СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕИННОВАЦИИ

5

ã Г

риш

ин И

.А.,

2012

Ò

ISSN 2305-7815. Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 10, Иннов. деят. Вып. 7. 2012

УДК 332.1:334.012.64ББК 65.04-131

АКТИВИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИМАЛЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА

И.А. Гришин

В статье рассмотрены основные подходы, формы и методы активизации инновационнойдеятельности малых производственных предприятий в процессе реализации региональной про-мышленной политики. На базе авторской классификации инноваций в сфере деятельности малыхпроизводственных предприятий разработана модель построения регионального кластера на основестимулирования кооперационных и интеграционных связей промышленных предприятий.В формате предложенной кластерной модели спрогнозированы возможные сценарии инноваци-онной модернизации регионального производственного комплекса и даны рекомендации по ре-ализации их стратегии развития.

Ключевые слова: инновация, малые производ-ственные предприятия, региональная промышлен-ная политика, классификация инноваций, управлен-ческо-технологический критерий, территориаль-но-производственная интеграция, региональныйкластер, инновационная стратегия развития.

Сфера промышленного производства втечение длительного периода развития Рос-сии в качестве мощной экономической дер-жавы являлась системообразующей отрасльюнародного хозяйства, а все остальные секторыее экономики либо напрямую зависели отпромышленного комплекса, либо его обслу-живали. Такое положение вещей сохраняетсяво многом и в настоящее время, несмотря нарезкое снижение объемов промышленногопроизводства, катастрофический износ основ-ных фондов, резкое увеличение доли сырье-

вого сектора. Яркой иллюстрацией затянув-шегося кризиса российской промышленностиявляется исчезновение в статистических спра-вочниках показателей развития ряда важней-ших отраслей с сопровождающейся заменойпонятия «отрасль» на термин «виды произ-водств». Наглядность этого примера свиде-тельствует о том, что дальнейшее движениев сфере промышленного производства поинерции, задаваемой вектором индустриаль-ного развития административно-команднойэкономики СССР версии 1980-х годов, невоз-можно в силу усиления технологического от-ставания и морального старения большинствамногопередельных производств, где выпуска-ется промышленная продукция с большимобъемом добавленной стоимости.

Низкая конкурентоспособность такой про-дукции и потеря внутреннего рынка лишили

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ

6 И.А. Гришин. Активизация инновационной деятельности малых производственных предприятий

многие промышленные предприятия возмож-ности инновационного развития. Отсутствиеединого государственного органа, отвечающе-го в отраслевом масштабе за производствоотдельной продукции по всей цепочке переде-ла сырья, делает невозможным реанимациюкрупных промышленных производств и их пос-ледующую модернизацию. В частности, однойиз главных проблем, тормозящих инновацион-ное развитие химической и нефтехимическойпромышленности России, как отмечает гене-ральный директор ОАО «НИИТЭХИМ»С.Х. Аминев, является недостаток углеводо-родного и минерального сырья, выделяемогомонополистами на нужды отечественного про-изводства [4, c. 69].

Паралич ранее мощной системы про-мышленного производства существенно сни-зил ее инновационный потенциал в форматепрежней организационной модели. Несмотряна это отечественная промышленность име-ет серьезные перспективы инновационногосамообновления в условиях модернизациинациональной экономики с учетом региональ-ного аспекта ее развития. В условиях регио-нализации экономики центр деловой активно-сти в промышленном секторе неуклонно сме-щается в сторону средних и малых произ-водств, выпускающих технологически слож-ную конкурентоспособную продукцию. Имен-но на их инновационное развитие, по нашемумнению, должна быть ориентирована регио-нальная промышленная политика в процессесвоей реализации с целью создания новыхпроизводств на территории региона.

В структуре современной региональнойэкономики России местный бизнес большейчастью представлен малыми и средними пред-приятиями, а отраслевой (корпоративный) –крупными структурами национального и транс-национального масштаба. В силу того чтоуровень регулирующего воздействия напоследний крайне ограничен, активизация ин-новационной деятельности средних и малыхпредприятий мы рассматриваем в качествеодного из приоритетов промышленной поли-тики региона. Активное внедрение инновацийна промышленных предприятиях производстварегиона в условиях расширения кооперацион-ных связей местных производителей способ-ствует созданию дополнительных условий для

интеграции средних и малых предприятий,входящих в единую производственную цепоч-ку [2, c. 6–8].

Сформировавшиеся на этой основе и ус-пешно функционирующие группы малых исредних производственных предприятий явля-ются альтернативной формой индустриально-го развития территории, а его регулированиесо стороны региональной власти организоватьнамного проще по сравнению с крупными про-мышленными предприятиями региона.Для обеспечения эффективности функциони-рования таких производственных цепочек, со-стоящих из малых и средних предприятий, не-обходима система поддержки их инновацион-ной деятельности.

Во многом осуществление технологичес-ких инноваций и внедрение новых форм орга-низации производственной деятельности мо-жет быть проведено на основе развития врегионе отраслевых бизнес-инкубаторов, инно-вационно-технологических центров, технопар-ков, позволяющих объединить потенциалы ме-стного и отраслевого (корпоративного) про-мышленного бизнеса [6, c. 185–305]. Поэтомув целях реализации региональной промышлен-ной политики развития малых и средних пред-приятий на инновационной основе необходимоосуществлять их дифференцированную поддер-жку в соответствии с характером инновацион-ной деятельности каждой группы предприятийединого производственного цикла.

Отечественной экономической науке в на-стоящее время известно множество класси-фикаций инноваций: по П.Н. Завлину и А.В. Ва-сильеву [3]; по Э.А. Уткину, Г.И. Морозовой,Н.И. Морозовой [7]; по Р.А. Фатхутдинову [8];по А.И. Пригожину [5]; по В.В. Гошкову иЕ.А. Кретовой [1], а также ряд других. Подроб-ная детализация инноваций и систематизацияпо различным признакам дает исчерпываю-щее представление об их природе и характерепроявления в хозяйственной практике предпри-ятий и организаций. Однако для принятия конк-ретных управленческих решений зачастую тре-буются емкие и однозначные формулировки, ха-рактеризующиеся низким уровнем вариативно-сти. С этой целью нами произведена система-тизация малых предприятий и их классифика-ция по управленческо-технологическому кри-терию, предполагающая построение двухфак-

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ

7ISSN 2305-7815. Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 10, Иннов. деят. Вып. 7. 2012

торной модели и выделение четырех основныхгрупп малых предприятий.

Сущность и содержание управленческо-технологического критерия определяются наоснове следующих допущений: 1) развитиепроизводства предполагает постоянное вне-дрение инноваций для поддержания своихконкурентных позиций; 2) все инновации раз-делены на две группы (управленческие – на-правлены на совершенствование организаци-онно-экономической структуры предприятия,технологические – на повышение эффектив-ности производства на основе освоения дос-тижений науки и техники); 3) в зависимостиот характера инновационной деятельности, тоесть соотношения управленческих и техно-логических инноваций, малое предприятиеотносится к одной из четырех образованныхгрупп (см. рис. 1).

Первая группа (низкий уровень управлен-ческих и технологических инноваций) – этосамые мелкие предприятия кустарно-ремес-ленного промысла, состоящие из одного илинескольких человек, которые осуществляютпроизводственную деятельность с помощьюморально устаревшего оборудования, а такжеприспособлений, нередко изготавливаемыхсамостоятельно. Это в совокупности с недо-статочным уровнем технического образованиявладельцев и работников малых предприятийобусловливает использование в основномустаревших технологий для производства то-варов, работ и услуг. Деятельность таких пред-

приятий представляет собой: мелкий ремонтразличных изделий (обуви, часов); лоточную(розничную) торговлю; изготовление различ-ной утвари; некоторые услуги в сфере обще-ственного питания и бытового обслуживания.Основная цель деятельности представителейэтой группы – получение средств для суще-ствования (самозанятость), а также поддержа-ния самого бизнеса, что можно расценивать какальтернативу работе по найму.

Ко второй группе (высокий уровень уп-равленческих и низкий уровень технологи-ческих инноваций) относятся различныеорганизации, занимающиеся несложными втехнологическом плане видами деятельнос-ти, но на более высоком управленческомуровне, который предполагает различныеформы кооперации и интеграции, а также со-здание определенной структуры экономичес-ких отношений. Большинство представителейвторой группы предпринимателей прошли всвоем развитии стадию первой группы, но,обладая высокими индивидуальными органи-заторскими способностями, добились наи-лучших экономических показателей по срав-нению с другими малыми предприятиями.Благодаря этому у данных предпринимате-лей появилась возможность дополнительно-го привлечения капитала и увеличения объе-ма производимых товаров, работ и услуг.Такие успехи позволили им занять болеевыгодный сегмент рынка и осуществить кон-троль над предприятиями из первой группы.

I группа Малые предприятия кустарно-ремесленного промысла

III - группаВысокотехнологичные малые предприятия

IV - группаМалые инновационные предприятия, входящие в интегрированныеструктуры крупного бизнеса

II - группаСозданная на основе устойчивых кооперационных связей партнерская группа малых предприятий

Управленческие инновации

Технологические инновации

Мало

Мал

оМ

ного

Много

Техн

олог

ичес

кие

инно

ваци

и

Управленческие инновации

Рис. 1. Классификация малых предприятий на основе двухфакторной модели(управленческо-технологический критерий)

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ

8 И.А. Гришин. Активизация инновационной деятельности малых производственных предприятий

Указанный контроль можно свести к сле-дующим формам: предоставление мелкимпредприятиям товарного и денежного креди-та и навязывание вместе с этим своих усло-вий сотрудничества; скупка всей произведен-ной ими продукции по заранее оговореннымфиксированным ценам и дальнейшая ее реа-лизация на более прибыльных рынках; учас-тие в прибыли, получаемой мелкими предпри-ятиями, на основе зависимости от контроли-рующих фирм (данное участие в прибылиимеет много схожего с насильственным изъя-тием денежных средств); установление конт-роля на основе использования неэкономичес-ких методов в ходе ведения бизнеса.

Для второй группы малых предприятийтакже характерно: распространение сферысвоего влияния по горизонтали с вовлечениемв свою деятельность новых предприятий; вы-сокий уровень управления и четкая структу-рированность системы; несложный в техно-логическом отношении производственный про-цесс и «тиражирование» однотипных мелкихпроизводственных единиц; концентрация те-невого капитала и его инвестирование в бо-лее технологичные производства с последу-ющим частичным «отмыванием денег»; со-хранение своего статуса и сферы влияния какисточника получения стабильных доходов.

Несмотря на достаточно высокую сте-пень организации данной системы, предприя-тия, относящиеся ко второй группе, какправило всегда сохраняют статус малых, а приросте объемов производства прибегают к«дроблению», то есть учреждают новую ана-логичную фирму, передают на нее часть про-изводственных мощностей, нанимают менед-жеров и осуществляют контроль в качествеосновного учредителя.

Третья группа классификации (низкий уро-вень управленческих и высокий уровень тех-нологических инноваций) – инновационные вы-сокотехнологичные малые предприятия, дея-тельность которых носит научно-исследова-тельский характер. Такие предприятия явля-ются результатом высокоинтеллектуальной ра-боты группы единомышленников, которые осу-ществляют коммерциализацию новых идей.

Для определения персонала этой фирмыв большей степени подходит формулировка«творческий коллектив», так как все участни-

ки проекта понимают важность своей работы.Характерной чертой третьей группы малыхпредприятий является их стремительный ростили быстрое разорение. Если осуществляемыйпроект успешно реализуется, то малое пред-приятие достаточно быстро переходит в раз-ряд среднего, а затем имеет серьезные шан-сы еще более расширить бизнес либо интегри-роваться в крупные предпринимательскиеструктуры. Успех таких предприятий напрямуюзависит от предложения венчурного капитала,качества потребляемых деловых услуг и эф-фективности поддержки малых предприятий.

Последняя группа (высокий уровень уп-равленческих и технологических инноваций)из классификации малых предприятий пред-ставлена фирмами, которые уже входят вкрупные интегрированные структуры регио-нального, национального, иногда транснаци-онального масштаба. Эти малые предприя-тия изначально создаются крупным бизнесомдля выполнения отдельных функций по об-служиванию основной производственной де-ятельности. Они самостоятельны условно,так как являются частью технологическойцепочки; в большинстве случаев учредите-лями предусмотрен полный контроль над ихдеятельностью со стороны материнской ком-пании, которая определяет параметры разви-тия подконтрольного малого предприятия,представляющего собой:

- успешное развитие, рост и вхождение современем в материнскую компанию в ка-честве структурного подразделения;

- ликвидацию после достижения постав-ленных целей с передачей финансовых иматериальных активов, а также прав наинтеллектуальную собственность впользу материнской компании;

- реорганизацию в связи с изменением фор-мы собственности, состава учредителей,основных видов деятельности, также входе процессов слияния или поглощения.Использование крупными организациями

специально создаваемых малых предприятийпредставляет особую форму защиты от эконо-мических рисков основного бизнеса. Поэтомутакие малые предприятия можно рассматриватьв качестве испытательных полигонов, экспери-ментальных участков и «продукта» отраслевых(корпоративных) бизнес-инкубаторов.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ

9ISSN 2305-7815. Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 10, Иннов. деят. Вып. 7. 2012

Данная классификация малых предприя-тий, произведенная на основе управленческо-технологического критерия, и оценка их инно-вационного потенциала позволяет перейти кразработке стратегических программ экономи-ческого развития региона, в реализации кото-рых принимают активное участие интегриро-ванные производственные структуры, форми-руемые в условиях реализации региональнойпромышленной политики с учетом взаимосвя-зей, графически отображенных на рисунке 2.

На наш взгляд, несмотря на сложившу-юся систему кооперационных и интеграцион-ных взаимосвязей, наибольший интеграцион-ный потенциал, имеющий перспективы даль-нейшей реализации, сосредоточен во второйи третьей группах малых предприятий. Этипредприятия, благодаря постоянно осуществ-ляемым инновациям в технологии производ-ства или системе управления, обладают кон-курентными преимуществами, но в то же вре-мя имеют и слабые участки либо рыночного,либо технологического плана. Их усилениепозволит развиваться им самим и в целомрегиональному производственному комплек-су, в структуре которого функционируют круп-

ные, средние и малые предприятия различныхформ собственности.

Эффективность координирования дея-тельности промышленных предприятий науровне производственных комплексов регионаповышается при вхождении в интегрированныеструктуры ввиду следующих причин:

- включаясь в реализацию социально-эко-номических программ и приоритетныхинвестиционных проектов регионально-го значения, они способны существенноповышать их управляемость и снижатьсоответствующие риски для региональ-ного и муниципальных бюджетов;

- интегрированные структуры в состоянииболее эффективно и гарантированно вы-полнять государственные и муниципаль-ные заказы;

- интеграционные процессы способны се-рьезно уменьшить транспортные издер-жки предприятий, повысить уровень ихрентабельности;

- интеграция предприятий и организаций нарегиональном уровне улучшит ситуациюс производством товаров для нуждместного рынка.

Рис. 2. Система кооперационных и интеграционных взаимосвязей предприятийв промышленной политике региона

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ

1 0 И.А. Гришин. Активизация инновационной деятельности малых производственных предприятий

В связи с этим в интересах укрепленияэкономики региона представляется целесооб-разным выработка мер региональной и муни-ципальной промышленной политики, направ-ленных на расширение кооперационных свя-зей и стимулирование интеграционных процес-сов в структуре городских производственныхкомплексов региона, как между различнымиклассификационными группами малых пред-приятий, так и в отношении малых, средних икрупных предприятий. Осуществление орга-ничного перехода к плодотворному сотрудни-честву предприятий всех форм собственнос-ти в целях социально-экономического разви-тия региона с использованием ресурсов интег-рационного взаимодействия должна быть со-ответствующим образом структурирована иупорядочена на основе использования органи-зационных форм и механизмов, позволяющихподнять на новый уровень взаимоотношенияорганов региональной власти с представите-лями местного бизнес-сообщества.

Обобщая методы и инструменты стра-тегического и тактического регулированиямалых производственных предприятий, следу-ет отметить, что для реализации региональ-ной промышленной политики развития малыхпредприятий в настоящее время возможны тристратегических сценария:

1. Инерционный, когда темпы развитиямалых предприятий в промышленном сек-торе сохраняются, а проблемы, сдержива-ющие их рост, продолжают оставаться су-щественным фактором. Малые предприятиявыполняют те же функции, уравновешиваяфинансовые и материальные потоки в эко-номике региона; достаточно велик удельныйвес теневого сектора. Поддержка малыхпредприятий не дифференцирована, носитнесистемный характер и осуществляется поостаточному принципу.

2. Комплексный, когда темпы развитиямалых производственных предприятий увели-чиваются за счет системной поддержки состороны региональной и местной власти. Бла-годаря устранению барьеров на пути своегоразвития, усиливается тенденция выхода ма-лых предприятий из «тени», вследствие этогоони становится важной подсистемой регио-нальной экономики, создающей основу дляроста благосостояния населения.

3. Инновационный, когда темпы разви-тия малых производственных предприятийсущественно увеличиваются благодаря ком-плексному развитию инфраструктуры мало-го и среднего бизнеса в индустриальных го-родах региона и реализации региональных имуниципальных целевых программ поддер-жки на системной основе. В процессе этогоактивно развиваются бизнес-инкубаторы,инновационные центры и технопарковыеструктуры, создающие необходимые усло-вия для формирования у малых и среднихпредприятий градообразующей функции на-равне с крупным бизнесом.

Исходя из возможных сценарных пла-нов развития малых и средних производствен-ных предприятий в структуре производствен-ного комплекса региона, сформируем триосновные стратегии:

- стратегия поступательного развития (пер-вый уровень), которая реализуется в усло-виях равных прав при доступе к производ-ственным ресурсам и всеобщей доступ-ности поддержки для малых предприятий;

- стратегия комплексного развития (второйуровень), которая реализуется на основевнедрения дифференцированной поддер-жки малых предприятий в зависимости:а) от отраслевой специфики; б) эффектив-ности ведения бизнеса; в) характераинновационной деятельности;

- стратегия инновационного развития (тре-тий уровень), основным условием кото-рой являются устойчивые партнерскиесвязи органов региональной и местнойвласти с градообразующими предприя-тиями, общественными объединениямипредпринимателей и местным бизнес-со-обществом в условиях реализации клас-терной политики.Несмотря на существенные различия,

перечисленные стратегии тесно связанымежду собой, так как каждая из них форми-рует платформу для реализации последую-щей (первая для второй, вторая для третьей),а общим условием для всех стратегий явля-ется активизация инновационной деятельно-сти по принципу взаимодополняемости и вза-имопроникновения. Поэтому наряду с по-этапной реализацией возможно параллельноеосуществление увязанных между собой ме-

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ

1 1ISSN 2305-7815. Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 10, Иннов. деят. Вып. 7. 2012

роприятий разных уровней. При этом в стра-тегии поступательного развития основнойакцент делается на программных мероприя-тиях поддержки малых предприятий, а в двухпоследующих – на комплексном и инноваци-онном подходах к их реализации.

Стратегия поступательного развитияпредполагает поэтапное выполнение постав-ленных задач для активизации инновационнойдеятельности малых предприятий в региональ-ном производственном комплексе, исходя изимеющихся средств и на основе существую-щей системы мер промышленной политикирегиона. Данная стратегия включает четыреосновных блока: развитие традиционных длярегиона отраслей и видов производственнойдеятельности; освоение новых перспективныхвидов и форм организации производства; со-вершенствование инфраструктурного обеспе-чения малых производственных предприятий;повышение конкурентоспособности городскихпроизводственных комплексов региона.

Стратегия комплексного развития, на-ряду с совершенствованием инфраструкту-ры и программно-методического обеспече-ния, предполагает осуществление целенап-равленных действий по сфокусированномустимулированию производственной деятель-ности малых предприятий в индустриальныхгородах региона. Главное условие стратегиикомплексного развития – организация диф-ференцированной поддержки малых предпри-ятий, осуществляемая в следующем поряд-ке: 1) выявление отраслевой специфики ма-лых предприятий; 2) анализ экономическихпоказателей функционирования с целью вы-явления возможностей самостоятельногоразвития предприятия в отрасли; 3) класси-фикация малых предприятий по характеруинновационной деятельности для определе-ния необходимого направления поддержки.

Стратегия инновационного развитияпредполагает формирование устойчивых эко-номических связей в структуре производ-ственного комплекса региона в условиях кла-стерообразования. В современной экономикевысокая конкурентоспособность территориидержится на сильных позициях отдельныхкластеров, которые представляют собой со-общество сконцентрированных по географи-ческому принципу фирм, тесно связанных от-

раслей, взаимно способствующих росту кон-курентоспособности друг друга. По своейструктуре кластер рассматривается как сетьпоставщиков, производителей, потребителей,элементов рыночной инфраструктуры, иссле-довательских институтов, взаимосвязанных впроцессе создания добавочной стоимости.В состав многих кластеров входят также орга-ны власти, университеты, центры стандарти-зации, торговые ассоциации, а также различ-ные предпринимательские структуры.

Кластерная политика характеризуетсятем, что центральное внимание уделяетсяукреплению взаимосвязей между участни-ками кластера на сетевой основе в целях уп-рощения доступа к новым технологиям, рас-пределения рисков в различных формах со-вместной экономической деятельности, втом числе совместного выхода на внешниерынки, организации совместных НИОКР, со-вместного использования знаний и основныхфондов, ускорения процессов обучения засчет концентрации и физических контактовспециалистов мирового уровня, снижениятранзакционных издержек в различных об-ластях за счет увеличения доверия междуучастниками кластера.

В индустриальных городах региона ре-ализация кластерной политики тесно перепле-тается с развитием кооперационного и интег-рационного взаимодействия крупных, сред-них и малых предприятий. Основными усло-виями построения кластерной модели в про-цессе реализации промышленной политикирегиона являются:

- расширение кооперационных связей ма-лых и средних предприятий, связанных вединую технологическую цепочку, по про-изводству и реализации товаров и услуг;

- формирование общего каркаса кластераместным бизнес-сообществом, контро-лирующим большую часть малого биз-неса, и градообразующими предприяти-ями, развивающими вокруг себя сетьмалых предприятий, обслуживающих ихпроизводственную деятельность;

- развитие в индустриальных городах ре-гиона технопарковых структур (бизнес-ин-кубаторы, инновационные центры и т. д.),выступающих в качестве системообразу-ющих элементов кластерной модели;

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ

1 2 И.А. Гришин. Активизация инновационной деятельности малых производственных предприятий

- активизация научно-производственнойдеятельности в технопарке и создание наее основе малых предприятий, ориенти-рованных на решение конкретных отрас-левых проблем с последующим включе-нием их в существующие и вновь образу-емые технологические цепочки кластера.Создание вышеперечисленных условий

наряду со стимулированием процесса форми-рования региональных кластеров повышаетинновационную активность малых предприя-тий промышленности, поскольку в рамкахобъединенной производственной структурыгруппы предприятий кластера эффективностьиспользования интеллектуальных ресурсовувеличивается за счет расширения доступа кним по линии развития кооперационных и ин-теграционных взаимосвязей. Развитие инно-вационной деятельности малых производ-ственных предприятий при их встраивании впроизводственные цепочки, формируемыекрупными предприятиями региона, обеспечи-вает увеличение добавленной стоимости про-мышленной продукции, расширение каналовсбыта продукции, улучшение качества обслу-живания конечного потребителя и повышениеконкурентоспособности региональной эконо-мики. Развитие интеграции малых предприя-тий в структуру крупного производства науровне региона стимулирует процессы само-обновления региональных производственныхсистем, поскольку инновационная деятель-ность малых предприятий становится источ-

ником инноваций более высокого порядка вмасштабе всей производственной структурырегионального кластера.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Горшков, В. В. Инновационные риски/ В. В. Горшков, Е. А. Кретова ; С.-Петерб. гос. ун-т. –СПб., 1996. – 103 с.

2. Гришин, И. А. Интеграционное развитиеконкурентоспособности в промышленной полити-ке региона / И. А. Гришин, О. А. Голодова // Пред-принимательство. – 2007. – № 2. – С. 6–8.

3. Завлин, П. Н. Оценка эффективностиинноваций / П. Н. Завлин, А. В. Васильев. – СПб. :Бизнес-Пресса, 1998. – 215 с.

4. Научно-практическая конференция «Рольхимии в инновационном развитии России и странСНГ», 25–26 октября 2011 г., г. Москва // Промыш-ленное производство и использование эластоме-ров. – 2011. – № 2.

5. Пригожин, А. И. Нововведения: стимулы ипрепятствия (социальные проблемы инноватики)/ А. И. Пригожин. – М. : Политиздат, 1989. – 346 с.

6. Стратегия макрорегионов России: методо-логические подходы, приоритеты и пути реализа-ции / под ред. акад. А. Г. Гранберга. – М. : Наука,2004. – С. 185–305.

7. Уткин, Э. А. Инновационный менеджмент/ Э. А. Уткин, Г. И. Морозова, Н. И. Морозова. –М. : Акалис, 1996. – 208 с.

8. Фатхутдинов, Р А. Инновационный менед-жмент : учебник / Р. А. Фатхутдинов. – 6-е изд. –СПб. : Питер, 2010. – 448 с.

INTENSIFICATION OF INNOVATION ACTIVITYOF SMALL MANUFACTURING ENTERPRISES

IN IMPLEMENTATION OF REGIONAL INDUSTRIAL POLICY

I.A. Grishin

The article views basic approaches, forms and methods of intensification of innovation activityof small manufacturing enterprises in the implementation of regional industrial policy. On the basic ofhis own classification of innovations in the activities of small manufacturing enterprises the author hasdeveloped a model of regional cluster construction based on stimulating cooperation and integrationcommunications between industrial enterprises. In the format of the proposed cluster mode the authorpredicts possible scenarios of innovative modernization of regional production complex and givesrecommendations on the implementation of their development strategy.

Key words: innovation, small manufacturing enterprise, regional industrial policy,classification of innovations, managerial-technological criteria, territorial-production integration,regional cluster, innovation strategy of development.