universidad estatal a distancia - especificaciones tecnicas … · 2017-07-24 · 1....
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ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES
PARA EL PROYECTO LABORATORIOS SEDE UNIVERSITARIA SAN CARLOS
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
CON BASE EN EL MARCO DE GESTIÓN AMBIENTAL Y
SOCIAL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
FINANCIADO POR
BANCO MUNDIAL
Universidad Estatal a Distancia Unidad Coordinadora de Proyecto Institucional
Area de Gestión Ambiental y Social
UCPI- AGAS
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1. Indice de Contenido
1. ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES...................................................................................................................2
1.1 Propósito y aplicación .........................................................................................................................................................2 1.2 Condiciones generales.........................................................................................................................................................2 1.3 Permisos o licencias temporales .......................................................................................................................................4
2. ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES EN FASE DE CONSTRUCCIÓN ..............................................................6
2.1 Acciones previas al Inicio de la Obra ................................................................................................................................6 2.1.1 Código de conducta para CONTRATISTAS ................................................................................................................6 2.1.2 Requerimientos de gestión ambiental y social del CONTRATISTA ......................................................................7
2.1.3 Funciones y obligaciones del RMA ............................................................................................................................9 2.1.4 Funciones del encargado de Salud Ocupacional del Contratista:..................................................................... 10
3. CONDICIONES AMBIENTALES PREVIAS DEL SITIO DE LA OBRA ................................................................................ 12 3.1 Selección de sitio de trabajo, talleres, bodegas, otros .............................................................................................. 12
3.2 Identificación de las necesidades para la construcción. ........................................................................................... 12 3.3 Otros requerimientos ....................................................................................................................................................... 13 3.4 Sitios y obras para contención de derrames. .............................................................................................................. 13 3.5 Plan de Inducción Ambiental y de Seguridad L aboral Higiene Ambiental a los trabajadores.......................... 14
4. PROGRAMAS Y PLANES POR IMPLEMENTAR EN LA EJECUCIÓN DE OBRAS ........................................................... 19 4.1 Programa de Manejo de Residuos ................................................................................................................................. 19
4.1.1 Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios .......................................................................................................... 19
4.1.2 Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos Peligros os. ...................................................................................... 20 4.2 Manejo de Aguas Residuales .......................................................................................................................................... 22 4.3 Manejo de Energía. ........................................................................................................................................................... 23 4.4 Programa de Control de Erosión. ................................................................................................................................... 23
4.4.1 Sitio de Obra ............................................................................................................................................................... 23 4.4.2 Excavaciones y Movimientos de Tierra ................................................................................................................. 24
4.5 Programa de Seguridad Ocupacional............................................................................................................................ 25
4.5.1 Mecanismos para el Control de Accidentes a terceros y afectación de bienes públicos y privados.......... 26 4.6 Programa de Control de Ruido ....................................................................................................................................... 29 4.7 Plan de control de emisiones al aire y polvo ............................................................................................................... 32 4.8 Programa para la prevención de afectación de recursos culturales y arqueológicos ........................................ 33
4.9 Programa de Conservación y Restauración Ambiental ............................................................................................. 34
5. PROGRAMA DE MONITOREO ........................................................................................................................................... 36 5.1.2 Calidad de agua para cuerpos de agua dentro del área de influencia directa del proyecto ................. 36
6. SEGUIMIENTO Y MONITOREO .......................................................................................................................................... 37
7. PLAN DE COMUNICACIÓN ................................................................................................................................................. 38 7.2 Relaciones con la comunidad.......................................................................................................................................... 39
8. PLAN DE CONTINGENCIAS................................................................................................................................................. 41
8.1 Contingencias antes y durante de la etapa de construcción de la obra ................................................................ 41 8.1.1 Actas de Contingencia .............................................................................................................................................. 41
9. SANCIONES ........................................................................................................................................................................... 43
10. Anexos ............................................................................................................................................................................. 47
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1. ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES
Se presenta a continuación las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES (ETAs) que rigen para aplicar con criterio de acatamiento obligatorio por parte del CONTRATISTA, en la
ejecución del proyecto de Proyecto Laboratorios de Ciencias para la Sede de la UNED en San Carlos, Alajuela.
Estas especificaciones se desarrollan en un marco de gestión ambiental y social del proyecto, por lo que incorpora dentro de sus componentes aspectos de orden
ambiental, en apego a la legislación nacional vigente y bajo un enfoque de sostenibilidad de todos los procesos que se generen como: el manejo de aguas residuales, manejo de residuos sólidos ordinarios y especiales, control de ruido y
vibraciones, emisiones al aire, entre otros y una serie de lineamientos para el control de posibles impactos en el medio físico-biológico del entorno donde se desarrolle el
proyecto. Por otra parte, presenta de forma explícita los condicioneamientos exigibles en materia
de salud ocupacional y riesgo de los trabajadores, mismos que son de carácter obligatorio y en apego a la normativa nacional existente.
Las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES son un insumo para el CONTRATISTA, para
llevar a cabo una adecuada gestión ambiental del proceso constructivo.
1.1 Propósito y aplicación
El propósito de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES (ETAS) es el de establecer un conjunto de lineamientos básicos aplicables a todas las licitaciones de obras de la UNED. En consecuencia, estas ETAs deben considerarse como parte integral de los
carteles de licitación de obras del Proyecto de Mejoramiento de la Educación Superior financiado por el Banco Mundial.
1.2 Condiciones generales
Se refiere a las condiciones que debe cumplir el CONTRATISTA en términos generales
para el desarrollo oportuno de la obra constructiva. A continuación, se describen:
a. El CONTRATISTA y sus SUBCONTRATISTAS deberán cumplir con las siguientes ETAs que son de cumplimiento obligatorio durante la construcción de obras civiles (aulas, laboratorios, oficinas, áreas de servicios administrativos y de gestión,
centros de investigación especializados, entre otros) y elementos de
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infraestructura básica (conexión eléctrica, conexión agua potable, conexión a telecomunicaciones, parqueos, red de aguas pluviales, red de aguas residuales,
tratamiento de aguas residuales, entre otros). b. Igualmente, el CONTRATISTA deberá realizar el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL de la
Obra, el cual debe incorporar todo lo consiganado en las ETAS, de forma detallada, e incorporar los sitios a intervenir representándolos mediante un croquis, y un cuadro resúmen de las acciones de gestión ambiental, que se
desarrollan en cada etapa del proyecto.
c. El CONTRATISTA deberá garantizar el manejo adecuado de aguas pluviales.
d. No se permiten campamentos para alojamiento permanente de funcionarios del
CONTRATISTA, dentro de las instalaciones del campus Universitario. El CONTRATISTA deberá resolver las necesidades de alimentación de sus
empleados.
e. El CONTRATISTA hará el manejo adecuado de descargas de efluentes y la
instalación adecuada para su almacenamiento y evacuación, teniendo en cuenta los sistemas hídricos existentes a los que drenarán o se depositarán estas
aguas.
f. El CONTRATISTA implementará sistemas de recolección, almacenamiento y
transporte de residuos sólidos generados durante la construcción del proyecto, incorporando estructuras y áreas para la separación de residuos sólidos y
líquidos para su posterior reutilización o reciclaje.
g. No se usará madera de especies nativas de bosques tropicales que se
encuentren amenazados o en peligro, pinturas basadas en plomo, amianto, y asbestos y otros que se indiquen por el RGA.
h. El CONTRATISTA hará uso eficiente y responsable de la energía eléctrica,
siguiendo las normas de salud ocupacional y deberá proponer acciones al
respecto en el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL del Proyecto.
i. El CONTRATISTA solicitará a su nombre el servicio de energía eléctrica y de agua potable para el proyecto (con sus respectivos medidores), cuyo pago será bajo su responsabilidad.
j. El acceso a las propiedades aledañas (tales como vivienda, comercio, centros
educativos, recreacionales, servicios de transporte entre otros) al proyecto debe ser garantizado tanto durante la fase de construcción como de operación. Cualquier restricción o limitación a la accesibilidad a propiedades deberá ser
correctamente mitigada o compensada.
k. El CONTRATISTA esta en la obligación de asegurar el transito seguro de peatones y vehículos u otros durante el proceso de construcción de la obra.
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l. En el caso de que las obras generen impactos temporales a vecinos en sus
accesos, visibilidad previa, afectación de bienes locales publicos y privados, jardines, tapias, cercas, o aceras, postes, alcantarillas, entre otros. El
CONTRATISTA esta obligado a restaurar o mitigar los daños ocasionados.
m. En caso de existir centros educativos aledaños al área del proyecto, se debe garantizar que no se interferirá con sus actividades. Para minimizar la afectación
a la población estudiantil, las actividades de construcción deben seguir estrictamente lo estipulado en este pliego y las acciones definidas en el PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO situación que estará a cargo del RMA DEL CONTRATISTA.
n. Los horarios de construcción y las horas de interrupción necesaria de los servicios públicos (electricidad, agua y teléfono) deben ser coordinados por el
CONTRATISTA ante las entidades públicas que brindan los servicios, previendo las acciones requeridas para la ejecución de las obras y los tiempos que demanden las mismas. Posteriormente el CONTRATISTA y su RMA le informará al RGA DE LA
UCPI con al menos 15 días de anticipación, el RMA deberá programar las acciones de comunicación a la comunicad, e indicarlo claramente en el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO.
o. El RGA DE LA UCPI tendrá el derecho de detener la obra en caso de encontrarse
un potencial riesgo ambiental y/o salud ocupacional por las acciones ejecutadas. Coordinará con el GERENTE DE OBRA para esos efectos. Toda remediación
ambiental deberá ser ejecutada por cuenta del CONTRATISTA sin incurrir en gastos por parte de la UNED.
p. El incumplimiento de las disposiciones generales de ambiente, seguridad e higiene le dará derecho al RGA y al GERENTE DE OBRA de coordinar para detener
la obra en forma parcial o total, hasta que se atienda la disposición que corrija el incumplimiento señalado, lo cual no generará gastos para la UNED por los
atrasos ocasionados.
q. El CONTRATISTA debe contar con un profesional en gestión ambiental (RMA) y otro
en SALUD OCUPACIONAL, que cuente con los atestados solicitados (Ver apartado
2.1.2 Requerimientos de gestión ambienta y social del CONTRATISTA).
1.3 Permisos o licencias temporales
Las licencias de naturaleza temporal, para el manejo o trasiego de desechos,
escombros, o material orgánico entre otros, requeridas por el municipio u otra empresa, serán obtenidos y pagados por el CONTRATISTA (Incluyendo dos juegos de copias de los
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documentos que para este efecto se requiran) de igual forma se deberá aportar una copia escaneada al RGA de la UNED para su verificación.
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2. ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES EN FASE DE CONSTRUCCIÓN
Corresponde a todas aquellas medidas de control ambiental, que deberá seguir el
CONTRATISTA en todos los procesos que conlleve la obra, desde el punto de vista ambiental y social.
2.1 Acciones previas al Inicio de la Obra
2.1.1 Código de conducta para CONTRATISTAS
Hace referencia a las normas de comportamiento dentro del Area del proyecto y acciones durante el período que cubra la obra constructiva.
Se prohibe:
a. Cortar o maltratar árboles (dejar un radio de retiro de 1 metro) por cualquier motivo dentro y fuera del área de construcción aprobada y que no cuente con los permisos respectivos del Ministerio de Ambiente y Energía (Área de Conservación) y lo autorice el RGA DE LA UCPI.
b. La caza, pesca, captura de fauna (aves, peces, mamíferos, otros), o colección de plantas (orquídeas, helechos, musgos, otros.); así como de colectar materiales de interés arqueológico en caso de encontrarse
hallazgos.
c. Uso de materiales tóxicos desaprobados, incluyendo pinturas con plomo, asbestos, otros.
d. Afectación estructuras con valor arquitectónico, cultural o histórico.
e. Tener un inapropiado comportamiento de los trabajadores con los estudiantes, personal administrativo y de la comunidad.
f. Portar o usar armas de fuego, o blancas (excepto guardas de seguridad autorizados y aprobados por la UNED).
g. Consumo de alcohol y drogas ilegales alucinógenas dentro de los terrenos y
áreas de la UNED.
h. Uso de lenguaje inapropiado u ofensivo hacia cualquier género.
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Por otra parte:
i. Se restringe el fumado dentro del área del proyecto, según lo establecido por Ley general del control del tabaco y sus efectos nocivos en la Salud. Ley
9028. j. Quejas de vecinos, estudiantes y funcionarios por conducta o acciones de los
empleados tanto de la empresa CONTRATISTA como los SUBCONTRATISTAS durante las obras de construcción, se comunicarán al CONTRATISTA y se
adoptarán las medidas disciplinarias correspondientes. k. Tanto el CONTRATISTA y SUBCONTRATISTA deberán de matener el orden y aseo
en todo momento dentro y fuera de su área de trabajo durante la construcción.
l. Tanto el CONTRATISTA y SUBCONTRATISTA deberán de respetar la autoridad
dispociónes por parte de los encargados del proyecto (RMA, RGA ENCARGADOS
DE SALUD OCUPACIONAL, JEFE DE LA OBRA) y acatamientos generales que se
hagan.
m. Todos los trabajadores de la empresa tanto de la CONTRATISTA como del
SUBCONTRATISTA, deberán de portar una identificación con el nombre de la
empresa y nombre propio.
n. Todos los trabajadores de la empresa tanto de la CONTRATISTA como del SUBCONTRATISTA, deberán portar la vestimenta apropiada durante la construcción, así como su equipo de protección personal.
2.1.2 Requerimientos de gestión ambiental y social del CONTRATISTA
Se refiere a las calidades que debe tener el equipo de profesionales que desarrollará el
proyecto, y las responsabilidades del profesional a cargo dentro del proyecto.
a. El CONTRATISTA deberá proporcionar los servicios de un profesional para encargase del manejo ambiental RMA y otro de la salud ocupacional (Encargado de Salud Ocupacional) durante todo el tiempo que tarde la
construcción.
b. Dichos profesionales estarán dedicados única y exclusivamente al manejo
ambiental y de salud ocupacional y no podrán ejercer otro puesto u ocupación en otro campo, y deberán permanecer de forma residente durante todo el tiempo
que tarde el proceso constructivo.
c. El RMA deberá ser un profesional debidamente titulado en cualquiera de las
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siguientes áreas: Ingeniería en Seguridad Laboral e Higiene Ambiental, Gestión Ambiental, Manejo de Recursos Naturales, Biólogo, Ingeniero Forestal, Ingeniero
Químico, Ingeniero en Salud Ambiental, Ciencias Ambientales, Ciencias Geográficas, Ingeniero Agrónomo), el cual deberá contar con grado mínimo de
licenciatura en su campo.
d. El mismo deberá estar inscrito como consultor ambiental en SETENA, para lo
cual deberá presentar una nota certificada de parte de esta institución, que haga constar que se encuentra al día con su registro; de tal manera que este
profesional conozca los procedimientos técnicos y legales que conlleva administrar un PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL, elaborar formularios D1, D2, EsIA, PPGA, y este incorporado en su colegio respectivo y al día, de no contar
con un colegio que lo respalde, deberá presentar una declaración jurada emitida por un abogado notario que lo certifique.
e. Tener experiencia mínima de 3 años en procesos de evaluación ambiental como
consultor ambiental, para lo cual deberá registrar en su currículum el registro de
expedientes que ha ingresado a SETENA en los cuales a participado como profesional responsable e indicarlo claramente en su hoja de vida, al igual que el
número de regencias ambientales en las que ha participado, claramente identificadas en su curriculum.
f. El profesional ENCARGADO DE SALUD OCUPACIONAL, con estudios en Ingeniería en
Seguridad Laboral e Higiene Ambiental, incorporado al Colegio de Ingenieros
Tecnólogos, en el caso de ser graduado del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
g. En los casos en los que no son graduados de esta Universidad deberá contar
con Bachillerato o Licenciatura, con formación académica en el área de Salud Ocupacional o Seguridad Laboral (ingenieros (as) en Seguridad laboral o
ingenieros (as) en Salud Ocupacional), incorporado en su colegio respectivo. En caso de no tener colegio, deberá aportar un certificado expedido por un abogado notario que así lo indique.
h. Este deberá estar de forma residente y exclusivamente dedicado al manejo
ocupacional durante la construcción.
i. Deberá tener experiencia mínima de 3 años debidamente certificada en la
elaboración de planes de emergencia, plan de salud ocupacional, plan de contingencias, y haber participado como encargado de salud ocupacional en
proyectos de construcción.
En el caso de que un mismo candidato, por su formación, conocimientos y experiencia
puede desarrollar ambas funciones de forma pararela y cuenta con los requisitos solicitados para ambos puestos, deberá aportar todos los atestados que así lo refieren,
e igualmente deberá de forma obligatoria estar incorporado a SETENA y en su colegio respectivo, para lo cual su currículum deberá aportar en detalle la información que así lo
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certifique. Tanto el RMA como el ENCARGADO DE SALUD OCUPACIONAL deberán cumplir con las
regulaciones nacionales y locales que toman en cuenta los aspectos ambientales, de
salud pública y seguridad ocupacional.
2.1.3 Funciones y obligaciones del RMA
a. Elaborar e implementar el Plan de Manejo Ambiental de la Obra a ejecutar, un
mes antes de iniciar el proceso de construcción y socializarlo con los posibles beneficiados y afectados.
b. El RMA se asegurará de ejecutar y hacer cumplir las especificaciones
ambientales de este pliego y el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL de la obra que será revisado previamente por el RGA.
c. El RMA DEL CONTRATISTA, coordinará con el RGA las visitas de supervisión y participarán en el recorrido para levantar el ACTA AMBIENTAL DE INICIO DE LA OBRA.
d. El RMA reportará mensualmente al RGA DE LA UCPI un informe que resuma la gestión ambiental desarrollada por la obra en ese periodo.
e. Asegurar la implementación del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL del proyecto, sus programas de gestión y actividades de mitigación y prevención.
f. Supervisar y controlar que las medidas de mitigación y prevención descritas para
la obra, se cumplen. g. Capacitar al personal de la obra en los compromisos ambientales requeridos, así
como las acciones de carácter ambiental indicadas dentro del PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL, en coordinación con el RGA DE LA UCPI.
h. Registrar y documentar en una bitácora foliada el nivel de cumplimiento de los
compromisos ambientales, de acuerdo a los indicadores establecidos en este documento e indicarlo claramente en el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL de la obra, y según lo verificado en el sitio, y cualquiera otra información ambiental relevante.
i. Participar en las reuniones, recorridos, talleres u otra actividad que se programe dentro del manejo de la obra, tal y como lo solicite el RGA DE LA UCPI.
j. Aportar cualquier información técnica, ambiental o de salud ocupacional que solicite el Banco Mundial a través del RGA.
k. Completar los registros y mantener al día la información referente a la materia
ambiental de la obra, (Ver Anexo 1) Y hacer entrega de una copia digital al RGA - Acta Ambiental de Inicio de Obra (AAIO)
- Fichas de Supervisión y Monitoreo Ambiental (FSMA) - FSMA 1: Seguridad y prevención - FSMA 2: Comunicación y participación
- FSMA 3: Manejo de residuos sólidos - FSMA 4: Preservacion del patrimonio arqueológico y paleontológico
- FSMA 6: Prevención de la contaminación de agua y suelos
- Reporte Ambiental Final (RAF) llenado conjuntamente con el RGA DE LA UCPI - Medición Calidad del Aire y Ruido
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- Asegurar la implementación y efectividad de Mecanismos de Resolución de Reclamos y Conflictos que se designen para el proyecto.
- Mantener registro de las quejas, reclamos que lleguen y se den solución de acuerdo al tiempo que establece el RGA DE LA UCPI y en acuerdo con el RMA.
2.1.4 Funciones del encargado de Salud Ocupacional del CONTRATISTA:
a. Diseñar e implementar el Plan de Seguridad Laboral e Higiene Ambiental o Salud
Ocupacional, de conformidad con las características y procesos de la obra a ejecutar, un mes antes de inciar la construcción de la obra y solicalizarlo con los
posibles beneficiados y afectados del proyecto. b. Inspecccionar a lo largo de la obra, que los procedimientos correpondientes a
dicho plan sean ejecutados correctamente.
c. Coordinar con el RMA la implementación de los planes y programas correspondientes a la Seguridad laboral e Higiene Ambiental.
d. Llevar en una bitácora diaria, las anotaciones correspondientes al proceso de control que se establece en el Plan de Seguridad Laboral e Higiene Ambiental, y de acuerdo a la Ficha de Seguimiento y Monitoreo FSMA 5. (Ver Anexo 1 FSMA
5: SALUD Y SEGURIDAD).
e. Elaborar informes mensuales, sobre los resultados alcanzados, según los objetivos y metas del Plan de Seguridad Laboral e Higiene Ambiental o Salud ocupacional, y presentárselos al RGA para su revisión respectiva.
f. Llenar una vez la ficha FSMA 5: Salud y seguridad. Además de hacer entrega en
formato digital al RGA
g. El Encargado de Salud Ocupacional deberá elaborar un plan de manejo de
atención de emergencias en caso de accidente laboral, que además deberá contar con personal capacitado en el sitio para atención primaria y contar con un
espacio físico destinado para la atención de pacientes. h. En caso de accidentes laborales de cualquier índole, el CONTRATISTA será el
único responsable de la atención de la emergencia.
i. El encargado de Salud Ocupacional deberá formar parte del equipo del CONTRATISTA para la implementación y atención de reclamos que se desarrollen durante el proyecto.
j. Participar en los recorridos de INSPECCIÓN AMBIENTAL que realice el RGA, en
conjuto conel RMA DEL CONTRATISTA.
k. Brindar una inducción o capacitación a todos los trabajadores del CONTRATISTA o
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SUBCONTRATISTA sobre temas de riesgos laborales, seguridad laboral, higiene ambiental, atención de primeros auxilios., también deberá aportar al RGA el
registro digital de las inducciones efectuadas.
l. Deberá aportar mensualmente un informe con datos de siniestralidad que indique: índice de incidencia, gravedad y frecuencia, además de las mejoras o soluciones que efectuó para evitar que los accidentes vuelvan a ocurrir, así mismo deberá respetar las indicaciones que el RGA de la UNED le dicte como
acatamiento obligatorio.
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3. CONDICIONES AMBIENTALES PREVIAS DEL SITIO DE LA OBRA
Posterior a la firma del contrato, en los siguientes 30 días naturales el RGA del AGAS coordinará las acciones con el RMA y el encargado de Salud Ocupacional del CONTRATISTA para la implementación del Plan de Manejo Ambiental, Plan de Seguridad
e Higiene Ambiental o Salud Ocupacional y el Plan de Atención de Emergencias.
Durante este período se realizarán actividades de comunicación colectiva con la Comunidad en general e instituciones involucradas.
Posterior a esta actividad y de conformidad a los resultados de la misma, se firmará el ACTA AMBIENTAL DE INICIO DE LA OBRA (al menos una semana antes del inicio de
cualquier actividad del contrato, dentro del tiempo de los treinta días naturales) esta acta es firmada por el RMA, RGA, el Representante Legal del CONTRATISTA y el GERENTE
DE OBRA) con el fin de documentar las condiciones ambientales, físicas y sociales alrededor de los sitios a intervenir. El RGA y RMA velarán por el cumplimiento del PLAN
DE MANEJO AMBIENTAL Y SEGURIDAD E HIGIENE AMBIENTAL de la obra.
3.1 Selección de sitio de trabajo, talleres, bodegas, otros
El RGA DE LA UCPI y el RMA del CONTRATISTA coordinarán la selección de los sitios que reúnan las condiciones necesarias para la instalación de talleres, parqueos, bodegas,
comedor, enfermería, sitios de preparación de concretos, planta diesel, equipo pesado, sitios para acopio de materiales valorizables y no valorizables entre otros, a fin de facilitar las acciones propias de la construcción y a la vez reducir cualquier impacto
ambiental y social, aspectos que quedarán consignados en un acta de sitio de obra.
3.2 Identificación de las necesidades para la construcción.
Es responsabilidad del CONTRATISTA, suministrar al RGA el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
(PMA), el cual debe contener un croquis o diseño de la disposición para el uso de las siguientes áreas:
a. Área que necesitará la empresa constructora o CONTRATISTA para la operación de sus actividades.
b. Fuentes de agua (el CONTRATISTA deberá garantizar que el agua sea potable para los trabajadores, y deberá aportar al RGA una constancia de la calidad del agua. En el caso en que el suministro corresponda a instituciones proveedoras de
servicios, el CONTRATISTA podrá solicitar de igual forma una constancia de la calidad del agua).
c. Servicios básicos para los trabajadores (duchas y vestidores, cabañas sanitarias, comedor, espacio para atención de emergencias, ubicación de extintores, espacio para reuniones.)
d. Sitio de acopio de materiales y equipos, este sitio debe de estar señalizado en
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caso de que se almacene material peligroso o toxico. e. Sitio de acopio de residuos (orgánicos, residuos inertes petreos, valorizables,
peligrosos y toxicos). f. Sitio para dispoción de desechos.
3.3 Otros requerimientos
a. El CONTRATISTA deberá proteger del polvo todas las áreas inmediatas al sitio de construcción, utilizando lonas u otro dispositivo que reuna las
condiciones de resistencia y permanencia en el tiempo.
3.4 Sitios y obras para contención de derrames.
El CONTRATISTA deberá impermeabilizar las zonas de acopio de residuos (líquidos y sólidos) y acumulación de combustibles, lubricantes y cualquier otra sustancia
destinada al mantenimiento de maquinarias. El RGA verificará que esto se cumpla de acuerdo al PLAN DE MANEJO AMBIENTAL al momento de iniciar las obras. Al menos se deberá considerar este tipo de medidas como mínimo en:
a. Planta de cementos o sitio para el manejo de horlmigón: se deberá construir una
pileta para la contención de residuos de hormigón para lo cual se colocará dentro de la fosa un geotextil el cual retendrá los sedimientos provientes del concreto, el mismo se debe cambiar de forma regular. Los carretillos con cemento y residuos
no deberán lavarse directamente en el suelo sino en esta zona impermeabilizada.
b. Aceites: transformadores, tanques de combustibles y otros, deberán operar en una zona que previamente haya sido impermeabilizada y tenga construida un
área colectora de aceite, que deberá ser comunicada hasta un sumidero próximo, que permita la recolección de los derrames y así evitar una posible contaminación del suelo y agua por estos derrames.
c. El ingreso y salida de vehículos cisterna con combustibles, deberá cumplir con el
protocolo de seguridad para el trasiego de los mismos, en caso de derrame deberá contar con un kit para control de derrames, asi como con dispositivos debidamete señalados y certificados para el almacenaje de éstos.
d. Las cabinas sanitarias se deben ubicar en un lugar estratégico, de fácil acceso,
ventilado y fuera de las zonas de trabajo y de las áreas destinadas para uso de alimentación, enfermería (Ver anexo 3, punto g –Cabinas Sanitarias).
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3.5 Demoliciones
3.5.1 Preparativos antes de efectuar la demolición:
a. Para todos los trabajos de demolición, el Responsable del proyecto, deberá tener
los permisos pertinentes en cumplimiento con lo establecido por la Ley de
Construcciones (No. 833) y el Reglamento de Seguridad en Construcciones.
b. El RMA en coordinación con el RSO, deberán crear un procedimiento a aplicar
en las distintas etapas de la democión que incorpore los cuidados y mitigaciones
ambientales, así como las medidas preventivas de seguridad laboral, el cual
deberá ser revisado por el RGA, antes de iniciar dicho proceso.
c. Se deberán prever posibles afectaciones a líneas de tendido eléctrico, y agua,
así como las formas de su mitigación, las cuales deberán ser informadas al RGA.
d. En el caso de afectaciones a líneas de tendido eléctrico, se deberá coordinar con
la compañía que abastece este servicio, las mismas deberán estar
desenergizadas al momento de la demolición.
e. Se deberá prever la posible afectación de aguas de alcantarillado, las cuales
deben ser protegidas por parte del RMA indicándole al RGA sobre las medidas
de mitigación para protección de aguas, evitando que escombros dañen o
afectan la calidad de aguas pluviales o residuales.
f. Los encargados de la obra deberán asegurarse que no haya afectaciones de
construcciones vecinas o aquellas obras que puedan verse desestabilizadas por
la demolición, para plantear un plan de mitigación de dichos impactos, así como
coordinar con el RMA y RSO del proyecto las medidas de seguridad y ambiente.
g. Se deben aislar zonas que puedan verse afectadas por caídas de vidrios y otros
materiales, cubriendo o impermeabilizando el terreno, especialmente zonas
donde haya afectación a personas trabajadoras, estudiantes o visitantes de la
UNED.
h. Antes de realizar la demolición deberán retirarse vidrios, objetos punzo cortantes
que puedan despedirse de manera violenta durante la demolición.
i. Los materiales de mampostería, así como aquellos que se van a remover, deben
ser humedecidos, antes de la demolición.
j. Las maquinas que se utilicen para la demolición deben estar en perfecto estado y
deberán verificarse por el RSO del proyecto, así como también se dotará de
equipo de protección personal como casco, gafas a los operadores de las
mismas.
k. En el caso de demolición manual, deberán protegerse a los trabajadores para
evitar el impacto de partículas u otros fragmentos de la edificación que puedan
desprenderse.
l. Se colocará una valla perimetral a la zona de demolición para evitar el ingreso de
personal no autorizado, sólo participará el personal a cargo de la demolición.
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m. Se colocará un rótulo que indique “prohibido el paso” y otro que indique peligro
área en demolición” para reforzar las medidas de seguridad y evitar el ingreso de
personal no autorizado.
n. Se destinará un área temporal para la colocación de escombros, debidamente
perimetrada con cinta de seguridad e impermeabilizada.
o. Cuando no sea posible aislar las zonas de tránsito peatonal, se hará un camino
debidamente rotulado, con protección a ambos lados sirviendo de pantalla,
cubierto de techo para evitar la caída de materiales, de tal forma que no ingresen
fragmentos que puedan afectar la salud de las personas.
p. El área de la demolición debe estar libre de obstáculos, materiales o
herramientas.
q. También debe perimetrar el área de demolición con doble malla zarán (a parte
del área del proyecto en general), con el fin de evitar la dispersión de partículas,
así como evitar caía de material cercana a otros trabajadores.
r. Las áreas destinadas para el almacenamiento temporal de los escombros, deben
considerar los elementos que puedan ser afectados, tales como, dispositivos de
seguridad, boca de agua, tapas y sumideros de alcantarillas, plantas, árboles,
luminarias o accesos a instalaciones eléctricas u otros sitios de trabajo.
s. No se deben sostener las escaleras, andamios u otro sistema de protección de
caídas contra alguna parte de la construcción que sé está demoliendo.
t. Se debe disponer, en el sitio de trabajo, de equipo de extinción de incendios y un
procedimiento en caso de emergencia, cuyo responsable de su cumplimiento
sepa el RSO.
3.5.2 Durante la demolición
Se cumplirán los siguientes aspectos: a. Deberá haber una persona en la valla perimetral, que fiscalice que solo ingresen
los trabajadores que están involucrados en el proceso de demolición.
b. No se permitirán personas sin el uso de equipo de protección personal, para todo
el proceso de demolición el uso de gafas protectoras es obligatorio, incluso para
personal que fiscaliza el proceso, en el caso de personas que tienen lentes para
corregir su visión deberán utilizar gafas superpuestas a las de aumento o bien,
utilizar caretas con pantallas transparentes para permanecer en el lugar.
c. Los escombros se colocarán en el espacio destinado para tal fin, de tal forma
que si el acumulado excede el espacio estipulado por el RGA, el mismo podrá
solicitar la remoción del sitio de dichos materiales, los cuales deben ser
dispuestos por un gestor autorizado, para lo cual presentará una nota al RGA
indicando el nombre del gestor y la cantidad de escombros retirados.
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d. En caso de que no pueda terminarse la demolición o deban suspenderse las
labores, se deberá asegurar que los materiales sean cubiertos y se haga un valla
perimetral de seguridad que impida el acceso a personas y animales.
e. Si la producción de polvo o escombros proveniente de la demolición causa
molestias a los estudiantes o funcionarios, se deben establecer tiempos de
espera o receso, con el fin de mitigar la cantidad de polvo y ruido.
f. No se deberá depositar escombros sobre los andamios.
g. No se deberán arrojar indiscriminadamente los escombros. Cuando sea
necesario bajarlos desde alturas mayores a 1.80m, se deben utilizar, rampas,
conductos de descarga o cualquier otro sistema seguro.
3.5.3 Después de la demolición
a. Se hará la remoción de escombros con los gestores autorizados según lo
establecido en el proyecto para la disposición de residuos.
b. Se hará la limpieza del sitio, retirando residuos, basuras y darles la debida
disposición según haya indicado el RMA y el RGA.
c. Materiales peligrosos como: varillas, vidrios, puntas, clavos expuesto o
fragmentos punzo cortantes, deberán ser cubiertos o tapados, así como
perimetrados de tal forma que no haya exposición de personas externas al
proyecto a dichos materiales.
d. Al finalizar la jornada no deben quedar elementos inestables que puedan caerse.
Se deben proteger los escombros de la lluvia mediante lonas o plásticos, las
zonas o elementos de la instalación que puedan ser afectados.
e. Las estructuras resistentes de hormigón, mampostería, o acero deben retirarse a
través de medios mecánicos.
3.5.4 Equipo de protección personal y de seguridad
Todo trabajador debe contar con el equipo de protección personal requerido:
a. Mascarillas para polvo N95 o respiradores con cartuchos que sean para polvos.
b. Arnés y líneas de vida debidamente certificados y en buen estado, revisados por
EL RSO
c. Escaleras no hechizas
d. Andamios con conectores y zapatas en buen estado y no hechizos
e. Redes de protección
f. Protección del rostro con caretas y pantalla transparente.
g. Protección de los oídos con tapones reusables con R25 como mínimo y orejeras
para equipo que produzca vibración.
h. Guantes de cuerdo o anticorte y cualquier otro equipo que sea necesario.
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i. Cuando la demolición se efectúe en alturas sea mayor a 1.8m, es necesario
utilizar andamios., con las debidas protecciones para caídas, como barandas y
rodapiés.
Capacitación
a. El trabajador debe ser instruido sobre los procedimientos de seguridad y los
riesgos que puedan presentarse durante la demolición apra lo cual el RMA y
RSO deberán guardar registro de las capacitaciones dadas en temas
específicos.
b. El personal que realiza la demolición dentro de una instalación debe tener
conocimiento sobre las indicaciones del plan de emergencia y del procedimiento
para las demoliciones.
3.5.5 Distancia de seguridad
a. Se deben establecer las condiciones, zonas de seguridad y otras precauciones a
adoptar de acuerdo a las características, métodos de trabajo y equipos utilizados.
b. Cuando se utilicen equipos tales como palas mecánicas, palas de derribo,
cuchara de mandíbula u otras máquinas similares, se debe mantener una zona
de seguridad alrededor de las áreas de trabajo.
3.6 Plan de Inducción e higiene Ambiental y Seguridad Laboral a los trabajadores.
Este será descrito en el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL elaborado por el CONTRATISTA. El RESPONSABLE DE MANEJO AMBIENTAL DEL CONTRATISTA (RMA) definirá un plan de
inducción ambiental para los trabajadores, aprobado por el RGA en coordinación con el GERENTE DE OBRAS, que incluirá la aplicación de los siguientes temas entre otros:
a. Aplicación del CÓDIGO DE CONDUCTA.
b. Aplicación del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
c. Responsabilidad de los trabajadores en el manejo de residuos sólidos y líquidos; d. PLAN DE SEGURIDAD LABORAL E HIGIENE AMBIENTAL equipo, maquinaria y normativa
dentro del área de trabajo;
e. Relaciones con la comunidad universitaria y vecinos; f. Recursos culturales, arqueológicos, ambientales y sociales;
g. Medidas de mitigación y prevención; h. Responsabilidades de los trabajadores en el PLAN DE MANEJO AMBIENTAL del
proyecto y otros.
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4. PROGRAMAS Y PLANES POR IMPLEMENTAR EN LA EJECUCIÓN DE OBRAS
El PLAN DE MANEJO AMBIENTAL del CONTRATISTA debe considerar las medidas dispuestas
a continuación: El CONTRATISTA deberá realizar para cada programa una descripción de:
a. Las actividades a desarrollar en cada etapa de la obra, por consiguiente, el tipo
de residuo a generar y las acciones a implementar. b. Establecer dentro del Plan, un croquis o mapa del sitio, donde se dispondrá cada
tipo de residuo, o bien los sitios de acopio, tanto de materiales valorizables,
escombros (inertes pétreos), residuos peligrosos entre otros. c. Presentar cada plan de manejo al RGA DE LA UCPI y contar con el visto bueno de
éste para su aplicación, durante la etapa de construcción. d. En caso de no conformidad por parte del RGA DE LA UCPI con respecto a los
planes presentados, el CONTRATISTA deberá realizar las modificaciones
necesarias en un tiempo definido, de previo acuerdo entre las partes para proceder con el inicio de la obra.
e. Entregar todos y cada uno de los planes con 30 días hábiles, antes del inicio de las obras.
4.1 Programa de Manejo de Residuos
4.1.1 Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios
Es responsabilidad del CONTRATISTA elaborar un Plan para el Manejo de Residuos
Sólidos el cual deberá ser aprobado antes del inicio de las obras por parte del RGA DE LA UCPI.
Dicho plan debe contener como mínimo los siguientes lineamientos:
a. Minimizar la producción de residuos como producto de la ejecución de las obras.
b. Identificar y demarcar las áreas de disposición de los residuos y otros materiales, en común acuerdo con la supervisión del RGA, que claramente indiquen los
materiales específicos que pueden ser depositados en cada uno; no se quemará ningún tipo de residuos en el campus o ningún sitio de deposición.
c. Colocar y clasificar los residuos generados en contenedores debidamente rotulados.
d. Se deberá respetar la zona de protección de ríos y quebradas que dicta la Ley
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Forestal, por lo que no se permitirá colocar sitios de acopio de materiales cerca de cuerpos agua en el área inmediata del proyecto. De igual forma no se
permitirá acopio de materiales cerca de la vegetacón existente (especies de flora en veda, u otros).
e. Disponer en áreas autorizadas por el RGA todos los residuos sólidos y líquidos,
metales, aceites usados y material excedente, generado durante la construcción
y estos residuos en la medida de lo posible, deberán ser incorporados a los sistemas de reciclaje.
f. Los residuos que sea necesario trasladar fuera del área del proyecto, deberán
disponerse en sitios autorizados y que cuenten con permiso municipal
(escombreras, centros de acopio), y rellenos sanitarios autorizados por Ministerio de Salud, así como un gestor autorizado con permiso de funcionamiento. Se
deberá informar al RGA el medio o empresa utilizada (junto con los permisos correspondientes) para la disposición final.
g. Limpieza del sitio: Establecer y hacer cumplir procedimientos de limpieza del sitio todos los días, incluyendo el mantenimiento adecuado de las zonas de
disposición de los escombros producto de la construcción.
h. Los residuos reciclables como metal, vidrio, cable eléctrico, cartón y papel
deberán colocarse en contenedores rotulados aparte con tapa pesada, que no pueda ser levantada por los animales silvestres o domésticos en el campus. Se
le dará instrucciones al CONTRATISTA si este material lo debe colocar en algún sitio especial dentro del área del proyecto y las condiciones de acopio que deberá cumplir.
i. Reducir y el uso de las formaletas en madera, para lo cual se deberá utilizar la
formaleta industrial alquilada. Con ello, se reduce el desperdicio y exceso en el uso de madera.
4.1.2 Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos Peligrosos.
El CONTRATISTA deberá darle un manejo responsable a este tipo de residuos, elaborando un Plan de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos Peligrosos, este debe
ser aprobado por el RGA DE LA UCPI antes de dar inicio con la construcción de la obra. El CONTRATISTA deberá cumplir con las siguientes medidas:
a. Describir las actividades a realizar en este PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, para tratar
los residuos desde su generación, hasta la identificación, clasificación, segregación, almacenamiento, transporte y disposición final de acuerdo a la legislación nacional existente.
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b. Si se encuentran asbestos (amianto) en el sitio de proyecto, (producto de
demoliciones) estos deberán estar marcados claramente como material toxico y peligroso. Los asbestos serán depositados y sellados para minimizar la
exposición y respiración de este material. Antes de eliminar estos residuos se tratarán con un humectante para minimizar el polvo del asbesto.
c. No se comprarán o se usarán materiales que contengan asbestos para la construcción de las obras, dado sus efectos en la salud (cancerígeno de acuerdo
a la OMS), el asbesto se puede encontrar en Costa Rica en tuberías de agua, láminas de techo, otros.
d. El asbesto en materiales de infraestructura existente que deba retirarse o demoler, será manejado y eliminado por trabajadores calificados usando los
equipos de salud y seguridad necesarios que indique el PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL y de SEGURIDAD LABORAL E HIGIENE AMBIENTAL del CONTRATISTA, el RGA verificará su cumplimiento; el polvo producto de corte de láminas y otro material
que contengan fibras de asbestos es igualmente toxico y se deberá evitar su inhalación.
e. Las cubetas de pintura y recipientes para aceites, grasas y otros solventes que
se generen, se deben separar para su valoración y posterior disposición para su
reciclaje.
f. El asbesto eliminado producto de demoliciones y remodelaciones no puede ser reutilizado.
g. El almacenaje de sustancias inflamables deberá de ser independiente de la bodega de herramientas y de los demás materiales de construcción. Por lo tanto,
se deberá de construir una bodega exclusiva para sustancias inflamables, en donde exista ventilación adecuada y esté debidamente señalizada con avisos de peligro.
h. Se prohíbe el fumado y el uso de equipos eléctricos que pueda producir chispas
o fuego cerca de bodegas, talleres, áreas de acopio de combustibles, generadores electricos y otros que indique el RGA.
i. El acceso a la bodega será solo para personal autorizado, por lo que debe estar rotulado con esta indicación.
j. Cada envase deberá estar debidamente señalado y agrupado de acuerdo a la
sustancia que contenga (compatibilidad química), con el fin de evitar confusión o
desorden en la bodega.
k. Se deberá tener material absorbente para derrames disponible cerca del lugar de almacenamiento de los materiales peligrosos.
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l. Bajo ningún motivo se permitirá la construcción de las bodegas cerca de áreas
con pendiente hacia cualquier cuerpo de agua.
m. Se deberá tener botiquines equipados cerca del área de las bodegas y en el área de enfermería.
n. Se debe contar en las bodegas de almacenamiento de sustancias peligrosas con un extintor de acuerdo al tipo de materiales almacenados.
4.2 Manejo de Aguas Residuales
El CONTRATISTA deberá aportar el plan detallado para el manejo de todas las aguas residuales que se produzcan durante la construcción, previo al inicio de las obras y
contar con el visto bueno del RGA DE LA UCPI y deberá tomar en cuenta lo siguiente:
a. Cuando se utilicen cabañas sanitarias temporales en el proyecto, el CONTRATISTA deberá entregar comprobante del contrato con la empresa que dé este servicio al RGA DE LA UCPI, pero además deberá asegurarse del manejo adecuado de estos
residuos generados.
b. Los vehículos y maquinaria serán lavados sólo en las zonas designadas que por la escorrentía no contamine el suelo y los cuerpos de agua. El CONTRATISTA deberá respetar y no impactar la zona de protección de ríos, quebrada y
humedales de acuerdo a la Ley Forestal. En las zonas de lavado de maquinaria el CONTRATISTA deberá instalar trampas de sedimentos para residuos de
cemento, grasas, u otro que se genere, para capturar partículas contaminantes.
c. No se permitirá el lavado de carretillos con cemento u otros materiales en el
suelo descubierto. Estos serán lavados en la zona impermeabilizada y señalada para el lavado de maquinaria.
d. Identificar y proponer las áreas de mantenimiento de equipo y bodegas, que
serán aprobadas por la supervisión ambiental y de conformidad con la normativa
nacional de retiro de áreas de protección de ríos, corrientes, lagos, humedales o esteros y por lo menos se respetarán 50 metros de orillas de cuerpos de agua,
para ubicar estos talleres.
e. Asegurar que todas las actividades de mantenimiento de equipo, incluso cambios
de aceite, sean realizadas dentro de áreas de mantenimiento demarcadas y aprobadas por el RGA. No se permitirá la disposición directa de aceites o
lubricantes usados en el suelo, ríos y quebradas o cualquier cuerpo de agua, canales de drenaje o en sistemas de drenaje o alcantarillas.
f. Habrá contenedores con arena para recoger derrames de aceites, hidrocarburos
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u otro material tóxico para el suelo y el ambiente y con esto evitar accidentes.
g. Los talleres o áreas de trabajo deberán tener instalado áreas impermeables (hormigón) con un sistema de drenaje adecuado para prevenir la contaminación
del sitio durante y después de la construcción.
4.3 Manejo de Energía.
El CONTRATISTA deberá presentar su plan para el manejo de energía, el cual debe estar aprobado por el RGA DE LA UCPI, previamente antes de iniciar las obras.
El CONTRATISTA deberá detallar claramente las actividades y equipos que se
abastecerán con energía y las acciones a implementar para el ahorro.
a. Se fomentará el uso racional de la energía entre los operadores, de manera que
utilicen el equipo eléctrico en forma eficiente, y solo durante las operaciones que lo requieran.
b. Se evitará utilizar, durante el día, las lámparas o cualquier otra iluminación
innecesaria.
c. Se deberá apagar los equipos y electrodomésticos cuando no estén siendo
utilizados o utilizar el modo reposo o “stand by”.
d. Mientras no se estén utilizando los equipos, las extensiones, regletas o tendido
eléctrico deberá desconectarse de su fuente o generador o centro de carga.
4.4 Programa de Control de Erosión.
Es responsabilidad del CONTRATISTA elaborar un Plan para el control de la Erosión el
cual deberá ser aprobado antes del inicio de las obras por parte del RGA DE LA UCPI.
4.4.1 Sitio de Obra
Se deberán establecer adecuadas medidas para el control de la erosión y sedimentos,
para evitar que los sedimentos ocasionados por el movimiento de tierras causen turbidez excesiva en cuerpos de aguas cercanas al lugar de la construcción. Para el
control de la erosión se recomienda:
a. Colocar barreras de control de erosión alrededor del perímetro de los cortes.
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b. Instalar lagunas de contención de sedimentos, mallas finas para evitar el escurrimiento de sedimentos a los drenajes naturales.
c. Se deberán construir desarenadores y sedimentadores que garanticen la
retención del material en suspensión, antes de la descarga a la red de aguas (residuales o pluviales) o a cualquier cuerpo de agua, con el fin de cumplir con la ley de vertido de aguas.
d. Se deben conducir a los desarenadores y sedimentadores las aguas
provenientes de las zonas destinadas para el manejo de concretos y materiales (agregados), las cuales deben de contar con canales perimetrales, al igual que los patios y áreas a la intemperie, zona de lavado de maquinaria, herramientas y
la de corte de ladrillos o bloques.
e. Se debe realizar limpieza permanente de los desarenadores y sedimentadores. El material extraído de éstos, deberá llevarse a lechos de secado, antes de su disposición final en sitios autorizados.
f. Se deberá interceptar y controlar mediante sistemas de drenaje como filtros o
cunetas, las aguas provenientes del nivel freático y conducirlas a una fuente receptora o a la red de alcantarillado de aguas pluviales.
g. No se debe disponer ni almacenar materiales, escombros o desechos en áreas de protección ribereña y/o en áreas de pendiente.
h. No se deberá empujar escombros, capas orgánicas y de arenas u otros
materiales de construcción sobre los árboles que queden en el perímetro de la
obra.
4.4.2 Excavaciones y Movimientos de Tierra
El CONTRATISTA deberá elaborar un Plan para el Manejo de Residuos productos de las
excavaciones, este debe ser aprobado antes del inicio de las obras por parte del RGA de la UCPI.
a. Los residuos de construcción no deben mezclarse con la capa orgánica del suelo
que se haya removido durante las excavaciones. En caso de que el CONTRATISTA
incumpla, se le deben aplicar las cláusulas penales incorporadas en el pliego de condiciones del contrato (Ver apartado de Sanciones).
b. Se deberá utilizar el suelo orgánico removido en labores de revegetación,
mejoramiento paisajístico, para estabilización y revegetación de taludes, riberas,
cortes y zonas verdes, mejorar el paisaje o para mantener el crecimiento de la vegetación y controlar la erosión. Dichos acopios de suelo deberán hacerse en
montículos de hasta 2,50 m de altura recubiertos con membranas de polietileno o lonas para evitar su contaminación y pérdida, también podrá ser utilizado para
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compactar otras áreas específicas de la finca que así lo requieran.
c. Todo material removido producto de las excavasiones y movimientos de tierra no podrá permanecer por más de 24 horas en el área del proyecto.
d. En aquellos casos donde se encuentren evidencias de restos arqueológicos, se
deberá realizar una inspección acompañado de un arqueólogo, para verificar
cómo se debe proceder, antes de realizar movimientos de suelo y excavaciones
e. En caso de hallazgos de restos arqueológicos el CONTRATISTA deberá seguir las normas descritas sobre este tema en el Programa para la prevención de afectación de recursos culturales, arqueológicos (Ver apartado 4.8).
4.5 Programa de Seguridad Ocupacional.
Las responsabilidades del CONTRATISTA incluyen la protección de los trabajadores. El CONTRATISTA debe presentar un PLAN DE SEGURIDAD LABORAL E HIGIENE AMBIENTAL o
Salud Ocupacional que incorpore todas las medidas de seguridad ocupacional
detección de riesgos, prevención de accidentes y enfermedades laborales (Ver Anexo 3 Disposiciones Generales de Salud Ocupacional y Riesgo de los trabajadores).
Por otra parte, el CONTRATISTA deberá:
a. Entregar el plan de inducción y capacitación que realizará con sus trabajadores, el cual deberá ser entregado al RGA DE LA UCPI, 30 días hábiles antes de iniciar la
obra.
b. El Encargado de Salud Ocupacional del CONTRATISTA deberá entregar al RGA DE
LA UCPI, una matriz, donde se indique para cada proceso de la obra el equipo de
protección que requerirá su personal.
c. Tener a disposición del personal, información sobre los materiales que se
utilizan, asi como las hojas de seguridad en español de cada uno, que puedan
poner en riesgo la salud de los trabajadores.
d. El encargado de Salud Ocupacional del CONTRATISTA debe explicar claramente los riesgos a los que pueden estar sometidos los trabajadores al manipular materiales toxicos o peligrosos, e indicarles claramente el protocolo a seguir en
caso de emergencia.
e. Asegurar que el retiro de materiales que contienen asbesto u otras sustancias tóxicas sea realizado y eliminado por trabajadores especialmente entrenados y que utilicen equipo de seguridad adecuado.
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f. Durante fuertes lluvias torrenciales que pongan en riesgo la salud de los trabajadores del CONTRATISTA u emergencias de otros tipos, se deberá suspender
las labores que se estén realizando; previo acuerdo entre el RMA y el RGA y GERENTE DE OBRA del CONTRATISTA.
g. En el caso de tormentas eléctricas se deberán suspender aquellas labores que
involucren el uso de corriente eléctrica, soldadura u otros y trabajos en altura.
h. Asegurar que las instalaciones eléctricas y equipos mecánicos cumplan con el
código eléctrico vigente para evitar accidentes eléctricos (incendios), de igual forma las instalaciones y contenedores deben estar con puesta a tierra.
i. El encargado de Salud Ocupacional del CONTRATISTA deberá realizar un plan de emergencias en caso de (sismos, fuertes vientos, fuerte escorrentía superficial u
otros), el cual será sometido a revisión y aprobación por parte del RGA y ENCARGADOS DE SALUD OCUPACIONAL de la UNED para su implementación
durante la ejecución de la obra.
j. Cumplir a cabalidad con la normativa correspondiente a Salud Ocupacional
vigente en el país u otras que el RGA designe.
k. El CONTRATISTA deberá mostrar y aportar fotocopias de las pólizas de seguro que
tenga tanto de sus equipos, riesgos a terceros, riesgos del trabajor entre otros (Ver anexo 3, apartado D).
l. El Encargado de salud ocupacional deberá mostrar el registro del personal
contratado el cual solo podrá ser mayor de edad.
m. El CONTRATISTA deberá aportar mensualmente una copia de la planilla de la
CCSS (Caja Costarricense del seguro Social) y la planilla de RT del INS (Instituto Nacional de Seguros) al RGA de la UCPI.
n. Cuando se rote personal o se hagan nuevos ingresos se comunicará al RGA de la UCPI, indicando la fecha de ingreso, nombre de la persona y una copia de la
inclusión al seguro de la CCSS y la póliza de RT.
4.5.1 Mecanismos para el Control de Accidentes a terceros y afectación de bienes públicos y privados.
Las responsabilidades del CONTRATISTA incluyen la implementación de mecanismos para la protección de la seguridad a terceros, sean estudiantes, vecinos, población en
general y los bienes públicos y bienes privados a través de mecanismos como:
a. Señalización
a. Durante la realización de las tareas, el CONTRATISTA deberá señalizar
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adecuadamente la zona de trabajo y las rutas de transporte de materiales de acuerdo a lo que le indique el GERENTE DE OBRA y el RGA, para dar seguridad al
tránsito automotor y peatonal. Deberá tener perfectamente señalizados todos los sectores de obra con rótulos legibles según el decreto 12715 NEIC Código de
Colores de Costa Rica, la Ley 7600 NFPA101 Código de Seguridad Humana y Normativa INTECO sobre Señalización de Seguridad e Higiene en Centros de Trabajo) que indiquen áreas de trabajo y peligro como obradores, sectores de
acceso restringido, sectores de tránsito de maquinarias pesadas, zanjas, áreas de almacenamiento de residuos peligrosos, combustible, residuos, entre otros.
b. Los materiales a usarse como marcas o señales deberán cumplir con las normas
que establezca la UNED y en todo momento serán marcas o señales nuevas,
calidad diamante y si su calidad decae o se rompe con el tiempo deberán ser sustituidas de inmediato. La seguridad será supervisada muy estrictamente por
RGA DE LA UCPI.
c. Todas las zonas de trabajo sin excepción alguna, deberán estar limitadas con
vallas de color naranja o con materiales refractivos; de tal forma que se evite que personas ajenas al proyecto ingresen al área de trabajo.
d. Todas las áreas del proyecto que estén visibles a calles transitadas se limitarán
con sarán negro, para evitar la entrada de personas curiosas, ajenas a la obra.
e. En caso de laborar en zonas u horarios nocturnos que no cuenten con las
condiciones de iluminación suficiente para realizar los trabajos de forma segura, el CONTRATISTA deberá utilizar la iluminación artificial como alternativa de solución. Esta debe cubrir el área total de trabajo, especialmente en zonas con
peligro de caída.
f. Cuando por razones de la obra deban quedar excavaciones o zanjas, así como agujeros o lugares considerados de riesgo por caída de personas y vehículos, el CONTRATISTA deberá colocar, vayas refractivas, conos refractivos y rotulación
refractiva que permita visualizar las zonas de riesgo.
g. Si la UNED requiere que se efectué una señalización especial con iluminación, lo
solicitará al CONTRATISTA, de tal forma que este debe acceder a efectuar dichos cambios, de lo contrario no podrá continuar con los trabajos de la obra, atrasos que no serán responsabilidad de la UNED.
h. A la entrada de la obra se colocará un rótulo que indique las zonas de peligro, el uso exigido de casco y el paso de personal que sea autorizado por la inspección.
i. Marcar cuidadosamente las rutas de acceso de materiales, zonas de tránsito de peatones y personal de las obras y las medidas de seguridad que se deban
cumplir.
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j. Se deberá respetar las áreas verdes, y los arboles que se encuentren en el área del proyecto, los cuales deberán estar cercados con una malla de seguridad.
k. El CONTRATISTA deberá tener el personal necesario para que coordine y dirija el
tráfico durante el periodo de trabajo; en particular con la salida y entrada de maquinaria de la zona de trabajo (calle pública) dentro de la sede universitaria donde exista el tránsito de personas, que se encuentre cerca del área de
construcción.
l. Mantener provisiones para señales de tráfico (pintura, material para la señalización, entre otros) demarcación de camino, y barandas para mantener la seguridad de peatones durante la construcción.
m. El RGA DE LA UCPI acordará con el RESPONSABLE DEL MANEJO AMBIENTAL DEL
CONTRATISTA (RMA) y el RESPONSABLE DE SALUD OCUPACIONAL los sectores y la
señalización necesaria.
n. El CONTRATISTA deberá evitar dejar materiales o vehículos parqueados en las zonas públicas aceras, calles parques u otros y de ser necesario se solicitará una
autorización al municipio o al tránsito para la coordinación de estos efectos.
o. El CONTRATISTA deberá disponer en aquellas zonas de alto tránsito vehicular y de
peatones, o cuando lo requiera el contratante, aceras provisionales que no pongan en riesgo la vida de las personas de la UNED ni la de los visitantes, para
ellos deberá rotular de manera visible los pasos peatonales, los cuales deberán ser estables y de ser necesarios contar con iluminación en horario nocturno a partir de las 5:30pm.
p. Se colocarán rótulos tipo caballete para indicar: excavaciones, riesgo eléctrico,
zona de carga, velocidad permitida (5km por hora), uso de equipo de protección personal requerido, áreas restringidas y otros que indique el encargado del proyecto por parte del contratante.
q. Las bodegas, zonas de almacenamiento de materiales, talleres provisionales de
soldadura, deberán estar debidamente rotulados, en las afueras de cada lugar.
r. Las bodegas del CONTRATISTA deberán tener rollos de cinta amarilla de
precaución y roja para la señalización de peligro, Esta se colocará cuando se desee resaltar un riesgo, por ejemplo: Varilla sobresaliente o estacas de madera
de aproximadamente 1,30m sobre el nivel del piso, cuando se requiera señalar huecos u orificios a nivel del piso o en una pared, perimetrar un área peligrosa, entre otros sitios que se indiquen.
b. Afectación de bienes
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a. Si durante la construcción de la obra se dañan estructuras, líneas de electricidad,
vías de acceso, o cualquier otra obra, por negligencia o por cualquier razón causada por el CONTRATISTA, éste deberá reparar los daños y además reconstruir las obras dañadas a su exclusivo costo. El RGA DE LA UCPI y GERENTE DE OBRA
definirán tanto los tiempos máximos que tendrá el CONTRATISTA para reparar estos daños y detener el impacto ambiental y social, de no cumplirse lo anterior
se aplicará la sanción correspondiente (Ver Sección de faltas).
b. Será por cuenta del CONTRATISTA, proceder a la reparación de alumbrados, alambrados, veredas, acequias, calles, aceras, entre otros, que pudieran ser dañadas durante el proceso constructivo de la obra.
c. El RESPONSABLE DE MANEJO AMBIENTAL DEL CONTRATISTA (RMA) deberá velar por
que los trabajadores no afecten jardines, cercas, cultivos, canales, acequias, tapias, árboles, aceras, caños, cunetas, pasos peatonales, de no ser así, éstos los deberá consignar en su bitácora y llevar un registro de los daños a la
propiedad pública y privada. El RGA verificará que los daños se reparen inmediatamente o en fechas que se acuerden con el CONTRATISTA y el GERENTE DE OBRA.
d. Todo elemento cuyo retiro se deba a la ejecución de las obras, deberá ser repuesto por el CONTRATISTA en al menos las condiciones originales y a entera satisfacción del RGA DE LA UCPI y los posibles damnificados.
4.6 Programa de Control de Ruido
Durante la ejecución de la obra, se hará respetar los reglamentos del Ministerio de Salud vigentes para el control del ruido, entre estos los reglamentos Nº 32692-S y Nº
28718-S. El ruido es uno de los efectos de cualquier construcción que puede generar reclamos y molestias por parte de vecinos o de la población estudiantil de la UNED.
Asimismo, el nivel de ruido de los vehículos y las maquinarias por utilizar en la etapa de construcción deberá ser aprobado por el RGA, contando para ello con la asistencia del RMA DEL CONTRATISTA y el ENCARGADO DE SALUD OCUPACIONAL para asegurar menores
niveles de ruidos y vibraciones.
Dentro de las posibles fuentes de ruido se tienen: generadores portátiles, vehículos y maquinaria pesada, demoliciones, excavaciones, camiones mezcladores de cemento, taladros y otros.
Para controlar las molestias causadas por el ruido generado durante la construcción, el
CONTRATISTA deberá:
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Presentar un plan de control de ruido que contemple lo estipudalo por el Ministerio de Salud en el Reglamento de Mediciones N°32692S, dicho plan deberá incorporar las
siguientes acciones:
- Niveles de Ruido generado por perforaciones y su ubicación en las diferentes etapas del proyecto.
- Fichas de control de los Horarios y frecuencia de uso de maquinaria en espacios, confinados o no confinados y los decibeles producidos.
- Boleta con recuento de entrada y salida de vehículos y velocidades, así como
niveles de ruido provocados por ésta, que incluya el modelo y marca de los
equipos.
- Reporte de mediciones cuando ingrese maquinaria nueva.
- En caso de niveles de depresión sonora mayor a los 85 decibeles, se deberá
establecer un procedimiento de soluciones para amortiguar la producción de decibeles.
Entre otros aspectos el CONTRATISTA para controlar o mitigar el ruido y vibraciones implementará las siguientes medidas:
- Limitar o restringir el acceso a personal no autorizado a las áreas donde haya
ruidos por perforación u otro proceso.
- No se hará uso de explosivos durante la construcción.
- En caso de equipo o maquinaria, que no se pueda aislar como generadores,
compresores de aire y otros equipos mecánicos accionados, se deberán tomar medidas con el fin de minimizar el ruido que sea provocado de acuerdo con la normativa nacional. En los casos en que amerite, el RGA junto con el encargado
de Salud Ocupacional de la UCPI podrá establecer horarios y tiempos de uso o frecuencia de la maquinaria, de forma que la generación del ruido no sea masiva,
lo cual sería de acatamiento obligatorio por parte del RMA y Encargado de Salud Ocupacional del CONTRATISTA.
- Mantener el tráfico relacionado con la construcción en un rango de 5 a 10 kilómetros por hora en calles dentro del área de trabajo y en los alrededores del
proyecto, no superar los 20km/hora en calles vecinas inmediatas.
- En la medida de los posible mantener niveles del ruido asociados con toda la
maquinaria y equipo en un valor no mayor a los 85 dB(A); a través del plan de monitoreo desarrollado por el RMA y mismo que será fizcalizado y ajustado en caso de ser necesario por el RGA DE LA UCPI.
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- Si existen áreas sensibles cerca, centros educativos públicos o privados, zonas residenciales, centros de salud entre otros, se deberá aplicar el plan de control
de ruido para mantener niveles inferiores a los 65 dB (A), durante el día, como indica el Decreto Nº 28718-S.
- Los trabajadores deberán usar siempre protección personal y auditiva
homologada cuando el ruido se encuentre entre 70-85 dB (A). Ningún trabajador
debe estar expuesto a un nivel de ruido mayor de 85 dB (A), sin el uso de estos equipos ya que se puede generar pérdida auditiva al personal.
- No se permitirá el uso de equipos de sonido o radios, asi como reproductores de
sonido como Ipod, celulares, diademas y otros dispositivos móviles, que se usen
para escuchar música, y otros recursos audiovisuales tanto a los trabajadores del CONTRATISTA como al personal en general que participa en la obra.
4.6.1 Niveles a supervisar
- Nivel de alarma (umbral): corresponde al nivel de ruido por debajo del cuál sea muy pequeño el riesgo de que un oído no protegido sufra un deterioro como
consecuencia de una exposición de ocho horas diarias (80 dB).
- Nivel de acción: nivel de presión sonora a partir del cual se deben establecer
medidas de prevención (82 dB)
- Nivel de peligro: corresponde al nivel de ruido por encima del cuál una exposición de ocho horas diarias del oído no protegido puede producir deterioro de la audición o la sordera (85 dB).
Para las mediciones en campo se deberá usar un sonómetro calibrado integrador,
capaz de proporcionar datos de SPL, LMax, LMin, LPk (pico), LEQ/LAVG y tiempo transcurrido. Este sonómetro deberá ser aportado por el CONTRATISTA. El RMA deberá entregar al RGA un cronograma de mediciones de manera que se programen según las
etapas del proyecto, y debe indicar claramente los puntos de medición y la cantidad de mediciones por punto en un croquis de sitio. Cuando sea necesario o conveniente el
RGA, solicitará el medidor durante las inspecciones para verificar los niveles de ruido, que se reportan en los puntos de medición.
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4.7 Plan de control de emisiones al aire y polvo
El CONTRATISTA, debe presentar un plan de control de emisiones al aire y polvo, mismo que será revisado por el RGA DE LA UNED, para su aprobación.
En dicho plan:
a. El RMA DEL CONTRATISTA en coordinación con el RGA de la UCPI realizará un
muestreo inicial que sirva de línea base para tener una referencia de los niveles de PTS, PM10, Dióxido de Azufre, Monóxido de Carbono.
b. El RMA DEL CONTRATISTA deberá entregar al RGA DE LA UCPI un cronograma de
mediciones antes de iniciar con la construcción de la obra, donde se debe indicar claramente los puntos de medición y la cantidad de mediciones por punto en un croquis del sitio, de igual manera presentar las mediciones realizadas cada mes,
hasta la finalización de la obra.
Dentro de las acciones complementarias a este plan, el CONTRATISTA deberá verificar que se cumpla lo siguiente:
a. Reducir la producción de polvo y materiales particulados para evitar impactos a la población del área de influencia directa del proyecto, sobre todo a la población
más vulnerable (niños, adultos mayores).
b. Todas las vagonetas que transporten materiales como escombros, arenas,
piedra, suelo u otros que generen polvo, deberán tapar sus cargas con lonas y ajustarlas de tal forma que queden sujetas para evitar que se dispersen durante
su recorrido.
c. De igual forma antes de salir del área de construcción deberán limpiar las llantas
de la maquinaria para eliminar residuos de arenas, barro entre otros.
d. Prevenir durante la fase de remoción de la vegetación, extensas áreas expuestas a la acción del viento; los residuos generados deben ser depositados en sitios autorizados.
e. No se realizarán quemas de vegetación o escombros en ningún sitio y bajo
ninguna circunstancia.
f. Cuando el RGA y el RMA lo determinen necesario se deberá aplicar el rocío de
agua en caminos de tierra, áreas de corte, entre otros.
g. Se deberá instalar trampas para sedimentos y barro en las calles, drenajes y lugares con pendiente, para capturar el sedimento que se arrastre con el
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escurrimiento.
h. Toda flota vehicular asi como maquinaria pesada deben tener los permisos de RITEVE y marchamo al día. Además, El RMA DEL CONTRATISTA debe tener en su
registro de información un inventario actualizado del equipo, vehículos y maquinaria en la construcción, que contenga copia de las revisiones técnicas vehiculares al día (RTV) y permisos de obras públicas y transportes (pesos y
dimensiones de todos los equipos y la capacidad soportante). El RGA podrá solicitar en cualquier momento esta documentación. (consultar si la flotilla debe
ser de tal año).
i. El personal deberá usar mascarillas para polvo durante las tareas de demolición
o lijado de paredes, mezcla de cementos, o todas aquellas que generen partículas en suspensión.
j. Los escombros y todo desecho que genere polvo serán colocados en
contenedores con tapa para reducir la generación de polvo o material
particulado.
k. El CONTRATISTA deberá hacer un cerramiento perimetral en las zonas donde se esten realizando excavaciones, demoliciones o cualquier movimiento de tierra con el fin de evitar el esparcimiento de polvo.
l. Para el almacenamiento de materiales, tales como piedra, arena o lastre se
usará un plástico resistente para cubrirlo, evitando la suspensión de partículas finas en el aire.
m. Se recomienda que las áreas donde se estén utilizando pinturas, solventes, pegamento y otros sea en sitios ventilados.
n. No se utilizarán compresores de aire para la limpieza de materiales particulados.
4.8 Programa para la prevención de afectación de recursos culturales y arqueológicos
El CONTRATISTA es responsable de cumplir con la normativa nacional en relación con la protección de los recursos culturales, arqueológicos y paleontológicos del país. En el caso de hallazgos fortuitos de tipo cultural, arqueológico o paleontológico, el
CONTRATISTA deberá seguir lo que establece el Museo Nacional o la CAN y lo indicado en la Política OP 4.11 de este documento (Ver Anexo 2).
El RGA se encargará de verificar que se cumpla con lo establecido en el PLAN DE MANEJO
DE INDUCCIÓN AMBIENTAL, y para el caso de hallazgos fortuitos de tipo cultural,
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arqueológico o paleontológico, el RMA deberá seguir el siguiente protocolo y otros como indique el RGA:
a. En los casos donde se den hallazgos, el RMA informará al RGA de la UCPI, para
coordinar el protocolo establecido por el Banco Mundial en su Salvaguarda OP 4.11 (Salvaguarda de Protección del Patrimonio Cultural y Físico), y proceder con la inspección arqueológica por parte de un Arqueólo debidamente inscrito.
b. Detener el trabajo inmediatamente después del descubrimiento de cualquier
material con posible valor arqueológico, histórico, paleontológico, u otro valor histórico o cultural.
c. Preparar una nota para informar al GERENTE DE OBRA. El RGA deberá notificar a las autoridades competentes: Museo Nacional, Comisión Arqueológica Nacional
CAN. d. Proteger los hallazgos con cobertores de plástico e implementar medidas para
estabilizar el área, y garantizar la protección de los mismos.
e. Esperar a las normas y aquellas que definan, el Museo Nacional o la Comisión de Arqueología Nacional (CAN) y los necesarios para la política del Banco Mundial.
f. Reanudar los trabajos de construcción solamente y hasta cuando se tenga la
autorización de las autoridades competentes y del RGA DE LA UCPI.
4.9 Programa de Conservación y Restauración Ambiental
a. El CONTRATISTA deberá obtener los permisos requeridos (MINAE) en caso de
necesitar la corta de árboles o de especies silvestres.
b. Durante la construcción no se afectarán hábitats naturales, áreas riparias o ribereñas.
c. Los trabajadores no cazarán o capturarán especies de flora o fauna en los sitios de obras.
d. Las áreas que se afecten durante la construcción serán restauradas en planes
acordados entre el RESPONSABLE DE MANEJO AMBIENTAL DEL CONTRATISTA (RMA) y
el RGA y se usarán barreras verdes y especies nativas. No se usarán árboles de especies exóticas como Eucalipto, Pinos, Orgullo de la india, y otras que se
indiquen.
e. El CONTRATISTA deberá considerar la compra y siembra de especies acordes en
caso de talar cualquiera de los árboles para dar paso al proyecto, o en caso de
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que se dañe algún individuo, se tendrá que compensar para la fase final de las obras, la siembra de tres árboles por cada uno talado o dañado. Para lo cual se
tendrá que contar con el visto bueno del RGA y Gerente de Obra del Proyecto, en el mejoramiento paisajístico.
El CONTRATISTA no podrá usar maderas de especies amenazadas o consideradas sensibles, durante la obra. El uso de maderas y su especie será informado por el RMA y supervisado por el RGA.
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5. PROGRAMA DE MONITOREO
5.1 Calidad del agua
Para consumo humano
Por lo general en Costa Rica los suministros de agua los brindan las ASADAS, AyA, ESPH, la Municipalidades entre otros, los cuales mantienen un control de calidad
permanente de la misma, no obstante, cuando exista duda de la calidad del agua suministrada por otra entidad, se realizarán análisis de calidad de la misma. Se deberá cumplir con los parámetros del Reglamento para Calidad de Agua Potable de
Costa Rica (Nº 32327-S). El RMA DEL CONTRATISTA deberá coordinar que se analicen estos parámetros en laboratorios acreditados o aceptados por la Supervisión del RGA DE
LA UCPI y que los niveles sean para consumo humano.
5.1.2 Calidad de agua, para cuerpos de agua dentro del área de influencia directa del proyecto
Estas actividades son para el monitoreo de cuerpos de agua (si existen) en el área de influencia directa del proyecto con el fin de prevenir la contaminación y una degradación
mayor en cuerpos de agua.
El CONTRATISTA realizará un PROGRAMA DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA en los sitios a intervenir por la obra, a ser implementado por su RESPONSABLE DE MANEJO
AMBIENTAL (RMA) y supervisado por el RGA DE LA UCPI, se deberá aportar un croquis de
los sitios de medición antes de iniciar la obra, específicamente dos semanas antes, se tomará dos muestras, en tres o dos sitios a intervenir durante la ejecución de las obras
y cada mes, conforme avance la obra se solicitará los resultados de las mediciones hasta la finalización de la misma.
Los parámetros a medir serán: pH, conductividad, color, sólidos totales, sólidos suspendidos, nitratos y fosforo soluble, DBO, DQO, coliformes fecales y totales, grasas
y aceites, nitratos, cloruros, sulfatos, metales (a definir por RGA) y la prueba de SAAM. Las muestras deberán ser enviadas a un laboratorio certificado y serán tomadas en los
sitios acordados en el Plan, así como supervisados y aprobados por el RGA DE LA UCPI, los costos en su totalidad son sufragados por el CONTRATISTA.
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6. SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El RGA en coordinación con el GERENTE DE OBRA tendrá el derecho de suspender la obra
de forma temporal, en caso de encontrarse un riesgo ambiental potencial por las acciones ejecutadas. Toda remediación ambiental deberá ser ejecutada por cuenta del CONTRATISTA sin incurrir gastos por parte de la UNED.
Cada dos semanas el RMA deberá llenar el registro FICHA DE SUPERVISIÓN Y MONITOREO
AMBIENTAL (FSMA) mismas que se adjuntan en este pliego, el cual guardará en el proyecto y mandará copia al RGA, no se podrá dar por finalizado el contrato hasta que
no se declare conforme con la FICHA DE VERIFICACIÓN Y ENTREGA AMBIENTAL DE OBRA y
dicho registro demuestre que se han subsanado las no conformidades que se detecten en el mismo.
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7. PLAN DE COMUNICACIÓN
El RGA DE LA UCPI en coordinación con el RMA y el ENCARGADO DE SALUD OCUPACIONAL
DEL CONTRATISTA, implementarán un PLAN DE COMUNICACIÓN DENTRO DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL para mantener informada a la población afectada y beneficiada por las obras de acuerdo con el PLAN DE COMUNICACIÓN DEL PROYECTO. Entre los temas que se
comunicarán en los talleres y reuniones con los beneficiarios /afectados están: objetivo de las obras, alcance, fecha de inicio y de finalización, medidas de seguridad que se
establezcan, señalización, desvíos de accesos, impactos que conllevarán las obras, medidas de prevención y mitigación propuestas y mecanismos para atención de reclamos También se tendrá la distribución de volantes, folletos, u otro medio de
información digital.
El CONTRATISTA deberá suministrar, por su propia cuenta (costo), el rótulo de la obra deberá indicar claramente el nombre del proyecto y los mecanismos de atención de reclamos, sugerencias y recomendaciones: indicando el nombre de la persona a cargo
de recibir los mensajes, teléfono, correo electrónico, buzón, otros.
7.1 Mecanismo para atención de reclamos
Los mecanismos a instalar incluirán:
a. El CONTRATISTA: deberá colocar un rótulo donde se indique el nombre de la
empresa constructora, en caso de consultas o reclamos indicar el teléfono, correo electrónico u otro medio de comunicación con el RMA DE LA EMPRESA
CONTRATISTA y su representante legal para cualquier eventualidad, consulta o reclamo. El RGA DE LA UCPI se encargará de verificar que se instale el mismo.
b. RGA y el RMA deberán resolver cualquier reclamo en un plazo perentorio de acuerdo a la urgencia de la situación. El CONTRATISTA contará con el tiempo que
le designe la supervisión para resolver el reclamo de obra o de la No-conformidad que encuentre el RGA o regentes ambientales que trabajen con éste.
‐ Para reclamos de nivel 1- se darán 24 horas para resolverlo. Por ejemplo, zanjas abiertas, aceras con excavaciones sin cordón de seguridad, calles bloqueadas por materiales, o falta de rotulación, cualquier aspecto de alto riesgo
de seguridad para la población universitaria o de los trabajadores o población en general.
‐ Para reclamos de nivel 2- se darán 48 horas para resolverlo. Por ejemplo, falta de señalamiento perimetral alrededor de las obras, rotulación que informe
mecanismos de reclamos, falta de equipo de seguridad laboral, otros a definir.
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‐ Para reclamos de nivel 3 – se darán una semana para resolverlo. A definir por el RGA y RMA
‐ Para reclamos del nivel 4- se darán dos semanas para resolverlo. A definir por el RGA y RMA.
7.2 Relaciones con la comunidad
Para contar con una adecuada relación con la comunidad (vecinos y población universitaria) el CONTRATISTA deberá desarrollar entre otras las siguientes actividades:
a. Antes de iniciar la obra deberá presentar un PLAN DE COMUNICACIÓN donde se
describirá en detalle el PLAN DE OBRAS a ser aprobado por el RGA y el RMA.
b. El RMA del CONTRATISTA en coordinación con el RGA DE LA UCPI, realizarán (al
menos 15 días antes de iniciar la construcción) un PROCESO INFORMATIVO DE INICIO
DE OBRA (PIIOB) en el Area de influencia del Proyecto, donde se explicará, entre
otros: el alcance de la obra, los posibles impactos socio-ambientales negativos, el programa de trabajo, interrupción de servicios, rutas de desvío de tráfico y rutas de autobús o parqueos provisionales (si fuese necesario).
c. Evitar las actividades de construcción en la noche. Cuando sea necesario
trabajar en la noche, se deberá asegurar que el trabajo se desarrollará con los respectivos cuidados programados y se informará a la comunidad para que tomen las medidas necesarias.
d. Al menos una semana antes (7 días) de cualquier interrupción de servicio
(incluyendo agua, electricidad, teléfono, rutas de autobús, entre otros) previa coordinación del CONTRATISTA con su RMA y el RGA, se deberá alertar a la
comunidad, a través de métodos de información lógicos para el sitio de proyecto, por ejemplo, radio, en casas/negocios afectadas, municipio y a la UNED.
La presentación de un reclamo o recomendación hacia el desarrollo de cualquiera de
las iniciativas a financiar por el proyecto, podrá manifestarse a través de los siguientes mecanismos:
- Ficha atención de reclamos que el RGA proporcionará - Teléfono del ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL
- Correo electrónico - Sitio web del programa dentro de la página web de la UNED
- Buzones a colocarse en sitios estratégicos. - Reuniones que se convoquen durante la construcción u otro medio.
El CONTRATISTA y su RMA será responsable de atender reclamos que le presenten a este y de informar de estos al RGA. El CONTRATISTA establecerá un correo electrónico y
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teléfono para recibir cualquier reclamo o sugerencias.
Es de suma importancia que el mecanismo para la atención de los reclamos sea eficiente y se mantenga al día en dar respuestas a beneficiarios o posibles afectados
por el proyecto. De forma general el CONTRATISTA tendrá 24 horas para comunicar el reclamo y de resolver un máximo de 78 horas dependiendo de la magnitud del mismo. El RGA definirá el tiempo con el GERENTE DE OBRA.
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8. PLAN DE CONTINGENCIAS
El PLAN DE CONTINGENCIAS tiene la finalidad de generar un marco de seguridad ante
eventuales emergencias ambientales que pudieran afectar directa o indirectamente el medio ambiente durante la obra o en la etapa de operación y mantenimiento.
El RMA deberá presentar los siguientes instrumentos dentro del Plan de Contingencias: (i) acta de accidente-contingencia,
(ii) (ii) Diagrama de Orden de Comunicación, (iii) (iii) Plan Integral de atención de emergencias (Fuentes por amenazas naturales
o antrópicas)
8.1 Contingencias, antes y durante de la etapa de construcción de la obra
- Del CONTRATISTA: presentar el plan de emergencias de acuerdo al alcance y al
tipo de proyecto. Este y sus trabajadores y SUBCONTRATISTAS son responsables de seguir y en su defecto, implementar las medidas de contingencia que se describan en el mismo.
- Asegurar que los empleados ejecuten las medidas de prevención y contingencia
en los casos que amerite por medio del RMA. Por otra parte es el responsable de elaborar las “Actas de Contingencia”. y presentarle informes por escrito de esto al RGA DE LA UCPI.
El RMA deberá realizar talleres de inducción y capacitación a los trabajadores sobre el
plan de contingencia y procedimientos a seguir en caso de emergencias/contingencias. El CONTRATISTA deberá suplir durante todo el periodo de la obra en la cantidad que se
requiera, los insumos necesarios para la atención de emergencias.
8.1.1 Actas de Contingencia
Cuando ocurran emergencias que afecten a la población, ambiente, obras, durante la construcción, se elaborarán ACTAS DE ACCIDENTES AMBIENTALES Y LABORALES por parte del RESPONSABLE DE MANEJO AMBIENTAL (RMA) y se deberá emitir informes al RGA DE LA UCPI
El PLAN DE CONTINGENCIAS a preparar por el CONTRATISTA deberá incluir medidas para atender posibles emergencias y reportarlas en las ACTAS DE CONTINGENCIA, en todos los
casos sin excepción de:
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- Conatos de incendio e incendio - Explosiones
- Derrames de sustancias peligrosas. Combustibles, aceites, aditivos, pinturas, reactivos químicos, u otros
- Accidentes (quebraduras, fracturas, cortadas, caídas, otros) o muertes laborales - Derrumbes, deslizamientos - Actividades no consideradas en el Estudio Impacto Ambiental, Evaluación
Ambiental y/o PLAN DE CONTINGENCIAS que pudieran afectar el ambiente o las personas.
- Factores externos de alta repercusión (sismos, lluvias, vientos, huracanes, deslizamientos)
- Afectación de patrimonio paleontológico o arqueológico.
- Colisiones, atropellos, actos vandálicos, - Otros que defina el RGA junto con el RMA.
43
9. SANCIONES
El incumplimiento de estas disposiciones le dará derecho al RGA y al GERENTE DE OBRA
coordinar para detener la obra en forma parcial o total, hasta que se atienda la
disposición. Asimismo, se sancionará, de acuerdo con las siguientes tablas, a la empresa con una multa fijada por la inspección y la UNED. Este monto será restado del
siguiente pago más cercano al hecho de la sanción.
FALTAS LEVES
Multa DESCRIPCIÓN
2TNC Laborar sin haber recibido la charla de inducción de ambiente y seguridad.
1TNC No se usa del equipo para la protección personal.(Primera incidencia) 2TNC Violación y destrucción de señalización o de bienes de terceros.
1TNC Fumar dentro del área del proyecto. (Primera incidencia)
1TNC Derrames pequeños de combustibles o químicos.
3TNC Vagonetas sin lona o sarán circulando por vía pública, contaminando las vías o calles aledañas.
1TNC Maquinaria sin RTV y demás permisos al día. (Primera incidencia)
2TNC Trabajar con equipo eléctrico o generadores sin la debida puesta a tierra.
1TNC Falta de rotulación de recipientes utilizados para transporte o almacenamiento de químicos o inflamables.
3TNC Lenguaje obsceno o grosero. Primera reincidencia.
3TNC No realizar un manejo integral de los residuos sólidos en cualquiera de los procesos constructivos.
2TNC La iinformación sobre los materiales peligrosos y las hojas de seguridad no se encuentran o no están en español.
3TNC Los trabajos nocturnos no cuentan con iluminación necesaria.
3TNC No se aportan los datos de siniestralidad mensuales por parte del encargado de Salud Ocupacional. (Primera incidencia)
3TNC No se suspenden las labores en presencia de fenómenos climatológicos fuertes o de gran peligro.
1TNC No se aplica el rocío de agua cuando es necesario ni se realiza un cerramiento perimetral en cualquier movimiento de tierra para evitar el esparcimiento de polvo.
2TNC No utilizar el equipo de protección personal auditivo cuando se trabaja con maquinaria que genera ruido.
3TNC No se brinde respuesta perentoria de los reclamos y consultas de la comunidad.
3TNC No se informa a la comunidad sobre la corta en los servicios públicos o demás impactos dentro del plazo previo establecido.
TNC= Salario Mínimo de un Trabajador no Calificado, vigente a la fecha de la falta.
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FALTAS MEDIAS
Multa DESCRIPCIÓN
4TNC Operación de maquinaria en forma incorrecta o temeraria, en lugares donde hay otros trabajadores presentes o terceros.
4TNC Contaminación a cuerpos de agua por incumplimiento de lineamientos.
4TNC Desacato al cumplimiento de las normas generales de ambiente, seguridad e higiene solicitadas. (Segunda incidencia)
2TNC No uso de Equipo de Protección Personal. (Segunda incidencia)
2TNC No colocación de extintores con carga plena y vigente cerca de los lugares donde se trabaje con llamas vivas y/o donde haya riesgo inminente de incendio.
3TNC No se cuenta con botiquines equipados cerca del área de las bodegas y en el área de enfermería.
3TNC No llenado y seguimiento de los registros y del monitoreo ambiental. (Primera incidencia)
5TNC Ejecutar labores en forma peligrosa o temeraria que pongan en riesgo la integridad de compañeros y terceros.
4TNC Lesión o daño a los objetos de importancia cultural o arqueológica por negligencia y falta de aplicación de los procesos respectivos.
8TNC Dañar alevosamente el equipo para la protección personal, equipos y herramientas menores.
2TNC No se aportan los datos de siniestralidad mensuales por parte del encargado de Salud Ocupacional. (Primera incidencia)
5TNC Lenguaje obsceno o grosero. (Segunda incidencia)
TNC= Salario Mínimo de un Trabajador no Calificado, vigente a la fecha de la falta.
FALTAS GRAVES
Multa DESCRIPCIÓN
2TNC Manipular maquinarias o equipos de trabajo sin el conocimiento necesario y el permiso respectivo.
5TNC Reincidencia en la no colocación de extintores con carga plena y vigente cerca de los lugares donde se trabaje con llamas y donde haya peligro de incendio.
5TNC Reincidencia en la no colocación de los botiquines.
5 TNC
Corta de vegetación no autorizada, caza o muerte de animales dentro del campus, colecta de plantas dentro del campus
6TNC Lesión o daño a los objetos de importancia cultural o arqueológica por negligencia y falta de aplicación de los procesos respectivos.
5 TNC
No se cuenta con un Plan de Emergencias o no se aplica debidamente
8TNC Afectar bienes a terceros y no repararlos en el tiempo establecido en estas ETAS o por el RGA.
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8TNC Trabajar en excavaciones de más de un metro cincuenta de profundidad sin tomar las precauciones debidas.
8TNC Violación y destrucción de la señalización previamente colocada en donde exista un peligro grave a la integridad de las personas.
8TNC No llenado y seguimiento de los registros y del monitoreo ambiental. (Segunda incidencia)
4TNC Derrames de combustibles o químicos por manipularlos sin tomar en cuenta las normas de seguridad.
8TNC Ejecutar labores en forma peligrosa o temeraria que pongan en riesgo la integridad de compañeros o terceros.
5TNC Operación de maquinaria y equipos en forma incorrecta o temeraria. (Segunda incidencia)
8TNC Iniciar labores de alto riesgo sin que exista un plan de trabajo aprobado.
8TNC Reincidencia en contaminación de cuerpos de agua superficial por incumplimiento de lineamientos.
8TNC Lenguaje obsceno o grosero. Tercera reincidencia.
5TNC Utilizar explosivos durante la construcción.
2TNC Reincidencia en no aportar los datos de siniestralidad mensuales por parte del encargado de Salud Ocupacional.
TNC= Salario Mínimo de un Trabajador no Calificado, vigente a la fecha de la falta
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10. ANEXOS
Anexo 1: FICHAS DE MONITOREO AMBIENTAL DEL CONTRATISTA
Acta Ambiental de Inicio de Obra - AAIO
AAIO ACTA AMBIENTAL DE INICIO DE OBRA
PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
República de Costa Rica
Nombre del Subproyecto:
UNIVERSIDAD:
SEDE:
Dirección General
NOMBRE DEL RESPONSABLE AMBIENTAL y SOCIAL (RGA):
FIRMA:
FECHA:
Acompañantes
A. SITUACION DE LA DOCUMENTACION AMBIENTAL Y OTROS PERMISOS
Ficha Evaluación
Ambiental Preliminar
Si Permisos MINAET Pólizas de seguro y
accidentes del trabajo
DI/D2
SI Visados planos MINAET
PPGA o EIA Si Visados Colegio de Ingenieros Otros: indique
Otros documentos Banco
Si Permisos Ministerio de Salud
Permisos Municipalidad
No objeción del Banco Si Visado Bomberos
A. SITUACIÓN AMBIENTAL DEL PREDIO A CONSTRUIR
Revisar si existen cambios de la situación ambiental descrita en la FEAP
Describa un resumen de lo que se observa:
-Adjunte fotografías y videos de todos los sitios a ser tomados por la obra y el CONTRATISTA.
-Adjunte plano de sitio de obras.
B. DATOS CONTRATIS TA Y SERVICIOS BASICOS
Datos Servicios Situación
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requeridos
Número de trabajadores: Fuente de agua
Encargado de las obras: Electricidad
Encargado de Salud ocupacional:
Responsable de la obra:
Responsable ambiental:
Teléfonos de contacto:
Correos electrónico:
SELECCIÓN DE SITIOS PARA EL CONTRATISTA
1. Describa la situación ambiental y social de los sitios convenidos para uso del CONTRATISTA.
2. Adjuntar un croquis señalando la ubicación de cada uno de los sitios acordados durante el recorrido. El
cual deberá estar firmado por los presentes en el recorrido.
Sitio campamentos
Sitio acopio materiales
construcción
Sitio para colocar los residuos de
obra, reciclables, otros.
Deberá colocarse piso o barrera impermeable para evitar contaminación
del suelo. Contenedores deberán tener tapa
Sitio para los residuos tóxicos, piso
deberá impermeabilizarse, aceites,
Deberá construirse piso de cemento para evitar contaminación del suelo.
Recipientes deberán tener tapa
Sitio comedor, duchas, baterías
sanitarias
Sitio conexión de agua,
electricidad, otros
Sitio Planta de concretos.
Indique si se necesitara establecer
una planta de concreto.
Generador de diesel u otros.
Indique si será necesario.
Materiales de áridos. Indique si se
tiene permisos mineros o compra a
sitio comercial.
Indicar el nombre de la fuente.
Otros
C. ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DEOBRA
Taller de información de la obra Fecha y sitio a realizarse:
Talle de inducción ambiental Fecha y sitio a realizarse:
Primer Taller de capacitación
trabajadores
Fecha y sitio a realizarse:
D. COMPROMISOS AMBIENTALES DEL CONTRATISTA PARA CON EL CONTRATO
1. Estoy enterado de las medidas de mitigación y prevención que deberá cumplir la obra incluidas en el PGA y de
las clausulas ambientales del contrato incluidas en el Pliego de Licitación. Mis trabajadores y
subCONTRATISTAs cumplirán con las mismas de lo contrario se aplicarán las multas correspondientes y se
informara a la UNED de las no-conformidades.
2. Estoy de acuerdo con los sitios acordados para el manejo de la obra e indicados en esta acta.
Nombre representante legal de la empresa CONTRATISTA:
Fecha:
Entrega del sitio
Los aquí firmantes damos fe que la situación ambiental y social descrita en los documentos ambientales del
proyecto y observada en el recorrido son las condiciones ambientales y sociales del área para desarrollar la obra
licitada por el proyecto PMES.
E. PARTICIPANTES EN EL RECORRIDO
Ing. Supervisor de Obra Nombre Firma Numero de cedula
Responsable Ambiental
49
UCPI
Representante UCPI
CONTRATISTA
Director de obra
CONTRATISTA
Responsable Manejo
Ambiental-
CONTRATISTA
Otros presentes:
FECHA:
Comentarios adicionales:
Fichas de Supervisión y Monitoreo Ambiental
FSMA
FICHAS DE SUPERVISIÓN Y
MONITOREO AMBIENTAL
PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
República de Costa Rica
Fichas de Supervisión y Monitoreo Ambiental
FSMA 1: SEGURIDAD Y PREVENCIÓN
Fecha:
Lugar:
Nombre del Subproyecto:
Nombre de la actividad/evento:
Professional que llena la ficha: Responsable de la Gestión Ambiental
UCPI
Nombre: Firma:
Responsable Manejo Ambiental
CONTRATISTA Nombre: Firma:
Objetivo:
Evitar los conflictos con la población y garantizar el movimiento seguro de vehículos y maquinaria.
Impactos a prevenir:
- Accidentes de tráfico, atropellos
- Molestias a la población de la universidad
- Molestias a la población vecina del proyecto
Sitios de supervisión
-El campus universitario
-El área vecina (residencia, urbana, rural) de las obras
- Caminos públicos que conectan el campus con los depósitos sanitarios, sitios de compra de materiales, sitios de
extracción de materiales, etc. Todos los sitios conectados a los trabajos de construcción.
Medidas a Supervisar durante la construcción: (Adjunte fotografías y videos que ilustren las conformidades y no-conformidades observadas).
Cumplimiento
Si No
-Se ha realizando las actividades de capacitación comprometidas para el periodo de
____________a_____________a los conductores por parte del Responsable Ambiental de la
CONTRATISTA acerca de salud ocupacional, seguridad (límites de velocidad, etc.), PGA,
código de conducta, etc.
50
-Las zonas de parqueo y estacionamiento para la maquinaria y vehículos de los CONTRATISTAs
fueron demarcadas y se usan para este fin.
-Se ha colocado la rotulación de información, prevención de peligro y están de acuerdo a la
normativa de la universidad, o del país. Como mínimo verifique que haya:
Rotulación preventiva de “trabajo en curso “y de el desvío de calles u otro que permita
la circulación segura de vehículos y personas.
Dispositivos de señalización: vallas, conos, tambores, mallas, etc.
Dispositivos luminosos de seguridad especialmente para la noche y días con visibilidad
reducida (por el clima): cerca de los camiones o maquinaria estacionada cerca de calles,
parqueos, áreas de acopio de materiales, zonas inseguras para los estudiantes, etc.
otros a defina usted durante el recorrido de la supervisión.
-Se están respetando los límites de velocidad establecidos para conducir dentro del campus y
fuera de este, especialmente durante el transporte de carga, escombros, materiales, personal, etc.
• El control de tráfico en la entrada y otros puntos de la Universidad, se realiza de acuerdo al
plan de la obra.
• Los vehículos de todos los CONTRATISTAs tienen todos los permisos necesarios, RITEVE al
día (verificar que paso los rangos de emisiones de gases), seguros de accidentes, etc.
• Todos los vehículos y maquinaria de los CONTRATISTAs tienen los catalizadores y filtros
necesarios para la reducción de gases.
• Todos los camiones, vagonetas de los CONTRATISTAs en el transporte de materiales cubren la
carga con una cubierta (lona y amarrada) para evitar derrames en las carreteras y los accidentes
potenciales.
• Todo el personal que desempeña funciones de control de tráfico, desvíos, (abanderados) usan
chalecos reflectantes, casco y ponchos (si llueve).
• Ninguna zanja abierta o canal en las carreteras se ha mantenido sin señales de seguridad
adecuadas para evitar cualquier accidente, caída, durante más de 4 horas.
-Se está cumpliendo con el Código de conducta y los compromisos de la CONTRATISTA con
las especificaciones ambientales del pliego y el Plan de Manejo Ambiental
TOTAL DE LAS NO-CONFORMIDADES
Personal responsable de la Supervisión:
El RGA de la UCPI, Regentes Ambientales
Responsable Manejo ambiental del CONTRATISTA
Monitoreo:
Cada semana el RGA de la UCPI rellenará esta fórmula de supervisión y notificara al
Responsable Ambiental del CONTRATISTA y al Ingeniero Supervisor de la obra, para corregir
las no-conformidades.
Indicadores de cumplimiento:
Número de accidentes de vehículos asociados a los trabajos de la construcción dentro del campus
universitario.
Número de accidentes de vehículos asociados a los trabajos de la construcción fuera del campus
universitario.
Número de quejas recibidas de afectados por las obras de construcción
Otros que se defina:
Nombre del CONTRATIS TA: Firma de copia recibida:
Responsable Ambiental del CONTRATISTA: Firma de copia recibida:
51
Ingeniero de la UCPI encargado de la obra: Firma de copia recibida:
Ficha de Supervisión y Monitoreo Ambiental
FSMA 2: COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN
Fecha:
Lugar:
Nombre del Subproyecto:
Nombre de la actividad/evento:
Professional que llena la ficha: Responsable de la Gestión Ambiental
UCPI
Nombre: Firma:
Responsable Ambiental de la
CONTRATISTA Nombre: Firma:
Objetivo:
Comunicar a la población de la Universidad y población vecina afectados por las obras, sobre el plan de trabajo de
la construcción y potenciales impactos y las medidas que serán tomadas para evitar molestias
Posibles acciones de impacto en el área del proyecto:
-Las obras de construcción en general y las obras de rehabilitación.
-Actividades de demolición y eliminación de materiales antiguos, paredes, techos, ventanas, tuberías, sistemas de
ventilación, sistemas eléctricos, etc.
- La deposición de los materiales de desecho de las obra del proyecto.
Impactos a prevenir:
- la falta de de la población universitaria sobre el proyecto, vecinos y afectados por las obras del proyecto
- evitar posibles accidentes
- evitar afectar el programa académico y la vida cotidiana del campus.
Área de Influencia de los impactos:
- El campus universitario donde se desarrollarán las obras.
- Áreas vecinas alrededor del campus universitario.
Etapa de Supervisión: Preparación Construcción
Medidas a Supervisar :
(Adjunte fotografías y videos que ilustren las conformidades y no-conformidades
observadas).
Cumplimiento
SI NO
Las actividades propuestas en el Plan de comunicación del PGA para al periodo de
__________a ______________ se están cumpliendo.
Se informo de la Fecha y Lugar del primer taller y otras actividades acordadas para dar a
conocer el inicio de obras, a la población universitaria o afectada por las obras - al menos
dos y una semanas antes del evento.
Como se informo anotar:
Se prepararon materiales informativos para talleres charlas (presentaciones de
PowerPoint, folleto, posters, mensajes en la cuenta de Facebook, página web, etc.)
Están presentes representantes de la UE, Ingeniero Supervisor, Supervisor Ambiental,
CONTRATISTAs (si ya se ha contratado la obra), Responsable ambiental.
Los participantes tienen oportunidad de preguntar, presentar recomendaciones, hacer
reclamos, etc.
Se realizan registros de la actividad y de los participantes (lista de presentes, fotos, )
Acta de registro con los acuerdos, reclamos, recomendaciones dadas, etc.
El responsable que le dará seguimiento a estos temas y resolverá los conflictos, es
claramente definido e identificado.
52
Los resultados de talleres charlas informativas o reuniones sobre el proyecto, serán
subidos al sitio web del proyecto y de la Universidad
Otras:
TOTAL DE LAS NO CONFORMIDADES
Responsables de la Supervisión:
RGA de la UCPI, Regentes Ambientales
Responsable Ambiental de la CONTRATISTA
Monitoreo:
Todos los meses el RGA de la UCPI rellenará esta fórmula de supervisión y reportará las
actividades de comunicación y participación desarrolladas por la UCPI, el CONTRATISTA y
otras entidades asociadas con el desarrollo del proyecto.
Indicadores de cumplimiento: Anote
Número de reuniones, talleres, asambleas, etc. desarrolladas en el periodo de supervisión
Número y tipo de material informativo preparado para cada sesión
Número de personas que atienden la actividad
Otros:
Registro de recomendaciones, preguntas, reclamos, etc. realizados durante el evento: Notas
Acuerdos tomados con los consultados y participantes de las actividades
Ordenes de servicios que solicitan al CONTRATISTA
Nombre del CONTRATIS TA: Firma de copia recibida:
Nombre del Responsable Ambiental del CONTRATISTA: Firma de copia recibida:
Nombre del Ingeniero encargado de la Obra: Firma de copia recibida:
Ficha de Supervisión y Monitoreo Ambiental
FSMA 3: MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Fecha: Lugar: Número:
Nombre del Subproyecto:
Professional que llena la ficha: Responsable de la Gestión Ambiental
UCPI
Nombre: Firma:
53
Responsable Ambiental de la
CONTRATISTA Nombre: Firma:
Objetivo:
Manejar adecuadamente los residuos generados durante los trabajos de construcción o rehabilitación en el campus
universitario, vecindario y sitio donde las obras se realicen.
Acciones pueden generar impactos en el área de influencia del proyecto:
-La presencia de campamentos/generación de residuos ordinarios, domésticos,
-Las obras de construcción/generación de escombros de obra, residuos de hormigón, metal, madera, alambres, etc.
-Actividades de demolición/generación de escombros de materiales retirados, ventanas, tuberías, sistemas de
ventilación, sistemas eléctricos, etc.
Impactos a prevenir:
- Manejo inapropiado de la deposición y tratamiento de los residuos sólidos generados
- Generación de polvo y material particulado tóxico que pueden afectar a la población del área de influencia del
proyecto
- Potenciales accidentes
- Evitar dejar pasivos ambientales de la obra en el campus o comunidad.
Área de Influencia de los impactos:
- El campus de la Universidad donde se realizan las obras del proyecto
- Áreas cercanas alrededor del campus donde se desarrolla el proyecto
- Sitios de deposición de los residuos Etapas de Supervisión: Preparación Construcción Cierre
Medidas a supervisar:
(Adjunte fotografías y videos que ilustren las conformidades y no-conformidades observadas).
Cumplimiento
YES NO
Se cuenta con contenedores con tapa unida (no suelta) para depositar los residuos
debidamente rotulados y colocados en los sitios identificados y previamente acordados.
Cada tipo de residuo se gestión adecuadamente según lo acordado con los
CONTRATISTAs. La reutilización y el reciclaje de los materiales son de acuerdo al plan
de trabajo (por ejemplo: residuos de cemento se colocan en áreas apropiadas para su
posterior disposición en los sitios acordados; los cables eléctricos se recogen en
contenedores específicos para su reciclaje; etc.)
Los residuos peligrosos se colocan en sitios ventilados y adecuados, con suelos
impermeabilizados y en sitio autorizado en el Acta Ambiental de inicio de Obra. Los
residuos peligrosos son transportados a los sitios acordados y autorizados para ello.
Los residuos finales se depositan en los sitios acordados y autorizados
Los materiales para reciclar están debidamente clasificados y son donados a las partes
interesadas, vecinos o con empresas convenidas. Indicar las
empresas____________________________
No hay materiales de residuos aislados o abandonados se quedan en los caminos, acequias
o cerca de las aceras durante más de 24 horas.
Los trabajadores usan equipo de protección para manipular los residuos tóxicos (guantes,
mascarillas, etc.). Recuerde que algunos residuos pueden contener PCBs, amianto y
partículas finas que son tóxicos para los trabajadores, la población universitaria y vecinos.
El CONTRATISTA ha proporcionado periódicamente capacitación a los trabajadores en la
gestión de los residuos y las medidas de seguridad con las que deben cumplir.
Los camiones que transportan materiales de desecho poseen cubiertas para tapar los
residuos y la usan, transitan a las velocidades establecidas para estas tareas dentro del
campus y la comunidad.
Otras que usted defina durante el recorrido:
-
TOTAL DE LAS NO-CONFORMIDADES
54
Responsables de la Supervisión:
Responsable de la Gestión Ambiental de la UCPI, Regentes Ambientales
Responsable de la Gestión Ambiental de la CONTRATISTA
Monitoreo:
Cada mes el RGA de la UCPI deberá completar este cumplimiento hoja de monitoreo e
informar de las razones de incumplimiento de los CONTRATISTAs y el Ingeniero Supervisor
de las obras de la UCPI.
Indicadores de cumplimiento: ANOTE
- Número de camiones, por mes, que transportan los residuos a sitios de deposición
acordados.
- Volumen estimado de material reciclado donado a las partes interesadas.
- Volumen estimado de materiales residuales peligrosos que son gestionados adecuadamente.
- Número de trabajadores capacitados apropiadamente en el manejo seguro de materiales de
desecho de demoliciones, tóxicos, otros.
- Número de accidentes debidos al mal manejo de residuos sólidos y peligrosos.
- Numero de reclamos por mal manejo de residuos.
-
Partes informadas:
Nombre del CONTRATIS TA: Firma de copia recibida:
Responsable Ambiental del CONTRATISTA: Firma de copia recibida:
Ingeniero responsable de la obra:
Firma de copia recibida:
55
Ficha de Supervisión y Monitoreo Ambiental
FSMA 4: PRESERVACION DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Y PALEONTOLÓGICO
Fecha: Lugar: Código:
Nombre del Subproyecto:
Professional que llena la ficha: Responsable de la Gestión Ambiental
UCPI
Nombre: Firma:
Responsable Ambiental de la
CONTRATISTA Nombre: Firma:
Objetivo
Prevenir la afectación del patrimonio arqueológico y paleontológico en el área del proyecto.
Acciones generadoras de impactos
- Excavaciones.
- Movimiento de suelo.
- Extracción de áridos.
Impactos a controlar
Pérdida de patrimonio.
Área de Influencia de los impactos:
- El campus de la Universidad donde se realizan las obras del proyecto
- Áreas cercanas alrededor del campus donde se desarrolla el proyecto
- Sitios de extracción de material.
Etapas de Supervisión: Preparación Construcción Cierre
Medidas a supervisar:
(Adjunte fotografías y videos que ilustren las conformidades
y no-conformidades observadas).
Cumplimiento
SI NO
- Se conoce la probabilidad de hallazgos arqueológicos en la zona del proyecto.
- Se realiza una prospección antes de iniciar los movimientos de suelo.
- El responsable ambiental del CONTRATISTA es un profesional idóneo para la
inspección visual durante movimiento de suelos quién tendrá la responsabilidad de
identificar posibles hallazgos que pudieran haberse pasado por alto durante la
prospección.
- Se ha capacitado al personal de obra en el procedimiento a seguir en caso de hallazgos
de material arqueológico y/o paleontológico, el código de conducta y amonestaciones si
no se cumplen con los pliegos del contrato.
- En caso de hallazgo se ha seguido el plan incluido en el PGA, se ha señalizado el sitio,
se ha restringido el acceso y se colocado vigilancia hasta que las autoridades definan
los pasos a seguir. se continúan las obras hasta que la Autoridad Nacional lo autorice.
Otras:
-
TOTAL DE LAS NO CONFORMIDADES
Responsables de la Supervisión:
- El RGA de la UCPI, Regentes Ambientales
- El responsable de manejo ambiental del CONTRATISTA verificará que se lleve a cabo la inspección y que
exista personal idóneo para observar in situ durante las actividades de excavación y movimiento de suelos la
inexistencia de hallazgos.
Monitoreo:
Cada mes el RGA deberá completar este cumplimiento hoja de monitoreo e informar si hay
incumplimiento de los CONTRATISTAs al Ingeniero Supervisor de las obras de la UCPI.
56
Indicadores de cumplimiento. ANOTE
-Contratación de prospección arqueológica
-Informes de inspecciones o evaluaciones arqueológicas
-En caso de hallazgos, copias de las denuncias correspondientes al organismo de aplicación.
-Registro fotográfico del sitio y de los recursos encontrados.
Partes informadas:
Nombre del CONTRATIS TA: Firma de copia recibida:
Responsable Manejo Ambiental del CONTRATIS TA: Firma de copia recibida:
Ingeniero responsable de la obra: Firma de copia recibida:
Nos damos por enterados que: “Cualquier trabajador de la obra que por algún motivo descubra materiales
arqueológicos o paleontológicos en forma casual, en la superficie, a ras del suelo, o en superficies acuosas durante
la etapa de construcción, deberá dar aviso al Responsable de Manejo ambiental del CONTRATISTA, quien
informara al Supervisor ambiental (RGA) y este hará la denuncia del hallazgo y lo entregará de inmediato al
organismo competente (Museo Nacional), o en su defecto a la autoridad policial más cercana, la que deberá
comunicarlo al referido organismo.”
57
Ficha de Supervisión y Monitoreo Ambiental
FSMA 5: SALUD Y SEGURIDAD
Fecha: Lugar: Código:
Nombre del Subproyecto:
Professional que completa la ficha:
Responsable de Seguridad Ocupacional
de UCPI (si tiene) Nombre: Firma:
Responsable de la Gestión Ambiental
UCPI
Responsable Ambiental de la
CONTRATISTA Nombre: Firma:
Objetivo:
Proteger la salud de trabajadores involucrados en las construcciones realizadas y demás población afectada por las
obras.
Acciones que pueden generar impactos en la salud y seguridad
- Excavaciones (de todo tipo)
- Trabajos en alturas (edificios)
- Bajada de materiales
- Transporte de materiales.
- Extracción de áridos.
- operación de maquinaria pesada.
Impactos a controlar
- Afectación de la salud de las personas.
- Conflictos entre la obra y los afectados, rechazo.
- Niveles de ruido y polvo en el aire más altos de lo permitido.
- Accidentes laborales.
Área de Influencia de los impactos:
- El campus de la Universidad donde se realizan las obras del proyecto
- Áreas cercanas alrededor del campus donde se desarrolla el proyecto
- Sitios de extracción de material. Etapas de Supervisión: Preparación Construcción Cierre
Medidas de supervisión:
(Adjunte fotografías y videos que ilustren las conformidades y no -conformidades
observadas).
Cumplimiento
SI NO
- Los CONTRATISTAs cuentan con pólizas de seguros del INSE para todo su personal
contra accidentes y muerte.
- Se ha colocado la adecuada señalización en las áreas de riesgo y prohibición de ingreso
a la obra a personal no autorizado.
- Se han realizado las capacitaciones a los trabajadores de la obra, por parte del
Responsable ambiental del CONTRATISTA, para el cumplimiento de las normas de
seguridad e higiene, para el manejo de residuos, escombros, riegos eléctrico, materiales
tóxicos y peligrosos, etc.
- El personal en el área recorrida, está utilizando el equipo personal de seguridad, casco,
chaleco, tapabocas, botas, línea de vida, otros.
- Se observa personal raspando pinturas, material de asbestos, o lijando superficies que
generan polvo y no cuentan con protección personal.
- El personal de la obra expuesto a ruido intenso y partículas de polvo, usa el adecuado
equipo se seguridad para evitar su afectación.
58
- Se controla la generación de partículas de polvo, mojando los sitios de afectación y se
han instalado mallas y filtros que capturen el escurrimiento de aguas con sedimento,
polvos, cementos, etc.
- La obra respeta los horarios de descanso de la población, evitando emitir ruidos en la
noche.
- Los sitios de salida y entrada de vehículos y camiones a la obra, están claramente
señalizados. Se respetan los límites de velocidad.
- La maquinaria de la obra, vehículos y camiones tienen los permisos correspondientes
requeridos por las autoridades y las pólizas de seguro.
- Otras:
TOTAL DE LAS NO CONFORMIDADES
Responsables de la Supervisión:
El Responsable de la Gestión Ambiental de la UCPI, Responsable de la Seguridad Ocupacional de la UCPI (si hay)
y Regentes Ambientales
El Responsable de la Gestión Ambiental de la CONTRATISTA deberá realizar las capacitaciones del personal de
la obra.
Monitoreo:
Cada mes el RGA deberá completar esta Hoja de monitoreo e informar al responsable de manejo ambiental del
CONTRATISTA de las faltas de incumplimiento del CONTRATISTA y al Supervisor Ingeniero de las obras de la
UCPI.
Indicadores de cumplimiento. Anote
-Número de accidentes laborales (caídas, choque eléctrico,
atropello, explosión, etc.).
-Numero de charlas que se han impartido por la
CONTRATISTA en salud, higiene y seguridad laboral
- Registro de capacitaciones sobre seguridad e higiene
laboral y registro de asistencia. (solicitar información al
responsable ambiental de la CONTRATISTA)
-Hay equipo de primeros auxilios y equipo de seguridad
personal disponible para los trabajadores.
Partes informadas:
Nombre del CONTRATIS TA: Firma de copia recibida:
Responsable Ambiental del CONTRATISTA: Firma de copia recibida:
Ingeniero responsable de la obra: Firma de copia recibida:
59
Ficha de Supervisión y Monitoreo Ambiental
FSMA 6: PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE AGUA Y SUELOS Fecha: Lugar: Código:
Nombre del Subproyecto:
Professional que llena la ficha: Responsable de la Gestión Ambiental
UCPI
Nombre: Firma:
Responsable Ambiental de la
CONTRATISTA
Nombre:
Firma:
Objetivo:
- Prevenir la posible afectación de la calidad del agua superficial y de los suelos por derrames de sustancias
potencialmente contaminantes por elementos utilizados en la ejecución de las obras de infraestructura o las
actividades de construcción.
Impactos a controlar:
- Contaminación del suelo por hidrocarburos y efluentes cloacales.
- Contaminación del agua por aguas grises, sedimento y barro, aceites, otros.
- Contaminación de ecosistemas acuáticos.
- Contaminación del agua subterránea.
Posibles acciones o sitios que generen impactos:
- Obrador y frente de obra.
- Talleres
- Flota vehicular y maquinaria pesada de CONTRATISTA
Etapa de Supervisión: Preparación Construcción Cierre
Medidas a supervisar: (Adjunte fotografías y videos que ilustren las conformidades y no-conformidades observadas).
Cumplimiento
SI NO
- El obrador, talleres, áreas acopio de combustibles, se encuentren en los sitios acordados
para estos usos. Indique a qué distancia se encuentran estos elementos de un cuerpo de
agua, un pozo, una fuente de agua_____________________
- Los lugares de disposición temporal y final de residuos peligrosos está de acuerdo al Plan
de obra aprobado y al Acta Previa de inicio de obra.
- Las zonas de talleres, mantenimiento de maquinaria y vehículos, y la de acopio de
residuos son de cemento u otro material impermeabilizante. No se aceptara piedra o
grava.
- Se dispone en las zonas de talleres de material absorbente granulado u otro similar, para
contener derrames accidentales.
- Se ha instalado un área tipo pileta suficientemente grande para el lavado de vehículos con
residuos de hormigón, lavado de carretillos y otras zonas de lavado.
- Se han colocados adecuados elementos de seguridad y señalización.
- Se han instalado cabinas sanitarias y/o previsión de otro tipo de sanitarios para el
personal.
- En los talleres y obrador se separan los aceites quemados, diesel, otros hidrocarburos, se
cuenta con recipientes rotulados y se encuentran en área ventilada y con piso
impermeabilizado designado para el sitio de acopio de residuos peligrosos.
- Se ha delimitado físicamente la zona de acopio de combustible (valla o cerca) y se han
instalado elementos de seguridad necesarios en la zona de almacenamiento y de carga y
descarga de combustibles.
- Construir una pileta de contención de combustibles para tanques de combustibles si los
hay, para un volumen de retención de al menos el 30% del tanque.
60
- Los análisis de calidad de agua de fuentes superficiales o subterráneas (pozos operando)
se han realizado de acuerdo al Plan de monitoreo del PGA y los rangos son aceptables.
(solicitar y adjuntar a este informe – copia de los análisis de agua)
- Se han colocado trampas y mallas que capturan sedimento y barro. De ninguna manera se
permitirán que los drenajes, alcantarillas del campus o del vecindario se atasquen de
materiales producto de los movimientos de tierra. Indique medidas instaladas para
prevenir tanto en la estación seca como lluviosa esto. Adjunte fotografías.
- La capa orgánica del suelo está siendo protegida y tapada y está en un lugar plano para
evitar su pérdida con la escorrentía.
- Las capas del suelo no está siendo mezclados con escombros, basura, restos de materiales
de construcción y otros residuos.
- No se observan focos de residuos en laderas, bordes de la obra, zonas fuera de la vista,
riberas de quebradas, cunetas, aceras, calles.
TOTAL DE LAS NO-CONFORMIDADES
Momento de aplicación:
Durante toda la fase de ejecución de las obras de infraestructura del proyecto.
Responsable de la supervisión:
El RGA de la UCPI cada semana realizar recorrido aleatorios en el sitio de obras identificando no conformidades
e impactos ambientales no previstos en los cuerpos de agua y suelo.
El CONTRATISTA deberá realizar el transporte de los mismos hasta los sitios de disposición final autorizados,
según se haya acordado con la Supervisión y siguiendo los permisos obtenidos.
Monitoreo:
El Responsable Ambiental del CONTRATISTA deberá verificar a diario, durante la ejecución de las obras, el
manejo esperado para el suelo y las aguas. Deberá verificar el buen estado de los contenedores para cada tipo de
residuos correspondientes. También deberá verificar su traslado a los sitios acordados para su disposición final.
Indicadores de cumplimiento. Anote conforme cada indicador.
- Ausencia de cualquier vestigio de derrame de sustancias contaminantes a
suelos y cuerpos de agua (aceites, hidrocarburos, sustancias químicas,
lavado de cementos de la maquinaría y de carretillos)
- Volumen de residuos tóxicos que se encuentran en zona de acopio
construida para la obra ventilada e impermeable.
- Colocación de mallas y trampas de sedimento.
- Numero de sanitarios disponibles para el personal, los que deberán contar,
al menos, con tanque séptico.
- Análisis de calidad de agua superficiales dentro de rangos satisfactorios (se
debe medir gracias y aceites, prueba de SAAM) del sitios del frente de obra
y en el obrador principal y aguas debajo de talleres.
- Número de reclamos registrados a causa de problemas generados por las
obra (suciedad de calles, contaminación de laderas y cuerpos de agua, etc.)
Partes informadas:
Nombre del CONTRATIS TA: Firma de copia recibida:
Responsable Ambiental del CONTRATISTA: Firma de copia recibida:
Ingeniero responsable de la obra: Firma de copia recibida:
61
Universidad REPORTE AMBIENTAL FINAL (RAF)
Objetivo: resumir la gestión ambiental realizada en el proyecto, indicando el cumplimiento del PMA, PGA, el
pliego de licitación, las órdenes de servicio, la atención de reclamos, la recuperación ambiental. Además indicar
los principales problemas presentados, la forma que se resolvieron, la
1 Resuma la gestión ambiental realizada por el CONTRATISTA (as) y el cumplimiento con el contrato,
las clausulas ambientales del pliego de licitación, el PMA, PGA.
2 Indique los principales impactos ambientales y la forma que se mitigaron. Comente sobre la Ejecución
de los Planes y Programas identificados en el PGA.
3 Indique el mecanismo de atención de reclamos que tuvo la obra y si se presentados reclamos por los
afectados y la forma en que resolvieron.
4 Indique el manejo de los residuos como se realice y donde se depositaron.
5 Indique los principales permisos que se tuvieron que obtener y los que se omitieron pero se cumplió
con el MGAS o el PGA del proyecto
6 Indique si se presenta algún hallazgo de recursos culturales, arqueológicos y la forma en que manejo el
hallazgo.
7 Indique el cumplimiento con el Plan de comunicación propuesto.
8 Indique los resultados sondeos de opinión con respecto a la obra o cualquier comentario de los
beneficiarios que permite mejorar la forma que se han hecho las obras, su gestión ambiental y social.
9 Indique si se presentaron No conformidades antes de la entrega de la obra y la forma que resolvieron
las mismas.
10 Indique cualquier recomendación que se deberían tomar en cuenta páralas próximas obra a ejecutar.
Nota: Este informe se deberá enviar al Banco Mundial y se deberá archivar en la Base de Dato s de la Gestión
Ambiental de la Unidad/Área de Gestión Ambiental y Social de la UCPI del PMES.
62
Anexo 2: DISPOSICIONES GENERALES DE SALUD OCUPACIONAL Y RIESGO DE LOS TRABAJADORES
A. Del encargado de Salud Ocupacional
- El RMA junto con el ENCARGADO DE SALUD OCUPACIONAL vigilará que se cumplan a cabalidad las normas, directrices, políticas y reglamentos de Seguridad laboral, Higiene Ambiental, de acuerdo al PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y DE SALUD
OCUPACIONAL del proyecto.
- Brindar la inducción de primer ingreso a los trabajadores el primer día de entrada del trabajador, llevando un registro de las inducciones efectuadas.
- Deberá redactar y presentar, el PLAN DE SALUD OCUPACIONAL, indicar en el mismo, el manejo que el CONTRATISTA dará para la atención de emergencias y accidentes
laborales.
- Deberá aportar mensualmente un informe con datos de siniestralidad que
indique: índice de incidencia, gravedad y frecuencia, además de las mejoras o soluciones que efectuó para evitar que los accidentes vuelvan a ocurrir, así mismo deberá respetar las indicaciones que el RGA DE LA UNED le dicte como
acatamiento obligatorio.
B. De los Bodegueros
- Conocer el reglamento y normas de seguridad del PLAN DE SALUD OCUPACIONAL y del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL con el fin de ponerlas en práctica durante obra.
- Velar que el equipo de protección personal que se le suministra a los trabajadores se encuentre en buenas condiciones.
- Deberá seguir las normas de seguridad sobre manejo de sustancias químicas,
peligrosas y el plan de manejo de desechos.
C. De los Trabajadores
- Cumplir con las normas de seguridad, salud ocupacional y ambiente establecidas.
- Utilizar y cuidar el equipo de protección personal que le proporciona el
CONTRATISTA.
- Velar por su propia seguridad y la de sus compañeros por medio de buenas
prácticas de trabajo.
- Comunicar al bodeguero o al maestro de obras sobre los actos y condiciones inseguras presentes en la obra.
63
D. De las pólizas de seguro
- El personal contratado sólo podrá ser mayor de edad.
- El CONTRATISTA deberá aportar mensualmente una copia de la planilla de la
CCSS (Caja Costarricense del seguro Social) y la planilla de RT del INS (Instituto
Nacional de Seguros) al RGA DE LA UCPI.
- Cuando se rote personal o se hagan nuevos ingresos se comunicará al RGA de LA UCPI, indicando la fecha de ingreso, nombre de la persona y una copia de la inclusión al seguro de la CCSS y la póliza de RT.
- Toda grúa o maquinaria pesada utilizada en el proyecto deberá contar con los
seguros obligatorios requeridos por la ley (incluyendo la póliza contra todo riesgo de responsabilidad civil). En caso de un eventual accidente que causen las grúas o sus brazos o la caída de materiales sobre cualquier bien, persona dentro y
fuera del sitio del proyecto, será plena responsabilidad del CONTRATISTA quien deberá contar las pólizas de seguro que enfrente cualquier accidente o demanda.
- Estos requisitos los deberán cumplir también aquellas personas físicas o
empresas que dentro del proceso de ejecución de la obra sean subcontratadas
para realizar determinado trabajo.
E. Licencias
- Todo operario de equipo pesado, a saber: excavadoras, retroexcavadora, mini
excavadora, grúas hidráulicas, grúas torre, cargadores, entre otros; utilizados dentro de área de proyecto, deberá contar con la respectiva licencia de conductor
dependiendo del vehículo que opere; así como conocer y utilizar el lenguaje para realizar maniobras.
F. De los comedores o zonas para alimentación
- El CONTRATISTA deberá designar un área dentro del proyecto, para elaborar una zona destinada para el consumo de alimentos de los trabajadores. El área de comedor deberá estar techada y contar con mesas y asientos suficientes para la
totalidad de los trabajadores.
- El área deberá contar con basureros para los restos orgánicos y otro para los platos o materiales reciclables.
- Si se colocan pilas para lavar platos las aguas deberán estar colectadas, dirigidas a un colector con trampa de grasas y construirse un drenaje como
corresponde a este tipo de aguas.
64
G. Cabinas sanitarias
- En cada frente de trabajo se debe proporcionar a los colaboradores, batería
sanitarias según la cantidad del personal, donde por ley debe existir una cabina sanitaria por cada 20 personas.
- En primera instancia el CONTRATISTA debe contemplar y asumir los costos de un tanque séptico temporal (o fosa séptica), en el cual tanto la batería sanitaria,
como la tubería del comedor del campamento, se debe conectar a este, además deberá tener mantenimiento y limpieza respectiva, la cual se deberá demostrar con la entrega de comprobante de pago del servicio. En el caso de que por
disponibilidad del servicio de limpieza no se pueda adquirir este sistema, se podrá utilizar las cabañas sanitarias.
- En el caso de utilizar cabañas sanitarias, estas deberán ser limpiadas dos veces
a la semana, dicho pago estará a cargo del CONTRATISTA y se deberá demostrar
con la entrega de comprobante de pago del servicio.
- Las empresas que contrate el CONTRATISTA deberán realizar las labores en hora al final de la tarde y que no afecten los malos olores a los alrededores.
H. Vestidores
- Se destinará un lugar dentro del proyecto que sirva para que los colaboradores puedan efectuar su cambio de ropa.
I.Pasos peatonales
- El CONTRATISTA deberá disponer en aquellas zonas de alto tránsito vehicular y de peatones, o cuando lo requiera el contratante, aceras provisionales que no pongan en riesgo la vida de las personas de la UNED ni la de los visitantes, para
ellos deberá rotular de manera visible los pasos peatonales, los cuales deberán ser estables y de ser necesarios contar con iluminación en horario nocturno a
partir de las 5:30pm.
J. Vallas delimitantes
- Todas las zonas de trabajo sin excepción alguna, deberán estar limitadas con
vallas de color naranja o con materiales refractivos; de tal forma que se evite que personas ajenas al proyecto ingresen al área de trabajo.
- Aquellos proyectos que estén visibles a calles transitadas se limitarán con sarán negro, para evitar la entrada de personas curiosas, ajenas a la obra.
K. Iluminación
65
- En caso de laborar en zonas u horarios nocturnos que no cuenten con las
condiciones de iluminación suficiente para realizar los trabajos de forma segura, el CONTRATISTA deberá utilizar la iluminación artificial como alternativa de
solución. Esta debe cubrir el área total de trabajo, especialmente en zonas con peligro de caída.
- Cuando por razones de la obra deban quedar excavaciones o zanjas, así como agujeros o lugares considerados de riesgo por caída de personas y vehículos, el
CONTRATISTA deberá colocar, vayas refractivas, conos refractivos y rotulación refractiva que permita visualizar las zonas de riesgo.
- Si la UNED requiere que se efectué una señalización especial con iluminación,
lo solicitará al CONTRATISTA, de tal forma que este debe acceder a efectuar dichos
cambios, de lo contrario no podrá continuar con los trabajos de la obra, atrasos que no serán responsabilidad de la UNED.
L. Sobre los botiquines de primeros auxilios
- El CONTRATISTA deberá aportar a sus trabajadores un botiquín equipado para atender emergencias y será el responsable de contar con personas capacitadas para su uso en primeros auxilios.
- Los implementos que tenga el botiquín deben estar debidamente empacados y
marcados, además sin vencer.
- Se debe mantener una lista del contenido del botiquín y debe estar pegada en el
mismo. Además, debe revisarse su contenido periódicamente y reponerse cada vez que las existencias sean bajas.
- Los elementos del botiquín deben estar contenidos en un recipiente (caja de
herramientas) que permita la movilización del mismo y mantenga los elementos
en buenas condiciones higiénicas según lo establecido en el Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
- En cada frente de trabajo se deberá tener una camilla con los implementos
necesarios para trasladar personas en caso de un peligro eminente, férulas de
cuello y férulas para inmovilizar tobillos, brazos o piernas.
M. Extintores
- Todo vehículo de carga liviana y pesada deberá tener un extintor de Polvo
químico, debidamente cargado y vigente, el mismo deberá estar en buenas condiciones (sin abolladuras, etiquetas legibles, en buen estado, e idioma
español).
66
- Los lugares provistos como almacenes o bodegas deberán tener al menos un extintor de 10 libras de CO2, agua y Polvo químico.
- Cuando se realicen trabajos de oxicorte, soldadura, y otros donde se involucre el
uso de electricidad, el trabajador CONTRATISTA deberá tener en un lugar cercano un extintor de tipo CO2
N. Sobre rótulos y señalización de seguridad, información y obligación
- Toda construcción deberá tener un letrero en la entrada, cuya leyenda indique la
prohibición de “sólo personal autorizado” “El uso del equipo de protección personal es de uso obligatorio (casco, chaleco, calzado de seguridad y lentes de
seguridad)”
- Se colocarán rótulos tipo caballete para indicar: excavaciones, riesgo eléctrico,
zona de carga, velocidad permitida (5km por hora), uso de equipo de protección personal requerido, áreas restringidas y otros que indique el encargado del
proyecto por parte del contratante.
- Las bodegas, zonas de almacenamiento de materiales, talleres provisionales de
soldadura, deberán estar debidamente rotulados, en las afueras de cada lugar.
- Las bodegas del CONTRATISTA deberán tener rollos de cinta amarilla de precaución y roja para la señalización de peligro, Esta se colocará cuando se desee resaltar un riesgo, por ejemplo: Varilla sobresaliente o estacas de madera
de aproximadamente 1,30m sobre el nivel del piso, cuando se requiera señalar huecos u orificios a nivel del piso o en una pared, perimetrar un área peligrosa,
entre otros sitios que se indiquen.
67
Anexo 3 LEGISLACIÓN APLICABLE BÁSICA
Entiéndase por legislación actualizada aplicable básica que la UCPI deberá incluir en toda remodelación, construcción, diseño, modificación, obra gris, reestructuración de oficinas, entre otras; se debe considerar la aplicación de otros
reglamentos, leyes y normas que considere pertinentes:
Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica. Código Sísmico
de Costa Rica. (2002)
Cuerpo de Bomberos de Costa Rica. Manual de Disposiciones Técnicas
Generales sobre Seguridad Humana y Protección contra Incendios. (2010)
Decreto No. 12715-MEIC. Norma Oficial para la utilización de colores en
seguridad y su simbología.
INTECO. Norma Técnica del Seguro Riesgos del Trabajo y Salud Ocupacional. Norma 31-07-02-97. (1999)
INTECO, Seguridad contra incendios, señalización de seguridad y vías de evacuación. Norma 21-02-02-96.
INTECO, Señalización de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo Norma 31-07-02-2000.
INTECO, Seguridad, colores y su aplicación Norma 31-07-01-2000.
INTECO, Accesibilidad de las personas al medio físico. Señalización para
personas con discapacidad visual en espacios urbanos y en edificios con acceso al público Norma 03-01-17-2004.
Ley de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad No. 7600.
1996.
Ministerio de Salud, Reglamento sobre Manejo de Basuras Nº 19049-S. (1989)
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Reglamento sobre las oficinas o Departamentos de Salud Ocupacional Decreto N° 27434- MTSS. (1998)
Ministerio de Salud, Ley No. 8839. Ley para la Gestión Integral de Residuos. (2010).
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Secretaría de Integración Económica Centroamericana SIECA, Manual
Centroamericano de Dispositivos uniformes para el Control del Tránsito. (2000)
CUMPLIMIENTO DE NORMAS DE SEGURIDAD
Establecer las pautas de seguridad laboral e higiene ambiental necesarias que le permitan al CONTRATISTA no tener accidentes durante la prestación de sus servicios.
Cumplir a cabalidad con las normas de seguridad establecidas en la seguridad laboral.
Prevenir los accidentes que se puedan originar por la realización de trabajos con los CONTRATISTAS.
RESPONSABILIDADES
El Representante legal del CONTRATISTA, será el responsable, así como de todos sus colaboradores, cumplir con los aspectos incluidos en este procedimiento.
Es responsabilidad del profesional de SALUD OCUPACIONAL Y DEL RMA DEL CONTRATISTA
vigilar los procedimientos correspondientes al PLAN DE MANEJO AMBIENTAL e informar al
RGA, este fiscalizará los procedimientos y protocolos pertinentes junto con el Coordinador del Área de Gestión Ambiental y Social, quienes presentarán informes escritos a la UCPI.