Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

КУРГАНСКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра государственного и муниципального управления

УТВЕРЖДАЮ

Директор

Курганского филиала РАНХиГС

________________В.И.Яхонтов.

«____» _______________ 2015г.

ПРОГРАММА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

Направление подготовки

38.03.04 Государственное и муниципальное управление

Уровень высшего образования – бакалавриат

Квалификация – академический бакалавр

Курган

2015

2

Программа государственной итоговой аттестации (ГИА) содержит ее цели, задачи,

требования к государственному экзамену, программу государственного экзамена,

требования к выпускной квалификационной работе (ВКР), примерную тематику ВКР

бакалавриата, критерии оценки

Программа государственной итоговой аттестации составлена в соответствии с

федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования,

утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10

декабря 2014 года №1567 направление 38.03.04 Государственное и муниципальное

управление

Составитель:

Цупко А.С., к.ф.н.

Программа государственной итоговой аттестации утверждена на заседании кафедры

государственного и муниципального управления,

протокол № 10 от 26.06. 2015 г.

Утверждено ученым Советом

Курганского филиала РАНХиГС,

протокол №14 от 30 июня 2015 года

© Курганский филиал

РАНХиГС, 2015г.

3

СОДЕРЖАНИЕ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4

1.Цель государственной итоговой аттестации 4

2. Задачи государственной итоговой аттестации 4

3. Место государственной итоговой аттестации в структуре освоения ООП

бакалавриата

4

4. Компетенции обучающегося, формируемые в результате

государственной итоговой аттестации

5

РАЗДЕЛ I I. ТРЕБОВАНИЯ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ 6

5. Общие положения программы государственного экзамена 6

5.1. Учебные циклы, результаты их освоения и формируемые компетенции 7

5.2.Требования к выпускнику, в сфере профессиональных задач 10

5.3. Структура государственного экзамена 13

5.4.Критерии оценки 13

5.5.Методические указания по проведению государственного экзамена 15

5.6.Процедура проведения государственного экзамена 15

5.7.Темы, включенные в государственный экзамен 17

5.8.Учебно-методическое и информационное обеспечение 23

РАЗДЕЛ I I I. ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПУСКНОЙ

КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЕ

25

6. Общие положения о выпускной квалификационной работе 25

6.1.Выбор темы выпускной квалификационной работы 27

6.2.Структура выпускной квалификационной работы 28

6.3.Содержание выпускной квалификационной работы 29

6.4.Оформление выпускной квалификационной работы 33

6.5.Руководство и контроль выполнения выпускной квалификационной

работы

36

6.6.Организация и проведение проверки выпускных квалификационных

работ

на наличие неправомерных заимствований

37

6.7.Порядок защиты выпускной квалификационной работы 38

6.8.Критерии оценки выпускной квалификационной работы бакалавра 40

6.9.Примерная тематика ВКР бакалавриата 38.03.04 «Государственное

и муниципальное управление»

41

ПРИЛОЖЕНИЯ 56

4

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Цель государственной итоговой аттестации: установление соответствия уровня

профессиональной подготовки выпускников требованиям ФГОС ВО направления 38.03.04

Государственное и муниципальное управление квалификации «бакалавр», оценка

качества освоения ОПОП и степени обладания выпускниками необходимыми

общекультурными, обще профессиональными и профессиональными компетенциями.

2. Задачи государственной итоговой аттестации:

– комплексная оценка уровня подготовленности выпускника по важнейшим (основным)

дисциплинам учебного плана;

– определение степени освоения выпускником общекультурных, обще

профессиональных и профессиональных компетенций в соответствии с требованиями

ФГОС ВО по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное

управление;

– получение оснований для решения вопроса аттестационной комиссией о присвоении

квалификации и выдаче выпускнику диплома.

Следует считать выпускника соответствующим требованиям ФГОС ВО, если он в ходе

государственной аттестации демонстрирует комплекс знаний и умений,

свидетельствующих о его готовности (способности) решать задачи профессиональной

деятельности в типовых ситуациях.

3. Место государственной итоговой аттестации в структуре освоения ОПОП

бакалавриата

Государственная итоговая аттестация является базовой частью третьего блока

программы академического бакалавриата 38.03.04 Государственное и муниципальное

управление и реализуется по завершению обучения по ОПОП. Государственная итоговая

аттестация включает государственный экзамен и защиту выпускной квалификационной

(бакалаврской) работы.

На государственную итоговую аттестацию отводится 6 зачетных единиц (216

часов) - 4 недели в восьмом семестре обучения.

Сдача государственного экзамена и защита выпускной квалификационной работы

базируется на глубоком знании всех дисциплин программы обучения, а также выбранной

темы исследования.

Подготовка к государственной итоговой аттестации должна осуществляться на

базе обладания выпускником комплексом компетенций, определенных ОПОП

академического бакалавриата 38.03.04 Государственное и муниципальное управление.

4. Компетенции обучающегося, формируемые в результате государственной

итоговой аттестации:

- способность к коммуникации в устной и письменной формах на русском и иностранном

языках для решения задач межличностного и межкультурного взаимодействия (ОК-5);

- способность к самоорганизации и самообразованию (ОК-7);

- владение навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых

документов в своей профессиональной деятельности (ОПК-1);

5

- способность находить организационно-управленческие решения, оценивать результаты

и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них

ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений (ОПК-2);

- способность осуществлять деловое общение и публичные выступления, вести

переговоры, совещания, осуществлять деловую переписку и поддерживать электронные

коммуникации (ОПК-4);

- умение определять приоритеты профессиональной деятельности, разрабатывать и

эффективно исполнять управленческие решения, в том числе в условиях

неопределенности и рисков, применять адекватные инструменты и технологии

регулирующего воздействия при реализации управленческого решения (ПК-1);

- владение навыками использования основных теорий мотивации, лидерства и власти

для решения стратегических и оперативных управленческих задач, а также для

организации групповой работы на основе знания процессов групповой динамики и

принципов формирования команды, умений проводить аудит человеческих ресурсов и

осуществлять диагностику организационной культуры (ПК-2);

- умение применять основные экономические методы для управления государственным и

муниципальным имуществом, принятия управленческих решений по бюджетированию и

структуре государственных (муниципальных) активов (ПК-3);

- способность проводить оценку инвестиционных проектов при различных условиях

инвестирования и финансирования (ПК-4);

- владение навыками количественного и качественного анализа при оценке состояния

экономической, социальной, политической среды, деятельности органов государственной

власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской

Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных,

предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических,

коммерческих и некоммерческих организаций (ПК-6);

- способность осуществлять межличностные, групповые и организационные

коммуникации (ПК-9)

РАЗДЕЛ I I. ТРЕБОВАНИЯ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ

5. Общие положения программы государственного экзамена

Структура программы позволяет осуществить комплексный контроль знаний

студентов по основным вопросам различных дисциплин подготовки выпускников-

бакалавров, предусмотренным образовательным стандартом.

В билеты комплексного государственного экзамена включаются 3 вопроса.

Ознакомление обучаемых с содержанием экзаменационных билетов до сдачи экзамена

запрещается. Обучаемые обязаны готовиться к экзамену, руководствуясь данной

программой.

На проведение итогового экзамена выделяется время из расчета не менее пяти дней

для подготовки и сдачи (1 неделя). Расписание государственных экзаменов утверждается

директором филиала и доводится до сведения студентов не позднее, чем за месяц до

начала государственной итоговой аттестации.

Оценки за экзамен объявляются в день сдачи экзамена после их утверждения

председателем государственной аттестационной комиссии (ГАК).

Программа и порядок проведения Комплексного государственного экзамена

разработаны в соответствии с требованиями:

– Федерального государственного образовательного стандарта высшего

образования (ФГОС ВО) по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и

6

муниципальное управление (бакалавриата);

– Положения об государственной итоговой аттестации выпускников РАНХиГС

При оценке знаний студента на государственном экзамене необходимо иметь в

виду следующие критерии:

- знание учебного материала учебных дисциплин;

- умение выделять существенные положения учебных дисциплин;

- умение формулировать конкретные положения учебных дисциплин;

- умение применять теоретические знания для анализа конкретных социально-

экономических ситуаций и решения прикладных проблем;

- общий (культурный) и профессиональный язык ответа.

Комплексный государственный экзамен является составной частью обязательной

государственной итоговой аттестации студентов – выпускников по направлению 38.03.04

Государственное и муниципальное управление и призван выявить и оценить

теоретическую и практическую подготовку к решению профессиональных задач в области

государственного и муниципального управления в соответствии с требованиями ФГОС

высшего образования.

В соответствии с этим Программа комплексного государственного экзамена

охватывает тематику дисциплин теоретической и практической подготовки по

направлению.

К государственному экзамену допускаются студенты, завершившие полный курс

обучения в соответствии с учебным планом.

Студенты, не прошедшие в течение установленного срока обучения всех

аттестационных испытаний, входящих в состав государственной итоговой аттестации,

отчисляются и получают справку об обучении.

5.1.Учебные циклы, результаты их освоения и формируемые компетенции

В результате изучения базовой части гуманитарного, социального и

экономического цикла обучающийся должен:

Знать:

закономерности и этапы исторического процесса, основные

исторические факты, даты, события и имена исторических деятелей;

основные события и процессы мировой и отечественной истории;

основные философские понятия и категории, закономерности развития

природы, общества и мышления;

основные понятия и модели неоклассической институциональной

микроэкономической теории, макроэкономики и мировой экономики;

основные теоретические подходы к происхождению государства,

типы, формы, элементы (структуру) и функции государства, а также

перспективы развития государства;

типологию, основные источники возникновения и развития массовых

социальных движений, формы социальных взаимодействий, факторы

социального развития, типы и структуры социальных организаций;

основные теории, понятия и модели социологии и политологии;

систему властных отношений, государственно-политическую

организацию общества;

институты, принципы, нормы, действие которых призвано обеспечить

ОК-5

ОК-6

ОК-7

ОПК-3

ОПК-4

ПК-1

7

функционирование общества, взаимоотношения между людьми,

обществом и государством;

социальную специфику развития общества, закономерности

становления и развития социальных систем, общностей, групп,

личностей.

Уметь:

применять понятийный-категориальный аппарат, основные законы

гуманитарных и социальных наук в профессиональной деятельности,

корректно использовать в своей деятельности профессиональную

лексику;

ориентироваться в мировом историческом процессе, анализировать

процессы и явления, происходящие в обществе;

применять методы и средства познания для интеллектуального

развития, повышения культурного уровня, профессиональной

компетентности;

использовать иностранный язык в межличностном общении и

профессиональной деятельности;

ориентироваться в системе законодательства и нормативных

правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной

деятельности;

анализировать основные экономические события в своей стране и за

ее пределами, находить и использовать информацию, необходимую для

ориентирования в основных текущих проблемах экономики;

анализировать состояние социальной среды, в которой реализуются

управленческие процессы, ее составляющие и факторы;

применять современные социальные технологии для реализации

управленческих процессов в обществе и его различных подсистемах;

анализировать политические процессы и оценивать эффективность

политического управления.

Владеть:

навыками целостного подхода к анализу проблем общества;

навыками извлечения необходимой информации по проблемам

государственного и муниципального управления;

- качественными и количественными методами социологических

исследований.

ПК-15

В результате изучения дисциплин Блока1 ОПОП обучающийся

должен:

Знать:

основные тенденции развития государственного и муниципального

управления; основные этапы развития государственного и

муниципального управления как науки и профессии;

принципы развития и закономерности функционирования

государственной организации и ее отличия от частной организации;

роли, функции и задачи современного государственного и

муниципального служащего;

основные административные процессы и принципы их

регламентации;

принципы целеполагания, виды и методы планирования;

основные виды и процедуры внутриорганизационного контроля;

виды государственных решений и методы их принятия;

ОК-2

ОК-5

ОК-6

ОК-7

ОПК-1

ОПК-2

ОПК-3

8

основные теории и концепции взаимодействия людей в организации,

включая вопросы мотивации, групповой динамики,

командообразования, коммуникаций, лидерства и управления

конфликтами;

типы организационной культуры и методы ее формирования;

правовые и нравственно- этические нормы в сфере

профессиональной деятельности;

основные методы защиты производственного персонала и населения

от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

принципы формирования системы государственных и муниципальных

финансов, бюджетов различных уровней, основные составляющие

бюджетного процесса;

совокупность экономических отношений в процессе формирования,

распределения и использования публичных финансов;

основные принципы функционирования местной власти;

особенности конституционного строя, правового положения

граждан, форм государственного устройства, организации и

функционирования системы органов государства и местного

самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий,

категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений

в административном, гражданском, трудовом, муниципальном праве;

основные принципы организации делопроизводства и документооборота

в органах государственной и муниципальной власти;

типы организационных структур, их основные параметры и принципы

их проектирования;

систему мер государственного и муниципального воздействия,

направленных на улучшение качества и уровня жизни

социальных групп;

основное содержание стратегии государства, целенаправленной

деятельности по выработке и реализации решений, непосредственно

касающихся человека, его положения в обществе.

ОПК-4

ПК-1

ПК-2

ПК-6

ПК-7

ПК-9

ПК-10

ПК-11

ПК-12

ПК-13

ПК-15

ПК-20

ПК-21

ПК-23

ПК-26

Уметь:

ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией

профессиональных функций;

интегрировать в деятельность подразделения положения федерального

и регионального законодательства, инструкции и нормативы;

анализировать внешнюю и внутреннюю среду организации, выявлять

ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию;

организовывать командное взаимодействие для решения

управленческих задач;

анализировать коммуникационные процессы в организации и

разрабатывать предложения по повышению их эффективности;

диагностировать организационную культуру, выявлять ее сильные и

слабые стороны, разрабатывать предложения по ее совершенствованию;

разрабатывать программы осуществления организационных изменений

и оценивать их эффективность;

проводить аудит кадрового потенциала организации, прогнозировать

и определять потребность организации в персонале, определять

эффективные пути ее удовлетворения;

разрабатывать мероприятия по привлечению и отбору новых

сотрудников и программы их адаптации;

9

использовать различные методы оценки эффективности

профессиональной деятельности государственных служащих и

муниципальных служащих;

разрабатывать мероприятия по мотивированию и стимулированию

персонала организации;

диагностировать этические проблемы и применять основные модели

принятия этичных управленческих решений;

оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать

юридические факты и возникающие в связи с ними правовые

отношения;

анализировать, толковать и правильно применять правовые

нормы, принимать решения и совершать юридические действия в

точном соответствии с законом;

использовать и составлять нормативные и правовые документы,

относящиеся к будущей профессиональной деятельности;

логически верно, аргументировано и ясно строить устную и

письменную речь.

Владеть:

методами реализации основных управленческих функций (принятие

решений, организация, мотивирование и контроль);

современными технологиями эффективного влияния на индивидуальное

и групповое поведение в организации; современными методами

управления человеческими ресурсами;

инструментами развития сотрудников через оценку результатов их

деятельности и планирование карьеры, обеспечение возможности для

повышения образования и роста;

юридической терминологией;

навыками работы с правовыми актами;

навыками анализа различных правовых явлений, юридических

фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами

профессиональной деятельности;

современным инструментарием управления человеческими ресурсами;

навыками деловых коммуникаций;

методами планирования служебной карьеры;

навыками разработки планов развития территорий с учетом

географических особенностей регионов;

навыками оценки экономических и социальных условий осуществления

государственных программ;

навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной

ответственности.

5.2.Требования к выпускнику, в сфере профессиональных задач

Бакалавр по направлению подготовки «Государственное и муниципальное

управление» должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с

видами профессиональной деятельности:

Организационно-управленческая деятельность:

- организация исполнения полномочий органов государственной власти Российской

Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов

местного самоуправления;

10

- участие в разработке и реализации управленческих решений, в том числе правовых

актов, направленных на исполнение полномочий;

- участие в разработке социально ориентированных мер регулирующего воздействия на

общественные отношения и процессы социально-экономического развития;

- участие в процессах бюджетного планирования и оценки эффективности бюджетных

расходов;

- участие в обеспечении рационального использования ресурсов органов государственной

власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской

Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных

предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических и

некоммерческих организаций;

- участие в развитии системы планирования профессиональной деятельности;

- участие в организации управления персоналом в органах государственной власти

Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской

Федерации; органах местного самоуправления, государственных и муниципальных

организациях, предприятиях и учреждениях, политических партиях, общественно-

политических и некоммерческих организациях;

- организационное обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные

должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности

субъектов Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы

Российской Федерации (муниципальной службы), на должностях в государственных и

муниципальных организациях и учреждениях организационно-административное

обеспечение деятельности государственных и муниципальных предприятий, научно-

исследовательских и образовательных организаций в сфере государственного и

муниципального управления, политических партий, общественно-политических и

некоммерческих организаций;

- участие в контроле качества управленческих решений и осуществления

административных процессов;

- организация взаимодействия с внешними организациями и учреждениями, гражданами;

Информационно-методическая деятельность:

- документационное обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные

должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности

субъектов Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы

Российской Федерации (муниципальной службы), на должностях в государственных и

муниципальных организациях и учреждениях, организационно-административное

обеспечение деятельности государственных и муниципальных предприятий, научно-

исследовательских и образовательных организаций в сфере государственного и

муниципального управления, политических партий, общественно-политических и

некоммерческих организаций;

- участие в создании и актуализации информационных баз данных для принятия

управленческих решений;

- информационно-методическая поддержка и сопровождение управленческих решений;

- сбор и классификационно-методическая обработка информации об имеющихся

политических, социально-экономических, организационно-управленческих процессах и

тенденциях;

11

- подготовка информационно-методических материалов в связи с отдельными вопросами

деятельности лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и

лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации на

должностях государственной гражданской службы Российской Федерации

(муниципальной службы), на должностях в государственных и муниципальных

организациях и учреждениях, организационно-административное обеспечение

деятельности государственных и муниципальных предприятий, научно-исследовательских

и образовательных организаций в сфере государственного и муниципального управления,

политических партий, общественно-политических и некоммерческих организаций;

- участие в информатизации деятельности соответствующих органов и организаций;

- защита служебной и конфиденциальной информации, обеспечение открытого доступа

граждан к информации в соответствии с положениями законодательства;

Коммуникативная деятельность:

- участие в организации взаимодействия между соответствующими органами и

организациями с институтами гражданского общества, средствами массовой

коммуникации, гражданами;

- участие в разрешении конфликтов в соответствующих органах и организациях;

- участие в организации внутренних коммуникаций;

участие в обеспечении связей с общественностью соответствующих органов и

организаций;

- содействие развитию механизмов общественного участия в принятии и реализации

управленческих решений;

- поддержка формирования и продвижения имиджа государственной и муниципальной

службы, страны и территории на основе современных коммуникативных технологий;

- участие в подготовке и проведении коммуникационных кампаний и мероприятий в

соответствии с целями и задачами государственного и муниципального управления;

Проектная деятельность:

- участие в разработке и реализация проектов в области государственного и

муниципального управления;

- участие в проектировании организационных систем;

- проведение расчетов с целью выявления оптимальных решений при подготовке и

реализации проектов;

- оценка результатов проектной деятельности;

Вспомогательно-технологическая (исполнительская) деятельность:

- ведение делопроизводства и документооборота в органах государственной власти

Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской

Федерации; органах местного самоуправления, государственных и муниципальных

организациях, предприятиях и учреждениях, политических партиях, общественно-

политических и некоммерческих организациях;

- осуществление действий, приемов и операций, обеспечивающих оказание услуг

физическим и юридическим лицам;

- технологическое обеспечение служебной деятельности специалистов (по категориям и

группам должностей федеральной государственной гражданской и государственной

гражданской и муниципальной службы);

- вспомогательное обеспечение исполнения основных функций органов государственной

власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской

12

Федерации; органов местного самоуправления, государственных и муниципальных

организаций, предприятий и учреждений, политических партий, общественно-

политических и некоммерческих организаций, их административных регламентов.

Организационно-регулирующая деятельность:

- участие в разработке и реализации управленческих решений, в том числе нормативных

актов, направленных на исполнение полномочий государственных органов, органов

местного самоуправления, лиц, замещающих государственные и муниципальные

должности, на осуществление прав и обязанностей государственных и муниципальных

предприятиях и учреждениях, научных и образовательных организациях, политических

партиях, общественно-политических, некоммерческих и коммерческих организациях;

участие в обеспечении разработки социально ориентированных мер регулирующего

воздействия на общественные отношения и процессы социально-экономического

развития;

- участие в осуществлении внутреннего контроля использования ресурсов органов

государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти

субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и

муниципальных предприятий и учреждений, политических партий, общественно-

политических, коммерческих и некоммерческих организаций;

- участие в развитии системы планирования профессиональной деятельности;

участие в организации управления персоналом в органах государственной власти

Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской

Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных

предприятиях и учреждениях, политических партиях, общественно-политических,

некоммерческих и коммерческих организациях;

Исполнительно-распорядительная деятельность:

- участие в обеспечении ведения делопроизводства и документооборота в органах

государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти

субъектов Российской Федерации; органах местного самоуправления, государственных и

муниципальных предприятиях и учреждениях, политических партиях, общественно-

политических, некоммерческих и коммерческих организациях;

- осуществление действий (административных процедур), обеспечивающих

предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с

законодательством Российской Федерации;

- участие в составлении планов и организации деятельности органов государственной

власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской

Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных

предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических,

коммерческих и некоммерческих организаций;

- участие в осуществлении контроля качества управленческих решений и осуществление

административных процессов;

сбор, обработка информации и участие в информатизации деятельности соответствующих

органов власти и организаций;

- участие в разработке и реализация проектов в области государственного и

муниципального управления.

13

5.3. Структура государственного экзамена.

Государственный экзамен направлен на проверку профессиональных

теоретических знаний и умений в области управления.

Государственный экзамен включает ключевые и практически значимые вопросы

по дисциплинам Блока 1 ОПОП направления подготовки 38.03.04 Государственное и

муниципальное управление:

­ Экономическая теория;

­ Теория организации;

­ Государственное регулирование экономики;

­ Методы принятия управленческих решений;

­ Информационные технологии в управлении

­ Система государственного управления;

­ Теория управления;

­ Основы государственного и муниципального управления;

­ Государственная и муниципальная служба;

­ История государственного управления;

­ Управление государственной и муниципальной собственностью;

­ Государственные и муниципальные финансы;

­ Региональная экономика и управление;

­ Правовые основы российского государства (конституционное право России,

гражданское право, административное право, трудовое право).

Экзаменационные билеты государственного экзамена содержат теоретические вопросы,

целостно отражающие объём проверяемых знаний и умений по учебным дисциплинам,

отражающим специфику управления в целом, государственного и муниципального

управления и нормативно-правового обеспечения деятельности органов государственной

власти и местного самоуправления.

Продолжительность подготовки к ответу – не более 1 академического часа.

Продолжительность опроса – не более 30 минут.

Форма проведения экзамена – устная.

5.4. Критерии оценки.

Оценка ответа студента на государственном экзамене определяется в ходе

заседания экзаменационной комиссии по приему государственного экзамена. Решение

принимается на закрытом заседании простым большинством голосов членов комиссии,

участвующих в заседании, при обязательном присутствии председателя комиссии или его

заместителя. При равном числе голосов председатель комиссии (или заменяющий его

заместитель председателя комиссии) обладает правом решающего голоса.

Результаты решения экзаменационной комиссии определяются оценками

«отлично», хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно» и объявляются в тот

же день после оформления протоколов заседаний экзаменационных комиссий.

Оценка "ОТЛИЧНО" ставится студенту, показавшему высокий уровень

компетентности, знания программного материала, учебной, периодической и

монографической литературы, законодательства и практики его применения, раскрывает

не только основные понятия, но и анализирует их с точки зрения различных авторов.

Студент показывает не только высокий уровень теоретических знаний по дисциплинам,

14

включенным в итоговый государственный экзамен по специализации, но и видит

междисциплинарные связи. Профессионально, грамотно, последовательно, хорошим

языком четко излагает материал, аргументированно формулирует выводы. Знает в рамках

требований к специальности законодательно-нормативную и практическую базу. На

вопросы членов комиссии отвечает кратко, аргументировано, уверенно, по существу.

Оценка "ХОРОШО" ставится студенту, показавшему достаточный уровень

компетентности, знания лекционного материала, учебной и методической литературы,

законодательства и практики его применения. Уверенно и профессионально, грамотным

языком, ясно, четко и понятно излагает состояние и суть вопроса. Знает нормативно-

законодательную и практическую базу, но при ответе допускает несущественные

погрешности. Студент показывает достаточный уровень профессиональных знаний,

свободно оперирует понятиями, методами оценки принятия решений, имеет

представление: о междисциплинарных связях, увязывает знания, полученные при

изучении различных дисциплин, умеет анализировать практические ситуации, но

допускает некоторые погрешности. Ответ построен логично, материал излагается

хорошим языком, привлекается информативный и иллюстрированный материал, но при

ответе допускает некоторые погрешности. Вопросы, задаваемые членами

экзаменационной комиссии, не вызывают существенных затруднений.

Оценка "УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО" ставится студенту, показавшему

достаточные знания учебного и лекционного материала, но при ответе отсутствует

должная связь между анализом, аргументацией и выводами. На поставленные членами

комиссии вопросы отвечает неуверенно, допускает погрешности. Студент владеет

практическими навыками, привлекает иллюстративный материал, но чувствует себя

неуверенно при анализе междисциплинарных связей. В ответе не всегда присутствует

логика, аргументы привлекаются недостаточно веские. На поставленные комиссией

вопросы затрудняется с ответами, показывает недостаточно глубокие знания.

Оценка "НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО" ставится студенту, показавшему слабые

знания лекционного материала, учебной литературы, законодательства и практики его

применения, низкий уровень компетентности, неуверенное изложение вопроса. Студент

показывает слабый уровень профессиональных знаний, затрудняется при анализе

практических ситуаций. Не может привести примеры из реальной практики. Неуверенно и

логически непоследовательно излагает материал. Неправильно отвечает на поставленные

членами комиссии вопросы или затрудняется с ответом.

5.5. Методические указания по проведению государственного экзамена.

Государственный экзамен по направлению «Государственное и муниципальное

управление» проводится в соответствии с программой государственного экзамена.

Программа государственного экзамена доводится до сведения студентов не позднее, чем

за 6 месяцев до начала государственной итоговой аттестации.

Допуск студентов к государственной итоговой аттестации объявляется приказом

директора филиала. В период подготовки к экзамену проводятся консультации.

Для проведения государственного экзамена готовятся следующие основные

документы:

- программа государственного экзамена, учебные программы по

соответствующим дисциплинам (по решению членов государственной

экзаменационной комиссии);

15

- материалы справочного характера (по решению членов государственной

экзаменационной комиссии);

- приказ директора филиала о допуске студентов к государственной итоговой

аттестации;

- приказ о составе государственной аттестационной комиссии;

- экзаменационные билеты;

- зачетные книжки студентов;

- экзаменационные ведомости;

- материалы, содержащие критерии оценки;

- книга протоколов заседания государственной аттестационной комиссии.

Государственный экзамен проводится по билетам в устной форме. Каждый билет состоит

из трёх вопросов, соответствующих тематике, включенной в государственный экзамен.

Во время экзамена студенты могут пользоваться программой государственного экзамена,

а также учебными программами по соответствующим дисциплинам.

Студентам рекомендуется делать краткие записи ответов на проштампованных листах.

Записи делаются в произвольной форме. Это могут быть развёрнутый план ответа по

каждому вопросу, главные положения, точные формулировки нормативных актов,

статистические данные, позволяющие иллюстрировать ответ. Записи, сделанные при

подготовке к ответу, позволяют студенту составить чёткий план ответа, полно и логично

раскрыть содержание экзаменационного билета, а также ответить на дополнительные

вопросы членов комиссии. В то же время не рекомендуется делать излишне подробные

записи, в которых трудно ориентироваться и можно упустить главные положения, уделив

излишнее внимание деталям и несущественным фактам.

5.6. Процедура проведения государственного экзамена

Государственная итоговая аттестация студентов проводится в специально

подготовленных и оборудованных аудиториях. Подготовку аудиторий осуществляют

студенты совместно с секретарем государственной аттестационной комиссии.

Заседание государственной аттестационной комиссии протоколируется.

Во время экзамена на столе, за которым сидит студент, могут находиться

экзаменационный билет государственного экзамена, листы для записи (черновики), ручка,

карандаш, стиральная резинка; Экзаменационные билеты утверждаются директором

филиала, подпись которого скрепляется печатью Курганского филиала РАНХиГС.

Использование студентом на экзамене любых средств связи (собственных компьютеров,

ноутбуков, смартфонов, коммуникаторов, мобильных телефонов и др.) влечет за собой

удаление с экзамена с последующим выставлением оценки «неудовлетворительно» за

государственный экзамен.

Использование шпаргалок запрещается. Выявление факта использования студентом

шпаргалки влечет за собой удаление с экзамена с последующим выставлением оценки

«неудовлетворительно» за государственный экзамен.

Ответы на экзаменационные билеты оформляются студентами на проштампованных

листах бумаги шариковой (гелевой) ручкой. Сданные ответы студента считаются

окончательными. Использование карандаша для фиксирования окончательных ответов не

допускается;

Листы для предварительной работы (черновики) штампуются печатью деканата.

Выход студента из аудитории во время проведения государственного экзамена не

16

допускается.

Результаты сдачи государственного экзамена объявляются в тот же день.

Процедура экзамена включает три этапа:

- Начало экзамена.

- Заслушивание ответов.

- Подведение итогов экзамена.

1. Начало экзамена.

В день работы ГЭК перед началом экзамена студенты-выпускники приглашаются в

аудиторию, где Председатель ГЭК:

- знакомит присутствующих и экзаменующихся с приказом о создании ГЭК,

зачитывает его и представляет экзаменующимся состав ГЭК персонально;

- вскрывает конверт с экзаменационными билетами, проверяет их количество и

раскладывает на специально выделенном для этого столе;

- даёт общие рекомендации экзаменующимся по подготовке ответов в устном

изложении вопросов билета, а также при ответах на дополнительные вопросы;

- студенты учебной группы покидают аудиторию, а оставшиеся студенты в

соответствии со списком очерёдности сдачи экзамена выбирают билеты,

называют их номера и занимают свободные места за столами для подготовки ответов.

2. Заслушивание ответов.

Студенты, подготовившись к ответу, поочередно занимают место перед комиссией

для сдачи экзамена. Для ответа каждому студенту отводится до 30 минут.

Студент отвечает на все вопросы билета, а затем дает ответы членам комиссии на

уточняющие, поясняющие и дополняющие вопросы. Как правило, дополнительные

вопросы тесно связаны с основными вопросами билета. Право выбора порядка ответа

предоставляется экзаменующемуся студенту.

Комиссия, внимательно слушая экзаменующегося, предоставляет ему

возможность дать полный ответ по всем вопросам.

В некоторых случаях по инициативе председателя или членов комиссии ГЭК (в

результате их согласованного решения) ответ студента может быть тактично

приостановлен. При этом дается краткое, но убедительное пояснение причины

приостановки ответа: ответ явно не по существу вопроса, ответ слишком детализирован,

экзаменующийся допускает ошибку в изложении нормативных актов, статистических

данных. Другая причина — когда студент грамотно и полно изложит основное

содержание вопроса, но продолжает его развивать. Если ответ остановлен по первой

причине, то экзаменующемуся предлагают перестроить содержание излагаемой

информации сразу же или после ответа на другие вопросы билета.

Ответивший студент (бакалавр) сдает свои записи по билету и билет секретарю

ГЭК.

После ответа последнего студента под руководством Председателя ГЭК

проводится обсуждение и выставление оценок. По каждому студенту решение о

выставляемой оценке принимается на закрытом заседании простым большинством

голосов членов комиссии, участвующих в заседании Члены комиссии имеют право на

особое мнение по оценке ответа отдельных студентов. Оно должно быть

мотивированно и записано в протокол.

17

Одновременно формулируется общая оценка уровня теоретических и

практических знаний экзаменующихся, выделяются наиболее грамотные компетентные

ответы.

Оценки по каждому студенту заносятся в протоколы и зачетные книжки, комиссия

подписывает эти документы,

3. Подведение итогов сдачи экзамена.

Все студенты (бакалавры), сдававшие государственный экзамен, приглашаются в

аудиторию, где работает ГЭК.

Председатель комиссии подводит итоги сдачи государственного экзамена и

сообщает, что в результате обсуждения и совещания оценки выставлены и оглашает их

студентам. Отмечает лучших студентов, высказывает общие замечания. Обращается к

студентам, нет ли не согласных с решением комиссии ГЭК по выставленным оценкам. В

случае устного заявления экзаменующегося о занижении оценки его ответа, с ним

проводится собеседование в присутствии всего состава комиссии. Целью такого

собеседования является разъяснение качества ответов и обоснование итоговой оценки.

5.7. Темы, включенные в государственный экзамен

5.7.1. Основы государственного и муниципального управления

Понятие государственного и муниципального управления

Понятие и виды публичной власти. Государственная власть, государственное

управление, местное управление и самоуправление: соотношение понятий.

Государственное управление как целеориентированная деятельность по осуществлению

властных полномочий. Государственное (муниципальное) управление и государственная

(муниципальная) политика. Виды государственной (муниципальной) политики.

Цели государственного и муниципального управления.

Функции государства; конкретизация функций государства через цели государственного

управления. Понятие общего блага, виды общественных благ. Идеологические основания

государственного управления: специфика целей либеральной, социал-демократической,

консервативной государственной политики. Неолиберализм и неоконсерватизм как

идеологические основания государственного управления. Социально ориентированное

государство.

Понятие сервисного государства. Проблема определения национального интереса и

деятельность государства по его реализации. Соотношение стратегических и

краткосрочных целей государственного управления. Адресный характер государственной

политики.

Методы, ресурсы, механизмы и структуры государственного и муниципального

управления.

Проблема субъекта государственного и муниципального управления. Системы

социального управления, их виды. Методы управления в деятельности государственных и

муниципальных органов. Управленческие проблемы: виды и свойства. Внешняя и

внутренняя среда в государственном (муниципальном) управлении. Виды управленческих

решений.

Планирование как функция управления. Виды планов. Диагностика как функция

управления. Регламентация как функция управления. Организационные структуры

управления: специфика государственных и муниципальных органов. Государственная

18

бюрократия: понятие, основные виды бюрократии. Преимущества и издержки

бюрократического управления.

Особенности клиентарных связей в государственном управлении. Государственная

служба и работа с кадрами. Система управления персоналом в органах государственного

и муниципального управления. Стратегические вопросы управления человеческими

ресурсами муниципальной и государственной гражданской службы. Профессиональный

отбор и найм, технологии конкурсного отбора и деловой оценки персонала органов

государственного и муниципального управления. Мотивация и стимулирование

персонала в системе муниципальной и государственной гражданской службы.

Структура исполнительных органов государственной власти по направлениям

деятельности (министерства, ведомства).

Способы организации управленческой деятельности. Программно-целевое

управление в деятельности государственных и муниципальных структур. Стратегическое

управление, его особенности на государственном и муниципальном уровнях.

Ситуативное управление.

Оценка результатов и обратная связь в государственном и муниципальном

управлении.

Понятие и необходимость обратной связи в государственном управлении. Виды,

формы, каналы обратной связи. Обратная связь и представительство интересов. Формы и

методы контроля в государственном и муниципальном управлении. Эффективность

управления: основные концепции. Экономическая, управленческая, социальная

эффективность. Субъекты и процедуры оценки результатов государственного

(муниципального) управления. Основные критерии и индикаторы эффективности

управления. Методы и процедура исследования социально- экономических и

политических процессов.

5.7.2. Модели организации государственной власти и государственного и

муниципального управления

Модели организации государственной власти и государственного и

муниципального управления в истории России

Децентрализация политической власти и государственного управления в Киевской

Руси: причины и последствия. Образование самостоятельных русских княжеств.

Особенности форм правления и организации управления в отдельных русских

княжествах. Государственный и общественный строй Великого Новгорода. Структура

органов власти и управления в Новгородском княжестве.

Формирование государственной территории России во второй половине XV- XVI

вв. Эволюция статуса главы государства, высших, центральных и местных органов

управления. Роль и значение общественного управления.

Государственные реформы Петра Великого: причины, этапы, влияние на

государственное управление. Табель о рангах 1721 г. и институализация государственной

службы. Итоги петровских реформ. Реформы высших, центральных и местных органов

управления в царствование Екатерины II. Институты выборного управления и судебного

представительства в государственной системе. Изменение принципов кадровой политики

и организации государственной службы. Значение реформ Екатерины II.

Причины проведения государственных реформ 1860-1870-х гг., их сущность.

Совершенствование системы государственного управления, изменения в

19

государственном механизме. Становление деятельности земских и городских органов

самоуправления. Опыт взаимодействия органов государственного управления и местного

самоуправления. Судебные уставы 1864 г.: новые принципы судоустройства и

судопроизводства. Реформа образования. Финансовые реформы. Реформа армии и

военного управления. Итоги реформ 1860-х-1870-х гг. Причины и характер ревизии

«великих реформ» в правление Александра III.

Создание Советского государства и системы органов государственного управления

РСФСР. Учредительное собрание: причины и последствия роспуска. Конституция

РСФСР 1918 г. Политическая система советского общества: понятие, сущность.

Избирательная система. Система органов государственного управления в период

Гражданской войны и политики «военного коммунизма». Чрезвычайные органы власти и

управления. Создание советской милиции. Становление советской судебной системы.

Создание РККА и РККФ. Образование самостоятельных государств на территории

бывшей Российской империи. Советские республики: развитие конфедеративных и

федеративных отношений с РСФСР. Развитие национальной и территориальной

автономии.

Сущность новой экономической политики, особенности государственного

управления в годы НЭПа. Образование Союза ССР. Национально- государственное

строительство. Административно-территориальное деление страны. Конституция СССР

1924 г. Формирование органов власти и управления. Особенности законодательного

механизма. Аппарат управления и номенклатура. Органы государственного и партийного

контроля. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов. Реорганизация

чрезвычайных органов государственной власти. Реформа военного управления.

Формирование системы нового законодательства.

Государственное управление СССР в период отмены НЭПа, коллективизации и

индустриализации страны. Причины обновления конституционного законодательства.

Развитие системы управления на основе Конституции СССР 1936 г. Тенденции развития

центрального аппарата государственного управления. Способы и методы партийного

руководства страной. Особенности функционирования командно-административной

системы управления народным хозяйством. Реформирование управления органами суда,

прокуратуры и государственной безопасности. Основные тенденции развития советского

права в 1930-е гг. Правовые основы массовых репрессий.

Изменения в государственной системе СССР в годы Великой Отечественной войны

и послевоенный период. Усиление административно-приказных методов управления

промышленностью, сельским хозяйством, социально-культурной сферой в конце 1940-х -

начале 1950-х гг. Возобновление массовых репрессий.

Политическая борьба в руководстве партией и государством в 1953-1957 гг.

Пересмотр карательной политики Советского государства. Реформы государственного

аппарата. Реорганизация правоохранительной системы. Изменения в Конституции СССР

и РСФСР. Значение решений XX съезда КПСС. Система совнархозов: организация

управления, преимущества и издержки. Реформы партаппарата. Реформы управления

сельским хозяйством. Тенденции и сущность экономической политики. XXII съезд КПСС

и Программа построения коммунистического общества. Изменения в системе органов

государственного и партийного контроля.

20

Национально-государственное строительство в конце 1940-1950-х гг. Развитие

конституционных прав союзных и автономных республик. Восстановление прав

репрессированных народов.

Реформа управления вооруженными силами. Реорганизация и переоснащение

советских вооруженных сил. Смена руководства СССР в октябре 1964 г. Реорганизация

политических форм руководства страной. Восстановление вертикали партийных органов

управления, объединение промышленных и сельских Советов. Реформирование

государственного аппарата. Изменения в сфере управления сельским хозяйством.

Попытка проведения экономической реформы в промышленности 1965-1970 гг.: цели и

результаты. Утверждение консервативных тенденций в экономической политике.

Конституция СССР 1977 г. и политическая реальность. Аппарат ЦК КПСС в системе

управления. Советская номенклатура и аппарат государственного управления.

Экономические и политические последствия социальных и демографических изменений.

Рост «теневой» экономики. Взаимоотношения СССР со странами «социалистического

лагеря». Нарастание экономических проблем и попытки выйти из кризиса на основе

советской системы управления: укрепление командных методов управления экономикой

в 1982-1986 гг. Предпосылки и начало «перестройки». Новые приоритеты экономической

политики. Критика номенклатурной системы управления.

XIX Всесоюзная партконференция и новые законы о высших органах

государственной власти и управления. Изменения в Конституции СССР. Создание

парламентской системы в СССР. Работа первого Съезда народных депутатов СССР.

Формирование политических платформ в КПСС. Перестройка высших государственных

институтов. Введение поста Президента СССР. Кабинет министров СССР. Президентский

совет и Совет безопасности СССР. Съезды народных депутатов союзных республик и

принятие деклараций о суверенитете. Становление оппозиционных политических партий

и движений. Начало российских экономических реформ. Выборы Президента РСФСР.

Попытки обновления союзного договора. Создание ГКЧП и устранение КПСС из системы

управления. Распад СССР и образование СНГ.

Формирование новой российской государственности (1991-1993): роль

президентской власти, механизмы решения проблем территориального устройства,

основные институциональные реформы в сфере государственной и местной власти.

Кризис власти осени 1993 г.: современные оценки, причины, следствия.

Современные модели организации государственной власти и государственного и

муниципального управления

Понятие формы правления. Современные формы правления: основные ха-

рактеристики абсолютной и дуалистической монархии, парламентской, президентской и

смешанной республик. Особенности монократических республиканских форм правления;

диктатура и суперпрезидентская республика. Взаимосвязь формы правления и

избирательной системы, политического режима. Конкретные варианты форм правления в

европейских, азиатских и американских государствах. Проблема определения формы

правления в современной России в сравнительной перспективе.

Понятие формы государственного устройства. Особенности территориальной

организации и разграничения полномочий в современных унитарных, федеративных и

регионализованных государствах. Эволюция формы государственного устройства в РФ:

сравнительный анализ.

21

Модели местного управления (самоуправления). Понятия местного управления и

самоуправления. Основные характеристики и вариации европейской и англосаксонской

моделей местного управления.

Модели организации государственной службы. Основы правового статуса

государственных и муниципальных служащих в современном мире, особенности

отдельных государств.

5.7.3. Государственное и муниципальное управление в современной России

Основы государственного управления РФ

Основы государственного строя. Высшие органы государственной власти и

эволюция формы правления. Роль президентской власти в системе государственного

управления. Указы и распоряжения Президента, послания Президента Федеральному

Собранию: общая характеристика. Эволюция статуса полномочных представителей

Президента РФ на территориях.

Федеральное Собрание РФ: структура, полномочия, организация деятельности.

Правительство РФ: правовой статус, роль в системе государственного управления,

правовые акты. Основные механизмы взаимодействия Правительства РФ и палат

Федерального Собрания РФ.

Формы представительства интересов в современной России: теория и практика.

Понятие и структура федеральных органов исполнительной власти.

Основы федеративного устройства РФ. Разграничение полномочий между

федеральными и региональными органами государственной власти. Эволюция статуса

высшего должностного лица субъекта РФ. Законодательный (представительный) орган

субъекта РФ: правовой статус и организация деятельности. Основные направления

развития федеративных отношений в РФ. Система межбюджетных отношений в

современной России.

Муниципальное управление

Реформа местного самоуправления в современной России: причины, этапы,

проблемы. Региональная специфика реализации реформы местного самоуправления (на

примере одного субъекта РФ по выбору студента).

Конституционное и законодательное регулирование местного самоуправления:

общая характеристика. Устав муниципального образования: порядок принятия,

примерная структура, роль в развитии муниципального образования.

Глава муниципального образования: правовой статус, организация и основные

направления деятельности. Представительный орган местного самоуправления: варианты

формирования и функционирования. Администрация муниципального образования:

правовой статус, организация деятельности, взаимодействие с другими органами

местного самоуправления. Контроль над деятельностью должностных лиц и органов

местного самоуправления. Формы прямого народовластия в РФ, их роль в

государственном и муниципальном управлении.

Порядок формирования и расходования местного бюджета муниципальными

органами в РФ. Управление муниципальной собственностью: правовые основы и

основные механизмы. Государственные и муниципальные унитарные предприятия:

управление, функционирование, проблемы. Взаимодействие органов местного

самоуправления с предприятиями различных форм собственности: цели и механизмы.

22

Управление недвижимостью и земельными ресурсами в муниципальном образовании.

Проблема разграничения земель.

Приватизация муниципального имущества: цели, правовые основы, практика

осуществления.

Взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной

власти субъекта РФ. Организация муниципальной службы в РФ: принципы, содержание,

специфика, перспективы. Стратегия развития муниципального образования:

теоретические основы и практические примеры.

5.7.4. Государственная и муниципальная служба

Современная кадровая политика в органах государственного и муниципального

управления России. Специфика работы кадровой службы в условиях государственного и

муниципального управления современной России. Проблемы и перспективы введения в

должность и адаптации сотрудников к условиям муниципальной и государственной

гражданской службы.

Современные проблемы аттестации муниципальных и государственных

гражданских служащих. Вопросы профессионального обучения, повышения

квалификации и переподготовки современного чиновника. Современные проблемы

управления карьерой и служебно-профессиональным продвижением муниципальных и

государственных гражданских служащих.

Проблемы управления кадровым резервом на муниципальной и государственной

гражданской службе. Управление сопротивлением изменениям со стороны персонала

муниципальной и государственной гражданской службы в условиях административной

реформы.

5.7.5. Основные направления государственной политики

Механизмы разработки и реализации государственной политики в РФ. Внутренние и

внешние факторы, определяющие содержание и ход государственной политики.

Основные направления государственной и муниципальной экономической политики.

Государственные и муниципальные социально-экономические программы: цели,

структура, проблемы реализации. Вступление России в ВТО: перспективы и последствия

для государственного управления.

Основные направления социальной политики в современной России. Национальные

проекты: цели, содержание, проблемы реализации. Государственная и муниципальная

политика в сфере обеспечения граждан жильем; правовое регулирование, ключевые

проблемы, механизмы их решения. Политика занятости в современной России и ее

варианты. Региональный характер скрытой безработицы. Связь государственного

регулирования и социального партнерства с решением проблем занятости. Пенсионная

реформа: замысел; структура; институциональные характеристики; реализация.

Жилищно-коммунальное хозяйство: текущее состояние и проблемы функ-

ционирования. Роль органов местного самоуправления в реформировании и развитии

ЖКХ.

Основные направления государственной миграционной политики и проблема

демографической политики. Государственная политика в сфере обороны: проблемы и

перспективы. Государственная политика в сфере образования: общая характеристика.

Административная реформа: цели, содержание, проблемы реализации. Основные

направления административной реформы и связанные с ними изменения в

23

государственном управлении: информационная открытость, сервисность, трансформация

системы документационного и информационно-аналитического обеспечения,

антикоррупционные мероприятия, аутсорсинг государственных услуг, управление по

результатам.

5.8. Учебно-методическое и информационное обеспечение

основная литература:

Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. – М.:Юрайт, 2013. – 495 с.

Габричидзе Б.Н. Основы органов государственной власти России. – М.:Юнити-Дана, 2008.

– 351 с.

Гимазова Ю.В. Государственное и муниципальное управление. – М.: Юрайт, 2014. – 453 с.

Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. – М.:Проспект,

2008. – 640 с.

Государственное и муниципальное управление /С.Ю. Наумов. – М.: Дашков и К, 2012. –

556 с.

Государственное и муниципальное управление/под ред. Е.Г. Коваленко. – М.: Инфра-

М,2014. – 409 с.

Ерохина О.В. Губернаторство России: история и современность: монография. –

М.:Вузовский учебник, 2014. – 160 с.

Зенин, И.А. Гражданское право: учеб. для вузов / И. А. Зенин. - 14-е изд., перераб. и доп. -

М.: Юрайт, 2011. - 663 с. - (Основы наук). - ISBN 978-5-9916-1251-7

Конституционное право Российской Федерации: учебник / под ред. Н.В. Витрука. -

М.:Норма: ИНФРА-М. 2010

История государственного управления в России. Под ред. Р.Г. Пихои. Изд. 4-е, перераб. и

доп. М.: Изд-во РАГС, 2009. 440 с.

Конин Н.М. Административное право России: учеб. для бакалавров / Н.М. Конин. - 2-е

изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2013

Курнышев, Валерий Васильевич. Региональная экономика. Основы теории и методы

исследования: учеб. пособие / В. В. Курнышев, В. Г. Глушкова. - Москва: Кнорус, 2010.

Лапыгин, Ю. Н. Теория организации [Текст]: учеб. пособие / Ю. Н. Лапыгин. - М. :

ИНФРА-М, 2010. - 309 с.

Мокрый В.С. Государственное и муниципальное управление. – М.:Кнорус, 2008. – 216 с.

Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. – М.:Юнити-Дана,

2010. – 687 с.

Мысляева, И.Н. Государственные и муниципальные финансы : учебник [для вузов, доп.

М-вом образования Рос. Федерации]: соответствует Федер. гос. образоват. стандарту 3-го

поколения / И. Н. Мысляева. - 3-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 393 c

Мильнер, Б. З. Теория организации [Текст]: учебник / Б. З. Мильнер. - 6-е изд., перераб. и

доп. - М. : ИНФРА-М, 2008. - 797 с.

Нисневич Ю.А. Государственная власть современной России. – М.:Аспект-Пресс, 2008. –

494 с.

Основы органов государственной власти /Б.Н. Габричидзе. – М.:Юнити-Дана, 2011. – 479

с.

Охотский Е.В. Теория и мехенизмы современного государственного управления. – М.:

Юрайт, 2013. – 701 с.

24

Рогожин М.Ю. Управление персоналом: Практич. Пособие. /М.Ю. Рошожин – М.: ТК.

Велби, изд-во Проспект 2010 – 320 с.

Самойлов В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы. – М.:

Юнити-Дана, 2013. – 311 с.

Система государственного управления / С.Ю. Наумов. – М.: Форум, 2012. – 304 с.

Холопов В.А. Государственное и муниципальное управление. – Ростов н/Д: Феникс, 2010.

– 364 с.

Чиркин В.Е. Законодательная власть. – М.:Норма, 2008. – 336 с.

дополнительная литература:

Атаманчук Г.В. Государственное управление. – М.:Экономика, 2000. – 320 с.

Баликоев, В.З. Общая экономическая теория : учебник для студентов / В.З.Баликоев. – 10-

е изд. испр. Москва : Омега-Л; Новосибирск : Сибирское соглашение, 2007. – 732с.

Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. – М.: Гардарики, 2005. –

320 с.

Грицюк Т.В. Система государственного и муниципального управления. – М.:РДЛ, 2004. –

592 с.

Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление. – М.:МАРТ, 2006. – 448 с.

Кибанов, А.Я. Управление персоналом организации: Стратегия, маркетинг,

интернационализация: Учебное пособие / А.Я. Кибанов., И.Б. Дуракова - М.: ИНФРА – М,

2007.-301с.

Мурычев К.В. Система представительных органов власти в РФ. – М.:Норма, 2011. – 240 с.

Пикулькин А.В. Система государственного управления. – М.:Юнити-Дана, 2007. – 639 с.

Муниципальная кадровая политика. Под ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева. М.:

Муниципальный мир, 2003. 256 с.

Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления. – М.:Март, 2007.

– 608 с.

Региональная экономика: учеб. / под peд. Т. Г. Морозова. - 4-е изд., перераб. и доп.. -

Москва : ЮНИТИ, 2009. - 526 с.

Региональная экономика: учебник / РЭА им. Г. В. Плеханова ; под общ. peд. В. И.

Видяпина; под peд. М. В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2008.

Рой О.Н. Система государственного и муниципального управления. – СПб.:Питер, 2005. –

396 с.

Система государственного и муниципального управления/ под ред. Г.В. Атаманчука. –

М.:РАГС, 2007. – 488 с.

Суркина Ф.Ж. Введение в специальность ГМУ. – СПб.:Питер, 2008. – 240 с.

Экономическая теория [Текст]: учебник. Рекомендован Минобразования / В. И. Антипина

[и др.] ; под ред. И.П. Николаевой. - 2 изд., перераб.и доп. - М. : Кнорус, 2007. - 573с.

Халипов В.Ф. Энциклопедия власти. – М.:Академ. Проект, 2005.- 1056 с.

Харченко Е.В. Система государственного и муниципального управления. – М.:Кнорус,

2009. – 272 с.

Фархутдинов, Р.А. Стратегический менеджмент / Р.А. Фархутдинов. – М.: Дело, 2008.

Фомина В.П., Алексеева С.Г. Система государственного и муниципального управления.

М.: Изд-во МГОУ, 2009.

Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. – М.:Юристъ,

2006. – 382 с.

25

базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

Сайт Министерства экономического развития Российской Федерации.

http://www.economy.gov.ru

Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. – 2-е изд.,

перераб. и доп. – М: ИНФРА-М, 2004. – 704 с.

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь

– 5-е изд, перераб. И доп. - М.: ИНФРА-М, 2006. – 495 с

СПС «Консультант Плюс»;

СПС «Гарант»;

http://ru.wikipedia.org/wiki;

www.kreml.org - Политическая экспертная сеть “Кремль.org”;

www.polit.ru – Интернет-канал “Полит.ru”;

www.izvestia.ru – “Известия”;

www.redstar.ru – “Красная звезда”;

www.rg.ru – “Российская газета”;

www.vremya.ru – “Время новостей”.

www.president.kremlin.ru;

www.duma.gov.ru;

РАЗДЕЛ I I I. ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЕ

6. Общие положения о выпускной квалификационной работе

Бакалаврская работа представляет собой законченное исследование, в котором

анализируется одна из теоретических и (или) практических проблем в области

профессиональной деятельности, и должна отражать умение самостоятельно

разрабатывать избранную тему и формулировать соответствующие рекомендации.

Целью выполнения выпускной квалификационной работы (ВКР) является

обобщение теоретических знаний, полученных выпускником вуза по направлению

подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление и развитие

практических навыков анализа реальных процессов социально-экономического,

политического и другого характера, в том числе, развитие способностей студентов делать

научно-обоснованные выводы и рекомендации по исследуемым проблемам.

Задачами ВКР являются:

- расширение знаний по определенному вопросу или направлению деятельности

органов государственной власти и местного самоуправления, организаций

любой организационно-правовой формы и предпринимателей;

- систематизация знаний во взаимной увязке дисциплин подготовки студентов по

направлению «Государственное и муниципальное управление»;

- отработка студентом навыков научно-исследовательской работы;

- более глубокое изучение студентом методов аналитической и проектной

работы.

Для успешного выполнения ВКР студенту необходимо:

26

иметь целостные и прочные знания в области государственного и

муниципального управления и проблем управления определенными объектами

и подсистемами и руководствоваться ими при решении задач ВКР;

уметь применять количественные и качественные методы анализа при оценке

состояния экономической, социальной, политической среды, деятельности

органов государственной власти Российской Федерации, органов

государственной власти субъектов Российской Федерации; органов местного

самоуправления, государственных и муниципальных организаций, предприятий

и учреждений, политических партий, общественно-политических и

некоммерческих организаций;

знать и уметь использовать в практической работе федеральное

законодательство и законы субъектов Федерации, нормативные, правовые акты

органов местного самоуправления;

свободно ориентироваться при подборе различных источников информации и

уметь работать со специальной литературой;

уметь логично и научно обоснованно формулировать теоретические и

практические рекомендации и мероприятия по их внедрению;

уметь использовать современные компьютерные технологии в процессе

выполнения исследований и оформления ВКР;

квалифицированно оформлять графический материал, иллюстрирующий

содержание ВКР.

Характер ВКР предполагает, что студент обладает достаточными знаниями теории

и практики множества наук, таких как: теория управления, теория организации,

конституционное право, гражданское право, административное право, менеджмент,

маркетинг, социология, психология управления, предпринимательство и др.

При выполнении ВКР обучающиеся должны показать свои способность и умение,

опираясь на полученные углубленные знания, умения и сформированные компетенции,

самостоятельно решать на современном уровне задачи своей профессиональной

деятельности, профессионально излагать специальную информацию, научно

аргументировать и защищать свою точку зрения.

Выпускник должен продемонстрировать обладание компетенциями:

- способность к самоорганизации и самообразованию (ОК-7);

- способность находить организационно-управленческие решения, оценивать результаты

и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них

ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений (ОПК-2);

- способность решать стандартные задачи профессиональной деятельности на основе

информационной и библиографической культуры с применением информационно-

коммуникационных технологий и с учетом основных требований информационной

безопасности (ОПК-6);

- умение моделировать административные процессы и процедуры в органах

государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти

субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, адаптировать

основные математические модели к конкретным задачам управления (ПК-7);

- способность разрабатывать социально-экономические проекты (программы развития),

оценивать экономические, социальные, политические условия и последствия реализации

государственных (муниципальных) программ (ПК-12);

27

В процессе выполнения выпускной квалификационной работы студенту

предоставляется возможность под руководством опытных преподавателей углубить и

систематизировать знания, полученные в процессе обучения и творчески применить их в

решении конкретных практических задач. Студенты должны активно использовать знания

из области государственного и муниципального управления и других смежных

дисциплин, формирующих его как бакалавра государственного и муниципального

управления.

Подготовка к выполнению выпускной квалификационной работы (ВКР) начинается

с младших курсов, когда студенты, выполняя рефераты по дисциплинам общей

подготовки, курсовые работы по дисциплинам, учатся критически мыслить, делать

выводы, обобщения.

Раскрывая сущность вопросов по избранной теме, студент должен показать и

развить навыки самостоятельных исследований по проблемам государственного и

муниципального управления. Сформированные при написании курсовых работ,

исследования получают логическое завершение в выпускной квалификационной работе

бакалавра.

6.1.Выбор темы выпускной квалификационной работы

ВКР выполняется на тему, которая соответствует области, объектам и видам

профессиональной деятельности по направлению подготовки.

Объект, предмет и содержание ВКР должны соответствовать направлению подготовки и

профилю основной образовательной программы.

Тема ВКР, как правило, определяется тематикой ВКР, которая формируется

кафедрой филиала и утверждается в установленном порядке. Выбор тематики

осуществляет студент, о чем информирует выпускающую кафедру в заявлении

(Приложение № 1). Конкретизация темы исследования согласовывается с руководителем

ВКР. В случае разногласий студента с руководителем ВКР при выборе темы

окончательное решение принимает заведующий выпускающей кафедрой.

ВКР может быть выполнена на тему, предложенную организацией-работодателем

(органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией,

предприятием и учреждением) в соответствии со стандартом направления подготовки и

профилем. В этом случае работодатель на официальном бланке оформляет заявку с

предложением определенной темы (направления) исследования. (Приложение № 2).

Выпускник имеет право предложить свою тему ВКР вместе с обоснованием

целесообразности ее разработки при условии соответствия темы стандарту направления

подготовки и профилю.

Тема должна согласовываться с руководителем ВКР, который выдает студенту

задание на выпускную квалификационную работу и план-график подготовки ВКР

(Приложения №3 и №4).

Выбор темы бакалаврской работы и ее утверждение должны быть завершены до

начала преддипломной практики у студентов очной формы обучения или до окончания

соответствующей сессии у студентов заочной формы обучения.

Изменение или корректирование (уточнение) темы допускается в исключительных

случаях по просьбе руководителя ВКР с последующим ее утверждением на заседании

28

выпускающей кафедры и согласованием с директором филиала. В этом случае по

представлению заведующего кафедрой издается дополнение к приказу «Об утверждении

тем ВКР».

Закрепление темы ВКР за выпускником и назначение руководителя ВКР

утверждается приказом директора Курганского филиала РАНХ и ГС по представлению

заведующего выпускающей кафедры. В случае необходимости студенту может быть

назначен консультант по специальным вопросам.

Допускается привлечение к руководству ВКР на условиях совместительства или

почасовой оплаты профессоров и доцентов из других вузов, научных сотрудников,

имеющих ученое звание и (или) ученую степень, а также высококвалифицированных

специалистов из органов государственной власти и местного самоуправления, имеющих

высшее профессиональное образование, соответствующее направлению подготовки, по

которой выполняется ВКР, и стаж практической деятельности в указанных сферах не

менее 5 лет.

6.2.Структура выпускной квалификационной работы

После выбора и утверждения темы ВКР студент приступает к составлению плана,

который согласовывается с руководителем ВКР. Правильно составленный план работы

является основой в подготовке работы. Он позволяет студенту систематизировать

научный, источниковый и методологический материал, обеспечить последовательность

его изложения. В процессе работы возможно уточнение плана (расширение отдельных

разделов, пунктов или, наоборот, их сокращение). Все изменения в плане

согласовываются с руководителем ВКР. Окончательный вариант плана работы

утверждается руководителем ВКР.

Структура ВКР содержит следующие обязательные элементы:

- титульный лист;

- содержание;

- введение;

- основная часть;

- заключение;

- библиографический список;

- приложение(я) (при необходимости).

Тематика ВКР охватывает широкий круг вопросов. Поэтому структура каждой

работы может уточняться студентом совместно с руководителем ВКР и консультантом

(если он назначен), исходя из интересов студента, степени проработанности данной темы

в литературе, наличия информации и т.п. Однако в большинстве случаев бакалаврская

работа имеет свою типовую структуру (см. табл. 1).

Исходя из рекомендуемой структуры ВКР, её объем (без учета приложений)

должен составлять примерно 50 – 60 страниц машинописного текста. Текст ВКР делится

на главы (разделы) (но, как правило, не более трех), каждая из которых включает не менее

двух параграфов (подразделов).

Таблица 1 – Примерная типовая структура и объемы разделов ВКР

Наименование составных частей ВКР Примерный объем составных частей ВКР

Титульный лист 1страница машинописного текста

29

Содержание 1страница машинописного текста

Введение до 5% общего объема

Раздел 1 до 25% общего объема текста

Раздел 2 до 30% общего объема текста

Раздел 3 не менее 35% общего объёма текста

Заключение до 5% общего объема

Библиографический список не менее 40 наименований

Приложения объем не ограничен

Итого 50–60 страниц

Примечание: если в работе 2главы (раздела), то объем страниц распределяется

примерно по 40 и 50 % от общего объема.

Весь материал, приводимый в ВКР, должен сопровождаться иллюстративным

материалом, выводами, рекомендациями автора.

Бакалаврская работа должна быть выполнена на компьютере с использованием

различных технологий, в том числе текстовых, графических, статистических и прочих

редакторов.

6.3.Содержание выпускной квалификационной работы

Указанные выше части ВКР должны иметь определенное внутреннее содержание и

отвечать ниже приведенным требованиям.

Титульный лист является первой страницей ВКР и оформляется в соответствии с

Приложением №5.

СОДЕРЖАНИЕ.

Содержание представляет собой предполагаемый план исследования и отражает

структуру (разделы и подразделы) основной части, заключение, библиографический

список, каждое приложение с указанием номеров листов (страниц), на которых они

начинаются.

Названия разделов (глав) и подразделов (параграфов) в содержании должны точно

соответствовать заголовкам в тексте. Заголовки разделов (глав) не должны повторять

названия темы, а заголовки подразделов (параграфов) - название разделов (глав).

Пример оформления содержания ВКР приведен в Приложении №6.

ВВЕДЕНИЕ.

Введение – это вступительная часть ВКР, которая содержит несколько

обязательных элементов, раскрывающих:

­ актуальность темы исследования;

­ анализ изученных источников и литературы;

­ цель и задачи исследования;

30

­ объект исследования;

­ предмет исследования;

­ теоретико-методологическую и эмпирическую базу исследования;

­ хронологические рамки исследования;

­ практическую значимость выводов и предложений.

Пример оформления введения представлен в Приложении №7.

РАЗДЕЛ 1 – Концептуальное обоснование объекта и предмета исследования (в

формулировке избранной темы).

В этом разделе необходимо изложить:

1. Сущность исследуемой проблемы, степень её проработанности в научной

литературе, организационное, экономическое, правовое и пр. обеспечение исследуемой

проблемы.

2. Краткую характеристику объекта исследования.

РАЗДЕЛ 2 – Анализ объекта и предмета исследования.

Во втором разделе необходимо дать характеристику предмета исследования. В

процессе анализа предмета необходимо определить его место в исследуемой области и

остановиться на подробном их анализе.

Второй раздел должен содержать выводы по результатам анализа. При этом могут

содержаться ссылки на передовой отечественный и зарубежный опыт, определяться и

обосновываться возможность его использования для решения управленческих и

социально-экономических проблем в конкретном органе власти. В конце раздела в

краткой форме подводится общий итог по результатам проведённого анализа.

В случае разработки темы в двух разделах содержание первого и второго раздела

в приведённом примере следует объединить.

РАЗДЕЛ 3 – Разработка авторских предложений по совершенствованию

предмета и объекта исследования и решения проблем, выявленных в ходе

проведённого анализа (название в соответствии с формулировкой избранной темы).

Содержание раздела определяется темой ВКР, поставленными целью и задачами

исследования, качеством и результатами проведённого анализа, спецификой проведённого

анализа. Авторские предложения должны быть направлены на устранение недостатков и

решение тех проблем (кадрового, информационного, технического, нормативно-

методического, экономического, правового и делопроизводственного обеспечения

управления), которые были выявлены во втором разделе ВКР.

Авторские предложения, выносимые на защиту, могут иметь характер научной

новизны, определять концептуальные и методико-методологические основы

осуществления (совершенствования) процесса конкретного вида управления в органах

власти.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В данной части ВКР формулируются выводы по результатам проведённого

исследования, характеризующие степень решения тех задач, которые ставились в начале

работы. Заключение должно содержать краткое резюме по результатам научного

исследования и анализа и авторским предложениям.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Библиографический список должен включать изученную и использованную в ВКР

литературу. Он свидетельствует о степени изученности проблемы и сформированности у

31

студента навыков самостоятельной работы с информационной составляющей работы и

должен иметь следующую упорядоченную структуру:

а) международные официальные документы;

б) законодательные и нормативные акты, другие документы и материалы

органов государственной власти и местного самоуправления Российской

Федерации;

в) монографии, диссертации, научные сборники, учебники;

г) научные статьи и другие публикации периодических изданий;

д) источники статистических данных, энциклопедии, словари.

Источники, указанные в п.п. «б» перечисляются в порядке их значимости по

следующим подгруппам:

– Конституция РФ, конституции, уставы субъектов Российской Федерации;

– декларации, Федеративный Договор;

– федеральные конституционные законы, кодексы, федеральные законы;

– акты Президента РФ;

ежегодные послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию;

акты палат Федерального Собрания РФ;

акты Правительства РФ;

акты федеральных органов исполнительной власти РФ;

законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ;

акты Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда

РФ и других судов;

акты представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов

РФ;

уставы муниципальных образований;

акты выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц

местного самоуправления;

локальные акты.

Внутри каждой подгруппы документов, указанных в п.п. «а» и «б» источники

располагаются в хронологическом порядке. Источники, указанные в п.п. «в» - «д»

располагаются в алфавитном порядке.

Библиографический список должен содержать, как правило, не менее 30 наименований.

Сведения об источниках приводятся в соответствии с действующими на момент

выполнения ВКР требованиями ГОСТ. Библиографическое описание документа, книги и

любого другого материала, использованного при подготовке ВКР – это унифицированная

по составу и последовательности элементов совокупность сведений об источнике

информации, дающая возможность получить представление о самом источнике, его

содержании, назначении, объеме и т.д. Главное требование к библиографическому

описанию источников состоит в том, чтобы читатель по библиографической ссылке мог

при необходимости отыскать заинтересовавший его первоисточник. В библиографическое

описание должны входить наиболее существенные элементы, которые приведены ниже.

Последовательность расположения элементов описания источника информации может

быть следующей:

- заголовок – фамилия и инициалы автора (или авторов, если их не более трех);

- заглавие (название) работы;

32

- подзаголовочные данные;

- сведения о лицах, принимавших участие в создании книги;

- место издания;

- издательство;

- год издания;

- сведения об объеме.

Библиографическое описание книг составляется на основании всех данных, вынесенных

на титульный лист. Отдельные элементы описания располагаются в определенном

порядке и отделяются друг от друга установленными условными разделительными

знаками: фамилия и инициалы автора (авторов), название; после косой черты – сведения о

редакторе, если книга написана группой авторов, или о переводчике, если это перевод

(сначала – инициалы, затем – фамилия); место издания, издательство, год издания, объем

(страница).

Описание статьи из сборника, книги или журнала включает: фамилию и инициалы

автора (авторов), заглавие статьи и после двойной косой черты – описание самого

сборника, книги или журнала. При описании материалов из газет и журналов место

выхода издания опускается.

В описании опубликованного документа указывается: название документа, вид

документа, дата, номер и все данные о том, где он опубликован (сборник, журнал, газета).

Не следует описывать документ как книгу.

Описание материала из Интернет-источника включает все обязательные элементы

описания, включая электронный адрес (для обозначения электронного адреса

используется аббревиатура «URL» (Uniform Resource Locator) – унифицированный

указатель ресурса), дату обращения.

При описании архивного документа указывается: название архива, номер и название

фонда, номера описи и дела, номера страниц.

Пример оформления библиографического списка приведен в Приложении №8. Как

правило, не менее 25 % источников должны быть изданы в последние пять лет.

ПРИЛОЖЕНИЯ.

В приложения включаются связанные с выполненной ВКР материалы, которые по

каким-либо причинам не могут быть внесены в основную часть: справочные материалы,

таблицы, схемы, нормативные документы, образцы документов, инструкции, методики

(иные материалы), разработанные в процессе выполнения работы, иллюстрации

вспомогательного характера и т.д. Объём и количество приложений определяется автором

и руководителем ВКР. Рекомендуется таблицы и графические объекты объёмом более

одного листа выносить в приложения.

6.4.Оформление выпускной квалификационной работы

ВКР оформляется на русском языке. Допускается параллельное оформление текста

работы или ее части на иностранном языке (английском, немецком и французском) в

форме дополнительного приложения.

Работа оформляется в виде текста, подготовленного на персональном компьютере с

помощью текстового редактора и отпечатанного на принтере на листах формата А4 с

одной стороны. Текст на листе должен иметь книжную ориентацию, альбомная

ориентация допускается только для таблиц и схем приложений. Основной цвет шрифта –

33

черный.

Разрешается использовать компьютерные возможности акцентирования внимания на

определенных терминах, определениях, применяя инструменты выделения и шрифты

различных стилей.

Поля страницы должны иметь следующие размеры: левое – 30 мм, правое - 10 мм,

верхнее – 15мм и нижнее – 20 мм.

Текст печатается через полтора интервала шрифтом Times New Roman, размер

шрифта 14 (для сносок 10).

Абзацный отступ должен быть одинаковым по всему тексту и равен 1,5 см.

Перенос слов с одной строки на другую производится автоматически.

Наименования всех структурных элементов ВКР (за исключением приложений)

записываются в виде заголовков строчными буквами по центру страницы без

подчеркивания (шрифт 14 жирный). Точка после заголовка не ставится.

Страницы нумеруются арабскими цифрами с соблюдением сквозной нумерации по

всему тексту. Номер страницы проставляется в центре нижней части листа без точки.

Титульный лист включается в общую нумерацию страниц. Номер страницы на титульном

листе не проставляется (нумерация страниц – автоматическая). Приложения включаются в

общую нумерацию страниц. Иллюстрации и таблицы на листе формата А3 учитываются

как одна страница.

Главы (разделы) имеют порядковые номера в пределах всей ВКР и обозначаются

арабскими цифрами без точки. Номер подраздела состоит из номеров главы (раздела) и

подраздела, разделенных точкой. В конце номера подраздела точка не ставится. Разделы

основной части ВКР следует начинать с нового листа (страницы).

При ссылках на структурную часть текста выполняемой ВКР указываются номера

глав (разделов), подразделов, пунктов, подпунктов, перечислений, графического

материала, формул, таблиц, приложений, а также графы и строки таблицы данной ВКР.

При ссылках следует писать: «… в соответствии с главой (разделом) 2», « … в

соответствии со схемой № 2», «(схема № 2)», «в соответствии с таблицей № 1», «таблица

№ 4», «… в соответствии с приложением № 1» и т. п.

Указание на использование внешних источников информации оформляется

обязательными ссылками в форме надстрочных знаков сноски.

Сноски в тексте располагаются с абзацного отступа в конце страницы, на которой они

обозначены, и отделяют от текста короткой тонкой горизонтальной линией с левой

стороны. Знак сноски ставится непосредственно после того слова, числа, символа,

предложения, к которому относится. Знак сноски выполняется арабскими цифрами.

Нумерация сносок отдельная для каждой страницы. В случае, если в самой сноске

содержится пояснение, комментарий, объяснение и т.д., допускается вместо цифр

оформлять сноски символом «звездочка» (*). Применение более четырех «звездочек» не

допускается.

Первая ссылка (сноска) на работу того или иного автора должна содержать все

обязательные элементы: фамилию и инициалы автора, название работы, место, год

издания, страницу или объем документа в целом (издательство можно не указывать). При

ссылке на статью указывается также источник публикации.

34

При записи подряд нескольких ссылок на один документ на одной странице в

повторной ссылке приводят слова «Там же» и соответствующие новые страницы. Если

страницы повторной ссылки совпадают со страницами предшествующей, то их опускают.

В случае, когда цитирование не является прямым, и мысль автора приводится не

дословно, перед ссылкой на источник ставят См.

Если цитирование производится не по первоисточнику, а по работе другого автора, это

оговаривается в подстрочном примечании: Цит. по: далее следует описание источника,

откуда заимствована цитата.

При ссылке на статьи в сборниках (книгах) и журналах указываются фамилия,

инициалы автора, название статьи и все данные, входящие в библиографическое описание

самого издания.

Ссылки на архивные документы первый раз включают в себя: полное и сокращенное

название архива, номер и название фонда, номера описи и дела, цитируемые листы. В

последующих ссылках на документы этого архива приводится его сокращенное название,

но сохраняются все остальные данные: номер фонда, его название, если оно не

повторяется, номера описи, дела, листы.

Цитаты воспроизводятся в тексте ВКР с соблюдением всех правил цитирования

(соразмерная кратность цитаты, точность цитирования). Цитированная информация

заключаются в кавычки, и указывается номер страницы источника, из которого

приводится цитата.

Цифровой (графический) материал (далее – материалы), как правило, оформляется в

виде таблиц, графиков, диаграмм, иллюстраций и имеет по тексту отдельную сквозную

нумерацию для каждого вида материала, выполненную арабскими цифрами. При этом

обязательно делается надпись «Таблица» («График», «Диаграмма») и указывается ее

порядковый номер, а на следующей строке по центру строчными буквами (14 шрифт

жирный) заголовок, кратко выражающий содержание приводимого материала.

Материалы, в зависимости от их размера, помещаются под текстом, в котором

впервые дается ссылка на них, или на следующей странице. Допускается цветное

оформление материалов.

Таблицу с большим количеством строк допускается переносить на другой лист

(страницу). При переносе части таблицы на другой лист (страницу) слово «Таблица» и

номер ее указывают один раз справа над первой частью таблицы, над другими частями

пишут слово «Продолжение» и указывают номер таблицы, например: «Продолжение

таблицы 1». При переносе таблицы на другой лист (страницу) заголовок помещают только

над ее первой частью. Необходимо указывать при переносе обозначение столбцов

таблицы. В таблицах допускается применение 12 размера шрифта.

В ВКР используются только общепринятые сокращения и аббревиатуры. Если в

работе принята особая система сокращений слов, наименований, то перечень принятых

сокращений должен быть приведен в структурном элементе «Обозначения и сокращения»

после структурного элемента ВКР «Содержание».

Приложения к ВКР оформляются на отдельных листах, причем каждое из них должно

иметь свой тематический заголовок и в правом верхнем углу страницы надпись

«Приложение» с указанием его порядкового номера арабскими цифрами. Характер

35

приложения определяется студентом самостоятельно, исходя из содержания работы.

Текст каждого приложения может быть разделен на разделы, подразделы, пункты,

подпункты, которые нумеруют в пределах каждого приложения. Приложения должны

иметь общую с остальной частью работы сквозную нумерацию страниц.

Правила оформления презентации. Презентация дипломного проекта – это творческая

работа студента, которая является иллюстрированным дополнением к докладу с целью

формирования визуального представления о ходе и результатах проведенного

исследования. Презентация должна быть выполнена в формате Microsoft Power Point.

Рекомендуется использовать шрифт размером не менее 14 кег. Объем - около 10 слайдов.

По содержанию может включать: титульный лист с указанием учебного заведения, темы

ВКР, студента выполнившего его и научного руководителя оказывавшего помощь при

проведении исследования; объект и предмет ВКР; цели и задачи; далее в презентацию

включается материал иллюстрирующий доклад студента по ВКР – таблицы, диаграммы,

схемы, рисунки и т.п.; заканчивается презентация положениями характеризующими

результаты проведенного исследования.

Текст ВКР должен быть переплетен (сброшюрован) в твердую обложку.

Последовательно при оформлении бакалаврской работы оформляются:

Титульный лист (Приложение №5).

План-график подготовки ВКР (Приложение №4).

Содержание (Приложение №6).

Основная часть (разделы, включая подразделы) ВКР.

Заключение.

Библиографический список (Приложение №8).

Лист «Приложения» (Приложение №11).

Приложения.

Лист нормоконтроля (Приложение №12).

Обязательными документами, прилагаемыми к бакалаврской работе, являются:

отзыв руководителя ВКР и внешняя рецензия на ВКР (Приложение №9), которые

вкладываются (не подшиваются) в работу и не входят в общую нумерацию страниц.

В качестве дополнительных документов к ВКР могут представляться письмо-

заявка (Приложение №2) на тему ВКР и справка о внедрении (Приложение №10), которые

также вкладываются (не подшиваются) в подготовленную ВКР и не входят в общую

нумерацию страниц.

6.5.Руководство и контроль выполнения выпускной квалификационной работы

Руководство и контроль выполнения ВКР возлагается на руководителя ВКР.

Руководитель ВКР выдает студенту план-график подготовки ВКР на выполнение

ВКР до начала преддипломной практики. В дальнейшем руководитель может уточнить

план-график подготовки ВКР на выполнение ВКР в соответствии с условиями и

результатами практики.

В обязанности руководителя ВКР входит:

а) составление и выдача задания на ВКР (Приложение № 3);

36

б) определение плана-графика выполнения ВКР (Приложения № 4) и

контроль его выполнения;

в) дача рекомендаций по подбору и использованию источников и литературы по

теме ВКР;

г) оказание помощи в разработке структуры (плана) ВКР;

д) консультирование студента по вопросам выполнения ВКР согласно

установленному на семестр графику консультаций;

е) анализ текста ВКР и дача рекомендаций по его доработке (по отдельным главам

(разделам), подразделам и в целом);

ж) оценка степени соответствия ВКР требованиям Положения о ВКР;

з) информирование о порядке и содержании процедуры защиты ВКР (в т.ч.

предварительной), о требованиях к студенту;

и) консультирование (оказание помощи) в подготовке выступления и

подборе наглядных материалов к защите (в т.ч. предварительной);

к) содействие в подготовке ВКР на внутривузовский или иной конкурс

студенческих работ (при необходимости);

л) составление письменного отзыва о ВКР, в котором отражается:

актуальность ВКР;

соответствие содержания ВКР теме исследования;

степень достижения целей ВКР;

степень самостоятельности выполнения работы;

обладание автором работы профессиональными способностями, знаниями,

умениями и навыками, указанными в стандарте направления подготовки;

наличие и значимость практических предложений и рекомендаций,

сформулированных в выпускной квалификационной работе;

положения, особо выделяющие работу студента;

недостатки ВКР;

рекомендация ВКР к защите;

другие вопросы (по усмотрению руководителя)

За все сведения, изложенные в ВКР, принятые решения и за правильность всех

данных ответственность несет непосредственно студент - автор ВКР.

Студент должен предоставлять руководителю ВКР материалы только в

машинописном виде. Материалы в электронном виде не рецензируются.

Для более качественного выполнения ВКР допускается привлечение консультанта.

Консультант работает в тесном контакте с руководителем ВКР; в пределах своих функций

определяет вопросы, которые должны быть решены в соответствии с темой ВКР и несет

ответственность за консультационное сопровождение ВКР.

Руководитель ВКР и консультант (если он назначается) должны провести

необходимые для студента в процессе выполнения ВКР консультации.

Внешнее рецензирование ВКР является обязательным и проводится с целью

получения объективной оценки работы студента от специалистов, работающих по

профилю данного направления подготовки в органах государственной власти и местного

самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях различных организационно-

правовых форм, в высших учебных заведениях и научных организациях. Состав

37

рецензентов утверждается директором филиала по представлению выпускающей

кафедры.

Внешняя рецензия включает:

– оценку актуальности темы исследования,

– оценку теоретической и практической значимости результатов исследования,

– указание на недостатки работы, при их наличии,

– выводы и рекомендации рецензента,

– общую оценку ВКР.

Внешняя рецензия оформляется на общем бланке организации и подписывается

рецензентом с указанием его должности, места работы, ученой степени и (или) ученого

звания (при наличии). При оформлении не на бланке организации подпись должна быть

заверена печатью организации.

В официальной рецензии должна быть указана рекомендуемая оценка по

четырехбалльной шкале («отлично», «хорошо», «удовлетворительно»,

«неудовлетворительно»).

ВКР предоставляется официальному рецензенту не позднее, чем за 10 дней до

защиты и возвращается вместе с официальной письменной рецензией не позднее, чем за 3

дня до защиты ВКР по расписанию.

Если результаты ВКР принимаются к внедрению, то может быть представлена

справка о внедрении (использовании) результатов исследования.

На ВКР могут быть представлены и дополнительные неофициальные рецензии.

Автор ВКР имеет право ознакомиться с официальными рецензиями и отзывом

руководителя о его работе до начала процедуры защиты.

В случае, если заведующий кафедрой, исходя из содержания отзывов руководителя и

рецензента, не считает возможным допустить студента к защите ВКР в ГЭК, вопрос об

этом рассматривается на заседании кафедры с участием руководителя и автора

бакалаврской работы. Протокол заседания кафедры передается на утверждение директору

филиала.

6.6.Организация и проведение проверки выпускных квалификационных работ

на наличие неправомерных заимствований В соответствии с приказом ректора РАНХиГС от 26 марта 2013 года № 01-1449 «О

внедрении в РАНХиГС системы проверки текстовых документов на наличие

неправомерных заимствований» во всех структурных подразделениях и филиалах

Академии, ведущих образовательную и научно-исследовательскую деятельность,

внедрена система проверки письменных работ на наличие неправомерных заимствований

из опубликованных источников.

Данная система вводится в целях повышения качества организации и

эффективности учебного процесса, в целях контроля степени самостоятельности

выполнения студентами квалификационных работ, а также для повышения уровня их

самодисциплины и соблюдения прав интеллектуальной собственности.

Порядок проведения проверки и условия сдачи работ

Обучающиеся в Академии при сдаче квалификационных работ предоставляют

вместе с работой ее электронную версию и справку о самопроверке, выдаваемую

38

системой «Антиплагиат» с указанием автора, названия работы и научного руководителя

(Приложение 14) в электронном и печатном виде.

Сотрудник, ответственный за проверку квалификационных работ, оказывает

методическую помощь студентам при проверке системой «Антиплагиат» выполненных

работ; осуществляет выборочную проверку представленных квалификационных работ

согласно рабочему учебному плану, но не менее 15% от общего количества выполненных

письменных работ.

Самопроверка студентами выпускных квалификационных работ проводится на

личном персональном компьютере или в читальном зале библиотеки филиала.

Студент несет ответственность за достоверность справки о результатах

самопроверки в системе «Антиплагиат».

Обнаружение неправомерных заимствований в тексте квалификационной работы,

не оформленных надлежащими ссылками на первоисточники, а также фальсификация

результатов самопроверки, рассматривается как нарушение учебной дисциплины,

предполагающее представление объяснительной записки о причинах неправомерного

присвоения авторства (плагиата) на имя директора филиала. По итогам рассмотрения

объяснительной записки студент может быть представлен к взысканию в форме выговора

или отчисления из Академии.

Научный руководитель несет ответственность за контроль самопроверки

студентом квалификационной работы и предоставления ее в установленные сроки.

6.7.Порядок защиты выпускной квалификационной работы

Законченные ВКР сдаются студентами на проверку руководителю ВКР. Студент

обязан до сдачи ВКР руководителю поставить на титульном листе свою подпись и

получить подпись консультанта (если он назначен). После проверки ВКР руководитель

подписывает титульный лист ВКР и представляет работу студента заведующему

кафедрой.

Ознакомившись с ВКР, заведующий кафедрой определяет его соответствие

установленным требованиям и принимает решение о допуске ВКР к защите, ставит свою

подпись на титульном листе. После этого ВКР передается в Государственную

экзаменационную комиссию (ГЭК).

Защита ВКР является последним по порядку видом государственной аттестации

выпускников и проводится в соответствии с графиком государственной итоговой

аттестации, утверждаемым Учёным советом Курганского филиала РАНХиГС, и по

расписанию, утверждаемому директором или заместителем директором филиала.

Защита ВКР проводится на открытом заседании ГЭК с участием не менее двух

третей ее состава.

Секретарь ГЭК передает ВКР и прочие документы председателю ГЭК.

На защите ВКР студент получает слово для выступления с докладом. Для

сообщения по содержанию ВКР студенту отводится не более 10 минут. При защите могут

представляться дополнительные материалы, характеризующие научную и практическую

ценность выполненной работы (печатные статьи по теме, документы, указывающие на

практическое применение результатов работы и т.п.), использоваться технические

средства для презентации материалов ВКР.

39

Примерная структура доклада представлена в Приложении №13. Доклад

рекомендуется готовить в письменном виде и проводить защиту в форме презентации

(компьютерной или с представлением раздаточного материала, плакатов и пр.)

На публичной защите ВКР могут присутствовать все желающие, которые вправе

задавать студенту вопросы по теме защищаемой работы.

После выступления студент отвечает на вопросы членов ГЭК.

После оглашения официальных отзывов и рецензий студенту предоставляется

право ответа на замечания, имеющиеся в отзывах и рецензиях.

По окончании публичной защиты Государственная экзаменационная комиссия на

закрытом заседании обсуждает результаты защиты.

Оценка по итогам защиты ВКР объявляются комиссией в день защиты после

оформления в установленном порядке протокола заседания комиссии.

По положительным результатам всех итоговых аттестационных испытаний

выпускника комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом, о

присвоении выпускникам соответствующей степени и выдаче диплома бакалавра

государственного и муниципального управления.

Выпускник, не прошедший в течение установленного срока всех аттестационных

испытаний, входящих в состав государственной итоговой аттестации, отчисляется из вуза

и получает справку об обучении.

Тема выпускной квалификационной работы бакалавра и её оценка заносятся в

зачётную книжку и в приложение к диплому, которое выдаётся выпускнику вместе с

дипломом об окончании академии.

Государственная экзаменационная комиссия вправе принимать решение по

следующим вопросам:

а) рекомендация авторских предложений, содержащихся в ВКР к практическому

внедрению;

б) рекомендация направления студента в магистратуру;

в) рекомендация ВКР к публикации.

Решения ГЭК по названным вопросам рассматриваются выпускающей кафедрой, с

целью поддержания (отклонения) и принятия соответствующих мер, в рамках своих

полномочий.

6.8.Критерии оценки выпускной квалификационной работы бакалавра

После окончания защиты выпускных квалификационных работ ГЭК на закрытом

заседании (допускается присутствие руководителей выпускных квалификационных работ)

обсуждает результаты защиты и большинством голосов выносит решение – оценку.

Результаты защиты определяются оценками «отлично», «хорошо»,

«удовлетворительно», «неудовлетворительно».

Критериями оценки ВКР являются:

- научный уровень доклада, степень освещенности в нем вопросов темы

исследования, значение сделанных выводов и предложений для организации;

- использование специальной научной литературы, нормативных актов, материалов

производственной практики;

- творческий подход к разработке темы;

- правильность и научная обоснованность выводов;

- стиль изложения;

40

- оформление выпускной квалификационной работы (ВКР);

- степень профессиональной подготовленности, проявившаяся как в содержании

выпускной квалификационной работы бакалавра, так и в процессе её защиты;

- чёткость и аргументированность ответов студента на вопросы, заданные ему в

процессе защиты;

- оценки руководителя в отзыве и рецензента.

Оценка «отлично» выставляется выпускнику, если:

ВКР выполнена на актуальную тему, четко формализованы цель и задачи

исследования, раскрыта суть проблемы с систематизацией точек зрения авторов и

выделением научных направлений, оценкой их общности и различий, обобщением

отечественного и зарубежного опыта. Изложена собственная позиция. Стиль изложения

научный со ссылками на источники. Достоверность выводов базируется на глубоком

анализе объекта исследования не менее чем за 5 лет с применением статистических и

экономико-математических методов. Комплекс авторских предложений и рекомендаций

аргументирован, обладает новизной и практической значимостью.

Руководителем и рецензентом работа оценена положительно. В ходе защиты

выпускник продемонстрировал свободное владение материалом, уверенно излагал

результаты исследования, представил презентацию, в достаточной степени отражающую суть

работы.

Оценка «хорошо» выставляется выпускнику, если:

ВКР выполнена на актуальную тему, четко формализованы цель и задачи

исследования, суть проблемы раскрыта с систематизацией точек зрения авторов,

обобщением отечественного и(или) зарубежного опыта с определением собственной

позиции. Стиль изложения научный со ссылками на источники. Достоверность выводов

базируется на анализе объекта исследования не менее чем за 5 лет с применением методов

сравнения процессов в динамике и другими объектами (со средними российскими

показателями и т.п.). Комплекс авторских предложений и рекомендаций аргументирован,

обладает практической значимостью. Руководителем и рецензентом работа оценена

положительно. В ходе защиты выпускник уверенно излагал результаты исследования,

представил презентацию, в достаточной степени отражающую суть работы. Однако были

допущены незначительные неточности при изложении материала, не искажающие

основного содержания по существу.

Оценка «удовлетворительно» выставляется выпускнику, если:

ВКР выполнена на актуальную тему, формализованы цель и задачи исследования,

тема раскрыта, изложение описательное со ссылками на источники, однако нет увязки

сущности темы с наиболее значимыми направлениями решения проблемы и

применяемыми механизмами или методами. В аналитической части работы объект

исследован не менее чем за 3 года с применением методов сравнения процессов в динамике.

В проектной части сформулированы предложения и рекомендации, которые носят общий

характер или недостаточно аргументированы.

Руководителем и рецензентом работа оценена положительно. В ходе защиты

допущены неточности при изложении материала, достоверность некоторых выводов не

доказана. Автор продемонстрировал способность разобраться в конкретной практической

ситуации.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется выпускнику, который:

41

нарушил календарный план разработки ВКР, выполненной на актуальную тему, которая

раскрыта не полностью, структура не совсем логична, (нет увязки сущности темы с

наиболее значимыми направлениями решения проблемы и применяемыми механизмами

или методами). В аналитической части работы объект исследован менее чем за 3 года. В

проектной части предложения и рекомендации носят общий характер, которые недостаточно

аргументированы. Допущены неточности при изложении материала, достоверность

некоторых выводов не доказана. Автор не может разобраться в конкретной практической

ситуации, не обладает достаточными знаниями и практическими навыками для

профессиональной деятельности.

6.9.Примерная тематика ВКР бакалавриата 38.03.04 Государственное и

муниципальное управление

1. Анализ и совершенствование организационной структуры органов исполнительной

власти субъектов РФ (на конкретном примере)

1. Анализ методов сбора и обобщения информации для оценки эффективности

деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2. Анализ и совершенствование организационной структуры органов местного

самоуправления (на конкретном примере)

3. Анализ и совершенствование инвестиционной политики муниципального

образования (на конкретном примере)

4. Анализ и совершенствование нормативно - методического обеспечения системы

управления персоналом (на конкретном примере)

5. Анализ и совершенствование системы аттестации государственных гражданских

служащих (на примере конкретной организации)

6. Анализ и совершенствование системы аттестации муниципальных служащих (на

примере конкретной организации)

7. Анализ деятельности органов Государственной власти в области приема,

размещения и обустройства вынужденных мигрантов в Курганской области

8. Анализ деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы(на

конкретном примере)

9. Анализ отношений в организации и разработка предложений по

совершенствованию межличностных и групповых коммуникаций (на конкретном

примере)

10. Аналитическая функция и аналитические службы в аппарате государственного

(местного) управления (на конкретном примере).

11. Ассоциации муниципальных образований: современное состояние и пути

развития в регионе (на материалах Курганской области).

12. Анализ и оценка уровня жизни населения региона (на примере города, района,

области)

13. Анализ социально-экономического развития территории муниципального

образования.

14. Административная реформа на региональном уровне: концептуально-программные

аспекты, основные мероприятия и результаты (на примере Курганской области

и/или других субъектов РФ).

15. Актуальные проблемы взаимоотношений федерального центра и регионов в

современной России (на примере Курганской области).

42

16. Взаимодействие федеральных и региональных органов государственной власти в

сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических веществ и профилактики

наркомании: современное состояние и пути оптимизации (на материалах

Курганской области).

17. Влияние демографической структуры населения на социально-экономические и

политические процессы в регионе: современное состояние и направления

регулирования (на материалах Курганской области).

18. Внедрение современных механизмов стимулирования государственных служащих

(на конкретном примере).

19. Внедрение технологий и методов мотивации государственных служащих и

обеспечения условий для увеличения результативности профессиональной

служебной деятельности(на конкретном примере)

20. Внедрение технологий и методов кадровой работы, направленных на повышение

профессиональной компетентности служащих (на конкретном примере).

21. Выработка системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств

массовой информации с государственными органами (на материалах Курганской

области)

22. Взаимодействие государственных органов управления и саморегулируемых

организаций в решении социальных проблем региона.

23. Взаимоотношения территориального общественного самоуправления с

администрацией муниципалитета (на конкретном примере)

24. Государственное регулирование инновационной деятельности в регионах РФ (на

материалах Курганской области).

25. Государственное и рыночное регулирование развития сферы услуг (на конкретном

примере)

26. Государственное регулирование развития интеллектуального потенциала в

регионах РФ (на материалах Курганской области).

27. Государственное регулирование социально-демографического развития в регионах

РФ (на материалах Курганской области).

28. Государственное регулирование уровня жизни незащищенных групп населения в

регионе (на примере…).

29. Государственное регулирование основ обеспечения безопасности

жизнедеятельности на предприятии (на примере )

30. Государственная политика в области культуры и искусства: модели и методы

осуществления (на материалах Курганской области).

31. Государственный контроль как средство обеспечения законности в деятельности

органов исполнительной власти (на материалах Курганской области).

32. Государственная конфессиональная политика в Российской Федерации:

современные тенденции и механизмы реализации в регионе (на материалах

Курганской области)

33. Государственная социальная политика в отношении инвалидов: современное

состояние и перспективы развития в регионе (на материалах Курганской

области).

34. Государственное регулирование антимонопольной деятельности в регионе (на

материалах Курганской области).

43

35. Государственное регулирование деятельности предприятий оборонно-

промышленного комплекса России в условиях рыночной экономики (на

материалах Курганской области).

36. Государственная семейная политика: проблемы, перспективы (на конкретном

примере).

37. Деятельность местного самоуправления по комплексному развитию территории

муниципального образования (на конкретном примере).

38. Деятельность органов государственной власти по регулированию национальных

отношений (на материалах Курганской области)

39. Деятельность органов местного самоуправления в области строительства,

планировки и застройки населенных пунктов (на конкретном примере).

40. Деятельность органов местного самоуправления по информированию населения

(на конкретном примере).

41. Деятельность региональных СМИ по формированию образа государственной

власти (на материалах Курганской области).

42. Деятельность государственных органов по социальной защите инвалидов (на

материалах Курганской области).

43. Исследование PR-технологий, как средство повышения эффективности служб по

связям с общественностью в органах государственного управления (на материалах

Курганской области).

44. Использование технологий электронного правительства в органах государственной

власти субъекта Российской Федерации: программные основы, проблемы и

перспективы (на примере Курганской области).

45. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности главы исполнительной

власти субъекта Российской Федерации (на конкретном примере).

46. Исследование конъюнктуры рынка потребительских товаров и использование его

результатов органами государственного и муниципального управления (на

конкретном примере).

47. Исследование динамики социально-экономических показателей региона (на

примере Курганской области).

48. Институты гражданского общества и общественный контроль над органами власти

(на примере Курганской области).

49. Кадровое обеспечение региональной системы образования (здравоохранения,

культуры и др.) – по выбору (на конкретном примере).

50. Карьера государственного служащего: технологии планирования и управления

(на материалах Курганской области).

51. Лоббизм в региональных органах законодательной/исполнительной власти

современной России: субъекты, технологии, проблемы и перспективы (на

примере Курганской области).

52. Методы и формы организации контроля над деятельностью органов

муниципального управления (на конкретном примере).

53. Методы регулирования конкурентной среды развития предпринимательства (на

примере отрасли, региона, города).

54. Муниципальное управление общественной безопасностью (на конкретном

примере).

44

55. Мотивация как фактор повышения эффективности деятельности государственных

гражданских служащих современной России в сфере .....(на материалах...)

56. Механизмы реализации единства правовых и организационных основ федеральной

гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации (на

материалах Курганской области).

57. Механизм формирования и особенности развития политической элиты региона (на

примере Курганской области).

58. Методика анализа нормативных правовых актов на потенциальную

коррупциогенность: механизм разработки и внедрения в управленческую практику

(на материалах Курганской области).

59. Методика учета потребностей получателей государственных услуг (на конкретном

примере).

60. Методики и методы внедрения оплаты труда государственных гражданских

служащих в зависимости от результативности и эффективности деятельности (на

конкретном примере).

61. Методика разработки программы государственного органа по профессиональному

развитию государственных гражданских служащих (на материалах Курганской

области).

62. Методы исследования неформальной структуры организации (на конкретном

примере).

63. Место и роль демографической ситуации региона в предвыборных кампаниях (на

материалах Курганской области).

64. Механизм и инструменты создания региональной системы экономической

безопасности (на материалах Курганской области)

65. Методы оценки уровня развития территории (на материалах Курганской

области)

66. Молодежный рынок труда и направления его совершенствования (на

материалах...).

67. Организация контроля над деятельностью органов государственного управления

(на материалах Курганской области).

68. Особенности и пути совершенствования управления системой социальной защиты

населения (на материалах Курганской области)

69. Организация государственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций (на материалах Курганской области)

70. Организационные формы горизонтального взаимодействия федеральных органов

исполнительной власти в России (на материалах Курганской области)

71. Особенности и методы регулирования потребления общественных товаров и услуг

(на примере конкретного региона).

72. Организация муниципального управления в сельской местности (на конкретном

примере).

73. О взаимодействии региональных и муниципальных органов власти по управлению

природопользованием в регионе (на конкретном примере).

74. Оценка взаимоотношений районной администрации и субъектов хозяйственной

деятельности (на конкретном примере)

75. Особенности формирования региональных программ социально-экономического

развития (на материалах Курганской области)

45

76. Организационно-правовые аспекты взаимоотношений органов законодательной и

исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на материалах

Курганской области).

77. Организация государственного управления в условиях чрезвычайного положения

(на материалах Курганской области).

78. Особенности государственного управления регионом в условиях экономического

кризиса (на материалах Курганской области).

79. Оптимизация взаимодействия органов государственной власти с общественными

объединениями и гражданами при предоставлении государственных услуг (на

материалах Курганской области).

80. Оптимизация механизмов проверки сведений о доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера на государственной гражданской

службе (на конкретном примере).

81. Организация кадровой работы при реорганизации или ликвидации

государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы (на

конкретном примере).

82. Организация кадровой работы при обработке, хранении и передаче персональных

данных государственного гражданского служащего (на конкретном примере).

83. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и

стажировки государственных гражданских служащих (на материалах Курганской

области)

84. Организационно-правовые основы управления БЖД на государственном

предприятии (на примере )

85. Открытость деятельности органов власти и служащих: направления реализации (на

конкретном примере).

86. Оценка персонала на муниципальной службе (сравнительный анализ на примерах

муниципальных образований Курганской области).

87. Оптимизация пенсионного обеспечения государственных служащих (на

материалах Курганской области)

88. Оценка влияния государственных и муниципальных структур на формирование

рекламных кампаний в регионе (на конкретном примере).

89. Особенности и перспективы развития правового статуса субъектов Российской

Федерации (на материалах Курганской области)

90. Особенности и проблемы реализации российской модели разделения властей на

уровне субъектов Российской Федерации (на материалах Курганской области).

91. Основные направления борьбы с коррупцией в системе государственной

(муниципальной) службы (на материалах Курганской области).

92. Организационно-правовые проблемы повышения эффективности муниципальной

службы (на конкретном примере).

93. Опыт земского самоуправления в пореформенной России и организация

современной системы самоуправления (на материалах Курганской области).

94. Опыт городского самоуправления в России: историческая ретроспектива и

современная практика (на конкретном примере).

95. Обеспечение сохранения культурного и исторического наследия региона (на

материалах Курганской области)

46

96. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в механизме

государственного управления (на примере Курганской области).

97. Обеспечение эффективности механизма государственного контроля и надзора в

системе местного самоуправления (на конкретном примере).

98. Полномочия органов местного самоуправления в градостроительной сфере:

правовое регулирование и практика реализации (на конкретном примере).

99. Проблемы коррупции в функционировании государственной бюрократии и пути их

решения (на примере Курганской области).

100. Практики межрегионального сотрудничества в России: проектные и

институциональные формы (анализ тенденций на примере Курганской области).

101. Пути совершенствования законотворческого процесса в субъектах Российской

Федерации (на материалах Курганской области)

102. Планирование и реализация PR-акций (на конкретном примере).

103. Прогнозно-аналитическая диагностика в управлении муниципальным хозяйством

(на конкретном примере)

104. Программно-целевой подход в управлении развитием муниципального хозяйства

(на конкретном примере)

105. Проблема устойчивого развития региона (на материалах Курганской области)

106. Прогнозирование социально-экономического развития региона (на примере района,

города, области)

107. Предоставление государственных услуг с использованием современных

информационно-коммуникационных технологий (на материалах Курганской

области).

108. Применение когнитивного подхода к исследованию социально-экономических

проблем региона (на материалах Курганской области).

109. Правовые, организационные, технические аспекты использования в управлении

электронных документов (на конкретном примере).

110. Пути социального регулирования репродуктивного поведения населения в

современном обществе (на материалах Курганской области)

111. Порядок урегулирования служебных споров на государственной и муниципальной

службе (сравнительный анализ на конкретном примере).

112. Порядок разработки должностного регламента гражданского служащего и

контроль соблюдения положений должностного регламента (на конкретном примере).

113. Предупреждение конфликта интересов и профессиональная этика на

государственной гражданской службе (на материалах Курганской области).

114. Проблемы управления природопользованием и охраны окружающей среды в

муниципальном образовании (на конкретном примере).

115. Повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований (на

конкретном примере).

116. Пути повышения эффективности разработки и реализации решений в органах

государственной власти (на примере…).

117. Прогнозирование развития отраслей социальной сферы муниципальных

образований (по выбору студента).

118. Развитие современных форм и механизмов самоуправления в регионе (на

конкретном примере).

47

119. Роль органов государственной власти (местного самоуправления) в процессах

ценообразования на региональных рынках (на конкретном примере).

120. Роль органов государственной власти (местного самоуправления) в решении

проблемы акустического загрязнения региона (на материалах Курганской области)

121. Развитие открытости и прозрачности деятельности государственной службы:

региональный опыт (на материалах Курганской области)

122. Реализация государственной конфессиональной политики в субъекте Российской

Федерации (на материалах Курганской области).

123. Развитие и регулирование земельных отношений в аграрном секторе экономики

региона (на материалах Курганской области).

124. Реализация государственной политики перехода к устойчивому

экологобезопасному развитию регионов (на материалах Курганской области).

125. Реализация государственной политики по сохранению водных ресурсов в

регионе (на примере Курганской области)

126. Реализация государственной политики по охране атмосферного воздуха в

регионе (на примере Курганской области)

127. Реализация функций государственного управления лесами и ведения лесного

хозяйства субъектом Российской Федерации: современное состояние и пути

совершенствования (на материалах Курганской области).

128. Разработка квалификационных требований к должностям гражданской

(муниципальной) службы (на примере государственного органа, органа местного

самоуправления)

129. Развитие системы внутреннего контроля за выполнением гражданским служащим

должностных обязанностей, соблюдением ограничений и запретов.

130. Разработка методики мониторинга эффективности кадровых процессов в органах

государственной власти (на материалах Курганской области).

131. Разработка методики организации и проведения испытания гражданского

служащего (на материалах Курганской области).

132. Развитие системы мониторинг качества государственных услуг (на материалах

Курганской области).

133. Разработка вариантов взаимосвязи результатов труда и дополнительных выплат,

поощрений, награждений государственных гражданских служащих.

134. Разработка квалификационных требований к государственным гражданским

служащим в связи с внедрением электронного формата предоставления

государственных услуг (на материалах Курганской области).

135. Разработка муниципальных правовых актов, регламентирующих поступление на

муниципальную службу (на конкретном примере).

136. Разработка и введение антикоррупционных стандартов для государственной и

муниципальной службы (на материалах Курганской области)

137. Развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения

конфликта интересов на государственной службе (на материалах Курганской

области)

138. Разработка методологического обеспечения деятельности комиссий по

соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта

интересов (на конкретном примере)

48

139. Разработка процедуры проведения служебных расследований случаев

коррупционных проявлений со стороны государственных служащих (на

материалах Курганской области)

140. Разработка методов определения оптимальной численности государственных

служащих (на материалах Курганской области)

141. Развитие системы дополнительного профессионального образования

государственных служащих (на материалах Курганской области)

142. Региональные СМИ и власть: совершенствование механизма взаимодействия (на

материалах Курганской области).

143. Разработка и принятие оптимальных управленческих решений в условиях

неопределенности (на конкретном примере).

144. Региональные особенности управления территориально-отраслевыми комплексами

(торговым, жилищно-коммунальным и др. на материалах Курганской области)

145. Региональные программы социального страхования и социальной защиты

населения (на материалах Курганской области)

146. Рациональное использование природно-ресурсной базы региона (на материалах

Курганской области)

147. Разработка системы оценок эффективности работы функциональных структур в

органах государственного (муниципального управления).

148. Разработка квалификационных требований к должностям муниципальной службы

(на конкретном примере)

149. Региональные проблемы развития агропромышленного комплекса (на материалах

Курганской области).

150. Региональные проблемы развития агропромышленного комплекса в условиях

вступления России в ВТО (на материалах Курганской области).

151. Разработка социальной рекламной кампании в регионе (на материалах Курганской

области).

152. Реализация территориальных основ местного самоуправления на уровне поселения

(городского, сельского).

153. Развитие государственной службы в России: использование исторического опыта в

решении современных проблем (на примере…).

154. Роль регионов в интеграционном процессе СНГ (на примере Курганской области).

155. Региональные аспекты обеспечения национальной безопасности (по одному из

измерений: политическому, экологическому, культурному, информационному на

материалах Курганской области).

156. Решение проблем безнадзорности несовершеннолетних на региональном

(муниципальном) уровне.

157. Роль органов государственного управления в решении проблем военно-

патриотического воспитания молодежи на региональном уровне (на материалах

Курганской области).

158. Развитие социального партнерства на региональном уровне (на примере

Курганской области).

159. Региональная административно-политическая элита: тенденции изменения форм

конкурирования и консолидации (на материалах Курганской области).

160. Региональные политические циклы в Курганской области: анализ структуры

ключевых центров влияния и ее динамики.

49

161. Роль средств массовой информации в региональном политическом процессе (на

примере Курганской области).

162. Реформирование региональной системы управления комплексами здравоохранения

и образования (на примере Курганской области).

163. Ротация на государственной гражданской службе (на примере Курганской

области).

164. Разграничение полномочий органов государственной власти и органов местного

самоуправления в субъектах Российской Федерации (на примере Курганской

области).

165. Система антикризисного управления муниципальным образованием (на

конкретном примере).

166. Совершенствование управления ЖКХ в муниципальном образовании (на

конкретном примере).

167. Системный анализ качества городской среды (на примере городского поселения).

168. Системный анализ проблемы занятости в Курганской области.

169. Совершенствование системы государственных гарантий на государственной

службе (на материалах Курганской области)

170. Система работы PR-служб по обеспечению диалога между властью и обществом

(на материалах Курганской области).

171. Система работы информационно-аналитических служб по совершенствованию

управленческих решений (на материалах Курганской области).

172. Формирование психологической компетентности государственного служащего, как

необходимого условия его профессионализма (на конкретном примере).

173. Структура смертности населения региона: современное состояние, тенденции и

пути регулирования (на материалах Курганской области).

174. Системы электронного документооборота в государственном и муниципальном

управлении (на материалах Курганской области).

175. Системный анализ проблемы коллективного выбора при формировании

представительных органов власти (на материалах Курганской области).

176. Совершенствование систем управления транспортным комплексом региона (на

материалах Курганской области)

177. Совершенствование механизма, обеспечивающего соблюдение государственными

служащими принципов служебного поведения (на материалах Курганской

области).

178. Совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по

предупреждению коррупции на государственной службе (на материалах

Курганской области)

179. Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной

служебной деятельности при предоставлении государственных услуг (на

материалах Курганской области)

180. Создание системы контроля деятельности государственных служащих со стороны

институтов гражданского общества (на материалах Курганской области)

181. Совершенствование правовой основы государственной гражданской службы

Российской Федерации (на материалах Курганской области)

182. Создание системы управления государственной службой (на материалах

Курганской области)

50

183. Сравнительный анализ программ реформирования государственной гражданской

службы субъектов РФ (на материалах Уральского федерального округа).

184. Способы оценки эффективности реализации государственных заказов на

профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку

гражданских служащих (на материалах Курганской области).

185. Сравнительный анализ региональных практик разработки административных

регламентов государственных услуг (на материалах Курганской области).

186. Сравнительный анализ программ профессионального развития (на примере органов

государственной власти)

187. Сравнительный анализ эффективности деятельности органов управления

государственной гражданской службой субъектов РФ (на материалах Курганской

области).

188. Совершенствование деятельности органов государственной и муниципальной

власти по осуществлению комплексного регионального мониторинга

окружающей среды в Курганской области

189. Совершенствование государственного контроля в области защиты природы (на

примере Курганской области)

190. Совершенствование деятельности органов государственного (муниципального)

управления в сфере профилактики и борьбы с алкоголизмом и пьянством (на

материалах Курганской области).

191. Совершенствование взаимодействия органов государственного управления и

профсоюзов в сфере профилактики и разрешения трудовых конфликтов (на

материалах Курганской области).

192. Совершенствование деятельности органов государственного регионального

управления в сфере профилактики и борьбы с правонарушениями (на материалах

Курганской области).

193. Совершенствование взаимодействия органов государственного регионального

управления и общественных организаций в сфере охраны памятников истории и

культуры (на материалах Курганской области).

194. Совершенствование взаимодействия органов государственного регионального

управления и общественных организаций в управлении экологической

безопасностью региона (на материалах Курганской области).

195. Современное состояние и перспективы использование инновационных

технологий в деятельности органов государственной исполнительной власти в

субъекте Российской Федерации (на материалах Курганской области).

196. Совершенствование управлением общественным пассажирским транспортом

муниципального образования (на материалах МО...).

197. Структурные особенности местной администрации и пути ее оптимизации в

реформе местного самоуправления (на конкретном примере).

198. Совершенствование организационно - правового обеспечения деятельности

структурного подразделения организации (на конкретном примере)

199. Структура органов государственной власти и ее совершенствование (на

материалах Курганской области).

200. Совершенствование системы государственного управления социальной сферой (на

примере культуры, образования, здравоохранения, ЖКХ и др.)

51

201. Совершенствование системы оценки эффективности деятельности

государственных (муниципальных) служащих (на материалах Курганской

области)

202. Совершенствование государственного управления рынком труда (в Российской

Федерации, субъекте Федерации).

203. Совершенствование государственного регулирования и поддержки малого

предпринимательства в сфере инноваций (на материалах Курганской области)

204. Совершенствование государственного регулирования и поддержки малого

предпринимательства в условиях вступления России в ВТО (на материалах

Курганской области)

205. Совершенствование государственной системы природопользования и охраны

окружающей среды (на материалах Курганской области)

206. Совершенствование управления социально-экономическим развитием города (на

конкретном примере)

207. Технологии привлечения на государственную службу квалифицированных

специалистов (на материалах Курганской области)

208. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе: правовые и

организационные аспекты (на материалах Курганской области).

209. Упорядочение и конкретизация полномочий государственных служащих, в

должностных регламентах (на материалах Курганской области)

210. Управление муниципальным хозяйством в муниципальном образовании (на

примере...).

211. Управление инфраструктурным развитием в регионе (муниципальном

образовании).

212. Управление муниципальной инвестиционной политикой (на конкретном примере).

213. Формы и методы государственного управления инновационными процессами (на

материалах Курганской области).

214. Формирование новых организационных взаимосвязей при внедрении

информационных технологий в систему государственного управления (на

материалах Курганской области)

215. Формирование современной правовой основы военной и правоохранительной

службы (на материалах Курганской области)

216. Формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности

государственной службы и результативности профессиональной служебной

деятельности государственных служащих (на материалах Курганской области)

217. Формирование и реализация программ подготовки кадров для государственной

службы (на материалах Курганской области)

218. Формирование и реализация программ профессионального развития

государственных служащих (на материалах Курганской области)

219. Формирование имиджа государственных (муниципальных) структур власти и

управления (на материалах Курганской области).

220. Электоральные процессы на региональном уровне: закономерности и особенности

(на примере Курганской области).

221. Разработка и реализация государственной и муниципальной социальной политики

в регионе и муниципальном образовании (на материалах…) в сфере:

• труда и занятости населения;

52

• миграции и социально-демографических отношений;

• семьи;

• жилищно-коммунальной реформы;

• социальной защиты населения (по категориям на примере…);

• пенсионного обеспечения;

• здравоохранения;

• социального и медицинского страхования;

• образования;

• молодежных отношений;

• религиозных отношений;

• культуры.

235. Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в сфере

социальной защиты …. (на примере …):

безработных;

пенсионеров;

лиц с ограниченными возможностями;

многодетных семей;

мигрантов;

безнадзорных детей;

социальных сирот;

молодых семей;

лиц, пострадавших от радиоактивного заражения;

военнослужащих;

пострадавших вкладчиков и потребителей.

236. Управление в регионе и в муниципальном образовании системой: …. (на

примере…)

социального партнерства;

социального обслуживания населения;

бытового обслуживания населения;

пенсионного обеспечения;

жилищно-коммунального хозяйства;

занятости населения;

здравоохранения;

образования;

культуры;

дошкольного воспитания;

молодежного досуга.

237. Социальные основы : …

стратегии межрегиональной интеграции субъектов РФ (на материалах …);

стратегии развития муниципального образования (на материалах …);

экономической политики органов государственной власти и местного

самоуправления в регионе и муниципальном образовании (на примере…);

информационной политики органов государственной власти и местного

самоуправления в регионе и муниципальном образовании (на примере…);

кадровой политики исполнительных органов государственной власти и местного

самоуправления в регионе и муниципальном образовании (на примере…);

53

формирования системы выборов в органы государственной власти на

многопартийной основе;

государственной поддержки малого предпринимательства;

кадровой работы в органах государственной власти и местного самоуправления (на

примере…);

организации системы государственного и муниципального управления в регионе и

муниципальном управлении (на примере…);

управления избирательным процессом в муниципальном образовании (на

примере…).

238. Социальные функции органов государственной власти и местного самоуправления в

… и их реализация в УрФО, регионе, в муниципальном образовании (на материалах…):

организации социальной защиты населения (по категориям);

организации здравоохранения (по направлениям…);

организации образовательной деятельности (по уровням и профилям…);

организации сферы культуры (по видам…);

связи с общественностью;

организации обратной связи с населением;

регистрации актов гражданского состояния;

организации архивного дела;

информационно-аналитическом обеспечении;

трудоустройстве;

решении жилищных проблем;

транспортном обслуживании;

организации сферы социальных услуг (по видам…);

анализе и прогнозировании социального развития

решении проблемы сбора и утилизации ТБО.

239. Социальные технологии в деятельности органов государственной власти и местного

самоуправления (на примере…) в УрФО, регионе, в муниципальном образовании:

социальный маркетинг (по направлениям и видам работы…)

социальный аудит (по видам проблем, формам и направлениям…);

социальный эксперимент (по направлениям и видам работы…);

социальное планирование (по видам…);

социальное программирование (по направлениям и видам работы…);

социальное проектирование (по направлениям и видам работы…);

социальное моделирование (по направлениям и видам работы…);

социальный мониторинг (по направлениям и видам работы…);

избирательные технологии (по направлениям и видам работы…);

технологии работы с письмами и обращениями граждан;

информационно-аналитические технологии (по направлениям и видам работы…);

коммуникативный менеджмент (по направлениям и видам работы…);

репутационный менеджмент (по направлениям и видам работы…).

240. Разработка и реализация органами государственной власти и местного

самоуправления федеральных, региональных и муниципальных социальных программ

…(на примере…)

содействия занятости населения;

охране труда;

54

сбережения народонаселения;

социальной защиты населения (по направлениям …);

здравоохранения (по видам и профилям…);

образования (по уровням и профилям…);

культуры (по видам и направлениям…);

противодействия наркомании, алкоголизму, распространению вредных привычек,

ВИЧ-инфекции, асоциальным формам поведения граждан;

молодежи (по видам и уровням).

241. Социальная эффективность деятельности органов государственной власти и местного

самоуправления в сферах … (на примере…)

труда и занятости населения;

сбережения народонаселения;

миграции;

семьи;

жилищно-коммунальной реформы;

социальной защиты населения (по категориям на примере…);

пенсионного обеспечения;

здравоохранения;

социального и медицинского страхования;

образования;

молодежных отношений;

религиозных отношений;

культуры;

противодействия наркомании, алкоголизму, распространению вредных привычек,

ВИЧ-инфекции, асоциальным формам поведения граждан.

243. Роль органов государственной власти и местного самоуправления в организации

системы управления сферой … (на примере…)

труда и занятости населения;

миграции и социально-демографических отношений;

семьи;

жилищно-коммунальной реформы;

социальной защиты населения (по категориям на примере…);

пенсионного обеспечения;

здравоохранения;

социального и медицинского страхования;

образования;

молодежных отношений;

религиозных отношений;

культуры

244. Формирование в УрФО, регионе, муниципальном образовании (на примере…):

в органах государственной власти и местного самоуправления системы

коммуникационного менеджмента (на материалах…);

в органах государственной власти и местного самоуправления информационно-

аналитической службы (на материалах…);

в органах государственной власти и местного самоуправления пресс-службы (на

материалах…);

55

в органах государственной власти и местного самоуправления службы по связям с

общественностью (на материалах…);

профессиональной культуры государственных и муниципальных служащих: опыт

социологического анализа;

социальной, коммуникативной и профессиональной компетентности

государственных и муниципальных служащих: опыт социологического анализа;

профессионализма государственных и муниципальных служащих: опыт

социологического анализа;

имиджа современного чиновника: опыт социологического анализа.;

имиджа современной государственной и муниципальной службы: опыт

социологического анализа.

Примечание: вышеуказанные формулировки дают общие направления тематики

выпускных квалификационных работ. Конкретное название ВКР, ее формулировка

определяется студентом самостоятельно по согласованию с научным руководителем,

кафедрой с учетом научных интересов выпускника, особенностей региона. Могут быть

предложены новые темы, но в рамках данного направления подготовки.

В процессе утверждения перечня ВКР и назначения научных руководителей

названия работ могут быть откорректированы. Не допускается представление одинаковых

по названию выпускных квалификационных работ.

56

Приложение 1

Заявление на выбор темы ВКР

Заведующему кафедрой _______________

_____________________________________

от студента ___ курса, группы___________

по направлению подготовки_____________

_____________________________________

_____________________________________

(ФИО студента)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить мне подготовку выпускной квалификационной

работы (бакалаврской работы) по теме:

и назначить руководителем ВКР ______________________________________

__________________________________________________________________

____________________ «____» ____________20___г. (подпись студента)

Руководитель ВКР _______________

(подпись)

57

Приложение 2

Заявка работодателя о подготовке ВКР

Директору Курганского

филиала ФГБОУ ВПО

РАНХиГС при Президенте РФ

___________________________

З А Я В К А

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование организации, учреждения, предприятия)

_____________________________________________ предлагает для

подготовки выпускной квалификационной работы студента Курганского

филиала РАНХиГС направления подготовки «Государственное и

муниципальное управление» закрепить следующее направление

исследований (тема ВКР):

______________________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель организации ______________________________ подпись (Ф.И.О.)

М.П

Ответственный исполнитель:

Ф.И.О., должность, тел/факс

58

Приложение 3

Пример оформления задания

на выпускную квалификационную работу

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

КУРГАНСКИЙ ФИЛИАЛ

г.Курган

Направление подготовки бакалавра ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу

Студента _______ группы __________________ формы обучения______________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О)

1.Тема выпускной работы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

2. Цель исследования:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

3. Задачи исследования:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

59

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

4. Ожидаемый результат:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

5. Руководитель ВКР / Консультант по работе (назначается по необходимости):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, ученая степень, звание)

6. Срок сдачи законченной ВКР

«___» _______________20__г.

7. Задание составил:

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, ученая степень, звание)

______________________________________________________________________________

______________________________

(подпись руководителя ВКР)

«___»________________20___г.

8.Задание принял к исполнению:

______________________________ (подпись студента)

«___»________________20___г.

60

Приложение 4

План – график подготовки ВКР

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

КУРГАНСКИЙ ФИЛИАЛ

УТВЕРЖДАЮ: Руководитель выпускной

квалификационной работы

_______________________________

(Ф.И.О., учёная степень, учёное звание)

«_____» _________________ 20___ г.

(дата)

ПЛАН-ГРАФИК подготовки выпускной квалификационной работы на тему:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

студента ________ курса ___________________ формы обучения

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

№ Выполняемые работы Срок

выполнения

Отметка о выполнении

1. Поиск литературы и других источников,

их предварительное изучение,

подготовка списка источников

2. Формирование концепции исследования,

его содержания и структуры

3. Написание введения, изучение

источников

4. Анализ выбранной для исследования

конкретной ситуации

5. Формирование проекта решения

практической задачи

6. Написание первого раздела

7. Написание второго раздела

8. Написание третьего раздела

9. Формирование выводов и практических

рекомендаций. Написание заключения

10. Оформление выпускной

квалификационной работы для

прохождения нормоконтроля.

11. Представление законченного варианта

выпускной квалификационной работы

61

№ Выполняемые работы Срок

выполнения

Отметка о выполнении

для рецензирования и получения отзыва

руководителя (консультанта)

12. Подготовка доклада и иллюстративных

материалов для защиты

13. Изучение отзыва и рецензии.

Подготовка ответов на замечания

Подпись студента __________________ / ________________________________________

(ФИО)

«___»________________20___г.

62

Приложение 5

Пример оформления титульного листа ВКР

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

КУРГАНСКИЙ ФИЛИАЛ

Направление подготовки бакалавра ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

(БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА)

на тему:

«_______________________________________________________________

__________________________________________________________________

_____________________________________________________________»

Автор работы: студент __ курса

_____________ формы обучения

Ф.И.О._____________________

подпись____________________

Руководитель работы: Должность, звание_____________

Ф.И.О._______________________

Подпись ____________________

Заведующий выпускающей

кафедрой: Должность, звание_____________

Ф.И.О._______________________

Подпись ____________________

Курган 20____ г.

63

Приложение 6

Пример оформления содержания ВКР

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………... …

1 КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕКТА И

ПРЕДМЕТА ИССЛЕДОВАНИЯ (В ФОРМУЛИРОВКЕ

ИЗБРАННОЙ ТЕМЫ)…………………………………………….

…

1.1 Сущность исследуемой проблемы, степень её проработанности в

научной литературе, организационное, экономическое, правовое и

пр. обеспечение исследуемой проблемы……………………………

…

1.2 Краткая характеристика объекта исследования…….......................

…

2 ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ И ВЫБОР ПРЕДМЕТНОЙ

ОБЛАСТИ…………………………………………………………….

…

2.1 Анализ объекта исследования……………………………………….. …

2.2 Характеристика и анализ предметной области……………………. …

2.3 Выбор средства разработки………………………………………….. …

3 СОСТАВ АВТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ…………………… …

3.1 Обоснование необходимости авторских предложений…………….

3.2 Содержание авторских предложений……………………………….

3.3 Оценка эффективности авторских предложений…………………..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………… …

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И

ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………….

…

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………… …

64

Приложение 7

Пример оформления введения ВКР

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Инвестиционный процесс и инвестиционные

отношения составляют основу экономического роста и развития общества.

………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………….

Анализ изученных источников и литературы. Вопросы привлечения

инвестиций и регулирования инвестиционной деятельности органами власти

и управления стали объектом пристального внимания зарубежных и

отечественных исследователей. Многие аспекты этих проблем нашли

отражение в научных трудах Бутенина А. [30]., Саака А. [60, 61], Коссова

В.В. [43], Кашиной Н. [39], Абрасимовой И. [27], Казаковой Л.В. [38],

Круглова В.Н. [44], Колчиной О. [41] и других учёных...……………………….

……………………………………………………………………………………….

Цель исследования. Целью выпускной квалификационной работы

является совершенствование деятельности мэрии муниципального

образования «Город Курган» в области активизации инвестиционных

процессов на основе разработки инвестиционного паспорта муниципального

образования.

………………………………………………………………………………………

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие

задачи:

- охарактеризовать…………………………………………………………..

- проанализировать…………………………………….……………………

- выявить проблемы…………………………………………………………

- разработать авторские предложения……………………………………..

65

Объектом исследования является мэрия муниципального образования

«Город Курган».

Предмет исследования – деятельность мэрии муниципального

образования «Город Курган» в области формирования и реализации

инвестиционной политики.

Хронологические рамки исследования определяются периодом с

2009 года по 2012 год.

Теоретико-методологическая основа и эмпирическая база

исследования. Теоретическую основу выпускной квалификационной работы

составили принципы и положения теории управления и теории финансов.

Основным методом исследования в выпускной квалификационной работе

выступил системный метод. Эмпирическую базу исследования составили

данные органов официальной статистики; данные, публикуемые в статьях

периодической печати и документы текущего делопроизводства мэрии

муниципального образования «Город Курган».

Практическая значимость выпускной квалификационной работы.

Основным результатом внедрения инвестиционного паспорта является

привлечение инвестиций в город, рост объемов производства и, как

следствие, рост налогооблагаемой базы и отчислений в местный бюджет.

Одним из важнейших качественных результатов внедрения инвестиционного

паспорта может стать рост заинтересованности городской администрации в

организации и проведении целенаправленной работы по информированию

потенциальных инвесторов о достигнутых результатах инвестиционной

политики. Инвестиционный паспорт также будет способствовать повышению

эффективности информационной работы с инвесторами на основе

размещение инвестиционного паспорта города на сайте мэрии Кургана.

66

Приложение 8

Пример оформления библиографического списка

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М. : Приор, 2001.

– 32 с.

2. Гражданский Кодекс РФ (части первая и вторая) : офиц.текст // Собр.

законодательства РФ. – 1994. -№32. - 1966. - №5. – Ст. 410.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ // Собр.

законодательства РФ. – 2003. - №40. – Ст. 382.

4. О государственной поддержке малого предпринимательства в

Еврейской автономной области: закон Еврейской автономной области

от 11.05.2005 г. №165-ОЗ // Собр. законодательства Еврейской

автономной области. – 2005. - №5.

5. О драгоценных металлах и драгоценных камнях: федер. закон от

04.03.1998 г. №41-ФЗ / Правовой сервер «Консультант Плюс» /

[Электронный ресурс] / Режим доступа : www.consultant.ru

6. Абросимова, И.К. Система действий по управлению инвестициями в

регионе / И.К. Абросимова // Проблемы теории и практики. – 2004. -

№2. – С. 72 – 73.

7. Егоров, Е.В. Экономика жилищного хозяйства России / Е.В. Егоров,

М.В. Потапов. - М. : ТЕИС, 2002. – 342 с.

8. Емельянцева, М.В. Концессионное соглашения – новый вид

сотрудничества с государством / М.В. Емельянцева // [Электронный

ресурс] / Режим доступа : http://www.naryishkin.spb.ru

9. Лаан, Ж. Реализация федеральных целевых программ: механизм

управления / Ж.Лаан // Экономист. 2007.- №11.- С.31-34.

10. Методические подходы к оценке предпринимательского риска в

малом предпринимательстве // Экономический анализ: теория и

практика. – 2009. – №5.- С. 10-17.

67

Приложение №9

Требования к оформлению внешней рецензии на ВКР

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

КУРГАНСКИЙ ФИЛИАЛ

г.Курган

Направление подготовки бакалавра ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

РЕЦЕНЗИЯ

на выпускную квалификационную работу (бакалаврскую работу) на

тему:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

студента ________ курса ___________________________ формы обучения

______________________________________________________________

(ФИО) Руководитель выпускной квалификационной работы:

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, ученая степень, звание) Рецензент:

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, место работы, ученая степень, звание)

СОДЕРЖАНИЕ РЕЦЕНЗИИ

Актуальность темы: ___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования: ___________________________________________________

___________________________________________________

68

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

Выводы и рекомендации:__________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

Рекомендуемая оценка рецензента: ________________________________

________________ «_____»________________20___ г. (подпись)

М.П.

69

Приложение №10

Образец справки о внедрении

результатов выпускной квалификационной работы

СПРАВКА

о внедрении рекомендаций, разработанных в выпускной квалификационной

работе студента _______________________________________________ (учебное заведение)

______________________________________________________________ (ФИО студента)

В процессе выполнения выпускной квалификационной работы на тему:

«Совершенствование оценки инновационной деятельности на предприятии

(на примере ОАО «Прогресс»)» студент Иванов С.А. принимал участие в

разработке _(перечисляются разработанные вопросы) _

Полученные им результаты, включающие в себя (перечисляется то, что

конкретно сделано студентом), . нашли отражение в методических

разработках по планированию инноваций в ОАО «Прогресс» (либо в

докладных, аналитических и прочих записках, направленных в Совет

директоров ОАО «Прогресс» (другой руководящий орган), либо использованы

в расчетах эффективности инноваций в ОАО «Прогресс» и т.п.).

В настоящее время указанные методические разработки распоряжением

директора по экономике и финансам ОАО «Прогресс» (№ _____ от __ _____

20__г.) включены в инструктивные материалы, которыми должны

руководствоваться работники отдела новых технологий ОАО.

Генеральный директор С. П. Кошелев

ПЕЧАТЬ

(На крупных предприятиях (организациях, фирмах) справка может быть также

подписана начальником департамента, отдела, цеха или другого структурного

подразделения. В таких случаях подпись специалиста заверяется руководителем отдела

кадров (канцелярии) и соответствующей печатью)

70

Приложение №11

Пример оформления листа «Приложения»

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение №1 Социально-экономическое положение

Курганской области в 2011 году…………………

78

Приложение №2 Основные проблемы социально

экономического развития Курганской

области…………………………………………….

79

Приложение №3 Приоритеты социально-экономического

развития области на 2012 год………………….

81

Приложение №4 Модернизация образования……………………… 82

Приложение №5 Модернизация здравоохранения…………..…….. 83

Приложение №6 Формирование рынка доступного жилья……….. 84

Приложение №7 Развитие агропромышленного комплекса………. 85

71

Приложение №12

Пример оформления листа нормоконтроля

НОРМОКОНТРОЛЬ

выпускной квалификационной работы

(бакалаврской работы)

Нормоконтроль осуществляется с целью установления соответствия ВКР

действующим методическим указаниям Курганского филиала РАНХиГС по выполнению

и оформлению ВКР. Нормоконтроль проводится на этапе представления выпускником

полностью законченной ВКР.

Данный лист нормоконтроля прикладывается к ВКР.

Тема ВКР:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Студент: ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Направление подготовки _________________________________________________

Группа____________________________

Анализ ВКР на соответствие требованиям методических указаний

№

п/п

Объект Параметры

Соответствует: +

Не

соответствует: -

1 Наименование темы

работы

Соответствует утвержденной

приказом

2 Размер шрифта 14 пунктов

3 Название шрифта Times New Roman

4 Междустрочный

интервал

Полуторный

5 Абзац 1,5 см

6 Поля (мм)

Левое -30 мм, верхнее -15мм,

нижнее – 20 и правое – 10.

7 Общий объем без

приложений

50-60 стр. машинописного текста

8 Объем введения 2,5-3 стр. машинописного текста

9 Объем основной части 45-54 стр. машинописного текста

10 Объем заключения

2,5-3 стр. машинописного текста

(примерно равен объему введения)

11

Нумерация страниц

Сквозная, в нижней части листа,

посередине без точки. На

титульном листе номер страницы не

72

проставляется

12

Последовательность

приведения структурных

частей работы

Титульный лист. Задание на

выполнение выпускной

квалификационной работы.

Содержание. Введение. Основная

часть. Заключение.

Библиографический список.

Приложения

13

Оформление

структурных частей

работы

Каждая структурная часть

начинается с новой страницы.

Наименования приводятся с абзаца

с прописной (заглавной буквы).

Точка в конце наименования не

ставится

14 Структура основной

части

2-3 главы (раздела), соразмерные по

объему

15 Состав

библиографического

списка

не менее 40 библиографических

описаний документальных и

литературных источников

16 Наличие приложений

17

Оформление содержания

Содержание включает в себя

заголовки всех глав (разделов),

параграфов (подразделов),

приложений с указанием страниц

начала каждой части

18

Соответствие

требованиям ГОСТ к

библиографическому

описанию

Выпускная квалификационная работа допускается к защите после устранения выявленных

несоответствий.

Нормоконтролер _________________________________________ ____________

фамилия, имя, отчество подпись

С результатами нормоконтроля ознакомлен:

Студент _______________________________________ ____________

подпись

«____» ____________ 20__г.

73

Приложение №13

Примерная структура и рекомендации к докладу на защите ВКР

Примерная структура доклада

Представление темы ВКР.

Объект исследования.

Предмет исследования.

Цель и задачи ВКР.

Краткая характеристика исследуемого объекта.

Результаты анализа исследуемого предмета.

Выводы по результатам анализа объекта и предмета.

Основные характеристики авторских предложений.

Мероприятия по внедрению (практической реализации) авторских

предложений.

Ожидаемые результаты внедрения (практической реализации)

авторских предложений.

Перспективность развития направления.

Ответы на замечания рецензента и руководителя ВКР.

Рекомендации к докладу по защите ВКР

1. Обращение: Уважаемые члены Государственной экзаменационной

комиссии! Вашему вниманию предлагается выпускная квалификационная

работа на тему...

2. В 2-3 предложениях дается характеристика актуальности темы.

3. Приводится краткий обзор литературных источников по избранной

проблеме (степень разработанности проблемы).

4. Цель выпускной квалификационной работы - формулируется цель

бакалаврской работы.

5. Формулируются задачи, приводятся названия глав (разделов). При

этом в формулировке должны присутствовать глаголы типа - изучить,

рассмотреть, раскрыть, сформулировать, проанализировать, определить и т.п.

6. Из каждой главы (раздела) используются выводы или формулировки,

характеризующие результаты. Здесь можно демонстрировать плакаты

(раздаточный материал). При демонстрации плакатов не следует читать

текст, изображенный на них. Надо только описать изображение в одной-двух

фразах. Если демонстрируются графики, то их надо назвать и констатировать

74

тенденции, просматриваемые на графиках. При демонстрации диаграмм

обратить внимание на обозначение сегментов, столбцов и т.п. Графический

материал должен быть наглядным и понятным со стороны. Текст,

сопровождающий диаграммы и гистограммы, должен отражать лишь

конкретные выводы. Объем этой части доклада не должен превышать 1,5-2

стр. печатного текста.

7. В результате проведенного исследования были сделаны

следующие выводы: (формулируются основные выводы, вынесенные в

заключение).

8. Опираясь на выводы, были сделаны следующие предложения:

(перечисляются предложения).

Примечание:

1. Седьмая и восьмая части доклада не должны превышать в сумме 1

стр. печатного текста.

2. Всего весь доклад с хронометражем в 7-10 минут (с

демонстрационным материалом) укладывается на 3-4 стр. печатного

текста с междустрочным интервалом 1,0 и шрифтом (14 пунктов).

3. Доклад готовится письменно для защиты в форме презентации

(компьютерной или с представлением раздаточного материала,

плакатов и пр.).

4. В тексте тезисов доклада обязательно указание номеров страниц и

иллюстраций раздаточного материала.

Завершается доклад словами: Благодарю за внимание.

75

Приложение 14

ФОРМА ОТЧЕТА

результатов самопроверки текстовых документов

на наличие неправомерных заимствований

______________________________

______________________________

______________________________ Должность

ФИО ответственного лица,

принимающего отчет

Справка о самопроверке в системе «Антиплагиат»

В соответствии с приказом «О внедрении в РАНХиГС системы проверки

текстовых документов на наличие неправомерных заимствований» мной

была проведена проверка текста выпускной квалификационной работы

(название работы).

В соответствии с

проведенным анализом оригинальный текст в выпускной квалификационной

работе (название работы) препринта составляет__________ (процент)

Оставшимся процентам соответствуют:

(объяснение)

Распечатка результатов проверки прилагается.

ФИО студента _______________________________________________

______________(подпись)

_________________(дата)

Руководитель ВКР_________________________________________________