetismo, los

docentes son seleccionados por criterios subjetivos y no por sus méritos

académicos, actualización y capacitación.

A lo largo de su vida, el estudiante puede recibir tres tipos de educación: formal

(en centros educativos), no formal (cursos, charlas, etcétera que complementan

a la anterior) e informal (al hacer contacto con su entorno.

A pesar de la innegable evolución de los modelos educativos, aún hace falta

seguir mejorando y adaptando el sistema educativo de acuerdo a lo que la

sociedad demanda.

Los aportes constructivistas de algunos pedagogos, realizados durante el siglo XX,

siguen vigentes hasta nuestros días. Por ejemplo, actualmente se maneja la idea

que la mente no es un vacío, que el alumno tiene conocimientos previos que

deben ser aprovechados; además, se permite al alumno ser constructor de su

conocimiento, cuestionar los contenidos y participar activamente en el proceso

de enseñanza-aprendizaje.

Entre las leyes que protegen los derechos de las personas relacionados a la

educación están la Constitución Política de la República de Guatemala, la Ley de

Educación Nacional y la Ley de Educación Especial. A pesar de la existencia de

las leyes anteriores, muchas veces los derechos relacionados a educación (entre

otros) no se cumplen porque la población aún tiene una actitud conformista y

pasiva.

Debido a la diversidad cultural, lingüística, social y geográfica con que cuenta

Guatemala, el CNB debe ser modificado, adecuando los contenidos y desarrollo

de capacidades, de acuerdo al entorno del estudiante.

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