山东大学 2019 年度部门决算

2020 年 7 月

目录

一、山东大学概况 ............................................................................... 1

（一）学校基本情况 .................................................................... 1

（二）部门决算单位构成 ........................................................... 4

二、2019 年度部门决算报表 ........................................................... 5

表 1：高等学校收支决算总表 ................................................... 5

表 2:高等学校收入决算表 .......................................................... 7

表 3：高等学校支出决算表 ........................................................ 9

表 4：高等学校财政拨款支出决算表 ................................... 11

三、决算报表说明 ............................................................................. 13

（一）高等学校收支决算总表说明 ....................................... 13

（二）高等学校收入决算表说明 ........................................... 13

（三）高等学校支出决算表说明 ........................................... 14

（四）高等学校财政拨款支出决算表说明 ......................... 14

四、名词解释 ...................................................................................... 16

（一）支出功能分类科目说明 ................................................ 16

（二）收入科目说明 .................................................................. 18

（三）支出科目说明 .................................................................. 19

1

一、山东大学概况

（一）学校基本情况

山东大学是一所历史悠久、学科齐全、特色鲜明的教育

部直属重点综合性大学，是国家“211 工程”“985 工程”重

点建设高校，2017 年顺利入选世界一流大学建设 A 类高校。

学校主体肇始于 1901 年创办的山东大学堂，是继京师大学

堂之后中国创办的第二所国立大学，也是中国第一所按章程

办学的大学，被誉为“中国近代高等教育的起源性大学”。从

诞生起，先后历经山东大学堂、国立青岛大学、国立山东大

学、山东大学以及由原山东大学、山东医科大学、山东工业

大学三校合并组建的新山东大学等几个历史发展时期，最终

形成了今天的一校三地（济南、威海、青岛）的办学格局。

建校 119 年来，学校始终秉承“为天下储人才，为国家图富

强”的办学宗旨，践行“学无止境，气有浩然”的校训，弘

扬“崇实求新”的优良校风，踔厉奋发，薪火相传，为国家

和区域经济社会发展做出了重要贡献。

截至 2019 年 12 月，学校总占地面积 8000 余亩；现有 4

所附属医院，3 所非隶属附属医院，17 所教学、实习医院；

拥有博士学位授权一级学科 44 个，博士学位授权二级学科 1

个，硕士学位授权一级学科 54 个，本科招生专业 92 个，博

2

士后科研流动站 42 个，涵盖除军事学以外的所有学科门类。

各类全日制学生 63008 人，专任教师 4530 人，中国科学院

和工程院院士（含双聘）18 人，“长江学者奖励计划”特聘

教授 34 人、青年项目入选者 9 人；国家杰出青年科学基金

获得者 46 人、优秀青年科学基金获得者 36 人；“万人计划”

领军人才 25 人、青年拔尖人才 12 人；国家百千万人才工程

入选者 32 人。现有国家级科研平台 12 个，国家级人才培养

基地 6 个，教育部人文社会科学重点研究基地 4 个，部委级

平台 25 个，另有大批省级重点实验室和工程技术研究中心。

站在新时代历史方位下，学校始终坚持以习近平新时代

中国特色社会主义思想为指导，牢牢坚定扎根中国大地办大

学的教育自信，充分发挥党的领导最大优势，奋力探索“中

国特色、世界一流、山大模式”的发展道路，成功召开学校

第十四次党代会，确立了新时代的奋斗目标、基本思路和发

展战略，规划了面向本世纪中叶的“三步走”战略安排，提

出了“六大战略”（人才强校战略、学术兴校战略、服务山东

战略、文化引领战略、国际化战略、一体发展战略），明确了

未来五年改革发展“十大任务”，全面开启了实现“由大到强”

历史性转变、建设中国特色世界一流大学的新征程。

近年来，在党中央的坚强领导下，在全体山大人的共同

努力下，学校事业发展焕发新气象，“双一流”建设取得新成

绩。一是人才培养追求卓越。始终坚守“为国育贤”办学初

3

心，大力推进学位点和专业现代化工程，率先提出新文科建

设的山大方案，国家级一流本科专业数居全国第 6，斩获国

家级教学成果一等奖，创新创业教育走在全国前列。在“未

来科学大奖”获奖人中，山大校友薛其坤、马大为、王小云

囊括其中三席，列全国高校第一。二是学术实力稳步攀升。

5 个学科进入 ESI 前 1‰，18 个学科进入 ESI 前 1％，入选

数量分别居国内第 6、第 7 位；5 个学科位居全球前百强，列

国内高校第 11 位。2019 年，国家自然科学基金立项数列全

国第 8 位、国家社科基金立项数列全国高校第 6 位；全年横

向科研立项经费 4.55 亿元，其中千万元以上项目 9 项。三是

人才队伍实现倍增。全面深化人事人才工作体制机制改革，

构建具有山大特色的“杰出人才体系”，高层次人才增量连年

翻番。2019 年，陈子江、李术才教授分别当选中国科学院、

中国工程院院士，张友明教授当选欧洲科学院院士。四是服

务社会深度融合。聚焦山东新旧动能转换重大工程等八大战

略，制定实施服务山东行动方案，系统推进服务“六个山东”。

发挥一校三地办学优势，以济青威为重点，汇聚形成服务山

东“山大系”，共建山东工业技术研究院、威海工业技术研究

院、国际创新转化学院等高层次产学研平台。近三年横向项

目立项数实现“三连涨”，一批千万级项目在省内转化落地。

2019 年，在山东科技成果转化协议经费逾 3 亿元。五是文化

引领彰显优势。坚持以传承创新中华优秀传统文化为己任，

4

“儒家文明协同创新中心”获批省部共建协同创新中心，“全

球汉籍合璧工程”获批国家重点文化工程，参与举办“尼山

世界文明论坛”、“世界儒学大会”等高端论坛，发行《文史

哲》《周易研究》等期刊英文版。

百年学府，薪火相传。昂首迈向建校“双甲子”的山东

大学，有着丰沛的文化积淀，有着独特的办学优势，有着强

劲的发展活力。2019 年 10 月 15 日，在 118 周年校庆日之

际，学校启动实施“百廿山大强校兴国行动”，以 120 周年校

庆为契机，彰显初心使命，逐梦教育强国，奋进复兴征程。

面向未来，山东大学将始终高举习近平新时代中国特色社会

主义思想伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，以追求卓越、只

争朝夕的昂扬姿态，以奋进新时代的磅礴之力，开创崭新甲

子的伟业，铸就强校兴国的辉煌，为早日建成社会主义现代

化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力奋斗！

（二）部门决算单位构成

学校部门决算反映山东大学校本部（含青岛校区）、山

东大学威海校区的经费收支情况。

5

二、2019 年度部门决算报表

表 1：高等学校收支决算总表

单位名称：山东大学 单位：万元

收入 支出

项目 决算数 项目(按功能分类) 决算数

栏次 1 栏次 2

一、财政拨款收入 315,833.98 一、一般公共服务支出 374.52

其中：政府性基金预算财政拨款 二、外交支出

二、上级补助收入 三、国防支出

三、事业收入 269,070.17 四、公共安全支出

四、经营收入 五、教育支出 650,472.59

五、附属单位上缴收入 1,466.28 六、科学技术支出 3,416.87

六、其他收入 137,703.95 七、文化旅游体育与传媒支出 2,006.31

其中：捐赠收入 1,734.77 八、社会保障和就业支出

九、医疗卫生与计划生育支出

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

6

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、国土海洋气象等支出

十九、住房保障支出 33,192.14

二十、粮油物资储备支出

二十一、国债还本付息支出

二十二、其他支出

本年收入合计 724,074.38 本年支出合计 689,462.43

用事业基金弥补收支差额 29,480.60 结余分配 19,333.13

上年结转和结余 227,137.26 年末结转和结余 271,896.68

合计 980,692.24 合计 980,692.24

7

表 2：高等学校收入决算表

单位名称：山东大学 单位：万元

科目编码 科目名称 本年收入

合计

财政拨款

收入

上级

补助

收入

事业收入 经营

收入

附属单

位上缴

收入

其他收入 金额

其中：

教育收费

201 一般公共服务支出 374.52 374.52

20110 人力资源事务 374.52 374.52

2011004 政府特殊津贴 374.52 374.52

205 教育支出 685,416.88 281,933.96 264,687.21 111,080.12 1,466.28 137,329.43

20501 教育管理事务 36.30 36.30

2050102 一般行政管理事务 36.30 36.30

20502 普通教育 679,233.17 275,750.25 264,687.21 111,080.12 1,466.28 137,329.43

2050205 高等教育 679,233.17 275,750.25 264,687.21 111,080.12 1,466.28 137,329.43

20506 留学教育 5,950.72 5,950.72

2050601 出国留学教育

2050602 来华留学教育 5,950.72 5,950.72

20508 进修及培训 6.40 6.40

2050801 教师进修 6.40 6.40

20599 其他教育支出 190.29 190.29

8

2059999 其他教育支出 190.29 190.29

206 科学技术支出 3,290.84 3,290.84

20602 基础研究 2,358.84 2,358.84

2060201 机构运行 1,258.84 1,258.84

2060204 重点实验室及相关设施 1,100.00 1,100.00

20603 应用研究 932.00 932.00

2060303 高技术研究 932.00 932.00

207 文化旅游体育与传媒支出 1,800.00 1,800.00

20701 文化和旅游 1,800.00 1,800.00

2070111 文化创作与保护 1,800.00 1,800.00

221 住房保障支出 33,192.14 28,809.18 4,382.96

22102 住房改革支出 33,192.14 28,809.18 4,382.96

2210201 住房公积金 11,009.96 9,929.00 1,080.96

2210203 购房补贴 22,182.18 18,880.18 3,302.00

合计 724,074.38 315,833.98 269,070.17 111,080.12 1,466.28 137,703.95

9

表 3：高等学校支出决算表

单位名称:山东大学 单位:万元

科目编码 科目名称 本年支出合

计 基本支出 项目支出

上缴上级支

出 经营支出

对附属单位补

助支出

201 一般公共服务支出 374.52 374.52

20110 人力资源事务 374.52 374.52

2011004 政府特殊津贴 374.52 374.52

205 教育支出 650,472.59 462,757.47 187,715.12

20501 教育管理事务 30.53 30.53

2050102 一般行政管理事务 30.53 30.53

20502 普通教育 644,217.37 456,806.75 187,410.62

2050205 高等教育 644,217.37 456,806.75 187,410.62

20506 留学教育 5,958.49 5,950.72 7.77

2050601 出国留学教育 7.77 7.77

2050602 来华留学教育 5,950.72 5,950.72

20508 进修及培训 6.40 6.40

10

2050801 教师进修 6.40 6.40

20599 其他教育支出 259.80 259.80

2059999 其他教育支出 259.80 259.80

206 科学技术支出 3,416.87 1,184.98 2,231.89

20602 基础研究 2,147.01 1,184.98 962.03

2060201 机构运行 1,184.98 1,184.98

2060204 重点实验室及相关设施 962.03 962.03

20603 应用研究 1,106.40 1,106.40

2060303 高技术研究 1,106.40 1,106.40

20699 其他科学技术支出 163.46 163.46

2069999 其他科学技术支出 163.46 163.46

207 文化旅游体育与传媒支出 2,006.31 2,006.31

20701 文化和旅游 2,006.31 2,006.31

2070111 文化创作与保护 2,006.31 2,006.31

221 住房保障支出 33,192.14 33,192.14

22102 住房改革支出 33,192.14 33,192.14

2210201 住房公积金 11,009.96 11,009.96

2210203 购房补贴 22,182.18 22,182.18

合计 689,462.43 497,134.59 192,327.84

11

表 4：高等学校财政拨款支出决算表

单位名称:山东大学 单位:万元

科目编码

科目名称

本年支出

合计 基本支出

项目支出

小计 其中：

基本建设支出

205 教育支出 281,837.60 191,221.33 90,616.27 13,912.93

20501 教育管理事务 30.53 30.53

2050102 一般行政管理事务 30.53 30.53

20502 普通教育 275,582.38 185,270.61 90,311.77 13,912.93

2050205 高等教育 275,582.38 185,270.61 90,311.77 13,912.93

20506 留学教育 5,958.49 5,950.72 7.77

2050601 出国留学教育 7.77 7.77

2050602 来华留学教育 5,950.72 5,950.72

20508 进修及培训 6.40 6.40

2050801 教师进修 6.40 6.40

20599 其他教育支出 259.80 259.80

2059999 其他教育支出 259.80 259.80

206 科学技术支出 3,416.87 1,184.98 2,231.89

12

20602 基础研究 2,147.01 1,184.98 962.03

2060201 机构运行 1,184.98 1,184.98

2060204 重点实验室及相关设施 962.03 962.03

20603 应用研究 1,106.40 1,106.40

2060303 高技术研究 1,106.40 1,106.40

20699 其他科学技术支出 163.46 163.46

2069999 其他科学技术支出 163.46 163.46

207 文化旅游体育与传媒支出 2,006.31 2,006.31

20701 文化和旅游 2,006.31 2,006.31

2070111 文化创作与保护 2,006.31 2,006.31

221 住房保障支出 28,809.18 28,809.18

22102 住房改革支出 28,809.18 28,809.18

2210201 住房公积金 9,929.00 9,929.00

2210203 购房补贴 18,880.18 18,880.18

合计 316,069.96 221,215.49 94,854.47 13,912.93

13

三、决算报表说明

（一）高等学校收支决算总表说明

学校 2019 年度收入总计 724,074.38 万元，与 2018 年度

相比，增加 87,903.80 万元，增长 13.82%。其中：财政拨款

收入增加 23,761.85 万元，事业收入增加 28,425.08 万元，其

他收入增加 34,819.69 万元，附属单位上缴收入增加 897.18

万元。

学校 2019 年度支出总计 689,462.43 万元，与 2018 年度

相比，增加 75,200.89 万元，增长 12.24%。其中：一般公共

服务支出增加 374.52 万元，教育支出增加 64,801.01 万元，

科学技术支出减少 931.03 万元，文化旅游体育与传媒支出增

加 1,986.96 万元，住房保障支出增加 8,969.43 万元。

（二）高等学校收入决算表说明

学校 2019 年度收入总计 724,074.38 万元，财政拨款收

入 315,833.98 万元，占总收入的 43.62%；事业收入 269,070.17

万元，占总收入的37.16%；附属单位上缴收入1,466.28万元，

占总收入的 0.20%；其他收入 137,703.95 万元, 占总收入的

19.02%。

14

（三）高等学校支出决算表说明

学校 2019 年度各项支出总计 689,462.43 万元，其中基

本支出 497,134.59 万元，占总支出的 72.10%；项目支出

192,327.84 万元，占总支出的 27.90%。

按照支出功能科目划分，教育支出 650,472.59 万元, 占

总支出的 94.34%；一般公共服务支出 374.52 万元；科学技

术支出 3,416.87 万元；文化旅游体育与传媒支出 2,006.31 万

元；住房保障支出 33,192.14 万元。

（四）高等学校财政拨款支出决算表说明

学校 2019 年度财政拨款支出总计为 316,069.96 万元，

其中基本支出 221,215.49 万元，占总支出的 69.99%；项目支

出 94,854.47 万元，占总支出的 30.01%。具体包括：

1.一般行政管理事务（2050102），2019 年度决算数为

30.53 万元，比 2018 年度决算数增加 8.68 万元。主要原因为

拨款增加，相应支出增加。

2.高等教育（2050205），2019 年决算数为 275,582.38 万

元，比 2018 年决算数增长 8.43%。主要原因为拨款增加，相

应支出增加。

3.出国留学教育(2050601)，2019 年决算数为 7.77 万元，

为“山东大学教育部留学培训与研究中心”组织出国行前培

训支出(不含通过国家留学基金管理委员会派出的公派留学

15

人员的相关支出)。

4.来华留学教育（2050602），2019 年决算数为 5,950.72

万元，比 2018 年决算数增长 4.89%。主要原因为拨款增加，

相应支出增加。

5.教师进修（2050801），2019 年决算数为 6.40 万元，比

2018 年决算数增加 4.4 万元，主要原因为拨款增加，相应支

出增加。

6.其他教育支出（2059999），2019 年决算数为 259.80

万元，比 2018 年决算数增加 80.95 万元，主要原因为 2018

年项目的部分支出在 2019 年列支。

7.机构运行（2060201），2019 年决算数为 1,184.98 万元，

比 2018 年决算数增长 0.43%。主要原因为拨款增加，相应支

出增加。

8.重点实验室及相关设施（2060204），2019 年决算数为

962.03 万元，比 2018 年决算数减少 422.05 万元，主要原因

为 2019 年重点实验室及相关设施支出较少。

9.高技术研究（2060303），2019 年决算数为 1,106.40 万

元，比 2018 年决算数降低 12.97%。主要原因是拨款减少，

相应支出减少。

10.其他科学技术支出（2069999），2019 年决算数为

163.46 万元，比 2018 年决算数减少 349.12 万元。主要原因

为消化年初结转财政资金，2019 年无此类财政拨款。

16

11. 文化创作与保护(2070111)，2019年决算数为 2,006.31

万元，比 2018 年决算数增加 1,986.96 万元。主要原因为 2018

年项目的部分支出列支在 2019 年。

12.住房公积金（2210201），2019 年决算数为 9,929.00 万

元，比 2018 年决算数增长 17.56%。主要原因为拨款增加，

相应支出增加。

13.购房补贴（2210203），2019 年决算数为 18,880.18 万

元，比 2018 年决算数增长 33.14%。主要原因为拨款增加，

相应支出增加。

四、名词解释

（一）支出功能分类科目说明

决算收支表中的“科目名称”和“科目编码”是指在政府收

支分类体系中按照支出功能分类划分的各项内容，是综合反

映政府职能活动的分类，其中：

1.政府特殊津贴（2011004）:反映与政府特殊津贴相关的

支出；

2.一般行政管理事务（2050102）：反映行政单位（包括实

行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目

支出；

3.高等教育（2050205）：反映的是经国家批准设立的中

央和省、自治区、直辖市各部门所属的全日制普通高等院校

17

（包括研究生）的支出；

4.出国留学教育（2050601）：反映资助出国留学生的支

出；

5.来华留学教育（2050602）：反映资助来华留学生支出；

6.教师进修（2050801）：反映教师进修、师资培训支出；

7.其他教育支出（2059999）：反映除教育事务管理、普通

教育等上述项目以外的其他用于教育方面的支出；

8.机构运行（2060201）：反映从事基础研究和近期无法

取得实用价值的应用基础研究机构的基本支出；

9.重点实验室及相关设施（2060204）：反映国家（重点）

实验室、部门开放实验室及野外台站的支出；

10.高技术研究（2060303）：反映的是为解决事关国民经

济长远发展和国家安全等重大战略性、前沿性和前瞻性高技

术问题而开展的研究工作支出；

11.其他科学技术支出（2069999）：反映其他科学技术支

出中除科学技术奖励、核事故应急指挥、对已转制为企业的

各类科研机构补助支出以外的其他用于科技方面的支出；

12.文化创作与保护(2070111)：反映鼓励文学、艺术创作

和民族民间传统文化保护方面的支出；

13.住房公积金（2210201）：反映行政事业单位按人力资

源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规

定比例为职工缴纳的住房公积金；

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14.购房补贴（2210203）：反映按房改政策规定，行政事

业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向

转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

（二）收入科目说明

1.财政拨款收入：指高等学校当年从同级财政部门取得

的各类财政拨款。包括财政教育拨款、财政科研拨款和财政

其他拨款。

2.上级补助收入：指高等学校从主管部门和上级单位取

得的非财政补助收入。

3.事业收入：指高等学校开展教学、科研及其辅助活动

取得的收入。包括教育事业收入和科研事业收入。教育事业

收入主要包括普通高中学费，普通高中住宿费，高等学校学

费，高等学校住宿费，高等学校委托培养费，短训班培训费

和考试考务费；科研事业收入主要包括除教育部财政科研拨

款以外的中央和地方科研经费拨款，以及通过承接科研项目、

开展科研协作、转化科技成果、进行科技咨询等取得的收入。

4.经营收入：指高等学校在教学、科研活动及其辅助活动

之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位缴款：指高等学校附属单位按照有关规定上

缴的收入。

6.其他收入:指高等学校取得的除上述收入以外的各项

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收入，主要包括非同级财政拨款、投资收益、捐赠收入、租

金收入、银行存款利息收入、现金盘盈收入和存货盘盈收入

等。

（三）支出科目说明

1.基本支出：指高等学校为了保障其正常运转、完成教

学科研和其他日常工作任务而发生的支出，包括人员支出和

公用支出。

2.项目支出：指高等学校为了完成特定工作任务和事业

发展目标，在基本支出之外所发生的支出。

3.上缴上级支出：指高等学校按照财政部门和主管部门

的规定上缴上级单位的支出。

4.经营支出：指高等学校在教学、科研及其辅助活动之

外开展非独立核算经营活动发生的支出。

5.对附属单位补助支出：指高等学校用财政补助收入之

外的收入对附属单位补助发生的支出。