tsaMj funsZf'kdk

tsaMj funsZf’kdk ¼2017½

ladYiuk vkSj laiknu jkds’k dq- flag] ih.,p.Mh.

daVsaV MsosyiesaV efydk cklq] ih.,p.Mh. MsoyiesaV bfuf’k,fVOl Q‚j psat ¼MhvkbZ4lh½ &,e.ch. u‚yst eSustesaV ,aM dalYVsalh lfoZlst

laiknu lg;ksx'kSju QMhZusaM~l

fo’ks"k lg;ksxlanhi fVdhZ] eerk nqcs fufozrk nqxZoa’kh] cfyjke cyljkQjokyk fot; fdj.k

vkoj.k ¼vo/kkj.kk vkSj fMtkbu½tsEl Ld‚V ,MoMZ~l

U;w ,tqds’ku xzqi & QkmaMs’ku Q‚j buksos’ku ,aM fjlpZ bu ,tqds’ku

¼,u.bZ.th. Qk;j½] ubZ fnYyh

tuojh 2017 esa çdkf’kr

tsaMj funsZf'kdk

iii

izLrkouk

o"kZ 2015 esa U;w ,tqds’ku xzqi & QkmUMs’ku Q‚j buksos’ku ,UM fjlpZ bu ,tqds’ku ¼NEG-FIRE½ us ‘f’k{kk ds ek/;e ls ifjorZu’ ds lQy gLr{ksi dk ,d n’kd iwjk fd;kA

f’k{kk ,d cqfu;knh ekuo vf/kdkj gS] vkSj O;fäxr vkSj lkekftd fodkl ds fy, ,d mRçsjd HkhA f’k{kk ds {ks= esa tsaMj dh ckr djuk dsoy yM+fd;ksa dh Ldwyh f’k{kk ds ckjs esa ckr djuk ugha gksrk] elyu] mudk ukekadu] Hkkxhnkjh o miyfC/k;k¡A gkykafd lkekftd&vkfFkZd ck/kk,¡ vkSj lkekftd&lkaL—frd ekunaM yM+ds&yM+fd;ksa nksuksa ds fy, vojks/kd gSa] ij T;knkrj ekeyksa esa yM+fd;ksa dks vf/kd uqdlku mBkuk iM+rk gSA

,d tsaMj&laosnu’khy f’k{kk izksxzke ;g lqfuf’pr djrk gS fd lHkh mez ds yM+fd;ksa&yM+dksa rFkk efgykvksa&iq#"kksa dks & pkgs os fdlh Hkh tkfr] /keZ] oxZ vkSj {ks= ds gksa & xq.koÙkkijd f’k{kk ds volj çkIr gSa] cxSj cfg"dkj vkSj HksnHkko dsA

;g tsaMj funsZf’kdk ,u-bZ-th&Qk;j ¼NEG-FIRE½ dh ‘lcksa ds fy, xq.koÙkkijd f’k{kk’ dh çfrc)rk dk ,d fgLlk gS] ftlesa Hkkjr ds gkf’k;s vkSj detksj leqnk;ksa dh cfPp;ksa vkSj fd’kksfj;ksa ij fo’ks"k /;ku fn;k tkrk gSA

fiNys nl o"kksaZ esa ,u-bZ-th&Qk;j iYyfor vkSj fodflr gqvk gSA gkykafd] lokZf/kd oafpr leqnk;ksa vkSj lcls xjhc ftyksa dh cfPp;ksa rd igq¡p cukuk ,d egRoiw.kZ pqukSrh jgh gS] rkfd mUgsa f’k{kk ds volj feysa] os f’kf{kr gksa] vkSj mudk fodkl laHko gksA

;g tsaMj funsZf’kdk bl çdkj ,u-bZ-th&Qk;j }kjk lkFkh laLFkkvksa dks ,u-bZ-th&Qk;j lefFkZr f’k{kk izksxzkeksa esa tsaMj lekfgr djus vkSj bl fn’kk esa mudh rduhdh {kerk c<+kus gsrq ,d egRoiw.kZ igy gSA vk’kk gS fd lkFkh laLFkk,a tsaMj&ysal dk mi;ksx dj vius dke dh leh{kk djsaxs A ;g vk’kk Hkh gS fd lkFkh laLFkkvksa dks blls lcksa ds fy,] [kkldj yM+fd;ksa vkSj fd’kksfj;ksa ds fy,] f’k{kk ds vf/kdkjksa dks lqfuf’pr djus esa enn feysxhA

,d vklku vkSj O;kogkfjd Vwy ds :i esa] bl funsZf’kdk dh enn ls lkFkh laLFkk,a tsaMj fopkj&foe’kZ dj ldrs gSa] vius dk;Z{ks= esa tsaMj vlekurkvksa o foHksnksa dk fo'ys"k.k dj ldrs gSa] yM+fd;ksa vkSj efgykvksa rFkk yM+dksa vkSj iq#"kksa dh {kerkvksa dh igpku dj ldrs gSa] vkSj laxBukRed {kerk dk vuqeku Hkh yxk ldrs gSaA blds vykok] ;g lkFkh laLFkkvksa ds egRoiw.kZ gLr{ksiksa dh leh{kk djus esa] muls lac) ekStwnk vojks/k ;k pqukSfr;ksa dh igpku djus esa] vkSj tsaMj&ysal dh enn ls mudh NksVh ;k cM+h çxfr] lh[k o miyfC/k;ksa ds nLrkosthdj.k esa Hkh lgk;d gksxkA

la{ksi esa] bl funsZf’kdk ds ek/;e ls ,u-bZ-th&Qk;j dk mís’; vius lkFkh laLFkkvksa dks muds f’k{kk&izksxzkeksa ds dk;kZUo;u esa tsaMj&,dhdj.k gsrq ,d j.kuhfrd fl)kar cukus esa enn djuk gSA

,u-bZ-th&Qk;j bl funsZf’kdk ij vius lg;ksfx;ksa dh jk; dks dkQh egRo nsrk gSA funsZf’kdk dh csgrjh o Hkfo"; esa lkFkh laLFkkvksa dh fof’k"V t:jrksa dks lacksf/kr djus ds fy, lq>ko lgk;d fl) gksaxsA —i;k viuh fVIif.k;ka bZ&esy }kjk fjlpZ vkSj ,Moksdslh ;wfuV esa info@negfire.org dks HkstsaA

osaxVs’k —".k

dk;Zdkjh funs’kd

v

izLrkouk iii

ifjp;kRed fVIi.kh % tsaMj rFkk lacaf/kr vo/kkj.kkvksa dh ikfjHkk"kk vii

Hkkjr ds ckjs esa dqN rF; ix

vuqHkkx 1 % funsZf’kdk ds fo"k; esa 1

tsaMj funsZf’kdk D;ksa\ 1

funsZf’kdk fodflr djus dh i`"BHkwfe 1

bl funsZf’kdk dk mi;ksx dSls djsa 3

vuqHkkx 2 % ’kSf{kd ifj;kstukvksa esa tsaMj dks le>uk@fpfUgr djuk 4

f’k{kk esa tsaMj laca/kh izeq[k eqÌs 4

vuqHkkx 3 % izksxzke pØ (Programme Cycle) dk tsaMj ykWx&Ýse 8

izksxzke pØ ds izeq[k ?kVdksa dk voyksdu 8

vuqHkkx 4 % ’kSf{kd ifj;kstukvksa esa ‘tsaMj ,dhdj.k’ 16

lkaxBfud {kerk vkSj fodkl 16

fofHkUu fgr/kkjdksa ls lk>snkfj;ksa dk fodkl 17

lekiu fVIi.kh % tsaMj funsZf’kdk ls lcd 20

vii

tsaMj funsZf’kdk

tsaMj rFkk lacaf/kr vo/kkj.kkvksa dh ikfjHkk"kk

tsaMj ,dhdj.k dh le> fodfLkr djus ds fy, tsaMj ls lacaf/kr dqN izeq[k vo/kkj.kkvksa dks le>uk vko’;d gSA ,slh dqN vo/kkj.kkvksa dk uhps mYys[k fd;k x;k gSA

‘lsDl’ vkSj ‘tsaMj’‘lsDl’ vkSj ‘tsaMj’ ’kCn ,d nwljs ds i;kZ; ugha gSaA O;fDr ds ‘tSfod vkSj ’kkjhfjd y{k.kks’ ds vk/kkj ij lsDl dk laca/k iq:"k ;k efgyk fyax ls gSA tsaMj dk vFkZ fdlh fyax@lsDl ls tqM+h lkekftd ;k lkaLd`frd fof’k"Vrkvksa ls gSA lekthdj.k dh izfØ;k ds ek/;e ls vfojr tkjh ,slh fof’k"Vrk,¡ efgykvksa vkSj iq:"kksa ds fy, 'mi;qDr' Hkwfedkvksa] C;ogkjkssa] fØ;kdykiksa vkSj ;gk¡ rd fd voljksa dk fu/kkZj.k djrh gSaA tsaMj laca/kh xq.k] laLd`fr;ksa ds vuqlkj vyx&vyx gksrs gSa( os lanHkZ ;k le; ds vuqlkj fof’k"V gksrs gSa] vkSj ifjorZuh; gksrs gSaA Hkkjr lfgr vusd lektksa esa efgykvksa o iq:"kksa dks lkSaih tkus okyh ftEesnkfj;ksa ds chp] fd, tkus okys fØ;kdykiksa] lalk/kuksa rd igqap vkSj mu ij fu;a=.k] rFkk fu.kZ;&l`tu izfØ;kvksa ds ekeyksa esa varj gksrs gSaA lkFk gh] tsaMj yxHkx lnSo oxZ] tkfr] fu/kZurk] u`tkrh;rk (ethnicity)] /keZ] vk;q ls varlZacaf/kr gksrk gS&;g efgykvksa o iq:"kksa ds chp rFkk efgykvksa o iq:"kksa ds vkilh fj’rksa ds chp ’kfDr laca/kksa dks ifjyf{kr djrk gSA

tsaMj laca/kh iwokZxzg

tsaMj laca/kh iwokZxzg&mnkgj.k ds fy,] yM+ds dks vf/kd ojh;rk fn, tkus ds dkj.k dU;k Hkzw.kgR;k ds c<+rs ekeys&fdlh ,d tsaMj dks nwljs ij ojh;rk nsus ;k i{kikr djus ls tqM+k gSA yksxksa ds futh ewY;] n`f"Vdks.k vkSj cks/k] yM+fd;ksa vkSj yM+dksa] efgykvksa vkSj iq:"kksa ls fd, tkus okys O;ogkjksa esa vuqfpr varj mRiUu dj ldrs gSaA iwokZxzg lk;kl ;k vuk;kl gks ldrs gSa] vkSj vusd lw{e o Li"V rjhdksa ls izdV gksrs gSaA lekurk;qDr lekt LFkkfir djus dh lexz vkdka{kk us dkuwuh iz.kkfy;ksa dks tUe fn;k] tks iwokZxzg lekIr djds tsaMj laca/kh iwokZxzg fuf"k) djus okys dkuwu ykxw djus ds fy, gSaA mnkgj.k ds fy,] Hkkjr esa xHkkZ/kku&iwoZ rFkk izlo&iwoZ funku rduhdsa ¼ihlhih,uMhVh½ vf/kfu;e] 1994] dU;k Hkzw.k gR;k ds fy, mRrjnk;h fyax fu/kkZj.k rFkk fyax p;u dh izFkk lekIr djus ds fy, ykxw fd;k x;k gSA

tsaMj lekurk

tsaMj lekurk dsoy efgykvksa dk eqn~nk ugha gS] u gh bldk ;g vFkZ gS fd efgyk,a vkSj iq:"k leku gks tk,axsA bldk vFkZ ;g gS fd efgykvksa vkSj iq:"kksa ds vf/kdkj] ftEesnkfj;ka vkSj volj] bl ij fuHkZj ugha gksus pkfg, fd mUgksaus iq:"k ;k efgyk fdl :i esa tUe fy;k gSA vFkkZr] tsaMj lekurk dh izkfIr rc gksrh gS tc yM+fd;ka vkSj yM+ds] efgyk,a vkSj iq:"k lekt ds lHkh lsDVjksa esa leku vf/kdkjksa vkSj voljksa dk miHkksx djrs gSa] vkSj tgka muds fHkUu O;ogkjksa] vkdka{kkvksa vkSj vko’;drkvksa dks leku :i ls ewY;oku ekurs gq, leFkZu fd;k tkrk gSA tsaMj lekurk efgykvksa vkSj iq:"kksa ds fofHkUu lewgksa dh fofo/krk dks Hkh ekU;rk nsrh gS ¼mnkgj.k ds fy,] lheakr@vlqjf{kr leqnk;ksa ds yksx] /kkfeZd@u`tkrh; (ethnic) vYila[;d] leySafxd] fu%’kDr O;fDr] vkfn½A

ifjp;kRed fVIi.kh

viii

tsaMj funsZf’kdk

tsaMj fgLlsnkjh

tsaMj fgLlsnkjh dk vFkZ efgykvksa vkSj iq:"kksa ds fy, leku izksxzkeksa vkSj lqfo/kkvksa ds fuekZ.k ls ugha gSA blds ctk; blesa ;g lqfuf’pr djus dh vis{kk dh tkrh gS fd gj dksbZ&mlds fyax ds vk/kkj ij fdlh HksnHkko ds fcuk&voljksa] fodYiksa ¼vkSj ykHkksa½ dh iwjh jsat rd igqap lds tks mudh t+:jrksa] :fp;ksa vkSj vuqHkoksa ds vuqdwy gksaA vr,o ;g lqfuf’pr djus ds fy, yM+fd;ksa vkSj efgykvksa ds fy, dqN xfrfof/k;ka@gLr{ksi] yM+dksa o iq:"kksa ds fy, xfrfof/k;ksa ds leku gks ldrs gSa] dqN ifjofrZr gks ldrs gSa] vkSj dqN ,dne fHkUu izdkj ds gks ldrs gSaA

tsaMj ,dhdj.k

efgykvksa vkSj iq:"kksa ds ljksdkjksa vkSj vuqHkoksa dks fdlh izksxzke@ifj;kstuk pØ dk ,d vfHkUu vk;ke cukus ds fy,] tsaMj ,dhdj.k ,d ¼oSf’od½ ekU;rk izkIr j.kuhfr gSA tsaMj ,dhdj.k ls tsaMj vk/kkfjr varjksa o vlekurkvksa dh igpku djus esa enn feyrh gSA ;g lqfuf'pr djrk gS fd dk;Zdze ls efgykvksa vkSj iq:"kksa dks leku :i ls ykHk feysa vkSj muds chp vlekurk dks c<+kok uk feysA

tsaMj lekdyukRed (integrative) j.kuhfr;k¡tsaMj lekdyukRed j.kuhfr;k¡ ‘tsaMj igyqvksa’ ds lekos’k okys gLr{ksiksa dks c<+kok nsrh gSa] vFkkZr ,sls gLr{ksi ekStwnk tsaMj vk/kkfjr varjksa] Hkwfedkvksa vkSj ekudksa ij fopkj djrs gq, yf{kr vkSj dk;ZfUor fd;s tkrs gS] rkfd tsaMj&vk/kkfjr vlekurkvksa ds lek/kku gks ldsaA tsaMj lekdyukRed j.kuhfr;ksa esa lkaxBfud deZpkfj;ksa dh tsaMj laca/kh l{kerk,a ¼{kerk l`tu izf’k{k.kksa ds ek/;e ls½ c<+kuk Hkh ’kkfey gSA

tsaMj voxhZd`r MsVk

tsaMj voxhZd`r MsVk dk ladyu ¼vkSj fo’ys"k.k½ fdlh ifj;kstuk@izksxzke esa tsaMj ,dhdj.k ds fy, vR;f/kd egRoiw.kZ gSA tsaMj voxhZd`r MsVk] fyax ds vk/kkj ij rqyuk esa lgk;rk ds fy, ,df=r vkSj oxhZd`r MsVk gksrk gSA vFkkZr ;g yM+fd;ksa vkSj yM+dksa] efgykvksa vkSj iq:"kksa ds chp ekStwn varj n’kkZus esa enn djrk gSA mnkgj.k ds fy,] Ldwyksa esa ukekadu] ’kSf{kd izksxzkeksa esa Hkkxhnkjh] voljksa rd igqap] lalk/kuksa dk vkoaVu vkfnA blls LFkkuh; lanHkZ ¼rFkk izksxzke ifj.kkeksa dk Hkh½ ds lVhd fp=.k esa enn feyrh gSA lkFk gh] efgykvksa vkSj iq:"kksa ds ,d tSls lewg ugha gksrsA efgykvksa ds chp vkSj iq:"kksa ds chp vk;q] f’k{kk] rFkk vU; egRoiw.kZ oxhZdj.kksa ¼mnk- fu%’kDrrk] /keZ] ’kgjh@xzkeh.k fuokl½ ds vk/kkjksa ij mYys[kuh; varj gksrs gSaA tsaMj voxhZd`r MsVk efgykvksa vkSj iq:"kksa ds fofHkUu lewgksa dh fofo/krk dks ekU;rk nsrs gq,] fofHkUu vuqHkoksa] vko’;drkvksa] :fp;ksa] vkSj voljksa o lalk/kuksa rd igqap ds ckjs esa lwpuk,a ,df=r djus esa enn dj ldrk gSA

ix

tsaMj funsZf’kdk

tsaMj fo’ys"k.kkRed tkudkjh

tsaMj dk lexz fo’ys"k.k djuk] ,d ewY;oku bafr;kth (diagnostic) Vwy gS ftls laxBuksa }kjk mudh ifj;kstukvksa dh vko’;drk ewY;kadu (Need assessment) ds Hkkx ds :i esa vo’; ykxw fd;k tkuk pkfg,A bl izdkj ,df=r lwpuk,a ,d ldkjkRed ifjorZu ds fy, izksxzke fodflr djus vkSj mlds ckn lfoZl fMyhojh esa enn dj ldrh gSaA tsaMj fo’ys"k.kkRed tkudkjh ls tsaMj&vk/kkfjr varj vkSj vlekurk,a mRiUu djus okyh fofHkUu n’kk,a fpfUgr djus esa enn feyrh gSA blls ;g lqfuf’pr djus esa enn feysxh fd tsaMj&vk/kkfjr vU;k; vkSj vlekurk,a] izksxzke gLr{ksiksa }kjk izsfjr u dh tk,a vkSj ;g fd yM+fd;ksa o yM+dksa] efgykvksa vkSj iq:"kksa dh fofHkUu t+:jrsa iwjh dh tk,aA

tsaMj lerk

tsaMj lerk] efgykvksa ds igqap Lrj dk iq:"kksa ds igqap Lrj ls vuqikr gSA ;g f’k{kk izkIr djus ds fy, igqap] dk;ZLFky ij] rFkk ’kh"kZ fu.kZ;drkZ in /kkj.k djus laca/kh igqap ds vuqikr gks ldrs gSaA f’k{kk esa tsaMj lerk ds fo’ys"k.k dk vFkZ vkjafHkd ckY;koLFkk fodkl izksxzkeksa lfgr f’k{kk ds izR;sd Lrj ij Hkkxhnkjh vkSj voljksa dh rqyuk ls gSA tsaMj lerk f’k{k.k deZpkfj;ksa] vU; ’kSf{kd dkfeZdksa esa Hkh ns[kh tk ldrh gSA tgka tsaMj lerk ugha gksrh ogka tsaMj varjky gksrk gSA

Hkkjr ds ckjs esa dqN rF;

f’k{kk ij jk"Vªh; uhfr ¼,uihbZ] 1986] la’kksf/kr 1992½ ds vfrfjDr] ftlesa dgk x;k gS fd f’k{kk] fdlh O;fDr ds lexz fodkl ds fy, vk/kkjHkwr :i ls vfuok;Z gS] vkSj lhekar lewgksa gsrq fo’ks"k izksxzkeksa ds egRo ij tksj fn;k x;k gS vkSj vYila[;d lewgksa rFkk lekt ds vU; fiNM+s oxksZa dh vksj /;ku nsus dh vko’;drk fpfUgr dh xbZ gS] Hkkjr vusd varjkZ"Vªh; laf/k;ksa dk Hkh gLrk{kjh gSA bu laf/k;ksa esa 'kkfey gS %

cky vf/kdkjksa dh ?kks"k.kk ¼1959½] ftlesa dgk x;k gS fd izR;sd cPps dks eq¶r vkSj vfuok;Z izkFkfed f’k{kk vo’; nh tk,( vkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vf/kdkjksa ij varjkZ"Vªh; lgefr ¼1966½] ftlesa izR;sd O;fDr ds f’k{kk ds vf/kdkj dks ekU;rk nh xbZ gS vkSj ;g dgk x;k gS fd izkFkfed f’k{kk lHkh ds fy, vfuok;Z rFkk fu%’kqYd miyC/k gksuh pkfg,( rFkk la;qDr jk"Vª ¼;w,u½ cky vf/kdkj laf/ki= ¼1989½] tks fd fdUgha vk/kkjksa ij fcuk HksnHkko ds leLr cPpksa ds fy, f’k{kk dk vf/kdkj lqfuf’pr djrk gS] ,slh dqN laf/k;ksa esa ’kkfey gSaA

Hkkjr us la;qDr jk"Vª lglzkfCn fodkl y{;ksa ¼,eMhth½ ds vykok lHkh ds fy, f’k{kk ¼bZ,Q,] 2000½ y{;ksa dk Hkh leFkZu fd;k gS vkSj gky gh esa /kkj.kh; (sustainable) fodkl y{;ksa ¼ns[ksa vuqHkkx 1½ dks viuk;k gSA

bZ,Q, izfrc)rkvksa ds vykok] ljdkj us fof’k"V izksxzke tSls fd jk"Vªh; lk{kjrk fe’ku ¼,u.,y.,e.½ vkSj loZ f’k{kk vfHk;ku ¼,l,l,½ ykxw fd, gSaA lkoZHkkSfed izkjafHkd f’k{kk gsrq ,l,l, igyk jk"VªO;kih izksxzke gS] ftls ns’k ds izR;sd etjs esa izR;sd cPps rd ,d fu/kkZfjr le;lhek esa igqapus ds fy, ’kq: fd;k x;k gSA

2009 esa] cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e ¼vkj.Vh.bZZ vf/kfu;e½ ds fØ;kUo;u us f’k{kk ds vf/kdkj dks Hkkjr esa ,d ekSfyd vf/kdkj cuk fn;k tcfd jkT; dks 6 ls 14 o"kZ vk;q lewg ds leLr cPpksa dks fu%’kqYd vkSj vfuok;Z f’k{kk iznku djus dk nkf;Ro lkSaik x;kA

gkykafd ySafxd lekurk rFkk f’k{kk ds lkoZHkkSehdj.k ds fy, n’kdksa dh izfrc)rk ds ckotwn tehuh okLrfodrk,a vHkh Hkh fujk’kktud gSa] fo’ks"kdj lhekar lewgksa vkSj xzkeh.k {ks=ksa dh ckfydkvksa ds lanHkZ esaA

1

tsaMj funsZf’kdk

funsZf’kdk ds fo"k; esa

tsaMj funsZf’kdk D;ksa\

,ubZth&Qk;j dh tsaMj funsZf’kdk blds ikVZuj laxBuksa dks cPpksa dh f’k{kk o fodkl ds {ks= esa muds dk;Z esa tsaMj vk/kkfjr eqn~nksa dks csgrj le>us] ekuus vkSj lek/kku djus esa lgk;rk ds fy, fMtkbu dh xbZ gSA

tsaMj dks Li"V djuk rFkk ‘izksxzke&pØ’ izpkyu esa tsaMj ,dhdj.k dks lqn`<+ cukus ds fy, Li"V ekxZn’kZu iznku djuk bl funsZf’kdk dk /;s; gSA

i<+us vkSj le>us esa vklku] ;g O;kogkfjd funsZf’kdk] ikVZujksa dks mudh ,ubZth&Qk;j lefFkZr 'kSf{kd ifj;kstukvksa esa ,d Li"V rRo ds :i esa tsaMj dh rjQ vf/kd /;ku nsus esa l{ke vkSj leFkZ cuk,xhA ;g tsaMj funsZf’kdk ikVZujksa dks funsZf’kr djus ds ctk; mudks l{ke cukus ds fy, gSA

funsZf’kdk fodflr djus dh i`"BHkwfe

bl funsZf’kdk dks ,ubZth&Qk;j ds f’k{kk ds ek/;e ls lkekftd :ikarj.k ds y{; tks fd lcls lhekar leqnk;ksa ds cPpksa lfgr ‘lHkh cPpksa ds fy, fu"i{k] mfpr vkSj lekurk;qDr’ ifjos’k esa xq.koRrkijd f’k{kk lqfuf’pr djus ls tqM+k gS] ds vuq:i fodflr fd;k x;k gSA

gLr{ksi okys {ks=ksa esa] lhekar leqnk;ksa ds cPpksa dk 'kSf{kd mUu;u ,d egRoiw.kZ igyw gS ftl ij ,ubZth&Qk;j dk /;ku dsafnzr gSA ,slk djus ds fy, ;g tehuh laxBuksa dks c<+kok nsrk vkSj l’kDr cukrk gS tks izk;% lhekar leqnk;ksa ds chp dk;Z djrs gSaA bl lanHkZ esa] ;g ikVZujksa dks mudh rduhdh vkSj laLFkkxr {kerk,a lqn`<+ cukus ds fy, Hkh lg;ksx iznku djrk gSA

fuEu nks y{;ksa dks /;ku esa j[krs gq, bl tsaMj funsZf’kdk dks fodflr fd;k x;k gS %

� tsaMj laca/kh eqn~nksa ds ckjs esa ikVZujksa dh le> c<+kus esa lgk;rk djuk

� ikVZujksa dks muds izksxzke pØ esa tsaMj ,dhdj.k gsrq izksRlkfgr djuk o l{ke cukukA

;g funsZf’kdk ikVZujksa dks muds tsaMj iFk dh fuxjkuh djus esa enn djsxhA

blds vykok] ;g funsZf’kdk Hkkjr esa ,dhd`r cky fodkl lsok ¼vkbZlhMh,l½ ;kstuk rFkk cPpksa ds fy, fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e ¼vkjVhbZ½] 2009 ds nk;js esa cPpksa dh f’k{kk ds y{;ksa dh iwfrZ dh fn’kk esa ;ksxnku djus gsrq ,ubZth&Qk;j ds O;kid n`f"Vdks.k ds Hkh vuq:i gSA

vuqHkkx 1

;g funsZf'kdk ikVZujksa dks izklafxd iz'u iwNus ds fy, mRlkfgr djrk gS] os lgHkkxh vkSj lekos'kh rjhdksa ls tkudkjh ,d= dj ldsaa] viuh j.kuhfr;ksa dh leh{kk dj ldsa] rFkk csgrj fodkl vkSj 'kS{kf.kd ifj.kke ifjyf{kr gkas] tks tsaMj fof'k"V gksa] fo'ks"kdj yM+fd;ks o fd'kksfj;ks dh t:jrksa dks iwjk dj ldsaA

2

tsaMj funsZf’kdk

leLr cPpksa dks fu%’kqYd ,oa vfuok;Z f’k{kk iznku djus dk y{; Hkkjr ds lafo/kku esa ,d ekSfyd vf/kdkj ds :i esa izfrf"Br fd;k x;k gSA ;g ‘lHkh ds fy, f’k{kk (EFA)1, ij oSf’od ?kks"k.kk ds Hkh dsanz esa gSA vizSy] 2000 esa varjkZ"Vªh; leqnk; us lHkh ds fy, f’k{kk ij dk;Zokgh gsrq 'Mdkj :ijs[kk' dks viuk;k vkSj Ng y{; fpfUgr fd,A flrEcj 2000 esa] Hkkjr lfgr la;qDr jk"Vª ds lnL; ns’kksa us la;qDr jk"Vª lglzkfCn ?kks"k.kk dks viuk;k] ftlesa fu/kZurk o cfg"dj.k ls yM+us ds fy, vkB la;qDr jk"Vª lglzkfCn fodkl y{; ¼,eMhth½ fu/kkZfjr fd, x, gSaA

2015 esa bZ,Q, vkSj ,eMhth nksuksa dh izkfIr dh fn’kk esa fxjkoV ns[kh xbZA gkykafd iwjs fo’o esa bls ysdj xaHkhj fpark gS fd f’k{kk dh xq.koRrk detksj gS vkSj yM+fd;ksa lfgr lhekar lewg ihNs NwVs gq, gSaA ,eMhth dk vuqlj.k vkSj foLrkj djrs gq, la;qDr jk"Vª ds lnL; ns’kksa ds fy, u, y{;ksa vkSj ladsrdksa ds lkFk y{;ksa dk ,d u;k lkoZHkkSfed lsV&/kkj.kh; fodkl ds y{; ¼,lMhth½ izLrkfor fd;k x;k tks bu ns’kksa }kjk vxys 15 o"kksZa ¼2015-2030½ ds nkSjku muds ,tsaMksa o jktuSfrd uhfr;ksa dks vkdkj nsus esa mi;ksx djus ds fy, gSaA

‘lHkh ds fy, f’k{kk’ ds y{; ij vkxs c<+us dh Hkkjr rFkk oSf’od leqnk; dh izfrc)rk ds vuq:i] ,ubZth&Qk;j ds 'kSf{kd fodkl ds y{; vkSj gLr{ksi dh j.kuhfr lekos’ku ds ek/;e ls lekurk izkIr djus ds fy, gSaA pwafd ,ubZth&Qk;j LFkkuh;&tehuh Lrj ds ikVZujksa ds lkFk dke djrk gS] blfy, ;g 'kSf{kd izksxzkeksa esa lekos’ku vkSj lekurk ds eqn~nksa dks gy djus ds fy, viuh o vius ikVZujksa dh {kerk,a fodflr djus dks cgqr egRoiw.kZ ekurk gSA

;g funsZf’kdk] ikVZujksa }kjk muds ifj;kstuk {ks=ksa esa lapkfyr gLr{ksiksa ij dkQh lhek rd vk/kkfjr gSA pkj LFkkuksa ij {ks=h; Hkze.k vk;ksftr fd, x, %

� tu f’k{kk Hkou ¼ts,lch½] xkSukgk&fcgkj ds csfr;k esa :jy ,tqds’ku ,aM MsosyiesaV ¼vkjbZ,Mh½ dk ,d foL-rkj@vkmVjhp dsanz

� cwanh] jktLFkku esa f’ko f’k{kk lfefr juksyh ¼,l,l,lvkj½

� egkjktxat] mRrj izns’k esa :jy vkxZukbts’ku QkWj lks’ky ,MokalesUV ¼vkjvks,l,½

� fMaMksjh] e/; izns’k esa leiZ.k

lHkh ds fy, f’k{kk ds y{; ij izxfr gsrq oSf’od leqnk; dh izfrc)rk

bZ,Q, y{;y{; 1 % vkjafHkd ckY;koLFkk ns[kHkky o f’k{kk dk foLrkj

y{; 2 % leLr ds fy, fu%’kqYd vkSj vfuok;Z izkFkfed f’k{kk miyC/k djkuk

y{; 3 % ;qokvksa vkSj o;Ldksa gsrq f’k{k.k o thou dkS’ky izksRlkfgr djuk

y{; 4 % o;Ld lk{kjrk esa o`f) djuk

y{; 5 % tsaMj lerk izkIr djuk

y{; 6 % f’k{kk dh xq.koRrk esa lq/kkj djuk

,eMhth y{; ¼8 y{;½

y{; 2 % lkoZHkkSfed izkFkfed f’k{kk dh izkfIr djuk

y{; 3 % tsaMj vk/kkfjr lekurk dks izksRlkgu vkSj efgykvksa dk l’kfDrdj.k

,lMhth y{; ¼17 y{;½

y{; 4 % lHkh ds fy, lekos’kh vkSj xq.koRrkijd f’k{kk lqfuf’pr djuk vkSj thoui;ZUr f’k{k.k dks izksRlkfgr djuk

y{; 5 % tsaMj vk/kkfjr lekurk dh izkfIr rFkk leLr efgykvksa o yM+fd;ksa dk l’kfDrdj.k

1 vf/kd tkuus ds fy,] ns[ksa EFA: http://www-un-org/en/globalissues/briefingpapers/efa/indeÛ-shtml

3

tsaMj funsZf’kdk

{ks=h; Hkze.kksa ls feyh lh[kksa us bl funsZf’kdk dks mu lkekftd&lkaLd`frd okLrfodrkvksa ds vuq:i cukus esa ;ksxnku fd;k gS] ftuesa ,ubZth&Qk;j ds ikVZuj dk;Z djrs gSaA

bl funsZf’kdk dk mi;ksx dSls djsa

vf/kdka’kr% ljy vkSj le>us esa vklku cukus ds fy,] bl funsZf’kdk dks iz’uksa dh tkaplwph dh rjg rS;kj fd;k x;k gS & ;k lgh iz’u iwNus ds :i esa & rkfd ;g lqfuf’pr fd;k tk lds fd dqN Hkh egRoiw.kZ NwV ugha x;k gSA

bl funsZf’kdk dks pkj vuqHkkxksa esa ckaVk x;k gSA blds vfrfjDr ,d ifjp;kRed vuqHkkx gS tks tsaMj laca/kh dqN ewy vo/kkj.kkvksa dks ikfjHkkf"kr djrk gS tks ikVZujksa dks ¼mudh 'kSf{kd ifj;kstukvksa esa½ tsaMj ,dhdj.k laca/kh le> gsrq izklafxd gksaxhA var es] ,d lekiu vuqHkkx gS tks ikVZujksa dks tsaMj ,dhdj.k ds ckjs esa ,d ¼Rofjr½ leh{kk djus ;k mudh le> ¼vkSj dk;Z½ ds ckjs esa fparu djus esa l{ke cukus ds fy, gSA

[kklrkSj ls] vuqHkkx 2&4 dks bl rjg ls izLrqr fd;k x;k gS fd izR;sd vuqHkkx esa deksos’k 'kkfey gS %

A. ,d Li"V mYysf[kr mís';

B. js[kkafdr fo"k;oLrq] vFkkZr doj dh xbZ Fkhesa@eqn~ns

C. iz’uksa dh ,d tkaplwph iznku dh xbZ gS ¼bldk egRo Hkh crk;k x;k gS] vFkkZr ,sls iz’u D;ksa egRoiw.kZ gSa] vkSj vr,o iwNs tkus ;k mu ij ppkZ dh tkuh pkfg,½

D. ‘tkap&lwph’ vuqlj.k djus ds ifj.kkeLo:i laHkkfor ¼izR;kf’kr½ ifj.kkeksa ds uewuk mnkgj.k fn, x, gSa & ikVZujksa dks QhYM lkbV ij ik, tkus okys okLrfod mnkgj.kksa ij ppkZ@mYys[k@fVIi.kh fy[kuh gksxhA blls ikVZujksa dks vf/kd O;ofLFkr <ax ls fjiksfVZax vkSj nLrkosthdj.k djus esa Hkh lgk;rk feysxhA

E. ,d ;k nks lkjHkwr fcanqvksa dks la{ksfir fd;k x;k gSA

F. ‘eq[; lcd’ & ikVZuj laxBuksa ds fy[kus ds fy, ml vuqHkkx ls ,d ;k nks vfuok;Z lh[ksaA

lkFk gh] 2&4 esa ls izR;sd vuqHkkx dks bl izdkj fy[kk x;k gS fd ikVZuj mu ij i`Fkd :i ls v/;;u] ppkZ vkSj fparu dj ldrs gSaA

;g funsZf’kdk] ,d ckj iz;ksx dh tkus okyh vH;kl&iqfLrdk ugha gSA blds ctk; ;g visf{kr gS fd ikVZuj viuss dk;ZdÙkZkvksa ds chp vkarfjd ppkZ ds fy, bls fujarj lanHkZ midj.k dh rjg mi;ksx djsa] vius dk;Z dh leh{kk djus ds fy, bldk mi;ksx djsa rFkk vius lcd fy[kus ds fy, Hkh bldk mi;ksx djsaA blls ikVZujksa dks muds tsaMj iFkksa (pathways) ds ckjs esa csgrj fjiksVZ djus esa enn feysxhA blds vykok] ;g ikVZujksa dks mudh 'kSf{kd ifj;kstukvksa ds fØ;kUo;u ds nkSjku lkeuk fd, tkus okys eqn~ns ;k vuojr vojks/kd ladsfrr djus ds vykok mudh NksVh&cM+h miyfC/k;ka fy[kus esa Hkh l{ke cuk,xhA

ekxZfunsZf’kdk dh :ijs[kkizLrkouk ifjp;kRed fVIi.kh & tsaMj rFkk lacaf/kr vo/kkj.kkvksa dks ikfjHkkf"kr djuk

vuqHkkx 1 funsZf’kdk ds fo"k; esa

� tsaMj funsZf’kdk D;ksa\

� ;g funsZf’kdk fodflr djus dh i`"BHkwfe

� bl funsZf’kdk dk mi;ksx dSls djsa

vuqHkkx 2 'kSf{kd ifj;kstukvksa esa tsaMj dks le>uk@fpfUgr djuk

� f’k{kk esa tsaMj laca/kh izeq[k eqn~ns

vuqHkkx 3 ,d ifj;kstuk pØ dk tsaMj ykWx&Ýse

� izksxzke pØ ds izeq[k ?kVdksa dk voyksdu

vuqHkkx 4

'kSf{kd ifj;kstukvksa esa ‘tsaMj ,dhdj.k’ � lkaxBfud {kerk vkSj fodkl

� fofHkUu fgr/kkjdksa ls lk>snkfj;ka dk;e djuk

lekiu fVIi.kh & tsaMj funsZf’kdk ls lcd

4

tsaMj funsZf’kdk

’kSf{kd ifj;kstukvksa esa tsaMj dks le>uk@fpfUgr djuk

Lkjy :i esa] ’kSf{kd ifj;kstukvksa esa tsaMj dks le>us ds fy, tsaMj laca/kh n`f"Vdks.k ¼tsaMj ysUl½ dk mi;ksx djuk gksrk gSA tsaMj ysUl dk mi;ksx djus ds fy, vf/kd fo’ks"kKrk dh t+:jr ugha gksrhA gkykafd blds fy, ;g vko’;d gS fd ge ‘lkekftd&lkaLd`frd’ lanHkZ ds izfr tkx:d gksa] tks yM+fd;ksa@efgykvksa ds izfr vuqfpr o i{kikriw.kZ gks ldrk gSA lkekftd&lkaLd`frd fo’okl] leqnk; ds yksxksa] cqtqxksZa ;k vfHkHkkodksa ds cks/k vkSj n`f"Vdks.k & ijaijkvksa ;k ekudksa ds uke ij & ,d Li"V ;k de Li"V rjhdk gS & tks izk;% yM+fd;ksa vkSj efgykvksa dks ?kjsyw nk;js esa cka/krk gS vkSj mudks ,d oafpr fLFkfr esa Hkh j[krk gS tks mudh f’k{kk dks foijhr :i ls izHkkfor djrh gSA

vuqHkkx ds mís';

f’k{kk esa tsaMj vlekurk,a mRiUu djus dh fn’kk esa ;ksxnku djus okys izeq[k eqíksa dks le>uk] fo’ks"kdj yM+fd;ksa dh f’k{kk esa ck/kk igqapkus okys dkjdksa@:dkoVksa dks le>uk bl vuqHkkx dk mís'; gSA

� :dkoVksa dh igpku vlekurkvksa dh eStwnxh dh otgksa dks csgrj le>us esa enn djrk gS & ;g r; djus esa fd os gkfudkjd gSa ;k ugha vkSj ;fn gSa rks mUgsa fdl izdkj Bhd fd;k tk ldrk gSA

� vius gLr{ksi {ks= esa fofHkUu Lrjksa ij & ?kj] leqnk;] Ldwy ¼f’k{kk uhfr Hkh½ & :dkoVksa dh igpku djuk] tsaMj vk/kkfjr iwokZxzg vkSj HksnHkko lekIr djus dh fn’kk esa igyk dne gSA

tsaMj laca/kh izeq[k eqn~nksas dks fpfUgr djuk & ‘vojks/k’vusd yM+fd;ksa@efgykvksa ds fy, tsaMj vlekurk muds thou rFkk muds f’k{kk ds vuqHkoksa dh Hkh fo’ks"krk gSA ;|fi tsaMj lerk esa lq/kkj gqvk ekuk tkrk gS] ysfdu tsaMj fo"kerk,a vkSj HksnHkko mRiUu djus okys vojks/k vkSj :dkoVsa cus gq, gSa] fo’ks"kdj ek/;fed Ldwy Lrj ij rFkk vfr lhekar cPpksa ds chpA

,d ;k dbZ dkjd ,d vojks/kd@izfrca/k dh rjg dk;Z djrs gSa ¼tkaplwph ckWDl ns[ksa½A mnkgj.k ds fy,] etcwr lkaLd`frd ekud yM+dksa dh f’k{kk dk leFkZu djrs gSa] rc Hkh tc ifjokj ds ikl lalk/ku lhfer gksa( Ldwyksa esa vi;kZIr LoPNrk lqfo/kk,a vFkkZr yM+fd;ksa vkSj yM+dksa ds fy, futh o i`Fkd ’kkSpky;ksa dk vHkko( Ldwyksa esa i;kZIr la[;k esa efgyk f’k{kdksa dk vHkko( d{kkvksa ds udkjkRed okrkoj.k] vkfnA lkFk gh] ?kjsyw nkf;Roksa] cky Je] cky fookg] ls ysdj ’kh?kz xHkZ/kkj.k rd vusd dkj.kksa ls fd’kksfj;ksa dh f’k{kk ckf/kr gks tkrh gSA

Ckk/kk,¡ vke fn[kk;h nsrh gSa] gkykafd izR;sd {ks=@LFkku viuh fof'k"Vrkvksa ls ca/kh gSA vr% yM+fd;ksa dks 'kSf{kd uqdlku dh vksj vxzlj djrh tsaMj lEcU/kh ck/kkvksa dh igpku egRoiq.kZ gSA ;g gj ml gLr{ksi dks lqpk: <ax ls pykus es enn djrk gS ftlsa LFkkuh; lanHkZ es lkaL—frd Lrj ij EkkU;rk feyh gqbZ gSA

vuqHkkx 2

5

tsaMj funsZf’kdk

tkap&lwph ckWDl ¼uhps rkfydk ns[ksa½

uhps nh rkfydk esa dbZ eqn~ns n’kkZ, x, gSa tks f’k{kk esa tsaMj iwokZxzgksa dks izHkkfor dj ldrs gSaA bu eqn~nksa vkSj muds vuqorhZ izHkkoksa dk lek/kku djus ds fy,] ikVZuj fofHkUu gLr{ksi j.kuhfr;ka viukrs gSaA tgka ;g fo’ys"k.k djuk egRoiw.kZ gS fd viukbZ xbZ j.kuhfr;ksa ls visf{kr ifj.kke feysaxs ;k ugha( ogha izR;sd eqn~ns dks ysdj tkx:drk Hkh leku :i ls egRoiw.kZ gS ftuds dkj.k tsaMj iwokZxzg mRiUu gksrs gSa ;k tsaMj laca/kh ifj.kke izHkkfor gksrs gSaA dqN eqn~nksa ds vklkuh ls lek/kku laHkkfor gksrs gSa( ysfdu fujarj vojks/kd Hkh gks ldrs gSaA ml fLFkfr esa] ikVZujksa dks leh{kk vkSj fparu djuk gksxk fd muds lek/kku ds fy, laHko vkSj O;kogkfjd rjhds D;k gks ldrs gSaA j.kuhfr;ksa dks la’kksf/kr djus dh vko’;drk gks ldrh gSA ¼blds fy, fo’ks"kKksa ds gLr{ksi dh Hkh vko’;drk gks ldrh gSA½

tkap lwph ckWDl dk egRo

‘tkap lwph ckWDl’ vusd eqn~nksa ds ckjs esa Li"V n`f"Vdks.k miyC/k djkrk gS tks ikVZujksa ds dk;Z {ks=ksa esa tsaMj fo"kerkvksa dks izHkkfor djrs gks ldrs gSaA dbZ eqn~ns fpfUgr fd, x, gSa] ,sls vkSj Hkh gks ldrs gSaA —Ik;k ikVZuj mUgsa bl lwfp esa ’kkfey djass &

� tkap lwph ckWDl ls vrdZlaxr@nks"kiw.kZ iwoZekU;rkvksa ls cpko djus esa vkSj ,sls fof’k"V eqn~nksa ij dsafnzr gksus esa enn feyrh gS tks izksxzke y{;ksa dh tsaMj laca/kh miyfC/k;ksa esa ck/kk igqapkrs gksaA

� ;fn izksxzke pØ ds nkSjku fpfUgr eqn~nksa dh leh{kk fofHkUu le; fcanqvksa ij dh tk, rks os ifjorZu ds xfr’khy ladsrdksa ds :i esa dk;Z dj ldrs gSaA blls ikVZujksa dks ;g le>us esa enn feysxh fd D;k cnyko gqvk gS ;k gks jgk gSA

� fcanq ;g gS] fd lS)kafrd :i ls ge lHkh vius ifjos’k ds ckjs esa HkyhHkkafr tkx:d jgrs gSa ysfdu pwafd ge mu ij lko/kkuhiwoZd fparu ugha djrs] blfy, ge vko’;d cnyko djus ls vkSj ;g lqfuf’pr djus ls pwd tkrs gSa fd ykxw fd, x, izksxzke izHkkoh gSa vkSj os tsaMj vlekurk,a fufeZr ;k izsfjr ugha djrsA

� la{ksi esa] lHkh izeq[k eqn~nksa dks ysdj lrdZ jgus ls yM+fd;ksa vkSj yM+dksa] efgykvksa vkSj iq:"kksa dh fof’k"V vko’;drkvksa vkSj ljksdkjksa ds lek/kku djus esa enn feyrh gSA

bl vuqHkkx ls lh[kus ;ksX; fcanq

� tsaMj ysUl ds mi;ksx }kjk :dkoVksa ;k pqukSfr;ksa dks fpfUgr djus ls os okLrfodrk,a mtkxj gksaxh tks lHkh vk;q dh yM+fd;ksa vkSj yM+dksa] efgykvksa vkSj iq:"kksa dh ’kSf{kd ifj;kstukvksa esa igqap vkSj izfrHkkfxrk izHkkfor djrh gSaA ;s pqukSfr;ka igys misf{kr dh xbZ ;k vulqy>h NksM+ nh xbZ gks ldrh gSaA

� vius fof’k"V lanHkZ vkSj ifjfLFkfr ds izfr iw.kZ tkx:d jgus ls izR;{k fof’k"V dk;Zokfg;ksa@tsaMj ds vuqlkj fof’k"V gLr{ksiksa esa lqxerk feysxh tks yM+fd;ksa@efgykvksa dks ;k yM+fd;ksa vkSj yMdksa dks ,d lkFk ;k dsoy iq:"kksa dks y{; cukrs gSa ¼vkSj mudh fofHkUu vko’;drk,a o fgr iwjs djrs gSa½ & vkSj fd, x, gLr{ksiksa esa mUgsa Hkkxhnkjh djus o leku :i ls ykHkkfUor gksus esa l{ke cukrs gSaA dqN gLr{ksi vLFkk;h gks ldrs gSa] tcfd vU; nh?kZdkyhu gks ldrs gSaA

eq[; lcd ¼vkarfjd ppkZvksa ds nkSjku ikVZujksa }kjk Hkjs tk,a½ � ...................................................................................................................................................

� ...................................................................................................................................................

� ...................................................................................................................................................

� ...................................................................................................................................................

� ...................................................................................................................................................

6

tsaMj funsZf’kdk

Contd...

tsaMj laca/kh eqn~ns fpfUgr djuk

¼uewuk rkfydk & ikVZujksa dks le>us esa lqfo/kk ds fy, fo"k;oLrq@mnkgj.k dsoy lkadsfrd gSa½

uksV % ikVZuj ckfydk f’k{kk dks izHkkfor djus okys izeq[k eqn~nksa dh lwph esa vU; tksM+ ldrs gSA ¼tSlk os muds {ks=ksa esa ykxw gksa½ lHkh vuqorhZ dkWyeksa ij ppkZ djus ¼vkSj Hkjus½ ls ikVZujksa dks muds dk;Z rFkk tkjh iz;klksa dh fuxkgchuh j[kus esa enn feysxhA

ckfydk f’k{kk dks izHkkfor djus okys izeq[k eqn~ns

fufgrkFkZ izHkko ikVZujksa ds gLr{ksi n`’;eku ifj.kke

¼cus gq,½ vojks/kd

¼cus gq,½ vojks/kd nwj djus ds fy, laHkkfor lek/kku

lkekftd ekud ,oa laLd`fr

xgjh tM+ksa okyh ewY; iz.kkfy;ka( vfyf[kr fu;e&ijaijkvksa vkSj izFkkvksa ds :i esa Lohd`r&ftudh yksxksa }kjk iqf"V djus ls tsaMj vk/kkfjr foHksndkjh izfof/k;ka mRiUu gksrh gSa

cPpksa dk Ldwy esa ukekadu ugha djk;k tkrk ;k os Ldwy NksM+ nsrs gSa] fo’ks"kdj yM+fd;ka

’kSf{kd usrkvksa@Lo;alsodksa ds ek/;e ls tkx:drk&l`tu( ckfydk f’k{kk ds egRo ij vfHk;ku( NksVs izksRlkgu izksxzke ¼mnkgj.k % Nk=o`fRr;ka] Ldwyh oLrq,a vkSj ;wfuQkeZ½

yM+fd;ka Ldwyksa esa vf/kd :drh gSa( Ldwy esa ukekadu esa tsaMj varjky de gks tkrk gS

’kh?kz fookg( cky Je

mnkgj.k % lkeqnkf;d izHkko’kkyh yksxksa ¼xkao ds usrkvksa] /kkfeZd usrkvksa½ dks ’kkfey djsa tks leqnk; o mldh ekufldrk dks izHkkfor djus dh fLFkfr esa gksa

tsaMj vk/kkfjr i{kikr

yM+fd;ksa vkSj yM+dksa ls vis{kkvksa vkSj muds lkFk O;ogkjksa esa varj gksrk gS] tgka yM+dksa dks yM+fd;ksa ij ojh;rk fn, tkus ds dkj.k yM+fd;ksa ds fy, f’k{kk ds volj lhfer gks tkrs gSa

yM+fd;ksa dk Ldwyksa esa ukekadu ugha djk;k tkrk( ;k ukekadu ds ckotwn os i<+kbZ&fy[kkbZ ugha dj ikrha@?kjsyw ftEesnkfj;ka mBkrh gSa

leqnk; ds fofHkUu laoxksZa rd igqapus ds fy, fofo/k lkeqnkf;d lewgksa ds xBu] tSls fd ekrk lfefr;ka] fd’kksjh vkSj fd’kksj lewg] cky eap vkfn

Ldwy esa yM+fd;ksa dh la[;k c<+rh gS D;ksafd vfHkHkkod mUgsa Hkstus ds iz;kl djrs gSa@igy djrs gSa

lkeqnkf;d lewg tsaMj laca/kh eqn~nksa vkSj muds fufgrkFkksZ ls HkyhHkkafr ifjfpr ugha gksrs

lkeqnkf;d lewgksa dks tsaMj vk/kkfjr iwokZxzgksa ds lek/kku gsrq lqlfTtr djus ds fy, fofHkUu igyqvksa dks doj djus okyh ,d O;ofLFkr fof/k ds ek/;e ls izf’kf{kr fd;k tkrk gS

cks/k vkSj n`f"Vdks.k

f’k{kk dks egRo ugha fn;k tkrk( ifjokjksa ds vanj yM+fd;ksa ds fo:) HksnHkko gksrk gS

yM+fd;ka Ldwy tkus dk viuk vf/kdkj NksM+ nsrh gSa

xzke lfefr;ksa] Ldwy izca/ku lfefr;ksa dks lkeqnkf;d laokn] ckfydk f’k{kk esa vfHkHkkodksa dh Hkkxhnkjh ds ek/;e ls ykecanh gsrq izksRlkfgr fd;k tkrk gS

Ldwyh O;oLFkk esa yM+fd;ksa ds ukekadu@izos’kksa esa o`f)

yM+fd;ksa rFkk efgykvksa dh ghuHkkouk mUgsa ?kjsyw ¼vkSj iztuu laca/kh½ Hkwfedkvksa rd lhfer dj nsrh gS

mnkgj.k % tkx:drk vfHk;kuksa ds ek/;e ls Ldwy] leqnk;] vfHkHkkodksa dh lfØ; lgHkkfxrk( leqnk; esa ldkjkRed jksy ekWMy fufeZr djuk

7

tsaMj funsZf’kdk

ckfydk f’k{kk dks izHkkfor djus okys izeq[k eqn~ns

fufgrkFkZ izHkko ikVZujksa ds gLr{ksi n`’;eku ifj.kke

¼cus gq,½ vojks/kd

¼cus gq,½ vojks/kd nwj djus ds fy, laHkkfor lek/kku

f’k{kk dh xq.koRrk] Hkk"kk@v/;;u ds ek/;e lfgr

ikB~;Øe dk vHkko@vizpfyr gksuk(

vi;kZIr f’k{k.k lkefxz;ka(

i{kikriw.kZ fo"k;oLrq(

f’k{k.k gsrq iz;qDr Hkk"kk cPpksa ds fy, ifjfpr u gksuk ;k le>us esa vklku u gksuk

cPps og ugha lh[k ldrs gSa tks muds fy, vko’;d gksrk gS % lk{kjrk] xf.krh; Kku vkSj thou dkS’ky& vk/kkfjr f’k{kk( f’k{k.k lkefxz;ksa ds ek/;e ls HksnHkko o :f<+;ksa dks etcwr cuk;k tkrk gS

ekr`Hkk"kk vk/kkfjr f’k{k.k vf/kxe lkefxz;ka ¼Vh,y,e½( tsaMj&laosnh ’kSf{kd lkexzh dks izksRlkgu@iSjoh( dbZ xzsM okyh ;k vukSipkfjd izfof/k;ksa ds :i esa laiwjd f’k{kk dsanzksa ¼,lbZlh½ dh LFkkiuk vkSj lapkyu tks fczt Ldwy ds :i esa cPps dks vkSipkfjd f’k{kk ls tksM+rs gS

lh[kus ds fy, cPpksa dh :fp esa c<+ksRrjh ¼ubZ vkSj uoizorZd Vh,y,e ds dkj.k½

ubZ Vh,y,e] :f<+;ksa dks Hkh lqn`<+ djrh gS

Ldwyksa esa yM+fd;ksa vkSj yM+dksa ds lkFk tsaMj laosnhdj.k l=( i<+us esa vklku vfHk;ku lkefxz;ka( iksLVj( LFkkuh; Hkk"kkvksa esa fodflr vkSj izlkfjr lwpuk iqfLrdk,a( ftuesa f’k{kk ds egRo ij rFkk tsaMj vk/kkfjr iwokZxzgksa ds lek/kku dh vko’;drk ij tksj fn;k x;k gksA

f’k{kdksa dh xq.koRrk

vizf’kf{kr@de izf’kf{kr f’k{kd( vizpfyr f’k{k.k rduhdsa( Ldwy dk [kjkc izca/ku

cPpksa dh iwjh {kerk fodflr ugha gks ikrh( fo’ks"kdj yM+fd;ksa dk xSjgkftj jguk] Ldwy NksM+ nsukA

f’k{kdksa dk {kerk l`tu( f’k{kdksa dks f’k{k.k dkS’kyksa dk izf’k{k.k fnykus ds fy, Ldwy izca/ku ls lgHkkfxrk

f’k{kdksa ds fy, f’k{k.k dkS’ky izf’k{k.k@ tsaMj tkx:drk izf’k{k.k

iwokZxzg fn[kkus okys f’k{kd] Ldwy esa yM+fd;ksa ds fy, udkjkRed okrkoj.k cukrs gSa

Ldwyksa esa cPpksa ds fy, ldkjkRed vkSj vuqdwy ifjos’k lqxe cukus ds fy, f’k{kdksa dk tsaMj vk/kkfjr laosnhdj.k

voljksa dk vHkko

?kj ds okrkoj.k ds fudV Ldwy fLFkr u gksuk( vfHkHkkod] yM+fd;ksa dks f’kf{kr djus ls dksbZ Hkkoh ykHk ugha ns[krs( lkFk gh] Ldwyksa esa ty ;k LoPNrk lqfo/kkvksa dk vHkko

yM+fd;ksa esa fuEu lk{kjrk njsa( Ldwy NksM+us dh Åaph njsa

Ldwyksa dks vf/kd lqjf{kr vkSj vf/kd lajf{kr cukus ds fy, iSjoh( ,l,elh ds ek/;e ls Ldwyksa o vfHkHkkodksa ds chp laidZ lqn`<+ cukrs gSa( fd’kksfj;ksa ds fy, f’k{k.k dsanz

yM+fd;ka f’k{k.k dsanzksa ds ek/;e ls dkS’ky lh[krh@vftZr djrh gSa

yM+fd;ksa dk izkFkfed ls ek/;fed f’k{kk ;k Ldwy ls dk;Z dh vksj lhfer LFkkukarj.k

fu;kstu lq/kkjus rFkk ‘cky dsafnzr Ldwy’ cukus ds fy, Ldwyksa dk ekufp=.k( volajpuk esa lq/kkj ¼lkoZtfud futh Hkkxhnkjh&ihihih Lo:i }kjk½

ljdkjh gLr{ksiksa vkSj iz;klksa dk vHkko

leqnk;ksa esa ;kstukvksa@izksxzkeksa ds ckjs esa lwpukvksa dk vHkko( ljdkjh ;kstukvksa ds fØ;kUo;u dk vHkko

lS)kafrd ;k O;kogkfjd :i esa f’k{kk fu%’kqYd vkSj vfuok;Z ugha gS

vfuok;Z f’k{kk ds fØ;kUo;u gsrq tuiSjoh

Ldwy NksM+us okyksa ds ¼iqu%½ ukekadu ¼lkFk gh xHkZorh yM+fd;ksa dh f’k{kk tkjh j[kk tkuk½

fodYi fn, tkus ij yM+fd;ka f’k{kk NksM+uk tkjh j[krh gSa

;kstukvksa ds csgrj fØ;kUo;u ds fy, ljdkjh foHkkxksa ls iSjoh] vkSj lk>snkfj;ka dk;e djuk

thou dkS’ky vk/kkfjr f’k{kk dk vHkko

f’k{kk dks ldkjkRed :i esa ugha ns[kk tkrk D;ksafd ;g ifjokj dh vk; miktZu {kerk esa o`f) ugha djrh

izkFkfed ls ek/;fed f’k{kk dh vksj lhfer LFkkukarj.k ¼fo’ks"kdj yM+fd;ka½

fd’kksfj;ksa ds fy, f’k{k.k dsanz

f’k{k.k dsanzksa ij vkus okyh yM+fd;ksa dh la[;k esa o`f)

thou dkS’ky fl[kkus okyk lqlaxfBr izksxzke ugha gS

f’k{k.k dsanzksa dh dk;Ziz.kkyh dh leh{kk] mudks csgrj lqlfTtr djuk@l{ke cukuk

8

tsaMj funsZf’kdk

izksxzke pØ (Programme Cycle ) dk tsaMj ykWx&Ýse

tsaMj ,dhdj.k dh pqukSfr;ka] izksxzke pØ ds ,d ?kVd dk voyksdu djds gy ugha dh tk ldrhaA izksxzke dk izR;sd ?kVd tsaMj&laosnu’khy ifj.kkeksa dks lqxe cukus esa Hkwfedk fuHkkrk gSA fdlh ’kS{kf.kd ifj;kstuk esa ,d lekos’kh f’k{k.k ifjos’k cukus dh fn’kk esa os izR;{k o ijks{k ;ksxnku djrs gSaA

vuqHkkx ds mn~ns’;

bl rF; dh vksj ikVZujksa dk /;ku [khapuk rFkk tksj nsuk bl vuqHkkx dk mn~ns’; gS fd ;fn fdlh izksxzke ds fufnZ"V mn~ns’; iwjs djus gSa ¼mnkgj.k ds fy,] fdlh lhekar leqnk; esa yM+fd;ksa lfgr lcksa ds fy, xq.koRrkijd f’k{kk½ rks izksxzke pØ ds lHkh pj.kksa esa tsaMj dks rdZlaxr <ax ls varlZacaf/kr vkSj ,dhd`r djuk gksxkA

tkap&lwph iz’u ¼uhps ns[ksa % izksxzke pØ ?kVd½

bl vuqHkkx esa tkaplwph ds iz’u] izksxzke pØ ds izR;sd ?kVd ls lacaf/kr gSaA

,slk ;g lqfuf’pr djus ds fy, gS fd izksxzke vkSj bldh gLr{ksi j.kuhfr;ka lkekftd&lkaLd`frd@vkfFkZd lanHkZ dh okLrfod le> ij vk/kkfjr gksaA ;g Hkh lqfuf’pr djuk gksxk fd fofo/k pj.kksa esa MsVk laxzg voxhZd`r izdkj ls fd;k tk, rkfd lhekar vkSj cfg"d`r cPpksa] fo’ks"kdj yM+fd;ksa dk ifjek.k fu/kkZfjr djus esa csgrj enn feysA

izksxzke pØ dh tkaplwph dks bl izdkj ls izLrqr fd;k x;k gS fd izR;sd ?kVd ij i`Fkd ls Hkh ppkZ dh tk ldrh gS] vkSj bldh leh{kk dh tk ldrh gS fd ?kVd esa tsaMj ,dhd`r gS vFkok ughaA fdlh izksxzke pØ esa ikVZujksa dks muds tsaMj iFk dks csgrj le>us o fo’ys"k.k djus esa l{ke cukus ds fy, ;g tkucw>dj fd;k x;k gSA

bl vuqHkkx ls lh[kus ;ksX; fcanq

� yM+fd;ka vusd tsaMj vk/kkfjr tksf[keksa dk lkeuk djrh gSa tks muds Ldwy tkus o f’k{kk dks izHkkfor djrs gSaA f’k{kk ls lacaf/kr fdlh izksxzke esa bu tksf[keksa ds lek/kku gsrq dbZ xfrfof/k;ka ’kkfey dh tkrh gSa rkfd izksxzke }kjk fu/kkZfjr y{; ¼,d fuf’pr le;&lhek esa rFkk ,d fuf’pr ctV esa½ iwjs fd, tk ldsaA dksbZ izksxzke] vius izksxzke pØ esa vFkkZr fpUgkadu vkSj vko’;drkvksa ds ewY;kadu ls ysdj izksxzke fMtkbu dh ;kstuk] vkSj fØ;kUo;u ls ysdj ewY;kadu] vkSj fjiksfVZax ls ysdj nLrkosthdj.k rd tsaMj dks ,dhd`r djds vlekurk,a mRiUu djus okys tksf[keksa o pqukSfr;ksa ds loksZRre lek/kku dj ldrk gSA

� iwjs izksxzke pØ esa tsaMj dk lQy ,dhdj.k] dkQh gn rd tsaMj vlekurk,a gy djus dh laxBu dh izfrc)rk ds lkFk bUgsa gy djus dh mldh le> o {kerk ij Hkh fuHkZj djrk gSA

eq[; lcd ¼vkarfjd ppkZvksa ds nkSjku ikVZujksa }kjk Hkjs tk,a½ � ................................................................................................................................................... � ...................................................................................................................................................

� ...................................................................................................................................................

� ...................................................................................................................................................

vuqHkkx 3

9

tsaMj funsZf’kdk

izksxzke pØ ?kVd ¼uhps fp= ns[ksa½

fpUgkadu vkSj ewY;kadu

¼ifjfLFkfr dh EkSfiax@lanHkZ fo’ys"k.k½

vius izLrko fodkl (proposal development) ds rgr ikVZuj] vius fof’k"V lanHkZ dh i`"BHkwfe fy[krs@miyC/k djkrs gSaA ysfdu fcjys gh dksbZ ikVZuj blds vykok dksbZ ‘tsaMj vk/kkfjr fof’k"V ewY;kadu’ djrk gS vFkkZr ,slk ewY;kadu nLrkost tks muds dk;Z{ks=ksa esa fo"kerk,a] tsaMj vk/kkfjr vleku ¼’kSf{kd½ volj mRiUu djus okys rFkk tsaMj laca/kh ifj.kkeksa ¼f’k{kk esa½ dks izHkkfor djus okys izR;sd laHkkfor eqn~ns dh EkSfiax djrk gSA

foLr̀r tsaMj fof’k"V ewY;kadu ¼ns[ksa vuqHkkx 2 % f’k{kk esa tsaMj laca/kh eqn~nksa dks fpfUgr djuk] uewuk rkfydk % i`"B 9&11½] ls fuEu esa csgrj enn feyuh laHkkfor gS %

� f’k{kk esa tsaMj laca/kh eq[; eqn~nksa dks fpfUgr djus esa(

� gLr{ksi j.kuhfr;ksa@izksxzke xfrfof/k;ksa dks rn~uqlkj fMtkbu@la’kksf/kr djus esa(

� fpfUgr eq[; eqn~nksa ij izfrfØ;k esa j.kuhfr;ksa ds ifj.kkeksa ¼,d le; ds nkSjku½ dk vkdyu djus ds fy, ladsrd r; djus esa(

� lkFk gh] bldh leh{kk djus esa izR;sd ;k dqN eqn~nksa dk fdl lhek rd ;k D;k lek/kku fd;k x;k gS& vojks/kdksa@pqukSfr;ksa&ds lek/kku fd, x, gSa vkSj le; ds lkFk D;k izxfr gqbZ gSA

izksxzke pØ

fjiksfVZax vkSj nLrkosthdj.k % vladfyr MsVk] Hkkoh fu;kstu@izksxzkeksa

esa lqxerk ds fy, tsaMj fo'ys"k.kkRed

tkudkjh

fØ;kUo;u % fu/kkZfjr y{; o izkFkfedrkvksa dh

izkfIr ds fy, vusd dk;Zuhfr;ksa ds ek/;e ls gLr{ksi djuk

fuxjkuh vkSj ewY;kadu % izHkkfork vkSj

lerk ds y{; fu/kkZfjr djus ds fy, ifj.kke Lrjksa dk

ewY;kadu djuk

lkaxBfud {kerk % laxBuksa ds j.kuhfrd tsaMj gLr{ksiksa dks lqn`<+ cukus ds fy, mudh {kerkvksa o dkS'kyksa

dk lao/kZu

fu;kstu vkSj fMtkbu % izkFkfedrk,a fpfUgr djuk(

y{; vkSj mn~ns'; fu/kkZfjr djuk

fpUgkadu ,oa ewY;kadu % ifjfLFkfr@lanHkZ dk

ekufp=.k

fu;kstu ,oa fMtkbu % izkFkfedrk,a] y{; vkSj mn~ns’;

vko’;drk ewY;kadu (need assesment) ;k lanHkZ fo’ys"k.k gks tkus ij izkFkfedrk,a fu/kkZfjr djrs gq,] y{; vkSj mn~ns’; r; djrs gq, izksxzke dh ;kstuk cukbZ tkrh gS vkSj fMtkbu fd;k tkrk gSA

,ubZth&Qk;j lefFkZr izksxzkeksa dks ykxw djus okys ikVZuj izeq[k :i ls 3&6, 6&14, vk;q lewgksa vkSj fd’kksfj;ksa ij dsafnzr gksrs gSaA izkFkfedrk ;g lqfuf’pr djuk gksrh gS %

10

tsaMj funsZf’kdk

vkaxuokM+h ds ek/;e ls vkjafHkd cky ns[kHkky izksxzke ( Ldwyh vk;q ds cPpksa dk Ldwy tkuk( rFkk fd’kksj vk;q okys Ldwy NksM+us okys cPpksa dk fQj ls Ldwy tkuk vkSj ;fn os Ldwy ugha tk ldrs rks os viuh {kerk,a fodflr djus ds fy, vU; f’k{k.k dsanzksa ds ek/;e ls thou&dkS’ky lh[ksaA

fuEu rkfydk] ikVZujksa dks muds izksxzke fMtkbu dh ,d Rofjr leh{kk (quick review) dh lqfo/kk nsrh gSA ¼Rofjr½ leh{kk ls ;g vkdyu djus esa enn feyrh gS fd fdlh izksxzke dks blds tsaMj lekos’kh vkSj lerk ds y{; iwjs djus ds fy, fdruh vPNh rjg ls ;k tsaMj laosnu’khy rjhdksa ls fu;ksftr vkSj fMtkbu fd;k x;k gSA

izksxzke fMtkbu dh ;kstuk

uksV % rkfydk dh fo"k;oLrq lkadsfrd gSA ikVZuj vius izksxzke fMtkbu ds vius fof’k"V y{; vkSj izfof/k;ka@j.kuhfr;ka vkSj izR;kf’kr ifj.kke tksM+sa

izksxzke ds nkSjku iwjs fd, tkus ds fy, fu/kkZfjr fd, x, y{;

mnkgj.k % lhekar leqnk;ksa dh ckfydkvksa ij fo’ks"k Qksdl ds lkFk lHkh cPpksa ds fy, xq.koRrkijd f’k{kk

fu/kkZfjr y{; iwjs djus dh izfof/k;ka

mnkgj.k % � lkeqnkf;d ykecanh@tkx:drk � f’k{k.k izfØ;kvksa dk mUu;u ¼mnk- ekr`Hkk"kk vk/kkfjr f’k{k.k lgk;d lkefxz;ksa dh ’kq:vkr( f’k{kdksa dk izf’k{k.k½

� Ldwy esa ukekaduksa esa lq/kkj � Ldwy NksM+us okyksa dks iqu% Ldwy tkus gsrq izksRlkfgr djuk

� tuiSjoh@lk>snkfj;ka

fu/kkZfjr y{;ksa dh izkfIr ekiu gsrq fu/kkZfjr ekinaM

mnkgj.k % ckfydkvksa lfgr Ldwyh vk;q okys lHkh cPpksa dk Ldwyksa esa ukekadu( ckfydkvksa lfgr Ldwy NksM+us okys lHkh cPpksa dks Ldwy okil Hkstuk

izfof/k yM+fd;ksa vkSj yM+dksa] fd’kksjksa o ;qokvksa ¼efgykvksa vkSj iq:"kksa½ nksuksa dks yf{kr gS

ifj.kke %lHkh cPpksa dks f’kf{kr djus ds laca/k esa lkewfgd lkeqnkf;d tuer vkSj vfHk:fp rS;kj djuk

izksxzke dh gLr{ksi j.kuhfr;ka tsaMj laosnh rjhds ls fu;ksftr gSa

ifj.kke %izR;sd j.kuhfr] f’k{kk rd ¼rFkk f’k{k.k ds voljksa rd½ yM+fd;ksa o yM+dksa dh vleku igqap de djus esa lgk;d gS

izksxzke dh j.kuhfr;ksa esa yM+fd;ksa vkSj yM+dksa ¼efgykvksa o iq:"kksa½ dh vko’;drkvksa] ljksdkjksa o vfHk:fp;ksa@fgrksa ij fopkj fd;k x;k gS

ifj.kke %ekr`Hkk"kk vk/kkfjr f’k{k.k vf/kxe lkefxz;ksa ds ek/;e ls yM+fd;ksa o yM+dksa dks vkjafHkd lk{kjrk xf.krh; vkSj foKku ds Kku tSls fofHkUu voljksa ls vf/kd rst xfr ls ykHkkfUor djus okyh xfrfof/k;ka

izksxzke fMtkbu dh ;kstuk bl rjg ls cukbZ tkrh gS fd ;g ldkjkRed izHkko c<+kus ¼vkSj fdUgha udkjkRed izHkkoksa dks ?kVkus ;k lekIr djus½ ds fy, lek;ksftr@la’kksf/kr dh tk ldrh gSA

voxhZd`r MsVk dk laxzzg] f’k{kk rd yM+fd;ksa o yM+dksa dh igqap o Hkkxhnkjh dk Lrj fu/kkZfjr djus esa lgk;d gksrk gSA

izksxzke fu;kstu vkSj fMtkbu esa] ck/kkvksa dh igpku rFkk laHkkfor lq/kkjksa ds vUos"k.k gsrq xqatkb’k j[kh tkrh gSA

Hkkoh lq/kkj [kkstus ds fy, izR;sd j.kuhfrd gLr{ksi ds fu"d"kZ@ifj.kke fo’ysf"kr fd, tkrs gSaA

¼uhps fØ;kUo;u laca/kh vuqHkkx Hkh ns[ksa½

izksxzke izca/ku Vhe ds dk;Z fooj.k esa izksxzke ifj.kkeksa dh fuxjkuh vkSj ewY;kadu ds fy, tsaMj fo’ys"k.k Vwy iz;ksx djuk ’kkfey gSA

izksxzke fMtkbu esa tsaMj Vwy vkSj fo’ys"k.k ds ckjs esa deZpkfj;ksa dk {kerk l`tu vkSj izf’k{k.k ’kkfey gSA

11

tsaMj funsZf’kdk

fØ;kUo;u

¼gLr{ksi ds fy, fofo/k j.kuhfr;ka½

vius fu/kkZfjr y{; vkSj izkFkfedrkvksa dh izkfIr ds fy, ikVZuj] gLr{ksi dh vusd j.kuhfr;ka ¼uhps rkfydk ns[ksa½ iz;ksx djrs gSaA ;g egRoiw.kZ gS fd ;s j.kuhfr;ka & pkgs os ftl Lo:i esa gksa & izksxzke ifj.kkeksa esa lrr~ lq/kkj djus okyh gksa( os lko/kkuhiwoZd fd, x, voxhZd`r MsVk laxzg ds ek/;e ls fpfUgr lgh lewg ¼cPpksa½ dks yf{kr djrh gksa( ,sls gLr{ksiksa ds mn~ns’;ksa vkSj okafNr ifj.kkeksa dh Li"V le> gksA lkFk gh] gLr{ksi dh vko’;drkuqlkj izf’k{k.k vkSj lgk;rk Hkh egRoiw.kZ gSA blds vykok] bldh izxfr dh leh{kk vkSj fuxjkuh] izksxzke fØ;kUo;u dk ,d vfHkUu vax gksrk gSA

uhps nh xbZ rkfydk esa dqN ,sls gLr{ksiksa ds ckjs esa fVIif.k;ka nh xbZ gSa] tks orZeku esa ,ubZth&Qk;j ikVZujksa }kjk ykxw fd, tk jgs gSaA ikVZujksa }kjk izR;sd dkWye esa lwpuk Hkjs tkus ds lkFk] ;g mUgsa bls le>us esa l{ke cuk,xk fd muds gLr{ksi fdrus izHkkoh gSa@;k muds izksxzkeksa dks tsaMj ds izfr vf/kd laosnu’khy cukus ds fy, ,sls gLr{ksiksa dks fdl rjg ls vkSj lqn`<+ cuk;k tk ldrk gSA

uewuk ckWDl

d`Ik;k ikVZuj] gLr{ksi j.kuhfr;ksa dh lwph esa tksM+sadkWye Hkjus ds ckjs esa rhu mnkgj.k fn, x, gSaA fo"k;oLrq dsoy lkadsfrd gSAikVZuj lHkh dkWye Hkjsa@viuh izR;sd j.kuhfr dh fufnZ"V rjhds ls leh{kk djsaA

gLr{ksi j.kuhfr

la?kVu

¼yf{kr lewg½

mn~ns’;@ Hkwfedk

ikVZujksa }kjk iznku lgk;rk vkSj izf’k{k.k

miyfC/k;ka

¼bl j.kuhfr ds ifj.kkeLo:i½

gLr{ksi tsaMj lekos’kh y{;ksa dh izkfIr dh fn’kk esa ;ksxnku djrk gS ¼gka@ugha@vkaf’kd½

;fn gka] rks mnkgj.k crk,a& dSls\

;fn ugha@vkaf’kd

rks dkj.k crk,a&D;ksa\

ekrk lfefr;ka vkaxuokM+h tkus okys cPpksa dh ekrk,a

� xkao esa lHkh cPpksa ¼0&6½ dk vkaxuokM+h tkuk lqfuf’pr djuk]

� ekunaM ds vuqlkj vkaxuokM+h ij idk gqvk nSfud vkgkj ijkslk tkuk

LoPNrk vkSj lkQ&lQkbZ dk izf’k{k.k

f’k{kk] fo’ks"k-dj ckfydk f’k{kk ds egRo ij laosnhdj.k

vkaxuokM+h lkQ j[ks tkrs gSa( Hkkstu LoPN rjhds ls ijkslk tkrk gS

ekrk lfefr;ka] xkao esa lHkh ¼0&6½ cPpksa dk fjdkMZ j[krh gSa

ugha lnL;ksa ds ikl vuqorZu ds fy, rFkk lHkh ckfydkvksa }kjk vkaxuokM+h lqfo/kkvksa ds ykHk izkIr djuk lqfuf’pr djus ds fy, cPpksa dh ladfyr lwph ugha gS]

lnL; tsaMj lacaf/kr eqn~nksa dks ysdj T;knk tkx:d ugha gSa( u gh os bl ij ppkZ,a djrs gSa

Contd...

12

tsaMj funsZf’kdk

fd’kksjh lewg fd’kksfj;ka ¼ikVZujksa ds fy,] fd’kksjh lewg esa lkekU;r;k 6&14 o"kZ vk;q dh yM+fd;ka ’kkfey gksrh gSa½

fdlh xkao dh fd’kksfj;ksa dks ,dtqV djuk vkSj mUgsa dqN thou&dkS’ky lh[kus esa enn djuk

mudh vk;q dh yM+fd;ksa ls lacaf/kr eqn~nksa vkSj pqukSfr;ksa ij muls ppkZ djuk

;qok yM+fd;ksa dks ijke’kZ lsok,a iznku djuk

f’k{k.k dsanz [kksyuk] tks dkS’ky vk/kkfjr izf’k{k.k ¼mnk- dEI;wVj lk{kjrk½ iznku djus ds fy, [kksys x, gksa(

fd’kksjkoLFkk laca/kh eqn~nksa ¼mnk- iztuu LokLF;½ ds ckjs esa tkudkjh nsuk

vusd yM+fd;ksa dh Ldwyksa esa okilh

yM+fd;ksa }kjk vius vfHkHkkodksa@leqnk; ds le{k lkewfgd :i ls eqn~ns mBkuk vkSj muds lek/kku djuk ¼mnk- cky fookg dh jksdFkke½

vkaf’kd yM+fd;ksa dks og fof/kor izf’k{k.k ugha fn;k x;k ftlls os vius ljksdkjksa okys fof’k"V eqn~nksa ds izfr HkyhHkkafr tkx:d gks ldrh Fkha

thou&dkS’ky izf’k{k.k lkekU; vkSj izkFkfed gS( yEcs le; esa mi;ksxh gksus dh laHkkouk ugha gS

fd'kksj lewg

cky eap

cky vf/kdkj eap ¼ch,,e½

'kSf{kd usrk

Lo;alsod

Ldwy izca/ku lfefr;ksa ¼,l,elh½ ¼ds dk;Z esa lgk;rk½

ekr`Hkk"kk vk/kkfjr f'k{k.k vf/kxe lkefxz;ka ¼Vh,y,e½

lwpuk@tkx:drk vfHk;ku

leqnk;] vfHkHkkod] cPps] ;qok

f’k{kk dk vf/kdkj ds egRo dks ysdj tkx:drk mRiUu djuk

iqfLrdkvksa] iksLVjksa ds ek/;e ls izpkj&izlkj

leqnk;] vfHkHkkod csgrj tkx:d gSa

gka tsaMj lacaf/kr lwpukizn lkefxz;ksa ds dkj.k yM+fd;ksa dk Ldwyksa esa ukekadu c<+k gSA

f'k{kd izf'k{k.k

Lo;a lgk;rk lewg

13

tsaMj funsZf’kdk

fuxjkuh vkSj ewY;kadu

¼ifj.kke Lrjksa dk vkdyu½

ifj;kstuk@izksxzke fØ;kUo;u rFkk tkjh dke&dkt lgh fn’kk esa cus jguk lqfuf’pr djus ds fy, fuxjkuh ,d lrr vkarfjd izca/ku xfrfof/k gSA ;g vkdyu djus ds fy, ewY;kadu ,d vkarfjd ;k ckgjh fØ;kdykiu ds :i esa fd;k tk ldrk gS fd dksbZ ifj;kstuk ;k izksxzke vius okafNr mn~ns’; izkIr dj jgk gS fd ughaA

ikVZuj] vusd j.kuhfr;ksa ds ek/;e ls gLr{ksi dj jgs gSaA tgka bu j.kuhfr;ksa dh leh{kk vfuok;Z gS D;ksafd ;g ikVZujksa dks muds dk;Z csgrj <ax ls lapkfyr djus esa l{ke cukrh gS] ogha fuxjkuh vkSj ewY;kadu] izksxzke pØ dk ,d eq[; Hkkx gS D;ksafd blls ;g le>us esa enn feyrh gS fd j.kuhfr;ka visf{kr ifj.kkeksa tSls fd f’k{kk rd igqap( f’k{k.k izfØ;k,a( ifj.kkeksa( vkSj voljksa dh izkfIr esa lgk;d gks jgh gSa fd ughaA

ikVZuj leh{kk dj ldrs gSa fd fuxjkuh vkSj ewY;kadu dh mudh orZeku iz.kkyh esa fuEu 'kkfey gSa fd ugha %

fuxjkuh vkSj ewY;kadu tkaplwph

1. fuxjkuh vkSj ewY;kadu] izksxzke fØ;kUo;u ds leLr pj.kksa esa ,dhd`r gS

2. fuxjkuh vkSj ewY;kadu ds fy, eq[; tsaMj lacaf/kr eqn~ns fpfUgr fd, x, gSa

3. ladfyr MsVk laxzg ¼;g mnkgj.k ds fy, Ldwy u tkus okyh yM+fd;ksa vkSj yM+dksa ds fpUgkadu esa lgk;d gS½

4. ladfyr MsVk dk fo’ys"k.k fd;k tkrk gS vkSj izksxzke fMtkbu gsrq ekxZn’kZu fn;k tkrk gS

5. f’k{kk ls oafpr ;k Ldwy NksM+us ds tksf[ke dk lkeuk dj jgs cPpksa] fo’ks"kdj yM+fd;ksa dh vko’;drkvksa o pqukSfr;ksa dks Li"V igpkuk x;k gS ¼vkSj mlds dkj.kksa dk fo’ys"k.k fd;k x;k gS½

6. ;g lqfuf’pr djus dh O;oLFkk viukbZ xbZ gS fd Ldwy u tkus okys@NksM+ pqds cPps Hkh ukekadu djk,a vkSj i<+sa ¼’kSf{kd voljksa ls½A mnkgj.k ds fy,] xfBr lkeqnkf;d lewg bls lqxe cukrs gSa

7. igys ls Ldwyksa esa mifLFkr ysfdu xq.koRrkijd ’kSf{kd izksxzkeksa ls oafpr cPpksa dks fpfUgr djus dh O;oLFkk ¼mnkgj.k ds fy,] ’kSf{kd usrk@Lo;alsod ,sls cPpksa dh igpku esa enn djrs gSa tks iwjd f’k{kk dsanzksa ¼,lbZlh½ ij ugha vkrs] vkSj mudks vkus ds fy, izksRlkfgr djrs gSa½

8. laokn j.kuhfr;ka@lkefxz;ka] leqnk; esa] vfHkHkkodksa esa f’k{kk dk vf/kdkj] o yM+fd;ksa o yM+dksa ds fy, blds egRo ij tkx:drk mRiUu djrh gSa

9. fuxjkuh vkSj ewY;kadu iz.kkyh lgHkkfxrkiw.kZ gS ¼;g izksxzke esa vko’;d lek;kstu djus esa lgk;d gS½

10. izksxzkeksa dh fuxjkuh vkSj ewY;kadu iz.kkyh] yM+fd;ksa o yM+dksa ¼efgykvksa o iq:"kksa½ nksuksa ij izksxzke ds izHkkoksa dk Li"V ekiu djrh gS

11. fuxjkuh vkSj ewY;kadu MsVk % miyfC/k;ksa dks js[kkafdr djrk gS( leL;k okys {ks=ksa dks fpfUgr djrk gS ftu ij fo’ks"k /;ku nsus dh vko’;drk gks( lkFk gh izksxzke ds lekos’ku vkSj lerk ds y{;ksa dh izkfIr esa pqukSfr;ksa dks Hkh uksV djrk gS

12. fuxjkuh vkSj ewY;kadu ds Li"V mn~ns’;ksa] tsaMj laca/kh fo’oluh; ladsrdksa] rFkk lko/kkuhiwoZd MsVk laxzg ds ckn tsaMj fo’ys"k.k vkSj Li"V fu"d"kksZa ds lkFk HkyhHkkafr ;kstuk cukbZ xbZ gSA

uksV % izHkkoh fuxjkuh vkSj ewY;kadu ds ekxZn’kZu@djus ds fy, fo’ks"kKksa ds lg;ksx dh vko’;drk gks ldrh gSA ikVZuj ¼vkSj muds nkunkrk½ ;g r; dj ldrs gSa fd lkaxBfud {kerkvksa vkSj dkS’kyksa ds vuqlkj fdlh fo’ks"kK dh vko’;drk gS fd ughaA

14

tsaMj funsZf’kdk

;fn ikVZuj] mDr tkaplwph iwjh djrs gSa] rks mudks mnkgj.k ds fy,] fuEu ds ckjs esa fof’k"V tkudkjh j[kuh vko’;d gksxh %

� f’k{kk iz.kkyh ds fofHkUu Lrjksa esa ls izR;sd esa Ldwyksa esa ukekafdr yM+fd;ksa vkSj yM+dksa dh la[;k

� yM+fd;ksa vkSj yM+dksa dh la[;k] tks d{kk 5 ikj dj x, gksa

� Ldwyksa esa yM+fd;ksa vkSj yM+dksa dh mifLFkfr dh fu;ferrk

� Ldwyh f’k{kk ds o"kZ nksgjkus okys yM+fd;ksa vkSj yM+dksa dh la[;k

� yM+fd;ksa vkSj yM+dksa ds Ldwyh f’k{kk ds o"kksZa dh vkSlr la[;k

� f’k{kk ds Lrjksa ds chp yM+fd;ksa vkSj yM+dksa dk ikjxeu ¼bZlhlhbZ&izkFkfed( izkFkfed&ek/;fed( ek/;fed&r`rh;d@ O;kolkf;d½

- Ldwyksa ls ckgj cPpksa dh la[;k : Ldwy ls ckgj lHkh cPpksa esa xx% yM+fd;ka gSa; Ldwy ls ckgj lHkh cPpksa esa xx% yM+ds gSa (Ldwy ls ckgj gksus ds dkj.k)

- izkFkfed f’k{kk esa: xx Nk=ksa esa ls (miyC/k MsVk ds lkFk), xx yM+fd;ksa us tsaMj lkE;rk ugha izkIr dh (Ldwy u tkus ds dkj.k)

- ek/;fed f’k{kk esa: xx Nk=ksa esa ls (miyC/k MsVk ds lkFk), xx yM+fd;ksa us tsaMj lkE;rk ugha izkIr dh (ek/;fed f’k{kk izkIr u djus ds dkj.k)

- r`rh;d f’k{kk dh vksj ikjxeu : xx Nk=ksa esa ls (miyC/k MsVk ds lkFk), xx yM+fd;ksa us tsaMj lkE;rk ugha izkIr dh (r`rh;d@O;kolkf;d v/;;u u djus ds dkj.k)

� efgyk o iq:"k f’k{kdksa dh la[;k (,d ladsrd tks f’k{k.k vkiwfrZ esa lkE; n’kkZrk gS)

mDr lwpuk ds vk/kkj ij] dh tk jgh rhu fof’k"V xfrfof/k;ka lwphc) djsa %

xfrfof/k;ka mn~ns’; ifj.kke ¼ek=kRed vkadM+s miyC/k djk,a tgka ykxw gksa½

1. ¼mnkgj.k½ % iwjd f’k{kk dsanz ¼,lbZlh½ ’kq: fd,

Ldwyh f’k{kk ls tksM+us ds fy, fczt Ldwy ds :i esa dk;Z djus ds fy,] xq.koRrkijd f’k{kk lqxe cukus o cPpksa dh f’k{kk esa lqfo/kk ds fy,

Ldwyksa esa mifLFkfr fu;ferrk esa o`f) gqbZ(

yM+fd;ka izkFkfed ls ek/;fed Ldwyksa esa igqapha

2.

3.

lkaxBfud {kerk

gLr{ksi lcls n{k rjhds ls rS;kj fd, tk ldrs gSaA gkykafd bldk fØ;kUo;u] laxBu dh {kerkvksa vkSj dkS’kyksa ij fuHkZj gksrk gSA vusd&eq[; iz’u mRiUu gksrs gSa %

� D;k tsaMj dks vius dk;Z esa ,dhd`r djus ds fy, laxBu ds ikl laLFkkxr {kerk gS\

� D;k blds ikl mu eqn~nksa o lajpukvksa dh le> gS tks tsaMj vk/kkfjr ifj.kkeksa dks izHkkfor djrh gSa\

� D;k deZpkjh] tsaMj laca/kh eqn~nksa ij tkx:drk ds fy, HkyhHkkafr izf’kf{kr gSa vkSj lgkuqHkwfriw.kZ gSa\

� D;k tsaMj vk/kkfjr fo’ys"k.k djus ds fy, vkSj ckn esa ,sls buiqV iznku djus ds fy, deZpkfj;ksa ds ikl vko’;d dq’kyrk,a gSa tks laxBu dh iznk;xh iz.kkfy;ka@gLr{ksi j.kuhfr;ka lqn`<+ cukus ds fy, mi;ksx fd, tk ldsa\

15

tsaMj funsZf’kdk

� D;k laxBu ds ikl yM+fd;ksa vkSj yM+dksa ¼efgykvksa vkSj iq:"kksa½ dh cnyrh ifjfLFkfr;ksa@t+:jrksa ds vuqlkj viuk <kapk vkSj dke&dkt vuqdwfyr djus ds fy, i;kZIr yphykiu gS\

;fn buesa ls izR;sd iz’u dk mRrj gka esa gS( rks og laxBu tsaMj iFk@jkLrs ij gSA lkaxBfud {kerk vkSj fodkl ds ckjs esa vxys vuqHkkx ¼vuqHkkx 4 % ’kSf{kd ifj;kstukvksa esa tsaMj ,dhd`r djus dk dk;Z½ esa foLrkj ls ppkZ dh tk,xhA

fjiksfVZax vkSj nLrkosthdj.k

fjiksfVZax vkSj nLrkosthdj.k ¼vkj,aMMh½ lexz izksxzke pØ dk vax gS vkSj blfy, bls fdlh Hkh Lrj ij] ftuesa izksxzke dh okLrfod ;kstuk vkSj dk;kZUo;u ls igys ifjfLFkfr;ksa dh igpku vkSj ewY;kadu ’kkfey gSa] vuns[kk ugha fd;k tk ldrkA

� izR;sd ifj;kstuk@izksxzke ,d izfØ;k ls xqtjrk gSA mfpr rjg ls vkj,aMMh fd, tkus ls u dsoy izksxzke pØ dk nLrkost rS;kj djus esa cfYd bl ckjs esa fparu djus esa Hkh enn feyrh gS fd izksxzke us viuh okafNr dk;Zokfg;ksa@ miyfC/k;ksa dh rqyuk esa okLro esa fdl rjg ls vkdkj xzg.k fd;k& okafNr ifj.kkeksa@ldkjkRed izHkkoksa dh rqyuk esa dkSu ls ifj.kke@izHkko izkIr fd,A

� vkj,aMMh bl ckjs esa fparu gS fd D;k vkSj dSls izksxzke dh xfrfof/k;ka] izksxzke dh ;kstuk@fMtkbu esa LFkkfir mn~ns’;ksa dh iwfrZ dj jgh gSaA vkj,aMMh esa tsaMj&voxhZd`r vkSj tsaMj lacaf/kr lwpuk,a@vkadM+s le;c) o O;ofLFkr :i ls laxzghr djus ij ;g vf/kd lqn`<+ curk gSA ;g lexz fodkl izHkko{kerk mUur cukus ds fy, izksxzke gLr{ksiksa dk mfpr la’kks/ku@ifj"dj.k lqxe cukrk gS tc fdlh ,d fyax ij foijhr izHkko fpfUgr fd;k x;k gksA

,slk djsa ,slk er djsa

� ifj;kstuk lwpukvksa dks vuojr :i ls fjdkMZ djrs jgsa

� vkids ikl vko’;d tkudkjh gksuk lqfuf’pr djus ds fy, ,d tkaplwph dk iz;ksx djsa

� voxhZd`r MsVk ,df=r djsa

� tsaMj fo’ys"k.kkRed tkudkjh iznku djsa

� vFkZHksn tksM+sa ¼mnk- lQyrk dh dgkfu;ka tks tsaMj iwokZxzgksa ds lek/kku djrh gksa vkSj ckfydk f’k{kk izksRlkfgr djrh gksa½

� nLrkost ekunaM le>s fcuk fy[kuk er ’kq: djsa

� nh?kZ o.kZukRed fjiksVsZa er fy[ksa( ljy vkSj la{ksi esa fy[ksa&vis{kkvksa ij dk;e jgsa

� fjiksVZ fy[kus ds le; rd izrh{kk er djsa

� dsoy vius nkunkrk (,ubZth&Qk;j) ds fy, fjiksVsZa er fy[ksa] ifj;kstuk ds ckjs esa tkudkfj;ka fu/kkZfjr le; lhekvksa ij fjdkMZ djus ls vkids dk;Z dh csgrj leh{kk djus esa enn feyrh gSA

f’k{kk }kjk yksxksa ds n`f"Vdks.kksa esa ifjorZu] u, izdkj ds O;ogkjksa ds izfr izsj.kk] rFkk varr% lkekftd cnyko esa ;ksxnku ds ckjs esa vla[; mnkgj.k ekStwn gSaA ,ubZth&Qk;j ds ikVZujksa ds ikl fn[kkus ds fy, vusd mnkgj.k gSaA mnkgj.k ds fy,] fd’kksjh lewgksa ds xBu] ftuesa fd’kksfj;ka ’kkfey gksrh gSaA ,sls lewgksa }kjk izf’k{k.kksa] ppkZvksa esa Hkkx ysdj yM+fd;ka ’kh?kz fookg dh izFkk ds fo:) la?k"kZjr gSaA os viuh Ldwyh i<+kbZ tkjh j[kus ds i{k esa vius vfHkHkkodksa dks lger dj jgh gSaA os efgykvksa ds fo:) fgalk o cky fookg ij leqnk;&Lrj ij ppkZ,a ’kq: dj jgh gSaA izk;% ifjorZuksa ds ,sls mnkgj.k vuns[ks jg tkrs gSa ;k tks lcd buls lh[ks tk ldrs Fks os leqfpr :i esa mYysf[kr ugha fd, tkrsA

16

tsaMj funsZf’kdk

’kSf{kd ifj;kstukvksa esa ‘tsaMj ,dhdj.k’ 'kSf{kd ifj;kstukvksa esa tsaMj ,dhdj.k dk dk;Z] f’k{kk esa ,d :ikarj.kdkjh izfof/k gS tks mu rjhdksa dh le> vkSj fopkj ds lkFk ’kq: gksrh gS ftuls yM+fd;ka vkSj yM+ds] efgyk,a vkSj iq:"k f’k{kk iz.kkyh rd fHkUu izdkj ls igqaprs vkSj izfrHkkx djrs gSaA blesa u dsoy fdlh fof’k"V le; ij Ldwyh iz.kkyh esa ukekaduksa dk voyksdu ’kkfey gS] cfYd f’k{kk iwjh djus laca/kh eqn~ns] vf/kd mUur Lrjksa rd LFkkukarj.k dh njsa] lh[kus dh i)fr;ka] f’k{k.k izfof/k;ka lfgr xq.koRrk laca/kh fofo/k ljksdkj vkfn blesa vkrs gSaA dqy feykdj] ;g lqfuf’pr djrh gS fd lHkh vk;q okys yM+fd;ka vkSj yM+ds efgyk,a vkSj iq:"k f’k{kk ds ek/;e ls viuh iwjh {kerk fodflr djsaA

vuqHkkx ds mn~ns’;

;g vuqHkkx] ikVZujksa dks ;g le>us esa enn ds fy, gS fd ’kSf{kd ifj;kstukvksa esa tsaMj ,dhd`r djus ds fy, ,d cgqr laosnu’khy o :ikarj.kdkjh izfof/k dh vko’;drk gksrh gSA ,slh izfof/k dk fodkl lkaxBfud {kerk o fodklkRed fu.kZ;ksa ds vuq:i fd;k tkuk pkfg, ftlesa fofHkUu fgr/kkjdksa ls lkFkZd lk>snkfj;ksa dk fodkl ’kkfey fd;k tk ldsA

nks izeq[k eqn~ns

’kSf{kd ifj;kstukvksa esa tsaMj ,dhdj.k dk dk;Z eq[; :i ls ifj;kstuk ds izca/ku o fØ;kUo;u esa layXu laxBu o blds deZpkfj;ksa ds dkS’kyksa] Kku vkSj izfrc)rk ij fuHkZj gSA ;g vuqHkkx nks izeq[k eqn~nksa ij Qksdl djrk gS tks ikVZujksa ds tsaMj ,dhdj.k ds dk;Z dks lqxe cuk ldrs gSaA ;s eqn~ns fuEu gSa %

� lkaxBfud {kerk vkSj fodkl

� fofHkUu fgr/kkjdksa ls lk>snkfj;ksa dk fodkl

lkaxBfud {kerk vkSj fodkl

lkaxBfud {kerk l`tu xfrfof/k;ka ifj;kstuk nLrkostksa esa Li"V :i ls ’kkfey gksuh pkfg,] deZpkfj;ksa ¼o ctV½ ls lefFkZr gksuh pkfg, vkSj ifjorZu ds mfpr ladsrdksa ds ek/;e ls budh fuxjkuh o leh{kk dh tkuh pkfg,A

izf’k{k.k ewY;oku gksrk gS tc ;g ikVZujksa dks tsaMj ls lacaf/kr eqn~ns le>us esa] muds ifj.kkeksa ij fparu djus esa] lHkh Lrjksa ij rFkk leLr xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls tsaMj laca/kh vlekurk gy djus dh t+:jr le>us esa] vkSj bl rjg tsaMj dks ysdj laosnu’khy fu.kZ; djus esa l{ke cukrk gSA

tsaMj lacaf/kr izf’k{k.kksa okyh {kerk l`tu xfrfof/k;ka vf/kd izHkkoh gks ldrh gSa ;fn muesa fparukRed vkSj fo’ys"k.kkRed vH;kl ’kkfey gksa vkSj fofHkUu izdkj ds O;fDrxr] varoSZ;fDrd] lkaxBfud rFkk o`gn lkekftd eqn~nksa ds lek/kku fd, x, gksaA dsoy ,d ckj dk izf’k{k.k mi;ksxh ugha jgrkA bls vuojr izfØ;k cuk;k tkuk pkfg,A

vuqHkkx 4

17

tsaMj funsZf’kdk

fofHkUu fgr/kkjdksa ls lk>snkfj;ksa dk fodkl

jpukRed lek/kku ykxw djrs gq,] voljksa dk ykHk mBkrs gq,] lalk/kuksa dk lk>k djds] dke&dkt mUur cukdj vkSj lkekU;r% lqpk: lapkyu djrs gq, lk>snkfj;ksa dk fodkl djus ls leL;k,a gy djus ds fy, izHkkoh vkSj O;kogkfjd izfof/k fey ldrh gSA

vU; tsaMj&fo’ks"khd`r laxBuksa o fo’ks"kKksa ds lkFk lk>snkjh esa dk;Z djuk( f’k{kk foHkkx ls fof’k"V lg;ksx esa layXu gksuk( f’k{kk {ks= ls ckgj ds ikVZujksa ls Hkh tqM+uk] vkfn lk>snkfj;ksa dk fodkl esa ’kkfey gks ldrk gSA fofHkUu fgr/kkjdksa ls lk>snkfj;ksa dk fodkl djus ds fy, ;g egRoiw.kZ gS fd ,d&nwljs ds dk;Z dks lEeku fn;k tk,] vuqHko lk>k fd, tk,a] vkSj ,sls fof’k"V y{;ksa gsrq la;qDr iSjoh dh tk, tks lkewfgd dk;Zokgh }kjk tsaMj vk/kkfjr lekurk dh izkfIr dh fn’kk esa ;ksxnku djrs gksaA

tkap&lwph ckWDl dk egRo ¼uhps rkfydk ns[ksa½

uhps fn;k x;k tkap&lwph ckWDl] ikVZujksa dks tsaMj ,dhdj.k ds muds dk;Z ij fparu esa l{ke cukus ds fy,] iz’uksa dh ,d J`a[kyk ds ek/;e ls mudk ekxZn’kZu djus ds fy, gSA

ikVZujksa dk izf’k{k.k@{kerk l`tu Hkh gksrk gS( vkSj os ikVZujf’ki Hkh fodflr djrs gSaA D;k blls fdlh ds izksxzke pØ esa tsaMj ,dhdj.k djus esa enn feyrh gS\ bldk mRrj gS % gka] ,slk gksrk gSA gkykafd dnkfpr gh ge bl ij fopkj djrs gSa fd bl izdkj ds dne fdl rjg ls gekjs dk;Z esa lg;ksx djrs gSaA

vkidk izpkyu dk Lrj tks Hkh gks] vki dqN ,sls fuf’pr ifjorZu lnSo ykxw dj ldrs gSa tks tsaMj ,dhdj.k izsfjr dj ldrs gksaA ,d j.kuhfr cukuk egRoiw.kZ ckr gS] tks ftlesa deZpkfj;ksa dh {kerkvksa dk fodkl ’kkfey fd;k tk ldsA ;g deZpkfj;ksa dks a) tsaMj fof’k"V MsVk okyh lwpuk iz.kkfy;ka fodflr djus esa] b) mi;qDr tsaMj ladsrd fodflr djus esa( rFkk c) tsaMj fo’ys"k.k djus rFkk fu"d"kksZa dk mi;ksx viuh gLr{ksi j.kuhfr;ksa ds mUu;u@la’kks/ku esa djus esa l{ke cuk,xkA blds vykok ikVZuj vius dk;Z@tsaMj fo’ys"k.k fu"d"kksZa dks leku :fp okys vU; laxBuksa rd izlkfjr djus@muls lk>k djus dk fodYi pqu ldrs gSa rFkk la;qDr iSjoh vkSj vfHk;kuksa dh laHkkouk,a ryk’k ldrs gSaA blls dksbZ izklafxd eqn~nk gy djus ds fy, ,d lkewfgd IysVQkeZ cukus ds vykok lalk/kuksa dh lk>snkjh Hkh dh tk ldsxhA

bl vuqHkkx ls lh[kus ;ksX; fcanq

� tsaMj vk/kkfjr vlekurkvksa ds eqn~ns gy djus ds fy, mi;qDr le>] izfrc)rk vkSj {kerk fodflr djuk] ,d nh?kZdkyhu izfØ;k gSA tsaMj lekurk izkfIr dh fn’kk esa dh tkus okyh izxfr dh fuxjkuh ds fy, ikVZujksa ds ikl {kerk ¼rFkk Li"V iz.kkfy;ka½ vo’; gksuh pkfg,A

� leku {ks=ksa ;k leku QhYM esa dke djus okys fofHkUu dk;ZdrkZvksa dh igpku] rFkk [kqys vkSj izHkkoh laokn }kjk muls lk>snkfj;ksa dk fodkl] ,d vf/kd mRiknd okrkoj.k rS;kj djrk gSA lkewfgd :i ls lsok iznk;xh iz.kkfy;ksa dks vf/kd ftEesnkj@tokcnsg cukrs gq, ldkjkRed ifj.kke@ifjorZu izsfjr djus ds fy, Hkh ;g egRoiw.kZ gSA

eq[; lcd ¼vkarfjd ppkZvksa ds nkSjku ikVZujksa }kjk Hkjs tk,a½

� ...................................................................................................................................................

� ...................................................................................................................................................

� ...................................................................................................................................................

18

tsaMj funsZf’kdk

tkap&lwph ckWDl

lkaxBfud {kerk rFkk fodkl¼uewuk ckWDl&js[kkafdr ifj.kke@dfe;ka dsoy lkadsfrd gSa½ikVZuj vius {kerk fodkl@izf’k{k.kksa dk ewY;kadu djus ds fy, lHkh dkWye Hkjsa

eqn~ns ifj.kke ¼izR;sd ifj.kke@fu"d"kZ uksV djsa½

dfe;ksa dh igpku ¼izR;sd fpfUgr deh uksV djsa½

lkaxBfud deZpkfj;ksa dk tsaMj laca/kh laosnhdj.k vkSj izf’k{k.k

tsaMj vkSj lacaf/kr eqn~nksa ds ckjs esa deZpkjh tkx:d gSa tks ckfydk f’k{kk dks izHkkfor djrs gSa

tsaMj ,dhdj.k dks laxBu gsrq j.kuhfr ds ctk; vHkh ,d y{; ekudj gh O;ogkj fd;k tkrk gS

'kSf{kd ifj;kstukvksa esa tsaMj ,dhdj.k ds ckjs esa tkudkjh vkSj rduhdh Kku

nLrkosthdj.k lkewfgd i;kZIr vkSj izklafxd fyax&voxhZd`r lwpukvksa ij vk/kkfjr gS( fuxjkuh izfØ;k esa tsaMj izfrfØ;k’khy ladsrd ’kkfey gSa

tsaMj fo’ys"k.k ds Vwy vkSj ladsrd mi;ksx djus esa foQyrk

le;&le; ij laosnhdj.k vkSj izf’k{k.k

,d ckj] ;k tkuus dh vko’;drk ds vk/kkj ij izf’k{k.k izksxzke vk;ksftr fd, tkrs gSa

tsaMj fo’ys"k.kkRed VwYl dk mi;ksx djds tsaMj dks izksxzke pØ esa ,dhd`r djus ds fy, deZpkjh i;kZIr lqlfTtr ugha gSa

deZpkfj;ksa dks izf’kf{kr djus ds fy, lq;ksX; izf’k{kdksa dks vkea=.k

FkheSfVd vkSj tsaMj fo’ks"kK vkeaf=r fd, tkrs gSa

lkekU; eqn~ns] vkSj ikVZuj ds dk;Z ls lacaf/kr xSj&fof’k"V eqn~ns izf’k{k.k esa ’kkfey gSa

laosnhdj.k o izf’k{k.k dk izHkko

deZpkjh ,slh ck/kkvksa dk fo’ys"k.k djus esa l{ke gSa tks yM+fd;ksa o efgykvksa dks ’kSf{kd volj o ykHk izkIr djus ls jksdrh gSa( mudks vf/kd izHkkoh <ax ls yf{kr djus dh j.kuhfr;ka fodflr djrs gSa( vkSj yf{kr j.kuhfr;ka dh izHkko{kerk dh fuxjkuh djrs gSa

yf{kr j.kuhfr;ksa dh izHkko{kerk dh fuxjkuh tsaMj ysUl ds ek/;e ls] tsaMj fo’ys"k.k Vwy vkSj ladsrdksa dk bLrseky djrs gq, ugha dh tkrh

vkxkeh laosnhdj.k o izf’k{k.k gsrq laxBu dh Hkkoh ;kstuk,a

laxBu us vius dk;Z esa lqxerk ds fy, ,d lqfu;ksftr izf’k{k.k izksxzke rS;kj fd;k gS

izf’k{k.k ds O;ofLFkr@lqlaxfBr izk:i dh ;kstuk ugha cukbZ xbZ

izf’k{k.k gsrq vko’;drk ewY;kadu

laxBu ml izdkj ds izf’k{k.k dks ysdj tkx:d gS tks blds izksxzkeksa dks tsaMj izfrfØ;k’khy cukus ds fy, vko’;d gS

visf{kr izf’k{k.k gsrq vko’;drk ewY;kadu ugha fd;k x;k

izf’k{k.k vko’;drk,a fy[ksa] ;fn dksbZ gksa %

1. 2. 3.

19

tsaMj funsZf’kdk

fofHkUu fgr/kkjdksa ds lkFk lk>snkfj;ksa dk fodkluewuk ckWDl&js[kkafdr ifj.kke@dfe;ka dsoy lkadsfrd gSa½ikVZuj] vU; fgr/kkjdksa ds lkFk lk>snkjh ds fodkl laca/kh vius iz;klksa dk ewY;kadu djus ds fy, lHkh dkWye Hkjsa

eqn~ns ifj.kke ¼izR;sd ifj.kke@fu"d"kZ uksV djsa½

dfe;ksa dh igpku ¼izR;sd fpfUgr deh uksV djsa½

lk>snkfj;ksa dk fodkl] tsaMj lekurk dks c<+kok nsus ds fy, laxBu ds iz;klksa dk ,d vax gS

laxBu] ¼f’k{kk esa½ tsaMj lekurk ij lkewfgd iSjoh esa l{ke gS

lk>snkfj;ksa dk fodkl] laxBu ds ,tsaMs dk Hkkx ugha gS

eq[; fgr/kkjdksa dh lwph laxBu] mi;qDr lewgksa@,tsafl;ksa@FkheSfVd fo’ks"kKksa dh ,d laidZ lwph j[krk gS

,slh dksbZ lwph ugha cukbZ xbZ gS

fofHkUu fgr/kkjdksa ls laokn

laxBu ds dk;Z dh nwljksa ls lk>snkjh vkSj izlkj fd;k tkrk gS ¼eqn~ns ij tuer cukus ds fy, Hkh½

viuk dk;Z nwljksa ls lk>k ugha djrk

leku QhYM ¼f’k{kk esa½ vU; yksxksa ds dk;ksZa dk Kku

dqN loksZRre izfof/k;ksa ds ckjs esa tkx:d gS vkSj viuh tsaMj gLr{ksi j.kuhfr;ksa dks lqn`<+ cukus ds fy, budk mi;ksx djrk gS

vU; loksZRre izfof/k;ksa ds ckjs esa tkudkjh ;k Kku ugha gS

fofHkUu fgr/kkjdksa ls j.kuhfrd laca/k cuk, j[krk gS

laxBu us izeq[k eqn~nksa ¼mnk- lhekar leqnk;ksa] fo’ks"kdj muesa ckfydkvksa ds fy, f’k{kk ds vf/kdkj dk fØ;kUo;u½ ij lkewfgd vkokt+ mBkus ds fy, fofHkUu fgr/kkjdksa ls usVofdZax dh ,d j.kuhfrd ;kstuk cukbZ gqbZ gSA

,slh dksbZ j.kuhfrd ;kstuk ugha cukbZ xbZ gS

vU; fgr/kkjdksa ds lg;ksx ls lkewfgd dk;Zokfg;ksa ds ek/;e ls xfrfof/k;ka@miyfC/k;ka fy[ksa %

1. 2. 3.

20

tsaMj funsZf’kdk

lekiu fVIi.kh

tsaMj funsZf’kdk ls lcd

;g tsaMj funsZf’kdk] tsaMj ,dhdj.k dh vko’;drk rFkk laHkkfor ykHk Li"V djrh gSA blesa fof’k"V pj.k crk, x, gSa tks ikVZuj vius izksxzke pØksa dks tsaMj laosnu’khy cukus ds fy, ykxw dj ldrs gSaA

bl funsZf’kdk esa bl ij tksj fn;k x;k gS fd tsaMj laca/kh n`f"Vdks.k o ljksdkj lekosf’kr djuk lHkh ds fgr esa gSA bZekunkjh ls fd, tkus ij ;g fdlh izksxzke dh izklafxdrk o izHkko{kerk esa dkQh o`f) dj ldrk gSA egRoiw.kZ gS fd] ;g bls lqfuf’pr djus esa ;ksxnku dj ldrk gS fd izksxzke mu oapukvksa dks izsfjr u djsa vkSj@;k xaHkhj :i u nsa ftudk yM+fd;ka vkSj efgyk,a vius leqnk;ksa ¼lektksa½ esa lkeuk djrh gSaA

;fn lekos’ku vkSj lerk] izkIr fd, tkus okys pje y{; gSa] rks fdlh izksxzke dh tsaMj laosnu’khyrk ;g lqfuf’pr djrh gS fd yM+fd;ka vkSj efgyk,a] yM+ds vkSj iq:"k nksuks dh izksxzkeksa esa layXurk vkSj Hkkxhnkjh c<s+xh] muds ljksdkjksa] vko’;drkvksa vkSj fgrksa@vfHk:fp;ksa dks leku :i ls vkSj xaHkhjrk ls /;ku esa j[kk tk,xk vkSj izksxzke xfrfof/k;ksa esa 'kkfey fd;k tk,xkA

tsaMj ,dhdj.k dk;Z] ,d xaHkhj dk;Z gSA bls ,d ckj fd, tkus okys vH;kl dh rjg ugha fy;k tk ldrkA ikVZujksa dks muds dk;Z dh vkof/kd ;k vuojr fuxjkuh vkSj leh{kk djuh gksrh gSA blls mUgsa ¼Lo;a½ fØ;kfUor ’kSf{kd ifj;kstukvksa esa &mudk tsaMj iFk ekius ;k vafdr djus esa enn feyrh gSA

vius izksxzke gLr{ksiksa vkSj ifj.kkeksa ds vk/kkj ij] ;fn dksbZ laxBu rhu O;kid vkSj cqfu;knh iz’uksa ¼uhps ckWDl ns[ksa½ ij gka esa fu’kku yxkus esa l{ke gS vkSj fof’k"V rFkk ldkjkRed ifjorZu mYysf[kr djus esa l{ke gS rks ,slh laHkkouk gS fd og laxBu] tsaMj laosnu’khy gksus dh jkg ij gSA

gekjk izksxzke gS fof’k"V ifjorZu uksV djsa¼ikVZuj Hkjsa & mnkgj.k lkadsfrd gSa½

� ckfydkvksa rFkk ;qok fd’kksfj;ksa ij udkjkRed izHkkoksa dh jksdFkke djus okyk

gka@ugha mnkgj.k %cky fookg ughagLr{ksi okys {ks=ksa esa cky Je ughalHkh cPps Ldwyksa esa ukekafdr

� ckfydkvksa rFkk ;qok fd’kksfj;ksa gsrq ykHkksa dks izksRlkgu nsus okyk

gka@ugha mnkgj.k %fd’kksfj;ka f’k{k.k dsanzksa ds ek/;e ls thou&dkS’ky lh[k@vftZr dj jgh gSa] tks mudks vk; miktZu ds volj [kkstus esa l{ke cukrs gSa

f’k{k.k dsanz] Ldwy NksM+us okyh yM+fd;ksa dks fQj ls Ldwyksa esa okilh esa l{ke cuk jgs gSa

� tsaMj lekurk dks izksRlkgu nsus okyk

gka@ugha mnkgj.k %izkFkfed ls ek/;fed Ldwyksa esa tkus okyh yM+fd;ksa vkSj yM+dksa ¼nksuksa½ dh la[;k c<+h gSA

21

tsaMj funsZf’kdk

bl funsZf’kdk esa izR;sd vuqHkkx ds rgr ,d tkap&lwph ckWDl@iz’u gSaA ;fn ikVZuj tkap&lwph ckWDl@iz’u Hkjrs gSa rks ;s mudks mu Bksl dneksa dh igpku djus esa enn djsaxsa tks tsaMj ,dhdj.k dh fn’kk esa mUgksaus mBk, ¼;k ugha mBk,½ gSaA

;g lykg nh tkrh gS fd izR;sd vuqHkkx ds varxZr tkap&lwph ckWDl@iz’u HkjsaA gkykafd Rofjr lanHkZ ds rkSj ij ikVZuj ;g tkap ldrs gSa fd uhps mYysf[kr dqN egRoiw.kZ dne muds dk;Z esa ’kkfey gSa fd ughaA

dnefu’kku yxk,a gka ;k ugha

;fn gkarks D;k ifj.kke uksV fd,

x,¼lkjs ifj.kke uksV djsa½

vxj ugharks dne mBkus esa vleFkZ jgus

ds dkj.kksa dk mYys[k djsa

uksV % uewuk ckWDlA gka@ugha ds mRrj vkSj mnkgj.k lkadsfrd gSa

¼ikVZuj] pj.kksa dh lwph esa tksM+ ldrs gSaA ikVZuj] vius dk;Z ds vuqlkj lHkh dkWye Hkjsa½

ckfydkvksa@fd’kksfj;ksa ds ljks-dkjksa] fgrksa@ vfHk:fp;ksa vkSj vko’;drkvksa dks ¼dbZ gLr{ksiksa@xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls½ izcy ekU;rk

gka mnkgj.k %

yM+fd;ka Ldwyksa esa gSa( cky fookg ugha gksrs( ;k yM+fd;ksa ls cky Je ugha djk;k tkrk gS

yM+fd;ka vkSj efgyk,a] f'k{kk@{kerk&l`tu gsrq fof'k"V yf{kr lewgksa esa gSa

gka mnkgj.k %

f’k{k.k dsanz Ldwy NksM+us okyh fd’kksfj;ksa dks Ldwy okilh esa enn dj jgs gSa

leqnk; rd igqapus ds fy, mi;ksx dh tkus okyh leLr laokn lkefxz;ka] tsaMj laosnh rjhds ls fodflr dh tkrh gSa

gka mnkgj.k %

tkx:drk l`tu] i{kleFkZu vkSj vfHk;kuksa dh laokn@lapkj lkefxz;ka LFkkuh; Hkk"kkvksa esa gSa] vkSj yM+fd;ksa vkSj yM+dksa ds fy, leku vf/kdkjksa o voljksa dks c<+kok nsrh gSa

tsaMj lekurk dk fl)kar] iwjs izksxzke pØ esa lekosf'kr fd;k x;k gS

ugha mnkgj.k %

izksxzke xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls yM+fd;ksa vkSj yM+dksa dh igqap vkSj muds }kjk izkIr ykHkksa dk vkdyu djus ds fy, tsaMj voxhZd`r MsVk ,df=r ugha fd;k x;k

yM+fd;ksa dh f'k{kk dks c<+kok nsus ds fy, dbZ lkeqnkf;d lewgksa dk xBu

gka@ugha mnkgj.k %

dbZ lewgksa dk xBu] leqnk;ksa dks vkaxuokfM+;ksa dh dk;Ziz.kkyh] Ldwyksa esa e/;kUg Hkkstu dh fuxjkuh djus ds fy, ykecan gksus esa lgk;d gSA

mnkgj.k %

lkeqnkf;d lewgksa dks tsaMj iwokZxzgksa ds lek/kku gsrq ¼mnk- Ldwy nwjh ij gksus ds ckotwn yM+fd;ksa dks ek/;fed f’k{kk tkjh j[kus ds fy, izksRlkfgr djuk½ i;kZIr l{ke vkSj izf’kf{kr ugha fd;k x;kA

22

tsaMj funsZf’kdk

D;k vkidk izksxzke] lQy tsaMj laosnu’khy izksxzke gS\;fn vkils iwNk tk, % D;k vkids laxBu ds iz;kl] vkids izksxzke dks lQy tsaMj laosnu’khy ’kSf{kd izksxzke cukus ds fy, lgh fn’kk esa tk jgs gSa\

D;k vkidk mRrj gka esa gS\

rks vkids laxBu dks dqN dkjd ¼factors½ vo’; iwjs djus pkfg, ¼uhps ns[ksa½A izksxzke dh lQyrk buesa ls vusd dkjdksa ij fuHkZj djrh gSA

� ,d tsaMj vk/kkfjr y{; gksuk ¼mnkgj.k % lHkh ckfydkvksa lfgr lHkh cPpksa dks Ldwy ykus dk vkius lrr y{; cuk;k gqvk gS½A

� izksxzke pØ ds lHkh Lrjksa ij] tsaMj laca/kh eqn~nksa dk ,dhdj.k djuk ¼mnkgj.k % yM+fd;ksa o yM+dksa dh xq.koRrkijd f’k{kk lqfuf’pr djus ds fy, nksuksa ds fgrksa@vfHk:fp;ksa] vuqHkoksa o pqukSfr;ksa dk izksxzke esa /;ku j[kk tkukA½

� yM+fd;ksa vkSj yM+dksa] efgykvksa vkSj iq:"kksa dh fHkUu t+:jrksa ds izfr tkx:drk ds dkj.k izksxzke dh ’kq:vkr esa ctV dk izHkkoh vkoaVu djuk ¼vFkkZr izksxzke esa tsaMj ,dhdj.k esa fdUgha foQyrkvksa ds mipkj gsrq fdUgha vfrfjDr ykxrksa dh vko’;drk ugha gksxh½A

� feFkd u"V djus] HksnHkkoksa dks pqukSrh nsus] rFkk tsaMj lekurk dks izksRlkfgr djus ds fy, fofHkUu gLr{ksi xfrfof/k;ksa ¼mnk- vfHk;ku lkefxz;ksa] f’k{k.k vf/kxe lkefxz;ksa] laosnhdj.k izf’k{k.kksa½ ds ek/;e ls j.kuhfrd rFkk izHkkoh <ax ls laokn djukA

� laxBu esa] deZpkfj;ksa ds chp bls ysdj dksbZ vleatl u gksuk fd tsaMj] tsaMj ,dhdj.k] vkSj tsaMj lerk dk D;k vFkZ gS( bls c<+kok nsus esa laxBu dh D;k Hkwfedk gS] fdl rjg bldh dbZ j.kuhfr;ksa ds ek/;e ls bls dSls c<+kok fn;k tk,xkA

� ifjfLFkfrxr lanHkZ dk vkdyu djus ds fy,( izksxzke fMtkbu dh ;kstuk cukus ds fy,( izksxzke ifj.kkeksa dh fuxjkuh] ewY;kadu vkSj fjiksVZ djus ds fy, fyax o voxhZd`r MsVk ,df=r djukA

� lk>snkfj;ksa ds fodkl ds ek/;e ls Hkh lkaxBfud y{;ksa dh fn’kk esa dk;Z djuk ¼mnk- leku :fp;ksa okys vU; laxBuksa ds lkFk½A

cPpksa&yM+fd;ksa vkSj yM+dksa& ds f’k{kk ds vf/kdkj ds lanHkZ esa fdlh Hkh izdkj ds HksnHkko] oapukvksa vkSj mYya?kuksa dk lekiu djuk ikVZujksa dh izsj.kk gksA

vusd dkjd ¼factors½ iwjs djus rFkk izeq[k dne mBkus ¼tSlk fd Åij crk;k x;k gS½ ds lkFk] blesa dksbZ lansg ugha gS fd laxBuksa dks f’k{kk ds vf/kdkj rFkk blds egRo ds ckjs esa tkx:drk mRiUu djus ds fy, leqnk;] vfHkHkkodksa] f’k{kdksa] cPpksa] fd’kksjksaa vkSj ;qokvksa ls yxkrkj laokn cuk, j[kuk gksrk gSA tc yksx vius vf/kdkj tku tkrs gSa rks mu ij nkok djus gsrq muds l’kDr gksus dh laHkkouk T;knk jgrh gSA tkx:drk mRiUu djus ds vykok] ikVZujksa dks muds izksxzkeksa dh fuxjkuh rFkk fu;fer fjiksVZ Hkh djuh gksrh gS& u dsoy ,ubZth&Qk;j dks cfYd muds vius nLrkosthdj.k dk;Z ds vax ds :i esa HkhA

blls mUgsa ¼laosnu’khy½ eqn~nksa ds csgrj lek/kku esa enn feysxh tks LFkkuh; lanHkZ esa lkaLd`frd :i ls Lohdk;Z gksaA varr% f’k{kk ds vf/kdkj ds iw.kZ fØ;kUo;u gsrq i{kleFkZu rFkk blds fy, jkT; dks ftEesnkj cukus gsrq & lk>snkfj;ka fodflr djus ls lkewfgd vkokt+ vkSj dk;Zokgh dks cy feyrk gSA

’kqHkdkeuk,a!

fdlh izksxzke dks tsaMj ds izfr laosnu’khy dSls cuk;k tkrk gS&

fcuk viotZu vkSj HksnHkko ds lHkh ds fy, xq.koRrkijd f’k{kk lqfuf’pr djds\

tsaMj vk/kkfjr fo’ys"k.k tsaMj laosnh fu;kstu tsaMj izfrfØ;k’khy dk;Zuhfr;ka tsaMj ¼lekos’kh vkSj

lekurk½ vk/kkfjr ifj.kke