Государственный бюджет Эстонии на 2016 год

Свен Сестер, министр финансов

Госбюджет на 2016 год• Объем расходов госбюджета составит 8,9 млрд евро, что на 4,2% или на 358 млн евро больше, чем было запланировано на 2015 год. • Налоговая нагрузка в следующем году останется примерно на уровне текущего года, то есть 33% валового внутреннего продукта (ВВП).

Ответственный бюджет• Бюджет составлен консервативно и поддерживает экономический рост.

• Удерживаем бюджет правительственного сектора в структурном профиците, составляющем 0,6% от ВВП.

• Профицит бюджета необходим, чтобы содержать в порядке государственные финансы и обеспечивать уверенность в будущем.

• Инвестиции в госбюджете вырастут на 22,5 %, составляя 480 миллионов евро.

Долговое бремя правительственного сектора Эстонии – самое низкое в Европейском союзеДолговое бремя правительственного сектора по государствам, % от ВВП

Eurostat

Долговое бремя правительственного сектора Эстонии – самое низкое в Европейском союзе

• Долговое бремя правительственного сектора сократится к концу будущего года до 9,6 % от ВВП, или до 2,1 миллиарда евро.

• Для покрытия расходов государственная казна не должна в будущем году брать заем.

• Эстония заключила договор о взятии займа при необходимости, чтобы покрыть софинансирование проектов, осуществляемых на европейские деньги.

Пенсии вырастут на 5,7 %

• Средняя пенсия по старости у людей с трудовым стажем 44 года вырастет в будущем году с 375 евро до 396 евро в месяц.

• Средняя пенсия не будет облагаться подоходным налогом, поскольку вырастет не облагаемый налогом доход, а также дополнительный не облагаемый налогом доход от пенсий.

Самый большой рост расходов   • государственная пенсия 88,9 миллиона евро

• медицинское страхование 51,8 миллиона евро

• расходы на оборону 37,1 миллиона евро, в т. ч. строительство инфраструктуры 11 миллионов евро

• строительство дорог 21 миллион евро

• укрепление восточной границы 20 миллионов евро

• семейные пособия вырастут на 16,1 миллиона евро

• родительские компенсации (т.н. материнская зарплата) вырастут на 10,5 миллиона евро

Ида-Вирумаа в госбюджете 2016 года

• Пособие Фонда развития промышленных зон Ида-Вирумаа позволяет начать строительство

• в предпринимательской зоне Кивиыли

• в химико-промышленном парке Кохтла-Ярве

• В Нарвском парке производства и логистики

• Открытие пограничного пункта Нарва-2.

• Академия общественной безопасности изучает возможности строительства в Ида-Вирумаа базы практики

Государственные приоритеты дo 2019 года

1. Укрепление безопасности Эстонии.

2. Содействие экономическому росту и сокращению налогов на труд.

3. Улучшение прожиточнoгo уровня низкооплачиваемых работников.

4. Улучшение положения семей с детьми с низким доходом и благоприятных условий для повышения рождаемости.

5. Реформы государственного управления и местного самоуправления. Oблегчение проблем отдаленных регионов.

Укрепление безопасности Эстонии

Военные расходы на оборону будут поддерживаться на уровне 2% от ВВП

+ дополнительные расходы принимающей страны для создания условий для

постоянного присутствия союзников

Количество членов Kaitseliit и подразделений возрастет до 30 тысяч.

Содействие экономическому росту и сокращению налогов на труд

рост необлагаемого налогом дохода до 170 евро

снижение ставки социального налога на 1% в 2018 году

меры поддержки научных исследований и разработок в частном секторе

фокусирование грантов на поддержку частного бизнеса

Улучшение прожиточнoгo уровня для семей с низким доходом

• рост пособия по бедности до 130 €

• налоговые скидки для работников с низким уровнем доходов

Улучшение социально-экономического положения семей с детьми с низким доходом и благоприятных условий для рождения детей

• снижение уровня абсолютной бедности среди детей в возрасте 0-17 лет до 7%

• рост пособия по уходу за первым и вторым ребенком до 60 € в месяц

• введение выплат многодетным семьям (3+) 200 € в месяц

Реформы государственного управления и местного самоуправления

Разрешение проблем отдаленных регионов

Доля государственных служащих среди трудоспособного населения не увеличивается (12 %). Сокращение количества чиновников/сотрудников в соответствии с уменьшением трудоспособного населения.

К концу 2018 г. по крайней мере 95% населения будет жить в муниципалитетах, которые отвечают утвержденным правительством критериям обеспеченности и устойчивости.

Сокращение бюрократии и дублирования.

Принципы сокращения количества работников и расходов на рабочую силу

1) Цель заключается не в механическом сокращении количества работников, а в реорганизации работы правительственного сектора.

2) Эффективность и экономия в размере 13 миллионов евро в год должны быть достигнуты не только за счет сокращения количества работников общая тенденция сокращения количества работников имеет большое значение, но не менее важно добиться эффективности и в других расходах.

Принципы сокращения количества работников и расходов на рабочую силу

3) В некоторых сферах рост количества работников необходим, на это количество в некоторых других сферах число работников должно быть сокращено.

4) При подготовке долгосрочных отраслевых действий по развитию и реформ нужно анализировать потребность в человеческих ресурсах в дальнейшем это будет являться исходным значением в предложениях по уменьшению количества работников и расходов на рабочую силу.

Фонд заработной платы• Общего увеличения фонда заработной платы

не будет. Рост заработной платы возможен за счет уменьшения количества работников.

• Правительство предусматривает в госбюджете увеличение фонда заработной платы на 4% для учителей, работников культуры, внутренней безопасности и социального обеспечения.

Основные изменения в налогах

• Повышение акциза на табачные изделия на 8% с 1.06.2016

• Повышение акциза на алкоголь на 15% с 1.02.2016

• Повышение топливного акциза на 14% для дизельного топлива и на 10% для бензина с 1.02.2016

• Повышение не облагаемого налогом дохода до 170 евро в месяц

• Повышение не облагаемого налогом дохода от пенсий до 225 евро в месяц

• Повышение предельной ставки освобождения от налога суточных с 32 евро до 50 евро в частном секторе с 1.01.2016

• Налогообложение дохода от аренды в объеме 80% от дохода с 1.01.2016

Изменение налогов на рабочую силу в 2016 г.: от повышения не облагаемого налогом дохода больше всего выиграют низкооплачиваемые работники; семьям с детьми поможет также повышение детского пособия

Возврат налога низкооплачиваемым работникам

• Будет введен дополнительный возврат налога низкооплачиваемым работникам. Максимальный возврат в год составит около 700 евро на работающего человека.

• В 2017 году ходатайствовать о пособии смогут люди, чей доход в 2016 году составил менее 7782 евро. По прогнозам, таких людей 103 600.

• Ходатайствовать о возврате налога может лицо не моложе 18 лет, которое в течение предыдущего года работало на полную ставку в течение, как минимум, шести календарных месяцев.

Возврат налога низкооплачиваемым работникам

• Размер возврата во многом зависит от заработанного дохода, количества проработанных месяцев и структуры дохода.

• Например, если человек работает в 2016 году полное рабочее время и с минимальной зарплатой (430 евро), прогнозируемый возврат налога составляет 45 евро за каждый отработанный месяц, или около 540 евро в год.

• Первый раз ходатайствовать о возврате налога можно будет в 2017 году вместе с представлением декларации о доходах физического лица за 2016 год, это администрирует Налоговый и таможенный департамент.

• Платеж поступает аналогично возврату подоходного налога не позднее 30 июня.

Спасибо!