vélo et transports ollectifs - voirie-pour-tous...1. développer l'intermodalité transports...
TRANSCRIPT
Le vélo,meilleur allié des transports collectifs
www.monsieurvelo.developpement-durable.gouv.fr www;developpement-durable.gouv.fr
Coordination Interministérielle pour le Développement Ministère de l'Écologie, de l'Énergie,de l'Usage du Vélo du Développement durable et de l'Aménagement du territoire
Hubert PEIGNECoordonnateur Interministériel pour le Développement de l'Usage du Vélo Jean-Charles POUTCHY-TIXIERChargé de missionsVoirie pour Tous – Vélo
Conseil Général de l'Environnement et du Développement Durable
Politiques publiques pour développerl'usage vélo
MAI 2010
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
2
2
L'importance de l'usage vélo en Europe
5 groupes de Pays / RégionsLes échappés : Pays-bas et Danemark
Le peloton de tête : Europe du nord et centrale, Allemagne, Suisse, Alsace, Flandre, Autriche, Italie du Nord, Hongrie, Pologne,
Le peloton de queue : Tchéquie, Slovaquie, Slovénie, Pays Baltes
Les relégués : France, Wallonie, UK, Roumanie, Bulgarie
Les abandons : Portugal, Irlande, Italie du Sud, PACA et LR
En 2010 : L'Espagne rattrape très vite son retard, le vélo progresse en Roumanie et un programme vélo est lancé au Royaume Uni
part modale en %
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
3
3
Le vélo, meilleur allié des transports collectifs
Une carte similaire pourrait être établie pour les transports collectifs :
Pour le vélo, les sommets en Europe : 20 %, 25 %, voire plus (maximum : Groningen 50 %) des déplacements (hormis la marche) aux Pays-Bas, à Lund (Suède), Bolzano, Münster, Freiburg, Graz, Copenhague...
Pour les TC, les sommets en Europe : villes hollandaises de toutes tailles, Bâle, Zurich, Berne...jusqu'à 400 / 450 voyages en TC par an par habitant
Vélo et TC ont généralement une croissance parallèle formant un tandem gagnant – gagnant. Pourquoi ?
Le vélo, meilleur allié des transports collectifs
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
4
4
Le vélo, meilleur allié des transports collectifs
Le vélo multiplie par 5 à 10 l'aire d'attraction d'une station de transport collectif. Une politique de "densification" et de rabattement favorise un cercle vertueux très performant :
+ de clients =
+ de fréquence &+ d'amplitude =
Priorité renforcée sur la voie publique
vitesse accrue attractivité accrue
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
5
5
Rabattement et stationnement des vélos en gare
Groningen, Pays-Bas Freiburg, Allemagne
Lund, Suède Ferrare, Italie
Photos 1-2Mission vélo de la SNCFPhoto 3 CIDUV JCPTPhoto 4 CETE Méd.G. Lieutier
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
6
6
Transport des vélos dans les TC
Cyclotrain, Danemark Cyclobus, République TchèqueCyclotram, République Tchèque Cyclowagon, Luxembourg
Photos Mission Vélo de la SNCF
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
7
7
Quelques outils de la complémentarité vélo TC
Véloparc automatique, Pays-Bas Cycloremorque, République TchèqueVéloparc de station TC, Allemagne Vélomobile, Suisse
Photos Mission Vélo de la SNCF
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
8
8
Le vélo n'est pas un phénomène culturel !
Contrairement à des idées reçues, le fort usage du vélo aux Pays-Bas, au Danemark et dans d'autres pays d'Europe n'est en aucun cas une question de culture. Il résulte d'une volonté politique forte de développer le vélo comme le meilleur moyen de déplacement en ville, garant de l'indépendance énergétique du pays dans les déplacements du quotidien. Ces politiques, initiées dans les années 60, ont été jugées prioritaires (NL, DK) dès le premier choc pétrolier de 1973 et se sont inscrites dans le vécu quotidien. Aux Pays-Bas, le vélo est considéré par tous comme le mode de déplacement le plus pratique, le plus rapide et le plus sûr pour tout déplacement de 1 à 7,5 km. De plus, le vélo est bon pour la santé, l'environnement et l'économie, mais le côté pratique est l'avantage essentiel.
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
9
9
L'importance de l'usage vélo en France
La France accuse un gros retard dans l'application des politiques cyclables de l'Union Européenne lancées dans les années 80-90
Toutefois, 42 % de la population pratique le vélo, soit 24 millions de pratiquants dont 16.8 millions de réguliers (au moins une fois par mois)
Usages principaux :
- Pratique loisirs et tourisme : 94% des cyclistes
- Pratique utilitaire en croissance : 15% régulièrement
- Pratique sportive : 8%Kms par habitant par an
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
10
10
Le vélo, meilleur allié des TC en France aussi
Comme dans d'autres villes d'Europe, on a assisté au cours des dernières années dans diverses villes de France à une hausse simultanée de l'usage quotidien :- des transports collectifs (souvent 5 à 10 % par an)- du vélo ( multiplié par jusqu'à 2 ou 3 en 10 ans)
Pour le vélo, les sommets en France : - à Strasbourg : 25 % au centre, 10 % dans l'agglomération 5 % pour la périphérie- 2 à 6 % à Lille, Nantes, Lorient, Lyon, Grenoble- moins de 1 % à Aix-en-Provence, Marseille
Pour les TC, les sommets en France : - près de 200 voyages / an x hab. à Strasbourg, Grenoble- 120 à 150 pour bon nombre de grandes villes (Lyon, Paris,
Reims, Rennes, Bordeaux, des secteurs du "Grand Lille", …)- moins de 100 pour la plupart des villes françaises
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
11
11
Le vélo, meilleur allié des transports collectifs
Agglomération d'Orléans
Photo CIDUVJCPT
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
12
12
Le vélo, meilleur allié des transports collectifs
Lyon
Photo CIDUVJCPT
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
13
13
Les politiques vélo dans ces villes
Toutes ces villes
- ont fait "quelque chose", notamment pour le stationnement des vélos
- ont dépassé les recettes "pistes cyclables" et "tramway"
- ont développé des politiques de type :¤ "Une Voirie pour Tous"¤ apaisement de la circulation et de la vie urbaine : amplification à venir avec le "Code de la rue"¤ affectation de l'espace à la vie locale, aux TC, aux modes doux
- développent des politiques vélo et logement, écomobilité estudiantine et scolaire
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
14
14
Accessibilité cyclables aux scolairesCollège de Jacou
Agglomération de Montpellier
Photo MEEDDMDGITM
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
15
15
Politiques publiques du vélo 1980-1995
Retrait de l'État et décentralisation Implication des cyclistes : création en 1980 de la
FUBicy (Fédération des Usagers de la Bicyclette), fédérant aujourd'hui 140 associations locales
Implication des autorités locales : création en 1989 du CVC, aujourd'hui Club des Villes et Territoires Cyclables fédérant plus de 1000 collectivités locales (villes, communautés, pays,...)
Amplification des politiques routes plus sûres de l'État (lutte contre la vitesse, ville plus sûre, quartier sans accidents, ...) positives pour le vélo, mais à long terme
Début de regroupement des Conseils Généraux sur le vélo, création de l'ADC en 1999, regroupant aujourd'hui plus des deux tiers des Départements.
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
16
16
Politiques publiques du vélo 1995-2006
Retour de l'État pour la prise en compte du vélo 1995-1998 : Engagements de l'État pour mettre en
place un réseau de véloroutes et voies vertes (schéma adopté en CIAT en 1998)
1998 : Obligation de réaliser des itinéraires cyclables en ville à l'occasion de tous travaux de voirie urbaine (art. L 228-2 du code de l'environnement)
2000 - 2004 : nouveau guide des aménagements cyclables, documents techniques du CERTU, rapport parlementaire Le Brethon sur le vélo (2004)
2005 – 2006 : rapport "Voirie pour Tous", lancement du code de la rue, nomination d'un Coordonnateur Inter-ministériel pour le Développement de l'Usage du Vélo
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
17
17
Politiques publiques du vélo 2007-2010
Le vélo grand absent du Grenelle 1, mais... 2008 : Premier décret "Code de la rue" modifiant le
code de la route, dont principe de responsabilité du plus fort vis-à-vis du plus vulnérable
2008 : Création de la zone de rencontre à priorité piétonne avec limitation à 20 km/h, modification des dispositions relatives aux aires piétonnes et zones 30
2008 : Généralisation des double-sens cyclables en zone de rencontre et dans les nouvelles zones 30
2010 : Généralisation des doubles sens cyclables dans toutes les zones 30 existantes
2010 : Révision du Schéma National des Véloroutes et Voies Vertes de 1998 et inscription dans le SNIT
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
18
18
Le vélo dans l'Aménagement du Territoire
SN3V 2010 (Schéma National des Véloroutes et Voies Vertes) du CIADT 2010 après concertation. Ce schéma s'intègre dans le schéma des Euro-véloroutes de l'Union Européenne
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
19
19
Le plan interministériel d'actions de 2008
Objectif : Développer l'usage du vélo au quotidien - Permettre aux gens d'utiliser leur vélo plus souvent, plus facilement, sans risque. - Accroître l'usage du vélo de 5 % en 5 ans dans chaque ville. 4 chapitres pour l'État : - Préparer le cadre de l'action locale - S'impliquer en partenariat avec les acteurs locaux - Assumer ses responsabilités d'opérateur - Communiquer sur l'usage du vélo Ministères concernés : Écologie, Économie (budget, tourisme, industrie), Santé, Sports, Jeunesse, Éducation Nationale, Universités, Recherche, Intérieur
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
20
20
Quelques textes à venir pour le vélo
L'aspect législatif et réglementaire n'est pas fondamental pour développer l'usage du vélo. Quelques textes sont toutefois en préparation :
Au titre du Grenelle, obligation de réaliser du stationnement vélo dans les bâtiments et l'habitat.
Au titre du Grenelle, compétence donnée aux communautés de communes aux VLS
Mesures fiscales en cours d'examen, notamment l'indemnité kilométrique vélo suivant le modèle belge
Deuxième décret du code de la rue (tourne à droite cycliste aux feux, chaussées à voie centrale banalisée, voies vertes en ville, signalétique vélo,...)
La politique vélo du MEEDDM se résume en 20 mesures
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
21
21
La politique vélo du MEEDDM en 20 mesures
1. Développer l'intermodalité Transports Collectifs / Vélo
2. Favoriser la mise à disposition des vélos par les collectivités locales
3. Amplifier la politique de la SNCF et de la RATP en faveur du vélo
4. Sécuriser et accroître la pratique cycliste urbaine en favorisant la cohabitation des divers usagers des voies et espaces publics
5. Accueillir la pratique cycliste sur le Réseau Routier National ordinaire
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
22
22
Tours
Montpellier
Le marché et les différents systèmes de Vélos en Libre Service (VLS) dans la France de 2008
Publicitaires (Decaux, Clear Channel)Opérateurs transports (Effia, Transdev)Régie AOTU (Montpellier, Strasbourg 2010)
PhotosFUBicyCIDUV
Carte Altermodal
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
23
23
La politique vélo du MEEDDM en 20 mesures
6. Par la recherche et l'expérimentation, faire du vélo un service et un atout de la ville durable
7. Renforcer la prise en compte du vélo dans les documents d'urbanisme
8. Équiper l'habitat collectif de locaux à vélo
9. Construire une offre de mobilité diversifiée et performante dans les quartiers sensibles
10. Proposer des contrats "Villes + Cyclables"
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
24
24
Olivet
Paris Paris
PhotosCIDUVJCPT
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
25
25
La politique vélo du MEEDDM en 20 mesures
11. Intégrer le Schéma National des Véloroutes et Voies Vertes dans les suites du Grenelle de l'Environnement
12. Soutenir le projet "France Vélo Tourisme" ("la France à vélo")
13. Financer les sections critiques sur les véloroutes et voies vertes d'importance nationale
14. Organiser les contributions des entreprises et établissements publics de l'État aux véloroutes et voies vertes
15. Développer l'usage du vélo dans les services et établissements de l'État
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
26
26
Schéma d'orientation FranceVélo Tourisme
CIADT 2010
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
27
27
La politique vélo du MEEDDM en 20 mesures
16. Créer un cadre fiscal et financier favorable au vélo dans les entreprises
17. Communiquer et former sur le vélo
18. Développer la recherche "vélo – transport" avec le PREDIT
19. Organiser des rencontres "vélo et recherche"
20. Mettre en place les Assises Nationales de Vélo, maintenir jusqu'en 2012 la mission interministérielle et la conforter
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai 2010Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo
28
28
PhotosCIDUVDSCR
Vélo du futur (Cyclab) Adaptateur électrique pour fauteuil roulant
Prix innovation MAIF DSCR casque 2009 Vélo pour seniors
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai ۲۰۱۰Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo ۲۹
۲۹
Le vélo, un investissement très rentable pour l'État
Le taux de retour annuel sur investissement de l'Etat dans le vélo est de 2000 % (890 % de retombées directes + de 1110 % en externalités). Pour 10 M€ investis par l'Etat, les retombées directes par an sont de :
14 M€ de recettes fiscales (TVA + IS)
10 M€ de recettes dans le secteur du BTP
42 M€ de recettes dans l'industrie et le commerce des cycles
23 M€ de recettes dans le secteur du tourisme
Soit 89 M€
Les retombées indirectes (externalités) annuelles sont de :
24 M€ sur le pouvoir d'achat des ménages
101 M€ d'économies sur les dépenses de santé (sécurité sociale)
- 17 M€ (pertes) au titre de la sécurité
3 M€ d'externalités au titre de l'environnement (GES + pollution)Soit 111 M€ d'externalités positives, et un total de 200 M€
Hubert PEIGNE & Jean-Charles POUTCHY-TIXIER – Mai ۲۰۱۰Coordination Interministérielle pour le Développement de l'Usage du Vélo ۳۰
۳۰
Pour plus de renseignements ...
Site du MEEDDM – Politique du vélo http://www.developpement-durable.gouv.fr/-Politique-du-velo,1776-.html
Dossier Économie du vélo MEEDDM – MEIE – Atout France http://www.atout-france.fr/publication/grand-angle-hors-serie-n%C2%B06-special-economie-velo ou http://www.voirie-pour-tous.info/Dossier-Economie-du-velo.html