1

ขอสอบรายวชาการจดการทรพยากรมนษย

1. ใหอธบายความหมายของการจดการทรพยากรมนษยมาโดยละเอยด

2. ใหอธบายความสำาคญของการจดการทรพยากรมนษยมาโดยละเอยด

3. ใหอธบายกระบวนการจดการทรพยากรมนษยมาโดยละเอยด

4. ใหอธบายประเภทและการจดการทรพยากรมนษยมาโดยละเอยด

5. องคประกอบของการพฒนาบคลากร (Human Resources Development)

2

การจดการทรพยากรมนษย1. ความหมายของการจดการทรพยากรมนษย

คำาวา การจดการทรพยากรมนษย “ ” (human resource management) แตเดม เคยใชคำาวา การบรหารงานบคคล (personnel management) ซงเปนความหมายทแคบกวา โดยมองการบรหารบคคลเปนแบบศนยรวมอำานาจทงองคการ ตอมาคำาวา การ“จดการทรพยากรมนษย ไดรบความนยมแพรหลายมากขน เนองจากม”การใหความสำาคญวา มนษยเปนทรพยากรทมคณคา เนองจากมนษยมสมอง มความรสกนกคด และมจตวญญาณ

วตถประสงค มความมนคง มงคง และอยรวมกนอยางสนตสข ดงนน การจดการทรพยากรมนษยจงเกยวของกบกจกรรม โปรแกรมและนโยบายทกวางขวางมากขนกวาคำาวา การบรหารงานบคคล ซงเปนคำา“ ”เดมทเคยใช

จากความหมายดงกลาว สามารถสรปไดวา การจดการทรพยากรมนษย เปนการจดการความสมพนธในการจางงาน เพอใหมการใชทรพยากรมนษยในการทำาใหองคการบรรลวตถประสงค โดยจะเกยวของกบการจดการทรพยากรมนษยตงแตการไดคนมาทำางานจนถงคนนนออกจากงานไป ซงสามารถแบงไดเปน 3 ระยะทสำาคญ คอระยะการไดมาซงทรพยากรมนษย (acquisition phase) ระยะการรกษาทรพยากรมนษยททำางานในองคการ (retention phase) และระยะการใหพนจาก

3

งาน (termination or separation phase) ซงการจดการทรพยากรมนษยเปนบทบาทหนาทของผบรหารในทกระดบ เนองจากตองเกยวของกบการจดการใหไดคนดมาทำางาน สามารถจดวางคนใหเหมาะสมกบงาน มการพฒนา สนบสนนและควบคมใหคนทำางานไดอยางเตมศกยภาพ ดแลเรองสขภาพและความปลอดภยของคนงาน ตลอดจนเตรยมการในรายทจะเกษยณหรอตองเลกจาง

2. ความสำาคญของการจดการทรพยากรมนษย

2.1 ทำาใหมบคลากรทำางานทเพยงพอและตอเนอง

2.2 ทำาใหไดคนดและมความสามารถเขามาทำางานในองคการ

2.3 ทำาใหมการพฒนาทรพยากรมนษย

2.4 ทำาใหมการบรหารคาตอบแทนและสวสดการแกบคลากรอยางเหมาะสม

โดยสรปแลว การจดการทรพยากรมนษยมความสำาคญตอการบรหารองคการ เพราะตองใชมนษยเปนผใหบรการทสำาคญ ซงการจดการทรพยากรมนษยจะชวยใหมคนทำางานทเพยงพอและตอเนอง ไดคนดมความสามารถมาทำางานทเหมาะสมกบงาน มการรกษาคนใหอยกบองคการโดยมการพฒนา การใหคาตอบแทนและสวสดการ และการประเมนผลทเหมาะสม ตลอดจนการสรางความสมพนธทดกบคนทำางาน ซงจะสงผลใหสามารถใชศกยภาพของทรพยากรมนษยไดอยางเหมาะสมในการทำางานใหองคการบรรลตามวตถประสงค

4

กระบวนการจดการทรพยากรมนษย

การบรหารจดการทรพยากรมนษยสามารถแบงออกเปน 3 ระยะสำาคญ ตงแตการไดคนมาทำางานในองคการ (acquisition) การดแลรกษาใหคนในองคการทำางานไดอยางมประสทธผล (retention) และการดแลการออกจากงานของคนงาน (separation) โดยในแตละขนตอนจะมกจกรรมยอยทเกยวของกน ซงในกระบวนการจดการทรพยากรมนษยจะไดรบอทธพลจากกฎหมายทเกยวของกบแรงงานดวย ดงภาพ ท 1

ทรพยากรมนษย

การไดมา การดแลรกษา การออกจากงาน

5

ภาพท 1 ขนตอนและกจกรรมการบรหารจดการทรพยากรมนษย

กระบวนการจดการทรพยากรมนษย

การวเคราะหงาน

- การวางแผนทรพยากรมนษย

- การสรรหา - การคดเลอก - การปฐมนเทศ

- การประเมนผลงาน - การจดวางคน - การฝกอบรมและพฒนา - ระเบยบวนย - การบรหารคาตอบแทน และสวสดการ - การชวยเหลอ/ใหคำาปรกษา - การดแลสขภาพและความปลอดภย

-การใหคำาปรกษากอนเกษยณ

- การสมภาษณเพอใหออก - การใหออกจาก

การสะทอนกลบ

สงแวดลอมดานกฎหมาย- ความเทาเทยมกนในการจาง - คาจางและชวโมงการทำางาน - สทธประโยชนและเงนชดเชย - กฎหมายแรงงาน

อปสงคดานทรพยากรมนษย อปทานดาน

ทรพยากรมนษยแผนธรกจ

แผนองคการ คาดการณ

กจกรรมใน

วเคราะหทรพยากรทมอย

วเคราะหอปทาน

ภายในองคการ

วเคราะหอปทาน

ภายนอกองคการคาดการณ

อปทานในอนาคต

คาดการณความ

ตองการใน วเคราะหการใช

6

ภาพท 2 กระบวนการวางแผนทรพยากรมนษยทมา: Clark, 1992 : 45.

กระบวนการคดเลอกทรพยากรมนษย

การสรรหา การฝกอบรม

และพฒนา

การเพม

ผลผลต

การใช

ทรพยากรทาง

การใหออก

การควบคมทรพยากรมนษย

การกำาหนดงบประมาณ /มาตรฐานดานทรพยากร

บคคลทไดรบการสรรหาแลว

การทบทวนใบสมครและประวตของผสมคร

การสมภาษณขนตน

การสมภาษณเพอจางงาน

การทดสอบเพอการคดเลอก

การตรวจรางกาย

การปฏเสธการรบสมครเขาทำางาน

7

ภาพท 3 กระบวนการคดเลอกทรพยากรมนษย

แบบจำาลองการบรหารคาตอบแทน

ภาพท 4 แบบจำาลองการบรหารคาตอบแทน

การตรวจสอบอางองและการตรวจสอบประวต

การตดสนใจเลอก

ไดบคคลทจางเขาทำางาน

นโยบายคาตอบแทน

เทคนคการบรหารคาตอบแทน

วตถประสงคของการบรหารคา

ตอบแทน

ความเสมอภาคภายใน

การสำารวจตลาดแรงงานและ

โครงสรางคาตอบแทนการแขงขนกบ

ภายนอก

การวเคราะหงานและประเมน

คางานในแตละตำาแหนง

ผลการปฏบตงาน

ของคนงาน

การพจารณาผลการปฏบตงานของคนงานและการพจารณาคาจางทจงใจ

การบรหารนโยบายสการปฏบต

กระบวนการวางแผนและการประเมนผลการบรหารคา

ตอบแทน

การปฏบตงานของพนกงานทมประสทธภาพและ

เสมอภาค

8

ประเภทและการจดการทรพยากรมนษย

      1.  ระบบอปถมภ (Patronage System)

      2.  ระบบคณธรรม (Merit System)

      3.  ระบบนกบรหารระดบสง (Senior Executive System)

1.   ระบบอปถมภ

      หลกการสำาคญของระบบอปถมภ

      1.  การสบสายโลหต บตรชายคนโตจะไดสบทอดตำาแหนงของบดาตนกำาเนดมาจากประเทศจน

      2.  การชอบพอเปนพเศษ แตงตงผทใกลชดหรอคนโปรดปรานเปนพเศษใหดำารงตำาแหนงตางๆ

      3.  การแลกเปลยน ใชสงของหรอทรพยสนมคามาแลกกบตำาแหนง 

      ขอดของระบบอปถมภ

9

      1.  สามารถบรหารงานไดรวดเรวเนองจากไมมหลกกฎเกณฑมากผบรหารทมอำานาจสามารถสงการอยางไรกได

      2.  สามารถเปลยนแปลงแกไขไดสะดวกเนองจากกฎเกณฑไมเปนลายลกษณอกษรและไมมกฎระเบยบมาก ทำาใหสามารถแกไขไดถาเหนวากฎระเบยบเดมไมสามารถใชไดในปจจบน

      3.  เกดความขดแยงในองคการนอยเนองจากสวนใหญจะเปนพวกเดยวกนหมดเปนเพอน ญาตพนองทมาจากจงหวดเดยวกน   จบการศกษาจากทเดยวกนเปนตน จงมความคดความเหนสอดคลองไป

ในทศทางเดยวกน

      4.  เหมาะสมกบบางตำาแหนง เนองจากบางตำาแหนงตองอาศยความไวเนอเชอใจเปนหลกเชน ตำาแหนงทางดานการเงนตำาแหนงทตองรกษาความลบขององคการเปนตน การใชพรรคพวกทเชอใจและสนทใจจะชวยใหการทำางานมความสะดวกเรวเรว และมประสทธภาพ

      5.  สอดคลองกบการปกครองทมระบบพรรคการเมองพรรคการเมองใดๆกตามหากไมอาศยระบบอปถมภกยากทจะไปถงตำาแหนงทางการเมองระดบสงเพราะในทกประเทศพรรคการเมองตางกตองการอำานาจรฐเพอเขามาเปนรฐบาลแทบทงสน

      ขอเสยของระบบอปถมภ

      1.  ไมมหลกประกนวาจะไดคนมความรความสามารถมาทำางานเนองจากการคดเลอกคนยดหลกความพงพอใจมากกวาการเลอกสรรผมความรความสามารถ

10

      2.  มงรบใชบคคลมากกวาหนวยงานมงประจบประแจงผมอำานาจมากกวาคำานงวตถประสงคและเปาหมายขององคการทำาใหองคการไมพฒนา

      3.  ผปฏบตงานขาดความมนคงและไมมหลกประกนเรองความกาวหนาในตำาแหนงเพราะไมมหลกเกณฑทแนชดในการรบคนหรอการใหออกทกอยางทำาตามความพอใจวนใดทผปฏบตงานไมไดเปนคนโปรดของผมอำานาจอกตอไปตำาแหนงอาจถกยกใหคนโปรดคนใหม

      4.  การเมองเขามาแทรกแซงไดงายเพราะบคคลจะเขามาดำารงตำาแหนงทางการเมองตองอาศยผชวยเหลอในดานตางๆเชน การใหเงนชวยเหลอการเปนหวคะแนนให

5. องคการพฒนายาก ระบบอปถมภไมไดคำานงถงพนฐานการทำางานและการศกษาทำาใหการพฒนาเปนไปไดชาและยาก

2. ระบบคณธรรม

หลกการสำาคญของระบบคณธรรม

      1.  หลกความเสมอภาคในโอกาส (Equality of opportunity)เปดโอกาสทเทาเทยมกนในการสมครเขาทำางานสำาหรบผสมครทมคณสมบตประสบการณและพนความรตามทกำาหนดไวโดยไมมขอกดกนอนเนองมาจากฐานะเพศ สผวและศาสนา และไมมขอกดกนในการกำาหนดคาตอบแทน

ยดหลก งานเทากน เงนเทากน“ ”

11

      2.  หลกความสามารถ (Competence)  การยดถอความรความสามารถเปนเกณฑในการคดเลอกบคคลเขาทำางาน  โดยเลอกผทมความรความสามารถใหเหมาะสมกบตำาแหนงมากทสด

      3.  หลกความมนคงในอาชพการงาน (Security on tenure)  บคคลจะไดรบการคมครองไมถกกลนแกลง หรอถกใหออกจากงานโดยปราศจากความผดไมวาดวยเหตผลสวนตวหรอเหตผลทาง

การเมองชวยใหผปฏบตงานเกดความรสกมนคงในหนาท

      หลกการทผบรหารใชในเรองของความมนคงในอาชพการงาน ...

       - การดงดด (Attraction) พยายามจงใจใหผทมความรความสามารถใหเขามารวมงานกบองคการ

         -  การรกษา ( Retention )      ธำารงรกษาพนกงานทมความสามารถเหลานน     ใหทำางานอยกบ

         องคการ   เพราะมความกาวหนามนคง

      -  การจงใจ   ( Motivation )      กระตนใหพนกงานมความมงมนในอาชพททำาอย

      -  การพฒนา (Development) เปดโอกาสใหไดพฒนาศกยภาพและมความกาวหนาในเสนทางอาชพ

      4.  หลกความเปนกลางทางการเมอง (Political neutrality)  ไมเปดโอกาสใหมการใชอทธพลทางการเมองเขาแทรกแซงกจการงานหรออยภายใตอทธพลของนกการเมองหรอพรรคการเมองใดๆเพอใหขาราชการประจำาปฏบตงานตามนโยบายของรฐบาล

12

อยางเตมภาคภมและความสามารถในระบบการเมองการปกครองแบบประชาธปไตย 

      ขอดของระบบคณธรรม

      1. ดานหนวยงาน ไดผมความรความสามารถเขาทำางานหนวยงานจะมประสทธภาพและประสทธผลตามเปาหมาย

      2.  ดานบคลากร เมอมความมนคงกาวหนาจากระบบคณธรรมยอมมขวญกำาลงใจในการปฏบตหนาททำาใหหนวยงานเจรญกาวหนา

      3. สงเสรมความเสมอภาค และความเปนธรรมซงเปนหลกการสำาคญของระบอบประชาธปไตย

      4. เสรมสรางเกยรตภมของขาราชการและกอใหเกดสมพนธภาพทดระหวางการเมองกบขาราชการประจำา   สวนในภาคเอกชนจะสงเสรมการบรหารงานโดยมสวนรวมแลวทำาใหเกดการตดตอสอสารสองทางในองคการ

      5.  ปองกนการแทรกแซงทางการเมองไมทำาใหขาราชการเกดความโลภสบสน และปฏบตงานเพอสวนรวมเปนหลกไมใชทำาเพอนกการเมอง

      6.  สงเสรมระบอบประชาธปไตยในเรองความเสมอภาคและความเทาเทยมกนเปดโอกาสใหบคคลผมคณสมบตเทากนทกคนไดมโอกาสเขารบราชการไมจำากดอยเฉพาะในกลมชนกลมใดกลมหนง 

      ขอเสยของระบบคณธรรม

      1.  เกดความลาชา กวาจะรบคนเขามาทำางานตองมกระบวนการขนตอนมากมายจำาเปนตองใชเวลานานจงจะไดคนดเขามา

13

      2. มคาใชจายมาก เนองจากมระเบยบกฎเกณฑจำานวนมากตองมผเขามาเกยวของรบผดชอบมากและมการบรหารแบบเชงรบเปนสวนใหญเชน ตองใชวสดและบคลากรเปนจำานวนมาก

      3. สรางความสมพนธแบบทางการมากเกนไประบบนเตมไปดวยระเบยบกฎเกณฑและวธปฏบตมากมาย   ทกอยางตองทำาเปนทางการหมดในทางปฏบตกระทำาไดลำาบากจำาเปนตองตดตอแบบไมเปนทางการดวยจะทำาใหการทำางานสำาเรจไดดวยด

      4.  จะไดผลตอเมอทกฝายใหความรวมมอ 

      ยทธศาสตรพทกษระบบคณธรรม

      การพทกษคณธรรมในระบบราชการเปนอกหนงยทธศาสตรของสำานกงานก.พ.     มการวางมาตรการสำาหรบภารกจการพทกษคณธรรมเชนการกำาหนดโครงสรางกลไก  วธดำาเนนการทางวนยและการรองทกขวางระบบปองกนการกระทำาผดวนยรวมทงการเปนองคกรกลางทพทกษสทธประโยชนอนชอบธรรมของขาราชการและการจดใหมกฎหมายวาดวยวนยกลางสำาหรบขาราชการทกประเภทใหเปนมาตรฐานเดยวกน 

สรป

      ระบบคณธรรมและระบบอปถมภตางมวตถประสงคทสรรหาบคคลมาทำางานเพอหวงผลในประสทธภาพของงานเชนเดยวกนแตระบบคณธรรมมหลกเกณฑในการทดสอบความรความสามารถของคนและเปดโอกาสใหทกคนทมคณสมบตไดแขงขนกนเหมาะสมกบการสรรหาคนเขาทำางานในตำาแหนงราชการประจำา

14

      สวนระบบอปถมภใชวจารณญาณพจารณาจากบคคลทรจกสนทสนมคนเคย  หรอผเปนญาตพนองพรรคพวกเพอนฝง ทางวชาการจงขาดเหตผลทจะเชอถอไดวาการเลอกสรรคนตามระบบอปถมภจะไดคนดมความรความสามารถอยางแทจรง 

3. ระบบนกบรหารระดบสง  

(SES : SENIOR EXECUTIVE SERVICE)      ระบบนเชอวานกบรหารระดบสงเปนตวขบเคลอนตวหนงในการปฏรประบบราชการจำาเปน ตองมการสรางและพฒนานกบรหารระดบสงในภาครฐ

      วตถประสงคของระบบ SES :

      เพอสรางและพฒนาผนำายคใหมทมความรความสามารถและปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพมเจาหนาทเพยงพอสำาหรบการปรบเปลยนระบบราชการรวมทงทำาใหระบบการแตงตงมความโปรงใสและเปนธรรม

สาระสำาคญและหลกเกณฑ

1.   มรายชอผผานการทดสอบสมรรถนะหลกทางการบรหารทก.พ. ขนบญชไว

2. มคณะกรรมการคดเลอกโดยมประธานซงเปนผทรงคณวฒทก.พ. แตงตงจากรายชอทอ.ก.พ. กระทรวงเปนผเสนอ

3.   มการประเมนความเหมาะสมกบตำาแหนงเกยวกบสมรรถนะหลกทางการบรหารสมรรถนะทเกยวของกบงานผลการปฏบตงานตามเปาหมายในอดตดานการบรหาร จดการ วสยทศนรวมทงความประพฤตและคณลกษณะอนๆทจำาเปนตอการปฏบตงาน

15

4.   มการประกาศรบสมครโดยใหผทสนใจและมคณสมบตยนใบสมคร

ผลลพธ

      ทำาใหไดนกบรหารทมวสยทศนกวางไกลมศกยภาพสง คดใหม ทำาใหมระบบการแตงตงมความโปรงใสและเปนธรรมเพอปรบเปลยนระบบราชการใหมประสทธภาพ

     องคประกอบของการพฒนาบคลากร (Human Resources Development)

การบรหารบคลากรทประสบความสำาเรจจำาเปนจะตองทำาความเขาใจถงองคประกอบหรอฟงกชนหลกๆ ของการพฒนาบคลากรเนองจากผบรหารรวมถงนกบรหารและพฒนาทรพยากรมนษยบางคนยงเขาใจผดคดวางานพฒนาบคลากรกคองานฝกอบรมโดยมหนวยงานบคคลทำาหนาทในการจดฝกอบรม ตดตามและประเมนผลความสำาเรจของการพฒนาบคลากรในองคการ ซงผบรหารระดบ CEO มกจะมคำาถามอยเสมอวา จด“ฝกอบรมแลวพนกงานจะพฒนาขดความสามารถขนมาบางหรอไม ”

                ดงนนเพอใหเกดความเขาใจทถกตองตรงกนวาองคประกอบของการพฒนาบคลากรมใชมเพยงแคการฝกอบรมเทานนพบวามนกวชาการจำานวนมากไดศกษาถงแนวคดและองคประกอบของการพฒนาบคลากรซงผเขยนขอนำาเสนอหลกการพจารณาถงองคประกอบของการพฒนาบคลากรจากแนวคดของ Jerry W. Gilley, Steven A. Eggland และ Ann Maycunich Gilley ในหนงสอ Principle of Human Resource Development โดยแบงองคประกอบของการพฒนาทรพยากรมนษยโดยใชมตทางดานจดเนน (Focus) และมตดานผลลพธ (Results) เปนปจจยทกำาหนดกรอบการพฒนา ดงตอไปน

16

เรองประสบความสำาเรจกคอขดความสามารถ (Competency)ทองคการหลาย ๆแหงมการกำาหนดขน หรอองคการหลาย ๆแหงมแผนทจะกำาหนดขดความสามารถของแตละตำาแหนงงานขนมาดวยเชนกน ซง Competency ถอไดวาเปนเครองมอการบรหาร (Management Tools) ทนำามาใชไดทงการพฒนารายบคคล การ

17

พฒนาสายอาชพของพนกงานการบรหารผลการดำาเนนงาน และการพฒนาองคกร สำาหรบในแงมมของการพฒนารายบคคล Competency จะถกนำามาใชเพอประเมนดวาพนกงานแตละคนมขดความสามารถใดทเปนจดแขง (Strength) และขดความสามารถใดทเปนจดออน (Weakness) โดยผบงคบบญชาจะตองเลอกขดความสามารถทจะตองพฒนาวาควรจะเปนเรองใดหลงจากนนจงกำาหนดเครองมอทจะนำามาใชในการพฒนาซงเครองมอทผบรหารควรตระหนกถงกคอเครองมอทมใชการฝกอบรมในหองเรยนเทานนเครองมอการพฒนาขดความสามารถของพนกงานมจำานวนมาก อาทเชน การสอนงาน (Coaching) การเปนพเลยง (Mentoring) การมอบหมายงานทยากและทาทาย (Job Enrichment) การเพมปรมาณงาน (Job Enlargement) การเรยนรดวยตนเอง (Self Learning) การทำาใหดเปนตวอยาง (Job Shadowing) เปนตน                นอกจากน Competency ยงถกนำามาใชในเรองการพฒนาสายอาชพนนกคอการกำาหนดผงความกาวหนาในสายอาชพ (Career Path)ทไมใชการเลอนตำาแหนงงาน (Promotion) เพยงอยางเดยวเทานนความกาวหนาในสายอาชพจะรวมไปถงการโอนยายงาน (Job Transfer) ซง Competency จะใชเปนเกณฑในการพจารณาความพรอมวาพนกงานคนนนมศกยภาพเพยงพอทจะเลอนตำาแหนงงานและโอนยายงานไดหรอไมและหากพนกงานมขดความสามารถไมพรอม สงทผบรหารจะตองดำาเนนการตอนนกคอ การจดทำาแผนพฒนาศกยภาพของพนกงานเปนรายบคคลและนอกจากการจดทำาผงความกาวหนาในสายอาชพแลวการจดทำาแผนพฒนาคนเกงและคนด (Talent Management)ยงเปนอกเรองหนงทสำาคญของการพฒนาสายอาชพทองคการหลายแหงเรมตระหนกถงความสำาคญและไดเรมสรรหาคนเกง

18

และคนดในองคการเพอทวาองคการจะไดหาวธการในการจงใจและรกษาบคลากรเหลานใหอยในองคการไดนานทสดซงบคคลเหลานทองคการไดมการเตรยมใหเปนผสบทอดทายาทหรอผสบทอดตำาแหนงงาน (Successors) สำาหรบตำาแหนงงานระดบบรหารตอไป                การบรหารผลการปฏบตงาน (Performance Management)เปนอกเรองหนงทสำาคญ ซง Competency จะถกนำามาใชเปนปจจยหนงในการวดและประเมนผลการทำางานของพนกงานในปจจบนโดยการประเมนพฤตกรรมของพนกงานวาพนกงานมการแสดงออกในพฤตกรรมทผบงคบบญชาคาดหวงมากนอยแคไหนบางระดบการประเมนนนจะเนนไปทการประเมนความถหรอความบอยครงทเกดขนของแตละพฤตกรรมทตองการซงผบงคบบญชาจะรบรถงความถในการแสดงพฤตกรรมของพนกงานไดกตอเมอผบงคบบญชาจะตองสงเกตพฤตกรรมและจดบนทกเหตการณหลกๆ (Critical Incidents) ทสะทอนถงพฤตกรรมของพนกงานแตละครงดวยการทำาสมดบนทกพฤตกรรมซงภาครฐมการกำาหนดใหขาราชการจดทำาสมดบนทกความดราชการซงถอไดวาเปนแบบอยางทดทกระตนใหองคการอนๆเรมมการจดทำาสมดบนทกพฤตกรรมของพนกงานดงเชนหนวยงานราชการทมการนำามาใชปฏบต                สำาหรบองคประกอบสดทายของการพฒนาทรพยากรมนษยกคอการพฒนาองคการ (Organization Development)ทเนนการนำาเครองมอดานการบรหารบคลากรมาใชในการปรบเปลยนพฤตกรรมของคนในองคการเพอสรางวฒนธรรมองคการตามแบบอยางทผบรหารตองการ ซง Competency จะถกนำามาใชเปนกลไกขบเคลอนใหเกดการปรบเปลยนพฤตกรรมทวทงองคการแนวคดของการพฒนาองคการถอไดวานำาองคประกอบตาง ๆของการพฒนาบคลากรมาบรณาการเขาดวยกน

19

เนองจากองคการจะพฒนาไปไดนนกตอเมอองคการจะตองมการพฒนาพนกงานแตละคนการรกษาพวกเขาไวดวยการพฒนาสายอาชพของพนกงานอยางตอเนองตลอดจนการปรบเปลยนแนวทางการบรหารผลการปฏบตงานเพอสรางความยตธรรมในการประเมนผลงาน                สรปวาการพฒนาบคลากรถอไดวาเปนแผนงานทสำาคญทองคการหลายๆแหงไดกำาหนดเปนกลยทธธรกจขนมาประเดนอยทวาการมงเนนในแตละองคประกอบของแตละองคการไมเหมอนกนซงงานทสำาคญทองคการจะตองคำานงถงกคอการวเคราะหปญหาวาอะไรคอสงทองคการตองการเพอทวาองคการจะไดมงเนนไปทองคประกอบของการพฒนาบคลากรใหถกจดและถกท