toufarg;0rf;ausmif;riesifh pm;eyf&du©mzlvhka& &efyhkaig

toufarG;0rf;ausmif;rIESifh pm;eyf&du©mzlvHka&; &efyHkaiG

2012 ckESpf ESpfywfvnf tpD&ifcHpm

2012 ESpfywfvnf tpD&ifcHpm

pmrsufESm - 2


todtrSwfjyKvTm

ျမနမာႏငငအတြငးရ ဆငးရႏြမးပါးၿပး အငအားနညးပါးသတ႔အတြက အသကေမြးမႈလပငနးမားႏင စားနပရကၡာဖလေရး တးတကလာေစရနအတြက ရညရြယသည ၎တ႔၏ ရကေရာေသာ လဒါနးမႈမား အတြက ၾသစေၾတးလ၊ ဒနးမတ၊ ဥေရာပသမဂၢ၊ ျပငသစ၊ နယသာလန၊ နယးဇလန၊ ဆြဒင၊ ဆြစဇာလန၊ ယႏကတကကငးဒမးႏင အေမရကနျပညေထာငစ ႏငငမားအား ေကးဇး ဥပကာရ တငရပါသည။ အသကေမြးဝမးေကာငးမႈႏင စားနပရကၡာဖလေရး ရနပေငြအတြက အဆပါ ႏငငမား၏ ပပးကညမႈမားကလညး ေကးဇးတငစြာျဖင အသအမတျပပါသည။

&Sif;vif;csuf

ဤအစရငခစာက ၾသစေတးလ၊ ဒနးမတ၊ ဥေရာပသမဂၢ၊ ျပငသစ၊ နယသာလန၊ နယးဇလန၊ ဆြဒင၊ ဆြစဇာလန၊ ယႏကတကကငးဒမးႏင အေမရကနျပညေထာငစ ႏငငမား၏ ေငြေၾကး ပပးမႈျဖင ပႏပ ထတေဝျခငး ျဖစေသာလညး ဤအစရငခစာတြင ေဖာျပထားခကမားသည အဆပါ ႏငငမား၏ သေဘာထား အျမငမားက ထငဟပသညဟ၍ မယဆႏငပါ။


UNOPS b@ma&;wm0efcH½kH;

အမတ ၁၂ (O)၊ ျပညသလမး၊ ၇ မင၊ မရမးကနးၿမ႕နယ၊ ရနကနၿမ႕။ဖနး +၉၅ ၁ ၆၅ ၇၇ ၀၂~၀၄၊ +၉၅ ၁ ၆၅ ၇၂ ၈၀~၈၇၊ ဖကစ +၉၅ ၁ ၆၅ ၇၇ ၀၂/ ၆၅ ၇၂ ၇၉

Email: [email protected]: www.lift-fund.org


pmrsufESm - 3

Contentsrmwdumအတေကာက စာလးမား ၂

အႏစခပ တငျပခက ၅

၁။ နဒါနး ၁၁၁.၁။ အေၾကာငးအရာ ၁၁၁.၂။ LIFT ၏ ေနာကခသမငး ၁၂

၂။ ရလဒမား ၁၅၂.၁။ ရညမနးခကအဆင အညႊနးကနးမား ၁၆၂.၂။ ရလဒအဆင အညႊနးကနးမား ၂၁၂.၃။ လပငနးစဥမား စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညစစေဆးျခငး ၃၃

၃။ ေဒသမား ၃၇၃.၁။ ဧရာဝတ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ ၃၈၃.၂။ အပပငးဇန ၅၀၃.၃။ ေတာငတနးေဒသ ၆၀၃.၄။ ကမး႐းတနးေဒသ ၆၇

၄။ တစႏငငလး လႊမးၿခမႈရသည ရလဒမား ၇၃၄.၁။ အရပဘက အဖြ႕အစညးမား အားေကာငးလာရန ေဆာငရြကျခငး ၇၃

(ရလဒ ၅)၄.၂။ အစအစဥႏင မဝါဒဆငရာ တးတကမႈအတြက ေစာငၾကည အကျဖတျခငး ၇၈

(ရလဒ ၆)၄.၃။ ရနပေငြ ခြေဝေပးအပျခငး (အကးရလဒ ၇) ၈၉၄.၄။ ရနပေငြ စးဆငးမႈႏင မတဖကမား၏ စြမးေဆာငမႈ (အကးရလဒ ၈) ၉၁

၅။ သငခနးစာမား ၉၇

၆။ ရနပေငြ စမခန႔ခြမႈ ၁၀၁၆.၁။ ဆကသြယ ဆကဆေရး ၁၀၁၆.၂။ ဘ႑ာေရး ၁၀၄

ေနာကဆကတြမား ၁၀၇


pmrsufESm - 2

ACIAR Australian Centre for International Agricultural Research ACTED Agency for Technical Cooperation and DevelopmentADRA Adventist Development and Relief AgencyACF Action Contre La Faim AVSI Association of Volunteers in International ServiceAYO Ar Yone Oo Relief and DevelopmentBLO Better Life OrganisationCenfri Centre for Financial Regulation and InclusionCAEDP Community Agro-economic Development PlatformCBO Community-based organisationCDA Community development associationCDN Consortium of Dutch NGOsCESVI Cooperazione e Sviluppo (Cooperation and Development, Italian NGO)CSO Civil society organisationCWP Countrywide programmeDAR Department of Agricultural ResearchDC Donor consortiumDFID Department for International DevelopmentDoA Department of AgricultureDPDO Disabled People’s Development OrganisationDRR Disaster risk reductionEGG Evergreen GroupFAO Food and Agriculture OrganisationFEG Farmer extension groups FFS Farmer Field School FIND Financial Inclusion for National DevelopmentFMO Fund Management OfficeFPE Farm producer enterprise FSIN Food Security Information NetworkFSWG Food Security Working GroupGIS Geographic information systemHAI HelpAge InternationalHH HouseholdHKI Heller Keller InternationalICAP Integrated community action planIGA Income-generating activitiesIPM Integrated Pest ManagementIRC International Rescue CommitteeIRRI International Rice Research Institute IWMI International Water Management InstituteLAMP Land Administration and Management ProgrammeLEAD Link Emergency Aid and Development

twdkaumufpmvHk;rsm;


pmrsufESm - 3

LEARN Leveraging Essential Actions to Reduce MalnutritionL&I Learning and InnovationLIFT Livelihoods and Food Security Trust FundLoA Letter of AgreementM&E Monitoring and EvaluationMADB Myanmar Agricultural Development BankMAP Making Financial Access Possible in MyanmarMARC Myanmar Access to Rural CreditMAS Myanmar Agriculture ServicesMBCA Myanmar Business Coalition on AIDSMCS Myanmar Ceramics SocietyMDG Millennium Development GoalMERN Mangrove and Environmental Rehabilitation Network MFI Microfinance InstitutionMKLDO Mawkkon Local Development Organisation MMSE Myanmar Microfinance Supervisory EnterpriseMoAI Ministry of Agriculture and IrrigationMoSWRR Ministry of Social Welfare, Relief, and ResettlementMoU Memorandum of UnderstandingMSN Mangrove Service NetworkNGO Non-governmental organisationPIP Pumped irrigation projectRCT Randomised control trialPwDs People with disabilitiesSDC Swiss Agency for DevelopmentSEZ Special economic zoneSHG Self-help group SLRD Settlement and Land Records DepartmentSMM Shan Maw Myay companySPPRG Social Policy and Poverty Research GroupSRI System of rice intensificationTLMI The Leprosy Mission InternationalTSTTA Tar Shwe Tan Tea AssociationUNCDF United Nations Capital Development FundUNDP United Nations Development ProgrammeUNOPS United Nations Office for Project ServicesVDC Village development committeeVfM Value-for-moneyVSLA Village Saving and Loan AssociationVVG Village vegetable group WFP World Food ProgrammeWHH Welthungerhilfe

twdkaumufpmvHk;rsm;


pmrsufESm - 5

ဤအႏစခပ အစရငခစာသည LIFT က လပငနးေဆာငရြကေနေသာ ျမနမာႏငင၏ အဓက ေဒသႀကးေလးခတြင ၂၀၁၂ ခႏစ အတြငး အဖြ႕၏ တးတကမႈမားက ေဖာျပသည။ ဤေဒသမားမာ ဧရာဝတတငးေဒသႀကး၊ ရခငကမး႐းတနးေဒသ၊ စစကငးတငး ေတာငပငးေဒသမားႏင မေကြး၊ မႏေလးတ႔ ပါဝငေသာ အလယပငးေျခာကေသြ႕ေဒသ၊ ခငး၊ ကခင၊ ရမးျပညနယတ႔ ပါဝငေသာ ေတာငတနးေဒသမား ပါဝငသည။ LIFT သည ျပညနယ/တငးေဒသႀကး ၁၂ ခႏင ၿမ႕နယ ၉၉ ၿမ႕နယတ႔တြင လႈပရားေဆာငရြက ေနသည။

၂၀၁၂ ခႏစတြင LIFT အတြက လပငနးေဆာငရြကမႈ ဝနးကငအေနအထားမာ သသသာသာ ေျပာငးလခသည။ ႏငငေတာအစးရ၏ ျပျပငေျပာငးလေရး အစအစဥက လငျမနစြာ အေကာငအထညေဖာမႈတြင ေကးလကေဒသ စားနပရကၡာ ဖလေရးႏင အသကေမြးဝမးေကာငး ဖလေရးအတြက အေရးပါေသာ ဥပေဒမား ျပဌာနးေပးျခငးလညး ပါဝငခသည။ ျပဌာနးခေသာ ဥပေဒမားမာ လယယာေျမ ပငဆငေရးဥပေဒ၊ ေျမလြတေျမ႐ငးမား စမေဖာထတေရးဥပေဒ၊ အေသးစားေခးေငြလပငနးဥပေဒႏင ရပကြကေကးရြာ အပစမား စမခန႔ခြေရး ဥပေဒတ႔ ပါဝငသည။ ႏငငတကာ အသငးအဝငးမလညး ျမနမာႏငငအစးရႏင ဆကသြယေဆာငရြကရာတြင ကန႔သတခကမား ေျဖေလာေပးျခငး၊ အေရးပါေသာ ကနသြယေရးဆငရာ တားျမစပတဆ႔မႈမား ဖယရားေပးျခငးတ႔ျဖင ႏငငေတာ၏ ျပျပငေျပာငးလေရးႏငအတ ဆကလက၍ အားေပး ေဆာငရြကခၾကသည။

ဤျပျပငေဆာငရြကမႈမားသည LIFT အတြက ႏငငေတာ အစးရႏင ပမတကကြစြာ ပးေပါငး ေဆာငရြကရန အခြငအလမးသစမားက တစႏစပတလး ဖနတးေပးခသည။ မတဖကအဖြ႕အစညးမားက ၿမ႕နယအဆငရ အစးရအဖြ႕အစညးမားသည ၎တ႔၏ စြမးေဆာငရည ရသေလာက ပါဝငေဆာငရြကခငသည စတဆႏၵႏင လပေဆာငေနသည လပငနးစဥမားတြင ပမတကကြေသာ စတပါဝငစားမႈက ျပသၾကသညဟ အစရငခၾကသည။ အခ႕မတဖကအဖြ႕အစညးမားက ႏငငေတာအဆင၌ လမႈကာကြယေစာငေရာကေရးႏင ကား-မေရးရာ ကစၥတ႔ႏင ပတသကသည အေရးပါေသာ အမးသားေရး မဝါဒမား ခမတရာတြင ႏငငေတာအစးရႏင ပမနးကပေသာ ပါဝငေဆာငရြကမႈက ရရခသညဟ အစရငခၾကသည။ ဒဇငဘာလတြင ကငးပခေသာ ျမနမာႏငင စကပးေရး ဖြ႕ၿဖးတးတကမႈ ဆငရာ ဥးစားေပးလပငနးမားႏင ပတသကသည LIFT Forum သည ႏငငေတာအစးရထမ ခငမာေသာ ေထာကခမႈက ရရခသည။ ဤအခမးအနားက လယယာစကပးေရးႏင ဆညေျမာငးဝနႀကးဌာန (MoAI)၊ အမးသား စမကနးႏင စးပြားေရးဖြ႕ၿဖးတးတကမႈ ဝနႀကးဌာန (MNPED) ႏင ကလသမဂၢ စားနပရကၡာအဖြ႕ (FAO) တ႔ႏင ပးေပါငးလက ကငးပခသည။ အထကပါ ဝနႀကးဌာနမားမ ျပညေထာငစဝနႀကးမား၊ ဒ-ဝနႀကးမားအျပင ေမြးျမေရးႏင ေရလပငနးဝနႀကးဌာန ျပညေထာငစဝနႀကးႏင ပတဝနးကင ထနးသမးေရးႏင သစေတာေရးရာဝနႀကးဌာန ျပညေထာငစဝနႀကးတ႔ပါ အစညးအေဝးပြသ႔ တကေရာကခသည။ အခနး(၂) သည LIFT ၏ လပငနးေဆာင႐ြကရာတြင တးတကမႈမား၊ ရလဒမား၊ ရညမနးခကအဆင အညႊနးကနးမားက ေဖာျပသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ႏစကနပငးထ LIFT က ေထာကပေသာ စမခကမားသည အၾကမးဖငးအားျဖင လဥးေရ ၁.၈ သနး သ႔မဟတ အမေထာငစေပါငး ၃၇၄၀၀၀ က ကညေပးႏငခသည။ မတဖကအဖြ႕အစညးမား၏ အစရငခစာမားအရ ၂၅၀၀၀ ေသာ အမေထာငစမားသည LIFT ၏ စကပးေရးႏင ပတသကေသာ ေထာကပမႈမားမ တစဆင ပမမားျပားေသာ ဝငေငြမားက ရရခၾကသည။ (ရညမနးခကျဖစသည အမေထာငစ ၂၀၀၀၀ ထက ေကာလြနသည။) LIFT သည LIFT က ေထာကပေပးေနေသာ မညသည ေဆာငရြကမႈမားက မသားစဝငေငြ တးေစေရးအတြက အကးအျပဆးျဖစသညက သရႏငရန ပမစစမး ေလလာေစႏငၿပး ဤရလဒမားက တငးတာေပးႏငမည ကယကယျပန႔ျပန႔ လႊမးၿခမေသာ အမေထာငစစစတမးက ၂၀၁၃ ခႏစတြင အေကာငအထည ေဖာပါမည။

LIFT ၏ ရလဒအညႊနးကနးမားက ေရာေႏာေနေသာ တးတကမႈက ညႊနးဆသည။ မတဖကအဖြ႕အစညးမား၏ အစရငခစာမားအရ အမေထာငစေပါငး ၉၄၀၀ နးပါး (ရညမနးအမေထာငစ ၂၀၀၀၀ အနကမ) သည လယယာစကပးထတလပေရး အကးအျမတ အနညးဆး ၅ ရာခငႏႈနး တးတကရရခၿပး ၁၄၈၀၀ အမေထာငစမားမာ (ရညမနးအမေထာငစ ၄၀၀၀၀ အနကမ) အနညးဆး တစလ

tESpfcsKyf wifjycsuf


pmrsufESm - 6

ပမ၍ စားနပရကၡာဖလမႈ တးျမႇငရရခသည1။ စစေပါငး အမေထာငစ ၄၃၂၀၀ စသည Cash-for-Work အစအစဥမားမ ဝငေငြ ရရခၾကသည။ သ႔ေသာ ၎တ႔အနကမ ၅၀ ရာခငႏႈနးထက နညးပါးေသာ အမေထာငစမားကသာ ၎တ႔ရရေသာ Cash-for-Work မာ ထေရာကၿပး အခနမရရသညဟ သတငးပ႔ၿပး အမေထာငစ ၁၀၀၀၀ ကသာ Cash-for-Work အစအစဥမ ရရေသာဝငေငြသည ၎တ႔ စားနပရကၡာ မလေလာကေသာ အေျခအေနႏင ႀကရသည လ သ႔မဟတ ရကမားက ေလာခႏငခသညဟ သတငးပ႔ၾကသည။ အမေထာငစ ၁၉၀၀ ကသာ ၎တ႔အေနျဖင Cash-for-Work အစအစဥမ ရေသာ ဝငေငြမားက အကးရေသာ လပငနးမားတြင ရငးႏးျမႈပႏ ႏငခသညဟ သတငးပ႔ၾကသည။ ဤရလဒမားက LIFT မ ပပးေသာ Cash-for-Work အစအစဥမားမ ဖနတးေပးသည အလပအကင အခြငအလမးမားသည အတငးအတာတစခအထ စားနပရကၡာဖလမႈ အကးအျမတက ေထာကပေပးႏငေၾကာငး ျပသေနသည။ သ႔ေသာ ဤအကးအျမတမားမာ အကန႔အသတရၿပး ဤသ႔ျဖစရျခငးမာ အမေထာငစ တစခခငးစအတြက ဖနတး ေပးႏငသည အလပအကငရရသညရက အေရအတြကမာ အလြနနညးပါးျခငး သ႔မဟတ ပမနမဟတျခငး ပေသမနးဆႏငမႈ မရျခငး တ႔ေၾကာင ျဖစႏငပါသည။

အခနး (၂) (အခနး (၃) တြငပါ ေဖာျပထား) တြင ေဖာျပထားေသာ ရလဒမားမာ မတဖကအဖြ႕အစညးမား တငျပေသာ အခကအလက မားက ေပါငးစညးထားျခငး ျဖစသည။ ဤအခကအလကမားက Fund Manager ၏ ခရးစဥမားႏင ၎ျပလပခေသာ ေလလာမႈမားမ ရရသည သတငးအခကအလကမားျဖင အျပနအလန တတႏငသမ ကးကား ရညညႊနးထားေသာလညး ဤအခကအလကမားက မားယြငးႏငေျခရသည အၾကမးဖငး ခန႔မနးေျခမားအျဖစသာ မတယသငပါသည။ အေၾကာငးမာ မတဖက အဖြ႕အစညးမားက အသးျပေသာ တငးတာသည နညးစနစမားမာ မတကြျပားၾကၿပး တငးတာမႈမား၏ အရညအေသြးႏင အခးကက တညမႈမာလညး ကြျပားေသာေၾကာငျဖစသည။ ၂၀၁၃ ခႏစတြင ျပလပမည အမေထာငစစစတမး ၿပးစးသညအခါတြင ပ၍ စတခယၾကညရေသာ တးတကမႈမားက တငျပႏငလမမည ျဖစပါသည။

အခနး (၃) တြင ၂၀၁၂ ခႏစအတြငး အေကာငအထည ေဖာေဆာငဆ စမခက (၄၄) ခ၏ အေကာငအထည ေဖာေဆာငျခငးမ မတသားဖြယ ခဥးကပမႈပစမား၊ စနေခၚမႈမား၊ အေၾကာငးအရာမားက ေဆြးေႏြး တငျပ ထားပါသည2။ ၄ငးတ႔က ၄ငးတ႔ အေကာငအထည ေဖၚေဆာငေနသည သကဆငရာ စကပးစးပြားဇနအလက ေဆြးေႏြး တငျပထားပါသည။ ဧရာဝတ ျမစဝကၽြနးေပၚ ေဒသတြင LIFT သည ဆနစပါးလပငနး အားေကာငးလာေစရန အဓက ရည႐ြယသည ထပေလာငး စမခကေပါငး (၁၃) ခက ရနပေငြ ေထာကပ ေပးေနပါသည။ ဤေဒသမ စပါးစကေတာငသမား အရညအေသြး ေကာငးမြနသည မးေစမား မရရႏငသည ျပနာက ေျဖရငးရနအတြက LIFT သည စပါးမးေစမား စလငစြာ ရရႏငမႈက ျမငတငေပးရနႏင တစႏငတစပင လပကငသည လယသမားမား အေနျဖင အသးျပႏငေစမည သးႏ စမခန႔ခြမႈ နညးပညာမားက ေဖာထတရနအတြက အျခားေသာ မတဖကအဖြ႕(၃) ဖြ႕က ကညေပးရန IRRI က စာခပခပဆခပါသည။ LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕အစညးမားသည ၂၀၁၂ ခႏစတြင ၎တ႔၏ မးေစ ထတလပမႈက အၾကမးဖငး ၂၃,၅၀၀ တငးအထ ျမငတငႏငခသည။ သ႔ေသာလညး ဤပမာဏမာ လယဧကေပါငး ၁၅,၀၀၀ ဧက အတြကသာ အမားဆး လေလာကပါသည။ ဤပမာဏမာ LIFT က လကရ လပငနးေဆာငရြကေနသည ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသရ ၿမ႕နယ သးၿမ႕နယရ မးစပါး စကပးေသာ ဧရယာ၏ ၄ ရာခငႏႈနးသာ ျဖစပါသည။ လပငနးေဆာငရြကမႈ အရနျမငတငမႈသည သေဘာတညခကမား မရမႈႏင မးေစ စကပးသမားအတြက တငးကပေသာ အရညအေသြး ထနးခပမႈမား မရမႈမားက အဟန႔အတား ျဖစေစခပါသည။ အမးမးေသာ လပငနး လပေဆာငမႈမားသည ေကာငးမြနစြာ တးတကေနပါသည။ ေရနစျမပမႈႏင ဆားေရဝငမႈက ခႏငရညရသည အထြကႏႈနး ေကာငးမြနေသာ စပါးမး ၁၆ မးက IRRI မ ၂၀၁၂ ခႏစတြင စမးသပခပါသည။ ၂၀၁၃ ခႏစတြင အမးေပါငး (၂၀) အထ တးတက ျပလပသြားမညျဖစပါသည။

အပပငးေဒသတြင LIFT ၏ စမခက အမားစမာ ၂၀၁၂ ခႏစ အကနပငးတြင (၃) ႏစ အေကာငအထညေဖာသည ကာလ၏ ခရးတစဝကသ႔ ေရာကရ ၿပးစးခပါသည။ ဤစမခကအားလး ထကသငေသာ တးတကမႈမား ရရေနပါသည။ LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ (၆) ခသည လထအေျချပ ဖြ႕ၿဖးမႈ ခဥးကပပက သး၍ စမခကမားက အေကာငအထညေဖာၾကပါသည။ ယခအထ ေပၚေပါကလာေသာ အဓက သငခနးစာမားမာ ေကးရြာအတြငး ပပးေပးသမား၏ စြမးရညႏင အေတြ႕အႀကသည ေအာငျမငမႈအတြက အဓက အေၾကာငး အရငး ျဖစပါသည။ သ႔ေသာ မားစြာေသာ NGO မားသည လထအေျချပ လႈပရားမႈမားတြင ပပးေပးသည လပငနးမားတြင အေပၚယ သငတနးပ႔ခမႈမားသာ ရရခသည ငယရြယၿပး အေတြ႔အႀကမရေသာ ဝနထမးမား အေပၚတြငသာ မခေန ၾကရပါသည။ ဤအခကက ပဆးေစသည အခကမာ ေျမာကမားလစြာေသာ မတဖကအဖြ႔အစညးမားက အေကာငအထညေဖာ ေဆာငရြကေနသည ကယျပန႔လေသာ လပငနးေဆာငရြကမႈမားက ေကးလကအဆငရ ဝနထမးမားအတြက မႏငမနငးျဖစေစျခငး ျဖစပါသည။ မတဖကအဖြ႕အစညးမားသည စတဝငစားဖြယရာေကာငးသည ပါဝငေဖာေဆာငေရး စစဥေဆာငရြကသည နညးလမးမားက တထြင ေဖာထတ အသးျပေနၾကပါသည။ ဤနညးလမးမားသည ပမကယျပန႔စြာ လပငနးခ႕ထြငေရးအတြက နမနာမားက ေပးပါသည။ ၎တ႔သည လမႈအဖြ႕အစညးမားက ေငြသားျဖင ေထာကပျခငးသည ပမ၍ လလားႏစသကဖြယ

1 LIFT မ ပပးေသာ CfW အစအစဥမားမ ဝငေငြရျခငးသည ကာလတမသာ ျဖစသညအတြက ေရရည စားနပရကၡာ ဖလမႈက ရရႏငရန မေသခာသျဖင CfW အစအစဥမား ေၾကာင ဝငေငြ တးတကရရေသာ အမေထာငစမား ပါဝငျခငး မရပါ။2 အခနး (၃) တြင ေဖာျပထားေသာ ကနးဂဏနမားသည Delta I ဟေခၚသည ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသတြင ျပလပ ၿပးစးခေသာ တစႏစ စမကနး ၂၂ ခမ ရလဒမား မပါဝငပါ။



pmrsufESm - 7

ျဖစပ ေပၚပါသည။ လယသမားမားအတြက ေစးကြကရရမႈ တးတကေအာင လပေဆာငေပးရာတြင တးတကမႈမား ရခပါသည။ သ႔ေသာလညး လပငနးေဆာငရြကမႈမား၏ ကယျပန႔မႈ အတငးအတာမာ အကန႔အသတ ရေနပါသည။ လပငနးခ႕ထြငမႈအတြက အလားအလာရေသာ လပေဆာငမႈ တစခမာ ကနပစၥညးဖလယေရး စငတာမား ထေထာငျခငး ျဖစပါသည။ MBCA သည စငတာအသစ ႏစခက ထေထာငခၿပး ျဖစသည။ ၎တ႔အနကမ တစခမာ ကနသညမား အေနျဖင ေျမေနရာ ဝယယမႈအတြက ကနကစရတမားႏင စငတာအတြက အၿမတမး အေဆာကအအတစခ ေဆာကလပျခငးတ႔အတြက ကနကစရတမားက မေဝ ကခခၾကသည။ လယသမားမားက ၎တ႔အေနျဖင ၎တ႔၏ ထြကကနမားအတြက သသသာသာ ပမေကာငးမြနေသာ ေစးႏႈနးမား ရရႏငေအာင အခြငအလမးတစရပက အဆပါ စငတာမားက ဖနတးေပးခသညဟ သတငးပ႔ၾကပါသည။

LIFT သည စစဥၿပးျဖစသည အပပငးဇ အစအစဥသစ ပစႏင ပတသက၍ ၂၀၁၂ ခႏစတြင ႐နးကနခရသည။ အပပငးဇေဒသ၏ ဧရယာ (လဥးေရ ၁၄ သနး) ႏင ၎၏ ကြျပားစလငမႈႏင ၿမ႕နယအဆင၌ပငလင ယၾကညစတခရသည ဆငးရမြေတမႈဆငရာ ကနးဂဏနး အခကအလက မရရႏငမႈတ႔က ဤအစအစဥအတြက ေဒသဆငရာ သ႔မဟတ ကြျပားေသာ ေခါငးစဥအလက ဥးစားေပး ေဆာငရြကမႈက ေဖာထတႏငရန ခကခေစခပါသည။ ဤအစအစဥ၏ ပစႏင ပတသက၍ ဆကလက အေကာငအထညေဖာရနမာ ၂၀၁၃ ခႏစအတြက ဥးစားေပး တစရပျဖစပါသည။ စမကနး ေရးဆြေရးအတြက ပါဝငေဆာငရြကမႈ တစခအေနျဖင LIFT သည Inter-national Water Management Institute ႏင သေဘာတစာခပ ခပဆခၿပး ၎အဖြ႕မ အမသးႏင စကပးေရးလပငနးသးအတြက ရရႏငသည ေရပမာဏ၊ ေရရရႏငမႈႏင သးစြႏငမႈအတြက အဓက အဟန႔အတားမား၊ အမေထာငစမား၏ ဤျပနာက ရငဆငရနႏင ေျဖရငးရနသးေသာ နညးလမးမားက အကျဖတစစေဆးမႈ ျပလပခပါသည။

ေတာငေပၚေဒသမားတြင LIFT က ပပးသည လယသမားေကာငးမားသည တးတကလာေသာ စကပးေရးဆငရာ နညးစနစမားမ တစဆင သးႏအထြကႏႈနး ၁၀၀% အထ တးျမငေစႏငသည နညးျဖင ေအာငျမငမႈအခ႕ ရရေနပါသည။ လယသမားေကာငးမား၏ ေအာငျမငမႈက အဓက လႊမးမးသည အခကမားမာ - သငရးညႊနးတမးမားသည လယသမားမား၏ ဥးစားေပးလပငနးမားႏင ေဒသဆငရာ အေျခအေနမားႏင ကကညေအာငလပျခငး၊ လယသမားမားအတြက အရညအေသြးျပညမသည သငၾကားသငယေရး ပစၥညးမားရရႏငျခငး၊ လ႔အဖြ႔အစညးအတြငးတြင ခနပယ မားက ေဖာထတျခငးႏင ေထာကပျခငး၊ စကပးေရး လပငနးဆငရာ လေလာကေသာ အေျခခသေဘာတရား သရနားလညသည ပပးကညသမားက ခန႔ထားျခငး၊ လယသမားေကာငးမားက အစးရ၏ လပငနးမားႏင တတႏငသမခတဆကေပးျခငး တ႔ျဖစပါသည။ လအပေသာ နညးပညာဆငရာ ကၽြမးကငမႈႏင သငၾကားေရး နညးလမးမားက လယသမားေကာငးမားတြင အသးခႏငေစရနအတြက စမခက ဝနထမးမား၏ စြမးရညျမငတငေရး ျပလပရန လအပပါသည။

လြနခသညႏစအတြငး ကနး႐းတနးေဒသအတြက အဓက ရညမနးခကမာ ေဒၚလာ ၂၂ သနး တနဖးရ LIFT ၏ အစအစဥသစ တစချဖစသည `တကလမး´ အစအစဥ ပေဖာေရး ျဖစခပါသည။ ၎အစအစဥက ရခငျပညနယ၏ ၿမ႕နယ ေလးခ တြင အေကာငအထညေဖာမည ျဖစပါသည။ လြနခသညႏစအတြငး ျဖစပြားခသည လမးေရးအၾကမးဖကမႈ ႏစခက ဤအစအစဥ ပေဖာေရးက ရႈပေထြးေစခၿပး ေႏာငေႏးၾကန႔ၾကာမႈ ျဖစေပၚေစခပါသည။ သ႔ေသာ ႏစကနပငးေလာကတြင International Res-cue Committee ဥးေဆာငေသာ NGO စေပါငးအဖြ႕က အေကာငအထည ေဖာေဆာငေရးအတြက လပေဖာကငဖက အျဖစ ေရြးခယခပါသည။ `တကလမး´ စမခကသည LIFT အတြက ၎က ေထာကပေပးေနသည လပငနးမားက ပစ ေရးဆြရာတြင အသးျပသည ခဥးကပမႈတြင သသာထငရားေသာ အေရြ႕တစခက ေဖာေဆာငႏငခသည။ အျခားအျခားေသာ အေကာငအထည ေဖာေဆာငေရး မတဖကအဖြ႕အစညးမားမ တငသြငးသည စမခကပစမားက မရာေဖြဘ `တကလမး´က FAO Investment Centre မ အခငအမာေထာကခမႈျဖင LIFT က ဥးေဆာငေသာ ပစႏင လအပခကစစစမႈအေပၚ အေျခခလက တစခတညးေသာ ကညေဆာငရြကေရး လပငနးအျဖစ ပေဖာခပါသည။ ဤအစအစဥတြင သသာထငရားေသာ လ႔အဖြ႕အစညးအေျချပ အေျခခ အေဆာကအအ ဖြ႕စညးမႈ ပါဝငပါသည။ ၎တ႔မာ ေရသြငးေရႏႈတေျမာငးမား ျပနလညျပငဆငျခငး၊ ေကးရြာရ ေရကနမားႏင ေရသေလာငကနမားက တညေဆာငျခငးႏင ျပျပင ထနးသမးျခငးတ႔ ပါဝငပါသည။ ဤအစအစဥသည ထတလပမႈစြမးအား တးျမငေရးႏင ဆနစပါးမား ခႏငရညရမႈ တးတကေရး ဥးတည လပေဆာငသြားမည ျဖစၿပး တစခနတညးမာပင သးႏမးကြမား စကပးေရးကလညး တြနးအားေပးသြားပါမည။ ေကးရြာအဆင ငါးဖမးလပငနး လပကငသမားအတြက ငါးဖမးလပငနးဆငရာ အစအစဥတစခလညး ပါဝငၿပး VSLAs မားမတစဆင ေငြေခးလပငနးမားသ႔ ဆကသြယ ေငြေခးယႏငေရးက အဓက ထားပါသည။

အခနး (၄) တြင ႏငငလးဆငရာ လႊမးၿခသည LIFT ၏ အကးရလဒ ေလးခအတြက တးတကမႈမားက တငျပ ေဆြးေႏြး ထားပါသည။ (အခနး (၃)တြင ေဖာျပထားေသာ မညသည စကပးစးပြားဇနကမ အတအကမၫႊနးပါ။) ပထမက႑တြင လမႈအဖြ႕အစညးမား၏ စြမးရညျမငတငမႈက ရညရြယသည LIFT ၏ လပငနးစဥမားက တငျပထားပါသည။ (အကးရလဒ (၅)) စစေပါငးအားျဖင LIFT က ရနပေငြ ပပးေပးသည စမခကမားအတြက ၁၀% ရာခငႏႈနး နးပါးက လမႈအဖြ႕အစညးမား စြမးရညျမငတငေရးအတြက အသးျပခ ပါသည။ ယေန႔အထ LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕အစညးမားက သတငးပ႔ခကအရ ၎တ႔အေနျဖင ျပညတြငး NGO မတဖကအဖြ႕



pmrsufESm - 8

၂၇ ဖြ႕ (ပပးထားေသာ ျပညတြငး NGO ၃၂ ခ အနကမ) ၏ စြမးရညက ျမႇငတငႏငခပါသည။ မတဖကအဖြ႕အစညး အားလးသည ေကးရြာအေျချပ အဖြ႕အစညးမားႏင တက႐ကေသာလညးေကာငး၊ သြယဝကေသာလညးေကာငး လကတြ လပကငခပါသည။ မတဖကအဖြ႕မား၏ တငျပခကအရ ၎တ႔သည CBO ၄၇၀၀ ၏ အဖြ႕ဝငမားက သငတနးမား ပ႔ခေပးခပါသည။ ၎တ႔အနကမ ၂၈ ရာခငႏႈနးသည LIFT ပပးေပးေသာ လပငနးမားတြင သငတနးမ သငၾကားေပးခသညမားက လကေတြ႕ အသးခႏငခသညက ေတြ႕ရသညဟ ဆပါသည။ သ႔ေသာျငားလညး ဤအဆမားက ေထာကခႏငမည ကနးဂဏနး အခကအလကမား မရေသးပါ။ ဤေအာငျမငမႈမားက စစမနမႈ ရမရ အကျဖတႏငရန ဆကလက လပေဆာငရန လပါသည။ မညသ႔ပင ျဖစေသာျငားလညး LIFT ၏ ေဒသဆငရာ CSO မားႏင ၂၀၁၂ ခႏစ အတြငး ေဆြးေႏြးတငပငမႈ၏ လပငနးအစတအပငးအျဖစ ေကာကခခေသာ အခကအလကမားအရ အျပသေဘာေဆာငေသာ အကးသကေရာကမႈမားက အစရငခစာထတြင ေဖာျပထားပါသည။ LIFT ၏ ရြာေပါငး (၄၀) တြင အေသးစတ အေလးထားအပစမားႏင ေဆြးေႏြးခကမားက အေကာငအထညေဖာခသည ကနးဂဏနး အေရအတြကဆငရာ လမႈေရးႏင စးပြားေရးဆငရာ ေစာငၾကညေလလာမႈ စမခကတြငလညး အျပသေဘာေဆာငေသာ ေတြ႕ရခက မားက ေဖာျပထားပါသည။

လမႈအဖြ႕အစညး အားေကာငးေရးဆငရာ အေရးပါေသာ စနေခၚမႈမားသည မတဖကအဖြ႕အစညးမား၏ အစရငခစာမားႏင Fund Manager ၏ အကျဖတေလလာေရး ခရးစဥမားမ ေပၚေပါကလာခပါသည။ ပထမအခကအေနျဖင အခ႕ေသာ အဖြ႕အစညးမားတြင LIFT က ရနပေငြ ပပးေပးေသာ လပငနးမား၌ လပကငေနေသာ ဝနထမးမားသာ LIFT ၏ သငၾကားမႈအရငးအျမစမားျဖင သငၾကားပ႔ခမႈက ရရပါသည။ Fund Manager က ယၾကညသညမာ LIFT က ပပးေပးေသာ ဝနထမးမားအတြက ရငးႏးျမပႏမႈ မားသညသာ အဖြ႕အစညးဆငရာ အရညအေသြးက ျမႇငတငႏငလမမည ဆသညမာ ျဖစႏငဖြယမရဟ ျဖစပါသည။ ဒတယအခက အေနျဖင သငတနးအမားစသည LIFT ၏ လအပခကမား အေပၚတြငသာ တက႐က အဓကထားၾကပါသည။ ေဒသဆငရာ NGO မားက ဤလအပမားႏင ၎တ႔၏ သကဆငရာ အဖြ႕အစညးဆငရာ အရညအေသြး လအပခကမားသည ထပတကသညဟ အသအမတ ျပၾကေသာလညး ဤထပတကမႈသည အကန႔အသတ ရပါသည။ ေနာကဆးအခက အေနျဖင အဖြ႕အစညးအမားစက တငျပသညမာ ကၽြမးကငေသာ သငတနးဆရာမား ရာေတြ႕ႏငရန ခကခၿပး အခ႕ေသာ သငတနးပ႔ခမႈမားမာ ညဖငးစြာ ပ႔ခခၾက သညဟ ဆပါသည။ LIFT သည ၂၀၁၃ ခႏစတြင LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕အစညးမား၏ စြမးရညတညေဆာကမႈႏင ပတသက၍ ထေရာကမႈ ရမရက ေလလာမႈတစရပ ျပလပသြားပါမည။

အခနး (၄) တြင LIFT ၏ စမခကႏင မဝါဒဖြ႕ၿဖးမႈအတြက ေဆာငရြကခကမားႏင ေစာငၾကညေလလာေရးႏင စစစေရးဆငရာ အဓက လပငနးမားက ေဖာျပထားပါသည။ LIFT က ပပးေပးေသာ တစႏငငလး လႊမးၿခသည စမခက (၁၀) ခရၿပး ၎တ႔အားလးမာ ခငမာေသာ စမခကႏင မဝါဒ ဖြ႕ၿဖးမႈဆငရာမား ပါဝငပါသည။ ဤစမခကမား ေရြးခယမႈႏင ရနပေငြ ပပးမႈမားက LIFT အတြငးရ ရနပေငြ ေထာကပေရး အစအစဥ ႏစခမ တစဆင ေဆာငရြကပါသည။ ၎ အစအစဥႏစခမာ Learning and Innovation Win-dow ႏင Financial Inclusion Window တ႔ ျဖစပါသည။ ဤအစအစဥ ႏစခက ေဖာေဆာငျခငးသည LIFT ၏ ေျပာငးလလာေသာ လပငနးေဖာေဆာငမႈဆငရာ အေျခအေနႏငအတ ဆငကျဖစေပၚတးတကရန သႏၷဌာန ခထားမႈက ထငဟပေနပါသည။ Learning and Innovation Window အစအစဥသည LIFT က ပဂၢလက က႑၊ ပညာရပဆငရာက႑၊ ကလသမဂၢေအဂငစမား၊ NGO မားထမ တထြငဆနးသစေသာ အႀကဉာဏမားက လငျမနစြာ ထငဟပ အသးျပႏငေစခပါသည။ ၎အျပင Learning and Innovation Win-dow အစအစဥက အသးခ သေတသနႏင မဝါဒ စစစမႈတြင LIFT ၏ ရငးႏးျမႇပႏမႈက တးျမႇငခသည။ ၂၀၁၁ ခႏစ ႏဝငဘာလတြင ထတျပနခသည အေသးစားေခးေငြ လပငနးဥပေဒက အတညျပျခငးက တန႔ျပနသညအေနျဖင တညေထာငခသည The Financial Inclusion Window သည LIFT ၏ ေကးလကေဒသ ေငြေၾကးဝနေဆာငမႈ လပငနးမား ကငးမျခငးသည ဆငးရသားမားအတြက အသကေမြးဝမးေကာငးမႈ ဖလေရးက ျမႇငတငရာတြင အဓက အတားအဆးမားအနကမ တစချဖစသညဟေသာ ခငမာသည ယဆခကက ထငဟပေနပါသည။ ဤအစအစဥက LIFT က ၂၀၁၂ ခႏစအတြငး ေငြေၾကးဝနေဆာငမႈ လပငနးမား ခ႕ထြငႏငေစခၿပး3 ႏငငေတာအစးရက ေငြေၾကးဆငရာ ပါ၀ငမႈအတြက အမးသား မဟာဗဟာ အသစတစရပက ေဖာထတရန ေထာကပမႈစတင ေပးခသည။

၂၀၁၂ ခႏစတြင LIFT က ေဆာငရြကခသည ေလလာခကမားႏင အကျဖတခကမား၏ ႏစခပက ထညသြငးေဖာျပထားပါသည။ ၎တ႔ထတြင LIFT’s Baseline Study, Qualitative Social and Economic Monitoring (QSEM), LIFT’s Interim Review ႏင ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ၊ အပပငးဇနႏင ေတာငတနးေဒသ အခ႕ရ ေဆာငရြကဆ စမခကမား၏ ႏစလညသးသပခကတ႔ ပါဝငသည။ ေရးသားေနစဥ အတြငးတြင သးသပဆျဖစေသာလညး အခ႕ေသာ ႏစလညသးသပခက ကနဥး အစရငခစာမားက ႏစစဥ အစရငခစာ ထတြင ထညသြငးေဖာျပထားပါသည။ ပထမအေကာ QSEM ကြငးဆငးလပငနး အစရငခစာက ၂၀၁၂ ခႏစ ေအာကတဘာလတြင ပႏပ ထတေဝခပါသည။ ဒတယအေကာအတြက ကြငးဆငးလပငနးက ၂၀၁၂ ခႏစ ႏ၀ငဘာလတြင စတငခပါသည။

3 LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕မားသည ၂၀၁၂ ခႏစအတြငးတြင အမေထာငစေပါငး ၅၀,၀၀၀ ေကာအား ေခးေငြမား ထတေခးခၿပး ၂၀၁၁ ခႏစက အမေထာငစ ၃,၆၄၀ ကသာ ထတ ေခးႏငခသည။



pmrsufESm - 9

LIFT Baseline Study ၏ စစစခကႏင ထတေဝျခငးသည ၂၀၁၂ ခႏစတြင ၿပးဆးခပါသည။4 ဤေလလာခကက အပပငးဇ၊ ျမစဝကၽြနးေပၚႏင ကမး႐းတနးေဒသမား၊ ေတာငတနးေဒသမားမ အမေထာငစ ၄၀၀၀ က ေလလာခၿပး အဆငးရ အမြေတဆးႏင ေျမယာမ အမေထာငစမား၏ အေျခအေနက မးေမာငးထးျပပါသည။ ေနာကဆကတြ အမေထာငစ စစတမးက ၂၀၁၃ ခႏစတြင ျပလပရန စစဥထားၿပး မတဖကအဖြ႕အစညးမား ေပးပ႔ေသာ ကနးဂဏနး အခကအလကမားမ တစဆင LIFT ၏ ေအာငျမငမႈမား၏ ပမအားေကာငးေသာ စစစမႈက တငျပႏငေစလမမည ျဖစသည။ LIFT က (၆) လ တစႀကမ မတဖကအဖြ႕အစညးမားထမ ေကာကယထားသည ကနးဂဏနး အခကအလကမား၏ အရညအေသြးမာ ရသငသည အေနအထားသ႔ မေရာကရေသးပါ။ မျပညမစ တငျပမႈမားႏင အညႊနးမားက ကြျပားျခားနားစြာ ေကာကယ နားလညျခငးတ႔က ကနးဂဏနး အခကအလကမားက စေပါငး ႏႈငးယဥ မႈက ခကခေစပါသည။ ထ႔ျပင မားစြာေသာ မတဖကအဖြ႕မား၏ ေစာငၾကညေလလာေရးႏင အကျဖတေရး စနစမားမာလညး LIFT ၏ ရလဒႏင ရညမနးခကအဆင အညႊနးမားက ျပညမရန ခမတထားျခငး မဟတသညက ေတြ႕ရပါသည။ အနညးငယေသာ မတဖက အဖြ႕မားသညသာ အေျပာငးအလမးစ ကြျပားမႈႏင ပငဆငမႈ အညႊနးရမတမားက တငးတာႏငပါသည။

အခနး (၄) တြင စကပးစကမႈဇနအလက LIFT ရနပေငြ ခြေဝျခားထားမႈ (အကးရလဒ ၇) ႏင ရနပေငြခြေဝခထားရန သးေသာ ရနပေငြ အစအစဥမားအလက (Delta 1၊ Delta 2၊ ႏငငအဝနး၊ တက႐ကရနပေငြမား၊ Learning and Innovation ႏင Financial Inclusion Mechanisms မားမတစဆင) LIFT ရနပေငြ ခြေဝခထားမႈႏင ပတသကသည အစရငခစာက ထညသြငးထားပါသည။ အခနး(၄) ၏ ေနာကဆးတြင ရနပေငြစးဆငးမႈႏင မတဖကအဖြ႕မား၏ လပငနးေဆာငရြကမႈ ဆငရာ အစရငခစာ (အကးရလဒ ၈) ပါဝင ပါသည။ Fund Manager သည စြန႕စားခကႀကးမားေသာ ေခးေငြပပးမႈမားက ေဖာထတရန Traffic Light Status Indicators စနစက မတဆကခသည။ ေလလာမႈမားအရ စမခက (၁၄) ခက စြန႔စားခကႀကးမားသညဟ အဆငသတမတခသည။ စမခကအားလးအတြက စြန႔စားခက ႀကးမားေသာ အဓကအခကအျဖစ သတမတႏငသညမာ ေႏးေကြးေသာ အေကာငအထညေဖာမႈ ျဖစသည။ Fund Man-ager အတြက အခနမ ၿပးျပညစစြာ သတငးေပးပ႔ရျခငးသည မတဖကအဖြ႕အစညးမားအတြက အခကအခ ျဖစခသည။ စမခက အားလး၏ (၆၁) ရာခငႏႈနးက အစရငခစာမားက အခနမ တငျပႏငခသည။ မတဖကအဖြ႕အစညးမား အေနျဖင LIFT ႏင သေဘာတ ထားသညအတငး စာရငးစစၿပး အေရးယလပေဆာငမႈမားက ၿပးေျမာကေအာင လပေဆာငရာ၌ ေကာငးမြနခၾကသည။ ဤအခကက ညႊနျပသညမာ မတဖက အဖြ႕အစညးမားသည ၎တ႔၏ လပငနးခြငအတြငး ထနးခပမႈမားက ၂၀၁၁ ခႏစ ၎တ႔စာရငး စစေဆးျခငး ခရၿပး ေနာကပငး ပမအားေကာငးေအာင ျပလပလာခၾကသည။

အခနး (၅) သည LIFT ႏင ၎၏ မတဖကအဖြ႕အစညးမားက အသးျပေသာ အေကာငအထည ေဖာေဆာငသည နညးလမးမားႏင နညးပညာမားႏင သကဆငသည သငခနးစာမား ပါဝငသည။ လယသမားမားႏင လ႔အဖြ႕အစညးမားက ပမတညတေသာ အသကေမြး ဝမးေကာငးမႈက ရရရန ႀကးစားၾကသည ျဖစေသာေၾကာင ၎တ႔ႏင လပကငရာတြင ႀကေတြ႕လာရသည စနေခၚမႈမားက ေကာလႊားႏငရန ထးထြငး သျမငမႈက ဤသငခနးစာမားက ေပးပါသည။ Fund Manager အတြကလညး သငခနးစာမား ရပါသည။ စစေပါငးသငခနးစာ (၆) ခမာ - ၁။ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသရ လယသမားမားသည လကျဖင ေရႊ႕ေျပာငးစကပးျခငးလပငနးက အသးျပရာတြင ထသ႔ျပလပျခငး၏

အကးရလဒမားက သျမငၿပး ျဖစေသာလညး အတားအဆး အမးမးႏင ႀကေတြ႕ရသည။၂။ လယသမားေကာငးမားသည ပမတးတကေသာ လယယာစကပးေရး နညးလမးမားက မတဆကေပးရာတြင အေရးပါေသာ

အခနးက႑မ ပါဝငႏငသည။ သ႔ေသာ ၎တ႔က သငတငေလာကပတစြာ အရငးအျမစ ပပးေပးျခငးႏင အေထာကအပေပးျခငး ရမသာလင ထသ႔ျပႏငသည။

၃။ ျမစဝကၽြနးေပၚရ လယသမားမား၏ ပမေကာငးမြနေသာ မးေစမား လအပမႈသည ျမငမားၿပး ၎တ႔အေနျဖင မးေစမား၏ အရညအေသြးက စတခယၾကညႏငပါက သငတငေလာကပတေသာ ေစးႏႈနးေပးရန အသငရၾကသည။

၄။ ေစးကြကမားသ႔ ဆကသြယႏငမႈက ေစးကြက သတငးအခကအလကမားထက လယသမားမား၏ ဝငေငြအေပၚတြင အဓက အဟန႔အတားတစရပ ျဖစေနသည။

၅။ လထအဆင၌ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈက ျမငေတြ႕ေနက ျဖစေသာလညး လထအေျချပအဖြ႕မားက အသကေမြးမႈ ဖလေရးဆငရာ ကစၥရပမားက မေဆာငရြကၾကပါ။

၆။ လယသမား အဖြ႕အစညးမားက ေထာကပေပးျခငးသည ၎တ႔က ဆနစပါး ေရာငးဝယသမားႏင ပမေကာငးမြနေသာ ေစးႏႈနးမား ရရေအာင ညႇႏႈငးရာတြင အကအညေပးရာ၌ ေအာငျမငမႈ ရရသည။ သ႔ေသာ လယသမားအဖြ႕မားက မညသည လပငနးေဆာငရြကမႈက႑မားက လလားၿပး လပႏငစြမးသညဆသညမာ အကန႔အသတႏငျဖစသည။

အခနး (၆) တြင LIFT ၏ အဓက ဆကသြယေရး လပေဆာငခကမားႏင ဘ႑ာေရးဆငရာ အစရငခစာက ေဖာျပထားပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာလ (၃၁) ရက ေန႔စြအရ အလရငမား၏ လဒါနးေငြ စစေပါငး အေမရကနေဒၚလာ (၁၆၆) သနးရခပါသည။ LIFT ၏ ၂၀၁၂ ခႏစအတြငး အသးစရတမာ ဘတဂကရေငြ အေမရကနေဒၚလာ ၃၇.၂ သနးမ ၃၁.၆ သနးက သးစြခပါသည။

4 ဤကြငးဆငးလပငနးက ၂၀၁၁ စကတငဘာႏင ေအာကတဘာလမားတြင ေဆာငရြကခသည။



pmrsufESm - 10

pdkufysKd;pD;yGm; a'otvdkuf LIFT &efyHkaiG axmufyHhaom aqmif&GufrIrsm; wnf&Sd&m NrdKUe,frsm;


pmrsufESm - 11

ဤအစရငခစာသည အသကေမြးဝမးေကာငးမႈႏင စားနပရကၡာဖလေရး ရနပေငြ (LIFT) က ၂၀၁၂ ခႏစ ဇနနဝါရလမ ဒဇငဘာလအထ ကာလအတြငး ရနပေငြ ပပးေပးခေသာ လပငနးမားက ေဖာျပထားပါသည။ ဤအစရငခစာသည LIFT က လပငနးေဆာငရြကေနေသာ ဧရာဝတ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ၊ ရခငကမး႐းတနးေဒသ၊ စစကငးတငးေဒသႀကး ေတာငပငး၊ မေကြးတငး ေဒသႀကးႏင မႏေလးတငးတ႔ ပါဝငေသာ အပပငးဇေဒသ၊ ရမးျပညနယ၊ ကခငျပညနယ၊ ခငးျပညနယတ႔ပါဝငေသာ ေတာငတနးေဒသမားတြင LIFT ၏ လပငနး တးတကမႈမားက ေဖာျပထားပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ စာရငးအရ LIFT သည ျပညနယႏင တငး ၁၂ ခ ခ႐င ၃၆ ခ ၿမ႕နယ ၉၉ ခတ႔တြင လပငနး ေဆာငရြကေနပါသည။ စာရငးအျပညအစက ေနာကဆကတြ (၃) တြင ေဖာျပထားပါသည။

1.1/ taMumif;t&m

ႏငငေတာသမၼတ ဥးသနးစန ဥးေဆာင၍ ေဖာေဆာငေနေသာ ႏငငေရး ျပျပငေျပာငလမႈမာ ၂၀၁၂ ခႏစအတြငး လငျမနစြာ ဆကလက ျဖစေပၚခပါသည။ အမးသားဒမကေရစအဖြ႕ခပ (NLD) ပါတက ဇနနဝါရလတြင ႏငငေရးပါတအျဖစ တရားဝင မတပတင ၿပးေနာက ပါတေခါငးေဆာင ေဒၚေအာငဆနးစၾကညသည ၾကားျဖတေရြးေကာကပြတြင အႏငရရၿပး လႊတေတာတြင ကယစားလယအျဖစ တာဝနထမးေဆာငၿပး ယခင ျပညေျပးအမားစ ႏငငေတာ ျပျပငေျပာငးလေရးျဖစစဥတြင ပါဝငေဆာငရြကရန ျပညေတာျပန ခၾကသည။ ျပညတြငး လကနကကငအဖြ႕မားႏင အပစအခတရပစေရး သေဘာတညခကမား ရယႏငခၿပး စာေပစစစေရး မဝါဒမားကလညးေျဖေလာေပးခသည။ ႏငငေရးအကဥးသားမားကလညး ထပမလႊတေပးခသည။ ႏငငေတာအစးရ၏ ျပျပငေျပာငးလရန သႏၷဌာန ခထားမႈက အနညးဆး ဥပေဒအသစ (၃၀) နးပါးက ထတျပန (သ႔မဟတ) ျပငဆင ေပးခသည။ ၎တ႔အနက LIFT ႏင သကဆငေသာ လယယာေျမဆငရာ ဥပေဒ အေသးစား ေခးေငြလပငနးဆငရာ ဥပေဒ၊ ေကးရြာအပခပေရးဆငရာ ဥပေဒတ႔ ပါဝငသည။• v,f,majrOya'။ ။၂၀၁၂ ခႏစ မတလတြင လယယာေျမ ဥပေဒအသစႏစခက လႊတေတာက ျပဌာနး ေပးခသည။ ၎တ႔မာ

လယယာေျမ ဥပေဒႏင ေျမလြတေျမ႐ငး စမခန႔ခြမႈ ဥပေဒတ႔ ျဖစၾကသည။ လယယာေျမ ဥပေဒသည ျမနမာႏငငသားမားက သကဆငရာ ဝနႀကးဌာန၏ ခြငျပခကျဖင ႏငငျခား ရငးႏးျမႇပႏသမားက ၎တ႔၏ လယယာေျမမားအား တရားဝင ငားရမးခြငက ခြငျပခသည။ ေျမလြတေျမ႐ငး စမခန႔ခြမႈဥပေဒအရ ျမနမာအစးရ သ႔မဟတ ျမနမာကမၸဏမားႏင ဖကစပလပကငေသာ ႏငငျခား ရငးႏးျမႇပႏသမား အေနျဖင လကရ လပကငျခငးမျပသည လယယာေျမမားက အသးျပရန ေလာကထားႏငသည။ ဤဥပေဒမားက အမးသမးမား လယယာေျမပငဆငမႈ မတပတငခြငႏင အေမြဆကခခြင အခြငအေရးမားႏင ပတသက၍ လညးေကာငး၊ တစႏငတစပင လပကငသည လယသမားမား၏ အခြငအေရးႏင ပတသက၍ လညးေကာငး အကာအကြယေပးမႈ အားေပာျခငးအတြက ေဝဖနခခရသည။ ဤဥပေဒမားသည ႀကးမားေသာ စကပးေရးဆငရာ ရငးႏးျမႇပႏမႈမားက ျမႇငတငရန အဓက ေရးဆြထားပေပၚသည။ ဤဥပေဒမားက ေတာငသလယသမားမား၏ သးႏ ေရြးခယမႈအေပၚ ႏငငေတာအစးရ၏ ထနးခပမႈကလညး ေဖာျပထားပါသည။5

• tao;pm;aiGacs;Oya'။ ။အေသးစား ေငြေခးလပငနးမားအတြက အေျခခမက ၂၀၁၁ ခႏစေႏာငးပငး ကတညးက အကနလးနးပါး ျပျပငေျပာငးလ ခသည။ အသသာ အထငရားဆး ထနးေကာငးသည ျပျပငေျပာငးလမႈမားမာ အေသးစားေခးေငြ ဥပေဒ (၂၀၁၁ ခႏစ ႏဝငဘာလတြင ျပဌာနး) အေသးစားေငြေခးလပငနး ႀကးၾကပမႈေကာမတမ ထတျပနသည ညႊနၾကားလႊာႏင အမန႔စာမား (၁) ႏင (၂) (၂၀၁၁ ခႏစ ဒဇငဘာလ ေန႔စြ) အေသးစားေငြေခးလပငနး ႀကးၾကပမႈဥးစးဌာနမ ျပဌာနးသည ညႊနၾကားလႊာ (၁) (၂၀၁၁ ဒဇငဘာ ၂၀၁၃) တ႔ ျဖစၾကသည။ ဥပေဒအသစႏငအတ ပါရလာေသာ စညးမဥးစညးကမး မားသည ကယျပန႔လာေသာ အေသးစား ေငြေခးလပငနးမားက ပထမဆးအႀကမအျဖစ ထေရာကစြာ တရားဝင ျပလပေပးျခငး အားျဖင ျပညတြငးျပညပ ရငးႏးျမႇပႏသမားက ပဂၢလကပင အေသးစားေငြေခးလပငနးမား တညေထာငခြင ေပးခသည။ ဥပေဒသစႏငအည အေသးစား ေငြေခးလပငနး ဝနေဆာငမႈအတြက လငစငမား ထတေပးရနႏင ႀကးၾကပကြပကရန ျမနမာ အေသးစားေငြေခးလပငနး ႀကးၾကပမႈဥးစးဌာန Myanmar Microfinance Supervision Enterprise (MMSE) က တညေထာငခသည။ ၂၀၁၂ ခႏစတြင MMSE သည ေဒသဆငရာႏင ႏငငတကာ အဖြ႕အစညးမား၊ ေဒသဆငရာ ပဂၢလက

5 လယယာေျမ ဥပေဒႏင ေျမလြတ၊ ေျမလပႏင ေျမ႐ငးမား စမခန႔ခြေရး ဥပေဒမားအေပၚ ဥပေဒေရးရာ သးသပျခငး၊ FSWG ေျမယာဗဟအဖြ႕၊ ႏဝငဘာ ၂၀၁၂

1/ ed'gef;


pmrsufESm - 12

ကမၸဏမား၊ သမဝါယမမား ပါဝငသည အဖြ႕အစညးေပါငး ၁၃၀ က အေသးစားေငြေခးလပငနး လငစငမား ထတေပးခသည။ ၎တ႔ထတြင LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕အစညးမား ျဖစေသာ Pact, Save the Children ႏင GRET တ႔ ပါဝငသည။ အျခားေသာ လငစငရ ေငြေခးလပငနးမား၏ ဝနေဆာငမႈမားသည အဓကအားျဖင ၿမ႕ျပႏင ၿမ႕ျပအနးအနား ဧရယာမားအေပၚတြင အဓက ထားသည။ အျပသေဘာေဆာငေသာ တးတကမႈမား ရခေသာျငားလညး၊ အေသးစားေခးေငြ ဆငရာ ဥပေဒႏင ပတသက၍ စးရမ ေၾကာငၾကမႈမားရေနၿပး ၎၏ လပထးလပနညး စညးမဥးမားႏင ျပငဆငခကမားတြင အေသးစားေငြေခးလပငနး ႀကးၾကပမႈႏင လပထးလပနညး စညးမဥးတ႔တြင အမးမးေသာ အဖြ႔အစညးမား၏ အခနးက႑က ရငးလငးစြာ ေဖာျပရနလၿပး အေသးစားေငြေခးလပငနး ႀကးၾကပသက လေလာကေသာ အခြငအာဏာႏင နညးလမးမား ေပးရန လအပပါသည။6

• &yfuGufESifh aus;½Gmtkyfpk pDrHtkyfcsKyfa&; Oya'။ ။ ၂၀၁၂ ခႏစတြင ႏငငေတာအစးရသည ရပကြကႏင ေကးရြာအပစ စမအပခပေရးဥပေဒ အသစက ျပဌာနးခသည။ ဤဥပေဒအရ ေကးရြာ အပခပေရးမးမားက ေရြးေကာကတငေျမႇာကရမည။ ဤဥပေဒသည ေကးရြာလႀကးမားႏင ရပမရပဖမားကလညး အသအမတျပသည။ ဤဥပေဒသည ရပကြကေကးရြာ အပခပေရးမးမားအတြက တကေသာ တာဝနထမးေဆာငရမည ကာလအပငးအျခားက ေဖာျပထားၿပး ေကးရြာအပခပေရးမး မားက မညသ႔မညပ ေရြးခယ တငေျမာကရမညက ရငးလငးျပတသားေသာ ညႊနၾကားခကမား ပထမဥးဆးအႀကမ သတမတ ေပးထားၿပး ေကးရြာအပခပေရးမးမားက လစာေငြ ေပးရမညဟ ေဖာျပထားသည။7

၂၀၁၂ ခႏစတြငႏငငရပျခား အစးရမားႏင အလရငမားက ျမနမာႏငငႏငပတသက၍ အေရးပါေသာ မဝါဒဆငရာ ျပျပငေျပာငးလမႈမား ျပလပခသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ဧၿပလ ၂၃ ရကေန႔တြင ဥေရာပသမဂၢသည ျမနမာႏငငအေပၚ ခမတထားသည အေရးယ ပတဆ႔မႈမားက ဆငးငရန သေဘာတခၿပး အျခားႏငင အမားအျပားကလညး ၎တ႔၏ အေရးယ ပတဆ႔မႈမားက ပယဖကေပးျခငး သ႔မဟတ ေျဖေလာေပးျခငးမား ျပလပခသည။ ဤျပျပငေျပာငးလမႈမားက အစးရႏင ပမတကၾကြစြာ ဆကဆေဆာငရြကႏငရန LIFT အတြက အခြငအေရးသစမားက ဖနတးေပးခသည။ ထ႔ျပင ျမနမာႏငငအတြက ဖြ႕ၿဖးမႈ အေထာကအပမား ပမတးတကလာခၿပး ျပညတြငးတြင ဝငေရာက ေဆာငရြကသည အကအည ေပးေရးႏငဆငေသာ ႏငငျခားအဖြ႕အစညးမား၏ အေရအတြကမားလညး မားျပားလာခသည။ LIFT Donor Consortium သ႔ အလရငႏစဥး ထပတးလာခသည။8

1.2/ LIFT \ aemufcHordkif;

LIFT သည ၂၀၀၉ ခႏစတြင ျမနမာႏငင၌ တညေထာငခသည အလရင ေပါငးစ၏ ေထာကပမႈျဖင ရပတညေနေသာ ရနပေငြ ျဖစပါသည။ LIFT ၏ အလရင ႏငငမားမာ ၾသစေတးလ၊ ဒနးမတ၊ ဥေရာပသမဂၢ၊ ျပငသစ၊ နယသာလန၊ နယးဇလန၊ ဆြဒင၊ ဆြစဇာလန၊ ယႏကတကကငးဒမးႏင အေမရကနျပညေထာငစတ႔ ျဖစၾကပါသည။ UNOPS က LIFT အတြက ေစာငၾကညေလလာမႈႏင ႀကးၾကပကြပကမႈက ေထာကပေပးရနႏင ရနပေငြ မားက စမကြပကရန Fund Manager အျဖစ ခန႔အပထားပါသည။

LIFT ၏ အလးစရညမနးခကမာ ျမနမာႏငင အေနျဖင ေထာငစႏစ ဖြ႕ၿဖးေရး ရညမနးခက အမတ ၁9 က ျပညမႏငေစေရးအတြက အကးျပသြားရန ျဖစပါသည။ ၎၏ကညေဆာငရြကမႈျဖင LIFT သညရညမနးထားသည အကးခစားခြငရသ ျပညသ (၂) သနးတ႔၏ ဝငေငြႏင စားနပရကၡာရရမႈက တးတကေစရန ရညရြယထားပါသည။ LIFT ၏ ရညမနးခကမာ ျမနမာႏငငရ ဆငးရမြေတသမားႏင ထခကလြယသမား၏ စားနပရကၡာႏင အသကေမြးမႈ ဖလေရးက တးတကေစေရး ရညမနးခကမားက ၿပးေျမာကေစရနအတြက မတဖကအဖြ႕အစညးမားက အကအညေပးေရးအတြက ထေရာကေသာ အဖြ႕အစညးတစခ ျဖစလာရန ျဖစပါသည။ LIFT အေနျဖင အစအစဥမားက အဆကအစပရရ အေကာငအထညေဖာမႈ၊ တထြငဖနတးမႈႏင သငယေရးတ႔က ျမႇငတငေပးမည ၾသဇာလႊမးမးမႈရေသာ စေပါငးအားက ကယစားျပေသာ အသျဖစလာရနလညး ရညရြယပါသည။ ထ႔ျပင ျမနမာႏငငအတြငး ေကးလကေဒသ ဖြ႕ၿဖးမႈႏင စားနပရကၡာဖလမႈက ျမႇငတငေပးသည အေျခခမေဘာငတစခ ေထာကပ 6 အထးသျဖင ေဖာထတရရေသာ ေၾကာငၾကဖြယ အခကမားမာ (က) ဥပေဒတြင ေဖာျပထားေသာ အေသးစားေခးေငြအား အဓပၸါယဖြငဆမႈသည လကရ အေျခအေနတြင ထနးေကာငး ႀကးၾကပမႈ ျပလပႏငရန ကယျပန႔လြနးသည။ (ခ) အေသးစားေခးေငြ အဖြ႕အစညးမားအား ႀကးၾကပမည အာဏာပငႏင ပတသက၍ ရငးရငးလငးလငး ေဖာျပရန လအပသည။ (ဂ) MFI မားအတြက ဘ႑ာေရးဆငရာ အစရငခမႈ ပစႏင စာရငးကင စႏႈနးမား လအပသည။ (ဃ) (စညးကမး ပမတငးၾကပရနလသည) အေပါငပစၥညးယေသာ MFI မားႏင အေပါငပစၥညး မယေသာ MFI မားၾကား ရငးလငးေသာ ခြျခားသတမတမႈ လအပသည။ (င) လမႈစြမးေဆာငရညႏင ဖြ႕ၿဖးမႈ ရလဒမားအား အစရငခရန လအပခကမားက ျပငဆင ျဖညစြကရန လအပသည။7 LIFT ၏ လပငနးဧရယာမားတြင ယငးဥပေဒက စတင အေကာငအထညေဖာျခငး မရေသးပါ။ Susanne Kempel ထမ ဆနးစစသးသပမႈက ရရသည။ “Village Institutions and Leadership in Myanmar: A View from Below” by Myanmar Development Research and Susanne Kempel, 20128 ျပငသစႏင အေမရကနျပညေထာငစ9 ေထာငစႏစ ဖြ႕ၿဖးေရး ရညမနးခက (၁) - တစရကဝငေငြ ၁.၂၅ ေဒၚလာေအာက ရရသည လဥးေရ ထကဝကေလာခၿပး အမးသမးႏင ကေလးသငယမား အပါအဝင အားလးအတြက ျပညစ ထေရာက၍ ေကာငးမြနေသာ အလပအကငမား ဖနတးေပးကာ ဆာေလာငငတမြတေနသ ဥးေရ ထကဝကေလာခရန

LIFT tpDtpOf &v'ftvdkuf &efyHkaiG

cGJa0csxm;ay;rI

Output 1

$ 36 m

Output 3

$ 6 m

Output 4

$ 12 m

Output 5

$ 8 m

Output 6

$ 5 m

Output 2

$ 15 m

ed'gef;


pmrsufESm - 13

အထညေဖာရန ရညမနးထားပါသည။

LIFT ၏ အလးစရညမနးခကမားက ေအာကေဖာျပပါ အကးရလဒမားက ပပးေပးျခငးအားျဖင ရရႏငပါသည။(၁) ထတလပမႈျမႇငတငျခငးႏင ရတသမးခနလြန နညးပညာမား ပပးေပးျခငျဖင ဝငေငြႏင လယယာစကပးေရး ထတလပမႈ

တးတကေစျခငး သြငးအားစမားႏင ေစးကြကမားက တးတကရရလာျခငး(၂) ရညမနးထားသည အမေထာငစမားက လယယာစကပးေရးမဟတသည အျခားေသာ အသကေမြးဝမးေကာငးမႈ လပငနးမား

လပကငရန ေထာကပေပးျခငး (သ႔မဟတ) အလပအကငရရေရးအတြက အသကေမြးဝမးေကာငး အတတပညာမား သငၾကားေပးျခငး

(၃) သဘာဝအရငးအျမစ သယဇာတမားက ေရရညသးစြႏငရန စမခန႔ခြျခငးႏင သဘာဝပတဝနးကင ျပနလည ပးေထာငျခငးျဖင ေဒသတြငးရ အသကေမြးဝမးေကာငးမႈ လပငနးမားက ကာကြယေစာငေရာကျခငး

(၄) ကာလရညစြာ ဆငးရမြေတခသည အမေထာငစမား၏ အသကေမြးဝမးေကာငးမႈ အခြငအလမးမားက ကာကြယ ေစာငေရာကေပးမည (သ႔မဟတ) အသကေမြးဝမးေကာငး အခြငအလမးမားက ျမငတငေပးမည (သ႔မဟတ) ဝငေငြမားက ျမႇငတငေပးမည ထေရာကေသာ လမႈလၿခေရး အစအမမား ေဆာငရြကေပးျခငး။

(၅) ဆငးရသားမားအတြက အသကေမြးဝမးေကာငးမႈ ဖလေရးႏင စားနပရကၡာဖလေရးက ျမႇငတငေထာကပေပးရန အရပဘက အဖြ႔အစညးမား၏ စြမးရညက ျမႇငတငေပးျခငး။

(၆) ေစာငၾကညေလလာမႈႏင အကျဖတမႈ အေထာကအထား၊ ႀကးၾကပကြပကေဆာငရြကေသာ ေလလာမႈမားက အသးျပလက အစအစဥႏင မဝါဒ ဖြ႕ၿဖးတးတကမႈက အစရငချခငး။

ထ႔အျပင ေအာကပါစမခန႔ခြမႈ ရလဒမားက ေဖာေဆာငရနလညး ႀကးပမး ေနပါသည။ (၇) ရနပေငြမားက ရနပေငြ ႀကးၾကပေရးအဖြ႕၏ မဝါဒမားႏငအည ခြေဝေထာကပေပးၿပး ၎တ႔အတြက ပြငလငးျမငသာစြာ

တာဝနချခငး။(၈) ရနပေငြစးဆငးမႈႏင မတဖကအဖြ႕အစညးမား၏ ေဆာငရြကမႈမားက ေစာငၾကညေလလာျခငးႏင အကျဖတျခငး။

ed'gef;


pmrsufESm - 14


pmrsufESm - 15

သြားရနလညး ရညရြယပါသည။ LIFT သည ၎၏လပငနးမားက အနညးဆး ၂၀၁၆ ခႏစ အကနပငးအထ ဆကလက အေကာငLIFT ၏ တးတကေအာငျမငမႈႏင လာထားခက အႏစခပစာရငးမ ၎၏ သကတမးတစေလာက ေမာမနးထားသည ရညမနးခက မား၊ ရညရြယခကမား၊ အကးရလဒမားက ေဖာျပထားပါသည။ ၎၏ အညႊနး (၁၉) ခမ တစခခငးစသည စမခက အကးရလဒမားႏင ခတဆကထားသညအတြက LIFT သည ၎၏ ၂၀၁၆ ခႏစ စမခက ၿပးဆးခနတြင ရရရန ရညမနးထားသည ရညမနးခကက ျပဌာနးထားၿပး ဤကာလအတြငး ၾကားျဖတ ၿပးေျမာကမႈ ရညမနးခကမားကလညး ခမတထားပါသည။ LIFT ၏ အညႊနးအမားစမာ ရလဒအဆငတြင ျဖစၿပး ၎တ႔သည မသားစအဆင သ႔မဟတ ဖြ႕စညးပအဆင၌ ျဖစေပၚေသာ စနစကေသာ ေျပာငးလမႈ (သ႔မဟတ) အျပအမဆငရာ ေျပာငးလမႈက ရညညႊနးပါသည။ LIFT ၏ တးတကေအာငျမငမႈႏင လာထားခက အႏစခပ စာရငးသည ပမန ျပနလညစစေဆးၿပး ေခတမေအာင အႀကမေပါငးမားစြာ ျပငဆငထားေသာ အားေကာငးသည စာရြကစာတမး တစခ ျဖစပါသည။

တငးတာေရးဆငရာ ရလဒမားအေနျဖင LIFT သည ၎၏ အညႊနးမားအလက တးတကမႈမားက မတတမးတငႏငေစသည သတငးအခကအလက ရငးျမစအမးမးက အသးျပပါသည။ အမေထာငစ စစတမးမားသည အေရးပါဆးေသာ သတငးရငးျမစမား ျဖစပါသည။ ၂၀၁၁ ခႏစတြင LIFT သည ၎က လပငနးလပေဆာငေနေသာ သ႔မဟတ အနာဂတတြင လပေဆာငရန ရညရြယ ထားေသာ စကပးစးပြားဇမားက လႊမးၿခမသည အေျခခ စစတမးတစရပ က ေကာကယခပါသည။ ၂၀၁၃ ခႏစတြင LIFT သည ေနာကဆကတြ အမေထာငစ စစတမးက ေကာကယမည ျဖစၿပး ၂၀၁၅ သ႔မဟတ ၂၀၁၆ ခႏစတြင ေနာကဆးစစတမးက အေကာငအထည ေဖာပါမည။ ဤစစတမးမားမ ရရေသာ သတငးအခကအလကမားသည အမေထာငစႏင လယယာအဆင၌ သငတနးမားႏင စြမးရညျမႇင အစအစဥမား၏ ရလဒမားႏင အမေထာငစ အဆင၌ ျဖစေပၚေသာ အေျပာငးအလမားက ရငးလငးစြာ ေဖာျပေပးပါမည။ ၂၀၁၂ ခႏစ စာရငးအရ အေျခခ အမေထာငစ သတငးအခကအလကသာ ရႏငသည ျဖစေသာေၾကာင အမေထာငစ စစတမး သတငးအခကအလကက အသးျပေသာ အညႊနးမား၏ တးတကမႈက မတတမးတငႏငျခငး မရေသးပါ။

သ႔ေသာလညး ဤအစရငခစာအတြက တးတကမႈက ေဖာျပႏငရနႏင စမခကဆငရာ ဆးျဖတခကမား ခမတရနအတြက LIFT သည လမႈေရးႏင စးပြားေရးဆငရာ ေစာငၾကညေလလာမႈ (QSEM) အစရငခစာ၊ မတဖကအဖြ႕မား၏ ႏစလယ အစရငခစာႏင ႏစခပအစရငခစာ၊ Fund Manager ၏ ကြငးဆငးမတတမးမားႏင အစရငခစာမား၊ မၾကာခငက ျပလပခေသာ LIFT ၏ လပေဆာငဆ စမခကမား၏ ႏစလညသးသပခကမား အပါအ၀င အစရငခစာ အမးမးက အသးျပခပါသည။

မတဖကအဖြ႕ တစခခငးစတြင တးတကေအာငျမငမႈႏင လာထားခက အႏစခပစာရငးရၿပး ၎သည LIFT ၏ log frame ႏင ခတဆကထားပါသည။ မတဖကအဖြ႕မား၏ အေကာငအထညေဖာေနေသာ စမခက အမးအစားေပၚ မတည၍ ပမေသာ အညႊနးမားက အသးျပၾကပါသည။ LIFT သည မတဖကအဖြ႕အစညးမားက ၎တ႔၏ စမခကႏင ဆကစပေသာ LIFT ၏ အညႊနးမားအတြက တးတကမႈက (၆) လ တစႀကမ အစရငခရနႏင ၎တ႔၏စာရငးတြင ထညသြငးရန ေတာငးဆပါသည။ ဤအစရငခစာသည အလးစ ၿပးျပညစသည မဟတပါ။ အဘယေၾကာငဆေသာ အားလးေသာ မတဖကအဖြ႕မားက အညႊနးမားက ပမန မတတမး မတငေသာေၾကာင ျဖစပါသည။10 ကနးဂဏနး အခကအလကမားက ႏငငအဝနး လပေဆာငေနေသာ စမခကမား11၊ Delta 2 စမခကမား12 ႏင ျမစ၀ကၽြနးေပၚေဒသရ တက႐ကေထာကပေသာ အစအစဥ ႏစခတ႔မ ေကာကယပါသည။13 ဤကနးဂဏနးမားတြင ၂၀၁၁ ခႏစတြင ပတသမးခေသာ Delta (1) အစအစဉ14 မ ကနးဂဏနးမား မပါဝငပါ။ ၂၀၁၃ ခႏစမ စတင၍

10 ယငးသည မတဖကမား၏ အမားဟ မဆႏငဘ ဝငေငြ၊ ကနထတစြမးအား သ႔မဟတ စားနပရကၡာ ဖလမႈတ႔ႏင ဆငေသာ အညႊနးကနးမားက တငးတာရနမာ ရငးႏးျမႇပႏမႈႏင အားစကထတမႈမား လအပသျဖင အၿမတမး မျဖစႏငေသာေၾကာင ျဖစသည။11 ႏငငအဝမး အစအစဥ (CWP) တြင မတဖက ၁၆ ဖြ႕သည စကပးစးပြားေဒသ ၃ ခ၌ သးႏစစမကနးမား အေကာငအထညေဖာေနၿပး အပပငးဇတြင ၁၁ ဖြ႕၊ ေတာငတနးေဒသတြင ၇ ဖြ႕ႏင ကမး႐းတနးေဒသတြင ၂ ဖြ႕ ျဖစသည။ CWP အစအစဥ၏ ပထမဆး သးႏစစမကနးက ၂၀၁၀ ႏဝငဘာလတြင စတငခၿပး ေနာကဆး စမကနးသည ၂၀၁၄ ဇြနလအထ လပငနးမား ေဆာငရြကမည ျဖစသည။12 Delta 2 အစအစဥတြင မတဖက ၁၁ ဖြ႕က ဧရာဝတ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ ၿမ႕နယ ၃ ခတြင သးႏစစမကနးမား အေကာငအထညေဖာလက ရသည။13 တက႐က ေထာကပေသာ စမကနးမားက Oxfam ႏင Action Aid တ႔က အေကာငအထညေဖာေနျခငး ျဖစသည။14 Delta I အစအစဥတြင မတဖက ၂၂ ဖြ႕က ျပနလညထေထာငေရးႏင ေနရာခထားေရး အာ႐စကေသာ တစႏစ စမကနးမားက ေဆာငရြကေနသည။ ၂၀၁၂ အကနထ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသႏင ႏငငတစဝမးလးတြင အကးခစားရရသ အမေထာငစ ၃၇၃,၅၂၀ ရၿပး Delta I မ အမေထာငစ ၁၅၃,၈၀၈ ႏင Delta II မ အမေထာငစ ၅၇,၄၉၅ ပါဝငသည။ Delta I အစအစဥသည ၂၀၁၁ ခႏစတြင ၿပးဆးခသည။

2/ &v'frsm;


pmrsufESm - 16

LIFT သည ၎၏ တးတကေအာငျမငမႈႏင လာထားခက စာရငးအညႊနးတြင Learning and Innovation Window၊ Financial In-clusion Window ႏင Rakhine Tet Lan Program တ႔မ မတဖကအဖြ႕မား၏ စမခကမားက ထညသြငးပါမည။

မတဖကအဖြ႕မား၏ အစရငခစာမားမ ရလဒမားက မားယြငးႏငေခရေသာ အၾကမးခန႔မနးခကမား အျဖစသာ မတယသငပါသည။ အေၾကာငးမာ မတဖကအဖြ႕မား အသးျပေသာ တငးတာေရး နညးလမးမားမာ ကြျပားမႈရၿပး ထတငးတာခကမား၏ အရညအေသြးႏင ကကညမႈမာလညး ကြျပားေသာေၾကာင ျဖစပါသည။ အခ႕ေသာ မတဖကမားသည စစတမးေကာကယသည လပငနးတြင ရငးႏး ျမႇပႏၾကၿပး အခ႕မာမ ကြငးဆငးအဖြ႕မား၏ ေကးရြာအဆင သတငးအခကအလကမားေပၚတြင အဓက မခေနဆျဖစပါသည။ မတဖကအဖြ႕မားအေနျဖင အညႊနးအားလးက နညးလမးတစမးတညးျဖင နားလည သေဘာေပါကၾကသည မဟတပါ။ ဤအစရငခစာက ဖတ႐ႈရာတြင ယငးကန႔သတခကမားက ထညသြငးစဥးစားရန လအပပါသည။ အထးသျဖင အခနး ၂.၁ ႏင ၂.၂ ရ ရလဒမားက အကျဖတရာတြင ပလအပပါသည။

မတဖကမားထမ ရရေသာ ကနးဂဏနးမားက ခြျခမးစတျဖာမႈအရ ေအာကပါကစၥမားေပၚေပါကလာပါသည။ • အခ႕ေသာ အၫႊနးမား၏ အဓပၸါယဖြငဆခကအေပၚ မတဖကအဖြ႕အစညးမား၏တညစြာနားလညမႈ ကငးမျခငး• အခ႕ေသာအၫႊနးမားက တငးတာရနအတြက စတငးတာေရးကရယာမားမရျခငး• ရလဒအၫႊနးမားက တငးတာရန အခ႕ေသာ မတဖကမား၌ စြမးရညမရျခငး• LIFT ၏ Log Frame Indicator ႏင မတဖကစမခကမား၏ Log Frame Indicator မားအၾကား ပမေကာငးမြနေသာ ညၫြတမႈ

ရရနလျခငး

2.1/ &nf&G,fcsuf - &nfrSef;vlOD;a& (2) oef;\ 0ifaiGESifh pm;eyf&du©m &&SdrI a&&Snf

wdk;wufvmap&efZ,m; (1) - &nfrSef;csuftqifh tnTef;rsm;ESifh cefYrSef; wdk;wufrIZ,m; tESpfcsKyf

* P1၊ P2၊ P3၊ P4 ႏင P5 ၅ ခလးတြင ထညသြငးေရတြကမေသာ အမေထာငစမားလညး ရႏငသည။** ဤမတတငမားသည LIFT ၏ အေကာငအထညေဖာမႈ ႏစမားတစေလာက စမကနးကာလာမားအတြငး အကးခစားရသ လယသမားအေရအတြက တးလာျခငးသာမက လယသမားမားမ နညးပညာသစမားက အသးျပလာျခငးကပါ ထပဟယသည။ လယသမားမားသည သငယလြယေသာလညး လကခအသးျပရနမ ေႏးေကြးၾကၿပး Everett Rogers ၏ အဆအရ နညးပညာသစမား သ႔မဟတ ပေကာငးေသာ အေလအထမားက ျဖညးျဖညးႏင မနမနသာ လကခအသးျပၾကေၾကာငး သရသည။ မးေစ ေရြးခယျခငးႏင အပငျခား စကပးျခငး ကသေသာ အေလအထမားက နညးပညာသစမားဟ သတမတႏငၿပး လယသမားတစဥးအေနျဖင SRI နညးပညာစ အားလးက အျပညအဝ အသးခရမညဟ မဆလေပ။ နညးပညာသစ မား၏ အကးက ခစားရၿပးေနာကမသာ ကနသမားက ယငးနညးပညာသစက လကခလာၾကၿပး စမကနးၿပးခနတြင ေမာမနးအမေထာငစ၏ ၆၀% အထ အသးျပလာႏငပါသည။*** မတဖက တစဖြ႕ႏင တစဖြ႕ ေစာငၾကညေလလာသည နညးလမးႏင တငးတာမႈ အရညအေသြးတ႔ မတည ကြျပားၾကသျဖင အစရငခလာသည ကနးဂဏနးမားတြင မားယြငးႏငသည အလားလာက ထညသြငး စဥးစားရမည ျဖစပါသည။ ပမ၍ စတခလကခႏငေသာ အခကအလကမားက မၾကာမ ထြကရမည အမေထာငစ ဆနးစစေလလာခကတြင ရရႏငပါမည။@ ရညမနးခကအဆင အညႊနးကနး (P1) ေအာကတြင စမကနး ၂၆ ခက အကးခစားခြငရရသည အမေထာငစမားသည LIFT ၏ ဝငေရာက ေဆာငရြကမႈေၾကာင ဝငေငြမား တးတကရရလာၾကသညဟ အစရငခၾကပါသည။ သ႔ေသာ P1 ေအာကတြင အစရငခလာေသာ စမကနး ၂၆ ခအနက ၁၇ ခသည အမေထာငစဝငေငြ တးတကလာမႈ ရာခငႏႈနးက မေဖာျပ ခၾကေပ။ စမကနး ၆ ခကမ အမေထာငစဝငေငြသည ၁၀ ႏင ၂၀% ၾကား တးတကလာၿပး စမကနး ၃ ခကမ ၃၀ ရာခငႏႈနး တးတကလာသညဟ အစရငခပါသည။@@ အမေထာငစ ၁၃၀၀၀၀ ဆသညမာ လကရႏင အနာဂါတ မတဖက စမကနးမားမ ရညမနးထားေသာ ပမာဏ၏ ၆၀% ျဖစသည။ ၂၀၁၁ ဒဇငဘာလတြင LIFT ၏ အဆျပခက မားသည စစေပါငး ပမာဏ ေဒၚလာ ၇၄ သနး ရခပါသည။ ယငးပမာဏအနက ေဒၚလာ ၁၀ သနးသည သေတသနလပငနးမားတြင အသးျပရန ရညရြယၿပး အမေထာငစမားအေပၚ တက႐က သကေရာကမႈရမည မဟတေပ။ ေဒၚလာ ၇၆ သနး ဘတဂကမ အနာဂတ ဘတဂက ေဒၚလာ သနး ၁၅၀ မ ရနပေငြ ေထာကပမည စမကနးမား တးလာသျဖင၂၀၁၁ ဒဇငဘာတြင ရရထားေသာ အဆျပခကမားမ ခန႔မနးထားခသည ရလဒေမာမနးခကႏင မတတငမားလညး ႏစဆတးလာခသည။

အညႊနးကနး* ၂၀၁၆ အတြက LIFT log frame ရညမနးခက**

မတတင ၁ ၂၀၁၂

၂၀၁၂ ဒဇငဘာထ ၿပးစးမႈ***

မတတင ၁ ႏင ၿပးစးမႈ ရာခငႏႈနး

P1: (စကပးေရး၊ ေရလပငနး၊ ေမြးျမေရး၊ စးပြားေရး စသည) ဝငေငြ တးျမငလာေသာ ရညမနး အမေထာငစ အေရးအတြကႏင ရာခငႏႈနး@

၁၃၀,၀၀၀@@

(အမေထာငစ ၂၂၀,၀၀၀ ၏ ၆၀%)၂၀,၀၀၀ ၂၅,၄၀၀ ၁၂၇%

P2: စကပးေရး ထတလပမႈ အနညးဆး ၅% တးလာသည ရညမနး အမေထာငစ အေရအတြကႏင ရာခငႏႈနး

၁၃၀,၀၀၀(အမေထာငစ ၂၂၀,၀၀၀ ၏ ၆၀%)

၂၀,၀၀၀ ၉,၄၀၀ ၄၇%

P3: အစားအစာ စားသးမႈ တးလာ သ႔မဟတ အမးမး ကြျပား စားသးႏငလာေသာ အမေထာငစ အေရအတြကႏင ရာခငႏႈနး

၂၄၀,၀၀၀(အမေထာငစ ၄၀၀,၀၀၀ ၏ ၆၀%)

၄၀,၀၀၀ ၁၃,၂၀၀ ၃၃%

P4: စားနပရကၡာ ဖလမႈ ၁ လႏငအထက ျမငတကလာေသာ ရညမနး အမေထာငစ အေရအတြကႏင ရာခငႏႈနး

၂၄၀,၀၀၀(အမေထာငစ ၄၀၀,၀၀၀ ၏ ၆၀%)

၄၀,၀၀၀ ၁၄,၈၀၀ ၃၇%

P5: ပစၥညးပစၥယ ပငဆငမႈ ျမငတကလာေသာ ရညမနး အမေထာငစ အေရအတြကႏင ရာခငႏႈနး (ကား/မ ခြျခားတြကခကထား)

၁၂၀,၀၀၀(အမေထာငစ ၂၄၀,၀၀၀ ၏ ၅၀%)

၂၅,၀၀၀၂၆,၈၀၀

(အမးသမးဥးေဆာင အမေထာငစ ၃,၇၀၀)

၁၀၇%

&v'frsm;


pmrsufESm - 17

&nfrSef;csuftnTef;(1) - 0ifaiG wdk;wuf&&Sdvmaom &nfrSef; tdrfaxmifpk ta&twGufESifh

&mcdkifEIef;

LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕အစညးမားအတြငး သသသာသာ ကြျပားမႈအခ႕ ရေသာလညး LIFT ၏ စစေပါငးခန႔မနး ေအာငျမင ၿပးေျမာကမႈသည သတမတ ရညမနးခကထက ေကာလြနခပါသည။ LIFT အဖြ႕မားက တစညတစၫြတတညး တငျပၾကေသာ လယသမားမား၏ ဝငေငြတးတကေစေရးအတြက ရငဆငရသည ျပနာတစရပမာ တတႏငၿပး ျပငလြယ ေျပာငးလြယသည စကပးေရးဆငရာ ဘ႑ာေငြ ကငးမမႈ ျဖစပါသည။ ဆလသညမာ လယသမားမားအေနႏင ေစးရ အနညးဆးျဖစေသာ ရတသမး ခန ၿပးေနာက ၎တ႔၏ စပါးႏင အျခားသးႏမားက မျဖစမေန ေရာငးခရေသာေၾကာငျဖစပါသည။ ဤျပနာႏင LIFT က ပပးေသာ စမခကမားက ႀကးၾကပေသာ တထြငဆနးသစေသာ စကပးေရးဆငရာ ဘ႑ာေငြ လပငနး တ႔က အစရငခစာ၏ အခနး (၃) တြငေဖာျပထားပါသည။

ကာလတတြငး ဝငေငြ ေျပာငးလမႈမားသည LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕မားက အေကာငအထညေဖာေသာ လပငနးမား၏ ျပငပ သကေရာကမႈမားေပၚတြင မတညပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစႏင ပတသက၍ ေအာကပါ အေရးႀကး အခကမားက မတဖက အဖြ႕အစညး မားက ေဖာျပထားပါသည။• အပပငးဇန၏ အခ႕ေဒသမားတြင စးပြားေရးအေျခအေန ယယြငးမႈေၾကာင အျခားေဒသမားက ေျပာငးေ႐ြ႕လပကငမႈမား ရၿပး

စကပးေရး ရာသခနတြင ေဒသတြငး၌ အလပသမား မလေလာကမႈ ႀကေတြ႕ရျခငး၊• ေဒၚလာေစးႏင ႏႈငးယဥလင ျမနမာေငြတနဖး ျမငတကလာျခငး - ဤအေျခအေနက ႏငငျခားတငပ႔ေသာ စကပးေရး

ထြကကနမားက ေစးႏႈနး ျမငမားေစသည၊• အပပငးေဒသတြင သာမာနထက ပမေလာနညးေသာ မးေရခန15က သးႏထြကႏႈနးက ဆး႐ြားေစၿပး ေရတြငးေရကနမား၌

ေရမား ေလာနညးေစျခငး၊ (အခ႕ေရကနမားမာ ၂၀၁၃ ခႏစ ႏစဥးပငးတြင ေျခာကခနးသြားႏငသည။) • ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသတြင အခနအခါမဟတ မး႐ြာျခငးႏင မးသညးထနျခငး၊• ရခငေဒသတြင လမးစအခငးခငး အၾကမးဖကမႈႏင ကခငျပညနယတြင လကနကကငပဋပကၡမား ဆကလက ျဖစပြားေနျခငး၊• အခ႕ေဒသမားတြင ပးမႊားမား ကေရာကျခငး၊

15 ၂၀၁၂ မးရာသ မးေရခနသည လြနခေသာ ဆယစႏစ ႏစခအတြငး အနညးဆးျဖစသည။ ပမန မးေရခန လကမ ၃၀ ရေသာ အပပငးေဒသ၏ ေနရာအမားအျပားတြင ၁၇ လကမသာ ရြာသြနးခသည။ (မးေလဝသႏင ဇလေဗဒ ဥးစးဌာနႏင အပပငးေဒသရ MAS အရာရမား ပးေပါငး ထတျပနေသာ စာရငးဇယားက အေျခခသည Proximity Designs ၏ အခကအလက ျဖစသည။) ယငးအခကက ၂၀၁၂ QSEM 2 အစရငခစာတြငလညး ေထာကခ တငျပထားသည။

&v'frsm;


pmrsufESm - 18

&nfrSef;csuftnTef;(2) - pdkufysKd;a&; xkwfvkyfrI tenf;qHk; 5 &mcdkifEIef; wdk;wufvm

onfh tdrfaxmifpk ta&twGufESifh &mcdkifEIef;

ရညမနးအမေထာငစမားအတြငး ထတလပမႈတးတကေစရန လပေဆာငေနေသာ LIFT ၏ မတဖကမားက ၎တ႔အေနျဖင ရညမနးခက၏ ၄၇ ရာခငႏႈနးျဖစေသာ အမေထာငစေပါငး ၉၄၀၀ က စကပးထတလပမႈ ျမငမားလာေစရန အနညးဆး (၅)ရာခငႏႈနးျမငမားလာေစရန ကညႏငခသညဟ သတငးပ႔ပါသည။ LIFT မတဖကအဖြ႕ (၁၀) ဖြ႕ကသာဤအညႊနးအတြက ကနးဂဏနးမားက ၎တ႔၏၂၀၁၂ ခႏစ ႏစစဥ အစရငခစာအတြက ေဖာျပထားပါသည။16

Z,m; (2) rdwfzuftzGJUrsm;u wifjyaom tdrfaxmifpkrsm;\ pdkufysKd;xkwfvkyfrI wdk;wufrI

အေကာငအထညေဖာေရး မတဖကစကပးေရး ထတလပမႈ ၅% အထက တးတကလာသည အမေထာငစ အေရအတြက

၃ ႏစ အစအစဥ ေနာကဆး အစရငခထားေသာ အေရအတြက

Mercy Corps (ႏငငအဝမး) ၁,၅၀၀ ၃,၄၁၀

ေမတာေဖာငေဒးရငး ၅,၀၀၀ ၃,၀၉၄

ရတနာဧရာ ၂,၁၀၀ ၆၁၆

DPDO ၆၈၀ ၄၅၇

LEAD ၁,၁၁၀ ၄၂၅

Oxfam ၂,၃၂၂ ၄၁၅

SWISSAID ၁,၀၆၀ ၄၀၃

MERN ၈၉၀ ၃၁၀

CESVI ၃,၀၀၀ ၂၃၉

အျခားမတဖကမား ၈,၃၂၅ ၄၀

စစေပါငး ၂၆,၀၀၀ ၉,၄၀၀

စကပးေရး ထတလပမႈ တးတာလာေၾကာငး အစရငခမႈ အမားစသည အရညအေသြး ျမႇငတငထားေသာ မးေစႏင ေျမၾသဇာမား ျဖန႔ေဝေပးျခငး၊ ပးမႊား ကးစကျခငး ထနးခပမႈ အေလအထမားႏင ရတသမးခနလြန စမခန႔ခြမႈ အေလအထမား မတဆကေပးျခငး တ႔ပါဝငေသာ လယသမားေကာငး ေဆာငရြကမႈမားႏင ဆကႏြယေနသည။17 Mercy Corps ၏ စကပးေရး တးခ႕ အစအစဥသည လယသမားမား ဥးေဆာငသည တးခ႕စနစႏင လယသမားေကာငးမားအၾကား အလယအလတ အေနအထားတြင ရၿပး မတညေသာ စကပးစးပြားဇ ၃ ခ (ခငး၊ ရခငႏင အပပငးဇ) တြင အေကာငအထညေဖာခသည။ အသးျပခေသာ စကပးျခငးႏင ရတသမးျခငး နညးပညာမားမာ အမးမး ကြျပားၾကသည။

ဇယား (၂) တြင ေဖာျပထားေသာ ရလဒအခ႕သည သကဆငရာ မတဖကအဖြ႕မား၏ တးတကမႈက တစစတတစပငး အားျဖငသာ ထငဟပပါသည။ ဥပမာအားျဖင Oxfam ၏ ကနးဂဏနးမား ပလြနးႏင ႏမးတ႔အတြကသာ ျဖစၿပး မးစပါးႏင ေမြးျမေရးလပငနးအတြက ကနးဂဏနးမား ရရျခငး မရေသးပါ။ အခ႕ေသာ မတဖကအဖြ႕မားသည ဤအၫႊနးႏင ပတသက၍ သတငးပ႔ျခငး မရပါ။ ဤသညမာလညး ဤအၫႊနးသည စစတမးေကာကယမႈ လပငနး ပါဝငေသာေၾကာင စးရမဖြယရာ မဟတပါ။ စစတမး ေကာကယမႈမာလညး မတဖကအဖြ႕မားက ႏစစဥျပလပသည မဟတေသာေၾကာင ျဖစပါသည။

လယသမားေကာငးမား (ေမတာ၊ SWISSAID ႏင CESVI) အေနျဖင စနေခၚမႈမားစြာက ရငဆငခရေသာလညး သငၾကားခသည နညးလမးမားက လယသမား (၆၀) ရာခငႏႈနးအထ အသးခခပ ေပၚပါသည။ လယသမားေကာငးမား အေကာငအထညေဖာမႈမ ရရသည ပ၍ အေသးစတကေသာ သငခနးစာမားက အခနး(၃) ၏ ေတာငတနးေဒသမား က႑တြင ေဖာျပထားပါသည။

ေမြးျမေရးႏင ပတသကသည တးတကမႈ တစစတစရာ သတငးေပးပ႔ခကမရပါ။ အပစမား သ႔မဟတ တစသးပဂၢလမားက တရစာၦနမား ေထာကပေပးခေသာ စမကနးမားက မတဆကေပးထားသည (ၾကကၿခမား၊ ကာကြယေဆးထးျခငး စသည)

16 LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ ၁၈ ဖြ႕သည စကပးေရး ထတကန တးျမငေရးအတြက ပစထတထားေသာ စကပးေရးဆငရာ လႈပရားေဆာငရြကမႈမားတြင ပါဝင လပေဆာငေနၾက သည။ (၁၆ ဖြ႕သည ဤအညႊနးကနးအတြက ဥးတညခကထား ေဆာငရြကေနၿပး ၃ ဖြ႕မာမ စကပးေရးအတြက လပကငေနေသာလညး ဥးတညခက သတမတထားျခငး မရပါ။17 အေသးစား ေခးေငြဆငရာ log frame မားသည ဝငေငြတးတကမႈကသာ တငးတာၿပး စကပးေရး ထတလပမႈ တးျမငလာျခငးက တငးတာျခငး မဟတေသာေၾကာင အေသးစား ေခးေငြမား ရရခစားရသမားက ဤအညႊနးကနးေအာကတြင ထညသြငးမထားပါ။

&v'frsm;


pmrsufESm - 19

နညးလမးမားသည ထတလပမႈ တးတကလာေၾကာငး တငးတာႏငေလာကသည အေနအထားသ႔ မေရာကရေသးဟ ဆရမည ျဖစပါသည။

&nfrSef;csuf tnTef; (3) wdk;wufvmaom odkYr[kwf trsKd;pHk MuG,f0vmaom

pm;oHk;rI&Sdonfh tdrfaxmifpkta&twGuf okdYr[kwf &mcdkifEIef;

LIFT ၏ Log Frame Milestone သည အမေထာငစေပါငး ၄၀,၀၀၀ က ၂၀၁၂ ခႏစတြင ၎တ႔၏ စားနပရကၡာ စားသးမႈက ျမႇငတငရနႏင အမးစ ကြယဝေစရန ျဖစပါသည။ မတဖကအဖြ႕မားက အမေထာငစေပါငး ၁၃,၂၀၀ ေရာကရသညဟ တငျပၾကပါသည။ သ႔ေသာ ဤကနးဂဏနးမားက သတျဖင ၾကညျမငသငပါသည။ LIFT ၏ မတဖကမားျဖစေသာ Mercy Corps ႏင SWISSAID (၂) ခသညသာ ၎တ႔၏ ရလဒမားက စစတမးမားျဖင အကျဖတမႈမားအေပၚတြင အေျခခၿပး Mercy Corps အေနျဖင (ရညမနးခက အမေထာငစ ၅၉၄၅ စအနက) ၄၈၇၁ အမေထာငက စားနပရကၡာ သးစြမႈ တးတက သ႔မဟတ မးစကြယဝ ေစခသညဟ သတငးပ႔ပါသည။ SWISSAID အေနျဖင အမေထာငစေပါငး (၂၇၆) စ (ရညမနးခကအမေထာငစ ၂၄၃ စ) စားနပရကၡာ သးစြမႈ တးတက သ႔မဟတ မးစကြယဝေစခသညဟ ၎၏ စစတမးအရ သရပါသည။ LIFT ၏ အျခားေသာ မတဖကမား အေနျဖင စစတမးမား ျပလပချခငး မရဘ ခနးမနးခကမားသာ ေပးပ႔ခပါသည။

ျမငမားေသာ ဝငေငြရရမႈက ပမေကာငးမြနေသာ စားသးမႈ က ျဖစေစျခငးရမရ အကျဖတရျခငးသည အခ႕ေသာ မတဖကမားအတြက ျပနာ ျဖစခပါသည။18 မားစြာေသာ မတဖကအဖြ႕မားသည စားနပရကၡာ စားသးမႈစစတမး ေကာကယေရးႏင အာဟာရဆငရာ ကစၥရပမားတြင ေလကငသငၾကားမႈ မရရခဘ Save the Children၊ Mercy Corps ႏင Oxfam စသည မတဖကအဖြ႕အနညးငယ သာ ဤအညႊနး၏ ရလဒမားက တငးတာရန ကၽြမးကငမႈႏင တငးတာေရး ကရယာမား ရပါသည။ ဤအညႊနးက တကစြာ တငးတာရန အတြက အကးခစားခြင ရရသမားႏင ၎တ႔၏ စားနပရကၡာ စားသးမႈ၊ အမးစကြယဝစြာ စားသးမႈႏင စားနပရကၡာရရမႈႏင ပတသက၍ ေဆြးေႏြးရန လအပပါသည။ LIFT ၏ Baseline Study က ႏငငတကာ အသအမတျပ တငးတာေရး ကရယာမားက သး၍ ဤအညႊနးအတြက ကနးဂဏနးမားက ေကာကယခပါသည။ ၂၀၁၃ ခႏစတြင ထပမျပလပမည အမေထာငစ စစတမးသည ပမျပညစ အားေကာငးေသာ ကနးဂဏနး အခကအလကမားက ယခအစရငခသညထက ပမ ေပးႏငပါလမမည။

&nfrSef;csuf tnTef; (4) pm;eyf&du©m zlvHkrI tenf;qHk; wpfvydkrdkvmonfh &nfrSef;

tdrfaxmifpkrsm;\ ta&twGufESifh &mcdkifEIef;

ဤအညႊနးအတြက Log frame milestone မာ ၂၀၁၂ ခႏစတြင အမေထာငစေပါငး ၄၀,၀၀၀ ၏ စားနပရကၡာ ဖလမႈ တးတကေစရန ျဖစပါသည။ မတဖကအဖြ႕မားက (ရညမနးခက၏ ၃၇ ရာခငႏႈနး) အမေထာငစေပါငး ၁၄၈၀၀ ကသာ အကးျပႏငခေၾကာငး သတငးပ႔ပါသည။ သ႔ေသာျငားလညး အျခားေသာ ရညရြယခကအဆင အညႊနးကသ႔ပင ဤကနးဂဏနးမားကလညး သတျဖင ႐ႈျမငသငပါသည။ SWISSAID ႏင Proximity အဖြ႕မားသာလင ၎တ႔တငျပေသာ ကနးဂဏနးမားက စစတမးတစခေပၚတြင အေျခခပါသည။ ဤအၫႊနးအတြက အစရငခေသာ အျခားမတဖကအဖြ႕ အားလးသည ၎တ႔၏ ကနးဂဏနးမားက ဝငေငြႏင စားနပရကၡာ ဖလမႈၾကားမ အျပနအလနဆကစပမႈက မနးဆေကာကယခကမားအေပၚတြင အေျခခၾကပါသည။ အမနတကယတြငမ စားနပရကၡာဖလမႈဆငရာ အေျပာငးအလမား က မနကနတကစြာ အစရငခႏငရနအတြက လအပေသာ အေသးစတ အခကအလကမား ရယရန ကယျပန႔ေသာ စစတမးတစခႏင Focus Group မား၏ ေဆြးေႏြးပြမား လအပပါသည။ ၂၀၁၃ ခႏစအတြက စမခကဆြထားေသာ အမေထာငစစစတမးသည ဤအၫႊနးအတြက ပမတကခငမာေသာ အစရငခမႈက ေပးႏငပါေစလမမည။

18 အခ႕ မတဖကအဖြ႕မားသည ဝငေငြ တးတကလာၿပး ပမ ထတလပႏငလာပါက (အညႊနး ၁ ႏင ၂) အစားအစာ စားသးမႈ တးျမငလာ သ႔မဟတ အမးမးကြျပား စားသးလာမညဟ ယဆၾကသည။ သ႔ေသာလညး ယငးသည တစထစခ မယဆႏငဘ ဝငေငြႏင ထတလပမႈ တးတကလာျခငးက ပညာေရး၊ ကနးမာေရးႏင အျခား လသးကန ပစၥညးမား ဝယယမႈအတြကလညး အသးခႏငပါသည။

&v'frsm;


pmrsufESm - 20

Z,m; (3) rdwfzuftzGJUrsm;u wifjyaom tdrfaxmifpk pm;eyf&du©mzlvHkrI wdk;wufrIrsm;

အေကာငအထညေဖာေရး မတဖကစားနပရကၡာ ဖလမႈ အနညးဆး တစလ တးျမငလာေသာ

အမေထာငစ အေရအတြက

၃ ႏစ အစအစဥ ေဆာငရြကၿပးမႈ

Proximity ၄,၉၀၅

ADRA ၂,၀၃၈

ေမတာ ၅,၀၀၀ ၂,၀၂၉

MCS ၁,၂၁၂ ၁,၂၁၂

ADRA ၁,၀၀၀

Oxfam/ NAG ၁,၄၆၉ ၈၈၄

Oxfam ၄,၇၅၀ ၈၆၄

MERN ၂,၄၀၀ ၆၃၄

SWISSAID ၁,၄၃၄ ၆၂၂

အျခား (LEAD, Help Age, AVSI, Action Aid, CESVI) ၁၂,၂၄၁ ၆၃၃

စစေပါငး ၂၈,၅၀၆ ၁၄,၈၂၁

LIFT ၏ ၂၀၁၂ ခႏစအတြက log frame ရညမနးခကမာ အမေထာငစေပါငး ၄၀,၀၀၀ ၏ စားနပရကၡာဖလမႈ တးတကရန ျဖစၿပး LIFT ၏ စာခပခပဆၿပး မတဖကမား၏ စစေပါငး ရညမနးခကမာ၂၈,၅၀၀ အမေထာငစ ျဖစသည။ ဤအခကက LIFT အေနျဖင ဤအၫႊနးက အဓက တးတကေစမည စမခကအသစမားက ရနပေငြ ေထာကပေပးရန လအပၿပး သ႔မဟတပါက ၎၏ ရညမနးခကမားက ေလာခရန လအပသညဟ ဆလသည။

&nfrSef;csuftnTef; (5) wdk;wufvmaom t&if;tjrpfrsm;ESifh &nfrSef; tdrfaxmifpkrsm;

ta&twGufESifh &mcdkifEIef;

ဤအၫႊနးအတြက Log frame milestone မာ အမေထာငစေပါငး ၂၅,၀၀၀ ၏ အမေထာငစ အရငးအျမစမားက ၂၀၁၂ ခႏစတြင တးတကေစရနျဖစပါသည။19 မတဖကအဖြ႕မားက စစေပါငးရလဒ ၂၆,၈၀၀ အမေထာငစ က အစရငခပါသည။ သ႔ေသာ ဤအစရငခေသာ ေအာငျမငမႈသည ၾကပၾကပမတမတ ဆးျဖတထားျခငးမဟတပါ။ အဘယေၾကာငဆေသာ ၎သည တငးတာေရးစ အမးမးက သးထားသည မတဖကမား၏ အစရငခစာက စေပါငးထားေသာေၾကာငျဖစပါသည။ အမေထာငစ စားနပရကၡာ အရငးအျမစ တညေဆာကရာတြင အတကၾကြဆးေသာ စမခကမာ အပပငးဇေဒသတြင Mercy Corps က အေကာငအထညေဖာေနေသာ စမခကျဖစပါသည။ ခငးျပညနယတြင GRET ေျမာကပငး ရမးျပညနယတြင CESVI ႏင ရခငေဒသတြင MERN တ႔သည အကးခစားခြင ရသမားအတြက အမေထာငစအရငးအျမစ တညေဆာကေရးတြင တကၾကြစြာ ေဆာငရြကေနပါသည။

19 ဤအညႊနးကနးသည ပစၥညးပစၥယ ၂၅ မးအား အမေထာငစအလက ပငဆငမႈ အေျခအေနအေပၚ အေျခခသည အမေထာငစတစစ ပစၥညးပစၥယ ပငဆငမႈ ရမတက အသးျပ တငးတာရန ရညရြယပါသည။

&v'frsm;


pmrsufESm - 21

2.2/ &v'ftqifh tnTef;rsm;

&v'f(1)/ aps;uGufESifhoGif;tm;pkrsm; ydkrdk&&SdEdkifrI? wdk;wufvmaom xkwfvkyfa&;ESifh &dwf

odrf;csdefvGef enf;ynmrsm;aMumifh wdk;wufvmaom 0ifaiGESifh pdkufysKd;a&; xkwfvkyfrI

Z,m; (4) &v'f (1) twGuf 2012 tukefxd (wdk;wufvmaom 0ifaiGESifh pdkufysKd;a&; xkwfvkyfrI)20

အညႊနး ၂၀၁၆ ခႏစအတြက LIFT log frame

ရညမနးခက

၂၀၁၂ ခႏစမတတင ၁

ဒဇငဘာ ၂၀၁၂ ထ ျဖစေပၚမႈ

မတတင ၁ ႏင ျဖစေပၚမႈၾကား

ရာခငႏႈနး

O1.1 တးတကလာေသာ နညးပညာသစမားက သတျပမလာသည အမေထာငစမား

၁၄၀,၀၀၀ ၇၀,၀၀၀ ၂၆,၇၀၀ ၃၈%

O1.2 တးတကလာေသာ စကပးေရး နညးစနစမားက အသးျပလာသည အမေထာငစမား

၁၀၀,၀၀၀ ၃၅,၀၀၀ ၂၀,၆၀၀ ၅၉%

O1.3 ေငြေခးအဖြ႕မား၊ ေကးရြာ ေငြစအဖြ႕မားႏင အတးႏႈနးနညး အေသးစား ေခးေငြလပငနးမားထမ စကပးေရးအတြက ေခးေငြ ရယႏငခသည အမေထာငစမား

၁၁၀,၀၀၀ ၆၀,၀၀၀ ၆၉,၀၀၀ ၁၁၆%

&v'f 1.1/ wdk;wufvmaom enf;ynmopfrsm;udk owdjyKrdvmonfh tdrfaxmifpk


ဆကလကေဆာငရြကေနဆ LIFT စမခက (၄၄) ခအနကမ (၁၈) ခသည အသစ သ႔မဟတ တးတကလာေသာ စကပးေရးဆငရာ နညးလမးမားက မတဆကရာတြင ပါ၀ငေဆာငရြကေနၾကသည။21 LIFT ၏ ၂၀၁၂ ခႏစအတြက ရညမနးခက ပနးတငမာ အမေထာငစေပါငး ၇၀,၀၀၀ ျဖစသည။ မတဖကအဖြ႕မားက ၎တ႔အေနျဖင ယေန႔အထ အမေထာငစေပါငး ၆၀,၂၀၀ က အသစ သ႔မဟတ တးတကလာေသာ နညးလမးမားအား မတဆကေပးခသညဟ သတငးပ႔ပါသည။ စမခက အမားစသည ၎တ႔ ရညမနးခက၏ ထကဝကစသ႔ ေရာကရေနၾကၿပ ျဖစေသာေၾကာင တငျပထားေသာ ေအာငျမငမႈမားမာ အကးအေၾကာငး ဆေလာမႈ ရပါသည။ စမခက အမားစသည ၎တ႔၏ ရညမနးခကမားက ျပညမသည သ႔မဟတ ေကာလြနၾကသညဟ သတငးပ႔ၾကပါသည။ ဥပမာအားျဖင GRET သည ၎၏ ရညမနးခက လယသမားဥးေရ၏ ၁၁၅ ရာခငႏႈနးက ေရာကရၿပး ADRA ႏင CESVI တ႔သည ၈၅ ရာခငႏႈနး၊ ေမတာက ၇၅ ရာခငႏႈနးႏင Help Age က ၅၆ ရာခငႏႈနး ျပညမၾကပါသည။

&v'f 1.2/ wdk;wufvmaom pdkufysKd;a&;enf;pepfrsm;udk toHk;jyKvmonfh tdrfaxmifpk


ဤအၫႊနးသည စကပးေရးစနစ အသစမားက အမေထာငစမားအေနျဖင ၎တ႔၏ အသးခမႈတြင မညမအတငးအတာအထ ပမသျမင နားလညလာသနညး ဆသည နားလညမႈ အတငးအတာေပၚတြင အဓက မတညထားသည။ တးတကလာေသာ စကပးေရး နညးစနစမားက အသးျပေနသည အမေထာငစ အေရအတြကတြင စမခကလပငနးမားတြင တက႐ကပါဝငျခငးမရသည အမေထာငစမားလညး ပါဝငႏငသည။ သ႔ေသာ ၎တ႔အနးအနားရ လယသမားမားက ေလလာ အတယျခငးအားျဖင နညးစနစအသစ မားက လကခကငသးရေသာ လယသမားမား ပါဝငပါသည။

LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ (၁၆) ခက အမေထာငစေပါငး ၂၀၆၀၀ သည နညးလမးအသစမားက အသးျပခၾကသညဟ သတငးပ႔ ၾကပါသည။22 ဤအေရအတြကတြင ဧရာ၀တျမစ၀ကၽြနးေပၚရ Delta (1) Programme အစအစဥမ မပါ၀ငပါ။ Delta (1) ၏ အကျဖတခကအစရငခစာမ နညးလမးအသစမားက ကငသးၾကသည လယသမားအေရအတြက က ေဖာျပမထားပါ။ သ႔ေသာ ၎က ပးပငျပစျခငး၊ ပးမႊားထနးခပျခငး ႏင ေျမဆလႊာျပျပငျခငးတ႔ လယသမားမားအၾကား ကယကယျပန႔ျပန႔ ပ႕ႏ႔ခသည

20 “Achieved to Dec 2012” column တြင ေဖာျပထားသညမားမာ မတဖကအဖြ႕ တစဖြ႕ႏင တစဖြ႕ၾကား အသးျပေသာ ေစာငၾကညေလလာမႈ နညးလမးႏင တငးတာမႈ အရညအေသြးမားမာ ကြျပားၾကသျဖင မားယြငးႏငမႈ အလားအလာ ရသညက ထညသြငးစဥးစားရပါမည။ ပမ စတခလကခႏငေသာ ကနးဂဏနးမားက အမေထာငစ ဆနးစစခကအား အသးျပ၍ ၂၀၁၃ ခႏစတြင ေကာကခသြားပါမည။21 ဤလပငနးတြင ပါဝငသည မတဖကအဖြ႕ ၁၈ ဖြ႕အနက ၁၄ ဖြ႕က ဤအညႊနးကနးေအာကတြင အစရငခ တငျပခပါသည။22 ၎တ႔၏ log frame အတြငး ဤအညႊနးကနးက ထညသြငးထားသည မတဖကအဖြ႕ ၂ ဖြ႕မာ ယငးႏငပတသက၍ အစရငခႏငျခငး မရေသးပါ။ Proximity Designs အေနျဖင ဤအညႊနးကနးအတြက ရညမနးခကမားက ၎တ႔ log frame တြင ထညသြငးထားေသာလညး အေသးစတ အခကအလက တစစတစရာ အစရငချခငး မရပါ။ ၎တ႔၏ သကေရာကမႈ အဖြ႕သည ဆနးစစမႈမား ျပလပမႈ မၿပးစးေသးဟ မတခကျပထားပါသည။ GRET ကမ ဤအညႊနးကနးႏင ပတသက၍ အခကအလက ပမနေကာကယမႈ ရေသာလညး ဤအစရငခစာ အတြက ေနာကဆးရ အခကအလကမားက အခနမ တြကခကႏငချခငး မရပါ။

&v'frsm;


pmrsufESm - 22

ဟေကာကခကခပါသည။ ၂၀၁၃ ခႏစတြင ျပလပမညအမေထာငစ စစတမးသည LIFT ၏စမခကမားအတြငး စကပးေရး နညးစနစအသစမားက ရယအသးျပသည လယသမားအေရအတြကက ေဖာျပပါမည။

SWISSAID ႏင Mercy Corps အဖြ႕မားသညသာ ၎တ႔၏ အပပငးဇန စမခကမားတြင ၎တ႔၏ အစရငခစာမားက အစစအမန စစတမးမားေပၚတြင အေျချပခပါသည။ Mercy Corps ၏ ႏစလယသးသပခက အစရငခစာအရ (ရညမနးခကအမေထာငစ ၁၅၀၀) အမေထာငစေပါငး ၁၀၃၈ သည လယသမားေကာငးမားမ တးတကလာေသာ နညးလမး အနညးဆး (၂) ခ က အသးျပခၾကသညဟ သရပါသည။ SWISSAID ၏ စစတမးအရ (အမေထာငစေပါငး ၉၉၄ အနက) ၆၂၀ သည နညးလမးသစမားက အသးျပခၾကပါသည။ အသးျပခၾကသည နညးလမးအသစ (၂) ခမာ သဘာဝေျမၾသဇာ ထတလပျခငးႏင rhizobium (မးေစမားႏင ေရာထားသည) က တစပငခငး ေရႊ႕ေျပာငးစကပးျခငးတြင အသးျပျခငးတ႔ ျဖစပါသည။ SWISSAID ၏ စစတမးအရ အမေထာငစ (၉၉၄) ခအနကမ ၆၂၀ သည နညးလမးအသစမားက အသးျပခသညဟ သရပါသည။ Metta အဖြ႕၏ ႏစခပအစရငခစာအရ နညးလမးအသစမားက ၆၅ ရာခငႏႈနး၊ ကရယာအသစမားက ၄၀ ရာခငႏႈနးအထ ေျပာငးလ သးစြခၾကသညဟ သရပါသည။ ဆားဒဏခႏငသည မးေစမား ေရြးခယမႈက ေမတာအဖြ႕က ပပးေသာ လယသမားေကာငးမားတြငသာ တညစြာ အသးျပၾကပါသည။ ADRA (အပပငးဇန) ႏင ရတနာဧရာတ႔သည ၁၀၀ ရာခငႏႈနးအထ ေအာငျမငမႈရသညဟ သတငးပ႔ၾကပါသည။ ဆလသညမာ နညးလမးအသစမားက သရလာသည အမေထာငစ ၁၀၀ ရာခငႏႈနးက ထနညးလမးမားက အသးျပလာျခငးျဖစပါသည။ သးႏမားတြင ပးသတေဆးႏင ဓါတေျမၾသဇာမား အနညးငယသာ သးစြရန သငၾကားေပးခကမားက အသးမျပၾကပါ။ ေအာကပါဇယားက မတဖကအဖြ႔မား၏ ဤအၫႊနးအတြက ပါဝငေဆာငရြကမႈမားက ေဖာျပပါသည။ Z,m; (5) pdkufysKd;a&; enf;ynmopfrsm; ajymif;vJoHk;pGJrIEIef;

ေဒသ/ဇ မတဖက ေျပာငးလ အသးျပသည နညးလမး သ႔မဟတ ကရယာ ေျပာငးလအသးျပႏႈနး

ေတာငေပၚ ေမတာ • ၂၀၁၂ တြင မတဆကေပးခေသာ အဓက နညးလမးႏင ကရယာမားမာ ထြနျခစ၊ အေစခ ကရယာႏင ေပါငးရငး ကရယာတ႔ ျဖစသည။

• နညးသစမားမာ - ေရငနဒဏခ မးေစ ေရြးခယျခငး၊ အတနးလက စကပးျခငး၊ အပငလက ေရႊ႕စကျခငး၊ ေလးပတၾကာၿပးေနာက ေရႊ႕စကျခငး၊ သဘာဝ ပးသတေဆးႏင ေျမၾသဇာ သးျခငး၊ double cropping ႏင ပးမႊားကးစကမႈ စမခန႔ခြျခငးတ႔ ျဖစသည။

ရမး ၆၅% (နညးလမးသစ)၄၀% (ကရယာသစ)Mercy Crops

CESVI

SwissAid

အပပငး ADRA • ကလားပ မးပြားျခငး၊ ေျမဆလႊာ ထနးသမးျခငး • ေရာစပျခငးျဖင သဘာဝ ေျမၾသဇာ ျပလပျခငး• Food processing• မးေရသေလာငရန အေဆာကအဥမား• မးေခါငမႈဒဏ ခႏငသည မးေစမား ပြားမားျခငး• အရညအေသြးျမင မးေခါငမႈဒဏခ မးေစမား ထနးသမးရန

ႏင ျဖန႔ျဖးရန မးေစဘဏမား• ေျမဆလႊာ အစဓာတႏင ၾသဇာဓာတ ထနးသမးရန

ထြနယကနညး အမးမး• ေျမဆလႊာ တကစားမႈက ကာကြယရန သငေလာသည

ထြနယကျခငး နညးစနစမား• ေျမဆလႊာအတြငး ဇဝပစၥညးမား ထည၍ ေျမဆလႊာ အစ

ဓာတ ထနးထားႏငမႈက ျမႇငတငရန သစေဆြး ေျမၾသဇာ• အရညအေသြးေကာငး ႏမး ထတလပျခငး

၁၁% (သဘာဝ ေျမၾသဇာ)29% (ေျမဆလႊာ ထနးသမးျခငး)34% (ေရရညခေသာ စကပးမႈ အေလအကငမား)40% (အရညအေသြးေကာငး ႏမးထတလပမႈ)

DPDO

Help Age

Oxfam

Delta II AVSI • ပသး ႐တသမးမႈ• အမတြငး သးႏစကခငး • လကျဖင ေရႊ႕ေျပာငးစကျခငး• ေျမၾသဇာ အသးျပျခငး • ပးမႊားႏင ေရာဂါ ထနးခပျခငး • ရတသမးျခငးႏင ရတသမးခနလြန ကစၥမား• ေျမယာ ျပျပငျခငး၊ မးေစ အပငေပါကႏႈနး၊ ေျမၾသဇာ

အသးျပျခငး၊ ပးသတေဆး အသးျပျခငး• မးေစ ထတလပျခငး၊ ပြားမားျခငးႏင သးညႇပ စကပးျခငး

၉၀% (ပသး)၅၀% (အမတြငး သးႏစကခငး)၉၇% (လကျဖင ေရႊ႕စကျခငး) ၈၀% (ေျမၾသဇာအသးျပျခငး) ၆၀% (ပးမႊားႏင ေရာဂါ ထနးခပျခငး)၆၀% (ရတသမးခနလြနလပငနး)

IRRI

LEAD

Mercy Crops

ရတနာဧရာ

WHH-GRET

ဧရာဝတ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသတြင ႏစလညသးသပခကအတြက ျပလပခေသာ တးခ႕စမခကမားတြင ပါဝငၾကေသာ ေတာငသ လယသမားမားႏင ေတြ႕ဆေမးျမနးခကမားအရ ပါဝငသည လယသမား အမားအျပားသည လကျဖင ေျပာငးေရြ႕စကသည

&v'frsm;


pmrsufESm - 23

နညးလမးက သးၾကသညဟ သရပါသည။ ဤသညမာ ၎တ႔၏ စပါးစကဧရယာ ၃၅ ရာခငႏႈနးခန႔ေပၚတြင ျဖစပါသည။ သ႔ေသာလညး တစပငခငး ေျပာငးေရႊ႕စကပးျခငးမာမ အလြနပင နညးေနပါသည။ အဘယေၾကာင ဤသ႔ ျဖစရသညက ရငးျပႏငသည စစတမးမရပါ။ သ႔ေသာလညး FMO ၏ လယသမားမားႏင ေဆြးေႏြးခကမားအရ ေရလႊမးမးျခငး၊ လပသားစရတ ႀကးမားျခငးတ႔က လယသမားတ႔ တစပငခငး ေရႊ႕ေျပာငးစကပးမႈက ျပလပရန လကတြန႔မႈ ျဖစေစသည အေၾကာငးအရငးမားဟ ေဖာျပပါသည။ တစပငခငး ေျပာငးေရႊ႕ စကပးျခငးသည လကျဖင စကပးျခငးထက ကနကစရတ ပမျခငး မရေသာလညး ကၽြမးကင လပသားမားမာ ေစးႀကးေနၿပး ဤစနစက ပမ၍ အခနကနပါသည။ သ႔ေသာလညး ဤနညးစနစ ႏစခစလးသည ပးႀက စကပးျခငးထက မားစြာ ကနကပါသည။ လယသမားမားက နညးလမးအသစမားက အသးျပ/ မျပႏင အသးျပမႈႏႈနးက မညသ႔ျမငမားေအာင လပရမညဆသည နညးလမးမားႏင ပတသကသည အေသးစတ စမးသပခကက ၂၀၁၃ ခႏစတြင ျပလပသြားပါမည။

LIFT ၏ မတဖကမားက ဆး႐ႈးမႈျဖစႏငသည အလားအလာရပါက စြန႔စားေဆာငရြက ျပလပရန စတအားထကသနျခငး မရသည ပမဆငးရေသာ အမေထာငစမားက ရညမနးထားသည ျဖစေသာေၾကာင ေဆာငရြကဆ စမခကမား၏ (အၾကမးဖငး ၅၀ ရာခငႏႈနး) က အစရငခသည နညးစနစအသစမားက ကငသးမႈႏႈနးသည ဆေလာမႈရပါသည။ QSEM (1) အစရငခစာ23 က ဆငးရေသာ လယသမားမားအေနျဖင နညးပညာအသစမားက စမးသပၾကညရာတြင အ႐ႈး/အျမတ ႀကႏငေသာေၾကာင ၎တ႔အေနျဖင တတႏငသမ အရစြန႔ စြန႔စားျခငးက ကန႔သတရန ႀကးစားၾကသညဟ ဆသည။ လယသမားေကာငး ခဥးကပမႈက အသးျပသည မတဖကမားသည အသငအတင ေအာငျမငမႈ ရရေနပ ေပၚပါသည။ အေၾကာငးမာ လယသမားမား အေနျဖင ၎တ႔ကယတင စမးသပ ေဆာငရြကႏငၿပး ရလဒမားက ျပငရန အခြငအေရးရေသာေၾကာင ျဖစပါသည။ လယသမားေကာငးမားတြင မတဆကခေသာ လယယာစကပးေရး နညးလမးမားက လကခသးစြမႈက အကးသကေရာကသည အဓကအခကမားမာ (အခနး (၃) ေတာငတနးေဒသမား အပငးတြင အေသးစတ ေဆြးေႏြးထားပါသည။)• သင႐းၫႊနးတမးက ေဒသလအပခကႏင ကကညေအာင ေရးဆြႏငမႈ• အရညအေသြးျပညမေသာ သငၾကားေရး ပစၥညးမားရရႏငမႈ• လယသမားေကာငးသငၾကားေရး ၀နထမးမား၏ သငတနးအရညအေသြး• လထအဖြ႕အစညးတြင လယသမားေကာငး ခနပယမားရမႈ• အစးရ၏ အဖြ႕အစညးမားႏင ခတဆကထားျခငးရမႈ

&v'f 1.3/ pdkufysKd;a&;twGuf aiGacs;tzGJUrsm;? aus;&GmaiGpktzGJUrsm;ESifh twdk;enf; tao;pm;

acs;aiGvkyfief;rsm;rS aiGacs;,lEdkifMuonfh LIFT u axmufyHhxm;aom aus;&Gmrsm;rS tdrf

axmifpk ta&twGuf

ဤအၫႊနးအတြက အမေထာငစ အေရအတြက အျမငမားဆးက အကးျဖစထြနးေစေသာ စမခကမားမာ Mercy Corps (ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ) ၊ ADRA (အပပငးဇန) တ႔က အေကာငအထညေဖာေနေသာ ေကးရြာ ရနပေငြ လညပတ စးဆငးေရး လပငနးႏင UNDP ႏင Pact ျမစဝကၽြနးေပၚ၊ အပပငးဇနႏင ေတာငတနးေဒသမားက ပပးေပးေနသည အေသးစား ေငြေခးလပငနးမား ျဖစပါသည။ ဤအေသးစား ေငြေခးလပငနးမားက အမေထာငစေပါငး ၆၉၀၀၀ က ေခးေငြမား ပပးေပးခပါသည။ အမားစမာ ေမြးျမေရးႏင ငါးလပငနးအတြက ျဖစၿပး ေငြေခးယသ ၃၁ ရာခငႏႈနးက ဒတယေျမာက ေခးေငြအျပင စကပးေရး ေခးေငြကပါ ထတယၾကပါသည။

LIFT ၏ အခငအမာ ေတာငးဆမႈေၾကာင Pact ၏ အေသးစား ေငြေခးလပငနးမားက လယသမားမားက ေခးယသည ကာလ၏ အဆးမ အေကြးျပနဆပခြငျပရန သေဘာတခပါသည။ Pact အေနျဖင ေခးယသညကာလက (၄) လမ (၅) လသ႔ တးျမႇင သေဘာတခပါသည။ လယသမားမားက ရတသမးခနၿပးေနာက အေကြးမားက ျပနဆပရာတြင ပမ၍ အဆငေျပမႈ ရေစရန ျဖစပါသည။ သ႔ေသာျငားလညး Pact အေနျဖင အရစကေပးရေသာ အတးေငြက လအပဆျဖစပါသည။ ေငြစေငြေခး အသငးသားမားက အတးႏႈနးေပးရသည အခနဇယားက (၂) ပတ တစခါမ လစဥ စနစသ႔ ေျပာငးလေပးရန ေတာငးဆထားပါသည။

Pact ၏ စကပးေရးေခးေငြ ေဖာကသညမားက တငျပေသာ အျခားျပနာမားမာ အထးသျဖင ျမနမာလယယာ ဖြ႕ၿဖးေရး ဘဏ အစရေသာ ေငြေခးငားေပးသည အဖြ႕မား၏ အခနကကမႈ ပါဝငပါသည။ လယသမားမားက ေဖာျပသညမာ ျမနမာ လယယာဖြ႕ၿဖးေရး ဘဏမ ေခးေငြမားသည မၾကာခဏ ေနာကကတတၿပး ၎တ႔၏ စကပးေရး ရာသအတြက အသးျပရန ေနာကကတတသညဟ ဆပါသည။ ၎တ႔က ဆကလက၍ ၎တ႔အေနျဖင သးႏမားက ေစးေကာငးရခနအထ (အမားအားျဖင ရတသမးၿပး ၃ လခန႔) သေလာငထားရန ေနရာဂေဒါငမား မရျခငးကလညး ေထာကျပၾကပါသည။ လယသမား အမားစသည ေငြေၾကးဆငရာ အျခားရရနနညးလမးမား မရမႈႏင ေခးေငြျပနေပးရန လအပမႈေၾကာင ပဂၢလကမားထမ အတးႏႈနး ျမငမားေသာ 23 QSEM 1: စာမကႏာ ၂၂၊ ဒတယစာပဒ

&v'frsm;


pmrsufESm - 24

ေခးေငြမားက မခေနရဆ ျဖစပါသည။ ႏငငလးဆငရာ စမခကေအာက၌ UNDP သည အေသးစားေခးေငြလပငနး အစအစဥ (၃) ခမတစဆင လပငနးလပကငေနပါသည။ ၎တ႔မာ Pact, Save the Children ႏင GRET တ႔ျဖစပါသည။ ဤသညမာ လအပခပါသည။ အဘယေၾကာင ဆေသာ UNDP သာလင ျမနမာႏငငတြင အေပါငပစၥညးမပါဘ ေငြေခးႏငေသာေၾကာင ျဖစပါသည။ ၂၀၁၁ ခႏစ ႏဝငဘာလတြင ျပဌာနးခေသာ အေသးစား ေခးေငြ ဥပေဒက အဖြ႕အေတာမားမားက အေသးစားေခးေငြလပငနး ေဆာငရြကရန ခြငျပေပးခပါသည။ ဥပေဒအသစအရ ဤ NGO သးခသည ရြာသရြာသားမားက တက႐က တရားဝင ေငြေခးႏငပါသည။ ႏငငအဝနး စမခကသည အေသးစား ေခးေငြလပငနးႏင ပတသက၍ လပငနးလညပတမႈဆငရာ ျပနာမားက ႀကေတြ႕ရပါသည။ • အခ႕ေဒသမား၏ လၿခေရး အေျခအေန - ဥပမာအားျဖင မနစ၊ မးကတ၊ ေကာကမႏင ကခငျပညနယမ တငးမာမႈမားက

ေဒသသစမားက လပငနးတးခ႕ျခငးက ဟန႔တားထားပါသည။ • ေဖာကသညရရႏငမႈမာ ေကာကမေဒသတြင အလြနနညးပါးၿပး ရားပါးေသာ အလပအကငအခြငအလမးေၾကာင ေဖာကသည

ဥးေရ နညးပါးပါသည။ • ရမးျပညနယတြင ရမးစကားေျပာႏငသည ကြငးဆငးအရာရမား မရမႈ• ရညမနးလထအတြငး စးပြားေရး စြမးေဆာငရညမရမႈက လပငနးဆငရာ ခြျခားဆနးစစမႈ ျပလပျပးေနာက အကးခစားခြင

ရသမားက အရညအခငး ပးေထာငေရး သငတနးႏင ေစးကြကသငတနးမား ပပးေပးရန အႀကျပျခငးဆသ႔ ဥးတညသြားသည။

မတဖကအဖြ႕ (၇) ဖြ႕သည အဖြ႕ဝငမားက စမခန႔ခြေသာ လညပတစးဆငးသည ရနပေငြမ ေခးေငြမား ထညသြငး ထားပါသည။24 ဤရနပေငြမားက အဖြ႕ဝငမားက အဓကအားျဖင လယယာစကပးေရးအတြက ေခးယၾကၿပး အျခားေသာ ဝငေငြ ဖနတးေပးသည လပငနးမားျဖစသည တရစာၧန ေမြးျမျခငး၊ ကနသြယျခငး၊ ကနပစၥညးဆင ဖြငျခငး၊ စကခပျခငး၊ အေသးစား စားေသာကကနလပငနး တ႔အတြကလညး ေခးယၾကပါသည။ ကနးမာေရးႏင ပညာေရးအတြကလညး ေခးယၾကပါသည။

ထ႔အျပင အပပငးဇနတြင Proximity Designs အဖြ႕မလညး ေခးေငြမားက ပပးေပးေနသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ႏစကနတြင Prox-imity အဖြ႕သည အမေထာငစေပါငး ၆၉၉၀ က ေခးေငြ သးႀကမ ထတေခးခသည။ ဤစမခကက အေသးစားေခးေငြ အျဖစ သးျခား တညေဆာကထားျခငး မဟတပါ။ ၎သည ေခးငားသမားက ေရသြငး စကပးေရးအတြက ေျခနငးပန႔ တစခ ဝယယရန တစႀကမတစခါတညး ထတေခးေသာ ေသးငယေသာ ေခးေငြ ျဖစသည။ တငးၾကပေသာ ေခးေငြ စညးမညးမားက ကငသးမႈ မရချခငးေၾကာင ေခးေငြ ၂၀ ရာခငႏႈနးမာ ျပနလညေပးအပျခငး မရပါ။ Proximity Designs အဖြ႕က ၎၏ အေသးစားေခးေငြ စမခကတြင အသးျပမည နညးလမးမာ ေခးေငြမား ပမရရႏငမညဟေသာ မကလးေပး ဆြေဆာငျခငး ျဖစပါသည။ ၎အျပင ေခးငားသက NGO တစခအျဖစ မတငျပရန လညး သတထားရပါမည။ ေခးေငြ ေခးငားသအေနျဖင ရနပေငြမားက လပငနးတစခအျဖစ သ႔မဟတ စးပြားေရး လပငနးအျဖစ အသးျပရန ေသခာေစရပါမည။

&v'f(2) pdkufysKd;a&;r[kwfaom oufarG;rIvkyfief;rsm;ESifh tvkyftudkiftwGuf touf

arG;0rf;ausmif; pGrf;&nfrsm; axmufyHhay;xm;aom tdrfaxmifpkrsm;Z,m; (6) &v'f (2) twGuf 2012 tukefxd (pdkufysKd;a&;r[kwfaom toufarG;0rf;ausmif;rI)25

အညႊနး ၂၀၁၆ အတြက LIFT log frame


၂၀၁၂မတတင ၁

၂၀၁၂ ဒဇငဘာထ

ၿပးစးမႈ

မတတင ၁ ႏင ၿပးစးမႈၾကား


O2.1: လပငနး ထေထာငထားသည ေလကငေပးထားသ အေရအတြက* ႏင ရာခငႏႈနး

၇၅% ၄၀% ၁၄,၃၀၀ (ကား=၈၀၀၊ မ=၁၃,၅၀၀)

၂၉%

O2.2: စကပးေရးမဟတေသာ အသကေမြးမႈမားအတြက အတးနညး ေခးေငြအဖြ႕မား သ႔မဟတ VLSA မားမ ေခးေငြ ရရေသာ အမေထာငစ အေရအတြက

၃၅,၀၀၀ ၁၅,၀၀၀ ၁၇,၈၀၀ ၁၁၉%

O2.3: No. of targeted households with an increase in income from non-agricultural activities and/or vocational training

၃၅,၀၀၀ ၁၅,၀၀၀ ၃,၃၀၀ ၂၂%

24 Action Aid၊ DPDO၊ LEAD၊ Mercy Corps၊ MERN၊ Swiss Aid ႏင WHH25 “Achieved to Dec 2012” column ေအာကတြင ေဖာျပထားေသာ ခန႔မနး ေရာကရလဥးေရ အေရအတြကသည မတဖကအဖြ႕ တစဖြ႕ႏင တစဖြ႕ၾကား အသးျပေသာ ေစာငၾကညေလလာမႈ နညးလမးႏင တငးတာမႈ အရညအေသြးမားမာ ကြျပားၾကသျဖင မားယြငးႏငမႈ အလားအလာ ရသညက ထညသြငးစဥးစားရပါမည။ ပမ စတခလကခႏငေသာ ကနးဂဏနးမားက အမေထာငစ ဆနးစစခကအား အသးျပ၍ ၂၀၁၃ ခႏစတြင ေကာကခသြားပါမည။* 02.1 LIFT log frame ၏ ၂၀၁၆ ခႏစအတြက ရညမနးခကမာ စးပြားေရးလပငနးမား တညေထာငႏငသြားသည သငၾကားတတေျမာကသ ၆၀၀၀၀ ရရန ျဖစသည။ (စစေပါငး သငၾကားတတေျမာကသ ၈၀၀၀၀ ၏ ၇၅%)

&v'frsm;


pmrsufESm - 25

&v'f 2.1/ vkyfief;wnfaxmifxm;onfh avhusifhxm;ol &mcdkifEIef; (usm;^r cGJjcm; wGuf-

csufonf)

ဤအၫႊနးက သငတနး သ႔မဟတ သငတနးသားမားက ဆကလကေစာငၾကညရန စဥဆကမျပတ အကျဖတေစာငၾကည စစေဆးျခငး လပငနးစဥတစခ၏ ေအာငျမငမႈႏႈနးက တငးတာရန စစတမးတစခ လအပသည။

LIFT log frame ၏ ၂၀၁၂ ခႏစအတြက ရညမနးခကမာ သငတနးသား ၄၀% လပငနးတစခ တညေထာငႏငရန ျဖစသည။ LIFT ၏ လကရ မတဖကမားအနက (၁၄) ဖြ႕သည ဤရလဒတြင ပါဝငေနၿပး (၁၁) ဖြ႕က အစရငခခၿပး ျဖစပါသည။ မတဖကအဖြ႕ အမားအျပားက စကခပသငတနး၊ အစားအစာ ထတလပေရးႏင ေရရညခေအာင ျပလပေရး သငတနး၊ ဆပျပာလပနညး သငတနး၊ ပနးရႏင လကသမား သငတနး၊ စကဘးႏင ဆငကယျပင သငတနးမားက ပ႔ခခၾကပါသည။ ဤ (၁၁) ဖြ႕က အစရငခသညမာ သငတနး တကေရာကၿပးသေပါငး ၁၄၃၀၀ သည အေသးစား လပငနးမားက ထေထာငႏငခၾကသညဟ ဆပါသည။ ၎တ႔အနက ၉၅% မာ အမးသမးမား ျဖစၾကပါသည။ သ႔ေသာလညး မတဖကအဖြ႕မား၏ အစရငခစာတြင လဥးေရ မညမသငၾကား ပ႔ခေပးခေၾကာငး ရငးလငးစြာ မေဖာျပပါ။ Pact က ျပလပေပးခေသာ အေသးစား စးပြားေရးလပငနးႏင အေသးစား ေငြေခးလပငနး သငတနး တကေရာကခသည အမးသမး ၁၂၇၀၀ ဥး (အမးသား ၂၅၂ ဥး) တ႔သည ေခးေငြမား၏ အကအညျဖင စးပြားေရးလပငနးမား လပေဆာငႏငၾကျခငး ျဖစသည။

စမခက အားလးနးပါးမ အမးသမးမားသည သငတနးတကေရာကၿပးေနာက စြန႔ဥးတထြင လပငနးရငမား အမားအျပား ျဖစလာၾကေၾကာငး အစရငခပါသည။ Disabled People’s Development Organization (DPDO) က ၎တ႔အေနျဖင အစပငးတြင အမးသမးမားအား သငတနးတကေရာကရန အားေပးရာ၌ အခကအခမား ႀကေတြ႕ရေၾကာငး အစရငခပါသည။ သ႔ေသာ ၎အဖြ႕က အမးသမး ၁၂၈ ဥးႏင အမးသား ၁၄၃ ဥးတ႔ သငတနးတကေရာက ၾကၿပး ကယပငလပငနးမား စတငၾကေၾကာငး သတငးပ႔ပါသည။

အခ႕မတဖကအဖြ႕မားသည သသသာသာ ေနာကကပေပၚပါသည။ ဥပမာအားျဖင ActionAid (အပပငးဇန) အေနျဖင လပငနးသစ ေပါငး ၆၉၀ ေမာလငခေသာလညး ယေန႔အထ လပငနးသစ တစစတစရာ ရသညဟ သတငးေပးပ႔ျခငး မရေသးပါ။ ျမနမာႏငင စဥအသငး (MCS) သည ခစားခြင ရထကသမားအတြက လပငနးသစေပါငး (၁၀၀၀) ထေထာငရန စစဥခၿပး လပငနးအသစ (၁၄၄) ခသာ တညေထာငႏငခပါသည။ WHH/GRET ၏ ရညမနးခကမာ လပငနးသစေပါငး (၃၀၀) တညေထာငရန ျဖစေသာလညး ၂၀၁၂ ကနပငးတြင လပငနးသစ (၁၉) ခသာ တညေထာငႏငခပါသည။

Fund Manager ၏ ကြငးဆငး ေလလာခကမားအရ လပငနးသစမား စတငမႈႏႈနးက အဆးအျဖတေပးသည အဓက အခကတစခမာ ေစးကြက စစစေလလာမႈ မညမ ႏ႔ႏ႔စပစပလပထားသလ ဆသညႏင အဆကအစပရေသာ စးပြားေရး အစအစဥ ျပငဆငထားမႈေပၚတြင မတညသညဟ ေတြ႕ရရပါသည။ CESVI အေနျဖင ႀကေတြ႕ရသညမာ မန႔ပသေရစာလပငနး သငတနးသည လပငနးသစမားစြာက ဖနတးေပးႏငျခငး မရပါ။ ေခါကဆြထတလပျခငး လပငနးသည မေမာလငပ ေအာငျမငေသာ စးပြားေရး လပငနးေပါငးမားစြာက စတငႏငေစခပါသည။ CESVI အေနျဖင စြမးရညလအပမႈ ရေစရနႏင ၎တ႔၏ ၿမ႕ရြာမားရ ေစးကြကမား ျပညလမသြားေစရန ဂ႐စကခပါသည။ ADRA အဖြ႕သည လေပါငး (၁၇၈၄) ဥးက စကခပလပငနး၊ စားေသာကကနလပငနး၊ လကသမားလပငနး၊ ပနးရလပငနး၊ ကားျပငလပငနးႏင ဂေဟလပငနးတ႔က သငၾကားေပးခၿပး ၎တ႔အနက ၉၀ ရာခငႏႈနးသည စးပြားေရး လပငနးမားစတငႏငခသည (သ႔မဟတ) ဤေဒသမားတြင အလပရရခၾကပါသည။26 သငတနးေပးခေသာ သမားအနက ၆၂ ရာခငႏႈနးသည စကခပလပငနး သငတနးတကေရာကခၿပး ၄၁ ရာခငႏႈနးသည အစားအစာထတလပေရးႏင ၄ ရာခငႏႈနးသည စကျပငလပငနး သငတနးတကေရာကခၾကကာ ၎တ႔ကယပင လပငနးမား ထေထာငႏငခၾကပါသည။ SWISSAID က အစရင ခခကအရ စကခပ သငတနးသား/သမားသည အပဝငေငြအျဖစ တစလလင (၂၃) ေဒၚလာခန႔ ဝငေငြရေနၾကၿပး ခညထညထတကန သငတနးသားမားသည တစလလင (၃) ေဒၚလာခန႔ ဝငေငြရရေနပါသည။ SWISSAID ႏင ActionAid/ Thadar တ႔က ပ႔ခခေသာ ဆပျပာလပနညး သငတနးမာ ေဒသအလက ေစးကြကေတာငးဆမႈ နညးပါးျခငးႏင ကနၾကမးပစၥညး မရျခငး တ႔ေၾကာင ေအာငျမငမႈ မရခပါ။

26 ADRA အေနျဖင အမတြငးမႈ အခပအလပသငတနး တကေရာကသမားအား လပငနးစတငႏငရန ေဒၚလာ ၁၀၀ စ ေထာကပေပးခေသာလညး ယငး ေဒၚလာ ၁၀၀ ပမာဏ သည အပခပစက တစလးႏင အျခားလအပေသာ ပတစႏင ကရယာမားပါ ဝယယရနအတြက မလေလာကေၾကာငး ေတြ႕ရရသည။ သငတနးတကေရာကခသ အမားအျပားသည စးပြားေရး လပငနးတစခ စတငရန စြန႔စားမႈ (အထးသျဖင ပပးေပးေသာ ရနပေငြ မလေလာကမႈေၾကာင) မျပလပလခၾကေပ။ အခ႕ေသာ ေကးရြာမားမာ သငေလာေသာ ေစးကြကႏင အလမးေဝးကြာေနသညမားကလညး ေတြ႕ရရသည။ အကယ၍ လေလာကေသာ ေစးကြကသေတသနႏင စးပြားေရး အစအစဥမား ျပငဆငခပါက ယငး အဟန႔အတားျဖစေနသည အခက တစခခငးစက အစကနဥးကတညးက ေတြ႕ရ ေဖာထတႏငခမည ျဖစသည။

&v'frsm;


pmrsufESm - 26

&v'f2.2/ pdkufysKd;a&;r[kwfaom toufarG;rIrsm;twGuf twdk;enf;acs;aiG tkyfpkrsm;

odkYr[kwf VLSA rsm;rS acs;aiG&,lEdkifonfh LIFT rS axmufyHhxm;aom aus;&Gmrsm;&Sd tdrf

axmifpk ta&twGuf

LIFT ၏ မတဖကမားသည အမေထာငစေပါငး ၁၇၈၀၀ က အတးနညးေခးေငြမား ရယႏငရန ကညခၿပး ၂၀၁၂ ခႏစ လာထားခက ထက ေကာလြနခသည။27 အဓကေခးေငြ ေထာကပေပးေသာ အဖြ႕မားမာ UNDP/Pact (ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ)၊ Pact (ဖာပ) ႏင MCS (ရမးျပညနယ) တ႔ ျဖစသည။ UNDP/Pact (ျမစဝကၽြနးေပၚ) သည ၎၏ ရညမနးခကထက ေကာလြနေအာင လယယာစကပးေရး ေခးေငြမား ထတေခးႏငခၿပး အထးသျဖင ရညမနးဥးေရထက ေကာလြနေအာင ထတေခးႏငခကာ လယယာစကပးေရး မဟတေသာ လပငနးမားအတြကမ လာထားခက ျပညမျခငး မရခပါ။ လယသမားမားအေနႏင မးရာသစပါး စကခနျဖစ၍ အလပမားၿပး စကပးစရတ ေခးေငြမား ထတယခနျဖစ၍လညး စကပးေရးမဟတေသာ လပငနးမားအတြက ေခးယေငြမား ထတေခးမႈ နညးပါးရျခငး ျဖစသညဟ Pact က ေဖာျပပါသည။ LIFT သည အျခားအလရငမားႏငအတ Pact ၏ အေသးစား ေငြေခးလပငနးခြ တစခ ဖာပၿမ႕တြင တညေထာငဖြငလစရန ကညေပးခပါသည။ ၎တ႔အေနျဖင ရညမနးခက ၂၅၀၀ ဥးေရမ ၄၃၀၀ ဥးက ဖာပလပငနးခြမ ေန၍ ေငြထတေခးခသညဟ အစရငခပါသည။ MCS အေနျဖင ေခးေငြမား ထတေခးရာတြင ဘဏမားႏင လပကငရာ၌ စနေခၚမႈမားရခေသာေၾကာင ၂၀၁၂ ခႏစအတြက ၎၏ ရညမနးခကက မျပညမခပါ။ ဘဏမားဘကမ စာရြကစာတမးမား အပါအ၀င အေပါငပစၥညးမားက ေတာငးခသညအျပင MCS ၏ ေငြသားအာမခကပါ ေတာငးခခပါသည။ MCS သည ပထမ ပဂၢလကဘဏ (FPB) ၌ စာရငးေသအပေငြ အေမရကနေဒၚလာ (၁၁,၂၀၀) က အပႏခေသာလညး ဘဏကေတာငးဆေသာ စာရြကစာတမးမားေၾကာင အေသးစားေခးေငြ ထတေခးေရးလပငနးမာ ေႏာငေႏးခပါသည။ သ႔ေသာလညး အဆပါဘဏႏင ၂၀၁၂ ခႏစတြင သေဘာတညမႈရရၿပးေနာက အးဖတလပငနး ပငရငမားသည အမေထာငစ တစစလင အေမရကနေဒၚလာ ၅၅၅ စ ဘဏေခးေငြမား ရရခၾကပါသည။ ျပနလညေပးဆပသည ႏႈနးမာ ၂၀၁၂ ခႏစတြင ၁၀၀ ရာခငႏႈနးျပည ျဖစပါသည။

&v'f2.3/ toufarG;rI oifwef;rsm;ESifh pdkufysKd;a&;r[kwfaom vkyfief;rsm;rS 0ifaiG

wdk;wuf&&Sdonfh tdrfaxmifpkta&twGuf

ဤအၫႊနးသည ၂.၂ အၫႊနးႏင ဆကစပေနပါသည။ ၎တ႔ႏစခလးသည ေနာကဆးရညမနးခက (၃၅၀၀၀ အမေထာငစ) တညစြာရၿပး ၂၀၁၂ ခႏစ ရညမနးခက (၁၅၀၀၀ အမေထာငစ) ရပါသည။ သ႔ေသာ ဤအၫႊနးအတြက အစရငခ တငျပေသာ ေအာငျမငမႈႏႈနးမာ ၂.၂ ထက မားစြာ နမကပါသည။ အေၾကာငးမာ မတဖကအဖြ႕ အေျမာကအျမားက ေခးေငြရရႏငသည လဥးေရက အစရငခၿပး ဤေခးေငြရရမႈေၾကာင ဝငေငြတးတကလာမႈအေပၚတြင အစရငချခငး မျပေသာေၾကာင ျဖစပါသည။

ADRA ကသာလင ဤအၫႊနးအတြက ကယကယျပန႔ျပန႔ ေဆာငရြကေပးႏငမႈက အစရငခပါသည။ UNDP/Pact (ႏငငအႏ႔ႏင ျမစဝကၽြနးေပၚ စမခက (၂)) ႏင Pact (ဖာပ) စသည စကပးေရးမဟတေသာ လပငနးမားႏင အသကေမြးဝမးေကာငး လပငနးမားမ ျမငမားေသာ ဝငေငြမားရရႏငမညဟ ေမာလငသည မတဖကအဖြ႕မားသည ၎တ႔၏ စမခကမား၏ ရလဒမားက စစေဆးျခငး မျပရေသးပါ။ ၂၀၁၃ ခႏစတြင LIFT သည ၎က ေထာကပေနသည အေသးစား ေခးေငြလပငနးမားအတြက အကးသကေရာကမႈ စစေဆးသည စနစတစရပက တညေထာငပါမည။

27 ဤရလဒအတြက ပါဝငေဆာငရြကေနၾကေသာ မတဖကအဖြ႕ႏင စမကနးမားက ေနာကဆကတြအခနးတြင “၂၀၁၂ ခႏစအတြငး ေခးေငြမားမ အကးခစားခြင ရရခသည လဥးေရ” ဇယားတြင ေဖာျပထားပါသည။

&v'frsm;


pmrsufESm - 27

&v'f (3) a&&SnfwnfwHhaom obm0 o,HZmw pDrHcefYcGJrIESifh a'owGif; toufarG;

0rf;ausmif;rIudk umuG,fay;rnfh obm0ywf0ef;usif jyefvnfxlaxmifa&;

Z,m; (7) &v'f (3) twGuf 2012 ESpfukeftxd (obm0&if;jrpf pDrHcefYcGJrI)28








O3.1: သယဇာတ စမခန႔ခြေရး သ႔မဟတ ျပနလညထေထာငေရး လပငနးမားတြင ပါဝငေသာ အမေထာငစ အေရအတြက

၄၀,၀၀၀ ၈,၀၀၀ ၂၄,၇၀၀ ၃၀၉%

O3.2: သငတနးက အကးရသညဟ ယဆေသာ သယဇာတ စမ ခန႔ခြေရးႏင ျပနလညထေထာငေရးဆငရာ သငတနးမား တကေရာကခသ ဥးေရ (ကား/မ ခြျခား တြကခကသည)

သတမတရန သတမတရန ၇,၀၀၀ (ကား=၃,၅၂၅၊

မ=၃,၄၇၅)

&v'f3.1/ o,HZmw pDrHcefYcGJa&;ESifh jyefvnfxlaxmifa&; vkyfief;rsm;wGif yg0ifaom

tdrfaxmifpk ta&twGuf

သယဇာတစမခန႔ခြမႈႏင ျပနလညထေထာငေရးလပငနးမားတြင ပါဝငေဆာငရြကျခငးအတြက ၂၀၁၂ ခႏစ ရညမနးခကမာ အမေထာငစေပါငး ၈၀၀၀ ျဖစသည။ LIFT ၏ မတဖကမားျဖစေသာ (CESVI, GRET, ADRA, HelpAge, MERN, Oxfam, Action-Aid/ Thadar, LEAD, MDN ႏင Pact) တ႔က အမေထာငစေပါငး ၂၄၇၀၀၀ က သဘာ၀ပတ၀နးကင တးတကေရး လပငနးမား တြင ပါ၀ငေဆာငရြကခသညဟ အစရငခပါသည။ မတဖကအဖြ႕မားသည သစပငပးခငးမား၊ ေလကာ စကခငးမား၊ ျပနလည ပးေထာငေရး တးတကမႈ၊ စြမးအားျမႇင စကပးျခငး၊ လထသစေတာ စကကြကမား၊ သစပငျပစပးေထာငျခငးႏင ထနးသမးျခငး ေပါငးစပထားသည စကပးေရး၊ ေျမဆလႊာ ထနးသမးျခငးႏင စြမးအငေခၽြတာသည မးဖမား ေထာကပျခငးတ႔က ေဆာငရြကခပါသည။ Mangrove Service Network က ၎တ႔ျပလပခေသာ လပငနးမားတြင အမေထာငစေပါငး ၈၄၀၀ ပါ၀ငခသညဟ သတငးပ႔ပါသည။ ဤရလဒတြင MSN ၏ ပငမေကးရြာ (၁၀) ရြာႏင အရေကးရြာ (၁၁၉) ရြာတ႔ ပါဝငပါသည။ ဤအရေကးရြာမားသည စမခကပးခငးမ သစပငမးေစ ရရျခငးစသည စမခကလပငနးမားမ သြယဝကအကးရၾကပါသည။

&v'f3.2/ oifwef;rsm;u tusKd;&Sdonf[k ,lqonfh o,HZmw pDrHcefYcGJrIESifh jyefvnf

xlaxmifa&;qdkif&m oifwef;rsm; wufa&mufcJholOD;a& (usm;^r cGJjcm;wGufcsufxm;onf)

LIFT မတဖကမားက လဥးေရေပါငး ၁၀၃၀၀ က ေရရညတညတေသာ သယဇာတ စမခန႔ခြမႈႏင ျပနလညထေထာငေရးေခါငးစဥမားတြင သငၾကားပ႔ခေပးခသညဟ အစရငခပါသည။ ဤအၫႊနးအတြက အစရငခေသာ မတဖက (၁၀) ဖြ႕က သငတနးတကေရာကသ ၇၀၀၀ (၇၀ ရာခငႏႈနး) သည ဤသငတနးမား အသး၀ငသညက သရခၾကပါသည။ သ႔ေသာ ဤအၫႊနးက မတဖကအဖြ႕မားက မညသ႔တငးတာသည ဆသညႏင ပတသက၍ ႀကးမားေသာ ကြျပားမႈရခပါသည။ ဥပမာအားျဖင MERN က သငတနးၿပးေနာက သငတနး၏ အသးဝငမႈႏင ဆေလာမႈက စစေဆးရန သငတနးတကေရာကသမားက ေမးခြနးလႊာ ျဖညခငးခပါသည။ LEAD က သငတနး၏ အသးဝငမႈက စစေဆးရန ေကးရြာဖြ႕ၿဖးမႈ အဖြ႕မား၏ စာရငးဇယားမား၏ အရညအေသြး အစရသည စဥဆကမျပတ အကျဖတေသာ ကနးဂဏနး အခကအလကမားက အသးျပခပါသည။ ဤအခကအလကမားက ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရးအဖြ႕၏ စာရငးစာအပမ မတတမးမားတြင ထညသြငးထားပါသည။ မတဖကအဖြ႔ အမားအျပားက လယသမားမားအေနျဖင ေျမဆလႊာ ၾကြယဝမႈက ထနးသမးရန၊ ေရက ထနးသမးရနႏင သဘာဝေျမၾသဇာ ျပလပရန ေလလာမႈျပရန စတဝငစားၾကသညဟ အစရငခ ၾကပါသည။ ဤအၫႊနးအတြက ရလဒမားသည သယဇာတ စမခန႔ခြမႈႏင ျပနလညထေထာငေရး လပငနးမားတြင ပါဝငသည အမေထာငစ အေရအတြကႏင ႏႈငးယဥပါက သငတနးမားသည အမေထာငစမား ဤလပငနးမားတြင ပါဝငျခငး မပါဝငျခငးက အဓက ဆးျဖတသည အရာ မဟတဟ ေဖာျပေနသည။ ဥပမာအားျဖင MSN သည လဥးေရ ၉၁၆ ဥးကသာ သငတနးေပးခေသာလညး လပငနးမားတြင လဥးေရ ၈၀၀၀ ေကာ ပါဝငခသည။ ထနညးတစြာ Help Age အဖြ႕က ၎တ႔အေနျဖင သယဇာတ စမခန႔ခြမႈတြင မညသည သငတနးမ

28 “Achieved to Dec 2012” column တြင ေဖာျပထားသညမားမာ မတဖကအဖြ႕ တစဖြ႕ႏင တစဖြ႕ၾကား အသးျပေသာ ေစာငၾကညေလလာမႈ နညးလမးႏင တငးတာမႈ အရညအေသြးမား ကြျပားၾကသျဖင မားယြငးႏငမႈ အလားအလာ ရသညက ထညသြငးစဥးစားရပါမည။ ပမ စတခလကခႏငေသာ ကနးဂဏနးမားက အမေထာငစ ဆနးစစခကအား အသးျပ၍ ၂၀၁၃ ခႏစတြင ေကာကခသြားပါမည။

&v'frsm;


pmrsufESm - 28

ပ႔ချခငး မရခေသာလညး အမေထာငစေပါငး ၂၇၀၀ ခန႔က သယဇာတ စမခန႔ခြမႈ လပငနးမားတြင ပါဝင ေဆာငရြကခသညဟ အစရငခသည။ GRET က ၎တ႔အေနျဖင လဥးေရ ၃၇၅၀ က သငတနးေပးခေသာလညး ၁၇၆ ဥးသာ သယဇာတ စမခန႔ခြေရးႏင ျပနလညထေထာငေရး လပငနးမားတြင ပါဝငေဆာငရြကခသညဟ ဆသည။ မညသည အရာမားက ျပညသမားက သယဇာတ စမခန႔ခြမႈႏင ျပနလည ထေထာငေရးလပငနးမားတြင ပါ၀ငရန လႈ႕ေဆာခသညက သရႏငရန ဆကလကစစမးရနလအပပါသည။

&v'f (4) umv&SnfMumpGm qif;&JrGJawcJhonfh tdrfaxmifpkrsm; oufarG;0rf;ausmif;

&,lcGifhrsm;udk umuG,frnfh odkYr[kwf toufarG;0rf;ausmif; tcGifhtvrf;rsm; jrifhwif

ay;rnfh 0ifaiGjrifhrm;aprnfh xda&mufaom vlrIumuG,fa&; aqmif&GufrIrsm;

Z,m; (8) &v'f (4) twGuf 2012 tukefxd (vlrIumuG,fa&; aqmif&GufrIrsm;)29








O4.1: ကညမႈသည အခနကကျဖစၿပး ထေရာကသညဟ ယဆသည CfW အစအစဥျဖင ေထာကပခရေသာ အမေထာငစ အေရအတြက

၁၈၀,၀၀၀ ၃၀,၀၀၀ ၂၁,၆၀၀ ၇၂%

O4.2: ဝငေငြတးေစသည လပငနးမားတြင ရငးႏးျမႇပႏႏငေသာ ပစၥညးႏင ေငြေၾကး ေထာကပခရသည အမေထာငစမား

၁၂၀,၀၀၀ ၅၀,၀၀၀ ၁,၉၀၀ ၄%

04.3: စားနပရကၡာ မလေလာကသည လ/ရကမားက ေလာခ ႏငခေသာ အမေထာငစ အေရအတြက

၁၄၀,၀၀၀ ၂၀,၀၀၀ ၉,၉၉၀ ၅၀%

&v'f4.1/ ulnDrIonf tcsdefudkufjzpfNyD; xda&mufonf[k ,lqonfh tvkyftwGuf

aiGaMu;ESifh vkyftm; vJvS,fonfh (CfW) tpDtpOfjzifh axmufyHhcH&aom tdrfaxmifpk

ta&twGuf

ေငြေၾကးႏင လပအား လလယျခငး အစအစဥမ ေငြေၾကးရရေနသည အမေထာငစမား၏ အေရအတြကက စမခကအားလးက တငးတာၿပးျဖစပါသည။ သ႔ေသာလညး ဤအလပအတြက ေငြေၾကးအစအစဥက အသငေလာဆး အခနတြင ေပးသည သ႔မဟတ ထေရာကမႈ ရသညႏင ပတသက၍ စစေဆးရျခငးသည ပမခကခပါသည။30 အမနတကယတြငမ LIFT မတဖကမားက ၂၀၁၂ ခႏစတြင ဤအလပအတြက ေငြေၾကး အစအစဥမား၏ ထေရာကမႈက တငးတာရန မညသည စစတမးမ ေကာကယချခငး မရပါ။ ထ႔ေၾကာင တငျပေသာ ကနးဂဏနးမားသည မတဖကမား၏ ခန႔မနးခကမား ေပၚတြငသာ အေျချပၿပး အထကေဖာျပပါ ကနးဂဏနးမားသည ပမ တြကခကထားျခငး ျဖစေကာငးျဖစပါမည။ အျခားတစဖကတြငလညး ေငြေၾကးႏင လပအား လလယျခငးလပငနး (CfW) မားတြင ပါဝငသမားက အစရငခေနသည အဖြ႕ (၁၁) ဖြ႕အနကမ (၈) ဖြ႕သာလင ပါဝငသ အေရအတြက မညမေလာကက ေငြေၾကးႏင လပအား လလယျခငး (CfW) မား အခနကက ဆေလာၿပး ထေရာကမႈရသညဟ ထငေၾကာငး အစရငခၾကၿပး အစရငခေသာ ကနးဂဏနးသည ေလာတြကထားသညလညး ျဖစႏငပါသည။

CfW အစအစဥမားသည LIFT ၏ အစအစဥတြင အခးအစားႀကးမားစြာ ပါဝငပါသည။ LIFT သည ၂၀၁၆ ခႏစအထ အမေထာငစေပါငး ၁၈၀၀၀၀ ထ လႊမးၿခမ၍ အခနကကျဖစေသာ CfW အစအစဥမားတြင ပါဝငေစႏငရန ရညမနးခကတစရပ ခမတ ထားပါသည။ ဤအခကက အကးသကေရာကမႈႏင အကးရလဒမားဆငရာ တကေသာ ကနးဂဏနး အခကအလကမားက စစညးမည စစတမးမားျဖင လမႈကာကြယေရး ေဆာငရြကခကအျပင CfW အစအစဥ၏ ထေရာကမႈက တငးတာရန အေရးပါေစပါသည။ ဤတြင အမေထာငစမားက ၎တ႔၏ အလပအတြက ေငြေၾကးအစအစဥမ ရေသာ လပခမားက မညသ႔ အသးျပသည၊ ျမငလြယသလြယေသာ မညသည အကးေကးဇးမား ရရသည။ စားနပရကၡာ ေလာနညးမႈက ကာကြယျခငး၊ ေကးလက အေျခခ အေဆာကအဥ ျမႇငတငမႈ၊ ေစးကြက ပမရရမႈ၊ စးပြားေရး လပငနးမား ပမေထာကပမႈ စသညတ႔ ပါဝငႏငပါသည။29 “Achieved to Dec 2012” column တြင ေဖာျပထားသညမားမာ မတဖကအဖြ႕ တစဖြ႕ႏင တစဖြ႕ၾကား အသးျပေသာ ေစာငၾကညေလလာမႈ နညးလမးႏင တငးတာမႈ အရညအေသြးမား ကြျပားၾကသျဖင မားယြငးႏငမႈ အလားအလာ ရသညက ထညသြငးစဥးစားရပါမည။ ပမ စတခလကခႏငေသာ ကနးဂဏနးမားက အမေထာငစ ဆနးစစခကအား အသးျပ၍ ၂၀၁၃ ခႏစတြင ေကာကခသြားပါမည။30 ဤေနရာတြင အခနကကျဖစျခငးဆသညမာ ပမန လပသားလအပမႈ နညးပါးခနႏင လပသားမား၏ အမေထာငစမား စားနပရကၡာ လအပေနခန တြင CfW အခြငအလမးမား ဖနတးေပးျခငးက ဆလပါသည။

&v'frsm;


pmrsufESm - 29

&v'f4.2/ 0ifaiGwdk;aponfh vkyfief;rsm;wGif &if;ESD;`rSKyfESHEdkifaom ypönf;ESifh aiGaMu;rsm;

axmufyHhcH&onfh tdrfaxmifpk ta&twGuf

LIFT ၏ မညသည မတဖကအဖြ႕ကမ လအပေသာ စစတမးမား က ယေန႔အထ မျပလပခပ အစရငခထားသည ကနးဂဏနးမားမာ ေကးရြာမားတြင လပကငေနေသာ ၎တ႔၏ ကြငးဆငးဝနထမးမား၏ အစရငခစာမားေပၚတြင မတညထားသည ခန႔မနးေခမားသာ ျဖစပါသည။ မတဖက (၈) ဖြ႕က ၂၀၁၂ ခႏစ ရညမနးခက အမေထာငစ ၅၀၀၀၀ မ ၁၉၀၀ အမေထာငစသ႔ ေရာကရခသညဟ အစရငခၾကသည။ ADRA အစရငခစာအရ ၎တ႔ ရညမနးထားေသာ အမေထာငစ ၂၀၀၀ အနကမ အမေထာငစ ၅၄ ခသာလင အလပအတြက ေငြေၾကးအစအစဥမ ရေသာ လပခမားက အကးရေသာ လပငနးမားတြင ေအာငျမငစြာ ျပနလည ရငးႏးျမႇပႏ ႏငသညဟ သရသည။ ၎တ႔က ေဖာျပသညမာ ဤကနးဂဏနးထက ပမေသာ အမေထာငစမားသည ရငးႏးျမႇပႏမႈမား လပၾက ေသာလညး ဤရငးႏးျမႇပႏမႈမားမ ဝငေငြရရသည သတငးကမ မရရပါ။ Oxfam (အပပငးဇန) က ၎တ႔ ေထာကပေပးေသာ အမေထာငစ ၁၉၅ စမ အမေထာငစ ၄၃ စသာလင အကးအျမတရေစသည လပငနးမားတြင ျပနလည ရငးႏးျမႇပႏၾကသညဟ အစရငခပါသည။ ဤမတဖကအဖြ႕မား၏ အစရငခစာ (၂) ခက ႀကးမားေသာ စနမနာက မေပးေသာျငားလညး ၎တ႔၏ ေတြ႕ရခက မားက အျခားေသာ ျဖစစဥ သကေသမားက ေထာကပေပးပါမည။ ထအထတြင LIFT ၏ ကြငးဆငး စစေဆးမႈမားအတြငး ေကာကယ ခသည သကေသမားပါဝငသည။ ၎တ႔က ေဖာျပသညမာ ေငြေၾကးႏင လပအား လလယသည အစအစဥမ ဝငေငြမားသည အစားအစာ ဝယယရန သ႔မဟတ ဆပရနအခနလြနေနေသာ ေခးေငြမားက ျပနလညေပးအပရန အဓက အသးျပသညဟ ျဖစပါသည။ လေလာကေသာ ပမာဏ ရရေသာ အခါမသာလင အမေထာငစမားအေနျဖင အကးရေသာ ရငးႏးျမႇပႏမႈႏင လပငနး မားက စတငႏငပါမည။

&v'f4.3/ pm;eyf&du©m rvHkavmufonfh v^&ufrsm;udk avQmhcsEdkifcJhaom tdrfaxmifpk

ta&twGuf

ဤအၫႊနးက အမေထာငစမား သတမတစမားက ျပညမျခငး ရမရက သရႏငရန အေသးစတ ကနးဂဏနးျပ စစတမးမားက လအပသည။ ဤအၫႊနးသည လမႈကာကြယေရး၏ ေဆာငရြကမႈမားကသာ စတဝငစားသည ျဖစေသာေၾကာင ေငြသား ေပးအပမႈမားႏင CfW အစအစဥမားကသာ ထညသြငး စဥးစားသည။ စားနပရကၡာ မဖလသည လမားက ေလာခေပးႏငသည ဝငေငြ ဖနတးေရးလပငနးမားအတြက ေထာကပမႈက ဤအၫႊနးေဘာငတြင ထညသြငးမထားပါ။

LIFT log frame က ၂၀၁၂ ခႏစအတြက စားနပရကၡာ ဖလမႈ မရသညလမား ေလာနညးလာမႈ အကးခစားရသည အမေထာငစ ေပါငး ၂၀၀၀၀ က ရညမနးထားၿပး LIFT မတဖကမားက အမေထာငစေပါငး ၁၀၀၀၀ အတြက စားနပရကၡာ မဖလမႈက ေအာငေအာင ျမငျမင ေလာခႏငခသညဟ အစရငခသည။ ၂၀၁၂ ႏစကနပငးတြင Proximity Designs အေနျဖင အမေထာငစေပါငး ၄၉၀၀ က စားနပရကၡာ မဖလသညလမား ေလာကေစရန ကညေပးခသညဟ အစရငခပါသည။ ADRA အပပငးဇ စမခကမ ေကးရြာ တစရြာခငးစ၏ ခစားခြငရသ ၆၅ ရာခငႏႈနး အေနျဖင စားနပရကၡာ မဖလေသာ လက တစလမ (၂) လနးပါးထ ေလာခ ႏငခသညဟ အစရငခပါသည။ Oxfam က အမေထာငစေပါငး ၈၆၄ ခအတြက စားနပရကၡာ ေလာနညးမႈက တစလအထ ေလာခႏငခသညဟ အစရငခပါသည။ ဤစမခကက တစလစာ စားနပရကၡာအတြက လေလာကေသာ ပမာဏ အေမရကန ေဒၚလာ ၅၉ ေဒၚလာက ဤအမ ေထာငစမားအား ေပးအပခပါသည။ Mercy Corps က ရညမနးအမေထာငစမား၏ ၆၂ ရာခငႏႈနးသည အမေထာငစ စားနပရကၡာ ၾကြယဝစြာ စားသးမႈကနးတြင အနညးဆး တစမတ (point) တကလာသညဟ ဆၿပး ဤသညမာ စားနပရကၡာဖလမႈ တကလာသညဟ ဆလပါသည။ သ႔ေသာလညး စားနပရကၡာ မဖလသည လမား၊ ရကမား ေလာကလာသည အမေထာငစ အေရအတြကက အတအက မေဖာျပႏငပါ။ LIFT log frame က LIFT သည အမေထာငစေပါငး ၁၄၀၀၀၀ အတြက စားနပရကၡာ မဖလသညလ အေရအတြကက ေလာခရန ရညမနးထားပါသည။ ဤကနးဂဏနးသည Delta (1) အစအစဥမ အမေထာငစမား ပါဝငပါသည။ သ႔ေသာ LIFT ၏ Delta (1) အစအစဥမ ဝငေရာက ကညမႈေၾကာင အမေထာငစေပါငး မညမ စားနပရကၡာ ေလာပါးသည လမားက ေလာခႏငခသည ဆသည သတငးအခကအလကမား မရပါ။

&v'frsm;


pmrsufESm - 30

&v'f(5) qif;&Jom;rsm;twGuf pm;eyf&du©mESifh toufarG;0rf;ausmif;rI zlvHka&;udk

`rSifhwif&efESifh axmufyHhay;&ef t&yfbuf tzGJUtpnf;rsm;\ pGrf;&nf`rSifhwifay;jcif;

Z,m; (9) &v'f (5) twGuf 2012 ESpfukeftxd (t&yfbuf tzGJUtpnf;rsm;\ pGrf;&nf`rSifhwifay;jcif;)31








O5.1 နညးပညာဆငရာ ကစၥမားႏင စမကနးႏင ေငြေၾကးစမခန႔ခြမႈ တြင ပမကၽြမးကငလာေသာ ေဒသခ NGO အေရအတြက

၄၅ ၂၅ ၂၇* ၁၀၈%

O5.2: သငၾကား တတေျမာကလာသညမားက LIFT မ ေထာကပ ေသာ လပငနးမားတြင ျပနလည အသးခေနသည CBO မား

၁၀,၀၀၀ ၆,၀၀၀ ၁,၃၀၀ ၂၂%

O5.3: Number of changes in technical or project manage-ment made by local NGOs in LIFT-funded activities

&v'f5.1/ enf;ynmqdkif&m udpörsm;ESifh pDrHcsufESifh aiGaMu;pDrHcefYcGJrIwGif ydkrdkuRrf;usif

vmaom a'ocH NGO ta&twGuf

ယေန႔အထ LIFT မတဖကအဖြ႕မားအေနျဖင ေဒသတြငး NGO (၃၂) ခအနက (၂၇) ၏ စြမးရညက ျမႇငတငေပးခသညဟ အစရငခပါသည။ သ႔ေသာလညး ဝနထမးတစဥးခငး၏ အဆင၌ေသာလညးေကာငး ၎တ႔လပကငေသာ အဖြ႕အစညး အဆင၌ ေသာလညးေကာငး စြမးရညတးတကမႈ ရသညဟ တငျပခကက ေထာကခရန အခကအလကမရပါ။ ဤသညမာ မတဖကအဖြ႕မား အေနျဖင တးတကမႈက တငးတာရန ႀကးစားမႈ မျပဟ ဆလျခငး မဟတပါ။ အမနတကယတြငမ မတဖကအဖြ႕မား အေနျဖင ၎တ႔၏ ေဒသတြငး လပေဖာကငဖကမား၏ စြမးရညတြင အေျပာငးအလျဖစမႈက တငးတာရနအတြက နညးလမးမးစက သးစြ ပါသည။ ျပနာမာ ၎တ႔အသးျပေသာ နညးလမးမားမာ ခငမာမႈ မရသေလာကျဖစၿပး စေပါငးစာရငးႏင အားလး ၿခငမေသာ ခြျခမး စတျဖာမႈအတြက စတညမႈ မရျခငးျဖစသည။

Z,m; (10) a'owGif; rdwfzuf NGO rsm;tm; pGrf;&nf`rSifhwifay;aeonf[k tpD&ifcHaom LIFT rdwfzuftzGJUrsm;

မတဖက ေဒသခ မတဖက

အေရအတြက

ပမ ကၽြမးကငလာ သညဟ အစရငခ

လာေသာ အေရအတြက

ပပးေပးခေသာ စြမးရညျမႇင အစအစဥ အမးအစား

အသးျပခေသာ ဆနးစစျခငး နညးလမး

ဝနထမးအား သငတနးေပးျခငး

အဖြ႕အစညး ဖြ႕ၿဖးေရး

Action Aid ၁၂ ၁၂ Yes Yes FMO က သတမေဝမႈ တးတကျခငး ရ/ မရ ေလလာခၿပး စြမးေဆာငရညက သးသပ၍ အေျပာငးအလျပလပရန တကတြနးခသည

Mercy Corps ၃ ၁ Yes Yes သငတနး၏ ထေရာကမႈက ဆနးစစရန ျပနလညသးသပမႈမား ျပလပခသည

Oxfam 2 1 Yes No ျပနလညဆနးစစမႈ အလပ႐ ေဆြးေႏြးပြတြင စမကနး၏ ထေရာကမႈက အတတကြ သးသပခသည

Help Age 2 2 Yes No ဝနထမးမားႏင ပမန ေတြ႕ဆခၿပး အစညးအေဝး ဆးျဖတခကမားက အကး ခစားသမားႏင ေတြ႕ဆ၍ ျပနသးသပ

31 “Achieved to Dec 2012” column တြင ေဖာျပထားသညမားမာ မတဖကအဖြ႕ တစဖြ႕ႏင တစဖြ႕ၾကား အသးျပေသာ ေစာငၾကညေလလာမႈ နညးလမးႏင တငးတာမႈ အရညအေသြးမား ကြျပားၾကသျဖင မားယြငးႏငမႈ အလားအလာ ရသညက ထညသြငးစဥးစားရပါမည။ ပမ စတခလကခႏငေသာ ကနးဂဏနးမားက အမေထာငစ ဆနးစစခကအား အသးျပ၍ ၂၀၁၃ ခႏစတြင ေကာကခသြားပါမည။* Fund Manager အေနျဖင မတဖကအဖြ႕မားမ ေပးပ႔လာေသာ ဤအခကအလကမားက စစစ အတညျပႏငျခငး မရေသးသျဖင ဤကနးဂဏနးမားသည အၾကမးဖဥး ခန႔မနးခကမားသာ ျဖစပါသည။

&v'frsm;


pmrsufESm - 31

မတဖက ေဒသခ မတဖက

အေရအတြက

ပမ ကၽြမးကငလာ သညဟ အစရငခ

လာေသာ အေရအတြက

ပပးေပးခေသာ စြမးရညျမႇင အစအစဥ အမးအစား

အသးျပခေသာ ဆနးစစျခငး နညးလမး

ဝနထမးအား သငတနးေပးျခငး

အဖြ႕အစညး ဖြ႕ၿဖးေရး

GRET ၂ ၁ Yes Yes MFI မား၏ ဘ႑ာေရးစြမးေဆာငရည

MERN ၆ ၆ Yes No သငတနး၏ ထေရာကမႈက ဆနးစစရန ျပနလညသးသပမႈမား ျပလပခၿပး FMO က သတမေဝမႈ တးတကျခငး ရ/ မရ ေလလာခသည

SwissAid ၆ ၆ Yes Yes အျဖစအပကမားႏင ဘ႑ာေရး အစရငခမႈမား တးတကမႈ ရ/မရ ေလလာခၿပး CBO မားႏင အစးရ ဝနထမးမားၾကား ခတဆကမေစခ

အထကေဖာျပပါ ဇယားတြင LIFT က တက႐ကစာခပ ခန႔ထားေသာ မညသညေဒသဆငရာ NGO မားက LIFT က ေထာကပေပးေသာ စမခကမား အေကာငအထညေဖာမႈေၾကာင မညသည အတငးအတာအထ ၎တ႔၏ စြမးရညက ျမႇငတငႏငခသညက အကျဖတခက မပါဝငပါ။ အဘယေၾကာငဆေသာ ေဒသဆငရာ NGO မား အေနျဖင ၎တ႔၏ စြမးရညအေျပာငးအလႏင ပတသက၍ LIFT သ႔ အစရငမခေသာေၾကာင ျဖစပါသည။ ဤကြာဟခကက တငးတာေရး နညးစနစအသစက အသးျပလက ၂၀၁၃ ခႏစတြင ျဖညဆညးသြားပါမည။ ၂၀၁၂ ခႏစအကနတြင Fund Manager သည “အသသာ အထငရားဆး အေျပာငးအလ” ဇာတလမး ျဖစစဥက ေစာငၾကညေလလာေရး ကရယာအျဖစသတမတခၿပး ၎က ပါဝငေဆာငရြကသမားအား အေျပာငးအလမားက ေဖာထတႏငေစခၿပး ၎တ႔အထတြင ေဒသခအဖြ႕အစညးမားက အေျပာငးအလက မညကသ႔ သရနားလညသညႏင ၎တ႔၏ ရညမနးခက ပနးတငမားအတြက မညသည အေျပာငးအလက အဆေလာဆးျဖစသညဟ ထငျမငယဆသည စသညမားပါဝငသည။ LIFT သည ၂၀၁၃ ခႏစ ပထမႏစဝကတြင မတဖကအဖြ႕(၃) ခႏင ဤကရယာက စတင ႀကးၾကပပါမည။ ဤအစအစဥက ဤကရယာသည မညမ အသးဝငသည၊ မညသည အေျပာငးအလမားက ေတြ႕ရသညက ေဖာျပပါမည။ ဤအစအစဥမေန၍ Fund Manager သည ဤနညးလမးက အျပသေဘာေဆာငေသာ အေျပာငးအလမားက ေဒသခ အဖြ႕အစညးမားႏင မတဖက အဖြ႕အစညးမားအၾကား ေဆာငကဥးေပးျခငး ရ/မရက ေလလာႏငပါသည။

&v'f5.2/ LIFT u yHhydk;ay;aom vkyfief;rsm;rS oifwef;rsm;udk vufawGU toHk;csaeonfh

oifMum;wwfajrmufNyD; vlxktajcjyKtzGJU ta&twGuf

မတဖကအဖြ႕ အားလးနးပါးသည ေကးရြာအေျချပ အဖြ႕မားႏင တက႐က ေသာလညးေကာငး၊ သြယဝက၍ ေသာလညးေကာငး အလပလပၾကပါသည။ ၎တ႔က လထအေျချပ အဖြ႕ေပါငး ၄၇၀၀32 က သငတနးမား ေပးခၿပး ၂၈ ရာခငႏႈနးသည LIFT က ေထာကပေသာ လပငနးမားတြင သငတနးမ ဆညးပးခသညမားက အသးခႏငၾကသညဟ အစရငခပါသည။ Fund Manager အေနျဖင ဤ စေပါငးအကျဖတခကက စစမနသည မစစမနသည ခြျခားႏငျခငး မရပါ။ သ႔ေသာ သငတနးမ သငၾကားခသညမားက ျပနလည အသးခႏငေသာ လထအေျချပ အဖြ႕အေရအတြကႏင သငတနး တကေရာကခေသာ လထအေျချပ အဖြ႕အေရအတြကမာ မၾကာခဏ တစထပတညးနးပါး သ႔မဟတ တစထပတညး တညပါသည။ အစရငခ တငျပေသာ ကနးဂဏနးမားမာ CESVI (၁၀၁ အနကမ ၁၀၁)၊ Help Age (၃၀ အနကမ ၃၀)၊ MCS (၇ အနကမ ၇)၊ ADRA (၁၀၀ အနကမ ၁၀၀) ႏင ေမတာ (၂၀၀ အနကမ ၁၈၀) တ႔ ျဖစပါသည။

WHH၊ Proximity Designs ႏင Oxfam တ႔မလြ၍ ကနသည မတဖကမားအားလး ၎တ႔၏ ရညမနးခကက ျပညမခပါသည။ ဤအခကက ထငဟပသညမာ ရညမနးေကးရြာမားတြင လထအေျချပ သငတနးမား ၿပးစးခၿပးေသာလညး၊ ဤအဖြ႕မားက သငတနးမ ပ႔ခခကမားက LIFT က ပပးေသာ လပငနးမားတြင အသးခေနသညဟ မဆလပါ။ အမားအားျဖင မတဖကအဖြ႕မားသည ဤအၫႊနးက လထအေျချပ အဖြ႕မားႏင ခစားခြငရသမားႏင ေတြ႕ဆပြမား၊ ၎တ႔၏ ပမနကြငးဆငး ခရးစဥမားတြင ျပလပေသာ ေလလာခကမား မတစဆင တငးတာပါသည။ Action Aid/Thadar Consortium အဖြ႕ကသာ ၎တ႔၏ ရလဒမားက စတငးတာေရး ကရယာက အေျခခလက အစရငခခသည။ လထအေျချပအဖြ႕မား၏ စြမးရညက ႐ႈေထာင(၆) မးျဖင တငးတာေသာ ဤကရယာက လထအဖြ႕အစညး (၂၄) ခႏင အသးျပခသည။ ေလးပ သးပသည အနညးဆးလအပခကမားက ျပညမေၾကာငးေတြ႕ရခသည။ 32 မတဖကအဖြ႕အမားအျပားက ေကးရြာတစရြာအတြငး CBO (အထးသျဖင ကယထကယထအဖြ႕မား) တစဖြ႕ထက ပ၍ ပးေပါငးေဆာငရြကေနေၾကာငး အစရခၾကသည။

&v'frsm;


pmrsufESm - 32

အခ႕မတဖကမားက လထအေျချပအဖြ႕မားက ၎တ႔၏ ကြငးဆငးဝနထမးမား၏ လထႏင ေန႔စဥထေတြ႕မႈမ တစဆင ေစာငၾကည ေလလာခသည။ ဥပမာအားျဖင CESVI ဝနထမး (၂၀) သည လထႏင နးစပစြာ အလပလပချခငးက ေစာငၾကည ေလလာႏငေစခသည။ သငတနးမ သငၾကားေပးသညမားအား အသးခမႈက တငးတာရနႏင နားလညရနအတြက SWISSAID သည အစဥး လပငနးတစခက လထအေျချပအဖြ႕မား၏ တးတကမႈဆငရာ ေမးခြနးလႊာတစချဖင စတငခသည။ ဤေမးခြနးလႊာက လထအေျချပ အဖြ႕မားႏင ေကးလက အာဏာပငမားက ပမန ေျဖဆေပးရန လအပသည။

ရြာေပါငး (၄၀) တြင ျပလပခသည ရညၫႊနးအပစမားႏင အေသးစတ ေဆြးေႏြးပြျဖစသည LIFT ၏ QSEM စမခကက “ ျပငပမ အကအညေပးသည အဖြ႕မားႏင ပတသက၍ ဆးျဖတခက ခမတျခငးသည တညရဆ လမႈစႏႈနးမားက ထငဟပေလ ရခေသာလညး ဤအပစမားတြင ပါဝင ေဆာငရြကျခငးသည ပမကယျပန႔ေသာ လမႈ အကးသကေရာကမႈ ရေၾကာငး၊ စာရငးျပစသမားသည အစးရ အပါအဝင ျပငပေဆာငရြကသမား စြမးရညတးတကမႈမားက လထအဖြ႕အစညးမားႏင ေခါငးေဆာငမားတြင ေလလာေတြ႕ရ ခေၾကာငး၊ ထနညးတစြာ အမးသမးမားသည ပမတကကြလာၿပး ပညာေရးက ပမအလရလာၾကသညက ေလလာေတြ႕ရရေၾကာငး ” အစရငခခပါသည။

LIFT ၏ log framework က သငတနးမ သငၾကားသညမားက အသးခႏငသည လထအေျချပ အဖြ႕ေပါငး ၁၀၀၀၀ က ရညမနး ထားပါသည။ ဤရညမနးခကမာ ျပညမႏငမညပ မေပၚပါ။ အဘယေၾကာငဆေသာ အထကတြင ေဖာျပသည ေအာငျမငမႈမာ လထအေျချပ အဖြ႕ေပါငး ၁၃၀၀ ျဖစၿပး ဤစာရငးတြင Delta (1) စမခကမ ၂၀၁၀ ႏင ၂၀၁၁ ခႏစတြင LIFT ၏ မတဖကမားက သငတနး ပ႔ခခေသာ လထအေျချပ အဖြ႕ ၃၄၅၀ က ေပါငးထညႏငပါသည။ ဤရညမနးခကက ျပနလညသးသပရန လအပပါသည။

&v'f5.3/ LIFT u yHhydk;ay;aom vkyfief;rsm;wGif a'oqdkif&m tzGJUrsm;rS jyKvkyfaom

enf;ynm odkYr[kwf pDrHcefYcGJrIrsm;wGif ajymif;vJrI ta&twGuf

ဤအၫႊနးအတြက LIFT ၏ ရညမနးခကမရပါ။ ဤအၫႊနးသည လကေတြ႕တြင တငးတာရန ခကခပါသည။ LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ (၃) ဖြ႕သာ ဤအၫႊနးအတြက လပငနးမား အစအစဥ ေရးဆြ ေဆာငရြကခပါသည။ ADRA က ၎တ႔အေနျဖင စစဥထားေသာ အေျပာငးအလ (၅) ခ အနကမ ၎တ႔၏ ျမစဝ ကၽြနးေပၚေဒသ စမခကက (၃) ခ ျပညမခပါသညဟ အစရငခပါသည။ ေရတြငးေရကနမား၏ ပစ၊ စားေသာကကန ထတလပျခငး နညးလမးႏင CfW လပငနးမားတြင နညးစနစ အေျပာငးအလမား ျပလပ ခပါသည။

SWASSAID က ၎တ႔ႏငအတ လပကငခသည ေဒသတြငး အဖြ႕အစညး (၆) ခသည စမခန႔ခြမႈႏင နညးပညာဆငရာ သငတနးမား ရရခၿပး အဖြ႕အားလးက ၎တ႔၏ ေန႔စဥလပငနးမားတြင နညးလမးအသစမားက အသးခၾကသညဟ အစရငခပါသည။ မတဖကအဖြ႕မား အေနျဖင စဥဆကမျပတ အကျဖတေစာငၾကညေရးတြင ပမထေရာကလာၿပး ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး အဖြ႕မားႏင ရညမနး လထမားအတြက ၎တ႔၏ ေထာကပမႈက တးတကလာေစခသည။ ထ႔အျပင ေဒသဆငရာ အာဏာပငမားႏင ဆကဆရာတြင မမကယက ယၾကညမႈက တးျမႇငႏငခသည။

MERN သည စမခကကာလတြင အေျပာငးအလ (၆) ခက ရရရန စစဥခၿပး ၎တ႔အနကမ (၃) ခက ေအာငေအာငျမငျမင ျပလပႏငခသညဟ သတငးပ႔ပါသည။ ကနဥးတြင MERN သည လထအဖြ႕အစညး ဖြ႕ၿဖးမႈအတြက အေပၚေအာက ခဥးကပနညးက အသးျပခၿပးေနာက ပါဝငေဆာငရြကေသာ ေကးရြာအေျချပ ဖြ႕ၿဖးမႈ ခဥးကပနညးက သးခသည။ ရလဒအျဖစ စမခကက ျပနလည ေရးဆြၿပး ပမေကာငးမြနေသာ စးစကမႈက ဖနတးႏငခသည။ အေျပာငးအလ မတငမက MERN သည လထအဖြ႕အစညး ဖြ႕ၿဖးမႈအတြက အေပၚေအာက ခဥးကပနညးက အသးျပခၿပးေနာက ပါဝငေဆာငရြကေသာ ေကးရြာအေျချပ ဖြ႕ၿဖးမႈ ခဥးကပနညးက သးခသည။ ရလဒအျဖစ စမခကက ျပနလညေရးဆြၿပး ပမေကာငးမြနေသာ စးစကမႈက ဖနတးခသည အေျပာငးအလ မတငမက MERN ၏ မတဖကမားသည စမခကမနေနဂာမတစဆင ရနကနရ သကဆငရာ ႐းမား၏ ၫႊနၾကားခကမားက ယခသည။ ဤအခကက ႀကးမားေသာ လပငနး မထေရာကမႈက ဥးတညခၿပး စမခကက ပတရလနးပါး ျဖစေစခသည။ ယေန႔တြငမ ကြငးဆငး ေဆာငရြကေသာ စမခကမနေနဂာက စမခကက ပမေကာငးမြနစြာ အပခပႏငေစရန ဆးျဖတခက ခမတရန အခြငအာဏာ ပမ ေပးအပထားသည။ ဤသညမာ MERN အတြက အနာဂတ စမခကမားတြင အသးျပလာႏငမည အေရးပါေသာ သငယမႈ ျဖစစဥျဖစပါသည။

၂၀၁၃ ခႏစအေစာပငးတြင အေကာငအထညေဖာမည “အသသာ အထငရားဆး အေျပာငးအလ ဇာတလမးျဖစစဥ” သည ဤအၫႊနး အတြက မားစြာ အေထာကအကျပေစပါလမမည။

&v'frsm;


pmrsufESm - 33

2.3/ vkyfief;pOfrsm; pOfqufrjywf apmifhMunfhppfaq;jcif;

LIFT အဖြ႕အေနျဖင (၆) လတစႀကမ ၎၏မတဖကအဖြ႕မားက လပငနးအဆင (၂၃) ခ ပါဝငေသာ အၫႊနးမားႏင ပတသက၍ အစရငခစာ ေပးပ႔ရန ေတာငးဆခပါသည။ မတဖကအဖြ႕အစညး တစခစက ၎တ႔၏ စမခကရ တကေသာ ေဆာငရြကမႈမားႏင ကကညေသာ အၫႊနးမားအတြက အစရငခၾကပါသည။ Fund Manager က ကနးဂဏနးမားက စေပါငးပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာ ရကစြအရ ဤစဥဆကမျပတ စစေဆးသည အခကအလကမား၏ အႏစခပက ဇယား (၁၁) တြင တငျပထားပါသည။ ဤအခကအလကမားသည ႏငငအဝနး စမခက၊ Delta (2) စမခကႏင အျခားေသာ တက႐ကခြငျပ ေပးအပသည ျဖစေစ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသမ စမခက (၂) ခမ စေပါငး ေကာကယထားျခငး ျဖစပါသည။ ဤအခကအလကမားသည ၂၀၁၁ ခႏစတြင ပတသမးခေသာ Delta (1) အစအစဥမလညး ပါ၀ငပါသည။

ဤအၫႊနးမားက ရညမနးခက ပနးတင၊ ရညရြယခက၊ အကးရလဒအဆငမားက အထးျပေသာ LIFT Logical Framework ၏ အၫႊနးမားႏင မေရာေထြးသငပါ။ ဇယား၏ ဒတယေကာလက ၂၀၁၆ ခႏစတြင မတဖကအဖြ႕မား ရယရန ရညရြယထားသည အၫႊနး တစခစအတြက ရညမနးခကမား ျဖစပါသည။ ဤရညမနးခကမားသည LIFT ႏင စာခပခပဆထားၿပး ျဖစသည ရညမနးခကမား အေပၚတြင အေျခခထားပါသည။

ပါဝငကညမႈ အားလးနးပါးသည လပငနးေဆာငရြကမႈ ဒတယႏစက စတငခၿပး အခ႕မာ တတယႏစက စတငၿပး ျဖစပါသည။ ေအာငျမငမႈမား (ညာဘကမ ေကာလ ၂၊ ၃ က ၾကညပါ။) က အကးရလဒအၫႊနး (၂၃)ခ အနကမ (၁၂) ခတြင ရညမနးခကထက ေကာလြနသညက ျပသ ေနပါသည။

&v'frsm;


pmrsufESm - 34

Z,m; (11) 2012 ckESpf tukefwGif LIFT rS &efyHkaiG axmufyHhxm;aom pDrHudef;rsm;\ taumiftxnfazmfjcif;

wdk;wufrItusOf;

အညႊနး သတမတခကမား မတဖက အဖြ႕မားအတြက

၂၀၁၆ စေပါငး ရညမနးခက

၂၀၁၂ အတြငး

တးတကမႈ

၂၀၁၂ အကနတြင စေပါငး တးတကမႈ

အေရအတြက %

စစဥထားေသာ အလးစ ရညမနးခက (အမေထာငစမား ၂ ႀကမ ေရတြကမျခငး မပါ)တက႐က အကးခစားရေသာ အမေထာငစ အေရအတြကအမးသမး ဥးေဆာငေသာ အမေထာငစ အေရအတြကမသနစြမးသ ရသည အမေထာငစ အေရအတြက

၃၆၀,၈၉၀ ၁၄,၇၂၀ ၃,၆၇၆

၁၅၀,၂၉၁ ၁၇,၁၈၃ ၂,၃၄၄

၃၇၃,၅၂၀ ၂၀,၈၇၄ ၃,၄၀၈

၁၀၃%၁၄၂%၉၃%

စကပးေရး ထတလပမႈ (သးႏမား)စကပးေရး ထတလပမႈအတြက ေထာကပခရေသာ အမေထာငစ အေရအတြကေစးကြကအခကအလကႏငခတဆကမႈမားရရေသာ အမေထာငစ အေရအတြက

၉၉,၈၃၂ ၂၁,၀၅၉

၄၂,၈၅၄ ၂၁,၅၂၃

၁၀၂,၀၀၉ ၂၄,၈၄၇

၁၀၂%၁၁၈%

ေမြးျမေရး ထတလပမႈေမြးျမေရး ထတလပမႈအတြက ေထာကပခရေသာ အမေထာငစ အေရအတြက ၁၆,၅၄၀ ၆,၆၅၃ ၁၆,၃၉၇ ၉၉%

ေရလပငနး ထတလပမႈေမြးျမေရး မဟတေသာ ငါးဖမးယမႈအတြက ပပးခရေသာ အမေထာငစေပါငး ၆,၃၉၀ ၃,၁၇၇ ၇,၉၇၆ ၁၂၅%

အျခား ဝငေငြရရေရး လပငနးမားအျခား ဝငေငြရရေရး လပငနးမားအတြက ပပးခရေသာ အမေထာငစေပါငး ၁၇,၂၆၁ ၂,၆၂၀ ၁၇,၉၅၄ ၁၀၄%

ေခးေငြစကပးေရးအတြက ေခးေငြ ရရေသာ အမေထာငစ အေရအတြက (ေမြးျမေရးႏင စကပးေရးႏင တြဖကေသာ ေရလပငနးတ႔ အပါအဝင)စကပးေရးအတြက မဟတေသာ ေခးေငြ ရရသည အမေထာငစ အေရအတြကလညလညစးဆငးေသာ ရနပေငြမ ပပးမႈ ရရသည အမေထာငစ အေရအတြက

၁၃၄,၉၃၀ ၁၀၁,၈၄၀ ၁၃,၅၉၄

၆၁,၇၆၅ ၁၇,၁၄၂ ၁၇,၂၁၁

၆၉,၃၃၀ ၁၇,၈၄၉ ၁၉,၃၂၃

၅၁%၁၈%

၁၄၂%

သငတနးေအာကပါ သငတနးမား တကေရာကခသ စစေပါငးစကပးေရး (ေမြးျမေရးႏင ေရလပငနးပါ) ႏငဆငေသာ သငတနးတကခသေပါငးအျခားဝငေငြရရေရး လပငနးဆငရာ သငတနးမား တကေရာကခသေပါငးေမြးျမေရး မဟတေသာ ငါးဖမးလပငနးဆငရာ သငတနး တကေရာကခသေပါငးသငတနးတကခြငရခေသာ စကပး/ေမြးျမေရးႏင ေရလပငနး တးခ႕လပသားမားပတဝနးကငထနးသမးေရး/ျပနလညထေထာငေရး သငတနး တကခသေပါငးCBO စမခန႔ခြမႈ စြမးရညဆငရာ သငတနး တကေရာကခသေပါငး

၁၀၉,၆၈၂ ၄၇,၄၉၂ ၁၃,၃၆၀

၅၄၈ ၅,၅၄၂ ၉,၉၀၈

၃၂,၁၆၅

၆၉,၅၅၇ ၄၁,၂၃၁ ၁,၇၅၉

၁၉၅ ၁,၄၂၂ ၆,၄၇၇

၁၈,၄၇၃

၁၂၉,၅၅၄ ၆၀,၂၀၄ ၉,၁၉၅

၁၉၅ ၆,၄၈၉ ၉,၀၁၁

၄၄,၄၆၀

၁၁၈%၁၂၇%၆၉%၃၆%

၁၁၇%၉၁%

၁၃၈%

ေငြေၾကးႏင လပအား လလယျခငး (CfW)CfW ရရခေသာ person-days အေရအတြက (ကားေရာ မပါ)CfW ရရခေသာ အမးသမး person-days အေရအတြကCfW မတဆင ပပးမႈ ရရခေသာ အမေထာငစ အေရအတြက

၂,၁၆၆,၉၇၄ ၆၇၂,၁၃၁ ၁၁၀,၅၉၈

၆၇၁,၁၁၆ ၂၄၆,၈၂၁ ၄၃,၂၂၇

၁,၀၄၅,၅၈၅ ၄၁၁,၀၁၂ ၁၀၈,၁၃၀

၄၈%၆၁%၉၈%

(CfW, grants, စသညတ႔မ) ပစၥညးႏင အေျခခအေဆာကအဥမား ရရျခငးတညေထာင/ စြမးရညျမႇငေပးခေသာ CBO အေရအတြက ၄,၀၃၉ ၂,၉၂၄ ၆,၃၉၁ ၁၅၈%

&v'frsm;


pmrsufESm - 35


pmrsufESm - 36


pmrsufESm - 37

ေရ႕ပငးအခနးတြင စမခက (၆၆) ခ33 ၏ စေပါငး ေအာငျမငမႈမားက ေဖာျပခသည။ ဤစမခက (၆၆) ခသည စတငခနမ၂၀၁၂ ခႏစ အဆးအထ LIFT ၏ ရနပေငြမားက ရရခသည။ ဤစမခကမား အနကမ (၂၂) ခသည Delta (1) အစအစဥမ ျဖစၿပး ၂၀၁၁ ခႏစတြင ၿပးစးခသည ဧရာဝတ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသမ တစႏစ စမခကမား ျဖစၾကသည။ ဆကလကေဆာငရြကဆ စမခက (၄၄) ခမ (၃ ႏစၾကာ အခနသတမတထားသည စမခကမား အပါအဝင) အမားစသည ၂၀၁၁ ခႏစတြင စတငခသည။ (၁၈) ခမာ ၂၀၁၂ ခႏစတြင စတငခသည။ စမခကမားအေၾကာငးက LIFT ၏ Website www.lift-fund.org တြင ေဖာျပထားပါသည။

LIFT သည ႏငင၏ အဓက စကပးစးပြားဇနမားေပၚတြင အေျခခထားသည ေအာကပါ ေဒသႀကးေလးခတြင အဓက လပငနးေဆာငရြက ေနပါသည။ • ဧရာဝတ ျမစ ဝကၽြနးေပၚေဒသ (ဤေဒသက ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသဟ ၫႊနးဆေလ ရသည။)• အပပငးဇန (မႏေလး၊ မေကြး၊ စစကငးတငး ေတာငပငးေဒသမား ပါဝငေသာ အလယပငး ေျမနမေဒသ)• ေတာငတနးေဒသ (ကနးျမငေဒသမား ျဖစၾကေသာ ကခင၊ ခငးႏင ရမးျပညနယမား)• ကမး႐းတနးေဒသ (ရခငျပညနယ)

စမခက (၁၀) ခသည တစႏငငလး ျဖန႔ကကရန ရညမနးထားသည။

33 ၂၀၁၂ ဒဇငဘာ စာရငးရ စမကနး စစေပါငး- ၆၆ ခ - ႏငငအဝမး (၁၆ ခ); Delta 1 (၂၂ ခ); Delta 2 (၉ ခ); တက႐က ေထာကပမႈ (၂ ခ); Learning and Innovation Window (၁၂ ခ); ရခင (၁ ခ); Financial Inclusion Window (၄ ခ).

3/ a'orsm;


pmrsufESm - 38

3.1 {&m0wD jrpf0uRef;ay:a'o

a'o rdwfquf

ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသတြင အမေထာငစ ၂၅ ရာခငႏႈနးအတြက ဆနစပါး စကပးေရးသည အဓက ဝငေငြရလမးျဖစၿပး ၁၂ ရာခငႏႈနး အတြက အဓက ဝငေငြရလဒမာ ငါးဖမးလပငနး ျဖစသည။ အမေထာငစအားလး၏ ၄၅ ရာခငႏႈနးႏင အဆငးရဆး အမေထာငစမား၏ ၆၈ ရာခငႏႈနးသည လယယာ စကပးေရးႏင ငါးဖမးလပငနး လပကငၾကၿပး ၎တ႔သည တစေန႔အတြက အေမရကနေဒၚလာ (၁) ေဒၚလာေအာက ရရၾကကာ အဓက ဝငေငြရလမးမာ ကပနးလပျခငး ျဖစသညဟ ဆသည။34

မးစပါး စကပးျခငးသည ဤေဒသ၏ အဓက စးပြားေရးေမာငးႏငအား ျဖစၿပး လယသမားမားအတြက ပထမ အေရးႀကးဆး စးပြားေရးလပငနး ျဖစၿပး ေျမယာမ အလပသမားမားအတြက ဒတယ အေရးႀကးဆး စးပြားေရးလပငနး ျဖစသည။ သ႔ေသာ မးစပါး စကပးျခငးသည နမက၍ ဆကလကလညး ကဆငးေနေသာ အထြကႏႈနး၊ ညဖငးေသာ ပးပင အရညအေသြး၊ ကနကစရတ ႀကးမားေသာ သြငးအားစမားႏင ညဖငးေသာ ရတသမးနညးပညာတ႔ႏင ဆနစပါး လပငနးနယပယမ လယသမား၊ ဆနစကပငရငႏင အျခားသမားအတြက တတႏငေသာ ေခးေငြ မရရျခငး တ႔ေၾကာင အၿမတမး အျမတအစြနး ရႏငသညမး မဟတပါ။

လယသမား အမားစအေနျဖင ၎တ႔၏ ဆနမားက စားသးသညထက ေရာငးခရသညက ပမားပါသည။ Mercy Corps ၏ လပြတာ ၿမ႕နယတြင ကနဥး ေလလာမႈအရ ဆနစပါး ၇၅ ရာခငႏႈနးက ေစးကြကတြင ေရာငးခၿပး ၂၀ ရာခငႏႈနးက စားသးၾက၍ ၅ ရာခငႏႈနးက ေနာကႏစ ရာသအတြက မးစပါး အျဖစထားၾကသည။35 တစခနတညးမာပင အမေထာငစမားသည ၎တ႔ စကပးသညထက စပါးက ပမ ဝယယၾကရသည။36

အထြကတးရနအတြက အခြငအလမးမားရေသာလညး ၎တ႔မာ ျမစဝကၽြနးေပၚရ စကပးစးပြားဇန ေဒသခြ (၃) ခအလက ကြျပား ၾကသည။• ေရခဇန (ျမစဝကၽြနးေပၚ အလယပငးမ ေျမာကဘကသ႔) သည လယယာ စကပးေရးအတြက အလားအလာ ေကာငးမားရသည။

လယယာ စကပးေရးလပငနးမာ အဓကျဖစၿပး လႊမးမးထားၿပး ေႏြစပါး၊ မးစပါး သးထပစကပးမႈသည သသာထငရားေသာ အလပအကင အခြငအလမးမား ဖနတးေပးသည။ ေႏြစပါးအထြကမာ မးစပါးထက (၂) ဆ ပမသည။

• ေရငနဇန (ျမစဝကၽြနးေပၚ ေတာငပငးအစပမ ပငလယနားထ) သည စကပးေရး ဖြ႕ၿဖးမႈအတြက အလားအလာ နညးပါးၿပး အဓက စးပြားေရးလပငနးမာ ငါးဖမးလပငနးျဖစသည။ အျခားလပငနးမားမာ ပဇြနေမြးျမျခငး၊ ဆားခကျခငး၊ မးစပါး စကပးျခငး (အရငးအႏး နညးနညးႏင အထြကနညးနညးသာ ရသည။) အေသးစား တရစၧာန ေမြးျမေရးႏင ၾကက၊ ဘ ေမြးျမျခငးတ႔ျဖစသည။

• ၾကားဇနသည ေျခာကေသြ႕ရာသအတြငး ဖ႔ေျမႏင ကာရထားျခငး မရပါက ေရငနမား ဝငေရာကႏငေသာ ဧရယာက ေခၚသည။ ဤေဒသတြင ေရခမရပါက သးထပစကပးျခငး မျပႏငပါ။

34 LIFT’s Baseline Survey Report, 2012.35 Mercy Corps baseline, 2011.36 LIFT’s Baseline Survey Report, 2012.

a'orsm;


pmrsufESm - 39

LIFT သည ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသတြင သးႏစကပးပစမားက ေျမပဆြရနအတြက International Rice Research Instistute က ေထာကပ ေပးေနပါသည။ ေအာကေဖာျပပါ ပသည IRRI ၏ ဘကေလး ၿမ႕နယအတြက ပၾကမးျဖစၿပး ဤဇနမားအတြငး နယနမတမဥးမားက ရငးလငးစြာ ျပသထားပါသည။

jrpf0uRef;ay:a'otwGif; LIFT \ vkyfaqmifcsufrsm;

၂၀၀၈ ခႏစတြင ျဖစပြားခေသာ ဆငကလနး နာဂစ၏ ဒဏရာ ဒဏခကမားက ကစားရနအတြက LIFT ၏ ဧရာ၀တ ျမစ၀ကၽြနးေပၚေဒသ ကနဥးလပငနးမားသည ႏစတျပနလညထေထာငေရး စမခကမားက ဥးစားေပးေထာကပခသည။ (Delta (1) ဟ ရညၫႊနးသည) အဆျပခကမားအတြက ပထမဆး ေခၚယမႈသည သးျခားစမခကမားျဖစၿပး အဆျပခကမား အကျဖတမႈႏင မတဖကမားႏင ၫႈႏႈငးမႈမားက စမခကမား အခငးခငး ပမေပါငးစညးရန လအပမႈက အေလးအနကထား ေဖာျပခသည။37 ဤအခကက LIFT က (Delta 2 ဟရညၫႊနးသည။) ႏစရညစမခကမားက ေထာကပေပးရန ျဖစေစခသည။ စမခကမားၾကား ဆကစပေပါငးစညးမႈက ျမငတငရနအတြက LIFT သည ၎၏ မတဖကမားက ပမအစအစဥကေသာ ခဥးကပမႈက ေဖာထတႏငရနအတြက မဟာမတ ဖြ႕မႈမားက ႀကးပမးေဆာငရြကရန အားေပးခသည။ Fund Manager သည ဤေဒသအတြက Delta Coordinator က မတဖကအဖြ႕မား ၾကား လပငနး ေပါငးစညးမႈက ကညရနႏင သငခနးစာမား မေဝမႈက ကညရန ခန႔ထားခသည။

၂၀၁၂ ခႏစ အဆးပငးတြင ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ၌ ခႏစစမခက (၁၃)38 ခရခၿပး ၎တ႔အနက အမားစမာ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသရ လယယာ စကပးေရးလပငနးက အားေကာငးရန ပစဆြထားသည။ ၎တ႔အတြက စစေပါငး ရနပေငြ ဘတဂက အေမရကန ေဒၚလာ

37 LIFT သည ျမစဝကၽြနးေပၚ ေဒသရ ရြာေပါငး ၁၃၀၀ တြင နာဂစဆငကလနးေၾကာင ပကစးသြားခေသာ ဆနစပါး ထတလပေရး လပငနးမား ျပနလညတညေဆာကႏငေရး ကညေဆာငရြကႏငရန မတဖကအဖြ႕ ၂၂ ဖြ႕အား ၂၀၁၀-၂၀၁၁ ခႏစအတြငး ရနပေငြမား ခထားေပးခသည။ ယငးစမကနးမား၏ တးတကမႈႏင စနေခၚမႈမားက LIFT ၏ ၂၀၁၁ ႏစခပ အစရငခစာႏင Delta I ျပနလညသးသပျခငး အစရငခစာတ႔တြင ေဖာျပခၿပး ျဖစသည။38 Delta II အစအစဥေအာကရ စမကနး ၉ ခ၊ တက႐ကေထာကပေသာ စမကနး ၂ ခ၊ ျမနမာ ဆနစပါးဝနးကငက ေဖာထတရန အာ႐စကသည IRRI စမကနးတစခ အပါအဝင ျမစဝကၽြနးေပၚ ဥးစားေပး L&I Window ေအာကရ စမကနး ၂ ခတ႔သည ျမစဝကၽြနးေပၚႏင အပပငးဇ ႏစခလးတြင လပကငေနၾကသည။ ၂၀၁၂ ခႏစတြငမ စတငခေသာ UNDP/Pact၊ Proximity Designs၊ ရတနာဧရာႏင IRRI စမကနးတ႔မအပ ျမစဝကၽြနးေပၚ ေဒသရ LIFT စမကနး အမားစသည၂၀၁၁ ခႏစ တတယ ၃ လပတအတြငး စတငခၾကသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 40

၂၃.၅ သနးရၿပး ၁၃.၄ သနးက လယယာစကပးေရး (ရလဒ (၁)) အတြက ခြေဝ သးစြခသည။ LIFT ၏ လပြတာ၊ ဘကေလးႏင ေမာလၿမငကၽြနး ၿမ႕မားမ စမခကမားသည လယသမားမားသ႔ ေခးေငြ ထတေခးေသာ Pact ၏ အေသးစားေခးေငြလပငနးမ ကညမႈျဖင အျမတရရမႈႏင စကစပါး ထတလပမႈက တးတကေစခသည။ Proximity Designs က လယသမားမားႏင ထတလပသမား အတြက ေစးကြကလကလမးမ တးတကေစရနအတြက အလပအတြက ေငြေၾကးစမခကျဖင အငယစား အေျခခ အေဆာကအဥမားး တညေဆာကရန အာ႐စက လပေဆာငခသည။ ဤစမခက (၁၃) ခ အနကမ အမားစက ၂၀၁၁ ခႏစတြင လကမတေရးထး ခေသာလညး မတဖကအဖြ႕ အမားအျပားမာ၂၀၁၁ ခႏစ မးစပါးစကကာလအတြက လယသမားမားက အခနမ ပပးႏငျခငး မရခပါ။ သ႔ေသာလညး ၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာလတြင မတဖကမား၏ မးစပါးအတြက စကပးေရး တးခ႕လပငနးမားမာ ၿမ႕နယ (၃) ၿမ႕နယတြင ေကာငးမြနစြာ တညေထာငၿပး ျဖစပါသည။

LIFT ၏ ျမစဝကၽြနးေပၚ စမခကမားက ေထာကပရနႏင အကးရလဒမားက တးျမႇငေစရနအတြက အေမရကနေဒၚလာ ၃.၆ သနး တနဖးရ (IRRI ႏင ActionAid) (၃) ႏစ ထပတးစမခက ႏစခက ၂၀၁၂ ခႏစတြင လကမတ ေရးထးခသည။ LIFT သည IRRI က LIFT ၏ မတဖကမားအား နညးပညာအကအည ေထာကပေပးရနႏင ဆားငနေရႏင ၾကာရညစြာ ေရျမပျခငးက ခႏငေသာ စပါးမးေစမားက ေ႐ြးခယျခငးအတြက ႀကးၾကပေပးရန စာခပခပဆခသည။ IRRI ႏင ဆကသြယျခငးႏင ၎၏ မတဖကေဆာငရြကမႈတ႔က Delta (2) အစအစဥက ႏငင၏ သေတသနႏင တးခ႕ျခငးစနစႏင ခတဆကေပးခသည။

ေရခႏင ၾကားဇနမားတြင LIFT သည စပါးစကပးေရး လပငနးမားက ဥးစားေပးခသည။ ေရငနဇနတြင LIFT ၏ လပငနးမားသည ဒေရေတာ ထနးသမးေရးႏင ငါးထတကနလပငနး၊ ေစးကြကျမႇငတငျခငး လပငနးတ႔က ဥးတညခသည။ ေရငန ဝငေရာကမႈ ရေသာျငားလညး ျမစဝကၽြနးေပၚ ေတာငပငးေဒသတြင စကပးေရးက ျမႇငတငရန ႀကးပမးခသည။ အမနတကယတြင LIFT က လပငနး လပေဆာငေနေသာ ေကးရြာ အမားစသည ၾကားဇနတြင ရၿပး ေျခာကေသြ႕ရာသတြင ေရခရရမႈမာ အကန႔အသတရသည။39 အေျခခ စစတမးတြင ပါဝငေသာ ျမစဝကၽြနးေပၚမ (၄၁) ရြာအနက ၂၂ ရာခငႏႈနးသာ ေျခာကေသြ႕ရာသ သးႏမားက ေရသြငး စကပးရန ေရခရရႏငသည။ သ႔ေသာလညး လယသမားမားသည လကျဖင ေရႊ႕ေျပာငး စကပးနညး၊ အထးသျဖင တစပငခငး ေရႊ႕ေျပာငး စကပးနညးက ဤနညးမား၏ အားသာခကမားက သေသာလညး အသးျပရန ေႏးေကြးေနၾကသည။ ဤအတြက အဓက အေၾကာငးရငးမားမာ - ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ (အထးသျဖင ေတာငပငးေဒသ) တြင လယရေရက လေလာကစြာ စမခန႔ခြျခငး မျပႏငမႈ၊ ေရႊ႕ေျပာငးစကပးျခငးအတြက လေလာကေသာ ကၽြမးကငလပသားမားက ပ႔ေဆာငေပးရန အခကအခရမႈ၊ လအပေသာ သြငးအားစမားအတြက ေပးေခရန တတႏငေသာ ေခးေငြရရမႈ နညးပါးမႈတ႔ ျဖစပေပၚပါသည။ ေျပာငးေရႊ႕စကပးျခငးက ကယကယျပန႔ျပန႔ အသးျပလာရနအတြက ႏစအနညးငယ ၾကာေကာငးၾကာႏငပါသည။

IRRI က “ေရငနေဒသတြင (၂) သး စကပးရန ျဖစႏငေခမာ ေဒသ၏ စးပြားေရးတြင ႀကးမားေသာ ေအာငျမငမႈ ျဖစႏငပါသညဟ အစရငခပါသည။ IRRI ၏ အစအစဥမာ စပါး (၂) မး စကပးႏငရနအတြက သငေလာေသာ စပါးမးမားက ေတြ႕ရရန ျဖစၿပး ၎ (၂) မးမာ ကာလတခေသာ အမးအစား (မးရာသတြင စကရန) ႏင ဆားဓာတခႏငေသာ အမးအစား (ေႏြရာသ စကရန) တ႔ ျဖစသည။ IRRI ၏ ကနဥး အစအစဥမာ ေကးရြာ (၆) ရြာတြင စမးသပမႈမားက စတငရန ျဖစသည။ LIFT က ရနပေငြ ေထာကပေပးေသာ ဤသေတသနလပငနးသည လကရ ဆားဒဏခႏငသည မးစတမားက ထတလပရနႏင လသ မားလာေစရန အျခားမတဖကမား၏ လကရ ႀကးပမးအားထတမႈမားက အားျဖညေပးပါသည။ IRRI သည အထြကႏႈနး ျမငမားသည ဆားဒဏႏင ေရျမပဒဏ ခႏငေသာ မးကြ (၁၆) ခက စမးသပရန WHH/GRET ႏင Mercy Corps တ႔ႏင ပးေပါငး ေဆာငရြကခ ပါသည။ ဤလပငနးက ၂၀၁၃ ခႏစတြင မးကြေပါငး (၂၀) အထ တးခ႕သြားမညျဖစပါသည။ အရညအေသြးျမင စပါးမးေစမား အေျမာကအမား ပြားမားျခငးအတြက အေထာကအပေပးမႈက ေဆာငရြကႏငခမႈေၾကာင စစေပါငး စပါးအထြကႏႈနး အနညးဆး ၂၃,၅၀၀ တငးအထ ရခေသာလညး ၿမ႕နယ (၃) ၿမ႕နယအတြက လအပခကႏင ႏႈငးယဥလင အလြန နညးေနပါေသးသည။ ဤလပငနးမားက တးခ႕ျခငးမာလညး သေဘာတညထားၿပး ျဖစသည လပထးလပနညးမားႏင မးေစ စကပးသမား၏ အားေကာငးေသာ အရညအေသြး ထနးခပမႈ ကငးမျခငးတ႔ေၾကာင ေဆာငရြကရန မလြယကသညပ ေပၚပါသည။ LIFT အေနျဖင IRRI ႏင ပးေပါငးလက မးေစထတလပျခငးဆငရာ လပထးလပနညးမား ခမတႏငမည နညးလမးမားက ရာေဖြ သြားပါမည။

စြမးရညတညေဆာကေရးအတြက စကပးေရး ဥးစးဌာနႏင အျခားေသာ အဖြ႕အစညးမားျဖစသည AVSI၊ LEAD၊ Mercy Corps၊ Ar Yone Oo Relief and Development (AYO)၊ World Concern၊ UNDP ႏင႕ CDN တ႕သည IRRI မ ပ႔ခသည Participatory Va-

39 ဒေရႏင ရာသဥတတ႔ေၾကာင မညသညေျမဆလႊာက ခသည/အငနစြကသည/ဆားငနေရျဖစသည၊ မညသညေနရာတြင စ၍ မညသညေနရာတြင ဆးသညက ရငးရငး လငးလငး သတမတရန ခကခလသည။ စသတမတ ဖြငဆခကမး မရဘ ရြာတစရြာတညးမ လခငးပငလင ေျပာျပပခငး ကြျပားေနသည။ သ႔ေသာလညး IRRI က ယငးေျမဆလႊာ အမးအစား ၃ မးအတြငး အကးဝငသည ဧရယာမားက ေဖာထတသတမတႏငေရး ေလလာခကတစခက ထတေဝႏငရန ႀကးပမးေနသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 41

rietal Selection (PVS) ႏင ရတသမးခနလြန နညးပညာ စမခန႔ခြမႈဆငရာ သငတနးမားက တကေရာကခၾကပါသည။ IRRI သည မတဖကအဖြ႕အမားစက ဝယယၾကသည ရတသမးခနလြန အရညအေသြး တငးတာေရး ပစၥညးမားကပါ မတဆကေပးခပါသည။ ဤမတဖကအဖြ႕မားက PVS သငတနးတြင တကေရာကခၾကေသာ လယသမားမားက ေဖာျပခၾကပါသည။ ယခႏစတြင အျခားေသာ မတဖကအဖြ႕မား၏ ပပးမႈျဖင လယကြငးမားတြင baby trials မားက တညေထာငသြားမည ျဖစပါသည။

Proximity Designs၊ WHH/GRET ႏင ရတနာဧရာတ႔၏ အဆအရ ၂၀၁၂ ခႏစတြင မတသစပါး ထတလပမႈမာ ဆးရြားေသာ ရာသဥတ အေျခအေနေၾကာင ပမးမထက ေလာနညးခသညဟ သရပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစတြင မးဥးေစာျခငးႏင ေရႀကးျခငးတ႔က လပြတာၿမ႕နယ ေတာငပငးတြင သးႏမားက ထခကေစခပါသည။ လယသမားအမားစ၏ အထြကႏႈနးမာ ၎တ႔၏ ပမးမအဆငထက ေလာနညးခၿပး အခ႕မာ သးႏအားလး ဆး႐ႈးခၾကပါသည။ ေျမာကပငးေဒသမားတြင ေရႀကးသညျပနာ မရခေသာေၾကာင သးႏ ပမထြကရခသညဟ အစရငခၾကပါသည။ သ႔ေသာလညး မးရာသအလြန ေႏာငးမး ရြာသြနးမႈေၾကာင သးႏအမားစ ပကစးခပါသည။ AHO က အစရငခသညမာ ၎တ႔ ကြငးဆငး စစေဆးမႈခကမားအရ စပါးအနညးဆး ၁၀ ရာခငႏႈနးခန႔ ဆး႐ႈးၿပး ၃၀ ရာခငႏႈနးမာ အရညအေသြး ညဖငးကာ သာမနေပါကေစးထက ထကဝကခန႔ ေလာေရာငးခရသညဟ ဆပါသည။ WHH ႏင GRET တ႔သည ၂၀၁၂ ခႏစ ေျခာကေသြ႕ရာသတြင ပလြနး စကပးျခငးက လယသမား (၂၆) ေယာကႏင စမးသပခပါသည။ သ႔ေသာ လယသမားမားက (စပါး ရတသမးခနႏင တကေနေသာေၾကာင) သငေလာေသာ လတြင စကပးျခငး မျပခသျဖင အထြကႏႈနး နညးခပါသည။ ထ႔အျပင လယသမားမားက အၫႊနးအတငး ပလြနးပငမားက ေရေလာငးျခငး၊ ေျမၾသဇာေကၽြးျခငး မျပလပခၾကပါ။ ပးမႊားမား ကေရာကျခငးႏင ဆားငနေရမား ဝငေရာကျခငးတ႔ပါ ျဖစခပါသည။ ဤအခကမားေၾကာင ဤေဒသတြင လယသမားမားက ပလြနးမားက စကပးျခငးမျပၾကေတာပါ။

မတဖကအဖြ႕ (၄) ဖြ႕ WHH/GRET၊ Mercy Corps၊ ရတနာဧရာႏင AVSI တ႔သည စကပးေရး သြငးအားစမားက အေျမာကအျမား အလးအရငးျဖင ဝယယျခငး၊ ရတသမးၿပးခန စမခန႔ခြမႈ ပါဝငသည စကပးေရးလပငနးသး ပစၥညးမား စေပါငး ပငဆငခန႔ခြမႈႏင ထတကနမားက ေစးကြကတင ေရာငးခမႈတ႔က ေဆာငရြကရန လယသမားအဖြ႕အစညး အသစမားက ေထာကပေပးေနသည။ ေပၚေပါကလာေသာ ေလလာရန သငခနးစာမားမာ (၁) သြငးအားစမားက စေပါငး၍ ဝယယျခငးက လယသမားမားအေနျဖင ေငြေၾကး စေဆာငးမလာေစျခငး၊ (၂) ဤအပစမားက စကပစၥညးမားက ျပငဆငမႈႏင ထနးသမးမႈက လပေဆာငရန မတတႏင၍ (သ႔မဟတ) စတမပါ၍ စကပးေရး စကပစၥညးမား စေပါငးပငဆငခန႔ခြမႈ အေတြ႕အႀကမားမာ စတပကဖြယျဖစျခငး၊ (၃) တစရြာခငးက ဝနေဆာငမႈေပးေနေသာ အဖြ႕အစညးမားက တညေထာငရနထက ရြာေပါငးမားစြာက ဝနေဆာငမႈ ေပးေနေသာ လယသမား အဖြ႕အစညးမားမာ တညေထာငရန ပမခကချခငးတ႕ျဖစသည။

Pact သည လယသမားေပါငး ၅၀၀၀ က ေရာကရေသာ ၎၏ LIFT က ရနပေငြ ေထာကပေသာ မးရာသ ေခးေငြမားက ၂၀၁၂ ခႏစတြင ထတေပးခသည။ ေခးေငြရယလမႈ အားေကာငးခၿပး ျပနလညေပးဆပမႈမာ အသငအတငရသည။ သ႔ေသာ ေခးေငြ ျပနလညေပးဆပရမည စညးမဥးမားမာ လယသမားမားအေနျဖင ၎တ႔၏ ထြကကနမားက ေစးအမားဆးရေအာင ေရာငးခရာတြင အခနကက ျဖစေစရနအတြက လေလာကေသာ အေလာအတငး လပႏငမႈက မေပးပါ။ WHH/GRET သည ဤျပနာက ကငတြယရနအတြက (လယသမားမား အေနျဖင အေပါငအျဖစ သမးထားေသာ စပါး၏ တနဖးအတြက ေခးေငြရေသာ) invento-ry credit က မတဆကေပးျခငး ျပလပခသည။ ဤစနစက လယသမားမားက ၎တ႔၏ ထြကကနမားက ျမငမားေသာ ေစးႏႈနး ရသညအထ ေစာငဆငး ေရာငးခႏငေစသည။

v,f,mpdkufysKd;a&; wdk;csJUvkyfief;rsm;

LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕မားက လပကငေသာလယယာစကပးေရးဆငရာ လပငနးမားမာ အဓက အားျဖင အလပအကငအခြငအလမးမားဖနတးရနႏင စပါးအထြက ႏႈနးတးရန ၊ အရညအေသြးျမငရနအတြက ေရးဆြထားေသာ လပသားအငအားအမားအျပားအသးျပသည ဆနစပါးစကပးေရးက အဓကရညမနးသည။ WHH/GRET ႏင Radanar Ayar တ႔သညလယသမားမားက SRI (System of Rice Intensification)40 စနစကအသးျပရန တကတြနးသည။ ဤစနစတြင မးျခားစကပးျခငး သ႔မဟတ ေရနကတြငစကပးရေသာ တတထး စကပးျခငးမ လငးေၾကာငးအတငး အစပအကညစြာ ပးပငငယမားႏင တစပငခငး သ႔မဟတ အပငမားစြာ လကျဖင ေျပာငးေ႐ႊ႕ စကပးျခငးက ေျပာငးလအသးျပသည။ ေျပာငးေ႐ႊ႕စကပးျခငးက အသးျပလင ရရေသာ အားသာခကမားမာ ပးႀက

40 System of Rice Intensification (SRI) ဆသညမာ လယယာေျမမ ထတလပေသာ စပါးအထြကႏႈနး တးျမႇငရန ရညရြယသည နညးစနစတစခ ျဖစသည။ SRI မမားတြင အနမဆး ပပးရမည ေရပမာဏႏင အလြနႏနယေသာ မးေစငယမားက ေလးေထာငပသ႑ာန ေရႊ႕ေျပာငးစကပးျခငးတ႔ ပါဝငသည။ Cornell University ၏ အဆအရ SRI ၏ အဓက မမားမာ

• စပါးမးေစမားက ၁၅ ရကသားထက ငယၿပး အေစရြက ၂ ရြကသာ ရေသးခနတြင အျမစမထခကရန အထးဂ႐စက၍ ေရႊ႕ေျပာငး စကသငသည။• အျမစႏင ေျမေပၚပငး ပမ ႀကးထြားႏငရနႏင အရြကတငး ေနေရာငျခည ရရေစရန ေနရာလြတ ကယကယျဖင တစပငခငးစ စကပးသငသည။• စပါးခငး၏ ေျမဆလႊာ၏ စထငးဆက ထနးသမးထားၿပး ေအာကဆဂင ျပတလပမႈ နညးႏငသမ နညးေအာင ထားျခငးျဖင အျမစ ႀကးထြားမႈက အားေပးၿပး ႀကးထြားမႈက

အေထာကအက ျဖစေစသငသည။အျခား အေလအထမားသည ဤပငမ မမားႏင ဆကႏြယေနသည။ (high density nursery, line transplanting, regular mechanical weeding, ႏင soil oxygenation, fertilization).

a'orsm;


pmrsufESm - 42

စကပးျခငးႏင ႏႈငးယဥလင အထြကႏႈနး တးျခငးႏင ပးေစနညးပါးစြာ သးရျခငး စသည အားသာခကမား ထငရားသည။ Fund Manager ၏ ကြငးဆငးခရးစဥအတြငး ေတြ႕ဆေမးျမနးခေသာ လယသမားမား၏ အဆအရ တစဧကအတြက ပးႀကရေသာ ႏႈနးမာ ၄၀ မ ၅၀ ရာခငႏႈနးက ေလာနညးႏငသည။ WHH/GRET ၏ အစရငခခကအရ စပါးအထြကႏႈနး ၂၀ မ ၅၀ ရာခငႏႈနးအထ တးသညဟ သရသည။

Z,m; (12) WHH/GRET rS wifjyvmaom SRI pHjypdkufuGuf 5 ckrS pyg;txGufEIef;

နညးစနစ ပမးမ အထြကႏႈနး(တစဧကထြက တငး)

ပးကျခငးႏင ယႇဥလင

အထြကတးသည %

ပးကျခငး ၃၉ -

လကျဖင ေရႊ႕စကျခငး (မးေစ ၂ ေစမ ၃ ေစ) ၄၆ ၁၈%

တစပငခငး ေရႊ႕စကျခငး ၆၁ ၅၆%

ေဖာျပၿပးေသာ အားသာခကမားအျပင ျမစ၀ကၽြနးေပၚမ လယသမားမားသည လကျဖငစကပးျခငးက အသးျပရန ေႏာငေႏးၾကပါသည။ အထးသျဖင တစပငခငး ေျပာငးေ႐ႊ႕စကပးမႈက ကငသးရန ေႏးေကြးၾကပါသည။ ဤအတြက အဓကအေၾကာငးအရငးမာ • ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသတြင လယရေရက လေလာကစြာ စမခန႔ခြျခငး မျပႏငမႈ - ျမစဝကၽြနးေပၚ ေတာငပငးတြင ပတဝနးကင

အေနအထားက ဆားငနေရ ဝငေရာကမႈႏင ေရနစျမပႏငမႈတ႔အျပင ဤစပါး ထတလပျခငးအတြက လပသား အေျခအေန နညးပါးသည။ ေရလႊမးမးႏငေသာ ေနရာမားတြင ပးပငငယမားမာ ေရလႊမးမးမႈ ခရႏငၿပး လယသမားမား အေနျဖင ေရနကတြင ေျပာငးေ႐ႊ႕ စကပးရဖြယ ရႏငသည။ စပါးကြငး ေရပမာဏက မထနးသမးႏငမႈက လကျဖင ေ႐ႊ႕ေျပာငးစကပးမႈ၊ ေအာငျမငမႈ အလားအလာမားက ကန႔သတထားသည လယေျမမားက ကာကြယရန တာတမမား တညေဆာကျခငးႏင ေျခာကေသြ႕ရာသတြင ေရခမားက ထနးသမးထားရန ေရကာတာမား ေဆာကလပျခငးသည ရငးႏးျမႇပႏမႈ အႀကးအကယ လအပသည။

• ေ႐ႊ႕ေျပာငးစကပးျခငးအတြက လေလာကေသာ ကၽြမးကငလပသားမားက ပ႔ေဆာငေပးရန အခကအခရျခငး - တစပငခငး စကပးျခငးႏင လကျဖင ေ႐ႊ႕ေျပာငး စကပးျခငးသည လပသားအငအား အမားအျပား လအပၿပး မၾကာခငႏစမားတြင လပအားခမားမာ တရပရပ တကလာခသည။ လကျဖင စကပးျခငးသည ကၽြမးကငမႈ လအပသည။ ဤကၽြမးကငမႈမး ေဒသခ လယသမားမား၌ မရေခ။ လယသမားမားသည ပမ၍ အေတြ႕အႀကရငေသာ ပ၍ ေစးႀကးေပးရေသာ အျခားေဒသမ လယသမားမားက ရာေဖြ ခန႔ထားေလရသည။ AVSI က ဤအခကက ေရာငလြႏငရနအတြက အမးသမး အလပသမားအပစမားက ႐ြာေျခာကရြာမ စညး႐းဖြ႕စညးၿပး စပါးမးေစ ပြားျခငးအတြက ေျပာငးေရႊ႕စကပးရန ေဆာငရြကခသည။ ရတနာဧရာႏင WHH/GRET သည ပမ အေျခအေနေကာငးေသာ လယသမားမားသည အလပသမားအပစမားက စစညး သငတနးပ႔ခႏငခသညဟ ေတြ႕ရၾကသည။ ရတနာဧရာက အစရငခသညမာ လယမယာမ မသားစမားမ အမးသမးမားသည ၎တ႔အေနျဖင ေျပာငးေရႊ႕ စကပးျခငးမ တစရာသတြင ေဒၚလာ ၇၀ မ ၁၁၇ ေဒၚလာခန႔အထ ျမငမားေသာ လပခမားရၾကသညဟ ဆသညဟ သတငးပ႔သည။

• လအပေသာ သြငးအားစမားအတြက ေပးေခရန တတႏငေသာ ေခးေငြမားရရမႈနညးပါးျခငး - လယသမားမားသည ေရႊ႕ေျပာငး စကပးေရးအတြက ကနကစရတမားက ကာမရန မးရာသႏင ေျခာကေသြ႕ရာသမားအတြက Pact ထမ ပမႀကးမားေသာ ေခးေငြမား ရရရန ေတာငးဆေနၾကပါသည။ Pact က ၎အေနျဖင ၂၀၁၃ ခႏစတြင တစဧကလင အေမရကနေဒၚလာ (၂၁၁) ႏႈနးျဖင အမားဆး (၅) ဧကအထ ေႏြစပါးအတြက ပမႀကးမားေသာ ေခးေငြမား ထတေပးမညဟ ေၾကျငာထားပါသည။ ယခငကမ တစဧကလင ၁၇၆ အေမရကန ေဒၚလာႏႈနးျဖင အမားဆး (၃) ဧကအထ ေထာကပခပါသည။ ဤေငြေၾကးထမ မညမ ပမာဏက လပအားအတြက အသးျပမညက ေစာငၾကညရမည ျဖစပါသည။

ပမလလားဖြယ ျဖစလငေသာမ ဤနညးစနစက ကယျပန႔စြာ သးစြၾကရန ႏစအနညးငယ ၾကာျမင ပါလမမည။ ယခ ေလာေလာဆယ တြငမ လယသမားအမားစက အျခားသမား စမးသပၾကသညက ေစာငၾကညၿပး ၎တ႔ကယတင အနညးငယသာ စမးသပ ႀကးစား ၾကညခင ၾကပါသည။ အျခားဗဟာ တစရပမာ မးေစခရာႏင အပငလက ေရႊ႕ေျပာငး စကပးရနအတြက လပအား သကသာေစေသာ စကပစၥညးမား အသးျပျခငးက အားေပးရန ျဖစပါသည။ ေရႊ႕ေျပာငးစကပးျခငးအတြက အခနအနညးငယသာ ရရသည အေျခအေနတြင အခနႏင ေငြအရငးအႏးက အဟန႔အတား ျပခရသည လယသမားမားအတြက ေႏြစပါးစကပးရာတြင လပအား သကသာေစေသာ စကပစၥညးမားသည သငေလာပါသည။ WHH/GRET ႏင Yadana Ayar တ႔သည drum seeder41 အသးျပမႈက စမးသပခၿပး ယခအခါ အားေပးလကရပါသည။ ဤစကက ပးခငး၏ အရညအေသြးက ျမႇငတငေပးၿပး ပးႀကစကပးနညးႏင 41 အေစခ စကပးေရး ကရယာမားသည SRI တြင အကးမဝငေသာလညး LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕မားသည SRI စနစသးရနကသာ သးသးသန႔သန႔ ျမႇငတငေပးေနျခငး မဟတဘ လယသမားမား ႀကေတြ႕ရသည အေျခအေနမားႏင လကေလာညေထြျဖစေအာင သငတနးမားက ျပငဆငၾကျခငး ျဖစပါသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 43

ႏႈငးယဥပါက မးေစအသးျပရမႈႏႈနးက (၅၀) ရာခငႏႈနးအထ ေလာခေပးသည။

ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသရ အလပသမားေစးကြက အေနျဖင လကျဖငေရႊ႕ေျပာငးစကပးျခငးက ပမအသးျပလာျခငးအတြက တားဆး ေနေသာ အဟန႔အတားမားက ပမနားလညသျမငလာရန အတြက ပမေလလာရန လအပသည။ WHH/GRET သည ၂၀၁၃ ခႏစ တြင SRI က အေျချပသည သေတသနတစခက ျပလပမည ျဖစၿပး ပမေကာငးမြနေသာ ဆနစပါး စြမးအားျမႇင တငျခငး အတြက အခြငအလမးမားက ရာေဖြသြားမည ျဖစသည။

rsKd;aphxkwfvkyfjcif;ESifh rsKd;uGJrsm; a&G;cs,fjcif;

ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသတြင အရညအေသြးျမင စပါးမးေစမား ရရႏငမႈသည ၂၀၀၈ ခႏစ နာဂစမနတငး တကခတၿပး ေနာကပငးတြင ကဆငးလာခသည။ အေၾကာငးမာ လယသမားမား သေလာငထားေသာ မးေစမား ဆး႐ႈးသြားေသာေၾကာင ျဖစသည။ ဤေဒသတြင မးေစအရညအေသြး ညဖငးမႈသည စကပးထတလပေရးတြင အဓက အတားအဆး ျဖစေနသည။ လယသမား အမားစသည ေနာငႏစ စကပးရန မးေစမားက မမတ႔ဘာသာ စေဆာငးၾကရမည။ ဤသညမာ ကနကေငြအေလာက အကးထေရာက ေသာလညး အရညအေသြး ေကာငးမြနသည မးေစမား ရရေရးက အာမ မခႏငပါ။ လယသမားမား အေနျဖင အေကာငးဆး မးေစက အၿမတမး ေရြးခယခငမ ေရြးခယေပမည။ ၎တ႔၌ သတမတခက ျပညမေသာ မးေစသစမားက ဝယယရန ေငြေၾကးမရပါ။ IRRI ၏ သေတသနအရ မးေစေကာငးမားက သးျခငးသည အထြကႏႈနးက ၅ ရာခငႏႈနးမ ၂၀ ရာခငႏႈနးအထ တးတကေစႏငသညဟ သရသည။42 အစးရ သ႔မဟတ ပဂၢလကမ တစဆင ျဖန႔ျဖးေရာငးခေသာ လမးေၾကာငးမာလညး အကန႔အသတရဆ ျဖစသည။ စမ မးေစမားက ေထာကပသမာလညး လအပေသာ ပမာဏက ျပညမေအာင မေထာကပႏငပါ။ ထ႔ေၾကာင LIFT ၏ အဓက ဥးစားေပး လပငနးတစရပမာ အရညအေသြးျမင စပါးမးေစမား ရရႏငမႈက ျမႇငတငရနႏင လယသမားမားအေနျဖင အရညအေသြးႏင စြမးေဆာငရညက ထနးသမးရနအတြက (၃) ႏစ တစႀကမ မးေစ လလယေစႏငရနအတြက စမမးစပါးမား လလေလာကေလာက ထတလပသြားရနျဖစသည။

42 http://www.knowledgebank.irri.org/

a'orsm;


pmrsufESm - 44

Z,m; (13) jrpf0uRef;ay: a'owGif; LIFT \ rsKd;aphyGm;jcif; vkyfief;rsm;43

ရတနာဧရာ GRET Mercy Corps AVSI LEAD

မးေစထတလပေသာ ေကးရြာေပါငး

၂၈ ၃၃ ၁၆ ၇ ၁

မးေစ ထတလပသေပါငး ၁၈၈ ၅၃ ၆၀ ၄၄ ၃

မးကြ အေရအတြက ၅(ႏကား၊ ေပၚဆနး

ေဘးၾကား၊ သးထကယဥ၊ ဆငးသြယလတ၊

ရတနာတး)

1(ေဘးၾကားေလး)

မရ 3(ေပၚဆနးယဥ၊

ေရငနဗလ၊ဆငးသြယလတ)

1(ဆငးသြယလတ)

ဆားငနဒဏခ မးကြမား ၁ မရ Focus ၂ ၁

မးေစ ရငးျမစ/ အမးအစား DAR ႏင အျခား/“certified” သ႔မဟတ

“registered”

ရမးေမာေျမ (ပဂၢလက ကမၸဏ)

DAR ႏင အျခား/“registered”

မရ မရ

အရညအေသြး ထနးခပမႈ အပငေပါကႏႈနး၈၅% အထက

စထငးဆ၁၄% ေအာက

အပငေပါကႏႈနး မရငးလငးပါ မရငးလငးပါ

မတဖကအဖြ႕မ အေထာကအကေပးမႈ

သငတနး၊ မးေစ၊ ေျမၾသဇာႏင ေငြေၾကး

ေထာကပမႈ

မးေစ သငတနးႏင မးေစ

လယသမား ေကာငး၊မးေစႏင ေျမၾသဇာ

မးေစ (၂ တငး)၊ ေျမၾသဇာ၊

ပးသတေဆးႏင ေငြေၾကး

အေထာကအပရယသ လကနာရန သတမတခကမား

အခမ သမဟတ လညလည စးဆငး

ရနပေငြသ႔ ျပနဆပရန (လယသမားအဖြ႕က

ဆးျဖတေပး)

ေငြသား သ႔မဟတ အျခားနညးျဖင

ကမၸဏသ႔ ျပနဆပရန

မရငးလငးပါ ေငြသား မဟတေသာ

နညးျဖင ျပနလည ေပးဆပရန

ျပနလည ေပးဆပရန

(တငး ၃၀ / မးေစ ထတလပေပးျခငး)

မးေစ ထတလပျခငး ဆငရာ စညးကမးမား*

ရ ရ မရငးလငးပါ မရငးလငးပါ SRI

မးႀက ဧရယာ (ဧက) ဧက ၂၀၀ ဧက ၁၄၀ ဧက ၁၀၀ ၁၃၂ ဧက မသရပါ

ပမးမထြကႏႈနး (တငး/ဧက) တငး ၅၀ ခန႔ မသရပါ ၄၉ တငး မသရပါ ၅၅ တငး

မးေစထတလပမႈ (တငး) တငး ၁၀၀၀၀ ခန႔ မသရပါ မသရပါ တငး ၆၃၀၀ ၂၇ တငး

လလယ/ ေရာငးခ ပမာဏ (တငး)

၂၇၇ တငး ၁၉၂၄ တငး ၅၂၈၉ တငး မသရပါ မသရပါ

Certification မရငးလငးပါ မရ မရငးလငးပါ မရငးလငးပါ မရ

အရညအေသြး ထနးခပမႈ ဓာတခြခနးျဖင စမးသပ စထငးဆ၁၄% ေအာက၊

မကျမင

မရငးလငးပါ မရငးလငးပါ စမကနးအလက၊ မရငးလငးပါ

ျဖန႔ေဝမႈ လမးေၾကာငး စမကနး၏ ဗဟ မးေစ ဘဏမ

မးေစ ထတလပ သ အသစမားထ ျဖန႔ေဝ ရနႏင လယသမား

မားအား ေရာငးခရန ဝယယေပးသည

(လာထား = တငး ၃၀၀၀)

Contract farmingေစးကြက

ေပါကေစးထက ၂၀% ပေပး၍

ကမၸဏမ ဝယယသည

မးေစထတသမား ထမ မးေစမား ဝယယႏငရန လယသမား

ထတလပသအဖြ႕ (FPE) ဝငမားအား စမကနးမ ရနပေငြ ေထာကပသည

မသရပါ မးေစထတသမား မ စမကနးအား

ျပနလည ေပးဆပ (တငး ၉၀ ေမာမနး

ေသာလညး အရညအေသြး

ေကာငး မးေစ ၂၇ တငးသာ ရရ)

43 LIFT မ ေထာကပေသာ စမကနး ၆ ခ (Mercy Corps၊ WHH/GRET၊ AVSI၊ ရတနာဧရာႏင LEAD) တ႔တြင မးေစပြားျခငး လပငနးမား ပါဝငသည။* မးေစထတလပျခငး စညးကမးမား- မးေစထတလပသမား အေနျဖင မတဖကအဖြ႕က ၎တ႔အား အသအမတျပႏငရန သကဆငရာ ေဆာငရြကပ နညးလမးမား (SRI၊ ေနရာလပ ခနျခငး၊ ေျမၾသဇာသးျခငး၊ မသနေသာ အပငမား ႏႈတျခငး၊ ရတသမးခနလြန စမမႈ စသည) က လကနာရသည။ မတဖက တစဖြ႕ႏင တစဖြ႕ ကြျပားႏငပါသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 45

စစေပါငး မးေစစကပးသည အေရအတြက က မသရပါ။ သ႔ေသာ မတဖကမား၏ အစရငခစာမားမ ျဖန႔ခခေသာ အရညအေသြးေကာငး မးေစမား၏ အေရအတြကက ခန႔မနးႏငပါသည။ ဤကနးဂဏနးမားက လယဧကေပါငး ၁၅၀၀၀ ဧကတြင (တစဧကလင ၁.၅ တငး) စကပးႏငသည မးေစတငးေပါငး ၂၃၅၀၀ က ျဖန႔ခေပးခသညဟ ေဖာျပသည။ ဤပမာဏမာ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသမား (ဘကေလး၊ ေမာလၿမငကၽြနး၊ လပြတာ)44 တြင LIFT ၏ လအပခကမားႏင ႏႈငးယဥလင (၅ ရာခငႏႈနးေလာနညး) အကန႔အသတရသည။ ရတနာဧရာက ေနာကႏစတြင ၎၏ ထတလပမႈက တးျမႇငသြားရန ရညမနးထားသည။

စပါးမးပြားျခငးႏင ျဖန႔ချခငးအတြက နညးလမးမားမာ မတဖကအဖြ႕ တစခႏင တစခၾကား အလြနကြျပားသည။ ဥပမာအားျဖင ရတနာဧရာသည ရြာတစရြာလင မးေစစကပးသ (၇) ဥးမ (၁၀) ဥးထႏင လပကငၿပး ဤသညမာ ၎တ႔သည မမတ႔ရြာ ျပငပ အျခားေစးကြကမားသ႔ လကလမးမမပ ေပၚသည။ စမခကက ထတလပေသာ မးေစ၏ ၃၀ ရာခငႏႈနးက ဝယယရန မးေစဘဏတစခ တညေဆာကရန ႀကးစားခသည။ သ႔ေသာ လယသမားမားအေနျဖင ၎တ႔၏ မးေစမားက ေရာငးခရန တြန႔ဆတေနသည။ အဘယေၾကာငဆေသာ ၎တ႔အတြက မးေစမားက သမးထားလၿပး ၎တ႔ေဒသထြက မးေစမားက ေစးေကာငးေကာငးျဖင ေရာငးခလေသာေၾကာင ျဖစသည။ (ေစးႏႈနးမာ မးေစ တစတငးလင ၆ ေဒၚလာ သ႔မဟတ မးေစႏင စပါးက လလယျခငးအတြက ၁ း ၁.၅ အခးျဖင) ရတနာဧရာ ဗဟမးေစဘဏက စစဥထားေသာ တငးေပါငး ၃၀၀၀ အနကမ ၂၇၇ တငးသာ ဝယယႏငခသည။

WHH/GRET သည မးေစ စကပးသမားႏင ႏစေပါငးမားစြာ လပကငလကရသည။ ၂၀၁၂ ခႏစတြင ေရႊေမာေျမ ကမၸဏက ေဒသထြက မးေစမား ေထာကပခၿပး လယသမား တစဥးခငးထမ တငး ၅၀ စက ၎တ႔ ဖာပတြင ရႏငသည ေစးထက ၂၀ ရာခငႏႈနး ပေသာ ေစးႏႈနးျဖင ဝယယရန စစဥခသည။ GRET သည အရညအေသြး ထနးခပေရးအတြက တာဝနယၿပး မးကြ ၂ ခက ျငငးပယခသည။ ထတလပျခငးသည ေမာမနးထားခကႏင မကကခပါ။ အဘယေၾကာငဆေသာ ပးခငးမား မးဥးေစာသျဖင ပကစးၿပး ရတသမးထားေသာ မးေစမားက မးလြနကာလ မးေႏာငးက စရႊ ပကစးေစခေသာေၾကာင ျဖစသည။ မညသ႔ပင ျဖစေသာလညး ကနသညမားႏင ဤသ႔ပးေပါငး ေဆာငရြကမႈက မးေစမားက အနးအနား လယသမားမားက ေကာလြန၍ ေစးကြကမားဆသ႔ ပ႔ေဆာငရာတြင အလားအလာေကာငးမား ထြကလာေစပါသည။

တစပငခငး ေရႊ႕ေျပာငးစကပးမႈက မလအပေသာ အပငမားက ဖယရားရာတြင အကအညေပးသည အတြက မးေစစကပးျခငးတြင ဤစနစက သးရန ၫႊနးလပါသည။ သ႔ေသာ မးေစစကပးသမားသည ေပါငးပငမားက စနစတက ဖယရားျခငးမရပါ။ အပငေပါကႏႈနး မတစပါး စသတမတျခငးႏင အရညအေသြးေဖာျပေသာ မးေစမားအတြက စအရညအေသြး ထနးခပသည နညးစနစမားမာ ရငးလငးမႈ မရပါ။ စသတမတျခငးဆသည စကားလးကပင မတဖကအဖြ႕ အမားစက မားယြငးစြာ အသးျပၾကပါသည။ Mercy Corps က ၎တ႔အေနျဖင မးစပါး စကပးသမားက စမမးမား စကပးေစရနအတြက မတပတငထားေသာ မးေစမားက ပပးေပးခသည။ သ႔ေသာ စမခကက ရရေသာ မးေစမား၏ အရညအေသြးမာ အဆနေခာငမားႏင ညစညမးမႈမားေၾကာင စတေကနပဖြယရာ မရပါ။ Mercy Corps အေနျဖင မးေစ စသတမတျခငးအတြက မညသညစညးမဥးမ မေဖာျပပါ။ ရတနာဧရာ၏ အဆအရ မးေစစကပးသမား အေနျဖင မးတစမးတညး စကပးျခငးမ လြ၍ လယယာစကပးေရးႏင ဆညေျမာငးဝနႀကးဌာန၏ မးေစဌာနမ ခမတေသာ လအပသည စသတမတခကမားက ျပညမျခငးမရဟ ဆသည။ အရညအေသြး ကြျပားမႈက အလြနသသာ ထငရားစြာ ႀကးမားေနလင ယၾကညစတခရေသာ ျဖန႔ခေရး လမးေၾကာငးမား တညေဆာကႏငမႈက ထခကႏငသည။

မးကြမား ထနးခပမႈ၊ အရညအေသြးႏင မးေစခြျခားေရးတ႔တြင ပြငလငးျမငသာမႈ ကငးမပါသည။ မးေစ စကပးသမား အေနျဖင အနာဂတတြင အရညအေသြးျမင စမ မးေစမားက ရႏငေစရန ရငးလငးေသာ စညးမဥးမား ေရးဆြျခငး၊ မးကြမား ထနးခပမႈႏင မးပြားျခငးဆငရာ သငတနးေပးျခငးတ႔က ေဆာငရြကရန လအပသည။ စနေခၚမႈတစရပမာ စကပးေရး သေတသန ဥးစးဌာနက ထနးခပေသာ မးေစ ထတလပျခငးႏင ေကးရြာအေျချပ မးေစ စကပးသမားၾကားမ ဆကသြယမႈ ျဖစပါသည။ ေကးရြာအေျချပ မးစပါး စကသမားက စမးေစမားျဖင ေထာကပရန မတပတငၿပး မးေစမားက ပဂၢလက ကမၸဏမားက ပြားေပးရနလအပပါသည။

မတဖကမားသည မးေစစကပးသမားက ၎တ႔ ထတလပခငေသာ မးမားက ေရြးခယခြငျပပါသည။ အဘယေၾကာငဆေသာ ၎တ႔သည အျခားလယသမားမား၏ လအပခကက ပမသနားလညေသာေၾကာင ျဖစပါသည။ တစခနတညးတြင မတဖကမားက ဆားဒဏ ခႏငေသာ မးမားက ပြားမားၿပး ဆားငေရ ဝငသည ေဒသမားတြင ျဖန႔ခေပးႏငေအာင လပေဆာငေပးပါသည။

ဆားဒဏႏင ေရျမပဒဏ ခႏငေသာ မးေကာငးမားက အထြကႏႈနး ေကာငးေစပါမည။ IRRI သည ယခအခါ တြင ျမစဝကၽြနးေပၚရ အမးမးေသာ စပါးစက ပတဝနးကငႏင လကေလာညေထြျဖစသည ဆားဒဏႏင ေရျမပဒဏ ခႏငေသာ ထြကႏႈနးျမငမားသည

44 DOA ၏ စာရငးဇယားအရ ယငးၿမ႕နယ ၃ ခတြင မးစပါး ဧက ၈၆၀၀၀၀ ႏင ေႏြစပါး ဧက ၁၉၈၀၀၀ စကပးေၾကာငး သရသည။ ပးေထာငျခငးႏင လကျဖင ေရႊ႕ေျပာငး စကျခငးအတြက အရညအေသြးေကာငး မးေစ လအပမႈသည တစဧကလင ပမးမ ၁.၅ တငး (ပးႀကလင ယငးထက ၂ဆ ၃ ဆ ပလသည) ျဖစၿပး လယသမားမား အေနျဖင ၃ ႏစလင တစႀကမသာ မးေစအသစ လလယရန လအပပါသည။ ထ႔ေၾကာင တြကခကရရသည ထတလပရန လအပေသာ မးေစ ပမာဏမာ တငး ၅၃၀၀၀၀ ျဖစပါသည။ ယငးသည အနညးဆး ခန႔မနးပမာဏသာ ျဖစၿပး လကရ ပးႀကနညးက ယငးထက ပမ လအပပါသည။ ထ႔ေၾကာင လအပခက၏ ၄.၅% က LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕မားက ထတလပႏငျခငးသည အေကာငးဆး ရလဒျဖစသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 46

စပါးမးကြမားက စမးသပရန WHH/GRET ႏင Mercy Corps တ႔ႏင လကတြ လပကငေနပါသည။ ပါဝငေဆာငရြကေသာ မးေစ ေရြးခယသည ေနရာမားမ ရြာ (၁၈) ရြာမ လယသမား ၁၈၀ ဥးတ႔သည ၂၀၁၂ ခႏစတြင မးေစေပါငး ၁၆ ခက စစေဆးခပါသည။ ဤအနကမ လယသမား (၁၂၆) ဥး ပါဝငေသာ အပစတစစသည ထပတနးမး ၆ ခ၏ အရသာႏင ခကျပတရာ၌ ရသည အရညအေသြးတ႔က အကျဖတျခငးတြင ပါဝငခပါသည။ ထပတနးမး (၅) မးမာ ဆယေတာ၊ ဆငးသြယလတ၊ ေရႊျပညေဌး၊ ဆငးသခ၊ ေရႊတစဆပႏင ႏကားတ႔ ျဖစပါသည။ ဤမးမားထမ (၃) ခ (တစခမာ ဆားဒဏခႏငရညရ) မာ photosensitive (ေန႔ခငးဘက အလငးေရာင ရရမႈအလက အပြင ပြငျခငးက ဆလသည) မဟတေသာေၾကာင ၂၀၁၃ ခႏစ ေျခာကေသြ႕ရာသအတြငး မးေစပြားေရးအတြက ေရြးခယခပါသည။45 ၂၀၁၃ ခႏစတြင မးကြ (၂၀) အထ တးခ႕သြားပါမည။

အခပအားျဖင LIFT ၏ မးေစထတလပျခငး လပငနးမားမ ရေသာ အဓကသငခနးစာမာ တးတကမႈမား ရခစဥတြငပင တးတကႏငေသာ ရလဒမားက အားေကာငးေသာ အရညအေသြး ထနးခပမႈ မရျခငးႏင သေဘာတထားသည စညးမဥးမား မရျခငးက ဟန႔တားခသည။ ဤအခကက IRRI က အတညျပခသည။ IRRI သည LIFT အေနျဖင ၎၏ မတဖကမားက အနညးဆး နညးပညာ ႏႈနးစမားက စဥဆကမျပတ အသးျပရာတြင ပမတကကြစြာ ကညသငသညဟ အႀကျပခသည။ ဤအခကက သေဘာတၿပး ျဖစသည မးေစ ထတလပျခငးဆငရာ စညးကမးမား ခမတမႈက လအပလမမည။

v,form;tzGJUtpnf;rsm;twGuf axmufyHhjcif;

လယသမားအဖြ႕အစညးမားက LIFT ၏ အခ႕ေသာ မတဖကမားက စကပးေရးဆငရာ သြငးအားစမား၊ ထတကနမားက စေပါငး ေစးကြကတငျခငး၊ လယယာစကပးေရး ပစၥညးမားက စမခန႔ခြမႈ သ႔မဟတ စေပါငးပငဆငမႈ တ႔အတြက ေထာကပေငြ အေျမာကအမားျဖင အားေပး ေထာကပခသည။ ေအာကပါဇယားသည မတဖကအဖြ႕မား၊ ၎တ႔ေထာကပသည အဖြ႕အစညးမားႏင ၎တ႔ ပါဝငေဆာငရြကသည လပငနးမား ပါဝငသည။

Z,m;(14) jrpf0uRef;ay:a'owGif; v,form;tzGJUrsm;tm; axmufyHh&mwGif atmifjrifcJhaom LIFT\ vkyfaqmif

rIrsm;

WHH/GRET Mercy Corps ရတနာဧရာ AVSI

ၿမ႕နယမား ဘကေလးႏင ေမာလၿမငကၽြနး

လပြတာ ဘကေလး လပြတာ

ေကးရြာေပါငး ၁၁၀ ၃၉ ၄၂ ၆

လယသမားအဖြ႕မား လထအေျချပ စကပး စးပြား ဖြ႕ၿဖးေရး ပလကေဖာငး

(CAEDP) ၁၂ ဖြ႕

လယသမား ထတလပသမား အဖြ႕

၃၉ ဖြ႕

farmer pools ၄၂ ဖြ႕ သမဝါယမ ၁ ဖြ႕

လႊမးၿခမႈ ေကးရြာ အမားအျပား တစရြာခငး တစရြာခငး ေကးရြာ အမားအျပား

အဖြ႕ဝငမား ဆငရာ VDC မတဆင လယသမား ၈၀၀ ဥး

လယသမား ၁၄၀၄ ဥး လယသမား ၃၅၁ ဥး လယသမား ၄၆ ဥး

လယသမားအဖြ႕မား ျပလပခသည ေဆာငရြကမႈမား

CAEDP = အဓကအားျဖင သြငးအားစ စစညးရန ျဖစ သ႔ေသာ (WHH မ ပပးေသာ) CAEDP ၁၀

ဖြ႕သည VDC အဆငတြင တးခ႕၊ ကရယာ စခန႔ခြမႈႏင လညလည စးဆငးေသာ

ရနပေငြမားလညး ေဆာငရြကပါသည။

သြငးအားစမား ဝယျခငး၊ စကကရယာမား စေပါငး

ဝယယျခငးႏင စမ ခန႔ခြျခငး၊ တးခ႕ျခငးႏင

ထတကနမား ေစးကြကတငျခငး

သြငးအားစမား ဝယျခငး၊ မးေစ ထတလပျခငး၊

တးခ႕ျခငးႏင စကကရယာမား စေပါငး

စမ ခန႔ခြျခငး

သြငးအားစမား ဝယျခငး၊ တးခ႕ျခငးႏင စကကရယာမား စေပါငး

စမ ခန႔ခြျခငး

လယသမားအဖြ႕အစညး အမားအျပားမာ မၾကာခငကမ ဖြ႕စညး တညေထာငခၾကေသာေၾကာင ၎တ႔ မညသ႔လပေဆာငၾကသည၊ မညသည လပငနးမားက ၎တ႔အတြက သငေလာမညက အခငအမာ ေကာကခကခရန အခန ေစာေနပါေသးသည။ သ႔ေသာ သငခနးစာအခ႕ ေပၚေပါကလာေနပ ေပၚပါသည။

45 Photosensitive စပါးမးက ေန႔ဖက အလငးေရာင ရရမႈ ေလာနညးသည မးရာသတြငသာ စကပးႏငသည။ ယငး၏ ေကာငးကးမာ ပးေထာငခနႏင ေရႊ႕စကခနက ထညသြငး စဥးစားရန မလဘ အပငအားလး တညတညး ျဖစၿပး တကေသာ အခနတြင အပြငပြင၍ ရငမညပါသည။ ေဒသခ မးရငးႏင စကပးခန ၾကာေသာ မးကြမားသည photo-sensitive ျဖစၾကသည။ ယငးမးကြမားက အလငးေရာငရခန ရညၾကာသည ေျခာကေသြ႕ရာသတြင မစကပးႏငေပ။ ေျခာကေသြ႕ေသာ ရာသမားတြင photosensitive မဟတေသာ မးကြမားက အသးျပရန လအပသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 47

• သြငးအားစမားက စေပါငးဝယယျခငးသည လယသမားမားအတြက ေငြစေဆာငးမႈမား ျဖစေပၚေစပါသည။ မတဖကအဖြ႕ ၄ ခလးက အစရငခရာတြင လယသမားအဖြ႕အစညးမားသည သြငးအားစမားက ဝယယ သယယရာတြင တစဥးခငးထက ပမ ေစးသကသာစြာ ဝယယႏငသညဟ ဆပါသည။ ဤအခကက WHH/GRET အတြက ေကးရြာ ဖြ႕ၿဖးမႈအဖြ႕ (VDC) မားက လထ စကပးစးပြား ဖြ႕ၿဖးမႈ အေျခခအဖြ႕ (CAEDP) အဖြ႕မားဟေခၚသည ေပါငးစညးအဖြ႕မားသ႔ ထညသြငးေရးအတြက အဓက တြနးအား ျဖစပေပၚပါသည။ CAEDP အဖြ႕မားသည စကပးေရး သြငးအားစမား၊ သေလာင႐မားအျဖစ လပငနး လညပတၿပး စကပးေရး သြငးအားစမားက ေစးႏႈနးသကသာစြာ အေျမာကအမား ဝယယျခငးႏင လယသမားမားက ထစကပးေရး သြငးအားစမားက အေၾကြးျဖင ေရာငးချခငးက အဓက ေဆာငရြကပါသည။ WHH/GRET က အစရငခသညမာ ေကးရြာ ေပါငးစညးအဖြ႕မားႏင လပကငျခငးက လယသမားမားက ေကးရြာ တစရြာခငးစတြင လယသမားမားႏင လပကငျခငး (Mercy Corps ႏင ရတနာဧရာတ႔ လပသကသ႔)46 ထက ပမေကာငးမြနေသာ စးပြားေရးက ရရေစသညဟ ဆသည။ သ႔ေသာ စနစကေသာ ေစးႏႈနးႏႈငးယဥမႈ မျပလပရေသးပါ။

• စကျဖင စပါးေျခြေလ႔ျခငးက အားသာခကမားရေသာလညး47 စေပါငးခန႔ခြမႈႏင စပါးေျခြေလ႔စက ပငဆငမႈသည စတပကဖြယရာ ျဖစသည။ WHH က မၾကာခငက ျပလပခေသာ စစေဆးခကအရ ေထာကပေပးေသာ ေႁခြေလ႔စက (၄၀) အနကမ လယသမား အပစမားက စမခန႔ခြေနသညမာ (၃) ခသာ ရသည။ ေႁခြေလ႔စက (၁၈) ခ၏ စမခန႔ခြမႈက ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရးအဖြ႕မားက လႊေျပာငးေပးခၿပး ၎တ႔က ဤစကမားက လယသမားမားက အငားခထားသည။ အျခားစကမားမာ ေရာငးချခငး၊ ပကစးျခငး သ႔မဟတ အပစမ အဖြ႕ဝငမား၏ လကဝါးႀကးအပ သမးယျခငးခရသည။ အသးျပသမား အေနျဖင စကပစၥညးမား ျပငဆငမႈႏင ထနးသမးမႈ တာဝနမားက ခြေဝယရန မတတႏင သ႔မဟတ ဆႏၵမရသညမာ သသာထငရားသည။

• အေျခာကခစကမားက အပစလက ပငဆငမႈမားႏင စမခန႔ခြမႈမားက ပမေကာငးမြနျခငး ရမရ မရငးလငးပါ။ ရတနာဧရာက အေျခာကခစက (၅) ခ တညေဆာကခၿပး ၎စကမားက သးႏထခကမႈ ေလာနညးေစၿပး တက႐က ေနေရာငထျခငးမ ေရာငရားျခငးျဖင သးႏအရညအေသြး တးျမငေစသညအျပင စပါးမားက နာရပငးအတြငး ေျခာကေစႏငသည။ လယသမား အဖြ႕အစညးမားက အေျခာကခစကမား စမမႈအတြက တာဝနေပးျခငးခရသည။

• ေကးရြာေပါငး မားစြာအတြက လယသမားအဖြ႕အစညးမားက တညေထာငရနမာ ပမ႐ႈပေထြးၿပး အမားစႏင အကကညဆး ျဖစမည လပငနးမားက အာ႐စကရန လအပသည။ ေကးရြာေပါငးစညးေရးအဖြ႕မား WHH/GRET/AVSI တ႔ႏင အလပလပေသာ မတဖကအဖြ႕မားက အစရငခသညမာ လယသမားအပစမား ဖြ႕စညးျခငးသည မတညေသာ ေကးရြာမားမ လယသမားမား အၾကား ယၾကညမႈ တညေဆာကရာတြင ပမၾကာျမငေသာေၾကာင ေမာမနးသညထက ပၾကာေနသညဟ ဆသည။ လယသမားမား အေနျဖင ၎တ႔၏ ေကးရြာ နယနမတအတြငး မေနထငသည အဖြ႕မားအတြက ဆးျဖတခက သ႔မဟတ အရငးအႏးမားက တက႐ကထနးခပရန တြန႔ဆတၾကသည။ ဆလသညမာ CAEDP မားအေနျဖင သြငးအားစ ေထာကပေရး အတြက အသငေလာဆး ျဖစၿပး စကပးေရးပစၥညးမား စမခန႔ခြမႈတြင ဝငေရာကပါဝငျခငး မျပသငပါ။

pdkufysKd;a&;qdkif&m aiGa&;aMu;a&;vkyfief;

Z,m; (15) jrpf0uRef;ay: a'owGif; pdkufysKd;a&; acs;aiGqdkif&m tcsuftvufrsm;

ၿမ႕နယ ေကးရြာ/ လယသမား

၂၀၁၂ အတြငး ထတေခး ပမာဏ

(US$)

အတးႏႈနး(US$)

ျပနလည ေပးဆပမႈ ႏႈနး

မတခက

၂၀၁၂ အတြငး ျမစဝကၽြနးေပၚ ေဒသတြင စကပးေရးေခးေငြ ထတေခးေပးခေသာ LIFT မတဖကမား

Pact ဖာပ ဖာပ ၄၃/၈၀၅ 112,860 ၉၃ /ဧက(တစလ ၂.၅%)

၁၀၀% လယသမားတစဥး အမားဆး ၃ ဧကထ

UNDP/Pact လပြတာ၊ ဘကေလး၊ ေမာကၽြနး

၂၄၇/၄,၇၃၅ ၁,၅၁၃,၂၃၅ ၁၁၇ /ဧက(တစလ ၂.၅%)

၉၈% လယသမားတစဥး အမားဆး ၃ ဧကထ

၂၀၁၂ အတြငး ျမစဝကၽြနးေပၚ ေဒသတြင စကပးေရးေခးေငြ ထတေခးေပးခေသာ အျခားအဖြ႕မား

46 ရတနာဧရာႏင Mercy Corps ႏစဖြ႕လးသည ေကးရြာမားအတြငး ဝငေရာက လပကငပါသည။ ရတနာဧရာသည ဘကေလးၿမ႕နယအတြငး ၎တ႔၏ စမကနး ေကးရြာမားတြင လယသမားအဖြ႕ဝင ၇ ဥးမ ၁၀ ဥးထ ပါဝငေသာ “farmer pool” မား ဖြ႕စညးႏငရန စပါးစက ေတာငသမားက စညး႐းခသည။ လပြတာတြငမ Mercy Corps သည ၎တ႔ စမကနး ေကးရြာမားတြင သြငးအားစမား ဝယယျခငးႏင ထတကနမား ေရာငးချခငးအတြက ေစးႏႈနး ပမ ညႇႏႈငးႏငေရးအတြက လယယာ ထတလပသမား အဖြ႕ (FPE) ႏင ေကးရြာ ဟငးသးဟငးရြကအဖြ႕ (VVG) မား ဖြ႕စညးေပးခသည။47 ေနေရာင ထေတြ႕ခရျခငးေၾကာင အေစအဆနမား ကြအကျခငး ျဖစေပၚေစႏငၿပး ရတသမးၿပး စပါးမားက လယကြကတြငး ထား၍ အေျခာကချခငးေၾကာင ပးမႊားမားရနႏင (၂၀၁၂ ခႏစက ျဖစသကသ႔) မးစ ပကစးျခငးမား ႀကေတြ႕ရႏငပါသည။ စပါးနယစကမား အသးျပျခငးျဖင စပါးမား ျမနဆနစြာ ေႁခြေလ႔ႏငၿပး အထကပါ ဒကၡမား ကငးေဝးႏငပါသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 48

ၿမ႕နယ ေကးရြာ/ လယသမား

၂၀၁၂ အတြငး ထတေခး ပမာဏ

(US$)

အတးႏႈနး(US$)

ျပနလည ေပးဆပမႈ ႏႈနး

မတခက

MADB ျမစဝကၽြနးေပၚ ေဒသ

တစခလး

မသရပါ မသရပါ ၅၉ /ဧက (တစႏစ ၈.၅%)

ေခးေငြ ခထားေပးမႈ ေနာကကေလ ရသည။ (ေျမယာ ျပငဆငမႈ ကာလအၿပး ၁ လ ၂ လေနမ ရတတသည။)

Proximity Designs

မသရပါ မသရပါ မသရပါ ၁၁၇ (တစလ ၂.၅%)

လယသမား အမားစသည ဧက အနညးငယသာ ပငသျဖင လယဧကက မၾကညဘ အတးႏႈနးက အေသ သတမတထားသည

ဆနစပါး အထးျပ ကမၸဏမား

မသရပါ မသရပါ မရ မသရပါ(တစလ ၂.၀%)

မသရပါ ၂၀၁၁ ခႏစအတြငး ျပနလည ေပးဆပမႈႏႈနး အလြန နညးသျဖင ၂၀၁၂ တြင ျမစဝကၽြနးေပၚ ေဒသအတြငး ထတေခးချခငး မရေပ

အဖြ႕အစညး မဟတေသာ ရငးျမစမား (ဆနစကပငရင၊ ကနသည၊ ကနစဆင ပငရင စသည)

မသရပါ မသရပါ မသရပါ မသရပါ(တစလ ၅% မ

၁၀% ထ)

မသရပါ စကပးေရး ေခးေငြအတြက ရယမႈ အမားဆး ရငးျမစ ျဖစပါသည။

စကပးေရးအတြက ေခးေငြရရေရးသည အလြနအေရးႀကးေသာလညး ျမစဝကၽြနးေပၚရ လကရအေျခအေနမားအရ အတးနညး ေခးေငြမား ရရႏငရန ခကခၿပး လယသမားမား အေနျဖင အတးႏႈနး ၁၀ ရာခငႏႈနး သ႔မဟတ ၎ထကပေသာ ႏႈနးျဖင ပဂၢလက ေငြေခးသမားထမ ေခးယေနရသည။ ျမနမာစကပးေရးဘဏက တစႏစလင ၈.၅ ရာခငႏႈနး ျဖငေခးငားေသာလညး ၎အေနျဖင လယသမားမားက စပါးေစး ကခနျဖစသည စပါးေပၚခန ၿပးၿပးခငး အေကြးျပနဆပခငးျခငး၊ ယခငႏစက အေကြးမားက တစရြာလး အေျပအလည အပၿပးမသာ ေနာကႏစအတြက ေငြထတေခးျခငး၊ တရားဝင လယေျမေပၚတြင လပကငသမားကသာ ေငြေခးျခငး (ဤအခကေၾကာင သစေတာေျမအျဖစ တရားဝင မတပတငထားေသာ ေတာငပငးေဒသမ လယသမားမား ေငြေခးယ၍ မရပါ။) စသည ေခးေငြစညးကမးမား တငးၾကပစြာ သတမတထားသည။ Mercy Corps ႏင အျခား NGO မားက လပြတာၿမ႕နယတြင ျပလပခသည ဆနစပါးလပငနး ေလလာခကအရ ေတြ႕ဆေမးျမနးခေသာ လယသမားမား၏ ၇၅ ရာခငႏႈနးက ပဂၢလက ေငြေခးသမား ထမ ေခးေငြ ရယခၾကသည။

LIFT ၏ မတဘကအဖြ႕မားသည ပမ တထြငႀကဆေသာ နညးလမးမားက တထြငခၾကေသာလညး အေတြ႕အႀကမားမာ အေကာငး အဆး ေရာေထြးေနသည။• သြငးအားစမားက စာခပျဖင ေရာငးျခငး - Mercy Corps သည ဓာတေျမၾသဇာႏင လယယာသး ပစၥညးမားက လယယာ

ထတလပသ အဖြ႕ (FPE) မားထမ အေကြးျဖင ဝယယႏငရန လယသမားမားက ကညခသည။48 စစေပါငး လယသမား(၁၇၄) ေယာကသည ဓါတေျမၾသဇာ ေရာငးခသက အေၾကြး၏ ၂၇ ရာခငႏႈနးက က ေပးေခၿပး ၎တ႔၏ ေဆာငးရာသ သးႏအတြက ဓာတေျမၾသဇာ မား ၀ယယခသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ႏစကနတြင ဤစမခကသည ၆၆ ရာခငႏႈနးသာ ေငြျပနလညေပးဆပ သည ႏငႀကရၿပး လယသမားမားႏင ပဂၢလက ေရာငးခသမား ၾကား ျပနာျဖစခသည။ ကမၸဏမားက လယသမားမားက သးႏ ရတသမးခနတြင ေခးေငြအျပညအ၀ ျပနလညေပးအပ ေစလၿပး လယသမားမားက ေစးေကာငးရခနမ ျပနလညေပးဆပလသည။ ျပနလည ေပးဆပမႈနညးေသာေၾကာင ပဂၢလက ကမၸဏမားသည လပငနးပးေပါငးလပေဆာငမႈက ဆကလက လပကငရန ျငငးဆခသည။

• Inventory Credit – WHH/GRET သည Inventory Credit အစအစဥ (၂) ခ (Inventory Credit ႏင Purchase Finance စနစ) က ႀကးၾကပေနသည။ ဤအစအစဥမာ လယသမားမား အေနျဖင တစလ ၂.၅ ရာခငႏႈနး အတးႏႈနးျဖင မတစြာ ေစးတြကထားေသာ ေခးေငြပမာဏက ရယရန ၎တ႔၏ သးႏမားက အေပါငအျဖစ ထားႏငသည။ လြတလပေသာ ေကာမတတစခက ဤ In-ventory Credit ကစမခန႔ခြၿပး Purchase Finance စနစကမ လယသမားအဖြ႕ (CAEDP) မားက စေပါငး စမခန႔ခြသည။ စတပါဝငစားေသာ လယသမားမားအေနျဖင စပါးရတသမးခန၌ ၎တ႔၏ စပါးမားက သေလာငထားၿပး စပါးေစးတကေသာ

48 FPE မားတြင သငေလာေသာ ေခးေငြ အေနအထားႏင ထတကနမား ေစးပရေရး စေပါငး ညႏႈငးႏငရန လယသမား ၅၀ ပါဝင ဖြ႕စညးထားသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 49

အခါတြင ေရာငးႏငသည။ Inventory Credit စနစတြင လယသမား အေနျဖင သေလာငထားသည စပါးတနဖး၏ ၆၅ ရာခငႏႈနးက ေခးေငြအျဖစ ရရသည။ ၎တ႔ အေနျဖင ေစးကြကေပါကေစးက စစမးေနၿပး ၎တ႔ ေရာငးထတခငေသာ အခါတြင ရယေငြႏင အတးေပါငးၿပး သေလာငစရတမားပါ ေပါငးစပလက ျဖညေပးရသည။ Purchase Finance စနစအရမ စပါးက CAEDP က ေစးကြက ေပါကေစး၏ ၈၀ ရာခငႏႈနး ေပး၍ စပါးေပၚခနၿပးသညႏင ဝယယထားသည။ အရညအေသြးက ထနးခပထားၿပး စပါးက ျပနလည ထပပး၍ ခတပတထားသည။ IRRI ၏ ရတသမးခနလြန စမခန႔ခြမႈ သငတနး တကေရာကထားသည ဂေဒါငမးက စာရငးမားက ကငတြယသည။ စပါးေစးျမငလာေသာအခါ ထစပါးမားက ျပနေရာငးၿပး ကနေသာေငြပမာဏက ကနကစရတ မားႏႈတလက ျပနေပးသည။

ဤအစအစဥ ႏစခမာ အနညးငယ ကြာျခားသည။ အဓကအားျဖင ေခးေငြထတေခးသ ကြာျခားသည။ သ႔ေသာ အႏစသာရ အားျဖငမ လယသမားမားအေနျဖင ၎တ႔၏ ဆနစပါးပမာဏအလက ေခးေငြမား (သေလာငထားသည စပါးတနဖး၏ ၃ ပ ၂ ပ) ရရၾကသည။။ ေရာငးခခန မတငမ သ႔မဟတ ေရာငးခခနတြင မရငးေခးေငြႏင အတးအျပင သေလာငစရတပါ ေပးရသည။ လယသမားအေနျဖင ေခးေငြက ျပနလည မေပးဆပႏငပါက Inventory Credit ေကာမတက ဤစပါးက ေရာငးခႏငသည။ဤအစအစဥႏစခ၏ ရလဒမားက ၂၀၁၃ ခႏစထ မရႏငေသးပါ။ ကဆးစြာပင လယသမားမားအေနႏင ဤအစအစဥတြင စတပါဝငစားမႈက ကနဥးပငးတြင ျပသခေသာလညး ၎တ႔ သေလာငႏငမည စပါးပမာဏက ဆးရြားစြာ ကဆငးေစခသည ဒဇငဘာ အေစာပငးႏင ႏဝငဘာ ေႏာငးပငး မးသညးထနမႈက ဤအစအစဥက ေကာငးမြနစြာ အသးခႏငျခငး မျပႏငခပါ။

• ဆနစကမားအတြက ေငြေၾကးေထာကပျခငး49- Mercy Corps က ေဒသခ (ၿမ႕နယအဆင ေအာက) ဆနစကလပငနးရင မားက ၎တ႔၏စကမား အဆငျမႇငတငေရးႏင စမခန႔ခြေရးအတြက သငတနးမား ေပးခသည။ ဤအစအစဥမားက ကယကယျပန႔ျပန႔ အကျဖတၿပးေနာက ေလာခထားေသာ ႀကတခြခႏႈနးႏင လယသမားမားအတြက စပါးသေလာငခ အခမ ခြငျပျခငးတ႔ ျပေစ၍ စကပစၥညးမား အဆငျမငရနအတြက ဆနစက တစခလင (ကနကစရတ စစေပါငး၏ ၇၅ ရာခငႏႈနး) ပမးမ အေမရကနေဒၚလာ ၄၀၀၀ က ဆနစကပငရင ၃၀ က ေပးအပခသည။ လကရတြင ဆနစပါး ႀကတခြမႈမား ျပလပေနၾကသည။ ပဏာမ ရလဒမားက ေကာကယေနၿပး ၎တ႔ထတြင ပကစးသြားေသာ ဆန တငးတာမႈ၊ ႀကတခြၿပး ဆနတစတငးမ ရရေသာ စပါး အရညအေသြး၊ တစနာရ ႀကတခြၿပးသည ဆနတငး အေရအတြကတ႔ ပါဝငသည။ တးတကလာေသာ ဆနစပါး ႀကတခြျခငးမ လယသမားမား အတြက ရရေသာ အကးမားက သရရန စစေဆးမႈတစခ ျပလပသြားပါမည။

ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ လပြတာ၊ ေမာလၿမငကၽြနး၊ ဘကေလးၿမ႕နယ (၃) ခတြင UNDP/Pact သည ၂၀၁၂ ခႏစတြင စနေခၚမႈမား အမားအျပား ႀကေတြ႕ခရသည။ မတကကြေသာ ေဖာကသည ၁၁ ရာခငႏႈနး၊ ထြကသြားသည ေဖာကသည ၃ ရာခငႏႈနး ေပၚေပါက ျခငးမာ မားျပားလာေသာ ေျပာငးေရႊ႕မႈေၾကာင ျဖစသည။ ေဖာကသည အမားစမာ ေခးေငြ (၂) မး ရယၾကသည။ ပမနေခးေငြႏင စကပးေရးေခးေငြတ႔ ျဖစသည။ ဤသညက ၎တ႔အတြက အျခားေသာ ေငြေရးေၾကးေရးမားထက ဤဝနထပဝနပးက ပမ စးရမဖြယရာ ဒကၡ ျဖစဖြယရာ ျဖစသည။ မတဖကမားက အစရငခသညမာ ၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာႏင ႏဝငဘာလမားအတြငး အခါမ မးသညထနမႈေၾကာင စပါးအထြက နညးမႈ (လးဝ မထြကမႈ) ကလညး ေခးေငြရယသမား၏ ျပနလညေပးဆပႏငမႈက သကေရာကမႈ ရသညဟ ဆသည။ သ႔ေသာလညး LIFT ၏ Delta (2) အေသးစားေခးေငြ အစအစဥေအာကမ ရညမနးေကးရြာမားမာ ထခကမႈ မရခပါ။ အေၾကာငးမာ ၎တ႔၏ လပငနးမားသည ၂၀၁၂ ခႏစ ဒတယ (၃) လပတမ စတငခၿပး ေဖာကသညမားမာ ၂၀၁၂ အကနတြင ၎တ႔၏ ေခးေငြစက၀ငး အတြငးမာပင ရေနေသာေၾကာင ျဖစပါသည။

Pact သည လအပခကႏင အဟန႔အတားမားက ေဖာထတရန ၎၏ ပမန စစေဆးအကျဖတမႈ အစတအပငးအျဖစ စစတမးတစခက ေကာကယခၿပး အမေထာငစမား၏ လအပခကက ပမ ျဖညဆညးႏငရန ေခးေငြအစအစဥသစ တစရပက စဥးစားေနၿပး ေအာကပါ အေၾကာငးအရာမားက ထညသြငး စဥးစားေနသည။ • စကပးေရးေခးေငြအတြက ၫႈႏႈငးႏငေသာ ေခးေငြကာလ - ေဖာကသညမား၏ ေတာငးဆခကအရ ပငမ ေခးေငြ ျပနလည

ေပးဆပမႈက ရတသမးၿပးခနေနာက ေနာကထပ အပတစလ တးျမႇငေပးရနျဖစသည။• စကပးေရးလပငနးသးပစၥညးမားအတြက အပစလကေခးေငြ - ဤအပေခးေငြမားသည လယသမားမား လကတြနး

ထြနစကမားႏင အမႈန႔ႀကတစကမား ဝယယႏငေစမည ျဖစၿပး အပစလက တာဝနခမႈျဖင ထတေခးေပးမည ျဖစသည။

လယသမားမားသည အပင ေရႊ႕ေျပာငးစကပးျခငးအတြက ကနကသည ကနကစရတမားက ကာမရန မးႏင ေျခာကေသြ႕ရာသမား အတြကပါ ပမ မားျပားေသာ ေခးေငြက Pact ထမ ေတာငးခေနသည။ Pact အေနျဖင ၂၀၁၃ ခႏစတြင တစဧကလင အေမရကနေဒၚလာ ၂၁၁ ႏႈနးျဖင အမားဆး ၅ ဧကအထ ေႏြစပါးအတြက ေခးငားေပးမညဟ ေၾကျငာခသည။

49 Mercy Corps ၏ value chain study အရ လပြတာၿမ႕မ ထြကရေသာ ဆနစပါးသည ႀကတခြမႈ အရညအေသြး နမမႈေၾကာင ေစးရသငသေလာက မရေၾကာငး သရသည။ ထသ႔ ျဖစရျခငးမာ ကနၾကမး အရညအေသြးနမျခငးေၾကာငသာ မဟတဘ ဆနစကမား အရညအေသြးနမျခငးႏင ကၽြမးကငးမႈ အားနညးျခငးေၾကာငလညး ျဖစပါသည။ လပြတာၿမ႕နယ တြင ႏငငတကာစႏင ကကညေအာင ႀကတခြႏငသည ဆနစက တစလးသာ ရသည။ ဆနစကမားက အဆငျမႇငတငျခငးသည လယသမားမားႏင ဆနစကပငရငမားအတြက ႀကးမားေသာ အကးေကးဇး ရရေစႏငပါလမမည။

a'orsm;


pmrsufESm - 50

a&xGufypönf;rsm; arG;jrLjcif;

Oxfam/NAG သည အမးသမးမား ပါဝငလပကငႏငသည ငါးရဥေမြးျမျခငး လပငနးတစခက အေကာငအထည ေဖာေနသည။ ဤလပငနးက ငါးလပငနးဥးစးဌာနႏင ပးေပါငး၍ လပေဆာငၿပး ငါးလပငနးမ နညးပညာ ႀကးၾကပမႈျဖင ေကးရြာ လညပတစးဆငး ရနပေငြမ တစဆင ေခးေငြမား ပပးေပးသည။ ဤစမခကက ကနးဂဏနး အခကအလကဆငရာ ရလဒမားက အစရငမခ ေသးေသာ လညး ငါးလပငနးဥးစးဌာနက ၎တ႔ အေနျဖင ငါးရဥေမြးျမေရး လပငနးအတြက ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ (၄) ခတြင ေခးေငြ အစအစဥ တစခ လပေဆာငရန ေျပာခၿပး ျဖစသည။ ADRA သည ၎၏ ေဒသခမတဖကအဖြ႕ ECODEV ႏငအတ လပြတာၿမ႕နယတြင ေရထြကပစၥညး ေမြးျမေရး စမခကတစခက အေကာငအထညေဖာေနသည။ ၎စမခကက ဤလပငနးက ဒေရေတာ ကာကြယေရးႏငအတ မညမအတငးအတာအထ အတယဥတြ ရႏငမညက အကျဖတရန ရညရြယသည။ ECODEV သည ေမြးျမစကပး ကနမားႏင သစေတာပးေထာငျခငး လပငနးမားႏင ပတသကေသာ လပငနးမားက ဥးေဆာငေနစဥတြင ADRA က စားေသာကကန ထတလပေရးႏင ေစးကြကဆငရာမားက ပပးခသည။ ကဆးစြာပင ECODEV မ ဝနထမးတစဥး၏ စမခန႔ခြမႈ မားယြငးသညဟ စြပစြမႈေၾကာင ECODEV က ဤလပငနးမ ႏႈတထြကသြားခၿပး မတဖကဖြ႕မႈက ၿပကြေစခသည။ ADRA သည ယခအခါ ဤစမခက၏ အနာဂတက LIFT ႏင ေရ႕ဆကလပကငသြားရန စဥးစားေနသည။

၎၏ ႏႈတထြကမႈ မတငမတြင ECODEV သည ငါး၊ ဂဏနးႏင ပစြနထတလပေရးအတြက ေရထြကပစၥညး ေမြးျမေရးကန (၅၀) စစဥထားသည အနကမ (၂၆) ကနက တညေဆာကခသည။ ဤအတြက ေဒသခမားမ လပအားေပးခၾကသည။ ဤအႀကဥာဏမာဗယကနမ ဒေရေတာအေျချပ ပစက တပလက အေျခခ ပစြနေမြးျမေရးကနတစခ တညေဆာကရန ျဖစသည။ ဤလပငနးအားလးတြင ပစြနမားကနထ ထညၿပး မၾကာမပင ေသဆး(သ႔မဟတ) ေပာကကြယသြားၾကသည။ ငါးလပငနး ဥးစးဌာနမ ကၽြမးကငသတစဥး၏ စစေဆးခကအရ ေရသြငးေရႏႈတ တခါးမား လအပသေလာက မနကျခငး၊ ကနမားမာ ကဥးလြနးၿပး လေလာကစြာ အရပမရျခငး၊ ေရာဂါကာကြယရန ထးမားက မနကနစြာ အသးမျပျခငး စသည နညးစနစအမားမားေၾကာင ျဖစေၾကာငး သးသပခသည။ အခ႕အပစမားက ဂဏနးေမြးျမေရးက ႀကးစား ၾကညခၾကသည။ သ႔ေသာ ၎တ႔သညလညး ဂဏနးေသဆးမႈႏင အလြနအမငး ကြျပားေသာ ဂဏနးေပါကေစး ႏႈနးတ႔ႏင ပတသကေသာ ျပနာမား ႀကခရသည။

ဤစမခကသည နညးပညာဆငရာ စမခန႔ခြမႈမားႏင ႀကေတြ႕ရသညသာမကဘ ကနမား စမခန႔ခြေရးမာ ျပနာတကခၿပး ဤစမခကက ပပးထားေသာ စားေသာကကန ထတလပေရးအဖြ႕မား အေနျဖင ၎တ႔၏ ထတကနမားအတြက သငေလာေသာ ေစးကြကရရရန ခကခခသည။ ဂေဒါငႏင စားေသာကကန ထတလပေရးစကမား ရရေသာ ရြာတစရြာက ၎တ႔အေနႏင ကနၾကမးမား ရယရန အရငးအႏးမရ၍ ပစၥညးမားက ADRA သ႔ ျပနလည ေပးပ႔ႏငရန ေတာငးဆခသည။ LIFT ၏ Delta Programme အတြက ႏစလယ သးသပခကက ေရထြကပစၥညး ေမြးျမေရးလပငနးမား၏ အနာဂတက ျပနလညသးသပရန လအပခကက ေဖာျပသည။ ေရထြကပစၥညး ေမြးျမေရးလပငနးသည အလားအလာ ေကာငးမြနေသာလညး အဆးအ႐ႈးမားလညး ရသည။ ဤလပငနး ေအာငျမငရနအတြက ECODEV ႏင ADRA တ႔၏ ေတြ႔ရခကအရ လေလာကေသာ နညးပညာဆငရာ ဗဟသတ ႏင အရညအေသြးတ႔ လအပသည။ Fund Manager အတြကမ ဤျဖစရပမ ေယဘယ သငခနးစာတစခ ရရခသည။ ဤသညမာ ၎အေနျဖင ၎၏ ကၽြမးကငမႈနယပယ ျပငပရ စမခကမားက စစေဆး အကျဖတ ရနအတြက ျပငပ နညးပညာေထာကပမႈက စာခပခပဆ ေဆာငရြကရန အတြက အေသအခာ လပေဆာငရန ျဖစသည။

3.2 tylydkif;Zkef

a'o rdwfqufလယယာစကပးေရးသည အပပငးဇန စးပြားေရး၏ ေကာရးျဖစၿပး လယယာေျမ ပငဆငေသာ အမေထာငစမား အတြက သာမက လယယာမ အမေထာငစ (၄၀) ရာခငႏႈနးေကာ အတြကလညး အဓက ဝငေငြ ရရသည လပငနးျဖစသည။ လကရ စးပြားေရးႏင ရာသဥတ အေျခအေနမားေၾကာင ဤအခကမာ ေျပာငးလသြားႏငေခ မရပါ။

အပပငးဇန၏ ေဒသ ေတာေတာမားမားတြင လယသမားမား အေနျဖင ေရရရႏငမႈ၊ ေျမယာေလာနညးမႈ၊ ေျမဆလႊာ ၾသဇာဓာတ ကဆငးမႈ စသည စနေခၚမႈ အမားအျပားက ရငဆငေနရပါသည။ မးေရခနမာလညး ႏစအလက နညးလက မားလက အေျပာငးအလ ျဖစသည ျပနာႏင ရငဆငရျခငးေၾကာင ပမနျဖစေသာ ႏစမား နညးပါးပါသည။ ေဒသတစခ အတြငးမာပင သသာစြာ ကြျပားမႈ ရပါသည။ ရညၾကာ ျပငးထနေသာ မးဥးႏင မးေႏာငးကာလၾကား ပျပငးေသာ ကာလမားရသလ ေျမဆလႊာ တကစားမႈ ျဖစေစသည မးသညးထနစြာ ရြာသြနးမႈမားလညးရသည။50

ေယဘယအားျဖင အပပငးဇနတြင ေျမဆလႊာမာ သဘာဝအရပင ေျမဆၾသဇာ နမကသည။ စမးလနးေသာ သစပငမား ခပပါးပါးသာ 50 မးရြာသြနးမႈဆငရာ အခကအလကသည ၂၀၀၂ ခႏစက IWMI မ အစရငခခေသာ အခကအလကျဖစၿပး ေနာကဆး အခကအလကမားကမ ရရႏငျခငး မရပါ။

a'orsm;


pmrsufESm - 51

ဖးအပထားျခငး၊ ကာလတအတြငး အျပငးအထန စကပးျခငးမားေၾကာင ေျမဆလႊာတြင ေျမၾသဇာပါဝငမႈ နညးပါးေစခသည။ ေျမလႊာအသားႏင မးႀကးမႈ၊ ေျမယာဖြ႕စညးျခငး၊ စမးလနးေသာသစပငမား ခပပါးပါးသာ ဖးအပထားျခငးႏင ေျမလႊာရာခငႏႈနး နညးပါးျခငးတ႔က ေျမၿပျခငးက ျဖစေစသည။ အငအားျပငးေသာ ေလမားကလညး တနဖးရေသာ အေပၚယ ေျမလႊာက ဆး႐ႈးမႈ ျဖစေစသည။ အပပငးဇတြင ေျမဆလႊာ ကြျပားမႈ အခး ျမငမားၿပး ဤအခကက ေဒသအလက ကကညမည ကြျပားေသာ တညမႈမးက လအပသည။ ေကးရြာ အခငးခငးႏင ေကးရြာအတြငး၌ပငလင ပငမစးပြားေရး လပငနးမား ကြျပားမႈ သသသာသာ ရသည။ အခ႕ေသာ ကြျပားမႈမားက ေတာငတနးမားမ ေျမျပန႔ ႏနးတငေျမႏ ေဒသမားထ ေျမမကႏာျပင အေနအထား၊ ဧရာဝတျမစႏင အကြာအေဝးႏင ေစးမားသ႔ အလြယတက ေရာကရႏငမႈ စသညတ႔အလက ရငးျပႏငသည။ ယငးအခကမားသည စကပးေရး အမးအစားႏင လယယာလပငနးမဟတေသာ လပငနးမား စသညတ႔က ထနးေကာငး ျဖစေပၚေစသည။51.

ဧရာဝတ ျမစေၾကာတစေလာက ေျမျပန႔ႏင ေျမနမေဒသမားတြင စပါးစကပးေရးက အမားအားျဖင လပကငၾကၿပး ေျမဆလႊာ ပမ ေကာငးမြန၍ ေစးကြကသ႔ လကလမးမမႈမာ အေတာအသင ေကာငးမြနသည။ ျမစႏင အလမးေဝးေသာ ေတာငကနးေဒသမား အထးသျဖင ပခး႐းမတစေလာကတြင မးေရခနမာ ကြျပားမႈရၿပး ေျမဆလႊာမာ သပမားၿပး ေစးကြကႏင ပမ အလမးကြာေဝးသည။52 ထ႔ေၾကာင ကနးျမငေဒသတြင ဆငးရမြေတမႈ ပမျမငမားၿပး ေျမယာမမႈမာမ အပပငးဇနတြင ေတြ႕ျမငေနရျခငး ျဖစသည။

tylydkif;Zkef&Sd LIFT \ vkyfief;rsm;

၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာလတြင (၃) ႏစ စမခကတစခအတြက အေမရကနေဒၚလာ ၂၁.၉ သနး တနဖးရ ဆကလက လညပတဆ မတဖက သေဘာတညမႈမား အပပငးဇနတြင ရခသည။ စမခက (၂) ခသည ၂၀၁၃ ခႏစ ေႏာငးပငးတြင ၿပးဆးမညျဖစၿပး အျခားစမခက (၉) ခသည ၂၀၁၄ ခႏစတြင ၿပးဆးမည ျဖစသည။ LIFT ၏ လတတေလာ လပငနးစဥမားတြင ပမေကာငးမြနေသာ လယယာေျမ ျပငဆငျခငး၊ ေရပမရရျခငး၊ တတႏငေသာ ေခးေငြရရျခငး၊ ရတသမးခနလြန ဆး႐ႈးမႈ၊ စမခန႔ခြမႈတ႔အတြက ေထာကပမႈ ပါဝငသည။ အျခားလပငနးမားတြင ေျမဆလႊာႏင ေရထနးသမးေရး နညးလမးမား ပါဝငသည။ ဤနညးလမးမားတြင သးႏ ထတလပေရးတြင ျပျပင ကငသးေသာ နညးလမးမား (ဥပမာ အပပငးဇနႏင လကဖကသည သးႏမးမား၊ ေျမဆလႊာ တကစားမႈက ကာကြယေပးေသာ ျပငပ အရအတားႏင ကနမား ျပနလည တးေဖာျခငး) တ႔ ပါဝငသည။ လယယာမႏင ဆငးရေသာ လယသမားမားအတြက အပဝငေငြရေသာ လပငနးျဖစသည ေမြးျမေရးအတြက ေထာကပမႈမာ အမားအားျဖင သး၊ ဆတ၊ ဝကႏင ၾကက၊ ဘတ႔ ျဖစသည။ ဤေဒသတြင LIFT အေနျဖင အေသးစားေခးေငြလပငနးမားကလညး ရနပေငြ ေထာကပေပးေနသည။

အပပငးဇနမ စမခကမားက ၂၀၀၉ ခႏစတြင အဆျပလႊာမား ေခၚယၿပး ရနပေငြ ပပးေပးခသည။ အျခားစမခကမားက Learning and Innovation Window အစအစဥမတစဆင ေရြးခယခသည။ (အခနး ၅.၁ က ၾကညပါ။) အပပငးဇနရ စမခကမားက ၂၀၀၉ ခႏစတြင ေရြးခယၿပးေသာအခါ programmatic approach က မစဥးစားခေသးပါ။ ဤအစအစဥက LIFT က စမခကအခငးခငး သတငးအခကအလက ေဝမမႈအတြက ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ အားႏင အခြငအလမးမားက ေဖာထတရန ႀကးပမးခန ကမသာ စဥးစားႏငခပါသည။ ပမေသးငယေသာ စမခကမားအေနျဖင အတတကြ ပးေပါငး လပေဆာငၾကေသာလညး အကန႔အသတ ရခပါသည။ ဥပမာအားျဖင Myanmar Business Coalition on AIDS (MBCA) စမခကက လယသမားမား၊ ေစးကြကမား၊ ကနသညမားၾကား ဆကသြယမႈက ပပးေပးခၿပး လယသမားမားအတြက ပမေကာငးမြနေသာ ေစးႏႈနးရရရန ပမေကာငးမြနေသာ ေစးကြက လကလမးမမႈမ တစဆင ရရရန ရညရြယခသည။

LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ (၆) ခသည အပပငးဇနတြင ၎တ႔၏စမခကမားက လထဖြ႕ၿဖးမႈ ခဥးကပပ53က သး၍ အေကာငအထည ေဖာေနပါသည။ ဤစမခက အားလးသည လကေတြ႕ ေဖာေဆာငမႈမားမာ (၂) ႏစထက ေလာနညး ေသးေသာလညး

51 “ျပညေထာငစ ျမနမာႏငင အလယပငး အပပငဇအတြငး ဆငးရမႈ ေလာခေရးအစအစဥအတြက ေရရညခေသာ စကပးေရးႏင ေကးလကေဒသ ဖြ႕ၿဖးေရးဆငရာ ဖြ႕ၿဖးမႈ ေလလာခက” အၿပးသတ အစရငခစာ၊ ၾသဂတ ၂၀၁၀၊ JICA။52 ၎53 လထမ အေလးေပး ေဖာထတထားသည လပေဆာငရနမားက စစဥရနႏင အေကာငအထညေဖာရန အဖြ႕အစညးဆငရာ မေဘာငတစခ ျဖစလာေစေရး အဓကထားသည။ ရပရြာအဆငတြင အပခပမႈႏင စမခန႔ခြမႈ ဖြ႕စညးပမားက အားလးပါဝငႏင၍ ထငသာျမငသာရကာ တာဝနခမႈ ေကာငးေအာင ပစထတထားသည။ အခ႕လပေဆာငမႈမားတြင ဆငးရမႈ ေလာခေရးအတြက ထေရာကေအာင အကးခစားခြငရသ ေရြးခယရာ၌ ေငြေၾကး ကြယဝမႈျဖင အဆငခြျခားခသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 52

ေလလာေတြ႕ရခကမားႏင လတတေလာ သငခနးစာ အခ႕ရရပါသည။ လထအေျချပ အဖြ႕အစညးမား တညေထာငျခငးသည ျမငေတြ႕ေနကျဖစၿပး လအပေသာ လပငနးတစရပျဖစသည။ ေကးရြာအဆင ကညေဆာငရြကသမား၏ အေတြ႕အႀကႏင ကၽြမးကငမႈမာ ေအာငျမငမႈအတြက အဓက ေသာခကတစရပ ျဖစပါသည။ စတဝငစားဖြယေကာငးေအာင ပါဝငေဆာငရြကမႈ နညးလမးအခ႕က အသးျပေနၾကပါသည။ ဤအခကက ပမကယျပန႔စြာ လပငနး ေဆာငရြကႏငေစရန ဥပမာမား ေပးေကာငး ေပးပါမည။ ကယျပန႔ေသာ လပငနးမားက ေထာကပေပးႏငျခငးသည စမခကအမားစက စနေခၚေနပါသည။ ေငြေၾကးေထာကပမႈ ေပးျခငးက ပမလလား ႏစသကဖြယ ျဖစပေပၚပါသည။ အခ႕လထအေျချပ အဖြ႕အစညးမားသည အစးရ ဝနေဆာငမႈေပးသမားႏင ခတဆကႏငခၾကၿပး လထပါဝငေဆာငရြကေသာ ဖြ႕ၿဖးမႈဆငရာ ဥပမာေကာငးမား ရခပါသည။ LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ေလးခ (ADRA/ActionAid၊ Help Age၊ Oxfam ႏင Proximity Design) တ႔က ေရအရငးအျမစ စမခန႔ခြမႈ ဆငရာ

လပငနးမားက ကညမႈေပးၿပး အေသးစား စကပးေရးလပငနး၊ စကပးေရးႏင အမသးအတြက ေရထနးသမးျခငး နညးစနစမားက တညေထာငေပးခပါသည။ LIFT သည အစးရ၏ ျမစေရတင စကပးေရး စမခကမားအနကမ အခ႕က အဆငျမႇငတငရနႏင ျပနလည လညပတႏငရနအတြက စမခကအသစ တစခအတြက အေျခခပစက ျပငဆငေပးခပါသည။ ဤစမခကသည ၂၀၁၃ ခႏစတြင စတငပါမည။ သ႔ေသာလညး အပပငးဇနတြင ေရရေရးဆငရာ ကစၥရပမားအတြက အားလးလႊမးၿခမေသာ အကျဖတမႈႏင LIFT အေနျဖင ေရအရငးအျမစ စမခန႔ခြမႈ တးတကရန မညသ႔ ကညေပးႏငမည နညးလမးအတြက မဟာဗဟာတစရပ ကငးမေနပါသည။ မဝါဒေဖာေဆာငမႈ ပထမအစအစဥ တစရပအေနျဖင LIFT သည အမသးႏင စကပးေရးသးအတြက ေရပမာဏ မညမရႏငသည၊ ေရရရမႈႏင လကလမးမမႈအတြက အဓက အတားအဆးမား၊ အမေထာငစမား၏ ႀကတငျပငဆငေရး နညးလမးမားႏင ရငဆငေရး ဗဟာမားက ကယကယျပန႔ျပန႔ စစေဆးခကတစရပ အေကာငအထည ေဖာရနအတြက International Water Management In-stitue (IMMI) က စာခပ ခပဆခပါသည။ ဤေလလာခကက အမသး ေရသးစြမႈနင စကပးေရး လပငနးသး (ေမြးျမေရး အပါအဝင) ေရသးစြမႈတ႔က အကးသကေရာကသည ေရႏင သကဆငသည ျပနာမားက ေျဖရငးရန အေရးတႀကး လပေဆာငရမည ေဆာငရြကခကမားနင ရငးႏးျမပႏမႈ ေရြးခယမႈမားက ေဖာထတေပးပါမည။

လပငနးမားမာ ပမာဏ အကန႔အသတ ရေနေသာလညး လယသမားမား ေစးကြကမားက လကလမးမမႈက ျမႇငတငေပးရာတြင တးတကမႈမား ရခပါသည။ လပငနးနယပယ ခ႕ထြငရနအတြက အလားအလာတစခမာ ကနပစၥညး ေရာငးဝယေရး စငတာမား တညေထာငမႈ ျဖစပါသည။ MBCA သည အဆပါ စငတာမး (၂) ခ တညေထာငခၿပး တစခသည ကနသညမားအေနျဖင ေျမ ကယပင ဝယယၿပး အၿမတမး အေဆာကအဥးတစခ တညေထာငရနအတြက ကနကစရတမားက ခြေဝ မခေနၾကသညအထ ေအာငျမငခပါသည။ ဤစငတာမားမ ၎တ႔၏ ထတကနမားက ပမေကာငးမြနေသာ ေစးႏႈနးျဖင ေရာငးခႏငရန အခြငအလမးမား ဖနတးေပးသညဟ သတငးပ႔ၾကပါသည။

LIFT သည ၂၀၁၂ ခႏစတြင ၎၏ ေရးဆြၿပး Dry Zone စမခက၏ ပစဒဇငးႏင ပတသက၍ ႐နးကနခရပါသည။ သ႔ေသာလညး

a'orsm;


pmrsufESm - 53

ဤအစအစဥအတြက ပစဒဇငး ဆကလကေရးဆြရနသည ၂၀၁၃ ခႏစအတြက အဓက ဥးစားေပး ကစၥတစရပ ျဖစပါသည။ အပပငးဇတြင သးစြရသည အကန႔အသတရေသာ ရငးျမစမားႏင ေပါငးစပမေသာအခါ ဤအစအစဥအတြက ေဒသဆငရာ သ႔မဟတ ဥးတညေခါငးစဥ သတမတ၍ အာ႐စကမႈ (Focus) က ေဖာထတရန အခကအခ ေတြ႕ခရသည။ ၿမ႕နယအဆငတြင ဆငးရမြေတမႈဆငရာ အမေထာငစ သတငးအခကအလက တတကက မရမႈကလညး ဤအခကက ပမ႐ႈပေထြးေစခသည။ အပပငးဇတြင ေရအရငးအျမစ ရရမႈႏင အသးခမႈက ပမ ေကာငးမြနေစရနအတြက စစတမးတစရပက ျပလပေစခပါသည။ ဤလပငနးအတြက IMMI က စာခပ ခပဆထားၿပး ၂၀၁၃ ခႏစ ႏစလယပငးေလာကတြင ရလဒမားရရရန ေမာမနးထားပါသည။ ေရြးခယထားေသာ လပငနးရပမားက ေလလာခကမားက အဆျပထားေသာ Dry Zone စမခကက အကးျပပါလမမည။ ထ႔ျပင စစကငးတငးေဒသႀကးရ အစးရက ေဆာငရြကေသာ ျမစေရတင ေရသြငးစမခကမားကပါ ေထာကပေပးပါလမမည။

vlxkzGHUNzdK;rI csnf;uyfrIrsm;

LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ ၆ ဖြ႕ (ActionAid/Thadar Consertium၊ ADRA၊ Help Age၊ Mercy Corps၊ Oxfam ႏင Disabled Peo-ples Development Organization (DPDO)) တ႔သည ၎တ႔၏ စမခကမားက ေကးရြာေပါငး ၂၄၄ အတြငး လထဖြ႕ၿဖးမႈ ခညးကပနညး54 က အသးျပ၍ အေကာငအထည ေဖာပါသည။ စမခကမားသည ၎တ႔ႏင တြဖကလပကငေနေသာ LNGO မားအတြက စြမးရညတညေဆာကေရး ေဆာငရြကခကမား ပါဝငပါသည။ မတဖကအဖြ႕မား၏ လပငနးမား အကဥးခပႏင ခဥးကပမႈမားက ေနာကစာမကႏာတြင ဇယားျဖင ေဖာျပထားပါသည။ ဤစမခကအားလး လကေတြ႕ေဖာေဆာငမႈမာ (၂) ႏစထက ေလာနညးေသာလညး ေလလာေတြ႕ရခကမားႏင လတတေလာ သငခနးစာမား ရရပါသည။

• (လထအေျချပ အဖြ႕အစညးမား တညေထာငျခငးသည လအပေသာ လပငနးတစရပျဖစသည။ လထဖြ႕ၿဖးမႈ ခဥးကပနညးက အသးျပသည LIFT ၏ စမခကအားလး ၎တ႔ လပငနး ေဆာငရြကေနေသာ ရြာမားတြင လထအေျချပ အဖြ႕အစညးမား တညေထာငခပါသည။ ေကးရြာအဆင၌ စေပါငး လပေဆာငၾကျခငးသည ျမငေတြ႕ေနက ျဖစၿပး လထအေျချပ အဖြ႕အစညး အမားအျပား ေကးရြာမားတြင တညရၿပး ျဖစသညအတြက ဤအခကမာ စတဝငစားဖြယ ေကာငးပါသည။ (ေကးရြာအဆင အဖြ႕အစညးမားႏင ပတသက၍ အေသးစတက အခနး (၄.၁) တြင ၾကညပါ။) သ႔ေသာ လထအေျချပ အဖြ႕အစညး အမားစမာ ဘာသာေရးႏင လမႈေရးလပငနးမားႏင လမႈ အေဆာကအဥ စမခန႔ခြမႈအေပၚတြင အာ႐စကၿပး အသကေမြးဝမးေကာငးမႈေပၚတြင အာရစကျခငး မရပါ။ စမခကအားလးက ဤလထအေျချပအဖြ႕မားက ကညရန ကာလရညၾကာစြာ လကတြလပကငမႈ လအပသညဟ ဝနခၾကပါသည။ Fund Manager ၏ ကြငးဆငး ခရးစဥမားမ အသစ တညေထာငထားေသာ လထအေျချပ အဖြ႕အစညး အမားစသည စမခကရနပေငြႏင နညးပညာကၽြမးကင ဝနထမးမား၏ ကညမႈအေပၚ မခရဆ ျဖစၿပး ၎တ႔၏ ဘ႑ာေရး စမခန႔ခြမႈႏင ထနးခပမႈဆငရာ စြမးရညမာ အကန႔အသတရေနသည။

• ေကးရြာအဆင ကညေဆာငရြကသမား၏ စြမးရညႏင အေတြ႕အႀကမာ အဓက ေအာငျမငမႈအတြက လအပခကျဖစသည။ Ac-tionAid ႏင Thadar Consortium တ႔သည လထဖြ႕ၿဖးမႈက ၎တ႔၏ Fellows ကြနရကမတစဆင ေထာကပေပးေနသည။ ဤ Fellows မားမာ အထကတနးပညာေရး ၿပးဆးၿပး (အခ႕ တကသလပညာေရး ၿပးဆးၿပး) (၃) လသငတနး တကေရာကၿပးသ လငယမား ျဖစသည။ ဤလငယမားသည အေရးပါေသာ အေျပာငးအလက ေဖာေဆာငမညသမား ျဖစသည။ ADRA သည သကဆငရာ လထအတြငး အကအညေပးရနအတြက လငယေခါငးေဆာငမား (အမားအားျဖင ေကးရြာတစရြာစမ အမးသမးတစဥး) က ေလကငေပးခသည။ စမခက တညသမားက ခန႔ထားေသာ အျခားမတဖကအဖြ႕မားရၿပး ၎တ႔မာ ရကအနညးငယသာ သငတနး တကေရာကရၿပး လပရငးကငရငး လပငနးခြငတြငပင သငယၾကရသည။ ႏငငအႏ႔ ျပလပေသာ အစအစဥ၏ ႏစဝကသးသပခကတြင အပပငးဇတြင ျပလပေသာ ကြငးဆငးေလလာခကမား ပါဝငၿပး ၎က လထအေျချပအဖြ႕မားႏင လပကငေနေသာ ကြငးဆငးဝနထမးမား၏ အကန႔အသတရေသာ အေတြ႕အႀကႏင စြမးရညက အထးျပ ေဖာျပၾကသည။ ၎တ႔သည ဘြ႕ရၿပးစ လငယလရြယမား ျဖစၾကၿပး စတအားထကသနမႈ ရၾကသည။ သ႔ေသာ ၎တ႔၌ စမခကလပငနးမား၏ ႐ႈပေထြးမႈမားက ကငတြယရန နညးပညာအေျခခ မရပါ။

ပမကယျပန႕ေသာ လပငနးတးခ႕ျခငး ဥပမာမားေပးႏငသညအတြက ပါဝငေဆာငရြကေသာ စမေရးကရယာမား (participatory planning tools) က အသးခေနၾကပါသည။ ActionAid/Thadar ႏင ADRA စမခကမားတြင လငယ (fellows) မား၏ အကအညျဖင ေကးရြာဖြ႕ၿဖးမႈ ေကာမတမားက “ေကးရြာစာအပ” မားက ျပစခသည။ ဤစာအပမားတြင တညေနရာ၊ ေကးရြာ၏ ထခကလြယမႈ 54 လထဖြ႕ၿဖးမႈ (CD) ခဥးကပနညးသည အမားအားျဖင ေကးရြာအဆငတြင စမကနးမား၏ အစအစဥ ေရးဆြျခငးႏင အရငးအျမစမား ရငးႏးျမပႏမႈအတြက ဆးျဖတခက ခမတပငခြငက ေဒသခ လမႈအဖြ႕အစညးမားထ လႊအပေပးသည ခဥးကပမႈပစ ျဖစသည။ လမႈအေျချပ အဖြ႕မား (CBO) သည CD စမကနးမား၏ အဓက မ႑ငမား ျဖစၾကသည။ ဤခဥးကပမႈ ပစတြင အဂၤါရပ ၅ ခ ရပါသည။ (က) လတစဥးတစေယာကထက လအစအေဝးမား သ႔မဟတ လထအေျချပ အဖြ႕မားက အာ႐စကသည။ (ခ) လထအေျချပ အဖြ႕ အဖြ႕ဝငမား အားလး ပါဝငသည အႀကဉာဏရယမႈ အပါအဝင အားလးပါဝငေသာ အစအစဥ ေရးဆြမႈ ျပလပသည။ (ဂ) အရငးအျမစမားက လထထ တက႐က စးဆငးေစသည။ (ဃ) စမကနး အေကာငအထညေဖာမႈတြင လထကယတင တက႐က ပါဝငပတသကသည။ (င) သြငးအားစႏင ထတကနမား၏ အရညအေသြးႏင ကနကစရတ အပါအဝင အေကာငအထည ေဖာမႈ ျဖစစဥက ေစာငၾကညအကခတရာတြင လထကယတင တက႐က ပါဝငပတသကၿပး တငၾကားမႈမားက ကငတြယေျဖရငးသည ယႏရားက အားထားသည။ ဤအခကမားသည လထအေျချပ အဖြ႕အစညးအတြငး အျပနအလန ဆကသြယ ျဖစပကမႈမား၏ ေယဘယဆနေသာ အေရးပါသည အခကမားသာ ျဖစပါသည။ အေသးစတက ကမာၻ႕ဘဏ၏ လထက ေမာငးႏငေသာ ဖြ႕ၿဇးေရး (CDD Design Elements) http://go.worldbank.org/MUHZG9I0H0 တြင ေလလာႏငပါသည။

a'orsm;

http://go.worldbank.org/MUHZG9I0H0


pmrsufESm - 54

ေဖာျပခကႏင ဆနးစစခက၊ စးပြားေရး၊ အမးသမး အခြငအေရး၊ လမႈေရးေနာကခ၊ အာဏာဆကစပမႈတ႔ ထညသြငး ေဖာျပထားသည။ ဤစာအပမားက ေကးရြာဖြ႕ၿဖးမႈ၏ ကြကလပမားက ျဖညေပးရန ေကးရြာ လကေတြ႕ေဆာငရြကခက အစအစဥမားက ေရးဆြရန လထက ကညေပးသည။

Z,m; (16) CBO rsm;\ pGrf;aqmif&nf jrSifhwifay;rIrsm;

Action Aid/Thadar

ADRA/ActionAid

HAI Mercy Corps Oxfam DPDO

ၿမ႕နယေပါငး/ ေကးရြာေပါငး

၄ / ၃၇ ၃ / ၅၀ ၂ / ၃၀ ၁ / ၄၁ ၂ / ၆၃ ၃ / ၂၃

အမေထာငစမား ၅,၄၆၅ ၅,၁၅၂ ၄,၀၈၂ ၈,၂၀၀ ၆,၃၀၀ ၁,၄၈၀

ရပရြာအဆင ပပး ေဆာငရြကေပးသ

Fellow မား NGO ဝနထမး၊ Fellow မား သ႔မဟတ လငယ ေခါငးေဆာငမား၊ ေကးရြာ စကပး/ ေမြးျမေရး တးခ႕ လပသားမား

NGO ဝနထမး NGO ဝနထမး NGO ဝနထမး NGO ဝနထမး

တညေထာငေပးခ ေသာ CBO ေပါငး

VDC ၃၇ ခ VDC ၅၀၊ ကယထ ကယထအဖြ႕ ၉၉ ဖြ႕၊ သစေတာ အသးျပသ ၁၀ ဖြ႕

အသကေမြး ဝမးေကာငး၊ ကနးမာေရးႏင ရနပေငြ ရာေဖြေရး အဖြ႕ငယမား ပါဝငသည VDC ၃၀

VDC ၄၁ ခ MO ၃၄ ဖြ႕ ကယထကယထ အဖြ႕ ၆၁ ဖြ႕

ရညမနးအဖြ႕ ေရြးခယပ

ကြယဝမႈ အဆငခြျခငး


စးပြားေရးအရ ထခကလြယမႈ ဆနးစစျခငး


ရြာသားမား၏ စးပြားေရး အကးေကးဇးက အေျခခ၍

မသနစြမးသမား ႏင သကႀကး ရြယအမားသာ

အားလး ပါဝငႏင ေစရန ခဥးကပပ

ရပရြာလထ အားလးန႔ လကတြ လပကငၿပး အဆငးရဆးသ မားက အာ႐စက

ရပရြာလထ အားလးန႔ လကတြ လပကငၿပး အဆငးရဆးသ မားက အာ႐စက

ရပရြာလထ အားလးန႔ လကတြ လပကငၿပး သကႀကး ရြယအမားႏင အျခား ထခက လြယသမားက အာ႐စက

ရပရြာလထ အားလးန႔ လကတြ လပကငၿပး ထခကလြယမႈ အျမငဆးသ မားက အာ႐စက

မရငးလငးပါ မသနစြမးသမား ႏင သကႀကး ရြယအမားသာ

သးခေသာ လထ အေျချပ အစအစဥ ေရးဆြမႈ ကရယာမား

ေကးရြာမတစ၊ ေကးရြာ လအပခက ေကာကယမႈ

အမားပါဝငေသာ ထခကလြယမႈ ဆနးစစခက၊ေကးရြာမတစ၊ ေဘးအႏရာယ စမခန႔ခြမႈ အစအစဥ

စးပြားေရးအရ ထခကလြယမႈ ဆနးစစျခငးႏင အမားပါဝငေသာ ေကးလကေဒသ အကျဖတျခငး၊အားလး ပါဝငေသာ လထ လပေဆာငဖြယ အစအစဥ (ICAP)

အႏရာယ ကေရာကႏငမႈ၊ ထခကလြယမႈႏင နညးပညာမား ကငသးႏငမႈ စာရငး ေကာကယျခငး၊စးပြားေရးအရ ဒဏခႏငေရး လထ အစအစဥ

MO မားသည အဖြ႕ဝငမား၏ စးပြားေရး လအပခကမားက အာ႐စကသည

ကယထကယထ အဖြ႕မား၏ စမကနးငယ အဆျပလႊာမား

a'orsm;


pmrsufESm - 55

Action Aid/Thadar

ADRA/ActionAid

HAI Mercy Corps Oxfam DPDO

စမကနးအတြက ပပးေပးခမႈမား

စကပး ေမြးျမေရးႏင အေသးစား လပငနးမား အတြက လညလည စးဆငးေသာ ရနပေငြ၊ အသကေမြး ဝမးေကာငး သငတနးမား

သငတနးမား၊ လညလည စးဆငးေသာ ရနပေငြ၊ စကပး ေမြးျမေရး စးပြားေရးတ႔ အတြက ေငြေၾကး/ ပစၥညး ေထာကပျခငးႏင ေရ ပပးျခငး၊ CfW၊ အသကေမြး ဝမးေကာငး သငတနးမား၊ သစေတာႏင ေျမဆလႊာ ထနးသမးျခငး၊ DRR

လညလည စးဆငးေသာ ရနပေငြ၊ စကပး ေမြးျမေရး စးပြားေရးတ႔ အတြက ေငြေၾကး ႏင အျခား ပပးမႈ၊ CfW၊ သငတနးမား၊ FFS၊ အာဟာရ

VDC မားသ႔ ေႁခြေလ႔စကႏင မးေစမား အခမ ျဖန႔ေဝျခငး၊ ေငြစ အဖြ႕မားအတြက ေငြသား ရနပေငြ ပပးျခငး၊ VDC ေခးေငြမား၊တရစာၦန သေလာင႐

MO မားအတြက ကနဥး ရနပေငြ၊ အစးရ တးခ႕ဌာန ဝနထမးမားမ တဆင နညးပညာ ပပးျခငး၊ သြငးအားစမား ဝယယျခငးႏင စကပးေရး ထြကကနမား ေစးကြကတငျခငး စေပါငး ျပလပမႈ

SHG မားမတဆင စကပး ေမြးျမေရး စးပြားေရးတ႔ အတြက ေငြေၾကး ႏင အျခား ပပးမႈ၊ လညလည စးဆငးေသာ ရနပေငြ၊ စေငြႏင ေခးေငြ ပပးမႈ

ဝနထမးအဖြ႕မား ႏင ပးေပါငး ေဆာငရြကခမႈမား

စကပးေရး၊ သစေတာႏင ေမြးျမေရး ဌာနမားႏင ၿမ႕နယအဆင ခတဆက ေဆာငရြကျခငး

စကပးေရး၊ သစေတာႏင ေမြးျမေရး ဌာနမားႏင ၿမ႕နယအဆင ခတဆက ေဆာငရြကျခငး

လမႈဇလေရး၊ စကပးေရး၊ ေမြးျမေရး ဌာနမားႏင ၿမ႕နယအဆင ခတဆက ေဆာငရြကျခငး

ၿမ႕နယ အာဏာပငမား သည စမကနးႏင ပးေပါငး ေဆာငရြကရန တြန႔ဆနေနၾက ေၾကာငး မၾကာခဏ အစရငခၾက

စကပးေရး ဥးစးဌာန၊ ၿမ႕နယ ေမြးျမေရး အသငးအဖြ႕

လမႈဖလေရး ဥးစးဌာန၊ ေမြးျမေရး ဥးစးဌာနႏင ၿမ႕နယအဆင ခတဆက ေဆာငရြကျခငး

ေစာငၾကည အကခတျခငးႏင တ႔ျပန အႀကျပမႈ ျဖစစဥ

အႀကေပးစာ စာတကပး

ေၾကာျငာသငပနး၊ အႀကျပခက ရယသညစနစ

M&E ေကာမတ၊ အႀကေပးစာ စာတကပး

Transparency board

n/a n/a

Mercy Corps သည လထအတြက စမေရး ကရယာတစခအျဖစ လထစးပြားေရး ျပနလညထေထာငႏငမႈ အစအစဥ (CERPS) က မတဆကခပါသည။ LIFT ၏ ကြငးဆငးေလလာမႈမားအရ ဤအစအစဥမားမာ SHG မား သ႔မဟတ လထမဟတဘ Mer-cy Corps ၏ ဝနထမးမားက ဤအစအစဥမားက ေရးဆြသညဟ သရပါသည။ ဤအခကက ႐ႈပေထြးမႈ တစခ႕ ျဖစေစခပ ေပၚပါသည။ အေၾကာငးမာ အကးခစားခြငရသမား အေနျဖင ၎တ႔၏ ျပနလညထေထာငေရး အစအစဥမားက ၎တ႔၏ စားနပရကၡာ ဖလမႈက မညသ႔ တးတကေစႏငမညက သရႏငျခငး မရေသာေၾကာင ျဖစပါသည။ ထ႔အျပင ထဝနထမးမား၏ အသကေမြး ဝမးေကာငးမႈဆငရာ လပငနးမားအေပၚ အျမငမားမာလညး အၿမတမး အေကာငးဆး မျဖစႏငခပါ။ ဥပမာအားျဖင အဆျပထားေသာ တရစၧာနအစားအစာ ေရာငးခေရး ဆငမားမာ စးပြားေရးအရ ျဖစႏငေခမရပ ပတခရပါသည။

Help Age သည လထ ေပါငးစညးေဆာငရြကေရး အစအစဥ (ICAPS) မားက လပေဆာငရန ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး အဖြ႕မားက ပပးခပါသည။ ၎အစအစဥမားမာ ေကာငးမား တညေဆာကျခငး၊ လမးမား ျပျပငျခငး၊ အငဂငတစလးတညးျဖင ေရတငရန အတြကသာမက ညပငး မးထြနးရနအတြကပါ မးစက (generators) မားက အသးျပျခငးတ႔ ပါဝငသည။ ေကးရြာ ၂ ရြာတြင ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး အဖြ႕မားသည ၿမ႕နယအာဏာပငမားထသ႔ ေကာငးတညေဆာကေရးအတြက ရငးႏးျမႇပႏမႈ အစအစဥ တစခက ေအာငေအာငျမငျမင တငျပႏငခသည။

• ကယျပန႔ေသာ လပငနးမားက ေထာကပေပးရျခငးသည စမခကအမားစက စနေခၚေနသည။ LIFT ၏ မတဖကမားသည အပပငးဇတြင လထအေျချပ လပငနးမားက ကယျပန႔စြာ ပပးေပးေနသည။ ၎အဖြ႕မားသည စကပးေရးႏင တရစၧာနေမြးျမေရး လပငနးမား၊ အေသးစားႏင အလတစားလပငနးမား လယယာမ အမေထာငစမားအတြက အသကေမြးဝမးေကာငးသငတနးမားက ပပးေပးေနၿပး ေသာကသးေရရရမႈႏင ေကးလက အေျခခအေဆာကအဥ ဖြ႕ၿဖးမႈအတြက သာမက သဘာဝပတ၀နးကင ျပနလညထေထာငေရး လပငနးမားတြငပါ ကညပပးေနသည။ LIFT ၏ ႏစလညသးသပခက အစရငခစာအရ စမခကဝနထမး

a'orsm;


pmrsufESm - 56

မားသည အေကာငအထညေဖာေနေသာ လပငနးမားအတြက လေလာကေသာ နညးပညာပပးမႈမား ေပးရန ပ႕ႏ႔ လႊမးၿခႏငမႈ နညးပါးေနေသးသညဟ သရသည။

• ေငြသားေထာကပမႈသည အျခားေထာကပမႈမားထက ပမလလား ႏစသကဖြယ ျဖစပေပၚသည။ ဥပမာအားျဖင အေကာငးဆး တရစၧာနမားက ဝယယရနအတြက HAI သည သကဆငရာ အကးခစားခြငရသမားက ေကးရြာဝယယေရးအဖြ႔မား မတစဆင ၎တ႔ကယတင ဝယယရန ေထာကပေပးခသည။ ဤနညးက DPDO ႏင ADRA တ႔ကလညး အသးျပခသည။ မတဖက အဖြ႔အားလးက တငျပသညမာ ဤနညးသည ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး အဖြ႕မားက စေပါငးဝယယမႈႏင ေငြေရးေၾကးေရးအတြက တာဝနခမႈဆငရာ စြမးရညမား ရရလာရန ကညေပးခသညဟ ျဖစသည။

• အဖြ႕ဝငအဖြ႕အစညး (MO) မားက Oxfam က တညေထာငေပးၿပး ၎အဖြ႔မားက အဖြ႔ဝငမားက စညး႐းေပါငးစညး၍ သြငးအားစမား၊ ဝနေဆာငမႈမားႏင ပစၥညး ေရာငးခေပးသမား၏ သတငးအခကအလကမားက ရငးျမစ လကရာတြင စေပါငး လကရာျခငးျဖင ကနကစရတ သကသာေစခသည။ သာစညၿမ႕နယတြင Oxfam က ပပးေပးေသာ MO မားသည ေကးရြာမားစြာႏငအတ လကတြလပကငၿပး လကရ လကလေရာငးေစးေပၚတြင ၂၀ ရာခငႏႈနး ပမသကသာစြာ ပစၥညးမားက ဝယယႏငခၿပး ေရာငးခသမားက ကနပစၥညးမားက ေကးရြာမားသ႔ အခမ ပ႔ေပးရနပါ စစဥႏငခသည။ အဖြ႕ဝင (၃၁၄) ဥးရေသာ MO တစခသည မၾကာခငကပင ၿမ႕နယ ေမြးျမေရးအဖြ႕သ႔ ဝငေရာကခၿပး ေခးေငြမား ရယႏငခကာ ၿမ႕နယအဆငႏင အထကအဆငမား၌ ၎တ႔၏ အကးစးပြားက ကာကြယႏငခသည။

• Mercy Corps သည လယထြနစကမားႏင ပမေကာငးမြနေသာ မးစပါး စသည စကပးေရး သြငးအားစမားက ဝယယခၿပး ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး အဖြ႕မားက အခမ လႊေျပာငးေပးခသည။ Mercy Corps ၏ စညးမဥးမားက ေကးရြာလထက ပစၥညးမားအား ၎တ႔ကယတင ဝယယရန ခြငမျပပါ။ ဝယယမႈအားလးက စမခကကသာ ေဆာငရြကရမည ျဖစသည။ ဤအခကက အကးခစားခြင ရသမားက အသစဖြ႕စညးထားေသာ ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး အဖြ႔မားက အားေကာငးေစျခငး သ႔မဟတ ေထာကပေပးျခငး မျပသည recipient–of–aid အခနးက႑က ရရေစသည။

• အခ႕ေသာ လထအေျချပ အဖြ႕အစညးမားသည အစးရ၏ လပငနးမားႏင ခတဆကႏငခသည။ HAI က ပပးေသာ ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး အဖြ႔မားသည အစးရ၏ စကပးေရးႏင တရစၧာနေမြးျမေရး ဌာနတ႔ႏင ခတဆကႏငခသည။ ၎တ႔သည ေကးရြာ၊ ၿမ႕နယႏင အစးရအဆင ပဂၢလမားပါဝငမည လစဥကငးပေသာ ၿမ႕နယအဆင ၫႈႏႈငးအစညးအေဝးမားတြင တကကြေသာ ပါဝငေဆာငရြကသမား ျဖစလာခသည။ ေယဘယအားျဖင ၎တ႔အေနျဖင အစးရလပငနးမားႏင ဆကဆရာတြင ၎တ႔၏ ကယကးစးပြားက ကယစားျပႏငခၾကသည။

• အားလးပါ၀ငေသာ လထဖြ႕ၿဖးမႈဆငရာ ေကာငးမြနေသာ နမနာမားရခသည။ အထးေဖာျပသငေသာ အျခားေအာငျမငမႈ တစခမာ DPDO က တညေထာငေသာ SHG (ကယထကယထအဖြ႕) မား၏ လညပတစးဆငး ရနပေငြအဖြ႕မား တးပြားလာမႈ ျဖစသည။ Fund Manager ၏ ကြငးဆငးေလလာခကအရ SHG မားသည ေကာငးမြနစြာ စမလညပတၿပး အဖြ႕ဝငမားက ေငြက ပမနစေဆာငး၊ ေခးေငြအသစ ေခးယ၊ သတမတခနအမ ျပနေပးျခငးအားျဖင လညပတေနသည။ DPDO က စမခန႔ခြေသာ လညပတစးဆငး ရနပေငြ၏ စေပါငးတနဖးသည ၂၀၁၂ ခႏစတြင အေမရကနေဒၚလာ ၃၆၆၅၂၇ ထ တးလာခသည။ ဤရနပေငြ အဖြ႕မား၏ အျမတေငြ ရယယာတစခ႕က ကယအဂၤါမသနစြမး၍ အလပမလပႏငေသာ မသနစြမး ပဂၢလမားက ပပးေပးခသည။ အဖြ႕ဝငမားအေနျဖင ကနးမာေရးႏင ပညာေရးအတြက အေရးေပၚ လအပခကမားရပါက တစလ ေခးေငြမားက ေခးယႏငၾကသည။

a&&&SdEdkifrI

LIFT သည အပပငးဇနတြင စကပးေရးႏင အမသးအတြက ေရရရမႈက တးတကေစရန ေရအရငးအျမစ စမခန႔ခြမႈ ကနဥး အစအစဥ မားက ေထာကပေပးေနၿပး ဤအေရအတြကမာ ၂၀၁၃ ခႏစတြင တးတကလာႏငပါသည။

tao;pm; pdkufysKd;a&;vkyfief;ESifh tdrfoHk;twGuf a&&&SdEdkifrI

Proximity Designs ၏ အပပငးဇန စမခကတြင စကပးေရးႏင အမသးအတြက ေရရမႈက ျမႇငတငေပးရန ေဆာငရြကမည က႑ ၂ ရပ ပါဝငပါသည။ ပထမက႑သည ေကးလကအမေထာငစမားအတြက ထတကနလပငနး ေထာကပေငြမားမတစဆင ကနကစရတနညး ေရသြငးစကပးေရးက ပ႕ႏ႕ရန လပေဆာငၿပး ဒတယက႑တြင မးေရခယရန ေရကနမား ျပနလည မြမးမျခငးအတြက ေငြေၾကးႏင လပအား လလယသည စနစက အသးျပ၍ မတသရာသ မးအတြက ေရေလာငႏငစြမးက ျမႇငတငေပးသည။ ပထမ ထတကန

a'orsm;


pmrsufESm - 57

လပငနး ေထာကပေခးေငြ အစအစဥမ ေရသြငး စကပးေရးပစၥညး စစေပါငး ၂၁၀၀၀ က ဝယယႏငရနအတြက ေငြထတေခးမႈေပါငး ၇၀၀၀ က ျပလပခသည။ ဤအထတြင လယသမားမား ေကာငးမြနစြာ ရရသည ေျမေအာကေရ ထတယရန ပန႔မား ပါဝငသည။ အခ႕ ရြာသရြာသားမားက စကပစၥညးမားမာ ခ႕ယြငးခကရၿပး အစားထးလလယရန လအပသညဟ ဆၾကသည။

Proximity Designs စမခက၏ ဒတယက႑မာ ရြာေပါငး ၆၉၅ ရြာရ အမေထာငစမားအတြက ေရမား ေထာကပေပးေနသည။ ေႏာငေႏးမႈမား ရခေသာလညး ေရကန ၃၉၈ ကနက ၂၀၁၂ ခႏစ ႏစကနပငးတြင တးေဖာၿပးစးခသည။ ဤအစအစဥမ အလပအကင အခြငအလမးေပါငး ၄၂၇၆၁၆ က ဖနတးေပးခၿပး Cash-for-Work အစအစဥတြင ပါဝငခေသာ အမေထာငစတစစစသည ၎တ႔၏ လပအားအတြက အေမရကနေဒၚလာ (၄၀) စ ရရခၾကသည။ Proximity Design က ဤစမခကေၾကာင အကးခစားခြငရသမားသည ေရရရမႈ ႏစလခြခန႕ထ တးျမငရရခသညဟ အစရငခသည။ Fund Manager သည စမခက၏ ဤက႑က အကျဖတမႈတစခ ျပလပခသည။ အဓကေတြ႕ရခကမာ ေရကနမားသည ၎တ႔၏ အဓက ရညရြယသည လပငနးက ထေရာကစြာ ေဆာငရြကလက ရၿပး ေျခာကေသြ႕ရာသတြင အထးလအပေသာ ေရက ျဖညဆညးေပးေနသည။ သ႔ေသာ Proximity အေနျဖင ေရကနမား ျပနလည ျပျပငမြမးမေရးအတြက အခနႏင ေဆာကလပေရးဆငရာ ကၽြမးကငမႈ ပမေပးအပလင ပမေကာငးမြနေသာ ရလဒမား ရရႏငမညဟ ေတြ႕ရပါသည။ ဤသြငးအားစမားက အေျခခ အေဆာကအဥမား၏ အရညအေသြးက တးတကေစမညျဖစၿပး လထ၏ ေရကနမားက စမခန႔ခြမႈကပါ အားေကာငးလာေစမည ျဖစသည။ သ႔ေသာလညး ေရကနတစခခငးစအတြက ဝနထမးမား၏ အခနႏင ႐ပပငးဆငရာ သြငးအားစမား အထကေလာက နမပါးရျခငးမာ Proximity စမခကပစ၌ ေရကနေပါငး ၆၉၅ ကနက ျပနလည ျပျပငမြမးမရန လသည ျမငမားေသာ ရညမနးခကတစခ ပါဝငေသာေၾကာင ျဖစပါသည။ လပငနးပမာဏႏင အရညအေသြးက သငေလာစြာ ထနးညႇရနအတြက Fund Manager ႏင Proximity တ႔အၾကား ေဆြးေႏြးပြမား ဆကလက ျပလပေနဆျဖစပါသည။

ADRA/ActionAid စမခကသည အမသးႏင အမဥယာဥသး ေရေပးေဝမႈက ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး အစအစဥတြင ေပါငးစညး ထညသြငးထားသည။ ဤတပဆငမႈမားတြင ေကးရြာဆညမား၊ ေရထြကေပါကမား၊ ေရစစကနမား၊ ေရစညမား၊ ပကလငးမားႏင ေရဘဘငမား ပါဝငသည။ ရညမနးလပငနးမားမာ ၿပးစးခၿပး ေကးရြာ (၃၇) ရြာသည ၂၀၁၂ ခႏစ အကနပငးတြင ေသာကသးေရႏင အမသးေရ ရရခပါသည။ စမခကအေနျဖင အမေထာငစေပါငး ၄၈၀၄ အနကမ ၃၀ ရာခငႏႈနး ျဖစေသာ အမေထာငစေပါငး ၁၄၄၂ က အမေထာငစ တစခ တစရကလင ေရ ၁၇၅ ဂါလ (လတစဥးလင ၂၉ ဂါလႏႈနး) ပမးမ ရရႏငရန လပေဆာင ေပးႏငခပါသည။ ADRA/ActionAid စမခကသည water harvesting ၊ ေရကနမား ျပနလညတးေဖာျခငးႏင gravity-fed water supply system တ႔ပါဝငေသာ ေျမဆလႊာထနးသမးျခငး နညးစနစမားမတစဆင လယေျမ ျပနလညပးေထာငေရးကပါ ျမႇငတငခသည။ သ႔ေသာ အခ႕အေျခအေနမားတြင ကနမား ေရျပညရန မတသနတစရာသထက ပမၾကာျမငပါသည။

pdkufysKd;a&;wGif a&xdef;odrf;jcif; vkyfief;rsm;55

ေျမဆလႊာ ထနးသမးျခငးနညးစနစ သငတနးမား တကေရာကၿပးေနာက ADRA/Action Aid ရြာသရြာသားမားသည ေျမဆလႊာ အနညခ တးေျမာငးမား56 ႏင soil contour bund မားက ရြာေပါငး (၄၀) ရ ဧက ၂၀ ေကာတြင တညေဆာကခသည။ Con-tour bund မားက မးေရမားက ေျမဆလႊာမ တျဖညးျဖညးခငး စးဝငသြားေစၿပး မးသညးထနမႈေၾကာင ပကစးမႈႏင ေျမဆလႊာ တကစားမႈက ကာကြယေပးသည။ LIFT ၏ ႏစလညသးသပခကက အခ႕ေသာ ရြာသရြာသားမား အေနျဖင ဤစနစ မလပခငက ၎တ႔၏ ေျမမားမာ စကပး၍ မရႏငခပါေၾကာငး သကေသျပခၿပး ၎တ႔အေနျဖင ႏမး၊ ေျမပႏင ပမးစက စကပးႏငခၾကသညဟ ေဖာျပပါသည။

jrpfa&wif pdkufysKd;a&; pDrHudef;rsm; (PIPs)၂၀၁၁ ခႏစတြင LIFT သည လကရ စစကငး၊ မေကြးႏင မႏေလးတ႔ရ PIP စမကနးမား၏ အလားအလာက စစေဆးရန တငးတာေရး အဖြ႕တစခက ခန႔အပခသည။ ေလလာခကက LIFT အေနျဖင ျမစေရတင စကပးေရး အစအစဥ ၄ ခ (မေကြးတြင ၂ ခ၊ စစကငးတြင ၂ ခ) က အဆငျမႇငရန ေရအရငးအျမစ စမခန႔ခြမႈ ဥးစးဌာနက ေထာကပေပးရန အႀကျပခသည။ ေနာကဆကတြ အစအစဥက ၂၀၁၂ စကတငဘာလတြင ေရသြငးစက ဧရယာ ၃၆၂၂ ဧက ရ ေကးရြာ ၁၈ ရြာမ အမေထာငစေပါငး ၂၁၃၀ က ေထာကပေပးရန စမခက တစခက ေရးဆြခသည။ ဤသ႔ကညရျခငး၏ ရညရြယခကမာ ေရတငပန႔မားက အေသးစားလပငနးလယသမားမားက ပမ ေကာငးမြနေသာ အကးရလဒမား ေထာကပေပးရန အလ႔ငာ ေရတငပန႔မားက ထနးသမးမႈနင အသးျပမႈ ျမႇငတငေပးရန ျဖစသည။ ဤသ႔ လပေဆာငရာတြင ေရတငပန႔မား အသးျပမႈနင စမခန႔ခြမႈတ႔တြင ပါဝငသညသမား၏ နညးပညာဆငရာ စြမးရညက အားေကာငးေအာင ျပလပၿပး လယသမားမားႏင ေရအသးျပသမား အသငးမား၏ အခနးက႑က ဥးစားေပးသြားမည ျဖစသည။ ဤစမခကသည လယသမားမားအတြက အထြကတးေစရန ပမေကာငးမြနေသာ ရတသမးစနစမားက မတဆကေပးျခငး ရညရြယခကျဖင တးခ႕လပငနးမားကပါ အာရစးစကသြားမည။ ေရတငပန႔မား၏ နညးပညာဆငရာ အခကအလကမားက 55 ADRA/ActionAid သည အပပငးေဒသတြင ေရထနးသမးျခငး လပငနးမား ေဆာငရြကသည တစခတညးေသာ LIFT မတဖကအဖြ႕ ျဖစသည။56 ေျမဆလႊာ အနညခ တးေျမာငးမား

a'orsm;


pmrsufESm - 58

အဆငျမႇငတငျခငးနင ျပနလည မြမးမျခငး (ေရတငစကခနးမားနင တးေျမာငးမား) မားပါ လအပမညျဖစသည။ ဤစမခကသည အစးရ မတဖကအဖြ႔မားနင ဝနထမးမား အတြက စြမးရညထေထာငေရးႏင သငတနးဆငရာ အားေကာငးေသာ က႑တစခ ပါဝငသည။လကရ စမခကပစသည စမခက ေရရညတညတမႈအတြက ေဆာငရြကမႈမားက တးတကေစရန ပါဝငေဆာငရြကေသာ အစးရ အဖြ႔အစညးမား၏ ဖြ႕စညးပဆငရာ စမေဆာငရြကမႈမားနင လထ၏ ပါဝငေဆာငရြကမႈနင ပတသက၍ ခြျခမးစတျဖာမႈနင သတငး အခကအလကမား ပမ လအပေနသည။57 ဤစမခက၏ ပစက အေခာသတနငရန ေနာကဆကတြ လပငနးစဥ တစရပက ၂၀၁၃ တြင ေရးဆြထားသည။ ဤလပငနးစဥက French Development Agency (AFD) နင ပးေပါငးလက ေရးဆြေနသည။ AFD သည Dry Zone တြင ေရပန႔ျဖင ေရသြငးစကပးေရး စမခကမားတြင ရငးႏးျမႇပႏမႈ အခ႕ကပါ စစဥေနသည။

a&t&if;tjrpf pDrHcefYcGJrI

၂၀၁၂ ခႏစေႏာငးပငးတြင LIFT သည အပပငးဇနတြင ေရအရငးအျမစ စမခန႔ခြမႈႏင ပမရရႏငမႈတ႔ အတြက အေရးႀကးဥးစားေပးလပငနးမားက ေဖာထတႏငရန ေလလာမႈတစရပျပလပရန International Water Management Institute က စာခပခပဆခသည။ IWMI သည အမသးႏငစကပးေရးသးအတြက ေရရရႏငမႈပမာဏ၊ ေရရရႏငမႈႏင လကလမးမမႈအတြက အဓကအတားအဆးမား၊ အမေထာငစ ႀကတငကာကြယ ျခငး နညးလမးႏင ေျဖရငးျခငးနညးလမးမားက ကယကယျပန႔ျပန႔ ေလလာဆနးစစ သြားမည ျဖစသည။ ဤေလလာခကသည အမသးႏင စကပးေရးလပငနးသး (ေမြးျမေရးလပငနးသးအပါ အ၀င) ေရသးစြမႈက အကးသကေရာကသည ေရႏငပတသကေသာ အဓကျပနာမားက ေျဖရငးရန ဥးစားေပး ေဆာငရြကခကမားႏင ရငးႏးျမပႏမႈဆငရာ နညးလမးမားကပါ ေဖာထတမည ျဖစသည။

aps;uGuf vufvSrf;rDrI

LIFT ၏ အေျခခေလလာခကအရ ၿပးခေသာ ၁၂ လအတြငး ရတသမးၿပးေရာငးခခေသာ လယသမား ၈၆ ရာခငႏႈနးသည ျပငပရငးျမစမား (မသားစႏင သငယခငးမားထမ ၇၀ ရာခငႏႈနးႏင ပြစားႏင ကနသညမားထမ ၆၀ ရာခငႏႈနး) ထမ ေစးႏႈနးသတငးမား က ရရခသညဟ ဆသည။58 ဤေလလာခကက မးေမာငးထးျပခသညမာ လယသမားမားအေနျဖင ၎တ႔၏ ေျပာအားဆအား တးတကလာေစရန အပစဖြ႕ႏငမႈ မရသေလာကျဖစၿပး လယသမား ၁၀ ရာခငႏႈနးကသာ အျခားလယသမားမားႏင ပးေပါငး၍ ၎တ႔၏ ထြကကနမားက ေရာငးခႏငခသည။ လယသမား အမားအျပားသည ၎တ႔၏ သးႏမားက သးႏရတသမးၿပးခန၌ သးႏမားက ရသညေစးႏႈနးျဖင ေရာငးခၾကသည။ အေၾကာငးရငးမာ သငေလာေသာ သေလာင႐မား မရျခငး၊ ျပငပမ ရယရသည အတးႀကးမားေသာ ေခးေငြမားႏင ၿမ႕မားရ ေစးမားသ႔ ပ႔ေဆာငစရတ ျမငမားမႈတ႔ေၾကာင ျဖစသည။ LIFT ၏ စမခကမား လႊမးၿခမေသာ ၿမ႕နယ (၄၁) ၿမ႕နယ အနကမ (၈) ၿမ႕နယ၌သာလင ပမန ကနပစၥညးေရာငးဝယေရး လကကားစငတာမားရၿပး ထစငတာမား၌ ေကးလကထတကနမားက ေရာငးဝယၾကသည။ ဤသ႔ ေစးကြကလကလမးမမႈ ကငးမျခငးေၾကာင ေကးလကေန ျပညသမားမာ ေဒသခကနသညမား သတမတေသာ ေစးႏႈနးအတငး ေရာငးဝယၾကရသည။

Mercy Corps က ျပလပေသာ ေလလာခကတစရပတြင လယသမားမားသည ပမးစႏင ပတသကေသာ ေစးကြကသတငးမားက ေဒသဆငရာႏင ႏငငတကာ ေစးကြကမားအတြကပါ ရရခၾကပေပၚသညဟ ေတြ႕ရသည။ ဤသေတသနက ဤသညမာ ျမနမာႏငင၏ ပမးစ ေစးကြကအတြငး အစးရ၏ အကးစးပြား ပါဝငမႈႏင ေစးကြက၏ အဆငျမငမႈတ႔က ထငဟပမႈျဖစသညဟ ေဖာျပသည။ ဤအခကက ေစးႏႈနးသတငးမားက လကကငဖနးမား၊ ေရဒယႏင အငတာနကတ႔မ ရရႏငေစသည။ Dry Zone အတြငး LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕မားသည ေအာကပါနညးလမးမားျဖင ေစးကြကသတငး ဝနေဆာငမႈမား ေပးေနပါသည။

a&'D,dkrS aeYpOftpDtpOf xkwfvTifhjcif;

Myanmar Business Coalition on AIDS (MBCA) စမခကသည LIFT မတဘကမား လပငနး ေဆာငရြကေနသည ၿမ႕နယေပါငး (၂၀၀) ေကာက လႊမးၿခမသည ေန႔စဥ ေစးကြကသတငးမား ထတလႊတရနအတြက ပတျမား FM ေရဒယက ေထာကပ ေပးေနသည။ ဤထတလႊငမႈမားမာ အဓကအားျဖင ကနသြယေရး စငတာမား ျဖစေသာ မရြာ၊ ပခက၊ မႏေလးတ႔တြင ေန႔စဥ ေရာငးဝယ ေဖာကကားေနသည ပႏင ႏမးမးစ ေစးမားက ေဖာျပေပးေနသည။ ဤ ေရဒယအစအစဥမ ေန႔စဥမနက (၈) နာရႏင ညေန (၄) နာရ တ႔တြင ေန႔စဥ တစေန႔ (၂) ႀကမ ထတလႊငေပးေနသည။ ဤစမခက၏ အကးဆကရလဒ သးသပခကအရ လယသမားမားသည ဤေစးႏႈနးသတငး အစအစဥက နားေထာငရန မသားစဝငမား (အထးသျဖင အမးသမးမား) က တာဝနေပးၾကသည။ သ ႔ေ သာ MBCA ၏ အဆအရ ေစးကြကသတငးမားမာ ရညမနးထားေသာ အေသးစား လယသမားမားအတြက အသးဝငမႈနညးၿပး အလတစားႏင 57 ၂၀၁၃ ဧၿပ ၁ ရကေန႔မစ၍ ဆညေျမာငးဆငရာ ထနးသမးမႈႏင လပကငမႈ အားလးအတြက တာဝနမားက တငးေဒသႀကးႏင ျပညနယ အစးရမားထ လႊေျပာငးေပးမည အစအစဥေၾကာင အဖြ႕အစညးဆငရာ အျပငအဆငမားက ျပနလည ျပျပငမႈ ေဆာငရြကရန လအပသည။58 LIFT Baseline Study, 2012.

a'orsm;


pmrsufESm - 59

အႀကးစား လယသမားမားႏင ကနသညမားအတြက ပမအသးဝငေနသည။ အေၾကာငးမာ အေသးစား အမေထာငစမား၏ ၈၀ ရာခငႏႈနး နးပါးမာ အေကြးမားက ျပနလည ေပးအပရနအတြက ရတသမးခနတြင ၎တ႔၏ စကပးထြကကနမား၏ ၅၀ ရာခငႏႈနးက ေပးသြငးၾကရသည။ ကနသည ၅၀ ရာခငႏႈနးသည ရတသမးၿပး ရကအနညးငယ အတြငးတြင ေရာငးခၾကရသည။ အေၾကာငးမာ ဤထြကကနမားက သေလာငရန ခကခၿပး စရတ ႀကးမားေသာေၾကာင ျဖစသည။ မညသ႔ပင ျဖစေစကာမ ေစးႏႈနးသတငးအခက အလကမားက လယသမားမားက ေနာကႏစအတြက စကပးေရးဆငရာ ဆးျဖတခကမား ခမတရာတြင အကအညေပးသည။ ေငြသား ျဖစေစ၊ ေခးေငြ ေခးယႏငရန ျဖစေစ၊ ေငြေရးေၾကးေရးဆငရာ အကအညသည အလြနအေရးပါသည။ MBCA သည ဤကစၥက ကငတြယရနအတြက အေသးစား ေခးေငြလပငနးမားႏင ခတဆကရန ႀကးစားေနသည။

ukefonfrsm;ESifh ydkrdkqufoG,fEdkifrI

အျခား လစဟာေနေသာ အခကမာ စးပြားေရး လပငနးရငႀကးမားႏင ကယကယျပန႔ျပန႔ ခတဆကမႈ ျဖစသည။ ဤကစၥက ကငတြယရန MBCA သည စမခကမားႏင ပးေပါငး ေဆာငရြကရန စတဝငစားသည ကနသညမား၏ ဆကသြယရန ဖနးနပါတမား၊ လပငနးလပစာမားပါသည ေစးဝယလမးၫႊန (Buyers’ Guidebook) မားက ေထာကပေပးခသည။ သ႔ေသာ လယသမားမား၏ ပမေကာငးမြနေသာ ေစးကြကမား ရာေဖြႏငစြမးမာ ၎တ႔၏ စကပးေရး ထြကကနမား၏ ကြျပားေသာ အရညအေသြးမားေၾကာင အကန႔အသတ ရေနသည။ သယယပ႔ေဆာငစရတႏင ပြစားမားအတြက ေကာမရငခမားကလညး လယသမားမား ၎တ႔၏ ထြကကနမားက အေကာငးဆး ေစးႏႈနးႏင ေရာငးခႏငစြမးကပါ ထခကေစသည။ အထးသျဖင ေစးေကာငးေပးသ ကနသညမားမာ အျခားေသာ ေဒသမားမ ျဖစလက ထပေဆာငးကနကရမည သယယပ႔ေဆာငစရတမား ပါဝငလင ပမထခကေစႏငသည။

rsufESmpHknD tpnf;ta0;rsm;wGif owif;tcsuftvuf rQa0jcif;

Oxfam သည ေစးကြကတြင ပါဝင ေဆာငရြကေနသမား၏ အစညးအေဝး၊ အလပ႐ေဆြးေႏြးပြမားႏင ကနစညျပပြတ႔က လယသမားမားသ႔ ေစးကြက သတငးအခကအလကမား ေပးရနအတြက ဥးစး စစဥ ေပးခ သည။ အစညးအေဝး ရလဒမားအေနျဖင MO မားသည အရညအေသြးအတြက နာမညေကာငးျပနလညရရရန ကညေပးသည။ အရညအေသြးမ သြငးအားစမား ရရမႈႏင အရညအေသြးေကာငး ႏမးမား စကပးထတလပႏငမႈ စသည အကးမား ရရခသည အဖြ႕ဝငမားက အဆငတးေပးျခငးႏင စေပါငး ေစးကြကရာေဖြျခငးတ႔က စတင လပေဆာငခသည။ ပမ ေကာငးမြနေသာ ေစးႏႈနးႏင ဝနေဆာငမႈမားအတြက အသစအဆနးျဖစသည ဤသ႔ေသာ ပးေပါငး ေဆာငရြကမႈမး အနာဂတတြင ဆကလက ျပလပသြားရန ေမာမနးပါသည။ ထ႔အျပင Oxfam ၏ အစရငခစာအရ ဤေရႊ႕ေျပာငးေရြ႕လား ေဆာငရြကေသာ ႀကးပမးမႈမားသည အမးသမးမားက ရညမနးၿပး အမးသမး အဖြ႕ဝငမား အေနျဖင ၎တ႔၏ ေပါငးသငးဆကဆေရး ကြနရက၊ ဆကသြယေရးႏင ဆးျဖတခက ခမတေရးဆငရာ စြမးရညမား တးတက ေစႏငခသည။ အမးသမးမားအတြက အသကေမြးဝမးေကာငး အခြငအလမးမား ေဖာထတႏငခၿပး အခ႕ အမးသမးမားသည ၎တ႔ကယပင အေသးစား စးပြားေရး လပငနးမား တညေထာငႏငခသည။

a&mif;0,fazmufum;&ef tajccHtaqmuftOD

MBCA သည ဆပျဖ၊ ေရနေခာငးႏင မတလာ ၿမ႕နယမားတြင ကနစညေရာငးဝယေရး စငတာမား တညေထာငရန လပေဆာငေနသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ႏစကနပငးတြင ဆပျဖ ကနပစၥညး ေရာငးဝယေရး စငတာသည ယာယအေဆာကအဥ၌ လညပတေနခၿပး ျဖစသည။ ဆနးစစခကမား မရရႏငေသာလညး လယသမားမားႏင ကနသညမားကပါ ကနပစၥညးဖလယေရးက ေထာကခရန စတအားထကသနၾကပ ေပၚပါသည။ လယသမားမားက ေစးေကာငး လခငၾကၿပး ကနသညမားကမ လယသမား အမားစဆ လကလ သြားေရာကစရာမလဘ တစေနရာတညး၌ ထြကကနမားက ရရႏငသည။ (ကနပစၥညး မညသ႔ ေရာငးဝယသညက ေအာကပါဇယားကြကတြင ၾကညပါ။) ရလဒအေနျဖင MBCA ႏင ဆပျဖမ ကနသညမားသည ေျမဝယယရနႏင အၿမတမး႐းခနးတစခ တညေဆာကရနအတြက ကနကစရတမားက မေဝကခေနၾကသည။ ဤအေဆာကအဥး ဖြငပြက ၂၀၁၃ ခႏစ ဧၿပလတြင ဖြငလစႏငမညဟ ေမာမနးထားပါသည။ ေရနေခာငး ကနစညေရာငးဝယေရး စငတာက ကနသြယေရးဝနႀကးဌာနမ ငားရမးထားေသာ ယာယအေဆာကအဥးတြင ၂၀၁၃ ခႏစ ဇနန၀ါရလက တရားဝင ဖြငလစခပါသည။ ဆပျဖ ကနစညေရာငးဝယေရး စငတာက နမနာယ၍ ေရနေခာငးမ ကနသညမားကလညး ၾကကသြနန စတင ဝယယခပါသည။ ဤစမခကက အၿမတမးအေဆာကအဥးတစခ တညေဆာကသြားရန ကနသညမားႏင ၫႈႏႈငးေနပါသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 60

အသစဖြငလစလကေသာ ဆပျဖ ကနစညေရာငးဝယေရး စငတာ (CEC) ေလလာခက

ဆပျဖၿမ႕နယ၏ အဓက ထြကကနမာ တစႏစလင သးရာသ စကပးႏငေသာ ၾကကသြနန ျဖစသည။ CEC က ၂၀၁၂ ခႏစတြင ဖြငလစခၿပး လယသမားမားႏင ကနသညမားအတြက ၾကကသြနနေစး အသစအျဖစ ရပတညေနသည။ ဆပျဖ၊ ေပါကႏင ဆလငး ၿမ႕နယသးခရ ေကးရြာ ၂၂၃ ရြာမ ၾကကသြနစက ေတာငသမား ဤစငတာက လာေရာက ေရာငးခႏငၾကသည။

ဤစငတာသ႔ လာေသာ လယသမားမား၏ ေျပာျပခကအရ ယခငက ၎တ႔သည မမတ႔ ေကးရြာမားသ႔ လာေသာ ေဒသခ ပြစားမားထသ႔ ၎တ႔၏ ၾကကသြနနမားက ေရာငးခၾကရသညဟ သရသည။ ယခငႏစကဆလင ဆပျဖ၌ တစပာ (၇၀၀) ခန႔ ေပါကေစးရေသာလညး ၎တ႔မာ တစပာ (၄၀၀) ကပႏႈနးခန႔သာ ရရခသည။ ဤစငတာတြငမ လယသမားမား အေနႏင ၎တ႔၏ ၾကကသြနမားက ေစးအမားဆးေပးေသာ ကနသညထ ေရာငးခႏငၾကသည။ အေၾကာငးမာ ၾကကသြနနမားက ေစးၿပင ေလလစနစျဖင ေရာငးခေသာေၾကာင ျဖစသည။ ဤစနစျဖင ေရာငးခလေသာ လယသမားမားသည ၎တ႔၏ ၾကကသြနမားက စငတာ၏ အဖြ႕ဝငျဖစသည ကနသညတစဥးထ အပႏရသည။ ဤအတြက ပစၥညး ေရာငးရေသာအခါ ေရာငးရေငြ၏ ၂ ရာခငႏႈနးက ေပးရသည။ ၂၀၁၂ ႏဝငဘာလတြင ပမးမ ေန႔စဥ ၾကကသြနန ကနသြယမႈ တနဖးမားမာ ပာခန ၁၈၈၈၆ ရသည။ (တနဖးအားျဖင အေမရကနေဒၚလာ ၁၅၀၀၀) ကနပစၥညး အပႏခ ၂ ရာခငႏႈနး ရရသည ကနသညအေနျဖင ေအာကပါဝနေဆာငမႈမားက ေပးရသည။ • ကနပစၥညးေရာငးခၿပးေနာက ေငြသားျဖင ေပးေချခငး• ၫႈႏႈငးထားေသာ ႀကတင ထတေပးေငြက ကနပစၥညး မေရာငးရခင ႀကတငေပးျခငး• သေလာင႐တြင ကနပစၥညးက သေလာငေပးရျခငး• စသမာဓ စခနခြငက အသးျပရန အာမခရျခငး

ကနစညေရာငးဝယေရး စငတာမား ေရရည တညတရနအတြက အဓက စနေခၚခက (၂) ရပရပါသည။ (၁) စငတာအေနျဖင ၿမ႕နယပင ဘတစကားဝငးအတြငး ယာယေနရာ၌ ဖြငလစထားသည။ စငတာအဖြ႕ အေနျဖင အၿမတမး

CEC တစခ တညေထာငရန ေျမေနရာ ရာေဖြေနသည။ ေျမေနရာ ေစးႏႈနး ႀကးျမငလာမႈက အဖြ႕အတြက အဓက စနေခၚခက ျဖစေနသည။ သငေတာေသာ ေနရာ (၂) ေနရာ ေတြ႕ရထားၿပး ၎တ႔အနကမ တစေနရာက ဝယယရန ၫႈႏႈငးေနသည။

(၂) ေကာမတအေနျဖင ပႏင ပမးစ ေရာငးဝယ ေဖာကကားရန အစအစဥမား ရသည။ သ႔ေသာ ဆပျဖတြင ပႏင ပမးစ ေရာငးဝယေသာ ကနသညႀကး အနညးငယသာ ရၿပး ၎တ႔က သတ႔ ထနခနထားေသာ ေစးကြက ပကသြားမညက စးရမၾက သည။

သတငးရငးျမစ - ၂၀၁၂ ခႏစ ႏဝငဘာလ (၈) ရကေန႔ စငတာသ႔ သြားေရာကခေသာ FMO ကြငးဆငးေလလာခက

3.3 awmifwef;a'o

a'ordwfquf

ဤေဒသ၏ ၆၁ ရာခငႏႈနးေသာ အမေထာငစမား၏ အဓက ဝငေငြရငးျမစမာ စကပးေရး ျဖစသည။ သ႔ေသာ အမေထာငစ ၄ ပ ၁ ပမာ လယယာမမား ျဖစၾကသည။ လယယာလပငနးတြင ေန႔စား ကပမးလပငနး လပကငျခငးသည အမေထာငစ ၁၉ ရာခငႏႈနး အတြက အဓက ဝငေငြရငးျမစျဖစၿပး စကပးေရးမဟတေသာ လပငနးမားက ၁၀ ရာခငႏႈနးေသာ အမေထာငစမားအတြက အဓက ဝငေငြရလမး ျဖစသည။59

ေတာငၾကား လြငျပငရ ေကးရြာမားႏင ေတာငေပၚရ ေကးရြာမား အၾကားတြင ကြျပားေသာ အသကေမြးမႈ ပစမား ရၾကသည။ ေတာငၾကား လြငျပငမားရ ေကးရြာမားသည စပါးစကေျမမားႏင ေစးကြကက လကလမးမမႈ ေကာငးမြနျခငးတ႔ေၾကာင ပမ ေကာငးမြနေသာ သကေမြးမႈပစမား ရၾကသည။ ေတာငေပၚေဒသမားတြင ေရႊ႕ေျပာငးစကပးျခငးက အသးျပေနကျဖစၿပး လယသမားမားသည ေတာငမားက ရငး၍ ေတာငေပၚစပါးႏင ေျပာငး60 တ႔က စကပး၍ မသားစစားသးမႈက ျဖညဆညးၾကသည။ လယသမားမားသည ဂ၊ ေျပာငး၊ အာလးႏင ပပစပမားကပါ စကပးၾကၿပး ေတာငေပၚစပါးႏငအတ သ႔မဟတ စပါးစကရာသၿပးမ စကပးၾကသည။ ဤအခကက စကပးေရးႏင ေပါငးႏႈတေရးအတြက အလပသမား လအပမႈက ဖနတးေပးသည။ လဥးေရ တးတကမႈ ဖအားအေပၚမတည၍ (ေတာငတနးေဒသမားတြင ေနရာအႏ႔ ကြျပားႏငသည။) လယသမားမားသည တညေသာ ေနရာမားတြငသာ ႏစရညလမားၾကာေအာင စကပးၾကသျဖင ေျမဆလႊာအဆင ေလာကမႈက ျဖစေစသည။ ေတာငေစာငးမားမာ

59 LIFT’s Baseline Survey Report, 2012.60 ခငးျပညနယ၏ အခ႕ေဒသမားတြင ေျပာငးသည အဓက သးႏျဖစသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 61

မတေစာကေသာေၾကာင ေျမဆလႊာတကစားမႈ မၾကာခဏ ျဖစေပၚေလရသည။61

Z,m; (17) awmifwef;a'orsm;wGif jynfe,ftvdkuf pdkufysKd;ajr {&d,m

စစေပါငး စကပးေျမ(ဧက)

ေရႊ႕ေျပာငး စကပးေျမ(ဧက)

ေရႊ႕ေျပာငး စကပးေျမ ရာခငႏႈနး

ျမနမာျပညတြင စစေပါငး ၃၁,၆၁၅,၀၉၈ ၄၂၈,၂၆၉ ၁.၄%

ရမး (ေတာင) ၇၉၀,၃၈၈ ၁၃,၈၁၆ ၁.၇%

ရမး (ေျမာက) ၉၉၂,၇၂၇ ၈၇,၃၂၀ ၈.၈%

ရမး (အေရ႕) ၁၈၈,၁၂၆ ၁၆,၀၇၅ ၈.၅%

ကခင ၈၁၇,၃၆၉ ၂၁,၉၈၁ ၂.၇%

ခငး ၂၁၅,၂၂၂ ၁၂၄,၈၅၃ ၅၈.၀%သတငးရငးျမစ - ျမနမာႏငင စကပးေရးဆငရာ စာရငးေကာကခမႈ အစရငခစာ (၂၀၁၀)၊ ျပညနယ ေျမစာရငးဥးစးဌာန

မးစပေျပာငးမ အျမတအစြနးရႏငေျခက ရမးျပညနယမ လယသမားမားက ဆြေဆာငေနေသာလညး ပးသတေဆးမား အသးျပမႈက ကနးမာေရး အႏရာယမားက ျဖစေစသည။62 ေတာငေပၚေဒသတြင တရစၧာန ေမြးျမျခငးသည အမေထာငစမား၏ မရမျဖစ စးပြားေရးလပငနး အစတအပငးတစခ ျဖစသည။ ေစးကြကသ႔ လကလမးမမႈ အကန႔အသတရမႈႏင ဘဏလပငနးမားက လကလမးမမႈ အကန႔အသတ ရမႈတ႔ေၾကာင တရစၧာနမားက အေရးေပၚလအပသညအခါ သးရနႏင ရငးႏးျမႇပႏမႈ တစရပအျဖစသးၾကသည။

ဤေဒသမ အမေထာငစမားတြင မသားစဝင (၅) ဥးထက ပၾကၿပး လဥးေရ၏ (၃၆) ရာခငႏႈနးမာ (၁၅) ႏစေအာကမား ျဖစၾကသည။63 ျမနမာႏငင၏ လမးစငယမား အမားစသည ေတာငတနးေဒသမားတြင ေနထငၾကၿပး လကနကကင ပဋပကၡမားက အခ႕ေဒသမား (အထးသျဖင ကခငျပညနယရ ေဒသမား) တြင အသကေမြးမႈအတြက အဓက အဟန႔အတား ျဖစေနသည။

awmifwef;a'o&Sd LIFT \ vkyfief;rsm;

LIFT သည ေတာငတနးေဒသ၏ အခ႕အပငးမားတြင လပငနးေဆာငရြကေနၿပး အထးသျဖင ရမး၊ ကခငႏင ခငးျပညနယတ႔ ပါဝငသည။ LIFT က ပပးေပးေသာ စမခကမားက ကနးျမငေဒသေန လယသမားမားက လယယာလပငနးဆငရာ ပမ ေကာငးမြနေသာ နညးစနစမား အသးျပလက သးႏအထြကႏႈနး တးေအာင ကညရန ရညရြယသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ အဆးတြင LIFT တြင

ေတာငတနးေဒသတြင ဆကလက အေကာငအထညေဖာေနေသာ စစေပါငး အေမရကနေဒၚလာ ၁၇.၂ သနး တနဖးရ ပးေပါငးေဆာငရြကေရး သေဘာတညခက (၇) ခ ရခသည။ ဤစမခကမားသည စကပးေရး အထြကတးရန အကညေပးၿပး အသကေမြးဝမးေကာငး သငတနးမားအတြက အခြငအလမးမားက တးခ႕ေပးသည။

လယသမားမားသည လယသမားေကာငးမား (FFS) တြင စကပးေရး နညးစနစသစမား သငယၾကၿပး အေသးစား ေငြေခးစမခကမား ကလညး ၎တ႔က ေထာကပေပးသည။ Care ၏ ကးကန႔ေဒသရ လကဖကလပငနး စမခကသည ေတာငတနးေဒသတြင LIFT က ပါဝငကညသည တစခတညးေသာ လပငနးျဖစသည။ ဤစမခကသည ေဒသဆငရာ ထတလပေရး

လအပခကမားႏင ေစးကြကမားအတြက တနဖးရေသာ သငခနးစာမား ေပးလမမညဟ ေမာလငေနသည။ ေနာကတစဆငတြင ပဋပကၡမား၏ ႐ကခတမႈက ခရေသာ ေဒသမားတြင LIFT အတြက ကခငႏင ရမးျပညနယမားတြင သကေမြးမႈဆငရာ ကညမႈမား ေဆာငရြကႏငရန အခြငအလမးမား ဖြငေပးေကာငး ဖြငေပးေပမည။

61 တငေမာငေရႊ၊ ဖြ႕ၿဖးေရး မဝါဒဆငရာ ေရြးခယစရာမား၊ စကပးေရး ဇြ႕ၿဖးမႈ ကစၥရပမားႏင မဟာဗဟာမား၊ ျမနမာ ၂၀၁၁62 ေမတာ၏ အဆအရ လယသမား အမားအျပားတြင ကနးမာေရးဆငရာ ျပနာမား ျဖစေပၚလာၿပး ရမးျပညနယ ေျမာကပငးတြင ပးသတေဆး အဆပသငျခငးေၾကာင ေသဆးမႈ ၃၀ နးပါး ရေၾကာငး သရသည။63 LIFT’s Baseline Survey Report, 2012.

a'orsm;


pmrsufESm - 62

ေတာငတနးေဒသတြင လကရလညပတေနေသာ LIFT က ပပးသည စမခက (၅) ခအနကမ (၃) ခသည ၂၀၁၃ ခႏစ ေႏာငးပငးတြင ၿပးဆးမည ျဖစသည။ အေမရကနေဒၚလာ ၉ သနး တနဖးရ ဘတဂတမ ပမာဏအမားဆးက စကပးေရးႏင ဆကႏြယေသာ လပငနး မားအတြက ခြေဝခထားေပးခသည။ (ရလဒ ၁)

csif;jynfe,ftwGif; vlxktajcjyK tzGJUtpnf;rsm;udk vufum;acs;aiGay;jcif; tygt0if

qef;opfaom aiGaMu;qdkif&m 0efaqmifrIrsm;

၂၀၁၂ ခႏစတြင ၿပးဆးသြားခေသာ Community Develop-ment for Remote Townships ဟေခၚသည UNDP စမကနးမ ဖြ႕စညးေပးထားခေသာ ကယအားကယကးအဖြ႕ (SRG) မားသ႔ UNOPS/GRET ၏ ခငးျပညနယရ အေသးစား ေငြေခးစမခကက လကကားေခးေငြမား ေပးအပခသည။ လကကားေခးေငြ၏ အဓက ရညရြယခကမာ SRG မား၏ ေငြေခးငားမႈက ဖြ႕ၿဖးေစရနျဖစၿပး ၎တ႔၏ လပငနးစဥမားတြင ဝငေရာကပါဝငျခငးမျပရန ျဖစသည။64 SRG မားက ပမေလလာရနအတြက GRET သည SRG မား၏ ထပေဆာငး ေငြေၾကးလအပမႈက အကျဖတရနအတြက ဆငရာ လအပခကမားႏင လကေလာ ညေထြျဖစသည ေခးေငြပစတစခ ေရးဆြရန၊ ဤေခးေငြပစက မကငသးမ လပငနးစဥမားက သတမတရန၊ စျပအစအစဥတစခ ထေထာငရန ၂၀၁၂ ခႏစ ဇြနလတြင လပငနးတစခက ေဆာငရြကခသည။

GRET သည ၿမ႕နယ (၄) ၿမ႕နယရ SRG ေပါငး (၇၀) က စစတမးေကာကယခၿပး ေတြ႕ရခကမားအေပၚ အေျခခ၍ လကကား ေခးေငြအတြက ေလာကထားေသာ အပစေပါငး (၃၈) အပစ ရခသည ဟားခါးႏင ဖလမးၿမ႕နယ (၂) ခသ႔ ေလာကလႊာမား ေဝငခသည။65 ၂၀၁၂ ႏစကနအခနထ ဤ ၃၈ ဖြ႕အနကမ စစေပါငးတနဖး အေမရကနေဒၚလာ ၁၁၅၀၀ မသာရေသာ လကကားေခးေငြ (၅) ခကသာ ထတေခးခသည။ တးတကမႈမာ ေႏးေကြးၿပး GRET အေနျဖင လကကားေခးေငြ ေလာကထားေသာ အခ႕ SRG မားမာ လပငနး ေကာငးမြနစြာ လညပတျခငး မရသညက ေတြ႕ရရ၍ SRG မား၏ စြမးရညအေပၚ ထပေဆာငး အကျဖတမႈမား ျပလပၿပး မသာလင ေခးေငြမားက ပပးေပးသြားမညျဖစေၾကာငး သရသည။

ဤကာလအတြငးတြင GRET က ခငးျပညနယ ေတာငပငးတြင လပငနးျဖစႏငေခ ေလလာခကတစရပက ျပလပခသည။ ဤေလလာခကက ရငးရငးလငးလငး ေဖာျပသညမာ GRET ၏ Chin MFI အဖြ႕က ခငးျပညနယ ေတာငပငးသ႔ တးခ႕ျခငးသည ကာလတအတြငး ျဖစႏငဖြယမရဟ ဆသည။ စနစတက တညေဆာက ဖြ႕စညးထားေသာ MFI တစခ တညေထာငျခငးက ႐ႈပေထြး ႏငပါသည။ အေၾကာငးမာ ေတာငပငး ခငးျပညနယရ ပထဝဝငဆငရာ၊ လမႈအသကအဝနးဆငရာ စးပြားေရးဆငရာ အေျခအေနမားေၾကာင ျဖစပါသည။ GRET ၏ ေလလာခကက ဤေဒသအေနျဖင ေငြေၾကးဆငရာမားအျပင အျခားက႑မားပါ ပါဝငမည ပမဘကစ ပါဝငေသာ ဖြ႕ၿဖးမႈဆငရာ ခဥးကပမႈက လအပသညဟ ေဖာျပသည။ GRET က အစရငခသညမာ ဤေဒသ အတြက ဗဟ ထနးခပမႈ ပမေလာနညးေသာ ေငြေၾကးဆငရာ ဝနေဆာငမႈ လပငနးပစကသာ ပမသငေလာမညဟ ျဖစသည။

jynfyoGif;ukefrsm;ESifh ,SOfNydKifEdkifa&; &Srf;v,form;rsm;tm; yHhydk;ay;jcif;

LIFT သည ရမးျပညနယတြင လပငနးေဆာငရြကေနသည UNDP/Pact စမခကက ဆကလက ေထာကပေပးေနသည။ ဤစမခကက ေတြ႕ရသညမာ လအမားစ အထးသျဖင ေျမာကပငး ရမးျပညနယမ လမားသည တ႐တသြငးကနမားႏင ယဥၿပငရန လေလာကေသာ စးပြားေရးစြမးရညမား မရၾကျခငး ျဖစသည။ စကပးေရးလပငနးမား ျဖစေသာ လကဖက၊ သစသးဝလမား ျဖစေသာ နာနတသး၊ ပနးသး၊ လေမၼာသး စကပးျခငးတ႔မာ အစဥအလာ အသကေမြးဝမးေကာငး လပငနးျဖစသည။ သ႔ေသာ တရတျပညမ တငသြငးေသာ ျပျပင ထတပးထားသည လကဖကႏင သစသးမားမာ ေစးချခငး၊ ကြျပားျခားနားေသာ ထတပးမႈႏင တဆပကပပ တ႔ေၾကာင ရမးျပညနယ ေစးကြကက လႊမးမးထားသည။ UNDP ႏင မတဖကအဖြ႕မားသည ေဖာကသညမား အေနျဖင စားေသာကကန ထတလပမႈ သငတနးမားႏင လအပေသာ ထတလပမႈဆငရာ ပစၥညးကရယာမားက ရငးႏးျမပႏရနအတြက 64 ပထမဆး ျပနလည ေပးဆပရမည ရကမာ ၂၀၁၃ တြင ျဖစျခငးေၾကာင ဤအစရငခစာ ျပစေနသည ကာလအတြငးတြင ျပနလည ေပးဆပမႈ ႏႈနးက မသရႏငေသးပါ။65 UNDP အေနျဖင ၿမ႕နယ ၄ ခတြင SRG မား၏ ရငကကမႈက ေစာလငစြာ ျပလပခသည။ ဟားခါးႏင ဖလမးၿမ႕နယမားမ ရလဒမားက UNDP က GRET စမကနးထ မေဝေပး ခသည။ UNDP ၏ ရလဒမားအရ ဖလမးၿမ႕နယရ SRG ၁၂၀ ႏင ဟားခါးၿမ႕နယရ SRG ၇၂ ဖြ႕တ႔သည ကယတင ရပတညေနႏငၾကၿပျဖစေၾကာငး သရသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 63

ေငြေၾကးေထာကပမႈမ အကးရလမမညဟ ဆးျဖတခပါသည။ သ႔မသာ လယသမားမားအေနျဖင ၎တ႔၏ လယယာထြက ကနၾကမးမားက ေရာငးခသည အခနတြင ထတလပထားေသာ စားေသာကကနမားကပါ ေရာငးခႏငေစပါမည။ လယသမားမားက ပစၥညးကရယာမား ငားရမးေပးေသာ GRET ၏ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ စျပစမခကသည ရမးျပညနယရ လယသမားမားအတြက အသးျပႏငေသာ ေငြေၾကးေထာကပမႈ ပစတစခ ျဖစႏငပါသည။ ရမးျပညနယ၏ မတကြျပားေသာ စကပးေဂဟစနစက တညေသာ လအပခကမားရသည သမားအတြက ေရာငးခသည ကနပစၥညးမားက ထတလပရန အခြငအလမး အမားအျပားေပးပါသည။ သ႔ေသာလညး Care အဖြ႕၏ ကးကန႔ရ လကဖကလပငနး စမခကသည ေတာငတနးေဒသတြင တကေသာ လပငနးနယပယ

တစခကသာ အာ႐စကသည LIFT ၏ ပါ ဝငကညမႈျဖစပါသည။v,form;ausmif;rsm;

စကပးေရးဥးစးဌာနေအာကမ စကပးေရး တးခ႕လပငနးမားသည အစဥအလာအရပင ပညာေပးေရး လပငနးမား ေဆာငရြကျခငး၊ စာရငးအငးမား ျပစျခငး၊ စ အေလးခနႏင အတငးအတာမား သတမတျခငးတ႔အျပင မးေကာငးမးသန႔မား၊ လယယာသးပစၥညးမား၊ ဓာတေျမၾသဇာမား၊ ပးသတေဆးမားက ဝယယ ျဖန႔ျဖးေပးခသည။ သ႔ေသာလညး တးခ႕လပငနးသည မးေကာငးမးသန႔မား ျဖန႔ျဖးေရးႏင သြငးအားစမား ျဖန႔ျဖးေရးကသာ အာ႐စးစကခၿပး လယသမားအသးသး၏ ကြျပားေသာ လအပခကမားက လေလာကေသာ အာ႐စးစကမႈ မေပးဘ သးႏအထြကတးေရးကသာ အာ႐စကခသည။ ဤအခကက ျမနမာႏငင၏ မတကြျပားေသာ လမးၫႊနခကအတငး မတကြျပားေသာ စကပးေဂဟစနစ အေျခအေနမား အလက စကပးရမညအစား ႏငငေတာ၏ လမးၫႊနခကအတငး သးႏမားက စကပးရသည လယသမားမားက ဆးကးသကေရာကေစခသည။

အခ႕ေဒသမားတြင လယသမားေကာငးမားသည လယသမားမားက ေဒသအလက သငေလာေသာ နညးပညာမား ရရရနႏင မညသည သးႏမားက မညသညနညးျဖင စကပးမည ဆသညက ဆးျဖတခက ခမတႏငရန ကညေပးႏငမည ေရြးခယစရာ ခဥးကပမႈ ျဖစလာသည။ LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕မားသည လယသမားမား၏ လယကြငးမားတြင သြားေရာက၍ စကပးေရး နညးစနစမားက အပတစဥ သ႔မဟတ ၂ ပတ တစခါ ပ႔ခေပးရန ကညေဆာငရြကသမားက သငတနးေပးခသည။ ၂၀၁၂ ခႏစတြင LIFT မတဖကမားသည သအရမားက သငၾကားၿပး ေျမယာျပငဆငျခငး (သမနးႏႈးျခငး)၊ အပငလက ေရႊ႕ေျပာငး စကပးျခငး၊ ဓါတေျမၾသဇာႏင ပးသတေဆးမား အသးချခငးႏင ရတသမးခနလြန စမခန႔ခြမႈတ႔ဆငရာ လကေတြ႕သငတနးမားက ပ႔ခခသည

လယသမားေကာငးမား၏ အေျခခ အခကအလကမား

လယသမားေကာငးမားသည လယသမားမားက ပမေကာငးမြနေသာ ဆးျဖတခကမား ခမတႏငေစရနအတြက ကယျပန႔ေသာ သးႏ အမးအစားမားဆငရာ အေၾကာငးအရာမားက သရႏငရန အခြငအလမးတစရပက ေပးသည။

လယသမားေကာငးမားသည • လယသမားမားက ၎တ႔ဆငရာ နယပယမားတြင ကၽြမးကငသမား ျဖစလာရန ဗဟသတႏင စြမးရညမား ရရႏငေစရန• လယသမားမား၏ ခြျခားဆနးစစေသာ အလးစသျမငနားလညၿပးမ ဆးျဖတေသာ သးသပခကမား ခမတႏငသည စြမးရည

မားက ျမႇငတငေပးရန• ျပနာ ေျဖရငးနညးျဖင ေတြးေခၚနညးသစမားက အားေပးရန• လယသမားမား ၎တ႔၏ လ႕အဖြ႕အစညးႏင ၎တ႔ကယတင စညးစနစတက စစညးတတလာႏငေစေရး ကညေပးရန• ပဂၢလက က႑ႏင အစးရလပငနးမားက ခတဆကေပးရန • သးႏ ထတလပျခငးက အျမတရရၿပး ေရရညတညတေစရန ရညရြယပါသည။

ေအာငျမငေသာ လယသမားေကာငး တစေကာငး တညေထာငရန ထညသြငး စဥးစားရနလသည အေရးႀကး အေျခခအခကမား ရပါသည။ လယသမားေကာငးမားသည • ခငမာေသာ နညးပညာဆငရာ သပၸနညးက စတငမႈ• ျပျပငလြယေသာ သငယသအေျချပခညးကပမႈမား• တညေသာ ရညမနးခက (အခနကာလ တစခအတြငး မညသညအဆငသ႔ ေရာကရခငသည။)• ခနပယ တစဥးသ႔ ခနပယမားက အပစ၏ ပနးတငက ေရာကရရန သႏာၭန ခထားမႈ• အေထာကအပျပေသာ ဝနးကငအေျခအေန (အစးရ မဝါဒပငးဆငရာ)• ႏငငသားမား/အဖြ႕အစညးမားႏင ပမကယျပန႔စြာ ပးေပါငးေဆာငရြကႏငမႈ• တထြငဆနးသစေသာ အႀကဉာဏရသ ေခါငးေဆာငမားႏင လယသမားမား (မတကြျပားေသာ လယေျမဧရယာမားႏင)• ေဒသႏင လကေလာညေထြျဖစသည သကဆငရာနညးပညာမား

ဤအေျခခအခကမားအျပင လယသမားေကာငးမားက ကယျပန႔ေသာ သငယမႈ ဝနးကငတြင အေကာငအထညေဖာရန အေရးႀကး ပါသည။ အစညးအေဝးပြမားသည လယသမားမား၏ ေျမယာေပၚတြင ကငးပသငသည။ သ႔မသာ လယသမားမားအေနျဖင အစညးအေဝးပြမား လကခကငးပျခငးႏင ပါဝငတကေရာကျခငး ျပႏငမည ျဖစပါသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 64

LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ (၄) ဖြ႕သည ေတာငတနးေဒသမားတြင လယသမားေကာငးမားက ဖြငလစေပးေနသည။ ယငး ၄ ဖြ႕မာ ခငးျပညနယတြင Mercy Corps ကလညးေကာငး၊ ရမးႏင ကခင ျပညနယတြင SWISSAID ႏင ေမတာကလညးေကာငး၊ ရမးျပညနယ ေျမာကပငးတြင CESVI ကလညးေကာငး အသးသး ေဆာငရြကေနၾကျခငး ျဖစသည။ ဤစမခကမားမ လယသမားေကာငးမားသည ဂ၊ ေျပာငး ႏင ပပစပ စကပးေရးက အဓကထားၾကသည။ သ႔ေသာ လယသမားေကာငး ခဥးကပမႈသည အၿမတမး မျဖစႏငပါ။ ခငးျပညနယမ လယသမားမားသည လယသမားေကာငး ခဥးကပမႈနညးလမးက အသးမျပရန ေတာငးဆၾကပါသည။ အေၾကာငးမာ ခငးျပညနယမ လယသမားမားသည စကပးေရးရာသတြင ရြာထ၌ အၿမမေနထငပ ပမနေတြ႕ဆႏငျခငး မရေသာေၾကာင ျဖစသည။ ဤအတြက GRET က လယသမားေကာငးမားမ သငခနးစာ အခ႕က အသးျပလက ေကးရြာ လယသမား ပါဝငကညေပးသမားက သငၾကားေပးၿပး ၎တ႔က ၎တ႔၏နယေျမမ လယသမားမားက လယယာေျမေပၚတြင သ႐ပျပ သငတနးပ႔ခေပးသည။ သငတနးက စပါး အဆငျမငစနစ၊ သဘာဝ ဓာတေျမၾသဇာ အသးျပျခငးႏင ေပါငးစညး ပးသတစမခန႔ခြမႈ (IPM)၊ စကပးသစေတာပညာ စသည နညးပညာဆငရာမားက အဓကပ႔ခေပးသည။ သ႔ေသာလညး လယသမားေကာငးမားကသ႔ တညေသာ အေျခခအဆငသ႔ မေပးႏငပါ။

Z,m; (18) awmifwef;a'orsm;wGif v,form;ausmif;rsm; zGifhvSpfay;aeaonfh LIFT pDrHudef;rsm;66

ေမတာ Mercy Corps/AYO CESVI SWISSAID

ေဒသ ရမး (ေတာင)၊ ကခင ခငး ရမး (ေျမာက) ရမး၊ ကခင

ေကးရြာေပါငး ၁၆၀ ၂၀ ၂၀ ၁၄

မးရာသ

မးရာသ FFS ေပါငး

၁၆၀ ၂၀ ၂၀ ၃

၂၀၁၂ အတြငး တကေရာက

သေပါငး

လယသမားေပါငး ၂၄၆၁ လယသမားေပါငး ၃၃၄ လယသမားေပါငး ၄၀၀ လယသမားေပါငး ၇၀

စကပး သးႏ ေတာငေပၚႏင ေျမျပန႔စပါး ေျပာငး၊ စပါး၊ အြနေလာ ေတာငေပၚႏင ေျမျပန႔စပါး ေတာငေပၚစပါး

သင႐း၏ အဓက

အေၾကာငး အရာ

ေတာငေပၚစပါး၊ SRI၊ စကပး စးပြားစနစ

ဆနးစစမႈ၊ ေျမဆလႊာ ထနးသမးျခငး၊ ပးမႊား စမခန႔ခြမႈ၊ မးႀကနညး

အသစမား

SRI၊ ေျမျပန႔ႏင ေတာငေပၚစပါး

ေရႏင ေျမဆလႊာ ထနးသမးျခငး၊ ေျမၾသဇာ

အသးျပျခငး၊ သးညႇပ စကျခငး၊ ေရရညခေသာ

စကပးမႈ

SRI၊ စကပး စးပြားစနစ ဆနးစစမႈ၊ သးထပ

စကျခငး၊ ပးမႊား စမခန႔ခြမႈ၊

ေႏြ/ ေဆာငး

ရာသ

ေႏြ/ ေဆာငး ရာသ FFS

ေပါငး

၀ ၃ ၂၀ ၀

၂၀၁၂ အတြငး တကေရာက

သေပါငး

မသရပါ ၁၉၃

စကပး သးႏ ခရမးခဥ၊ အာလး၊ ဂႏင ေဂၚဖထပ

ပပစပႏင ဂ

ခနပယမား ေကးရြာ ေထာကက ဝနထမးမား

စကပးေရး ဖြ႕ၿဖးေရး အရာရမား

အဓက လယသမားမား FFS ေထာကက ဝနထမးမား

မတဆကေပးခေသာ နညးပညာ/ ကရယာ အသစမား ေျပာငးလ

သးစြမႈ ႏႈနး

နညးသစ ၆၅%၊ ကရယာသစ ၄၀%

(ရမး(ေတာင) ၅၀% ႏင ကခင ၂၀%)*

၅၂% ၇၀% ၇၁%

66 ၂၀၁၂ အတြငး မတဆကေပးခသည နညးပညာႏင ကရယာသစမားမာ ထြနျခစ၊ အေစခစက ကရယာ၊ ေပါငးရငးကရယာႏင ေရငနဒဏခ မးေစ ေရြးခယနညးတ႔ ျဖစသည။ နညးစနစသစမားမာ အတနးလက အေစခ/ စကပးနညး၊ တစပငခငး ေရႊ႕စကနညး၊ ၄ ပတသားအရြယတြင ေရႊ႕စကနညးႏင သဘာဝပးသတေဆးႏင ေျမၾသဇာ အသးျပျခငးတ႔ျဖစသည။* နညးစနစသစမား ေျပာငးသးမႈႏႈနးမာ ၆၅% ရၿပး ကရယာသစ ေျပာငးသးမႈႏႈနးမာ ၄၀% ခန႔ (ရမးတြင ၅၀% ႏင ကခငတြင ၂၀%) ရေၾကာငး စမကနးက သတငးပ႔သည။ ေတာငေပၚစပါး အထြကႏႈနး တစဧက ၁၀ တငးေအာက တးလာသည ေတာငသ ၄၀% ရသည။ ရမး (ေတာင) ရ လယကြကမားသည ျပန႔ျပးေသာေၾကာင ယငးေဒသမ ေတာငသမား သည ကခငမ ေတာငသမားထက နညးစနစႏင ကရယာ အသစမားက ေျပာငးသးရန ပမ လြယကၾကသည။ ေကးရြာမားတြင FFS မ လယသမားမားသည အျခား လယသမားမားထက အထြကႏႈနး ပမေၾကာငး ေမတာက သတငးေပးပ႔ေသာလညး အေသးစတကေတာ မသရရေပ။ သတငးေပးပ႔လာမႈ အားလးသည FFS မ အထြကႏႈနးက တညေသာ လယကြကအတြငး ယခငႏစက ထြကရခသည အထြကႏႈနးႏင ႏႈငးယဥထားျခငး ျဖစပါသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 65

ေမတာ Mercy Corps/AYO CESVI SWISSAID

အထြကႏႈနး/ ဝငေငြ တးတကလာမႈ

၃၀ – ၅၀% SRI ၁၀၀%* ေျပာငး ၆၀%**

၅% အထက တးတကေၾကာငး

လယသမား ၁၅% က သတငးပ႔***

၃၀ – ၄၀%

LIFT ၏ မတဖကမားက ပပးေပးထားေသာ လယသမားေကာငးမားတြင တညေသာ ရညရြယခက ရသည။ ၎မာ စကပး နညးသစမားႏင ပစၥညးကရယာမား ပပးျခငးျဖင သးႏစကပးေရးက တးျမႇငရနႏင ဤနညးလမးမား၏ အကးဆကႏင ထေရာကမႈက ပညာေပးရနတ႔ ျဖစသည။ သ႔ေသာ ကြငးဆငးေလလာမႈႏင မတဆကအဖြ႕မား၏ အစရငခစာမားက အခ႕ လယသမားေကာငး မားသည အျခားေကာငးမားထက လယသမားမားအတြက ပမေကာငးမြနေသာ ရလဒမား ပပးေပးရာတြင ပမ ေအာငျမငၾကသညဟ အစရငခၾကသည။ လကရ အခနထ ရရေသာ ရလဒမားအရ လယသမားေကာငး အမားအျပားသည ျပကၡဒနႏစ တစႏစအတြက လညပတေနၾကဆ ျဖစၿပး လယသမားေကာငးမား၏ ေအာငျမငမႈက လႊမးမးေသာ အဓကအခကမားက ေအာကပါအတငး ရငးျပႏငသည။

• သင႐းၫႊနးတမးက ေဒသအေျခအေနႏင ကကညေအာငျပျပငျခငး - Fund Manager ၏ စဥဆကမျပတ စစစေလလာေရး ကြငးဆငး စစေဆးခကမားအရ လယသမားေကာငး အမားအျပားသည သငယသ ဗဟျပေသာ၊ ျပလြယျပငလြယေသာ ခညးကပနညးမားက တကယတမးတြင အသးျပျခငး မရၾကပါ။ သင႐းမားမာလညး ေဒသဝနးကငႏင ဆေလာေအာင အၿမတမး ျပျပငထားျခငး မရပါ။ သငယသ ဗဟျပ ခညးကပမႈတြင နညးပညာဆငရာႏင ကရယာမားက ေဒသအလက လယသမားမား လပကငေနရေသာ အေျခအေနအလက လကေလာညေထြ ျဖစေအာင ပါဝငကည ေဆာငရြကသမားက ျပလပေပးျခငး ပါဝငသငသည။ ေမတာအဖြ႕သည တညေသာ သင႐းႏင တညေသာ ကရယာမားက ကခငျပညနယ ေျမာကပငး ေဒသမားရ ေတာငတနးမားႏင ရမးျပညနယေတာငပငးရ ပမျပန႔ျပးေသာ ေဒသမားတြင အသးျပသည။ ကရယာမားမာ ပမျပန႔ျပးေသာ ေဒသမားတြငသာ သးႏငသညအတြက ကခငျပညနယမ လယသမားမားအတြက မသငေလာပါ။67

• အရညအေသြးေကာငးမြနေသာ သငၾကားသငယေရး ပစၥညးမား ရရေစရန ေဆာငရြကေပးျခငး - သငေလာေသာ IEC ပစၥညးမား မရျခငးသည LIFT က ပပးေသာ လယသမားေကာငးအားလး၏ အားနညးခကတစရပ ျဖစသည။ စမခကမားတြင လယသမားမားအတြက ေပးထားခႏငေစမည အရညအေသြးျပညမေသာ IEC ပစၥညးမား အကန႔အသတျဖငသာ ရသည။ အခ႕ေနရာမားတြင စာရြကစာတမးမားမာ လကေရးႏငျဖစၿပး လယသမားမားက ေရးဆြထားသညမား ျဖစသည။ အခ႕ေနရာမားတြင အေရာငပါေသာ ပမားႏင လကေရးစာရြကမား ေရာေႏာ ပါဝငသည။ FSWG သည CESVI က အသးျပေနေသာ သငၾကားေရးပစၥညးမားက ထတလပေပးသည။ SWISSAID အဖြ႕ကသာ ရြာမားတြင ခနထားခႏငရန ေရာငစပစတာမားက ေထာကပေပးသည။ ဤပစတာမားက ေနာကႏစမားတြင လယသမားမားက အကးျပႏငသည။ အကးခစားခြင ရမညသမားမာ ပမနပညာေရး ခ႕တေသာ အရြယေရာကၿပးသမားျဖစၿပး ၎တ႔၏ သးႏထတလပမႈ ဆငရာ သေဘာတရားမားက နားလညသငယရန ႀကးပမး အားထတမႈမားက ေကာငးမြနေသာ ႐ပပမား ပစတာမားစသည အျမငအာ႐ဆငရာ သငေထာကကပစၥညးမားျဖင ပပးေပးရမည။

• ေဒသဆငရာ လယသမားေကာငး ခနပယမား ေဖာထတျခငးႏင ေထာကပေပးျခငး - လယသမားေကာငး ခနပယမားက ကယကယျပန႔ျပန႔ အသးမျပၾကပါ။ သ႔ေသာ အခ႕မတဖကအဖြ႕မားက ဤစနစသည အလပျဖစသညဟ ေဖာျပၾကပါသည။ ဥပမာအားျဖင CESVI သည အဓက လယသမားမားႏင အျခားေျမယာ ပငဆငသမားက လယသမားေကာငးမား မစတငမ (၃) ရကခန႔ သငတနးပ႔ခေပးသည။ ခနပယမားက ဥးေဆာငခငသည ဝါသနာရသမားႏင အႀကဉာဏ အသစမား ရသ၊ သငခနးစာမားက အသးခႏငသမားက ေရြးခယသည။ ဤလယသမားမားမ အပစမားက စစညးေပးမည ခတဆကမားျဖစၿပး အရညအခငး ျပညမသမားက ေရြးခယခပါက ေအာငျမငမႈ ရရႏငသည။

• သးႏႏင ပတဝနးကင ဆကႏြယမႈ ဘာသာရပတြင အေတာအသင နားလညတတကၽြမးသမားက ကညပပးသမားအျဖစ ခန႕ထားျခငး - အေတြ႕အႀကမားအရ သးႏႏင ပတဝနးကင ဆကႏြယမႈ သျမငနားလညသ စကပးေရးပညာရငတစဥး

* စပါး စကပးမႈတြင သြငးအားစ ၁၁၇ ေဒၚလာ အသးျပျခငးျဖင ဝငေငြ ၇၀၆ ေဒၚလာ ရရႏငသည။ ရငးႏးျမႇပႏရမႈ နညးသည မးက ရာေဖြေသာ ေတာငသမားက အြနေလာ ပမးက ပမ ႏစသကၾကသည။ ယငးပ တစဧကအတြက ၄၁ ေဒၚလာသာ ရငးႏးျမႇပႏရန လအပၿပး တစဧကလင ၈၁ ေဒၚလာ တနဖးရ ပပမာဏအထ ထတလပႏငသည။** ေျပာငးမးသစ ေျပာငးလ အသးျပသမားသည သြငးအားစအတြက ၈၂ ေဒၚလာ အသးျပရေသာလညး (စမကနးမ ပပး) ၎တ႔ လယေျမမားမ တစဧကလင ၂၃၅ ေဒၚလာ တနဖးရ သးႏပမာဏ ထြကရၾကသည။*** ၂၀၁၂ ခႏစသစ သာမနႏစမားထက မားစြာ ပမ ေျခာကေသြ႕ေၾကာငး လယသမားမားက သတငးေပးပ႔ၾကသည။67 ေပါငးရငးကရယာမား မတဆကေပးခမႈ၏ စတဝငစားဖြယ ေကာငးေသာ ႀကတင မျမငႏငခသည ေဘးထြကဆးကး တစခမာ ယခငက အမးသမးမား ရကသတပတ ေပါငး မားစြာ ျပလပခရသည ေပါငးရငးမႈ ပမာဏက ယခအခါ အမးသားမားက နာရ အနညးငယအတြငး ၿပးစးေအာင ေဆာငရြကႏငလာျခငး ျဖစသည။ ေပါငးရငးျခငး လပငနးသည စပါး စကပးသည ရာသအတြငး အမးသမးမားအတြက ဝငေငြ ရရေစေသာ လပငနးတစခ ျဖစသည။ ဝငေငြရလမး ဆး႐ႈးမႈသည အကးဆက ျဖစစဥမား ရလာႏငၿပး ေလလာ သးသပရန လအပပါသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 66

ခန႔ထားျခငးက လယသမားက ကညပပးသမားအျဖစ အသးျပျခငးထက ပမထေရာကသည။ Mercy Corps ႏင CESVI သည စကပးေရးပညာရငမားက ကညပပးသမား ျဖစလာေစရန (၃) လသငတနး ပ႔ခေပးသည။ ေမတာက ေတြ႕ရသညမာ ဤလယသမားမားသည ၎တ႔၏ လယသမားေကာငးမားက သငၾကားေသာ အေၾကာငးအရာမားက လႊမးၿခမသည ကစၥရပမားက ေျဖရငးရနသာ ကၽြမးကငၾကၿပး ဤထကပမ၍ ေကာလြနေဆာငရြကႏငေသာ လအပသည အေျခခမား မရၾကပါ။ ၎တ႔၏ သငတနးမ မပ႔ခလကသည နညးပညာဆငရာ ကစၥရပမားက ေျဖရငးႏငစြမး မရၾကပါ။

Metta ၏ စမခကမားတြင လပဂၢလ တစဥးတညးက ခနပယအျဖစ သျမငကၽြမးကငသ အျဖစ၊ ပပးကညသအျဖစ ေဆာငရြကရသည။ LIFT ၏ ကခငသ႔ သြားေရာကေသာ ခရးစဥတြင ကညပပးသမားအေနျဖင ၎တ႔၏ တာဝနဝတရားမား မားျပားမႈက ဖစးေနၿပး နညးပညာဆငရာ ကစၥမားတြင အကအည ပမရရလေၾကာငး ေျပာၾကားၾကသည။

• လယသမားေကာငးမားက အစးရလပငနးမားႏင တတႏငသမ ခတဆကေပးျခငး - လယသမားေကာငး အားလးနးပါးသည အစးရ လပငနးမားက သသသာသာ ထညသြငးရန ပကကြကၾကသည။ Mawkkon Local Development Organization (MKL-DO) (SWISSAID ၏ မတဖက ရမးအဖြ႕အစညး) သည ကငးတတြင ျပလပေသာ လယသမားေကာငး သငတနးမားအတြငး နညးပညာ အကအညႏင အေထာကအပအတြက လယယာစကပးေရးဥးစးဌာနႏင နးကပစြာ ပးေပါငးေဆာငရြကခသည။

အျခားေသာ LIFT ၏ စမခကမားတြင မတဖကအဖြ႕မားမ ၀နထမးမားသည လယယာစကပးေရးဥးစးဌာန၏ သစပငပနးမန ကာကြယေရးဌာနခြမ ၀နထမးမားအေနျဖင လယသမားေကာငးမားအတြက တာ၀နရသညက သတမျပမၾကပါ။68 အမနတကယ စကပးေရးဆငရာ ဝနထမးမားမာ လယသမားေကာငး သေဘာတရားႏင ရငးႏးကၽြမးဝငမႈ မရၾကပါ။ ဤျပနာက ေျဖရငးရန LIFT သည မတဖကအဖြ႕မားက ဌာနဆငရာ အရာရမားအား ၎တ႔၏ ကြငးဆငးခရးမားႏင ေကာငးသငတနး ပ႔ခခကမားတြင ထညသြငးရန အားေပးေနခပါသည။ ဤသ႔ လပေဆာငျခငးအားျဖင အစးရဝနထမးမားက လယသမားေကာငးမား၏ လပငနးက ပမ နားလညေစရန၊ ကညပပးသမားက နညးပညာ ကစၥရပမားတြင အကအညေပးရန ေကးရြာမားအေၾကာငး ပမသရရနႏင ၎တ႔ႏင ပမေကာငးမြနေသာ ဆကဆေရးရရရန ကညေပးပါသည။

မတသားသငသညမာ လယသမားမားႏင အစးရဝနထမးမား၏ ဆကဆေရးမာ အႀကဉာဏေပးသည အဆငထကေကာလြနပါသည။ အစးရ ဝနထမးမားအေနျဖင လယသမားမား မညသညတ႔က စကပးသညက သတငးပ႔ရနပါ တာဝနရပါသည။ အစးရ၏ လယေျမသးစြမႈ၊ ေစးႏႈနးဆငရာ မဝါဒဆငရာ လကရ စညးမဥးမားေၾကာင လယသမားမားအေနျဖင ဝနထမးမားႏင ယၾကညစတခ ရေသာ ဆကဆေရး တညေဆာကရန တြန႔ဆတေနၾကပါသည။

လယသမားေကာငးမား၏ ကြနရကခတဆကျခငး က႑သည ေဒသဆငရာ အစးရက သတငးပ႔သညထက ပမေကာလြနသငပါသည။ လယသမားမားသည အနးအနားရ ရြာမားႏင ေဒသတြငးရ လယသမားေကာငး အပစမားထမ သငယႏငၾကသည။ ဤကြနရက ထေထာငျခငးက စတင ေဆာငရြကရနအတြက CESVI ႏင Metta တ႔သည အျခားေသာ လယသမားေကာငးမားသ႔ သြားေရာက လညပတရန စစဥခသည။ ဤကြနရကက ပမၾကာရည တညတေစရနအတြက အနးအနား ေကးရြာမားကသာ အဓက သြားေရာကလညပတရန စစဥရသည။ အဘယေၾကာငဆေသာ လယသမားမားအေနျဖင ခရးေဝးသြားရန ေငြေၾကးမတတႏင ေသာေၾကာင ျဖစသည။

v,form;ausmif;rsm; oHk;í odkYr[kwf roHk;bJ oifwef;ydkYcsjcif;

အနညးငယ ေသာ LIFT မတဖကမားသည လယသမားေကာငး ခဥးကပမႈက မသးဘ စကပးေရး ထတလပမႈဆငရာ သငတနးမားက တက႐ကပ႔ခ ေနသည။ သ႔ေသာ LIFT ၏ ကြငးဆငးေလလာခကအရ အေတာအသင ကယကယျပန႔ျပန႔ လႊမးၿခမေသာ သငတနးမး (ဥပမာအားျဖင ၂ ပတအထ) ေတာငမ လယသမားေကာငး ခညးကပမႈ အသးျပရာတြင ေတြ႕ရရသည ရလဒမားက ျပညမျခငး မရသညက ေတြ႕ရသည။ ဤသငတနးမားသည လယသမားေကာငးမား လပသကသ႔ပင အျမငႏင အေတြ႕အႀကမား ဖလယမႈက ခြငျပျခငး မရသေလာက ျဖစသည။ ႏစလယ သးသပခကက လယသမားမားက ၎တ႔၏ ဆငရာ လယယာေျမ အေျခအေနအလက သတငးအခကအလကမား၏ အကးဆကမားက နားလညရန လေလာကေသာ အခြငအလမးမား မရဘ လယသမားသငတနးမား အသးျပမႈက ေမးခြနးထတပါသည။ ဤအခကက အခနယ ေဆာငရြကရမည ျဖစၿပး လယသမားေကာငးမားက နညးလမးသစမား အသးျပမႈက အားေပးမည ရလဒေကာငးမားက လကေတြ႕ျပသရန အခြငအလမးေကာငးမားက ေပးပါသည။ ပ၍အေရးႀကးသညမာ လယသမားေကာငး ခဥးကပမႈႏင အသးျပေသာ နညးလမးမားက စကပး စးပြားဝနးကငႏင ကကညရန 68 ယခင MAS (ျမနမာ စကပးေရး တးခ႕ ဝနေဆာငမႈ) ယခ DoA သည စကပးေရး တးခ႕ဝနေဆာငမႈမားအတြက တာဝနရပါသည။ ႏငငေတာအဆငတြင DoA ဌာနအတြငး စကပးပင ကာကြယေပးေရး ဌာနတစခ ရပါသည။ ယငးဌာနသည ၿမ႕နယအဆငတြငမ အရာရ တစဥးသာ ရသညက မၾကာခဏ ေတြ႕ရရသည။ အဓက တးခ႕ ဝနေဆာငမႈ ဝနထမးမား အေနျဖင FFS မားက မသရတတၾကေသာလညး စကပးပင ကာကြယေပးေရး ဝနထမးမားအေနျဖင FFS မားက ေကာငးစြာ သရၾကၿပး အစးရအေနျဖင စကပးပင ကာကြယေပးေရးက အာ႐စကသည FFS မား ျပလပသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 67

ျဖစသည။ ေမတာအဖြ႕ အေနျဖင ရမးျပညနယ ေတာငပငးတြင ေကာငးမြနေသာ ရလဒမား ရရခၿပး တညေသာ နညးလမးမားႏင ကရယာမားက မတဆက ေပးျခငးမာ ကခငျပညနယ ေျမာကပငးတြင ေအာငျမငမႈ ေလာနညးခသည။ ေရငနမးေစ ေရြးခယမႈ စနစမာမ ခၽြငးခကျဖစသည။ CESVI သည ပမ၍ လကေလာ ညေထြျဖစေသာ ခဥးကပမႈက မတညေသာ ေဒသမားတြင အသးျပခၿပး (ၿမ႕နယအခငးခငး ၾကားတြငပါ) ပမ ေကာငးမြနေသာ ရလဒမားရခသည။ ၎တ႔၏ လယသမားေကာငးမားမာ ကနးျမငႏင ေျမနမ စပါးမားအတြက မတညေသာ လအပခကမားက ျဖညဆညး ေပးရန ေရးဆြထားသည။ ဥပမာအားျဖင SRI က ေျမနမ ေဒသမား စပါးကြငးမားတြငသာ အသးျပသည။ လယသမားေကာငးမားသည စမခက ၿပးဆးသြား သညတငေအာင ဆကလကျပလပမည လပငနးစဥဆက တစရပက စတငခလင ေအာငျမငပါသည။ ရြာအားလး တြင စဥဆကမျပတ ေလလာေရး ခရးစဥမားက ျပသညမာ လယသမားမား အေနျဖင စေပါငး လပကငျခငးအားျဖင ၎တ႔ရရေသာ တးတကမႈမားေၾကာင ၎တ႔အေနႏင မညမ ဂဏယၾကသညက ျဖစသည။ ေမတာက ေထာကပကညေသာ လယသမားေကာငးမားတြင အမးသမးမားသည သအရပငး ဆငရာမားက ေလလာရာ၌ အေတာဆးျဖစၾကၿပး ၎တ႔သည သငယရေသာ ဗဟသတမားႏင စြမးရညမားက ဂဏယစြာ ေဖာထတ ျပသႏငခၾကသည။ မးရြာသြနးမႈ မရေသာေၾကာင ၂၀၁၂ ခႏစတြင အပပငးဇန၌ အထြကႏႈနး ကဆငးခေသာလညး ၎တ႔အေနျဖင လယသမားေကာငးမားမ အကးေကးဇး ခစားရၿပး ပစၥညးကရယာမားႏင နညးလမးမား ပမေကာငးမြနခသညဟ ဆသည။ ၎တ႔အေနျဖင ပမေလလာရန စတအား ထကသနၾကသညဟ ဆသည။ လယသမားေကာငးမား၏ အဓကတနဖးမာ လယသမားမားက ၎တ႔ကယပင လယကြကမားတြင ေကာငးမြနေသာ နညးစနစမားက စမးသပလပကငရန၊ လယသမားခငး ပညာေပး အစအစဥမားတြင ပါဝငရန၊ လယလပငနး ေဆာငရြကရာတြင တစဥးထမ တစဥး ေလလာသငယရနအတြက လႈ႕ေဆာေပးရနျဖစသည။ ဤလကေတြ႕ခဥးကပမႈသည စမခက၏ အေထာကအပမပါပ လယသမားေကာငးမားက ဆကလက လပကငသြားရနအတြက လႈ႕ေဆာေပးသည အရနက ဖနတးေပးပါသည။

3.4 urf;½dk;wef;a'o

a'ordwfquf

ရခငျပညနယသည ျမနမာႏငင၏ ဖြ႕ၿဖးမႈအနညးဆး ေဒသမားအနက တစခအပါအဝင ျဖစၿပး ဆးရြားျပငးထနေသာ ရာသဥတ၊ အာဟာရ ခ႕တမႈ၊ ဆငးရမြေတမႈ၊ အေျခခအေဆာကအဥပငး အားနညးမႈႏင အၾကမးဖက ပဋပကၡမား စသည စနေခၚမႈမားႏင မၾကာမၾကာ ရငဆင ႀကေတြ႕ေနရသည။ လမးစ ပဋပကၡ ႏစႀကမျဖစပြားခၿပး အခ႕စပါးခငးမား ဖကဆးခရကာ သြားလာ ေနထငမႈ အကန႔အသတမားႏင ေနရပစြန႔ခြာ ေရႊ႕ေျပာငးၾကရမႈေၾကာင အခ႕လယကြကမားသ႔ သြားေရာက ရတသမးျခငး မျပႏငသျဖင ၂၀၁၂ ခႏစ မးစပါး အထြကႏႈနးမာ နမပါးလမမယဟ ေမာမနးထားသည။69 ထ႔ျပင ေမြးျမေရး တရစာၦနအမားအျပား ေပာကဆးခသည။70

လမးစ ပဋပကၡမား မတငမကပင ရခငျပညနယသည ျမနမာႏငငအတြငး စကပးေရး အထြကႏႈနး အနမဆးစာရငးတြင ပါဝငေနသည။ ထြနယကစကပးႏငေသာ ေျမယာအမားစ (အနညးဆးေတာ LIFT မ အထးအာ႐စက လပေဆာငရန စစဥထားသည ဆငကလနးဂရ ဒဏခေဒသမား) သည မလက ဒေရေတာ စမေျမမား ျဖစၾကၿပး ပငကအားျဖင ေျမဆၾသဇာ ကြယဝမႈ နမပါးၿပး ထတလပမႈ ပမာဏ အတငးအတာတစခအထ ရရႏငရန ဓာတေျမၾသဇာ အမားအျပား အသးျပၾကရသည။ လယသမားမားသည ကနတြငးပငး ေဒသမားတြင ပအမးမးက စကပးၾကေသာလညး ကမး႐းတနးေဒသမားတြငမ မးရာသမဟတသည ကာလမားတြင ေရခရရမႈ အကန႔အသတ ရၿပး ေရစစထတႏငမႈ နညးသည ရႊ႕ေျမျဖစျခငးေၾကာင စကပးႏငျခငး မရေပ။ လယသမားမားသည

69 WFP စားနပရကၡာ ဖလမႈ လစဥ အစရငခစာ၊ ႏဝငဘာ ၂၀၁၂70 ၎

သဘာဝ ေျမၾသဇာအသးျပမႈက ျမႇငတငျခငး

လယသမားေကာငးမားသည လယကြငးထတြင သဘာဝ ေျမၾသဇာ အသးျပမႈက အားေပး ျမႇငတငေပးသည။သဘာ ေျမၾသဇာ ထတလပျခငးသည အခနၾကာျမငၿပး သသာထင ရားေသာ ရလဒရရရနအတြက လအပေသာ ပမာဏမာ မားျပား သည။ ႏစလယ သးသပခကက လယသမားမား အေနျဖင သဘာဝ ေျမၾသဇာ လပျခငးက ဆကလက မလပကငၾကေၾကာငး ေတြ႕ရရသည။ အဘယေၾကာငဆေသာ ၎တ႔အေနျဖင ဓာတေျမၾသဇာမားက ပမ အသးျပႏငၾကျခငး သ႔မဟတ ၎တ႔ ေရး႐းသး ဓါတေျမၾသဇာ လပနညးမားက ျပနလပၾကသည။ အစရငခစာက ေဖာျပသညမာ သဘာဝ ေျမၾသဇာ ျပလပျခငးသည ေဒသဆငရာ လအပခကႏင မကကညဟ ျဖစသည။ CESVI သည ဤျပနာက သတျပမကာ ျပျပငႏငၿပး သဘာဝေအာဂနစ ေျမဆလႊာက ျမႇငတငရာ၌ ထေရာကေသာ စမးလနးသည ေျမက ေဖာထတရန ႀကးစားေနသည။ Proximity Designs သည စမးလနးေသာ စြန႔ပစ အညစအေၾကးမားက ျမစဝကၽြနးေပၚ စမခကမားတြင အသးျပေနၿပး စမးလနးေသာ စြန႔ပစ အညစအေၾကးက စတငအသးျပ၍ ေတာငတနးေဒသရ စမခကမားက ကညႏငမညျဖစသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 68

စပါးက မးရာသအတြငးသာ စကပးၾကၿပး ကနႏစဝကကာလတြင လယေျမမားက မထြနမယကဘ ထားၾကရသည။

လထသည ၎တ႔၏ အေျခခ လအပခကမားအတြက ေရလပငနး၊ စကပးေရးႏင ဒေရေတာမားအပါအဝင သစေတာထြက ရငးျမစ မားက မခၾကရသည။ ေဒသခ အမားအျပားအတြက ထငးရရရန အဓကရငးျမစျဖစသည ဒေရေတာမားအတြငး ဝငေရာက သစခတ ျခငးက ကယကယျပန႔ျပန႔ လပေဆာငၾကသည။ ေဒသအမားအျပားတြင လမးမား မရသေလာက ျဖစသည။ ခရးလမးေၾကာငး အမားစက ေလျဖင သ႔မဟတ တာေဘာင႐းမားတေလာက သြားလာၾကရသည။ ရြာအမားအျပားသည ဒေရတကခနတြငသာ ေလမားက အသးျပႏငၾကသည။

ရခငျပညနယ မတသရာသတြင မးေရခန အမားဆး ရြာသြနးသည ေဒသတစခ ျဖစေသာလညး လေလာကေသာ ေရသေလာင ထားမႈ မရျခငးေၾကာင ေျခာကေသြ႕ရာသတြင ဆးဆးရြားရြား ေရျပတလပမႈႏင ရငဆငရေလရသည။ ေျမေအာကေရမားမာ ဆားငန ေရေၾကာင ညစညမးသြားသျဖင ရခငျပညနယ၏ ေျမနမပငးေဒသမားတြင ေရခရားပါးမႈမာ ကာလရညၾကာစြာ ခစားခရသည ျပနာ တစခ ျဖစသည။ ေကးရြာအမားစမာ မးရာသအတြငး ေရကနမားမ ေရက သယယ စေဆာငးထားျခငး အေပၚတြငသာ မခေနရသည။ ေရသေလာင သမးဆညးရန အေျခခအေဆာကအဥ မရမႈက ေဆာငးရာသတြင သးႏစကပးျခငး မျပႏငေအာင ဟန႔တားထားသည။

LIFT ၏ Baseline Survey Report အရ ဆငကလနး ဂရ ႐ကခတခရေသာ ေဒသမ အမေထာငစ ၆၈ ရာခငႏႈနးသည ေျမယာမမား ျဖစၾကၿပး ကမး႐းတနးေဒသမ အမေထာငစမား၏ ၆၅ ရာခငႏႈနးသည လြနခသညႏစအတြငး အေကြး

ပမထလာခၾကသညဟ အစရငခသည။ အမေထာငစ စစေပါငး၏ ၆၂ ရာခငႏႈနး71 ေကာသည စကပးေရး လပငနး၊ ငါးဖမးလပငနးတ႔တြင ကပနး အလပသမား မားအျဖစ သ႔မဟတ သစလပငနးႏင သစေတာထြကပစၥညး လပငနးမားတြင လပကငၾကျခငးျဖင စားဝတေနေရးအတြက ေငြရာၾကရသည။ ငါးလပငနးမ ထတကနမား ေရာငးချခငးသည လယယာမမားအတြက ဒတယအေတြ႕ရဆး အမေထာငစ ဝငေငြ ရရသည ရငးျမစျဖစသည။72

urf;½dk;wef;a'o&Sd LIFT \ vkyfief;rsm;

LIFT ၏ ကမး႐းတနးေဒသအတြက စစေပါငး စမခက လာထားခြေဝ သးစြေငြမာ စမခက (၄) ခ အတြက (၃) ႏစစာ အေမရကနေဒၚလာ ၄.၃ သနး ျဖစၿပး ဤပမာဏမာ LIFT ၏ စမခကအားလးအတြက ခြေဝသးစြေငြ၏ ၄ ရာခငႏႈနး ျဖစပါသည။ စမခကရနပေငြတြင ဤေဒသအတြက ခြေဝခထားေသာ အေမရကနေဒၚလာ ၄.၃ သနး အနကမ ႏစကနခနထ ၁.၁ သနးသာ သးစြ ရပါေသးသည။ ဤသးစြမႈမာ ၂၀၁၃ ခႏစ အစပငးတြင အေမရကနေဒၚလာ ၂၂ သနး တနဖးရ “တကလမးစမကနး” စတငသညႏင သသသာသာ တးျမင လာပါလမမည။

၂၀၁၂ ႏစကနပငးထ LIFT က ေထာကပေပးေသာ စမခက ၄ ခသည ရခငျပညနယတြင တကကြစြာ လပငနး ေဆာငရြကခပါသည။ ၎တ႔မာ MERN၊ Mercy Corps၊ Oxfam (Better Life Organization ႏငအတ) တ႔ ျဖစပါသည။ ဂြၿမ႕နယရ MERN ၏ စမခကသည ဒေရေတာ ကာကြယေရးႏင ျပနလညပးေထာငေရး (အကးရလဒ ၃) က အာ႐စကၿပး အခ႕က ေငြေၾကးႏင လပအား လလယမႈ (CFW) လပငနးမား (အကးရလဒ ၄) ျဖင

71 ေျမယာမ ရာခငႏႈနး ျမငမားရျခငးမာ ေရလပသား မသားစမားကလညး ေျမယာမစာရငးတြင ထညသြငးျခငးေၾကာင ျဖစၿပး ၎တ႔ အားလးသည ကပနးလပသားမား မဟတၾကေပ။72 LIFT’s Baseline Survey Report, 2012.

a'orsm;


pmrsufESm - 69

တစစတတစပငး ေဆာငရြကမည ျဖစပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစတြင ရခငေဒသအတြက စမခက ရနပေငြ အမားစအတြက တာဝနရေသာ MERN ၏ စမခကသည ဤႏစအေစာပငးတြင သသာထငရားေသာ၊ လအပေသာ ပစအသစ ျပနေရးဆြျခငးက ျပလပခပါသည။ စမခကက ဒေရေတာ (၁၆၀၉) ဧကက အဆငျမႇငတငေပးခၿပး (၂၀၁၂ ခႏစ အတြက ရညမနးခကမာ ၇၀၀ ဧက ျဖစသည) ေကးရြာ (၄၂) ရြာအတြက အစးရထမ ဒေရေတာ စမခန႔ခြခြငက ရယေပးျခငးျဖင ေကာငးမြနေသာ တးတကမႈမား ေဖာေဆာငႏငခသည။

ေျမာကဥးၿမ႕နယတြင Mercy Corps သည စကပးေရးထတလပမႈ တးတကေစရန၊ ဝငေငြရလမး အခြငအလမးမား ဖနတးေပးရန၊ သဘာဝ ေဘးအႏရာယ ကေရာကၿပးေနာက ျပနလညထေထာင ႏငစြမးရေအာင လထက ကညေပးရန (၃) ႏစ စမခကတစရပက အေကာငအထည ေဖာေနပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ဇြနလႏင ေအာကတဘာလတြင ျဖစပြားခေသာ အၾကမးဖကမႈမားက ေျမာကဥးရ Mercy Corps ၏ စမခကက အေႏာငအယက ေပးခပါသည။ ေဒသအာဏာပငမားက ထတျပနေသာ ခရးသြားလာခြင ကန႔သတမႈမားေၾကာင အခ႕စမခက လပငနးမား ဖကသမးခရၿပး လယသမားအမားစသည ၎တ႔အေနျဖင ၎တ႔၏ လယကြငးမားဆသ႔ သြားေရာက လပကငႏငျခငး ရမည မရမည မေသခာေသာေၾကာင ေခးေငြမားက မရယခၾကပါ။ ရခငေဒသေတာငပငးရ MERN ၏ စမခကမာမ ဤပဋပကၡ၏ အကးသကေရာကမႈမရခပါ။

ဤအၾကမးဖကမႈျဖစစဥမားက “တကလမးစမခက” ၏ ပစေရးဆြမႈ လပငနးစဥက ေႏာငေႏး ႐ႈပေထြးေစခသည။ သ႔ေသာလညး (၁၂) လအတြငးတြင LIFT အေနျဖင ေအာကပါလပငနးမားက အာ႐စးစကသည စမခကတစခက ပစထတ စာခပ ခပဆ ႏငခပါသည။ ဤစမခကသည ေရထနးနရမားႏင ေရထနးတခါးမား ျပနလည ျပျပငျခငး၊ ေရသြငးစကပးေရးအတြက ဆညေျမာငးမား၊ ေသာကသးေရႏင အာဟာရ ဖလမႈ၊ ငါးဖမးလပငနး စမခန႔ခြမႈ၊ စပါးႏင သးႏမးစ စလငမႈအတြက ပမေကာငးမြနေသာ ထတလပေရး နညးပညာမား၊ တထြငႀကဆေသာ ေငြစေဆာငးျခငးႏင ေခးေငြ ဝနေဆာငမႈမား ပါဝငသည။ “တကလမးပစ” သည LIFT ၏ ယခငက အသးျပခေသာ စမခကပစ ခဥးကပမႈတြင အေျပာငးအလတစခက အမတအသားျပျခငးျဖင LIFT အတြက ထးျခားခသည။ အလားအလာရေသာ မတဖကအဖြ႕မားထမ အဆတငသြငးလႊာမားက ရာေဖြမညအစား LIFT သည အေကာငအထည ေဖာေဆာငမည လပငနးအဖြ႕မားက တငဒါ မေခၚမကပင “တကလမးစမခက” က သသာထငရားစြာ အေသးစတေရးဆြခသည။

'Da&awmrsm; jyefvnfxlaxmifjcif;

ရခငျပညနယ ေတာငပငးေဒသရ MERN စမခကသည သဘာဝရငးျမစ စမခန႔ခြမႈႏင ပငလယကမးေျခႏင ေရလမးေၾကာငး တစေလာက ဒေရေတာမား ကာကြယျခငးက ဥးစားေပး ေဆာငရြကေနသည။ စမခက၏ အဓက ဥးစားေပးမာ အနးအနား ေကးရြာမား၏ အသကေမြးမႈက ေထာကပေပးရန ဒေရေတာမား ေရရညတညတေအာင ထနးသမးမႈႏင ျပနလညပးေထာငေရး တ႔ျဖစသည။ နညးပညာ ကၽြမးကငမႈႏင စမခန႔ခြမႈ အရညအေသြးအမးမးရသည ေဒသခအဖြ႕အစညး (၆) ခ ပးေပါငးထားေသာ အဖြ႕အစညး ျဖစသည။ MERN သည ျပညနယႏင ျပညေထာငစအဆင၌ သစေတာဝနႀကးဌာနႏင ပးေပါငးလက ဤစမခကက အေကာငအထည ေဖာေနပါသည။ ဤစမခကက ဒေရေတာမား စမခန႔ခြမႈက တာဝနယရနအတြက ေကးရြာအေျချပ အဖြ႕အစညး မားက တညေထာငေပးခပါသည။

စမခက သြငးအားစမားက စမခန႔ခြရနႏင သစေတာ ျပနလညပးေထာငေရး လပငနးမားက စစဥရနအတြက သစေတာအသးျပသ အပစမား (Forest User Groups) က တညေထာငခပါသည။ ဤသစေတာအသးျပသ အပစမား၊ ေကးရြာ ထနးသမးေစာငေရာကေရး အဖြ႕ (VCC) (ဤအဖြ႕မားသည အျခားစမခကမားမ VDC မားႏင ဆငတသည။) ႏင စမခကဝနထမးမားသည နညးပညာႏင စမခန႔ခြေရး သငတနးမားက တကေရာကခၾကၿပး လပငနးမားက စတင အေကာငအထည ေဖာခၾကၿပး ျဖစသည။ စမခက စတငသည ေန႔မစ၍ စစေပါငး ဒေရေတာ ဧက (၁၆၀၉) ဧကက (၂၀၁၂ ခႏစအတြက လာထားခက ၇၀၀ ဧက) စကပးခငးမား၊ စြမးအားျဖည စကပးေရးႏင Regeneration Improvement Felling (RIF)73 တ႔ျဖင အဆငျမႇငတငခပါသည။ ဤ RIF လပငနးသည ရညမနးခကက မျပညမခပါ။ (ရညမနးခက၏ ၄၁ ရာခငႏႈနး) အဓက အေၾကာငးအရငးမာ စေပါငးအဖြ႕အတြငးမ ပးေပါငး ေဆာငရြကေရးဆငရာ ျပနာမားေၾကာင ျဖစပါသည။ စြမးအားျမႇင စကပးျခငးသညလညး ဒေရေတာမးေစမားမာ ရာသအလကသာ ရရႏငၿပး74 ရညမနးခကမား ခမတစဥက ဤအခကက ထညသြငးစဥးစားျခငး မရခေသာေၾကာင အခကအခမားႏင (ရညမနးခက၏ ၁၄ ရာခငႏႈနး) ရငဆငေနရပါသည။

73 ခတလ ရငးလငးခထားရေသာ ဒေရေတာ ဧရယာ (ခတလရငးလငး ဧရယာ ၈၀% ေကာ) မားတြင စကခငးမား တညေထာငခသည။ အမားအားျဖင စကခငးမား တညေထာငရန တစဧကလင မးေစ ၁၂၁၀ ေစက အသးျပသည။ ဒေရေတာ ၈၀% ထ ခတလ ရငးလငးခထားရသည (အပငေပါကေရာကမႈ သပသညးဆ နညးၿပး ျဖညစကရန ကြကလပမား ရေနသာ) ဧရယာမားတြင enrichment planting နညးက အသးျပခကာ နာထားသည အကငအခကမားႏင ဟငးသးဟငးရြက စကခငးမား အမားအျပား ေပါကေရာကသည ေနရာမားရ မဖြ႕ၿဖးေသာ အပငမား ရငးလငးျခငး တ႔ကလညး ျပလပခသည။ မားေသာအားျဖင တစဧကလင မးေစေပါငး ၂၄၂၀ စကပးခသည။ မလအပေသာ သစပငမား ခတလရာတြင ျပနလည ေပါကေရာကမႈက အားေကာငးေစသည ခတလနညး (RIF) က အသးျပခၿပး သဘာဝအေလာက ျပနလည ရငသနမႈႏင အပင ႀကးထြား ဖြ႕ၿဖးမႈက အားျဖညေပးရန အကငးအခကမား ျဖတေတာကျခငးလညး ျပလပေပးသည။74 သစပင အားလးသည အခနကာလ တစခတြငသာ အပြင ပြငၾကၿပး ယငးအခနတြငသာ ရြာသားမား အေနျဖင မးေစမား စေဆာငးႏငပါသည။ ယငးမးေစမားက ပးဥယာဥတြင ပးေထာငရန လအပၿပး သတမတ အရြယအစားေရာကမသာ ေျပာငးေရႊ႕ စကပးရသည။ အပငမား ရငသနႏငမႈ ေသခာေစရန သစပင စကပးမႈက မးတြငးကာလတြင စတငေလ ရေသာလညး ဒေရေတာမားအတြကမ ေရရရႏငမႈသည အဓက ျပနာ မဟတေပ။ ဒေရေတာ မးေစႏင အပငေပါကမား ဝယယရရႏငသည ေစးကြက မရေပ။

a'orsm;


pmrsufESm - 70

ဒေရေတာစကပးျခငးက ေငြေၾကးႏင လပအား လလယသည (CFW) စနစကသး၍ ျပလပခပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစတြင MERN သည အမေထာငစေပါငး (၁၁၈၁) က ဒေရေတာစကပးသည ကာလအတြငး စစေပါငး လ/ရကေပါငး ၁၆၈၄၉ ရသည ကာလတ အလပအကငက ဖနတးေပးႏငခပါသည။ ေကးရြာသ ေကးရြာသားမားက တစေန႔လင ၂.၆၀ အေမရကနေဒၚလာ ေပးခၿပး ၎တ႔သည ထပမာဏထမ ၁၀ ရာခငႏႈနးက ေကးရြာထနးသမးေရး အဖြ႕မားက စမခန႔ခြေသာ စေငြအပစမားသ႔ ေပးၾကရသည။ အမေထာငစ တစစစ၏ ပမးမ ရရေငြမာ အေမရကနေဒၚလာ (၃၅) ျဖစၿပး ဤပမာဏမာ ၎တ႔အတြက အေထာကအက ရခေကာငး ရခပါမည။ သ႔ေသာလညး ဤပမာဏက စားနပရကၡာ ဖလမႈ႐ႈေထာငမ ၾကညလင ဤအမေထာငစမားအတြက သသာထငရားေသာ အကးသကေရာကမႈ ရခပမေပၚပါ။

ဒေရေတာမားက ေအာငျမငစြာ စမခန႔ခြႏငမႈသည ရြာသရြာသားမားႏင အာဏာပငမားအၾကား ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ အေပၚတြင မတညၿပး MERN သည စမခကေကးရြာမားႏင သစေတာဥးစးဌာနၾကား ညႈႏႈငးမႈ အစအစဥတစခက ေအာငေအာငျမငျမင ကညႏငခသည။ သစေတာဥးစးဌာနသည ေနာကတြင ေျမယာပငဆငမႈ အျငငးပြားမႈမားက ေရာငရားႏငရန ဒေရေတာ နယနမတမားက သေဘာတညခပါသည။ ၿမ႕နယ သစေတာဥးစးဌာနသ႔ အမားပင သစေတာမားက ႏစ (၃၀) ေျမယာငားရမးရန ေလာကလႊာမား တငခၾကပါသည။ ေၾကးတငႏင ေျမစာရငးဥးစးဌာန (SLRD) က အမားပင သစေတာမား ငားရမးမႈက ခြငျပၿပးသည အခါတြင သစေတာအသးျပသ အသငးမား (FUGs) အေနျဖင ျပနလညပးေထာငထားေသာ ေဒသမားက စမခန႔ခြႏငမည ျဖစပါသည။ သစေတာအသးျပသ အသငးမားအေနျဖင အကးရလဒမားက ေနာက (၁၀) ႏစအၾကာ ဒေရေတာပငမား ျပညျပညဝဝ ႀကးထြားလာသညအခနမစတငရရပါလမမည။

ရညမနးေကးရြာ တစခစတြင ေကးရြာထနးသမးေရးအဖြ႕ (VCC) ေအာက၌ သစေတာအသးျပသ အပစေပါငး (၄၀) က တညေထာငခၿပး ဒေရေတာဧက (၁၃၁၂) ဧကက ခတလ၍ ၎တ႔ေနရာတြင အမားပငသစေတာဧက ၈၄၇ ဧကက ေကးရြာ (၆) ရြာတြင စကပးခပါသည။ (၂၁၇ ဧကမာ ဒေရေတာျဖစၿပး ၆၃၀ ဧကမာ အၿမစမးသစေတာ ျဖစပါသည။) MERN သည FUG အဖြ႕တစဖြ႕စက အမားပငသစေတာ စမခကတစခစ ထေထာငရန အေမရကနေဒၚလာ ၆၆ မ ၇၈ အထ ေထာကပခပါသည။ ကနရေငြမားက FUG အဖြ႕ဝငမားက ဝငေငြရလပငနးမားျဖစသည စကပးေရး၊ တရစၧာနေမြးျမေရးႏင ငါးဖမးလပငနးမားတြင ရငးႏးျမႇပႏခပါသည။ သ႔ေသာလညး ဤစမခကသည စမခကလပငနး စတငကတညးက ျပနာမားစြာႏင ရငဆငခရပါသည။ ထျပနာမားအနကမ အေရးႀကးဆး ျပနာမာ အလြနအမငး ႀကးမားေသာ ရညမနးခကထားရသည စမခကပစႏင (၆) ဖြ႕ေပါငး စေပါငးအဖြ႕အတြငး အဖြ႕ဝငမားအၾကား ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ အားနညးျခငးေၾကာင ျဖစပါသည။ ပထမျပနာက စမခကပစ ျပနလညေရးဆြၿပး ၂၀၁၂ ခႏစတြင စတေကနပဖြယ ေကာငးေအာင ေျဖရငးၿပး ျဖစပါသည။ မလပစသည ဒေရေတာ အတြငးရ ေကးရြာမား၏ အေရအတြကက ပမ တြကခကခပါသည။ ရညမနးေကးရြာမားအနကမ အခ႕ေသာ ေကးရြာမားအတြက သစသးပငမားႏင ကၽြနးပငမား စကပးျခငးက ဒေရေတာမား ျပနလညပးေထာငျခငးထက ပမ၍ သငေလာေနပါသည။ ေကးရြာ (၁၅) ရြာအစား (၄) ရြာကသာလင ဒေရေတာလပငနးမားတြင ပါဝငေဆာငရြကၾကၿပး ကနရေသာ ေကးရြာမားသည အမားပငသစေတာလပငနးမားႏင အၿမစမးသစေတာ သ႔မဟတ ဒေရေတာမဟတေသာ သစေတာႏငဆငသည လပငနးမားက ေဆာငရြကၾကပါမည။ ၿခ၍ၾကညလင ကမး႐းတနးေဒသ ဒေရေတာဧရယာမား ပးေပါငးထနးသမးမႈအတြက ရညမနးခကက ဧကေပါငး (၂၀,၀၀၀) မ (၄,၅၀၀) ဧက သ႔ ေလာခခၿပး ထပမာဏထတြင ဒေရေတာႏင ဒေရေတာမဟတေသာ အမားပငသစေတာမား ပါဝငပါသည။

စေပါငးအဖြ႕မားၾကား ပးေပါငးေဆာငရြကေရး ျပနာမာမ ဆကလကျဖစေပၚဆ ကစၥ ျဖစပေပၚပါသည။ Project Coordinator သည အဖြ႕ဝငမား အခနမ ဆးျဖတခက ခမတႏငေစေရး ေဆာငရြကရာတြင အခကအခမား ရငဆငေနရဆ ျဖစပါသည။ စေပါငးအဖြ႕အတြငး ေဆြးေႏြးမႈမား ပမျပလပရန လအပပါသည။ သ႔မသာလင မတညေသာ အဖြ႕အသးသး၏ လပငနးလပေဆာငသည စနစမားက စမခက တစခလး၏ အေကာငအထညေဖာမႈႏင လကေလာညေထြျဖစေအာင ျပလပႏငမည ျဖစပါသည။

acs;aiG &,lEdkifrI

၂၀၁၃ ခႏစ အေစာပငးတြင စတငမည “တကလမးစမခက” သညေကးရြာေငြစေငြေခးအသငးမား (VSLAs) ေပၚတြငအေျခခေသာ ကြျပားသညခဥးကပမႈ (၂) ခကအသးျပျခငးျဖင စမခကပစက ပမေကာငးမြနေအာငျပလပရန အခြငအလမးတစချဖစပါလမမည။75

75 ပထမဥးဆး VSLA စျပပစသည တစႏစထက မနညးေသာ ကာလအတြငး VSLA သ႔ ရနပေငြ ထညဝငေနခသည VSLA အဖြ႕ဝငမားအား တစဥးခငး ေငြေၾကးမား ခြငျပ ခထားေပးျခငး ျဖစသည။ VSLA သည ယငးရနပေငြက ေငြေခးငားျခငးျဖင ျပနလည အသးျပၿပး အဖြ႕ဝင တစဥးခငးစသည ၎တ႔ ထညဝငထားသည ပမာဏေပၚ မတည၍ ေခးေငြမား ရယႏငၾကပါသည။ တစႏစျပညၿပးေနာက အဖြ႕မ ႏႈတထြကလပါက ၎ထညဝငထားခသည ေငြပမာဏက အျပညအဝ ျပနလည ထတယခြင ရရမည ျဖစသည။ ဒတယ VSLA စျပပစမာမ VSLA အား အဖြ႕တစဖြ႕အေနျဖင ေငြေၾကး ခြငျပခထားေပးျခငး ျဖစသည။ ယငးအစလက ခထားေငြက အဖြ႕၏ စေဆာငးေငြက အားျဖညရန အသးျပၿပး အဖြ႕ဝငမား၏ ထညဝင စေဆာငးေငြကသာ အားထားရေသာ အဖြ႕မားထက အနညးငယ ပမမားျပားေသာ ပမာဏက တစဥးခငးစက ေခးယႏငေစသည။ ထသ႔ ေခးေငြ ပမရရျခငးျဖင ထတလပမႈပမာဏ ျမငတကလာေစၿပး ဆငရာ ေကးရြာအတြငးရ အဖြ႕ဝငမား၏ စးပြားေရး ျပနလညနလနထမႈက အားျဖညေပးႏငမည ျဖစသည။ VSLA အဖြ႕က ဖကသမးလသညအခါ ရနပေငြက ေနာကတစႀကမ တစပတျပညသညအထ ဆကလက လညပတေစမည သ႔မဟတ အဖြ႕မ ထြကခြာၾကမည အဖြ႕ဝငမားအၾကား ၎တ႔ ဝငေငြအလက အခးက ခြေဝေပးမည ဆသညက VSLA က ဆးျဖတမည ျဖစသည။ ယငးစျပပစ ႏစခလးတြင ျပငပ ေငြေၾကးအရငးအႏး ထညသြငးျခငးမအပ VSLA ၏ စျပအေလအထမားက လကနာၾကရသည။ စမးသပကာလတြင မတဖကအဖြ႕က အဖြ႕၏ တးတကမႈက ေစာငၾကည အကခတၿပး စျပပစ ႏစခစလးမ ရရသည သငခနးစာမားက အစရငခမည ျဖစသည။ ရရေသာ သငခနးစာမားက ေနာငလာမည စမကနး ႏစမားတြင လပငနးစဥမားအား ပမ ေကာငးမြနေအာင ျပငဆငရန အသးျပသြားမည ျဖစသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 71

ဤစမခကသည မမဘာသာ စမခန႔ခြ၊ မမဘာသာ ရနပေငြစကထရသည မမဘာသာ ေရြးခယထားေသာ အပစမားျဖစသည ေကးရြာ ေငြစေငြေခး အသငးမား (VSLAs) ၏ ႏငငတကာတြင စမးသပၿပးျဖစသည ပစႏင အနးစပဆး တညေသာ ေငြစေငြေခးလပငနးမားက ပပးေပးပါမည။ ေကးရြာ ေငြစေငြေခးအသငးမား (VSLAs) သည အလမးေဝးကြာေသာ ေကးလက လမႈအဖြ႕အစညးမားႏင တညေသာ လမႈစးပြားလကၡဏာမားရသည လမႈအဖြ႕အစညးအတြက ဆေလာၿပး “တကလမးစမခက” ဧရယာအတြငးရ လမႈ အဖြ႕အစညးမားႏင ဤအခကမာ ကကညသည။ ျပညပမ အေတြ႕အႀကမားႏင မတဖကမား၏ ျမနမာႏငငအတြငး ယခငလပငနးမား76 က ေကးရြာေငြစေငြေခးအဖြ႕မား (VSLAs) အေနႏင မနကနေသာ အေျခအေနမးတြင (၁) ႏစအတြငး အပစ၏ ရနပေငြမားက လြတလပစြာ စမခန႔ခြႏငေအာင ရငကကလာႏငၿပး ၎တ႔အေနျဖင စးပြားေရးလပငနးက ႏစေပါငးမားစြာ ဆကလကလပကငႏငၿပး အေရအတြက တးပြားလာႏငသညဟ ျပသပါသည။

]]wufvrf;}} tpDtpOfopf\ yHkpH

၂၀၁၂ ခႏစတြင ကမး႐းတနးေဒသအတြက LIFT ၏ အဓက အာ႐စးစကမႈမာ ၂၀၁၀ ခႏစတြင ဆငကလနး ဂရ ဒဏခခရသည။ ရခငျပညနယရ ၿမ႕နယ (၄) ခအတြက ေထာကပေရးဆငရာ စေပါငး စမခကတစခ ေရးဆြမႈ ျဖစပါသည။ LIFT သည စမခကပစက ကည ေရးဆြရန စားနပရကၡာႏင စကပးေရးအဖြ႕ (FAO) ၏ ရငးႏးျမပႏမႈစငတာ (Investment Centre) က စာခပခပဆခပါသည။ သးျခား ေလလာခက ႏစရပက ျပလပခၿပး ေဒသတြငးရ ေရထနးနရမား၏ အေျခအေန ေလလာခက77 ႏင ပဇြနလပငနး ေလလာခကတ႔က စမခကပစက သတငးအခကအလကမား ေပးခပါသည။

FAO ၏ ရငးႏးျမႇပႏမႈစငတာမ ဥးေဆာငေသာ စမခက အေသးစတလပငနး ေရးဆြေရးအစအစဥက ၂၀၁၂ ခႏစ မတလတြင ေဖာေဆာငခပါသည။ ရလဒမာ “တကလမး”78 - ေရရညတညတေသာ စားနပရကၡာဖလမႈႏင အသကေမြး၀မးေကာငးမႈစမခကဟ ေခၚဆသည စမခကအတြက ပစဒဇငးဆငရာ စာရြကစာတမး ျဖစပါသည။ ၎တ႔အား ေပးအပထားသည ကးကား လပထးလပနညး မားႏငအည FAO ၏ ရငးႏးျမႇပႏမႈစငတာမ ပထမတငသြငးေသာ စမခကသည ေဒသဆငရာ အစးရႏင ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ မပါဝငသေလာက ျဖစပါသည။ သ႔ေသာလညး ၂၀၁၂ ခႏစ ဥေရာပသမဂၢ၏ အေရးယပတဆ႔မႈ ရပဆငးထားျခငးႏင LIFT ၏ အလရင ႏငငမားမ အစးရႏင ပမဆကဆရန ခငခငမာမာ ေထာကခမႈတ႔က ေမလတြင တတယေျမာကပစ လပငနးအစအစဥက ေမာလငထားသညထက ပမလငျမနစြာ စတငေစခၿပး အစးရႏင ပမ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈႏင အစးရက ေထာကခမႈတ႔ကပါ ျဖစေစခသည။ ေနာကဆး ပစဒဇငးသည စမခက၏ အဓက အေရးႀကးဆး လကၡဏာမားထမ တစချဖစသည စေပါငး လထဖြ႕ၿဖးမႈ ခဥးကပမႈက ရငးရငးလငးလငး ေဖာျပခသည။ စမခက ကယတငတြငလညး သသာထငရားေသာ လထ အေျခခအေဆာကအဥ က႑တစရပ ပါဝငၿပး ေရထနးနရမားႏင ေရသြငးေရႏႈတ တခါးမား ျပနလညထနးသမးေရး၊ ေကးရြာေရကနမား ျပနလညမြမးမေရး၊ ေျမျပငေပၚ၌ ေရထနးသမးထားႏငမည အစားထး စနစမား တညေဆာကေရးတ႔ ပါဝငသည။ ဤစမခကသည ဆနစပါး စကပးစနစတြင အထြကႏႈနးႏင ျပနလည နာလနထႏငေရး တးတကေစရန လပေဆာငမညျဖစၿပး စပါးမးကြမား ထတလပျခငးကပါ အားေပးသြားမည ျဖစသည။ ေကးရြာအဆင ငါးလပငနးအဖြ႕မားႏင သကဆငသည ငါးလပငနးဆငရာ က႑တစခ ပါဝငၿပး အထကတြင ေဖာျပထားသည ေကးရြာ ေငြစေငြေခးအသငးမားမ ေငြေၾကးဝနေဆာငမႈမား လကလမးမမႈက အဓက ဥးစားေပးသြားမည ျဖစသည။

“တကလမးစမခက” က အေကာငအထညေဖာရန အဆျပလႊာမား ေတာငးခမႈက ၂၀၁၂ ခႏစ ၾသဂတလတြင စတငခၿပး Interna-tional Rescue Committee က ဥးေဆာငေသာ စေပါငးအဖြ႕က ေရြးခယခသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ဇြနလႏင ေအာကတဘာ လမားတြင ရခငျပညနယ၌ အၾကမးဖကမႈမား ေပၚေပါကခၿပး အသကေပါငးမားစြာ ဆး႐ႈးခရကာ အသကေမြးမႈႏင ပငဆငသည ပစၥညးမားပါ ဖကဆးျခငး ခခရသည။ အကးဆကအျဖစ ျပညတြငး ေရႊ႕ေျပာငးေနထငသ (IDP) ေထာငေပါငးမားစြာသည ရခငျပညနယတဝမး ယာယစခနးမားတြင ေနထငေနၾကရသည။ ေရႊ႕ေျပာငး ေနရာခထားမႈႏင အၾကမးဖကမႈမား ထပမ ေပၚေပါကႏငဖြယ ရမႈတ႔က LIFT အေနျဖင ပဋပကၡ အကျဖတမႈမားအတြက တကလမးစမခကအတြငး ရနပေငြ တးျမငျခငးက ျဖစေပၚေစ၍ မတဖကအဖြ႕ဝနထမးမားႏင အစးရပငးမ လပေဖာကငဖကမားက လသားခငး စာနာေထာကထားမႈ အေျခခမမားက သငတနးေပးခၿပး ထအထတြင “Do No Harm” ခဥးကပမႈမား ပါဝငသည။ LIFT သည မတဖကမားအတြက လၿခေရးႏင လၿခေရး အစအမ စနစမားက ျမႇငတငေပးခသည။ အေမရကနေဒၚလာ ၂၂ သနး တနဖးရ ဤစမခကသည ၂၀၁၃ ခႏစ အေစာပငးတြင စတငႏငရန ေမာမနးထားပါသည။

76 Save the Children ၏ လပငနးမားက ရညညႊနးပါသည။77 တာေဘာငမားယယြငးပကစးမႈ ကယကယျပန႔ျပန႔ျဖစေပၚျခငးသည သကဆငရာလထ၏ ကနထတစြမးအားႏင စားနပရကၡာဖလမႈအေပၚ အဆးဘကမ သကေရာကမႈရသည။78 “တကလမး” ဆသညမာ ရခငဘာသာႏငေရာ ျမနမာဘာသာျဖငပါ ေရ႕သ႔သြားရာ လမး သ႔မဟတ ပေကာငးေသာ ဘဝသ႔ သြားရာလမးဟ အဓပၸါယရသည။

a'orsm;


pmrsufESm - 72


pmrsufESm - 73

4.1/ t&yfbuf tzGJUtpnf;rsm; tm;aumif;vm&ef aqmif&Gufjcif; (&v'f 5)

LIFT သည အရပဘကလ႔အဖြ႕အစညးမား (CSOs)79 အားေကာငးလာေစရန သကဆငရာ ရငးျမစမားက ခြေဝေပးပါသည။ ဤအခကမာ LIFT က ေထာကပေပးေသာ စမခက အမားစ (၄၇ ရာခငႏႈနး) က ေဒသခအရပဘက လ႕အဖြ႕အစညးမားက တက႐ကျဖစေစ၊ သြယဝက၍ ျဖစေစ အေကာငအထညေဖာမႈေၾကာင ျဖစၿပး80 လမႈအသငးအဝနးမ လမႈေရးေဆာငရြကသမားႏင လမႈေရး လပငနးမားက ျမနမာႏငငရ ဆငးရႏြမးပါးၿပး ထခကလြယေသာ ျပညသတ႔၏ စားနပရကၡာႏင အသကေမြးဝမးေကာငး ဖလေရး တးတကမႈအတြက အေရးပါေသာေၾကာင အရပဘက လမႈအဖြ႕အစညးမား အားေကာငးေရးက အဓက အာ႐စကျခငး ျဖစပါသည။ ေအာကတြင ေဖာျပထားသည အခကအလကမားက ေဒသခ အရပဘကအဖြ႕အစညးမား၏ စြမးေဆာငရည ျမႇငတင ေပးေရးႏင ယငးတ႔ ရငဆငရမည စနေခၚမႈမားက ေဖာထတေပးႏငေရးအတြက LIFT မ ေဆာငရြကခမႈမားက ပမ အေသးစတ ရငးျပႏငပါလမမည။

ရလဒ (၅) အတြက LIFT ၏ အၫႊနးမားအတြက စစေပါငးေအာငျမငမႈမားက အခနး ၂.၄ တြင အစရငခခၿပး ျဖစပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ မတလတြင Fund Board သည (က) အရပဘက လ႔အဖြ႕အစညးမား အားေကာငးလာေစေရးႏင သကဆငသည LIFT ၏ မဟာဗဟာ ရညမနးခကအဆက ျမႇငတငေပးခၿပး81 (ခ) မဟာဗဟာရညမနးခကက ထငဟပေစရန Log Frame မ အကးရလဒ (၅) ၏ ေဖာျပခကက ျပနလည ေရးဆြခကာ (ဂ) LIFT ၏ အရပဘက လ႔အဖြ႕အစညးမား အားေကာငးေစရန လပေဆာငသည လပငနးမားက ျမႇငတငႏငေရးအတြက LIFT ၏စဥဆကမျပတ စစစအကျဖတေသာစနစမားက အသစခမတေသာ မဟာဗဟာ ရညမနးခကႏင လကေလာညေထြျဖစေအာင စစစျပငဆငျခငး၊ LIFT ၏ မတဖကမားက အရပဘက အဖြ႕အစညးမားအား ပပးေပးေနမႈက သေတသနျပျခငးႏင လထ (ႏင ေဒသခ အဖြ႕အစညးမား) ထမ ေဝဖန အႀကျပမႈမား ရယႏငမည နညးလမး စနစမားက တညေထာငျခငးစသည လပငနးအစအစဥအသစ (၃) ခက ဆကလကေဖာေဆာငရန Fund Manager က ေတာငးဆ ခသည။

t&yfbuf tzGJUtpnf;rsm; tm;aumif;vmrIudk wdkif;wmEdkif&ef LIFT \pepfudk jyifqifjcif;

ပထမဥးဆး စနေခၚမႈမားမာ LIFT သည အရပဘက အဖြ႕အစညးမား အားေကာငးလာေစေရးအတြက ေငြေၾကး မညမ သးစြ ေနခသညက ဆးျဖတရန ျဖစသည။ LIFT ၏ မတဖကမားသည LIFT ၏ အကးရလဒမားအလက ၎တ႔၏ ဘတဂကမားက စာရငးခြ ျပစသည နညးလမးမားမာ ကြျပားမႈမား ရေသာေၾကာင ဤလပငနးမာ ခကခခပါသည။ ဥပမာအားျဖင မတဖကအဖြ႕တစခက ေကးရြာ ဆနစပါး ဘဏ အဖြ႕အတြက သငတနးေပးမႈက အရပဘကလ႔အဖြ႕အစညး အားေကာငးေစရန ေဆာငရြကမႈ လပငနးတစခ (အကးရလဒ ၅) အျဖစ ယဆေကာငး ယဆမညျဖစၿပး အျခားမတဖကအဖြ႕ တစခကမ ဤတညေသာ အသးစရတကပင စကပးေရးႏင ဆကႏြယေသာ အသကေမြးဝမးေကာငးမႈ လပငနးေဆာငရြကခက (အကးရလဒ ၁) သ႔မဟတ လမႈေစာငေရာကေရး လပငနး တစခ (အကးရလဒ ၄) အျဖစ ယဆေကာငး ယဆႏငပါသည။ ဤနညးစနစပငးဆငရာ ျပနာမားက ေကာလႊားရနအတြက ၂၀၁၂ ခႏစတြင Fund Manager သည အကးရလဒ ဖြငဆမႈ အသစမားက အသးျပလက မတဖကအဖြ႕မား အားလး၏ ဘတဂကမားက အကျဖတ စစစခကတစခ ျပလပရန မတဖကမားႏင ပးေပါငး ေဆာငရြကခပါသည။

အသးစရတသည ေအာကေဖာျပပါ သတမတခကမားႏင ကကညလင အရပဘကလ႔အဖြ႕အစညး အားေကာငးေစေရးႏင

79 CSO ဆသညမာ NGO မား၊ သမဂၢမား၊ ဘာသာေရး အဖြ႕အစညးမား၊ ေဒသခလထ၏ အသငးအဖြ႕မား၊ လထအေျချပ အဖြ႕အစညးမားႏင စတဝငစားမႈ တစစတစရာက အေျချပသည အစးရမဟတသည လထ အသငးအဖြ႕မား အားလးက ဆလသည။ အကးအျမတ ရရရန အဓကဥးတညသည ကမၸဏမား မပါဝငပါ။80 ၂၀၁၂ ခႏစ အကနတြင LIFT မ ရနပေငြ ခထားေပးမႈေပါငး၏ ၂၃% က ေဒသခ NGO မားသ႔ ခထားေပးခၿပး ရနပေငြ ခထားေပးမႈ အားလး၏ အျခား ၂၄% က ေဒသခ NGO မားမတဆင အဓက အေကာငအထညေဖာခသည။81 ယခငေဖာျပခကတြင စမကနးႏင အဖြ႕အစညး ဖြ႕ၿဖးေရးကသာ အာ႐စကခၿပး ပမကယျပန႔ေသာ လမႈပတဝနးကင ေျပာငးလမႈအတြက လမႈအဖြ႕အစညး၏ အခနးက႑ကမ ထညသြငးေဖာျပျခငး မရေပ။ မဟာဗဟာ ရညမနးခက ေဖာျပခကအသစတြင (LIFT Strategy က႐ႈပါ)- “လမႈအဖြ႕အစညးက ခငမာေစရန ေဆာငရြကျခငးသည LIFT မဟာဗဟာ၏ မရမျဖစ အေရးပါေသာ အစတအပငးျဖစသည။ လမႈစြမးေဆာငသမားႏင လမႈေရး ေဆာငရြကမႈမားသည ျမနမာႏငငအတြငး ဆငးရၿပး ထခကလြယေသာ ျပညသမား၏ အသကေမြးဝမးေကာငးႏင စားနပရကၡာ ဖလမႈက ျမႇငတငေပးရန အဓကအခက ျဖစသည။ LIFT သည အသငးအဖြ႕၊ အဖြ႕အစညး အဆင အသးသးႏင တြဖက လပကငေနၿပး ၎တ႔အား နညးပညာ၊ အဖြ႕အစညးႏင ကြနယကခတဆကျခငးဆငရာ စြမးရညႏင ယငးတ႔အား အသးျပႏငေရး အေထာကအပမား ေပးေနသည။ LIFT သည နညးပညာ ကၽြမးကငသည စမကနး မတဖကမား၊ အဖြ႕အစညးႏင ကြနယကခတဆကမႈဆငရာ ရငးျမစပဂၢလမားႏင စစညး စညး႐းမႈ/ သငယမႈရငးျမစမား ရရရန ေသခာေစမည” ဟ ေဖာျပပါရသည။

4/ wpfEdkifiHvHk; vTrf;NcHKrI&Sdonfh &v'frsm;


pmrsufESm - 74

သကဆငသညဟ မတယသည။ (က) ယငးအသးစရတသည လပဂၢလတစဥးခငးႏင အမေထာငစမားက မဟတဘ လမႈ အပစမား၊ အဖြ႕အစညးမား၊ ကြနရကမား၏ စြမးေဆာငရညက တညေဆာကေပးျခငးအတြက အကးေကးဇးျပသည။82 (ခ) (အကးရလဒ ၁၊ ၂၊ ၃၊ ၄ ႏင သကဆငသည) စမခကရလဒမားက ရရရနအတြကသာ ရညရြယသည စြမးရညဆငရာ သြငးအားစမားက မဟတဘ စမခကထက ေကာလြန၍ အသးျပႏငမည စြမးရညက တညေဆာကေပးခသည။83 အရပဘက လ႕အဖြ႕အစညးမား မဝါဒေရးရာ အကအညေပးမႈ အကးရလဒ (၅) တြင ထညသြငးထားသည။ ဤထတြင လထအဖြ႕မားႏင အစးရအရာရမားအၾကား ဆကဆေရးက တညေဆာကျခငးအတြက အကအညေပးမႈ၊ စမခကျပငပမ ျပညသမားအတြက သေတသနတ႔ ပါဝငသည။ ဤဖြငဆခကမားက အသးျပလက Fund Manager သည LIFT က ရနပေငြ ပပေးသာ စမခကမား၏ စစေပါငး ၁၀ ရာခငႏႈနးသည အရပဘက လ႔အဖြ႕အစညးမား အားေကာငးေစရန လပေဆာငသည လပငနးမားအတြက ခြေဝခထားသညဟ ခန႔မနးပါသည။

Z,m; (19) t&yfbuftzGJUtpnf;rsm;u taumiftxnfazmfcJhaom LIFT rS axmufyHhonfh pDrHudef;rsm;

ေဆာငရြကဆ စမကနးမား

ၿပးဆးၿပး စစေပါငး %

ျပညတြငး NGO မားအား တက႐က လႊအပေသာ စမကနးမား ၁၀ ၅ ၁၅ ၂၃%

ႏငငတကာ NGO မားအား လႊအပေသာ စမကနးမားျပညတြငး NGO မားက အဓက အေကာငအထညေဖာျခငးျပညတြငး NGO မား အကန႔အသတျဖငသာ ပါဝငျခငး

၂၃၁၁၁၂

၁၄၅၉

၃၇၁၆၂၁

၅၆%၂၄%၃၂%

a'ocHrdwfquftzGJUrsm;ESifh 0efxrf;rsm;twGuf pGrf;&nf`rSifhwifrI &v'frsm;tm; wdkif;wmjcif;

၂၀၁၂ ခႏစအဆးထ LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕မားသည ေဒသဆငရာ အစးရမဟတေသာ အဖြ႕မားႏင လထအေျချပ အဖြ႕အစညးမားမ သငတနးသားေပါငး (၁၁၃,၀၀၀) ေကာက သငတနး ပ႔ခေပးခသည။ ထအနကမ ၄၇ ရာခငႏႈနးမာ အမးသမးမား ျဖစၿပး ၄ ရာခငႏႈနးမာ မသနစြမးသမား ျဖစၾကသည။ တကေရာကသ သငတနးသားမား၏ ေလးပ သးပမာ လထအေျချပ အဖြ႕မားမ ျဖစၾကၿပး ကန ၂၅ ရာခငႏႈနးမာ မတဖကအဖြ႕မား၏ ဝနထမးမား၊ အဖြ႕ခြမား၏ ဝနထမးမားႏင အစးရဝနထမးမား ျဖစသည။ လထအေျချပ အဖြ႕မားအတြက သငတနးမားတြင စးပြားေရး ဖြ႕ၿဖးမႈ (စာရငးကင၊ အေထြေထြ စးပြားေရးဆငရာ စြမးရညမား)၊ ေငြေၾကးႏင လပအား လလယသည (CFW) လပငနးမား စမခန႔ခြမႈ၊ မဝါဒေရးရာ အႀကဉာဏေပးျခငး၊ လမႈ ေျပာငးေရႊ႕ျခငးႏင စပါး/ မးေစဘဏ စမခန႔ခြမႈတ႔ႏင သကဆငသည သငတနးမား သာမက ေလလာေရးႏင အေတြ႕အႀကဖလယေရး ခရးစဥမားပါ ပါဝငပါသည။ မတဘကအဖြ႕မား၏ ဝနထမးမားအတြက အမားဆးပ႔ခေသာ သငတနးမားမာ စမခကေရးဆြျခငးႏင စမခန႔ခြမႈ၊ စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာေရးႏင အကျဖတမႈ၊ ကား/မေရးရာ စေပါငးေဆာငရြကမႈ အစအစဥမား အေကာငအထညေဖာျခငးႏင ေခါငးေဆာငမႈတ႔ ျဖစပါသည။

LIFT သည အသကေမြးဝမးေကာငးမႈ သငတနးမားႏင လယယာစကပးေရး နညးစနစမားႏင သကဆငသည သငတနးမားက မညသည အတငးအတာအထ အသးျပခသညက သရရန ျပလပသည အကန႔အသတရေသာ စစစေလလာခက တစရပက ျပလပႏငခပါသည။ (ပမေကာငးမြနေသာ လယယာစကပးေရး နညးစနစမားက အသးျပေနသည လယသမားမား၏ အေရအတြကႏင လပငနးမား တညေထာငလပကငေနသည သငတနးသားမား၏ အခးအစားတ႔ႏင ပတသကသည တငျပခကမားက အခနး ၂.၄ တြင ၾကညပါ။) သ႔ေသာလညး အပစမား၊ အဖြ႕အစညးမား၏ မညသညစြမးရညက ပးေထာငေပးႏငခသညက တငးတာျခငးက ပမ ခကခသညက သကေသျပ ေနပါသည။84

ယခအခန၌ လထအေျချပ အဖြ႕မားသည ၎တ႔၏ သငယမႈမားက မညမ အတငးအတာအထ အသးခၿပးၿပ သ႔မဟတ ၎တ႔၏ စြမးရည မညသည အတငးအတာအထ တးတကလာသညက ေဖာျပရန မျဖစႏငေသးေသာလညး ၂၀၁၂ ခႏစတြင ျပလပခေသာ LIFT ၏ ေဒသခ အရပဘက လ႔အဖြ႕အစညးမားႏင ေဆြးေႏြးမႈ၏ အစတအပငးအျဖစ အကးသကေရာကမႈ ဆငရာ ေဖာျပခကအခ႕က စစညးခပါသည။ LIFT ၏ မဝါဒမားႏင လပငနးစဥမားႏင ပတသကသည ေဒသခ မတဖကအဖြ႕မားထမ သးသပခကမားႏင အႀကဉာဏမားက တစဖကတြင ေဖာျပထားေသာ အကြကတြင ေတြ႕ရႏငပါသည။

82 အျခား ရလဒမားေအာကတြင ထညသြငးထားသည လပဂၢလ သ႔မဟတ အမေထာငစမားအား ရညရြယေသာ သငတနးႏင အျခား စြမးရညျမႇငတငေရး ေဆာငရြကခကမား၏ အသးစရတ83 သအရအားျဖင တညေသာ လပေဆာငမႈ တစခသည မတဖက အဖြ႕တစခအတြက ရလဒ (၅) ေအာကတြင ရၿပး အျခားတစခအတြက ရလဒ (၁) ေအာကတြင ရႏငပါသည။ အဓကအခကမာ ရညရြယခကသာျဖစၿပး စမကနး စာရြကစာတမးမားႏင စမကနးမတငမ ဆကသြယဆကဆမႈမားတြင သကေသ သာဓကအျဖစ ရေနရနသာ လအပပါသည။84 အခနး ၂.၄ တြင ေဖာျပၿပးသညအတငး Fund Manager အေနျဖင “အသသာ အထငရားဆး အေျပာငးအလ” ဇာတလမး ျဖစစဥက ျပညတြငး NGO မားက ေတြ႕ျမင သရခေသာ စြမးရညေဆာငရာ ေျပာငးလမႈက တငးတာရန ႀကးပမးသည အေနျဖင ၂၀၁၃ ခႏစတြင စတင စမးသပ ေဆာငရြကမည ျဖစသည။ ယငးစမးသပ ေဆာငရြကမႈက ကရယာမား မညသ႔ အသးဝငသည ဆသညႏင မညသ႔ေသာ အေျပာငးအလက ျဖစေပၚေစသည ဆသညက ေဖာထတေပးမည ျဖစသည။ ယငးစမးသပ ေဆာငရြကမႈမတဆင Fund Manager အေနျဖင ဤနညးစနစသည LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕မားႏင ၎တ႔၏ ေဒသခ မတဖကမားအၾကား ဆကဆေရးအတြက အျပသေဘာ ေျပာငးလမႈ ျဖစေပၚေရာင ေထာကက ေပးႏငျခငး ရမရ ေလလာႏငမည ျဖစသည။

wpfEdkifiHvHk; vTrf;NcHKrI&Sdonfh &v'frsm;


pmrsufESm - 75

LIFT စမကနးမားက ၎တ႔၏ စြမးေဆာငရညက မညသ႔ ျမငမားလာေစသညက ေဒသခမတဖကမား၏ ျပနလညသးသပမႈ

• “LIFT စမကနးေၾကာင ေကးရြာသ ေကးရြာသားမား မမကယက ယၾကညမႈ ပလာၾကၿပး လအမားေရ႕မာ ေျပာရဆရ ရလာၾကတာက ေတြ႕ရပါတယ။ ဒါေပမယ သတ႔ရ႕ ကယပငအခြငအေရးေတြက ေတာငးဆႏငလာၾကတ အေနအထား ကေတာ မေရာကေသးပါဘး။”

• “အဖြ႕အစညးအေနန႔ ဘ႑ာေရး စမခန႔ခြမႈႏင စမကနး ေနရာခထားမႈတ႔ႏင ပတသက၍ မားစြာ ေလလာခြင ရခပါတယ။” • “LIFT ေၾကာင ေအာကပါအခကေတြက ရရ ပငဆငခပါတယ။

• စနစကေသာ အဖြ႕ ဖြ႕စညးပ• အႀကေပးေကာမတအား ျပနလည ဖြ႕စညးျခငး• ရငးလငးေသာ ဘ႑ာေရး လပငနးစဥမား• စာရငးစစေဆးချခငး တစခ ၿပးစးခၿပး ပထမဆး စာရငးစစ အစရငခစာတစခ ရရျခငး• တငးေဒသႀကးအဆင မတပတငထားႏငေသာ အဖြ႕ျဖစလာျခငး”

• “LIFT အလရငမားႏင ယငးတ႔၏ မဝါဒမားေၾကာင စမကနးဝနထမးမား အေနျဖင အကးရလဒ ရရခစားသမားႏင ယၾကညမႈ တညေဆာကႏငခပါသည။”

• “LIFT ရ႕ ရနပေငြ ပပးေပးမႈေၾကာင အေရးႀကးတ သေတသန စမကနးအခ႕က ၿပးစးေအာင ေဆာကရြကႏငခပါတယ။”• “LIFT ထမ စြမးရညျမႇငတငေရး ဘတဂက ရရခမႈေၾကာင OCI (Organization Capacity Index) ဆငရာ လပငနးစဥမား

ေဆာငရြကႏငခၿပး ေအာကပါ လပထးလကစြမားက ပမေကာငးမြနေအာင ျပငဆငႏငခပါတယ။• လ႔စြမးအား အရငးအျမစ• ဘ႑ာေရး လပထးလကစြ• အဖြ႕၏ ငါးႏစတာ မဟာဗဟာ အစအစဥ• စမခန႔ခြမႈ မတတမးမား”

• “အဖြ႕အေနျဖင ပမႀကးမားလာၿပး တရားဝင အဖြ႕အစညး ျဖစလာကာ အခ႕ေသာ စႏႈနးမား၊ မဝါဒမားႏင လပထးလပနညးမား အထးသျဖင ဘ႑ာေရးဆငရာ မဝါဒမား (အဖြ႕၏ စြမးေဆာငႏငမႈ ညႊနးကနးက အေျခခ၍ ျပနလည သးသပ အတညျပ) ခမတႏငခပါသည။”

(ဤ ကးကားစကားမားသည ၂၀၁၂ ခႏစ ေႏာငးပငးတြင Fund Manager မ CSO ၁၆ ခႏင ေတြ႕ဆေမးျမနးခမႈမားမ ျဖစပါသည။)

စဥဆကမျပတ အကျဖတစစေဆးမႈ ခရးစဥမားအတြငး Fund Manager ထသ႔ တငျပလာသည မတဖကအဖြ႕မား၏ အစရငခစာ မားႏင သးသပခကမားမ အေရးႀကးေသာ ကစၥမားလညး အမားအျပား ေပၚေပါကခပါသည။ ပထမဥးစြာ အခ႕ေသာ အဖြ႕အစညးမားတြင LIFT က ေထာကပေပးေသာ လပငနးမားတြင လပကငေနသည ဝနထမးမားသာ (LIFT ၏ ရငးျမစမားက အသးျပလက) သငတနးပ႔ချခငး ခရပါသည။ ဝနထမးအခ႕၏ စြမးရညတြင ရငးႏးျမႇပႏ႐မျဖင ေဒသခ အစးရမဟတေသာ အဖြ႕အစညးမား အတြငး အဖြ႕တစခလး အေနျဖင ဖြ႕စညးအပခပပဆငရာ စြမးရညက ျမႇငတငႏငလမမည ဆသညမာ မျဖစႏငဟ Fund Manager က ယၾကညပါသည။ ဒတယအခကမာ သငတနးမား၏ အဓကသင႐းမားမာ LIFT ၏ လအပခကမား (ဘ႑ာေရး စနစ၊ အစရငခ တငျပမႈ၊ စဥဆကမျပတ အကျဖတမႈႏင အစရငခစာ တငသြငးမႈ ပစမား) ေပၚတြငသာ တက႐က အေလးထား သငၾကားပါသည။ ေဒသခ NGO မားက ဤလအပခကမားႏင ၎တ႔၏ ဖြ႕စညးအပခပပ ဖြ႕ၿဖးမႈ လအပခကမားအၾကား ထပတကမႈအခ႕ ရသညက အသအမတ ျပေသာလညး ဤသညမာ အကန႔အသတ ရပါသည။ ေနာကဆးအေနျဖင အဖြ႕အစညး အမားအျပားက ကၽြမးကငေသာ သငတနးဆရာမား ရားပါးၿပး ၎တ႔၏ သငတနးအခ႕မာ ညဖငးစြာ ပ႔ခခၾကသညဟ အစရငခပါသည။ LIFT သည ၂၀၁၃ ခႏစတြင LIFT ၏ မတဖကမား၏ စြမးရညပးေထာငမႈ လပငနးမား၏ ထေရာကမႈက ေလလာခကတစရပ ျပလပသြားပါမည။

vlxktajcjyK tzGJUtpnf; (CBO) rsm;udk axmufyhHay;jcif;

လထအေျချပ အဖြ႕အစညးမား တညေထာငျခငးသည LIFT ၏ မတဘကအဖြ႕မား ၾကား၌သာမကဘ ျမနမာႏငငရ ေဒသဆငရာ ဖြ႕ၿဖးမႈ အဖြ႕မား၊ ႏငငတကာ အစးရမဟတေသာ အဖြ႕မားႏင ကလသမဂၢ အဖြ႕အစညးမား အၾကားတြငပါ ျမငေတြ႕ေနက လပငနးတစခ ျဖစပါသည။ LIFT ၏ အရညအေသြးဆငရာ လမႈစးပြား စဥဆကမျပတ ေလလာေရး စမခကက ၎၏ သေတသနထတြင ပါဝငေသာ ေကးရြာ (၄၀) အနကမ အကအညေပးေသာ စမခကမား (aid projects) (LIFT က ရနပေငြေထာကပေသာ စမခကမား အပါအဝင) သည အကအညမားက စမခက၏ တစစတတစပငးအျဖစ ဖြ႕စညးထားေသာ ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး အဖြ႕မားမတစဆင အဓက ပပးေပးခသညက ေတြ႕ရသည။ ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး အဖြ႕မား (VDC) သည ေကးရြာအတြငး သကဆငရာ ခစားခြငရသမားက အကအညေပးေရးအတြက အဓက နညးလမးမား ျဖစခသည။ အကအညမားက ေပးရာတြင အစရငခၾကသည ကြျပားေသာ အစအစဥ



pmrsufESm - 76

(၂၄၇) ခအနကမ ၇၀ ရာခငႏႈနးသည ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရး အဖြ႕မား (VDC) က အသးျပၾကၿပး ၄၀ ရာခငႏႈနးသည ေဒသခ ေကးရြာ အပခပေရးမးမားက အသးျပၾကကာ ၄ ရာခငႏႈနးသည ေကးရြာ ရပမရပဖမားက အသးျပၾကသည။ စမခကမား၏ ၉ ရာခငႏႈနး သညသာ ေကးရြာအဆင ၾကားခမား မပါဘ သကဆငရာ ခစားခြငရသမားက တက႐က အကအညေပးႏငခသည။

LIFT ၏ QSEM စမခကက ေလလာခေသာ ေကးရြာမားအတြငး ေကးရြာအဆင အဖြ႕အစညးမား၏ မတကြျပားေသာ ပစမားက ေအာကပါဇယားတြင စာရငးျပ ေဖာျပထားပါသည။

Z,m; (20) QSEM pDrHcsufrS wifjyvmonfh aus;&Gmtqifh tzGJUtpnf;rsm;

စနစတက ဖြ႕စညးထားေသာ အဖြ႕မား စညးမဥးတက မဟတေသာ အဖြ႕မား

ေကးရြာ အပခပေရးအကအညေပးေရး အဖြ႕မား (တစရြာလင ၂ ဖြ႕/ ၃ ဖြ႕ခန႔ ရတတသည) -

• ေကးရြာ ဖြ႕ၿဇးေရး ေကာမတမား• အသကေမြးဝမးေကာငး ဖြ႕ၿဖးေရး ေကာမတမား• ကယအားကယကး အဖြ႕မား

ရညရြယခက တစခတညးအတြက ဖြ႕စညးေသာ အဖြ႕မား (တစရြာလင ၃ ဖြ႕မသာ ရၿပး အဖြ႕ဝင အမားအျပား ရတတသည) -

• မဘဆရာအသငးမား• ေကာငးေကာမတမား• ေရေကာမတမား• လပစစမးလငးေရး ေကာမတမား• လမးထနးသမးေရး ေကာမတမား• ေစးကြက ေကာမတမား• ေရကန ထနးသမးေရး ေကာမတမား• ေဆးဘကဆငရာ အေဆာကအဥ ေကာမတမား• နာေရးကညမႈ အသငးမား• စာၾကညတက ေကာမတမား• ေတာငေစာငး စကပးေရး ေကာမတမား• ကနးမာေရး ေကာမတမား

မးသတတပဖြ႕၊ ျပညသ႔စစအဖြ႕မား စသည အစးရ မတည ဖြ႕စညးေသာ NGO မား (GONGOs)(အခ႕ရြာမားတြင) ႏငငေရးပါတမား

အစဥအလာ အဖြ႕အစညးမား• ေကးရြာ ရပမရပဖ အဖြ႕မား• လငယအဖြ႕မား

ဘာသာေရး အဖြ႕အစညးမား• ရပမရပဖမား ပါဝငေလ ရသည ေကးရြာ ဘနးႀကးေကာငး/

ဘရားမားအတြက ‘ေဂါပက’ အဖြ႕မား• ဗဒၶဘာသာ ဝတရြတအသငးမား• ခရစယာန ဘာသာေရး အသငးမား

ေကးရြာအဆင၌ စေပါငးေဆာငရြကမႈသည ေတြ႕ျမငေနကျဖစၿပး ေကးရြာအေျချပ အဖြ႕အစညးမားရေနၿပး ျဖစသည အခကက ထညသြငး စဥးစားေသာအခါ မတဖကအဖြ႕မား အေနျဖင အဖြ႕အစညးအသစမားက တညေထာငရနအတြက လအပခကက မညမ အတငးအတာအထ ခစားရသည ဆသညမာ စတဝငစားဖြယ ေကာငးပါသည။85 သ႔ေသာ တညရေနၿပးျဖစသည ေကးရြာအဆင စေပါငးေဆာငရြကမႈ ပစအမးမးသ႔ ေလလာဆနးစစခကက ေဖာျပသညမာ လပငနးေဆာငရြကမႈ အမားစမာ ဘာသာေရးႏင လမႈေရးလပငနးမား အဓကျဖစၿပး လမႈအဖြ႕အစညး တညေဆာကမႈလညး ပါဝင၍ တသးပဂၢလ အမေထာငစမား အတြက အသကေမြးမႈဆငရာ လပငနးမားေပၚတြင အဓကထားသည မဟတသညက ေတြ႕ရပါသည။ အမနတကယတြငမ QESM သေတသမား အေနျဖင အကအညေပးေရး အစအစဥ (Aid Programmers) မားေရ႕က တညရေနေသာ (သ႔မဟတ) ေကးရြာမား အတြငးမ ေပၚေပါကလာေသာ အသကေမြးမႈဆငရာ အပစမားက မေတြ႕ရခပါ။ ဤအခကက လပငနးအဖြ႕အစညး မား အတြက အသကေမြးမႈ လပငနးမားက အဓကထားမည အဖြ႕မားက တညေထာငရန လအပမႈရေၾကာငး ခစားမႈက ရငးျပပါသည။ သ႔ေသာလညး လကရရေနေသာ အဖြ႕မားအေနျဖင ဤလပငနးပစမားတြင မညမ အတငးအတာအထ အဓပၸါယရေသာ အခနးက႑မ ပါဝငေဆာငရြကမညက မရငးလငးေသးပါ။

လကရ လထအဖြ႕မား၏ စြမးရညက အားျဖညေပးျခငးႏင ပတသက၍ အာဏာပငမားအား တကတြနး ေျပာဆရာတြင ေပါငးကးအဖြ႕က အသးျပခေသာ ခဥးကပမႈ ပစက ျဖစႏငသည အေနအထားမားက ေဖာျပေနသည။ ထားဝယႏင ေကာကျဖ အထးစးပြားေရး ဇနမားအနးရ CBO မားက ေပါငးကးက ေထာကပေပးေနသည။ CBO အဖြ႕မားသည အထးစးပြားေရးဇန (SEZ) မား၏ အားနညးခကမားေၾကာင ျဖစေပၚလာႏငသည ဆးရြားေသာ အကးဆကမားက မးေမာငးထးျပသည မဝါဒေရးရာ အႀကေပး လႈပရားမႈမားက ေအာငျမငစြာ ဥးေဆာငႏငခသည။ ဥပမာအားျဖင ထားဝယရ လထအေျချပ အဖြ႕တစဖြ႕သည ေဒသခ

85 QSEM အစရငခစာမား၊ “ေကးရြာတငးတြင လထသည ဘအကးစးပြားအတြက စေပါငး ေဆာငရြကတတၾကသည။ လမႈေရးလပငနး မားစြာတြင အတတကြ လကတြ ေဆာငရြကေလ ရၾကသည။”



pmrsufESm - 77

အာဏာပငမားက ေဒသတြငးရ ေရေလာငတမ တစခႏင ေကာကမးေသြးအသးျပ လပစစဓာတအား စက႐တစခက ဆန႔ကငရန ကညနားခႏငခသည။ ေကာကျဖရ အျခား လထအေျချပ အဖြ႕တစဖြ႕သည ေကာငးသ႔သြားရာ လမးတစလမးက ပကစးေစခသည တ႐တကမၸဏတစခအား လမးက ျပနလညျပငဆငေပးရန ေဆာငရြကႏငခသည။ ေပါငးကး၏ ခဥးကပမႈ ပစက ထငရားေသာ ေခါငးေဆာငမား (သဃာမားႏင တရားေဟာဆရာမား ျဖစတတသည။) ၏ စြမးအားက ဤလပငနးမား ေအာငျမငမႈ၏ အဓက ေသာခကအျဖစ ေဖာျပသည။ LIFT ၏ ကြငးဆငးစစေဆးမႈက အခ႕ေသာ မတဖကအဖြ႕မားသည လကရ တညရေနေသာ ဖြ႕စညးပဆငရာ စမခန႔ခြမႈမားအတြက ထညသြငး စဥးစားမႈ လလေလာကေလာက မရဘ လထအေျချပ အဖြ႕အသစမားက တညေထာင ခၾကသညဟ ေတြ႕ရရသည။ အခ႕ေသာ အေျခအေနမားတြင ေကးရြာရ လကရ လထအေျချပ အဖြ႕မားမာ အျခားေသာ NGO မားက စတငထေထာငခေသာ အဖြ႕မား ျဖစၾကသည။ ဤအခကေၾကာင အခ႕ေသာ ေကးရြာမားတြင သးျခား NGO အဖြ႕မားႏင လပကငေနၾကေသာ လထအေျချပ အဖြ႕ (၃) ခ သ႔မဟတ ထထကပ၍ ရၾကသည။ ေကးရြာသားမားမာ ဤလထအေျချပ အဖြ႕တစခ သ႔မဟတ တစခထကပ၍ တစခနတညးတြင ပါဝငေဆာငရြကေနၾကသည။ လကရ တညရေနေသာ လထအဖြ႕မား၏ စြမးရညက တညေဆာကေပးျခငးသည တတႏငသေလာက အဓကဥးစားေပး ျဖစသငပါသည။

QSEM စမခကက မတညေသာ ကညေထာကပေရး စမခကမားမ ပးေထာငေပးသည ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရးအဖြ႕ (VDC) မားက တစခါတစရတြင တညေသာ ေကးရြာမား၌ ရေနေၾကာငး ေတြ႕ရသည။ ခငးျပညနယတြင ေကးရြာတစရြာစ၌ ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရးအဖြ႕ (VDC) (၃) ဖြ႕မ (၅) ဖြ႕အထ ရေနၾကသည။ သ႔ေသာ ဤအခကက ျပနာတစရပအျဖစ ေကးရြာသားမားက မေျပာဆၾကပါ။ ရမးျပညနယႏင မႏေလးတ႔တြင ေကးရြာတစရြာစ၌ ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရးအဖြ႕ (VDC) (၁) ဖြ႕ သ႔မဟတ (၂) ဖြ႕ထ ရၾကသည။ ဧရာဝတတငးတြင ေကးရြာတစရြာစ၌ ေကးရြာဖြ႕ၿဖးေရးအဖြ႕ (VDC) (၃) ဖြ႕မ (၅) ဖြ႕အထ ရၾကၿပး ဤအခကက ေကးရြာအတြငး တငးမာမႈမား ျဖစေစႏငသည ျပနာတစရပအျဖစ ရြာသ/ရြာသားမားက မေျပာဆၾကပါ။

pGrf;aqmifEdkifaom ywf0ef;usifwpfck jzpfvmapa&; axmufyHhay;jcif;

LIFT က ပပးေပးေသာ Gender Equity Network (GEN) သည အမးသမးမား၏ အသကေမြးမႈက ပမေကာငးမြနေစၿပး ဆငးရမြေတမႈက ေလာခေပးသည တတစြမးႏငေစေသာ စနစမား၊ အဖြ႕အစညးမားႏင အေလအကငမားက တညေထာငေပးရာတြင ကည ေဆာငရြကေနပါသည။ LIFT က ပပးေပးေသာ မတဖကမား အမားအျပားသည ဤအဖြ႕၏ တကၾကြေသာ အဖြ႕ဝငမား ျဖစၾကေသာလညး (ဥပမာ - Action Aid, Oxfam, Care အဖြ႕မား) GEN အေနျဖင ၎တ႔၏စြမးရညက မတညေဆာကေပးခပါ။ GEN အဖြ႕သည လမႈဖလေရး၊ ကယဆယေရးႏင ျပနလညေနရာခထားေရး ဝနႀကးဌာနအား “အမးသမးမား တးတကမႈအတြက ႏငငေတာဆငရာ မဟာဗဟာ အစအစဥ ၂၀၁၂ - ၂၀၂၁” က ကငသးလာရန ေထာကပေပးရာတြင ၾသဇာလႊမးမး ႏငခသည။ ဤအစအစဥမာ ဇနန၀ါရလ ၂၀၁၃ ခႏစတြင ျမနမာႏငင အမးသမးေရးရာအဖြ႕က အတညျပမညပ ေပၚပါသည။



pmrsufESm - 78

vlxk (ESifh a'ocHtzGJUtpnf;rsm;) \ wkHYjyefoabmxm; &,lonfhpepfrsm;

Fund Manager သည အကးခစားခြင ရသမားအတြက တာဝနခမႈ မေဘာင မၾကမးတစခက ၂၀၁၂ ခနစတြင ျပစခပါသည။ ဤသ႔ မေဘာငအၾကမးက ျပစရာတြင ကမာၻလးဆငရာ စႏႈနးမားက သးသပချပး လကရ ျမနမာနငငတြင အသးျပေနေသာ စနစမားက ေလလာခပါသည။ ထ႔အျပင Fund Manager က အတငပငခမားႏငလညး ေဆြးေႏြး တငပငချပး LIFT ၏ ေဒသခ မတဖကအဖြ႕မား၏ (၅၀) ရာခငႏႈနးက ေတြ႕ဆ ေမးျမနးခပါသည။ မၾကမးႏငပတသက၍ လထထမ အၾကဉာဏရယမႈမားက ၂၀၁၃ ခႏစ အေစာပငးတြင ျပလပသြားမည ျဖစပါသည။

ဤမေဘာင၏ အဓက ရညရြယခကသည ေဒသခ သကဆငသ အားလးအတြက LIFT ၏ တာဝနခမႈက ေသခာေစရန ျဖစပါသည။ ဒတယ ရညရြယခကမာ ေဒသခ မတဖကမားႏင လထတ႔၏ တာဝနခႏငမႈ စြမးရညက အားေကာငးေအာင ျပလပရန ျဖစပါသည။ ဤမေဘာငသည LIFT ၏ အရပဘကအဖြ႕အစညး အားေကာငးေရးဆငရာ လပငနးအစအစဥတစရပ ျဖစပါသည။ ဤမေဘာငက အကးခစားခြင ရသမားႏင ေဒသခ မတဖကမားက ၎တ႔၏ မေကနပခကမား၊ စးရမေၾကာငၾကမႈမား၊ LIFT ၏ မဝါဒမားႏင Fund Manager က ၎၏တာဝနမားအား ေဆာငရြကပ နညးလမးမား ပါဝငသည လပထးလပနညးမားႏင ပတသက၍ အႀကျပခကမားက ေဖာျပႏငရန ေနရာ ဖနတးေပးသည။ အႀကျပထားေသာ မေဘာငတြင (က) မတကြျပားေသာ အယအဆမားႏင အႀကဉာဏမားက ဖတေခၚသည လမးေၾကာငးတစခ၊ (ခ) Fund Manager ထမ တာဝန ေပးအပထားေသာ အဓက ဆကသြယရမည ပဂၢလ၏ ေဒသခ မတဖကမားထမ လခငးေတြ႕ဆ၍ သးသပ အႀကျပခက ရယမည ခရးစဥမား၊ (ဂ) Fund Manager က ဥးေဆာင ကငးပေသာ ေဒသအဆင အလြတသေဘာ အစညးအေဝးမားႏင (ဃ) မေကနပခကမားက တရားဝင တငၾကားႏငမည စနစတ႔ ပါဝငပါသည။

4.2/ tpDtpOfESifh rl0g'qdkif&m wdk;wufrItwGuf apmifhMunfh tuJjzwfjcif; (&v'f 6)

Z,m; (21) &v'f 6 twGuf 2012 ckESpf tukeftxd vkyfaqmifEdkifcJhrIrsm; (tpDtpOfESifh rl0g'qdkif&m wdk;wufrI)






မတတင ၁ ႏင ၿပးစးမႈ ပမာဏ

%

O6.1: Fund Board မ ေဆြးေႏြးခေသာ ေလလာမႈမားႏင မဟာဗဟာ လမးေၾကာငးက ေျပာငးေစခေသာ အေရအတြက

၁၆ (၈၀%) ၃ (၅၀%) ၄ ၁၀၀%

O6.2: Fund Board မ ေဆြးေႏြးခေသာ မတဖကမား၏ လပငနးမားမတဆင ေဖာထတ ရရခသည မဟာဗဟာဆငရာ ကစၥရပမားႏင မဟာဗဟာ လမးေၾကာငးက ေျပာငးေစခေသာ အေရအတြက

၁၄ ၃ ၅ ၁၆၇%

O6.3: ဆကသြယ ဆကဆေရးႏင အေလအကငေကာငးမား ျမႇငတငေပးခေသာ အခမးအနားေပါငး (forum, workshop, thematic discussion group စသည)

၅၀ ၁၅ ၃၆ ၂၄၀%

LIFT u &efyHkaiG axmufyHhaom wpfEdkifiHvHk; vTrf;NcHKonfh pDrHudef;rsm;

LIFT က ရနပေငြ ေထာကပထားေသာ တစႏငငလး လႊမးၿခသည စမကနး (၁၀) ခ ရပါသည။ (၎တ႔သည အခနး (၃) တြင ေဖာျပထားေသာ မညသည စကပးစးပြားဇနကမ အထးရညၫႊနးမႈ မရပါ။) ဤစမခက အားလးသည အားေကာငးေသာ စမခကႏင မဝါဒ ဖြ႕ၿဖးမႈ က႑မားပါ၀ငပါသည။

Z,m; (22) LIFT u &efyHkaiG axmufyHhaom wpfEdkifiHvHk; vTrf;NcHKonfh pDrHudef;rsm;

အဖြ႕အစညး အဓက အာ႐စကမႈ သးခေသာ LIFT ဘ႑ာေရး ေထာကပမႈ စနစ

WFP အမးသားအဆင စားနပရကၡာ ဖလမႈ ဆနးစစျခငး Learning and Innovation Window

Gender Equality Network စြမးရညျမႇငတငမႈ (ကား/မ ညမေရး) Learning and Innovation Window

FSWG စြမးရည ျမႇငတငျခငးႏင မဝါဒဆငရာ လပငနးမား Learning and Innovation Window

UN-Habitat မဝါဒအဆင သေတသနႏင စြမးရည ျမႇငတငျခငး (ေျမယာကစၥ)

Learning and Innovation Window



pmrsufESm - 79

အဖြ႕အစညး အဓက အာ႐စကမႈ သးခေသာ LIFT ဘ႑ာေရး ေထာကပမႈ စနစ

Social Policy & Poverty Re-search Group

မဝါဒေရးရာ သေတသန Learning and Innovation Window

Save the Children စြမးရညျမႇငတငျခငး (အာဟာရဆငရာ) Learning and Innovation Window

Pact (MARC) MFI အသစမား တညေထာငျခငး Financial Inclusion Window

UNCDF (MAP) အမးသား မဟာဗဟာ ဖြ႕ၿဖးေရး အေထာကအက ျပရန

Financial Inclusion Window

UNCDF (MicroLead) “greenfield” MFI အသစမား ေပၚေပါကေရး Financial Inclusion Window

World Bank (FIND) အေသးစားေခးေငြဆငရာ ႀကးၾကပသမားအား စြမးရည ျမႇငတငေပးျခငး

Financial Inclusion Window

အထကေဖာျပပါ စမခကမားက ေရြးခယမႈႏင ရနပေငြေထာကပမႈက LIFT အတြငးရ ရနပေငြ ေထာကပေရး လမးေၾကာငး (၂) ခမတစဆင ျပလပခပါသည။ ယငးေထာကပေရး လမးေၾကာငး (၂) ခမာ Learning and Innovation Window ႏင Finan-cial Inclusion Window တ႔ ျဖစပါသည။ ဤလပငနး စနစမားအတြက ေၾကာငးကးဆေလာမႈႏင ရနပေငြ ေထာကပထားေသာ စမခကမား၏ တးတကမႈက ေအာကတြင ေဖာျပထားပါသည။ ဤအခနး၏ အဆးတြင ၂၀၁၂ ခႏစအတြငး LIFT က ျပလပခေသာ ေလလာခကမားႏင အကျဖတခကမားက ေဖာျပထားပါသည။

Learning and Innovation Window၂၀၁၁ ခႏစ ႏဝငဘာလတြင LIFT သည ျမနမာႏငငတြင စားနပရကၡာဖလမႈႏင အသကေမြးမႈဆငရာမားက လအမားစ သျမင နားလညႏငမႈက ျမႇငတငေပးေကာငး ေပးႏငမည တထြငဆနးသစေသာ လပငနးမားက ေထာကပရနအတြက ရနပေငြ ေထာကပမႈစနစ တစခက တညေထာငခပါသည။ ဤလမးေၾကာငးက အဆျပလႊာမားက စဥဆကမျပတ လကခခၿပး ေအာကပါ အခကမားႏင ကကညေသာ စမကနးမားက ရနပေငြမား ခထားေပးခသည။

(၁) ျမနမာႏငင အေျခအေနႏင ကကညေအာင တထြငဆနးသစႏငမႈက ျပသႏငျခငး(၂) ျမနမာႏငငတြင စားနပရကၡာႏင သကေမြးမႈဆငရာ သရနားလညမႈက ျမႇငတငေပးၿပး ေလလာသငယႏငမႈ အလားအလာ

ျမငမားျခငး(၃) မဝါဒၫႈႏႈငးမႈမားက ထထေရာကေရာက ကညေပးႏငမညပေပၚျခငး(၄) LIFT ၏ လကရအစအစဥမား၏ အရညအေသြးႏင အကးသကေရာကမႈက ျမငတငေပးႏငဖြယ ရျခငး(၅) ကယျပန႔စြာ အသးခႏငရနအတြက အသးဝငေသာ သငခနးစာမားက အသးခႏငမည စြမးရညရေၾကာငး ျပသႏငျခငး

၂၀၁၂ ခႏစ ႏစကနအထ concept notes (၈၃) ခက တငသြငးခၾကၿပး (၁၇) ခက (စစေပါငး၏ ၂၀ ရာခငႏႈနး) က အတညျပခသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာအထ စစေပါငး ေငြပမာဏ အေမရကနေဒၚလာ ၁၂.၅ သနး တနဖးရ grant (၁၃) ခက လကမတ ေရးထးခသည။86 သးျခား စကပးစးပြားဇနမားတြင အေကာငအထညေဖာသည စမခကမားအနကမ (၇) ခက အခနး (၃) တြင ေဆြးေႏြးခၿပး ျဖစပါသည။ ႏငငအႏ႔ လႊမးၿခမသည စမခက (၆) ခ၏ တးတကမႈမားမာ ေအာကပါအတငး ျဖစပါသည။

• urÇmhpm;eyf&du©mtpDtpOf (WFP) - jrefrmEdkifiHtwGif; pm;eyf&du©m zlvHkrIESifh aps;uGuf aps;EIef; owif;pepf

`rSifhwifay;EdkifcJhrI

စမခကမတစဆင WFP သည စားနပရကၡာ ဖလမႈႏင ေစးကြကေစးႏႈနး သတငးအခကအလက စနစ (FSIN) က ေဖာထတခသည။ ဤစနစတြင ၂၀၁၂ ခႏစအတြငး ေဒသခႏင ႏငငတကာ အစးရမဟတေသာ အဖြ႕မား၊ လထအေျချပ အဖြ႕မားႏင ကလသမဂၢ လကေအာကခ အဖြ႕မား ပါဝငသည။ မတဖကေပါငး (၇) ဖြ႕မ (၁၅) ဖြ႕သ႔ တးတကလာခသည။ အစးရႏင ခတဆကေဆာငရြကမႈမား တညေထာငခသည။ စမခကက အရညအေသြးႏင အေရအတြကဆငရာ စားနပရကၡာ ဖလမႈ ဆနးစစခကအျပင ေစးကြက ဆနးစစခက အတြက စျပအၫႊနးမား ေဖာထတေပးခသည။ ဤစမခကသည အျခားေသာ NGO မားႏင အစးရတ႔အျပင LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ မားႏငပါ နးကပစြာ လပငနးေဖာေဆာငခသည။ WFP သည ၎တ႔၏ သတငးအခကအလကမားႏင ေတြ႕ရခကမားက ပမန သတငးလႊာမားတြင ျဖန႔ေဝျခငးက စတငခသည။

86 လကမတေရးထး ခထားေပးသည ရနပေငြရယ သးစြေသာ အဖြ႕ ၁၃ ခက (အခနး ၄.၃) ရနပေငြ ခြေဝခထားေပးျခငး အခနးတြင ၾကညပါ။



pmrsufESm - 80

• Gender Equality Network (GEN87) - jrefrmEdkifiHtwGif; trsKd;orD;rsm;b0 jrifhrm;a&; pnf;½kH;vIyf&Sm;EdkifcJhjcif;

GEN သည ႏငငတကာႏင ႏငငတြငးရ NGO (၈၆) ဖြ႕ ကလသမဂၢ လကေအာကခ အဖြ႔မား၊ အရပဘက လမႈအဖြ႕အစညး ကြနယကမား၊ နညးပညာ ကၽြမးကငတတသ ပဂၢလမား ပါဝငသည အဖြ႕အခငးခငး ခတဆကပါဝငေသာ ကြနယကတစခ ျဖစသည။ ဤစမခကသည စားနပရကၡာ ဖလမႈနင အသကေမြးမႈဆငရာ စဥဆကမျပတ တးတကေသာ မႈဝါဒမား ေပၚေပါကလာေစႏငသည တတစြမးနငေသာ ပတဝနးကငတစခ ေပၚေပါကဖြ႕ျဖးေရးက ေထာကပေပးေနသည။ GEN သည ျမနမာႏငငတြင အမးသမးမား၏ အခြငအေရးက နားလညႏငေအာင ကညေပးရန အစးရဝနႀကးဌာနမားႏင အရပဘက လမႈအဖြ႕အစညးမားႏင နးကပစြာ ပးေပါငး ေဆာငရြကလက ရပါသည။ ဤစမခကသည တညေသာဖြ႕ၿဖးမႈက အားေပးရန အရပဘက လ႕အဖြ႕အစညးႏင အစးရတ႔၏ စြမးရညက တညေဆာကေပးေနၿပး လမႈဝနထမး၊ ကယဆယေရးႏင ျပနလညေနရာခထားေရး ဝနႀကးဌာနအား “အမးသမးမားဘဝ တးတကမႈအတြက ၂၀၁၂-၂၀၂၁ ႏငငလးဆငရာ မဟာဗဟာအစအစဥ”က ကငသးႏငရန ေထာကပေပးရာတြင ၾသဇာ လႊမးမးႏငခသည။

• UN-Habitat: ajr,m tkyfcsKyfa&;ESifh pDrHcefYcGJa&; tpDtpOf (LAMP)

ဤ ႏစႏစ စမခကသည ၂၀၁၂ ခႏစတြင တရားဝင စတငခေသာလညး လယယာစကပးေရးႏင ဆညေျမာငး ဝနႀကးဌာန၏ စတငရန ခြငျပခကရယရာတြင ေႏာငေႏး ၾကန႔ၾကာမႈေၾကာင ဤစမခကမာ လပငနး လပေဆာငႏငျခငး မရေသးပါ။ ဤစမခကသည ေၾကးတငႏင ေျမစာရငး ဥးစးဌာနအတြငး သငတနးပ႔ခမႈဆငရာ အေထာကအကျပ ပစၥညးမားက တးတကေစရနႏင လကရျပညသပင ေျမယာမတတမးမားက အခနႏငတေျပးည မတတမး ျပစရန နညးလမးမားက ပမေ ကာငးမြနေစျခငးျဖင လယယာေျမ ဥပေဒ (၂၀၁၂) က အသကသြငးရန ေၾကးတငႏင ေျမစာရငးဥးစးဌာန၏ စြမးရညက ျမႇငတငေပးပါမည။ ဤလပငနး အစအစဥတြင စျပစစတမးမားႏင သေတတန ေလလာခကမား ပါဝငပါမည။

• Social Policy and Poverty Research Group: tm;vHk;yg0ifaom toufarG;rIESifh vlrIapmifha&Smufa&; okawoe

ActionAid၊ the Leprosy Mission International (TLMI)၊ Help Age International ႏင လမႈဖလေရးဥးစးဌာန (DSW) တ႔ ပါဝငဖြ႕စညးထားေသာ SPPRG အဖြ႕သည ျမနမာႏငငရ သေတသနပညာရငမားႏင မဝါဒခမတသမား၏ ကၽြမးကငမႈက တညေဆာက ေပးေနပါသည။ ဤစမခကသည ေကြးၿမ၊ လမႈေစာငေရာကေရး၊ အေသးစားေခးေငြလပငနးႏင ေျပာငးေရြ႕ေနထငမႈ ပစမားႏင သကဆငသည သေတသနမားက ေဆာငရြကေနပါသည။ ဤအဖြ႕သည အစးရဌာနမား၊ NGO မားႏင အရပဘက လမႈအဖြ႕အစညးမားအတြငး သေတသနစြမးရည တညေဆာကေပးရန ရညရြယသည လစဥသငၾကား ေဆြးေႏြးပြမား ျပလပ ေပးေနပါသည။ ဤစမခက၏ ပထမဥးဆး ေလလာခကမာ အပပငးဇနတြင ထခကလြယမႈ ဆနးစစခက တစရပ ျဖစပါသည။ ဤဆနးစစခကက ေနာငျဖစေပၚလာႏငေသာ လမႈေစာငေရာကမႈ စမခကမားအတြက လအပေသာ ဘ႑ာေငြက ခန႔မနးေပးႏငသည စျပပစတစခက တညေဆာကရန အသးျပခသည။ ဤစျပပစက အဓက ဝနႀကးဌာနမားမ အႀကးတနး အရာရမားထသ႔ တငျပၿပး ျဖစပါသည။ SPRRG အဖြ႕သည ျမနမာႏငငအတြက “မသနစြမးသမားဆငရာ မဝါဒ” တစခက မၾကမး ေရးဆြရန လမႈဖလေရး ဥးစးဌာနက ပပးေပးခပါသည။ လမႈဖလေရး ဥးစးဌာနသည ကနဥး အခကအလကမားက ေကာကယေရးအတြက SPPRG ၏ ထခကလြယမႈ ဆနးစစေရး ကရယာျဖစေသာ “umbrella” က အသးျပရန စတဝငစားမႈ ျပသခပါသည။

• Save the Children, Action Contre La Faim (AFC), and Helen Keller International: tm[m&csKdUwJhrI avQmhcs&ef

r&Sdrjzpf vkdtyfaom tm[m&qdkif&m vkyfief;rsm; tm;ay;`rSifhwifjcif; (LEARN)

LEARN စမခက၏ အလးစရညမနးခကမာ စားနပရကၡာဖလမႈ၏ ေဒါကတင(၃)ခ (ရရႏငမႈ၊ လကလမးမမႈႏင အသးျပမႈ) တ႔ပါဝငသည စားနပရကၡာဖလမႈဆငရာ ပမကယျပန႔ေသာ ခဥးကပမႈတစရပက ျဖန႔ေဝေပးႏငရနအတြက LIFT ၏ စြမးရညက ျမႇငတငေပးရန ျဖစသည။ ဤသးႏစ စမခကတြင (၁) ရညမနးလထအဖြ႕အစညးအတြငး အဟာရျပည ဝမႈႏင သကဆငေသာ လပငနးမားက ျဖန႔ေဝေပးရန LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕မား၏ စြမးရညက ျမႇငတငေပးျခငး၊ (၂) အဟာရ ျပညဝမႈက LIFT က ရနပေငြပပးေပးေသာ လကရ စားနပရကၡာဖလမႈႏင အသကေမြးမႈ အစအစဥမားႏင ေနာငအေကာငအထညေဖာမည အစအစဥမားတြင ေပါငးစညးထညသြငးျခငး၊ (၃) ခြျခမးစတျဖာမႈႏင အေကာငအထညေဖာမႈအတြက သငေတာေသာ လပငနးစဥမားျဖင လကရစားနပရကၡာႏင အသကေမြးမႈ သတငးအခကအလက စနစကသ႔ ေပါငးစညးထညသြငးႏငသည အဓကအဟာရ အၫႊနးမားက ေဖာထတေပးျခငးတ႔ ပါဝငပါသည။

87 GEN က ယခငက Women’s Protection Thematic Working Group ဟေခၚသည။



pmrsufESm - 81

• Food Security Working Group (FSWG): jrefrmEdkifiHwGif pm;eyf&du©m zlvHkrI&Sdap&ef &if;jrpfrsm;ESifh rdwfzuf

zGJUrIrsm;udk toHk;csjcif;

ဤ (၃) ႏစ စမခကသည ျမနမာႏငငတြင အသကေမြးမႈႏင စားနပရကၡာ ဖလမႈဆငရာ သကေသ အေထာကအထား အေျချပ သေတသန၊ အႀကဉာဏေပးျခငး၊ စြမးရည တညေဆာကျခငးဆငရာ တထြငးဆနးသစေသာ ခဥးကပမႈမားက ေဖာထတမႈက အားေပးေနပါသည။ FSWG အဖြ႕သည ဗဟသတမားက တညေဆာကမညျဖစၿပး စကပးေရး၊ ငါးဖမးလပငနး၊ တရစၧာနေမြးျမေရး၊ အမားပင သစေတာလပငနးႏင ေျမယာပငဆငမႈ အာမခ စသည နယပယမားရ အဖြ႕အစညးမားအတြက နညးစနစ ကရယာမားက ေဖာထတေပးပါမည။ FSWG က ဥးေဆာငကငးပေသာ အမးသားအဆင ေျမယာေဆြးေႏြးပြသည အစးရႏင လယယာေျမဆငရာ ဥပေဒသစမားႏင အေကာငအထည ေဖာေဆာငမႈဆငရာ စညးမဥးမားႏင ပတသကသည အႀကဉာဏေပးမႈႏင သျမငနားလညေစမႈ တညေဆာကေရးတ႔အတြက လပကငေနသည အရပဘကအဖြ႕အစညးမားႏင စဥဆကမျပတ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈအတြက အေျခခက ေထာကပေပးပါသည။ ဤအဖြ႕၏ အဓက အာ႐စးစကမႈမာ ထးတမးစဥလာ ေတာငတနးေဒသ ေျမယာပငဆငမႈ စနစေပၚတြင ျဖစၿပး ဤပငဆငမႈစနစမားက အသအမတျပသည ဥပေဒမား ခမတေရးတြင အစးရက အားေပး ေထာကပေနပါသည။

Financial Inclusion Window၂၀၁၁ ခႏစ ႏဝငဘာလတြင ထတျပနခေသာ အေသးစား ေခးေငြလပငနး ဥပေဒႏငအတ အေသးစားေခးေငြ လပငနးအတြက လပငနးလပေဆာငမႈ အေျခခမေဘာငမာ လးဝေျပာငးလခသည။ ဥပေဒသစႏငအတ ျပဌာနးလကေသာ စညးမဥးမားက ျပညတြငးႏင ျပညပ ရငးႏးျမႇပႏသမားက ပဂၢလကပင အေသးစားေခးေငြ လပငနးမား တညေထာငခြင ျပခသည။ ဤအခကေၾကာင အေသးစားေခးေငြ လပငနးမား ေထာကပမႈက ကယကယျပန႔ျပန႔ ထေရာကစြာ ဥပေဒႏငညေအာင ျပလပေပးခသညအျပင LIFT အေနျဖင ပမကယျပန႔ေသာ အားလးလကလမးမသည ဘ႑ာေရး မဟာဗဟာ၏ အစတအပငး တစရပအျပင ေခးေငြဆငရာ ဝနေဆာငမႈမားအတြက ကညပပးမႈက တးခ႕ႏငခသည။

၂၀၁၂ ခႏစ မတလတြင LIFT Fund Board သည (ယခ “Financial Inclusion” ဟ အမညေျပာငးထားသည) “အေသးစားေခးေငြလပငနး အစအစဥတစခက ဖြငလစခသည။ အလရငမား စေပါငးအဖြ႕က ဤအစအစဥအတြက အေမရကနေဒၚလာ သနး (၃၀) က ခြေဝ ခထားေပးရန သေဘာတခသည။ ဤသညမာ Delta (2) အစအစဥမတစဆင ေထာကပေသာ Pact သ႔ ယခငက ေထာကပေငြႏင ႏငငအဝနး အစအစဥျဖင Pact သ႔ ေထာကပေငြ၊ Save the Children၊ GRET (ေနာကထပအေမရကနေဒၚလာ (၆) သနး) ႏင Pact/Pyapon (အေမရကနေဒၚလာ ၃၀၀,၀၀၀) တ႔အျပင ထပေဆာငးခြငျပေငြ ျဖစသည။88

၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာလကနပငးတြင ႏငငအဝနး ျဖန႔ကက အေကာငအထညေဖာသည ေအာကပါစမခကမားက ရနပေငြ ေထာကပ ေပးခၿပး ျဖစသည။ • Pact: Myanmar Access to Rural Credit (MARC) Pact ႏင ပးေပါငးလက LIFT သည ေနာကလာမည (၂) ႏစအတြငး

ေဒသခ အေသးစားေခးေငြ လပငနး (၉) ခႏငအတ လပကငျခငးျဖင ေဒသခ အေသးစားေခးေငြလပငနး အဖြ႕အစညး မားအတြငး စြမးရည တညေဆာကေရးကစၥက စတငကငတြယပါမည။ အစရငခေနသည ကာလအတြငးတြင ပထမဥးဆး အေသးစားေခးေငြ လပငနးအဖြ႕ (၄) ခႏင လပငနး စတငခပါသည။ ေဒသခ အေသးစားေခးေငြ လပငနး တစခစအတြက နညးပညာ စြမးရညတညေဆာကျခငး၊ ရညမနးခကအလက ကကညေအာင လပထားသည ရလဒ ဥးတညသည အဖြ႕အစညး မားႏင ရနပေငြမားက တြေပးသည MARC ၏ ခညးကပမႈသည အျပသေဘာေဆာငေသာ ပဏာမ လပငနးတစရပ ျဖစေၾကာငး ေတြ႕ျမငရသည။ ေရြးခယထားေသာ အေသးစားေခးေငြ လပငနး (၄) ခအနကမ လပငနး (၃) ခက Pact က စာခပ ခပဆခပါသည။ ထအထတြင စစကငးတငးေဒသႀကး ကေလးၿမ႕နယမ `အာ႐ဥး´ အဖြ႕ ၊ ပခးတငးေဒသႀကး ေရႊကငၿမ႕နယမ `ရတနာေမတာ´ အဖြ႕ႏင စစကငးတငးေဒသႀကး မ႐ြာၿမ႕နယမ `နယစပေဒသ ဖြ႕ၿဖးေရးအဖြ႕´ တ႔ ပါဝငပါသည။ ဤအေသးစားေခးေငြ လပငနးမားက အမေထာငစေပါငး ၅၀၀၀ ေကာက ေခးေငြမား ေပးအပရန ရညမနးထားပါသည။

• UNCDF: Making Financial Access Possible in Myanmar (MAP) ကလသမဂၢ ေငြေၾကးအရငးအႏးမား ဖြ႕ၿဖးေရး ရနပေငြ (UNCDF) သည Finmark Trust ႏင Centre for Financial Regulation and Inclusion ( Cenfri) တ႔ႏင ပးေပါငးလက ေငြေရးေၾကးေရးဆငရာ လကလမးမမႈအတြက လအပခကႏင ပပးေပးႏငမႈက အဓကထားမည ဘ႑ာေရးက႑အေပၚ ကယျပန႔ေသာ ေလလာခကတစရပက ေဆာငရြကသြားပါမည။ ဤစမခက၏ ရညရြယထားေသာ ရလဒမာ အစးရ၊ အလရငမား၊ ေဖာကသညမားႏင အေသးစားေခးေငြ လပငနးမား စသည ႏငငအတြငးရ အဓက သကဆငသမားအတြက အားလးလကလမးမေသာ ဘ႑ာေရးဆငရာ လပငနးစဥက ဆးျဖတရနႏင သကေသအေျချပ ခြျခမး စစစမႈ အေလအကငအေပၚ

88 ၂၀၁၂ ခႏစအတြငး LIFT မတဖကအဖြ႕မား (UNDP, Pact, Save the Children, and GRET) စေပါငး၍ ေကးရြာေပါငး ၂၄၉၁ ရြာမ အမေထာငစေပါငး ၅၀၀၅၆ အား စစေပါငး ေခးေငြ ပမာဏ ေဒၚလာ ၇.၂ သနး ထတေခးေပးခသည။ ( ၂၀၁၁ ခႏစအတြငးက အမေထာငစ ၃၆၄၀ အား ေဒၚလာ ၄၅၄၂၁၆ ထတေခးခမႈႏင ႏႈငးယဥၾကညႏငသည။) စစေပါငး ေခးေငြ ပမာဏ၏ ၈၆% သည စကပးေရးေခးေငြမား ျဖစၿပး ကနပမာဏမာ ကနစဆငငယမား၊ အေသးစား ငါးဖမးကရယာမား၊ ဝနေဆာငမႈႏင အေသးစား ကနသြယမႈ စေသာ ဝငေငြ ဖနတးျခငး လပေဆာငမႈမားအတြက ထတေခးေပးချခငး ျဖစသည။



pmrsufESm - 82

မတည၍ အဓက ဥးစားေပးလပငနးမားႏင ရငးျမစမားက လကေလာေအာင အသးျပရန ျဖစပါသည။ MAP စမခကသည ၂၀၁၂ ခႏစ ေအာကတဘာလတြင စတငခၿပး ၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာအထ တစမးသားလး ပငဆငသညဟ ႐ႈျမငမႈက ျမငတငရန မားစြာေသာ သကဆငသမားႏင အစညးအေဝးေပါငး မားစြာ ကငးပခပါသည။

• UNCDF: The Fund to Develop Savings-led Market Leaders (MicroLead) UNCDF ၏ Microlead တးခ႕အစအစဥသည အားေကာငးေသာ အားလးလကလမးမသည ဘ႑ာေရးက႑တစခ ေပၚေပါကေစေရးအတြက အကးျပႏငရန ရညရြယၿပး အေသးစားေခးေငြ လပငနး ေစးကြကေခါငးေဆာငမားက လပငနးအႀကးအကယ မလပေဆာငႏငေသးသည ေဒသမားသ႔ တးခ႕ေရးအတြက အေထာကအက ျပေပးေနသည။ ျမနမာႏငငတြင ၎တ႔၏ ေငြရငးမားက သယေဆာငလာမည အေသးစား ေခးေငြ လပငနးမ ဥးေဆာငေနသည လပငနး (၂) ခသ႔မဟတ (၃) ခတ႔ “နယေျမသစစမခကမား” အျဖစ စတငဝငေရာကမႈက ကညေပးပါမည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာအထ Microlead စမခကသည အေသးစားေခးေငြ လပငနးတြင ဥးေဆာငေနသည ေစးကြကေခါငးေဆာငမားက ျမနမာႏငငတြင နယေျမသစ စမခကမား စတငရနအတြက စတဝငစားမႈ ေဖာျပလႊာ တငသြငးရန ဖတၾကားခပါသည။

• The World Bank: Financial Inclusion for National Development in Myanmar (FIND) FIND အဖြ႕သည ျမနမာ အေသးစားေခးေငြ လပငနး ႀကးၾကပေရးဥးစးဌာန (MMSE) ၏ မေဘာငႏင အေသးစား ေခးေငြမားက ပမ ေကာငးမြနစြာ ေထာကပႏငမည ဖြ႕စညးပဆငရာ စြမးရညတ႔က ျမႇငတငေပးရနအတြက MMSE က သငတနးႏင အႀကဉာဏမား ပပးေပး ေနပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာတြင FIND သည MMSE ၏ ဖြ႕စညးပမေဘာငႏင ၎၏ သငတနး လအပခကမားက ျပနလည သးသပမႈက စတငခပါသည။

အားလးလကလမးမေသာ ဘ႑ာေရးလပငနးအတြက အမးသား မဟာဗဟာတစရပက MAP စမခကက ေရးဆြေနၿပး ဤသညက LIFT အတြက ေထာကပေပးရန နယေျမအသစမားက ေဖာထတေပးပါမည။ သညအျပင LIFT သည သမဝါယမမားႏင လညပတ စးဆငး ရနပေငြမား၏ အခနးက႑က အေသးစတ ေလလာမႈတစခက ပပးသြားမည ျဖစၿပး ျမနမာႏငငတြင ေငြေရးေၾကးေရးဆငရာ ဝနေဆာငမႈမား ပပးေပးျခငး၏ အကးသကေရာကမႈက အကျဖတသြားမည ျဖစပါသည။ LIFT သည ျမနမာ လယယာစကပးေရး ဖြ႕ၿဖးမႈဘဏ (MADB) က ပပးႏငရန အခြငအလမးမားက ရာေဖြသြားမည ျဖစပါသည။



pmrsufESm - 83

avhvmrIrsm;ESifh tuJjzwfrIrsm;Z,m; (23) LIFT \ apmifhMunfhavhvm tuJjzwfrI vkyfief;rsm;ESifh ud&d,mrsm;

M&E ေဆာငရြကမႈ/ကရယာ အႏစခပ ရငးလငးခက ဥးေဆာငအဖြ႕

တးတကမႈ ေစာငၾကည database မား-• ၿမ႕နယအလက မတဖကအဖြ႕မား၏

အဓက သြငးအားစႏင လပေဆာငမႈမား• LIFT ၏ log frame အညႊနးမား,

မတတငမားႏင ရညမနးခကမား ျပညမ ႏငမႈ

မတဖကမားသည ေကးရြာ တစခခငးစတြင ၎တ႔ ေဆာငရြကခသည မတတမးမားက ၿမ႕နယအလက စစညး၍ အခကအလကမား က ၆ လတစႀကမ ေပးပ႔သည။ မတဖကမား သည သကဆငရာ LIFT ၏ ရညမနးခကႏင ရလဒအဆင အညႊနးကနးမားႏင ဆငရာ ႏစစဥ မတတငႏင ေမာမနးခကမားအလက လညး အစရငခၾကသည။ ယငးသည LIFT logframe ၏ ရလဒမားအတြက အားျဖည ေပးသည။

Database က မတဖကမားက ေပးပ႔ေသာ စျပ အခကအလကမားအား အေျခခ၍ Fund Manager ထနးသမးသည။ LIFT ၏ အလးစ တးတက ျဖစထြနးမႈႏင စြမးေဆာငမႈတ႔က အကျဖတရန စျပ အခကလကမားက စစညး ရယသည။

ဘ႑ာေရး စာရငးစစျခငး (မတဖကမားႏင LIFT အတြက)

ႏငငတကာ အသအမတျပ စာရငးစစမားႏင စျပစာရငးစစျခငးအေလအထတ႔က သးသည

မတဖကအဖြ႕မားအတြက Fund Manager က စစဥေပးၿပး LIFT အတြကကမ UNOPS က စစဥသည။

ကြငးဆငး ေစာငၾကည အကခတျခငး ၁၂ လ ကာလအတြငး မတဖက စမကနးမား သ႔ အနညးဆး ၃ ႀကမ သြားေရာကၿပး စြန႔စားရမႈ ႀကးမားသည စမကနးမားႏင တးတကမႈ သ႔မဟတ စြမးေဆာငမႈအတြက ျပနာ ႀကေတြ႕ေနရသည ေနရာမားသ႔မ ပ၍ အႀကမ စပစပ သြားေရာကသည။

မတဖကမားအား ေမးျမနး မတသားၿပးေနာက ၎တ႔ထ အစရငခစာ မၾကမးက ေပးပ႔ ေပးသည။ မတဖကမား၏ ျပနလည အႀကျပမႈမားက အေျခခ၍ အစရငခစာက ျပငဆင ျဖညစြကမႈ ျပလပသည။

မတဖကမား၏ M&E ႏင အခကအလက ေကာကချခငး/ တကဆငၾကညျခငး စနစမား ျပနလညဆနးစစရန သြားေရာကျခငး

မတဖကမား၏ အခကအလက ေကာကယမႈ၊ အခကအလက စမခန႔ခြမႈ၊ ေစာငၾကည အကခတမႈႏင အစရငခမႈ စနစမားအား ကြငးဆငး အဆငႏင ၿမ႕နယအဆငတြင ၆ လ တစႀကမ ျပနလည ဆနးစစသည။

အႀကျပ တကတြနးမႈမားႏင ျပနလည စစေဆးမႈမား ျပလပေပးသည

မတဖက စမကနးမားအား အကျဖတျခငး မတဖကမား အေနျဖင ၎တ႔ စမကနးမား၏ baseline survey မား၊ mid-term reviews မားႏင အၿပးသတအကျဖတျခငးတ႔ ျပလပရန တာဝနရသည။

အၿပးသတ အကျဖတျခငးက လြတလပေသာ ျပငပ ပဂၢလ/အဖြ႕အစညး တစခခက ျပလပ ေပးရသည

ေကးရြာ မတတမးမား လဥးေရ၊ ေျမဧရယာ၊ စကပးေရး၊ အသကေမြး ဝမးေကာငး၊ ေကးရြာ အေျခခ အေဆာကအဥ လထစြမးရည စသည အေျခခ စာရငးမား

Baseline survey တြင ထညသြငး အသးျပၿပး ႏစလယႏင အၿပးသတ အကျဖတျခငးတြင လညး အသးျပသည

LIFT Baseline Study အမေထာငစေပါငး ၄၀၀၀ (household control group ဝင အမေထာငစ ၈၀၀ အပါအဝင) ႏင focus group discussions အတြက ေကးရြာ ၁၂ ခ အား ျပလပသည household survey

၂၀၁၁ ခႏစအတြငး Fund Manager မ ျပလပခသည

LIFT Mid-term Review Delta II ႏင ႏငငအဝမး အစအစဥခြမား၏ တးတကမႈႏင စြမးေဆာငမႈတ႔က သးသပရန focus group discussion မား၊ အဓက သတငးေပးသမားအား ေမးျမနးျခငး၊ case study မားႏင တဆငခ အခကမားအလကမား ပါဝငေသာ qualita-tive study တစခ

၂၀၁၃ တြင Fund Manager မ ျပလပသည



pmrsufESm - 84

M&E ေဆာငရြကမႈ/ကရယာ အႏစခပ ရငးလငးခက ဥးေဆာငအဖြ႕

LIFT 2013 household survey LIFT ၏ အဓက အစအစဥဆငရာ အညႊနးမား လႊမးၿခမေရးအတြက ၂၀၁၁ က ျပလပခေသာ Baseline Study ႏင စြမးေဆာငမႈ တကဆင စစေဆးရန quantitative study တစခ

Fund Manager

LIFT အၿပးသတ household survey Delta II ႏင ႏငငအဝမး အစစဥခြမားအတြက baseline ႏင စြမးေဆာငမႈက တကဆင ဆနးစစရန အၿပးသတ household survey (အခ႕ FGD မားႏင)

Fund Manager မ ၂၀၁၅ တြင ျပလပမည

တကလမး ႏစလယႏင အၿပးသတ ေလလာ ဆနးစစမႈ

ခဥးကပမႈပစ ညညြတမႈရရနႏင အခက အလကမား ႏႈငးယဥႏငရန LIFT၏ ပမ ကယျပန႔ေသာ household survey မားႏင ေပါငးစညးျပလပသည။ အာဟာရဆငရာ ဆနးစစေလလာမႈမားလညး ပါဝငသည။

Care ႏင Fund Manager တ႔က အရညအေသြးက စစစမည

Financial Inclusion Window - baseline and endline surveys

နမနာ အမေထာငစမားအား လြတလပေသာ သကေရာကမႈ ဆနးစစခကမားက LIFT က အခနကာလ အပငးအျခားအလက ျပလပသြားေစမည

(၂၀၁၃ ႏင ၂၀၁၄ တြင) Fund Man-ager သည လြတလပေသာ သကေရာကမႈ ဆနးစစခက ႏစခ ျပလပရန ခန႔အပသြားမည ျဖစသည။

QSEM နမနာ ေကးရြာမားမ focus group dis-cussion မား အပါအဝင လထ ပးေပါငး ပါဝငေသာ နညးလမးမားျဖင ပမန (၆ လ တစႀကမ) ေကာကယထားေသာ qualitative information။ ပထမအႀကမႏင ဒတယအႀကမ ေကာကခမႈမား ၿပးစးခၿပး အစရငခစာ ထြကၿပး ျဖစသည။

World Bank ႏင MRI

က႑အလက ေလလာမႈမား LIFT အေကာငအထညေဖာမႈ ကာလအတြငး အေရးႀကးေသာ ကစၥရပမား ေပၚေပါကလာ မႈက စစမးရန အထး ပစထတထားသည ေလလာမႈမား

Fund Manager ႏင မတဖကမား

လယယာ ထတလပမႈႏင စးပြားေရး ေလလာ ဆနးစစမႈ (က႑အလက ေလလာမႈ တစမး)

စကပးေရး ထတလပမႈႏင မးစပါးႏင ေႏြးစပါးမ ဝငေငြ ရရမႈမားဆငရာ အဓက household data မား ေကာကယရန ၂၀၁၃ အကနမ ၂၀၁၄ ႏစလယထ ျပလပမည အမးသားအဆင စာရငးေကာကယမႈ။ ယငးမ အခကအလကမားက စးပြားေရး အေျခအေန ႏင မဝါဒဆငရာ အေျပာငးအလမားအား အမေထာငစအဆင တ႔ျပနခကမားအား ဆနးစစရန အေျခခေမာဒယ ေရးဆြရာတြင အသးျပမည။

World Bank ႏင FAO တ႔မ ႀကးၾကပသည

LIFT Fund ၏ ၾကားျဖတ သးသပခက ၁။ အပခပမႈႏင စမခန႔ခြမႈ အျပငအဆငမား၊ ၂။ ရနပေငြ ခြေဝမႈ၊ ထတေပးမႈႏင ေစာငၾကည အကခတမႈ စနစမား၊ ၃။ ရညမနးခကႏင မဟာဗဟာမား ၄။ လကရ မတဖကႏင စမကနးမား၏ လပေဆာငမႈမား စသညတ႔က စစေဆးရန Fund Board မ ျပလပခေသာ ၾကားျဖတ သးသပခက

၂၀၁၂ ခႏစအတြငး Fund Manager မ ၿပးစးေအာင ေဆာငရြကခသည။

Value for Money (VfM) assessment LIFT စမကနးမား၏ VfM က ဆနးစစရန ေလလာမႈ

Fund Manager



pmrsufESm - 85

ueOD; avhvmcsuf (Baseline Study)၂၀၁၁ ခႏစတြင LIFT သည ကနဥး ေလလာခကတစရပက အေကာငအထည ေဖာေစခပါသည။ ဤေလလာခက၏ ရညရြယခကမာ LIFT က လပငနးေဆာငရြကေနေသာ သ႔မဟတ ေနာငတြင ေဆာငရြကမညျဖစေသာ (ဥပမာအားျဖင ရခင ကမး႐းတနးေဒသ) ႏငင၏ ေဒသအသးသးတြင အသကေမြးမႈႏင စားနပရကၡာ ဖလမႈဆငရာ သတငးအခကအလကမားက ေကာကယရနျဖစသည။ ကနဥးေလလာခက ရလဒမားသည ထနးခပ ေကးရြာမားမ ရလဒမားက အသးျပေသာ “with and without analysis” အျဖစ ကညေဆာငရြကမႈမား၏ “before and after assessment” ပါ ပါဝငသည LIFT ၏ အကျဖတမႈ မဟာဗဟာ၏ အေျခခ အစတအပငးတစရပ ျဖစပါသည။89 ကနဥးေလလာခကတြင ေကာကယခသည သတငးအခကအလကမား စစစမႈက ၂၀၁၂ ခႏစ ပထမႏစဝကတြင ျပလပခၿပး “ကနဥးေလလာခက အစရငခစာ”က ၂၀၁၂ ခႏစ ဇြနလတြင ထတေဝေပးခပါသည။ ေနာကဆကတြ အမေထာငစ ေလလာခက (Household Survey) မားက ၂၀၁၃ ခႏစႏင ၂၀၁၅ ခႏစတ႔တြင ျပလပရန စစဥထားပါသည။ ဤေလလာခကက အဆငးရဆး အမေထာငစမားႏင ေျမယာမ အမေထာငစမား ေတြ႕ႀကခစားရသည ခကခေသာ အေျခအေနက အဓက မးေမာငးထးျပပါသည။ Focus Group မားႏင ေဆြးေႏြးခကမားအရ ၎တ႔၏ အေျခအေနမာ ရာသဥတ ေျပာငးလမႈ၊ ေငြေၾကး မတညၿငမမႈႏင အျခားေသာ ျဖစစဥမားေၾကာင ပမ ဆးဝါးလာေနသညဟ သေဘာသကေရာက ေနပါသည။ ဇနအသးသးတြင ကြျပားမႈမား သသာထငရားစြာ ရေသာျငားလညး ေကးလကေဒသ လဥးေရ၏ ၅၀ ရာခငႏႈနးမာ ေျမယာမမား ျဖစသညဟ ေလလာခကက ျပေနပါသည။ အမေထာငစမား၏ ၃၅ ရာခငႏႈနးသည လယေျမ (၅) ဧက အထ ပငဆငၾကပါသည။ လယယာေျမ လပကငႏငမႈသည မသားစဝငေငြႏင နးစပစြာ ဆကႏြယေနသညက ေတြ႕ရပါသည။ ေျမယာမ မသားစမားႏင ေျမယာ အနညးအကဥးသာ ရသည မသားစမားသည အမေထာငစမား အားလးထတြင ဝငေငြအနညးဆး ရရၾကပါသည။

ေကးလကေဒသရ အမေထာငစမား အေနျဖင တစခနတညးတြင ဝငေငြရလမး အမးမးက မခေနရပါသည။ လယယာစကပးေရး၊ ငါးဖမးလပငနးႏင ေန႕စား ကပမးလပငနး၊ စကပးေရး မဟတသည လပငနးမားသည အဓက အေရးႀကး ဝငေငြရလမးမား ျဖစပါသည။ ဤလပငနးမား မညမ အေရးႀကးသညမာ စကပးစးပြားဇနမား အေပၚတြင မတညေနပါသည။ စကပးေရး လပငနးသည ေတာငတနးေဒသရ အမေထာငစမား၏ ၆၁ ရာခငႏႈနးအတြက အေရးအပါဆး ဝငေငြရလမးျဖစၿပး ျမစဝကၽြနးေပၚႏင ကမး႐းတနး ေဒသတြင ၂၇ ရာခငႏႈနးအတြက အေရးအပါဆး ဝငေငြရလမးႏင အပပငးဇနတြင အမေထာငစေပါငးမား၏ ၅၀ ရာခငႏႈနးအတြက အဓက ဥးစားေပးျဖစပါသည။ စကပးေရး မဟတေသာ ေန႔စား ကပမးလပငနးသည ျမစဝကၽြနးေပၚႏင ကမး႐းတနးေဒသရ အမေထာငစမား၏ ၄၄ ရာခငႏႈနးအတြက အေရးအပါဆး ဝငေငြရလမးျဖစ၍ ရခငေဒသရ အမေထာငစမား၏ ၄၀ ရာခငႏႈနးအတြက အေရးပါဆး ဝငေငြရလမးျဖစပါသည။ ေတာငတနးေဒသတြငမ အမေထာငစမား၏ ၁၉ ရာခငႏႈနးသညသာ စကပးေရး မဟတေသာ ကပမးလပငနးေပၚတြင မခ ေနပါသည။

“ကနဥးေလလာခက အစရငခစာ”သည ျမငမားေသာ အမေထာငစ အေကြးတငမႈကပါ ေဖာျပၿပး ဤစစတမး မျပလပခင (၁၂) လ အတြငး ၈၃ ရာခငႏႈနးေသာ အမေထာငစမားသည ေခးေငြမား ရယခၾကပါသည။ ဤသ႔ယရာတြင သးပတစပမာ ဘဏ သ႔မဟတ အေသးစားေခးေငြ လပငနးအဖြ႕ထမ အေကြးရယပါသည။ ကနသမားမာ ေငြတး ေခးစားသမားထမ အေကြးရယၾကပါသည။ ခမးသာသေကာ ဆငးရသမားပါ အေကြးရယၾကေသာလညး ၎တ႔၏ ေခးေငြမားက ကြျပားေသာ ရညရြယခကမားအတြက အသးျပၾကပါသည။ လယဧက (၂၀) အထ ရေသာ လယေျမပငရငမား အနကမ ၄၈ ရာခငႏႈနးသည စကပးေရး သြငးအားစမားက ဝယယရန ေခးေငြက အသးျပၾကၿပး၊ ၄၁ ရာခငႏႈနးသည စးပြားေရး လပငနးမားတြင ရငးႏးျမႇပႏၾကပါသည။ လယယာမမားအတြက ဤကနးဂဏနးမားမာ လးဝကြျပားပါသည။ ၃ ရာခငႏႈနးကသာ စကပးေရး သြငးအားစမားအတြက ေခးေငြရယၾကၿပး (၁၃) ရာခငႏႈနးက စးပြားေရး လပငနးတြင ရငးႏးျမႇပႏရန ေခးေငြရယပါသည။ အမေထာငစမား၏ ၈၅ ရာခငႏႈနးသည စားသးမႈအတြက ေခးေငြမားက အသးျပပါသည။ ဤေလလာခကက စမခကဧရယာ အတြငးမ အေသးစားေခးေငြ ပပးေပးသမားအတြက သတငးအခကအလကမား ေဖာထတေပးပါသည။ အဘယေၾကာငဆေသာ ေခးေငြေပးသ အမားစမာ စားသးျခငးထက အကးရေသာ အသးျပမႈအတြကသာ ေခးေငြမားက ပမ ေပးခငၾကေသာေၾကာင ျဖစပါသည။ LIFT သည ကနဥးေလလာခက၏ ေတြ႕ရခကမားက ၎၏ မတဘကမား၊ အရပဘက လ႔အဖြ႕အစညးမား၊ အစးရႏင ျမနမာႏငငရ ႏငငတကာ အသငးအဝနးက ျဖန႔ခေပးၿပး ျဖစပါသည။ အဆေလာဆးေသာ ကနဥးေတြ႕ရခကမားက ၂၀၁၂ ခႏစ ႏဝငဘာလတြင လယယာစကပးေရးႏင ဆညေျမာငး ဝနႀကးဌာနႏင ပးတြ ကငးပခသည LIFT Forum တြင တငျပခပါသည။ LIFT အေနျဖင ေလလာခကႏင ကနးဂဏနး အခကအလက အၾကမးမားက ၎၏ website တြင တငထားခပါသည။ မားစြာေသာ မတဖကအဖြ႕မားသည ၎တ႔၏ ဆနးစစ ေလလာခကမားတြင ဤကနးဂဏနး အခကအလကမားက အသးျပခၾကပါသည။ ၎တ႔ထတြင ျမနမာ ဖြ႕ၿဖးေရး သေတသနဌာန (MDRI), မခဂနျပညနယ တကသလ၊ နယးေယာကတကသလ၊ ဟားဗတတကသလ၊ စးပြားေရး ပးေပါငးေဆာငရြကေရးႏင ဖြ႕ၿဖးေရးအဖြ႕ (OECD)၊ Investment Policy

89 Baseline study သည အဓကအားျဖင အပပငးဇ၊ ျမစဝကၽြနးေပၚႏင ကမး႐းတနးဇႏင ေတာငတနးေဒသဇ ဟသည စကပးစးပြားဇ (၃) ခ အတြငးရ အမေထာငစေပါငး ၄၀၀၀ က စာရငးေကာကယမႈအေပၚ အေျခခသည။ ဇတစခခငးစတြင LIFT ရနပေငြ ရရေသာ စမကနးမား လပငနး ေဆာငရြကဆ သ႔မဟတ ၂၀၁၂ အစပငးတြင လပငနး စတငရန ရေသာ ေကးရြာမား စာရငးမ ရြာ ၅၀ က ကပနး ေရြးခယခသည။ အစအစဥသစတစခ စတငရန အဆျပထားေသာ ဂရ မနတငးဒဏခ ေဒသမ ရြာ ၅၀ ကလညး ထညသြငးထားသည။ ရြာတစရြာခငးစတြင အမေထာငစ ၁၆ စစက ေတြ႕ဆ ေမးျမနးခသည။ ေနာကဆးတြင ယငးဇ ၃ ခအတြငး LIFT မ ဝငေရာက ေဆာငရြကေနျခငး မရေသာ (ဝငေရာကရန ရညရြယ မထားေသာ) ရြာမားမ control household ၈၀၀ က ေရြးခယသည။ အမေထာငစ ေတြ႕ဆေမးျမနးမႈက ေကးရြာမတတမး တစခႏင focus group discussion ၁၂ ခတ႔ျဖင အားျဖည ေပးသည။



pmrsufESm - 86

Review of Myanmar ႏင Oxfam Novib (Netherlands) တ႔ ပါဝငပါသည။

t&nftaoG;qdkif&m vlrIpD;yGm; apmifhMunfhavhvmcsuf (QSEM)၂၀၁၁ ခႏစတြင အရညအေသြးဆငရာ ေစာငၾကညေလလာခက စျပစမခကအၿပးတြင LIFT သည အရညအေသြးဆငရာ လမႈစးပြား ေစာငၾကညေလလာခက (QSEM) သးႏစ စမခကတစရပက ၂၀၁၂ ခႏစတြင ေဖာေဆာငေစခပါသည။ QSEM က ျမနမာႏငင ေကးလကေဒသတြင ျပညသမား မညသ႔ အသကေမြးဝမးေၾကာငးမႈ ျပၾကသည၊ မညသည ကယျပန႔ေသာ အခကမားက ထသ႔ျပလပႏငရန ၎တ႔၏ အရညအေသြးက ပေဖာေပးသည၊ ပမ ကယျပန႔ေသာ လမႈေရးႏင လ႔အဖြ႕အစညး ဆငရာ ဖြ႕စညးပ သေဘာလကၡဏာမားက ၎တ႔၏ အသကေမြးဝမးေကာငးမႈႏင ရလဒမားက မညသ႔အကး သကေရာကသညက ဆနးစစပါသည။ “ကြငးဆငးလပငနး90” က ကမၻာဘဏ၏ ကညပပးမႈႏင နညးပညာအေထာကအပတ႕ျဖင MDRI က ျပလပပါသည။

ဤေလလာခကက ေဒသအလက အေျခအေနႏင ေဒသအခငးခငး ကြျပားမႈမားက ပမ နားလညႏငေစရန၊ LIFT က ပပးေပးေသာ ကညမႈအမးမး၏ ထေရာကမႈမားက အကးသကေရာကသည ကညပပးေပးေသာ အခကမားႏင အတားအဆးျပေသာ အခကမားက နားလညေစရန ကညရနႏင အခနႏငအမ ေပၚလာသည စနေခၚမႈအသစမားက တန႔ျပနရာတြင LIFT က ကညရန ရညရြယပါသည။ ထ႕အျပင လမႈေရးႏင စးပြားေရးဆငရာ သေတသနႏင ဆနးစစခကမားက ျပလပရနအတြက ေဒသခမား၏ စြမးရညက ထေထာငေပးရန နညးလမးတစခကပါ ေထာကပေပးရန ရညရြယပါသည။ QSEM သည ေျပာငးလေနေသာ အသကေမြးမႈဆငရာ အေျခအေနႏင စပလဥးသည ဇာတလမးတစပဒက ေဖာျပခၿပး၂၀၁၃ ခႏစ LIFT ၏ အမေထာငစေလလာခကမ ေကာကယခသည အခကအလကမားက ထပမ ျဖညဆညးေပးပါမည။

ပထမဆး QSEM အစရငခစာအရ အမေထာငစအမားစက ေျမယာအနညးငယစသာ ပငဆငၾကေသာ ခငးျပညနယမ လြ၍ ေဒသ အေတာမားမားတြင အဓက အသကေမြးဝမးေကာငးမႈ၏ အေတြ႕ရဆး ပစမာ ေန႔စား ကပမးအလပျဖစေၾကာငး သရသည။ အေသးစား လယယာလပငနးသည ဒတယအေတြ႕ရဆး အဓက အသကေမြးမႈလပငနး ျဖစသည။ ဤသေတသနက အတးႏႈနး ျမငမားစြာ ေပးရေသာ ဆငးရသားမားအတြက တတႏငေသာ ေခးေငြ ရရႏငမႈ မရျခငးက ေနရာအႏ႔အျပားတြင ေတြ႕ရသညဟ ဆပါသည။ ကြငးဆငးလပငနး မတငမ (၂) ႏစအတြငး အခ႕ေဒသမားတြင ျပငပမ ကညမႈေၾကာင ေခးေငြ တးတကရရလာေသာလညး တတႏငေသာ ေခးေငြရရမႈမာ လလေလာကေလာက မရပါ။ ျပညသမားမာ အတးႏႈနး ႀကးျမငစြာ ယေသာ ေငြေခးငားသမားကသာ မခေနရပါသည။ အမေထာငစ အမားစသည ျမငမားေသာ ေကြးၿမဝနထပဝနပးႏင ရငဆငရပါသည။ ဤေကြးၿမမာ ေဒသအလက၊ အလပအကငအလက ကြျပားပါသည။ ေကြးၿမမားႏင ႐နးကနေနရမႈက ျပညသမား၏ အသကေမြးဝမးေကာငး လပငနးမားတြင ရငးႏးျမႇပႏႏငစြမးက အဟန႔အတား ျဖစေစၿပး အခ႕သည လယေျမဆး႐ႈးရ၍ အခ႕မာ အလပအကငမား ေျပာငးလ လပကငၾကရပါသည။ ျပညသမား၏ ေငြေၾကး စေဆာငးႏငမႈက ေကြးၿမ၊ သးႏဆး႐ႈးမႈႏင ငါးအထြကႏႈနး ကဆငးမႈတ႔က အဟန႔အတား ျပေနပါသည။ ဤေလလာခကက ဆငးရမြေတမႈႏင ျပညသတ႔၏ အသကေမြးဝမးေကာငးမႈ ေရြးခယျခငးၾကားတြင အလြယတက မျမငႏငေသာ ဆကႏြယမႈမား ရေနသညဟ ေဖာထတပါသည။ ဤအခကမားက ဆငးရေသာ အမေထာငစမားက အမးမး အကးသကေရာက ပါသည။ ၎တ႔က ဆငးရေသာ အမေထာငစမား၏ အသကေမြးဝမးေကာငး ေရြးခယမႈက အေႏာငအယက အဟန႔အတားျပၿပး ၎တ႔က အေျခအေနဆးမားႏင ရငဆငရသညအခါ ပမထခကလြယေစၿပး ရာသဥတအေပၚတြင ပမ မခရေစပါသည။ အခကအခမားကရငဆငရာတြင စနေခၚမႈမားႏင ပမ ႀကရပါသည။ ေဒသအလက ကြျပားမႈ ရေသာလညး ေခးေငြ မရရမႈႏင ေစးကြက လကလမးမရန အကန႔အသတရမႈတ႔က ဆငးရေသာ အမေထာငစမားႏင ခမးသာေသာ အမေထာငစမားကပါ အကးသကေရာကပါသည။ ေဒသအလက ကြျပားမႈရေသာလညး ရာသဥတ ေျပာငးလမႈ၊ သးႏေစးႏႈနး ကဆငးမႈ၊ ပးမႊားမား ကေရာကမႈ၊ ေသာကသးေရ ရားပါးမႈႏင သဘာဝ ေဘးအႏရာယမားက လတငး၏ အသကေမြးဝမးေကာငးမႈ ရလဒမားက ထခကခပါသည။ ဤျပနာမားက ရငဆငရနအတြက အမေထာငစမားသည နညးလမးအမးမးက အသးျပၾကရသည။ အေရးပါေသာ ရငဆငေရး မဟာဗဟာတစခမာ အလပအတြက နးစပရာ (သ႔မဟတ ေဝးကြာေသာ) ၿမ႕နယႏင ေဒသမားသ႔ေရႊ႕ေျပာငးၾကျခငးျဖစပါသည။ အမေထာငစမားသည ေငြလႊျခငးအတြက ေရႊ႕ေျပာငး ေနထငျခငးအေပၚ မခခၾကၿပး အဓကအားျဖင ၎တ႔၏ အေရးေပၚ သ႔မဟတ ကနကစရတ မားျပားေသာ လအပခကမားက ျပညမရနအတြက ျဖစပါသည။ QSEM အစရငခစာမားက LIFT ၏ Website တြင အဂၤလပ၊ ျမနမာႏစဘာသာျဖင ရရႏငပါသည။ QSEM အစရငခစာက ကမၻာဘဏက ၎တ႔၏ လထေမာငးႏငေသာ ဖြ႕ၿဖးမႈ Community–driven Development (CDD) အစအစဥက ပစေရးဆြရာတြင အသးျပၿပး မခဂနျပညနယ တကသလ၊ လ႔အခြငအေရး ေစာငၾကညအဖြ႕ (HRW) ႏင ျမနမာစးပြားေရးအႀကေပးအဖြ႕ ဥက႒တ႔ကလညး အသးျပပါသည။

90 လမႈေရး သေတသမား ပါဝငေသာ အဖြ႕သည ၆ လလင တစႀကမ ေကးရြာ ၅၄ ရြာအနကမ ေရြးခယထားေသာ ရြာ ၃၆ ရြာသ႔ ရကေပါငးမားစြာ သြားေရာကၾကသည။ ၎တ႔က ေတြ႕ဆေမးျမနးမႈမား၊ အဖြ႕လက ေဆြးေႏြးမႈမား ျပလပကာ လထက ေလလာၿပး ေကးရြာတြင ျဖစေပၚခေသာ အေျပာငးအလမားက ေလလာသည။ ၂၀၁၂ ခႏစအတြငး QSEM သည စကပးစးပြားဇ ၃ ခထရ တငးေဒသႀကး/ ျပညနယ ၄ ခ (ခငးျပညနယ (ေတာငေပၚ)၊ မေကြးႏင မႏေလး တငးေဒသႀကး (အပပငး) ႏင ရခငျပညနယ (ကမး႐းတနး)) အတြငး ေကးရြာ ၃၆ ရြာမ အခကအလကမား ေကာကယခသည။ ၿမ႕နယ တစခခငးစတြင (မတညေသာ ေကးရြာအပစမားမ) ေကးရြာ သးရြာစက ေရြးခယသည။ ပထမအႀကမ သေတသန ျပမႈအတြက အစရငခစာ (QSEM 1) က ၂၀၁၂ ေအာကတဘာလတြင ထတေဝခသည။ ဒတယအႀကမ သေတသန ျပမႈအတြက ကြငးဆငး လပငနးမားက ၂၀၁၂ ႏဝငဘာလတြင စတင ခသည။



pmrsufESm - 87

LIFT \ Mum;jzwf jynfvnfqef;ppfcsuf tpD&ifcHpm

LIFT သည ၎၏ ပထမဥးဆး ၾကားျဖတ ျပနလညဆနးစစခက တစခက ၂၀၁၂ ခႏစတြင ျပလပခပါသည။ ဤ ျပနလညဆနးစစခကက LIFT ၏ ဖြ႕စညးပ၊ စမခန႔ခြမႈစနစႏင လပထးလပနညးမား၊ မဟာဗဟာမားက ရညရြယခကႏင ဆေလာမႈရ မရက နားလညႏငေစရန ရညရြယပါသည။ ဤသ႔ ေဆာငရြကရာတြင LIFT ၏ အပခပပႏင စမခန႔ခြမႈ အစအမမား၊ ရနပေငြ ခြေဝခထားမႈ၊ ေငြထတေပးမႈႏင ေစာငၾကညေလလာသည စနစမား၊ ေအာငျမငမႈအတြက ေဖာျပထားေသာ ရညရြယခကမားႏင မဟာဗဟာမား၊ မတဖကအဖြ႕မားႏင စမခကမား၏ လကရ မတတမးမားက ခြျခမးစတျဖာ ဆနးစစျခငးျဖင ျပလပပါသည။ ဤ ျပနလညဆနးစစခကက ႏငငေတာႏင ႏငငတကာမ အႀကေပးပဂၢလမား ပါဝငသည အဖြ႕တစဖြ႕က ျပလပခပါသည။ ဤအဖြ႕သည ရနကနတြင LIFT ၏ ဝနထမးမား၊ စမခန႔ခြမႈအဖြ႕ႏင ဘတအဖြ႕ဝငမား၊ သကဆငသမားက ေတြ႕ဆေမးျမနးမႈမား ျပလပခပါသည။ ၎တ႔သည ျမစဝကၽြနးေပၚႏင အပပငးဇနရ စမခကေနရာမားသ႔ သြားေရာကခပါသည။ ဤျပနလညဆနးစစခက အစရငခစာ မၾကမးက ၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာလတြင LIFT Fund Board သ႔ တငျပခၿပး LIFT သည အဖြ႕တစခလး အေနျဖင ႀကးမားကယျပန႔ၿပး မၾကာမၾကာဆသလ ဆကသြယရ ခကခေသာ ေဒသမားတြင (ညဖငးေသာ အေကာငအထညေဖာမႈ စြမးရညႏင အစးရ၏ ပပးမႈေၾကာင) အစပငးတြင ခကခေသာ အေျခအေနမးတြင ႐ႈပေထြးခကခေသာ နယပယတြင လပေဆာငေနသည စမခက အမားအျပားက ေဖာထတ၊ ရနပေငြ ေထာကပ၍ ပပးေပးရာတြင ေအာငျမငမႈ ရရေနသညဟ ေဖာျပပါသည။ ထ႔အျပင LIFT သညထပေလာငး တနဖးရေစသည အလရငမား စေပါငးေဆာငရြကမႈႏင ပးေပါငး ရနပေငြ ထညဝငမႈအတြက အသးဝငေသာ စနစတစခက တညေဆာကခပါသည။ LIFT ၏ Fund Board ႏင Fund Manager ၏ သးသပခကမား ပါဝငသည ေနာကဆး အစရငခစာသည ၂၀၁၃ ခႏစ မတလတြင အဆငသင ျဖစပါလမမည။ ဤၾကားျဖတ ျပနလညဆနးစစခက၏ ေနာကဆး ေကာကခကမားသည LIFT Fund Board က ေနာကလာမည ႏစမားအတြက မဟာဗဟာ ခမတရာတြင ကညေပးပါလမမည။

Delta (2) ESifh EdkifiHt0ef; tpDtpOftwGuf LIFT \ ESpfvnf jyefvnfqef;ppfcsuf

ၾကားျဖတ ျပနလညဆနးစစခက အစရငခစာသည LIFT က ပပးေပးေသာ စမခကမား၏ စြမးေဆာငမႈက ထညသြငး စဥးစားျခငးႏင ရလဒမားက ျပနလည ဆနးစစျခငး မျပခပါ။ ဤလပငနးသည ႏစလည ျပနလညဆနးစစခက အစရငခစာက ျပလပရမည ျဖစသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ပထမ (၆) လတြင LIFT ၏ အႀကးဆး အစတအပငး (၂) ခ ျဖစသည Delta (2) ႏင Countrywide Programme (CWP) ပါဝငေသာ စမခကအမားစသည ၎တ႔၏ (၃) ႏစ လပငနးလညပတမႈတြင တစဝက သ႔မဟတ တစဝကနးပါးရခပါသည။ ရညမနးခကမားမာ လပေဆာငခေသာ တးတကမႈက အကျဖတရနႏင၊ စမခကအခြ (၂) ခ အနကမ တစခစတြင မတဖကမားက အသးျပခေသာ ခညးကပမႈမားက ခြျခမးစစစရန၊ မတဖကအဖြ႕မား အေနျဖင ရညမနထားသည ရလဒမားက ရရရနအတြက လမးေၾကာငးမနေပၚတြင ရေနျခငး ရမရက ဆးျဖတရနတ႔ ျဖစပါသည။

ဤျပနလညဆနးစစခကက ဆေလာမႈ၊ ထေရာကမႈႏင စြမးေဆာငႏငမႈ (ေရရည တညတႏငမႈႏင အကးသကေရာက မႈမားပါ အကးဝငသည ေနရာတြင ထညသြငးရန) တ႔၏ အကျဖတခက ႏႈနးစမားက ထညသြငး စဥးစားပါမည။ မတဖကမား၏ စြမးေဆာငရညႏင ပတသက၍ ေမးခြနးထတသြားမည ျဖစၿပး ၎တ႔၏ ခဥးကပမႈမား ေပါငးစညးပါဝငမႈ၊ စမခက အေထာကအက ေပးမႈႏင စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာျခငး၊ အကျဖတျခငးတ႔တြင Fund Manager ၏ အခနးက႑ႏင ပးေပါငးပါဝငမႈတ႔ကပါ ေမးခြနးထတပါမည။ ဤျပနလညသးသပခကသည ၂၀၁၃ ခႏစ ဇနနဝါရလတြင စတငမညျဖစၿပး ၎၏ ေနာကဆးအစရငခစာက ၂၀၁၃ ခႏစ ေမလတြင တငသြငးမည ျဖစပါသည။

ukefusp&dwfESifh xdkufwefaom &v'frsm; &Sd^r&Sd qef;ppfcsuf

၂၀၁၂ ခႏစ၏ ေနာကဆးလမားတြင LIFT သည ကနကစရတႏင ထကတနေသာ ရလဒမား ရ မရ ဆနးစစခက (VfM) အစရငချခငး အတြက မေဘာငတစခက စတင ျပစခပါသည။ ကနကစရတႏင ထကတနေသာ ရလဒမား ရ မရ ဆနးစစခကမားသည စးပြားေရး ႏႈနးစ၊ ထေရာကမႈႏင စြမးေဆာငႏငမႈ ႏႈနးစမားက စစညး ေပါငးစပလကၿပး တနးတညမေရး ကစၥရပမားကပါ ထညသြငး စဥးစားပါသည။ ဤေနရာတြင စးပြားေရး ဟသညမာ မနကနေသာ ေစးႏႈနးျဖင မနကနေသာ အရညအေသြး ရသည သြငးအားစမား ရရေရးက ရညၫႊနးပါသည။ စြမးေဆာငႏငမႈ ဆသညမာ အျမငမားဆး အေရအတြကႏင အရညအေသြးက ရညမနးၿပး ဤသြငးအားစမားက အကးရလဒမားအျဖစ အသြငေျပာငးျခငးက ဆလပါသည။ ထေရာကမႈဆသညမာ အကးရလဒမားက ရလဒမားဆသ႔ မညမ အတငးအတာအထ ဥးတညသြားသညက တငးတာမႈ ျဖစသည။ ဤရလဒမာ LIFT အတြကဆလင ဆငးရေသာ ေကးလကျပညသမား၏ ဝငေငြႏင စားနပရကၡာ ဖလမႈ တးတကေရးက ဆလပါသည။

LIFT အေနျဖင ကနကစရတႏငထကတနေသာ ရလဒမား ရ မရ ဆနးစစခက ႏႈနးစမား တစခခငးစ၏ သေဘာ လကၡဏာမားက (ဥပမာ ဝယယမႈႏင အဆျပလႊာမား ေရြးခယျခငး) ခြျခား ဆနးစစၿပးေသာလညး ဤႏႈနးစမားက ေပါငးစပသည အားလး



pmrsufESm - 88

စစညးပါဝငေသာ ခညးကပမႈက ေဖာထတျခငး မျပရေသးပါ။ LIFT သည ကနကစရတႏင ထကတနေသာ ရလဒမား ရ မရ ဆနးစစခက မေဘာင တစခ ေဖာထတေရးအတြက လပေဆာငေနၿပး ဤမေဘာငက Fund Manager က ၎၏ ဘ႑ာေရး စမခန႔ခြမႈ (စးပြားေရးႏင စြမးေဆာငရညရမႈ ႏႈနးစမား အသးျပလက) ၏ အဓက လပငနးရပ (၂) မးႏင စဥဆကမျပတ ေစာငၾကည ေလလာေရးႏင အကျဖတေရး (ထေရာကမႈႏင စြမးေဆာငရညရမႈ) က ေပါငးစညးႏငရန ခြငျပပါလမမည။ ဤအခကက LIFT က မညသည ကညမႈက ကနကစရတႏင ထကတနေသာ အကးရလဒမား ေပးသည၊ မညသညကညမႈက မေပးသည ဆသညႏင ပတသက၍ ဆးျဖတခကမား ခမတႏငေစ ပါလမမည။ ကနကစရတႏင ထကတနေသာ ရလဒမား ရရျခငး ရ မရ ဆနးစစခကသည ၂၀၁၃ ခႏစတြင LIFT ၏ လပေဆာငမည လပငနးစဥမားတြင အဓက ပါဝငပါမည။

LIFT သည ၂၀၁၃ ခႏစတြင ၎ကယပင VfM Startegy က စတငရန DFID ႏင 3MDG Fund တ႔ႏင နးစပစြာ ေဆာငရြကရန ရညရြယထားပါသည။

apmifhMunfhavhvm tuJjzwfjcif;qdkif&m pdefac:rIrsm;ESifh oifcef;pmrsm;

• ကနးဂဏနး အခကအလကမား၏ အရညအေသြးႏင အရညအေသြး ထနးခပမႈ၏ အေရးပါမႈ - LIFT က မတဖကအဖြ႕ မား ထမ (၆) လ တစႀကမ ေကာကယေသာ ကနးဂဏနး အခကအလကမား၏ အရညအေသြးသည ရသငသည အေနအထားသ႔ မေရာကရေသးပါ။ မျပညစေသာ တငျပမႈမားႏင အၫႊနးမားက ကြျပားျခားနားစြာ အဓပၸါယ ေကာကယၾကျခငး တ႔က ကနးဂဏနး အခကအလကမားက ႏႈငးယဥလက စေပါငးရန ခကခေစပါသည။ မတဖကအဖြ႕မား၏ ဝနထမးမား ေျပာငးလမႈႏင (Fund Manager ရ ဝနထမးမား) ၏ ဝနထမးမား ေျပာငးလမႈက စြမးရညတညေဆာကမႈက ရႈပေထြးေစပါသည။ အေၾကာငးမာ လသစမားက သတငးအခကအလကမား ျပစရနအတြက LIFT ၏ စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာျခငးႏင အကျဖတျခငး ဆငရာ အဖြ႕သည အရညအေသြး ထနးခပမႈ တးတကေရးႏင ၎ေကာကယေသာ စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာသည ကနးဂဏနး အခကအလကမား ကန႔သတျခငးက အာ႐စးစကသငပါသည။ အရညအေသြး ထနးခပမႈ တးတကေရးအတြက လအပေသာ ေဆာငရြကခကမားက ေဆာငရြကၿပး ျဖစပါသည။ ၂၀၁၃ ခႏစတြင မတဖကအဖြ႕မားက သးစြသမားႏင ပမ ရငးႏးကၽြမးဝငစြာ အသးျပႏငသည ပစႏင ပမတေတာငးေသာ စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာေရး မတတမး စာရြကမားက ေထာကပ ေပးသြားပါမည။

• အကးရလဒမားက အစရငချခငးမ ရလဒမား အစရငချခငးသ႔ ေရႊ႕ေျပာငးသြားျခငး - စမခကမား၏ စတငသညအဆငႏင အေကာငအထညေဖာသည ပထမႏစမားအတြငး LIFT သည မတဖကအဖြ႕မားထမ လပငနးေဆာငရြကမႈႏင အကးရလဒဆငရာ သတငးအခကအလကမားက မတဖကမားထမ လအပခပါသည။ သ႔ေသာ ရလဒမားႏင အကးေကးဇးမား မရရႏငခပါ။ ယခအခါတြင LIFT သည ၎၏ စမခကမား၏ ရလဒမားႏင အကးေကးဇးမားက ပမ အာ႐စးစက ေနပါသည။ သ႔ေသာ မတဖကအမားအျပား၏ စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာျခငးႏင အကျဖတျခငး စနစမားမာ အကးေကးဇး မားက သရႏငရန တညေဆာက မထားပါ။ ၎တ႔မာ အကးရလဒမားက စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာျခငးကသာ ကန႔သတထားပါသည။ ထ႔ေၾကာင LIFT ၏ စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာျခငးႏင အကျဖတျခငး စနစသည Log Frame အၫႊနး အမားစအတြက တးတကမႈက တငးတာရန အမေထာငစ စစတမးမားကသာ အားထားေနရပါသည။ ကနဥးစာရငး ေကာကယမႈသည LIFT ၏ စမခကဧရယာ အားလးက ၿခမသည ပထမဥးဆး အမေထာငစစစတမး ျဖစပါသည။ ေနာကဆကတြ အမေထာငစ စစတမးက ၂၀၁၃ ခႏစတြင ျပလပၿပးသညႏင Log Frame အၫႊနးမားဆငရာ တးတကမႈမားက တငးတာႏငမည ျဖစၿပး မညသည ရလဒမားႏင အကးသကေရာကမႈမား ရရခသညက အကျဖတႏငပါမည။ ဤအကျဖတခကက QSEM ၁၊ ၂၊ ၃၊ Delta (2) ႏင ႏငငအဝနး အစအစဥ၏ ႏစလယသးသပခကမားက ရရလာမည အရညအေသြးဆငရာ သတငး အခကအလကမားႏင မတဖကမားက ေပးေသာ သတငးအခကအလကမား၏ တးပြားလာေသာ အစအေပါငးက အားျဖညေပးပါမည။

• LIFT ၏ Log Frame အၫႊနးမားအတြက တးတကမႈက တငးတာရန စျပတငးတာေရး စနစမား လအပပါသည။ ၂၀၁၀ ခႏစတြင ၎တ႔၏ ရရ ေအာငျမငမႈမားက သတငးပ႔ၾကသည မတဖကမားသည လပငနးမားႏင အကးရလဒဆငရာ သတငးမားကသာ အထးျပၾကၿပး ရလဒမားႏင ပတသကသည ကနးဂဏနး အခကအလကမား ထအခနက မရရႏငခပါ။ မတဖကမား၏ စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာေသာ ကနးဂဏနးမားက ေကာကယမႈအတြက အသးျပေသာ နညးစနစမားမာ ၂၀၁၁ ခႏစႏင ၂၀၁၂ ခႏစတ႔တြင ပမ တးတကခပါသည။ သ႔ေသာလညး ၎တ႔မာ လပငနးမားႏင အကးရလဒမားဆငရာ သတငး အခကအလကမား ေကာကယမႈကသာ အဓက အာ႐စးစကဆ ျဖစပါသည။ စမခကမား တးတကလာသညႏငအမ လပငနးႏင အကးရလဒ စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာမႈ ကနးဂဏနး အခကအလကမားမာ ယခငကကသ႔ ဆေလာမႈ မရေတာပါ။ ဤရလဒ သတငးအခကအလကက မတဖကအဖြ႕မားႏင LIFT ၏ Log Frame အၫႊနးမားတြင ပထမဆးအႀကမ ထငဟပသလပင LIFT ႏင ၎၏ မတဖကမား၏ စမခကမား၏ အကးသကေရာကမႈက ထညသြငး စဥးစားရန



pmrsufESm - 89

အခြငအလမးတစခက ေပးပါသည။ ဤအၫႊနးမားအတြက ရရေသာ ပထမဆး မတဖကအဖြ႕ သတငးအခကအလကက ဤအစရငခစာ၏ အခနး (၂.၃) တြင ေဖာျပထားပါသည။ ဤကနးဂဏနးမာ မျပညစပ အရညအေသြး ကြျပားႏငပါသည။ မတဖကအဖြ႕ အားလးက LIFT ၏ အၫႊနးမားအတြက တးတကမႈမားက တငးတာရာတြင တညေသာ နညးစနစမားက အသးမျပၾကပါ။ ဤအၫႊနးမားက ဆလခကကလညး အမးမး နားလညၾကပါသည။ LIFT သည အၫႊနးမားက ပမဆကစပစြာ တငးတာႏငမည စျပ သတငးအခကအလက ေကာကယေရး နညးစနစမားက မတဆကေပးရန ၎၏ မတဖကမားအား ပပးမႈက အဆငျမႇငတငရန လအပပါသည။

4.3/ LIFT &efyHkaiG cGJa0csxm;rI (&v'f 7)

Z,m; (24) &v'f (7) twGuf 2012 ESpfukeftxd (&efyHkaiG cGJa0csxm;rI)






မတတင ၁ ႏင ၿပးစးမႈၾကား %

O7.1: FB မဝါဒႏင မဟာဗဟာမားအား Fund Manager မ ရငးလငးစြာ သရ လကနာျခငး

၁၀၀% ၉၀% ၉၀% ၁၀၀%

O7.2: FB မ အႀကျပခကမားအား သတမတ ကာလအတြငး Fund Manager မ ရငးရငးလငးလငး အေကာငအထည ေဖာႏငမႈ %

၁၀၀% ၉၀% ၉၀%* ၁၀၀%

O7.3: စာရငးစစမားမ “အေရးႀကး” ဟ သတမတခရေသာ စာရငးစစ ဧရယာ (FM ႏင IP ႏစခလးအတြက) % ႏင အေရအတြက

အဖြ႕အားလးအတြက ၀

အဖြ႕အားလး အတြက ၀

၉ ႏင ၅%** ၉၅%

LIFT ၏အႀကးမားဆးရနပေငြပမာဏသည ျမစ၀ကၽြနးေပၚေဒသအတြက အသးျပခၿပး ဒတယအႀကးမားဆးရနပေငြပမာဏက အပပငးဇနအတြက အသးျပခသည။ ကမး႐းတနးေဒသအတြကအသးျပေငြပမာဏမာ အနညးဆးျဖစၿပး ရနပေငြ၏ ၄ ရာခငႏႈနးက

အသးျပခသည။ ဤသညမာ LIFT က ၂၀၁၃ ခႏစတြင ရခငတြငျပလပမည တကလမး´ အစအစဥေၾကာင ေျပာငးလသြားပါမည။91 LIFT ၏ ရနပေငြမားက ေအာကပါ စာခပခပဆေသာ နညးစနစျဖင ခြေဝ ခထားခပါသည။

* ဒဇငဘာ၂၀၁၂အစညးအေဝး (၁၉/၂၀ ၿပးစး) ႏင စကတငဘာ၂၀၁၂ အစညးအေဝး (၉/၁၁ ၿပးစး) တ႔တြင ျပလပခေသာ ဆနးစစမႈက အေျခခသည။ စစေပါငး=၂၈/၃၁=၉၀%** ၂၀၁၂ တြင ျပလပခေသာ FM အတြက စာရငးစစမႈတြင “အေရးႀကး” သတမတခရေသာ ေလလာမႈ (စစေပါငး ၂၆ ခအနက) “၀” ျဖစၿပး မတဖကမားအား စာရငးစစမႈတြင “အေရးႀကး” သတမတခရေသာ ေလလာမႈ (စစေပါငး ၁၆၁ ခအနက) ၉ ခ ပါဝငျခငး ျဖစသည။91 လပေဆာငမႈမားက ပထဝအေနအထားအရ မညသ႔ ဥးတညခကထားရမညက ဆးျဖတရန ေအာကပါ အခကမားက LIFT က အသးျပသည။

• စားနပရကၡာ ရားပါးမႈ၊ ဆငးရမြေတမႈႏင ထခကလြယမႈ အျမငဆး ျဖစေသာ ေဒသ ျဖစျခငး• အစအစဥမားအား အေကာငအထညေဖာရန အေတြ႕အႀကႏင စြမးရညရေသာ ႏငငတကာႏင ျပညတြငး မတဖကအဖြ႕မား ရေသာ ေဒသ ျဖစျခငး• အစအစဥ ေပါငးစပ ေဆာငရြကမႈ၊ ကယျပန႔မႈႏင ထေရာကမႈတ႔အတြက ႏစဖြ႕ႏငအထက မတဖကမား ခတဆကႏငမႈ အလားအလာရေသာ ေဒသ ျဖစျခငး• စမကနး လပေဆာငမႈမားအား ေစာငၾကည အကခတ သးသပရနႏင သငခနးစာမား ရယရန အခြငအလနးရေသာ ေဒသ ျဖစျခငးႏင• ေကးလကေဒသအတြငး ဆငးရသႏင ခမးသာသၾကား ဝငေငြကြာဟခက ကဥးေျမာငး၍ စးပြားေရး ဖြ႕ၿဇးတးတကလာရန အလားအလာရေသာ ေဒသ ျဖစျခငး



pmrsufESm - 90

(၁) Delta (1) - ၂၀၀၉ ခႏစ ႏဝငဘာလ (၁၁) ရကေန႔တြင အဆျပလႊာမား တငသြငးရန တငဒါ ေခၚေဆာငခၿပး ဧရာဝတ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသတြင အဓက လပငနးလပေဆာငမည အဆျပလႊာမားကသာ ရညရြယပါသည။ တစႏစ စမခက (၂၂) ခက ရနပေငြ ေထာကပရန ေရြးခယခပါသည။ ဤစမခက အားလး ယခအခါ ၿပးဆးၿပး ျဖစပါသည။ စစေပါငး အသးစရတမာ အေမရကန ေဒၚလာ (၁၉.၆) သနး ျဖစပါသည။

(၂) Countrywide: ၂၀၀၉ ခႏစ ႏဝငဘာလ (၁၁) ရကေန႔တြငပင အဆတငသြငးရန တငဒါေခၚခၿပး အပပငးဇန၊ ခငး၊ ကခင၊ ရမးႏင ရခငျပညနယမားအတြက ေလာကလႊာမားက ဖတေခၚခပါသည။ စမခက (၁၆) ခက ရနပေငြ ေထာကပခၿပး စစေပါငး အသးစရတ အေမရကန ေဒၚလာ (၃၆.၅) သနး ျဖစပါသည။

(၃) Delta (2): အဓက လပေဆာငမည လပငနးစဥမားအတြက အဆတငသြငးရန ဖတေခၚမႈက ၂၀၁၀ ခႏစ ေအာကတဘာ (၅) ရကေန႔တြင ျပလပခၿပး ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသအတြက အဓကထား လပေဆာငမည အဆျပလႊာ အသစမားက ေတာငးခခပါသည။ စမခက (၉) ခက ရနပေငြ ေထာကပခၿပး စစေပါငး အေမရကနေဒၚလာ (၁၈.၂) သနး ရခပါသည။

(၄) Learning and Innovation Window: ၂၀၁၁ ခႏစ ႏဝငဘာလတြင LIFT သည Learning and Innovation Window ဟ ေခၚသည LIFT ၏ ရနပေငြ ေထာကပမႈ အစအစဥသစတစခ ထေထာငမႈက ေၾကျငာခပါသည။ ေလာကလႊာမား အဆကမျပတ လကခရရခၿပး (၃) လ တစႀကမ စစစခပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာလအကန စာရငးအရ စမခကေပါငး (၁၃) ခက ေထာကပေပးခၿပး စစေပါငး အသးစရတ အေမရကနေဒၚလာ (၁၂.၅) သနး ရခပါသည။ ဤစမခကမား အနကမ (၂) ခသည ၂၀၁၂ ခႏစတြင ၿပးဆးခပါသည။

Z,m; (25) vufrSwfa&;xdk; cGifhjyKcJhaom Learning and Innovation grant rsm; (2012 tukef pm&if;t&)

အဖြ႕အစညး ပမာဏ (ေဒၚလာ) အာ႐စက ေဒသ

IRRI (#1) ၂,၁၀၀,၀၀၀ ျမစဝကၽြနးေပၚ ေဒသ

WFP ၁,၀၆၇,၄၄၉ ႏငငအဝမး

Gender Equality Network ၃၉၁,၄၂၆ စြမးရညျမႇငတငျခငး (ကား/မ တနးတညမေရး)

Care International ၅၀၈,၄၅၅ ေတာငတနးေဒသ (ရမး)

IRRI (#2) ၂,၀၁၃,၉၄၂ ျမစဝကၽြနးေပၚႏင အပပငးေဒသ

Oxfam ၁၀၀,၀၀၀ ကမး႐းတနးေဒသ

FSWG ၁,၃၉၈,၀၅၅ ႏငငအဝမး

Giri Consortium ၃၅၅,၁၄၂ ကမး႐းတနးေဒသ

ရတနာဧရာ ၈၆၄,၁၁၀ ျမစဝကၽြနးေပၚ ေဒသ

ေပါငးကး ၁၆၀,၀၀၀ ကမး႐းတနးေဒသ

UN-Habitat ၁,၉၆၃,၃၃၂ ႏငငအဝမး

SPPRG ၃၀၇,၁၆၃ ႏငငအဝမး

Save the Children ၁,၂၆၇,၂၄၂ ႏငငအဝမး

စစေပါငး ၁၂,၄၉၆,၃၁၆

(၅) Direct Grants: တက႐က ရနပေငြ ခထားေပးမႈ အစအစဥေအာကမ အေမရကနေဒၚလာ (၂.၃) သနး ပမာဏက Action Aid ႏင Oxfam အတြက ခြငျပခပါသည။ သ႔ေသာ ဤသညမာ Learning and Innovation Window က မတညေထာငခငက ျဖစပါသည။ ဤစမခက (၂) ခလးသည ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသတြင အေကာငအထည ေဖာေနပါသည။

(၆) Financial Inclusion Window: ၂၀၁၂ ခႏစ မတလ (၂၂) ရကေန႔တြင ေကးလကေန ဆငးရေသာ အမေထာငစမား

အတြက အေသးစား ေခးေငြလပငနးမားက ေထာကပမႈက ခ႕ထြငရနအတြက ရနပေငြ ေထာကပေရး အစအစဥတစခက ဖြငလစခပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာလကန စာရငးအရ စစေပါငး တနဖး အေမရကနေဒၚလာ (၁၃.၃) သနး တနဖးရေသာ စမခက သေဘာတညမႈ (၄) ခက လကမတ ေရးထးခပါသည။



pmrsufESm - 91

Z,m; (26) vufrSwfa&;xdk; cGifhjyKcJhaom Financial Inclusion grant rsm; (2012 tukef pm&if;rsm;t&)

အဖြ႕အစညး ပမာဏ (ေဒၚလာ) အာ႐စက က႑

PACT MARC ၅,၅၀၀,၀၀၀ အငယစား MFI မားအား စြမးရည ျမႇငတငျခငး

UNCDF MAP ၃၉၆,၀၀၀ ဘ႑ေရးဝနေဆာငမႈအတြက ေပးႏငအားႏင ရလအားႏင က႑အတြကလမးျပေျမပ

UNCDF Microlead ၇,၀၀၆,၀၀၀ ေကးရြာမားက အာ႐စကေသာ Greenfields MFI မား

World Bank FIND ၄၃၀,၀၀၀ အေသးစားေခးေငြဆငရာ ႀကးၾကပသမားအား စြမးရည ျမႇငတငျခငး

စစေပါငး ၁၃,၃၃၂,၀၀၀

4.4/ &efyHkaiG pD;qif;rIESifh rdwfzufrsm;\ pGrf;aqmifrI (&v'f 8)Z,m; (27) &v'f (8) twGuf 2012 ESpfukeftxd (&efyHkaiG pD;qif;rIESifh rdwfzufrsm;\ pGrf;aqmifrI)



၂၀၁၂ မတတင ၁

၂၀၁၂ ဒဇငဘာအထ


မတတင ၁ ႏင ၿပးစးမႈၾကား %

O8.1: မတဖက MoA မားႏင FB မ ရနပေငြ ခထားေပးျခငး ကကညမႈ %

၈၇% ၈၅% ၉၉.၆%* ၁၀၀%

O8.2: Fund Manager မ M&E စနစ ျပနလညသးသပမႈ ျပလပေပးၿပးသည မတဖကအဖြ႕ %

၁၀၀% ၅၀% ၄၈% ၉၆%

O8.3: Fund Manager မ ဘ႑ာေရးစနစ ျပနလညသးသပမႈ ျပလပေပးၿပးသည မတဖကအဖြ႕ %

၁၀၀% ၁၀၀% ၁၀၀% ၁၀၀%

၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာလကန စာရငးအရ မတဖကအဖြ႕မားသ႔ LIFT ၏ ရနပေငြ ပပးမႈ ပမာဏမာ အေမရကနေဒၚလာ (၂၆.၆) သနး ျဖစပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ ရနပေငြ စးဆငးမႈ Fund Flow က ေအာကပါဇယားတြင ျပထားပါသည။

Z,m; (28) &efyHkaiG csxm;rI ,EÅ&m;jzifh rdwfzufrsm;odkY LIFT \ ay;acsrIrsm;ESifh 2012 ckESpftwGif; tpD&ifcHvmaom

toHk;p&dwf

ရနပေငြ ခထားေပးမႈ အစအစဥမား ၂၀၁၂ အတြငး မတဖကမားအား ေပးေခၿပးမႈ (ေဒၚလာ)

Delta I ၃၄,၀၄၇

Delta II ၇,၆၆၃,၅၇၈

ႏငငအဝမး ၁၀,၆၈၈,၆၀၄

တက႐က ရနပေငြ ခထားေပးမႈ ၃၃၉,၁၄၂

Learning and Innovation ၃,၉၈၃,၆၆၅

Financial Inclusion ၃,၉၃၈,၅၂၄

စစေပါငး ေပးေခၿပးမႈ ၂၆,၆၄၇,၅၆၀



pmrsufESm - 92

Z,m; (29) 2012 tukefxd &,loHk;pGJonfh tzGJUtpnf; trsKd;tpm;tvdkuf pkpkaygif; &efyHkaiG csxm;ay;rI (a':vm)92

Delta 1 ႏငငအဝမး Delta 2 Learning & Innovation

Financial Inclusion

တက႐က ရနပေငြ ခထားေပးမႈ

INGOs ၁၄,၈၂၅,၉၂၅ ၂၅,၁၀၉,၃၂၀ ၁၁,၆၄၄,၅၁၃ ၂,၉၂၉,၄၂၈ ၅,၄၉၉,၁၃၄ ၂,၂၉၂,၇၄၄

Local NGOs ၈၃၇,၄၇၀ ၅,၄၃၇,၇၁၇ ၆၀၇,929 ၂,၄၂၂,၁၆၅

ကလသမဂၢႏင ႏငငတကာ အဖြ႕စညးမား

၄,၁၃၃,၂၀၁ ၅,၉၉၂,၀၉၉ ၆,၀၀၀,၀၀၀ ၇,၁၄၄,၇၂၃ ၇,၈၃၂,၇၃၄

စစေပါငး ၁၉,၇၉၆,၅၉၆ ၃၆,၅၃၉,၁၃၅ ၁၈,၂၅၂,၄၄၂ ၁၂,၄၉၆,၃၁၆ ၁၃,၃၃၁,၈၆၈ ၂,၂၉၂,၇၄၄

rdwfzufrsm;\ pGrf;aqmifrIudk apmifhMunfhtuJcwfjcif;

LIFT က ရနပေငြ ပပးေပးေသာ စမခကမား၏ စြမးေဆာငမႈက စဥဆကမျပတ ေစာငၾကည ေလလာရနအတြက အဓက အသးျပေသာ စနစမားမာ

(၁) Fund Manager ႏင Fund Board ၏ ပမန ကြငးဆငးခရးစဥမား(၂) Fund Manager သ႔ တစႏစလင ႏစႀကမ တငသြငးသည အစရငခစာမား(၃) စမခကမားက အခါအားေလာစြာ ျပလပေသာ ျပငပမ ျပနလညဆနးစစခကမား (ဥပမာ - Delta (2) ႏင ႏငငအဝနး

အစအစဥ၏ ႏစလယ ျပနလညဆနးစစခက)(၄) ျပငပမ စာရငးစစအဖြ႕က ျပလပေသာစာရငးစစမႈမား

Fund Manager သည LIFT က ရနပေငြ ပပးေသာ စမခကတစခစက တစႏစလင (၃) ႀကမ သြားေရာကပါသည။ Fund Man-ager သည ေျဖရငးရန လအပေသာ အေရးႀကးကစၥမား ရပါက စမခကမားက တစႏစလင (၄) ႀကမ (သ႔မဟတ) ထ႔ထက ပ၍ သြားေရာကပါသည။ ဤခရးစဥမား အတြငးတြင Fund Manager သည မတဖကမား၏ စမခကမား၏ တးတကမႈက အကျဖတျခငး၊ စမခက အေကာငအထည ေဖာေဆာငမႈဆငရာ ႀကေတြ႕ရသည ကစၥမားက ေဖာထတျခငး၊ အသးျပေသာ ခဥးကပမႈမား၏ ႏႈငးယဥ အကျဖတမႈမတစဆင သငခနးစာမားက ရယရန ႀကးစားျခငးတ႔က ေဆာငရြကပါသည။ ခရးစဥတစခ ၿပးေနာကတြင ဆကလက ေဆာငရြကရမည လပငနးမားက သေဘာတညၾကရနႏင ေတြ႕ရခကမားက ေဆြးေႏြးရနအတြက မတဖကမားႏင ေမးျမနးမႈမားက ျပလပပါသည။ Fund Board အဖြ႕ဝငမားသည စမခကမားက ပမန သြားေရာကပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစတြင Fund Manager သည ေကးရြာေပါငး (၃၄၉) ရြာသ႔ ကြငးဆငးစစေဆးမႈ ခရးစဥေပါငး (၁၂၀) ျပလပခပါသည။93

မတဖကအဖြ႕အားလးသည Fund Manager ထသ႔ ႏစလယအစရငခစာႏင ႏစခပ အစရငခစာမား တငသြငးရပါသည။ ဤအစရငခစာမားတြင ဇာတလမးမားႏင ဘ႑ာေရးဆငရာ အခကအလကမားအျပင လပငနးမား၊ အကးရလဒမားႏင အကးေကးဇးမားႏင သကဆငသည စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာေသာ ကနးဂဏနး အခကအလကမား ပါဝငပါသည။

သ႔ေသာလညး LIFT က ရနပေငြ ပပးေပးေသာ စမခကမား၏ ႀကးမားသည လပငနးစဥက သငတငေလာကပတစြာ စဥဆကမျပတ ေစာငၾကည ေလလာရနအတြက လအပေသာ နညးပညာ စြမးရညမားက ထနးသမးထားရန Fund Manager အတြက ခကခပါသည။ ျမစဝကၽြနးေပၚရ ADRA ၏ ေရထြကပစၥညး စမခကသည ၎တြင ေရထြကပစၥညးဆငရာ သငတနးႏင အေတြ႕အႀကရသ ဝနထမးတစဥးသာရပါက Fund Manager အေနျဖင ပမေစာလငစြာ ကညေျဖရငးေပးႏငခမည။ နညးပညာဆငရာ အခကအခမားႏင ရငဆငခရပါသည။ အျဖစႏငဆးမာ LIFT စမခကမား ပါဝငလပေဆာငေနသည နညးပညာဆငရာ နယပယအားလးတြင ကၽြမးကငမႈက Fund Manager ၏ ဝနထမးမား အားလး ရရႏငေစရနသည ေအာငျမငရန ခကခေသာ စနေခၚမႈတစရပ အၿမ ျဖစေနပါမည။ စမးသပၾကညသငေသာ အျခား ေျဖရငးခကတစခမာ Fund Manager ၏ ကၽြမးကငမႈနယပယ ျပငပရ စမခကမားက ကည၍ စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာရန ျပငပ နညးပညာအေထာကအကမားက စာခပခပဆရန ျဖစပါသည။

ထ႔အျပင LIFT ကရနပေငြေထာကပေသာ စမခကမားအားလးက ႏစစဥ စာရငးစစခပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစတြင စမခက (၄၂) ခအတြက LIFT ၏ ႏငငတကာ NGO မတဖကမားႏင ျပညတြငးမတဖကမားက အစရငခေသာ ၂၀၁၁ ခႏစအတြက အသးစရတ အေမရကန

* မတဖကမားအား စာရငးစစမႈမားက မတဖကအဖြ႕ ၂၈ ဖြ႕၏ (စမကနး ၄၂ ခအတြက) အသးစရတ စစေပါငး၏ ၀.၃၉% ျဖစေသာ စစေပါငး ေဒၚလာ ၄၂,၉၈၀ အား မသငေလာဟ သတမတခသည။92 ယငးသည Fund Manager ႏင သေဘာတညမႈ လကမတေရးထးခေသာ မတဆကအဖြ႕မားသာ ျဖစသည။ INGO အမားအျပားသည ေဒသခ မတဖက CSO မားအားႏင သေဘာတည စာခပခပဆ၍ လကခြ လပကငေစခၾကသည။93 ခရးစဥမားမာ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ (၄၉ ခ)၊ အပပငးဇ (၃၄ ခ)၊ ေတာငတနးေဒသ (၁၉ ခ) ႏင ကမး႐းတနးေဒသ (၁၈ ခ) တ႔ ျဖစသည။



pmrsufESm - 93

ေဒၚလာ (၁၁) သနးအား စာရငးစစမႈက လပငနးစဥ (၂) ခခြ၍ ေဆာငရြကခပါသည။ ၎တ႔မာ ၂၀၁၀ ခႏစတြင စာရငးစစခေသာ မတဖကမားအတြက အသးစရတ စစေဆးျခငးႏင ယခငက စာရငးမစစခဖးေသာ မတဖကအဖြ႕ အသစမားအတြက အလးစ စာရငးစစေဆးမႈတ႔ ျဖစပါသည။ ရလဒမားမာ ေကာငးမြနၿပး ဆးဆးရြားရြား ျပနာမား မေတြ႕ရခပါ။ ျပညတြငး NGO အသစ (၅) ဖြ႕၏ ပမးမရလဒမားႏင ႏငငတကာ NGO မတဖကအသစ (၅) ဖြ႕၏ ပမးမရလဒမားမာ တညၾကပါသည။

စာရငးစစၿပးေနာကတြင မတဖကအဖြ႕ တစခစသည Audit Action Plan က ဆြ၍ စာရငးစစ ေတြ႕ရခကမားက ေျဖရငးရပါသည။ Fund Manager သည ထအစအစဥက စစေဆးၿပး ၎တ႔၏ ထအစအစဥ အေကာငအထညေဖာမႈက ႏစလယ အစရငခစာႏင ႏစခပ အစရငခစာမားတြင ထညသြငး အစရငခေစပါသည။ ဤသညမာ Fund Manager က မတဖကမားတြင လေလာကေသာ ဌာနတြငး ဘ႑ာေငြ ထနးခပမႈမားရေရး ေသခာေစရန လပေဆာငေသာ အဓကလပငနးစဥ ျဖစပါသည။

အထကတြင ေဖာျပထားေသာ ပထမဥးဆး စနစ (၃) ခသည စမခကမားက ေဖာေဆာငေပးေနေသာ ရလဒမားက အဓက အာ႐စးစက ပါသည။ ဤသညက ျမႇငတငေပးရနအတြက LIFT သည ၂၀၁၂ ခႏစတြင မတဖကအဖြ႕မား၏ စမခက စမခန႔ခြမႈ စြမးေဆာငမႈက စနစတက စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာရနအတြက စနစတစခက မတဆကေပးခပါသည။ အၫႊနးမားက တတႏငသမ ဓမၼဒ႒ာနကေအာင ေသခာစြာ ေရြးခယထားပါသည။

Z,m; (30) pDrHudef; pDrHcefYcGJrI pGrf;aqmif&nfudk apmifhMunfh tuJjzwf&ef oHk;cJhonfh tnTef;udef;rsm;94

အညႊနးကနး အဓပၸါယဖြငဆမႈ အေျခခအေၾကာငးႏင ယဆခကမား

၁ အေကာငအထည ေဖာမႈ ႏႈနး

သးစြလကေသာ ဘတဂက အခးအစား/ လစဟငးသြားေသာ စမကနး အခးအစား

အသးစရတသည စမကနး သကတမးတစေလာက အညအမ ျဖန႔ကက ကနကသညဟ ယဆၿပး အသးစရတသည ဤပမးမႏႈနးထက ေလာနညး သြားပါက စစမးစစေဆးရန လအပေသာ စမကနး အေကာငအထညေဖာမႈ ဆငရာ ကစၥရမား ျဖစေပၚႏငပါသည။

၂ ႏစစဥ အသးစရတ ကနကမႈ ႏႈနး

၂၀၁၂ အတြက အစရငခေသာ အသးစရတ/ ၂၀၁၂ အတြက ဘတဂက

LIFT အေနျဖင မတဖကမားအား ၎တ႔၏ စမကနးမား အေကာငအထည ေဖာေရးအတြက ရနပေငြ အလအေလာက ရေနေစေရန စတအား ထကသန ေသာလညး ရနပေငြအား ၎တ႔ မလအပေသးခင ႀကေပးရန မျဖစႏငပါ။ Fund Manager အေနျဖင မတဖကမား၏ ဘတဂကက တကစြာ ေရးဆြ ႏငမႈက ေစာငၾကည အကခတသည။

၃ အစရငခမႈ (အခနမ) ႏစပတလည အေထာကအထား ႏင ဘ႑ာေရး အစရငခစာမား ေပးပ႔ရန ေနာကကသည ရကေပါငး (၂၀၁၂)

LIFT ၏ ႏစပတလညႏင ႏစဝက အစရငခစာမားအား Fund Board ႏင Donor Consortium သ႔ အခနမ တငႏငေရးအတြက Fund Manager သည အစရငခစာမားက အခနမ ရရရန လအပပါသည။

၄ အစရငခမႈ (ျပညစစြာ) အစရငခေသာ LIFT log frame အညႊနးကနး အေရအတြက/ LIFT log frame ႏင ထပတကေသာ အညႊနးကနး အေရအတြက

မတဖကမား၏ အစရငခမႈသည Fund Manager ၏ LIFT log frame ႏင ပတသက၍ ေပါငးစညး တးတကမႈက အစရငခႏငမႈအတြက အေရးပါ ပါသည။ မတဖကမားအေနျဖင LIFT log frame အညႊနးကနး အခ႕ႏင ပတသက၍ ႏစစဥ အစရငခရန သေဘာတခၿပး ၎တ႔ ေဆာငရြကႏငမႈ အတငးတာက Fund Manager က မတတမးတငထားသည။

၅ စမခန႔ခြမႈဆငရာ ထနးခပမႈမား

၂၀၁၁ စာရငးစစမႈ ပြငလငးစြာ စာရငးစစ ေလလာႏငမႈ အေရအတြက

(အျခားကစၥမားထက) မ႐းသားမႈမားက ေရာငႏငရန လေလာကေသာ စမ ခန႔ခြမႈဆငရာ ထနးခပမႈမား ရျခငးသည အလြနအေရးႀကးသည။ မတဖကမား အားလးအေနျဖင ၎တ႔၏ စာရငးစစမႈမ ေတြ႕ရခကမားက အေကာငအထည ေဖာျခငး ရ မရ Fund Manager ထ အစရငခရန လအပသည။

အထကေဖာျပပါ အၫႊနးမားက အေျခခလက LIFT က ရနပေငြ ပပးေပးေသာ စမခကတစခစက “traffic light” status indicators တစစစ သတမတ ေပးထားခပါသည။ ဤအၫႊနးမားက Fund Manager က စြန႕စားမႈႀကးမားေသာ ရနပေငြ ခထားေပးမႈမားအား ေဖာထတရန အသးခပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစတြင လပငနးလပေဆာငေနေသာ စမခကမားအတြက ရလဒမားက ဇယား (၃၁) တြင အႏစခပ ေဖာျပထားပါသည။

94 ဤအညႊနးမားက အစရငခစာ၏ အေရ႕ပငး၌ ေဖာျပခေသာ တးတကမႈ အညႊနးကနးမားႏင မေရာေထြးေစလပါ။ ဤဇယားအတြငး အသးျပထားေသာ အညႊနးကနးမားသည စမကနး စမခန႔ခြမႈ လပငနးစဥက အာ႐စကျခငး ျဖစသည။



pmrsufESm - 94

Z,m; (31) "traffic light" cGJjcm;rIt& 2012 ckESpftwGuf pDrHudef; pDrHcefYcGJrI tnTef;udef;rsm;tvdkuf pGefYpm;&Edkifacs

csifhcsdefrI

အညႊနးကနး Low risk (အစမး) Medium risk (အဝါ) High risk (အန)

လအပခက ေထာကပမႈ %



၁ အေကာငအထညေဖာမႈ ႏႈနး (N=43) ၉၀% ေကာေဆာငရြကေန

၄၄% ၇၁% - ၉၀%ေဆာငရြကေန

၂၃% ၇၀% ေကာေဆာငရြကေန

၃၃%

၂ ႏစစဥ ကနကမႈ ႏႈနး (N=42) ၉၀% ေကာ သးၿပး

၂၁% ၇၁% - ၉၀% သးၿပး

၃၃% <=၇၀% သးၿပး

၄၅%

၃ အခနမ အစရငခမႈ (N=44) ၀ ရက ေနာကက

၆၁% ၁-၇ ရက ေနာကက

၁၈% ၈ ရကေကာ ေနာကက

၂၀%

၄ ျပညစစြာ အစရငခမႈ (N=29) ၁၀၀% ျပညစ

၂၁% ၇၁ - ၉၉% ျပညစ

၃၁% <=၇၀% ျပညစ

၄၈%

၅ စမခန႔ခြမႈဆငရာ ထနးခပမႈ (N=25) ေလလာမႈ“၀” ႀကမ

၅၂% ေလလာမႈ“၁-၃” ႀကမ

၂၈% ေလလာမႈ၃ ႀကမအထက

၂၀%

အလးစ စႏႈနး စမကနး ၁၂ ခ ၃၂% စမကနး ၁၈ ခ ၄၁% စမကနး ၁၄ ခ ၃၂%

အထကပါဇယားအရ စမခက အမားအျပားသည အေကာငအထညေဖာရာတြင ေႏာငေႏးၾကန႔ၾကာမႈမားႏင ရငဆငခရပ ေပၚပါသည။ ရနပေငြ ခြငျပခကမား၏ သးပတစပက ၎တ႔၏ အေကာငအထညေဖာမႈ ႏႈနးႏင ပတသက၍ စြန႔စားမႈ ႀကးမားေသာ ခြငျပေငြမား အျဖစ သတမတခရပါသည။ (အသးျပေသာ ဘတဂက အခးအစားပမာဏက ၾကာျမငေသာ စမခကကာလ အခးအစား ပမာဏႏင စားသည။) ဤအခကက စမခကမား၏ ၄၅ ရခငႏႈနးက ၎တ႔၏ ၂၀၁၂ ခႏစအတြက ဘတဂက၏ ၇၀ ရာခငႏႈနးေအာက ေလာသးခသညက ေဖာျပသည အၫႊနး (၂) က ပမခငမာေစသည။ ဤသညမာ မတဖကမားက ၎တ႔၏ ႏစစဥ အသးစရတထက အၿမတမး ပတြကသညက ေဖာျပေနသည။ စမခက အကးရလဒမားႏင အကးေကးဇးမားက ျပညမရနအတြက မညသည စမခကမားက တးခ႕ရန လအပမညက ဆးျဖတရနအတြက Fund Manager အေနျဖင ၂၀၀၃ ခနစတြင ဆကလက၍ ေဆာငရြကရန လပါမည။

အစရငခစာက ေပးပ႔ရာတြင အခနကကျဖစျခငးႏင ျပညစျခငးတ႔က မတဘကမားအတြက ျပနာ ျဖစေနၿပး ဤအခကက Fund Manager အေနျဖင ျပညစေသာ၊ အခနကကေသာ အစရငခမႈ ျပလပရန ခကခေစပါသည။ စမခက အားလး၏ (၆၁) ရာခငႏႈနး ကသာ ႏစခပ အစရငခစာမားက အခနမ ေပးပ႔ခပါသည။ ေကာငးသညအခက တစခမာမႈ မတဖကမား အေနျဖင LIFT ႏင သေဘာ တညထားသညအတငး စာရငးစစဝငျပးေနာက ေဆာငရြကရမည လပငနးမားက အမားအားျဖင ျပးစးေအာင ေဆာငရြကႏင ၾကပါသည။ ဤအခကက မတဖကအဖြ႔အမားစသည ၎တ႔က ၂၀၁၁ ခနစတြင စာရငးစစေဆးျပး ကတညးက ၎တ႔၏ ဌာနတြငး ထနးခပမႈမားက အားေကာငးေအာင ျပလပခၾကသညက ေဖာျပပါသည။

LIFT က ရနပေငြပပးေပးေသာ စမခက တစခစအတြက “traffic light” status indicators နင အစရငခစာ တစခက ေနာကဆကတြ (၆) တြင ထညသြငးထားပါသည။ စမခက (၁၄) ခက စြန႔စားမႈႀကးမားေသာ စမခကမားအျဖစ သတမတ ထားပါသည။ စြနစားမႈမား၏ ေဖာျပထားေသာ စမခကမားႏင ပတသက၍ အဓက ျပနာမာ ေနးေကြးေသာ အေကာငအထညေဖာမႈ ျဖစပါသည။Fund Man-ager သည စမခကမားအတြက စဥဆကမျပတ ေစာငၾကညေလလာေရး လပငနးစဥ အညႊနးမားနင Fund Board သ႔ တငျပေသာ ဆကသြယ ေဆာငရြကေရးဆငရာ စးရမေၾကာငၾကမႈမားအတြက အခနကန ေပးသငပါသည။



pmrsufESm - 95


pmrsufESm - 96


pmrsufESm - 97

1/ jrpf0uRef;ay: a'owGif pyg;pdkufysKd;rI t&Sdef`rSifhwifjcif; aESmifhaES;rnf/

ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသမ ေတာငသလယသမားမား အေနျဖင လကေတြ႕ သ႐ပေဖာ ျပထားသည အားသာခကမား သရၿပးေသာလညး လကျဖင အပငလက ေျပာငးေရႊ႕စကပးျခငးက အသးျပရာတြင အတားအဆး အမးမးႏင ၾကရပါသည။ လယသမားမားအေနျဖင လကျဖင အပငလက ေျပာငးေရႊ႕စကပးျခငးေၾကာင စပါးအထြကတးႏငျခငး (ဥပမာ - WAH/GRET သ႐ပျပ စကကြငးမားတြင ၂၀ ရာခငႏႈနးမ ၅၀ ရာခငႏႈနးထ) ႏင မးေစလအပမႈ ေလာ႔ကႏငျခငး (လယ ၄၀ ရာခငႏႈနးမ ၅၀ ရာခငႏႈနးအထ) တ႔က နားလညၾကေသာလညး ဤစနစက အသးျပရန ဟနတားထားေသာ အရာမား ရပါသည။ အဓက အခကမားမာ လယကြငးရ ေရမားက လေလာကစြာ စမခန႔ခြျခငး မျပနငမႈ၊ အပငလက ေရႊ႕ေျပာငးစကျခငးအတြက ကၽြမးကငလပသားမားက ေခၚေဆာငရာတြင အခကအခရမႈ၊ လအပေသာ ကြငးအစမားအတြက ေပးေခရန တတနငေသာ ေခးေငြမရနငမႈတ႔ ျဖစပါသည။ ဤစနစက ပမ ကးကားဖြယေကာငးမညမာ ထငရားလငေသာေတာငမ ကယကယျပန႔ျပန႔ အသးျပလာရန နစအနညးငယ ၾကာပါဥးမည။ ယခေလာေလာဆယတြင လယသမားအမားစမာ အျခားသမား စမးသပသညကသာ ေစာငၾကညလၾကျပး ကယတငကမ အနညးအကညးသာ စမးၾကညၾကပါသည။

ျမစဝကၽြနးေပၚရ (ေရခႏင ေရငနဇနမား) မတကြျပားေသာ စကပးစးပြား ပတဝနးကငမားတြင ဤစနစအသးျပမႈက ဟန႔တားေနသည အခကမားက ဆကလက ေလလာသြားပါမည။ အထးသျဖင ဧရာဝတ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသရ လပသားေစးကြက အေနျဖင လယဧက အနညးငယသာ ပငသည လယသမားမားအတြက လပအားလအပခက ျမငမားသည ကာလမားအတြငး လပအားေခၽြတာႏငေစေသာ စကပစၥညးမားက အသးျပနငမည အလားအလာမား နညးတ နကနကရငးရႈငး ေလလာဆနးစစမႈမားလညး ျပလပသြားရန လအပေနပါသည။

2/ xda&mufrI&Sdap&eftwGuf v,form;ausmif;rsm;udk oufqdkif&m a'otajctae

tvdkuf qDavsmfatmif pDrH&ef vdktyfonf/

LIFT က ေထာကပေသာ လယသမားေကာငးမားသည ေကာငးမြနေသာ ရလဒမား (အထးသျဖင ေတာငတနးေဒသတြင) ျပသ ေနေသာလညး ကြငးဆငးေလလာမႈမားနင မတဖကမား၏ အစရငခစာမားက အခ႕လယသမားေကာငးမားသည လယသမား မားအတြက ပမေကာငးမြနေသာ ရလဒမား ေထာကပေပးရာတြင အျခားသမားထက ပမေအာငျမငသညဟ ေဖာျပပါသည။ လကရအခနထ ရလဒမားအရ လယသမားေကာငး အမားစသည ျပကၡဒနႏစ တစႏစအတြက လပငနးေဆာငရြကခၿပး ပမ ေကာငးမြနေသာ သးနစကပးမႈ စနစမားက အသးျပလာသည ႏႈနးမာ စမခကမားအလက ၂၀ ရာခငႏႈနးမ ၇၀ ရာခငႏႈနး ထ ရျခငး လယသမားမား အစရငခသည အထြကႏႈနးတးမႈမာ ၃၀ ရာခငႏႈနးမ ၆၀ ရာခငႏႈနးထ ရသည။ ဥပမာ Metta Foundation က စကပးနညး အသစက အသးျပလာသည ပမးမႏႈနးမာ ၆၅ ရာခငႏႈနးႏင စကပးေရးသး ကရယာမား (ဥပမာ သမနးညႇစက၊ ပးစကစက၊ ေပါငးႏႈတစက) က အသးျပလာၾကသည ႏႈနးမာ ပမးမ ၄၀ ရာခငႏႈနး ရသညဟ အစရငခပါသည။ သ႔ေသာ ဤႏႈနးမာ ရမးျပညနယတြင (၅၀) ရာခငႏႈနးႏင ကခငျပညနယတြင (၂၀) ရာခငႏႈနး အသးသး ရခပါသည။ လယသမားေကာငးမား၏ ေအာငျမငမႈက အဓက လႊမးမးေသာ အခကမားမာ (၁) သငရးညႊနးတမးက ေဒသခ အေျခအေနနင လယသမားမား၏ အဓက ဥးစားေပးမားႏင လလေလာကေလာက လကေလာညေထြျဖစေစျခငး၊ (၂) အရညအေသြးမ သငၾကားေရး ပစၥညးမားအား ရရနငျခငး (၃) လထအတြငးတြင လယသမားေကာငး ခနပယ´ မား ေဖာထတ ေထာကပေပးျခငး၊ (၄) စကပးေရးပညာတြင လေလာကေသာ သအရ အေျခခရေသာ လယသမားေကာငး ကညေဆာငရြကသမားက ခန႕ထားျခငး၊ (၅) လယသမားေကာငးမားက အစးရ တးခ႕လပငနးမားနင တတနငသမ ဆကသြယ ခတဆကေပးျခငးတ႔ ျဖစပါသည။ လအပေသာ နညးပညာ စြမးရညမားနင သငၾကားေရး စနစမား လယသမားေကာငးမားတြင အသးျပေစရနအတြက စမခကဝနထမးမားအတြက စြမးရညတညေဆာကျခငး သည အေရးပါပါသည။

5/ oifcef;pmrsm;


pmrsufESm - 98

LIFT သည သငခနးစာမားက ရယရနႏင မတဖကမား၏ အဓက သငတနးပ႔ခေရးဆငရာ လအပခကမားက ေဖာထတရနအတြက ၂၀၁၃ ခႏစတြင မတဖကမား၏ လယသမားေကာငးမားႏင သကဆငသည အေတြ႕အႀကမားက ပမႏ႔စပေသာ ျပနလည ဆနးစစခက တစခက ျပလပပါမည။

3/ v,form;rsm;onf ¤if;wdkY ,HkMunfhEdkifaom rsKd;aphrsm;udk 0,f,l&ef toifh&SdMuonf/

ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသတြင ပမေကာငးမြနေသာ မးေစမားက လယသမားမား ဝယယလသည ႏႈနးမာ ျမငမားၿပး ၎တ႔အေနျဖင မးေစမား၏ အရညအေသြးက စတခ ယၾကညႏငပါက မးေစ စကပးသမားက သငတငေသာ ေစးႏႈနးေပးရန အဆငသငရၾကသည။ LIFT ၏ ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသတြင အဓက ဥးစားေပး လပငနးမားအနကမ တစခမာ လယသမားမား အေနျဖင အရညအေသြးႏင စြမးေဆာငမႈက ထနးသမးထားရနအတြက ၎တ႔၏ သေလာငထားေသာ မးေစမားက မနမန အသစ လလယရနအတြက ပမ ေကာငးမြနေသာ စပါးမးေစမား ရရႏငမႈက ျမႇငတငေပးရန ျဖစသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ မတသရာသ အတြငးတြင LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ (၅) ဖြ႕သည စပါးဧက (၁၅,၀၀၀) စကပးႏငသည။ အရညအေသြးေကာငး စပါးမးေစ ၂၃,၀၀၀ တငးအထ တးတက ထတလပႏငရန မးေစ စကပးသမားက ကညႏငခသည။ မးေစ စကပးသမားသည ၎တ႔၏ ေဒသအတြငးရ လယသမားမားက ၎တ႔ ထတလပသမက အတနအသင ျမငမားေသာ ေစးႏႈနးျဖင ေရာငးခႏငခၾကသည။ အဘယေၾကာငဆေသာ ၎တ႔၏ အမနးခငး လယသမားမားက ကယတင မးေစမား စကပးျခငး၊ ရတသမးျခငးႏင စနစတက သေလာငျခငးက ျမငရေသာေၾကာင ျဖစပါသည။

သ႔ေသာလညး LIFT က လပငနး ေဆာငရြကေနေသာ ၿမ႕နယ (၃) ၿမ႕နယတြင သသာထငရားေသာ အကးရလဒမား ရေစရနအတြက လအပေသာ အတငးအတာအထ မးေစမား ထတလပျခငးႏင ျဖန႔ေဝျခငးက တးခ႕ရနအတြက စနေခၚမႈမား ရပေပၚပါသည။ အဓက ျပနာတစရပမာ မးေစပြားျခငးအတြက သေဘာတညၿပးျဖစေသာ လပထးလပနညးမား မရမႈ ျဖစပါသည။ အရညအေသြး ျပညမေၾကာငး အေထာကအထားအတြက စအရညအေသြး ထနးခပမႈ လပထးလပနညးမားမာ ရငးလငးကြျပားျခငး မရဘ ဤစကားရပကပင အခ႕ေသာ မတဖကမားက မားယြငးစြာ အသးျပေနၾကပ ေပၚပါသည။ ဤအခကက IRRI က အတညျပပါသည။ IRRI က LIFT အေနျဖင အနမဆး နညးစနစမားက အၿမမျပတ လကနာကငသးရနအတြက မးေစလပငနး လပကငေနေသာ မတဖကမားႏင ပမတကၾကြစြာ ပးေပါငး ေဆာငရြကရန လသညဟ အႀကဉာဏေပးပါသည။ LFIT သည မးေစထတလပျခငးႏင ျဖန႔ျဖးျခငး လပငနးက ပစခရနအတြက နညးလမးမားက ဆကလကေလလာမႈက ပပးသြားပါမည။ ထအထတြင ပမစနစကေသာ အမအခကငးၿပး စသတမတထားေသာ အရညအေသြး ထနးခပမႈ၊ ပဂၢလက ကမၸဏမားက မတပတငထားေသာ အရညအေသြး ျပညမေသာ မးေစမား ပြားျခငးႏင ေဒသတြငးထက ေကာလြန၍ မးေစျဖန႔ျဖးႏငရန ျဖန႔ျဖးေရး လမးေၾကာငးမား တးခ႕ျခငးတ႔ ပါဝငသည။

4/ aps;uGuf vufvSrf;rDrI (aps;uGufowif;tcsuftvufxuf ydkí) onf v,form;

rsm;\ 0ifaiGtay: t"du twm;tqD;wpfck jzpfonf/

လယသမား အမားစသည ေဒသဆငရာ ေစးႏႈနးမားကအေကာငအေတာအသင သနားလညၾကေသာလညး လယသမားမားအေနျဖင ရရေသာသတငးအခကအလကေပၚအေျခခ၍ ဆးျဖတခကမားခမတႏငေစရနအတြက ေစးကြကမားႏင လယသမားမားအၾကားပမေကာငးမြနေသာခတဆကမႈက တညေထာငရနလပါသည Mercy Corps ကျပလပခေသာ စစတမးကသ႔ပင LIFT ၏ ကနဥးစစတမးကလယသမားမားသည ေစးကြကသတငးအခကအလကက အေတာအသငေကာငးမြနစြာ လကလမးမၾကပေပၚသညဟ ေတြ႕ရရသည။ သ႔ေသာလယမားမားသည ၎တ႔၏ bargaining power က ျမငတငရနအတြက အပမားဖြ႕ေလမရသေလာကျဖစၿပး LIFT ၏ ကနဥးစစတမးအရ လယသမား ၁၀ ရာခငႏႈနးကသာ အျခားလယသမားမားႏငပးေပါငးလက ၎တ႔၏ထြကကနမားက ေရာငးခခသညဟဆပါသည။ လယသမားအမားစမာ ရတသမးၿပးခနတြငပြစားမားက ရသညေစးႏႈနးႏင ၎တ႔၏သးႏမားက ေရာငးခၾကပါသည။ အေၾကာငးမာသငေတာေသာသေလာင႐မားမရမႈ၊ ျပငပမစကပးေရးေခးေငြမား၏ ႀကးျမငေသာအတးႏႈနးႏင ၿမ႕ေပၚေစးကြကမားသ႔ သယယပ႔ေဆာငစရတႀကးျခငးတ႔ေၾကာငျဖစပါသည။ အပပငးဇနတြင LIFT ၏စမခကမား လႊမးၿခထားေသာ (၄) ၿမ႕နယအနကမ (၈) ၿမ႕နယသာလငေကးလကထြကကနမားက ေရာငး၀ယႏငသည ကနပစၥညးလကကားေရာငး၀ယေရးစငတာမားရပါသည။ ဤကသ႔ ေစးကြကလကလမးမမႈကငးမမႈက ေကးလကျပညသမား က ေဒသခကနသညမားသတမတေစးႏႈနးအတငးသာရႏငရန ျပလပထားပါသည။

လပငနး အရနျမငရနအတြက အလားအလာရေသာ လပငနးတစခမာ ကနပစၥညးဖလယေရး စငတာမား တညေထာငမႈ ျဖစပါသည။ LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ တစချဖစေသာ MBCA သည စငတာအသစ (၂) ခက တညေထာငႏငခၿပး တစခမာ ကနသညမား အေနျဖင စငတာအတြက အၿမတမး အေဆာကအဥး တစခ ေဆာကလပရနႏင ေျမဝယယရနအတြက ကနကစရတက မခၾကသညအထ ေအာငျမငခပါသည။ လယသမားမားအေနျဖင ၎တ႔၏ ထြကကနမားအတြက ပမေကာငးမြနေသာ ေစးႏႈနးမား ရႏငေစရနအတြက

oifcef;pmrsm;


pmrsufESm - 99

စငတာမားက အခြငအလမးတစခ ေထာကပေပးသညဟ ဆပါသည။ ပမေကာငးမြနေသာ ေစးႏႈနးမားႏင ကနပစၥညးမား ပမာဏ အမားအျပား ရရႏငမႈစသည အကးရလဒမားသည လယသမားမားႏင ကနသညမားအတြက ဤစငတာမားက အသးျပရန မကလးမား ျဖစလာသည။

5/ vlxktqifhwGif pkaygif;vkyfaqmifjcif; tavhtx &Sdaomfvnf; vlxktajcjyK

tzGJUtpnf; (CBO) tenf;tusOf;uom toufarG;0rf;ausmif;rIESifh qufEG,faom

udpö&yfrsm;udk vkyfaqmifonf/

QSEM စမခကတြင လပကငေနေသာ သေတသန ပညာရငမားသည (ေကးရြာ ၃၆ ရြာအတြငး) ေကးရြာအတြငးမ ေပၚလာေသာ သ႔မဟတ Aid Programmer မားမတငမ ရႏငေသာ အသကေမြးဝမးေကာငးမႈ အပစမားက မေတြ႕ရပါ။ ဤအခကက ေအဂငစမား အေနျဖင အသကေမြးဝမးေၾကာငးမႈ လပငနးမားက အဓက အာ႐စးစကရနအတြက အဖြ႕အသစမားက တညေထာငရန လအပေနမႈက ေဖာျပပါသည။ ေကးရြာမားတြင လထအေျချပ အဖြ႕အစညးမား (CBOs) တညရေနၿပး ျဖစေသာျငားလညး လထအေျချပ အဖြ႕အစညးမား ထေထာငျခငးသည LIFT က ရနပေငြပပးေသာ စမခကမားတြင လပေဆာငေနက လပငနးတစရပျဖစပါသည။

LIFT ၏ မတဖကမား အထးသျဖင အပပငးဇနမ မတဖကမားသည လထဖြ႕ၿဖးမႈ ခညးကပမႈက သးလက ၎တ႔၏ စမခကမားက အေကာငအထည ေဖာေနၿပး ဤစမခကမားသည အေကာငအထညေဖာသည ကာလ (၂) ႏစေလာေလာ အတြငးသ႔ ေရာကေနေသာလညး အခ႕ေသာ ေလလာ ေတြ႕ရခကမားႏင သငခနးစာမားက ရယႏငပါသည။ ယေန႔အထ ေပၚေပါကလာေသာ သငခနးစာမားမာ ေကးရြာအဆင ကညေဆာငရြကသမား၏ အေတြ႕အႀကႏင စြမးရညမာ ေအာငျမငမႈအတြက အဓက အေရးႀကးသည အခကတစချဖစသည။ သ႔ေသာ NGO အမားအျပားသည အကအညေပးေရး လပငနးမားႏင လထပးေပါငးေဆာငရြကမႈ လပငနးမားတြင အေပၚယ သငတနးေလာကသာ တကေရာကခရသည ငယရြယၿပး အေတြ႕အႀကမရေသာ ဝနထမးမားေပၚတြင မခေနရသည။ ဤအေျခအေနက ပဆးေစသညမာ မတဖကမားက အေကာငအထညေဖာေနေသာ လပငနးမား၏ အတငးအတာ ကယျပန႔မႈျဖစၿပး ေကးရြာအဆင ဝနထမးမားမာ မၾကာခဏဆသလ ဝနပသညဒဏက ခၾကရသည။ မတဖကမားသည စတဝငစားဖြယေကာငးေသာ ပါဝငေဆာငရြကေရး ကရယာမားက ေဖာထတ အသးျပေနၾကသည။ ဤကရယာမားက ပမကယျပန႔ေသာ လပငနး တးခ႕မႈအတြက ဥပမာမားက ပပးေပးေကာငး ေပးပါမည။ လထက ေငြသားျဖင ေထာကပျခငးက ပမလလား ႏစသကဖြယရပ ေပၚပါသည။

6/ vwfwavmwGif v,form;tzGJUtpnf;rsm;u wm0ef,l&ef pdwfqE´&SdNyD; wm0ef,l

EdkifpGrf;&Sdonfh vkyfief;u@rsm;ESifh ywfoufí tuefYtowfrsm; &Sdaeygonf/

LIFT စမခကမားအတြငး လယသမား အဖြ႕အစညးမားအတြက ပပးမႈသည လယသမားမားက စပါးလပငနး ပါဝင ေဆာငရြကေနေသာ လပငနးရငမားႏင ပမေကာငးမြနေသာ ေစးႏႈနးက ၫႈႏႈငးရာတြင လယသမားမားက ကညေပးရာ၌ ေယဘယအားျဖင ေအာငျမင ခပါသည။ သ႔ေသာ လယသမားအဖြ႕မားက တာဝနယရန စတဆႏၵရၿပး တာဝနယႏငသည အျခားေသာ လပငနးက႑မားႏင ပတသက၍ အကန႔အသတမား ရေနပါသည။ LIFT ၏ မတဖကအဖြ႕ (၄) ဖြ႕သည လယသမားအဖြ႕အစညး အသစမားက စကပးေရး သြငးအားစမားက အလးအရငးႏင ဝယယရန၊ ထြကကနမားက စေပါငး ေစးကြကတငရန၊ (ရတသမးခနလြန စမခန႔ခြမႈ အပါအဝင) စကပးေရးလပငနးသး စကပစၥညးမားက စေပါငးပငဆင သ႔မဟတ စေပါငး စမခန႔ခြရနအတြက ပပးေပးျခငးျဖင ေအာငျမငမႈအခ႕ ေတြ႕ႀကခပါသည။ ေပၚေပါကလာေနေသာ သငခနးစာမားမာ - သြငးအားစမား စေပါငးဝယယျခငးက လယသမားမားအတြက စေဆာငးေငြမား ဖနတးေပးေနသည။ စကပးေရးလပငနးသး ပစၥညးမား စေပါငး ပငဆငမႈႏင စမခန႔ခြမႈမာ စတပကဖြယရာျဖစသည။ အေၾကာငးမာ အဖြ႕မားအေနျဖင ပစၥညးမားက ထနးသမးမႈႏင ျပငဆငမႈ တာဝနမားက စေပါငးယရန မတတႏင သ႔မဟတ စတဆႏၵ မရ၍ ျဖစသည။ တစရြာခငးက ကညေပးေနေသာ လယသမား အဖြ႕အစညးမားက ထေထာငျခငးထက ရြာေပါငးမားစြာက ကညေပးေသာ လယသမားအဖြ႕အစညးမား တညေထာငမႈက ပမ႐ႈပေထြးပါသည။

oifcef;pmrsm;


pmrsufESm - 100


pmrsufESm - 101

6.1/ qufoG,f qufqHa&;

ျမနမာႏငင အတြငးႏင ႏငငတကာတြင LIFT ၏ ပရပသည သသာထငရားစြာ တးတကလာခသည။ ၂၀၁၂ ခႏစအတြငး LIFT ရနပေငြ အေၾကာငးက ျပညတြငးႏင ႏငငတကာ သတငးမားတြင (၂) ပတ တစႀကမမ ေဖာျပပါရခသည။

LIFT trsKd;om;tqifh okwzdk&rf

၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာလ (၁၀) ရကေန႔တြင LIFT သည ေနျပညေတာရ လယယာစကပးေရးႏင ဆညေျမာငး ဝနႀကးဌာန အစညးအေဝး ခနးမတြင အမးသားအဆင သေတမေဝျခငး ဖရမႏင “ျမနမာစကပးေရးက႑ ဖြ႕ၿဖးေရအတြက ဥးစားေပး အေၾကာငးအရာမား” ေခါငးစဥျဖင ေဆြးေႏြးပြတစခက စစဥခပါသည။ ဤအခမးအနားက လယယာစကပးေရးႏင ဆညေျမာငး ဝနႀကးဌာန၊ အမးသား စမကနးႏင စးပြားေရးဖြ႕ၿဖးမႈ ဝနႀကးဌာနႏင FAO တ႔က LIFT Fund ႏင ပးေပါငးကငးပချခငး ျဖစပါသည။ လယယာစကပးေရးႏင ဆညေျမာငးဝနႀကးဌာနႏင အမးသားစမကနးႏင စးပြားေရးဖြ႕ၿဖးမႈ ဝနႀကးဌာတ႔မ ျပညေထာငစ ဝနႀကးမား၊ ဒတယဝနႀကးမာအျပင ေမြးျမေရးႏင ေရလပငနး ဝနႀကးဌာနႏင ပတ၀နးကင ထနးသမးေရးႏင သစေတာေရးရာ ဝနႀကးဌာနတ႔မ ျပညေထာငစ ဝနႀကးမားပါ အဆပါ အခမးအနားသ႔ တကေရာကခၾကပါသည။ ဤအခမးအနားမာ LIFT Fund ႏင အစးရ ဝနႀကးဌာနမားအၾကား ပထမဥးဆး ပးေပါငး ကငးပသည အဆငျမင စကပးေရး ဖြ႕ၿဖးမႈ ဖရမတစချဖစၿပး (ဝနႀကး ၆ ဥး အပါအဝင) အစးရဌာနမ တကေရာကသေပါငး (၃၀၀) ႏင ကလသမဂၢ လကေအာကခအဖြ႕မား၊ ဖြ႕ၿဖးတးတကမႈ လပငနးမတဖကမားႏင အရပဘက လ႔အဖြ႕အစညးမား တကေရာကခၾကပါသည။

ဤဖရမက ယၾကညစတခရေသာ သတငးအခကအလကမား ရယမႈ၏ အေရးပါမႈႏင ညမေသာ စကပးေရးလပငနး ဖြ႕ၿဖးမႈက ပပးေပးရနအတြက အေထာကအထား အေျချပ မဝါဒမား ေဖာထတရန ဤသတငးအခကအလကမားက အသးျပျခငး၏ အေရးပါမႈက အဓက အာ႐စကခပါသည။ အျခားေသာ ရငးလငးတငျပမႈမားလညး ရခၿပး ၎တ႔မာ LIFT Baseline Study၊ MDRI/USAID’s Food Diagnostic Study၊ လယယာစကပးေရးႏင ဆညေျမာငးဝနႀကးဌာန၏ စကပးေရးဆငရာ အဓကဥးစားေပးလပငနးမားႏင အေသးစား ေခးေငြလပငနးမားတြင တထြငဆနးသစေသာ လပငနးမား၊ ပါဝငေဆာငရြကေသာ Varietal selection ႏင လယသမားမား ဥးေဆာငေသာ လပငနးတးခ႕မႈမားက မးေမာငးထးျပထားသည LIFT မတဖကမား၏ တငျပေဆြးေႏြးခကမား ပါဝငပါသည။ LIFT က ရနပေငြ ေထာကပထားေသာ စမခကမားက ျပညတြငးႏင ႏငငတကာမ NGO မား၏ ျပခနး (၁၅) ခေကာ ပါဝငသည ျပပြတစခကလညး ျပသခပါသည။

tjcm; tcrf;tem;rsm;

Fund Manager သည ၂၀၁၂ ခႏစတြငကငးပခေသာ ကလသမဂၢ အေထြေထြအတြငးေရးမးခပ Mr. Ban Ki- moon ၏ ခရးစဥအတြငး ျပလပခေသာ UN’s high-level Global Compact event in Myanmar၊ ကမၻာစားနပရကၡာေန႔၊ အျပညျပညဆငရာ အမးသမးမားေန႔၊ ကမၻာပတဝနးကင ထနးသမးေရးေန႔ စသည အခမးအနားမားတြငလညး LIFT ၏စမခကမားက မးေမာငးထးျပခပါသည။

vlrIuGef,ufESifh tifwmeuf 0ufbfqdkuf

LIFT သည Facebook က လမႈကြနယက မဒယာပစတစခအျဖစ အသးျပေနၿပး LIFT ၏ Facebook စာမကႏာက http://www.fa-cebook.com/liftfund တြင ၾကည႐ႈႏငပါသည။ Fund Manager သည LIFT ၏ Twitter Account တစခကလညး လႊငတငထားၿပး ေနာကဆးရ စကပးေရးဆငရာ သတငးႏင သးႏေစးႏႈနးမားက ဤလမႈကြနယက ၂ ခလးတြင အၿမ အခနႏငတေျပးည တငျပေနပါသည။

6/ &efyHkaiG pDrHcefYcGJrI

http://www.facebook.com/liftfund

http://www.facebook.com/liftfund


pmrsufESm - 102

LIFT သည ဝကဘဆက အသစတစခက လႊငတငထားၿပး LIFT ၏ လပငနးေဆာငရြကမႈမားႏင ပတသကသည သတငးအခကအလကမားက ေပးထားသည ရာေဖြႏငေသာ စမခက သတငးအခကအလက database တစခ (http://www.lift-fund.org/project-search) ကလညး ထညသြငးထားပါသည။ ျပညတြငး စာဖတသမားအေနျဖင LIFT အေၾကာငးက ပမ ေလလာ ႏငေစရနအတြက LIFT ၏ ပငမစာမကႏာက ျမနမာဘာသာသ႔ ျပနဆထားပါသည။ ကား/မေရးရာ မဟာဗဟာႏင ၂၀၁၁ ခႏစ ႏစခပ အစရငခစာက LIFT Fund ၏ website တြင ျမနမာဘာသာျဖင ဖတ႐ႈႏငပါသည။ ထ႔အျပင LIFT ၏ Baseline Survey Report ႏင Delta (1) Evaluation Reports မားကလညး တငထားပါသည။ Fund Manager သည ေနာကဆးသတငးမားႏင အျဖစအပက အသစမားက LIFT ၏ website ျဖစေသာ www.lift-fund.org တြင ဆကလက လႊငတငေပးေနပါသည။ ၂၀၁၂ ခႏစတြင website သ႔ လာေရာကၾကည႐ႈမႈ ၅၀၀ ရာခငႏႈနးထက ပ၍ တးတကခပါသည။

၂၀၁၂ ခႏစအတြငး LIFT Fund ႏငပတသက၍ ျပညတြငးႏင ႏငငတကာ မဒယာမား၌ ေရးသားေပးပ႔ေသာ ေဆာငးပါးေပါငး ၂၅ ခ ရခပါသည။ ေအာကပါတ႔မာ LIFT ႏင ၎၏ လပငနးမားက ေဖာျပေသာ သတငးေဆာငးပါးမား၏ ဥပမာအခ႕ ျဖစပါသည။ ၎တ႔က http://www.lift-fund.org/lift-in-action/ ၌လညး ဖတ႐ႈႏငပါသည။ • The French Development Agency joins LIFT to reduce poverty in Myanmar • Prosperity: Food Security: The United States joined eight other donors in the Livelihoods and Food Security Trust

Fund (LIFT), a multi-donor trust fund managed by the United Nations.• Denmark provides more than US$ 4 million to improve livelihoods in Myanmar

http://myanmar.com/newspaper/nlm/index.html; http://www.globaltimes.cn/content/727061.shtml• New Zealand aid supports poor households in the rural Myanmar

owif;rD'D,mrsm; avhvmonfh c&D;pOfrsm;

Fund Manager သည ဂာနယလစမားက LIFT ၏ စမခကမားမ အကးခစားခြငရသမားက ေတြ႕ဆႏငေစရန ခရးစဥမားစြာက စစဥေပးခပါသည။ သတငးေဆာငးပါး အားလးက http://www.lift-fund.org/lift-in-action/ တြင ေတြ႕ရႏငပါသည။ ဤသတငး ေဆာငးပါးမားတြင ျမနမာတငးမဂာနယမ ဂာနယလစတစဥး ေရးသားေသာ ကခငျပညနယတြင SWISSAID က အေကာငအထည ေဖာေနသည စမခကတစခ ပါဝငပါသည။ Fund Manager သည အေသးစား ေခးေငြလပငနးမားက သတငးေရးသား ေပးပ႔ရနအတြက AFP က ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသရ ဖာပၿမ႕နယသ႔ လညပတႏငရန စစဥေပးခပါသည။ ျမနမာတငမးဂာနယ အပါအဝင သတငး ဝကဘဆက အမားအျပားႏင သတငးစာ/ဂာနယမားက ဤသတငးက ေဖာျပၾကပါသည။

Microfinance offers lifeline to Myanmar rural poorhttp://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5i02tvslUlEIUPswzoRhAwrsQQPxQ?docId=CNG.ed24e28718e754bb5604b601c9bc2a4e.281

Myanmar farmers listen in to tune out hungerhttp://reliefweb.int/report/myanmar/myanmar-farmers-listen-tune-out-hunger

ဒဇငဘာလတြင Fund Manager သည Europe Aid ၏ စပြနဆာျဖင ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသသ႔ ဂာနယလစ (၁၃) ဥး သြားေရာကရန ခရးစဥက စစဥခပါသည။ ရလဒမာ ဥေရာပႏငင (၇) ႏငငရ သတငးဌာနမားက သတငးေဆာငးပါးမား ေဖာျပခၾကပါသည။• BBC, Rebuilding Burma’s cyclone-hit Irrawaddy Delta, Jonathan Head

http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-20778768• La Stampa, La povertà della Birmania profonda, Alessandro Ursic

http://lastampa.it/2012/12/17/blogs/asian-express/la-poverta-della-birmania-profonda-JgNxmBxVXklZ7MotwrX-UzL/pagina.html

• BBC, Rebuilding Burma’s Cyclone Nargis-hit Irrawaddy Deltahttp://www.bbc.co.uk/news/world-asia-20807674

• The Financial Times, Myanmar – A nation rises, David Pilling and Gwen Robinsonhttp://www.ft.com/intl/cms/s/0/c0b9be60-3df9-11e2-91cb-00144feabdc0.html#axzz2EAIVCa65

• Obama w O-Burmie, czyli pierwsza zagraniczna wizyta prezydenta USA, Drugiej Kadencji http://wyborcza.pl/1,75477,12887426,Obama_w_O_Burmie__czyli_pierwsza_zagraniczna_wizyta.

&efyHkaiG pDrHcefYcGJrI

http://www.lift-fund.org/project-search

http://www.lift-fund.org/project-search

http://www.lift-fund.org

http://www.lift-fund.org/lift-in-action/

http://www.lift-fund.org/lift-in-action/content/french-development-agency-joins-lift-reduce-poverty-myanmar

http://www.lift-fund.org/lift-in-action/content/prosperity-food-security

http://myanmar.com/newspaper/nlm/index.html

http://www.globaltimes.cn/content/727061.shtml

http://www.lift-fund.org/lift-in-action/content/new-zealand-aid-supports-poor-households-rural-myanmar

http://www.lift-fund.org/lift-in-action/

http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5i02tvslUlEIUPswzoRhAwrsQQPxQ?docId=CNG.ed24e28718e754bb5604b601c9bc2a4e.281

http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5i02tvslUlEIUPswzoRhAwrsQQPxQ?docId=CNG.ed24e28718e754bb5604b601c9bc2a4e.281

http://reliefweb.int/report/myanmar/myanmar

http://www.bbc.co.uk/news/world

http://lastampa.it/2012/12/17/blogs/asian-express/la-poverta-della-birmania-profonda-JgNxmBxVXklZ7MotwrXUzL/pagina.html

http://lastampa.it/2012/12/17/blogs/asian-express/la-poverta-della-birmania-profonda-JgNxmBxVXklZ7MotwrXUzL/pagina.html

http://www.bbc.co.uk/news/world

http://www.ft.com/intl/cms/s/0/c0b9be60-3df9-11e2-91cb-00144feabdc0.html

http://wyborcza.pl

Obama_w_O_Burmie__czyli_pierwsza_zagraniczna_wizyta.html


pmrsufESm - 103

html#ixzz2d2mOBAFu• The Independent, Lives still in limbo for Burma’s forgotten cyclone victims, Andrew Buncombe

http://www.independent.co.uk/news/world/asia/lives-still-in-limbo-for-burmas-forgotten-cyclone-vic-tims-8374277.html

• De Standaard, Verstoten straatkat wordt aanlokkelijke tijger, 9 December 2012• Le Monde, Les ONG au secours du riz de lrrawaddy, 18 December 2012

&IjrifEdkifrIESifh trsm;od&SdEdkifrI

LIFT ႏစခပအစရငခစာ ၂၀၁၁ အစ ၅၀၀ ႏင အျခား အစရငခစာမားက ျမနမာဘာသာျဖင ပႏပၿပး ျပညေထာငစ၊ ျပညနယႏင တငးအဆင အစးရ အရာရမားႏင ပဂၢလကႏင အစးရ အဖြ႕အစညးမားက ျဖန႔ေဝခပါသည။ လသမားေအာင ျဖန႔ေဝမည ပစၥညး မားတြင LIFT ၏ Logo ပါဝငေသာ စပ႔ရပ (၅၀) ႏင ဥးထပအလး (၁၀၀) က ထတလပ ျဖန႔ေဝခပါသည။ LIFT ၏ ႐ႈျမငႏငမႈႏင အမားသရႏငမႈအတြက ျဖန႔ေဝေပးသည ပစၥညးမားသည ေနျပညေတာတြင ကငးပခေသာ ကလသမဂၢေန႔ အခမးအနားတြင ဆတဆပမား ရရခပါသည။

rdwfzufrsm;ESifh twlwuG avhvmjcif;

LIFT Fund Manager သည စမခကတစခစက (၁) ႏစလင (၃) ႀကမ သြားေရာကခၿပး ၎၏ ေတြ႕ရခကမားက မတဖကမားႏင (စမခက ေနရာမားႏင ရနကနတြငပါ) မေဝခပါသည။ သ႔ေသာလညး သငခနးစာမားက အျခားမတဖကမားႏင စနစတက မေဝျခငး မရခပါ။ မတဖကမား အေနျဖင ၎တ႔ကယတင သငခနးစာမားက ေဖာထတႏငရနမာ အကန႔အသတရၿပး ပမေကာငးမြနေသာ အကးရလဒမားအတြက ဤသငခနးစာမားက မေဝမႈမာလညး အကန႔အသတ ရခပါသည။ မတဖကမားအတြက အျခား ေအဂငစမားႏင ပမ ျမငမားေသာ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ အဆငက ရရရန ႀကးပမး အားထတရာတြင ပမႀကးမားေသာ စဥး ေဆာငရြကမႈမားက ေဖာေဆာငရန အခြငအလမး အလားအလာ ရေသာလညး Fund Manager သည ဤစဥးေဆာငရြကမႈက ပပးရာတြင ပမ တကၾကြေသာ အခနးက႑မ ပါဝငႏငပါသည။ ဤသညက LIFT သည ၎၏ မတဖကဝနထမးမား အပါအဝင ကြငးဆငးစစေဆးမႈ ခရးမားတြင partner-peer reviewers အျဖစ ပါဝငႏငျခငးက ျမႇငတငေပးႏငပါသည။ မတဖက ေရြးခယမႈက ေဒသအေပၚ မတည၍ လပႏငပါသည။ ဥပမာ - ေဒသတစခတညးတြင အတလပေနသက ေရြးႏငပါသည။ သ႔မဟတ ပါကလညး အဓက လပငနးအေပၚတြင မတည၍ ေရြးႏငပါသည။ Fund Manager သည မားက ၎တ႔၏သငယမႈမားက မတဖကမားႏင စကပးေရးသေတသနဥးစးဌာနမ ၀နထမးမားႏင ေဒသအလက သငခနးစာမားက မေ၀ရနႏင ေဒသအလကသငခနးစာမားကမေ၀ေပးရနအတြက အလပ႐ေဆြးေႏြးပြမားက ကငးပရန မကလးမားေပးႏငပါသည။ ဤအလပ႐ေဆြးေႏြးပြမားက မတတမးတင႐ပရင႐ကၿပး ေရဒယအစအစဥအသစႏင TV Farmer’s Channel တ႔မႏငငအ၀နးျပသရန ၂၀၁၃ ခႏစတြင ထတလႊငပါသည။


Obama_w_O_Burmie__czyli_pierwsza_zagraniczna_wizyta.html

http://www.independent.co.uk/news/world/asia/lives-still-in-limbo-for-burmas-forgotten-cyclone-victims-8374277.html

http://www.independent.co.uk/news/world/asia/lives-still-in-limbo-for-burmas-forgotten-cyclone-victims-8374277.html


pmrsufESm - 104

6.2/ b@ma&;

၂၀၁၂ ခႏစ ဒဇငဘာလ ၃ ရကအထ စာရငးအရ LIFT သ႔ အလရငမား စစေပါငး ထညဝငရန ကတျပထားသည ပမာဏႏင အမနတကယ ထညဝငၿပး ပမာဏမာ ေအာကပါအတငး ျဖစပါသည။

Z,m; (32) tvSL&Sifrsm;\ pkpkaygif; xnfh0if&ef uwdjyKxm;onfh yrmPESifh xnhf0ifNyD; yrmP (tar&duefa':vm)95

Donors Signed commitments Contributions (received)

Australia 19,046,899 13,342,904

Denmark 4,217,269 4,217,269

European Union 72,645,434 36,635,104

Netherlands 2,950,000 2,950,000

New Zealand 809,650 809,650

Sweden 2,725,776 2,725,776

Switzerland 5,170,119 5,170,119

United Kingdom 57,056,700 32,826,750

United States 600,000 600,000

France 1,319,800 1,319,800

Interest earned 564,475

Total 166,541,647 101,161,847

LIFT ၏ ၂၀၁၂ ခႏစအတြက ဘတဂကေငြ အေမရကနေဒၚလာ ၃၇.၂ သနးမ စစေပါငး အေမရကနေဒၚလာ ၃၁.၆ သနး သးစြခပါသည။ LIFT သည ၂၀၁၂ ခႏစတြင ရခငျပညနယ၌ `တကလမး´ စမခကက စတငရန ေမာမနးခေသာလညး ထႏစအတြငး ျဖစပြားခေသာ လမးစ ပဋပကၡ (၂) ခေၾကာင ၂၀၁၃ ခႏစ အေစာပငးအထ ေႏာငေႏး ၾကန႔ၾကာခပါသည။ ယငးအၾကမးဖကမႈမားက ေႏာငေႏး ၾကန႔ၾကာမႈမားက ျဖစေပၚေစခၿပး စမခကပစက ႐ႈပေထြးေစခပါသည။ အခ႕ေသာ ေငြလေလာကစြာ မသးစြခသည က႑မားမာ UNOPS အေနျဖင ၂၀၁၂ ခႏစတြင ကလသမဂၢစနစ စာရငးကင စႏႈနးမား (UNSAS) မ အျပညျပညဆငရာ အမားပငက႑ စာရငးကင စႏႈနးမား (IPSAS) သ႔ ေျပာငးလ ကငသးခေသာေၾကာင ျဖစပါသည။ ဤစနစသစတြင အသးစရတမားက ပစၥညးမားႏင ဝနေဆာငမႈမားအား လကခရရသည အခါမသာ မတတမးေရးသြငးသည။ ၂၀၁၂ ခႏစ မတငခငကမ ပစၥညးမားႏင ဝနေဆာငမႈမားက ေပးအပမညဟ ကတကဝတ ရၿပးသညႏင အသးစရတက မတတမးေရးသြငးသည။

Z,m; (33) 2012 ckESpftwGuf LIFT \ toHk;p&dwfrsm; (tar&duef a':vm)

Activity Budget Actual

Grants to implementing partners 32,388,672 27,684,582

Research & visibility 1,021,598 605,792

Operation of the Fund Manager’s office 2,909,401 2,641,998

Support to the Fund Board 239,245 186,264

Facilities & administration 596,371 500,614

Total 37,155,287 31,619,250

95 Commitments may vary slightly from 2009, 2010 and 2011 figures due to changes in exchange rates.



pmrsufESm - 105


pmrsufESm - 106

fund management


pmrsufESm - 107

ေနာကဆကတြ (က) LIFT စမကနးေဒသမား

ေနာကဆကတြ (ခ) Funding windows မားအလက ဆကလကလပကငဆ LIFT စမကနးမား (စစေပါငး ၄၄ ခ)

ေနာကဆကတြ (ဂ) ၂၀၁၂ ခႏစအတြငး LIFT ၏ Logical Framework ညႊနးကနးမားအတြက အစရငခခေသာ မတဖက စမကနးမား

ေနာကဆကတြ (ဃ) ေခးေငြဆငရာ ခထားေပးမႈ အေသးစတ အခကအလကမား

aemufqufwGJrsm;


pmrsufESm - 108

aemufqufwGJ (u) LIFT pDrHudef; a'orsm;

၂၀၁၂ ခႏစအတြငး LIFT သည ႏငငအဝမး ျပညနယႏင တငးေဒသႀကး ၁၂ ခ၊ ခ႐င ၃၆ ခ၊ ၿမ႕နယ ၉ ခတြင လပငနးမား ေဆာငရြက ခပါသည။

jynfe,f^ wdkif;a'oBuD;rsm;

၁။ ဧရာဝတ၂။ ပခး၃။ ခငး၄။ ကခင

၅။ မေကြး၆။ မႏေလး၇။ ရခင၈။ စစကငး

၉။ ရမး ၁၀။ တနသၤာရ၁၁။ ရနကန

c½dkifrsm;

၁။ ပခး၂။ ဗနးေမာ၃။ ထားဝယ၄။ ဖလမး၅။ ကေလး၆။ ကငးတ၇။ ေကာကမ၈။ ေကာကျဖ၉။ ေကာကဆည၁၀။ လပြတာ၁၁။ ေလာကကင၁၂။ လြငလင

၁၃။ မေကြး၁၄။ မတလာ၁၅။ မငးဘး၁၆။ မးညႇငး၁၇။ မငးျဖတ၁၈။ မရြာ၁၉။ ျမငးၿခ၂၀။ ျမစႀကးနား၂၁။ ေနျပညေတာ၂၂။ ေညာငဥး၂၃။ ပခက၂၄။ ပသမ

၂၅။ ပတာအ၂၆။ ဖာပ၂၇။ ျပငဥးလြင၂၈။ စစကငး၂၉။ ေရႊဘ၃၀။ စစေတြ၃၁။ ေတာငႀကး၃၂။ ေတာငင၃၃။ သတြ၃၄။ သရက၃၅။ ရမညးသငး၃၆။ ရနကန (ေတာငပငးခ႐င)

NrdKUe,frsm;

၁။ ေအာငလ၂။ အရာေတာ၃။ ဗနးေမာ၄။ ဘကေလး၅။ ေခာက၆။ ေခာငးဥး၇။ ထားဝယ၈။ ေဒးဒရ၉။ ဖလမး၁၀။ ဂြ၁၁။ ဟားခါး၁၂။ ဟပး၁၃။ ဆဆင၁၄။ ထနတလန၁၅။ အငဂမးယန၁၆။ ကေလာ၁၇။ ကေလး၁၈။ ကမ၁၉။ ေကာမး၂၀။ ကငးတ၂၁။ ခငဥး၂၂။ ကနးၾကမး၂၃။ ကြမးၿခကနး၂၄။ ကကလတ၂၅။ ေကာကမ

၂၆။ ေကာကပနးေတာငး၂၇။ ေကာကျဖ၂၈။ ေကာကဆည၂၉။ ကေပာ၃၀. လပြတာ၃၁။ ေလာကကင၃၂။ မခမးေဘာ၃၃။ မတရာ၃၄။ မေကြး၃၅။ မလႈင၃၆။ မနစ၃၇။ ေမာလၿမငကၽြနး၃၈။ မတလာ၃၉။ မငးဘး၄၀။ မငးျပား၄၁။ မးေကာငး၄၂။ မးေမာက၄၃။ Mongkaung၄၄။ မငးေယာငး၄၅။ မရြာ၄၆။ ေျမာကဥး၄၇။ ၿမင၄၈။ ေျမာင၄၉။ ေျမပ၅၀။ ျမငးၿခ

၅၁။ ျမငးမ၅၂။ ျမစႀကးနား၅၃။ ျမစသား၅၄။ ၿမ႕သစ၅၅။ နတေမာက၅၆။ နထးႀကး၅၇။ ေနာငခ၅၈။ ေနာငမြန၅၉။ ေနျပညေတာ၆၀။ ငပေတာ၆၁။ ငနးဇြန၆၂။ ေညာငေရႊ၆၃။ ေညာငဥး၆၄။ ပခက၆၅။ ပလ၆၆။ ေပါက၆၇။ ေပါကေတာ၆၈။ ပငးတယ၆၉။ ပငေလာငး၇၀။ ပတာအ၇၁။ ပြငျဖ၇၂။ ဖာပ၇၃။ ေပာဘြယ၇၄။ စစကငး၇၅။ စလငး

၇၆။ ဆားလငးႀကး၇၇။ ဆတျဖ၇၈။ ေရႊဘ၇၉။ ေရႊက၈၀။ ေရႊကင၈၁။ ေစတတယာ၈၂။ စဥကင၈၃။ ဆြမပရာဘြမ၈၄။ ေတာငတြငးႀကး၈၅။ ေတာငႀကး၈၆။ ေတာငင၈၇။ ေတာငသာ၈၈။ တဇ၈၉။ သာစည၉၀။ တးတန၉၁။ တြနးဇ၉၂။ ဝငးေမာ၉၃။ ဝမးတြငး၉၄။ ရမညးသငး၉၅။ ေရနေခာငး၉၆။ ေရစႀက၉၇။ ေရဥး၉၈။ ယငးမာပင၉၉။ ရြာင

aemufqufwGJrsm;


pmrsufESm - 109

aemufqufwGJ (c) funding window rsm;tvdkuf qufvuf vkyfudkifqJ LIFT pDrHudef;rsm;

(pkpkaygif; 44 ck)

EdkifiHt0Srf; (16)

၁။ Action Aid ၂။ ADRA၃။ CESVI၄။ DPDO၅။ EcoDev၆။ GRET၇။ Help Age၈။ Proximity Designs၉။ MBCA၁၀။ MCS၁၁။ Mercy Corps၁၂။ MERN၁၃။ ေမတာ၁၄။ Oxfam GB၁၅။ SwissAid၁၆။ UNDP

Learning and Innovation (13)၁။ ActionAid-GEN၂။ CARE၃။ FSWG၄။ IRRI၅။ IRRI-Research၆။ Save the Children-ေပါငးကး၇။ ရတနာဧရာ၈။ Save the Children-LEARN၉။ ActionAid -SPPR၁၀။ UNHABITAT၁၁။ WFP၁၂။ Mercy Corps၁၃။ Oxfam-BLO

wdkuf½dkuf csxm;ay;rI (2)

၁။ ActionAid၂။ Oxfam

Financial Inclusion (4)၁။ UNCDF-MAP၂။ UNCDF-MicroLead၃။ PACT (MARC)၄။ World Bank (IBRD)

Delta –II (9)၁။ ADRA၂။ AVSI၃။ Proximity Designs၄။ LEAD၅။ Mercy Corps၆။ MSN၇။ PACT၈။ UNDP၉။ WHH

okawoejyKrItwGuf csxm;ay;rI

ရခင• CDN

QSEM• The World Bank ႏင Myanmar Development Re-

search Institute

aemufqufwGJrsm;


pmrsufESm - 110

aemufqufwGJ (*) 2012 twGif; LIFT Logical Framework nTef;udef;rsm;twGuf tpD&if

cHcJhaom rdwfquf pDrHudef;rsm;

2012 twGif; LIFT Logical Framework nTef;udef;rsm;twGuf tpD&if cHcJhaom rdwfquf pDrHudef;rsm;

LIFTIndicator

P1

P2

P3

P4

P5

O1.1

O1.2

O1.3

O2.1

O2.2

O2.3

O3.1

O3.2

O4.1

O4.2

O4.3

O5.1

O5.2

O5.3

LIFT LF

over-lap

LIFT LF actual

reported againstIP

Project

Country Wide

ActionAid * * * * * * * * 8 2

CESVI * * * * * * * * * * * 11 8

ADRA * * * * * * * * * * * * 12 9

DPDO * * * * * * * * * * 10 9

EcoDev * * * * * 5 5

GRET * * * * * * * * 8 5

HelpAge * * * * * * * * * * 10 6

MBCA * 1 0

Mercy Corps * * * * * * * * * 9 6

MCS * * * * * * 6 6

MERN * * * * * * * * * * * * 12 11

Metta * * * * * * 6 5

Oxfam * * * * * * * * * * * * * 13 13

Proximity Design * * * * * * * 7 5

SwissAid * * * * * * * * * * * 11 9

UNDP-GRET, PACT * * * * * 5 2

Delta II

AVSI * * * * * * 6 5

ADRA * * * * 4 3

LEAD * * * * 4 4

Mercy Corps * * * * * 5 2

MSN * * * 3 2

PACT * * * * * 5 3

UNDP-PACT * * * * 4 4

WHH-GRET * * * * * * * * 8 7

Proximity Design

* * * * * * * 7 2

Delta Grant

ActionAid * * 2 2

Oxfam-NAG * * * 3 2

Learning Innovation Window

IRRI * * * * 4

Radanar Ayar * * 2 2

Count * 25 17 2 11 13 14 16 6 8 12 10 8 3 7 1 6 9 23 0

Percentile * 60% 53% 50% 73% 77% 86% 81% 83% 100% 67% 50% 88% 100% 57% 100% 83% 89% 74%

Radanar Ayar

3 1 8 5 8 5 4 4 4 3 4 3 5 4 7 2 0 0 3

အညႊနး* မတဖကအဖြ႕၏ logframe ႏင LIFT ၏ logframe တ႔တြင ထပတညမႈရေသာ အညႊနးကနးမား LIFT LF အတငး အမနတကယ လပေဆာငႏငခေသာ အညႊနးကနးမား ၎တ႔ အမနတကယ အစရငခခေသာ အညႊနးကနးမား

*

aemufqufwGJrsm;


pmrsufESm - 111

rdwfzuf pDrHudef;rsm;rS vkyfaqmifEdkifcJhaom LIFT Logical Framework tnTef;udef;rsm;

LIFTIndicator

P1

P2

P3

P4

P5

O1.1

O1.2

O1.3

O2.1

O2.2

O2.3

O3.1

O3.2

O4.1

O4.2

O4.3

O5.1

O5.2

O5.3

LIFT LF

over-lap

LIFT LF actual

reported against

Remarks

IPProject

Learning Innovation Window

ActionAid-GEN * * 2

CARE * 1

IRRI-Research * * 2

Save the Children-Paung Ku

* 1

Save the Children-LEARN

* 1

ActionAid-SPPR * * 2

UNHABITAT * 1

WFP * 1

Mercy Corps * 1

Oxfam-BLO * * * 3

Financial Inclusion

UNCDF-MAP 0

UNCDF-MicroLead

* * 2

PACT (MARC) * * * * * * * 7

World Bank (IBRD)

0 No LF

Rakhine

CDN 0 No LF

QSEM

World Bank 0 No LF

aemufqufwGJrsm;


pmrsufESm - 112

aemufqufwGJ (C) acs;aiGqdkif&m csxm;ay;rI tao;pdwf tcsuftvufrsm;

LIFT tnTef;udef;rsm;ESifh qufpyfaom acs;aiGcsxm;ay;rItwGuf &nfrSef;yrmPESifh vkyfaqmifcJhaom yrmP

အညႊနးကနး ၂၀၁၂ ဒဇငဘာထ ရာထားခက

၂၀၁၂ ဒဇငဘာထ ခထားေပးခမႈ

ရာထားခက ျပညမမႈ ရာခငႏႈနး

O1.3 LIFT မ ပပးထားသည ရြာမားမ အတးႏႈနး သကသာေသာ စကပးေရးေခးေငြမား ရရသည အမေထာငစမား

၆၀,၀၀၀ ၆၉,၃၀၀ ၁၁၆%

O2.2: LIFT မ ပပးထားသည ရြာမားမ အတးႏႈနး သကသာေသာ စကပးေရးအတြက မဟတသည ေခးေငြမား ရရေသာ အမေထာငစမား

၁၅,၀၀၀ ၁၇,၈၀၀ ၁၁၉%

Pact? GRET? Save the Children? Mercy Corps ESifh Proximity Designs wdkYrS a'otvdkuf acs;aiG csxm;ay;EdkifcJhrIrsm;

ေဒသ ၂၀၁၂ ဒဇငဘာလကနထ ခထားေပးခမႈ

ေကးရြာ အေရအတြက အမေထာငစ အေရအတြက ေခးေငြ စစေပါငး (ေဒၚလာ)

အပပငးေဒသ ၂,၉၁၁ ၃၂,၅၉၀ ၅,၁၃၁,၅၀၇

ျမစဝကၽြနးေပၚေဒသ ၄၆၂ ၁၃,၆၄၈ ၁,၈၅၁,၉၁၈

ေတာငတနးေဒသ ၁၈၅ ၁၃,၆၁၀ ၂,၀၄၃,၆၁၁

စစေပါငး ၃,၅၅၈ ၅၉,၈၄၈ ၉,၀၂၇,၀၃၆

acs;aiGcsxm;ay;rI tpDtpOfrsm;rS tusKd;aus;Zl; &&SdcJhonfh tdrfaxmifpk ta&twGuf

ဇ မတဖကအဖြ႕ ေကးရြာေပါငး အမေထာငစေပါငး အမးသမးမ တာဝနခ ေခးယေသာ အမေထာငစ

ျမစဝကၽြနးေပၚ ၄၆၂ ၁၃,၆၄၈ ၁၂,၅၀၁

MercyCorps ၁၆၄ ၂,၈၀၂ ၁,၈၄၃

PACT ၄၃ ၂,၄၁၄ ၂,၄၁၄

UNDP/PACT Delta 2 ၂၄၇ ၈,၄၁၃ ၇,၀၅၁

UNDP/PACT Delta 1 ၆၅ ၁,၂၁၈ ၁,၂၁၈

အပပငး ၂,၉၁၁ ၃၂,၅၉၀ ၂၅,၆၀၉

Proximity Designs ၉၀၃ ၆,၉၉၀ ၁,၆၇၅

UNDP/PACT ၂၀၉ ၂၃,၅၆၀ ၂၃,၄၂၀

UNDP/SC ၁၅၉ ၂,၀၃၀ ၅၁၃

ေတာငေပၚ ၁၈၅ ၁၃,၆၁၀ ၁၃,၆၀၀

UNDP/GRET ၄ ၈၁ ၈၁

UNDP/PACT ၁၇၉ ၁၃,၅၁၇ ၁၃,၅၁၇

စစေပါငး ၃,၅၅၈ ၅၉,၈၄၈ ၅၁,၇၁၀

2012 ESpfukefxd csxm;ay;cJhaom pdkufysKd;a&; acs;aiGrsm;

ဇ မတဖကအဖြ႕ ေကးရြာေပါငး အမေထာငစေပါငး စစေပါငး ေခးေငြ (ေဒၚလာ)

ျမစဝကၽြနးေပၚ ၅၁၉ ၁၄,၈၄၇ ၁,၄၇၁,၅၈၃

MercyCorps ၁၆၄ ၂,၈၀၂ ၅၂၄,၅၈၉

PACT ၄၃ ၂,၄၁၄ ၃၄၉,၈၂၄

UNDP/PACT - Delta 2 ၂၄၇ ၈,၄၁၃ ၄၁၇,၁၇၀

UNDP/PACT - Delta 1 ၆၅ ၁,၂၁၈ ၁၈၀,၀၀၀

အပပငး ၁,၁၅၂ ၃၁,၇၀၆ ၃,၈၄၀,၃၁၇

aemufqufwGJrsm;


pmrsufESm - 113


Proximity Designs ၉၀၃ ၆,၉၉၀ ၆၅၈,၈၅၀

UNDP/PACT ၁၉၆ ၂၃,၀၄၁ ၃,၀၄၁,၄၂၅

UNDP/SC ၅၃ ၁,၆၇၅ ၁၄၀,၀၄၂

ေတာငေပၚ ၁၈၃ ၁၃,၅၉၈ ၂,၀၄၃,၆၁၁

UNDP/GRET ၄ ၈၁ ၁၁,၄၇၉

UNDP/PACT ၁၇၉ ၁၃,၅၁၇ ၂,၀၃၂,၁၃၂

စစေပါငး ၁,၈၅၄ ၆၀,၁၅၁ ၇,၃၅၅,၅၁၁

2012 ESpfukefxd csxm;ay;cJhaom pdkufysKd;a&;twGuf r[kwfonfh acs;aiG pkpkaygif;


ျမစဝကၽြနးေပၚ ၂၄၇ ၂,၅၃၄ ၃၈၀,၃၃၅

UNDP/Pact ၂၄၇ ၂,၅၃၄ ၃၈၀,၃၃၅

အပပငး ၂၄၉ ၁၃,၁၈၆ ၁,၂၉၁,၁၉၀

UNDP/SC ၅၃ ၃၅၅ ၁၄,၅၃၄

UNDP/Pact ၁၉၆ ၁၂,၈၃၁ ၁,၂၇၆,၆၅၆

စစေပါငး ၄၉၆ ၁၅,၇၂၀ ၁,၆၇၁,၅၂၅rdwfzuftzGJUrsm;u 2012 twGif; pDpOfcJhaom aus;&GmwGif; vSnfhvnfpD;qif;aom &efyHkaiGESifh acs;aiG csxm;ay;cJhrI

(pdkufysKd;a&;twGuf &nf&G,faom acs;aiG)

မတဖကအဖြ႕မား ေကးရြာေပါငး အမေထာငစေပါငး စစေပါငး ေခးေငြ (ေဒၚလာ)

ActionAid ၄၈ ၁,၁၃၁ ၅၁,၀၀၂

DPDO ၆၉ ၁,၂၄၉ ၃၁,၈၃၁

LEAD ၂၁ ၁၅၆ ၁၄,၆၈၆

MercyCorps ၁၆၄ ၅,၂၈၉ ၄၄၈,၀၄၄

MERN ၅၁ ၁,၁၉၀ ၆၁,၄၆၂

SwissAid ၁၅ ၁၅၂ ၂၅,၅၈၃

WHH ၂ ၁၂ ၆,၅၃၈

စစေပါငး ၃၇၀ ၉,၁၇၉ ၆၃၉,၁၄၆rdwfzuftzGJUrsm;u 2012 twGif; pDpOfcJhaom aus;&GmwGif; vSnfhvnfpD;qif;aom &efyHkaiGESifh acs;aiG csxm;ay;cJhrI

(pdkufysKd;a&;r[kwfaom udpö&yfrsm;twGuf &nf&G,faom acs;aiG)

မတဖကအဖြ႕မား ေကးရြာေပါငး အမေထာငစေပါငး စစေပါငး ေခးေငြ (ေဒၚလာ)

ActionAid ၂၀ ၁၃၄ ၄,၄၅၂

ADRA ၉ ၁၀၀ ၁၀,၀၀၀

EcoDev ၈ ၂၀ ၁၀,၀၀၀

MCS ၆ ၁၈၂ ၁၂,၁၀၀

Mercy Corps ၂၇ ၄၆၆ ၂၄,၆၅၅

MERN ၂၉ ၂၈၁ ၅၀,၇၅၂

Oxfam ၆၇ ၉၂၀ ၇၁,၂၀၇

SwissAid ၂ ၂၆ ၁,၉၈၁

စစေပါငး ၁၆၈ ၂,၁၂၉ ၁၈၅,၁၄၇

aemufqufwGJrsm;


pmrsufESm - 114


pmrsufESm - 115

toufarG;0rf;ausmif;rIESifh pm;eyf&du©m zlvHka&; &efyHkaiG

UNOPS b@ma&;wm0efcH½kH;

အမတ ၁၂ (O)၊ ျပညသလမး၊ ၇ မင၊ မရမးကနးၿမ႕နယ၊ ရနကန၊ ျမနမာဖနး +၉၅ ၁ ၆၅ ၇၇ ၀၂~၀၄၊ +၉၅ ၁ ၆၅ ၇၂ ၈၀~၈၇၊ ဖကစ +၉၅ ၁ ၆၅ ၇၇ ၀၂/ ၆၅ ၇၂ ၇၉

Email: [email protected]: www.lift-fund.org

toufarg;0rf;ausmif;riesifh pm;eyf&du©mzlvhka& &efyhkaig

Documents