- 17 -

토 목 과

편리하고 안전한 도로환경 조성

1. 추진개요 …………………………………………………………… 19

2. 주요시설 현황 ……………………………………………………… 19

3. 분야별 안전관리실태 및 추진실적 ……………………………… 20

4. 문제점 ……………………………………………………………… 28

5. 조치계획(안전관리대책) …………………………………………… 29

6. 향후계획 …………………………………………………………… 31

- 19 -

구 분 계광 로

(40m이상)

대 로

(25m~40m미만)

중 로

(12m~25m미만)

소 로

(12m미만)

비 고

(면적)

연장(m) 280,306 11,378 43,327 28,020 197,581 3.140㎢

구분 계보도

육교

고가

차도

지하

차도

지하

보도

교 량터널 옹벽 비고

대교 소교

수량75

(32)

16

(0)

9

(8)

10

(5)

5

(1)

5

(5)

14

(10)

3

(3)

13

(0)

( ):

시관리

구 분 계 가로등 보안등 지하보․차도 등

수 량(등수) 16,726 6,106 9,848 772

편리하고 안전한 도로환경 조성

1 추진개요

□ 관내 도로 및 도로시설물 손괴로 인한 주민통행 불편 및 안전사고

예방을 위하여 24시간 긴급 조치 체계 구축

□ 보행 및 차량통행 불편 민원 접수후 골든타임내(1시간) 긴급복구 또는

안전시설 설치로 도로 안전 확보

2 주요시설현황

□ 차 도

※ 도로율 (22.09%), 포장률 (100%)

□ 보 도

구 분 계 시도 구도비 고

(면적)

연장(m) 58,686m 48,646m 10,040m 225,214㎡

□ 도로시설물 : 75개소 (區 관리 43개소, 市 관리 32개소)

□ 도로조명시설

- 20 -

3 분야별 안전관리 실태 및 추진실적

□ 도로(보,차도)

○ 관련근거 : 도로법 제31조 및 동법시행령 제29조

○ 안전점검 실시(보․차도)

- 정기점검 : 해빙기, 여름철(장마, 태풍), 명절(설,추석). 동절기 등

- 수시점검 : 구청과 주민이 함께하는 점검 시행

▸ 구청 : 토목과(동담당, 굴착감리원), 동 주민센터, 감사담당관 순찰 점검

▸ 주민 : 거리모니터링 요원(21명), 응답소 등

○ 처리절차

- 정기점검 : 현장점검 → 보고서 작성 → 작업지시(도로보수원, 유지

보수업체) → 보수작업 시행 → 작업완료 보고

- 수시점검

▸ 구청 : 도로 순찰 → 지적사항 통보(관련부서) 통보 → 작업지시

(도로보수원, 유지보수업체) → 보수작업 → 조치결과 회신

▸ 주민 : 민원접수 → 현장 확인 및 조치계획 안내 → 작업지시(도로

보수원, 유지보수업체) → 조치완료 → 조치결과 회신

○ 정비실적

- 응급복구 및 소규모 정비(포트홀, 보,차도 침하 등)

구 분 계 2012년 2013년 2014년

계5,349개소

/4,059㎡

1,738개소

/1,347㎡

1,601개소

/1,292㎡

2,010개소

/1,420㎡

- 항구적, 구조적 도로정비

▸ 차 도

구 분 계 2012년 2013년 2014년

계329개소

/50,898㎡

121개소

/17,318㎡

141개소

/22,714㎡

67개소

/10,866㎡

- 21 -

▸ 보 도(보도포장/경계석 설치)

구 분 계 2012년 2013년 2014년

계12,650㎡

/3,700m

1,350㎡

/600m

4,600㎡

/400m

6,700㎡

/2,700m

○ 예산현황(최근 4년)

- 차 도 (단위:백만원)

년도별 2012 2013 2014 2015 비 고

예산액 1,822 1,350 700 718

- 보 도 (단위:백만원)

년도별 2012 2013 2014 2015 비 고

예산액도로유지보수(차도) 예산에

포함하여 시행100 100

□ 도로시설물

○ 관련근거

- 시특법 대상시설(2개소) : 시설물안전관리에관한특별법제4조및동법시행령제5조

- 특정관리 대상시설 (41개소) : 재난및안전관리 기본법제27조 및 동법시행령 제32조,

급경사지 재해예방에 관한 법률 시행령 제2조

○ 안전점검 실시(시특법, 특정관리대상 시설)

- 정기점검 : 반기에 1회 이상

- 긴급점검 : 관리주체가 필요하다고 판단한때 또는 관계기관이 장이 필요

하다고 판단하여 관리주체에게 긴급점검을 요청한때

○ 정밀점검 및 정밀안전진단 실시 주기

안전등급 정밀점검 정밀안전진단 비고

A등급 3년에 1회 이상 6년에 1회 이상 시특법

B·C등급 2년에 1회 이상 5년에 1회 이상 시특법

D·E등급 1년에 1회 이상 4년에 1회 이상 시특법

- 22 -

○ 시설물 안전점검 실시시기

대상시설 시설수

정기점검 정밀점검

법정 계획 시행방식

법정 계획 시행방식

시특법 21회/6월

1회/6월

자체1회/2년

1회/2년

용역

특정관리 411회/6월

1회/6월

자체 - - -

○ 처리절차

- 정기점검 : 안전점검(외부전문가 합동) → 보고서 작성 → 작업지시

(유지보수업체) → 보수작업 시행 → 작업완료 보고

○ 점검 및 보수․보강 실적

구 분 안전점검 정밀점검 안전진단 보수․보강

2012년 6회 - - 11

2013년 6회 - - 13

2014년 8회 2개소 2개소 14

○ 예산현황(최근 4년) (단위:백만원)

년도별 2012 2013 2014 2015 비 고

예산액 700 600 420 411

□ 기전시설

○ 관련근거

- 도로안전시설설치 및 관리지침[조명시설편] (국토교통부)

- 전기시설 정기점검(법정) : 전기사업법 제66조 및 같은법 시행규칙 제35조의2

○ 안전점검 실시

- 정기점검(법정)

- 23 -

대상시설 시설수정기점검

비고점검일정 시행기관

가로등 3,548본 1회/년, 3월 한국전기안전공사

보안등 9,848등 1회/년, 연중 한국전기안전공사

지하보ㆍ차도 8개소1회/3년(배수시설)1회/년(조명시설)

한국전기안전공사

- 자체점검

구 분 점 검 일 정 점 검 사 항 점검자 편성

평시순찰

- 수시 점검 및 순찰

- 주 2회이상 야간순찰

- 지하보차도 주1회 점검

- 부점등, 시설불량, 미관저해사항

- 발전기 및 펌프 작동상태, 누수여부

도로조명팀

전직원

정기점검 - 반기별 점검- 분전반 작동상태, 선로 누전상태

- 절연 및 접지저항 측정 및 청소

도로조명팀

전직원

유지보수업체

특별점검- 해빙기, 풍수해, 동절기대비

- 명절(설날, 추석) 대비- 부점등 및 시민불편사항

도로조명팀

전직원

○ 처리절차

- 안전점검 → 보고서 작성 → 작업지시(도로조명보수반, 유지보수업체)

→ 보수작업 시행 → 작업완료 보고

○ 보수실적

구 분 계 2012년 2013년 2014년

계 38,320건 14,208건 12,718건 11,394건

○ 예산현황(최근4년) (단위:백만원)

년도별 2012 2013 2014 2015 비 고

예산액 1,923 1,970 1,977 2,002

- 24 -

□ 겨울철 제설

○ 관련근거 : 자연재해대책법 제3조 및 제26조

○ 제설기간 : 매년 11.15 ~ 다음해 3.15(4개월)

○ 제설대상 : 간선도로 19개 노선 39.2km, 이면도로 34개 노선 21.5km,

취약지점 23개소(고가차도, 지하차도, 고갯길 등)

○ 예산현황(최근 4년) (단위:백만원)

년도별 2012 2013 2014 2015 비 고

예산액 312 211 228 236

○ 제설실적

- 강설 및 비상근무 현황(최근 10년)

년 도 별 ‘04/’05 ‘05/’06 ‘06/’07 ‘07/’08 ‘08/’09 ‘09/‘10 ‘10/‘11 ‘11/‘12 ‘12/‘13 ‘13/‘14 ‘14/’15

강설일수 (일) 8 13 8 12 8 19 15 9 14 16 8

년 강설량 (㎝) 9.9 28.3 22.7 31.0 18.1 67.3 38.2 13.2 53.7 29.6 13.8

일 최대강설량 (㎝) 4.9 9.1 13.1 8.3 5.1 25.8 9.4 6.2 16.7 16.7 5.2

비상근무 (회) 18 21 12 19 22 52 29 27 33 22 17

※ 최근 10년간 강설량 분석

최근 10년간 강설량‘14/’15년 강설량 최근 10년 평균대비

최 소 최 대 평 균

9.9cm('05년) 67.3cm('10년) 31.6cm 13.8cm ∇ 17.8cm

○ 인력 및 자재투입 현황(2015년)

인 력 장 비 자 재

- 연인원 : 총 4,028명

ㆍ 공 무 원 : 966명

ㆍ 작업인력 : 565명

ㆍ 기타인력 : 2,497명

(자원봉사단체등)

- 총 271대

ㆍ 제 설 차 : 258대

ㆍ 기타장비 : 13대

- 제설제 : 총 419톤

ㆍ 염화칼슘 : 187톤

ㆍ 소 금 : 162톤

ㆍ 친환경제 : 70톤

※ 제설제 잔량 : 1,268톤

- 25 -

※ 주요 추진사례(2015년)

․ 스마트폰을 활용한 원격 자동액상살포장치 설치로 초동 제설효과 극대화

▸ 겨울철 마을버스 노선구간 및 차량통행이 빈번한 급경사 취약지역

▸ 설치현황

동 명 위 치 설치대수 설치일자 비고

용산2가동신흥로 90

(용산2가동주민센터옆)5 대 ‘14.11.14

이태원2동

회나무로90(경리단길) 3 대 ‘14.11.14

소월로 38길 5 대 ‘15.02.10

보광동장문로 63

(현대플라티앙2아파트앞)2 대 ‘14.11.14

▸ 현황사진

< 자동액상살포장치 작동-스마트폰 > < 원격 제설작업 >

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․ 주민이 쉽게 사용할 수 있는 염화칼슘 소포장 제작 활용

▸ 내 용 : 운반이 편리한 염화칼슘 소포장(25kg/포 → 5kg/포)

제작 및 배부로 내집, 점포앞 제설작업 용이

< 염화칼슘 소포장 > < 염화칼슘 소포장 >

․ 환경 오염 최소화를 위한 친환경 제설 시행

▸ 친환경 제설재 구매(고상,액상) 및 사용 확대

< 친환경제품-고상 > < 친환경제품-액상 >

- 27 -

▸ 교반기 염화수용액을 활용한 제설작업 시행

♣ 설치현황 : 교반기 1대(4,000ℓ), 저장탱크 1대(20,000ℓ)

♣ 효 과 : 초동 제설작업 및 제설제 사용량 감소

<염수교반기> <염화용액 저장탱크>

․ 구민과 함께하는 제설문화 정착

▸ 동 별 『내집, 내점포앞 눈치우기 홍보대사』위촉 및 발대식 개최

♣ 인원 : 총 19명(각 동별 추천 홍보대사)

<홍보대사 위촉장 수여> < 홍보대사 발대식 >

- 28 -

▸ 내 집앞 및 도로 눈치우기(자율방재단) 시행

< 자율방재단 눈치우기> < 내 집앞 눈치우기 >

4 문제점

□ 도로(보,차도)

○ 평일 근무시간내 도로파손 접수민원은 토목과 도로보수반을 활용하여

긴급복구를 시행하고 있으나, 동 주민센터, 응답소, 환경순찰 등 작업

물량이 많아 골든타임내 조치가 현실적으로 불가능 함.

○ 평일 야간 및 주말ㆍ공휴일 도로파손 민원발생시 당직실내 안전시설 및

응급복구 자재 미비치로 인해 긴급조치 및 통행안전 확보에 어려움이많음

○ 예산 부족으로 인한 주민생활과 직결되는 소규모 긴급도로정비 및 각종

현안 민원 미해결

□ 도로시설물

○ 예산확보 및 노후 시설물 유지관리

- 우리 구 관내 도로시설물은 시특법 대상 시설 2개소, 특정관리대상시설

41개소로 관리시설이 타 자치구에 비해 많은 편임.

- 지속적인유지관리를통해재해취약시설 D, E등급은없으나, 평균공용년수 30년 이상

시설이많아 유지관리 예산이증가하는 추세이나 재정여건악화에 따른 예산확보의

어려움으로 안전등급 상향을 위한 보강이 어려운 실정임

- 29 -

□ 기전시설

○ 예산확보 및 노후 시설물 유지관리

- 우리구 관내 시도상 가로등 시설은 시비지원으로 연차적 시설물 개량을

시행하고 있음.

- 구도상 설치된 가로등(선로), 보안등 시설은 노후화가 심하여 각종

안전사고 사전 예방을 위하여 시설물 개량이 필요하나, 재정여건 악화에

따른 예산확보가 어려워 부점등 정비 등 주민생활과 직결되는 민원처리 등

소규모 정비만 시행하고 있는 실정임

□ 겨울철 제설분야

○ 장비를 활용한 제설로 간선도로, 마을버스 노선 등은 차량통행이 원활

하나, 인력 및 장비 부족으로 골목길, 보도 제설효과 미비

5 조치계획(안전관리대책)

□ 도로(보,차도)

○ 주민통행 불편 및 안전사고 예방을 위하여 24시간 긴급 조치 체계 구축

- 평일 : 관련부서 현장 출동 및 안전 조치

- 평일 야간 및 공휴일 : 구청 당직자 현장 출동 및 안전 조치

○ SNS를 활용한 현장상황 실시간 공유 및 신속한 조치체계 구축

○ 순찰차량 및 당직실 앞 비치된 안전시설 및 긴급복구 자재를 활용하여

골든타임내(1시간) 긴급 조치 시행

○ 도로 및 시설물 손괴로 인한 교통통제시 원활한 교통 소통을 위한 소규모

안전시설 제품 제작 및 활용

- 30 -

< 순찰차량 안전시설,긴급보수자재 적재 > < 소형 안전휀스 별도 제작 >

< 당직실안전시설및긴급보수자재보관함 > < 현장상황실시간공유 (SNS) >

□ 도로시설물, 기전시설

○ 구비를 활용하여 위험 시설에 대한 선제적 보수로 안전 확보

○ 순찰 및 점검을 통한 시설물 안전상태 집중 점검

○ 예산관련부서와 협의하여 국․시비 예산 확보 방안 강구로 시설물

유지관리 시행

- 31 -

□ 겨울철 제설

○ 보도 및 골목길 제설을 위한 소형 제설장비 확대

- 인력에 의한 보도 및 골목길 제설은 한계가 있으므로 제설효과가

양호한 소형장비 도입방안 강구

- 동 주민센터 또는 지역자율방재단에 장비 지급하여 제설하는 방안 검토

○ SNS를 활용한 서울시 제설대응체계 연계 활동 강화

6 향후계획

□ 도로파손(포트홀,침하,함몰 등) 긴급 조치 세부 매뉴얼에 의거 골든타임내

조치 시행으로 안전한 도로환경 조성.

□ “발생후 조치” 패러다임을 “발생전 예방”으로 전환하기 위하여 관내

순찰 및 점검 강화

□ 지역주민(거리모니터링 요원 포함) 신고시스템을 활성화하여 내집앞

도로 및 시설물 안전 확보

□ 긴급 상황발생시 안전매뉴얼에 의한 조치 및 신속한 보수작업 시행

- 32 -

구 분 시설물명 위험등급

위 치 비 고

일반교량

1 새말교 B 후암동 343-4～352-202013년 보수·보강

완료

2 도닥다리교 C 후암동 402-12013년 보수·보강

완료

3 서계교 A 서계동 258-8～257-252013년 보수·보강

완료

4 백범교 A 도원동 1-57~202-7

지하차도

1 이촌 B 이촌동 3012013년 보수·보강

완료

2 한남2동 B 한남동 6952012년 보수·보강

완료

3 갈월 A 남영동 692012년 보수·보강

완료

4 숙명여대 A 청파2가53-12

지하보도

1 잠수교북단 B 서빙고 181-1

2 남산3호터널입구 B 용산2가동 5-1400

3 이태원 B 용산2가동～이태원동 687

4 이촌역~용강중학교간 A 이촌동 301-80

[별첨 1] 도로시설물 세부 현황

- 총괄

구 분 계 일반교량 고가도로 지하차도 지하보도 보도육교 옹 벽 비고

계 43 4 1 5 4 16 13

- 시특법대상

구 분 시설물명 종별 위험등급 위 치 비 고

고가차도 이 촌 2종 C 이촌동 197

‘14년

정밀안전진단

완료

지하차도 신 용 산 2종 B 한강로3가 2-16 〃

- 특정관리대상

- 33 -

보도육교

1 한강초교앞 A 한강로3가 57 2013년 재설치 완료

2 남산3호터널앞 C 이태원동 6302014년 전면 보수·보강

/ 승강기 설치완료

3 남산2호터널앞 A 이태원동 261

4 한남초교앞 C 한남동 7312014년 전면 보수·보강

/ 승강기 설치완료

5 단국대학교앞 C 한남동 707-41 2012년 보수·보강 완료

6 한강중교앞 C 동빙고동 298 승강기 설치공사 예정

7 남정초교앞 C 원효로2가16-32015년 정밀점검용역

시행 예정

8 녹사평 A 이태원7-99

9 크라운호텔앞 C 이태원동 6382015년 정밀점검용역

시행 예정

10 서빙고역앞 B 서빙고동 241

11 반포대교북단 D 서빙고동 185 2013년 보수·보강 완료

12 원효대교옆 C 이촌동 211 2012년 보수·보강 완료

13 봉래초교앞 C 서계동 232-33 2012년 보수·보강 완료

14 용산가족공원 C 용산6가동 439 2013년 보수·보강 완료

15 서빙고 B 서빙고동4 2013년 보수·보강 완료

16 북한남삼거리 A 북한남 삼거리 2013년 보수·보강 완료

옹 벽

1 효창동마포구계 B 효창동5～마포구계 2013년 보수·보강 완료

2 한남외인주택앞 B 한남동726～725-36

3 반포대교 입구 B 서빙고동50-2～160

4 이태원초등학교앞 B 이태원동543～54-115

5 소월길 B 용산동2가 12-1 2013년 보수·보강 완료

6 신창길 A 용문동 38-11～38-98

7 독서당길 B 한남동20-24～성동구계

8 한남대교 북단 A 한남동 129～324

9 동작대교 북단 B 서빙고동 235-102 2013년 보수·보강 완료

10 서빙고로 B 서빙고동 199-4～185-4 2013년 보수·보강 완료

11 두무개길 A 한남동 465-2

12 후암동길 B 후암동 100-3

13 장문로 B 동빙고동 307-2

- 34 -

[별첨 2]

도로시설물 관리책임자 지정현황

연번 구 분 시설물명 직급 성 명 연번 구 분 시설물명 직급 성 명

1 고가차도 이촌

7 김종대

24 일반교량 새말교

7 조용철25 일반교량 도닥다리교

2 보도육교 원효대교옆26 지하차도 갈월

3 옹 벽 신창길 27 옹 벽 후암동길

4 지하차도 신용산

7 이철규

28 지하차도 한남2동

8 윤원진5 보도육교 남정초교앞

29 보도육교 북한남삼거리6 보도육교 한강초교앞

30 옹 벽 독서당길7 보도육교 한강중교앞

8 지하차도 이촌

7 조용철

31 지하보도 이촌역~용강중간

8 남인예9 보도육교 용산가족공원 32 보도육교 한남초교앞

10 옹 벽 반포대교입구 33 보도육교 단국대학교앞

11 옹 벽 동작대교북단 34 옹 벽 한남외인주택

12 지하보도 이태원

7 유관성

35 일반교량 서계교

9 김병훈13 보도육교 남산3호터널 36 지하차도 숙명여대

14 보도육교 녹사평 37 보도육교 봉래초교

15 옹 벽 이태원초교앞 38 옹 벽 한남대교북단

16 지하보도 남산3호터널입구

8 문정호

39 일반교량 백범교

9 강정호40 보도육교 서빙고역앞17 보도육교 남산2호터널41 옹 벽 효창마포구계

18 옹 벽 소월길 42 보도육교 크라운호텔앞19 옹 벽 두무개길 43 옹 벽 장문로

20 지하보도 잠수교북단

8 지윤기21 보도육교 서빙고

22 보도육교 반포대교북단

23 옹 벽 서빙고로

※ 배수(전기)시설 관리

연번 구 분 시설물명 직급 성 명 연번 구 분 시설물명 직급 성 명

1 지하차도 신 용 산

7 류정하

4 지하보도 잠수교북단7 김상욱

2 지하차도 갈 월 5 지하보도 이촌역~용강중간

3 지하차도 이 촌

- 35 -

[별첨 3] 기전 시설물 세부 현황

○ 가로등 시설물 : 50개노선, 총 3,548본, 6,106등

노 선 명본수(본)

세부시설 현황(등)비고

합계 차도등 보행등 육교ㆍ하부등

한강로 외 49개

노선3,548 6,106 3,719 1,956 431

시도 2,414본(4,570등)

구도 1,134본(1,536등)

○ 보안등 시설물 : 16개동 총 9,848등

동 명 합 계

세부시설 현황 광원별 현황

전용주 한전주 벽 부 NH50 NH100 CDM70 LED40 LED50

후암동 외

15개동9,848 4,030 3,725 2,093 3,092 5,685 509 187 375

○ 지하보ㆍ차도 기전시설 : 8개소, 배수펌프 14대, 조명등 772등

시설물명 준공일 배수시설 집수정 (㎥)(H×L×B) 발전기 (㎾) 조명시설

신 용 산지 하 차 도

1988.9.15 40Hp×4대 780(6.5×16×7.5)

125 차도등 320보도등 136

이 촌지 하 차 도 1984.11.6

7.5Hp×1대15Hp×2대

128(4×8×4) 75

차도등 76보도등 36

갈 월지 하 차 도 1993.1.28 15Hp×3대

160(5×8×4) -

차도등 73보도등 36

한 남 2 동지 하 차 도 1988.11 미시설 미시설 - 차도등 12

잠 수 교 북 단지 하 보 도

1978.6.28 5Hp×2대 64(4×4×4)

- 보도등 16

이촌역(3-1번출구)지 하 보 도

2007.11.30 2Hp×2대 4.95(1.1×2.25×2)

- 보도등 39

이 태 원지 하 보 도

1978.2.28 미시설 미시설 - 보도등 19

남산 3 호터널앞지 하 보 도

1978.2.28 미시설 미시설 - 보도등 9

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[별첨 4] 도로파손(포트홀,침하,함몰 등) 24시간 긴급 조치 매뉴얼

○ 평일 근무시간

- 민원접수 : 토목과 사무실

- 현장출동 및 초동 조치 : 동 담당, 도로보수반

․ 포트홀, 침하 등 응급복구 및 소규모 파손, 침하 발생시

‣ 토목과 순찰차량내 비치된 응급복구 자재를 활용하여 긴급 복구 시행(동담당)

‣ 토목과 도로보수원이 현장 출동하여 긴급복구 시행

․ 동공, 도로함몰 등 구조적인 보수, 보강 필요시

‣ 동공발생

: 동담당이 현장 출동하여 긴급 복구 시행(토목과) → 지하매설물 누수여부

조사(치수과, 중부수도사업소)

‣ 도로함몰

: 동담당이 현장 출동하여 순찰차량내 비치된 휀스등 안전시설 설치 →

상수도, 하수관 누수여부 조사 요청 및 인계 조치(치수과, 중부수도사업소)

○ 평일 야간 및 주말ㆍ공휴일

- 민원접수 : 구청 당직실

- 현장출동 및 초동 조치 : 당직 근무자

․ 소규모 파손, 침하 발생시

‣ 당직실에 비치된 응급복구 자재를 활용하여 긴급 복구 시행(당직 근무자)

․ 동공, 도로함몰 등 구조적인 보수, 보강 필요시

‣ 당직실에 비치된 안전시설 우선 설치 후 토목과 도로관리팀, 치수과 하수팀

유선 통보하여 조치

○ 자재 현황(긴급복구용)

구 분록하드(25kg)

모래마대(5kg)

안젠휀스(개)

안전띠(200m)

라바콘 삽 곡괭이 비 고

토목과(순찰차)

2 20 2 1 4 1 1예비휀스

(3개)

당직실 1 5 3 1 4 - - 출입구앞

비치

※ 토목과 순찰차(쏘렌토 17호5790)