111

А как же нам, русским людям, в исправду вольными людьми стать? Можно это дело обработать; и не то, чтобы очень трудно было, надо только единодушие иметь между собою мужикам, да сноровку иметь, да  силой запастись…Чтобы рекрутчины, да подушной, да пачпортов не было, да всей этой чиновной дряни не было, а чтобы мир был всему голова».

Используя отрывок, выберите в приведённом списке три верных суждения. Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Автор документа — сторонник радикальных взглядов. 2) Автор документа придерживается либеральной идеологии. 3) Данный документ является нелегальной прокламацией. 4) Документ адресован временнообязанным крестьянам. 5) Наиболее вероятное время появления документа — конец 1870-х —

начало 1880-х гг. 6) Это отрывок из программы революционной организации.

Правление Александра III. «Контрреформы»

Александр III Н. П. Игнатьев Д. А. Толстой И. Д. Делянов Н. К. Гирс

«контрреформы» черта оседлости

Дайте краткую характеристику состоянию Российской империи к момен-ту вступления на престол императора Александра III.

1. Первые мероприятия Александра III. Наследником престола великий князь Александр Александрович стал в 1865 г., когда неожидан-но умер старший сын Александра II Николай. Внешне он вполне соот-ветствовал образу самодержца, хотя и отличался от других Романовых: высокий, плотный, даже полный, мужиковатый, с окладистой бородой. В обращении с окружающими Александр III был немногословен, мед-лителен, достаточно откровенен, что многим казалось признаком обсто-ятельности, а решения монарха выглядели продуманными, выношенны-ми. Он оказался прекрасным семьянином и заботливым отцом. В быту он был скромен, предпочитая одеваться в военный (прежде всего каза-чий) мундир и есть простую пищу. Новый монарх искренне верил в своё предназначение и старался честно исполнить нелёгкий монарший долг, напоминая этим своего деда, Николая I.

§ 66

112

Сразу же по вступлении на престол Александру III пришлось решать вопрос о проекте Лорис-Меликова, уже одобренном погибшим импера-тором. На заседании Совета министров 8 марта 1881 г. за проект выска-зались такие сановники, как Д. А. Милютин, Д. Н. Набоков, А. А. Абаза, великие князья Константин Николаевич и Владимир Александрович. С пламенной речью против замыслов Лорис-Меликова выступил Побе-доносцев. Он протестовал не только против данного проекта, но подверг критике большинство реформ 1860—1870-х гг. В результате решение во-проса было отложено, а 29 апреля 1881 г. был опубликован Манифест о восшествии на престол императора Александра III, написанный Побе-доносцевым. В нём говорилось о незыблемости самодержавия, которое следует «утверждать и охранять для блага народного от всяких поползно-вений». После этого министрам-реформаторам Лорис-Меликову, Абазе, Милютину во главе с великим князем Константином Николаевичем ни-чего не оставалось, как выйти в отставку. Ключевой пост министра вну-тренних дел занял Н. П. Игнатьев.

14 августа 1881 г. было опубликовано «Положение о мерах к охране-нию государственного порядка и общественного спокойствия». Оно считалось временным, однако его действие регулярно продлевалось вплоть до февраля 1917 г. Согласно этому документу министр внутрен-них дел мог объявлять отдельные местности на чрезвычайном положе-нии, иными словами, данные местности оказывались на военном поло-жении, будто находились в прифронтовой полосе.

2. «Контрреформы». После отставки Игнатьева министром вну-тренних дел стал Д. А. Толстой, который стремился «не развивать, а па-рализовать всё, оппозиционное правительству». Попытки «парализо-

Присяга Измайловского полка Александру III. Гравюра из журнала «Всемирная иллюстрация»

113

вать» активность общества начались с изменения правил, касавшихся печати и системы образования. В августе 1882 г. появились «Временные правила о печати», сохранявшиеся до начала XX в. Согласно им перио-дические издания приостанавливались после третьего предупреждения цензуры, а после возобновления теряли право на бесцензурное издание, т.  е. на публикацию самых свежих новостей. В результате в 1880-х гг. было запрещено 15 периодических изданий, кроме того, запрещались книги Л. Н. Толстого, Н. С. Лескова, В. Гюго и др.

В 1884 г. был опубликован новый университетский устав, ликвиди-ровавший автономию университетов и сделавший должности ректора, деканов, профессоров не выборными, а назначаемыми. В университетах вводился институт инспекторов, отвечавших за поведение студентов и  поддержание должной дисциплины. Повышалась плата за обучение, а с 1887 г. для поступления в университет требовалось предоставить сви-детельство о собственной благонадёжности.

Для состояния средней школы весьма показательным стал циркуляр «О сокращении гимназического образования», подписанный мини-стром просвещения И. Д. Деляновым в 1887 г. Документ получил из-вестность как циркуляр «о кухаркиных детях», так как практически пе-рекрывал дорогу к среднему образованию детям из малообеспеченных слоёв населения, поскольку требовал создания для учеников таких до-машних условий, которых многие иметь не могли при всём желании.

Для поддержки дворянства, которое оставалось главной опорой са-модержавия, в 1885 г. был открыт Дворянский банк, предоставлявший помещикам льготные кредиты под залог имения. Тогда же началась ра-бота над поправками к закону о местном самоуправлении. В результате в

Приём волостных старшин императором Александром III во дворе Петровского дворца в Москве. Художник И. Е. Репин

114

1889 г. появился закон о земских начальниках, а в 1890 и 1892 гг. — зако-ны о выборах в земства и городские думы. Согласно первому над зем-скими органами встали чиновники — земские начальники, обладавшие широкими административными и судебно-полицейскими полномочия-ми. Они назначались министром внутренних дел из числа потомствен-ных дворян и имели право отменять решения сельских и волостных схо-дов. Им же передавались дела, ранее решавшиеся мировыми судами. За-кон о выборах в органы самоуправления 1890 г. отдавал явное предпочтение поместному дворянству, а в городах — дворянам-домовла-дельцам и купцам 1-й и 2-й гильдий. Эти законы заметно усилили адми-нистративный контроль за деятельностью органов самоуправления, но одновременно они усилили и недовольство, а то и оппозиционность земства в отношении бюрократии.

Не оставило без внимания правительство и рабочий вопрос, особен-но после знаменитой Морозовской стачки в Орехово-Зуево (на ману-фактуре Морозовых) в 1885 г. За этой стачкой и судом над её участника-ми следило всё российское общество. В результате в 1885 и 1886 гг. были приняты законы о запрещении ночного труда детей и женщин, об опре-делении условий найма и порядка расторжения договоров рабочих и предпринимателей. На заводах и фабриках появились рабочая и сани-тарная инспекции, которые несколько сдерживали хищничество моло-дого российского капитализма.

Большое внимание правительство Александра III уделяло проблеме «инородцев», особенно евреев. Не доверяя им, оно в то же время не могло допустить массовых беспорядков, возникавших в связи с волной еврей-ских погромов, прокатившихся по Украине и Молдавии. В связи с этим в мае 1882 г. были приняты Временные правила, запрещавшие лицам иудейского вероисповедания селиться вне указанных городов и местечек, а также покупать и арендовать земельные владения. Временные правила способствовали некоторому умиротворению в черте оседлости, но не смогли уничтожить социальную и национальную рознь. К тому же в кон-це 1880-х  — начале 1890-х гг. появились законы, устанавливавшие про-центную норму для евреев в средних и высших учебных заведениях.

В национальных районах — Польше, Прибалтике, Украине — Ми-нистерство внутренних дел стремилось насадить русский язык в дело-производстве, на железных дорогах, в преподавании в вузах и школах.

В целом, в 1880—1890-х гг. Россия продолжала развиваться в направ-лении, заданном Великими реформами. Не решаясь пересмотреть их полностью, правительство Александра III обрушилось на те преобразо-вания, которые в первую очередь касались отношений власти и обще-ства: образование, цензура, земства, суд. Эти мероприятия и получили название «контрреформы» 1880—1890-х гг.

3. Внешняя политика Александра III. Начало царствования Алек-сандра III совпало с очередными поисками России надёжных союзников на международной арене. Прежняя её ориентация на союз с Германией и  Австро-Венгрией, как показал Берлинский конгресс, оказалась оши-

227

26

115

бочной. Тем более что в 1879 г. возник австро-германский союз, имевший явную антирусскую и антифранцузскую направленность. Великобрита-ния же оставалась главным противником России на Ближнем и Дальнем Востоке, а также в Центральной Азии. Отношения России с Францией омрачались взаимным недоверием сторон, поскольку в памяти народов и  правительств не стёрлись воспоминания о прежних конфликтах и про-тиворечиях. При этом республиканская Франция не казалась Петербургу действительно надёжным союзником российской монархии.

В 1882 г. Министерство иностранных дел возглавил Н. К. Гирс, осторожный и опытный дипломат, но отнюдь не самостоятельный поли-тик. Одной из главных задач, стоявших перед Россией в это время, стало противостояние экспансии Великобритании на Востоке. В начале 1880-х гг. англичане превратили Турцию в зону своего исключительного влия-ния и фактически контролировали Черноморские проливы. В ответ Рос-сия окончательно закрепилась в Средней Азии и приняла программу строительства современного военного флота на Чёрном море. Русско-английский конфликт в среднеазиатском регионе закончился тем, что в 1887 г. совместная комиссия установила границу между Россией и Афга-нистаном (фактически между зонами влияния России и Англии), кото-рая неукоснительно сохранялась более 100 лет.

В начале 1880-х гг. Петербург всё же старался поддерживать друже-ские отношения с Германией и Австро-Венгрией, периодически реани-мируя Союз трёх императоров. Летом 1881 г. был даже подписан австро-русско-германский договор, по которому Россия обязывалась соблю-дать нейтралитет в случае франко-германской войны и признавала права Австрии на Боснию и Герцеговину. Союзники же брали на себя обязательство следить за тем, чтобы Турция соблюдала принципы за-крытия Черноморских проливов для иностранных военных судов.

Однако уже через год стало ясно, что Вена и Берлин используют Союз трёх императоров как ширму для сокрытия своих истинных наме-рений. В мае 1882 г. был заключён тайный договор между Германией, Австро-Венгрией и Италией, положивший начало Тройственному сою-зу. Этот военный блок был направлен против Франции и России. Какое-то время Союз трёх императоров продолжал существовать, однако бол-гарские события 1885—1886 гг. привели к его распаду.

После освобождения Болгарии Россия упорно поддерживала ари-стократию этой страны и её прогермански настроенного монарха Алек-сандра Баттенбергского. Его откровенное пренебрежение конституцией вызывало возмущение в Болгарии, и поддержка Петербургом этого мо-нарха нанесла непоправимый урон престижу России.

В 1885 г. в результате попытки Турции лишить южную часть Болга-рии автономии началось антитурецкое восстание болгар, окончившееся объединением страны. В итоге Александр Баттенбергский был вынуж-ден отречься от престола и бежать из страны. К власти пришло прорус-ски настроенное правительство Цанкова, в помощь которому был на-правлен личный представитель Александра III генерал Н. В. Каульбарс.

228

27

116

Не имевший дипломатической подготовки генерал попытался с военной прямотой диктовать болгарскому правительству свои условия. Добился он только того, что произошёл новый государственный переворот, в ре-зультате которого к власти пришло правительство, ориентированное на страны Западной Европы. Русско-болгарские дипломатические отно-шения были прерваны в 1886 г. и возобновились лишь год спустя. Таким образом, в 1880-е гг. Россия упустила возможность укрепиться на Балка-нах и поднять свой престиж в глазах народов полуострова.

Болгарский кризис резко обострил русско-германские отношения, что повлекло за собой распад Союза трёх императоров. Недружествен-ная позиция Германии и Австро-Венгрии привела к тому, что в Петер-бурге всё громче звучали голоса в пользу переориентации внешней по-литики страны. В 1887 г. между Россией и Германией развернулась под-линная таможенная война. В ответ на поднятие Петербургом пошлин на немецкие товары Берлин запретил германским компаниям вкладывать деньги в русские ценные бумаги, а Рейхсбанку — принимать эти бумаги в залог. Курс русских бумаг на европейских биржах резко упал. Вступив-ший в 1888 г. на германский престол Вильгельм II подчёркнуто игнори-ровал Россию и искал укрепления союза с Австрией.

Ход событий упрямо подталкивал Россию к заключению союза с Францией, хотя Александр III не питал симпатий к её республиканско-му правительству. Способствовали союзу и финансовые интересы двух стран — ещё в 1882 г. Россия сделала во Франции крупный заём, за кото-рым последовали ещё три (в 1889, 1890 и 1891 гг.). Французские компа-нии делали заметные вложения в русскую промышленность, став глав-ными иностранными инвесторами империи. В 1891 г. в Кронштадт с ви-зитом прибыла французская эскадра, принятая пышно и торжественно, в полном соответствии с дипломатическим протоколом. Летом 1892 г. была подготовлена военная конвенция, имевшая явную антигерман-скую направленность. В конце 1893 — начале 1894 г. она приобрела ха-рактер официального договора между странами, и франко-российский союз стал реальностью. Согласно ему Россия должна была употребить все свои военные силы для войны с Германией, если Франция подвер-гнется нападению немцев. Франция брала на себя такие же обязатель-ства в случае нападения Германии на Россию. Русско-французский до-говор являлся сугубо оборонительным, однако существование двух во-енных союзов на континенте приближало Европу к войне за влияние в мире, за передел рынков сырья, сбыта, рабочей силы, за создание новых мировых реалий.

1. Какие изменения были произведены Александром III сразу после восше-ствия на престол?

2. Каких сфер общественной жизни коснулись «контрреформы» Алексан-дра III?

Вопросы и задания

117

3. Какие внешнеполитические мероприятия были проведены при Алексан-дре III? Как они повлияли на международное положение России?

4. Выпишите государственных деятелей эпохи правления Александра III и дайте им краткую характеристику.

ГОТОВИМСЯ К ЭКЗАМЕНУ

1. «Правление Александра III стало временем успешного развития и полез-ных для страны преобразований».

Приведите не менее двух фактов, которые могут служить аргументами, под-тверждающими это суждение, и не менее двух фактов, опровергающих его.

2. Рассмотрите историческую ситуацию и ответьте на вопросы.

К началу правления Александра III главным внешнеполитическим союзником России была Германия. Однако к концу его правления отно-шения с Германией осложнились, а основным союзником стала Франция.

Почему осложнились отношения с Германией? Назовите не менее трёх воз-можных причин. Почему главным союзником стала Франция? Укажите не ме-нее двух причин.

3. Сравните внутреннюю политику Николая I и Александра III. Укажите, что было общим (не менее трёх характеристик), а что — различным (не менее двух различий).

4. Проанализируйте приведённое ниже высказывание историка В. Г. Черну-хи об Александре III. Что общего отмечает автор в мировоззрении Николая I и Александра III? Согласны ли вы с оценкой веры Александра III в необходимость сохранения самодержавия как «слепой»? Почему?

«Подобная картина наблюдалась и при Николае I, на которого Алек-сандр III был очень похож при всём внешнем различии. У них была об-щая психология — хозяина большого поместья, единолично за всё отве-чающего… Если задаться вопросом, какие личные убеждения более все-го сказались на политике Александра III, то на первое место придётся поставить слепую веру в необходимость сохранения самодержавия. Власть воспринималась им как собственность, а люди, разговариваю-щие о народовластии, как воры… Чего стоит его заявление: “Конститу-ция? Чтоб русский царь присягал каким-то скотам?”».

Общественное движение в Россиив 1880-х — начале 1890-х гг.

Вспомните основные черты общественного движения в 1860—1870-х гг. В  чём заключались главные успехи и неудачи общественного движения в период Великих реформ?

§ 67