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GOBIERNO DE PUERTO RICO Comisión de Desarrollo Cooperativo de PR
15 de octubre de 2019
Hon. Thomas Rivera Schatz Presidente Senado de Puerto Rico El Capitolio P.O. Box 9023431 San Juan, PR. 00902-3431.
Honorable Presidente:
Reciba nuestro saludo cordial de parte de los empleados de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico.
En cumplimiento con las disposiciones del Artículo 9 (h), de la Ley Núm. 247 de 10 de agosto de 2008, Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico, sometemos a su atención el Informe Comprensivo e Integral de la Junta Rectora correspondiente al año fiscal 2016-2017.
Este informe, contiene la política pública, planes de desarrollo y ejecutorias de la Junta Rectora, la Comisión de Desarrollo Cooperativo y sus entidades adscritas.
~CDCOOP w---~ .. ·--··-400 Avenida Américo Miranda, Edificio Original de COSVI, San Juan, P.R. 00928-1408
:l 787.763.2097 - 787.754.3262 ~ r-:: cdcoop.pr.gov
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Informe Comprensivo e Integral de la Junta Rectora
2018-2019
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CONTENIDO
l. BASE LEGAL A. Informe comprensivo integral 2018-2019 B. Composición de la Junta Rectora C. Integrantes de la Junta Rectora 2018-2019 D. Cambios de representación en el sector gubernamental E. Cambios de representación en el sector cooperativo F. Cambios de representación en las entidades adscritas G. Facultades, deberes y funciones de la Junta Rectora
11. POLÍTICA PÚBLICA A. Política pública establecida en la Ley Núm. 247-2008 B. Programa de Gobierno 2016-2020
111. RESULTADOS DE LA JUNTA RECTORA 2018-2019
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A. Reuniones celebradas y quorum 14 B. Reembolso de gastos y dietas 15 C. Responsabi_lidad de los miembros 16 D. Reglamentación aprobada sobre funcionamiento de la Junta 16 E. Presentación, evaluación y aprobación de presupuestos operacionales 17 F. Constitución de comités asesores 18 G. Reglamentación considerada y cartas circulares 18
IV. PLANES DE DESARROLLO 19
V. APROBACIÓN 20
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l. BASE LEGAL
A. INFORME COMPRENSIVO INTEGRAL 2018-2019
Este Informe Comprensivo Integral 2018-2019 se publica en virtud del Art. 9(h) de la Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico, Ley Núm. 247 de 10 de agosto de 2008, según enmendada. Contiene la política pública, los planes de desarrollo y los resultados de la Comisión, incluyendo a sus entidades adscritas, la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC) y el Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo (FIDECOOP).
B. COMPOSICIÓN DE LA JUNTA RECTORA
Art. 5 - Ley Núm. 247-2008
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Desarrollo"
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La Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico está regida por una Junta Rectora compuesta por diez (10) miembros en propiedad y dos (2) miembros adjuntos. Los miembros adjuntos tienen la función de asesorar a la Junta Rectora y tienen participación de sus reuniones con voz pero sin voto. La Junta Rectora está compuesta por los siguientes:
REPRESENTACIÓN GUBERNAMENTAL EN PROPIEDAD:
1. El (La) Comisionado(a) de Desarrollo Cooperativo, quien preside la Junta Rectora.
2. El (La) Secretario(a) de Desarrollo Económico y Comercio, quien podrá delegar su participación en un(a) funcionario(a) de alto rango del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio.
3. El (La) Director(a) del Instituto de Cooperativismo.
4. El (La) Secretario (a) del Trabajo y Recursos Humanos, quien podrá delegar su participación en un funcionario de alto rango, entiéndase, un Subsecretario o un Secretario Auxiliar, según corresponda.
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5. Los(as) Secretarios(as) de la Vivienda y de Agricultura, quienes se alternarán a cada dos (2) años su participación como miembros de la Junta Rectora. Disponiéndose, que éstos podrán delegar su intervención en la Junta Rectora en un funcionario de la Agencia con rango de Subsecretario o Secretario Auxiliar, según corresponda. El primer turno de dos (2) años a partir de la aprobación de esta Ley corresponderá al Secretario de la Vivienda.
REPRESENTACIÓN DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO EN PROPIEDAD:
l. Un representante de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico, designado por su Junta de Directores.
2. Un representante de las cooperativas de ahorro y crédito que sea miembro de Junta de Directores de una Cooperativa de Ahorro y Crédito base, elegido por éstas.
3. Un representante de las cooperativas de seguro, designado por éstas.
4. Un representante de las cooperativas de ahorro y crédito que sea Presidente Ejecutivo de una Cooperativa de Ahorro y Crédito base, elegido por éstas.
5. Un representante de las cooperativas de tipos diversos organizadas, elegido por éstas.
MIEMBROS ADJUNTOS:
l. El (La) Presidente(a) Ejecutivo de la Corporación Pública para la Supervisión y Seguros de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC)
2. El (La) Director(a) Ejecutivo del Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo (FIDECOOP)
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C. INTEGRANTES DE LA JUNTA RECTORA 2018-2019
Representación Gubernamental en Propiedad
Ivelisse Torres Rivera1
Presidenta de la Junta Rectora y Comisionada de la Comisión de Desarrollo
Cooperativo
Leda. Mabel Santiago Ramírez Representante del Secretario
Departamento del Trabajo y Recursos Humanos
Israel Vélez Colón Vicepresidente de la Junta Rectora y
Representante del Secretario Departamento de Desarrollo y Comercio
Miguel M. Matos Flores2
Representante del Secretario Departamento de la Vivienda
3Dra. Grisell Reyes Núñez Directora del Instituto de Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico
Representación del Movimiento Cooperativo en Propiedad
Miguel A. Báez Lanza Secretario de la Junta y
Representante de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico
Vacante5
Cooperativas de Ahorro y Crédito como Presidente Ejecutivo
Elliot R. Rodríguez Mercado4
Cooperativas de ahorro y crédito como Miembro de Junta de Directores
Leda. Karla J. Acosta Morales Representante Cooperativas de Seguros
Sra. Victoria Solero Delgado6
Representante de las Cooperativas de Tipos Diversos
Miembros Adjuntos Sr. Pedro Roldán Román7 Rafael J. López Martínez
Presidente Ejecutivo Interino de Director Ejecutivo Interino de FIDECOOP COSSEC
1 La Sra. lvelisse Torres cesó sus funciones en la CDCOOP, el 14 de marzo de 2019. 2 La representación del Secretario de la Vivienda cesó sus funciones en abril de 2019, para alternar con el Secretario de Agricultura. 3 La Dra. Grisell Reyes se integró a la Junta Rectora el 1 de marzo de 2019. De julio de 2018 a enero de 2019, esta posición estuvo vacante. 4 El Sr. Elliot Rodríguez completó su término en la Junta el 26 de junio de 2019. Fue reelecto a un según término de tres años el 14 de agosto de 2019. 5 La posición estuvo vacante durante el año fiscal 2018-2019. Se llevó a cabo el proceso de nominaciones, en el cual, no hubo nominaciones que cumplieran con los requisitos establecidos en la Ley Núm. 247. 6 La señora Victoria Solero Delgado renunció a la representación de Coop. de Tipos Diversos el 29 de marzo de 2019. 7 El Sr. Roldán Román fue nombrado Presidente Ejecutivo Interino el 4 de marzo de 2019.
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D. CAMBIOS DE REPRESENTACIÓN EN EL SECTOR GUBERNAMENTAL
• CDCOOP (n:;;j~:ó~ 1'.-: c;r;~r:r,,11,, (1_1r;r.G:J;1·,·.'1
--GohiernoderuertoRiro--
Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico
La Sra. lvelisse Torres Rivera, cesó en las funciones como Comisionada de la CDCOOP, el 14 de marzo de 2019. El Gobernador de Puerto Rico, nombró a la Sra. Marilyn Martínez Figueroa, Comisionada Interina. Posteriormente el 14 de junio de 2019, fue nombrada la Leda. Glorimar Lamboy Torres, al puesto de Comisionada de Desarrollo Cooperativo.
Departamento de Agricultura
El Sr. Miguel Matos Flores ocupó la representación del Secretario del Departamento de la Vivienda hasta abril de 2019. La Ley Núm. 247 establece que la participación de los Secretarios de la Vivienda y Agricultura, serán alternados cada dos (2) años. A partir de abril de 2019, le corresponde la representación al Secretario de Agricultura. Al momento está pendiente de que se nombre un representante.
Instituto de Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico • • i '12~
La posición de Director (a) del Instituto de ~~ e~ Cooperativismo estuvo vacante desde julio de lli$NiooE~6v.~
2018 hasta enero de 2019. La Dra. Grisell Reyes Núñez fue nombrada a esta posición como Directora Interina, el 15 de enero de 2019. En reunión ordinaria sostenida el 1 de marzo de 2019, la Dra. Reyes tomó juramento al cargo.
E. CAMBIOS DE REPRESENTACIÓN EN EL SECTOR COOPERATIVO
Representante de las Cooperativas de Tipos Diversos GCDp La representante de las cooperativas de tipos diversos Victoria Solero Delgado, renunció al cargo el 29 de marzo de 2019. El 5 de abril de 2019, la Comisionada Interina Marilyn Martínez, abrió el proceso de nominaciones para esta vacante, concediendo un término extendido hasta 16 de mayo de 2019. El 14 de agosto de 2019 el Comité Nominaciones y Escrutinio declaró como candidato electo al Sr. Aníbal Y. López Correa de la Cooperativa Mixta UPICOOP Café.
Representante de las Cooperativas de Ahorro y Crédito como Presidente Ejecutivo
Según se dispone en la Ley Núm. 247, cuando cumple el término de un cargo en representación de las cooperativas de ahorro y crédito y tipos diversos el procedimiento de selección comenzará a partir del 1 de mayo de cada año. A tales efectos, como resultado de este proceso que culminó el 15 de mayo de 2019, se recibió una nominación. El Comité de Nominaciones y Escrutinio luego de evaluar el candidato
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que cumpliera con todos los requisitos de ley, determinó declarar electo al Sr. Luis Gerena Ruiz, Presidente Ejecutivo de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Hatillo.
Representante de las Juntas de Directores de las Cooperativas de Ahorro y Crédito
La representación de las Junta de Directores de las Cooperativas de Ahorro y Crédito cumplió su término en junio de 2019. Siguiendo las disposiciones de la Ley Núm. 247, se llevó a cabo el proceso de nominaciones. Luego de culminar el proceso, el Comité de Nominaciones y Escrutinio declaró candidato reelecto al Sr. Elliot Rodríguez Mercado a su segundo término, efectivo el 14 de agosto de 2019.
F. CAMBIOS EN LAS ENTIDADES ADSCRITAS
Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico
La Comisionada lvelisse Torres Rivera, quien fungía como como administradora de las operaciones de la Corporación, por disposición del artículo 12(d) de la Ley 247-2008, notificó a la Junta de Directores de COSSEC su intención de cesar en las funciones de Comisionada de la CDCOOP. A tales fines, el 4 de marzo de 2019, la Junta de Directores determinó nombrar al Sr. Pedro Roldán Román como Presidente Ejecutivo Interino.
G. FACULTADES, DEBERES Y FUNCIONES DE LA JUNTA RECTORA
Art. 9 - Ley Núm. 247-2008
La Junta Rectora de la Comisión será responsable de delinear, promover, coordinar y supervisar la ejecución e implantación de la política pública sobre el desarrollo y fomento cooperativo de Puerto Rico. Como tal, constituye el organismo de gobierno a cargo de la planificación, investigación, promoción, organización y coordinación, bajo un enfoque integral, de la actividad gubernamental relativa al Cooperativismo y a sectores afines. Las Juntas de las entidades adscritas mantienen su autonomía operacional. Cualquier acción que contravenga la política pública será notificada por la Junta Rectora a la entidad adscrita correspondiente para ser escuchada y tomar la acción pertinente.
La misión de la Comisión se fundamenta en las siguientes premisas y objetivos:
a) Adelantar la política pública dispuesta en la Ley Núm. 247-2008, mediante medidas y estrategias administrativas concretas susceptibles a resultados medibles.
b) Coordinar e integrar las políticas y funcionamiento de las entidades adscritas.
c) Coordinar con el Movimiento Cooperativo la implantación de medidas que viabilicen un rol cada vez más protagónico de dicho sector en su propio desarrollo y en el quehacer socioeconómico del país, reduciendo progresiva y gradualmente su dependencia en las acciones gubernamentales.
d) Desarrollar una visión empresarial de efectividad, eficiencia y competitividad al servicio de los socios y su comunidad.
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e) Procurar que las acciones y determinaciones de las entidades adscritas sean consistentes con la política pública de Desarrollo Cooperativo.
f) Recibir y comentar las propuestas de adopción, enmienda o revocac1on de reglamentos, cartas circulares o pronunciamientos de política pública de las entidades adscritas. Antes de que éstas publiquen cualesquiera propuestas de adopción, enmienda o revocación de reglamentos, cartas circulares o pronunciamientos de política pública bajo sus respectivas jurisdicciones, las entidades adscritas, las notificarán a la Junta Rectora para sus recomendaciones. La Junta Rectora de la Comisión podrá proponer y promover, por iniciativa propia, reglas, normas y políticas a las entidades adscritas, así como, peticionarles la preparación de propuestas, reglas, normas y políticas de conformidad con las políticas y planes que interesa delinear y adelantar dicha Junta Rectora.
g) Preparar y presentar anualmente a la Oficina de Gerencia y Presupuesto su petición presupuestaria al Fondo General. Los presupuestos de las entidades adscritas se mantendrán segregados, pero los mismos deberán ser cónsonos con las políticas y planes delineados por la Junta Rectora de la Comisión. El Estado respetará en todo momento la integridad y autonomía de los recursos de las entidades adscritas, los cuales podrán utilizarse solamente para los fines dispuestos en sus respectivas leyes orgánicas y en la presente Ley, así como el adelanto de las políticas y objetivos dictados por la Junta Rectora. Las entidades adscritas someterán a la Junta Rectora de la Comisión, anualmente, sus respectivos proyectos presupuestarios, a fin de asegurar el cumplimiento con estas normas.
h) La Junta Rectora publicará anualmente, a más tardar el 30 de agosto de cada año, un informe comprensivo e integral sobre la política pública, planes de desarrollo y resultados de la Comisión, incluyendo sus entidades adscritas, al Gobernador, a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico y al Movimiento Cooperativo. Las entidades adscritas publicarán su informe anual sobre las gestiones efectuadas durante el año y los resultados financieros de sus operaciones a las cooperativas y a la Junta Rectora. Disponiéndose, que la Junta Rectora haga disponible, por los medios que sean necesarios, inclusive electrónicamente, dichos informes.
i) Recomendar a la Asamblea Legislativa cambios en la organizac1on de la Comisión que conlleven la modificación, fusión, abolición o transferencia de funciones, programas y agencias bajo su jurisdicción. Disponiéndose que todo cambio en la organización de la Comisión sólo se llevará a cabo por virtud de Ley, según la autoridad conferida a la Asamblea Legislativa mediante la Sección 6, del Artículo IV, de la Constitución de Puerto Rico.
j) Desarrollar e implantar las políticas, planes y procedimientos de aplicación general a la Comisión, incluyendo a las entidades adscritas.
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k) Crear los comités asesores necesarios para el buen funcionamiento de la Comisión y sus entidades adscritas.
1) Aprobar reglas de integración y coordinación que rijan el funcionamiento de las entidades adscritas conforme a las leyes que crean dichas entidades y a la presente Ley.
m) Definir mediante los parámetros que debe reunir y mantener una entidad cooperativa para ser acreedora de una carta constitutiva de tal naturaleza.
n) Adjudicar los conflictos entre la normativa de las entidades adscritas y la política pública de desarrollo del Cooperativismo, según se dispone más adelante.
o) Definir mediante reglamento la política pública relativa a la organización y funcionamiento de los entes del propio Movimiento que se creen para funcionar como entidades de auto reglamentación. Disponiéndose que dicha política será implantada por la Corporación bajo la supervisión de la Junta Rectora.
p) Ejecutar las responsabilidades encomendadas al Administrador de Fomento Cooperativo dispuestas en la Ley Núm. 220 de 29 de agosto de 2002, según enmendada, conocida como "Ley Especial de Cooperativas Juveniles" y encaminar, conjuntamente con las entidades adscritas y de manera integrada, el desarrollo de las cooperativas juveniles.
q) Apoyar y asistir en el proceso de formación, organización e incorporación de empresas cooperativas, orientando sobre el modelo cooperativo y los principios fundamentales del Cooperativismo, dando con ello continuidad a las funciones llevadas a cabo hasta el presente por la Administración de Fomento Cooperativo. Estas funciones podrán ser delegadas y coordinadas con entidades cooperativas de primer, segundo y tercer grado de conformidad con las políticas, planes y reglas que a esos fines adopte la Junta Rectora.
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11. POLÍTICA PÚBLICA
A. POLÍTICA PÚBLICA ESTABLECIDA EN LA LEY NÚM. 247-2008 Art. 2 - Ley Núm. 247-2008
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La Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico fue creada en virtud de la Ley Núm. 247 de 10 de agosto de 2008, según enmendada, con el fin de potenciar la política pública de promoción y crecimiento del modelo cooperativo en Puerto Rico. Así mismo, por disposición de ley, la Comisión es una entidad jurídica de la Rama Ejecutiva independiente, separada de cualquier otra agencia o entidad pública y no sujeta a otro Departamento, Agencia, Dependencia o lnstrumentalidad del Gobierno de Puerto
Rico.
Ley Núm. 247-2008, establece el reconocimiento, por parte del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, del Cooperativismo como modelo empresarial fundamental para el logro de un desarrollo social y económico sustentable y balanceado, centrado en el ser humano y las comunidades. En dicho articulado, menciona además que la Asamblea Legislativa pronunció como política pública que:
(a) El Estado incorpore de forma proactiva al modelo Cooperativo en sus iniciativas y gestiones de desarrollo económico del país.
(b) Promueva un rol cada vez más protagónico del propio Movimiento Cooperativo, reduciendo la dependencia en las acciones gubernamentales, con miras a que eventualmente el propio Movimiento Cooperativo asuma pleno control de su desarrollo.
(c) Se integren los recursos organizativos, humanos y económicos del Gobierno de Puerto Rico y del Movimiento, redistribuyendo estratégicamente las funciones y responsabilidades con el propósito de fortalecer la filosofía cooperativista, aumentar la actividad económica y social que se encamina bajo el modelo cooperativo y se maximicen resultados medibles.
(d) Se desarrolle y propicie el auto crecimiento del Cooperativismo y la interconexión de los distintos sectores comerciales, industriales, transporte, agrícola, consumo, ahorro y crédito, seguros y otros de dicho modelo.
(e) Se desarrolle una visión empresarial de eficiencia y competitividad al servicio de los socios y sus comunidades.
(f) Se adopten parámetros medibles de crecimiento y desarrollo.
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(g) En cumplimiento con el Sexto Principio del Cooperativismo (Cooperación entre Cooperativas) se procure la coincidencia de propósitos de las cooperativas de primer y segundo grado hacia el adelanto de la política pública de crecimiento del Cooperativismo a nivel de las cooperativas base.
(h) Se vele por la integridad y fortaleza financiera del Movimiento Cooperativo de Puerto Rico, procurando una supervisión y fiscalización justa, equitativa y efectiva de las Cooperativas que:
i. Propicie su solvencia, solidez y competitividad mundial;
ii. Propicie el desarrollo socioeconómico de Puerto Rico; y
iii. Propicie una política pública financiera ágil, moderna y flexible que asegure el balance y la equidad entre los intereses de los depositantes, los socios y el desarrollo del Cooperativismo.
iv. Se preserve la integridad financiera y suficiencia actuaria! del fondo de seguro de acciones y depósitos que provee Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico.
B. PROGRAMA DE GOBIERNO 2016-2020
Además de las diversas leyes referentes al cooperativismo donde se exponen las políticas públicas a favor del fomento y desarrollo del sector cooperativo, el Programa de Gobierno actual esbozó los compromisos programáticos relativos al cooperativismo y a la inclusión de las cooperativas en múltiples iniciativas. A continuación, se incluyen las referencias expresas en las diversas instancias:
l. Impulso al Cooperativismo
El movimiento cooperativo es un componente fundamental para la reconstrucción y desarrollo de Puerto Rico.
Promocionaremos la participación de las cooperativas en las iniciativas de proyectos regionales estratégicos y otras áreas como herramienta de creación de empleos, financiamiento e inversión. Igualmente impulsaremos iniciativas que promuevan la inversión y creación de nuevas Cooperativas en el área de vivienda, agricultura y salud, en armonía con el plan de desarrollo económico.
Evaluaremos las leyes y reglamentos que impactan al movimiento Cooperativo con el propósito de establecer una estructura administrativa eficiente y consistente con el modelo de nuevo gobierno.
También reforzaremos la medición del riesgo de las cooperativas de ahorro y crédito estableciendo un programa de "Planificación de Capital y Prueba de Estrés" para determinar el nivel de liquidez, economías netas y capital para absorber pérdidas.
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Instituiremos una política de colaboración entre el Gobierno, las Cooperativas y el Puerto Rico Debt Management Authority (PRDMA), para atender el tema de restructuración de la deuda pública.
Estableceremos un programa de apoyo y asesoría técnica con el propósito de promover un manejo efectivo de activos y pasivos y examinaremos el reglamento de inversiones desde la perspectiva de diversificación y mitigación de riesgos.
Evaluaremos la viabilidad de crear una Cooperativa de Facilidad de Liquidez que facilite fondos de emergencia a las Cooperativas de Ahorro y Crédito.
2. Modelo para la Transformación Socioeconómica de Puerto Rico
Se logrará incentivar la exportación mediante la reducción de los costos y la complejidad de hacer negocios en Puerto Rico, incluyendo los costos de energía, infraestructura, las leyes laborales, las contribuciones y los sistemas de obtención de permisos de la Isla. También incentivar el continuo desarrollo de sectores importantes tradicionales como la manufactura y la agricultura, así como industrias emergentes relacionadas a la tecnología. Además, permitir el desarrollo de un ecosistema de empresarios locales, cooperativas y PYMES que puedan exportar productos y servicios innovadores, de alto contenido creativo y a precios competitivos para mercados en Estados Unidos continentales, el Caribe, Latinoamérica y el resto del mundo.
3. Agro-empresas Regionales
Las actividades agrícolas tradicionalmente se desarrollan con muchas limitaciones, no gozan de ayudas de los municipios y son promovidas principalmente por las agencias de gobierno central o a nivel regional. Esta desarticulación entre las agencias de gobierno y los municipios no permite una integración de servicios, actividades y hasta la participación de los propios municipios en negocios agrícolas como accionista o desarrollador. La incursión de varios municipios como Manatí, Camuy y Arecibo en actividades agrícolas ha probado ser una herramienta poderosa para el desarrollo económico rural y una fuente de ingresos para los municipios.
Crearemos sistemas de consorcios municipales agrícolas para aumentar la producción y mejorar la comercialización de productos locales. La integración de empresas agrícolas con participación de los municipios y/o consorcios representa una plataforma innovadora de negocio que promueve la organización empresarial de los agricultores, la creación de cooperativas, y la integración de nuevas fuentes de financiamiento. Facilitaremos el apoyo gubernamental para proveer permisos, incentivos y apoyo técnico de manera más eficiente y costo-efectiva en beneficio de los empresarios.
4. Desarrollo Agro-Cooperativo
La Ley Núm. 238 de 1996, según enmendada establece los mecanismos para que se organicen las diferentes empresas agrícolas en Puerto Rico. El modelo cooperativista representa una gran alternativa para lograr este propósito. Cooperativas exitosas como la Cooperativa Los Pinos en Costa Rica, dedicada
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a la leche y sus productos derivados, son un ejemplo de lo que podemos hacer y adaptar a las condiciones del sector agrícola de Puerto Rico.
El apoderamiento de los sectores agrícolas esbozados en la Ley está vigente y no se han desarrollado efectivamente por falta de una política pública consistente, integrada y coherente.
Qesarrollaremos agro-cooperativas con el fin de promover una cultura de organización empresarial entre productores del sector agrícola. Una agrocooperativa representa la posibilidad de mayor volumen de producción, mayor capacidad de negocios, y mejor acceso a financiamiento, lo que le permite a su vez adquirir los gastos de producción al menor costo posible.
5. Programa Mi Primera Finca
Nuestros jóvenes agrónomos, así como técnicos agrícolas, aunque tengan el conocimiento y el deseo de establecer su propio negocio agrícola se ven limitados por la ausencia de programas y recursos económicos que les proporcionen las herramientas y el capital necesario para incursionar en la agricultura.
Crearemos alianza entre el Departamento de Agricultura, la Universidad de Puerto Rico y la banca privada incluyendo las Cooperativas para desarrollar un programa de jóvenes preparados en las Ciencias Agrícolas que interesen desarrollarse como empresarios. El programa consistirá en la selección de los jóvenes a través de entrevistas y análisis de su perfil académico, la presentación de propuestas y la viabilidad de este. Los jóvenes pasarán por un periodo de capacitación empresarial tutorial con otros agricultores experimentados para luego adquirir el financiamiento de su primera finca.
6. Centro de Transformación Social
La matrícula oficial de- estudiantes en el Departamento de Educación (DE) ha disminuido de 563,490 en el 2008 a 390,252 en el 2015. Esto representa una reducción de más de 170 mil estudiantes en un periodo de 9 años, lo que ha dejado varias escuelas completamente en desuso. De igual manera, hay escuelas que están utilizando solo una parte de su capacidad en términos estructurales. Esta iniciativa tiene como propósito transformar las escuelas que no sean útiles para el DE en Centros de Transformación Social.
Mediante Alianzas Público-Privadas Participativas se podrá reubicar oficinas gubernamentales para minimizar el pago de rentas, inclusive oficinas del mismo DE. Igualmente se podrán utilizar para cuarteles de Policía estatales y municipales; crear cooperativas de artesanos para que utilicen los salones como talleres; o permitir que academias de bailes, clubes de deportes no tradicionales u organizaciones rescatistas de animales puedan utilizar salones para llevar a cabo su labor social.
Los beneficios de esta iniciativa incluyen el economizar rentas de agencias gubernamentales, reducir el vandalismo a escuelas cerradas, fomentar el cooperativismo, la empleabilidad y la productividad.
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111. RESULTADOS Junta Rectora 2018-2019
A. REUNIONES CELEBRADAS Y QUORUM Art. 6 - Ley Núm. 247-2008
Conforme a la Ley 247-2008, la Junta Rectora de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico se reúne en sesión ordinaria por lo menos una (1) vez al mes, pero puede celebrar las reuniones extraordinarias que sean necesarias para atender los asuntos que entiendan pertinentes.
El quórum requerido para las reuniones de la Junta Rectora es de seis (6) miembros en propiedad. Las decisiones de la Junta Rectora requieren el voto de la mayoría absoluta de los miembros en propiedad presentes.
Conforme a las disposiciones del Artículo 6 de la Ley Núm. 247-2008, la Junta Rectora acordó que las reuniones se efectuarían de acuerdo al calendario de los miembros cada mes. Para el año fiscal 2018-2019, fueron celebradas las siguientes reuniones:
• viernes, 24 de agosto de 2018 • viernes, 1 de marzo de 2019
Total de reuniones convocadas 8
Reuniones Extraordinarias O
Reuniones Ordinarias 8
Total de reuniones celebradas 2
Falta de Quórum 6
Conforme a las disposiciones de la Ley Orgánica de la CDCOOP, el quorum requerido para las reuniones de la Junta Rectora es de seis (6) miembros en propiedad. Disponiéndose que las decisiones de la Junta Rectora requieren el voto de la mayoría absoluta de los miembros en propiedad presentes. De otro lado, el estatuto dispone que la Junta Rectora podrá adoptar, mediante el voto de siete (7) del total de sus diez (10) miembros en propiedad, reglamentación sobre su funcionamiento, sobre normas éticas aplicables a todos sus miembros y normas procesales relativas a la adjudicación de controversias.
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A continuación, incluimos información referente al quorum obtenido para la celebración de las reuniones efectuadas en el año fiscal 2018-2019, y el total de participantes en cada reunión celebrada.
Participación en la Junta Rectora de la CDCOOP 2018-2019
Miembros RfiJUn~ Sector
C09perativo
27 de julio 2
24 de agosto 3
27 de septiembre 3
25 de octubre 2
14 de noviembre 1
11 de diciembre 1
22 de enero 3
1 de marzo 4
B. REEMBOLSO DE GASTOS Y DIETAS Art. 7 - Ley Núm. 247-2008
Miembros Entldades. Sector de Total M$crftas Gobieroo
3 5
4 7 2
1 4 2
1 3 1
1 2 2
3 4 2
2 5 2
3 7 1
La Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo dispone que los integrantes del sector privado en la Junta Rectora, tendrán derecho a recibir una dieta equivalente a la dieta mínima establecida para los miembros de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, por cada reunión a que asistan o por cada día en que realicen cualquier encomienda relacionada con las funciones que le son asignadas mediante la propia ley. Respecto a los miembros de la Junta Rectora que fueron
funcionarios del Gobierno de Puerto Rico, el estatuto dispone que estos no recibirán compensación por sus servicios.
No obstante, a las disposiciones del Artículo 7, los integrantes del sectoJ privado han expresado estar conscientes de la situación presupuestaria de la CDCOOP y han reiterado su renuncia al derecho de recibir compensación monetaria por concepto de gastos o dietas.
En el caso de que los miembros del sector privado hicieran uso de su derecho a recibir el reembolso por gastos y dietas, la Comisión está facultada para establecer mediante reglamento los mecanismos necesarios para pagarse los reembolsos de gastos y las dietas del sector privado, según certifique el secretario de la misma.
Al cierre del año fiscal 2018-2019, no se reclamaron reembolsos por concepto de gastos y dietas conforme lo dispone la ley.
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C. RESPONSABILIDAD DE LOS MIEMBROS
Art. 8 - Ley Núm. 247-2008
Conforme al Artículo 8 de la Ley Orgánica de la Comisión, los miembros de la Junta Rectora están sujetos a las disposiciones de la Ley Núm. 1 de 3 de enero de 2012, Ley de Ética Gubernamental de Puerto Rico de 2077.
Art. 3.3. - Ley Núm. 1-2012
Referente a la educación continua, el Artículo 3.3 de la Ley Núm. 1-2012 establece que todo servidor público de la Rama Ejecutiva tiene que tomar cada dos (2) años un mínimo de veinte (20) horas de adiestramientos en materia de ética, de los cuales diez (10) horas tienen que completarse a través de adiestramientos o de cualquier otro método desarrollado por el Centro para el Desarrollo del Pensamiento Ético (CDPE) de la Oficina de Ética Gubernamental (OEG).
Para propósitos de la Ley de Ética Gubernamental de Puerto Rico de 2077, y conforme al Artículo 1.2 de dicha ley, el termino servidor público se refiere a una "persona en el Gobierno que interviene en la formulación e implantación de la política pública o no, aunque desempeñe su encomienda permanente o temporalmente, con o sin remuneración. También, incluye al contratista independiente cuyo contrato equivale a un puesto o cargo, o que entre sus responsabilidades está la de intervenir directamente en la formulación e implantación de la política pública."
D. REGLAMENTACIÓN SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA RECTORA
Art. 8 - Ley Núm. 247-2008
Conforme al inciso (c) del Artículo 8 de la Ley Orgánica de la Comisión, la Junta Rectora podrá adoptar, mediante el voto de siete (7) del total de sus diez (10) miembros en propiedad, reglamentación sobre su funcionamiento, sobre normas éticas aplicables a todos sus miembros y normas procesales relativas a la adjudicación de controversias.
Dicha reglamentación definirá, entre otras cosas, las normas de confidencialidad que puedan ser apropiadas para el funcionamiento de la Junta, cuyas reglas no podrán impedir a los representantes del Movimiento Cooperativo discutir libremente con las cooperativas base asuntos de política pública, reglamentación y desarrollo del cooperativismo que no estén relacionados con procesos administrativos adjudicativos o investigativos relativos a situaciones, casos o circunstancias específicas de cooperativas o personas particulares.
Conforme a lo anterior, el 23 de enero de 2014, fue aprobado el Reglamento de la Junta Rectora de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico, el cual se mantiene vigente.
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E. PRESENTACIÓN, EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE PRESUPUESTOS OPERACIONALES
Art. 9(g), Art. 16 y Art. 17 - Ley Núm. 247-2008
Ley Núm. 247-2008, establece las facultades, deberes y funciones de la Junta Rectora. De igual forma, Dispone en el Art. 9(g) que la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico debe preparar y presentar anualmente a la Oficina de Gerencia y Presupuesto su petición presupuestaria al Fondo General. Estipula, además que los presupuestos de las entidades adscritas se mantendrán segregados, pero los mismos deberán ser cónsonos con las políticas y planes delineados por la Junta Rectora de la Comisión. Se expresa que el Estado respetará en todo momento la integridad y autonomía de los recursos de las entidades adscritas, los cuales podrán utilizarse solamente para los fines dispuestos en sus respectivas leyes orgánicas y en la Ley 247-2008, así como, el adelanto de las políticas y objetivos dictados por la Junta Rectora. Finalmente, dispone que las entidades adscritas someterán a la Junta"Rectora de la Comisión, anualmente, sus respectivos proyectos presupuestarios, a fin de asegurar el cumplimiento con estas normas.
Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas (COSSEC)
+~~!g Y SEGURO DE COOPE1tATIYA$ DI PUEltTO RICO E5TADO i.l~~E Af>OCIAliO DE ftJEklO 'CO
La Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas, dispone en su Artículo 16 que su presupuesto, deberá ser sometido a la Junta Rectora de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico para su evaluación y aprobación en el contexto más amplio de la política pública definida por dicha
Junta; disponiéndose que ninguna determinación de la Corporación ni de la Junta Rectora, podrán ser tomadas en menoscabo de la integridad y suficiencia actuaria! del fondo que respalda el seguro de acciones y depósitos que provee COSSEC.
El 14 de marzo de 2019 fue notificado y certificado el resultado de aprobación mediante referéndum del presupuesto operacional de la COSSEC.
Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo (FIDECOOP)
En cuanto al Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo, el Artículo 17, dispone que en función del fin público que persigue dicha entidad, su presupuesto será sometido a la Junta Rectora de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico para su evaluación y
A ..... "'~·~ FIDECOOP
aprobación en el contexto más amplio de la política pública definida por dicha Junta.
Durante el año fiscal 2018-2019 no consta presentado, evaluado ni aprobado el presupuesto del Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo.
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F. CONSTITUCIÓN DE COMITÉS ASESORES
Art. 9(k) Ley Núm. 247-2008
El Artículo 9 de la Ley Orgánica de la Comisión establece las facultades, deberes y funciones de la Junta Rectora. Este articulado faculta la creación de los comités asesores necesarios para el buen funcionamiento de la Comisión y sus entidades adscritas. La Junta Rectora cuenta con dos Comité:
Comité de Nominaciones y Escrutinio
Este comité se conformó con el propósito de evaluar y determinar los candidatos que son nominados por las cooperativas como posibles representantes en la Junta Rectora, que cumplan con todos los requisitos en ley. Actualmente el Comité está compuesto por el Sr. Israel Vélez, Representante del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio y el Sr. Elliot Rodríguez Mercado, Representante de las Juntas de Directores de las Cooperativas de Ahorro y Crédito.
Comité de Informe Comprensivo e Integral
El Comité tiene la encomienda de evaluar y realizar recomendaciones sobre el Informe que debe presentar la Junta Rectora, que recoge la política pública, planes de desarrollo y sus resultados. Los integrantes del Comité son; el Sr. Israel Vélez, Representante del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio y el Sr. Elliot Rodríguez Mercado, Representante de las Juntas de Directores de las Cooperativas de Ahorro y Crédito.
G. REGLAMENTACIÓN CONSIDERADA Y CARTAS CIRCULARES
Artículo 9 - Ley Núm. 247-2008
La Junta Rectora de la Comisión es responsable de delinear, promover, coordinar y supervisar la ejecución e implantación de la política pública sobre el desarrollo y fomento cooperativo de Puerto Rico. La Ley Orgánica de la Comisión dispone además que, la Junta constituye el organismo de gobierno a cargo de la planificación, investigación, promoción, organización y coordinación, bajo un enfoque integral, de la actividad gubernamental relativa al Cooperativismo y a sectores afines.
Conforme a las facultades, deberes y funciones de la Junta Rectora, esta debe asesorar al Gobernador y a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico en todos los asuntos relacionados con la misión y funciones de la Comisión. Tiene la facultad además de, recomendar a la Asamblea Legislativa cambios en la organización de la Comisión que conlleven la modificación, fusión, abolición o transferencia de funciones, programas y agencias bajo su jurisdicción.
La Junta Rectora debe procurar que las acciones y determinaciones de las entidades adscritas sean consistentes con la política pública de Desarrollo Cooperativo. A tales efectos, se dispone como facultad del Cuerpo Rectora el recibir y comentar las propuestas de adopción, enmienda o revocación de reglamentos, cartas circulares o pronunciamientos de política pública de las entidades adscritas. Disponiéndose
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además que, antes de que éstas publiquen cualesquiera propuestas de adopción, enmienda o revocación de reglamentos, cartas circulares o pronunciamientos de política pública bajo sus respectivas jurisdicciones, las entidades adscritas, las notificarán a la Junta Rectora para sus recomendaciones. La Junta Rectora de la Comisión podrá proponer y promover, por iniciativa propia, reglas, normas y políticas a las entidades adscritas, así como, peticionarles la preparación de propuestas, reglas, normas y políticas de conformidad con las políticas y planes que interesa delinear y adelantar dicha Junta Rectora.
El 20 de diciembre de 2018, COSSEC presentó a la Junta Rectora para sus comentarios las cartas circulares referentes a la Reingeniería de Informes Financieros en el Sistema AITSA y Proceso de Facturación y Cobro de Multas a las Cooperativas.
Carta Circular Reingeniería de Informes Financieros
Tiene como propósito de informar los cambios realizados a los Informes Financieros que son radicados a través del Sistema AITSA, para las cooperativas de ahorro y crédito
Carta Circular de Proceso de Facturación y, Cobro de Multas Administrativas a las Cooperativas
Se le notifica a las Cooperativas el mecanismo de facturación que utilizará la Corporación para el cobro de multas impuestas cuando incumplen con alguna disposición de las leyes que administra COSSEC.
La Junta Rectora acogió las cartas circulares según fueron presentadas.
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IV. PLANES DE DESARROLLO
A. PLANES DE DESARROLLO 2018-2019
La Junta Rectora tiene como propósito continuar ejecutando la política pública establecida en la Ley Núm. 247-2008 y promover al máximo las oportunidades poderosas que presenta el Cooperativismo como sistema socioeconómico que puede ser una alternativa para combatir el desempleo y promover el bienestar de la sociedad. Para lograr estos propósitos, la Junta Rectora tomará en consideración el programa de gobierno de la presente administración, los pronunciamientos de política pública durante su ejecutoria y los planteamientos del movimiento cooperativista para articular su agenda de trabajo que debe tener como fin fortalecer el cooperativismo en Puerto Rico.
PROCESO DE ORIENTACIÓN A COOPERATIVAS Y GRUPOS DE FORMACIÓN
En reunión ordinaria del 24 de agosto de 2019, se discutió posibles colaboraciones y mecanismos entre la CDCOOP y entidad del sector cooperativo para ofrecer orientaciones a los grupos que están interesados en formar una cooperativa, esto con el propósito de uniformar las orientaciones.
PROCESO DE INCORPORACIÓN DE COOPERATIVAS Y PERMISO PARA FUNCIONAR
En reunión ordinaria celebrada el 1 de marzo de 2019, la Junta Rectora solicitó conocer el tiempo promedio que toma el proceso desde que se incorpora una cooperativa hasta la entrega del permiso para funcionar, esto con el propósito de evaluar la política pública de las cooperativas, para agilizar el proceso.
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En virtud de las disposiciones del Artículo 9 de la Ley Núm. 247 de 2008, la Junta Rectora de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico aprobó mediante Reunión Ordinaria el 9 de octubre de 2019, el presente Informe Comprensivo e Integral sobre la política pública, planes de desarrollo y resultados de las ejecutorias de la CDCOOP, incluyendo sus entidades adscritas, al Gobernador, la Asamblea Legislativa de Puerto Rico y al Movimiento Cooperativo.
Y para que así conste, los miembros de la Junta Rectora al momento de la aprobación del presente Informe, firma os este documento, hoy_!)__ de octubre de 2019.8
~~ Representante de la L' ~e Cooperativas de Puerto Rico
""6 1--f. ~ ( us~uíz
Cooperativas de Ahorro y Crédito como Presidente Ejecutivo
lsr}df/cfn Vicepresidente de la Junta y Representante del Secretario Departamento de Desarrollo y Comercio
Representante del Secretario1º Departame gricultura
Arlee Medina Rodríguez Repr sentante Cooperativas de Seguros12
rnbal Y. López Correa14
Representantes de las Cooperativas de Tipos Diversos
8 Nota aclaratoria: El Informe Comprensivo e Integral de la Junta Rectora presentado en este documento constituye el trabajo realizado por el ente rector en el periodo comprendido entre el 1 de julio de 2018 y el 30 de junio de 2019. Los firmantes bajo la aprobación del Informe no corresponden necesariamente a los miembros de la Junta Rectora para el periodo comprendido en el documento. 9 Nombrada el 14 de junio de 2019. 10 Pendiente de nombrar el representante del Secretario de Agricultura 11 Tomó juramento como representante de la Liga de Cooperativas el 4 de septiembre de 2019. 12 Tomó juramento el 9 de octubre de 2019. 13 Tomó juramentó el 4 de septiembre de 2019. 14 Tomó juramentó el 4 de septiembre de 2019.
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CDCOOP Comisión de Desarrollo Cooperativo
---- Gobierno de Puerto Rico ----
INFORME ANUAL 2018-2019 Ley Núm. 247 de 10 de agosto de 2008, Ley
Orgánica de la Comisión de Desarrollo
Cooperativo de Puerto Rico
Leda. Cilorimar Lambo~ Torres Comisionada
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CONTENIDO
MENSAJE DE LA COMISIONADA 3 SP,BRE LA COMISIÓN DE DESARROLLO COOPERATIVO 4
ORGANIGRAMA OPERACIONAL 5 PROGRAMA DE GOBIERNO SOBRE COOPERATIVISMO 6'
LEGISLACIÓN PRINCIPAL VINCULADA AL SECTOR COOPERATIVO 9 -FUNCIONES PRINCIPALES DE LA AGENCIA 9
CLIENTELA 11 DEFINICIÓN DE SECTORES 12
APORTACIÓN DEL SECTOR COOPERATIVO EN INVERSIÓN SOCIAL 14 ECOSISTEMA COOPERATIVO 15 DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA 19
ESTADÍSTICAS DEL SECTOR COOPERATIVO Y PROYECCIONES 21 ESTADÍSTICAS SECTOR COOPERATIVO 22
COOPERATIVAS PARA RECIBIR EL CERTIFICADO DE INCORPORACIÓN 28 COOPERATIVAS PARA OBTENER EL PERMISO PARA FUNCIONAR DE COSSEC 27
OPERACIÓN DE COOPERATIVAS JUVENILES 29 - RADIOGRAFÍA DE COOPERATIVAS JUVENILES INCORPORADAS POR PUEBLO 30 PRESENCIA SIGNIFICATIVA EN LA COMUNIDAD COOPERATIVISTA 31
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MENSAJE DE LA COMISIONADA
Las cooperativas son un instrumento importante y eficaz para luchar
contra la pobreza. Son una fuerza económica que cada vez gana más
adeptos en el mundo. Puerto Rico n)J es la excepción. La isla ha visto
durante los pasados dos años un crecimiento sostenido en la
incorporación de cooperativas sobre todo de tipos diversos como de
cooperativas juveniles.
Es nuestra responsabilidad, como comisionada, promover y afianzar
aún más la organización de estas empresas sociales cuya aportación
social es considerable al proveer puestos de trabajo digno y promover valores fundamentales como
la solidaridad, transparencia, democracia interna y la repartición de riquezas de manera igualitaria.
El compromiso de la Comisión de Desarrollo Cooperativo se centra en promover un rol cada vez más
protagónico del sector cooperativo, reduciendo la dependencia de las acciones gubernamentales,
con miras a que el propio sector asuma el pleno control de su desarrollo. Asimismo, en nuestra
gestión nos enfocaremos en destacar la labor de nuestras cooperativas y en hacerlas visibles para
que sean reconocidas como un modelo viable de empresarismo.
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SOBRE LA COMISIÓN DE DESARROLLO COOPERATIVO DE PUERTO RICO
La Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (CDCOOP), fue creada en virtud de la Ley Núm. 247 de 10 de agosto de 2008, estableciéndola como organismo público, con la responsabilidad de contribuir a la implantación de estrategias gubernamentales, para el fomento y desarrollo del
cooperativismo con una visión empresarial de CD C O O
P eficiencia y competitividad a sus socios o
comunidades.
El modelo cooperativo en Puerto Rico goza de un amplio respaldo y respeto institucional y comunitario desarrollado a través de décadas de logros sociales y económicos. Actualmente uno de cada cinco ciudadanos es socio de una cooperativa y existen entidades cooperativas con los más variados fines y propósitos de servicio a la ciudadanía.
Además de ser política pública el apoyo al cooperativismo, las diversas leyes de cooperativas y el actual plan de gobierno otorgan gran importancia a este modelo socioeconómico como uno de los principales ejes de desarrollo social y económico. También se reconoce la colaboración · interagencial como mecanismo para Hevar a cabo los objetivos y metas correspondientes a ese fin.
Como parte de la estructura gubernamental dirigida al sector cooperativo en Puerto Rico, con la aprobación de la Ley Orgánica de nuestra agencia, se estableció un modelo de integración, consolidación y reorganización de entidades para· brindar apoyo a las entidades organizadas bajo el modelo cooperativo como empresas autónomas que propenden al desarrollo de la economía por vía de la autogestión. Además, se consideró que, para propiciar un verdadero desarrollo y fortalecimiento del cooperativismo, como modelo de
crecimiento socioeconómico, resulta necesario dotarlo de las herramientas y mecanismos necesarios para asegurar su potenciación.
La actual configuración de las entidades vinculadas directamente al sector empresarial cooperativo establece como eje principal a la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico, como ente de fomento, desarrolló e incorporación de cooperativas. Adscribiéndose a esta, el Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (FIDECOOP) como ente de inversión en las cooperativas y la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC) como ente de supervisión y regulación: Sirviend.o además COSSEC, en cuanto a las cooperativas del sector financiero,
como ente asegurador.
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Estructura organizacional Ley Núm. 247-2008
CDCOOP Fomento. Desarrollo e lncorporac1ón
Junta Rectora
FIDECOOP Fondo de l11vers1on
ORGANIGRAMA OPERACIONAL
COSSEC Regulación y Superv1s1011
Administrativamente, la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico (CDCOOP) está estructurada con dos componentes operacionales principales, estos son: el Programa de Desarrollo Cooperativo, a cargo del Comisionado(a) Auxiliar, compuesto por las Oficinas Regionales de la CDCOOP y el componente de Administración, a cargo del Subcomisionado (a), quien supervisa toda la operación de las oficinas administrativas de la Agencia.
Comisionado(a) Auxiliar
Programa de Desarrollo Cooperativo
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El componente operacional de administración está organizado de la siguiente forma:
Recursos
Humanos
Subcom1s1011ado(a)
Asuntos Lega les
Tecnolog1a e 1 nfo1 mat1ca
Se1 VICIOS
Generales Finanzas y
Presupuesto
Por su parte, el componente operacional de desarrollo cooperativo está organizado de la siguiente forma:
Comisionado(a) Auxiliar
Oficial de Enlace COSSEC
Región San Juan Región
Mayaguez Región Caguas
PROGRAMA DE GOBIERNO SOBRE COOPERATIVISMO
Impulso al Cooperativismo
• El movimiento cooperativo es un componente fundamental para la reconstrucción y desarrollo de Puerto Rico.
. . . • Promocionar la participación de las cooperativas en las iniciativas de
proyectos regionales estratégicos y otras áreas como herramienta de creación de empleos, financiamiento e inversión.
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• Impulsar iniciativas que promuevan la inversión y creac1on de nuevas· Cooperativas en el área de vivienda, agricultura y salud, en armonía con el plan de desarrollo económico.
• Evaluar las leyes y reglamentos qüe impactan al movimiento Cooperativo ton el propósito de establecer una estructura administrativa eficiente y consistente con el modelo de nuevo gobierno.
• Reforzar la medición del riesgo de las cooperativas de ahorro y crédito estábleciendo . un programa de "Planificación de Capital y Prueba de Estrés" para determinar el nivel de liquidez, economías netas y capital para absorber pérdidas.
• Instituir una política de colaboración entre el Gobierno, las Cooperativas y las entidades correspondientes para atender el tema de restructuración de la deuda pública.
• Establecer un programa de apoyo y asesoría técnica con el propósito de promover un manejo efectivo de activos y pasivos y examinaremos el reglamento de inversiones desde la perspectiva de diversificación y mitigación de riesgos.
• Evaluar la viabilidad de crear un programa de facilidad de liquidez que facilite fondos de emergencia a las Cooperativas de Ahorro y Crédito.
A continuación, presentamos un listado de los compromisos programáticos de gobiernos contemplados en el Plan Fiscal para Puerto Rico:
1~ Modelo para la Transformación Socioeconómica de Puerto Rico -Desarrollo de un ecosistema. de empresarios locales, cooperativas y PYMES que puedan exportar productos y servicios innovadores, de alto
·· contenido creativo y a precios competitivos para mercados exteriores.
2. Operación Rescate Inmobiliario ,.. Reactivar espacios industriales y éomerciáles en deterioro y/o abandonados incluyendo para. usos comerc.iales de baja intensidad y como fábricas cooperativas. Facilitar el financiamiento para ello con el apoyo de inversionistas, la banca y cooperativas
3. Agro-Empresas Regionales - La integración de empresas agrícolas con participación de los municipios. y/o consorcios representa una plataforma innovadora de negocio que proniUeve la organizadón empresarial de los agricultores, la creación de cooperativas, y la integración de nuevas fuentes de financiamiento.
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desarrollar un programa de jóvenes preparados en las Ciencias Agrícolas que interesen
desarrollarse como empresarios.
6. Centro de Transformación Social - Transformar las escuelas que no sean útiles para el DE
en Centros de Transformación Social. Incluyendo economizar rentas de agencias
gubernamentales, reducir el vandalismo a escuelas cerradas, fomentar el cooperativismo,
la empleabilidad y la productividad. Crear cooperativas de artesanos gue utilicen los·
salones como talleres. '
7. Puerto Rico una sola región para los servicios de salud - El esfuerzo de asegurar, además
de recaer en las aseguradoras, también recaerá en grupos médicos y cooperativas que
podrán competir en igualdad de condiciones, asumiendo el riesgo y aumentando la
competencia, lo que tendrá como resultado la reducción en el gasto administrativo.
8. Programa Casa Mía - El programa Casa Mía les brindará la oportunidad de, a personas
residentes bajo alquiler, hacer una transición para lograr obtener su hogar propio. Todos
los pagos realizados durante este proceso servirán de abono o pronto al valor de la
propiedad y se acumularía en su historial crediticio. Se trabajará mediante una alianza
participativa con el tercer sector, profesionales ligados al mercado hipotecario, la banca
privada, las cooperativas, agencias de crédito y organizaciones comunitarias.
9. Compromiso con Adultos Mayores - Implantar nuevas medidas para proveer mayor
seguridad financiera para esta población, en alianza con la banca y las cooperativas.
10. Programa HUBZone (Historically Underutilized Business Zone) - Requerir a las agencias
federales que realicen el mayor esfuerzo de cumplir con la meta porcentual en el
otorgamiento de contratos y el dar énfasis a las Organizaciones de Desarrollo Comunitario
y las Cooperativas Agrícolas, lo cual engrana perfectamente con el enfoque de HUBZone.
LEGISLACIÓN PRINCIPAL VINCULADA AL SECTOR COOPERATIVO
Las diversas leyes que aplican a las cooperativas y las iniciativas relacionadas encomendadas a
diversas agencias y entidades gubernamentales coinciden en políticas públicas favorables a la
constitución, apoyo y respaldo a las cooperativas y entidades relacionadas directamente con ellas.
Entre la legislación vinculada al sector cooperativo en Puerto Rico, están los siguientes estatutos:
• Ley General de Sociedades Cooperativas, Ley Núm. 239 de 1 de septiembre de 2004,
según enmendada
• Ley de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito, Ley Núm. 255 de 28 de octubre de
2002, según enmendada
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• Ley Especial de Cooperativas Juveniles, Ley Núm. 220 de 29 de agosto de 2002, según
enmendada
•
•
Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico, Ley Núm. 247 de
10 de agosto de 2008, según enmendada.
Ley de la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas, Ley Núm. 114
de 17 de agosto de 2001, según enmendada
• Ley Habilitadora del Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo - Ley Núm. 198 de 18
de agosto de 2002, según enmendada
• Ley del Banco Cooperativo de Puerto Rico, Ley Núm. 88 de 21 de junio de 1966, según
enmendada
• Liga de Cooperativas de Puerto Rico, Capítulo 28 de la Ley General de Sociedades
Cooperativas.
FUNCIONES PRINCIPALES DE LA AGENCIA
• Asesorar al Gobernador, la Legislatura y las entidades de Gobierno para una mejor aportación del cooperativismo a la sociedad.
• Gestionar la formación, incorporación y permisos para crear nuevas cooperativas.
• Asistir técnicamente a las cooperativas existentes para que marchen exitosamente.
• Crear alianzas, programas e iniciativas para extender el cooperativismo en la sociedad.
• Identificar situaciones que afectan las cooperativas y desarrollar soluciones creativas.
• Promover y orientar a los ciudadanos sobre las ventajas del modelo cooperativo.
• Identificar programas y oportunidades para el desarrollo económico de las cooperativas.
• Colaborar en leyes y regulaciones más efectivas para él cooperativismo.
• Velar por la coordinación entre las entidades cooperativas y las gubernamentales relacionadas con el cooperativismo.
• Ser responsable de la coordinación y supervisión de la gestión gubernamental relativa al Cooperativismo.
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• Coordinar la administración y las operaciones de las entidades gubernamentales relacionadas al cooperativismo, así como las comunicaciones, las relaciones públicas y las campañas promocionales de todos sus componentes.
• Procurar que las acciones y determinaciones de las entidad-es relacionadas y adscritas al cooperativismo sean consistentes con la política pública gubernamental de Desarrollo Cooperativo
• Realizar el proceso de formación organización e incorporación de empresas cooperativas, orientando sobre el modelo cooperativo y los principios fundamentales del Cooperativismo, en coordinación con cooperativas de primer, segundo y tercer grado de conformidad con las políticas, planes y reglas que a esos fines adopte el Gobierno de Puerto Rico.
• Transferir, integrar y consolidar todas las facultades gubernamentales y ministeriales de todas las entidades relacionadas al cooperativismo.
• Ser responsable de la coordinación y supervisión de la gestión gubernamental relativa al Cooperativismo.
• Coordinación de programas y servicios conforme a la política pública del Gobierno; requerir de las entidades adscritas y/o entidades relacionadas al cooperativismo, incluyendo las cooperativas, y aquellas que por Ley dan servicio a las cooperativas, la información que sea necesaria, pertinente y especializada para ejercer sus responsabilidades.
• Coordinar las funciones de los organismos gubernamentales en el desarrollo del modelo de cooperativas.
• Procurar el funcionamiento efectivo y eficiente de las agencias gubernamentales, programas y/o subsidiarias relacionadas al cooperativismo.
CLIENTELA
La Comisión de Desarrollo Cooperativo sirve y atiende a una clientela representada por tres
marcos jurídicos distintos.
• Sector de tipos diverso- Cooperativas de la Ley Núm. 239, Ley General de Sociedades
Cooperativas de 1 de septiembre de 2004, son entidades cooperativas debidamente
constituidas y autorizadas para operar como tal; incluyen una gama multisectorial de
empresas cooperativas de diversos tipos.
• Sector juvenil - Cooperativas Juveniles adscritas a la Ley 220, Ley Especial de
Cooperativas Juveniles de 28 de agosto de 2002. Definidas como una organización de
Jóvenes menores de veintinueve (29) años de edad en un plantel escolar público o .
privado, comunidad o institución universitaria.
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• Sector financiero - Cooperativas pertenecientes al Sector Financiero, creadas al
amparo de la Ley Núm. 2551 Ley de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito, de
28 de octubre de 2008. Definidas como una asociación autónoma de personas que se
han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones
económicas, sociales y culturales comunes por medio de empresa de propiedad
conjunta y democráticamente controlada. Estas entidades reciben ahorros de sus . ~
socios en forma de acciones y depósitos. Tambi'én pueden recibir depósitos de
personas no socios. Hacen préstamos a sus socios y no socios para sus necesidades,
personales y para sus negocios. Pueden hacer préstamos incluso a otras cooperativas
y organizaciones con fines no pecuniarios que no sean socios con la aprobación de
COSSEC.
La CDCOOP a través del Programa de Promoción, Educación y Desarrollo Cooperativo presta
servicios a las cooperativas existentes y grupos que por voluntad propia han decidido organizarse
en forma cooperativa.
Esta clientela también se atiende de forma individual: Socios, Empleados de Cooperativas1
Cuerpos Directivos y Líderes del Movimiento Cooperativo.
Además, atiende a las personas que solicitan orientación o alguna información sobre las
cooperativas, el modelo cooperativo empresarial y el cooperativismo en general.
DEFINICIÓN DE SECTORES
La Ley 239, Ley General de Sociedades Cooperativas, permite la formación de cooperativas de
todos los tipos y sectores. Para facilitar el manejo estadístico se presentan las categorías
(sectores) pertenecientes a las cooperativas de la Ley 239 y los tipos de cooperativas que estas
incluyen:
• Cooperativas Agrícolas: Trabajan diversas áreas relacionadas a la agricultura, se clasifican
en cuatro categorías: de producción de bienes agrícolas; de distribución y mercado; de
venta de insumos agrícolas, productos, artículos y herramientas asociados a la producción
agrícola, y la combinación de las categorías antes men donadas.
• Cooperativas de Consumo: Su actividad principal es el comercio. Se dedican a la venta de
alimentos elaborados y no elabo_rados, artículos de uso doméstico, medicinas,
misceláneas, productos de uso personal, de higiene, de primera necesidad, perfumería,
joyería, accesorios, combustible y todo lo que pueda ser vendido. Se incluyen:
Supermercados~ Colmados, Farmacias, Cafeterías, Librerías, Gasolineras, Tienda Venta
Piezas de Auto y otros.
• Cooperativas Comerciales: comercios unidos para comprar en común, en este caso
particular se refiere a que los socios, son dueños de negocios lucrativos, asociados para
otra actividad económica mediante el uso del modelo cooperativo. Los comerciantes
locales agobiados por la competencia despiadada de las grandes cadenas comerciales
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transnacionales han hecho del cooperativismo una opción que les permita competir y
servir mejor las necesidades de sus comunidades. El modelo cooperativo viabiliza que el
comercio nativo se mantenga operando.
• Cooperativas Industriales: Estas cooperativas agrupan trabajadores para operar
contratos de trabajo de diferentes fabricantes de la industria de la aguja, confección de
alimentos, manufactura de alta tecnología y otras formas para generar sus propias líneas
de producción. Elaboran diferentes productos como son los de costura, repostería,
accesorios ortopédicos, envasados y otros. Se incluye: Manufactura, Producción
Industrial y Costura Industrial.
• Cooperativas de Tipos Diversos: Este sector está integrado por aquellas cooperativas
.,,, cuya actividad económica principal es el mercadeo de servicios a la comunidad. Se
incluyen: Estacionamiento, Hospital, Recreación, Funeraria, Acueductos y Otros Servicios:
-
• Cooperativas de Trabajo Asociado: son aquellas que agrupan personas que aportan
trabajo y capital para desarrollar una actividad empresarial que produzca en común
bienes y servicios a terceros, en la que la mayoría de capital social es propiedad de los
trabajadores.
• Cooperativas de Transporte, el mercado de transportación de carga en Puerto Rico es
servido por diferentes tipos de unidades de transporte de carga y de pasajeros en forma
cooperativa. Existen cooperativas de: Porteadores Públicos, Servicios de Taxímetro,
Camioneros de Acarreo, Taxis, Excursiones Turísticas.
• Cooperativas de Vivienda: se dedican a la administración, compra, construcción, venta,
alquiler y cualquier otra actividad relacionada con la vivienda y la convivencia
comunitaria. Por lo general, son unidades residenciales en estructuras de vivienda
horizontal o urbanizaciones bajo una hipoteca global de modelo cooperativo. También,
se pueden crear cooperativas bajo el Régimen de Vivienda Cooperativa de Titulares en la
cual los socios poseen título de dominio exclusivo sobre sus unidades de vivienda en el
marco jurídico de cooperativas.·
• Cooperativas de Seguros, se rigen por el Código de Seguros de Puerto Rico. Ofrecen a sus
asegurados una amplia variedad de servicios de seguros misceláneos, de vida y de salud
a costos razonables, con plenas garantías para el asegurado.
• Organismos Centrales: se componen de las Cooperativas de Primer y Segundo Grado.
• Cooperativa de Primer Grado: Se refiere a las cooperativas base esas que son integradas
por individuos que se agrupan en diferentes tipos de cooperativas, se incluye tanto el
sector de las cooperativas de la Ley 239 como las de la Ley 255 del sector financiero
entiéndase las cooperativas de ahorro y crédito; y las cooperativas Juveniles de la Ley 220.
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• Cooperativas de Segundo Grado: son organismos de integración que agrupan
cooperativas primarias.
• Cooperativas de Tercer Grado: Integra tanto a las cooperativas de primer grado como a
las de segundo grado, las cuales se convierten en los dueños de la entidad de tercer grado
i APORTACIÓN DEL SECTOR COOPERATIVO COMO INVERSIÓN SOCIAL
La CDCOOP es depositaria de más de 50 años en los principios administrativos, operacionales y
socioeconómicos de las cooperativas de Puerto Rico. Como lo es por ejemplo el principio de
Inversión Social de las Cooperativas que se define como:
"Es aquella inversión a favor de la comunidad y de la sociedad que realizan las cooperativas con objetivos y lógica diferentes a los de la inversión económica convencional.
Mientras que la inversión económica tradicional ocupa recursos y factores para obtener ganancias, la inversión social cooperativa saca del mercado y desvía recursos para destinarlos a destinos sociales, tales como: beneficiar a grupos humanos con necesidades económicas, fomentar la cultura y la educación, desarrollar líderes, fomentar el deporte y actividades cívicas o satisfacer otras necesidades que los sujetos que operan en el mercado no están dispuestos a solventar espontánea y voluntariamente.
La inversión social de las cooperativas está fundamentada en su responsabilidad social: la visión filosófica que intenta demostrar cómo el mundo de los negocios puede mejorar la sociedad por medio de comportamientos éticos fundamentados en acuerdos que engloben acciones voluntarias más allá de las obligaciones legales, en áreas como el desarrollo comunitario, la protección medioambiental, los derechos humanos y laborales."
Un reciente análisis de la inversión social de las cooperativas arrojó el siguiente resultado:1
Adhesión Libre y Voluntaria
Control Democrático
Participación Económica de los Socios
Autonomía e Independencia (acreditados a otras entidades)
Educación, Formación e Información
Cooperación entre Cooperativas
Compromiso con la Comunidad
Total de la Inversión
$6,731,215
$6,289,806
$109,218,841
($13,062,816)
$2,606,048
$12,611,076
$45,378,364
$169,772,534
1 Datos provistos por la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico
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Gracias a esta aportación de las cooperativas se atienden directamente necesidades y
aspiraciones de los ciudadanos en áreas tales como la cultura, los deportes, la atención a los
necesitados y diversas causas socia les.
Los socios y empleados de las cooperativas adquieren destrezas y conocimientos que mejoran su
educación y conocimientos especializados creando mejores oportunidades de mejorar sus
condiciones de vida y de aporta r positivamente en sus centros de trabajo, en las comun idades y
en sus respectivas fami lias. ~
Además, mediante actividades y programas educativos se fomenta el desarrollo de la capacidad
ciudadana, la responsabilidad socia l y los procesos de participación democrática.
14
ECOSISTEMA COOPERATIVO
Las leyes de Puerto Rico establecen varias políticas públicas a favor del cooperativismo. Crean
responsabi lidades a diversas agencias de atender diversos asuntos de las cooperativas.
Estructuran un sistema centra lizado en la Comisión de Desarrollo Cooperativo donde convergen
representantes de los diversos componentes del ecosistema cooperativo, tanto en la representación de las cooperativ4s como de las agencias públicas. Entre las entidades públicas se
encuentran las re lacionadas al desarrollo socioeconómico, a la regu lación y la supervisión, como
a los procesos de incorporación y trato tributario.
De parte de las ent idades cooperativas se encuentran las cooperativas mismas, de diversos tipos,
y las entidades cooperativas privadas representativas .
INTERACCIÓN DE ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS
Gobierno y Ecosistema Cooperativo
Orµ."".iwnos CoeptrUi\""Ot Pn"m scu Int~;:-2ción
Liga de Cooperativas
Ccnsep s Regionales
Asodlldón de Ejew!Jvos
Ccrns10nes Sectoriales
Aenzas Cooperativas
Coopon,inl y Eruiú6!> do Cu&> S.;,0.or
COSVI
funeCoop
Cooperat~,a. Seg. J.lul¡ples
Banco Coop;erauvo
R!p:'f'.l..trtta.nttrtffl CDCOO?, COS.SEC yflDECOO?
Rep hieres Púbico
Rep Pres EJe(Ulrtos
Rep Coops T~sONersos
15
.~fflci» ,obtt ~ati\·:u ~'' o U FO!':JUción
Departamento óe la Vriienda
Un,versdad Puerto Ric:o
Departamento de Eslado
Departamento de Correcc,on
~partame11to de Agr¡culura
Departamento de Educación
Eje Cuben,ammla!Cooponti<o
CDCOOP
fOfCOOP COSSEC
Aimci~, ~ CotabonciGn y ~-ucifo
PRDCO
Co~ñia Com yExp.
Compañia .de Tunsmo
Departamento del Trabajo
BGF
OCF
Departamento de Hacienda
-
-
-
GOBIERNO Y ECOSISTEMA COOPERATIVO
CORPORACIÓN PÚBLICA PARA LA SUPERVISIÓN Y SEGUROS DE COOPERATIVAS
Es la agencia reguladora y fisca lizadora de las cooperativas de Puerto Rico. Creada en 2001, proviene de PROSAD-COOP, creada a su vez en
f 1980. r
co EC C01ll'OAACION Pa\HA IA ,UJ'l ll\ I\ION \ \[GLll~O 01 C~"lOl'(l:.,.l tv .. , 11t !'lit n1 n rnc,:l
Su presupuesto es generado del pago de primas de seguros de acciones y depósitos, rendimiento (intereses) de inversiones y multas administrativas. Sus funciones principales son:
• Ofrecer seguro de acciones y depósitos para cooperativas de ahorro y crédito.
• Supervisar y auditar todas las cooperativas.
• Atender y adjudicar consultas y querellas relacionadas con cooperativas.
• Atender la sindicatura, para reorganización o liquidación, de las cooperativas .
• Establecer reglamentos y normas para todas las cooperativas.
• Asistir en compras y fusiones entre cooperativas.
• Compilar estadísticas sobre cooperativas .
FONDO DE INVERSIÓN Y DESARROLLO COOPERATIVO
Creada mediante ley especial en 1996.Es una
corporación especia l sin fines de lucro cuya junta de
directores incluye representantes de las
cooperat ivas, representantes de las cooperativas y
un representante del interés público.
FIDECOOP fO NOO DE IHVfRIION Y OIW.ROlLO COOM:l\ATIVO
Tiene como propósito la inversión de capital y diversos t ipos de financiam iento especial para el
desarrollo de las cooperativas.
FIDECOOP se creó mediante una fó rmula econom1ca de aportación compulsoria de las
cooperativas, la cual pareada por el Banco Gubernamental de Fomento.
BANCO COOPERATIVO DE PUERTO RICO
cooperativas incluyendo:
Es una entidad bancaria cuyos accionistas son exclusiva y obligatoriamente cooperativas. Fue creada en 1966. Es la entidad centra l de servicios de procesamiento, crédito y financiamiento para las cooperativas.
Ofrece diversos programas y servicios para
• Programas de transferencias electrónicas • Ta rj etas de crédito • Tarjetas de débito
16
• • • •
• • • •
Instrumentos monetarios
Cuentas corrientes corporativas Cuentas de reinversión Fondo de cambio (efectivo para las operaciones diarias de las cooperativas de ahorro y
crédito mediante camiones blindados)
Red de cajeros automáticos Acceso a r1d inte rnacional de tarjeta de débito Procesamiento de tarjetas Visa, M asterCard, Discover, Amex, JCB, ATH y Apple Pay .
Servicios de procesamiento de pagos con ta rjetas y ACH por Internet, débito recurrente, en "smartphones", carritos de compra online y pagos por teléfono.
· También ofrece intermediación ante e l Departamento de Obras Públicas y e l Departamento de
Hacienda para t ramitar en las Cooperativas de Ahorro y Crédito la compra de marbetes y la
radicación de planillas del IVU.
Fina lmente debe señalarse qu.e la variedad de terminales regulares, de IP e inalámbricos es igual o mayor a la de la banca privada de Puerto Rico y todo con depósitos electrónicos en 24 a 48 horas en la cuenta del comerciante en su cooperativa, cuentas que típicamente son más económ icas
que las cuentas comerciales que ofrece la banca privada.
LIGA DE COOPERATIVAS DE PUERTO RICO
LIGA DE
La Liga de Cooperativas es una entidad cooperativa privada con funciones, a
favor de las cooperativas, de integración, representación, educación y de
defensa establecidas por ley. Representa al sector cooperativo privado en
entidades y eventos loca les e internacionales. Es miembro de entidades
internacionales tales como la Al ianza Cooperativa Internacional y la
Confederación de Cooperativas del Caribe, Cent ro y Suramérica, entre otras.
COOPERATIVAS DE PUERTO RICO Las cooperativas aportan una cuota compulsoria para su sostenimiento,
además de aportaciones voluntarias que deseen añadir.
La Liga dispone de unos Consejos Regionales a los cuales se adscriben las cooperativas según su
ubicación geográfica : Metro, Metro Norte, Norte Oeste, Este y Sur Central.
Además, cuenta con unas Comisiones Sectoriales que agrupan a las cooperativas que poseen unas
ca racterísticas especiales entre las que se encuentran: Vivienda, Ahorro y Crédito y Tipos Diversos.
La Junta de Directores de la Liga de Cooperativas está compuesta por los presidentes de los
consejos regiona les, los presidentes de las comisiones sectoriales, un representante de COSVI, un
representante de la Cooperativa de Seguros Múltiples y un representante del Banco Cooperativo.
La Liga posee representación directa en la Junta Rectora de la CDCOOP y en las Juntas de
Directores de COSSEC y FIDECOOP, según se evidencia en las secciones correspondientes de este
informe.
17
-INSTITUTO DE COOPERATIVISMO
El Instituto de Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico, adscrito
a la Facultad de Ciencias Sociales, es un centro permanente de educación
cooperativa creado por la resolución número 95 de la legislatura de puerto rico en 1953.
COOPERATIVAS DE SEGUROS
Son cooperativas de segundo grado ya que sus socios-dueños son exclusivamente las cooperativas
de primer grado (o sea, a las que se afil ian los ciudadanos directamente). En sus respect ivas
asambleas anuales las cooperativas reciben los informes sobre las ejecutorias económicas y
sociales, someten los candidatos a elección para la Junta de Directores y ejercen
democráticamente las decisiones que les corresponden como delegados.
Son reguladas por la Oficina del Comisionado de Seguros, mediante el Capítulo 34 del Código de
Seguros, a tenor con la naturaleza especia l de estas entidades.
Cooperativas de Seguro de Vida de Puerto Rico
Creada en 1960 a fines de atender las necesidades de las
cooperativas de ahorro y crédito. Posee activos en exceso de
los $438 millones. Actualmente, ofrece seguros de vida,
cáncer, accidentes y sa lud, seguros colectivos, seguros de incapacidad, póliza de seguro escolar,
planes de retiro y anua lidades, ,IRA, además de cubierta de funeral (para cooperativas).
Cooperativa de Seguros Múltiples de Puerto Rico
Creada en 1963.Posee activos por aproximadamente $530 mi llones.
Ofrece seguros de auto, propiedad, responsabilidad pública, fianzas y cooPERAT,vA oE otros. Ha sido reconocida por varios años como uno de los mejores
SEGUROS MULTIPLES patronos de Puerto Rico. Posee la mayor coleccio' n privada de arte DE PUERTO R I CO
contemporáneo puertorriqueño. Ofrece varios programas educativos para la comunidad.
18
DISTRIBUCIÓN GEOGRAFÍA PARA EL DESARROLLO COOPERATIVO
Actualmente, la distribución de los Municipios por Región Geográfica está compuesta de tres
regiones:
.-. Región Norte - . .
1.Barceloneta 15.Morovis 2.Bayamón 16.Naranjito 3. Ciales 17.Trujillo Alto 4.Comerío 18.Río Grande 5.Canóvanas 19.San Juan 6.Carolina 20.Toa Alta 7.Calaño 21 .Toa Baja 8.Corozal 22.Vega Alta 9.Dorado 23.Vega Baja 10.Florida 11.Guaynabo 12.Loíza 13.Luquillo 14.Manatí
1.Aguas Buenas 2.Aibonito 3.Arroyo 4. Barranq uitas 5.Caguas 6.Cayey ?.Ceiba 8.Cidra 9.Coamo 10.Culebra 11.Fajardo 12. Guayama 13.Gurabo 14.Humacao
19
15.Juan Díaz 16.Juncos 17.Las Piedras 18.Maunabo 19.Naguabo 20.0rocovis 21.Patillas 22.Ponce 23.Salinas 24 .. San Lorenzo 25. San Isabel 26.Vieques 27.Villalba 28.Yabucoa
Región Oeste
1.Adjuntas
2.Aguada 3.Aguadilla 4.Añasco 5.Arecibo 6.Cabo Rojo 7.Camuy 8.Guánica 9.Guayanilla 10.Hatillo 11. Hormigüeros 12.lsabela 13.Jayuya 14.Lajas
15.Lares 16.Las Marías 17.Maricao 18.Mayagüez 19.Moca 20.Peñuelas 21.Quebradíllas 22.Rinoón 23.Sabana Grande 24.San Germán 25.San Sebastián 26.Utuado 27.Yauco
ESTADÍSTICAS 2017 Al 2019 Y PROYECCIONES PARA EL 2020
Como parte del presupuesto operacional para el 2019-2020 la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico
presento los siguientes datos para el 2019 y proyecciones para el 2020. Los datos para los años 2017 y 2018, fueron los presentados en el presupuesto operaciona l de dichos años
Renglón 2017 2018 2019 Proyectado 2020 Asesorías y seguimiento en aspectos gerenciales a grupos cooperat ivos en 841 1,051 1,314 1,132 formación y a cooperativas
Cooperativas activas 582 728 910 526
Cooperativas incorporadas 37 46 58 45
Grupos Cooperativos y cooperativas de todos 634 793 991 554 los sectores
Grupos en Formación de todos los sectores 55 SS 55 48
Orientación sobre organización de empresas 52 65 81 397 cooperativas
Sector de ahorro y crédito 116 116 116 118
Sector juvenil 529 661 826 515
Sector no financiero 148 185 231 249
Servicios educativos y de capacitación a grupos cooperativos en formación y 421 526 658 787 cooperativas
Las proyecciones y el trabajo de CDCOOP con las cooperativas juveniles se vio radicalmente modificado por el proceso de rediseño o consolidación de escuelas del Departamento de Educación. La gran cant idad de cooperativas que existían en plena operación sufrió efectos que conllevaron su reducción. Incluyendo Fue mudar cooperativas a otras escuelas, consolidar cooperativas existentes y disolver las que no tenían la capacidad de continuar operando debido a los cambios radicales.
Desde el año fiscal anterior al presente nos encontramos en proceso de corregir las estadísticas históricas a fin de ajustar las mismas a la sit uación real existente.
En los reglones sectores de t ipos diversos y sector juvenil: Incluye las cooperativas que se encuentran en condiciones favorables de ser reactivadas con menor esfuerzo debido a que gran parte del proceso de crear una nueva cooperat iva no es necesario y t ambién a que ya poseen muchos de los elementos necesarios para retomar la actividad empresarial cooperativa y ejercer los procedimientos de gobernanza.
ESTADÍSTICAS SECTOR COOPERATIVO
20
Cantidad de Cooperativas
A tenor con la consolidacíón de oficinas regionales, a fin de reducir gastos y maximizar la eficiencia de recursos la redistribución de la agencia quedó de la siguiente manera:
Ca guas
Mayagüez
San Juan
Total
Cooperativas Activas
194 139 534
35 21 91
147
Una vez que la CDCOOP somete ante el Departamento de Estado los documentos constitutivos (cláusulas de incorporación y el reglamento) estos son examinados para velar que cumplan con los requisitos pertinentes. Durante este período la ley otorga la categoría de "cooperativa en formación" hasta que el Departamento la inscriba en el registro de corporaciones y le entregue su certificado de incorporación.
Una vez incorporada la cooperativa COSSEC verifica que estén en condiciones de comenzar a funcionar y les expide permiso para operar. Así se convierte en una cooperativa activa.
2017-2018 2016-2017 2017-2018 Caguas 111 160 16 35
Mayagüez 125 149 23 21 San Juan 57 112 98 91
Total 293 421 136 147
Servicios a la Clientela de Cooperativas de Tipos Diversos
21
-
-
Dentro de la diversidad de servicios de asistencia, asesoría, educación, respaldo y promoción que la Comisión de Desarrollo Cooperativo ofrece a las personas que solicitan ser atendidas se encuentran las siguientes:
,' {.-•·, //¡/}")(, (l I ¡ / 1 ' '/ 1 ¡ / ,,'//:)/ 1~ .)¡,, ! r) I t ( li l ' ')1 j (, 1 , 1 f / 1 ¡ \ [ rl 'I 't J
i , lf ' j ', 11, i '¡ ¡ti I' ji, , 1 11: '' J fJ ')
Grupos en Formación y Cooperativas Serv Prts Serv Prts Serv Prts
Primer Contacto: servicios ofrecidos
4 21 25 247 29 268 Orientaciones a los interesados posterior al 1er.
Contacto (no son grupo cooperativos en formación) 1 3 4 20 5 23 Educación Cooperativa a Grupos
1 9 21 138 22 147 Educación Cooperativa a Coops
10 14 57 173 67 187 Asesorías Gerencia/es en Visitas de Seguimiento a
Grupos 11 63 11 63 Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a
Coops. 12 18 69 136 81 154 Servicios de Administración a Grupos
Servicios de Administración a Coops.
3 8 3 8 Contabilidad a Grupos
1 5 1 5 Contabilidad a Coops.
Reuniones Cuerpos Directivos de Grupos
10 69 10 69 Reuniones Cuerpos Directivos de Coops
3 19 30 181 33 200 Asambleas Anuales a Grupos
1 20 6 165 7 185 Asambleas Anuales Cooperativas
3 82 3 82 1
Campañas de Promoción a Grupos
Campañas de Promoción a Coops.
Encomiendas Especiales
36 302 36 302 Total de Servicios por Región
32 104 276 1,589 308 1,693 Capacitación al personal (Talleres y Seminarios)
Servicios a la Clientela de Cooperativas Juveniles
Con respecto a las cooperativas juveniles la atención directa que se ofrece a la misma se clasifica dentro de similares renglones de servicios:
-;.- - ~ - :. -- - _: - - ~ - -· --- .,! -~ - ' --; - - - - - - ~- .,.
' _ _:..:;.. __ ~----· ' ___ .::..:. .- . -, . - _ :;_· ..... -.... ~
' . . - -- - -', . ' ; . - - -- - ... '-- ._ :.. '-• .. \.:.. - --=- .
22
Mes Anterior
Grupos en Formación y Cooperativas Serv Prts Serv Prts Serv Prts
Primer Contacto: servicios ofrecidos 19 35 129 822 148 857
Orientaciones a los interesados posterior al 1er. 9 16 90 144 99 160 Contacto (no son grupo cooperativos en formación)
Educación Cooperativa a Grupos 7 47 112 2806 119 2853 ~
Educación Cooperativa a Coops 17 117 222 4302 239 4419
Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a 19 21 110 365 129 386 Grupos
Asesorías Gerenciales en Visitas de Seguimiento a 47 96 237 749 284 845 Coops.
Servicios de Administración a Grupos o o 4 4 4 4
Servicios de Administración a Coops. o o 37 72 37 72
Contabilidad a Grupos 2 6 1 1 3 7
Contabilidad a Coops. 44 50 52 149 96 199
Reuniones Cuerpos Directivos de Grupos o o 39 183 39 183
Reuniones Cuerpos Directivos de Coops o o 31 467 31 467
Asambleas Anuales a Grupos o o 13 364 13 364
Asambleas Anuales Cooperativas o o 13 624 13 624
Campañas de Promoción a Grupos o o 5 363 5 363
Campañas de Promoción a Coops. o o 2 187 2 187
Encomiendas Especiales 2 113 18 601 20 714
Total de Servicios por Región 166 501 1115 12203 1281 12704
Capacitación al personal (Talleres y Seminarios) o o o o o o -
23
-Cooperativas Juveniles Incorporadas
Para el periodo de enero 2018 a junio 2019 se incorporaron 29 cooperativas juveniles. La gran mayoría de ellas son
del tipo escolar, ubicándose dentro de algún plantel del sistema público de enseñanza.
Especializada Thomas J Dr. Pedro Albizu Pone e Ca guas 10-enero-2018 403636 Armstrang Toro Campos
CROEV I Centro Residencial de Villa Iba Ca guas 10-enero-2018 403688 Oportunidades Educativas de Vi lla Iba
Seva Coop Centro Residencial de Ceiba Ca guas 10-enero-2018 403774 Oportunidades
Educativas de Ceiba
Future Stars Intermedia Jardines de Pon ce Caguas 8-marzo-2018 406462 Ponce
ABDELTCoop Escuela Secundaria Guayama Ca guas 17-mayo-2018 410493 Adela Brenes Texidor
UnoCoop Escuela Lino Padrón Vega Baja San Juan 17-mayo-2018 411245
1 Rivera Unidos en Cooperativa Departamento de Instituciones San Juan 15-junio-2018 411939
{Unicoop) Corrección y de Villalba,
Rehabilitación, Ponce y
Negociado de Humacao
Instituciones Juveniles
Punto Verde (Punto Verde Escuela Superior Río Grande San Juan 15-junio-2018 417651 Coop) Pedro Falú
Adolfino lrizarry de Puig Adolfina lrizarry de Toa Baja San Juan 15-junio-2018 415408 High School {Toa Coop) Puig
Ecologica (Ecocaop) Escuela Elemental Dorado San Juan 5-jul io-2018 416505 Ecológica José de
Diego (Ecocoop)
Cine Cacique (Cacique Escuela Especializada Bayamón San Juan 5-julio-2018 417768 Coop) en Cinematografía
Cacique Agueybana
Secundaria
Los Jaguares Escuela Dra. Conchita Gurabo Caguas 28-sept-2018 416465 Cuevas
Cooperativa Juvenil Escolar Escuela Margarita Guaynabo San Juan 27-nov-2018 419174 MJP GUA Y - COOP Janer Palados
Cooperativa Juvenil Escolar Escuela Adela Rolón Toa Alta San Juan 27-nov-2018 419136 Eleven Coop Fuentes
Cooperativa Juvenil Escolar Academia Santa María Ponce Caguas 27-nov-2018 419114 Santa Maria (SM Coop) Reina
Cooperativo Juvenil Escolar Escuela Superior Orocovis Ca guas 14-enero-2019 421449
Centinela Orocoveña Alberto Meléndez
Torres
Cooperativa Juvenil escolar Pedro M illán Rivera Ca guas Ca guas 14-enero -2019 421264 Pedro Millán Tigre Coop
(Tigre Coop)
Cooperativa Juvenil Escolar Paula Mojica Caguas Ca guas 14-enero-2019 421250 Los Ilustres
24
Cooperativa Juvenil Escolar Escuela Superior Coarno Caguas 14-enero-2019 421113
RJD de Coamo (R!D Coop) Ramón José Dávila
Cooperativa Juvenil Escolar Escuela Superior Adjuntas Mayagüez 14-enero-2019 421026
Rafael Aparicio Jiménez Ramón José Dávila (COOPRAJ)
Cooperativa Juvenil Escolar Escuela Elemental Gurabo Caguas 14-enero-2019 421020 Villa Marina Coop Villa Marina
Cooperativa Juvenil Escolar Escuela Especializada Cidra Caguas 15-enero-2019 421077
Puma Music & Snack Shop en Música Jesús (PumaCoop) Toribio Piñero
Cooperativa Juvenil Escolar Escuela Superior Coroza! San Juan 21-feb-2019 423119
Eseva Coop Vocacional Agrícola Pablo David Burgos
Cooperativa Juvenil Escolar Escuela Jacinto López Dorado San Juan 8-abril-2019 425660
de Servicios Múltiples La Plata(La Plata Coop)
Cooperativa Juvenil Escolar Escuela Segunda Naguabo Ca guas 8-mayo-2019 428053
Los Daguaeños Unidad Silverio García
Clara Cooperativa Juvenil Universidad de Puerto Mayagüez Mayagüez 8-mayo-2019 428063
Universitaria Unión Rico Recinto de Visionaria Agricultores Mayagüez
Cooperativa Juvenil Escolar Escuela Segunda Cornerio San Juan 21-mayo-2019 427898 MSCCoop Unidad María C.
Santiago Cooperativa Juvenil Escolar Escuela Superior Pon ce Ca guas 8-mayo-2019 428417
Puma Vocacional Vocacional Bernardino Cordero Bernard
Cave Caop Escuela Centro de Aguada Mayagüez 6-feb-2018 406480
Adiestramiento Vocacional Especial
-
25
Cooperativas de Tipos Diversos Incorporadas 2018-2019
Cooperativa de Trabajo Asociado de Barranquitas Caguas 31-enero-2018 '405295 Comunicaciones de Puerto Rico (Comuni
Coop) --·-
_Cooperativa Agroempresarial Río Florida San Juan 15-junio-2018 411909 Encantado (ARECOOP-FLORIDA-PR}
Cooperativa de Administradores de San Juan San Juan 15-junio-2018 415321 Propiedades (CAPS)
-Lobos Coop Café (LCC} Arecibo San Juan 15-junio-2018
Cooperativa de Deportes Acuáticos y Otros Toa Baja San Juan 30-julio-2018 415180 Servicios (Coop-Deportes)
Cantera Embellece Coop San Juan San Juan 4-sept-2018 415472 Cooperativa de Grupos Médicos Primarios Bayamón San Juan 17-sept-2018 416508
IPACOOP
Cooperativa de Servicios Múltiples Guayama Caguas 31-julio-2018 417184 . Jesucristo es el Señor (JeeS Coop)
Cooperativa Yerba Urbana (YUCOOP) Caguas Ca_guas 4-sept-2018 418052 Cooperativa de Energía Renovable de San Juan San Juan 4-sept-2018 418145
Puerto Rico (CERPR} 1
Cooperativa Agrícola del Sur {COOPAS) Juana Diaz Cag_uas 24-enero-2019 422560 -Cooperativa· de Profesionales de la Pon ce Mayagüez 24-enero-2019 422606
Industria Eléctrica de PR y El Caribe
Cooperativa de Trabajo Asociado Pueblito Guayama Caguas 24-enero-2019 422922 del Carmen, (Agujitas COOP
Cooperativa de Trabajo Asociado Hu maca o San Juan 24-enero-2019 422917 Agroecológica Montessori (CóopAM)
----- ---Collection Coop Bayamón San Juan 24-enero-2019 422803
Cooperativa Fábrica de Ideas de Aibonito Aibonito San Juan 15-febrero-2019 422891 (Fabldeas Coop)
Cooperativa de Trabajo Asociado Morovis San Juan 02-abril-19 425378 Cabachuelas (CABACOOP}
COOPERATIVA DE TRADUCTORES DE Guaynabo San Juan 08-abril-19 426380 \,,,1 PUERTO RICO (TRADUCOOP.)
COOPERATIVA CULTURA BICICLETA Río Piedras San Juan 21-mayo-19 427935
COOPERATIVAS EN PROCESO DE RECIBIR EL PERMISO PARA FUNCIONAR
Ante COSSEC - -
# Cooperativa Estatus
1 ARECOOP-FLORI DA-PR Se emitió el permiso para funcionar y certificación Buena Pro, el 15 de junio de 2019. El mismo fue entregado a la Cooperat iva.
26
Cooperativa de Deportes Acuáticos y Se tramitaron los documentos requeridos a COSSEC. Nos indica el
2 otros servicios especialista la cooperativa se encuentra en proceso de darle (COOP-DEPORTES) uniformidad al contrato de las facilidades con el municipio.
3 Cooperativa LOBO Café (LCC) Se emitió el permiso para funcionar y cert ificación Buena Pro, el 18 de junio de 2019. El mismo fue entregado a la Cooperativa.
4 IPA Coop Se emitió el permiso para funcionar y certificación Buena Pro, en junio de 2019. El mismo fue entregado a la Cooperativa.
5 Cooperativa de Energía Renovable de Se emitió el permiso provisional para funcionar el 6 de junio de
Puerto Rico (CERPR) 2019. El mismo fue entregado a la Cooperativa.
Se emitió el permiso para funcionar y certificación Buena Pro, el
6 Yerba Urbana 10 de junio de 2019. Nos comunicamos con la cooperativa para que pasará a recogerlo a nuestras oficinas
Cooperativa Profesionales de la Se emitió el permiso provisional para funcionar el 18 de junio de
7 Industria Eléctrica de Puerto Rico 2019. El mismo fue entregado a la Cooperativa. (ElectriCoop)
8 Agrícolas del Sur Se emitió el permiso para funcionar y certificación Buena Pro el 14 de mayo de 2019. El mismo fue entregado a la Cooperativa.
9 Cooperativa Fabrica de Ideas de Se emitió el permiso de uso el 11 de junio de 2019. El mismo fue Aibonito (Fabldeas Coop) entregado a la Cooperativa.
10 Collection Coop Se tramitaron los documentos requeridos a COSSEC. Próximamente, examinadores rea lizará examen.
Se emitió el permiso para funcionar y certificación Buena Pro el
11 Agujitas Coop 24 de junio de 2019. Nos comunicamos con la cooperat iva para que pasará a recogerlo a nuestras oficinas.
12 Agroecológica Montessori (CoopAM) Se emitió el permiso de uso el 14 de mayo de 2019. El mismo fue entregado a la Coop.
13 Cabachuelas (CABACOOP) Se emitió el permiso para funcionar y certificación Buena Pro el 12 de junio de 2019. El mismo fue entregado a la Cooperativa.
Traductores de Puerto Se tramitaron los documentos requeridos a COSSEC.
14 Rico(TRADUCOOP)
Próximamente, examinadores realizará examen. Fecha señalada:
27 /junio/19
15 Cultura Bicicleta Se tramitaron los documentos requeridos a COSSEC. Próximamente, examinadores real izará examen.
16 Mi Dios proveerá (MiDpro Coop) Se tramitaron los documentos requeridos a COSSEC. Próximamente, examinadores realizará examen.
OPERACIÓN DE COOPERATIVAS JUVENILES 2018-2019
Funcionamiento de Cooperativas Juveniles
Región Incorporadas Operando No Operando
San Juan 140 37 103 Ca guas 201 73 128 Mayagüez 194 76 118 Total 535 186 349
27
RADIOGRAFÍA DE COOPERATIVAS JUVENILES INCORPORADAS POR PUEBLO
Región San Juan
No. Municipio ¿ooperativas Cooperativas Cooperativas Incorporadas Operando Inoperante
1 CANOVANAS 2 1 1 2 CAROLINA 9 1 8 3 GUAYNABO 1 o 1 4 LOIZA o o o 5 LUQUILLO 1 o 1 6 RIO GRANDE 2 o 2 7 SAN JUAN 25 6 19 8 TRUJILLO AL TO 4 o 4 9 BARCELONETA 5 3 2 10 CA TAÑO 1 o 1 11 DORADO o o o 12 FLORIDA 4 1 3 13 MANATI 9 3 6 14 VEGA ALTA 5 2 3 15 VEGA BAJA 14 3 11 16 TOA BAJA 12 1 11 17 BAYAMON 10 1 9 18 CIALES 7 3 4 19 COMERIO 5 2 3 20 COROZAL 10 3 7 21 MOROVIS 3 o 3 22 NARANJITO 9 6 3 23 TOA ALTA 2 1 1
28
COOPERATIVAS JUVENILES INCORPORADAS POR PUEBLO
Región Mayagüez
No. Municipio Cooperativas Cooperativas Cooperativas Incorporadas Operando Inoperante
1 AGUADILLA 5 3 2
2 AGUADA 13 9 4 3 RINCON 1 1 o 4 AÑASCO 7 o 7 5 MAYAGUEZ 9 2 7 6 HORMIGUERO 4 2 2 7 CABO ROJO 5 3 2 8 ISABELA 8 4 4 9 MOCA 3 o 3
10 SAN GERMAN 6 o 6 11 LAJAS 4 4 o 12 SAN SEBASTIAN 7 2 5 13 LAS MARIAS 6 2 4 14 MARICA O 5 1 4 15 SABANA GRANDE 3 2 1 16 GUANICA 6 1 5 17 OUEBRADILLAS 6 2 4 18 CA MUY 10 6 4 19 LARES 5 o 5 20 YAUCO 15 5 10 21 ARECIBO 21 9 12 22 UTUADO 9 2 7 23 ADJUNTAS 6 3 3 24 PEÑUELAS 6 3 3 25 GUAY ANILLA 5 3 2 26 HATILLO 10 3 7 27 JAYUYA 9 4 5
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COOPERATIVAS JUVENILES INCORPORADAS POR PUEBLO
Regíón Caguas
No. Municipio Cooperativas Cooperativas Cooperativas Incorporadas Operando Inoperante
1 PON CE 19 3 16 2 JUANA DIAZ 3 1 2 3 VILLALBA 2 1 1 4 OROCOVIS 4 2 2 s SANTA ISABEL 1 o 1 6 COAMO 4 3 1 7 BARRAN QUITAS 13 5 8 8 AIBONITO 7 2 5 9 SALINAS · 7 1 6
10 CIDRA 7 2 5 11 CAYEY 8 3 5 12 GUAY AMA 5 o 5 13 AGUAS BUENAS 12 4 8 14 CA GUAS 23 8 15 15 ARROYO 3 1 2 16 PATILLAS 4 3 1 17 GURABO 4 3 1 18 SAN LORENZO 10 6 4 19 JUNCOS 8 4 4 20 LAS PIEDRAS 8 2 6 21 YABUCOA 16 6 10 22 HUMACAO 8 1 7 23 NAGUABO 6 4 2 24 CEIBA 4 3 1 25 FAJARDO 6 1 5 26 VIEQUES 2 2 o 27 CULEBRA 2 o 2 28 MAUNABO 5 2 3 -
30
PRESENCIA SIGNIFICATIVA EN LA COMUNIDAD COOPERATIVISTA
Como parte de las gestiones oficiales de la agencia, la Comisionada, su equipo de trabajo y empleados , F. '· asisten a un sinnúmero dé actividades organizadas por el Movimiento Cooperativo, entidades sin fines de · ..
lucro, agencias gubernamentales, públicas y del Tercer Sector en pro del desarrollo del Movimiento
Cooperativo y de impacto a la comunidad en genera l. A continuación, presentamos un resumen de dichas
actividades:
JUNIO 2018
• La com isionada lve lisse Torres Rivera participa en el programa rad ial de la Cooperativa de Ahorro
y Crédito Sagrada Familia a través de Radio
Paz 810 AM.
• El gobernador Ricardo Rosselló y la
comisionada lvelisse Torres dialogan en La
Fortaleza sobre los trabajos que real iza la
CDCOOP en pro del sector cooperativista.
• Recibimos en la CDCOOP a Rafael Beltrán,
Presidente de Junta de Directores de la
Liga de Cooperativas y la Led a. lrma Torres,
Directora Ejecutiva Interina. Atendimos sus
planteamientos relacionados al sector
cooperativo.
• Gracias a los empleados de CDCOOP recaudamos artícu los esco lares en apoyo a la iniciativa de
Back to Schoo l de la primera dama Beatriz Rosselló .
JULIO 2018
• Se forta lece el movimiento cooperativo dentro de la población correccional. Son siete las
cooperativas de confi nados en Puerto Rico. Cumpliendo el compromiso del gobernador Rica rdo
Reselló con e l programa de beneficio social y rehabi litación en la Isla.
• Trabajamos junto al Departamento de Desarrollo Económico de Puerto Rico en la ejecución
inmediata de nuestro acuerdo colaborativo para fomentar empresas cooperat ivas en escuelas y
comunidades, según establecido por el gobernador Ricardo Rese lló .
• La Comisionada conversa con la periodista Millie Méndez en EnRecordPR por ABCS Puerto Rico
sobre cooperativismo y el acuerdo colaborativo firmado entre la agencia y el Departamento de
Desarrollo Económico de Puerto Rico.
• El personal de CDCOOP recibe ta ller práctico de contabilidad para seguir fortaleciendo sus
conocimientos y aumentar el desarrol lo de las cooperativas juveniles.
• La Comisionada comparte con miembros de la Junta de Directores de la Cooperat iva de Ahorro y
Crédito de Caguas, Caguas Coop y líderes del sector como parte de un taller ofrecido por la agencia
para el desarrollo de cooperativas j uveniles en la región Noreste.
31
-
-
• Nuestros especialistas orientan a líderes de cooperativas sobre procesos contables y la importancia de controles internos adecuados.
AGOSTO 2018
• Ante el comienzo del año escolar, el personal de CDCOOP se prepara para impartir tal leres de
orientación a maestros encargados de cooperativas juveniles en el Departamento de Educación.
• Personal de CDCOOP se une al gobernador Ricardo Rosselló y la primera dama Beatriz Rosselló en
la entrega de materiales escolares bajo la iniciativa Regreso a la Escuela con Fortaleza Para Ti.
• La incubadora de negocios es una iniciativa para emprendedores que aspiran a convertir su idea
de negocio en realidad. Este esfuerzo de la Universidad del Sagrado Corazón y la CDCOOP es parte
integral de este proyecto de desarrollo económico del que ya participan sobre 100 personas.
• La Comisionada conversa sobre el comportamiento, crecimiento y desarrollo de las cooperativas
tras el paso de los huracanes por la isla en septiembre del 2017 en un foro sobre cooperativismo
auspiciado por la Junta Local de Desarrollo Laboral del Suroeste.
• En CDCOOP reconocimos la labor que ejercen nuestros servidores públicos y agradecemos el
trabajo que realizan en fortalecimiento del sector cooperativo.
• Como parte de la celebración de la Semana del Servidor Público el Programa de Ayuda al
Empleado ofrece tal ler de Comunicación a los empleados de la CDCOOP. Agradecemos la labor
que realizan a diario para el crecimiento y fortaleza del sector cooperativo en Puerto Rico.
SEPTIEMBRE 2018
• Rea lizamos talleres dirigidos a las cooperativas de t ipos diversos. Agradecemos a los más de 80
socios, admin istradores y personal de Recursos Humanos que aceptaron la invitación y nos
ayudan cada de día a construir un mejor Puerto Rico.
• Agradecemos al secretario de Agricultura, Carlos Flores por su respaldo al agro empresas
cooperativas, en cumplimiento con nuestro programa de gobierno. El apoyo a los porcicultores
permite el fortalecimiento de nuestro sector agrícola y el desarrollo económico de las empresas
cooperativas.
32
• Capacitación al personal de CDCOOP sobre el Tema de Hostigamiento Sexual en el Empleo.
Cumplimiento con la Política Pública del Gobernador y según requerido por Ley.
OCTUBRE 2018
• En Noticias 360 PR iniciamos la celebración de octubre, Mes del
Cooperativismo,
importancia de
destacando la
este modelo de
desarrollo económico en Puerto Rico.
La Comisionada conversó con los
periodistas Dennise Pérez y Davis
Reyes.
• En afirmación de las aportaciones
hechas por el sector cooperativo,
destacando la importancia de la
autog~stión y reconociendo el apoyo
del gobernador Ricardo Roselló a este
modelo empresarial, celebramos octubre, Mes del Cooperativismo.
• Entrevista con Normando Va lentín en Noticentro al Amanecer, la Comisionada destaca las
múltiples aportaciones que hace el modelo social empresarial a la sociedad.
• A nombre del gobernador Ricardo Roselló se hizo ent rega de la Proclama del Mes del
Cooperativismo a líderes de este sector. Bajo el lema Construimos, destacamos la valiosa
aportación que hacen en favor del desarrollo económico en Puerto Rico.
• En el programa Sin Tapujos de WIAC 740 am, la Comisionada habla sobre la incorporación de
las cooperativas juveniles en las escuelas del país e invitó a los ciudadanos a acercarse al
sector cooperativo y conocer todos sus beneficios.
• Agradecemos a la comunidad escolar de Escuela Vocacional Antolín Santos en Comerio por
abrir sus puertas para conversar sobre cooperativismo juvenil. Fue una jornada en la que
compartimos historias y experiencias exitosas en estos laboratorios empresariales.
• Junto al presidente de la Cámara de Representantes, Johnny Méndez y el Consejo Regional
del Est e, izamos la bandera del cooperativismo en la Cooperativa de Ahorro y Crédito
Rooseve lt Roads de Fajardo.
• Sobre las aportaciones del modelo cooperativo y sobre las diversas iniciativas del gobierno en
favor de este sector, conversa la Comisionada con el periodista José Ángel Cordero en el
programa Entrelíneas a través de Teleoro Canal 13.
• La Comisionada dialoga con el periodista Junior Muñiz a través de la WENA 1330 AM sobre el
desarrollo del modelo cooperativo en la Isla y sus aportaciones al crecimiento económico.
• En la CDCOOP impulsamos el cooperat ivismo cada día en las escuelas de Puerto Rico.
Sumamos más socios dueños y educamos en procesos administrativos y de liderazgo a
nuestros estudiantes.
• La Comisionada participa del programa radial Cooperativismo, Mostrando el camino de la
Alianza Cooperativas del Este a través de WKAQ 580. Destacamos los logros de la CDCOOP en
el pasado año y en favor del moldeo cooperativo.
33
• Junto al secretario del Departamento de Corrección y Rehabilitación, Erik Y. Rolón, abrimos
puertas para promover la rehabil itación de confinados mediante el desarrollo de empresas
cooperativas.
• A nombre del gobernador Ricardo Rossel ló
entregamos la Proclama
Ofi;ial del Día del
Cooperativismo Juvenil en
Puerto Rico. Reconociendo
así estos proyectos
empresaria les, vita les en el
proceso educativo e
incentivando el desarrollo
socioeconómico del país.
• Conferencia de prensa
junto al Sub secretario de la
Gobernación, Ricardo Llerandi; secretaria de Recreación y Deportes, Adriana Sánchez Parés; secretario del Departamento de Desarrollo
Económico, Manuel Laboy y la comisionada lvelisse Torres, sobre la presentación de taller~s empresarismo deportivo bajo el modelo cooperativo.
• Visita al coffee shop de Vencedores Coop en la entrada del complejo correccional de Bayamón j unto al subsecretario de Corrección y Rehabilitación, Ledo. lrving Otero.
• Un acuerdo colaborativo entre la Oficina de Administración y Transformación de los Recursos
Humanos del Gobierno de Puerto Rico y la CDCOOP abre las puertas para que servidores
públicos reciban por primera vez, cursos de capacitación en cooperativismo como modelo empresarial.
NOVIEMBRE 2018
• La Comisión participa de la iniciativa Impulso Pa' la Juventud School Tours del Programa Desarrol lo
de la Juventud del Departamento de Desarrollo Económico de Puerto Rico que impacta a los
estudiantes del Departamento de Educación ofreciendo diversos servicios.
• El Comité de Ética de CDCOOP participa de la celebración de la Semana de Ética celebrada en
Centro de Bellas de Juana Díaz con la participación de la directora de la Oficina de Ética
Gubernamental (OEG), Zulma Rosario.
• Apoyamos al Departamento de Recreación y Deportes en la Primera Convención de la Recreación
en Puerto Rico. Orientamos a personas en el campo deportivo sobre las ventajas de emprender bajo el modelo cooperativo.
• En el Día Del Veterano, reconocimos la labor de la Cooperativa de Veteranos Agricultores.
Compartimos con ellos en los actos oficiales para conmemorar este día en Cataño.
• Visitamos la feria agrícola de la Cooperativa de Veteranos Agricultores, quienes exponen sus
productos mensualmente en el Hospital de Veteranos de Puerto Rico. Allí obtuvimos productos
agrícolas de alta calidad cultivados en nuestra tierra y compartimos con algunos de sus socios.
34
• En transmisión especial por la celebración del Miércoles Naranja la Comisionada conversa con los
periodistas Ju lio Rivera-Sanie! y Milly Méndez por Radio Isla sobre aportación de las cooperativas
al comercio y economía local.
DICIEMBRE 2018
• El secretario de Estado, luis Rivera Marín firma una
alianza int eragencial con la CDCOOP que permite la
agilización del proceso para incorporar cooperativas
en Puerto Rico.
• Al inaugurar el C~ntro de Rehabili tación y Nuevas
Oportunidades del Departamento de Corrección, el
gobernador, Ricardo Reselló anunció además la
creación de una cooperativa de confinados para el
recogido de desperdicios sólidos mediante una
alianza entre el Departamento de Corrección,
Municipio de Arecido y CDCOOP.
• Visita en Utuado, a la escuela José Vizcarrondo Añeses. Allí logramos constituir la Junta de
Directores para la Cooperativa Juvenil los Ángeles. Compartimos con el profesor Elías González y
la comunidad escolar.
• Con la asistencia de 40 agricu ltores, la CDCOOPPR y el Departamento de Agricultura celebraron
un taller para la creación de agrocooperativas en la Hacienda Eucalipto de Lares.
• Participamos en Guayama de la asamblea constitutiva de Agujitas Coop, compuesta por
trabajadoras, que se dedican a la confección de mosquiteros, delanta les, batas para pacientes
encamados, bolsos reciclables. Nuestros especialistas continúan participando del tour escolar de
la Oficina de Asuntos de la Juventud del Departamento de Desarrol lo Económico y CDCOOP
moviendo entre los estud iantes el cooperativismo. Llegaron hasta la escuela Josefina Colón Zayas
en Jayuya.
• Felicitamos a las cooperativas
juveniles Los Ilustre de la Ese.
Paula Mojica de Caguas y la
Centinela Orocoveña Escuela
Superior Alberto Meléndez Torres
de Orocovis por la celebración de
sus asambleas constitutivas.
• Constituida la Cooperativa
Agroecológica Montessori del
Programa de Incubadoras
Cooperativas del Instituto de
Cooperativismo de la UPR,
proyecto de vida que ayudará en la ·
transformación del país de forma
solidaria, sustentable.
• Los empleados de la CDCOOPPR nos unimos a la empresa Evertec lnc para llevar alegría y compartir con los niños del Hogar San Andrés en Bayamón.
35
u
-
• Reportaje en Te lenoticias con la cooperativa de trabajo asociado Agujitas Coop, innovador
proyecto de costureras en el Pueblito del Carmen en Guayama.
• La comisionada comparte con los miembros de la recién constituida Cooperativa Agrícola del Sur
(CoopAS).
ENERO 2019
• La Comisionada junt o .1 su equ ipo de trabajo de CDCOOP y COSSEC participan del tradicional de
Dia de Reyes de La Fortaleza celebrado en Yabucoa.
• La Comisionada reconoce la labor de Credicentro en Barranquitas en el fortalecim iento y
crecim iento de las cooperativas juveniles en la zona sur central de Puerto Rico en alianza con la
CDCOOP y destaca la trayectoria de su comité educativo.
• Hicimos historia en la CDCOOPPR al celebrar el primer foro de capacitación gerencia para
cooperativas dentro del Departamento de Corrección y Rehabilitación . Estamos orgullosos de
estas 7 cooperativas y sus socios para quienes el cooperativismo es instrumento de rehabilitación
en instituciones correccionales del país.
FEBRERO 2019
• Celebramos la Asamblea Constitutiva de la cooperativa juvenil Eseva Coop de la Escuela Superior
Especia lizada Vocacional Agrícola de Corozal.
• En coordinación con el Departamento de Educación, personal de CDCOOPPR orientó a sobre 90
maestros con el propósito de desarrol la r nuevas cooperativas juveniles en las escue las.
• Tuvimos la oportunidad de reunirnos con los directivos de la Cooperativa Manuel Zeno Gandía y
representantes de la indust ria de cine local, qu ienes nos presentaron alternativas y propuestas
para apoyar esta industria.
· • Celebramos un foro de cooperativismo juvenil en el área sur. Estudiantes de varias cooperativas
se reunieron en la Coop. de Ahorro y Crédito de Juana Díaz para compartir sus experiencias de
emprendiendo bajo este modelo
social de desarrollo económico.
• Compartimos con la Junta de
Directores y Presidentes Ejecutivos
de cooperativas pertenecientes al
Circuit oCoop en la celebración de
su asamblea anual.
• Un total de 50 Cooperativas de
Ahorro y Crédito y de Tipos
Diversos participan del Taller:
Redes Socia les Revolución en la
Comunicación.
MARZO 2019
• Asamblea Constit utiva del Grupo
Cabacoop en el pueblo de Morovis.
Está cooperativa ofrecerá viajes interpretat ivos en las cuevas Cabachuelas de dicho pueblo.
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• Entregamos en representación del gobernador, Ricardo Rosselló la proclama oficial de la Semana
del Ejecutivo de Cooperativas.
• Celebramos la Asamblea constitutiva de la Cooperativa los Daguaeños de la Escuela Segunda
Unidad Silverio Ga"rcía Clara.
• Participamos de la Feria de Servicios en el Coliseo Pechín Vicens de Ponce con la promoción del
modelo cooperativo.
• La Comisión participa del talle r sobre Empresarismo' Deportivo en la Universidad de Puerto Rico
en el Recinto de Mayagüez
organizado por el Departamento
de Recreación y Deportes (ORO}.
• La Comisión de Desarrollo Cooperativo celebra la primera
Cumbre de Capacitación Gerencial
para la Mujer Cooperativista
Emprendedora, evento al que
asistieron cerca de 60 mujeres
socias o administradoras de
cooperativas de tipos diversos y
ahorro y crédito.
• Especialistas de la CDCoop
participan de la actividad "Cámara
en tu comunidad" en el pueblo de Aibonito.
• Acompañamos a la Cooperativa Juvenil Isla Nena de la Escuela Rieckehoff Morales en la
celebración de su llma Asamblea Anua l.
• En la CDCOOP nos unimos. a la iniciativa de la Oficina de la Procuradora de las Mujeres (OPM) de
vestir de blanco hoy #Día lnternacionalDeLaMujer para concienciar sobre luchas y logros y
reflexionar sobre retos y equidad.
• Cdcoop participa en la Asamblea Constitutiva del Grupo Cabacoop en el pueblo de Morovis. Está
cooperativa ofrecerá viajes interpretativos en las cuevas Cabachuelas de dicho pueblo.
• La Comisionada Interina, Mari lyn Martínez, comparece a la vista pública del P. de la C. 1139, sobre
el fortalecimiento del programa de cooperativas j uveniles en las escuelas.
• Especialistas y Oficiales en Promoción de CDCOOP recibieron ta ller de parte de personal de Cossec
sobre aspectos básicos de las cooperativas de tipos diversos.
• Entrega en representación de nuestro gobernado r, Ricardo Rosselló la proclama oficial de la
Semana del Ejecutivo de Cooperativas.
ABRIL 2019
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• La CDCoop reconoció al Comité
Educativo de la Cooperativa de Ahorro y
Credito de Yauco {Yacoop) por su
extraordinaria y dedicada labor en las
cooperativas juveniles y por su apoyo a
iniciativas educativas, deportivas y culturales.
• Los miembros de la Cooperativa de
Servicios Múltiples Mi Dios Proveerá
(MiDpro Coop) celebró ayer su asamblea
extraordinaria.
• Personal de CDCOOP ofreció un taller de contabilidad para maestros consejeros de Aguada, Aguadilla, Quebradi lla, San Sebastián y Rincón.
• Celebramos la asamblea constitutiva de la Cooperativa Juvenil Puma Vocacional en la Escue la Superior Vocaciona l Bernardino Cordero Bernard de Ponce.
• Compartimos en el Undécimo Encuentro de Cooperativas Juveni les -JunteCoop 2019. El mismo
fue auspiciado por Coop. Seguros Múltiples. El evento tuvo como tema: Cooperativismo y Medio , Ambiente.
• Nuestra comisionad interina, Marilyn Martínez, se reunió con representantes de la Liga de
Cooperativas y su directora ejecutiva, M ildred Santiago Ortiz, para compartir ideas e impresiones
que nos permitan continuar con el t rabajo a favor del sector cooperativista en la isla.
• Continuando con el impulso del empresarismo en las escuelas de Puerto Rico, estudiantes de la
escue la Jacinto López Martínez celebraron su asamblea constitutiva de la cooperativa j uvenil
escolar La Plata.
• Con el fin de impulsar la creación de nuevas empresas enfocadas en el deporte, el Departamento
de Recreación y Deportes {DRD) celebró el taller sobre Empresarismo Deportivo en la Universidad
de Puerto Rico en el Recinto de·Mayagüez y la CDCOOPPR participó del evento.
MAY0 2019
• Especialistas de la CDCOOP sostuvo una
reunión con persona l del Departamento
de Corrección y Rehabilitación y socios
de la cooperativa de Servicios Arigos del
Complejo Correccional de Guayama 500
para trazar estrategias de trabajo que
permitan avanzar en la operación de la
cooperativa.
• Celebramos junto a la comunidad
escolar la asamblea constitutiva de la
Cooperativa Juvenil Escolar Mi Cultura
(MiCu lturaCoop) en la escuela Ángel G.
· Quintero en Morovis.
• Grupo Cooperativo de Seguros Múltiples celebra su asamblea anual y la comisionada. forma parte
de esta jornada de trabajo en representación del Gobierno de Puerto Rico.
38
• ¡Crece el coopera t ivismo juvenil ! Estudiantes y comunidad escolar de la Escuela Especializada en
Béisbol, Manuel Cruz Maceira de Comerío celebró su asamblea constitutiva . Con este paso se encaminan a incorporar la cooperativa escolar MCM Home Run Store.
JUNIO 2019
• Personal de la CDCoop colabora de la Feria de Salud y Educativa de la Oficina de Servicio al
Ciudadano en la Plaza Públ ica de Lares. Allí ofrecieron orientación sobre Ley 239 y dieron a
conocer cómo funciona el modelo cooperativo.
• Personal de la Comisión de Desarrol lo Cooperat ivo brindó asistencia en la entrega la distribución
de patrocinio de la Cooperativa Juveni l Escolar El Coqui Dorado en Cayey.
• El centro de estud iantes de la UPR de Utuado se convirtió en punto de reunión de estudiantes
interesados en conocer más de cerca el modelo cooperativo. Especialistas de la CDCOOP participaron de un Taller de
Empoderamiento Agrícola liderado por
Nono Consulting,LLC.
• La Comisionada participa de la asamblea
extraordinaria del Circuito Cooperativo.
• Vista ocu lar en la Escuela Vocacional
Agrícola de Coroza! para potenciar los
recursos de la agencia, el Departamento
de Agricu ltura, Educación y Edificios
Públicos en este plantel.
En San Juan de Puerto Rico,
39
-
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,, ·,,i 'l>t··· k·~ GOBIERNO DE PUERTO RICO \~ ~ Corporación Pública para la Supervisión y '~~ .• * . o" Seguro de Cooperativas de Puerto Rico
, ....... -~
INFORME ANUAL DE GESTIONES REALIZADAS Y RESULTADOS OPERACIONALES DE COSSEC
AÑO FISCAL 2018-2019
www.COSSEC.com PO Box 195449, San Juan P.R. 00919-5449
-CONTENIDO
l. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 3
11. VISIÓN GENERAL DE COSSEC ........................................................................................ .4
111. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES FUNDAMENTALES DE COSSEC ................................................ 5
Misión ......................................................................................................................... 5
Visión ......................................................................................................................... 5
Valores fundamentales ............................................................................................... 5
IV.JUNTA DE DIRECTORES DE COSSEC ................................................................................ 6
v. COMITÉS DE TRABAJO ...................................................................................................... 7
VI.REUNIONES DE LA JUNTA DE DIRECTORES ......................................................................... 8
VII.LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL AÑO FISCAL 2018-2019 ............................................ 8
VIII.LOGROS Y RESULTADOS ÜPERACIONALES ..................................................................... 18
IX.ACUERDOS COLABORATIVOS INTER-AGENCIALES ............................................................. 27
X. DATOS ESTADISTICOS DE LOS SECTORES COOPERATIVOS ..................................... 28
XI.CONCLUSIÓN ................................................................................................................. 32
-
-
-
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico
l. INTRODUCCIÓN
Página 3
La Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico
(Comisión), Ley 247-2008 (Ley), según enmendada, dispone que cada año la
Junta Rectora de la Comisión (Junta Rectora) publicará, a más tarde el 30 de
agosto de cada año, un informe comprensivo e integral sobre la política pública,
planes de desarrollo y resultados de la Comisión, incluyendo sus entidades
adscritas, al Gobernador, a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico y al
Movimiento Cooperativo. Las entidades adscritas a la Comisión, publicarán su
informe anual sobre las gestiones efectuadas durante el año y los resultados
financieros de sus operaciones a las cooperativas y a la Junta Rectora.
Disponiéndose que la Junta Rectora haga disponible, por los medios que sean
necesarios, inclusive electrónicamente, dichos informes (Ley 247-2008, Art. 9(H)).
La Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto
Rico (en adelante COSSEC o Corporación) quedó adscrita a la Comisión bajo la
misma Ley, Núm. 247 en su Artículo 13(a). De esta manera, la COSSEC tiene la
responsabilidad de someter un informe sobre las gestiones efectuadas y los
resultados financieros de sus operaciones durante el Año Fiscal 2018-2019 a
las Cooperativas y a su Junta Rectora. A continuación, y en cumplimiento con el
mandato legislativo, la COSSEC presenta su Informe Anual de Gestiones
Efectuadas y Resultados Financieros Operacionales para el Año Fiscal 2018-
2019.
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico
11. VISIÓN GENERAL DE COSSEC
Página 4
COSSEC es una Corporación Pública del Gobierno de Puerto Rico, creada por
virtud de la Ley Núm. 114-2001 para regular y supervisar las cooperativas de
Puerto Rico, y está adscrita a la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto
Rico, mediante la Ley Núm. 247 de 2008. Además, administra el Fondo del Seguro
de Acciones y Depósitos asegurando las acciones y depósitos de los más de 1.3
millones de socios y depositantes de las cooperativas de ahorro y crédito que
operan bajo la Ley Núm. 255-2002. La cubierta máxima por depositante es de
$250,000 por institución.
En COSSEC velamos y protegemos que todos los socios dueños y depositantes
estén debidamente informados. Fomentamos el modelo cooperativo como
alternativa empresarial para atender las necesidades comunes de nuestra
sociedad y, a su vez, aportar al crecimiento sostenido de la economía de nuestro
país. Trabajamos de la mano junto a la Comisión de Desarrollo Cooperativo para
la promulgación de un modelo cooperativo sólido y diversificado.
Actualmente, la Corporación es responsable de la regulación y supervisión de 113
cooperativas de ahorro y crédito, sobre 140 empresas cooperativas que operan en
virtud de la Ley Núm. 239-2004 y colaboramos en atender sobre 500 cooperativas
juveniles creadas bajo la Ley Núm. 220-2002.
Por otro lado, en el año 2016, la Corporación fue designada como
instrumentalidad territorial cubierta ("covered entity") por la Junta de Supervisión y
Administración Financiera para Puerto Rico (en adelante Junta de Supervisión
Fiscal), creada bajo la "Ley de Supervisión, Administración y Estabilidad
Económica de Puerto Rico" (Puerto Rico Oversight, Management and Economic
Stability Act) o "PROMESA" por sus siglas en inglés.
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Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico
111. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES FUNDAMENTALES DE COSSEC
Misión
Página 5
Dependencia Gubernamental que brinda un servicio de excelencia a las
instituciones cooperativas que son pieza fundamental en el desarrollo
socioeconómico de Puerto Rico. Comprometida con garantizar su continuidad y
permanencia, supervisando, fiscalizando, educando, asegurando su solvencia y
protegiendo la participación de sus socios y depositantes.
Visión
Ser fuente de fortaleza y crecimiento del sector cooperativo puertorriqueño
realizando una supervisión, fiscalización y de asegurador con énfasis preventivo,
teniendo una reglamentación actualizada que promueva el desarrollo económico y
que brinde confianza a los socios de nuestras cooperativas. Trabajando de
acuerdo a la política pública establecida en el Plan de Gobierno y bajo la
supervisión de la Junta de Supervisión.
Valores fundamentales
• Confianza
• Compromiso
• Integridad
• Efectividad
• Transparencia
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico . Página 6
IV. JUNTA DE DIRECTORES DE COSSEC
El Artículo 5 de la Ley Núm.114-2001, según enmendada, dispone que la
Corporación está dirigida por una Junta integrada por nueve (9) miembros. La
Comisionada de Desarrollo Cooperativo, quien preside la Junta de Directores de la
Corporación, el Comisionado de Instituciones Financieras de Puerto Rico, el
Secretario de Hacienda, el Presidente del Banco Gubernamental de Fomento, tres
(3) personas en representación de las cooperativas aseguradas, un (1)
representante de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico y un (1) ciudadano
particular en representación del interés público. La Junta está compuesta por los
siguientes integrantes:
JUNTA DE DIRECTORES Leda. Glorimar Lamboy Torres
Presidenta de la Junta Comisionada Comisión de Desarrollo
Cooperativa de Puerto Rico
José C. Colón de Jesús Vicepresidente de la Junta y
Representante de la Secretaria de Hacienda
Ledo. Manuel González del Toro Representante de MFAF
George Joyner Kelly Comisionado de Instituciones
Financieras
Juan R. Luna Otero Representante de la Liga de Cooperativas
de Puerto Rico.
Rolando Calderón Padilla Representante de los Presidentes
Ejecutivos
José L. Núñez Rosario Secretario de la Junta y Representante de
los Presidentes Ejecutivos
Alma Aldarondo Alfaro Representante de las Juntas de Directores
de las Cooperativas Aseguradas
Pedro l. Nevárez Rivera Representante del Interés Público
-
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Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico
V. COMITÉS DE TRABAJO
Página 7
El Artículo 1 O del Reglamento Interno de la Junta de Directores, dispone que
mediante resolución aprobada por una mayoría de los directores, puede designar
a cuantos comités sean necesarios siempre que los mismos estén compuestos de
tres (3) directores y que por lo menos uno (1) de esos tres (3) directores,
representen al sector gubernamental. Para este año operacional se constituyeron
tres Comités.
Comité de Reglamentación ,
·i
Comité de Inversiones
Comité de Asamblea
El Comité de Inversiones tiene la responsabilidad de velar y supervisar el
cumplimiento de los parámetros incluidos en los Objetivos, Guías y Políticas de
Inversión COSSEC, según se dispone en la Ley Núm. 114, según enmendada y
las Normas y Procedimiento del Comité de Inversiones.
Comité de Reglamentación y Legislación
Su función es evaluar y revisar toda la reglamentación, proyectos de ley,
cartas circulares, entre otras normas que presente la Gerencia de COSSEC.
Comité Asamblea Anual
Este comité tiene a cargo de planificar y coordinar los trabajos de logística
que requiere la Asamblea Anual.
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VI. REUNIONES DE LA JUNTA DE DIRECTORES
Página 8
La Ley Núm. 114, según enmendada, dispone en su Artículo 6 que;" que la Junta
se reunirá en sesión ordinaria por lo menos cada tres (3) meses y podrá celebrar
las reuniones extraordinarias que sean necesarias para atender los asuntos de la
Corporación" .
Para el Año Fiscal 2017-2018, la Junta de Directores celebró cuatro (4) reuniones
ordinarias y tres (3) reunión extraordinaria, para un total de siete (7) reuniones.
VII. LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL AÑO FISCAL 2018-2019
A. Plan Estratégico 2019-2021
El 4 de marzo de 2019 la Junta de Directores aprobó el Plan Estratégico de la
Corporación que cubre los años 2019 al 2021. Este Plan, formula la política
pública y establece las estrategias que ha de seguir COSSEC, para elevar su nivel
de competitividad y solidez. Dicho Plan contempla medidas gerenciales para
enfrentar las vulnerabilidades propias del entorno y crear un ambiente de
seguridad y solidez del sistema cooperativo en Puerto Rico.
B. Aprobación de Reglamentos
En cumplimiento con el Plan de Acción afirmativa requerido por la Oficina de la
Procuradora de la Mujer, la Junta de Directores aprobó varios reglamentos, que
fueron atemperados con la política pública y las leyes aprobadas recientemente.
A continuación, desglosamos los reglamentos aprobados:
• Reglamento Interno para Atender Querellas sobre Hostigamiento Sexual
en el Empleo
• Protocolo para Erradicar el Discrimen por Género Orientación Sexual o
Identidad de Género en el Empleo conforme a la Ley 22-2013
-
-
-
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Seguro de Cooperativas de Puerto Rico Página 9
• Guía de Autoestudio y Reglamentos Interno para Atender
Reclamaciones de Igual Paga por Igual Trabajo.
De igual forma, como parte de la política pública del estado, se revisó y se aprobó
el Reglamento de Administración de Recursos Humanos que recoge en un solo
documento políticas, normas y leyes laborales aprobadas recientemente.
C. Cartas Circulares e Informativas
En este año fiscal fueron emitidas las siguientes cartas circulares e informativas:
• Carta Circular 2018-02: Nueva Fuente de Información de los Correos
Electrónicos de las Cooperativas para el Envío de Cartas y Actualización de
Direcciones.
• Carta Circular 2018-03: Ampliación del Tratamiento Contable y Otros
Asuntos Relacionados con las Inversiones Especiales.
• Carta Circular 2018-03 A: Corrección a Carta Circular Núm. 2018-03
• Carta Circular 2018-04: Procedimiento para solicitar prórroga para
radicación de Informes por AITSA.
• Carta Circular 2019-01: Procedimiento Interno para la Facturación y Cobro
de Multas Administrativas.
• Carta Circular 2019-02: Reingeniería Informes Financieros en el Sistema
AITSA.
• Carta Circular 2018-07: Prima de Seguro de Acciones y Depósitos del Año
Fiscal 2018-2019
• Carta Informativa 2019-01: Moratoria para Empleados del Gobierno
Federal.
• Carta Informativa 2019-02: Informe de Inversión Social 2018
• Carta Informativa 2019-04-A: Enmienda Servicios Financieros Empresas
Cannabis.
D. Plataforma AITSA
AITSA es la plataforma en la cual las diferentes cooperativas que supervisamos
pueden radicar sus respectivos informes financieros y estadísticos. Durante el
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trimestre de septiembre de 2018 fue el comienzo de la radicación de los informes
trimestrales de las Cooperativas bajo la Ley Núm. 239 a través de la plataforma
"Aplicación de Informes Trimestrales y Supervisión Activa" (AITSA 239.)
De igual forma, para el trimestre de marzo de 2019 se implementó la FASE 1 de
reingeniería de AITSA 255, plataforma utilizada para la radicación de los informes
trimestrales y anuales de las cooperativas de ahorro y crédito. Algunos de los
cambios más significativos de la reingeniería están:
1. La incorporación de certificación de advertencia legal, por errores y
omisiones al Informe.
2. Integración de un nuevo módulo en la sección de entradas
adicionales donde la Cooperativa detallará las Cuentas y Certificados
de Ahorro que posee como activos.
3. Se creó un nuevo módulo para detallar las propiedades reposeidas
que posee la Cooperativa.
4. Modificaciones en los renglones de los términos de morosidad para
las secciones de Morosidad, Préstamos Hipotecarios y Morosidad en
Préstamos Hipotecarios en Quiebra de acuerdo con el Reglamento
de Contabilidad.
5. La información de los Miembros de la Junta de Directores y Comité
de Supervisión de AITSA se obtendrá del nuevo programa de AITSA
Cuerpos Directivos.
E. Bonos del Banco Gubernamental de Fomento y Cofina
Ante el impacto económico que produjo las inversiones en bonos de Puerto
Rico, la Junta de Directores en una acción afirmativa para impedir que se
continuara afectando la posición financiera de la Corporación respecto a
estas inversiones, aprobó la disposición de bonos del Banco
Gubernamental de Puerto Rico y los Bonos Cofina, con el fin de reinvertir el
producto de la venta. Como resultado de esta reinversión, la cartera de
-
Corporación Pública para la Supervisión y
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inversiones de la Corporación reflejó un aumento en el valor en el mercado,
el flujo de efectivo y a su vez, disminuyó el riesgo de crédito.
F. Otros Logros y Actividades
A continuación , presentaremos algunas de las actividades y en los cuales
COSSEC fungió como organizador o colaborador en busca del bienestar de
Puerto Rico y el cooperativismo.
1- Ofrecimos un taller junto al personal del "Cyber lnfraestructure" entidad
adscrita al "US Department of Homeland Security", quien orientó a los
presidentes ejecutivos y encargados de operaciones de las cooperativas
ahorro y crédito sobre los diversos programas prioritarios que ofrece la
agencia en el área de las telecomunicaciones. Esto como parte de la
agenda de trabajo en COSSEC para garantizar la continuidad de
servicios en caso de una emergencia.
2- Participamos del conversatorio organizado por el Departamento de la
Familia y la Fiscalía Federal que reunió adultos mayores de diversas
organizaciones y comunidades para discutir el tema de explotación
financiera. COSSEC forma parte del "Elderly Justice Task Force" que
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incluye agencias federales y estatales que velan por el bienestar de esta
población.
3- COSSEC junto a la Comisión de Desarrollo Cooperativo (CDCOOP)
celebraron la Primera Cumbre de Capacitación Gerencial para la Mujer
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Página 13
Cooperativista Emprendedora enmarcado en la conmemoración de marzo,
Mes de la Mujer. Al encuentro, que se llevó a cabo en el teatro del Museo
del Deporte en Guaynabo, asistieron cerca de 60 mujeres socias o
administradoras de cooperativas de tipos diversos y ahorro y crédito.
4- COSSEC firmó un memorando de entendimiento con las Instituciones
Financieras de Desarrollo Comunitario (CDFI, por sus siglas en inglés) para
intercambiar información sobre las cooperativas de ahorro y crédito que
soliciten fondos federales al Fondo de las CDIF (CDIF Fund). Esta
colaboración agiliza la verificación de información que el Departamento del
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Tesoro Federal tiene que realizar para la canal ización de estos recursos
que buscan incrementar la capacidad del sector, para participar en la
revitalización económica de las comunidades atendidas por las
cooperativas. El acuerdo facilita los procesos administrativos a aquel las
cooperativas que deseen acceder a recursos federales a través de los
programas que ofrece el CDFI Fund.
5- COSSEC junto a la Comisión de Desarrol lo Cooperativo ofrecimos el primer
taller de Manejo y Uso de Redes Sociales para miembros y empleados de
cooperativas en Puerto Rico.
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico Página 15
6- COSSEC y la CDCOOP celebraron con éxito el Primer Foro Gerencial para
Cooperativas dentro de instituciones correccionales en el país. Esto pudo
ser posible con el apoyo y la colaboración con al Departamento de
Corrección y Rehabilitación. Dicho foro sirvió para que las distintas
cooperativas de confinados se conocieran para crear posibles alianzas
empresariales y compartir su aprendizaje del modelo cooperativo. Personal
de COSSEC, aprovechó este foro para ofrecer un seminario de aspectos
gerenciales en las empresas cooperativas.
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico Página 16
7- Con una alta participación de empleados públicos y privados, celebramos
un taller basado en cómo el modelo cooperativo es una excelente
alternativa de autoempleo y empresarismo. Este fue llevado a cabo en
-
-
Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico
Página 17
colaboración con Oficina de Administración y Transformación de los
Recursos Humanos de Puerto Rico (OATRH).
Corporación Pública para la Supervisión y
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VIII. LOGROS Y RESULTADOS FINANCIEROS
Logros Operacionales
Página 18
Presentamos un desglose de los logros más relevantes alcanzados por área para
el año fiscal 2018-2019.
• El Area de Apoyo Técnico y Supervisión logró completar 136 Exámenes. A
continuación, un desglose de los tipos de exámenes real izados:
CAMEL RIESGO DIVERSOS JUVENIL BSA SEGUIMIENTO SISTEMA TOTALES
o 45 4 82 2 1 2 136
Al comparar los resultados obtenidos durante el año fiscal 2018-2019,
observamos que hubo un incremento de 17 exámenes comparado con el
año fiscal anterior. La gráfica a continuación muestra un comparativo entre
ambos años.
Corporación Pública para la Supervisión y
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Total de Exámenes Elaborados en los años fiscales 2018 y 2019
VI (])
140
135
fü 130 E ,ro X
LU
<l.i 125 "O "O ro
"O
-:g 120 ro u
115 -- ------ - ·
110
2018 2019
Período de Años Físcales
Página 19
• Por otro lado, logramos recopilar las estadísticas para preparar el Informe
Anual de Inversión Social de las Cooperativas. Este informe surge como
parte de la Ley Núm. 123, el cual reseña la inversión social en el desarrollo
socio económico de Puerto Rico.
• Como parte del deber de fiscalización y supervisión velando por los mejores
intereses de las cooperativas y sus socios dueños, durante este año fiscal,
la Corporación realizó varias intervenciones de forma directa en la
administración de dos (2) cooperativas de ahorro y crédito. Al 30 de junio de
2019, la Corporación mantenía bajo administración en Sindicatura tres (3)
cooperativas de ahorro y crédito una (1) cooperativa de tipos diversos.
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico Página 20
• Durante el año fiscal 2018-2019, personal de la Corporación asistió a
cuarenta y tres (43) adiestramientos. Trece (13) de estos adiestramientos
fueron ofrecidos internamente. Estos adiestramientos se realizaron con el
propósito de cumplir con la Ley de Ética Gubernamental. Los temas son los
siguientes:
o Aspectos Biosocial, Sicosocial de la Violencia Doméstica y Leyes
Protectoras
o Ampliación de Informes Trimestrales y Supervisión ACTIVA
AITSA
o Ley 22-2013 Igualdad Paga por Igual Trabajo, Violencia
Doméstica
o Hostigamiento Sexual en el Empleo
o Manejo de Dudas y Planificación de Presupuesto
o Resiliencia
o Las Actitudes en el Trabajo
o Motivación en el Lugar de Trabajo
o De la Critica a la Oportunidad
o Trabajo en Equipo
o Resolución de Conflictos
o Valores de un Buen Profesional
o Comunicación: Como Decir lo que Quieres Decir
Además, los empleados pudieron participar de los siguientes
adiestramientos externos y los temas fueron los siguientes:
o 16th Symposium Puerto Rican Anti Money Laundering
o 2018 Auditor's Day Conference
o 2018 Interna! Audit Day Conference
o 2019 Financia! lndustry Workshop
o 6to Simposio Laboral
o Acciones Disciplinarias
o Acoso Laboral
o Administración de Nómina
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico Página 21
o Análisis de Bases de Datos como Herramientas para la Detección
de Posibles Fraudes
o Clasificación de Puestos y Retribución para Corporaciones
Públicas
o Compensación por Trabajo en Exceso de la Jornada,
Clasificación de Empleado Exentos y No Exentos y Salario
Mínimo
o Cyber Forum
o Detección y Prevención
o El Fraude y los Suplidores de Servicios
o El Rol del Personal de Recursos Humanos en la Litigacón de
Reclamación Legales
o Especial del Derecho Parlamentario
o Ética Bajo los Efectos de María
o Ética del Profesional del Derecho ante las Agencias
o Foro Anual de Instituciones Financieras
o Fundamentos de Litigio
o Govenance, Risk And Compliance Conference
o Herramientas de Investigación Forense Digital
o !SACA-Simposio 2018
o IT Conference Business lntelligence Far Auditors
o Lo Que Toda Notario Debe Saber
o Preparación y Reportes de Deponente
o Retrato del Fraude en Puerto Rico
o The Invisible Threat Cyber Attack
o Últimas Jurisprudensias Recursos Humanos
o XXVIII Foro de Cooperativas de Puerto Rico
• Durante este año fiscal se continuó trabajando el proyecto para mejorar los
procedimientos internos de la Corporación. El Área de Administración revisó
y completó los siguientes procedimientos internos:
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o Procedimiento Desembolso de Cuentas por Pagar
o Procedimiento Manejo de Caja Menuda
o Procedimiento Pagos Mediante Transferencia Electrónica
o Procedimiento Interno Pagos Recibidos
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o Procedimiento Interno Almacenamiento y Manejo de Materiales de Oficina
o Procedimiento Interno Facturación y Cobro de las Multas Administrativas
o Procedimiento Interno Digitalización para Documentos
o Procedimiento Interno Toma de Inventario de Activos Fijos
• Por otro lado, el Área de Sistemas de Información logró implementar el
sistema de "Advanced Threat Protection" de MS Office 365 para mitigar los
riesgos cibernéticos en correos, Sharepoint y "One Orive" mejorando así la
postura de la Corporación en la seguridad de los sistemas. Además, se hizo
una actualización al software "Backup Exec" para el control y administración
de los backups de nuestra data agilizando los procesos y mejorando la
protección cibernética.
• Se mejoraron los controles internos para la Administración del Sistema de
Digitalización de Correspondencia y se habilitó un acceso a través de One
Orive en la nube de Microsoft para los archivos históricos de referencia para
los examinadores y otras áreas.
• Durante el año fiscal 2018-19 la División de Querellas atendió 50 querellas
y 45 denuncias, para un total de 95 casos. De estos casos se finalizaron las
investigaciones de 40 querellas y 21 denuncias, equivalente a 61 casos.
Esto es el 65% del total de casos.
• Por otro lado, a partir del 2018, como parte de la iniciativa del Gobierno de
Puerto Rico para eliminar la burocracia y agilizar los procedimientos, la
División de Querellas implementó que en casos, que la situación
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico Página 23
presentada tuviera posibilidades de poder resolverse sin mayores
complicaciones, atenderlos como una reclamación. Se atendieron 23
reclamaciones de casos que se pudieron resolver, sin la necesidad de
activar el proceso formal de querellas. Este proceso se hace a través de
llamadas telefónicas a las cooperativas y en colaboración con las gerencias
de. éstas. En estos casos, las cooperativas de forma voluntaria llegan a un
acuerdo con el socio para resolver la situación presentada. Este logro
constituyó una economía, tanto para la Corporación como para las
cooperativas, al resolverse la controversia presentada sin tener que llevarse
a cabo un proceso formal administrativo. Conforme a lo antes mencionado
la División de Querellas pudo finalizar un total de 84 casos durante el año
2018-2019.
• El Área Legal como parte de los servicios brindados atendió 41 querella.
De igual forma, se contestamos veinte consultas escritas y se atendieron
otras cincuenta y una consultas telefónicas.
Corporación Pública para la Supervisión y
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Resultados Financieros
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Entre junio 2018 y junio 2019, los activos de la Corporación aumentaron por $41.6
millones o un 14.13%. El crecimiento en las inversiones fue la razón principal para
el cambio reflejado en activos durante el año, las cuales aumentaron su valor neto
de $274.4 millones a $317.9 millones. Este cambio de $43;6 millones en el valor
realizable de las inversiones representa un alza de 16% entre junio de 2018 y
2019.
Activos Junio 2019 % Junio 2018 % Cambio % Cambio Efectivo $ 1,465,055 0.44% $ 3,501,727 1.19% (2,036,672) -58.16% Inversiones a corto y largo plazo 312,726,842 93.04% 311,440,299 105.75% 1,286,543 0.41%
Reserva de valorización de inversiones 5,208,462 1.55% (37,062,217) -12.58% 42,270,679 -114.05%
Inversiones a corto y largo plazo (neta de reserva) 317,935,304 94.59% 274,378,082 93.16% 43,557,222 15.87% 1 nversión nota sobrante 3,730,914 1.11% 3,730,914 1.27% 0.00% 1 ntereses por cobrar 2,256,366 0.67% 1,675,522 0.57% 580,844 34.67% Salida diferida de recursos 9,052,564 3% 9,052,564 3% 0.00% Activos de capital - netos 1,603,649 0.48% 2,088,362 0.71% (484,713) -23.21% Otros activos 91 837 0.03% 88483 0.03% 3 354 3.79%
Total de activos $ 336, 1351689 .1!!!!:QQ% $ 2941515,654 ~% 41,620,035 14.13%
Como muestra la tabla, el activo de mayor participación son las inversiones en
valores. Al 30 de junio de 2019, la mayoría de los fondos están invertidos en
bonos colaterizados por hipotecas (CMO's) emitidos por Agencias del Gobierno de
los Estados Unidos de América, bonos corporativos, bonos o deuda emitida por el
Gobierno de los Estados Unidos o sus Agencias y bonos del mercado municipal
de los Estados Unidos. En el agregado estos representan el 99% del porfolio de
inversiones de COSSEC. Conforme a las clasificaciones crediticia de nuestras
inversiones, la clasificación promedio del porfolio de COSSEC es AA, siendo la
segunda mejor clasificación crediticia de acuerdo con el mercado de valores.
En cuanto a los ingresos de la Corporación, durante el 2019 logramos aumentar
los mismos por $3.1 millones al compararlos con los resultados del año anterior. El
cambio más significativo ocurrió en los ingresos de intereses de inversiones, los
cuales aumentaron por $2.1 millones aproximadamente. En cuanto a los ingresos
de intereses recibidos de las inversiones hubo un aumento por $411 mil. A
continuación, presentamos el detalle de estos:
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico
Ingresos
Pri!'118S
Intereses
! Otros lngres9s.
-· -·· - --- .. --------··-·----
Total de Ingresos
Jun-19
$25¡164;906 .··
9,878,133
355,555
$35,398,594
Página 25
Jun-18 Cambio
$24381535 ~' . t .. . • $783,371
7,824,868 2,053,265
72,990 282,565 .
$32,279,393 $3,119,201
En el área de los gastos reales incurridos hubo un aumento de $700 mil según
presentados en la tabla a continuación:
Ingresos Jun-19 Jun-18 Cambio
Nómina y Relacionados $4,950,384 $4,889,492 $60,892
Gastos Administrativos 3,524,031 2,884,942 639,089
Total de Ingresos $8,474,415 $7,774,434 $699,981
El cambio más significativo ocurrió en los gastos administrativos, los cuales
aumentaron por $636 mil, las partidas que reflejaron crecimiento fueron las
siguientes:
• Aumento de $214 mil en los gastos de intereses, partida nueva en nuestros
estados.
• Incremento de $182 mil en el gasto de servicios profesionales, esto para
atender una serie asuntos legales relacionado con los empleados y
situaciones en las cooperativas fiscalizadas y la contratación de
profesionales para la revisión de los procesos internos de la Corporación.
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico Página 26
• Alza de 105 mil en gasto de arrendamiento. Es cambio obedece al pago
total del arrendamiento por el año, el cual durante el año anterior nos fue
otorgado un crédito de varios meses por la emergencia del Huracán María.
En la tabla a continuación presentamos los resultados operacionales en
comparación los años anteriores:
Descripción 2019 2018 i..;amo,o
Ingreso de primas $ 25,164,906 $ 24,381,535 $ 783,371 Ingresos de intereses (neto de prima y descuento) 9,878,133 7,824,868 2,053,265 Otros ingresos (gastos) 355,555 72,990 282,565 Total de ingresos 35,398,594 32,279,393 3,119,201 Menos: Total gastos operacionales (8,474,415) (7,774,434) (699,981)
Cambio en valor de inversiones 16,754,823 (6,004,382) 22,759,205 Ingreso neto 43,679,002 18,500,577 25,178,425 Menos: Gasto de provisión de pérdidas estimadas 39,354,890 (66,580,202) 105,935,092
Gasto de Pesiones - - -1..amo10 en pos1c1on ne1a,
antes de aportaciones de capital $ 83,033,892 $ (48,079,625) $ 131,1131517
Durante el año 2019, las operaciones fiscales de COSSEC reportaron un cambio
positivo sin precedente. De una pérdida de $48.1 millones en el 2018, ha una
ganancia de $83 millones en el 2019, lo que representa un cambio positivo de
$131 millones. La reducción en las exigencias de reserva para posibles pérdidas,
el aumento en el valor del mercado de las inversiones y el incremento en los
ingresos totales fueron las causas que propiciaron este cambio.
Con el resultado operacional obtenido durante el 2019, la posición neta de la
Corporación presentó un cambio significativo.
Descripción 2019 2018 c..;amo10
Capital Aportado por cooperativas $ 95,113,161 $ 93,528,897 $ 1,584,264
Inversión en activos de capital 2,088,362 2,088,362 -
Deficiencia Neta (13,943,728) (96,977,620) 83,033,892
Total posición neta (Capital) $ 83,257,795. $ (1,360,361) $ 84,618,156
Como muestra la tabla de una posición negativa en el 2018, los resultados
operacionales positivos de $83 millones propició que el capital de COSSEC
alcanzará terreno positivo y la deficiencia neta disminuyera en un 86%. Esto
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico Página 27
representa que podemos proyectar la deficiencia neta debe ser eliminada para el
año fiscal 2020.
El presupuesto para el año fiscal 2018-2019 solicitado y aprobado por OGP fue de
$10,444,500. La tabla a continuación presenta una relación de los gastos actuales
versus los presupuestados: Gastos
Patidas Presupuestarias Presupuesto Obligaciones a Acumulados Fondos %Gasto Total Jun-19 Jun-19 Disponibles Acumulado
Total Gasto Nómina y Costos Relacionados 6,457,000 - 5,234,970 1,222,030 81.07%
Total Facilidades y Pagos por SenAcios Púb 60,000 - 60,944 (944) 101.57%
Total SenAcios Comprados 1,109,000 61,978 917,074 129,948 82.69%
Total Gastos de Transportación 373,000 - 377,665 (4,665) 101.25%
Total SenAcios Profesionales 1,103,000 - 796,048 306,952 72.17%
Total Otros Gastos Operacionales 631,000 5,757 584,425 40,818 92.62%
Total Compra de Equipo 15,000 1,820 9,038 4,142 60.25%
Total Materiales y Suministros 81,500 28,356 37,890 15,255 46.49%
Total Anuncios y Pautas en Medios 65,000 6,096 21,665 37,239 33.33%
Total Pay As You Go 550,000 - 196,235 353,765 35.68% Total Gasto de Intereses - - 238,461 (238,461)
Total Gastos $10,444,500 $104,007 $8,474,415 $1,866,078 81.14o/c
En términos de presupuesto, el gasto total acumulado para el 2019, representa
solo el 81.14%, esto es 18.86% por debajo de los gastos presupuestados para el
año 2019. Todas las partidas presupuestarias, excepto la relacionada con los
pagos de servicios públicos, están por debajo del presupuesto aprobado. En el
caso de la partida de gastos de intereses, la misma no le fue asignada
presupuesto debido a que la misma surgió ya comenzado el año fiscal.
IX. ACUERDO COLABORATIVOS INTERAGENCIALES
COSSEC está involucrado en varias iniciativas inter-agenciales tanto con
entidades estatales como a nivel federal. Estos acuerdos son parte fundamental
para alcanzar las metas y objetivos y son parte integral para cumplir con nuestros
deberes y funciones como institución.
La Comisión de Desarrollo Cooperativo (CDCOOP) es la agencia principal que
COSSEC mantiene un acuerdo de colaboración por la relación en los servicios y
por la importancia que amerita al ser un ente adscrito a esta entidad. Otras de las
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico Página 28
entidades con acuerdos son la Oficina del Comisionado de Seguros de Puerto
Rico (OCS), la Oficina de Administración, Transformación de los Recursos
Humanos del Gobierno de Puerto Rico (OATRH), la Administración de Servicios
Generales, el Banco de la Reserva Federal de Nueva York, entre otras.
X. DATOS ESTADÍSTICOS DE LOS SECTORES COOPERATIVOS
La· Corporación administras tres leyes principales que permite el funcionamiento de los diferentes tipos de cooperativas. Estas son:
• Ley Núm. 255-2005- Cooperativas de Ahorro y Crédito • Ley Núm. 239-2004- Empresas Cooperativa o Tipos Diversos • Ley 220-2002- Cooperativas Juveniles
Al 30 de junio de 2019 contamos con las siguientes cooperativas activas y operando:
Tipo Cantidad (Activas)
Ahorro y Crédito 113
Tipos Diversos 146
Juveniles 382
Total 641
A. Sector Ahorro y Crédito
En cuanto a las cooperativas que supervisamos y aseguramos observamos que al
30 de junio de 2019, los activos totales de las Cooperativas de Ahorro y Crédito
suman la cantidad de $8,763 millones, representando un leve disminución de $39
millones o un .4%. Esta disminución puede atribuirse principalmente a la merma
en depósitos (pasivos) por la utilización de estos.
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico
Total de Activos
$8,810 $8,802
$8,800
$8,790
$8,780
$8,770
$8,760
$8,750
$8,740 30-Jun-18
Página 29
$8,763
30-Jun-19
Por otro lado, al 30 de junio de 2019, el total de Acciones y Depósitos de los
socios en las Cooperativas de Ahorro y Crédito totalizaron la cantidad de $8,167
millones, representando una disminución de $89 millones o 1.07%. Esta
disminución es principalmente por el uso de los fondos pagados en su momento
por de FEMA y las aseguradoras para la reconstrucción del impacto ocasionado
por los Huracanes lrma y María. Aún así, estos datos representan un sector
financiero sólido.
$8,280
$8,260
$8,240
$8,220
$8,200
$8,180
$8,160
$8,140
$8,120
Total de Acciones+ Depósitos
$8,257
$8,167
30-Jun-18 30-Jun-19
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico Página 30
A continuación, presentamos los datos de los socios y clientes del sector de
ahorro y crédito:
350,000 1,040,000 1,032,686
300,000 1,030,000
1,020,000 250,000
1,010,000
200,000 1,000,000
150,000 990,000
980,000 100,000
970,000
50,000 960,000
950,000 201.6-Q4 2017-Q4 2018-Q4 2019-Q2
-No Socios -Socios
Existen 113 Oficinas Principales y 151 Sucursales y Oficinas de Servicio. Esto
para un total de 264 localidades donde se reciben servicios y productos de estas
cooperativas. Además, entre las 113 cooperativas manejan 199 ATM en la isla.
B. Sector de Tipos Diversos (Ley 239-2004)
Al 30 de junio de 2019 la información estadística y financiera de las cooperativas
bajo la Ley Núm. 239-2004 es la siguiente:
• Según la lista de cooperativas activas y con permiso para operar suman la
cantidad de 146 cooperativas, de las cuales 112 están cumpliendo con los
requisitos en Ley, Reglamento y Carta Circular.
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico Página 31
Las cooperativas realizan diversas actividades económicas que se agrupadas de
la siguiente manera:
16 14.29% Comercial 20 17.86% Consumo 9 8.04% Industrial 11 9.82% Servicios 33 29.46% Trans orte 10 8.93% Vivienda 'J3 11.61% TOTAL 112 100.00%
• De las 112 cooperativas, 43. cooperativas de tipos diversos reportaron una
suma total de $105,932,687.55 activos y las cooperativas de vivienda, a su
vez, reportaron $40,867,928.20 en activos.
• En su totalidad, las 56 cooperativas reportaron 452 empleos y 15,623
socios.
C. Sector de Cooperativas Juveniles (Ley 220-2002)
Al 30 de junio de 2019 existen 562 Cooperativas Juveniles Escolares organizadas
y registradas en el Departamento de Estado. Activas casi 382 y cerca de 180 en
las que la CDCOOP trabaja para reactivar.
Región Cantidad Número (/)
Volumen de Participación Activos Coop Socios o Negocio de los Socios Totales Q)
Juveniles c. Activas E
UJ
Area Metro 76 4,593 9 339,961.62 173,353.77 189,856.70 (San Juan)
Arecibo 74 5,907 32 662,928.34 276,101.54 436,434.59
Caguas 111 6,181 30 1,532,710.30 538,384.32 917,932.44
Mayagüez 59 4,593 37 1,101,055.02 633,522.56 814,342.62
Corporación Pública para la Supervisión y
Seguro de Cooperativas de Puerto Rico
Pon ce 62 3,615 14
Página 32
548,516.05 255,777.89 327,657.31
Totales 382 24,889 122 $ 4,185,171.33 $ 1,877,140.08 $ 2,686,223.66
Como podemos observar, las cooperativas juveniles aportan a la economía de la
Isla mediante la creación de empleos con un total de 122 empleados. Además,
son laboratorios empresariales para los estudiantes que aprenden a emprender
negocios. Aprenden destrezas de l_iderato, oratoria y parlamentarismo.
XI. CONCLUSÍON
Hemos logrado mantener el compromiso de una supervisión justa, equitativa y
efectiva, mejorar procesos e implementar regulaci~nes necesarias para el buen
funcionamiento de COSSEC. Por último, hicimos mejor uso de los recursos,
logrando disminuir sustancialmente los gastos operacionales, en comparación al
año anterior.
Tenemos la certeza que juntos, con la sana administración de COSSEC y su Junta
de Directores, el sector cooperativo continuará fortaleciéndose, aportando al
crecimiento económico de nuestro país.
Pedro Roldán Román Presidente Ejecutivo Interino
FIDECOOP FONDO DE INVERSION Y DESARROLLO COOPERATIVO
Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo
Informe Anual de Logros y Resultados
2018-2019
·-
"'Desarro{fanáo e{'Potencía{'Emyresaría{ Cooyeratívo áe Nuestra (jente"
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Introducción
Las cooperativas merecen una voz y una vía económica que les permita forjar su futuro, y ese es nuestro compromiso. El impacto de las cooperativas y las oportunidades económicas que representan se pueden fortalecer con las herramientas adecuadas. El objetivo es el desarrollar programas, para y con nuestras cooperativas que amplifiquen su impacto y generen esperanza, que promuevan la prosperidad, la justicia e inclusión.
En este informe incluimos proyectos cooperativos que ilustran cómo utilizamos los programas de desarrollo cooperativo para hacer disponibles recursos que promueven la actividad socioeconómica, la generación de empleos en nuestras comunidades y el fortalecimiento del Sistema Cooperativo.
Estamos muy bien posicionados y fortalecidos para adentrarnos en la promoción de impacto, lanzar nuevos proyectos cooperativos de innovación, y crear alianzas a niveles comunitarios, regionales, y nacionales que empoderen a las cooperativas y les provean los recursos que necesitan. El progreso que hemos logrado es posible gracias al apoyo de los Organismos Centrales, de las Cooperativas del Sector de Ahorro y Crédito, y de las Cooperativas de Tipos Diversos que invierten en FIDECOOP.
Organización de la Junta de Directores
La Junta de Directores de FIDECOOP, por disposición de la Ley 198, "Ley Habilitadora del Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo", según enmendada, se compone de cuatro (4) representantes del Sector Gubernamental, cuatro (4) representantes del Sector Cooperativo y un (1) representante del Interés Público.
Una vez celebrada la pasada Asamblea Anual el 14 de junio del 2019, la Junta de Directores quedó constituida de la siguiente manera:
Oficiales de Junta:
• Ledo. Federico Rivera Sáez, Representante de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico, como Presidente.
• Sr. Israel Vélez Colón, Representante de la Compañía de Fomento Industrial de Puerto Rico (PRIDCO), como Primer Vicepresidente.
• Sra. Socorro Rivera Rosa, Representante del Interés Público, como Segunda Vicepresidenta.
• Sr. Ramón L. Ortiz Erazo, Representante del Banco Cooperativo de Puerto Rico (BANCOOP) como Secretario.
Directores de Junta:
• Ledo. Manuel J. González del Toro, Representante del Banco Gubernamental de Fomento (BGF) y Director de Reforma Corporativa de la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico (AAFAF).
2
-
·-
-
-
• Sr. Cándido Rivera López, Representante del Sector de las Cooperativas de Ahorro y Crédito.
• Sr. Carlos Mercado Santiago, Subdirector de la Compañía de Comercio y Exportación de Puerto Rico (CCE).
• Sr. lván A. Otero Matos, Representante del Sector de las Cooperativas de Seguros.
• Leda. Glorimar Lamboy Torres, Comisionada de la Comisión de Desarrollo Cooperativo (CDCOOP).
Para el año fiscal 2018 - 2019, la Junta de Directores efectuó una (1) reunión constituyente, (8) reuniones ordinarias, una (1) reunión extraordinaria y cuatro (4) reuniones sin quórum (informativas).
Comités de Trabajo
Los Comités de Trabajo se organizan con el propósito de atender de manera más eficiente los trabajos de la Junta de Directores. Los mismos se constituyen de acuerdo con las necesidades de la institución y son responsables de identificar los recursos y herramientas para descansar su responsabilidad, realizar las investigaciones y análisis que le sean encomendadas y ofrecer recomendaciones al pleno para la toma de decisiones. Para el año fiscal 2018 - 2019 se constituyeron cuatro (4) comités de trabajo, los cuales son: el Comité Ejecutivo, el Comité de Desarrollo de Proyectos Cooperativos, el Comité de Inversiones y el Comité de Auditoría.
Es importante mencionar que durante el año fiscal 2018 - 2019, se reestructuró la forma en que se trabajarán las operaciones en FIDECOOP, y este informe se presenta a base de Programas que reflejan cómo trabajamos.
INFORME DE OPERACIONES
Regresando a nuestras raíces, ese fue uno de los temas de la institución durante el año fiscal 2018 - 2019. La razón de ser de FIDECOOP es promover el desarrollo socioeconómico de Puerto Rico a través de la creación y desarrollo de empresas cooperativas que transformen nuestras comunidades. FIDECOOP es el vehículo que el Movimiento Cooperativo ha utilizado en los últimos 16 años para canalizar esfuerzos de desarrollo socioeconómico en nuestra Isla. Han sido más de $21 millones en financiamientos aprobados, dirigido a proyectos cooperativos para los cuales no se obtiene con facilidad una capitalización adecuada.
En este pasado año, se elaboró el Plan de Trabajo Visión 2020, cuya meta es aumentar el impacto de FIDECOOP en los siguientes dos años para beneficio del desarrollo de empresas cooperativas nuevas y existentes. Se identificaron los recursos necesarios y una vez aprobado por la Junta de Directores, se implementó el plan a partir del 1ro. de agosto de 2018. Las metas para el cierre del año natural 2019 son las siguientes:
O $500 mil en financiamientos a proyectos cooperativos nuevos;
O Lograr certificaciones en programas federales para garantizar los financiamientos;
O Desarrollar publicación trimestral para mantener informado al Movimiento Cooperativo del trabajo realizado por FIDECOOP;
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O Proveer $15 mil en Reserva de Estímulo para Cooperativas Juveniles y de Tipos Diversos;
O Automatizar el manejo de las facilidades de crédito y sus garantías;
O Recopilar y mantener la base de datos del impacto socioeconómico de FIDECOOP.
Durante el año fiscal 2018-2019, FIDECOOP impactó a las cooperativas con los siguientes programas funcionales:
~ Programa de Educación, Promoción y Orientación
La promoción del modelo cooperativo forma parte de los fines y propósitos de FIDECOOP. Divulgar las bondades del modelo cooperativo y empoderar a la gente a generar actividad económica y empleos desde la solidaridad y la gestión conjunta, contribuyen a la transformación de las comunidades donde se desarrollan estos proyectos cooperativos.
A continuación, destacamos las estadísticas más relevantes del programa para el año fiscal 2018 · - 2019:
• FIDECOOP impactó a sobre 1,990 personas en alrededor de 214 reuniones con cooperativas o grupos en formación.
• Tuvimos presencia en 17 eventos dirigidos a emprendedores con impacto a más de 2,474 personas.
• Trabajamos en el fortalecimiento de la identidad institucional y del vínculo con las cooperativas y el Movimiento Cooperativo.
o Logramos un aumento en el tráfico de visitas a nuestra página de Facebook al mantenerla actualizada con publicaciones periódicas de actividades y proyectos.
o Se .actualizó la página web www.fidecoop.coop utilizando los servicios de la Cooperativa AITaller a quienes reconocemos por su trabajo.
o Implementamos la publicación trimestral de un Boletín Institucional que alcanzó a publicarse los trimestres finalizados en septiembre y diciembre de 2018, además de los trimestres finalizados en marzo y junio 2019.
o Mantuvimos participación en la Mesa de Coordinación de Proyectos Cooperativos. Esta alianza entre las organizaciones del Movimiento Cooperativo (Liga de Cooperativas, Instituto de Cooperativismo, CDCOOP, COSSEC y FIDECOOP) permite articular esfuerzos en favor de las cooperativas que están siendo atendidas. Se llevaron a cabo ocho (8) reuniones entre los meses de agosto 2018 a junio de 2019.
o Orientaciones sobre Viabilidad: Se realizó un acuerdo con la Liga de Cooperativas de Puerto Rico para orientar sobre el tema de viabilidad a los grupos
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-
interesados en organizarse como cooperativa. Durante el periodo de agosto de 2018 a junio 2019 se ofrecieron cinco (5) orientaciones de las cuales hoy están incorporados dos proyectos: Electricoop y Agujitas Coop.
o Participamos además del III Networking para Cooperativas del Sector de Tipos Diversos, de un Conversatorio con Cooperativas del Sector Agropecuario y sostuvimos una reunión con la Comisión de Cooperativas de Vivienda de la Liga de Cooperativas.
o Participamos en diferentes foros y conversatorios junto a lñaki Elicegui y Txornin García de Mondragón.
o Tuvimos presencia en las Asambleas Constitutivas de la Cantera Embellece Coop, la Cooperativa Agroecológica Montessori, la ANIACoop, la Cooperativa Cultura Bicicleta, la Cooperativa Cabachuelas y la Cooperativa Traducoop.
o Participamos en las siguientes actividades: Ofrenda Floral Monseñor Antulio Parilla, Conferencia Políticas Públicas y Cooperativismo: La experiencia Uruguay, Graduación Programa de Incubadora Sagrada Familia y Actividad de clausura de los talleres que componen el Currículo Educativo La Nueva Ola Cooperativista de COSVI.
o Mantuvimos participación en el Comité Timón de la coordinación de la actividad Encuentro Internacional de Economía Solidaria: conectado experiencias en Puerto Rico. Se llevaron a cabo 10 reuniones entre los meses de agosto 2018 a junio de 2019.
FIDECOOP concentró gran parte de sus esfuerzos en establecer aliánzas con programas de incubación de empresas y con agencias de apoyo a empresarios; no sólo para dar a conocer las oportunidades de acceso a capital que hay disponibles a través del modelo cooperativo, sino también para presentar el modelo como una forma colectiva, democrática y solidaria de emprender. FIDECOOP participó de iniciativas desarrolladas por cooperativas del sector de ahorro y crédito.
Algunas de estas iniciativas incluyen las siguientes organizaciones:
• Instituto de Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico • Cooperativa de Ahorro y Crédito CandelCoop de Manatí • Parallel 18 • Universidad Sagrado Corazón: Proyecto Neeu.ko y La Cepa • Centro de Empleo de la Universidad del Turabo, ahora Ana G. Méndez • Foundation for Puerto Rico • Incubadora Surcos de los Centros Sor lsolina Ferré.
Por otro lado, como parte de las iniciativas de dar a conocer los servicios de FIDECOOP nos unimos a la Red de Apoyo Empresarial Colmena 66. A través de esta alianza hemos podido participar en eventos de acceso a capital. También hemos participado en eventos de la Cámara de Comercio y Exportación y de SBTDC Puerto Rico.
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Además, apoyamos diferentes orientaciones y actividades dirigidas al sector de cooperativas juveniles, entre éstas:
• Cooperativa de Ahorro y Crédito de Isabela. Apoyo al 3er. Encuentro Juvenil Cooperativista.
• Escuela Ángel G. Quintero de Morovis. Apoyo para la organización de su cooperativa juvenil.
• Escuela Luz América Calderón de Carolina. Orientación durante la Semana de la Puertorriqueñidad sobre el tema Emprendimiento: vía para el desarrollo de una sociedad resiliente
• Consejo Regional de Cooperativas del Norte. 3er_ Foro de Cooperativismo: Modelos Cooperativos de Éxito.
• Participación en la Asamblea Anual de la Cooperativa Juvenil Los Criollos en Caguas. • Cooperativa de Ahorro y Crédito de Yauco. Participación de la actividad de Asamblea
Asamblea del Grupo Juvenil Coffee Coop. • Cooperativa de Seguros Múltiples de Puerto Rico. Junte Cooperativo Ponce:
Orientación sobre el servicio de reserva de estímulo entre las cooperativas juveniles. • Cooperativa de Seguros de Vida de Puerto Rico (COSVI). Apoyo ofreciendo los
talleres de Identidad Cooperativa: valores y principios y Administración de Cooperativas como parte de los módulos diseñados para el currículo de La Nueva Ola Coop.
• Escuela Ángel G. · Quintero de Morovis. Orientación sobre la organización de una cooperativa juvenil en coordinación con Cooperativa de Trabajadores CabaCoop.
• Cooperativa Juvenil Mi Cultura Coop. Participación en la Asamblea Constitutiva de la cooperativa.
• Escuela Especializada en Design Thinking en la comunidad de Rexville en Bayamón. Orientación sobre el Modelo Cooperativo y los servicios de FIDECOOP disponiples para las cooperativas juveniles.
• Universidad de Puerto Rico de Mayagüez .. Juvenil UPR-Mayagüez (Coffee Shop La Cueva de Tarzán). Orientación sobre el Movimiento Cooperativo y los servicios de FIDECOOP y Apoyo Empresarial.
Finalmente, visitamos a varias comunidades interesadas en el modelo cooperativo para diferentes proyectos:
• Comunidad ldeabajo, Salinas Este grupo fue referido por la Liga de Cooperativas en reunión de la Mesa de Coordinación de Proyectos Cooperativos. ldeabajo es un grupo comunitario organizado en las diferentes comunidades de Salinas. Este grupo está interesado en desarrollar dos (2) cooperativas de trabajadores: uno de los proyectos es de construcción y cuenta con alrededor de 12 a 13 personas y el segundo proyecto es Coquí Solar que cuenta con una cantidad similar de integrantes. Este segundo grupo tiene como objetivo capacitar a la comunidad, instalar equipos y generar energía solar.
• Comunidades Villas del Sol y Villa Calma, Toa Baja
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.,
En estas comunidades un grupo de jóvenes entre las edades de 18 a 24 años se han organizados bajo el nombre Jóvenes Emprendedores Levantando al País (J.E.L.P.) Tienen como meta organizarse bajo el modelo cooperativo para suplir su necesidad de empleo e ingreso en sus hogares. Ellos están interesados en proveer servicios de jardinería, ornato y personal de reparaciones "handyman".
• Comunidad Barrio Bartolo, Lares La comunidad del Bo. Bartola en Lares está integrada por un grupo de personas que, luego de los Huracanes lrma y María interesan establecerse en una escuela cerrada por el Departamento de Educación y transformarla en su hogar. El grupo está interesado en desarrollar un proyecto que genere actividad económica mediante la confección de alimentos. El grupo ha recibido acompañamiento por parte del Consejo Regional de Cooperativas del Norte, La Liga de Cooperativas y la CDCOOP .
• Comunidad Organizada de San Salvador (La COSS) La comunidad desea crear una cooperativa energética que opere una micro red energética en la comunidad. El grupo tiene un diseño para la creación de un proyecto piloto de energía en la comunidad y se encuentra en el proceso de diseño de su micro red para toda la comunidad energética. El grupo fue referido a la Comisión de Desarrollo Cooperativo en el mes de junio de 2019.
~ Programa de Financiamiento Estratégico
El financiamiento es una de las herramientas que utilizamos para el desarrollo de empresas cooperativas. Como entidad sin fines de lucro que recibe fondos de las Cooperativas, nos aseguramos de que proyectos cooperativos que usualmente no son atendidos por la banca tradicional, o para los cuales las cooperativas de ahorro y crédito están limitadas de atender, reciban el capital necesario para organizarse, fortalecerse o expandir.
Para el año fiscal 2018 -19 se recibieron cuatro (4) solicitudes de financiamiento de cooperativas de tipos diversos, las mismas fueron aprobadas, pero no desembolsadas.
$80,000 Cooperativa Orgánica Madre Tierra Compra de propiedad inmueble, realización de mejoras y compra de equipo. La cooperativa está en espera de conocer si su oferta para adquirir la propiedad inmueble fue aceptada por la institución financiera que se encuentra en custodia de dicha propiedad. Esta propiedad serviría como el nuevo centro de operaciones de la cooperativa.
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$1,691,697 Cooperativa Marcoop Molding
$68,910
$80,000
"Lender Certification" de USDA Rural Development y Re-financiamiento
FIDECOOP obtuvo por parte del Departamento de Agricultura Federal (USDA Rural Development) un "lender certification", lo que nos permite recibir garantías de préstamos y "grants" para el desarrollo de cooperativas.
La primera empresa en beneficiarse de estas garantías fue Mar-Coop Molding. Durante el año 2018 se trabajó en el análisis de la adquisición de unos equipos para el desarrollo de un nuevo producto, para lo que se había aprobado una facilidad de crédito de $254,415. A partir de agosto 2018 se comenzó un proceso de evaluación para refinanciar la deuda existente de la cooperativa. Esta transacción se logró finalizar el 29 de marzo de 2019, convirtiéndose en el primer proyecto cooperativo que FIDECOOP financia con una garantía de USDA Rural Development. Con este refinanciamiento de aproximadamente $1.6 millones, Mar-Coop Molding, logró un aumento en su flujo de efectivo por la cantidad de $150 mil y asegura el sostenimiento de sus ventas anuales, que alcanzan los $7 millones.
Cooperativa Lobo Coop Cafe
$38,91 O Préstamo Comercial- Compra de equipo y mejoras a la propiedad.
$30,000 Línea de Crédito Rotativa - Compra de trabajo inicial y la adquisición de inventario.
Cooperativa Terapeutas de Puerto Rico
Facilidad de Crédito para cubrir gastos operacionales y demostrar capacidad financiera en relación con un contrato con el Departamento de Educación para el año fiscal 2019-2020, que comienza el 1 de julio de 2019.
Al 30 de junio de 2019 FIDECOOP mantenía 16 financiamientos a un total de 12 cooperativas de tipos diversos cuya cantidad de originación ascendía a $2.6 millones. El balance al 30 de junio de 2019 de estos financiamientos es de $1.8 millones, generando un total de 205 empleos directos. En cuanto a la inversión de capital COSVI, la misma asciende a un total de $2.7 millones. Bajo el mismo programa FIDECOOP renovó cuatro (4) facilidades de crédito, las cuales ascienden a $315 mil. Cabe destacar que la Cooperativa de Servicios Tecnológicos de PR (COSTEC), logró saldar su facilidad de crédito.
Community Development Financia! lnstitution (CDFI}
FIDECOOP participó de la convención de la "National Federation of Community Development Credit Unions", en Tampa, conocida ahora como lnclusiv. lnclusiv ha desarrollado en Puerto Rico, junto a la Asociación de Ejecutivos de Cooperativas (ASEC), una alianza para proveer capacitación y acompañamiento a las instituciones financieras del Movimiento Cooperativo
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encaminados a obtener la certificación CDFI. Está certificación permite a las instituciones financieras solicitar fondos de Asistencia Técnica de hasta $125 mil por hasta tres (3) años, para mejorar las operaciones internas de la institución y, posteriormente, solicitar Fondos de Asistencia Financiera, hasta $2 millones de dólares, para invertir en proyectos que impacten y generen desarrollo social y económico en las comunidades. El 6 de junio de 2019 FIDECOOP sometió la propuesta para obtener los fondos de Asistencia Técnica de hasta $125 mil en un trabajo colaborativo con lnclusiv.
lllfc Programa de Asistencia Técnica, Apoyo Gerencial y Estímulo
Este programa nos permite apoyar a las cooperativas en el fortalecimiento de su estructura operacional. También nos da la oportunidad de acompañarlos en sus procesos de gobernanza, en el establecimiento de sus operaciones, en sus aspiraciones de implementar procesos de sana administración que redundan en mejores servicios a sus socios y clientes y en la eliminación de barreras que limitan la evolución de sus proyectos cooperativos.
Dentro del programa, hemos identificado las áreas de mayores retos operacionales a los que se enfrentan las cooperativas del sector de tipos diversos y hemos podido diseñar una serie de capacitaciones prácticas que le permiten a los socios trabajadores desempeñar mejor sus funciones dentro de la cooperativa. Los principales retos a los que se enfrentan las cooperativas de este sector están relacionados a las áreas de gerencia, contabilidad y mercadeo.
Bajo el Programa de Asistencia Técnica FIDECOOP impactó con $20 mil, a las siguientes cooperativas de tipos diversos:
• Cooperativa de Equipo Médico de Puerto Rico. Apoyo para la adquisición de un programa de contabilidad y preparación de estados financieros revisados.
• Cooperativa de Productores de Carne de Res de Puerto Rico (Muu). Plan de Mercado y proyecciones financieras.
• Cooperativa de Servicios Fúnebres de Puerto Rico. Apoyo con el 50% de los arbitrios pagados por la adquisición de un coche fúnebre.
• Cooperativas Industriales de Costura:
o Cooperativa Industrial Creación de la Montaña, en Utuado o Cooperativa Industrial de Comerío o Cooperativa Industrial de la Aguja de Cayey
• Diseño y producción de material promociona! • Identificación de oportunidades para contratación con el gobierno federal • Vinculación con PRiMEX para fortalecer la estructura operacional de las
cooperativas • En el caso particular de CIACOOP, se le proveyó asistencia técnica
adicional en aspectos de contabilidad
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• Cooperativa Lobo Coop Café. Producción de material promociona! para captación de nuevos socios. En el caso particular de Lobo Coop Café hemos provisto acompañamiento a este grupo desde su incorporación hasta el comienzo de operaciones, facilitándoles capacitación empresarial, gerencial y de mercadeo. Este grupo comenzará operaciones a finales del segundo trimestre de 2019.
• Cooperativa Mar-Coop Molding. Apoyo al Plan de restructuración y consolidación de deudas. Realización de tasación y seguro de Título de Propiedad.
• Cooperativa Movimiento Utópico Social Artístico (MUSA COOP). Participación en el Sexagésimo Octavo Congreso Anual de la Liga de Cooperativas para dar a conocer sus servicios en el área de exhibidores.
• Cooperativa Orgánica Madre Tierra. Apoyo a la 4ta Feria Agroecológica Navideña.
• Liga de Cooperativas y Comisión de Tipos Diversos.111 Networking para Cooperativas de Tipos Diversos que contó con la participación de 27 cooperativas de tipos diversos y 53 líderes cooperativistas.
• Cooperativa Cantera Embellece. Apoyo en la preparación de Proyecciones Financieras.
• Proyecto Cooperativas de Seguros Agrícolas. Apoyo en Análisis de Viabilidad.
• Cooperativa Movimiento Utópico Social Artistico (MUSACOOP). Aportación para presentación educativa de cuentos de técnica Kamishibai.
• Cooperativa de Veteranos Agrícolas de Puerto Rico. Apoyo en revisión Plan de Negocio.
• Cooperativa Electricoop. Apoyo en revisión de Plan de Negocio, referido a SBDC y Cooperativa de Seguros Múltiples. Apoyo y acompañamiento para lograr reunión con la Autoridad de Energía Eléctrica.
• Cooperativa Cabachuelas. Apoyo en la participación en el Sexagésimo Noveno Congreso Anual de la Liga de Cooperativas.
• Cooperativa Bicicoop. Orientación en Asistencia Técnica de Contabilidad.
Alianzas con entidades gubernamentales para asistencia técnica
En colaboración con el Federal Contracting Center (FeCC) proyectos como Mar-Coop Molding, · Cooperativa de Equipos Médicos de Puerto Rico (CEMPR) y las Cooperativas Industriales de Costura tuvieron presencia en el evento Federal Business Opportunity Conference, donde además de acceder a información valiosa sobre oportunidades de contratación con el gobierno federal, pudieron conectar con empresas contratistas para presentar sus servicios.
Las cooperativas industriales de costura fueron referidas al Puerto Rico Manufacturing Extension (PRiMEX) para fortalecer sus aspectos operacionales.
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-
Como parte del Apoyo Gerencial, FIDECOOP mantuvo un acuerdo de colaboración con el Instituto de Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico en el que se proveyó una aportación de $800 por grupo por fase, a proyectos que participaron del Programa de Incubadora de Cooperativas. La aportación se realiza una vez el grupo completa cada fase.
Durante el 2018 se apoyó la participación de nueve (9) grupos de Fase 1, cinco (5) grupos de Fase 11 y dos (2) grupos de Fase 111, para una aportación de asistencia técnica de $12,800, impactando aproximadamente 60 emprendedores cooperativos.
FIDECOOP, contribuyó además a que siete (7) directores de dos (2) cooperativas pudieran completar sus horas de educación continua, mediante un acuerdo de colaboración con la Liga de Cooperativas de Puerto Rico. Este apoyo tuvo un impacto de $485 en economías para las cooperativas. Se beneficiaron de este servicio la Cooperativa de Empleados del Departamento del Trabajo y la Cooperativa Industrial de Comerío.
Es importante destacar que recientemente nuestros oficiales de Desarrollo de Proyectos fueron certificados por COSSEC para ofrecer 2 de los 10 cursos del Currículo La Nueva Ola Cooperativista, dirigido a los Comités de Juventud organizados en las Cooperativas de Ahorro y Crédito del país por disposición de la Ley 66 de 2016.
Apoyo Gerencial - Capacitación
FIDECOOP ofreció un total de 11 talleres de cooperativismo, contabilidad, finanzas y planes de negocio en el cual se impactaron 37 cooperativas y 62 personas. Algunos de los temas ofrecidos fueron:
• Proyecciones Financieras • Contabilidad para No Contables • Activos Fijos y Cálculo por Patrocinio • Integración Cooperativa para la Resiliencia y la Inclusión (ASEC) • Identidad Cooperativa: principio y valores • Administración de Cooperativas • Nómina • Plan de Negocio
IIIIIIÍ4-. Programa Plataforma de Servicios ~ Financiamiento Comercial (SIFCO)
Integrados para
A través de este programa FIDECOOP apoya a las Cooperativas de Ahorro y Crédito a incursionar de manera adecuada y competitiva en la evaluación, concesión y manejo de crédito comercial. SI FCO provee a las cooperativas el servicio de análisis comercial mientras provee capacitación a su personal. La Plataforma cuenta con un equipo de profesionales especialistas en el análisis de crédito comercial y con un Consejo de Cooperativas participantes con la capacidad de ofrecer recomendaciones que fortalezcan los servicios que SI FCO brinda a las cooperativas. Desde su creación se han impactado 11 cooperativas de ahorro y crédito.
11
Para el año fiscal 2018-2019, FIDECOOP mantuvo seis (6) clientes activos en la Plataforma (SIFCO), estos son:
• Cooperativa de Ahorro y Crédito de Barranquitas (CREDICENTRO COOP) • Cooperativa de Ahorro y Crédito Jesús Obrero • Cooperativa de Ahorro y Crédito Padre Mac Donald • Cooperativa de Ahorro y Crédito de Yauco • Cooperativa de Ahorro y Crédito Lajas • Cooperativa de Ahorro y Crédito Lomas Verdes
Entre las cooperativas que fueron visitadas y orientadas, durante el 2018-2019, se encuentran:
1. Cooperativa de Ahorro y Crédito de Jayuya 2. Cooperativa de ahorro y Crédito de Florida 3. Cooperativa de Ahorro y Crédito Colegio de Ingenieros y Agrimensores 4. Cooperativa de Ahorro y Crédito Naguabeña 5. Cooperativa de Ahorro y Crédito Sol 6. Cooperativa de Ahorro y Crédito Manatí 7. Cooperativa de Ahorro y Crédito Departamento de Agricultura
Durante el año fiscal 2018-2019 FIDECOOP logró dos (2) nuevas afiliaciones a la Plataforma (SIFCO), estas son la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Lomas Verdes (abril 2019) y la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Lajas (mayo 2019).
Entre los servicios que provee FIDECOOP a través de la afiliación a la Plataforma SIFCO, se encuentran los siguientes:
• Orientación detallada sobre los servicios, beneficios y tarifas de la Plataforma. • Proceso de evaluación, análisis y escrutinio pertinente de la documentación
provista por el comerciante a la cooperativa. • Evaluación de viabilidad, colaterales y garantías disponibles. • Recomendación de aprobación, aprobación con parámetros diferentes a los
solicitados o denegación a la luz de las Políticas y Normas Prestatarias diseñadas para la plataforma y provistas a la cooperativa.
• Coordinación de cierre, supervisión y clasificación (servicing). • Asesoría en financiamiento comercial permanente durante la afiliación. • Capacitación especializada para el personal de la cooperativa afiliada y sus
comerciantes.
Corno parte de los esfuerzos alineados a los objetivos de la Plataforma SI FCO de capacitar a los oficiales de las cooperativas afiliadas sobre ternas relacionados al manejo de crédito comercial, FIDECOOP ofreció el seminario titulado En busca del Préstamo Comercial del cual se beneficiaron representantes de las Cooperativa de Ahorro y Crédito Padre Mac Donald y YAUCOOP.
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Perspectiva y Proyecciones
);;> Proyectos para fortalecer el Sector Agrícola
Existen cerca de 18 cooperativas en el sector agrícola y luego de varias reuniones hemos identificado dos (2) proyectos de suma importancia para fortalecer dicho sector.
1. Cooperativa de Seguros Agrícolas
Tras la intención de la administración de turno de externalizar los servicios de la Corporación de Seguros Agrícolas, FIDECOOP ha asumido la iniciativa de adquirir dichas operaciones a través de la creación de una cooperativa, cuyos socios sean las cooperativas agrícolas. Este proyecto pretende poner en manos de los propios agricultores el atender sus necesidades de seguros para mitigar el riesgo de sus operaciones.
Cabe mencionar que hemos realizado cerca de tres (3) reuniones con el Director Ejecutivo de la Corporación de Seguros Agrícolas, varias reuniones con e~ Secretario de Agricultura y el Director Ejecutivo de la Oficina Central de Recuperación, Reconstrucción y Resiliencia con el fin de viabilizar la adquisición de los activos de dicha corporación.
FIDECOOP se encuentra en el proceso de documentar la viabilidad socioeconom1ca del proyecto. Recientemente, representantes de FIDECOOP se reunieron con el Subcomisionado de Seguros para dar a conocer el proyecto y presentar nuestra postura sobre el proyecto de la cámara (P. de la C. 1982) en virtud del cual, no se ha permitido la venta de los activos de la Corporación de Seguros Agrícolas. Se limita a externalizar la administración de dicha entidad, la cual, se halla en una delicada condición económica fiscal. A tales fines, favorecemos la compra de los activos de la Corporación de Seguros Agrícolas, por la cooperativa de seguros a crearse. Se contrató un consultor que nos ayudará en este proceso.
2. Central de Cooperativas del Sector Agropecuario
Las cooperativas del sector agropecuario carecen de un brazo operacional que se encargue de la comercialización, procesamiento y distribución de la producción de estas. Esto limita el desarrollo de más cooperativas en este sector para enfrentar los retos de resiliencia en la producción de alimentos que experimenta nuestro país. FIDECOOP junto al apoyo de la Comisión de Tipos Diversos de la Liga de Cooperativas ha identificado como factor estratégico, atender esta necesidad asistiendo y apoyando la creación de esta central.
Nos encontramos en el proceso de completar el diseño conceptual, documentar la viabilidad socioeconómica del proyecto y completar los documentos constitutivos.
Conclusión
Es momento de asumir con el más ferviente sentido de pertenencia la existencia de esta institución. En 16 años FIDECOOP ha aprobado más de $21 millones en financiamientos estratégicos a empresas cooperativas, que generan empleo, que promueven actividad social y económica y que empoderan a comunidades. Ciertamente hemos contado con historias de éxito y con lecciones aprendidas. Sin embargo, hoy más que nunca, reafirmamos nuestro enfoque en
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la transformación del ser humano y colocamos al ser humano como centro de todos los programas que hemos desarrollado. Claro que celebramos la creación de cooperativas y por supuesto el repago de nuestros financiamientos, pero es fortaleciendo la estructura operacional a través del fortalecimiento de sus socios, que logramos que las cooperativas permanezcan.
Este año fiscal 2019 - 2020 comienza con excelentes resultados en el proceso de aumentar la cartera de financiamientos, de construir con conciencia, de identificar proyectos innovadores y de ampliar nuestro impacto a través de asistencia técnica y apoyo gerencial a cooperativas. FIDECOOP hace un llamado de unidad para el desarrollo de empresas cooperativas reconociendo que nos toca construir la esperanza.
Rafael J. López Martínez Director Ejecutivo Interino
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Informe Suplementario
La intercooperación nos permite fortalecer el sistema cooperativo. En estas páginas les damos la oportunidad de conocer de cerca algunos de los proyectos cooperativos que hemos acompañado durante el año y les invitamos a conocer, divulgar y patrocinar sus productos y servicios.
1. Mar-Coop Molding (MARCOOP)
Empleados de la antigua empresa GOMAR recibieron la noticia del cierre de operaciones y del cese de sus puestos de trabajo, se les abrió una puerta, gracias al cooperativismo y en el 2002 se incorporó bajo el modelo cooperativista. MARCOOP es una Cooperativa de trabajadores dedicada al moldeo de piezas plásticas para el uso de las industrias manufactureras de productos farmacéuticos, dispositivos médicos · y productos electrónicos.
La Cooperativa, localizada en Fajardo, Puerto Rico, actualmente cuenta con 20 socios y 42 empleados. Al comienzo de sus operaciones, FIDECOOP realizó una Inversión de Capital en la Cooperativa mediante la adquisición de acciones preferidas. Dicha cantidad fue igualada (pareada) con la aportación de los socios de la cooperativa, consolidando la inversión necesaria de $362,000 para el desarrollo inmediato de su proyecto cooperativo. Igualmente, apoyamos a la Cooperativa con una Línea de Crédito para la compra de materia prima y un Préstamo a Término para la adquisición del edificio donde opera la planta manufacturera y para la adquisición de maquinaria. La Cooperativa al momento de su creación llegó a generar 91 empleos.
El pasado 29 de marzo de 2019, FIDECOOP otorgó un refinanciamiento a este proyecto, logrando que Mar-Coop Molding, aumente su flujo de efectivo en 150 mil dólares y asegure el sostenimiento de sus ventas anuales, que actualmente alcanzan los 7 millones de dólares. Esto gracias a que FIDECOOP obtuvo por parte del Departamento de Agricultura Federal (USDA Rural Development) un "lender certification". Este apoyo le permitirá a la cooperativa un ahorro sustancial en el pago de intereses, fortalecer sus operaciones tras los retos causados por el Huracán María y salvaguardar los 62 empleos que genera.
Para obtener más información sobre la cooperativa pueden comunicarse al: (787) 863-3952 o mediante su correo electrónico a: [email protected].
2. Cooperativa de Productores de Carne de Res de Puerto Rico:
La Cooperativa de Productores de Carne de Res de Puerto Rico fue constituida en el año 2015 en el pueblo de Cayey, con el objetivo de producir carne de res 100% de Puerto Rico de la más alta calidad. Los socios fundadores son productores de ganado. Allí podrás conocer a algunos de sus socios como lo son: José lván Medina de Yabucoa, Rafael Rosado de Ponce, Pedro Valero de San Juan y Carlos Villafañe de Yabucoa.
Esta cooperativa está integrada por 123 socios y genera empleos para más de 200 trabajadores. Algunas de las fincas de ganado de los socios de la cooperativa ubican en Lajas, Aibonito, Vega Alta, Sabana Grande, Cabo Rojo, Yabucoa, entre otros. La cooperativa ganó un programa de subvenciones para Productores de Valor Agregado que
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le permitió crear su propia marca "Muu Beef'. Los productos de esta Cooperativa están disponibles en alrededor de 9 supermercados en diferentes áreas de la Isla.
Con el apoyo de FIDECOOP en estrategias empresariales, finanzas,-mercadeo y operaciones; la cooperativa ha logrado redirigir su estrategia de mercado y ampliar sus oportunidades de venta enfocado en las fortalezas de la empresa y su capacidad operacional. Entre los planes de la cooperativa está la expansión de la distribución a cadenas de supermercado, carnicerías, restaurantes y otras tiendas especializadas. La Cooperativa de Productores de Carne de Res de Puerto Rico demuestra, sin lugar a duda, que ahora es el momento de retomar las bases y visibilizar el mensaje de progreso que promulga el cooperativismo. Dentro de las crisis nacen las oportunidades y en el modelo cooperativo tienen las respuestas a muchas de nuestras preguntas. Vivimos tiempos impredecibles en la historia de Puerto Rico. Con un panorama como éste, no todo está perdido, ha llegado el momento de demostrar nuestra capacidad y tomar acción.
Para información adicional sobre los productos y servicios de la cooperativa se pueden comunicar al número de teléfono (787) 263-4252, visitar el portal muubeef.com, sus páginas de Facebook: Cooperativa de Productores de Carne de Res y Muu Beef, o a su correo electrónico [email protected].
3. Lobo Coop Café:
Bárbara Toledo, Saúl Chico, Gustavo Rodríguez, Keishla Pérez y Bárbara Ramos son cinco de los ocho incorporadores de Lobo Coop Café. Estos jóvenes aceptaron el reto de emprender utilizando el modelo cooperativo con la intención de atender, tanto las necesidades de trabajo de sus socios, como las relacionadas al consumo de alimentos de la comunidad universitaria.
Ubicada en las instalaciones de la Universidad de Puerto Rico en Arecibo, Lobo Coop Café está próxima a cqmenzar operaciones con el acompañamiento de FIDECOOP. Lobo Coop Café generará, en su fase inicial de operaciones, 12 empleos directos. Sus socios han recibido capacitación o apoyo gerencial en las áreas de manejo de actas, plan de negocio, proyecciones financieras, activos fijos, cálculo de patrocinio y reservas, industria de coffee shops en Puerto Rico, entre otros. También han establecido relación de negocios con la Cooperativa de Ahorro y Crédito Dr. Manuel Zeno Gandía de Arecibo.
Para obtener más información sobre este proyecto pueden encontrarlos a través de su página de Facebook: Lobo Coop Café o mediante correo electrónico a: [email protected].
4. Cantera Embellece Coop:
Cantera Embellece Coop es una cooperativa de trabajo asociado incorporada en septiembre 2018. Fue organizada para brindar servicios de mantenimiento y ornato y embellecimiento de áreas verdes residenciales, comerciales y comunitarias. La cooperativa cuenta con siete (7) socios y socias trabajadores y trabajadoras y en su etapa inicial genera 21 empleos directos. FIDECOOP proveyó apoyo a la cooperativa en la compra del equipo necesario para poder comenzar a proveer sus servicios.
Algunos de sus socios y socias incorporadores son Giovanni Ortiz, Sandra Martínez, Carmen Torres, Carmen Segarra, Armando Ortiz, Joe Herrera, Luis Pérez, Luis Rivera y .
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José Rodríguez y Wanda Díaz. Ellos y ellas han contado con el apoyo de la Sra. Alexa Figueroa durante el proceso de organización y desarrollo de su cooperativa.
Para obtener más información sobre este proyecto pueden encontrarlos a través de su página de Facebook: Cantera Embellece Coop o mediante correo electrónico a: [email protected].
5. Cooperativa de Profesionales de la Industria Eléctrica de Puerto Rico y el Caribe:
ELECTRICOOP es la primera cooperativa de profesionales peritos electricistas en Puerto Rico. La cooperativa fue incorporada por siete socios peritos electricistas licenciados y colegiados. Todos son dueños de empresas de servicios de electricidad. Actualmente cuenta con 12 socios que generan en total 20 empleos directos y 120 empleos indirectos. El objetivo principal de la cooperativa es obtener contratos y proveer servicios a empresas que requieren una capacidad operacional tan extraordinaria que, en su carácter de empresas individuales, no tienen la capacidad de atender. Con la integración de los socios ELECTRICOOP tiene la capacidad de atender toda la isla, logrando que los servicios eléctricos del país sean provistos por manos puertorriqueñas en lugar de empresas del exterior. FIDECOOP ha acompañado a ELECTRICOOP durante la preparación de su plan de negocios, la obtención de sus pólizas de seguros, la obtención de su permiso de operaciones y estableciendo vínculos entre la cooperativa, la Autoridad de Energía Eléctrica y cooperativas de otros sectores.
La Junta de Directores de ELECTRICOOP está integrada por Fundador Rosario, Presidente; José A. Flores, Secretario; Saúl Torres, Tesorero; y Emilio Ortiz, Edwin Malina, Orlando Colón y Héctor Matos, Directores.
Para contratar los servicios de ELECTRICOOP o peritos electricistas interesados en conocer los requisitos para hacerse socio pueden comunicarse a [email protected] o visitar su página de FACEBOOK: Electricoop.
6. Cooperativa Orgánica Madre Tierra
La Cooperativa Orgánica Madre Tierra es una cooperativa fundada en el año 2001. Ésta tiene como propósito desarrollar y promover la agricultura a través de prácticas ecológica, mientras crean conciencia y educan a las personas sobre la importancia de cultivar la tierra y mantener una alimentación sana. Cómo aula educativa celebran el 1 er, 3er y Sto domingo de cada mes su Mercado Orgánico en la Placita Roosevelt en Hato Rey. También han desarrollado un programa llamado Escuela sin Paredes, que cuenta con una diversidad de educadores que buscan concienciar sobre temas de sostenibilidad, cooperativismo, agroecología, reciclaje, soberanía alimentaria, entre otros.
Durante el 2018 apoyamos a la cooperativa con la evaluación de un financiamiento dirigido a obtener unas instalaciones más amplias para poder utilizar como tienda y como espacio permanente de educación. Esta cooperativa cuenta con 154 socios y genera dos (2) empleos directos y 60 empleos indirectos.
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Para obtener más información sobre la cooperativa pueden escribir a [email protected] o visitar su página de Facebook: Cooperativa Orgánica Madre Tierra para participar de sus próximos eventos.
7. Cooperativas Industriales de Costura:
Las cooperativas industriales de costura enfrentan grandes retos. Durante el 2018 FIDECOOP desarrolló una iniciativa de mercadeo para dar a conocer, entre las empresas que proveen servicios al gobierno federal, los servicios y productos que ofrecen las cooperativas industriales de costura.
Se diseñó un "press kit" que incluye datos de capacidad operacional y de servicios que ofrecen las cooperativas. Entre las tres cooperativas: Cooperativa Industrial de Comería, Cooperativa Industrial Creación de la Montaña en Utuado y Cooperativa Industrial de la Aguja de Cayey, generan alrededor de 80 empleos.
Para obtener más información de las cooperativas industriales de costura pueden comunicarse:
Cooperativa Industrial de Comerío:
(787) 875-0096 coopindustrial [email protected]
Cooperativa Industrial Creación de la Montaña en Utuado:
(787) 814-6891 [email protected]
Cooperativa Industrial de la Aguja de Cayey:
(787) 738-4689 [email protected]
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Desarrollando el Potencial Cooperativo Empresarial de Nuestra Gente (787)999-0322 • [email protected]
FIDECOOP FONDO DE INVERSIÓN Y DESARROLLO COOPERATIVO
Asistencia técnica y oportunidad de desarrollo para cooperativas incorporadas y grupos en formación.
CIA Coop • - • Lobo Coop • : - • Cooperativa de Productores de Carne de Res
Orientación a Comunidades en Procesos de Autogestión
Comunidad Bartola, Lares Comunidad El Coquí, Salinas
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FIDECOOP
Se abren nuevas oportunidades de contratación para las cooperativas de trabajad ores.
¿Cómo tu cooperativa puede beneficiarse de los servicios que ofrece el
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Si estás afiliado a nuestra plataforma de Servicios
Integrados para el Financiamiento Comercial (SIFCO),
puedes participar de la sindicalización de préstamos ya
analizados por FIDECOOP, tanto para proyectos internos,
como para proyectos sometidos por ot ras cooperativas a la
plataforma. En FIDECOOP te acompañamos a incursionar
de manera adecuada y competitiva en la evaluación ,
conces1on y manejo del crédito comercial
Cooperativa del Sector de Tipos Diversos
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Si eres un grupo en formación: Atrévete a dar el
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oportunidad de gestar una em presa de forma colectiva
a través de la estructura legal de una cooperativa.
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Estímulo para impulsar esos primeros pasos.
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cooperat iva de generar más empleos de forma más
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operaciones. Ya sea con Asistenc ia Técnica.
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podemos apoyarte. 1 \ I
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de as istencia técnica que ofrecemos a
las cooperativas. FIDECOOP tiene el
personal experto y comprometido en l levar tu idea a otro nivel.
Trabajamos en coordinación con la Liga de Cooperativas. la Comisión de
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Cooperativismo y la Corporación para
la Supervisión y Seguro de Cooperativas para apoyar de la
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nuestros servicios.
rffl,4~~ "~ '.~ 'I ~ ' . ' .t1 \ ~ '·, ;/ J(! d i • ~ . '-, ,d ~ 1 '\ ..:. Í , j , .
- 1 ,, 1 li !.i :.: l:- • ' .. - -,, e . -
.,,"' - -<_ ) -~·-· ~~~ FIDECOOP es elegible para
solicitar fondos CDFI. lo que abre
nuevas oportunidades para
fortalecer a las cooperativas
locales. Junto a un nutrido grupo
de cooperativistas del país.
participamos de la Conferencia
Anual de la National Federation of
Community Development Credit
Unions (ahora lnclusiv).
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1 1 ) 1) P P 11\0 Desarrollando el Potencial Cooperativo Empresarial de Nuestra Gente (787)999-0322 • [email protected]
MARZO 2019
In ot·l--n a riuestr~~ coo erativas ... Cantera Embellece Coop Lobo Coop Café MarCoop Molding
Entre cooperativistas .. . Entre emprendedores .. .
Entre cooperativistas ... XIV Convención de la Asociación de Ejecutivos de Cooperativas de Puerto Rico Nos sentimos más que felices de haber participado de la XIV convención de ASEC, en la cual apoyamos la participación de CoopERA y de Electricoop en el área de exhibidores y ca-auspiciamos el "Networking" realizado entre cooperativas del sector de tipos diversos y cooperativas del sector de ahorro y crédito . Agradecemos a las cooperativas por haber aceptado nuestra invitación:
• Cooperativa Agrocomercial • Cooperativa Educativa para la Reinvención y la Acción
(CoopERA) • Cooperativa de Farmacias de Puerto Rico (Coopharma) • Cooperativa de Médicos (Sana Coop) • Cooperativa de Profesionales de la Industria Eléctrica de
Puerto Rico y el Caribe (Electricoop)
...,~.--~ - -·-- . ·~-
La Nueva Ola Cooperativista Nuestros Oficiales de Desarrollo de Proyectos fueron certificados por la Corporación para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC) como recursos del currículo educativo de La Nueva Ola Cooperativista impulsado por la Cooperativa de Seguros de Vida de Puerto Rico, COSVI. Esta iniciativa permite proveer herramientas a los jóvenes de los Comités de Juventud y Grupos Juveniles para que se capaciten y puedan llevar el mensaje del cooperativismo a otros jóvenes.
ASOCIACIÓN DE EJECUTIVOS DE
COOPERATIVAS DE PUERTO Rl C O
• Cooperativa de Productores de Carne de Res (Muu Beef)
• Cooperativa de Sewicíos Integrados a la Niñez (COSIANI)
• Cooperativa de Servicios y Equipaje • Cooperativa de Trabajadores Movimiento Utópico Social
Artístico (M.U.S.A. Coop)
NUEVA OLA COOPERATIVISTA
Cooperativas participantes: Aiboniteña • Cidreña • COSVI • Cupey Alto
La Sagrada Familia• Las Piedras • Lajas Coop Liga de Cooperativas • Naguabeña • ParroCoop
Quebrada Coop • Valencoop • Villalba • Yaucoop
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Fo,no DE [\VERS[Ó\ Y DESARROLLO COOPERATIVO Desarrollando el Potencial Empresarial Cooperativo de Nuestra Gente (787)999-0322 • [email protected]
FIDECOOP
TALLER DE , NOMINA
o
Cuatro Programas de Impacto
Promoción y Orientación sobre el Modelo Cooperativo
Acceso a Capital a través de
Financiamiento Estratégico
FIDECOOP FONDO DE INVERSIÓN Y DESARROLLO COOPERATIVO
Asistencia Técnica, Apoyo Gerencial y Estímulo
Plataforma de Servicios Integrados
para el Financiamiento Comercial (SIFCO)
ALLER LAN DE NEGOCIO
787.999.0322 • [email protected] • www.fidecoop.coop
Asistencia Técnica a Cooperativas y Seguimiento a Grupos en Formación
Visita a Coameña Coop
AusP.icio a CabaC~op Exh1bidor Congr~so Liga d,e Cooperativas
Visita a Cooperativa Cafetería Centro Judicial Ponce
Elec .. n.: .... Jp se: e.J e con la Autoridad de Energía Eléctrica
. Asistencia Técnica BiciCoop
Visitas de Seguimiento Orientación Cooperativa Cooperativa Comunidad San Academia Montessori Agroecológica del Salvador, caguas {COOPAM) Sur (COOPAS)
Afi I iaciones SI FCO Durante el segundo trimestre también recibimos la afiliación de la
Cooperativa de Ahorro y Crédito Lomas Verdes y de la
Cooperativa de Ahorro y Crédito de Lajas a la Plataforma de
Servicios Integrados para el Financiamiento Comercial (SIFCO).
Les damos la bienvenida a este servicio y reiteramos nuestro
compromiso de fortalecer el movimiento cooperativo a través del
apoyo a las cooperativas para que puedan brindar más y mejores
servicios a su entorno y a su comunidad de socios.
Cooperativa de Ahorro y Crédito Lomas Verdes
Cooperativa de Ahorro y Crédito de Lajas