turismo acessivel-volume2

8/2/2019 Turismo Acessivel-Volume2

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MAPEAMENTO E PLANEJAMENTO

ACESSIBILIDADE EM DESTINOS TURSTICOS

Turismo

ACESSVEL

Volume II


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B R A S I L - 2 0 0 9



Turismo

ACESSVEL


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Brasil. Ministrio do Turismo.

Turismo Acessvel: Mapeamento e Planejamento do Turismo Acessvelnos Destinos Tursticos.Volume II. Braslia: Ministrio do Turismo, 2009, 52 p.


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Braslia, 2009

MINISTRIO DO TURISMO

ASSOCIAO PARA VALORIZAO DE PESSOAS COM DEFICINCIA



Turismo

ACESSVEL


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PRESIDENTE DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

LUIZ INCIO LULA DA SILVA

MINISTRO DO TURISMO

LUIZ EDUARDO PEREIRA BARRETTO FILHO

SECRETRIO-EXECUTIVO

MRIO AUGUSTO LOPES MOYSS

SECRETRIO NACIONAL DE PROGRAMAS DE DESENVOLVIMENTO DO TURISMO

FREDERICO SILVA DA COSTA

SECRETRIO NACIONAL DE POLTICAS DO TURISMO

AIRTON PEREIRA

DIRETORA DE QUALIFICAO E CERTIFICAO E DE PRODUO ASSOCIADA AO TURISMO

REGINA CAVALCANTE

DIRETOR DE ESTRUTURAO, ARTICULAO E ORDENAMENTO TURSTICORICARDO MARTINI MOESCH

COORDENADOR-GERAL DE QUALIFICAO E CERTIFICAO

LUCIANO PAIXO COSTA

COORDENADORA-GERAL DE SEGMENTAO

SSKIA FREIRE LIMA DE CASTRO


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Diretora de Qualificao e Certificao e de Produo Associada ao Turismo Regina Cavalcante

Coordenador Geral de Qualificao Luciano PaixoEquipe Tcnica Evandro Souza

Diretor de Estruturao, Articulao e Ordenamento Turstico Ricardo MoeschCoordenadora-Geral de Segmentao Sskia LimaEquipe Tcnica Ana Beatriz Serpa

Brbara Blaudt Rangel

Prefeita da Estncia Hidromineral de Socorro Marisa de Souza Pinto FontanaDiretor do Depto. de Turismo e Cultura de Socorro Carlos Alberto Tavares de ToledoDiretor de Planejamento e Urbanismo Marcos Jos Lomnico

Presidente da Associao para Valorizao de Pessoas com Deficincia Sylvia CuryPresidente do Conselho Deliberativo Marcos Antnio Gonalves

Coordenao TcnicaEliana VictorMarcelo VitorianoJobair UbiratanCelso Salcio

Equipe TcnicaCristiane Ecker FornazieriDenise Simes BrsRosemary AlonsoSrgio Salazar Salvati

Equipe de ApoioDenilson Gobbo NalinJorge GonalvesSheila TrigilioFtima Galeazzo

Oxignio Desenvolvimento dePolticas Pblicas e SociaisMartha Del BelloFrancisco Dias Barbosa

FotosAVAPE

ColaboradoresAlexis Ricardo MuozFelipe ArnsJos Fernando FrancoMara Flora Lottici KrahlRose Franchini

Editorao EletrnicaFlow Design

ImagensSinalizao ABNT-NBR 9050/2004


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APRESENTAODesde o lanamento do Plano Nacional de Turismo PNT 2007/2010 uma Viagem de Incluso, oMinistrio do Turismo vem trabalhando para transformar o turismo em um importante mecanismode desenvolvimento econmico do Brasil e um grande indutor de incluso social.

o consumo de produtos tursticos por clientes potenciais.

municpio de Socorro, em So Paulo.

alm de propor e divulgar roteiros adaptados para diferentes segmentos tursticos, tais como turis mo cultural, ecoturismo e turismo de aventura.

O Volume II apresenta um instrumento prtico para o planejamento e a implantao da acessibi

municipais, estaduais e federais vigentes.pas acessvel a todos.

Ministrio do Turismo


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1. Introduo.................................................................................................................................08

2. Mapeamento e Diagnstico das Condies de Acessibilidade no Turismo Local .................................. 10

2.1 Preparando Equipes Tcnicas para a realizao do Mapeamento de Acessibilidade .................... 122.2 Elaborando os Formulrios de Campo para as Visitas de Mapeamento ..................................... 142.3 Avaliando as Condies de Acessibilidade ............................................................................242.4 Matriz de Diagnstico e Planejamento da Acessibilidade ........................................................25

3. Elaborao do Plano Estratgico para Turismo Acessvel .................................................................263.1 Projetos de Qualificao Profissional para o Turismo Acessvel ................................................27

3.2 Projetos Executivos de Obras ..............................................................................................333.3 Preparando os Custos do Projeto Executivo ..........................................................................353.4 Adequao dos Meios de Transporte ....................................................................................37

4. Bibliografia ..............................................................................................................................40

5. Anexos ....................................................................................................................................42

SUMRIO

Mapeamento e Planejamento de Acessibilidade em Destinos Tursticos


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8

INTRODUO

1


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9

1. INTRODUO

O planejamento da acessibilidade num destino turstico segue as fases comumente usadas em planos e


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MAPEAMENTO E DIAGNSTICO DASCONDIES DE ACESSIBILIDADE NO TURISMOLOCAL

2 2.1 PREPARANDO EQUIPES TCNICAS PARA A REALIZAO DOMAPEAMENTO DE ACESSIBILIDADE

2.2 ELABORANDO OS FORMULRIOS DE CAMPO PARA AS

VISITAS DE MAPEAMENTO2.3 AVALIANDO AS CONDIES DE ACESSIBILIDADE

2.4 MATRIZ DE DIAGNSTICO E PLANEJAMENTO DAACESSIBILIDADE


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2. MAPEAMENTO E DIAGNSTICO DAS CONDIES DAACESSIBILIDADE NO TURISMO LOCAL

O mapeamento da acessibilidade no municpio tem por objetivoanalisar, de forma geral, os aspectos de acessibilidade tursticaservios dos estabelecimentos privados e dos principais pontostursticos locais.

Por meio do mapeamento pode-se:

turistas em geral sobre a incluso de pessoas com de

planos e projetos de acessibilidade.

no Volume I, com apoio da Prefeitura Municipal, visando estabelecer vnculos e compromissos para ume analisadas so:

Ocupao do Solo, nas regras do sistema virio e de transporte pblico. Desta avaliao podemsurgir propostas para reviso destes documentos legais, em conformidade com as normas fede

MARCO LEGAL DO MAPEAMENTO

A elaborao do mapeamentotem como fundamentao a legislao federal Lei 10.098/2000belecem as normas gerais paraa promoo da acessibilidade, e

uso coletivo, bem como em todasas vias e transportes pblicos.Complementarmente, se baseiana norma NBR 9050:2004 daAssociao Brasileira de Normas projeto, construo, instalao e


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GPS, meios de transporte, alimentao, computadores e impressoras para tabulao de dados e siste

os setores envolvidos com o turismo, de forma a manter um canal de comunicao acessvel com todos

2.1 PREPARANDO EQUIPES TCNICAS PARA A REALIZAO DOMAPEAMENTO DA ACESSIBILIDADE in loco

cipais produtos tursticos da cidade uma ttica a ser considerada.

tos tcnicos de acessibilidade, das caractersticas principais do mobilirio urbano de interesse turstico, dos acessos e dos principaisprodutos tursticos etc.

PARA TER UMA EQUIPE DECAMPO EFICIENTE NECESSRIOCONSIDERAR:

locamento e de dirias de campo

de campo.


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QUADRO - DESENVOLVIMENTO DO CURSO NO MUNCIPIORecursos Necessrios Descritivo

Jurdico

-

-

Pedaggico

Professores / Instrutores

Desenvolvimento dametodologia do curso

Mdulos e Temas

Carga horria: 03 dias

avaliao do atendimento, dos atrativos, equipamentos e infra--


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-

Material tcnico do curso

QUADRO - PROMOO DO CURSO NO MUNICPIO

2.2 ELABORANDO OS FORMULRIOS DE CAMPO PARA AS VISITAS DE MAPEAMENTODurante o mapeamento nas reas urbanas e rurais do municpio, os tcnicos treinados registram

estabelecimentos devem ter:


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Turismo de Aventura Turismo Rural

Turismo de Sol e Praia

Turismo Cultural

Meios de transportes

Correios

Caladas

mapeamento de um portal turstico na entrada de um municpio. O passo a passo do procedimento :

QUADRO - LISTA DOS LOCAIS A SEREM AVALIADOS


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EXEMPLO DE REGISTRO FOTOGRFICO - PORTAL COLONIAL SOCORRO - SP

Entrada posto de informaes

Calada

Interior posto de informaes

FOTOS:AVAPE


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ROTEIRO DE INSPEO - MAPEAMENTO DA ACESSIBILIDADEDADOS GERAIS DA ORGANIZAO / ESTABELECIMENTO

rea (em m2): Pavimentos:

Endereo: CEP:

Nome do respondente:

Telefone 1: Telefone 2: FAX:

E-mail: Site:

-


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Nome: Data da pesquisa:

ROTEIRO DE INSPEO

VERIFICAO DA ACESSIBILIDADE DA EDIFICAOACESSOS EXTERNOS EDIFICAO

ACESSOS PRIVADOS EDIFICAO


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Quantidade de sanitrios acessveis

resistente


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SINALIZAO DE EQUIPAMENTOS

RAMPAS, ESCADAS E TRATAMENTO DE DESNVEISEm qualquer tipo de desnvel existente

RECEPES

Referente ao estacionamento


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COMUNICACO SONORA PARA PESSOAS COM DEFICINCIAVISUALauditiva


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Nome do logradouro

Tipo: ( ) Rua ( ) Avenida ( ) Travessa ( ) Calado ( ) Outro:

Distrito

Livre: De servio: Elevadas:

Tipo de piso

Comprimento:

( ) Sim ( ) No

( ) Sim ( ) No

( ) Sim ( ) No

( ) Sim ( ) No

( ) Sim ( ) No

( ) Sim ( ) No

( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No

( ) Sim ( ) No

( ) Sim ( ) No

( ) Sim ( ) No

( ) Sim ( ) No

( ) Sim ( ) No

Nome: Data da pesquisa:

ROTEIRO DE INSPEOVERIFICAO DA ACESSIBILIDADE DO PASSEIO PBLICO


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ROTEIRO DE INSPEOVERIFICAO DA ACESSIBILIDADE NOS TERMINAIS, PONTOS DE PARADA E MEIOS DE TRANSPORTE

ROTEIRO DE INSPEOVERIFICAO DA ACESSIBILIDADE NOS TERMINAIS, PONTOS DE PARADA E MEIOS DE

TRANSPORTE

Transporte - nibusNome do terminal

LocalizaoM da edificao Nmero de pavimentos N de plataformas de embarque

O terminal dispe de atendimento:Vagas especiais ( ) Txis adaptados ( ) Recepo e conduo no

terminal ( )Guichs adaptados ( )

Auxlio para embarque

e desembarque ( )

Procedimento para conduo

e embarque da bagagem eda cadeira de rodas( )

Sanitrios adaptados ( ) Lojas e lanchonetes

acessveis ( )

O terminal disponibiliza que tipo de comunicao e sinalizao:Sinalizao ttil, visual e sonoraintegradas ( )

Disponibilizao de mdiasalternativas / complementares deinformao ( )

Sinalizao uniforme, padronizada em toda aedificao e nos folhetos ( )

O terminal disponibiliza que tipo de informaes:Canais de relacionamento atravs de carta, e-mail, telefone, ttensmultimdia, telefone ponto a ponto ou atendimento pessoal (inclusiveem Libras) para obteno de informaes sobre destinos, itinerrios,horrios, tarifas e gratuidades, facilidades nos terminais rodovirios,pontos de parada e veculos ( )

Telefone parainformaes ereclamaes(telefone parasurdo) ( )

Site acessvel, compatvel comequipamentos assistivos (leitoresde tela) para pessoas comdeficincia visual ( )

Tipos de veculos:nibus rodovirio ( ) nibus urbano ( ) nibus intermunicipal ( ) nibus interestadual ( ) nibus fretado( )

Tipo de embarque:Embarque em nvel -

plataforma elevada namesma altura do piso do

nibus ( )

Embarque usando equipamentoeletromecnico de circulao -

quando as alturas do piso do nibuse da plataforma so diferentes ( )

Porta de acesso comum ouexclusiva - alm da porta

convencional de embarque edesembarque ( )

Uso de cadeirade transbordo ( )

O ponto de parada possui:

Abrigo com cobertura ( ) Sinalizao ttil ( ) Sinalizao visual ( ) Plataformas elevadas acessveis em parada denibus ( )

Transporte Ferrovirio e Metrovirio

Nome do terminal Ferrovirio Metrovirio

Localizao

M

da edificao Nmero de pavimentos N de plataformas de embarqueA Estao dispe de atendimento:Os acessos so sinalizadoscom o nome da estao ecom smbolo deacessibilidade ( )

Os elevadores e plataformascontam com sinalizao vertical/ horizontal eintercomunicadores ( )

O interior das estaes conta comsinalizao horizontal e vertical, indicandoo local de embarque/ desembarque nasplataformas( )

Guichsadaptados ( )

Os acessos e o interior dasestaes contam comescadas / corrimes de duasalturas( )

Existem procedimentos porparte dos funcionrios paraconduo e embarque dapessoa com deficincia ( )

Sanitrios adaptados ( ) Lojas elanchonetesacessveis ( )

A estao disponibiliza que tipo de informaes:Canais de relacionamento atravs de carta, e-mail,telefone, ttens multimdia, telefone ponto a ponto ouatendimento pessoal (inclusive em Libras) para obteno

de informaes sobre destinos, itinerrios, tarifas egratuidades ( )

Telefone para informaese reclamaes (telefonepara surdo) ( )

Site acessvel, compatvel comequipamentos assistivos (leitoresde tela) para pessoas com

deficincia visual ( )


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2.3 AVALIANDO AS CONDIES DE ACESSIBILIDADE

contendo pareceres conclusivos sobre a acessibilidade nos diferentes segmentos e setores de servios tursticos,pblicos e privados.

MODELO DE RELATRIO DE DIAGNSTICO DE ACESSIBILIDADE

Contato Quem

Quem

analisada

entorno

interna

-


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25

-

sitado so apresentadas, incluindo oramentos preliminares.

2.4 MATRIZ DE DIAGNSTICO E PLANEJAMENTO DA ACESSIBILIDADE

de com a legislao, assim como planejar os investimentos necessrios ao longo do tempo.

levantadas.

PORTAIS

RODOVIRIA

AEROPORTO

SINALIZAO TURSTICA

MEIOS DE HOSPEDAGEM

ALIMENTAO

ATRATIVOS TURSTICOS

OUTROS SERVIOS

MEIOS DE TRANSPORTE

INFORMAO


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ELABORAO DO PLANO ESTRATGICOPARA O TURISMO ACESSVEL

3 3.1 PROJETOS DE QUALIFICAO PROFISSIONAL PARA O TURISMOACESSVEL

3.2 PROJETOS EXECUTIVOS DE OBRAS

3.3 PREPARANDO OS CUSTOS DO PROJETO EXECUTIVO

3.4 ADEQUAO DOS MEIOS DE TRANSPORTE


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3. ELABORAO DO PLANO ESTRATGICO PARA O TURISMO ACESSVEL

oramentos preliminares.

O setor privado deve atentar para a elaborao de projetos de forma conjunta, por setor de interesse,

3.1 PROJETOS DE QUALIFICAO PROFISSIONAL EM TURISMO ACESSVEL

alvo, conforme sugerem a tabela a seguir:

Temas

desenvolvimento do Turismo

Mapeamento de

-tiva privada

o Mapeamento da


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Temas

-

os prestadores de servios

o atendimento

Prestadores de Servios

-

os prestadores de servios

Prestadores de servios

para atendimento nos

equipamentos e atrativosde turismo de aventura e

Prestadores de Servios de

turismo de aventura e

PALESTRA DE SENSIBILIZAO PARA DESENVOLVIMENTO DO TURISMO ACESSVEL

msticos e internacionais.

CURSOS DE QUALIFICAO PARA O MAPEAMENTO DA ACESSIBILIDADE NOS DESTINOS TURSTICOS

deste curso.


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CURSOS DE QUALIFICAO PARA BEM ATENDER NO TURISMO ACESSVEL

ao visitante, como o caso das secretarias de turismo, museus e demais atrativos culturais, balcohospitais, guardas de rua etc. Para estes, os cursos de bem atender no turismo acessvel tem o mesmo

de divulgao, processo de inscrio e de seleo dos participantes, entre outros detalhes da logstica,

entre outros itens, conforme demonstrado a seguir.


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Plano do Curso

alimentao (restaurantes,--

-tores de Aventura

-

na atividade de aventura

Resultados Esperados

PROGRAMAO DOS CURSOS


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Desta forma, os seguintes passos devem ser observados para o desenvolvimento dos cursos.

Data e horrios

volvida para apoio didtico aos alunos, cujo contedo est descrito na tabela a seguir. Este contedo

Entendendo o Turismo

Hospitalidade

CURSO DE QUALIFICAO PARA PRESTADORES DE SERVIOS TURSTICOS E DE APOIO


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tados aliando teoria e prtica e incluindo:

treinamento efetuado.

nais treinados podem repassar o contedo para seus colegas de trabalho.

presena e de evaso.


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lidade dos cursos.

Curso e Turmas

inscritas

ndice de

Prestadores de

Tursticos - aventura

Modelo de Avaliao Quantitativa - Nmero de inscritos e efetivamente qualificados


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Modelo de Avaliao Qualitativa em relao aos objetivos do Plano de Curso

TIMO

Estrutura da sala

Equipamentos utilizados

Qualidade dos instrutores

Instrutores

Durao do treinamento

Instrutores

3.2 PROJETOS EXECUTIVOS DE OBRAS

nicos e urbansticos referentes aos elementos de uso turstico sob sua responsabilidade, tais como transporte coletivo, entre outros.

paos de uso pblico os municpios devero atender aos princpios do desenho universal, tendo como


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cional de Acesso, na forma prevista nas normas tcnicas de acessibilidade da ABNT e na Lei n 7.405/1985.

ou outro instrumento.

PROJETO DE ACESSIBILIDADE NO TURISMO

PLANO DIRETOR DE OBRAS DE ACESSIBILIDADE

ProgramarAes

Mapear envolvidos

Aprovaes


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3.3 PREPARANDO OS CUSTOS DO PROJETO EXECUTIVO

titativo a descrio numerria do projeto elaborado. Os servios devero ser separados por itens

Os custos de cada item devero ser calculados com base em Boletins Referenciais de Custos disponveis

Todos os servios necessrios precisam ser enumerados e destacados em uma planilha de custos,

das despesas ocorridas.

Um oramento deve ser elaborado em moeda e custos locais, para depois ser convertido em outra

Um oramento elaborado para aplicabilidade em longo perodo de tempo deve considerar a possi podero ocorrer os reajustes no oramento.

casos possvel, por meio dele, adotar um planejamento estratgico de ao com desembolsos com


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N Quantidade Valor total

Sub-total

Total

N Quantidade Valor total

Sub-total

Total

9050:2004.

QUADRO - PLANILHA ORAMENTRIA POR AO


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39

Item Descritivo Percentual 1

100%

%

%

3.4 ADEQUAO DOS MEIOS DE TRANSPORTES

veis devero assegurar espaos para atendimento, assentos preferenciais e meios de acesso

os meios de transportes.

QUADRO - CRONOGRAMA FINANCEIRO


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sibilidade, porm alguns j venceram e pouca coisa foi

vo terrestre so:

em urbano, metropolitano, intermuni

do em intermunicipal e interestadual.

sveis pela concesso e permisso dosservios de transporte coletivo so:

pelo transporte coletivo metropolitano

ponsvel pelo transporte coletivo do

pelo transporte coletivo interestadual

e internacional. de responsabilidade do ConselhoNacional dos Direitos da Pessoa com estaduais, municipais e do Distrito Fecumprimento da acessibilidade.

-

-sveis e disponveis para serem operados de forma

-

-


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41

BIBLIOGRAFIA

4


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42

REFERNCIA BIBLIOGRFICA

.In: COBRAC, 2006, FLORIANPOLIS. COBRAC

.Braslia, 2005.

BRASIL. Ministrio do Turismo. 2. ed. Braslia,2006.

CEPAM. Disponvel em http://www.

Disponvel em http://www.

. So Paulo, 2008.

LEGISLAO

Regulamenta a Lei n 10.048, de 8 de novembro de

REFERNCIA NORMATIVA


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REFERNCIAS ATRAVS DE SITES


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ANEXOS

5


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TERMOS TCNICOS TEIS PARA O MAPEAMENTO E DIAGNSTICO

TERMOS PERTINENTES AO RELATRIO

de acessibilidade.

termo acessvel implica tanto acessibilidade fsica como de comunicao.

ginais foram alteradas posteriormente para serem acessveis.

ram originalmente planejadas para serem acessveis.

rana.

rea com acesso direto para uma sada, destinada a manter em segurana pes sinistro.

urbano.


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Rampa construda ou implantada na calada ou passeio, destinada a promover a

passarelas, caminhos, passagens, caladas verdes e pisos drenantes entre outros, bem como espaoscomerciais.

elementos, em carter temporrio ou permanente.

antropomtricas e sensoriais da populao.

plos de elementos: telefones, intercomunicadores, interruptores, torneiras, registros, vlvulas, botoeiras, painis de comando, entre outros.

pblico, em espaos pblicos e privados.

Brasileiro.


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pblicos e privados.

o de rvores, reas ajardinadas, espelhos dgua e espaos similares.

Passeio: Parte da calada ou da pista de rolamento, neste ltimo caso separada por pintura ou ele


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Rampa:

incorporar corredores, pisos, rampas, escadas, elevadores etc.

Trajeto contnuo, devidamente protegido proporcionado por portas, corredores, ante

rea para melhor manipulao, empunhadura e controle de objetos.

privada.

Uso restrito:

Parte de unidade residencial, ou de unidade para prestao de servios, entretenimento,


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Turismo

ACESSVEL


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Documents