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CONSTRUCCION DE LA DOBLE VIA HUARINA - ACHACACHI

INDICE

8 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN..........................................................8-5

8.1 Introducción...............................................................................................................8-58.2 Objetivos del PPM....................................................................................................8-5

8.3 Propuestas de Medidas de Mitigación de los Impactos..............................8-68.3.1 Factor Aire..........................................................................................................8-68.3.2 Factor Ruido.......................................................................................................8-78.3.3 Factor Suelo.......................................................................................................8-88.3.4 Factor Agua......................................................................................................8-108.3.5 Factor Ecología...............................................................................................8-128.3.6 Factor Socioeconómico - Cultural.............................................................8-13

8.4 Estructura del Programa de Prevención y Mitigación...............................8-158.5 Programas de Prevención y Mitigación por Factores Ambientales......8-15

8.5.1 Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de los Niveles de Partículas a la Atmósfera......................................................................8-168.5.2 Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de los Niveles de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos.......................................8-178.5.3 Programa de Prevención y Mitigación del Ruido por el Incremento de los Niveles Sonoros.................................................................................................8-198.5.4 Programa de Prevención y Mitigación por la Desestructuración y Compactación de Suelos.............................................................................................8-218.5.5 Programa de Disposición y Confinamiento de Material Sobrante de Corte (buzones)..............................................................................................................8-228.5.6 Programa de Recuperación y Restauración de Suelos.....................8-258.5.7 Programa Manejo de Residuos Sólidos..................................................8-278.5.8 Plan de Manejo de Residuos Líquidos.....................................................8-348.5.9 Programa de Protección de Cursos de Agua Naturales....................8-388.5.10 Programa de Protección de la Fauna Aledaña a la Carretera........8-398.5.11 Programa para la Selección, Tramitación de Permisos para la Ocupación de Áreas Destinadas a Instalaciones y Campamentos, para la Explotación de Áridos y Uso de Aguas...................................................................8-408.5.12 Programa de Elaboración del Normas Internas...................................8-41


8.5.13 Programa de Reposición de Pérdidas (PRP).........................................8-438.5.14 Programa de Relacionamiento Comunitario.........................................8-578.5.15 Programa de Señalización Temporal durante la Construcción......8-598.5.16 Programa de Atención de Consultas y Reclamos de la Población 8-60

8.5.17 Programa de Capacitación..........................................................................8-628.5.18 Programa de Seguridad Vial......................................................................8-648.5.19 Programa de Ubicación e Implementación de Sonorizadores........8-658.5.20 Programa de Arqueología...........................................................................8-68

8.6 Programa Ambiental de Obra............................................................................8-728.6.1 Programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación de Campamentos.....................................................................................8-748.6.2 Programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación de Plantas Industriales...........................................................................8-818.6.3 Programa de Prevención y Mitigación para el Desbroce y Desencape.......................................................................................................................8-888.6.4 Programa de Prevención y Mitigación para la Habilitación de Accesos y Desvíos.........................................................................................................8-908.6.5 Programa de Prevención y Mitigación para la Extracción de Materiales de Préstamo...............................................................................................8-918.6.6 Programa de Prevención y Mitigación para el Movimiento de Tierras 8-96

8.6.7 Programa de Prevención y Mitigación para la Conformación de Terraplén y Pavimentación........................................................................................8-978.6.8 Programa de Prevención y Mitigación para la Construcción de Obras de Arte Menor....................................................................................................8-998.6.9 Programa de Prevención y Mitigación para la Contratación de Mano de Obra...........................................................................................................................8-101

8.7 Estimación del Costo del PPM..........................................................................8-103

8.8 Cronograma del PPM..........................................................................................8-105


INDICE TABLASTabla 8.1: Impactos Ambientales Identificados y Programas de Prevención y Mitigación Propuestos.........................................................................................................................8-15

Tabla 8.2: Presupuesto Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de Niveles de Inmisión de Partículas a la Atmósfera.......................................8-17

Tabla 8.3. Presupuesto Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de los Niveles de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos.........................8-19

Tabla 8.4. Presupuesto Programa de Prevención y Mitigación por el Incremento en los Niveles Sonoros........................................................................................................................8-20

Tabla 8.5. Presupuesto Programa de Prevención y Mitigación por la desestructuración y compactación de suelos.............................................................................8-22

Tabla 8.6. Manejo de Residuos Sólidos Generados en el Campamento, Áreas Industriales y Sitios Ocupados por el Proyecto..........................................................................8-33

Tabla 8.7. Presupuesto del Plan de Manejo de Residuos Sólidos........................................8-34

Tabla 8.8. Cursos de Agua en el Área de Influencia Directa.................................................8-38

Tabla 8.9. Presupuesto Estimado para el Programa Selección, Tramitación de Permisos para la Ocupación de Áreas Destinadas a Instalaciones y Campamentos para la Explotación de Áridos y Uso de Aguas.............................................8-41

Tabla 8.10. Resultados del PRP.......................................................................................................8-56

Tabla 8.11. Poblaciones Adyacentes al Tramo Huarina – Achacachi.................................8-57

Tabla 8.12. Presupuesto Estimado para el Programa de Relacionamiento Comunitario............................................................................................................................................8-59

Tabla 8.13. Presupuesto Programa de Señalización Temporal Durante la Construcción...........................................................................................................................................8-60

Tabla 8.14. Costos del Programa de Capacitación...................................................................8-64

Tabla 8.15. Poblaciones que Atraviesa el Proyecto..................................................................8-64


Tabla 8.16. Costos del Programa de Seguridad Peatonal (Sonorizadores).....................8-68Tabla 8.17. Costos del Programa Arqueológico.........................................................................8-72

Tabla 8.18. Actividades del Proyecto que Pueden Ocasionar Impactos Ambientales............................................................................................................................................8-73

Tabla 8.19. Presupuesto Programa de Prevención y Mitigación para Instalación y Operación Campamentos...............................................................................................................8-81

Tabla 8.20. Estimación del Costo del PPM ..................................................................................8-102


8 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN8.1 Introducción

De acuerdo al Art. 30 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental, de la Ley Nº1333 del Medio Ambiente, el Programa de Prevención y Mitigación (PPM) contendrá el diseño, descripción, cronograma de ejecución y ubicación de todas las medidas previstas para eliminar, reducir, remediar o compensar los efectos ambientales negativos que puedan derivar de las diferentes etapas de un proyecto.

El PPM es una herramienta de planificación que establece lineamientos y procedimientos para la implementación de las medidas ambientales diseñadas para los impactos potenciales identificados en el presente EEIA.

El presenta PPM ha sido diseñado considerando que el proyecto Construcción de Obras Doble Vía Huarina – Achacachi será ejecutado bajo la modalidad Llave en Mano, en el cual el Contratista engloba a (i) la empresa constructora, responsable de la ejecución de las obras de construcción y mantenimiento y a (ii) la unidad de Control de Calidad, responsable de los diseños de ingeniería y el seguimiento general del PPM. El Contratista informa a través de la unidad de Control de Calidad a la unidad de Control y Monitoreo de la ABC. Sin embargo, como se establecerá en el presente documento, existen componentes como el Programa de Reposición de Perdidas que serán parcialmente ejecutados por la unidad de Control de Calidad, bajo seguimiento directo de la unidad Control y Monitoreo.

El presente PPM es un instrumento perfectible, que deberá ser ejecutado por el Contratista bajo el seguimiento de la unidad de Control de Calidad. Dicha unidad verificará la correcta y oportuna implementación de las medidas de mitigación y evaluará su eficacia. Asimismo será la encargada de proponer a la empresa constructora las acciones correctivas que sean necesarias.

8.2 Objetivos del PPM

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El objetivo del PPM es fundamentalmente prevenir, minimizar y mitigar los impactos potenciales negativos asociados a las actividades realizadas durante las diferentes etapas del proyecto “Construcción de la Doble Vía Huarina – Achacachi”, estableciendo los costos de mitigación para la aplicación de cada uno de los componentes.

8.3 Propuestas de Medidas de Mitigación de los Impactos

8.3.1 Factor Aire

8.3.1.1Incremento temporal de niveles de inmisión de partículas a la atmósfera

Regar frecuentemente las áreas de trabajo: Para las actividades de excavación y conformación de terraplenes; se deberá proceder al riego frecuente de los frentes de trabajo durante la ejecución de las actividades de obra. Este riego puede ser mecanizado utilizando camión irrigador o manual con mangueras adecuadas y manipuladas por los ayudantes de obra.

Regar frecuentemente los tramos de la carretera: Dado que está previsto que la construcción del par vial se desarrolle paralelamente a la circulación vehicular, se deberá regar de forma periódica y permanente los posibles desvíos que se habiliten esporádicamente, los tramos que estén en uso para evitar la contaminación de partículas en suspensión. Para mitigar el efecto producido por las emisiones de polvo y partículas debido al tránsito de vehículos y maquinaria, se deberá, en época seca entre los meses de mayo y octubre, realizar el humedecimiento periódico de la carretera y de las vías de acceso o desvío, con una cantidad aproximada de 2 litro/metro cuadrado (I/m2), dos veces al día como mínimo. El riego con aceite quemado u otro elemento contaminante, para atenuar el efecto del polvo está prohibido.

8.3.1.2Incremento de niveles de inmisión de contaminantes atmosféricos

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Portar equipo de prevención y protección: De la misma manera, el personal que se encuentre trabajando en la planta de asfaltos o en áreas de manipulación de combustibles y sustancias químicas, debe usar obligatoriamente protectores buco nasales, que eviten la inhalación de gases tóxicos, tal como se establece en el Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional.

Mantenimiento del equipo y maquinaria: Para minimizar las emisiones originadas en las fuentes móviles, se deberá realizar el mantenimiento mecánico periódico y preventivo, que asegure el óptimo funcionamiento de los motores en forma regular.

8.3.2 Factor Ruido

8.3.2.1Incremento en los niveles sonoros

Establecer límites permisibles: Las operaciones del Contratista deberán ser realizadas, de forma tal que los niveles de ruido estén por debajo de los límites permisibles del Anexo 6 del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica tanto para las fuentes móviles como para las fuentes fijas. Los niveles de ruido para fuentes fijas no debe exceder 68 dB de 6 a 22 horas. Los niveles de ruido para fuentes móviles no debe exceder a los 84 dB (A) para los vehículos mayores a 10.000 kg. En caso que se requiera utilizar temporalmente maquinaria que genera un ruido mayor a los 84 dB, el Contratista deberá informar a la población afectada con al menos una semana de anticipación, indicando el tiempo de trabajo.

Respetar las áreas de mayor vulnerabilidad al ruido: En medida de lo posible, se deberá restringir la utilización de bocinas, alarmas y cualquier otro dispositivo que emita elevados niveles sonoros, en áreas sensibles al ruido como localidades, áreas pobladas, las escuelas, postas sanitarias y campos de recreación. Las plantas industriales y maquinarias de mayor envergadura deberán estar instaladas en los predios del campamento.

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Colocación de señalización prohibitiva: En los sectores de mayor vulnerabilidad sonora (escuelas, centros de salud) se deberá colocar señalización temporal que prohíba el uso de bocinas, alarmas y otros dispositivos.

Establecer horarios de trabajo: La empresa constructora deberá respetar el horario diurno sobre todo en áreas pobladas y cerca de postas sanitarias. La maquinaria y el equipo en operación deberán contar con sistemas silenciadores para reducir el nivel de ruido. Las actividades cerca de áreas pobladas deben ser restringidas entre las 22:00 y 06:00 de manera a no molestar a los pobladores durante sus horas de descanso.

Portar equipo de prevención y protección: El personal del contratista que trabaje operando maquinaria y equipo y cerca de la operación de la misma, deberá portar protectores auditivos, los cuales deben ser usados en todo momento, tal como se establece en el Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional.

8.3.3 Factor Suelo

8.3.3.1Desestructuración y compactación de suelos

Uso de maquinaria controlado: Utilizar maquinaria que genere impactos menores como tractores oruga o maquinaria con neumáticos de baja presión. El personal y sobre todo operadores de la empresa constructora deberá evitar pasar el tránsito indiscriminado por cualquier área, deberán respetar las áreas designadas para la circulación y para el parqueo.

Escarificación de áreas intervenidas: Se deberá escarificar las áreas que se hayan utilizado para campamentos, áreas industriales y maestranzas, de manera de obtener una delgada capa de suelo suelto, con

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el fin de recibir posteriormente una capa de material vegetal. La escarificación no debe ser mayor a 20 centímetros (cm) de profundidad y el esparcido del material vegetal será realizado de la forma más uniforme posible, utilizando para ello rastrillos manuales y no equipo pesado.

Disposición final de materiales excedente de corte: para establecer los lugares de disposición final de materiales excedentes de corte o excavaciones, se debe considerar las características físicas, topográficas y de drenaje. Los lugares de préstamo, cercanos al área del proyecto, son candidatos para convertirse en lugares de deposición final.

Disposición de material excedentario: no se deberá disponer el material excedentario en zonas geológicamente inestables ni en terreno de uso agrícola, tampoco cerca de cursos de agua.

Solicitud de autorización: Para realizar la disposición de materiales se debe solicitar la autorización a los dueños o poseedores de los terrenos previamente, excepto cuando estos estén dentro del DDV.

8.3.3.2Incremento de procesos erosivos

Construcción de obras de estabilización: Los sitios excavados para la obtención de material de préstamo en áreas con pendientes mayores al 15%, deberán estabilizarse con obras como muros de contención, para el control de erosión en surcos y cárcavas existentes.

8.3.3.3Recuperación y restauración de suelos

Restitución cobertura vegetal: Se debe propiciar la reposición de la cobertura vegetal en las áreas de restitución, los taludes de corte y terraplén, en áreas de bancos de préstamo de material no aluvial, buzones, áreas de relleno de fosas de enterramiento, fosas sépticas y otras áreas que se hayan habilitado mediante el desbroce de la vegetación natural.

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El crecimiento de la vegetación se dará por un proceso natural debido a la presencia de materia orgánica presente en la capa vegetal retirada.

8.3.3.4Afectación a la calidad del suelo

Instalación de una maestranza: El mantenimiento y reparaciones menores que se requieran hacer al equipo y maquinaria, deben realizarse en un área designada para esta tarea que cuente con las instalaciones adecuadas. Las áreas de maestranza deberán tener el patio preferentemente cementado con una capa de nivelación impermeabilizante de por lo menos 3 cm. de hormigón pobre.

Limpieza de áreas contaminadas: En caso que hubieran derrames accidentales, se deberá proceder a la inmediata remoción del suelo contaminado en toda el área del derrame y en la profundidad en que sea visible la típica mancha contaminante, misma que debido a las condiciones del suelo (arcillo-limoso) no deberían exceder los 50 centímetros, los suelos contaminados serán depositados en buzones específicos para este material.

Gestión de residuos sólidos: Se deberá implementar la gestión de residuos sólidos tanto para los generados en el campamento como para los generados en los frentes de trabajo.

Recolección de residuos de combustibles, grasas y aceites: Los derrames eventuales de combustibles como gasolina y diesel, aceites de motor y grasa del mantenimiento de los vehículos y maquinaria, deberán ser contenidos en contenedores o turriles de recolección. Además se deberá construir trampas de captación de grasas y dispositivos para contener temporalmente combustible derramado y lubricantes. El procedimiento para la recolección de residuos y su posterior disposición se detalla en el Plan de manejo para hidrocarburos, aceites y grasas.

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Limpieza de áreas contaminadas: En caso que hubieran derrames accidentales, se deberá proceder a la remoción del suelo contaminado en toda el área del derrame y en la profundidad en que sea visible la típica mancha contaminante, misma que debido a las condiciones del suelo (arcillo-limoso) no deberían exceder los 50 cm.

Gestión de residuos líquidos: De la misma manera las aguas residuales domésticas y las asimilables a domésticas generadas en el campamento, serán manejadas a través de la construcción de pozos sépticos a construirse en un lugar alejado de los dormitorios y comedores del campamento y a una distancia mínima de 200 metros (m) de cursos de aguas superficiales.

8.3.4 Factor Agua

8.3.4.1Afectación a la calidad del agua

Control en la generación de residuos líquidos: La empresa constructora deberá controlar que sus actividades no contaminen los ríos y cursos cercanos, debido a la generación de residuos líquidos (grasas, aceites, combustibles, residuos de cemento, materiales sobrantes, aguas servidas, etc.).

Derrames esporádicos de hormigón: limpieza inmediata del material derramado. Sin embargo, también se pueden disponer de bolsas y material plástico flotante alrededor de la estructura que se esté vaciando, todo con la finalidad de recolectar el eventual derrame del material. Los restos de mezcla de hormigones deberá ser removidos y dispuestos en buzones autorizados o utilizado para los caminos de circulación en el campamento.

Descargas controladas: Bajo ningún concepto se permitirá la descarga de aguas servidas directamente a quebradas o cauces sin que aquellas

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hayan recibido tratamiento sanitario. Esta prohibición está expresamente establecida en el Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica.

Gestión de residuos sólidos: En los casos en que los campamentos temporales estén cerca de ciudades pequeñas, sólo se encomendará el tratamiento de los residuos sólidos si se puede garantizar que ellas cuentan con la capacidad de procesar esta basura.

Límites permisibles: Los volúmenes de captación de aguas de cuerpos de agua de fuentes superficiales deberá ajustarse a lo establecido en el Art. 48 del Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica (RMCH), que señala lo siguiente: “El caudal de captación de agua y el caudal de descarga de aguas residuales crudas o tratadas deberán ser, como promedio diario, menores al 20% del caudal mínimo diario del río”.

Prohibición: Se prohíbe el lavado de equipo y maquinaria cerca o en los cuerpos de agua.

8.3.4.2Alteración del drenaje superficial y modificación de cauces

Respetar el régimen hídrico natural: Se deberá mantener el régimen de flujo lo más próximo a las condiciones naturales existentes antes de la construcción, manteniendo los drenajes naturales sin obstrucciones en todo momento. Se deberán tomar las recomendaciones del Sub programa de Exploración de bancos de préstamo.

Evitar la interrupción u obstaculización de los drenajes naturales: colocando un número suficiente de alcantarillas y cajas recolectoras simultáneamente al levantamiento de la plataforma; no se debe dejar nunca está tarea para después de la construcción.

8.3.5 Factor Ecología

8.3.5.1Afectación al paisajismo

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Evitar la intrusión visual: Verificar que todo equipo y material de construcción sea mantenido y operado en forma apropiada y que en los frentes de obra se cumplan estrictas condiciones de limpieza, de manera de no resultar una intrusión visual objetable en el paisaje.

8.3.5.2Afectación a la flora: cambios temporales en la vegetación y alteración de la misma en las proximidades del eje vial

Restringir la circulación a áreas definidas: Se deberá restringir el área a afectar. Como existen áreas fuertemente intervenidas en la zona, deben utilizarse en lo posible estos ambientes para la instalación de campamentos temporales, disposición de material sobrante, acopios temporales, áreas de servicio y operación de maquinaria.

Almacenamiento de material vegetal y capa arable u orgánica: La vegetación cortada y la capa arable removida debe ser acumulada en lugares adecuados a una distancia de 100 metros (m) de los cuerpos de agua, para su posterior utilización de manera que sea devuelta al suelo como cobertura de protección en el proceso de revegetación natural.

Restauración de áreas afectadas: Al finalizar las actividades de construcción, en las áreas afectadas deberán propiciarse la restitución de la vegetación natural, tal como se indica en el Programa de Recuperación y Restauración de Suelos.

Capacitación al personal de obra: Todo el personal que participe en la obra deberá recibir inducción inicial en Seguridad Industrial y Medio Ambiente. Estas charlas serán además reiteradas durante la ejecución de la obra.

Prohibición: Tanto la empresa constructora como supervisora deberá prohibir a su personal la quema de residuos sólidos tóxicos de material de construcción y/u otros.

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8.3.5.3Afectación a la fauna

Capacitación al personal de obra: Durante la ejecución deberá realizarse charlas de capacitación y concientización al personal de la obra, con el fin de informar y explicar que se debe afectar lo menos posible al ecosistema por el cual pasará la obra. Se debe establecer claramente las prohibiciones y la empresa Constructora deberá velar por el cumplimiento.

Prohibición: Tanto la empresa constructora deberá prohibir a su personal la caza de fauna silvestre, denunciando oportunamente cuando se realicen estas acciones en sus áreas de operación.

8.3.6 Factor Socioeconómico - Cultural

8.3.6.1Demanda de servicios

Instalación de Servicios: Debido al incremento de la población por el personal que trabajará en el proyecto, la demanda de servicios como el acceso a saneamiento básico se incrementará. Para evitar este impacto se propone la utilización de fuentes de agua que cuenten con la cantidad necesaria de este recurso, en caso de que la dotación sea compartida con alguna comunidad, se deberá obtener el permiso de la comunidad o las autoridades locales, para utilizar este bien.

8.3.6.2Afectación a la propiedad pública y privada

Implementar un Programa de Reposición de Pérdidas: Dado que el presente proyecto presenta afectaciones a lo largo de Derecho de Vía se ha elaborado como medida preventiva y de mitigación el Programa de Reposición de Pérdidas (PRP).

Este programa permitirá identificar la infraestructura física privada, pública y predios productivos que serán afectados por la liberación del derecho de vía y establecer los mecanismos de compensación de la afectación realizada.

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8.3.6.3Generación de empleos

Contratación de mano de obra local: Se propiciará la contratación de mano de obra local, para todos los trabajos que no requieran mano de obra calificada, a manera de beneficiar a las poblaciones cercanas a la carretera.

Contratación personal de apoyo: Se contratará a personas que puedan hacerse cargo de la alimentación de todo el personal de los campamentos.

8.3.6.4Dinamización de la economía local

Adquisición productos locales: Siempre que sea posible se adquirirán productos locales para la alimentación de los trabajadores en los campamentos promoviendo el incremento de la economía local generando ingresos extras a las familias de las distintas comunidades.

8.3.6.5Afectación a la seguridad

Socializar a los habitantes de las comunidades sobre las actividades de intervención: Socializar en ampliados junto a las autoridades originarias a todos los habitantes de las comunidades afectadas sobre los cortes de camino que se realizarán durante la ejecución del proyecto y los impactos que generarán.

Higiene y seguridad ocupacional: Realizar capacitaciones sobre higiene y seguridad ocupacional al personal de la empresa constructora.

Capacitación sobre educación vial: Implementar un programa de Educación Vial dirigida al personal y a los habitantes interesados para evitar accidentes por falta de conocimiento al acercarse a las obras.

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8.3.6.6Afectación al patrimonio arqueológico

En el marco del proyecto de Construcción de la Doble Vía Huarina Achacachi, se llevó a cabo el estudio de impacto arqueológico, con la finalidad de evaluar y prevenir la afectación negativa de sitios arqueológicos al momento de la construcción de dicha carretera. Una vez realizado el diagnóstico de los restos arqueológicos presentes en el área de influencia del proyecto, se ha propuesto el Programa Arqueológico.

8.4 Estructura del Programa de Prevención y Mitigación

El PPM está compuesto por tres componentes que han sido planteados en base a los impactos ambientales identificados:

Programas de Prevención y Mitigación por Factores Ambientales Programas Ambiental de Obra

Si bien para la etapa de mantenimiento se ha identificado posibles impactos ambientales negativos, se aplicará la Licencia Ambiental para el Programa de Mantenimiento Periódico y Rutinario del Bloque Andino.

8.5 Programas de Prevención y Mitigación por Factores Ambientales

En la siguiente tabla se detallan las medidas de mitigación relacionadas a los factores ambientales e impactos ambientales identificados.

Tabla 8.1: Impactos Ambientales Identificados y Programas de Prevención y Mitigación Propuestos

FACTOR AMBIENTA

LIMPACTO AMBIENTAL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

AIREIncremento temporal de niveles de inmisión de partículas a la atmósfera

Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de Niveles de Inmisión de Partículas a la Atmósfera

Incremento de niveles de Programa de Prevención y Mitigación para el

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FACTOR AMBIENTA

LIMPACTO AMBIENTAL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

inmisión de contaminantes atmosféricos

Incremento de los Niveles de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos

RUIDO Incremento en los niveles sonoros

Programa de Prevención y Mitigación por el Incremento en los Niveles Sonoros

SUELO

Desestructuración de suelos y compactación de suelos

Programa de Prevención y Mitigación por la Desestructuración y Compactación de suelos

Incremento de procesos erosivos de los suelos

Programa de Disposición y Confinamiento del Material Sobrante de Corte (buzones)Programa de Recuperación y Restauración

Afectación a la calidad del suelo por vertido de residuos sólidos y líquidos

Plan de Manejo de Residuos SólidosPlan de Manejo de Residuos Líquidos

AGUA

Afectación a la calidad del agua

Plan de Manejo de Residuos Líquidos

Alteración del drenaje superficial y modificación de cauces

Programa de Protección de Cursos de Aguas Naturales

ECOLOGIA

Afectación al paisajismo Programa de Recuperación y RestauraciónAfectación a la flora Programa de Recuperación y RestauraciónAfectación a la fauna Programa de Protección de la Fauna aledaña al

proyectoPrograma de Ubicación de Cruces de Fauna Doméstica

SOCIOECONOMICO - CULTURAL

Afectación a la propiedad pública y privada

Programa para la Selección, Tramitación de Permisos para la Ocupación de Áreas Destinadas y Campamentos, para la Explotación de Áridos y Usos de AguasPrograma de Reposición de PérdidasPrograma de Relacionamiento Comunitario

Generación de empleos Impacto positivoDinamización a la economía local

Impacto positivo

Afectación a la seguridad de la población y los trabajadores

Programa de Elaboración de Normas InternasPrograma de Señalización Temporal Durante la ConstrucciónPrograma de CapacitaciónPrograma de Seguridad VialPlan de Manejo de Sustancias Peligrosas

Afectación al patrimonio arqueológico

Programa Arqueológico

Fuente: Elaboración propia, 2014

8.5.1 Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de los Niveles de Partículas a la Atmósfera

El programa se aplicará en áreas donde existan asentamientos humanos dentro de un radio de 50 metros (m) de las fuentes emisoras de polvo y existan frentes

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de trabajo o accesos o desvíos establecidos por el contratista. El programa se aplica durante la etapa constructiva.

Impactos a prevenir, controlar y mitigarGeneración de material particulado.

Normativa específica aplicableReglamento en Materia de Contaminación Atmosférica (RMCA D.S. 24176 de 8 de diciembre de 1995). Anexo 1 del RPCA Límites Permisibles de Calidad del Aire.

Metodología de ejecuciónSe controlará visualmente el polvo emitido en los puntos antes indicados, asociados a excavaciones (movimiento de suelos y explotación de los yacimientos) o el uso de accesos o desvío cercanos a poblaciones.

Si la emisión es elevada se procederá a su moderación mediante el uso de camiones cisternas para el riego.

El personal del contratista expuesto a este impacto deberá además utilizar protección buconasal y recibirá capacitación sobre esta necesidad.

Responsables de ejecución y coordinaciónLa ejecución estará a cargo del Contratista, a través de su organización interna controlará el cumplimiento de las normas de este programa.

CostosEl costo asociado con el control de las emisiones de polvo en campamento y talleres y plantas de procesamiento de materiales, se ha estimado en la siguiente tabla cumpliendo con la normativa vigente y con el presente programa.

Tabla 8.2: Presupuesto Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de Niveles de Inmisión de Partículas a la Atmósfera

Medidas de mitigación

Aplicación de la Especificación

Técnica AmbientalUbicación Unid

adCantid

adPrecio Unitari

oTotal (Bs)

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Humedecimiento del terreno con el uso de

cisternasEspecificación

Técnica Ambiental

Áreas de trabajo.

Accesos y desvío

días 100* 348 34.800

TOTAL EN BOLIVIANOS 34.800

*Considerando que el proyecto tendrá una duración de 20 meses y 25 días laborables, de los cuales 60% serán días secos.

8.5.2 Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de los Niveles de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos

Este programa está orientado a mitigar la generación de gases de combustión.

Lugares y circunstancias de aplicaciónSe aplicará en los campamentos, en toda área de talleres y plantas de procesamiento de materiales.

El presente Programa se aplica durante todo el período de ejecución de obras.

Normativa específica aplicableEl Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica (RMCA D.S. 24176 de 8 de diciembre de 1995), las modificaciones y aclaraciones al RMCA (D.S. 28139 de 16 de mayo de 2005) y la NB 62002.Anexo 1 del RPCA Límites Permisibles de Calidad del Aire.

Metodología de ejecuciónEste programa se enfoca a evitar cualquier emisión de contaminantes atmosféricos adicional por los equipos y maquinaria del proyecto, que se considera como innecesaria.

Mantener en buen estado el equipo móvil incluyendo la maquinaria pesada con el fin de evitar la excesiva generación de gases de combustión.

Garantizar mediante el mantenimiento de los vehículos la perfecta combustión de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos y el balance de las llantas

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Responsables de ejecución y coordinaciónEl ente responsable de la ejecución de este programa es el Contratista, el cual controlará el cumplimiento de estas normas a través de su sistema interno de organización.

CostosEl costo asociado con el control de la emisión de gases de combustible en campamento, áreas de talleres y plantas de procesamiento de materiales, se detalla en la siguiente tabla. Sin embargo, este costo se considera incluido dentro de los gastos administrativos del contratista.

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Tabla 8.3. Presupuesto Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de los Niveles de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos

Medidas de mitigación Ubicación Unidad CantidadPrecio

UnitarioTotal (Bs)

Mantenimiento continuo a vehículos, camiones y la

maquinaria pesada utilizados en la actividad

Campamento Equipo o maquinaria 600*

100 Bs/mensu

al60.000

TOTAL PPM EN BOLIVIANOS 60.000

*Considerando 20 meses de la etapa constructiva para 30 equipos por mes.

8.5.3 Programa de Prevención y Mitigación del Ruido por el Incremento de los Niveles Sonoros

Este programa está orientado a mitigar el ruido.

Lugares y circunstancias de aplicaciónLos sitios donde se generarán los ruidos son los frentes de trabajo del proyecto y en áreas industriales. Se calcula que estas actividades tendrán una duración de 20 meses.

Normativa específica aplicableReglamento en Materia de Contaminación Atmosférica (RMCA – DS 24176 de 8 de diciembre de 1995) y las modificaciones y aclaraciones al RMCA (DS 28139 de 16 de mayo de 2005). En el Anexo 6 del RMCA se establecen los límites permisibles de emisión de ruidos.

Metodología de ejecuciónEste programa contiene estrategias dirigidas a la protección de obreros, y estrategias dirigidas a la población civil local.

En el primer caso, se dotará de protectores auditivos a todos los obreros que trabajen en circunstancias de emisión de ruido superiores a los 60 decibeles (dB) como en las plantas de procesamiento de áridos, planta de concreto.

Tipo de trabajo que se realizará

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Realizar mantenimiento preventivo del equipo y maquinaria que operan en la obra.

Evitar el uso de bocinas de los vehículos. Realizar ciclos de trabajo seguidos de ciclos de descanso en aquellas

actividades que genera ruido continuo y puedan superar el límite permisible.

Garantizar el aislamiento de los equipos tales como cortadoras y pulidoras. Garantizar el uso de silenciadores en equipo pesado y maquinaria. Dependiendo del tiempo que duren estas actividades emisoras de ruidos

en áreas pobladas, el Contratista, con la participación del Control de Calidad y el Control y Monitoreo, conciliará medidas con la población local para que, particularmente los niños, permanezcan el menor tiempo posible dentro de un radio de 50 metros (m) alrededor de las fuentes emisoras de ruidos.

Responsables de ejecución y coordinaciónLa ejecución y coordinación de estas normas estará a cargo del Contratista.

CostosEl costo asociado con el control de la emisión de ruidos se detalla en el siguiente cuadro, sin embargo se aclara que este costo es parte de los gastos administrativos del contratista.

Tabla 8.4. Presupuesto Programa de Prevención y Mitigación por el Incremento en los Niveles Sonoros

Medidas de mitigación Ubicación Unidad Cantidad Precio

Unitario Total (Bs)

Mantenimiento continuo a vehículos, camiones y la maquinaria pesada

utilizados en la actividadCampamento Equipo o

maquinaria

Considerado en el Programa de Prevención y Mitigación para el

incremento de los niveles de inmisión de contaminantes atmosféricos

Uso adecuado de los EPP’s. Dotación de

equipos de protección auditiva a trabajadores que están expuesto a altos niveles sonoros

Áreas de trabajo pza 800* 30 24.000

Uso de silenciadores en equipo pesado y

maquinariaÁreas de trabajo equipo

El equipo y maquinaría cuenta con silenciadores de fábrica, se debe garantizar que el mismo esté en

buenas condiciones

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Medidas de mitigación Ubicación Unidad Cantidad Precio

Unitario Total (Bs)

TOTAL PPM EN BOLIVIANOS 24.000*Considerando que el proyecto tendrá una duración de 20 meses y la dotación será semestral para una cantidad de 200 personas.

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8.5.4 Programa de Prevención y Mitigación por la Desestructuración y Compactación de Suelos

Lugares y circunstancias de aplicaciónLos sitios ocupados por el proyecto como campamentos, accesos a bancos de préstamo, bancos de préstamo, desvíos durante 20 meses.

Metodología de ejecución

Tránsito controlado de maquinaria: Restringir las áreas de circulación a las autorizadas.

Escarificación de áreas intervenidas: La finalidad es romper costras o capas superficiales adensadas con la finalidad de incrementar la infiltración de agua en el suelo así como la aireación. Ello permitirá un mejor desarrollo de las raíces de las plantas en un futuro proceso de restauración.

Acopio de material y suelo orgánico: Se realizará el retiro cuidadoso y diferenciado del suelo superficial (“top sol”, horizonte “A”, “capa vegetal” o arable) evitando su mezcla con los sustratos subyacentes (subsuelo) o su enterramiento. Para la diferenciación de este estrato puede adoptarse una profundidad promedio de 0,3 m, a menos que la capa vegetal sea claramente diferenciable y tenga otro espesor. El suelo vegetal debe ser dispuesto en cordones de material en sitios de espera o de reserva entretanto se realiza otras operaciones. Los montículos no deben superar en ningún caso 1.5 metros (m) de altura. Asimismo debe evitarse que los cordones sean sometidos al paso de vehículos o a sobrecargas y no deben ser expuestos a la intemperie por un periodo de tiempo prolongado para evitar su compactación, pérdida de nutrientes y propiedades biológicas. En zonas de pendiente se sugiere confinar las pilas con una corona de sacos rellenados con suelo. Los traslados y movimiento de este material deben evitarse o reducirse al mínimo necesario. Todos estos cuidados son

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necesarios para conservar las características físico químicas y biológicas particulares que permitirán el desarrollo de revegetación nativa una vez que este material sea requerido en la fase de restauración de las áreas afectadas por la construcción de la carretera.

Responsables de ejecución y coordinaciónLa ejecución y coordinación de este Programa estará a cargo del Contratista. La unidad de Control de Calidad, realizará el seguimiento periódico del cumplimiento de estas medidas y su eficacia.

CostosEl costo asociado, se detalla en la siguiente Tabla:

Tabla 8.5. Presupuesto Programa de Prevención y Mitigación por la desestructuración y compactación de suelos

Medidas de mitigación

Ubicación Unidad CantidadPrecio

UnitarioTotal (Bs)

Escarificación de áreas intervenidas

Áreas de servicio, desvíos, caminos

de acceso.Has 6* 5.000 Bs 30.000

Acopio de material orgánico y suelo

orgánico

Sitios de corte y relleno, desvíos y

accesosIncluido en el costo de desbroce

TOTAL PPM EN BOLIVIANOS 30.000

* Considerando el 10% de las 60 Has de desbroce y limpieza de presupuesto de obra que corresponde a la escarificación de caminos de acceso y desvíos.

8.5.5 Programa de Disposición y Confinamiento de Material Sobrante de Corte (buzones)

Durante las actividades de movimiento de tierras se generará material excedente o de desecho, el cual deberá ser dispuesto en lugares identificados previamente.

Este programa se llevara a cabo durante la etapa de movimiento de tierras en la ejecución.Metodología de ejecución

Considerando que el proyecto el material de corte será utilizado para la conformación del terraplén, no se generará grandes volúmenes de material

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excedente. En caso de se generará algo de material excedentario se procederá de la siguiente manera:

Identificar los sitios para la habilitación de buzones: Durante la ejecución del proyecto se deberán identificar los sitios adecuados que serán utilizados como buzones para la disposición del material excedentario producto del corte y escombros que se pudieran generar durante la ejecución del proyecto.

Criterios para la ubicación de los buzones: Los buzones deben estar alejados de los cuerpos de agua, de manera que durante la ocurrencia de crecientes, no se sobrepase el nivel más bajo de los materiales colocados en el depósito. Los sitios más recomendados para conformación de buzones son las zonas aledañas a la vía donde se ha tomado material de préstamo para los terraplenes. Se deben evitar zonas inestables o áreas de importancia ambiental o áreas con alta productividad agrícola. No se deberán depositar material en zonas de fallas geológicas o e sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no garantice la estabilidad del buzón conformado.

Autorización: Se deberá tener la autorización correspondiente en caso de que el área señalada para el buzón sea de propiedad privada (es decir se encuentre fuera del derecho de vía)

Señalización: Se deberá colocar señalización informativa correspondiente para indicar la ubicación del buzón y su camino de acceso. Además, se instalará una señal informativa sobre la carretera, indicando la entrada y salida de camiones.

Caminos de acceso: los caminos de acceso al tener carácter provisional, deben ser construidos con muy poco movimiento de tierras y poner una capa de ripio para facilitar el tránsito de los vehículos.

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Retiro de la capa orgánica superficial del suelo: previo al relleno, se deberá retirar la capa orgánica superficial del suelo y se almacenará para la posterior restauración de la superficie y taludes del buzón.

Relleno del buzón: el terreno tendrá un acceso a través del cual se realizará el relleno por capas sucesivas las cuales se compactarán por el continuo ingreso de las volquetas cargadas hasta lograr un relleno uniforme hasta alcanzar la altura de diseño.

Manejo del drenaje: se deberá diseñar un sistema de drenaje adecuado para cada buzón, para evitar erosiones posteriores; para ello, se deberán colocar canales de drenaje para permitir el paso del agua.

Talud del buzón: los taludes de los depósitos de material deberán tener una pendiente tal que no se tengan riesgos de deslizamientos, mínimo 1.5 H: 1 V y al concluir el relleno deberán ser cubiertos con el suelo orgánico retirado inicialmente.

Plan de manejo de buzones: El Contratista deberá presentar a la unidad de Control y Monitoreo los planes de manejo para los buzones de descarga que vaya a habilitar durante la etapa de ejecución. Este plan de manejo debe incluir las directrices para el abandono.

A continuación se describe la secuencia de manejo ambiental de un buzón de descarga, dado que este procedimiento involucra una amplia gama de actividades, se acompaña un esquema, conteniendo el resumen de sus principales etapas y recaudos a tener en cuenta en cada una de ellas.

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Figura 8.1. Resumen de las Principales Etapas y Recaudos de la Disposición y Confinamiento del Material Sobrante de Corte en Buzones

Responsables de ejecución y coordinaciónEl Contratista es el responsable de la ejecución de todas las actividades de este programa, a través de su organización interna, bajo seguimiento de la unidad de Control de Calidad.

CostoEl costo asociado a la conformación de los buzones respetando la presente metodología de ejecución, cumpliendo con las pasadas de maquinaria pesada para compactación, banquinas, superficie final y la ejecución de canales de drenaje, se incluye en el ítem de transporte de material a buzones, siempre que el sobre acarreo no exceda los 300 m.

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8.5.6 Programa de Recuperación y Restauración de Suelos

Por la circulación de equipo pesado y el retiro de la capa vegetal se provocará la degradación de los suelos en términos químicos y físicos. Para la recuperación de suelos es necesario aplicar algunas técnicas con el fin de evitar problemas de erosión.

Lugares y circunstancias de aplicaciónEste Programa se aplicará en los sitios donde se realice el retiro de la capa arable durante los ítems de movimiento de tierras desbroce, desmonte y en campamentos temporales y permanentes, en áreas de talleres y plantas de procesamiento de materiales temporales a lo largo de la carretera incluyendo áreas de explotación de bancos de préstamo y en las vías auxiliares y accesos a bancos de préstamo y buzones.

Metodología de ejecuciónPara le ejecución de este subprograma se seguirán dos fases:

Acopio de la capa arable y material vegetal Reposición de la capa arable y escarificado de suelos compactados

Acopio de capa de arable y material vegetalEl material producto de la actividad de desbroce y limpieza, como material vegetal que comprende troncos y ramas, y como suelo orgánico que corresponde a la capa arable, se constituye en los insumos principales para las labores de restauración, por lo que este material es de vital importancia y debe ser correctamente resguardado durante las labores de desbroce y desencape..Durante la primera intervención se debe separar y acopiar la capa orgánica superficial del suelo removido durante las actividades de desbroce y limpieza, acopiando y acordonando dicho material orgánico en el sector del área intervenida correspondiente o al lado del camino, para posteriormente utilizarlo en la reposición de los suelos. El amontonado o acopio debe realizarse de tal forma que se eviten mayores esfuerzos al momento de la reposición. El sitio de acopio deberá ser autorizado por la unidad de Control de Calidad y del poseedor en caso de establecerse fuera del Derecho de Vía.

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El mejoramiento del suelo, debe ser realizado con el material orgánico producto de las actividades de desbroce de la vegetación y limpieza de la maleza, que generan materia orgánica biodegradable, así como de la remoción de la capa de suelo orgánico, materiales que se encontrarán previamente acopiados y conservados para este proceso, que favorecerá altamente la recuperación del suelo generando condiciones aptas y logrando la posterior revegetación natural del sitio.

Para el manejo del material vegetal y suelo orgánico, se considerarán las siguientes medidas:

Antes de iniciar el desbroce en los emplazamientos, el Contratista se asegurará que el área afectada sea la mínima necesaria para realizar el trabajo. Los límites del trabajo serán claramente delineados y se asegurará no sobrepasar esos límites.

La capa vegetal removida, deberá ser protegida y almacenada en áreas previamente seleccionadas, disponiéndose en una altura no mayor a 3 metros (m).

El operador, encargado del descapote, debe tener el cuidado suficiente de no mezclar material estéril con la capa vegetal. Restauración de suelosSe recomienda la restauración natural, misma que con la reposición o el simple mejoramiento del suelo puede dar muy buenos resultados debido a las características de la zona, que permiten una rápida regeneración y desarrollo de la cobertura vegetal.

Material orgánico Se debe separar la capa orgánica superficial del suelo, amontonando dicho material orgánico para posteriormente reponerlo en la superficie de forma homogénea con el suelo natural, con cierto grado de humedad en las áreas intervenidas a ser restauradas.

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Este proceso, favorecerá altamente procesos de recuperación del suelo controlando la erosión y logrando una cobertura vegetal natural protectora.

Responsables de ejecución y coordinaciónEl ente responsable de la ejecución es el Contratista, el cual deberá disponer de su personal y equipo para la correcta ejecución del presente programa.

CostosEl costo de esta medida se encuentra contemplado dentro de los gastos administrativos del contratista.

8.5.7 Programa Manejo de Residuos SólidosLa gestión de residuos sólidos comprende los lineamientos relativos a la generación, acopio, almacenamiento transitorio, manipulación, transporte y disposición final o tratamiento de residuos sólidos generados como consecuencia de las operaciones de construcción de la carretera, actividades o infraestructura directa o indirectamente relacionadas con la obra, desde el montaje y operación de campamentos, sitios de acopio y actividades de reparación y mantenimiento de vehículos y equipos.

Este Programa se llevará a cabo durante todas las etapas del proyecto.

Lugares y circunstancias de aplicaciónEste Programa se aplicará en toda el área del proyecto y específicamente en el campamento, en áreas industriales, áreas de talleres y plantas de procesamiento de materiales temporales a lo largo de la carretera incluyendo áreas de explotación de bancos de préstamo y buzones.

El programa se aplica durante todo el periodo de ejecución del proyecto y la infraestructura a utilizarse y el tipo de manejo de residuos sólidos se diferencian según el tipo de residuo generado.

Normativa específica aplicable

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Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos (RGRS D.S. 24176 de 8 de diciembre de 1995). NB 742 – NB 760 Normas Bolivianas de Residuos Sólidos

Metodología de ejecuciónTodos los residuos generados a causa del proyecto serán recolectados diferencialmente según sea su naturaleza, evitándose el contacto entre residuos especiales y/o peligrosos y residuos domiciliarios o asimilables a domiciliarios.

La separación, clasificación y disposición temporal de los residuos sólidos se realizará de acuerdo al color del recipiente, como se describe a continuación:

Verde: restos de comida (residuos orgánico), papeles y cartones no reciclables.

Rojo: filtros de aceite y diésel usados, trapos, estopas y guantes embebidos con combustible e hidrocarburos, latas y restos de pintura.

Amarillo: chatarra, restos metálicos, cables eléctricos, cables de acero, alambres, latas sin resto de aceite, grasas y pinturas.

Azul: envases plásticos, vidrios o residuos reciclables.

Todos los residuos serán dispuestos en forma sanitaria en lugares habilitados para tal fin, con el objeto de cumplir las exigencias normativas y la protección del medio ambiente y la salud humana.

Residuos sólidos domésticos, incinerables, no combustibles y biodegradablesExisten básicamente tres tipos de infraestructura destinadas a la disposición de residuos sólidos:

Basureros ligeros Contenedores Fosas de enterramiento

Los basureros ligeros son estructuras móviles y ligeras, preferentemente de metal, que serán instalados en el campamento, toda área industrial, áreas de talleres y plantas de procesamiento de materiales sin excepción. Estarán

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pintados de color naranja, con el fin de hacerlos visibles. Están destinados a recibir volúmenes pequeños de residuos sólidos no clasificados producidos a nivel individual. Su capacidad será de aproximadamente de medio turril.

Los basureros ligeros se instalarán en los lugares más visibles y de mayor circulación de personal en el campamento, áreas de talleres y plantas de procesamiento de materiales. El número adecuado está estimado en un basurero para cada 15 personas en el área de trabajo; la facilidad de traslado y manipulación permiten que sean vaciados diariamente, lo cual estará a cargo de personal designado para esta función.

Se recomienda que los basureros ligeros en cocinas y baños cuenten con tapas para evitar malos olores y la presencia de moscas. Se debe evitar la acumulación de agua de lluvia en los basureros expuestos al aire libre.

Los contenedores son estructuras semifijas, de una capacidad entre 1 a 7 metros cúbicos (m3) y serán instalados en el campamento o área industrial. Éstos están destinados a recibir grandes volúmenes de residuos sólidos producidos en el campamento a partir de la limpieza, de la cocina y del vaciado de los basureros ligeros. Serán los sitios de almacenamiento temporal.

Los contenedores se instalarán en número de aproximadamente uno para cada 100 personas, en una ubicación que comprometa una distancia cómoda entre los núcleos de producción de residuos. Su vaciado se realizará en las fosas de enterramiento. Para ello se deberá utilizar maquinaria pesada, por lo que el diseño y resistencia de los contenedores deben ser adecuados.

En lo posible, se recomienda evitar la adquisición de productos enlatados y otros envases plásticos no retornables para reducir los volúmenes de basura generados por el campamento.

Se proponen fosas de enterramiento debido a que, estas no representan riesgos para el medio ambiente, pues deberá considerarse la ubicación de las mismas en zonas alejadas a cauces naturales de agua y donde el nivel freático sea mayor a los 5 metros (m) de manera de no correr el riesgo de contaminación de aguas sub superficiales, además se evitarán las alteraciones visuales y olores

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desagradables. Se deberá obtener la autorización del o los propietarios del terreno para su establecimiento.

La ubicación de las fosas será tal que se evite afectar cursos de agua, las fosas se establecerán en sitios adecuados y contarán con cerramiento perimetral. Se trata de fosas excavadas en áreas colindantes a los campamentos, áreas de talleres y plantas de procesamiento de materiales de permanencia superior a 8 semanas, ubicados preferentemente en las terrazas altas, alejados aproximadamente a unos 500 metros (m) de cualquier cause de agua superficial y poblaciones existentes. El terreno donde se realicen las excavaciones no debe tener una pendiente mayor al 10%. El volumen a excavarse depende del volumen de basura total que se estime se generará, pero cada fosa no sobrepasará los 40 metros cúbicos (m3) hábiles, lo que implica una superficie aproximada de 4 x 4 x 2.5 metros (m). La altura total de relleno de cada fosa es de solo 2 metros (m) pues la parte superior será rellenada con tierra, previa compactación de los residuos. El volumen de estas fosas permitirá la recolección del contenido de residuos durante un período que va de tres a cinco meses. El tiempo de llenado de las fosas depende mucho del área de trabajo y del tipo de actividades que se realicen, una vez compactada y cubierta una fosa, se abrirá otra similar si las circunstancias así lo requieren.

Después del vaciado de basura, cada semana será compactada y cubierta con una capa de tierra de aproximadamente 20 centímetros (cm) para evitar la proliferación de animales. Cuando los residuos sólidos lleguen a un nivel de 2 metros (m) de profundidad, éstas deberán ser cubiertas y compactadas con maquinaria pesada de modo que no exista un desnivel respecto al terreno natural adyacente.

El número total de fosas a habilitarse depende del número de personas que permanecen en un lugar determinado, y del tiempo total de su permanencia. Debido a que el Contratista es quien determina estos dos parámetros, no es posible determinar en esta fase el número total de fosas a abrirse, sin embargo,

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se puede considerar que en promedio una fosa de la capacidad descrita será funcional para 250 personas durante 4 meses aproximadamente.

En principio, las fosas no necesitarán ser impermeabilizadas en sus superficies inferior y laterales, por lo cual debe tomarse muy en cuenta al momento de establecerlas que no existan cursos de agua subterráneos que pasen por su área de influencia, la cual se entiende como dos metros laterales y dos metros en profundidad más allá de su cubeta. Sin embargo, si es que por cualquier razón se evidenciase contaminación en áreas aledañas, el Contratista deberá impermeabilizarlas mediante una capa de arcilla compactada de 0.3 metros (m) en el fondo y geotextil impermeabilizante en las paredes.

La tierra extraída durante la excavación de las fosas se almacenará al lado de éstas hasta el momento de reutilizarla en su tapado. El tapado implica cubrir los últimos 0.5 metros (m) con material vegetal.

Residuos sólidos específicos

BateríasLas baterías de vehículos, sistemas de protección catódica y de otros usos normales en las operaciones, las baterías de níquel-cadmio (NiCd), baterías de ácido de plomo y baterías alcalinas gastadas son elementos peligrosos que no deben seguir la misma trayectoria del resto de los residuos sólidos. Todas ellas serán depositadas en turriles plásticos impermeables con tapa, para que de allí sean entregadas a una empresa recicladora de baterías usadas que cuenten con licencia ambiental, como la empresa CONMETAL.

Se deben utilizar baterías recargables de NiCd en lugar de las de ácido de plomo o alcalinas cuando sea posible, revisando las mismas periódicamente para alargar en lo posible su vida útil.

Mezclas de cemento

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Es un desecho sólido inerte, el enterramiento en el sitio es el método de disposición final preferido, el cemento no mezclado debe ser devuelto a la comercializadora o utilizado en el campamento para vaciados de estructuras pequeñas.

Suelos contaminadosDurante las labores de la ejecución del proyecto se pueden producir pequeñas contaminaciones de suelo debido a derrames de combustible, lubricantes, aceites, etc., en zonas de recarga de combustibles, recambios de lubricantes y lavado de vehículos.

De acuerdo con la legislación, habrá que proceder a la limpieza y recuperación de estas zonas contaminadas con medias apropiadas de tratamiento.

Aceites y filtros usados Al remover los filtros usados, se deberán vaciar los líquidos del interior, permitiendo su escurrimiento en recipientes por varios días.

Los filtros metálicos deberán ser acumulados y finalmente dispuestos en fosas de entierro y los plásticos pueden ser dispuestos para reciclado evitando crear riesgos a la salud o vegetación o causar amenazas a las aguas o crear molestias públicas.

El aceite usado de los motores de vehículos, equipo y maquinaria, debe ser reciclado, recolectando los mismos en los turriles de origen y transportados hasta una empresa recicladora de aceites usados que cuente con licencia ambiental, tal como DORIAN OIL.

Membranas absorbentesProductos absorbentes como lana, algodón, viruta de madera, o sustancias sintéticas biodegradables usadas para limpiar y absorber aceites, combustibles o químicos derramados, pueden ser empaquetados o pueden estar sueltos pero no dispersos, deben disponerse en un conteiner especial para luego ser llevados a la ciudad de El Alto

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Otros residuosOtros residuos que considerados por la Control de Calidad o el Control y Monitoreo, que resulten de carácter tóxico o peligroso deberán ser caracterizados y se deberá elaborar fichas de seguridad para cada uno de ellos, en las que se establezca el tratamiento que recibirán y la disposición final que se les dará.

Material excedentario producto del corteEl material sobrante proveniente de las excavaciones y cortes deben ser retirados de forma y colocados en buzones. Para el manejo de material sobrante se deberá cumplir con el Programa de Disposición y Confinamiento del Material Sobrante de Corte.

Manejo de residuos sólidos El manejo de residuos sólidos consistirá en la clasificación de residuos generados en el campamento y áreas industriales y su posterior disposición temporal y final como se detalla a continuación. En la siguiente tabla se ha incorporado el manejo que se realizará de Residuos Sólidos generados en el campamento, áreas industriales y sitios ocupados por el proyecto.

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Tabla 8.6. Manejo de Residuos Sólidos Generados en el Campamento, Áreas Industriales y Sitios Ocupados por el Proyecto

N Tipo de residuo

Clase Punto de generación

Recojo Acondicionamiento Transporte interno

Almacenamiento Transporte externo

Disposición final

1 Pilas y micro-pilas

4 Campamento Manual Botella PET con tapa Camioneta Almacenamiento temporal en botellas PET

Camioneta Empresa de recojo de basura del Municipio

2 Baterías 4 Campamento Manual Recipiente de colecta selectiva

Camioneta Almacenamiento temporal en depósito o almacenes

Camioneta Empresas recicladoras (COMMETAL)

3 Mezcla de cemento

2 Planta de hormigón Manual Recipientes especiales y carretillas, baldes de fierro

Camión o camioneta

No se debe almacenar Camión o camioneta

Entregado a la empresa comercializadora o a las comunidades del área para su utilización

4 Filtros usados 3 Talleres de mantenimiento

Manual Recipientes de colecta selectiva

Camioneta Almacenamiento temporal en depósito

Camioneta Empresas recicladoras

5 Aceites usados 4 Talleres de mantenimiento

Manual Tambores usados Camioneta Almacenamiento temporal en depósito

Camioneta Empresa recicladora DORIAN OIL

6 Material sobrante producto del movimiento de tierras

3 Cortes y excavaciones

Maquinaria Sitios de acopio Volqueta No se realizará almacenamiento

Volqueta Buzones identificados

7 Escombros producto de cabio de losas de hormigón

3 Demolición losas de hormigón

Maquinaria Sitios de acopio Volqueta No se realizará almacenamiento

Volqueta Buzones identificados

8 Papel y cartón 2 Campamento Manual Recipientes de colecta selectiva


Camioneta Fosa de enterramiento

9 Madera 2 Campamento Manual Recipientes de colecta selectiva


Camioneta Entrega a comunarios para leña

10 Plásticos/hule y goma

2 Campamento Manual Recipientes de colecta selectiva


Camioneta Empresa recicladora de plásticos

11 Vidrios 2 Campamento Manual Recipientes de colecta selectiva


Camioneta Empresa recicladora de vidrios

12 Residuos orgánicos

1 Campamento Manual Recipientes de colecta selectiva


Camioneta Fosas de compostaje o comida para animales domésticos

13 Grama cortada 1 Campamento Manual Recipientes de colecta selectiva


Camioneta Áreas naturales

14 Bolsas de cemento

2 Planta de hormigones y sitios de producción de hormigón

Manual Recipientes de colecta selectiva


Camioneta Empresas recicladoras (vendedores de estuco y yeso)

15 Turriles de 3 Planta de asfaltos Manual Camioneta Almacenamiento Camioneta Empresas recicladoras

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N Tipo de residuo

Clase Punto de generación

Recojo Acondicionamiento Transporte interno

Almacenamiento Transporte externo

Disposición final

concreto asfáltico

temporal en depósito

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Responsables de ejecución y coordinaciónEl ente responsable de la ejecución de estas actividades es la Contratista.

Para ello, el Contratista utilizará su organización interna designando personas responsables para la ejecución del manejo de residuos sólidos.

CostosLos costos asociados a la infraestructura y el manejo de residuos sólidos en campamentos, áreas de talleres y plantas de procesamiento de materiales contemplados en el proyecto se detallan en la siguiente tabla.

Tabla 8.7. Presupuesto del Plan de Manejo de Residuos Sólidos

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO Bs COSTO Bs

Implementación de basureros ligeros

pza 15 150 2.250

Implementación contenedores pza 5 1.000 5.000

Construcción de fosas de enterramiento (volumen = 40 m3, zanja de 4 x 4 x 2.5 m.)

m3 200 35.15 8.788


8.5.8 Plan de Manejo de Residuos Líquidos

Lugares y circunstancias de aplicaciónEl manejo de residuos líquidos se aplicará en las áreas de campamentos permanentes o temporales, donde se prevé el alojamiento del personal del Contratista. Además se aplicará durante todo el tiempo de ejecución de las obras.

Normativa específica aplicableReglamento en Materia de Contaminación Hídrica (RMCH D.S. 24176 de 8 de diciembre de 1995). NB 688 Reglamentos Técnicos de Diseño para Sistemas de Agua Potable.


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La infraestructura de tratamiento de aguas servidas constará de fosas sépticas impermeables de sedimentación de sólidos en suspensión.

La intercepción de residuos grasos de origen doméstico o del mantenimiento de maquinaria será realizada mediante el uso de trampas o cámaras interceptoras. Las dimensiones y diseño de cada trampa dependen del lugar específico de instalación, así como del volumen diario de residuos líquidos recibidos.

Una vez que el campamento se retire del área, se abrirán las fosas, se extraerán los lodos y se los dejará secar al medio ambiente. Durante este breve lapso durante el cual los lodos desecan, se tendrá el cuidado de que éstos no lleguen de ninguna forma a cuerpos de agua naturales. Una vez secos se los enterrará en las fosas de enterramiento previstas para el manejo de residuos sólidos.

Figura 8.2. Diseño de Cámara Séptica y Trampas de Grasas

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Esquemas de Cámara Séptica y Trampa de Grasas

SECCIÓN

PLANTA

Trampa de Grasas y Desarenador

ENTRADA SALIDA

ESPUMA

LODO

AGUA

GRASA AGUA

ARENA

En los campamentos provisionales y frentes de obra se deberán implementar letrinas secas verificando su ubicación y la no presencia de escurrimientos sub-superficiales, una vez finalizado su uso se deberán desmantelar y proceder al sellado de las fosas curando las mismas previamente con cal y luego rellenándolas con el material de la excavación, previendo una última capa de suelo orgánico para su restitución completa. La siguiente figura presenta un esquema de letrina de foso seco para campamentos provisionales.

Figura 8.3. Esquema de Letrina de Seca para Campamentos Provisionales

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En cuanto al manejo de aceites y lubricantes, para evitar el vertido de estas sustancias durante el proceso de aprovisionamiento de combustibles, cambios de aceite, limpieza de motores y usos de aceites y lubricantes en general, se recomienda:

Capacitar al personal encargado del manejo de aceites y lubricantes, normando el respectivo cuidado y tratamiento.

Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas, para su posterior reciclaje.

Proteger las áreas de cambio de lubricantes con láminas impermeables cubiertas de hormigón o arena.

Para los vertidos accidentales de lubricantes y combustibles se recomienda en primer lugar tomar medidas de contención para evitar que el derrame se extienda, luego proceder con la absorción a través de membranas absorbentes naturales, por último y de resultar necesario, se puede remover el material afectado, para su tratamiento por incineración en el laboratorio de suelos del campamento. Las sustancias tóxicas y/o peligrosas y los residuos de aceites y grasas interceptados en las trampas correspondientes, no se eliminarán en ningún caso sobre los cursos de agua naturales, sino que serán recolectados con una

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periodicidad que compromete la funcionalidad de las trampas y posteriormente deberán ser entregados a la Empresa Recicladora de Aceites en Desuso tal como DORIAN OIL.

Aquellos residuos de aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos que se desechen libres de agua, se recolectarán en turriles metálicos vacíos, los cuales una vez llenos serán entregados para su tratamiento adecuado en la planta recicladora de aceites. Esto implica un cuidadoso manejo de estas sustancias en todo momento.

Trampa de grasaLa trampa desgrasadora es un pequeño tanque despumador provisto de una tubería de entrada sumergida y de una tubería de salida que parte desde cerca del fondo.

Se basa en el principio de que el líquido residual que va entrando es más caliente que el que contiene el tanque y se enfría al llegar a este, lo cual hace que la grasa se solidifique y flote sobre la superficie de donde se extrae periódicamente para enterrarla.

El acceso a las trampas de grasa debe ser fácil con objeto de poder efectuar las operaciones de inspección y limpieza. Los conductos de entrada y salida deben estar lo más lejos posible el uno del otro para evitar que se establezca entre ellos una corriente directa y la parte situada bajo el nivel de evacuación no debe tener una profundidad menor de 60 centímetros.

Responsables de ejecución y coordinaciónEl Contratista es el responsable de la construcción de las fosas sépticas y pozos o canales de absorción en el campamento, así como de realizar el seguimiento de su buen funcionamiento.

Asimismo, el Contratista es el responsable de la ejecución de programa y de la coordinación con las demás actividades del Proyecto. El buen manejo de los residuos líquidos, sean hídricos o de aceites e hidrocarburos, estará a cargo del

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Contratista a través de su organización interna. El Control de Calidad y el Control y monitoreo, realizarán el seguimiento periódico del manejo de estos residuos y de la calidad de las aguas que se vierten a los cuerpos naturales de agua a través de los efluentes de las fosas sépticas.CostosLos costos asociados con la infraestructura para el manejo de residuos líquidos en campamentos y áreas de talleres se acotarán en cada caso durante la ejecución del proyecto.

8.5.9 Programa de Protección de Cursos de Agua Naturales

Lugares y circunstancias de aplicaciónEl programa se aplicará en todas las áreas donde existen cuerpos o corrientes de agua naturales cerca de la vía, áreas de talleres y plantas de extracción y procesamiento de materiales o las que de alguna manera tengan contacto con las actividades de construcción de la carretera.

En el área de influencia del proyecto se han identificado cuatro cursos de agua que se detallan en la siguiente tabla.

Tabla 8.8. Cursos de Agua en el Área de Influencia Directa NOMBRE COORDENADA

XCOORDENADA Y

Puente Soncachi Chico 530440 8209102Rio Japa Jahuira 542289 8214437Rio Kara Cota 551471 8197951Rio Kullu Cachi 555930 8197146 Fuente: Elaboración Propia

Además, en los sitios donde se construirán las alcantarillas. En la inspección de campo se han identificado cuerpos de agua que circulan a través de la vía existente por alcantarillas.

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Metodología de ejecuciónEn ningún cuerpo de agua natural, particularmente en los especificados por el programa, se verterán residuos sólidos o líquidos de cualquier índole, excepto los efluentes expresamente aprobados.

Las contaminaciones puntuales causadas por derrames de aceites, grasas o combustibles deben ser limpiadas con productos biodegradables y/o membranas absorbentes u otros tratamientos, antes de la época de lluvias, para evitar la contaminación de cursos superficiales por escorrentía.

Responsables de ejecución y coordinaciónEl ente responsable de la elaboración de estas normas internamente a su organización es el Contratista, el cual además delegará personal responsable del cumplimiento de las mismas. La forma de aplicación de las sanciones a los infractores estará de acuerdo a la Reglamentación de la Ley del Medio Ambiente (MDSMA, 1995).

CostosEl presupuesto requerido para cumplir con esta medida se determinará en cada caso.

8.5.10 Programa de Protección de la Fauna Aledaña a la Carretera

Lugares y circunstancias de aplicaciónEste programa se aplicará en todas las fases de la construcción de la doble vía en el área de influencia directa del proyecto.

Metodología de ejecuciónSe reglamenta la prohibición de la caza y pesca a todo el personal de proyecto, así como la recolección de animales silvestres, debiéndose establecer las sanciones correspondientes para el personal que incumpla esta normativa.

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Se programará inducciones a todo el personal de obra, en relación a especies de fauna de la zona, identificando especies importantes con el fin de lograr su protección y crear sensibilidad ambiental entre el personal de obra.

El Contratista deberá proporcionar las señales provisionales de prohibido cazar y pesca prohibido encender fuego.

CostosEl cumplimiento de las normas del presente programa forma parte de los gastos generales y administrativos del contratista, debiendo cumplir con las especificaciones especiales al respecto.

8.5.11 Programa para la Selección, Tramitación de Permisos para la Ocupación de Áreas Destinadas a Instalaciones y Campamentos, para la Explotación de Áridos y Uso de Aguas

Lugares y circunstancias de aplicaciónEl Programa se aplica a todas las áreas que serán ocupadas por la Contratista para la instalación de campamentos, plantas de áridos, bancos de préstamo, buzones, tomas de agua y otras, ya sean temporales o permanentes. Áreas que deben ser otorgadas por las autoridades competentes para coadyuvar las actividades del Contratista en la Construcción y Control de Calidad de la Doble Vía Huarina – Achacachi.

El presente programa será ejecutado durante todo el tiempo que dure la ejecución de la etapa de construcción y la vigencia de los permisos otorgados por las autoridades y propietarios o poseedores.

Metodología de EjecuciónLa Selección de áreas, destinadas a campamentos, áreas industriales, bancos de préstamo, buzones y fuentes de agua, deben ser seleccionadas por el Contratista y presentadas a la Unidad de Control y Monitoreo en base a los sitios recomendados en el Diseño del Proyecto, con el respectivo respaldo técnico ambiental y social correspondiente. Estas áreas deben cumplir con las

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condicionantes descritas en el Programa “Instalaciones y Operación de Campamentos”.

El respaldo social involucra tramitar ante el propietario, el municipio de Huarina, Achacachi o la autoridad comunal respectiva, la concesión, la autorización y el permiso necesario para su uso o explotación de bancos de préstamo, buzones, con el fin de evitar cualquier posible conflicto con la población y sus autoridades. Este Programa incluye la utilización fuentes de agua asociadas a servicios públicos o comunales.

Si las áreas a ocupar son de propiedad privada, se debe contar con el permiso o contrato de arrendamiento de los predios, con el pleno conocimiento y conformidad del propietario acerca de las actividades a realizar en el predio y de las demás condiciones del contrato. Sin embargo, es recomendable ocupar áreas fiscales (incluyendo el derecho de vía de la carretera actual) o comunales.

Siendo un proyecto de prioridad nacional que buscar incentivar el desarrollo económico de la región, este Programa se rige por la buena disposición y el espíritu de colaboración de los comunarios y autoridad locales. Considerando que la Responsabilidad Civil de las empresas privadas es voluntaria, en ningún caso este Programa involucra una exigencia de brindar servicios de contrapartida como la construcción de infraestructuras o la habilitación de servicios que están a cargo de autoridades públicas.

Responsables de ejecución y coordinaciónLa selección de los bancos de préstamo, fuentes de agua, áreas destinadas a la habilitación de campamentos y plantas industriales está a cargo del Contratista, así como las gestiones para obtener las autorizaciones de uso.

CostosLos costos que se eroguen por selección, tramitación de permisos necesarios para la ocupación de áreas destinadas a instalaciones y campamento y para la explotación de áridos o el uso de aguas, se detallan en la siguiente Tabla.

Tabla 8.9. Presupuesto Estimado para el Programa Selección, Tramitación de Permisos para la Ocupación de Áreas Destinadas a

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Instalaciones y Campamentos para la Explotación de Áridos y Uso de Aguas

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD

PRECIO UNITARIO

(Bs)

COSTO

Tramitación de concesiones y permisos

Gl 1 40.000 40.000

TOTAL en Bolivianos 40.000

8.5.12 Programa de Elaboración del Normas Internas

Lugares y circunstancias de aplicaciónLa implantación del proyecto requerirá de un número considerable de trabajadores, que preferentemente deben proceder del área de influencia del proyecto, no obstante es eminente la presencia de trabajadores de otros sitios del departamento y país, con culturas diferentes cuyo comportamiento puede perturbar los usos y costumbre de los pobladores o alterar el orden social. Es indispensable establecer un Código de Conducta para reducir o evitar estos efectos adversos.

El Código de Conducta de la empresa Contratista debe considerar aspectos fundamentales que regulen la conducta y el comportamiento de los trabajadores para minimizar la incidencia negativa que puedan tener en la zona del Proyecto, tanto en las horas de trabajo como fuera de estas.

El Código de Conducta, debe ser elaborado con términos claros y sencillos para que no exista dificultad en su interpretación y cumplimiento. Su aplicación será de carácter obligatorio y su incumplimiento será objeto de sanciones.

Metodología de ejecuciónEs responsabilidad de la empresa Contratista la elaboración de un Reglamento Interno que debe ser presentado al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social; con el propósito de orientar a cada funcionario, de acuerdo al cargo, sobre las actividades y rol que debe cumplir en la empresa, evitando la duplicidad de tareas y principalmente sobre el cumplimiento de normas de comportamiento y disciplina dentro y fuera del horario de trabajo, con el propósito de evitar y

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minimizar los impactos negativos a la población local y resguardar la imagen de la institución.

El Conducta de los trabajadores establecerá una línea de comportamiento en un marco de ética y disciplina, dentro del proyecto y su área de influencia, durante o fuera de su jornada laboral; en el marco de los siguientes preceptos:

Todo trabajador, a requerimiento de la empresa, debe presentar licencia de conducir, certificado de antecedentes policiales y certificado domiciliario.

Todos los trabajadores del proyecto tienen prohibido la venta o consumo de bebidas alcohólicas o sustancias tóxicas de cualquier naturaleza o portar armas blancas o de fuego, o presentarse en el campamento, las instalaciones del proyecto o en los frentes de trabajo en estado de ebriedad.

Todo trabajador del proyecto está obligado respectar los usos y costumbres de los pobladores del área del proyecto, así como los derechos de propiedad de los mismos.

Todos los trabajadores del proyecto deberán desenvolverse en relación a sus compañeros de trabajo y hacia las comunidades del área del proyecto de acuerdo a altos principios de respeto y dignidad, cualquier acto que atente contra las leyes del país o las buenas costumbres será individualizado y de responsabilidad del trabajador, además de ser objetos de las sanciones que el caso amerite.

Los vehículos deben conducirse a velocidades razonables, brindando seguridad a los usuarios y peatones y solo por las rutas establecidas, estacionando en lugares que no afecten la transitabilidad, obstaculicen los accesos a predios o redes de caminos vecinales o incomoden a la población.

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Todo trabajador es responsable del cuidado de la ropa de trabajo y el equipo de protección personal que será proveída por la empresa y está obligado a utilizarlos durante el desempeño de sus labores.

En el marco de las leyes bolivianas, los trabajadores del proyecto tienen prohibido cazar o pescar en el área del proyecto. Tampoco podrán comercializar o recibir en calidad de comprar o trueque animales o plantas silvestres, sus derivados o partes.

Todos los trabajadores tienen prohibido quemar residuos sólidos o establecer fogas sin autorización de la unidad de Control de Calidad.

Para mayor conocimiento de los funcionarios de la Contratista sobre el Reglamento Interno, periódicamente se realizarán cursos de capacitación, con énfasis sobre los temas de disciplina y comportamiento ético.

La empresa debe advertir por escrito a los trabajadores, que cualquier falta contra la moral e integridad física de la población local será sancionada con el despido del trabajo.


8.5.13 Programa de Reposición de Pérdidas (PRP)En cumplimiento a la Ley 1333 y el Reglamento de Gestión Ambiental se establece la realización del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental para proyectos carreteros, el cual en su alcance tiene planes, programas ambientales y sociales, uno de ellos es el Programa de Reposición de Perdidas (PRP) cuya finalidad es el levantamiento y catastro de todos los predios encontrados en la franja de derecho de vía (50 m a cada lado de eje).

Objetivo general

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El objetivo general del PRP es la codificación, identificación, levantamiento y elaboración del catastro físico, socioeconómico, agrícola y legal de los asentados a los largo del derecho de vía de la Doble Vía Huarina – Achacachi, para prevenir, minimizar o en su defecto mitigar los impactos negativos a los medios sociales económicos y culturales emergentes para posterior liberación del derecho de vía.

Objetivos específicos Identificación de las organizaciones locales, regionales, y gubernamentales

estableciendo relaciones reciprocas planificadas para efectuar las actividades relacionas al relevamiento de los predios afectados por el derecho de vía.

Concertación de Información y socialización de todo lo relacionado al PRP en el área de estudio.

Identificación de derechos, usos, predios, infraestructura y actividades dentro del derecho de vía establecido en la normativa vigente.

Realizar el catastro físico, legal, agrícola, socioeconómico y cultural caracterizando y cuantificando las mejoras existentes realizadas por el afectado.

Describir y evaluar el marco legal vigente y aplicable a los procesos de reposición de pérdidas.

Identificar el tipo de proceso de gestión social a planificarse en la ejecución del proyecto, conforme a la indemnización de sus mejoras afectadas por el derecho de vía, según la caracterización y cuantificación de indicadores socioculturales y socio-económico-jurídicos.

Realizar un inventario de las afectaciones agrícolas y establecer los parámetros técnicos para el avalúo e indemnización.

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Elaborar un inventario de las afectaciones a las edificaciones y establecer los parámetros técnicos para el avalúo, la indemnización o reposición.

Realizar un inventario de las posibles afectaciones a los bienes culturales si existiera y establecer las medidas para prevenir o mitigar este impacto.

Establecer el presupuesto del PRP.

Procesar y elaborar los datos obtenidos en el trabajo de campo según las distintas áreas, vaciando la información en el trabajo de gabinete.

Elaborar y redactar el documento final PRP.

Metodología La Metodología aplicada se basa en la aplicación de dos metodologías de investigación que se complementan entre si, el método cuantitativo y el método cualitativo.

Método CuantitativoEste método ha permitido la recolección de información en las distintas áreas a través del relevamiento de campo y con aplicación de las diferentes fichas de relevamiento: física, socioeconómica, legal y agroeconómica.

La finalidad del PRP ha sido recabar información de cada uno de los predios identificados en la franja de afectación 50 metros a cada lado de eje, de forma individual y conocer aspectos diversos como composición y grupos familiares, condiciones de viviendas y edificaciones, materiales principales utilizados en la construcción, acceso a servicios básicos, terrenos con cultivo o no, situación legal respecto al derecho propietario o posesión, contando para ello con la participación activa de las poblaciones identificadas.

Método CualitativoEste método cualitativo tiene el objetivo de complementar la información que no ha sido recabado con el método cuantitativo.

Información revisión y recopilación

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Fuentes de información

Las fuentes de información se han aplicado para proporcionar datos, referencias, comparaciones sobre determinados aspectos sobre la realidad y el pensamiento.

En la investigación social el acercamiento a fuentes de información (primarias o secundarias) permite sustentar afirmaciones locales para el trabajo PRP.

- Fuente PrimariaLa documentación primaria ha registrado datos sobre los hechos individuales objetos de estudio o la primera referencia sobre los mismos. Parte de información primaria es el registro fotográfico.

- Fuente SecundariaLa documentación secundaria o bibliográfica es producto de la investigación o proceso de reflexión y puede o no asentarse en documentación primaria.

Cada tipo de fuente tiene un valor diferente, pero complementario para la investigación.

La revisión y recopilación de información primaria comprende el contacto directo con los afectados, uso de fichas de relevamiento, autoridades locales, comunitarias, municipales a través de entrevistas efectuadas, coordinaciones y la información secundaria se efectuara a través de consulta y/o revisión bibliografía con datos de la zona del proyecto, desde distintas fuentes que tienen que ver con demografía, densidad poblacional según los ámbitos territoriales, servicios básicos, tipos de edificación, por mencionar algunos.

Trabajo de campoEl trabajo de campo ha consistido en efectuar el relacionamiento con autoridades locales, secretarios generales, etc. para el ingreso a la zona del proyecto con el propósito de recabar información primaria y aplicación de la ficha de relevamiento para cada área física, socioeconómica, legal y agronómica, la misma que se realizó en cada uno de los predios que han sido previamente identificados y codificados por el equipo multidisciplinario de consultores.

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El propósito principal ha sido cumplido al obtener el censo de todos los afectados en la zona de afectación del proyecto con los siguientes resultados preliminares:

Según la aplicación de las fichas de relevamiento o Catastro Físico (Vivienda o Equipamiento) 768 predioso Catastro Agropecuario (Terreno /cultivo) 768 predioso Estudio Legal 768 predioso Conformidad de Linderos 768 predioso Estudio Socioeconómico 768 predios

Trabajo de gabinete

Se ha ordenado y sistematizado la información primaria y secundaria, se están analizando los impactos y sus efectos, se establecen los parámetros para el avalúo de las afectaciones y se discuten las posibles soluciones caso por caso.

De lo obtenido en el campo se efectúa la caracterización física, socioeconómica, legal, agronómica de cada afectación y se realiza el avaluó correspondiente.

Una vez concluida el sistematizado, ordenado e individualizado de cada predio identificado se obtendrá los resultados finales de relevamiento con información cruzada por cada una de las áreas.

Lineamientos básicos para el levantamiento de afectaciones

Marco legalRevisión e inclusión del marco jurídico aplicado en el PRP se describirán las leyes, decretos políticas y reglamentos pertinentes a las actividades relacionadas con el proyecto de la Red Vial Fundamental y su ente administrador ABC en la franja de afectación.

Incluir la normativa ambiental y social vigente en el documento como el principal respaldo legal para la elaboración (desarrollo de esta primera etapa) y ejecución del PRP (segunda etapa) validación, verificación y liberación del derecho de vía.

Se busca dar respuestas a las siguientes interrogantes sobre cual es o son:

Los alcances del derecho para la expropiación y la naturaleza de las

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indemnizaciones conexas, incluidos tanto los procedimientos para determinar los valores de la indemnización como el calendario para efectuar los pagos

Los procedimientos jurídicos y administrativos aplicables Los procedimientos de registro y otorgamiento de títulos de dominio sobre

la tierra Las leyes y los reglamentos relativos a los organismos responsables de

llevar a la práctica la reposición y los relativos a la indemnización por la tierra

Las tradiciones y costumbres locales establecidas por las que se rigen las comunidades afectadas

El estado del proceso de saneamiento y titulación de tierras de las parcelas afectadas según el Instituto Nacional de Reforma Agraria INRA.

Fichas de RelevamientoDe acuerdo a la metodología aplicada y a través de las fichas de relevamiento para las distintas áreas identificadas en:

Catastro Físico (Vivienda o Equipamiento) Catastro Agropecuario (Terrenos y/o cultivos) Situación Legal Situación Socioeconómico

Se incluirá en el documento final las fichas de relevamiento 768 llenadas con toda la información recabadas en campo y complementadas con los criterios de compensación establecidos y los avalúos técnicos concluidos.

Catastro físico (Vivienda o Equipamientos)

De acuerdo a la metodología empleada se ha efectuado el trabajo de campo a través del llenado de las fichas prediales para la realización del Catastro Físico.

Inventario de afectaciones a viviendas y estructuras análogas Se identificaron y se evalúan todas aquellas edificaciones relacionadas con las viviendas como ser: habitaciones, cocina, baño, etc. Al igual que en el caso anterior se detallará la superficie cubierta y los materiales utilizados en su construcción y se ubicará su posición relativa en relación con el eje de la carretera.

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Luego se realizara la caracterización de la tipología de vivienda de acuerdo al material, estado de conservación, morfología, accesibilidad y servicios.

Inventario de afectaciones a empresas privadas (negocios)Se procederá a la medición y registro de las tiendas, talleres, establos, fábricas y otros establecimientos que pueden generar una actividad comercial. Estas instalaciones se clasificarán según la modalidad de la propiedad (empresa privada, pública o mixta, etc).

Inventario de afectaciones de distintas infraestructuras públicasSe inventariarán infraestructuras tales como escuelas, postas o centros de salud, salas de reunión, lugares de culto, pozos y fuentes de aguas comunales, baños, paradas de autobuses, monumentos, caminos y puentes, canales de riego y drenaje, alcantarillas y tuberías de agua, líneas de transmisión de electricidad y cualquier otro tipo de líneas de comunicación.

Catastro Agropecuario (Terrenos y/o cultivos)

Se ha recolectado la información primaria para caracterizar la situación agropecuaria de la población afectada en cada predio por el establecimiento del derecho de vía.

Se ha determinado los datos de catastro de terrenos y cultivo anual, áreas de pastoreo, plantación forestal y otros perennes.

Se describirá la superficie afectada, porcentaje de afectación, valor de reposición. Consideraciones técnicas para el avaluó de terrenos de cultivo, uso de suelo, aptitud principal de la zona, atributos principales de la zona, clasificación de suelos de la zona, avalúo de terreno de cultivo.

Situación Legal

Se ha recolectado la información primaria para caracterizar la situación legal de la población afectada por el establecimiento del derecho de vía.

Situación Socio-económica

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Se ha recolectado la información primaria para caracterizar la situación socioeconómica de la población afectada en cada predio por el establecimiento del derecho de vía.

Avalúos

El avalúo se constituye en un procedimiento técnico que en resumidas cuentas hace referencia al proceso de monetización del valor de una cosa a fin de identificar el justiprecio que corresponda como compensación por afectación.

Una vez que se ha realizado la caracterización y obtención de datos a través del vaciado de información primaria de la Fichas de Relevamiento por cada una de las áreas Catastro Físico, (Vivienda o Equipamiento), y Catastro de Terrenos y/o cultivos se efectuara el avaluó por cada uno de los predios encontrados, tomando en cuenta varios factores a considerar para el efecto.

Para el avaluó de las edificaciones se considerara la ubicación en el área urbana y área rural características físicas y otros, lógicamente considerando el procedimiento a seguir y las instancias competentes.

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Avalúo del terreno

Para el avalúo del terreno se tomará como referencia el valor de los lotes en el área, de no existir este dato se realizará el cálculo con las siguientes variables: Proximidad a la carretera, al centro poblado más cercano, y disponibilidad de servicios básicos.

Avalúo de la vivienda

Para el avalúo de la edificación se tomarán en cuenta las siguientes variables: Superficie cubierta, morfología, cimientos, cerramientos. A partir de estas variables se establecerán viviendas tipo y viviendas con mejoras.

Los criterios aplicados para el avalúo de las viviendas serán también empleados para la valoración de las afectaciones públicas como escuelas, centros de salud u otras.

Avalúo de otras edificaciones

Es muy probable que se encuentren otras edificaciones como ser, depósitos, graneros, granjas, alambrados, sistemas de riego. Para el avalúo de estas edificaciones se tomarán en cuenta los mismos criterios utilizados para el avalúo de las viviendas, superficie, morfología y materiales utilizados en los cimientos, cerramientos y cubierta.

Avalúo de Servicios Públicos

Se han encontrado instalaciones de Red de distribución de agua, Red de alcantarillado, Postes y cables para tendido de energía eléctrica, sistemas de riego a ser tomados en cuenta para su avaluó y si es instalación estatal se verá el procedimiento legal a seguir tratándose se instituciones del estado.

Lineamientos básicos para la determinación de compensaciones

Criterios generales de compensación

Actualmente en los estudios ambientales incluye el PRP como medida de compensación social producto de construcción o mejoramiento de las carreteras cuyos principios están incluidos en el Manual Ambiental de Carreteras de la

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Administradora Boliviana de Carreteras mismos que estamos tomando en cuenta para la formulación de compensación.

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Criterios específicos de compensación

- Pérdida Total

Es procedente en las siguientes formas:

Cuando toda la infraestructura o actividad socioeconómica se encuentra en el área de afectación y por lo tanto se necesita la remoción total para la implementación de la vía.

Cuando la funcionalidad de la infraestructura o actividad socioeconómica se ve comprometida por parte del área de afectación

- Pérdida Parcial

Cuando se afecta parte de la infraestructura o actividad socioeconómico y no compromete la funcionalidad en su totalidad. Es decir que la infraestructura que queda puede cumplir su función y/o la actividad puede seguir realizándose.

Criterios aplicables a la compensación en especie

La liberación del derecho de vía debe evitar o minimizarla generación de daños a los bienes y actividades de los particulares y de las comunidades, para lo cual se adoptaran: Retroceso, Reubicación, Reasentamiento

- RetrocesoCuando el área afectada no impide ni perjudica sustancialmente la función económica social, del bien

- ReubicaciónCuando la afectación del área hace que se pierda la función economía social del bien y es necesario compensar el bien a través de la reposición del mismo en otra área de la comunidad.

- ReasentamientoCuando la afectación hace que se pierda la función económica social del bien y es necesario compensar el bien a través de la reposición del mismo.

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Otros criterios

- Vivienda mínimaConsiderando la región de estudio y ejecución, las condiciones del proyecto, se consideraran viviendas tipo, según las necesidades y costumbres locales.

- Factores de vulnerabilidadDe acuerdo a la Guía se establece que una familia es vulnerable cuando el jefe de hogar pertenece a algunos de los siguientes grupos:

Madre sola, casos de familias desintegradas por viudez, divorcio, u otro motivo.

Tercera edad, Personas mayores de 60 años que son jefes de familia Menores de edad a cargo de la dirección del hogar. Personas con discapacidad o enfermedad que son jefes de familia.

o Familia numerosa, se refiere a las familias que tienen más de 5 hijos o dependientes, menores de edad.

o Miembros de la familia con discapacidad, algún miembro de la familia con alguna incapacidad, física, mental o enfermedad crónica.

Lineamientos para la implementación del PRP

Las tareas que deben ser realizadas para la implantación del Programa a partir de la formulación presentada en este documento son:

• Organización de un Comité impulsor para las tareas de comunicación entre los diferentes actores• En caso de necesidad suscripción de convenios interinstitucionales e individuales• Ejecución del programa propiamente.

Debe aclararse que el censo catastral de afectaciones se efectuara en un periodo de un mes, lo que marcara un punto inicial en el proceso.

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Toda otra construcción nueva que apareciese en fecha posterior no debería estar sujeta a compensación, pues la población fue oportunamente notificada de los alcances del proyecto carretero y del PRP.

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Negociación

La negociación se realizará sobre la base del relacionamiento entre el Comité Impulsor conformado por la Administradora Boliviana de Carreteras y los afectados, evitándose, siempre que sea posible, las acciones judiciales.

Participación

Los afectados participarán por medio de las asociaciones comunales, en las decisiones relacionadas con las alternativas de compensación, proyectos de edificios sociales; asimismo participan individualmente en la aprobación de los proyectos de viviendas individuales.

Marco Institucional

- Representación de la Población

Para llevar adelante la implantación del PRP, es necesario contar con una estructura institucional que coordine y tome las acciones necesarias, de manera tal de lograr fluidez en el procedimiento, y cumplir los objetivos dentro de los plazos establecidos. Además, se deberá crear de un mecanismo de consulta e interacción con la población involucrada, que sea directo y eficaz.

Durante la ejecución del Programa intervienen esencialmente dos actores: la población afectada y el Estado, y el control social a través de sus representantes. Desde el punto de vista organizativo, la población rural se encuentra agrupada y representada a través sindicatos, asociaciones por citar algunos.

- Organización Institucional

Los municipios involucrados Achacachi, Huarina del área del proyecto deberán asumir la responsabilidad de ubicar los terrenos en este tipo de casos y con apoyo a las acciones del Comité impulsor.

Para la buena marcha de este comité será imprescindible que cuente con una oficina estratégicamente ubicada, que atiende en forma sistemática y permanente las inquietudes de la población en general y las peticiones y reclamos de la población afectada en particular o residencia de la unidad de Control de Calidad.

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Equipo de Implementación de PRP

Este grupo debe actuar siempre y cuando sea necesario con el apoyo del equipo de Apoyo Social; sus responsabilidades son:

Preparación de las fichas de cada familia, incluyendo los catastros físicos, socioeconómicos, legales, agronómicos y el avalúo de la propiedad.

Organización de las fichas por alternativa potencial de compensación (individual) Establecer un cronograma de acciones coordinado con la ejecución del proyecto, para asegurar la liberación de las áreas antes del inicio de las obras de la carretera, propiamente.

Negociar y aprobar las medidas de compensación Establecer convenios interinstitucionales en caso de necesidad que se

desarrollaran de acuerdo a lo identificado en el proyecto Identificar las cantidades de materiales y de mano de obra y liberar los

recursos financieros para las autoconstrucciones, cuando sea el caso Hacer el seguimiento y fiscalizar las actividades, con el objetivo de que se

cumpla el cronograma establecido para la liberación de las áreas. Tomar en cuenta que pueden existir Indemnización monetaria,

reubicación, reconstrucciónEl equipo multidisciplinario responsable de la elaboración del PRP estará compuesto por los siguientes especialistas:

Especialista Social

Sus responsabilidades serán:

• Coordinar el equipo multidisciplinario, describir el contexto socio económico y cultural del área de influencia • Realizar el censo de afectados• Coordinar la atención hacia los grupos vulnerables• Organizar y ejecutar el componente de comunicación y consulta• Redactar el informe final

Especialista Legal

Sus responsabilidades serán:

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• Elaborar el marco legal del PRP• Preparar una carpeta con toda la documentación sobre el estado del proceso de de cada uno de los propietarios afectados• Asesorar desde el punto de vista legal, al equipo multidisciplinario sobre cada una de las alternativas de solución previstas.• Participar en los procesos de consulta pública junto al equipo multidisciplinario

Especialista Agrónomo

• Recopilar información mediante trabajo de gabinete y trabajo de campo• Realizar el análisis de los ingresos de la población afectada• Realizar el avalúo de las tierras y los cultivos afectados y proponer las indemnizaciones• Participar en los procesos de consulta pública junto al equipo multidisciplinario• Redactar el acápite correspondiente dentro del PRP

Especialista en Avalúos Ing. Civil o Arquitecto

• Recopilar información mediante el trabajo de gabinete y trabajo de campo• Identificar si es el caso las tipologías de vivienda y edificaciones.• Realizar el avalúo de las edificaciones• Proponer y desarrollar el Programa de Reposición de Perdidas• Participar en los procesos de consulta pública junto al equipo multidisciplinario• Redactar el acápite correspondiente dentro del PRP

Ingeniero para el Levantamiento Topográfico de los Predios

• Apoyo para realizar un cronograma de todas sus actividades con los otros miembros del equipo multidisciplinario Social, Arquitecto – Relevamiento, Arquitecto Avalúos, Agrónomo, Abogado y coordinación para ejecutar tanto el trabajo de gabinete como campo.• Apoyo para realizar el trabajo de campo sujeto a cronograma general de actividades para el levantamiento topográfico de los predios.

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• Apoyo a la Identificación de los afectados que se encuentran dentro del Derecho de Vía.• Relevamiento de los predios en las localidades y asentamientos que se encuentran a lo largo de la Doble Vía Huarina – Achacachi.

Equipo de Negociación y Tramitación

Este grupo debe actuar siempre y cuando sea necesario con el apoyo del equipo Social; sus responsabilidades son:

• Preparación de las fichas de cada familia, incluyendo los levantamientos socioeconómico

• Organización de las fichas por alternativa potencial de compensación (indemnización, reubicación, construcción, auto-construcción y Reposición)

• Negociación con cada familia de la alternativa de compensación; establecimiento de un cronograma de desocupación del inmueble y establecimiento del convenio individual (o Acta de Entendimiento, u otro documento legal pertinente)

Resultados del PRPEl propósito principal ha sido cumplido al obtener el censo de todos los afectados en la zona del proyecto con los siguientes resultados:

Tabla 8.10. Resultados del PRP

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Según la aplicación de las Fichas de Relevamiento se tiene el siguiente resultado por cada área

Catastro Físico (Vivienda o Equipamiento) 768 predios Catastro Agropecuario (Terreno /cultivo) 693 predios Estudio Legal 768 predios Conformidad de Linderos 768 predios Estudio Socioeconómico 768 predios

8.5.14 Programa de Relacionamiento Comunitario

Lugares y circunstancias de aplicaciónLa difusión e información pública respecto a la implementación y los impactos que generará el Proyecto Construcción de la Doble Vía Huarina - Achacachi será aplicable en toda el área de influencia directa e indirecta del Proyecto y por el periodo que dure la ejecución de las obras de construcción del proyecto de Doble Vía Huarina - Achacachi.

La información se desarrollará con mayor énfasis en las poblaciones que se encuentran emplazadas sobre el Tramo Huarina - Achacachi, que son las siguientes:

Tabla 8.11. Poblaciones Adyacentes al Tramo Huarina – AchacachiN°

CENTRO POBLADO

PROGRESIVA

1234

HuarinaApuvillquePajchani GrandeAchacachi

0+0008+200

10+60017+400

Metodología de ejecuciónEn la etapa final de la formulación de los estudios, a través de la Consulta Pública, las actividades relacionadas con la construcción, funcionamiento, mantenimiento y los efectos que podrían provocar la construcción de la Doble Vía Huarina - Achacachi, será de conocimiento de la población en general, de las

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autoridades, dirigentes y de las organizaciones e instituciones comprometidas con el desarrollo rural del área de influencia del Proyecto.

Posteriormente, el Programa de Relacionamiento Comunitario tiene tres componentes:

i. Notificaciones de entrada y salidaAntes de iniciar actividades en un frente de trabajo se tomará contacto con las autoridades locales para informar sobre las actividades que constructivamente deben desarrollarse, tales como la afectación efectiva de sus predios, necesidad de desplazar o reubicar servicios públicos, horarios de trabajo, necesidad de emitir ruidos molestos o intensos, duración de los trabajos, implementación de desvíos, etc. Asimismo, se solicitará información a los comunarios sobre la existencia de elementos que estén próximos o en el sitio de intervención y que pueden ser afectados durante los trabajos constructivos, como tomas y/o aducciones de agua, canales de riego u otros. Además se informará a las comunidades, a través de sus dirigentes, sobre la existencia de la oficina de medio ambiente donde puede realizar consultas o reclamos y el procedimiento establecido (Ver Programa de Atención de Consultas y Reclamos de la Población).

Antes de concluir las actividades programadas en el sector, nuevamente se contactará a los dirigentes locales para informar que las actividades programadas en esa etapa constructiva han concluido (aun cuando sea necesario regresar al sector a iniciar otra tipo de actividad más adelante), por lo que el personal y la maquinaria, será desplazada hacia otro sector.

ii. Difusión del proyecto La empresa constructora y la ABC, a través de medios de difusión masiva) periódicamente informará a la población en general sobre el avance del proyecto y las condiciones de transitabilidad.

Asimismo, los cortes de tráfico y el establecimiento de desvíos temporales serán previamente acordados con los actores sociales (volantes de transporte, asociación de productores, etc.), autorizados por la unidad de Control y Monitoreo de la ABC y puesto en conocimiento de los usuarios, para lo cual podrán utilizarse medios de prensa escrita, radios locales, carteles o banner en los puestos de peaje, etc.

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iii. Política de puertas abiertasLa población civil organizada podrá solicitar información a la Contratista sobre el proyecto, las acciones proyectadas, el requerimiento de contratación de mano de obra, etc. así como recibir sugerencias de las poblaciones involucradas como la habilitación de buzones o bancos de materiales. La oficina de Medio Ambiente del campamento principal atenderá y canalizará estas inquietudes. Sin embargo, a través de este componente solo se difundida información oficial y autorizada por ABC a través de la Unidad de Control y Monitoreo.

Responsables de ejecución y coordinaciónLa empresa Contratista es la responsable de planificar y ejecutar el presente Programa.

Costos En la siguiente tabla se estima el costo que demandará la ejecución de este Programa de Relacionamiento Comunitario:

Tabla 8.12. Presupuesto Estimado para el Programa de Relacionamiento Comunitario

ACTIVIDADUNIDAD

PRECIO UNITARIO

(Bs)CANTIDA

DTOTAL (Bs)

Señalización Global 4.000 1 4.000Folletería Global 7.000 1 7.000Espacios en medios de comunicación masiva Global 2.000 1 2.000

Total (Bs) 13.000

8.5.15 Programa de Señalización Temporal durante la Construcción

Lugares y circunstancias de aplicaciónLa señalización temporal durante la construcción de la carretera de la Doble Vía Huarina - Achacachi será aplicable a todos los lugares donde se hayan iniciado los trabajos y por todo el tiempo que duren estas obras, hasta su conclusión y la entrega provisional y definitiva.


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La empresa Constructora es la responsable de ejecutar el Sub Programa de Señalización Temporal, con el propósito de mantener un tráfico fluido y constante, orientando a minimizar las incomodidades e inseguridades ocasionadas a los usuarios como consecuencia de la construcción de las obras, se deberá señalizar la vía con señales preventivas, informativas y de emergencia específicas para cada una de las actividades.

Las Especificaciones Técnicas de la Señalización se presentan en el Anexo 6. Para lo cual se colocarán carteles a lo largo de toda la carretera del Huarina - Achacachi, según sea requerido, con leyendas claras sobre las actividades de construcción, precauciones y recomendaciones de circulación.

Los carteles deberán ser perfectamente visibles, durante el día como en la noche con mensajes claros y precisos que adviertan al usuario, conductores y pasajeros.

El Contratista presentará a la Unidad de Control y Monitoreo de la ABC el Plan de Señalización Temporal, con todo el respaldo y detalle sobre la ubicación, tipo de materiales, leyendas, etc. Esta Unidad podrá solicitar adecuaciones a dicho Plan.

Se debe informar y capacitar a los transportistas, usuarios de la carretera y población en general sobre la importancia que tienen los mensajes y avisos que expresan cada uno de éstos aviso de señalización, para una mejor interpretación y cuidado de los mismos.

Responsables de ejecución y coordinaciónEl Contratista será el responsable de la adecuada ubicación y mantenimiento de los carteles de la señalización temporal.

Costos Los costos asociados a la señalización temporal se detallan en el siguiente cuadro y se encuentran inmersos en los gastos generales del Contratista.

Tabla 8.13. Presupuesto Programa de Señalización Temporal Durante la Construcción

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DISPOSITIVO UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO (Bs)

COSTO (Bs)

Barricadas pza 5 500 2.500Conos pza 30 70 2.100Linternas pza 10 50 500Señales verticales pza 10 450 4.500Banderillas pza 10 20 200Cintas de seguridad rollo 2 200 400


8.5.16 Programa de Atención de Consultas y Reclamos de la Población

Lugares y circunstancias de aplicaciónDurante la etapa de construcción de la Doble Vía Huarina – Achacachi, pueden surgir inquietudes o reclamos de los pobladores relacionada a con las actividades constructivas que deban ser canalizados al Contratista para su atención. El sitio de atención de estos eventos será el campamento principal del Contratista.

Metodología de ejecuciónSi bien un comunario puede presentar una consulta, queja o reclamo en cualquier momento o lugar del proyecto, para evitar que estos eventos sean desatendidos, generando desconfianza en los pobladores, se establece los siguientes principios básicos:

En el campamento principal del Contratista se establecerá una oficina, que podrá ser la de medio ambiente, donde se recibirá y registraran las consultas, quejas y reclamos.

Todo el personal de la obra, incluyendo el jerárquico, tendrá conocimiento de la obligatoriedad de canalizar estos eventos en la oficina correspondiente. Del mismo modo todo comunario deberá ser informado de esta exigencia.

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Los comunarios podrán acceder a esa oficina y presentarán sus consultas y reclamos por escrito, sea a través de una carta dirigida a la empresa o de un formulario habilitado para el efecto. Es recomendable que el comunario reciba del Contratista una constancia de haber presentado su consulta o reclamo.

Los comunarios deberán indicar sus datos personales y declarar la forma en que pueden ser contactados, a fin de realizar verificaciones y recibir una respuesta.

En caso de quejas o reclamos derivados de las actividades constructivas o las acciones del proyecto, deberán establecer de forma detallada los hechos, el tiempo de ocurrencia, su ubicación y su relación con las acciones del proyecto.

Pese al principio de la buena Fe, el Contratista se reservará el derecho a verificar los hechos denunciados y la relación con el proyecto.

Cualquier denuncia relacionada con faltas a Código de Conducta de un trabajador de la empresa, deberá ser avalada por los dirigentes de la comunidad de procedencia del denunciante.

La atención por parte del Contratista de cualquier daño a terceros será documentada, preferentemente con la firma de un acta de acuerdo. Cualquier indemnización económica derivado de estos, será establecida en base a los aranceles utilizados en el Programa de Reposición de Pérdidas.

El Contratista mantendrá una base de datos actualizada con las consultas, quejas o reclamos, así como el estado de atención de los mismos. Este registro será reportado mensualmente a la Unidad de Control y Monitoreo de la ABC, a través de Control de Calidad.

La empresa Contratista brindará información y respuesta oportuna a las solicitudes y quejas de la comunidad, para generar confianza y evitar rechazo por desconocimiento del proyecto. En el periodo de ejecución de la obra se

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espera que las inquietudes y solicitudes de la comunidad sean consideradas y solucionadas satisfactoriamente.

Además, el Contratista generará espacios de acercamiento y diálogo con las comunidades del área de influencia y con las autoridades locales, con el fin de mantener relaciones armónicas que garanticen el cumplimiento del cronograma de actividades propuesto.

Este Programa no atenderá ni registrará solicitudes de las comunidades de apoyo o servicios extra contractuales ni atenderá sino a nivel informativo cualquier reclamo derivado de la habilitación del derecho de vía o el Programa de Reposición de Pérdidas.

Responsables de ejecución y coordinaciónEl Especialista Ambiental del Contratista será responsable de la coordinación interna de las consultas y denuncias que presente la población local y que tengan que ver con la implementación del proceso constructivo de la carretera.

CostosLos costos derivados de la implementación de este Programa se incluyen en los gastos administrativos del Contratista.

8.5.17 Programa de Capacitación

Lugares y circunstancias de aplicaciónSe aplica a todo el personal que trabajará en la construcción de la obra vial mediante procesos de capacitación en:

Campamento Frentes de trabajo

Se aplicará durante todo el tiempo que duren las obras.

Metodología de ejecuciónSe organizarán una serie de talleres de capacitación para lograr que el personal del proyecto comprenda la interrelación de los diferentes problemas socio-ambientales con el medio físico, biológico y socio cultural y que puedan

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enfrentarlos de manera integral de tal forma que se logre una nueva actitud y comportamientos del personal.

Los talleres de capacitación proporcionarán conocimientos, comprensión y habilidades para que el personal del proyecto adquiera una mayor sensibilidad y cultura sobre la problemática socio-ambiental, de salud ocupacional y educación vial generada por el proyecto y sus actores. Se entiende que la capacitación debe ser interdisciplinaria, pues su campo de acción no es solamente lo ambiental sino que también se deben incluir otras temáticas que hacen al desarrollo ambiental en los procesos de toma de decisiones, en el entendido que los ecosistemas urbanos y los recursos naturales, así como su manejo condicionando las posibilidades de desarrollo de las personas.El proceso de capacitación es un asunto de formación continuo e integral que le permite comprender, profundizar conocimientos, desarrollas habilidades y finalmente proyectarse a la acción orientada a mejorar la calidad de vida, su bienestar, su salud, tanto de la comunidad y el medio ambiente.

Se impartirán cinco tipos de talleres sobre las siguientes temáticas:

a. Manejo de residuos sólidos y reciclaje de basura,b. Medio Ambientec. Salud Ocupacionald. Riesgos en la Construccióne. Primeros Auxilios

Responsables de ejecución y coordinación El responsable de la ejecución de este programa será la Unidad Control de Calidad será responsable de la ejecución de este programa de educación ambiental, seguridad ocupacional y educación peatonal de modo que llegue de manera directa a todo el personal de la obra y a los pobladores habitantes que viven en las proximidades de la obra.

Costos

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Se tendrá un total de 5 talleres de capacitación en los 20 meses de ejecución del proyecto. En la siguiente tabla se presentan los costos que tendrá la organización del taller.

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Tabla 8.14. Costos del Programa de CapacitaciónACTIVIDAD UNIDAD CANTIDA

DPRECIO

UNITARIO (Bs)

COSTO (Bs)

Talleres sobre manejo de residuos sólidos y Reciclaje de basura

taller 5 700 3.500

Talleres sobre Medio Ambiente

taller 5 700 3.500Talleres sobre Salud Ocupacional

taller 5 700 3.500Talleres sobre Riesgos en la Construcción

taller 5 700 3.500

Talleres de capacitación de Primeros Auxilios

taller 5 700 3.500


8.5.18 Programa de Seguridad Vial

Lugares y circunstancias de aplicaciónLa Doble Vía, como forma parte del Corredor Oeste – Norte que vincula La Paz con Acosta, Charazani, Apolo y Puerto Heath frontera con la República del Perú, generará un sustancial movimiento del parque motorizado, que tendrá las características de un tráfico vehicular semipesado a pesado y rápido, con las ventajas y los riesgos que implica para la población.

A lo largo de la carretera, existen varias poblaciones con riesgo de accidentes para la gente del lugar en especial los niños y ancianos que circulan por la calzada son los más vulnerables.

Por este motivo se requiere de un Programa de Seguridad Vial en el área de influencia directa del Proyecto para preservar la integridad física de la población, de los conductores y pasajeros especialmente en las áreas pobladas localizadas a lo largo de la Doble Vía, los cuales se detallan en la siguiente tabla:

Tabla 8.15. Poblaciones que Atraviesa el ProyectoN° POBLACIÓN PROGRESIVA

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2 Apuvillque 8+300.003 Pajchani Grande 10+700.00

Metodología de ejecuciónPara implementar este programa será necesario considerar los siguientes aspectos: De acuerdo a la factibilidad del proyecto, la nueva vía debe ser construida al

contorno o área perimetral para evitar el paso por el centro urbano para preservar la seguridad física de la población y evitar la presencia de “barreras” que provocan la reducción de la velocidad promedio de circulación de los motorizados, lo cual incrementa los tiempos y costos de traslado.

Se debe prever normas de seguridad como: señalización tanto vertical y horizontal de carácter informativa, preventiva y restrictiva, con letreros adecuados respecto al tamaño, ubicación y visibilidad, ubicados a 1 Km antes y después de cada asentamiento, con las especificaciones establecidas por la ABC.

En relación a la vía proyectada, se debe colocar señalización vertical de “Ingreso” al área urbana, de “Reducción de velocidad”, de “Pare” en las vías perpendiculares a la del proyecto y la “Líneas Cebra” para el paso de peatones.

Responsables de ejecución y coordinaciónEl Contratista se será el responsable del cumplimiento del presente programa. El Contratista será el responsable de la adecuada instalación y mantenimiento de la señalización temporal y definitiva, sobre todo por razones de seguridad de los usuarios y del personal de obra.

CostosLos costos asociados con la señalización no significarán un pago adicional al Contratista pues se consideran dentro del ítem de Señalización.

8.5.19 Programa de Ubicación e Implementación de Sonorizadores

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Considerando que con la nueva Doble Vía asfaltada, transportistas de vehículos y camiones se desplazaran a mayores velocidades excediendo en muchos de los casos los límites de velocidad en zonas urbanas y sitios donde se ubican escuelas a las que asisten niños pequeños que pueden atravesar descuidadamente la calzada.

Con el fin de evitar eso accidentes de peatones, especialmente de ancianos, discapacitados, niños y escolares se propone construir e instalar medidas de seguridad peatonal como bandas sonoras o reductores de velocidad en sitios considerados como peligrosos para la seguridad de los alumnos y peatones. Las bandas transversales de alerta (BTA) son dispositivos modificadores del plano de rodamiento de la calzada, cuyo objetivo es transmitir al conductor la necesidad de extremar la atención en su aproximación a un tramo en el que existe un riesgo vial superior al percibido subjetivamente, empleando para ello la transmisión de vibraciones o ruido derivados de su acción sobre el sistema de amortiguación del vehículo.

Su función es actuar como señal de advertencia acústica y vibratoria. Dado que el efecto que se pretende con las BTA no es provocar fuertes reducciones de velocidad sino incrementar la atención de los conductores que circulan sobre ellas, no parece necesario que se preavisen. Ellas mismas son preaviso de otro peligro existente, sobre el que el conductor debe centrar la atención.Dado que el único objeto de las BTA es la mejora de la seguridad de la circulación, sólo deberán colocarse en aquellos tramos en los que se considera conveniente advertir al conductor que se aproxima a un lugar en el que es aconsejable una disminución de la velocidad y/o un incremento de la atención. Como por ejemplo, la proximidad de intersecciones conflictivas, aproximación a curvas en las que se haya detectado peligrosidad real o potencial, determinadas situaciones en obras, etc.

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Lugares y circunstancias de aplicación

En las poblaciones de Apuvilleque y Pajchani Grande, se construirán reductores de velocidad o sonorizadores que serán instalados en la etapa constructiva y operativa de la obra vial tanto al ingreso como en la salida de las poblaciones a lo largo de la carretera. También en zonas donde se ubique escuelas que no estén cerca de centros poblados.

Acompañando a las obras de infraestructura (sonorizadores) se instalarán señales verticales de la presencia de esas obras.

Metodología de ejecuciónSe instalarán bandas de resinas epoxi o pintura termoplástica de una altura de 6 mm, las que serán fresadas en el mismo sitio de la calzada de la carretera, de acuerdo al siguiente esquema. La ubicación de las bandas tienen una disposición de acuerdo a una escala logarítmica.

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Figura 8.4. Esquema de Disposición de las Bandas Transversales de Alerta

Se instalará señalización horizontal y vertical de acuerdo a la siguiente especificación:

Señalización horizontal: Para una mejor percepción de las bandas, estas deberán ir pintadas en blanco. El material y aplicación de la pintura deberá garantizar la rugosidad suficiente, para evitar accidentes por falta de adherencia.

Señalización vertical: En carreteras con berma, en las que, según se recoge en estas recomendaciones, las BTA solo ocupan los carriles, no será necesaria la señalización vertical de preaviso o ubicación de las mismas. En carreteras sin arcén, se señalizarán mediante la señal triangular “perfil irregular”, acompañada en el mismo poste por panel complementario con la inscripción “bandas sonoras”, a una distancia de 25 m del comienzo de las BTA.

Responsables de ejecución y coordinación El Contratista es el encargado de la ejecución y coordinación de este Programa.

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CostosEn la siguiente tabla se detalla los costos que tendrán la implementación de las medidas de seguridad peatonal (sonorizadores) en el Proyecto.

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Tabla 8.16. Costos del Programa de Seguridad Peatonal (Sonorizadores)

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDADPRECIO

UNITARIO (Bs)

COSTOTOTAL (Bs)

Fresado de bandas transversales de Pintura Termoplástica en ambos sentidos de la carretera

Bandas de

pintura4 3.500 14.000

Señalización vertical (letreros) letrero 8 500 4.000


8.5.20 Programa de Arqueología

Lugares y circunstancias de aplicaciónDurante la etapa de pre inversión del proyecto se realizó una prospección arqueológica del área de influencia directa en la que se encontró y documentó algunos sitios relevantes, que sin embargo no se encuentra dentro del área de intervención prevista. Esta prospección básicamente ha sido un reconocimiento en superficie, tomando en cuenta los trabajos científicos en la zona y los testimonios de los pobladores. Sin embargo, es posible que durante la construcción de la Doble Vía Huarina - Achacahi se produzcan hallazgos arqueológicos y/o paleontológicos, en este sentido la actividad relacionada con la preservación de estos restos se realizará durante todo el tiempo que duren las excavaciones y/o movimientos de tierra, incluyendo desencapes y habilitación de nuevos accesos o desvíos.

Metodología de ejecuciónEste Programa incluye las siguientes actividades de prevención y mitigación:

i. Entrega del material arqueológico recuperadoDurante la etapa de preinversión, en coordinación con la ABC y bajo autorización de la autoridad competente (UDAM), se ha realizado una prospección en superficie de los sitios arqueológicos identificados en el área de influencia del proyecto. Este diagnóstico ha permitido identificar 4 sitios arqueológicos en los cuales se ha recolectado material. De acuerdo a las normas nacionales el depositario final de este material, así como

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cualquier otro que resulte de una hallazgo contingente durante la etapa constructiva será el Gobierno Autónomo Municipal correspondiente. A través de este componente del Sub Programa de Protección Arqueológica y Paleontológica, se realizará la entrega, bajo inventario, de los restos arqueológicos rescatados a los Gobiernos municipales.

ii. Sensibilización de los trabajadores en la temática arqueológica y paleontológicaTodo el personal que participa en el proyecto, particularmente en las actividades constructivas, recibirá capacitación sobre la relevancia del Patrimonio arqueológico y paleontológico, su status legal, así como las acciones a seguir en caso de un hallazgo contingente y las posibles sanciones tanto individuales como a nivel institucional en caso de incumplimiento.

iii. Monitoreo arqueológicoEl Monitoreo Arqueológico será paralelo a la ejecución de la Doble Vía Huarina – Achacachi, con énfasis a las actividades que involucren desencapes y movimientos de tierra. El monitoreo significa el acompañamiento a las obras de ingeniería por parte de uno o varios especialistas en arqueología quienes estarán pendientes de cualquier hallazgo para su respectiva documentación, registro y evaluación. En caso de producirse un hallazgo arqueológico se activará el Plan de Contingencia Arqueológica y se dará parte a las autoridades sectoriales. En caso de que el hallazgo sea paleontológico se tomará contacto con el Museo de Historia Natural de La Paz.

El arqueólogo deberá realizar el recorrido cuantas veces sean necesarias acompañando al equipo de ingenieros. Sobre todo debe estar presente en los lugares en que se lleven a cabo movimiento de tierras, observando con minuciosidad esa remoción en la que podrían aparecer artefactos arqueológicos. Por su parte, los ingenieros, capataces, obreros y todo el personal, está obligado a reportar cualquier hallazgo y a paralizar labores y resguardar el sitio hasta la llegada de los especialistas.

iv. Plan de contingencias

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Como se sabe, es muy posible toparse con restos arqueológicos en cualquier lugar de Bolivia y el área de influencia del presente proyecto no es la excepción. Más aún ha demostrado ser un área sensible arqueológicamente hablando. Ello puede suceder durante la habilitación de campamentos, áreas de servicio, desvío o las obras de ingeniería caminera.

La Ley del Medio Ambiente promulgada en 1992, señala que todas esas labores deberían estar controladas y monitoreadas por ambientalistas y arqueólogos. Ello no siempre sucede, de forma tal que los trabajadores deberían reportar el hallazgo de inmediato a sus superiores y estos, a su vez, reportarlo a los arqueólogos del Proyecto y estos contactarse de inmediato con la Unidad de Arqueología y Museos (UDAM) dependiente del Viceministerio de Culturas y Turismo, única entidad oficial encargada del patrimonio arqueológico del país.

Una vez comunicada la institución oficial, los arqueólogos del Proyecto deberían constituirse en el lugar para la evaluación del hallazgo. En tanto ello suceda, los restos no deben ser removidos del lugar, pues al arqueólogo no sólo le interesan los objetos, sino el contexto en el cual se encuentran. Igualmente interesa la posición tridimensional en la que los artefactos y la relación espacial entre ellos. Por ello es imprescindible la presencia de uno o más arqueólogos, para la apropiada recuperación de los restos materiales, labor que no puede realizar otra persona sin correr el peligro de perder mucha y muy valiosa información.

Siempre conviene, que tras el hallazgo de algún resto arqueológico, el lugar quede protegido tanto de las personas (debería precintarse el área), como de los animales y los agentes atmosféricos, que pueden deteriorar o destruir por completo el hallazgo. No conviene su remoción antes de que el especialista arribe al lugar.

El arqueólogo, o equipo de arqueólogos, tendrá a su cargo el diagnóstico inicial, y verá por conveniente llevar a cabo, o no, excavaciones arqueológicas que pueden ser de corta, mediana o larga duración. Durante estas excavaciones, llamadas “de rescate” las labores de ingeniería en el área deberán suspenderse, dado que la Ley señala que es prioritaria la recuperación del patrimonio histórico y cultural.

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La UDAM extenderá las autorizaciones correspondientes. Tiene sus oficinas en la sede de gobierno, en el mismo edificio en que se encuentra el Museo Nacional de Arqueología (calle Tiwanaku N° 93, esq. Federico Zuazo, al lado del Hotel Europa). Su teléfono es el 2331633.

La siguiente Figura resume el Flujo de Tráfico que se debe realizar cuando se produce un hallazgo casual.

Figura 8.5. Diagrama Conceptual en para Hallazgos Arqueológicos Contingentes

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Electroingeniería S.A. resguarda y precinta el sitio y desplaza a sus especialistas al lugar

El hallazgo no es suficientemente

significativo

El hallazgo es suficientemente

significativo

Los especialistas evalúan el hallazgo y se comunica con la UDAM

Se detiene el frente de trabajo y se da aviso al Superintendente y a Control de Calidad y

Control y Monitoreo

Se produce el hallazgo casual


En caso de producirse un hallazgo paleontológico (fósiles) se procede de la misma manera, pero se involucrará a una institución científica tal como el Museo Nacional de Historia Natural de La Paz (Calle 26, Cota Cota, teléfono 2705364) y se propiciará y facilita su ingreso y estadía en el Proyecto.

El Contratista dispondrá de un fondo contingente para cubrir los gastos necesarios para el rescate del material arqueológico o paleontológico, sin embargo se deje claramente que el alcance de estas acciones se circunscribe a las absolutamente necesarias para liberar el frente de trabajo.

Es importante señalar que estos hallazgos contingente que exigen la paralización de frente de trabajo se constituyen en casos fortuitos que deben ser además certificados por la unidad de Control y Monitoreo de la ABC.

CostosA continuación en la siguiente tabla se presenta el costo del Programa Arqueológico.

Tabla 8.17. Costos del Programa Arqueológico

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Impacto ambientalMedidas

de mitigació

n

Metodología Ubicación Total

(Bs)

Estrategia

Afectación al Patrimonio

Arqueológico

Monitoreo arqueológi

co

Presencia de

arqueólogos

Todo el Tramo 35.000

Recorridos periódicos de reconocimient

oAfectación al Patrimonio

ArqueológicoArqueologí

a de rescate

Arqueología de rescate

contingente

Sitios Identificad

os140.00

0Pozos de sondeo

Total en Bolivianos 175.000

8.6 Programa Ambiental de Obra

Este acápite agrupa las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del proyecto y las medidas de mitigación a ser implementadas por las acciones del proyecto que pueden generar impactos ambientales negativos.

En la siguiente tabla, se presentan las diferentes actividades por etapa que pueden causar impactos ambientales.

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Tabla 8.18. Actividades del Proyecto que Pueden Ocasionar Impactos Ambientales

FASE DEL PROYECTO ACTIVIDADES QUE CAUSAN IMPACTOS

Ejecución

Instalación y operación de campamentosInstalación y operación de plantas industrialesDesbroce y desencapeHabilitación de accesos y desvíosExtracción de materiales de préstamoMovimiento de tierrasConformación de terraplén y pavimentaciónRehabilitación e implementación del sistema de drenajeObras complementarias

Operación Tráfico vehicularMantenimiento Mantenimiento rutinario y periódicoFuturo inducido Incremento de las actividades económicas

productivasFuente: Elaboración propia.

Los Programas de Prevención y Mitigación General por Acciones del proyecto son los siguientes:

Programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación de Campamentos

Programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación de Plantas Industriales

Programa de Prevención y Mitigación para el Desbroce y Desencape Programa de Prevención y Mitigación para la Habilitación de Acceso y

Desvíos Programa de Prevención y Mitigación para la Extracción de Materiales de

Préstamo Programa de Prevención y Mitigación para el Movimiento de Tierras Programa de Prevención y Mitigación para la Conformación de Terraplén y

Pavimentación Programa de Prevención y Mitigación para la Rehabilitación e

Implementación del Sistema de Drenaje Programa de Prevención y Mitigación para las Obras Complementarias

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8.6.1 Programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación de Campamentos

Lugares y circunstancias de aplicaciónEste subprograma se aplica a todas las áreas ocupadas por las siguientes instalaciones de los campamentos:

Campamentos fijos

o Viviendas, comedor, zonas de ocio.o Oficina técnica administrativao Oficina de personal, higiene y seguridado Áreas comunes: cocinas, bañoso Áreas comunes: áreas verdes, vías interioreso Áreas de parqueo de vehículos y maquinaria.o Depósitos o almacenes de insumos para la construcción

(combustibles, materiales, maquinaria, herramientas aceros, cemento, etc.)

o Laboratorioo Maestranzas y taller

Campamentos temporalesEl presente programa se aplica durante todo el tiempo que duren las obras.

Metodología de ejecuciónLos campamentos estarán constituidos por los siguientes elementos:

Accesos Campamento (viviendas y oficinas) Área de taller y acopios

Al iniciar las operaciones, tomando en cuenta las medidas ambientales establecidas en los diferentes Programas del PPM, el Contratista elaborará Planes de Manejo Ambiental del Campamento y de los Talleres y Maestranzas. Estos documentos deberán ser presentados al Control de Calidad para su revisión y seguimiento.

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Los campamentos deben ser ubicados preferentemente en áreas intervenidas, lejos de sitios sensibles o de sitios con vegetación en buen estado de conservación.

El campamento principal a ser implementado deberá observar las normas que se citan a continuación en cuanto a la ubicación y operación de cada uno de sus componentes.

Distribución de los elementos Los talleres y lugares de almacenamiento de combustible deberán estar

ubicados a una distancia no menor de 100 metros (m) del área de oficinas. Las cámaras sépticas descritas en el Plan de Manejo de Residuos Líquidos

deberán estar ubicadas a no menos de 20 m de cualquier habitación, sea dormitorio, o comedor, a 100 m de cualquier curso de agua y a 180 m de pozos de abastecimiento de agua para consumo.

Las fosas de recolección de residuos sólidos no podrán estar ubicadas a una distancia menor a 100 m de los cursos de agua.

Sistema de agua potable y saneamiento básicoEl campamento deberá contar con un sistema de aprovisionamiento de agua potable y servicios higiénicos.

Manejo de aguas residualesLas aguas residuales que se generen en el campamento incluyen aguas servidas que se vierten desde los inodoros, urinarios y aguas servidas de uso doméstico, generadas en las duchas, cocinas y lavaderos.

Las aguas residuales, en el campamento, se recolectarán mediante un sistema de tuberías de recolección y se canalizarán hasta una cámara séptica de diseño y ubicación apropiados para su tratamiento y disposición según el Plan de Manejo de Residuos Líquidos.

Las aguas de desecho de uso doméstico se recolectarán también mediante sistemas de tuberías y se canalizarán hacia el sistema séptico, pasando

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previamente por una trampa de grasas como se describe en el Plan de Manejo de Residuos Líquidos.

Manejo de desechos sólidosLa infraestructura destinada a la deposición de los residuos sólidos debe cumplir lo estipulado en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

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EnergíaSi el Contratista decidiera instalar un sistema de generación de energía, deberá tomar en cuenta las siguientes medidas:

Los generadores de energía en el campamento deben estar alejados de las viviendas y oficinas, debido a las emisiones de ruido, vibraciones y gases de combustión.

Debido a que los generadores requieren para su funcionamiento diesel u otro combustible, para evitar accidentes y riesgos potenciales éstos deben estar cercados y se debe mantener un ingreso restringido a estas instalaciones, adicionalmente se implementará señalización de advertencia: Ej. “Peligro”, “Acceso restringido”, “Solo personal autorizado”, “No fumar”, etc.

Además se deberán implementar infraestructuras que protejan los generadores de la lluvia y de fenómenos de inducción magnética (tormentas eléctricas). Los generadores deberán recibir mantenimiento periódico.

Programa de manejo y control de hidrocarburos (combustibles)Se debe cumplir con el Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos, artículo 31, donde se especifica lo siguiente:

Construir muros contrafuego para todos los tanques de productos, a fin de contener derrames y evitar la contaminación de tierras y aguas superficiales cercanas. Dichos muros deberán tener una capacidad de contención del 110% del volumen del tanque de mayor dimensión.

Ubicar las áreas de almacenamiento de combustibles a una distancia mínima de 100 m de los cuerpos de agua.

Ubicar los depósitos de tambores de combustibles a una distancia mínima de 100 m de los cuerpos de agua. Cuando el volumen de combustibles sea

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mayor a cinco barriles, deben instalarse muros de contención u otras medidas propuestas por la unidad de Control de Calidad.

Equipar los tanques de almacenamiento con indicadores de nivel y sistemas de detección de fugas.

Asegurar que las áreas alrededor de los tanques y las líneas de combustible, estén claramente señaladas, debiendo además permanecer libres de desechos.

Utilizar recipientes o membranas impermeables para evitar el goteo de combustibles en el área, a tiempo de realizar la recarga de los tanques de los motores y maquinarias, para evitar la contaminación del suelo y agua.

Asegurar que todas las operaciones de manejo de combustibles. sean supervisadas permanentemente. Los trabajadores deben ser debidamente entrenados sobre todos los aspectos referentes al manejo de éstos.

Ejecutar, inmediatamente de ocurrido un derrame, un programa de limpieza en el sitio e implementar posteriormente un proceso de restauración.

Comunicar al Organismos Sectorial Competente (Ministerio de Hidrocarburos), cuando se produzcan derrames mayores a 2 m3 (2.000 l) dentro del sitio o cualquier volumen fuera de éste.

Prohibir fumar a una distancia mínima de 25 m alrededor del lugar donde se hallen los tanques de combustible.

Reparar o reemplazar, según el caso, los tanques que presenten perforaciones o daños susceptibles de producir pérdidas por estas circunstancias.

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Asimismo, la adquisición y transporte de combustibles debe cumplir con las autorizaciones y cupos emitidos por Sustancias Controladas, llevando registros detallados de ingreso, salida y saldos.

Aquellos residuos de aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos que se desechen libres de agua, se recolectarán en turriles metálicos vacíos, los cuales una vez llenos deben ser entregados o vendidos a la Empresa Recicladoras de aceites (tal como DORIAN OIL) solicitando para adjuntar en los informes respectivos a la unidad de Control de Calidad el recibo correspondiente. Las cargas y descargas de combustible y aceite, y los procedimientos de manejo serán desarrollados por el Contratista con el personal adecuado y entrenado para estas acciones.

Las áreas para almacenamiento fijo de combustible no tendrán otro material combustible a fin de aislar incendios potenciales y en el área se deberán contar con extintores ubicados en lugares visibles. Asimismo se deberán realizar simulacros periódicos de incendios.Para evitar el derrame de combustible durante el almacenamiento y trasvase de combustibles se deberá construir una fosa de hormigón para la recepción de pérdidas eventuales de combustibles con una capacidad de 1.5 del volumen del tanque de combustible.

Figura 8.6. Fosa de Hormigón para la Contención de Derrames de Combustibles

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Señalización interna en el campamento, talleres y maestranzasEl campamento deberá contar con sistemas de señalización apropiados, tanto al ingreso a sus instalaciones como dentro de ellas, de manera que se visualice desde el camino los puntos de ingreso al campamento y una vez dentro del mismo, se reconozcan las diferentes áreas existentes.

Al ingreso del campamento se deberá contar con una señal indicativa general de la distribución de las instalaciones (esquema), además de señales denominando el tipo de instalación (Ej. dormitorios, comedores, oficinas, etc.).La señalización dentro del campamento deberá incluir indicaciones sobre las rutas de ingreso y circulación de vehículos, zonas de estacionamiento, restricciones de velocidad, etc. Asimismo, indicará las salidas y puntos de reunión en caso de accidentes o incendios.

La maestranza y talleres deberán contar con señalización de prohibición de fumar a una distancia de 25 m, la prohibición de fumar se extiende a oficinas y otros sitios cerrados de acuerdo a Ley.

Seguridad industrial y salud ocupacional

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El Contratista deberá contar con un responsable de la seguridad industrial de sus operaciones, que además de realizar talleres periódicos de capacitación a los trabajadores en esta temática, inspeccionará permanentemente los diferentes frentes de trabajo, implementando las adecuaciones que corresponda.

El Contratista deberá implementar sistemas de prevención de accidentes por el almacenamiento y manipulación de combustibles. Asimismo, deberá preparar al personal en caso de emergencias.

El Contratista dotará de extinguidores de incendios a las instalaciones, a fin de evitar la propagación de fuego en caso de incendios. Estos extinguidores además de instalarse en área con riesgo evidente tales como talleres, almacenes de combustibles, cocinas, deben disponerse en áreas de viviendas y oficinas.

Se deberán disponer botiquines de primeros auxilios en todas las áreas del campamento; en el caso de que se produzcan accidentes graves, los afectados recibirán atención previa en la enfermería de la obra, posta sanitaria o en sitio, para posteriormente ser trasladados al centro de salud u hospital más cercano, e incluso su evacuación a la ciudad más próxima con servicio hospitalarios adecuado a la circunstancia.

Todas las movilidades de trabajo deben contar con un botiquín de primeros auxilios, que incluya además de medicamentos básicos. Adicionalmente, el Contratista trabajará en forma coordinada con los centros médicos que se encuentren en poblaciones cercanas a los sectores donde se ejecutan obras con el fin de atender de forma efectiva los casos de gravedad.

En cuanto a la salud ocupacional, el Contratista deberá tomar las medidas necesarias para garantizar a empleados y trabajadores las mejores condiciones de higiene, alojamiento, nutrición y salud, de acuerdo con las normas vigentes en la materia.

El Contratista proveerá a los trabajadores en general ropa de trabajo, cascos, botas de seguridad, chalecos reflectivos, ropa de agua, además del equipo de

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protección personal según el trabajo a realizar (protectores auditivos, protectores buconasales, gafas de seguridad, guinches, etc.). El Contratista y vigilará y exigirá su uso permanente del equipo de seguridad, manteniendo un stock de este equipo para el personal nuevo y para reponer el dañado o perdido.

Los vehículos y maquinaria en general deberán contar con alarma de retroceso y tener rótulos de la Empresa Contratista. Además deberán respetar los límites de velocidad establecidos para el proyecto y restringir su circulación a las vías autorizadas.

Responsables de ejecución y coordinaciónEste Programa debe ser implementado por el Contratista y todos sus subcontratistas, siendo el primero el responsable de su aplicación ante la Autoridad Ambiental Competente. El Control de Calidad realizará el seguimiento a la correcta implementación del Programa y realizará las recomendaciones que considere necesarias. A su vez, El Control de Calidad informará al Control y Monitoreo para el correspondiente seguimiento.

CostosLos costos referentes a la aplicación del presente programa, se presentan en la siguiente tabla:

100


Tabla 8.19. Presupuesto Programa de Prevención y Mitigación para Instalación y Operación Campamentos

MEDIDAS DE MITIGACIÓN UBICACIÓN UNIDA

DCANTIDA

DPRECIO

UNITARIO (BS)

TOTAL (BS)

Implementación de la fosa de contención de

combustiblesÁreas

industriales Fosa 1 28.000 28.000

Señalización interna en el campamento, talleres y

maestranzas

Campamento, talleres y

maestranzaspza 30 521.32 15.639,6

Dotación extintoresCampamento,

talleres y maestranzas

pza 10 300 3.000

Dotación Botiquines de Primeros Auxilios

Campamento, talleres y

maestranzaspza 5 200 1.000

Dotación Botiquines de Primeros Auxilios

Vehículos, maquinaria y

Equipopza 100 150 15.000

EPP’sCampamento,

talleres y maestranzas

pza 100 300 30.000

TOTAL EN BOLIVIANOS 92.639,60

8.6.2 Programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación de Plantas Industriales

Lugares y circunstancias de aplicaciónSe aplica a todas las áreas ocupadas por las siguientes instalaciones:

Área Industrial Planta de agregados. Planta de hormigones. Planta de asfalto. Playas de estacionamiento de maquinaria y equipo.

El presente programa se aplicará durante todo el tiempo que duren la operación del Área Industrial.

Metodología de ejecuciónAl iniciar las operaciones, tomando en cuenta las medidas ambientales establecidas en los diferentes Programas del PPM, el Contratista elaborará el Plan

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de Manejo Ambiental del Área Industrial, que será presentado a la unidad de Control y Monitoreo de la ABC.

El Área Industrial debe ser ubicada preferentemente en áreas intervenidas, lejos de sitios sensibles o de sitios con vegetación en buen estado de conservación.

Los criterios de selección del sitio deben considerar la dirección predominante del viento, proximidad con la fuente de materiales y preferiblemente en medio de barreras naturales.

El Área Industrial debe contar con instalaciones sanitarias y con sistemas de manejo de residuos sólidos y líquidos como se establece en el Programa Manejo de Residuos Líquidos y el Programa Manejo de Residuos Sólidos. Además, se deberán tomar en cuenta consideraciones descritas a continuación.

i. Planta de áridos y agregados

La planta de agregados se instalará cerca a los bancos de préstamo identificados y cuya explotación estará supeditada de acuerdo a Ley N° 3425, el Decreto Supremo N° 0091 (Reglamento para el Aprovechamiento de Áridos y Agregados y Reglamento Ambiental para el Aprovechamiento de Áridos y Agregados), a la reglamentación del Municipio que corresponda para la explotación de áridos en su jurisdicción y al Programa de Capacitación.

La Planta estará compuesta, básicamente y como se muestra en la siguiente figura por un alimentador, una trituradora primaria de mandíbulas, una trituradora secundaria de cono, una zaranda de clasificación y un tornillo lavador cuando se procesen agregados para mezclas asfálticas y hormigones. La energía será provista por equipos de generación autónomos (grupo electrógeno).

Para el procesamiento de agregados para mezclas asfálticas y hormigones se requerirá de agua para el lavado de los agregados. La misma se extraerá de los ríos con caudal suficiente y será devuelta al cauce previo proceso de decantación de partículas finas en piletas construidas al efecto.

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Esta Planta tendrá tres áreas de acopios, una para el material proveniente del banco de materiales o de los productos de excavación en la carretera, otra para el acopio del material procesado para base y la tercera para el acopio de los materiales procesados para mezclas ligadas (hormigones).

Tanto la alimentación de la planta como la liberación de la zona debajo de las cintas de descarga, se realizarán con pala cargadora y camión. Para la construcción de las obras será necesaria la implementación de plantas de trituración de agregados, las cuales contarán con áreas de acopio, zona de procesamiento de materiales (trituración), zona de lavado. La operación de estas plantas involucra el proceso de cribado, triturado, lavado y acopio de los materiales, para su posterior empleo en la construcción de la vía.

Se deberá reducir al mínimo durante el período de la construcción la contaminación por ruido, residuos, gases, humo y partículas en suspensión y sedimentables generadas por la planta, para tal efecto, deberán regirse las emisiones por los umbrales establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica de la Ley del Medio Ambiente. Se deberán especificar los métodos de control de emisiones atmosféricas y de ruido que se utilizarán

Figura 8.7. Croquis Esquemático de la Planta de Áridos

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1.- PLANTA DE ARIDOS1. a .- Esquema de procesamiento de agregados

para base

1

2

3

4

5

Módulo 1Alimentador y trituradora primariatipo madíbula

1 (Feeder) 2 (Jow Crusher 100 Hp 150 Hp

Material en procesoMaterial procesado

Módulo 2Cono triturador y zaranda de secundario clasificación

3 (Cono crusher) 4 (screen) 150 hp 50 hp

EnergíaGrupo electrógeno de 500 KVAAcopio

Base

Producción300.000 Tm => 1500 hsa ejecutar en 18 meses

Cinta deSalida

# malla de21

4 "


Todas las instalaciones deberán contar con dispositivos especialmente diseñados para evitar la contaminación del ambiente, como por ejemplo la producida por derrames de materias tóxicas o peligrosas, gases, ruidos y partículas transportables por el viento.

Se recomienda que el material de préstamo cuente con humedad al ingreso de la chancadora, reduciendo de esta manera las emanaciones de polvo, caso contrario se deberán colocar aspersores que humedezcan el material al ingreso.

ii. Planta de hormigones

La planta de hormigones se instalará, conforme se muestra en el plano general de Área Industrial. Estará compuesta, básicamente, por un conjunto de tolvas de alimentación y pesaje, un mezclador, un sistema de provisión de agua y el sistema de silos de cemento.

El agua será provista de los ríos con caudal adecuado previas autorizaciones y análisis respectivos. La instalación del sistema de aprovisionamiento de agua no será iniciada mientras no se cuenten con estas autorizaciones. La energía será provista por equipos de generación autónomos (grupo electrógeno).

La alimentación de las tolvas de la planta se realiza con una pala cargadora frontal y el hormigón mezclado se descarga directamente sobre el camión motohormigonero que lo transportará hasta el lugar de colocación.

Los sitios destinados al depósito temporal de las bolsas de cemento, deben garantizar el no contacto del cemento con agua (filtraciones, etc.), separando 20 cm del contacto directo con el suelo, respetando el orden de llegada y no apilando más de 10 bolsas.

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Se instalarán fosas de sedimentación de aguas resultantes del lavado de hormigón de estructuras prefabricadas y de equipos de preparación de las mezclas a fin de no incorporar esta agua con alto nivel de sedimentos al cauce de los ríos.

El material acumulado en las pozas de sedimentación debe ser removido y transportado a las fosas de residuos sólidos.

Cualquier derrame de mezcla durante la preparación o transporte de hormigón, debe ser removido inmediatamente para restablecer las condiciones preexistentes del suelo.

Para mantener limpieza en la planta, las bolsas de cemento se deberán embalar para posteriormente ser vendidas o entregadas a rescatadores.

iii. Plan de asfaltos

La planta de asfalto estará compuesta, básicamente y como se muestra en la Figura 8.8 por un conjunto de tolvas de alimentación y pesaje, un horno secador, un mezclador, un filtro de retención de partículas por vía seca (filtro de mangas o baghouse) y el sistema de tanques calefaccionados para cemento asfáltico. El Contratista podrá instalar equipos de generación autónomos (grupo electrógeno).

Figura 8.8. Croquis Esquemático de Instalación de la Planta de Asfaltos

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El calefaccionado del cemento asfáltico se realizará con aceite térmico el cual, a su vez, es elevado de temperatura mediante una caldera alimentada con diesel.El secado de los agregados que irán a formar parte de la mezcla asfáltica, se realiza en el horno secador el cual produce la llama mediante la combustión de fuel oil en un quemador.

La alimentación de las tolvas de la planta se realiza con una pala cargadora frontal y la mezcla elaborada se descarga directamente sobre el camión que la transportará hasta el lugar de colocación.

Los humos que producen el secado y calentamiento de los agregados, previo a salir a la atmósfera, se filtran a través del filtro de mangas el cual no sólo minimiza la polución ambiental, sino que a su vez permite recuperar los finos que retornan a la mezcla directamente en el proceso de mezclado.

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1

2.- Planta de asfalto

rampa

4

5

6

2

108 8 9

3

7

Alimentadoresde áridos

Ciclones

Filtrodemangas

Fino

s

Elevador decangilones

mezcladorzarandas ytolva

MezclaAsfaltica(HMA)

Hornosecador

Cadena

Exhaustar

Fuel O

il

Fuel O

il

Asfalto

Aceite

EnergíaGrupo Electrógeno de 450 KVA

Producción75000 Tm en 18 meses

Asfalto

Caliente


Durante el proceso de puesta en funcionamiento de la planta, se requiere realizar un procedimiento de elevación paulatina de la temperatura de los componentes de la misma, el cual se ejecuta mediante el paso sucesivo de agregados. El procedimiento conocido como purga, devuelve los agregados en dos condiciones: los limpios (pastones blancos), que se re-envían al proceso de clasificación en la Planta de Áridos, y los embebidos con cemento asfáltico que se utilizarán para el mejoramiento de los caminos internos del campamento o el área industrial o accesos a bancos de préstamo).

Se debe verificar permanentemente el buen funcionamiento del sistema de combustión de los hornos, de bombas y bombillas de dosificación, la calidad del combustible empleado y la inyección de aire limpio.

Se verificará que la chimenea de la planta de asfaltos tenga una altura adecuada, para permitir la rápida difusión de gases y polvo.

Cualquier derrame accidental de asfalto o mezcla asfáltica debe ser removido inmediatamente y dispuesto como se indica en el Programa de Manejo de Residuos Sólidos.

iv. Seguridad Industrial y Salud OcupacionalTodas las medidas indicadas en cuanto a la Seguridad Industrial del Programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación Campamentos son aplicables a las Áreas Industriales.

El Contratista se encargará de elaborar el Plan de Emergencia y Evacuación específico del Área Industrial.

Operación de Maquinaria y EquipoPara la operación de maquinaria y equipo dentro del Área Industrial, el Contratista deberá observar las siguientes recomendaciones:

Los contenedores de los vehículos, destinados para la carga, transporte y descarga, deberán estar en perfecto estado de mantenimiento, de forma

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tal que se evite el derrame, pérdida de material y/o escurrimiento de material húmedo durante el transporte, que puedan afectar los suelos y cursos de agua.

Las puertas de descargue, de los vehículos que cuenten con ellas, deberán permanecer adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.

El aprovisionamiento de combustibles y mantenimiento de maquinaria y equipo, incluyendo lavado, deberá efectuarse de tal forma que no se contaminen las aguas o los suelos, en áreas de área industrial destinadas a tal fin.

Las operaciones en el Área Industrial se realizarán de forma tal que los niveles de ruido no superen los 80 dB a 15 m de distancia, en lugares sensibles.

A todos los equipos se les deberá colocar en un lugar visible la capacidad de carga, carteles de identificación de la Empresa Contratista, bocinas de retroceso, la velocidad de operación recomendada y las advertencias de peligro especiales. Las instrucciones y advertencias deberán ser fácilmente identificables por el empleado cuando éste se encuentre de operador de la maquinaria.

Todo equipo utilizado para levantar cargas, además de estar en buenas condiciones para su operación, deberá indicar su carga máxima, la cual no deberá sobrepasarse.

Los equipos pesados para la carga y descarga, deberán tener alarmas acústicas y ópticas, para operaciones en reversa.

Cuando se está efectuando la operación de carga, el medio de transporte deberá estar completamente detenido y puesto el freno de emergencia para evitar movimientos accidentales, además contarán con lonas para evitar el derrame y pérdida de los materiales transportados.

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Almacenamiento de combustibles y lubricantes en áreas industrialesLas medidas establecidas para el almacenamiento de combustibles y lubricantes en talleres y maestranzas (ver programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación de Campamentos) son aplicables a este Subprograma.

Responsables de ejecución y coordinaciónEste programa debe ser implementado por el Contratista y todos sus subcontratistas. CostosLos costos referentes a la aplicación del presente programa, se incluyen en los gastos generales de la obra, los gastos correspondientes a infraestructura se encuentran dentro del ítem de movilización del Contratista, y por lo tanto no merecerán un pago adicional.

8.6.3 Programa de Prevención y Mitigación para el Desbroce y Desencape

Lugares y circunstancias de aplicaciónAntes de dar inicio a esta actividad el Contratista deberá planear y programar todas las actividades que se ejecutarán en los diferentes frentes de trabajo.

Básicamente esta primera actividad de desbroce de la vegetación se aplica en los sitios por donde se ha diseñado la obra vial.

Para la construcción de la Doble Vía se tendrán que realizar desbroces de la vegetación natural.

Metodología de ejecuciónEl desmonte se realizará en áreas previamente replanteadas y señaladas, comprobando que son las estrictamente necesarias para el proyecto.

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Considerando que la zona de proyecto es un ecosistema rico en flora nativa, se deberá tomar todos los recaudos necesarios para cumplir con las especificaciones mencionadas, en función a la cantidad y calidad de las especies que pudieran encontrarse.

Antes de iniciar la limpieza del derecho de vía, el Contratista se asegurará que la destrucción de la vegetación sea la mínima necesaria para realizar el trabajo. Los límites del área de trabajo, serán claramente delineados.

En los sectores en que la limpieza del terreno sólo sea parcial, la tarea será realizada manualmente, en otros casos donde el uso del suelo sea total (Ej. bancos de préstamo) se empleará bulldozer.

Las ramas o fuste de diámetros pequeños se deben someter a una pasada de equipo sobre ellas y esparcir sobre el suelo a fin de disminuir el riesgo de incendio.

En el caso que entre el material producto de la limpieza de terreno, se obtenga madera que pueda ser requerida para la construcción de campamentos, encofrados, apuntalamientos y otras obras complementarias, ellas serán utilizadas por el Contratista previa autorización escrita de la Control de Calidad Ambiental.

Todos los materiales y residuos provenientes del desencape y limpieza que no sean utilizados o acopiados como se indica en los puntos anteriores y con excepción del suelo vegetal, serán dispuestos dentro de los límites del derecho de vía. Estos materiales serán distribuidos uniformemente sobre el área de depósito definida por Control de Calidad, para obtener una conformación regular a los costados de la carretera y a lo largo del derecho de vía, sin distorsionar el paisaje del entorno. Los suelos vegetales serán dispuestos dentro de los límites del derecho de vía, teniendo cuidado de no mezclar estos suelos con los residuos de la vegetación (ramas, hojas, troncos, etc.), para su posterior empleo en las actividades de protección de sectores sujetos a erosión.

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El operador del bulldozer, encargado del descapote, debe tener el cuidado suficiente de no mezclar material estéril con la capa vegetal. De ahí la necesidad de un inspector que le indique al operario la profundidad a la cual debe maniobrar las cuchillas.

El material vegetal y suelo orgánico retirado, debe ser acumulado a los costados de la vía favoreciendo su descomposición para su posterior uso en la restauración de áreas desnudas de acuerdo al Programa de Restauración y Recuperación de Suelos.

Durante los trabajos se evitará en todo momento causar daños físicos o muerte a la fauna presente.

Se debe evitar en todo momento la contaminación u obstrucción del drenaje superficial, retirando el material depositado sobre cauces de agua.

Responsables de ejecución y coordinaciónLa aplicación del presente programa, es responsabilidad del Contratista.


8.6.4 Programa de Prevención y Mitigación para la Habilitación de Accesos y Desvíos

Lugares y circunstancias de aplicación

Se aplica a todas las áreas ocupadas por vías auxiliares que no sean parte de la ruta principal del proyecto y que resulten necesarias durante la construcción, implica:

Accesos a campamentos, plantas de áridos y hormigones, bancos de préstamo y otros.

Vías interiores en campamentos, bancos de préstamo, buzones y otros.

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Desvíos de tráfico temporales durante la construcción. Accesos de maquinaria a sectores de punta de corte

Se aplica durante todo el tiempo de ejecución del proyecto.


Las vías auxiliares necesarias para el proyecto deben ser identificadas por el Contratista y tomando en cuenta los siguientes aspectos:

En general, se debe reducir al mínimo necesario el número de vías auxiliares, evitando en lo posible la construcción en sectores que impliquen fuerte movimiento de tierras.

En todo caso deberán contar con el sistema de drenaje necesario, evitando el paso de vehículos sobre cauces de agua y sectores encharcados sobre la vía.

La remoción de la vegetación se realizará solo en áreas previamente replanteadas y que sean las estrictamente necesarias.

El material vegetal y suelo orgánico retirado, será acumulado a los costados de la vía favoreciendo su descomposición para su posterior uso en la restauración de la misma, conforme al Programa de Restauración y Restitución del Suelo.

Es importante, restringir su uso al necesario y restringir el acceso a particulares sobre vías auxiliares que no impliquen desvíos de tráfico durante la construcción.

La circulación debe realizarse a velocidades reducidas y se debe contar con señalización de reducción de velocidad, desvío, un solo carril, etc., conforme señalizaciones del Programa de Señalización Temporal.

Una vez finalizada la construcción del proyecto, se deben cerrar dichas vías y proceder a la restauración del sitio conforme el Programa de Restauración de Suelos, buscando uniformidad y coincidencia con el paisaje circundante.

Responsables de ejecución y coordinación

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La aplicación del presente programa, el planteamiento y ejecución de las vías auxiliares es responsabilidad del Contratista.

Costos

Los costos referentes a la ejecución de vías auxiliares, deben ser deducidos de los gastos generales de la obra.

8.6.5 Programa de Prevención y Mitigación para la Extracción de Materiales de Préstamo

Lugares y circunstancias de aplicaciónEl Programa se aplicará en todas las áreas donde se exploten yacimientos naturales de material para el proyecto que están o no relacionados a un curso de agua, temporal o permanente. Por lo tanto, este programa se aplicará durante el período de explotación de los yacimientos.

El presente Programa incluye la explotación de materiales sobre Yacimientos de origen aluvial, así como las vías de acceso a los mismos y las estrategias de recuperación de estas áreas antes de su abandono.

Normativa específica aplicableToda actividad de aprovechamiento de áridos y agregados en cursos de ríos y márgenes, debe adecuarse al Plan de Manejo de Áridos y Agregados en cuencas o microcuencas establecido por el Gobierno Municipal del área donde se desarrolle la actividad, obra o proyecto, de acuerdo al Título I Art. 25 del Reglamento No 3425 (D.S. 0091/09).

Por otra parte, el artículo 27 establece que a falta de una instancia técnica competente en tema de manejo de áridos y agrados en cuencas y microcuencas, el consultor ambiental responsable de la elaboración del Instrumento Ambiental de Regulación Particular (IRAP), deberá proponer los lineamientos para un manejo ambientalmente sostenible, elaborando e incluyendo en el EEIA o MA, un Plan de manejo de Áridos y agregados en cuencas o microcuencas dentro del

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área de influencia de la AOP, que formará parte integrante de la Licencia ambiental.

Metodología de ejecuciónLos trabajadores y operarios de mayor exposición al ruido y las partículas en suspensión generadas por la extracción y procesamiento de áridos, deben ser dotados con los correspondientes equipos de protección personal (EPP) como: gafas, orejeras, bozales, casco, guantes, botas, ropa de trabajo y aquellos que por razones específicas se puedan requerir, en cumplimiento a las directrices establecidas en el Programa de Capacitación.

Se deben coordinar y respetar los horarios de trabajo, tomando en cuenta las horas de sueño de la población próxima a la planta de extracción de áridos, cumpliendo las directrices establecidas en el Programa de Prevención y Mitigación del Ruido por el Incremento de Niveles Sonoros.

Se debe verificar el correcto estado de funcionamiento de la maquinaria, humedecer el material a procesar y las áreas de movimiento de maquinaria, disminuyendo la generación de polvo, de acuerdo a lo establecido en el Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de Niveles de Partículas a la Atmósfera.

En casos necesarios se dará la orden de parar la maquinaria y motores en mal estado, que generen valores de contaminación mayor a los autorizados en la Reglamentación en Materia de Contaminación Atmosférica, en su caso se solicitará la implementación de silenciadores en la maquinaria.

Para realizar el aprovechamiento de áridos en el río, el residuo de la explotación de los materiales debe ser transportado y almacenado a las orillas del río, en forma de camellones o escolleras longitudinales y paralelas al eje del río, por su utilidad como defensivos para prevenir desbordes e inundaciones, específicamente durante las crecidas del río durante los períodos de lluvia.

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El manejo de residuos sólidos incluye también a las “lamas” o sedimentos de arcilla y limo recuperados en las fosas de sedimentación, que se obtiene como producto de las operaciones de lavado de áridos.

Por otro lado también se deben considerar los residuos generados por los trabajadores de la planta de agregados, los residuos sólidos generados por los trabajadores serán dispuestos según el Programa de Manejo de Residuos Sólidos.

Así mismo, las Plantas de Agregados pueden generar aceites y grasas, este tipo de residuos serán dispuestos según especifica el Programa de Prevención y Mitigación para Instalaciones y Operación de Campamentos.

Considerando que los bancos de préstamo son identificados durante la etapa de diseño del proyecto, se presenta un Plan de Manejo para el Aprovechamiento de Áridos y Agregados de manera general para todos bancos identificados.

Sin embargo, en el caso de que se necesario la explotación de otros bancos de préstamo durante la etapa de ejecución y para cada banco que se vaya a aprovechar, antes del inicio de la explotación de mismo, el Contratista deberá presentar un Plan de Manejo específico para cada banco, el mismo que deberá tener el siguiente contenido en Manual Ambiental de Carreteras de la ABC.Este Plan de Manejo deberá cumplir la Normas Técnicas relativas al Aprovechamiento de Áridos en Cauces de Río y Afluentes Título III del Reglamento Ambiental para el Aprovechamiento de Áridos y Agregados.

Para yacimientos de origen aluvial

Las directivas de este programa están orientadas a la reducción de los efectos negativos de la explotación de material de los yacimientos del Proyecto en cuencas o microcuencas hidrográficas.

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Previo al inicio de explotación de los yacimientos, el Contratista deberá presentar la respectiva autorización para el aprovechamiento de los áridos, uso de aguas, así mismo adecuarse a lo establecido por el Convenio y al Plan de Manejo de Áridos y Agregados establecido por el Gobierno Municipal del área para el aprovechamiento de áridos y uso de aguas.

En caso de no existir un Plan de Manejo de Áridos y Agregados del Municipio, para la utilización o explotación de canteras o yacimientos de áridos, cada sitio deberá contar con su respectivo Plan de Manejo el que deberá ser presentado a la unidad de Control y Monitoreo.

En Yacimientos de origen aluvial, se evitará el tránsito por el cauce del agua permanente y amontonamientos de material que provoquen represamiento y alteración de la circulación del agua sobre el lecho del río, las acciones deben realizarse en un extremo de la terraza aluvial, buscando que la misma sea bastante amplia, ubicando la maquinaria fija lo más alejada posible del cauce y preferentemente en un extremo de las terrazas aluviales recientes, en cumplimiento a los dispuesto en el Programa de Protección de Cursos de Agua Naturales.

La maquinaria debe desplazarse siempre por los mismos lugares, evitando afecciones a otras áreas y dejando continuas nuevas huellas de paso sobre las terrazas aluviales.

Los áridos depositados en causes de los ríos sólo pueden ser aprovechables en una proporción equivalente a los excedentes de arrastre, vale decir, el material de recarga.

Las excavaciones no pueden superar los 2 m respetando los taludes de reposo del material, evitando cambios morfológicos de los causes o las cotas normales del fondo y de pendiente del cauce, con el fin de evitar los procesos de erosión.

La explotación de áridos en islas laterales (adyacentes a las riberas) se debe llevar a efecto extrayendo sólo el material depositado en el sector más próximo

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al eje de río, y no así el material del borde ribereño, ya que esta acción conlleva a debilitar la estabilidad de las riberas.

Las excavaciones tienen que realizarse en franjas paralelas al eje del cauce, evitando la apertura de zanjas en dirección transversal a éste.

Todo el material pétreo no aprovechable, de preferencia debe destinarse al reforzamiento de las riberas.

No se deberá provocar la formación de bancos artificiales (fosas de sedimentación), tanto en el centro (para prevenir el arrastre) como en los bordes del río (por seguridad).

En cauces principales, las excavaciones deben localizarse a distancias no inferiores a 100 m aguas arriba o aguas debajo de puentes carreteros importantes. Para el caso de cauces menores, de reducido caudal y sección, pueden situarse a una distancia inferior a 100 m, siempre y cuando exista una disposición específica emanada de la autoridad competente en tema de manejo de cuencas y aprobada en la licencia ambiental respectiva.

Los residuos sólidos finos provenientes del lavado y clasificación de áridos deben ser reutilizados, o dispuestos en lugar seguro sin afectar a la calidad del agua.

Una vez finalizadas las extracciones, se debe restaurar el sitio, evitando dejar material aluvial amontonado, uniformizando la superficie de forma horizontal para lo cual se deberá ejecutar las siguientes actividades:

Se deberá prever la reconformación de tal forma que se evite alterar las riberas y evitar que el flujo del agua de los ríos modifiquen el cauce durante la época de crecidas, permitiendo así la recuperación paulatina del área hasta alcanzar su nivel original. Se conformará la ribera de los ríos evitando la conformación de hondonadas que puedan originar erosión de las riberas laterales, y posteriormente desbordes en épocas de crecidas.

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El material sobrante y el generado por el proceso de descarte será utilizado en la nivelación general del área alterada o intervenida, permitiendo un acabado final acorde con la morfología del entorno circundante.

Todos los materiales utilizados para la construcción de la planta de agregados serán retirados inmediatamente luego del cese de operaciones.

Responsables de ejecución y coordinaciónEl Contratista es el responsable de la explotación de los yacimientos y de la ejecución de todas las actividades de este Programa.

CostosLos costos referentes a la aplicación del presente programa, deben ser deducidos de gastos generales de la obra.

8.6.6 Programa de Prevención y Mitigación para el Movimiento de Tierras

Lugares y circunstancias de aplicaciónSe aplica a todas las áreas donde se ejecute el movimiento de tierras, de acuerdo a diseño hasta la conformación de la subrasante, cumpliendo con las Especificaciones Técnicas y los planos de diseño.

El presente Programa se aplicará al movimiento de tierras en las actividades de corte y terraplén que no requieran el uso de explosivos.

Se aplica durante el tiempo de ejecución del proyecto, en el periodo establecido para la realización de a las actividades de corte y conformación de terraplén.

Metodología de ejecuciónLa actividad de replanteo establecerá el estacado del eje del diseño final que define las secciones de corte y terraplén.

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El inicio de los trabajos de movimiento de tierras, se debe tener cuidado con la manipulación de la capa vegetal para que la misma sirva para la posterior restauración de taludes y banquinas.

La actividad de corte será realizada evitando afectar a la flora adyacente a la vía por desmoronamiento del material de corte, especialmente en sectores de taludes inclinados donde el trabajo debe ser cuidadoso y los operadores de maquinaria deben contar con amplia experiencia y sentido de responsabilidad.

El material sobrante de corte debe ser transportado y ubicado en buzones, en cumplimiento a lo dispuesto en el Programa de Disposición y Confinamiento del Material Sobrante de Corte.

Durante los trabajos de movimiento de tierras, se debe evitar en lo posible el corte del drenaje natural y en caso de ocurrir, se deberá restaurar los cursos de agua permanente de forma rápida y efectiva retirando el material depositado, limpiando y eliminando cualquier fuente de contaminación provocada.

Responsables de ejecución y coordinaciónLa aplicación del presente programa, es responsabilidad del Contratista.

CostosLos costos correspondientes al transporte del material sobrante de corte a los buzones seleccionados y la conformación de los mismos se encuentran contemplados en el presupuesto general del proyecto.

8.6.7 Programa de Prevención y Mitigación para la Conformación de Terraplén y Pavimentación

Lugares y circunstancias de aplicaciónEste programa se aplica en la ejecución de las actividades de pavimentación (conformación de las capas sub base, base y capa de rodadura) en los lugares establecidos en el diseño y el programa se ejecutará durante el período de construcción de actividades de pavimentación y conformación de terraplén.

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Metodología de EjecuciónLas actividades de pavimentación deben ejecutarse considerando las Especificaciones Técnica y planos de diseño.

El personal asignado a la ejecución de este componente, deberá contar con el equipo de protección personal.

Los equipos que ejecuten las actividades de pavimentación deberán estar en buen estado de funcionamiento y tener un adecuado mantenimiento de acuerdo a las directrices establecidas en el Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de los Niveles de Inmisión de Contaminantes Atmósfera.

El material excedente de la conformación de la capa base se dispondrá en los buzones según el Programa de Disposición y Confinamiento del Material Sobrante de Corte.

El material sobrante de la ejecución de la capa de rodadura, deberá ser dispuesto en un buzón especial que tendrá las siguientes características:

El buzón para material excedente de la pavimentación, deberá considerar las características físicas, topográficas y de drenaje del lugar seleccionado para este fin. Los sitios más recomendados para conformación de buzones son las zonas aledañas al área industrial donde se dispondrá el material de desecho del proceso de elaboración del concreto y sobre todo estar lejos de algún curso de agua superficial o subterránea.

Este tipo de buzón no se debe ubicar en zonas inestables o áreas de importancia ambiental o áreas con alta productividad agrícola. Para la disposición de estos materiales sobrantes se deben obtener las autorizaciones correspondientes en los casos en que los terrenos sean de propiedad privada o territorios de designación especial definidos por Ley.

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Debe tenerse presente que no deben depositarse estos materiales en lugares donde puedan ser perjudiciales para las condiciones ambientales de la zona o donde la población quede expuesta a algún tipo de riesgo.

Este tipo de buzones deben tener un revestimiento de material arcilloso compactado y de esta forma confinar el material contaminado.

Una vez concluida la actividad de pavimentación o cuando se haya alcanzado la capacidad del buzón, este debe ser cubierto con el material arcilloso y se debe propiciar la restauración natural.

Responsables de ejecución y coordinaciónEl efectivo cumplimiento del presente programa es responsabilidad del Contratista.

Costos El costo asociado a la conformación de los buzones respetando la presente metodología de ejecución, cumpliendo con las pasadas de maquinaria pesada para compactación, banquinas, superficie final y la ejecución de canales de drenaje así como sus bajantes, se detalla en el Programa de Disposición y Confinamiento de Material Sobrante de Corte.

El costo del transporte de este material sobrante, está incluido en las actividades de ejecución del pavimento.

8.6.8 Programa de Prevención y Mitigación para la Construcción de Obras de Arte Menor

Lugares y circunstancias de aplicaciónEste programa se aplica en todas las áreas donde se haya previsto la construcción de obras de drenaje longitudinal y transversal, es decir prácticamente en la totalidad de la carretera y el programa se ejecutará durante el período de construcción de obras de drenaje.

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Metodología de ejecuciónLas actividades de movimiento de tierras deben ser ejecutadas en forma coordinada con las actividades para la construcción de obras de drenaje. Durante todos los trabajos de excavación, el sector intervenido debe mantenerse adecuadamente drenado.

Cuando exista la necesidad de desviar un curso natural, el Contratista deberá previamente consultar con la unidad de Control de Calidad, así mismo el curso intervenido deberá ser restaurado a sus condiciones originales en cumplimiento a las directrices establecidas en el Programa de Protección de Cuerpos de Agua Naturales, debiendo remover y disponer en sitios adecuados los materiales empleados y los desechos producidos en la construcción del paso de agua, de acuerdo al Programa de Manejo de Residuos Sólidos.

Cuando las cunetas y demás obras de drenaje proyectadas confluyan directamente a un río, este deberá estar provisto de obras civiles que permitan la decantación de sedimentos. Los drenajes deben conducirse siguiendo la menor pendiente hacia cursos naturales. En caso de que esto no sea posible, se deben construir obras civiles de protección mecánica para el vertimiento de las aguas, como estructuras de disipación de energía a la salida del terreno para evitar la erosión.

Las gravas no deben ser removidas de los lechos de los ríos, arroyos o quebradas, excepto en las zonas específicamente aprobadas como fuentes de materiales, se debe planear su extracción para causar el mínimo deterioro.

El Contratista deberá tomar las medidas necesarias para garantizar que cemento, limos, arcillas o concretos frescos no tengan como receptor final lechos o cursos de agua.

Los hormigones serán preparados en las plantas correspondientes y trasladados al sitio de construcción, evitando desperdicios en la preparación de mezclas de hormigón en cada obra y lo largo de las cunetas.

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Una vez finalizados los trabajos, se deben restaurar los sitios de ocupación mediante limpieza, escarificado y preparación del suelo.

Responsables de ejecución y coordinaciónEl efectivo cumplimiento del presente programa es responsabilidad del Contratista.

Costos Los costos para el cumplimiento del presente programa se incluyen en las actividades de ejecución del sistema de drenaje de la carretera.

8.6.9 Programa de Prevención y Mitigación para la Contratación de Mano de Obra

Lugares y circunstancias de aplicaciónLas actividades involucradas en los procesos constructivos de carreteras, requieren necesariamente la contratación por parte de la firma constructora, de personal calificado y no calificado para desempeñar diversas labores dentro del proyecto. En los procesos de contratación de personal no calificado se pueden generar algunos impactos de tipo socioeconómico, relacionados con la atracción que generan estas obras sobre personas de bajos recursos procedentes de comunidades y municipios cercanos, basados en la generación de falsas expectativas en torno a una supuesta oferta laboral, incrementada por la crisis del País.1

Preferencialmente dentro del Área de Influencia Directa (AID) y en el Área de Influencia indirecta (AII) si se da el caso. La Empresa Constructora deberá tomar las medidas necesarias para garantizar a la población interesada las mejores condiciones ocupacionales.

Metodología de ejecuciónSe deberá prever que la mano de obra contratada para el proyecto pertenezca al área de influencia del proyecto, con el fin de permitir el incremento de ingreso 1 Unidad de Asesoría Ambiental del Fondo de desarrollo Campesino. Guía Ambiental para construcción de

Vías. Abril del 2000

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económico a las familias locales, y aprovechar el conocimiento de los obreros sobre la región, siempre útil para cualquier actividad.

El Contratista deberá movilizarse dentro del área de influencia del proyecto para realizar las contrataciones de mano de obra. Esta contratación será evidentemente a nivel personal pero deberá estar supervisada por las OTB's locales, las cuales podrán sugerir la prontitud de contrato a las familias más necesitadas.

Con el fin de contrarrestar las posibles corrientes de migrantes en busca de empleo en las actividades constructivas, se deberán diseñar elementos de carácter informativo que den cuenta real de las posibles fuentes de trabajo indicando la preferencia de mano de obra local de manera que eliminen las expectativas creadas, disuadiendo al desplazamiento de fuerza laboral a la zona.

Se plantean las Siguientes AccionesCharlas con las autoridades locales a fin de informar sobre las políticas de contratación, número de trabajadores requeridos y mínimos requisitos laborales para su contratación, dando a conocer la real demanda de mano de obra.

Para estos fines, la contratista constituirá un departamento de contrataciones y relaciones, que maneje estas actividades. En todo el proceso de contratación se deberá dar prioridad a la mano de obra local.

Luego de la contratación de la mano de obra, la contratista deberá realizar talleres de capacitación educativos e informativos orientados a establecer normas básicas de comportamiento, buenas costumbres, dignidad y cultura de la comunidad, preservación del medio ambiente y seguridad.

La contratista está en la obligación de garantizar a sus trabajadores la atención médica integral y demás prestaciones de Ley.

124


Como medidas de control para evitar la transmisión de enfermedades contagiosas por los trabajadores hacia la población local y viceversa, se recomienda:

Al contratar servicios, solicitar certificado de salud a los trabajadores, y realizar controles médicos periódicos para darles el tratamiento médico adecuado y evitar contagios y propagación de enfermedades.

Al contratar al personal el Contratista deberá impartir un taller de inducción sobre Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

Responsables de ejecución y coordinaciónLa contratación y capacitación de personal requerido por la obra es responsabilidad del Contratista.

CostosEl proceso de contratación, no significará ningún costo adicional para el Contratante, contemplándose en cada ítem la mano de obra.

8.7 Estimación del Costo del PPM

En la siguiente tabla se presenta el resumen de la estimación de costo de las Medidas de Mitigación.

Tabla 8.20. Estimación del Costo del PPMNo PROGRAMA COSTO EN

BS

1 Programa de Prevención y Mitigación para el Incremento de los Niveles de Partículas a la Atmósfera

34.800,00

2 Programa Prevención y Mitigación para el incremento de los Niveles de Inmisión de Contaminantes Atmosféricos

60.000,00

3 Programa de Prevención y Mitigación por el Incremento de los Niveles Sonoros

24.000,00

4 Programa Prevención y Mitigación por la Desestructuración y 30.000,00

125


No PROGRAMA COSTO EN BS

Compactación de suelos

5 Programa de Disposición y Confinamiento de Material Sobrante de Corte (buzones)

0,00

6 Programa de Recuperación y Restauración de Suelos 0,00

7 Programa de Manejo de Residuos Sólidos 16.038,00

8 Plan de Manejo de Residuos Líquidos 0,00

9 Programa de Protección de Cursos de Agua Naturales 0,00

10 Programa de Protección de la Fauna Aledaña a la Carretera 0,00

11 Programa para la Selección, Tramitación de Permisos para la Ocupación de Áreas Destinadas a Instalaciones y Campamentos, para la Explotación de Áridos y Uso de Aguas

40.000,00

12 Programa de Elaboración de Normas Internas 0,00

13 Programa del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP)* 0,00

14 Programa de Relacionamiento Comunitario 13.000,00

15 Programa de Señalización Temporal durante la Construcción 10.200,00

16 Programa de Atención de Consultas y Reclamos de la Población 0,00

17 Programa de Capacitación 17.500,00

18 Programa de Seguridad Vial 0,00

19 Programa de Ubicación e Implementación de Sonorizadores 18.000,00

20 Programa Arqueológico 175.000,00

21 Programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación de Campamentos

92.639,60

22 Programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación de Plantas Industriales

0,00

23 Programa de Prevención y Mitigación para el Desbroce y Desencape 0,00

24 Programa de Prevención y Mitigación para la Habilitación de Accesos y Desvíos

0,00

25 Programa de Prevención y Mitigación para la Extracción de 0,00

126


No PROGRAMA COSTO EN BS

Materiales Pétreos

26 Programa de Prevención y Mitigación para el Movimiento de Tierras 0,00

27 Programa de Prevención y Mitigación para la Conformación de Terraplén y Pavimentación

0,00

28 Programa de Prevención y Mitigación para la Rehabilitación e Implementación del Sistema de Drenaje

0,00

29 Programa de Prevención y Mitigación para la Contratación de Mano de Obra

0,00

PRESUPUESTO TOTAL EN BOLIVIANOS 531.177,60

127


8.8 Cronograma del PPM

ProgramaAÑO 1 AÑO 2

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1

Programa de prevención y mitigación para el incremento de niveles de inmisión de partículas a la atmósfera

2

Programa de prevención y mitigación para el incremento de los niveles de inmisión de contaminantes atmosféricos

3Programa de prevención y mitigación por el incremento en los niveles sonoros

4

Programa de prevención y mitigación por la desestructuración y compactación de suelos

5Programa de disposición y confinamiento de material sobrante de corte (buzones)

6Programa de Recuperación y restauración de suelos

7 Plan de manejo de residuos sólidos8 Plan de manejo de residuos líquidos

9Programa de Proteccion de Cursos de agua Natruales

10Programa de Protección de la Fauna aledaña al proyecto

11

Programa para la Selección, Tramitación de Permisos para la Ocupación de Áreas Destinadas a Instalaciones y Campamentos, para la Explotación de Áridos y Uso de Aguas

12Programa de Elaboración de Normas Internas

13 Programa de Reposición de Pérdidas (PRP)14 Programa de Relacionamiento Comunitario

128


ProgramaAÑO 1 AÑO 2

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

15Programa de Señalización Temporal durante la Construcción

16Programa de Atención de Consultas y Reclamos a la Población

17 Programa de Capacitación18 Programa de Seguridad Vial

19Programa de Ubicación e Implementación de Sonorizadores

20 Programa Arqueológico

21

Programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación de Campamentos

22

Programa de Prevención y Mitigación para la Instalación y Operación de Plantas Industriales

23Programa de Prevención y Mitigación para el Desbroce y Desencape

24Programa de Prevención y Mitigación para la Habilitación de Accesos y Desvíos

25Programa de Prevención y Mitigación para la Extracción de Materiales Pétreos

26Programa de Prevención y Mitigación para el Movimiento de Tierras

27

Programa de Prevención y Mitigación para la Conformación de Terraplén y Pavimentación

28

Programa de Prevención y Mitigación para la Rehabilitación e Implementación del Sistema de Drenaje

29Programa de Prevención y Mitigación para la Contratación de Mano de Obra

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