ศ.401 เศรษฐศาสตรการเมื�อง

เศรษฐศาสตรสวั�สดิ�การและควัามืล�มืเหลวัของตลาดิ

1

ตลาดิแข�งข�นสมืบู�รณ์• ผู้��ผู้ล�ตไมื�มื!อ�ทธิ�พลต�อราคา (price-takers)• เส�นอ&ปสงคเป(นเส�นขนานก�บูแกนนอน ณ์ ราคาตลาดิ• ผู้��ผู้ล�ตแต�ละรายผู้ล�ตส�นค�าเหมื�อนก�น

(homogenous products)• ไมื�มื!อ&ปสรรคในการเข�าและออกจากตลาดิ• ผู้��ซื้�-อและผู้��ขายร� �ราคาส�นค�า• ต�นท&นธิ&รกรรมืต./า (ต�นท&นในการระบู&ค��ค�า และตกลง

ธิ&รกรรมื)

2

ตลาดิแข�งข�นสมืบู�รณ์ไมื�สมืจร�ง?

• ตลาดิจ.านวันมืากในโลกเป(นจร�งมื!ล�กษณ์ะใกล�เค!ยงตลาดิแข�งข�นสมืบู�รณ์

• ตลาดิส�นค�าเกษตร ตลาดิส�นค�าแร�และทร�พยากร• ตลาดิหล�กทร�พย• การค�าส�งและการค�าปล!ก• ใช้�เป(นบูรรท�ดิฐาน (benchmark) ในการวั�เคราะห

ตลาดิในโลกท!/เป(นจร�ง --- ตลาดิผู้�กขาดิ ตลาดิก2/งแข�งข�นก2/งผู้�กขาดิ ตลาดิผู้��ผู้ล�ตน�อยราย

3

สวั�สดิ�การผู้��บูร�โภค• ประโยช้นท!/ผู้��บูร�โภคไดิ�ร�บูจากการบูร�โภคส�นค�าน�-น

ห�กดิ�วัยค�าใช้�จ�ายท!/ผู้��บูร�โภคจ�ายจร�ง• แต�ละจ&ดิบูนเส�นอ&ปสงคค�อควัามืเต4มืใจท!/ผู้��บูร�โภค

น�-นจะจ�ายเพ�/อบูร�โภคส�นค�าหน�วัยน�-น ๆ (marginal willingness to pay)• ราคาส�งส&ดิท!/ผู้��บูร�โภคยิ�นดี�ที่��จะจายิเพ�/อบูร�โภคส�นค�า

เพ�/มืข2-นอ!กหน2/งหน�วัย• คุ ณคุาหนวยิสุ ดีที่�ายิท!/ผู้��บูร�โภคประเมื�นวั�า จะไดิ�ร�บูจาก

การบูร�โภคส�นค�าเพ�/มือ!กหน2/งหน�วัย4

ส�วันเก�นผู้��บูร�โภค (consumer surplus)

• ควัามืแตกต�างทางต�วัเง�นระหวั�างราคาท!/ผู้��บูร�โภค ย�นดิ! “ ”ท!/จะจ�าย ก�บูราคาส�นค�าท!/จ�ายจร�ง ณ์ ระดิ�บูปร�มืาณ์ส�นค�าน�-น ๆ

p

q

D

q1

a

e

o

consumer surplus

expenditure

5

ส�วันเก�นผู้��ผู้ล�ต (producer surplus)

• ส�วันต�างระหวั�างราคาท!/ส�นค�าขายไดิ�จร�งก�บูราคาต./าส&ดิท!/จะท.าให�ผู้��ผู้ล�ต เต4มืใจ ท!/จะขาย“ ”

p

q

p1

S

q1

producer surplus

6

สวั�สดิ�การส�งคมื• สวั�สดิ�การส�งคมื

(W) ค�อผู้ลรวัมืของส�วันเก�นผู้��บูร�โภค (CS) ก�บูส�วันเก�นผู้��ผู้ล�ต (PS)

• W = CS + PS• ตลาดิแข�งข�นท.าให�

บูรรล&สวั�สดิ�การส�งส&ดิของส�งคมื

p

qq1

p1

S

D

eCS

PS

7

ปร�มืาณ์ท!/ต./ากวั�าดิ&ลภาพ ณ์ q2

S = MC

D

p

qq1q2

e

A

B

D

C

Ep1

• A = CS; B = CS transferred to producers.

• D + B = PS.• C + E = DWL

(deadweight loss).

• At q2, p2 > MC

8

p2

ปร�มืาณ์ท!/ส�งกวั�าดิ&ลภาพ ณ์ q2p

q

D

S

q1 q2

p1

p2

MC

A

C

F

G H

B

ED

• A+C+D+E = CS• C+D+ = PS

transferred to consumers.

• F-B-D-E = PS • -B = DWL• At q2, p2 < MC

9

ประส�ทธิ�ภาพปาเรโต (Pareto Efficiency)

• การจ�ดิสรรทร�พยากรหน2/ง ๆ มื!ประส�ทธิ�ภาพปาเรโตถ้�าสุถ้านะของคุนหน��งไม่อาจปรั�บปรั งดี�ข��นไดี�โดียิไม่ที่ าให�คุนอ"�นสุ#ญเสุ�ยิ

• Two theorems of welfare economics:• Any competitive equilibrium is Pareto efficient.• Any Pareto-efficient equilibrium can be obtained

by competition, given an appropriate endowment.

10

Kaldor-Hicks compensation test

• หล�กเกณ์ฑ์ปาเรโตก.าหนดิวั�า ผู้��ท!/ไดิ�ประโยช้นจากนโยบูายใดิ ๆ ต�องช้ดิเช้ยให�ก�บูผู้��ส�ญเส!ยจากการเปล!/ยนแปลง• การเปล!/ยนแปลงท&กเร�/องต�องเป(นฉั�นทามืต�

• Potential Pareto improvement: ถ้�าผู้��ท!/ไดิ�ประโยช้นจากนโยบูายใดิ ๆ ไดิ�มืากกวั�าควัามืส�ญเส!ยของผู้��อ�/น ร�ฐบูาลอาจดิ.าเน�นนโยบูายน�-นไดิ�โดิยจะมื!การช้ดิเช้ยแก�ผู้��ส�ญเส!ยหร�อไมื�ก4ไดิ�• การจะช้ดิเช้ยควัามืเส!ยหายแก�ผู้��ส�ญเส!ยหร�อไมื� เป(นการ

ต�ดิส�นใจทางการเมื�อง11

ประส�ทธิ�ภาพก�บูนโยบูาย• การเสนอวั�า ร�ฐบูาลควัรดิ.าเน�นนโยบูายท!/บูรรล&ประส�ทธิ�

ภาพปาเรโต เป(นข�อเสนอเช้�งบูรรท�ดิฐานน�ยมื (normative)• นโยบูายการค�าเสร! และส�งเสร�มืการแข�งข�น

• จ&ดิเร�/มืต�นทร�พยากร (endowments) ท!/ต�างก�นน.าไปส��ดิ&ลภาพปาเรโตท!/ต�างก�น• การเล�อกดิ&ลภาพปาเรโตเฉัพาะหน2/ง ๆ จากหลายดิ&ลภาพปา

เรโตก4เป(นการต�ดิส�นใจเช้�งบูรรท�ดิฐานน�ยมืเช้�นก�น• ส�งคมือาจมื!จ&ดิประสงคอ�/นท!/ไมื�ใช้�ประส�ทธิ�ภาพ เช้�น เน�น

ควัามืเท�าเท!ยมืในส�งคมื12

ควัามืเท�าเท!ยมื (Equity)

• ส�งคมืต�ดิส�นใจวั�า ประช้ากรกล&�มืใดิมื!ควัามืส.าค�ญเหน�อกวั�ากล&�มือ�/น ๆ• ล�ทธิ�อรรถ้ประโยช้นน�ยมื (Utilitarianism): ควัามืพ2งพอใจส�งส&ดิ

ส.าหร�บูจ.านวันคนท!/มืากท!/ส&ดิ• ในโลกควัามืจร�ง กลไกการเมื�องถ้�กใช้�เพ�/อต�ดิส�นป:ญหาดิ�ง

กล�าวั• กล&�มืต�าง ๆ ในส�งคมืมื!อ.านาจทางการเมื�องไมื�เท�าก�น

• ระบูบูการเมื�องท!/ต�างก�นให�ควัามืส.าค�ญกล&�มืคนท!/ต�างก�น• การกระจ&กต�วัของทร�พยากร (หร�อการกระจายรายไดิ�) มื!

แนวัโน�มืไปส��กล&�มืท!/มื!อ.านาจทางการเมื�องส�งกวั�าประช้ากรท�/วัไป

13

ประส�ทธิ�ภาพก�บูควัามืเท�าเท!ยมื (Equity)

• ประส�ทธิ�ภาพก�บูควัามืเท�าเท!ยมือาจข�ดิแย�งก�นไดิ�• การเล�อกเป(นการต�ดิส�นใจเช้�งบูรรท�ดิฐานน�ยมืโดิยส�งคมื

• ประส�ทธิ�ภาพปาเรโตอาจก�อให�เก�ดิการกระจายรายไดิ�ท!/ไมื�เท�าเท!ยมืก�น

• ส�งคมือาจเล�อกควัามืเท�าเท!ยมืก�น โดิยยอมืร�บูการจ�ดิสรรทร�พยากรท!/ไมื�มื!ประส�ทธิ�ภาพ• นโยบูายภาษ!เพ�/อกระจายรายไดิ� (redistributive taxes)• แรงจ�งใจในการท.างานและสร�างรายไดิ�ข�ดิก�บูการกระจาย

รายไดิ�14

ประส�ทธิ�ภาพมืาก�อนควัามืเท�าเท!ยมื• สมืมืต�การจ�ดิสรร A มื!การกระจายรายไดิ�ท!/ไมื�เท�าเท!ยมืก�น• ส�งคมืเล�อกการจ�ดิสรร B ซื้2/งมื!ควัามืเท�าเท!ยมื แต�ไมื�มื!

ประส�ทธิ�ภาพ• การท!/ไมื�มื!ประส�ทธิ�ภาพ แสดิงวั�า ย�งสามืารถ้ยกระดิ�บูบูางคนให�ดิ!ข2-น

ไดิ�โดิยไมื�กระทบูคนอ�/น (Pareto improvement)• ถ้�าอน&ญาตให�แต�ละคนต�ดิส�นใจแลกเปล!/ยนทร�พยากรก�นไดิ� ส�งคมื

จะเคล�/อนจากการจ�ดิสรร B ไปส��การจ�ดิสรร C ท!/มื!ประส�ทธิ�ภาพ (บูางคนดิ!ข2-น โดิยไมื�กระทบูคนอ�/น) แต�เท�าเท!ยมืน�อยลง

• สุรั ป: การจ�ดิสรรท!/มื!ประส�ทธิ�ภาพย�อมืเป(นผู้ลดิ!ต�อส�งคมืโดิยรวัมืมืากกวั�าการจ�ดิสรรท!/เน�นควัามืเท�าเท!ยมื แต�มื!ประส�ทธิ�ภาพน�อยกวั�า

15

น�กเศรษฐศาสตรเน�นประส�ทธิ�ภาพ• ประส�ทธิ�ภาพเป(นค.าถ้ามืเช้�งวั�ทยาศาสตร

• สามืารถ้วั�เคราะห และทดิสอบูเพ�/อหาค.าตอบูท!/วั�ดิไดิ�• ควัามืเท�าเท!ยมืเป(นค.าถ้ามืเช้�งบูรรท�ดิฐานน�ยมื

• มื!แง�มื&มืเช้�งส�งคมื ปร�ช้ญา และการเมื�อง• เป(นอ�ตวั�ส�ย ยากท!/จะวั�เคราะห ทดิสอบู และวั�ดิ

• ผู้��คนมื�กเน�นควัามืเท�าเท!ยมื น�กเศรษฐศาสตรจ2งถ้�วังดิ&ลดิ�วัยการเน�นประส�ทธิ�ภาพ!

16

การจ.าก�ดิการท.างานของตลาดิ• ตลาดิถ้�กห�ามืในกรณ์!ทางส�งคมืและ ศ!ลธิรรมื“ ”

• การค�าทาส ยาเสพต�ดิ การค�าประเวัณ์! วั�สดิ&ลามืก ฆาตกรรมื ค�ามืน&ษย ค�าอวั�ยวัะ

• แบูบูแผู้นการบูร�โภคท!/ส�งคมืส�งเสร�มืหร�อไมื�ส�งเสร�มื• การควับูค&มืการค�าบู&หร!/ ส&รา การพน�น• เง�นอ&ดิหน&นในส�นค�า ควัามืดิ! “ ” (หน�งส�อ ภาพยนต

อาหารกลางวั�นเดิ4ก ห�องสมื&ดิ พ�พ�ธิภ�ณ์ฑ์ สวันสาธิารณ์ะ)

17

• ตลาดิถ้�กก.าก�บูดิ�แล เพ�/อให�ผู้��เข�าร�วัมืมื! โอกาสท!/“เท�าเท!ยมืก�น”

• การศ2กษา สถ้านท!/ท.างาน (สตร! ผู้��ท&พพลภาพ ผู้��ดิ�อยโอกาส ช้นกล&�มืน�อยทางศาสนา-เช้�-อช้าต�)

• การแบู�งสรรทร�พยากร ให�เป(นธิรรมื“ ”• การปฏิ�ร�ปท!/ดิ�น ภาษ!มืรดิก ภาษ!ท!/ดิ�น ภาษ!

ทร�พยส�น ภาษ!เง�นไดิ�แบูบูก�าวัหน�า

18

ตลาดิท!/มื!ประส�ทธิ�ภาพ• ส�นค�าหร�อบูร�การมื!ล�กษณ์ะ ส�วันต�วั “ ” (private)

• การบูร�โภคในล�กษณ์ะ ปฏิ�ป:กษ “ ” (rivalry)• การก!ดิก�นผู้��ไมื�จ�าย (excludability)• การผู้ล�ตและการบูร�โภคท!/แบู�งส�วันไดิ� (divisibility)

• ค&ณ์ค�าหร�ออรรถ้ประโยช้นท�-งหมืดิถ้�กสะท�อนโดิยฟั:งกช้�/นอ&ปสงค

• ต�นท&นการผู้ล�ตท�-งหมืดิรวัมือย��ในฟั:งกช้�/นอ&ปทาน• ตลาดิมื!ล�กษณ์ะแข�งข�น ผู้��ผู้ล�ตไมื�มื!อ�ทธิ�พลต�อราคา

19

การล�มืเหลวัของตลาดิ• ตลาดิให�ผู้ลล�พธิท!/ไมื�มื!ประส�ทธิ�ภาพ• ข�อสมืมืต�บูางข�อของตลาดิแข�งข�นท!/มื!ประส�ทธิ�ภาพไมื�

เป(นจร�ง• เป(นเหต&ผู้ลสน�บูสน&นให�ร�ฐบูาลเข�าแทรกแซื้งเพ�/อแก�ไข

ป:ญหา• สมืมืต� ภ�มื�ป:ญญาร�ฐบูาล “ ” (government wisdom) ร� �

วั�ธิ!การแก�ป:ญหาเพ�/อไปบูรรล&ผู้ลล�พธิท!/มื!ประส�ทธิ�ภาพ• สมืมืต�หน�วัยการเมื�องท!/ ปรารถ้นาดิ! ต�อส�งคมื “ ”

(น�กการเมื�อง ข�าราช้การ)

20

กรณ์!ของการล�มืเหลวัของตลาดิ• ผู้ลกระทบูภายนอก (externalities)• ส�นค�าสาธิารณ์ะ (public goods)• การแข�งข�นท!/ไมื�สมืบู�รณ์ (imperfect competition)• สารสนเทศท!/อสมืมืาตร (asymmetric information)• ต�นท&นธิ&รกรรมืส�ง (high transaction cost)• ควัามืไร�เสถ้!ยรภาพทางมืหภาค (macroeconomic

instability)• การกระจายรายไดิ�ท!/ไมื�เสมือภาค (income

inequality)21

ส�นค�าสาธิารณ์ะ• การบูร�โภคส�นค�าไมื�มื!ล�กษณ์ะ ปฏิ�ป:กษ“ ”• ไมื�สามืารถ้ก!ดิก�นผู้��บูร�โภคท!/ไมื�จ�าย• การผู้ล�ตและการบูร�โภคท!/ไมื�สามืารถ้แยกส�วันไดิ�• การป>องก�นประเทศ อากาศบูร�ส&ทธิ�? ท�วัท�ศน

สวัยงามื การฉั!ดิยาฆ�าแมืลง การป>องก�นปราบูปรามือาช้ญากรรมื บูร�การร�กษาควัามืปลอดิภ�ย

• ส�นค�าสาธิารณ์ะท!/ไมื�แท� (impure) สามืารถ้ก!ดิก�นผู้��ท!/ไมื�จ�ายไดิ� แต�ย�งมื!การบูร�โภคท!/ไมื�เป(นปฏิ�ป:กษ

• โรงคอนเส�รต ทางดิ�วันจ�ายเง�น สวันสาธิารณ์ะ22

• ส�นค�าสาธิารณ์ะหน2/งหน�วัยสนองตอบูผู้��บูร�โภคท�-งหมืดิพร�อมืก�น

• แต�ละคนบูร�โภคส�นค�าสาธิารณ์ะในจ.านวันท!/เท�าก�น• ประโยช้นสาธิารณ์ะหน�วัยส&ดิท�าย (marginal social

benefit) ค�อผู้ลรวัมืของประโยช้นส�วันตนหน�วัยส&ดิท�าย (marginal private benefit) จากการบูร�โภคส�นค�าจ.านวันน�-น

• เมื�/อไมื�สามืารถ้ก!ดิก�นผู้��ท!/ไมื�จ�ายเง�นไดิ� จ2งเก�ดิป:ญหา free-rider

• ผู้��ประกอบูการไมื�มื!แรงจ�งใจท!/จะผู้ล�ต

23

ผู้ลล�พธิท!/ไมื�มื!ประส�ทธิ�ภาพ• ตลาดิแข�งข�นให�ผู้ลล�พธิท!/ไมื�มื!ประส�ทธิ�ภาพ• การผู้ล�ตต./ากวั�าระดิ�บูท!/เหมืาะสมืส.าหร�บูส�งคมื• ประโยช้นส�งคมืหน�วัยส&ดิท�ายส�งกวั�าต�นท&นส�งคมื

หน�วัยส&ดิท�าย• ป:ญหา free-riders ท.าให�มื!การผู้ล�ตส�นค�าสาธิารณ์ะ

น�อยเก�นไป• ร�ฐบูาลต�องเข�าแทรกแซื้งดิ�วัยการผู้ล�ตและสนอง

ส�นค�าสาธิารณ์ะ• บู�งค�บูให�ผู้��บูร�โภคท&กคนจ�ายดิ�วัยการเก4บูภาษ!

24

ผู้ลกระทบูภายนอก• ก�จกรรมืหน2/งก�อให�เก�ดิ ผู้ลไดิ� หร�อ ต�นท&น ภายนอก“ ” “ ”

ต�อผู้��อ�/นโดิยไมื�สะท�อนอย��ในต�นท&นหร�อราคาส�วันบู&คคล• ผู้ลกระทบูภายนอกทางบูวัก ไดิ�แก� ผู้ลไดิ�ภายนอกท!/เก�ดิแก�

ผู้��อ�/นโดิยท!/เจ�าของก�จกรรมืไมื�ไดิ�ร�บูการช้ดิเช้ย• ประโยช้นส�งคมื = ประโยช้นส�วันบู&คคล + ประโยช้นภายนอก• เจ�าของก�จกรรมืไมื�อาจไดิ�ร�บูประโยช้นท�-งหมืดิ• การกระจายวั�ทย&โทรท�ศน การศ2กษา ห�องสมื&ดิสาธิารณ์ะ

มื�ณ์ฑ์นาการภายนอกอาคาร การค�นพบูทางวั�ทยาศาสตร

25

• ผู้ลกระทบูภายนอกทางลบู ก�จกรรมืท!/เก�ดิต�นท&นภายนอกต�อผู้��อ�/นโดิยไมื�มื!การช้ดิเช้ย• ต�นท&นส�งคมื = ต�นท&นส�วันบู&คคล + ต�นท&นภายนอก• ผู้��ก�อก�จกรรมืไมื�ไดิ�แบูกร�บูต�นท&นท�-งหมืดิ• มืลภาวัะ เส!ยงรบูกวัน

• ผู้ลกระทบูภายนอกทางบูวัก การผู้ล�ตต./ากวั�าระดิ�บูท!/เหมืาะสมื• ร�ฐบูาลแทรกแซื้งโดิยให�เง�นอ&ดิหน&น

• ผู้ลกระทบูภายนอกทางลบู การผู้ล�ตส�งกวั�าระดิ�บูท!/เหมืาะสมื• ร�ฐบูาลบู�งค�บูเก4บูภาษ! หร�อเข�าก.าก�บูดิ�แล

26

การแข�งข�นท!/ไมื�สมืบู�รณ์• ผู้��ผู้ล�ตหน2/งรายหร�อน�อยรายมื!อ�ทธิ�พลต�อราคาหร�อ

ปร�มืาณ์ในตลาดิ• อ&ปสรรคในการเข�าส��ตลาดิ• การประหย�ดิขนาดิและการผู้�กขาดิตามืธิรรมืช้าต�

• ปร�มืาณ์ผู้ล�ตต./ากวั�าระดิ�บูเหมืาะสมื ราคาส�งกวั�าต�นท&นหน�วัยส&ดิท�าย• Deadweight loss การส�ญเส!ยส�วันเก�นผู้��บูร�โภคและส�วันเก�น

ผู้��ผู้ล�ต• ร�ฐบูาลแทรกแซื้งดิ�วัยการออกกฎหมืายก.าก�บูการ

แข�งข�น (antitrust law or competition law)27

สารสนเทศท!/ไมื�สมืมืาตร• ล�กษณ์ะบูางประการของตลาดิไมื�เป(นท!/ร �บูร� �ของผู้��เข�าร�วัมื

บูางส�วัน• ปร�มืาณ์ผู้ล�ตส�งหร�อต./ากวั�าระดิ�บูเหมืาะสมื• สารสนเทศเก!/ยวัก�บูราคา ค&ณ์ภาพ ปร�มืาณ์ท!/มื!อย��• ตลาดิส�นค�ามื�อสอง ประก�นช้!วั�ต ประก�นส&ขภาพ ส�นค�า

บูร�การซื้�บูซื้�อน (ยาร�กษาโรค บู�าน รถ้ยนต แพทย ทนาย ช้�างทอง-เพช้ร ฯลฯ)

• สารสนเทศมื!ต�นท&นค�าใช้�จ�าย• ร�ฐบูาลก.าก�บูดิ�แลโดิยการต�-งมืาตรฐานและการร�บูรอง

ค&ณ์ภาพ28

ต�นท&นธิ&รกรรมืส�ง (transaction costs)

• ต�นท&นส�งในการท.าธิ&รกรรมื ตกลง และการท.าส�ญญา• แสวังหาและประเมื�นสารสนเทศท!/ไดิ�ร�บู• ตระเตร!ยมืสถ้านะเพ�/อการต�อรอง• ระบู&แหล�งท!/อย��ของค��ค�าเพ�/อการต�อรอง• เจรจาส�ญญาธิ&รกรรมืท�-งท!/เป(นทางการและไมื�เป(นทางการ• ต�ดิตามืการปฏิ�บู�ต�ตามืส�ญญาธิ&รกรรมื

• ต�นท&นธิ&รกรรมืต�องอย��ในระดิ�บูต./าเพ!ยงพอท!/ธิ&รกรรมืของตลาดิจะเก�ดิข2-นไดิ�จนส.าเร4จ

29

• ระดิ�บูของต�นท&นธิ&รกรรมืข2-นอย��ก�บูสภาพแวัดิล�อมืทางกฎหมืายและส�งคมื

• ถ้�าต�นท&นธิ&รกรรมืส�งเก�นไป ค��ค�าจะไมื�สามืารถ้บูรรล&ข�อตกลงท!/ให�ประโยช้นท�-งสองฝ่Cายไดิ�โดิยสมื�ครใจ

• ควัามืข�ดิแย�งในกรณ์!มืลภาวัะ การค&�มืครองผู้��บูร�โภค กล&�มืผู้ลประโยช้นปะทะก�บูผู้��บูร�โภค

• การก.าก�บูดิ�แลโดิยร�ฐบูาลในเร�/องมืาตรฐานและการร�บูรองค&ณ์ภาพ

30

ควัามืไมื�มื!เสถ้!ยรภาพทางมืหภาค• ระบูบูเศรษฐก�จแบูบูตลาดิมื!ล�กษณ์ะวั�ฏิจ�กรและไมื�มื!

เสถ้!ยรภาพเป(นช้�วังๆ• ภาคธิ&รก�จเอกช้นมื!ล�กษณ์ะไมื�มื!เสถ้!ยรภาพโดิยต�วัเอง• การปร�บูต�วัของตลาดิเป(นไปอย�างเช้�/องช้�าและเจ4บูปวัดิ• นโยบูายการเง�นและการคล�งแบูบูเคนสเส!ยน• ร�ฐบูาลควัรแทรกแซื้งเพ�/อสร�างเสถ้!ยรภาพให�ก�บูระบูบู

เศรษฐก�จดิ�วัยมืาตรการต�านวั�ฏิจ�กร (counter-cyclical measures)

31

ควัามืไมื�เสมือภาคทางรายไดิ�• การจ�ดิสรรทร�พยากรผู้�านตลาดิท.าให�เก�ดิการกระจายรายไดิ�

และทร�พยส�นท!/ไมื�เท�าเท!ยมืก�น• การกระจายทร�พยส�นดิ�-งเดิ�มืไมื�มื!กฎเกณ์ฑ์และไมื�อาจถ้�อไดิ�

วั�า ย&ต�ธิรรมื“ ”• การกระจายรายไดิ�ท!/ตามืมืาจ2งไมื�อาจถ้�อไดิ�วั�า ย&ต�ธิรรมื“ ”• นโยบูายกระจายรายไดิ�จากคนรวัยไปส��คนจนโดิยร�ฐบูาล• ระบูบูเคร�อข�ายส�งคมืข�-นต./า (minimum social safety net)• การกระจายรายไดิ�อย�างเป(นระบูบูเพ�/อลดิควัามืไมื�เสมือภาค

32