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TLC PERU - ESTADOS UNIDOSESTADO DE SITUACION Y PERSPECTIVAS
Eduardo FerreyrosCoordinador General del TLC Perú – Estados Unidos
Vice Ministerio de Comercio Exterior
Lima, 04 abril 2006
1. Acceso a mercados. Bs. Industria
2. Acceso a mercados. Bs. Textiles
3. Procedimientos Aduaneros.
4. Obs. Técnicos al Comercio.
5. Reglas de Origen.
6. Agricultura.
7. Sanitarios y Fitosanitarios.
8. Servicios Transfronterizos.
9. Servicios Financieros.
10. Telecomunicaciones.
11. Comercio electrónico.
12. Inversiones.
13. Compras Gubernamentales
14. Propiedad Intelectual.
15. Medio Ambiente.
16. Laboral.
17. Políticas de Competencia.
18. Salvaguardias.
19. Solución de Controversias.
20. Asuntos Institucionales.
21. Fortalecimiento de Capacidades
(Cooperación Técnica)
TLC Perú – EE.UU.Temas de Negociación
• Consolidación del acceso preferencial del ATPDEA
• Acceso preferencial para productos que anteriormente no se
beneficiaban con ésta ley, como los hilados, tejidos,
confecciones distintas a prendas de vestir, aceitunas entre
otros.
• Reconocimiento de nuestra biodiversidad, recursos genéticos y
conocimientos tradicionales.
• Reconocimiento del PISCO PERU como producto distintivo.
TLC EE.UU.- Balance General (1)
• Exclusión de la ropa, calzados y neumáticos usados.
• Exclusión de Patentes de Segundo Uso, patentes de animales y
métodos terapéuticos y diagnóstico
• Todos los productos agrícolas sensibles están protegidos con
plazos de desgravación largos (hasta 17 años) ó programas de
compensación.
• Rebajas de costos de insumos, maquinarias y tecnología para
nuestra industria y las pequeñas y micro empresas.
TLC EE.UU.- Balance General (2)
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Un TLC debe seguir un proceso legalmente previsto para su aprobación
06 Enero 2006Pre-aviso al
Congreso EE.UU.
Conclusión
5 – 7 Dic, 2005
13va Ronda
14-22 de noviembre
Cierre de Negociación
3 meses
A partir del 06 de Abril 2006
FirmaTLC
Revisión Legal (aprox. 2 meses) Votación
CongresoPerú
TLC Perú – EE.UU.: Estado Situacional
Votación Congreso
USA
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Luego de la Firma el Tratado está listo para ser enviado al
Congreso de la República para su aprobación.
El Presidente de la República envía una Resolución Suprema
al Presidente del Congreso adjuntando:
1) El texto del Tratado
2) Sustento del Tratado
3) Opinión técnica favorable de los sectores (Economía,
Producción, Agricultura, Salud, RR.EE., entre otros).
Aprobación por el Congreso del Perú (1)
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El Congreso de la República opta por:
1. Pasarlo a Comisiones (Comisión de Comercio Exterior la
principal y eventualmente a otras Comisiones) para emitir
Dictamen para su aprobación en el pleno;
2. Exonerar del trámite de Comisiones y discutirlo directamente
en el Pleno en un debate nacional para su aprobación.
El pleno, en votación simple (no hay modificaciones a leyes
orgánicas) aprueba o desaprueba el TLC.
Aprobación por el Congreso del Perú (2)
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La aprobación del Congreso se da mediante una Resolución
Legislativa que es remitida al Presidente de la República para la
posterior ratificación del TLC.
El Presidente de la República ratifica el Tratado mediante Decreto
Supremo.
El Perú notifica a los EE.UU. que se han cumplido los
procedimientos internos de aprobación y ratificación del TLC,
cumpliendo así con el requisito para su entrada en vigencia.
Finalmente, se intercambian Notas con los EE.UU. para cumplir
con el requisito de entrada en vigor.
Aprobación por el Congreso del Perú (3)
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Firmado el TLC, la Administración Bush, en coordinación con
los Comités de Medios y Arbitrios y de Finanzas, inician la
elaboración del “Bill Implementation” del TLC peruano.
El Congreso recibe un estudio del US International Trade
Commision (USITC) sobre el impacto del TLC en la economía
de los EE.UU.
El Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de
Representantes, así como el Comité de Finanzas del Senado
realizan audiencias públicas sobre el TLC con Perú.
Luego de 30 días aprox. se realizan en ambos Comités las
“votaciones simuladas” mock mark up
APROBACION POR EL CONGRESO DE LOS EEUU (1)
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Luego del “mock mark up” queda listo para la discusión y
aprobación en los plenos de cada cámara.
En los plenos se requiere una discusión mínima de 72 horas de
sesiones, luego de lo cual se vota la Aprobación o
Desaprobación del TLC.
Aprobado por ambas Cámaras, el Congreso emite una “Ley de
Implementación”
El Presidente de los EE.UU. firma la Ley de Implementación.
Se notifica al Perú que se ha cumplido los trámites internos
para la entrada en vigencia.
APROBACION POR EL CONGRESO DE LOS EEUU (2)
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Coordinación Multisectorial
Difusión del TLC
Revisión legal del Tratado
Situación de Colombia y Ecuador
Proyecto de renovación del ATPDEA Congresista Rangel
Temas con eventuales complicaciones en el Congreso de
EEUU (laborales, ambientales, casos sobre inversiones)
Trabajo con firmas de cabildeo
Implementación, cambios legales (normas nacionales, andinas)
Agenda Interna
Temas relativos al TLC
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www.tlcperu-eeuu.gob.pe
Textos preliminar
es acordados