1 Ежедневный отчет 305/2020 daily report_rus.pdf · 2020. 12. 23. · 1 На...

- 1 -

1

Краткое изложение

• СММ зафиксировала 46 нарушений режима прекращения огня в Донецкой области. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 97 таких нарушений.

• Миссия зафиксировала 116 нарушений режима прекращения огня в Луганской области. За предыдущий отчетный период в этой области не зафиксировано таких

нарушений.

• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.

• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования

жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.

• СММ продолжала следить за ситуацией, в которой находится гражданское население, в том числе на 4 контрольных пунктах въезда-выезда и 3 блокпостах вооруженных

формирований в Донецкой и Луганской областях.

• Миссия отметила спокойную обстановку на юго-востоке Херсонской области. • Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в частности на блокпосте

вооруженных формирований вблизи Седово в Донецкой области*.

Нарушения режима прекращения огня2

К-во зафиксированных нарушений режима

прекращения огня3

К-во зафиксированных взрывов4

1 На основании информации, поступившей от мониторинговых команд по состоянию на 19:30 22 декабря

2020 года (по восточноевропейскому времени). 2 Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты

Донецкой и Луганской областей, где отмечены все упомянутые в отчете места, представлены в

приложении. В течение отчетного периода камера СММ в Петровском не функционировала. 3 В том числе взрывы. 4 В том числе вследствие огня из вооружения неустановленного типа.

Ежедневный отчет № 305/2020 от 23 декабря 2020 года1

- 2 -

Карта зафиксированных нарушений режима прекращения огня

- 3 -

В Донецкой области СММ зафиксировала 46 нарушений режима прекращения огня, в

том числе 17 взрывов неопределенного происхождения, из которых большинство

произошли в районах к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству,

100 км к югу от Донецка), а также вблизи Донецкой фильтровальной станции (ДФС;

15 км к северу от Донецка) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано

97 нарушений режима прекращения огня, из которых большинство произошли в

районах к северу от Широкино.

В Луганской области Миссия зафиксировала 116 нарушений режима прекращения огня

(включая 17 взрывов: 16 неопределенного происхождения и 1 разрыв), из которых

большинство произошли в районах к северу от участка разведения в районе н. п. Золотое

(подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже) sи к югу от

н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), в том числе

18 очередей из пушки боевой машины пехоты. За предыдущий отчетный период не

зафиксировано ни одного нарушения режима прекращения огня.

После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля, на котором достигнута

договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня,

начиная с 00:01 27 июля до конца отчетного периода СММ зафиксировала в общей

сложности 4 444 нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской

областях (в том числе 1 981 взрыв, 395 пролетевших неопределенных боеприпасов,

57 вспышек дульного пламени и 42 осветительные ракеты, а также 1 969 очередей и

выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского5

22 декабря на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская

(подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели

видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью

«СЦКК») на южном краю отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской

(15 км к северо-востоку от Луганска).

Вечером 21 декабря камера СММ в Золотом зафиксировала 1 вспышку дульного

пламени, 11 взрывов неопределенного происхождения и 73 пролетевших

неопределенных боеприпаса. В течение дня 22 декабря, находясь в 2 местах рядом с

участком разведения в районе Золотого, наблюдатели зафиксировали 3 взрыва

неопределенного происхождения. Все эти нарушения режима прекращения огня

произошли, по оценке, вне этого участка разведения, но в пределах 5 км от его края. В

течение того же дня, пребывая на северной окраине Попасной, члены патруля Миссии

слышали 3 взрыва ориентировочно в 3–5 км к западо-северо-западу (по оценке,

контролируемые подрывы неразорвавшихся боеприпасов вне участка разведения).

22 декабря, осуществляя мониторинг рядом с блокпостом вооруженных формирований

южнее этого участка разведения, наблюдатели видели, как 2 члена вооруженных

формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») прошли вглубь участка

разведения до места приблизительно в 350 м к северу от его южного края, а затем

вернулись назад.

5 Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и

средств от 21 сентября 2016 года.

- 4 -

Ведя наблюдение вне участка разведения в районе н. п. Петровское

(неподконтрольный правительству; 41 км к югу от Донецка), примерно в 250 м к востоку

от его северо-восточного угла, команда СММ видела, как мужчина в одежде военного

типа шел в западном направлении.

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного

Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности6

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ) в подконтрольном

правительству районе Луганской области, а также по обе стороны от линии

соприкосновения в Донецкой области, в том числе 1 ББМ с установленным на ней

предположительно комплексом радиоэлектронной борьбы (подробнее см. таблицу

ниже).

20 декабря примерно в 2 км к югу от н. п. Старомихайловка (неподконтрольный

правительству, 15 км к западу от Донецка), вдоль восточного края дороги местного

значения, беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия

впервые зафиксировал закрытое огневое сооружение, обустроенное предположительно

из бетонных блоков, а также 4 углубления (каждое площадью 2 м2 и глубиной 1 м) (не

зафиксированы по данным наблюдения от 6 июля 2020 года).

Усилия СММ по содействию обеспечению возможности ремонта и

функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры

Миссия содействовала установлению локального режима прекращения огня и

осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности сооружения

линии электропередачи между подконтрольными правительству н. п. Лопаскино (23 км

к северо-западу от Луганска) и н. п. Лобачево (17 км к северо-западу от Луганска);

технического обслуживания автодороги Т1316 возле Золотого; ремонта на объектах

инфраструктуры водоснабжения вблизи н. п. Золотое-5 (Михайловка;

неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска); а также работ по

разминированию вблизи подконтрольных правительству н. п. Геевка (подконтрольный

правительству, 27 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Мирная Долина (67 км к

северо-западу от Луганска).

СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС. На протяжении

дня 22 декабря, находясь в 2 местах неподалеку от ДФС, наблюдатели слышали

6 взрывов неопределенного происхождения и 1 очередь из крупнокалиберного пулемета

(по оценке, все в радиусе 5 км от станции).

Ситуация на КПВВ и соответствующих блокпостах

В Донецкой области Миссия констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда

(КПВВ) рядом с н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка)

6 Упомянутая в данном разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе

вооружений.

- 5 -

функционировал, при этом не зафиксировав передвижения гражданских лиц.

Наблюдатели также отметили, что блокпост вооруженных формирований возле

н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был

закрыт.

В Луганской области СММ констатировала, что КПВВ в Станице Луганской

функционировал, при этом пешеходы ожидали в очередях для пересечения в обоих

направлениях. Наблюдатели видели 2 гольф-кара: один стоял, а другой курсировал

между КПВВ и отремонтированной секцией моста.

Наблюдатели также констатировали, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье

(подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) функционировали, однако

соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в

районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье по-прежнему закрыты.

Примерно в 50 м к востоку от бывшего блокпоста вооруженных формирований

наблюдатели видели, как при помощи машины и платформы рабочие монтировали

электрические кабели и лампы на недавно установленных опорах, а также проводили

работы по бурению на участке местности неподалеку.

Ориентировочно в 10 м к югу от последнего блокпоста вооруженных формирований на

восточной стороне дороги члены патруля Миссии впервые видели контейнер. Они также

видели, как рабочие устанавливали ограждение на участке местности неподалеку.

Ситуация с безопасностью на юго-востоке Херсонской области

20 и 21 декабря СММ отметила спокойную обстановку на юго-востоке Херсонской

области, на посту Государственной пограничной службы Украины в «Валке» (188 км к

юго-востоку от Херсона) и на блокпосте возле н. п. Чонгар (163 км к юго-востоку от

Херсона).

СММ продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове,

Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении

мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз

безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся

боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются.

Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все

подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного

доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является

нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они

также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК)

должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию

работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах

Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам,

прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины

(например, см. Ежедневный отчет СММ от 15 декабря 2020 года). Деятельность

СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как

- 6 -

23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным

исходом.

Запрет доступа:

- На блокпосте вооруженных формирований на западной окраине н. п. Седово (неподконтрольный правительству, 106 км к югу от Донецка) явно вооруженный

член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии в этот

населенный пункт, заявив, что сотрудникам СММ не разрешено въезжать в

населенный пункт. Пребывая там, команда Миссии видела, как гражданские

транспортные средства проезжали через блокпост.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за

мин/неразорвавшихся боеприпасов:

- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему

отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности

передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как

важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для

передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

- Во время полета над Петровским районом Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра города) БПЛА СММ среднего

радиуса действия подвергся воздействию помех сигналу GPS (по оценке,

предположительно в результате глушения)7.

7 Помехи сигналу могли создавать из любого места в радиусе нескольких километров от местоположения

БПЛА.

- 7 -

Таблица военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности8

Дата К-во Вид Место Источник

наблюдения

подконтрольные правительству районы

21.12.2020 3 боевые машины пехоты (БМП-1) вблизи н. п. Причепиловка (50 км к северо-

западу от Луганска)

БПЛА малого

радиуса действия

22.12.2020 1

бронированная разведывательно-дозорная

машина (БРДМ-2) вблизи н. п. Красногоровка (24 км к северу от

Донецка) патруль

1 бронетранспортер (БТР-60)

неподконтрольные правительству районы

22.12.2020 1 боевая бронированная машина (типа БТР;

предположительно с комплексом РЭБ)

вблизи н. п. Приморское (76 км к югу от

Донецка) патруль

8 Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе

вооружений.

- 8 -

Таблица нарушений режима прекращения огня по состоянию на 22 декабря 2020 г.9

Месторасположение СММ Место события Способ К-во Наблюдение Описание Вооружение Дата, время

камера СММ в 1 км к ЮЗ от н. п. Широкино

(подконтрольный

правительству, 100 км к Ю от Донецка)

2–4 км к С зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения

Н/Д 21.12, 18:01

6–8 км к С зафиксировала 1 осветительная

ракета выпущенный(-ая) вверх Н/Д 21.12, 21:50

4–6 км к С зафиксировала 12 Н/Д боеприпас З–В Н/Д 21.12, 23:45

4–6 км к С зафиксировала 1 вспышка дульного

пламени Н/Д 22.12, 02:43

4–6 км к С зафиксировала 6 Н/Д боеприпас ВЮВ–ЗСЗ Н/Д 22.12, 02:43

4–6 км к С зафиксировала 2 Н/Д боеприпас Ю–С Н/Д 22.12, 02:45

4–6 км к С зафиксировала 5 Н/Д боеприпас ВЮВ–ЗСЗ Н/Д 22.12, 02:45

6–8 км к С зафиксировала 2 взрыв неопределенного происхождения

Н/Д 22.12, 02:59

камера СММ в н. п. Светлодарск


правительству, 57 км к СВ от Донецка)

4–6 км к ЮЮВ зафиксировала 1 Н/Д боеприпас ЗЮЗ–ВСВ Н/Д 22.12, 00:15

ЮВ окраина н. п. Авдеевка


правительству, 17 км к С от Донецка)

5–7 км к СВ слышали 4 взрыв неопределенного

происхождения Н/Д

22.12, 09:27–

09:29

1–3 км к ЮВ слышали 1 взрыв неопределенного

происхождения Н/Д 22.12, 13:47

1–3 км к ЮВ слышали 1 взрыв неопределенного


примерно 500 м к СВ от н. п. Каменка


правительству, 20 км к С от Донецка)

2–3 км к ЮВ слышали 1 очередь крупнокалиберный пулемет

22.12, 10:45

примерно 1 км к ЮЗ от н. п. Новолуганское


правительству, 53 км к СВ от Донецка)

5–6 км к ВЮВ слышали 1 взрыв неопределенного происхождения

Н/Д 22.12, 10:39

6–7 км к ВЮВ слышали 4 взрыв неопределенного

происхождения Н/Д

22.12, 10:46–

10:53

примерно 500 м к СВ от

н. п. Лебединское

(подконтрольный правительству, 99 км к Ю от

Донецка)

1–2 км к ССВ слышали 3 взрыв неопределенного


камера СММ в н. п Золотое


правительству, 60 км к З от Луганска)

4–6 км к В зафиксировала 1 вспышка дульного

пламени

неопределенного

происхождения (по оценке,

за пределами участка разведения)

Н/Д 21.12, 22:13

4–6 км к В зафиксировала 1 Н/Д боеприпас В–З (по оценке, за пределами

участка разведения) Н/Д 21.12, 22:13

4–6 км к В зафиксировала 1 взрыв


происхождения (по оценке, за пределами участка

разведения)

Н/Д 21.12, 22:18





Н/Д 21.12, 22:22

3–5 км к В зафиксировала 5 Н/Д боеприпас

Ю–С (по оценке, за

пределами участка


Н/Д 21.12, 22:22

9 В таблице указаны исключительно нарушения режима прекращения огня, зафиксированные

непосредственно патрулями Миссии или камерами СММ, а также те случаи, которые Миссия оценивает

как учения с боевой стрельбой, контролируемые подрывы и т. п. Указанные детали, а именно:

расстояние, направление, тип оружия и т. д., основаны на оценках, сделанных наблюдателями на местах

и специалистами по техническому мониторингу, и необязательно всегда являются точными. Надпись

«нет данных» (Н/Д) означает, что СММ не смогла подтвердить информацию из-за расстояния, погодных

условий, технических ограничений и/или по другим причинам. Одни и те же самые, по оценке СММ,

нарушения режима прекращения огня, зафиксированные параллельно несколькими

патрулями/камерами, отражаются в таблице только один раз. Термин «снаряд» обозначает все виды

боеприпасов.

- 9 -


3–5 км к В зафиксировала 4 Н/Д боеприпас СЗ–ЮВ (по оценке, за пределами участка


Н/Д 21.12, 22:22


ЮЮЗ–ССВ (по оценке, за

пределами участка разведения)

Н/Д 21.12, 22:23


неопределенного происхождения (по оценке,

за пределами участка


Н/Д 21.12, 22:23

3–5 км к В зафиксировала 2 Н/Д боеприпас Ю–С (по оценке, за пределами участка


Н/Д 21.12, 22:24





Н/Д 21.12, 22:24





Н/Д 21.12, 22:25

3–5 км к В зафиксировала 6 Н/Д боеприпас СЗ–ЮВ (по оценке, за пределами участка


Н/Д 21.12, 22:25


СЗ–ЮВ (по оценке, за



Н/Д 21.12, 22:26

3–5 км к В зафиксировала 6 Н/Д боеприпас ЮЮЗ–ССВ (по оценке, за пределами участка


Н/Д 21.12, 22:27





Н/Д 21.12, 22:27


СЗ–ЮВ (по оценке, за



Н/Д 21.12, 22:28



происхождения (по оценке, за пределами участка


Н/Д 21.12, 22:28



пределами участка разведения)

Н/Д 21.12, 22:29




Н/Д 21.12, 22:29



за пределами участка


Н/Д 21.12, 22:31



Н/Д 21.12, 22:31


ЮЮЗ–ССВ (по оценке, за



Н/Д 21.12, 22:38



Н/Д 21.12, 22:39





Н/Д 21.12, 22:39



Н/Д 21.12, 22:40





Н/Д 21.12, 22:40

- 10 -




Н/Д 21.12, 22:41

С окраина н. п. Попасная

(подконтрольный правительству, 69 км к З от

Луганска

3–4 км к ЮВ слышали 18 очередь ББМ (тип — Н/Д) 21.12, 22:35–

22:41

1,5–2,5 км к ЮВ слышали 3 очередь крупнокалиберный

пулемет

21.12, 22:40–

22:41

5–6 км к ЮЗ слышали 1 взрыв разрыв Н/Д 21.12, 22:47

примерно 4 км к С от

н. п. Первомайск (неподконтрольный

правительству, 58 км к З от

Луганска)

3–5 км к ЮЮВ слышали 1 взрыв




Н/Д 22.12, 10:15

ЮЗ окраина н. п. Золотое-5 (Михайловка;

неподконтрольный

правительству, 61 км к З от Луганска)

5–7 км к В слышали 2 взрыв неопределенного происхождения

Н/Д 22.12, 11:05–

11:14

примерно 1,5 км к З от н. п. Березовское

(неподконтрольный правительству, 53 км к СЗ от

Луганска)

3–4 км к В слышали 4 выстрел стрелковое оружие 22.12, 11:24–

11:28

ЮЗ окраина н. п. Золотое-2

(Карбонит; подконтрольный правительству, 62 км к З от

Луганска)

3–5 км к ЮЮЗ слышали 1 взрыв




Н/Д 22.12, 13:19

3–5 км к ЮЮЗ слышали 1 взрыв




Н/Д 22.12, 13:42

- 11 -

Карта Донецкой и Луганской областей10

10 По решению Постоянного совета №1117 от 21 марта 2014 года, СММ базируется в десяти городах на

всей Украине (Херсон, Одесса, Львов, Ивано-Франковск, Харьков, Донецк, Днепр, Черновцы, Луганск

и Киев). Эта карта восточной Украины предназначена для иллюстративных целей. На ней указаны

населенные пункты, упомянутые в отчете, а также те, где находятся офисы СММ (мониторинговые

команды, патрульные центры и передовые патрульные базы) в Донецкой и Луганской областях.

(Красным цветом выделено передовую патрульную базу, с которой сотрудники СММ были временно

передислоцированы на основании рекомендаций экспертов по безопасности из некоторых государств–

участников ОБСЕ и с учетом требований СММ по безопасности. Миссия использует эти помещения в

светлую пору суток, а также патрулирует в этом населенном пункте днем).

1 Ежедневный отчет 305/2020 daily report_rus.pdf · 2020. 12. 23. · 1 На...

Documents