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8/18/2019 TransportePublicoInternoV5,PDF

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PROYECTO PARA


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Consejo Comunal TepuchamoyPROYECTO:SISTEMA DE TRANSPORTE PUBLICO COMUNITARIO

!" IDENTI#ICACI$N DEL PROYECTO

Entidad: Estado Miranda, Municipio Sucre, Parroquia Petare, Urbanización ElMarques Sur Este.

Nombre del proyecto: Conformación de una línea de transporte público para

la comunidad de El Marques Sur Este; con e tensión !acia las calles "# $ "% de laUrbina

Lugar de ejecución: El transporte público a implementar recorrer& el ambito de las' calles que conforman la comunidad del Conse(o Comunal tepuc!amo$, queabarcan las calles) Mosensol, Ca$aurima, Pariata, Paisana, *aracu$, +erepaima,Murac!i $ C!acao $ adicionalmente las calles "# $ "% de la Urbina, indicadas en el

ne o ".

Duración del Proyecto: El tiempo estimado de e(ecución es de tres - / meses,considerando que este tiempo depende de la conformacion de una EPS multi

proposito -que sera responsabilidad del Conse(o Comunal/; de la adquisición delos 0e!iculos destinados para este ser0icio $ de la permisolo1ía correspondiente

Organismo Responsable: El pro$ecto ser& e(ecutado por el Conse(o Comunal +epuc!amo$.

Profesionales responsables de la ejecución de este proyecto:

2ombre)C3dula de 4dentidad)Car1o)

+el3fono)Email)

2ombre)C3dula de 4dentidadCar1o)

+el3fono)Email)


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Costo Total del Proyecto: El pro$ecto tiene un costo quese apro ima a los millones de 5s pero depende de disponibilidad de 0e!iculosen tipo $ precios.

porte !olicitado: Se solicita la donación de cuatro 0e!ículos de transportepublico $ asi1nación apro imada de 5s . %66.666, para la adquisición deaccesorios $ pa1o de los se1uros , o el 7nanciamiento total para la adquisición delos cuatro 0e!ículos, accesorios $ se1uros.

%!" &USTI#ICACION DEL PROYECTO:

Identifcación del problema: 8entro del 8ia1nóstico participati0o realizadoentre los miembros de la comunidad El Marques Sur este, en ocasión de laconformación del Conse(o Comunal +epuc!amo$, se clasi7co como el cuartoproblema en importancia, el relacionado con el transporte público !acia las 'calles del sector sur este de la urbanización El Marqu3s.

ctualmente !acia la zona de competencia del Conse(o Comunal - calles)Mosensol, +erepaima, *aracu$, Ca$aurima, Murac!í, Paisana, Pariata $ C!acao /,solo pasan 0e!ículos con ser0icio de ta i compartido -por puesto/, que parten dela estación de ser0icio de 1asolina ubicada frente al Unicentro El Marqu3s, $ queatienden de manera simult&nea) las zonas de 9a California, 9a Urbina $ +errazasdel 0ila. 9a problem&tica planteada con el ser0icio e istente, es que los 0e!ículosque son utilizados como ta i compartido, solo pasan por las calles de nuestroConse(o Comunal, cuando disponen de la cantidad de personas su7cientes, parallenar un 0e!ículo tipo sedan -ma imo % o personas por 0ia(e/, $ se diri1en soloa las calles especí7cas que indican los pasa(eros. Cobrando !asta % 0eces la tarifaestablecida por las alcaldias de la zona metropolitana de Caracas como 0i1ente,puesto que su tarifa no esta re1ulada como transporte publico de pasa(eros en0e!iculos por puesto.

dicionalmente la línea de transporte, de ta i compartido, !a participado endiferentes oportunidades, al Conse(o Comunal la restricción del ser0icio porciertas calles de la zona a partir de las :)66 de la noc!e; ale1ando problemas dese1uridad.El tiempo promedio que deben esperar los !abitantes de la comunidad para tomar

el 0e!ículo por puesto frente al Unicentro El Marques se encuentra alrededor delos % minutos , siendo imposible determinar el tiempo que debe esperar unapersona en la comunidad en sentido contrario, es decir para poder tomar eltransporte que lo lle0e !asta el Unicentro, toda 0ez que no realizan un ser0icio7(o, ni en itinerario ni en ruta.

dicionalmente en la actualidad esta linea de ta is compartidos o carros porpuesto, cobran !asta una tarifa de 5s. #% por persona, para un recorrido internorelati0amente corto, monto mu$ superior a la tarifa urbana, de recorridos muc!omas lar1os, e incluso mu$ superior al monto que cobra un transporte publico


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sostenibilidad del modelo producti0o, eliminando la percepcion que tienen losusuarios sobre las tarifas especulati0as $ mu$ mal ser0icio que presenta la lineade ta i compartido que funciona en el ambito del Conse(o Comunal +epuc!amo$.

O(je)*+os Espec./cos:

● Solucionar el problema de transporte público e istente en la comunidad,mediante la implementación de una nue0a línea transporte, administrada $conformada por !abitantes de la zona $ prestando el ser0icio a tra03s de0e!ículos de propiedad social directa de el Conse(o Comunal +epuc!amo$.

● 4ncenti0ar la reduccion en el uso de transporte personal o pri0ado paratraslados cortos que realizan nuestros 0ecinos, para reducir asi, elcon1estionamiento 0e!icular de la a0. Sanz de El Marqu3s.

● E0itar el acceso de nuestras unidades a la 0 Sanz de El Marqu3s, parareducir nuestra contribucion al con1estionamiento 0e!icular de la zona.

● Dacilitar la lo1ística de traslado de los pro1ramas de protección social,culturales $ deporti0os, al contar con una línea de transporte comunal.

● 8isponer de un patrulla(e indirecto en la zona, equipando los 0e!ículos detransporte público con sistemas de comunicación $ localización; adem&s defomentar la articulación entre el Conse(o Comunal $ los prestadores delser0icio de transporte, con la red 0ecinal $ con los ser0icios de emer1enciadel Estado -8454SE, ":"< "", 5omberos, Policía Municipal, Policial del estadoo Policía 2acional 5oli0ariana/.

● 9o1rar ma$or inte1ración de la comunidad al establecer un 0inculo quepermite la interacción entre 0ecinos que !o$ dia no perciben la e istencia deotros 0ecinos que presentan las mismas necesidades de transporte publico $con los cuales e iste el 1ran potencial de inte1racion en torno a interesescomunes.

Me)as #.s*cas:

Para lo1rar los ob(eti0os planteados se pre03 la adquisición -0ia donación, cesióno compra / por parte del Conse(o Comunal, de % 0e!ículos equipados con radios

mó0iles $ dispositi0os de localización 1eo1r&7cos - F9 o los conocidos PS +racGer/.

Se plantea para la prestación del ser0icio de transporte, el traba(ar con miembrosde la comunidad que dispon1an de tiempo, tales como) (ubilados, desempleados oestudiantes uni0ersitarios. Hue esten dispuestos a asumir compromisos deresponsabilidad $ puntualidad.


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Pun)o y C*-culo: +omando en cuenta que los problemas aqui descritos afectande i1ual modo a la comunidad 0ecina de las calles altas de la Urbina $ que incluirestas calles en nuestro recorrido, bene7ciaría a cientos de personas al día, querequieren traslado entre la Urbina $ la 0 Sanz de el Marqu3s, consideramosaltamente necesario el incluirles en nuestro pro$ecto, debido a que las calles "# $"% de la Urbina tampoco poseen rutas de transporte publico que les bene7ciendirectamente. -aun cuando es de destacar que e iste una ruta de Metro5us por lacalle "B, la cual es de poco bene7cio para la calle "# de la Urbina $ de escasobene7cio para las calles &mbito del Conse(o Comunal +epuc!amo$.

DETALLES DEL PLAN Y PROYECTO PROPUESTOS:

Ru)a o )-ayec)o:

9a ruta del ser0icio de transporte público interno +epuc!amo$, se pro$ecto parae0itar la incorporacion de nuestras unidades a las a0enidas de alto tra7co de lazona como lo son la 0 Sanz de El Marqu3s $ la 0 principal de la Urbina o la 0?omulo alle1os; aun cuando se pretende con este ser0icio, facilitar el acceso dela comunidad a los supermercados, farmacias, cole1ios, el ser0icio del Metro $otras rutas de transporte público urbano, con recorrido de :, Im por las callesinternas de la urbanización El Marqu3s , asi como las calles "# $ "% de la Urbina- Fer planos $ opciones en el ne o "/.

simismo $ de manera e0entual, podría ser solicitado nuestro ser0icio pararealizar transportes especiales or1anizados por los comit3 del Conse(o Comunalrelacionados con Protección Social $ Salud $ 8eporte $ otros, para apo$ar lospro1ramas comunitarios o asistir a los 0ecinos en casos de necesitar transportede emer1encia. nte e0entualidades que deberan establecerse en losprocedimientos a se1uir en el re1lamento de funcionamiento del +ransportePublico +epuc!amo$

0o-a-*o:

El ser0icio ser& prestado a la comunidad, de lunes a domin1o entre =)66 de lama>ana $ "6)66 de la noc!e.

● Garantía de horarios y trayectos !El ser0icio a prestar debe 1arantizar esperas no ma$ores de # minutos en las


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paradas por parte de los usuarios del ser0icio.

El ser0icio a prestar debe 1arantizar una ruta o tra$ecto 7(o, de manera que lacomunidad ten1a certeza del paso de los 0e!ículos por las paradas que ser&nacordadas con la comunidad.

El !orario propuesto esta considerado con ocasión de facilitar el traslado de laspersonas en las !oras de ma$or impacto u !oras pico $ considerando detalleslaborales que permitan a las personas que aqui laboren, contar con un traba(odi1no, que no persi1a la e plotación laboral $ que les permita desarrollarse aplenitud en otras areas del que!acer diario

#-ecuenc*a 1e -eco--*1os:

9os 0e!ículos circularan de forma coordinada $ continua por la zona, confrecuencia de paso, por las paradas, en lapsos no ma$ores de # minutos. Setomar&n pasa(eros en las paradas a de7nir con la comunidad, $ circularan demanera continua, sin utilizar la pr&ctica del actual del 1rupo de ta is compartidos)de esperar !asta que se ocupe la capacidad del 0e!ículo, para iniciar la marc!a; ocobrar a los pasa(eros los puestos no ocupados, para salir antes de llenar talescupos.

Ta-*2a:

9a tarifa a aplicar ser& la que este 0i1ente en los ser0icios urbanos de transportepublico permisados en la Ciudad de Caracas. Cabe destacar que dependemos deconocer precios reales de los 0e!iculos para poder realizar con e actitud lafactibilidad economica, se1un la opción para la cual se consi1an los recursosrequeridos. 2o obstante, en el entendido que no debe ba(o nin1ún conceptocobrarse una tarifa superior a las acordadas con el E(ecuti0o local, !emosrealizado un analisis de factibilidad mu$ simple, sin considerar los costos de los0e!iculos -asumiendo que los mismos pudieran lo1rarse por la 0ia de la donación;cesión o cualquier otra 71ura (uridica que no implique pa1os por este acti0o tan

importante para la comunidad a la que ira diri1ido este ser0icio.Es)ac*onam*en)o 1e los +eh.culos:

9os 0e!ículos ser&n estacionados cuando terminen su (ornada de traba(o, cerca delas 1aritas de 0i1ilancia e istentes en la zona, a los 7nes que sean prote1idos porel mismo personal de se1uridad de la comunidad. se solicitar& apo$o en estesentido al Cole1io Maria Santisima, el cual posee un amplio estacionamiento quesolo seria utilizado en !orario nocturno, cuando el Cole1io no presta ser0icios


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educati0os. simismo se solicitar& i1ual apo$o al C2-Centro 2acional de estión/ or1anismo adscrito a Corpoelec, quien tambienpudiera facilitarnos espacios para la custodia de estas unidades de transportePublico que tambien !an de ser0ir para trasladar las personas que alli laboran. Ensu defecto, el Conse(o Comunal determinara la me(or opcion para res1uardo delos 0e!iculos $ protección de los conductores de dic!as unidades, a la !ora deiniciar o 7nalizar su (ornada.

Acue-1o econ3m*co con la EPS4 sus )-a(aja1o-as y )-a(aja1o-es:

El Conse(o Comunal a tra03s de su EPS, suministrar& los 0e!ículos, equipados conun sistema de radio mó0il $ un sistema de posicionamiento 1eo1r&7co - PS< F9/;pa1ar& el se1uro de responsabilidad ci0il $ de todo ries1o; los impuestos de ri1or;asi como los mantenimientos pre0enti0os $ correcti0os de las unidades detransporte

9a EPS correr& con los 1astos menores de operación; como 1asolina, aceite, li1ade frenos, asímismo asumira costos como el pa1o del traba(o de los conductores $controladores de las unidades de transporte.

9os montos estimados por los conceptos indicados, durante el primer a>o deoperación, se indican en el ne o B.

Ac)*+os:

Dlota inicial de cuatro 0e!ículos a ser adquiridos por el Conse(o Comunal,preferiblemente mediante donación de estas unidades.

dquisición de equipos de radios mó0iles para cada 0e!ículo, para el reporte desituaciones irre1ulares; o de condiciones en el tr&7co $ para el control de la Jota.

dquisición de sistemas de posicionamiento 1eo1r&7co - PS/ con transmisorcelular para la ubicación de los 0e!ículos $ botón de p&nico, que permita laasistencia o apo$o de los ór1anos de se1uridad si son interceptados por

delincuentes.8ebido a que todos los montos indicados por acti0os $ 1astos, a lo lar1o delpro$ecto, dependen de cotizaciones que debemos pedir a terceros $ que la0i1encia de cada cotizacion tiene lapsos menores a una semana, !emospresentado estimaciones que solo podran ser precisadas cuando lo1remos laaprobacion del pro$ecto en 7rme $ ten1amos recursos asi1nados.

Modelo productivo !


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8eben ser analizadas constantemente opciones con modelos económicos quepermitan implementar un ser0icio solidario, orientado al usuario, a la comunidad$ a la resolución de su problem&tica; ponder&ndolos por encima de las opcionesnetamente orientadas a lo comercial o monetario. Puesto que entre otras cosas,un pro$ecto como este nos permite establecer 0inculos con nuestra propiacomunidad $ arrai1ar 0alores como la Puntualidad, la Konestidad, la mistad, eltraba(o en comunidad $ otros que se iran percibiendo de manera natural.

Valor agregado !E iste la necesidad $ debe e0aluarse la posibilidad de utilizar el ser0icio detransporte para apo$ar los pro1ramas sociales diri1idos a personas de la terceraedad, enfermos $Lo discapacitados. El planteamiento se basa en poder articularcon el sistema de transporte, el traslado de personas ma$ores a zonas donde serealicen acti0idades deporti0as, culturales, (ornadas de salud, etc, or1anizadaspor el Conse(o Comunal, quien pre0ia coordinación, estar& re1resandoles a sus0i0iendas una 0ez concluidas dic!as acti0idades.

El Conse(o Comunal +epuc!amo$, esta en la posibilidad de utilizar el ser0icio detransporte como elemento articulado con el sistema de se1uridad 0ecinal queadelanta este Conse(o Comunal. Se plantea en este sentido, dotar a los 0e!ículosde transporte con radios mó0iles que permitan a los conductores, reportar a la red0ecinal $ a los cuerpos de se1uridad, cualquier e0ento, situación o personasospec!osa que pueda obser0ar en sus recorridos ordinarios por la zona. 9a ideaen resumen sería contar con una red de patrulla(e indirecto, implementada sobreel ser0icio de transporte público interno.

Ingresos !En el desarrollo de acti0idades socio producti0as no tradicionales para sere(ecutadas por la propia comunidad, debe tomarse en cuenta que talesacti0idades deben poder sostenerse en el tiempo; sin que esto si1ni7que recurrira acti0idades especulati0as que atenten contra la prestación del ser0icio o contrala satisfacción de nuestras usuarias $ usuarios. Por ello es posible que no todoslos in1resos pro0en1an de el cobro de una tarifa, casos para los cuales !emos

considerado incorporar) el tramite de patrocinios con entes publicos $Lo pri0adoso la donación de repuestos $ accesorios, que nos !a1an factible incluso el poderampliar la Jota o establecer nue0os ser0icios, sin aumentar tarifas !asta dondesea posible.

Administración del servicio !Uno de los aspectos a e0aluar es el traba(o de administración del ser0icio,tomando en cuenta que el Conse(o Comunal en la actualidad, no posee unaestructura que permita una administración $ control e7ciente del mismo. Por


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tanto se requiere que en la EPS a estructurar $ desarrollar, se inclu$a lacontratación de un administrador que estar& a car1o de permisolo1ías, re1istros,impuestos, tramites bancarios $ otras labores ineludibles para la EPS

Se-+*c*o:

El Conse(o Comunal apo$ar& la conformación de una EPS -Empresa de PropiedadSocial 8irecta/ multiproposito, con !abitantes de la comunidad -preferiblemente

(ubilados desempleados $ estudiantes ma$ores de #" a>os/ para la prestación delser0icio de transporte. Huienes dispondran de !orarios Je ibles se1úndisponibilidad. Con pa1os por !oras traba(adas

la EPS se le otor1ar& un condicionamiento simbolico para prestar el ser0icio detransporte, en el cual se de7nir&)

● +arifa a cobrar● ?uta $ paradas● Drecuencia de recorridos● Procedimiento a se1uir para reportar e0entos de se1uridad● Procedimiento a se1uir en casos de emer1encia● Procedimiento a se1uir para apo$ar pro1ramas sociales de la comunidad● Condiciones económicas $ situación laboral de quienes prestan ser0icios a la

EPS en el pro$ecto de transporte publico interno● Procedimiento a se1uir para canalizar problemas o recomendaciones a tra03s

del Conse(o Comunal.● ?e1istro $ relacionamiento de su1erencias, que(as $ reclamos de usuarios $

or1anizaciones publicas $ pri0adas miembros de las comunidades donde sepresta el ser0icio $ $ zonas cercanas

● Procedimientos para los t3rminos de duración de contrato $ reno0ación.● Procedimientos $ de7nición de políticas para la 1eneración de traba(o

0oluntario $ economía local, alrededor del sistema de transporte público● procedimientos $ de7nicion de politicas para la relacion de responsabilidad

social de la Comunidad para consi1o misma

Plan 1e In+e-s*ones:

Con respecto a los recursos necesarios para implementar el pro$ecto, secontempla la necesidad de disponer de % 0e!ículos equipados con radio $ PS, $el monto necesario para pa1ar los se1uros correspondientes. En este sentido se!an contemplado opciones )


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Opc*3n A! Contempla la donación de los B 0e!ículospor parte de Dundacomunal, Dontur, 5andes; Corpomiranda o cualquier otro ente1ubernamental.o pri0ado

5a(o esta premisa, los recursos necesarios serían los si1uientes)

= ?adios mó0iles, tipo D?S, que tiene un costo estimado de 5s. B.666 cada uno 5s "'.666

% Equipos PS F9 con los transmisores celulares, con un costo de 5s. =.666 cadauno 5s #%.666

Se1uro de los 0e!ículos por un a>o, estimado en 5s 6.666. 5s. #66.666

:6 identi7cadores de parada 5s "%6.666

Miscelaneos -e tintor, 1astos de re1istro EPS $ 0e!iculos, etc/ 5s "'.666

To)al Opc*3n A 5 Bs! 677!777 y 1onac*3n 1e 6 +eh.culos

Opc*3n B . Contempla la compra de % 0e!ículos por parte del Conse(o Comunal,con 7nanciamiento de Dontur, 5andes, o cualquier otro ente 1ubernamental.

2o se dispone de precios de referencia para los 0e!iculos pues dependera dedisponibilidad $ oportunidad en la que sean entre1ados los recursos para estepro$ecto.

To)al Opc*3n B 5 Bs! 677!777 mas el p-ec*o 1e los +eh*culos se89n lapos*(*l*1a1 1e acce1e- a los m*smos!

6!" BENE#ICIOS DEL PROYECTO:

El pro$ecto bene7ciar& a una comunidad de mas de " 66 familias que residen en

El Marques Sur Este, $ en la parte alta de la Urbina entre calles "# $ "%, aestudiantes de el Cole1io Maria Santísima de El Marqu3s traba(adoras $traba(adores del C2 -Corpoelec/, 42CES, al supermercado 9UN de la Urbina, apeque>os comercios de la Urbina $ otras empresas publicas $ pri0adasconectadas con este ambito.

Se es)*ma ue una +e; consol*1a1o el se-+*c*o 1e )-anspo-)e *n1*ca1o enes)e p-oyec)o4 un ap-o


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+eh.culo en jo-na1as 1e > ho-as *mpl*ca 1es8as)e a cons*1e-a- en elman)en*m*en)o p-e+en)*+o?

dicionalmente, se estima bene7ciar de manera directa a por lo menos #6miembros de la comunidad - (ubilados estudiantes o desempleados/ quienespudieran realizar labores de conductores o controladores, sin que esto si1ni7quela se1mentacion del traba(o por especializaciones.

8e i1ual manera se estima bene7ciar en forma indirecta a unas B66 personas,entre adultos ma$ores, enfermos $ discapacitados a tra03s del ser0icio detransporte desde sus lu1ares de residencia !asta las zonas cercanas donde serealicen las acti0idades de salud, deporti0as $ culturales, or1anizadas por lacomunidad o los centros publicos de salud cercanos $ con los cuales podamosestablecer con0enios de traslado $ atención.

simismo, como ser0icio articulado al sistema de se1uridad 0ecinal, $ toda 0ezque los recorridos de los 0e!ículos del ser0icio de transporte, ser&n re1ulares $continuos, los mismos funcionar&n adicional e indirectamente, como patrullas,informando sobre las no0edades en la zona $ situaciones con potencial de peli1ro.se estima que toda la población de la zona de El Marques Sur Este $ la parte altade 9a Urbina, conforman una comunidad estable $ circulante ma$or a #6666personas, que se bene7ciar&n indirectamente en el &rea de se1uridad.


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pa-a la Ru)a y pa-a la Ru)a %


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@pcion "T-anspo-)e Pu(l*co Tepuchamoy Ma- ues Su- Es)e" La U-(*na Ru)a

recorrido apro imado) : Gilometrostiempo estimado del recorrido en !ora pico) # minutostiempo estimado de recorrido en !ora no pico) " minutosnumero de unidades acti0as en !ora pico) #tiempo de espera en la parada en !ora pico) " minutosnumero de unidades acti0as en !ora no pico) "tiempo de espera en la parada en !ora no pico) # minutos


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@pcion #T-anspo-)e Pu(l*co Tepuchamoy Ma- ues Su- Es)e" La U-(*na Ru)a %

recorrido apro imado) : Gilometrostiempo estimado del recorrido en !ora pico) # minutostiempo estimado de recorrido en !ora no pico) " minutosnumero de unidades acti0as en !ora pico) #tiempo de espera en la parada en !ora pico) " minutosnumero de unidades acti0as en !ora no pico) "tiempo de espera en la parada en !ora no pico) # minutos


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Es)u1*o 1e 2ac)*(*l*1a1 econ3m*ca

Es)*mac*3n 1e *n8-esos:P-em*sas:% Fe!ículos# Fia(es por !ora por 0e!ículo"= !oras de ser0icio - 8e =)66 am a "6)66 pm/

+arifa) la establecida por las autoridades competentes en la materia -!o$ 5s =/

Es)*mac*3n 1e cos)os:

P-em*sas ,ene-ales:

La(o-ales". cada Fe!iculo requiere personal para traba(o de "= !oras diarias#. "= !orasLdia : dias ""# !oras por semanaB. la 9e$ del traba(o permite !asta %6 !oras laborables por semana%. cada traba(ador comunitario laborara % !orasLdia continuas #6

!orasLsemana un m& imo de '6 K@? SLMES P@? +? 5 O 8@? ME84@ +4EMP@ 9 5@? 9

. cada 0e!iculo requiere de % conductores por dia para completar la (ornada=. cada traba(ador percibira un in1reso ma$or al sueldo minimo por medio

tiempo de traba(o:. deberan tambien estar adscritos al se1uro social obli1atorio mas no anin1un KCM en concordancia con el precepto constitucional que obli1a alEstado a 1arantizar la prestación de los ser0icios de salud para cadaciudadana o ciudadano.

Man)en*m*en)oEl Conse(o Comunal pa1a

". el mantenimiento de los 0e!ículos $ el se1uro respecti0o". Para efectos del c&lculo del se1uro se estima un precio de 5s. =6666 por

cada 0e!ículo.#. Se estima un mantenimientos anual por 0e!ículo con un costo de 5s."66.666

#. los neumaticos se1un des1aste


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A u* la *1ea 1el ho-a-*o -e1uc*1o es ue po1e- *nco-po-a- al )-a(ajo a mas pe-sonas :po- eso no +e-an jo-na1as 1e 67 ho-as semanales


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