TEMAS Y RESOLUCIONES DE LA SEMANA

AGENCIA DE LA ONU PARA LOS REFUGIADOS PALESTINOS SOSTIENE REUNIN DE EMERGENCIA PARA DISCUTIR GRAVE SITUACIN FINANCIERA 26 DE JULIO

La Agencia de Naciones Unidas para los refugiados de Palestina en Oriente Prximo (UNRWA), realiz una sesin extraordinaria para discutir la grave crisis financiera por la que atraviesa. Se revis el posible riesgo de retrasar el inicio del ao escolar en 700 escuelas que proveen servicios a medio milln de estudiantes en todo el Medio Oriente en caso de que el dficit de 101 millones de dlares de la agencia no cubra pronto. La sesin se llev a cabo en Jordania en donde se reunieron los principales donantes de la UNRWA y el gobierno anfitrin. Actualmente, la UNRWA tiene presupuesto suficiente para mantener sus servicios y actividades esenciales como la proteccin de la salud pblica, que incluye las vacunas para los nios, la atencin primaria de salud, el alivio y el saneamiento de algunos programas de emergencia para 2015, pero el presupuesto ser insuficiente para garantizar el suministro estable de sus servicios de educacin a partir de septiembre. Cabe destacar que esta agencia se financia casi en su totalidad por las contribuciones voluntarias. En consecuencia el apoyo financiero no ha podido cubrir una mayor demanda de servicios a partir del creciente nmero de refugiados palestinos.

MADRID ACOGE REUNIN ESPECIAL DEL COMIT CONTRA EL TERRORISMO DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU 28 DE JULIO En el Palacio del Pardo de Madrid, y por invitacin de Espaa quien funge actualmente como miembro no permanente del Consejo de Seguridad, tuvo lugar la reunin extraordinaria del Comit con el cometido de recomendar medidas para coordinar respuestas ms giles as como reforzar la cooperacin internacional en materia de seguridad internacional. En la reunin participaron 48 ministros y ms de 400 expertos que abordaron los distintos aspectos del problema de los combatientes extranjeros en

REPORTE MULTILATERAL NO. 8 / 24 A 30 DE JULIO 2015

organizaciones terroristas como el Estado Islmico en zonas de conflicto. El director ejecutivo del Comit, el francs Jean-Paul Laborde, explic que entre las recomendaciones extradas del encuentro destaca el reforzamiento del uso de sistemas avanzados de informacin de pasajeros, medidas de inteligencia para el control fronterizo y el llamado a las redes sociales a involucrarse activamente en el combate al terrorismo. Por su parte, el ministro espaol de asuntos exteriores, Jos Manuel Garca-Margallo, anunci que Espaa propondr la creacin de una Corte Penal Internacional especficamente destinada a combatir el terrorismo. En septiembre del ao pasado, conviene tener presente, el Consejo de Seguridad pidi a todos los estados, a travs de la resolucin 2178, emprender una serie de medidas de urgencia para detener el flujo de cientos de miles de combatientes terroristas extranjeros procedentes de innumerables pases que engrosan las filas del Estado Islmico (ISIS), entre otras organizaciones armadas. El Comit contra el Terrorismo (CTC, por sus siglas en ingls) fue creado por la resolucin 1373 del Consejo de Seguridad adoptada unnimemente el 28 de septiembre de 2011 algunos das despus de los atentados del da 11 en Nueva York. El Comit tiene el mandato de establecer estrategias para el combate al terrorismo y su financiamiento. Para consultar los documentos asociados a la reunin y al Comit vase: http://www.un.org/en/sc/ctc/news/2015-05-26_CTC_SpecialMeeting_FTF.html Documento final: http://www.un.org/en/sc/ctc/docs/2015/Spain_MinisterialMeeting_FTF.pdf

ADOPTA CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU RESOLUCIN 2232 PARA MANTENER MISIN DE LA UNIN AFRICANA EN SOMALIA (AMISON, POR SUS SIGLAS EN INGLS) HASTA EL 30 DE MAYO DE 2016. 28 DE JULIO El Consejo de Seguridad de la ONU determin autorizar a los Estados Miembros de la Unin Africana el mantenimiento de la AMISON, a partir del reconocimiento unnime a que las condiciones no sern realmente apropiadas para el establecimiento de una Operacin para el Mantenimiento de la paz en el pas africano hasta el primer trimestre del ao prximo. La AMISON es una misin de estabilizacin de Somalia establecida en el periodo 2006-2007 para el respaldo al dilogo y la reconciliacin luego de la guerra civil que azot al pas africano. Gradualmente su mandato se ha ampliado al combate frontal a grupos terroristas islmicos como Al Shabaab y el respaldo a tareas de consolidacin de las instituciones de gobierno y seguridad en el pas. Para consultar ms informacin sobre la resolucin aprobada vase: http://www.un.org/press/en/2015/sc11982.doc.htm

APRUEBA COMIT AD HOC DE LAS NACIONES UNIDAS NUEVOS PRINCIPIOS PARA PROCESOS DE REESTRUCTURACIN DE DEUDA SOBERANA 29 DE JULIO

El Comit ad hoc creado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, y bajo el respaldo tcnico de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo UNCTAD, por sus siglas en ingls- para los procesos de reestructuracin de deudas soberanas, aprob por unanimidad nueve principios para garantizar que estos procesos se realicen de manera justa, equitativa, legal y sostenible evitando la conformacin de los denominados fondos buitre. El Presidente del Comit y Embajador de Bolivia ante la ONU, Sacha Llorenti, asegur que se trata de un paso histrico para regular la actividad especulativa en el marco financiero internacional e inform que estos principios se reflejarn en una resolucin a someterse al voto de los integrantes de la Asamblea General durante su prximo periodo de sesiones. Entre los principios aprobados resaltan los del reconocimiento del derecho soberano a ejercer su poltica macroeconmica y reestructurar su deuda que no debe verse impedida por medidas abusivas, el principio de la buena fe y la transparencia entre todos los actores, el deber de los Estados de no discriminar de manera arbitraria a los proveedores de crdito y el derecho de los Estados, ante tribunales

nacionales y extranjeros, a la inmunidad soberana de jurisdiccin y ejecucin. Para consultar el documento aprobado vase: http://unctad.org/en/pages/newsdetails.aspx?OriginalVersionID=1047

OEA PROPONE MECANISMOS DE DILOGO REPBLICA DOMINICANA-HAIT Y APOYO A LAS PERSONAS DESPLAZADAS 29 DE JULIO

El Secretario General Luis Almagro recomend el establecimiento de un nuevo mecanismo de dilogo entre la Repblica Dominicana y Hait para superar la crisis migratoria entre ambos pases, favoreciendo un encuentro entre las partes. El Secretario present el informe, que contiene esa y otras recomendaciones, ante los Estados Miembros en el Consejo Permanente de la OEA. El informe recoge las observaciones de la Misin de la OEA a ambos pases que encabez del 9 al 14 de julio el Secretario de Asuntos Polticos, el mexicano Francisco Guerrero. En l se propone adems buscar mecanismos de respaldo a las personas desplazadas, en especial las ms vulnerables y el respaldo a los procesos de registro de migrantes. Ver informe: http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=D-030/15

MXICO EN ORGANISMOS INTERNACIONALES

PRESIDENCIA MEXICANA DE LA COMISIN DE PREVENCIN DEL CRIMEN Y JUSTICIA PENAL DE LA ONU PRESENTA INFORME DE SU 24 PERIODO DE SESIONES 24 DE JULIO

Bajo la presidencia del Embajador Luis Alfonso de Alba, representante permanente de Mxico ante los Organismos Internacionales con sede en Viena, se present el Informe del 24 periodo de sesiones (diciembre de 2014 a mayo de 2015) de la Comisin de Prevencin del Crimen y Justicia Penal, el principal rgano de recomendacin de polticas pblicas en la materia del sistema de Naciones Unidas y dependiente estructuralmente de su Consejo Econmico y Social. El Informe se ocupa de los proyectos de resolucin aprobados por el Consejo Econmico y Social y la Asamblea General donde destacan las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas

para el Tratamiento de los Reclusos (Reglas Mandela)-, lo relativo a los Congresos de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Justicia Criminal, entre otros asuntos administrativos, estratgicos y programticos. Conviene tener presente que la continuacin de su 24 periodo de sesiones se celebrar los das 10 y 11 de diciembre de 2015. Para consultar el documento completo en espaol vase: http://www.un.org/Docs/journal/asp/ws.asp?m=E/2015/30

MXICO SE CONVIERTE EN NOVENO PAS EN RATIFICAR EL TRATADO DE MARRAKECH 29 DE JULIO La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) inform que el representante permanente de Mxico ante los Organismos Internacionales con sede en Ginebra, Jorge Lomnaco, present al director general de la OMPI, el Dr. Francis Gurry, el instrumento de ratificacin del gobierno de Mxico al Tratado de Marrakech para facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso. Se convierte el pas en, consecuencia, en el noveno en ratificar el instrumento. Conviene sealar que para su entrada en vigor, el Tratado dispone la necesaria ratificacin de 20 pases miembros de la OMPI. Para conocer ms sobre el Tratado vase el dictamen de aprobacin del mismo el 30 de abril de 2015 en: http://www.senado.gob.mx/?ver=sp&mn=2&sm=2&id=54554

ACTIVIDAD DE LA COMISIN PERMANENTE ENCUENTRO DEL FRENTE PARLAMENTARIO CONTRA EL HAMBRE, CAPTULO MXICO 28 DE JULIO Con la presencia del representante en Mxico de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), Fernando Soto Baquero, y el de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas en Mxico, Javier Hernndez Valencia, as como con la de los Senadores Anglica de la Pea, Presidenta de la Comisin de Derechos Humanos, Alejandro Encinas Rodrguez, Presidente de la Comisin de Estudios Legislativos Segunda, Lisbeth Hernndez Lecona, Secretaria de la Comisin de Autosuficiencia Alimentaria, Francisco Salvador Lpez Brito, Presidente de la Comisin de Pesca y Acuacultura, Sofo Ramrez Hernndez, Presidente de la Comisin Especial de Zonas Marginadas y de la Coordinadora para Amrica Latina y el Caribe del Frente Parlamentario contra el Hambre la asamblesta ecuatoriana Mara Augusta Calle se inaugur este importante evento. En el desarrollo de tres paneles, examin lo relativo a las experiencias internacionales en la consolidacin de Frentes Parlamentarios contra el Hambre, el rol de los Parlamentos en la realizacin del Derecho a la Alimentacin y finalmente el caso mexicano con nfasis en el proceso de deliberacin, prximo a emprenderse en el Senado, de la minuta aprobada por la Cmara de Diputados de Ley Reglamentaria al artculo 4 constitucional en materia de derecho a la alimetacin.

INFORMES

OCDE DIAGNSTICO DE DESARROLLO REGIONAL: MXICO 22 DE JULIO De acuerdo con el Informe, Mxico es el nico pas latinoamericano que registra una tendencia regresiva en reduccin de la pobreza y la segunda nacin ms desigual de los 34 estados miembros de la OCDE (despus de Chile), pues los ingresos medios anuales del 10% ms rico de la poblacin mexicana son 27 veces ms altos que los del 10% ms pobre. El documento seala que la pobreza est vinculada en gran medida con un amplio sector informal de trabajos de bajos salarios con una baja productividad, la falta de acceso a la formacin y las limitaciones de las redes de seguridad social. Asimismo, seala que los niveles de pobreza no han cambiado sustancialmente en los ltimos 20 aos. Para consultar el informe vase: http://sia.eurosocial-ii.eu/files/docs/1437654618-E-13(espanol)MX.pdf OCDE CONSTRUYENDO UNA CULTURA FISCAL CIUDADANA 28 DE JULIO Segn la OCDE, si bien Mxico cuenta con un Programa Nacional de Educacin Fiscal, no tiene una poltica de Estado permanente para despertar la conciencia ciudadana del pago de impuestos. En este informe global, se destaca que la formacin fiscal debe comenzar durante la adolescencia y se enfatiza la necesidad de conformar cursos en instituciones acadmicas sobre esta materia. Igualmente, propone el establecimiento de un observatorio ciudadano, caravanas educativas y visitas guiadas a garitas aduaneras para que la poblacin est enterada de cmo se utilizan los recursos que se obtienen por la entrada y salida de mercancas en el pas. El documento est disponible en: http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/taxation/building-tax-culture-compliance-and-citizenship_9789264205154-en#page1

CEPAL ESTUDIO ECONMICO DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE 2015 29 DE JULIO De acuerdo con las nuevas proyecciones emitidas por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), la dinmica de la actividad econmica observada en el primer trimestre de 2015 en los pases de Amrica Latina y el Caribe hace proyectar para el ao en curso un crecimiento significativamente inferior al 1,1% registrado en 2014. Si bien la desaceleracin es un fenmeno generalizado en la regin, la evolucin del crecimiento ha sido muy heterognea entre pases y subregiones. En este contexto, se espera una tasa de crecimiento regional de un 0,5% en promedio ponderado; Amrica del Sur mostrara una contraccin del 0,4%, Centroamrica y Mxico, un crecimiento del 2,7%, y el Caribe, un crecimiento del 1,7%. Esta dinmica es originada por factores tanto externos como internos. A nivel pas, Panam liderar la expansin regional con un alza de 6,0%, seguido de Antigua y Barbuda (5,4%), Repblica Dominicana y Nicaragua (ambos con 4,8%). Mxico alcanzar un producto interno bruto (PIB) de 2,4% y Argentina de 0,7%. Brasil anotar una contraccin de -1,5%, mientras que Venezuela tendr una disminucin an mayor de -5,5%. En lo que respecta al contexto externo, cabe destacar que el crecimiento de la economa mundial durante 2015 se mantendr lento, aunque con tasas algo mayores que las observadas en 2014, en particular resalta la desaceleracin de China y las otras economas emergentes, con excepcin de India. Por lo tanto, se espera un crecimiento promedio del 2,2% en los pases desarrollados, mientras que las economas emergentes continuarn desacelerndose, con un crecimiento esperado del 4,4%. Las tasas de crecimiento del volumen de comercio mundial no han superado el 5% desde 2011 y, durante los primeros cuatro meses de 2015, la tasa de variacin interanual del volumen de comercio promedi solamente un 2%, mostrando signos de una desaceleracin an mayor en comparacin con 2014. Por ello, se especula que el comercio mundial se mantendr estancado en niveles todava inferiores a los registrados antes de la crisis financiera mundial, lo cual ya se ha transformado en un problema estructural de la economa global y que a la menor demanda externa se suma, por un lado, la tendencia a la baja de los precios de los productos bsicos, y por otro, la mayor volatilidad e incertidumbre en los mercados financieros internacionales. Finalmente se propone dinamizar el proceso de inversin para retomar el crecimiento y mejorar la productividad de las economas de la regin. Pare consultar el estudio completo vase: http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/38713/1500454_es.pdf?sequence=21

UNESCO 30 DE JULIO El informe ilustra la necesidad de poner sobre la mesa el debate y la investigacin, as como la urgente necesidad de sensibilizar la opinin pblica sobre la importancia de la igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades entre las mujeres y los hombres, los nios y las nias en el rea del patrimonio y la creatividad. Adems, el reporte consigue compilar investigaciones existentes, polticas, casos prcticos y estadsticas sobre la igualdad de gnero y el

empoderamiento de la mujer en la cultura. Asimismo, contiene recomendaciones dirigidas a gobiernos, a responsables de la toma de decisiones y a la comunidad internacional, en las reas de creatividad y patrimonio. El diagnstico de gnero en el informe identifica cuales son los sntomas comunes con otras reas de la vida socio-econmica. Para consultar el documento completo vase: http://www.unesco.org/culture/Gender-Equality-and-Culture/flipbook/es/ ONU PERSPECTIVAS DE LA POBLACIN MUNDIAL 30 DE JULIO Las proyecciones sealan que la poblacin actual, estimada en 7.300 millones, aumentar por ms de mil millones en los prximos 15 aos. Igualmente, el informe sostiene que la mayor parte de ese crecimiento puede atribuirse a un pequeo grupo de pases con una alta tasa de fertilidad, principalmente en frica, y a pases con una poblacin ya numerosa. Se prev que entre 2015 y 2050, la mitad del crecimiento de la poblacin mundial est concentrada en nueve pases. Entre los diez mayores pases del mundo dos son de Amrica Latina: Brasil y Mxico. Por otra parte China e India seguirn siendo los dos pases ms poblados del mundo, aunque para 2022 India superar a China. Otro dato destacado en el informe es el envejecimiento de la poblacin en las prximas dcadas, dado que se prev que el nmero de personas de ms de 60 aos se duplique antes de 2050. No obstante, muchas otras regiones seguirn siendo jvenes, sobre todo en frica, donde los menores de 15 aos representan todava el 41 por ciento de la poblacin. El informe est disponible en: http://esa.un.org/unpd/wpp/Publications/Files/Key_Findings_WPP_2015.pdf

AGENDA MULTILATERAL

DOCUMENTOS

1 de agosto- Semana mundial de la lactancia. 3 de agosto al 18 de septiembre-Conferencia de Desarme, tercera parte Ginebra, Suiza.

https://conf.un.org/DGAACS/meetings.nsf/wByDate?OpenForm&Start=1&Count=30&Expand=4&Seq=3 5 al 7 de agosto -Comisin de Expertos en Gestin Global de Informacin Geoespacial, Quinto perodo de

sesiones Nueva York, EE.UU. https://conf.un.org/DGAACS/meetings.nsf/wByDate?OpenForm&Start=1&Count=30&Expand=4&Seq=3

6 y 9 de agosto- 70 Aniversario del Bombardeo Atmico de Hiroshima y de Nagasaki 3 de agosto al 28 de de agostp-Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial, 87 Perido de

Sesiones, Ginebra, Suiza. http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=16278&LangID=E

9 de agosto- Da Internacional de los Pueblos Indgenas 10 al 14 de agosto-Grupo de Expertos Gubernamentales en la Convencin sobre la prohibicin del

desarrollo, la produccin y el almacenamiento de armas bacteriolgicas (biolgicas) y toxicas sobre su destruccin, Ginebra, Suiza. https://conf.un.org/DGAACS/meetings.nsf/wByDate?OpenForm&Start=1&Count=30&Expand=4&Seq=3

12 de agosto- Da Internacional de la Juventud.

OEA: PARA QU SIRVEN LAS MISIONES DE OBSERVACIN?

FRANCISCO GUERRERO EXCELSIOR 29 DE JULIO

EN ESTE ARTCULO, FRANCISCO GUERRERO EXPLICA CUAL ES EL PAPEL Y LA RELEVANCIA DE LAS MISIONES DE OBSERVACIN ELECTORAL (MOE)

COMO INSTRUMENTO CENTRAL PARA FORTALECER LA DEMOCRACIA EN EL HEMISFERIO.

http://www.excelsior.com.mx/opinion/francisco-guerrero-aguirre/2015/07/29/1037257

ASAMBLEA GENERAL ADOPTA RESOLUCIN PARA PROTEGER LA VIDA

SILVESTRE ONU

30 DE JULIO

LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU ADOPT UNA RESOLUCIN QUE TIENE EL OBJETIVO DE PROTEGER LA VIDA SILVESTRE Y ELIMINAR LA CAZA FURTIVA, LA

EXPLOTACIN Y EL COMERCIO ILCITO DE PLANTAS Y ANIMALES. http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=32937#.VbuS-LcdSIb

PRXIMOS EVENTOS

INTEGRANTES DE LA COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES

ORGANISMOS INTERNACIONALES

SENADORA LAURA ANGLICA ROJAS, PRESIDENTA SENADOR DAVID PENCHYNA GRUB, SECRETARIO

SENADOR ALEJANDRO ENCINAS RODRIGUEZ, SECRETARIO

SITIO WEB: http://www.senado.gob.mx/comisiones/relext_orgint/

CORREO: organismos.internacionales@senado.gob.mx

CREOI

@CREOI_SENADO SENADO