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COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO, A .C .

FERNANDO TABOADA SOLARESENTREVISTAXVII SEMANA

DE DICTÁMENESEVENTOS FISCAL REFORMA FISCAL PARA 2010

www.ccpm.org.mx • [email protected]

SEPT

IEM

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200

9 •

LIII

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. 165

7

Tributación Internacional

XI Foro de

Además...3 Atisbos21 Affectio Societatis28 Valores de Fondo42 Testigo del Pasado45 Pulso Universitario47 Agenda Cultural48 Las Preguntas

2 Mensaje del Presidente

Finanzas6 BMV: Cinco nuevos TRAC en la BMV

Auditoría8 Alta dirección: Percepciones de la Ley SOX

Información Financiera12 NIF B-9. En auscultación

Administración14 Costeo por actividad y cuadros de mando integral: Robert S. Kaplan

Fiscal16 Reforma Fiscal para 201018 Diario Oficial de la Federación19 Fiscomentarios20 Dictámenes

Colegio de Contadores Públicos de México30 Del Cronista31 Sector de ahorro y crédito popular32 XVII Semana de Dictámenes34 XIX Semana Fiscal36 Desayunando con contadoras independientes 38 Cumplimiento de la Norma de EPC y la Certificación40 Certificación ISO 9001:200041 Reforestación 2009

Espacio Universitario44 Relaciones México-EU

Arte y Cultura46 Fernando Gamboa: Legado invaluable

Veritas, Colegio, Año LIII No. 1657. 1 de septiembre del 2009. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Tabachines no. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 1105 1922. Director Responsable: L.C.P. Juan Francisco Fernández Andrea. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el no. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva no. 04-2005-010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados no. 1260 y 2018. SIN 0188-9435. Impreso en Servicios Profesionales de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejempla-res. Distribuida a todos los socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $330.00. Precio por ejemplar: $30.00. El contenido de los artículos firmados es responsabilidad exclusiva del autor, sin que éste necesariamente refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.

Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los pro-pios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, pro-moviendo la imagen del Contador Público y guardan-do el debido respeto y aprecio entre los Socios.

CONTENIDO SEPTIEMBRE 2009

4EscenariosCompetitividad y gobernabilidad: Cambio de modelo económico

2008

2009

24 XI Foro de Tributación InternacionalCelebrar un evento en el bello puerto de Acapulco siempre resulta de gran atractivo. Y si además de la ubicación tenemos un programa de alto nivel técnico, con expositores de primera, seguramente estamos ante un encuentro exitoso.

22EntrevistaC.P.C. Fernando Taboada SolaresVicepresidente de Afiliación

COMITÉ EJECUTIVO 2008-2010Presidente C.P.C. Javier García SabatéVicepresidente de GobiernoC.P.C. Adolfo F. Alcocer MedinillaVicepresidenta de Relaciones y Promoción InstitucionalC.P.C. Lucina Trejo CeseñaVicepresidente de Desarrollo y Capacitación ProfesionalC.P.C. José Leopoldo Ibarra PosadaVicepresidente de Servicio a SociosC.P.C. Francisco José Sánchez GonzálezVicepresidente de Servicio a UniversidadesC.P.C. Miguel Ángel Bouzas SañudoVicepresidente de IntegraciónC.P.C. José Guillermo Arellano RamírezVicepresidente de Educación Profesional ContinuaC.P.C. Jorge Alberto Téllez GuillénVicepresidente de AfiliaciónC.P.C. Fernando Taboada SolaresVicepresidente de FinanzasC.P.C. Ubaldo Díaz IbarraVicepresidente de Estrategia, Organización y ControlC.P.C. José Besil BardawilAuditor FinancieroC.P.C. Carlos Granados Martín del CampoAuditor de GestiónC.P. Sergio Suárez LicéagaDirector EjecutivoL.C.P. Juan Francisco Fernández Andrea

CONSEJO EDITORIALC.P. Roberto Danel Díaz, Presidente

C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán

C.P.C. Marcela Fonseca García

C.P. Isabel Garza Rodríguez

C.P. Federico Gertz Manero

C.P.C. Manuel C. Gutiérrez García

L.C.P. María Caridad Mendoza Barrón

C.P. Joaquín Moreno Fernández

C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena

C.P. Sergio Suárez Liceaga

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Control de EdiciónLic. Grisell Fernández Mendoza

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Directora de Productos EspecialesElizabeth Solís SoteloEditoraAdriana ReyesEditora GráficaGabriela Márquez NogueraCorrector de EstiloAbraham Monterrosas ViguerasAsistente EditorialPaola S. Hernández M.ProducciónEstrella GarcíaFotografíaJorja CarreñoGetty ImagesIStockLatin Stock

Diseño Estratégico y Análisis Prospectivo, S.C., Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A.C., Bolsa Mexicana de Valores, Consejo Mexicano para la Investigación y Desarrollo de las Normas de Información Financiera, Fomento Cultural Banamex, A.C. y Fundación Miguel Ángel Cornejo, S.C.

Afiliado al Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., Federación de Colegios de Profesionistas.

Ver i tas Sept iembre2

Por C.P.C. Javier García SabatéPresidente del Colegio de Contadores Públicos de México.

do, porque no representa algún interés particular o grupal.

En días anteriores, el Grupo de los Seis, fue convocado nuevamente para debatir y crear una propuesta de Reforma Fiscal In-tegral, la cual contiene de manera sustan-cial y resumida los siguientes conceptos: • Desaparecer el IETU, que prevalezca el ISR y que la tasa de este último se disminu-ya a niveles competitivos internacionales.• Gravar con IVA todas las actividades que hoy están a tasa 0% (excepto las ac-tividades de exportación) y reducir la tasa general de 15%.

Actualmente, en el IMCP y el Colegio tene-mos una propuesta de lo que debiera con-tener la Reforma Fiscal para 2010. Puedes conocer esta propuesta con más detalle en esta misma revista, en la colaboración del C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán.

Consideramos que es indispensable que las autoridades que rigen la economía del país y el Congreso de la Unión, del que emanan las leyes, lleven a cabo una reforma que benefi-cie a los mexicanos y que permita disminuir los grandes rezagos que hoy existen. Es ur-gente que se haga y que se haga bien.

Con motivo de la creación del nue-vo Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), desde el segundo

trimestre de 2008, se creó un grupo de trabajo conformado por varias institucio-nes, que compartimos intereses similares. Se trata de organizaciones formadas por profesionistas especializados en materia tributaria con formación académica y con la visión de tener impuestos que ayuden a solucionar los grandes problemas de nues-tro querido México. Que esos impuestos sean sencillos de calcular, sencillos de pa-gar y sencillos de recaudar y fiscalizar.

Los integrantes de este grupo, que se ha de-nominado el Grupo de los Seis, son: La Aca-demia de Estudios Fiscales (AEF), la Barra Mexicana de Abogados (BMA), el Colegio de Contadores Públicos de México (Cole-gio), el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), la International Fiscal As-sociation (IFA) y el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF).

La gestión que como grupo llevamos a cabo ante las autoridades ha sido signi-ficativamente reconocida por la solven-cia moral, académica y de especialización con la que este Grupo cuenta y, sobre to-

M ENS A J E D EL P R E S I D EN T E

Reforma Fiscal Integral

Ver i tas Sept iembre 3

Bioética

Por C.P.C. Roberto Álvarez ArgüellesEx Presidente del [email protected]

L a humanidad avanza en su acervo de conocimientos, en la construcción de su cultura y en sus formas de re-lación para producir y distribuir ex-

cedente económico. Este avance inevitable y simultáneo influye en el mundo de las ideas y genera novedades; algunas progresistas y otras regresivas, ya que el proceso es dialéctico y se interactiva permanentemente. El renacimiento de fundamentalismos religiosos o de otro tipo es regresivo por intolerante, sectario, discriminatorio y re-presivo. Al mismo tiempo, las novedades relacionadas con el conocimiento que apelan al juicio objetivo y tolerante son progresistas. Dentro de estas últimas cabe la bioética.

¿Qué es la bioética?Bioética es un término de moda desde 1971, cuando el bio-químico Van Rensselaer Potter lo acuñó como respuesta a la pregunta: ¿Qué es lo que está pasando con la sociedad con-temporánea? A tal cuestionamiento, respondió que estamos destruyendo a la naturaleza con el avance tecnológico, en lugar de usarlo para vivir en armonía con ella. Acto segui-do se planteó: ¿qué debemos hacer para no echarla a perder? Necesitamos conocimientos, saber más. ¿Más de qué? De la vida, de todos los seres vivos y del planeta en que vivimos.

Partiendo de este punto, reflexionó: si el conocimiento que estoy buscando es biológico y se refiere al comporta-miento moral del individuo, lo voy a llamar bioética. Así lo explica en su libro Bioética: Puente al futuro. La define co-mo “la ciencia de la supervivencia y prerrequisito para me-jorar la calidad de vida”.

Bioética en MéxicoA mediados de 2003, se fundó el Colegio de Bioética A.C.,

el cual aglutina a 16 científicos de diversas disciplinas que analizan y se manifiestan respecto a cualquier asunto bio-lógico que reclame un pronunciamiento científico para re-comendar un comportamiento moral.

El presidente actual es el Doctor Ruy Pérez Tamayo, quien ha señalado: “Nuestras opiniones han estado basadas en la experiencia, en un conocimiento técnico adecuado, en-foque que no poseen otras personas al comentar estos te-mas, como periodistas y comentaristas de televisión; y lo más grave: legisladores”.

EpílogoDe bioética oiremos hablar cada vez más ya que, rica en temas sobre todo médicos, esta disciplina rebasa tal ám-bito para integrar algunos otros, como el cuidado y la con-servación del ambiente y el respeto a otras especies vivas. Contar con opiniones verdaderamente independientes de un colegiado de investigadores serios en busca de la ver-dad y sin conflicto de interés alguno resulta muy estimu-lante, sobre todo porque habrán de pronunciarse en temas de alta prioridad para la sobrevivencia de la especie. Los contadores públicos sabemos apreciar el peso específico de una opinión pericial independiente para alimentar la toma de decisiones.

Atisbando la historia de las ideas, se constata que la calidad de la escala de valores que guía una ética es directa-mente proporcional a los problemas de conciencia que pretenden resolver.

CO LU M N A • AT I SBO S


Competitividad y gobernabilidad

Por Diseño Estratégico y Análisis [email protected]

M éxico no ha podido construir los argumentos estructurales necesarios para un proceso de desarrollo sostenido en el largo plazo. La eco-nomía no crece y, sin embargo, la población y

sus demandas se expanden de una manera que no puede ser atendida ni por una capacidad productiva estancada ni por una base fiscal cada vez más estrecha.

Durante más de 30 años, el país vivió de su renta petrolera. Fue más cómodo vivir del petróleo que ser productivo y pa-gar impuestos. El resultado es que ahora no contamos, como

sociedad, con las fortalezas necesarias para superar la crisis ni encarar los retos derivados de una dinámica de desarrollo mundial frente a la cual cada vez nos rezagamos más.

Competitividad declinanteDesde una perspectiva de largo plazo, la competitividad es el fundamento más sólido para el desarrollo sostenido en un mundo globalizado y organizado en función de la racio-nalidad del avance tecnológico y la innovación continua. De ahí la gravedad y relevancia de la crónica situación de la economía nacional para mejorar sus niveles de desempe-ño productivo.

La economía mexicana se abrió y, en sus primeros momen-tos, arrojó importantes resultados. Así, el país pudo sacar provecho de una amplia gama de argumentos competiti-vos de corte tradicional: la contigüidad con el mercado más

Cambio de modelo económico

E SCEN A R I O S • D E A P

El país depende casi por entero de la pronta recu-peración en EU y, aun así, se perfila en el horizon-te una severa crisis fiscal que pondrá a discusión la viabilidad de la economía mexicana.

2007 2008

2009


grande del mundo, la disponibilidad de algunas materias primas y la baratura de la fuerza laboral. Sin embargo, en la medida en que el desarrollo demanda la articulación a cir-cuitos productivos más complejos y acordes con los impera-tivos en la economía del conocimiento, las deficiencias en materia de competitividad se evidencian con nitidez.

Esta realidad ha sido refrendada a la luz de la publicación por parte del World Economic Forum del Reporte de Com-petitividad de México 2009. De acuerdo con este estudio, ba-sado en el análisis de un conjunto de 110 indicadores (duros y de percepción), a su vez agrupados en 12 rubros pilares, México se encontró en la posición 60 de entre un universo de 134 economías. Se trata no sólo de un mal lugar para un país que, por el tamaño de su población, territorio y econo-mía, debería estar mejor ubicado. También es la continuidad de un franco proceso de retroceso, iniciado desde principios de la presente década, pues a pesar de que entre 2006 y 2008 se había registra-do una ligera recuperación, la tenden-cia declinante volvió a presentarse en 2008 y a consolidarse en 2009.

Amén de reiterar la ya rutinaria noticia de una nueva baja en el escalafón de la competitividad, el Reporte 2009 identifi-ca las principales deficiencias en el país:

• Laborales: Rigidez del mercado, pe-so de los costos no laborales, prácticas prevalecientes de contratación y despi-do, y escasa participación de la fuerza de trabajo femenina.• Mercado de bienes: Poca intensidad de la competencia, ineficacia de la legislación antimonopolios, costos fiscales y de las políticas agropecuarias, y cargas que implican los trá-mites aduaneros.• Actualización tecnológica de la economía: Disponibilidad de nuevas tecnologías y baja capacidad de absorción de nue-vas por parte de las empresas.• Educación superior: Calidad en términos generales, y en particular en matemáticas y ciencias.

El problema de la pérdida de competitividad en la economía no se limita a las deficiencias relacionadas con los factores po-tenciadores de la optimización económica. También hay que apuntar numerosas desventajas en los pilares considerados requisitos básicos, principalmente en la dotación de infraes-tructura (sobre todo la portuaria y la oferta de energía eléctri-ca) y el desempeño institucional, rubro en el que el listado de obstáculos competitivos abarca renglones tan diversos como

la carga regulatoria, la ineficiencia en el gasto gubernamental y la desviación en el uso de los recursos.

El análisis de la competitividad pone en evidencia no sólo las graves insuficiencias estructurales de la economía, sino tam-bién el modo en el que la dimensión política incide sobre la problemática. Sin duda, el Estado de derecho y la certidum-bre que su imperio ofrece a los mercados son factores crucia-les que abonan a la causa del desarrollo: estabilidad política y social, capacidad de acuerdo, procesamiento de reformas le-gislativas y políticas públicas favorecedoras de la capacidad competitiva de la economía, y gestión gubernamental eficien-te y transparente. Por lo anterior, conviene traer a colación los indicadores mundiales de gobernabilidad y buen gobierno re-cientemente dados a conocer por el Banco Mundial (BM).

Para el informe, las desventajas competitivas de la economía, aunadas al déficit que en materia de go-bernabilidad aqueja al país, determinan desafíos formidables cuya superación resulta indispensable para acceder a una trayectoria clara de crecimiento y desarrollo. Desde esta perspectiva, la in-terrogante a propósito de la estrategia a adoptar adquiere tintes peculiares. Ante la incapacidad de crecimiento mostrada por la economía mexicana y los devas-tadores efectos de la crisis económica internacional, parece ganar terreno la idea de que necesitamos revisar a fondo nuestro modelo económico. La pregun-ta, sin embargo, es qué debe entenderse por un nuevo modelo económico y cuá-

les podrían ser sus principales características.

Cambio de modeloAl analizar los pilares de la competitividad y los indicadores de gobernabilidad, resulta claro que el debate sobre un even-tual cambio en el modelo económico no debe centrarse en opciones como economía de mercado versus economía estati-zada, o entre economía cerrada y economía abierta. Tampoco sobre si el motor de crecimiento debe ser la inversión privada o el gasto gubernamental. Esa discusión ya fue superada desde los ochenta, ante la evidencia del fracaso del viejo modelo de economía cerrada y estatizada. Por el contrario, el plantea-miento debe estructurarse en torno a cómo construir un mo-delo económico y político orientado a generar riqueza, un sistema de reglas promotoras de la productividad y no de la apropiación de rentas. Lejos de regresar a los años dorados del nacionalismo revolucionario, la revisión del modelo político y económico debe proyectar al país hacia el futuro.

A la luz del análisis en torno a los pilares de la competitividad y los indicadores de

gobernabilidad, resulta claro el debate sobre

un eventual cambio en el modelo económico.


Cinco nuevos TRAC en la BMV

Por Lic. Guillermo Medina ArellanoSubdirector Corporativo de Comunicación [email protected]

E l pasado 16 de julio fue una fecha importante para los mercados de valores internacionales y, especialmente, para el sector financiero y bursá-til de nuestro país. El Doctor Luis Téllez, Presi-

dente de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), dio a conocer el listado de los cinco nuevos Títulos Referenciados a Ac-tivos (TRAC), innovadores instrumentos que replican el comportamiento de una canasta específica de activos finan-

cieros; en este caso, referenciados a la curva de deuda gubernamental.

Con estos instrumentos, los inversio-nistas nacionales pueden acceder a títulos que representan una canasta di-versificada de bonos gubernamentales mexicanos con diversos plazos y mone-das mediante una sola operación.

Estos nuevos TRAC tiene especial tras-cendencia, ya que son el primer listado de su tipo en una Bolsa latinoamericana, lo que avala el compromiso de la BMV por mantenerse a la vanguardia en lo que a oferta de productos se refiere.

El lanzamiento de estos TRAC se enmarca en la estrategia del “super-mercado financiero” que impulsa la BMV, con la cual busca proveer al inver-sionista, tanto institucional como de menudeo, de una amplia variedad de instrumentos financieros que le po-sibiliten diversificar su portafolios de negocio e inversión.

Desde que Nacional Financiera realizara en 2002 la coloca-ción del primer Título Referenciado a Acciones, y unos años más tarde la Bolsa hiciera lo propio con el lanzamiento de una nueva familia de índices (que incluyó el Índice Hábita y el Índice Compuesto de 60 acciones con sus tres asociados: Large, Mid y Small Cap), la historia de los TRAC en México ha sido una historia de éxito.

Sin duda, la aceptación y operación que estos instrumentos han tenido por todos los participantes en nuestro mercado ha sido muy significativa. Esto se refleja en sus cifras: a la fe-cha, suman 178 TRAC internacionales en el segmento del Mercado Global de la BMV.

Sobre deuda gubernamental

F I N A N Z A S • BM V

La Bolsa Mexicana de Valores ofrece nuevos ins-trumentos que amplían en número y variedad la oferta de valores disponibles en las plataformas de negociación.


En lo que va de 2009, el promedio diario de negociación en el mercado mexicano es superior a los mil 100 millones de pesos; 23% es lo operado sobre los TRAC de los índices accionarios mexicanos. En conjunto, los Títulos Referenciados a Acciones tienen activos por 71 mil millones de pesos.

Barclays Global Investors (BGI) es la institución financiera que llevó a cabo la colocación de esta familia de TRAC, con-formada por los siguientes instrumentos denominados en pesos mexicanos:• Dow Jones LATixx Mexico Government CETETRAC. Bus-ca replicar el precio y el rendimiento, antes de costos y co-misiones, del Índice Dow Jones LATixx Mexico Government CETESSM, el cual está conformado por una canasta de Certifi-cados de la Tesorería de la Federación (CETES) a un plazo ma-yor a un mes e inferior a un año en la fecha de rebalanceo.

• Dow Jones LATixx Mexico Government M5TRAC. Busca replicar el precio y el rendimiento, antes de costos y comi-siones, del Índice Dow Jones LATixx Mexico Government BONOS 1-5 yearSM, el cual está conformado por una canas-ta de emisiones de bonos de desarrollo del gobierno federal (Bonos M), con tasa de interés fija, a un plazo mayor a un año e inferior a cinco en la fecha de rebalanceo.

• Dow Jones LATixx Mexico Government M10TRAC. Similar al anterior, tiene como objetivo replicar el precio y el rendi-miento, antes de costos y comisiones, del Índice Dow Jones LATixx Mexico Government BONOS 5-10 yearSM, el cual es-tá conformado por una canasta de Bonos M, con tasa de in-terés fija, a un plazo mayor a cinco años e inferior a 10 en la fecha de rebalanceo.

• Dow Jones LATixx Mexico Government UDITRAC. Similar al anterior, busca replicar el precio y el rendimiento, an-tes de costos y comisiones, del Índice Dow Jones LATixx Mexico Government UDISSM, el cual está conformado por una canasta de emisiones de bonos de desarrollo del gobier-no federal denominados en Unidades de Inversión (UDI) a un plazo mayor a un año en la fecha de rebalanceo.

Nueva familia de los TRAC

NOMBRE CLAVE DE PIZARRA

Dow Jones LATixx Mexico Government CETES Index CETETRC

Dow Jones LATixx Mexico Government BONOS 1-5 year M5TRAC

Dow Jones LATixx Mexico Government BONOS 5-10 year M10TRAC

Dow Jones LATixx Mexico Government UDIS Index UDITRAC

Dow Jones LATixx Mexico Government UMS Index UMSTRAC

• Dow Jones LATixx Mexico Government UMSTRAC. Sigue al Índice Dow Jones LATixx Mexico Government UMSSM, con-formado por emisiones de bonos de deuda del gobierno fede-ral denominados en dólares a un plazo mayor a un año en la fecha de rebalanceo, buscando replicar el precio y rendimien-to de este índice subyacente, antes de costos y comisiones.

En la ceremonia de colocación, el Doctor Luis Téllez dijo: “Para la Bolsa Mexicana de Valores, es de gran satisfacción ofrecer instrumentos novedosos que amplían en número y variedad la oferta de valores disponibles en nuestras plata-formas de negociación”.

Y agregó: “Los TRAC han sido un valioso instrumento que ha facilitado y materializado la participación de las Administra-doras de Fondos para el Retiro (Afores) en el segmento de ren-ta variable, cuya contribución a los procesos de inversión y profundización del mercado bursátil es muy relevante”.

Con los nuevos instrumentos, los inversionistas nacionales pueden acceder a títulos que representan una canasta diversificada de bonos gubernamentales mexicanos con variados plazos y monedas mediante una sola operación.


Alta dirección

Por Dana R. Hermanson, Daniel M. Ivancevich y Susan H. Ivancevich*

E l tono, la competencia y la confiabilidad de la alta dirección son esenciales en la presentación de informes financieros fidedignos. Los nue-vos informes de auditoría de control interno

requeridos por la Sección 404 de la Ley Sarbanes-Oxley (SOX) proporcionan nuevos elementos de comprensión en lo que se refiere al conocimiento de las debilidades del control interno relacionadas con la alta dirección.

Al remontarnos a finales de los ochenta, con el informe de la Comisión Treadway de la Comisión Nacional sobre Informes Financieros Fraudulentos, muchas personas reconocieron la importancia del “tono de la alta dirección” como un elemen-to fundamental en la presentación de informes financieros fi-dedignos. El documento titulado “Presentación de informes financieros fraudulentos de 1987-1997. Análisis de las empre-

sas públicas de EU”, patrocinado por el Comité de Organiza-ciones Patrocinadoras de la Comisión Treadway (COSO, por sus siglas en inglés), señaló que la alta dirección estaba invo-lucrada en la vasta mayoría de los fraudes contables.

Desde que se publicaron ambos informes, hemos visto ni-veles sin precedente de fraudes contables inducidos desde la alta dirección en las grandes empresas públicas: Enron, WorldCom, Adelphia y Tyco, entre otras. En respuesta, la Ley Sarbanes-Oxley establece el requerimiento, entre otros asuntos, de que los auditores expresen una opinión sobre el control interno del cliente en relación con la presenta-ción de informes financieros. La lógica detrás de este edicto (que se localiza en la Sección 404 de la Ley SOX) estriba en que la presentación de informes financieros será más confiable y habrá menos probabilidad de invalidez por parte

Percepciones de la Ley SOX, Sección 404

AUD I TOR ÍA


de la dirección, cuando exista un sólido sistema de control interno en la empresa que incluya un ambiente así.

Los auditores que dictaminan los aspectos referidos a la efec-tividad del control interno deben considerar una variedad de temas que incluyen la competencia y el tono ético de la alta dirección al evaluar la efectividad de los controles. Los infor-mes de auditoría de la Sección 404 brindan una oportunidad de examinar la respuesta a los siguientes cuestionamientos:

1. ¿Proporcionan evidencia de la debilidad material del con-trol interno causada por problemas relacionados con el tono, la competencia o la confiabilidad de la alta dirección?

2. Si así fuera, ¿cuáles son las debilidades específicas cita-das que se relacionan con la alta dirección y qué solucio-nes están siendo utilizadas por las empresas para enfocar estos problemas?

Consideramos que las respuestas a estas preguntas proporcionarán im-portantes elementos de comprensión sobre la vulnerabilidad corporativa a las debilidades relacionadas con la alta dirección y los métodos utilizados para solucionar dichas debilidades. Los re-sultados deberían contribuir a los es-fuerzos de los auditores, directores y contadores administrativos.

Casos y categoríasEn cuanto a la Sección 404 de la Ley SOX, en caso de que el auditor identifi-que alguna debilidad material en el control interno, deberá emitir un dictamen adverso y describir la naturaleza de la debilidad material en el informe de auditoría. La Sección 404 se aplica actualmente a los “contribuyentes anticipa-dos” o a las empresas públicas de mayor dimensión (aque-llas con una cartera f lotante por debajo de los 75 millones de dólares todavía no han implementado esta medida).

La base de datos del análisis de auditoría (http://www. auditanalytics.com) clasifica las debilidades materiales en varias categorías. Una es “la competencia, el tono o la con-fiabilidad de la alta dirección”. Hemos realizado un análisis de las debilidades materiales en esta categoría en un perio-do que va de 2005 a principios de 2008.

Durante este periodo, las firmas auditoras emitieron opi-niones adversas sobre el control interno de 93 grandes empresas públicas que cotizan en Bolsa por causa de las de-bilidades relativas a la competencia, tono o confiabilidad de la alta dirección (14 compañías aparecen dos veces en la

muestra por tener la misma debilidad material en dos años; por lo tanto, en la muestra hay 79 empresas representadas una sola vez).

Estas 93 observaciones son la base de nuestro análisis. Los cierres del año fiscal de las empresas abarcan desde el 26 de diciembre de 2004 hasta el 31 de diciembre de 2007, y las fe-chas de los informes de auditoría van desde el 2 de marzo de 2005 hasta el 7 de abril de 2008. El análisis de auditoría incluye información sobre los siguientes números de contri-buyentes anticipados: 2 mil 867 en 2004, 3 mil 908 en 2005, 4 mil 270 en 2006, y 4 mil 309 en 2007.

Si dividimos las 79 compañías que aparecen una sola vez en la muestra entre aproximadamente 4 mil contribuyentes an-ticipados, menos de 2% de las grandes empresas sujetas a la Sección 404 ha mostrado tener a la fecha una debilidad ma-

terial relacionada con “la competencia, el tono [o] la confiabilidad de la alta dirección”. El fraude en los estados fi-nancieros también afecta a un peque-ño porcentaje de las empresas públicas americanas que cotizan en Bolsa, pero con efectos devastadores.

Las 93 firmas de la muestra son re-lativamente grandes, con utilidades medianas de más de 500 millones de dólares y activos de más de 900 millo-nes de dólares. Sobre todo, son manu-factureras o de servicio con auditores Big 4. La empresa mediana tiene cua-tro debilidades materiales en control

interno, con un rango de una a 20 debilidades por compa-ñía. De manera evidente, muchas de estas compañías po-seen numerosos problemas de control que van más allá de los asuntos relacionados con la alta dirección.

Debilidades y alta direcciónNuestra categorización de debilidades materiales debe ba-sarse en juicios y hemos tratado de capturar sólo aquéllas relacionadas de alguna forma con la alta dirección.

Encabezando la lista, con 41 casos, se encuentran las que tienen un tono de administración débil en general. Por ejemplo, algunos informes citaron problemas con el tono, la actitud, los estándares éticos o la conciencia de control de la alta dirección. Además, algunos directores de alto nivel impusieron presión sobre el personal de Contabilidad para que ignorara los controles internos. Tales aspectos, relacio-nados con el tono de la dirección, pueden resultar domi-nantes debido a que otras personas en la empresa pronto descubren que ésta no se ocupa de los asuntos éticos.

La Ley Sarbanes-Oxley requiere que los

auditores expresen una opinión sobre el control interno del cliente en la presentación de

informes financieros.


AUD I TOR ÍA

La falta de validación de los controles por parte de la direc-ción es el siguiente aspecto más citado (en 31 ocasiones). Una publicación en 2005, “Invalidación de la Dirección de los Controles Internos: El talón de Aquiles de la prevención de fraudes”, publicada por el Instituto Americano de Conta-dores Públicos Certificados (AICPA, por sus siglas en inglés), advierte a los miembros de los comités de auditoría que, como la gerencia implementa los controles internos, la dirección casi siempre puede hacer caso omiso de los controles. Dado que es posible la invalidación por parte de la gerencia, el fraude también lo es.

Un ambiente ineficaz de control (22 casos) y el fraude ejecu-tivo (17 casos) están relacionados estrechamente con los pri-meros dos artículos. Un ambiente de control ineficaz refleja algunos efectos: controles ineficaces para detectar un fraude, malos controles sobre el nivel de la entidad y debilidad general en el ambiente de control, entre otros. En muchos casos, el to-no débil de la dirección conduce lógicamente a un ambiente ineficaz de control, y el tono de la dirección es un componen-te del ambiente general de control. El fraude ejecutivo involu-cra de manera típica la invalidación de los controles internos para cometer una acción incorrecta. En esta muestra de em-presas, las malas acciones incluyen el robo de los recursos, los informes falsificados/alterados y el soborno.

La falta de comunicación adecuada en relación con los con-troles (22 casos) refleja algunas preocupaciones relacio-

nadas con el tono de la dirección. En lugar de la actitud respecto a los controles, aquí el asunto es una comunicación inadecuada hacia los empleados en torno a su importancia. En un ambiente en el cual la dirección no habla sobre la im-portancia de los controles, muchos empleados no percibirán que éstos sean importantes.

La revisión/autorización improcedente (17 casos) es una debili-dad más específica que a menudo refleja controles inadecuados sobre las transacciones y su registro en el sistema de Contabili-dad. La ausencia de revisiones o aprobaciones por parte de una dirección adecuada puede hacer que sea mucho más fácil co-meter un fraude o hacer mal uso de la propiedad.

Un número menor de reportes citó algunos problemas con un débil énfasis de los controles internos en la organización (13 casos), una vigilancia y un monitoreo deficientes de los controles o las operaciones (11 casos) y programas ineficaces de denuncia interna (siete casos).

En resumen, varias de las categorías reflejan aspectos que se refieren a una actitud y/o predisposición: el tono de la direc-ción, la falta de comunicación adecuada y un débil énfasis en los controles internos. En tales casos, el mensaje en la empre-sa es que “la dirección no tiene interés en los controles; en-tonces, ¿por qué debemos tenerlo nosotros?”. Esta situación puede crear una cultura corporativa muy peligrosa, que pue-de madurar para propiciar el fraude y el abuso.


* Dana R. Hermanson es Profesora de Contabilidad en el Colegio de Negocios de la Universidad Estatal de Kennesaw. [email protected] M. Ivancevich es miembro de la Junta Académica de la Facultad Dixon Hughes y Profesor de Contabilidad en la Escuela Cameron de Negocios de la Universidad de Carolina del Norte. [email protected] H. Ivancevich es miembro de la Junta Académica de la Facultad Dixon Hughes y Profesora asociada de Conta-bilidad en la Escuela Cameron de Negocios de la Universi-dad de Carolina del Norte. [email protected]

Texto original: “Tone at the Top Insights from Section 404” (Strategic Finance, noviembre 2008). Traducción para Veritas del Colegio de Contadores Públicos de México por Pilar Vidal.

Algunas categorías reflejan acciones incorrectas que de-muestran problemas de control, como puede ser el que la dirección haga caso omiso de los controles y el fraude eje-cutivo. En este punto se produce un daño. Otras reflejan los problemas en áreas de control más específicas, como ocurre con las autorizaciones y la denuncia interna.

Recursos comunesMuchas empresas que reciben opiniones adversas por par-te del auditor respecto a su control interno describirán la forma en que la compañía está enfocando sus debilida-des en los reportes de administración. Una vez más, recurrimos al juicio ra-zonado del auditor en un intento de capturar los pasos para utilizar los re-cursos más vinculados a los asuntos de la alta dirección.

Encontramos 166 casos (en 52 empre-sas) de despidos, renuncias o contrata-ción de personal clave. Los directores financieros (CFO, por sus siglas en in-glés), los vicepresidentes y los directo-res generales (CEO, por sus siglas en inglés) son quizá los más involucrados en la rotación. Muchas veces, el con-sejo de Administración concluye que los problemas con la alta dirección no pueden arreglarse con el mismo equipo en operación y la tarea de una nueva dirección general es limpiar el desastre encontrado. Este drástico paso puede tener co-mo ventaja dejar claro a los empleados y a las partes exter-nas interesadas que el consejo busca seriamente crear una nueva cultura de control sólido y ético en la empresa.

Un buen número de firmas trabaja para implementar las me-joras generales en sus controles internos (38 casos). Estos esfuerzos incluyen lograr que la dirección sea más responsa-ble, así como detectar la invalidez de la dirección.

El tercer recurso más común es la capacitación mejorada en la empresa (24 compañías), a menudo para promover la im-portancia de los controles, el cumplimiento, la ética y la pre-vención de fraudes. Dichos esfuerzos pueden apuntar hacia los problemas creados cuando la dirección no ha marcado el tono correcto y no ha comunicado la importancia de los con-troles en toda la empresa.

Diecisiete empresas reportan mejoras en los esfuerzos por alcanzar sus metas. Esto puede incluir la creación de un comité de Cumplimiento, así como certificaciones anuales

efectuadas por los directores y empleados en relación con el código de conducta.

Por último, otras compañías ya están modificando sus lí-neas de presentación de informes (12 casos), con cambios en el área de auditoría interna (11 casos), en la mejora de sus procedimientos de denuncia interna (11 casos), al forta-lecer la comunicación en la firma (11 casos) u optimizar los controles de supervisión (ocho casos) en esfuerzos más diri-gidos para superar sus debilidades de control. Con base en nuestro análisis de los informes recientes de la Sección 404,

descubrimos que los auditores identifi-can los problemas de la alta dirección como debilidades materiales de con-trol interno en cerca de 2% de las gran-des compañías auditadas desde 2005 hasta principios de 2008. A menudo se relacionan con un débil tono o actitud de la dirección, acciones incorrectas y debilidades específicas de control. Los recursos involucran la rotación de la alta dirección, mejoras de control y capacitación corporativa.

Debido a la incidencia de debilida-des materiales relacionadas con la alta dirección, resulta crítico para los con-tadores administrativos estar alerta sobre lo que está ocurriendo en la ofi-cina ejecutiva.

Aunque el problema del fraude contable nunca estará resuel-to por completo, esperamos que las reformas de la Ley Sar-banes-Oxley contribuyan en el futuro a una más confiable presentación de informes financieros.

Los auditores que dictaminan la efectividad del control interno

deben considerar la competencia y el tono ético

de la alta dirección al evaluar

la efectividad de los controles.


NIF B-9

Por C.P.C. Elsa Beatriz García BojorgesMiembro del Consejo Emisor del [email protected]

E sto último trae como consecuencia la necesi-dad de captar más recursos y hacer esfuerzos por mantenerlos y optimizarlos. Por su parte, sus proveedores de financiamiento están en una con-

tinua toma de decisiones de inversión, asignación de recur-sos y otorgamiento de créditos a dichas entidades.

Tales proveedores de financiamiento, para su cotidiana to-ma de decisiones, necesitan estar continua y oportunamente informados respecto al comportamiento económico-finan-ciero de las entidades y, entre otras cuestiones, de su viabi-lidad como negocio en marcha. Esto genera la necesidad de que las entidades emitan, además de un informe financiero

En auscultación

I N F O R M ACI Ó N F I N A NCI ER A • C I N I F

Sin duda, en la actualidad las entidades trabajan para mantener sus principales fuentes de ingresos y al mismo tiempo están en la búsqueda constante de nuevas alternativas que les permitan lograr un desarrollo y crecimiento adecuados.

anual, información financiera a fechas intermedias; es decir, por periodos contables más pequeños que su periodo conta-ble anual.

En 1983 entró en vigor el Boletín B-9, Información financiera a fechas intermedias (Boletín B-9), encaminado a normar la preparación y presentación de la información financiera a fe-chas intermedias para uso externo con el fin de que dicha in-formación sea útil a la toma de decisiones del usuario general. No obstante la existencia de dicho Boletín B-9, el pasado mes de julio el Consejo Mexicano para la Investigación y Desarro-llo de Normas de Información Financiera, A.C. (CINIF) emitió el proyecto para la auscultación de una nueva Norma de In-formación Financiera B-9, Información financiera a fechas in-termedias (NIF B-9).

La NIF B-9 se emite con el objeto de actualizarse, al incor-porar nuevos conceptos y términos utilizados en el marco conceptual emitido en 2006 y en otras NIF particulares emi-tidas entre los años 2007 y 2009. Asimismo, la NIF B-9 se

La NIF B-9 incorpora nueva terminología que se utiliza como consecuencia de la emisión del nuevo marco conceptual.


emite con la intención de converger con la Norma Internacional de Contabilidad (NIC) 34, Información financiera intermedia.

Respecto al Boletín B-9, el proyecto de NIF B-9 propone los siguien-tes cambios:

Contenido de la información financiera a fechas intermediasCon base en la NIF B-9, la información financiera a fechas interme-dias debe conformarse por estados financieros completos o en forma condensada, según elija la entidad y el paquete de dicha información. Debe contener:a) Un estado de posición financiera.b) Un estado de resultados o, en su caso, estado de actividades.c) Un estado de variaciones en el capital contable.d) Un estado de flujos de efectivo.e) Notas a los estados financieros. En caso de presentar estados fi-nancieros condensados, las notas pueden contener sólo las revelacio-nes seleccionadas que establece la propia NIF B-9.

Por su parte, el Boletín B-9 no requiere presentar el estado de varia-ciones en el capital contable y sugiere el de cambios en la situación financiera, sin que esto sea un requerimiento.

Periodos intermedios por los que se requiere presentar informaciónLa NIF B-9 propone requerir que la información financiera pre-sentada al cierre de un periodo intermedio sea comparada con la información al término de un periodo intermedio equivalente al año inmediato anterior. En el caso del estado de posición financiera, también propone presentar el correspondiente al cierre anual inme-diato anterior. Además, establece que las entidades con operaciones cíclicas deben presentar el estado de resultados correspondiente a los 12 meses que terminan en la fecha de cierre del periodo interme-dio por el que se presenta la información.

El Boletín B-9 establece la opción de presentar la información finan-ciera a fechas intermedias en forma comparativa, ya fuera con la in-formación equivalente del periodo intermedio del año anterior o bien con las cifras acumuladas del periodo en curso.

Cambio de terminologíaLa NIF B-9 incorpora nueva terminología que se utiliza como conse-cuencia de la emisión del nuevo marco conceptual.

Por último, es importante comentar que el proyecto de NIF B-9 se encuentra disponible en la página electrónica del CINIF: www.cinif.org.mx. Se invita al envío de comentarios durante su periodo de aus-cultación, el cual termina el 13 de octubre de 2009.


Costeo por actividad y cuadros de mando integral

Por Journal of Accountancy*

J ournal of Accountancy (JofA): ¿Cómo comenzó a trabajar con el costeo por actividad y los cua-dros de mando integral?Kaplan: Fue en los años ochenta, cuando me enfren-

té a los cambios e innovaciones que se estaban dando en la administración, principalmente a través del enfoque japo-nés que incluía la calidad total y el inventario justo a tiem-po. Me di cuenta que, si era verdad lo que se oía en el ámbito de la práctica, se debilitaba lo que habíamos estado ense-ñando, investigando y practicando los últimos 75 años. En-tonces, iban a necesitarse nuevos enfoques tanto para el costeo como para medir el desempeño.

A partir de ese escenario, comencé a trabajar en soluciones. Encontramos que unas cuantas compañías habían desarro-llado maneras más precisas de asignar los costos generales a los productos y clientes. Es así como comenzó el movimien-to del costeo por actividad, pero incluso este sistema mejora-do de medición financiera sólo capturaba lo que ocurría con los activos físicos y financieros, no con los intangibles de la organización. Los japoneses ganaban ventaja mediante en-

trenamiento y motivación a sus empleados, al optimizar la calidad de los procesos y trabajar mejor con proveedores y clientes, todo un conjunto de capacidades del desempeño que no se recogían en los estados financieros periódicos.

En 1990, David Norton y yo desarrollamos el Balanced Scorecard, que conservaba la medición financiera, pero la su-plementaba con medidas sobre el desempeño de la compañía con clientes, procesos, personas y cultura. Era un desarrollo independiente del ABC que se refiere a cuáles son los costos asociados con nuestros actuales procesos, productos y clien-tes. El Balanced Scorecard, por otra parte, responde a la pre-gunta: ¿estamos creando valor actual y futuro para nuestros accionistas y clientes?

JofA: ¿Cómo ve el avance de la implementación del costeo ABC en EU?Kaplan: Creo que hubo un claro surgimiento de interés a mediados de los ochenta, cuando introdujimos el concep-to. Detecté una caída a finales de los noventa y principios de la actual década, porque el enfoque acabó siendo dema-

Entrevista con Robert S. Kaplan

ADMIN IS TR ACIÓN

Uno de los creadores del cuadro de mando integral (Balanced Scorecard, BSC) y del costeo por activi-dad (ABC), el profesor Robert S. Kaplan, de la Harvard Business School, comparte en una entrevista para el Journal of Accountancy sus ideas sobre las herramientas de Contabilidad administrativa.


siado complejo de implementar. Creo que el uso de ABC ha disminuido porque las personas lo probaron y les pareció de-masiado difícil. Pero creo que el nuevo enfoque, el ABC im-pulsado por el tiempo (time-driven), que elaboramos Steve Anderson y yo, se refiere a estos problemas y hace mucho más accesible y realista el costeo por actividad para todas las empresas.

El ABC impulsado por el tiempo funciona a nivel transac-ción y pedido, y hace una estimación directa de la capacidad de recursos (generalmente tiempo) que se necesitan para procesar una transacción, entregar un producto y dar servi-cio a un cliente. Elimina la necesidad de estimaciones subje-tivas de tiempo, lo cual lo hace más fácil de implementar.

JofA: ¿Ha sido similar la implementación de Balanced Scorecard a la del ABC?Kaplan: Creo que la adopción del Balanced Scorecard ha sido mucho más extensa que la del ABC. Se refiere a un proble-ma fundamental que enfrentan todas las empresas de ma-nufactura y servicio y de los sectores privado y público, y no lucrativas por igual; es decir, cómo describir, comunicar e implementar su estrategia.

JofA: En su más reciente libro, The Execution Pre-mium (La bonificación de la ejecución), introduce un sistema de administración de circuito cerrado en seis etapas. ¿Vincula este sistema con otras herra-mientas de Contabilidad administrativa como el ABC y el cuadro de mando integral?Kaplan: Un editor de la Harvard Business Review ha llamado al sistema de administración de ejecución de la estrategia mi “teoría de todo”. Abarca no sólo Contabilidad administrativa y control, sino también administración de la calidad, más allá de presupuestos, formulación de estrategia, costeo por acti-vidad, análisis, tableros operacionales y administración por objetivos. Así que integra todo un conjunto de herramientas de administración en un sistema integral de circuito cerrado que vincula estrategia y operaciones.

JofA: En su sistema de circuito cerrado parece que el ABC es realmente una herramienta de planeación y monitoreo. ¿Lo es?Kaplan: Es una poderosa herramienta de análisis que elimi-na casi todas las conjeturas, subjetividad y negociaciones que normalmente se asocian con la planeación de recursos o el proceso de presupuestos.

JofA: ¿El Balanced Scorecard se usa igual para tradu-cir la estrategia a operaciones que para monitorear la estrategia?Kaplan: Estamos haciendo que la estrategia sea procesa-ble y ayude a asignar recursos que sean consistentes con la

estrategia. Hacemos una distinción importante entre mo-nitorear operaciones, lo que se puede hacer con tableros e indicadores clave de desempeño versus monitorear la es-trategia, que es función de los mapas estratégicos y los cua-dros de mando integral.

JofA: ¿Cuál considera que sea el papel principal de la organización de finanzas dentro de este sistema de circuito cerrado?Kaplan: Estamos abogando por transformar la función de fi-nanzas, que en vez de sólo mirar por el retrovisor pueda usar herramientas como el costeo por actividad, mapas estraté-gicos y cuadros de mando integral para ayudar a la organi-zación a mirar por el parabrisas delantero y navegar hacia un futuro rentable. Se puede pensar en rebautizar al CFO (director de finanzas) por CVO (director de creación del va-lor) o CPO (director de desempeño).

JofA: Para los contadores certificados que no han te-nido mucha experiencia con el costeo por actividad o los cuadros de mando integral, ¿qué les recomen-daría aprender?Kaplan: Sentirse más cómodos como socios del negocio con gerentes de línea y gerentes generales, los CEO (directores ejecutivos). No se puede ser sólo el anotador, sentado en la banca, sino formar parte del equipo. Y ese es probablemente un buen lugar para comenzar, volverse socio del equipo, con mayor valor añadido.

JofA: ¿Cómo ve en los próximos cinco años el uso de cuadros de mando integral y mapas estratégi-cos, ejecución de la estrategia y tableros y presu-puestos, que son cosas centrales en este sistema de circuito cerrado?Kaplan: Creo que nuestro conocimiento actual sobre el uso efectivo de los mapas de estrategia y los cuadros de man-do integral ahora ofrece algo especialmente valioso que no puede algún otro enfoque. La capacidad de describir su estrategia, medirla y obtener retroalimentación son cosas fundamentales para el negocio. Se necesitan estas capaci-dades, pero hasta que formulamos los mapas de estrategia y los cuadros de mando integral, carecían de las herra-mientas para lograrlas. Creo que la mayoría de las personas ahora reconoce las limitaciones de intentar administrar las organizaciones competitivas con sólo mediciones fi-nancieras. Éstas siguen siendo importantes, pero no su-ficientes para guiar el éxito de la organización. Y ahora sabemos cómo cubrir esa brecha.

*Texto original: “Linking Strategy to Operations” (Journal of Accoun-tancy, octubre 2008). Traducción para Veritas del Colegio de Conta-dores Públicos de México por Jorge Abenamar Suárez Arana.


Reforma fiscal para 2010

Por C.P.C. Carlos Cárdenas GuzmánSocio Director de la Práctica de Consultoría en Impuestos de Ernst & YoungVicepresidente del IMCP-Área [email protected]

S e ha establecido, por parte del Ejecutivo, que para el presupuesto de 2010 se considerarán tres conceptos fundamentales: mayor endeudamiento, racionalización del gasto y la inversión, y fortale-

cimiento de la recaudación. De este último rubro me referiré en esta colaboración.

A nuestro país le urge alcanzar niveles de recaudación de 18 a 20% del Producto Interno Bruto (PIB) para hacer fren-te a las obligaciones que corresponde asumir al Estado. Para incrementar la recaudación a estos niveles, requerimos con-tar con un esquema fiscal que sea mucho más competitivo en el contexto internacional. Esto nos permitirá generar un círculo virtuoso que incluya competir con ventaja en la cap-tación de flujos de capitales, generar inversión y fuentes de empleo y hacer frente al pago de impuestos.

En el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) y el Colegio de Contadores Públicos de México (Colegio), estamos convencidos de que, para que nuestro esquema fiscal sea más competitivo en este mundo globalizado y con ello se alcancen los niveles de recaudación que el país demanda, resultan ur-gentes los siguientes puntos:

1. Recargar mucho más la recaudación en los impuestos indirectosDada la dificultad para transitar en la generalización del IVA, como sería lo óptimo, deben considerarse:• Reducir la tasa de este impuesto.• Establecer un impuesto a las ventas y servicios de carácter estatal que grave al consumidor final, tipo el sales tax, en EU. Esto además ayudará a combatir la economía informal (pun-to 4) y la federalización de los impuestos (punto 5).• Crear impuestos ecológicos.• Fortalecer el Impuesto Especial sobre Producción y Servi-cios (IEPS) y las tarifas de los productos y servicios ofrecidos

por el sector público, sin afectar a las clases más desprotegi-das. Los impuestos indirectos son de más fácil cumplimien-to para los contribuyentes y son más fáciles de recaudar, supervisar y administrar.

2. IETU: Impuesto mínimo complementario al ISREl Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) debe elimi-narse. Podría sustituirse por un impuesto mínimo comple-mentario de la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR), que se calcule de manera realmente sencilla. Podría pensarse en uno que funcione de manera similar al que existe en EU (al-ternative minimum tax), que se calcula a partir de la misma base del ISR, al desaparecer algunas partidas que pudieran considerarse de privilegio.

3. Impuesto Sobre la RentaDebe reducirse la tasa de 28% para ser más competitivo en el contexto internacional. Pueden incorporarse los aspectos del IETU que se consideren convenientes, por virtud de sus bondades ya probadas.

4. Ampliar la base de contribuyentesResulta impostergable efectuar un combate frontal a la eva-sión y a la economía informal (ilegal), que es una de las prin-cipales fuentes de evasión fiscal y que la OCDE ubica ya a niveles de 60% del total de los participantes en la economía. Para ello, se requiere una efectiva coordinación entre la fe-deración, los estados y los municipios.

Preocupa la enorme tendencia alcista de este fenómeno, que incluye también al contrabando, a la piratería y al mercado de lo robado.

5. Federalización de los impuestosEs ya impostergable que cada uno de los tres niveles de go-bierno recaude sus propios impuestos, conforme a las facul-

¿Qué debe contener?

F I SC A L • I M P U E S TO S H OY


tades establecidas para ello. Existe una enorme oportunidad para elevar la recaudación nacional por esta vía.

6. Estímulos fiscalesDebe diseñarse una estrategia de verdaderos estímulos fis-cales de largo plazo, del que ahora adolecemos, que efectiva-mente sirva como detonador de:

• La inversión nacional y extranjera y el empleo (como ha su-cedido en diversos países orientales y en otros países).• El ahorro por parte de las personas físicas.

Los conceptos inversión, empleo y ahorro requieren una ur-gente y efectiva promoción por parte del Estado.

7. Simplificación de las disposiciones fiscalesDesde las épocas de Adam Smith ya se destacaba la impor-tancia de que las disposiciones fisca-les fueran de sencillo cumplimiento. Entonces, resulta urgente simplificar las disposiciones fiscales, de tal forma que se facilite su debido cumplimiento. También se deben reducir las excesivas cargas administrativas que se imponen a los contribuyentes.

8. Regímenes preferencialesEs imprescindible dar una sensación de equidad, por lo cual consideramos ur-gente eliminar los regímenes preferenciales que no tengan una verdadera justificación económica o social y así todos tributemos con las mismas bases.

9. Procuraduría del contribuyenteEs urgente poner en marcha la Procuraduría del Contribuyen-te, con el propósito de apoyar a los contribuyentes de menores recursos y que muchas veces no tienen los medios para defen-derse ante los actos improcedentes de las autoridades fisca-les. También es para que exista un “contrapeso” que permita una relación equilibrada entre el fisco y los contribuyentes.

10. Independencia del SATEs urgente dotar al Servicio de Administración Tributaria (SAT) de independencia, como estuvo contemplado cuando se creó y como podemos verlo en los países más avanzados.

Su actuación debe ser estrictamente profesional y estar fun-damentada en consideraciones estrictamente profesionales,

sin influencia de algún otro tipo. Las experiencias en México con otras instituciones (Banco de México) así lo respaldan.

11. Seguridad jurídicaEs un reclamo urgente de toda la población fortalecer la se-guridad jurídica, mediante la emisión de disposiciones que, además de ser claras y sencillas, se ajusten al marco consti-tucional vigente. Los contribuyentes requieren certeza. La se-guridad jurídica es una condición necesaria para facilitar la justicia fiscal y atraer la inversión nacional y extranjera.

12. Permanencia de las disposiciones fiscalesEs muy importante dotar de permanencia las disposiciones y esquemas fiscales establecidos, de tal forma que los contribu-yentes puedan planear en el mediano y en el largo plazos. Si bien es cierto que la política fiscal del país es un instrumen-to de política económica, y por lo tanto no puede ser estática,

es realmente muy grave que con dema-siada frecuencia se estén cambiando las “reglas del juego”.

13. Cultura fiscal y de respeto a las leyesTambién ha representado un tema ur-gente el hecho de seguir haciendo lo necesario para crear y mantener en nuestro país una cultura y un civis-mo fiscal, sobre todo desde las aulas escolares. En este rubro, al igual que

en otros de la vida nacional, debemos rescatar el estado de derecho y el respeto a las leyes.

14. Transparencia y rendición de cuentasOtro aspecto que deben atender los tres niveles de gobier-no es la rendición de cuentas, toda vez que en muchos casos existe la desconfianza entre la población de si los impues-tos serán adecuadamente utilizados, además de no percibir que se reciban los servicios básicos a los que está obligado el Estado para con la población. En el IMCP y en el Colegio, esperamos que en esta ocasión tanto el Poder Ejecutivo como el Legislativo consideren e implementen la reforma fiscal descri-ta, que con tanta urgencia requiere nuestro país.

Reclamamos que todos los actores involucrados asuman plenamente su responsabilidad y se implemente ya, de una vez por todas, la reforma fiscal que se requiere. Como país, no podemos ni debemos seguir rezagándonos con reformas fiscales “posibles” que nada han resuelto.

Como país, no podemos ni debemos seguir rezagándonos con reformas fiscales “posibles” que nada

han resuelto.


F I SC A L • D O F

Diario Oficial de la FederaciónPrincipales publicaciones del mes de julio

hasta el 10 de agosto de 2009

Por C.P. Antonio González RodríguezGerente Senior de Impuestos Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., [email protected]

INDICADORES

Índice Nacional de Precios al Consumidor

Valor de la Unidad de Inversión (UDI) al último día del mes

Costo Porcentual Promedio de Captación

Inflación del mes

Inflación acumulada del año

Tasa de recargos por mora

Tasa de recargos por prórroga

Tipo de cambio de dólar, publicado por el Banco de México

el 1 del mes

JUNIO

135.467

4.249858

3.95%

0.18%

1.26%

JUNIO

1.13%

0.75%

13.1667

JULIO

135.836

4.260327

0.27%

0.18%

1.53%

JULIO

1.13%

0.75%

13.1722

SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

Julio• DÍA 21 Lineamientos para la aplica-ción del subsidio fiscal previsto en el artículo séptimo del Decreto por el que se otorgan beneficios fiscales a los con-tribuyentes que se indican, con motivo de la situación de contingencia sanitaria provocada por el virus de influenza, pu-blicado el 7 de mayo de 2009.• DÍA 22 Resolución que modifica las disposiciones de carácter general aplica-bles a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores.• DÍA 23 Decreto que modifica los di-versos que establecen la tasa aplicable del impuesto general de importación para las mercancías originarias de algunos países con los que México ha celebrado tratados de libre comercio y los diversos

para la aplicación de algunos acuerdos celebrados por México en el marco del Tratado de Montevideo (1980).• DÍA 24 Convenio de colaboración ad-ministrativa en materia fiscal federal, celebrado entre la Secretaría de Hacien-da y Crédito Público y el gobierno del Distrito Federal.

Agosto• DÍA 6 Primera resolución de modifi-caciones a las Reglas de Carácter General en materia de comercio exterior para 2009 y sus anexos 1, 4, 13 y 22.• DÍA 7 Primera resolución de modi-ficaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009.• DÍA 10 Tasas para el cálculo del impuesto especial sobre producción y servicios aplicables a la enajenación de gasolinas y diesel en el mes de julio de 2009.

BANCO DE MÉXICO

Julio• DÍA 27 Costo de captación de los pa-sivos a plazo denominados en moneda nacional a cargo de las instituciones de banca múltiple del país.

Agosto • DÍA 10 Índice Nacional de Precios al Consumidor.SECRETARÍA DE ECONOMÍA

Julio• DÍA 14 Decreto que modifica el diver-so por el que se establece la tasa aplica-ble a partir del 1 de enero de 2004, del impuesto general de importación para las mercancías originarias de la Repúbli-ca de Chile.• DÍA 15 Decimocuarta modificación al Acuerdo por el que la Secretaría de Eco-nomía emite reglas y criterios de carácter general en materia de comercio exterior.


Ley del Seguro Social

El pasado 9 de julio, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social (LSS). A continuación se

resumen los principales puntos al respecto:

• Se establece que cuando un patrón ponga a disposición trabajadores para que ejecuten los servicios o trabajos acordados bajo la dirección del beneficiario de los mismos (outsourcing), el beneficiario de dichos trabajos asumirá las obligaciones laborales establecidas en la LSS, siempre y cuando el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) hubiese notificado previamente al patrón y éste no lo hu-biera atendido.

Los contratantes (patrón y beneficiario) deberán comuni-car trimestralmente a la subdelegación correspondiente al domicilio del patrón, dentro de los primeros 15 días de los meses de enero, abril, julio y octubre, en relación con los contratos celebrados en el trimestre que se trate.

El patrón incorporará, por cada uno de sus trabajadores, el nombre del beneficiario de los servicios o trabajos contrata-dos mediante el sistema de cómputo autorizado por el IMSS. Al respecto, este instituto tiene un plazo de 250 días para au-torizar el sistema de cómputo que deberá utilizar el patrón.

• Para efectos de la clasificación en el seguro de riesgos de trabajo, tratándose de patrones que pongan trabajadores a disposición del beneficiario, a solicitud del patrón, el IMSS les asignará un registro patronal por cada una de las clases que así se requiera, con el que se realizará la inscripción de sus trabajadores a nivel nacional.

La disposición antes mencionada entrará en vigor a los 250 días a partir de la fecha de publicación del Decreto.

Por C.P. Antonio González Rodríguez Gerente Senior de Impuestos Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., [email protected]

F I SC A L • F I SCO M EN TA R I O S

Reformas y adiciones

Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009Por otra parte, el pasado 7 de agosto, se publicó en el DOF la primera resolución de modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009. A continuación se indican los puntos más importantes al respecto:

• Se adiciona una regla que establece facilidades para no presentar información en el dictamen fiscal del ejercicio 2008 (se comentó en el número anterior).

• Se establece que los contribuyentes personas morales que para los efectos de la Ley del Impuesto Sobre la Ren-ta (ISR) tributen en el régimen simplificado y las personas físicas dedicadas exclusivamente a las actividades agríco-las, ganaderas, pesqueras, silvícolas o de autotransporte terrestre de carga o de pasajeros, que se encuentren obliga-dos o hubieran manifestado la opción de hacer dictaminar sus estados financieros del ejercicio 2008, podrán:

• Integrar la información relativa a los siguientes anexos, con base en el flujo de efectivo, y presentarse de forma com-parativa por los ejercicios 2008 y 2007:

1. Estado de resultados.2. Análisis comparativo de las subcuentas de gastos.3. Análisis comparativo de las subcuentas de otros gastos.4. Análisis comparativo de las subcuentas del resultado integral de financiamiento.

• Quienes se apeguen a ello estarán relevados de la obliga-ción de presentar, entre otros, los siguientes anexos:

1. Estado de posición financiera.2. Estado de variaciones en el capital contable.3. Estado de flujos de efectivo.4. Conciliación entre el resultado contable y el determi-nado para el IETU.


F I SC A L • D IC TÁ M EN E S

Por C.P.C. Francisco Javier Torres ChacónSocio de Impuestos y Servicios Legales, Especialidad en Seguridad Social de PricewaterhouseCoopers, [email protected]

Para considerar en materia de Seguridad Social

Infonavit-OF.SGRF/GF/3184/09 con fecha 16 de julio de 2009.

Pago de cuotas obrero patronales al IMSS (septiem-bre de 2009).

IMSS-Oficio No. 09 90 01 93 20/494 con fecha 8 de julio de 2009.

Ajuste al formato del Anexo I del dictamen por la aplicación del beneficio de 5%.

IMSS-Oficio No. 09 90 01 93 20/463 de fecha 24 de julio de 2009.

Se da a conocer la liberación del Sistema Único de Dictamen (SUDI), mediante el cual se podrán realizar los siguientes trámites:

Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social.

Publicadas en el DOF el pasado 9 de julio de 2009.

1. Cuando un patrón ponga a disposición trabajadores bajo la dirección del beneficiario, en las instalaciones que éste determine, asumirá las obligaciones esta-blecidas en la LSS, siempre y cuando el IMSS haya notificado el requerimiento al patrón y este último no lo hubiera atendido.

Se dan a conocer las fechas en las que los patrones deben pre-sentar ante dicho Instituto los anexos del dictamen fiscal 2008, a través del SICOP, con base en la primera letra de su RFC (art. 29 fracc. VIII del RIPAED):• De la A a la F, del 24 de agosto al 11 de septiembre de 2009.• De la G a la O, del 14 de septiembre al 5 de octubre.• De la P a la Z, & y Controladoras, del 6 al 26 de octubre.

El plazo vence el lunes 19 de octubre de 2009.

Se dan a conocer adecuaciones a los formatos mencionados (para uno y varios registros patronales) para reportar, en ren-glón por separado, el importe obtenido del descuento de 5% por los meses que le haya aplicado (marzo a diciembre de 2008), con base en el Acuerdo del Consejo Técnico No. AS1.HCT 260308/65 R. DIR.

Registro o Baja del CPA, Modificaciones a dicho registro, Presen-tación extemporánea de la membresía y/o acreditación a la eva-luación, Actualización de Colegios y Asociaciones, Generación de la relación Contador-Patrón, y Presentación de avisos para dicta-men derivado de actos de fiscalización.

2. Ambos contratantes del servicio (patrón-beneficiario) comuni-carán trimestralmente al IMSS (15 de octubre), mediante sistema de cómputo aprobado por el Instituto, en relación con los contra-tos celebrados en el trimestre inmediato anterior, los datos de las partes del contrato y del propio acuerdo de voluntades referido.

3. El patrón incorporará, por trabajador, el nombre del benefi-ciario de los servicios, el monto estimado mensual de la nómi-na, los domicilios de los lugares donde se prestarán los servicios, así como el responsable de la dirección, supervisión y capacita-ción de los trabajadores.


Don Rafael Mancera Ortiz

Por C.P. Jorge Barajas PalomoEx Presidente del IMCPEx Director del Boletín Semanal del Colegio de Contadores Públicos de Mé[email protected]

E l Maestro Mancera, precursor de nuestra noble-za profesional, fue guía de numerosas generacio-nes predestinadas a forjar con él esta simiente del progreso de México.

Mi voz personal hace eco colectivo de los miles de conta-dores públicos que hoy agradecemos al Maestro Mancera su contribución generosa, su reciedumbre y seriedad, su in-dependencia e integridad, que al lado de otros maestros vi-sionarios como él cumplió colmadamente la misión que la vida le escrituró.

Corría el año de 1917. Eran los tiempos duros de la Revolución y aún no se apagaba el fragor de las batallas. Un pequeño gru-po de contadores se reunía en el Restaurante Giacomini de la Ciudad de México bajo el nombre de Asociación de Contado-res Titulados. El joven Rafael Mancera era uno de sus entu-siastas promotores, pues en su corazón vibraba aún el grito bronco de la lucha armada en que participó como Tesorero del Ejército Constitucionalista. Eso lo impulsó a comprome-terse con los cambios que urgía realizar en aquel momento de nuestra historia en movimiento.

En el año 1929, la gesta universitaria fue coronada con la autonomía. Se estableció la Facultad de Comercio y Admi-nistración; el Instituto de Contadores ya había adoptado su reglamento de Ética Profesional y a partir de 1932 se promul-garon diversas leyes que requerían la intervención de con-tadores públicos en varias operaciones relacionadas con la emisión de bonos y obligaciones, con la concesión de crédi-tos bancarios y el registro de valores en Bolsa.

La profesión contable expandió sus múltiples servicios a to-do el territorio nacional y la Ley de Profesiones se promulgó en 1944, al confirmar la necesidad de un título profesional para ejercer la Contaduría. Las facultades y escuelas crecie-ron y se crearon colegios de Contadores Públicos en el Distri-to Federal y en muchos estados de la República.

El maestro Mancera no sólo fue testigo de eminente calidad de aquellos acontecimientos, sino promotor fundamental de la fuerza emergente y del prestigio de nuestra profesión, a la que sirvió con pasión como Presidente del Instituto en los periodos 1929-1930 y 1959-1961; y de nuestro Colegio, en 1949-1952. Si la década de los veinte representó la etapa de afirmación del México contemporáneo que surgió de su revo-lución social, en los sesenta la Contaduría Pública mexicana consolidó su carácter de sólido motor de desarrollo. Se afir-mó el carácter de organismo rector de la profesión contable en el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), que algunos años después devino en la Federación de los Colegios de Contadores Públicos de la República Mexicana bajo la Pre-sidencia de su querido hijo Gabriel, inolvidable también.

No tendría sentido tributarle esta alabanza y dejarlo en su tiempo. Inscribámoslo en el momento actual y leamos un fragmento que pronunció ante un grupo de empresarios, el 29 de julio de 1947, al declarar con autoridad como si lo escucháramos hoy: “La Contaduría Pública, por su índole misma, inclina a la rectitud, a la sobriedad, a la eficiencia, al cumplimiento del deber, a la honradez, a la exactitud, a la laboriosidad, a la investigación y, sobre todo, a la conserva-ción de la fama y del buen nombre de quien la ejerce”.

Por su coherencia y ejemplo, dedico este sencillo y fervoroso homenaje a Don Rafael Mancera Ortiz. Me uno bajo el espíritu de Affectio Societatis al recuerdo de los entrañables colegas de esos años y al pensamiento de miles de compañeros de camino, herederos contemporáneos de su visión de grandeza.

Vengo a estas páginas septembrinas de la Patria para elevar con emoción y afecto una oración devota por Don Rafael Mancera Ortiz, quien murió el 30 de septiembre de 1968.

A Gabriel Mancera Aguayo (in memoriam)A Sara Arrigunaga de ManceraA Gabriel Mancera Arrigunaga

CO LU M N A • A FFEC T I O S O CI E TAT I S


ENTREV I S TA

C.P.C. Fernando Taboada Solares

Por Abraham Monterrosas ViguerasReportero en Grupo [email protected]

Al frente de la Vicepresidencia de Afiliación, el C.P.C. Fernando Taboada Solares se encarga de instrumentar programas tendientes a mantener e incrementar el número de socios.

Vicepresidente de Afiliación

E sta labor comprende diversas metodologías: pro-poner planes y elaborar programas de afiliación que atraigan a la membresía; mediante encues-tas, folletos, videos y comunicaciones por cada

sector; promover planes especiales de afiliación enfocados a grupos, instituciones, empresas y organismos que pro-duzcan afiliaciones en conjunto; y en alianza con el Vice-presidente de Finanzas, al proponer las cuotas anuales para su aprobación por parte de la Junta de Gobierno y el Comi-té Ejecutivo.

Y los alcances de esta labor ya son visibles. “Durante este bienio, se ha incrementado la membresía en 3.75%. Dan-do seguimiento a las actividades establecidas en la pla-neación estratégica, en 2006 tuvimos el pico más bajo de membresía. Pero durante 2007 logramos revertir la cur-va, por lo que a partir de ese año el incremento paulatino de socios ha sido de hasta 6.66%, lo cual es un gran logro para esta Vicepresidencia”, dice.

Con todo lo alcanzado, la Vicepresidencia de Afiliación sigue trazándose metas, tanto en el corto como en el me-diano plazo. “Entre los objetivos inmediatos se encuentra la disminución de socios que se dan de baja en el Colegio,

Trayectoria

Es Socio Director de la oficina Ciudad de México del Despacho

Amasc Consultores S.C.

Es Contador Público por la Escuela Superior de Comercio y

Administración (ESCA) Unidad Santo Tomás y cuenta con la Certificación

por parte del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP).

Ha impartido diversos cursos sobre temas fiscales, contables, éticos

y de auditoría en varias instituciones y colegios.


mediante el acercamiento socio a socio y no con llamadas del área de cobranzas, sino de convencimiento sobre los beneficios que obtienen al continuar colegiados”.

A mediano plazo, el Contador Fernando Taboada asegura que tienen planeado terminar el análisis sobre el estableci-miento de cuotas diferenciadas, ya sea por sector o necesi-dades profesionales de los socios.

Y agrega: “Asimismo, también revisaremos la implemen-tación de la cuota corporativa, especial para el sector empresarial, la cual permitirá un beneficio particular a los contadores de las empresas, y que de esta manera exista un mayor acercamiento al Colegio. Claro que para alcanzar estos objetivos, siempre se requiere el apoyo de todas las demás vicepresi-dencias encaminadas a su firme cumplimiento”.

Los objetivos que se plantea la Vicepresidencia en general y el Contador Taboada en particular siempre han ido fundamentados en función de los datos con los que cuentan. Por ejemplo, saben que cada año, tan sólo en el Distrito Federal, se titulan más de 5 mil contadores de diferentes universidades. “Necesita-mos implementar campañas y cuotas de afiliación atrac-tivas de acuerdo con las necesidades de ellos, para poder crecer y continuar siendo líderes en el ámbito profesionis-ta y representarnos mejor ante los socios y los intereses de la profesión”.

El C.P.C. Fernando Taboada está al frente de una de las más importantes áreas del Colegio de Contadores. Su responsa-bilidad y el trabajo de todo un equipo han desembocado en diversos logros: el incremento de la membresía, la disminu-ción de bajas y el establecimiento de cuotas menores para los socios del sector docente y gubernamental.

“También tenemos una cuota especial para aquellos profe-sionistas que no son contadores, pero que sus actividades laborales requieren estar informados y les interesa estar afiliados a este Colegio. La cuota corporativa para el sector empresa se encuentra aprobaba por el Comité Ejecutivo y su aplicación estará vigente a partir de 2010”, indica.

Y continúa: “A partir del próximo trimestre, con el apoyo de la Vicepresidencia de Servicio a Universidades, estare-

mos incorporando aproximadamente a 400 estudiantes, ahora como socios de ese sector, gracias al convenio firma-do con la Escuela Bancaria y Comercial”.

Orgulloso de su profesión y de su papel al frente de la Vi-cepresidencia de Afiliación, el Contador Taboada habla al respecto. “Antes que nada, como Contador Público, es una satisfacción personal ser un profesionista que pueda cola-borar con la Contaduría, siendo ésta un baluarte en el que la sociedad confía, para basar el desarrollo de nuestro país, el pago de impuestos, las inversiones a realizar, etcétera”.

Sin duda, ser el responsable de la Vicepresidencia de Afi-liación del Colegio de Contadores Públicos representa al-

go muy importante. “La razón de ser de nuestro Colegio está basada en nuestros socios, quienes son, sin la menor duda, los que le dan vida al mismo”.

RetosLa Contaduría Pública requiere unidad. Por ende, el Colegio de Contadores también. Precisamen-te por eso, las funciones que se desempeñan al frente de una Vi-

cepresidencia como la de Afiliación requieren de algo muy importante: el factor reto.

“Sin duda, uno de los principales retos que tienen todas las agrupaciones profesionales es cumplir con los diversos ob-jetivos que cada uno de sus integrantes tienen. El caso de nuestro Colegio no es la excepción, por lo que participan-do en esta Vicepresidencia estamos trabajando para lo-grar conjuntamente, con las demás vicepresidencias, que los socios puedan cumplir diversos cursos de capacitación preparados por las diversas comisiones de trabajo de nues-tro Colegio. Esto se logra mediante actualizaciones profe-sionales normativas, fiscales y legales”.

Y para finalizar, el C.P.C. Fernando Taboada aprovecha para enviar un cordial mensaje a los socios. “No duden us-tedes, los socios de este Colegio de Contadores Públicos de México, que el actual Comité Ejecutivo y esta Vicepre-sidencia de Afiliación estamos trabajando en beneficio de ustedes y que las decisiones que tomamos son siempre en ese sentido. Es importante mencionar que estamos traba-jando para informarles sobre los diversos beneficios que tienen por estar afiliados a este Colegio para que los pue-dan aprovechar”.

“La razón de ser de nuestro Colegio está basada en nuestros

socios, quienes son, sin la menor duda, los que le

dan vida al mismo”.


XI Foro de Tributación Internacional

Por Colegio de Contadores Públicos de Mé[email protected]

Atrás: C.P.C. Luis Liñero Colorado, C.P.C. José Ibarra Posada, Lic. Jorge A. Libreros, Lic. Alejandro Calderón, C.P.C. Carlos Gradwhol.Al frente: los C.P. Ana Paula Jiménez y Ricardo Paullada.

Celebrar un evento en el bello puerto de Acapulco siempre resulta de gran atractivo para todos los que participan: organizadores, personal de apoyo, conferencistas y asistentes en general. Y si además de la ubicación tenemos un programa de alto nivel técnico, con expositores de pri-mera, seguramente estamos ante un encuentro exitoso.

L os días 13 y 14 de agosto, la Comisión Fiscal Internacional de nuestro Colegio celebró el ya tradicional Foro de Tributación Internacional. Esta undécima edición contó con la coordinación

general del C.P. Ricardo Paullada Nevárez (Presidente de la Comisión) y el C.P.C. Manuel Tamez Zendejas.

El jueves 13, cuando dio inicio el Foro, el Vicepresidente de Desarrollo y Capacitación Profesional, el C.P.C. José Leopoldo Ibarra Posada, dirigió un mensaje de bienvenida a los participantes a este evento. Durante su presentación, los invitó a aprovechar no sólo el contenido del programa técni-co, sino también a convivir con varios de los funcionarios de

TEMA DE PORTADA


Para complementar los beneficios de haber asistido a este evento, se realizó una convivencia en la que se tuvo la oportunidad de entablar relaciones con colegas y, sobre todo, con los funcionarios presentes.

mayor jerarquía del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

En la primera sesión técnica del programa, se abordaron variados temas fiscales de carácter internacional. El panel estuvo integrado por la C.P. Ana Paula Jiménez, Gerente de Impuestos de GE International México; el Lic. Jorge Libreros, Administrador Central de Normatividad Internacional de Grandes Contribuyentes del SAT; y los C.P.C. Carlos Gradwohl Mischne y Luis Liñero Colorado, miembros de la Comisión Fiscal Internacional.

Durante la ponencia, se hicieron diversos planteamientos en torno a problemas relacionados con:• Establecimientos permanentes.• Acreditamiento de impuestos extranjeros, sobre todo en dividendos (el Lic. Jorge Libreros comentó que se corregirá la deficiencia de la fórmula para determinar el monto del impuesto extranjero acreditable).• Migración de empresas.• Otros.

Bajo el tema “Aspectos jurídicos internacionales”, los licen-ciados Óscar Molina, Subprocurador Fiscal de Amparos; Manuel Sainz, Socio de Chevez Ruiz Zamarripa y Cía.; y Alejandro Calderón Aguilera, miembro de la Comisión Fiscal Internacional; analizaron y debatieron diversos precedentes contenidos en resoluciones de nuestros tri-bunales, así como de tendencias y criterios que se están adoptando en otras jurisdicciones y que vienen a enrique-

cer el cúmulo de literatura fiscal, sobre todo en operacio-nes internacionales. También abordaron el tema de figuras fiscalmente transparentes en el ámbito internacional.

Para concluir con los trabajos del primer día de activida-des, de nuevo el Lic. Jorge Libreros, con el C.P.C. Christian Natera Niño de Rivera, miembro de la Comisión Fiscal Internacional, platicaron sobre diversas figuras que fiscal-mente se consideran transparentes, así como algunas limi-taciones para éstas planteadas en la Ley.

Con renovadas energías, el viernes por la mañana se con-tó con la destacada participación del Lic. Armando Lara, Director General Adjunto de Tratados Internacionales de la SHCP; el C.P. Alejandro Aceves Pérez y el C.P.C. Manuel Tamez Zendejas; ambos, miembros de la Comisión Fiscal Internacional. Ellos actualizaron en cuanto a los más recien-tes desarrollos en materia de tratados fiscales bilaterales.

En una mesa de análisis compuesta por especialistas en pre-cios de transferencia, se presentaron los C.P. Luis Natera Niño de Rivera, Administrador Central de Precios de Transferencia del SAT; y Ricardo Suárez David y Jorge Castellón Velarde, miembros de la Comisión Fiscal Internacional. Se enfocaron en las nuevas obligaciones que tienen los contribuyentes: novedades en materia de “acuerdos anticipados de precios” y auditoría del SAT, así como la relación entre las metodo-logías aplicables a precios de transferencia y a valoración aduanera, al considerar posibilidades de que ambas lleguen a asimilarse.

Ver i tas Sept iembre

Después de la comida, el C.P. Juan Ángel Becerra Cantú, miem-bro de la Comisión Fiscal Internacional, hizo una exposición de temas de actualidad. Comentó diversos aspectos de lo que en materia fiscal internacional está ocurriendo en el seno de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y su impacto en la crisis global.

Para concluir con el programa técnico, el Lic. Juan Carlos Rizo, Administrador General de Grandes Contribuyentes del SAT, hizo una interesante semblanza de la visión de este organismo en materia fiscal internacional. Lo hizo en repre-sentación del titular del SAT, Lic. Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien tuvo que disculparse por no asistir al evento, por complicaciones en sus diversos compromisos oficiales.

Para cerrar con broche de oro, el Presidente de nuestro Colegio, el C.P.C. Javier García Sabaté, tomó la palabra para resaltar algunos de los principales aspectos de los dos días de trabajo y agradecer la animada y entusiasta participa-ción de todos los presentes. Aprovechó la oportunidad para mencionar el estado actual que guardan las pláticas con las autoridades fiscales.

Para complementar los beneficios de haber asistido a este evento, se realizó una convivencia en la que se tuvo la opor-tunidad de entablar relaciones con colegas y, sobre todo, con los funcionarios presentes. Dio gusto escuchar muy favora-

bles comentarios respecto al evento, así como constatar el ambiente de gran camaradería que prevaleció entre los asis-tentes y las autoridades.

Una efusiva felicitación a la Comisión Fiscal Internacional y a la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional por el éxito alcanzado en este evento.

Dio gusto escuchar muy favorables comentarios respecto al evento, así como constatar el ambiente de gran camaradería que prevaleció entre los asistentes y las autoridades.

C.P. Ricardo Paullada, C.P.C. Manuel Tamez, Lic. Armando Lara y los C.P.C. Javier García Sábate y José Ibarra Posada.

Los Lic. Omar Zúñiga Arroyo, Juan Carlos Rizo y el C.P.C. Manuel Tamez.

TEMA DE PORTADA

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La comunicación adecuada lleva al éxito

Por C.P.C. Jaime Del Valle Noriega Ex Presidente del [email protected]

C on el presente artículo, pretendo dirigirme a ciertos aspectos prácticos de la vida cotidia-na y profesional que puedan ser de ayuda con la ref lexión.

El entorno que nos rodea es cada vez más complicado. Y si a las desagradables y difíciles circunstancias que a diario se nos presentan agregamos una falta de comunicación efi-ciente, oportuna y bien dirigida, tanto en el aspecto personal como en nuestro trabajo estaremos sumando ingredientes negativos que, sobre todo, van en nuestro perjuicio.

Mis comentarios y sugerencias comprenden breves aparta-dos. Aquí el primero:

I. La preparación, la voz y las palabrasAdaptarse a las circunstancias del momentoPodemos estar ante un auditorio, en una sala de juntas, en un espacio ruidoso o en un lugar con acústica deficiente. Debe-mos tener claro el volumen que debemos imprimir a nuestra voz, considerando a quienes tenemos enfrente y los recursos de sonido del lugar. Quien expone es el responsable de adaptar su voz y cuidar el qué y cómo de las palabras que pronuncia.

Conocimiento de quien escuchaAntes de cualquier reunión o exposición, en la medida en que conozcamos anticipadamente las principales características personales y profesionales de quien nos escuchará tendremos mayores probabilidades de éxito: edades, nivel académico, experiencia, nombres personales, estilos, gustos y aficiones.

De esta manera, podremos dirigirnos con mayor precisión y las palabras y objetivos precisos. Se trata de que, quienes nos escuchan, comprendan con claridad y sientan que nos esta-mos dirigiendo a cada uno conforme sus características per-sonales y jerarquía profesional. Debemos exponer nuestras ideas, puntos de vista y propuestas en forma sencilla, clara y concisa. Se trata de que nos comprendan porque sabemos comunicarnos adecuadamente, en cada caso, para cada per-sona y auditorio.

PreparaciónEs importante tener presente que gran parte del éxito de-pende de la importancia y el tiempo que le dediquemos a la

(Primera parte)

CO LU M N A • VA LO R E S D E F O N D O, N O F O N D O D E VA LO R E S

Alrededor de este tema podría referirme a un sinnúmero de situaciones y llenar muchas pági-nas, quizá un texto. No es el caso.


preparación de una conferencia, un debate, un panel, una junta de consejo o una reunión de trabajo.

Nuestra intervención debe ser pragmática y objetiva. Debe-mos tener claras las ideas, repasarlas, preparar breves notas, revisar y hacer pruebas del material de apoyo audiovisual y carpetas a proporcionar, entre otros.

La preparación debe incluir ensayos sobre la claridad y en-tonación de la voz, y las ideas y respuestas a posibles pre-guntas. Al mismo tiempo, dicha preparación debe incluir nuestra seguridad en nosotros mismos y el conocimiento del tema.

Las mejores conferencias, intervenciones y respuestas son las que se han preparado. La improvisación puede resultar exi-tosa, por excepción. Nuestra naturalidad y tranquilidad de-ben proyectarse claramente, como parte de la seguridad en nosotros mismos.

Facilitar el trabajo de quien escuchaAl tratarse de una conferencia o cualquier clase de interven-ción, disponer y proporcionar nuestro material (guías, apo-yos, bibliografía, incluyendo la propia conferencia impresa o en disco, entre otros) a nuestro auditorio o compañeros de reunión, facilitará la claridad y objetividad de nuestros pun-tos de vista, análisis o material de apoyo, según el caso, que generalmente se agradece y nos coloca en una posición pro-positiva, de colaboración y efectiva comunicación con nues-tro auditorio.

Algunas ideas prácticas para quien expone (la actitud y la preparación)Los siguientes comentarios están basados fundamental-mente en experiencias personales, que podrían desarro-llarse en forma mucho más amplia. Sólo pretenden orientar de forma práctica, mas no son recetas o fórmulas infali-bles. Asimismo, debe quedar claro que debido a cualida-des naturales y características personales de carácter y formación, entre otros, existen personas con mayor facili-dad para exponer:1. Desarrolle su conferencia con una buena dosis de ameni-dad; y que sea útil, práctica e interesante.2. Trate de establecer contacto físico y visual con todos los miembros de su auditorio.3. Asegúrese de que el tema seleccionado despierte interés por sí mismo. Usted es el responsable de que, con su inter-vención, dicho interés aumente, ya que la preparación del tema y la forma de exponerlo serán gratos y apreciados por su auditorio.4. Dentro de los temas que incluya su exposición, debe des-tacar la idea o ideas centrales, como máximo dos. Deben ser la esencia de su mensaje, las que usted desea que el públi-

co recuerde y asimile; son las ideas principales que preten-de transmitir a fondo.5. Tenga notas o un guión a la mano. Así, se ayudará a seguir su exposición con orden.6. Evite leer el texto de su intervención. Es muy frecuente es-cuchar a oradores que leen su mensaje o discurso. Salvo casos excepcionales, desde mi punto de vista esta forma de comuni-car es totalmente errónea, porque en tal caso esa información podría repartirse sin necesidad de leerlo en voz alta.7. Al subir al presídium o pódium, camine tranquilo, seguro, firme, siempre natural, y salude a quienes se dirijan a usted o a quien conozca. Establezca un contacto personal y cerca-no con quienes lo escucharán. De esta manera, conseguirá una comunicación física real que generalmente es agradeci-da. Su atuendo personal debe ser impecable.8. Proyecte lo que debe estar sintiendo: seguridad y confian-za. Establezca ese contacto visual con su auditorio antes, durante y después de su intervención. Usted debe ser el primero en estar seguro de lo que sabe y transmite.9. Debe cerciorarse, previamente, de que todo está dado para que su conferencia resulte en éxito total, pues el ambiente se presta y los apoyos técnicos han sido debidamente probados.

Por razones de espacio, continuaré con la segunda parte en noviembre próximo.


Seis décadas del Colegio

Por C.P.C. Ignacio Milán BritoCronista del Colegio de Contadores Públicos de Mé[email protected]

D e 1980 a 1982, Luis Correa Quintero presidió el Colegio de Contadores. En esos años, vivimos con la emoción de colaborar para la construc-ción de Tabachines 44, apoyando al equipo

formado por Raúl Robles, Alberto Núñez, Jaime del Valle, Javier de la Paz, Vilma Cámara, Elenita Andrade y Carmen Zoydo encabezando un contingente, en el que una inmensa mayoría de socios otorgó y solicitó donativos para cubrir el proyecto y la construcción.

En abril de 1982, con la presencia del Presidente de la Repú-blica, se inauguró “nuestra casa”, la “casa de la Contaduría Pública”, en un evento que coroló las jornadas, celebradas por última vez en la sede alquilada. Juan Salles, Presiden-te del Instituto, dijo con emoción y chispa: “Los pisos brillan porque José Carlos Cardoso se quitó el saco para lustrarlos”.

Wilfrido Castillo Sánchez Mejorada fue el primer Presi-dente que rindió su protesta en Tabachines (1982-1984), un Colegio con 3 mil 400 socios. Este periodo afrontó las con-secuencias de un régimen que nos ofreció el reto de admi-nistrar la abundancia, pero de pasivos y muchos ceros a nuestra moneda, bailaban los millones y el Colegio quedó con un pasivo y compromisos, de algo así como 50 millones de pesos, que cubrimos en cuatro años. También estrena-mos nuevos estatutos, dando paso a la Junta de Gobierno. Las vocalías se transformaron en vicepresidencias y se es-tableció la Auditoría de Gestión.

Javier de la Paz Mena, Presidente de 1984 a 1986, afrontó la crisis que afectaba al país, con un equipo de visión financiera. Culminó el esfuerzo de muchos… se cubrió el pasivo.

Después, al Distrito Federal lo sacudió un terremoto en 1985 y el Colegio actuaba como auditor externo de los donativos destinados a cubrir las consecuencias del siniestro. Cabe mencionar que en esa gestión se llevó a cabo el primer pro-

grama de educación profesional continua. Cumplió su ciclo Dirección y Control y nació la revista Veritas.

Rafael Lores Rodríguez, 1986 a 1988, con la convicción de que todo contador debe ser colegiado, expresó lo siguien-te al ref lexionar sobre su gestión: “He trabajado para el Co-legio desde hace ya varios años, lo que me ha permitido recibir mucho, para asegurar que el camino del Colegio es su función de orientar y apoyar al contador para un desem-peño profesional con elevada calidad técnica e irreprocha-ble conducta moral”.

El dinamismo de aquel bienio se reflejó en hechos. Se con-tinuó con la impartición de cursos y una inversión en mo-biliario. El Colegio, en colaboración con la Facultad de Contaduría de la Universidad Nacional Autónoma de Méxi-co (UNAM), aportó a la sociedad la primera generación de especialistas fiscales.

Por último Enrique Arroyo Morales, 1988 a 1990, expresó la síntesis de la actividad en su bienio: “Los vicepresidentes que conformaron el equipo y coordinaron las diferentes co-misiones que llevaron el constante impulso de nuestras ac-tividades, así como el apoyo y la orientación de la Junta de Gobierno, eran un todo que nos hacía sentir, en cada paso y decisión, una unidad inquebrantable en torno a la proyec-ción de nuestro Colegio. “Conscientes de nuestro momento, nos planteamos: ya tene-mos edificio, ya tenemos aulas. ¿Hacia dónde vamos? Hacia la capacitación, la integración de los colegas y la presencia institucional. Para ello, invertimos en material de impresión, equipo para dar inicio al centro de cómputo y abastecimien-to para la cocina –es impresionante la cantidad y variedad de eventos que se apoyan con servicio de restaurante–. Tam-bién se intensificaron y apoyaron eventos deportivos y socia-les, así como los desayunos mensuales”.

Síntesis (Cuarta parte: 1980-1989)

La esperanza se alcanza al cumplir la tarea de cada día:“Café Contable”

CO L EG I O D E CO N TA D O R E S P Ú BL ICO S D E M É X ICO • D EL CRO N IS TA


Sector de ahorro y crédito popular

Por L.C.C. Rosa María EscobarPresidenta de la Comisión de Finanzas y Sistema [email protected]

E l pasado 9 de julio, la Vicepresidencia de Capa-citación y Desarrollo Profesional llevó a cabo un evento sobre el sector de ahorro y crédito po-pular en el que participaron funcionarios de la

Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) y el Ban-co Nacional del Ahorro y Servicios Financieros (Bansefi). La inauguración corrió a cargo del C.P.C. Javier García Sa-baté, Presidente de nuestro Colegio. El evento inició con la conferencia “La evolución del sector de ahorro y crédito popular”, del C.P.C. Eduardo Campos Cortés, integrante de la Comisión de Finanzas y Sistema Financiero. El Act. Yerom Castro Fritz, Vicepresidente de Supervisión de Ban-ca de Desarrollo y Finanzas Populares de la CNBV, partici-pó con el tema “El proceso de regularización del sector de ahorro y crédito popular y su marco legal”.

El tema “Nuevo marco legal” fue tratado por el Ing. Rodri-go Sánchez Arreola Luna, Director General de Supervisión de Entidades de Ahorro y Crédito Popular de la CNBV, en el cual comentó que las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo contarán con un marco legal específico que respe-tará su naturaleza. “Marco normativo de la regulación con-table aplicable a las entidades de ahorro y crédito popular” fue el tema con el cual participó la Lic. Linda Díaz del Barrio, Supervisora de la Dirección General de Desarrollo de Proyec-tos, de la CNBV, quien mencionó que los estados financieros

deben formularse conforme a los Criterios de Contabilidad para Entidades de Ahorro y Crédito Popular. El evento fi-nalizó con el tema “Estrategia de atención de Bansefi para el fortalecimiento del Sector de Ahorro y Crédito Popular”, presentado por el L.C. Gonzalo Tapia Velasco, Director de Atención al Sector de Ahorro y Crédito Popular de esta insti-tución. Habló también sobre la función de Bansefi como ban-ca de desarrollo.

Es importante destacar la importancia de este sector y su nueva normatividad en iniciativa de ley. Está pendiente de pu-blicarse en el Diario Oficial de la Federación (DOF), al consi-derar que el sector de ahorro y crédito popular integra: cajas de ahorro (sociedades cooperativas), Sociedades de Ahorro y Préstamos (SAP), sociedades y asociaciones civiles, uniones de crédito y cajas solidarias. En el sector, existen más de 450 cajas de ahorro registradas en Bansefi y más de 250 solidarias controladas por el Fonaes, y un número no determinado de sociedades de servicio de ahorro y crédito sin registro.

Al finalizar el evento, el C.P.C. José Leopoldo Ibarra Posa-da, Vicepresidente de Desarrollo y Capacitación Profesio-nal, agradeció la participación a los expositores y a todos los invitados. Destacó que este evento fue patrocinado con recursos de Banco Mundial (BM), gracias a la participa-ción de Bansefi.

Área de oportunidad para la Contaduría

C.P.C. Eduardo Campos, Act. Yerom Castro, Lic. Linda Díaz del Barrio, C.P.C. Javier García Sabaté, Ing. Rodrigo Sánchez y L.C.C. Rosa Ma. Escobar.

CO L EG I O D E CO N TA D O R E S P Ú B L ICO S D E M É X ICO • E V EN TO S


XVII Semana de Dictámenes

Por Mario Alberto [email protected]

L a inauguración del evento estuvo a cargo del Pre-sidente de nuestro Colegio, el C.P.C. Javier Gar-cía Sabaté, quien destacó el trabajo del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) y el Co-

legio de Contadores en las negociaciones con la Secretaría de Hacienda para tratar lo relacionado con el Dictamen Fis-cal 2008 y el trabajo para presentar las modificaciones del Dictamen Fiscal del Distrito Federal para 2010.

El Contador García Sabaté indicó que todos estos cambios necesitan realizarse de manera conjunta, al considerar las opiniones del fisco, el contribuyente y la profesión contable.

CO L EG I O D E CO N TA D O R E S P Ú BL ICO S D E M É X ICO • E V EN TO S

C.P.C Fernando Taboada, Lic. Alberto Real Benítez, C.P.C. Ma. Isabel Pliego, C.P.C Luis Eduardo Natera y L.C. Mauricio Hurtado.

Además, invitó a los socios a conocer la Norma de Revisión de Control de Calidad Profesional para Contadores Públicos dedicados a la Práctica Independiente, emitida por el Insti-tuto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), cuyo proce-so de auscultación finalizó el 31 de agosto.

En el primer día de trabajo, se llevó a cabo la conferencia “50 años del Dictamen Fiscal en México”, a cargo del C.P.C. Víc-tor Keller Kaplanska. Dio a conocer los orígenes y aspectos generales y normativos del dictamen, sobre todo los relacio-nados con la presentación y el contenido del mismo.

El C.P.C. Alejandro Barriguete Crespo continuó con la pre-sentación de los cuestionarios del Sistema de Presentación del Dictamen Fiscal (SIPRED) y resolvió las dudas más fre-cuentes del Contador Público al momento de llenar los cam-pos solicitados por las autoridades federales.

El Contador Barriguete dio a conocer algunas sugerencias de modificación al cuestionario de autoevaluación fiscal, así

Para hablar de modificaciones fiscales y dictá-menes, del 10 al 14 de agosto se realizó la XVII Semana de Dictámenes, por la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional, mediante la Comisión de Auditoría Fiscal.


como algunos comentarios a los de diagnóstico fiscal y pre-cios de transferencia, los cuales sirven para responder las preguntas de los ejercicios que concluirán durante 2009.

“Pasado, presente y futuro del Dictamen Fiscal” fue el tema que presentaron el C.P.C. Luis Eduardo Natera Niño de Rivera y el Lic. Alberto Real Benítez durante el segundo día de acti-vidades. El L.C. Mauricio Hurtado de Mendoza habló sobre “Precios de transferencia”, en la que abordó diversos temas, como la consistencia entre la información financiera y la in-formación para efectos fiscales, anexos de precios de transfe-rencia, y perfil de riesgo de contribuyentes y dictaminadores.

El Contador Hurtado detalló los anexos y cuestionarios que en materia de precios de transferencia se deben incluir en el dictamen fiscal. Dio a los asistentes algunos consejos prác-ticos respecto al llenado del cuestionario y presentó algunos ejemplos de situaciones a las que el dic-taminador puede enfrentarse al llevar a cabo el dictamen fiscal.

El tercer día de trabajo, el C.P.C. Álvaro Cordón Álvarez presentó el tema “Dic-tamen de donatarias”. Habló sobre la problemática en su elaboración, las dis-posiciones para su envío y presenta-ción, así como la importancia en el cumplimiento del Boletín B-16 y la NIF B-10. Definió a las donatarias como “las entidades que realizan actividades económicas constituidas por las com-binaciones de recursos humanos, ma-teriales y de aportación, coordinados por una autoridad que toma decisio-nes encaminadas a la consecución de los fines para los que fueron creadas, sobre todo de beneficio social, y que no resar-ce económicamente la contribución a sus patrocinadores”.

El Contador Cordón Álvarez mencionó que los estados fi-nancieros de estas entidades persiguen los siguientes ob-jetivos: evaluar la gestión de la administración y el manejo de la entidad, conocer la capacidad de crecimiento y su pro-ductividad, tomar decisiones para inversión y asignación de recursos y obtención de créditos, así como evaluar la capa-cidad para generar recursos.

El C.P.C. Guillermo Escamilla Aguilar desarrolló el tema “Ena-jenación de acciones y su dictamen”. Abordó diversas temáti-cas, como responsabilidad del contador público al utilizar una constancia emitida por un tercero, responsabilidad del dicta-minador si el enajenante no acumula la ganancia a sus demás ingresos, puntos de controversia, marco fiscal y problemática.

El Contador Escamilla comentó que este dictamen es aplica-ble a personas físicas residentes en México, así como a per-sonas físicas y morales que radican en el extranjero. Explicó que se incluyen bajo el término de acciones a las partes so-ciales y a los derechos de participación o cualquiera que sea el nombre que se le asigne.

Con la conferencia “Dictamen de contribuciones del Distrito Federal”, a cargo del Dr. Jesús Anlén Alemán, Pro-curador Fiscal del Distrito Federal, se dio inicio al cuar-to día de actividades. Se tocaron tópicos como la legalidad jurídica y la visión de las autoridades ante el Dictamen del Distrito Federal.

Posteriormente, el Lic. Aristóteles Núñez Sánchez y el Act. José Genaro Luna Vargas, Subsecretario de Ingresos y Direc-tor de Fiscalización de la Secretaría de Finanzas del Estado

de México, respectivamente, presen-taron el tema “Dictamen de contribu-ciones del Estado de México”, donde abordaron aspectos relacionados con los resultados del Dictamen de 2007, así como las expectativas para el Dicta-men 2008. Despejaron las dudas de los asistentes al presentar el nuevo descar-gable del programa Dictamex.

Para finalizar la semana, el Lic. José Cabello Alcérreca desarrolló el tema “Aspectos legales del Dictamen Fiscal”. Detalló la naturaleza jurídica del mis-mo, los recientes precedentes judicia-les, la presentación extemporánea y sus implicaciones, así como los criterios

no vinculativos y su relación con el dictamen. Por último, el Lic. Alejandro Boeta Ángeles desarrolló el tema “La facultad de revisión de los dictámenes fiscales”.

La clausura del evento estuvo a cargo del C.P.C. Fernan-do Taboada Solares, Vicepresidente de Afiliación, quien agradeció el trabajo de la Comisión de Auditoría Fiscal en la organización del evento, así como la asistencia de los parti-cipantes y su gran participación y compromiso con el desa-rrollo de la profesión.

De esta manera, concluyó con éxito la XVII Semana de Dic-támenes, la cual contó con la coordinación general de la C.P.C. María Isabel Pliego Rosique, Presidenta de la Comi-sión de Auditoría Fiscal de nuestro Colegio, quien con el apo-yo de los coordinadores de cada día cumplió el objetivo del curso, al fortalecer los conocimientos de la profesión cole-giada en materia fiscal.

La coordinación general de este evento corrió a

cargo de la C.P.C. María Isabel Pliego Rosique, Presidenta de la Comisión de Auditoría Fiscal

de nuestro Colegio.


XIX Semana Fiscal

Por Asiria [email protected]

L a bienvenida fue realizada por el C.P.C. Adolfo Alcocer Medinilla, Vicepresidente de Gobierno; y el coordinador

general del evento, el C.P.C. Agustín Durán Escamilla, quien estuvo apoya-do por los C.P.C. Leticia Miriam Islas Benítez, Feliciano Ramírez Mijangos y Gerardo Plascencia Chavarín.

El inicio de esta semana estuvo a cargo del C.P.C. Jo-sé Carlos Silva Sánchez Gavito y el Lic. Humberto Rodrí-guez Guevara, con los temas “Actualidades de los tratados para evitar la doble imposición fiscal”, “Tratamiento de los fideicomisos en el ISR y el IETU”, así como “Repatriación de capitales”, expuesto por el C.P.C. Fernando Becerril Ló-pez. Comentó que, con la entrada en vigor del decreto para favorecer la repatriación de capitales emitido el 26 de mar-zo de 2009, se tuvo como objetivo incentivar las inversio-nes productivas y generar empleos en México, al otorgar un estímulo fiscal con base en el cual los contribuyentes apli-carán, para efectos del ISR, una tasa de 4% para personas fí-sicas y 7% para personas morales.

El Contador Becerril López mencionó que, a partir de los no-venta, México incorporó una serie de reformas a su legisla-ción tributaria e inició la celebración de tratados para evitar la doble tributación e impedir la evasión fiscal. Declaró tam-bién que es alarmante que en los últimos dos decretos se incluya como beneficiarios a las personas morales mismas

que, a diferencia de casi todas las personas físicas, sí están obligadas a llevar contabilidad y, en muchos casos, hasta a dictaminarse para efectos fiscales. Por ello, sería deseable que en el futuro se eviten este tipo de decretos, al considerar que los contribuyentes proceden al pago de los impuestos que les corresponden y, en caso contrario, el fisco federal proceda al reclamo de lo que legalmente le es debido.

También se presentó “Operaciones financieras derivadas de deuda y de capital (ISR e IETU)”, por el C.P.C. Alejo Muñoz Manzo. Continuó el tema “Seguridad Jurídica en Materia de Interpretación y de Amparo contra Leyes Fiscales”. Al res-pecto, el Lic. Pablo Puga Vértiz mencionó: “Es importante destacar aspectos positivos de la reforma; uno es que los jui-cios se resuelvan en una sola instancia por la Suprema Cor-te de Justicia de la Nación (SCJN). Se considera acertado que las sentencias que se dicten en los amparos colectivos ten-gan como efecto la expulsión de la norma o ley del orden jurídico y la cesación de sus efectos a partir del día que sean publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF)”.


Implicaciones jurídicas y fiscales

Para analizar las implicacio-nes fiscales que permitan un mejor juicio en las leyes tribu-tarias, del 20 al 24 de julio la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional orga-nizó, con la Comisión Fiscal del Colegio, la XIX Semana Fiscal.

Los C.P.C. José Ibarra Posada, Agustín Durán Escamilla, Leopoldo Escobar Latapí y Santos Emilio Briz.


El C.P. Raúl Morales Medrano presentó “Novedades en ma-teria de precios de transferencia y su fiscalización”, la úl-tima ponencia de la tarde. Para dar continuidad con las actividades, se presentó la Lic. Gabriela Pellón Martínez con “Operaciones Financieras Derivadas de Deuda y de Ca-pital (ISR e IETU)”. “Tratamiento en el IETU de anticipos de gastos, escisiones gravadas y migración de empresas mexi-canas” fue el tema que expuso el L.C.C. Arturo Halgraves Cerda, quien comentó que a partir de la entrada en vigor de la Ley del LIETU, y a pesar de la posible desaparición de es-te gravamen, se continúa con su estudio para hacer una de-bida aplicación de sus disposiciones.

Entre algunas interrogantes en la LIETU, se encuentra el anticipo de gastos, así como el hecho de si la ley aplica en el caso de las escisiones que se consideran enajenación en los términos del artículo 14-B del Código Fiscal de la Fe-deración (CFF).

Una vez analizados algunos preceptos, se llegó a la conclusión de que, para los contribuyentes de la LIETU, la enajenación que considera la LISR por cambio de residencia o por mi-gración no es aplicable, en virtud de que este supuesto no está contemplado en la propia LIETU. Para concluir las pre-sentaciones de la tarde, el C.P.C. Joel Ortega Jonguitud habló con el tema “Lo que el IETU se llevó”.

“Puntos fiscales de revisión en una auditoría de compra” fue expuesto por el C.P.C. Manuel Toledo Espinosa. Durante la ponencia, explicó: “El área fiscal en todos sus aspectos, así como las demás áreas de negocio que integran a una empre-sa, es uno de los renglones que los posibles adquirentes cui-dan, analizan y evalúan con el fin de iniciar con una buena relación ante la autoridad fiscal correspondiente en la conti-nuidad del negocio en marcha. Por ello, siempre es un tema de análisis por separado en este tipo de procesos”.

La tarde de trabajo terminó con los temas “Cesión de cré-ditos para efectos del IETU” y “Dividendos, reducciones de capital y otros medios de retribuir a los accionistas”, que es-tuvieron a cargo del C.P.C. César Catalán Sánchez y el C.P. Je-sús Chan Chi, respectivamente.

Durante el último día de trabajo, se presentó “Tratamien-to de las remuneraciones a expatriados con residencia en México y en el extranjero”, expuesto por el C.P.C. Leo-poldo Escobar Latapí, quien inició comentando que en virtud de la movilidad en el mundo de los negocios, com-pañías que cuentan con filiales en distintos países o prestan servicios a nivel mundial tienen la necesidad de contratar o trasladar a personal para trabajar en un país distinto del que es originario. “México no está fuera de la mecánica, por lo que en materia fiscal cobra relevancia determinar en qué país el trabajador deberá pagar sus im-puestos. Para hacerlo, se consideran principalmente dos aspectos: la residencia fiscal y la persona de la que el tra-bajador recibirá sus remuneraciones”.

El Contador Escobar Latapí comentó que para la contrata-ción de extranjeros no sólo es necesario revisar los aspec-tos legales que deberán cumplir las compañías contratantes en cada uno de sus países. También es imprescindible lle-var a cabo una revisión de los aspectos fiscales que se apli-carán cuando exista relación con extranjeros, ya que cada país tendrá sus reglas especiales. Para finalizar, se presen-tó “Capitalización insuficiente”, a cargo del C.P. Santos Emi-lio Briz Pintos.

La clausura del evento fue realizada por el C.P.C. José Leo-poldo Ibarra Posada, quien agradeció a la Comisión Fiscal el apoyo para llevar a cabo la XIX Semana Fiscal, la cual con-tribuye a la capacitación y al desarrollo profesional de la Contaduría Pública.

C.P.C. Feliciano Ramírez Mijangos, Lic. Gabriela Pellón Martínez, L.C.C. Arturo Halgraves Cerda y C.P.C. Joel Ortega Jonguitud.

Asistentes a la Semana Fiscal.


Desayunando


E l pasado 25 de julio, cuatro exitosas mujeres compartieron sus experiencias y los retos que se plantearon para alcanzar el éxito profesional y personal, en el evento denominado Desayunando

con Contadoras Independientes. Participaron las C.P.C. María Teresa Bastidas Yffert y María de Lourdes Nabor Cadena, así como las C.P. Lydia Tableros Becerril y Elsa Vara Holguín.

Organizado por la Vicepresidencia de Integración, las cua-tro panelistas hablaron de su experiencia como profesionis-tas independientes. Aseguraron que su condición de mujer jamás fue un obstáculo para alcanzar sus objetivos porque su preparación y capacitación constante fueron la clave para ver cristalizados sus sueños.

La inauguración estuvo a cargo de la C.P.C. Lucina Trejo Ce-seña, Vicepresidenta de Relaciones y Promoción Institucional. En representación del Presidente del Colegio de Contadores, el C.P.C. Javier García Sabaté, la contadora reconoció el trabajo

de las panelistas en particular y de la mujer en general en el ámbito de la Contaduría Pública, al considerarlas pieza clave en la consolidación de la profesión en el país.

“Hoy, la historia de la mujer es diferente. Nuestras invitadas han trabajado con inteligencia, corazón y pasión para vencer los obstáculos. Por fortuna, nuestra profesión no discrimina por género; sino al contrario, es una de las profesiones don-de la mujer tiene mayor participación”, indicó la C.P.C. Luci-na Trejo, quien aprovechó para recordar a dos importantes íconos de la Contaduría Pública en el país: Sor Juana Inés de la Cruz, quien realizó funciones contables en su convento; y María Guerrero, la primera mujer en obtener el Título de Co-mercio en México, hace 100 años.

Las coordinadoras del evento, las C.P.C. Juana Castellanos Riego y Guadalupe Gómez Gordillo crearon una atmósfera de cercanía entre las panelistas y los invitados. La C.P.C. María Teresa Rosas Robles leyó las semblanzas de las panelistas.


con contadoras independientes

C.P. Lydia Tableros Becerril; C.P.C. Guadalupe Gómez Gordillo; C.P. María Teresa Rosas Robles; C.P. Elsa Vara Holguín; C.P.C. Juana Castellanos Riego; C.P.C. Lourdes Nabor Cadena; C.P.C. Ma. Teresa Bastidas Yffert.


La C.P.C. Teresa Bastidas Yffert se describió como una mu-jer competitiva y de retos, lo cual le permitió ingresar rápi-damente a la Comisión Fiscal del Colegio. “Agradezco a mi profesión la oportunidad para ser una profesionista inde-pendiente. En esta carrera, existen diversas áreas donde nos podemos desarrollar, y el independizarme fue el primer reto que cumplí con éxito. De pequeña fui inquieta y muy activa, por lo que nunca dudé en dedicar mi tiempo en participar en cosas que me interesaban. Eso me ayudó mucho a alcanzar mis metas”, expresó.

La destacada profesionista recalcó que todos los sueños se pueden lograr, sólo es cuestión aferrarse y trabajar por al-canzarlos. “Nada es fácil, todo implica un sacrificio. Si se empeñan, comparten y le toman amor a su carrera, lograrán sus objetivos. Siempre hay que estar en la pelea por lo que uno quiere, sin rendirse. Sólo así se triunfa”.

La intervención de la C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena estuvo llena de anécdotas y un sinfín de consejos para alcan-zar el éxito profesional. “Antes de hablar de retos, tenemos que pensar en sueños. Estoy muy orgullosa de ser mujer, de ser contadora. Esta carrera me ha dado mucho, pude abrir mi firma de contadores públicos y he conocido muchas par-tes del mundo. Todo ha sido gracias a la pasión con la cual he trabajado”, indicó.

La C.P. Lydia Tableros Becerril, socia fundadora de nues-tro Colegio, compartió su experiencia de más de 60 años al servicio del Estado como Contadora Pública Durante ese tiempo, hubo grandes retos que la llevaron al éxito. Y aun-que tuvo que sortear fuertes obstáculos, sobre todo con los contribuyentes, siempre tuvo claros sus objetivos. “En ese tiempo, a los contribuyentes les costaba demasiado pa-gar los impuestos y teníamos que luchar para convencer-los. Para mí era un reto muy fuerte, pero pudieron más

mis ganas de trabajar por mi país y así logramos hacer algo”, expresó.

La experimentada profesionista habló sobre el papel de la mujer dentro de la profesión contable. “Hay varios ti-pos de mujeres. Creo que todas debemos prepararnos para conocer nuestra conciencia y entender para qué nacimos. Hay que conocer nuestras capacidades y así no equivocar-nos en el camino que elijamos”.

Por su parte, con más de 70 años al servicio de la profesión, la C.P. Elsa Vara Holguín dijo sentirse orgullosa de haber ejer-cido toda su vida. Aunque inició su carrera con el puesto de secretaria, la vida le dio la oportunidad de demostrar sus ap-titudes y el amor por la Contaduría Pública.

Sobre la situación laboral de años atrás, la contadora dijo: “Mi trato siempre era con determinado nivel ejecutivo, por lo que tenía que demostrar que tenía cerebro y no cuerpo. Pe-se a que en ese entonces no existía el término acoso sexual, por supuesto que lo había”.

La exitosa profesionista se mostró orgullosa al ver a gran-des mujeres sobresalir en todos los ámbitos: “Los sueños que tuvimos los contadores de hace años, que luchamos desde nuestras trincheras, hoy se pueden ver cristalizados. Me da una satisfacción muy grande constatar la presencia de la mujer en todas las áreas de la Contaduría Pública y la Administración”, finalizó.

Al concluir, las panelistas recibieron un reconocimiento por parte del Colegio y el aplauso de los asistentes, quienes se re-tiraron muy motivados por los consejos y vivencias de estas cuatro mujeres, quienes han puesto su granito de arena en la consolidación de la profesión en México. Son todo un orgullo y ejemplo para las nuevas generaciones de profesionistas.

Durante el evento, el público formuló diversas preguntas. Las panelistas compartieron su experiencia de profesionistas de éxito.


Cumplimiento de la Norma de EPC y la Certificación

Por Asiria Olivera [email protected]

D entro de los principales temas abordados se encuentra la Norma de EPC, su obligatorie-dad, modificaciones a la tabla de puntuación y Certificación: origen y proceso, principales

beneficios, así como los lineamientos, evaluaciones y sancio-nes de las Capacitadoras autorizadas.

El primer expositor fue el C.P.C. Jorge A. Téllez Guillén, Vi-cepresidente de EPC, quien presentó la Norma de Educación Profesional Continua 2009. Destacó que ésta permite la ac-tualización de conocimientos profesionales y asegura la ca-lidad en el servicio que demanda nuestra sociedad, por lo que es el soporte para el proceso de Certificación y el refren-do de la misma.

Comentó que el acatamiento de la Norma es obligatorio para todos los socios activos miembros de un Colegio y que son las federadas las que habrán de promover, facilitar, vigi-lar y controlar su cumplimiento.

Para cumplir con la Norma cada socio deberá reunir un nú-mero mínimo de puntos dependiendo el sector profesional en el que se desempeñe: independiente, académico, empresarial, gubernamental u otros. Declaró “El socio activo tiene la obli-gación de informar en enero de cada año, mediante mani-festación, las actividades realizadas en el año calendario anterior, para ello contará con tres distintos formatos: EPC 1, formato para el sector independiente; EPC 2, para el sector

académico, empresarial, gubernamental y otros; y el formato EPC 3, para la acreditación de puntos, con el fin de obtener o mantener su registro vigente ante el Seguro Social.

El Contador Téllez Guillén dio a conocer la tabla de puntua-ción de la Norma de EPC, resaltando las principales modifi-caciones que sufrió en el año 2009, entre las que se encuentra la valoración de un punto por cada dos horas recibidas de ca-pacitación en educación a distancia, siempre y cuando exista examen presencial, se termine y apruebe el módulo. También se incrementó de 15 a 30 el número de puntos anuales que se permiten acreditar por medio de esta opción.

En cuanto al rubro de impartición de instrucción, se incor-poraron a la Norma el total de puntos a acreditarse en la impartición de seminarios académicos, incluyendo los de ti-tulación, para quedar topados a un máximo de 25 puntos anuales y no siendo posible incluir todas las horas que duren los seminarios académicos. En el apartado de Participar, se incorpora la actividad de colaborar como jurado de premios,


La Vicepresidencia de Educación Profesional Continua realizó el 3 de agosto el Curso Cumplimiento de la Norma de EPC y la Certificación, con la finalidad de dar a conocer la aplicación y los nuevos cambios para el 2009 en la Norma de Educación Profesional Continua, emitida por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para su debido cumplimiento.

C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén, durante su ponencia.


concursos o competencias en temas técnicos relativos a la profesión, teniendo un máximo de cinco puntos anuales.

En el rubro de Producir, se aclara la limitación existente en la elaboración de materiales para cursos y seminarios, sub-sistiendo un máximo de cinco puntos anuales, cuando sea la primera vez que se lleve a cabo el evento, independiente-mente del número de materiales que se elaboren. También se incorpora la actividad de elaborar reactivos para el Examen Unifome de Certificación (EUC), y los exámenes de certifi-cación por disciplinas, con dos puntos por reactivo aprobado por el Consejo Técnico de Certificación.

La siguiente participación estuvo a cargo del C.P.C. Luis Sánchez Gal-guera, quien inició su plática mencio-nando que el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), obtuvo el reconocimiento para el proceso de Certificación en el año de 1998, y es en 2005 cuando obtiene el reconocimien-to de Idoneidad por parte de la SEP.

“La Certificación se obtiene presentan-do y aprobando el EUC, previo cum-plimiento de dos requisitos: Cédula Profesional expedida por la Dirección General de Profesiones de la SEP y Constancia de práctica profesional por un periodo de cuando menos tres años”, mencionó.

Dentro de las opciones que existen para la preparación del EUC se encuentran: una Guía de estudio en la página web del IMCP; cursar un diplomado presencial en el Colegio de Contadores Públicos de México, con duración de 245 horas de capacitación; o cursar un diplomado virtual con exa-men presencial.

El Contador Sánchez Galguera men-cionó que actualmente se puede pre-sentar el EUC en cuatro fechas que se programan al año: marzo, julio, sep-tiembre y diciembre. Asimismo, co-mentó que la Certificación la obtienen aquellos sustentantes que obtengan 70% o más de los aciertos del total de reactivos que comprende el EUC.

El certificado tiene validez de cuatro años, con refrendo en el mes de abril del año que se trate. Entre los requisitos

para realizarlo se encuentra la constancia de cumplimiento de la Norma de EPC (NEPC) por los cuatro años o, en su caso, volver a presentar y aprobar el EUC.

“El 17 de abril de 2008, el IMCP firmó la renovación, por otros cinco años más, del Acuerdo de Reconocimiento Pro-fesional Mutuo en Contaduría Pública, con el Instituto Ca-nadiense de Contadores Públicos y el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados, y por lo tanto, los con-tadores públicos certificados pueden ejercer la profesión en

cualquiera de los tres países, siempre que se presente y apruebe un examen denominado de extranjería, el cual en contenido y complejidad es inferior al que normalmente se presenta para ob-tener el grado de Certificación”, decla-ró el contador Sánchez Galguera.

Para concluir con su participación, se-ñaló que “al reconocerse en la sociedad que la Certificación profesional es sinó-nimo de calidad, puede asegurarse que el IMCP y todos sus socios luchan por satisfacer esta demanda, contando con el proceso de Certificación profesional más reconocido, nacional e internacio-nalmente y con los mayores expertos para acrecentarla a todas las discipli-nas contables.”

De esta manera, concluyó un evento sin costo y exclusivo para socios del Colegio, demostrando el interés de la Vice-presidencia de Educación Profesional Continua, por man-tener informados a los socios sobre el cumplimiento de la Norma de EPC.

Comentó que el acatamiento de la

Norma es obligatorio para todos los socios

activos miembros de un Colegio y que

son las federadas las que habrán de

promover, facilitar, vigilar y controlar su

cumplimiento.

C.P.C. Luis Sánchez Galguera.


Por Asiria [email protected]


Certificado ISO 9001-2000

Compromiso refrendado

E l Colegio de Contadores Públicos de México, a la vanguardia de los cambios actuales, obtuvo el Certificado ISO 9001-2000, en agosto de 2005, y reiteró su compromiso de ofrecer servicios de ca-

lidad a la membresía.

El Certificado ISO 9001-2000 se refrenda cada tres años, por lo que en julio de 2008 el Colegio revalidó este compromiso. Los procesos que tenemos certificados son:• Afiliación.• Capacitación (cursos y diplomados).• Servicios para la profesión (Educación Profesional Conti-nua y Servicio a Universidades).

En el Colegio, contamos con un equipo responsable del Sis-tema de Gestión de la Calidad, que día a día trabaja para mantenerlo actualizado y así cumplir nuestro compromiso ante la Certificación ISO 9001-2000.

La labor que periódicamente se lleva a cabo es:

• Contar con procedimientos actuales y vigentes.• Capacitar a los colaboradores.• Controlar la documentación.• Dar seguimiento a las acciones.• Realizar auditorías internas.

Estos trabajos son supervisados por la Vicepresidencia de Estrategia, Organización y Control y validados por el Comité de Gestión de Calidad, creado en este este bienio como par-te del Gobierno Corporativo.

La empresa que nos audita es Applus México, representada en esta ocasión por el Ing. Luis Gerardo Camargo Carter, Auditor Líder. Agradecemos el apoyo de esta firma por las auditorías de seguimiento que realiza cada seis meses, para llegar sóli-dos y con un sistema fuerte a la auditoría de recertificación.

El pasado 30 de julio, el Colegio cumplió la segunda auditoría de seguimiento tras obtener el refrendo de la Certificación. Puede rescatarse el informe final, libre de No Conformida-des, así como el reporte de las seis áreas fuertes para el Cole-gio, entre las que destacan el grado de madurez del Sistema de Gestión de Calidad y el gran compromiso que la organi-zación y los colaboradores tiene con éste, así como el pro-ceso de revisión por parte de la Dirección, el cual se lleva a cabo de manera exitosa y permite realizar una adecuada to-ma de decisiones a nivel directivo.

Agradecemos a todos los colaboradores del Colegio, quie-nes hacen posible la Certificación ISO 9001-2000, con la cual brindan servicios de valor y capacitación de calidad para coadyuvar en el desarrollo profesional de la membresía.

En un mundo globalizado, lo que da la perma-nencia a las empresas es su capacidad para estar a la vanguardia de los cambios que se generan y sobre todo en constante evolución y mejora. Por ello, las organizaciones deben dar un valor agregado a sus servicios.

Equipo auditor del Sistema de Gestión de Calidad.


Reforestación 2009

Comprometidos con la naturaleza

Por cuarto año consecutivo, el pasado 15 de agosto socios y colaboradores del Colegio de Contadores realizaron la cam-paña Reforestación 2009, en el Parque Nacional Desierto de los Leones. Acompañados por familiares y amigos, reafirma-ron su compromiso al trabajar en la protección y cuidado del medio ambiente.

Los asistentes fueron recibidos por el Ing. Víctor González Reza, Jefe de la Unidad de Asistencia Técnica de la Dirección de Recursos Naturales de la delegación Cuajimalpa. Después de dar la bienvenida a los compañeros ecologistas, resaltó la importancia de cuidar el Desierto de los Leones.

El Ing. González destacó el trabajo que durante cuatro años ha realizado el Colegio en favor de la preservación de la zona. Agradeció la respuesta de cada uno los participantes, al plantar cada uno de los árboles.

Al iniciar la reforestación, se formó una cadena humana para ir colocando los más de 500 arbolitos en sus respectivas cepas y luego iniciar la plantación. Después, los compañeros apro-vecharon el agradable clima para almorzar. Esta actividad sirvió para estrechar los lazos amistosos y de compañerismo entre socios y colaboradores de nuestro Colegio, quienes jun-tos conformaron un comprometido equipo de trabajo.

Sin duda, esta campaña fue todo un éxito gracias a la parti-cipación y el compromiso con la ecología, al contribuir a la preservación de este lugar, donde los pinos, encinos y oya-meles forman un hermoso paisaje al fundirse con las caña-das, cerros, manantiales y pequeños riachuelos.



El Contador Murrieta

Por Humberto Murrieta N.Socio Decano de PricewaterhouseCoopersPresidente del IMCP 1979-1981Presidente de la AIC 1980-1982Contador Benemérito de las Américas.

D urante 44 años ejercí la profesión en forma inde-pendiente (uno en el Despacho Vilchis y el resto en Casas Alatriste. Hoy, ambos, PwC). Siempre fui el señor Murrieta (M): “le hablan, señor M”,

“pásele, señor M”, “léanos su dictamen, señor M”, “señor M, por aquí”, “señor M, por allá”. El señor Murrieta.

En mis danzas en provincia como Presidente del IMCP y en países latinoamericanos, por lo mismo de la AIC, even-tualmente era el Contador Murrieta y debo confesar que no me gustaba.

Por razones estatutarias del Despacho, me jubilé en julio de 1997. ¡No en enero, no en diciembre! ¡en julio! Y ese mes y año, precisamente ese mes y año, el PRI por primera vez en 70 años no tuvo mayoría absoluta en la elección para dipu-tados federales. Esa circunstancia, sumada a las mías (¿les suena?), me convirtieron en Oficial Mayor de la Cámara de Diputados en los inicios de la LVII Legislatura, entre otras razones, porque era (y sigo siendo) apartidista. Esta historia alguna vez habré de contarla; fue un periodo fascinante.

A partir de entonces, empecé a ser el Contador Murrieta.

¿Por qué no me gustaba? Pues porque en los cincuen-ta, cuando inicié mis estudios y comencé a trabajar, esa era la costumbre: a nadie le gustaba, era la época en que los contadores privados eran mayoría, toda una “subpro-fesión”. Y eso motivó a que, para distinguirnos, ¡fuchi!, fuéramos CPT, lo que en automático, a nuestros “usua-rios” y a la sociedad toda los metimos en un lío y no les entraba decirnos: “lea su informe, señor Contador Pú-blico Titulado”, “buenas tardes, señor Contador Público Titulado”. Nada que hacer versus la simplicidad de: “mu-cho gusto, arquitecto”, “sí, doctor”, “hasta luego, ingeniero” (anécdota al canto harto elocuente al respecto: el Secre-tario General en turno del aterrador Sindicato Mexicano de Electricistas, en campaña para reelegirse, nos pidió un trabajo especial, por allá a finales de los ochenta –sabía que yo era el socio encargado de la auditoría externa de CFE y de la Compañía de Luz y, además, Comisario de Aseguradora

y del Banco Obrero, por lo que tenía trato con Fidel Veláz-quez y, aun cuando públicamente eran “enemigos mortales”, de alguna forma el trato conmigo le convenía–. Primera cita, saludos convencionales y, de pronto, con la llaneza admira-ble de su gremio a boca de jarro me soltó: “Oiga, y a ustedes ¿cómo se les dice?”. Iluminado, rapidito le contesté: “Compa-ñero”. Por demás añadir que nos dieron el trabajo).

Fue a finales de los cincuenta que empezaron las inquietudes para rebautizarnos. En la convención de Monterrey (59) sur-gió la vacilada de los licenciados (chiflidos, corrido. Ya recor-damos). Pegadito a ello, la Escuela Nacional de Comercio y Administración, UNAM, decidió que debía eliminarse la T de Titulado, que era redundante. Las reacciones fueron violen-tas: se atacaba la costumbre (bien presente tengo a Nicolás Urquiza, que sabía enojarse, casi echando espuma por la boca con la mano aferrada a la solapa defendiendo la T de su distin-tivo). Pero terminó por suceder, la T se descharchó, quedó en C.P. y nos acostumbramos. No así los clientes ni la sociedad, para quienes seguimos siendo los señores X, Y, Z.

En los sesenta, la directiva del Colegio hizo gestiones para que en la Ley de Profesiones (artículo segundo), al hablar de nosotros, se le añadiera el “Público”. El 18 de marzo de 1966, en una asamblea extraordinaria para la modificación de es-tatutos del Colegio (38 socios de mil 217 votando a mano alzada, tiempos aquellos), el inefable y siempre rijoso Raúl Arrioja Revilla (su asistencia a cualquier reunión era garan-tía de tormenta), en asuntos varios “propuso que la Ley de Profesiones se deje como está: Contador a secas. Sostiene que así estaremos mejor protegidos”. No fue la opinión de la mayoría, pero “se acordó que el Consejo Directivo se avoque al estudio más a fondo de este problema” (Boletín Semanal, BS, #578) estudio que se encomendó a Alberto Núñez E., de quien (digresión) en la faceta parroquial de ese BS, se infor-mó que él y su tocayo Parás habían sido promovidos a So-cios Senior del Despacho RCA.

Horas después, Raúl me escribió explicitando su propuesta, de la cual entresaco: “En efecto, al disponer la Ley de Pro-fesiones que se requiere título para ejercer la profesión de

CO LU M N A • T E S T I GO D EL PA S A D O


contador a secas, se entiende que nadie podrá ejercer la pro-fesión sin tener título expedido por autoridad competen-te. Esta protección me parece bastante amplia (…), es como una vacuna contra toda clase de virus. En cambio, si la ley hablara de contadores públicos, nos protegería sólo contra cierta clase de virus”. Y termina sosteniendo que si se logra la reforma, “se abriría tremenda puerta a la charlatanería” (BS#579).

Listo el estudio y la respuesta (BS# 585, 9 V 66), se inscri-be en la prosopopeya de los sesenta, acartonada pero desde luego correcta: “(...) de la lectura de la ley (...) se interpreta que es la profesión de contador público la que queda com-prendida (...) este criterio ha sido ratificado cuando (...) la Dirección General de Profesiones se ha negado al registro de los que no tienen títulos profesio-nales (...) sólo debe intentar reservarse (...) las actividades que, por su trascen-dencia social y su responsabilidad, re-quieran los servicios de un profesional (...) tampoco es recomendable que se pretenda abarcar para la Contaduría Pública actividades subprofesionales que puedan desempeñar con éxito los otros contadores (...) sería tanto como colocar a nuestra profesión a la altura de dichas actividades”, etc., etc. Tengo para mí que este desprecio implícito a la Contabilidad, al cargo y al abono, es el meollo de la tragedia respecto a nuestra denominación. Por ello y sólo por ello le hacemos el feo a lo de conta-dor. Complejo tremendo.

Medio siglo después ¿qué tenemos? Un herradero: el artículo segundo nunca se modificó, sigue diciendo contador a secas. La SEP reconoce como profesiones a ¡ocho! que incluyen el vocablo contador o Contaduría, pero con apellidos extraños. En los estados, so-beranos, cada uno puede tener su ley reglamentaria para el ejercicio de las profesiones. Por ejemplo, en Jalisco, se habla de contador público; en Nuevo León, de contador público au-ditor, igual que en Puebla; en Coahuila, Contaduría (gracias, Lic. F. Forastieri), etc., etc. Esta exótica realidad fue motivo de un panel entre seis de los directores de las principales fa-cultades y escuelas universitarias del país en la Convención Nacional del año pasado (Acapulco), que tuvo por título Las 24 denominaciones de nuestra profesión –una confusión in-aceptable.

A la hora del panel, ¡resultaron más de 40 denominaciones! y mis conclusiones personales al respecto son:

1) Ya dije, complejo; complejo atávico a partir de los “subprofesionales” de los cuarenta y los cincuenta que nos llevó a nosotros mismos al pecado de, en cierta forma, despreciar a la “simple” Contabilidad.2) Ese complejo se refleja dramáticamente en la decisión de la mayoría de las universidades de paga de utilizar eufemis-mos para ocultar o envolver en el nombre de la licenciatura que venden el vocablo contador, añadiendo con perversidad comercial diversos espejitos, como el de Lic. en Contaduría y Gestión Empresarial, o Lic. en Contaduría y Estrategia Fi-nanciera. ¡Vive Dios!3) Es decir, puritita mercadotecnia, pues ello no sucede en la mayoría de las universidades públicas.4) Repito, un herradero, lamentable herradero; lo peor, no veo quién le ponga el cascabel al gato.

Raúl Arrioja, donde quiera que estés, tuviste razón. Debimos aferrar-nos, adoptar, respetar, engrandecer y enamorarnos de la denominación “Contador”. Así, no más.

Volviendo a mí, después de la Cámara de Diputados, fui a dar a la primera jun-ta de gobierno del IPAB, y cada vez fui más el Contador Murrieta. Ahora, al fi-nal, orgullosamente eso soy. Me hala-ga enormemente que así me digan, que así me saluden. Nada me haría más fe-liz que así me recuerden.

Ello significaría que asocian mi deno-minación con la verdad, a la cual con-vertimos en profesión; que saben que siempre creí en y respeté la discreta sabiduría del cargo y el abono que con-

duce a “el implacable ‘debe’ y ‘haber’ de las/columnas que sostienen al edificio social,/(y que) conforman un lengua-je de sabios./Para ustedes, los contadores,/es un esperanto que no necesita de/ intérpretes porque todas las culturas lo entienden./Conduce, al fin de cuentas, a lograr/la medición objetiva de un trozo grande/de la vida: la vida económica” (Vicente Leñero).

Sí, que entienden que el Contador Murrieta, en tanto ello, sólo por serlo, se afanó siempre en sembrar transparencia a manera de agricultor de lo nítido; que cuando dictaminó estados financieros, siempre con independencia, invaria-blemente respetó su honor profesional, que eso es lo que es un contador.

El CONTADOR… ¡qué satisfacción!

Raúl Arrioja, donde quiera

que estés, tuviste razón.

Debimos aferrarnos, adoptar, respetar,

engrandecer y enamorarnos

de la denominación “Contador”. Así, no más.


E SPACI O U N I V ER S I TA R I O

Relaciones México-EU

Por Roberto Sánchez de la VaraCoordinador de la Maestría en Administración del Departamento de Estudios Empresariales de la Universidad [email protected]

D esde 1994, cuando entró en vigor el Trata-do de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN) entre Canadá, EU y México, las ex-pectativas sobre las relaciones se modificaron

un poco. A partir de esa fecha, comenzó una etapa de “so-cios comerciales”, pero sólo eso. Las tres economías se han visto beneficiadas por ello. Pero nada más. Ninguna otra cosa ha sucedido.

Históricamente, las relaciones entre México y EU han sido tensas. Cada vez que un manda-tario de ese país comienza su periodo de cuatro años (con posibilidad para cuatro más), crecen las expectativas sobre qué será de nuestros vínculos durante esa etapa.

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Mentalidad contable y ética profesional

Actualmente, la Contaduría Pública tiene una función primordial en el desarrollo del país, pues auxilia los escenarios económico, financiero y fis-cal. Estos ámbitos demandan a la profesión un gran sentido de responsabilidad y confiabilidad.

Así lo refirió Artemio Patiño Rivera, estudiante de séptimo semestre en la Facultad de Estudios Superiores Cuautitlán (FESC) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), quien considera que la profesión tiene grandes desa-fíos por delante. Los más importantes son: el desarrollo de la ética en la práctica profesional, los cambios económicos y el uso de las nuevas tecnologías de la información.

“La Contaduría está inmersa en una sociedad en constante cambio, por lo que el contador debe mantenerse actualizado y dispuesto a adaptarse, con el interés y la diligencia nece-sarios para realizar de manera responsable su trabajo”, indicó.

Para lograr esta preparación, Artemio mencionó que las universidades que imparten la carrera de Contaduría deben formar profesionistas con bases y conocimientos éticos, con las compe-tencias necesarias que les permitan afrontar los retos que trae consigo la práctica profesional.

“Las escuelas deben trabajar por construir en sus alumnos una mentalidad contable, com-prometida con la objetividad y ética profesio-nal. Asimismo, deben establecer los elementos que les permitan llegar a ese nivel”.

Por último, resaltó que los estudiantes tienen la valiosa posibilidad de elegir el área en la cual desempeñarse, pues todas las organiza-ciones necesitan un contador, donde existe un sinfín de áreas de oportunidad para desarro-llar la profesión exitosamente.

Debemos estar conscientes de que EU tiene otros asuntos que atender antes de entrar al análisis de las relaciones con México.

Antes de iniciar su mandato, el Presidente Barack Obama se entrevistó cordialmente con Felipe Calderón en Washington. Tomaron lunch juntos en la Casa de México en esa ciudad e hicieron declaraciones favorables hacia una mejor etapa de entendimiento.

De inmediato, surgió una serie de conjeturas: si el Presidente Calderón fue el único que se entrevistó con Obama antes de su toma de posesión, esta diferencia beneficiaría las relaciones entre ambos países. Se dijo que ahora sí se realizaría un acuerdo migratorio y muchas otras cosas más.

Debemos ser realistas y saber que, para EU, México no es una prioridad. Ellos saben que estamos al sur de su frontera y que históricamente he-mos tenido diferencias. Ha habido altas y bajas: momentos de acerca-miento, como entre John F. Kennedy y Adolfo López Mateos, o George Bush Padre y Carlos Salinas de Gortari; y también de distanciamiento, como entre Geoge W. Bush y Vicente Fox (sobre todo al final del sexenio de este último), cuando se vivieron momentos tensos e incluso tres pe-riodos de rompimiento diplomático.

En la actualidad, debemos estar conscientes que esta nueva etapa en la historia de nuestro vecino del norte tiene otros asuntos que atender an-tes de entrar al análisis de las relaciones con México. Nuestro país es un issue, sí; pero sólo uno más. Pensarlo distinto no sería correcto.

México deberá seguir esforzándose para que esa buena voluntad expre-sada por el Presidente Obama no decaiga. La pregunta obligada es cómo. La respuesta es simple: cumpliendo compromisos y no evadiéndolos.

Entre los temas a los cuales tiene que darse un profundo seguimiento se encuentran: trabajo y medio ambiente, seguridad (de ambos lados de la frontera, pues el contrabando de armas está creciendo de manera alarmante y eso lo sabe el gobierno de Washington), migración ilegal y, por supuesto, narcotráfico.

Además del TLCAN, ahora existe la Alianza para la Seguridad y Prosperi-dad de América del Norte (ASPAN). Así, las tres naciones se han compro-metido a hacer el mejor de los esfuerzos para resguardar sus territorios. De este acuerdo derivó el Plan Mérida, del cual ya se ha recibido una parte de los fondos comprometidos para el combate al narcotráfico.

Seguimos siendo socios, sin duda. El TLCAN ya cumplió su primera eta-pa. Ahora, lo que sigue es construir una nueva época en las relaciones entre ambos países, sin olvidar que éstas son cada vez más complejas y difíciles, pero no cada vez más distantes.


A RT E Y CU LT U R A

Por Fomento Cultural Banamex, A.C.

Legado invaluableFernando Gamboa

P reocupado por la educación en México, Fernando Gam-boa formó parte de las mi-siones culturales y viajó al

interior de la República para actualizar la formación de los maestros rurales. A finales de los treinta, se especializó en el ámbito de la museografía, de la cual fue fundador en México, al grado de elevarla a un rango de arte en sí misma. De ahí que todas sus exposiciones fue-ran tan reconocidas a nivel mundial.

Desde sus inicios, se preocupó por que las obras o piezas que formaban parte del guión museográfico transformaran el espacio y recrearan un suceso histó-rico o momentos cumbres de una etapa. Para el Instituto Nacional de Bellas Ar-tes (INBA), consiguió los terrenos donde se encuentra el Museo de Arte Moder-no en Chapultepec, y el edificio del Ex Convento del Carmen, en San Miguel de Allende, donde funciona actualmente el Centro Cultural El Nigromante.

La exposición que marcó a Fernando Gamboa y sería imperdonable no mencio-nar es Obras maestras del arte mexicano desde los tiempos precolombinos hasta nuestros días, realizada en representación del INBA. Con ella, llegó a recintos tan grandes como el Museo de Arte Moderno de París, el Museo Liljevach de Estocolmo y la Tate Gallery de Londres.

En Europa, el impacto de esta exposi-ción fue grande: el diario Le Monde la denominó “La gran exposición del siglo”; Le Figaro dijo: “Los aztecas acampados en la ribera del Sena logran la conquista pacífica de Europa; y Sir John Rothenstein, Director de la Tate Gallery, comentó: “La exposición mexicana es la más estrujante experiencia ja-más ofrecida a los habitantes del viejo mundo por el nuevo”.

Arquitecto, pintor, museógrafo, escritor, ges-tor cultural, promotor del arte mexicano… Así se le define a Fernando Gamboa (1909-1990). Vivió al servicio del arte y la cultura, montando grandes exposiciones.

Museo de Arte Moderno de París. Tate Gallery de Londres.

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Teatro musicalMamma Mia!Este musical, basado en las canciones del grupo ABBA, cuenta la historia de Sophie, una chica de 20 años, quien descubre varias citas íntimas que su madre intercambió con tres hombres. Sophie cree que uno de ellos es su padre y, sin decír-selo a su madre, les envía una invitación a cada uno para que asistan a su boda. Actúan Rocío Banquells, Gloria Aura, María Filippini y Carlos Rivera. Dirige Phyllida Lloyd. Centro Cultural Telmex I. Cuauhtémoc 19, Roma. Horario: jueves, 20:00 hrs; viernes, 17:00 y 20:30 hrs.; sábado, 17:00 y 21:00 hrs.; do-mingo, 13:30 y 18:00 hrs.; y lunes, 20:00 hrs. Admisión: $650, $575, $475 y $250.

ImproBroadwayUn espectáculo único de improvisación en un formato largo de comedia musical, donde la his-toria jamás se repite; y la música, la letra de los temas, la coreografía y los personajes son crea-dos a partir de la participación del público. Con Micaela Gramajo, Fabián Garza, Ricardo Zárraga, Daniela Arroyo, Salvador Jiménez y Yuridia del Valle. Teatro Wilberto Cantón. José María Velasco 59, San José Insurgentes. Miércoles, 20:30 hrs. Admisión: $120.

Artes plásticasAlice Rahon: una surrealista en MéxicoLa creación de objetos, escenografías y vestuario para cine fueron las especialidades de Alice Rahon, una pintora francesa que se destacó entre la co-rriente surrealista. La muestra reúne 80 piezas, entre poemas, pinturas, objetos, guiones, bocetos, fotografías y documentos personales. Museo de Arte Moderno. Reforma y Gandhi s/n, Polan-co. Hasta el 27 de septiembre. Admisión: $20 (descuento a menores de 10 años, maestros, estudiantes, INBA, INAPAM e ICOM).

Experiencia y aportación

Fomento Cultural Banamex A.C. y Fernando Gamboa organizaron diversas exposiciones. Algunas de ellas son:

• El mueble mexicano, historia, evolución e influencias.• Obras maestras de la Colección del Banco Nacional de México.• Obras selectas del bodegón mexicano.• Ernesto Icaza, el charro pintor de charros.• La monumentalidad en el arte plástico mexicano, según la iconogra-fía sobre San Cristóbal.• El papel moneda en México.• 50 obras maestras europeas de la colección del Museo de San Carlos.• La muerte animada en la cartonería popular y sus raíces.• El arte de los Linares.• Biombos mexicanos, asiáticos y europeos.• Joyas de la pintura mexicana, retratos y costumbres.• Edouard Pingret, pintor francés del siglo XIX.• Pintores del Estado de México.• Treinta obras selectas del Museo de Bellas Artes de Toluca.• Pintoras mexicanas, exposición antológica.• El arte japonés antiguo y moderno.• Diego Rivera, dibujos y proyectos.• Cristos barrocos.• Esculturas de Sebastián.• Ángeles y arcángeles barrocos mexicanos.• Francisco Goya y lucientes.

Gracias a Fernando Gamboa, el Instituto Nacional de Bellas Artes enri-queció su acervo pictórico, se preocupó por difundir el arte en las escuelas primarias, fundó galerías populares, actualizó el registro de colecciones nacionales, puso en práctica modernos métodos de conservación del arte –incluidas las bodegas adecuadas–, celebró múltiples exposiciones y contri-buyó a definir la política artística del Estado en cuanto a artes plásticas.

Fernando Gamboa dirigió varios museos importantes, entre ellos el Mu-seo de Ciencias y Artes de la UNAM, el Museo Arte Carrillo Gil y el Museo de Arte Moderno. En este último, creó la revista bilingüe Artes Visuales, de la cual se editaron 28 números. Fundó y dirigió la revista Frente a frente y escribió durante casi un año para la revista Tiempo. Sus artículos hacían referencia a lo más destacable de las artes plásticas mexicanas. Fernan-do Gamboa fue Director de Fomento Cultural Banamex A.C. de 1983 hasta 1990. En su administración, editó más de 20 libros.

Además, organizó más de 120 exposiciones itinerantes presentadas en las principales ciudades de la República. Obtuvo la colaboración del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) para temporalmente exponer obras en la Oficina Central del Banco Nacional de México, pertenecientes a los diversos museos de ese Instituto.


¿Nuevas esperanzas?

Por Hugo Lara SilvaSocio Decano de [email protected]

L a oposición se convirtió en un partido gobernan-te y cayó exactamente en los mismos errores, que no son otra cosa que convertir esos ideales en el in-terés económico de ver en cuánto se benefician.

Pensando en positivo, derivado del resultado de las elecciones del pasado 5 de julio, cuántas reflexiones y esperanzas nos po-demos hacer. Antes, se pensaba que la alternancia en el poder podía ser una solución y no fue así. Todo se planea para que cada gobernante haga sus planes a corto plazo y, cuando lle-gan los nuevos, los cambian totalmente. Es como correr un automóvil a 100 km por hora, con semáforos cada seis años, si usamos de ejemplo la Presidencia de la República.

¡Cómo desperdició el PRI 70 años de gobierno sin planear en el largo plazo! El protagonismo y vedetismo de nuestros líde-res se los impidió. Va como historia, lo dijo nada más y nada menos que el General Porfirio Díaz: en todo el mundo, des-pués de una elección democrática, ganadores y perdedores se unen para trabajar por el bien de la nación y se olvidan o se guardan las diferencias existentes. En México, amigos y ene-migos también se unen, pero para poner piedras en el camino al ganador y estar en su contra en todo lo que hace. Tal pa-rece que los mexicanos no sabemos trabajar en equipo y no toleramos el éxito en otros que no seamos nosotros mismos. Ustedes dirán “Porfirio Díaz nunca ganó una elección en for-ma democrática”; pues yo creo que el PRI tampoco. Posible-mente las dos últimas elecciones presidenciales sí se ganaron democráticamente y ya ven cómo nos fue con la penúltima.

Pero regresemos a lo positivo. Ojalá ahora que el PRI y el Partido Verde, que hacen la mayoría en la Cámara de Dipu-tados, dejen de pensar en sus intereses personales y partidis-tas, conviertan a México en su común denominador y hagan las reformas estructurales que el país necesita con urgen-cia. Que se piense en México como una empresa y lo nece-sario de pensar a corto, mediano y largo plazo, al formular un plan estratégico y no estar haciendo pequeñas reformas

o parchando la construcción; es decir, que piensen como ver-daderos estadistas.

Aquí es muy importante que la sociedad civil no los deje so-los. Debemos EXIGIR que las cosas que se hagan beneficien a todos y no perjudiquen a los mismos de siempre (aquí, por su-puesto, me refiero a la reforma fiscal). Nosotros, la sociedad civil, tenemos la obligación de transformar la política. ¿Có-mo? Ya lo mencioné: exigiendo. Somos los patrones de los po-líticos, no ellos de nosotros. Es evidente que en algunos casos, para transformarla, será necesario que intervengamos en la misma. Parto de la base de que en la sociedad civil tenemos líderes de sobra para encabezar esa transformación a la polí-tica. La sociedad civil debe ser el motor que mueva a este ma-ravilloso país. Para empezar, modificar la educación. Si todos tenemos calidad formativa, con énfasis en ética profesional, podremos ayudar a mejorar las condiciones de México. Es muy importante que los adultos seamos ejemplo. Si no, las co-sas no funcionan. Les recuerdo el caso de la Ley de Uniones de Crédito. La hizo la sociedad civil y, con algunas modificacio-nes, fue aceptada y publicada por los diputados y senadores.

Tenemos una profesión digna de envidia por muchas agru-paciones. Pienso que no hemos aprovechado toda la fuerza que tenemos para introducirnos en la política y modificar leyes que nos afectan. Sólo voy a mencionar dos en las que podemos ser muy útiles: Ley del Impuestos Sobre la Renta (LISR), con una reforma fiscal adecuada, que termine con los privilegios de algunos y reparta la carga fiscal de forma más equitativa; y la Ley General de Sociedades Mercantiles, que ya se nos olvidó cuándo tuvo su última modificación.

Para concluir, me gustaría que los partidos políticos piensen en México y los congresistas hagan las reformas necesarias de inmediato, que ayuden al presidente en turno y no se es-peren a estar nuevamente en el poder para hacer propuestas. México ya no lo aguanta. Urge.

En el muy probable caso de que esto no suceda, nosotros, la sociedad civil que paga sus impuestos, debemos exigir que se hagan las modificaciones necesarias. Países como Irlan-da, Brasil y China, que se veían retrasados, nos han alcanza-do y hasta superado. Pongámonos las pilas.

CO LU M N A • L A S P R EGU N TA S

Antes, los partidos políticos de oposición al PRI tenían ideales y uno votaba precisamente por eso. Sin embargo, el tiempo lo cambia todo.

xi foro de tributación internacional - ccpm.org.mx · sociation (ifa) y el instituto ... do se...

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