7/25/2019 VKM nr.502

1/62

VENDIMNr. 502, dat 13.07.2011

PR MIRATIMIN E RREGULLORES UNIFORME T KONTROLLIT T ZHVILLIMITT TERRITORIT

I ndryshuar me:

- VKM Nr.88, dat07.02.2012- VKM Nr. 139, dat22.02.2012- VKM Nr. 345, dat09.05.2012- VKM Nr. 314 , dat 13 . 3.2013

N mbshtetje t nenit 100 t Kushtetuts dhe t nenit 62 t ligjit nr.10 119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", t ndryshuar, me propozimin e Ministrit t Punve Publike dheTransportit, Kshilli i Ministrave

VENDOSI:

1. Miratimin e rregullores uniforme t kontrollit t zhvillimit t territorit, sipas shtojcave 1, 2 dhe3 q i bashklidhen ktij vendimi dhe jan pjes prbrse t tij.

2. Ngarkohen autoritetet e planifikimit, t prcaktuara n nenet 5 e 12 t ligjit nr.10 119, dat23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", t ndryshuar, pr zbatimin e ktij vendimi.Ky vendim hyn n fuqi pas botimit n Fletoren Zyrtare dhe i shtrin efektet nga data 30 shtator2011.

KRYEMINISTRISali Berisha

SHTOJCA 1KREU I DISPOZITA T PRGJITHSHME

Neni 1Qllimi i rregullores uniforme t kontrollit t zhvillimit

1. Kjo rregullore realizon njtrajtshmrin e forms dhe t strukturs t instrumenteve kombtareose vendore, t kontrollit t zhvillimit n territor pr t disiplinuar kontrollin e zhvillimit n bazt instrumenteve t planifikimit n fuqi.

Neni 2Objekti

1. Kjo rregullore prcakton rregullat e prgjithshme dhe t posame mbi formn dhe strukturn erregulloreve kombtare dhe vendore t kontrollit t zhvillimit t territorit.

7/25/2019 VKM nr.502

2/62

Neni 3Prkufizime

1. N kt rregullore, termat e mposhtm kan kto kuptime:

a) "Intensiteti i ndrtimit me kushte" sht intensiteti shtes i ndrtimit t cilin mund t prfitojnj zhvillues dhe/ose pronar tok, n kmbim t nj kompensimi financiar, n pasuri t

paluajtshme ose n investim infrastrukturash publike, sipas disa kushteve paraprake t vendosuranga autoriteti i planifikimit n instrumentin e prgjithshm vendor t planifikimit dhe n nj

program t prgatitur pr kt qllim;

b) "Intensiteti i mundshm i ndrtimit" sht intensiteti i ndrtimit q do t mund t zbatohej nnj zon ku instrumenti i prgjithshm vendor i planifikimit nuk lejon ose kufizon zhvillimin, meqllim mbrojtjen e burimeve natyrore dhe kulturore;

c) "Intensiteti i prdorimit t nj strukture" sht numri i prdoruesve q prdorin siprfaqen njsineto t ndrtimit n struktur dhe/ose pesha e pajisjeve, mobilieve dhe objekteve t tjera t

prkohshme dhe t lvizshme t vendosura n struktur pr njsi t siprfaqes neto t ndrtimit,dhe/ose do prcaktim tjetr i intensitetit t prdorimit t nj strukture sipas prcaktimeve ligjoret posame sektoriale, subjekt i t cilave sht struktura e planifikuar t ndrtohet;

) "Kapacitet mbajts i nj zone" sht mundsia q ka nj zon pr t lejuar nj nivel t caktuarzhvillimi ekonomik, social dhe mjedisor, pa dmtuar burimet dhe duke garantuar jetgjatsin etyre pr t ardhmen brenda zons. Ky kapacitet prcaktohet nga numri maksimal dhe lloji iaktiviteteve q lejohen n zon, niveli maksimal i lejuar i shkarkimeve n mjedis, numri maksimali banorve dhe/ose prdoruesve q mund t jetojn dhe kryejn aktivitetet e tyre n at zon, sidhe nga tregues t tjer t rndsishm sipas legjislacionit n fuqi;

d) "Kontributi n zhvillim" jan t gjitha format dhe burimet q zhvilluesi dhe/ose pronart prdorin, n marrveshje midis palve dhe me njsin e qeverisjes vendore, pr t financuar dherealizuar infrastrukturat dhe shrbimet q lidhen drejtprdrejt me funksionimin e zhvillimit tkrijuar;

dh) "Mbushje urbane e toks" sht procesi i densifikimit t nj zone urbane pjesrisht t zhvilluardhe kryesisht homogjene pr nga kategoria e prdorimit t toks, me struktura t t njjtit karakter,funksion, prdorim, tregues t planifikimit, zhvillimit dhe ndrtimit me ato ekzistuese;

e) "Parcel e ndrtueshme" sht parcela ose trsia e parcelave t bashkangjitura, e regjistruar nRegjistrin e Pasurive t Paluajtshme, e cila paraqitet nga plani i vendosjes s ndrtimit, n t cilnkryhet zhvillimi, dhe q krijohet pasi jan hequr t gjitha hapsirat q mund t nevojiten pr rrugdhe hapsira publike n shrbim t zons;

) "Plani i detajuar vendor" sht instrumenti i kontrollit t zhvillimit t territorit instrumenti i

detajuar vendor , i cili prcakton kufijt midis hapsirave publike dhe private, hartohet mbi bazndhe sipas prcaktimeve t instrumentit t prgjithshm vendor ose ndrvendor t planifikimit nnivelin e njsis m t vogl t planifikimit n nj territor q sht njkohsisht edhe njsia m emadhe e kontrollit t zhvillimit. Ky plan prmban detaje t mjaftueshme pr t mundsuarkryerjen dhe kontrollin e zhvillimit n territor;

7/25/2019 VKM nr.502

3/62

f) "Plani i vendosjes s ndrtimit" sht parcela ose trsia e parcelave t cilat t vendosura nhart tregojn se sht vendosur struktura n lidhje me kufirin e prons ose t pronave, me

strukturat rrethuese, me rrjetin rrugor dhe infrastrukturat e tjera n zon, dhe me servitutet publikense kto ekzistojn paraprakisht n zon ose n parcel;

g) "Sip rfaqe gjurme e strukturs" quhet siprfaqja e shprehur n m2 q nj struktur z n parceln e ndrtueshme;

gj) "Transferimi i s drejts pr zhvillim" sht transferimi i intensitetit t ndrtimit, ose t nj pjese t tij, dhe i prdorimit pr banim t toks nga nj zon q duhet t mbrohet, ose t'i kufizohetzhvillimi n nj zon banimi ku lejohet tejkalimi i intensitetit t ndrtimit sipas kushteve tvendosura nga instrumenti i prgjithshm i planifikimit n fuqi, dhe nga programi i hartuar prkt qllim;

h) "Trupi i rrugs" sht hapsira publike e lejuar dhe e detyruar nga nj instrument planifikimi nfuqi pr kalimin e kmbsorve, biikletave, mjeteve t motorizuara, sipas rastit kafshve, n

prputhje me kushtet teknike t prcaktuara n legjislacionin n fuqi;

i) "Zhvillues" quhet do person fizik ose juridik q sht pronar i nj ose disa parcelave, ose shtautorizuar nga pronari ose pronart dhe investon e realizon nj zhvillim n nj zon t interesit t

prbashkt pr pronart, zhvilluesin dhe autoritetin e planifikimit.

2. Termat e tjer t prdorur n kt rregullore kan t njjtin kuptim me ata t prcaktuar n nenin

3 t ligjit nr.10 119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", dhe n vendimin e Kshillit tMinistrave "Pr miratimin e rregullores uniforme t instrumenteve t planifikimit".

KREU IIRREGULLORET E KONTROLLIT T ZHVILLIMIT

Neni 4Struktura e rregulloreve kombtare t kontrollit t zhvillimit t territorit

1. Struktura e rregulloreve kombtare t kontrollit t zhvillimit prcaktohet n prputhje medispozitat e ksaj rregulloreje, dhe n do rast duhet t prfshij:

a) prshkrimin e qllimit, objektit dhe prkufizimeve t rndsishme t rregullores;

b) prshkrimin e proceseve dhe mnyrs s zbatimit t instrumenteve kombtare t planifikimit n prputhje me politikn dhe legjislacionin sektorial t mbuluar nga autoriteti kombtar i planifikimit q prgatit rregulloren e kontrollit t zhvillimit;

c) prfshirjen e rregullave, standardeve, kushteve dhe normave teknike t detyrueshme pr

zbatimin e instrumenteve kombtare dhe vendore t planifikimit n lidhje me sektorin prkats qmbulohet nga autoriteti kombtar i planifikimit, i cili prgatit rregulloren kombtare t kontrollit tzhvillimit;

) prshkrimin e mnyrs s kontrollit t zhvillimit n territor, prfshir format e ndryshme dhe procedurat e inspektimit dhe t raportimit pr t siguruar prputhshmrin e zbatimit t

7/25/2019 VKM nr.502

4/62

instrumenteve vendore dhe/ose kombtare t planifikimit me kushtet dhe kriteret e vendosura ngaautoriteti kombtar q prgatit rregulloren kombtare t kontrollit t zhvillimit;

d) prshkrimin e rregullave t hollsishme, kushteve dhe kritereve t posame sektoriale pr t'u prfshir n krkesat pr zhvillim, ndrtim dhe infrastruktur, pavarsisht nse lejet jepen n nivelqendror apo vendor, prfshir inspektimin dhe raportimin sipas fazave t ndryshme t punimeve;

dh) prgatitjen e formateve pr krkesat pr leje infrastrukture, nse autoriteti kombtar i planifikimit sht prgjegjs pr t paktn nj lloj infrastrukture publike, n prputhje me prcaktimet e nenit 78 t ligjit nr.10 119, dat 24.4.2009 "Pr planifikimin e territorit";

e) prgatitjen e formateve t lejeve, licencave dhe/ose autorizimeve t posame sektoriale n prputhje me krkesat e posame ligjore sektoriale n fuqi dhe me ligjin nr.10 081, dat 23.2.2009

"Pr licencat, autorizimet dhe lejet n Republikn e Shqipris";

) prgatitjen e kritereve t hollsishme sektoriale pr t'u marr n konsiderat nga lejet e prdorimit q jepen n nivel qendror apo vendor dhe n zbatim t nenit 79 t ligjit nr.10 119, dat24.4.2009 "Pr planifikimin e territorit";

f) prgatitjen ose prditsimin e lists s punimeve q i prkasin sektorit t cilit mbulon autoritetikombtar q harton rregulloren e kontrollit t zhvillimit dhe pr t cilat ky autoritet vlersonnevojn apo ka detyrimin t prcaktoj n mnyr t posame tipat e lejeve t prcaktuara me ligj,nse shoqrohen me leje apo autorizime specifike sektoriale dhe nse mund t zhvillohen vetmme deklarim paraprak t punimeve;

g) prgatitjen ose prditsimin e lists s punimeve me rrezikshmri t lart sipas prcaktimit tnenit 72, pika 1, germa "b" t ligjit nr.10 119, dat 24.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", pr tcilat autoriteti kombtar prkats krkon t trajtohen sipas procedurs s veant t prcaktuar nnenin 76 t ligjit nr.10 119, dat 24.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", prfshir prcaktime t

posame mbi mnyrn e shqyrtimit dhe t kontrollit t realizimit t ktyre punimeve nga autoriteti prkats kombtar;

gj) prcaktime t posame dhe hollsi t tjera t prcaktuara n legjislacionin e posam sektorialsubjekt i rregullores s kontrollit t zhvillimit.

Neni 5Struktura e rregulloreve vendore t kontrollit t zhvillimit t territorit

1. Struktura e rregulloreve vendore t kontrollit t zhvillimit t terri torit prcaktohet n prputhjeme dispozitat e ksaj rregulloreje, dhe n do rast prfshin, por pa u kufizuar n:

a) prshkrimin e qllimit, objektit dhe prkufizimeve t rndsishme t rregullores;

b) prshkrimin e detajuar t mnyrs dhe procedurave t realizimit t nnndarjes dhe/ose

bashkimit t parcelave, prfshir fazat e punimeve dhe procedurat e inspektimit, n prputhje melegjislacionin n fuqi, duke vlersuar situatn faktike t zhvillimit t njsis vendore;

c) rregullat, standardet, kushtet dhe normat teknike t posame, t detyrueshme pr zbatimin einstrumenteve vendore t planifikimit n prputhje me legjislacionin n fuqi, instrumentet vendore

7/25/2019 VKM nr.502

5/62

dhe kombtare t planifikimit, dhe instrumentet kombtare t kontrollit t zhvillimit, dukevlersuar situatn faktike t zhvillimit t njsis vendore;

) prgatitjen dhe prditsimin e lists s krkesave t detyrueshme t kuadrit ligjor n fuqi, tcilave i referohet do zhvillues, pronar toke, ose person fizik apo juridik i interesuar pr punime nterritor, gjat hartimit t krkess pr zhvillim ose vlersimit t procedurave dhe lejeve tnevojshme pr kryerjen e nj punimi t caktuar, sipas prcaktimit t seksionin 2 t kreut III tksaj rregulloreje;

d) prcaktime t hollsishme n zbatim t prcaktimeve t nenit 59, pika 1 t ligjit nr.10 119, dat24.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", sipas rastit;

dh) rregullat, procedurat dhe prcaktimet e hollsishme e t nevojshme pr:

i) zbatimin dhe kontrollin e programeve t konservimit dhe rigjenerimit n prputhje me prcaktimet e vendimit t Kshillit t Ministrave "Pr miratimin e rregullores uniforme tinstrumenteve t planifikimit";

ii) zbatimin dhe kontrollin e instrumenteve t veanta t kontrollit t zhvillimit n prputhje me prcaktimet e ksaj rregulloreje dhe seksionit II t kreut VII t ligjit nr.10 119, dat 24.4.2009 "Pr planifikimin e territorit";

iii) zbatimin dhe kontrollin e programeve pr transferimin e t drejtave t zhvillimit, tintensitetit t ndrtimit me kushte, dhe programeve t tjera pr financimin e zhvillimit, n

prputhje me prcaktimet e ksaj rregulloreje dhe legjislacionit n fuqi;iv) zbatimin dhe kontrollin e prcaktimeve t do plani t detajuar vendor t miratuar nga

autoritetet vendore dhe qendrore t planifikimit, sipas rastit;

e) rregullat dhe procedurat e posame n lidhje me organizimin dhe funksionimin e organeve prgjegjse pr ushtrimin e veprimtarive t planifikimit dhe t kontrollit t zhvillimit t territorit,n prputhje me prcaktimet e seksionit II t kreut II t ligjit nr.10 119, dat 24.4.2009 "Pr

planifikimin e territorit", sipas rastit;

) rregullat dhe procedurat e hollsishme pr mnyrn e zhvillimit subjekt rregullimi i vendimit tKshillit t Ministrave "Pr miratimin e rregullores model t planifikimit", n prputhje me

prcaktimet e ksaj rregulloreje dhe t rregullores model t planifikimit. Kto rregulla dhe procedura prcaktohen pr do nnnjsi strukturore t gjendjes ekzistuese n t ciln njsiavendore lejon zhvillimin sipas rregullores model t planifikimit, n munges dhe deri n miratimine instrumenteve vendore t planifikimit;

f) prcaktime t posame dhe hollsi t tjera t rndsishme pr zhvillimin n njsin vendore,sipas vlersimit t autoritetit vendor t planifikimit dhe n prputhje me legjislacionin n fuqi.

2. Strukturat, n kuptim t piks 24 t nenit 3 t ligjit nr. 10 119, dat 23.4.2009 Pr planifikimin e territorit, ndahen n lloje si m posht vijon:

a) Struktura banimi jan godina me funksion kryesisht banimi, por q prfshijn edhefunksione shrbime dhe parkim e q n totalin e tyre nuk kalojn 20% t siprfaqes s ndrtuar

mbi tok pr shrbime. b) Struktura shrbimesh jan godina me funksion tregtar, zyra, magazin, hoteleri, shkoll,

kopsht, erdhe, bar, restorant, teatr, kinema, muze, godina industriale etj., q sigurojn shrbimedhe q nuk prfshijn banim.

7/25/2019 VKM nr.502

6/62

c) Struktura mikse jan godina me funksione t prziera q prfshijn disa nga funksionet e prcaktuara n shkronjn b me funksionin banim prshkruar n shkronjn a dhe q n totalin e

tyre kan t paktn 50% t siprfaqes s ndrtuar mbi tok pr nj ose disa funksione shrbimeshn kuptim t shkronjs b.

) Struktura t tjera jan t gjitha strukturat q nuk jan godina.

KREU IIIKRYERJA DHE KONTROLLI I ZHVILLIMIT

SEKSIONI 1

ZHVILLIMINeni 6

Zhvillimi

1. Zhvillim sht do veprim ose proces prfshir ndrtimin, grmimin, prishjen, zgjerimin,riparimin, rinovimin dhe prerjen e drurve n nj territor, i cili on n:

a) ndryshimin e prdorimit t toks e t strukturave n t;

b) nnndarjen dhe/ose bashkimin e parcelave;

c) ndrtimin e strukturave t reja;

) ndryshimin e strukturave ekzistuese.

Neni 7Rastet pasoj e zhvillimit

1. Rastet pasoj e zhvillimit sipas prcaktimit t nenit 6 t ksaj rregulloreje, prfshijn:

a) ndrtimin e nj strukture t re sipas prcaktimit t nenit 3, pika 24 t ligjit nr.10 119 dat23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", prdorimi i s cils sht n prputhje me rastet e

parashikuara n nenin 3, pika 27 t po ktij ligji;

b) fillimin e nj procesi grmimi n nj ose disa parcela me qllim ndrtimin e nj strukture t re,nxjerrjen e materialeve pr ndrtim dhe pr funksionimin e industrive dhe aktiviteteve ekonomiket ndryshme;

c) rifillimin ose vazhdimin e prdorimit t toks dhe/ose strukturs pas nj periudhe prej 1 (nj)viti ose m shum, t mungess s prdorimit;

) ndryshimin fizik edhe nse nuk ndryshon prdorimi, t nj rezerve ujore, prfshir shtratin dhe brigjet, sipas legjislacionit n fuqi "Pr rezervat ujore";

d) vendosjen pr her t par, ose ndryshimin e pozicionit, ose llojit t nj strukture pr reklama nnj parcel, ose n nj struktur ekzistuese;

7/25/2019 VKM nr.502

7/62

dh) ndryshimin e prdorimit t toks dhe/ose t strukturs, sipas prkufizimit t nenin 3, pikat 26dhe 27 t ligj it nr.10 119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", dhe q shoqrohet me

prodhimin e mbetjeve t ngurta dhe t lngshme, me ndryshimin e nivelit t zhurmave, t ndotjess ajrit, t kushteve termike, t ndotjes s toks dhe nntoks, si dhe t ndotjes dhe dmtimit osendryshimit t biodiversitet it ekzistues n momentin e ndryshimit;

e) ndryshimin e treguesve t planifikimit dhe t zhvillimit sipas prcaktimit t nenit 22, pika b tligjit nr.10 119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", prcaktimit t vendimit t Kshillitt Ministrave "Pr miratimin e rregullores uniforme t instrumenteve t planifikimit" dhe sipasksaj rregulloreje;

) ndryshimin e kategoris ose t kategorive t prdorimit t toks dhe t strukturave n t brendanj zone sipas prcaktimit t nenit 22, pika a t ligjit nr.10 119 dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e

territorit", dhe prcaktimit t vendimit t Kshillit t Ministrave "Pr miratimin e rregulloresuniforme t instrumenteve t planifikimit";

f) ndryshimin e kategoris ose t kategorive t prdorimit t toks dhe t strukturave n t, nfunksion t nj prdorimi t paprputhshm, sipas prcaktimit t nenit 3, pika 28 t ligjit nr.10119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", dhe prcaktimit t vendimit t Kshillit tMinistrave "Pr miratimin e rregullores uniforme t instrumenteve t planifikimit" pr prdorimete paprputhshme, t ndaluara dhe t kushtzuara;

g) nnndarjen dhe/ose bashkimin pr qllim zhvillimi, sipas prcaktimeve t nenit 3, pikat 42 dhe43 dhe nenit 22, germa "c" t ligjit nr.10 119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", dhe n

prputhje me dispozitat e ksaj rregulloreje;

gj) punime pr mirmbajtjen, riparimin dhe rinovimin e nj rruge apo traseje hekurudhore, t cilatkan procese pune t kufizuara pr projektimin inxhinierik dhe ku punimet kryhen brendahapsirs dhe kufijve ekzistues t strukturs, pa ndryshuar prdorimin dhe intensitetin e prdorimitt saj;

h) punime pr inspektimin, riparimin, mirmbajtjen, rindrtimin e infrastrukturave publikeekzistuese q synojn realizimin e shrbimeve publike n fushat e transportit, t energjis,administrimit t ujit, trajtimit t mbetjeve t ngurta urbane dhe spitalore, komunikimit elektronik,mbrojtjes kundr zjarrit dhe civile, pr sa koh q kto punime nuk tejkalojn hapsirn e zn dhekufijt fizik ekzistues t strukturs dhe nuk ndryshojn prdorimin dhe intensitetin e prdorimitt

i) vendosjen e strukturave me karakter t prkohshm, pr prdorim n shrbim t banimit me njsiprfaqe maksimale ndrtimi 10 m2 dhe me qndrim n nj tok ose parcel pr nj koh tkufizuar dhe gjithmon m pak se 3 muaj;

j) prerjen e pemve dhe shfrytzimin e pyjeve, kullotave, tokave bujqsore dhe tokave t pafrytshme pr punime, sipas prcaktimit t nenin 3, pika 23 t ligjit nr.10 119, dat 23.04.2009"Pr planifikimin e territorit";

k) ndryshimin e prdorimit t strukturs ose t nj pjes t saj sipas prcaktimit t nenit 3, pika 26t ligjit nr.10 119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", dhe ndryshimin e intensitetit t

prdorimit t strukturs, edhe nse nuk ndrhyhet n sistemin konstruktiv dhe elementetarkitektonike dhe volumore t saj;

7/25/2019 VKM nr.502

8/62

i) rindrtimin, rinovimin e prgjithshm ose t pjesshm, shkatrrimin e plot ose t pjesshmt strukturs;

ii) riparimin e strukturs kur kjo shoqrohet me ndryshime t paraqitjes s jashtme dherifiniturave t strukturs dhe/ose me ndryshim t qllimit dhe t intensitetit t prdorimit t saj;

m) ndryshimin e prmasave, forms, volumit t prgjithshm, materialeve t ndrtimit n pjest e jashtme t strukturs, ndryshimin e elementeve volumore t jashtme dhe t ngjyrs s pjesve tdukshme nga jasht t saj;

n) ndryshimin e skems konstruktive t strukturs, q prek ose jo paraqitjen e jashtme t saj, prdorimin, volumin, prmasat ose qllimin dhe/ose intensitetin e prdorimit t saj.

Neni 8

Transferimi i t drejts pr zhvillim1. Transferimi i t drejts pr zhvillim kryhet vetm pr qllim mbrojtjen e zonave natyrore,

bujqsore, turistike dhe me vlera t trashgimis kulturore dhe historike nga zhvillimi, si dhe prkompensimin e drejt t pronarve t pronave n territorin e zonave ku ndalohet apo kufizohetzhvillimi si pasoj e procesit t zhvillimit t planifikuar.

2. Transferimi i t drejts pr zhvillim kryhet midis pronarve t tokave q ndodhen n zonat q jan subjekt i transferimit, ose midis personave fizik apo juridik t autorizuar prej tyre, vetm nkuadr t nj programi t ndrmarr nga njsia e qeverisjes vendore pr kt qllim. Njsia eqeverisjes vendore ka t drejtn t jet pal n transferimin e t drejtave pr zhvillim, sipas rastitdhe n prputhje me dispozitat ligjore n fuqi;

3. Programi pr transferimin e t drejts pr zhvillim, sipas prcaktimit t piks 2 t ktij neni,hartohet dhe zbatohet n prputhje me dispozitat e ksaj rregulloreje dhe me prcaktime t einstrumentit t prgjithshm vendor t planifikimit dhe instrumentet vendore t kontrollit tzhvillimit pr kt qllim.

Neni 9Procesi i programit t transferimit t s drejts pr zhvillim

1. Programi pr transferimin e t drejts pr zhvillim hartohet dhe zbatohet nga njsia e qeverisjesvendore nse kjo njsi vlerson nevojn dhe mundsin e zbatimit t ktij programi, si dheekzistojn probleme t zhvillimit t territorit t cilat mund t zgjidhen vetm prmes zbatimit tktij dhe programi.

2. Njsia e qeverisjes vendore, vendos t ndrmarr nj program pr transferimin e t drejts przhvillim dhe harton nj studim q parashikon zonat midis t cilave kryhet transferimi i t drejtave

pr zhvillim, si dhe kushtet n t cilat kryhet ai.

3. Studimi, sipas prcaktimit t piks 2 t ktij neni, hartohet si pjes e instrumentit t prgjithshm vendor t planifikimit n fuqi dhe gjat hartimit t tij, ose gjat rishikimit t tij, duke

u referuar n prcaktimet e ktij instrumenti. Zonat subjekt i programit pr transferimin e t drejts pr zhvillim u referohen nnnjsive strukturore ose zonave me prioritet zhvillimi t prcaktuaram par n instrumentin e prgjithshm vendor t planifikimit.

7/25/2019 VKM nr.502

9/62

4. Programi pr transferimin e t drejts pr zhvillim hartohet nga autoriteti vendor i planifikimitme krkes t kryetarit t njsis s qeverisjes vendore, miratohet nga kshilli i bashkis ose i

komuns q e ndrmerr at, dhe prmban prcaktime t hollsishme pr:

a) qllimin e programit n prputhje me dispozitat e ktij seksioni;

b) hartn e zonave nga transferohet (dhnse) dhe ku transferohet (marrse) kjo e drejt, sipas prcaktimeve t pikave 3 dhe 4 t ktij neni dhe sipas nenit 10 t ksaj rregulloreje, prfshir listate pronarve n kto zona dhe t dhnat e Regjistrit t Pasurive t Paluajtshme pr do pron;

c) kushtet dhe procedurat e procesit t transferimit, t dhnat identifikuese t palve t prfshira n proces, detyrimet prkatse pr do aktor sipas prcaktimit t ksaj rregulloreje sipas rastit, si edheformuln pr llogaritjen e vlers s kompensimit t s drejts pr zhvillim q transferohet, n

prputhje me prcaktimet e rregulloreve vendore t kontrollit t zhvillimit;

) prshkrimin e procesit t transparencs, raportimit pran AKPT-s, komunikimit publik,kontrollin e ecuris s programit, dhe botimin n regjistrin e planifikimit t territorit, n prputhjeme dispozitat prkatse t ligjit nr.10 119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit".

Neni 10Kushtet minimale t detyrueshme pr transferimin e s drejts pr zhvillim

1. Transferimi i t drejts pr zhvillim sipas prcaktimit t dispozitave t ksaj rregulloreje, kryhetvetm midis dy ose m shum zonave, t cilat mund t jen nj ose disa nnnjsi strukturore, osezona me prioritet zhvillimi t prcaktuara n instrumentin e prgjithshm vendor t planifikimit,dhe n asnj rast brenda t njjts zon.

2. Transferimi i t drejts pr zhvillim zbatohet vetm pr intensitetin e ndrtimit dhe vetm pr prdorim A.Banim.

3. Zonat midis t cilave lejohet transferimi i t drejts pr zhvillim jan:

a) zona dhnse t s drejts pr zhvillim, t cilat prfshijn zonat q kan kategori t prdorimitt toks bujqsi, natyrore dhe t trashgimis kulturore, dhe ku instrumenti i prgjithshm vendor i

planifikimit nuk lejon ose kufizon maksimalisht zhvillimin;

b) zona marrse t s drejts pr zhvillim, t cilat prfshijn zonat me kategori t prdorimit ttoks banim, dhe mund t jen disa ose t gjitha zonat e banimit q prcakton instrumenti i

prgjithshm vendor i planifikimit.

4. N zonat marrse, instrumenti i prgjithshm vendor i planifikimit dhe studimi sipas nenit 9 tksaj rregulloreje, prcakton n mnyr t argumentuar prmes studimit t kapacitetit mbajts dhendikimit social ekonomik dhe mjedisor n zon, intensitetin shtes t ndrtimit t propozuar ngainstrumenti i prgjithshm vendor pr zonat marrse.

5. Intensiteti shtes i ndrtimit pr do zon marrse, sipas prcaktimit t piks 4 t ktij neni, prcaktohet nga njsia vendore, por n asnj rast nuk mund t jet m shum se 25% e intensitetitmaksimal t lejuar t ndrtimit t parashikuar nga instrumenti vendor i prgjithshm i planifikimit

pr zonn marrse nse nuk do t aplikohej transferimi i t drejts pr zhvillim.

7/25/2019 VKM nr.502

10/62

6. Vlera e prgjithshme e siprfaqes shtes t ndrtimit n zonat marrse, q krijohet nga zbatimi i programit t transferimit t t drejts pr zhvillim n njsin e qeverisjes vendore, sht e

barabart, por jo m e madhe se sa vlera totale e siprfaqes s ndrtimit q i prket intensitetit tmundshm t ndrtimit n zonat dhnse.7. Vlera e kompensimit t intensitetit t ndrtimit njsi q transferohet, prcaktohet prmesformuls q prgatit pr kt qllim autoriteti vendor i planifikimit dhe rivlersohet pr do zondhnse dhe marrse. Kjo formul prfshin si vler llogaritjeje mimin e referencs t miratuarme vendim t Kshillit t Ministrave pr tokat n zonat urbane marrse, duke zbritur prfitimet qnxirren nga prdorimet e t drejtave t tjera q pronart e zonave dhnse gzojn para zbatimit t

programit t transferimit t s drejts pr zhvillim.

8. Kategoria baz e prdorimit t toks dhe t strukturave n t, dhe t gjitha nnkategorit e tjerat prdorimit t toks t parashikuara nga instrumenti vendor i prgjithshm i planifikimit pr

zonat marrse nuk ndryshojn me zbatimin e programit t transferimit t s drejts pr zhvillim.

9. Gjat zbatimit t programit t transferimit t s drejts pr zhvillim, treguesit e tjer t planifikimit dhe zhvillimit n zonat marrse prmirsohen n prpjestim t drejt me zhvillimin,ose mbeten t pandryshuar n rast se pas zhvillimit t ri, kta tregues vazhdojn t jen n

prputhje me instrumentin e prgjithshm vendor t planifikimit dhe me rregulloret e kontrollit tzhvillimit.

SEKSIONI 2LEJET

Neni 11Lejet pr punime dhe deklarimi paraprak

1. Zhvilluesi mund t kryej punime vetm pasi t jet pajisur prkatsisht, sipas rastit, me:

a) leje zhvillimore ndrtimi;

b) leje zhvillimore infrastrukture;

c) leje zhvillimore t veanta;

) leje zhvillimore komplekse;

ose t ket depozituar, sipas rastit, deklarat pr kryerje punimesh.

Neni 12Autoritetet miratuese t lejeve pr punime dhe t deklarimit paraprak

1. Miratimi i lejeve pr punime, sipas rastit, kryhet nga:a) kryetari i njsis s qeverisjes vendore, pr tipat e lejeve t prcaktuara n shkronjat a, b e c t piks 1 t nenit 11 t ksaj

rregulloreje, nse zhvillimi krkohet n zona ose pr shtje t rndsis vendore; b) Kshilli Kombtar i Territorit pr tipat e lejeve t prcaktuara n shkronjat a, b e c t piks 1 t nenit 11 t ksaj rregulloreje, nse zhvillimi krkohet n zona t rndsis kombtareose pr shtje t rndsis kombtare, n pronat shtetrore t patransferuara, zhvillime mekarakter jopublik n oborret q prdoren pr shrbime q ofrohen nga shteti pr arsimin dhe

7/25/2019 VKM nr.502

11/62

shndetsin, si dhe pr tipin e lejeve t prcaktuara n shkronjn t piks 1 t nenit 11 tksaj rregulloreje.

Bashkia/komuna ose ministri i linjs, pr tipat e lejeve t prcaktuara n shkronjat a, be c t piks 1 t nenit 11 t ksaj rregulloreje, kur zhvillimi krkohet n zona ose pr shtje t rndsiskombtare, ose ministri prgjegjs i linjs, p r tipin e lejeve t prcaktuara n shkronjn t

piks 1 t nenit 11 t ksaj rregulloreje, prcjell pr miratim lejet n Kshillin Kombtar tTerritorit.

2. Deklarata pr kryerje punimesh pranohet nga autoriteti prgjegjs i planifikimit sipas prcaktimeve t nenit 19 t ksaj rregulloreje, dhe n prputhje me nenin 70/33 t ligjit nr. 10 119,dat 23.4.2009 Pr planifikimin e territorit, t ndryshuar.

Neni 13

Kushte t prgjithshme pr lejet pr punime1. Tipat e lejeve sipas nenit 11 t ksaj rregulloreje, nuk jepen dhe punimet sipas prcaktimit

t ligjit nr. 10 119, dat 23.4.2009 Pr planifikimin e territorit, t ndryshuar, nuk kryhen, nsenuk jan marr lejet prkatse t nevojshme n zbatim t legjislacionit t posam sektorial dhe tligjit nr. 10 081, dat 23.2.2009 Pr licencat, autorizimet dhe lejet n Republikn e Shqipris,sipas rastit.

2. Leja pr punime dhe dokumentacioni q shoqron krkesn pr leje duhet t prdorinterminologji ose kuptime termash t parashikuara n ga ligji nr. 10 119, dat 23.4.2009 Pr

planifikimin e territorit, t ndryshuar, nga aktet nnligjore n zbatim t tij dhe dispozitat ligjoren fuqi. Terminologjia, pr aq sa nuk parashikohet ndryshe n dispozitat ligjore n fuqi, duhet t

jet n gjuhn shqipe.

3. Pr strukturat, q prokurohen me fonde shtetrore, lejen e merr organi q miraton fondin, prpara se t jap n siprmarrje ndrtimin e strukturs.

Neni 14Procesi pr shqyrtimin e krkess s lejes zhvillimore nga bashkia ose komuna

1. P r tipat e lejeve t prcaktuara n shkronjn a t piks 1 t nenit 11 t ksajrregulloreje, kur zhvillimi krkohet n zona ose pr shtje t rndsis vendore, krkesa,

prmbajtja e s cils sht n prputhje me nenin 70/13 t ligjit nr. 10 119, dat 23.4.2009 Pr planifikimin e territorit, dorzohet prmes posts n bashkin ose komunn, n territorin e scils krkohet zhvillimi n prputhje me nenin 70/14 t ligjit nr. 10 119, dat 23.4.2009Pr planifikimin e territorit, t ndryshuar.

2. Bashkia/komuna siguron me krkesn e t interesuarit prditsimet e infrastruktursrrugore, kanalizime, elektrike, telefonike, si shrbim n nj ndales dhe ia drgon krkuesit

brenda 5 (pes) ditve nga data e depozitimit t krkess.

3. Pr efekt t shqyrtimit t krkess, projekti zhvillimor i detajuar prmban projektin

arkitektonik t zhvillimit, por dokumenti i lejes zhvillimore trhiqet vetm pas dorzimit t projektit t plot konstruktiv dhe instalimeve.

4. Krkesa pr leje zhvillimore shqyrtohet brenda 5 (pes) ditve nga data e marrjes s saj ndorzim, pr shtje t forms. Bashkia/komuna i drgon krkuesit njoftimin se do t filloj

7/25/2019 VKM nr.502

12/62

shqyrtimi i prputhshmris s projektit arkitektonik me rregullat urbanistike dhe instrumentet e planifikimit n fuqi.

5. Kur bashkia/komuna, brenda afatit 5-ditor, nuk drgon n adres t krkuesit njoftimin sedo t filloj shqyrtimi i konformitetit t projektit arkitektonik, dokumentacioni konsideroheti pranuar n heshtje dhe bashkia/komuna detyrohet t filloj shqyrtimin pr shtje t prmbajtjes.

6. Me mbarimin e afatit t shqyrtimit t krkess pr shtje t forms, Kshilli Teknikfillon shqyrtimin pr shtje t prmbajtjes s krkess. Brenda 35 (tridhjet e pes) ditve ngafillimi i ktij afati, por jo m von se 40 (dyzet) dit nga data e depozitimit t krkess, KshilliTeknik shpreh me shkrim opinionin e tij pr prputhshmrin e krkess me rregullat urbanistikedhe instrumentet e planifikimit n fuqi. Opinioni i Kshillit Teknik i vihet n dispozicion kryetaritt bashkis/komuns pr vendimmarrje dhe bhet pjes e dosjes s krkess pr zhvillim. Ky

opinion botohet n Regjistrin e Planifikimit brenda 5 (pes) ditve nga dhnia e tij.

7. Kryetari i bashkis ose komuns, bazuar n opinionin teknik me shkrim t kshillit,vendos brenda 5 (pes) ditve, por jo m von se 45 (dyzet e pes) dit nga data e depozitimit tkrkess pr zhvillim, miratimin e lejes, miratimin me ndryshime ose refuzimin e saj. Aktiadministrativ i kryetarit t komuns/bashkis botohet n regjistr, n prputhje me nenin 53 tligjit nr. 10 119, dat 23.4.2009 Pr planifikimin e territorit, t ndryshuar.

8. Dokumenti i lejes zhvillimore i jepet krkuesit jo m von se 1 (nj) dit pas dats sdepozitimit t dokumentit t pagess s takss s ndikimit n infrastruktur, n dosjen e objektit,me kushtin q krkuesi t ket depozituar n dosje edhe projektin e plot teknik konstruktiv dhe tinstalimeve.

9. Pr tipat e lejeve t prcaktuara n shkronjat b e c t piks 1 t nenit 11 t ksajrregulloreje, kur zhvillimi krkohet n zona ose pr shtje t rndsis vendore, afatet e miratimitllogariten n prputhje me nenet 70/19 dhe 70/20 t li gjit nr. 10 119, dat 23.4.2009 Pr

planifikimin e territorit, t ndryshuar.

10. Bashkia/komuna ose ministri i linjs pr tipat e lejeve t prcaktuara n shkronjat a, b e c t piks 1 t nenit 11 t ksaj rregulloreje, kur zhvillimi krkohet n zona ose pr

shtje t rndsis kombtare, prcjell pr miratim lejet n Kshillin Kombtar t Territorit, brenda 45 (dyzet e pes) ditve nga data e depozitimit t krkess.

Neni 15Kshilli Teknik

1. N do bashki/komun, kryetari i bashkis/komuns ngre prmes nj urdhri KshillinTeknik n prputhje me pikn 3 t nenit 45/1 t ligjit nr. 10 119, dat 23.4.2009 Pr planifikimine territorit, t ndryshuar.

2. Kshilli Teknik prbhet nga specialist t fushs s urbanistiks, prfaqsues nga secili/adepartament/drejtori n zinxhirin e miratimit t instrumenteve t planifikimit dhe kontrollit

n prputhje me rregulloren e funksionimit t njsis s qeverisjes vendore, prfaqsues t entevedhe ndrmarrjeve n varsi t bashkis/komuns.

3. Kryetari fton, si pjes prbrse t ktij Kshilli Teknik, prfaqsues nga Shoqata eArkitektve ose profesionist t lir me eksperienc n fushn e planifikimit t territorit,

prfaqsues nga institucione shtetrore q kan n fokus shtje t mbrojtjes s monumenteve t

7/25/2019 VKM nr.502

13/62

kulturs dhe trashgimis kulturore, shtje t mbrojtjes s mjedisit, prfaqsues nga ndrmarrjedhe operator t infrastrukturs.

Neni 16Procesi pr shqyrtimin e krkess s lejes ose lejeve pr punime nga KKT-ja

1. Pr tipat e lejeve t prcaktuara n shkronjat a, b e c t piks 1 t nenit 11 t ksajrregulloreje, kur zhvillimi krkohet n zona ose pr shtje t rndsis kombtare, AKPT-jaadministron krkesn e prcjell nga bashkia/komuna.

2. Brenda 45 (dyzet e pes) ditve nga data e marrjes n dorzim t ksaj krkese, por jo mshum se 90 (nntdhjet) dit nga data e depozitimit t krkess nga krkuesi, AKPT-ja shprehetme opinion pr prputhshmrin e krkess me rregullat urbanistike dhe instrumentet e

planifikimit n fuqi. Opinioni i AKPT-s bhet pjes e dosjes s krkess pr shqyrtim.

3. Pr tipin e lejeve t prcaktuara n shkronjn t piks 1 t nenit 11, ministri i linjsadministron krkesn.

4. Krkesa pr leje zhvillimore komplekse shqyrtohet brenda 5 (pes) ditve nga marrja e sajn dorzim, pr shtje t forms. Ministri i linjs i drgon krkuesit njoftimin se do t fillojshqyrtimi i prputhshmris s projektit arkitektonik me rregullat urbanistike dhe instrumentet e

planifikimit n fuqi.

5. Pr efekt t shqyrtimit t krkess, projekti zhvillimor i detajuar prmban projektiden ezhvillimit, kalendarin e fazave t zhvillimit, prllogaritjen dhe kalendarin e pagess s takss simpaktit mbi infrastrukturn n prputhje me fazat e zhvillimit, por dokumenti i lejes zhvillimorekomplekse trhiqet vetm pas dorzimit t projektit t plot teknik arkitektonik konstruktiv dhe tinstalimeve.

6. Kur ministri i linjs, brenda afatit 5-ditor, nuk drgon n adres t krkuesit njoftimin sedo t filloj shqyrtimi i prputhshmris s projektides, dokumentacioni konsiderohet i pranuarn heshtje dhe ministri sht i detyruar t prcjell n AKPT dosjen prkatse. Pas prcjelljes,AKPT- ja fillon shqyrtimin pr shtje t prmbajtjes.

7. KKT-ja shqyrton krkesn n prputhje me nenin 70/11 t ligjit nr. 10 119, dat23.4.2009 Pr planifikimin e territorit, t ndryshuar.

8. Vendimi i miratimit t lejes komplekse prcakton edhe kushtet dhe parametrat zhvillimort detyrueshm pr respektim dhe ato t lejueshme pr diskrecion, si dhe kalendarin e pagess stakss s impaktit n infrastruktur.

9. Dokumenti i lejes zhvillimore i jepet krkuesit jo m von se 10 (dhjet) dit pas dats smarrjes s vendimit, por jo para se krkuesi t ket depozituar n dosje edhe projektin e plotteknik arkitektonik konstruktiv dhe instalimeve.

Neni 17Deklarimi pr kryerje punimesh

Pr lloje punimesh, q nuk kan nevoj pr leje zhvillimore, do person, privat ose publik,ka detyrim t depozitoj nj deklarat pr kryerje punimesh n prputhje me nenin 70/33 t ligjitnr.

7/25/2019 VKM nr.502

14/62

10 119, dat 23.4.2009 Pr planifikimin e territorit, t ndryshuar.

Neni 18Vrtetimi i prputhshmris

1. N prfundim t procesit t zhvillimit, bashkia/komuna lshon vrtetimin e prputhshmris n prputhje me nenin 70/30 t ligjit nr. 10 119, dat 23.4.2009 Pr planifikimine territorit, t ndryshuar.

2. Krkuesi, n prfundim t procesit zhvillimor, depoziton prmes posts nj krkes pr pajisjen me vrtetim t prputhshmris s zhvillimit. Krkess i bashklidhet edhe konfirmimi i projektuesve q objekti sht realizuar n prputhje me projektin.

3. Pr tipin e lejeve t prcaktuara n shkronjn t piks 1 t nenit 11, vrtetimi i prputhshmris jepet me faza n prputhje me kalendarin e fazave t zhvillimit.

4. Bashkia/komuna, brenda 10 (dhjet) ditve, i lshon krkuesit:

a) vrtetimin e prputhshmris, nse nuk konstatohen shmangie nga projekti i depozituar ndosjen e lejes zhvillimore ose, pr tipin e lejeve t prcaktuara n shkronjn t piks 1 t nenit11, shmangie nga kushtet dhe parametrat zhvillimor t detyrueshm pr respektim;

b) vrtetimin e mosprputhshmris, nse konstatohen shmangie nga projekti i depozituarn dosjen e lejes zhvillimore ose, pr tipin e lejeve t prcaktuara n shkronjn t piks 1 tnenit 11, shmangie nga kushtet dhe parametrat zhvillimor t detyrueshm pr respektim.Vrtetimit t mosprputhshmris i bashklidhet edhe relacioni ku renditen argumentet emosprputhshmris dhe sugjerimet pr sigurimin e prputhshmris.

Neni 19Formulari i krkess, lejet pr punime dhe e lemente shoqruese

Formulari i krkess pr leje pr kryerje punimesh, si edhe formatet e lejeve prkatse, prfshir deklarimin pr kryerje punimesh dhe formatet tip t paraqitjes grafike t projekteve tzhvillimit hartohen sipas shtojcs 2 t ktij vendimi.

Neni 20 dhe 21 shfuqi zohen. Seksioni 3, me t itull Nnndarja dhe bashkimi i parcelave, shfuqizohet Seksioni 4, me t itull Plani i detajuar vendor, shfuqizohet

SEKSIONI 5FINANCIMI I ZHVILLIMIT

Neni 34Instrumentet dhe burimet e financimit t zhvillimit

1. Burimet e financimit t zhvillimit prcaktohen n prputhje me interesat e palve t prfshira nzhvillim, dhe mund t jen publike ose private.

7/25/2019 VKM nr.502

15/62

2. Burimet dhe instrumentet pr t financuar zhvillimin prcaktohen n instrumentet e planifikimitdhe t kontrollit t zhvillimit n prputhje me dispozitat e legjislacionit n fuqi, me t drejtat dhe

detyrimet e palve t interesuara n zhvillim, dhe n PDV prmes marrveshjes s nnshkruar mes palve.

3. Burimet e financimit t zhvillimit shrbejn pr t mbuluar vlern e zhvillimi si edhe t gjithakostot q lidhen dhe burojn nga zhvillimi.

4. Instrumentet q prdoren pr t financuar zhvillimin, krijohen n prputhje m dispozitat elegjislacionit n fuqi dhe prfshijn:

a) instrumentet q ekzistojn, krijohen, ose rishikohen me legjislacion t posam pr financa, tardhura tatimore dhe investime publike dhe private;

b) transferimin e t drejts pr zhvillim, sipas prcaktimeve t ksaj rregulloreje;

c) programin e intensitetit t ndrtimit me kushte;

) kontributin n zhvillim, sipas prcaktimeve t ksaj rregulloreje.

Neni 35Kostot dhe prfitimet n procesin e zhvillimit

1. Kostot dhe prfitimet q krijohen n nj proces zhvillimi ndahen n mnyr t drejt midis palve t interesuara, publike ose private, sipas prcaktimeve t dispozitave t legjislacionit nfuqi, prcaktimeve t instrumenteve t prgjithshme vendore dhe qendrore t planifikimit dhe tkontrollit t zhvillimit, dhe me marrveshje mes palve t interesuara, sipas rastit.

2. Instrumentet e financimit t zhvillimit sipas piks 4 t nenit 34 t ksaj rregulloreje shrbejn pr t realizuar nj ndarje t drejt t kostove dhe prfitimeve t zhvillimit.

3. Shprndarja e kostove dhe e prfitimeve t zhvillimit realizohet n prputhje me metodologjite prcaktuara n dispozitat e legjislacionit n fuqi dhe/ose ato t krijuara nga autoritetet e

planifikimit.

Neni 36Programi i intensitetit t ndrtimit me kushte

1. Programi i intensitetit t ndrtimit me kushte hartohet nga njsia vendore dhe ka pr qllim tsiguroj vlera monetare pr financimin e invest imeve kapitale n infrastrukturat dhe shrbimet

publike, prfshir programet sociale t strehimit.

2. Programi i intensitetit t ndrtimit me kushte hartohet si pjes prbrse e instrumentit t prgjithshm vendor t planifikimit dhe kushtet pr t prcaktohen n rregulloren vendore t planifikimit dhe rregulloren vendore t kontrollit t zhvillimit. Programi zbatohet pas hyrjes n

fuqi t instrumentit t prgjithshm vendor t planifikimit.3. Njsia e qeverisjes vendore prgatit hartn e zonave q mund t jen subjekt i programit tintensitetit t ndrtimit me kushte, si pjes t instrumentit t prgjithshm vendor t planifikimitn fuqi, gjat hartimit, ose rishikimit t tij. Kto jan zona banimi dhe prcaktimi i tyre duhet tvij prmes nj argumentimi t hollsishm q vlerson arsyet, faktort dhe ndikimet e pritshme

7/25/2019 VKM nr.502

16/62

sociale, ekonomike, financiare, mjedisore dhe territoriale t zbatimit t programit. Prcaktimi iktyre zonave shoqrohet edhe me studimin e kapacitetit mbajts t tyre, si dhe me nj plan t

qart dhe t detajuar t zbatimit dhe t transparencs publike.

4. Njsia e qeverisjes vendore prcakton intensitetin maksimal t lejuar t ndrtimit pr zonat q jan subjekt i programit t intensitetit me kushte n instrumentin e prgjithshm vendor t planifikimit. Nj zhvillues mund t prfitoj n kto zona, sipas krkess, deri n 75% tintensitetit maksimal t lejuar pa pasur nevoj t trajtohet me programin e intensitetit t ndrtimitme kushte. Nse zhvilluesi krkon t prfitoj plotsisht ose pjesrisht edhe pjesn e mbetur prej25%, pr kt pjes ai trajtohet nga autoriteti vendor i planifikimit prmes programit t intensitetitt ndrtimit me kushte.

5. Treguesit e tjer t planifikimit dhe t zhvillimit ndryshohen n prpjestim t drejt me

ndryshimin e intensitetit t ndrtimit, ose mbeten t pandryshuara pr sa koh q jan n prputhjeme standardet dhe kushtet e prcaktuara n vendimin e Kshillit t Ministrave "Pr miratimin erregullores uniforme t t instrumenteve t planifikimit" dhe n rregulloren vendore t

planifikimit, kur autoriteti vendor i planifikimit zbaton programin e intensitetit t ndrtimit mekushte.

6. Zhvilluesit e interesuar pr t prfituar nga programi i intensitetit t ndrtimit me kushte mundt konkurrojn pr t marr pjes n kt program.

7. Njsia e qeverisjes vendore jep t drejtn pr zbatimin e intensitetit shtes t ndrtimit sipas piks 4 t ktij neni, kundrejt vlers prkatse sipas prcaktimit t pikave 8 dhe 9 t ktij neni, prmes marrveshjeve me palt e interesuara, organizimit t konkurseve ose ankandeve publike.

8. Vlera, sipas prcaktimit t piks 9 t ktij neni, mund t jet vler monetare, tok, investime ninfrastruktura dhe shrbime publike, si dhe siprfaqe t ndrtuara pr strehim social ose qllime ttjera publike,

9. Vlera e kushteve ose t drejts pr zbatimin e intensitetit t ndrtimit me kushte sip as rastit, prcaktohet mbi bazn e mimit zyrtar t toks shtes q nevojitet pr t ndrtuar siprfaqen e re tndrtimit t mundsuar nga intensiteti shtes i ndrtimit.

10. Procedurat e zbatimit t programit t intensitetit, t ndrtimit me kushte sipas prcaktimit tktij neni, publikohen n Regjistr dhe prmes mjeteve t informimit publik dhe zyrtar. Dosja e

programit depozitohet n AKPT dhe n Arkivin Qendror Teknik t Ndrtimit jo m von se 15dit nga data e miratimit t tij.

SEKSIONI 6INSTRUMENTE T VEANTA T KONTROLLIT T ZHVILLIMIT

Neni 37Instrumentet e veanta t kontrollit t zhvillimit

1. Instrumentet e veanta t kontrollit t zhvillimit dhe procedurat prkatse t posame pr doinstrument, prcaktohen sipas dispozitave t seksionit 2 t kreut VII t ligjit nr.10 119, dat23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit".

7/25/2019 VKM nr.502

17/62

2. Procedura e uniformizuar pr hartimin, miratimin dhe zbatimin e instrumenteve t veanta tkontrollit t zhvillimit, prcaktohet sipas dispozitave t nenin 70 t ligjit nr.10 119, dat 23.4.2009

"Pr planifikimin e territorit".3. Studimi i prgatitur sipas prcaktimit t germs "a", pika 1 (nj) e nenit 70 t ligjit nr.10 119,dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", prmban:

a) qllimin e studimit dhe prcaktimin e territorit administrativ q preket nga ky studim dhe propozimi i tij;

b) prcaktimet e posame nga instrumentet e planifikimit n fuqi t miratuara m par, t cilatlidhen me qllimin e studimit, dhe listn e kritereve, rregullave dhe kushteve t instrumenteve t

planifikimit dhe t kontrollit t zhvillimit n lidhje me qllimin e studimit, nse ato jan prcaktuar m par;

c) analizn e nevojave pr investime n interesa publik, t parashikuar ose jo nga instrumentivendor ose kombtar i planifikimit n fuqi, prfshir llogaritjet pr siprfaqen e nevojshmeterritoriale ku kto investime duhet t kryhen, koston e investimit kapital, grupit t synuar t cilitkto investime do t i shrbejn dhe argumentimin pr krijimin e tyre n rast se ky argumentim nukekziston n instrumentet vendore t planifikimit n fuqi;

) propozimin e zgjidhjeve pr kta interesa publik, prfshir prcaktimin e zonave dhe parcelaveku kta interesa do t zhvillohen, ose ku mendohet t zhvillohen dhe pr t cilat rezervohet tokose caktohen zona preferimi;

d) caktimin t zonave pr servitut publik, rezervim ose preferim dhe prcaktimi i kushteve tzbatimit pr do rast, mbshtetur n prcaktimet e germave "a" deri n "" t ksaj pike, sipasrastit.

4. do autoritet planifikimi, harton rregulla pr zbatimin e instrumenteve t veanta t kontrollit tzhvillimit bazuar n prcaktimet e pikave t ktij neni.

SEKSIONI 7ZBATIMI DHE MBIKQYRJA E PUNIMEVE

Neni 38Kushte pr zbatimin dhe mbikqyrjen e punimeve

1. Zbatimi i punimeve kryhet sipas kushteve t parashikuara pr kt qllim n PDV, n projektine zhvillimit dhe n lejen e zhvillimit, ndrtimit, apo t infrastrukturs.

2. Mbikqyrja e punimeve kryhet sipas planit t afateve pr fazat e ndryshme t punimeve, n prputhje me legjislacionin n fuqi. Mbikqyrja e punimeve kryhet pr procese, radha dheshpeshtsia e t cilave rregullohet sipas llojit, dhe q prfshijn:

a) ngritjen e kantierit t punimeve, prfshir murin rrethues; b) piketimin e strukturs;

c) prfundimin e themeleve;

7/25/2019 VKM nr.502

18/62

) prfundimin e karabinas pr t gjith objektin;

d) prfundimin e sistemit t ri konstruktiv, pr rastin e strukturave t parashikuara n pikn 1 tnenit 16 t ksaj rregulloreje;

dh) prfundimin e fasadave dhe rifiniturave t strukturs s re, prfshir sistemet e ngrohjes,ftohjes, hidraulike, t komunikimit elektronik;

e) prfundimin e sistemimit t jashtm n planin e vendosjes s strukturs s re, prfshirvendosjen e kutis postare dhe lidhjen me infrastrukturat publike ekzistuese;

) regjistrimin e infrastrukturs publike t nevojshme pr zhvillimin e zons sipas PDV-s, sipasrastit.

3. Zona n t ciln realizohet zhvillimi rrethohet me nj mur, vendndodhja e sakt e t cilit,materiali i prdorur, koha e ekzistencs s tij, lartsia e tij bhen t tilla q zhvillimi i ri t mosshqetsoj vizualisht dhe t mos ndot n asnj form mjedisin prreth, t mos pengohet kalimi ntrotuar, t mos pengohet pamja dhe qarkullimi rrugor, t mos dmtohet estetika e mjedisi prrethdhe t mos dmtohen rrjetet dhe pjest ekzistuese t infrastrukturave. Afati i ekzistencs srrethimit prcaktohet n kushtet e lejes pr punime dhe sapo t prfundoj ky afat, zhvilluesi duhett marr masa pr heqjen e rrethimit dhe kthimin e mjedisit rreth strukturs n gjendjen emparshme.

4. N kantierin e punimeve, n momentin e hapjes s tij, vendoset n nj vend t dukshm me njlartsi jo m pak se 4 metra nga niveli i rrugs dhe n prmasa jo m t vogla se 1.3 metra gjersidhe 1.3 metra gjatsi, t paktn nj tabel informuese ku shkruhet n mnyr t dukshme:

a) emrtimi i plot strukturs dhe/ose zhvillimit q realizohet;

b) kodi i nnnjsis strukturore, sipas instrumentit t prgjithshm vendor, n t cilin ndodhetzhvillimi;

c) t dhna teknike pr projektin:

- siprfaqja e ndrtimit,- intensiteti i ndrtimit,- siprfaqja e parcels ose parcelave q preken nga zhvillimi,- numri i strukturave q krijohen nse jan m shum se nj,- siprfaqja rrugore q ndrtohet,- numri i njsive t banimit nse krijohen t tilla dhe siprfaqja e prgjithshme e banimit,- numri i hapsirave t tjera nse ka nj tjetr funksion dhe siprfaqja e prgjithshme pr to,- t tjera, q vlersohen t nevojshme pr t kuptuar projektin.

) emri i personit fizik ose juridik projektues, duk prmendur edhe arkitektin edhe konstruktorin, prgjegjsin e zbatimit t punimeve, numrat prkats t licencave;

d) nj numr telefoni pr kontaktim sipas nevojs;

dh) afati i prfundimit t punimeve.

7/25/2019 VKM nr.502

19/62

SEKSIONI 8RREGULLA, KUSHTE DHE NORMA T ZHVILLIMIT

Neni 39Treguesit e planifikimit dhe t zhvillimit q garantohen n do nnnjsi strukturore apo

zon pr prioritet zhvillimi

1. Treguesit e planifikimit dhe t zhvillimit q duhet t garantohen n do nnnjsi strukturoredhe/ose zon pr prioritet zhvillimi, jan t detyrueshm pr shqyrtimin e nj krkese pr zhvillim,

ndrtim ose infrastruktur.

2. Treguesit pr nnnjsi strukturore dhe/ose zona me prioritet zhvillimi me prdorime homogjene jo banim, prcaktohen edhe mbi bazn e prcaktimeve t legjislacionit t posam n fuqi.

3. Pr do lloj nnnjsie dhe/ose zon me prioritet zhvillimi, nevojiten t paktn kta tregues:

a) Kodi i nnnjsis strukturore dhe/ose zons me prioritet zhvillimit dhe siprfaqja e prgjithshme bruto e saj;

b) Prdorimi ose prdorimet ekzistuese dhe ato t propozuara, t koduara n prputhje mekategorit baz t prdorimit t toks dhe strukturave n t dhe sipas t gjitha nnkategorive qkrijon vet autoriteti i planifikimit n prputhje me prcaktimet e vendimit t Kshillit tMinistrave "Pr miratimin e rregullores uniforme t instrumenteve t planifikimit";

c) Shpjegim i shkurtr ose i koduar i tipologjis s propozuar hapsinore, n prputhje me prcaktimet e vendimit t Kshillit t Ministrave "Pr miratimin e rregullores uniforme tinstrumenteve t planifikimit";

) Shpjegim i shkurtr ose i koduar i llojeve t pritshme t ndrhyrjeve n zon dhe n struktura, ttilla si: ndrtim; rindrtim; rinovim; rigjenerim; konservim; plotsim; mbushje; prmirsiminfrastrukturash; prishje; ngrirje.

d) Prqindja (%) e siprfaqes s ndrtimit pr do prdorim t lejuar n zon, prve rrugve,hapsirs publike t hapur, infrastrukturs s furnizimit me uj, energji elektrike, komunikimitelektronik, largimit t mbeturinave t ngurta dhe largimit t ujrave t zeza, pr t cilat treguesitmaten ndryshe. Ky tregues tregon se si do prdorim lidhet me intensitetin prkats t lejuar nsezona sht e przier;

dh) Prqindja (%) e siprfaqes s ndrtimit bruto pr do prdorim t kushtzuar n zon q parashikohet nga instrumenti i prgjithshm vendor i planifikimit;

e) Intensiteti maksimal i lejuar i ndrtimit pr zonn;Intensiteti maksmimal i lejuar i ndrtimit pr parcela t veanta brenda zons, nse sht rasti qkto parcela t ken intensitet ndrtimi maksimal t ndryshm nga parcelat e tjera n zon, dhe/ose

pr prdorime t ndryshme, sipas rastit, nse zona ka prdorim t przier;

7/25/2019 VKM nr.502

20/62

) Koeficienti maksimal i lejuar i shfrytzimit t toks pr ndrtim pr zonn dhe, nse sht rasti,edhe n nivel parcele pr prdorime dhe struktura specifike;

f) Koeficienti minimal i shfrytzimit t toks pr rrug, i dhn n nivel zone;

g) Koeficienti minimal i shfrytzimit t toks pr hapsira publike t hapura, i dhn n nivelzone;

gj) Lartsia maksimale e lejuar e ndrtesave e shprehur n numr katesh dhe n metra. Kjo lartsi jepet pr t gjith zonn dhe, nse sht rasti, edhe pr struktura t veanta brenda zons;

h) Sipas rastit, dendsia maksimale e njsive t banimit e shprehur n banesa pr hektar n rastet ezonave t banimit, ku prshkruhet tipologjia e ndrtess s banimit dhe mnyra e vendosjes s saj

n territor;

i) Sipas rastit, dendsia maksimale e banimit e shprehur n banor pr hektar, n rastet e zonave t banimit;

j) Sipas rastit, dendsia maksimale humane e shprehur n prdorues pr hektar, n rastet e zonavet prziera me disa prdorime dhe/ose nj zon jo me prdorim banimi;

k) Numri i prgjithshm i popullsis s pritshme banuese dhe prdoruese n zon;

l) Sipas rastit, distancat e ndrtesave nga njra-tjetra pr prdorime t ndryshme q lejohen nnnnjsin strukturore. Nse kto distanca nuk prcaktohen, ather zbatohen distancat minimalet prcaktuara n kt rregullore;

ll) Sipas rastit, distancat e ndrtesave t caktuara nga kufiri i prons dhe nga trupi i rrugs n prputhje me prcaktimet e ksaj rregulloreje. Nse kto distanca nuk prcaktohen n rregulloretvendore, ather zbatohen distancat minimale t prcaktuara n kt rregullore;

m) Numri minimal i vendparkimeve n rrug, t prqendruara n nivel ose n ndrtesa tdedikuara pr kt qllim me disa nivele;

n) Tregues t rndsishm pr prdorime jo banim, n varsi t normave, kushteve dhe rregullavet prdorura dhe t siprfaqeve t ndrtimit t planifikuara pr kt qllim n instrumentin e

prgjithshm t planifikimit;

nj) Prcaktime t nivele kufi pr zhurmat, ndotsit e ajrit, ujit dhe toks, dhe t ndrhyrjeve tndaluara pr mjedisin dhe trashgimin kulturore, veanrisht pr zonat ku parashikohetrigjenerimi ose konservimi;

o) Lista e prdorimeve t lejuara, t ndaluara dhe t kushtzuara dhe sipas rastit t paprputhshme pr nnnjsit strukturore me t ciln kufizohet zona q sht subjekt i ktij neni;

p) N rastet kur zbatohet nj program i intensitetit t ndrtimit me kushte, transferim t drejtashzhvillimi, ose nj nga instrumentet e veanta t kontrollit t zhvillimit, bhen prcaktime dhekushtzimet prkatse sqaruese n prputhje me dispozitat e ligjit nr.10 119, dat 23.4.2009 "Pr

planifikimin e territorit", dhe t akteve nnligjore n zbatim t tij.

7/25/2019 VKM nr.502

21/62

Neni 40Treguesit e distancave

1. Prcaktimi i distancave midis strukturave, pemve dhe rrugve, bhet nga autoriteti i planifikimit n rregulloret e planifikimit pr planet e prgjithshme territoriale, dhe sipas rastit nPDV, n prputhje me prcaktimet e ktij neni, pr sa koh q nuk parashikohet ndryshe ndispozitat e legjislacionit t posam n fuqi.Pr prcaktimin e distancave ndrmjet strukturave vlersohen:

a) orientimi dhe diellzimi;

b) gjendja e strukturave kufitare;

c) respektimi i krkesave higjieno-sanitare, sipas legjislacionit t posam n fuqi;

) respektimi i krkesave mjedisore, sipas legjislacionit t posam n fuqi.

2. Orientimi, sipas prcaktimit t germs "a" t piks 1, t ktij neni, bhet drejt jugut n kufijtderi 40 grad t tij, sipas rastit duke preferuar drejtimin gjatsor t strukturs prkundrejtorientimit, si dhe garantimi i 3 or diell n periudhn 22 mars- 22 shtator, pr strukturn.

3. Vlersimi i gjendjes s objekteve me t cilat kufizohet sipas prcaktimit t germs "b" t piks 1(nj), t ktij neni, kryhet n mnyr t till q t mundsohet krijimi i hapsirave t nevojshmefunksionale ndrmjet ndrtimeve.

4. N kuptim t ktij neni, distancat minimale maten gjithmon midis faqeve q prballin njra-tjetrn n dy struktura q prballin njra-tjetrn. Nse dy faqet q prballin njra-tjetrn kan n

prbrje t tyre plane t ndryshme, qoft edhe konsol, distanca minimale sht ajo e prcaktuar prdy planet, nj nga do struktur, q ndodhen m afr njri-tjetrit, dhe e matur nga pikat qndodhen m afr njra-tjetrs n secilin nga planet. Rastet kryesore t matjes s distancave sipas

prcaktimit t ksaj pike prshkruhen n shtojcn 3 t ktij vendimi.

5. Distanca minimale pr faqet pa dritare dhe pa arje fasade t do lloji tjetr, t cilat ndodhen prball njra-tjetrs dhe pr t cilat nuk sigurohet deklarat e t dyja palve pr kallkan nkushtet e moscenimit t siguris s secilit objekt, duhet t jet 2 (dy) metra , ku secila ndrtesmbart detyrimin pr respektimin e distancs jo m shum se 1 (nj) m nga kufiri i pron s.

N rast se zgjidhja arkitektonike sht e till q ndrtesat jan n bashkim t plot n kto dyfaqe , zgjidhja arkitektonike n planimetri dhe volum duhet t ofroj t gjitha zgjidhjet enevojshme pr mbrojtje n nga zjarri , n prputhje me dispozitat e ligjit nr. 7707, dat 17.5.1993Pr mbrojtjen nga zjarr i, dhe duhet t siguroj nnkalime me prmasa minimale prej 2 (dy)metra gjersi dhe 6 (gjasht) metra lart si. N do ra st, dy strukturat duhet t sigurojn

hapsirn e nevojshme publike sipas t gjith treguesve t krkuar t zhvillimit nga kjorregullore dhe nga rregulloret vendore t planifikimit dhe t kontrollit t zhvillimit. .

6. N zonat historike dhe t mbrojtura, ku ka ndrtime banimi apo t prdorimeve t tjera prvendrtesave historike, distanca minimale midis ndrtesave sht ajo midis strukturave ekzistuese,dhe llogaritet duke mos marr n vlersim ndrtesat e reja dhe pa vler historike dhe kulturore.

7/25/2019 VKM nr.502

22/62

7. N nnnjsit strukturore t urbanizuara, t konsoliduara me ndrtime ose n proces

mbushjeje urbane,

distanca minimale midis faqeve q shohin njra- tjetr n,

t dystrukturave q qndrojn prball njra-tjetrs sht 6. 6 (gjasht pik gjasht) metra , kusecila ndrtes mbart detyrimin pr respektimin e distancs jo m shum se 3.3 (tre pik tre)metra nga kufiri i pron s. Kjo distanc aplikohet kur t paktn njra nga faqet sht me dritareose arje t fardolloji ose t dyja faqet jan me dritare dhe/ose arje t llojeve t ndryshme .Kjo distanc aplikohet kur midis dy faqeve t dy ndrtesave nuk ka rrug ose shesh, n t kundrtdistanca sht m e madhe dhe n prputhje me prcaktimin e piks 13 t ktij neni.

8. a) N nnnjsit strukturore me funksion banimi, distanca midis ndrtesave sht 6.6 (gjasht pik gjasht) m pr objekte me 3 (tri) kate, ku secila ndrtes mbart detyrimin prrespektimin e distancs jo m shum se 3.3 (tre pik tre) m nga kufiri i prons, 8.8 (tet pik tet)m pr objekte me 4 (katr) kate, ku secila ndrtes mbart detyrimin pr respektimin e distancs jom shum se 4.4 (katr pik katr) m nga kufiri i prons, 11,1 (njmbdhjet pik nj) m probjekte me 5 (pes) kate, ku secila ndrtes mbart detyrimin pr respektimin e distancs jo mshum se 5.5 (pes pik pes) m nga kufiri i prons, 13.3 (trembdhjet pik tre) m pr objekteme 6 (gjasht) kate, ku secila ndrtes mbart detyrimin pr respektimin e distancs jo m shumse 6.6 (gjasht pik gjasht) m nga kufiri i prons, 15.5 (pesmbdhjet pik pes) m pr objekteme 7 (shtat) kate, ku secila ndrtes mbart detyrimin pr respektimin e distancs jo m shum se7.7 (shtat pik shtat) m nga kufiri i prons, 17.7 (shtatmbdhjet pik shtat) m pr objekte me8 (tet) kate, ku secila ndrtes mbart detyrimin pr respektimin e distancs jo m shum se 8.8(tet pik tet) m nga kufiri i prons, 19.9 (nntmbdhjet pik nnt) m pr objekte me 9 (nnt)kate, ku secila ndrtes mbart detyrimin pr respektimin e distancs jo m shum se 9.9 (nnt

pik nnt) m nga kufiri i prons, 22.1 (njzet e dy pik nj) m pr objekte me 10 (dhjet) kate,ku secila ndrtes mbart detyrimin pr respektimin e distancs jo m shum se 11.1(njmbdhjet pik nj) m nga kufiri i prons, 24.3 (njzet e katr pik tre) m pr objekte me 11(njmbdhjet) kate, ku secila ndrtes mbart detyrimin pr respektimin e distancs jo m shumse 12.2 (dymbdhjet pik dy) m nga kufiri i prons, 26.5 (njzet e gjasht pik pes) m probjekte me 12 (dymbdhjet) kate, ku secila ndrtes mbart detyrimin pr respektimin e distancs

jo m shum se 13.3 (trembdhjet pik tre) m nga kufiri i prons, 28.7 (njzet e tet pik shtat)m pr objekte me 13 (trembdhjet) kate, ku secila ndrtes mbart detyrimin pr respektimin edistancs jo m shum se 14.4 (katrmbdhjet pik katr) m nga kufiri i prons, 30.9 (tridhjet

pik nnt) m pr objekte me 14 (katrmbdhjet) kate, ku secila ndrtes mbart detyrimin prrespektimin e distancs jo m shum se 15.5 (pesmbdhjet pik pes) m nga kufiri i prons, 33.2

(tridhjet e tre pik dy) pr objekte me 15 (pesmbdhjet) kate e lart, ku secila ndrtes mbartdetyrimin pr respektimin e distancs jo m shum se 16.6 (gjashtmbdhjet pik gjasht) m ngakufiri i prons, t matur n prputhje me sa prcaktohet n shtojcn 3 t ktij vendimi.

b) N rastet kur objektet kan numr t ndryshm katesh, secili objekt mbart detyrimin erespektimit t distancs nga kufiri respektiv i prons n prputhje me numrin e kateve q

projektohet..

9. Pa rn ndesh me sa prcaktohet n pikat 7 dhe 8 t ktij neni, distanca minimale midis faqes snj strukture dhe kufirit t prons parcel, ku sht vendosur kjo struktur sht 3.3 (tre pik tre)metra..

10. N ndrtimet pr qllime banimi n banesa individuale t shkputura tip vil 1-2 kate mbitok, ose t bashkangjitura dy e nga dy, ose t vendosura n radh dhe me m shum se 2 (dy)

banesa t bashkangjitura, gjithmon 1-4 kate mbi tok, distanca minimale nga kufiri i prons sht2 metra kur banesat nuk jan t bashkangjitura dhe n do rast duhet t sigurohet q banesa osegrupi i banesave t siguroj hyrje t lirshme pr shrbimin e mbrojtjes nga zjarri nga t paktn dy

7/25/2019 VKM nr.502

23/62

faqe t strukturs, t kundrta, ose m knd 90 grad ose m t vogl midis tyre, prve banesaven radh pr t cilat duhet t sigurohet hyrje e lirshme pr shrbimin e mbrojtjes nga zjarri t

paktn nga nj faqe e strukturs.11. Distancat nga kufiri i prons nuk respektojn prcaktimet e piks 9 dhe 10 t ktij neni, vetm pr rastet kur n instrumentin e prgjithshm vendor, n zonat me dendsi dhe/ose intensitet tlart ndrtimi, parashikohet q strukturat t vendosen n nj nga kufijt e prons, q sht vija ecila ndan pronn parcel t ndrtueshme nga trupi i rrugs sipas prcaktimit t shtojcs 3 t ktijvendimi.12. Distancat e strukturave t ndryshme nga erdhet, kopshtet, shkollat dhe objektet shndetsoreduhet t jen n drejtimin jug, jo m pak se 1,5 her e lartsis s prgjithshme t ndrtess m tlart t shprehur n metra, dhe n do rast jo m pak se 10 metra sipas prcaktimeve t piks 7 tktij neni, ndrsa n drejtimet e tjera t horizontit zbatohen distancat e caktuara n pikn 7 t ktijneni.

13. Pr strukturat gjat rrugve do dalje konsol, vlersohet si faqe ndrtimi dhe duhet trespektoj normat minimale pr distancn e strukturave nga kufiri i trupit t rrugs.

14. Nse nuk prcaktohet ndryshe n PDV, distancat minimale t faqeve t strukturave nga kufiri itrupit t rrugs apo kufiri i prons parcel, me trupin e rrugs, brenda zonave t sistemit urbanekzistues ose ato q urbanizohen, prcaktohen n baz t gjendjes faktike t trupit t rrugs, por,n do rast, jo m pak se prcaktimi ligjor n Regjistrin e Pasurive t Paluajtshme pr trupin errugs dhe, nse nuk prcaktohet ndryshe n ligjin nr. 8378, dat 22.7.1998 Kodi rrugor iRepubliks s Shqipris, jan:

a) pr gjersi rruge, me ose pa trotuare, m t vogl se 7 (shtat) metra, distanca minimale sht2.5 (dy pik pes) metra;

b) pr gjersi rruge, prfshir trotuaret, 7 (shtat) deri n 15 (pesmbdhjet) metra,distanca minimale sht 3 (tre) metra;

c) pr gjersi rruge, prfshir trotuaret, m t madhe se 15 (pesmbdhjet) metra, distancaminimale sht 4 (katr) metra..

15. Nuk lejohet t ndrtohen struktura apo kryhen punime n nj brez prej 25 metra t gjer ngakufiri i jashtm i trases s hekurudhs n t dy ant e saj. Prtej ksaj zon dhe deri n 100 metra,duhet t merret leje nga autoritetet prgjegjse pr hekurudhat.

16. Pr zhvillime q mund t prekin rrugt e kategoris "A" autostrada, t kategoris "B" rruginterurbane kryesore, dhe t kategoris "C" rrug interurbane dytsore, prcaktohet se:

a) nuk lejohen hyrjet dhe daljet, prve atyre t parashikuara dhe miratuara n projektin e rrugs, pr t tre kategorit;

b) ndalohet zhvillimi i do lloj strukture, me prjashtim t pikave t karburantit n nj distanc jom t vogl se 30 metra nga kufiri rrugor pr kategorin "A" dhe jo m t vogl se 25 metra ngakufiri rrugor pr kategorit "B" dhe "C".

c) Pikat e karburantit vendosen n nj distanc jo m t vogl se 10 metra nga kufiri rrugor ikategorive "A", "B" dhe "C";

) Kufi rrugor sht fundi i pronsis rrugore ose trupi i rrugs, referuar titujve t pronsisdhe/ose brezave t shpronsimit sipas projektit t miratuar. N munges t tyre, kufiri formohet

7/25/2019 VKM nr.502

24/62

nga vija e jashtme e hendekut t sigurimit t kanalit, kur ai ekziston, ose prkatsisht nga vija esiprme dhe e poshtme e skarpats, nse rruga shtrihet n terren t pjerrt;

d) Pr t gjitha ndrtimet prgjat rrugve urbane q ndrlidhin autostradat apo rrugt interurbanekryesore e dytsore, si unazat e jashtme dhe/ose rrugt hyrse n qendrat urbane, pr miratimin elejes s infrastrukturs, subjekti duhet t paraqes edhe projektin teknik pr hyrjen dhe daljen eautorizuar, i cili miratohet nga enti prgjegjs pr administrimin dhe mirmbajtjen e autostradavedhe rrugve interurbane kryesore e atyre dytsore;

dh) Ndalohet mbjellja e pemve t larta n distanc m t vogl se 10 m nga vija kufizuese eautostrads.

17. Hidrantt e jashtm t zjarrit duhet t vendosen gjat rrugs n afrsi t kryqzimit t saj, n

largsi jo m shum se 200 m nga njri-tjetri, jo me afr se 5 metra nga muret e jashtme tndrtesave dhe jo m larg se 2 metra nga bordura e rrugve.

Neni 41Lartsia e strukturave

1. Pr llogaritjen apo vlersimin sipas prcaktimeve t ksaj rregulloreje, lartsia e strukturaveshprehet gjithmon njkohsisht n numr katesh dhe n metra.

2. Lartsia e prgjithshme e strukturs, e shprehur n numr t prgjithshm katesh, sht e barabart me shumn e kateve nn tok, me t gjitha katet mbi tok, prfshir katin ose hapsirnnn ati, kate jo t plota, dhe sipas rastit edhe papafingon n prputhje me kt nen. Pr llogaritjene lartsis s prgjithshme, pr sa koh q nuk prcaktohet ndryshe nga rregulloret e ndrtimit nfuqi, vlersohet sipas rastit:

a) Lartsia e brendshme, e shfrytzueshme dhe minimale e katit pr prdorim banimi sht 2.7metra pr dhomat e gjumit, hapsirn e ndenjes, hapsirn e ngrnies dhe hapsirn e gatimit;

b) Lartsia e brendshme, e shfrytzueshme dhe minimale e katit pr prdorim banimi sht 2.5metra pr korridore, hapsira magazinimi brenda baness, banj, bodrum, dhe hapsira t tjerandihmse brenda n banes;

c) Kati nntok, q sipas rastit mund t jet emrtuar edhe "Bodrum", sht vllimi i ndrtimit tkatit t strukturs, i cili vendoset trsisht ose kryesisht nntok, me kusht q kuota e siprme e tije matur n dyshemen e prfunduar t katit mbi katin nntok, t mos jet m shum se 1 metrmbi nivelin e kuots s sistemuar t trotuarit ose sheshit rrethues t jashtm t strukturs;

) Katet jo t plota, t cilat jan vllime ndrtimi q krijohen brenda hapsirs s nj kati, kan prmasa m t vogla se sa volumi i ndrtimit t katit brenda t cilit ndrtohen, por jan n prputhje me kushtet teknike dhe ndrtimore pr qllimin e prdorimit pr t cilin krijohen;

d) Kati nn ati, i cili sht hapsira e shfrytzueshme pr banim ose aktivitet njerzor, q prbn

volumin e ndrtimit fundor n skajin e siprm t nj strukture dhe mbulohet nga mbulesa e pjerrte strukturs;

dh) Papafingo, e cila sht nj struktur e krijuar me materiale t lehta dhe t montueshme, evendosur mbi mbulesn e shesht t nj strukture, q z jo m shum se 40% t siprfaqes sndrtimit t mbuless s shesht t strukturs, me nj lartsi maksimale t brendshme jo m pak se

7/25/2019 VKM nr.502

25/62

1.8 metra dhe jo m shum se 2.2 metra. Papafingo nuk konsiderohet kat, por merret gjithmon nkonsiderat n llogaritjen e lartsis maksimale n metra t strukturs. N rast se struktura e

vendosur mbi mbulesn e shesht t nj strukture ka siprfaqe ndrtimi t barabart ose m tmadhe se sa 20 m2 dhe/ose sht e rrethuar me mure n t gjitha drejtimet, ajo nuk konsiderohet papafingo por kat.

3. Pr prdorime, funksione dhe aktivitete t tjera, lartsia e katit prcaktohet nga legjislacioni i posam n fuqi dhe nga rregullorja e ndrtimit;

4. Lartsia maksimale e strukturs e shprehur n metra vlersohet nga matja e krahasuar e lartsivet fasadave t ndryshme t vet strukturs, dhe n mnyr t posame pr do faqe q rezulton nnj plan t ndryshm brenda nj fasade, dhe n prputhje me prcaktimet e shtojcs 3 t ktijvendimi. Lartsia e secils fasad matet sipas rastit:

a) Nga kuota mesatare e sistemimit t trotuarit rrethues t strukturs, n prputhje me prcaktimete shtojcs 3 t ktij vendimi, deri n tavanin e katit t fundit, pr ndrtesa me mbules t shesht;

b) Nga kuota mesatare e sistemimit t trotuarit rrethues t strukturs, n prputhje me prcaktimete shtojcs 3 t ktij vendimi, deri n pikn mesatare t strukturs s mbuless nga brenda, prmbulesa me pjerrsi;

c) N rastin e ndrtesave me mbules t pjerrt t vendosura n terrene me pjerrsi, n skajin esiprm lartsia maksimale matet nga kulmi m i lart i mbuless s pjerrt n tavanin e saj, ndrsan skajin e poshtm matet nga niveli mesatar midis niveleve t ndryshme t dy kuotave tsistemimit t trotuarit rrethues, kur faqet e mbuless s pjerrt jan t barabarta. Nse faqet embuless s pjerrt nuk jan t barabarta, skaji i poshtm i lartsis maksimale prcaktohet nga

pika e prbashkt e prerjes s vijs q kalon nga kulmi m i lart i mbuless s pjerrt n tavanin esaj, me planin e rrafsht q qndron n drejtimin normal me kt vij dhe me planin e pjerrt qkrijohet nga bashkimi i dy kuotave t sistemuara t trotuarit rrethues t strukturs. Prcaktimi ilartsis maksimale paraqitet vizualisht n shtojcn 3 t ktij vendimi;

) N rastin e ndrtesave me mbules t shesht, t vendosura n terrene me pjerrsi, lartsiamaksimale e lejuar e strukturs matet n skajin e siprm n prputhje me prcaktimin e germs "a"t ksaj pike, ndrsa n skajin e poshtm matet nga niveli mesatar midis kuotave t niveleve tndryshme t dy trotuareve rrethuese q ndodhen nga do an e strukturs. Prcaktimi i la rtsismaksimale paraqitet vizualisht n shtojcn 3 t ktij vendimi.

5. Lartsia maksimale e strukturs e shprehur n metra prfshin edhe strukturat e prkohshme dhet montueshme t vendosura mbi mbulesn e nj strukture, me prjashtim t rasteve kur ktostruktura kan vetm mbules t leht dhe nuk kan mure t do lloj materiali.

6. Lartsia maksimale e strukturs sht lartsia maksimale e lejuar. E shprehur n kate, ajo shtnumri maksimal i kateve t lejuara mbi tok, qoft edhe pjesrisht mbi tok, prfshir katin nnati dhe/ose papafingon, ose gjysm katet. E shprehur n metra ajo prputhet, sipas rastit, me

prcaktimet e piks 4 t ktij neni.

7. atia vlersohet si nj kat kur, pjerrsia e saj lejon mundsin e shfrytzimit t mbi 50% tsiprfaqes s prgjithshme t banueshme t katit t strukturs q mbulohet, pr efekt t llogaritjess numrit maksimal t kateve mbi tok. Kur shfrytzimi i atis sht 30-50%, ajo vlersohet sigjysm kati. Kur pjerrsia e atis sht mbi 45 grad dhe atia nuk ka dritare, ajo vlersohet sigjysm kati.

7/25/2019 VKM nr.502

26/62

8. Lartsia maksimale e lejuar n zona historike sht gjithmon m e vogl se sa lartsia estrukturs m t lart monument kulture ose me vlera historike, e shprehur n metra, dhe nuk

duhet t tejkaloj lartsin mesatare t strukturave n nivel zone.

9. Lartsia maksimale e lejuar n zona t konsoliduara urbane me prdorim banim ose t przier,sht e barabart ose m e vogl se sa lartsia maksimale ekzistuese, e shprehur n metra, n atzon n momentin e krkess pr zhvillim, pr sa koh q nuk sht prcaktuar ndryshe ngarregullorja e planifikimit n fuqi n nivel vendor;

10. N zonat e reja, q i prkasin sistemit t urbanizueshm, ose n zona q rizhvillohen n mbi60% t siprfaqes s tyre bruto, lartsia maksimale e lejuar, e shprehur n metra, krijohet vetmnga instrumenti i prgjithshm vendor i planifikimit n fuqi dhe rregullorja prkatse e

planifikimit.

11. Przgjedhja e lartsis maksimale t lejuar, t shprehur n metra, n nj zon nga instrumenti i prgjithshm vendor i planifikimit bhet n do rast duke respektuar:

a) lartsin e strukturave ekzistuese prreth strukturs s re;

b) normat e lejuara t distancave;

c) vlerat mjedisore dhe ekologjike n zon;

) vlerat e trashgimis kulturore n zon;

d) diellzimin dhe orientimin;

dh) respektimin e normave mjedisore.

Neni 42Koeficienti i shfrytzimit t toks pr ndrtim

1. Koeficienti i shfrytzimit t toks (Ksht) pr ndrtim sht raporti i siprfaqes s gjurms sstrukturs n parcel me siprfaqen e prgjithshme t parcels.

2. Ksht-ja matet n prqindje (%).

3. Parcela ose parcelat q prfshihen n llogaritjen e Ksht-s pr ndrtim jan ato q mbeten pasizbritet siprfaqja e rrugve, shesheve, hapsirave t hapura dhe prdorimeve t tjera me karakter

publik. Parcela ose parcelat e ndrtueshme pr shrbime publike, nuk prfshihen n asnj rast nllogaritjen e Ksht-s.

4. Ksht-ja pr ndrtim i zons (nnnjsi strukturore ose zon me prioritet zhvillimi) sht i barabart me raportin e shums s siprfaqeve t t gjitha gjurmve t strukturave (siprfaqegjurme strukture - Sgj) n parcelat e ndrtueshme me shumn e siprfaqes t t gjitha parcelave t

ndrtueshme (siprfaqe parcele t ndrtueshme -Sp), ose Ksht e zons pr ndrtim (%) =(Sgj1+Sgj2+...+Sgjn)/(Sp1+Sp2+...+Spn). Mnyra e llogaritjes s Ksht-s pr ndrtim pr nj parcel, kur Ksht-ja pr ndrtim paracaktohet nga instrumenti i prgjithshm i planifikimit, prcaktohet n shtojcn 3 t ktij vendimi.

7/25/2019 VKM nr.502

27/62

5. Ksht-ja maksimale e lejuar pr struktura pr prdorim banimi, t vazhduara, n radh dhe t bashkangjitura ose jo, dhe n nnnjsi strukturore t llojit zona t konsoliduara urbane dhe

qendrore, sht 70%.

6. Ksht-ja maksimale e lejuar pr struktura t prdorimit industrial n nnnjsi strukturorehomogjene t ktij lloji, sht 70%.

7. Ksht-ja maksimale e lejuar pr zona me prdorim banim, por jo llojet e prmendura n pikn 5t ktij neni, sht 50%.

8. Ksht-ja maksimale e lejuar pr prdorime t tjera, prve atyre t prmendura n pikat 5 deri n7 t ktij neni, por jo t kategoris baze B.Bujqsi dhe N.Natyrore, sht 60%.

9. Ksht-ja maksimale e lejuar pr struktura pr prdorim n zona turistike, sht 30%.

10. do projekt zhvillimi prcakton Ksht-n pr ndrtim pr parceln e ndrtueshme prkatse nraport t drejt me Ksht-n e nnnjsis strukturore prkatse. N kt rast, nse parkimi i

parashikuar pr prdorimet n parceln e ndrtueshme, zgjidhet me struktur me disa nivele,ather kjo struktur prfshihet n llogaritjen e Ksht-s t parcels s ndrtueshme.

11. Metodologjia e prcaktimit t Ksht-s pr do struktur ndihmse ose t dyt, n rast se kto jan struktura me mbules dhe mure, pavarsisht nga materialet, dhe kur zgjidhja arkitektonike parashikon disa ndrtesa n funksion t prdorimit apo prdorimeve t lejuara n parceln endrtueshme sht e nj jt me at t prcaktuar n pikn 10 t ktij nenit.

12. Pr parceln e ndrtueshme n t ciln parashikohet t vendosen disa struktura dhe/ose tkrijohen hapsira t hapura pr gjelbrim, sheshe dhe parkim t hapur n funksion t prdorimit tri, prgatitet plani i sistemimit t parcels s ndrtueshme si pjes e projektit teknik t zhvillimitdhe llogariten prqindjet (%) q zn kto hapsira t hapura n parceln e ndrtueshme.

13. Ksht-ja e lejuar pr do nnnjsi strukturore, pr do lloj prdorimi, prcaktohet ngainstrumenti i prgjithshm i planifikimit vendor dhe rregullorja prkatse e planifikimit, n

prputhje me dispozitat e ktij neni dhe duke respektuar:

a) lartsin e strukturave ekzistuese prreth strukturs s re;

b) normat e lejuara t distancave;

c) vlerat mjedisore dhe ekologjike n zon;

) vlerat e trashgimis kulturore n zon;

d) diellzimin dhe orientimin;

dh) respektimin e normave mjedisore.

7/25/2019 VKM nr.502

28/62

Neni 43Intensiteti i ndrtimit

1. Intensiteti i ndrtimit (I) sht raporti i siprfaqes s prgjithshme t ndrtimit mbi tok n nj parcel t ndrtueshme me siprfaqen e parcels s ndrtueshme.

2. (I) matet n m2/m2 dhe prcakton zhvillimin pr objekte t klasifikuara me funksion banimi, n kuptim t shkronjs a t piks 2 t nenit 6 t ksaj rregulloreje. Kur (I) paracaktohet pr nj zon (nnnjsi strukturore ose zon me prioritet zhvillimi), (I) sht i

barabart me raportin e siprfaqes s prgjithshme t pritshme t ndrtimit pr banim, mbi tok,n zon, me siprfaqen e parcels s ndrtueshme, ose (I) n nivel zone = (Sn1+ Sn2+ ...+ Snn)/(Sp1 + Sp2 +...+ Spn), ku Sn sht siprfaqja e ndrtimit pr banim mbi tok, t nj strukture,dhe sht e barabart me shumn e siprfaqeve t ndrtuara n do kat mbi tok t strukturs.

(I) Intensitet i sht parametr zhvillimor i vlefshm pr objekte me funksion banimi. Ky intensitetsht i vlefshm dhe i barabart pr seciln parcel prbrse t njsis strukturore pr t cilnsht shprehur instrumenti i prgjithshm vendor, duke garantuar shprndarjen e drejt tzhvillimit brenda njsis strukturore. Ky intensitet nuk mund t jet me diferenc m t lart se 0.4mes dy njsive strukturore fqinje. Nse sht i prcaktuar ndryshe n PPV, PDV-ja bnkompensimin e duhur t intensitetit pr njsin strukturore fqinje q ka intensitetin m t ult.

1. Intensiteti i ndrtimit (I) sht raporti i siprfaqes s prgjithshme t ndrtimit n nj parcel tndrtueshme me siprfaqen e parcels s ndrtueshme.

2. (I) matet n m2 /m . Pr struktura industriale dhe pr disa nga prdorimet e veanta t toksmund t parashikohet edhe n m3 /m2 , e cila kupton raportin e volumit t prgjithshm q mundt ndrtohet n nj parcel t ndrtueshme.

3. Kur (I) paracaktohet pr nj zon, (nnnjsi strukturore ose zon me prioritet zhvillimi), (I)sht i barabart me raportin e siprfaqes s prgjithshme t pritshme t ndrtimit n zon mesiprfaqen e parcels s ndrtueshme, ose (I) n nivel zone = (Sn1+Sn2+ +Snn)/(Sp1+Sp2+...+Spn), ku Sn sht siprfaqja e ndrtimit t nj strukture dhe sht e barabart meshumn e siprfaqeve t ndrtuara n do kat dhe nivel t strukturs. Mnyra e llogaritjes s e (I)

pr nj struktur ose parcel, kur instrumenti i prgjithshm i planifikimit ka paracaktuar (I) przonn, prcaktohet n shtojcn 3 t ktij vendimi.

4. do ndrtim i ri n zonat historike, n mbrojtje dhe me monumente kulture, nuk duhet ttejkaloj 50% t intensitetit ekzistues t ndrtimit t zons. N kt rast intensiteti ekzistues matetduke mos vlersuar strukturat q nuk paraqesin vlera historike dhe kulturore, si dhe parcelat ku

jan ndrtuar kto struktura.

5. Me prjashtim t rasteve kur instrumenti i prgjithshm vendor i planifikimit e parashikon dhe prcakton ndryshe pr struktura t veanta rast pas rasti, ose pr shtje t rndsis kombtare, (I)nuk mund t jet m i lart se:

a) 1.5 pr njsit administrative t qeverisjes vendore deri n 50,000 banor;

b) 2.2 pr njsit administrative t qeverisjes vendore mbi 50,000 banor dhe deri n 100,000 banor;

c) 2.6 pr njsit administrative t qeverisjes vendore mbi 100,000 banor;

7/25/2019 VKM nr.502

29/62

) 1 pr banim n zona rurale dhe n zona t reja jo me banesa shumfamiljare.

6. (I) pr do nnnjsi strukturore prcaktohet nga instrumenti i prgjithshm vendor i planifikimitdhe rregullorja prkatse e planifikimit, n prputhje me dispozitat e ktij neni dhe dukerespektuar:

a) lartsin e strukturave ekzistuese prreth strukturs s re;

b) normat e lejuara t distancave;

c) vlerat mjedisore dhe ekologjike n zon;

) vlerat e trashgimis kulturore n zon;

d) diellzimin dhe orientimin;

dh) respektimin e normave mjedisore.

Neni 44Koeficientt e shfrytzimit t toks pr rrug dhe hapsira publike

1. Koeficienti i shfrytzimit t toks pr rrug, ose Kshr-ja, sht raporti midis siprfaqes sgjurms q do t zn rrugt dhe sheshet n nj zon (nnnjsi strukturore ose zon me prioritetzhvillimi) dhe siprfaqes bruto t zons.

2. Kshr-ja paraqitet n % pr do nnnjsi strukturore nga instrumenti i prgjithshm vendor i planifikimit n fuqi, duke vlersuar:

a) numrin e krkuar t njsive t banimit, dhe t strukturave sipas prdorimeve t tjera;

b) distancat midis strukturave;

c) distancat midis rrugve dhe strukturave;

) nevojn pr diellzim dhe eliminim zhurmash;

d) nevojn pr t siguruar hapsirn e nevojshme pr kalimin e infrastrukturave nntoksore dheajrore;

dh) nevojn pr krijimin e lidhjes s do struktur t vetme me rrug;

e) plotsimin e kushteve pr nnndarje dhe bashkim parcelash sipas prcaktimeve t ksajrregulloreje;

) plotsimin e nevojave t trafikut pr zonn dhe tranzitit n zon;

f) nevojn pr ta lidhur zonn me pjest e tjera t qytetit;

g) nevojn pr t krijuar hapsirn e nevojshme dhe t mjaftueshme pr transport urban, lvizje tkmbsorve dhe lvizje me biikleta.

7/25/2019 VKM nr.502

30/62

3. N do rast, Kshr-ja duhet t jet n prputhje me prcaktimet e ksaj rregulloreje pr rrugtdhe me prcaktimet e ligjit nr.8378, dat 22.7.1998 "Kodi rrugor i Republiks s Shqipris".

4. Koeficienti i shfrytzimit t toks pr hapsira publike (Kshp) sht raporti i siprfaqes sgjurms s strukturave dhe territoreve t hapura pr hapsira publike, si gjelbrim, zona sportive,sheshe lojrash etj ., n nj zon (nnnjsi strukturore ose zon me prioritet zhvillimi) mesiprfaqen bruto t zons.

5. Kshp-ja paraqitet n % pr do nnnjsi strukturore nga instrumenti i prgjithshm vendor i planifikimit n fuqi, n prputhje me normat e lejuara nga kjo rregullore.

6. Shuma e prqindjes q zn parcelat e ndrtueshme n nj zon me Ksht dhe Kshp, sht e barabart me 1 (nj).

7. Kur n zon parashikohet t ndrtohen struktura me prdorim publik t tilla si shkolla, qendrashndetsore, qendra sociale, q jan pr prdorim jo vetm t zons, por edhe t qytetit,siprfaqja e hapur n parcelat e ktyre prdorimeve sht pjes e siprfaqes pr prdorime publikeq futet n llogaritjen e Kshp-s. Siprfaqja e gjurms s ktyre strukturave n territor llogaritet nKsht pr kto prdorime n mnyr t veuar dhe, gjithashtu, edhe si pjes prbrse e Ksht-s tt gjith zons.

Neni 45Prjashtime

1. Dispozitat e ktij seksioni zbatohen pr struktura dhe territore pr zhvillim t infrastrukturave ttilla si furnizim me uj, largim ujrash t zeza, furnizim me energji, komunikim elektronik, trajtimujrash t ndotura, trajtim mbeturinash t ngurta, trajtim uji t pijshm, hidrocentrale,termocentrale, porte, aeroporte, diga, damba, kanale vaditse dhe kulluese, dhe t tjera qrregullohen me legjislacion t posam, pr aq sa lejohet nga legjislacioni i posam, por pa rnndesh me dispozitat e ktij kuadri ligjor, zbatimi i t cilit ka prparsi.2. N do rast, strukturat dhe territoret e planifikuara pr zhvillim t infrastrukturave sipas

prcaktimit t piks 1 t ktij neni, jan subjekt i zbatimit t nenit 39 t ksaj rregulloreje.

SEKSIONI 9VZHGIMI, INSPEKTIMI, KUNDRVAJTJET DHE DNIMET

Neni 46Kallzimet e kundrvajtjeve

1. Institucionet e prcaktuara n pikat 1 dhe 2 t nenit 83 t ligjit nr.10 119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", bjn kallzimin penal, n rast se konstatojn gjat kontrolleve t tyre nterritor se shkelja i kalon kufijt e kundrvajtjes administrative dhe prbn vepr penale.

KREU IVDISPOZITA KALIMTARE

Neni 471. Vendimet e miratuara nga KRRTRSH-ja, para fillimit me efekte t plota t ligjit nr.10 119,dat 23.4.2009 Pr planifikimin e territorit, t ndryshuar, mbeten n fuqi..

7/25/2019 VKM nr.502

31/62

1/1. Aplikimi pr leje, n zbatim t ktyre vendimeve, do t bhet sipas parashikimeve tseksioneve III-VII t ligjit nr. 10 119 "Pr planifikimin e territorit", t ndryshuar dhe t

rregulloreve q shoqrojn studimet e miratuara me kto vendime, pr sa u prket rregullave,normave dhe kushteve t zhvillimit, duke u prjashtuar nga detyrimi pr botimin e akteve nregjistrin e planifikimit t territorit.Edhe n rastet kur, para fillimit me efekte t plota t ligjit nr. 10 119, dat 23.4.2009 "Pr

planifikimin e territorit", t ndryshuar, n baz t vendimeve t KRRTRSH-s, sht miratuar ngaorganet prkatse, destinacioni i sheshit t ndrtimit dhe kondicionet urbane t tij, subjektet do taplikojn pr leje zhvillimi dhe, kur sht e nevojshme, edhe pr leje ndrtimi, sipas prcaktimevet paragrafit t par t ksaj pike.

N rast se gjat shqyrtimit t aplikimeve rezultojn mosprputhje t rregullave, normave dhekushteve t zhvillimit mes ktyre vendimeve dhe akteve ligjore n fuqi, do t zbatohen

parashikimet e vendimeve t KRRTRSH-s.

1/2. Subjektet, t cilat jan t pajisura me leje ndrtimi pr struktura t veanta me lartsi mbi 60metra, n baz t parashikimeve t ktyre vendimeve t KRRTRSH-s, para fillimit me efekte t

plota t ligjit nr. 10 119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", t ndryshuar, kan t drejtt aplikojn pr rishikimin e kushteve t lejeve t miratuara, n baz t nj krkese t arsyetuar.Aplikimi pr rishikim t kushteve t lejeve t miratuara, n zbatim t ktyre vendimeve, do t

bhet sipas parashikimeve t seksioneve III-VII t ligjit nr. 10 119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", t ndryshuar, dhe t rregulloreve q shoqrojn studimet e miratuara mekto vendime, si dhe t normave dhe kushteve t prcaktuara n aneksin 1, bashklidhur ktijvendimi, pr sa i prket rregullave, normave dhe kushteve t zhvillimit.

1/3. Strukturat e ngarkuara pr zbatimin e ktyre vendimeve do t bjn prshtatjen eterminologjis s tyre, n prputhje me ligjin nr. 10 119, dat 23.4.2009 "Pr planifikimin eterritorit", t ndryshuar.

1/4. Studimet urbanistike, lejet e sheshit t ndrtimit, si dhe lejet e ndrtimit, t shqyrtuara nsekretarin teknike t KRRTRSH-s para hyrjes n fuqi me efekte t plota t ligjit nr. 10 119, dat23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", t ndryshuar, t shqyrtohen dhe t miratohen

prfundimisht n KKT. Strukturat e ngarkuara pr zbatimin e ktyre vendimeve do t bjn prshtatjen e terminologjis s tyre, sipas prcaktimeve t piks 1/3 t ktij neni.

2. Lejet e ndrtimit t miratuara para fillimit me efekte t plota t ligjit nr.10 119, dat 23.4.2009"Pr planifikimin e territorit", bazuar ose jo n nj studim urbanistik pjesor, zbatohen n prputhjeme kushtet e prcaktuara n leje. Leja e prdorimit jepet n prputhje me kushtet e lejes sndrtimit.

2/1. Lejet e ndrtimit t miratuara nga KRRT-t, para fillimit me efekte t plota t ligjit nr. 10 119,dat 23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", t ndryshuar, por t pazbardhura, do t vijojn

procedurn e zbardhjes s vendimit sipas formularit t lejes n aneksin 2, q i bashklidhet ktijvendimi dhe sht pjes prbrse e tij. Ky formular lejeje do t prdoret vetm pr rastet e

parashikuara n kt pik.

2/2. Pr lejet e ndrtimit, t miratuara para fillimit me efekte t plota t ligjit nr. 10 119, dat23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", t ndryshuar, t cilave u ka mbaruar afati apo jan n prfundim t afatit, mund t krkohet, nga njsit vendore, vetm zgjatje e afatit t lejes, pr nj periudh jo m t gjat se afati i miratuar me lejen e dhn dhe jo m shum se nj her. Krkesa pr zgjatje afati shoqrohet me grafikun e ri t punimeve dhe n asnj rast nuk duhet t ketndryshime t projektit t miratuar. Shqyrtimi i krkess pr zgjatje afati bhet nga strukturat

7/25/2019 VKM nr.502

32/62

prgjegjse t njsis vendore dhe miratimi i ksaj krkese bhet nga kryetari i njsis vendore,me vendim, brenda 30 ditve nga data e paraqitjes s krkess.

2/3. Pr lejet e ndrtimit, t miratuara para fillimit me efekte t plota t ligjit nr. 10 119, dat23.4.2009 "Pr planifikimin e territorit", t ndryshuar, mund t zvendsohet, jo m shum se njher, subjekti ndrtues, me krkes t investitorit, por n asnj rast nuk duhet t ket ndryshime t

projektit t miratuar m par. Krkesa pr zvendsim t subjektit ndrtues shoqrohet me aktetnoteriale prkatse mes investitorit dhe subjektit t ri ndrtues. Shqyrtimi i krkess przvendsim t subjektit ndrtues bhet nga strukturat prgjegjse t njsis vendore dhe miratimi iksaj krkese bhet nga kryetari i njsis vendore, me vendim, brenda 30 ditve nga data e

paraqitjes s krkess

3. Ndrtimet q jan n proces pas fillimit me efekte t plota t ligjit nr.10 119, dat 23.4.2009

"Pr planifikimin e territorit", sipas nj leje ndrtimi t miratuar, ose jan t prfunduara dhe n pritje t lejes s prdorimit, e marrin kt leje n prputhje me kushtet e lejes s ndrtimit sipas scils jan zbatuar ose jan n proces zbatimi.

Neni 48

1. Autoritetet vendore dhe kombtare t planifikimit t territorit hartojn rregullore dheinstrumente t kontrollit t zhvillimit q prmbajn rregulla, standarde, norma dhe kushte tekniket zhvillimit dhe projektimit n prputhje me prcaktimet e ksaj rregulloreje dhe dispozitat ligjoren fuqi.

ANEKSI 1PR KUSHTET, NORMAT DHE RREGULLAT PR SHQYRTIMIN E APLIKIMEVE

PR RISHIKIM T KUSHTEVE T LEJEVE T NDRTIMIT T MIRATUARA PARAFILLIMIT T EFEKTEVE T LIGJIT NR. 10 119, DAT 23.4.2009 PR

PLANIFIKIMIN E TERRITORIT, MBI BAZN E VENDIMEVE T KRRTRSH -S

Rishikimi i kushteve t lejeve t ndrtimit, t miratuara para fillimit t efekteve t ligjit nr. 10 119,dat 23.4.2009 Pr planifikimin e territorit, mbi bazn e vendimeve t KRRTRSH -s, do t

bhet duke respektuar kriteret n vijim:- Ndryshimi i funksionit t objektit do t pranohet vetm nse ndryshimi sht brenda

parashikimeve t funksioneve t zons s miratuar sipas vendimeve t KRRTRSH-s. N do rastndryshimi i funksionit do t shoqrohet me aktin noterial t marrveshjes mes pronarve t truallitdhe investitor it, pr ndryshimin e funksionit t objektit.- Ndryshimi i lartsis s objektit nga kuota e sistemuar (e shprehur n metra), nuk duhet t kalojlartsin e miratuar m par t objektit sipas lejes s ndrtimit t miratuar.- Rimodelimi i fasads mund t bhet n prshtatje me ndryshimin e funksionit t objektit, duke

pasuruar gjuhn arkitektonike.- Rishikimi i normave t parkimit mund t bhet vetm me qllim rritje t vendparkimeve nfunksion t ndryshimit t prdorimit t strukturs.- Rimodelimi i hapsirave urbane mund t bhet n prshtatje t ndryshimit t funksionit tobjektit.

7/25/2019 VKM nr.502

33/62

- Rishikimi i numrit t kateve duhet t jet brenda lartsis maksimale t miratuar t strukturs, melartsit minimale t katit t shfrytzuar t barabart me 2,7 m.

- Koeficienti i shfrytzimit t toks nuk duhet t jet m i madh nga koeficienti i miratuar n lejene ndrtimit.- Siprfaqet e shtuara ose t hequra nga struktura e mi