z a p i s n i k - ivanec
TRANSCRIPT
1
REPUBLIKA HRVATSKA
VARAŽDINSKA ŽUPANIJA
GRAD IVANEC
GRADSKO VIJEĆE
KLASA: 023-05/17-01/4
URBROJ: 2186/012-02/05-17-3
Ivanec, 23. ožujka 2017.
Z A P I S N I K
od 23. ožujka 2017. godine
sastavljen na 36. sjednici Gradskog vijeća Grada Ivanca održanoj u Gradskoj
vijećnici, Trg hrvatskih ivanovaca 9b.
Započeto u 18,00 sati.
Zapisnik vodi: Snježana Canjuga.
Nazočni: Edo Rajh, Mladen Canjuga, Franjo Dukarić, Jasenka Friščić, Ljubica
Friščić, Milena Golubić, Marko Hrg, Vladimir Lacković, Katica Levanić, Dragutin
Lukavečki, Dražen Piskač od 18,15 sati, Ivan Sedlar, Goran Slavinec, Tibor Surjak,
Nikolina Vlahek Canjuga, Mirko Žimbrek.
Izostanak je opravdao: Stjepan Držaić.
Osim vijećnika nazočni su bili: Milorad Batinić – gradonačelnik, Čedomir Bračko i
Branko Putarek – zamjenici gradonačelnika, Stanko Rožman, Marina Držaić, Ljiljana
Risek, Maja Darabuš, Stjepan Vincek i Jelena Cuković – Upravni odjeli Grada
Ivanca, Lana Labaš – Poslovna zona Ivanec d.o.o., Mladen Stanko – Ivkom d.d.
Ivanec, Suzana Divjak i Renata Željezić – Dječji vrtić „Ivančice“ Ivanec, Mario Kramar
– Pučko otvoreno učilište „Đuro Arnold“ Ivanec, Josip Šimunek – Zajednica sportskih
udruga Grada Ivanca, Andreja Loparić – VTV Varaždin, Tajana Daraboš – Sjeverni
FM Radio.
Sjednicu vodi Edo Rajh – predsjednik Gradskog vijeća, konstatira da je nazočno 15
vijećnika od ukupno 17 pa će se donositi pravovaljane odluke.
2
Edo Raj: Vijećnicima je naknadno, nakon primitka materijala dostavljen dopunski
materijal s ispravkom Izvješća gradonačelnika i Izmjene i dopune Financijskog plana
Dječjeg vrtića „Ivančice“ Ivanec za 2017. godinu, koja točka je odmah uvrštena u
dnevni red, tako da su izmijenjeni prijedlog dnevnog reda isto tako vijećnici dobili s
tim materijalima.
S obzirom da su vijećnici na klupe primili jedan materijal za dopunu dnevnog reda, i
to:
1. Odluka o davanju jamstva trgovačkom društvu Poslovna zona Ivanec d.o.o.,
uz obrazloženje za donošenje po hitnom postupku, sukladno članku 90. Poslovnika
Gradskog vijeća Grada Ivanca, predsjednik Vijeća poziva vijećnike da glasuju o
opravdanosti razloga za hitan postupak.
Predsjednik Gradskog vijeća daje na glasovanje opravdanost razloga za hitan
postupak za točku Odluka o davanju jamstva trgovačkom društvu Poslovna zona
Ivanec d.o.o.
Nakon glasanja potpredsjednik konstatira da je svih 15 nazočnih vijećnika glasovalo
„za“ te da je hitan postupak jednoglasno prihvaćen, tj. utvrđena je opravdanost
razloga za hitan postupak.
Zatim potpredsjednik daje na glasovanje uvrštavanje Odluke o davanju jamstva
trgovačkom društvu Poslovna zona Ivanec d.o.o. u dnevni red, kao točku 31.
dnevnog reda.
Nakon glasanja potpredsjednik konstatira da je svih 15 nazočnih vijećnika glasovalo
„za“.
Potpredsjednik daje dostavljeni dnevni red s predloženom dopunom na usvajanje.
Svih 15 nazočnih vijećnika glasovalo je „za“ predloženi dnevni red te predsjednik
konstatira da je jednoglasno, s 15 glasova „za“, usvojen sljedeći
D N E V N I R E D
Aktualni sat
1. Zapisnik s 35. sjednice Gradskog vijeća Grada Ivanca održane 7. ožujka
2017. godine
2. Izvješće o radu i financijskom poslovanju Gradske knjižnice i čitaonice
„Gustav Krklec“ za razdoblje 01.01. – 31.12.2016. godine
3. Financijski izvještaj Dječjeg vrtića „Ivančice“ Ivanec za razdoblje 1.1. –
31.12.2016. godine
3
4. Financijski izvještaj Pučkog otvorenog učilišta „Đuro Arnold“ Ivanec za
razdoblje 01.01. - 31.12.2016. godine
5. Izvješće o realizaciji Programa javnih potreba u sportu Grada Ivanca za
2016. godinu
6. Izvješće o realizaciji Programa javnih potreba u području socijalne skrbi
Grada Ivanca za 2016. godinu
7. Izvješće o realizaciji Programa javnih potreba u kulturi Grada Ivanca za
2016. godinu
8. Izvješće o izvršenju Programa održavanja komunalne infrastrukture za
2016. godinu
9. Izvješće o izvršenju Programa gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture na području Grada Ivanca za 2016. godinu
10. Izvješće o provođenju Akcijskog plana provođenja projekata iz Strategije
razvoja Grada Ivanca za razdoblje 2014. – 2020. godine za 2016. godinu
11. Izvješće o korištenju sredstava proračunske zalihe za razdoblje od 1.
srpnja do 31. prosinca 2016. godine
12. Godišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Grada Ivanca za 2016. godinu
13. Izvješće o radu Gradonačelnika za razdoblje 1. srpnja do 31. prosinca
2016. godine
14. Izvješće o radu i financijskom poslovanju groblja za 2016. godinu tvrtke
Ivkom d.d. Ivanec kao Uprave groblja, za groblja u Ivancu, Prigorcu,
Margečanu i Radovanu
15. Izvješće o lokacijama i količinama odbačenog otpada, troškovima
uklanjanja odbačenog otpada i provedbi mjera za uklanjanje otpada
odbačenog u okoliš u 2016. godini
16. Izvješće davatelja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog
otpada tvrtke Ivkom d.d. Ivanec za 2016. godinu
17. Izmjene i dopune Financijskog plana Gradske knjižnice i čitaonice
„Gustav Krklec“ Ivanec za 2017. godinu
18. Izmjene i dopune Financijskog plana Dječjeg vrtića „Ivančice“ Ivanec za
2017. godine
19. I. Izmjene Programa javnih potreba u kulturi Grada Ivanca za 2017. godinu
20. I. Izmjene Programa javnih potreba u sportu Grada Ivanca za 2017.
godinu
21. I. Izmjene i dopune Programa gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture za 2017. godinu
22. I. Izmjene i dopune Programa održavanja komunalne infrastrukture za
2017. godinu
23. I. Izmjene i dopune Proračuna Grada Ivanca za 2017. godinu i projekcije
za 2018. i 2019. godinu
24. Odluka o dopuni Odluke o trgovini na malo izvan prodavaonica
25. Odluka o odvodnji otpadnih voda
26. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o upravljanju grobljima
4
27. Odluka o uvjetima i mjerama za sprečavanje nastajanja požara na
otvorenom prostoru
28. Odluka o davanju koncesije za obavljanje dimnjačarskih poslova na
području Grada Ivanca
29. Odluka o odabiru osobe za obavljanje poslova sustavne deratizacije na
području Grada Ivanca
30. Odluka o odabiru osobe za obavljanje poslova skupljanja i propisanog
zbrinjavanja lešina životinja i ostalih nusproizvoda s javnih površina
31. Odluka o davanju jamstva trgovačkom društvu Poslovna zona Ivanec
d.o.o.
Aktualni sat
Edo Raj: Svim vijećnicima na klupe je dostavljen odgovor na pitanje vijećnika Mirka
Žimbreka.
Vijećnik Mirko Žimbrek izjavljuje da je zadovoljan odgovorom.
Pitanja vijećnika:
1. Tibor Surjak: Vratio bih se ponovno na sjednicu koja se održala 22. prosinca
2016. godine i moje pitanje je bilo vezano uz vozilo DVD-a u Radovanu, a isto
tako što bi se moglo našim vatrogascima dati nekakva beneficija, npr. da ih
se oslobodi od komunalne naknade. Vidjeli smo sad zadnja dva tjedna da su
bili puno na terenu i puno su radili. To sam spomenuo 22. prosinca 2016.
godine i od onda su me čuli u Maruševcu i Knegincu, ali ne i u Ivancu. Da li
postoji mogućnosti da se nešto tako napravi u Ivancu?
2. Goran Slavinec: Želio bih se osvrnuti na jednu problematiku koja je vezana uz
cestovni promet. Odnosi se na prometnicu koja prolazi kroz Bedenec te
cijelom dužinom kroz Jerovec. Naime, radi se o zavoju u donjem Jerovcu kod
skretanja prema igralištu, odnosno prema Tiglinu. Na tom zavoju dogodio se
već niz prometnih nezgoda uslijed neprilagođene brzine, znači slijetanje vozila
sa samog kolnika te često puta nastaje materijalna šteta pa su tako i vlasnici
nekretnine već i odustali od same sanacije ograde. S ciljem povećanja
sigurnosti sudionika u prometu, a kako bi zaštitili vlasnika nekretnine, molim
nadležne institucije da izađu na teren, izvide problematiku te sukladno tome
iznađu najbolje rješenje.
Odgovori na pitanja vijećnika:
1. Milorad Batinić: Za vozilo DVD Radovan razgovori o nabavci vode se već
unatrag 2-3 godine. Jučer je bio kod mene predsjednik DVD Radovan i donio
jednu određenu ponudu, ono što oni smatraju da bi zadovoljavalo.
Rebalansom proračuna osigurali smo jedan dio sredstva, nije prevelik,
5
međutim dovoljan je za onaj model koji su predložili DVD Radovan i
Vatrogasna zajednica. Da li će se vozilo uzimati vjerojatno preko kredita
Vatrogasna zajednica ili kredita DVD Radovan, upravo iz razloga jer
smatramo ne samo što je planom zaštite od požara preporučeno nego i
samim očitovanjem koliko je vozilo staro. Navalno vozilo, tehničke
mogućnosti. činjenica je da je nabavka novog vozila izuzetno upitna jer se radi
o milijunskim iznosima. To niti proračun Grada Ivanca ne može isfinancirati, a
niti Vatrogasna zajednica, od raspoloživih sredstava niti DVD Radovan iako
imaju određenu rezervu gdje su spremni za to, na neki način su uštedjeli. Na
Skupštini DVD-a Radovan vrlo jasno smo se očitovali od strane Grada Ivanca,
a i osobno, isto kao i prije tri godine da smo spremni. Međutim, postoji jedan
tehnički problem kod nabavke toga vozila, a to je visina garaže u koju mora
biti smješteno navalno vozilo. To je generalno problem, već bi se bilo i riješilo,
kao što znate navalno vatrogasno vozilo mora biti smješteno u grijani garažni
prostor u zimi radi smrzavanja vode jer kao i vatrogasna cisterna mora biti
puna voda. Nadam se da ćemo uspjeti iznaći određeni model. Teško je, iako
ne i nemoguće. Dogovor je bio da se pokuša i preko državnih institucija,
Vatrogasne zajednice, MUP-a i Robnih rezervi iznaći model is njihove strane
da se država uključi. Radi se na tome kao što se i inače vodi briga o
vatrogastvu. Osloboditi od komunalne naknade vatrogasce, o tome smo
razgovarali već prije. Bila je jedna inicijativa od strane Vatrogasne zajednice, u
prošlom sazivu Gradskog vijeća i pokušali smo naći određeni model. Isto je
tako bio zahtjev da se oslobodi aktivne vatrogasce, međutim tada je prema
informacijama koje imamo unutar vatrogasaca došlo do određenih
nerazumijevanja zašto samo aktivni, zašto ne i ostali vatrogasci. Tada smo
dobili upit i ostalih kategorija građana od umirovljenika, dobrovoljnih davatelja
krvi, invalida, volontera itd. Kad smo sve to skupa skupili nama bi se, ako
oslobodite čitavo domaćinstvo, a drugačije ne može, došlo bi da oko 35-40%
na području Grada Ivanca bi morali osloboditi. Isto tako, zakonska je obveza
sredstva komunalne naknade morate nadoknaditi iz poreznih prihoda. Ne radi
se o tome, nije sporno osloboditi onoga koga morate osloboditi nego morate ta
sredstva vratiti u tu namjenu. Tako da naprosto i financijske mogućnosti nisu
bile praktički raspoložive. Ovo što se priča okolo i vidi, čita, predizborno
vrijeme je, što je potpuno legitimno da se izlazi. Od 1.1.2018. godine uvodi se
porez na nekretnine. Supstituira se komunalna naknada, komunalne naknade
više neće biti, uvodi se porez na nekretnine koji bi trebao biti prema tumačenju
ministra i ljudi u ministarstvu identičan ili nešto veći prema njihovim
izračunima. Oslobođenje od poreza na nekretnine od 1.1. ne može se raditi, to
je porezni prihod, tako da ovo što mnogi sada obećavaju, a ovo govorim
naprosto iz razloga da ljudi shvate, da se informiraju, to je nemoguće, jedna
stvar. Druga stvar, rješenja za komunalnu naknadu u Gradu Ivancu idu
početkom godine, ne znam da li tijekom godine postoji formalna mogućnost
da se oslobodi nekoga komunalne naknade, možda neke jedinice lokalne
samouprave imaju i takvu mogućnost. Znači, razmatrali smo tu tematiku,
6
međutim isto tako kako valorizirati, kako vagati tko je vredniji u društvu, to je
problem.
2. Milorad Batinić: S obzirom da se radi o županijskoj cesti, Vašu inicijativu i
prijedlog proslijedit ćemo u Županijsku upravu za ceste.
Predsjednik Vijeća konstatira da se u 18,15 sati sjednici odazvao vijećnik Dražen
Piskač te je sjednici nazočno 16 vijećnika.
Više nije bilo pitanja vijećnika pa predsjednik zaključuje aktualni sati i prelazi na točke
dnevnog reda.
TOČKA 1.
Zapisnik s 35. sjednice Gradskog vijeća Grada Ivanca održane
7. ožujka 2017. godine
Nakon provedenog glasanja predsjednik Vijeća konstatira da je Zapisnik s 35.
sjednice Gradskog vijeća Grada Ivanca održane 7. ožujka 2017. godine, bez
primjedaba, jednoglasno sa 16 glasova „za“ usvojen.
TOČKA 2.
Izvješće o radu i financijskom poslovanju Gradske knjižnice i čitaonice
„Gustav Krklec“ za razdoblje 01.01. – 31.12.2016. godine
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće o radu i financijskom poslovanju Gradske knjižnice i
čitaonice „Gustav Krklec“ Ivanec za razdoblje 01.01. – 31.12.2016. godine.
TOČKA 3.
Financijski izvještaj Dječjeg vrtića „Ivančice“ Ivanec za razdoblje
1.1. – 31.12.2016. godine
Otvorena je rasprava.
7
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Financijski izvještaj Dječjeg vrtića „Ivančice“ Ivanec za razdoblje
01.01. – 31.12.2016. godine.
TOČKA 4.
Financijski izvještaj Pučkog otvorenog učilišta „Đuro Arnold“ Ivanec
za razdoblje 01.01. - 31.12.2016. godine
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Financijski izvještaj Pučkog otvorenog učilišta „Đuro Arnold“
Ivanec za razdoblje 01.01. – 31.12.2016. godine.
TOČKA 5.
Izvješće o realizaciji Programa javnih potreba u sportu Grada Ivanca
za 2016. godinu
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
8
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće o realizaciji Programa javnih potreba u sportu Grada
Ivanca za 2016. godinu.
TOČKA 6.
Izvješće o realizaciji Programa javnih potreba u području socijalne skrbi
Grada Ivanca za 2016. godinu
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće o realizaciji Programa javnih potreba u području socijalne
skrbi za Grad Ivanec u 2016. godini.
TOČKA 7.
Izvješće o realizaciji Programa javnih potreba u kulturi Grada Ivanca
za 2016. godinu
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće o realizaciji Programa javnih potreba u kulturi Grada
Ivanca u 2016. godini.
9
TOČKA 8.
Izvješće o izvršenju Programa održavanja komunalne infrastrukture
za 2016. godinu
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće o izvršenju Programa održavanja komunalne
infrastrukture za 2016. godinu.
TOČKA 9.
Izvješće o izvršenju Programa gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture na području Grada Ivanca za 2016. godinu
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće o izvršenju Programa gradnje objekata i uređaja
komunalne infrastrukture na području Grada Ivanca za 2016. godinu.
TOČKA 10.
Izvješće o provođenju Akcijskog plana provođenja projekata iz Strategije
razvoja Grada Ivanca za razdoblje 2014. – 2020. godine za 2016. godinu
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
10
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće o provođenju Akcijskog plana provođenja projekata iz
Strategije razvoja Grada Ivanca za razdoblje 2014. – 2020. godine za 2016. godinu.
TOČKA 11.
Izvješće o korištenju sredstava proračunske zalihe za razdoblje
od 1. srpnja do 31. prosinca 2016. godine
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće o korištenju sredstava proračunske zalihe za razdoblje
od 1. srpnja do 31. prosinca 2016. godine
TOČKA 12.
Godišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Grada Ivanca za 2016. godinu
Otvorena je rasprava.
Tibor Surjak: Gledao sam malo Proračun, Rashodi za zaposlene su 6.775.000,00
kuna, naknada troškova za zaposlene još 500.000,00 kuna, sve skupa znači negdje
oko 7.300.000,00 kuna, a 2015. godine je sve to skupa koštalo Grad 5,8 milijuna
kuna. Ne vidim gdje se pogubilo tih milijun i pol kuna i zašto je to tako naglo skočilo.
Maja Darabuš: Rashodi za zaposlene su iskazani u iznosu od 6,7 milijuna kuna i ono
što je naglašeno u obrazloženju uz godišnji obračun da 2016. godine smo po prvi
puta u Proračun stavili proračunske korisnike, odnosno njihovo ukupno poslovanje.
Znači, radi se o konsolidiranom proračunu pa tako od tih 6,7 milijuna kuna na
proračunske korisnike otpada otprilike 3,3 milijuna kuna. Provodili smo javne radove,
znači imali smo zaposlene osobe na javnim radovima i taj trošak nam je refundiran iz
11
sredstava državnog proračuna, a oni su iznosili 66.000,00 kuna. Početkom 2016.
godine nastavili smo projekt započet krajem 2015. godine, a to je Projektni ured, gdje
smo imali zaposlenih 10 mladih osoba do 29 godina. Njihov trošak rashoda za
zaposlene u izvršenju 2016. godine iznosio je 180.000,00 kuna i to su isto sredstva
koja su bila vraćena iz proračuna za tu namjenu. Ostatak rashoda za zaposlene od
2,9 milijuna kuna odnosi se na upravne odjele i jedan manji dio na dužnosnike od
240.000,00 kuna. U ovom trenutku nemam podatak koliko je 2015. godine, znači
sigurno je bilo manje izvršeno zbog proračunskih korisnika, provodili jesmo javne
radove, ne znam je li bilo to u ovom obimu ili više ili manje i nismo imali troškove
Projektnog ureda.
Više se nitko nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijeta Odluka o izvršenju
Proračuna Grada Ivanca za 2016. godinu, KLASA: 400-05/17-01/04, URBROJ:
2186/12-04/16-17-5, koja je u prilogu ovog Zapisnika i njegov je sastavni dio.
TOČKA 13.
Izvješće o radu Gradonačelnika za razdoblje
1. srpnja do 31. prosinca 2016. godine
Otvorena je rasprava.
Vladimir Lacković: Nakon 12 godina dužnosti gospodina gradonačelnika i sve ovo što
je radio u tom razdoblju, bez obzira što je ostalo samo na drugom polugodištu 2016.
godine, smatram da je sve ovo što je nabrojano, dakle puno toga, što je možda i
previše za čovjeka koji obnaša ovakvu funkciju, mislim, volonterski. Međutim,
smatramo, moja stranka i ja da sve to skupa nije dovoljno i da bi se moglo i trebalo
više i to je konstatacija s kojom završavam raspravu po ovoj točki s napomenom da
ćemo bit protiv ovog Izvješća.
Milorad Batinić: Nastavio bih gdje je kolega Lacković stao, naime, ovo Izvješće o
radu Gradonačelnika na neki način objedinjava dio aktivnosti, onih najvažnijih.
Prvenstveno, ne samo mene, nego i mojih zamjenika i upravnih odjela. Što je samo
jedan djelić onoga što se smatralo za shodno i što se smatra da je u nekom fokusu
vijećnika, ali isto tako i javnosti. Znači, tu nisu opisani svi oni detalji, sve one
aktivnosti, svi nizovi koordinacija, kolegija, sastanaka i isto tako, što se radilo, što se
smatra da na neki način ide uz određenu realizaciju određenog projekta. Slažem se s
Vama da je možda trebalo i više. Bilo je određenih inicijativa i od strane mojih
zamjenika i pročelnica i pročelnika upravnih odjela. Međutim, isto tako prije izvršenja
proračuna pred nama je i rebalans za 2017. godinu. Da bi mogli raditi više, morate
imati više novaca. Opet ću ponoviti, nije ovo alibi ili opravdanje, već je takvo stanje,
12
da je Grad Ivanec na 40% ili 41% od prosjeka Republike Hrvatske, svih općina i
gradova po prihodima. Prosječni prihod je po glavi stanovnika negdje oko 2.400,00 ili
2.500,00 kuna, Grad Ivanec s prirezom od 10% ima prihode od 1.090,00 kuna po
glavi stanovnika. Činjenica je da se ulaže maksimalan trud i još jednom ponavljam
sve ono što ovdje piše ja fizički ne bih mogao odraditi neovisno da sam tu 24 sata, jer
to su aktivnosti, to je rad i mojih zamjenika i upravnih odjela. Znači, svih zaposlenika
Grada i naravno, uz veliku podršku i razumijevanje i korisnika i isto tako i komunalnih
tvrtki. Da smo mogli više, možda, ali kažem, da bi mogli učiniti više, ova gradska
uprava, ne samo da je jedna od najracionalnijih u Republici Hrvatskoj, to su i brojne
analize i Ministarstva financija i Ekonomskog instituta pokazale i dokazale, morali bi
zaposliti još ljudi i naravno trebali bi imati minimalno još što smo i predlagali u
Saboru, da se do razine minimalno 1.500 kuna omogući svim jedinicama lokalne
samouprave da imaju porezne prihode. Nažalost, prijedlog je odbijen na Vladi. Taj
prijedlog nije imao stranačku boju, nego naprosto morate imati novac da bi mogli
kvalitetnije i više raditi. Od komunalne infrastrukture, od društvene infrastrukture. Ali
isto tako i sa ovim novcem, s ovim proračunom koji imamo, raspolažemo i više nego
racionalno. Možete biti svjedoci tome, sva izvješća su dostupna, sve analize, a isto
tako da smo iako je bilo određenih primjedbi da nema možda dovoljno
transparentnosti, podsjetiti ću da je Grad Ivanec prvi po transparentnosti u
Varaždinskoj županiji, a 10. u Hrvatskoj, od 560 i nešto jedinica lokalne samouprave.
Za transparentnost da bi bili prvi, drugi, treći treba novca. Koliko god to možda čudno
zvučalo, treba novca. Tako da prihvaćam potpuno legitimno Vaše razmišljanje, Vas i
Vaše stranke, ali svakako i radi zaposlenika i radi mojih zamjenika učinili smo
maksimalno.
Vladimir Lacković: S time kada sam rekao da smatram da se moglo i trebalo više,
tada sam prije svega mislio na činjenicu da je gospodin Gradonačelnik u dva
mandata saborski zastupnik i da je u jednom mandatu bio potpredsjednik Sabora i da
s te strane možda nije dovoljno iskorištena ta vertikala o kojoj je Vaša stranka puno
govorila. Mislim na prikupljanje sredstava, eventualno iz državnog proračuna, a
drugo i četiri godine članstva u Europskoj uniji, koja sad 01.07. ističu, ne znam jesmo
li ostvarili išta iz tih fondova. Mislim, možda je zbog toga malo novaca, svjestan sam
da je Proračun takav kakav je, da on ne može biti veći, da je tu možda trebalo malo
više.
Milorad Batinić: Naime, kada sam u puno navrata bio govorio, slažem se o vertikali,
tada nisam mislio na političku vertikalu i političku kompatibilnost, nego na političku
vertikalu da očekujemo i to bi trebalo biti tako da država bude partner, na lokalnoj i
regionalnoj samoupravi i da razumije određene potrebe. I s toga smo, ne samo na
riječima nego i predlagali i konkretne mjere, prije svega izmjene Zakona o
regionalnom razvoju. I osobno, ako već treba napisati, neka piše, to je istina, to je
činjenica. Izmjena indeksa razvijenosti jer je nepravedan. To smo bili predlagali
nakon donošenje zakona od 2014. svojoj Vladi, idemo tako reći, predlagali smo
Oreškovićevoj Vladi, predlažemo i sada Plenkovićevoj Vladi, nažalost odbijaju. Zašto
13
odbijaju, ne znam, to bi oni trebali reći, što se tiče mojeg dvostrukog posla, da tako
kažem, ja sam volonter ovdje, ali vrlo profesionalno i kada bi zbrojili satnicu koliko
provedem ovdje, radim na 12. Imam dovoljno energije i snage, hvala Bogu i zdravlje
me služi i vjerujem da ću uspjeti još dogledno vrijeme obnašati te funkcije. Što se tiče
europskih fondova imali smo jučer na Odboru za regionalni razvoj izvješće o
realizaciji, žao mi je što nisam donio materijale, da sam znao da će biti pitanje donio
bih. Nema se tko baš sa čime pohvaliti. Prije svega, pretpristupni fondovi su završeni
odavno, sada se još isplaćuju određene tranše, znate da smo limitirani s obzirom na
broj stanovnika. Bili su neki light, soft projekti, kako ih zovu, gdje praktički, koji su
dugoročno neodrživi jer su na iznosu od 150.000,00 kuna za određene manifestacije
ali ništa konkretno što bi bilo u skladu s našim strateškim planom. Mi jesmo uspjeli
realizirati jedan projekt s europskim novcem. To je energetska obnova vrtića.
Kandidirali smo čim su raspisani neki natječaji i europski novac također kreće iz
resornih ministarstava. Oreškovićeva Vlada, znamo kakva je bila, praktički nisu radili
ništa, jedino što je olakotna okolnost je što nisu činili ni preveliku štetu. Ova sada
Vlada, razumijem i ministarstva, moraju konsolidirati ne samo proračunske prihode
nego moraju konsolidirati kompletan put kako doći do fondova. U nekoliko navrata od
prošle godine od kad je formirana Vlada bili su odgađani natječaji ruralnog razvoja.
Jedino što je aktivno, što je dostupno, ono što je uspješno realizirano, što je natječaj
bio, to je kandidirana sanitarna kanalizacija Bedenec, prošla je određene faze
evaluacije, izvjesno je da bi se taj projekt mogao realizirati europskim novcem. Ovi
ostali projekti koje imamo u pripremi neke smo kandidirali, neki su na žalost na
čekanju. Natječaji su se odgađali, te je trebalo biti sa 20.12., te 01.02., te 01.03. da bi
se stalno prolongiralo. Vjerojatno postoje objektivni razlozi za to, ali budite sigurni da
je ono što kandidiramo u skladu sa strateškim dokumentom, sa odlukama ovoga
Gradskoga vijeća, znači ništa se ne radi o tome da bi netko htio nešto posebno ili
nešto za sebe. Mislim da sam odgovorio. Što se tiče određenih prihvaćanja
sredstava, znate da još uvijek postoji i brdsko-planinsko područje, iako su određena
područja izgubila status. Postoje područja od posebne državne skrbi, mi nismo to i
nismo u prioritetu dobivanja određenih projekata, jer u startu i sada na ruralni razvoj
kada gledate bodove koje možemo ostvariti imate po određenim kategorijama. Prva
kategorija gdje nam je eliminacijska, to je broj stanovnika. Imamo preko 10.000
stanovnika i tu umjesto 10 bodova u rangiranju dobivamo 5. Nadalje, indeks
razvijenosti nam je 91 ili 92%, znači, mi smo treća kategorija. Prva kategorija je do
75% oni imaju prioritete, zato smo i predlagali i 2015. i 2016. godine izmjene Zakona
o regionalnom razvoju da se i fiskalno poravnanje uvede kao kategorija za
vrednovanje, jer imate jedinica lokalne samouprave koje imaju indeks razvijenosti 74
ili 75%, imaju duplo veće porezne prihode. Mislim da je to nepravedno. Znači, htjeli
smo da se ta nepravda na neki način korigira, na žalost nije bilo razumijevanja od
MOST-a i HDZ-a. To bi uvelike pomoglo u realizaciji i vlastitih sredstava kao što se i
u velikoj većini, isto tako i financiramo. Što se tiče toga, mislim da niste mislili na
političku korupciju i da bi bila ta vertikala, poznavajući vas. Postoji određena
zakonska regulativa, koja se promijenila, od 11. do 15. godine tako da i ovi suženi
manevarski prostor, čak i za one političare i političke opcije koji su isključivo na taj
14
način mogli doći do nekih sredstava, sada se ipak prati tko kroz evaluaciju projekata,
kroz vrednovanje projekata, iako još uvijek ima prostora i rupa, a to vidimo i na
dodjeli određenih sredstava Ministarstva regionalnog razvoja pogotovo da se na neki
način znaju uvući ispod radara, nažalost, ali vjerojatno će i to prestati.
Više se nitko nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je od 16 nazočnih
vijećnika 13 vijećnika glasovalo „za“, a 3 vijećnika „protiv“ te je s 13 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće o radu Gradonačelnika za razdoblje 1. srpnja do 31.
prosinca 2016. godine.
TOČKA 14.
Izvješće o radu i financijskom poslovanju groblja za 2016. godinu tvrtke
Ivkom d.d. Ivanec kao Uprave groblja, za groblja u Ivancu, Prigorcu,
Margečanu i Radovanu
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće o radu i financijskom poslovanju groblja za 2016. godinu
tvrtke Ivkom d.d. Ivanec kao Uprave groblja, za groblja u Ivancu, Prigorcu,
Margečanu i Radovanu.
TOČKA 15.
Izvješće o lokacijama i količinama odbačenog otpada, troškovima
uklanjanja odbačenog otpada i provedbi mjera za uklanjanje otpada
odbačenog u okoliš u 2016. godini
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
15
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće o lokacijama i količinama odbačenog otpada, troškovima
uklanjanja odbačenog otpada i provedbi mjera za uklanjanje otpada odbačenog u
okoliš u 2016. godini.
TOČKA 16.
Izvješće davatelja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada
tvrtke Ivkom d.d. Ivanec za 2016. godinu
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Izvješće davatelja javne usluge prikupljanja miješanog
komunalnog otpada tvrtke Ivkom d.d. Ivanec za 2016. godinu.
TOČKA 17.
Izmjene i dopune Financijskog plana Gradske knjižnice i čitaonice
„Gustav Krklec“ Ivanec za 2017. godinu
Predsjednik Vijeća predlaže objedinjenu raspravu od točke 17. do točke 23. dnevnog
reda, što su vijećnici jednoglasno prihvatili.
Otvorena je objedinjena rasprava od točke 17. do točke 23. dnevnog reda.
Vladimir Lacković: Došli smo do točaka koje se odnose na izmjene financijskih
planova svih korisnika proračunskih sredstava i s tim u vezi samog rebalansa
proračuna za 2017. godinu. Govoriti ću o kompletnom materijalu, dakle, nekoliko
točaka je tu vezano i sve skupa su odraz rebalansa proračuna za 2017., koji se evo
pojavljuje 2,5 mjeseca nakon donošenja i program samog proračuna i smatram da su
16
ove izmjene u ovom trenutku nepotrebne. Nemam ništa ni protiv knjižnice ni
sportskih potreba, nemam ni protiv javnih potreba u gradnji objekata infrastrukture ni
održavanja infrastrukture, sve je to u redu, nigdje se sredstva ne smanjuju. Na svakoj
stavci su ona veća jer je ukupni rebalans proračuna u povećanju u odnosu na
prethodne godine. Međutim, smatram, i to je stav moje stranke, da ovog momenta
znači, dva i pol mjeseca nakon donošenja proračuna je prerano. Zna se da su sada
izbori pred vratima, svi će to povezati sa nekakvim predizbornim, da tako kažem,
trikom, a to ne bi trebalo tako biti. Svjestan sam da rebalans tokom godine bude i da
treba biti, hvala Bogu da je takav i da se može povećati. Dakle, sve ovo što je tu
nabrojano, možda je izuzetak točka 18. gdje se govori o financijskom planu Dječjeg
vrtića za 2017. godinu, a to je upravo ono što smo i pri samom donošenju proračuna i
tražili da se osiguraju sredstva za isplatu božićnice zaposlenicima. To je rebalansom
sada uvršteno i mislim da je to u redu. Prema tome sve ove točke koje su direktno
vezane uz proračun mi nismo u stanju prihvatiti, osim rebalansa proračuna za dječji
vrtić. Mislim da je to moguće kasnije, kada dođe nova garnitura koja će biti izabrana
za dva mjeseca, nema nikakve potrebe za žurbom, onda se neka raspodijele
sredstva kako će biti najpravednije. Ponavljam, da ima takve mogućnosti da su ta
sredstva uvećana svim stranama gradskog proračuna.
Milorad Batinić: Znači ne mogu se složiti s ovim, da nije nužno i zakonski obvezatno
raditi rebalans proračuna. Prije svega, pokušat ću vrlo kratko objasniti zašto se radi
rebalans u izvršenju proračuna za 2016. godinu iz koje je određeni višak preneseni,
kojega moramo, kojega smo mi rasporedili i isto tako kada se radio proračun,
prijedlog proračuna od prošle godine, a zakonski smo u obvezi do 15.11. dati
prijedlog proračuna, kao Gradonačelnik Gradskom vijeću, tada još nije bio donesen
Zakon o porezu na dohodak i ovi ostali porezni zakoni koji su na neki način iz
jednakog razloga stupili na snagu 01.01.ove godine. Razlog su izmjena i dopuna
proračuna sad. Znači da imamo sve elemente. Iako je tada bilo rečeno da će se na
neki način nadoknaditi manjak prihoda ukoliko do njega dođe, mi nismo imali
formalno niti rješenje, to se desilo, iako je ako ste čitali, ono što sam bio ukazivao i
kada smo raspravljali o prijedlogu proračuna za 2017. godinu, porezni prihodi
temeljem porezne reforme, porezni prihodi su manji od proračuna za 8%. Razliku do
izvršenja 2016. godine Ministarstvo namiruje u mjesečnim tranšama. Znači, mi to
moramo ugraditi, to su dva glavna razloga zašto smo išli na rebalans proračuna. I
plus toga što su određeni prihodi ne samo preneseni nego se desio jedan višak
prihoda, isto je u obrazloženju, i od prodaje imovine i od prodaje nekretnina koje su
se financirale sada konkretno naplaćene. Znači, ne radi se, kolega Lacković vrlo
dobro zna da nikada niti osobno niti koalicija naša nije provodila na takav način
predizbornu kampanju, da sad idemo nešto mućke. Mi smo to mogli napraviti s
redovnim donošenjem proračuna, ako smo htjeli, ali nikada se nije radilo, niti se radi
u Gradu Ivancu da bi se išlo na neki način kupovati da tako kažem naklonost birača.
Nadalje, što se tiče samih izmjena, bile su nužne iz razloga što smo iz Ministarstva
kulture dobili očitovanje da više neće financirati kroz ovu godinu, iako smo kandidirali
još prošle godine, nastavak gradnje muzeja. Imali smo informaciju koju smo dobili,
17
danas je stigla i pismena odluka, naprosto to je bio jedan od razloga da bi mogli
realizirati onaj dio projekta koji smo planirali tu smo rasporedili višak prihoda i u neke
druge aktivnosti koje sad neću posebno nabrajati, ako bude pitanja zašto je nešto
raspoređeno onda mogu dati konkretan odgovor.
Tibor Surjak: Točka 21. Program gradnje objekata i uređenja komunalne
infrastrukture za 2017. godinu, pod „Gradnju i uređenje trgova i parkova“ piše „Glavni
gradski trg 200.000,00 kuna“. Kako nema novaca, ne vidim razlog zašto bi se plaćalo
200.000,00 kuna za izradu glavnog projekta, kada sami radovi, odnosno na izradi
toga da se promijeni naš trg neće se dogoditi u narednih par godina. Onda možda
kvalitetnije bi bilo preusmjeriti tih 200.000,00 kuna na „Matišićev bajer“, na trim stazu
„Jezera“ ili nešto slično.
Marina Držaić: Projekt glavnog gradskog trga je projekt koji je započet, projekt za ko ji
je napravljeno idejno rješenje i normalan i logičan slijed je ishođenje glavnog projekta
odnosno pribavljanje dokumenata koji su potrebni za projektiranje od geodetskih
podloga i da sad ne nabrajamo. Projektiranje takvog zahvata će sigurno potrajati, to
nije projektirati kuću, to je projektirati jedan obuhvat koji je u stvari predviđen
prostorno-planskom dokumentacijom sa svim sadržajima i projektiranje će potrajati
sigurno i više od godinu dana. To je zahtjevan projekt. Prema tome, bez projektne
dokumentacije, bez glavnog projekta i građevinske dozvole, odnosno, važeće
građevinske dozvole ne može se zakopati niti lopata niti se može išta raditi. Prema
tome, samim time kada će projektna dokumentacija biti dovršena, gotova, otvaraju se
i načini da se do sredstava dođe i iz nekih drugih izvora, jer je to sigurno zahvat koji
proračun grada sigurno u jednoj godini ne može podnijeti. Ali bez projektne
dokumentacije izrađene po ovlaštenim arhitektima, bez detaljnih troškovnika niti se
ne možete javljati na nikakve natječaje. Smatramo da Ivanec treba urediti trg, ovo su
tek prvi koraci. Idejno rješenje koje je bilo predstavljeno javnosti imalo je vrlo dobar
odaziv među građanima, javno smo analizirali i da se zaključiti da je odaziv dobar.
Milorad Batinić: Želim se samo uključiti u dijelu kada kolega Surjak kaže da smo
mogli nešto drugo, što je možda preče. Upućujem, znači, sve nas zajedno vraćam na
strateški dokument, Strategiju razvoja, gdje su definirani projekti od interesa za grad
Ivanec i oni idu po nekoj svojoj dinamici i po svojem terminskom planu. Naravno da
bi svi mi htjeli da su oni gotovi sutra, međutim, ne mogu. Isto tako, postoje prioriteti
koje definira ovo Gradsko vijeće, tako da ne bi ni nazvao, zašto ne, opredijelili smo
se još prije nekoliko godina da je nužno urediti gradski trg, pretvoriti ga u pješačku
zonu. Nakon toga se kreće u realizaciju uređenja arheološkog parka i to čini jednu
veliku cjelinu. Ono što je bilo rečeno, posebno ću ponoviti u nadi da će se otvoriti
jedna određena paleta i malo jačih, kvalitetnijih fondova, ukoliko nemate riješenu
građevinsku dozvolu, ukoliko nemate riješene imovinsko-pravne odnose, da li kroz
pravo građenja ili neki drugi način, ne možete kandidirati projekt. Znači, moramo
najprije imati dozvole, pa nakon toga krenuti. Što se tiče spomenutog „Matišićevog
bajera“, isto se radi projektna dokumentacija. Nekada se možda moglo raditi prema
idejnom projektu, prema idejnom rješenju, da tako kažem, na žalost, zakonodavstvo
18
se promijenilo, mi smo članica EU, ali ne samo radi toga što smo članica, nego i za
našu dobrobit i radi pozitivnih propisa moramo postupati prema pravilima. Slažem se,
ovo je puno skuplji način, ali i jedini ispravan i moguć. Znači, mora biti kompletirana
dokumentacija, moramo poštivati propise koliko god to puno koštalo.
Tibor Surjak: Radi se o modernizaciji cesta po Ivancu, zanima me sam centar Ivanca.
Znači, zanimaju me ulice Zeleni dol, Jezerski put, Zagorska, Matije Gupca,
Vinogradska, Zavojna, znači što se tiče i modernizacije asfalta ceste i rasvjete, čeka
li se možda kanalizacija, kada bi to moglo ići, jer ceste zbilja loše izgledaju, a centar
su Ivanca.
Mirko Žimbrek: Nadovezao bih se na ovaj dio o uređenju. Već 4 ili 8 godina, uvijek je
nekako prije izbora u novinama i na propagandnim lecima pojedinih stranaka.
Podsjeća me onaj letak od valjda prošlog ili pretprošlog mandata onaj projekt,
fotomontaža na onom je izgledalo kao da će na glavni trg grada Ivanca sletjeti satelit.
Isto tako i ova fotomontaža onoga što je bilo u Ivanečkim novinama ovog dijela
„Matišićevog bajera“, pitanje je kada će to biti. Isto tako je unatrag 8 godina prije
jednih ili drugih izbora, prije lokalnih ili parlamentarnih izbora, uvijek je bila gradnja
brze ceste spoj od Varaždina do Zagorske magistrale, nikada se nije dogodilo. Ostali
smo ovdje prometno izolirani.
Milorad Batinić: Što se tiče modernizacije prometnica bilo je rečeno i bilo je po nekom
terminskom planu po dinamici i stručnih službi i nas dogovoreno i definirano i
obećano Vama, kao vijećnicima, da kada konačno dobijemo projektnu dokumentaciju
temeljem koje možemo napraviti mi svoj plan modernizacije nerazvrstanih cesta od
Hrvatskih voda da se vidi gdje se neće kopati, da pojednostavim, radi se o projektu
aglomeracije, gradnja sanitarne kanalizacije, na žalost, još uvijek nemamo tu
dokumentaciju. Za gradnju sanitarne kanalizacije iznova i rekonstrukcije nositelj
projekta su Hrvatske vode, a partneri su komunalna tvrtka Ivkom-Vode d.o.o. i Grad
Ivanec. Da smo dobili kompletno, znači, da li se radi o ovim ulicama koje ste vi
nabrojali, mi nešto znamo, ali ne znamo sve, i ne znamo na koji način, da li će se
kopati jedna strana, sredina, druga strana. To sam pojasnio i uvijek ću govoriti, bilo bi
neodgovorno, da sada kažem, to će se desiti za godinu dana, jer ne znam, na žalost.
Onda kada dobijemo, tada ću moći konkretnije govoriti o tome i inače što je ideja da
stručne službe, Upravni odjel za urbanizam, komunalne poslove i zaštitu okoliša
napravi dinamiku modernizacije tih prometnica. Imamo katastar nerazvrstanih cesta,
znamo na koji način ih želimo modernizirati, preko Strategije modernizacije, ali na
žalost, nemamo osnovne elemente, parametre koje trebamo dobiti, kada će se to
graditi i na koji način i kakvi će biti ti prekopi. Složiti ćete se sa mnom da bi bilo malo
bahato da idemo sada asfaltirati, modernizirati, a sutra opet prekapati. Vjerujem da
se s time nitko ne bi složio. Nadalje, što se tiče ovog dijela, bombastičnog, ako sam
dobro shvatio, i projekta „Matišićevog bajera“ i trga i tako dalje. Ako ste pažljivo
slušali, Grad Ivanec je dobio, spomenuo sam jednu nagradu što se tiče
transparentnosti. Da bi bili transparentni morate raditi na neki način više
komunikacije sa samim građanima i dobivati povratne informacije od građana. Da li
19
su se te informacije vama svidjele ili ne, to je javna rasprava. Da bi mogli pokrenuti
javnu raspravu, morate građanima nešto dati, kao temu, kao platformu, da imaju
temeljem čega komentirati, da li pozitivno, da li negativno, hoće li se slagati ili ne
slagati. Zato se rade idejni projekti. Zašto oni padaju baš po vama, ne bih se složio
sa time. Ponavljam, nikada ova koalicija, a već smo tri mandata, nikada nismo
upriličili ili tempirali, kao što vi insinuirate nešto uoči i pred izbore i tako dalje. To bi
radili da smo takvi, karakterno gledajući, političke opcije, onda bi to radili na jedan
kvalitetniji i sofisticiraniji način, a ne na ovaj način da se radi transparentno i ne
skrivamo ništa. Bit će još takvih, bombastičnih, idejnih projekata. Nadam se da će
stručne službe uspjeti pripremiti podloge i ono što slijedi, tako da ćete imati priliku da
se i javno uključite, a na neki način je i obveza vijećnika da su oni prvi koji će dati
svoje prijedloge i kritike da li je nešto dobro ili nije dobro. Što se tiče brze ceste,
ponoviti ću da, slažem se, to je generalno problem, prometna izoliranost, međutim, to
je problem kompletno svih dosadašnjih vlada. Jedino što je koalicijska vlada 2011.-
2015. pokrenula projekt sa mrtve točke i što smo u fazi neke visoke razine
predizvedbe glavnog projekta, znači studije utjecaja zahvata na okoliš, predstudije su
rađene, bile su javne rasprave. Grad je bio aktivno uključen i kroz izmjene prostorne
dokumentacije. Još uvijek tražimo model gdje će se, da tako kažem, napraviti izlaz
sa te brze ceste, da li će biti kroz Poslovnu zonu, da li će biti negdje drugdje kroz
Gundulićevu i tako dalje. Znači, aktivno se radi. Zašto to sporo ide, pa ja sam prvi taj
koji bi htio isto kao i vi da je to već gotovo. Isto tako, ponudili smo u tom dijelu da se
Grad aktivno uključi, na raspolaganje smo stavili sve svoje resurse, kadrovske. Bila
je inicijativa prije godinu ili dvije, kada smo kazali, zaposliti ćemo još jednog pravnika
da idemo u rješavanje imovinsko-pravnih odnosa. Međutim, nismo nosioci projekta.
Bile su određene zamisli i od određenih konzultanata, konzultantskih kuća da
pokušamo, ne samo Ivanec, Lepoglava, Maruševec, Vidovec, Varaždin, da se kao
jedinice lokalne samouprave pokušamo nametnuti kao nositelji projekta. Na žalost,
nije bilo razumijevanja, niti od Vlade do 2011. Hrvatske ceste su pokrenule u tom
periodu, međutim, od Oreškovićeve vlade pa sada od ove Vlade teško je očekivati
nešto, tri mjeseca su, ali nadam se, živim u uvjerenju kao i svi vi ovdje da će se to
jednog dana ipak desiti, a bilo bi dobro što prije. Završno, sve Vas pozivam, vijećnice
i vijećnike da podržite ne samo programe nego i rebalans proračuna, jer ukoliko ne
uspijemo donijeti ovaj rebalans proračuna, svi oni programi koji su navedeni biti će
upitni u samoj realizaciji. Ono što je jednako vrijedno, a mislim da je i određeni je
pozitivni trend, što smo nakon 2013. godine, kada je temeljem loše financijske
situacije išla preporuka od neisplate materijalnih prava radnicima ove godine, nakon
2013. godine uspjeli smo dogovoriti i temeljem viška prihoda koji ostvaruje vrtić i
temeljem proračunskih sredstava i komunalne tvrtke Ivkom, praktički da dovodite u
pitanje neisplatu materijalnih prava radnika od 1.250,00 kuna, i gradskim službama i
knjižnici i vrtiću, a isto tako i komunalnoj tvrtci Ivkom, iako su oni trgovačko društvo
pa će nekako prevladati, stoga vas pozivam budimo korektni prema našim
zaposlenicima, prema svima zaposlenicima u vrtiću, knjižnici, da im se omogući iako
je bilo opravdano da se isplata napravi.
20
Tibor Surjak: Imam još jedno pitanje u vezi proračuna. Svake godine Grad Ivanec
daje Turističkoj zajednici 90.000,00 kuna. Nikada nismo imali nikakvo izvješće od
Turističke zajednice gdje smo, od kuda smo krenuli, kuda idemo, koliki nam je porast
turista, koliko su noćenja u porastu, smanjenje, mislim da bi to trebali imati.
Milorad Batinić: Prema Zakonu o turističkim zajednicama, Turistička zajednica Grada
Ivanca ima svoj ured, ima turističko vijeće, skupštinu, nadzorni odbor, sve je
definirano zakonom. I po postojećem zakonu, Turistička zajednica, a ni jedno tijelo
turističke zajednice, nema obvezu izvještavati Gradsko vijeće. Činjenica je, da ste to
tražili prije, apsolutno vjerujem da predsjednik turističkog ureda ne bi imao ništa
protiv, a isto tako i kao Gradonačelnik funkcijski sam predsjednik turističke zajednice,
ne bi imao ništa protiv da vam se predoči izvješće o bilo čemu što vas zanima. Nema
zakonske osnove.
Tibor Surjak: Može se dobiti ako zatražimo?
Milorad Batinić: Da, ako zatražite, možete. A to što se dodjeljuje, to su sredstva za
određene projekte koji se realiziraju. Znači, činjenica je da isto tako, turističke
zajednice na kontinentu, konkretno naša, raspolaže sa mizernim sredstvima. Vrlo
dobro znamo što je turizam na moru i tako dalje. Tamo određene turističke zajednice
gradova manjih od Ivanca imaju veći proračun nego što je proračun Grada Ivanca o
kojem raspravljamo. Potpuno bih razumio da je i proračun naše turističke zajednice
barem na pola pa vjerujem da bi netko od nas vijećnika iz pozicije bio prvi da vidimo
to izvješće, ali naravno, svaka kuna se mora pravdati. Znači postoje tijela turističke
zajednice, koje vrlo dobro rade svoj posao, a članovi turističke zajednice su oni koji
temeljem zakona uplaćuju članarinu, ugostitelji, trgovci i ne znam tko sve ne prema
zakonu.
Više se nitko nije javio za raspravu po točkama od 17.-23. pa predsjednik Vijeća
zaključuje raspravu.
Nakon provedenog glasanja o točki 17. dnevnog reda, predsjednik Vijeća konstatira
da je od 16 nazočnih vijećnika 13 vijećnika glasovalo „za“, a 3 vijećnika „protiv“ te je s
13 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaćaju se Izmjene i dopune Financijskog plana Gradske knjižnice i
čitaonice „Gustav Krklec“ Ivanec za 2017. godinu.
21
TOČKA 18.
Izmjene i dopune Financijskog plana Dječjeg vrtića „Ivančice“ Ivanec
za 2017. godine
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijet
Z A K L J U Č A K
Prihvaća se Financijski izvještaj Dječjeg vrtića „Ivančice“ Ivanec za razdoblje
01.01. – 31.12.2016. godine.
TOČKA 19.
I. Izmjene Programa javnih potreba u kulturi Grada Ivanca za 2017. godinu
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je od 16 nazočnih
vijećnika 13 vijećnika glasovalo „za“, a 3 vijećnika „protiv“ te su s 13 glasova donijete
I. IZMJENE PROGRAMA
javnih potreba u kulturi
Grada Ivanca za 2017. godinu
I.
U Programu javnih potreba u kulturi Grada Ivanca za 2017. godinu („Službeni
vjesnik Varaždinske županije“ br. 71/16) točka III. mijenja se i glasi:
„Ovim Programom donosi se plan izvršavanja i raspored sredstava proračuna Grada
Ivanca za 2017.g. u dijelu javnih potreba u kulturi koji se odnosi na financiranje
djelatnosti iz točke I. ovog Programa.
U Proračunu Grada Ivanca za 2017.g. u razdjelu - Programska djelatnost: Javne
potrebe u kulturi, izvršavat će se i raspoređivati tijekom 2017. godine prema
slijedećem:“
SREDSTVA
( kn)
1. DJELATNOST USTANOVA U
KULTURI 1. REDOVNA DJELATNOST USTANOVA U KULTURI
Izvori financiranja
Gradska knjižnica i čitaonica 616.508,01 Grad Ivanec 467.750,00
22
„Gustav Krklec“ Ivanec Ostali izvori
148.758,01
Tekuće i kapitalne donacije - Pučko
otvoreno učilište „Đuro Arnold“
Ivanec
- djelatnost učilišta-tekuća donacija
- rekonstrukcija kino dvorane-
kapitalna donacija
70.000,00
482.300,00
Izvori financiranja
Grad Ivanec
552.300,00
2. POSEBNI PROGRAMI USTANOVA
U KULTURI
Tečaj tradicijskog lončarstva 10.000,00
Izvori financiranja
Grad Ivanec
10.000,00
3. KULTURNO-UMJETNIČKI
AMATERIZAM
186.000,00 Izvori financiranja
Grad Ivanec 186.000,00
4. KNJIŽEVNE I KULTURNE
MANIFESTACIJE
Obilježavanje blagdana i održavanje
kulturno zabavnih manifestacija
- Obilježavanje Dana Grada - Obilježavanje blagdana i
održavanje kulturno zabavnih manifestacija
300.000,00
90.000,00
Izvori financiranja
Grad Ivanec
390.000,00
5. MUZEJ PLANINARSTVA IVANEC
1.447.000,00
Izvori financiranja
Grad Ivanec
Ostali izvori
947.000,00
500.000,00
6. ZAŠTITA FOTOGRAFIJA PETRA
JAGETIĆA
21.750,00 Grad Ivanec
Ostali izvori
15.750,00
6.000,00
UKUPNO 3.223.558,01
23
II.
Ove I. Izmjene Programa javnih potreba u kulturi objaviti će se u
Službenom vjesniku Varaždinska županije.
TOČKA 20.
I. Izmjene Programa javnih potreba u sportu Grada Ivanca za 2017. godinu
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je od 16 nazočnih
vijećnika 13 vijećnika glasovalo „za“, a 3 vijećnika „protiv“ te su s 13 glasova donijete
I. IZMJENE PROGRAMA
javnih potreba u sportu Grada Ivanca za 2017. godinu
I.
U Programu javnih potreba u sportu Grada Ivanca za 2017. godinu ( „Službeni
vjesnik Varaždinske županije“ br. 71/16) točka III. mijenja se i glasi: “Slijedom
nabrojenih javnih potreba u sportu, javne potrebe u sportu za koje se sredstva
osiguravaju iz proračuna Grada Ivanca su programi, odnosno aktivnosti, poslovi i
djelatnosti od značaja za grad;
Programsko područje Planirani iznos za 2017.g. – u kunama
1. Djelatnost Zajednice sportskih udruga 650.000,00 Izvori financiranja
Grad Ivanec 650.000,00
2. Sportske manifestacije od značaja za
Grad
Ivanec
33.500,00 Izvori financiranja
Grad Ivanec 33.500,00
3. Održavanje sportskih terena 50.000,00 Izvori financiranja
Grad Ivanec 50.000,00
4. Ulaganje u sportske objekte 70.000,00 Izvori financiranje
Grad Ivanec 70.000,00
5. Najam dvorana 203.000,00 Izvori financiranja
Grad Ivanec 203.000,00
6. Izrada Strategije razvoja sporta grada
Ivanca
15.100.00 Izvori financiranja
Grad Ivanec 15.100,00
7. Školski sportski klubovi 10.000,00 Izvori financiranja
Grad Ivanec 10.000,00
8. Kapitalne investicije Izvori financiranja
24
Zona sporta i rekreacije Margečan 265.000,00 Grad Ivanec Ostali izvori
40.000,00 225.000,00
9. Zona „Jezera“- uređenje trim staza 10.000,00 Grad Ivanec 10.000,00
10. Rekreacijska zona Lančić 60.000,00 Grad Ivanec 60.000,00
UKUPNO: 1.366.600,00
II.
Ove Izmjene Programa objaviti će se u Službenom vjesniku Varaždinske županije.
TOČKA 21.
I. Izmjene i dopune Programa gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture za 2017. godinu
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je od 16 nazočnih
vijećnika 13 vijećnika glasovalo „za“, a 3 vijećnika „protiv“ te su s 13 glasova donijete
I. IZMJENE I DOPUNE PROGRAMA GRADNJE OBJEKATA I UREĐAJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE ZA 2017. GODINU
A. Ovim Izmjenama i dopunama Programa gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture za 2017. godinu mijenja se Program gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture za 2017. godinu (''Službeni vjesnik Varaždinske županije“ br. 71/16) na način
da glasi:
I. UVODNE ODREDBE
Ovim se Programom gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture na području
Grada Ivanca za 2017. godinu, u skladu s predvidivim sredstvima i izvorima financiranja
određuje gradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture:
- javnih površina, - prometnica i prometnih površina, - javne rasvjete, - gospodarenja komunalnim otpadom.
Ovim se Programom određuje opis poslova s procjenom troškova za gradnju pojedinih
objekata i uređaja komunalne infrastrukture, te iskaz financijskih sredstava potrebnih za
ostvarivanje programa s naznakom izvora financiranja po djelatnostima.
25
II. SREDSTVA ZA OSTVARIVANJE PROGRAMA S NAZNAKOM IZVORA FINANCIRANJA
Sredstva potrebna za ostvarivanje Programa gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture za 2017. osigurat će se iz komunalnog doprinosa, cijene komunalne usluge,
naknade za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada, ostalih prihoda proračuna Grada
Ivanca, te drugih izvora utvrđenih posebnim propisom.
Planirana sredstva za financiranje Programa gradnje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture za 2017. u iznosu od 6.882.000,00 kuna rasporedit će se za financiranje
gradnje objekata i uređaja po djelatnostima:
- javne površine - prometnice i prometne površine - javna rasvjeta - gospodarenja komunalnim otpadom, - odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda.
Iskaz financijskih sredstava potrebnih za ostvarivanje Programa s naznakom izvora
financiranja i rasporeda sredstava po djelatnostima sadržan je u dijelu Programa u kojem se
određuje opis poslova s procjenom troškova za gradnju pojedinih objekata i uređaja
komunalne infrastrukture.
Troškovi gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture procijenjeni su temeljem
važećih cijena gradnje tih ili sličnih objekata u vrijeme izrade ovog programa, te će se točan
opseg i vrijednost radova utvrditi nakon ishođenja tehničke dokumentacije i provedenog
postupka nabave.
III. GRADNJA OBJEKATA I UREĐAJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE
1. JAVNE POVRŠINE
1.1. U smislu ovog Programa, pod gradnjom javnih površina podrazumijeva se
gradnja i uređenje javnih prometnih površina (trgovi, pločnici, javni prolazi, šetališta i sl.),
javnih zelenih površina (dječja igrališta s pripadajućom opremom, parkovi, javni športski i
rekreacijski prostori i sl.), te javnih objekata i uređaja (oglasni stupovi, javni satovi, groblje,
tržnica i drugi slični objekti i uređaji).
1.2. Troškovi predložene gradnje i uređenja javnih površina u 2017. godini procjenjuju
se u iznosu od 730.000,00 kuna, a u nastavku se daje opis poslova s procjenom troškova
gradnje pojedinih objekata i uređaja javnih površina, sa iskazanim izvorom financiranja za
djelatnost:
26
Redni
broj Naziv objekta ili uređaja Vrsta radova
Procjena troškova
1.GRADNJA I UREĐENJE DJEČJIH IGRALIŠTA
1. Uređenje dječjih igrališta na području
Grada Ivanca (Radovan, Ivanec…)
Projektna
dokumentacija 30.000,00
130.000,00 Gradnja 90.000,00
Oprema 10.000,00
U K U P N O: 130.000,00
2.GRADNJA I UREĐENJE TRGOVA I PARKOVA
1. Uređenje Malog parka u Ivancu Gradnja 35.000,00
37.000,00 Nadzor 2.000,00
2. Uređenje pješačkih staza u glavnom
gradskom parku u Ivancu
Gradnja 80.000,00 120.000,0
0 Projektna dokumentacija 40.000,00
3. Glavni gradski trg Glavni projekt 200.000,00
4. Uređenje platoa u ul. V. Nazora Projektna dokumentacija 10.000,00
U K U P N O : 367.000,00
3.GRADNJA I UREĐENJE GROBLJA
1.
Gradnja i uređenje groblja i
parkirališta kod groblja – Margečan i
Radovan
Groblje 46.500,00
144.000,00 Parkiralište
97.500,00
2. Gradnja i uređenje groblja u Ivancu i
Prigorcu
Gradnja 31.000,00
61.000,00 Projektna
dokumentacija 30.000,00
3. Gradnja i uređenje groblja u Kamenici Kapitalna donacija 28.000,00
U K U P N O : 233.000,00
S V E U K U P N O: 730.000,00
Izvori financiranja:
1. Točka 1.1. komunalni doprinos 60.000,00 kn, a ostatak iz ostalih prihoda Proračuna 2. Točka 2.1. komunalni doprinos 35.000,00 kn, a ostatak iz ostalih prihoda Proračuna 3. Točka 2.2. komunalni doprinos 47.500,00 kn, a ostatak iz ostalih prihoda Proračuna 4. Točka 3. komunalni doprinos 190.000,00 kn, a ostatak iz ostalih prihoda Proračuna 5. Proračun Grada Ivanca – komunalni doprinos, ostali prihodi Proračuna i kapitalne
potpore
27
2. PROMETNICE I PROMETNE POVRŠINE
2.1. Pod prometnicama i prometnim površinama podrazumijevaju se radovi na
izgradnji odnosno rekonstrukciji prometnica i prometnih površina, izgradnja i uređenje
nogostupa, autobusnih stajališta, mostova, te modernizacija-asfaltiranje nerazvrstanih cesta.
2.2. Troškovi planirane gradnje i uređenja prometnica i prometnih površina u 2017.
godini procjenjuju se u iznosu od 5.127.000,00 kune, a u nastavku se daje opis poslova s
procjenom troškova gradnje prometnica i prometnih površina sa iskazanim izvorom
financiranja za djelatnost:
Redn
i broj Naziv objekta ili uređaja Vrsta radova
Procjena troškova
1. IZGRADNJA I REKONSTRUKCIJA PROMETNICA, PROMETNIH POVRŠINA I NOGOSTUPA
1. Nogostup uz ŽC 2085 Jerovec-Ivanec
Kapitalna pomoć
ŽUC-u za
gradnju
160.000,00
2. Prometnice u Zoni C-3 u Ivancu – P.
Preradovićeva
Gradnja,
nadzor
395.000,00 400.000,00
5.000,00
3. Proširenje ul. Lj. Gaja u Ivancu Projektna
dokumentacija 40.000,00
4. Autobusna stajališta
Projekti 15.000,00
30.000,00 Otkup zemljišta 10.000,00
Geodetski radovi 5.000,00
5. Nova prometnica - spoj Varaždinska -
Jezerski put
Pripremni radovi 100.000,00 250.000,00
Otkup zemljišta 150.000,00
6. Rekonstrukcija nerazvrstane ceste u
Prigorcu NC 1-018 u Prigorcu i izgradnja
parkirališta
Gradnja 3.500.000,0
0
3.580.000,00 Nadzor, vođenje
projekta,
koordinacija
zaštite na radu
80.000,00
7. Most preko Bistrice u ul. Lj. Gaja
Gradnja 400.000,00 430.000,00
Nadzor 30.000,00
8. Sanacija klizišta uz nerazvrstane ceste
Projekt 30.000,00 130.000,00
Gradnja 100.000,00
28
9. Nogostup u Rudarskoj ulici u Ivancu
Otkup zemljišta 4.000,00
U K U P N O: 5.024.000,00
2. MODERNIZACIJA - ASFALTIRANJE NERAZVRSTANIH CESTA
1. Modernizacija u MO Punikve
- Odvojak Šikad l= 127,0 m'
Izgradnja 58.000,00
60.000,00 Nadzor
2.000,00
2. Modernizacija u MO Ivanec
- Odvojak ul. I. G. Kovačića l= 50,0 m'
Izgradnja 17.000,00
18.000,00 Nadzor
1.000,00
3. Modernizacija u MO Punikve
- Odvojak kod trafostanice l= 52,0 m'
Izgradnja 24.000,00
25.000,00 Nadzor
1.000,00
U K U P N O: 103.000,00
S V E U K U P N O: 5.127.000,00
Izvori financiranja:
1. Točka 1.2. komunalni doprinos 155.000,00 kn, a ostatak iz ostalih prihoda Proračuna 2. Točka 1.3. komunalni doprinos 35.000,00 kn, a ostatak iz ostalih prihoda Proračuna 3. Točka 1.4. komunalni doprinos 15.000,00 kn, a ostatak iz ostalih prihoda Proračuna 4. Točka 1.7. komunalni doprinos 200.000,00 kn, a ostatak iz kapitalnih potpora i ostalih
prihoda Proračuna 5. Točka 1.8. komunalni doprinos 120.000,00 kn, a ostatak iz ostalih prihoda Proračuna 6. Točka 2. komunalni doprinos 45.000,00 kn, a ostatak iz ostalih prihoda Proračuna 7. Ostale točke programa: Proračun Grada Ivanca - ostali prihodi Proračuna
3. JAVNA RASVJETA
3.1. Pod javnom rasvjetom podrazumijevaju se objekti i uređaji za rasvjetljavanje
javnih površina, te javnih i nerazvrstanih cesta, kao i stvaranje preduvjeta za njihovo
funkcioniranje.
3.2. Troškovi planirane gradnje objekata i uređaja javne rasvjete u 2017. godini
procjenjuju se u iznosu od 325.000,00 kuna, a u nastavku se daje opis poslova s procjenom
troškova gradnje pojedinih objekata i uređaja javne rasvjete, sa iskazanim izvorom
financiranja za komunalnu djelatnost:
Redni
broj Naziv objekta ili uređaja Vrsta radova
Procjena troškova
JAVNA RASVJETA
1. Javna rasvjeta nogostupa uz ŽC 2085
Ivanec-Jerovec l=700 m'
Gradnja 250.000,0
0 260.000,00
Nadzor 10.000,00
29
2. Produžetak javne rasvjete u naselju
Knapić l=200 m' Gradnja 65.000,00
U K U P N O: 325.000,00
Izvori financiranja:
1. Točka 1.1. komunalni doprinos 47.500,00 kn, a ostatak iz kapitalnih potpora i ostalih prihoda Proračuna
2. Ostale točke programa: Proračun Grada Ivanca - ostali prihodi Proračuna
4. PROGRAM GRADNJE GRAĐEVINA ZA GOSPODARENJE KOMUNALNIM OTPADOM
4.1. Programom gradnje građevina za gospodarenje komunalnim otpadom
predviđena je gradnja objekata i nabava opreme za gospodarenje komunalnim otpadom, te
radovi na sanaciji i zatvaranju odlagališta komunalnog otpada.
4.2. Troškovi za realizaciju Programa gradnje građevina za gospodarenje
komunalnim otpadom u 2017. godini procjenjuje se u iznosu od 700.000,00 kuna, a u
nastavku daje se opis poslova s procjenom troškova gradnje pojedinih građevina za
gospodarenje komunalnim otpadom i nabave opreme, sa iskazanim izvorom financiranja za
komunalnu djelatnost:
Redn
i broj Naziv objekta ili uređaja Vrsta radova
Procjena troškova
GRADNJA GRAĐEVINA I NABAVA OPREME ZA GOSPODARENJE KOMUNALNIM OTPADOM
1. Odlagalište komunalnog otpada
«Jerovec»
Radovi sanacije i
nadzor 50.000,00
2.
Objekti za gospodarenje otpadom
– reciklažno dvorište građevinskog
otpada
Kapitalna donacija 200.000,00
3. Uređenje pristupnih prometnica
Gradnja 440.000,00 450.000,00
Nadzor 10.000,00
U K U P N O: 700.000,00
Izvori financiranja:
1. Proračun Grada Ivanca i sufinanciranje
S V E U K U P N O: 6.882.000,00
30
5. ZAVRŠNE ODREDBE
6.1. U okviru sredstava za provedbu ovog Programa dopuštena je preraspodjela
utvrđenih sredstava između pojedinih rashoda i izdataka u cilju efikasnijeg i racionalnijeg
ostvarivanja Programa i poboljšanja stanja u djelatnostima, a uz odobrenja gradonačelnika.
6.2. Ovaj Program objaviti će se u Službenom vjesniku Varaždinske županije.
B. Ove Izmjene i dopune Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture
za 2017. godinu objavit će se u Službenom vjesniku Varaždinske županije.
TOČKA 22.
I. Izmjene i dopune Programa održavanja komunalne infrastrukture
za 2017. godinu
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je od 16 nazočnih
vijećnika 13 vijećnika glasovalo „za“, a 3 vijećnika „protiv“ te su s 13 glasova donijete
1. IZMJENE I DOPUNE PROGRAMA ODRŽAVANJA KOMUNALNE
INFRASTRUKTURE ZA 2017. GODINU
3. Ovim 1. Izmjenama i dopunama Programa održavanja komunalne infrastrukture za 2017. godinu mijenja se Program održavanja komunalne infrastrukture za 2017. godinu (''Službeni vjesnik Varaždinske županije'' br. 71/16) na način da glasi:
3. UVODNE ODREDBE
1.1. Ovim se Programom održavanja komunalne infrastrukture na području Grada
Ivanca za 2017. godinu, u skladu s predvidivim sredstvima i izvorima financiranja određuju
poslovi i radovi na održavanju objekata i uređaja komunalne infrastrukture koji se
podrazumijevaju pod obavljanjem komunalne djelatnosti održavanja čistoće u dijelu koji se
odnosi na čišćenje javnih površina, održavanja javnih prometnih površina, čišćenje i
održavanje spomenika, održavanja nerazvrstanih cesta, održavanje cesta i javnih površina u
gospodarskim zonama, čišćenje kanala i potoka Bistrice, održavanje javne rasvjete i
potrošnja električne energije za javnu rasvjetu, prigodno uređenje Grada, održavanje groblja,
održavanje igrališta, igrališta za djecu i opreme, te sanacija divljih deponija.
2. SREDSTVA ZA OSTVARIVANJE PROGRAMA
2.1. Sredstva za ostvarivanje Programa održavanja komunalne infrastrukture u 2017.
godini određena su u iznosu od 3.217.322,96 kuna, a osigurat će se iz sljedećih izvora:
31
- komunalna naknada 3.200.000,00 kuna
- ostali prihodi 17.322,96 kuna
3. ODRŽAVANJE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE
3.1. Na temelju predvidivih sredstava za ostvarivanje Programa održavanja
komunalne infrastrukture, u nastavku se određuju poslovi i radovi na održavanju objekata i
uređaja komunalne infrastrukture u 2017. godini po vrsti komunalne djelatnosti, s procjenom
pojedinih troškova, kako slijedi:
Redni
broj Opis poslova
Planirana
vrijednost
1. ČIŠĆENJE I ODRŽAVANJE JAVNIH POVRŠINA I RADOVI NA UREĐENJU GRADA IVANCA
A) RADOVI NA ČIŠĆENJU I ODRŽAVANJU JAVNIH ZELENIH POVRŠINA
1. Čišćenje i održavanje travnatih površina 172.000,00
2. Održavanje ukrasnog i ostalog grmlja 23.500,10
3. Održavanje živih ograda 24.018,75
4. Uređivanje drveća 13.009,10
5. Održavanje cvjetnih gredica i visećih žardinjera 96.001,25
6. Održavanje staza i parkovnih elemenata 29.000,01
7. Sadnja trajnog raslinja 43.006,25
8. Održavanje javnih zelenih površina malčanjem 52.250,00
9. Održavanje zelenih površina dječjih igrališta na području
Grada Ivanca 45.000,00
U K U P N O: 497.785,46
B) RADOVI NA ČIŠĆENJU I ODRŽAVANJU JAVNIH PROMETNIH POVRŠINA
1. Ručno čišćenje javno-prometnih površina I. gradske zone 8.470,00
2. Ručno čišćenje javno-prometnih površina II. gradske zone 22.936,25
3. Ručno čišćenje javno-prometnih površina III. gradske zone 8.893,75
4. Svakodnevno pražnjenje košarica za smeće 30.200,00
U K U P N O: 70.500,00
C) RADOVI NA ČIŠĆENJU I ODRŽAVANJU SPOMENIKA I SPOMEN-OBILJEŽJA
1. Čišćenje i održavanje spomenika i spomen-obilježja 25.000,00
32
U K U P N O: 25.000,00
S V E U K U P N O: 593.285,46
2. ODRŽAVANJE NERAZVRSTANIH CESTA
2.1. Šljunčanje nerazvrstanih cesta, strojno planiranje 160.000,00
2.2. Čišćenje odvodnih jaraka, iskop zemljanog materijala sa
izradom pokosa 120.000,00
2.3. Sanacija oštećenog asfalta sa zamjenom tampona, krpanje
udarnih rupa nerazvrstanih cesta, izrada muldi 100.000,00
2.4. Čišćenje i odštopavanje slivnika od nanosa otpada i mulja,
čišćenje cijevnih propusta 10.000,00
2.5. Čišćenje nerazvrstanih cesta od nanosa otpada i mulja
poslije većih kiša 30.000,00
2.6. Popravak šahtova, revizionih okana 10.000,00
2.7. Popravak slivnika 10.000,00
2.8. Sanacija zacijevljenih kanala oborinskih voda 40.000,00
2.9. Zamjena i popravak cijevnih propusta 15.000,00
2.10. Popravak betonskih kanalica i rubnjaka 10.000,00
2.11. Popravak ograda uz nerazvrstane ceste 15.000,00
2.12. Košnja bankina uz nerazvrstane ceste u naseljima 40.000,00
2.13. Popravak vertikalne i horizontalne signalizacije 80.000,00
2.14. Sanacija manjih klizišta 30.000,00
2.15. Zimska služba 520.000,00
2.16. Održavanje i uređenje nogostupa i sličnih javno-prometnih
površina 30.000,00
U K U P N O:
1.220.000,00
33
3. ODRŽAVANJE CESTA I JAVNIH POVRŠINA U GOSPODARSKIM ZONAMA
3.1. Održavanje cesta i javnih površina u gospodarskim zonama 25.000,00
U K U P N O: 25.000,00
4. ČIŠĆENJE KANALA I POTOKA BISTRICE
4.1 Čišćenje kanala i potoka Bistrice 25.000,00
U K U P N O: 25.000,00
5. JAVNA RASVJETA
5.1. Održavanje javne rasvjete 300.000,00
5.2. Potrošnja električne energije za javnu rasvjetu 900.000,00
U K U P N O: 1.200.00000
6. PRIGODNO UREĐENJE GRADA
6.1. Božićno i novogodišnje uređenje Grada 64.037,50
U K U P N O: 64.037,50
7. ODRŽAVANJE GROBLJA
7.1. Groblja u Ivancu, Prigorcu, Margečanu i Radovanu 10.000,00
U K U P N O: 10.000,00
8. ODRŽAVANJE IGRALIŠTA, IGRALIŠTA ZA DJECU I OPREME
8.1. Održavanje igrališta, igrališta za djecu i opreme 60.000,00
U K U P N O: 60.000,00
9. SANACIJA DIVLJIH DEPONIJA
9.1. Sanacija divljih deponija 20.000,00
U K U P N O: 20.000,00
S V E U K U P N O: 3.217.322,96
4. ZAVRŠNE ODREDBE
4.1. Radi efikasnije i racionalnije realizacije Programa, gradonačelnik može izvršiti
preraspodjelu sredstava između pojedinih rashoda i izdataka utvrđenih ovim
Programom.
4.2. Plan zimske službe za razdoblje 2016./2017. godine, Troškovnik redovitog čišćenja
i održavanja javnih zelenih i prometnih površina grada Ivanca za 2017. godinu i
34
Cjenik za radove na održavanju nerazvrstanih cesta i odvodnje grada Ivanca za
2017. godinu sastavni su dijelovi ovog Programa.
II. Ove 1. Izmjene i dopune Programa održavanja komunalne infrastrukture za 2017.
godinu objavit će se u Službenom vjesniku Varaždinske županije.
TOČKA 23.
I. Izmjene i dopune Proračuna Grada Ivanca za 2017. godinu i projekcije
za 2018. i 2019. godinu
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je od 16 nazočnih
vijećnika 13 vijećnika glasovalo „za“, a 3 vijećnika „protiv“ te su s 13 glasova donijete
I. Izmjene i dopune Proračuna Grada Ivanca za 2017. godinu i projekcije za 2018. i
2019. godinu, KLASA: 400-06/17-01/03, URBROJ: 2186/12-04/16-17-5, koje su u
prilogu ovog Zapisnika i njegov su sastavni dio.
TOČKA 24.
Odluka o dopuni Odluke o trgovini na malo izvan prodavaonica
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijeta
Odluku o dopuni Odluke o trgovini na malo izvan prodavaonica
Članak 1.
U Odluci o trgovini na malo izvan prodavaonica („Službeni vjesnik Varaždinske županije“ br. 44/11, 58/14, 51/15, 71/16), u popisu lokacija koji je sastavni dio Odluke, pod rednim brojem 9. Ivanec, dodaje se, lokacija V. Nazora, NC 2-026 kod kbr. 96d.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom vjesniku Varaždinske županije“.
35
TOČKA 25.
Odluka o odvodnji otpadnih voda
Edo Raj: S obzirom da je vijećnicima dostavljen amandman od strane
gradonačelnika, u skladu s Poslovnikom o amandmanu koji je podnio predlagatelj
akta posebno se ne glasuje, nego takav amandman postaje sastavni dio prijedloga.
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijeta
ODLUKA
o odvodnji otpadnih voda
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom, u cilju zaštite voda i okoliša, utvrđuju se uvjeti i način odvodnje
otpadnih voda na području Grada Ivanca, a posebno:
1. način odvodnje otpadnih voda,
2. način odvodnje onečišćenih oborinskih voda koje se ne ispuštaju u sustav javne
odvodnje,
3. zemljopisni podaci o mjestima ispuštanja otpadnih voda iz sustava javne odvodnje
u tijela površinskih voda,
4. uvjeti ispuštanja otpadnih voda na područjima na kojima je i na kojima nije izgrađen
javni sustav za odvodnju otpadnih voda, te uvjeti održavanja bioloških uređaja za
pročišćavanje sanitarnih otpadnih voda, održavanja i pražnjenja sabirnih i septičkih
jama,
5. granične vrijednosti emisija otpadnih voda koje nisu tehnološke u građevine javne
odvodnje, sabirne i septičke jame,
6. podaci o nadležnostima održavanja sustava javne odvodnje,
7. upućivanje na obvezu priključenja na građevine javne odvodnje sukladno odluci o
priključenju i općim i tehničkim uvjetima isporuke vodnih usluga,
8. način i uvjete davanja koncesije za crpljenje i pražnjenje sabirnih i septičkih jama.
36
Članak 2.
Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovoj Odluci imaju sljedeća značenja:
1. Sustav javne odvodnje označava skup objekata, uređaja i postupaka za obavljanje
djelatnosti skupljanja otpadnih voda, njihova dovođenja do uređaja za pročišćavanje,
pročišćavanja i izravnoga ili neizravnoga ispuštanja u površinske vode, obrade mulja koji
nastaje u procesu njihova pročišćavanja, ako se ti poslovi obavljaju putem građevina javne
odvodnje te upravljanje tim građevinama, javna odvodnja uključuje i crpljenje i odvoz
otpadnih voda iz septičkih i sabirnih jama
2. Uređaji za pročišćavanje otpadnih voda (UPOV) su komunalne vodne građevine s
postrojenjima kojima se pročišćavaju otpadne vode iz sustava javne odvodnje prije njihova
ispuštanja u prirodni prijemnik
3. Aglomeracija je područje na kojem su stanovništvo i gospodarske djelatnosti dovoljno
koncentrirani da se komunalne otpadne vode mogu prikupljati i odvoditi do uređaja za
pročišćavanje otpadnih voda ili do krajnje točke ispuštanja u prijemnik;
4. Interni vodovi su kanalizacijski vodovi u ili iz stambenih i poslovnih građevina, drugih
nekretnina i drugih građevina, koje nisu komunalne vodne građevine ali se na njih priključuju
5. Uređaji za prethodno čišćenje otpadnih voda su građevine s postrojenjem koje imaju
tehnologiju kojom se uklanjaju opasne i druge tvari iz tehnoloških otpadnih voda prije njihova
ispuštanja u sustav javne odvodnje
6. Septička jama - taložnica je građevina za prikupljanje sanitarnih otpadnih voda sa
vodonepropusnim stjenkama i dnom, a sastoji se od tri komore, preljeva i upojnog bunara
7. Sabirna jama je jednokomorna vodonepropusna građevina bez preljeva i ispusta za
prikupljanje sanitarnih i tehnoloških otpadnih voda
8. Otpadne vode su sve potencijalno onečišćene tehnološke, sanitarne, oborinske i druge
vode
9. Sanitarne otpadne vode su otpadne vode koje se nakon korištenja ispuštaju iz stambenih
objekata i uslužnih djelatnosti koje uglavnom potječu od ljudskog metabolizma i aktivnosti
kućanstava
10. Oborinske onečišćene vode su otpadne vode koje nastaju ispiranjem oborinama s
površina prometnica, parkirališta ili drugih manipulativnih površina, postupno otapajući
onečišćenja na navedenim površinama te otječu u sustave javne odvodnje ili izravno u
površinske vode
11. Komunalne otpadne vode su otpadne vode sustava javne odvodnje koje čine sanitarne
otpadne vode, oborinske vode ili otpadne vode koje su mješavina sanitarnih otpadnih voda s
tehnološkim otpadnim vodama i/ili oborinskim vodama određene aglomeracije
12. Tehnološke otpadne vode su sve otpadne vode koje se ispuštaju iz prostora korištenih
za obavljanje bilo kakve trgovačke ili industrijske djelatnosti osim sanitarnih otpadnih voda i
oborinskih onečišćenih voda
37
13. Odgovarajuće pročišćavanje otpadnih voda znači obradu otpadnih voda bilo kojim
postupkom i/ili načinom ispuštanja, koja omogućava da prijemnik zadovoljava odgovarajuće
ciljeve kakvoće za vode u skladu s propisima
14. Mješoviti sustav odvodnje je sustav odvodnje kod kojeg se sve skupine otpadnih voda
odvode istim (zajedničkim) kanalima ili kolektorima
15. Razdjelni sustav odvodnje je sustav odvodnje sa dvije odvojene kanalske mreže, od kojih
jedna služi za odvodnju oborinskih voda, a druga za sanitarne i industrijske otpadne vode.
Ostali izrazi iz ove Odluke imaju značenje utvrđeno Zakonom o vodama.
Članak 3.
Otpadne vode odvode se putem posebnih sustava koji mogu biti:
1. sustavi javne odvodnje
2. sustavi interne odvodnje
3. sustavi odvodnje oborinske onečišćene vode.
Članak 4.
Sustavi odvodnje iz članka 3. ove Odluke moraju biti izgrađeni i održavani na način
da osiguraju pravilnu i sigurnu odvodnju i pročišćavanje proračunatih količina otpadnih voda,
a grade se i koriste prema važećim zakonima i propisima, vodopravnim uvjetima i aktima
društva kojem je povjereno upravljanje sustavom javne odvodnje.
Članak 5.
Korisnikom sustava javne odvodnje u smislu ove Odluke smatra se svaka pravna ili
fizička osoba, koja je vlasnik ili na koju je pravo korištenja ili upravljanja nekretninom prenio
vlasnik, a koristi vodu iz javne vodovodne mreže ili bilo kojeg izvora (zdenac i sl.) i priključen
je na sustav javne odvodnje.
Korisnik sustava javne odvodnje obvezan je plaćati cijenu za vodnu uslugu javne
odvodnje.
II. NAČIN ODVODNJE OTPADNIH VODA
1. SUSTAV JAVNE ODVODNJE
Članak 6.
Djelatnost javne odvodnje odnosno djelatnost skupljanja otpadnih voda, njihova
dovođenja do uređaja za pročišćavanje, pročišćavanja i izravnoga ili neizravnoga ispuštanja
u površinske vode, obrade mulja koji nastaje u procesu njihova pročišćavanja, te upravljanje
tim građevinama na području Grada Ivanca obavlja tvrtka Ivkom-vode d.o.o. Ivanec (u
daljnjem tekstu: Javni isporučitelj vodnih usluga).
38
Članak 7.
Djelatnost javne odvodnje uključuje i crpljenje i odvoz otpadnih voda iz septičkih i
sabirnih jama.
Obavljanje poslova iz prethodnog stavka Grad Ivanec može povjeriti i drugim fizičkim
ili pravnim osobama putem Ugovora o koncesiji sukladno zakonu.
Članak 8.
Sustav javne odvodnje čini skup građevina, opreme, uređaja i postupaka koji služe za
obavljanje djelatnosti javne odvodnje, kao što su kanali za prikupljanje i odvodnju otpadnih
voda, mješoviti kanali za odvodnju otpadnih i oborinskih voda, kolektori, crpne stanice,
uređaji za pročišćavanje otpadnih voda, uređaji za obradu mulja nastalog u postupku
pročišćavanja otpadnih voda, lagune, ispusti u prijemnik, kao i druge građevine, uključujući
sekundarnu mrežu.
Članak 9.
Kad sustav javne odvodnje prolazi kroz vodozaštitne zone, na tim dijelovima sustava
vodopravnim uvjetima određuju se posebni uvjeti gradnje i mjere zaštite.
Članak 10.
Otpadne vode koje se odvode sustavom javne odvodnje ispuštaju se u prijemnik nakon
što su pročišćene do stupnja određenog posebnim propisima, odnosno ispuštaju se na način
koji zadovoljava propisane normative.
2. SUSTAV INTERNE ODVODNJE
Članak 11.
Sustav interne odvodnje u vlasništvu je vlasnika nekretnine.
Sustav interne odvodnje čine kanalizacijski vodovi, odnosno instalacije, građevine i
uređaji za skupljanje, prethodnu obradu (ako je potrebna) i odvođenje otpadnih voda iz
građevina i zemljišta do kontrolnog okna, odnosno kontrolno mjernog okna, sabirne ili
septičke jame ili do odgovarajućeg uređaja za pročišćavanje otpadnih voda s ispuštanjem u
prijemnik ili u sustav javne odvodnje.
Sustav interne odvodnje mora biti izveden kao razdjelni sustav ukoliko se priključuje
na razdjelni sustav javne odvodnje, što podrazumijeva da se u javni sustav odvodnje
sanitarnih otpadnih voda ne smiju upuštati oborinske vode iz sustava interne odvodnje.
Kontrolno okno je dio sustava interne odvodnje prije njezina spoja u sustav javne
odvodnje.
Kontrolno mjerno okno je dio sustava interne odvodnje prije njezina spoja u sustav
javne odvodnje u kojem je moguće mjeriti protok i uzimati uzorke za kontrolu sastava
otpadnih voda
39
Članak 12.
Sustav interne odvodnje mora biti izgrađen i održavan na način:
- da se isključi mogućnost onečišćenja okoliša razlijevanjem otpadnih voda po površini
ili prodiranjem zagađenih voda u podzemne slojeve,
- da se spriječi prenošenje zaraznih bolesti,
- da je zaštićen od djelovanja usporene vode u sustavu javne odvodnje (ugradnjom
nepovratnih ventila i sl.),
- da je u skladu Zakonom.
Građevine, odnosno dijelovi građevina niži od sustava javne odvodnje ne smiju se
priključiti na taj sustav, osim ako se odvodnja ne izvede prepumpavanjem otpadne vode u
dio interne odvodnje gdje je omogućeno gravitacijsko otjecanje otpadnih voda u sustav javne
odvodnje.
Članak 13.
Na područjima gdje nije izgrađen sustav javne odvodnje, ovisno od Odluke o zonama
sanitarne zaštite za predmetno područje, sustav interne odvodnje gradi se sukladno
utvrđenim vodopravnim uvjetima odnosno odredbama ove Odluke.
Vodopravne uvjete iz stavka 1. ovog članka utvrđuju Hrvatske vode.
Članak 14.
Prije projektiranja sustava interne odvodnje vlasnik odnosno korisnik nekretnine
dužan je od Javnog isporučitelja vodnih usluga ishoditi posebne uvjete priključenja te potvrdu
o sukladnosti s posebnim uvjetima priključenja.
Ukoliko je posebnim uvjetima iz stavka 1. ovog članka utvrđeno da ne postoje uvjeti
za priključenje na sustav javne odvodnje, sustav interne odvodnje projektira se u skladu s
odredbama Zakona, podzakonskih akata i ove Odluke.
3. SUSTAV ODVODNJE OBORINSKE ONEČIŠĆENE VODE
Članak 15.
Građevine oborinske odvodnje iz stambenih zgrada, poslovnih i drugih prostora grade
i održavaju njihovi vlasnici (interni sustav).
Poslove gradnje i održavanja građevina oborinske odvodnje s javnih površina i iz
građevina iz stavka 1. ovoga članka koje se na njih imaju priključiti (javni sustav), u
građevinskim područjima, Grad Ivanec može ustupiti isporučitelju vodnih usluga.
40
Građevine i kanale oborinske odvodnje s prometnica koji su izgrađeni na cestovnom
ili željezničkom zemljištu, održavaju osobe koje su posebnim propisima određene za
gospodarenje prometnicom, u skladu s Zakonom.
Članak 16.
Građevine oborinske odvodnje, kao i građevine oborinske odvodnje s cestovnih i
željezničkih prometnica, te površina u krugu industrijskih postrojenja i benzinskih crpki,
projektiraju se i grade tako da opasne i druge onečišćujuće tvari u tim vodama, ne prelaze
granične vrijednosti emisija utvrđene Zakonom.
Članak 17.
Ukoliko je sustav javne odvodnje izgrađen kao razdjelni sustav, u sustav odvodnje
oborinske (onečišćene) vode ne smiju se ispuštati sanitarne otpadne vode i obratno u sustav
sanitarne otpadne vode ne smiju se ispuštati oborinske vode (bilo kakve, ne samo
onečišćene)
U sustav odvodnje oborinske (onečišćene) vode i sanitarne otpadne vode ne smiju se
ispuštati tehnološke otpadne vode suprotno odredbama Zakona i ove Odluke.
III. NAČIN ODVODNJE ONEČIŠĆENIH OBORINSKIH VODA KOJE SE NE ISPUŠTAJU U
SUSTAV JAVNE ODVODNJE
Članak 18.
Onečišćene oborinske vode koje se ne ispuštaju u sustav javne odvodnje, mogu se
ispuštati izravno u okoliš i podzemne vode, pod uvjetima utvrđenim Zakonom.
Onečišćenim oborinskim vodama u smislu ove Odluke podrazumijevaju se oborinske
vode s javno prometnih i parkirališnih površina, površina u krugu industrijskih postrojenja i
benzinskih crpki, koje se ispuštaju preko pjeskolova ili ugrađenih slivnika s taložnikom, te
hvatača ulja i masti, u otvoreni, prirodni ili regulirani kanal ili vodotok putem otvorenih ili
zatvorenih kanala, odnosno na način sukladan izdanim vodopravnim uvjetima i dozvolama.
Članak 19.
Građevine i uređaji za odvodnju onečišćenih oborinskih voda koje su sastavni dio
javne ceste, a nisu vezane na sustav javne odvodnje, održavaju se kao sastavni dio javne
ceste sukladno odredbama Zakona o cestama.
IV. ZEMLJOPISNI PODACI O MJESTIMA ISPUŠTANJA OTPADNIH VODA IZ SUSTAVA
JAVNE ODVODNJE U TIJELA POVRŠINSKIH VODA
Članak 20.
Mjesta ispuštanja otpadnih voda iz sustava javne odvodnje u tijela površinskih voda
određena su vodopravnom dozvolom pribavljenom po isporučitelju vodne usluge.
41
Članak 21.
Lokacije uređaja za pročišćavanje otpadnih voda utvrđuju se Prostornim planom
uređenja Grada Ivanca.
V. UVJETI ISPUŠTANJA OTPADNIH VODA NA PODRUČJIMA NA KOJIMA JE I NA
KOJIMA NIJE IZGRAĐEN JAVNI SUSTAV ZA ODVODNJU OTPADNIH VODA, TE UVJETI
ODRŽAVANJA BIOLOŠKIH UREĐAJA ZA PROČIŠĆAVANJE SANITARNIH OTPADNIH
VODA, ODRŽAVANJA I PRAŽNJENJA SABIRNIH I SEPTIČKIH JAMA
1. Uvjeti ispuštanja otpadnih voda na područjima na kojima je izgrađen javni sustav za odvodnju otpadnih voda
Članak 22.
Otpadne vode, ovisno o vrsti i sastavu (sanitarne, mješovite, tehnološke, industrijske i
ostale) na područjima na kojima je izgrađen javni sustav za odvodn ju otpadnih voda
obavezno se ispuštaju u taj sustav, pod uvjetima utvrđenim Zakonom i ovom Odlukom.
Članak 23.
Otpadne vode koje su agresivne, toksične ili su zagađene patogenim klicama,
virusima ili su radioaktivne, pročišćavaju se i neutraliziraju putem posebnih uređaja za
pročišćavanje prije priključenja na sustav javne odvodnje.
Prije ispuštanja u sustav javne odvodnje prethodno se pročišćavaju tehnološke
otpadne vode u kojima koncentracije opasnih i drugih tvari prekoračuju granične vrijednosti
određene Zakonom i podzakonskim aktima.
Članak 24.
U sustav javne odvodnje ne smiju se ispuštati otpadne vode i tvari kojima se
ugrožava predviđeni hidraulički režim toka odvodnje otpadnih voda, vodonepropusnost
cjevovoda, rad kanalizacijskih crpki, tekući nadzor i održavanje objekata kanalizacije ili
povećavaju troškovi eksploatacije, kao i tvari koje miješanjem s prijemnikom stvaraju taloge.
Članak 25.
Otpadne vode i tvari iz prethodnog članka su:
1. krute i viskozne tvari, koje same ili u kontaktu s drugim tvarima mogu prouzročiti smetnje u
protoku vode kroz kanalizacijske cijevi ili druge smetnje u radu kanalizacijskih objekata i
uređaja, kao što su: pepeo, drozga, slama, otpaci i strugotine metala, plastike, drva, stakla,
krpe, perje, dlake, meso, životinjske utrobe, vapneni mulj, ostaci vapna, otpad od proizvodnje
piva, konzervi i destilacija, ostaci kemikalija, boja i sl., talozi koji nastaju pri pročišćavanju
42
vode, cementni mulj, ostaci betona kod proizvodnje betona, tvari koje nastaju čišćenjem i
održavanjem betonara, asfaltnih baza i dr.,
2. kisele, alkalne, agresivne i ostale štetne tvari koje nepovoljno djeluju na materijal od
kojega su izgrađene kanalizacijske cijevi, objekti i uređaji kanalizacijskog sustava,
3. tvari koje same ili u kontaktu s drugim tvarima mogu izazvati smetnje i opasnost po
zdravlje ili život ili sprječavati ulaz u kanale, objekte i uređaje radi održavanja i popravka kao
što su: zapaljive i eksplozivne tekućine, štetni ili smrdljivi plinovi (sumporovodik, sumporni
dioksid, dušikovi oksidi, cijanidi, klor i sl.),
4. patogene bakterije ili virusi,
5. radioaktivne tvari,
6. ostale štetne tvari.
Članak 26.
Korisnik sustava javne odvodnje obvezan je posebno odlagati i odstranjivati opasne i
druge tvari u skladu s odredbama posebnih propisa.
Članak 27.
Prije ispuštanja u sustav javne odvodnje pročišćavaju se i neutraliziraju ove otpadne
vode:
1. vode sa površina uređenih za pranje vozila, iz mehaničarskih i bravarskih radionica za
popravak motornih i drugih vozila, te iz javnih garaža - preko taložnica za krute tvari i
separatora za masti, ulja i tekuća goriva,
2. vode iz industrijskih pogona, zanatskih radionica, klaonica, poljoprivrednih i šumarskih
gospodarstava i pogona koji u svom tehnološkom procesu imaju otpatke krutih i ljepljivih tvari
koje bi svojim taloženjem mogle štetno djelovati na sustav odvoda - preko taložnica i
odgovarajućih separatora,
3. industrijske otpadne vode koje su agresivne, toksične ili vode zagađene patogenim
klicama ili virusima, a koje bi mogle utjecati na promjene fizikalnog, kemijskog ili biološkog
sustava vode tako da ova može svojim djelovanjem oštetiti sustav javne odvodnje, ugroziti
zdravlje i život radnika zaposlenih na čišćenju i popravku sustava odvodnje i drugih građana
te dovesti do onesposobljavanja uređaja za pročišćavanje voda - preko posebno izgrađenih i
u pogonu
provjerenih uređaja za pročišćavanje voda (predkondicioniranje otpadnih voda),
4. vode iz skladišta i pogona koji u svom tehnološkom procesu uskladištavaju ili koriste ulja,
masti, boje, lakove, tekuća goriva, otapala i slične materije specifično lakše od vode – preko
odgovarajućih odjeljivača,
5. vode iz rashladnih sustava koje nisu u direktnoj vezi s tehnološkim procesom i koje osim
povišenja temperature nisu primile nikakva dodatna fizička ili kemijska onečišćenja, ako su
toplija od 40°C - preko odgovarajućih rashladnih uređaja,
43
6. vode iz restorana i kuhinja javne ishrane, koje sadrže prekomjernu količinu masnoća, ulja,
krutih i plivajućih ostataka hrane - putem odgovarajućih separatora masti i ulja,
7. radioaktivne vode - preko odgovarajućih uređaja uz redovno i sustavno praćenje i
ispitivanje intenziteta radioaktivnosti.
Članak 28.
Zdravstvene ustanove, veterinarske ustanove i druga društva u čijim bi se otpadnim
vodama mogle naći patogene bakterije ili virusi opasni po zdravlje i život ljudi moraju svoje
otpadne vode izložiti specijalnom tretmanu - dezinfekciji prije ispuštanja u sustav javne
odvodnje.
2. Uvjeti ispuštanja otpadnih voda na područjima na kojima nije izgrađen javni sustav za odvodnju otpadnih voda
Članak 29.
Na područjima na kojima nije izgrađen sustav javne odvodnje, otpadne se vode iz
unutarnje kanalizacije odvode u septičke ili sabirne jame, ili se pročišćavaju na
odgovarajućem uređaju na način propisan Zakonom odnosno ovom Odlukom.
Nije dozvoljeno ispuštanje otpadnih voda iz septičkih jama u otvorene cestovne jarke,
oborinsku kanalizaciju i vodotoke.
Članak 30.
U septičke jame - taložnice smiju se ispuštati samo sanitarne otpadne vode.
U sabirne jame smiju se ispuštati sanitarne i prethodno pročišćene tehnološke
otpadne vode do razine onečišćenja dozvoljenog za ispuštanje u sustav javne odvodnje.
Nije dozvoljeno upuštanje onečišćenih oborinskih i površinskih voda u septičke i
sabirne jame.
Članak 31.
Granične vrijednosti opasnih i drugih tvari u tehnološkim otpadnim vodama i tvari koje
se ispuštaju u sabirne jame ili pročišćavaju na odgovarajućem uređaju, moraju biti u skladu s
Pravilnikom o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda.
Članak 32.
Septička ili sabirna jama mora se nalaziti na mjestu do kojega je moguć pristup
posebnim vozilima za pražnjenje sadržaja.
Nakon izgradnje sustava javne odvodnje, prave i fizičke osobe dužne su se priključiti
na isti u skladu s važećom Odlukom o priključenju na komunalne vodne građevine, te Općim
i tehničkim uvjetima isporuke vodnih usluga javnog isporučitelja vodnih usluga.
44
Članak 33.
Vlasnici, odnosno drugi zakoniti posjednici septičkih i sabirnih jama, dužni su iste
podvrgnuti kontroli ispravnosti, a osobito na svojstvo vodonepropusnosti, po ovlaštenoj
osobi, i ishoditi potvrdu o sukladnosti s tehničkim zahtjevima za građevinu, u rokovima
utvrđenim Pravilnikom o tehničkim zahtjevima za građevine odvodnje otpadnih voda, kao i
rokovima obvezne kontrole ispravnosti građevina odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda.
Pravilnikom iz prethodnog stavka ovog članka utvrđeni su i rokovi obvezne kontrole
ispravnosti građevina odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda.
Članak 34.
Crpljenje, pražnjenje i odvoz otpadnih voda iz septičkih i sabirnih jama vrši Javni
isporučitelj vodnih usluga, odnosno fizička ili pravna osoba koja obavlja djelatnost odvodnje
otpadnih voda temeljem ugovora o koncesiji.
Javni isporučitelj vodnih usluga ili koncesionar dužan je voditi evidenciju o svim
relevantnim podacima vezanim za crpljenje, pražnjenje i odvoz otpadnih voda iz septičkih i
sabirnih jama.
Sadržaj septičkih i sabirnih jama odvozi se posebnim vozilima na uređaj za
pročišćavanje otpadnih voda.
Članak 35.
Postupak davanja koncesije provodi se sukladno odredbama Zakona o koncesijama,
Zakona o vodama i posebnih odluka gradskih tijela.
Prije početka postupka davanja koncesije za obavljanje usluga iz članka 34. Odluke
Gradonačelnik imenuje stručno povjerenstvo koje ima najviše 5 članova.
Članak 36.
Vlasnici, odnosno drugi zakoniti posjednici malih uređaja za pročišćavanje otpadnih
voda dužni su ih održavati posredstvom javnog isporučitelja vodnih usluga ili posredstvom
isporučitelja opreme.
Članak 37.
Mali uređaji za pročišćavanje otpadnih voda moraju se podvrgnuti kontroli ispravnosti
na svojstvo vodonepropusnosti, strukturalne stabilnosti i funkcionalnosti po ovlaštenoj osobi
1 put u dvije godine, a ispusti u prijemnik 1 put u četiri godine.
Članak 38.
Vlasnici odnosno drugi zakoniti posjednici malih uređaja za pročišćavanje iz
prethodnog članka, dužni su kod ugradnje uređaja za pročišćavanje otpadnih voda dati
prijedlog načina odlaganja mulja iz malih uređaja za pročišćavanje otpadnih voda i s
nadležnom komunalnom tvrtkom sklopiti ugovor o odvozu mulja na odlagalište određeno od
nadležnog tijela.
45
Mali uređaji za pročišćavanje otpadnih voda moraju se projektirati i graditi tako da se
može uzeti reprezentativni kompozitni uzorak prije i nakon pročišćavanja otpadnih voda.
3. Cijena vodne usluge za odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda
Članak 39.
Osnovica cijene vodne usluge za odvodnju i/ili pročišćavanje otpadnih voda utvrđuje
se prema količini (prostorni metar) ispuštene otpadne vode koja se mjeri na način propisan
zakonom kojim se uređuje financiranje vodnoga gospodarstva za mjerenje ispuštene
otpadne vode za potrebe obračuna naknade za zaštitu voda.
Članak 40.
Korisnicima koji nisu priključeni na sustav javne vodoopskrbe, za potrebe formiranja
cijene vodne usluge za odvodnju otpadnih voda osnovica je prosječna količina isporučene
vode iz sustava javne vodoopskrbe po domaćinstvu na području Grada Ivanca.
VI. GRANIČNE VRIJEDNOSTI EMISIJA OTPADNIH VODA KOJE NISU TEHNOLOŠKE U
GRAĐEVINE JAVNE ODVODNJE, SABIRNE I SEPTIČKE JAME
Članak 41.
Pravne i fizičke osobe mogu ispuštati otpadne vode u okviru propisanih graničnih
vrijednosti emisija.
Članak 42.
Granične vrijednosti emisija, odnosno opasnih i drugih tvari u otpadnim vodama koje
se ispuštaju u sustav javne odvodnje utvrđene su Pravilnikom o graničnim vrijednostima
emisija otpadnih voda te drugim aktima donesenim sukladno Pravilniku.
Članak 43.
Pravilnikom o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda uređuje se i
metodologija uzorkovanja i ispitivanja sastava otpadnih voda, učestalost uzorkovanja i
ispitivanja, obrazac očevidnika ispuštenih otpadnih voda, njegov oblik i način vođenja, rokovi
i oblici dostavljanja podataka.
Članak 44.
Djelatnost uzorkovanja i ispitivanja sastava otpadnih voda obavljaju ovlašteni
laboratoriji.
46
VII. ODRŽAVANJE SUSTAVA JAVNE ODVODNJE
Članak 45.
Javni isporučitelj vodnih usluga koji upravlja sustavom javne odvodnje dužan je
redovito održavati sustav javne odvodnje na način propisan vodopravnim aktima kojima se
dozvoljava njegova uporaba te na način da je neprekidno u funkciji.
Članak 46.
Javni isporučitelj vodnih usluga koji upravlja sustavom javne odvodnje nije odgovoran
za štete nastale uslijed:
- više sile (neuobičajeno velike količine oborina, potresa i sl.)
- većih pogonskih i tehničkih smetnji izazvanih bez njegove krivnje.
U slučajevima iz prethodnog stavka Javni isporučitelj vodnih usluga je dužan poduzeti
sve tehničke mjere kako bi se u što kraćem roku normalizirala uporaba sustava javne
odvodnje.
Članak 47.
Kod predviđenih obustava odvodnje otpadnih voda, Javni isporučitelj vodnih usluga je
dužan o tome unaprijed obavijestiti korisnike sustava javne odvodnje, putem uobičajenih
sredstava javnog priopćavanja, kao i na internetu.
Članak 48.
O dužem prekidu obavljanja djelatnosti Javni isporučitelj vodnih usluga je dužan
izvijestiti nadležni Upravni odjel Grada Ivanca.
VIII. OBVEZA PRIKLJUČENJA NA SUSTAV JAVNE ODVODNJE
Članak 49.
Građevine i nekretnine u kojima se po prirodi njihove namjene stvaraju otpadne vode,
ako za to postoje odgovarajući tehničko-tehnološki uvjeti, odnosno izgrađenost sustava
javne odvodnje, vlasnici ili korisnici građevine odnosno nekretnine dužni su se priključiti na
sustav javne odvodnje.
Priključenje na sustav javne odvodnje smatra se izgradnja i spajanje sustava interne
odvodnje na javni sustav odvodnje izgradnjom potrebitih građevina i uređaja.
Priključenjem se smatra i povećanje kapaciteta postojećeg internog sustava odvodnje
uvjetovanog nadograđivanjem građevine ili nekretnine, izmjenom tehnološkog procesa i sl.
Članak 50.
Nakon priključenja sustava interne odvodnje na sustav javne odvodnje, vlasnik ili
korisnik građevine odnosno nekretnine, obvezan je dosadašnje građevine, instalacije i
47
uređaje kojima se neće više koristiti, ukloniti i sanirati, ukoliko ne udovoljavaju uvjetima iz ove
Odluke.
Potrebu uklanjanja i saniranja dosadašnje građevine, instalacije i uređaja sustava
interne odvodnje iz stavka 1. ovog članka, utvrđuje Javni isporučitelj vodnih usluga.
Članak 51.
Sustavi interne odvodnje koji nemaju priključak na sustav javne odvodnje, a izgrađeni
su prije stupanja na snagu ove Odluke, smatraju se privremenim i mogu se koristiti pod
uvjetima predviđenim odredbama ove Odluke i uz pridržavanje propisa i sanitarno tehničkih
normi za korištenje odnosnih objekata, te uvjeta navedenih u odobrenju za njihovu izgradnju.
Članak 52.
Uvjeti priključenja, postupak priključenja, tehničko-tehnološki uvjeti i troškovi
priključenja, te rokovi za priključenje na sustav javne odvodnje, utvrđuju se važećim aktima
Grada Ivanca i ovom Odlukom.
IX. NADZOR
Članak 53.
Nadzor nad provedbom ove Odluke obavlja državna vodopravna inspekcija, odnosno
inspekcija ustrojena u ministarstvu nadležnom za vodno gospodarstvo, prema Zakonu o
vodama i propisima donesenih na temelju njega.
X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 54.
Postojeće sustave interne odvodnje ako nisu izvedeni u skladu s odredbama ove
Odluke vlasnici odnosno korisnici su dužni o vlastitom trošku uskladiti s odredbama ove
Odluke u roku od 12 mjeseci od stupanja na snagu iste, ako drugim propisima nije predviđen
drugi rok.
Članak 55.
Javni isporučitelj vodnih usluga, odnosno koncesionar, mora u roku od 2 godine od
stupanja na snagu ove Odluke ustrojiti evidenciju iz članka 34. st. 2. ove Odluke, za crpljenje,
pražnjenje i odvoz sadržaja septičkih i sabirnih jama.
Članak 56.
Javni isporučitelj vodnih usluga će tehnička pitanja u vezi s korištenjem sustava javne
odvodnje te pružanja usluga javne odvodnje urediti posebnim Pravilnikom, odnosno drugim
internim aktom.
48
Članak 57.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o odvodnji i
pročišćavanju otpadnih voda, (“Službeni vjesnik Varaždinske županije” br. 6/97, 23/03).
Članak 58.
Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Službenom vjesniku
Varaždinske županije.
TOČKA 26.
Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o upravljanju grobljima
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijeta
ODLUKA o izmjenama i dopunama Odluke o upravljanju grobljima
Članak 1.
U Odluci o upravljanju grobljima (“Službeni vjesnik Varaždinske županije” br. 4/00,
45/09, 51/15) u članku 2. iza stavka 1. dodaju se novi stavci 2. i 3. koji glase:
Grobovi su zemljana grobna mjesta i zemljana grobna mjesta sa betonskim okvirom.
Grobnice su grobna mjesta u cijelosti izvedena od betona.
Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 4.
Članak 2.
Članak 15. mijenja se i glasi:
Grobnice za privremeni ukop služe za ukop na određeno vrijeme, do preseljenja na drugo grobno mjesto.
Korisnik grobnica za privremeni ukop iz prethodnog članka je isključivo Uprava groblja, koja naplaćuje naknadu za privremeni smještaj pokojnika, a daju se na korištenje temeljem
ugovora o zakupu.
49
Članak 3.
U članku 32. stavak 3. mijenja se i glasi:
Održavanje iz stavka 1. ovoga članka financira se iz sredstava godišnje naknade za korištenje grobnih mjesta i naknade od suglasnosti za obrtničke (klesarske) radove, te ukoliko je potrebno i iz sredstava naknade za korištenje (dodjelu) grobnih mjesta na
neodređeno vrijeme i proračuna Grada uz prethodnu suglasnost Gradonačelnika.
Članak 4.
U članku 34. riječi „investicijskom održavanju“ zamjenjuju se riječima „dodatnom
ulaganju“.
Članak 5.
U članku 35. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:
Pod dodatnim ulaganjem podrazumijevaju se ulaganja kojima se produžuje vijek upotrebe, povećava kapacitet, mijenja namjena ili znatno poboljšavaju funkcionalna svojstva imovine na groblju (obnova, rekonstrukcija ili povećanje imovine), a osobito izgradnja betonskih okvira na zemljanim grobnim mjestima, izgradnja betonskih grobnica, izgradnja komunalne infrastrukture kao što su putovi, staze, vodovod, hidrantna mreža, rasvjeta,
uređenje hortikulture, ograde, objekti i ostalo.
Pod proširenjem groblja podrazumijeva se promjena površine te izgradnja betonskih okvira na zemljanim grobnim mjestima, izgradnja betonskih grobnica, izgradnja komunalne infrastrukture kao što su putovi, staze, vodovod, hidrantna mreža, rasvjeta, uređenje
hortikulture, ograde, objekti i ostalo.
Članak 6.
U članak 36. stavku 1. riječi „investicijskog održavanja“ zamjenjuju se riječima
„dodatnog ulaganja“.
Stavak 2. mijenja se i glasi:
Sredstva za dodatno ulaganje osiguravaju se iz sredstava naknade za korištenje (dodjelu) grobnih mjesta na neodređeno vrijeme i proračuna Grada uz prethodnu suglasnost
Gradonačelnika.
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
Program redovnog održavanja, zajedno sa Programom dodatnog ulaganja Uprava groblja dužna je izraditi za svako groblje posebno i dostaviti najkasnije do 15. listopada
tekuće godine za slijedeću kalendarsku godinu.
Članak 7.
U članku 42. stavku 1. iza riječi „za“ dodaje se riječ „zemljano“.
50
U stavku 2. riječi „sva dosadašnja“ zamjenjuju se riječju „potrebna“.
Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:
Naknada za dodjelu zemljanog grobnog mjesta iz stavka 1. ovoga članka prihod je
proračuna Grada a istu prikuplja Uprava groblja.
Članak 8.
Iza članka 42. dodaju se novi članci 42.A i 42.B koji glase:
Članak 42.A
Naknada za korištenje (dodjelu) na neodređeno vrijeme zemljanih grobnih mjesta sa betonskim okvirom i grobnica određuje se sukladno potrebnim investicijskim ulaganjima na
grobljima a proporcionalno drugim izvorima financiranja.
Naknada za korištenje (dodjelu) na neodređeno vrijeme zemljanih grobnih mjesta sa betonskim okvirom i grobnica utvrđuje se posebnom Odlukom o visini naknade ovisno o veličini i načinu izvedbe grobnog mjesta (betonski okvir ili grobnica), uvećano za potrebnu
zauzetu površinu grobnog mjesta iskazanu u m2.
Odluku o visini naknade iz prethodnog stavka donosi Uprava groblja uz prethodnu
suglasnost gradonačelnika.
Naknada iz stavka 1. ovoga članka prihod je proračuna Grada Ivanca.
Članak 42.B
Naknadu iz prethodnog članka prikuplja i naplaćuje Uprava groblja temeljem rješenja iz
članka 20.-og ove Odluke.
Uprava groblja obvezuje se kvartalno dostaviti izvješće Gradu o visini prikupljenih i
utrošenih sredstava naknade.
Članak 9.
U članku 59. stavku 1. riječi „grobnica (betoniranje)“ brišu se, a iza riječi „radova“
stavlja se zarez i dodaju se riječi: „betonskih okvira grobnih mjesta i betonskih grobnica“.
Iza stavka 7. dodaje se novi stavak 8. koji glasi:
Sredstva od suglasnosti za obrtničke (klesarske) radove prihod su Uprave groblja, a koriste se za namjene propisane ovom Odlukom.
Članak 10.
U članku 63. stavku 1. alineji 15. riječi: „investicijskom održavanju“ zamjenjuju se riječima „dodatnom ulaganju“.
51
Članak 11.
Odluku o visini naknade iz članka 42.A Uprava groblja donijeti će u roku od 30 dana od
dana stupanja na snagu ove Odluke.
Do donošenja Odluke o visini naknade iz stavka 42.A ove Odluke na snazi ostaje
Odluka Uprave groblja o visini naknada za dodjelu grobnih mjesta u ukupnom iznosu.
Prikupljena a neutrošena sredstva i od naknade za dodjelu grobnih mjesta i od prodaje grobnica i betonskih okvira do stupanja na snagu ove Odluke, utrošiti će se za dodatna
ulaganja na grobljima na kojima su prikupljena.
Članak 12.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom vjesniku
Varaždinske županije.
TOČKA 27.
Odluka o uvjetima i mjerama za sprečavanje nastajanja požara
na otvorenom prostoru
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijeta
ODLUKA
o uvjetima i mjerama za sprječavanje nastajanja požara na otvorenom prostoru
Članak 1.
Ovom Odlukom propisuju se uvjeti spaljivanja te mjere za sprječavanje nastajanja i
širenja požara prilikom poduzimanja radnji spaljivanja na otvorenom prostoru.
Članak 2.
Spaljivanjem na otvorenom prostoru smatra se spaljivanje suhe trave, korova,
raslinja, biljnog otpada i drugih gorivih tvari organskog podrijetla, a bez opasnosti za
nastanak i širenje požara te ugrožavanja života ljudi i imovine, a prvenstveno radi privođenja
namjeni poljoprivrednog zemljišta.
52
Otvorenim prostorom smatraju se posebno: poljoprivredno zemljište, zaštićeni dijelovi
prirode, šume, šumska zemljišta, zemljište u neposrednoj blizini šume, zemljište uz
građevine javne, poslovne i privatne namjene, sportska i društvena infrastruktura, trase
elektroenergetskih vodova, trase uz cestovne i željezničke prometnice, trase plinovoda i
trase uz druge infrastrukturne objekte.
Nadležnom vatrogasnom postrojbom smatra se vatrogasna postrojba koja je
osnovana (registrirana) na području grada, a nadležna je prema mjestu spaljivanja na
otvorenom prostoru.
MJERE ZAŠTITE OD POŽARA
Članak 3.
Prilikom poduzimanja radnji spaljivanja na otvorenom prostoru potrebno je poduzeti
odgovarajuće preventivne mjere, a naročito:
tvari koje se spaljuju moraju se izmjestiti na dovoljnu udaljenost od vodova električne
energije, javnih cesta, željezničkih pruga, industrijskih postrojenja, stambenih
građevina i drugih objekata i površina koje bi vatra ili dim mogli ugroziti,
oko mjesta spaljivanja potrebno je očistiti sigurnosni pojas u širini najmanje 3 metra,
ovisno o količini tvari i veličini površine koja se spaljuje potrebno je osigurati
nazočnost dovoljnog broja punoljetnih osoba sposobnih za gašenje požara,
uz mjesto spaljivanja potrebno je osigurati odgovarajuću opremu i priručna sredstva
za gašenje
požara (lopate, metlanice, voda i dr.), ovisno o vrsti i obimu tvari koja se spaljuje,
spaljivanje obavljati samo danju i za mirna vremena,
osobe koje su obavljale spaljivanje dužne su mjesto spaljivanja pregledati, ostatke
vatre i žara u potpunosti pogasiti i tek nakon toga napustiti mjesto spaljivanja.
Članak 4.
Svaka fizička i pravna osoba, tijelo državne vlasti te jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave - vlasnici odnosno korisnici otvorenog prostora na kojem se
namjerava poduzeti radnja spaljivanja, dužni su o tome podnijeti prijavu nadležnoj
vatrogasnoj postrojbi sukladno odredbama ove Odluke.
Prijava spaljivanja podnosi se usmeno (neposrednim pristupanjem) ili u pisanom
obliku (neposredno ili poštom),nadležnoj vatrogasnoj postrojbi ( dobrovoljnom vatrogasnom
društvu ), najkasnije 5 dana prije planiranog termina spaljivanja.
Prijava treba sadržavati slijedeće podatke:
naziv odnosno ime i prezime podnositelja prijave,
sjedište, odnosno mjesto prebivališta, adresu i telefonski broj podnositelja prijave,
broj katastarske čestice/čestica i naziv katastarske općine, naziv površine, lokaciju i
kratki opis mjesta gdje se namjerava obaviti spaljivanje,
vrsta tvari koja se namjerava spaljivati,
53
datum i vrijeme kada se namjerava obaviti spaljivanje,
naziv nadležne vatrogasne postrojbe,
izjavu podnositelja da je upoznat s odredbama ove Odluke, te da će prije, tijekom i po
završetku spaljivanja poduzeti požarno-preventivne mjere sukladno ovoj Odluci.
U slučaju kada pravna ili fizička osoba, odnosno osoba koja raspolaže poljoprivrednim
zemljište nakon spaljivanja ima namjeru istu privesti svrsi poljoprivredne proizvodnje u roku
od 1 ( jedne ) godine, kopija prijave se podnosi nadležnom upravnom tijelu Grada Ivanca.
Članak 5.
U roku 3 dana od zaprimanja prijave nadležna vatrogasna postrojba će u pisanom obliku
podnositelju prijave izdati odobrenje za provedbu spaljivanja ili zabraniti spaljivanje kada
ocijeni da nisu ispunjeni svi uvjeti i poduzete odgovarajuće mjere utvrđene ovom Odlukom ili
pak postoje drugi razlozi za izricanje zabrane.
Članak 6.
Kada podnositelj prijave iz članka 4. stavka 1. ove Odluke, iz opravdanih razloga nije u
mogućnosti poduzeti odgovarajuće preventivne mjere iz članka 3. ove Odluke ili iz drugih
razloga nije u mogućnosti provesti radnju spaljivanja, može u pisanom obliku podnijeti
zahtjev da radnju spaljivanja, iz usluge, obavi nadležna vatrogasna postrojba.
Opravdanost zahtjeva i objektivnu mogućnost izvršenja zahtjeva ocjenjuje nadležna
vatrogasna postrojba te u roku 3 dana od zaprimanja zahtjeva donosi u pisanom obliku
odluku o usluzi provedbe spaljivanja ili odluku kojom se odbija izvršenje zahtjeva.
O donijetoj odluci nadležna vatrogasna postrojba dužna je izvijestiti podnositelja zahtjeva i
nadležnu vatrogasnu zajednicu.
Članak 7.
Po zaprimanju odobrenja za provedbu spaljivanja iz čl. 5. ili odluke o pružanju usluge
spaljivanja iz čl. 6. ove Odluke, podnositelj zahtjeva je dužan najkasnije 24 sata prije početka
spaljivanja usmenim putem, telefonom ili u pisanom obliku nadležnoj vatrogasnoj postrojbi
potvrditi namjeru ili izjaviti odustanak od namjere spaljivanja.
Usluga spaljivanja provodi se u terminu koji odredi nadležna vatrogasna postrojba, uz
obvezatnu nazočnost podnositelja zahtjeva ili njegovog predstavnika prilikom provedbe
spaljivanja.
Članak 8.
Usluga spaljivanja provodi se uz naknadu , sukladno cjeniku koji utvrđuje Vatrogasna
zajednica Grada Ivanca na koji suglasnost daje Gradonačelnik.
Usluga spaljivanja iz stavka 1. ovog članka u slučaju privođenja namjeni poljoprivrednog
zemljišta plaća se iz sredstava proračuna Grada Ivanca, temeljem ispostavljenog računa od
54
strane nadležne vatrogasne postrojbe . Podnositelj prijave koji zemljište koje je predmet
spaljivanja ima namjeru isto privesti namjeni poljoprivredne proizvodnje u roku od 1 ( jedne)
godine i Grad Ivanec o međusobnim obvezama zaključuju Ugovor , koji od strane Grada
Ivanca potpisuje Gradonačelnik.
Članak 9.
Nadležna vatrogasna postrojba vodi upisnik prijava spaljivanja iz članka 4. i upisnik zahtjeva
za uslugu provedbe spaljivanja iz članka 6. ove Odluke, te isti dostavlja na uvid Vatrogasnoj
zajednici Grada Ivanca za tekuću godinu do kraja godine.
Članak 10.
Spaljivanje manjih količina suhe trave, korova, raslinja, biljnog otpada i drugih gorivih tvari
organskog podrijetla na površini do 100 m2, ili do 1 m3 tih tvari sakupljenih na jednom
mjestu, a koje se nalaze na otvorenom prostoru gdje objektivno ne postoji opasnost da se
ugroze drugi objekti ili površine, odnosno objektivno ne prijeti opasnost po život i imovinu
ljudi, osobe i tijela iz članka 4. stavka 1. nisu o tome dužne podnijeti prijavu nadležnoj
vatrogasnoj postrojbi, ali su dužne provoditi ostale odredbe ove Odluke.
II. MJERE ZABRANE
Članak 11.
Zabranjeno je spaljivanje ili loženje vatre na otvorenim površinama: u blizinu
elektroenergetskih objekata, ispod trasa elektroenergetskih vodova, uz javne ceste i uz
željezničke pravce, koje se nalaze na udaljenosti manjoj od 200 metara od ruba šuma,
zaštićenih krajolika, spomenika prirode, spomenika parkovne arhitekture i ostalih zaštićenih
područja, građevina javne, poslovne i privatne namjene.
Članak 12.
Osobama i tijelima iz članka 4. stavka 1. ove Odluke zabranjuje se spaljivanje predmeta od
gume, plastike, kože, prerađevina od ulja, maziva, otpada na bazi kemijskih spojeva te
drugih anorganskih tvari koje na bilo koji način utječu ili mogu utjecati na onečišćenje okoliša.
Članak 13.
Osobama i tijelima iz članka 4. stavka 1. ove Odluke zabranjuje se spaljivanje na otvorenom
prostoru nedjeljom i u dane državnih blagdana.
55
III. POSEBNE MJERE
Članak 14.
Osobe iz članka 4. stavka 1., koje zbog nepridržavanja odredbi ove Odluke izazovu požar
otvorenog prostora snosit će troškove vatrogasne intervencije po izvršnosti sudske presude.
Troškove vatrogasne intervencije obračunati će vatrogasna postrojba koja je obavila
vatrogasnu intervenciju.
IV. NADZOR
Članak 15.
Nadzor nad provođenjem odredbi ove odluke obavlja Policijska uprava Varaždinska.
U obavljanju nadzora tijelu iz stavka 1. ovog članka pomažu poljoprivredni i šumarski
inspektori, osobe ovlaštene od tijela grada za kontrolu provedbe propisanih mjera zaštite od
požara na području grada Ivanca, pripadnici vatrogasnih postrojbi i komunalni redari.
Pomoć osoba iz stavka 2. ovog članka sastoji se u dojavi o nastaloj povredi odredaba ove
odluke i u prikupljanju podataka o istovjetnosti osobe koja je izvršila povredu tih odredbi.
V. KAZNENE ODREDBE
Članak 16.
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba:
koja ne podnese prijavu iz članka 4. stavka 1. ove Odluke.
koja protivno zabrani nadležne vatrogasne postrojbe izvrši spaljivanje (članak 5.),
koja obavlja spaljivanje ili loženje vatre na mjestima gdje je to zabranjeno (članak
11.),
koja provodi spaljivanje nedjeljom ili u dane državnih blagdana (članak 14.)
Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi
novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna
Članak 17.
Novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna
osoba:
koja prilikom poduzimanja radnji spaljivanja na otvorenom prostoru ne poduzme
odgovarajuće preventivne mjere zaštite od požara (članak 3.),
koja ne potvrdi namjeru ili ne izjavi odustanak od namjere spaljivanja (članak 7.) ili
koja ne nazoči provedbi usluge spaljivanja (članak 8),
56
Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi
novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 kuna
Članak 18.
Novčanom kaznom u iznosu od 200,00 do 2.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička
osoba:
koja prilikom poduzimanja radnji spaljivanja na otvorenom prostoru ne poduzme
odgovarajuće preventivne mjere zaštite od požara (članak 3.),
koja ne podnese prijavu iz članka 4. stavka 1. ove Odluke,
koja protivno zabrani nadležne vatrogasne postrojbe izvrši spaljivanje (članak 5.),
koja ne potvrdi namjeru ili ne izjavi odustanak od namjere spaljivanja (članak 7.), ili
koja ne nazoči provedbi usluge spaljivanja (članak 8),
koja obavlja loženje vatre i spaljivanje na mjestima gdje je to zabranjeno (članak 11.),
koja nakon proglašenja zabrane provodi spaljivanje i loženje vatre na otvorenom
prostoru (članak 12.),
koja provodi spaljivanje nedjeljom ili u dane državnih blagdana (članak 13.).
VI. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 19.
Sastavni dio ove Odluke je obrazac prijave iz članka 4. i obrazac upisnika iz članka 9. ove
Odluke. Isti obrasci se ne objavljuju se uz Odluku, već će biti dostupni u nadležnom
upravnom tijelu, odnosno vatrogasnim postrojbama.
Članak 20.
Ovom Odlukom stavlja se van snage Odluka o mjerama zaštite od požara prigodom paljenja
suhe trave, korova i biljnog otpada te loženja otvorene vatre na području Grada Ivanca
(„Službeni vjesnik varaždinske županije“ br. 1/02)
Članak 21.
Ova Odluka stupa na snagu osam dana nakon objave u Službenom vjesniku Varaždinske
županije.
57
OBRAZAC PRIJAVE
Naziv odnosno ime i prezime podnositelja
prijave
Sjedište, odnosno mjesto prebivališta i
adresa, broj kontakt telefona
Broj katastarske čestice i katastarske općine
Naziv površine, lokacija i kratki opis mjesta
gdje se namjerava obaviti spaljivanje
Vrsta tvari koja se namjerava spaljivati
Planirani datum i vrijeme spaljivanja
Naziv vatrogasne postrojbe na čijem se
području nalazi parcela na kojoj se
namjerava obaviti spaljivanje na otvorenom
prostoru,
Razlog spaljivanja / privođenje poljoprivrednoj
namjeni
Svojim potpisom potvrđujem da sam
upoznat s odredbama ove Odluke I da ću DA NE
prije, u toku i po završetku spaljivanja ________________ ______________
poduzeti preventivne mjere sukladno ovoj (potpis) (potpis)
Odluci
Zahtijevam da spaljivanje provede
vatrogasna postrojba DA NE
Pod punom materijalnom i kaznenom odgovornošću izjavljujem i vlastoručnim potpisom
potvrđujem da sam u predmetnom obrascu dao istinite podatke.
U_______________, dana ______________ Potpis podnositelja prijave
Prijavu zaprimio:_____________________
_____________________
Datum zaprimanja:___________________
58
VATROGASNA POSTROJBA ___________________________
Upisnik prijave spaljivanja i obavljene usluge spaljivanja na području nadležnosti vatrogasne postrojbe
r.br. Ime i
prezime Adresa Kontakt Datum i sat
zaprimanja
dojave
Podaci o vremenu i
mjestu spaljivanja
Naziv i veličina
površine spaljivanja, te opis tvari koje će se spaljivati
Preventivne mjere koje će
tražitelj provesti
Ime i prezime osobe koje će obavljati
spaljivanje
Da li je izdano pismeno ili
usmeno odobrenje
59
TOČKA 28.
Odluka o davanju koncesije za obavljanje dimnjačarskih poslova
na području Grada Ivanca
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijeta
ODLUKA
o davanju koncesije za obavljanje dimnjačarskih poslova
na području Grada Ivanca
1. Na temelju Obavijesti o namjeri davanja koncesije za obavljanje dimnjačarskih
poslova na području Grada Ivanca, koja je objavljena u Elektroničkom oglasniku
javne nabave: 2017/S01K-0003071, evidencijski broj nabave: E-MV 3/2016 i
kriterija za odabir, koncesija za obavljanje dimnjačarskih poslova na području
Grada Ivanca daje se tvrtki DIMAX j.d.o.o., Miroslava Krleže ½, Varaždin, OIB:
56608479548.
2. Koncesija za obavljanje dimnjačarskih poslova na području Grada Ivanca daje se
na rok od 5 (pet) godina.
3. Koncesija za obavljanje dimnjačarskih poslova obavljati će se na cijelom području
Grada Ivanca koje obuhvaća 29 naselja: Bedenec, Cerje Tužno, Gačice,
Gečkovec, Horvatsko, Ivanec, Ivanečka Željeznica, Ivanečki Vrhovec, Ivanečko
Naselje, Jerovec, Kaniža, Knapić, Lančić, Lovrečan, Lukavec, Margečan, Osečka,
Pece, Prigorec, Punikve, Radovan, Ribić Breg, Salinovec, Seljanec, Stažnjevec,
Škriljevec, Vitešinec, Vuglovec i Željeznica.
4. Naknada za koncesiju iznosi 5% naplaćene cijene dimnjačarskih usluga, a uplaćuje
se do 10-tog u mjesecu za protekli mjesec u korist proračuna Grada Ivanca.
5. Cijena za pruženu uslugu iskazana je u troškovniku - cjeniku u prilogu ove Odluke,
a naplaćivati će se od korisnika usluge na temelju ispostavljenog računa od strane
koncesionara. Cjenik je sastavni dio Ugovora o koncesiji.
Sukladno članku 4. stavku 1. alineji 4. Odluke o načinu obavljanja komunalnih
djelatnosti(„Službeni vjesnik Varaždinske županije“ 45/09, 32/14, 51/15, 50/16)
cijena usluge iz prethodnog stavka ove točke može se mijenjati samo uz
suglasnost gradonačelnika.
60
6. Koncesionar je obavezan obavljati dimnjačarske poslove sukladno Odluci o
obavljanju dimnjačarskih poslova („Službeni vjesnik Varaždinske županije“ br.
29/10, 5/13) u cilju zaštite života ljudi i imovine, te sprječavanja i otklanjanja uzroka
opasnosti od požara u svim građevinama i prostorima koji koriste dimovodne
objekte, a od posebnog je interesa za građane i pravne osobe na području Grada
Ivanca.
7. Sastavni dio ove odluke je Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda, dokaz o prihvatu
ispravka računske greške u ponudi, obrazac ponude i cjenik usluga odabranog
koncesionara.
8. Gradonačelnik Grada Ivanca zaključiti će Ugovor o dodjeli koncesije sa odabranim
koncesionarom po konačnosti ove Odluke.
OBRAZLOŽENJE
Grad Ivanec objavio je u Elektroničkom oglasniku javne nabave Obavijest o namjeri davanja
koncesije na području Grada Ivanca, broj objave: 2017/S01K-0003071, evidencijski broj
nabave: E-MV 3/2016.
Stručno povjerenstvo za davanje koncesije za obavljanje komunalne djelatnosti
dimnjačarskih poslova na području Grada Ivanca na sastanku dana 14.03.2017. godine na
Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda KLASA: 406-01/16-01/45, URBROJ: 2186/12-02/02-17-
11 utvrdilo je da su pristigle ponude (prema redoslijedu zaprimanja) tvrtki:
1. DIMGRAD, IVAN ĐURIČIN, VARAŽDIN, DRAVSKA POLJANA 1, OIB:73744287998,
2. DIMAX j.d.o.o., VARAŽDIN, MIROSLAVA KRLEŽE ½, OIB: 56608479548,
3. DIMNJAČARSTVO VALJAK d.o.o., ČREŠNJEVO, ŠKOLSKA 11, BERETINEC, OIB:
52019316496.
Analizom dostavljenih ponuda, utvrđeno je da ponuda ponuditelja DIMNJAČARSTVO
VALJAK d.o.o., ČREŠNJEVO, ŠKOLSKA 11, BERETINEC, OIB: 52019316496, nije
prihvatljiva te se ista odbija sukladno članku 295. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine
120/16), iz razloga što ponuditelj nije dokazao stručnu sposobnost sukladno Dokumentaciji
za javno nadmetanje, odnosno nije dokazao da raspolaže sa minimalno 4 dimnjačara.
Dokumentacijom za nadmetanje propisano je da je kriterij za odabir ponude ekonomski
najpovoljnija ponuda, te da će se najpovoljnijom ponudom smatrati ponuda s najvećim
brojem bodova utvrđenim prema sljedećim kriterijima:Ekonomski najpovoljnija ponuda (Ku)
prema udjelu svakog pojedinog kriterija kako slijedi -Kriterij (K1): najniža cijena ponude –
50%, Kriterij(K2): kvaliteta usluge i ugled ponuditelja prema priloženim referencama / popis
ugovora s potvrdama naručitelja – 20%, Kriterij ( K3): sposobnost ponuditelja za ostvarenje
koncesije – 30 %.
Najpovoljnijom ponudom smatrati će ona ponuda koja je uz ispunjenje uvjeta natječaja
ekonomski najpovoljnija ponuda.
Nadalje, nakon izvršene analize valjanosti ponuda, utvrđeno je prema kriteriju za odabir -
Ekonomski najpovoljnija ponuda – da je ponuda tvrtke DIMAX j.d.o.o., VARAŽDIN,
61
MIROSLAVA KRLEŽE ½, OIB: 56608479548 ostvarila ukupno 90 bodova, dok je ponuda
tvrtke DIMGRAD, IVAN ĐURIČIN, VARAŽDIN, DRAVSKA POLJANA 1, OIB:73744287998,
ostvarila ukupno 79,46 bodova.
Slijedom navedenog, a nakon provedenog rangiranja ponuda, Stručno povjerenstvo predlaže
donošenje Odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, odnosno Odluke o dodjeli koncesije
tvrtki DIMAX j.d.o.o., VARAŽDIN, MIROSLAVA KRLEŽE ½, OIB: 56608479548.
Uvjeti obavljanja dimnjačarskih poslova određeni dokumentacijom za nadmetanje pobliže će
se urediti Ugovorom o koncesiji kojeg sukladno članku 14. stavku 1. Zakona o komunalnom
gospodarstvu i članku 4. stavku 6. Odluke o načinu obavljanja komunalnih djelatnosti sklapa
Gradonačelnik s najpovoljnijim ponuditeljem.
Slijedom svega navedenog, a prema prijedlogu Stručnog povjerenstva za davanje koncesije,
odlučeno je kao u izreci ove Odluke.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke nezadovoljni ponuditelj može izjaviti žalbu Državnoj komisiji, Koturaška
cesta 43/IV, 10 000 Zagreb, u roku od 10 dana od primitka ove Odluke. Žalba se izjavljuje u
pisanom obliku, a dostavlja se neposredno ili poštom. Istodobno s dostavljanjem žalbe
Državnoj komisiji, žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti i naručitelju na dokaziv način.
TOČKA 29.
Odluka o odabiru osobe za obavljanje poslova sustavne deratizacije
na području Grada Ivanca
Otvorena je rasprava.
Mirko Žimbrek: Javljam se zbog toga što dolazim iz tvrtke gdje radim 35 godina.
Inače, sam pojam deratizacije, dezinsekcije i dezinfekcije, odnosno DDD službi, je
počeo na veterinarskom fakultetu, prvi koraci i prije nekih desetak godina
Veterinarska stanica Ivanec je radila jednu trećinu svake deratizacije na našem
području. S obzirom da je bilo ne znam da li između službi i Gradonačelnika kakvih
kontakata i sa našim direktorom, u što neću ulaziti. No međutim, u ovim ponudama
Veterinarska stanica Ivanec je zaobiđena. Znači, nije dostavljeno da uopće dođe do
natječaja. Mislim da ima nekoliko modusa da se to moglo napraviti s tim više što
gledajući na deratizaciju koju je radilo, da se razumijemo, nemam ništa protiv javnog
zdravstva, služba za javno zdravstvo mora postojati. Međutim, obilazeći za vrijeme
svoga posla domaćinstva, nikada nisam postavio ovdje pitanje, uopće, kada se
prihvatila jedna odluka da će u narednih 4 godine raditi deratizaciju jedna firma, vodi
li se računa koja vrsta mamka će se utrošiti i koja količina. Prema onome što sam u
prethodnih četiri godine vidio to su vrlo male količine. Drugo, koliko mi je poznato,
susjedni Grad Lepoglava, ovdje je predložena cijena 27,80 kuna, a koliko mi je
62
poznato Lepoglava isto ima sustavnu deratizaciju, mislim da je cijena 23,00 i 24,00
kune bez PDV-a. Prije nekoliko godina, to je vjerojatno i pitanje za Županijsku
skupštinu, Zavod za javno zdravstvo, osnivač je Županija i Zavod za javno zdravstvo
Varaždinske županije se jednim dijelom financira iz Županije. Zanima me ako netko
zna, šteta što nema nijednog županijskog vijećnika, kakvo je uopće financijsko
izvješće javnog zdravstva, da li je sa viškom. Koliko mi je poznato, prije par godina
bili su čak u debelim minusima. Na kraju želim reći, u veterinarskoj organizaciji prije
desetak godina se bilo zaposlilo 28 ljudi, sada nas ima 17 i to nas je previše. Zna se
vrlo dobro koliki je prosjek plaća nas koji dolje radimo i prema onome koliko ide iz
poreza na dohodak jedinicama lokalne samouprave. Mislim da je nepošteno da se taj
dio dade javnom zdravstvu. Mi imamo ljude koji su za to educirani, kažem, bilo je
moguće nekoliko modusa, moglo se nešto ponuditi javnom zdravstvu da naprave
centar, a mi po Zakonu o javnom zdravstvu vodimo brigu o životima mačaka, pasa,
peradi, domaćih životinja, imamo pravo raditi. Na kraju krajeva, to je taj novac koji je
za nas kao malu organizaciju je puno. To je 190.000 kuna na 4 godine bez PDV-a.
To je puno, kada vidite, govorim otvoreno, kada vidite veterinara s 20 i 25 godina
radnog staža s plaćom između 5.500 do 6.000 kuna. Pa vas pitam, možete mi
slobodno reći, koliko ovdje vaši pročelnici imaju plaću? Pa neka se usporede sa
našim. Trenutno u Ivancu u ambulanti rade samo dva veterinara, jedan je na
bolovanju i praktički dežuraju 0-24 svaki drugi tjedan. Pitam vas što znači imati
mobitel kod sebe, a nikad ne znaš od ponedjeljka ujutro do idućeg ponedjeljka kada
će te netko nazvati. Mislim da ova Odluka nije poštena prema nama.
Marina Držaić: Ukratko mogu objasniti postupak nabave, s obzirom da je nabava
deratizacije utvrđena planom nabave. Prema zakonu ti poslovi se obavljaju na rok
trajanja od četiri godine. Znači ova cijena je za četiri godine. Da je Upravni odjel za
urbanizam, komunalne poslove i zaštitu okoliša nadležan u ovom slučaju Upravnom
odjelu za lokalnu samoupravu i dostavio podatke prema kojima je proveden postupak
bagatelne nabave, jer je to ustvari ta mala nabava. Da bi se taj postupak proveo,
naravno, pozvani su čimbenici na podnošenje ponude na adrese za koje je utvrđeno
da su tvrtke registrirane za obavljanje djelatnosti sustavne deratizacije.
Pretpostavljam da Veterinarska stanica nije registrirana za obavljanje sustavne
deratizacije i da iz tog razloga nije išao poziv prema Veterinarskoj stanici. Preostali
pozivi jesu, jer su išle tri nabave, ja sam osobno razgovarala sa vašim direktorom, on
je pozive dobio i uredno ponude podnio u ime Veterinarske stanice Ivanec. Toliko s
naše strane.
Jelena Cuković: Prije samog provođenja postupka i odabira osoba kojima ćemo mi
slati upit za dostavu ponude provjeravamo je li ta osoba pravno registrirana za
obavljanje te djelatnosti. Ne možemo bilo kome poslati. Kontaktirali smo vašeg
direktora i on je nama izričito rekao da takvo odobrenje nemate. Zato Veterinarska
stanica nije bila u ovom slučaju uključena.
Mirko Žimbrek: Prema Zakonu o veterinarstvu, Veterinarska stanica ima pravo raditi
deratizaciju, no međutim da s obzirom da se dijelom Zavod za javno zdravstvo
63
Varaždinske županije financira iz županijskih sredstava, razumijem politički sustav
koji ima na nivou Grada Ivanca i na nivou Županije da se pogoduje Zavodu za javno
zdravstvo. Reći ću vam otvoreno, obilazeći od kuće do kuće, vrlo malo, šačica se
davala otrova, ne znam sada u koje i kojim količinama su davali mamke u prošlom i
jedna od glavnih referenci ljudi, tehničara, koji su vodili, da Veterinarska stanica
Ivanec nema pravo. To nije davno bilo. Mi smo radili deratizaciju u nekoliko općina i
radili smo sa 80, 3-4 kilograma mamka, propisano.
Marina Držaić: Koje godine? Je li to bilo poslije odobrenja Ministarstva?
Stanko Rožman: Da polako ovo privedemo kraju, jer ovakva diskusija ne vodi nigdje,
mi jedno, gospodin Žimbrek drugo. Kolege su iznijele da smo kontaktirali direktora
Veterinarske stanice Ivanec prije utvrđivanja osoba kojima smo poslali pozive što i
nije baš, da tako kažem, pohvalno za nas, ali uvažavamo i i koliko god je moguće
želimo da takve poslove dobe domaće firme. I to ne bi smjeli reći javno. Ono što je
činjenica gospodine Žimbrek, Veterinarska stanica ima uvjerenje Ministarstva
poljoprivrede da slobodno obavlja i da može obavljati deratizaciju objekata u kojima
se drže životinje, poljoprivrednih objekata i tako dalje. Ovdje se radi o deratizaciji
čitavog područja grada, stambenih objekata i slično. Za takve objekte Veterinarska
stanica nema odobrenje i za takve objekte i za tu vrstu deratizacije ne daje uvjerenje
Ministarstvo poljoprivrede nego Ministarstvo zdravlja. Iz tih razloga nismo uputili
poziv Veterinarskoj stanici Ivanec. Ne možemo ići protiv propisa. Ako smo ozbiljna
gradska uprava, a jesmo, ne možemo ići protiv propisa, koliko god mi htjeli i koliko
god htjeli da domicijelna tvrtka radi. Dajemo posao, ali ako zakon kaže drugo mi ga
moramo poštivati. I u ovom slučaju smo ga poštivali. To je činjenica.
Milorad Batinić: Mogu samo reći da kao gradonačelnik, samo sam informiran o tome.
Inače po zakonu, gradonačelnik nema nikakve ovlasti što se tiče odabira kroz javnu
nabavu, niti smije sugerirati službama koga će i kako odabrati. Postoji javni natječaj i
procedura. Što se tiče javnog zdravstva, to je javna ustanova, ona se financira
posredno preko županije državnim sredstvima, ne županijskim sredstvima. Ako
županija želi nešto, ali zasigurno ne na ovoj razini, nego drugu razinu usluge, ukoliko
ima, županijska skupština tada ima mogućnost. Volio bih, kolega Žimbrek, nemojmo
insinuirati stvari i iskrivljavati radi javnosti. Ovo su činjenice. Imali smo dobru
suradnju dok se regulativa nije promijenila i ne vidim razloga zašto ne bi imali,
ubuduće, registrirajte se za tu djelatnost, moramo poštivati zakon. Zadovoljni smo i
sa uslugama odvoza i zbrinjavanja lešina, ponovo ću ponoviti, interes nam je i radi
blizine i radi poznavanja ljudi da mi možda mogli kvalitetnije rješavati sve te
probleme. Ne možemo protiv zakona.
Više se nitko nije javio za raspravu.
64
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je od 16 nazočnih
vijećnika, 15 vijećnika glasalo „za“, a 1 vijećnik „protiv“, te je sa 15 glasova
donijeta
ODLUKA
o odabiru osobe za obavljanje poslova sustavne deratizacije
na području Grada Ivanca
1. Grad Ivanec odabire ponudu Zavoda za javno zdravstvo Varaždinske županije,
Ivana Meštrovića bb, Varaždin za obavljanje poslova sustavne deratizacije na
području Grada Ivanca.
2. Jedinična cijena za obavljanje komunalne djelatnosti sustavne deratizacije po
domaćinstvu iznosi 27,80 kn (bez PDV), a deratizacija otvorenih vodotoka, javnih
površina, groblja i kanalizacijskog sustava obavljati će se bez naknade.
Ukupna cijena ponude za razdoblje od 4 godine iznosi 191.820,00 kn bez PDV.
PDV iznosi 47.955,00 kn.
3. Gradonačelnik Grada Ivanca zaključiti će, sukladno članku 15. stavku 5. Zakona o
komunalnom gospodarstvu Ugovor o povjeravanju komunalne djelatnosti sustavne
deratizacije sa odabranim ponuditeljem na vrijeme od 4 godine.
4. Ova Odluke stupa na snagu danom donošenja.
OBRAZLOŽENJE
Sukladno članku 8. Pravilnika o provedbi postupka nabave bagatelne vrijednosti KLASA:
406-01/14-01/32, URBROJ: 2186/12-02/02-14-1 od 29.12.2014. godine, kod nabave roba i
usluga procijenjene vrijednosti od 70.000,00 do 200.000,00 kn postupak provodi nadležni
upravni odjel te je dužan tražiti najmanje 3 ponude pozivom na podnošenje ponuda kojim se
definiraju obvezni uvjeti isključenja iz Zakona o javnoj nabavi.
Grad Ivanec pokrenuo je nabavu usluge sustavne deratizacije na području Grada Ivanca na
vrijeme od 4 godine, te dana 25.01.2017. godine uputio poziv na dostavu ponude na tri
adrese, i to: Zavodu za javno zdravstvo Krapinsko Zagorske županije, Zavodu za javno
zdravstvo Varaždinske županije, te tvrtki EKOTOURS d.o.o. Zagreb.
Ponudu je dostavio samo Zavod za javno zdravstvo Varaždinske županije, te je ista
prihvatljiva i izrađena sukladno Pozivu na podnošenje ponuda, te ponuda s najnižom cijenom
za uslugu, stoga je odlučeno kao u izreci ove Odluke.
Sukladno članku 15. stavku 4. Zakona o komunalnom gospodarstvu, nakon provedenog
prikupljanja ponuda ili javnog natječaja, predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave
donosi odluku o izboru osobe kojoj će se povjeriti obavljanje komunalnih poslova na temelju
ugovora.
65
Uvjeti obavljanja komunalne djelatnosti sustavne deratizacije na području Grada Ivanca
pobliže će se urediti Ugovorom sukladno članku 15. stavku 5. Zakona o komunalnom
gospodarstvu.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke ne može se izjaviti žalba, ali se može podnijeti tužba Upravnom sudu
Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 30 dana od dana dostave ove Odluke.
Tužba se podnosi neposredno Upravnom sudu ili poštom preporučeno, a može se izjaviti i
usmeno na zapisnik.
TOČKA 30.
Odluka o odabiru osobe za obavljanje poslova skupljanja i propisanog
zbrinjavanja lešina životinja i ostalih nusproizvoda s javnih površina
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijeta
ODLUKA
o odabiru osobe za obavljanje poslova skupljanja i propisanog zbrinjavanja lešina
životinja i ostalih nusproizvoda s javnih površina
1. Grad Ivanec odabire ponudu Veterinarske stanice d.o.o. Ivanec, Varaždinska 15,
Ivanec, za obavljanje poslova skupljanja i propisanog zbrinjavanja lešina životinja i
ostalih nusproizvoda s javnih površina na području Grada Ivanca.
2. Godišnja cijena za obavljanje komunalne djelatnosti skupljanja i propisanog
zbrinjavanja lešina životinja i ostalih nusproizvoda s javnih površina iznosi
12.400,00 kn (bez PDV), odnosno 15.500,00 (s PDV).
3. Gradonačelnik Grada Ivanca zaključiti će, sukladno članku 15. stavku 5. Zakona o
komunalnom gospodarstvu Ugovor o obavljanju poslova skupljanja i propisanog
zbrinjavanja lešina životinja i ostalih nusproizvoda s javnih površina sa odabranim
ponuditeljem na vrijeme od 4 godine.
4. Ova Odluke stupa na snagu danom donošenja.
66
OBRAZLOŽENJE
Sukladno članku 8. Pravilnika o provedbi postupka nabave bagatelne vrijednosti KLASA:
406-01/14-01/32, URBROJ: 2186/12-02/02-14-1 od 29.12.2014. godine, kod nabave roba i
usluga procijenjene vrijednosti od 70.000,00 do 200.000,00 kn postupak provodi nadležni
upravni odjel te je dužan tražiti najmanje 3 ponude pozivom na podnošenje ponuda kojim se
definiraju obvezni uvjeti isključenja iz Zakona o javnoj nabavi.
Grad Ivanec pokrenuo je nabavu usluge skupljanja i propisanog zbrinjavanja lešina životinja i
ostalih nusproizvoda s javnih površina na području Grada Ivanca na vrijeme od 4 godine, te
dana 25.01.2017. godine uputio poziv na dostavu ponude na tri adrese, i to: Veterinarskoj
stanici Novi Marof d.o.o., Veterinarskoj stanici Krapina i Veterinarskoj stanici Ivanec d.o.o.
Ponudu je dostavila samo Veterinarska stanica Ivanec d.o.o., Varaždinska 15, Ivanec, te je
ista prihvatljiva i izrađena sukladno Pozivu na podnošenje ponuda, te ponuda s najnižom
cijenom za uslugu, stoga je odlučeno kao u izreci ove Odluke.
Sukladno članku 15. stavku 4. Zakona o komunalnom gospodarstvu, nakon provedenog
prikupljanja ponuda ili javnog natječaja, predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave
donosi odluku o izboru osobe kojoj će se povjeriti obavljanje komunaln ih poslova na temelju
ugovora.
Uvjeti obavljanja komunalne djelatnosti skupljanja i propisanog zbrinjavanja lešina životinja i
ostalih nusproizvoda s javnih površina na području Grada Ivanca pobliže će se urediti
Ugovorom sukladno članku 15. stavku 5. Zakona o komunalnom gospodarstvu.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke ne može se izjaviti žalba, ali se može podnijeti tužba Upravnom sudu
Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 30 dana od dana dostave ove Odluke.
Tužba se podnosi neposredno Upravnom sudu ili poštom preporučeno, a može se izjaviti i
usmeno na zapisnik.
TOČKA 31.
Odluka o davanju jamstva trgovačkom društvu Poslovna zona Ivanec d.o.o.
Uvodno obrazloženje podnijela je Maja Darabuš – pročelnica Upravnog odjela za
proračun, financije i gospodarstvo: Imali smo prije kratkog vremena na dnevnom redu
Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o izvršavanju Proračuna za tekuću godinu,
a iz razloga da istom predvidimo zaduživanje odnosno davanje jamstva na
zaduživanje trgovačkom društvu Poslovna zona d.o.o.. Nakon toga, Poslovna zona
provodi postupak nabave kredita i zahtjev za davanjem suglasnosti uputila je Gradu
Ivancu 14. ožujka. Međutim, tražili smo još nadopunu materijala od strane banke koja
je bila najpovoljnija u postupku, a to je bio prijedlog ugovora o kreditu koji nam je
67
potreban i zbog dostave Ministarstvu financija od kojeg tražimo suglasnost na ovu
odluku koja je danas predložena. Prije same odluke o davanju jamstva trgovačkom
društvu, prema Statutu Grada Ivanca suglasnost na samo zaduženje daje
gradonačelnik. Njegov zaključak stavljen je u prilog ovom materijalu da na taj način
izvijesti Gradsko vijeće o odluci. Prijedlog Odluke o davanju jamstva sadrži koja je to
kreditna institucija kod koje će se Poslovna zona zadužiti, to je Privredna banka
Zagreb, daju se ostali uvjeti bitni za sklapanje tog posla, od troškova, visine kamatne
stope, traženih jamstva, načina korištenja i načina otplate kredita. Po donošenju ove
Odluke danas, sljedeći korak je traženje suglasnosti Ministarstva financija i ako ono
bude pozitivno, Poslovna zona može sklopiti ugovor, a Grad može dati jamstvo za
ispunjenje obveza Poslovne zone. Ono što je za naglasiti zašto smo to stavili u hitnu
proceduru na današnju sjednicu, to je u biti kratkoća vremena. Banka je stavila jedan
od uvjeta da se kredit koristi do konca mjeseca svibnja, što na neki način i odgovora
trgovačkom društvu jer u obrazloženju su dati financijski pokazatelji koliko zapravo u
predstojećem periodu će se ostvariti ušteda u budžetu Poslovne zone i to u konačnici
donosi uštedu otprilike 447.000,00 kuna.
Otvorena je rasprava.
Nitko se nije javio za raspravu.
Nakon provedenog glasanja, predsjednik Vijeća konstatira da je svih 16 nazočnih
vijećnika glasovalo „za“ te je jednoglasno sa 16 glasova donijeta
ODLUKU o davanju jamstva trgovačkom društvu Poslovna zona Ivanec d.o.o.
Članak 1.
Odobrava se davanje jamstva Grada Ivanca trgovačkom društvu Poslovna zona
Ivanec d.o.o. za otplatu obveza po dugoročnom kreditu kod Privredne banke Zagreb
d.d., Radnička cesta 50, Zagreb, koji će se koristiti za refinanciranje ostatka duga po
dugoročnom namjenskom kreditu kod J&T banke (bivša VABA d.d. Banka Varaždin)
korištenom za komunalno opremanje gospodarskih zona.
Članak 2.
Jamstvo iz članka 1. ove Odluke odobrava se uz slijedeće uvjete:
- iznos kredita: 5.742.359,57 kuna;
- namjena kredita: refinanciranje postojećeg dugoročnog kredita za investiciju-
komunalno opremanje gospodarskih zona;
68
- kamatna stopa: nominalna- TZMF 182d + 2,07 p.p. (trenutno 2,35%)
- naknada za obradu kredita: jednokratna, u visini od 0,25% na iznos odobrenog
kredita,
što iznosi 14.355,90 kuna;
- krajnji rok korištenja kredita: 31.5.2017. godine;
- rok i način otplate: u 20 (dvadeset) uzastopnih tromjesečnih rata od kojih prva
dospijeva na naplatu 30.06.2017. godine, a zadnja 31.03.2022. godine;
-osiguranje povrata kredita:
jedna bianco vlastita akceptirana mjenica „bez protesta“ Poslovne zone Ivanec
d.o.o. uz
mjenično očitovanje ovjereno od javnog bilježnika,
jedna zadužnica Poslovne zone Ivanec d.o.o. u formi i sadržaju prihvatljivom za
Kreditora, sukladno odredbama Ovršnog zakona,
Jedna bianco vlastita akceptirana mjenica „bez protesta“ GRADA IVANCA uz
mjenično očitovanje ovjereno od javnog bilježnika,
Ugovor o jamstvu Grada Ivanca.
Članak 3.
Ovlašćuje se Gradonačelnik da potpiše jamstvo po dobivanju suglasnosti za davanje
jamstva Ministarstva financija.
Članak 4.
Ova Odluka objaviti će se u Službenom vjesniku Varaždinske županije.
Sve točke dnevnog reda su obrađene pa predsjednik zaključuje rad sjednice.
Dovršeno u 19,35 sati.
ZAPISNIK IZRADILA: PREDSJEDNIK GRADSKOG
Snježana Canjuga VIJEĆA GRADA IVANCA:
Edo Rajh, dipl.oec.