the oecd education recommendations for mexico: a general
TRANSCRIPT
The OECD
Education
Recommendations
for Mexico: A
general overview
1 July, 2010, Mexico City
1
La presentación de hoy...
2
1. Porqué invertir en la educación
2. Cuáles son los retos claves
3. Las recomendaciones
www.oecd.org/edu/calidadeducativa
3
1. Porqué invertir en la educación
Impacto en el PIB de 2010 a 2090 de llevar a todos los estudiantes a un mínimo de 400 puntos en PISA
Source: OECD The high cost of low education performance
“El desarrollo económico comienza en el aula”
Angel Gurría*
*Conferencia de prena de presentación de TALIS, Centro de la OCDE en México, Junio de 2009
La educación es también un asunto de equidad… Solo con acceso universal a educación de calidad se podrá disminuir la enorme desigualdad entre individuos…
0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.50
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GINI
Individual income inequality
6
2. Cuáles son los retos claves
Las competencias pueden mejorar, Ciencia PISA,
alumnos de 15 años
OECD (2006), PISA data base
Nivel 4
Nivel 3
Nivel 2
Nivel 6
Nivel 5
Nivel 1
debajo de 1
El nivel de educación ha aumentado en los
últimos 20 años
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55-64 year-old 25-34 year-old
Población con educación media superior (2007)
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55-64 year-old 25-34 year-old
El nivel de educación ha aumentado en los
últimos 20 años
Población con educación superior (2007)
Pero aun así, muchos no completan el nivel medio superior Proportion of 25-34 years-old that do not have at least upper secondary education (2007)
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%
La repetición sigue siendo un reto
Percentage of 15 yr olds who say they have repeated once or more (2003)
0
5
10
15
20
25
30
%
% of students who repeated once or more in primary school
% of students who repeated once or more in lower-secondary school
Objetivos internacionales
• Incrementar la base promedio de conocimientos
• Lograr un mínimo para todos los alumnos
Calidad y equidad
12
Algunas deducciones
Requiere reformas educativas
Objetivos para Mexico
• Lograr que todos los ninos terminen la escuela Incrementar la base promedio de conocimientos
• Lograr un mínimo para todos los alumnos
Cobertura, calidad y equidad
13
Algunas deducciones
Requiere reformas educativas
14
High Science performance
High average performance Large socio-economic disparities
Low average performance High social equity
High average performance High social equity
Low science performance
Low average performance Large socio-economic disparities
Sweden
Portugal
Czech Republic
Japan
Greece
Spain
Belgium Austria
Canada New Zealand
Mexico
Ireland
United Kingdom
Australia
United States
Finland
Iceland Norway
Hungary
Poland
Turkey
Netherlands
Italy
Luxembourg
Denmark
Slovak Republic
Korea
France
Switzerland
Germany
400
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Equidad, Cobertura y Calidad…
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15
la cobertura: tiene que ver
con la deserción en secundaria y con el bono
demográfico…
Estudiantes inscritos a los 15 años (2006)
Reto: necesidad de fortalecer a los estados y
localidades en procesos educativos ¿qué es
México sino regiones?
Area
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1,600,000
1,800,000
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60,000,00070,000,00080,000,00090,000,000
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Población
14 países de la OCD tienen un área menor al Estado de Chihuahua
16 países de la OCD tienen menos población que el Estado de México 16 países de la OCDE
14 países de la OCDE
17
La reforma educativa: una tarea que tiene diferentes magnitudes para diferentes estados…
Porcentaje de profesores con título universitario por Estado
Como favorecer la mejora educativa en
México: Un diagnóstico para Mexico
*Conferencia de prensa de presentación de TALIS, Centro de la OCDE en México, Junio de 2009
El gasto medio por alumno en primaria es bajo ($1.913)
OECD ($6,252) y hay retos en la distribución de los
recursos %
Distribución desigual de recursos a escuelas. Las de
bajos ingresos tienen poca infraestructura y docentes de
baja calidad; programas llegan al 50%
Descentralización inacabada, falta de coordinación,
necesidad de fortalecer capacidades
Dia escolar es muy corto y el uso del tiempo escolar no
parece eficaz
Docentes tienen carencias: por falta de formación de
calidad, retrasos o faltas
Condiciones y principios para favorecer el
avance en México
*Conferencia de prensa de presentación de TALIS, Centro de la OCDE en México, Junio de 2009
Hacer de la educación una prioridad
Establecer una lista clara de pocos objectivos a seguir por
todos
Desarrollar una estrategia de largo plazo que defina distintas
etapas
Favorecer el dialogo y debate
Alinear los elementos, actores y recursos para la reforma
Adecuado equilibrios entre lo nacional, regional y local
Centrarse en educar, formar, desarollar y apoyar a los
educadores
Desarrollar las capacidades de los distintos niveles.
Un diagnóstico para Mexico
• Evidence, evaluation for improvement
• Strengthen leadership and management/governance
• Selection, evaluation and training of teachers
• Ensure support so that each child can benefit from education Un buen
curriculum
Calidad docente
Evaluación y medición
Gestión escolar
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Las escuelas y los niños
Un diagnóstico para Mexico
• Evidence, evaluation for improvement
• Strengthen leadership and management/governance
• Selection, evaluation and training of teachers
• Ensure support so that each child can benefit from education Un buen
curriculum
Calidad docente
Evaluación y medición
Gestión escolar
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Las escuelas y los niños
Los directores expresan sus visiones acerca de la
calidad docente, TALIS, 2009
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Lack of pedagogical preparation Arriving late at school Absenteeism
%
Percentage of teachers whose school principal reported that the following teacher behaviours hindered the provision of instruction in their school a lot or to some extent
(2007-08)
23 La realidad: los docentes tampoco se sienten
preparados
Un diagnóstico para Mexico
• Evidence, evaluation for improvement
• Strengthen leadership and management/governance
• Selection, evaluation and training of teachers
• Ensure support so that each child can benefit from education Un buen
curriculum
Calidad docente
Evaluación y medición
Gestión escolar
24
Las escuelas y los niños
25
• En la escuela, el liderazgo escolar
puede ayudar a mejorar el
aprendizaje y la enseñanza, creando
el clima apropiado y las estructuras
para que el profesorado enseñe bien
y los estudiantes aprendan.
• A nivel local, el liderazgo puede
contribuir a mejores resultados y
mayor equidad colaborando con
otros colegios y la comunidad que le
rodea.
•Para el sistema, es esencial para el
éxito de las reformas educativas.
¿Por qué es importante el liderazgo escolar?
Liderazgo: En países OCDE se define cada vez más por un exigente conjunto
de labores como administración financiera, gestión de recursos humanos y el
liderazgo para el aprendizaje. No solo 1 persona.
Sistema
Entorno
Escuela
25
La realidad: autonomia y decisiones tomadas
en las escuelas
100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100
Malaysia
Italy
Turkey
Mexico
Brazil
Spain
Malta
Korea
Austria
TALIS Average
Australia
Portugal
Ireland
Slovak Republic
Belgium (Fl.)
Lithuania
Hungary
Bulgaria
Denmark
Estonia
Iceland
Norway
Poland
Slovenia
Determining teachers' salary increases Establishing teachers' starting salaries
Selecting teachers for hire Firing teachers
% %
26
En temas docentes
The OECD-Mexico Agreement
Improving the
quality of education
School management/
social participation
Teacher selection and recruitment
Teacher training and development
Teacher incentives and stimuli
Evaluation
27
The topics covered
28
3. Las recomendaciones
www.oecd.org/edu/calidadeducativa
La trayectoria docente: Consolidar una
profesión de calidad
29
• Producir e implementar un conjunto coherente de estándares para docentes.
RT 1
• Atraer mejores candidatos docentes y elevar la exigencia del ingreso a la profesión docente, especialmente en las Normales
RT 2
• Crear un sistema confiable de acreditación para todas las instituciones de Formación Inicial Docente (ITP por sus siglas en inglés), desarrollar estándares específicos para formadores de docentes y establecer mecanismos de control de calidad más sólidos.
RT 3
La trayectoria docente…
30
• Revisar, mejorar y ampliar los mecanismos de diagnóstico que determinan si los candidatos a docentes y los docentes en-servicio están listos para enseñar (acreditación docente).
RT 4
• Abrir progresivamente todas las plazas docentes a concurso y revisar el proceso de asignación de las plazas, buscando alinear mejor las necesidades de los candidatos y de las escuelas.
RT 5
• Establecer un período de prueba para los docentes principiantes, durante el cual habría una tutoría intensiva y apoyo, seguido de una evaluación rigurosa antes de recibir una plaza permanente. Crear un equipo de tutores docentes de excelencia para proporcionar tal ayuda.
RT 6
La trayectoria docente…
31
• Construir un sistema de formación profesional integral que combine mejor las opciones de desarrollo profesional y los cursos que se ofrecen en el Catálogo Nacional de Formación Continua, basado en la escuela y en el distrito.
RT 7
• Desarrollar e implementar un sistema riguroso de evaluación docente, que evolucione gradualmente de un sistema puramente formativo a uno que combine aspectos formativos y sumativos.
RT 8
Escuelas eficaces en Mexico: fortalecer el
papel de los directores, la gestión escolar y la
participación social
32
• Desarrollar un marco de estándares de dirección para la gestión y el liderazgo escolar basados en la mejora de los resultados escolares.
RS 1
• Profesionalizar la formación, la selección y la contratación de los líderes escolares basándose en los estándares de liderazgo.
RS 2
• Los directores escolares deben tener mayor responsabilidad en la asignación de plazas docentes y en la gestión de su trabajo y también una mayor responsabilidad en el desempeño escolar.
RS 3
Escuelas eficaces en Mexico…
33
• Construir espacios para generar un liderazgo pedagógico y capacidad docente entre escuelas y grupos de escuelas, estimulándolas a trabajar juntas.
RS 4
• Reducir las desigualdades en el financiamiento de las escuelas y racionalizar los programas para alcanzar un programa flexible que se adapte a las necesidades escolares.
RS 5
• Fortalecer la participación social asignando a los consejos escolares mayor responsabilidad con respecto a la escuela y a la escuela mayor responsabilidad con respecto a la comunidad.
RS 6
Muchas gracias…
www.oecd.org/edu
www.oecd.org/edu/calidadeducativa
www.oecd.org/pisa
www.oecd.org/edu/schoolleadership
www.oecd.org/edu/teacherpolicy
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